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全縣組織會議講話素材摘要篇一
根據(jù)縣委安排和部長辦公會研究的意見,我講兩個方面的問題:
一、20xx年全縣組織工作情況回顧
20xx年,我縣的組織工作以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委中心工作和全縣發(fā)展大局,認(rèn)真做到常規(guī)工作有創(chuàng)新,重點工作有突破,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)豐富載體,突出實踐特色,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在解決問題過程中取得新成效。在第二批學(xué)習(xí)實踐活動中,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)研800多人次,累計召開各類座談會806次,發(fā)放調(diào)查問卷320xx余份,走訪黨員群眾10000余人次,撰寫調(diào)研報告620余篇。第三批學(xué)習(xí)實踐活動從去年9月開始,各參學(xué)單位開展了豐富多彩的主題實踐活動,先后解決各類矛盾問題120件,為群眾辦實事好事2180件,有效促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
(二)圍繞中心,服務(wù)全縣大局,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平在完善提高中實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,舉辦各類培訓(xùn)班116期,參訓(xùn)人數(shù)6500余人次。先后選派30余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了上級組織部門在中央、省、市委黨校及國外高校的各類培訓(xùn)。組織實施了年輕干部和縣級后備干部集中調(diào)整,選定了14名縣級黨政副職和3名副縣級單位正職后備干部建議人選。注重干部交流工作,彰顯干部優(yōu)勢發(fā)揮,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力顯著增強。
(三)銳意進取,廣開選人渠道,干部人事制度改革在務(wù)實創(chuàng)新中邁出新步伐。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選拔任用工作試行辦法》,通過民主公開推薦、差額醞釀等程序,公開選拔了1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。建立健全了人才選拔工作機制,將人才培養(yǎng)和人才引進工作納入重要議事日程。成功舉辦了定陶縣首屆大中專畢業(yè)生就業(yè)暨人才交流會,現(xiàn)場達成用人意向664個,簽訂就業(yè)協(xié)議348份,引進碩士研究生8名。
(四)創(chuàng)新思路,筑牢發(fā)展根基,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)在探索中凸顯新亮點。堅持“書記抓、抓書記”,突出落實責(zé)任、健全機制、考核獎勵三個環(huán)節(jié),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門黨委(黨組)的黨建工作責(zé)任,實行了黨建工作專項述職制度,并于去年年底召開了第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專項述職會議。扎實推進固本強基工程,集中時間對全縣406名農(nóng)村黨支部書記、村委會主任分5期進行了輪訓(xùn)。妥善安置15名大學(xué)生“村官”到村任職,使他們服務(wù)基層、安心工作,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好作用。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,限期對全縣后進村班子進行集中治理整頓,29個后進村得到有效治理,15個中間村轉(zhuǎn)化升級,“五好”村班子比例達到60%以上。在中央和省市補貼沒有到位的情況下,動員鄉(xiāng)村提前建設(shè)村級活動場所,全年縣鄉(xiāng)累計投資160余萬元,新建改建場所25個。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式,出臺了《關(guān)于改革村級黨組織設(shè)置的意見》,改建村級黨總支58個,新建特色黨支部179個。創(chuàng)新黨內(nèi)溫暖救助機制,完善了困難黨員技能培訓(xùn)、就醫(yī)、就學(xué)等援助制度,投入幫扶資金75萬元,救助老黨員、困難黨員890余人。遠程教育設(shè)備使用效率進一步提高,開展了省市級規(guī)范站點創(chuàng)建活動,陳集鎮(zhèn)前沙海村被評為第二批省級規(guī)范化站點,8個站點被評為市級規(guī)范化站點; 20xx年,共制作上報課件165分鐘,超額完成任務(wù)105分鐘;以七一村黨總支書記李連仲為題材的專題講座在全省推廣,《綠蔭下的希望》、《牛月貞和他的農(nóng)民演唱團》、《定陶皮影戲》參加了全省優(yōu)秀課件評選,在全省黨員干部現(xiàn)代遠程教育學(xué)用典型評選活動中,牛月貞被省委組織部、省委宣傳部授予“遠程教育文化共享能手”榮譽稱號。實施了遠程教育“科技致富”、“文化共享”工程,累計培訓(xùn)農(nóng)民5萬余人次,發(fā)放科技光盤500余張,解決技術(shù)難題700多個。
(五)創(chuàng)優(yōu)爭先,做好結(jié)合文章,組工干部隊伍作風(fēng)和能力建設(shè)在實踐中得到新加強。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,組織開展了向王彥生、孫培杰等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動。在“萬名組織部長下基層”活動中,召開座談會69場次,走訪干部群眾243人次,解決各類問題30余個,辦實事好事40余件。去年,我縣的組工調(diào)研信息工作也取得了較好成績,上報的調(diào)研文章和信息稿件被省委組織部采用7篇,市委組織部采用33篇。老干部、黨史資料征集,下派干部服務(wù)、選調(diào)生培養(yǎng)、干部檔案管理和后勤服務(wù)等工作也都取得了顯著成績。
所有這些成績的取得,是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級黨組織重視和支持的結(jié)果,是全縣廣大組織人事干部無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,對一直關(guān)心、支持組織工作的各級黨組織和廣大黨員干部表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中的問題和不足,主要表現(xiàn)在:在干部選拔過程中,打招呼、托人情、扒門子現(xiàn)象仍然存在;干部工作中還存在重選拔任用、輕教育管理的情況,干部管理還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性還需要進一步增強;基層組織建設(shè)在強化“一把手”抓黨建的意識等方面還存在差距;組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強,組工干部的綜合素質(zhì)還需要進一步提高,等等。這些問題,有待于我們在今后的工作中采取有效措施,切實加以解決。
二、20xx年組織工作的主要任務(wù)
按照中央、省、市組織部長會議的安排部署,結(jié)合我縣實際,今年我縣的組織工作應(yīng)重點抓好以下幾個方面。
(一)著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制,確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的建設(shè)和組織工作的重要任務(wù)。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來,與實現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧定陶的具體實踐結(jié)合起來,認(rèn)真開展“回頭看”,全面總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中好的經(jīng)驗做法,健全完善有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。
(二)著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,是全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的主線。一是開展“五好”班子爭創(chuàng)活動。結(jié)合年度工作考核,對不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子成員的德、能、勤、績、廉的表現(xiàn)進行綜合評價,及時反饋考核結(jié)果,并重視考核結(jié)果的科學(xué)運用。教育引導(dǎo)廣大干部自覺做到“五個更加注重”,自覺衡量“八個是否”,努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的能力和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。二是圍繞科學(xué)發(fā)展選干部配班子。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重在應(yīng)對危機災(zāi)害、完成重大任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中考察識別干部。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),注重各層面人員的合理搭配,重視選拔優(yōu)秀年輕干部,充分發(fā)揮各年齡段干部的作用。三是加強干部教育培訓(xùn)。按照四中全會提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,著力推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,根據(jù)不同層次、不同崗位干部的職責(zé)和成長要求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,增強教育培訓(xùn)的針對性、實效性;充分利用遠教網(wǎng)絡(luò)資源,開辦“在線課堂”、“短信課堂”,增強基層黨員干部教育的覆蓋面和影響力;拓展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,提高整體素質(zhì)。今年3月底4月初,將對全縣村級主職干部分期進行集中培訓(xùn),下半年將對新提拔的科級干部進行培訓(xùn)。四是抓好后備干部培養(yǎng)教育。選派年輕干部到重點工程、信訪、維穩(wěn)等崗位接受實踐鍛煉。統(tǒng)籌抓好選調(diào)生和年輕公務(wù)員的培養(yǎng)、管理、使用。做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的選拔和培養(yǎng)工作。五是加強干部隊伍宏觀管理。落實干部談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉函詢、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等制度,推行重要崗位約談和領(lǐng)導(dǎo)干部個人報告重大事項制度,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,防止小失誤釀成大問題。
(三)著力改進選人用人機制,進一步深化干部人事制度改革。中組部李源潮部長在全國組織部長會議上指出:“要以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗,提高選人用人公信度”,昨天,在中央召開的視頻會議上,他再次強調(diào)了這個問題,這也是今年組織工作改革創(chuàng)新的重點。一是健全干部選拔任用提名制度。建立主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,通過擴大提名環(huán)節(jié)中的民主,實現(xiàn)選人用人的公平公正。二是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,樹立正確的用人導(dǎo)向。按照四中全會提出的 “四看”標(biāo)準(zhǔn)和探索考察干部德的 “四條渠道”要求,把考察和評價干部“德”方面的表現(xiàn)作為選拔干部的標(biāo)桿,使用干部的導(dǎo)向。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔方式。年初,縣里拿出了4個縣直部門正職,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記職位在全縣符合要求的人選中進行了公開選拔,社會反響良好,干部群眾非常認(rèn)可。今后,這項工作要在實踐中總結(jié),在總結(jié)中進一步完善,在平等競爭的過程中比出干部的綜合素質(zhì)和實際能力,讓德才兼?zhèn)涞母刹坑斜碱^,作風(fēng)扎實的干部有位子。同時,要強化干部選拔任用工作的監(jiān)督,認(rèn)真落實中央制定下發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等4個法規(guī)性文件,暢通電話、網(wǎng)絡(luò)信訪渠道,切實加大對干部選拔任用的監(jiān)督檢查力度。
(四)著力創(chuàng)新基層黨建工作機制,全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。今年,要嚴(yán)格落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任制,引導(dǎo)黨委(黨組)書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”意識,抓好基層黨建項目創(chuàng)新,帶動組織工作整體創(chuàng)優(yōu)。
一要豐富載體。組織開展基層黨建創(chuàng)新項目評選活動,實施基層黨建“活力10”行動計劃,以爭創(chuàng)“發(fā)展杯”、“先鋒杯”、“奉獻杯”活動為載體,扎實開展基層組織建設(shè)提升年活動,提高全縣基層黨建工作整體水平。同時,探索建立信息建設(shè)、精細(xì)管理、創(chuàng)新品牌、素質(zhì)提升、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障、黨建問責(zé)等七項保障工作機制。
二要夯實基礎(chǔ)。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作專項述職制度,抓好“書記項目”立項制度的落實。以 村“兩委”換屆選舉為契機,選好配強村黨支部書記。建立大學(xué)生“村官”培養(yǎng)、教育、選拔、管理和幫帶工作長效機制。落實中央20xx年村級組織活動場所建設(shè)全覆蓋要求,多方籌集資金,確保新建、改建的48個村級活動場所年內(nèi)全部建成。
三要破解難題。在抓好村干部待遇有關(guān)文件落實的同時,進一步健全完善村級干部保障激勵機制。落實“三有一化”要求,鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建成果,抓好規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織和商品交易市場黨組織組建,創(chuàng)新活動內(nèi)容和載體,擴大黨組織覆蓋面。完善流動黨員目標(biāo)管理、責(zé)任追究、困難幫扶、結(jié)對聯(lián)系等制度,建立健全“流動黨員信息化管理網(wǎng)絡(luò)”,完善城鄉(xiāng)一體的流動黨員動態(tài)管理機制和溝通協(xié)作機制。
四要創(chuàng)新機制。加大專業(yè)經(jīng)濟黨組織組建力度,推動黨建工作重心下移,實現(xiàn)農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟工作的有機結(jié)合。著眼于黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化,大力推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立健全《村級管理工作規(guī)程》,探索建立《村級黨員議事會制度》。創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制,優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置,推進黨建經(jīng)費、黨務(wù)人才、活動陣地等資源的整合利用。實施黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,促進黨內(nèi)和諧。適時開通“定陶黨建網(wǎng)”,利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點等網(wǎng)絡(luò)平臺,探索“電子黨建”、“數(shù)字黨建”模式,積極推進黨內(nèi)教育數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
(五)著力發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實全國人才工作座談會精神,組織實施《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,抓好任務(wù)分解,研究重點任務(wù)的配套實施辦法。抓住人才的培養(yǎng)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持以用為本,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),力爭在人才培養(yǎng)、吸引、使用方面有新突破。
(六)著力提升遠程教育終端綜合服務(wù)效能,切實抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。圍繞“為黨員干部和人民群眾服務(wù)、為組織工作創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)、為黨政機關(guān)抓基層服務(wù)”,立足“抓細(xì)節(jié),促落實;抓創(chuàng)新,樹精品;抓示范,帶全盤”的工作思路,推進遠程教育資源整合。加強站點規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行《集中學(xué)習(xí)日制度》、《學(xué)習(xí)考勤制度》,確保完成上級下達的課件開發(fā)制作任務(wù)。加強一體化網(wǎng)站建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)單位搞好線路、設(shè)備升級改造,做好“一體化網(wǎng)站”定陶分站的管理和應(yīng)用。以“遠程教育文化共享和科技致富工程”為抓手,發(fā)揮專兼職輔導(dǎo)教師隊伍和學(xué)用示范站點的作用。以提高農(nóng)村黨員干部群眾自身素質(zhì)和致富本領(lǐng)、豐富農(nóng)村廣大群眾文化生活為目標(biāo),組織開展“遠程教育科技能手”評選等活動。
(七)著力推進組織工作整體創(chuàng)優(yōu),努力做好老干部和黨史工作。要弘揚尊老、敬老、愛老傳統(tǒng)美德,加強老干部黨支部建設(shè)。鞏固完善“三個機制”,落實好老干部的政治生活待遇,堅持老干部政治學(xué)習(xí)、情況通報、參觀考察等制度。建立健全老干部信訪責(zé)任制,努力提高老干部工作水平。要完成《中共定陶縣組織史資料》(1987.12—
20xx.6)、《中共定陶年鑒》(20xx)的征集、編纂、出版工作,繼續(xù)開展縣委書記、縣長口述史征編,啟動《中共定陶縣革命史》(1949.10—1978.12)的編寫工作。為做好黨史編纂工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要將組織干事、政工科股長確定為黨史工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)黨史資料的征集、編寫和上報工作。
(八)著力加強組工干部隊伍自身建設(shè),打造“模范部門”和“過硬隊伍”。加強學(xué)習(xí)型、和諧型機關(guān)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”工作紀(jì)律,堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,扎實做好“講黨性、重品行、作表率”活動鞏固提高年的各項工作,繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動,不斷強化組工干部綜合素質(zhì)。圍繞提升常規(guī)工作,凸顯工作亮點,進一步加強組工調(diào)研信息工作,掌握工作動態(tài)和實踐經(jīng)驗,把好的工作成果及時總結(jié)推廣。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)更加繁重,組織部門的責(zé)任更加重大,讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,服務(wù)大局,狠抓落實,為奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,更好地推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
全縣組織會議講話素材摘要篇二
同志們:
這次全縣組織工作會議,是經(jīng)縣委同意召開的。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和全國、省、市組織部長會議精神以及縣委十四屆七次全會部署要求,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作任務(wù),做好新形勢下的組織工作。下面,我代表縣委,講三點意見。
一、統(tǒng)籌推進,服務(wù)大局,20xx年組織工作取得新進展新成效
20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織部深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神及省、市、縣委要求,緊緊圍繞縣委中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,扎實推進重點工作任務(wù)落實,各項工作都取得了新成效。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍管理建設(shè)進一步加強。重新對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職級進行了核對,統(tǒng)籌全縣干部資源,按照人崗匹配原則,從強化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能出發(fā),選好配強了科級領(lǐng)導(dǎo)班子。全年共調(diào)整科級領(lǐng)導(dǎo)班子42個,提拔調(diào)整科級干部142名,提拔科級干部84名,其中35歲以下年輕干部16名,女干部26名,少數(shù)民族干部6名,非黨干部2名。進一步加大了干部交流力度,共交流科級干部35名,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到縣直部門6名?!半p三零工程”扎實推進,選派了18名優(yōu)秀年輕干部到市直部門和我縣重點項目等重要崗位掛職鍛煉。加強了后備干部隊伍建設(shè)和管理,重點對公檢法機關(guān)進行了后備干部考察,共確定正、副科級后備干部30名。修訂和完善了實績考核評價辦法及實施細(xì)則,有效推動了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。加大干部教育工作力度,組織了縣處級、鄉(xiāng)科級干部學(xué)習(xí)、xx屆三中全會精神輪訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班等9期,培訓(xùn)干部887人;組織80余名黨政干部到寧波、蘇州進行了執(zhí)政骨干和招商引資培訓(xùn);選派34名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省、市參加了各類培訓(xùn);掛牌成立了6處干部教育培訓(xùn)基地。干部監(jiān)督管理力度不斷加大,認(rèn)真落實 “七談四書”工作制度,對142名調(diào)整變動的干部、82名提拔任職的干部進行了任職談話、鼓勵談話、誡勉談話、警示談話。加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為特別是“一把手”用人行為的監(jiān)督,完善舉報受理工作制度及“12380”、網(wǎng)上、信訪等舉報平臺的管理。二是統(tǒng)籌推進人才強縣戰(zhàn)略實施。以知青人才為特色,統(tǒng)籌完善了六類人才信息庫建設(shè),全縣各類人才總量達7240人,比去年同期增長17%;評選出遜克縣第五批拔尖人才10名。組織動員各類優(yōu)秀人才深入農(nóng)村開展“五送五聯(lián)”服務(wù)基層,取得了良好成效。豐富了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才載體,在全縣營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍,上海知青徐桔桔、北京知青賈愛春被評為“20xx年度感動龍江十大杰出人物”。三是以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為牽動推進基層黨建工作。扎實開展“五化一滿意”基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動,選樹了2個市級黨建示范點、8個縣級黨建工作示范點。落實村和社區(qū)黨組織活動經(jīng)費43萬元、黨員教育經(jīng)費11萬元。選聘20名高校畢業(yè)生到村任職。組織調(diào)研組深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個社區(qū)進行調(diào)研,采取分片互檢互學(xué)的方式促進基層黨組織建設(shè)工作上水平。按照農(nóng)村、機關(guān)事業(yè)、非公有制企業(yè)、街道社區(qū)四個類型,指導(dǎo)縣直機關(guān)事業(yè)、社區(qū)黨組織開展了“三聯(lián)三問”、“8+4”活動、服務(wù)空巢老人“愛心門鈴”等特色黨建活動。完成了企業(yè)黨組織換屆指導(dǎo)工作,實現(xiàn)了黨的建設(shè)全覆蓋??购閾岆U期間在一線組建黨員突擊隊28支,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,彰顯了遜克抗洪精神。全面加強黨員隊伍建設(shè),共發(fā)展黨員133名,其中在抗洪一線發(fā)展黨員5人。及時處置不合格黨員19名,黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。健全黨員教育“大培訓(xùn)”制度,積極推動黨員教育工作創(chuàng)新和教育成果轉(zhuǎn)化,確定遠程教育“五進”試點40個、農(nóng)村黨員教育示范基地5個,培訓(xùn)黨員、積極分子 2560人次。組織開展“縣委書記進站點、作報告”等遠程教育學(xué)用活動23場(次),培訓(xùn)黨員干部群眾4.5萬人(次)。四是組織部門自身建設(shè)成果顯著。強化了組工干部黨性、作風(fēng)、能力和紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“五不準(zhǔn)”等紀(jì)律規(guī)定,教育引導(dǎo)組工干部堅持原則,秉公辦事。在“市縣組織部長雙下鄉(xiāng)”、 “組工干部下基層”等活動中,部領(lǐng)導(dǎo)班子和全體組工干部眼光聚焦基層、雙腳邁向基層、真心服務(wù)基層,捐資助學(xué)、解難幫困,務(wù)實接地氣的做法得到了上級組織部門和廣大干部群眾的充分肯定。20xx年,部機關(guān)榮獲全市組織系統(tǒng)干部教育工作先進單位稱號,被評為市級文明單位標(biāo)兵,“立足知青資源優(yōu)勢,創(chuàng)新人才引進機制”經(jīng)驗做法編入了《黑龍江省組織工作創(chuàng)新案例選編》,是全省遴選的人才工作六個創(chuàng)新案例之一。有3項組織工作調(diào)研成果在全市評比中分獲一、二、三等獎,38篇工作信息被各級黨報黨刊選用。
過去的一年,組織工作取得的這些新進步新成效,是全體組工干部和全縣各級黨務(wù)工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委,向大家表示衷心的感謝!
二、深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,奮力提升組織工作服務(wù)改革發(fā)展科學(xué)化水平
黨的以來,對黨的建設(shè)和組織工作提出了很多新思想,特別是xx屆三中全會對組織工作提出了一系列新要求,省、市、縣委也結(jié)合實際對做好新時期的組織工作部署了許多新任務(wù)。組織部門要站在新的歷史起點上研究謀劃組織工作,使工作目標(biāo)更加明確、措施更加有力、成效更加明顯。今年組織工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會和系列講話精神,按照全國、省、市組織部長會議精神及縣委十四屆七次全會部署要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,解決問題、狠抓落實,扎實推進各項組織工作,為全面深化改革和邊疆地區(qū)發(fā)展提供堅強的組織保證。
一、以群眾滿意為根本,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。全縣群眾路線教育實踐活動已經(jīng)全面啟動,這是今年全縣組織工作的重中之重。組織部門是教育實踐活動的參與者、組織者和推動者,要嚴(yán)格按照中央和省市縣委部署要求,把教育實踐活動組織好、開展好、實施好。一要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好群眾路線教育實踐活動的組織實施。同時,要認(rèn)真抓好自身活動的開展,努力做到標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),效果更好,使組織部門的教育實踐活動真正成為群眾滿意工程,成為示范樣板。二要堅持“兩手抓”,一手抓群眾路線教育實踐活動開展,一手抓好各項組織工作的推進。要把黨的群眾路線貫徹到干部、黨建、人才工作中,落實到謀劃、推進、評價組織工作上,以群眾路線教育實踐活動的新成效推動組織工作取得新進展。三要在活動中培養(yǎng)鍛煉干部,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。組織部門參與活動辦公室和督導(dǎo)組工作的所有同志要利用此次機會廣泛接觸基層干部群眾,深入聽取對組織工作的意見建議,查找問題和不足,提出改進措施,在接觸矛盾、解決問題中接受教育、經(jīng)受鍛煉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)。
二、以樹立正確用人導(dǎo)向為關(guān)鍵,著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持以正確導(dǎo)向選賢任能。一要深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。組織全縣黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,達到領(lǐng)導(dǎo)干部掌握、組織人事干部精通、干部群眾知曉。按照《條例》的新精神新要求及省、市委組織部文件精神,進一步完善遜克縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部《選拔任用工作操作規(guī)程》和《干部考察工作操作流程》,探索實行我縣干部 “德”的考核辦法。通過媒體加強對《條例》的宣傳,適時組織對學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實情況進行專項監(jiān)督檢查。二要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。深化“組織部長約談活動”,推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。進一步規(guī)范干部選拔任用工作程序,使有實踐經(jīng)驗、敢擔(dān)當(dāng)有作為、能干成事、廉潔自律的干部脫穎而出,形成一個“能者上、平者讓、庸者下”的正確選人用人導(dǎo)向。統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素,合理使用各年齡段干部。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、關(guān)鍵崗位干部的培養(yǎng)選拔,著力培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目和國際經(jīng)貿(mào)等方面工作的干部,更加注重從基層一線選拔使用干部,注重選配好女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部,從班子和干部隊伍建設(shè)的實際需要統(tǒng)籌考慮安排干部交流。三要加強后備干部培養(yǎng)選拔力度。完善培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的后備干部隊伍管理機制。認(rèn)真貫徹市委“雙三零工程”,深入推進我縣第三批“30周歲以下年輕干部掛職培養(yǎng)工程”,積極為年輕干部成長搭建平臺。圍繞“素質(zhì)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭選拔、戰(zhàn)略儲備、實踐鍛煉”五大目標(biāo)任務(wù),啟動實施干部教育培養(yǎng)“雙培工程”和干部選拔任用“三二一工程”,重點在優(yōu)秀干部的培養(yǎng)方式、選拔程序、監(jiān)督機制上實現(xiàn)新突破。四要做好干部宏觀管理工作。認(rèn)真落實干部管理工作相關(guān)規(guī)定,完善全縣科級干部、科級后備干部信息,分類別、分層次建立全縣干部信息庫,為干部使用提供基礎(chǔ)資料。加強公務(wù)員隊伍管理,積極推進公務(wù)員管理系統(tǒng)建設(shè)。進一步規(guī)范基層黨(工)委干部選拔任用工作,推進干部管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高管理和服務(wù)水平。
三、以提高質(zhì)量和實效為標(biāo)準(zhǔn),做好干部培訓(xùn)工作。要把重心放到加強中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)這個首要任務(wù)上來,突出黨性教育,切實補好干部的精神之“鈣”。一要開展主題教育實踐活動。充分利用北大荒精神、大慶精神、遜克抗洪精神等寶貴財富,認(rèn)真開展“弘揚光榮傳統(tǒng)、踐行優(yōu)良作風(fēng)”主題教育活動,增強全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念,轉(zhuǎn)變工作方式,主動自覺地服務(wù)群眾。二要抓好干部集中培訓(xùn)。統(tǒng)籌安排好以科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為重點的進修培訓(xùn),分期分批、分層分類開展輪訓(xùn),切實提高執(zhí)政骨干的素質(zhì)和能力,統(tǒng)一思想,凝聚力量,增強推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的信心。三要抓好黨校主陣地及培訓(xùn)基地建設(shè)。要把科學(xué)理論武裝、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為黨校教學(xué)的核心內(nèi)容,把系列講話精神納入課程計劃。要利用好干部教育資源,改進方式方法,提高干部培訓(xùn)的質(zhì)量和效率,力爭通過三年時間,實現(xiàn)黨校培訓(xùn)能力有新的突破。
四、以強化監(jiān)督為重點,抓好干部選拔任用和管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加大干部監(jiān)督制度建設(shè)及工作措施推進力度。一要健全干部監(jiān)督管理機制。探索完善關(guān)鍵崗位干部重點管理工作機制,加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的規(guī)范和約束,對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位的干部進行重點教育、重點考核、重點監(jiān)督,加大治庸治懶力度。建立輿情應(yīng)對機制,實行重點監(jiān)督信息專報專送,對反映問題比較具體的進行立項督查,對反映問題比較集中的進行專項督導(dǎo)。深入落實干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,建立責(zé)任倒查機制。二要全面提高選人用人公信度。進一步加大工作力度,全力形成黨委牽頭抓總、部門齊抓共管、壓力層層傳遞、指標(biāo)合力共擔(dān)的工作格局。要認(rèn)真分析影響滿意度提升的因素,抓住關(guān)鍵群體、解決共性問題。抓住提高選人用人公信度這個核心,加強選人用人監(jiān)督,提高干部選任水平,做到導(dǎo)向正確,過程公正,結(jié)果公認(rèn),用人公道,風(fēng)清氣正。三要扎實推進實績考核評價工作。要以服務(wù)中心工作為出發(fā)點,對全縣重點工作和重點項目實施重點追蹤、重點督查、重點考核,切實保障縣委、縣政府工作機制和決策的執(zhí)行力度??荚u結(jié)果與干部獎懲和任用掛鉤,作為干部評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。完善逐級考評機制建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要參照縣委、縣政府考評機制,建立起對下轄村屯、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、二層機構(gòu)以及基層班子成員的考評機制。四要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。落實《關(guān)于進一步從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的意見(試行)》,研究制定配套制度和具體措施,切實加大領(lǐng)導(dǎo)干部定向約談和組織函詢力度,認(rèn)真開展“一報告兩評議”工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示、經(jīng)濟責(zé)任離任審計等制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管控機制。強化日常管理,通過個別談話、組織函詢、信訪舉報等方式,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,做到早提醒、早糾正。充分發(fā)揮“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)舉報受理平臺作用,進一步暢通信息渠道,加強對干部的日常監(jiān)督管理和八小時之外的監(jiān)督。
五、以改革創(chuàng)新為目標(biāo),推進基層黨建工作。全縣基層黨組織要圍繞“一項活動、兩項建設(shè)、三項措施、四項機制”的“1234”工作思路,認(rèn)真做好基層組織建設(shè)工作,更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一要開展“一項活動”,統(tǒng)率全局,激發(fā)基層組織建設(shè)活力。貫徹落實中央、省市縣委對教育實踐活動的總體要求和安排部署,在全縣基層黨組織中廣泛開展黨的群眾路線教育“一帶二聯(lián)三突出”活動,切實解決以縣級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面、解決關(guān)系群眾切身利益方面、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的突出問題,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率作用,確?;顒尤〉妹黠@成效。二要抓好“兩項建設(shè)”,打牢基礎(chǔ),壯大基層組織建設(shè)隊伍。認(rèn)真組織村、社區(qū)兩委換屆工作,不斷擴大“兩推一選”、“公推直選”比例,以黨組織書記為重點選好配強基層黨組織班子。開展換屆后新任職干部集中培訓(xùn),分類開展各領(lǐng)域基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。繼續(xù)抓好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,健全完善大學(xué)生村官培養(yǎng)管理使用辦法。探索建立財政投入為主、社會各方支持、基層黨組織自我補充的多元化經(jīng)費保障機制,建立健全村、社區(qū)干部激勵保障機制。出臺活動場所管理使用辦法,提高利用率。開展專項督查,進一步加強黨費收繳、管理和使用工作。三要完善“三項措施”,強化黨建,豐富基層組織建設(shè)內(nèi)容。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴規(guī)模、提檔次,增內(nèi)涵、創(chuàng)特色,全力打造沿江服務(wù)群眾基層組織建設(shè)示范帶,并以此為核心和支撐,進一步加快沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村建設(shè)示范帶建設(shè),形成以先進的基層黨組織引領(lǐng)、促進高緯寒地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的“三位一體”黨建促發(fā)展的新格局。深化和拓展“五化一滿意”基層服務(wù)型黨組織建設(shè),指導(dǎo)不同領(lǐng)域黨組織,針對各自服務(wù)對象分別確定目標(biāo)任務(wù)和重點內(nèi)容,著力解決一些基層黨組織服務(wù)意識淡薄,服務(wù)能力不強、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。大力推進鄉(xiāng)村、街道社區(qū)黨組織便民服務(wù)中心(站點)建設(shè),建立完善在職黨員到社區(qū)報到志愿服務(wù)制度。進一步加強黨建帶團建、帶工建、帶婦建,繼續(xù)深入開展“百局聯(lián)百村”活動。把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層”活動的成果轉(zhuǎn)化為做好開展群眾教育實踐活動工作的強大動力,堅持以教育實踐活動的開展來推動做好各項工作,以各項工作的成效來檢驗教育實踐活動的成果。四要健全“四項機制”,做好保障,健全基層組織建設(shè)制度。健全基層組織體系設(shè)置機制。探索在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中靈活設(shè)置聯(lián)合型、園區(qū)型和行業(yè)型黨組織,突出抓好園區(qū)黨建工作,確保在“兩類”組織中黨的組織和工作有效覆蓋。大力加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織黨建工作,構(gòu)建與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨建新格局。抓好區(qū)域化黨建工作,進一步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理與黨建服務(wù)工作相結(jié)合,形成黨建服務(wù)全覆蓋和網(wǎng)絡(luò)化的組織體系。健全基層黨組織規(guī)范化機制。組織開展各級黨組織書記抓基層黨建工作專項述職,修訂完善黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制考核辦法。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動繼續(xù)抓好基層黨組織分類定級工作。健全完善基層黨組織“三會一課”、黨務(wù)公開、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度,規(guī)范基層黨建工作。繼續(xù)推廣應(yīng)用文建明工作法、“四議兩公開”工作法等先進經(jīng)驗做法,提升基層黨建工作水平。加大基層黨建工作品牌創(chuàng)建力度,打造一批務(wù)實管用的創(chuàng)新載體。加強省市縣三級黨建工作示范點建設(shè),進一步加大宣傳力度,發(fā)揮典型的示范帶動作用。健全不同領(lǐng)域黨建創(chuàng)建機制。深入開展農(nóng)村“一定三有”活動,健全工作制度。推進社區(qū)“三有一化”,進一步加強和改進街道社區(qū)黨建工作。健全非公有制經(jīng)濟和社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系,成立相應(yīng)工作機構(gòu),推動非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作開展。加強和改進國有企業(yè)黨建工作,深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和“四強四優(yōu)”活動。深入開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨代表大會年會試點工作,推進黨代表任期制工作落實。五要控制總量、保證質(zhì)量,做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。認(rèn)真執(zhí)行《黑河市發(fā)展黨員和黨員管理工作辦法(試行)》,規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,科學(xué)制定并實施全縣發(fā)展黨員計劃,加大農(nóng)村、社區(qū)、兩新組織、高知識群體發(fā)展黨員比例,完善積極分子隊伍分級管理制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。加強黨員教育培訓(xùn),充分發(fā)揮六個教育實踐基地作用,引導(dǎo)廣大黨員積極投入到黨的群眾路線教育活動中去。注重選樹黨員先進典型,用身邊事教育身邊人。探索流動黨員管理新途徑。做好大中專畢業(yè)生黨員及轉(zhuǎn)企改制黨員聯(lián)系和服務(wù)工作。以群眾路線教育活動為契機,完善民主評議黨員制度,及時處理不合格黨員,完善兼職組織員制度,做好組織員培訓(xùn)工作。深化黨員干部素質(zhì)提升工程,組織實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道黨委書記“微型黨課”、理論專家專題輔導(dǎo)等學(xué)用活動。繼續(xù)做好“村官大學(xué)生”學(xué)歷教育工作。切實落實遠程教育工作聯(lián)系基層制度,注重運用互聯(lián)網(wǎng)、電視、手機、報紙、廣播等現(xiàn)代信息手段改進黨員教育服務(wù)工作。
六、以健全機制為方向,統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,履行組織部門牽頭抓總職責(zé),統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè),深入推進我縣人才發(fā)展規(guī)劃落實。一要完善黨管人才工作體制機制。加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào),完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作聯(lián)系點制度,規(guī)范人才工作重大事項報告、重要情況通報等工作制度。強化部門人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核,確保人才工作任務(wù)落實。二要加大急需緊缺人才引進力度。制定更加開放的人才引進和支持政策,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,促進人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推進農(nóng)業(yè)園區(qū)、教育、衛(wèi)生及其它公共事業(yè)緊缺人才的引進,同時探索用足用好國家、省市支持邊境地區(qū)人才發(fā)展相關(guān)政策,采取多種形式引入高新技術(shù)、先進理念,提高我縣人才隊伍知識技能整體水平。立足高灘國家級農(nóng)業(yè)園區(qū),加大引智力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。三要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)有人才資源開發(fā)。對高層次人才隊伍結(jié)構(gòu)進行研究分析,科學(xué)預(yù)測高層次人才需求。加強對第五批縣級拔尖人才的動態(tài)管理,明確拔尖人才管理期內(nèi)的工作重點和目標(biāo)任務(wù),注重激發(fā)拔尖人才發(fā)揮作用,積極組織拔尖人才為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。加大現(xiàn)有人才開發(fā)力度,特別是本土人才的開發(fā)力度,著力推進特色人才隊伍建設(shè),突出少數(shù)民族人才、知青人才、青年人才培養(yǎng)開發(fā)。結(jié)合黨的群眾路線教育,做好人才服務(wù)基層工作,鞏固活動成果,促進專家服務(wù)基層常態(tài)化。四要扎實推進“人才強縣”工作。抓好《關(guān)于深入推進人才強縣戰(zhàn)略的若干意見》的貫徹落實,堅持分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動、差別化推進。結(jié)合縣域?qū)嶋H創(chuàng)新“人才強縣”工作載體,促進人才向基層、艱苦地區(qū)、艱苦崗位流動,充分發(fā)揮縣域人才作用。
三、努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門
要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,結(jié)合第二批教育實踐活動開展,進一步加強組織部門自身建設(shè)。一要加強黨性教育。重點學(xué)習(xí)xx屆三中全會精神、系列重要講話精神及組織工作新政策、新要求,并通過講黨課、廉政教育等形式,教育引導(dǎo)廣大組工干部不斷強化宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識,始終做到政治清醒、堅持原則、公道正派、嚴(yán)字當(dāng)頭。以“強黨性、重公道、守紀(jì)律”、 “經(jīng)住四個考驗,防止四個危險”為主題,深入開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力弘揚“講忠誠”、“重公道”、“崇清廉”、“尚奉獻”的組工文化。二要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。把夯實工作基礎(chǔ)作為提升工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平的有力抓手,在全縣組織系統(tǒng)開展“基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動。進一步規(guī)范檔案管理,提高干部人事檔案利用效率。加強“一網(wǎng)四庫一平臺”建設(shè),積極開展“大組工網(wǎng)”分級保護工作,繼續(xù)推進組織部門網(wǎng)上協(xié)同辦公。加強制度規(guī)范,做好部機關(guān)黨內(nèi)文件法規(guī)清理備案工作。進一步發(fā)揮遜克黨建網(wǎng)的宣傳、教育和引導(dǎo)作用,不斷擴大組織工作影響力。三要發(fā)揚良好作風(fēng)。繼續(xù)以“組工干部下基層”活動為牽動,突出求真務(wù)實,進一步解決調(diào)研不深入、作風(fēng)不踏實的問題。改進文風(fēng)會風(fēng),嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律,使嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定成為組工干部長期自覺行動。發(fā)揚“安、專、迷”精神,視責(zé)任重于泰山、對工作盡心竭力。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,以整風(fēng)精神,充分利用批評和自我批評這個武器,查找不足,解決問題,增進團結(jié),著力推動組織部門作風(fēng)建設(shè)走在前頭、常態(tài)長效。要把握大勢,找準(zhǔn)定位,在總結(jié)組織工作規(guī)律特點的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思路、方法和措施,做到敢于擔(dān)當(dāng),善于落實,以新的舉措、新的經(jīng)驗、新的認(rèn)識和新的成效,提高組織工作的科學(xué)化水平,不斷提高組織工作的群眾滿意度。
同志們,今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,牢記使命,不負(fù)重托,改革創(chuàng)新、狠抓落實,扎扎實實完成好各項任務(wù)目標(biāo),為深化改革、全面建成小康遜克提供堅強有力的組織保證!
全縣組織會議講話素材摘要篇三
同志們:
去年12月以來,全國、全省、全市組織部長會議相繼召開,對做好20xx年組織工作進行了層層安排部署。為認(rèn)真貫徹落實上三級會議精神,經(jīng)縣委研究,今天我們在這里召開全縣組織工作會議。剛才,再躍部長對全縣組織工作任務(wù)進行了安排部署,請大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,就如何做好全縣組織工作,我再講五個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握組織工作的新要求
黨的以來,站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度,圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要論述。特別是在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,全面系統(tǒng)部署了從嚴(yán)治黨的八項重要任務(wù);去年12月在江蘇調(diào)研時,又明確提出要“全面從嚴(yán)治黨”,初步構(gòu)建了“四個全面”的治黨治國方略。這里要特別強調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅持不懈地補好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實到從嚴(yán)管理干部、營造良好政治生態(tài)的工作之中,落實到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時代內(nèi)涵是把為民務(wù)實清廉作為價值追求,實踐要求是堅持求真務(wù)實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅持有腐必反、有貪必肅,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,推進干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強民主集中制建設(shè),推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設(shè)和組織工作各個方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。
過去的一年,全縣上下扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面突出問題,狠抓整改落實,深化專項整治,統(tǒng)籌推進五項重點工作,全縣黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),中央巡回督導(dǎo)組、中央實踐辦調(diào)研組、省委聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)許衛(wèi)國副書記、市委聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)冮瑞書記先后多次來縣視察調(diào)研,對我縣教育實踐活動給予充分肯定,省、市委領(lǐng)導(dǎo)先后作出13次批示,我縣一些經(jīng)驗做法在全省、全市推廣;同時,深入扎實地開展了選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊伍聚人才等各項工作,全縣黨的建設(shè)和組織工作有新亮點、新成效、新進步。關(guān)于20xx年全縣黨的建設(shè)和組織工作開展情況,我們已經(jīng)在黨代會上進行了回顧,在今天這次會議上就不再進行系統(tǒng)總結(jié)。在看到取得成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和問題,主要是:有的黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不夠強,在一些村、社區(qū)以及企業(yè)等基層黨組織,黨的工作還有很多薄弱環(huán)節(jié);有的黨員干部政治敏銳性不強,在大是大非面前不能保持清醒頭腦,執(zhí)行縣委、縣政府決策講條件、打折扣,有的干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)渙散,甚至無視組織紀(jì)律,有的干部素質(zhì)不過硬,推動發(fā)展的能力水平不高、思路辦法不多,有的干部工作不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé),工作標(biāo)準(zhǔn)要求低,不作為、慢作為甚至亂作為,有的干部面對整治“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢感到不自在、不舒服、不適應(yīng),由此產(chǎn)生了“為官不易”的想法,安于現(xiàn)狀,因循守舊,不思進取等等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真解決。
通過深刻領(lǐng)會中央精神,結(jié)合我縣組織工作的實際情況,我認(rèn)為做好新形勢下組織工作要把握好以下幾個原則:
一要主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是中央在新的歷史條件下的戰(zhàn)略布局。通過深入分析“四個全面”的關(guān)系,我們不難看出,全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。我們必須把全面從嚴(yán)治黨放在“四個全面”的整體戰(zhàn)略布局中來把握,作為一種常態(tài)化工作來推進。全縣各級黨組織必須要積極認(rèn)識新常態(tài),努力適應(yīng)新常態(tài),不斷引領(lǐng)新常態(tài),將思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)貫穿于黨的建設(shè)全部過程和各個方面。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要強化使命擔(dān)當(dāng),自覺履行從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,切實做到言傳身教、立說立行,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),進一步推動形成從嚴(yán)治黨的良好局面。
二要牢牢把握服務(wù)大局立足點。自覺把中央和省、市、縣委的部署要求與組織工作的職能科學(xué)地、具體地結(jié)合起來,把組織工作放在全縣發(fā)展大局中來思考、來定位、來推進,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步、民生改善、社會和諧選賢任能、集聚人才、夯實基礎(chǔ)。當(dāng)前,我縣正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對經(jīng)濟增長下行的嚴(yán)峻形勢,全縣保發(fā)展、保穩(wěn)定的各項工作任務(wù)艱巨而繁重。全縣組織工作要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),科學(xué)運籌和有效配置組織資源、干部資源、人才資源,使組織工作始終與縣委決策一致、與全縣大局合拍、與改革發(fā)展共進,切實把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。
三要必須堅持問題導(dǎo)向抓落實。近年來,全縣組織工作所取得的成績有目共睹,但實事求是地講,我們在干部、組織、人才等各項工作中都不同程度存在著薄弱環(huán)節(jié)。面對從嚴(yán)治黨的新形勢,我們要進一步強化攻堅克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng),對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認(rèn)真梳理、認(rèn)真分析研究,不回避、不遮掩,事不避難、義不逃責(zé),以堅決態(tài)度、務(wù)實舉措,盯住不放、著力解決。只有這樣,才能憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實處。要始終以釘釘子精神來對待組織工作,制定思路、指導(dǎo)工作既要高點定位、綱舉目張,又要切實可行、精練管用;推進工作既要堅持從嚴(yán)、堅持認(rèn)真,又要抓鐵有痕、踏石留印。
二、健全完善黨建責(zé)任制,把從嚴(yán)管黨治黨落到實處
從嚴(yán)治黨能不能落實,說到底看責(zé)任能不能落實。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無從談起。全縣各級黨組織一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)落實到位。
第一,要增強責(zé)任意識。對各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志來說,抓好黨建工作是最大的主業(yè),是不可推卸的分內(nèi)職責(zé)。十分明確地指出,要把抓好黨建作為最大的政績,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?從實際情況看,對黨建工作不熱心不上心的大有人在,有的敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付,推一下、動一下;有的重視經(jīng)濟工作、輕視黨建工作,一手硬、一手軟;有的遇到黨建方面的問題繞著走,能躲就躲、能推就推;有的只知道自己是這個長那個長,就是忘了自己作為黨組織書記的職責(zé),等等。所有這些,歸根到底是一個思想認(rèn)識問題,是一個責(zé)任心的問題。我們要牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,黨委書記要扎實履行好第一責(zé)任人職責(zé),強化抓黨建的主角意識和主動精神,經(jīng)常對照問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建,黨委書記是不是真正成了從嚴(yán)治黨的書記,黨委成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。去年,我們按照省、市委黨政不分設(shè)的要求,調(diào)整了17個縣直單位黨委書記,希望大家要正確理解,保持清醒認(rèn)識,無論是書記也好、副書記也好,都要認(rèn)真履行好自身抓黨建工作的職責(zé)。
第二,要推進責(zé)任落實。全縣各黨(工)委要堅持定期召開基層黨建工作例會,及時開展面上工作指導(dǎo),研究解決基層黨建工作重點難點問題。各級黨組織班子成員要實行全員抓基層黨建項目化管理,每年都要圍繞基層黨建重點難點問題確立黨建項目,排出時間表、明確責(zé)任人,帶頭抓好自己所承擔(dān)的黨建項目的推進落實。要繼續(xù)堅持基層黨(工)委書記在縣黨代會年會專項述職、黨代表民主評議等制度,落實黨(工)委書記向上級黨組織報告黨建工作制度和班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責(zé)任制度,形成層層推動、齊抓共管的工作格局。
第三,要強化責(zé)任考核。安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)出問題要問責(zé),廉政建設(shè)出問題要問責(zé),黨建方面出問題同樣也要問責(zé)。要積極探索新形勢下適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的多元化黨建考評機制,把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要加大黨建工作在干部調(diào)整使用、評先評優(yōu)、獎勵懲戒中的考核權(quán)重,激發(fā)黨員干部投身黨建工作的自覺性和主動性。要完善黨建工作追責(zé)問責(zé)機制,對思想不重視、工作不得力的要批評教育、限期整改,對嚴(yán)重失職瀆職、造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、鞏固和拓展教育實踐活動成果,持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)
雖然全縣開展教育實踐活動取得了顯著成果,但這些成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部非常關(guān)注,人民群眾給予了更高期待。對作風(fēng)建設(shè)要始終保持清醒認(rèn)識,注重克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,始終保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。
要深化專項整治,始終保持反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。歪風(fēng)壓不住,正氣就上不來。中央八項規(guī)定出臺后,全國共查處違規(guī)問題6萬多起,處理干部8萬多人。春節(jié)后召開的全縣紀(jì)委全會也對13起黨員干部違紀(jì)違法典型案件進行了通報。正風(fēng)肅紀(jì)的作用,不僅在于處理了多少人、多少事,更在于教育了干部、警示了干部,形成了一種鮮明的導(dǎo)向。持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),必須繼續(xù)強化正風(fēng)肅紀(jì),使高壓態(tài)勢成為工作常態(tài)。對于我們確定的具體整改任務(wù),要扭住不放、一抓到底,該誰牽頭誰就要盡到責(zé)任,需要聯(lián)動的就要加強聯(lián)動,堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不松,繼續(xù)實行銷號制度,一項一項地整改,一個問題一個問題地解決,不達目的不罷休,不改到位不收兵。對“四風(fēng)”方面的突出問題,要保持警覺、露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要適時組織開展整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查,對整改不力的通報批評,對復(fù)發(fā)反彈的嚴(yán)肅問責(zé)。還是那句話,在正風(fēng)肅紀(jì)上要一以貫之,決不搞法不責(zé)眾,不搞下不為例,不搞情有可原,作風(fēng)方面出了問題,不管涉及到誰,不管發(fā)生在哪個單位,都要嚴(yán)肅處理。
要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極營造良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和進行黨性鍛煉的重要平臺,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。按照中央和省、市委部署,重點要抓好三件事:一是深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這是教育實踐活動的延展深化,也是推進作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。我們要把“三嚴(yán)三實”專題教育延伸到全縣各級黨員干部,黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講一次黨課,通過多種方式和途徑加強教育,使“三嚴(yán)三實”成為黨員干部的政治自覺和行動自覺。在“七一”前后,要組織開好以踐行“三嚴(yán)三實”為主題的民主生活會和組織生活會。這是教育實踐活動結(jié)束后的第一次民主生活會,能不能延續(xù)好的狀態(tài)、好的效果,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)的又一次檢驗。縣委將對照教育實踐活動中的做法來準(zhǔn)備和要求這次民主生活會,希望全縣各級黨組織要運用好教育實踐活動的成功經(jīng)驗,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、問題導(dǎo)向、開門納諫,進行認(rèn)真的對照檢查,開展嚴(yán)肅的批評和自我批評,切實保證民主生活會和組織生活會的質(zhì)量。二是抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出“七個有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上,對黨員、干部提出了“五個必須”的要求,即遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。的這些講話,語重心長、切中要害、令人警醒。各級黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨的章程、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,進一步增強規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、法紀(jì)意識、責(zé)任意識。要注重運用反面典型強化教育,引導(dǎo)黨員、干部深刻認(rèn)識違反黨的政治紀(jì)律組織紀(jì)律的巨大危害,做到警鐘長鳴、警惕長存。三是貫徹執(zhí)行好中央將要出臺的新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。中央頒布實施后,要及時組織黨員干部學(xué)習(xí),把大家的思想統(tǒng)一到中央的新要求上來,使黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則成為一種自覺行動。
四、突出從嚴(yán)管干部,著力打造堪當(dāng)重任的干部人才隊伍
從嚴(yán)治黨的重點,在于從嚴(yán)管理干部。吏治清明,才能政治清明。所以,必須把從嚴(yán)作為一個基本要求長期堅持下去,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全過程,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。
第一,要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)。選好人、用好人是干部工作的底線,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么樣的人、用什么樣的人,是一個導(dǎo)向問題,關(guān)系到黨的作風(fēng)和形象,也影響著凝聚人心、民心向背和事業(yè)成敗。對于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認(rèn)識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時,結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來?!痹谥醒胝尉值谑渭w學(xué)習(xí)時,他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,他強調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)?!边@幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實針對性極強。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)把選人用人關(guān),從總體上講,就是要嚴(yán)格按照干部選拔任用條例辦事。我們今天在會議上下發(fā)的《本溪滿族自治縣嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作實施辦法》,是對干部任用條例的進一步細(xì)化,同時也是我們今后選拔任用干部的基本遵循。要重點把好干部考察考核關(guān),有人講,考核干部實際上是做“體檢”,主要是看有什么毛病,而不是看你有多壯實,這是有一定道理的。組織部門考察考核干部應(yīng)當(dāng)有“雙向思維”,既要看這個干部有哪些優(yōu)點,又要搞清楚這個干部有什么問題;既要看干部的日常表現(xiàn),又要看干部在重點工作、重要項目、重大事項中的表現(xiàn)。要認(rèn)真核查干部檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;認(rèn)真核查個人有關(guān)事項報告,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。今年從中央到地方正在開展干部檔案集中審核工作,目前外地已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些檔案中的問題,這些問題我們本溪縣不敢說沒有,希望組織部門要嚴(yán)格做好檔案審核工作,堅決防止有硬傷、染重病的人蒙混過關(guān)。這里我還要特別強調(diào),“官”是“干出來的”,不是“跑出來的”,個人進步要靠實干、靠素質(zhì)、靠公論,跑官要官,在本溪縣沒有市場,在本溪縣也有一條原則:“誰跑誰送、掛起不用”。這種導(dǎo)向如果把握不好,影響極壞。
第二,要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實縣委組織部新出臺的《關(guān)于進一步加強全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見》,大力建設(shè)信念堅定、嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真制定我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃,及時提出班子選配建議,為縣委優(yōu)化班子調(diào)整配備提供重要依據(jù)。要嚴(yán)格落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求,大力選拔那些在全面深化改革、推進振興發(fā)展、堅持依法辦事上有思路、有辦法、有成效的干部。要堅持從崗位職責(zé)需要出發(fā),綜合考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素,合理配備班子成員,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要做好黨委班子換屆準(zhǔn)備工作,著眼于20xx年縣鄉(xiāng)兩級黨委集中換屆,深入基層調(diào)查研究,摸清各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的進退留轉(zhuǎn)等情況,提前進行換屆人事安排準(zhǔn)備。要加大對貫徹民主集中制的監(jiān)督檢查力度,堅決防止一把手獨斷專行、個人說了算等問題,對民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,要抓好干部隊伍教育培訓(xùn)。強調(diào):“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有本領(lǐng)不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停增強本領(lǐng)”。我們要堅持以打造“思進型”、“創(chuàng)業(yè)型”、“實干型”和“廉潔型”四型干部隊伍為主線,緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治縣、加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實踐,深入實施全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)改革發(fā)展、做好群眾工作和駕馭復(fù)雜局面的能力。要突出理論武裝,把深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,更好地掌握講話的核心要義和精神實質(zhì)。要充分運用“楓鄉(xiāng)大講堂”培訓(xùn)平臺,有計劃地開展縣域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、保障改善民生、創(chuàng)新社會管理、推進依法治縣、加強黨的建設(shè)等方面的培訓(xùn),使干部教育培訓(xùn)工作緊跟縣委、縣政府的工作部署。要繼續(xù)通過選派優(yōu)秀干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和信訪部門掛職鍛煉、擔(dān)任后進村和后進社區(qū)第一書記、參加駐村工作隊等途徑,引導(dǎo)干部在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、提高本領(lǐng)。要發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)陣地作用,以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向,改進班次設(shè)置和教學(xué)模式,加大案例教學(xué)和實踐教學(xué)比重,努力提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
第四,要加強干部日常管理監(jiān)督。古人講,“不矜細(xì)行,終累大德”。就是說,平時管不住小節(jié),最終會傷害大德。我們要切實改變重使用輕管理的現(xiàn)象,加強對干部的日常管理,把功夫下在平時,注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防,對干部身上一些剛剛露頭、蛛絲馬跡的小問題,要早打招呼、及時提醒;對一些司空見慣、習(xí)以為常的小毛病,要“小題大做”、防微杜漸;對一些傳染性、危害性強的“病菌”,要早打“預(yù)防針”。組織部門要探索建立干部日??己藱C制,制定完善干部約談制度,民主生活會、年度考核時要談,有問題反映、思想認(rèn)識不到位、工作不在狀態(tài)時更要談。要多做扯扯袖子、提提領(lǐng)子的工作,該批評的必須批評,這是對干部的愛護。要繼續(xù)深入開展專項整治,對審計、信訪舉報、監(jiān)督檢查、個人有關(guān)事項報告抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要主動核實、敢于查處,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止,真正做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
第五,要從嚴(yán)整治不作為、不擔(dān)當(dāng)問題。指出:“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就”。擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部為政之魂、立身之本。對于一些干部出現(xiàn)的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,我多次在各類會議上進行強調(diào),這不是個小事情,于個人會喪失進取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民的事業(yè)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,持這種態(tài)度,缺乏起碼的資格,這也與我縣干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的主流格格不入,是我縣改革發(fā)展事業(yè)所不能容忍的負(fù)能量。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,教育引導(dǎo)黨員干部面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要嚴(yán)格執(zhí)行在這次會上印發(fā)的《本溪滿族自治縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)暫行辦法》,對照16種不作為不擔(dān)當(dāng)情形,要視具體情況嚴(yán)肅問責(zé)并給予組織處理和紀(jì)律處分。要把是否作為、是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù),對于那些埋頭苦干、狠抓落實的干部就是要重用,對于那些只善空談、不干實事的干部就是要教育和調(diào)整,對于那些弄虛作假、失職瀆職的干部就是要問責(zé)和懲處,積極營造鼓勵擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
五、堅持抓基層打基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織的整體功能和作用
黨的基層組織是整個黨組織的“末梢神經(jīng)”,承擔(dān)著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責(zé)任。基礎(chǔ)牢則穩(wěn),基層治則安。抓基層、打基礎(chǔ),任何時候、任何情況下都不能放松。
第一,要深入推進黨的組織和工作全領(lǐng)域覆蓋。擴大黨的組織和黨的工作在全社會的覆蓋面,是基層黨建工作的重點任務(wù)。目前看,我縣基層黨組織體系總體上是健全的。截至20xx年底,全縣基層黨組織數(shù)量達到965個,呈逐年遞增之勢。但存在的問題也不容忽視,雖然我們的黨組織已經(jīng)覆蓋了機關(guān)、村、社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,但在一些新興領(lǐng)域覆蓋的還不夠廣,觸角延伸的還不夠深、不夠長,特別是一些聯(lián)合黨組織覆蓋企業(yè)過多,難以正常開展活動,存在聯(lián)而不合、合而不活的問題。我們要深入分析不同領(lǐng)域基層黨組織面臨的新情況新特點,扎實做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織工作,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。要緊緊盯住非公有制企業(yè)這個重點領(lǐng)域,繼續(xù)擴大黨組織單獨組建率,做到成熟一個、建立一個,建立一個、鞏固一個。同時,進一步健全完善全縣4個基層黨建指導(dǎo)站的運行管理機制,扎實開展向基層黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員工作,構(gòu)建布局合理、運轉(zhuǎn)有序的工作指導(dǎo)體系。
第二,要深入推進基層組織規(guī)范化建設(shè)。長期以來,我們基層黨的建設(shè)工作,重面上的推動,輕規(guī)范的管理,各類的制度、載體很多,但真正的與時俱進、務(wù)實管用的不多,一些黨組織書記開展工作滿足于一知半解,知其然不知其所以然,造成一些基層黨建工作敷衍應(yīng)付的多、花架子多。今年下發(fā)的組織工作要點,我們提出要加強基層組織規(guī)范化建設(shè),就是要下決心解決這些問題。加強基層組織規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容很豐富,其中最重要的一條就是制度的規(guī)范和約束。我們要堅持去偽存真,對基層黨組織的各項制度規(guī)定進行認(rèn)真梳理,該取消的取消,該修訂的重新修訂,該新出臺的要盡快出臺,形成一套符合本地區(qū)、本部門、本單位具有可操作性的管理要求,確?!叭龝徽n”、民主評議黨員、發(fā)展黨員、“四議一審兩公開”等制度要求落到實處。要在基層全面推行黨務(wù)公開、事務(wù)公開、財務(wù)公開制度,保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),使基層黨組織在陽光下行使權(quán)力。
第三,要突出基層黨組織的作用發(fā)揮。基層黨組織處在第一線,廣泛分布在黨員群眾中間,黨的各項工作任務(wù)最終都需要基層黨組織去貫徹落實?,F(xiàn)實中,我們一些基層黨組織作用發(fā)揮不盡如人意,有的看看書、讀讀報就算是抓黨建工作了,有的開個會、發(fā)個文就算是落實了,有的貫徹縣委、縣政府決策部署走形變樣,看上去落實了,但沒有真落實全落實。去年供熱公司出現(xiàn)的問題就充分說明我們在發(fā)揮基層黨組織作用方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。面對當(dāng)前經(jīng)濟下行加劇和信訪矛盾突出的嚴(yán)峻形勢,就更加需要我們各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的基層黨組織發(fā)揮好推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨組織發(fā)揮作用,不是看搞了幾次義務(wù)勞動、不是看走訪了多少貧困戶,而是看能不能主動擔(dān)起責(zé)任,把我們承擔(dān)的各項基礎(chǔ)工作做好,如果我們各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的基層黨組織都能把基礎(chǔ)工作抓好抓實,就能夠廣泛匯聚起推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量。我們要繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),推動基層黨組織更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。要不斷探索網(wǎng)格化信息化管理服務(wù)模式,進一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為民服務(wù)大廳,村、社區(qū)為民服務(wù)站點建設(shè),進一步整合資源,強化服務(wù)功能。要持續(xù)深化各項載體實踐活動,把我們長期堅持的各類載體活動分類、分項地開展起來,少喊一些口號、多辦一些實事,把好事辦好、把實事辦實,形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化推進機制。抓基層黨建工作一定要做到靈活管用,符合實際,注重實效。
第四,要加強基層組織陣地建設(shè)。教育實踐活動開展以來,省、市對基層黨組織保障工作高度重視,在陣地建設(shè)、經(jīng)費保障等方面都提出了明確要求。特別是市委要求到20xx年底,村、社區(qū)活動場所和黨建經(jīng)費要全部達標(biāo)。這就要求我們要在政策上繼續(xù)向基層傾斜,以更大的決心和更有效的舉措,把更多的資源和服務(wù)投向基層。從我縣的情況看,目前全縣村級活動場所已全部達到200平米標(biāo)準(zhǔn),但社區(qū)辦公用房還有20個社區(qū)未達到300平米標(biāo)準(zhǔn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視,通過政策扶持、籌資購置、新建和改擴建、整合辦公資源等辦法,確保全縣社區(qū)辦公場所面積在今年年底前全部達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這是硬杠杠,也是硬任務(wù),必須完成。要全面落實黨建經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),按照上級確定的分級補貼標(biāo)準(zhǔn),確保5萬元農(nóng)村黨建經(jīng)費落實到位,形成穩(wěn)定的基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度。要推進村、社區(qū)活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒外地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗做法,做到外觀設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、活動場所標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)站點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、各項規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化。
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,在加強黨的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,全縣組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委的決策部署,從嚴(yán)加強自身建設(shè),各方面工作取得新的進步,樹立了組工干部的良好形象。面對新形勢新任務(wù),縣委將一如既往地關(guān)心和支持組織工作,同時也對組織部門和組工干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。希望大家牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個主線,進一步明確工作重點和著力點,增強服務(wù)發(fā)展全局的自覺性主動性。希望大家認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,把公道正派作為履職之要,堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng),在建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門上不斷有新的成效。希望大家弘揚改革創(chuàng)新精神,堅持與時俱進、積極開拓進取,深入研究黨要管黨、從嚴(yán)治黨的規(guī)律,深入研究做好組織工作、干部工作、人才工作的規(guī)律,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,更好地履行組織部門、組工干部的職責(zé)使命。
同志們,做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠、責(zé)任重大。我們要進一步開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,努力為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證、作出新的更大貢獻!
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