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年中工作會(huì)議上的講話稿篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、溫州市委九屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和省公司溫州匯報(bào)會(huì)精神，總結(jié)上半年主要工作情況，部署下半年的重點(diǎn)工作，動(dòng)員局系統(tǒng)全體職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，乘勢(shì)而上，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。
昨天，局機(jī)關(guān)部分職能處室、局系統(tǒng)部分單位都作了很好的發(fā)言，既總結(jié)了工作，看到了成績(jī)，也分析了存在的問(wèn)題，并提出了下一步的工作措施。上午，局各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作都作出了部署和具體安排，我完全同意，希望大家在下半年工作中認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。蔡書(shū)記最后還將作重要講話，下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年上半年主要工作情況
今年以來(lái)，局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路，緊緊圍繞局十一屆四次職代會(huì)確定的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均取得了階段性的成績(jī)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況良好
1～6月份，本企業(yè)供電量92.41億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.86，完成年度目標(biāo)的46.2，位居全省第三位;
本企業(yè)售電量90.31億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.40，完成年度目標(biāo)的46.8，位居全省第三位;
全社會(huì)用電量95.31億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.39，完成年度目標(biāo)的45.5，位居全省第四位;
最大供電負(fù)荷330.63萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)17.8，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了去年最大負(fù)荷;
線損率2.27，比省公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)下降0.39個(gè)百分點(diǎn);
綜合電壓合格率99.562%，比上年有較大的提高，較好地完成了省公司的業(yè)績(jī)考核指標(biāo);
電力銷售收入43.36億元，同比增長(zhǎng)14.96，完成年度目標(biāo)的46.39;
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.64億元，完成年度目標(biāo)的80.39;
電費(fèi)上繳率為104.36，超出年度考核指標(biāo)的4.36個(gè)百分點(diǎn)。
(二)安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)
1至6月份，全局未發(fā)生人身重傷事故、重大電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、重大交通(消防)事故，誤操作事故，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。發(fā)生電網(wǎng)事故1次，輸電設(shè)備一類障礙4次。與去年同期相比，電網(wǎng)事故增加一次，一類障礙持平。
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全監(jiān)察，積極開(kāi)展“反違章斗爭(zhēng)年”活動(dòng)，繼續(xù)保持反違章的高壓態(tài)勢(shì);深入開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作;認(rèn)真開(kāi)展春季、500千伏系統(tǒng)和迎峰度夏安全大檢查工作，得到了華東電網(wǎng)公司、省公司和杭州電監(jiān)辦迎峰度夏檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
加強(qiáng)設(shè)備整治和運(yùn)行維護(hù)，認(rèn)真開(kāi)展主設(shè)備的年度檢修和消缺工作。迎峰度夏前，完成了6座220千伏變電所、27座110千伏變電所的預(yù)試，以及55條110千伏及以上線路的年檢;加強(qiáng)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理，緊急缺陷消缺率為100%，設(shè)備完好率99.98%，確保迎峰度夏前輸變電主設(shè)備的安全。認(rèn)真做好技改工作，全年省控技改項(xiàng)目投資計(jì)劃合計(jì)7331萬(wàn)元，其中技改轉(zhuǎn)基建3300萬(wàn)元，目前已完成技改計(jì)劃投資42.11，技改轉(zhuǎn)基建投資90。
加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行分析，根據(jù)電網(wǎng)的運(yùn)行方式“n-1”的穩(wěn)定要求，制訂相應(yīng)對(duì)策和補(bǔ)強(qiáng)措施。提高電網(wǎng)供電可靠性。完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成功開(kāi)展了溫州電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，達(dá)到了預(yù)期效果。
高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，完善在線數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)管理，加強(qiáng)因特網(wǎng)用戶的管理，確保電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
認(rèn)真做好防汛防臺(tái)工作，落實(shí)防汛防臺(tái)工作責(zé)任制、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)措施和應(yīng)急處理預(yù)案，做好相應(yīng)物資準(zhǔn)備，建立和完善各級(jí)防汛防臺(tái)指揮中心。今年第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”嚴(yán)重影響溫州，各單位迅速啟動(dòng)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)“防、避、搶”的原則，迅速修復(fù)受損電網(wǎng)，取得了防臺(tái)工作的首戰(zhàn)勝利。
(三)電網(wǎng)建設(shè)成績(jī)顯著
今年以來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，全市開(kāi)展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)百日大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善?；ㄏ到y(tǒng)全體人員全力以赴，忘我工作，日夜奮戰(zhàn)在工作第一線，打“卡口”、破“瓶頸”，促投產(chǎn)、抓進(jìn)場(chǎng);各單位、各職能部門(mén)整合力量，全力配合，共同攻堅(jiān)克難，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，電網(wǎng)建設(shè)取得了重大成果。竣工投運(yùn)22項(xiàng)工程,新增35千伏及以上變電容量195萬(wàn)千伏安，不但完善了溫州電網(wǎng)，而且有效緩解了局部網(wǎng)絡(luò)制約問(wèn)題，為緩解今夏供電緊張局面起到了非常重要的作用。據(jù)省公司統(tǒng)計(jì)資料，上半年全省共完成220千伏及110千伏投產(chǎn)總?cè)萘?51.3萬(wàn)千伏安，其中我市完成177萬(wàn)千伏安，占全省投產(chǎn)總?cè)萘康?9.2%，位居全省第一。7月12日王建滿書(shū)記到我局調(diào)研工作時(shí)，對(duì)溫州電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)取得的成績(jī)給予了充分肯定。
進(jìn)一步加快項(xiàng)目的可研前期工作，完成了第八批所有工程項(xiàng)目的可研審查工作，可研進(jìn)度從全省落后躍居為全省先進(jìn)行列，尤其是第九批項(xiàng)目的可研工作已走在全省前列，為滿足明年乃至今后幾年的用電需求奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)供用電秩序保持穩(wěn)定
加強(qiáng)和完善有序用電工作，在全省率先推出《溫州電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》;堅(jiān)持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針，制定實(shí)施有針對(duì)性、人性化的有序用電方案;充分應(yīng)用電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，利用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰用電、合理用電，努力提高負(fù)荷率，大幅度減少拉電條次和損失電量，上半年拉電條次和損失電量比去年同期分別下降57.29和57.36，較好地保證了居民生活用電，努力減少網(wǎng)絡(luò)制約對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。落實(shí)供電服務(wù)承諾措施，加強(qiáng)電力供應(yīng)信息通報(bào)，與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開(kāi)了電力迎峰度夏情況通報(bào)會(huì)。
(五)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)管理全面開(kāi)展
加強(qiáng)電費(fèi)安全管理，調(diào)整電費(fèi)核算流程，及時(shí)核對(duì)電費(fèi)數(shù)據(jù)，提高電費(fèi)回收率，防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)預(yù)算管理，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。根據(jù)省公司的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清理處置工作，共清理出待處理資產(chǎn)約4000萬(wàn)元。完善固定資產(chǎn)管理辦法，規(guī)范大修理資金的使用。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司電視電話會(huì)議精神，規(guī)范勞動(dòng)工資管理，完善收入分配制度。加強(qiáng)對(duì)各縣(市)局的工資管理，加大考核力度，嚴(yán)格控制年度工資總額和工資發(fā)放水平。
加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作，認(rèn)真開(kāi)展關(guān)鍵指標(biāo)和落后指標(biāo)的分析工作，從管理和技術(shù)層面雙管齊下，努力提高電壓合格率和供電可靠率。堅(jiān)持把縣局創(chuàng)一流工作與同業(yè)對(duì)標(biāo)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，取得了明顯成效。平陽(yáng)電力有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)成績(jī)突出，被推為安全標(biāo)桿單位，洞頭縣供電局連續(xù)四年行風(fēng)評(píng)議第一，被推為優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)桿單位。平陽(yáng)電力有限責(zé)任公司、樂(lè)清市供電局正在申報(bào)國(guó)一流工作，鹿城、甌海、龍灣三個(gè)供電分局也在爭(zhēng)創(chuàng)一流供電企業(yè)工作。
加強(qiáng)和改善科技項(xiàng)目管理，及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人，確定項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)sap系統(tǒng)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，在深化應(yīng)用上線模塊的基礎(chǔ)上，加快其它功能模塊的實(shí)施進(jìn)度。今年以來(lái)，sap上線率和上線量大幅度增加，進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
認(rèn)真開(kāi)展“四定”工作。根據(jù)省公司《市、縣級(jí)供電企業(yè)“四定”管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的總體方案和基本原則，審核了瑞安、平陽(yáng)、蒼南三個(gè)子公司和文成電業(yè)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制方案。局機(jī)關(guān)及上述四個(gè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工和人員已基本到位，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作，成立了局招投標(biāo)管理中心，制定實(shí)施了《溫州電業(yè)局招投標(biāo)管理辦法》，《溫州電業(yè)局非招標(biāo)貨物、服務(wù)采購(gòu)管理辦法》及《溫州電業(yè)局評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，逐步理順工作機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作程序，目前各項(xiàng)工作正在有序展開(kāi)。
(六)多經(jīng)工作在規(guī)范中穩(wěn)步發(fā)展
及時(shí)調(diào)整多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，運(yùn)用資源整合，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng);做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力擴(kuò)大骨干企業(yè)的生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，完善售后服務(wù)，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。上半年，浙江昌泰電力開(kāi)關(guān)有限公司、浙江電力變壓器有限公司、浙江昌泰電力電纜有限公司等制造企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。
加大改革力度，完善管理機(jī)制。對(duì)電建公司進(jìn)行了全面改革，調(diào)整充實(shí)了經(jīng)營(yíng)班子，推行實(shí)體化、集約化、規(guī)范化運(yùn)作，取得了初步成效，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;組建成立溫州市雙網(wǎng)科技有限公司，開(kāi)展計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備維護(hù)服務(wù)工作;經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)，統(tǒng)一、規(guī)范制作和使用國(guó)家電網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)。積極研究探索股權(quán)結(jié)構(gòu)、用工模式和分配制度改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)多經(jīng)企業(yè)各類人員的工作積極性。
(七)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
及時(shí)調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，明確班子成員在抓廉政建設(shè)和反腐敗工作中的任務(wù);與基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);舉辦了重要崗位管理人員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)班，和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加的“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”專題培訓(xùn)班。
針對(duì)上半年反商業(yè)賄賂工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，利用相關(guān)會(huì)議并專門(mén)召集各縣局行政一把手和機(jī)關(guān)全體中層干部進(jìn)行形勢(shì)通報(bào)和警示教育，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)開(kāi)通舉報(bào)電話，設(shè)立密談室，局領(lǐng)導(dǎo)分別與重要崗位人員談話，希望有問(wèn)題的人員早點(diǎn)講清楚，爭(zhēng)取主動(dòng)。加強(qiáng)與地方各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、檢察、公安機(jī)關(guān)和法院不同層面的緊密聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，以取得多方面的理解和支持。
加強(qiáng)對(duì)工程物資招投標(biāo)、工程施工、合同簽訂、用電管理、財(cái)務(wù)管理等重大權(quán)力實(shí)施過(guò)程的效能監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行規(guī)范。
(八)黨建和精神文明建設(shè)取得新成效
認(rèn)真組織觀看學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神的錄像講座，組織局系統(tǒng)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章和社會(huì)主義榮辱觀主題形勢(shì)教育。深入開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全局143個(gè)基層黨支部已有117個(gè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率達(dá)82%;有12個(gè)基層黨委(總支)通過(guò)了省公司基層黨組織達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng);“七一”前夕，省公司黨組授予我局電力檢修工區(qū)黨支部、永嘉電業(yè)局黨委為達(dá)標(biāo)基層黨組織。
以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，組織開(kāi)展基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作。上半年對(duì)各單位創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，對(duì)鹿城供電分局等13個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考核。
加強(qiáng)新聞宣傳工作。新聞中心在繼續(xù)辦好《溫州電業(yè)》雜志和《溫州電力信息網(wǎng)》的同時(shí)，創(chuàng)辦了《溫州電力報(bào)》，拓寬了宣傳領(lǐng)域，受到廣大職工的好評(píng)。加強(qiáng)新聞策劃，制訂電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”新聞宣傳方案，通過(guò)多媒體、全方位宣傳，營(yíng)造了較好的輿論氛圍，有力地推動(dòng)了電網(wǎng)建設(shè)。
在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距，如安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足“n-1”的要求;配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后;廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨;管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問(wèn)題與不足，務(wù)必要引起高度重視，在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、再接再厲，狠抓落實(shí)，全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
(一)、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)7月9日國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻理解劉振亞總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)提出的“三個(gè)百分之百”的要求，即：確保安全，必須做到人員的百分之百，時(shí)間的百分之百，力量的百分之百。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握全局，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終堅(jiān)持把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。
要繼續(xù)深入貫徹安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法;堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰原則，繼續(xù)保持反違章工作的高壓態(tài)勢(shì)，加大現(xiàn)場(chǎng)安全稽查力度，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格處罰，堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，切實(shí)做到有章必循、違章必究、令行禁止。
加強(qiáng)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理，提高設(shè)備消缺率。加強(qiáng)檢修質(zhì)量管理，不斷提高檢修質(zhì)量，減少設(shè)備缺陷發(fā)生率。繼續(xù)加強(qiáng)線路防雷工作，采取多種對(duì)策和措施，降低線路雷擊跳閘率，提高輸電線路的安全運(yùn)行水平。
加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，科學(xué)、精心安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。按照省公司印發(fā)的《關(guān)于在正常及檢修方式下電網(wǎng)設(shè)備“n-1”時(shí)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的若干意見(jiàn)》，對(duì)溫州電網(wǎng)輸變電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)存在“n-1”問(wèn)題的，要采取技術(shù)上、管理上的各項(xiàng)措施，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
要高度重視每年各級(jí)目標(biāo)網(wǎng)架的建設(shè)工作，每年迎峰度夏工作結(jié)束后，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)要對(duì)下一年度的目標(biāo)網(wǎng)架提出指導(dǎo)性的專題報(bào)告和實(shí)施方案。110千伏及以上目標(biāo)網(wǎng)架由市局負(fù)責(zé)，35千伏及以下目標(biāo)網(wǎng)架由各縣局負(fù)責(zé)，要形成制度，使目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)每年滾動(dòng)發(fā)展。
(二)、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)
“百日大會(huì)戰(zhàn)”結(jié)束之后，全市還將有10座110千伏新建變電站和一批110千伏擴(kuò)建以及35千伏項(xiàng)目要在年內(nèi)投產(chǎn)，有6座220千伏變電站和13座110千伏變電站下半年已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。根據(jù)溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要和溫州電網(wǎng)“”規(guī)劃，我市每年要投產(chǎn)300萬(wàn)千伏安以上的變電容量，才能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需求并逐步做到略有超前，電網(wǎng)建設(shè)工作將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、艱巨的持久戰(zhàn)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿書(shū)記7月12日在我局重要講話精神，真正樹(shù)立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標(biāo)，在已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，保持強(qiáng)攻猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要熱心抓。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把電力建設(shè)作為事關(guān)溫州未來(lái)發(fā)展的大事抓緊抓好;二要鐵心干。下定決心，迎難而上，搶抓進(jìn)度，盡快攻克電網(wǎng)瓶頸制約;三要細(xì)心做。認(rèn)真細(xì)致地做好電力建設(shè)涉及的征地、政策處理等工作，切實(shí)把維護(hù)群眾合法權(quán)益與加快工程進(jìn)度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);四要合心推。上下左右要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合心合力，全力推進(jìn)電力建設(shè)?；ㄏ到y(tǒng)要圍繞年度目標(biāo)網(wǎng)架，按照科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展的要求，保質(zhì)、保量、保工期、有重點(diǎn)、有秩序地組織建設(shè)和啟動(dòng)投運(yùn)，體現(xiàn)基建更好地為生產(chǎn)運(yùn)行服務(wù)。
要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作，根據(jù)主網(wǎng)布點(diǎn)，加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃。局職能處室要指導(dǎo)幫助鹿城、甌海、龍灣三個(gè)分局在年底前完成市區(qū)配網(wǎng)規(guī)劃，力爭(zhēng)審查通過(guò)，逐步把市區(qū)配網(wǎng)打造成為環(huán)網(wǎng)、熱倒、絕緣化、gis化的高水平城市網(wǎng)架。對(duì)重要的縣(市)局、重要的工業(yè)區(qū)、重要的主城鎮(zhèn)也要編制配網(wǎng)規(guī)劃，逐步打造一個(gè)符合當(dāng)前配網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)含量比較高的城鎮(zhèn)配網(wǎng)。
(三)切實(shí)抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
保證安全可靠有序的電力供應(yīng)，做好“四個(gè)服務(wù)”，是企業(yè)的重大社會(huì)責(zé)任，也是當(dāng)前迎峰度夏期間的重中之重工作。全局上下要從講政治、顧大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)措施、改進(jìn)服務(wù)，扎實(shí)細(xì)致地做好電力供應(yīng)、有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅(jiān)持“以人為本、以民為先”，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化服務(wù)，千方百計(jì)保證群眾的基本生活用電，優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。
深入開(kāi)展電力需求側(cè)管理，針對(duì)溫州電網(wǎng)負(fù)荷率偏低問(wèn)題，要積極配合市有關(guān)部門(mén)推出低谷多用電的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分挖掘低谷用電潛力，提高用電負(fù)荷率，努力實(shí)現(xiàn)電力的增供擴(kuò)銷。要著重解決網(wǎng)絡(luò)制約區(qū)域的用電問(wèn)題，力爭(zhēng)錯(cuò)峰不拉電、停機(jī)不停線。
進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，嚴(yán)格履行員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”，落實(shí)內(nèi)部首問(wèn)責(zé)任制，繼續(xù)貫徹“一口對(duì)外”原則，規(guī)范服務(wù)窗口，優(yōu)化服務(wù)流程，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)行為。要進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)一致、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、方便客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)部效能監(jiān)察機(jī)制，組織明查暗訪活動(dòng)，對(duì)違反制度、損害企業(yè)形象的行為，要堅(jiān)決予以查處。
(四)、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作
要深化預(yù)算管理，加快建立健全預(yù)算管理體系;要建立規(guī)范、高效的財(cái)務(wù)工作流程，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;要加快電費(fèi)資金回籠速度，提高電費(fèi)回收率和電費(fèi)上繳率，降低應(yīng)收電費(fèi)余額。請(qǐng)任局長(zhǎng)、吳總召集各相關(guān)部門(mén)對(duì)大修技改基建項(xiàng)目的結(jié)帳流程加以優(yōu)化，加快結(jié)算和決算的進(jìn)度;對(duì)農(nóng)維費(fèi)的開(kāi)支方向和合理開(kāi)支范圍作專題調(diào)研。
加強(qiáng)對(duì)直管縣的財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展“三清理一規(guī)范”工作，鞏固清理成果，堅(jiān)決杜絕帳外帳和小金庫(kù)。加快建設(shè)電能量采集系統(tǒng)，此項(xiàng)工作牽涉面廣，我局又起步較晚，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保年內(nèi)通過(guò)省公司驗(yàn)收。
加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，從管理和技術(shù)層面上采取有效措施，提高供電可靠性指標(biāo)。加快推進(jìn)科技進(jìn)步和信息化建設(shè)，積極開(kāi)展受端電網(wǎng)施工預(yù)警機(jī)制科技項(xiàng)目的研究。要對(duì)照《國(guó)家電網(wǎng)公司新技術(shù)推廣綱要》和《國(guó)家電網(wǎng)公司重點(diǎn)應(yīng)用新技術(shù)目錄》要求，結(jié)合溫州實(shí)際和特點(diǎn)，認(rèn)真做好明年科技項(xiàng)目的申報(bào)工作，盡量爭(zhēng)取多的科技項(xiàng)目。
認(rèn)真開(kāi)展縣級(jí)供電企業(yè)的“四定”工作，根據(jù)省公司下發(fā)的《市、縣級(jí)供電企業(yè)“四定”管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的原則和規(guī)定，周全考慮，穩(wěn)妥推進(jìn)，嚴(yán)格控制職數(shù)。
加強(qiáng)農(nóng)電管理和農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工的培訓(xùn)力度，逐步建立完善的農(nóng)電用人用工考評(píng)機(jī)制。要鞏固農(nóng)電工作成果，提升農(nóng)電工作整體水平。要加大縣城網(wǎng)改造力度，結(jié)合各縣局基建工作，加快縣城網(wǎng)改造進(jìn)度。我們已向省公司作出承諾，年內(nèi)一定保證完成形象進(jìn)度。各縣局一定要認(rèn)真抓好設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工安裝調(diào)試進(jìn)度和政策處理等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，務(wù)期必成，決不能拖后腿。
穩(wěn)妥推進(jìn)自供區(qū)體制改革。永強(qiáng)自供區(qū)體制改革原則上以電力資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行股份制改造，組建由省公司控股的有限責(zé)任公司，人員身份、稅收渠道不變。同時(shí)，繼續(xù)做好甌海、鹿城區(qū)自供區(qū)體制改革工作，加大工作力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)、全面完成“戶戶通電”工程
實(shí)施農(nóng)村“戶戶通電”工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)“德政工程”、“惠民工程”，也是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實(shí)踐。各有關(guān)單位要組織力量全力加快“戶戶通電”工程建設(shè)步伐，樂(lè)清、文成要力爭(zhēng)在7月底完成“戶戶通電”工作，永嘉、平陽(yáng)、蒼南要力爭(zhēng)在8月底完成“戶戶通電”工作，洞頭要力爭(zhēng)在10月底基本完成“戶戶通電”工作，確保今年全面解決農(nóng)村“無(wú)電戶”的用電問(wèn)題。同時(shí)，要繼續(xù)做好“戶戶通電”的后續(xù)工作，努力把“戶戶通電”工作做得更細(xì)更好。
(六)、加大多經(jīng)發(fā)展力度，加快多經(jīng)發(fā)展步伐
多經(jīng)發(fā)展是穩(wěn)定工程，要在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要在抓緊做好制造企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)能，爭(zhēng)取更多市場(chǎng)份額的同時(shí)，創(chuàng)新機(jī)制、引進(jìn)人才、加大投入，努力提高制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造核心產(chǎn)品，完善售后服務(wù)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)加快運(yùn)作速度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和把握新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。110千伏gis年底前要出產(chǎn)品，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);房地產(chǎn)項(xiàng)目、熱電廠項(xiàng)目、合成絕緣子生產(chǎn)、水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、110千伏主變合資生產(chǎn)及產(chǎn)品升級(jí)換代等，要加大研究和開(kāi)發(fā)力度，盡快取得突破性進(jìn)展。
(七)、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高工作效率
一個(gè)企業(yè)作風(fēng)正不正、效率高不高，直接影響企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展水平，直接影響企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)形象。應(yīng)該說(shuō)，局系統(tǒng)干部隊(duì)伍的主流是好的，大多數(shù)干部的作風(fēng)效能是好的。但是，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)管理人員工作作風(fēng)不深入、工作不落實(shí)、工作效率低、服務(wù)水平低、推諉扯皮、態(tài)度生硬、辦事冷漠等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，個(gè)別的甚至還比較嚴(yán)重。我們決不能等閑視之、漠然處之，必須要以鐵的決心解決作風(fēng)問(wèn)題，以鐵的舉措提高工作效率，以鐵的紀(jì)律確保政令暢通。
鐵的決心來(lái)源于班子和“一把手”的決心，“決心決定一切”，政治路線確定以后干部就是決定因素。火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要以更大的決心、更多的精力履行好帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的職責(zé)，以身作則，親歷親為。提高工作效率是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本目的。要整合部門(mén)職能，明確工作職責(zé)，優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)水平。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，說(shuō)了就算，定了就干，立說(shuō)立行。沒(méi)有鐵的紀(jì)律，就沒(méi)有說(shuō)服力，就沒(méi)有約束力，就沒(méi)有執(zhí)行力，就沒(méi)有推動(dòng)力。必須要以鐵的紀(jì)律確保政令暢通，嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事;嚴(yán)禁各行其是、各行其道;嚴(yán)禁有令不行、有禁不止。要加強(qiáng)效能監(jiān)察和明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反紀(jì)律、違反規(guī)定行為，一律要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展的駕馭能力、搶抓機(jī)遇的把握能力、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力;
要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新工作思維，改進(jìn)辦事方式，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力營(yíng)造聚精會(huì)神抓建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的良好氛圍;
要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，啟用想干事的人，重用會(huì)干事的人，培養(yǎng)能干事的人，調(diào)換不干事的人，樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。
要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力打造團(tuán)隊(duì)精神。所謂團(tuán)隊(duì)精神就是所有團(tuán)隊(duì)成員都為了一個(gè)共同的目標(biāo)，自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起自己的責(zé)任，并甘愿為了團(tuán)隊(duì)而犧牲自己的某些利益。要學(xué)習(xí)狼的團(tuán)隊(duì)精神，因?yàn)樵谒械膭?dòng)物當(dāng)中，狼是將團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揮得淋漓盡致的動(dòng)物。狼者，群動(dòng)之族，攻擊目標(biāo)既定，群狼起而攻之。狼的團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神是很值得我們借鑒的。學(xué)習(xí)“狼文化”，也就是將狼團(tuán)隊(duì)中比較積極的因素引用到團(tuán)隊(duì)建設(shè)中來(lái)，爭(zhēng)取做一個(gè)成功的團(tuán)隊(duì)。
(八)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制
以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，狠抓責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，超前防范，堵塞漏洞，建立健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性，要加大預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪的力度，在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，落實(shí)防范措施，完善領(lǐng)導(dǎo)干部“問(wèn)責(zé)制”，要加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位的效能監(jiān)察力度;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶頭廉潔自律，自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)履行廉潔從業(yè)承諾，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)崗位人員的警示教育，教育干部和員工干凈做事、清白做人。
(九)切實(shí)抓好黨建和精神文明建設(shè)
進(jìn)一步做好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)，用科學(xué)發(fā)展評(píng)判干部;要深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，選好配強(qiáng)黨政“一把手”，大膽啟用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工群眾信得過(guò)”的干部，堅(jiān)持把那些敢抓敢管、奮發(fā)向上、善于解決問(wèn)題的優(yōu)秀干部尤其是年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
深入開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定精神文明建設(shè)“”規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃，深入開(kāi)展企業(yè)精神文明建設(shè)。做好省級(jí)文明單位的復(fù)評(píng)工作和國(guó)網(wǎng)公司文明單位的申報(bào)工作，指導(dǎo)局系統(tǒng)有關(guān)單位做好省級(jí)文明單位和國(guó)網(wǎng)公司文明單位的申報(bào)評(píng)審工作。
深入開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”。圍繞省公司“干在實(shí)處促平安、誠(chéng)心服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心、忠誠(chéng)企業(yè)求和諧”的主題，把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展。
加強(qiáng)新聞宣傳工作，要內(nèi)外并舉、上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)策劃、講求實(shí)效，全力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利的新聞?shì)浾摲諊?/p>
加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，深化廠務(wù)公開(kāi)工作，支持各級(jí)工會(huì)依法履行職責(zé)。要關(guān)心離退休干部職工。我局離退休人數(shù)比較多，尤其是離休干部年齡越來(lái)越高，工作難度也越來(lái)越大，要做更細(xì)、更深的工作，使離休干部能夠安度晚年。同時(shí)，要重視退休人員尤其是各縣(市)局退休人員的工作，做好思想工作，確保穩(wěn)定。要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，動(dòng)員廣大青年團(tuán)員勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。高度重視信訪和維穩(wěn)工作，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，把矛盾和問(wèn)題解決控制在基層;完善突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，確保改革穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工穩(wěn)定。
(十)在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上求實(shí)效
能不能完成開(kāi)局之年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把抓落實(shí)作為實(shí)施決策的啟動(dòng)點(diǎn)、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)、推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，集中精力抓落實(shí)，一門(mén)心思抓落實(shí)，持之以恒抓落實(shí)，在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上求實(shí)效。
第一，要振奮精神抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)，決定著抓落實(shí)的氣勢(shì)、力度和成效。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，肩負(fù)使命，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要深謀遠(yuǎn)慮、放眼四方、干好當(dāng)前;要在克服困難中有所作為，在迎接挑戰(zhàn)中大有作為，成為一名想干事、能干事、干成事、干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二、要一以貫之抓落實(shí)。做工作、干事業(yè)，重在執(zhí)行、貴在堅(jiān)持。“看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移地干下去”。對(duì)已看準(zhǔn)的、認(rèn)定的，并經(jīng)實(shí)踐證明是有效的，就要“咬定青山不放松”、“緊盯目標(biāo)有作為”，堅(jiān)定而又堅(jiān)決地干下去?！岸ㄏ聛?lái)就雷厲風(fēng)行地干起來(lái)”。光說(shuō)不干，不如不說(shuō);抓而不緊，等于白抓。一些事情，我們很早認(rèn)識(shí)到了，卻“起得早，趕了晚市”，結(jié)果是喪失了良好機(jī)遇?！案善饋?lái)就持之以恒地干到底”。干工作、求發(fā)展，非一勞永逸就能實(shí)現(xiàn)，非一朝一夕就能見(jiàn)效，要一步一步地抓，一件一件地干，不見(jiàn)戰(zhàn)果不收兵，不達(dá)目的不罷休。
第三、要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。最寶貴的精神是實(shí)干的精神，最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持抓具體、具體抓，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措，全力抓好落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，對(duì)落實(shí)工作有目標(biāo)、有督查、有考核。要堅(jiān)持“一級(jí)抓給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)督著一級(jí)辦”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，努力營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。
同志們，年內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)還非常繁重，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，振奮精神，積極工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地做好各項(xiàng)工作，為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“三個(gè)溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
年中工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們：
這次全市民政工作年中分析會(huì)議是市政府召開(kāi)的事關(guān)民生大計(jì)的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省民政工作年中分析會(huì)議精神，部署全市下半年的民政工作任務(wù)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視此次會(huì)議，市政府副市長(zhǎng)還將要作重要指示，請(qǐng)大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合各自的工作實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在此，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)上半年全市民政工作情況的基本估價(jià)
上半年，我市自然災(zāi)害發(fā)生相對(duì)頻繁，旅游經(jīng)濟(jì)深受當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定在我市任重道遠(yuǎn)。市委、市政府一直高度重視和關(guān)注民政工作，始終把保障和改善民生作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將民政工作列入重要議事日程。年初《政府工作報(bào)告》明確提出，要著力改善和保障民生，突出解決民生問(wèn)題，并就加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系和醫(yī)療救助制度建設(shè)、解決低收入群體的問(wèn)題、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等民政工作提出了明確要求。市領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層開(kāi)展民政工作調(diào)研，將民政工作納入全年工作要點(diǎn)重點(diǎn)督查督辦。市委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議經(jīng)常專題聽(tīng)取民政工作匯報(bào)，研究民政工作中存在的問(wèn)題，幫助解決民政工作實(shí)際困難。這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。剛才，聽(tīng)了各區(qū)縣局的發(fā)言，我認(rèn)為，半年來(lái)全市民政系統(tǒng)以“保民生，促和諧”為主題，扎實(shí)工作，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，具體體現(xiàn)在“六個(gè)突出”上。
(一)突出為民解困，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。一是認(rèn)真規(guī)范城鄉(xiāng)低保補(bǔ)貼發(fā)放。1月10日—20日，全市共為11.7萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、1.2萬(wàn)名農(nóng)村五保戶發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼1479萬(wàn)元，有效解決了困難群體生活著落問(wèn)題。全面開(kāi)展整頓和規(guī)范村干部及其家庭享受低保工作，到6月10日止，全市共清理242名在任村干部及其531名家庭成員、202名離任村干部及其488名家庭成員享受低保問(wèn)題，除全部停發(fā)處理外，還全額清退了40名村干部及83名家庭成員享受的低保金，保障了農(nóng)村低保的公正性。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合擬訂了《**市城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，報(bào)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后將于近期實(shí)施，彌補(bǔ)了城鄉(xiāng)低保制度的不足。二是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療救助工作。在完善最低生活保障對(duì)象的基本醫(yī)療救助制度的同時(shí)，全市先后對(duì)7.5萬(wàn)名低收入困難群眾實(shí)施了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金348萬(wàn)元。三是切實(shí)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。全市將新建6所、改擴(kuò)建7所農(nóng)村敬老院目標(biāo)納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，目前大部分項(xiàng)目主體工程已完成建設(shè)任務(wù)的40%以上，預(yù)計(jì)全部將按期竣工，可入住老人510人。完成全市農(nóng)村五保對(duì)象普查工作，為17554名五保對(duì)象、120xx名享受五保待遇的對(duì)象建立了檔冊(cè)。四是努力抓好救助管理工作。認(rèn)真落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，先后實(shí)施救助1160人次，其中接受公安部門(mén)送來(lái)求助人員158人、接受外省市救助站送回籍流浪人員23次、護(hù)送特殊救助對(duì)象返鄉(xiāng)31次。五是依法促進(jìn)老區(qū)工作。全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，圍繞促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)展調(diào)研，按照“三個(gè)傾斜、兩個(gè)受益”的立項(xiàng)原則，規(guī)范考察立項(xiàng)程序和申報(bào)審批制度，明確資金使用范圍，有效保證了資金使用效率。
(二)突出救災(zāi)救濟(jì)，全力做好困難群眾基本生活保障。一是完善救災(zāi)救濟(jì)體制。堅(jiān)持從體制上下功夫，大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)工作。完善了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，因地制宜修改應(yīng)急響應(yīng)條件，實(shí)現(xiàn)了與省預(yù)案相配套。積極加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，加強(qiáng)全市救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)清理，實(shí)現(xiàn)了分類保管、科學(xué)存儲(chǔ)、規(guī)范收發(fā)。強(qiáng)化災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，共在全市101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1658個(gè)村(居)委會(huì)設(shè)立了2105名災(zāi)情信息員，并逐一建立了花名冊(cè)。二是運(yùn)用應(yīng)急機(jī)制積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。全市上半年共發(fā)生有一定影響的自然災(zāi)害2次，造成2.59萬(wàn)公頃農(nóng)作物、83.1萬(wàn)人口受災(zāi)，因?yàn)?zāi)倒塌房屋787間(居民住房198戶584間)，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.84億元。災(zāi)害發(fā)生后，我們迅速啟動(dòng)救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)指導(dǎo)，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)，先后緊急轉(zhuǎn)移安置人口5832人，緊急下拔救濟(jì)款330萬(wàn)元、救災(zāi)棉被500床，確保災(zāi)民無(wú)饑寒。三是及時(shí)落實(shí)春荒救濟(jì)。扎實(shí)開(kāi)展春荒期間群眾生活狀況調(diào)查和生活安排，及時(shí)發(fā)放救濟(jì)資金820萬(wàn)元、衣被床(件)，有效保障災(zāi)民和農(nóng)村其他困難家庭不受凍、不挨餓。
(三)突出優(yōu)撫政策落實(shí)，著力培育軍民魚(yú)水情。一是深入開(kāi)展雙擁創(chuàng)建工作。在全市雙擁工作會(huì)議上，我們認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國(guó)雙擁模范城(縣)表彰大會(huì)精神，提出全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，在20xx年創(chuàng)建“雙擁模范城”的目標(biāo)，并明確了相關(guān)部門(mén)的職責(zé)范圍，著力把雙擁工作向基層延伸，向縱深發(fā)展。同時(shí)，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議安排分解了全市優(yōu)撫安置工作責(zé)任，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象的“兩萬(wàn)三千”活動(dòng)，重點(diǎn)安排部署優(yōu)撫對(duì)象維修改造房屋問(wèn)題，確保優(yōu)撫對(duì)象撫恤和補(bǔ)助做到及時(shí)、足額發(fā)放。二是扎實(shí)做好了涉軍維穩(wěn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化了聯(lián)席會(huì)議制度和維穩(wěn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)訪貧問(wèn)苦、走訪慰問(wèn)、評(píng)殘追烈、人性化接訪等工作，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難，努力維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。積極探索退役士兵自謀職業(yè)渠道，認(rèn)真做好退役士兵安置工作。全市今年共接收轉(zhuǎn)業(yè)退役士兵608人(城鎮(zhèn)退役士兵229人，轉(zhuǎn)業(yè)士官52人)，目前已完成轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的檔案交接和人員報(bào)到工作。同時(shí)，軍休、軍供工作也在有序進(jìn)行，軍休干部房改工作全面鋪開(kāi)，累計(jì)接待過(guò)往部隊(duì)9批2720人次。
(四)突出規(guī)范服務(wù)，努力強(qiáng)化社會(huì)行政事務(wù)管理。一是強(qiáng)化民間組織監(jiān)管。為給依法推進(jìn)社會(huì)組織管理提供明確的管理依據(jù)和手段，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，上半年全市共新增登記注冊(cè)社會(huì)組織37家(社會(huì)團(tuán)體28家、民辦非企業(yè)單位9家)。二是加快婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。6月份，舉辦了全市5個(gè)婚姻登記處全體工作人員婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和婚姻登記檔案管理培訓(xùn)班，婚姻登記工作人員全部做到了持證上崗，為確保年內(nèi)完成婚姻登記處的規(guī)范化建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)行政區(qū)劃邊界管理。認(rèn)真開(kāi)展了市、縣兩級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢和地名設(shè)標(biāo)工作，目前，市城區(qū)的257塊地名標(biāo)志牌正在組織安裝，慈利、桑植城區(qū)的地名標(biāo)志設(shè)置工作正在啟動(dòng)，國(guó)道兩側(cè)村鎮(zhèn)設(shè)置地名標(biāo)志工作即將啟動(dòng)，全市地名標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程正加快進(jìn)行。四是強(qiáng)力推進(jìn)殯葬管理改革。市政府組織制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的意見(jiàn)》(張政辦發(fā)5號(hào))，組織召開(kāi)了推進(jìn)殯葬改革座談會(huì)，1—5月，永定城區(qū)強(qiáng)制火化對(duì)象火化率達(dá)到95%，文明祭掃新風(fēng)初現(xiàn)。
(五)突出設(shè)施改善，扎實(shí)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。一是加快完善城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施。市政府將社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)親自帶隊(duì)深入社區(qū)開(kāi)展調(diào)研，今年永定城區(qū)的胡家崗、鯉魚(yú)池、白羊坡、邢家巷、大栗坡5個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)被列為民辦實(shí)事項(xiàng)目，目前進(jìn)展順利，來(lái)勢(shì)較好。同時(shí)，在城市社區(qū)普遍開(kāi)展了聯(lián)點(diǎn)扶建工作，由市直單位對(duì)口開(kāi)展支援扶建，進(jìn)一步完善基層社區(qū)軟件和硬件建設(shè)，為提升社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。二是認(rèn)真進(jìn)行第七次居委會(huì)換屆選舉。全市按照民政部和省民政廳對(duì)第七次換屆居委會(huì)選舉工作的統(tǒng)一部署，在各區(qū)縣扎實(shí)開(kāi)展了換屆前的財(cái)務(wù)審計(jì)和換屆選舉宣傳工作，同時(shí)還全面啟動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，目前已開(kāi)辦農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)村11個(gè)，并取得了較好效果。三是成功組織了社區(qū)惠民演出。市民政部門(mén)與省雜技團(tuán)合作，在城市社區(qū)聯(lián)合舉辦了5場(chǎng)“民政之光”惠民演出雜技晚會(huì)，慰問(wèn)民政先進(jìn)工作者代表、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)困難弱勢(shì)群體，樹(shù)立了民政工作良好形象。
(六)突出和諧建設(shè)，整體推進(jìn)社會(huì)福利、慈善、老齡事業(yè)發(fā)展。一是大力推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。福利院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，到年底，全市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可增加建筑面積近萬(wàn)平方米，可設(shè)床位450張，將極大地改善民政社會(huì)福利對(duì)象的生活保障設(shè)施。目前，市福利中心大樓即將完工投入使用;桑植縣民政局社會(huì)福利中心主樓已經(jīng)封頂，預(yù)計(jì)年底竣工;永定區(qū)民政局福利中心已完成選址和征地手續(xù)，計(jì)劃今年內(nèi)動(dòng)工;慈利縣民政局兒童福利院擴(kuò)建工程在籌建之中;武陵源區(qū)民政局社會(huì)福利中心已投入正常使用。二是依法加強(qiáng)收養(yǎng)工作管理。上半年，全市共辦理收養(yǎng)登記25例(其中男性5例、女性20例)，全部做到嚴(yán)格把好審查審批出證關(guān)、嚴(yán)查收養(yǎng)檔案資料，沒(méi)有發(fā)生違法違規(guī)收養(yǎng)現(xiàn)象。三是創(chuàng)新手段擴(kuò)大福彩發(fā)行。積極創(chuàng)新監(jiān)管措施，有針對(duì)性地研究解決彩票發(fā)行難題，嚴(yán)制度，守規(guī)程，強(qiáng)監(jiān)督，堵漏洞，千方百計(jì)拓展彩票市場(chǎng)。上半年共新開(kāi)通“開(kāi)樂(lè)彩”大廳15家、新增電腦彩票投注站13家，累計(jì)發(fā)行福利彩票1708萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62.7%。四是扎實(shí)推進(jìn)慈善工作開(kāi)展。成功組織了年初慈善慰問(wèn)大行動(dòng)，接收旺旺集團(tuán)捐贈(zèng)的“旺仔牛奶”7223件，發(fā)放大米5噸、食油1000公斤、慰問(wèn)金17.2萬(wàn)元，慰問(wèn)貧困家庭600戶，受惠人口達(dá)4000人，將物資送到最需要幫助的群眾手中。啟動(dòng)了慈善醫(yī)療“金葉卡”救助項(xiàng)目的工作，共制作“慈善醫(yī)療金葉卡”1200張，惠及人口573人。積極籌備成立慈善總會(huì)，目前正進(jìn)行籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和第一屆理事名單推薦。五是穩(wěn)步推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。目前，70歲以上老年人免費(fèi)乘坐公交車(chē)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工機(jī)構(gòu)建設(shè)正逐步落實(shí)，農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)示范工程建設(shè)已進(jìn)入申報(bào)程序。
上半年我市民政工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不容忽視的問(wèn)題和困難，諸如本級(jí)資金配套不足、城鄉(xiāng)低保對(duì)象認(rèn)定基層欠規(guī)范、民政資金撥付不夠及時(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)以及工作發(fā)展中的不平衡等，還有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)和解決。
二、下半年民政工作的主要任務(wù)
7月23日，省政府在株洲組織召開(kāi)了全省民政工作年中分析會(huì)，余長(zhǎng)明廳長(zhǎng)主持會(huì)議并做工作報(bào)告，民政部羅平飛副部長(zhǎng)、于來(lái)山常務(wù)副省長(zhǎng)出席會(huì)議，并分別作了重要講話，在會(huì)上株洲、湘潭、永州、自治州等4個(gè)單位做了典型發(fā)言，會(huì)議還組織參觀了醴陵市的基層民政平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)此次會(huì)議精神，全市下半年的民政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省民政廳的工作部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持服從服務(wù)于黨委、政府的工作大局，以“保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”為主題，以提高“三類群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒弱勢(shì)群體)生活保障水平為重點(diǎn)，以強(qiáng)化兜底民生保障、基礎(chǔ)社會(huì)管理、基層平臺(tái)建設(shè)、基本公共服務(wù)為主線，搶抓機(jī)遇、解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，緊盯全年民政工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)不放松，多辦實(shí)事，多解難題，以更多更好的工作成果慶祝新中國(guó)成立60周年。
(一)以為民辦實(shí)事考核為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好社會(huì)救助體系建設(shè)。一是要加快完善社會(huì)救助體系。省廳要求，市州每半年、縣市區(qū)每季度要堅(jiān)持召開(kāi)一次救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)救助的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并推動(dòng)城市的這些優(yōu)惠政策向農(nóng)村延伸。我看，我們無(wú)論從落實(shí)上級(jí)要求，還是從自身實(shí)際出發(fā)都要把這件事認(rèn)真搞好。二是要深入研究解決低保工作中的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)不懈努力，城鄉(xiāng)低保有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。但個(gè)別地方管理不夠規(guī)范、錯(cuò)保、人情保等問(wèn)題，還要在專門(mén)整治的基礎(chǔ)上切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要?；尽⒈Ｖ攸c(diǎn)。低保制度的核心是保障困難群眾的基本生活，做到應(yīng)保盡保。在具體操作中，救助標(biāo)準(zhǔn)、救助對(duì)象的確定一定要科學(xué)、實(shí)際。救助標(biāo)準(zhǔn)以保障基本生活為前提，要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不能盲目提高;救助對(duì)象以符合低保條件為前提，不能隨意擴(kuò)大;在“按標(biāo)施保”的基礎(chǔ)上，要切實(shí)提高城市“三無(wú)”人員、農(nóng)村年老休弱人員、城鄉(xiāng)重病重殘人員的救助水平，不能“撒胡椒面”。要嚴(yán)制度、強(qiáng)規(guī)范。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行制度，保證制度的嚴(yán)肅性，確保低保制度的健康運(yùn)行;另一方面要規(guī)范操作，著力解決低保家庭和低收入家庭認(rèn)定問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范申請(qǐng)、家庭收入核定、民主評(píng)議、層級(jí)審批、社會(huì)公示和備案等各個(gè)環(huán)節(jié)操作，提高認(rèn)定工作的科學(xué)性、真實(shí)性、公開(kāi)性，避免錯(cuò)保、人情保等問(wèn)題的發(fā)生。為規(guī)范操作，省廳將出臺(tái)《農(nóng)村低保操作規(guī)程》，我們要加強(qiáng)調(diào)研，據(jù)此制定更具操作性的實(shí)施辦法。要重督查、求實(shí)效。要嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于建立臨時(shí)性生活困難救助制度的通知》和省廳《關(guān)于在全省開(kāi)展村干部及其家庭違規(guī)享受農(nóng)村低保待遇整治活動(dòng)的緊急通知》，繼續(xù)加強(qiáng)檢查督促，狠抓落實(shí)。尤其對(duì)村干部不能吃低保的問(wèn)題必須一刀切，對(duì)個(gè)別村干部家庭發(fā)生了特殊困難的，可采取臨時(shí)救助的辦法解決。為切實(shí)規(guī)范各項(xiàng)社會(huì)救助工作，提升整體水平，省廳還將開(kāi)展以規(guī)范縣級(jí)社會(huì)救助工作為內(nèi)容的社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，以期通過(guò)3—5年的努力，推動(dòng)社會(huì)救助工作基本實(shí)現(xiàn)“制度完善、管理規(guī)范、資金落實(shí)、工作成效顯著”的目標(biāo)。整個(gè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)分為優(yōu)勝、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)。省廳已明確指出，今年底將進(jìn)行第一次檢查驗(yàn)收，并對(duì)優(yōu)勝單位采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)標(biāo)單位給予通報(bào)表彰，對(duì)不達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改并通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府，創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)果與整個(gè)社會(huì)救助資金的分配掛鉤。我要強(qiáng)調(diào)的是，我們一定要對(duì)照省廳的要求，制定好具體的創(chuàng)優(yōu)方案，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)優(yōu)勝。否則，哪里出問(wèn)題影響了全市的整體工作，就對(duì)那里給予相應(yīng)的處罰。三是要全面提升農(nóng)村五保供養(yǎng)工作水平。要按照為民辦實(shí)事要求，確保在9月底前完成農(nóng)村敬老院建設(shè)，10月上旬五保對(duì)象入住。繼續(xù)深化“農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)資金和政策，逐步提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)五保供養(yǎng)工作健康發(fā)展。四是要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，爭(zhēng)取在年底前基本建立起“五位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，并切實(shí)加強(qiáng)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障等制度的銜接。五是要加快推進(jìn)臨時(shí)救助制度全面建立。省廳要求，市州要在9月底以前全面完成建制，縣市區(qū)要在年底以前全面完成建制。我們要扎實(shí)搞好調(diào)研，力爭(zhēng)按期出臺(tái)實(shí)施。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖南省扶持革命老區(qū)發(fā)展條例》，加快推進(jìn)老區(qū)工作法制化進(jìn)程。繼續(xù)抓好生活無(wú)著人員的救助管理工作。
(二)以防災(zāi)減災(zāi)為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制，今年天氣反常，要密切關(guān)注秋汛的發(fā)生，切實(shí)做好新災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)工作。災(zāi)害沒(méi)發(fā)生時(shí)，要提高警惕，加強(qiáng)值班，做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備和減災(zāi)備災(zāi)工作。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的要求，快速行動(dòng)到位，全力抓好救災(zāi)應(yīng)急工作，確保第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、深入第一線和調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，迅速組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，妥善安排好災(zāi)民生活，切實(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。災(zāi)情穩(wěn)定后，要及早啟動(dòng)災(zāi)民恢復(fù)重建工作，確保全倒戶在春節(jié)前搬入新居。要抓好村級(jí)救災(zāi)應(yīng)急方案的制定、演練工作。同時(shí)，要著力研究解決救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)中的一些難點(diǎn)問(wèn)題，尤其要重視加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)城市與農(nóng)村救災(zāi)減災(zāi)工作;還要積極參與除自然災(zāi)害外的其他公共災(zāi)發(fā)事件救災(zāi)應(yīng)急工作，建立減災(zāi)救災(zāi)工作的新格局。
(三)以第七次居委會(huì)換屆為重點(diǎn)，做好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。我市本次換屆選舉的社區(qū)居委會(huì)共有145個(gè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的通知》(張辦〔〕78號(hào))和8月12日召開(kāi)的全市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握我市社區(qū)居委會(huì)的現(xiàn)狀和換屆選舉面臨的新形勢(shì)、新要求、新問(wèn)題，周密部署，精心組織，加強(qiáng)前期調(diào)研，完善準(zhǔn)備工作;堅(jiān)持正確導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)居委會(huì)班子;堅(jiān)持依法操作，維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。要從實(shí)際出發(fā)，大力推行直選，引導(dǎo)群眾充分行使自己的權(quán)利，積極擴(kuò)大居委會(huì)直接選舉的覆蓋面，力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。要著重掌握好居民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人的產(chǎn)生關(guān)、居委會(huì)干部職數(shù)關(guān)、投票選舉關(guān)等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保此次換屆選舉工作取得圓滿成功。以此為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升基層民主自治水平;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)深化“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)文明、安全、和諧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作從試點(diǎn)向?qū)崿F(xiàn)全覆蓋深化，努力探索和完善適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的模式，打造出亮點(diǎn)，爭(zhēng)取下半年全省試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)在我市召開(kāi)。進(jìn)一步抓好村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。同時(shí)，要繼續(xù)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好“難點(diǎn)村”治理工作。
(四)以落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象待遇為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。要切實(shí)落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策，改善優(yōu)撫對(duì)象生活待遇，營(yíng)造軍政軍民大團(tuán)結(jié)的良好氛圍。今年國(guó)慶節(jié)前民政部將再次調(diào)整提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我們要及早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫提標(biāo)政策，力爭(zhēng)使重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活水平有新的提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《湖南省優(yōu)先對(duì)象醫(yī)療保障辦法》，加快推進(jìn)力度，確保在9月份順利實(shí)施;要全力落實(shí)醫(yī)療保障和優(yōu)惠減免政策，繼續(xù)開(kāi)展為在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，逐步解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題。進(jìn)一步抓好關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象的“兩萬(wàn)三千”活動(dòng)，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象尤其是在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人逐步改造危房，要通過(guò)落實(shí)城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象購(gòu)、租房?jī)?yōu)惠政策、在敬老院(村級(jí)五保之家)優(yōu)先安置在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人中的孤老對(duì)象等辦法，逐步解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問(wèn)題。要抓好退役士兵中的重點(diǎn)對(duì)象安置就業(yè)，加強(qiáng)退役士兵技能培訓(xùn)，著力扶持和促進(jìn)退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，保證國(guó)家安置政策落實(shí)到位。特別是要按照軍地有關(guān)部門(mén)即將出臺(tái)的《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真做好傷病殘退役軍人接收安置工作。要認(rèn)真做好軍休干部接收安置工作，推動(dòng)軍休工作健康發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真組織好優(yōu)撫對(duì)象代表參加各級(jí)慶祝建國(guó)60周年的活動(dòng)。要切實(shí)抓好軍供工作。
(五)以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好社會(huì)福利工作。要積極探索建立適度普惠型福利制度。在繼續(xù)抓好養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)示范的同時(shí)，爭(zhēng)取政府出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，加速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展的需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)福利院、福利企業(yè)等福利企事業(yè)單位管理服務(wù)工作檢查，推進(jìn)管理服務(wù)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和專業(yè)化，嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)孤兒養(yǎng)育工作，拓寬領(lǐng)養(yǎng)渠道，促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭養(yǎng)育。要加快完成市社會(huì)福利中心建設(shè)的掃尾工程及市流浪兒童救助保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)，督促各區(qū)縣加快社會(huì)福利中心建設(shè)。加快推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)貫徹落實(shí)湖南慈善大會(huì)精神，盡快成立慈善總會(huì)，抓好慈善項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)抓好“愛(ài)心改變命運(yùn)”慈善助學(xué)、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”慈善募捐等活動(dòng)，力爭(zhēng)8月底前完成慈善醫(yī)療“金葉卡”救助項(xiàng)目，充分發(fā)揮慈善工作在社會(huì)救助中的重要補(bǔ)充作用。要加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)捐贈(zèng)款物的接收、分配和發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，使社會(huì)損贈(zèng)款物管理更加完善、使用更加有效，確保社會(huì)損贈(zèng)款物來(lái)自于民、用之于民。要進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，著力構(gòu)建大老齡工作格局，讓老年人更多的享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)。下決心抓好區(qū)縣農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的示范點(diǎn)建設(shè)。要嚴(yán)格按照張老字〔〕3號(hào)文件精神上報(bào)的計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村為老服務(wù)體系建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)建設(shè)。敬老院這個(gè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)好了，農(nóng)村為老服務(wù)體系建設(shè)就會(huì)向前推進(jìn)一大步，占70%以上的農(nóng)村老人，就會(huì)直接享受到社會(huì)發(fā)展成果，安度幸福地晚年。要推動(dòng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老工作深入發(fā)展。認(rèn)真抓好張政辦函〔〕93號(hào)文件的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作。目前當(dāng)務(wù)之急，要盡快落實(shí)“三塊牌子一套人馬”的工作。所謂“三塊牌子”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)中心和村老年人文化活動(dòng)服務(wù)站的牌子，盡快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作機(jī)構(gòu)，理順工作關(guān)系，把農(nóng)村老齡工作更加深入地開(kāi)展下去。93號(hào)文件的出臺(tái)意義重大，不僅走在了全省甚至全國(guó)的前頭，更是解決了久而未決的老大難問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作將起到重大的推動(dòng)作用。大家要提高認(rèn)識(shí)，予以高度重視。同時(shí)搞好老齡文化宣傳活動(dòng)。要狠抓福利彩票發(fā)行。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《彩票管理?xiàng)l例》，繼續(xù)堅(jiān)持安全運(yùn)行、健康發(fā)展的工作方針，嚴(yán)格規(guī)范福利彩票發(fā)行、銷售和開(kāi)獎(jiǎng)、兌獎(jiǎng)等行為，在確保不出問(wèn)題的前提下，加大工作力度，確保全市今年發(fā)行任務(wù)的完成，為救助困難群體和加強(qiáng)民政設(shè)施建設(shè)籌集更多的公益金。
(六)以監(jiān)管服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好社會(huì)事務(wù)管理工作。要增強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)功能。繼續(xù)研究解決制約社會(huì)組織發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步健全扶持社會(huì)組織發(fā)展的政策措施，依法做好登記審批工作，加強(qiáng)社會(huì)組織自身能力建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，探索行業(yè)協(xié)會(huì)管理的改革創(chuàng)新，做好基金會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)估工作，依法查處非法組織和社會(huì)組織違法行為。當(dāng)前，特別要注意引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中切實(shí)履行職能、充分發(fā)揮作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生、退役士兵和下崗失業(yè)人員就業(yè)。區(qū)劃地名管理要大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，創(chuàng)新地名管理和服務(wù)機(jī)制，全面完成永定城區(qū)城市地名標(biāo)志的更新工作，慈利縣和桑植縣全面啟動(dòng)并完成城市地名設(shè)標(biāo)，同時(shí)，要抓好邊界線聯(lián)檢工作，完善界線突出事件應(yīng)急預(yù)案，積極創(chuàng)建平安邊界。要努力提升社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。緊密結(jié)合殯葬改革示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)、救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和殯葬管理工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理。特別是要著力解決殯葬工作中的突出問(wèn)題，大力提倡文明節(jié)儉辦喪事，引導(dǎo)群眾破除喪葬陋俗;要加強(qiáng)對(duì)公墓經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，依法取締非法公墓，糾正違規(guī)建設(shè)公墓;要會(huì)同物價(jià)部門(mén)研究出臺(tái)對(duì)喪葬用品實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的文件，尤其是民政部門(mén)所屬殯葬服務(wù)單位要根據(jù)不同層次消費(fèi)者的需求提供服務(wù)，發(fā)揮平抑喪葬用品物價(jià)的作用。
(七)以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好加快民政事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)工作。當(dāng)前，民政事業(yè)健康發(fā)展存在著諸多困難和問(wèn)題，最突出的是民政基層平臺(tái)建設(shè)薄弱，嚴(yán)重影響著民政工作在基層的落實(shí)。要較好地解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵要靠各級(jí)黨委、政府的重視和支持。在此，懇請(qǐng)各區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，給予全力支持，并請(qǐng)向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和向有關(guān)部門(mén)多做宣傳，從制度層面幫助民政部門(mén)早日解決好這個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)民政工作取得新發(fā)展。一是爭(zhēng)取政策的支持。要以省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《株洲市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見(jiàn)》和省廳轉(zhuǎn)發(fā)《湖潭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民政工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，積極爭(zhēng)取黨委、政府今年都能出臺(tái)文件，為進(jìn)一步做好民政工作提供政策依據(jù)和保障。二是爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)的支持。要根據(jù)工作的需要，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣验_(kāi)展民政業(yè)務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，真正做到有錢(qián)辦事。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)財(cái)特別是基層民政資金的管理，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金發(fā)放和使用問(wèn)題，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，建立健全規(guī)章制度和工作流程，防止不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。三是爭(zhēng)取人員編制的支持。要根據(jù)工作的發(fā)展變化，緊緊抓住這次新一輪機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取根據(jù)實(shí)際需要來(lái)解決好機(jī)構(gòu)和編制問(wèn)題，使民政工作力量與完成民政工作任務(wù)相適應(yīng)，真正做到有人辦事。四是爭(zhēng)取部門(mén)配合支持。要通過(guò)黨委、政府主導(dǎo)，民政部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，部門(mén)積極配合來(lái)開(kāi)展民政工作。要落實(shí)和完善由民政部門(mén)牽頭的救災(zāi)減災(zāi)和社會(huì)救助綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，形成大救災(zāi)、大救助的工作格局。我們也要積極參與、大力支持由相關(guān)部門(mén)牽頭的民生工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成解決民生問(wèn)題的強(qiáng)大合力。
(八)以“保民生，促和諧”為重點(diǎn)，做好國(guó)慶60周年服務(wù)工作。要在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，積極開(kāi)展迎國(guó)慶60周年的服務(wù)工作，尤其要認(rèn)真細(xì)致做好維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧的工作。要切實(shí)做好信訪工作，排查化解不穩(wěn)定因素。狠抓復(fù)員退伍軍人有關(guān)政策的落實(shí)，認(rèn)真做好軍隊(duì)退役人員的信訪工作。開(kāi)展深入細(xì)致的矛盾糾紛排查活動(dòng)，重點(diǎn)掌握可能引發(fā)集體訪的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的情況。對(duì)可能發(fā)生的集體訪，要堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀畲笙薅鹊囟糁频绞懈笆∵M(jìn)京上訪事件的發(fā)生。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員的服務(wù)管理工作，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門(mén)建立國(guó)慶期間的救助協(xié)作機(jī)制，加大街頭巡查、勸返和主動(dòng)救助工作力度，精心組織生活無(wú)著人員的集中救助活動(dòng)，確保跨省、跨市縣接送工作快速、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全國(guó)慶期間突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，完善相關(guān)工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置公共事件的能力。
三、做好下半年全市民政工作的幾點(diǎn)要求
(一)要善于把握機(jī)遇，主動(dòng)融入全局。當(dāng)前，民政工作改革發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要清晰地看到：黨和政府高度關(guān)注民生，為做好民政領(lǐng)域保障和改善民生工作提供了有利時(shí)機(jī)，為把民政工作融入黨和政府工作全局、切實(shí)履行職責(zé)創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境和條件。實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的“全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居“的目標(biāo)，民政承擔(dān)著重要職責(zé)，這既對(duì)民政工作提出了更高要求，又為民政工作提供了發(fā)展機(jī)遇。行政管理體制改革不斷深化，為民政部門(mén)在加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)中發(fā)揮職能作用提供了有利條件和廣闊空間。隨著綜合國(guó)力的顯著提升，增強(qiáng)了財(cái)政對(duì)民政經(jīng)費(fèi)的保障能力，為加快民政事業(yè)發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快社會(huì)領(lǐng)域立法，為加強(qiáng)民政法制建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是當(dāng)前在落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策部署中，中央和地方隨時(shí)都有可能出臺(tái)新的政策措施，民政工作隨時(shí)都會(huì)遇到新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要把握好這些機(jī)遇，加快民政事業(yè)發(fā)展。一是要推動(dòng)民政工作進(jìn)入黨委、政府的工作全局。我們要根據(jù)面臨的形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)民政工作發(fā)展趨勢(shì)的研究，找準(zhǔn)民政工作與全局工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，主動(dòng)融入大局，服務(wù)黨委政府的中心工作;要多向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取黨委、政府專門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)或出臺(tái)加強(qiáng)民政工作的文件，幫助民政部門(mén)解決工作中的實(shí)際困難與問(wèn)題;要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)其對(duì)民政工作的了解，加強(qiáng)對(duì)民政工作的支持;還要加強(qiáng)民政系統(tǒng)的上下聯(lián)動(dòng)，我們將大力幫助基層爭(zhēng)取黨委政府的支持，基層也要以積極的作為求得應(yīng)有地位、贏得必要支持。二是要推動(dòng)民政工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體布局。要把加大民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)、加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)等主要保障措施作為保民生的重要方面，作為促發(fā)展的重要舉措，繼續(xù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體布局，推動(dòng)民政事業(yè)快速發(fā)展。三是要推動(dòng)民政工作融入民生保障的大局。民生問(wèn)題涉及人的生老病死，民政解決的是民生問(wèn)題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有把民政工作融入民生保障的大局，才能有所為、有其位。要加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系建設(shè)，保障好困難群眾的基本生活，在社會(huì)保障體系中發(fā)揮兜底作用;要資助困難群眾參與醫(yī)療保險(xiǎn)，提供醫(yī)療救助，為實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，并為教育、就業(yè)、住房、司法等方面的專項(xiàng)救助提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);要通過(guò)社會(huì)組織登記管理，推進(jìn)社會(huì)體制改革，壯大社會(huì)事業(yè)發(fā)展力量，為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)、擴(kuò)大公共服務(wù)創(chuàng)造條件。
二是要繼續(xù)解放思想，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、解放思想，才能推動(dòng)民政工作取得新的發(fā)展。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維。始終堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神尋找民政事業(yè)發(fā)展的新舉措、新思路，真正做到以思想解放為先導(dǎo)，用思想的解放推進(jìn)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展難題的破解，促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。二是要大膽實(shí)驗(yàn)。要解決制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，就需要同志們?cè)诰唧w的工作實(shí)踐中不斷探索，敢于試驗(yàn)，積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問(wèn)題，多做對(duì)民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。三是要完善制度。首先要增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性。要進(jìn)一步健全完善低保分類救助、臨時(shí)困難救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等救助制度，加強(qiáng)各類社會(huì)救助制度之間及其與其他社會(huì)保障制度的配套銜接，提高社會(huì)救助體系的整體效益。同時(shí)，還要努力增強(qiáng)制度的操作性。要著眼于推進(jìn)民政管理和服務(wù)的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步落實(shí)和完善災(zāi)害救援、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善損贈(zèng)等方面的工作規(guī)程;進(jìn)一步落實(shí)和完善各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)體制規(guī)范，健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平的科學(xué)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)平均生活水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范養(yǎng)老、婚姻、殯葬、地名等民政公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
三是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力狠抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，注重抓落實(shí)。一是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要吃透上情、摸準(zhǔn)下情，找準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際、群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn)，提出切實(shí)可行的措施，增強(qiáng)抓落實(shí)的操作性。要堅(jiān)持深入基層，有針對(duì)性地指導(dǎo)工作，加強(qiáng)檢查督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，努力把工作落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持實(shí)事求是。要堅(jiān)持深入基層調(diào)研，聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、做實(shí)事，而且要敢于向黨委、政府反映真實(shí)情況，使工作決策更加符合實(shí)際。為群眾辦好事實(shí)事要盡辦而為，但也不能超越現(xiàn)有的能力和條件，尤其在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，一定要量力而行，夠用、實(shí)用就行，決不要把項(xiàng)目建成半拉子工程，使自己背上沉重的債務(wù)包袱。三是要抓薄弱問(wèn)題的解決。目前我市民政工作中的薄弱環(huán)節(jié)還不少，各級(jí)民政部門(mén)的同志尤其是局長(zhǎng)們，要知難而進(jìn)，深入調(diào)查研究，認(rèn)真找準(zhǔn)本地存在的主要問(wèn)題和矛盾，分析原因，拿出對(duì)策，逐步加以解決，不斷開(kāi)創(chuàng)民政工作的新局面。
同志們，上半年全市的民政工作雖然取得了新的進(jìn)展，但要圓滿完成全年任務(wù)，還有很多事情要去做，有很多困難要克服，有很多問(wèn)題要解決。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!
年中工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市水利系統(tǒng)20xx年度年中工作總結(jié)會(huì)，回顧總結(jié)年初以來(lái)的水利工作，表彰上半年水利工程建設(shè)“百日競(jìng)賽”優(yōu)勝個(gè)人，深入貫徹市委六屆三次全會(huì)精神，研究部署下半年的工作任務(wù)，動(dòng)員水利系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)目標(biāo)，鼓勁加壓，強(qiáng)力推進(jìn)我市水利現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
下面，根據(jù)局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。
一、緊扣主題，彰顯特色，上半年水利工作成效顯著
年初以來(lái)，系統(tǒng)上下深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊扣“貫徹落實(shí)，推進(jìn)水利現(xiàn)代化”這一主題，扭住水利工程建設(shè)與管理兩大主線，進(jìn)一步弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敬業(yè)爭(zhēng)先、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、興水富民”新時(shí)期水利精神，扎實(shí)開(kāi)展水利工程建設(shè)“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，全力建設(shè)安全、民生、資源、環(huán)境“四大水利”，截止目前，累計(jì)完成投資17.15億元，占年度確保完成任務(wù)的52%，防汛防旱、水利工程管理、行政執(zhí)法、科技文化和隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
一是水利重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。我市境內(nèi)南水北調(diào)主體工程已全部完成并成功試通水;淮河入江水道整治、洪澤湖大堤除險(xiǎn)加固、分淮入沂整治工程加快實(shí)施;中小河流漣水縣一帆河、金湖縣利農(nóng)河、淮陰區(qū)民便河等河道主體工程已完成，具備排澇條件，xx區(qū)頭溪河、洪澤縣潯河正有序推進(jìn);盱眙紅旗、化農(nóng)、山洪三座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、團(tuán)結(jié)河閘加固、白馬湖寶應(yīng)湖洼地治理等水下工程已完成，確保度汛安全。舉辦全市水利工程建設(shè)檔案管理培訓(xùn)班，開(kāi)展水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查活動(dòng)，確保工程質(zhì)量。
二是農(nóng)村水利建設(shè)成效明顯。截止目前，已完成投資7.5億元，累計(jì)出動(dòng)機(jī)械5.87萬(wàn)個(gè)臺(tái)班，投工萬(wàn)個(gè)，完成土方萬(wàn)方，占計(jì)劃的.5%。全市已完成疏浚縣鄉(xiāng)河道312條x公里，土方萬(wàn)方，占計(jì)劃任務(wù)的113%;整治村莊河塘1239面(條)，完成土方1152萬(wàn)方，占計(jì)劃的106.8%;小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣全面開(kāi)工，新開(kāi)及整治渠道462公里，整治排水河道x公里，新建渠系建筑物1244座，改造渠系建筑物1873座，新建及改造灌溉泵站49座千瓦、排澇泵站9座220千瓦，排水涵閘354座，發(fā)展管道灌溉1800畝;7個(gè)大型灌區(qū)改造工程已開(kāi)工建設(shè)，完成3.38億元，占計(jì)劃任務(wù)的70%;中小河流治理重點(diǎn)縣、規(guī)?；咝Ч?jié)水以及農(nóng)村飲水健康工程有序推進(jìn)。
三是城市水利項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資2.22億元，20個(gè)責(zé)任項(xiàng)目中，已開(kāi)工15個(gè)，完成主體7個(gè)，竣工1個(gè)。環(huán)境提升項(xiàng)目。古黃河水利樞紐、里運(yùn)河堂子巷控制工程分別完成水下驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收;里運(yùn)河北門(mén)橋控制工程即將開(kāi)工實(shí)施;白馬湖保護(hù)與開(kāi)發(fā)、山陽(yáng)湖開(kāi)挖、關(guān)城大溝及周邊整治有序推進(jìn)。河道整治項(xiàng)目。清安河改道、體育中心周邊水系整治、里運(yùn)河左岸河道護(hù)岸、小鹽河中段進(jìn)展順利。泵站改造項(xiàng)目。福田泵站已完工投入運(yùn)行，韓侯泵站、西郊一站完成主體，東風(fēng)泵站完成方案審查。道路新建項(xiàng)目。里運(yùn)河濱河景觀通達(dá)工程北岸濱河道路全線貫通;里運(yùn)河清隆橋～八亭橋景觀提升右岸土方整理工程已完成招標(biāo);清隆橋～板閘道路連接工程完成方案審查。防汛配套項(xiàng)目。泵站引河清淤、城區(qū)防汛視頻監(jiān)控系統(tǒng)新增監(jiān)控點(diǎn)工程已完成，清河區(qū)防汛倉(cāng)庫(kù)正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。
四是防汛防旱工作準(zhǔn)備到位。自1月21日起，市防指部署各地各單位開(kāi)展自下而上的防汛檢查，在各縣(區(qū))自查的基礎(chǔ)上，市防指又派出汛前檢查組，對(duì)全市流域性河湖堤防、水庫(kù)、涵閘等重點(diǎn)險(xiǎn)工地段進(jìn)行實(shí)地檢查，確保度汛安全;5月2日市政府召開(kāi)了全市防汛防旱工作會(huì)議，與各縣(區(qū))簽訂防汛防旱工作責(zé)任狀，全面部署防汛防旱工作。目前，市、縣(區(qū))兩級(jí)防汛防旱指揮部成員已調(diào)整到位，并于5月22日在《xx日?qǐng)?bào)》上公布;修訂《xx市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)預(yù)案，并報(bào)市政府審批下發(fā);儲(chǔ)足備齊搶險(xiǎn)物資，組織兩期全市防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、打得響”;國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后13批次檢查防汛防旱工作，有力地督促防汛防旱責(zé)任制的落實(shí);及時(shí)了解掌握三麥?zhǔn)崭詈退驹圆逵盟闆r，科學(xué)安排用水計(jì)劃，盡力保證城鄉(xiāng)居民生活和工業(yè)、水稻栽插、航運(yùn)等用水需求。
五是水利管理能力不斷加強(qiáng)。水利工程管理。制定下達(dá)20xx年達(dá)標(biāo)考核計(jì)劃，計(jì)劃創(chuàng)建12個(gè)省、市級(jí)水利工程管理單位;繼續(xù)加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，組織完成金湖縣、xx區(qū)、淮陰區(qū)4個(gè)涉水建設(shè)工程施工方案審查，開(kāi)展涉河建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管情況普查。認(rèn)真開(kāi)展湖泊巡查，制定出臺(tái)洪澤湖清障考核獎(jiǎng)懲辦法，推動(dòng)洪澤湖清障工作，完成42處、15747畝非法圈圩清除。積極開(kāi)展金湖縣荷花蕩、洪金灌區(qū)2家省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作，6月初順利通過(guò)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。水資源管理。作為全省水資源管理現(xiàn)代化試點(diǎn)單位，認(rèn)真組織編制《xx市水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》并通過(guò)審查，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，繼續(xù)實(shí)施白馬湖退圩(圍)還湖工程，扎實(shí)開(kāi)展水法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，著力提升法制宣傳教育效果。水行政執(zhí)法。積極推進(jìn)河長(zhǎng)制管理，結(jié)合汛前清障，以河湖清圩專項(xiàng)執(zhí)法為重點(diǎn)，針對(duì)涉及河湖利用、涉河建設(shè)項(xiàng)目、水工程及采砂管理的違法行為，嚴(yán)厲打擊侵占河湖水域、違法設(shè)障、非法采砂等違法行為，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。會(huì)同xx大學(xué)編制完成《xx市城市節(jié)水規(guī)劃》，出臺(tái)《xx市用水效率控制實(shí)施方案》，以“節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明”為主題，結(jié)合5月12～18日全國(guó)第22個(gè)城市節(jié)水宣傳周，在《xx日?qǐng)?bào)》刊登城市節(jié)水宣傳周專版，開(kāi)展“節(jié)水到萬(wàn)家”、“節(jié)水宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商場(chǎng)”等活動(dòng)，確保節(jié)水宣傳取得實(shí)效。
六是科技文化建設(shè)再上臺(tái)階。繼續(xù)依托xx大學(xué)等高校、科研院所，借梯上樓，大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，開(kāi)展“水利云平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”等課題研究，申報(bào)“xx市水生態(tài)文明灌區(qū)建設(shè)模式研究”等10個(gè)項(xiàng)目，完成xx市第一次全國(guó)水利普查并即將對(duì)外正式公布，加大隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科技在水利現(xiàn)代化建設(shè)中的貢獻(xiàn)份額。進(jìn)一步落實(shí)《xx市“”水文化建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，與水利部水情教育中心(中國(guó)水利報(bào)社)、中華水文化研究會(huì)聯(lián)合舉辦全國(guó)水與生態(tài)文明建設(shè)高層研討會(huì)，成功舉辦包括8個(gè)大項(xiàng)16個(gè)小項(xiàng)的’20xx第三屆水文化周(節(jié))活動(dòng)，繼續(xù)以 “淮水講壇”、《水利》雜志、水利標(biāo)識(shí)、水文化研究會(huì)、水利普查成果和《水利博覽》等為載體，充分展示豐富獨(dú)特的水文化，營(yíng)造水利行業(yè)良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境。
七是水利團(tuán)隊(duì)形象有力提升。主題實(shí)踐活動(dòng)。以“貫徹落實(shí)，推進(jìn)水利現(xiàn)代化”為主題，開(kāi)展各種實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“八大集中行動(dòng)月”活動(dòng)并取得顯著成效。新時(shí)期精神大討論。制定大討論活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并先后組織新時(shí)期精神大討論座談會(huì)、黨外人士及支部書(shū)記座談會(huì)，在全系統(tǒng)開(kāi)展“我為水利現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)策”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨建黨風(fēng)廉政暨軟環(huán)境效能行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化軟環(huán)境督查，舉辦2期“市民看水利”活動(dòng)，積極與廣大市民形成看水、護(hù)水、敬水互動(dòng)，提高群眾保護(hù)水環(huán)境意識(shí)。以“三重一建”為抓手推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。建黨92周年紀(jì)念活動(dòng)。組織開(kāi)展老干部工作通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)、道德講堂、走訪慰問(wèn)老黨員和困難黨員、廉政教育報(bào)告會(huì)、參觀葉挺將軍事跡展以及“學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、提素質(zhì)”讀書(shū)讀報(bào)等系列活動(dòng)，提高黨員黨性修養(yǎng)。干部隊(duì)伍建設(shè)。與復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合舉辦全市水利系統(tǒng)干部管理能力提升研修班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)180多人，實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。選拔任用一批優(yōu)秀干部，招錄一批新人員，選派6名干部到上級(jí)部門(mén)掛職鍛煉，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。精神文明創(chuàng)建。以省文明行業(yè)創(chuàng)建為目標(biāo)，以文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建為重點(diǎn)，認(rèn)真做好省文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建。宣傳、安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪穩(wěn)定、幫扶、群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、實(shí)效明顯。
八是行業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。圍繞全市水利現(xiàn)代化建設(shè)大局，各地各部門(mén)上半年各項(xiàng)工作有條不紊，特色鮮明。漣水縣以“百日競(jìng)賽”為抓手，注重創(chuàng)新，注重發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作;金湖縣堅(jiān)持規(guī)劃先行，主動(dòng)爭(zhēng)取，加強(qiáng)溝通，資金爭(zhēng)取、農(nóng)村河道疏浚管護(hù)、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)等成效顯著;xx區(qū)突出工程建設(shè)，整合涉農(nóng)資金，著力打造水利示范項(xiàng)目，不斷加快推進(jìn)各項(xiàng)工作;洪澤縣作為我市唯一的水利現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)縣，扎實(shí)做好白馬湖寶應(yīng)湖洼地治理、洪澤湖大堤除險(xiǎn)加固工程征地拆遷及移民安置等重點(diǎn)工程，民生水利、城市水利、防汛防旱有序推進(jìn);淮陰區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展較快，區(qū)鄉(xiāng)河道疏浚等一大批重點(diǎn)工程提前建成并投入運(yùn)行，招商引資領(lǐng)跑全區(qū)，提前實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo);盱眙縣加大融資力度，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，清水壩灌區(qū)節(jié)水改造等重點(diǎn)工程順利推進(jìn);清浦、清河、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞全市中心城市、生態(tài)市建設(shè)，推進(jìn)水利工程建設(shè)，強(qiáng)化水利服務(wù)管理，全力做好各項(xiàng)工作。市直其他部門(mén)和單位上半年也都取得了顯著的工作成效。市水利資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司多渠道做好融資工作，保證了市政府下達(dá)的重點(diǎn)城建項(xiàng)目資金的需求，二期債券發(fā)行工作正在有條不紊的推進(jìn)中，自行實(shí)施的重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展順利?；搓幩ㄔO(shè)有限公司克服融資空間狹窄、財(cái)務(wù)成本居高不下等不利因素，完善管理體制、強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓、突出成本控制，新簽施工合同額突破10億元，完成施工總產(chǎn)值5.2億元，繼續(xù)保持較為平穩(wěn)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司有序完成分淮入沂、洪澤湖大堤加固等項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)劃前期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，舉辦“五四青年講壇”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研討月，取得明顯成效，同時(shí)，積極拓展市外市場(chǎng)，提升企業(yè)品牌。市水利物資開(kāi)發(fā)公司加快人才引進(jìn)，積極申報(bào)獲批水利施工三級(jí)資質(zhì)，完成白馬湖堤防險(xiǎn)工段應(yīng)急處理工程，加強(qiáng)綠化工程養(yǎng)護(hù)，提高苗木成活率，保障公司和諧穩(wěn)定。市水政支隊(duì)積極做好水法規(guī)宣傳、執(zhí)法巡查、規(guī)費(fèi)征收、水事案件查處等工作，上半年共查處違法建設(shè)、違法打井、違章取水、污染水源隱患等水事違法行為10起;中里運(yùn)河管理處注重河道長(zhǎng)效管理，做好主城區(qū)防汛準(zhǔn)備，積極服務(wù)億元招商引資項(xiàng)目和創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，超序時(shí)進(jìn)度完成規(guī)費(fèi)征收任務(wù);入江水道工程管理處以防洪保安為中心，加強(qiáng)工程管理，加大河湖執(zhí)法巡查力度，涉河建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序，在全省普查中受到好評(píng);規(guī)劃辦圍繞年度目標(biāo)，完成《水利博覽》編寫(xiě)并出版發(fā)行，積極做好xx市及縣(區(qū))水利現(xiàn)代化規(guī)劃體系建設(shè)，組織《xx市城市防洪排澇規(guī)劃》、《黃河故道地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃》等修訂工作。節(jié)水辦創(chuàng)新宣傳方法，積極推進(jìn)省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建，深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，取得顯著成效;供排水管理處規(guī)范操作，發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，5月底即完成年度農(nóng)業(yè)水費(fèi)收取工作;高良澗水利工程管理處積極利用灌溉總渠下游地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水和航運(yùn)補(bǔ)水之際，搶抓發(fā)電機(jī)會(huì)，共發(fā)電316萬(wàn)度，籌備成立“xx市安瀾機(jī)電設(shè)備安裝維護(hù)有限公司”，并積極拓展安裝業(yè)務(wù)，促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展;洪金、淮漣灌區(qū)繼續(xù)以工程和灌溉管理為中心，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，科學(xué)調(diào)配灌溉水源，有效地保證了農(nóng)田灌溉用水，并依托灌區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施，站容站貌明顯改善;淮泗涵閘在狠抓涵閘工程管理、省級(jí)文明單位創(chuàng)建、區(qū)域供水服務(wù)的同時(shí)，克服地處偏遠(yuǎn)困難，完善內(nèi)部管理，規(guī)范工程管理，不斷提升工作效能;櫻花園以“傾心服務(wù)人民群眾，全力推動(dòng)公園發(fā)展”為目標(biāo)，成功試營(yíng)業(yè)“櫻花歡樂(lè)園”，著力打造“櫻花主題園”、“水利特色園”、“精細(xì)管理園”;清晏園積極做好園區(qū)管理，在“葉園”內(nèi)布置葉挺將軍事跡展覽室，進(jìn)一步增加公園文化內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量，上半年接待游客近40萬(wàn)人次;防汛物資管理中心扎實(shí)做好防汛物資儲(chǔ)備，注重物資保養(yǎng)，重抓防汛演練，排除安全隱患，全面提升物資管理調(diào)用應(yīng)急響應(yīng)能力;市防汛抗旱機(jī)動(dòng)隊(duì)完善規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)動(dòng)應(yīng)急保障能力，成功舉辦兩期市防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)演練活動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
在肯定成效的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的挑戰(zhàn)和不足：一是水利現(xiàn)代化建設(shè)短板項(xiàng)目不容忽視，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我市水利現(xiàn)代化水平自評(píng)綜合得分為82.1分，“六大體系”中，區(qū)域防洪減災(zāi)工程能力、農(nóng)田水利保障能力、水資源供給與效率水平等得分較低，是我市水利現(xiàn)代化建設(shè)的主要短板，需要引起高度重視;二是水生態(tài)文明建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，水利部和省水利廳已發(fā)文，將水生態(tài)文明建設(shè)工作放在更加突出的位置，這就需要我們深入研究相關(guān)舉措，爭(zhēng)取將列入省水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，“”期間建成水生態(tài)文明城市。三是水利工程項(xiàng)目建設(shè)之間進(jìn)展不平衡。雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)大多按序時(shí)完成，但也有個(gè)別城市水利和區(qū)域治理項(xiàng)目，受拆賠工作或?qū)徟M(jìn)度影響進(jìn)展滯后;四是系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上、不斷進(jìn)取的氛圍仍顯不夠濃厚，軟環(huán)境和效能建設(shè)任務(wù)還較為艱巨。這些問(wèn)題和不足，務(wù)必引起我們高度重視，采取有效措施，逐步加以解決。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
根據(jù)市委六屆三次全會(huì)、全市水利工作會(huì)議等精神，按照本次會(huì)議部署，系統(tǒng)上下要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，突出重點(diǎn)任務(wù)，全力抓好落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿超額完成，為蘇北重要中心城市和全面小康社會(huì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”、 “四個(gè)確保”。
(一)堅(jiān)持防汛抗旱兩手齊抓，確保全市安全度汛
市委六屆三次全會(huì)明確要求，要“周密做好防汛抗旱工作，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)保障人民群眾正常生產(chǎn)生活?！币虼耍獔?jiān)持防旱防汛兩手準(zhǔn)備，在做好當(dāng)前抗旱和蓄水保水的同時(shí)，圍繞“一城千里堤、三灘百座庫(kù)”防汛重點(diǎn)，加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，防止旱澇急轉(zhuǎn)。由市防指各分指揮部局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，7月中旬分別再到各縣(區(qū))檢查，重點(diǎn)對(duì)河道堤防、水庫(kù)大壩、水閘泵站、城市排水排澇設(shè)施、易澇、易出險(xiǎn)地段和在建工程再進(jìn)行一次全面督查。要加快推進(jìn)上級(jí)下達(dá)的防汛急辦、度汛應(yīng)急、水毀修復(fù)、維修養(yǎng)護(hù)等工程項(xiàng)目，確保及時(shí)發(fā)揮效益。進(jìn)一步清點(diǎn)防汛物資儲(chǔ)備情況，增加和補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)必備器材物料。嚴(yán)格執(zhí)行汛期工作紀(jì)律，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)防汛值班防守督促檢查，確保各級(jí)防辦和水利工程管理單位堅(jiān)守崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，真正做到 “氣象一報(bào)，防辦報(bào)到;雨聲一響，站到現(xiàn)場(chǎng);洪澇不退，不離崗位”。目前，針對(duì)水稻用水高峰的到來(lái)，要切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前用水管理，強(qiáng)化計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水，杜絕水源浪費(fèi)，確保沿線河道水位正常、城市工農(nóng)業(yè)和居民生活用水安全。
(二)堅(jiān)持建設(shè)管理齊頭并進(jìn)，確保基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
水利建設(shè)與管理涉及到公共安全、人與自然的和諧，也涉及到檢驗(yàn)我們的行政能力。面對(duì)國(guó)家高度重視水利建設(shè)的大好機(jī)遇，我們必須始終牢牢抓住這“兩條主線”，將公共利益和公共安全放在首位，精益求精，嚴(yán)格規(guī)范，全年確保完成水利投資33億元，爭(zhēng)取完成投資35億元，不斷提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力。
一是加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)中小河流治理、大中型涵閘加固以及泵改項(xiàng)目的前期工作力度，爭(zhēng)取下半年批復(fù)實(shí)施;制定白寶湖、里下河、沂南等重點(diǎn)洼地治理實(shí)施方案，有計(jì)劃地編制可研設(shè)計(jì)參與全省競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng);超前組織儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作。進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致地做好全市水利現(xiàn)代化指標(biāo)分解工作，由規(guī)劃辦牽頭，分部門(mén)、分縣(區(qū))、分年度將責(zé)任落實(shí)到位，明確對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行年度考核獎(jiǎng)懲，7月底前形成正式文件并下發(fā)，確保取得實(shí)效。
二是加快推進(jìn)水利重點(diǎn)工程。下半年要加快做好中小河流治理、水閘加固、大型泵站更新改造等未批復(fù)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取汛后全面開(kāi)工建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)淮河入江水道整治、洪澤湖大堤加固、分淮入沂整治等治淮骨干工程建設(shè)，保證序時(shí)進(jìn)度;加快盱眙縣紅旗、化農(nóng)、山洪三座中型水庫(kù)加固工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年底前基本完成，明年3月底前完成掃尾;強(qiáng)化中小河流治理、水閘加固、湖洼治理等已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)管理，確保年底前完成主體，明年汛前全面建成。進(jìn)一步細(xì)化在建水利度汛安排，完善度汛預(yù)案，落實(shí)防汛物資，加強(qiáng)值班巡查，確保度汛安全。要按照市水利局制訂的質(zhì)量強(qiáng)水實(shí)施方案，嚴(yán)格質(zhì)量管理過(guò)程控制，7、8月份重抓往年度各類項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，四季度繼續(xù)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，全面推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保工程按期保質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三是加快推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)。編制淮漣、洪金、漣東、清水壩、渠南、竹絡(luò)壩等6個(gè)大型灌區(qū)實(shí)施方案并上報(bào)，及早制定20xx年度農(nóng)村水利建設(shè)計(jì)劃和小型水利工程建設(shè)方案。完成10萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程，確保11月底完工;開(kāi)工實(shí)施20xx年度農(nóng)村河道工程，規(guī)劃疏浚土方3000萬(wàn)方;開(kāi)工建設(shè)淮漣九期、漣東五期、洪金等大型灌區(qū)節(jié)水改造工程;繼續(xù)實(shí)施20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作;開(kāi)展小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)明晰及后期管理試點(diǎn)工作。
四是加快推進(jìn)城市水利建管。加快中心城區(qū)和新建城區(qū)水利設(shè)施配套、水系優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)推進(jìn)以清安河改道、山陽(yáng)湖開(kāi)挖為重點(diǎn)的生態(tài)新城水系調(diào)整工程，推進(jìn)里運(yùn)河北門(mén)橋控制工程建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)泵站風(fēng)險(xiǎn)控制管理，開(kāi)展星級(jí)泵站評(píng)比活動(dòng)，研究制定泵站人員考核辦法，促進(jìn)河道保潔水平及泵站管理水平提升，為安全度汛提供基礎(chǔ)保障。全面協(xié)調(diào)城市長(zhǎng)效綜合管理工作，加大督查力度，抓好薄弱環(huán)節(jié)整治，保證長(zhǎng)效管理工作在全市排名位居前列。
五是加快推進(jìn)水利工程管理。督促指導(dǎo)各創(chuàng)建單位積極開(kāi)展水利工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確保年底按計(jì)劃完成省市級(jí)管理單位創(chuàng)建工作任務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)湖泊管理基地(站點(diǎn))建設(shè)，加強(qiáng)巡查管理，加大違法案件查處力度，全面完成洪澤湖非法圈圩清除。加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理，加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)程，強(qiáng)化水庫(kù)的安全運(yùn)行管理。
六是加快推進(jìn)水資源管理。組織實(shí)施《xx市水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》，組織開(kāi)展省水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作，全面推進(jìn)二河飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施白馬湖退圩(圍)還湖二期工程，推進(jìn)白馬湖周邊地區(qū)農(nóng)村面源污染控制與研究工作;繼續(xù)加大汛期巡查監(jiān)督檢查和水事違法案件查處力度，加強(qiáng)河湖專項(xiàng)執(zhí)法查處、督辦工作，維護(hù)正常水事秩序;以節(jié)水型城市創(chuàng)建為中心，進(jìn)一步深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，打造和挖掘xx城市節(jié)水工作亮點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型城市。
(三)堅(jiān)持科技文化兩翼齊飛，確保實(shí)力穩(wěn)步提升
作為運(yùn)河之都、生態(tài)水城，有著其獨(dú)特的底蘊(yùn)和魅力。面對(duì)新時(shí)期特色水利現(xiàn)代化建設(shè)新任務(wù)，我們必須以科技推廣為先導(dǎo)、示范基地建設(shè)為抓手、文化傳承為特色、人才培養(yǎng)為根本，讓水利事業(yè)在科技文化兩翼的支撐帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)健康快速可持續(xù)發(fā)展與騰飛。
第一，實(shí)施科技興水戰(zhàn)略，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)。抓住去年省水利廳與市政府簽訂的水利現(xiàn)代化戰(zhàn)略合作協(xié)議這一機(jī)遇，依托xx大學(xué)等高等院校及科研院所，充分利用好xx大學(xué)繼續(xù)教育及研究生培養(yǎng)基地、水利科技綜合示范區(qū)、xx市水利院士工作站、xx大學(xué)研究院等“金字招牌”，加強(qiáng)科技合作交流。充分發(fā)揮市水利學(xué)會(huì)作用，積極開(kāi)展水利重大課題及重點(diǎn)工程決策研究，全力向上爭(zhēng)取科研和技術(shù)推廣項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)中論證和發(fā)揮水利科研成果的效益，與高等院校合作培養(yǎng)各類水利科技人才，加速水利科學(xué)研究和科技成果轉(zhuǎn)化步伐，為水利現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐和保障。
第二，堅(jiān)持文化興水特色，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)。水文化是軟實(shí)力的重要組成，是推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的智力源泉和精神動(dòng)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要進(jìn)一步用好水文化研究會(huì)平臺(tái)，大力開(kāi)展水文化研究，深入挖掘江南河道總督署的內(nèi)涵，打造水文化亮點(diǎn)，加強(qiáng)水文化宣傳、推介，開(kāi)展水文化教育、培訓(xùn)和咨詢，努力把水文化的元素滲透到水利各項(xiàng)工作之中;進(jìn)一步立足我市“淮水講壇”、《水利》雜志等載體，結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳，繼續(xù)舉辦水文化節(jié)、文體運(yùn)動(dòng)會(huì)、市民看水利、水利職工子女水利行等活動(dòng)，強(qiáng)力弘揚(yáng)水文化精神，以文化的理念豐富治水思路，從文化的角度謀劃水利發(fā)展，不斷延伸和放大水文化在推進(jìn)水利發(fā)展中的獨(dú)特效應(yīng)，充分體現(xiàn)水文化在“凝聚水利隊(duì)伍、引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展、樹(shù)立行業(yè)行象、促進(jìn)人水和諧”中的重要作用，推進(jìn)生態(tài)市和生態(tài)文明建設(shè)。
(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，確保行業(yè)進(jìn)位爭(zhēng)先
求真務(wù)實(shí)，是我黨實(shí)事求是思想路線的具體反映，它要求我們說(shuō)真話，辦實(shí)事，求實(shí)效;開(kāi)拓創(chuàng)新，則是我們水利事業(yè)不斷發(fā)展壯大的動(dòng)力和保證?？梢哉f(shuō)，求真務(wù)實(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新是我們做好工作、推進(jìn)事業(yè)的兩個(gè)基本支點(diǎn)，二者相輔相成，密不可分。如果把求真務(wù)實(shí)比作源頭，那么，開(kāi)拓創(chuàng)新就是奔騰不息的水流，只有把二者結(jié)合起來(lái)，才能使水利事業(yè)的長(zhǎng)河源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化軟環(huán)境和效能建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展辦實(shí)事競(jìng)賽活動(dòng)，遴選101%服務(wù)的典型案例，參加“101%服務(wù)我最滿意的事”評(píng)選。積極推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、行政指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)管理三項(xiàng)管理創(chuàng)新工作，扎實(shí)推進(jìn)“水利民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，積極參加全市“十佳服務(wù)品牌”評(píng)選，做好信訪穩(wěn)定工作，完善軟環(huán)境和效能建設(shè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)系統(tǒng)上下進(jìn)位爭(zhēng)先的濃厚氛圍。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。要以系統(tǒng)年初確定的44個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，以點(diǎn)帶面，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)體現(xiàn)在發(fā)展民生水利、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)水利工程和水資源管理、深化水利改革等各個(gè)方面，積極破解基層水利站建設(shè)、配套資金籌集等縣(區(qū))水利能力建設(shè)發(fā)展難題。加快市水利資產(chǎn)公司、淮陰水利建設(shè)有限公司、市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、市水利物資開(kāi)發(fā)公司等自身發(fā)展，采取市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。繼續(xù)深化招商引資工作，明確目標(biāo)，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)再有突破，力保年底目標(biāo)考核加分。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳信息工作。緊緊圍繞新時(shí)期精神大討論、水利重點(diǎn)工程建設(shè)、主城區(qū)水環(huán)境提升、農(nóng)村水利建設(shè)等重點(diǎn)，市局與縣(區(qū))局聯(lián)動(dòng)，辦好xx日?qǐng)?bào)、淮海晚報(bào)的“水利”專欄，電視臺(tái)的“魅力鄉(xiāng)村”、 xx人民廣播電臺(tái)的“水利園地”欄目等，及時(shí)報(bào)道水利政策、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)成就等，做好水利網(wǎng)、 “淮水安瀾”民生通道中水利版塊的更新維護(hù)，不斷提升水利行業(yè)的知名度和美譽(yù)度。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作。高度重視黨員干部廉潔自律工作，積極防范水利工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)實(shí)行“三監(jiān)”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，繼續(xù)堅(jiān)持做好教育、制度、監(jiān)督等方面工作，特別是加強(qiáng)水利資金監(jiān)督力度，層層強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，并加大外部審計(jì)力度，確保水利各項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫芾硪?guī)范，從而提高水利工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防范水平，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)安全”目標(biāo)。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)水利團(tuán)隊(duì)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神大討論活動(dòng)，以活動(dòng)凝聚精氣神，以活動(dòng)弘揚(yáng)正能量，并與水利精神相結(jié)合，形成大干水利事業(yè)的不竭動(dòng)力和強(qiáng)大合力。開(kāi)展“貫徹落實(shí)，推進(jìn)水利現(xiàn)代化”主題實(shí)踐、“八大集中行動(dòng)月”、“科級(jí)干部進(jìn)百村”調(diào)研、101%服務(wù)創(chuàng)新和局屬單位勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，繼續(xù)通過(guò)電化教育、高校委培、學(xué)術(shù)交流、技能競(jìng)賽、掛職鍛煉等方式，提升干部職工專業(yè)水平和管理服務(wù)能力。加大文明創(chuàng)建力度，辦好“道德講堂”，舉辦《淮水講壇》，加強(qiáng)基層水利站所建設(shè)，不斷提升水利行業(yè)形象。
三、下好“三棋”，提升能力，強(qiáng)力推進(jìn)全市水利現(xiàn)代化建設(shè)
常言道，棋盤(pán)雖小，可納乾坤，一個(gè)人智力認(rèn)識(shí)的深淺完全如鏡中影像一般投射到棋局之中。無(wú)論是黑白世界的圍棋、楚河漢界的象棋，還是方方正正的軍棋，從中我們不僅能啟迪智慧，更可以舉一反三、開(kāi)拓思路、增長(zhǎng)才干，用更加積極的態(tài)度、更加昂揚(yáng)的斗志、更加過(guò)硬的本領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)全市水利現(xiàn)代化建設(shè)。
一是下好“圍棋”，著力提升謀篇布局能力?！安恢\全局者，不足以謀一域?！眹宓娜钟^念，比任何競(jìng)技活動(dòng)都顯得重要和明顯。棋手的全局意識(shí)主要包括謀篇布局、棋局均衡發(fā)展、輕重緩急、舍小就大等各個(gè)方面。一個(gè)圍棋好手，往往善于發(fā)現(xiàn)棋勢(shì)的細(xì)微變化，從而調(diào)整策略，從容應(yīng)對(duì)。這就要求我們系統(tǒng)每一位干部職工都要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想，做到站在水利現(xiàn)代化建設(shè)的大局高度思考問(wèn)題，充分認(rèn)清做好20xx年各項(xiàng)水利工作的重要性，超前謀劃，有針對(duì)性地采取措施，牢牢控制發(fā)展趨勢(shì)，確保該部署的工作早部署，該推進(jìn)的事項(xiàng)早推進(jìn)，該爭(zhēng)取的項(xiàng)目早爭(zhēng)取，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
二是下好“象棋”，著力提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力?！昂咏缛珠煟侵\萬(wàn)丈深”，象棋是人類智慧的體操。象棋有著明確的中心意識(shí)。為了整體的勝利而犧牲局部是所有棋類的共同特點(diǎn)，但象棋尤其突出，舍卒保車(chē)，舍車(chē)保帥，有規(guī)則，有層次。象棋的將帥地位最高，為了它的安全，各子出生入死。結(jié)合水利工作實(shí)際，我們必須緊緊圍繞“”發(fā)展目標(biāo)這個(gè)中心，圍繞20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)這個(gè)中心，真愛(ài)崗位、真實(shí)干事、真心待人，言必水利話、行必水利人，一聲到底、一聲對(duì)外，扎實(shí)推進(jìn)水利各項(xiàng)工作。象棋有著明確的前瞻意識(shí)。任何棋類都講究落子生根，不能悔棋，下棋者要有很強(qiáng)的前瞻意識(shí)，走一步想幾步甚至十幾步，才能做出對(duì)全局最有利的選擇。因此，作為一名水利工作者，要提高政治敏銳性，強(qiáng)化工作前瞻性，錘煉目光長(zhǎng)遠(yuǎn)性，圍繞當(dāng)前水利工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，認(rèn)真解讀黨的報(bào)告、中央省市1號(hào)文件、部省《關(guān)于加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》及市委六屆三次全會(huì)等會(huì)議精神，牢牢把握水利工作主動(dòng)權(quán)。象棋有著明確的協(xié)作意識(shí)。象棋有甘當(dāng)炮架、不別馬腿、不塞象眼等棋路，要求各子之間契合緊密、協(xié)同作戰(zhàn)。這就需要我們憑著一股對(duì)水利事業(yè)的熱愛(ài)與堅(jiān)持，在各自的崗位上注重溝通協(xié)調(diào)，做到分工不分家，建立一種相互信任、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和衷共濟(jì)的良好關(guān)系，樹(shù)立一榮俱榮、一損俱損的集體意識(shí)，同甘共苦，攜手共進(jìn)，共同描繪水利更加美好的明天。
三是下好“軍棋”，著力提升奮發(fā)進(jìn)取能力。軍棋，顧名思義，如同行軍打仗，是對(duì)勇氣和智慧的考驗(yàn)。軍棋需要爭(zhēng)先精神。軍棋勝負(fù)關(guān)鍵在于軍旗，勇往直前、爭(zhēng)扛軍旗是棋子們拼搏的目標(biāo)。當(dāng)今社會(huì)，是多元化發(fā)展的社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，競(jìng)爭(zhēng)不可避免，水利工作也是如此，要想在全市、全省乃至全國(guó)領(lǐng)先，就要求我們不但要有強(qiáng)烈的取勝愿望，還必須具有強(qiáng)烈的爭(zhēng)先精神和效率意識(shí)，做到“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”，盡心竭力興水利，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展。軍棋需要奉獻(xiàn)精神。為了全局勝利，主動(dòng)碰炸彈、踩地雷，其實(shí)就是在現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)中，也不鮮見(jiàn)。棋子與棋子之間無(wú)價(jià)值上的差別，功能也一樣。水利工作有轟轟烈烈、高潮迭起，但更多的是爬山涉水、吃苦耐勞，在默默無(wú)聞中奉獻(xiàn)人生價(jià)值。我們要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地做好新時(shí)期水利工作。軍棋需要負(fù)責(zé)精神。要知道，游戲可以重來(lái)，而人生、事業(yè)和工作的失誤所造成的損失，有時(shí)卻難以彌補(bǔ)。因此，認(rèn)真負(fù)責(zé)和精益求精的態(tài)度是水利事業(yè)成功的保證。系統(tǒng)上下各位同志要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各守其土，進(jìn)一步樹(shù)立“一日無(wú)為、三日不安”的思想，堅(jiān)持“今日事、今日畢”的工作作風(fēng)，秉承“定了就干、干就干好”的高效執(zhí)行力，以良好的作風(fēng)推動(dòng)水利事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
同志們，水利現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖令人憧憬，超額完成年度目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、同向同力、同求同步，勇于擔(dān)當(dāng)做表率，勇于歸零敢超越，勇于創(chuàng)新促發(fā)展，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)特色水利現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
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