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系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇一
公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及以設(shè)備為中心的信息安全，技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)；涉及計算機病毒的防范、入侵的監(jiān)控；涉及以用戶（包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機構(gòu)人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認證、授權(quán)、審計等；涉及信息傳輸?shù)臋C密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網(wǎng)絡(luò)運行安全與信息安全的防范，做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作，進一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡(luò)運行安全與信息安全，結(jié)合公司工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、gb/t20269-20xx《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、gb/t20270-20xx《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、gb/t20281-20xx《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評價方法》、gb/t19716-20xx《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。
（三）本預(yù)案適用于深圳市前海好彩金融服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。
成立信息系統(tǒng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：技術(shù)主管
副組長：運維經(jīng)理
成員:開發(fā)部.運維部.測試部.等部門負責(zé)人組成。
應(yīng)急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔(dān)，其他各相關(guān)部門積極配合。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂專項應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策，全面指揮應(yīng)急救援工作。
（一）積極防御、綜合防范
（二）明確責(zé)任、分級負責(zé)
按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，分級分類建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機制和聯(lián)動工作機制。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。
（三）落實措施、確保安全
要對機房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改。
（四）科學(xué)決策，快速反應(yīng)
加強技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，要快速反應(yīng)，及時獲取準(zhǔn)確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。
（一）物理層的安全風(fēng)險分析
1、系統(tǒng)環(huán)境安全風(fēng)險
（1）水災(zāi)、火災(zāi)、雷電等災(zāi)害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等；
（3）機房電力設(shè)備和其它配套設(shè)備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障；
（4）機房安全設(shè)施自動化水平低，不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作；
（5）其它環(huán)境安全風(fēng)險。
2、物理設(shè)備的安全風(fēng)險由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機、路由器等，服務(wù)器，移動設(shè)備，使得這些設(shè)備的自身安全性也會直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運轉(zhuǎn)。例如，路由設(shè)備存在路由信息泄漏，交換機和路由器設(shè)備配置風(fēng)險等。
（二）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險
1、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)平臺是一切應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機制進行設(shè)計，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)平臺的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡(luò)是由多個局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。內(nèi)部應(yīng)用信息網(wǎng)、internet網(wǎng)之間是否進行隔離及如何進行隔離，網(wǎng)段劃分是否合理，路由是否正確，網(wǎng)絡(luò)的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無冗余設(shè)計等都與安全風(fēng)險密切相關(guān)。
2、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的安全風(fēng)險。
網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議存在安全漏洞，網(wǎng)絡(luò)黑客就能利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議的安全漏洞進行網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)；對其進行監(jiān)聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進行探測掃描；對通信線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實施拒絕服務(wù)攻擊，造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。
3、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，不論是ios，android，還是windows，都存在安全漏洞；一些重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如路由器、交換機、網(wǎng)關(guān)，防火墻等，由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不安全；有些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在“后門”（backdoor）。
（三）系統(tǒng)安全風(fēng)險
1、操作系統(tǒng)安全風(fēng)險
操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、中間層服務(wù)器，以及各類業(yè)務(wù)和辦公客戶機等設(shè)備所使用的操作系統(tǒng)，不論是win20xx/xp/7，還是unix都存在信息安全漏洞，由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風(fēng)險是昀普遍的安全風(fēng)險。
2、數(shù)據(jù)庫安全風(fēng)險
所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫，而涉及公司運行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護的信息資產(chǎn)，不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)以及高可用性的保障機制，還需要對數(shù)據(jù)庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數(shù)據(jù)的安全標(biāo)簽，日志審計等多方面提升安全管理級別，規(guī)避風(fēng)險。雖然，目前公司的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以達到較高的安全級別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設(shè)計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用的安全性能進行綜合的檢測和評估。
3、應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險
為優(yōu)化整個應(yīng)用系統(tǒng)的性能，無論是采用c/s應(yīng)用模式或是b/s應(yīng)用模式，應(yīng)用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口，也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口，桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當(dāng)，會帶來嚴(yán)重的安全風(fēng)險。例如當(dāng)口令或通信密碼丟失、泄漏，系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時，輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者，“黑客”對系統(tǒng)實施攻擊，造成系統(tǒng)崩潰。
4、病毒危害風(fēng)險
計算機病毒的傳播會破壞數(shù)據(jù)信息，占用系統(tǒng)資源，影響計算機運行速度，引起網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進行病毒代碼升級，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。
5、黑客入侵風(fēng)險
一方面風(fēng)險來自于內(nèi)部，入侵者利用sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡(luò)探測、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，如網(wǎng)絡(luò)ip地址、應(yīng)用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些tcp端口號、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等，并采用相應(yīng)的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進行攻擊。入侵者通過拒絕服務(wù)攻擊，使得服務(wù)器超負荷工作以至拒絕服務(wù)甚至系統(tǒng)癱瘓。
另一方面風(fēng)險來自外部，入侵者通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進而假冒內(nèi)部合法身份進行非法登錄，竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息，或使系統(tǒng)終止服務(wù)。所以，必須要對外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行必要的隔離，避免信息外泄；同時還要對外網(wǎng)的服務(wù)請求加以過濾，只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達相應(yīng)主機，其它的請求服務(wù)在到達主機之前就應(yīng)該遭到拒絕。
（四）應(yīng)用安全風(fēng)險
1、身份認證與授權(quán)控制的安全風(fēng)險
依靠用戶id和口令的認證很不安全，容易被猜測或盜取，會帶來很大的安全風(fēng)險。為此，動態(tài)口令認證、ca第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是，如果使用和管理不當(dāng)，同樣會帶來安全風(fēng)險。要基于應(yīng)用服務(wù)和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認證與授權(quán)控制機制，以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務(wù)處理權(quán)限。
2、信息傳輸?shù)臋C密性和不可抵賴性風(fēng)險
實時信息是應(yīng)用系統(tǒng)的重要事務(wù)處理信息，必須保證實時信息傳輸?shù)臋C密性和網(wǎng)上活動的不可抵賴性，能否做到這一點，關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會和公安部批準(zhǔn)的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來強化這一環(huán)節(jié)的安全保障。
3、管理層安全風(fēng)險分析
安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要靠人來實施，管理是整個網(wǎng)絡(luò)安全中昀為重要的一環(huán)，認真地分析管理所帶來的安全風(fēng)險，并采取相應(yīng)的安全措施。責(zé)權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風(fēng)險。
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡(luò)受到其它一些安全威脅時（如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等），無法進行實時的檢測、監(jiān)控、報告與預(yù)警。同時，當(dāng)故障發(fā)生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù)，即缺乏對網(wǎng)絡(luò)的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。
（一）完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。
加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時，應(yīng)及時對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進行調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。
若發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。
（二）設(shè)定信息安全等級保護，實行信息安全風(fēng)險評估。
通過相關(guān)設(shè)備實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作與信息安全狀況。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性和災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。
（三）做好服務(wù)器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。在處置過程中，應(yīng)及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。
（一）預(yù)案啟動
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，信息中心應(yīng)盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，一旦確認為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，立即將事件上報工作組并著手處置。
（二）應(yīng)急處理
1、電源斷電
（1）查明故障原因。
（2）檢查ups是否正常供電。
（3）匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確認市電恢復(fù)時間，評估ups供電能力。
（4）備份服務(wù)器數(shù)據(jù)、交換機配置。
（5）通知機房進行電源維修。做好事件記錄。
（6）必要時請示公司負責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)，主動關(guān)閉服務(wù)器、交換機、存儲等設(shè)備，以免設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)損失。
2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施
（1）信息安全負責(zé)人員立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，及時匯報。
（2）若是線路故障，重新安裝線路。
（3）若是路由器、交換機等設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試暢通。
（4）若是路由器、交換機等配置文件損壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。
（5）匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。
3、廣域網(wǎng)線路中斷
（1）信息安全負責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
（2）如是我方管轄范圍，由信息安全負責(zé)人員立即維修恢復(fù)。
（3）如是電信部門管轄范圍，應(yīng)立即與電信維護部門聯(lián)系修復(fù)。
（4）做好事件記錄。
4、核心交換機故障
（1）檢查、備份核心交換機日志。
（2）啟用備用核心交換機，檢查接管情況。
（3）備份核心交換機配置信息。
（4）將服務(wù)器接入備用核心交換機，檢查服務(wù)器運行情況，將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機，檢查各交換機運行情況。
（5）匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。
（6）聯(lián)系維修核心交換機。
5、光纜線路故障
（1）立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時熔接連通。
（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時切換到備用網(wǎng)絡(luò)。
（3）做好事件記錄，及時上報。
6、計算機病毒爆發(fā)
（1）關(guān)閉計算機病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。
（2）隔離中病毒計算機。
（3）關(guān)閉中病毒計算機上聯(lián)端口。
（4）根據(jù)病毒特征使用專用工具進行查殺。
（5）系統(tǒng)損壞計算機在備份其數(shù)據(jù)后，進行重裝。
（6）通過專用工具對網(wǎng)絡(luò)進行清查。
（7）做好事件記錄，及時上報。
7、服務(wù)器設(shè)備故障
（1）主要服務(wù)器應(yīng)做多個數(shù)據(jù)備份。
（2）如能自行恢復(fù)，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務(wù)器。
（3）若數(shù)據(jù)庫崩潰應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務(wù)器啟用情況。
（4）對主機系統(tǒng)進行維修并做數(shù)據(jù)恢復(fù)。
（5）如不能恢復(fù)，立即聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商，要求派維護人員前來維修。
（6）匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。
8、黑客攻擊事件
（1）若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進行攻擊，立即通知相關(guān)人員處理。
（2）將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來。
（3）及時恢復(fù)重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)
（4）記錄事件，及時上報，若事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)及時向信息化主管部門和公安部門報警。
9、數(shù)據(jù)庫安全事件
（1）平時應(yīng)對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)做多個備份。
（2）發(fā)生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時，信息安全人員應(yīng)查明原因，按照情況采取相應(yīng)措施：如更改數(shù)據(jù)庫密碼，修復(fù)錯誤受損數(shù)據(jù)。
（3）如果數(shù)據(jù)庫崩潰，信息安全人員應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)，并向信息安全負責(zé)人報告；在備用系統(tǒng)運行期間，信息安全人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
（4）做好事件記錄，及時上報。
10、人員疏散與機房滅火預(yù)案
（1）當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)機房內(nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時，應(yīng)立即查明原因和地點，及時上報并針對不同情況，采取關(guān)閉電源總開關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。
（2）當(dāng)火勢已無法控制時，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛(wèi)部門報告，并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。
（3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數(shù)據(jù)要及時轉(zhuǎn)移到安全地點，并派人員守護，確保安全。
（4）火情結(jié)束之后，組織相關(guān)人員及時進行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)恢復(fù)，及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好現(xiàn)場保護工作和防止起火點復(fù)燃。
11、發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急措施
（1）遇到重大雷暴天氣，可能對機房設(shè)備造成損害時，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時開通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。
（2）確認災(zāi)害不會造成人身傷害后，盡快將網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常，若有設(shè)備、數(shù)據(jù)損壞，及時使用備份設(shè)備或備用數(shù)據(jù)。
（3）及時核實、報損，并將詳細情況向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報。
12、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施
（1）對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。對于關(guān)鍵賬戶和密碼進行密封保存。
（2）一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件，關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時內(nèi)不能到達機房的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。
（3）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。
（4）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術(shù)支援。
（5）關(guān)鍵人員到崗后，按照相關(guān)規(guī)定進行密碼設(shè)定和封存。
（6）做好事件記錄。
（三）后續(xù)處理
安全事件進行昀初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時采取行動，抑制其影響的進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出其根源，明確相應(yīng)的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。
（四）記錄上報
網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時向網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。
（一）應(yīng)急設(shè)備保障
對于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，報領(lǐng)導(dǎo)同意后，由應(yīng)急工作組負責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。
（二）數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇二
為加強審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作，預(yù)防和遏制審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計工作實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長由局長擔(dān)任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)處室負責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案啟動后，負責(zé)應(yīng)急行動的總體組織指揮工作。
主要職責(zé)：
1.研究布置應(yīng)急行動有關(guān)具體事宜。
2.應(yīng)急行動期間的總體組織指揮。
3.向上級匯報應(yīng)急行動的進展和向有關(guān)部門通報相關(guān)情況。
4.負責(zé)與有關(guān)部門進行重大事項的工作協(xié)調(diào)。
5.負責(zé)應(yīng)急行動其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)工作小組
組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員為局辦公室、信息化管理機構(gòu)具體人員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮開展相應(yīng)的應(yīng)急行動。
主要職責(zé)：
1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。
2.負責(zé)應(yīng)急行動物資器材的準(zhǔn)備。
3.負責(zé)處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。
4.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急工作的進展情況。
5.負責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開展修復(fù)工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理。
(二)事件響應(yīng)后，應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，確認故障，研究解決方案：
1.硬件故障
(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場確認后進行更換維修。
(2)不能進行維修的，聯(lián)系代理商報修，代理商技術(shù)人員到場解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的，除聯(lián)系代理商報修以外，及時聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。
(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，導(dǎo)致系統(tǒng)不能恢復(fù)并造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全會議，根據(jù)破壞程度作出處理意見。
2.軟件故障
(1)確認可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。
(2)分析軟件故障節(jié)點，根據(jù)對應(yīng)的故障解決問題。
(3)不能進行處理的，及時聯(lián)系開發(fā)運維單位處理。
3.網(wǎng)絡(luò)故障
(1)通過各種技術(shù)手段認定故障點。
(2)根據(jù)故障點位置不同分別處理：若故障點在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的，進行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護、更換;故障點在本局網(wǎng)絡(luò)以外的，聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商，及時解決問題。
4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計算機感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網(wǎng)絡(luò)連接，并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇三
修訂說明：
北京數(shù)據(jù)中心于推出《北京數(shù)據(jù)中心總體應(yīng)急預(yù)案v1.0》（簡稱總體預(yù)案）和《中國建設(shè)銀行xx系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)預(yù)案（模版v3.0）》（簡稱新預(yù)案模板）。
總體預(yù)案主要適用于北京數(shù)據(jù)中心信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理，并指導(dǎo)各信息系統(tǒng)編制系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。在總體預(yù)案中，對事件分級及處置原則、中心應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)流程、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容進行了描述。
新預(yù)案模板主要用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心各系統(tǒng)應(yīng)急新版預(yù)案的修訂工作。新預(yù)案模板在v2.0版本基礎(chǔ)上，對架構(gòu)和內(nèi)容進行了全面的修訂，重點加強了系統(tǒng)應(yīng)急管理、故障快速定位和故障場景等內(nèi)容的描述?？纱_保特定系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急人員能依據(jù)預(yù)案預(yù)設(shè)內(nèi)容，規(guī)范處置和快速恢復(fù)應(yīng)用。系統(tǒng)預(yù)案中相關(guān)的事件分級、處置和應(yīng)急流程等在總體預(yù)案中都有詳細描述。在修訂過程中，編制人員可參照總體預(yù)案進行新版預(yù)案的修訂。
新預(yù)案模板由六章組成，分別是總則、系統(tǒng)及資源、標(biāo)準(zhǔn)處置預(yù)案、故障快速定位、系統(tǒng)應(yīng)急場景分類及描述和附錄。新預(yù)案模板與v2.0版預(yù)案在文檔結(jié)構(gòu)對照關(guān)系可參見下表：
新預(yù)案模板保持了應(yīng)急預(yù)案版本建設(shè)的連貫性，減少了預(yù)案版本升級所可能產(chǎn)生的困難和產(chǎn)生的工作量，便于預(yù)案修訂人員參考使用。本編寫指南在主體結(jié)構(gòu)與預(yù)案模板也基本保持一致，希望能幫助預(yù)案修訂人員順利完成新版應(yīng)急預(yù)案修訂工作。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇四
編制目的：
汽機潤滑油、高壓抗燃油管道大都布置在高溫管道、熱體附近，一旦油系統(tǒng)泄漏噴射到高溫管道、熱體上就會引起火災(zāi)，并且火勢發(fā)展迅速。油系統(tǒng)著火造成的直接和間接經(jīng)濟損失是無法估量的，為此制訂本措施，在機組設(shè)備檢修和運行中必須嚴(yán)格執(zhí)行，防止油系統(tǒng)著火事故的發(fā)生。
措施內(nèi)容：
2．油系統(tǒng)的安裝必須保證質(zhì)量，閥門、法蘭接合面必須認真研磨，做到接觸良好無滲漏；
3．油系統(tǒng)管道法蘭禁止使用塑料墊、橡皮墊（含耐油橡皮墊）和石棉紙墊；
7．嚴(yán)禁將火種帶入現(xiàn)場，且禁止吸煙；
8．機組運行中加強主油箱油溫的監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)油位下降應(yīng)及時組織分析，查找原因；
10．事故放油池應(yīng)每月檢查一次，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部積水應(yīng)立即通知有關(guān)部門進行處理；
12．油系統(tǒng)運行區(qū)域，要有足夠的消防設(shè)施。如：沙箱、滅火器等；
13．當(dāng)油系統(tǒng)著火時：
a、應(yīng)立即通知消防隊、黨政辦、安生部、值長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
b、當(dāng)油系統(tǒng)著火時應(yīng)立即切斷相關(guān)電源，在確知切斷后方可組織滅火；
d、迅速搬開周圍易燃物，切斷火源；
e、加強運行監(jiān)視，做好停機準(zhǔn)備，若威脅到機組安全，應(yīng)破壞真空緊急停機；
14．運行中eh抗燃油系統(tǒng)高壓油管道泄漏，油壓無明顯變化時，應(yīng)及時匯報分場并通知檢修，同時采取防止高壓油噴至高溫管道的措施；處理中嚴(yán)防泄漏突然增大所噴出的高壓油傷人。
15．運行中eh抗燃油系統(tǒng)高壓油管道泄漏，油壓明顯降低時，匯報值長申請故障停機，并匯報分場及廠部領(lǐng)導(dǎo)；處理過程中嚴(yán)防高壓油傷人。
16．運行中eh抗燃油系統(tǒng)高低壓回油管道泄漏，應(yīng)及時通知檢修分場，同時采取臨時堵漏措施，并防止漏油噴至高溫管道。
17．油系統(tǒng)上的焊接工作必須嚴(yán)格執(zhí)行“動火工作票”制度，焊接的管道必須先用蒸汽吹掃干凈。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇五
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)應(yīng)急辦的大力支持下，我校高度重視應(yīng)急管理工作，緊密圍繞學(xué)校工作大局，結(jié)合實際情況，聯(lián)合區(qū)公安局、街道派出所、區(qū)消防大隊，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，既有應(yīng)急知識宣傳講座，又有現(xiàn)場的應(yīng)急演習(xí)。從小學(xué)的工作實際出發(fā)，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)，確保了學(xué)校財產(chǎn)、師生的安全?，F(xiàn)將我校應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況總結(jié)如下：
我校制訂了并完善了一系列的既符合實際又具有操作性的應(yīng)急預(yù)案，例如《四方坪小學(xué)安全工作應(yīng)急預(yù)案》、《四方坪小學(xué)突發(fā)事件學(xué)生緊急疏散預(yù)案》、《四方坪小學(xué)校舍安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《四方坪小學(xué)大型集體活動應(yīng)急預(yù)案》、《四方坪小學(xué)防震應(yīng)急預(yù)案》、《四方坪小學(xué)防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案》《四方坪小學(xué)學(xué)生意外傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《四方坪小學(xué)傳染病應(yīng)急安全預(yù)案》、《四方坪小學(xué)食堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等覆蓋了公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、自然災(zāi)害等多方面共計九項應(yīng)急預(yù)案；建立健全了突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、信息報送等制度，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、人員集結(jié)、應(yīng)急響應(yīng)、處置流程、新聞宣傳七個方面提出了明確具體的要求，大大提升了預(yù)案針對性、操作性、實用性。目前，我校已基本形成多層次、廣覆蓋，相互聯(lián)動，操作性強的應(yīng)急預(yù)案體系，為應(yīng)急處置工作打下了良好基礎(chǔ)。
第一是領(lǐng)導(dǎo)重視，將應(yīng)急管理工作列為一項重要工作來抓。我校成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長親自負責(zé)，副校長任副組長，各班主任任組員。
第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)主要負責(zé)人切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成層層抓落實的良好氛圍。
第三是強化責(zé)任。如水、火、毒、電由總務(wù)處負責(zé)，安全教育、課間管理、體育活動由教導(dǎo)處負責(zé)，值班由門衛(wèi)負責(zé)。按照分組負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的要求，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。
明確了學(xué)校保衛(wèi)人員工作職責(zé)，制定、完善安全保衛(wèi)工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛(wèi)管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位，不準(zhǔn)擅自離崗，并認真做好值班記錄。上課期間，關(guān)閉學(xué)校大門，嚴(yán)禁外來人員、車輛隨意進入學(xué)校，確需進出學(xué)校的，要查驗相關(guān)證件，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可放行。要對帶入、帶出學(xué)校的物品進行仔細檢查，對人員和車輛進行認真核對和登記。在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的重點時段要加強治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安事件，確保不發(fā)生一起針對學(xué)生的傷害事件。
嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，排出值班表，按照工作職責(zé)加強日常的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時匯報，及時處理，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
根據(jù)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的需要，為保安人員和學(xué)校值班人員配備警棍等必要的警用器械。
明確所有參加應(yīng)急處置的科室、人員由校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，根據(jù)實際需要成立若干工作組，負責(zé)搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、治安警戒、人員疏散和安置、應(yīng)急物資經(jīng)費保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。
我校將每年的3月26日－4月1日確定為應(yīng)急知識宣傳周，結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”等專項活動，通過黑板報、校園廣播、專題講座、家長會、主題班會等多種形式，面向全體教職工、學(xué)生及學(xué)生家長宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，普及防災(zāi)減災(zāi)基本技能和自救互救應(yīng)急常識，取得了良好的教育、培訓(xùn)效果。我校結(jié)合實際，組織全體教職工參加學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，增強了我校教職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，提高了對應(yīng)急工作的認識。我校xx年共開展了消防疏散、地震疏散、應(yīng)急疏散等共計三次應(yīng)急演練，20**年三月的消防疏散演習(xí)在長沙市新聞頻道《119火線》欄目播出。通過演練活動增強了我校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)事件的組織、處置能力，提高了全體師生抗災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處理能力，取得了良好的效果。
盡管我校應(yīng)急管理取得了一定成績，但是，我校應(yīng)急管理工作還處于起步階段，對照上級的要求，還存在下列問題：
（一）應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱，一些師生的災(zāi)害危機意識淡薄，重應(yīng)急處置、輕事前防范，在災(zāi)害防范上被動應(yīng)付。
（二）應(yīng)急管理經(jīng)費保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障，但在建設(shè)投入方面，技防監(jiān)控布控還有待完善，存在防范死角。
（一）進一步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，切實提高預(yù)案制定的質(zhì)量。預(yù)案要隨著突發(fā)公共事件形勢的.變化，以及相關(guān)法律、法規(guī)和政策逐步完善，并加強預(yù)案的動態(tài)管理，建立完善預(yù)案的修訂、評審和備案制度。準(zhǔn)確把握預(yù)案的定位，確保相關(guān)預(yù)案之間的聯(lián)動和銜接。積極開展應(yīng)急演練，并通過演練不斷補充和完善預(yù)案，增強預(yù)案的實用性和可操作性。
（二）進一步做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。具體做好三項工作：一是切實做好信息匯總和應(yīng)急值班工作。做好突發(fā)事件信息報送工作。積極探索，建立健全突發(fā)事件信息接報及應(yīng)急處置程序，形成快速響應(yīng)機制，切實做好重特大事故現(xiàn)場救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。二是切實加強應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警工作。定期、不定期進行隱患排查和重大風(fēng)險源排查。三是切實加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，逐步建立綜合性應(yīng)急救援隊伍，切實提高應(yīng)急救援能力。
（三）進一步加強應(yīng)急宣傳培訓(xùn)教育。充分利用廣播、黑板報、校園電視臺、主題班會等形式，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應(yīng)急管理知識、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識，適時組織應(yīng)對突發(fā)事件的演習(xí)和訓(xùn)練，提高師生參與應(yīng)急管理能力和自救能力。
（一）、上級部門應(yīng)建立學(xué)校安全主管領(lǐng)導(dǎo)或安全專員的培訓(xùn)機制，讓學(xué)校應(yīng)急體系更專業(yè)，避免閉門造車。
（二）、形成工作機制，讓直接主管的上級應(yīng)急部門、公安、消防等部門積極配合學(xué)校的應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
（三）、落實經(jīng)費投入，完善應(yīng)急設(shè)施。
我校創(chuàng)建和諧校園的主要經(jīng)驗有以下幾點：
1.加強學(xué)校班子建設(shè)。我校重視學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，搞好“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動，抓好教育理論學(xué)習(xí)，健全校務(wù)工作責(zé)任制，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、管理能力、管理水平和管理效率。我校建立了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭制度，即帶頭遵守制度，帶頭履行好教學(xué)教研職責(zé)，帶頭響應(yīng)號召，帶頭當(dāng)班主任，帶頭講文明、講風(fēng)格、講奉獻。嚴(yán)格要求班子成員大事講原則、小事講寬容，做到分工不分家，到位不缺位，排難不推難，補臺不拆臺，同唱一個調(diào)。嚴(yán)格要求班子成員身先士卒，吃苦在前。學(xué)校還為每一個教師辦公室購買了烤火爐，但沒有為任何一個行政辦公室配置取暖設(shè)備。
2.堅持民主集中制原則。健全和貫徹民主集中制原則，堅持調(diào)查研究、征求意見、民主討論、民主議事等制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”的原則議事辦事，確保了學(xué)校重大決定和重大決策科學(xué)化、民主化。我建立了校務(wù)會民主議事制度，事情無論大小，都一一商議，集思廣益，務(wù)求決策科學(xué)可行。
3.建立民主監(jiān)督制度。學(xué)校完善了校務(wù)公開制度，實施“校務(wù)公開”陽光工程，及時向教師通報校務(wù)會各項決議，職稱聘任結(jié)果及時公示，組織教工民主評選先進。完善了教代會制度，讓教職工參與民主決策，促進了學(xué)校管理科學(xué)化、決策民主化。
我校堅持以人為本的原則，把充滿人文關(guān)懷的人性化管理同剛性的制度管理結(jié)合起來，不僅關(guān)心廣大教職工政治思想上的進步和專業(yè)上的發(fā)展，同時也關(guān)心他們生活中的方方面面——建教工食堂，解決教師中午吃飯難的問題，為部分教師騰出房間，解決午休難的問題，為每一位教工過生日，送生日蛋糕和鮮花，成立教師舞蹈隊和教工籃球隊，豐富教師課余生活，組織教工和教工家屬體檢，看望生病住院教師，每月請離退休教師來校開展娛樂活動，重大節(jié)日走訪老教師，補助生活困難的教職工，組織教師登山，開展教工乒乓球比賽、跳繩比賽、拔河比賽等多項比賽活動，開展迎新年慶?；顒?。
此外，還努力改善教師工作條件，為教師辦公室配備新辦公桌椅，安裝電腦，引入寬帶。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇六
不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時，要立即向信息科報告。信息科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關(guān)人員及時進行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復(fù)的，應(yīng)盡快恢復(fù)工作；如故障原因不明、情況嚴(yán)重、不能在短期內(nèi)排除的，應(yīng)立即報告院領(lǐng)導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)不能運轉(zhuǎn)的情況下由院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。
根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類：
一類故障：由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務(wù)器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規(guī)律性的整體、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。
三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當(dāng)造成的錯誤。
針對上述故障分類等級，處理原則如下：
一類故障——由信息科主任上報院領(lǐng)導(dǎo)，由醫(yī)院組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。
二類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理人員上報信息科主任，由信息科集中解決。
三類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員單獨解決，并詳細登記維護情況。
1、當(dāng)信息科一旦確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障時，首先是立刻報告院領(lǐng)導(dǎo)，同時組織恢復(fù)工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動等對故障恢復(fù)帶來的時間影響。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時，各部門根據(jù)故障恢復(fù)時間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時限明確如下：
（1）30分鐘內(nèi)不能恢復(fù)——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。
（2）6小時內(nèi)不能恢復(fù)——各護士工作站、藥房、120急救中心、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作（具體時間由信息科通知）。
（3）24小時以上不能恢復(fù)——全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。
1、所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由信息科通知，相關(guān)部門嚴(yán)格按照通知時間協(xié)調(diào)各項工作，在未接到新的指示前不準(zhǔn)私自操作計算機。
2、門診掛號工作協(xié)調(diào)
（1）門診收費處由門診部主任負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)；
（2）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機；
3、門診收費處（120收費處）工作協(xié)調(diào)
（2）當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費程序；
（3）門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記；
（4）當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時，由收款員負責(zé)對網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性進行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向信息科反饋情況。
（5）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收款員逐步轉(zhuǎn)入到機器操作。
4、出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)
（1）由財務(wù)科主任總體負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；
（2）原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂；
（3）當(dāng)系統(tǒng)停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結(jié)算時間。對急診出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進行手工核算，出具手寫發(fā)票。
（4）在網(wǎng)絡(luò)停止運行期間，出院患者急需結(jié)算時，應(yīng)由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向出院結(jié)算處提供詳細費用情況后，方可送交結(jié)算。
5、護士工作站的協(xié)調(diào)
（1）護士工作站由護理部共同協(xié)調(diào)；
（2）網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應(yīng)詳細記錄患者的所有費用執(zhí)行情況；
（3）科室詳細填寫每位患者的藥品請領(lǐng)單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。
（4）出院帶藥由主管醫(yī)生負責(zé)掌握經(jīng)費情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥；
（5）接到信息科通知恢復(fù)運行時間，按要求補錄醫(yī)囑。
6、醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)
（1）在網(wǎng)絡(luò)停運期間應(yīng)詳細留取、整理檢查申請單底聯(lián)；
（2）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記，通過手工記價補錄患者費用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）
（3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應(yīng)及時通知科室或住院處溝通費用情況。
7、藥房工作協(xié)調(diào)
（1）嚴(yán)格按照信息科通知的時間及要求進行操作；
（2）網(wǎng)絡(luò)故障時根據(jù)臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥；
（4）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后對出院帶藥處方及時進行確認；
各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網(wǎng)絡(luò)故障的工程恢復(fù)工作，由信息科嚴(yán)格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進行恢復(fù)工作。
1、當(dāng)服務(wù)器確認出現(xiàn)故障時，由網(wǎng)絡(luò)管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復(fù)方案》進行系統(tǒng)恢復(fù)。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員由信息科主任指定專人負責(zé)恢復(fù)。當(dāng)人員變動時應(yīng)有交接手續(xù)。
3、當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即到場進行維護，當(dāng)光纖損壞時應(yīng)立即使用備用光纖進行恢復(fù)，交換機出現(xiàn)故障時，應(yīng)使用備用交換機。
4、對每次的恢復(fù)細節(jié)應(yīng)做好詳細記錄。
5、平時每月對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進行模擬恢復(fù)一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理。
1、信息科應(yīng)設(shè)24小時專人值班，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時處理的同時迅速向科室領(lǐng)導(dǎo)匯報。故障排除后，應(yīng)完成故障報告，在技術(shù)討論會上匯報。
2、遇到較大故障，信息科工作人員應(yīng)迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個組做以下工作：
（1）故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復(fù)系統(tǒng)。
（2）技術(shù)聯(lián)絡(luò)組：迅速與軟、硬件供應(yīng)商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。
（3）院內(nèi)協(xié)調(diào)組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。
3、全院各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機，應(yīng)保存斷點，保護原始數(shù)據(jù)，斷點前后表單分開存放。
4、在停機期間，相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復(fù)，當(dāng)日應(yīng)立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補錄。
5、故障排除后，信息科工作技術(shù)組應(yīng)按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進行數(shù)據(jù)補錄工作。
6、故障排除后2天內(nèi)，信息科應(yīng)組織技術(shù)研討會，分析故障原因，制定預(yù)防措施，完成故障排除報告院領(lǐng)導(dǎo)。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇七
為了更好地加強循環(huán)水系統(tǒng)的安全運行，防止因水系統(tǒng)發(fā)生故障而影響公司的正常冶煉生產(chǎn)，特制定本車間循環(huán)水系統(tǒng)的應(yīng)急事故預(yù)案。
1.因水泵本身原因（葉輪爛、軸斷）。
2．電氣原因，電動機燒毀。
3.進水口堵塞。
4．水位低。
5.嚴(yán)重漏水情況。
1.會給電爐設(shè)備造成短時間內(nèi)燒壞，造成電爐銅瓦、水冷電纜的於堵。
2.會造成其他水冷設(shè)備的裂紋漏水，不能工作。
3.造成停爐事故。
1.加強操作工的學(xué)習(xí)教育，增強工作責(zé)任感。
2.加強車間管理力度，嚴(yán)格制止竄崗、脫崗、睡覺的現(xiàn)象。
3.加強操作工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，保證及時地處理突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
4.加強操作工的愛崗敬業(yè)教育，加強自覺巡回檢查的力度，確保設(shè)備正常運行。
1.如果東水池溢水，應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘，如有跳閘應(yīng)及時打開備用泵，并注意觀察西水池水位情況。
2.如果西水池溢水，應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘，如有跳閘及時打開備用管道泵。
3.如果西水池缺水，應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘，如有及時打開備用管道泵。
4.如果冶煉車間缺水，應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘，如有應(yīng)及時打開備用循環(huán)泵，如果循環(huán)泵工作正常，就應(yīng)檢查西水池是否缺水。
5.如果冶煉車間有氣化現(xiàn)象，表明循環(huán)水溫度高，應(yīng)檢查冷卻塔工作是否正常，如不正常及時處理。如果冷卻冷卻塔工作正常，應(yīng)加開備用循環(huán)泵，增大循環(huán)量。
6.如果需要加開備用泵時，應(yīng)注意各臺泵的電流，如電流沒有達到額定電流時，應(yīng)作排氣處理。
7.冶煉五車間使用的兩臺循環(huán)泵，如有跳閘，需等十分鐘之后方可開啟。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇八
應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為下面5個步驟：成立預(yù)案編制小組，危險分析和應(yīng)急能力評估，編制應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布，應(yīng)急預(yù)案的實施。
重大事故的應(yīng)急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個有關(guān)職能部門和團體的積極參與，并達成一致意見，尤其是應(yīng)尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式，可有效地保證準(zhǔn)確性和完整性，而且為城市應(yīng)急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會，有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點和意見。
預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括：市長或其代表，應(yīng)急管理部門，下屬區(qū)或縣的行政負責(zé)人，消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運輸管理部門，技術(shù)專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問，有關(guān)企業(yè)，以及上級政府或應(yīng)急機構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后，必須確定小組領(lǐng)導(dǎo)，明確編制計劃，保證整個預(yù)案編制工作的組織實施。
1.危險分析。
危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。
危險分析包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險分析。
(1)危險識別。
要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將城市中可能存在的重大危險因素識別出來，作為下一步危險分析的對象。危險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險識別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險識別應(yīng)明確下列內(nèi)容：
1）危險化學(xué)品工廠（尤其是重大危險源）的位置和運輸路線；
2）伴隨危險化學(xué)品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險（如火災(zāi)、爆炸和中毒）；
3）城市內(nèi)或經(jīng)過城市進行運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的類型和數(shù)量；
4）重大火災(zāi)隱患的情況，如地鐵、大型商場等人口密集場所；
5）其他可能的重大事故隱患，如大壩、橋梁等；
6）可能的自然災(zāi)害，以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。
(2)脆弱性分析。
脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險事故，城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息：
1）受事故或災(zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（如地形、交通、風(fēng)向等）；
3）可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施（如水、食物、電、醫(yī)療）和運輸線路；
4）可能的環(huán)境影響。
(3)風(fēng)險分析。
風(fēng)險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評估事故或災(zāi)害發(fā)生時，對城市造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導(dǎo)致的實際破壞（或傷害）程度。通?？赡軙x擇對最壞的情況進行分析。風(fēng)險分析可以提供下列信息：
1）發(fā)生事故和環(huán)境異常（如洪澇）的可能性，或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性；
2）對人造成的傷害類型（急性、延時或慢性的）和相關(guān)的高危人群；
3）對財產(chǎn)造成的破壞類型（暫時、可修復(fù)或永久的）；
4）對環(huán)境造成的破壞類型（可恢復(fù)或永久的）。
要做到準(zhǔn)確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的，一般不必過多地將精力集中到對事故或災(zāi)害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上，可以用相對性的詞匯（如低、中、高）來描述發(fā)生事故或災(zāi)害的可能性，但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。
2.應(yīng)急能力評估。
依據(jù)危險分析的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，包括城市應(yīng)急資源的評估和企業(yè)應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的'需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。預(yù)案制定時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風(fēng)險的分析結(jié)果，城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容上的相互銜接，避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。
3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級機構(gòu)一致的格式，以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況相符合，城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審，包括組織內(nèi)部評審和專家評審，必要時請上級應(yīng)急機構(gòu)進行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序進行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)急預(yù)案的實施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實施包括：開展預(yù)案的宣傳貫徹，進行預(yù)案的培訓(xùn)，落實和檢查各個有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備，組織預(yù)案的演練，并定期評審和更新預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實處。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇九
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到各類緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡，或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財力，損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失，企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案一般分可以為四大步驟，即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預(yù)案和預(yù)案實施，本文將分別從這四個方面來討論。
組建編制隊伍
應(yīng)急響應(yīng)和管理不是個別部門和人員能夠完成的，預(yù)案從編制、維護到實施都應(yīng)該有企 業(yè)各級各部門的廣泛參與。并且預(yù)案的編制需要投入大量的時間和精力，所以應(yīng)該組建編制隊伍，促進工作的開展和學(xué)習(xí)交流。編制隊伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風(fēng)險和資源的具體情況。
預(yù)案編制小組組長最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，這樣可以增強預(yù)案的權(quán)威性，促進工作的實施。在實際工作中往往會由少數(shù)的一兩個人執(zhí)筆，絕大部門工作可能由少數(shù)人完成，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各應(yīng)急響應(yīng)部門的意見，尤其是高層管理人員，一線管理人員，工人，人力資源部門，工程與維護部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門，公共信息人員，鄰近社區(qū)，市場銷售部門，法律顧問，財務(wù)部門等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)同意后形成書面文件，并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進度和費用。
現(xiàn)狀與能力分析
一、企業(yè)現(xiàn)狀分析
1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預(yù)案分析
分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章，如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應(yīng)急管理規(guī)定等。
需要調(diào)研的現(xiàn)有預(yù)案包括政府與企業(yè)的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、安全衛(wèi)生預(yù)案、環(huán)境保護預(yù)案、保安程序、保險預(yù)案、財務(wù)與采購程序、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
2.關(guān)鍵產(chǎn)品、服務(wù)和作業(yè)分析
評估緊急情況對企業(yè)的影響，確定哪些系統(tǒng)必須備份，相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務(wù)所需要的設(shè)備設(shè)施;產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商，尤其是只有單一來源時;生命線服務(wù)，如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設(shè)施運行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設(shè)備等。
3.內(nèi)、外部資源和能力分析
緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括：人員(消防、危險品響應(yīng)隊伍、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)、保安、應(yīng)急管理小組、疏散隊伍、公共信息)，設(shè)備(消防設(shè)備、控制設(shè)備、通訊設(shè)備、急救供應(yīng)、應(yīng)急生活必需品供應(yīng)、警告系統(tǒng)、應(yīng)急電力設(shè)備、污染消除設(shè)備)，設(shè)施(應(yīng)急行動中心、臨時醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設(shè)施)，能力(培訓(xùn)、疏散預(yù)案、員工支持系統(tǒng))，備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務(wù)、運輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應(yīng)急電力、恢復(fù)支持)。
在緊急情況下需要大量的外部資源，應(yīng)與某些單位建立必要的聯(lián)系，如地方應(yīng)急管理辦公室、消防部門、危險物質(zhì)響應(yīng)機構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務(wù)組織、公用設(shè)施管理部門、合同方、應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)單位、保險機構(gòu)等。
二、脆弱性分析
分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表，通過數(shù)值系統(tǒng)詳細說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好，具體方法見下表。
脆弱性分析表
1.潛在緊急情況分析
脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況，包括由地方應(yīng)急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應(yīng)考慮：單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應(yīng)考慮下列因素。
歷史情況——在單位及其他兄弟單位，本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動、公共設(shè)施失靈等。
地理因素——單位所處地理條件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意：鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩，鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)，鄰近重大交通干線和機場，鄰近核電廠等。
技術(shù)問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括：火災(zāi)、爆炸和危險品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計算機系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)失靈，應(yīng)急通知系統(tǒng)失靈等。
人的因素——如果員工出錯會導(dǎo)致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓(xùn)?他們是否知道在緊急情況下應(yīng)該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的：培訓(xùn)不足，工作沒有連續(xù)性，粗心大意，錯誤操作，物質(zhì)濫用，疲勞等。
物理因素——哪些緊急情況可能是因為設(shè)施和建筑物造成的?能否提高物理設(shè)施的安全性?考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件，危險工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。
管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況，考慮如下情況的后果：出入禁區(qū)，電力損失，通訊線纜中斷，主要天然氣管道斷裂，水害，煙害，結(jié)構(gòu)受損，空氣或水污染，爆炸，建筑物倒塌，人員被卡，化學(xué)品泄漏等。
在可能性一列，表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個主觀性指標(biāo)，但是非常實用。可能性等級從分為1到5級，1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.評價對人身、財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響
分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表，在對人身的影響一列打分。等級從1到5，1表示最低而5表示最高。
考慮對財產(chǎn)的破壞和損失時，同樣在財產(chǎn)一列按1到5打分。可以考慮置換財產(chǎn)成本、臨時置換成本、修復(fù)成本等。
分析緊急情況造成的潛在市場損失時，在營業(yè)影響欄填入適當(dāng)?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括：經(jīng)營中斷，職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應(yīng)的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。
3.評價內(nèi)部和外部資源
評價針對各類緊急情況的響應(yīng)資源與能力的準(zhǔn)備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分，分值越低表明效果越好。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)詢問如下問題：
所需要的資源與能力是否配備齊全?
外部資源能否在需要時及時到位?
是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?
如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，提出整改方案。例如：制定額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。
4.綜合分析
各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分，比較各緊急情況的分值也會有助于應(yīng)急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序，使應(yīng)急工作的目標(biāo)進一步明確。
在資源評價時，牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護——應(yīng)關(guān)注各自的響應(yīng)工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動的延誤。
制定預(yù)案
一、預(yù)案組成
1.概述
概述是為了便于管理人員的理解，簡要介紹應(yīng)急預(yù)案的概況，包括：預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急管理方針，預(yù)案的權(quán)威性和核心人員的職責(zé)，潛在的`緊急情況，應(yīng)急響應(yīng)行動地點等。
2.應(yīng)急管理要素
企業(yè)應(yīng)急管理的核心要素包括：指揮與控制、通訊、生命安全、財產(chǎn)保護、社區(qū)安全、恢復(fù)與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境，它是企業(yè)應(yīng)急救援行動和應(yīng)急響應(yīng)程序的基礎(chǔ)，各項要素應(yīng)明確各功能實現(xiàn)具體的原則和目標(biāo)，以及部門之間的分工與合作。
3.應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序說明了企業(yè)如何開展應(yīng)急響應(yīng)工作。為了便于高層管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)人員和普通員工迅速采取行動，預(yù)案應(yīng)盡可能制定應(yīng)急響應(yīng)程序檢查表。
需要制定程序的行動包括：現(xiàn)狀評估;保護員工、客戶、來訪者、設(shè)備、重要記錄和其他財產(chǎn)，尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財產(chǎn);恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等。
有很多的緊急情況，如火災(zāi)爆炸或自然災(zāi)害時，需要制定下列具體的行動程序：警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應(yīng)活動管理、啟動并運行應(yīng)急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復(fù)行動等。
4.支持文件
緊急情況下所需要的支持文件可能包括：應(yīng)急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風(fēng)險情況地圖、資源清單等。
有些企業(yè)應(yīng)該制定應(yīng)急疏散程序并明確線路，關(guān)鍵作業(yè)的終止或運行程序，員工、來訪者和合同方疏散后工作程序，救援與醫(yī)療責(zé)任，緊急情況報告程序，核心人員與部門等。
二、制定過程
1.撰寫預(yù)案
確定具體的工作目標(biāo)和時階段性工作時間表。制定工作任務(wù)清單，落實到具體的人員和時間。根據(jù)脆弱性分析，確定解決問題的資源和存在的問題。確定預(yù)案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構(gòu)。將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項具體工作的時間進度表。
2.與外部機構(gòu)協(xié)調(diào)一致
會見地方政府和社區(qū)機構(gòu)。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應(yīng)急預(yù)案的情況通知相關(guān)的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求，他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業(yè)應(yīng)急程序。
確定需要與外部機構(gòu)溝通的內(nèi)容，包括企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的通道，向誰匯報、如何匯報，企業(yè)如何與外部機構(gòu)和人員溝通，應(yīng)急響應(yīng)活動負責(zé)人，在緊急情況下，哪些權(quán)力部門應(yīng)該進入現(xiàn)場等。
3.評審、培訓(xùn)和修訂
將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校，必要時修訂。
在第二次審校時，開展桌面演習(xí)，包括公司管理人員和應(yīng)急管理人員。在一間會議室內(nèi)，設(shè)計一個事故場景，各位參與人員討論各自的職責(zé)，針對事故場景做出反應(yīng)。充分討論之后，找出并修訂交代不清或重復(fù)的內(nèi)容。
4.批準(zhǔn)和發(fā)布
經(jīng)會議討論后，向最高領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員匯報，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)案。將預(yù)案裝訂好并逐一編號，發(fā)放并簽收預(yù)案。注意應(yīng)急響應(yīng)核心人員家中應(yīng)備份應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案實施
一、融入公司整體活動
應(yīng)急預(yù)案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機會建立職工應(yīng)急意識;培訓(xùn)和教育職工;測試應(yīng)急程序;動員各級管理人員、各部門和社區(qū)參與應(yīng)急策劃;將應(yīng)急管理工作變成日常工作的一部分。
二、培訓(xùn)
所有在企業(yè)工作或來訪人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。包括定期組織員工討論會或評審會、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的使用、疏散演習(xí)、全面演習(xí)等。根據(jù)培訓(xùn)對象不同，可以選擇不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。
三、預(yù)案的評審與修訂
除了年度評審之外，某些特定時間還應(yīng)開展評審和修訂，如每次培訓(xùn)和演習(xí)之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責(zé)發(fā)生變動之后、企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十
進一步加強醫(yī)院電梯安全監(jiān)管工作，切實做好醫(yī)院的安全管理和突發(fā)電梯事故的防范和應(yīng)急處置工作，確保在電梯故障發(fā)生后，全院各部門、各科室應(yīng)急處置工作迅速、有序地進行，最大程度地減少人員傷亡，保障員工與病患身體健康和生命安全。
1．2編制依據(jù)。
電梯是高層建筑中重要的運載工具，一旦出現(xiàn)故障，對乘客極易造成恐慌及其他危險事故。為了保證醫(yī)院電梯在發(fā)生故障時得到正確有效和快速地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少乘客人身安全事故的危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見》，參照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定，制定本預(yù)案。
1．3適用范圍。
本預(yù)案適用于醫(yī)院本部電梯的安全管理、電梯事故防范和應(yīng)急處置工作。
1．4指導(dǎo)思想與工作原則。
醫(yī)院電梯事故應(yīng)急處置應(yīng)堅持以人為本、生命第一的原則；快速反應(yīng)、果斷處置的原則；科學(xué)應(yīng)對、減少損失的原則；分工負責(zé)、責(zé)任到人的原則。確保醫(yī)院電梯突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理。
組長：院長。
組員：副院長、職能科長。
2．2．應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：檢查督促各部門責(zé)任人做好突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)實際情況和工作制定應(yīng)急處理工作方案。討論決定應(yīng)急處理工作中的'重大問題，協(xié)調(diào)人力、物力，組織實施突發(fā)事件應(yīng)急救援，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
2．3為確保應(yīng)急處理工作有序進行，醫(yī)院下設(shè)：電梯故障應(yīng)急辦公室、應(yīng)急搶修組和應(yīng)急物資保障、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救護組，應(yīng)急辦公室設(shè)在總務(wù)科，具體組成人員如下：
2．3．1．電梯故障應(yīng)急辦公室主任由同志兼任。
職責(zé)：負責(zé)迅速傳達院領(lǐng)導(dǎo)小組指令，全面了解事故實際情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，協(xié)調(diào)溝通各工作小組工作。
2．3．2應(yīng)急搶修組和應(yīng)急物資保障。
組長：總務(wù)科長。
組員：后勤保障組長。
職責(zé)：在電梯發(fā)生事故時，負責(zé)迅速聯(lián)系電梯維保公司來院搶修與處置。在搶險前，首先將困在電梯內(nèi)人員解救放在第一位，在搶險電梯中要優(yōu)先保證手術(shù)電梯恢復(fù)。應(yīng)急電梯事故搶修過程中的所需物資的供應(yīng)。
2．3．3應(yīng)急救護組。
組長：醫(yī)務(wù)科長。
組員：（省略）。
職責(zé)：負責(zé)在電梯搶險過程中，手術(shù)完畢后需運送的病人途中安全，并做好救護方案。
2．3．4．安全保衛(wèi)組。
組長：朱斌。
組員：姜德強王益馬永忠陳建青王振林。
張偉丁菊明。
職責(zé)：對因電梯事故中負責(zé)組織人員需運送手術(shù)病人。對電梯事故搶修中負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，防止人為破壞和其他突發(fā)事件發(fā)生，保障應(yīng)急救援工作順利進行。
醫(yī)院共配有四部垂直電梯。如遇電梯在發(fā)生故障時，將根據(jù)原因采取如下應(yīng)急措施：
3．1．如遇電梯在運行中因斷電造成停運，電梯操作人員應(yīng)迅速撥打應(yīng)急電話，并說明故障情況。同時安撫電梯內(nèi)人員，不要驚慌，讓其耐心等待救援。接到報警電話人員，迅速聯(lián)系電工班人員排除故障，恢復(fù)供電。
3．2．如遇有電梯在運行中突然發(fā)生停駛、關(guān)人、沖頂、蹲底等故障時，電梯操作人員應(yīng)迅速撥打應(yīng)急電話，并說明故障情況。同時安撫電梯內(nèi)人員，不要驚慌，讓其耐心等待救援。接到報警電話人員，迅速聯(lián)系電梯維保公司前來維修。
3．3．當(dāng)電梯發(fā)生故障或事故轎廂困人時，電梯操作人員應(yīng)迅速撥打應(yīng)急電話，并說明故障情況。在搶修人員沒到位之前，應(yīng)急保障、協(xié)調(diào)小組人員應(yīng)通過電梯內(nèi)監(jiān)控攝像探頭了解梯內(nèi)人員數(shù)量和情況，安撫電梯內(nèi)被困人員情緒，不要驚慌，讓其耐心等待救援。同時應(yīng)急救援小組人員在條件許可的情況下，指揮經(jīng)過培訓(xùn)的專職人員先把被困的乘客放出，關(guān)閉電梯安全開關(guān)，在電梯轎廂門明顯處擺放故障維修警示牌，等待維保專業(yè)人員來維修。
4．1被困電梯內(nèi)，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，操作人員立即用電梯內(nèi)的警鈴、對講機或電話與管理人員聯(lián)系，等待外部救援。如果報警無效，可以大聲呼叫或間歇性地拍打電梯門。
4．2電梯停運時，不要輕易扒門爬出，以防電梯突然開動。
4．3運行中的電梯進水時，應(yīng)將電梯開到頂層，并通知維修人員。
4．4如果乘梯途中發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)將電梯在就近樓層停梯，并迅速利用樓梯逃生。
5．1電梯恢復(fù)運行后，電梯維保公司要對故障電梯進行全面安全檢修，確保電梯正常運行。
5．2應(yīng)急結(jié)束后，電梯班要對電梯事故及處理等情況總結(jié)上報，并對事故的調(diào)查分析，找出事故原因，吸取教訓(xùn)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
5．3在開展救援、搶險與處置中過程中，對表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。對不服指揮的，將給予處罰。
5．4電梯故障事后處置程序。
5．4．1故障處理完成后處理人應(yīng)及時向值班工程師匯報處理經(jīng)過與設(shè)備現(xiàn)狀。
5．4．2分析故障發(fā)生的原因。對于因使用不當(dāng)或維修保養(yǎng)不到位引起的設(shè)備事故，相關(guān)班組長應(yīng)向工程部總監(jiān)提交書面報告。
5．4．3做好設(shè)備檔案的故障登記工作。
當(dāng)醫(yī)院電梯發(fā)生多部或重大事故時，應(yīng)急各組人員在接到各組組長電話通知后，應(yīng)在三十分鐘內(nèi)迅速趕到醫(yī)院參加救援。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十一
1、因水泵本身原因（葉輪爛、軸斷）。
2、電氣原因，電動機燒毀。
3、進水口堵塞。
4、水位低。
5、嚴(yán)重漏水情況。
1、會給電爐設(shè)備造成短時間內(nèi)燒壞，造成電爐銅瓦、水冷電纜的於堵。
2、會造成其他水冷設(shè)備的裂紋漏水，不能工作。
3、造成停爐事故。
1、加強操作工的學(xué)習(xí)教育，增強工作責(zé)任感。
2、加強車間管理力度，嚴(yán)格制止竄崗、脫崗、睡覺的現(xiàn)象。
3、加強操作工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，保證及時地處理突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
4、加強操作工的`愛崗敬業(yè)教育，加強自覺巡回檢查的力度，確保設(shè)備正常運行。
1、如果東水池溢水，應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘，如有跳閘應(yīng)及時打開備用泵，并注意觀察西水池水位情況。
2、如果西水池溢水，應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘，如有跳閘及時打開備用管道泵。
3、如果西水池缺水，應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘，如有及時打開備用管道泵。
4、如果冶煉車間缺水，應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘，如有應(yīng)及時打開備用循環(huán)泵，如果循環(huán)泵工作正常，就應(yīng)檢查西水池是否缺水。
5、如果冶煉車間有氣化現(xiàn)象，表明循環(huán)水溫度高，應(yīng)檢查冷卻塔工作是否正常，如不正常及時處理。如果冷卻冷卻塔工作正常，應(yīng)加開備用循環(huán)泵，增大循環(huán)量。
6、如果需要加開備用泵時，應(yīng)注意各臺泵的電流，如電流沒有達到額定電流時，應(yīng)作排氣處理。
7、冶煉五車間使用的兩臺循環(huán)泵，如有跳閘，需等十分鐘之后方可開啟。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十二
環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失，更嚴(yán)重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環(huán)保的認識，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境，共同肩負保護家園、保護地球的責(zé)任。
二、活動方案設(shè)想科學(xué)性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認為，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，應(yīng)把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)保”是一個全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環(huán)?！币庾R的提高，所以，這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。
三、活動方案的計劃內(nèi)容和實施步驟。
(一)街道綠化，人人參與。
3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會組織群眾進行一些“綠化”活動，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”，“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流，加強各方面的建設(shè)，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會。
(二)大家行動起來杜絕“白色污染”
3、認“環(huán)境標(biāo)志”，選用綠色產(chǎn)品。
(三)“危險垃圾”零排放。
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理。
(四)“節(jié)約”行動。
1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭，別讓水空流;。
2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管，水龍頭;。
3、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染;。
4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈;。
5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。
四、活動方案的預(yù)算計劃。
因為該方案是側(cè)重從家庭做起，所以所需經(jīng)費不會太多，主要的資金可以分配如下：
1、購置一些果皮箱，清潔車等(約800元);。
2、購置一些樹苗，花苗，花盆等(約500元);。
3、環(huán)?；顒蛹霸u選所需的經(jīng)費(約1500元)。
一、總則。
l、我企業(yè)全體員工必須認真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：
(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身，一時又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協(xié)助滅火。
l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴(yán)防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。
4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、糸統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時，事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：
總經(jīng)理：指揮部總指揮：電話：
指揮部副總指揮：，電話：
指揮部成員：、電話：。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù)：5人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù)：4人隊長：
成員名單：
器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數(shù)：2人隊長：
成員名單：
器材配備：防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，以便企業(yè)將意見匯總后，適時對本《預(yù)案》予以修改。
一、總則。
(一)編制目的。
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
(三)分類分級。
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故，火災(zāi)事故，危險化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則。
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范，加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救，應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定，報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施。
(1)自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化，由制定單位及時修訂。
二、組織機構(gòu)與工作職責(zé)。
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊：
隊長：李繼錄。
副隊長：吳曉晨。
隊員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機構(gòu)。
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定，啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置。
1、信息報告。
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置。
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)。
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應(yīng)急。
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時，需要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束。
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作。
1、善后處置。
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估。
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍，鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
1、總則。
1.1編制目的和依據(jù)。
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，提高事故應(yīng)急處置工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃，資源整合，加強培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通，通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作，加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應(yīng)急處置知識的宣傳，教育和培訓(xùn)，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動預(yù)案，實施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)。
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)。
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)，負責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]由辦事處主任擔(dān)任，副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負責(zé)人擔(dān)任，具體負責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)。
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)。
a.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。
b.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;。
c.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。
d.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;。
e.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;。
f.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;。
g.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;。
h.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)。
d.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;。
e.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3、安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)。
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施。
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故。
a.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;。
b.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;。
c.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故。
a.迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;。
c.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.1事故報告。
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話：87589620，87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話：87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級，分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后，在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時，及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序。
3.3.1先期處置。
接到生產(chǎn)安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：
a.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救;。
b.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;。
c.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;。
d.實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實;。
e.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;。
f.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策。
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的，報區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部成員、應(yīng)急救援隊立即到位，配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)。
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：
a.對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;。
b.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;。
c.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源，劃定危險區(qū)域，維護秩序;。
d.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員;。
e.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;。
f.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話：87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求。
e.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
4、應(yīng)急結(jié)束。
對一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5、后期處置。
5.1善后處置。
做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)。
應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
5.3獎懲與責(zé)任追究。
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、附則。
6.1預(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由營市街街道辦事處制定，報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應(yīng)急處置措施，本預(yù)案每年修訂一次。
1、總則。
1.1目的。
為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
1.3工作原則。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則，采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案。
2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負責(zé)相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組，其主要職責(zé)是：
2.3.1事故調(diào)查組：負責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因，認定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組：負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責(zé)人，負責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。
2.3.4醫(yī)療救護組：負責(zé)組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)，對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組：負責(zé)維護社會穩(wěn)定，及時消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報道：負責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)。
2.4.1指揮部職責(zé)。
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;。
2.4.1.3隨時掌握《預(yù)案》實施情況，并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責(zé)。
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下，完善應(yīng)急預(yù)案;。
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;。
2.4.2.4適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;。
2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)。
3、事故報告和現(xiàn)場保護。
3.1事故報告。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。
事故應(yīng)急上報和聯(lián)絡(luò)電話和傳真。
市委應(yīng)急辦電話和傳真：__4366。
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：__6778傳真：__6779。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應(yīng)急值守電話和傳真：__2844。
3.1.2事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;。
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;。
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;。
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負責(zé)人要迅速到位履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時將事故應(yīng)急處理情況報告上級有關(guān)部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災(zāi)指揮部指揮下，要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
5、其它事項。
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實際和本行業(yè)特點，制定出相應(yīng)切實可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災(zāi)過程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實行。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十三
副組長：副園長。
成員：__×。
責(zé)任人員：職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)人員。
1、切斷各樓層的電源。
2、發(fā)生火災(zāi)，迅速搬離危險品、易燃易爆物品，先以滅火器滅火；火勢蔓延，急向“119”消防指揮中心報警。發(fā)生失盜或其它災(zāi)害急打“110”，并組織有效搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4、開通全部安全通道，組織幼兒迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。
6、保護現(xiàn)場，做好有關(guān)人證、物證的記錄。
1、來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。
2、來人闖入園內(nèi)，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者清逐出門。
3、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財物，應(yīng)立即采取下列處置方法：
（1）迅速撥打“110”報警。
（2）迅速報告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
（3）對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
（4）立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。
（5）作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護好現(xiàn)場。
5、組織園內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。
當(dāng)社會上出現(xiàn)流行疫病時，幼兒園應(yīng)加大防控力度，幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時，班長要馬上上報，并及時與家長取得聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時，幼兒園要采取下列措施：
1、建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2、對該幼兒所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全園公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴(yán)格的消毒。
3、杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復(fù)后來園時，必須有醫(yī)院診斷證明、康復(fù)證明，不存在傳染危害后，方可入園。
4、幼兒園要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求，采取必要的防范及保護措施。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止交叉感染和擴散。
1、發(fā)生其它突發(fā)事件，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、教師要第一時間到位指揮。
2、讓幼兒在教室靜候，堅決阻止幼兒在教室起哄，或走出教室相互追逐推搡。
3、馬上安排過道指揮和其它照明用具。
4、及時與有關(guān)方面聯(lián)系，說明具體情況。
5、若園內(nèi)電路出現(xiàn)問題，可能的情況下，應(yīng)及時維修，若不能修復(fù)，應(yīng)組織幼兒有秩序地離開教室。
6、突發(fā)事件發(fā)生后，第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)以師幼利益、幼兒園利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù)，如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。
7、對突發(fā)事件，任何人不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避態(tài)度。
8、突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人員在事發(fā)初或應(yīng)急處理中都要隨時向園長報告突發(fā)事件的有關(guān)情況，不得隱瞞。
9、突發(fā)事件解決后，相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人員要向園長書面報告突發(fā)事件的處理情況。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十四
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運行，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)秩序，加強系統(tǒng)的安全運行管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，促進信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用和發(fā)展，特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”）。
（一）“應(yīng)急預(yù)案”實施責(zé)任制
3、信息科負責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)運行和網(wǎng)絡(luò)布線的技術(shù)保障；
4、后勤部門負責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)供電的技術(shù)保障；
5、各行政和業(yè)務(wù)職能部門負責(zé)維持正常的醫(yī)療秩序，并根據(jù)“應(yīng)急預(yù)案”實施相應(yīng)的應(yīng)急措施。
（二）“應(yīng)急預(yù)案”實施范圍和時間
2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時，報告領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，根據(jù)不同情況部分或全部啟動“應(yīng)急預(yù)案”的實施。
（三）“應(yīng)急預(yù)案”實施通報制度
5、信息科或后勤部門應(yīng)在事后將詳細的故障原因及處理結(jié)果報告領(lǐng)導(dǎo)小組；
（四）信息系統(tǒng)故障一般應(yīng)急措施
各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門一般應(yīng)在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除，并獲知故障初步原因和所需恢復(fù)時間后，立即采取如下措施：
2、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)及時通過大屏幕、導(dǎo)醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導(dǎo)工作；
4、對信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù)，視情況在故障排除后予以補錄。
（一）發(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告門診部負責(zé)人，門診部負責(zé)人匯總情況后及時報告信息科和財務(wù)科負責(zé)人；門診部負責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即向信息科提出啟用門診應(yīng)急診療卡（公共卡），保證發(fā)卡處不排長龍。
（二）掛號系統(tǒng)發(fā)生故障時，掛號處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責(zé)人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；計財科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即啟用系統(tǒng)補掛號方案，保證掛號處不排長龍。
（三）門診收費系統(tǒng)發(fā)生故障時，門診收費處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責(zé)人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；財務(wù)科負責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，可手工開具收據(jù)，并留下病人聯(lián)系方式，待系統(tǒng)恢復(fù)結(jié)帳后打印收據(jù)通知或寄送病人，保證收費處不排長龍。
（四）財務(wù)科負責(zé)人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實施的通知后，及時通知各部門啟用網(wǎng)絡(luò)收費。
（五）門診系統(tǒng)發(fā)生供電故障，門診部負責(zé)人應(yīng)立即報告后勤部門，由后勤部門負責(zé)解決。
（一）入院處應(yīng)急措施
3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間，病人入院啟用手工登記；
5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計財科負責(zé)人應(yīng)立即報告后勤部門，由后勤部門負責(zé)解決。
（二）病區(qū)護士工作站應(yīng)急措施
2、病區(qū)護士長獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準(zhǔn)備；
5、病區(qū)護士長接到護士工作站系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實施的通知后，及時通知護士重新使用計算機審核和發(fā)送醫(yī)囑。
6、護士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障，病區(qū)護士長應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責(zé)解決。
（三）病區(qū)藥房應(yīng)急措施
2、藥房負責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障，應(yīng)做好手工發(fā)藥準(zhǔn)備；
5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障，藥房負責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責(zé)解決。
（四）出院結(jié)帳處應(yīng)急措施
5、結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計財科應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負責(zé)解決。
3、信息科應(yīng)立即按技術(shù)保障細則進行故障排除，如需要應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)支持；
6、信息科應(yīng)事后就故障原因、處理結(jié)果書面報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
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