心得體會是在學習和工作生活等過程中對所獲得經驗和感悟進行總結和歸納的一種方式,能夠使我們更好地反思和提升自己。心得體會是自我成長的重要組成部分,通過對經驗的總結,我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己的不足和優(yōu)點,從而實現(xiàn)自我提高。寫心得體會時,我們要注意邏輯清晰,條理分明,避免碎片化和主題不明確。這些心得體會范文僅供參考,大家可以根據(jù)自己的實際情況進行借鑒。
小金庫專項治理心得體會篇一
***治理“小金庫”工作領導小組辦公室:
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳?關于深入開展“小金庫”治理工作的意見?(中辦發(fā)?2009?18號)精神,按照***紀委、監(jiān)察廳、財政廳、審計廳聯(lián)合下發(fā)的?關于在***黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施方案?(*紀發(fā)?2009?**號)、?2011年***“小金庫”專項治理工作實施方案?(*治金辦?2011?**號)要求,**地區(qū)從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展“小金庫”專項治理工作的重要意義,全面貫徹***黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作的總體要求和基本原則,嚴格按照***黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作步驟,廣泛動員,精心部署,認真組織,穩(wěn)步推進,扎實開展“小金庫”專項治理各項工作,全面自查自糾和嚴格整改存在的“小金庫”問題,著力建立健全防治“小金庫”的長效機制,取得明顯成效?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、工作開展情況。
1、及時動員部署,提高思想認識***“小金庫”專項治理電視電話會議過后,***地區(qū)行署高度重視,迅速成立專門領導機構,制定工作方案,召開工作會議的,傳達學習黨中央、國務院和***有關文件和會議精神,全面部署***地區(qū)“小金庫”專項治理工作,要求各單位按時保質完成專項治理工作,徹底根除“小金庫”的思想根源、制度根源和資金根源,建立防治“小金庫”的長效機制。
會后,各縣市、各單位立即行動,層層部署,迅速落實,將中央、***、地區(qū)有關“小金庫”專項治理的精神、政策要求傳達到了全體干部職工,提高全體干部職工對專項治理工作的思想認識,營造良好的治理環(huán)境。
2、建立組織機構,加強工作指導。
根據(jù)中央和***“小金庫”專項治理工作電視電話會議精神,我地區(qū)及時成立了由地委委員、常務副專員***為組長,地委委員、紀委書記***為副組長,地區(qū)紀委、監(jiān)察、財政、審計、公安、稅務、銀行等相關部門負責人為成員的**地區(qū)“小金庫”專項治理工作領導小組,隨著國企和社團“小金庫”專項治理工作的展開,根據(jù)工作需要,又增加了國資、民政作為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在地區(qū)財政局,負責貫徹落實**地區(qū)“小金庫”專項治理工作的決策部署。辦公室從各成員單位抽調專人具體落實專項治理日常工作,形成了順暢的溝通機制和業(yè)務指導機制,確保各項工作順利開展。
各縣市、各單位也都按照“小金庫”專項治理的工作要求,成立了由主要領導親自掛帥,分管領導參加,有關業(yè)務部門參與的“小金庫”專項治理工作領導機構和由分管領導負責的“小金庫”專項治理工作機構。按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任,確立了**地區(qū)“小金庫”專項治理工作的“五機制”,即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制。
3、做好宣傳發(fā)動,加強業(yè)務培訓,細化實施方案**地區(qū)通過各種渠道和方式大力宣傳治理“小金庫”的有關政策規(guī)定,下發(fā)?**地區(qū)“小金庫”專項治理工作宣傳提綱?,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的作用,公開舉報電話,鼓勵群眾舉報,廣泛發(fā)動群眾,進一步提高了群眾對治理工作的認識和參與積極性。
為不斷提高廣大干部對治理工作重要性的認識,熟練掌握政策界限,舉辦了由地區(qū)“小金庫”專項治理工作領導小組主辦,各縣市、地直各單位專項治理工作領導小組辦公室負責人和業(yè)務骨干***余人參加的**地區(qū)“小金庫”專項治理工作培訓班,為專項治理工作的順利開展奠定了基礎。
為治理工作順利開展,按時完成,**地區(qū)結合**實際,及時制定下發(fā)了?關于在全地區(qū)黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施方案?(*紀發(fā)?2009?**號)文件,?關于印發(fā)?2011年**地區(qū)“小金庫”專項治理工作實施方案?的通知?(*地治金辦?2011?**號),明確了“小金庫”專項治理各階段的工作目標、任務和措施。
(二)全面開展自查自糾,狠抓工作落實。
1、落實責任,實行承諾制、公示制。
在自查自糾工作開始階段,各部門、各單位負責人簽署承諾書:承諾按照專項治理的要求,確保自查工作面覆蓋所有下屬單位,不走過場,不留死角;確保專項治理內容沒有遺漏,自查徹底,糾正及時,上報信息真實、完整,不發(fā)生隱瞞不報現(xiàn)象;確保將自查自糾情況在本單位內部以不同形式進行公示,嚴格接受職工群眾監(jiān)督。在自查自糾工作結束時,要求負責人簽署結果承諾書:對于自查沒有“小金庫”的要進行承諾,對于自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”的,還要對是否存在瞞報、漏報的情況進行承諾。雙承諾制結合公示制,確保專項治理工作接受各方監(jiān)督。
2、扎實推進自查自糾工作。
按照中央、***、行署的要求,各縣市、各單位高度重視專項治理工作,從講政治、識大體、顧大局的高度出發(fā),認真開展自查自糾,主動暴露問題,主動整改,以對黨、對人民負責的態(tài)度,把專項治理工作抓好、抓實、抓出成效。
2009年,**地區(qū)自查單位戶數(shù)****個,自暴小金庫***個,自查糾正處理小金庫個數(shù)***個,自查小金庫***個,涉及金額******萬元。
2011年,**地區(qū)全面復查單位****個,復查發(fā)現(xiàn)小金庫個數(shù)、金額均為0。
(三)開展重點檢查,夯實自查自糾成果。
1、周密安排,制定檢查方案。
為做好重點檢查工作,確保檢查質量,結合**實際,認真研究,下發(fā)了?關于對全地區(qū)“小金庫”專項治理重點檢查階段工作進行督查的通知?(*行辦發(fā)明電?2009?***號),?關于轉發(fā)**地區(qū)“小金庫”專項治理督導抽查工作方案的通知?(*行辦發(fā)明電?2011?***號),確定了重點檢查工作目標、程序、內容和方法等。
2、抓細抓實,統(tǒng)一檢查要求。
根據(jù)重點檢查工作實施方案,檢查組進一步細化了開展重點檢查工作程序和檢查內容,統(tǒng)一標準、程序,增強了重點檢查工作開展的操作性和針對性。重點檢查的統(tǒng)一程序為:(1)召開進點見面會,與被檢查單位領導見面,明確重點檢查工作目標、工作程序和配合要求;(2)召開干部、職工大會,對中央開展專項治理的政策和工作進行再宣傳和再動員,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督;(3)開展現(xiàn)場檢查工作,在縣市紀檢、監(jiān)察、財政、審計等專項治理成員單位的全力配合下,通過重點訪談、查看會議紀要、核實財務賬簿等方式排查“小金庫”;(4)反饋、總結分析,形成重點檢查報告。
3、明確檢查數(shù)量,確保檢查成效。
按照重點檢查面不低于納入治理范圍單位總數(shù)的*%的要求,重點檢查范圍涵蓋黨政機關、事業(yè)單位、國企、社團。
2009年,**地區(qū)重點檢查單位***個,查出小金庫涉及資金****萬元。
2011年,和田地區(qū)重點檢查單位***個,查出“小金庫”**個,涉及資金**萬元。
通過重點檢查,進一步夯實了自查自糾工作成果,為圓滿完成“小金庫”專項治理工作任務奠定堅實基礎。
(四)認真整改落實,不斷深化鞏固專項治理成果為進一步做好“小金庫”專項治理工作,保證治理效果,不斷深化鞏固專項治理成果。我們明確提出“小金庫”專項治理整改落實工作堅持高標準、嚴要求,以求真務實的精神,一項一項抓落實,扎實推進。
為此,各縣市、各單位高度重視整改工作,結合縣市、單位實際情況,明確整改要求、整改措施、責任人和完成時限,確保整改工作事實清楚、定性準確、處理得當、整改到位,杜絕“查而不糾”和“前清后亂”。對自查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,在認真核實余額的基礎上,及時納入了單位規(guī)定賬簿核算,規(guī)范進行了財務處理;對于隱匿、挪用的“小金庫”,及時進行了追繳。各縣市、各單位針對發(fā)現(xiàn)的問題,緊密結合自身管理現(xiàn)狀,深入剖析產生問題的原因,查找容易出現(xiàn)“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié),及時采取了切實有效的整改措施,建立健全相關管理制度,防止“小金庫”再次發(fā)生。
(五)著力建立健全防治“小金庫”的長效機制“小金庫”專項治理的目的就是要發(fā)現(xiàn)、糾正、防治,最終消滅“小金庫”。對于“小金庫”問題,要“斬草除根”,不但要堅決予以糾正和查處,而且要根據(jù)“標本兼治,重在治本”的原則,以專項治理工作為契機,通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管,從根本上清除“小金庫”的思想根源和制度根源,阻斷“小金庫”的資金來源渠道,鏟除滋生“小金庫”的土壤,建立健全防治“小金庫”的長效機制。為此,**地區(qū)下發(fā)了?關于印發(fā)?**地區(qū)治理“小金庫”長效機制工作意見?的通知?(*地財監(jiān)?2010?**號),在制度上,從銀行賬戶的開設、票據(jù)的管理、非稅收入的管理、國有資產的處置、政府采購的管理五個方面進行了規(guī)定;在職責分工上,明確了紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、財政、審計、公安、稅務、銀行、各行政事業(yè)單位各自的職責;另外,還從工作要求、監(jiān)督管理等方面進行了要求。
各縣市也根據(jù)地區(qū)的要求,出臺了本縣市的治理“小金庫”長效機制。
二、取得的主要成效。
(一)摸清了“小金庫”底數(shù),發(fā)現(xiàn)了管理薄弱環(huán)節(jié)2009年自查發(fā)現(xiàn)小金庫**個,涉及金額*****萬元,主要是:用資產處置、出租收入設立“小金庫”,涉及資金****萬元,占“小金庫”總額的**%,其中又以資產出租收入為甚,涉及資金****萬元,占“小金庫”總額的**%。目前,所有“小金庫”已停止運行,按規(guī)定進行了整改。
通過分析,不難發(fā)現(xiàn),我地區(qū)的“小金庫”主要表現(xiàn)形式是:隱匿資產出租收入,從而發(fā)現(xiàn)了“小金庫”的資金來源和管理的薄弱環(huán)節(jié)。
(二)積累了工作經驗,夯實了工作基礎。
在摸清“小金庫”底數(shù),分析“小金庫”的資金來源渠道,查找管理薄弱環(huán)節(jié)的過程中,還取得了以下成效:
1、進一步提高了對“小金庫”專項治理工作重要性、艱巨性、長期性的認識,堅定了鏟除“小金庫”的信心和決心。
2、通過加大政策宣傳力度,使“小金庫”治理政策盡人皆知,為建立長效機制奠定了群眾基礎。
3、積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經驗。在“小金庫”治理工作過程中,除采用領導重視,廣泛動員、制定方案、加強組織,統(tǒng)一部署、分級負責、分類指導等傳統(tǒng)的工作經驗以外,積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經驗。如:領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制、檢查組長負責制等。
4、促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。在“小金庫”治理過程中,通過重點檢查,暴露出單位在資產、財務等方面存在管理隱患,按照“標本兼治、重在治本”的要求,通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管,綜合采取推進預算管理、健全內控體系、強化資金管理、規(guī)范職務消費等辦法,促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。
三、下一步的工作。
目前,我地區(qū)的“小金庫”專項治理工作雖然告一段落,但“小金庫”的問題不會因3年的專項治理而銷聲匿跡?!靶〗饚臁敝卫硎且豁楅L期的工作任務,具有長期性。今后我們將強化內部監(jiān)督、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督,嚴肅財經紀律,建立“小金庫”舉報獎勵常規(guī)制度,專人受理查辦舉報事宜,將“小金庫”專項治理工作轉向內外部監(jiān)督結合,實現(xiàn)常態(tài)化,深入持久地開展下去。
小金庫專項治理心得體會篇二
為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委第六次全會精神,繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,根據(jù)《涼州區(qū)20xx年“小金庫”專項治理工作實施方案》的通知精神,我校積極開展“小金庫”專項治理工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
為了認真貫徹落實《涼州區(qū)20xx年“小金庫”專項治理工作實施方案》的通知要求,切實加強對我校“小金庫”專項治理工作的組織領導,確保我校“小金庫”專項治理工作取得實效,經校委會討論,決定成立中壩鎮(zhèn)上壩小學“小金庫”專項治理工作領導小組,研究制定治理措施,協(xié)調解決有關問題。
領導小組組成人員如下:
組長:上壩小學校長:呂生愛
副組長:史光茂
成員:景生永
王金虎
徐秀蘭
我校成立了“小金庫”專項治理工作領導小組,切實加強組織領導,健全工作機制,全面深入推進我校“小金庫”專項治理工作,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。
1、為確保我校“小金庫”專項治理工作取得實效,我校成立中壩鎮(zhèn)上壩小學“小金庫”專項治理工作領導小組。
2、定期對學校財務情況進行自查自糾。
學校組織“小金庫”專項治理工作領導小組成員,對照下列問題定期進行自查自糾:
(1)未納入總賬管理、隱瞞收入、往來賬中列收列支的;
(2)擅自增加收費項目、改變范圍收費的;
(3)坐收坐支;
(4)未經國有資產管理局批準,擅自核銷國有資產的;
(5)應繳非稅專戶而未繳的;
(6)學校房屋、農(林)場、設備等資產出租和處置收入設立“小金庫”的;
(7)勤工儉學等其他收入未納入規(guī)定賬簿的;
(8)用假xx等非法票據(jù)套取資金的;
(9)扣發(fā)教師工資、獎金設立“小金庫”的。
3、定期對“小金庫”專項治理工作情況進行公示,接受全體教職工監(jiān)督。
4、向上級管理部門做出鄭重承諾。
我校不存在本次專項治理所述的“小金庫”,并保證今后嚴格遵守國家財經法律法規(guī)規(guī)定,堅決杜絕設立“小金庫”行為。今后若發(fā)現(xiàn)我校有“小金庫”,愿意承擔相應的責任,并接受組織相應的處理。
涼州區(qū)中壩鎮(zhèn)上壩小學
小金庫專項治理心得體會篇三
根據(jù)兗礦紀發(fā)〔20xx〕15 號《20xx 年集團公司“小金庫”專項治理工作實施意見》通知要求,公司積極貫徹落實文件精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,建立長效機制,全面總結經驗,專項治理工作取得實效,現(xiàn)將專項治理情況匯告如下:
公司領導高度重視“小金庫”專項治理工作,認真組織學習集團公司、實業(yè)公司相關文件,使廣大干部職工深刻認識到“小金庫”專項治理不僅是清理不規(guī)范的資產,強化公司經營管理工作,消除多種風險危害的重要措施,更是公司規(guī)模再擴大、效益再提高的重要保障。為此,公司成立了“小金庫”專項治理工作領導小組,負責“小金庫”專項治理日常組織實施工作。及時下發(fā)了貫徹集團公司《實施意見》的通知,明確要求各單位認真自查分析問題,嚴格按原則、按步驟做好專項治理工作,確保不留死角。組織召開公司治理“小金庫”動員部署大會和公司財務工作會議,對公司系統(tǒng)的專項治理工作進行專項部署,切實把專項治理的各項任務落到實處。同時,不斷加大對專項治理工作的動員、宣傳力度,及時將上級的精神和公司要求進行宣傳貫徹,務必使每位職工都能了解治理工作的重要意義和有力措施。為暢通群眾舉報渠道,我們設立了舉報電話和舉報郵箱,隨時接受群眾監(jiān)督。
認真組織對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的涉及可能誘發(fā)“小金庫”范疇的問題和事項進行了認真地全面復查,復查面達100%。為使“小金庫”苗頭消滅在萌芽狀態(tài),我們嚴格落實公示制、承諾制和問責制,并明確責任,接受職工群眾監(jiān)督。同時對基層各單位相關管理工作進行全面梳理,對相關管理制度及執(zhí)行情況進行深入檢查和分析,努力查找現(xiàn)行制度與實際管理中存在的缺陷,在完善制度、深化改革等方面出臺科學有效的對策措施,切實加強內部制度建設,全面規(guī)范內部管理。建立治理核查和專項檢查機制,不定期檢查各單位整改情況,對整改不到位或效果不好的,督促其重新整改。對全面復查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,及時整改糾正,徹底消除“小金庫”滋生的土壤。
為做好“小金庫”專項治理工作,鞏固專項治理整改成果,我們將按照“標本兼治、懲防并舉”原則,全面、深入地剖析檢查發(fā)現(xiàn)的問題。從管理制度和管理體制,單位內部控制制度,紀檢監(jiān)督和民主監(jiān)督的方式等多個方面,進一步完善內部管理制度。加強內部監(jiān)督,規(guī)范財務管理,把防范“小金庫”長效機制建設作為專項治理工作的重點任務來抓,并貫穿于經營工作的全過程和各個環(huán)節(jié)。緊密結合公司管理要求和標準化體系建設,進一步深化經營管理,制定并完善各類管理標準,杜絕事隨人變等情況的發(fā)生,實施制度化經營,追求管控效果,不斷加強內控和監(jiān)督機制建設,督促基層各單位規(guī)范并嚴格執(zhí)行財務管理制度,努力把防治“小金庫”工作納入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。
通過此次專項治理工作,公司完善了內控監(jiān)督制度,嚴肅了組織紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。干部職工依法經營、廉潔從業(yè)意識得到進一步增強,財務管理進一步規(guī)范,從源頭上鏟除“小金庫”的措施更加有力,公司資金管控水平得到全面提升。
小金庫專項治理心得體會篇四
按照中央、省和我市治理“小金庫”工作安排部署,我局(寫上正確單位名稱)高度重視,迅速行動,采取有力措施,精心組織實施,專項治理工作開局良好,初見成效。透過自查自糾和“回頭看”工作的開展,我局領導和全體干部群眾進一步提高了加強財務管理的意識,促進了收支管理的進一步規(guī)范,強化了對財經法規(guī)政策的認識,尤其是對規(guī)范“收支兩條線”管理起到了用心作用?,F(xiàn)將我局“小金庫”專項治理“回頭看”工作狀況匯報如下:
我局用心將“小金庫”專項治理“回頭看”問題與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結合起來,認真學習領會中央、省、市開展“小金庫”專項治理的有關文件精神,全面安排部署“小金庫”專項治理“回頭看”工作,把深入開展“小金庫”專項治理“回頭看”工作,作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。透過學習,我局充分認識“小金庫”治理“回頭看”工作的重要性和緊迫性,“小金庫”的存在,擾亂了財經工作秩序和市場經濟秩序,影響國家財政資金的安全,誘發(fā)、滋生腐敗行為,嚴重敗壞黨風政風和社會風氣。治理“小金庫”工作既是加強財務管理的重要資料,也是建立懲治和預防腐敗體系的重大舉措。對“小金庫”專項治理,要認識到位、組織得力,決不能虎頭蛇尾、草草收兵,要強化“小金庫”治理工作的深度、質量和整體成果,高度重視“回頭看”工作,結合自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取行之有效的措施,認真做好“回頭看”工作。
我局透過學習明確目標,確定“小金庫”專項治理的指導思想,要以科學發(fā)展觀為指導,按照中央治理“小金庫”工作領導小組領導的講話精神和市委、市政府的要求,在抓好自查自糾、重點問題整改,以及防治“小金庫”長效機制建設的同時,堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,在薄弱部門和薄弱環(huán)節(jié)上下功夫、搞突破,有序、有力、有效地抓好專項治理“回頭看”工作,努力實現(xiàn)徹底清理“小金庫”的目標要求。
我局透過分析研究,確定“小金庫”專項治理“回頭看”工作資料:一是“小金庫”專項治理“回頭看”宣傳動員工作要到位,解決干部群眾對治理工作不了解,參檢人員對檢查的要求和政策不掌握的問題;二是自查自糾工作要全面深入開展,解決檢查“留死角”和“走過場”問題;三是認真嚴格進行重點檢查,解決檢查面和檢查質量沒有到達上級的要求、檢查不深不透的問題;四是自查問題務必糾正、重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題要處理處分處罰的,務必處理處分處罰,處理處分處罰必須要到位;五是建立“小金庫”專項治理工作的長效機制,有切實可行的方案、有具體操作的方法。
根據(jù)上級領導部門有關“小金庫”專項治理“回頭看”工作精神與要求,我局對本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作分三個階段進行。
1、動員部署階段
我局召開局領導和各部門主要負責人會議,傳達上級有關精神和要求,部署“小金庫”專項治理“回頭看”工作資料。各部門要全面宣傳“小金庫”專項治理工作的重要好處、工作資料和政策法規(guī),鼓勵廣大干部群眾用心參與“小金庫”專項治理工作,要在前一階段工作的基礎上,進一步深入、細致地開展清理清查,務求不留死角,扎實推進此項工作,取得“小金庫”專項治理“回頭看”工作的實質成效。
2、“回頭看”自查自糾階段
我局要求各部門按照上級的統(tǒng)一要求,認真組織自查自糾“回頭看”工作。部門負責人是第一職責人,對自查自糾“回頭看”工作負完全職責,要如實報告上次檢查漏報以及新發(fā)生狀況,認真填報《單位“小金庫”自查自糾狀況報告表》并寫出自查自糾“回頭看”總結報告,前報局治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
3、“回頭看”重點檢查階段
我局“小金庫”工作領導小組辦公室在全面梳理前一階段自查發(fā)現(xiàn)各類“小金庫”問題的基礎上,透過調研、核查、督導等方式,對重點部門進行重點檢查,及時了解掌握狀況,督促各部門全面認真地進行“回頭看”,發(fā)揮重點檢查對自查自糾工作的促進作用,透過重點檢查深入推進“小金庫”專項治理“回頭看”工作,務求實效。
對本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作,按照上級領導部門要求,實行“三公、兩核、一承諾”,我局將對各部門自查自糾和重點檢查狀況公示,自覺理解廣大干部群眾的監(jiān)督。公示時間7天,公示期間接到舉報投訴的,將按照相關要求及時進行查實糾正。各部門要嚴格按照各階段任務要求,完成“小金庫”專項治理“回頭看”工作,并及時報送“小金庫”專項治理“回頭看”工作材料。
“小金庫”專項治理“回頭看”工作時間緊、任務重、政策性強,各部門要高度重視,精心組織,周密安排,做到職責明確,要求明確,方法步驟明確,完成時限明確。要加大力度,扎實推進專項治理“回頭看”工作,鞏固和擴大治理成效。
1、進一步提高“小金庫”專項治理“回頭看”工作重要性的認識
我局要求各部門高度重視,增強政治敏銳性,進一步提高“小金庫”專項治理“回頭看”工作重要性的認識。要深入開展宣傳教育,把深入開展“小金庫”專項治理回頭看工作作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措,要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒,切實加強組織領導。各部門負責人要親自抓,要全面覆蓋,務必如實報告狀況,不能瞞報、漏報,對自查自糾“回頭看”工作負完全職責,確?!靶〗饚臁睂m椫卫怼盎仡^看”工作不走過場。
2、層層落實“小金庫”專項治理“回頭看”工作職責
我局要求各部門精心組織,周密安排,要做到分工明確、職責到位,一級抓一級,層層抓落實,務必做好“小金庫”專項治理“回頭看”工作,經得起上級領導部門的檢查,經得起干部群眾的監(jiān)督。
3、建立“小金庫”專項治理的長效機制
我局將健全和加強制度建設,進一步完善各項管理制度。各部門要嚴格執(zhí)行國家、省市財經法規(guī)和財務管理規(guī)章制度,加強部門經費使用與管理。透過自查自糾工作,要針對不同的“小金庫”資金來源渠道,結合日常工作,認真總結經驗教訓,制定和完善相關的管理措施,從源頭上防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。
為抓好這次“小金庫”專項治理“回頭看”工作,確保專項治理“回頭看”工作取得實效,我局制定“小金庫”專項治理“回頭看”工作保障措施。
1、明確目標,完善職責
各部門和有關人員要根據(jù)本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作要求,明確目標,完善職責,做到人人發(fā)動,人人參與,保證專項治理“回頭看”工作如期開展,取得良好成效。
2、廣泛發(fā)動,營造氛圍
我局運用多種形式,廣泛宣傳“小金庫”專項治理“回頭看”工作的重大好處,提高大家的參與意識,增強搞好專項治理“回頭看”工作的緊迫感、職責感,營造濃厚的工作氛圍,為搞好項治理“回頭看”工作,取得實質成效打下扎實的基礎。
我局在“小金庫”專項治理“回頭看”中,認真努力工作,雖然取得了較好成績,但是我們清醒地認識到與上級領導部門的要求相比,還是需要繼續(xù)努力和提高。今后,我局要繼續(xù)加強學習,提高認識,徹底做好“小金庫”專項治理工作,為加強財務管理,建立懲治和預防腐敗體系做出貢獻。
小金庫專項治理心得體會篇五
根據(jù)黔“小金庫”治理辦【20xx】15號《關于轉發(fā)中央治理“小金庫”工作領導小組“中治金【20xx】7號”的通知》的文件規(guī)定,我局積極貫徹、落實集團“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。現(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
我局專門成立了以局一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室。傳達《20xx年全省“小金庫”專項治理工作實施方案》文件,規(guī)定了開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,要按“小金庫”專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我局存在“小金庫”等情況。
通過此次自查自糾工作,提高了全局工作人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我局將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。所有收入資金實行收支兩條線,全額上繳財政,需用時再打報告申請。
(二)加強資產管理
首先,加強資產產權管理,對公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強對財務人員管理
強化會計職能,消除虛假會計信息、提高會計信息質量,使會計的監(jiān)督和核算職能得到切實加強,從而杜絕“小金庫”產生。
(四)加強內部控制和審計監(jiān)督
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。按照財務管理、資產管理相結合的原則,加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,一個單位只允許設立一個賬戶,并按月?lián)嵪蛑鞴懿块T報送會計報表;加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)分局存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
小金庫專項治理心得體會篇六
根據(jù)《xxx》的要求和統(tǒng)一部署,我公司迅速行動,高度重視,扎實推進“小金庫”治理工作全面深入開展,取得了階段性成效。
1、強化領導,成立專班。為了把“小金庫”治理工作落到實處,抓出成效,確保工作順利開展,成立了專項治理工作領導小組,辦公室設在分公司財務部,明確了工作職責和重點任務。
2、精細研究,制定方案。根據(jù)路局和公司有關治理“小金庫”工作的安排,結合分公司實際狀況,先后三次召開領導小組專題會議進行研究,制定了《通化盛達分公司關于20xx年開展“小金庫”專項治理工作實施辦法》,明確了“小金庫”治理的范圍、資料、方法步驟,提出了明確的.工作要求。
3、廣泛宣傳,提高認識。我公司接到《通化鐵鷹集團關于開展20xx年“小金庫”專項治理工作的通知》后,采取四項措施廣泛發(fā)動:一是召開動員大會。就“小金庫”的治理的組織領導、宣傳發(fā)動、自查自糾、重點檢查、獎勵辦法提出了明確要求,統(tǒng)一了全公司干部職工的思想,提高了全公司干部職工的認識;二是加強宣傳教育。宣傳治理“小金庫”各項政策,分別就有關什么是“小金庫”;“小金庫”治理的范圍和資料;“小金庫”有關政策規(guī)定;如何保障我公司“小金庫”治理工作的扎實開展闡了明確的觀念。使全公司廣大干部職工了解“小金庫”治理工作的重要好處、方針政策、工作部署,了解黨和政府用心推進“小金庫”治理工作的決心和信心,為治理工作營造良好的輿論環(huán)境;三是自覺理解監(jiān)督。向社會公布舉報電話、舉報信箱,自覺理解群眾監(jiān)督,發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力和作用;四是及時通報狀況。透過會議、信息、簡報等多種方式,及時將工作進展狀況通報給廣大干部職工和上級機關。
1、深刻剖析,查找原因。在整改落實階段中,針對檢查治理發(fā)現(xiàn)的問題,進行了認真梳理和剖析,對“小金庫”存在的根源、存在形態(tài)和使用用途等進行調查研究,從而找出治理“小金庫”癥結,為下一步完善制度,加強整改奠定基礎。
2、深化改革,堵塞漏洞?!靶〗饚臁钡脑搭^有多種,但最主要的還是亂收費和資金體外循環(huán),針對這些問題,我們規(guī)范了銀行賬戶和資金管理,構成了完整的國庫單一賬戶體系,收入直繳、支出直達,防止財政資金體外循環(huán)。加強會計隊伍建設,加強會計人員的素質教育,提高會計的思想素質、業(yè)務素質,強化會計人員的誠信意識,充分發(fā)揮會計人員的監(jiān)督作用。
1、抓培訓,明確政策,提高素質?!靶〗饚臁睂m椫卫砉ぷ髡咝詮?,專業(yè)性強,工作比較復雜,為了確保治理工作質量和效率,分別舉辦了兩期培訓班。一是舉辦各部門各單位財務負責人培訓班,講解“小金庫”治理工作的有關政策,講解自查工作要求;二是舉辦“小金庫”治理專班工作人員培訓班,講解檢查方法、檢查程序等操作知識,為“小金庫”治理工作順利開展奠定了理論基礎。
2、抓自查自糾,鼓勵自省,重在糾正。我分公司自查工作于8月下旬開始至9月上旬結束,應納入自查的單位全部開展了自查,自查率達100%。在自查自糾階段中,我們鼓勵單位或個人自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理,明確規(guī)定凡自查認真、糾正及時的,對職責單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關職責人員可從輕或減免予處分;保證了不走過場,不弄虛作假。
3、抓重點檢查,區(qū)分界限,及時查處。重點檢查于9月初開始至9月底基本結束。在重點檢查階段,我們嚴格把握“一個標準、一套程序、一把尺度”,做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一口徑,不因人、因事、因單位而隨意放寬政策尺度,對單位在檢查組進驗前如實上報“小金庫”問題的,從輕從寬處理,對單位在檢查組進驗后查出“小金庫”問題的,則要嚴肅查處。
4、抓線索,動員群眾,鼓勵舉報。治理“小金庫”僅靠自查和重點檢查不夠的,透過群眾舉報,尋找查處線索是較為有效的治理手段。我們根據(jù)實際建立完善了《舉報登記制度》、《舉報保密制度》、《舉報案件查處督辦制度》以及《舉報轉辦制度》。
今年我分公司“小金庫”專項治理工作在公司治理“小金庫”領導的領導和支持下,經過分公司全體干部職工的共同努力、艱苦工作,取得了必須成績。我們將在今后的工作中,進一步制定完善各項管理制度,建立健全財務管理和監(jiān)督制約機制;進一步加大查處“小金庫”力度,進一步加大財務公開力度,為深入推進反腐倡廉建設,構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
小金庫專項治理心得體會篇七
根據(jù)相關的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實 “小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我局各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年x月x日至20xx年x月x日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年x月初的省市專項資金審計報告的基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經費的使用是否符合財務制度要求。20xx年x月x日至9月x日我單位對自查自糾情況進行了公示。
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我局機關及下屬單位存在“小金庫”等情況。
通過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據(jù)管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產管理
首先,加強資產產權管理,對單位公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內部控制和審計監(jiān)督
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
小金庫專項治理心得體會篇八
根據(jù)市住建局《關于對“小金庫”專項治理進行自查的通知》(建函〔20xx〕319號)要求,我處對財務管理、資產管理、收支情況進行了全面清理自查,現(xiàn)將有關情況報告于后:
自查工作由處長同志牽頭,組織財務人員、資產管理員、工程管理人員及其他相關人員認真領會上級部門的文件精神,明確指導思想和任務目標、時間步驟等,并成立了專項治理“小金庫”的自查領導小組,讓全處干部職工充分認識到“小金庫”的危害和治理“小金庫”的'重要性,讓職工參與治理“小金庫”的監(jiān)督舉報、投訴。
按照文件要求和自查內容,以積極的態(tài)度對單位的收入進行了全面的清理,主要檢查各項收入是否全額收?。皇欠褡泐~上繳財政專戶;是否另設賬戶,設立“小金庫”,規(guī)避審計;是否有變相虛列支出領取資金的現(xiàn)象。同時對管理處的資產進行全面清理,進一步完善清產核資工作,做到賬面資產與實物相符。
加強了對單列預算建設工程和維護工程的管理力度,嚴格按照上級部門相關文件精神辦事。
在處財務公開欄將每月的財務報表、本次清理和復查“小金庫”的結果、處長對治理“小金庫”的承諾書進行公示。
進一步完善項目支出管理制度,嚴格執(zhí)行項目開支,盡量控制超項目的支出和無項目預算的支出。
完善車輛管理制度,車輛用油實行限額管理,車輛維修實行定點維修。
通過自查,公園管理處沒有“小金庫”。我處承諾,現(xiàn)在、將來都不會有“小金庫”的存在,嚴格按照上級要求辦事,并建立有效的規(guī)章制度,規(guī)范財務管理、經營管理及工程管理工作,動員各方面力量強化監(jiān)督,堅決杜絕“小金庫”的發(fā)生。
小金庫專項治理心得體會篇九
我單位于20xx年8月17日向下屬二級單位下發(fā)《關于防治“小金庫”長效機制建設工作方案的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由局財務會計具體負責此次專項治理工作。20xx年8月25日我局召開關于開展專項治理“小金庫”工作會議,我局黨委,辦公室和下屬二級單位所有負責人及財務人員參加會議。專項治理工作領導小組組長布開展“小金庫”專項治理工作并提出了具體要求,規(guī)定了我局開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求我局各單位要正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,下屬單位一定要按局機關專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年8月26日至20xx年9月6日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年8月初的省市專項資金審計報告的基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經費的使用是否符合財務制度要求。20xx年9月4日至9月6日我單位對自查自糾情況進行了公示。
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我局機關及下屬單位存在“小金庫”等情況。
通過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的'認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理。
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據(jù)管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產管理。
首先,加強資產產權管理,對單位公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任。
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內部控制和審計監(jiān)督。
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
小金庫專項治理心得體會篇十
按照縣委、縣政府召開的某縣黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作會議精神,我街道認真開展了清理“小金庫”專項工作,成立了由街道辦事處主任勾清為組長、財務科長馬格舭為副組長的清理工作專項領導小組,認真扎實地開展了清理小金庫工作。
一、12月15日工作會議以后,我街道迅速召開了擴大會,傳達《某縣黨政機關開展“小金庫”專項治理工作實施方案》,辦事處主任勾馹惪同志的重要講話,指出辦事處全體黨員干部要嚴格按照某委辦發(fā)[20xx]23號文件的要求,用心開展推進“小金庫”專項清理工作,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)有問題。從而從源頭上預防和治理人民深惡痛絕的腐敗。
街道黨工委書記馬格舭隨后做了動員報告,號召全街黨員干部和人民群眾要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨中央關于加強廉政建設、遏制和防止腐敗的重要舉措,也能進一步規(guī)范政府財務收支活動,是教育和保護干部的重要措施。
二、按照《關于開展清理“小金庫”專項檢查的實施方案》的要求,我街道透過深入開展自查、檢舉活動,街道各部門的財務管理均按照國家財經法規(guī)嚴格執(zhí)行,在收入、支出上做到了全部納入財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,沒有設立單獨帳戶,也未設任何形式的“小金庫”。
三、按照清理范圍要求,重點圍繞“清理資料”中的八大項指標開展清查活動,對20xx年1月1日以來的經濟所有收入及各類帳戶、帳據(jù)進行了認真細致的清查,透過清查,沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀問題,清查結果在街全體干部會上進行了通報,并在街公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。
雖然我街道目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,但透過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。我街道決定在前期自查自糾的基礎上,重點完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
小金庫專項治理心得體會篇十一
根據(jù)《關于印發(fā)的通知》(新治金辦[20xx]4號)要求,我辦全面貫徹“小金庫”專項治理工作的總體要求和基本原則,嚴格按照“小金庫”專項治理工作實施方案步驟,廣泛動員,精心部署,認真組織,穩(wěn)步推進,對財務管理行為展開了全面復查,著力建立健全防治“小金庫”的長效機制?,F(xiàn)將全年工作總結如下:
我辦共設立基本戶和零余額戶兩個賬戶,負責日常運作資金管理,無設置帳外帳、無“小金庫”和以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
(一)加強領導,落實責任,扎實有效開展專項治理工作
為認真做好“小金庫”專項治理工作,我辦領導高度重視,成立了“小金庫”專項治理工作領導小組,認真研究并部署各階段“小金庫”專項治理工作,明確工作目標、任務和措施,落實專人具體負責,并在全體干部職工大會上傳達文件精神,要求相關部門按時保質完成各階段工作,建立健全防治“小金庫”的長效機制,確保各項工作落到實處。
(二)完善制度,嚴肅紀律,杜絕“小金庫”現(xiàn)象滋生我辦在財務管理及運作方面,不斷完善制度,研究制定出《財務管理制度》、《固定資產管理辦法》、《公務接待管理辦法》和《車輛管理辦法》等一系列財務管理制度,規(guī)范單位財務行為,加強財務管理,嚴格財經紀律,建立內控機制,做到財務工作專人負責,日清月結,賬目清楚,堅持專款專用,按計劃辦事,嚴格把關財務審批程序,凡支出、收入單據(jù)需正式票據(jù),有經手人、報銷人簽名和單位分管領導簽批,消除虛假會計信息,提高會計信息質量,從而從源頭上杜絕“小金庫”的產生。
(三)措施得力,鞏固成果,建立健全防治“小金庫”的長效機制
對于“小金庫”問題,要以專項治理工作為契機,通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管,從根本上清除“小金庫”的思想根源和制度根源,仔細排查和堅決阻斷“小金庫”的資金來源渠道,鏟除滋生“小金庫”的土壤,建立防治“小金庫”的長效機制。我辦結合工作實際不斷總結,著力完善防治“小金庫”長效機制,一是把“小金庫”治理工作推向深入,納入我辦財務工作的年度計劃和長遠規(guī)劃,不斷完善財務制度程序,加強財務人員技能和職業(yè)道德的培訓,確保“小金庫”防治工作的常態(tài)化;二是利用職工大會、專題會議等機會廣泛宣傳,使每位干部職工深刻領會政策精神,切實認識“小金庫”的危害性,增強法治理念和制度意識,鼓勵監(jiān)督和舉報,為建立長效機制奠定群眾基礎;三是全面復查工作的開展,進一步提高了對“小金庫”治理工作重要性的認識,積累了較為豐富的“小金庫”治理工作經驗,促進了基礎管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。
今后,我辦將嚴格執(zhí)行行政單位財務管理各項規(guī)章制度,進一步深化對治理工作重要意義的認識,切實增強責任感和使命感,健全財務管理體系,完善相關財務制度,嚴肅財經紀律,把“小金庫”長效機制建設作為根本任務積極推進。
(一)加強思想教育。進一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,采取各種行之有效的形式,如網絡、專題會議、職工大會等,增強法治理念和制度意識,增強按制度辦事的行為意識,讓干部職工養(yǎng)成嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,按制度辦事的良好習慣,營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。通過加強思想教育,使其不愿設立“小金庫”。
(二)健全內控制度。制度自身完善,是制度執(zhí)行取得預期效果的前提,因此,要進一步完善內控制度,在行為規(guī)范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統(tǒng)性、有效性和可操作性,又要兼顧相關制度之間的配套與協(xié)調,建立和完善結構合理、相互關聯(lián)、良性互動的制度體系。通過健全內控制度,使其不能設立“小金庫”。
(三)強化監(jiān)督懲處。加強監(jiān)督檢查,嚴肅問責懲處,是構建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督的力度,配備監(jiān)督力量,整合監(jiān)督資源,加大監(jiān)督投入,在管理的各個環(huán)節(jié)“堵死漏”,使監(jiān)督懲處制度落到實處,通過責任追究和高壓嚴懲,使其不敢設立“小金庫”。
小金庫專項治理心得體會篇十二
為認真落實中央巡視組反饋意見整改要求,根據(jù)廣東省財政廳《關于開展20xx年“小金庫”專項治理和扶貧等民生領域資金檢查的通知》,切實解決私設“小金庫”、整治群眾身邊不正之風和腐敗等問題,建立長效機制,堅決防范和杜絕“小金庫”、不正之風和腐敗等問題發(fā)生。本單位按照“小金庫”專項治理和扶貧等民生領域資金檢查專項行動領導小組的要求,全面開展“小金庫”專項治理專項行動,現(xiàn)就本單位開展專項行動自查自糾工作情況匯報如下:
根據(jù)文件要求,我會領導高度重視,認真組織開展了“小金庫”專項治理工作,要求認真組織自查自糾。要求全體干部學習各種文件和政策要求,有效促進了“小金庫”專項治理工作的開展。
按照有關文件的要求,通過深入調查,我會財務管理均按照國家有關財經法規(guī)規(guī)范執(zhí)行。
(一)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的財經紀律,未侵占、截留國家和單位收入,未設任何形式的“小金庫”。任何財務往來均嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行,從無設置帳外帳和“小金庫”以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
(二)遵循先有預算、后有支出的原則,財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關規(guī)定,嚴禁設“小金庫”。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
(三)資產管理情況。我單位落實專人管理資產,資產管理使用制度較完善,資產賬實相符。落實了資產審批程序,資產處置收入全部上繳國庫,納入預算管理。
通過自查,我會對檢查情況進行了總結提高,進一步加強了法制教育、嚴肅了財經紀律,高度重視對各種違法違紀行為和不規(guī)范行為的防范工作,強化了財政、財務管理,確保了資金合理使用。
小金庫專項治理心得體會篇十三
一是科學選取抽查單位。按照檢查工作要求,該辦在全面了解中國科學院管理體制、所屬單位規(guī)模以及近年來外部審計和內部審計情況的基礎上,選取了6家單位進行重點檢查。
二是結合實際明確重點。一是從預算、資產、財務三個方面入手,全面檢查中國科學院系統(tǒng)財務和機關財務。即排查預算編制的真實性和完整性,預算執(zhí)行的合理性,科目列支的合規(guī)性。全面清理所屬資產,檢驗固定資產管理部門是否職責明晰,財務部門記錄的資產與資產管理部門管理的資產是否相符,資產的使用和處置以及對外投資是否規(guī)范。對照有關財務制度檢驗財務管理制度是否科學、健全;收支信息是否如實在帳內反映;“三公”經費、津貼補貼、項目資金等方面的開支有無違規(guī)問題;賬戶管理是否合規(guī)等。二是以科研經費為重點,檢查中國科學院高能物理研究所和中國科學院植物所。對照結題課題,選取國家重大專項課題,排查項目申報程序是否規(guī)范,科研資金使用情況是否合規(guī),課題結余資金管理是否符合要求。三是以資產管理為重點,檢查中國科學院行政管理局,重點排查資產登記、資產出租出借以及資產處理等方面的問題。
三是嚴守廉政紀律。檢查期間,該辦檢查組始終繃緊廉政建設這根弦,強調“打鐵要靠自身硬”,認真貫徹落實中央的八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行《中央和國家機關差旅費管理辦法》,堅持集中住宿,集中吃飯(全部集中在中科院機關食堂就餐),樹立了財政部專員辦良好的執(zhí)法形象。同時,在檢查工作中顧全大局,服從安排,加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn)17天;遇到問題及時向部監(jiān)督檢查局請示匯報,在財政部的統(tǒng)一指導下,明確檢查思路和檢查重點;嚴格按照《財政檢查規(guī)則》,制作工作底稿,通報交換意見,起草了征求意見函,擬定了處理決定初稿。
小金庫專項治理心得體會篇十四
根據(jù)縣教體局印發(fā)的《教育系統(tǒng)深入開展嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》的通知,我校深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理的自查自糾工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、健全組織,加強領導。
為確保專項治理工作的順利進行,成立了由校長任組長、主任等為成員的治理“小金庫”工作領導小組。
二、加強學習宣傳,提高思想認識。
教體局深入開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作會議后,我校領導成員高度重視,并召開相關人員參加的專項會議,傳達學習了《縣教育系統(tǒng)深入開展嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》,要求認真對待專項治理工作,明確治理“小金庫”是深入貫徹落實中央八項規(guī)定,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財務收支活動的重要舉措。要求大家對照要求認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、對照要求,認真清查。
按照文件要求和自查內容,重點圍繞“治理內容”中的六大。
使用。今后,我校將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,使財務管理工作水平有更大提高,堅決杜絕私設“小金庫”行為。
報告。
固鎮(zhèn)縣顧莊小學2018年2月。
小金庫專項治理心得體會篇十五
根據(jù)《轉發(fā)關于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實集團“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
我單位于20xx年7月30日向下屬各單位下發(fā)《關于成立我單位“小金庫”專項治理工作領導小組的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由單位財務資金部具體負責此次專項治理工作。20xx年8月24日轉發(fā)了《轉發(fā)關于集團關于開展“小金庫”專項治理工作通知的通知》。
開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,20xx年8月26日至20xx年9月6日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬三個獨立法人單位,四家獨立非法人單位,共計七家單位。自查自糾工作是在我單位20xx年4月份的年度內部例行審計報告的基礎上開展,對我單位各單位上年存在內部審計問題是否已經解決進行整改調查,重點檢查我單位各單位貨幣資金使用、存貨管理、應收應付款的管理、資產處置和各項經費的使用是否符合財務制度要求。我單位全部在自查自糾范圍內的經營單位于20xx年9月4日按要求上交了承諾書、自查自糾報告及自查自糾報表, 20xx年9月4日至9月6日我單位對各單位上報承諾書、自查自糾報告及自查自糾報表進行了匯總整理和復核,并于9月6日對自查自糾情況進行了公示。截止到我單位上報集團報告期間未收到舉報信件及電話。
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況。
通過此次自查自糾工作,提高了我單位各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對基層單位對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,基層單位未經批準不得私自開設銀行賬戶,對取得的各項收入嚴禁搞“資金體外循環(huán)”。規(guī)范各單位經營性資產管理、節(jié)約和控制成本支出、加強對各單位發(fā)票管理、合同管理的檢查,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產管理
首先,加強資產產權管理,對單位辦公用房、公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑置、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處置環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強對下屬單位財務人員管理
強化會計職能,消除虛假會計信息、提高會計信息質量,使會計的監(jiān)督和核算職能得到切實加強,從而杜絕“小金庫”產生。
(四)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。按照財務管理、資產管理相結合的原則,加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,一個單位只允許設立一個賬戶,并按月?lián)嵪蛑鞴懿块T報送會計報表;加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及 下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
小金庫專項治理心得體會篇十六
集團公司紀檢監(jiān)察室 :
根據(jù)公司下發(fā)相關的文件規(guī)定,我中心積極貫徹、落實 “小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我中心各級干部員工和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將2012年自查自糾專項治理工作總結報告如下:
一、自查自糾組織實施情況
金庫”專項治理工作,下屬部門一定要按集團機關專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。 按照中心自查自糾工作計劃的要求,2012年4月20日至2012年5月30日中心自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產使用情況,參加自查自糾人員為中心“小金庫”專項治理綜合部成員,下屬各部、各物業(yè)服務站、財務人員,共計7個部門,7個物業(yè)服務站。
二、 自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)中心機關及下屬各部、各物業(yè)服務站存在“小金庫”等情況。
三、 建立防范“小金庫”問題長效機制措施
此次自查自糾工作,提高了中心各級干部員工及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,中心從以下三個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一) 從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)票收據(jù)管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二) 加強資產管理
加強資產產權管理,對中心公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三) 加強內部控制和監(jiān)督
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
此次專項治理工作,中心領導高度重視并強調切實加強對“小金庫”治理工作,進一步完善工作機制,確保工作不走過場,堅決清除“小金庫”專項治理工作的死角。要加大力度,如實申報,抓好整改落實。要注重總結“小金庫”專項治理經驗,構建和完善防治“小金庫”長效機制,形成各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的良好局面,認真抓好全中心的治理工作,確保上級專項治理工作的要求落到實處。
“小金庫” 專項治理自查自糾報告
根據(jù)《轉發(fā)關于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實集團“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
一、 自查自糾組織實施情況
我單位于2015年7月30日向下屬各單位下發(fā)《關于成立我單位“小金庫”專項治理工作領導小組的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領導小組,設立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由單位財務資金部具體負責此次專項治理工作。2015年8月24日轉發(fā)了《轉發(fā)關于集團關于開展“小金庫”專項治理工作通知的通知》。
提出了具體要求,規(guī)定了我單位開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求我單位各單位要正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,下屬單位一定要按集團“小金庫”專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
收到舉報信件及電話。
二、 自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況。
三、 建立防范“小金庫”問題長效機制措施
通過此次自查自糾工作,提高了我單位各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎。如對基層單位對外所發(fā)生的必要業(yè)務招待費,單位將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,基層單位未經批準不得私自開設銀行賬戶,對取得的各項收入嚴禁搞“資金體外循環(huán)”。規(guī)范各單位經營性資產管理、節(jié)約和控制成本支出、加強對各單位發(fā)票管理、合同管理的檢查,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產管理
防止國有資產閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強對下屬單位財務人員管理
強化會計職能,消除虛假會計信息、提高會計信息質量,使會計的監(jiān)督和核算職能得到切實加強,從而杜絕“小金庫”產生。
(四)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的單位和個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對各經營單位負責人和財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內部控制和審計監(jiān)督
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。按照財務管理、資產管理相結合的原則,加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,一個單位只允許設立一個賬戶,并按月?lián)嵪蛑鞴懿块T報送會計報表;加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
四、 自查自糾報表重要事項說明
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及
下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
二〇一〇年九月八日
“小金庫” 專項治理自查自糾報告
根據(jù)相關的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實 “小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我局各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。現(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
一、 自查自糾組織實施情況
報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,2011年8月26日至2011年9月6日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,下屬各單位財務人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬單位,共計6家單位。自查自糾工作是在我單位2011年8月初的省市專項資金審計報告的基礎上進行的,對我局存在的貨幣資金使用和各項經費的使用是否符合財務制度要求。2015年9月4日至9月6日我單位對自查自糾情況進行了公示。
二、 自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我局機關及下屬單位存在“小金庫”等情況。
三、 建立防范“小金庫”問題長效機制措施
通過此次自查自糾工作,提高了我局各級領導及財務人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領導和財務人員執(zhí)行財經法律法規(guī)及有關規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
策,使其沒必要設立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,認真落實收支兩條線。加強發(fā)據(jù)管理,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產管理
首先,加強資產產權管理,對單位公務用車、辦公設備等資產全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產產權管理,防止國有資產閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關人員的責任
設立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的個人應進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關人員責任,絕不姑息遷就。加大對財務人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內部控制和審計監(jiān)督
建立健全內部規(guī)章制度,尤其是健全財務制度,完善財務管理。加強財務、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內部控制制度》的有關規(guī)定,加強不相容職務之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
四、 自查自糾報表重要事項說明
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及
下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
二〇一一年九月八日
專項治理工作總結
根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(中辦發(fā)
[2015]18 號)及中共中央紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署和國資委聯(lián)合印發(fā)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》(中紀發(fā)[2015]29號) 精神,按照國資委《關于開展中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的通知》(國資發(fā)評價[2015]107號)和《關于進一步做好中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作有關事項的通知》(國資發(fā)評價[2015]175號)要求,中國華能集團公司(以下簡稱公司)從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展“小金庫”專項治理工作的重要意義,全面貫徹中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作的總體要求和基本原則,嚴格按照中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作步驟,廣泛動員,精心部署,認真組織,穩(wěn)步推進,扎實開展“小金庫”專項治理各項工作,自查自糾和落實整改存在的“小金庫”問題,著力建立健全防治“小金庫”的長效機制,取得明顯成效?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)高度重視,加強領導,全面動員部署專項治理工作
1、迅速動員部署,提高思想認識
7月19日,國資委召開中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作會議,公司高度重視,迅速成立專門領導機構,制定工作方案,于7月26日召開公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理工作電視電話會議。公司總經理曹培璽和黨組書記黃永達分別在會上作重要講話,傳達學習黨中央、國務院和國資委有關文件和會議精神,全面部署了公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理工作,要求各單位按時保質完成專項治理工作,徹底根除“小金庫”的思想根源、制度根源和資金根源,建立防治“小金庫”的長效機制。
會后,系統(tǒng)各單位立即行動,層層部署,迅速落實,在7月底前將中央、國資委和集團公司關于“小金庫”專項治理的政策要求傳達到了系統(tǒng)全體職工,提高全體干部職工對專項治理工作的思想認識,營造良好的治理環(huán)境。
2、建立組織機構,加強工作指導
紀檢組長兼任,成員由監(jiān)察、財務、人資和審計等部門負責人構成,負責貫徹落實公司“小金庫”專項治理工作的決策部署。辦公室還抽調專人具體落實專項治理日常工作,形成了順暢的溝通機制和業(yè)務指導機制,確保各項工作順利開展。
系統(tǒng)各單位全部按照公司要求,成立了由主要領導親自掛帥,分管領導參加,有關業(yè)務部門參與的“小金庫”專項治理工作領導機構和由分管領導負責的“小金庫”專項治理工作機構。按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責任,確立了公司專項治理工作的“五機制”,即領導負責制、承諾制、公示制、舉報制和問責制。
3、做好宣傳發(fā)動,細化實施方案
公司通過各種渠道和方式大力宣傳治理“小金庫”的有關政策規(guī)定,在公司外網開設了“小金庫專項治理”專欄,公布有關政策和信息。公司及系統(tǒng)各單位都設立專項治理舉報電話和電子信箱,在專欄醒目位置登載了國資委和公司的舉報電話、郵箱,廣泛發(fā)動群眾,鼓勵群眾舉報。
公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理實施方案》,系統(tǒng)各單位結合實際也相應制訂了專項治理工作方案,明確了各階段的工作目標、任務和措施。公司在開展專項治理工作上要求各單位注重“四結合”,即要與日常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內部審計揭示的問題、與年度決算發(fā)現(xiàn)的問題、與內控評審反映的問題相結合,有計劃、有針對性地開展工作。
(二)全面開展自查自糾,狠抓工作落實
1、深入發(fā)動,扎實推進自查自糾工作
8月31日,在專項治理工作進展到自查自糾的關鍵階段,公司再次召開全系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾工作電視電話會議??偨Y動員部署階段工作,進一步強調部署公司系統(tǒng)“小金庫”專項治理自查自糾階段各項工作。公司總經理、“小金庫”專項治理工作領導小組組長曹培璽主持會議并作重要講話,要求各單位高度重視專項治理工作,從講政治、識大體、顧大局的高度出發(fā),從維護公司政治安全、經營安全、形象安全的高度出發(fā),認真開展自查自糾,主動暴露問題,把專項治理工作提升到事關公司全局的工作來抓,不但要抓好、抓實,而且要確確實實抓出成效。
2、落實責任,實行雙承諾
在自查自糾工作開始階段,公司要求總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人簽署過程承諾書:承諾按照國資委及公司要求,確保自查工作面覆蓋所有下屬單位,不走過場,不留死角;確保專項治理內容沒有遺漏,自查徹底,糾正及時,上報信息真實、完整,不發(fā)生隱瞞不報現(xiàn)象;確保將自查自糾情況在本單位內部以不同形式進行公示,嚴格接受職工群眾監(jiān)督。在自查自糾工作結束時,公司要求負責人簽署結果承諾書:對于自查沒有“小金庫”的要進行承諾,對于自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”的,還要承諾再無其它“小金庫”,即對是否存在瞞報、漏報的情況進行承諾。公司總部各部門負責人、系統(tǒng)各單位負責人均簽署了過程承諾書及結果承諾書。雙承諾制結合公示制,確保專項治理工作接受各方監(jiān)督。
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3、創(chuàng)新工作方法,確保工作成效
為確保自查自糾取得實效,系統(tǒng)各單位結合實際,多形式、多層次、多角度地開展專項治理工作。華能股份公司組織所屬37家單位召開了自查自糾工作交流座談會,華能股份公司“小金庫”專項治理工作領導小組成員,領導小組辦公室成員,工程部、生產部、多經部等部門負責人分別與37家單位負責人進行“一對一”交流座談。華能山東公司對一廠多制、存在多個核算主體、管理單位較多、現(xiàn)有基建任務以及新加入單位等占所屬單位60%的12家單位進行了檢查督導,確保專項治理工作成效。
通過宣傳發(fā)動、責任落實、創(chuàng)新方法等工作措施,確保了系統(tǒng)各單位自查范圍涵蓋了財務、人資、基建、燃供等各個部門,三產、檢修、后勤服務及其它表內表外全部企業(yè),收入、支出、資產的確認和計量以及發(fā)票、合同、票據(jù)的真實性、合理性等各個領域。
(三)開展重點檢查,夯實自查自糾成果
1、周密安排,制定檢查方案
為做好重點檢查工作,確保檢查質量,公司結合實際,認真研究,印發(fā)了《“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案》,確定了公司重點檢查工作目標、程序、內容和方法等。重點檢查工作方案確定了三項檢查要點、五類檢查內容、八種檢查方法及四點具體要求等。
2、抓細抓實,統(tǒng)一檢查要求
根據(jù)重點檢查工作實施方案,公司進一步細化了開展重點檢查工作程序和檢查內容,統(tǒng)一標準、程序,增強了重點檢查工作開展的操作性和針對性。公司重點檢查的統(tǒng)一程序為:
(1)召開進點見面會,明確重點檢查工作目標、工作程序和配合要求;(2)召開干部、職工大會,對中央和國資委開展專項治理的政策和工作進行再宣傳和再動員,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督;(3)發(fā)放調查問卷,了解被檢查單位治理工作開展情況;(4)重點檢查公示,第一時間將公示張貼在被檢查單位辦公場所,公示內容包括檢查時間、內容、要求,國資委和公司舉報電話、檢查組組長電話,以及舉報“小金庫”獎勵政策等;(5)開展現(xiàn)場檢查工作,通過重點訪談、翻閱已有審計成果、查看會議紀要、核實財務賬簿等方式排查“小金庫”;(6)總結分析,形成重點檢查報告。
3、精心組織,確保檢查成效
重點檢查范圍涵蓋公司所屬全部重要區(qū)域產業(yè)公司,在各區(qū)域產業(yè)公司的基礎上再抽查若干家基層企業(yè),做到了全面檢查和重點檢查同時兼顧。公司組織派出了25個檢查組、一百余人,對所屬12家產業(yè)區(qū)域公司及其71家基層單位進行了重點檢查,二級產業(yè)公司覆蓋面達48%,總體覆蓋達30%。
重點檢查組每到一處即就貫徹中央和國資委關于“小金庫”專項治理政策和工作要求進行再宣傳、再動員。通過重點檢查,進一步夯實了自查自糾工作成果,為圓滿完成“小金庫”專項治理工作任務奠定堅實基礎。
(四)認真整改落實,不斷深化鞏固專項治理成果
1、制定工作方案,分步實施,逐項落實
為進一步做好“小金庫”專項治理工作,確保整改落實階段各項工作順利開展,保證治理效果,鞏固治理成果,公司印發(fā)了《“小金庫”專項治理整改落實工作實施方案》,明確了六大目標,布置了六項任務,提出了四點要求,使“小金庫”專項治理整改落實工作堅持高標準、嚴要求,以求真務實的精神,分步實施,扎實推進,一項一項抓落實,切實增強整改工作的針對性和實效性,不斷深化鞏固專項治理成果。
2、提高認識,迅速落實,扎實開展專項治理“回頭看”工作
12月初,《關于進一步做好中央企業(yè)“小金庫”專項治理工作有關事項的通知》(國資發(fā)評價[2015]175號)下發(fā)后,公司迅速行動,進一步加大“回頭看”工作力度,公司領導通過召開公司系統(tǒng)視頻會議專門部署,務求實效。系統(tǒng)各單位高度重視,積極行動,在認真分析自查自糾結果的基礎上,繼續(xù)加大“小金庫”界定政策和處理政策的宣傳力度,重點關注重點單位、重點業(yè)務,主要采取了“六看三追五不放過”的做法,通過“六看”對自查自糾工作進行了回顧和檢查,通過“三追”對自查自糾工作進行了查缺補漏,通過“五不放過”對“小金庫”問題進行了整改落實,同時鼓勵主動申報,鼓勵員工舉報,不斷深化和鞏固“小金庫”治理成果。
3、采取有效措施,鞏固治理成果,建立健全防治“小金庫”的長效機制
公司高度重視整改工作,系統(tǒng)各單位認真分析本企業(yè)發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題,結合管理隱患排查結果,組織制訂整改落實工作方案,結合單位實際情況,明確整改要求、整改措施、責任人和完成時限,確保整改工作事實清楚、定性準確、處理得當、整改到位,不留死角和隱患,堅決杜絕“查而不糾”和“前清后亂”。對自查發(fā)現(xiàn)的'“小金庫”,在認真核實余額的基礎上,及時納入了單位規(guī)定賬簿核算,規(guī)范進行了財務、稅務處理;對于小團體私分、挪用的“小金庫”,及時進行了追繳;對自查上報的“小金庫”,按照自查自糾有關處理原則,對責任單位和責任人員進行了必要處理。各單位針對發(fā)現(xiàn)的問題,緊密結合企業(yè)內部管理現(xiàn)狀,深入剖析產生問題的原因,查找容易出現(xiàn)“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié),及時采取了切實有效的整改措施,建立健全相關管理制度,防止“小金庫”問題的再次發(fā)生。
(一)對管理薄弱環(huán)節(jié)有針對性地進一步加強管理
1、堅持專款專用,進一步加強保險防災費及各類代辦手續(xù)費收入管理
公司下發(fā)了《關于加強保險防災費和各類代辦手續(xù)費收入管理的通知》(華能財
[2015]295號),要求系統(tǒng)各單位進一步加強對相關收入的管理,將保險公司支付的保險防災費及開展代理業(yè)務收取的代辦手續(xù)費全額入賬,并專款專用,杜絕產生“小金庫”的可能。
2、理順業(yè)務流程,進一步加強廢舊資產處置、資產出租管理
隱匿廢舊資產處置收入發(fā)生“小金庫”問題的情況相對密集,各單位應按照集團公司有關規(guī)定,規(guī)范廢舊物資處理和資產出租管理,理順有關業(yè)務流程,完善內控制度,明確關鍵控制崗位,落實責任人及獎懲制度,各有關部門密切配合,互相監(jiān)督,確保該類收入入賬及時、完整。
3、嚴格審批程序,進一步加強保證金、押金類收入管理
對于保證金、押金類收入,各單位應將收取的款項通過單位法定賬簿核算處理,規(guī)范審批程序,嚴格發(fā)放、退還手續(xù),杜絕形成賬外資金。
4、規(guī)范關聯(lián)交易,進一步加強多經企業(yè)管理
由于歷史等原因,多經企業(yè)與主業(yè)存在著千絲萬縷的聯(lián)系,管理有待進一步規(guī)范。各單位應進一步加強多經企業(yè)管理,理順投資管理關系,規(guī)范關聯(lián)交易,鏟除“小金庫”滋生土壤。
(二)著力于建立防治“小金庫”的長效機制
“小金庫”專項治理的目的就是要發(fā)現(xiàn)、糾正、防治,最終消滅“小金庫”。對于“小金庫”問題,要“拔掉草、除掉根、鏟掉土”,不但要堅決予以糾正和查處,而且要根據(jù)“標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理”的方針和“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的原則,以專項治理工作為契機,通過完善體制、健全制度和強化監(jiān)管,按照“劃清線、筑牢壩、修好渠、堵死漏”的思路,從根本上清除“小金庫”的思想根源和制度根源,仔細排查和堅決阻斷“小金庫”的資金來源渠道,鏟除滋生“小金庫”的土壤,建立防治“小金庫”的長效機制。
1、加強思想教育。進一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,把規(guī)章制度內化為道德信念和行為準則,在思想上“劃清線”。要采取各種行之有效的形式,如網絡、報紙、專題會議、職工大會等,增強法治理念和制度意識,增強按制度辦事的行為意識,筑牢遵紀守法的思想基礎,讓公司員工養(yǎng)成帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,按制度辦事的良好習慣,營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。通過加強思想教育,使其不愿設立“小金庫”。
2、健全內控制度。制度自身完善,是制度執(zhí)行取得預期效果的前提?!靶〗饚臁眴栴}之所以存在,很大程度上就是制度缺失、執(zhí)行缺失、監(jiān)督缺失造成的。因此,要進一步完善內控制度,在行為規(guī)范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統(tǒng)性、有效性和可操作性,又要兼顧相關制度之間的配套與協(xié)調,防止出現(xiàn)制度與制度之間相互矛盾的問題,建立和完善結構合理、相互關聯(lián)、良性互動的制度體系。通過健全內控制度,使其不能設立“小金庫”。公司目前正在試點建設的“財務業(yè)務一體化信息平臺”就是要依托sap系統(tǒng),搭建縱向到底、橫向到邊的信息交換、共享平臺??v向到底就是到最基層企業(yè),橫向到邊就是到業(yè)務源頭,形成一個縱橫全覆蓋的無縫信息網,切實加強公司對基層單位的管控力度。
鋌而走險想出來的辦法。因此,要對不合理的體制機制進行評估、改進和完善,在疏導合理需求方面“修好渠”,建立分工負責、職責明晰的體制,形成運轉協(xié)調、科學有效的機制。通過完善體制機制,使其不必設立“小金庫”。目前公司正在逐步建立和完善三級管理體系,明確了公司總部、區(qū)域/產業(yè)公司和基層單位的管理定位,清晰了管理界面,細化了管理權責,優(yōu)化了管理流程。
4、強化監(jiān)督懲處。加強監(jiān)督檢查,嚴肅問責懲處,是構建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的職責,配備監(jiān)督力量,整合監(jiān)督資源,加大監(jiān)督投入,在管理的各個環(huán)節(jié)“堵死漏”,使監(jiān)督制度落到實處。對于個別設立和使用“小金庫”的人和事要下猛藥、動真格、出重拳,樹立制度執(zhí)行堅強有力的組織權威。要堅持處理人和處理事相結合,在對“小金庫”問題責成整改和嚴肅查處的基礎上,要認真追究相關領導和人員的責任,促進制度規(guī)定不折不扣地落實到位。通過責任追究和高壓嚴懲,使其不敢設立“小金庫”。
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