林業(yè)總結(jié)會(huì)講話（通用22篇）

總結(jié)不僅是對(duì)自己的一種自我檢查，同時(shí)也可以為他人提供參考和借鑒。最后，要對(duì)整篇總結(jié)進(jìn)行一次完整的審閱和修改，確保語(yǔ)言通順、表達(dá)準(zhǔn)確。下面這段文字是一份總結(jié)的樣例，希望能對(duì)大家的寫作起到參考作用。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇一

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”林業(yè)工作，謀劃“十三五”總體思路，部署20xx年重點(diǎn)工作。昨天下午，會(huì)議學(xué)習(xí)了國(guó)家林業(yè)局向中央?yún)R報(bào)后重要講話精神，傳達(dá)了全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議和計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年?duì)I造林綜合核查情況，對(duì)20xx年?duì)I造林生產(chǎn)和重點(diǎn)區(qū)域綠化提出了具體要求。一會(huì)兒，劉樹人專員還將對(duì)我區(qū)資源管理工作提出指導(dǎo)性意見和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、“”工作簡(jiǎn)要回顧。

“”時(shí)期，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線等戰(zhàn)略任務(wù)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為保障國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。五年來(lái)，全區(qū)共完成造封飛面積5415萬(wàn)畝，比“”增加414萬(wàn)畝,占全國(guó)造林面積的九分之一強(qiáng)。國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，京津風(fēng)沙源治理工程完成2352萬(wàn)畝，三北防護(hù)林工程完成904萬(wàn)畝，天保工程完成913萬(wàn)畝，退耕還林工程完成241萬(wàn)畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經(jīng)濟(jì)林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個(gè)百萬(wàn)畝基地。自治區(qū)啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，3年來(lái),累計(jì)投入資金478億元，在六大重點(diǎn)區(qū)域造林綠化615萬(wàn)畝，打造各級(jí)各類精品工程380多個(gè)。完成森林撫育3700萬(wàn)畝。義務(wù)植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個(gè)國(guó)家森林城市。五年來(lái)，全區(qū)森林面積增加1822萬(wàn)畝，活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率提高1.03個(gè)百分點(diǎn);荒漠化和沙化土地分別減少625萬(wàn)畝和515萬(wàn)畝，減少面積均居全國(guó)首位。

(二)資源保護(hù)管理開創(chuàng)新局面。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》，旗縣級(jí)也完成了規(guī)劃編制工作，建成全區(qū)林地“一張圖”，初步實(shí)現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項(xiàng)目4188項(xiàng)，面積81.2萬(wàn)畝，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點(diǎn)，20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的木材商業(yè)性采伐。認(rèn)真落實(shí)把所有天然林都更好地保護(hù)起來(lái)的指示精神，對(duì)我區(qū)天然林全面進(jìn)行保護(hù)，形成了以9.8萬(wàn)護(hù)林員為主的森林管護(hù)體系，天保工程實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)面積3.2億畝。完成5個(gè)盟市31個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查，森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)初具規(guī)模，業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。修訂了集體人工商品林、農(nóng)田防護(hù)林、公益林采伐更新3個(gè)管理辦法，出臺(tái)了《加強(qiáng)灌木林平茬復(fù)壯的指導(dǎo)意見》。開展了清理整治破壞和非法占用林地等專項(xiàng)行動(dòng)，共查處森林和野生動(dòng)物案件16.68萬(wàn)起，打擊處理違法人員17.7萬(wàn)人次,收回林地1100萬(wàn)畝，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.29億元。新增4處國(guó)家級(jí)和3處自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護(hù)區(qū)達(dá)到143處，總面積1.6億畝。新建國(guó)家濕地公園34處，累計(jì)36處，通過(guò)建立濕地公園和自然保護(hù)區(qū)等形式，濕地保護(hù)面積達(dá)到2214萬(wàn)畝。5個(gè)盟市、旗縣被中國(guó)野生動(dòng)(植)物保護(hù)協(xié)會(huì)授予野生動(dòng)(植)物之鄉(xiāng)。

(三)災(zāi)害預(yù)防管控收到新成效。對(duì)森林草原火情實(shí)施全方位、全時(shí)段監(jiān)測(cè)，24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，撲救大火能力明顯增強(qiáng)。共發(fā)生森林火災(zāi)475起，受害森林面積12.8萬(wàn)畝，分別比“”時(shí)期減少19.3%和89%，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)。共發(fā)生草原火災(zāi)207起，受害草原面積308萬(wàn)畝，比“”時(shí)期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779萬(wàn)畝，無(wú)公害防治面積3548萬(wàn)畝，成災(zāi)率降到1.5‰，無(wú)公害防治率提高到97.5%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到97.1%，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。布設(shè)10處國(guó)家級(jí)、23處省級(jí)、12處地縣級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站，成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。

(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。五年來(lái)，共爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)資金546億元，比“”增加273億元;爭(zhēng)取自治區(qū)投資63.64億元，比“”增加37.87億元。中央和自治區(qū)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金77.49億元，惠及44萬(wàn)農(nóng)牧戶350多萬(wàn)農(nóng)牧民，聘用公益林管護(hù)人員4.7萬(wàn)人，1.3萬(wàn)國(guó)有林場(chǎng)職工和3.4萬(wàn)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得政策性補(bǔ)助2127元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬(wàn)個(gè)，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長(zhǎng)1.5倍，工程區(qū)社會(huì)保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。投資128億元對(duì)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進(jìn)行改造，完成改造任務(wù)19.9萬(wàn)戶。新建森林公園4處，總數(shù)達(dá)到47處，總經(jīng)營(yíng)面積1168萬(wàn)畝，共接待游客1134.8萬(wàn)人(次)。20xx年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入652元，分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。

(五)林業(yè)改革工作取得新突破。認(rèn)真貫徹中央6號(hào)文件精神，結(jié)合區(qū)情制定了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革總體方案》，兩個(gè)方案率先獲得國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，并于20xx年末印發(fā)實(shí)施。明晰集體林產(chǎn)權(quán)和承包到戶改革任務(wù)基本完成，共確權(quán)集體林地3.26億畝，發(fā)放林權(quán)證面積3.25億畝。林改檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，部分盟市已完成林改電子檔案建設(shè)。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)626.59萬(wàn)畝，抵押林地面積59.06萬(wàn)畝，貸款11.98億元。組建農(nóng)牧民林業(yè)專業(yè)合作社499個(gè)，其中國(guó)家示范社12家，自治區(qū)示范社64家。成立林權(quán)管理服務(wù)中心53個(gè)，有47個(gè)旗縣納入國(guó)家規(guī)劃，完成3個(gè)旗縣國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。達(dá)拉特旗成為國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣，在12個(gè)旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范點(diǎn)工作。3個(gè)旗縣和兩家公司被國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。先行開展森林和濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，3個(gè)林場(chǎng)20xx年森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制完成。編制了林業(yè)廳權(quán)責(zé)清單，共218項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng)。20xx年起開展森林保險(xiǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，兩年間保費(fèi)累計(jì)投入12.9億元，保險(xiǎn)賠付總額達(dá)5億元，參保森林面積和保費(fèi)補(bǔ)貼總量居全國(guó)首位。

(六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺(tái)《大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責(zé)任追究辦法》。開展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究，立項(xiàng)林業(yè)科研項(xiàng)目近300項(xiàng)，獲國(guó)家和省級(jí)以上科技獎(jiǎng)30余項(xiàng)，新建國(guó)家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)研究站13個(gè)，累計(jì)增至16個(gè)。成立了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，審定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，立項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進(jìn)適用技術(shù)，覆蓋面積4847萬(wàn)畝。20xx年育苗面積71萬(wàn)畝，在圃苗木46億株，分別比20xx年增加49萬(wàn)畝和23億株。在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000余篇(條)，策劃組織林業(yè)專題報(bào)道95次，攝制各類林業(yè)電視專題片20余部，成功申報(bào)億利集團(tuán)庫(kù)布其生態(tài)示范區(qū)為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明教育示范基地。啟動(dòng)了林業(yè)信息化建設(shè)示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設(shè)力度，全區(qū)各級(jí)各類林業(yè)站所基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。

剛剛過(guò)去的20xx年，我們采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，各項(xiàng)林業(yè)工作進(jìn)展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū)“”林業(yè)工作畫上了圓滿句號(hào)。

回首五年來(lái)的發(fā)展，我們充分發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績(jī)，也呈現(xiàn)了許多亮點(diǎn)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，形成了良好氛圍。20xx年以來(lái)，自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了一個(gè)《綱要》和三個(gè)《意見》，營(yíng)造了全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，制定了一系列實(shí)在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密制定配套措施，積極做好跟進(jìn)指導(dǎo)，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭(zhēng)先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快了改革進(jìn)程。以改革促發(fā)展，集體林權(quán)制度改革加快進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了5年時(shí)間基本完成主體改革任務(wù)的總體目標(biāo);國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在管理模式、經(jīng)營(yíng)體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進(jìn)一步深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。以創(chuàng)新求深化，建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)主體參與造林綠化的積極性;對(duì)長(zhǎng)期制約林業(yè)建設(shè)的瓶頸性技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，取得了一批針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)、應(yīng)用效果顯著的科技成果，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動(dòng)了森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，為全國(guó)開展此項(xiàng)工作提供了借鑒，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了連續(xù)專題報(bào)道。通過(guò)改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三是始終堅(jiān)持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設(shè)納入法制化軌道，確保林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?！啊逼陂g，在自治區(qū)出臺(tái)10部法規(guī)規(guī)章的同時(shí)，林業(yè)廳本級(jí)制定40多件。

規(guī)章制度。

方面的文件，各級(jí)地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關(guān)配套文件，這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設(shè)的方方面面，為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、打造精品，提升了發(fā)展質(zhì)量。牢固樹立大工程帶動(dòng)大發(fā)展的理念，在完成好京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化，有力推動(dòng)了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設(shè)。為了切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，在加大檢查督導(dǎo)力度的基礎(chǔ)上，林業(yè)廳制定了《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見》，并連續(xù)召開3個(gè)片會(huì)進(jìn)行研究部署，確保各項(xiàng)要求落地生根。在國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程的帶動(dòng)下，各地結(jié)合各自實(shí)際積極跟進(jìn)，規(guī)劃啟動(dòng)了一批地方林業(yè)重點(diǎn)工程，形成了以國(guó)家和自治區(qū)工程為主體，地方工程和社會(huì)造林為兩翼，共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新格局。多倫縣樟子松等5個(gè)百萬(wàn)畝基地的建成，為全區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)樹立了典型，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。五是始終堅(jiān)持落實(shí)政策、興林富民，增加了農(nóng)牧民收入。通過(guò)實(shí)施退耕還林、森林保險(xiǎn)和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，建立貸款扶持機(jī)制，落實(shí)林木良種補(bǔ)貼，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者和基層經(jīng)營(yíng)單位得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，加大了經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設(shè)力度，探索總結(jié)出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動(dòng)物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產(chǎn)業(yè)，讓全社會(huì)享受到林業(yè)發(fā)展建設(shè)成果。林業(yè)惠民有力推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，廣大群眾愛林、護(hù)林、造林的積極性明顯高漲，建設(shè)生態(tài)文明逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。

同志們，“”時(shí)期我區(qū)林業(yè)取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是自治區(qū)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是國(guó)家林業(yè)局關(guān)心關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)林業(yè)廳，向全區(qū)務(wù)林人，向關(guān)心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不完備等問(wèn)題仍很突出，自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力較弱，總體上仍然缺林少綠;國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革和深化集體林權(quán)制度改革等林業(yè)改革任務(wù)艱巨，特別是在妥善安置國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)收入有限，對(duì)農(nóng)牧民的增收帶動(dòng)能力不強(qiáng);非法侵占林地濕地、森林草原火災(zāi)、林業(yè)有害生物等對(duì)生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重威脅;經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，財(cái)政投入難以明顯增加，金融部門對(duì)林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小，社會(huì)投資的潛力尚未得到充分挖掘，林業(yè)建設(shè)任務(wù)和資金矛盾依然十分突出。對(duì)此，我們一定要高度重視，以高度負(fù)責(zé)的精神，通過(guò)扎實(shí)有效的工作和堅(jiān)持不懈的努力，加快解決這些問(wèn)題，努力在新的起點(diǎn)上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。

二、“十三五”林業(yè)工作總體思路。

20xx年初，在視察我區(qū)時(shí)對(duì)生態(tài)建設(shè)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷，提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變，走到了“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”歷史關(guān)頭，這既是對(duì)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成就的肯定，也是對(duì)我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言，在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問(wèn)題和困難面前，個(gè)別同志主觀上對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在著畏難情緒，對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實(shí)事求是地講，林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，尤其要看到當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。

從國(guó)家層面來(lái)看，黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，將生態(tài)文明建設(shè)提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。黨的將生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)《黨章》，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，成為黨的事業(yè)的重要組成部分，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被提升到前所未有的新高度。指出，森林是人類生存的根基，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題，林業(yè)要為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用，標(biāo)志著黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了新的飛躍，也說(shuō)明林業(yè)在國(guó)家層面已經(jīng)成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重要保障。xx屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確，堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色富國(guó)、綠色惠民。去年4月，中央出臺(tái)了《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和制度體系;9月，出臺(tái)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)深入到具體操作層面。上個(gè)月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究森林生態(tài)安全工作，聽取國(guó)家林業(yè)局的匯報(bào)后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了森林安全關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全，并對(duì)推進(jìn)國(guó)土綠化、提高森林質(zhì)量、建設(shè)森林城市和國(guó)家公園等工作提出明確要求。黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措，既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。

從自治區(qū)層面來(lái)看，多年來(lái)不懈地努力，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ);自治區(qū)黨委政府建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的目標(biāo)定位，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務(wù)。一直以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，特別是自“十五”以來(lái)，全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務(wù)1000萬(wàn)畝,占全國(guó)總造林任務(wù)的九分之一。作為全國(guó)六大林業(yè)重點(diǎn)工程全覆蓋的唯一省區(qū),我們勇于承擔(dān)，攻堅(jiān)克難，取得的成績(jī)有目共睹?！半p增”、“雙減”不是白來(lái)的，“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”不是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)該說(shuō)，這些年，在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也留下了許多寶貴的精神財(cái)富。近兩年，全國(guó)旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我區(qū)召開，一方面說(shuō)明國(guó)家下一步林業(yè)生態(tài)建設(shè)的布局重點(diǎn)在沙區(qū)、旱區(qū)，我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上大有可為，另一方面也是對(duì)我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持防沙治沙，開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地探索和實(shí)踐，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。去年11月，自治區(qū)黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了堅(jiān)持“筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國(guó)北部邊疆風(fēng)景線”的目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)森林覆蓋率、濕地保護(hù)率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標(biāo)，對(duì)建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對(duì)林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求，進(jìn)一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路，也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務(wù)。

面對(duì)當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到這些有利條件，正如汪洋副指出的那樣，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的最好時(shí)期之一。全區(qū)各級(jí)林業(yè)部門，一定要牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，敢于應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取、乘勢(shì)而上，全面做好“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)林業(yè)工作。

“十三五”時(shí)期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面落實(shí)自治區(qū)黨委政府的決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以構(gòu)建祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù)，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，以國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程為依托，堅(jiān)持深化改革，依法治林，科技興林，綠色惠民，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是：到20xx年，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)5000萬(wàn)畝，新建十個(gè)百萬(wàn)畝治沙造林基地，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到23%以上，活立木蓄積達(dá)到16億立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理，濕地面積不低于9000萬(wàn)畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)人均林業(yè)收入1300元以上，林區(qū)群眾生活全面實(shí)現(xiàn)小康。

(一)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是破解發(fā)展難題的有效途徑，我們當(dāng)前遇到的主要困難和瓶頸問(wèn)題，唯新不破、唯變不破，要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點(diǎn)推進(jìn)大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”，組建精簡(jiǎn)高效的國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)，完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會(huì)工作，到20xx年全面完成國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)。二是全面深化國(guó)有林場(chǎng)改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，20xx年底前完成國(guó)有林場(chǎng)改革主體任務(wù)。三是深化集體林權(quán)制度改革，積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置，引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營(yíng)造林體制機(jī)制，明確造林主體的責(zé)、權(quán)、利，想方設(shè)法讓造林主體得到實(shí)實(shí)在在的收益，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)造林的積極性。五是按照先行先試的要求，完成森林、濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。配合有關(guān)部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標(biāo)，制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)參保范圍，圍繞投保簽單、保險(xiǎn)理賠、績(jī)效考評(píng)和防災(zāi)減損資金使用、保險(xiǎn)理賠資金運(yùn)行、災(zāi)后治理與植被恢復(fù)等，深入推進(jìn)森林保險(xiǎn)。圍繞促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)林下種植、養(yǎng)殖保險(xiǎn)，探索開展林業(yè)貸款保證保險(xiǎn)。八是在有條件的區(qū)域探索建立國(guó)家公園，繼續(xù)推進(jìn)大興安嶺北部原始林區(qū)國(guó)家公園試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園體制突破。

(二)強(qiáng)化保護(hù)管理，鞏固建設(shè)成果。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設(shè)基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于我們這樣一個(gè)生態(tài)脆弱省區(qū)，尤其要把保護(hù)管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進(jìn)依法治林。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快林業(yè)法治建設(shè)，建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系，加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，加大林業(yè)普法宣傳，為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強(qiáng)林地保護(hù)管理。積極開展林地變更調(diào)查和“一張圖”建設(shè)，嚴(yán)格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，完成60個(gè)旗縣的森林資源二類調(diào)查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數(shù)表編制。三是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，確保這一惠民政策落到實(shí)處。四是完善天然林保護(hù)制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，將全區(qū)的天然林資源全面有效保護(hù)起來(lái)，落實(shí)擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍的有關(guān)政策，積極配合國(guó)家開展《天然林保護(hù)條例》立法調(diào)研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地及野生動(dòng)植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實(shí)施好自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程項(xiàng)目，提升物種保護(hù)能力，確保全區(qū)自然保護(hù)區(qū)和其他物種保護(hù)形式的面積不減少，野生動(dòng)植物和濕地資源得到全面保護(hù)。七是加強(qiáng)森林草原防火，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，著力加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，確保24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)，草原火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在3‰以內(nèi)。八是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，牢固樹立綠色防治理念和促進(jìn)森林健康理念，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急救災(zāi)和執(zhí)法能力建設(shè)，突出抓好重大危險(xiǎn)性有害生物防治，新增國(guó)家示范站25個(gè)，確保主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，無(wú)公害防治率和測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

(三)加快造林綠化，擴(kuò)增資源總量。建成祖國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障，必須有豐富的綠色資源來(lái)支撐，必須有足夠的資源總量作保障。“十三五”時(shí)期工作的重中之重就是全面增綠增質(zhì)增效，增加森林資源總量，改善生態(tài)環(huán)境，讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)?！啊睍r(shí)期，中央財(cái)政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元，其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)近20億元。“十三五”時(shí)期在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資變化不會(huì)很大，可能略有增加。一是科學(xué)編制營(yíng)造林“十三五”規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。各盟市、旗縣要根據(jù)自治區(qū)的總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本地區(qū)的營(yíng)造林“十三五”規(guī)劃，理清基本情況和發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制。二是繼續(xù)堅(jiān)持大工程帶動(dòng)大發(fā)展，深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。加快推進(jìn)新一輪退耕還林工程，在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，落實(shí)好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化，繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，示范引領(lǐng)、注重創(chuàng)新，建管并舉、規(guī)范管理的總體建設(shè)思路，鞏固成果，完善提高，力爭(zhēng)每年完成建設(shè)任務(wù)200萬(wàn)畝。到20xx年，高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強(qiáng)化造林質(zhì)量管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)營(yíng)造林質(zhì)量的規(guī)定，努力提高營(yíng)造林質(zhì)量。到20xx年，造林面積核實(shí)率達(dá)到95%以上，合格率達(dá)到80%以上，保存率達(dá)到70%以上。五是突出抓好示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時(shí)，依托林業(yè)重點(diǎn)工程，在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設(shè)，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達(dá)克沙地重?fù)p區(qū)飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫(kù)布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍(lán)旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護(hù)林改造基地等十個(gè)百萬(wàn)畝基地。六是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。全面實(shí)施森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)是我區(qū)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，也是我區(qū)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的核心任務(wù)和增質(zhì)增效的主攻方向。要以保護(hù)和發(fā)展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，抓好森林經(jīng)營(yíng)方案制度的落實(shí)，積極推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)。七是深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)和社會(huì)造林，不斷豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，拓展盡責(zé)面，提高盡責(zé)率;加大綠化美化宣傳動(dòng)員力度，落實(shí)扶持政策，努力在全民發(fā)動(dòng)、廣泛參與、匯聚社會(huì)力量參與造林綠化上取得新進(jìn)展。八是加大林木種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、建設(shè)與開發(fā)利用，建設(shè)林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(庫(kù))17處，面積34000畝。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過(guò)調(diào)整樹種、規(guī)格、地域和生產(chǎn)者結(jié)構(gòu)，化解過(guò)剩林木種苗。

(四)增進(jìn)綠色惠民，共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產(chǎn)品”，是“最普惠的民生福祉”?！凹纫G水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山?！痹诰G色發(fā)展理念的指引下，把林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和脫貧致富工作結(jié)合起來(lái)，把綠水青山變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。新形勢(shì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，是帶動(dòng)綠色資源總量增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重要載體。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展意見》，充分利用資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動(dòng)物繁育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。按照《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，加大林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地，培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產(chǎn)品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū)，積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)，探索在我區(qū)建立中國(guó)森林醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地，使林業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度融合。四是推動(dòng)林業(yè)惠民舉措落地。加快國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善以購(gòu)買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制，增加護(hù)林員或其他崗位，為有勞動(dòng)能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)資金，加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)的扶持力度，讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾，幫助林區(qū)群眾脫貧，增收致富，同步實(shí)現(xiàn)小康。

(五)堅(jiān)持科技興林，提高建設(shè)質(zhì)量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度非常大，雖然經(jīng)過(guò)多年努力，取得了顯著成績(jī)，但在新的歷史時(shí)期，要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平，突破當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展瓶頸，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，必須把科技作為強(qiáng)大支撐。要實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系，加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，增強(qiáng)科技服務(wù)水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)、科技服務(wù)林業(yè)改革行動(dòng)、森林經(jīng)營(yíng)科技支撐行動(dòng)和林業(yè)科技示范行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)林木良種選育、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)栽培、困難立地造林、濕地恢復(fù)與建設(shè)、林業(yè)災(zāi)害防控等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，重點(diǎn)突破20項(xiàng)以上林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。加快生態(tài)定位站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。到20xx年，力爭(zhēng)推廣50項(xiàng)以上林業(yè)使用技術(shù)成果，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，林業(yè)工程適用技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到100%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。

(六)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，補(bǔ)齊發(fā)展短板?；A(chǔ)設(shè)施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，為林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革，加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加大森林管護(hù)站點(diǎn)等建設(shè)力度，逐步改善業(yè)務(wù)用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強(qiáng)森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術(shù)推廣站、木材檢查站等站所建設(shè)，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織，優(yōu)化站所布局，強(qiáng)化職能作用，達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有辦公地點(diǎn)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，廣泛引進(jìn)林業(yè)專業(yè)人才，增加人才總量，特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，改善人員結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化配置，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。力爭(zhēng)到20xx年，全區(qū)各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)全部建成獨(dú)立的、符合標(biāo)準(zhǔn)的公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個(gè)，總數(shù)達(dá)到80個(gè);全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數(shù)穩(wěn)定在700個(gè)左右，基層標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站比例達(dá)到50%，職工人數(shù)穩(wěn)定在3000人左右，具有大專以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到80%以上，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到70%以上。四是全面啟動(dòng)智慧林業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè)，建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系，建成營(yíng)造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網(wǎng)上審批等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、林產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)、森林資源資產(chǎn)交易平臺(tái)、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)、森林碳匯交易平臺(tái)、種苗及林特產(chǎn)品電商交易平臺(tái)和桌面虛擬化平臺(tái)。到20xx年，基本建成智慧林業(yè)框架，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，增強(qiáng)決策支持和應(yīng)急處理能力，在全區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善及應(yīng)用達(dá)到80%以上。

(七)繁榮生態(tài)文化，加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國(guó)綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳，普及生態(tài)文化知識(shí)，引領(lǐng)綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)全社會(huì)牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動(dòng)，發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律，形成踐行生態(tài)道德準(zhǔn)則的社會(huì)輿論導(dǎo)向和愛綠植綠護(hù)綠的社會(huì)氛圍，知行合一，加快推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程。

三、20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化林業(yè)改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。我們要按照國(guó)家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

(一)全力推進(jìn)林業(yè)改革。一是全面實(shí)施和推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)改革是關(guān)乎林場(chǎng)林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事，各地務(wù)必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時(shí)間表和路線圖，完成好各階段的改革任務(wù)，及時(shí)提交改革成果。各盟市要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革工作電視電話會(huì)議和即將召開的林場(chǎng)改革推進(jìn)會(huì)的要求，于今年6月底前編制完成本地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，并上報(bào)自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。大興安嶺國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。各級(jí)林業(yè)部門要積極主動(dòng)向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)與編辦、人社、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，形成改革的強(qiáng)大合力。要做好宣傳動(dòng)員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革的意義、政策、目標(biāo)和要求，打消職工心中的顧慮，讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓(xùn)，使他們成為推進(jìn)改革的中堅(jiān)力量。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，林業(yè)廳已經(jīng)組建由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人參加的督導(dǎo)組，近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。國(guó)有苗圃可以按照國(guó)有林場(chǎng)改革精神，通過(guò)參照、重組、更名等途徑和方式，隨國(guó)有林場(chǎng)一并進(jìn)行改革。個(gè)別沒(méi)有種苗站的旗縣，其國(guó)有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權(quán)制度改革，鞏固擴(kuò)大改革成果。積極做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和政策引導(dǎo)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓(xùn)，提高合作社經(jīng)營(yíng)管理水平，開展自治區(qū)級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社評(píng)定工作。按照全國(guó)重點(diǎn)縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，健全完善旗縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，明確職責(zé)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)。加快林改電子檔案建設(shè)步伐，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，以國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)為抓手，打造特色鮮明的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。做好集體林地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，保護(hù)各方合法權(quán)益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范工作，各試點(diǎn)旗縣要進(jìn)一步修訂完善實(shí)施方案，明確年度任務(wù)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，推動(dòng)工作有序開展。抓好森林保險(xiǎn)工作，加強(qiáng)森林災(zāi)害報(bào)案與理賠和災(zāi)后植被恢復(fù)工作，探索林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)。三是報(bào)自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護(hù)等林業(yè)四條生態(tài)紅線，出臺(tái)管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定。

工作方案。

和技術(shù)方案，逐步開展紅線劃定、數(shù)據(jù)庫(kù)建立等工作，把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實(shí)地。四是配合國(guó)家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是擴(kuò)大對(duì)外開放合作。認(rèn)真調(diào)查研究，真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等方面的合作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對(duì)口幫扶“十三五”規(guī)劃》，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)合作共建，健全完善林業(yè)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共筑綠色生態(tài)屏障，力爭(zhēng)在重點(diǎn)地區(qū)有項(xiàng)目、有合作。

(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。今年，我區(qū)指令性計(jì)劃任務(wù)為1000萬(wàn)畝，這是剛性指標(biāo)，必須不折不扣地予以落實(shí)并保質(zhì)保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務(wù)必將年度建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見》，嚴(yán)把工程項(xiàng)目實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工等造林各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。今年，自治區(qū)要對(duì)各地任務(wù)完成情況和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)和建設(shè)質(zhì)量較差的盟市、旗縣進(jìn)行通報(bào)。二是抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程。認(rèn)真組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國(guó)家政策規(guī)定，落實(shí)退耕地快，在今年春季造林結(jié)束后，一定要完成20xx年建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取在秋冬季造林結(jié)束前，完成20xx年建設(shè)任務(wù)，實(shí)事求是申報(bào)20xx年退耕規(guī)模。配合有關(guān)部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重污染耕地調(diào)查工作，擴(kuò)大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)防沙治沙專項(xiàng)治理，研究制定沙化土地封禁保護(hù)政策及相關(guān)制度。三是抓好典型示范，推動(dòng)面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據(jù)本地實(shí)際，重點(diǎn)打造造林綠化、防沙治沙、經(jīng)濟(jì)林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務(wù)和指導(dǎo)，示范帶動(dòng)全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營(yíng)造林機(jī)制。圍繞“增綠增質(zhì)增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責(zé)、權(quán)、利，讓造林主體真正得到實(shí)惠，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民和各類社會(huì)主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項(xiàng)營(yíng)造林機(jī)制創(chuàng)新措施，抓一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)旗縣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善成熟后推廣實(shí)施。五是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。各級(jí)林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，確定森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)、目標(biāo)和措施。各類森林經(jīng)營(yíng)主體要編制森林經(jīng)營(yíng)方案，加大中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度，開展灌木林平茬復(fù)壯試點(diǎn)，全面完成森林撫育任務(wù)，切實(shí)提高我區(qū)的森林資源質(zhì)量。六是加強(qiáng)林木種苗培育和管理，起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見》，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認(rèn)真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點(diǎn)建設(shè)，修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究確定一批國(guó)家、自治區(qū)級(jí)保障性苗圃。

(三)大力開展重點(diǎn)區(qū)域綠化。重點(diǎn)區(qū)域綠化是我區(qū)的一項(xiàng)創(chuàng)新型工作，實(shí)施3年來(lái)，為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。今年全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)仍然是200萬(wàn)畝，各盟市要抓緊制定20xx年重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施方案，并指導(dǎo)旗縣落實(shí)好具體任務(wù)。一是按照“典型帶動(dòng)、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的建設(shè)思路，繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)域建設(shè)示范項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個(gè)全覆蓋”這個(gè)機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境，為“十個(gè)全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)和部門綠化，豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，提高公民盡責(zé)率，完成義務(wù)植樹6000萬(wàn)株。進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，全面啟動(dòng)古樹名木普查登記、掛牌標(biāo)示工作。四是加快推進(jìn)通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設(shè)，加強(qiáng)庭院、社區(qū)、街道的綠化美化，搞好城市內(nèi)綠化、城市周邊、城市群綠化，擴(kuò)大生態(tài)空間。

開展重點(diǎn)區(qū)域綠化，要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，在草原上，不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過(guò)封育等措施保護(hù)和恢復(fù)原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農(nóng)田，實(shí)在避不開，以農(nóng)田防護(hù)林為主;第四，任何區(qū)域都不得搞大樹移植。

(四)切實(shí)提高資源管理水平。一是分解落實(shí)好國(guó)務(wù)院批復(fù)的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實(shí)意見，強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。二是落實(shí)好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策，嚴(yán)格保護(hù)所有天然林。三是完成林地變更調(diào)查和林地“一張圖”更新工作，落實(shí)以圖管地。進(jìn)一步完善林地管理相關(guān)制度，嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地管理監(jiān)督，對(duì)違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，加強(qiáng)森林植被恢復(fù)和管理。堅(jiān)持三級(jí)檢查驗(yàn)收制度，實(shí)現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查。五是強(qiáng)化信息系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和木材加工運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)，完善林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證網(wǎng)上辦理。

(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度。牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，緊緊圍繞嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。一是提升依法治林水平。年內(nèi)完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季，我區(qū)森林草原火災(zāi)頻發(fā)，造成了不小的損失。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急值守，積極謀劃布防各類防火力量，一旦發(fā)生火情，要快速反應(yīng)，全力撲救，力爭(zhēng)不發(fā)生大的人為火災(zāi)和人員傷亡事故。三是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實(shí)施意見》。要層層簽訂《20xx—20xx年重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)。

責(zé)任書。

》，做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護(hù)生物多樣性。開展好野生動(dòng)植物資源調(diào)查，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國(guó)家公園的地區(qū)，要推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果。各盟市要加大保護(hù)監(jiān)管力度，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營(yíng)利用等場(chǎng)所建設(shè)管理開展重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。五是加強(qiáng)森林公安工作。強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)化”四項(xiàng)建設(shè)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為，加大林區(qū)社會(huì)治安防范力度，維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革，開展為期一年的打擊侵害國(guó)有林地為主的森林資源行為，堅(jiān)決杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。

(六)發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體上講，還處于全國(guó)后進(jìn)水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，在農(nóng)牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。去年10月，我們召開了林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)。關(guān)于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的貫徹落實(shí)，這里只強(qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問(wèn)題。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，各地要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動(dòng)物繁育、林下經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中力量推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，引領(lǐng)提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平。二是強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項(xiàng)目管理，完善資金使用方向和項(xiàng)目管理程序，優(yōu)化資金使用效益和項(xiàng)目實(shí)施效果，發(fā)揮好自治區(qū)財(cái)政資金引導(dǎo)作用。三是積極與金融部門開展銀企對(duì)接，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道，支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)牧民化解貸款難、融資難問(wèn)題。四是要提高林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識(shí)，引導(dǎo)和支持涉林企業(yè)單位，加強(qiáng)林產(chǎn)品品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加大林業(yè)工程項(xiàng)目對(duì)貧困旗縣和對(duì)口幫扶點(diǎn)傾斜力度，通過(guò)大力開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，支持貧困農(nóng)牧民參與造林生產(chǎn)、森林管護(hù)等活動(dòng)，擴(kuò)大就業(yè)增收渠道。通過(guò)大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。六是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，按照國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》(林計(jì)發(fā)[20xx]21號(hào))要求，把全社會(huì)范圍內(nèi)的涉林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)，做到該統(tǒng)計(jì)的不遺漏、不該統(tǒng)計(jì)的不計(jì)入，客觀反映我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

(七)增強(qiáng)科技支撐能力。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，圍繞林業(yè)建設(shè)需求開展科技攻關(guān)，出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)林科技支撐指導(dǎo)意見》，開展好“”科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和青年科技獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。二是加大科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣力度，發(fā)布“”林業(yè)科技成果，建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫(kù)，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達(dá)到95%以上。三是加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完成《文冠果育苗技術(shù)規(guī)程》等十余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的審定，強(qiáng)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。四是加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)提升，開展大規(guī)?？萍寂嘤?xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。上周召開國(guó)務(wù)院會(huì)議時(shí)明確，科技人員可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)科技人員實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用，各地要認(rèn)真研究，活化機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，激發(fā)科技人員的積極性，更好地服務(wù)林業(yè)建設(shè)。

(八)著力強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制。各地要在認(rèn)真分析總結(jié)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。特別要對(duì)造林任務(wù)落實(shí)和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革等重大問(wèn)題進(jìn)行深入思考和研究。二是推進(jìn)林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)林業(yè)專網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會(huì)議等，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，提升林業(yè)行政效能。三是全面落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策。認(rèn)真執(zhí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和天然林保護(hù)一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，及時(shí)準(zhǔn)確兌現(xiàn)退耕補(bǔ)助和完善政策補(bǔ)助。20xx年國(guó)家林業(yè)局對(duì)我區(qū)核查，中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)率僅為2.4%。20xx年，要全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度，大力推廣網(wǎng)上公示，努力提高補(bǔ)償資金當(dāng)年兌現(xiàn)率。在爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)償范圍的同時(shí)，有條件的盟市、旗縣要啟動(dòng)地方公益林生態(tài)補(bǔ)償制度。自治區(qū)紀(jì)委近日通報(bào)了17起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，其中5起涉及虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占退耕還林補(bǔ)助、違規(guī)承攬退耕還林項(xiàng)目，這必須引起我們的高度重視，各級(jí)林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。

(九)扎實(shí)開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點(diǎn)。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，以國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點(diǎn)，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響力。二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作，建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制，加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，將于今年完成機(jī)構(gòu)組建工作，請(qǐng)各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會(huì)加強(qiáng)溝通配合，支持研究會(huì)開展工作。四是完成重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊(cè)編制工作。重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施三年來(lái)，取得了階段性成就，公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環(huán)境明顯改善。為了總結(jié)推廣重點(diǎn)區(qū)域綠化模式和經(jīng)驗(yàn)，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊(cè)。請(qǐng)各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關(guān)圖片、文字和影像資料，為畫冊(cè)編制提供好的素材，推動(dòng)工作更好地開展。

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，始終堅(jiān)持正確的政治方向，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨委)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，抓好“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行，鍥而不舍地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)制度治黨要求，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認(rèn)真履職盡責(zé)。堅(jiān)持人才強(qiáng)林和科教興林的宗旨，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，特別是在推進(jìn)綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中，要主動(dòng)承擔(dān)起林業(yè)的主體責(zé)任，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢J意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。要把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)作為轉(zhuǎn)變職能的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來(lái)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，不斷提升工作效率和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓好《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)，加大基層林業(yè)組織辦公經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確?；鶎恿謽I(yè)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)牧民提供便捷實(shí)用的服務(wù)。

同志們，“十三五”大幕已經(jīng)開啟，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署，以直面問(wèn)題、迎難而上的勇氣，以銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新貢獻(xiàn)!

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林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇二

（一）持續(xù)推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。一是加快推進(jìn)碳排放統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。組織我市納入2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位自行編制2020年度溫室氣體排放報(bào)告。起草完成《關(guān)于建立健全xx市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作組織機(jī)構(gòu)及其工作體制機(jī)制的報(bào)告》，成立《xx市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，為我市碳達(dá)峰碳中和工作提供組織保障。二是加強(qiáng)大氣重點(diǎn)區(qū)域治理。對(duì)我市被列為省廳21個(gè)pm2.5污染重點(diǎn)區(qū)域清單的細(xì)河區(qū)東苑空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，組織監(jiān)測(cè)中心和相關(guān)區(qū)分局對(duì)站點(diǎn)周邊大氣污染源進(jìn)行排查。制定并印發(fā)《xx市2021年重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合整治工作方案》。三是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。截至目前，我市今年已經(jīng)出現(xiàn)3次重污染天氣，重污染天數(shù)為3天。期間，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)出動(dòng)115人，檢查企業(yè)128家，落實(shí)應(yīng)急減排等，有效降低了重污染天氣影響。

同時(shí)，加強(qiáng)與對(duì)縣（區(qū)）級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)預(yù)案銜接，相關(guān)部門已將減排措施逐一分解到控排企業(yè)，要求企業(yè)于3月底前完成預(yù)案修訂。四是嚴(yán)控秸稈焚燒。完成了全市秸稈焚燒三級(jí)網(wǎng)格化管控責(zé)任人清單，共涉及663個(gè)村（社區(qū)）、820個(gè)責(zé)任人。加強(qiáng)秸稈焚燒巡查管控， 利用秸稈焚燒高清監(jiān)控?cái)z像頭24小時(shí)無(wú)死角巡視，同時(shí)加強(qiáng)巡查、尤其是夜查，對(duì)交通干線、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段巡查。五是開展燃煤鍋爐淘汰。制定了《xx市2021年燃煤鍋爐淘汰工作方案》，已印發(fā)給縣區(qū)落實(shí)，推動(dòng)全市20蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作，計(jì)劃淘汰燃煤鍋爐40臺(tái)。六是開展臭氧專項(xiàng)治理。正在起草《xx市臭氧污染防控專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合臭氧生成的成因的兩項(xiàng)污染物pm2.5和氮氧化物，準(zhǔn)備通過(guò)兩項(xiàng)污染物的減排，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)臭氧污染的治理管控。

（二）開展水環(huán)境治理。一是完善水環(huán)境常態(tài)化管控機(jī)制，制定了東沙河八道河橋斷面“保三”治理方案和養(yǎng)息牧河保障達(dá)標(biāo)工作方案，已通過(guò)縣政府印發(fā)實(shí)施。會(huì)同水利部門制定《關(guān)于推進(jìn)春季水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的工作方案》并實(shí)施，將對(duì)城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染直排入河、河道內(nèi)無(wú)序建壩截水問(wèn)題、河道兩側(cè)亂堆垃圾、畜禽糞便，農(nóng)村散養(yǎng)污水亂排，河道黑臭水體等問(wèn)題進(jìn)行一次集中排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)清單化閉環(huán)管理。

目前已檢查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河道長(zhǎng)度45公里。三是加快入河排污口溯源整治。完成了遼寧省入河排放口管理平臺(tái)系統(tǒng)排污口數(shù)據(jù)錄入，共計(jì)保留188個(gè)排污口，并全部完成省廳審核。對(duì)各入河排污口進(jìn)行逐步排查，目前尚未發(fā)現(xiàn)異常排污行為。四是開展城鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）污水處理廠冬季達(dá)標(biāo)促增效排查工作。我市共計(jì)排查21次，出動(dòng)40人次，檢查30家企業(yè)，對(duì)存在問(wèn)題提出限期整改要求。五是深入開展水源地風(fēng)險(xiǎn)源（重點(diǎn)污染源）全面排查和整治。制定了《2021年xx市集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題執(zhí)法行動(dòng)方案》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)四個(gè)集中式飲用水水源地內(nèi)涉及的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，分別形成態(tài)管理臺(tái)賬。六是強(qiáng)化飲用水源監(jiān)測(cè)。制定了《2021年xx市集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題執(zhí)法行動(dòng)方案》，每月5日前完成對(duì)王府水源和鬧德海水源的臨界超標(biāo)指標(biāo)的預(yù)警監(jiān)測(cè)，采取有效應(yīng)對(duì)措施，保障飲用水源水質(zhì)安全。

（三）深入開展土壤污染防治。一是加強(qiáng)企業(yè)用地環(huán)境管控，按照《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于確認(rèn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查優(yōu)先管控名錄地塊的通知》要求，我局高度重視、精心組織，認(rèn)真研究，著手制定xx市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地優(yōu)先管控名錄，計(jì)劃月底前確定企業(yè)名單。二是繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)疑似污染地塊開展初步采樣調(diào)查。三是督促全市10家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度，并完成隱患排查。四是推進(jìn)我市1個(gè)污染地塊和3個(gè)疑似污染地塊修復(fù)治理。

（四）開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。一是指導(dǎo)縣區(qū)制定2021年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案，待省廳下達(dá)目標(biāo)任務(wù)后分解到縣區(qū)政府落實(shí)。二是深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量，鞏固好農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效。三是加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)監(jiān)督管理，開展禁養(yǎng)區(qū)違規(guī)問(wèn)題排查，進(jìn)一步禁養(yǎng)區(qū)管理制度化、規(guī)范化。四是加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，深入縣區(qū)對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)糞污情況開展檢查，指導(dǎo)縣區(qū)發(fā)展綠色養(yǎng)殖。五是繼續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體排查與治理，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（五）全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。一是全面完成市綜合執(zhí)法隊(duì)移動(dòng)執(zhí)法終端更換配發(fā)，確保執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)全程記錄。二是深入推動(dòng)重點(diǎn)排污單位在線設(shè)施“建管用”。結(jié)合2021年度重點(diǎn)排污單位更新企業(yè)名錄，聯(lián)合服務(wù)中心在線監(jiān)控技術(shù)人員排查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)排污單位企業(yè)的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)使用情況，確保在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效、穩(wěn)定傳輸。三是開展在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)排查。根據(jù)在線監(jiān)控部門推送上一日24小時(shí)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)信息后，執(zhí)法人員聯(lián)合服務(wù)中心在線監(jiān)控技術(shù)人員開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，結(jié)合檢查情況進(jìn)行辦理。四是實(shí)施“差異化”監(jiān)管。按照監(jiān)督執(zhí)法正面清單標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)確定的32家符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，積極推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式。對(duì)照監(jiān)督執(zhí)法正面清單標(biāo)準(zhǔn)，將符合標(biāo)準(zhǔn)的“十強(qiáng)十佳”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，實(shí)施差異化執(zhí)法監(jiān)管。五是強(qiáng)化化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)環(huán)保排查整治。

制定了《xx市化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)環(huán)保隱患排查整治“回頭看”工作方案》。成立了8個(gè)檢查組，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員175人次，執(zhí)法車輛68臺(tái)次，采取拉網(wǎng)式排查方式對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真查找根源，建立問(wèn)題清單，責(zé)任清單，掛單推進(jìn)，逐一銷號(hào)，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障我市環(huán)境安全。六是聚焦重點(diǎn)信訪矛盾化解。成立了專項(xiàng)工作專班，制定化解方案、明確化解時(shí)限，加快妥善解決。經(jīng)過(guò)與中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議、省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的涉環(huán)境信訪清單核對(duì)，我市信訪問(wèn)題化解率為83.3%，已達(dá)到2月底前完成化解率80%的標(biāo)準(zhǔn)。七是強(qiáng)化醫(yī)療廢水處置。對(duì)接收新冠肺炎患者或疑似患者診療的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南等相關(guān)要求進(jìn)行消殺工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接納定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療廢水的城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。

（六）積極主動(dòng)為項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)。一是成立項(xiàng)目服務(wù)工作專班，全力做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。建立會(huì)商制度、局班子成員包保制度，主動(dòng)與市發(fā)改、工信等部門及縣區(qū)對(duì)接，提前介入，了解掌握全市項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)涉及需我局辦理的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，由專班逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)推進(jìn)。二是推動(dòng)源頭管控制度建設(shè)。做好我市“三線一單”成果發(fā)布，正在進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)我市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和環(huán)境管控要求并起草市級(jí)審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄。三是全力服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè)。更新完善全市重大項(xiàng)目清單，前期主動(dòng)服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，緊湊安排環(huán)評(píng)審批各環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)間，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。截至目前，全市77個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中有52個(gè)項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批。

（七）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。確定了《xx市危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單（2021版）》共計(jì)53家。對(duì)納入清單的單位在固體廢物管理信息系統(tǒng)中執(zhí)行管理計(jì)劃申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)情況報(bào)送等制度情況重點(diǎn)審核，督促相關(guān)企業(yè)如實(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。

（八）開展尾礦庫(kù)信息核對(duì)和隱患排查整治。繼續(xù)開展尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，完成轄區(qū)內(nèi)尾礦庫(kù)清單核定，重點(diǎn)對(duì)涉及鎘、鉈、鉬、銻等重金屬的鉛鋅、鉬、銻、銅、金等行業(yè)尾礦庫(kù)、飲用水水源地周圍尾礦庫(kù)開展排查治理，建立尾礦庫(kù)清單和隱患排查治理臺(tái)賬。截至目前，排查尾礦庫(kù)13個(gè)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患7個(gè)，治理完成6個(gè)。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇三

同志們：

這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議是省政府同意召開的，也是在我省加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)重要時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。尤其是去年以來(lái)市縣換屆，一些市、縣林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子也做了相應(yīng)調(diào)整，有些同志剛剛走上林業(yè)戰(zhàn)線組織領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。因此，開好這次會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)去年工作，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，具有特殊意義。稍后，德新同志將作工作報(bào)告，希望各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，省委、省政府做出了建設(shè)“五大一強(qiáng)”的戰(zhàn)略決策，其中把林業(yè)大省建設(shè)搞好，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)是我們做好林業(yè)工作的總體要求。過(guò)去的一年，各級(jí)政府和有關(guān)部門不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大政策扶持，不斷推動(dòng)工作落實(shí)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)取得了明顯成效，呈現(xiàn)出“兩個(gè)加快轉(zhuǎn)變”和“五個(gè)顯著提高”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)加快轉(zhuǎn)變。一年來(lái)，各地牢牢把握加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式工作主線，進(jìn)一步摒棄重采輕育、大砍大造的粗放經(jīng)營(yíng)方式，強(qiáng)化保護(hù)資源、培育森林、經(jīng)營(yíng)森林和可持續(xù)發(fā)展理念，有效推動(dòng)和扭轉(zhuǎn)森林逆向演替狀況，林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步擺脫兩危困局，呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭。尤其是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了現(xiàn)代林業(yè)要素加快集聚，各類林業(yè)生產(chǎn)要素不斷實(shí)現(xiàn)有效配置，量的積累不斷向質(zhì)的飛躍加快轉(zhuǎn)型。

二是林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省加快轉(zhuǎn)變。我省森林資源總量和質(zhì)量均排在全國(guó)前列，但林業(yè)產(chǎn)出功能長(zhǎng)期低水平徘徊。改革開放初期的1978年全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為50億元，到20xx年也只突破200億元，從50億元到200億元我們用了20xx年時(shí)間?！啊币詠?lái)，省委作出林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重大決策后，各級(jí)政府和林業(yè)部門不斷加強(qiáng)組織推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)等各項(xiàng)工作，相繼召開林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和集體林權(quán)制度改革會(huì)議，制定出臺(tái)了加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的政策措施，到20xx年全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到500億元，又經(jīng)過(guò)三年來(lái)的努力，到去年全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破了1000億元大關(guān)，達(dá)到1020億元，三年翻了一番。

在實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)加快轉(zhuǎn)變的同時(shí)，在發(fā)展質(zhì)量上呈現(xiàn)出五個(gè)顯著提高。

一是林業(yè)的生態(tài)保障功能顯著提高。十年綠化美化吉林大地行動(dòng)完成育林造林227萬(wàn)公頃，是前十年的2倍，森林覆蓋率由42.4%提高到43.6%。天然林保護(hù)一期工程全面完成，二期工程順利啟動(dòng)。通過(guò)調(diào)減采伐量和擴(kuò)大撫育量，全省森林面積凈增194.3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.8%，活立木總蓄積凈增4484萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)10.1%。森林生物多樣性有效恢復(fù)，水源涵養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)屏障功能顯著提高。

二是林業(yè)的綜合產(chǎn)出功能顯著提高。林業(yè)作為復(fù)合型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，伴隨著改革開放的不斷深入，功能不斷拓展，規(guī)?？焖贁U(kuò)張，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，效益日益增強(qiáng)。木材生產(chǎn)、家具制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)進(jìn)程加快，生物制藥、綠色食品、森林旅游、商貿(mào)餐飲、現(xiàn)代物流不斷壯大，過(guò)度消耗林木的產(chǎn)業(yè)比重下降，林地經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、多種資源開發(fā)等非林非木產(chǎn)業(yè)比重上升，獨(dú)木支撐的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格局正在改變，多元并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本形成，林地資源利用率、產(chǎn)出率、生產(chǎn)率明顯提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，對(duì)農(nóng)民增收的促進(jìn)作用日益突顯，一些重點(diǎn)林區(qū)縣份農(nóng)民人均收入構(gòu)成來(lái)自林業(yè)的比重達(dá)到45%以上。

三是林業(yè)的民生改善功能顯著提高。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，綠化美化村屯、建設(shè)美好家園工程順利實(shí)施，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展理念。到去年底，全省綠化美化村屯4189個(gè)，新增城市綠地4897.6公頃，涌現(xiàn)出長(zhǎng)春、吉林、敦化、通化、集安等一批全國(guó)綠化模范市。結(jié)合天保工程實(shí)施，我省率先在全國(guó)開展了林區(qū)棚戶區(qū)改造，并納入國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需改善民生重點(diǎn)工程，幾年來(lái)，投資68億元，共完成棚戶區(qū)(危舊房)改造10.2萬(wàn)戶，新建改造林區(qū)職工和農(nóng)民住宅510萬(wàn)平方米，同時(shí)林區(qū)道路、飲水、供暖、供電等基礎(chǔ)設(shè)施也得到了明顯改善，有效提升了林區(qū)群眾的幸福指數(shù)。

四是林業(yè)的資源保護(hù)功能顯著提高。全省上下堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅(jiān)持全社會(huì)抓保護(hù)，全民搞防火，各級(jí)政府負(fù)全責(zé)，精心組織實(shí)施“全力預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救”戰(zhàn)略，克服了全球氣候變暖、極端災(zāi)害性天氣多發(fā)、森林火險(xiǎn)增高等諸多不利因素，保持了森林防火長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)30年無(wú)重大森林火災(zāi)的輝煌成就，火災(zāi)受害率一直保持在0.04‰以下，減少經(jīng)濟(jì)損失45億元，有效保護(hù)了林下資源，為發(fā)展人參、鹿業(yè)、食用菌、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。森林資源管理力度進(jìn)一步加大，野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展。到去年底，新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園、濕地公園7個(gè)，林業(yè)有害生物應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高，基層林業(yè)站建設(shè)普遍得到加強(qiáng)。

五是林業(yè)自身發(fā)展活力顯著提高。堅(jiān)持用改革的辦法解決林業(yè)發(fā)展中的諸多矛盾和問(wèn)題，用體制機(jī)制創(chuàng)新煥發(fā)林業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，是我省林業(yè)工作的一大亮點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我省林業(yè)企業(yè)基本維持建國(guó)初期形成的政企合一模式，社會(huì)負(fù)擔(dān)重，歷史欠賬多，經(jīng)營(yíng)舉步維艱。針對(duì)這些問(wèn)題，我們不斷加大林業(yè)改革力度，在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得了兩個(gè)方面的重大突破：一個(gè)是國(guó)有森工企業(yè)抓住全省改革攻堅(jiān)的重要契機(jī)，以變革產(chǎn)權(quán)制度為核心，對(duì)木材加工、運(yùn)輸流通等企業(yè)全部實(shí)施民營(yíng)和股份制改造，對(duì)教育、醫(yī)院等社會(huì)職能移交屬地政府并開展社會(huì)化經(jīng)營(yíng)改造，近200戶企業(yè)退出國(guó)有，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，近5萬(wàn)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)權(quán)更加明晰，主業(yè)更加突出，向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。另一個(gè)是集體林權(quán)制度改革，去年主體改革任務(wù)基本完成，配套改革全面啟動(dòng)，圍繞落實(shí)和放活集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，加速構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)資源培育體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、科技創(chuàng)新體系、金融支撐體系、制度保障體系和社會(huì)化服務(wù)體系，初步形成了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、流轉(zhuǎn)順暢、效益良好的集體林經(jīng)營(yíng)管理體制框架。上述兩項(xiàng)重大改革，為煥發(fā)企業(yè)和林業(yè)活力注入了持久動(dòng)力。

總結(jié)過(guò)去尤其是去年全省林業(yè)工作，可以說(shuō)林業(yè)工作成效顯著，發(fā)展速度快，質(zhì)量好，貢獻(xiàn)大，得到了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)，對(duì)過(guò)去一年來(lái)的全省林業(yè)工作省委省政府是非常滿意的。特別是這些成績(jī)是在林木采伐量大幅度減少，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整的情況下取得的，成果來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)難能可貴，應(yīng)該倍加珍惜，必須充分肯定。同時(shí)，我們也要清醒地看到，進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，需要破解的難題和矛盾仍然很多，主要是：改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)非常艱巨，林業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)保障功能還需要進(jìn)一步增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平低的矛盾依然比較突出，改造傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化還需要進(jìn)一步加快;計(jì)劃體制弊端積淀較多，體制機(jī)制創(chuàng)新的力度還需要進(jìn)一步加大;林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善林區(qū)民生的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的重要地位、在生態(tài)建設(shè)中的首要地位、在應(yīng)對(duì)氣候變化中的特殊地位、在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位越來(lái)越突出，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省具有特殊的重要意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，認(rèn)真遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極把握發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心迎難而上，進(jìn)一步鞏固發(fā)展林業(yè)的好形勢(shì)好勢(shì)頭，在新的起點(diǎn)上不斷推動(dòng)林業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐。

去年我省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量雖然取得了較好成績(jī)，但是與建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的總體要求還有很大差距，全省上下特別是各級(jí)林業(yè)部門必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)好省委省政府關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，確保到20xx年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值1400億元以上，年均增幅達(dá)到12%，使林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固，林區(qū)職工和農(nóng)民收入達(dá)到全省平均水平。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省林業(yè)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加快實(shí)施林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃林業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，突出工業(yè)拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技推動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化之路，努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，不斷推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。具體抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的首要任務(wù)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此，我們要繼續(xù)加大調(diào)整力度，加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、高附加值、吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，包括改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，不斷推動(dòng)初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，中低端市場(chǎng)向高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，充分挖掘林業(yè)的多種資源功能，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其要把林下經(jīng)濟(jì)、綠色食品、森林旅游、特色養(yǎng)殖和精深加工作為發(fā)展重點(diǎn)，加大政策扶持，增加資金投入，搞好項(xiàng)目布局，優(yōu)化配套服務(wù)，不斷提高林業(yè)資源綜合利用、循環(huán)利用的能力和水平。

(二)把加強(qiáng)森林防火工作作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)保障。森林安全是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展全局，我們必須始終保持高度警惕，一以貫之地抓好森林防火工作。1月28日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉對(duì)四川省西昌市發(fā)生森林火災(zāi)做出重要批示，要求各地發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，科學(xué)指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，加大撲救力度，確保人員安全，最大限度減輕財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要繼續(xù)加大火源管理力度，防止發(fā)生新的火災(zāi)。1月29日，國(guó)家森防指、國(guó)家林業(yè)局發(fā)出緊急通知，按照回良玉副的批示精神，對(duì)進(jìn)一步做好近期森林防火工作提出了明確要求。去秋今冬以來(lái)，我省降雨(雪)偏少，干旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻，導(dǎo)致春防任務(wù)極為艱巨。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副、國(guó)家森防指和國(guó)家林業(yè)局通知精神，繼續(xù)保持30年無(wú)重大森林火災(zāi)的旺盛斗志，毫不松懈地堅(jiān)持抓好森林防火工作。各級(jí)政府、各級(jí)森防指、各級(jí)林業(yè)部門要密切關(guān)注林區(qū)天氣變化情況，及早做好森林防火準(zhǔn)備，確保森林防火工作組織到位、部署周密、保障有力、萬(wàn)無(wú)一失。要著眼資源保護(hù)，健全和完善森林防火長(zhǎng)效機(jī)制，在繼續(xù)堅(jiān)持七長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、聯(lián)防聯(lián)保、雙預(yù)案等防火機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，努力提升應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題的能力。要落實(shí)好森林防火儲(chǔ)備金和物資儲(chǔ)備制度，將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立與防火任務(wù)相適應(yīng)的保障體系。要結(jié)合集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)群眾管林護(hù)林積極性高漲的實(shí)際，健全完善森林防火配套措施，確保森林防火長(zhǎng)治久安。同時(shí)，要進(jìn)一步加大造林綠化力度，結(jié)合第二個(gè)十年綠美規(guī)劃，重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)工程二期、三北防護(hù)林建設(shè)和更新改造、人工義務(wù)植樹造林等工程建設(shè)，努力提高國(guó)土綠化水平。

(三)把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效支撐。今年，中央和省委一號(hào)文件把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為主題，制定出臺(tái)了一系列重大政策措施。為了把這些政策措施宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，省里決定把20xx年作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技效益年，具體活動(dòng)方案近期將下發(fā)各地組織實(shí)施。調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)生產(chǎn)力水平，必須把林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。各級(jí)林業(yè)部門要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，著力提高林業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，重視林業(yè)科學(xué)應(yīng)用研究和高新技術(shù)研發(fā)，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的林業(yè)科技體制，針對(duì)良種選育、豐產(chǎn)栽培、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，加強(qiáng)協(xié)作攻關(guān)，集中解決森林經(jīng)營(yíng)、種苗培育、沙化土地治理、有害生物防治、森林防火、生態(tài)保護(hù)以及林產(chǎn)品精深加工、貯運(yùn)保鮮等重大技術(shù)難題，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得一批突破性成果，努力形成創(chuàng)新開發(fā)一批、應(yīng)用轉(zhuǎn)化一批、立項(xiàng)儲(chǔ)備一批的林業(yè)科技研發(fā)格局。要深入實(shí)施科教興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，注重培養(yǎng)林業(yè)科技領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)林業(yè)科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著力提高林業(yè)發(fā)展的科技貢獻(xiàn)率。

(四)把體制機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本動(dòng)力。在推進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，不斷完善生產(chǎn)關(guān)系，使之適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，始終是我們高度重視、探索創(chuàng)新的重要任務(wù)?！啊逼陂g，我們要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上取得重要進(jìn)展，加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，森林經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，努力把林地、林木、林下資源等生產(chǎn)要素的潛在活力和職工群眾蘊(yùn)藏的積極性、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為企業(yè)和林區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，緊緊圍繞放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)資源培育體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、科技創(chuàng)新體系、金融支撐體系和制度保障體系，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、流轉(zhuǎn)順暢、效益良好的集體林經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要積極探索地方國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展，著力破除歷史上長(zhǎng)期形成的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)主體上的誤區(qū)，不斷解放思想，轉(zhuǎn)換觀念，力求實(shí)現(xiàn)下述“五個(gè)突破”，就是突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，走企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路;突破單一經(jīng)營(yíng)木材傳統(tǒng)模式，走生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的綜合經(jīng)營(yíng)之路;突破行業(yè)地域界限，拓展林業(yè)發(fā)展空間，開發(fā)林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工、森林特產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，走多元化、多途徑發(fā)展之路;突破單一所有制界線，加大招商引資力度，培育多元經(jīng)營(yíng)主體，走多種經(jīng)濟(jì)并存的混合型發(fā)展之路;突破淺層次加工局限，強(qiáng)化系列開發(fā)，走多層次轉(zhuǎn)化增值發(fā)展之路。

(五)把興林富民、改善民生作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我省是重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，由于歷史包袱重，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，著力改善林區(qū)民生不僅是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧吉林、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的重大任務(wù)。按照國(guó)家要求和省里安排部署，要進(jìn)一步加大全省國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造力度，確保林區(qū)職工和廣大林農(nóng)充分享受到棚改政策帶來(lái)的實(shí)惠和福祉。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)好資金、建材、工程項(xiàng)目，特別是要協(xié)調(diào)落實(shí)好林業(yè)棚改稅費(fèi)減免政策，清理不合理收費(fèi)，為辦理產(chǎn)權(quán)和棚戶區(qū)改造檢查驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。要按照省委、省政府“三化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路、通信、供水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育、醫(yī)療、文體等公益事業(yè)發(fā)展，對(duì)已納入相關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃的，要進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)投資渠道，加快建設(shè)進(jìn)程。要切實(shí)抓好林區(qū)城鎮(zhèn)化和林農(nóng)非農(nóng)化的各項(xiàng)工作，確保林區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

(六)把健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的可靠保障。立足提高林業(yè)組織化程度，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建公益性和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合，專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)等林業(yè)合作組織，開展自我服務(wù)，降低生產(chǎn)和流通成本，提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益;支持農(nóng)民組建林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)林業(yè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，林業(yè)專業(yè)合作社同等享受農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)發(fā)展各類林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和規(guī)范各類林業(yè)中介組織健康發(fā)展。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展新局面。

加快林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，涉及到多個(gè)部門、方方面面，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立齊抓共管的工作機(jī)制，形成合力興林的良好氛圍。

一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)、各部門要按照省里的統(tǒng)一部署，切實(shí)把林業(yè)工作擺上更加突出的重要位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位。要把林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門，落實(shí)到人頭。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，有關(guān)部門要積極參與、主動(dòng)銜接，搞好組織協(xié)調(diào)，為推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展提供更加寬松的外部環(huán)境和更加有力的組織保障。

二要形成部門合力。要統(tǒng)籌整合人力物力，細(xì)化工作措施，層層落實(shí)責(zé)任，各級(jí)林業(yè)部門要充分發(fā)揮主體作用，增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)搞好與市縣和相關(guān)部門的溝通銜接。有關(guān)部門要從自身職能特點(diǎn)出發(fā)，圍繞林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，履職盡責(zé)，不斷推動(dòng)資源要素向林業(yè)流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向林區(qū)延伸、公益事業(yè)向林區(qū)覆蓋。要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把林業(yè)改革發(fā)展不斷推向深入。

三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，不僅要有好的發(fā)展氛圍，好的政策環(huán)境，而且要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支好的職工隊(duì)伍，這是關(guān)鍵，是根本。因此，各級(jí)林業(yè)部門和企業(yè)單位一定要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其是選好配強(qiáng)一把手。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要有全局觀念、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，更要有責(zé)任感、使命感和工作的緊迫感，也要有自律意識(shí)、過(guò)硬作風(fēng)和實(shí)干精神。同時(shí)，要注重培養(yǎng)和造就一支思想好、業(yè)務(wù)好、作風(fēng)好的職工隊(duì)伍。這樣才能在復(fù)雜環(huán)境下，挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，做到迎難而上，創(chuàng)新發(fā)展，以強(qiáng)制勝。各地要注重加強(qiáng)工作，采取有效措施，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和職工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高企業(yè)管理水平、森林經(jīng)營(yíng)水平、林業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

四要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。林業(yè)改革發(fā)展涉及面廣、政策性強(qiáng)，歷史遺留問(wèn)題和深層次矛盾交織在一起，對(duì)做好各項(xiàng)工作提出了新的、更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神，深入實(shí)際，深入基層，走進(jìn)林區(qū)，貼近職工和農(nóng)戶，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，努力探求化解辦法。要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新發(fā)展理念，強(qiáng)化政策指導(dǎo)、行政指導(dǎo)和公共服務(wù)。要切實(shí)抓好林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，高度重視信訪工作，認(rèn)真傾聽和解決林業(yè)職工和農(nóng)民群眾的利益訴求，為他們提供便捷服務(wù)。要層層做好矛盾糾紛排查工作，妥善處理改革發(fā)展中的各種新矛盾，維護(hù)農(nóng)村和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)依法治林意識(shí)，鞏固好、發(fā)展好、保護(hù)好林業(yè)建設(shè)成果。要認(rèn)真總結(jié)群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，用典型指導(dǎo)面上的改革發(fā)展。

同志們，建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力工作，不斷開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省十次黨代會(huì)的勝利召開。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇四

同志們：

在春節(jié)來(lái)臨之際，市政府確定召開這次全市林業(yè)工作會(huì)議，充分表明市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視。市人民政府楊衛(wèi)東副市長(zhǎng)將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我向大家通報(bào)20xx年工作情況，并就20xx年工作作具體安排。

一、20xx年各項(xiàng)林業(yè)工作成效明顯。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省林業(yè)廳的關(guān)心幫助，各縣(區(qū))黨委、政府和市直各有關(guān)部門的支持配合下，全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞森林普洱和國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)主力軍作用，大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。主要表現(xiàn)在以下方面：

(一)全面完成林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

全市林業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6.7億元;累計(jì)貸款余額達(dá)4.68億元，林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助達(dá)2341萬(wàn)元，林權(quán)抵押貸款余額21億元。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值190.58億元，比上年同期增長(zhǎng)12%。完成營(yíng)造林63.87萬(wàn)畝，完成義務(wù)植樹518萬(wàn)株;種苗管理繼續(xù)加強(qiáng)，天然林保護(hù)、退耕還林、陡坡地治理等重點(diǎn)工程如期完成;森林防火工作實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無(wú)重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生的好成績(jī);林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在省級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi);農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)推進(jìn);啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)思茅松工程技術(shù)研究中心建設(shè);全年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。全力抓好景谷地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、扶貧攻堅(jiān)和景東亞熱帶植物園等全市涉林重點(diǎn)項(xiàng)目。

(二)林下經(jīng)濟(jì)異軍突起。

到20xx年，全市林下種植30萬(wàn)畝，以石斛、草果、砂仁、茯苓、刺竹等為主，產(chǎn)值32.5億元;林下養(yǎng)殖282萬(wàn)畝，以牛、羊、雞、鴨等畜禽為主，產(chǎn)值31.9億元;林下采集122.5萬(wàn)畝，以松脂、野生菌為主，產(chǎn)值17.3億元;森林景觀利用48.5萬(wàn)畝，以發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等為主，產(chǎn)值7.2億元。初步形成了以林下種植、養(yǎng)殖、采集加工和森林旅游為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。太陽(yáng)河森林公園獲得國(guó)家4a級(jí)景區(qū)認(rèn)定，年游客量已達(dá)26余萬(wàn)人次，生態(tài)旅游取得新突破。

(三)抓好新興產(chǎn)業(yè)培育。

與江西昊利泛亞能源發(fā)展有限公司恰談，促成其與市政府簽訂了開展林化系列產(chǎn)品、辣木產(chǎn)品深加工和森林碳匯工作合作框架協(xié)議，提升改造林化產(chǎn)業(yè)，研發(fā)林化系列產(chǎn)品;制定了全市澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，召開了全市澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，承辦了全省的澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，20xx年全市種植澳洲堅(jiān)果16萬(wàn)畝，累計(jì)種植38萬(wàn)畝，位居全省第二。

(四)資源林政管理不斷加強(qiáng)。

積極開展林政稽查，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)各類政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，加強(qiáng)林地、林木監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)流通管理;完成“十三五”森林采伐限額編制和林地年度變更工作，啟動(dòng)實(shí)施森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;征占用林地供給及時(shí)有效，全市完成66件林地征占用，使用林地8715畝，超省級(jí)下達(dá)定額4215畝，全市重點(diǎn)工程和項(xiàng)目未因林地手續(xù)影響開工建設(shè)，確保了全市重點(diǎn)工程和民生工程的順利推進(jìn)。

(五)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

市委、市政府高度重視，把創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作列為“一把手”工程，形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“四級(jí)書記”抓創(chuàng)建，市委、市政府兩辦抓督查和市級(jí)各部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。20xx年11月，國(guó)家林業(yè)局授予普洱市“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)稱號(hào)。普洱成為云南省第二個(gè)國(guó)家森林城市。

(六)生態(tài)文明建設(shè)步伐堅(jiān)實(shí)。

國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)、編制方案獲批。推行野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)和森林火災(zāi)保險(xiǎn)，積極探索建立生物多樣性保護(hù)體系和補(bǔ)償制度。嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、濕地管理，野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)取得新突破，綠孔雀、野牛、亞洲象等物種監(jiān)測(cè)深入推進(jìn)，亞洲象等野生動(dòng)物食物源基地達(dá)3000余畝，生物多樣性得到有效保護(hù)。

(七)認(rèn)真做好恢復(fù)重建、扶貧攻堅(jiān)工作。

在恢復(fù)重建中，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組建辦公室。全面統(tǒng)計(jì)林業(yè)災(zāi)害損失，制定災(zāi)后重建方案。安排景谷6.6級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金3309萬(wàn)元，主要用于災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、陡坡地生態(tài)治理、農(nóng)村能源、木本油料產(chǎn)業(yè)基地和村民小組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠化等項(xiàng)目。下放臨時(shí)占用林地審批權(quán)，為災(zāi)區(qū)搬遷和交通、水利設(shè)施恢復(fù)提供強(qiáng)力保障。大力推進(jìn)“掛包幫，轉(zhuǎn)走訪”和“安居工程”建設(shè)工作，為掛鉤點(diǎn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，20xx年已投入230萬(wàn)元，啟動(dòng)了核桃、澳洲堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

(八)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

抓班子帶隊(duì)伍，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等文件精神，牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí);增強(qiáng)了班子和廣大干部職工的凝聚力，提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊(duì)伍，為林業(yè)發(fā)展提供保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，壓縮三公經(jīng)費(fèi)，文件、會(huì)議同比明顯下降。林業(yè)信息宣傳工作獲得全省林業(yè)宣傳二等獎(jiǎng)。市林業(yè)局榮獲區(qū)級(jí)文明單位、花園式單位、園林單位稱號(hào)。

總的來(lái)說(shuō)，全市林業(yè)工作取得了一定的成績(jī)，但離市委、市政府和人民群眾的要求還有很大差距，在工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是林地定額嚴(yán)重不足。全市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目較多，林地定額不足制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展;二是野生動(dòng)物保護(hù)壓力大，野生動(dòng)物肇事?lián)p失大，矛盾積累多，存在社會(huì)不穩(wěn)定隱患;三是林業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，涉及林權(quán)糾紛調(diào)處更加困難;四是林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題需在今后的工作中加予解決。

二、全力抓好20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，至關(guān)重要。全市林業(yè)工作要以建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)利用的原則，按照以林化為龍頭，林竹槳紙纖、林板為兩翼，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加大珍貴用材林和木本油料林基地建設(shè)力度的思路，圍繞生態(tài)得保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠的目標(biāo)，著力解決好科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益差和管理不到位等問(wèn)題，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)資源消耗科學(xué)合理，大力提升生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的發(fā)展水平。主要目標(biāo)：完成林業(yè)總產(chǎn)值209億元，其中林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值102億元;計(jì)劃實(shí)施營(yíng)造林60萬(wàn)畝,完成義務(wù)植樹500萬(wàn)株;完成鞏固退耕還林成果項(xiàng)目補(bǔ)植補(bǔ)造14500畝;完成新一輪退還林任務(wù)60200畝;森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在8.6‰以下;繼續(xù)做好796.48萬(wàn)畝天然林和1384.14萬(wàn)畝公益林管護(hù)工作。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)林業(yè)改革工作。

堅(jiān)持市場(chǎng)對(duì)資源的決定性配置作用，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，深化集體林權(quán)制度和投融資改革，強(qiáng)化林業(yè)管理和執(zhí)法，健全社會(huì)化服務(wù)體系，完善“森林產(chǎn)品網(wǎng)”，發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社、林業(yè)電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)宣傳，破除地方對(duì)資源流動(dòng)的限制;堅(jiān)持公益林和商品林分類經(jīng)營(yíng)，逐步建立商品林進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制，探索林木采伐、林業(yè)管理的新模式;歸位林業(yè)部門森林資源保護(hù)和監(jiān)管職能;理順自然保護(hù)區(qū)管理體制，制定有效管制生態(tài)公益林的政策措施。

(二)退耕造林工作。

扎實(shí)抓好新一輪退耕還林還草工程、陡坡地生態(tài)治理項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部委最近出臺(tái)的政策，可將確需退耕還林還草的25°以上陡坡地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田地，退耕還林還草向扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域傾斜，退耕還草的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/畝。要用足、用活、用好政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)土資源局，開展好地塊調(diào)整工作，進(jìn)一步擴(kuò)大我市退耕還林還草規(guī)模，確保完成今年60200畝退耕任務(wù)。實(shí)施好省級(jí)陡坡地生態(tài)治理項(xiàng)目。做好核桃等冬季營(yíng)造林任務(wù)全面完成。加大核桃、澳洲堅(jiān)果等木本油料林發(fā)展力度，推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施好以森林撫育為主的低效林改造和營(yíng)造好以思茅松為主的工業(yè)原料林培育，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、原料保障、林業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林木種苗“四證一簽”制度，提高良種使用率。

(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。

提升林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。盡快修訂高起點(diǎn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，著力創(chuàng)建林下品牌，鼓勵(lì)林下產(chǎn)品精深加工，強(qiáng)化林政資源巡管，完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)。加快建立珍貴用材林、工業(yè)原料林、木本油料林、高產(chǎn)松脂、特色綠化苗木和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等七大基地以及思茅松工程研究中心建設(shè)。做好提升林化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)調(diào)服務(wù)，依托江西昊利泛亞能源發(fā)展有限公司整合林化產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和水平，加大招商引資力度，營(yíng)造開放的市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，吸引社會(huì)資本流入林業(yè)行業(yè)。

(四)資源林政管理工作。

完善資源林政管理各項(xiàng)制度，規(guī)范林木采伐、林地征占用、木材經(jīng)營(yíng)加工、木材運(yùn)輸?shù)刃袨?。?qiáng)化資源林政管理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法行為，加大對(duì)所審批的建設(shè)項(xiàng)目林地使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管制制度，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目林地征占用審核審批，落實(shí)林地的監(jiān)督檢查職責(zé)。對(duì)探礦、露天采礦、挖沙、采石、取土等“五采區(qū)”納入臨時(shí)用地管理，建立臨時(shí)用地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件承諾制度和保證金收取管理制度，積極引導(dǎo)太陽(yáng)能、生態(tài)旅游等項(xiàng)目在不改變林地性質(zhì)的前提下，與林權(quán)人合作使用林地，創(chuàng)新林地使用方式;依法監(jiān)管，杜絕超批準(zhǔn)范圍使用，未批先占等現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步做好木材經(jīng)營(yíng)加工管理工作，嚴(yán)格審批，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工行為。進(jìn)一步做好木材運(yùn)輸管理工作，嚴(yán)格規(guī)范木材運(yùn)輸證審核、審批和發(fā)放工作;積極開展林政稽查工作，嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸木材活動(dòng)，維護(hù)木材流通秩序。完成森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查。

(五)林業(yè)災(zāi)害防控工作。

森林防火工作要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，明確宣傳教育重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確?；鹩腥斯?、責(zé)有人擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育，不斷消除盲區(qū)死角。進(jìn)一步加大依法治火力度，強(qiáng)化野外火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)百分百等野外火源管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，完善細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)撲火應(yīng)急義務(wù)隊(duì)業(yè)務(wù)和安全技能培訓(xùn)，落實(shí)安全保障措施。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)的預(yù)防撲救能力。林業(yè)有害生物防治工作要認(rèn)真抓好國(guó)辦、省辦《意見》的貫徹落實(shí);完成我市全國(guó)第三次林業(yè)有害生物普查并通過(guò)省廳驗(yàn)收;做好松毛蟲等災(zāi)害防治，確保不發(fā)生大面積災(zāi)害;繼續(xù)抓好薇甘菊、紅火蟻等重大林業(yè)有害生物疫情防控，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延。

生物多樣性保護(hù)工作。

加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理;加強(qiáng)野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)監(jiān)督管理;加強(qiáng)救護(hù)站管理，積極開展野生動(dòng)物的救護(hù);加強(qiáng)濕地管理，完成“普洱五湖濕地國(guó)家公園”的申報(bào)建設(shè);積極申報(bào)森林公園創(chuàng)建;做好云南省第二次陸生野生動(dòng)植物普查;做好極小種群保護(hù)。

(六)農(nóng)村能源工作。

按照市政府重點(diǎn)督查重要工作要求，圍繞“多能發(fā)展，建管并重，提高效益”思路，積極推廣太陽(yáng)能，穩(wěn)步發(fā)展節(jié)柴改灶，重點(diǎn)加強(qiáng)督促檢查、服務(wù)體系建設(shè)、安全管理等工作。建設(shè)太陽(yáng)能熱水器25566戶、節(jié)柴改灶2800戶、病舊池改造400口;開展以太陽(yáng)能和綜合利用為主的農(nóng)村能源技術(shù)培訓(xùn)。

(七)林業(yè)科技創(chuàng)新工作。強(qiáng)化科技成果應(yīng)用，加強(qiáng)以澳洲堅(jiān)果為主的木本油料良種、珍貴用材樹良種選育及豐產(chǎn)栽培技術(shù)和思茅松速生豐產(chǎn)林營(yíng)造技術(shù)等推廣。加快推進(jìn)國(guó)家林業(yè)局思茅松工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作。積極籌建和完成蔣有緒院士工作站工作，開展瀾滄江次流域思茅松天然林退化林地改造技術(shù)研究、松毛蟲無(wú)公害綜合治理技術(shù)研究。

(八)對(duì)外合作工作。

實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，深化與科研院所、國(guó)際組織的交流與合作。做好亞太森林組織相關(guān)國(guó)家林業(yè)專家、政府官員到普洱學(xué)習(xí)考察林業(yè)情況的組織活動(dòng)。指導(dǎo)思茅區(qū)萬(wàn)掌山林場(chǎng)森林可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作項(xiàng)目。圍繞中老泰孟緬經(jīng)濟(jì)圈，開展國(guó)際林業(yè)合作。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，采取跟班、培訓(xùn)和參與實(shí)際操作等方式，引資、引智、引項(xiàng)目、引經(jīng)驗(yàn)，快速提升林業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)和林業(yè)發(fā)展水平。

(九)強(qiáng)化林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。

一要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把五大發(fā)展理念貫穿于林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高服務(wù)林業(yè)的能力和水平，努力建設(shè)高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊(duì)伍，為林業(yè)發(fā)展提供保障。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的成果，認(rèn)真開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。根據(jù)現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行清理完善。三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。全市林業(yè)系統(tǒng)要以精神文明建設(shè)的成效為林業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和道德支撐。四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)持人民利益至上，嚴(yán)守安全紅線，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確?！笆濉卑踩a(chǎn)開好局、起好步。五要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)康政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)黨員干部從政道德教育、典型示范教育、警示教育和崗位廉政教育。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)建結(jié)合林業(yè)實(shí)際的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體系。

同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的關(guān)心幫助下，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)，為全市與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要議題是全面貫徹落實(shí)全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議和全市禁牧和春季造林工作會(huì)議精神，總結(jié)“”時(shí)期全市林業(yè)工作，明確“十三五”工作思路，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。上午，張軍副市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前林業(yè)重點(diǎn)工作特別是禁牧、防火和春季造林作了全面部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于“”時(shí)期林業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧。

“”時(shí)期是我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展最快的時(shí)期，全市以建設(shè)北方重要生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，確立以自然恢復(fù)為主、恢復(fù)與建設(shè)并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路，造林綠化工作取得了顯著成效。

(一)全面完成了“”規(guī)劃的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。全市喬木和灌木林面積由“”期末的1820萬(wàn)畝(喬木林268萬(wàn)畝、灌木林1552萬(wàn)畝)增加到1891萬(wàn)畝(喬木林286萬(wàn)畝、灌木林1605萬(wàn)畝)，增加4%;森林蓄積量由1130萬(wàn)立方米增加到1243萬(wàn)立方米，增加10%;森林覆蓋率由21.94%提高到現(xiàn)在的23.14%，五年提高了一個(gè)百分點(diǎn)。盡管國(guó)家沙源二期工程比一期因?qū)嵤┓秶鷶U(kuò)大、我市任務(wù)有所縮減，但自治區(qū)在20xx年啟動(dòng)了重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，彌補(bǔ)了國(guó)家項(xiàng)目的實(shí)施面積，我市仍完成國(guó)家林業(yè)生態(tài)工程710.6萬(wàn)畝(京津風(fēng)沙源治理工程428.7萬(wàn)畝，天然林保護(hù)工程31.4萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果項(xiàng)目231.6萬(wàn)畝，國(guó)家造林試點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目18.9萬(wàn)畝)，完成重點(diǎn)區(qū)域綠化面積116.4萬(wàn)畝(通道綠化40.1萬(wàn)畝、2560公里，城鎮(zhèn)綠化33萬(wàn)畝，村屯綠化5萬(wàn)畝，廠礦園區(qū)綠化4.4萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹33.9萬(wàn)畝)。先后完成了一大批造林綠化骨干工程，如集寧“三山兩河”綠化工程，涼城縣山區(qū)綜合綠化工程，京藏、二廣和省際大通道綠化工程，各地建成了一批義務(wù)植樹基地，特別是與北京軍區(qū)共建了商都、集寧義務(wù)植樹基地。“”時(shí)期全市共投入生態(tài)建設(shè)和保護(hù)資金約200億元，其中重點(diǎn)區(qū)域綠化投資達(dá)160多億元，是歷史以來(lái)綠化投資最多的時(shí)期。

(二)森林資源保護(hù)得到加強(qiáng)。市委政府把生態(tài)保護(hù)工作放在人民群眾生存和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認(rèn)知和把握。建立了比較規(guī)范的禁牧、防火、森林病蟲害防治、資源林政管理、種苗管理、森林案件查處等系列森林資源保護(hù)管理機(jī)制。全市成立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)禁牧機(jī)構(gòu)，使禁牧工作納入規(guī)范化管理軌道。森林草原防火由過(guò)去林業(yè)部門一家防火轉(zhuǎn)向了干部全員防火。同時(shí)高配了禁牧、防火機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)，為森林資源保護(hù)提供了保障。開展了清理整頓破壞和非法使用林地專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)了林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、防治和種苗產(chǎn)地檢疫等工作。啟動(dòng)了森林保險(xiǎn)工作，提高了林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)能力，降低了林業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，使全市的生態(tài)得以休生養(yǎng)息。

(三)林業(yè)改革政策和支持措施不斷完善。市委、政府先后出臺(tái)了《烏蘭察布市“”生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》、《進(jìn)一步加強(qiáng)禁牧舍飼工作的意見》、《關(guān)于加快林木種苗發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)林木種子儲(chǔ)備管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)征占用林地管理辦法(試行)》等一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的規(guī)范性文件，為林業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。開展了集體林權(quán)改革和林權(quán)到戶“回頭看”工作，對(duì)部分地區(qū)改革不到位、地證不符的遺留問(wèn)題進(jìn)行查糾整改，同時(shí)各項(xiàng)配套改革也積極跟進(jìn)，相繼出臺(tái)了《烏蘭察布市林權(quán)抵押貸款管理辦法》、《烏蘭察布市集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》、《林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見》，為森林資源向資產(chǎn)和資本轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。林權(quán)到戶后，調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民造林、育林、護(hù)林的積極性，同時(shí)也促進(jìn)了林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了以采摘園、觀光園為主的經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，特別是前山?jīng)龀?、豐鎮(zhèn)、興和、前旗的設(shè)施林業(yè)迅速發(fā)展，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。最近幾年我們探索出了“項(xiàng)目購(gòu)綠”、“以地?fù)Q綠”等一系列創(chuàng)新造林機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)和做法，為林業(yè)發(fā)展注入了活力。建立了林木種子儲(chǔ)備制度，出臺(tái)了苗木培育扶持政策，完成了林木種質(zhì)資源普查工作，為林業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。開展了林區(qū)棚戶區(qū)改造工作，共改造林區(qū)危舊房1853套，林區(qū)民生得到了極大改善。

(四)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)黨委的安排部署，林業(yè)各級(jí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。同時(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，健全了以批評(píng)和自我批評(píng)為主要內(nèi)容的民主生活會(huì)制度，清理整頓了辦公用房和公務(wù)用車，規(guī)范了財(cái)務(wù)制度、學(xué)習(xí)制度和黨員干部廉潔自律等制度，對(duì)干部開展了績(jī)效考核獎(jiǎng)懲，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)有了顯著的變化。積極參與“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，連續(xù)5年先后幫扶豐鎮(zhèn)市黑土臺(tái)鎮(zhèn)南瓦夭和典青廟兩個(gè)貧困村，累計(jì)投入聯(lián)創(chuàng)和幫扶資金140萬(wàn)元。選派后備干部掛職12批，18人多崗位鍛煉。加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，建立了林業(yè)科技大講堂，開展學(xué)術(shù)和技術(shù)交流，提升了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展了林業(yè)科研和適用技術(shù)推廣，已有春尺蠖核心多膠體病毒人工林間擴(kuò)繁技術(shù)試驗(yàn)研究、環(huán)保型膠帶阻隔技術(shù)防控林木食葉害蟲研究與應(yīng)用、檸條刈割及飼料加工系列化生產(chǎn)技術(shù)、低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目等獲得成果鑒定或上級(jí)部門認(rèn)可。同時(shí)我們?cè)谂P龍山和霸王河建立了干部義務(wù)綠化和科研實(shí)驗(yàn)基地，鍛煉了科技人員，提高了林業(yè)干部的組織能力。

(五)生態(tài)文明意識(shí)進(jìn)一步提高。加大了生態(tài)文明宣傳力度，開展了全市愛鳥周、植樹周等一系列生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，弘揚(yáng)生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明理念。建立了青少年生態(tài)林、乒乓球友誼林、電業(yè)光明林、銀行認(rèn)建綠化等系列活動(dòng)。與新聞媒體聯(lián)合開辟了生態(tài)宣傳、有獎(jiǎng)?wù)魑?、綠色情懷筆會(huì)等一系列活動(dòng)，以多種形式傳播生態(tài)文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明。與市攝影家協(xié)會(huì)、書法家協(xié)會(huì)和詩(shī)詞學(xué)會(huì)開展了詩(shī)書畫三壁聯(lián)展，音樂(lè)學(xué)協(xié)會(huì)給創(chuàng)作了“森林之歌”，歌頌和贊美近年來(lái)我市生態(tài)建設(shè)的成果，豐富了全市林業(yè)生態(tài)文明的內(nèi)涵。

回顧五年來(lái)的發(fā)展，各級(jí)林業(yè)工作者發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的林業(yè)精神，不辭辛苦、忍辱負(fù)重，克服條件差、任務(wù)重、資金緊缺等諸多困難，取得了顯著業(yè)績(jī)，為后人留下寶貴的生態(tài)財(cái)富，這是有目共睹的巨大成績(jī)。在此我代表市林業(yè)局向戰(zhàn)斗在基層一線的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視工作中存在的各種問(wèn)題和差距。一是生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然非常艱巨。全市仍有1000多萬(wàn)畝的宜林地需要綠化，而且這部分宜林地立地條件和環(huán)境相對(duì)較差，造林進(jìn)入了啃“硬骨頭”階段。再加上地方配套能力有限，造林綠化工作面臨著巨大壓力。二是生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成。目前各地存在重建設(shè)輕管理的問(wèn)題，有錢栽樹無(wú)錢養(yǎng)護(hù)，后期管理滯后。三是造林質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從近幾年造林核查結(jié)果看，我市造林面積和“兩率”都不達(dá)標(biāo)。去年我市就又有3個(gè)旗縣未完成任務(wù)。據(jù)自治區(qū)通報(bào)，20xx年全區(qū)營(yíng)造林和20xx年人工造林保存、20xx年飛播、封育成效核實(shí)結(jié)果顯示，我市多項(xiàng)指標(biāo)排倒數(shù)位次，有的旗縣甚至為零，造林核查旗縣自查和盟市復(fù)查工作沒(méi)有到位，出現(xiàn)了國(guó)家重點(diǎn)工程實(shí)施以來(lái)最為尷尬的局面，拉了全區(qū)的后腿。四是集體林權(quán)到戶不徹底，衍生出一系列問(wèn)題。如公益林補(bǔ)償兌現(xiàn)、征占林地補(bǔ)償兌現(xiàn)、林地流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、個(gè)戶造林、抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)登記等許多連鎖問(wèn)題和后續(xù)麻煩，使中央許多惠民政策難以惠及到戶。五是林區(qū)棚戶區(qū)改造工作滯后。到目前為止，20xx年的改造任務(wù)還有兩個(gè)旗縣未開工建設(shè)。六是思想僵化服務(wù)不到位。分配項(xiàng)目和組織造林綠化仍然沿用大集體時(shí)期的做法，不研究農(nóng)村形勢(shì)變化，不順應(yīng)戶為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，有些基層單位政事企不分，包辦代替林農(nóng)實(shí)施項(xiàng)目，形式主義代替了規(guī)范化管理，有些地方仍在吃林業(yè)大鍋飯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展的需要。這些問(wèn)題我們?cè)趯⒑蟮墓ぷ髦幸欢ㄒJ(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時(shí)期林業(yè)工作總體思路。

“十三五”時(shí)期，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體目標(biāo)任務(wù)是：五年完成生態(tài)建設(shè)355萬(wàn)畝，占現(xiàn)有宜林地面積的1/4，其中完成國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)任務(wù)250萬(wàn)畝，完成地方重點(diǎn)區(qū)域綠化105萬(wàn)畝，森林覆被率由23.14%提高到25.1%，增加兩個(gè)百分點(diǎn)。

在發(fā)展理念上，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念來(lái)指導(dǎo)我市林業(yè)生態(tài)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，森林是陸地生態(tài)主體，是國(guó)家民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國(guó)土安全、物種安全、氣候安全和國(guó)家外交大局，必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國(guó)人留下正能量的記錄。習(xí)還指出，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。按照的要求，林業(yè)部門的第一要?jiǎng)?wù)就是為社會(huì)提供更多更優(yōu)的生態(tài)產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)、濕地保護(hù)、荒漠植被恢復(fù)和野生物種保護(hù)，并且把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)與農(nóng)牧民增收產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為建設(shè)北疆重要生態(tài)安全屏障做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在綠化布局和建設(shè)內(nèi)容上，根據(jù)我市實(shí)際，實(shí)行“兩帶、三廊、六大區(qū)域”布局(兩帶即陰山北麓風(fēng)蝕沙化生態(tài)治理帶、大青山前坡水源涵養(yǎng)和水土流失治理帶，三廊即以京藏、二廣、省際大通道為軸線向兩側(cè)延伸綠化形成野生動(dòng)物遷徙活動(dòng)的森林生態(tài)廊道，六大區(qū)域即陰山北麓風(fēng)蝕沙化區(qū)，涉及四子王、中旗、后旗、商都、化德五個(gè)旗縣，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)和生態(tài)移民進(jìn)行沙化治理;陰山南麓丘陵山地治理區(qū)包括前山黃土丘陵區(qū)、燕山扶貧片區(qū);封禁保護(hù)區(qū)、森林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)區(qū)、盆地灘川農(nóng)田防護(hù)林區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域綠化區(qū))，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，“一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底”，把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)持續(xù)不斷地推向前進(jìn)。

在資金投入上，“十三五”規(guī)劃林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資99億元。要實(shí)行多元投資的方式，生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)主要依托國(guó)家項(xiàng)目投資和地方政府匹配;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)開展林權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式吸納社會(huì)投資;重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)點(diǎn)綠化，與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、一體化建設(shè)，主要依靠政府整合項(xiàng)目資金完成。

這是未來(lái)五年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的設(shè)想和構(gòu)架，“十三五”林業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃已提交政府，通過(guò)后各旗縣市區(qū)要按照規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和具體措施進(jìn)行組織落實(shí)。

三、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市委政府的安排部署，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)保質(zhì)保量完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。今年，全市計(jì)劃完成林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)122.9萬(wàn)畝，其中國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程計(jì)劃完成101.1萬(wàn)畝(京津風(fēng)沙源治理工程32.7萬(wàn)畝、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目48.8萬(wàn)畝、天然林資源保護(hù)工程建設(shè)9.3萬(wàn)畝、國(guó)家造林試點(diǎn)項(xiàng)目0.9萬(wàn)畝、新一輪退耕還林工程9.4萬(wàn)畝)，地方重點(diǎn)區(qū)域綠化項(xiàng)目計(jì)劃完成21.8萬(wàn)畝(通道綠化5.4萬(wàn)畝、城鎮(zhèn)及周邊綠化11.5萬(wàn)畝、村屯綠化4.4萬(wàn)畝、廠礦園區(qū)綠化0.5萬(wàn)畝)，各項(xiàng)任務(wù)按照自下而上、上下結(jié)合的原則已落實(shí)到各旗縣市區(qū)，各地要認(rèn)真按照《市林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見》要求，從項(xiàng)目實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、造林施工等一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。今年市局將組建國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)組，整合技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目督促檢查，由紀(jì)委駐市林業(yè)局紀(jì)檢組牽頭，從項(xiàng)目選地到設(shè)計(jì)施工對(duì)干部進(jìn)行全程跟蹤督查，同時(shí)按照財(cái)政要求投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都要編制預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，旗縣和項(xiàng)目主管科站要主動(dòng)作為，一旦承擔(dān)任務(wù)，必須保質(zhì)保量完成。按照上級(jí)的要求，已對(duì)兩年沒(méi)有完成任務(wù)的旗縣逐步消減國(guó)家項(xiàng)目和投資。今年的林業(yè)生產(chǎn)要把握幾個(gè)重點(diǎn)：

1、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，如沙源治理、天保造林，特別是新一輪退耕還林項(xiàng)目的實(shí)施，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序推進(jìn)。新一輪退耕項(xiàng)目實(shí)施一定要體現(xiàn)群眾主體作用，林業(yè)部門再不能包辦代替，消弱農(nóng)民實(shí)施項(xiàng)目的主體地位，要由退耕戶施工造林，退耕戶沒(méi)有造林能力的，可委托或雇傭他人去完成，林業(yè)部門協(xié)助鄉(xiāng)村搞好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)，督促搞好政策兌現(xiàn)。

2、結(jié)合全民義務(wù)植樹和“十個(gè)全覆蓋”工程搞好村屯綠化，“十個(gè)全覆蓋”到哪里、路修到哪里，綠化就跟進(jìn)到哪里。政府已下發(fā)了20xx年開展全民義務(wù)綠化的通知，要求全民參與義務(wù)植樹，提高盡責(zé)率。各旗縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”和干部幫扶組織開展義務(wù)植樹，林業(yè)部門為政府當(dāng)好參謀，并搞好服務(wù)和指導(dǎo)。

3、進(jìn)一步提高林業(yè)的產(chǎn)出效益。“十三五”規(guī)劃明確了前山自然條件好的地區(qū)要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，同時(shí)要發(fā)展設(shè)施林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林業(yè)增收。要充分抓住新一輪退耕還林機(jī)遇，起點(diǎn)要謀劃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，免得十年后再搞低效林改造，嫁接大接杏、仁用杏，講求經(jīng)濟(jì)效益了。當(dāng)然發(fā)展經(jīng)濟(jì)林要有前置條件，一是氣候適宜、積溫達(dá)標(biāo);二是必須大戶牽頭，產(chǎn)權(quán)明晰;三是有資金和技術(shù)支撐。后山地區(qū)重點(diǎn)推行灌木平茬復(fù)壯技術(shù)，既可持續(xù)檸條的生命力，加工優(yōu)質(zhì)飼草料又可發(fā)展建設(shè)養(yǎng)畜。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高質(zhì)量。一要抓好林木種苗建設(shè)，強(qiáng)化林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督工作，提高良種壯苗供給率;大力推廣鄉(xiāng)土優(yōu)良樹種，提高造林質(zhì)量。二要加強(qiáng)基層林業(yè)工作站建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員，加大經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，確?；鶎恿止ふ靖咝н\(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)牧民提供便捷實(shí)用的服務(wù)。三要加強(qiáng)基層林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，調(diào)動(dòng)能人大戶生態(tài)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，增加林農(nóng)收入。

5、抓好岱海、黃旗海周邊生態(tài)恢復(fù)。今年啟動(dòng)岱海環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)，在北岸先行退耕還林3.6萬(wàn)畝，一方面為岱海旅游區(qū)打造美麗環(huán)境，另一方面減少農(nóng)作物耗水，為岱海節(jié)水還濕提供條件。涉及相關(guān)科站一定要配合涼城縣搞好退耕政策宣傳和項(xiàng)目的組織實(shí)施。

6、對(duì)國(guó)家項(xiàng)目造林欠賬，今年必須再造彌補(bǔ)。各旗縣市區(qū)要對(duì)“”期間的國(guó)家重點(diǎn)工程進(jìn)行一次認(rèn)真“回頭看”，都要進(jìn)行自查整改，未抽查的旗縣估計(jì)也存在面積不夠、成活率不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，對(duì)以前欠賬，今年一定要補(bǔ)植補(bǔ)造，迎接京津風(fēng)沙源治理和退耕還林一期工程的評(píng)估驗(yàn)收。

7、做好造林綠化專項(xiàng)規(guī)劃。自治區(qū)安排5月底前全區(qū)要完成“十三五”造林綠化專項(xiàng)規(guī)劃，將現(xiàn)有宜林地做出詳細(xì)規(guī)劃，形成全國(guó)宜林地規(guī)劃一張圖，各地要及早做出安排部署。

(二)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理?！叭衷炝帧⑵叻止茏o(hù)”，說(shuō)明了管護(hù)的重要性。習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山，綠水青山是建出來(lái)的，是管護(hù)出來(lái)的?！币皇浅种院阕ソ?。烏蘭察布市的生態(tài)非常脆弱，解放70年來(lái)，歷屆歷任都在改善生存環(huán)境上作過(guò)艱苦而卓越的貢獻(xiàn)和努力，才換來(lái)今天這樣生態(tài)“局部好轉(zhuǎn)”的現(xiàn)狀。局部恢復(fù)靠人工造林，整體恢復(fù)只能靠自然修復(fù)，所以禁牧是實(shí)現(xiàn)自然恢復(fù)的根本性措施。烏蘭察布市的生態(tài)再經(jīng)不起折騰，一旦閃失，勢(shì)必沙進(jìn)人退，何談發(fā)展，哪有小康?因此，市委政府從戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)實(shí)行禁牧依靠自然恢復(fù)。市委政府對(duì)禁牧工作非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)逢農(nóng)口會(huì)議必講，在今年的擴(kuò)大會(huì)上王書記提出禁牧一票否決，大家一定要高度重視，發(fā)揮禁牧監(jiān)督檢查主體責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地抓好禁牧工作。森林公安要有所作為，嚴(yán)查重處毀林案件。市森林公安局要制定毀林案件查辦查處追究辦法，發(fā)現(xiàn)人畜毀林不立案、破不了案的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，一票否決，以緩減和分擔(dān)禁牧辦的工作壓力。二是發(fā)動(dòng)全民抓防火。寧可千日無(wú)災(zāi)、不可一日不防。森林草原防火、防蟲、禁牧和森林資源資產(chǎn)保護(hù)政府一并簽了責(zé)任狀，旗縣局長(zhǎng)回去后要把重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)一塊一塊的劃分區(qū)域，標(biāo)界立牌，按照責(zé)任狀要求一項(xiàng)一項(xiàng)的分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到人。從今年開始，在防火節(jié)點(diǎn)和特殊時(shí)段，對(duì)所有重點(diǎn)生態(tài)區(qū)出入口都要設(shè)置宣傳檢查站卡，實(shí)行“三盤查”，即一查身份、登記有效證件，二查火種，對(duì)火種暫存返回交還，三查車輛、登記牌照。通過(guò)盤查和建立備案手續(xù)，促進(jìn)群眾警覺警醒，提高防火意識(shí)。同時(shí)要加大宣傳力度，逐步由各級(jí)干部防火轉(zhuǎn)向全社會(huì)防火。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。大力開展林業(yè)有害生物普查和防治，認(rèn)真抓好林業(yè)有害生物防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和檢疫御災(zāi)體系基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)地及外來(lái)苗木的檢疫檢驗(yàn)力度，嚴(yán)密防范美國(guó)白蛾、紅脂大小蠹等外來(lái)林業(yè)有害生物傳入我市。四是加強(qiáng)森林公安工作。強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)化”四項(xiàng)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、破壞林地(木)等各類涉林違法犯罪行為，重點(diǎn)解決國(guó)有林場(chǎng)林地流失的問(wèn)題，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)、河流濕地、自然保護(hù)區(qū)等野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)和管理以及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。五是加強(qiáng)依法行政工作。加強(qiáng)征占用林地管理監(jiān)督，對(duì)違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，特別要全面掌握非法占用國(guó)有林地和開礦、開墾林地案件，加強(qiáng)森林植被恢復(fù)和管理。六是林地保護(hù)利用規(guī)劃調(diào)整。在商都縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將全市林地保護(hù)利用規(guī)劃的林地變更工作調(diào)整到位。

(三)全力推進(jìn)林業(yè)改革。

1、抓好國(guó)有林場(chǎng)改革。中央和自治區(qū)已出臺(tái)了國(guó)有林場(chǎng)改革方案，1月21日自治區(qū)政府召開了全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革工作電視電話會(huì)議，2月26日自治區(qū)林業(yè)廳專門召開會(huì)議安排部署了國(guó)有林場(chǎng)改革工作，要求盟市在6月份出臺(tái)改革方案。國(guó)有林場(chǎng)改革我們要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，因場(chǎng)施策，創(chuàng)新機(jī)制，過(guò)渡體制。一要確立新的管理機(jī)制，按面積和資源量設(shè)崗位，以崗定編，以編聘人，建立現(xiàn)代管理制度，確保森林資源受保護(hù)。二是保障職工利益不受損。這次國(guó)有林場(chǎng)改革有一個(gè)非常好的條件，自治區(qū)政府把全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)定性為公益性事業(yè)單位，要求經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，這是適應(yīng)停止商品林采伐轉(zhuǎn)向保護(hù)撫育而開展的改革舉措。職工工資由差額轉(zhuǎn)向全額，林場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按事業(yè)單位對(duì)待。三是爭(zhēng)取政府將現(xiàn)有不同的工資來(lái)源和經(jīng)費(fèi)歸結(jié)到財(cái)政，列入預(yù)算。四是對(duì)現(xiàn)有人員分類、區(qū)別對(duì)待。改革涉及方方面面，旗縣局長(zhǎng)要積極主動(dòng)向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)與編辦、人社、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，形成改革的強(qiáng)大合力。必須明確，國(guó)有林場(chǎng)改革一定要實(shí)際、實(shí)效、徹底，決不能留有后遺癥。五是先抓試點(diǎn)。確定岱海林場(chǎng)、上高臺(tái)林場(chǎng)和蘇木山林場(chǎng)在5月底出臺(tái)方案，先行改革，其他旗縣下半年全面開展，年底基本結(jié)束。

2、繼續(xù)抓好集體林權(quán)到戶“回頭看”。去年審計(jì)專員辦發(fā)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償資金大額滯留在財(cái)政專戶，有的旗縣三年未兌現(xiàn)，原因是集體林未徹底到戶，補(bǔ)償找不到主體而無(wú)法兌現(xiàn)。去年10月，市委王書記專門召集旗縣書記部署滯留資金兌現(xiàn)工作，要嚴(yán)格按項(xiàng)目要求限期將林權(quán)分到戶、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶。有的旗縣已安排林權(quán)到戶查糾工作，各旗縣回去要及時(shí)向旗縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)行再部署，并主動(dòng)與土地部門對(duì)接，在發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)隨草原承包證、耕地承包證一并將林權(quán)證面積核實(shí)校正，人、地、證一致，為將后落實(shí)惠農(nóng)政策提供基礎(chǔ)條件。在強(qiáng)化主體改革的同時(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，建立健全旗縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。另外，下一步將開展林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，編制森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)行干部離任生態(tài)資源資產(chǎn)審計(jì)，家底不清，將無(wú)法開展。因此，集體林權(quán)到戶一步不實(shí)將步步難行。

3、轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。一是領(lǐng)導(dǎo)變作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，退出“運(yùn)動(dòng)員”的角色，強(qiáng)化“裁判員”的職責(zé)，提倡局長(zhǎng)、站長(zhǎng)不直接分管財(cái)務(wù)、項(xiàng)目分配。當(dāng)一任局長(zhǎng)要綠化幾座山頭，為后人留點(diǎn)情結(jié)。二是干部轉(zhuǎn)方式。林業(yè)干部的責(zé)任主要是宣傳落實(shí)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的政策，包括造林方案、設(shè)計(jì)施工要求，對(duì)林農(nóng)開展技術(shù)服務(wù)，代表政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理。今年各業(yè)務(wù)站的干部必須深入項(xiàng)目實(shí)施實(shí)地全程監(jiān)督指導(dǎo)，績(jī)效考核到項(xiàng)目實(shí)地區(qū)考評(píng)，站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定考評(píng)和兌現(xiàn)辦法，誰(shuí)不到位、誰(shuí)違反工作紀(jì)律，由紀(jì)檢組約談?wù)摹Ｒ獓?yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，科技人員業(yè)績(jī)與職稱評(píng)聘、職務(wù)升遷掛鉤，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的解聘技術(shù)職稱。三是造林轉(zhuǎn)機(jī)制。實(shí)行“項(xiàng)目購(gòu)綠”，有的旗縣已經(jīng)取得了很好的效果。最近自治區(qū)要求組織開展造林機(jī)制轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，今年在興和、涼城和化德開展試點(diǎn)，造林站要配合指導(dǎo)旗縣深入鄉(xiāng)村宣傳發(fā)動(dòng)，流轉(zhuǎn)林地，大戶牽頭，逐步由林業(yè)部門栽樹轉(zhuǎn)向廣大林農(nóng)去栽樹，林業(yè)部門按項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)回購(gòu)林木，這是提高造林質(zhì)量的根本性措施。

(四)增強(qiáng)科技支撐能力。一是把林業(yè)科技推廣和適用技術(shù)應(yīng)用作為主要內(nèi)容納入作業(yè)設(shè)計(jì)，做到同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，增加工程建設(shè)的科技含量。二是加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)提升，開展大規(guī)模科技培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工程管理人員、技術(shù)人員、施工人員和農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn)。三是繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系旗縣站隊(duì)包項(xiàng)目的包聯(lián)和監(jiān)督管理，對(duì)營(yíng)造林生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程指導(dǎo)與服務(wù)。

(五)扎實(shí)開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點(diǎn)。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，以國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點(diǎn)，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響力。二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作，建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制，加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。

(六)關(guān)于生態(tài)扶貧工作。按照市委政府扶貧攻堅(jiān)方案的要求，一是對(duì)陰山北麓五旗縣風(fēng)蝕沙化帶進(jìn)行生態(tài)扶貧，通過(guò)移民等措施促進(jìn)脫貧，我們正在規(guī)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目;二是結(jié)合燕山扶貧片區(qū)搞好興和、商都、化德生態(tài)扶貧;三是結(jié)合“烏—大—張”長(zhǎng)城綠化項(xiàng)目搞好涼城、豐鎮(zhèn)、興和黃土丘陵區(qū)生態(tài)扶貧;四是按照“五個(gè)脫貧一批要求”，全市依靠生態(tài)補(bǔ)償和護(hù)林增收脫貧1萬(wàn)人，根據(jù)天然林保護(hù)和公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全市大約有3000多萬(wàn)元管護(hù)費(fèi)，公益林站已作了安排;五是按照市委要求各級(jí)干部包聯(lián)貧困戶，我們一定要認(rèn)真落實(shí)，希望涉及的旗縣給予支持。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。首先領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，嚴(yán)格落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨支部)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，形成抓干部、帶隊(duì)伍互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。二是全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，加強(qiáng)干部黨性和思想道德教育，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，同時(shí)要加強(qiáng)警示教育，讓廣大干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線，在行動(dòng)上明確界線。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，抓好“兩學(xué)一做”，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28條配套規(guī)定以及市委相關(guān)規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行，在全體干部中形成埋頭苦干、吃苦在先、享受在后和勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神氛圍。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，建立健全高效廉潔清正的干部工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管干部，強(qiáng)化干部責(zé)任感，調(diào)動(dòng)工作積極性，逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。同時(shí)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，憑實(shí)績(jī)用干部，為干部順利成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

同志們，全面深化改革，加快林業(yè)發(fā)展，任務(wù)十分繁重，我們要深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委政府的重大決策部署，解放思想，狠抓落實(shí)，全面開創(chuàng)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)新局面，為構(gòu)筑祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明、美麗和諧的烏蘭察布而努力奮斗!

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇六

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)“”林業(yè)工作，謀劃部署“十三五”和20xx年林業(yè)工作;對(duì)20xx年度各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))林業(yè)局以及國(guó)有林場(chǎng)和森林公園工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，并遞交20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任狀。下面，我根據(jù)黨組研究的意見，講四點(diǎn)意見。

一、“”簡(jiǎn)要回顧。

“”時(shí)期，我市林業(yè)工作以綠色永州建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家森林城市為主線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，改革創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在省政府“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核中，我市連續(xù)5年榮獲先進(jìn)，其中三年排第一;20xx年，我市被授予“全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市”;在市政府績(jī)效考核中，我局連續(xù)四年先進(jìn)，20xx年獲省級(jí)“文明單位”。主要亮點(diǎn)工作有：

(一)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。我市創(chuàng)森工作自20xx年正式啟動(dòng)以來(lái)，在國(guó)家局和省廳的關(guān)心支持下，按照市委、市政府提出的20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo)要求，我們堅(jiān)持高位推動(dòng)、廣泛發(fā)動(dòng)、獎(jiǎng)懲驅(qū)動(dòng)、資金拉動(dòng)，在全市組織開展了創(chuàng)森攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，掀起了創(chuàng)建熱潮。全市五年共完成造林259.3萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)(珠)江防護(hù)林工程造林19萬(wàn)畝，退耕還林荒山造林10.35萬(wàn)畝，油茶新造33.42萬(wàn)畝，鞏退項(xiàng)目造林7.68萬(wàn)畝，石漠化治理造林1.56萬(wàn)畝，優(yōu)材更替造林6.42萬(wàn)畝，完成封山育林179.78萬(wàn)畝，位居全省第一。建設(shè)秀美村莊示范村480個(gè);完成綠色通道建設(shè)5176公里;每年參加義務(wù)植樹達(dá)300萬(wàn)人次以上，盡責(zé)率達(dá)到95.31%，共完成義務(wù)植樹6069.22萬(wàn)株。積極統(tǒng)籌城區(qū)綠化，實(shí)施了“城區(qū)擴(kuò)量、街道增綠、公園提質(zhì)、社區(qū)植景、庭院添美”行動(dòng)。通過(guò)深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)綠化水平大幅提升、生態(tài)環(huán)境有效改善、林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、市民幸福指數(shù)逐步攀升。創(chuàng)森40項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，去年11月被正式授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。

(二)持續(xù)發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)。我們秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，通過(guò)培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)深度融合，實(shí)現(xiàn)了二者的互動(dòng)雙贏。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值301.2億元，比“”規(guī)劃指標(biāo)增長(zhǎng)66.67%。已擁有“中國(guó)馳名商標(biāo)”4個(gè)，“湖南省名牌產(chǎn)品”7個(gè)，“湖南省著名商標(biāo)”10個(gè)。全市省級(jí)以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)41家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家。一是招商引資成效顯著。共引進(jìn)福源木業(yè)、上海云生公司、廣東農(nóng)墾集團(tuán)、云南天昌生物等戰(zhàn)略投資者近60個(gè)，引進(jìn)投資50億元。二是園區(qū)建設(shè)取得突破。全市已建成新田家具工業(yè)園、東安竹產(chǎn)業(yè)園、冷水灘馬坪林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、雙牌林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、道縣龍江橋木材加工園區(qū)、零陵異蛇產(chǎn)業(yè)帶和江華碼市木材工業(yè)園區(qū)等9個(gè)，以新田家具工業(yè)園和零陵紅木家具為代表的家具產(chǎn)業(yè)，以金浩茶油、林之神茶油和大自然茶油為代表的油茶產(chǎn)業(yè)，以湖南云生竹木有限公司、湖南舜皇峰竹木有限公司為代表的竹產(chǎn)業(yè)等3個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群初步成型。三是森林生態(tài)休閑旅游迅猛發(fā)展。陽(yáng)明山獲批“海峽兩岸交流基地”，九嶷山風(fēng)景名勝區(qū)獲“全國(guó)文明單位”。20xx年全市森林休閑旅游接待游客超過(guò)900萬(wàn)人次，旅游收入超過(guò)60億。四是林下經(jīng)濟(jì)方興未艾。以永州異蛇、祁陽(yáng)珍貴藥材、藍(lán)山特種養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，紅豆杉、楠木育苗在全國(guó)苗木市場(chǎng)具有話語(yǔ)權(quán)。全市花卉苗木基地面積由20xx年的2.58萬(wàn)畝發(fā)展到20xx年的14萬(wàn)畝，共建設(shè)花卉苗木基地391個(gè)(家)，年銷售收入超過(guò)5億元。

(三)切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理。一是資源管理日趨規(guī)范。森林采伐限額制度得到有效執(zhí)行，征占用林地管理進(jìn)一步加強(qiáng)，主體功能區(qū)規(guī)劃逐步落實(shí)，雙牌、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、新田列入南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，東安、江永、江華列入武陵山區(qū)生物多樣性與水土保持生態(tài)功能區(qū)，江華、寧遠(yuǎn)和藍(lán)山湘江源頭區(qū)域納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。森林面積、蓄積量持續(xù)增長(zhǎng)?！啊逼谀辛謽I(yè)用地總面積達(dá)到2320.53萬(wàn)畝，與“”期末相比凈增19.66萬(wàn)畝;有林地總面積達(dá)到1820.29萬(wàn)畝，凈增245.38萬(wàn)畝;森林覆蓋率由60.30%提高到64.47%;活立木總蓄積由4807.51萬(wàn)立方米提高到5886.87萬(wàn)立方米，凈增長(zhǎng)1079.36萬(wàn)立方米。二是森林資源保護(hù)力度不斷加大。在保護(hù)好現(xiàn)有843.66萬(wàn)畝國(guó)、省級(jí)生態(tài)公益林基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)了市縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制;打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)取得豐碩成果;森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，森林火災(zāi)綜合防控能力進(jìn)一步提高。林業(yè)有害生物災(zāi)害防控體系進(jìn)一步完善，災(zāi)害發(fā)生率和成災(zāi)率均控制在較低的水平。三是濕地保護(hù)取得重要進(jìn)展。全市已建立江華涔天河、雙牌日月湖、東安紫水、寧遠(yuǎn)九嶷湖、金洞猛江河國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)5處。建立濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)(保護(hù)小區(qū))和水源保護(hù)地255處。20xx年底全市濕地保護(hù)率達(dá)到77.32%以上，保護(hù)面積59.19萬(wàn)畝。四是生物多樣性得到有效保護(hù)，全市已建立各級(jí)自然保護(hù)區(qū)40個(gè)、保護(hù)小區(qū)46個(gè)，總面積203.33萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的6.08%，其中，有湖南永州都龐嶺、東安舜皇山、雙牌陽(yáng)明山、寧遠(yuǎn)九疑山等4個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，江永源口、湖南祁陽(yáng)小鯢等2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)?；拘纬捎行У淖匀槐Ｗo(hù)區(qū)管理體系和類型比較齊全、布局合理的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，有效地保護(hù)了我市特有、珍稀瀕危物種及其獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。

(四)順利完成國(guó)有林場(chǎng)改革。我市共有29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)總面積538.64萬(wàn)畝，林場(chǎng)國(guó)有面積和數(shù)量分居全省一、二位。改革前林場(chǎng)共有職工12727人，其中8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)代管42個(gè)村2.66萬(wàn)人。國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)十分繁重。為確保改革不偏軌、不走向，我們根據(jù)中央和省里的改革精神，重點(diǎn)圍繞“定性”、“瘦身”、“惠民”、“強(qiáng)體”、“補(bǔ)血”等五個(gè)方面做實(shí)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了“三率先一沒(méi)有”，即在全省率先制定出臺(tái)市級(jí)改革實(shí)施方案,29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革方案率先一次性通過(guò)省里評(píng)審，國(guó)有林場(chǎng)改革率先一次性全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;沒(méi)有出現(xiàn)一起因改革引起的群體性上訪事件。改革后，全市29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全部定性為公益一類事業(yè)單位，共核定事業(yè)編制3978人，占在職人員的55.1%，并全面落實(shí)了財(cái)政預(yù)算保障。所有林場(chǎng)場(chǎng)辦學(xué)校、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了徹底剝離;具備條件的5個(gè)林場(chǎng)代管的23個(gè)村進(jìn)行了完全剝離，理順了關(guān)系;分流富余人員1589名。通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(五)全面落實(shí)各項(xiàng)惠林政策。一是財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)。全市699.35萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林和174.31萬(wàn)畝省級(jí)公益林全部納入財(cái)政補(bǔ)償范圍，每年?duì)幦?guó)家和省財(cái)政補(bǔ)償資金1.21億元。全市縣區(qū)林業(yè)部門的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，有效解決了林業(yè)部門“收費(fèi)養(yǎng)人”的問(wèn)題。二是林業(yè)稅費(fèi)大幅降低。育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)銷售價(jià)的20%統(tǒng)一調(diào)減到10%，每年減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)5298.36萬(wàn)元。三是爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資再創(chuàng)新高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“”期間，全市共爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)項(xiàng)目資金40余億元，比“”期間增長(zhǎng)近40%。四是林業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平得到提升。全市共設(shè)立林權(quán)交易中心以及森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)12個(gè)，僅20xx年就辦理林地及森林資源流轉(zhuǎn)200多起，成交金額10多億元。五是國(guó)有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大。全市完成國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森工林場(chǎng)三期危舊房改造10121套，國(guó)有場(chǎng)圃職工住房條件得到全面改善。

(六)大幅增強(qiáng)科技支撐能力?！啊睍r(shí)期是林業(yè)科技創(chuàng)新取得豐碩成果的時(shí)期，為我市林業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和科技保障。一是林業(yè)科技取得突破。全市林業(yè)科技共獲得省科技進(jìn)步成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng);市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng)，科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。二是自主研發(fā)能力不斷提高。林工企業(yè)新開發(fā)了松節(jié)油樹脂、活性炭、紅木(實(shí)木)和竹集成材家具、酒店和辦公家具、竹集成材戶外用品、茶油軟膠囊、生物柴油等一系列新產(chǎn)品，引進(jìn)推廣了油桐栽培技術(shù)、油茶優(yōu)良品種栽培等林業(yè)實(shí)用新技術(shù)多項(xiàng)，年新增產(chǎn)值5億多元。三是林木種苗生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步健全。全市實(shí)施建設(shè)了6個(gè)林木種苗工程項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了我市的林木良種生產(chǎn)供應(yīng)能力，為提高營(yíng)造林質(zhì)量提供了源頭保障。

(七)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)法制建設(shè)。一是林業(yè)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。各縣區(qū)均設(shè)立了法制機(jī)構(gòu)，江永、道縣單獨(dú)設(shè)立了法制辦。20xx年，市局報(bào)經(jīng)市編辦批準(zhǔn)設(shè)立了林業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)。二是執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市林業(yè)系統(tǒng)從強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)入手，5年來(lái)，組織各類行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)215場(chǎng)次，培訓(xùn)對(duì)象12500余人次。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市林業(yè)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍的體質(zhì)素質(zhì)和執(zhí)法能力普遍得到提高。三是案件查處力度進(jìn)一步加大。在常規(guī)執(zhí)法外，先后組織開展了“天網(wǎng)行動(dòng)”、“偵破查處森林火災(zāi)案件行動(dòng)”、“綠箭行動(dòng)”、候鳥保護(hù)“天劍專項(xiàng)行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”“林地管理專項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)，全市共查處林業(yè)行政案件10804起，查處率為98.08%，行政處罰11582人，責(zé)令賠償損676萬(wàn)元，補(bǔ)征林業(yè)規(guī)費(fèi)1120余萬(wàn)元，沒(méi)收野生動(dòng)物9680余只、蛇蛙類6100余公斤，收回和恢復(fù)林地120公頃，責(zé)令補(bǔ)種樹木31000余株，有效保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源。四是行政體制改革進(jìn)一步深化。按照“法律授權(quán)皆可為，法無(wú)授權(quán)不可為”原則，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市、縣區(qū)林業(yè)行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，制作了運(yùn)行流程，有效規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)行。

(八)自力更生建設(shè)森林植物園。為實(shí)現(xiàn)“開門搞科研”要求，充分發(fā)揮林業(yè)科研院所服務(wù)社會(huì)職能作用，打造中心城區(qū)林業(yè)科普基地，我們積極爭(zhēng)取市政府決策，在市林科所基礎(chǔ)上建設(shè)永州森林植物園。該項(xiàng)目于20xx年下半年正式啟動(dòng)，在財(cái)政僅給前期啟動(dòng)資金100萬(wàn)元的條件下，我們不等不靠，主動(dòng)作為，近一年多來(lái)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4300多萬(wàn)元投入到植物園建設(shè)。目前已完成10個(gè)精品專類園和百花園、人工湖、綠色廣場(chǎng)、森林浴場(chǎng)等主體景觀建設(shè)，園內(nèi)四季風(fēng)景交織，季季有花賞、有香聞、有景看。每逢節(jié)假日，游人如織，已成為中心城區(qū)市民休閑的觀光勝地。

在充分肯定近年我市林業(yè)取得成績(jī)的同時(shí)，但也還存在一些不足，主要是：一是林業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的步子還不夠快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還有待加強(qiáng);二是制約林業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”(如土地集約、金融信貸、林下經(jīng)濟(jì))還沒(méi)有有效破解;三是一些高速公路、國(guó)省道兩旁“裸露山地”綠化任務(wù)還十分艱巨;四是火源控管難度大，少數(shù)地方森林火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制;五是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊等。這些問(wèn)題都有待我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦腥婕訌?qiáng)。

二、“十三五”林業(yè)工作總體思路。

“十三五”是我市全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從國(guó)家戰(zhàn)略層面看，黨的以來(lái)，黨和國(guó)家將生態(tài)文明建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度，發(fā)展林業(yè)的宏觀環(huán)境正不斷優(yōu)化。隨著我國(guó)資源環(huán)境承載力日趨接近或達(dá)到極限，黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)比過(guò)去任何時(shí)候都更加重視。在新常態(tài)下，國(guó)家全面深化改革必將為改善生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)承載力騰出更多空間，從臨時(shí)性的政策措施到長(zhǎng)久性的制度安排都必將更加有利于林業(yè)發(fā)展。

從省級(jí)層面看，省委省政府按照中央的要求，作出了一系列發(fā)展林業(yè)、保護(hù)生態(tài)的重大決策。以長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)裸露山體和礦山復(fù)綠行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)石漠化綜合治理、生態(tài)災(zāi)害防治，實(shí)施森林禁伐減伐三年行動(dòng)計(jì)劃，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，真正走出了一條綠水青山與金山銀山相得益彰、共建共生的科學(xué)發(fā)展之路，為林業(yè)的發(fā)展拓展了新的空間。

從我們市級(jí)層面看，生態(tài)是永州最重要的資源，更是永州最大的優(yōu)勢(shì)，林業(yè)工作的責(zé)任重大使命光榮。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建設(shè)綠色永州是市委、市政府作出的重大決策，是建設(shè)品質(zhì)活力永州的重要內(nèi)容，是全市人民的共同期盼。強(qiáng)化生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源保護(hù)，深入推進(jìn)造林綠化和濕地保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境向好變美，是林業(yè)在品質(zhì)活力永州建設(shè)中的首要任務(wù);加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，是林業(yè)在品質(zhì)活力永州建設(shè)中的應(yīng)有擔(dān)當(dāng);大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的綠色生態(tài)文化，促進(jìn)社會(huì)生態(tài)文明程度不斷提高，是林業(yè)在品質(zhì)活力永州建設(shè)中的不懈追求，這些正是品質(zhì)活力永州建設(shè)賦予林業(yè)的光榮使命。全市各級(jí)林業(yè)部門務(wù)必增強(qiáng)主動(dòng)感、責(zé)任感、使命感，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)“十三五”期間綠色永州建設(shè)的新局面。

根據(jù)這樣的形勢(shì)和任務(wù)，“十三五”全市林業(yè)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的以來(lái)歷屆重要會(huì)議和系列重要講話精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面推進(jìn)“健康森林、美麗濕地、秀美林場(chǎng)、綠色通道”建設(shè)，為確保如期全面建成小康社會(huì)、打造品質(zhì)活力永州提供綠色保障和生態(tài)支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上，林地保有量2290萬(wàn)畝以上，森林面積穩(wěn)定在1750萬(wàn)畝以上，森林蓄積量6500萬(wàn)立方米以上。生態(tài)公益林面積達(dá)到883萬(wàn)畝，自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積7%以上，濕地保護(hù)率70%以上。林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯成效?！笆濉逼陂g全市重點(diǎn)實(shí)施好五大建設(shè)工程：

1、生態(tài)建設(shè)工程。以瀟湘流域生態(tài)恢復(fù)與治理、石漠化山地生態(tài)恢復(fù)與治理，城鎮(zhèn)、村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，道路網(wǎng)絡(luò)綠化美化，重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性和天然林保護(hù)為重點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)材更替、測(cè)土配方、無(wú)節(jié)良材培育，大力開展植樹造林，提升森林經(jīng)營(yíng)水平，構(gòu)建起森林、城市、村莊、濕地有機(jī)結(jié)合、布局合理、功能完備城鄉(xiāng)一體的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

2、產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)保、集中布局的原則大力引導(dǎo)和扶持速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林、珍貴用材林、木本油料林、毛竹、森林藥材、花卉苗木等基地建設(shè)，發(fā)展高效林業(yè)和電子商務(wù)，帶動(dòng)林農(nóng)增收。推進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)向信息化、規(guī)模化、集群化、園區(qū)化發(fā)展。培育頂級(jí)品牌，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)和林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，品牌優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)效益顯著、特色鮮明突出的興林富民產(chǎn)業(yè)體系。

3、生態(tài)文化工程。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)縣區(qū)落實(shí)主體功能定位，堅(jiān)持把培育生態(tài)文化作為重要支撐，以生態(tài)文明教育基地、各類公園為骨干、以舉辦生態(tài)節(jié)慶活動(dòng)和各類林產(chǎn)品博覽會(huì)為抓手，弘揚(yáng)永州獨(dú)特的生態(tài)文化。

4、保護(hù)管理工程。構(gòu)筑林區(qū)安全屏障，加強(qiáng)森林火災(zāi)防控，改善森林公安辦案條件，有效維護(hù)林區(qū)治安秩序。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和救助，建立一批野生動(dòng)物救助中心和珍貴瀕危野生植物試驗(yàn)栽培拯救基地，確保野生動(dòng)植物物種安全。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)，大力推行無(wú)公害和生物防治。強(qiáng)化檢疫執(zhí)法管理，把危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物堅(jiān)決御之于本市之外。

5、支撐保障工程。切實(shí)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，依托無(wú)節(jié)良材培育、測(cè)土配方等營(yíng)造林技術(shù)的深化研究和推廣應(yīng)用，構(gòu)筑科技支撐體系。積極推進(jìn)林業(yè)管理體制、森林采伐制度、森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)、林業(yè)公共財(cái)政制度、碳匯林業(yè)市場(chǎng)機(jī)制等體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新，構(gòu)筑政策、投入和基礎(chǔ)設(shè)施等保障體系。加強(qiáng)基層林業(yè)“兩站”建設(shè)，鞏固林業(yè)基層基礎(chǔ)地位。通過(guò)全面推進(jìn)林木良種選育推廣、林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)、林木種苗行政執(zhí)法、林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，逐步完善林木種苗機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高林木種苗的供給保障能力和質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)林區(qū)道路建設(shè)，進(jìn)一步改變林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路建設(shè)嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)，切實(shí)改善林區(qū)交通條件。

三、20xx年工作設(shè)想。

20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面深化林業(yè)改革關(guān)鍵之年，也是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要之年。全年主要工作目標(biāo)是：完成森林撫育經(jīng)營(yíng)160萬(wàn)畝;全民義務(wù)植樹1080萬(wàn)株;全市有林地面積穩(wěn)定在1800萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在64.47%以上，森林蓄積量增長(zhǎng)3%以上;濕地保護(hù)率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下，林業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，完成精準(zhǔn)扶貧年度任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)圍繞鞏固創(chuàng)森成果，大力開展植樹造林。雖然我市已經(jīng)被授予了“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，但按照規(guī)定，三年后國(guó)家還要進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不合格將被摘牌。因此，要確保“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)，就必須大力開展植樹造林活動(dòng)。一方面，要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠工作。一是要突出重點(diǎn)工程造林。認(rèn)真實(shí)施好退耕還林、長(zhǎng)珠防林、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、濕地保護(hù)、國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)、外資項(xiàng)目造林等工程，完成營(yíng)造林任務(wù)160萬(wàn)畝，其中人工造林35萬(wàn)畝，封山育林25萬(wàn)畝，森林撫育經(jīng)營(yíng)100萬(wàn)畝，新育苗木3600畝。要大力營(yíng)造混交林，國(guó)家重點(diǎn)營(yíng)造林工程人工造林闊葉樹混交比例必須達(dá)到30%以上，其中珍貴樹種比例10%以上。要加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)，做到生物防火林帶建設(shè)與人工造林同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。二是要突出關(guān)鍵區(qū)域造林。要繼續(xù)把高速公路、國(guó)省道和鐵路兩旁第一層山脊或平地100米范圍內(nèi)的“裸露山地”作為造林綠化工作的重點(diǎn)，開展“裸露山地”綠化攻堅(jiān)，確保年度任務(wù)全面完成。在通道造林中，要突出速生速綠，盡可能多栽植桉樹、榿木、欒樹等速生樹種，以實(shí)現(xiàn)快速綠化和成線成景。三是要突出秀美林場(chǎng)建設(shè)。今年省廳提出了大力推進(jìn)“秀美林場(chǎng)”建設(shè)，就是要將國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)部打造成為美麗的森林公園。在最近召開的全省林業(yè)工作會(huì)議上，三龍廳長(zhǎng)將我市的森林植物園作為“秀美林場(chǎng)”建設(shè)的示范在全省進(jìn)行了推介。今天上午各國(guó)有林場(chǎng)和森林公園的負(fù)責(zé)人到永州森林植物園進(jìn)行了參觀和座談，希望大家認(rèn)真吸收消化，結(jié)合各地實(shí)際，盡快拿出“秀美林場(chǎng)”建設(shè)規(guī)劃，分步實(shí)施，加快推進(jìn)，真正讓林場(chǎng)美起來(lái)，讓職工富起來(lái)。四是要加大對(duì)枯死木和火燒跡地清理和重造。各縣區(qū)要對(duì)近兩年新造林林地和今年春節(jié)期間的火燒跡地，開展全面排查，進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，特別是主要通道兩旁視線范圍內(nèi)的火燒跡地，必須全面補(bǔ)種到位。五是要突出調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)。圍繞保生態(tài)、促產(chǎn)業(yè)，要大力調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)，調(diào)低新造林中杉松比重，大力發(fā)展油茶、毛竹、珍稀樹種、中藥材、花卉苗木。另一方面，要繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)綠化工作。要按照創(chuàng)森總體規(guī)劃的要求，以增量、提質(zhì)為核心，采取新建、改造、提高、優(yōu)化等措施，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)抓好城區(qū)公園、游園以及街道綠化、節(jié)點(diǎn)綠化等建設(shè)，加快形成多層次、多功能、點(diǎn)線面相結(jié)合的城市綠化景觀格局。要進(jìn)一步加大綠化工程項(xiàng)目建設(shè)力度，前期已啟動(dòng)未完工的項(xiàng)目要抓緊掃尾，尚未實(shí)施的規(guī)劃項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，要通過(guò)持續(xù)發(fā)力的工程帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)，推動(dòng)城市整體綠化水平再上臺(tái)階。要加快推進(jìn)市植物園項(xiàng)目建設(shè)，今年重點(diǎn)要抓好林業(yè)博覽園、景觀塔、森林博物館建設(shè)工作，尤其是林業(yè)博覽園，按照建設(shè)要求，3月12日前要完成園內(nèi)樹木栽植，5月1日前實(shí)現(xiàn)開館接待游客。各縣區(qū)要按照規(guī)劃抓緊組織實(shí)施，要以精品、特色彰顯品位，真正把博覽園打造成為展示各縣區(qū)生態(tài)文化的重要窗口和推介我市生態(tài)文化品牌的一個(gè)重要平臺(tái)。

(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持綠色富市、綠色惠民，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。一產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基地。20xx年要在全市建設(shè)18萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)油茶、20萬(wàn)畝速豐林、10萬(wàn)畝毛竹、2萬(wàn)畝花卉苗木、2萬(wàn)畝珍稀樹種、10萬(wàn)畝林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要積極鼓勵(lì)扶持企業(yè)、大戶到貧困村采取“企業(yè)(大戶)+基地+農(nóng)戶”的模式興建基地，推動(dòng)林農(nóng)脫貧致富。二產(chǎn)業(yè)強(qiáng)加工。一是要繼續(xù)抓好家具、毛竹、油茶三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)。家具要以新田、零陵的家具展示樓、物流園建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得新突破。竹產(chǎn)業(yè)園要在抓好湖南云生達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的同時(shí)，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。油茶產(chǎn)業(yè)扶持龍頭企業(yè)做精做深，打造知名品牌，擴(kuò)大銷量，提高市場(chǎng)占有率。二是加大對(duì)雙牌縣林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、道縣龍江橋木竹市場(chǎng)、冷水灘馬坪林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)和江華碼市木竹交易市場(chǎng)等四個(gè)林產(chǎn)工業(yè)專業(yè)園區(qū)和冷水灘高產(chǎn)油茶示范專園、零陵異蛇產(chǎn)業(yè)園、山蒼子加工產(chǎn)業(yè)園、厚樸加工產(chǎn)業(yè)園、油桐深加工產(chǎn)業(yè)園等五個(gè)具有地方標(biāo)識(shí)的產(chǎn)業(yè)園的升級(jí)與改造，實(shí)現(xiàn)一園一主業(yè)，園區(qū)有特色，產(chǎn)業(yè)有效益。三是著力打造“五十百”工程。重點(diǎn)培育和扶持一批行業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持培育5個(gè)產(chǎn)值過(guò)十億元的企業(yè)，10個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)，100個(gè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)旅游。積極做大做強(qiáng)森林生態(tài)旅游，加快永州森林植物園建設(shè)，重點(diǎn)抓好永州林業(yè)博覽園、林業(yè)展覽館、景觀塔、園區(qū)道路建設(shè)等，進(jìn)一步做好配套和提升檔次水平。積極爭(zhēng)取九嶷山創(chuàng)5a，舜皇山創(chuàng)4a成功。大力發(fā)展發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)扶持大江、荊竹、打鼓坪、大廟口等國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高林地產(chǎn)出效益。積極探索金洞碳匯交易試點(diǎn)。

(三)強(qiáng)化森林資源管理，筑牢生態(tài)安全屏障。一是堅(jiān)持依法治林。要推進(jìn)以森林公安為主體的林業(yè)行政綜合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法，做到砍必批、占必審、損必復(fù)、盜必懲，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源。要嚴(yán)格林木、林地限額管理，憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證加工。要組織開展林業(yè)嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖珍稀野生植物等破壞森林資源的違法犯罪行為。二是要嚴(yán)格資源保護(hù)。要在保護(hù)好現(xiàn)有國(guó)、省級(jí)公益林的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)區(qū)劃界定市縣級(jí)生態(tài)公益林，建立市縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化天然林保護(hù)，全面停止國(guó)有林場(chǎng)天然林商業(yè)性采伐，積極開展集體和個(gè)人天然林協(xié)議停伐。從今年起，按照省政府的安排在全市開展禁伐限伐三年行動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)的國(guó)、省級(jí)公益林，鐵路、高速公路、國(guó)(省)道兩旁第一層山脊以內(nèi)的森林實(shí)施禁伐，對(duì)我市納入國(guó)家重點(diǎn)、省部級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的12個(gè)縣區(qū)(回龍圩、經(jīng)開區(qū)除外)，除禁伐范圍外，每年在上年度采伐量的基礎(chǔ)上再減少林木采伐量20%。今后3年內(nèi)，林木采伐審批要增加一前置條件，即需先核實(shí)是否在禁伐范圍，是否符合減伐要求。按照省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳的要求，組織開展好全市古樹名木資源普查工作，年內(nèi)要完成實(shí)地調(diào)查、信息匯總和評(píng)審鑒定工作。三是要加強(qiáng)災(zāi)害防控能力建設(shè)。要健全火源管控、隱患排查和重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位嚴(yán)防嚴(yán)控機(jī)制，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組森林防火責(zé)任，做到聯(lián)防聯(lián)治，嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)市、縣級(jí)武警應(yīng)急消防隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的撲救效能。要結(jié)合開通12119報(bào)警系統(tǒng)，推進(jìn)防火值班執(zhí)勤的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的打早、打小、打了。要扎實(shí)推進(jìn)森林火災(zāi)綜合治理工程建設(shè)，提高森林防火工作科技含量。要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，適時(shí)組織開展防治，確?！八穆省边_(dá)標(biāo)。同時(shí)積極引導(dǎo)建立林業(yè)災(zāi)害社會(huì)化防治機(jī)制。四是要加強(qiáng)野生動(dòng)植物和濕地保護(hù)。認(rèn)真組織開展“愛鳥周”和“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”系列宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格憑證養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸野生動(dòng)物。對(duì)掛牌的古樹名木逐一落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)與管理，嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城。加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，對(duì)已建立的濕地公園要加快建設(shè)和落實(shí)好管護(hù)措施。同時(shí)，爭(zhēng)取新建一處國(guó)家濕地公園。五是要加強(qiáng)科技支撐能力建設(shè)。實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善“院局、院所、院企科技共建”合作機(jī)制，加快成果轉(zhuǎn)化。加快林業(yè)信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在林業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高林地測(cè)土配方系統(tǒng)使用率和入戶率。積極推進(jìn)林業(yè)科技示范戶建設(shè)，積極發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用，讓科技更大范圍為林農(nóng)脫貧致富增添動(dòng)力。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)改革，持續(xù)釋放生態(tài)紅利。一是推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧。要圍繞“生態(tài)保護(hù)脫貧一批”的目標(biāo)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘行業(yè)潛力，不斷改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困地區(qū)林農(nóng)投入，打贏林業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在資金上，整合林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金，向貧困地區(qū)傾斜。在措施上，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)扶持發(fā)展油茶、毛竹、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，打造成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)長(zhǎng)效的脫貧攻堅(jiān)支柱產(chǎn)業(yè)。二是鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果。要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)，確保已明確的改革各項(xiàng)成果落實(shí)到位。三是深化集體林權(quán)制度改革，確保集體林權(quán)證發(fā)放到戶。要按照市委、市政府提出今年5月31日前全面完成林權(quán)證發(fā)放掃尾工作的總體要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)完成發(fā)證任務(wù)，為不動(dòng)產(chǎn)登記打下良好基礎(chǔ)。四是大力推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，增強(qiáng)林權(quán)要素活力。按照集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離的原則，進(jìn)一步規(guī)范林木資產(chǎn)評(píng)估、林地合法流轉(zhuǎn)等管理程序，合理引導(dǎo)群眾對(duì)所承包的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)。推進(jìn)林農(nóng)以土地入股分紅，促進(jìn)林農(nóng)、大戶業(yè)主、龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等基地建設(shè)模式，實(shí)行“土地保底租金+按股分紅”“保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品+按股分紅”等多種利益分配模式，把林權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加快森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)要素市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)民和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供全方位支持和服務(wù)。同時(shí)做好林業(yè)融資和森林保險(xiǎn)工作。

(五)做好項(xiàng)目資金對(duì)接，切實(shí)加大林業(yè)投入。搶抓機(jī)遇，加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度。要圍繞當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和國(guó)家政策投資重點(diǎn)，抓好全市林業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的項(xiàng)目與國(guó)家局和省廳的對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省籠子，特別是要突出退耕還林、石漠化治理、油茶基地、天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林防火綜合治理第三期項(xiàng)目等工程項(xiàng)目爭(zhēng)取，確保我市項(xiàng)目資金投入占全省市州總額的10%以上。同時(shí)，按照“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的思路，認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備一批對(duì)全市有重大影響的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。加大招商引資力度，抓好項(xiàng)目策劃和精心包裝，通過(guò)節(jié)會(huì)等多種方式向外推介宣傳，吸引更多社會(huì)資本投資林業(yè)，特別是在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方面力求取得新突破。科學(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)專抓隊(duì)伍，做到一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)班子專抓。同時(shí)，隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)的投入力度的加大，林業(yè)項(xiàng)目資金逐年增多，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，防止出現(xiàn)項(xiàng)目上馬，干部落馬。

(六)圍繞創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效林業(yè)隊(duì)伍的要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化“看齊”、責(zé)任意識(shí)，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍。要強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，努力營(yíng)造清正廉潔、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要強(qiáng)化能力建設(shè)。繼續(xù)開展干部教育培訓(xùn)工作，建立定期職業(yè)培訓(xùn)制度，讓林業(yè)廣大干部職工不斷吸納新知識(shí)，增加新才干，不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，樹立建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)理念。要大力推行政務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦事程序，推行便民服務(wù)，全面提升林業(yè)整體形象。要在新一輪撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中，穩(wěn)定基層林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)站所建設(shè)，優(yōu)化布局，不斷提高公共管理和服務(wù)水平。

四、狠抓當(dāng)前工作。

春節(jié)剛過(guò)，當(dāng)前正是植樹造林的黃金季節(jié)，也是森林防火的緊要期，各地務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。

1、狠抓造林綠化工作。一要搶抓造林進(jìn)度。從前段全市造林進(jìn)度情況看，由于受去冬降水多影響整地進(jìn)度，造成今年春季造林進(jìn)度與往年相比明顯偏慢，且進(jìn)展很不平衡。因此，各縣區(qū)要搶抓當(dāng)前有利的造林時(shí)機(jī)，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排，全力以赴突擊造林進(jìn)度，確保3月底前完成除桉樹以外的造林任務(wù)。二是嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程實(shí)施，采取局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，技術(shù)人員包村、包山頭等辦法，確保成活率。三是加強(qiáng)督查檢查。加大對(duì)春季造林整地的督查力度，重點(diǎn)對(duì)造林進(jìn)度、重點(diǎn)工程造林、通道綠化、裸露山地造林、栽植苗木質(zhì)量進(jìn)行督查檢查，并及時(shí)反饋通報(bào)情況。四是要抓好“3.12”義務(wù)植樹節(jié)活動(dòng)安排和宣傳工作，在全社會(huì)形成人人參與義務(wù)植樹活動(dòng)的良好氛圍，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)森成果。

2、切實(shí)抓好森林防火工作。今年春節(jié)期間，全市森林火災(zāi)頻發(fā)。當(dāng)前隨著天氣轉(zhuǎn)暖，林區(qū)農(nóng)事活動(dòng)增多，森林防火又將面臨一個(gè)高發(fā)高危時(shí)段。各地一定要落實(shí)火源管控措施，依法管住野外用火。要堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確?；馂?zāi)早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度。對(duì)失職瀆職、玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)，致使森林火災(zāi)造成重大損失和影響的，要按照市政府森林防火責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

同志們，今年是“十三五”開局之年，林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鞏固創(chuàng)森成果，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)品質(zhì)活力永州作出新的更大的貢獻(xiàn)!

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇七

隨著生態(tài)文明建設(shè)被社會(huì)各界密切關(guān)注,被黨和國(guó)家高度重視,林業(yè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面將發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要議題是全面貫徹落實(shí)全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議和全市禁牧和春季造林工作會(huì)議精神，總結(jié)“”時(shí)期全市林業(yè)工作，明確“十三五”工作思路，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。上午，張軍副市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前林業(yè)重點(diǎn)工作特別是禁牧、防火和春季造林作了全面部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于“”時(shí)期林業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧。

“”時(shí)期是我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展最快的時(shí)期，全市以建設(shè)北方重要生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，確立以自然恢復(fù)為主、恢復(fù)與建設(shè)并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路，造林綠化工作取得了顯著成效。

(一)全面完成了“”規(guī)劃的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。全市喬木和灌木林面積由“”期末的1820萬(wàn)畝(喬木林268萬(wàn)畝、灌木林1552萬(wàn)畝)增加到1891萬(wàn)畝(喬木林286萬(wàn)畝、灌木林1605萬(wàn)畝)，增加4%;森林蓄積量由1130萬(wàn)立方米增加到1243萬(wàn)立方米，增加10%;森林覆蓋率由21.94%提高到現(xiàn)在的23.14%，五年提高了一個(gè)百分點(diǎn)。盡管國(guó)家沙源二期工程比一期因?qū)嵤┓秶鷶U(kuò)大、我市任務(wù)有所縮減，但自治區(qū)在20xx年啟動(dòng)了重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，彌補(bǔ)了國(guó)家項(xiàng)目的實(shí)施面積，我市仍完成國(guó)家林業(yè)生態(tài)工程710.6萬(wàn)畝(京津風(fēng)沙源治理工程428.7萬(wàn)畝，天然林保護(hù)工程31.4萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果項(xiàng)目231.6萬(wàn)畝，國(guó)家造林試點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目18.9萬(wàn)畝)，完成重點(diǎn)區(qū)域綠化面積116.4萬(wàn)畝(通道綠化40.1萬(wàn)畝、2560公里，城鎮(zhèn)綠化33萬(wàn)畝，村屯綠化5萬(wàn)畝，廠礦園區(qū)綠化4.4萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹33.9萬(wàn)畝)。先后完成了一大批造林綠化骨干工程，如集寧“三山兩河”綠化工程，涼城縣山區(qū)綜合綠化工程，京藏、二廣和省際大通道綠化工程，各地建成了一批義務(wù)植樹基地，特別是與北京軍區(qū)共建了商都、集寧義務(wù)植樹基地。“”時(shí)期全市共投入生態(tài)建設(shè)和保護(hù)資金約200億元，其中重點(diǎn)區(qū)域綠化投資達(dá)160多億元，是歷史以來(lái)綠化投資最多的時(shí)期。

(二)森林資源保護(hù)得到加強(qiáng)。市委政府把生態(tài)保護(hù)工作放在人民群眾生存和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認(rèn)知和把握。建立了比較規(guī)范的禁牧、防火、森林病蟲害防治、資源林政管理、種苗管理、森林案件查處等系列森林資源保護(hù)管理機(jī)制。全市成立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)禁牧機(jī)構(gòu)，使禁牧工作納入規(guī)范化管理軌道。森林草原防火由過(guò)去林業(yè)部門一家防火轉(zhuǎn)向了干部全員防火。同時(shí)高配了禁牧、防火機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)，為森林資源保護(hù)提供了保障。開展了清理整頓破壞和非法使用林地專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)了林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、防治和種苗產(chǎn)地檢疫等工作。啟動(dòng)了森林保險(xiǎn)工作，提高了林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)能力，降低了林業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，使全市的生態(tài)得以休生養(yǎng)息。

(三)林業(yè)改革政策和支持措施不斷完善。市委、政府先后出臺(tái)了《烏蘭察布市“”生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》、《進(jìn)一步加強(qiáng)禁牧舍飼工作的意見》、《關(guān)于加快林木種苗發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)林木種子儲(chǔ)備管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)征占用林地管理辦法(試行)》等一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的規(guī)范性文件，為林業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。開展了集體林權(quán)改革和林權(quán)到戶“回頭看”工作，對(duì)部分地區(qū)改革不到位、地證不符的遺留問(wèn)題進(jìn)行查糾整改，同時(shí)各項(xiàng)配套改革也積極跟進(jìn)，相繼出臺(tái)了《烏蘭察布市林權(quán)抵押貸款管理辦法》、《烏蘭察布市集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》、《林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見》，為森林資源向資產(chǎn)和資本轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。林權(quán)到戶后，調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民造林、育林、護(hù)林的積極性，同時(shí)也促進(jìn)了林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了以采摘園、觀光園為主的經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，特別是前山?jīng)龀?、豐鎮(zhèn)、興和、前旗的設(shè)施林業(yè)迅速發(fā)展，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。最近幾年我們探索出了“項(xiàng)目購(gòu)綠”、“以地?fù)Q綠”等一系列創(chuàng)新造林機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)和做法，為林業(yè)發(fā)展注入了活力。建立了林木種子儲(chǔ)備制度，出臺(tái)了苗木培育扶持政策，完成了林木種質(zhì)資源普查工作，為林業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。開展了林區(qū)棚戶區(qū)改造工作，共改造林區(qū)危舊房1853套，林區(qū)民生得到了極大改善。

(四)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)黨委的安排部署，林業(yè)各級(jí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。同時(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，健全了以批評(píng)和自我批評(píng)為主要內(nèi)容的民主生活會(huì)制度，清理整頓了辦公用房和公務(wù)用車，規(guī)范了財(cái)務(wù)制度、學(xué)習(xí)制度和黨員干部廉潔自律等制度，對(duì)干部開展了績(jī)效考核獎(jiǎng)懲，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)有了顯著的變化。積極參與“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，連續(xù)5年先后幫扶豐鎮(zhèn)市黑土臺(tái)鎮(zhèn)南瓦夭和典青廟兩個(gè)貧困村，累計(jì)投入聯(lián)創(chuàng)和幫扶資金140萬(wàn)元。選派后備干部掛職12批，18人多崗位鍛煉。加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，建立了林業(yè)科技大講堂，開展學(xué)術(shù)和技術(shù)交流，提升了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展了林業(yè)科研和適用技術(shù)推廣，已有春尺蠖核心多膠體病毒人工林間擴(kuò)繁技術(shù)試驗(yàn)研究、環(huán)保型膠帶阻隔技術(shù)防控林木食葉害蟲研究與應(yīng)用、檸條刈割及飼料加工系列化生產(chǎn)技術(shù)、低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目等獲得成果鑒定或上級(jí)部門認(rèn)可。同時(shí)我們?cè)谂P龍山和霸王河建立了干部義務(wù)綠化和科研實(shí)驗(yàn)基地，鍛煉了科技人員，提高了林業(yè)干部的組織能力。

(五)生態(tài)文明意識(shí)進(jìn)一步提高。加大了生態(tài)文明宣傳力度，開展了全市愛鳥周、植樹周等一系列生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，弘揚(yáng)生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明理念。建立了青少年生態(tài)林、乒乓球友誼林、電業(yè)光明林、銀行認(rèn)建綠化等系列活動(dòng)。與新聞媒體聯(lián)合開辟了生態(tài)宣傳、有獎(jiǎng)?wù)魑?、綠色情懷筆會(huì)等一系列活動(dòng)，以多種形式傳播生態(tài)文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明。與市攝影家協(xié)會(huì)、書法家協(xié)會(huì)和。

詩(shī)詞。

學(xué)會(huì)開展了詩(shī)書畫三壁聯(lián)展，音樂(lè)學(xué)協(xié)會(huì)給創(chuàng)作了“森林之歌”，歌頌和贊美近年來(lái)我市生態(tài)建設(shè)的成果，豐富了全市林業(yè)生態(tài)文明的內(nèi)涵。

回顧五年來(lái)的發(fā)展，各級(jí)林業(yè)工作者發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的林業(yè)精神，不辭辛苦、忍辱負(fù)重，克服條件差、任務(wù)重、資金緊缺等諸多困難，取得了顯著業(yè)績(jī)，為后人留下寶貴的生態(tài)財(cái)富，這是有目共睹的巨大成績(jī)。在此我代表市林業(yè)局向戰(zhàn)斗在基層一線的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視工作中存在的各種問(wèn)題和差距。一是生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然非常艱巨。全市仍有1000多萬(wàn)畝的宜林地需要綠化，而且這部分宜林地立地條件和環(huán)境相對(duì)較差，造林進(jìn)入了啃“硬骨頭”階段。再加上地方配套能力有限，造林綠化工作面臨著巨大壓力。二是生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成。目前各地存在重建設(shè)輕管理的問(wèn)題，有錢栽樹無(wú)錢養(yǎng)護(hù)，后期管理滯后。三是造林質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從近幾年造林核查結(jié)果看，我市造林面積和“兩率”都不達(dá)標(biāo)。去年我市就又有3個(gè)旗縣未完成任務(wù)。據(jù)自治區(qū)通報(bào)，20xx年全區(qū)營(yíng)造林和20xx年人工造林保存、20xx年飛播、封育成效核實(shí)結(jié)果顯示，我市多項(xiàng)指標(biāo)排倒數(shù)位次，有的旗縣甚至為零，造林核查旗縣自查和盟市復(fù)查工作沒(méi)有到位，出現(xiàn)了國(guó)家重點(diǎn)工程實(shí)施以來(lái)最為尷尬的局面，拉了全區(qū)的后腿。四是集體林權(quán)到戶不徹底，衍生出一系列問(wèn)題。如公益林補(bǔ)償兌現(xiàn)、征占林地補(bǔ)償兌現(xiàn)、林地流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、個(gè)戶造林、抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)登記等許多連鎖問(wèn)題和后續(xù)麻煩，使中央許多惠民政策難以惠及到戶。五是林區(qū)棚戶區(qū)改造工作滯后。到目前為止，20xx年的改造任務(wù)還有兩個(gè)旗縣未開工建設(shè)。六是思想僵化服務(wù)不到位。分配項(xiàng)目和組織造林綠化仍然沿用大集體時(shí)期的做法，不研究農(nóng)村形勢(shì)變化，不順應(yīng)戶為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，有些基層單位政事企不分，包辦代替林農(nóng)實(shí)施項(xiàng)目，形式主義代替了規(guī)范化管理，有些地方仍在吃林業(yè)大鍋飯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展的需要。這些問(wèn)題我們?cè)趯⒑蟮墓ぷ髦幸欢ㄒJ(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時(shí)期林業(yè)工作總體思路。

“十三五”時(shí)期，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體目標(biāo)任務(wù)是：五年完成生態(tài)建設(shè)355萬(wàn)畝，占現(xiàn)有宜林地面積的1/4，其中完成國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)任務(wù)250萬(wàn)畝，完成地方重點(diǎn)區(qū)域綠化105萬(wàn)畝，森林覆被率由23.14%提高到25.1%，增加兩個(gè)百分點(diǎn)。

在發(fā)展理念上，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念來(lái)指導(dǎo)我市林業(yè)生態(tài)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，森林是陸地生態(tài)主體，是國(guó)家民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國(guó)土安全、物種安全、氣候安全和國(guó)家外交大局，必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國(guó)人留下正能量的記錄。習(xí)還指出，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。按照的要求，林業(yè)部門的第一要?jiǎng)?wù)就是為社會(huì)提供更多更優(yōu)的生態(tài)產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)、濕地保護(hù)、荒漠植被恢復(fù)和野生物種保護(hù)，并且把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)與農(nóng)牧民增收產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為建設(shè)北疆重要生態(tài)安全屏障做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在綠化布局和建設(shè)內(nèi)容上，根據(jù)我市實(shí)際，實(shí)行“兩帶、三廊、六大區(qū)域”布局(兩帶即陰山北麓風(fēng)蝕沙化生態(tài)治理帶、大青山前坡水源涵養(yǎng)和水土流失治理帶，三廊即以京藏、二廣、省際大通道為軸線向兩側(cè)延伸綠化形成野生動(dòng)物遷徙活動(dòng)的森林生態(tài)廊道，六大區(qū)域即陰山北麓風(fēng)蝕沙化區(qū)，涉及四子王、中旗、后旗、商都、化德五個(gè)旗縣，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)和生態(tài)移民進(jìn)行沙化治理;陰山南麓丘陵山地治理區(qū)包括前山黃土丘陵區(qū)、燕山扶貧片區(qū);封禁保護(hù)區(qū)、森林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)區(qū)、盆地灘川農(nóng)田防護(hù)林區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域綠化區(qū))，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，“一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底”，把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)持續(xù)不斷地推向前進(jìn)。

在資金投入上，“十三五”規(guī)劃林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資99億元。要實(shí)行多元投資的方式，生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)主要依托國(guó)家項(xiàng)目投資和地方政府匹配;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)開展林權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式吸納社會(huì)投資;重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)點(diǎn)綠化，與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、一體化建設(shè)，主要依靠政府整合項(xiàng)目資金完成。

這是未來(lái)五年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的設(shè)想和構(gòu)架，“十三五”林業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃已提交政府，通過(guò)后各旗縣市區(qū)要按照規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和具體措施進(jìn)行組織落實(shí)。

三、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市委政府的安排部署，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)保質(zhì)保量完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。今年，全市計(jì)劃完成林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)122.9萬(wàn)畝，其中國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程計(jì)劃完成101.1萬(wàn)畝(京津風(fēng)沙源治理工程32.7萬(wàn)畝、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目48.8萬(wàn)畝、天然林資源保護(hù)工程建設(shè)9.3萬(wàn)畝、國(guó)家造林試點(diǎn)項(xiàng)目0.9萬(wàn)畝、新一輪退耕還林工程9.4萬(wàn)畝)，地方重點(diǎn)區(qū)域綠化項(xiàng)目計(jì)劃完成21.8萬(wàn)畝(通道綠化5.4萬(wàn)畝、城鎮(zhèn)及周邊綠化11.5萬(wàn)畝、村屯綠化4.4萬(wàn)畝、廠礦園區(qū)綠化0.5萬(wàn)畝)，各項(xiàng)任務(wù)按照自下而上、上下結(jié)合的原則已落實(shí)到各旗縣市區(qū)，各地要認(rèn)真按照《市林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見》要求，從項(xiàng)目實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、造林施工等一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。今年市局將組建國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)組，整合技術(shù)服務(wù)和項(xiàng)目督促檢查，由紀(jì)委駐市林業(yè)局紀(jì)檢組牽頭，從項(xiàng)目選地到設(shè)計(jì)施工對(duì)干部進(jìn)行全程跟蹤督查，同時(shí)按照財(cái)政要求投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都要編制預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，旗縣和項(xiàng)目主管科站要主動(dòng)作為，一旦承擔(dān)任務(wù)，必須保質(zhì)保量完成。按照上級(jí)的要求，已對(duì)兩年沒(méi)有完成任務(wù)的旗縣逐步消減國(guó)家項(xiàng)目和投資。今年的林業(yè)生產(chǎn)要把握幾個(gè)重點(diǎn)：

1、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，如沙源治理、天保造林，特別是新一輪退耕還林項(xiàng)目的實(shí)施，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序推進(jìn)。新一輪退耕項(xiàng)目實(shí)施一定要體現(xiàn)群眾主體作用，林業(yè)部門再不能包辦代替，消弱農(nóng)民實(shí)施項(xiàng)目的主體地位，要由退耕戶施工造林，退耕戶沒(méi)有造林能力的，可委托或雇傭他人去完成，林業(yè)部門協(xié)助鄉(xiāng)村搞好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)，督促搞好政策兌現(xiàn)。

2、結(jié)合全民義務(wù)植樹和“十個(gè)全覆蓋”工程搞好村屯綠化，“十個(gè)全覆蓋”到哪里、路修到哪里，綠化就跟進(jìn)到哪里。政府已下發(fā)了20xx年開展全民義務(wù)綠化的通知，要求全民參與義務(wù)植樹，提高盡責(zé)率。各旗縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”和干部幫扶組織開展義務(wù)植樹，林業(yè)部門為政府當(dāng)好參謀，并搞好服務(wù)和指導(dǎo)。

3、進(jìn)一步提高林業(yè)的產(chǎn)出效益?！笆濉币?guī)劃明確了前山自然條件好的地區(qū)要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，同時(shí)要發(fā)展設(shè)施林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林業(yè)增收。要充分抓住新一輪退耕還林機(jī)遇，起點(diǎn)要謀劃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，免得十年后再搞低效林改造，嫁接大接杏、仁用杏，講求經(jīng)濟(jì)效益了。當(dāng)然發(fā)展經(jīng)濟(jì)林要有前置條件，一是氣候適宜、積溫達(dá)標(biāo);二是必須大戶牽頭，產(chǎn)權(quán)明晰;三是有資金和技術(shù)支撐。后山地區(qū)重點(diǎn)推行灌木平茬復(fù)壯技術(shù)，既可持續(xù)檸條的生命力，加工優(yōu)質(zhì)飼草料又可發(fā)展建設(shè)養(yǎng)畜。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高質(zhì)量。一要抓好林木種苗建設(shè)，強(qiáng)化林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督工作，提高良種壯苗供給率;大力推廣鄉(xiāng)土優(yōu)良樹種，提高造林質(zhì)量。二要加強(qiáng)基層林業(yè)工作站建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員，加大經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，確保基層林工站高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)牧民提供便捷實(shí)用的服務(wù)。三要加強(qiáng)基層林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，調(diào)動(dòng)能人大戶生態(tài)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，增加林農(nóng)收入。

5、抓好岱海、黃旗海周邊生態(tài)恢復(fù)。今年啟動(dòng)岱海環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)，在北岸先行退耕還林3.6萬(wàn)畝，一方面為岱海旅游區(qū)打造美麗環(huán)境，另一方面減少農(nóng)作物耗水，為岱海節(jié)水還濕提供條件。涉及相關(guān)科站一定要配合涼城縣搞好退耕政策宣傳和項(xiàng)目的組織實(shí)施。

6、對(duì)國(guó)家項(xiàng)目造林欠賬，今年必須再造彌補(bǔ)。各旗縣市區(qū)要對(duì)“”期間的國(guó)家重點(diǎn)工程進(jìn)行一次認(rèn)真“回頭看”，都要進(jìn)行自查整改，未抽查的旗縣估計(jì)也存在面積不夠、成活率不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，對(duì)以前欠賬，今年一定要補(bǔ)植補(bǔ)造，迎接京津風(fēng)沙源治理和退耕還林一期工程的評(píng)估驗(yàn)收。

7、做好造林綠化專項(xiàng)規(guī)劃。自治區(qū)安排5月底前全區(qū)要完成“十三五”造林綠化專項(xiàng)規(guī)劃，將現(xiàn)有宜林地做出詳細(xì)規(guī)劃，形成全國(guó)宜林地規(guī)劃一張圖，各地要及早做出安排部署。

(二)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理?！叭衷炝?、七分管護(hù)”，說(shuō)明了管護(hù)的重要性。習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山，綠水青山是建出來(lái)的，是管護(hù)出來(lái)的?！币皇浅种院阕ソ?。烏蘭察布市的生態(tài)非常脆弱，解放70年來(lái)，歷屆歷任都在改善生存環(huán)境上作過(guò)艱苦而卓越的貢獻(xiàn)和努力，才換來(lái)今天這樣生態(tài)“局部好轉(zhuǎn)”的現(xiàn)狀。局部恢復(fù)靠人工造林，整體恢復(fù)只能靠自然修復(fù)，所以禁牧是實(shí)現(xiàn)自然恢復(fù)的根本性措施。烏蘭察布市的生態(tài)再經(jīng)不起折騰，一旦閃失，勢(shì)必沙進(jìn)人退，何談發(fā)展，哪有小康?因此，市委政府從戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)實(shí)行禁牧依靠自然恢復(fù)。市委政府對(duì)禁牧工作非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)逢農(nóng)口會(huì)議必講，在今年的擴(kuò)大會(huì)上王書記提出禁牧一票否決，大家一定要高度重視，發(fā)揮禁牧監(jiān)督檢查主體責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地抓好禁牧工作。森林公安要有所作為，嚴(yán)查重處毀林案件。市森林公安局要制定毀林案件查辦查處追究辦法，發(fā)現(xiàn)人畜毀林不立案、破不了案的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，一票否決，以緩減和分擔(dān)禁牧辦的工作壓力。二是發(fā)動(dòng)全民抓防火。寧可千日無(wú)災(zāi)、不可一日不防。森林草原防火、防蟲、禁牧和森林資源資產(chǎn)保護(hù)政府一并簽了責(zé)任狀，旗縣局長(zhǎng)回去后要把重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)一塊一塊的劃分區(qū)域，標(biāo)界立牌，按照責(zé)任狀要求一項(xiàng)一項(xiàng)的分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到人。從今年開始，在防火節(jié)點(diǎn)和特殊時(shí)段，對(duì)所有重點(diǎn)生態(tài)區(qū)出入口都要設(shè)置宣傳檢查站卡，實(shí)行“三盤查”，即一查身份、登記有效證件，二查火種，對(duì)火種暫存返回交還，三查車輛、登記牌照。通過(guò)盤查和建立備案手續(xù)，促進(jìn)群眾警覺警醒，提高防火意識(shí)。同時(shí)要加大宣傳力度，逐步由各級(jí)干部防火轉(zhuǎn)向全社會(huì)防火。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。大力開展林業(yè)有害生物普查和防治，認(rèn)真抓好林業(yè)有害生物防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和檢疫御災(zāi)體系基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)地及外來(lái)苗木的檢疫檢驗(yàn)力度，嚴(yán)密防范美國(guó)白蛾、紅脂大小蠹等外來(lái)林業(yè)有害生物傳入我市。四是加強(qiáng)森林公安工作。強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)化”四項(xiàng)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、破壞林地(木)等各類涉林違法犯罪行為，重點(diǎn)解決國(guó)有林場(chǎng)林地流失的問(wèn)題，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)、河流濕地、自然保護(hù)區(qū)等野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)和管理以及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。五是加強(qiáng)依法行政工作。加強(qiáng)征占用林地管理監(jiān)督，對(duì)違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，特別要全面掌握非法占用國(guó)有林地和開礦、開墾林地案件，加強(qiáng)森林植被恢復(fù)和管理。六是林地保護(hù)利用規(guī)劃調(diào)整。在商都縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將全市林地保護(hù)利用規(guī)劃的林地變更工作調(diào)整到位。

(三)全力推進(jìn)林業(yè)改革。

1、抓好國(guó)有林場(chǎng)改革。中央和自治區(qū)已出臺(tái)了國(guó)有林場(chǎng)改革方案，1月21日自治區(qū)政府召開了全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革工作電視電話會(huì)議，2月26日自治區(qū)林業(yè)廳專門召開會(huì)議安排部署了國(guó)有林場(chǎng)改革工作，要求盟市在6月份出臺(tái)改革方案。國(guó)有林場(chǎng)改革我們要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，因場(chǎng)施策，創(chuàng)新機(jī)制，過(guò)渡體制。一要確立新的管理機(jī)制，按面積和資源量設(shè)崗位，以崗定編，以編聘人，建立現(xiàn)代管理制度，確保森林資源受保護(hù)。二是保障職工利益不受損。這次國(guó)有林場(chǎng)改革有一個(gè)非常好的條件，自治區(qū)政府把全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)定性為公益性事業(yè)單位，要求經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，這是適應(yīng)停止商品林采伐轉(zhuǎn)向保護(hù)撫育而開展的改革舉措。職工工資由差額轉(zhuǎn)向全額，林場(chǎng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按事業(yè)單位對(duì)待。三是爭(zhēng)取政府將現(xiàn)有不同的工資來(lái)源和經(jīng)費(fèi)歸結(jié)到財(cái)政，列入預(yù)算。四是對(duì)現(xiàn)有人員分類、區(qū)別對(duì)待。改革涉及方方面面，旗縣局長(zhǎng)要積極主動(dòng)向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)與編辦、人社、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，形成改革的強(qiáng)大合力。必須明確，國(guó)有林場(chǎng)改革一定要實(shí)際、實(shí)效、徹底，決不能留有后遺癥。五是先抓試點(diǎn)。確定岱海林場(chǎng)、上高臺(tái)林場(chǎng)和蘇木山林場(chǎng)在5月底出臺(tái)方案，先行改革，其他旗縣下半年全面開展，年底基本結(jié)束。

2、繼續(xù)抓好集體林權(quán)到戶“回頭看”。去年審計(jì)專員辦發(fā)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償資金大額滯留在財(cái)政專戶，有的旗縣三年未兌現(xiàn)，原因是集體林未徹底到戶，補(bǔ)償找不到主體而無(wú)法兌現(xiàn)。去年10月，市委王書記專門召集旗縣書記部署滯留資金兌現(xiàn)工作，要嚴(yán)格按項(xiàng)目要求限期將林權(quán)分到戶、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶。有的旗縣已安排林權(quán)到戶查糾工作，各旗縣回去要及時(shí)向旗縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)行再部署，并主動(dòng)與土地部門對(duì)接，在發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)隨草原承包證、耕地承包證一并將林權(quán)證面積核實(shí)校正，人、地、證一致，為將后落實(shí)惠農(nóng)政策提供基礎(chǔ)條件。在強(qiáng)化主體改革的同時(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，建立健全旗縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。另外，下一步將開展林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，編制森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)行干部離任生態(tài)資源資產(chǎn)審計(jì)，家底不清，將無(wú)法開展。因此，集體林權(quán)到戶一步不實(shí)將步步難行。

3、轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。一是領(lǐng)導(dǎo)變作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，退出“運(yùn)動(dòng)員”的角色，強(qiáng)化“裁判員”的職責(zé)，提倡局長(zhǎng)、站長(zhǎng)不直接分管財(cái)務(wù)、項(xiàng)目分配。當(dāng)一任局長(zhǎng)要綠化幾座山頭，為后人留點(diǎn)情結(jié)。二是干部轉(zhuǎn)方式。林業(yè)干部的責(zé)任主要是宣傳落實(shí)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的政策，包括造林方案、設(shè)計(jì)施工要求，對(duì)林農(nóng)開展技術(shù)服務(wù)，代表政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理。今年各業(yè)務(wù)站的干部必須深入項(xiàng)目實(shí)施實(shí)地全程監(jiān)督指導(dǎo)，績(jī)效考核到項(xiàng)目實(shí)地區(qū)考評(píng)，站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定考評(píng)和兌現(xiàn)辦法，誰(shuí)不到位、誰(shuí)違反工作紀(jì)律，由紀(jì)檢組約談?wù)?。要?yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，科技人員業(yè)績(jī)與職稱評(píng)聘、職務(wù)升遷掛鉤，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的解聘技術(shù)職稱。三是造林轉(zhuǎn)機(jī)制。實(shí)行“項(xiàng)目購(gòu)綠”，有的旗縣已經(jīng)取得了很好的效果。最近自治區(qū)要求組織開展造林機(jī)制轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，今年在興和、涼城和化德開展試點(diǎn)，造林站要配合指導(dǎo)旗縣深入鄉(xiāng)村宣傳發(fā)動(dòng)，流轉(zhuǎn)林地，大戶牽頭，逐步由林業(yè)部門栽樹轉(zhuǎn)向廣大林農(nóng)去栽樹，林業(yè)部門按項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)回購(gòu)林木，這是提高造林質(zhì)量的根本性措施。

(四)增強(qiáng)科技支撐能力。一是把林業(yè)科技推廣和適用技術(shù)應(yīng)用作為主要內(nèi)容納入作業(yè)設(shè)計(jì)，做到同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，增加工程建設(shè)的科技含量。二是加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)提升，開展大規(guī)?？萍寂嘤?xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工程管理人員、技術(shù)人員、施工人員和農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn)。三是繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系旗縣站隊(duì)包項(xiàng)目的包聯(lián)和監(jiān)督管理，對(duì)營(yíng)造林生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程指導(dǎo)與服務(wù)。

(五)扎實(shí)開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點(diǎn)。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，以國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點(diǎn)，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響力。二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作，建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制，加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。

(六)關(guān)于生態(tài)扶貧工作。按照市委政府扶貧攻堅(jiān)方案的要求，一是對(duì)陰山北麓五旗縣風(fēng)蝕沙化帶進(jìn)行生態(tài)扶貧，通過(guò)移民等措施促進(jìn)脫貧，我們正在規(guī)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目;二是結(jié)合燕山扶貧片區(qū)搞好興和、商都、化德生態(tài)扶貧;三是結(jié)合“烏—大—張”長(zhǎng)城綠化項(xiàng)目搞好涼城、豐鎮(zhèn)、興和黃土丘陵區(qū)生態(tài)扶貧;四是按照“五個(gè)脫貧一批要求”，全市依靠生態(tài)補(bǔ)償和護(hù)林增收脫貧1萬(wàn)人，根據(jù)天然林保護(hù)和公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全市大約有3000多萬(wàn)元管護(hù)費(fèi)，公益林站已作了安排;五是按照市委要求各級(jí)干部包聯(lián)貧困戶，我們一定要認(rèn)真落實(shí)，希望涉及的旗縣給予支持。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。首先領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，嚴(yán)格落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨支部)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，形成抓干部、帶隊(duì)伍互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。二是全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，加強(qiáng)干部黨性和思想道德教育，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，自覺用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，同時(shí)要加強(qiáng)警示教育，讓廣大干部受警醒、明底線、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線，在行動(dòng)上明確界線。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，抓好“。

兩學(xué)一做。

”，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28條配套規(guī)定以及市委相關(guān)規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行，在全體干部中形成埋頭苦干、吃苦在先、享受在后和勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神氛圍。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，建立健全高效廉潔清正的干部工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管干部，強(qiáng)化干部責(zé)任感，調(diào)動(dòng)工作積極性，逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。同時(shí)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，憑實(shí)績(jī)用干部，為干部順利成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

同志們，全面深化改革，加快林業(yè)發(fā)展，任務(wù)十分繁重，我們要深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委政府的重大決策部署，解放思想，狠抓落實(shí)，全面開創(chuàng)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)新局面，為構(gòu)筑祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明、美麗和諧的烏蘭察布而努力奮斗!

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林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇八

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”林業(yè)工作，謀劃“十三五”總體思路，部署20xx年重點(diǎn)工作。昨天下午，會(huì)議學(xué)習(xí)了國(guó)家林業(yè)局向中央?yún)R報(bào)后重要講話精神，傳達(dá)了全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議和計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年?duì)I造林綜合核查情況，對(duì)20xx年?duì)I造林生產(chǎn)和重點(diǎn)區(qū)域綠化提出了具體要求。一會(huì)兒，劉樹人專員還將對(duì)我區(qū)資源管理工作提出指導(dǎo)性意見和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、“”工作簡(jiǎn)要回顧。

“”時(shí)期，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線等戰(zhàn)略任務(wù)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為保障國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。五年來(lái)，全區(qū)共完成造封飛面積5415萬(wàn)畝，比“”增加414萬(wàn)畝,占全國(guó)造林面積的九分之一強(qiáng)。國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，京津風(fēng)沙源治理工程完成2352萬(wàn)畝，三北防護(hù)林工程完成904萬(wàn)畝，天保工程完成913萬(wàn)畝，退耕還林工程完成241萬(wàn)畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經(jīng)濟(jì)林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個(gè)百萬(wàn)畝基地。自治區(qū)啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，3年來(lái),累計(jì)投入資金478億元，在六大重點(diǎn)區(qū)域造林綠化615萬(wàn)畝，打造各級(jí)各類精品工程380多個(gè)。完成森林撫育3700萬(wàn)畝。義務(wù)植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個(gè)國(guó)家森林城市。五年來(lái)，全區(qū)森林面積增加1822萬(wàn)畝，活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率提高1.03個(gè)百分點(diǎn);荒漠化和沙化土地分別減少625萬(wàn)畝和515萬(wàn)畝，減少面積均居全國(guó)首位。

(二)資源保護(hù)管理開創(chuàng)新局面。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》，旗縣級(jí)也完成了規(guī)劃編制工作，建成全區(qū)林地“一張圖”，初步實(shí)現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項(xiàng)目4188項(xiàng)，面積81.2萬(wàn)畝，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點(diǎn)，20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的木材商業(yè)性采伐。認(rèn)真落實(shí)把所有天然林都更好地保護(hù)起來(lái)的指示精神，對(duì)我區(qū)天然林全面進(jìn)行保護(hù)，形成了以9.8萬(wàn)護(hù)林員為主的森林管護(hù)體系，天保工程實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)面積3.2億畝。完成5個(gè)盟市31個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查，森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)初具規(guī)模，業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。修訂了集體人工商品林、農(nóng)田防護(hù)林、公益林采伐更新3個(gè)管理辦法，出臺(tái)了《加強(qiáng)灌木林平茬復(fù)壯的指導(dǎo)意見》。開展了清理整治破壞和非法占用林地等專項(xiàng)行動(dòng)，共查處森林和野生動(dòng)物案件16.68萬(wàn)起，打擊處理違法人員17.7萬(wàn)人次,收回林地1100萬(wàn)畝，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.29億元。新增4處國(guó)家級(jí)和3處自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護(hù)區(qū)達(dá)到143處，總面積1.6億畝。新建國(guó)家濕地公園34處，累計(jì)36處，通過(guò)建立濕地公園和自然保護(hù)區(qū)等形式，濕地保護(hù)面積達(dá)到2214萬(wàn)畝。5個(gè)盟市、旗縣被中國(guó)野生動(dòng)(植)物保護(hù)協(xié)會(huì)授予野生動(dòng)(植)物之鄉(xiāng)。

(三)災(zāi)害預(yù)防管控收到新成效。對(duì)森林草原火情實(shí)施全方位、全時(shí)段監(jiān)測(cè)，24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，撲救大火能力明顯增強(qiáng)。共發(fā)生森林火災(zāi)475起，受害森林面積12.8萬(wàn)畝，分別比“”時(shí)期減少19.3%和89%，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)。共發(fā)生草原火災(zāi)207起，受害草原面積308萬(wàn)畝，比“”時(shí)期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779萬(wàn)畝，無(wú)公害防治面積3548萬(wàn)畝，成災(zāi)率降到1.5‰，無(wú)公害防治率提高到97.5%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到97.1%，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。布設(shè)10處國(guó)家級(jí)、23處省級(jí)、12處地縣級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站，成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。

(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。五年來(lái)，共爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)資金546億元，比“”增加273億元;爭(zhēng)取自治區(qū)投資63.64億元，比“”增加37.87億元。中央和自治區(qū)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金77.49億元，惠及44萬(wàn)農(nóng)牧戶350多萬(wàn)農(nóng)牧民，聘用公益林管護(hù)人員4.7萬(wàn)人，1.3萬(wàn)國(guó)有林場(chǎng)職工和3.4萬(wàn)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得政策性補(bǔ)助2127元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬(wàn)個(gè)，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長(zhǎng)1.5倍，工程區(qū)社會(huì)保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。投資128億元對(duì)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進(jìn)行改造，完成改造任務(wù)19.9萬(wàn)戶。新建森林公園4處，總數(shù)達(dá)到47處，總經(jīng)營(yíng)面積1168萬(wàn)畝，共接待游客1134.8萬(wàn)人(次)。20xx年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入652元，分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。

(五)林業(yè)改革工作取得新突破。認(rèn)真貫徹中央6號(hào)文件精神，結(jié)合區(qū)情制定了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革總體方案》，兩個(gè)方案率先獲得國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，并于20xx年末印發(fā)實(shí)施。明晰集體林產(chǎn)權(quán)和承包到戶改革任務(wù)基本完成，共確權(quán)集體林地3.26億畝，發(fā)放林權(quán)證面積3.25億畝。林改檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，部分盟市已完成林改電子檔案建設(shè)。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)626.59萬(wàn)畝，抵押林地面積59.06萬(wàn)畝，貸款11.98億元。組建農(nóng)牧民林業(yè)專業(yè)合作社499個(gè)，其中國(guó)家示范社12家，自治區(qū)示范社64家。成立林權(quán)管理服務(wù)中心53個(gè)，有47個(gè)旗縣納入國(guó)家規(guī)劃，完成3個(gè)旗縣國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。達(dá)拉特旗成為國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣，在12個(gè)旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范點(diǎn)工作。3個(gè)旗縣和兩家公司被國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。先行開展森林和濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，3個(gè)林場(chǎng)20xx年森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制完成。編制了林業(yè)廳權(quán)責(zé)清單，共218項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng)。20xx年起開展森林保險(xiǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，兩年間保費(fèi)累計(jì)投入12.9億元，保險(xiǎn)賠付總額達(dá)5億元，參保森林面積和保費(fèi)補(bǔ)貼總量居全國(guó)首位。

(六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺(tái)《大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責(zé)任追究辦法》。開展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究，立項(xiàng)林業(yè)科研項(xiàng)目近300項(xiàng)，獲國(guó)家和省級(jí)以上科技獎(jiǎng)30余項(xiàng)，新建國(guó)家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)研究站13個(gè)，累計(jì)增至16個(gè)。成立了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，審定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，立項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進(jìn)適用技術(shù)，覆蓋面積4847萬(wàn)畝。20xx年育苗面積71萬(wàn)畝，在圃苗木46億株，分別比20xx年增加49萬(wàn)畝和23億株。在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000余篇(條)，策劃組織林業(yè)專題報(bào)道95次，攝制各類林業(yè)電視專題片20余部，成功申報(bào)億利集團(tuán)庫(kù)布其生態(tài)示范區(qū)為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明教育示范基地。啟動(dòng)了林業(yè)信息化建設(shè)示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設(shè)力度，全區(qū)各級(jí)各類林業(yè)站所基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。

剛剛過(guò)去的20xx年，我們采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，各項(xiàng)林業(yè)工作進(jìn)展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū)“”林業(yè)工作畫上了圓滿句號(hào)。

回首五年來(lái)的發(fā)展，我們充分發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績(jī)，也呈現(xiàn)了許多亮點(diǎn)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，形成了良好氛圍。20xx年以來(lái)，自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了一個(gè)《綱要》和三個(gè)《意見》，營(yíng)造了全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，制定了一系列實(shí)在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密制定配套措施，積極做好跟進(jìn)指導(dǎo)，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭(zhēng)先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快了改革進(jìn)程。以改革促發(fā)展，集體林權(quán)制度改革加快進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了5年時(shí)間基本完成主體改革任務(wù)的總體目標(biāo);國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在管理模式、經(jīng)營(yíng)體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進(jìn)一步深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。以創(chuàng)新求深化，建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)主體參與造林綠化的積極性;對(duì)長(zhǎng)期制約林業(yè)建設(shè)的瓶頸性技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，取得了一批針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)、應(yīng)用效果顯著的科技成果，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動(dòng)了森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，為全國(guó)開展此項(xiàng)工作提供了借鑒，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了連續(xù)專題報(bào)道。通過(guò)改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三是始終堅(jiān)持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設(shè)納入法制化軌道，確保林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?！啊逼陂g，在自治區(qū)出臺(tái)10部法規(guī)規(guī)章的同時(shí)，林業(yè)廳本級(jí)制定40多件規(guī)章制度方面的文件，各級(jí)地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關(guān)配套文件，這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設(shè)的方方面面，為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、打造精品，提升了發(fā)展質(zhì)量。牢固樹立大工程帶動(dòng)大發(fā)展的理念，在完成好京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化，有力推動(dòng)了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設(shè)。為了切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，在加大檢查督導(dǎo)力度的基礎(chǔ)上，林業(yè)廳制定了《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見》，并連續(xù)召開3個(gè)片會(huì)進(jìn)行研究部署，確保各項(xiàng)要求落地生根。在國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程的帶動(dòng)下，各地結(jié)合各自實(shí)際積極跟進(jìn)，規(guī)劃啟動(dòng)了一批地方林業(yè)重點(diǎn)工程，形成了以國(guó)家和自治區(qū)工程為主體，地方工程和社會(huì)造林為兩翼，共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新格局。多倫縣樟子松等5個(gè)百萬(wàn)畝基地的建成，為全區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)樹立了典型，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。五是始終堅(jiān)持落實(shí)政策、興林富民，增加了農(nóng)牧民收入。通過(guò)實(shí)施退耕還林、森林保險(xiǎn)和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，建立貸款扶持機(jī)制，落實(shí)林木良種補(bǔ)貼，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者和基層經(jīng)營(yíng)單位得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，加大了經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設(shè)力度，探索總結(jié)出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動(dòng)物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產(chǎn)業(yè)，讓全社會(huì)享受到林業(yè)發(fā)展建設(shè)成果。林業(yè)惠民有力推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，廣大群眾愛林、護(hù)林、造林的積極性明顯高漲，建設(shè)生態(tài)文明逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。

同志們，“”時(shí)期我區(qū)林業(yè)取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是自治區(qū)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是國(guó)家林業(yè)局關(guān)心關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)林業(yè)廳，向全區(qū)務(wù)林人，向關(guān)心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不完備等問(wèn)題仍很突出，自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力較弱，總體上仍然缺林少綠;國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革和深化集體林權(quán)制度改革等林業(yè)改革任務(wù)艱巨，特別是在妥善安置國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)收入有限，對(duì)農(nóng)牧民的增收帶動(dòng)能力不強(qiáng);非法侵占林地濕地、森林草原火災(zāi)、林業(yè)有害生物等對(duì)生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重威脅;經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，財(cái)政投入難以明顯增加，金融部門對(duì)林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小，社會(huì)投資的潛力尚未得到充分挖掘，林業(yè)建設(shè)任務(wù)和資金矛盾依然十分突出。對(duì)此，我們一定要高度重視，以高度負(fù)責(zé)的精神，通過(guò)扎實(shí)有效的工作和堅(jiān)持不懈的努力，加快解決這些問(wèn)題，努力在新的起點(diǎn)上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。

二、“十三五”林業(yè)工作總體思路。

20xx年初，在視察我區(qū)時(shí)對(duì)生態(tài)建設(shè)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷，提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變，走到了“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”歷史關(guān)頭，這既是對(duì)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成就的肯定，也是對(duì)我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言，在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問(wèn)題和困難面前，個(gè)別同志主觀上對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在著畏難情緒，對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實(shí)事求是地講，林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，尤其要看到當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。

從國(guó)家層面來(lái)看，黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，將生態(tài)文明建設(shè)提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。黨的將生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)《黨章》，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，成為黨的事業(yè)的重要組成部分，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被提升到前所未有的新高度。指出，森林是人類生存的根基，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題，林業(yè)要為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用，標(biāo)志著黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了新的飛躍，也說(shuō)明林業(yè)在國(guó)家層面已經(jīng)成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重要保障。xx屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確，堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色富國(guó)、綠色惠民。去年4月，中央出臺(tái)了《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和制度體系;9月，出臺(tái)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)深入到具體操作層面。上個(gè)月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究森林生態(tài)安全工作，聽取國(guó)家林業(yè)局的匯報(bào)后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了森林安全關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全，并對(duì)推進(jìn)國(guó)土綠化、提高森林質(zhì)量、建設(shè)森林城市和國(guó)家公園等工作提出明確要求。黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措，既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。

從自治區(qū)層面來(lái)看，多年來(lái)不懈地努力，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ);自治區(qū)黨委政府建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的目標(biāo)定位，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務(wù)。一直以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，特別是自“十五”以來(lái)，全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務(wù)1000萬(wàn)畝,占全國(guó)總造林任務(wù)的九分之一。作為全國(guó)六大林業(yè)重點(diǎn)工程全覆蓋的唯一省區(qū),我們勇于承擔(dān)，攻堅(jiān)克難，取得的成績(jī)有目共睹。“雙增”、“雙減”不是白來(lái)的，“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”不是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)該說(shuō)，這些年，在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也留下了許多寶貴的精神財(cái)富。近兩年，全國(guó)旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我區(qū)召開，一方面說(shuō)明國(guó)家下一步林業(yè)生態(tài)建設(shè)的布局重點(diǎn)在沙區(qū)、旱區(qū)，我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上大有可為，另一方面也是對(duì)我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持防沙治沙，開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地探索和實(shí)踐，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。去年11月，自治區(qū)黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了堅(jiān)持“筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國(guó)北部邊疆風(fēng)景線”的目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)森林覆蓋率、濕地保護(hù)率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標(biāo)，對(duì)建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對(duì)林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求，進(jìn)一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路，也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務(wù)。

面對(duì)當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到這些有利條件，正如汪洋副指出的那樣，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的最好時(shí)期之一。全區(qū)各級(jí)林業(yè)部門，一定要牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，敢于應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取、乘勢(shì)而上，全面做好“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)林業(yè)工作。

“十三五”時(shí)期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面落實(shí)自治區(qū)黨委政府的決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以構(gòu)建祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù)，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，以國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程為依托，堅(jiān)持深化改革，依法治林，科技興林，綠色惠民，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是：到20xx年，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)5000萬(wàn)畝，新建十個(gè)百萬(wàn)畝治沙造林基地，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到23%以上，活立木蓄積達(dá)到16億立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理，濕地面積不低于9000萬(wàn)畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)人均林業(yè)收入1300元以上，林區(qū)群眾生活全面實(shí)現(xiàn)小康。

(一)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是破解發(fā)展難題的有效途徑，我們當(dāng)前遇到的主要困難和瓶頸問(wèn)題，唯新不破、唯變不破，要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點(diǎn)推進(jìn)大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”，組建精簡(jiǎn)高效的國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)，完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會(huì)工作，到20xx年全面完成國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)。二是全面深化國(guó)有林場(chǎng)改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，20xx年底前完成國(guó)有林場(chǎng)改革主體任務(wù)。三是深化集體林權(quán)制度改革，積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置，引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營(yíng)造林體制機(jī)制，明確造林主體的責(zé)、權(quán)、利，想方設(shè)法讓造林主體得到實(shí)實(shí)在在的收益，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)造林的積極性。五是按照先行先試的要求，完成森林、濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。配合有關(guān)部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標(biāo)，制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)參保范圍，圍繞投保簽單、保險(xiǎn)理賠、績(jī)效考評(píng)和防災(zāi)減損資金使用、保險(xiǎn)理賠資金運(yùn)行、災(zāi)后治理與植被恢復(fù)等，深入推進(jìn)森林保險(xiǎn)。圍繞促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)林下種植、養(yǎng)殖保險(xiǎn)，探索開展林業(yè)貸款保證保險(xiǎn)。八是在有條件的區(qū)域探索建立國(guó)家公園，繼續(xù)推進(jìn)大興安嶺北部原始林區(qū)國(guó)家公園試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園體制突破。

(二)強(qiáng)化保護(hù)管理，鞏固建設(shè)成果。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設(shè)基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于我們這樣一個(gè)生態(tài)脆弱省區(qū)，尤其要把保護(hù)管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進(jìn)依法治林。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快林業(yè)法治建設(shè)，建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系，加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，加大林業(yè)普法宣傳，為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強(qiáng)林地保護(hù)管理。積極開展林地變更調(diào)查和“一張圖”建設(shè)，嚴(yán)格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，完成60個(gè)旗縣的森林資源二類調(diào)查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數(shù)表編制。三是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，確保這一惠民政策落到實(shí)處。四是完善天然林保護(hù)制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，將全區(qū)的天然林資源全面有效保護(hù)起來(lái)，落實(shí)擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍的有關(guān)政策，積極配合國(guó)家開展《天然林保護(hù)條例》立法調(diào)研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地及野生動(dòng)植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實(shí)施好自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程項(xiàng)目，提升物種保護(hù)能力，確保全區(qū)自然保護(hù)區(qū)和其他物種保護(hù)形式的面積不減少，野生動(dòng)植物和濕地資源得到全面保護(hù)。七是加強(qiáng)森林草原防火，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，著力加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，確保24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)，草原火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在3‰以內(nèi)。八是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，牢固樹立綠色防治理念和促進(jìn)森林健康理念，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急救災(zāi)和執(zhí)法能力建設(shè)，突出抓好重大危險(xiǎn)性有害生物防治，新增國(guó)家示范站25個(gè)，確保主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，無(wú)公害防治率和測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

(三)加快造林綠化，擴(kuò)增資源總量。建成祖國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障，必須有豐富的綠色資源來(lái)支撐，必須有足夠的資源總量作保障?！笆濉睍r(shí)期工作的重中之重就是全面增綠增質(zhì)增效，增加森林資源總量，改善生態(tài)環(huán)境，讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)?！啊睍r(shí)期，中央財(cái)政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元，其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)近20億元。“十三五”時(shí)期在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資變化不會(huì)很大，可能略有增加。一是科學(xué)編制營(yíng)造林“十三五”規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。各盟市、旗縣要根據(jù)自治區(qū)的總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本地區(qū)的營(yíng)造林“十三五”規(guī)劃，理清基本情況和發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制。二是繼續(xù)堅(jiān)持大工程帶動(dòng)大發(fā)展，深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。加快推進(jìn)新一輪退耕還林工程，在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，落實(shí)好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化，繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，示范引領(lǐng)、注重創(chuàng)新，建管并舉、規(guī)范管理的總體建設(shè)思路，鞏固成果，完善提高，力爭(zhēng)每年完成建設(shè)任務(wù)200萬(wàn)畝。到20xx年，高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強(qiáng)化造林質(zhì)量管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)營(yíng)造林質(zhì)量的規(guī)定，努力提高營(yíng)造林質(zhì)量。到20xx年，造林面積核實(shí)率達(dá)到95%以上，合格率達(dá)到80%以上，保存率達(dá)到70%以上。五是突出抓好示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時(shí)，依托林業(yè)重點(diǎn)工程，在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設(shè)，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達(dá)克沙地重?fù)p區(qū)飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫(kù)布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍(lán)旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護(hù)林改造基地等十個(gè)百萬(wàn)畝基地。六是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。全面實(shí)施森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)是我區(qū)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，也是我區(qū)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的核心任務(wù)和增質(zhì)增效的主攻方向。要以保護(hù)和發(fā)展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，抓好森林經(jīng)營(yíng)方案制度的落實(shí)，積極推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)。七是深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)和社會(huì)造林，不斷豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，拓展盡責(zé)面，提高盡責(zé)率;加大綠化美化宣傳動(dòng)員力度，落實(shí)扶持政策，努力在全民發(fā)動(dòng)、廣泛參與、匯聚社會(huì)力量參與造林綠化上取得新進(jìn)展。八是加大林木種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、建設(shè)與開發(fā)利用，建設(shè)林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(庫(kù))17處，面積34000畝。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過(guò)調(diào)整樹種、規(guī)格、地域和生產(chǎn)者結(jié)構(gòu)，化解過(guò)剩林木種苗。

(四)增進(jìn)綠色惠民，共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產(chǎn)品”，是“最普惠的民生福祉”?！凹纫G水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。”在綠色發(fā)展理念的指引下，把林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和脫貧致富工作結(jié)合起來(lái)，把綠水青山變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。新形勢(shì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，是帶動(dòng)綠色資源總量增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重要載體。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展意見》，充分利用資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動(dòng)物繁育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。按照《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，加大林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地，培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產(chǎn)品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū)，積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)，探索在我區(qū)建立中國(guó)森林醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地，使林業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度融合。四是推動(dòng)林業(yè)惠民舉措落地。加快國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善以購(gòu)買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制，增加護(hù)林員或其他崗位，為有勞動(dòng)能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)資金，加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)的扶持力度，讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾，幫助林區(qū)群眾脫貧，增收致富，同步實(shí)現(xiàn)小康。

(五)堅(jiān)持科技興林，提高建設(shè)質(zhì)量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度非常大，雖然經(jīng)過(guò)多年努力，取得了顯著成績(jī)，但在新的歷史時(shí)期，要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平，突破當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展瓶頸，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，必須把科技作為強(qiáng)大支撐。要實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系，加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，增強(qiáng)科技服務(wù)水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)、科技服務(wù)林業(yè)改革行動(dòng)、森林經(jīng)營(yíng)科技支撐行動(dòng)和林業(yè)科技示范行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)林木良種選育、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)栽培、困難立地造林、濕地恢復(fù)與建設(shè)、林業(yè)災(zāi)害防控等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，重點(diǎn)突破20項(xiàng)以上林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。加快生態(tài)定位站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。到20xx年，力爭(zhēng)推廣50項(xiàng)以上林業(yè)使用技術(shù)成果，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，林業(yè)工程適用技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到100%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。

(六)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，補(bǔ)齊發(fā)展短板?；A(chǔ)設(shè)施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，為林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革，加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加大森林管護(hù)站點(diǎn)等建設(shè)力度，逐步改善業(yè)務(wù)用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強(qiáng)森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術(shù)推廣站、木材檢查站等站所建設(shè)，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織，優(yōu)化站所布局，強(qiáng)化職能作用，達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有辦公地點(diǎn)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，廣泛引進(jìn)林業(yè)專業(yè)人才，增加人才總量，特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，改善人員結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化配置，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。力爭(zhēng)到20xx年，全區(qū)各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)全部建成獨(dú)立的、符合標(biāo)準(zhǔn)的公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個(gè)，總數(shù)達(dá)到80個(gè);全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數(shù)穩(wěn)定在700個(gè)左右，基層標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站比例達(dá)到50%，職工人數(shù)穩(wěn)定在3000人左右，具有大專以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到80%以上，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到70%以上。四是全面啟動(dòng)智慧林業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè)，建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系，建成營(yíng)造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網(wǎng)上審批等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、林產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)、森林資源資產(chǎn)交易平臺(tái)、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)、森林碳匯交易平臺(tái)、種苗及林特產(chǎn)品電商交易平臺(tái)和桌面虛擬化平臺(tái)。到20xx年，基本建成智慧林業(yè)框架，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，增強(qiáng)決策支持和應(yīng)急處理能力，在全區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善及應(yīng)用達(dá)到80%以上。

(七)繁榮生態(tài)文化，加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國(guó)綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳，普及生態(tài)文化知識(shí)，引領(lǐng)綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)全社會(huì)牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動(dòng)，發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律，形成踐行生態(tài)道德準(zhǔn)則的社會(huì)輿論導(dǎo)向和愛綠植綠護(hù)綠的社會(huì)氛圍，知行合一，加快推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程。

三、20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化林業(yè)改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。我們要按照國(guó)家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

(一)全力推進(jìn)林業(yè)改革。一是全面實(shí)施和推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)改革是關(guān)乎林場(chǎng)林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事，各地務(wù)必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時(shí)間表和路線圖，完成好各階段的改革任務(wù)，及時(shí)提交改革成果。各盟市要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革工作電視電話會(huì)議和即將召開的林場(chǎng)改革推進(jìn)會(huì)的要求，于今年6月底前編制完成本地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，并上報(bào)自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。大興安嶺國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。各級(jí)林業(yè)部門要積極主動(dòng)向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)與編辦、人社、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，形成改革的強(qiáng)大合力。要做好宣傳動(dòng)員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革的意義、政策、目標(biāo)和要求，打消職工心中的顧慮，讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓(xùn)，使他們成為推進(jìn)改革的中堅(jiān)力量。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，林業(yè)廳已經(jīng)組建由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人參加的督導(dǎo)組，近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。國(guó)有苗圃可以按照國(guó)有林場(chǎng)改革精神，通過(guò)參照、重組、更名等途徑和方式，隨國(guó)有林場(chǎng)一并進(jìn)行改革。個(gè)別沒(méi)有種苗站的旗縣，其國(guó)有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權(quán)制度改革，鞏固擴(kuò)大改革成果。積極做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和政策引導(dǎo)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓(xùn)，提高合作社經(jīng)營(yíng)管理水平，開展自治區(qū)級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社評(píng)定工作。按照全國(guó)重點(diǎn)縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，健全完善旗縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，明確職責(zé)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)。加快林改電子檔案建設(shè)步伐，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，以國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)為抓手，打造特色鮮明的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。做好集體林地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，保護(hù)各方合法權(quán)益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范工作，各試點(diǎn)旗縣要進(jìn)一步修訂完善實(shí)施方案，明確年度任務(wù)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，推動(dòng)工作有序開展。抓好森林保險(xiǎn)工作，加強(qiáng)森林災(zāi)害報(bào)案與理賠和災(zāi)后植被恢復(fù)工作，探索林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)。三是報(bào)自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護(hù)等林業(yè)四條生態(tài)紅線，出臺(tái)管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作方案和技術(shù)方案，逐步開展紅線劃定、數(shù)據(jù)庫(kù)建立等工作，把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實(shí)地。四是配合國(guó)家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是擴(kuò)大對(duì)外開放合作。認(rèn)真調(diào)查研究，真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等方面的合作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對(duì)口幫扶“十三五”規(guī)劃》，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)合作共建，健全完善林業(yè)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共筑綠色生態(tài)屏障，力爭(zhēng)在重點(diǎn)地區(qū)有項(xiàng)目、有合作。

(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。今年，我區(qū)指令性計(jì)劃任務(wù)為1000萬(wàn)畝，這是剛性指標(biāo)，必須不折不扣地予以落實(shí)并保質(zhì)保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務(wù)必將年度建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見》，嚴(yán)把工程項(xiàng)目實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工等造林各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。今年，自治區(qū)要對(duì)各地任務(wù)完成情況和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)和建設(shè)質(zhì)量較差的盟市、旗縣進(jìn)行通報(bào)。二是抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程。認(rèn)真組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國(guó)家政策規(guī)定，落實(shí)退耕地快，在今年春季造林結(jié)束后，一定要完成20xx年建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取在秋冬季造林結(jié)束前，完成20xx年建設(shè)任務(wù)，實(shí)事求是申報(bào)20xx年退耕規(guī)模。配合有關(guān)部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重污染耕地調(diào)查工作，擴(kuò)大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)防沙治沙專項(xiàng)治理，研究制定沙化土地封禁保護(hù)政策及相關(guān)制度。三是抓好典型示范，推動(dòng)面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據(jù)本地實(shí)際，重點(diǎn)打造造林綠化、防沙治沙、經(jīng)濟(jì)林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務(wù)和指導(dǎo)，示范帶動(dòng)全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營(yíng)造林機(jī)制。圍繞“增綠增質(zhì)增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責(zé)、權(quán)、利，讓造林主體真正得到實(shí)惠，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民和各類社會(huì)主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項(xiàng)營(yíng)造林機(jī)制創(chuàng)新措施，抓一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)旗縣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善成熟后推廣實(shí)施。五是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。各級(jí)林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，確定森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)、目標(biāo)和措施。各類森林經(jīng)營(yíng)主體要編制森林經(jīng)營(yíng)方案，加大中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度，開展灌木林平茬復(fù)壯試點(diǎn)，全面完成森林撫育任務(wù)，切實(shí)提高我區(qū)的森林資源質(zhì)量。六是加強(qiáng)林木種苗培育和管理，起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見》，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認(rèn)真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點(diǎn)建設(shè)，修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究確定一批國(guó)家、自治區(qū)級(jí)保障性苗圃。

(三)大力開展重點(diǎn)區(qū)域綠化。重點(diǎn)區(qū)域綠化是我區(qū)的一項(xiàng)創(chuàng)新型工作，實(shí)施3年來(lái)，為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。今年全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)仍然是200萬(wàn)畝，各盟市要抓緊制定20xx年重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施方案，并指導(dǎo)旗縣落實(shí)好具體任務(wù)。一是按照“典型帶動(dòng)、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的建設(shè)思路，繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)域建設(shè)示范項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個(gè)全覆蓋”這個(gè)機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境，為“十個(gè)全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)和部門綠化，豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，提高公民盡責(zé)率，完成義務(wù)植樹6000萬(wàn)株。進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，全面啟動(dòng)古樹名木普查登記、掛牌標(biāo)示工作。四是加快推進(jìn)通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設(shè)，加強(qiáng)庭院、社區(qū)、街道的綠化美化，搞好城市內(nèi)綠化、城市周邊、城市群綠化，擴(kuò)大生態(tài)空間。

開展重點(diǎn)區(qū)域綠化，要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，在草原上，不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過(guò)封育等措施保護(hù)和恢復(fù)原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農(nóng)田，實(shí)在避不開，以農(nóng)田防護(hù)林為主;第四，任何區(qū)域都不得搞大樹移植。

(四)切實(shí)提高資源管理水平。一是分解落實(shí)好國(guó)務(wù)院批復(fù)的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實(shí)意見，強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。二是落實(shí)好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策，嚴(yán)格保護(hù)所有天然林。三是完成林地變更調(diào)查和林地“一張圖”更新工作，落實(shí)以圖管地。進(jìn)一步完善林地管理相關(guān)制度，嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地管理監(jiān)督，對(duì)違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，加強(qiáng)森林植被恢復(fù)和管理。堅(jiān)持三級(jí)檢查驗(yàn)收制度，實(shí)現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查。五是強(qiáng)化信息系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和木材加工運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)，完善林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證網(wǎng)上辦理。

(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度。牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，緊緊圍繞嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。一是提升依法治林水平。年內(nèi)完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季，我區(qū)森林草原火災(zāi)頻發(fā)，造成了不小的損失。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急值守，積極謀劃布防各類防火力量，一旦發(fā)生火情，要快速反應(yīng)，全力撲救，力爭(zhēng)不發(fā)生大的人為火災(zāi)和人員傷亡事故。三是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實(shí)施意見》。要層層簽訂《20xx—20xx年重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書》，做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護(hù)生物多樣性。開展好野生動(dòng)植物資源調(diào)查，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國(guó)家公園的地區(qū)，要推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果。各盟市要加大保護(hù)監(jiān)管力度，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營(yíng)利用等場(chǎng)所建設(shè)管理開展重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。五是加強(qiáng)森林公安工作。強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)化”四項(xiàng)建設(shè)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為，加大林區(qū)社會(huì)治安防范力度，維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革，開展為期一年的打擊侵害國(guó)有林地為主的森林資源行為，堅(jiān)決杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。

(六)發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體上講，還處于全國(guó)后進(jìn)水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，在農(nóng)牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。去年10月，我們召開了林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)。關(guān)于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的貫徹落實(shí)，這里只強(qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問(wèn)題。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，各地要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動(dòng)物繁育、林下經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中力量推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，引領(lǐng)提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平。二是強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項(xiàng)目管理，完善資金使用方向和項(xiàng)目管理程序，優(yōu)化資金使用效益和項(xiàng)目實(shí)施效果，發(fā)揮好自治區(qū)財(cái)政資金引導(dǎo)作用。三是積極與金融部門開展銀企對(duì)接，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道，支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)牧民化解貸款難、融資難問(wèn)題。四是要提高林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識(shí)，引導(dǎo)和支持涉林企業(yè)單位，加強(qiáng)林產(chǎn)品品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加大林業(yè)工程項(xiàng)目對(duì)貧困旗縣和對(duì)口幫扶點(diǎn)傾斜力度，通過(guò)大力開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，支持貧困農(nóng)牧民參與造林生產(chǎn)、森林管護(hù)等活動(dòng)，擴(kuò)大就業(yè)增收渠道。通過(guò)大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。六是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，按照國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》(林計(jì)發(fā)[20xx]21號(hào))要求，把全社會(huì)范圍內(nèi)的涉林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)，做到該統(tǒng)計(jì)的不遺漏、不該統(tǒng)計(jì)的不計(jì)入，客觀反映我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

(七)增強(qiáng)科技支撐能力。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，圍繞林業(yè)建設(shè)需求開展科技攻關(guān)，出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)林科技支撐指導(dǎo)意見》，開展好“”科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和青年科技獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。二是加大科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣力度，發(fā)布“”林業(yè)科技成果，建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫(kù)，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達(dá)到95%以上。三是加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完成《文冠果育苗技術(shù)規(guī)程》等十余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的審定，強(qiáng)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。四是加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)提升，開展大規(guī)?？萍寂嘤?xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。上周召開國(guó)務(wù)院會(huì)議時(shí)明確，科技人員可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)科技人員實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用，各地要認(rèn)真研究，活化機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，激發(fā)科技人員的積極性，更好地服務(wù)林業(yè)建設(shè)。

(八)著力強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制。各地要在認(rèn)真分析總結(jié)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。特別要對(duì)造林任務(wù)落實(shí)和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革等重大問(wèn)題進(jìn)行深入思考和研究。二是推進(jìn)林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)林業(yè)專網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會(huì)議等，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，提升林業(yè)行政效能。三是全面落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策。認(rèn)真執(zhí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和天然林保護(hù)一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，及時(shí)準(zhǔn)確兌現(xiàn)退耕補(bǔ)助和完善政策補(bǔ)助。20xx年國(guó)家林業(yè)局對(duì)我區(qū)核查，中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)率僅為2.4%。20xx年，要全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度，大力推廣網(wǎng)上公示，努力提高補(bǔ)償資金當(dāng)年兌現(xiàn)率。在爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)償范圍的同時(shí)，有條件的盟市、旗縣要啟動(dòng)地方公益林生態(tài)補(bǔ)償制度。自治區(qū)紀(jì)委近日通報(bào)了17起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，其中5起涉及虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占退耕還林補(bǔ)助、違規(guī)承攬退耕還林項(xiàng)目，這必須引起我們的高度重視，各級(jí)林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。

(九)扎實(shí)開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點(diǎn)。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，以國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點(diǎn)，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響力。二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作，建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制，加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，將于今年完成機(jī)構(gòu)組建工作，請(qǐng)各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會(huì)加強(qiáng)溝通配合，支持研究會(huì)開展工作。四是完成重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊(cè)編制工作。重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施三年來(lái)，取得了階段性成就，公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環(huán)境明顯改善。為了總結(jié)推廣重點(diǎn)區(qū)域綠化模式和經(jīng)驗(yàn)，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊(cè)。請(qǐng)各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關(guān)圖片、文字和影像資料，為畫冊(cè)編制提供好的素材，推動(dòng)工作更好地開展。

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，始終堅(jiān)持正確的政治方向，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨委)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行，鍥而不舍地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)制度治黨要求，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認(rèn)真履職盡責(zé)。堅(jiān)持人才強(qiáng)林和科教興林的宗旨，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，特別是在推進(jìn)綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中，要主動(dòng)承擔(dān)起林業(yè)的主體責(zé)任，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。要把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)作為轉(zhuǎn)變職能的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來(lái)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，不斷提升工作效率和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓好《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)，加大基層林業(yè)組織辦公經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保基層林業(yè)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)牧民提供便捷實(shí)用的服務(wù)。

同志們，“十三五”大幕已經(jīng)開啟，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署，以直面問(wèn)題、迎難而上的勇氣，以銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新貢獻(xiàn)!

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇九

提高政治站位 狠抓任務(wù)落實(shí) 為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證 ——在20xx-2021年黨建工作會(huì)議上的講話 同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就組織工作講兩點(diǎn)意見：

一、聚焦主業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，組織工作展現(xiàn)新氣象 年初以來(lái)，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部有力指導(dǎo)下，組織部門緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，為推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

針對(duì)全區(qū)科級(jí)以下優(yōu)秀中青年干部、基層黨支部書記、社區(qū)“兩委”成員等對(duì)象組織×個(gè)主體班次，收到良好效果。以全區(qū)×個(gè)新時(shí)代“三新”大講堂為平臺(tái)，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)新思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。堅(jiān)持把中央和省委巡視反饋意見整改作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺和行動(dòng)自覺，強(qiáng)化黨內(nèi)基本制度的督促指導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

圓滿完成社區(qū)“兩委”班子換屆工作，有序開展軟弱渙散和后進(jìn)村黨組織整頓。在全區(qū)開展了黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)弘揚(yáng)×精神的熱潮，系列微視頻《×××》《×××》榮獲全省黨員教育電視片(紀(jì)錄片)二等獎(jiǎng)，并被×省博物院收藏。健全區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，吸納共駐共建黨組織×個(gè)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題×項(xiàng)，共享場(chǎng)地、物資等×個(gè)(處)，利用×、×閑置場(chǎng)地改造成的×路街道黨群服務(wù)中心、×路社區(qū)黨群服務(wù)中心受到群眾一致好評(píng)。

加強(qiáng)年輕科級(jí)及后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)，抽調(diào)×名干部到基層一線和“吃勁”崗位歷練;

重視選調(diào)生在基層服務(wù)期間的跟蹤管理，×名省選調(diào)生中除×名新招錄在試用期外，已有×人被任用到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。全面貫徹中央、省委和市委關(guān)于換屆工作的部署和要求，圓滿完成×區(qū)出席市×屆人代會(huì)代表選舉工作。

(四)引才聚力工作取得新成效。結(jié)合我區(qū)出臺(tái)的《×區(qū)加快首創(chuàng)之區(qū)建設(shè)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，建立人才引進(jìn)專項(xiàng)編制。積極搭建育才平臺(tái)，助力×團(tuán)隊(duì)成功入選“第三批×英才計(jì)劃”。加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào)，走訪轄區(qū)×家大中型企業(yè)，更新人才信息×條，及時(shí)了解企業(yè)、人才所需所想所盼。

(五)組織部門自身建設(shè)不斷提高。堅(jiān)決落實(shí)“打鐵必須自身硬”的內(nèi)在要求，通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)等十種意識(shí)，提升政治站位、履職盡責(zé)等十種能力。區(qū)委組織部榮獲全市組織系統(tǒng)“2018年度組工信息工作優(yōu)秀單位”。

二、強(qiáng)基固本、激發(fā)活力，持續(xù)推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展 今年是新中國(guó)成立71周年，是全面建成小康社會(huì)的沖刺之年。做好今年的組織工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面踐行新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，以組織工作高質(zhì)量發(fā)展為全區(qū)“提升五個(gè)品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展”的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

按照這個(gè)總要求，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

用好各類紅色教育陣地，深入開展理想信念教育、改革開放教育和革命歷史教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定信仰信念信心、凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。三是嚴(yán)肅政治規(guī)矩。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯基層支部，督促和指導(dǎo)基層黨組織學(xué)習(xí)尊崇《黨章》，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)頒布的各項(xiàng)制度條例，進(jìn)一步把“三會(huì)一課”、民主(組織)生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)落細(xì)。

推廣運(yùn)用“一征三議兩公開”工作法，大力推進(jìn)居民自治章程、居民公約等“軟法”建設(shè)，培養(yǎng)居民規(guī)則思維和法治認(rèn)同。持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的“三社聯(lián)動(dòng)”工作，通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)模式，促進(jìn)社會(huì)組織黨建和孵化培育“兩翼融合”。深入推進(jìn)掃×除×專項(xiàng)斗爭(zhēng)、宗教問(wèn)題綜合治理等工作，以區(qū)域化黨建、在職黨員進(jìn)社區(qū)、國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)議等有效載體推動(dòng)形成共建共享共治的基層治理格局。

建好用好干部“實(shí)績(jī)檔案庫(kù)”和“負(fù)面信息庫(kù)”，強(qiáng)化政治素質(zhì)考察的結(jié)果運(yùn)用;

注重巡視巡察、審計(jì)、信訪、選人用人專項(xiàng)檢查等結(jié)果的分析研判，為精準(zhǔn)識(shí)人、科學(xué)用人奠定基礎(chǔ)。四是提高公務(wù)員管理水平。抓好新修訂的公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，全面推行適用于各級(jí)機(jī)關(guān)綜合管理類公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核，持續(xù)提升公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)管理水平。

加強(qiáng)人才信息庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，積極謀劃科技研討、人才交流、成果展示等系列活動(dòng)，搭建常態(tài)化人才交流對(duì)接平臺(tái)。全力做好我區(qū)人才團(tuán)隊(duì)對(duì)接第四批“×英才計(jì)劃”等招才引智工程的籌備工作，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才優(yōu)惠政策的同時(shí)，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)凝聚人才的政治環(huán)境、信任理解人才的社會(huì)環(huán)境、關(guān)心關(guān)愛人才的服務(wù)環(huán)境。

(五)著力提升格局本領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)，以更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措抓好黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度。持續(xù)開展新時(shí)代“打造七型部門、爭(zhēng)做七個(gè)模范”主題活動(dòng)，推動(dòng)組工干部深入一線調(diào)查研究、盯緊問(wèn)題創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌謀劃改進(jìn)方法。以“安、專、迷”精神為內(nèi)核，引導(dǎo)組工干部按政策辦事、按規(guī)定辦事、按程序辦事，支持駐部紀(jì)檢組抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，以鐵的紀(jì)律確保區(qū)委部署要求政令暢通、落地生根、開花結(jié)果。

同志們，新時(shí)代召喚新?lián)?dāng)新作為，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將以更加開拓的思路、飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)組織工作新局面，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

在新冠疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，全市林業(yè)生產(chǎn)秩序全面復(fù)蘇并加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)市局黨組研究決定，今天我們召開上半年林業(yè)工作座談會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記近期系列重要講話精神，全面貫徹省委十一屆七次全會(huì)、市委五屆九次全會(huì)精神，總結(jié)交流上半年工作，分析查擺存在的問(wèn)題，安排部署下半年工作。剛才各縣市區(qū)林業(yè)主管部門匯報(bào)了上半年工作，機(jī)關(guān)各科室、直屬單位也提交了書面匯報(bào)材料，總結(jié)了成績(jī)、找出了不足，謀劃了措施、明確了目標(biāo)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作做了點(diǎn)評(píng)和安排，談了很好的意見?？偟母杏X，大家都做了認(rèn)真的思考和準(zhǔn)備，我都同意，希望同志們下來(lái)后抓好落實(shí)。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見:。

一、關(guān)于上半年工作情況。

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全市推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的起步之年。年初，突如其來(lái)的新冠疫情，打亂了各行業(yè)正常的工作節(jié)奏。x月前，全市務(wù)林人服從命令聽指揮，全身心投入疫情防控，為全市奪取疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)取得決定性成果和階段性勝利貢獻(xiàn)了重要力量。但是，“一年之計(jì)在于春”，春季是林業(yè)生產(chǎn)黃金季節(jié)，是保全年工作目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)開局即停擺的嚴(yán)峻形勢(shì)，務(wù)林人壓力前所未有。進(jìn)入x月，當(dāng)全市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好后，市局黨組審時(shí)度勢(shì)、擔(dān)當(dāng)作為，向全市務(wù)林人發(fā)出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和林業(yè)重點(diǎn)工作動(dòng)員令，有序恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)秩序，并緊跟疫情防控形勢(shì)變化，以超常規(guī)的意識(shí)，超常規(guī)的舉措，奮起直追、負(fù)重超越，林業(yè)各項(xiàng)工作駛?cè)肟燔嚨溃瑢?shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，工作展現(xiàn)出“八個(gè)新”。

年初以來(lái)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)做出多次批示，分管領(lǐng)導(dǎo)多次到市局及基層調(diào)研林業(yè)工作，市委常委會(huì)、市政府常委會(huì)多次研究林業(yè)工作，市政府、市疫情防控指揮部先后印發(fā)涉林文件x個(gè)，省林業(yè)局多位班子成員先后到我市調(diào)研指導(dǎo)，重視程度超常。各縣市區(qū)黨委政府也將林業(yè)工作提升到新高度，x區(qū)、x區(qū)、x區(qū)恢復(fù)和重組林業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)春季造林綠化、保護(hù)地優(yōu)化整合、野生動(dòng)物禁食處置、森林防火等林業(yè)重點(diǎn)工作，不少縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自督辦檢查。

全市務(wù)林人樹牢“人民至上”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，全面投入全市疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。x在全省率先爭(zhēng)取市政府發(fā)布《關(guān)于禁止捕獵陸生野生動(dòng)物的通告》，縣鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)部門行動(dòng)迅速、狠抓落實(shí)，野生動(dòng)物封控嚴(yán)實(shí)有力，“六個(gè)一律”要求得到全面落實(shí)。內(nèi)部防線全面筑牢，全系統(tǒng)未出現(xiàn)一例確診病例。同時(shí)，全系統(tǒng)黨員干部聞令而動(dòng)、“逆向出征”，在疫情防控最吃勁的階段，下沉社區(qū)、扎根一線，用熱血、汗水為群眾筑起安全屏障，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型和感人事跡。

上半年，全市緊緊圍繞“一山五區(qū)”重點(diǎn)區(qū)域，完成人工造林x萬(wàn)畝，占全年計(jì)劃x萬(wàn)畝的x%。五大區(qū)域完成x萬(wàn)畝新造任務(wù)，其中市域門戶x萬(wàn)畝、通道沿線x萬(wàn)畝、x江兩岸造林綠化美化示范點(diǎn)x萬(wàn)畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x萬(wàn)畝、村莊x萬(wàn)畝。全市各地打好“荒山牌”，念好“綠色發(fā)展經(jīng)”，充分激活社會(huì)力量，大力實(shí)施以產(chǎn)業(yè)為支撐的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益精準(zhǔn)滅荒工程，全市累計(jì)完成精準(zhǔn)滅荒x萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃任務(wù)x萬(wàn)畝的x%，其中x、x、x三個(gè)非計(jì)劃任務(wù)縣實(shí)施滅荒x萬(wàn)畝，竹山精準(zhǔn)滅荒在省政府督查中取得好成績(jī)，并獲得x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。裸露山體生態(tài)修復(fù)有序推進(jìn)，已完成x處x萬(wàn)治理。林相改造全域展開，已實(shí)施改造x畝。

省環(huán)保督察反饋x個(gè)問(wèn)題，己銷號(hào)x個(gè)。

立足“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，全力推進(jìn)“穩(wěn)一、強(qiáng)二、擴(kuò)三”，林業(yè)一二三產(chǎn)融合步伐更加穩(wěn)健。上半年，全市新建產(chǎn)業(yè)基地x萬(wàn)畝，超額完成全年任務(wù)，老基地管護(hù)x萬(wàn)畝，其中核桃x萬(wàn)畝。核桃示范園總面積擴(kuò)大到x畝，全市林企復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)x%。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新申報(bào)全國(guó)基地試點(diǎn)x個(gè)。上半年，竹溪縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)走在全市前列，開工林藥深加工億元項(xiàng)目x個(gè)，新簽約森林康養(yǎng)億元項(xiàng)目x個(gè)。

扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持黨建思想引領(lǐng)，持續(xù)糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。上半年，全系統(tǒng)干部職工圍繞生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)惠民等中心工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，各司其責(zé)，黑+白，5+2，連軸運(yùn)轉(zhuǎn)，謀事創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市局研究推出x條林業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施，對(duì)全市重點(diǎn)工程使用林地靠前銜接、跟蹤服務(wù)，審批事項(xiàng)高效辦理。全局副縣級(jí)以上干部全員上陣開展“雙千”工作，營(yíng)造“親商重商安商扶商”濃厚氛圍。各縣市區(qū)積極對(duì)接政策走向，科學(xué)策劃包裝項(xiàng)目，已向省局申報(bào)x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及金額x萬(wàn)元。協(xié)助x家市場(chǎng)主體申報(bào)貼息貸款x億元。上半年，累計(jì)到位中央、省財(cái)政林業(yè)投資x億元。

一是行業(yè)扶貧職責(zé)較好履行。全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧重要論述和指示批示，不斷增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感。2019年度全市林業(yè)扶貧政策全部落實(shí)到位，2020年度政策兌現(xiàn)有序推進(jìn)。林業(yè)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，林業(yè)帶貧能力、效益不斷增強(qiáng)。全市各級(jí)林業(yè)部門擔(dān)當(dāng)履職，帶著真情實(shí)感、真金白銀扶持駐點(diǎn)村發(fā)展，為全市脫貧摘帽做出了積極貢獻(xiàn)。二是全系統(tǒng)傾力參與創(chuàng)文。林業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)有聲有色，全員上街、入戶、進(jìn)社區(qū)參與創(chuàng)文工作。一季度城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)，市林業(yè)局在市直重點(diǎn)責(zé)任單位中取得滿分并位列第一的好成績(jī)。

二、存在的問(wèn)題。

回顧上半年的工作，全市林業(yè)發(fā)展取得顯著成效，收獲累累碩果，特別是全系統(tǒng)克服疫情影響，抓統(tǒng)籌、搶時(shí)間，實(shí)干實(shí)為、爭(zhēng)先進(jìn)位，著力推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工作，上半年工作業(yè)績(jī)不亞于去年同期水平。同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求、與廣大人民群眾的期望相比，仍有明顯差距，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為:改革發(fā)展任務(wù)依然較重，林業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新不夠，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)化水平低、品牌效益不高、龍頭企業(yè)發(fā)展慢，產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益任重道遠(yuǎn)。項(xiàng)目管理不規(guī)范，“重項(xiàng)目爭(zhēng)取，輕項(xiàng)目管理”現(xiàn)象在全市不同程度存在，有的項(xiàng)目推進(jìn)慢，有的建設(shè)質(zhì)量不高。各地、各單位抓工作落實(shí)、提工作質(zhì)效的力度和水平不平衡。以上問(wèn)題嚴(yán)重制約和影響了全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要我們高度重視，自我加壓，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷努力予以解決。

三、關(guān)于下半年工作思路和目標(biāo)。

嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源，防范毀林風(fēng)險(xiǎn)；

嚴(yán)格安全責(zé)任落實(shí)，防范疫情反彈和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；

以嚴(yán)守生態(tài)紅線為底線，著力強(qiáng)化森林、濕地和自然保護(hù)地的保護(hù)與監(jiān)管；

以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力抓好林業(yè)扶貧政策落實(shí)和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

以項(xiàng)目資金爭(zhēng)取為抓手，推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

以實(shí)現(xiàn)保牌為目標(biāo)，著力抓好國(guó)家森林城市監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。尤其要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:。

最后，落實(shí)職工個(gè)人責(zé)任，提醒職工做好個(gè)人防護(hù)，提示職工非必要不外出、不聚集，告知職工隱瞞相關(guān)信息應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

一是充分利用夏季林業(yè)生產(chǎn)空閑期，強(qiáng)化人員、機(jī)械組織調(diào)度，抓緊開展挖窩整地，抓好種苗田間管理，科學(xué)進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，為秋冬造林高潮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是緊緊依托長(zhǎng)江防護(hù)林、天然林保護(hù)、造林補(bǔ)貼、精準(zhǔn)滅荒等重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合社會(huì)造林、行業(yè)綠化，全力推進(jìn)“一山五區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域綠化和生態(tài)修復(fù)。三是加快實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程，以創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)建成x個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)示范村。把國(guó)土綠化同鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合起來(lái)，組織實(shí)施好《x市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》涉林重點(diǎn)任務(wù)，做出亮點(diǎn)，抓出特色，構(gòu)建“一村一景、一村一韻”的鄉(xiāng)村綠化體系。四是立即組織開展精準(zhǔn)滅荒、退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林等重點(diǎn)工程年度造林實(shí)績(jī)自查，加強(qiáng)栽后管護(hù)，入秋后及時(shí)組織業(yè)主對(duì)不合格地塊進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，確保栽一塊、成一塊，經(jīng)得起上級(jí)檢查和歷史檢驗(yàn)。五是強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)和督辦檢查，大力度推進(jìn)中心城區(qū)、縣市區(qū)建成區(qū)和城鎮(zhèn)周邊裸露山體，市域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)及漢江、堵河沿線和丹江口庫(kù)區(qū)廢棄碼頭復(fù)綠。六是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中心城區(qū)、福銀高速沿線林相改造，為全市森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升打造樣板、積累經(jīng)驗(yàn)。

一是強(qiáng)化涉林違建問(wèn)題整改。各縣市區(qū)林業(yè)主管部門要落實(shí)“主體責(zé)任”，對(duì)森林督查、綠盾、環(huán)保督察等反饋的涉林違建問(wèn)題，制定路線圖，排出時(shí)間表，能通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)、恢復(fù)植被等措施整改到位的，抓緊整改到位，并及時(shí)申報(bào)銷號(hào)。對(duì)整改難度較大的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要積極向黨委政府報(bào)告，與有關(guān)部門對(duì)接，形成合力，加快整改工作力度。市林業(yè)局將建立整改落實(shí)責(zé)任追究制，實(shí)行一周一通報(bào)、一月一排名，對(duì)連續(xù)兩月整改進(jìn)度排名后兩名的，將提請(qǐng)市政府約談縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，并與明年林地使用指標(biāo)掛鉤，強(qiáng)化資源保護(hù)剛性約束，確保2020年度森林督查的x個(gè)圖斑、自然保護(hù)區(qū)未銷號(hào)的x個(gè)問(wèn)題、省環(huán)保督察未銷號(hào)的x個(gè)問(wèn)題，在年底前全部完成整改銷號(hào)。二是重視衛(wèi)片實(shí)時(shí)問(wèn)題整改。對(duì)省局反饋的衛(wèi)片實(shí)時(shí)問(wèn)題，要第一時(shí)間回應(yīng)，堅(jiān)持同森林督查反饋的問(wèn)題一體排查、一體整改，堅(jiān)決在問(wèn)題入庫(kù)前處置到位。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)保護(hù)地整合優(yōu)化工作。市局工作專班和各縣市區(qū)林業(yè)主管部門要進(jìn)一步理清思路，吃透學(xué)深上級(jí)文件精神，把握政策界限，積極爭(zhēng)取政府、部門支持，著力解決保護(hù)地范圍和功能分區(qū)不合理、保護(hù)與發(fā)展矛盾突出等問(wèn)題，做好市、縣預(yù)案修改完善，確保按期通過(guò)國(guó)家局、省局組織的評(píng)審。同時(shí)，做實(shí)保護(hù)地落界、調(diào)整、整合、歸并前期準(zhǔn)備工作，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)自然保護(hù)地保留一塊牌子，建立一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建具有x特色的自然保護(hù)地體系。四是強(qiáng)化森林防火能力建設(shè)。目前，全市森林防火三期項(xiàng)目總體進(jìn)度僅為x%，除竹溪縣外，其它縣市區(qū)項(xiàng)目還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)實(shí)施階段，各項(xiàng)目縣市區(qū)要加快項(xiàng)目進(jìn)度，年底前必須結(jié)硬賬。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目投資，推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和自然公園監(jiān)測(cè)巡護(hù)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，抓好專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化護(hù)林員日常巡護(hù)監(jiān)管，提高森林火災(zāi)應(yīng)急水平，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。五是堅(jiān)決打好松材線蟲病防控殲滅戰(zhàn)。市、縣森防部門要立即著手編制松材線蟲病秋冬季和x年度松材線蟲病防控工作方案，并強(qiáng)化人員、資金、技術(shù)調(diào)度，盡早組織秋冬疫情普查和疫木除治，繼續(xù)組織聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)檢，加強(qiáng)疫情封鎖和疫木監(jiān)管，加大病媒生物化學(xué)和生物防治力度，到年底，力爭(zhēng)每個(gè)縣市區(qū)枯死松木數(shù)量比目前減少x%，爭(zhēng)取全市x個(gè)疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一半出列，向市委市政府交出一份滿意答卷。

以油橄欖有主打的木本油料產(chǎn)業(yè)，包括油用牡丹、山桐子、油茶、生漆等；

以竹木制品、竹食品為主導(dǎo)的竹木產(chǎn)業(yè)，包括竹器、竹筍、漆器、包裝箱等；

以鄉(xiāng)土樹種為主的種苗產(chǎn)業(yè)，包括珍貴樹種、精品苗木、花卉等；

二要抓管護(hù)，重點(diǎn)是核桃、木瓜老園，做好水肥管理、病蟲防治，持續(xù)推進(jìn)示范園建設(shè)；

森林旅游和森林康養(yǎng)要結(jié)合本次保護(hù)地整合優(yōu)化契機(jī)，提前謀篇布局，工作做到主動(dòng)；

五要延鏈條，積極創(chuàng)建木本油料、林下中藥材、竹產(chǎn)業(yè)、生漆等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)加工集群，推進(jìn)林產(chǎn)品精深加工，結(jié)合全域旅游和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合。二是推進(jìn)生態(tài)扶貧惠民。要服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局，堅(jiān)持把林業(yè)項(xiàng)目資金向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組傾斜。積極履行包聯(lián)村幫扶職責(zé)，加強(qiáng)資金項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支持，提升包聯(lián)村造血功能。全方位組織開展中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況自查，不留死角、不留盲區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)退耕還林、生態(tài)公益林、生態(tài)護(hù)林員政策，加大監(jiān)管力度，確保惠民資金精準(zhǔn)發(fā)放到貧困群眾手中。根據(jù)我們掌握的情況，部分縣市區(qū)2019年度的林業(yè)惠民資金還滯留在財(cái)政賬戶，國(guó)家扶貧攻堅(jiān)普查、省生態(tài)扶貧成效考核在即，請(qǐng)大家增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，依法依規(guī)兌現(xiàn)政策，確保林業(yè)在各級(jí)精準(zhǔn)扶貧檢查中不丟分、不追責(zé)。

隨著國(guó)家投資體制改革的深入，林業(yè)投資將由過(guò)去以政府為主的格局，轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w多元化、渠道多樣化的新格局，同時(shí)政府投入也將由過(guò)去自上而下的計(jì)劃下達(dá)制，轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露系捻?xiàng)目申報(bào)制。今后，全系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，堅(jiān)持以大項(xiàng)目、大招商、大融資為抓手，推進(jìn)林業(yè)大發(fā)展、大繁榮。樹立“全域謀項(xiàng)目、全系統(tǒng)抓項(xiàng)目、全員爭(zhēng)項(xiàng)目”思維，主動(dòng)抓住《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》實(shí)施機(jī)遇，緊盯漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國(guó)家投資導(dǎo)向，結(jié)合全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照“謀劃儲(chǔ)備一批、加快實(shí)施一批、開工建設(shè)一批、招商引資一批、申報(bào)提升一批”工作思路，抓實(shí)抓牢項(xiàng)目工作。

著力抓好林業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，筑牢林業(yè)反邪教防線，深入開展林區(qū)禁毒工作，確保林業(yè)、林區(qū)安全穩(wěn)定，為維護(hù)國(guó)家政治安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

國(guó)家森林城市是林業(yè)部門歷經(jīng)x年艱辛努力為全市贏得的一塊金字招牌和“國(guó)字號(hào)名片”，成果來(lái)之不易。根據(jù)《國(guó)家森林城市稱號(hào)授予辦法》和國(guó)家局x通知要求，今年我市將接受動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，通俗地講就是復(fù)查考核?！皧Z牌不易，保牌更難”，x月x日，市政府專門召開了動(dòng)員部署會(huì)，市政府辦印發(fā)了工作方案，市局也確定了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)。國(guó)家局要求我們?cè)趚月x日前向省局提交三個(gè)報(bào)告，這三個(gè)報(bào)告是我們通過(guò)國(guó)家森林城市復(fù)查考核的關(guān)鍵要件，現(xiàn)在離這個(gè)節(jié)點(diǎn)僅有x個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。市局專班的同志講，現(xiàn)在基礎(chǔ)資料提交的很不理想，要不缺少資料項(xiàng)，就是資料質(zhì)量不高，極大影響了三個(gè)報(bào)告的編制工作。借此機(jī)會(huì)，給大家再次強(qiáng)調(diào)，國(guó)家森林城市牌子保留與否事關(guān)全市對(duì)外形象，事關(guān)林業(yè)今后地位，全系統(tǒng)上下要樹立一盤棋思想，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的重中之重，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，在x月x日前保質(zhì)保量完成資料收集任務(wù)。各縣市區(qū)林業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)同志，要把這件事放在心上、抓在手上，會(huì)后及時(shí)進(jìn)行再安排、再部署，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的干部組成專班，按照市局要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好本地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作，配合全市打好保牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。市局分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班也要做好指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各地、各部門反映的技術(shù)問(wèn)題，支持配合第三方高質(zhì)量編制三個(gè)報(bào)告，同時(shí)要加大氛圍營(yíng)造力度，為順利通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以黨的建設(shè)統(tǒng)攬林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面加強(qiáng)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。一是全面加強(qiáng)政治建設(shè)。認(rèn)真做好理論武裝和政治思想工作，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“六化”管理，提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力。落實(shí)好關(guān)懷激勵(lì)措施，樹立正確選人用人導(dǎo)向，在全系統(tǒng)形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，強(qiáng)化“唯旗是奪、事爭(zhēng)一流”理念，各項(xiàng)工作要在全省林業(yè)系統(tǒng)中爭(zhēng)位次、在部門序列里當(dāng)先進(jìn)。二是全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。弛而不息反“四風(fēng)”、正作風(fēng)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，著力整治不作為、假作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)論英雄、定優(yōu)秀、評(píng)先進(jìn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。三是全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。全市林業(yè)系統(tǒng)各單位要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好表率，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，引導(dǎo)廣大干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓好系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員監(jiān)管，開展全方位監(jiān)督，經(jīng)常性咬耳扯袖，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線。

同志們，今年全市大事、要事多，林業(yè)工作的任務(wù)也較重，不少工作事關(guān)全市發(fā)展大局、事關(guān)全市形象，事關(guān)全市人民切實(shí)利益，我們要知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和明年“十四五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十一

同志們：

今天，省委、省政府召開全省林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議和省委九屆四次全會(huì)精神，總結(jié)部署我省林業(yè)工作，深入探索新形勢(shì)下解決林業(yè)建設(shè)深層次的矛盾和問(wèn)題，加快我省林業(yè)發(fā)展的途徑，表彰全省林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)省政府批準(zhǔn)的首批5個(gè)林業(yè)生態(tài)縣授牌。會(huì)上，華華省長(zhǎng)還要作重要講話。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見。

一、我省林業(yè)工作取得了顯著成績(jī)。

改革開放以來(lái)，省委、省政府高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展，1985年作出“五年消滅荒山、十年綠化廣東”的決定，1991年我省被黨中央、國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)荒山造林綠化第一省”的光榮稱號(hào)，1993年提前兩年實(shí)現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo)。從1998年開始，全省各地和林業(yè)部門積極推進(jìn)林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)，狠抓重點(diǎn)生態(tài)工程，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固和發(fā)展了十年造林綠化成果，實(shí)現(xiàn)了森林資源生長(zhǎng)量大于消耗量的良性循環(huán)，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。目前我省各項(xiàng)林業(yè)工作已進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

(一)造林綠化成效顯著。1998年以來(lái)，全省共完成造林作業(yè)面積1837萬(wàn)畝。20xx年開始至今，全省共完成荒山人工造林和封山育林578萬(wàn)畝，占規(guī)劃任務(wù)628萬(wàn)畝的92%。20xx年與1985年相比，全省有林地由6950萬(wàn)畝增加到1.399億畝，林木蓄積量由1.7億立方米增加到3.5億立方米，森林覆蓋率由27.7%增加到57.3%。20多年來(lái)，參加全民義務(wù)植樹的人數(shù)達(dá)5.35億人次，植樹21億多株。深圳、珠海、中山、惠州4市獲得“全國(guó)造林綠化十佳城市”稱號(hào)，28個(gè)縣(市)獲得“全國(guó)造林綠化百佳縣”稱號(hào)。深圳還獲得“全國(guó)綠化模范城市”稱號(hào)。

(二)生態(tài)公益林效益補(bǔ)償力度加大。1998年11月，省政府頒發(fā)了《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》，對(duì)生態(tài)公益林建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，對(duì)生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)者給予補(bǔ)償。從1999年開始，對(duì)全省生態(tài)公益林進(jìn)行規(guī)劃核定，核定省級(jí)生態(tài)公益林5102萬(wàn)畝。1999年生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝2.5元，20xx年開始提高到4元，從20xx年到20xx年，進(jìn)一步提高到8元。20xx年，界定省級(jí)生態(tài)公益林5175萬(wàn)畝。據(jù)測(cè)算，五年來(lái)生態(tài)公益林每年新增生態(tài)效益134億元，投入產(chǎn)出比約為1：36.7。

(三)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程進(jìn)展順利。各地認(rèn)真實(shí)施《廣東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》，著力建設(shè)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。東江、北江、韓江、西江等“四江”流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程全面啟動(dòng)，1999-20xx年，省共投入專項(xiàng)建設(shè)資金1.2億元，完成林分改造57.75萬(wàn)畝。實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程，營(yíng)造沿海防護(hù)林帶總長(zhǎng)達(dá)2797公里，綠化率為92.2%，大陸基干林帶已基本合攏。實(shí)施紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)工程，共營(yíng)造紅樹林3萬(wàn)多畝。實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)工程，造林180萬(wàn)株，新增控制面積13.9萬(wàn)畝，將農(nóng)田林網(wǎng)控制面積增加到387萬(wàn)畝。實(shí)施“綠色通道”建設(shè)工程，基本完成深汕高速公路沿線第一重山的造林任務(wù)，并重點(diǎn)推進(jìn)京九鐵路、京珠高速公路等綠色通道造林工作。

(四)森林保護(hù)效果明顯。認(rèn)真實(shí)施省人大議案，建設(shè)生物防火林帶。1999-20xx年，全省共投入防火林帶建設(shè)資金3.46億元，營(yíng)造防火林帶4.4萬(wàn)公里，面積84萬(wàn)畝。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)省森林防火指揮中心，運(yùn)用信息技術(shù)監(jiān)測(cè)森林火災(zāi);組建了113支民兵森林消防隊(duì)伍(共13292人)，較好地發(fā)揮了主力軍作用。全省森林火災(zāi)受害率從1999年的0.776‰，降低至20xx年的0.236‰，20xx年和20xx年降到0.1‰，20xx年在夏秋冬連旱的嚴(yán)峻形勢(shì)下仍控制在0.176‰以內(nèi)。各地認(rèn)真落實(shí)森林病蟲害防治目標(biāo)責(zé)任制，大力推進(jìn)森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，相關(guān)地區(qū)還實(shí)施了國(guó)家級(jí)松材線蟲病治理工程項(xiàng)目。五年來(lái)，全省森林病蟲害成災(zāi)率控制在0.5%以下，防治率達(dá)到65—85%，監(jiān)測(cè)覆蓋率和種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95%以上。

(五)林地林木管理更加規(guī)范。對(duì)生態(tài)公益林、商品林和竹林實(shí)行采伐限額分類管理，堅(jiān)持伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收和造林更新制度，全面強(qiáng)化了森林采伐限額管理。加強(qiáng)木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)了木材流通管理。依法征收森林植被恢復(fù)費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制，堅(jiān)決制止毀林開墾和亂占林地行為，有效保護(hù)了林地資源。同時(shí)，全面開展林地林權(quán)登記換發(fā)證、新一輪森林資源二類調(diào)查、林地保護(hù)利用總體規(guī)劃編制、林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，整體推進(jìn)了森林資源林政管理。建立全省森林資源林政管理信息系統(tǒng)和森林生態(tài)宏觀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高了森林資源管理水平。不斷完善木材行業(yè)管理機(jī)制，建立健全協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，確保了木材加工業(yè)的有序發(fā)展。

(六)野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)。從1999年開始，各地認(rèn)真實(shí)施省人大會(huì)作出的《關(guān)于加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的決議》，加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐，到20xx年底，全省林業(yè)部門主管的自然保護(hù)區(qū)由實(shí)施議案前的51個(gè)增加到186個(gè)，占全省的86.5%。其中：國(guó)家級(jí)5個(gè)，省級(jí)40個(gè)，市縣級(jí)141個(gè)，總面積達(dá)1380萬(wàn)畝，占全省國(guó)土面積的5.12%。組織開展主題鮮明、形式多樣的宣傳教育，舉行了拒食野生動(dòng)物萬(wàn)人簽名活動(dòng)，極大地提高了全社會(huì)對(duì)野生動(dòng)植物及其棲息環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。從20xx年起，在全省范圍開展了為期三年的全面禁獵野生鳥類的活動(dòng)。1998年至今，開展了一系列打擊非法獵捕、收購(gòu)、出售、運(yùn)輸和走私野生動(dòng)物及其產(chǎn)品資源的專項(xiàng)行動(dòng)，共查獲破壞野生動(dòng)物案件2781宗(其中刑事案件332宗)，收繳保護(hù)野生動(dòng)物45.89萬(wàn)只(條)。

(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全省基本形成了造林營(yíng)林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)四位一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。全省現(xiàn)已建成商品林基地3440萬(wàn)畝，其中：速生豐產(chǎn)林468萬(wàn)畝,工業(yè)原料林875萬(wàn)畝，竹林636萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林1461萬(wàn)畝。全省從事林產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)的單位2.13萬(wàn)家，從業(yè)人員300多萬(wàn)人?，F(xiàn)有的17家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，較好地發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用。1998年至20xx年，全省木材總產(chǎn)量1627.18萬(wàn)立方米，竹材產(chǎn)量42207.17萬(wàn)根，人造板產(chǎn)量889.32萬(wàn)立方米，松香類產(chǎn)品產(chǎn)量59.67萬(wàn)噸。森林旅游等林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展前景，已建森林公園316處,其中國(guó)家級(jí)14處，省級(jí)50處，總面積1379萬(wàn)畝，近年來(lái)每年接待游客1000萬(wàn)人次以上。全省林業(yè)總產(chǎn)值在“”期間逐年增長(zhǎng)，年均遞增11.12%，20xx年達(dá)到460億元。全省林業(yè)利用外資成效顯著，到20xx年。

合同。

利用外資9.6億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資2.28億美元。

(八)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全省基本形成了以省林業(yè)科學(xué)研究院和省林業(yè)科技推廣總站為主體，以市、縣林業(yè)科學(xué)研究所、區(qū)域性林業(yè)試驗(yàn)中心、林業(yè)科技推廣站為輻射的三級(jí)林業(yè)科技服務(wù)體系。林木良種繁育技術(shù)、生態(tài)林建設(shè)及配套技術(shù)、商品林建設(shè)及配套技術(shù)、林業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用、林產(chǎn)品精深加工技術(shù)、軟科學(xué)等六大林業(yè)科技攻關(guān)專項(xiàng)進(jìn)展順利。廣東林業(yè)高科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研條件不斷改善，引進(jìn)70多項(xiàng)科研開發(fā)項(xiàng)目，并已取得初步成效。城市林業(yè)優(yōu)良樹種、林木高新技術(shù)繁育產(chǎn)業(yè)化等十大林業(yè)科技示范基地發(fā)揮了良好的社會(huì)和生態(tài)效益。林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快，對(duì)外林業(yè)科技交流和合作進(jìn)一步密切。1998年以來(lái)，全省共取得各類林業(yè)科技成果80多項(xiàng)，其中獲得國(guó)家、省(部)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)25項(xiàng)，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)23項(xiàng)。

全省林業(yè)工作在探索中前進(jìn)、在改革中突破、在創(chuàng)新中發(fā)展，呈現(xiàn)全方位、多層次良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得顯著成績(jī)的關(guān)鍵在于：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，為林業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)大的動(dòng)力。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶領(lǐng)廣大干部群眾參加義務(wù)植樹活動(dòng)。歷年來(lái)，省委、省人大、省政府、廣州軍區(qū)、省軍區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，都親自參與全民義務(wù)植樹活動(dòng)，在全省掀起了造林綠化的熱潮。20xx年，省政府與各市政府簽訂了森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)。

責(zé)任書。

森林防火責(zé)任書生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有力地推動(dòng)了林業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。省人大多次組織林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況大檢查，省政協(xié)多次開展林業(yè)重大工作調(diào)研，對(duì)廣東林業(yè)建設(shè)提出了許多有益的意見和建議。每年的政府工作報(bào)告，都強(qiáng)調(diào)要抓好林業(yè)工作，并提出具體要求。每次山區(qū)工作會(huì)議，都把林業(yè)建設(shè)作為重要工作來(lái)落實(shí)。國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)多次親臨廣東視察指導(dǎo)工作。省領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)林業(yè)工作，就林業(yè)工作專門作出重要批示。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有效地推動(dòng)了許多深層次問(wèn)題的妥善解決，極大地促進(jìn)了全省林業(yè)事業(yè)發(fā)展。

二是生態(tài)意識(shí)增強(qiáng)，為林業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，林業(yè)迎來(lái)了以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院從中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)和強(qiáng)國(guó)富民的根本利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)人口、資源和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。1985年至今，省委、省政府就林業(yè)工作作出了4個(gè)決定，在不同時(shí)期提出林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確奮斗目標(biāo)，制定政策措施，推進(jìn)全省林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)廣泛宣傳、典型示范，林業(yè)的地位和作用更加深入人心，形成了關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、投身林業(yè)的可喜局面。

三是投入大幅增加，為林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1998年至20xx年，全省投入林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)資金約55億元，其中：各級(jí)財(cái)政資金(包括中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金)37億元，省級(jí)財(cái)政投入林業(yè)資金增幅較大，達(dá)23.8億元，落實(shí)林業(yè)貼息貸款4億元。20xx年中央和省級(jí)財(cái)政投入約8.6億元，比上年增長(zhǎng)39.9%，其中省級(jí)財(cái)政投入7.8億元。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入，有力地促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和重點(diǎn)生態(tài)工程的順利實(shí)施，保證了林業(yè)部門經(jīng)常性的開支和林業(yè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。目前，政府對(duì)林業(yè)的公益性投入已開始發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，非公有制林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，政府扶持、社會(huì)補(bǔ)償、群眾投入和外資補(bǔ)充等四個(gè)方面相結(jié)合的林業(yè)投入機(jī)制正在逐步形成。

四是法規(guī)逐步健全，為林業(yè)發(fā)展提供了必要的保障。我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，地方性林業(yè)立法在全國(guó)先行一步。目前，我省有地方性林業(yè)法規(guī)5個(gè)、政府規(guī)章12個(gè)，省人大會(huì)通過(guò)的林業(yè)議案4個(gè)?！稄V東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》、《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》中確立的分類經(jīng)營(yíng)、林地保護(hù)開發(fā)等一系列制度，為《森林法》及其實(shí)施條例的制訂和修改發(fā)揮了先行和試驗(yàn)的作用?！稄V東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》對(duì)非法經(jīng)營(yíng)加工、食用野生動(dòng)物等行為作出了處罰規(guī)定，這在全國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)立法中具有超前性，是對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》的有益補(bǔ)充。《廣東省全民義務(wù)植樹條例》使得全民義務(wù)植樹工作有法可依。我省林業(yè)法規(guī)的逐步健全，為林業(yè)的改革與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

五是內(nèi)部改革逐步深化，為林業(yè)發(fā)展注入了極大的活力。機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)林業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)不僅沒(méi)有削弱，而且管理職能得到加強(qiáng)。到20xx年止，全省對(duì)自然保護(hù)區(qū)共核定事業(yè)編制1450名，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)886名。20xx年，全省36個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林和野生動(dòng)植物及濕地類型自然保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)和編制得以落實(shí)，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)定為正處級(jí)的管理局，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)定為副處級(jí)的管理處，共核定事業(yè)編制512名。同年，長(zhǎng)期以來(lái)森林公安機(jī)構(gòu)管理體制不順的問(wèn)題得以解決，森林公安機(jī)構(gòu)仍由林業(yè)行政主管部門主管，業(yè)務(wù)工作接受公安部門指導(dǎo);各級(jí)森林公安機(jī)構(gòu)由事業(yè)編制改為公安專項(xiàng)編制，其人員經(jīng)費(fèi)、辦公和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按政法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入地方財(cái)政預(yù)算。各級(jí)林業(yè)部門廣大干部職工弘揚(yáng)行業(yè)精神，密切配合，互相支持，真正形成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的良好工作局面。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，全省林業(yè)發(fā)展中仍然存在一些問(wèn)題和困難。主要是：仍有個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，林業(yè)法制觀念比較淡薄;林業(yè)投入相對(duì)不足，林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金缺口較大，大部分市、縣每年投入林業(yè)資金低于當(dāng)?shù)刎?cái)政總支出的1%;全省森林質(zhì)量不高，單位蓄積遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平;一些地方亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為時(shí)有發(fā)生;森林火災(zāi)和病蟲害威脅仍然嚴(yán)重;林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)化水平低;林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，科技支撐力度不夠等。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們必須高度重視，加大力度予以解決。

二、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，精心謀劃林業(yè)發(fā)展新思路。

黨的xx大在全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中對(duì)林業(yè)作出了科學(xué)的定位，對(duì)林業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，也為加快林業(yè)發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。

省委九屆四次全會(huì)在對(duì)今年全省工作的總體要求中明確指出，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，率先發(fā)展，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是今后長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。張德江書記從我省現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，提出貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須切實(shí)做到六個(gè)“更加注重”，其中提到：“在提升珠三角發(fā)展水平的同時(shí)，更加注重推動(dòng)?xùn)|西兩翼和北部山區(qū)加快發(fā)展”;“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)”。這兩個(gè)“更加注重”與林業(yè)工作關(guān)系密切，也是從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度對(duì)新時(shí)期林業(yè)工作提出的要求。

我們要深入學(xué)習(xí)、深刻理解和正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，把林業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局中來(lái)認(rèn)識(shí)，把林業(yè)放在全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)中來(lái)謀劃，把林業(yè)放在一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程中來(lái)運(yùn)作，不失時(shí)機(jī)地根據(jù)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和廣大人民群眾的生態(tài)需求，把科學(xué)發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)林業(yè)的要求與林業(yè)自身統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，理清思路，明確指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞省委、省政府確定的中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，從完善政策、創(chuàng)新體制、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)管理、籌措資金等方面采取切實(shí)有力措施，充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。

(一)明確我省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

我省林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的xx大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持依法治林、科技興林，深化林業(yè)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源，實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，構(gòu)筑國(guó)土生態(tài)安全體系和以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)南粵山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。

(二)確立我省林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

按照上述指導(dǎo)思想，我省林業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)明確為：到20xx年，全省50%的縣建成林業(yè)生態(tài)縣;森林覆蓋率達(dá)到58%，建設(shè)高效生態(tài)公益林5175萬(wàn)畝、商品林基地5000萬(wàn)畝，森林資源綜合效益總值達(dá)到8800億元，建成以森林植被為主體的穩(wěn)定、安全的生態(tài)屏障，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到20xx年，全面建成林業(yè)生態(tài)省，森林覆蓋率達(dá)到60%，森林資源綜合效益總值比20xx年翻兩番，達(dá)到18800億元，建成完備的國(guó)土生態(tài)安全體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、人與自然和諧相處的林業(yè)生態(tài)強(qiáng)省。

在此總體戰(zhàn)略目標(biāo)下，確定具體戰(zhàn)略目標(biāo)為“三八四六二”，就是要構(gòu)建三大體系，抓好八大工程,建成四大基地，形成六大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林資源綜合效益總值翻兩番。具體是：著力構(gòu)建5175萬(wàn)畝高效生態(tài)公益林體系，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以及有效的林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;重點(diǎn)抓好水源涵養(yǎng)林、沿海防護(hù)林及紅樹林、綠色通道及農(nóng)田林網(wǎng)、野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)、城市林業(yè)及森林公園、科技創(chuàng)新示范及森林生態(tài)監(jiān)測(cè)和商品林基地林業(yè)八大重點(diǎn)工程;基本建成1000萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林、1000萬(wàn)畝竹林、1500萬(wàn)畝工業(yè)原料林、1500萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林四大商品林基地;逐步形成木(竹)漿造紙、人造板、家具、林產(chǎn)化工、木本花卉、森林生態(tài)旅游六大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè);努力實(shí)現(xiàn)森林資源綜合效益總值翻兩番。

(三)規(guī)劃我省林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

根據(jù)我省林業(yè)的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，按照全國(guó)林業(yè)總體戰(zhàn)略布局的要求，結(jié)合珠江三角洲地區(qū)、東西兩翼地區(qū)、北部及周邊山區(qū)三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及資源條件，規(guī)劃我省林業(yè)戰(zhàn)略布局。將全省行政區(qū)域按自然條件和林業(yè)特點(diǎn)的不同，劃分為三大類型，分成七大區(qū)域，分別是：珠三角城市林業(yè)型(包括珠江三角洲城市林業(yè)生態(tài)圈)，東西兩翼沿海防護(hù)型(包括粵東南沿海防護(hù)型林業(yè)生態(tài)圈、粵西沿海防護(hù)型林業(yè)生態(tài)圈)，粵北山地、丘陵生態(tài)公益型(包括韓江上中游生態(tài)公益型林業(yè)生態(tài)圈、東江上中游生態(tài)公益型林業(yè)生態(tài)圈、北江上中游生態(tài)公益型林業(yè)生態(tài)圈、西江中下游生態(tài)公益型林業(yè)生態(tài)圈)。珠江三角洲地區(qū)以城市林業(yè)和花卉業(yè)為重點(diǎn)，鞏固提高人造板業(yè)和家具業(yè)，建立野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖、綠色食品生產(chǎn)基地;東西兩翼地區(qū)在抓好生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，加快建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和名、優(yōu)、特、稀經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展木片加工、木漿造紙、林產(chǎn)化工業(yè)以及果、茶、藥等加工業(yè)。北部及周邊山區(qū)的重點(diǎn)是“四江”流域中上游生態(tài)公益林建設(shè)和山區(qū)綜合開發(fā)，建設(shè)好速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和竹子基地，加快發(fā)展森林生態(tài)旅游，因地制宜發(fā)展人造板、家具和松香及其它林副產(chǎn)品深加工業(yè)。

三、抓落實(shí)、促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)搞好生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作。

目前，我省林業(yè)正處在一個(gè)重要轉(zhuǎn)折時(shí)期，面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)政府要站在歷史的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，把加快林業(yè)發(fā)展作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)主要任務(wù)，擺上政府工作的重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)屏障。

生態(tài)需求已經(jīng)成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的第一需求。對(duì)于我省整個(gè)林業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，必須把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在生態(tài)建設(shè)上，走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，為改革開放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)屏障。在林業(yè)實(shí)踐和工作重點(diǎn)中，我們必須全方位貫徹生態(tài)建設(shè)第一位的思想。

一要大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)。建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣是結(jié)合我省實(shí)際提出的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是推進(jìn)林業(yè)工作上新臺(tái)階的重要途徑。各地要把林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)作為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。要以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作為平臺(tái)，大力保護(hù)和培育森林資源，加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和森林景觀建設(shè)，提高生態(tài)功能等級(jí)。力爭(zhēng)至20xx年，全省有一半縣達(dá)到林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，全省所有縣達(dá)到林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，全面建成林業(yè)生態(tài)省，構(gòu)筑起維護(hù)我省生態(tài)安全、以森林植被為主體的生態(tài)屏障。

二要加快實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施林業(yè)八大重點(diǎn)生態(tài)工程，是解決當(dāng)前生態(tài)建設(shè)中的突出問(wèn)題、加快林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作的重中之重，必須下大力氣抓緊抓好。要繼續(xù)抓好東江、西江、北江、韓江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)，啟動(dòng)鑒江、榕江、漠陽(yáng)江、潭江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)，提高森林涵養(yǎng)水源的生態(tài)防護(hù)功能。大力營(yíng)造、保護(hù)沿海防風(fēng)林和灘涂紅樹林，恢復(fù)海岸森林生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)抗擊臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的能力，減少臺(tái)風(fēng)對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)的威脅。繼續(xù)推進(jìn)鐵路、國(guó)道、省道、高速公路和農(nóng)田林網(wǎng)等沿線綠化，構(gòu)筑覆蓋全省的綠色森林網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持適地適樹原則，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，多營(yíng)造混交林，促進(jìn)南亞熱帶、中亞熱帶植物群落的恢復(fù)。在城市化進(jìn)程中，要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)城市森林建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。城市中心區(qū)要多種樹、種大樹(高大喬木)，提高綠化效果，改善生態(tài)質(zhì)量。要加強(qiáng)造林質(zhì)量監(jiān)管，推行工程項(xiàng)目管理。

三要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償工作。搞好生態(tài)公益林的建設(shè)與管理，是實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的核心和基礎(chǔ)。我省在全國(guó)率先對(duì)省級(jí)生態(tài)公益林進(jìn)行補(bǔ)償，不僅積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，而且取得了明顯的生態(tài)和社會(huì)效益。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》，對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)生態(tài)公益林的文件進(jìn)行一次全面的清理，確保政策的一致性。要明確補(bǔ)償對(duì)象，確保生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金落實(shí)到位，也可采取多種方式對(duì)生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)者給予合理補(bǔ)償。要積極探索生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，允許統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，個(gè)人承包，通過(guò)贖買轉(zhuǎn)為國(guó)有經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)公益林目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)管護(hù)人員，并逐步建立生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督稽查，切實(shí)用好管好生態(tài)公益林效益補(bǔ)償和各項(xiàng)建設(shè)資金。對(duì)經(jīng)省核定的生態(tài)公益林不得隨意調(diào)整變動(dòng)，不得征收任何稅費(fèi)。

同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行《廣東省全民義務(wù)植樹條例》，以提高盡責(zé)率為突破口，把全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步引向深入。要全面加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理，積極開展?fàn)巹?chuàng)綠化先進(jìn)工作。

(二)加大工作力度，強(qiáng)化資源管理。

森林資源是林業(yè)的根本，加快林業(yè)發(fā)展，深化林業(yè)改革，最本質(zhì)的要求是要增加森林資源。林業(yè)具有“三分種七分管”、“破壞容易恢復(fù)難”的特點(diǎn)，這就要求我們必須把森林資源的保護(hù)管理工作放在更加突出的位置，始終堅(jiān)持“嚴(yán)管林”，確保森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一要嚴(yán)格森林、林木資源及林地管理。實(shí)行森林資源統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，堅(jiān)持憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工制度，認(rèn)真落實(shí)破壞森林資源責(zé)任追究制度和案件報(bào)告制度，進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐和木材行業(yè)管理。認(rèn)真實(shí)施全省林地保護(hù)利用總體規(guī)劃，抓好市、縣林地總體規(guī)劃的編制工作。實(shí)行林地總量平衡控制，嚴(yán)格征占用林地的審核管理，堅(jiān)決遏制林地資源的非法流失，制止和查處違法使用林地行為。強(qiáng)化林地林權(quán)管理，抓好換發(fā)林權(quán)證的檢查、指導(dǎo)與驗(yàn)收工作，建立全省林權(quán)證管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。按照精簡(jiǎn)、高效的要求，進(jìn)一步抓好林業(yè)工作站和木材檢查站建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)處山林糾紛工作，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。

二要強(qiáng)化森林防火和病蟲害防治工作。各級(jí)政府必須把預(yù)防森林火災(zāi)、森林病蟲害作為防災(zāi)減災(zāi)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要立足預(yù)防，加大宣傳教育力度，提高森林防火意識(shí)。強(qiáng)化野外火源管理，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)森林防火組織體系和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化森林消防監(jiān)督職能，積極開展航空護(hù)林，加強(qiáng)生物防火林帶等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力，減少森林火災(zāi)損失。要加快森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)檢疫工作，對(duì)危險(xiǎn)性森林病蟲害實(shí)施工程治理，遏制森林病蟲害的發(fā)生和危害，減輕災(zāi)害損失。建立健全防范外來(lái)有害生物的有效機(jī)制，防止外來(lái)有害生物的傳入和擴(kuò)散。

三要高度重視野生動(dòng)植物、濕地和紅樹林資源保護(hù)。要以實(shí)施省人大議案為核心，落實(shí)有關(guān)扶持政策，加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐，抓緊搶救瀕危珍稀物種，修復(fù)典型生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)人與自然和諧共處。建立野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管體系，切實(shí)保護(hù)好野生動(dòng)植物、濕地、紅樹林資源。制訂和完善野生動(dòng)物獵捕、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用管理制度，促進(jìn)由利用野外資源向繁育利用人工資源轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)濕地、紅樹林資源調(diào)查規(guī)劃與監(jiān)測(cè)，盡快在宜林灘涂上營(yíng)造紅樹林，并積極地做好紅樹林資源確權(quán)發(fā)證和管理工作。要組織實(shí)施好中荷湛江紅樹林管理項(xiàng)目。

同時(shí)，要加快森林資源、森林生態(tài)和野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)森林、野生動(dòng)植物、濕地和紅樹林等資源及生態(tài)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和生態(tài)效益評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握和定期發(fā)布全省林業(yè)與生態(tài)狀況，為林業(yè)改革與發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)，為生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供必要信息。

(三)優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一個(gè)健全的林業(yè)、完整的林業(yè)、健康發(fā)展的林業(yè)，應(yīng)該是一個(gè)三大效益兼顧、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是林業(yè)充分發(fā)揮其生態(tài)效益和生態(tài)功能的根本保障。林業(yè)的加快發(fā)展也包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。

一要著力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地要把調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色林業(yè)。在發(fā)展思路上，要以商品林的大發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，以林業(yè)加工業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)森林資源培育業(yè)的大發(fā)展，以森林旅游業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)森林服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。要把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、竹林、經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林，作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措來(lái)抓，并以此為依托，促進(jìn)木(竹)漿造紙、人造板、家具、林產(chǎn)化工、木本花卉、森林生態(tài)旅游等六大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極發(fā)展森林食品、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、藥材和珍貴樹種培育等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要因地制宜編制全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二要做大做強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)。林業(yè)龍頭企業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，在林業(yè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整中，龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、基地建設(shè)、引導(dǎo)和組織農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重任。各地要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加快森林資源的合理開發(fā)利用，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高科技、高效益，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高資源的綜合利用率。要采用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體現(xiàn)代化水平。培育名牌產(chǎn)品，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)涉外林業(yè)開發(fā)，發(fā)展外向型林業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三要放手發(fā)展非公有制林業(yè)。進(jìn)一步明確非公有制林業(yè)的法律地位，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的政策。進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和木材采伐管理規(guī)定，真正從建立利益機(jī)制入手，鼓勵(lì)多元主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。已經(jīng)劃定的自留山，由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，不得強(qiáng)行收回;自留山上的林木，一律歸農(nóng)戶所有;分包到戶的責(zé)任山，依法保持承包關(guān)系穩(wěn)定;林木可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件;按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，做好森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)工作。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人造林育林，要適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶和林業(yè)職工的小額信貸和聯(lián)保貸款。林業(yè)經(jīng)營(yíng)者可依法以林木抵押申請(qǐng)銀行貸款。

同時(shí)，要推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，將全省國(guó)有林場(chǎng)界定為生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)，生態(tài)公益型林場(chǎng)為公益類事業(yè)單位。還要深化森工體制改革，市、縣林業(yè)主管部門所辦企業(yè)要限期全部脫鉤，并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)行改組、改制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。撤銷森工站，保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，對(duì)森工下崗分流人員按規(guī)定給予補(bǔ)償。

(四)采取有力措施，完善保障體系。

加快林業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要決定因素，就是要充分發(fā)揮法制、科技、政策等的支撐保障作用。

一要堅(jiān)持依法治林。要加快林業(yè)立法，抓緊制定商品林管理、野生植物保護(hù)管理、濕地保護(hù)管理、森林公園管理、林業(yè)工程管理、國(guó)有林場(chǎng)管理、山林糾紛調(diào)處、森林資源轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)化管理等法規(guī)規(guī)章，并根據(jù)新情況新要求修訂完善現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章。要強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作，創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制，加快林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革步伐，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林、野生動(dòng)植物和濕地資源的違法犯罪行為。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和行政許可監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全各級(jí)林業(yè)法制機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索高效的行政許可監(jiān)督制度，加大林業(yè)行政執(zhí)法統(tǒng)一管理和監(jiān)督，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法和行政行為。要加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育工作，加快建立林業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化林業(yè)法律服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。

二要推進(jìn)科技興林。加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新和林業(yè)重點(diǎn)科技攻關(guān)，加快廣東林業(yè)高科技園區(qū)和林業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種選育、地帶性森林群落恢復(fù)、城市森林建設(shè)等技術(shù)研究。抓好省部級(jí)林業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和森林生態(tài)固定監(jiān)測(cè)站以及優(yōu)良林木種質(zhì)資源基因庫(kù)建設(shè)，加快林業(yè)高新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，建設(shè)全省“數(shù)字林業(yè)”平臺(tái)。建立健全全省林業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快區(qū)域性林業(yè)試驗(yàn)中心、林業(yè)科技示范園區(qū)、林木良種繁育中心和林業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣，力爭(zhēng)到20xx年，全省林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。積極推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，建立科技示范點(diǎn)，開展科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)。積極開展粵港澳和國(guó)際林業(yè)科技交流與合作。

三要加大扶持力度。各級(jí)財(cái)政要將林業(yè)事業(yè)納入政府公共財(cái)政支持范圍，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的林業(yè)投資渠道。林業(yè)公共管理支出、林業(yè)公共工程支出和林業(yè)轉(zhuǎn)移性支出等主要財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目要納入各級(jí)公共財(cái)政支持范圍。封山育林、森林防火、森林病蟲害和有害生物防治，生物多樣性、濕地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)的日常經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。省財(cái)政投入要突出重點(diǎn)，明確使用范圍，對(duì)生態(tài)建設(shè)任務(wù)重的山區(qū)實(shí)行重點(diǎn)傾斜。省林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程、全省性林業(yè)生態(tài)安全體系基礎(chǔ)建設(shè)資金要納入省財(cái)政作重點(diǎn)安排。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)林政、森林公安、森林檢疫等執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想教育、政策法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);要強(qiáng)化管理隊(duì)伍理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn);要優(yōu)化科技隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)秀人才，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和復(fù)合型人才。要在全行業(yè)深入開展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的紀(jì)律教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要樹立人才興林觀，全面貫徹人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步加強(qiáng)人才和教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)在穩(wěn)住隊(duì)伍、用好人才、培育力量、引進(jìn)智力上下功夫，建立人盡其才、才盡其用的用人機(jī)制，為有志之才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。

同志們，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展，功在當(dāng)代、利在千秋，當(dāng)前我省林業(yè)再次迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快廣東林業(yè)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。

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林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十二

尊敬的主任、副主任、：

這次，組織準(zhǔn)備安排我到縣林業(yè)局工作，本人深感責(zé)任重大。如果會(huì)通過(guò)對(duì)我的任命，我將在以下四個(gè)方面努力：

一要虛心學(xué)習(xí)。在林業(yè)戰(zhàn)線，我是一名新兵，我將努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論。

首先，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和林業(yè)專業(yè)知識(shí);

其次，我將虛心向林業(yè)系統(tǒng)的各位同仁學(xué)習(xí)，拜他們?yōu)閹?

第三，要多下基層，向群眾學(xué)習(xí)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，和群眾一起想辦法解決問(wèn)題;學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣市發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，自覺提高執(zhí)政能力建設(shè)，正確分析判斷林業(yè)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。

只有勤奮和虛心學(xué)習(xí)，才能使自已盡早進(jìn)入角色，這樣作為一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，才能領(lǐng)先去做領(lǐng)頭去干，才能指導(dǎo)別人做，引導(dǎo)農(nóng)民一起干。

二要依法辦事。黨的十五大確定了依法治國(guó)的方略，就是要讓法律深入到社會(huì)生活的方方面面，我們要依法治林、嚴(yán)格依法辦事。讓廣大人民群眾的權(quán)益受到法律的保護(hù)，從而得到充分實(shí)現(xiàn)。另外，要謹(jǐn)慎地使用人民給予的權(quán)力。權(quán)力是用來(lái)限制損害人民利益的行為的，是為了保護(hù)人民利益的。本人和機(jī)關(guān)工作人員都不能濫用國(guó)家權(quán)力，不能利用權(quán)力謀取個(gè)人利益和部門小團(tuán)體利益。要廉潔自律，做人民的公仆，自覺地接受人民的監(jiān)督。要多向人大會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)工作，自覺接受人大會(huì)對(duì)我的監(jiān)督。

三要不斷創(chuàng)新。據(jù)我所知，最近幾年，我縣林業(yè)工作在、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大會(huì)的監(jiān)督支持下，通過(guò)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，通過(guò)一系列的改革創(chuàng)新，完成了我縣林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主到以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，山更青、林更密了，基本遏制了生態(tài)狀況惡化的趨勢(shì)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也取得了可喜的成績(jī)。這為今后我縣林業(yè)工作更上一層樓奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗當(dāng)前，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在破壞與治理的相持階段，發(fā)展林業(yè)任重道遠(yuǎn)。因此，林業(yè)工作仍然要不停改革、不斷創(chuàng)新。為了保護(hù)116萬(wàn)畝生態(tài)公益林，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，提高行政效率，降低行政成本。為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，讓林農(nóng)、業(yè)主作為投資主體，通過(guò)讓利和優(yōu)惠政策，激發(fā)投資熱情，通過(guò)示范帶頭和科技服務(wù)營(yíng)造山地綜合開發(fā)的氛圍，使部門林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎苿?dòng)的社會(huì)林業(yè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理，要健全制度，形成有效的決策與監(jiān)督、激勵(lì)和約束機(jī)制。為構(gòu)建人與自然和諧以及社會(huì)和諧，不斷探索和創(chuàng)新工作方法與工作機(jī)制。

四要樂(lè)于奉獻(xiàn)作為一名共產(chǎn)黨員，要牢記宗旨，全心全意地為人民服務(wù)，在××現(xiàn)有條件下要加快發(fā)展，更要有奉獻(xiàn)精神。發(fā)展需要一個(gè)良好的環(huán)境，公務(wù)人員的奉獻(xiàn)就是好的軟環(huán)境，林業(yè)局作為林業(yè)主管部門，我們將繼續(xù)承諾“您種樹、我服務(wù);您發(fā)展、我?guī)椭?您收益，我保護(hù)”，人人都做加快發(fā)展的好環(huán)境。我愿意為我崇尚的綠色事業(yè)而奉獻(xiàn)自己不惑的年華，我愿我們的家鄉(xiāng)山更青、水更綠、天更藍(lán)，愿我們的母親河不斷流而更加安瀾。為構(gòu)建山清水秀、業(yè)興民富、誠(chéng)信文明的新型山區(qū)縣，使××成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部重鎮(zhèn)而不懈努力。謝謝大家。

尊敬的主任、副主任、：

這次，組織準(zhǔn)備安排我到縣林業(yè)局工作，本人深感責(zé)任重大。如果會(huì)通過(guò)對(duì)我的任命，我將在以下四個(gè)方面努力：

一要虛心學(xué)習(xí)

在林業(yè)戰(zhàn)線，我是一名新兵，我將努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論。首先，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和林業(yè)專業(yè)知識(shí)；其次，我將虛心向林業(yè)系統(tǒng)的各位同仁學(xué)習(xí)，拜他們?yōu)閹?；第三，要多下基層，向群眾學(xué)習(xí)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，和群眾一起想辦法解決問(wèn)題；學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣市發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，自覺提高執(zhí)政能力建設(shè)，正確分析判斷林業(yè)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。只有勤奮和虛心學(xué)習(xí)，才能使自已盡早進(jìn)入角色，這樣作為一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，才能領(lǐng)先去做領(lǐng)頭去干，才能指導(dǎo)別人做，引導(dǎo)農(nóng)民一起干。

二要依法辦事

黨的十五大確定了依法治國(guó)的方略，就是要讓法律深入到社會(huì)生活的方方面面，我們要依法治林、嚴(yán)格依法辦事。讓廣大人民群眾的權(quán)益受到法律的保護(hù)，從而得到充分實(shí)現(xiàn)。另外，要謹(jǐn)慎地使用人民給予的權(quán)力。權(quán)力是用來(lái)限制損害人民利益的行為的，是為了保護(hù)人民利益的。本人和機(jī)關(guān)工作人員都不能濫用國(guó)家權(quán)力，不能利用權(quán)力謀取個(gè)人利益和部門小團(tuán)體利益。要廉潔自律，做人民的公仆，自覺地接受人民的監(jiān)督。要多向人大會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)工作，自覺接受人大會(huì)對(duì)我的監(jiān)督。

三要不斷創(chuàng)新

據(jù)我所知，最近幾年，我縣林業(yè)工作在、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大會(huì)的監(jiān)督支持下，通過(guò)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，通過(guò)一系列的改革創(chuàng)新，完成了我縣林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主到以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，山更青、林更密了，基本遏制了生態(tài)狀況惡化的趨勢(shì)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也取得了可喜的成績(jī)。這為今后我縣林業(yè)工作更上一層樓奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在破壞與治理的相持階段，發(fā)展林業(yè)任重道遠(yuǎn)。因此，林業(yè)工作仍然要不停改革、不斷創(chuàng)新。為了保護(hù)××萬(wàn)畝生態(tài)公益林，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，提高行政效率，降低行政成本。為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，讓林農(nóng)、業(yè)主作為投資主體，通過(guò)讓利和優(yōu)惠政策，激發(fā)投資熱情，通過(guò)示范帶頭和科技服務(wù)營(yíng)造山地綜合開發(fā)的氛圍，使部門林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎苿?dòng)的社會(huì)林業(yè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部的'管理，要健全制度，形成有效的決策與監(jiān)督、激勵(lì)和約束機(jī)制。為構(gòu)建人與自然和諧以及社會(huì)和諧，不斷探索和創(chuàng)新工作方法與工作機(jī)制。

四要樂(lè)于奉獻(xiàn)

作為一名共產(chǎn)黨員，要牢記宗旨，全心全意地為人民服務(wù)，在××現(xiàn)有條件下要加快發(fā)展，更要有奉獻(xiàn)精神。發(fā)展需要一個(gè)良好的環(huán)境，公務(wù)人員的奉獻(xiàn)就是好的軟環(huán)境，林業(yè)局作為林業(yè)主管部門，我們將繼續(xù)承諾“您種樹、我服務(wù)；您發(fā)展、我?guī)椭?；您收益，我保護(hù)”，人人都做加快發(fā)展的好環(huán)境。我愿意為我崇尚的綠色事業(yè)而奉獻(xiàn)自己不惑的年華，我愿我們的家鄉(xiāng)山更青、水更綠、天更藍(lán)，愿我們的母親河不斷流而更加安瀾。

這次，組織準(zhǔn)備安排我到縣林業(yè)局工作，本人深感責(zé)任重大。如果會(huì)通過(guò)對(duì)我的任命，我將在以下四個(gè)方面努力：

一要虛心學(xué)習(xí)。在林業(yè)戰(zhàn)線，我是一名新兵，我將努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論。首先，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和林業(yè)專業(yè)知識(shí)；其次，我將虛心向林業(yè)系統(tǒng)的各位同仁學(xué)習(xí)，拜他們?yōu)閹?；第三，要多下基層，向群眾學(xué)習(xí)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，和群眾一起想辦法解決問(wèn)題；學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣市發(fā)展林業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，自覺提高執(zhí)政能力建設(shè)，正確分析判斷林業(yè)形勢(shì)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。只有勤奮和虛心學(xué)習(xí)，才能使自已盡早進(jìn)入角色，這樣作為一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，才能領(lǐng)先去做領(lǐng)頭去干，才能指導(dǎo)別人做，引導(dǎo)農(nóng)民一起干。

二要依法辦事。黨的十五大確定了依法治國(guó)的方略，就是要讓法律深入到社會(huì)生活的方方面面，我們要依法治林、嚴(yán)格依法辦事。讓廣大人民群眾的權(quán)益受到法律的保護(hù)，從而得到充分實(shí)現(xiàn)。另外，要謹(jǐn)慎地使用人民給予的權(quán)力。權(quán)力是用來(lái)限制損害人民利益的行為的，是為了保護(hù)人民利益的。本人和機(jī)關(guān)工作人員都不能濫用國(guó)家權(quán)力，不能利用權(quán)力謀取個(gè)人利益和部門小團(tuán)體利益。要廉潔自律，做人民的公仆，自覺地接受人民的監(jiān)督。要多向人大會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)工作，自覺接受人大會(huì)對(duì)我的監(jiān)督。

三要不斷創(chuàng)新。據(jù)我所知，最近幾年，我縣林業(yè)工作在、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大會(huì)的監(jiān)督支持下，通過(guò)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，通過(guò)一系列的改革創(chuàng)新，完成了我縣林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主到以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，山更青、林更密了，基本遏制了生態(tài)狀況惡化的趨勢(shì)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也取得了可喜的成績(jī)。這為今后我縣林業(yè)工作更上一層樓奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗當(dāng)前，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)正處在破壞與治理的相持階段，發(fā)展林業(yè)任重道遠(yuǎn)。因此，林業(yè)工作仍然要不停改革、不斷創(chuàng)新。為了保護(hù)116萬(wàn)畝生態(tài)公益林，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，提高行政效率，降低行政成本。為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，讓林農(nóng)、業(yè)主作為投資主體，通過(guò)讓利和優(yōu)惠政策，激發(fā)投資熱情，通過(guò)示范帶頭和科技服務(wù)營(yíng)造山地綜合開發(fā)的氛圍，使部門林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎苿?dòng)的社會(huì)林業(yè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理，要健全制度，形成有效的決策與監(jiān)督、激勵(lì)和約束機(jī)制。為構(gòu)建人與自然和諧以及社會(huì)和諧，不斷探索和創(chuàng)新工作方法與工作機(jī)制。

四要樂(lè)于奉獻(xiàn)作為一名共產(chǎn)黨員，要牢記宗旨，全心全意地為人民服務(wù)，在現(xiàn)有條件下要加快發(fā)展，更要有奉獻(xiàn)精神。發(fā)展需要一個(gè)良好的環(huán)境，公務(wù)人員的奉獻(xiàn)就是好的軟環(huán)境，林業(yè)局作為林業(yè)主管部門，我們將繼續(xù)承諾“您種樹、我服務(wù)；您發(fā)展、我?guī)椭?；您收益，我保護(hù)”，人人都做加快發(fā)展的好環(huán)境。我愿意為我崇尚的綠色事業(yè)而奉獻(xiàn)自己不惑的年華，我愿我們的家鄉(xiāng)山更青、水更綠、天更藍(lán)，愿我們的母親河不斷流而更加安瀾。為構(gòu)建山清水秀、業(yè)興民富、誠(chéng)信文明的新型山區(qū)縣，使成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部重鎮(zhèn)而不懈努力。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月22日，省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議，劉均剛廳長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話，并對(duì)今年的林業(yè)工作做了具體部署。今天上午，全市農(nóng)村工作會(huì)議召開，對(duì)我市20xx年的農(nóng)村工作進(jìn)行了總體安排，根據(jù)劉廳長(zhǎng)和陳書記的講話精神，結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)市林業(yè)局黨組研究，我講以下三個(gè)方面的意見。

一、奮力拼搏，務(wù)實(shí)苦干，全市林業(yè)工作取得新成效。

“”期間，我市林業(yè)工作緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作部署，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面旗幟，大力實(shí)施“科技興林”和“依法治林”戰(zhàn)略，我市林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)取得新成績(jī)。到20xx年底，全市有林地面積395萬(wàn)畝，林木種苗和花卉種植面積15.6萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)面積達(dá)到640萬(wàn)畝，全市林木綠化率達(dá)到40%。濕地保護(hù)面積達(dá)到14.5萬(wàn)畝，濕地保護(hù)率達(dá)到65.3%。20xx年，全市共完成人工造林26.6萬(wàn)畝，新育苗5.1萬(wàn)畝，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積8.17萬(wàn)畝，義務(wù)植樹1395萬(wàn)株，新增濕地保護(hù)面積3萬(wàn)畝。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn)：

(一)突出重點(diǎn)，打造林業(yè)精品工程。近年來(lái)，我們主要以路域綠化提升工程、環(huán)城林帶及林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、水系生態(tài)建設(shè)、魯冀省界防護(hù)林帶建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化美化建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，大力開展植樹造林工作。路域綠化提升工程自去年10月份啟動(dòng)以來(lái)，主要進(jìn)行了包括路肩夯土加寬、綠化，邊溝外綠化提升工作，目前正在積極運(yùn)作中。環(huán)城林帶及林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)發(fā)展較好，近郊的林業(yè)資源旅游采摘業(yè)也蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。水系生態(tài)建設(shè)做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工，共完成水系造林55.2萬(wàn)畝。魯冀省界防護(hù)林工程中我市工作量大、任務(wù)重，共149.4公里，占全省邊界全長(zhǎng)的31.3%，占全省的任務(wù)比為54%，新造林任務(wù)為9.4萬(wàn)畝。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)按照在國(guó)道、省道等骨干道路兩側(cè)及主要河道兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目，全面推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。村鎮(zhèn)綠化美化工程取得了良好成效，完成村鎮(zhèn)綠化3.1萬(wàn)畝。

(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高森林經(jīng)濟(jì)效益。我市依托豐富的森林資源，不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民增收開辟了新渠道，走出了一條富有特色的興林富民之路。一是創(chuàng)新發(fā)展思路，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。不斷改造和淘汰落后的粗放式生產(chǎn)模式，大力發(fā)展附加值高、科技含量高、市場(chǎng)暢銷的高端產(chǎn)品。與北京林業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校建立良好的合作關(guān)系，推進(jìn)林木良種選育和推廣，引進(jìn)、培育新品種50多個(gè)，全市良種普及率達(dá)98%以上。二是采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的策略，引導(dǎo)林板業(yè)的健康發(fā)展。組織企業(yè)參加全國(guó)性的林產(chǎn)品、林木交易會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)高端生產(chǎn)設(shè)備，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增加產(chǎn)品附加值和科技含量。三是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。目前我市獲“中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”3個(gè)，建市級(jí)以上經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園40處，創(chuàng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證80個(gè)。“”期間，全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，東阿種植油用牡丹5萬(wàn)多畝，開創(chuàng)木本油料間作新模式，帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收致富。四是不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)苗木執(zhí)法監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)管，積極開展苗木行政執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)，規(guī)范苗木市場(chǎng)。扎實(shí)做好食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，認(rèn)真完成省級(jí)監(jiān)督抽檢與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

(三)健全森林資源保護(hù)體系，構(gòu)建生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)?！啊逼陂g，我市積極采取措施，不斷加強(qiáng)森林資源的保護(hù)管理力度，維護(hù)了我市生態(tài)安全。一是構(gòu)建了全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)林業(yè)有害生物防控網(wǎng)絡(luò)。我市林業(yè)有害生物防控工作扎實(shí)開展，有效控制住了美國(guó)白蛾、春尺蠖、楊扇舟蛾等疫情的擴(kuò)散蔓延，全市林業(yè)有害生物防控總面積達(dá)900萬(wàn)畝次，其中飛防528萬(wàn)畝次，無(wú)公害防治率達(dá)到100%。二是推動(dòng)濕地保護(hù)納入全市戰(zhàn)略工作。市政府出臺(tái)了《聊城市濕地保護(hù)與合理開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年》，編寫了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見》。三是種質(zhì)資源收集和保存工作取得實(shí)效。我們對(duì)全市林木花卉種質(zhì)資源進(jìn)行了全面調(diào)查，并出版了《聊城古樹名木志》一書。四是推動(dòng)林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化。市林業(yè)局制定了《聊城市林業(yè)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，進(jìn)一步對(duì)林業(yè)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化，構(gòu)建了林業(yè)行政處罰權(quán)試行的剛性約束機(jī)制。五是推動(dòng)森林公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。通過(guò)公務(wù)員招錄、接收軍轉(zhuǎn)干部等途徑，不斷充實(shí)警力。大力推進(jìn)獨(dú)立業(yè)務(wù)用房建設(shè)，大部分縣區(qū)的辦公辦案條件得到明顯改善。全面提升信息化水平，順利完成了公安專網(wǎng)接入率、機(jī)算機(jī)配備率、信息化培訓(xùn)率、數(shù)字證書配備率的“4個(gè)百分百”目標(biāo)。

(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，全面深化林業(yè)改革。我市林業(yè)改革始終緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)聊城”目標(biāo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，全面深化改革，使我市林業(yè)建設(shè)逐步走上了穩(wěn)定、快速和可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是全面完成集體林權(quán)改革主體工作。我市集體林權(quán)確權(quán)到戶的主體改革任務(wù)于20xx年7月基本完成，取得了突出成績(jī)。二是結(jié)合實(shí)際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社。我市因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜、積極探索，加快推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展和規(guī)范化建設(shè)，涌現(xiàn)出一批服務(wù)能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)效益好的典型。目前全市現(xiàn)有林業(yè)專業(yè)合作社354家，其中已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社2家、省級(jí)示范社35家、市級(jí)示范社105家。三是初步建立林權(quán)抵押貸款機(jī)制。我市積極和郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，逐步建立林權(quán)抵押貸款機(jī)制，目前全市已有3716畝林木通過(guò)林權(quán)證抵押貸款，共計(jì)貸款2835萬(wàn)元。

(五)加強(qiáng)互動(dòng)交流，招商引資，增加林業(yè)科技含量。積極與林業(yè)科研院所建立長(zhǎng)久合作關(guān)系，招才引智、引資、引項(xiàng)目。同山東農(nóng)業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)了國(guó)家科技部“”科技支撐梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、山東省重大科技果樹設(shè)施栽培項(xiàng)目。開展自主創(chuàng)新和試驗(yàn)，重點(diǎn)研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式，先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹促控技術(shù)試驗(yàn)等。開展技術(shù)推廣與培訓(xùn)活動(dòng)，承辦了“山東省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程20xx年高級(jí)研修項(xiàng)目”和“20xx年中國(guó)櫻桃年會(huì)暨全國(guó)現(xiàn)代大櫻桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效研討會(huì)”，舉辦了“20xx年山東省生態(tài)林果栽培技術(shù)高級(jí)研修班”、“全省第二期農(nóng)民果樹技術(shù)培訓(xùn)班”。同時(shí)，深入群眾、走進(jìn)田間地頭，送技術(shù)進(jìn)家門，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。去年11月舉辦了20xx聊城(杭州)森林濕地旅游項(xiàng)目專項(xiàng)招商活動(dòng)，共簽約12個(gè)項(xiàng)目，簽約金額達(dá)116.15億，使我市森林濕地保護(hù)、開發(fā)、利用工作邁上了新臺(tái)階。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局黨組，向大家表示衷心感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，尤其是市委、市政府做出了創(chuàng)建森林城市的決策部署，而面對(duì)森林城市的指標(biāo)要求，我們的造林綠化任務(wù)十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結(jié)構(gòu)不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問(wèn)題，需要我們花大力氣去研究解決。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，努力完成下一步工作目標(biāo)。

在前不久召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)“森林關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全”，并提出了加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)“四個(gè)著力”的要求，這說(shuō)明黨中央已經(jīng)把保護(hù)環(huán)境擺在重要位置，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動(dòng)適應(yīng)這個(gè)新常態(tài)，努力推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為主抓手，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)河湖秀美大水城，宜居宜業(yè)新聊城做出貢獻(xiàn)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化林業(yè)改革、加快生態(tài)建設(shè)的攻堅(jiān)年，我們要按照市委、市政府的部署要求，改革創(chuàng)新，積極作為，確保完成造林20萬(wàn)畝，其中新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林5萬(wàn)畝;新育苗2.5萬(wàn)畝，中幼齡林撫育面積28萬(wàn)畝，義務(wù)植樹1200萬(wàn)株，新增農(nóng)田林網(wǎng)面積30萬(wàn)畝;新增經(jīng)濟(jì)林示范基地5處，新增“三品一標(biāo)”5個(gè)，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值努力突破220億元人民幣。到20xx年，努力達(dá)到有林地面積410萬(wàn)畝，苗木花卉種植面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝，濕地保護(hù)面積達(dá)到保護(hù)率達(dá)到70%的任務(wù)目標(biāo)，努力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

(一)集中精力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。國(guó)家森林城市的創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)龐大的工程，是全市的一項(xiàng)大事，不是聊城建成區(qū)內(nèi)四個(gè)區(qū)的單獨(dú)任務(wù)，包括各個(gè)縣市。同時(shí)，也包含生態(tài)建設(shè)的許多環(huán)節(jié)，各縣市區(qū)都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把創(chuàng)建國(guó)家森林城市的指標(biāo)、要求摸清摸透，只有弄懂了各項(xiàng)指標(biāo)的具體要求，工作起來(lái)才能有方向、有重點(diǎn)。按照國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)，并借鑒其他城市創(chuàng)森先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，今年上半年,要組織完成我市國(guó)家森林城市建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案編制工作。圍繞“十縱九橫，一網(wǎng)三環(huán)十片，兩大經(jīng)濟(jì)綠色長(zhǎng)廊”生態(tài)建設(shè)的空間布局，按照建設(shè)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的理念，突出抓好路域環(huán)境綠化提升工程、水系生態(tài)建設(shè)、村鎮(zhèn)四旁植樹、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、魯冀省界防護(hù)林帶工程建設(shè)、環(huán)城林帶建設(shè)等六大造林項(xiàng)目，全面整治抓精品，不斷增加我市造林質(zhì)量。

(二)全力以赴做好路域綠化提升和魯冀省界防護(hù)林建設(shè)。路域環(huán)境提升工程展開以來(lái)，各地都做了大量的工作，工作進(jìn)展很快，工作力度很大。但是，從目前的總體情況來(lái)看，也存在著整體進(jìn)展不平衡、土地流轉(zhuǎn)不到位、綠化標(biāo)準(zhǔn)不夠高等問(wèn)題。下一步，我們要繼續(xù)加強(qiáng)工作落實(shí)，把各項(xiàng)工作實(shí)實(shí)在在抓到位。一是要把沒(méi)有流轉(zhuǎn)的土地全部流轉(zhuǎn)完畢，確保今年造林工作順利開展;二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，各地要在每條道路搞出一個(gè)5-10公里的示范段，每個(gè)縣市區(qū)要至少有1-2個(gè)亮點(diǎn)路段，能反映出路段的特色;三是因地制宜，盡量采用本地苗木、樹種，帶動(dòng)我市林業(yè)發(fā)展，同時(shí)有利于打造具有本地域特點(diǎn)的路域環(huán)境。去年省林業(yè)廳安排部署了魯冀省界防護(hù)林帶建設(shè)，省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)是20xx-20xx年新造林面積9.4萬(wàn)畝。但目前此項(xiàng)工程共完成1.7萬(wàn)畝，距離任務(wù)目標(biāo)差距較大。莘縣、冠縣、臨清三個(gè)縣市要引起高度重視，加大造林力度，制定詳細(xì)的工程建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行，確保20xx年底完成省下達(dá)的魯冀省界防護(hù)林建設(shè)任務(wù)。

(三)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)林業(yè)行業(yè)扶貧。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)興林富民良好發(fā)展、行之有效的途徑。今年我們將組織編制全市特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特色樹種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，待報(bào)市政府批準(zhǔn)后，將納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建森林城市總體規(guī)劃。各縣市區(qū)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地資源、土地、市場(chǎng)等條件，本著保護(hù)地方品牌，發(fā)展區(qū)域特色的原則，制定本縣市區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地方特色樹種發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園。每個(gè)縣區(qū)至少要有一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域品牌，將特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)建森林城市結(jié)合起來(lái)，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”。大力推進(jìn)林業(yè)行業(yè)扶貧，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率，通過(guò)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施生態(tài)工程，力爭(zhēng)帶動(dòng)更多貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。20xx年要不斷加快推進(jìn)我市林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，基本建成區(qū)域布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備、運(yùn)行有效的現(xiàn)代高效林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)體系。抓好毛白楊苗木特色基地、海棠綠化苗木特色基地、椿樹特色苗木基地、油用牡丹特色苗木，藥用植物基地、其他鄉(xiāng)土樹種苗木基地、特色龍頭企業(yè)基地、區(qū)域化基地、國(guó)有苗圃基地、林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系等九大特色基地建設(shè)，推動(dòng)林木種苗和花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要積極參與省政府組織的第六屆花卉博覽會(huì)，辦好聊城展廳。

(四)全面做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革是一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，改革涉及人員多，困難突出、問(wèn)題復(fù)雜。根據(jù)省政府20xx年8號(hào)文件精神，結(jié)合我市國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益性的基本屬性，我市8處國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)劃分為公益一類事業(yè)單位，這是國(guó)有林場(chǎng)改革的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣市區(qū)要把中央6號(hào)文的精神落實(shí)到位，把堅(jiān)持“公益一類”的劃分標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)做改革的重點(diǎn)任務(wù)，緊抓不放。積極主動(dòng)與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，宣傳國(guó)有林場(chǎng)改革政策。通過(guò)組織林場(chǎng)調(diào)研和向先進(jìn)地市學(xué)習(xí)等多種方式，制定一套科學(xué)、合理的國(guó)有林場(chǎng)改革方案，全力以赴推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革的順利進(jìn)行。

(五)做好林業(yè)資源管理和保護(hù)工作。省廳核準(zhǔn)下達(dá)了我市22.97萬(wàn)畝的濕地面積，各縣市區(qū)要積極創(chuàng)建多種濕地保護(hù)模式，提高現(xiàn)有濕地保護(hù)模式質(zhì)量。今年上半年，每個(gè)縣市區(qū)都要?jiǎng)?chuàng)建濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)或濕地多用途管理區(qū)等2～3處，確保全市濕地面積22.97萬(wàn)畝不減少、不流失。要形成以各級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園為主體，濕地保護(hù)小區(qū)和濕地多用途管理區(qū)為補(bǔ)充的保護(hù)管理體系，完善濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)濕地公園。要嚴(yán)厲打擊各種非法破壞濕地、野生動(dòng)植物棲息地與原生地資源的違法行為，依法強(qiáng)化對(duì)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作，保護(hù)鳥類正常生長(zhǎng)繁衍。根據(jù)去年林業(yè)有害生物發(fā)生情況，今年初步預(yù)測(cè)全市發(fā)生30萬(wàn)畝，如果不采取有力措施，今年第三代美國(guó)白蛾爆發(fā)成災(zāi)的可能性非常大，各縣市區(qū)要加大防控力度，嚴(yán)格落實(shí)防控資金、應(yīng)急物資，爭(zhēng)取在第一代美國(guó)白蛾幼蟲發(fā)生期全市統(tǒng)一時(shí)間用飛機(jī)防治一遍，確保我市森林生態(tài)安全。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的招考和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置，我市森林公安隊(duì)伍不斷得到補(bǔ)充，但仍有缺編現(xiàn)象。下一步，有空缺編制的單位要繼續(xù)加強(qiáng)與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通，采取從地方公安調(diào)入和招考大學(xué)畢業(yè)生的方式，盡快實(shí)現(xiàn)森林公安隊(duì)伍的滿編運(yùn)行。繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要爭(zhēng)取資金、做好規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。各地森林公安局嚴(yán)格按照省四部門下發(fā)的文件規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)來(lái)進(jìn)行執(zhí)法辦案工作，不可缺權(quán)缺位，更不可越權(quán)越位。各地盡快完成法制員的配備和培訓(xùn)，盡快使每位民警熟悉刑事、治案案件辦理程序和相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決做好案件的審閱把關(guān)工作，確保不發(fā)生冤假錯(cuò)案。

三、轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

全市林業(yè)系統(tǒng)按照“管行業(yè)就要管行風(fēng)”的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和林業(yè)中心工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、不斷改進(jìn)作風(fēng)，為全市林業(yè)改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，有些方面還存在不少問(wèn)題和不足。新形勢(shì)下，深入推進(jìn)林業(yè)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，依然是林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。

(一)堅(jiān)持依法行政，服務(wù)基層群眾。要堅(jiān)持依法行政，以完善項(xiàng)目資金管理制度為切入點(diǎn)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算、運(yùn)行、檢查驗(yàn)收的全過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，確保林業(yè)項(xiàng)目安全、資金安全。要重視林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時(shí)了解林政工作的新情況新動(dòng)向。嚴(yán)格依法行政，按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾多辦實(shí)事好事，尤其在群眾信訪工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法基礎(chǔ)投入，各地要加強(qiáng)林業(yè)資源管理保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在辦公場(chǎng)所、交通、通訊設(shè)施等硬件上，要向執(zhí)法一線的同志們傾斜。

(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，培養(yǎng)樹立典型。各地要全方位宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，突出林業(yè)的主體地位。要善于發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型，培養(yǎng)樹立一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)、生態(tài)文化發(fā)展的典型，讓典型來(lái)示范、靠典型來(lái)說(shuō)話。要加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳和政務(wù)信息報(bào)送，將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法總結(jié)出來(lái)，做到寫的出來(lái)，報(bào)的上去，質(zhì)量要高，還要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，通過(guò)媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道我們的工作成績(jī)，也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。上一周，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向，為今年的宣傳工作開了個(gè)好頭，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化工作落實(shí)，及早部署林業(yè)生產(chǎn)。一年之計(jì)在于春。春季是植樹造林的黃金時(shí)間，各縣市區(qū)要不等不靠,積極準(zhǔn)備,自我加壓,用國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)今年春季造林綠化工作，為創(chuàng)森工作打下良好基礎(chǔ)。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，早部署、早安排，認(rèn)真設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，提前把造林任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位部門、落實(shí)到每個(gè)人，提前做好苗木調(diào)劑和土地調(diào)整等有關(guān)工作，確保完成全年造林任務(wù)。

同志們，新春佳節(jié)快要到了。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組提前給大家，并通過(guò)你們向全市林業(yè)干部職工拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意、再創(chuàng)佳績(jī)。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十四

同志們：

市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”專題會(huì)議剛剛結(jié)束,我們就立即組織召開了這次縣(市)區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)征求意見座談會(huì)。主要目的是，簡(jiǎn)要聽取各縣(市)區(qū)今年以來(lái)重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)，交流各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，引導(dǎo)大家進(jìn)一步解放思想、明確任務(wù)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“1233工程”各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，各縣(市)區(qū)分別介紹了今年以來(lái)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，大家的做法很好，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，希望各地相互借鑒學(xué)習(xí)。下面，根據(jù)同志們匯報(bào)的情況和當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

一、全市安全監(jiān)管工作開展情況。

今年以來(lái)，各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門在市委、市政府和各縣(市)區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握大局、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。我局直管的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定。為此，我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。

一是組織召開高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作任務(wù)。各縣(市)區(qū)分別召開了由主管領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)工作、部署任務(wù)。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式，進(jìn)一步明確了政府、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，使全年工作環(huán)環(huán)緊扣，梯次推進(jìn)。

二是重點(diǎn)工作取得了新成效。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門改變監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管方法，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。富錦市把強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)做為安全生產(chǎn)工作的突破口，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一季度已培訓(xùn)各類人員369人，完成全年指標(biāo)任務(wù)74%。樺南縣監(jiān)管范圍點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)多，是我市安全監(jiān)管工作的重中之重，面對(duì)眾多困難，樺南縣理清工作思路，把煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域作為監(jiān)管重點(diǎn)，加大檢查力度和頻次，有效整改了大量事故隱患，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。郊區(qū)、向陽(yáng)區(qū)以非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治為安全監(jiān)管工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，頂住各種壓力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作。東風(fēng)區(qū)采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管，為全市?；髽I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。湯原縣重點(diǎn)打擊非法違法采砂作業(yè)行為，主管領(lǐng)導(dǎo)親自召開協(xié)調(diào)會(huì)議部署專項(xiàng)整治工作。同江市加大水上安全監(jiān)管力度，成功完成了冰上浮橋的拆解工作。樺川縣、撫遠(yuǎn)縣、前進(jìn)區(qū)大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提升了人民群眾的安全素質(zhì)。

三是安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能進(jìn)一步加強(qiáng)。各縣(市)區(qū)安監(jiān)局作為同級(jí)政府安委會(huì)的辦公室，上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持提前謀劃，當(dāng)好參謀，協(xié)調(diào)推動(dòng)，很好地履行了安委會(huì)辦公室的職責(zé)?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間，及時(shí)召開各種會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)工作及時(shí)做出安排部署。積極協(xié)調(diào)道路交通、公安消防等部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，集中解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。正是因?yàn)橛辛诉@些卓有成效的工作，全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)才得以保持穩(wěn)定，在此,向大家表示衷心的感謝。

二、當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題。

雖然大家取得了一些成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。表現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不夠牢，潛在的安全隱患和不確定因素還比較多，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈，全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

從我們自身情況看，還存在素質(zhì)不高、能力不夠、執(zhí)法不嚴(yán)格、不敢碰硬的問(wèn)題，影響了監(jiān)管工作的效果。很多同志的思想觀念沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，還是就安全抓安全，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。總是習(xí)慣于按老思路、老習(xí)慣抓監(jiān)管，缺乏系統(tǒng)思路。安全標(biāo)準(zhǔn)化、“三服務(wù)”等重點(diǎn)工作在一些縣(市)區(qū)進(jìn)展緩慢，甚至根本沒(méi)有啟動(dòng)。有的對(duì)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)存在畏難情緒，等、靠、看思想嚴(yán)重。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、關(guān)于下步重點(diǎn)工作。

4月27日省政府安委會(huì)全體會(huì)議結(jié)束后，張升局長(zhǎng)主持召開了市地安監(jiān)局長(zhǎng)座談會(huì)，對(duì)全省下步安全生產(chǎn)工作做出進(jìn)一步安排和部署。按照省政府安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和張升局長(zhǎng)的重要講話要求，我們要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：

我們?cè)谕苿?dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的過(guò)程中，一定要堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓安全。要借省政府第五次安委會(huì)會(huì)議和這次市政府安委會(huì)會(huì)議的機(jī)會(huì)，借威開路，乘勢(shì)而上，接受新思想、新要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要樹立起新的抓安全觀念、深入研究安全監(jiān)管的新辦法、新措施。前一段時(shí)期，我們提出了緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展了“三服務(wù)”活動(dòng)，省局張升局長(zhǎng)對(duì)此給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，明確指出：佳木斯市開展的“三服務(wù)”活動(dòng)走在了全省各市地的前列，為全省圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓安全提供了很好的思路、是一個(gè)很好的借鑒。

從我市目前的情況著，困擾和制約我市安全生產(chǎn)工作的主要原因是企業(yè)因先天不足埋下了大量的安全隱患，這類隱患大多都很難得到整改。解決這類問(wèn)題的根本方法只有一個(gè)，那就是在企業(yè)投入生產(chǎn)之前，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。正是基于這種認(rèn)識(shí)，我們組織開展了這次服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的“三服務(wù)”活動(dòng)。可以說(shuō)，“三服務(wù)”活動(dòng)是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要抓手，是打造安全監(jiān)管系統(tǒng)良好社會(huì)形象的根本手段。抓服務(wù)就是抓安全，就是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)，大家一定要高度重視，全力抓好落實(shí)。在服務(wù)過(guò)程中要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)要轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式要轉(zhuǎn)變。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局上下合力推進(jìn)的大事緊抓不放，把為企業(yè)服務(wù)作為執(zhí)法監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到關(guān)口前移，重心下移，積極為企業(yè)提供安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)服務(wù)。對(duì)全市確立的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要提前介入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查、安全評(píng)價(jià)等工作，積極為企業(yè)提供安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止企業(yè)因先天不足，埋下“先天性”隱患。要適時(shí)組織安全“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，對(duì)通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收合格的企業(yè)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，為企業(yè)早建設(shè)、早開工、早投產(chǎn)創(chuàng)造條件。要及時(shí)研究服務(wù)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，努力為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

要以開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，增強(qiáng)工作推動(dòng)力、增強(qiáng)工作影響力，借此解決一些長(zhǎng)期制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。

一要與全年工作緊密結(jié)合。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”不是另起爐灶，年初的整體工作思路“1233工程”都是圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”展開的。在省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”》通知中，特別突出了煤礦和道路交通安全，特別明確了十四個(gè)牽頭部門的職責(zé)，需要我們做的就是充分借助安委會(huì)這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、定期聽取情況、加強(qiáng)督察檢查，努力在與自身工作結(jié)合上多研究辦法，多想些招法，推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展。

二要抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門在給政府代擬行文時(shí)，一定要緊緊突出重點(diǎn)行業(yè)，要把建筑、把大項(xiàng)目的建設(shè)安全問(wèn)題、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全問(wèn)題納入進(jìn)去，其中部分行業(yè)是我們直接監(jiān)管的，堅(jiān)決不能忽視。樺南縣要加大煤礦安全監(jiān)管力度，積極配合市國(guó)土資源部門和市經(jīng)委煤炭辦對(duì)煤礦企業(yè)的兩個(gè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收條件進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有達(dá)到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)，市政府安委會(huì)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。非煤礦山監(jiān)管工作中，要嚴(yán)格按照省局的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求開展許可延續(xù)工作，不符合條件的非煤礦山企業(yè)堅(jiān)決不準(zhǔn)換發(fā)安全許可。各縣(市)區(qū)要以春季開工驗(yàn)收為契機(jī)，督促采石場(chǎng)落實(shí)中深孔爆破、階梯式開采要求，完善安全管理制度，建立尾礦庫(kù)安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度。要按照省局要求，在6月底前對(duì)所有金屬非金屬礦山進(jìn)行一次安全檢查，確保非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全。危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管要將“雙基”工作與全局組織開展的“三服務(wù)”活動(dòng)緊密結(jié)合，積極幫助指導(dǎo)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。6月底前，要完成黑龍公司液氯貯罐重大隱患整改工作，做好迎接省局與省財(cái)政廳聯(lián)合驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

三要抓住重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度?？傮w來(lái)說(shuō)，一季度的執(zhí)法力度相對(duì)比較弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等多種綜合手段進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法要從嚴(yán)要求，要與治理工作結(jié)合起來(lái)，加大執(zhí)法整治力度，該罰的罰，該處理的處理，堅(jiān)持遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭、排查整治各類隱患。二是認(rèn)真組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。各縣(市)區(qū)要完成以下四個(gè)規(guī)定動(dòng)作：第一要與當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)組織搞“安全伴我行”主題團(tuán)隊(duì)會(huì)活動(dòng);第二要搞“安全伴我行”演講比賽;第三要開展以安全為主題的綜合性演出;第四要開展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)。在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，各縣(市)區(qū)也要結(jié)合工作實(shí)際、創(chuàng)新工作思路，組織開展多種形式的宣傳教育行動(dòng)，認(rèn)真做好自選動(dòng)作，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。宣傳工作不光是要注重內(nèi)容，更要注重形式，大家要進(jìn)一步明確做好宣傳工作的極端重要性，要借助這次宣傳教育行動(dòng)積極宣傳自己，讓政府更加重視安全生產(chǎn)工作，讓企業(yè)更加理解安全生產(chǎn)工作，讓廣大人民群眾更加關(guān)注安全生產(chǎn)工作。三要高度重視情況綜合、信息反饋工作。要及時(shí)將“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)展情況向市政府安委會(huì)辦公室匯報(bào)。市局將把“三項(xiàng)行動(dòng)”納入全年績(jī)效目標(biāo)考核之中，對(duì)活動(dòng)開展不力、信息報(bào)送不及時(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

(三)以促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)為目標(biāo)，大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

開展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)是安全生產(chǎn)工作的治本措施，是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有效載體，必須將其納入重要議程、一以貫之加以推進(jìn)。年內(nèi)，要力爭(zhēng)使50%的大中型非煤礦山達(dá)到四級(jí)以上水平，符合條件的采石礦山全部應(yīng)用中深孔爆破技術(shù);80%的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、100%的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。盡管各行業(yè)領(lǐng)域情況不同，但推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作都具有相近的內(nèi)容和程序。一要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，完善實(shí)施方案。二要摸清本地相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)情況，進(jìn)行分類排隊(duì)，確定達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。三要召開會(huì)議，組織相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)家、省關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文件、要求，宣傳開展標(biāo)準(zhǔn)化工作重大意義和作用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行動(dòng)員部署。四要對(duì)相關(guān)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)，做好技術(shù)服務(wù)工作。五要樹立樣板企業(yè)，通過(guò)典型帶動(dòng)。六要組織相關(guān)企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)或委托相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)幫助評(píng)價(jià)，根據(jù)存在的問(wèn)題做好補(bǔ)充完善工作，上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收材料。七要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核。各縣(市)區(qū)按照以上7個(gè)步驟抓落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作就能有序展開，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(四)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

當(dāng)前，全市各部門、各單位正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我們安全監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，就是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)、目的和要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)做好日常安全監(jiān)管工作。要通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動(dòng)安全發(fā)展的自覺性，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部?jī)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力建設(shè)政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善痕跡管理制度和監(jiān)管閉合制度，提高執(zhí)法水平。要加大對(duì)全體干部職工的教育培訓(xùn)力度，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。要不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)。充分發(fā)揮自身能動(dòng)性，多與地方黨委政府溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要認(rèn)真做好行風(fēng)評(píng)議工作，加大宣傳和協(xié)調(diào)力度，積極抓好行風(fēng)評(píng)議工作，爭(zhēng)取多贏得榮譽(yù)。

我就講這四個(gè)問(wèn)題，大家一定要高度重視，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們：

您們好！

今天，我很興奮能夠參加這次競(jìng)崗演講。首先，讓我對(duì)參加這次競(jìng)崗演講的領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們表示衷心的感謝，感謝黨組織給予我展示自我的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)。林業(yè)站實(shí)施改革，實(shí)行公平、公開、公正競(jìng)爭(zhēng)上崗，這是我區(qū)人事制度改革的一項(xiàng)重大舉措，我不但果斷擁護(hù)，更是積極參與。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機(jī)會(huì)，接受大家的考驗(yàn)。

我叫xx-x，現(xiàn)年42歲，中專文化程度，助理工程師，林業(yè)站站委會(huì)成員、工會(huì)主席。1984年我從湖北林校畢業(yè)后，被組織分配到襄陽(yáng)縣洪山頭林場(chǎng)工作，1987年調(diào)到襄陽(yáng)縣黃集鎮(zhèn)林業(yè)站工作。1988年調(diào)到隨州市謝家寨林場(chǎng)工作，1990年調(diào)入?yún)柹搅謽I(yè)站工作至今。近年來(lái)，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，厲山的林業(yè)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，甚至說(shuō)是發(fā)生了翻天覆地的.變化。作為主管全鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)的業(yè)務(wù)骨干，我充分發(fā)揮情況明、業(yè)務(wù)熟、專業(yè)技術(shù)精的特長(zhǎng)，為厲山的植樹造林和荒山綠化立下汗馬功勞。

歸納起來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一．抓住了退耕還林機(jī)遇，大搞植樹造林，加快荒山綠化步伐。三年來(lái)，全鎮(zhèn)共實(shí)施退耕還林面積5000多畝，滅荒造林1萬(wàn)多畝，為了全面完成退耕還林和滅荒造林任務(wù)，我們冒嚴(yán)寒，戰(zhàn)酷暑，放棄雙休日休息，甚至帶病堅(jiān)持工作。去年對(duì)退耕還林、荒山造林面積不到位的，我們逐一核實(shí)，迅速補(bǔ)植到位，保證質(zhì)量，一干就是一個(gè)多月不休息，直到補(bǔ)造完畢。

二．利用河灘資源，實(shí)施富民強(qiáng)村工作。

厲山鎮(zhèn)河灘資源豐富，非常適宜于種植楊樹。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的號(hào)召下，我們?cè)阢哓仕觾砂队脙赡甑臅r(shí)間栽植楊樹3000畝，目前這些楊樹長(zhǎng)勢(shì)良好，不久將會(huì)取得經(jīng)濟(jì)效益。由于河流兩岸村子多，路線長(zhǎng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，天天要徒步行走幾十里，人雖然瘦了，但我從來(lái)沒(méi)有怨言，因?yàn)橹灰野压ぷ髯骱昧?，比什么都好?/p>

三．搞好林業(yè)育苗，打好苗木基礎(chǔ)。

為確保退耕還林，滅荒造林用苗需要，我們?cè)谛蔷娲寮吧褶r(nóng)村各聯(lián)辦苗圃基地一處，年育松樹容器苗50余萬(wàn)袋，楊樹4萬(wàn)株、剌槐2萬(wàn)株，既滿足了退耕還林，滅荒造林用苗需要，又為育苗專業(yè)戶及林業(yè)站增加了經(jīng)濟(jì)收入。

四．引用先進(jìn)造林技術(shù)，并在實(shí)際應(yīng)用中加以改進(jìn)，提高造林成活率。

楊樹截干造林是近幾年河灘造林推廣的一種造林方式。20**年我在建民村指導(dǎo)造林時(shí)，按技術(shù)操作規(guī)程，是先打孔，插樹干，灌泥漿，然后回填壓實(shí)。但在實(shí)際工作中，我發(fā)現(xiàn)灌泥漿后，迅速回填壓實(shí)，泥漿會(huì)被擠壓出來(lái)，樹干與孔之間有縫隙或是空的，風(fēng)一吹樹干左右搖擺，成活率很低。我采用先一天灌泥漿，第二回填壓實(shí)，泥漿全部吸下去了，這樣樹干穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，成活率達(dá)到98以上。

本人忠誠(chéng)老實(shí)，不怕吃苦，工作積極，踏踏實(shí)實(shí)。林業(yè)工作是一項(xiàng)艱苦而光榮的工作，冬春的植樹造林，夏天的森林資源普查及造林成活率的驗(yàn)收，都需要我們翻山越嶺，過(guò)河涉水去完成，天天不知道要走多少坎坷山路，盡管要付出很多艱辛，但因我用辛勤的汗水換來(lái)大地的綠色，使大自然披上了綠裝而感到興奮自豪。因此，我非常熱愛林業(yè)工作。我之所以參加競(jìng)聘，除了上述原因外，還因?yàn)槲叶昧謽I(yè)專業(yè)技術(shù)和操作規(guī)程，能運(yùn)用林業(yè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，我自己健康身體條件答應(yīng)我適應(yīng)林業(yè)工作環(huán)境的需要。假如這次在競(jìng)聘中有幸能夠勝出并且從事林業(yè)工作的話，我將會(huì)更加嚴(yán)格要求自己，不遺余力地為厲山的林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)奉獻(xiàn)自己的聰明和才智，我有信心把工作做到更好，今后我想做到以下幾點(diǎn)：

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。

2．搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾辦好事，辦實(shí)事。在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，群眾碰到困難，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)幫助排憂解難，解決不了的問(wèn)題，通過(guò)其他途徑給予解決，做到當(dāng)天的事情當(dāng)天辦，讓群眾滿足，堅(jiān)定發(fā)展林業(yè)的信心。

3．充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，指導(dǎo)群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，調(diào)動(dòng)群眾興村致富的積極性，并讓群眾從發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)中獲得效益。

4．積極配合單位領(lǐng)導(dǎo)工作，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，共謀厲山林業(yè)發(fā)展大計(jì)，為厲山的發(fā)展壯大，為厲山的新農(nóng)村建設(shè)盡心盡力作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

競(jìng)爭(zhēng)上崗，有上有下，有進(jìn)有退，無(wú)論上下，一如既往，不管進(jìn)退，一片清心。本人一顆赤誠(chéng)之心都將獻(xiàn)給我所熱愛的林業(yè)事業(yè)。

謝謝大家！

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十六

同志們：這次全省林業(yè)工作會(huì)議，是在全省上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。容根同志作了工作報(bào)告，總結(jié)了多年來(lái)我省林業(yè)工作所取得的成績(jī)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)工作作了具體部署，各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了全省林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)省政府批準(zhǔn)的首批5個(gè)林業(yè)生態(tài)縣授牌。我代表省委、省政府表示熱烈的祝賀，向全省林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!

現(xiàn)在，我講兩點(diǎn)意見。

一、要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)狀況，已成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系人類生存與發(fā)展的根本大計(jì)。放眼世界，國(guó)際社會(huì)對(duì)森林問(wèn)題給予了前所未有的關(guān)注。世界林業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)，就是從以重視經(jīng)濟(jì)利益為主逐步轉(zhuǎn)向重視生態(tài)效益和社會(huì)效益為主。在1992年召開的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，全球100多位國(guó)家首腦共同簽署的5個(gè)重要國(guó)際性公約賦予森林以首要地位，大會(huì)指出“森林這一主題涉及環(huán)境與發(fā)展整個(gè)范圍內(nèi)的問(wèn)題與機(jī)會(huì)”，“在本次世界最高級(jí)會(huì)議要解決的問(wèn)題中，沒(méi)有任何問(wèn)題比林業(yè)更重要了”。目前，世界許多國(guó)家都把林業(yè)放到突出位置，不斷加快林業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)歷來(lái)高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展，在新形勢(shì)下更加強(qiáng)調(diào)林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。黨的xx大把“促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，xx屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀，賦予了林業(yè)新的重大使命。20xx年6月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，向全黨、全國(guó)人民發(fā)出了加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)山川秀美的偉大號(hào)召，從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略和全局高度對(duì)林業(yè)的定性定位作出了新的科學(xué)判斷，明確提出了“雙屬性”、“雙任務(wù)”、“三地位”的重要論斷?！半p屬性”是對(duì)我國(guó)林業(yè)作出的一個(gè)最基本的判斷，標(biāo)志著林業(yè)既是一項(xiàng)公益事業(yè)，又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)具有雙重屬性的特殊行業(yè)?！半p任務(wù)”表明林業(yè)不僅要承擔(dān)改善生態(tài)狀況、維護(hù)生態(tài)安全的任務(wù)，而且要承擔(dān)滿足社會(huì)林產(chǎn)品需求、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。“三地位”是指在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位;在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)在國(guó)家建設(shè)全局中的地位和作用的全面闡述，對(duì)林業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和巨大的推動(dòng)作用。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。就林業(yè)建設(shè)而言，我們必須從全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)秀美山川的大局出發(fā)，從保障中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、造福子孫后代的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。第一，加快林業(yè)發(fā)展是我省當(dāng)好排頭兵的迫切需要。去年4月，視察廣東時(shí)，對(duì)我省作出了在加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要指示。當(dāng)好排頭兵，不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要當(dāng)好排頭兵，而且在生態(tài)建設(shè)中也要當(dāng)好排頭兵;如果光有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵，而沒(méi)有生態(tài)建設(shè)的排頭兵，就不是完整意義上的排頭兵。自去年黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了加快林業(yè)發(fā)展的決定后，各兄弟省市紛紛就加快林業(yè)發(fā)展提出新的戰(zhàn)略舉措：福建、浙江提出建設(shè)生態(tài)省，江蘇、山東提出建設(shè)綠色江蘇、綠色山東，廣西提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)大省和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，全國(guó)興起了新一輪林業(yè)發(fā)展潮。我省自改革開放以來(lái)，特別是1985年之后，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省上下黨政軍民的共同努力奮斗，生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的輝煌成就。1991年被黨中央、國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)荒山造林綠化第一省”的光榮稱號(hào)。全省森林資源大幅增長(zhǎng)，有林地達(dá)到1.399億畝，森林覆蓋率達(dá)57.3%，生態(tài)狀況和人居環(huán)境明顯改善，有力地促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。德江書記在省委會(huì)議上對(duì)全省林業(yè)工作給予了充分的肯定和表?yè)P(yáng)。然而，從整體上來(lái)講，我省生態(tài)狀況還比較脆弱，森林質(zhì)量不高，生態(tài)功能不強(qiáng)。同時(shí)，巨大的人口、經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)造成森林資源的巨大消耗并將形成更大的壓力。最近，我省黨政代表團(tuán)到東北考察，看了他們的森林公園和許多自然保護(hù)區(qū)，大家都有感慨。東北三省在利用自身豐富資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)生態(tài)的保護(hù)的確做得很好，一些代表說(shuō)，看了東北，才知道什么是大森林、大生態(tài)。大家對(duì)東北三省的生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展都十分贊嘆。逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。廣東林業(yè)在新形勢(shì)下，如果再?zèng)]有新招和實(shí)招，就可能被“標(biāo)兵”拋后，被“追兵”趕上，就會(huì)在全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大潮中落伍，當(dāng)好排頭兵就是一句空話。

第二，加快林業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。我們要建設(shè)的小康社會(huì)，是建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的小康，是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、人與自然和諧相處的全面小康。保護(hù)和改善生態(tài)，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的重要前提和有效保障，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。而當(dāng)前生態(tài)惡化已越來(lái)越成為影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。生態(tài)破壞的后果，對(duì)人類的影響比什么都可怕。如果生態(tài)平衡被打破，人類的生存和發(fā)展就會(huì)受到最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。解決好生態(tài)惡化問(wèn)題，最重要的是要解決好森林問(wèn)題，即林業(yè)發(fā)展問(wèn)題。森林具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、改良土壤、減少污染等多種功能，對(duì)改善生態(tài)狀況、優(yōu)化人居環(huán)境，保護(hù)人類生存發(fā)展起著決定性的和不可替代的作用。而以森林為經(jīng)營(yíng)對(duì)象的林業(yè)，毫無(wú)疑問(wèn)地?fù)?dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)物種資源，減輕自然災(zāi)害，解決人類面臨的一系列生態(tài)問(wèn)題的重大使命?？梢赃@樣講，沒(méi)有林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就沒(méi)有生態(tài)環(huán)境的根本性改善;沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;沒(méi)有可持續(xù)的發(fā)展，就沒(méi)有全面小康社會(huì)。加快林業(yè)發(fā)展應(yīng)成為全社會(huì)共同的使命。

第三，加快林業(yè)發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。國(guó)內(nèi)外的歷史和實(shí)踐表明，林業(yè)是一個(gè)具有很高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè)。林業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)提供大量的木材和林產(chǎn)品，木材作為世界公認(rèn)的四大原材料之一，用途非常廣泛，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)木材及其他林產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大。森林作為一種可再生的經(jīng)濟(jì)資源，只要經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，完全可以取之不盡、用之不竭，對(duì)促進(jìn)我省尤其是山區(qū)的發(fā)展作用很大。我省“七山一水二分田”，山地資源十分豐富，氣候條件得天獨(dú)厚，發(fā)展林業(yè)大有可為。而且山區(qū)具有豐富的林業(yè)資源和良好的生態(tài)屏障，有著發(fā)展生態(tài)旅游、林產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)化工、木本花卉等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，山區(qū)完全可以通過(guò)加快林業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此，加快林業(yè)發(fā)展，是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)的一條切實(shí)有效途徑。

二、進(jìn)一步完善林業(yè)發(fā)展思路，全面啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)。

盛世興林。在新形勢(shì)下加快林業(yè)發(fā)展已成為廣東全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省的同時(shí)，啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)。

建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，是我省繼“十年綠化廣東”、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)之后，率先在全國(guó)提出的新舉措，是廣東林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。其核心內(nèi)容是，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，加快實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，強(qiáng)化野生動(dòng)植物、濕地和紅樹林資源保護(hù)，建立起以森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的生態(tài)屏障，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全與生態(tài)平衡，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。到20xx年，建設(shè)高效生態(tài)公益林5175萬(wàn)畝、商品林基地5000萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到58%，森林資源綜合效益總值達(dá)到8800億元，建成以森林植被為主體的穩(wěn)定、安全的生態(tài)屏障，全省有一半縣建成林業(yè)生態(tài)縣;到20xx年，全面建成林業(yè)生態(tài)省，森林覆蓋率達(dá)到60%，森林資源綜合效益總值比20xx年翻兩番，達(dá)到18800億元，建成完備的國(guó)土生態(tài)安全體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、人與自然和諧相處的林業(yè)生態(tài)省。

加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，必須正確處理“三個(gè)關(guān)系”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“兩個(gè)完善”。正確處理三個(gè)關(guān)系是：

(一)正確處理生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)都是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。生態(tài)建設(shè)是以維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)和合理利用自然資源為出發(fā)點(diǎn)，遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取生物措施、工程措施等各種手段綜合治理，建立各種生物及生物與環(huán)境之間和諧共存、有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程。環(huán)境保護(hù)是運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，在更好地利用自然資源的同時(shí)，科學(xué)認(rèn)識(shí)污染和破壞環(huán)境的根源及危害，有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，控制和治理環(huán)境污染，促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展。由于森林在防止氣候變暖、空氣污染、水土流失、土地荒漠化、生物多樣性喪失等生態(tài)問(wèn)題上的重要作用日益突出，使得林業(yè)成為生態(tài)建設(shè)的主體，成為改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境的根本性措施。我們要將生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)上升到生存意識(shí)、發(fā)展意識(shí)的高度，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，在注重環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，加大生態(tài)建設(shè)力度。

(二)正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。集生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益于一身，是林業(yè)的特殊屬性。最大限度地發(fā)揮林業(yè)在改善生態(tài)中的主體作用，已上升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的首要要求，優(yōu)先推進(jìn)生態(tài)建設(shè)是當(dāng)前林業(yè)工作的主要任務(wù)。對(duì)于我省林業(yè)發(fā)展來(lái)講，必須把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在生態(tài)建設(shè)上，貫徹生態(tài)建設(shè)第一的思路，走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)要重視加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)健全的林業(yè)、完整的林業(yè)、健康發(fā)展的林業(yè)，應(yīng)該是生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，生態(tài)和產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是林業(yè)充分發(fā)揮其生態(tài)效益和生態(tài)功能的根本保障。在建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)的前提下，充分利用我省森林資源潛力，充分發(fā)揮森林產(chǎn)品品種豐富、可再生、綠色無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)對(duì)林產(chǎn)品的巨大需求引導(dǎo)和帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)的多種需求。

(三)正確處理深化內(nèi)部改革與擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)系。林業(yè)是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深的部門，林業(yè)改革仍處于攻堅(jiān)階段。林業(yè)改革的關(guān)鍵是破除那些束縛林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、制約林業(yè)生產(chǎn)者積極性的體制障礙，適應(yīng)社會(huì)對(duì)林業(yè)需求，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)發(fā)展新體制，形成以物質(zhì)利益原則為動(dòng)力、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以規(guī)范管理為保障的新的林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要堅(jiān)定不移地把深化林業(yè)內(nèi)部改革作為推動(dòng)林業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力挖掘林業(yè)本身蘊(yùn)藏的巨大潛力，充分調(diào)動(dòng)廣大林業(yè)職工的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力;以內(nèi)部改革的不斷深化促進(jìn)林業(yè)的進(jìn)一步對(duì)外開放，吸引國(guó)內(nèi)外各方面關(guān)注和投資林業(yè)建設(shè)，全方位、寬領(lǐng)域引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)機(jī)制和優(yōu)秀人才，通過(guò)對(duì)外開放推動(dòng)林業(yè)改革的進(jìn)一步深入。

“兩個(gè)提高”是：一是提高森林質(zhì)量。我省林業(yè)用地占國(guó)土面積六成多，森林覆蓋率已高達(dá)57.3%,也就是說(shuō)全省近95%的林業(yè)用地已經(jīng)綠化。但是，從總體來(lái)看，全省森林質(zhì)量不高，林種樹種結(jié)構(gòu)單一，針葉林所占比例高達(dá)七成，齡組結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，單位蓄積遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，可伐資源總量不足。可見，關(guān)鍵問(wèn)題已不是提高森林覆蓋率，而是森林質(zhì)量的提高。對(duì)此，各地要有清醒認(rèn)識(shí)，要科學(xué)把握加快森林培植與強(qiáng)化資源保育的關(guān)系，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，全力加快造林綠化步伐，按時(shí)按質(zhì)按量完成宜林荒山造林綠化任務(wù)。要加快培育良種壯苗，大力選育優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施林分改造，強(qiáng)化森林資源保育，改進(jìn)資源保護(hù)管理，鞏固森林培植成果，促進(jìn)我省南亞熱帶地帶性植被的恢復(fù)和發(fā)展，把我省森林建成高效穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，全面承擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重任。二是提高城鄉(xiāng)綠化水平。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，城市化進(jìn)程加快，水資源緊缺、空氣污染、“熱島效應(yīng)”等諸多城市問(wèn)題隨之而來(lái)，但城市綠化工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)綠化脫節(jié)、城市綠化質(zhì)量不高的問(wèn)題還十分突出。改善生態(tài)狀況，創(chuàng)造健康、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。要科學(xué)選擇綠化植被配置模式，把綠化美化環(huán)境與增強(qiáng)生態(tài)功能相結(jié)合，著力提高城鄉(xiāng)綠化整體水平。要正確處理綠化和水資源的關(guān)系，提倡節(jié)水綠化。要統(tǒng)籌規(guī)劃，防止城市化對(duì)森林綠地的蠶食和侵占。可借鑒美國(guó)、加拿大等國(guó)“市區(qū)、郊區(qū)與道路網(wǎng)絡(luò)一體化”的現(xiàn)代化城市林業(yè)建設(shè)理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，把森林引進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱的城市中去，努力發(fā)展好森林公園、城市森林和其他游憩性森林。

“兩個(gè)完善”是：一是完善災(zāi)害防御機(jī)制。我省森林資源極易遭到森林火災(zāi)(有煙災(zāi)害)和森林病蟲害(無(wú)煙災(zāi)害)的威脅。加強(qiáng)森林火災(zāi)和森林病蟲害防治，切實(shí)保護(hù)好珍貴的森林資源，是實(shí)現(xiàn)“秀美山川”宏偉目標(biāo)的極為重要的保障措施。森林災(zāi)害防治必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、綜合治理”的方針，加強(qiáng)森林災(zāi)害防治隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升危機(jī)處理和快速反應(yīng)能力，有效地防止森林災(zāi)害的發(fā)生，控制森林災(zāi)害發(fā)生面積，把損失降到最低限度。要建立和完善森林自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，大力加強(qiáng)森林災(zāi)害綜合防御體系建設(shè)，切實(shí)開展森林災(zāi)害救助體系建設(shè)，把防災(zāi)減災(zāi)工作貫穿到林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做好森林火災(zāi)和病蟲害的防治工作。

二是完善投入機(jī)制。確保各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入是林業(yè)建設(shè)的必要條件。我省近幾年林業(yè)建設(shè)之所以取得比較大的進(jìn)步，一個(gè)極其重要的原因就是林業(yè)投入有了大幅度的增加。盡管如此，我省對(duì)林業(yè)的投入與當(dāng)前林業(yè)的地位和實(shí)際需要仍有比較大的差距，尚未形成穩(wěn)定的投入機(jī)制，特別是許多市縣級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入遠(yuǎn)未達(dá)到有關(guān)法規(guī)所規(guī)定占1%的基本要求。因此，要樹立生態(tài)建設(shè)主要由政府承擔(dān)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的觀念，建立穩(wěn)定的以各級(jí)公共財(cái)政投入為主的林業(yè)投入體系;要解放思想、多渠道籌措資金、多方投入，引導(dǎo)各類資本投入林業(yè)發(fā)展，真正從利益機(jī)制上形成國(guó)有林、集體林和私有林共同發(fā)展的新格局;通過(guò)實(shí)施森林資源資產(chǎn)化管理，盤活林木、林地資產(chǎn)存量，解決林業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。

加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府要站在歷史發(fā)展的高度，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，努力在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，完善發(fā)展思路，修正發(fā)展模式，提高發(fā)展水平。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正落實(shí)好各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的直接責(zé)任人的規(guī)定。要將林業(yè)建設(shè)擺上政府工作的重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，同步實(shí)施。要堅(jiān)持并完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)管理，并把責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

同志們，21世紀(jì)是生態(tài)文明的世紀(jì)，發(fā)達(dá)的林業(yè)是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委九屆四次全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，抓落實(shí)，促發(fā)展，為開創(chuàng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)南粵山川更秀美而努力奮斗!

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十七

近日，我參加了一場(chǎng)關(guān)于林業(yè)發(fā)展的講話會(huì)，會(huì)上，專家學(xué)者們深入分析了當(dāng)下我國(guó)林業(yè)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，提出了一系列解決問(wèn)題的方法和對(duì)策。通過(guò)這次講話，我對(duì)林業(yè)的發(fā)展有了更深刻的理解，同時(shí)也明確了自己在林業(yè)發(fā)展中的責(zé)任與使命。

二

在講話會(huì)中，專家學(xué)者們提到了我國(guó)林業(yè)面臨的一些問(wèn)題，如森林資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等。這讓我深刻認(rèn)識(shí)到，林業(yè)是一個(gè)涉及人與自然和諧共生的行業(yè)，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性是我們的偉大使命。在這樣的背景下，作為林業(yè)工作者，我們要明確自己的職責(zé)，時(shí)刻保持對(duì)環(huán)境的敬畏之心，將保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境作為工作的首要任務(wù)。

三

此次講話會(huì)強(qiáng)調(diào)了林業(yè)發(fā)展的重要性，提出了促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推動(dòng)林業(yè)綠色發(fā)展等方面的建議。在我看來(lái)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新是林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高林業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，推動(dòng)林業(yè)從傳統(tǒng)的資源消耗型產(chǎn)業(yè)向綠色、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，科技創(chuàng)新也能提升我國(guó)林業(yè)在全球格局中的競(jìng)爭(zhēng)力，促使我國(guó)的林業(yè)走向國(guó)際化。因此，不論是從保護(hù)森林資源還是從林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，科技創(chuàng)新都是極為重要和必要的。

四

在講話會(huì)中，專家學(xué)者們還強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)具備林業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能的專業(yè)人才的重要性。林業(yè)是需要精確和科學(xué)技術(shù)的行業(yè)，對(duì)人才的要求非常高。培養(yǎng)專業(yè)人才不僅需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)相關(guān)專業(yè)的教育培訓(xùn)，還需要鼓勵(lì)學(xué)生們參與實(shí)踐活動(dòng)，提高他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力。此外，專業(yè)人才還應(yīng)具備良好的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和創(chuàng)新精神，能夠積極參與到科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中去。通過(guò)專業(yè)人才的培養(yǎng)，能夠有效提升我國(guó)林業(yè)的發(fā)展水平，為我國(guó)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五

此次林業(yè)講話會(huì)給了我很大的啟發(fā)和思考,也讓我對(duì)林業(yè)發(fā)展的前景充滿了信心。面對(duì)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們作為林業(yè)工作者不能袖手旁觀，而是要主動(dòng)參與其中，積極爭(zhēng)取資源保護(hù)、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的機(jī)會(huì)，為我們的林業(yè)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。我相信只要我們每個(gè)人心懷使命，攜手共進(jìn)，林業(yè)的明天一定會(huì)更加美好。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十八

同志們：

元宵剛過(guò)，市政府就召開全市林業(yè)工作會(huì)議暨四邊綠化推進(jìn)會(huì)，充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)林業(yè)工作和四邊綠化工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市林業(yè)局黨組就20xx年全市林業(yè)工作情況、20xx年林業(yè)工作和四邊綠化工作任務(wù)向會(huì)議報(bào)告如下：

過(guò)去的一年，在市委市政府的關(guān)心重視下，在各部門、各縣(市、區(qū))的大力支持下，全市廣大林業(yè)干部職工圍繞大局，創(chuàng)新進(jìn)取，努力拼搏，取得了顯著成績(jī)，主要亮點(diǎn)有：

(一)國(guó)家森林城市獲得命名。發(fā)揮麗水“最大優(yōu)勢(shì)是生態(tài)、最大財(cái)富是森林”的特點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。7月獲得“國(guó)家森林城市”授牌命名，成為全國(guó)41個(gè)國(guó)家森林城市之一。市委盧子躍書記當(dāng)選“20xx綠色中國(guó)年度焦點(diǎn)人物”?！熬G色中國(guó)行·走進(jìn)麗水‘8+1’對(duì)話”活動(dòng)成功舉辦。同時(shí)，全市還新創(chuàng)建省級(jí)森林城市2個(gè)、森林城鎮(zhèn)4個(gè)、森林村莊17個(gè)，市級(jí)綠化示范村90個(gè)。

(二)集體林改指標(biāo)全面提升。通過(guò)優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)，林權(quán)抵押貸款繼續(xù)增量保質(zhì)。林權(quán)抵押貸款余額達(dá)30.17億元，不良貸款率僅0.17%。累計(jì)完成“林權(quán)ic卡”建檔40.1萬(wàn)戶，評(píng)估資產(chǎn)總額298億元，授信30.5萬(wàn)戶98.2億元。新培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體147家。公開招拍掛流轉(zhuǎn)1252起，面積7.07萬(wàn)畝。完成9縣(市、區(qū))主體改革和3個(gè)縣配套改革驗(yàn)收。森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積2101萬(wàn)畝，林木綜合保險(xiǎn)面積達(dá)9.13萬(wàn)畝。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。白云森林公園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資1025萬(wàn)元。白云寺寺院區(qū)主體落成，大雄寶殿開光。九龍國(guó)家濕地公園項(xiàng)目完成投資2224萬(wàn)元，主園路工程、主入口景觀綠化和廊橋工程基本完工。城區(qū)大森林千萬(wàn)綠化工程完成綠化11萬(wàn)平方米。同時(shí)，積極謀劃項(xiàng)目前期：九龍濕地文化創(chuàng)作基地完成可研審批;白云避暑山莊完成土地掛牌出讓;白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期和麗水植物園項(xiàng)目前期積極推進(jìn)。

(四)林地管理服務(wù)規(guī)范到位。全力爭(zhēng)取省林業(yè)廳對(duì)我市低丘緩坡綜合開發(fā)試點(diǎn)的支持，共爭(zhēng)取到征占用林地指標(biāo)1593.4公頃(其中追加指標(biāo)達(dá)1040.4公頃)。創(chuàng)新性開展林地占用報(bào)批工作，辦理各類征占用林地項(xiàng)目387個(gè)、面積1133公頃。加強(qiáng)涉林土地開發(fā)管理，把好“林地性質(zhì)不改變、林業(yè)用途不改變、生態(tài)重點(diǎn)區(qū)塊不開發(fā)”三條底線。配合國(guó)家林業(yè)局上海專員辦和華東院對(duì)麗水林地開發(fā)利用的調(diào)研核查工作，使檢查組對(duì)麗水的森林資源保護(hù)工作給予進(jìn)一步理解和支持。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，龍泉、松陽(yáng)被列為了全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)試點(diǎn)。

(五)綠化造林任務(wù)超額完成。圍繞林分質(zhì)量的提升和林相色彩的豐富，完成造林更新17.8萬(wàn)畝，完成年度計(jì)劃的116%。新增重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分23萬(wàn)畝，累計(jì)建成814萬(wàn)畝。開展“珍貴樹種進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)”，種植珍貴樹種50.38萬(wàn)株。著手謀劃“后森林城市”建設(shè)，努力推進(jìn)四邊綠化、紀(jì)念樹認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)各項(xiàng)工作。

(六)林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值298億元，同比增長(zhǎng)11.5%。林業(yè)“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建高效竹林基地16.2萬(wàn)畝，新造低改油茶基地8.9萬(wàn)畝，完成珍貴樹種造林和大徑材基地建設(shè)13.2萬(wàn)畝。9個(gè)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和8個(gè)特色精品園通過(guò)驗(yàn)收。完成林道建設(shè)20xx公里。發(fā)布實(shí)施《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。大力開展林業(yè)招商引資，合同市外內(nèi)資3.2億元，到位近6000萬(wàn)元。

(七)林區(qū)安全保障有效鞏固。狠抓森林消防工作，成功舉辦市、區(qū)森林消防應(yīng)急預(yù)案演練。全市發(fā)生森林火災(zāi)36起，受害森林面積175.9公頃，分別下降59%和64%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，林業(yè)刑事案件破案率100%，無(wú)大規(guī)模亂砍濫伐林木案件發(fā)生。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，開展直升機(jī)防治林業(yè)有害生物示范與推廣，防治總面積4.95萬(wàn)畝。抓好熱點(diǎn)山林糾紛的調(diào)處和維穩(wěn)工作，完成山林糾紛調(diào)處250起。積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持，自然保護(hù)區(qū)人均經(jīng)費(fèi)由每年6萬(wàn)元提升至8.4萬(wàn)元。

在大家共同努力下，20xx年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)圓滿完成。市林業(yè)局以209.68分的總成績(jī)獲市政府部門綜合考核總分第一名，還獲得了全省林業(yè)綜合考核一等獎(jiǎng)、全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體、全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。

這些成績(jī)的取得，是市、縣黨委、政府高度重視，各相關(guān)部門大力支持，廣大林業(yè)職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局黨組向在座各位領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)同仁們表示衷心感謝!

二、當(dāng)前林業(yè)工作形勢(shì)分析。

當(dāng)前的林業(yè)工作形勢(shì)，總的可以用一句話來(lái)概括，就是“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”。

(一)機(jī)遇千載難逢。

客觀比較，當(dāng)前是我市“森林狀況最優(yōu)良、林業(yè)政策最有力、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最重視”的時(shí)代，林業(yè)發(fā)展面臨前所未有的良好機(jī)遇。

一是森林狀況最為優(yōu)良。我市歷史上曾進(jìn)行過(guò)9次全面的森林資源調(diào)查。最近一次(20xx年)調(diào)查，全市有林地面積20xx.8萬(wàn)畝、活立木蓄積量5899.8萬(wàn)立方米、森林覆蓋率80.79%，均達(dá)歷史新高。據(jù)近年生長(zhǎng)量和消耗量測(cè)算，我市林木年生長(zhǎng)率約7%，年生長(zhǎng)量420萬(wàn)立方米，年消耗量170萬(wàn)立方米左右，目前全市活立木蓄積量比20xx年已凈增約1000萬(wàn)立方米，總量接近7000萬(wàn)立方米，為本世紀(jì)初(20xx年)4069萬(wàn)立方米的1.7倍?；谏峙嘤淖匀灰?guī)律，這是一個(gè)很了不起的數(shù)據(jù)。依托這一良好基礎(chǔ)，森林成為了麗水的最大資源，生態(tài)成為了麗水的最大優(yōu)勢(shì)。

二是林業(yè)政策最為有力。黨的提出大力推進(jìn)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”的總體布局，前所未有地強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和基礎(chǔ)，相關(guān)政策支持力度將進(jìn)一步加大。近年來(lái)，省、市、縣也都出臺(tái)和實(shí)施了一系列政策措施。省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)形成并逐步提升。市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進(jìn)“麗水大森林”建設(shè)的意見》。各縣(市、區(qū))也結(jié)合各自的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制訂政策扶持。如：松陽(yáng)縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，對(duì)香榧基地建設(shè)、零星種植、撫育管理等給予扶持，力度很大。青田縣政府出臺(tái)政策，每年安排300萬(wàn)元財(cái)政資金，加強(qiáng)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)扶持?？N云縣財(cái)政也每年安排200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于油茶林基地和加工項(xiàng)目。希望大家相互借鑒，在大力爭(zhēng)取上級(jí)政策的同時(shí)，結(jié)合各地發(fā)展重點(diǎn)，加大政策扶持。

三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最為重視。省委夏寶龍書記提出，農(nóng)村綠化要實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”(窗前有花，院內(nèi)有果、村邊有樹、路邊有蔭、秋后有錢)和“六片林”的工作要求。李強(qiáng)省長(zhǎng)去年親自部署和強(qiáng)調(diào)四邊綠化工作。我們麗水市委、市政府作出“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，作出推進(jìn)“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設(shè)的部署。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近一年對(duì)林業(yè)工作就作出十多次批示和強(qiáng)調(diào)。市政府對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每年安排財(cái)政資金好幾千萬(wàn)元，其中每年1000萬(wàn)元專門用于城區(qū)及周邊山體綠化。各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)也都非常重視林業(yè)工作，把林業(yè)作為地方發(fā)展的重要生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)來(lái)抓。

正因機(jī)遇如此之好，所以林業(yè)使命更加光榮，責(zé)任更加重大。

(二)挑戰(zhàn)前所未有。

冷靜分析，盡管麗水林業(yè)已有良好工作基礎(chǔ)，也取得了較好工作業(yè)績(jī)，但新的時(shí)代、新的機(jī)遇和新的要求，賦予了林業(yè)新的使命，林業(yè)也面臨新的更高挑戰(zhàn)。

一是集體林改面臨繼續(xù)深化的挑戰(zhàn)。前幾年，我市集體林權(quán)制度改革一系列創(chuàng)新，得到了“全國(guó)林改看浙江，浙江林改看麗水”的贊譽(yù)。但改革的一些瓶頸問(wèn)題仍有待破解，如不進(jìn)一步深化，很快會(huì)被超越。問(wèn)題包括：林權(quán)抵押貸款如何進(jìn)一步做實(shí)做大;森林資源流轉(zhuǎn)如何進(jìn)一步做活做好;其他各項(xiàng)配套改革如何跟進(jìn)完善等。

二是森林城市面臨后續(xù)建設(shè)的挑戰(zhàn)。麗水成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，不是工作終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。城市品位看綠化已形成共識(shí)。在國(guó)家森林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)上，如何滿足市民對(duì)城市“綠化、彩化、美化、香化”的高品位，“山更清、水更秀、空氣更加好”的高要求，還需進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力度建設(shè)。各縣(市)也存在同步推進(jìn)創(chuàng)森的挑戰(zhàn)，希望在“”期間，所有縣(市)全部成功建成省級(jí)森林城市。

三是森林資源面臨保護(hù)提升的挑戰(zhàn)。森林和生態(tài)優(yōu)勢(shì)已成為我市核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。保護(hù)發(fā)展好森林資源，已成為黨委政府和全體市民的關(guān)注焦點(diǎn)。目前我市森林還存在單位蓄積量不高、林分結(jié)構(gòu)單一、抵御自然災(zāi)害能力較差等不足，林農(nóng)靠山吃山的習(xí)慣一時(shí)難以完全改變。森林的保護(hù)管理和改造提升任務(wù)還很艱巨。

四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，麗水形成了部分特色明顯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如筍竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體基礎(chǔ)仍較差，產(chǎn)業(yè)層次仍較低。去年，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增幅排名全省第4，但總量?jī)H排名全省第8。當(dāng)前，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨勞動(dòng)力成本提升，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，融資難度較大等困難。如何加大產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。

可以說(shuō)，正因?yàn)楫?dāng)前“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”，所以加快林業(yè)發(fā)展既大有可為，也時(shí)不我待。接下去一個(gè)時(shí)期，林業(yè)要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神為指引，準(zhǔn)確掌握建設(shè)生態(tài)文明對(duì)林業(yè)提出的新要求，動(dòng)員所有力量，抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取，以實(shí)干興邦的精神狀態(tài)，推進(jìn)工作落實(shí)，加快林業(yè)發(fā)展。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是抓住機(jī)遇、加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。開展今年林業(yè)工作，要按照“圍繞一個(gè)大局，把握兩大任務(wù)，突出抓好三大百萬(wàn)基地建設(shè)”的總體思路，立足重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

圍繞一個(gè)大局：就是緊緊圍繞麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一大局，按照“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，指導(dǎo)和開展林業(yè)各項(xiàng)工作，為“建設(shè)美麗家園，傳承生態(tài)文明”發(fā)揮林業(yè)的積極作用。

把握兩大任務(wù)：就是牢牢把握“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩大任務(wù)。把優(yōu)化生態(tài)作為林業(yè)的立足之本，為麗水打造山區(qū)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力提供基礎(chǔ)支撐;把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為麗水林農(nóng)增收致富和全面建成小康社會(huì)提供產(chǎn)業(yè)支持。

抓好三大百萬(wàn)基地：就是緊緊抓住毛竹、木本油料和珍貴樹種這三個(gè)麗水具有特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)前景和戰(zhàn)略意義的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)120萬(wàn)畝高效竹林基地、100萬(wàn)畝珍貴樹種與大徑材基地、100萬(wàn)畝油茶(香榧)基地的建設(shè)，使其成為做大做強(qiáng)麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和主要載體。

在具體工作上，重點(diǎn)針對(duì)“八個(gè)立足”、強(qiáng)化“八項(xiàng)舉措”。

(一)立足于“提質(zhì)增量”，扎實(shí)推進(jìn)綠化造林。一是突出抓好四邊綠化。創(chuàng)森成功后進(jìn)一步提升綠化品質(zhì)，首先從身邊增綠抓起，重點(diǎn)推進(jìn)四邊綠化，按照“多種樹、種好樹，種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求，努力提升綠化質(zhì)量。在規(guī)劃方案上，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)周邊和主要通道兩側(cè)視野范圍，抓好裸露地塊的綠化、林相單一地塊的彩化、人流集中地塊的香化，以及公路干線沿線鄉(xiāng)村的村莊綠化。在任務(wù)指標(biāo)上，全年完成森林通道建設(shè)245.5公里，實(shí)施通道沿線林相改造6.2萬(wàn)畝，平原綠化1萬(wàn)畝，四旁植樹117萬(wàn)株，新建森林村莊(綠化示范村)57個(gè)，新建景觀林示范帶(片)10個(gè)。其中市本級(jí)投入1000萬(wàn)元，結(jié)合市樹市花種植推廣，實(shí)施城區(qū)大森林綠化工程，加強(qiáng)城區(qū)周邊主要節(jié)點(diǎn)的森林景觀建設(shè)。在資源整合上，實(shí)行林業(yè)、交通、水利、建設(shè)、鐵路等部門各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn);同時(shí)在珍貴種苗、資金保障、技術(shù)力量等方面優(yōu)先保障“四邊”綠化，集中力量確保進(jìn)度和質(zhì)量。二是積極開展全民綠化。創(chuàng)新綠化形式，采取工程造林、全民義務(wù)植樹和紀(jì)念樹種植等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全體市民參加綠化，提高生態(tài)意識(shí)。市本級(jí)規(guī)劃建立500畝紀(jì)念樹種植基地，包括名人名樹苑、先鋒林、巾幗林、友誼林等，引導(dǎo)廣大市民“關(guān)注森林、保護(hù)生態(tài)”和“愛綠、植綠、護(hù)綠、興綠”。三是抓好森林資源培育。加強(qiáng)造林項(xiàng)目管理，全市實(shí)施跡地更新10.2萬(wàn)畝，森林撫育82萬(wàn)畝。加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)，培育彩色樹種苗木120萬(wàn)株。繼續(xù)開展“珍貴樹種進(jìn)萬(wàn)村”行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，確保累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分823萬(wàn)畝。繼續(xù)推動(dòng)各縣深入開展省森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等系列創(chuàng)建活動(dòng)，“”期間下轄各縣(市)全部建成省森林城市。抓好負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)和結(jié)果發(fā)布，提供生態(tài)質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。

(二)立足于“激發(fā)活力”，深化林權(quán)制度改革。一是繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款增量。加強(qiáng)銀林合作，優(yōu)化提升“林權(quán)ic卡”功能，配合金融機(jī)構(gòu)做好林農(nóng)授信工作，爭(zhēng)取全市林權(quán)抵押貸款余額超過(guò)35億元，確保不良貸款率低于0.5%。二是大力推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)。優(yōu)化流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范流轉(zhuǎn)林地7萬(wàn)畝以上，同時(shí)培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體100家，為林業(yè)一產(chǎn)向“集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”和“高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出”轉(zhuǎn)型提供要素支撐。三是縱深推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。保持全市有林地林木火災(zāi)保險(xiǎn)全覆蓋。加大政策性林木綜合保險(xiǎn)工作力度，投保面積爭(zhēng)取達(dá)到5萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)2個(gè)以上縣(市、區(qū))通過(guò)省林權(quán)制度配套改革驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)“林改模范縣”。研究解決國(guó)有林場(chǎng)改革遺留難點(diǎn)，全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。

(三)立足于“求精求實(shí)”，抓好本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好白云森林公園景區(qū)建設(shè)。計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，全面完成白云森林公園道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成道路沿線綠化修復(fù)一期工程。逐步深入實(shí)施森林公園林相改造。配合抓好招商項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取白云寺景區(qū)完成投資20xx萬(wàn)元，基本建成主寺院區(qū);爭(zhēng)取避暑山莊項(xiàng)目盡早開工。二是抓好九龍濕地公園項(xiàng)目建設(shè)。九龍濕地一期保護(hù)工程計(jì)劃投資2600萬(wàn)元，建成開放九龍廊橋，完成河道疏浚、主園路綠化、次園路、科普服務(wù)用房主體工程建設(shè)。九龍濕地公園文化創(chuàng)作基地(二期)項(xiàng)目爭(zhēng)取開工建設(shè)。同時(shí)加大濕地環(huán)境整治力度，力爭(zhēng)濕地公園基本具備開園條件，為20xx年迎接國(guó)家濕地公園驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。深入謀劃白云森林公園庵堂區(qū)塊開發(fā)，抓緊開展白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期，做好項(xiàng)目定位和建設(shè)模式的研究策劃。做好麗水植物園項(xiàng)目方案調(diào)整，按照“城市植物園和科技示范園”的定位，以及“展現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)共享”的要求，完善項(xiàng)目方案。

(四)立足于“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是狠抓“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)。全市新建高效竹林基地15萬(wàn)畝，新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5萬(wàn)畝，新建珍貴樹種和大徑材基地11.63萬(wàn)畝。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，新建林區(qū)道路1500公里。深入抓好6個(gè)現(xiàn)代林業(yè)綜合區(qū)、10個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園建設(shè)。二是加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。完成《麗水市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》編制，大力推進(jìn)森林旅游為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦麗水市首屆森林養(yǎng)生旅游節(jié)，提高麗水森林旅游知名度。細(xì)化實(shí)化《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照推進(jìn)4大類46個(gè)林業(yè)養(yǎng)生項(xiàng)目的要求，加強(qiáng)招商引資，重點(diǎn)推進(jìn)森林旅游景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)“林家鋪?zhàn)印钡呐嘤?。同時(shí)因地制宜，大力推廣和發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)和林藥、林菌、林花、林菜等林下種植模式。三是加強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)培育。做好牽線搭橋，為林業(yè)企業(yè)提供投資融資、林地流轉(zhuǎn)等幫助。組織更多企業(yè)參加“森博會(huì)”等會(huì)展活動(dòng)，打造綠谷品牌，拓展外地市場(chǎng)，促進(jìn)林工企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好森林產(chǎn)品信息發(fā)布。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域化、組團(tuán)化優(yōu)勢(shì)。

(五)立足于“科技興林”，提升林業(yè)支撐能力。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，努力提高林業(yè)規(guī)劃水平。做到因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分類施策，分類經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)的發(fā)展，提升城市森林建設(shè)和四邊綠化工作的品位、質(zhì)量。二是結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞筍竹、油茶、香榧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)科技合作、科研攻關(guān)和技術(shù)推廣工作。繼續(xù)依托林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首席專家平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)干部培養(yǎng)和農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)，健全林業(yè)技術(shù)推廣體系。計(jì)劃全年舉辦林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班30次以上，培訓(xùn)林農(nóng)1萬(wàn)名以上。三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。開展組團(tuán)“進(jìn)鄉(xiāng)村入基地助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行專家聯(lián)系示范基地制度，在全市范圍新建木本油料產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范基地10個(gè)(市本級(jí)規(guī)劃新建200畝香榧生態(tài)復(fù)合培育示范基地)，新培育市級(jí)竹子專業(yè)特色村10個(gè)、竹子優(yōu)秀示范戶20個(gè)。

(六)立足于“依法治林”，強(qiáng)化森林資源管理。一是加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，按照林業(yè)“雙增”目標(biāo)要求，把森林覆蓋率、森林保有量、林木蓄積量、采伐限額執(zhí)行、林地保護(hù)管理、跡地更新造林等指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核體系。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與科學(xué)合理利用。二是加強(qiáng)林地林木管理。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，圍繞低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)，做好指標(biāo)爭(zhēng)取和項(xiàng)目用地報(bào)批工作，完善涉林土地整治項(xiàng)目管理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)塊的林木采伐管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、“四邊”區(qū)域等，除火燒跡地、病蟲害跡地需更新采伐和撫育采伐外，原則上不安排采伐限額，不發(fā)放林木采伐許可證。同時(shí)，各地要探索研究、妥善處理限伐帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。突出抓好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，妥善處理嚴(yán)格管理與科學(xué)開發(fā)的關(guān)系，加大保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)力度，同時(shí)合理開發(fā)森林旅游，力求實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)發(fā)展與周邊林農(nóng)增收雙贏。認(rèn)真貫徹《浙江省濕地保護(hù)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。組織開展保護(hù)森林、野生動(dòng)植物及林地資源等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。

(七)立足于“防控并舉”，保障林區(qū)生態(tài)安全。一是狠抓森林消防工作。進(jìn)一步健全以消防隊(duì)伍、防火隔離帶、視頻監(jiān)控等組成的多層次森林消防體系，開工建設(shè)市林火監(jiān)測(cè)中心(森林消防指揮中心)，提高森林火災(zāi)應(yīng)急能力，最大限度降低火災(zāi)損失。二是狠抓病蟲害防治。完成《浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線蟲病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》項(xiàng)目，探索山區(qū)復(fù)雜地形林業(yè)有害生物防控新方法，全力以赴抓好松材線蟲病防控工作，堅(jiān)決遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭。加強(qiáng)林業(yè)有害生物的預(yù)警預(yù)報(bào)，向社會(huì)和林農(nóng)提供延伸服務(wù)。三是狠抓山林糾紛調(diào)處。及時(shí)掌握熱點(diǎn)糾紛動(dòng)態(tài)，加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，確保無(wú)群體性事件、無(wú)重大盜濫伐案件發(fā)生。此外，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。全力推進(jìn)麗水“平安林區(qū)”建設(shè)。

(八)立足于“優(yōu)化服務(wù)”，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化中心意識(shí)。全體林業(yè)干部按照“要懂事、會(huì)干事、能成事”的工作作風(fēng)和精神面貌，強(qiáng)化使命意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把林業(yè)工作重點(diǎn)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上來(lái)。二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入貫徹關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和林業(yè)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。完善長(zhǎng)效機(jī)制，推行陽(yáng)光政務(wù)，樹立實(shí)干作風(fēng)，提高行政效率。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。針對(duì)林業(yè)隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)固化的狀況，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新，重點(diǎn)提高推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的素質(zhì)能力，建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、能力過(guò)硬的林業(yè)隊(duì)伍，適應(yīng)新的發(fā)展要求。

同志們，讓我們振奮精神，拼搏進(jìn)取，共同加快麗水林業(yè)發(fā)展，為“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”，打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”作出積極努力。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇十九

1月16日，湖北省房縣林業(yè)局組織召開了年終總結(jié)大會(huì)，局機(jī)關(guān)全體人員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。局班子成員分別進(jìn)行了述職述廉述法報(bào)告，并對(duì)各自分管工作進(jìn)行安排部署。局長(zhǎng)徐文全面總結(jié)了林業(yè)工作亮點(diǎn)，安排部署了20xx年林業(yè)重點(diǎn)工作。

全縣林業(yè)工作轉(zhuǎn)型跨越邁出全新步伐。一是縣域綠色全覆蓋。完成重點(diǎn)區(qū)域荒山荒地、重點(diǎn)通道、集鎮(zhèn)村莊綠化造林5.16萬(wàn)畝占省下達(dá)年度計(jì)劃的309%市下達(dá)年度計(jì)劃4.04萬(wàn)畝的128%。“綠滿房縣”行動(dòng)三年任務(wù)兩年完成。城關(guān)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“湖北省森林城鎮(zhèn)”西溝、西街、雙溪、五谷、土城等33個(gè)村成功創(chuàng)建“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村”。二是核桃產(chǎn)業(yè)增效益。以管理提檔、掛果見效為目標(biāo)實(shí)施提質(zhì)增效工程新建核桃基地3萬(wàn)畝新培植核桃示范基地20個(gè)、庭院核桃示范村50個(gè)核桃掛果面積突破20萬(wàn)畝產(chǎn)量達(dá)到4000噸。核桃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)面積、掛果、產(chǎn)量“三個(gè)全省第一”。三是林下開發(fā)勢(shì)頭勁。大力推進(jìn)林下立體種養(yǎng)發(fā)展林下套種基地27萬(wàn)畝林下養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到153萬(wàn)只實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元。神農(nóng)本草、偉豐中藥被評(píng)為“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”。

20xx年，房縣林業(yè)局將牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，緊緊圍繞“五個(gè)房縣”目標(biāo)和“一城兩基地三中心”建設(shè)，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，全力推進(jìn)國(guó)土綠化，著力加強(qiáng)資源保護(hù)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力深化改革創(chuàng)新，加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，力爭(zhēng)率先建成“全省林業(yè)生態(tài)示范縣”和“省級(jí)森林城市”。

會(huì)議還為“我的林業(yè)夢(mèng)”微信創(chuàng)作大賽獲獎(jiǎng)選手進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇二十

林業(yè)是一門博大精深的學(xué)科，涉及到樹木的種植、管理、保護(hù)與利用。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我對(duì)林業(yè)知識(shí)的了解和提高，我近日參加了一場(chǎng)林業(yè)講話。在聽完這次講話后，我深感受益匪淺。下面，我將就此次講話的內(nèi)容與心得體會(huì)進(jìn)行分享。

首先，講話強(qiáng)調(diào)了林木種植的重要性。講話者指出，林木是地球上最重要的生態(tài)資源，對(duì)于保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候等起著不可忽視的作用。然而，在我國(guó)的林木資源豐富但卻不均衡的情況下，加強(qiáng)林木種植對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和滿足人民日益增長(zhǎng)的需求尤為重要。聽到這里，我意識(shí)到我國(guó)在林木種植方面仍有發(fā)展空間，并應(yīng)該從自身做起，積極參與到林木種植工作中。

其次，講話強(qiáng)調(diào)了林木管理的必要性。講話者提到，優(yōu)良的樹種要經(jīng)過(guò)精心的管理才能充分發(fā)揮作用，而林木管理包括了施肥、修剪、防治蟲害等環(huán)節(jié)。聽到這里，我意識(shí)到平時(shí)的林木管理工作十分重要，不能因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ鲆晫?duì)樹木的管理。只有通過(guò)適當(dāng)?shù)墓芾矸椒?，才能有效地提高林木的生長(zhǎng)質(zhì)量，達(dá)到林木利用的最大效益。

再次，講話強(qiáng)調(diào)了林木保護(hù)的緊迫性。隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的森林面積不斷減少，許多珍稀植物也面臨滅絕的危險(xiǎn)。講話者指出，保護(hù)好我們的森林資源，保護(hù)好我們寶貴的植物種群，是每一個(gè)公民的責(zé)任。聽到這里，我深深感到肩上的責(zé)任重大。作為一名普通的公民，我不能袖手旁觀，而應(yīng)積極參與到森林資源的保護(hù)中去。比如，可以多參加植樹造林活動(dòng)，宣傳林木保護(hù)的重要性，讓更多的人了解到森林的價(jià)值和意義。

最后，講話強(qiáng)調(diào)了林業(yè)利用的可持續(xù)性。講話者提到，林木的利用不僅僅是為了個(gè)人的利益，還是為了推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的需要。合理的林木利用能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，但也要考慮到生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。聽到這里，我意識(shí)到林木利用不應(yīng)該只是圖一時(shí)之利，而應(yīng)該在利用的過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)和資源的可持續(xù)利用。只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧共生，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

綜上所述，這次的林業(yè)講話讓我對(duì)林業(yè)工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)。林木種植、管理、保護(hù)與利用的重要性和緊迫性都被深入講解，讓我認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)該積極參與到林業(yè)工作中，為林業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)做出自己的貢獻(xiàn)。我相信通過(guò)自己的不斷學(xué)習(xí)和努力，我一定可以在林業(yè)事業(yè)中有所作為。

林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇二十一

同志們：

這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議是省政府同意召開的，也是在我省加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)重要時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。尤其是去年以來(lái)市縣換屆，一些市、縣林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子也做了相應(yīng)調(diào)整，有些同志剛剛走上林業(yè)戰(zhàn)線組織領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。因此，開好這次會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)去年工作，研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，具有特殊意義。稍后，德新同志將作。

工作報(bào)告。

希望各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我先講三個(gè)方面意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，省委、省政府做出了建設(shè)“五大一強(qiáng)”的戰(zhàn)略決策，其中把林業(yè)大省建設(shè)搞好，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)是我們做好林業(yè)工作的總體要求。過(guò)去的一年，各級(jí)政府和有關(guān)部門不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大政策扶持，不斷推動(dòng)工作落實(shí)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)取得了明顯成效，呈現(xiàn)出“兩個(gè)加快轉(zhuǎn)變”和“五個(gè)顯著提高”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)加快轉(zhuǎn)變。一年來(lái)，各地牢牢把握加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式工作主線，進(jìn)一步摒棄重采輕育、大砍大造的粗放經(jīng)營(yíng)方式，強(qiáng)化保護(hù)資源、培育森林、經(jīng)營(yíng)森林和可持續(xù)發(fā)展理念，有效推動(dòng)和扭轉(zhuǎn)森林逆向演替狀況，林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步擺脫兩危困局，呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭。尤其是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了現(xiàn)代林業(yè)要素加快集聚，各類林業(yè)生產(chǎn)要素不斷實(shí)現(xiàn)有效配置，量的積累不斷向質(zhì)的飛躍加快轉(zhuǎn)型。

二是林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省加快轉(zhuǎn)變。我省森林資源總量和質(zhì)量均排在全國(guó)前列，但林業(yè)產(chǎn)出功能長(zhǎng)期低水平徘徊。改革開放初期的1978年全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為50億元，到20xx年也只突破200億元，從50億元到200億元我們用了20xx年時(shí)間。“”以來(lái)，省委作出林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重大決策后，各級(jí)政府和林業(yè)部門不斷加強(qiáng)組織推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)等各項(xiàng)工作，相繼召開林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和集體林權(quán)制度改革會(huì)議，制定出臺(tái)了加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的政策措施，到20xx年全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到500億元，又經(jīng)過(guò)三年來(lái)的努力，到去年全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破了1000億元大關(guān)，達(dá)到1020億元，三年翻了一番。

在實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)加快轉(zhuǎn)變的同時(shí)，在發(fā)展質(zhì)量上呈現(xiàn)出五個(gè)顯著提高。

一是林業(yè)的生態(tài)保障功能顯著提高。十年綠化美化吉林大地行動(dòng)完成育林造林227萬(wàn)公頃，是前十年的2倍，森林覆蓋率由42.4%提高到43.6%。天然林保護(hù)一期工程全面完成，二期工程順利啟動(dòng)。通過(guò)調(diào)減采伐量和擴(kuò)大撫育量，全省森林面積凈增194.3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.8%，活立木總蓄積凈增4484萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)10.1%。森林生物多樣性有效恢復(fù)，水源涵養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)屏障功能顯著提高。

二是林業(yè)的綜合產(chǎn)出功能顯著提高。林業(yè)作為復(fù)合型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，伴隨著改革開放的不斷深入，功能不斷拓展，規(guī)?？焖贁U(kuò)張，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，效益日益增強(qiáng)。木材生產(chǎn)、家具制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)進(jìn)程加快，生物制藥、綠色食品、森林旅游、商貿(mào)餐飲、現(xiàn)代物流不斷壯大，過(guò)度消耗林木的產(chǎn)業(yè)比重下降，林地經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、多種資源開發(fā)等非林非木產(chǎn)業(yè)比重上升，獨(dú)木支撐的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格局正在改變，多元并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本形成，林地資源利用率、產(chǎn)出率、生產(chǎn)率明顯提升，林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，對(duì)農(nóng)民增收的促進(jìn)作用日益突顯，一些重點(diǎn)林區(qū)縣份農(nóng)民人均收入構(gòu)成來(lái)自林業(yè)的比重達(dá)到45%以上。

三是林業(yè)的民生改善功能顯著提高。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，綠化美化村屯、建設(shè)美好家園工程順利實(shí)施，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展理念。到去年底，全省綠化美化村屯4189個(gè)，新增城市綠地4897.6公頃，涌現(xiàn)出長(zhǎng)春、吉林、敦化、通化、集安等一批全國(guó)綠化模范市。結(jié)合天保工程實(shí)施，我省率先在全國(guó)開展了林區(qū)棚戶區(qū)改造，并納入國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需改善民生重點(diǎn)工程，幾年來(lái)，投資68億元，共完成棚戶區(qū)(危舊房)改造10.2萬(wàn)戶，新建改造林區(qū)職工和農(nóng)民住宅510萬(wàn)平方米，同時(shí)林區(qū)道路、飲水、供暖、供電等基礎(chǔ)設(shè)施也得到了明顯改善，有效提升了林區(qū)群眾的幸福指數(shù)。

四是林業(yè)的資源保護(hù)功能顯著提高。全省上下堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅(jiān)持全社會(huì)抓保護(hù)，全民搞防火，各級(jí)政府負(fù)全責(zé)，精心組織實(shí)施“全力預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救”戰(zhàn)略，克服了全球氣候變暖、極端災(zāi)害性天氣多發(fā)、森林火險(xiǎn)增高等諸多不利因素，保持了森林防火長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)30年無(wú)重大森林火災(zāi)的輝煌成就，火災(zāi)受害率一直保持在0.04‰以下，減少經(jīng)濟(jì)損失45億元，有效保護(hù)了林下資源，為發(fā)展人參、鹿業(yè)、食用菌、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。森林資源管理力度進(jìn)一步加大，野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新的進(jìn)展。到去年底，新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園、濕地公園7個(gè)，林業(yè)有害生物應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高，基層林業(yè)站建設(shè)普遍得到加強(qiáng)。

五是林業(yè)自身發(fā)展活力顯著提高。堅(jiān)持用改革的辦法解決林業(yè)發(fā)展中的諸多矛盾和問(wèn)題，用體制機(jī)制創(chuàng)新煥發(fā)林業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，是我省林業(yè)工作的一大亮點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我省林業(yè)企業(yè)基本維持建國(guó)初期形成的政企合一模式，社會(huì)負(fù)擔(dān)重，歷史欠賬多，經(jīng)營(yíng)舉步維艱。針對(duì)這些問(wèn)題，我們不斷加大林業(yè)改革力度，在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得了兩個(gè)方面的重大突破：一個(gè)是國(guó)有森工企業(yè)抓住全省改革攻堅(jiān)的重要契機(jī)，以變革產(chǎn)權(quán)制度為核心，對(duì)木材加工、運(yùn)輸流通等企業(yè)全部實(shí)施民營(yíng)和股份制改造，對(duì)教育、醫(yī)院等社會(huì)職能移交屬地政府并開展社會(huì)化經(jīng)營(yíng)改造，近200戶企業(yè)退出國(guó)有，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，近5萬(wàn)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)權(quán)更加明晰，主業(yè)更加突出，向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。另一個(gè)是集體林權(quán)制度改革，去年主體改革任務(wù)基本完成，配套改革全面啟動(dòng)，圍繞落實(shí)和放活集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，加速構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)資源培育體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、科技創(chuàng)新體系、金融支撐體系、制度保障體系和社會(huì)化服務(wù)體系，初步形成了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、流轉(zhuǎn)順暢、效益良好的集體林經(jīng)營(yíng)管理體制框架。上述兩項(xiàng)重大改革，為煥發(fā)企業(yè)和林業(yè)活力注入了持久動(dòng)力。

總結(jié)過(guò)去尤其是去年全省林業(yè)工作，可以說(shuō)林業(yè)工作成效顯著，發(fā)展速度快，質(zhì)量好，貢獻(xiàn)大，得到了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)，對(duì)過(guò)去一年來(lái)的全省林業(yè)工作省委省政府是非常滿意的。特別是這些成績(jī)是在林木采伐量大幅度減少，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整的情況下取得的，成果來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)難能可貴，應(yīng)該倍加珍惜，必須充分肯定。同時(shí)，我們也要清醒地看到，進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，需要破解的難題和矛盾仍然很多，主要是：改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)非常艱巨，林業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)保障功能還需要進(jìn)一步增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平低的矛盾依然比較突出，改造傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化還需要進(jìn)一步加快;計(jì)劃體制弊端積淀較多，體制機(jī)制創(chuàng)新的力度還需要進(jìn)一步加大;林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善林區(qū)民生的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的重要地位、在生態(tài)建設(shè)中的首要地位、在應(yīng)對(duì)氣候變化中的特殊地位、在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位越來(lái)越突出，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省具有特殊的重要意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，認(rèn)真遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極把握發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心迎難而上，進(jìn)一步鞏固發(fā)展林業(yè)的好形勢(shì)好勢(shì)頭，在新的起點(diǎn)上不斷推動(dòng)林業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐。

去年我省林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量雖然取得了較好成績(jī)，但是與建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的總體要求還有很大差距，全省上下特別是各級(jí)林業(yè)部門必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)好省委省政府關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，確保到20xx年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值1400億元以上，年均增幅達(dá)到12%，使林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固，林區(qū)職工和農(nóng)民收入達(dá)到全省平均水平。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省林業(yè)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加快實(shí)施林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃林業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，突出工業(yè)拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技推動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化之路，努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，不斷推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。具體抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的首要任務(wù)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此，我們要繼續(xù)加大調(diào)整力度，加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、高附加值、吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，包括改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，不斷推動(dòng)初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，中低端市場(chǎng)向高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，充分挖掘林業(yè)的多種資源功能，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其要把林下經(jīng)濟(jì)、綠色食品、森林旅游、特色養(yǎng)殖和精深加工作為發(fā)展重點(diǎn)，加大政策扶持，增加資金投入，搞好項(xiàng)目布局，優(yōu)化配套服務(wù)，不斷提高林業(yè)資源綜合利用、循環(huán)利用的能力和水平。

(二)把加強(qiáng)森林防火工作作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)保障。森林安全是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展全局，我們必須始終保持高度警惕，一以貫之地抓好森林防火工作。1月28日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉對(duì)四川省西昌市發(fā)生森林火災(zāi)做出重要批示，要求各地發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，科學(xué)指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，加大撲救力度，確保人員安全，最大限度減輕財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要繼續(xù)加大火源管理力度，防止發(fā)生新的火災(zāi)。1月29日，國(guó)家森防指、國(guó)家林業(yè)局發(fā)出緊急通知，按照回良玉副的批示精神，對(duì)進(jìn)一步做好近期森林防火工作提出了明確要求。去秋今冬以來(lái)，我省降雨(雪)偏少，干旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻，導(dǎo)致春防任務(wù)極為艱巨。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副、國(guó)家森防指和國(guó)家林業(yè)局通知精神，繼續(xù)保持30年無(wú)重大森林火災(zāi)的旺盛斗志，毫不松懈地堅(jiān)持抓好森林防火工作。各級(jí)政府、各級(jí)森防指、各級(jí)林業(yè)部門要密切關(guān)注林區(qū)天氣變化情況，及早做好森林防火準(zhǔn)備，確保森林防火工作組織到位、部署周密、保障有力、萬(wàn)無(wú)一失。要著眼資源保護(hù)，健全和完善森林防火長(zhǎng)效機(jī)制，在繼續(xù)堅(jiān)持七長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、聯(lián)防聯(lián)保、雙預(yù)案等防火機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，努力提升應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題的能力。要落實(shí)好森林防火儲(chǔ)備金和物資儲(chǔ)備制度，將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立與防火任務(wù)相適應(yīng)的保障體系。要結(jié)合集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)群眾管林護(hù)林積極性高漲的實(shí)際，健全完善森林防火配套措施，確保森林防火長(zhǎng)治久安。同時(shí)，要進(jìn)一步加大造林綠化力度，結(jié)合第二個(gè)十年綠美規(guī)劃，重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)工程二期、三北防護(hù)林建設(shè)和更新改造、人工義務(wù)植樹造林等工程建設(shè)，努力提高國(guó)土綠化水平。

(三)把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效支撐。今年，中央和省委一號(hào)文件把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為主題，制定出臺(tái)了一系列重大政策措施。為了把這些政策措施宣傳好、貫徹好、落實(shí)好，省里決定把20xx年作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技效益年，具體。

活動(dòng)方案。

近期將下發(fā)各地組織實(shí)施。調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)生產(chǎn)力水平，必須把林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。各級(jí)林業(yè)部門要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，著力提高林業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，重視林業(yè)科學(xué)應(yīng)用研究和高新技術(shù)研發(fā)，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的林業(yè)科技體制，針對(duì)良種選育、豐產(chǎn)栽培、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，加強(qiáng)協(xié)作攻關(guān)，集中解決森林經(jīng)營(yíng)、種苗培育、沙化土地治理、有害生物防治、森林防火、生態(tài)保護(hù)以及林產(chǎn)品精深加工、貯運(yùn)保鮮等重大技術(shù)難題，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得一批突破性成果，努力形成創(chuàng)新開發(fā)一批、應(yīng)用轉(zhuǎn)化一批、立項(xiàng)儲(chǔ)備一批的林業(yè)科技研發(fā)格局。要深入實(shí)施科教興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，注重培養(yǎng)林業(yè)科技領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)林業(yè)科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著力提高林業(yè)發(fā)展的科技貢獻(xiàn)率。

(四)把體制機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本動(dòng)力。在推進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，不斷完善生產(chǎn)關(guān)系，使之適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，始終是我們高度重視、探索創(chuàng)新的重要任務(wù)?！啊逼陂g，我們要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上取得重要進(jìn)展，加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，森林經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，努力把林地、林木、林下資源等生產(chǎn)要素的潛在活力和職工群眾蘊(yùn)藏的積極性、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為企業(yè)和林區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，緊緊圍繞放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)資源培育體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、科技創(chuàng)新體系、金融支撐體系和制度保障體系，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、流轉(zhuǎn)順暢、效益良好的集體林經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要積極探索地方國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展，著力破除歷史上長(zhǎng)期形成的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)主體上的誤區(qū)，不斷解放思想，轉(zhuǎn)換觀念，力求實(shí)現(xiàn)下述“五個(gè)突破”，就是突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，走企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路;突破單一經(jīng)營(yíng)木材傳統(tǒng)模式，走生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的綜合經(jīng)營(yíng)之路;突破行業(yè)地域界限，拓展林業(yè)發(fā)展空間，開發(fā)林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工、森林特產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，走多元化、多途徑發(fā)展之路;突破單一所有制界線，加大招商引資力度，培育多元經(jīng)營(yíng)主體，走多種經(jīng)濟(jì)并存的混合型發(fā)展之路;突破淺層次加工局限，強(qiáng)化系列開發(fā)，走多層次轉(zhuǎn)化增值發(fā)展之路。

(五)把興林富民、改善民生作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我省是重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，由于歷史包袱重，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，著力改善林區(qū)民生不僅是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧吉林、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的重大任務(wù)。按照國(guó)家要求和省里安排部署，要進(jìn)一步加大全省國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造力度，確保林區(qū)職工和廣大林農(nóng)充分享受到棚改政策帶來(lái)的實(shí)惠和福祉。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)好資金、建材、工程項(xiàng)目，特別是要協(xié)調(diào)落實(shí)好林業(yè)棚改稅費(fèi)減免政策，清理不合理收費(fèi)，為辦理產(chǎn)權(quán)和棚戶區(qū)改造檢查驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。要按照省委、省政府“三化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路、通信、供水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育、醫(yī)療、文體等公益事業(yè)發(fā)展，對(duì)已納入相關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃的，要進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)投資渠道，加快建設(shè)進(jìn)程。要切實(shí)抓好林區(qū)城鎮(zhèn)化和林農(nóng)非農(nóng)化的各項(xiàng)工作，確保林區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

(六)把健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的可靠保障。立足提高林業(yè)組織化程度，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建公益性和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合，專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)等林業(yè)合作組織，開展自我服務(wù)，降低生產(chǎn)和流通成本，提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益;支持農(nóng)民組建林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)林業(yè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，林業(yè)專業(yè)合作社同等享受農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)發(fā)展各類林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和規(guī)范各類林業(yè)中介組織健康發(fā)展。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，不斷開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展新局面。

加快林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，涉及到多個(gè)部門、方方面面，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立齊抓共管的工作機(jī)制，形成合力興林的良好氛圍。

一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)、各部門要按照省里的統(tǒng)一部署，切實(shí)把林業(yè)工作擺上更加突出的重要位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位。要把林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門，落實(shí)到人頭。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，有關(guān)部門要積極參與、主動(dòng)銜接，搞好組織協(xié)調(diào)，為推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展提供更加寬松的外部環(huán)境和更加有力的組織保障。

二要形成部門合力。要統(tǒng)籌整合人力物力，細(xì)化工作措施，層層落實(shí)責(zé)任，各級(jí)林業(yè)部門要充分發(fā)揮主體作用，增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)搞好與市縣和相關(guān)部門的溝通銜接。有關(guān)部門要從自身職能特點(diǎn)出發(fā)，圍繞林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，履職盡責(zé)，不斷推動(dòng)資源要素向林業(yè)流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向林區(qū)延伸、公益事業(yè)向林區(qū)覆蓋。要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把林業(yè)改革發(fā)展不斷推向深入。

三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，不僅要有好的發(fā)展氛圍，好的政策環(huán)境，而且要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支好的職工隊(duì)伍，這是關(guān)鍵，是根本。因此，各級(jí)林業(yè)部門和企業(yè)單位一定要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其是選好配強(qiáng)一把手。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要有全局觀念、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，更要有責(zé)任感、使命感和工作的緊迫感，也要有自律意識(shí)、過(guò)硬作風(fēng)和實(shí)干精神。同時(shí)，要注重培養(yǎng)和造就一支思想好、業(yè)務(wù)好、作風(fēng)好的職工隊(duì)伍。這樣才能在復(fù)雜環(huán)境下，挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，做到迎難而上，創(chuàng)新發(fā)展，以強(qiáng)制勝。各地要注重加強(qiáng)工作，采取有效措施，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和職工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高企業(yè)管理水平、森林經(jīng)營(yíng)水平、林業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

四要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。林業(yè)改革發(fā)展涉及面廣、政策性強(qiáng)，歷史遺留問(wèn)題和深層次矛盾交織在一起，對(duì)做好各項(xiàng)工作提出了新的、更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神，深入實(shí)際，深入基層，走進(jìn)林區(qū)，貼近職工和農(nóng)戶，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，努力探求化解辦法。要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新發(fā)展理念，強(qiáng)化政策指導(dǎo)、行政指導(dǎo)和公共服務(wù)。要切實(shí)抓好林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，高度重視信訪工作，認(rèn)真傾聽和解決林業(yè)職工和農(nóng)民群眾的利益訴求，為他們提供便捷服務(wù)。要層層做好矛盾糾紛排查工作，妥善處理改革發(fā)展中的各種新矛盾，維護(hù)農(nóng)村和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)依法治林意識(shí)，鞏固好、發(fā)展好、保護(hù)好林業(yè)建設(shè)成果。要認(rèn)真總結(jié)群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，用典型指導(dǎo)面上的改革發(fā)展。

同志們，建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力工作，不斷開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省十次黨代會(huì)的勝利召開。

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林業(yè)總結(jié)會(huì)講話篇二十二

同志們：

今天，省委、省政府召開全省林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議和省委九屆四次全會(huì)精神，總結(jié)部署我省林業(yè)工作，深入探索新形勢(shì)下解決林業(yè)建設(shè)深層次的矛盾和問(wèn)題，加快我省林業(yè)發(fā)展的途徑，表彰全省林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)省政府批準(zhǔn)的首批5個(gè)林業(yè)生態(tài)縣授牌。會(huì)上，華華省長(zhǎng)還要作重要講話。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見。

一、我省林業(yè)工作取得了顯著成績(jī)。

改革開放以來(lái)，省委、省政府高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展，1985年作出“五年消滅荒山、十年綠化廣東”的決定，1991年我省被黨中央、國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)荒山造林綠化第一省”的光榮稱號(hào)，1993年提前兩年實(shí)現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo)。從1998年開始，全省各地和林業(yè)部門積極推進(jìn)林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)，狠抓重點(diǎn)生態(tài)工程，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固和發(fā)展了十年造林綠化成果，實(shí)現(xiàn)了森林資源生長(zhǎng)量大于消耗量的良性循環(huán)，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。目前我省各項(xiàng)林業(yè)工作已進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

(一)造林綠化成效顯著。1998年以來(lái)，全省共完成造林作業(yè)面積1837萬(wàn)畝。20xx年開始至今，全省共完成荒山人工造林和封山育林578萬(wàn)畝，占規(guī)劃任務(wù)628萬(wàn)畝的92%。20xx年與1985年相比，全省有林地由6950萬(wàn)畝增加到1.399億畝，林木蓄積量由1.7億立方米增加到3.5億立方米，森林覆蓋率由27.7%增加到57.3%。20多年來(lái)，參加全民義務(wù)植樹的人數(shù)達(dá)5.35億人次，植樹21億多株。深圳、珠海、中山、惠州4市獲得“全國(guó)造林綠化十佳城市”稱號(hào)，28個(gè)縣(市)獲得“全國(guó)造林綠化百佳縣”稱號(hào)。深圳還獲得“全國(guó)綠化模范城市”稱號(hào)。

(二)生態(tài)公益林效益補(bǔ)償力度加大。1998年11月，省政府頒發(fā)了《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》，對(duì)生態(tài)公益林建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，對(duì)生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)者給予補(bǔ)償。從1999年開始，對(duì)全省生態(tài)公益林進(jìn)行規(guī)劃核定，核定省級(jí)生態(tài)公益林5102萬(wàn)畝。1999年生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝2.5元，20xx年開始提高到4元，從20xx年到20xx年，進(jìn)一步提高到8元。20xx年，界定省級(jí)生態(tài)公益林5175萬(wàn)畝。據(jù)測(cè)算，五年來(lái)生態(tài)公益林每年新增生態(tài)效益134億元，投入產(chǎn)出比約為1：36.7。

(三)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程進(jìn)展順利。各地認(rèn)真實(shí)施《廣東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》，著力建設(shè)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。東江、北江、韓江、西江等“四江”流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程全面啟動(dòng)，1999-20xx年，省共投入專項(xiàng)建設(shè)資金1.2億元，完成林分改造57.75萬(wàn)畝。實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程，營(yíng)造沿海防護(hù)林帶總長(zhǎng)達(dá)2797公里，綠化率為92.2%，大陸基干林帶已基本合攏。實(shí)施紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)工程，共營(yíng)造紅樹林3萬(wàn)多畝。實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)工程，造林180萬(wàn)株，新增控制面積13.9萬(wàn)畝，將農(nóng)田林網(wǎng)控制面積增加到387萬(wàn)畝。實(shí)施“綠色通道”建設(shè)工程，基本完成深汕高速公路沿線第一重山的造林任務(wù)，并重點(diǎn)推進(jìn)京九鐵路、京珠高速公路等綠色通道造林工作。

(四)森林保護(hù)效果明顯。認(rèn)真實(shí)施省人大議案，建設(shè)生物防火林帶。1999-20xx年，全省共投入防火林帶建設(shè)資金3.46億元，營(yíng)造防火林帶4.4萬(wàn)公里，面積84萬(wàn)畝。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)省森林防火指揮中心，運(yùn)用信息技術(shù)監(jiān)測(cè)森林火災(zāi);組建了113支民兵森林消防隊(duì)伍(共13292人)，較好地發(fā)揮了主力軍作用。全省森林火災(zāi)受害率從1999年的0.776‰，降低至20xx年的0.236‰，20xx年和20xx年降到0.1‰，20xx年在夏秋冬連旱的嚴(yán)峻形勢(shì)下仍控制在0.176‰以內(nèi)。各地認(rèn)真落實(shí)森林病蟲害防治目標(biāo)責(zé)任制，大力推進(jìn)森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，相關(guān)地區(qū)還實(shí)施了國(guó)家級(jí)松材線蟲病治理工程項(xiàng)目。五年來(lái)，全省森林病蟲害成災(zāi)率控制在0.5%以下，防治率達(dá)到65—85%，監(jiān)測(cè)覆蓋率和種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95%以上。

(五)林地林木管理更加規(guī)范。對(duì)生態(tài)公益林、商品林和竹林實(shí)行采伐限額分類管理，堅(jiān)持伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收和造林更新制度，全面強(qiáng)化了森林采伐限額管理。加強(qiáng)木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)了木材流通管理。依法征收森林植被恢復(fù)費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制，堅(jiān)決制止毀林開墾和亂占林地行為，有效保護(hù)了林地資源。同時(shí)，全面開展林地林權(quán)登記換發(fā)證、新一輪森林資源二類調(diào)查、林地保護(hù)利用總體規(guī)劃編制、林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，整體推進(jìn)了森林資源林政管理。建立全省森林資源林政管理信息系統(tǒng)和森林生態(tài)宏觀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高了森林資源管理水平。不斷完善木材行業(yè)管理機(jī)制，建立健全協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，確保了木材加工業(yè)的有序發(fā)展。

(六)野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)。從1999年開始，各地認(rèn)真實(shí)施省人大會(huì)作出的《關(guān)于加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的決議》，加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐，到20xx年底，全省林業(yè)部門主管的自然保護(hù)區(qū)由實(shí)施議案前的51個(gè)增加到186個(gè)，占全省的86.5%。其中：國(guó)家級(jí)5個(gè)，省級(jí)40個(gè)，市縣級(jí)141個(gè)，總面積達(dá)1380萬(wàn)畝，占全省國(guó)土面積的5.12%。組織開展主題鮮明、形式多樣的宣傳教育，舉行了拒食野生動(dòng)物萬(wàn)人簽名活動(dòng)，極大地提高了全社會(huì)對(duì)野生動(dòng)植物及其棲息環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。從20xx年起，在全省范圍開展了為期三年的全面禁獵野生鳥類的活動(dòng)。1998年至今，開展了一系列打擊非法獵捕、收購(gòu)、出售、運(yùn)輸和走私野生動(dòng)物及其產(chǎn)品資源的專項(xiàng)行動(dòng)，共查獲破壞野生動(dòng)物案件2781宗(其中刑事案件332宗)，收繳保護(hù)野生動(dòng)物45.89萬(wàn)只(條)。

(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全省基本形成了造林營(yíng)林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)四位一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。全省現(xiàn)已建成商品林基地3440萬(wàn)畝，其中：速生豐產(chǎn)林468萬(wàn)畝,工業(yè)原料林875萬(wàn)畝，竹林636萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林1461萬(wàn)畝。全省從事林產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)的單位2.13萬(wàn)家，從業(yè)人員300多萬(wàn)人?，F(xiàn)有的17家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，較好地發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用。1998年至20xx年，全省木材總產(chǎn)量1627.18萬(wàn)立方米，竹材產(chǎn)量42207.17萬(wàn)根，人造板產(chǎn)量889.32萬(wàn)立方米，松香類產(chǎn)品產(chǎn)量59.67萬(wàn)噸。森林旅游等林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展前景，已建森林公園316處,其中國(guó)家級(jí)14處，省級(jí)50處，總面積1379萬(wàn)畝，近年來(lái)每年接待游客1000萬(wàn)人次以上。全省林業(yè)總產(chǎn)值在“”期間逐年增長(zhǎng)，年均遞增11.12%，20xx年達(dá)到460億元。全省林業(yè)利用外資成效顯著，到20xx年合同利用外資9.6億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資2.28億美元。

(八)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全省基本形成了以省林業(yè)科學(xué)研究院和省林業(yè)科技推廣總站為主體，以市、縣林業(yè)科學(xué)研究所、區(qū)域性林業(yè)試驗(yàn)中心、林業(yè)科技推廣站為輻射的三級(jí)林業(yè)科技服務(wù)體系。林木良種繁育技術(shù)、生態(tài)林建設(shè)及配套技術(shù)、商品林建設(shè)及配套技術(shù)、林業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用、林產(chǎn)品精深加工技術(shù)、軟科學(xué)等六大林業(yè)科技攻關(guān)專項(xiàng)進(jìn)展順利。廣東林業(yè)高科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研條件不斷改善，引進(jìn)70多項(xiàng)科研開發(fā)項(xiàng)目，并已取得初步成效。城市林業(yè)優(yōu)良樹種、林木高新技術(shù)繁育產(chǎn)業(yè)化等十大林業(yè)科技示范基地發(fā)揮了良好的社會(huì)和生態(tài)效益。林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快，對(duì)外林業(yè)科技交流和合作進(jìn)一步密切。1998年以來(lái)，全省共取得各類林業(yè)科技成果80多項(xiàng)，其中獲得國(guó)家、省(部)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)25項(xiàng)，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)23項(xiàng)。

全省林業(yè)工作在探索中前進(jìn)、在改革中突破、在創(chuàng)新中發(fā)展，呈現(xiàn)全方位、多層次良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得顯著成績(jī)的關(guān)鍵在于：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，為林業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)大的動(dòng)力。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶領(lǐng)廣大干部群眾參加義務(wù)植樹活動(dòng)。歷年來(lái)，省委、省人大、省政府、廣州軍區(qū)、省軍區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，都親自參與全民義務(wù)植樹活動(dòng)，在全省掀起了造林綠化的熱潮。20xx年，省政府與各市政府簽訂了森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書、森林防火責(zé)任書、生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有力地推動(dòng)了林業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。省人大多次組織林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況大檢查，省政協(xié)多次開展林業(yè)重大工作調(diào)研，對(duì)廣東林業(yè)建設(shè)提出了許多有益的意見和建議。每年的政府工作報(bào)告，都強(qiáng)調(diào)要抓好林業(yè)工作，并提出具體要求。每次山區(qū)工作會(huì)議，都把林業(yè)建設(shè)作為重要工作來(lái)落實(shí)。國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)多次親臨廣東視察指導(dǎo)工作。省領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中經(jīng)常關(guān)心、過(guò)問(wèn)林業(yè)工作，就林業(yè)工作專門作出重要批示。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有效地推動(dòng)了許多深層次問(wèn)題的妥善解決，極大地促進(jìn)了全省林業(yè)事業(yè)發(fā)展。

二是生態(tài)意識(shí)增強(qiáng)，為林業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，林業(yè)迎來(lái)了以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院從中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)和強(qiáng)國(guó)富民的根本利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)人口、資源和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。1985年至今，省委、省政府就林業(yè)工作作出了4個(gè)決定，在不同時(shí)期提出林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確奮斗目標(biāo)，制定政策措施，推進(jìn)全省林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)廣泛宣傳、典型示范，林業(yè)的地位和作用更加深入人心，形成了關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、投身林業(yè)的可喜局面。

三是投入大幅增加，為林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1998年至20xx年，全省投入林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)資金約55億元，其中：各級(jí)財(cái)政資金(包括中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金)37億元，省級(jí)財(cái)政投入林業(yè)資金增幅較大，達(dá)23.8億元，落實(shí)林業(yè)貼息貸款4億元。20xx年中央和省級(jí)財(cái)政投入約8.6億元，比上年增長(zhǎng)39.9%，其中省級(jí)財(cái)政投入7.8億元。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入，有力地促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和重點(diǎn)生態(tài)工程的順利實(shí)施，保證了林業(yè)部門經(jīng)常性的開支和林業(yè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。目前，政府對(duì)林業(yè)的公益性投入已開始發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，非公有制林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，政府扶持、社會(huì)補(bǔ)償、群眾投入和外資補(bǔ)充等四個(gè)方面相結(jié)合的林業(yè)投入機(jī)制正在逐步形成。

四是法規(guī)逐步健全，為林業(yè)發(fā)展提供了必要的保障。我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，地方性林業(yè)立法在全國(guó)先行一步。目前，我省有地方性林業(yè)法規(guī)5個(gè)、政府規(guī)章12個(gè)，省人大會(huì)通過(guò)的林業(yè)議案4個(gè)?！稄V東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》、《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》中確立的分類經(jīng)營(yíng)、林地保護(hù)開發(fā)等一系列制度，為《森林法》及其實(shí)施條例的制訂和修改發(fā)揮了先行和試驗(yàn)的作用?！稄V東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》對(duì)非法經(jīng)營(yíng)加工、食用野生動(dòng)物等行為作出了處罰規(guī)定，這在全國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)立法中具有超前性，是對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》的有益補(bǔ)充。《廣東省全民義務(wù)植樹條例》使得全民義務(wù)植樹工作有法可依。我省林業(yè)法規(guī)的逐步健全，為林業(yè)的改革與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

五是內(nèi)部改革逐步深化，為林業(yè)發(fā)展注入了極大的活力。機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)林業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)不僅沒(méi)有削弱，而且管理職能得到加強(qiáng)。到20xx年止，全省對(duì)自然保護(hù)區(qū)共核定事業(yè)編制1450名，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)886名。20xx年，全省36個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林和野生動(dòng)植物及濕地類型自然保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)和編制得以落實(shí)，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)定為正處級(jí)的管理局，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)定為副處級(jí)的管理處，共核定事業(yè)編制512名。同年，長(zhǎng)期以來(lái)森林公安機(jī)構(gòu)管理體制不順的問(wèn)題得以解決，森林公安機(jī)構(gòu)仍由林業(yè)行政主管部門主管，業(yè)務(wù)工作接受公安部門指導(dǎo);各級(jí)森林公安機(jī)構(gòu)由事業(yè)編制改為公安專項(xiàng)編制，其人員經(jīng)費(fèi)、辦公和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按政法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入地方財(cái)政預(yù)算。各級(jí)林業(yè)部門廣大干部職工弘揚(yáng)行業(yè)精神，密切配合，互相支持，真正形成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的良好工作局面。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，全省林業(yè)發(fā)展中仍然存在一些問(wèn)題和困難。主要是：仍有個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，林業(yè)法制觀念比較淡薄;林業(yè)投入相對(duì)不足，林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金缺口較大，大部分市、縣每年投入林業(yè)資金低于當(dāng)?shù)刎?cái)政總支出的1%;全省森林質(zhì)量不高，單位蓄積遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平;一些地方亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為時(shí)有發(fā)生;森林火災(zāi)和病蟲害威脅仍然嚴(yán)重;林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)化水平低;林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，科技支撐力度不夠等。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們必須高度重視，加大力度予以解決。

二、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，精心謀劃林業(yè)發(fā)展新思路。

黨的xx大在全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中對(duì)林業(yè)作出了科學(xué)的定位，對(duì)林業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，也為加快林業(yè)發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。

省委九屆四次全會(huì)在對(duì)今年全省工作的總體要求中明確指出，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，率先發(fā)展，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，也是今后長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。張德江書記從我省現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，提出貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須切實(shí)做到六個(gè)“更加注重”，其中提到：“在提升珠三角發(fā)展水平的同時(shí)，更加注重推動(dòng)?xùn)|西兩翼和北部山區(qū)加快發(fā)展”;“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)”。這兩個(gè)“更加注重”與林業(yè)工作關(guān)系密切，也是從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度對(duì)新時(shí)期林業(yè)工作提出的要求。

我們要深入學(xué)習(xí)、深刻理解和正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，把林業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局中來(lái)認(rèn)識(shí)，把林業(yè)放在全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)中來(lái)謀劃，把林業(yè)放在一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程中來(lái)運(yùn)作，不失時(shí)機(jī)地根據(jù)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和廣大人民群眾的生態(tài)需求，把科學(xué)發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)林業(yè)的要求與林業(yè)自身統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，理清思路，明確指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞省委、省政府確定的中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，從完善政策、創(chuàng)新體制、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)管理、籌措資金等方面采取切實(shí)有力措施，充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。

(一)明確我省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

我省林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的xx大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持依法治林、科技興林，深化林業(yè)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源，實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，構(gòu)筑國(guó)土生態(tài)安全體系和以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)南粵山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。

(二)確立我省林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

按照上述指導(dǎo)思想，我省林業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)明確為：到20xx年，全省50%的縣建成林業(yè)生態(tài)縣;森林覆蓋率達(dá)到58%，建設(shè)高效生態(tài)公益林5175萬(wàn)畝、商品林基地5000萬(wàn)畝，森林資源綜合效益總值達(dá)到8800億元，建成以森林植被為主體的穩(wěn)定、安全的生態(tài)屏障，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到20xx年，全面建成林業(yè)生態(tài)省，森林覆蓋率達(dá)到60%，森林資源綜合效益總值比20xx年翻兩番，達(dá)到18800億元，建成完備的國(guó)土生態(tài)安全體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、人與自然和諧相處的林業(yè)生態(tài)強(qiáng)省。

在此總體戰(zhàn)略目標(biāo)下，確定具體戰(zhàn)略目標(biāo)為“三八四六二”，就是要構(gòu)建三大體系，抓好八大工程,建成四大基地，形成六大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林資源綜合效益總值翻兩番。具體是：著力構(gòu)建5175萬(wàn)畝高效生態(tài)公益林體系，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以及有效的林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;重點(diǎn)抓好水源涵養(yǎng)林、沿海防護(hù)林及紅樹林、綠色通道及農(nóng)田林網(wǎng)、野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)、城市林業(yè)及森林公園、科技創(chuàng)新示范及森林生態(tài)監(jiān)測(cè)和商品林基地林業(yè)八大重點(diǎn)工程;基本建成1000萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林、1000萬(wàn)畝竹林、1500萬(wàn)畝工業(yè)原料林、1500萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林四大商品林基地;逐步形成木(竹)漿造紙、人造板、家具、林產(chǎn)化工、木本花卉、森林生態(tài)旅游六大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè);努力實(shí)現(xiàn)森林資源綜合效益總值翻兩番。

(三)規(guī)劃我省林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

根據(jù)我省林業(yè)的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，按照全國(guó)林業(yè)總體戰(zhàn)略布局的要求，結(jié)合珠江三角洲地區(qū)、東西兩翼地區(qū)、北部及周邊山區(qū)三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及資源條件，規(guī)劃我省林業(yè)戰(zhàn)略布局。將全省行政區(qū)域按自然條件和林業(yè)特點(diǎn)的不同，劃分為三大類型，分成七大區(qū)域，分別是：珠三角城市林業(yè)型(包括珠江三角洲城市林業(yè)生態(tài)圈)，東西兩翼沿海防護(hù)型(包括粵東南沿海防護(hù)型林業(yè)生態(tài)圈、粵西沿海防護(hù)型林業(yè)生態(tài)圈)，粵北山地、丘陵生態(tài)公益型(包括韓江上中游生態(tài)公益型林業(yè)生態(tài)圈、東江上中游生態(tài)公益型林業(yè)生態(tài)圈、北江上中游生態(tài)公益型林業(yè)生態(tài)圈、西江中下游生態(tài)公益型林業(yè)生態(tài)圈)。珠江三角洲地區(qū)以城市林業(yè)和花卉業(yè)為重點(diǎn)，鞏固提高人造板業(yè)和家具業(yè)，建立野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖、綠色食品生產(chǎn)基地;東西兩翼地區(qū)在抓好生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，加快建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和名、優(yōu)、特、稀經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展木片加工、木漿造紙、林產(chǎn)化工業(yè)以及果、茶、藥等加工業(yè)。北部及周邊山區(qū)的重點(diǎn)是“四江”流域中上游生態(tài)公益林建設(shè)和山區(qū)綜合開發(fā)，建設(shè)好速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和竹子基地，加快發(fā)展森林生態(tài)旅游，因地制宜發(fā)展人造板、家具和松香及其它林副產(chǎn)品深加工業(yè)。

三、抓落實(shí)、促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)搞好生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作。

目前，我省林業(yè)正處在一個(gè)重要轉(zhuǎn)折時(shí)期，面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)政府要站在歷史的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，把加快林業(yè)發(fā)展作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)主要任務(wù)，擺上政府工作的重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。

(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)屏障。

生態(tài)需求已經(jīng)成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的第一需求。對(duì)于我省整個(gè)林業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，必須把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在生態(tài)建設(shè)上，走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，為改革開放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)屏障。在林業(yè)實(shí)踐和工作重點(diǎn)中，我們必須全方位貫徹生態(tài)建設(shè)第一位的思想。

一要大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)。建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣是結(jié)合我省實(shí)際提出的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是推進(jìn)林業(yè)工作上新臺(tái)階的重要途徑。各地要把林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)作為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。要以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作為平臺(tái)，大力保護(hù)和培育森林資源，加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和森林景觀建設(shè)，提高生態(tài)功能等級(jí)。力爭(zhēng)至20xx年，全省有一半縣達(dá)到林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，全省所有縣達(dá)到林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，全面建成林業(yè)生態(tài)省，構(gòu)筑起維護(hù)我省生態(tài)安全、以森林植被為主體的生態(tài)屏障。

二要加快實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施林業(yè)八大重點(diǎn)生態(tài)工程，是解決當(dāng)前生態(tài)建設(shè)中的突出問(wèn)題、加快林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作的重中之重，必須下大力氣抓緊抓好。要繼續(xù)抓好東江、西江、北江、韓江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)，啟動(dòng)鑒江、榕江、漠陽(yáng)江、潭江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)，提高森林涵養(yǎng)水源的生態(tài)防護(hù)功能。大力營(yíng)造、保護(hù)沿海防風(fēng)林和灘涂紅樹林，恢復(fù)海岸森林生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)抗擊臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的能力，減少臺(tái)風(fēng)對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)的威脅。繼續(xù)推進(jìn)鐵路、國(guó)道、省道、高速公路和農(nóng)田林網(wǎng)等沿線綠化，構(gòu)筑覆蓋全省的綠色森林網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持適地適樹原則，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，多營(yíng)造混交林，促進(jìn)南亞熱帶、中亞熱帶植物群落的恢復(fù)。在城市化進(jìn)程中，要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)城市森林建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。城市中心區(qū)要多種樹、種大樹(高大喬木)，提高綠化效果，改善生態(tài)質(zhì)量。要加強(qiáng)造林質(zhì)量監(jiān)管，推行工程項(xiàng)目管理。

三要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償工作。搞好生態(tài)公益林的建設(shè)與管理，是實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的核心和基礎(chǔ)。我省在全國(guó)率先對(duì)省級(jí)生態(tài)公益林進(jìn)行補(bǔ)償，不僅積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，而且取得了明顯的生態(tài)和社會(huì)效益。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》，對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)生態(tài)公益林的文件進(jìn)行一次全面的清理，確保政策的一致性。要明確補(bǔ)償對(duì)象，確保生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金落實(shí)到位，也可采取多種方式對(duì)生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)者給予合理補(bǔ)償。要積極探索生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，允許統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，個(gè)人承包，通過(guò)贖買轉(zhuǎn)為國(guó)有經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)公益林目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)管護(hù)人員，并逐步建立生態(tài)公益林地理信息系統(tǒng)。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督稽查，切實(shí)用好管好生態(tài)公益林效益補(bǔ)償和各項(xiàng)建設(shè)資金。對(duì)經(jīng)省核定的生態(tài)公益林不得隨意調(diào)整變動(dòng)，不得征收任何稅費(fèi)。

同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行《廣東省全民義務(wù)植樹條例》，以提高盡責(zé)率為突破口，把全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步引向深入。要全面加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理，積極開展?fàn)巹?chuàng)綠化先進(jìn)工作。

(二)加大工作力度，強(qiáng)化資源管理。

森林資源是林業(yè)的根本，加快林業(yè)發(fā)展，深化林業(yè)改革，最本質(zhì)的要求是要增加森林資源。林業(yè)具有“三分種七分管”、“破壞容易恢復(fù)難”的特點(diǎn)，這就要求我們必須把森林資源的保護(hù)管理工作放在更加突出的位置，始終堅(jiān)持“嚴(yán)管林”，確保森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一要嚴(yán)格森林、林木資源及林地管理。實(shí)行森林資源統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，堅(jiān)持憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工制度，認(rèn)真落實(shí)破壞森林資源責(zé)任追究制度和案件報(bào)告制度，進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐和木材行業(yè)管理。認(rèn)真實(shí)施全省林地保護(hù)利用總體規(guī)劃，抓好市、縣林地總體規(guī)劃的編制工作。實(shí)行林地總量平衡控制，嚴(yán)格征占用林地的審核管理，堅(jiān)決遏制林地資源的非法流失，制止和查處違法使用林地行為。強(qiáng)化林地林權(quán)管理，抓好換發(fā)林權(quán)證的檢查、指導(dǎo)與驗(yàn)收工作，建立全省林權(quán)證管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。按照精簡(jiǎn)、高效的要求，進(jìn)一步抓好林業(yè)工作站和木材檢查站建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)處山林糾紛工作，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。

二要強(qiáng)化森林防火和病蟲害防治工作。各級(jí)政府必須把預(yù)防森林火災(zāi)、森林病蟲害作為防災(zāi)減災(zāi)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要立足預(yù)防，加大宣傳教育力度，提高森林防火意識(shí)。強(qiáng)化野外火源管理，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)森林防火組織體系和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化森林消防監(jiān)督職能，積極開展航空護(hù)林，加強(qiáng)生物防火林帶等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力，減少森林火災(zāi)損失。要加快森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)檢疫工作，對(duì)危險(xiǎn)性森林病蟲害實(shí)施工程治理，遏制森林病蟲害的發(fā)生和危害，減輕災(zāi)害損失。建立健全防范外來(lái)有害生物的有效機(jī)制，防止外來(lái)有害生物的傳入和擴(kuò)散。

三要高度重視野生動(dòng)植物、濕地和紅樹林資源保護(hù)。要以實(shí)施省人大議案為核心，落實(shí)有關(guān)扶持政策，加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐，抓緊搶救瀕危珍稀物種，修復(fù)典型生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)人與自然和諧共處。建立野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管體系，切實(shí)保護(hù)好野生動(dòng)植物、濕地、紅樹林資源。制訂和完善野生動(dòng)物獵捕、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用管理制度，促進(jìn)由利用野外資源向繁育利用人工資源轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)濕地、紅樹林資源調(diào)查規(guī)劃與監(jiān)測(cè)，盡快在宜林灘涂上營(yíng)造紅樹林，并積極地做好紅樹林資源確權(quán)發(fā)證和管理工作。要組織實(shí)施好中荷湛江紅樹林管理項(xiàng)目。

同時(shí)，要加快森林資源、森林生態(tài)和野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)森林、野生動(dòng)植物、濕地和紅樹林等資源及生態(tài)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和生態(tài)效益評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握和定期發(fā)布全省林業(yè)與生態(tài)狀況，為林業(yè)改革與發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)，為生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供必要信息。

(三)優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一個(gè)健全的林業(yè)、完整的林業(yè)、健康發(fā)展的林業(yè)，應(yīng)該是一個(gè)三大效益兼顧、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是林業(yè)充分發(fā)揮其生態(tài)效益和生態(tài)功能的根本保障。林業(yè)的加快發(fā)展也包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。

一要著力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地要把調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色林業(yè)。在發(fā)展思路上，要以商品林的大發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，以林業(yè)加工業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)森林資源培育業(yè)的大發(fā)展，以森林旅游業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)森林服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。要把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、竹林、經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林，作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措來(lái)抓，并以此為依托，促進(jìn)木(竹)漿造紙、人造板、家具、林產(chǎn)化工、木本花卉、森林生態(tài)旅游等六大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極發(fā)展森林食品、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、藥材和珍貴樹種培育等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要因地制宜編制全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二要做大做強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)。林業(yè)龍頭企業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，在林業(yè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整中，龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、基地建設(shè)、引導(dǎo)和組織農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重任。各地要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加快森林資源的合理開發(fā)利用，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高科技、高效益，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高資源的綜合利用率。要采用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體現(xiàn)代化水平。培育名牌產(chǎn)品，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)涉外林業(yè)開發(fā)，發(fā)展外向型林業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三要放手發(fā)展非公有制林業(yè)。進(jìn)一步明確非公有制林業(yè)的法律地位，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的政策。進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和木材采伐管理規(guī)定，真正從建立利益機(jī)制入手，鼓勵(lì)多元主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。已經(jīng)劃定的自留山，由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，不得強(qiáng)行收回;自留山上的林木，一律歸農(nóng)戶所有;分包到戶的責(zé)任山，依法保持承包關(guān)系穩(wěn)定;林木可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件;按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，做好森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)工作。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人造林育林，要適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶和林業(yè)職工的小額信貸和聯(lián)保貸款。林業(yè)經(jīng)營(yíng)者可依法以林木抵押申請(qǐng)銀行貸款。

同時(shí)，要推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，將全省國(guó)有林場(chǎng)界定為生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)，生態(tài)公益型林場(chǎng)為公益類事業(yè)單位。還要深化森工體制改革，市、縣林業(yè)主管部門所辦企業(yè)要限期全部脫鉤，并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)行改組、改制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。撤銷森工站，保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，對(duì)森工下崗分流人員按規(guī)定給予補(bǔ)償。

(四)采取有力措施，完善保障體系。

加快林業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要決定因素，就是要充分發(fā)揮法制、科技、政策等的支撐保障作用。

一要堅(jiān)持依法治林。要加快林業(yè)立法，抓緊制定商品林管理、野生植物保護(hù)管理、濕地保護(hù)管理、森林公園管理、林業(yè)工程管理、國(guó)有林場(chǎng)管理、山林糾紛調(diào)處、森林資源轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)化管理等法規(guī)規(guī)章，并根據(jù)新情況新要求修訂完善現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章。要強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作，創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制，加快林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革步伐，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林、野生動(dòng)植物和濕地資源的違法犯罪行為。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和行政許可監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全各級(jí)林業(yè)法制機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索高效的行政許可監(jiān)督制度，加大林業(yè)行政執(zhí)法統(tǒng)一管理和監(jiān)督，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法和行政行為。要加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育工作，加快建立林業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化林業(yè)法律服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。

二要推進(jìn)科技興林。加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新和林業(yè)重點(diǎn)科技攻關(guān)，加快廣東林業(yè)高科技園區(qū)和林業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種選育、地帶性森林群落恢復(fù)、城市森林建設(shè)等技術(shù)研究。抓好省部級(jí)林業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和森林生態(tài)固定監(jiān)測(cè)站以及優(yōu)良林木種質(zhì)資源基因庫(kù)建設(shè)，加快林業(yè)高新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，建設(shè)全省“數(shù)字林業(yè)”平臺(tái)。建立健全全省林業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快區(qū)域性林業(yè)試驗(yàn)中心、林業(yè)科技示范園區(qū)、林木良種繁育中心和林業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣，力爭(zhēng)到20xx年，全省林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上。積極推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系。鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，建立科技示范點(diǎn)，開展科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)。積極開展粵港澳和國(guó)際林業(yè)科技交流與合作。

三要加大扶持力度。各級(jí)財(cái)政要將林業(yè)事業(yè)納入政府公共財(cái)政支持范圍，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的林業(yè)投資渠道。林業(yè)公共管理支出、林業(yè)公共工程支出和林業(yè)轉(zhuǎn)移性支出等主要財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目要納入各級(jí)公共財(cái)政支持范圍。封山育林、森林防火、森林病蟲害和有害生物防治，生物多樣性、濕地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)的日常經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。省財(cái)政投入要突出重點(diǎn)，明確使用范圍，對(duì)生態(tài)建設(shè)任務(wù)重的山區(qū)實(shí)行重點(diǎn)傾斜。省林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程、全省性林業(yè)生態(tài)安全體系基礎(chǔ)建設(shè)資金要納入省財(cái)政作重點(diǎn)安排。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)林政、森林公安、森林檢疫等執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想教育、政策法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);要強(qiáng)化管理隊(duì)伍理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn);要優(yōu)化科技隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)秀人才，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和復(fù)合型人才。要在全行業(yè)深入開展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的紀(jì)律教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要樹立人才興林觀，全面貫徹人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步加強(qiáng)人才和教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)在穩(wěn)住隊(duì)伍、用好人才、培育力量、引進(jìn)智力上下功夫，建立人盡其才、才盡其用的用人機(jī)制，為有志之才發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。

同志們，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展，功在當(dāng)代、利在千秋，當(dāng)前我省林業(yè)再次迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快廣東林業(yè)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。

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