3、總結(jié)不僅僅局限于學(xué)習(xí)和工作生活。在總結(jié)中要注意提煉和概括,找出核心信息和關(guān)鍵規(guī)律。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)寫作的范文,希望能夠為大家的寫作提供一些參考和指導(dǎo)。
民營經(jīng)濟工作匯報篇一
尊敬的x縣長、x縣長:
上午好!
首先,我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府和22000xx人民,熱忱歡迎領(lǐng)導(dǎo)一行在百忙之中蒞臨xx檢查指導(dǎo)工作,下面,我就全鎮(zhèn)基本情況及有關(guān)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、基本情況
xx位于ss縣西北邊陲,地處ss、開縣的交界處,距縣城52公里,長江一級支流澎溪河穿境而過,是全縣三、四期農(nóng)村移民重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)幅員面積56.14平方公里,80%區(qū)域海拔都在400米以下,耕地面積33078 畝,轄8個行政村,1個社區(qū),68個村民小組,22635人。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以強鎮(zhèn)富民為總目標(biāo),以重點項目建設(shè)為著力點,以優(yōu)化環(huán)境為保障,搶抓機遇、團結(jié)苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟取得快速高效發(fā)展。2011年全鎮(zhèn)共實現(xiàn)社會總產(chǎn)值15466萬元,比上年增長18%;完成固定資產(chǎn)投資6118萬元,同比增長21%;企業(yè)總產(chǎn)值5191萬元,同比增長30%;社會消費品零售總額4801.5 萬元,同比增長23 %;農(nóng)民人均純收入達到5185元,同比增長21%。
二、未來五年工作思路及2012年工作重點
(一)未來五年工作思路。我鎮(zhèn)在未來五年確定為“125工作思路”,即抓住一大機遇,夯實兩大基礎(chǔ),努力實現(xiàn)五大突破。
1.緊緊抓住三峽后續(xù)工作一大機遇。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1
和移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)。二是硬化移民安臵區(qū)人行便道,鋪設(shè)自來水管網(wǎng),建設(shè)規(guī)?;恼託獬?,實現(xiàn)移民安居樂業(yè)。三是完善集鎮(zhèn)功能設(shè)施配套。
2.夯實黨的建設(shè)、和諧xx建設(shè)兩大基礎(chǔ)。一是大力發(fā)展社會事業(yè),基本實現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,促進發(fā)展成果全民共享。二是建設(shè)平安xx。完善社會治安調(diào)控體系,建立健全從鎮(zhèn)到村(社區(qū))組的社會治安綜合治理和社會矛盾調(diào)處三級網(wǎng)絡(luò)。
3.努力實現(xiàn)思想大解放、交通大提速、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、環(huán)境大改善、集鎮(zhèn)大擴容五大突破。
一是思想大解放。堅持以“思想大解放、樹立新形象”為先導(dǎo),全面提升干部隊伍整體素質(zhì)。
二是交通大提速。三年內(nèi)實現(xiàn)xx大橋通車。五年內(nèi)村級干線公路通暢,組級公路通達。形成xx場鎮(zhèn)為中心,xx大橋為紐帶,庫周公路和村級連接公路為骨架的公路網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全鎮(zhèn)交通大提速。
三是產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。以建成萬畝晚熟柑橘基地鎮(zhèn)的目標(biāo),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展之路,堅持不懈地把發(fā)展柑橘作為全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,對已栽植的2萬余畝晚熟柑橘,加強管護,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,實現(xiàn)三年后全面投產(chǎn)。同時樹立抓柑橘就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟、抓財源、抓小康的理念。真正讓晚熟柑橘樹成為xx鎮(zhèn)老百姓的希望樹、搖錢樹。
價。
五是集鎮(zhèn)大擴容。到2016年底實現(xiàn):集鎮(zhèn)路燈安裝無死角,人行道全部鋪裝地磚,集鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)由“環(huán)道+自由式道路”構(gòu)成,依山就勢,形成網(wǎng)絡(luò)。完善景觀塑造,加強生態(tài)綠地建設(shè),形成城鎮(zhèn)生態(tài)保護屏障,完成公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站和停車場等公益設(shè)施建設(shè)。建成區(qū)達到0.5平方公里,常住人口突破5000人,實現(xiàn)在目前基礎(chǔ)上人口及規(guī)模翻一番的目標(biāo)。
(二)2012年工作重點。2012年,鎮(zhèn)黨委堅持緊緊抓住三峽移民后續(xù)機遇,以建設(shè)邊貿(mào)經(jīng)濟強鎮(zhèn)為重心,以“解放思想、跨越趕超”為動力,堅定不移的推進 “125目標(biāo)”,全力辦好“十件”實事。
1.穩(wěn)步推進xx大橋建設(shè)。目前已完成大橋南橋頭桿路拆遷、土地占用補償、房屋拆遷補償3處,大橋引道正在加快建設(shè)中。
2.完成農(nóng)網(wǎng)改造,實現(xiàn)同網(wǎng)同質(zhì)同價。目前,農(nóng)網(wǎng)改造正在各村實施立桿、拉線,預(yù)計今年底能全面完成農(nóng)網(wǎng)改造工作。
3.完成污水處理廠、移民水廠建設(shè)和敬老院改造工程。目前,污水處理廠建設(shè)即將全面完工,正進入試運行階段,移民水廠已完成招投標(biāo)工作,已進入實施階段。敬老院改造工程正在設(shè)計階段。
4.大力發(fā)展微型企業(yè)、民營經(jīng)濟,擴大就業(yè)渠道,實現(xiàn)移民致富。目前,我鎮(zhèn)張恒候香廠、渝豪家具廠、慧渝草編廠等10個企業(yè)吸納本地移民及農(nóng)民工就業(yè)240余人。今年計劃發(fā)展微型企業(yè)15戶,目前已完成申報的有8戶。
5.啟動同發(fā)、寶寨、小寨三個村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。目前,項目已完成規(guī)劃設(shè)計。
6.對39.8公里庫周路進行整修實現(xiàn)暢通。今年1月已全面完
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成庫周路的整修實現(xiàn)了通暢。
7.完成大青路、雙柚路、養(yǎng)白路的硬化。目前,大青路、養(yǎng)白路已完成硬化,雙柚路正在準(zhǔn)備實施階段。
8.新修人行便道20千米,新建沼氣池800口,改善群眾生產(chǎn)生活條件。目前,已新修人行便道12千米,建設(shè)沼氣池200口,預(yù)計11月份能全面完成任務(wù),此項目完工后能切實改善2300余人的生產(chǎn)生活環(huán)境。
9.完成農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)并投入運行。目前,農(nóng)貿(mào)市場b區(qū)已完成主體工程,a區(qū)正在加快建設(shè),預(yù)計年底能全面完工并能投入運行。
10.完成大同村扶貧整村推進任務(wù)。2011年,大同村整村脫貧項目建設(shè)已投入資金486萬元。用于發(fā)展晚熟柑橘1000畝,新建人畜飲水池4口,新修12km人行便道,實施通暢工程2.4公里及80戶危房改造。有效的解決了群眾出行難問題,改善了部分群眾的居住環(huán)境和人畜飲水困難。今年,大同村又投入160萬元,建設(shè)大同村供水廠一座,目前已完成場坪建設(shè),預(yù)計11月份全面完工。
三、全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及下步工作打算
(一)全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
到有,從少到多的重要轉(zhuǎn)變,工業(yè)企業(yè)發(fā)展初見成效。
2011年,全鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值5191萬元,同比增長30%,其中工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值1600余萬元。企業(yè)利潤達569萬元,勞動人員報酬達446萬元,實現(xiàn)稅收107萬元。
(二)下步工作打算
1、改善環(huán)境抓載體,園區(qū)建設(shè)逐步升級。我鎮(zhèn)以城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃擴容和xx大橋建設(shè)為契機,規(guī)劃在xx大橋北橋頭新建設(shè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”,引入本地成功人士回家創(chuàng)業(yè),對場鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)進行環(huán)保搬遷到新“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”,實現(xiàn)規(guī)?;?,集約化環(huán)保發(fā)展。預(yù)計“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”建成之后能夠容納20家企業(yè),解決1000人就業(yè)。
2、突出重點抓招商,項目引進實現(xiàn)新突破。我鎮(zhèn)實行招商引資責(zé)任制,把招商引資成效與機關(guān)干部的切身利益掛鉤。充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)進行針對性招商。重點抓好晚熟柑橘精選加工、木材加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)招商。目前,我鎮(zhèn)正與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士王淑軍和黃煥兩位老板洽談柑橘鮮銷冷藏加工物流項目,兩位老板已到xx進行實地考察。
3、突出特色抓調(diào)整,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。大力實施綠化長江森林工程,發(fā)展晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)和壽竹產(chǎn)業(yè)。在彭溪河沿線發(fā)展了1200畝壽竹,保障了我鎮(zhèn)張恒候香廠的原材料來源;在全鎮(zhèn)發(fā)展23800畝優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘,目前我鎮(zhèn)正在實施柑橘園區(qū)設(shè)施建設(shè),打造庫區(qū)晚熟柑橘大鎮(zhèn)。
班子成員包聯(lián)企業(yè)”制度,幫助企業(yè)科學(xué)定位,理清思路,策劃項目,推介產(chǎn)品,協(xié)調(diào)關(guān)系,提供服務(wù),真正為企業(yè)招財聚力,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
今年以來,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得較大進展,但與上級要求和先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將認(rèn)真貫徹《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》的文件精神,結(jié)合 “解放思想、跨越趕超”活動,進一步強化干部群眾的機遇意識、發(fā)展意識、競爭意識,不斷凝聚發(fā)展合力,繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,開拓創(chuàng)新,鼓勁實干,奮力進取,力爭全面完成今年各項任務(wù)目標(biāo),為推動我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,做出積極貢獻。
以上匯報,如有不當(dāng)之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
今年上半年,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,不斷強化措施,加大工作力度,加強引導(dǎo)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快了趕超發(fā)展步伐,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、上半年我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展情況
今年以來,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資產(chǎn)投入不斷增加,速度效益齊頭并進,運行質(zhì)量進一步提高,在全經(jīng)濟發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯,行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作匯報發(fā)言材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導(dǎo)、促進和保障民營經(jīng)濟發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
(一)搞好調(diào)查研究,積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。
政治經(jīng)濟待遇等工作意見,為市委、市政府決策提供參考,得到了市委、市政府的重視和肯定。
(二)強化工作調(diào)度,抓好重點項目落實。
為了實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新跨越,今年年初,我鎮(zhèn)將民營經(jīng)濟各項發(fā)展指標(biāo)進行分解,向各村了民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為了確保工作目標(biāo)的落實,多次召開各村分管負責(zé)人會議,對民營經(jīng)濟工作進行督導(dǎo)調(diào)度。對重點民營經(jīng)濟項目做到一個項目一套班子,實行全程跟蹤服務(wù)。各村也落實了重點項目分工。定期召開調(diào)度會,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù),促進了民營經(jīng)濟發(fā)展和重點項目實施。
(三)加大宣傳力度,營造民營經(jīng)濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。 民營經(jīng)濟是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量,對地方經(jīng)濟具有舉足輕重作用,而人們對民營經(jīng)濟的觀念和認(rèn)識還不能一步到位,要有一個過程。新調(diào)整設(shè)置的部門。這就需要加大宣傳力度,使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認(rèn)可和尊重,使民營經(jīng)濟工作得到全社會的重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的啟動點之一,采取切實措施加以強化。及時將工作信息上報給市“兩辦”。市委、市政府工作簡報中加大了民營經(jīng)濟工作信息量,上半年已采用民營經(jīng)濟工作信息十多篇。。
審批中心實行一站式服務(wù)。
盡管我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作取得了一些成績,但也要看到,目前我鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟與先進地區(qū)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。從我們自身而言,部門職能轉(zhuǎn)變滯后,習(xí)慣于過去的管理方式,服務(wù)意識不強,服務(wù)本領(lǐng)不高,服務(wù)方法不多;民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策沒有完全落實到位,外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,科技進步乏力,科技含量低;招商引資方面,缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動力強的龍頭項目;創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃,沒有形成千軍萬馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢。
三、下半年工作打算
今年下半年,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以趕超發(fā)展為主題,堅持高點定位,突出發(fā)展重點,強化工作措施,爭取我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟在全市位次前移。主要抓好以下工作:
(一)是搞好調(diào)查研究。深入各村、各系統(tǒng),摸清民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,根據(jù)實行情況科學(xué)制定民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究加強結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。
(二)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實各級民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)組織,落實領(lǐng)導(dǎo)分包民營企業(yè)責(zé)任制,落實民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網(wǎng)等形式,強化輿-論宣傳,弘揚“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時,清理民營企業(yè)收費項目,實現(xiàn)企業(yè)減負。
(三)是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為
紐帶進行重組,通過租賃、兼并、參股、收購等形式,實施低成本擴張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè),要引導(dǎo)其按照社會化大生產(chǎn)的要求,實行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴大市場占有率。
(四)是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革,引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式,實行現(xiàn)代管理方式,提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證等工作,支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強企業(yè)的競爭力。
(五)是強化工作調(diào)度。對各村及重點民營企業(yè)有關(guān)負責(zé)人實行每月一調(diào)度,分解工作指標(biāo),落實工作任務(wù),組織企業(yè)搞好招商引資和生產(chǎn)、銷售,確保重點項目資金到位和盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。
xx-x鎮(zhèn)位于xx-x縣域東北部,東接xx-x市洛龍區(qū),西連柳泉鎮(zhèn)、石陵鄉(xiāng),北與xx-x縣毗鄰,南與城關(guān)鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)隔河相望,區(qū)位優(yōu)勢明顯。xx-x縣北城區(qū)位于該鎮(zhèn)境內(nèi),總面積122.3平方公里,下轄31個行政村,總?cè)丝?2042人,加之流動人口,全鎮(zhèn)常住人口達10萬人。xx-x縣新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、xx-x生態(tài)園(1-6期工程)全部在我鎮(zhèn)境內(nèi)。2015年以來,x萬噸供水項目、xx-x區(qū)改造、廉租房建設(shè)、xx-x煙草物流中心、河南22萬伏變電站項目、xx-x項目等多項重點工程落戶xx-x,既是xx-x縣的東大門,也是xx-x縣城的新窗口。
近年來,全鎮(zhèn)上下以經(jīng)濟建設(shè)為中心工作,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破口和全面建設(shè)小康社會的.主攻方向,發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境,打造特色、培育亮點,民營經(jīng)濟步入經(jīng)濟發(fā)展快車道。全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的崛起和迅速發(fā)展,成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的強大動力,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的一支重要力量。至2015年12月底,全鎮(zhèn)實現(xiàn)民營企業(yè)銷售收入達到72.94億元,增加值32.58億元,稅金1.21億元,出口創(chuàng)匯1250萬元。分別比上年同期增長 %、 %、 %、 %。各項經(jīng)濟指標(biāo)均在全縣前列。
其中新上項目20個,已竣工項目17個,合同利用資金
13.7億元,到位資金5億元,資金到位率位居全縣第一。這些項目主要有:投資5300萬元的xx軸承項目;投資4300萬元的xx工貿(mào)有限公司項目;投資5300萬元的單晶硅棒項目;投資5300萬元的xx營銷中心項目;投資1億元的河xx-x精密鑄件項目;投資4000萬元的xx-x建材二期項目;投資2億元的22萬伏變電站項目;投資1億元的xx-xxx置業(yè)有限公司府琛花園項目;總投資2億元的xx花園項目。
這些項目的入駐為xx-x鎮(zhèn)的發(fā)展注入了后勁。我們將繼續(xù)加大服務(wù)企業(yè)力度,創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展空間,提高企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境滿意率,繼續(xù)為民營企業(yè)在xx-x鎮(zhèn)的發(fā)展及新的民營企業(yè)入駐提供良好環(huán)境。
民營經(jīng)濟工作匯報篇二
東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,結(jié)合轄區(qū)特點,提出“靠樓宇求發(fā)展,向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞市區(qū)精神,利用閑臵樓宇招商引資,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,深刻開展“我是誰,我為招商做什么”大討論活動,在全處上下達成招商引資是要務(wù)之要的共識,形成重招商、抓招商的良好氛圍,自覺認(rèn)真履行“一崗四責(zé)”,全身心投入到招商引資工作中去,把樓宇經(jīng)濟的發(fā)展推向高潮。
一、南下宜昌取真經(jīng)。
2008.5.6至5.11,東地街道辦事處組織社區(qū)及招商人員40余人到宜昌學(xué)習(xí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟,不放過宜昌的特色經(jīng)濟,并把學(xué)習(xí)重點放在宜昌現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的發(fā)展上。
態(tài)特色,以書法、繪畫、奇石、民俗民歌、戲曲舞蹈的文化特色,打造宜昌市現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)的目標(biāo)。
二、學(xué)以致用在東地。
德城區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟、文化中心,是中心城區(qū),東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段。該辦事處在區(qū)委區(qū)政府發(fā)展樓宇經(jīng)濟新思路的指導(dǎo)下,提出了“靠樓宇求發(fā)展、向空間要效益”的發(fā)展目標(biāo),肯德基餐飲德州二店、福特寶汽車銷售有限公司相繼在轄區(qū)內(nèi)開業(yè),美國沃爾瑪購物廣場、日本佳士客連鎖超市、安利(中國)日用品有限公司等正與該辦事處積極洽談投資合作事宜,東地街道辦事處樓宇招商邁出了新步伐。通過到宜昌的學(xué)習(xí),東地街道辦事處受益匪淺,著重規(guī)劃了發(fā)展樓宇經(jīng)濟的新思路,以樓宇促招商。
(一)站在新起點,實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌下,大力推進“三個轉(zhuǎn)變”,即從單一抓項目到協(xié)調(diào)進行區(qū)域功能科學(xué)定位轉(zhuǎn)變;人微觀租賃經(jīng)濟到營造環(huán)境轉(zhuǎn)變;從粗放自發(fā)市場到集約型特色街、市場群綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)上下功夫、在協(xié)調(diào)上作文章、在推動上促發(fā)展。
(二)完善服務(wù)功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
行“一條龍”式服務(wù)。全處成員牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念,真心實意地為轄區(qū)樓宇企業(yè)解決困難,對出租樓宇需要解決的有關(guān)城管、消防、交通、通訊等問題,及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位妥善解決。結(jié)合“我為企業(yè)辦十事”活動,真正為企業(yè)辦實事。選派機關(guān)干部靠上服務(wù),深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,實行工作進度匯報制度,對企業(yè)遇到的困難集中討論決策,多方協(xié)調(diào)進行解決。
(三)抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
抓住“南融北接”機遇,把“樓宇招商信息”向天津、濟南、青島等大中城市客商推介,加大閑臵樓宇招商引資的“集結(jié)”力度,吸引金融、保險、貿(mào)易、通信、科技、法律等財團的區(qū)域小總部進駐。轉(zhuǎn)變觀念,樹立空間有限、發(fā)展無限的新理念,搶抓發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的先機,使一棟棟高樓大廈成為垂直的金融街、商務(wù)街,各具特色的區(qū)域、板塊成為展示區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大舞臺。
1、因樓制宜,發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟。
據(jù)統(tǒng)計,百貨大樓寫字樓、白天鵝大廈、新華大廈、開元大廈四家寫字樓,出租面積總計3.45萬平方米,經(jīng)營商戶165家,其中包括電腦、軟件市場、電子、網(wǎng)絡(luò)、保險、酒業(yè)、評估業(yè)、設(shè)計、家紡、消防等18種行業(yè)類型。東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,寸土寸金的土地資源制約著經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)樓宇產(chǎn)權(quán)單位對樓宇的功能進行合理的定位,向?qū)I(yè)化和高新化方向發(fā)展,培育一批商務(wù)樓、金融樓、中介服務(wù)樓、科研樓等特色樓宇,促進相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,形成更多的行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)樓宇和樓宇群。
2、大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”
成產(chǎn)業(yè)鏈和物流通道,逐步做大做強物流業(yè)。三是信息服務(wù)業(yè)。強力整合轄區(qū)網(wǎng)站資源,抓緊建設(shè)政務(wù)專網(wǎng),加快推進電子政務(wù)建設(shè)。加強電子商務(wù)與信息平臺建設(shè),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類中介機構(gòu)和中介組織,促進中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。四是社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合社區(qū)建設(shè),積極開發(fā)物業(yè)管理及方便社區(qū)居民生活的各種服務(wù)業(yè)。五是旅游服務(wù)業(yè)。構(gòu)筑旅游服務(wù)信息平臺,建設(shè)和培育歷史文化街區(qū)、街巷休閑片區(qū),努力打造區(qū)域性旅游核心區(qū)。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟是拓展城區(qū)發(fā)展空間的重要途徑,是城區(qū)招商引資的重要手段,是加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然要求,是加快城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效動力。樓宇經(jīng)濟越來越多地被東地作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要手段來實踐,已成為推動城區(qū)新一輪發(fā)展的強大引擎。
2008年5月13日。
姓名:賈立紅。
民營經(jīng)濟工作匯報篇三
根據(jù)(xx村務(wù)[]1號《關(guān)于開展鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作檢查的通知》,我辦事從“三個代表”高度處扎扎實實地抓好了鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作。辦事處黨委高度重視鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于鎮(zhèn)、村務(wù)公開的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,措施到位,使辦事處整個政務(wù)公開工作順利開展。通過鎮(zhèn)、村務(wù)公開,擴大了民主政治建設(shè),提高了民主決策水平,強化了監(jiān)督管理機制,取得顯著的效果。
一、黨委重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。辦事處鎮(zhèn)、村務(wù)公開能否全面扎實,卓有成效,順利開展,黨委重視是關(guān)鍵。根據(jù)市委的指示,辦事處黨委對鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),成立了黨委書記任組長的辦事處政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。并從黨政辦、紀(jì)委、組織、民政、總公司等部門抽調(diào)干部,組成工作組開展工作。抓政工的副書記掛帥,負責(zé)具體的公開工作,辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和指導(dǎo)工作的開展。為確保工作的順利開展,辦事處黨委多次召開專門會議研究。妥善處理好工作中存在的問題。如工作組在調(diào)查了解有關(guān)情況時,個別部門由于認(rèn)識不足態(tài)度不夠積極,經(jīng)黨委說服教育后,這些部門十分配合工作組的工作。由于辦事處黨委高度重視,所以工作中各個階段都取得顯著成效。
二、順應(yīng)民意、落實制度。辦事處政務(wù)公開能否廣泛引起干部、群眾關(guān)注與參與,又取得到實效,選準(zhǔn)和明確政務(wù)公開的內(nèi)容是重要環(huán)節(jié)。辦事處黨委通過深入調(diào)查研究,召開干部群眾座談會,廣泛聽取意見,落實制定了以下各項規(guī)章制度:
一是辦事處的總體規(guī)劃。內(nèi)容包括辦事處黨委三年任期目標(biāo)和職責(zé)分工,年度工作計劃,以及階段性的工作重點。
二是辦事處政務(wù)公開制度。主要包括:財政財務(wù)收支制度;工程招投標(biāo)制度;人事管理制度;車輛使用制度;安全保衛(wèi)制度;財經(jīng)管理制度;上班工作制度;請銷假制度;機關(guān)請求匯報制度;紀(jì)檢信訪制度;學(xué)習(xí)制度;會議制度;廉政制度;車輛管理制度等共十四個方面。
三是辦事處各辦、所的`工作職能、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。如財政所、事務(wù)辦、計生辦、司法所、勞管所、城建辦及各派出所等都公開辦事程序及收費標(biāo)準(zhǔn)。
四是公開辦事處政務(wù)公開督查小組成員名單、政治面目、職務(wù)以及督查職能。
三、依據(jù)法規(guī),拓寬公開。辦事處以法規(guī)政策為依據(jù),根據(jù)政務(wù)公開的目的、內(nèi)容、范圍和條件,拓寬了公開的渠道。
一是設(shè)立公開專欄(即櫥窗)。政務(wù)公開力求做到公開地點公眾化。辦事處在辦公大院內(nèi)比較顯眼的地方,用鋁合金造一個8.5米×2米的櫥窗,櫥窗內(nèi)公開各辦、各所的具體收費(開列出收費單位、項目、批準(zhǔn)機關(guān)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)),辦事處實際招待標(biāo)準(zhǔn)以及每月的收支狀況。每項有據(jù)可查,出處清清楚楚。辦事處所屬的各單位都設(shè)立了類似的公開欄12處。
二是舉辦政務(wù)發(fā)布會。通報辦事處的重大決策和涉及群眾切身利益的重大工程部署。主要形式有三:第一,每月召開一次政務(wù)發(fā)布會,發(fā)布辦事處一個月的政務(wù)動態(tài)。第二,每季一次政務(wù)總結(jié),主要是總結(jié)一段時期政務(wù)工作情況,提出下季主要政務(wù)工作計劃。第三,不定期舉辦各辦、各所負責(zé)人解難釋疑專題發(fā)布會,針對政務(wù)公開出現(xiàn)的熱點和難點問題,以及群眾提出有關(guān)政務(wù)公開事宜,由職能部門作公開的解釋和答復(fù)。
三是創(chuàng)辦政務(wù)公開信息刊物,刊登辦事處各個時期政務(wù)活動計劃、經(jīng)驗材料,選登最新的有關(guān)政策和法規(guī)等。
四、注重實效,強化監(jiān)督。政務(wù)公開能否收到實效,是否持之以恒,采取有力的監(jiān)督措施是重要保證。辦事處根據(jù)政務(wù)公開內(nèi)容的性質(zhì)、特點,在黨委的支持下,強化了以下兩個方面的監(jiān)督:
一是充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用。成立督查小組,聘請8人(市、辦事處黨代表和人大代表、居委會干部、居民代表)作為辦事處政務(wù)公開監(jiān)督員,對政務(wù)公開的情況進行監(jiān)督。辦事處黨委賦予監(jiān)督小組“四項職權(quán)”:一有權(quán)要求被監(jiān)督的部門和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料,財務(wù)帳目及其它有關(guān)材料,并進行查詢;二有權(quán)要求被監(jiān)督的部門和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明;三有權(quán)建議上一級紀(jì)檢部門對被監(jiān)督部門和違紀(jì)違法行為人員進行查處;四有權(quán)對辦事處領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督部門人員的工作提出建議和批評。如政務(wù)公開制度規(guī)定督查小組成員要參與工程建設(shè)及經(jīng)濟項目招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督等。同時,公開黨委班子領(lǐng)導(dǎo)及部門負責(zé)人辦公電話,貼出他們相片,使政務(wù)公開更有效地接受群眾的監(jiān)督。
二是充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。辦事處政務(wù)公開制度規(guī)定辦事處紀(jì)委監(jiān)督辦事處投資的基建工程項目;監(jiān)督黨委班子的民主生活會情況,對不按規(guī)定進行政務(wù)公開的及時提醒注意,對不按規(guī)定進行政務(wù)公開并造成不良影響的給予嚴(yán)肅查處。
經(jīng)過不懈努力,辦事處的鎮(zhèn)、村務(wù)公開工作雖取得了一定的成績,群眾較為滿意。但辦事處的鎮(zhèn)、村務(wù)工作還需進一步細化、透明化、及時化。以此為基,辦事處將努力不斷推進政務(wù)公開的規(guī)范化、制度化,以促進xxx經(jīng)濟的快速發(fā)展。
民營經(jīng)濟工作匯報篇四
近年來,總部經(jīng)濟、體育經(jīng)濟、社區(qū)經(jīng)濟、培訓(xùn)經(jīng)濟等各種新的經(jīng)濟術(shù)語所所蘊含的商機、能量一次又一次地給政府和精明的商家?guī)砹恕绑@喜”。而就在這個時候,一種新的經(jīng)濟形態(tài)在大都市悄然而生,吸引著越來越多的“眼球”,這就是樓宇經(jīng)濟。樓宇經(jīng)濟在我國的提法始于上世紀(jì)9o年代,是經(jīng)濟學(xué)界提出的一種復(fù)合概念。樓宇經(jīng)濟的概念和實踐首先出現(xiàn)在深圳和上海,隨后出現(xiàn)在沿海的一些經(jīng)濟發(fā)達城市(寧波、福州、大連、天津等),并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年來,一些城市的中心城區(qū)把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為一種新的發(fā)展舉措,積極推進,并取得一定的成績。樓宇經(jīng)濟在我國的興起不是一種偶然現(xiàn)象,而是我國城市和社會經(jīng)濟發(fā)展一定階段所自然出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象。形成“樓宇經(jīng)濟”成為大城市中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的亮點,吸引著許多城市不斷推出發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的規(guī)劃?!皹怯罱?jīng)濟”是經(jīng)濟、社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是與知識經(jīng)濟相結(jié)合、企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果,具有集聚性、輻射性、“體制外性”,流動性等特點。“樓宇經(jīng)濟”形成所依靠的不僅僅是建筑,需要有一定的經(jīng)濟、文化沉淀的環(huán)境,“樓宇經(jīng)濟”要保持持續(xù)發(fā)展,需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。本文對“樓宇”及“樓宇經(jīng)濟”的概念、形成、特點以及進一步完善的主要措施進行一些粗淺的探索。
拓寬城區(qū)空間。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟,有利于改善投資環(huán)境,提升城市的品位和檔次。發(fā)展樓宇經(jīng)濟,建設(shè)一批交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、行政配套齊全、建筑風(fēng)格鮮明的商務(wù)寫字樓宇,必將大大提升城市的品位和檔次。同時,致力引進大公司、大集團總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)到城市落戶,可以加速信息、銷售、決策在城區(qū)的集聚,不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和帶動作用,大大改善城市的投資環(huán)境。
影響因素。
對樓宇經(jīng)濟空間發(fā)展的主要影響因素有:經(jīng)濟發(fā)展水平和商務(wù)氛圍、城市規(guī)劃與城市擴展、交通因素、配套設(shè)施、有關(guān)機構(gòu)所在地等。商務(wù)樓宇經(jīng)歷了從個體寫字樓、寫字樓扎堆、到規(guī)劃建設(shè)集中商務(wù)區(qū)等空間發(fā)展的三個階段。隨著城市一些商務(wù)商圈的形成,這些商圈成為樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重要依托和發(fā)展重點。另外,隨著城市空間拓展廣域化與城市功能分散,以及城市空間結(jié)構(gòu)的多核化與功能的集聚,城市樓宇經(jīng)濟也表現(xiàn)為在城市中心進一步集聚,同時向城市郊區(qū)擴散的雙重趨勢。
樓宇經(jīng)濟是近年來中國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。在中國城市經(jīng)濟發(fā)展中,凡是利用城區(qū)新開發(fā)樓盤和閑置用房,通過出租、售賣、合作等形式,招商引進現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)和都市型工業(yè),從而培植新稅源和新的經(jīng)濟增長點,促進城市經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟活動,通稱為樓宇經(jīng)濟??偛拷?jīng)濟是從浦東樓宇經(jīng)濟發(fā)展起來的,當(dāng)時在90年代末21世紀(jì)初,在浦東出現(xiàn)一個很新的經(jīng)濟現(xiàn)象就是樓宇經(jīng)濟,那么在這個基礎(chǔ)上,就出現(xiàn)了總部經(jīng)濟的名稱。因為有不少的樓宇就是一些總部沒有了,比如說一些大廈他們都是以總部經(jīng)濟形式出現(xiàn)。總部經(jīng)濟在中國還是一個新的處于起始階段的經(jīng)濟現(xiàn)象,所以成熟的案例,目前來說還沒有,還沒有真正的產(chǎn)生。
88層的浦東金茂大廈,是目前國內(nèi)最高的現(xiàn)代化樓宇,堪稱“樓宇經(jīng)濟”的成功典范。其12萬平方米的智能化寫字樓,最高日租金達每平方米1.5美元,出租率超過90%。
民營經(jīng)濟工作匯報篇五
2009年我處學(xué)前教育工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和同行的幫助支持下,緊緊圍繞“規(guī)范制度建設(shè),完善評估體系,整合教師資源,快速提高保教質(zhì)量”的工作目標(biāo),做了大量扎實、有效的工作,取得了較好的成績,現(xiàn)匯報如下,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)同行批評指正:一、規(guī)范制度建設(shè),不斷完善評估體系沒有規(guī)矩,不成方圓,為了使全處教職工養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)和工作習(xí)慣,我們結(jié)合我處實際,初步探討制定了各類人員、各項工作的考核標(biāo)準(zhǔn)和評估細則,努力實現(xiàn)以評價規(guī)范行為的目標(biāo)??傮w上分有教育教學(xué),教師考核、衛(wèi)生保健、檔案制度四大塊,初步形成較為健全的管理網(wǎng)絡(luò),作到分工明確,責(zé)任到人。為了充分發(fā)揮制度的管理功用,我們在評價過程中堅持了三個結(jié)合:1.制度與情感相結(jié)合。針對辦事處教師平均年齡偏大這一特點,在考核工程中我們充分滲透了情感管理,對于高績效教師在全體教職工大會上給予表揚并給與適當(dāng)獎勵,對于績效相對較低的教師,幫助其分析原因,并對其工作給與充分的肯定和鼓勵,這樣,既肯定了在市場經(jīng)濟體制下,教師對物質(zhì)利益的追求,滿足了她們強烈的個人成就感,又尊重了教師的人格,保護了教師的自尊心。教師從合理的制度中得到激勵,認(rèn)識到制度只是一種手段并不是目的,克服了消極的制度管理人、約束人的弊端,從而激發(fā)了教師的主人翁意識。2.定期檢查與隨機抽查相結(jié)合。我們通過隨機抽查與定期考評相結(jié)合的方式,對全處教師包括個體園的各項工作進行評價,有半日活動跟蹤、活動區(qū)創(chuàng)設(shè)、自制戶外體育器械評比等,并如實記錄了檢查的情況,學(xué)期末綜合一學(xué)期的各項記錄積分,來確定平有人選,核算教師的獎勵工資。經(jīng)過一年的努力,我們的評估標(biāo)準(zhǔn)在逐步內(nèi)化為教師的自覺行為,在幼兒園內(nèi)部及各園所之間初步形成了評優(yōu)獎優(yōu),爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。3.集體考核與家長評價相結(jié)合。我們對教師的考核分為集體考核和家長評價兩部分。集體考核是通過日常各種檢查的記錄和教師參加各種活動的記錄情況根據(jù)制度綜合評定;家長評價是在期中和期末向家長發(fā)放調(diào)查問卷,從教師的師德、個人能力、師幼關(guān)系、與家長的溝通、幼兒發(fā)展等多方面對教師綜合評定。我們通過科學(xué)評價教師個人的工作,極大地調(diào)動了全處教師工作的積極性與主動性。二、規(guī)范教師培訓(xùn),逐步更新教師觀念1.分層培訓(xùn)。針對農(nóng)村幼兒教師由于走出去的機會少,接觸了解的外界新生事物信息少,她們教育觀念相對陳舊,教學(xué)模式較為落后,為此我們先從改變教師的觀念入手,加強理論培訓(xùn)學(xué)習(xí),集體培訓(xùn)了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》解讀,《綱要與幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)》,以及學(xué)前教育幼兒教育中的一些文章。中心幼兒園的教師外出學(xué)習(xí)的機會多,觀念比較新,但缺乏理論引導(dǎo)層面的指導(dǎo),我們就側(cè)重于組織各種活動的培訓(xùn)。2.根據(jù)工作實際,靈活地確定培訓(xùn)內(nèi)容,使教師能有較高的工作能力投入到工作中來。如針對個別老師工作能力強,教學(xué)經(jīng)驗豐富,但對家長工作做的不夠完善,不善于向家長溝通,工作常常處于被動狀態(tài),針對這種情況我們進行了《如何進行家園溝通》這一專項培訓(xùn),學(xué)期末的.家長問卷調(diào)查結(jié)果中教師與家長的溝通一項,較學(xué)期初提升了很多;另外針對甲流,手足口病的流行,為了讓家長引起高度重視,配合好各級各類幼兒園的防控工作,我們請了防保站的專家分期分批對家長進行了傳染病的預(yù)防與治療的專項講座,并現(xiàn)場發(fā)放了宣傳資料,收到較好的效果。三、規(guī)范教研活動,提高一日活動質(zhì)量紅石崖地處農(nóng)村,擁有豐富的農(nóng)村自然資源,我們充分利用自身優(yōu)勢,使自然資源在活動區(qū)創(chuàng)設(shè)中充分的利用,而孩子們在與自然材料的互動中各項能力得到發(fā)展;另外,為了進一步豐富幼兒戶外體育活動內(nèi)容,提高戶外體育鍛煉的興趣,不斷增強幼兒的體質(zhì),我們充分發(fā)揮這一資源優(yōu)勢,發(fā)動全處教師舉行了“自制戶外體育玩具比賽”。各園的老師也發(fā)揮自己的聰明才智,創(chuàng)造出各種各樣好玩的體育器械:有薯片桶和塑料棍合成的“高爾夫”,用毛線編織在蛋糕盒蓋上制成的“飛盤”即可旋轉(zhuǎn)著玩又可以頂在頭上練平衡,還有用易拉罐做成的“梅花樁”、“小高蹺”,酸奶瓶制成的“小陀螺”、“拉力器”,紙棍、紙球、跳跳袋,紙盒改造的舞龍、花轎、小火車等等,這些自然資源和廢舊物品的利用即實惠又實用,為孩子提供了跟為豐富的活動材料。我們還把一日活動教學(xué)研究作為各園園本研究的主要內(nèi)容,以中心園為試點,以班級微型課題為切入點,以培養(yǎng)幼兒終身受益的良好品質(zhì)為重點,指導(dǎo)教師自主開展教研活動,全面提高幼兒發(fā)展水平。四、注重家園合作,逐步實現(xiàn)家園共育我們邀請家長聽教師講課、聽專家講座、參加幼兒的各種活動,使每一位家長都成為教育的主角;參與幼兒園發(fā)展規(guī)劃的制定、監(jiān)督食品購買渠道、檢查班級衛(wèi)生狀況、監(jiān)管飯菜制做過程,每一項活動都有家長參與。家長們通過參與幼兒園各種活動,提高了其育兒水平,了解了教師的辛苦工作,增強了對幼兒園的信任度,更好的理解、配合、支持幼兒園各項工作的開展,逐步實現(xiàn)家園共育。五、逐步規(guī)范投入,不斷改善辦園環(huán)境我們將安全辦園作為各項活動順利開展的前提和有力保障,首先完善安全管理機制,努力創(chuàng)平安幼兒園。我們試行了安全網(wǎng)絡(luò)化管理,并在各園內(nèi)建立了“安全工作一把手工程”,提出了“教師人人都是安全工作責(zé)任人”的口號,制定了“安全工作考核細則”、“安全工作目標(biāo)責(zé)任制”、“班級活動安全責(zé)任書”等制度,使教師充分認(rèn)識安全工作的重要性,人人參與安全工作管理。各園利用宣傳欄、家訪等形式,向家長宣傳安全教育。教師們將安全教育游戲化,把安全教育寓于幼兒一日活動之中,孩子們的自我保護意識有了明顯提高。2009年全處杜絕了責(zé)任事故及重大事故的發(fā)生。在辦園經(jīng)費相對緊張的情況下,辦事處各園所配備了安全器械,及時檢修水電設(shè)施,保障了師幼的人身安全和幼兒園的財產(chǎn)安全。由于我們的安全工作從大處著眼,細處著手,各項工作有條不紊,全處無安全事故發(fā)生。另外,2009年是傳染病多發(fā)年,針對這一情況,我們先后投入8000余元用于防控傳染病的專項資金。經(jīng)過全體教職工的不懈努力,取得了預(yù)防傳染病的初步勝利。六、加強對民辦幼兒園的管理,實現(xiàn)全處幼兒園和諧發(fā)展民辦幼兒園在我處共有三所,我們的做法有如下幾點:1.加強溝通、聯(lián)系。真誠是拉近彼此距離的基礎(chǔ),而了解她們的需要是走進民辦園所的唯一方法。為了能更好地找準(zhǔn)工作的切入點,了解她們的需要,我們利用“談心”、“聊天”等形式,創(chuàng)設(shè)和諧愉悅的交流環(huán)境,在心靈無距離的情況下,敞開心扉,彼此真誠地說出自己的心理話,既使她們理解了我們的初衷,又讓我們了解了她們的困難和需要,幫助她們走出困境。2.加大指導(dǎo)力度。針對部分民辦幼兒園教育教學(xué)缺少明白人的現(xiàn)狀,我們就發(fā)揮中心園的資源優(yōu)勢,經(jīng)常組織業(yè)務(wù)園長或骨干教師,下到每個幼兒園指導(dǎo)她們的教育活動、半日活動,為她們送課到園,我們還邀請她們到中心幼兒園觀摩各個班級的半日活動,觀摩我們的專題研究活動等等。同時我們在觀摩民辦幼兒園教育活動中發(fā)現(xiàn)觀念新,方法好的教師,就在全處范圍內(nèi)公開展示,使教師個人在得到鍛煉提高的同時,讓民辦幼兒園的園長也體驗成功的喜悅,受到鼓舞,這對于其他民辦園所來說也是一種激勵。2010年工作打算一、以人為本,形成文化治園的管理模式制度文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它體現(xiàn)了管理者的價值取向、信仰追求。我處在制度文化建設(shè)方面將著眼于制度體系的導(dǎo)向性、激勵約束力和人性化,從領(lǐng)航文化、管理制度文化、行為規(guī)范文化、民主制度文化、教育教學(xué)文化、安全制度文化六個方面構(gòu)建一個完整的、動態(tài)的制度管理體系,從而為提高辦各級各類幼兒園的班園質(zhì)量,推動全處幼兒園發(fā)展提供有效的保障。1.完善各項規(guī)章制度。加強日常工作的規(guī)范性管理,增強教職工的事業(yè)心和責(zé)任感,使廣大職工形成自覺的遵守各項制度,形成愛園如家的良好氛圍。2.注重提高從教人員的服務(wù)意識,通過一系列措施強化教職工的愛心、耐心和責(zé)任心。二、加強隊伍建設(shè),提高教職工整體素質(zhì)扎實開展以新理念、新技能為重點的園本培訓(xùn),營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,促使教師不斷更新觀念;優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu),拓寬知識面,促進教師專業(yè)素質(zhì)的不斷提高。將實施“教、研、訓(xùn)三位一體”的培訓(xùn)方式,并認(rèn)真落實分層培養(yǎng)目標(biāo),促進教師群體成長。三、加大教科研力度,推進保教質(zhì)量的全面提高以課題研究為導(dǎo)向,營造良好的教科研氛圍,全面提升全處幼兒園的保教質(zhì)量。圍繞“以幼兒發(fā)展為本”的理念,發(fā)揮教師的創(chuàng)造性與個性化特色,為每個幼兒的充分、自主、和諧、健康發(fā)展的提供良好的機會與條件。首先強化理論學(xué)習(xí),更新教育理念。另外,立足園本教研,開展各類活動,促進幼兒發(fā)展。四、彰顯園本特色,培養(yǎng)幼兒綜合能力將以中心園為試點,開展立意新、形式活、豐富多彩的美術(shù)、語言、體育等主題教育。通過多方位的審美滲透教育形式和多形式美術(shù)主題活動,為幼兒積極嘗試、大膽表現(xiàn)、提供廣泛的空間,使幼兒具有更高的審美、表現(xiàn)、創(chuàng)造能力,同時促進幼兒情感、態(tài)度個性等方面的發(fā)展,使其不斷彰顯個性,以不斷提升幼兒的綜合素質(zhì),逐步形成各園獨特的教育風(fēng)格。五、細化衛(wèi)生保健管理,確保師幼安全健全安全工作制度與各項預(yù)案,落實安全責(zé)任,強化安全意識,營造安全、文明、健康的育人環(huán)境。安全工作繼續(xù)突出一個“實”字,衛(wèi)生保健突出一個“細”字,消毒工作繼續(xù)突出一個“全”字,食品衛(wèi)生突出一個“嚴(yán)”字。杜絕給類安全事故的發(fā)生。六、建立評估體系,完善對民辦園的管理將逐步探討運行激勵機制,以表彰先進,激勵后進。根據(jù)民辦幼兒園的實際制定“紅石崖民辦園綜合評估標(biāo)準(zhǔn)”,以定期檢查和日常工作情況進行綜合記分,學(xué)期末根據(jù)分?jǐn)?shù)的高低進行排名,給予重點獎勵表彰。對于年檢總分?jǐn)?shù)倒數(shù)第一者,給予規(guī)定的整改時間,期間我們將加大管理與指導(dǎo)力度,使其在認(rèn)識到自身存在問題與不足的同時積極地改進,爭取在下一學(xué)期的工作中得到較好的發(fā)展,如第二年分?jǐn)?shù)仍然很低,且倒數(shù)第一,將報請托幼辦撤銷其辦園資格。七、其他工作1.積極
民營經(jīng)濟工作匯報篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表××鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙之中來我鎮(zhèn)視察的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。今年以來,我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強鎮(zhèn)富民為總目標(biāo),以招商引資為突破口,以重點項目建設(shè)為著力點,以優(yōu)化環(huán)境為保障,搶抓機遇、團結(jié)苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟取得快速高效發(fā)展。1—8月份,全鎮(zhèn)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7.14億元,同比增長41%;社會固定資產(chǎn)投資3.5億元,同比增長72%;技術(shù)改造投資1.3億元,同比增長56%;外貿(mào)出口330萬美元,同比增長62%;實際引進縣外國內(nèi)資金4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
一、完善功能抓載體,園區(qū)建設(shè)逐步升級。
縣委、縣政府緊緊抓住韓國中小企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的有利時機,在我鎮(zhèn)規(guī)劃興建了韓國工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積6平方公里,“四縱五橫”道路框架,達到“六通一平”生產(chǎn)條件。園區(qū)堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè),高效能管理,注重提高園區(qū)的綠化、美化、亮化水平。目前1平方公里的起步區(qū)內(nèi),一期工程投資300萬元,完成“一縱一橫”道路硬化3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。
目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××(青島)綠源機械設(shè)備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。
在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
二、突出重點抓招商,項目引進實現(xiàn)新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府的總體要求和部署,多次組織召開發(fā)展民營經(jīng)濟動員會議,進行全黨、全民動員,在全鎮(zhèn)掀起招商引資的熱潮。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓招商引資,先后九次到韓國、青島、上海等地開展招商引資活動,實行以商招商、中介招商等方式,取得顯著成效。1-8月份,全鎮(zhèn)共新上、擴建項目30個(新上項目19個),在談項目17個。其中,新上擴建投資過億元項目1個,過5000萬元項目2個,過2000萬元項目4個,過500萬元項目8個,計劃總投資4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資1.5億元,設(shè)計6萬紗錠生產(chǎn)規(guī)模,一期工程投資8000萬元,3萬紗綻生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)正在緊張施工,計劃10月份投產(chǎn),年可實現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅2000萬元;華宇集團特種車輛廠投資5000萬元,廠房已建完,現(xiàn)正在安裝設(shè)備,8月份即可投入運營,年可生產(chǎn)油罐車、散裝水泥車等特種車輛3000余輛,實現(xiàn)銷售收入3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
三、圍繞中心抓配合,重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
今年以來,對涉及我鎮(zhèn)的9大縣級重點項目和5處征地項目,實行一個項目一個負責(zé)人,一套班子,一抓到底。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)指揮,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全力靠上做工作。對華宇紡織、天威高麗食品公司、藥檢局和電業(yè)局征地以及220國道拓寬等重大項目,分別成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,重點解決企業(yè)用地和發(fā)展環(huán)境問題。在220國道拓寬工程中,我鎮(zhèn)加大宣傳力度,耐心細致的做群眾工作,在沒有任何條件的情況下,清障工作已圓滿結(jié)束,確保了順利施工。
四、尋求突破抓外貿(mào),外向型經(jīng)濟成亮點。
我鎮(zhèn)在擴充經(jīng)濟總量的同時,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,努力培植新的經(jīng)濟增長點。華東電子公司新增投資300萬元,引進了高速貼片機和自動回流焊機,已形成70條自動化生產(chǎn)線,年產(chǎn)量可達50萬臺,26種產(chǎn)品批量銷往歐洲、中東等11個國家和地區(qū),完成創(chuàng)匯180萬美元。今年又新上天威高麗食品公司,我鎮(zhèn)自營出口企業(yè)發(fā)展到5家,上半年共完成出口創(chuàng)匯330萬美元。
五、突出特色抓調(diào)整,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。
大力實施“二三四六”工程,規(guī)劃兩條線,發(fā)展三大片,培植四大龍頭,建設(shè)六大基地。“兩線”即,在運河沿線11村發(fā)展了萬畝速生豐產(chǎn)林,沿濟梁路兩側(cè)規(guī)劃了3000畝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范園,大力發(fā)展特色林果和設(shè)施農(nóng)業(yè);“三片”即,萬畝蔬菜、萬畝抗蟲棉、萬畝花生;“四大龍頭”即,馨園花卉、水仙味精、恩信特菜、水滸木業(yè)四個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);“六大示范基地”即,梁莊冬棗種植基地、丁莊牛蒡基地、鄭垓桔?;?、西馬雪花杏基地、張坊“稀特”經(jīng)濟林基地、前碼關(guān)林漁基地。目前我鎮(zhèn)正在落實濟梁線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范園,準(zhǔn)備把馨園花卉公司東擴300畝,發(fā)展特色林果500畝,相關(guān)工作正在進行。
六、擴大稅源抓征管,財政收入穩(wěn)定增長。
一是加強隊伍建設(shè),成立三個稅辦,抽調(diào)30名工作人員,專門從事稅收征管工作;二是新開征契稅、建筑營業(yè)稅,繼續(xù)抓好耕地占用稅的征收;三是加強與縣國稅、地稅、公安部門的合作,對個別偷、逃、漏稅大戶嚴(yán)厲查處。目前,已完成財政收入1800萬元。
今年以來,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得較大進展,但與上級要求和先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將結(jié)合先進性教育活動,進一步強化干部群眾的機遇意識、發(fā)展意識競爭意識,不斷凝聚發(fā)展合力,繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,開拓創(chuàng)新,鼓勁實干,奮力進取,力爭全面完成今年各項任務(wù)目標(biāo),為推動我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,做出積極貢獻。
謝謝大家!
民營經(jīng)濟工作匯報篇七
提高了樓宇經(jīng)濟分析的科學(xué)性和有效性。
通過學(xué)習(xí)和查閱有關(guān)的資料,我想樓宇經(jīng)濟的發(fā)展同時得把握好以下幾個方面:
一、做好區(qū)域規(guī)劃。
(一)依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務(wù)基礎(chǔ),加快建設(shè)中心商業(yè)區(qū),加快構(gòu)筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務(wù)區(qū)。
(二)要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務(wù)休閑樓宇。
二、要明晰發(fā)展路徑。
(一)緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口,突出城市標(biāo)志性建筑類商務(wù)樓的開發(fā)建設(shè)。
(二)通過舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務(wù)樓宇開發(fā)和升級改造步伐。
三、
明確主攻方向。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“樓宇經(jīng)濟”與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相輔相成、相互促進,“樓宇經(jīng)濟”是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的主要內(nèi)容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”應(yīng)把金融保險、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。
(二)大力發(fā)展服務(wù)外包。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以服務(wù)外包轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起,服務(wù)外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要推動因素,蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。
四、落實工作責(zé)任。
(一)成立樓宇經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,人員從各單位抽調(diào),設(shè)為市政府專職辦事機構(gòu),全面負責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和管理。
(二)明確部門職責(zé),盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的實施意見,全力做好全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的定期分析、重大樓宇招商項目、問題會辦等重點工作。逐步形成房管、國土、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、工商等單位和部門通力合作機制,在優(yōu)惠地價優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費、項目融資等方面確保讓商務(wù)樓宇開發(fā)商得到實惠。
(三)強化責(zé)任考核。將樓宇經(jīng)濟的目標(biāo)任務(wù)納入招商引資考核的總體目標(biāo)中,著力增強和引導(dǎo)各街道、招商職能部門發(fā)展樓宇經(jīng)濟的責(zé)任心和積極性。
(四)出臺扶持政策。盡快制定鼓勵商務(wù)樓宇開發(fā)、商務(wù)樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,做到以政策吸引人。在此基礎(chǔ)上,市區(qū)還要盡快建立商務(wù)樓宇信息平臺建設(shè),以便及時了解和掌握全區(qū)商務(wù)樓宇建設(shè)和運營情況。
五、各相關(guān)部門的工作要求。
(一)各相關(guān)部門要克服畏難情緒,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要舉措,形成一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任落實到人的工作格局,為加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供可靠的組織保障。
(二)摸清區(qū)域資產(chǎn),形成編報制度。立即著手對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、廠房等建筑進行一次全面的調(diào)查摸底,徹底弄清所有商務(wù)樓宇、閑置房產(chǎn)的基本情況。在此基礎(chǔ)上,把對轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查作為一項日常工作,堅持動態(tài)管理和統(tǒng)計,按時填報統(tǒng)計報表。
(三)加快樓宇經(jīng)濟建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展載體。堅持“支持一批、改造一批、建設(shè)一批”的工作方針,對環(huán)境、質(zhì)量、管理有所欠缺的樓宇、廠房等建筑,督促實施硬件改造;對尚未開工建設(shè)的樓宇和閑置土地,要盡可能按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟的要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地做好規(guī)劃設(shè)計,為加快發(fā)展提供商機。
(四)加大招商力度,營造良好環(huán)境。各部門要把招商引資作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作的核心,全方位、多渠道開展招商工作。并指定專人為企業(yè)跟蹤服務(wù)。
(五)強化目標(biāo)考核,落實獎懲措施。街工委、辦事處對各責(zé)任單位目標(biāo)進展情況進行動態(tài)跟蹤。
回顧“十五”期間的頭三年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個代表”的指導(dǎo)思想,以加快發(fā)展為主題,以提高經(jīng)濟效益為中心,依托社區(qū)、立足民營、壯大財源、強區(qū)富民,推動經(jīng)濟社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,不斷推進社區(qū)經(jīng)濟民營化、股份化、集約化,為全面落實每年確定的各項任務(wù),全街上下,變壓力為動力,克難奮進,在優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)推進職能轉(zhuǎn)換,培育區(qū)域經(jīng)濟,保持行業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量艱苦不懈的努力,取得了一些成效。
經(jīng)濟環(huán)境不斷優(yōu)化,全街各職能部門,立足實際,不斷深化服務(wù)內(nèi)涵,優(yōu)化服務(wù)手段,從街屬到街轄,從街辦到社區(qū),工作對象變了,服務(wù)方式隨之改變。近年,我們瞄準(zhǔn)市直機關(guān),借用領(lǐng)導(dǎo)層的宏觀思路,進一步密切工商、稅務(wù)等經(jīng)濟杠桿部門的聯(lián)系,多渠道、多途徑傳遞信息,服務(wù)企業(yè),挖掘潛在優(yōu)勢,在政治上給予關(guān)心,在政策上提供優(yōu)惠,在服務(wù)上給予承諾,千方百計吸引商家入駐我街。特色路、街經(jīng)濟日益顯現(xiàn),在以沿江特色經(jīng)濟為標(biāo)識的蔡鍔路、黃興路、車站路、洞庭街、勝利街布滿了餐廳、休閑中心、咖啡館、卡拉ok、旅游服務(wù)等一大批新興服務(wù)業(yè),使我街三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展的檔次都有了較為明顯的提高。近年來先后矗立的8幢寫字樓又增添了美景,一元地區(qū)已逐漸成為文化、休閑娛樂的中心。
緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心,解放思想、大膽探索、努力實踐,為我街經(jīng)濟進一步快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗,我們必須認(rèn)真。
總結(jié)。
在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,以推動區(qū)域經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。
一個具有悠久歷史的老城區(qū),轄區(qū)地域狹小,人流集中,但又有需求多元、產(chǎn)業(yè)紛呈的特點,根據(jù)這一特點,研究發(fā)展高檔次商貿(mào)經(jīng)濟,新型的服務(wù)經(jīng)濟,新興的工業(yè)經(jīng)濟等,必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上著力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新載體――樓宇經(jīng)濟。在狠抓企業(yè)引進工作過程中,轉(zhuǎn)變抓引進的觀念,思路和方法,以樓宇為引進的主要平臺,倡導(dǎo)“零收費”達到“引進一個帶動一批”樹立區(qū)域有限,發(fā)展無限的理念,主動迎合當(dāng)前形勢,發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢,以“樓宇經(jīng)濟”為中心,依托江灘,創(chuàng)建飲食文化、娛樂、休閑、旅游特色街,形成經(jīng)濟與文化相融合從而達到相互補充、相互促進。一元街雖然在地理位置上擁有資源優(yōu)勢,但如何“引得進,留得住”確有文章可做,為讓企業(yè)安營扎寨,我街要在搞好服務(wù)上下功夫,營造良好的軟環(huán)境,與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,定期走訪,主動服務(wù),同時積極探索樓宇經(jīng)濟模式,把“政府引導(dǎo)、市場動作、政企互動”原則,通過有效的工作及早介入,想盡一切辦法吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)域注冊納稅。
抓貫徹落實首先在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力,特別是駕馭經(jīng)濟工作的能力。要有針對性地學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、科學(xué)技術(shù)知識、法律知識和世貿(mào)組織的有關(guān)知識,潛心思考,刻苦鉆研,進一步熟悉經(jīng)濟工作,善于把握經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向,提高駕馭經(jīng)濟工作的能力,提高科學(xué)決策和依法行政的水平。同時還要培養(yǎng)干部深入基層的作風(fēng),通過接觸企業(yè)的方式來改進提高工作技能和管理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力。
總之,我們要充分利用中心區(qū)有利條件以商務(wù)樓為載體,致力引進大公司、大集團總部,研發(fā)中心,加速信息、銷售、決策在中心區(qū)域的集聚,同時加大中介組織為主體的知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育和引進,增強高素質(zhì)要素供給的能力,進一步提升和拓展中心城區(qū)服務(wù)功能,因此我們要從特色上做文章,有意識地引導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理定位,以吸引更高品質(zhì)的企業(yè)入駐;依托江灘可從發(fā)展旅游超市入手,利用政府機構(gòu)所在地大力發(fā)展科技中介市場,切實利用天時、地利、人和之機把“樓宇經(jīng)濟”推向新的臺階。
民營經(jīng)濟工作匯報篇八
今年以來,縣委、縣政府按照“三個代表”重要思想的要求,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,突出重點,狠抓落實,著力組織實施工業(yè)強縣、外向帶動、城鎮(zhèn)拉動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以富民強縣為主題,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持以工業(yè)化為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以項目和招商引資為抓手,加大改革力度,加快對外開放步伐,推動了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將民營經(jīng)濟工作完成情況匯報如下:
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。
2006年我縣民營企業(yè)個數(shù)達11234個,占縣計劃的106%,同比增長15%;從業(yè)人員達73700人,占市計劃的110%;占縣計劃的100%,同比增長13%;完成增加值241508萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長23%;實現(xiàn)營業(yè)收入889350萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長20%;凈利潤完成66403萬元,占縣計劃的100%,同比增長21%;完成稅金8713萬元,占市計劃的116%,占縣計劃的103%,同比增長35%;外貿(mào)出口額完成370萬美元,占市計劃的100%,占縣計劃的100%,同比增長19%;固定資產(chǎn)投入完成99550萬元,占市計劃的117%,占縣計劃的100%,同比增長18%;實際利用外資775萬美元,占市計劃的107%,占縣計劃的100%,同比增長30%。
財政收入也首次突破億元。一是規(guī)模擴張明顯加快,貢獻份額不斷增大。至目前,全縣工商登記注冊的企業(yè)共11234戶,比去年同期增加增長15%;登記的從業(yè)人員73700人,新增就業(yè)崗位2.8萬個;全縣完成完成增加值241508萬元,占市計劃的105%,占縣計劃的100%,同比增長23%。二是經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬,行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向多樣化。我縣民營經(jīng)濟不僅數(shù)量上迅速增加,行業(yè)覆蓋范圍也越來越廣,逐漸從傳統(tǒng)棉花加工、紡織印染、日用消費品生產(chǎn)、零售、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè),拓展到現(xiàn)代裝備制造業(yè)、有色金屬加工、建材、化工醫(yī)藥以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)。目前,全市涉足的行業(yè)近30個。三是創(chuàng)新能力不斷增強,企業(yè)競爭力逐步提高。近年來,我縣以提高企業(yè)核心競爭力為重點,鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)了一批高新技術(shù)企業(yè),催生了新的產(chǎn)業(yè)亮點。四是民間投資繼續(xù)升溫,后發(fā)優(yōu)勢作用明顯。隨著鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各種政策不斷落實到位,我縣民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,從而更加激發(fā)了民營企業(yè)投資的積極性,近年來民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)房地產(chǎn)建設(shè),加大技改和環(huán)保項目的投入不斷增加,給我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來了勃勃生機。五是骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。我縣已擁有騰龍紡織、安泰紡織印染、仨和鋼構(gòu)等一批年創(chuàng)稅超千萬元企業(yè),其中,騰龍紡織、安泰紡織印染僅國稅收入就近千萬元,被市委、市政府表彰。六是產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。我縣已初步形成了棉花加工、紡織印染、現(xiàn)代裝備制造等一批特色產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。
三、
回顧今年以來的經(jīng)濟工作,我們重點抓了以下幾個方面:
(一)突出一個核心,加快工業(yè)化進程取得新的進展。
實施,縣幾套班子負責(zé)人每人聯(lián)系2戶企業(yè),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決環(huán)境、資金等相關(guān)問題,目前各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勢頭良好。
(二)抓住重點,招商引資取得新的成效。
強力推進招商引資,繼續(xù)把招商引資作為“一把手工程”和“一號工程”,繼續(xù)實行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”,廣泛動員全縣上下開展全方位招商引資。進一步明確招商的主攻方向,即工業(yè)是招商的重點方向,長三角和珠三角是招商的重點區(qū)域,投資規(guī)模較大、科技含量和附加值較高、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯是招商的重點項目,并積極開展基礎(chǔ)設(shè)施項目和資源項目招商。為進一步營造全縣上下想招商、議招商、抓招商的良好氛圍,掀起招商引資新熱潮,縣委、縣政府重點抓好調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)組、出臺進一步加強招商引資工作的意見、加強項目工作、充實招商小分隊、建立涉企檢查申報和收費明白卡制度、嚴(yán)格督查、強化宣傳等十項工作,積極構(gòu)建多層次、立體式的招商網(wǎng)絡(luò),增強招商合力。
(三)加大政策扶持力度,推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
策措施。如《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法》、《鼓勵引進外資和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠試行辦法》、《扶持民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策的實施辦法》等,這些政策措施的制定和實施,有力地推動了我縣民營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
(四)積極推動和支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新。
我縣把推進技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展民營企業(yè)的一項戰(zhàn)略性措施,加強政策引導(dǎo)扶持和人才培訓(xùn),有力地促進了民營企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。一是以專利技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)為依托,大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新的能力建設(shè),提高自主創(chuàng)新的水平。我縣積極引導(dǎo)民營企業(yè)堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合,圍繞高新技術(shù)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,鼓勵有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)與國內(nèi)外著名企業(yè)集團合作,支持高校、科研院所與我市企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu),或通過聯(lián)營、投資、參股等形式實現(xiàn)與我市企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新,提高企業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,并通過實施專利戰(zhàn)略,扶持專利申請,加強專利保護,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。二是加強對民營企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。今年以來,我縣各級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)共舉辦各種類型的培訓(xùn)班(講座)達21期(次),培訓(xùn)人員近2300人(次)。
(五)加強政銀企合作,幫助企業(yè)融資發(fā)展。
縣工行、農(nóng)行等金融機構(gòu)建立了協(xié)作關(guān)系,成功地為一些缺乏房地產(chǎn)抵押物的小企業(yè)進行了融資擔(dān)保。
四、今后的工作思路。
我縣的民營經(jīng)濟工作將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,通過抓政策落實、抓服務(wù)到位、抓信用擔(dān)保、抓企業(yè)成長、抓培訓(xùn)提高、抓典型引導(dǎo),努力使各項工作再上新臺階。
(一)落實政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,落實市委、市政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》及其縣委、縣政府制定的配套政策文件,把加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施全面落到實處。
(二)營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,形成民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有聲譽、經(jīng)濟上有實惠的良好社會氛圍。
(三)繼續(xù)加強銀、政、企的廣泛交流合作,探索中小企業(yè)融資服務(wù)新模式,不斷開拓中小企業(yè)新的融資渠道。繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),積極構(gòu)建以中小企業(yè)和民營企業(yè)為主要服務(wù)對象,以擔(dān)保機構(gòu)為主體,擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)協(xié)作配套,運作規(guī)范,能夠有效分擔(dān)金融風(fēng)險、促進中小企業(yè)貸款融資的信用擔(dān)保體系。
(四)建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),從信息、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等各方面支撐起全方位服務(wù)于中小企業(yè)的服務(wù)平臺。針對當(dāng)前中小企業(yè)碰到的融資難、人才匱乏,管理水平不高、宏觀經(jīng)濟政策不了解、財稅知識缺乏等突出問題,今后我縣將大力推進適合中小企業(yè)要求的個性化培訓(xùn),重點開展中小企業(yè)融資、信用擔(dān)保、人力資源管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、電子商務(wù)、宏觀改革、財稅知識等培訓(xùn),滿足中小企業(yè)急需掌握專業(yè)知識的需求。
(五)加強技術(shù)支持服務(wù)平臺建設(shè),繼續(xù)促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一是通過加強技術(shù)支持服務(wù)平臺的建設(shè),特別是通過加強研發(fā)中心、檢測中心等技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的建設(shè),開發(fā)新產(chǎn)品和提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平。二是培育一批具有較強促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力的龍頭企業(yè),形成企業(yè)“洼地”,加快專業(yè)鎮(zhèn)集聚進程,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
我縣民營經(jīng)濟發(fā)展雖然取得一定成績,但對比上級的要求,還存在較大的差距。在今后的工作的,我們將進一步改革創(chuàng)新,與時俱進,不斷優(yōu)發(fā)展化環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,開創(chuàng)我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
民營經(jīng)濟工作匯報篇九
為深入貫徹落實省、州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,全面提升我市民營經(jīng)濟的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展,結(jié)合我市實際,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會。會后,各單位深入學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神,認(rèn)真有序開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟工作?,F(xiàn)將工作落實情況匯報如下:
目標(biāo)任務(wù):到2013年末,民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入達到億元,同比增長21%;上繳稅金達到億元,同比增長%;民營企業(yè)達到871戶,同比增長14%;從業(yè)人員達到萬人,同比增長%。
1-4月份,市民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入達到億元,同比增長%,完成年計劃的32%;實繳稅金6144萬元,同比減少%,完成年計劃的23%;民營企業(yè)達到820戶,同比增長%,完成年計劃的%;從業(yè)人員24184人,同比增長%,完成年計劃的97%。
二、工作開展情況。
1、開展調(diào)研工作。3月份,為詳細了解市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,我市積極深入企業(yè)開展調(diào)研,并組織召開了市民營企業(yè)座談會,分析了我市民營企業(yè)存在問題的原因,并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快市民營企業(yè)發(fā)展提出了意見和建議。會議共有市經(jīng)濟局、商務(wù)局、安監(jiān)局等12個涉企單位和26戶企業(yè)參加,涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個行業(yè)。
2、開展大討論活動。為深入貫徹落實省、州關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的精神,4月份,市積極組織召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動,為確保此次活動的順利開展,出臺了龍辦發(fā)【2013】5號文件《關(guān)于開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動的方案》。通過組織開展“突出發(fā)展民營經(jīng)濟”專題研討會、集中宣講培訓(xùn)、廣泛開展建言獻策活動、深化拓展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動,引導(dǎo)全市廣大干部群眾認(rèn)清市情,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、推動落實,破解創(chuàng)辦難、成長難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題,使大討論活動取得實效、有所作為,成為全市突出發(fā)展民營經(jīng)濟的重要支撐點,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展注入新的活力。
3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結(jié)束后,4月上旬,我市根據(jù)省突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策文件及我市民營經(jīng)濟發(fā)展的情況,編制了《市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案》。4月11日,實施方案上市委常委會討論并原則通過。州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結(jié)束后,我市根據(jù)《州突出發(fā)展民營實施細則》的精神,進行修正。整個方案共8次易稿,制定了50條具體措施,涵蓋了放寬民營經(jīng)濟發(fā)展限制、全面推進全民創(chuàng)業(yè)、加大財政支持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進招商引資工作、提升對民營經(jīng)濟的服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內(nèi)容。同時對逐條施進行了任務(wù)分解,設(shè)定了具體主管部門,以保證各項工作的順利開展。
4、召開動員大會。5月15日,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會,市主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話,全市共有110個相關(guān)部門、80戶民營企業(yè)參加了此次會議。會議號召全市廣大黨員干部要解放思想,形成共識,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口,下功夫把市民營經(jīng)濟搞上去。希望通過此次會議的召開及市關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案的出臺,破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,推動市民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業(yè)人員素質(zhì),使我市民營企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,并享受到突出發(fā)展民營經(jīng)濟帶來的政策實惠,推進我市民營企業(yè)更好更快發(fā)展,我市經(jīng)濟、工商、稅務(wù)、科技等相關(guān)部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策大講堂”、“市民營企業(yè)科技創(chuàng)新培訓(xùn)會”等培訓(xùn)活動。
6、搭建銀企平臺。為緩解企業(yè)資金壓力,我市積極開展民營企業(yè)資金需求情況調(diào)研活動,及時掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日,分別與中國銀行、民生銀行合作,召開了兩次銀企對接會。會上政府向金融機構(gòu)推薦我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目,企業(yè)提出資金需求,金融機構(gòu)現(xiàn)場推薦相應(yīng)的金融產(chǎn)品。兩次會議共有20戶企業(yè)參加,5戶企業(yè)達成貸款意向。通過開展銀企對接活動,加強了銀企交流,大大提升企業(yè)的融資成功率,進一步緩解企業(yè)融資難的問題。
三、下一步計劃。
1、繼續(xù)開展銀企對接活動。為暢通企業(yè)融資渠道,我市將召開一次大型銀企對接會,由市人民銀行牽頭組織,全市中國銀行等7家銀行參與,共同召開銀企對接大會。各大金融機構(gòu)現(xiàn)場介紹各自金融產(chǎn)品,通過面對面的交流,為企業(yè)量身定制專屬金融服務(wù)方案,有效解決企業(yè)融資瓶頸。
2、全面推進全民創(chuàng)業(yè)。一是認(rèn)真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動,通過不斷完善公共就業(yè)服務(wù),強化職業(yè)技能培訓(xùn),健全社會保障,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等措施,為我市創(chuàng)造一個合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項目對接大會,集中宣傳報道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率,積極舉辦“雙萬”培訓(xùn),通過免費為下崗失業(yè)人員、應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個體經(jīng)營者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)人員意識,促進我市企業(yè)的生成和發(fā)展。
3、開展工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動,深入開展六大方面服務(wù)工作,即:生產(chǎn)組織服務(wù)、項目建設(shè)服務(wù)、企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、民營經(jīng)濟服務(wù)、機關(guān)干部駐企服務(wù)、信息化服務(wù)。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動為載體,以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題、提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,集中優(yōu)勢資源,向重點企業(yè)、重點項目傾斜,推動我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、提升企業(yè)人員素質(zhì)。根據(jù)企業(yè)實際需要,組織開展職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用、高級管理等多種多樣的人才培訓(xùn),著力提升企業(yè)人員素質(zhì),增強企業(yè)實力,促進我市民營企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
民營經(jīng)濟工作匯報篇十
2010年,是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵之年,年底農(nóng)民人均純收入達到7800元的奮斗目標(biāo),對我們既是壓力,也是動力。為了完成這個目標(biāo),我們加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),下大力氣進行招商引資,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)狀況。
今年,我們采取有力措施,通過日光溫室、鋼架拱棚、產(chǎn)業(yè)示范點等重點農(nóng)業(yè)項目的建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,生產(chǎn)資源得到合理配置,設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效精細蔬菜面積在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重穩(wěn)步提高。上半年,共落實糧食播種面積3115畝,其中:小麥1315畝,玉米1800畝;落實經(jīng)濟作物播種面積13382畝,飼草面積510畝。
2、二、三產(chǎn)業(yè)狀況。
業(yè)收入1162元,占全年農(nóng)民預(yù)計純收入7800元的14.9%。
3、招商引資狀況。
今年以來,我們堅持把招商引資作為全鎮(zhèn)重點工作來抓,整合方方面面力量加大招商引資力度。同時,注重把招商引資和項目建設(shè)結(jié)合起來,以項目促招商,提高招商引資質(zhì)量和效果。截止目前,引進投資1500元的文殊水泥廠粉磨站擴建工程和投資130萬元的華岳菜葉有限責(zé)任公司,完成招商引資1630萬元,占年計劃的20.4%。
二、采取有效措施,拓寬村集體經(jīng)濟收入渠道。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)稅的減免、村集體土地的資源緊缺、上級撥款資金的匱乏,導(dǎo)致我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,一定程度上影響了村級工作的正常運轉(zhuǎn)。因此,探索建立增加村集體經(jīng)濟收入的有效途徑和辦法,拓寬村集體經(jīng)濟收入渠道,成為了當(dāng)前增強村級組織自我發(fā)展和自我保障能力的重要切入點。
1、開展“村集體+基地”,采取土地反租倒包的形式增加村集體收入。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)示范,可將村域內(nèi)閑置土地由村委會租用,集中連片建立種植示范基地?;亟ǔ珊螅纱逦瘯c農(nóng)戶簽訂協(xié)議,將土地倒包給有意愿經(jīng)營的種植能手,進行規(guī)模種植,提高土地資源的配置效益和規(guī)模效益。農(nóng)戶每年向村委會上交租金(或部分利潤),從而壯大村級經(jīng)濟。
2、開展“村集體+合作社”,以專業(yè)合作社發(fā)展帶動村集體收入。以村級干部牽頭成立農(nóng)村專業(yè)合作社,實現(xiàn)村“兩委”班子成員與合作社責(zé)任人的交叉任職,走支部領(lǐng)路、協(xié)會找路、增加收入的模式。通過合作社的建立,由合作社對種植進行統(tǒng)一引種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,社員按收入的比例向村委會交納管理費,從而把村集體建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把合作社發(fā)展與促進村集體發(fā)展、增加村集體收入結(jié)合起來。
3、開展“村集體+商貿(mào)”,建立商貿(mào)體系增加村集體收入。各村委會可將辦公樓門點出租給農(nóng)戶用于開展二三產(chǎn)業(yè),培育以經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、日用商品、畜牧農(nóng)藥、機械維修、餐飲服務(wù)為主的商貿(mào)體系,實現(xiàn)租賃收入,促進村集體經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)增長;可根據(jù)實際,積極發(fā)展村集體企業(yè),如河口村成立出租車運營公司、馮家溝村成立果品銷售公司,既可解決村民勞動就業(yè),又加快了村集體經(jīng)濟發(fā)展。
4、發(fā)展是硬道理,發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目是關(guān)鍵。實踐證明,項目是載體,是經(jīng)濟發(fā)展的財源。只有抓項目,優(yōu)環(huán)境,才能使村集體發(fā)展充滿活力與生機。為此,我們必須堅持“發(fā)展是第一要務(wù),項目是第一突破口”的理念,把抓項目提到工作的全局性、戰(zhàn)略性位置,通過積極準(zhǔn)備項目申報、認(rèn)真組織項目實施,改善村組基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,提升招商氛圍。
民營經(jīng)濟工作匯報篇十一
工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作匯報匯報民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設(shè)施正在接入園區(qū);二期工程:
一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設(shè),規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復(fù)合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設(shè)基本完工,設(shè)備正在調(diào)試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機械設(shè)備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認(rèn)真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關(guān)干部赴平度培訓(xùn)韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“三亂五霸”。
4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資。
3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設(shè)。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設(shè)備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準(zhǔn)備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
(完)。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作情況調(diào)研報告。
(二)型以上水庫10座,其中小(一)型2座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機泵站21個,有大小山塘584座。
二、2016年以來我鎮(zhèn)的水務(wù)工作情況2016年以來,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,求真務(wù)實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎(chǔ)建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害能力。
1、病險水庫除險:
(二)型以上水庫的除險加固工作,2、小農(nóng)水項目建設(shè):
6.7萬余元修復(fù)連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風(fēng)渠道等大型灌區(qū)進行清淤。3、農(nóng)村安全飲水工程:
2016年至201x年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導(dǎo)成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務(wù)投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)認(rèn)真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定防汛抗旱預(yù)案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,201x年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機等抗旱設(shè)施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),使重點水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,2016年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機通過橫幅、標(biāo)語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
三、水利現(xiàn)狀和問題我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運行時間不少于9個月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴(yán)重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:
我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴(yán)重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護成本高,設(shè)備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動機零部件損壞,有的線路老化,無法正常運行。
(完)。
民營經(jīng)濟工作匯報篇十二
今年我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委提出的“民營經(jīng)濟新縣”奮斗目標(biāo),按照“以改促發(fā)展,以招促發(fā)展,以扶持促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,強化舉措,狠抓落實,開創(chuàng)了河舒民營經(jīng)濟發(fā)展的新格局。截止12月底,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值38232萬元,占年度計劃的104.5%,超任務(wù)數(shù)4.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值11210萬元,工業(yè)增加值2340萬元,營業(yè)收入33170萬元,稅金總額590萬元,新增固定資產(chǎn)投入498萬元,凈利潤總額649萬元?;仡櫼荒甑墓ぷ?,成效顯著,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),落實責(zé)任。
今年我鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到民營經(jīng)濟在河舒鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要性,有其特殊地位和作用。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門、村社齊抓共管,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長,人大主席、鎮(zhèn)長、組織副書記、分管民營經(jīng)濟的副鎮(zhèn)長為副組長的民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,各村社、鎮(zhèn)屬部門負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,以民發(fā)辦為主,輔之有辦公室、文化站、執(zhí)法中隊、警務(wù)室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)部門,統(tǒng)一了認(rèn)識,理順了工作關(guān)系,進一步明確了各自職責(zé)。
(二)對照目標(biāo),突出重點,扎實工作。
今年,我們按照縣委、縣政府年初下達的目標(biāo)任務(wù),以深化改革為動力,以加快招商引資為主題,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以勞務(wù)輸出為重點,以提高民營經(jīng)濟總量為中心,在培育民營經(jīng)濟新的增長點上下功夫,促進民營經(jīng)濟發(fā)展,推動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速增長。
1、內(nèi)外聯(lián)合增總量,招商引資成效明顯。
鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢,堅持以重要行業(yè)、重點項目入手,通過以地招商、以口岸招商、以電招商、包裝項目招商、利用網(wǎng)絡(luò)招商等辦法,主動出擊,多方奔走,使全鎮(zhèn)招商引資取得了新的成績。截止12月底,全鎮(zhèn)共接待外來客商23批31人次,洽談項目23個,簽訂正式合同6個,協(xié)議引資480萬元,到位資金320萬元,其中引進重慶客商王炳林承包涂料廠房,投資50萬元新建集烤酒、養(yǎng)豬為一體的河舒養(yǎng)豬場,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展副業(yè);警風(fēng)文武學(xué)校落戶河舒,投資120萬元新建校舍,使河舒的教育事業(yè)有了新的轉(zhuǎn)機;引進南充宏城建筑公司投資100萬元對河舒場鎮(zhèn)街道進行整治,目前主體工程基本完成,改變了河舒“晴天一身灰,雨天一身泥”的狀況;引?html/--寰濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進農(nóng)民增收的重要途徑。今年在繼續(xù)抓好原有果樹管護工作的同時,還擴大錦?00號的栽植面積,積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)水果。今年新栽錦橙100號幼樹15萬株。二是握緊兩個“拳頭”,畜禽、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)歷年來是農(nóng)民增收、財政增稅的重要來源。今年我鎮(zhèn)加大生豬發(fā)展,新培育家禽養(yǎng)殖大戶5戶,特別搞好溪河養(yǎng)鴨工程建設(shè),進一步擴大規(guī)模,大力發(fā)展休稻養(yǎng)魚,積極推廣規(guī)范養(yǎng)魚新技術(shù),大力引進水產(chǎn)新品種,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖大豐收。三是培育了三個典型。培育一批充滿活力,帶動力強的龍頭企業(yè),重點培育果樹、蔬菜、肉食品等加工型企業(yè);重點培育、發(fā)展、壯大一批以桂花村農(nóng)業(yè)莊園為示范片的典型示范基地。繼續(xù)培養(yǎng)一批有影響力的農(nóng)民專重戶,推廣各種蔬菜新品種,做大做強河舒豆腐產(chǎn)業(yè),推廣特色菜、稀有菜。產(chǎn)業(yè)調(diào)整取得可喜成效,從而推動了業(yè)主經(jīng)營的`迅猛發(fā)展。今年擴大規(guī)模比去年同期增長5%,如桂花村農(nóng)業(yè)莊園十月共投資50萬元修建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣場,四通建材有限公司擴建廠房,征地修建基礎(chǔ)設(shè)施投入40萬元,英特納科龍度假村完成內(nèi)部改制,今年新增營業(yè)收入3萬元。業(yè)主經(jīng)濟的發(fā)展,很大程度帶動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。
4、齊抓共管創(chuàng)環(huán)境,民營經(jīng)濟良性發(fā)展。
民營經(jīng)濟工作涉及面廣,工作量大,與群眾切身利益密切相關(guān),全鎮(zhèn)各部門協(xié)調(diào)一致,各司其職,各盡其責(zé),真心實意為民營經(jīng)濟企業(yè)、個體戶、外來投資者辦實事、好事,為他們提供及時的服務(wù)。一年來,我們先后深入到各業(yè)主經(jīng)營戶、私營企業(yè)、個體工商戶去收集資料、反饋意見,并及時處理一些涉農(nóng)糾紛,從有利于投資,有利于發(fā)展出發(fā),真正解決“軟環(huán)境不軟、硬環(huán)境不硬”的問題,全年共處理糾紛25起,處理5人次。較好地解決了桂花村農(nóng)業(yè)莊園與六村村民,縣植保站與十七村村民、盧比勛莊園“偷桃”等涉農(nóng)糾紛事件。給業(yè)主安心,讓群眾滿意,穩(wěn)妥地化解了屬于人民內(nèi)部的矛盾,從而保證了民營經(jīng)濟的良性發(fā)展。
一是工業(yè)初步形成以民營經(jīng)濟為主體的格局。今年我鎮(zhèn)把發(fā)展民營經(jīng)濟作為推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。截止目前,全鎮(zhèn)4戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)有3戶,占75%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9095萬元,其中規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8300萬元,占總量91%。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化民營大戶不斷增多。按照“依法、自愿、有償”的原則,采取租賃、托管、轉(zhuǎn)包、贈予、承租返包、購買等模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)民營業(yè)主,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化業(yè)主6戶,承包經(jīng)營土地近3000畝,其中千畝以上的業(yè)主有2戶,500畝以上的業(yè)主有4戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范圍包括了錦橙100號、蠶桑、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、名優(yōu)水果、藥材、花卉苗木等多個產(chǎn)業(yè),成為了農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
三是三產(chǎn)業(yè)中民營比重逐步擴大。到12月底止,全鎮(zhèn)從事三產(chǎn)業(yè)的民營經(jīng)濟組織有7個,占整個三產(chǎn)業(yè)的90%;年創(chuàng)利稅130萬元,占三產(chǎn)業(yè)總數(shù)的70%,提供就業(yè)崗位1000個。民營三產(chǎn)業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,在納稅、吸納就業(yè)方面挑了大梁。
1、發(fā)展不平衡,資源優(yōu)勢弱,區(qū)位優(yōu)勢差距大,龍頭企業(yè)少,有效投入不足。
2、民營企業(yè)規(guī)模小,科技含量低,管理粗放,品牌產(chǎn)品少,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
3、政策落實還有困難,稅費有所偏重,軟環(huán)境還不寬松,各部門協(xié)調(diào)配合還不夠。
一是繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任和工作人員經(jīng)費,創(chuàng)新工作思路,充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟就是發(fā)展生產(chǎn)力、就是發(fā)展鎮(zhèn)城經(jīng)濟的重大意義,撲下身子抓落實;二是要不折不扣地貫徹落實縣委關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,嚴(yán)厲查處吃、拿、卡、要行為,努力建設(shè)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境;三是要各業(yè)并舉,擴大總量,發(fā)展河舒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力招商引資,重點引進工業(yè)和商業(yè)項目,促進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展;四是要加大對上檔次、有品牌產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶力度,從政策、資金上扶持,培養(yǎng)龍頭企業(yè),提高民營經(jīng)濟發(fā)展的速度和水平。
民營經(jīng)濟工作匯報篇十三
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強街鎮(zhèn)經(jīng)濟的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟實力搭建了平臺。經(jīng)濟管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產(chǎn)進行管理。
街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟工作的重點,強化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟工作班子,加大經(jīng)濟工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟發(fā)展的辦法,充分調(diào)動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實,確保完成經(jīng)濟管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分總結(jié)經(jīng)驗,積極落實任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達去年全年的80%,為全年經(jīng)濟工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進街道經(jīng)濟發(fā)展、強化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進一步加強街道稅收管理和開展街道財務(wù)工作而進行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
民營經(jīng)濟工作匯報篇十四
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動器。近年來,我街道不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,堅持以重大項目建設(shè)為引擎,堅定不移抓項目、想方設(shè)法擴投資,充分發(fā)揮項目的驅(qū)動作用,推動經(jīng)濟這艘航船駛向快速發(fā)展的航道,一批批重大項目得以落地生根。
我街道積極配合市、區(qū)推進轄區(qū)內(nèi)的重點項目建設(shè)工作,全力督促項目建設(shè)進度。我街道按照區(qū)域劃分與行業(yè)對口原則,設(shè)立行政中心、京都世紀(jì)城、寶慶東路、佘湖新城等4個項目片區(qū),所有街道和社區(qū)干部全力以赴、主動作為、靠前服務(wù),街道所有班子成員分別負責(zé)4個項目片區(qū),專門抽出20名干部分片包干負責(zé),為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好征地拆遷安置工作,積極主動化解征拆矛盾,大力推進項目建設(shè),確保每個項目施工進展順利。
我街道既是區(qū)開發(fā)最早的區(qū)域,也是新型小區(qū)最多的街道。新世界、等25個小區(qū)相繼落戶我街道,使這里的大街小巷實現(xiàn)了華美蛻變。隨著區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,這里已成為當(dāng)前區(qū)重點項目最多的區(qū)域,目前已有市中心醫(yī)院東院、、、等30余個項目入駐。其中,新引進的·項目有望成為新地標(biāo)。
·是商貿(mào)流通龍頭企業(yè)集團旗下的綜合體業(yè)態(tài),也是我市的重點項目,位于大道與建設(shè)南路交匯處,規(guī)劃總面積26萬平方米,占地約62畝,概算投資17億元,是集大型商業(yè)mall、超市、超高層住宅、超大職能地下停車場于一體的頂級綜合體。項目建成后,預(yù)計創(chuàng)造就業(yè)崗位6000余個,年繳稅收3000萬元以上。
為加快重點項目建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年9月30日,區(qū)重新調(diào)整成立·+建設(shè)南路擴改+百合路“三合一”項目指揮部。我街道、社區(qū)干部全力配合區(qū)“三合一”項目指揮部和市指揮部工作人員,圍繞工作目標(biāo)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),深入拆遷戶挨家挨戶做好宣傳發(fā)動和拆遷動員工作,堅決依法打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為及黑惡勢力,依法依規(guī)全力推進拆遷拆違工作,當(dāng)年10月共組織6次集中拆違行動,合計拆除違法建設(shè)和清除“馬路市場”5000多平方米。
截至目前,項目已經(jīng)基本完成土石方、高層樁基礎(chǔ)與底板工程,各項工程正在加速推進,已完成投資3億余元。
二、多管齊下織密筑牢“安全網(wǎng)”
我街道面積寬、社情復(fù)雜,各類遺留問題錯綜復(fù)雜,一度纏訪、鬧訪、越級訪問題嚴(yán)重,主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、村級財務(wù)、重點項目征地拆遷等11個群體52個個體。截止2020年12地我辦調(diào)處了不項目改造等重點項目征拆矛盾112起,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。我街道黨工委采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問題的力度,成功化解了陶美靖、廖偉民等一批信訪積案難案。
三、以創(chuàng)建平安為載體,加強綜治宣傳,全力打造“平安、和諧”
我街道在2017年全市綜治民調(diào)中綜合排名第69位2020年上半年綜治民調(diào)位列全市第39、區(qū)第一。我們始終以人為本,改善民生,保障民生,是社會和諧的根本所在。我街道黨工委、辦事處班子成員始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常抓不懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市期間,該街道地毯式清理衛(wèi)生死角,下大力氣整治城中村和城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生。同時,高定位、細謀劃,結(jié)合鄉(xiāng)情村情全面開展生態(tài)環(huán)境保護。在農(nóng)村,以鄉(xiāng)村振興為扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作;在城區(qū),以村為主,全面開展城市衛(wèi)生長效管理,現(xiàn)正在籌備小街小巷環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。
四、幸福街道的背后,是執(zhí)政者滿滿的民生情懷,是老百姓對美好生活的向往與追求近年來,我街道積極探索村(社區(qū))一級公共文化服務(wù)體系建設(shè),改善群眾圖書閱讀、電子閱覽、健身鍛煉、娛樂交流等文化活動條件,努力提升居民文化生活品位、思想素質(zhì)和身體素質(zhì),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動全國文明城市創(chuàng)建。他們在每個村(社區(qū))建一所村民學(xué)校、一個文化活動中心、一個街心花園、一條文明示范路、一個文藝宣傳隊,為每個村(社區(qū))。
文化活動中心各投入“村村響”音響設(shè)備一套、圖書4500冊,投入社區(qū)文化陣地改造和文化設(shè)備購置經(jīng)費6萬元,完善了村級文化活動中心設(shè)施。
我街道還大力支持組建村級文藝宣傳隊,在活動經(jīng)費上給予補助,并組織宣傳隊在各小區(qū)和自然村開展匯演和巡演。村“夕陽紅創(chuàng)國文文藝宣傳隊”自編自演的《文明和諧新》文藝節(jié)目參加區(qū)“創(chuàng)國文”文藝演出,驚艷全場。同時,該街道支持各村居創(chuàng)辦村民學(xué)校,開辦球類、棋類、健身、歌舞等培訓(xùn)班和“文明講堂”,聘請專業(yè)人員對居民開展文體活動進行指導(dǎo);聘請道德模范、優(yōu)秀黨員,圍繞誠實守信、愛崗敬業(yè)、助人為樂、孝老愛親、美化家園、勤儉節(jié)約等主題開展文明講座,提升村民文明素養(yǎng)。
2020年在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作中,我街道雖然取得了一定的成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的希望、群眾的期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:思想不夠解放,工作創(chuàng)新精神不夠,全局的穩(wěn)定情況提升提高。下一步我們將通過實施一系列公共文化建設(shè)工程,街道各項事業(yè)穩(wěn)步推進,文明新風(fēng)撲面來,賦予美麗鄉(xiāng)村新魅力。
民營經(jīng)濟工作匯報篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)里召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,這是深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神和區(qū)委七屆二次全會精神的一次再動員大會,是一次統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神、鼓勵加油的大會。自去年全區(qū)經(jīng)濟工作會議以來,×××辦事處全面貫徹區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務(wù),始終牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放,本著“突出街級經(jīng)濟,增強財政實力,突出招商引資,提高開放層次,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的工作思路,大力轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),營造環(huán)境,積極應(yīng)對各種復(fù)雜形勢,分線運作,狠抓落實,使全街經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭,各項經(jīng)濟指標(biāo)圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計,社會總產(chǎn)值完成12.84億元,比去年同期增長20%;利用市內(nèi)、外資金完成1.6億元,完成年計劃的260%;全社會固定資產(chǎn)投資完成2.84億元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個狠抓:
1元,加快了轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。其中×××投資有限公司投資3200萬元,在×××開辦×××超市;×××物業(yè)發(fā)展有限公司投入資金3100萬元,在×××開辦×××大酒店;×××賓館投資3100萬元,在×××開辦×××連鎖店;×××市×××有限公司投入3200萬元在×××開辦京花園茶樓。
二是狠抓了安全工作管理,防患于未然。確保安全消防達標(biāo)是2007年的重要任務(wù)。為了進一步強化安全管理,提高安全管理水平,我們著和采取四項措施:一是加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入街辦、社區(qū)重要議事日程。成立了×××街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。街辦與社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂綜合治理責(zé)任狀,初步形成了安全管理的網(wǎng)絡(luò)體系,使安全生產(chǎn)工作做到組織落實,制度落實,責(zé)任落實,措施落實。二是堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo),推行了安全生產(chǎn)、消防安全長效管理機制。街辦先后組織社區(qū)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”安全生產(chǎn)大檢查,共計檢查單位及門面達千余家。接受市、區(qū)安委會領(lǐng)導(dǎo)多次到轄區(qū)重點單位進行安全檢查,有效地促進了轄區(qū)各項安全生產(chǎn)管理制度的實施。三是積極組織轄區(qū)重點單位負責(zé)人參加全市安全資格認(rèn)證培訓(xùn)班,提高了業(yè)主的安全生產(chǎn)管理水平。四是扎實開展了“安全生產(chǎn)月”活動,制定了“安全生產(chǎn)月”活動實施方案,精心組織街辦及社區(qū)干部參加了全市安全生產(chǎn)月宣傳資詢活動,積極參加上級舉辦的《安全生產(chǎn)法》知識競賽,營造了“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍,增強了全民安全意識。五是按照區(qū)安委會文件要求,對轄區(qū)危險化學(xué)品進行了調(diào)查登記,做到了重點防范。
2三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經(jīng)濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達的各項指標(biāo)任務(wù),制定了勞動保障工作計劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進行分解,落實到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數(shù)達500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟效益,輕安全防范的麻3痹意識。
區(qū)經(jīng)濟工作會議的召開,對我們×××街道做好經(jīng)濟工作既是壓力也是動力,我們將根據(jù)這次會議精神,立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,再鼓干勁,再添措施,認(rèn)真完成區(qū)下達的各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)首季開門紅。我代表×××街道黨工委、×××街道辦事處表示我們的決心和信心,今年我們的經(jīng)濟工作將從“實施一大戰(zhàn)略”、“做好兩篇文章”、“強化三大建設(shè)”入手,做好全年經(jīng)濟工作。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
一要在“大”字上下功夫。即:下大力氣,抓大產(chǎn)業(yè),建大格局。繼續(xù)在全轄區(qū)大力營造自上而下的人人都參與的招商引資大格局,充分利用我×××轄區(qū)優(yōu)越的地理環(huán)境,加大招商力度,促進×××商業(yè)基地周邊經(jīng)濟格局的改變,引進一批能帶動轄區(qū)發(fā)展的高薪技術(shù)項目和生活性服務(wù)項目入駐×××城市中心廣場,提升文化宮廣場周邊經(jīng)濟發(fā)展檔次。注重項目與轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配。
二要在“新”字上花氣力。即:創(chuàng)新招商新形式,激活招商新機制,拓寬招商新領(lǐng)域。鼓勵私、民營企業(yè)充分利用已有的房產(chǎn)和土地資源,不斷完善“誰引進,誰受益”的激勵機制,開展“產(chǎn)業(yè)鏈”招商,推進×××地區(qū)商住樓和餐飲店的連鎖投建,“借梯登高”,從而促進轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的均衡發(fā)展。
三要在“優(yōu)”字上出重拳。即:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造優(yōu)良誠信環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要在改善軟環(huán)境,特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫,為此,我們×××街辦會再接再厲,真心招商、熱心待商、誠心助商,積極爭取各方面項目資金來源,傾力打造×××地區(qū)“誠4信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
積極實施以質(zhì)取勝和科技興區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術(shù)改造力度,提高科技含量和附加值,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。針對特殊的企業(yè),要特別對待,整合各方面力量,加速軸承廠改制進展,搶抓中部崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈戰(zhàn)略之機遇,進一步增強×××地區(qū)對外的輻射力和影響力。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
突出抓好×××電影院改造項目建設(shè),積極引導(dǎo)沃爾瑪入駐×××;盤活×××存量資產(chǎn),提升×××業(yè)態(tài)水平;集思廣益,精心采集各方意見,著力打造×××路精品服飾特色街建設(shè);充分采取“引進來、走出去”的戰(zhàn)略,擴大×××路電子街的規(guī)模等。
三、
強化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強化項目建設(shè)。
加強項目儲備,繼續(xù)加強×××改造項目、影視娛樂項目和總部經(jīng)濟項目的建設(shè),瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策,做好政策、資金、項目的銜接,力爭更多大項目、大工程入駐我×××地區(qū)。
二是強化城區(qū)建設(shè)。
以十七大精神為指導(dǎo),以我市“舊城改造”為契機,以“四城同創(chuàng)”為抓手,繼續(xù)強化我×××中心城區(qū)的建設(shè),采取有力措施,積極抓好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,重點解決×××市場等的污水橫流、占道經(jīng)營、亂堆亂放等問題,著力清除轄區(qū)內(nèi)背街小巷的5空中垃圾和暴露垃圾,美化我×××城區(qū)的環(huán)境建設(shè)。三是強化和諧建設(shè)。
采取“安全第一、預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)強化安全管理體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大安全生產(chǎn)督辦檢查力度,進一步規(guī)范×××地區(qū)安全生產(chǎn)“雙基”工作;認(rèn)真抓好勞動保障工作,大力開發(fā)公益性崗位,整合轄區(qū)力量,積極開展大齡特困人員再就業(yè)援助活動,帶動轄區(qū)再就業(yè)工程進展;健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)體系,在轄區(qū)居民中營造講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)和濃厚氛圍,打造穩(wěn)定、發(fā)展、民主、和諧的勝陽港中心地區(qū)。
總之,在深入貫徹十七大精神的今年,面對建設(shè)我和諧港區(qū)的重要使命,只有與時俱進,加快發(fā)展,才能永遠立于不敗之地。為此,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在今后的工作中虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗,努力發(fā)揮好自身優(yōu)勢,求真務(wù)實、奮力進取,不斷開創(chuàng)街道經(jīng)濟工作新局面,力爭以一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,為構(gòu)建和諧社會、推進全市的三個文明建設(shè)做出更大的貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,我代表辦事處向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們及其家人拜個早年,祝各位新年快樂、萬事如意、身體健康、和家幸福!
謝謝大家!
民營經(jīng)濟工作匯報篇十六
20xx年,淮川街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題,努力克服各種困難,大膽創(chuàng)新工作方法,一心一意謀發(fā)展,多方百計保民生。通過廣大干部群眾一年的艱苦努力,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),推動了街道經(jīng)濟社會事業(yè)較好較快的發(fā)展。
一、攻堅克難加快發(fā)展,經(jīng)濟實力穩(wěn)步增強。
20xx年是新中國成立xx周年,也是應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,街道工委、辦事處堅定發(fā)展信心,從變化中捕捉機遇、在逆境中創(chuàng)造條件,抓好項目建設(shè)和商貿(mào)繁榮兩個重點,全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
(一)全力以赴服務(wù)項目建設(shè)。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動為抓手,進一步強化“五個一”工作機制,嚴(yán)格落實項目責(zé)任,確保項目建設(shè)順利推進。石油公司危房改造、110kv瀏陽變電站擴建及郵電路改造、瀏陽河中學(xué)調(diào)規(guī)建設(shè)等項目拆遷工作順利推進;鴻宇廣場二期、名河鑫都如期開工;香山國際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農(nóng)改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車站改造等項目有序推進。
(二)濃厚氛圍促進商貿(mào)繁榮。積極籌辦“。
“百日行”活動,做好了育齡婦女生殖健康普查;認(rèn)真開展省內(nèi)“一盤棋”清查、數(shù)據(jù)錄入工作,做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴(yán)格兌現(xiàn)落實長效避孕措施等獎扶政策,全年共發(fā)放獎扶資金22.48萬元,抓住社會撫養(yǎng)費征收和長效避孕措施落實兩個重點,全年來,完成社會撫養(yǎng)費征收71萬元,落實長效避孕措施580例,排查隱患76例,實現(xiàn)計劃生育率97.01%,可望連續(xù)第9次蟬聯(lián)長沙市人口和計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范單位。
(三)建管并舉營造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造,投資70多萬元重點做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動為抓手,積極開展文明創(chuàng)建活動,加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,開展“萬人清潔瀏陽城”活動4次,加大馬路市場、違章建筑等問題集中整治,累計拆除違章建筑8290平方米;完善市政設(shè)施,重點解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設(shè)等居民反映的熱點難點問題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應(yīng)急反饋機制;切實加強環(huán)境保護工作,嚴(yán)肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問題。
(四)關(guān)注民生促進社會和諧。認(rèn)真落實惠民政策,關(guān)注弱勢群體。進一步加大救助力度,采取集中救助與臨時救助相結(jié)合,全年來籌集各類民政救助資金553萬元,救濟5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系,成立了瀏陽市頤樂養(yǎng)老服務(wù)中心,采取集中養(yǎng)老與上門服務(wù)相結(jié)合的模式開展養(yǎng)老服務(wù);以創(chuàng)業(yè)富民為抓手,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極與企業(yè)溝通,全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險等覆蓋面逐步擴大;實施教育強街戰(zhàn)略,成立了全省第一家街道教育基金會,全面推進瀏陽河中學(xué)繼建工程,中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達到100%,機關(guān)幼兒園通過長沙市示范幼兒園的驗收;高度重視公共衛(wèi)生管理,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利開業(yè),城鎮(zhèn)居民參合率96.08%,認(rèn)真抓好了“手足口”病、甲型流感預(yù)防工作,有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)”等12次廣場文化活動,社區(qū)文化活動異彩紛呈,居民幸福指數(shù)進一步提升。
(五)、創(chuàng)新管理提升服務(wù)水平。大膽實踐“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式,調(diào)優(yōu)配強了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務(wù)中心工作人員;按照定網(wǎng)格、定制度、定職責(zé)、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊伍,有力延伸了社區(qū)服務(wù)觸角。啟動社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)形象進一步提升,8個社區(qū)全面開通社區(qū)網(wǎng)站,社區(qū)服務(wù)更好,便捷高效;進一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理,建立了23060戶《居民信息檔案》,并建立了信息收集-協(xié)調(diào)處理-督查反饋機制,暢通民意訴求,社區(qū)整體工作水平邁上新臺階。
三、扎實推進黨的建設(shè),組織保障更加鞏固。
一年來,我們積極探索新形勢下的基層組織建設(shè)和管理創(chuàng)新,特別是通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊伍活力進一步增強。
(一)學(xué)習(xí)實踐活動富有成效。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,采取規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實踐活動有效開展。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,保障學(xué)習(xí)時間,使廣大黨員干部深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展的精神內(nèi)涵;加大宣傳力度,采取小區(qū)櫥窗、流動展板、印發(fā)宣傳冊、文藝快板、主題廣場文化活動等各種形象廣泛進行宣傳,提高了群眾的知曉率;認(rèn)真抓好了聯(lián)城社區(qū)黨總支、人民路小學(xué)黨支部“三個月三個階段”的新模式試點工作,其活動經(jīng)驗得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,街道工委被授予瀏陽市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進單位;廣泛征求意見,開展了“一社區(qū)一課題”的主題調(diào)研活動,以召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式收集意見360條,并切實進行了整改。通過活動的深入開展,進一步明晰了謀求科學(xué)發(fā)展的思路,提高了推動科學(xué)發(fā)展的能力。
民營經(jīng)濟工作匯報篇十七
xx年,在市委、市政府“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略指引下,全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深入貫徹落實國務(wù)院、省委、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進一步促進全市民營經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
【運行情況】。
xx年全市民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成568.9億元,增長30.4,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成237.1億元,增長41.5;民營經(jīng)濟增加值完成198.1億元,增長18.8%,占年目標(biāo)任務(wù)的108.5,超目標(biāo)任務(wù)8.5個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成69.2億元,增長35.1,占年目標(biāo)任務(wù)的123.6,超目標(biāo)任務(wù)23.6個百分點;實現(xiàn)入庫稅金16.4億元,增長22.6%,占年目標(biāo)任務(wù)的107.9,超目標(biāo)任務(wù)7.9個百分點;完成固定資產(chǎn)投資64.9億元,增長34.2;新增民營企業(yè)875戶,占年目標(biāo)任務(wù)的218.8,超目標(biāo)任務(wù)118.8個百分點;凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)61戶,占年目標(biāo)任務(wù)的138.6,超目標(biāo)任務(wù)38.6個百分點。
【營造發(fā)展環(huán)境】。
一是制定、落實中央、盛市促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策。深入貫徹黨的xx大、省委第九次黨代表大會和四川省民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神,學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等。修改完善了《關(guān)于進一步促進民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出了我市發(fā)展民營經(jīng)濟的貫徹意見,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍和政策環(huán)境。
二是認(rèn)真分解落實發(fā)展民營經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。年初,按照市委、市政府發(fā)展民營經(jīng)濟和建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟示范基地的總體要求,分解下達了xx年區(qū)縣發(fā)展民營經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。全年圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟示范基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù),狠抓督促檢查,加強經(jīng)濟運行分析,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三是促進科技進步,提高民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運行機制,擴大高新技術(shù)和先進技術(shù)在民營企業(yè)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用,提高民營企業(yè)的整體素質(zhì)和增長質(zhì)量;堅持“以人為本”,努力創(chuàng)造吸引、培養(yǎng)、使用人才,使人才脫穎而出、發(fā)揮才干的'良好環(huán)境,多形式吸引更多的優(yōu)秀科技人員,特別是有創(chuàng)新才能的高科技人才到民營企業(yè)工作;同時加強職工崗位技術(shù)培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì),鼓勵民營企業(yè)職工廣泛開展技術(shù)革新活動、“產(chǎn)學(xué)研”活動。鼓勵大中型民營企業(yè)逐步建立企業(yè)技術(shù)中心,鼓勵有實力的民營企業(yè)投資接收科研機構(gòu),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。廣泛開展與高等院校和科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,8戶企業(yè)10個項目與科研院所實現(xiàn)了成功簽約。加大科技投入,抓好項目建設(shè),優(yōu)勢民營企業(yè)的重點項目在申請政府的財政挖潛改造資金、技改貸款貼息和科技經(jīng)費給予支持。
四是組織開展區(qū)縣“十強”工業(yè)企業(yè)評選工作。按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織評選出了自貢塞迪維爾公司等“區(qū)縣十強工業(yè)企業(yè)”,并在全市“推進工業(yè)強市”大會上表彰。
【落實政策強化服務(wù)】。
一是切實轉(zhuǎn)變觀念,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。堅持開展民營企業(yè)專題調(diào)研活動,切實幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更為寬松的環(huán)境。繼續(xù)加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進一步加快信用擔(dān)保體系建設(shè),規(guī)范信用擔(dān)保公司的管理和運作,通過擔(dān)保公司的示范作用,帶動各種類型擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展,改善我市企業(yè)的融資環(huán)境,逐步緩解企業(yè)融資難的矛盾。抓住我市被列為全省信息化建設(shè)試點城市的契機,結(jié)合中小企業(yè)網(wǎng)自貢網(wǎng)的建設(shè),推進民營企業(yè)、中小企業(yè)信息化建設(shè)。建立了自貢市中小企業(yè)服務(wù)中心,通過中心的平臺作用,逐步構(gòu)建中小民營企業(yè)信用評價體系、教育培訓(xùn)體系、政策咨詢體系、科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系和市場開拓體系建設(shè),增強為企業(yè)服務(wù)的手段和能力。
二是積極為民營企業(yè)服務(wù)。先后協(xié)調(diào)解決了運機公司生產(chǎn)用水、品牌建設(shè)方面的問題,雷鳴科技公司建設(shè)城市生活垃圾處理示范工程的問題,東方鍋爐電站設(shè)備制造公司資金債務(wù)問題,華信偉業(yè)紙箱包裝有限責(zé)任公司項目實施中涉及到的工程建設(shè)、土地補償、拆遷房屋的問題等。積極協(xié)調(diào)解決東碳公司的歷史遺留問題,確保了企業(yè)的正常生產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。
三是組織開展調(diào)研活動。深入?yún)^(qū)縣和民營企業(yè)了解情況開展調(diào)查,指導(dǎo)幫助企業(yè)解決具體問題,有力地推動了企業(yè)工作的開展。開展百億園區(qū)調(diào)研,園區(qū)建設(shè)中利益分配機制的調(diào)研工作。深入自貢華潤、富順錦明筍竹、百味齋、中糧金屬包裝公司、龍祥包裝公司等企業(yè)實地了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,為企業(yè)發(fā)展出謀獻策。
四是積極引導(dǎo)民營企業(yè)拓寬市常組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加了省食品工業(yè)協(xié)會在成都舉辦的四川—俄羅斯莫斯科食品貿(mào)易促進會、歐盟—四川農(nóng)業(yè)和食品合作洽談會、xx年中國農(nóng)業(yè)(泰國)展覽會、全省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群配套協(xié)作項目對接會等,企業(yè)進一步拓寬了市場,取得了較好效果。
五是抓好項目,幫助企業(yè)爭取資金支持。對各區(qū)縣民營企業(yè)項目進行了收集匯總,完成了吉泰龍公司等42戶企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項目入庫工作。指導(dǎo)企業(yè)申報省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),完成了自貢市新星源公司等11戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申報的組織、審核、推薦等工作。積極為企業(yè)申請農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的省級財政貼息資金,為新星源等四戶企業(yè)申請到資金104萬元,促進企業(yè)更快發(fā)展。
六是狠抓目標(biāo)任務(wù)的督促檢查工作。堅持每月對民營經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)完成進度情況進行檢查,確保區(qū)縣工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的完成。
民營經(jīng)濟工作匯報篇十八
市發(fā)展個私經(jīng)濟工作考評小組的各位領(lǐng)導(dǎo)年終歲首百忙之季蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,是對我縣發(fā)展個私經(jīng)濟工作的促進和鞭策。我代表縣政府向考評組的到來表示歡迎和感謝。下面我就我縣個私經(jīng)濟發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。
截止底,全縣共有經(jīng)工商注冊的個體工商戶6061戶,從業(yè)人員9318人,注冊資金12776萬元,(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)分別比底增長23.09%、6.01%、87.23%;私營企業(yè)508家,從業(yè)人員8018人,注冊資金54754萬元,分別比20底增長47.25%、29.53%、132.92%。
一是經(jīng)濟增長勢頭迅猛。年,全縣新發(fā)展個體工商戶1464戶,新增從業(yè)人員2401人,新增注冊資金3464萬元,分別比增長75.96%、53.61%、114.68%;新發(fā)展私營企業(yè)183家,新增從業(yè)人員2921人,新增注冊資金21209萬元,分別比20增長90.29%、52.29%、124.46%。全年個私經(jīng)濟產(chǎn)值(或銷售收入)達17.3億元,比前年增長50.43%;上繳稅收10185萬元,比去年同期增長25.35%。
2005年我縣個私經(jīng)濟各項發(fā)展指數(shù)均大大超過市下達的預(yù)期目標(biāo)。個體工商戶(扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素)的總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.62倍、1.20倍、14.54倍;私營企業(yè)總戶數(shù)增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標(biāo)的4.25倍、2.95倍、8.86倍;個私經(jīng)濟產(chǎn)值(銷售收入)增長率和上繳稅收增長率分別為市定目標(biāo)的3.36倍、2.54倍。
二是規(guī)模檔次較快提升。有限責(zé)任公司和股份制企業(yè)已成為新辦私營企業(yè)的主要組織形式,全縣私營企業(yè)中有限責(zé)任公司占私營企業(yè)總數(shù)的50%。截止2005年底,全縣私營企業(yè)戶均注冊資金107.78萬元,全縣私營企業(yè)注冊資金100萬元以上的有154家,其中500-1000萬元的有18家,1000萬元以上的有6家。產(chǎn)值500萬元以上的私營工業(yè)規(guī)模企業(yè)有58家,占全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)的79%。上繳稅收超百萬元的私營企業(yè)有6家。
三是骨干行業(yè)帶動增強。作為我縣個私經(jīng)濟骨干行業(yè)的水電、紡織業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年新發(fā)展水電行業(yè)個體、私營企業(yè)40多戶,注冊資金3500多萬元;新發(fā)展紡織行業(yè)私營企業(yè)29戶,注冊資本4442.5萬元。紡織行業(yè)已成為我縣個私經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),每戶投資總額由原來的50-100萬元擴大到現(xiàn)在的1000萬元以上,如新注冊的廣益紡織染整有限公司總投資在3000萬元以上。截止底,全縣已有私營水電企業(yè)100多家,紡織企業(yè)60多家。
骨干行業(yè)的發(fā)展有力吸引了縣外資金的投入,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如總投資5000多萬元的福濱不銹鋼有限公司、總投資1000多萬元的愛斯萊服飾有限公司就是看中尤溪水電優(yōu)勢和紡織行業(yè)前景到尤溪落戶。
四是工業(yè)園區(qū)規(guī)模增大。去年新開發(fā)的埔頭工業(yè)園區(qū)面積達7500畝,已列為省級工業(yè)園區(qū),目前該區(qū)現(xiàn)有的20多家私營企業(yè),大多是我縣私營大戶,如投資1500萬元以上的廣益織染有限公司、彩華織染有限公司、益康制革有限公司等,都是集原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性企業(yè),構(gòu)成了工業(yè)區(qū)的三大支柱。坂面工業(yè)園區(qū)和西濱下墩工業(yè)區(qū)突顯專業(yè)特色,現(xiàn)有的30多家私營企業(yè)中幾乎都是紡織行業(yè)。目前,已入園私營企業(yè)的產(chǎn)值已占全縣個私經(jīng)濟產(chǎn)值的40%以上。
五是干部領(lǐng)辦熱情高漲。2005年我縣出臺了系列鼓勵機關(guān)干部職工投資辦企業(yè)的措施和優(yōu)惠政策,調(diào)動了廣大干部職工參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性,掀起了干部職工個人投資辦企業(yè)的熱潮。如總投資約3000萬元廣益織染有限公司、總投資約1000萬元的旺達紡織有限公司以及總投資約2800萬元的尤溪賓館復(fù)建工程等均由縣直機關(guān)和企事業(yè)干部職工個人共同籌資新建。工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的八字橋鄉(xiāng)、尤溪口鎮(zhèn)的干部職工也籌資新建了總投資3000多萬元的尤溪益康皮革有限公司和總投資1000多萬元的尤溪天源紡織有限公司。目前由機關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)有31個項目,總投資超過1億元。
二、主要工作措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),營造競相發(fā)展氛圍。我縣高度重視個私經(jīng)濟發(fā)展,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,狠抓發(fā)展個私經(jīng)濟工作,堅持做到每季度召開縣長專題協(xié)調(diào)會、個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員會、個私業(yè)主與部門主要領(lǐng)導(dǎo)座談會,深入基層檢查指導(dǎo)個私經(jīng)濟工作。健全個私經(jīng)濟工作機制,加強個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)建設(shè),做到有編制、有人員、有經(jīng)費、有場所、有設(shè)備、有職責(zé)。大力實施個十百千萬”工程(舉辦一期項目工作專題培訓(xùn)班,組織十場咨詢活動,出好百期宣傳欄,編印千多冊《xx縣發(fā)展工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策》,發(fā)放萬份宣傳提綱),開展典型宣傳,由縣委報道組、縣有線電視臺,對投資引資力度大、項目工作進展快、社會經(jīng)濟效益好的企業(yè)及時予以宣傳報道,并召開全縣個私經(jīng)濟表彰大會,對18家先進私營企業(yè)、3家納稅大戶進行獎勵,為發(fā)展個私經(jīng)濟搖旗吶喊、廣造輿論,營造全社會親商、護商的濃厚氛圍。
(二)、狠抓項目,著力增強發(fā)展后勁。去年以來,我縣進一步強化了三個一”項目工作機制,把抓項目作為加快經(jīng)濟發(fā)展的'切入點和突破口。一是破除六論”,堅持五個不變”、三個做起”、一個確?!?。破除六論”,即破除無所作為的條件論、贍前顧后的等待論、環(huán)境與發(fā)展的對立論、紙上談兵的空談?wù)?、吹毛求疵的求全論、小進則滿的自足論;五個不變”,即目標(biāo)不變,任務(wù)不變,要求不變,考評不變,獎罰不變;三個做起”,即從實做起,從己做起,從現(xiàn)在做起;一個確?!?,即確保全面完成包括三個一”項目工作任務(wù)。二是抓好三頭”并進。即一抓外頭,發(fā)揮尤溪在外老鄉(xiāng)多的優(yōu)勢,打好老鄉(xiāng)牌”,開展回報故里建設(shè)家園”活動,動員在外老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),取得較好成效。一批如投資多萬元的金門春果酒等項目通過老鄉(xiāng)介紹引入到我縣落戶。抓帶頭,出臺《xx縣鼓勵機關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)暫行規(guī)定》,鼓勵機關(guān)干部、職工帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或投資入股企業(yè),并作為考察干部駕馭市場經(jīng)濟能力的一條標(biāo)準(zhǔn),與提拔使用結(jié)合起來。通過政策的帶動,極大激發(fā)了廣大干部群眾投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情,形成干部帶頭辦工業(yè)、全社會聚力興工業(yè)的良好氛圍。抓領(lǐng)頭,出臺了《扶持重點企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對40家重點企業(yè)、成長型企業(yè)在政策、資金、生產(chǎn)資料等方面進行傾斜,努力培育能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁”。三是開展抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動。加大三個一”項目的跟蹤、指導(dǎo)、督查、反饋,堅持一月一督查、兩月一公布、一季度一活動、半年一評比、一年一考核,通過召開項目工作匯報會、動員會、現(xiàn)場會、展示會等形式進行強力推動。四是要求各級領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,至少要把一半的時間、精力放在抓項目、促發(fā)展上。20,全縣共申報三個一”項目279個,項目固定資產(chǎn)總投資8.89億多元,實際完成投資4.1億多元,極大增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(三)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色經(jīng)濟。我縣根據(jù)本縣實際,制定本地特色行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,確定了水電、林產(chǎn)、食品、礦產(chǎn)、紡織五大產(chǎn)業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。制定出臺了相關(guān)政策鼓勵個私經(jīng)濟業(yè)主投資支柱產(chǎn)業(yè)。目前,水電、紡織行業(yè)已成為個私經(jīng)濟爭相投資的熱點,紡織行業(yè)規(guī)模迅速擴大,形成了紡紗-織布-染整一條龍”紡織體系。同時,為了進一步做強紡織產(chǎn)業(yè),努力形成特色經(jīng)濟,年我縣組建了紡織行業(yè)協(xié)會,加強對紡織業(yè)的管理和指導(dǎo),促進紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐。
(四)、整合園區(qū),擴大規(guī)模集聚效益。對原有10個工業(yè)園區(qū)進行重新整合,按照深層次定位、高起點規(guī)劃、園林式建設(shè)、城鎮(zhèn)化配套、公司制運作的要求,重點建設(shè)一園五區(qū)一帶”,一園”就是抓好省級埔頭工業(yè)園區(qū),五區(qū)”就是抓好洋中、西城、梅仙、聯(lián)合、西濱五個工業(yè)小區(qū),一帶”就是在建好一園五區(qū)”的基礎(chǔ)上連點成帶,努力形成從城關(guān)到尤溪口的尤溪沿岸工業(yè)帶。去年全縣園區(qū)規(guī)模已達11平方公里,入園項目120多個,固定資產(chǎn)投資達5億多元,新創(chuàng)辦較大規(guī)模的民營企業(yè)基本都在園區(qū)落戶,園區(qū)的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
(五)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,激發(fā)社會投資熱情。去年我縣著重從優(yōu)化思想環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境等方面入手,大力營造一個寬松、透明、穩(wěn)定、高效投資的軟環(huán)境。一是繼續(xù)深化項目審批制度改革,探索將xx縣項目審批服務(wù)中心”改為xx縣政務(wù)中心”,各窗口得到充分授權(quán),服務(wù)范圍不斷擴大,業(yè)主可以在一個大廳內(nèi)辦完所有審批手續(xù),繳清各種費用。二是抓職能部門的觀念更新,通過強力實施三個一”項目工作機制,使我縣各行政職能部門廣大干部職工都真正投身經(jīng)濟建設(shè)第一線,從而讓廣大干部樹立起超常規(guī)服務(wù)、高效能辦事、跳越式發(fā)展、讓利大項目的觀念,在根本上優(yōu)化了職能部門服務(wù)質(zhì)量。三是出臺了《xx縣損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為追究辦法》,對40種損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為作了明確的界定,為改善和優(yōu)化我縣軟環(huán)境建設(shè)提供了制度上保證。出臺了《設(shè)立政務(wù)110”熱線電話的實施辦法》,設(shè)立政務(wù)110熱線電話,受理對本縣各機關(guān)、單位及其工作人員行政效能及損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題的投訴。制定出臺了《開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動的實施意見》,定期召開個私業(yè)主座談會,進行行風(fēng)測評及整改工作,有力促進干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是出臺了《xx縣投資項目全程代理服務(wù)若干規(guī)定》,由項目引進單位代辦從項目登記、立項到正式投產(chǎn)前的所有行政審批手續(xù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的各種具體問題,有效提高了職能部門工作效率和服務(wù)水平。五是出臺《關(guān)于加大對個私經(jīng)濟信貸支持的指導(dǎo)意見》、《xx縣金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建立銀政、銀企聯(lián)席會制度,開設(shè)金融超市”,由政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)金融部門解決融資難問題,促進金融信貸向工業(yè)領(lǐng)域傾斜。去年全縣貸款比上年增加2億多元,辦理再貸款、再貼現(xiàn)5000多萬元,并達成貸款協(xié)議2.71億元和貸款意向1.3億元。六是健全擔(dān)保體系,增強擔(dān)保實力??h財政每年將個私經(jīng)濟上繳稅收增加部分的1%注入縣信達擔(dān)保公司資本金,提高擔(dān)保公司的擔(dān)保能力。去年信達擔(dān)保公司共籌備資本金371萬元,為103家私營企業(yè)提供貸款擔(dān)保220筆,擔(dān)保額達3930萬元。
(六)、扶優(yōu)扶強,帶動個私整體發(fā)展。一是重新調(diào)整確定市四個一批”重點私營企業(yè)28家,確定縣級成長型企業(yè)10家、縣級重點扶持企業(yè)40家。二是制定出臺《xx縣人民政府關(guān)于扶持重點企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》,對四個一批”企業(yè)和縣級成長型及重點企業(yè)除了享受市里出臺的優(yōu)惠政策外,還享受縣里出臺的優(yōu)惠政策。三是落實四個一批”企業(yè)兩聯(lián)一掛”和重點企業(yè)實行金融、稅務(wù)部門掛包制度,8家金融、稅務(wù)部門每家各掛包5個重點企業(yè),第一把手任掛包領(lǐng)導(dǎo),并將掛包工作列入領(lǐng)導(dǎo)年終述職和單位年終考評的重要內(nèi)容。四是抓好個私業(yè)主教育培訓(xùn),通過靈活多樣的形式對個私業(yè)主進行企業(yè)管理知識、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等方面的培訓(xùn),提高個私經(jīng)濟人士整體素質(zhì)。
2003年我縣四個一批”私營企業(yè)的個數(shù)雖然由年的30家減少為28家,但這28家企業(yè)通過加強內(nèi)部管理、實施技術(shù)改造,規(guī)耐檔次都有較大提升。如三恒竹木制品有限公司投資500萬元擴建廠房,購進德國先進設(shè)備,使竹地板生產(chǎn)能力翻了一番。梅恒冶煉有限公司投資500多萬元改造鉛鋅冶煉廠,做大了企業(yè)規(guī)模。西城人造板有限公司與科研院邢作開發(fā)新產(chǎn)品,在工字型木梁和竹條鋼框高強度膠合板獲得國家專利后,自行研制的徑向破篾機通過國家有關(guān)部門鑒定,正準(zhǔn)備申報專利,日前該公司已被確定為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2003年我縣四個一批”私營企業(yè)產(chǎn)值達4.2億元,增長52.73%,上交稅收1300萬元,增長34.02%。
三、存在問題。
去年以來全縣我縣個私經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,但由于各種因素的制約,在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題。主要是企業(yè)規(guī)模偏小,沒有一家企業(yè)組建集團公司,年產(chǎn)值上億元企業(yè)也沒有;拳頭產(chǎn)品不多,個私企業(yè)注冊商標(biāo)少;老企業(yè)擴建用地難,重新搬進工業(yè)園區(qū)費用大,有的企業(yè)用地權(quán)屬不清,辦證難;由于干旱電力供應(yīng)嚴(yán)重不足,有較多的企業(yè)停電限產(chǎn);工業(yè)園區(qū)開發(fā)資金有困難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施還跟不上;企業(yè)資金缺口大,特別是下半年銀行貸款緊縮,企業(yè)資金短缺十分嚴(yán)重。
(一)總體思路。
堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神,堅決沖破一切妨礙發(fā)展的觀念、改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定、革除一切影響發(fā)展的體制弊端。繼續(xù)強力實施三個一”項目工作機制和三頭并進”投資責(zé)任機制,爭取在大上項目、上大項目上有大的突破,在造就發(fā)展載體、發(fā)展主體上有大的突破,在開放上水平、招商出實招上有大的突破,努力實現(xiàn)我縣個私經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
(二)主要預(yù)期目標(biāo)。
年全縣個私經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是新發(fā)展個體工商戶1000家,注冊戶數(shù)增長10%,注冊資金增長15%,從業(yè)人員增長10%;新發(fā)展私營企業(yè)150家,注冊戶數(shù)增長20%,注冊資金增長30%,從業(yè)人員增長10%;個私經(jīng)濟產(chǎn)值(或銷售收入)增長30%,上繳稅收增長15%;產(chǎn)值(或銷售收入)千萬元以上企業(yè)25家以上,稅收超百萬元企業(yè)達10家。
(三)主要工作措施。
1、強化宣傳引導(dǎo),營造加快發(fā)展?jié)饬曳諊R皇浅浞职l(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,對個體私營經(jīng)濟的宣傳,多作正面引導(dǎo),創(chuàng)造有利于個私經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境。二是大力宣傳三明市委、市政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》,召開全縣認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》動員會,由有關(guān)部門做出貫徹《決定》,支持個私經(jīng)濟發(fā)展的措施和服務(wù)承諾。三是營造親商、安商、富商的良好氛圍,讓私營個體企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟上有實惠,社會上有地位,政治上有榮譽”,激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化發(fā)展個私經(jīng)濟工作力度。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,根據(jù)工作需要及時調(diào)整縣發(fā)展個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全發(fā)展個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu),黨政一把手要切實把加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟擺上重要的議事日程,直接抓在手上。
3、緊抓項目帶動,繼續(xù)實行三個一”項目工作機制。第一在經(jīng)營領(lǐng)域上放開;第二在注冊條件上放寬;第三在政策措施上放活。堅持三頭并進”,繼續(xù)鼓勵機關(guān)干部發(fā)展個私經(jīng)濟,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦私營企業(yè),為三個一”項目工作機制增添活力。
5、加快園區(qū)建設(shè),增強園區(qū)集聚效應(yīng)。重點搞好一園一帶四區(qū)”(一園”就是省級埔頭工業(yè)園區(qū),一帶”就是從城關(guān)到尤溪口建設(shè)工業(yè)帶,四區(qū)”就是新陽、坂面、西城、洋中四個工業(yè)小區(qū))建設(shè),使之盡快上規(guī)模、上檔次。在建設(shè)中堅持多元化投入,吸引民資、外資參與園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營。創(chuàng)新園區(qū)運行機制,堅持市場化運作,自主經(jīng)營,自負盈虧,自我發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)機制,全面實行全代理、零投訴、封閉式管理,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進園區(qū)規(guī)模的盡快壯大,增強集聚效應(yīng)。
6、擇優(yōu)扶持一批,帶動個私經(jīng)濟整體發(fā)展。重新調(diào)整四個一批”企業(yè),選擇一批骨干私營企業(yè),給予重點扶持。一是加快發(fā)展一批科技型企業(yè),提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā)。二是大力發(fā)展一批外向型企業(yè),鼓勵和支持私營企業(yè)申報進出口經(jīng)營權(quán),擴大出口。三是做大一批四個一批”企業(yè),給予重點扶持,促其迅速上規(guī)模、上水平,力爭今年出現(xiàn)年銷售超億元的小巨人”企業(yè)。
民營經(jīng)濟工作匯報篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個狠抓:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,我辦結(jié)合轄區(qū)實際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠規(guī)劃和具體措施,進一步提高思想認(rèn)識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進市外資金,引進國內(nèi)外成功的商貿(mào)經(jīng)營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計搜尋招商引資項目,發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟。2007年先后成功引進市內(nèi)、市外資金1.6億三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經(jīng)濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達的各項指標(biāo)任務(wù),制定了勞動保障工作計劃,并將責(zé)任目標(biāo)層層進行分解,落實到社區(qū),責(zé)任到人。二是結(jié)合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數(shù)達500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務(wù)與社區(qū)就業(yè)緊密地結(jié)合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班及就業(yè)技能培訓(xùn)班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認(rèn)識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟效益,輕安全防范的麻痹意識。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認(rèn)真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇。
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
二是做好載體建設(shè)文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強化“三大建設(shè)”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強化項目建設(shè)。
根據(jù)xxxx書記關(guān)于做大做強街鎮(zhèn)經(jīng)濟的有關(guān)指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心,為加快街鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟實力搭建了平臺。經(jīng)濟管理服務(wù)中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務(wù)協(xié)調(diào)、協(xié)稅護稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產(chǎn)進行管理。
街道經(jīng)濟管理服務(wù)中心自成立以來,認(rèn)真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標(biāo),在為保增長、渡難關(guān)、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經(jīng)濟工作的重點,強化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟工作班子,加大經(jīng)濟工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識、吃透相關(guān)政策文件,并制訂了加快街道經(jīng)濟發(fā)展的辦法,充分調(diào)動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務(wù)層層分解落實,確保完成經(jīng)濟管理工作目標(biāo),2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分。
總結(jié)。
經(jīng)驗,積極落實任務(wù),第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達去年全年的80%,為全年經(jīng)濟工作開創(chuàng)了良好局面。
根據(jù)市地稅局、xxxx工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)指示精神,促進街道經(jīng)濟發(fā)展、強化街道轄區(qū)范圍內(nèi)個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經(jīng)過數(shù)月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務(wù)稽征處,共設(shè)四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調(diào)組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協(xié)助下集中開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和有效性,使參訓(xùn)人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求和工作流程,保證了服務(wù)人員在第一時間具備業(yè)務(wù)工作能力。xxxx街稅務(wù)稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內(nèi),轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達319972.68元。
手續(xù)的經(jīng)營者,由街道提供工商、稅務(wù)等一系列手續(xù)協(xié)助辦理的一條龍服務(wù),真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機結(jié)合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔(dān)負本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進一步加強街道稅收管理和開展街道財務(wù)工作而進行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結(jié)果表明,通過轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,全體同志嚴(yán)格組織紀(jì)律,樹立高度責(zé)任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
今天的會議非常重要。**成立以來,黨工委、管委會召開了兩次全區(qū)的經(jīng)濟運行分析會和一次街道工作例會,前兩次經(jīng)濟運行分析會分別由相關(guān)職能部門、管委會各位分管主任匯報了工作。本次會議專門聽取各個街道經(jīng)濟工作匯報。街道是**經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,承擔(dān)著經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、動遷穩(wěn)定等重要工作職責(zé),街道工作的開展情況也能夠從基層的角度、不同程度反映**各職能部門的工作進展。我們要通過今天的會議,進一步理清發(fā)展思路,堅定發(fā)展信心,全力以赴保證完成全年工作任務(wù)。剛才,各街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別就前段時間工作做了匯報,一會兒家凱書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實,下面,我講三點意見。
一、通報前三季度**經(jīng)濟運行情況。
今年是**成立的第一年,也是最困難的一年,合區(qū)以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府的戰(zhàn)略部署,堅持“好中求快、率先發(fā)展”的工作方針,緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放的有利機遇,在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實工作,前三個季度全區(qū)經(jīng)濟社會保持了較好的發(fā)展勢頭。
1—9月,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值752.4億元,可比增長18.6%,1完成年計劃的75%(全年預(yù)計1000億元);完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1449.6億元,增長36.8%,完成年計劃的70%;完成固定資產(chǎn)投資510億元,增長15.1%,完成年計劃的40.3%;完成社會消費品零售額161.3億元,增長18.7%,完成年計劃的70%;實現(xiàn)出口總額48.1億美元(1-8月份),增長61%,完成年計劃的68.4%;實際使用外資12.1億美元,增長81%,完成年計劃的36.7%;引進內(nèi)資完成136.4億元,增長133.1%,完成年計劃的82.7%(省里認(rèn)定114.1億元,增長88.7%);地方財政一般預(yù)算收入58.7億元,可比增長19.9%。前三季度全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)以下特點:
1.工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)性快速增長的態(tài)勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值383.3億元,增速達24.3%;9月當(dāng)月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值185億元,環(huán)比實現(xiàn)兩位數(shù)增長,漲幅為11.4%,單月產(chǎn)值首次突破180億元,反映出全區(qū)工業(yè)已恢復(fù)至金融危機前水平,并達到新的產(chǎn)出規(guī)模。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)較快增長的主要支撐,一是在去年低平臺運行的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出恢復(fù)性快速增長態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟逐步走出困境,呈現(xiàn)恢復(fù)性快速增長態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計增速今年均在35%以上。二是新投產(chǎn)大項目增量拉動作用強勁。逸盛大化、福佳大化、大眾自動變速器、大洋船舶、三菱重工、康師傅飲品等一批規(guī)模大、帶動力強的項目相繼投產(chǎn)。逸盛、福佳兩大石化項目實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長10個百分點,對全區(qū)工業(yè)增長貢獻率2達26.6%。新投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值170億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.8%,拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長11.4個百分點,對全區(qū)工業(yè)增長貢獻率達30.5%。三是外需市場好轉(zhuǎn),外向型企業(yè)扭轉(zhuǎn)頹勢。1-9月,全區(qū)規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1023.5億元,同比增長35.3%,完成出口交貨值445.2億元,同比大幅增長42.5%。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。去年,三菱叉車下線,弗馬斯精密鍛件投產(chǎn),佳能彩色暗盒、東芝全高清液晶電視、鞍鋼新軋二期鍍鋅板等一批老企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新產(chǎn)品投產(chǎn),進一步優(yōu)化了工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)品生產(chǎn)線調(diào)整后,企業(yè)增長能力明顯增強。今年1-9月,佳能、東芝電視、鞍鋼新軋三家企業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值45億元、62億元、31億元,分別增長134%、114%、172%。
廠、**福佳大化石油化工碼頭等項目今年進入投資期,對**內(nèi)資項目投資起到了較強的支撐作用。外資項目投資完成89.7億元,同比下降31%。主要是英特爾項目今年處于項目收尾期,同時,由于沒有新開工外商投資大項目,導(dǎo)致前三季度外資項目投資和去年同期相比大幅下降。三是房地產(chǎn)建設(shè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。房地產(chǎn)投資完成98.6億元,同比增長18%。商品房施工面積831萬平方米,同比增長14.9%,其中新開工面積205萬平方米,同比增長97.5%。商品房屋銷售面積130.3萬平方米,實現(xiàn)銷售額87.3億元。
3.對外貿(mào)易快速增長。1-8月,全區(qū)完成進出口總額116.9億美元,同比增長49.2%,其中出口48.1億美元,同比增長61%,進口總額68.8億美元,同比增長42%。
全區(qū)前三季度工作取得的成績,凝結(jié)了全區(qū)廣大干部職工的辛勤汗水,也離不開各街道做出的重要貢獻。從剛才大家的匯報可以看出,今年以來,各街道按照黨工委、管委會的工作部署,克服各種困難,一手抓經(jīng)濟一手抓穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作,街道經(jīng)濟呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展形勢。概括一下有以下幾個特點:
1.班子戰(zhàn)斗力強,有強烈的發(fā)展意識和主人翁意識。從大家的匯報中可以感到,各街道能夠在工作中圍繞大局,抓住主線,突出重點,積極謀發(fā)展、搞建設(shè)。一些街道的部分指標(biāo)已經(jīng)完成4全年任務(wù),非常不容易。
2.工作敢于碰硬。特別是在動遷和征海中,各街道作為責(zé)任主體,做了大量辛苦的工作,在工作中不怕得罪人,敢于堅持原則。
3.各街道正在成為招商引資的生力軍。年初,**和**區(qū)對各街道分別下達了招商引資任務(wù)指標(biāo),1—9月,各街道實際利用外資完成1.8億美元,占全區(qū)完成額的15%,引進內(nèi)資75.7億元,占全區(qū)完成額的55%。街道在全區(qū)招商引資工作中的位臵越來越重要。
4.在保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。各街道在推進街道經(jīng)濟發(fā)展的過程中,舍得加大對民生和社會事業(yè)的投入,努力改善人民群眾生活水平。同時,按照屬地化原則,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,化解了大量矛盾和問題,為維護一方穩(wěn)定,保證全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
三、后兩個月工作要求。
民營經(jīng)濟工作匯報篇二十
我們科技局認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見把民營企業(yè)納入科技管理和服務(wù)的主要工作范圍在各類科技項目的申報、科技三項經(jīng)費的分配、各級科技成果的鑒定、科技進步獎的評審以及優(yōu)秀科技工作者的表彰等方面對民營企業(yè)給予職能范圍內(nèi)必要的支持和幫助。
20全年,我們一方面積極組織幫助民營企業(yè)申報各類各級科技項目,引導(dǎo)民營企業(yè)加大科技投入,另一方面加強科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性。我們?nèi)旯矠槿珔^(qū)民營企業(yè)組織申報區(qū)級以上科技項目××項,其中國家級重點新產(chǎn)品試制計劃×項、省級星火和火炬計劃×項、省級高新技術(shù)企業(yè)×家、省級高新技術(shù)產(chǎn)品×項、省科技攻關(guān)計劃×項、國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項、省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金×項。,全區(qū)科技三項經(jīng)費支出中,對民營工業(yè)類項目共支出××萬元,占工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)類項目總支出的××%,占全部三項費用總支出的××%。年,我們表彰全區(qū)第×屆優(yōu)秀科技工作者××名其中民營企業(yè)科技工作者×名。全年我們共認(rèn)定民營科技型企業(yè)×家。區(qū)科協(xié)在企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)中,共幫助籌備建立民營企業(yè)科技協(xié)會×家。
在服務(wù)民營企業(yè)的工作中,我們重點抓了以下三點:
1、加強調(diào)研,增強互動,提高服務(wù)民營企業(yè)的有效性。
為貫徹落實好全區(qū)民營經(jīng)濟工作會議精神,推動民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐,我們及時召開了黨組會議,傳達會議要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,分析形勢,明確思路,把服務(wù)于民營經(jīng)濟作為部門的中心工作來抓。
我們首先在全區(qū)范圍對民營企業(yè)的科研狀況進行了深入細致的調(diào)查。通過調(diào)研,掌握民營企業(yè)的科技項目需求,技術(shù)難題和在手科研項目進展情況,宣傳落實科技政策,增強民營企業(yè)與科技部門的互動,營造企業(yè)致力科技創(chuàng)新的良好氛圍。我們把企業(yè)科技狀況調(diào)查表、服務(wù)熱線電話卡、相關(guān)人員聯(lián)系方式專程送到企業(yè)負責(zé)人手中,認(rèn)真了解企業(yè)科研情況,積極幫助企業(yè)尋找技術(shù)攻關(guān)和合作伙伴。同時我們對發(fā)放的資料進行統(tǒng)計整理,建立被調(diào)查企業(yè)檔案,以此為基礎(chǔ),逐步建立和完善全區(qū)民營企業(yè)科技工作動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
2、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為抓手,利用“科交會”平臺,服務(wù)民營企業(yè)。
科技是第一生產(chǎn)力,高新技術(shù)是民營企業(yè)發(fā)展的重要推進器,科技部門服務(wù)民營企業(yè)的重點就是要主動為企業(yè)搭建科技合作平臺,引導(dǎo)和幫助企業(yè)開發(fā)高技術(shù)含量的產(chǎn)品,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。
我們在去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作會議之后,先后分層次,分行業(yè)組織召開了加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展座談會,通過政策解讀、類比分析,深化對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識;通過學(xué)習(xí)文件,統(tǒng)一思想,進一步明確了民營企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的思路。去年我們先后多次幫助民營企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品和項目,幫助××××廠到××工學(xué)院尋求合作項目,幫助××××公司與××大學(xué)聯(lián)系洽談合作,幫助×××××與中科院合肥××××研究所尋求技術(shù)支持。
“科技合作交流會”是市委、市政府為推動院企合作,解決企業(yè)科研人才不足,新產(chǎn)品開發(fā)能力不強,思路不寬而搭建的一個平臺。我們在這項工作中高度重視,精心安排,密切協(xié)作,加強集成,為科交會前期的洽談合作做了充分的準(zhǔn)備。一方面,根據(jù)部分企業(yè)的需求,我們先后安排專人到××工學(xué)院、××大學(xué)、××工業(yè)大學(xué)、××大學(xué)等高??蒲袉挝贿M行走訪,與相關(guān)的專家教授接觸,有選擇地洽談合作項目,幫助東寶電器、××食品、××化工和××機械等多家企業(yè)找到技術(shù)依托和合作單位。另一方面把專家請進來,加強多元化合作。我們先后邀請清華大學(xué)××××研究所的`×××博士,浙江大學(xué)的周××、王××兩位教授,××工學(xué)院李××教授,中科院合肥×××研究所的宮××教授等專家來區(qū)考察、為企業(yè)解決技術(shù)難題商談合作,建立合作網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過我們的努力,“科交會”南線活動中,我區(qū)××家企業(yè)負責(zé)人,在廣州、深圳兩地與當(dāng)?shù)馗咝?、科研院所廣泛接觸,深入洽談,共簽訂各類項目××項。
3、突出重點,大力培植民營科技型企業(yè),加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
民營科技型企業(yè)是民營企業(yè)中產(chǎn)品技術(shù)含量較高,具有較強科研實力和科技創(chuàng)新能力的新型成長性企業(yè),是新經(jīng)濟發(fā)展的一支最活躍的生力軍,也是推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要力量。
為大力培植民營科技型企業(yè),我們著重抓好政策宣傳,營造良好的外部環(huán)境和濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。我們將市局下發(fā)的《××市火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定辦法》(征求意見稿)和《××市星火特色支柱產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定辦法》(征求意見稿)等科技文件與目標(biāo)考核辦法一同下發(fā),同時,我們還將《××市關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施細則》和市政府辦200×年×月下發(fā)的《××市加快民營科技型企業(yè)發(fā)展的意見》抄送至區(qū)人大等部門,通過宣傳市規(guī)范性文件,促進全區(qū)上下支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)于民營科技型企業(yè)良好氛圍的形成。去年×月份,區(qū)人大組織部分代表視察區(qū)屬重點企業(yè),對全區(qū)民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型工作取得的成效結(jié)給予了充分肯定。
特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)是我們支持民營經(jīng)濟發(fā)展的又一重點內(nèi)容。通過基地建設(shè)可以充分整合利用好現(xiàn)有各種資源,尤其是技術(shù)資源,避免重復(fù)投入;可以進一步加強企業(yè)間的合作,強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高產(chǎn)業(yè)競爭力;可以向上爭取各級各類資助。對××××××特色產(chǎn)業(yè)基地我們先后請市局同志進行實地考察、指導(dǎo),并與鎮(zhèn)政府商定制訂產(chǎn)業(yè)基地中長期規(guī)劃,幫助相關(guān)企業(yè)整理申報市級以上高新技術(shù)企業(yè)的軟件資料。對××××××產(chǎn)業(yè)化特色基地,我們主要著眼于幫助企業(yè)運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2005年,我們重點扶持幫助的××××××有限公司開發(fā)出×××××型××××(產(chǎn)品),該產(chǎn)品當(dāng)年通過國家級鑒定,填補了國內(nèi)空白,還獲得2005年省級高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。
重點工作安排。
1、進一步貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見,在科技項目申報、科研成果鑒定、科技進步獎評審、知識產(chǎn)權(quán)保護、科技三項費用申請等方面進一步對民營企業(yè)給予有力的支持;積極研究和探索新的工作方法和機制;幫助企業(yè)積極爭取國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金、省科技攻關(guān)計劃等各類支持。
2、認(rèn)真組織實施市下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)考核各項內(nèi)容,利用市“×××論壇”在××召開的契機,早安排,早落實,采取多種形式,帶企業(yè)出去,請專家進來,促進民營企業(yè)與科研院所的交流合作,爭取談成更多的合作項目,完成和超額完成目標(biāo)考核任務(wù)。
3、引導(dǎo)民營科技型企業(yè)加快高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)力度,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力。在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,重點針對我區(qū)民營經(jīng)濟的基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色,著力運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),改進工藝、裝備和材料,加速產(chǎn)品升級,增強企業(yè)競爭力,突破民營企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
4、繼續(xù)致力于創(chuàng)建民營科技型企業(yè)和培植壯大特色產(chǎn)業(yè)基地。點面結(jié)合,深入推進,抓住重點,做出特色,推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。
5、繼續(xù)深入實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進計劃,引導(dǎo)民營企業(yè)強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識,加大知識產(chǎn)權(quán)保護工作的力度,提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的整體水平,為企業(yè)增添發(fā)展后勁,為全區(qū)經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
民營經(jīng)濟工作匯報篇二十一
同志們:
今年以來,市上相繼召開了兩個重要會議,一個是全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會,緊接著又隆重召開了市第四次黨代會,這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經(jīng)濟大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經(jīng)濟發(fā)展提供了制度鋪墊,同時也吹響了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的號角。今天,縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經(jīng)濟大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,按照全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會的部署,動員全縣各級各部門和民營經(jīng)濟人士進一步解放思想,搶抓機遇,積極作為,努力推動民營經(jīng)濟在完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用,在全面建設(shè)小康社會的進程中作出新的貢獻。
剛才,會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進行了表彰,在全縣樹起了一批標(biāo)桿。艾東同志對我縣《關(guān)于貫徹落實重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中,都強烈地發(fā)出這樣一個信號,我們這次會議,一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上,另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務(wù)功能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等,為民營經(jīng)濟的發(fā)展鋪平道路,給民營經(jīng)濟人士傳遞信心、傳遞力量,實現(xiàn)宏觀和微觀相一致,黨政和企業(yè)相結(jié)合,攜手并肩,共謀發(fā)展。對會議的這一精神,大家要結(jié)合艾東同志的講話精神、結(jié)合縣上出臺的文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
一、站在“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度,進一步深化對發(fā)展民營經(jīng)濟重大意義的認(rèn)識。
黨的十二大以來,歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經(jīng)濟提出了要求,尤其是黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度,黨的十六大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,黨的十七大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見,發(fā)展民營經(jīng)濟,是黨和國家的大政方針,是改革開放的重要標(biāo)志。20xx年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,也就是人們常說的非公經(jīng)濟新36條,相關(guān)國家部委于今年上半年全面出臺了相應(yīng)的實施細則,民營經(jīng)濟迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。
市第四次黨代會之后,縣委明確了“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的總?cè)蝿?wù)?!案幻瘛?,需要民營經(jīng)濟擔(dān)重任;“興縣”,需要民營經(jīng)濟扛大梁;大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。因此,我們務(wù)必站在“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度,更加充分、更加深刻地認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義。
第一,從石柱的特殊縣情看,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體,由于種種原因,長期積弱導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后,盡管直轄以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變,“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的任務(wù)異常艱巨。20xx年,我縣gdp、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%,人均gdp只相當(dāng)于全市平均水平的56.2%,城鄉(xiāng)居民收入也只相當(dāng)于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經(jīng)濟是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”,作為市場經(jīng)濟中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分,是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn),是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如,改革開放30年間,浙江省在民營經(jīng)濟方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展,由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省,一躍成為經(jīng)濟總量全國第四位的經(jīng)濟強省,以占全國近1%的土地、4%的人口,創(chuàng)造了全國7.5%的生產(chǎn)總值,其中60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例,綜觀全國各地,凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者相對較差的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經(jīng)濟社會相對落后,主要還是民營經(jīng)濟發(fā)展滯后,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
第二,從民營經(jīng)濟發(fā)揮的作用看,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分重要。近年來,我縣民營經(jīng)濟得到較快發(fā)展,在優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益增強,地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個方面:一是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的中堅力量,20xx年全縣非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值47.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟增長的主要支撐,2007年至20xx年,非公經(jīng)濟對全縣gdp增長的貢獻率達到65.2%。三是非公經(jīng)濟成為財政收入的頂梁柱,20xx年全縣非公經(jīng)濟納稅4.27億元,占地方財政一般預(yù)算收入的76.8%,成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經(jīng)濟成為增加就業(yè)的主渠道,去年,非公經(jīng)濟吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%,有效緩解了社會就業(yè)壓力,已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見,如果沒有民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起,全面建設(shè)小康社會步伐也將止步不前。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,對于我們完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分重要。
第三,從石柱民營經(jīng)濟發(fā)展的差距看,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分緊迫。近年來,我縣民營經(jīng)濟雖然取得了長足進步,但如果用“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)的要求來衡量,還有很遠的距離,還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達地區(qū)相比,差距十分明顯,問題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個方面:一是民營經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟的份額較低,20xx年我縣非公經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點,比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點,比全市低了2.4個百分點;二是民營經(jīng)濟所處的產(chǎn)業(yè)層次較低,我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè),粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少,一般性產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少,低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性不強,僅以20xx年為例,我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達到208戶、20家,而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位,這充分說明,我縣民營企業(yè)健康成長率比較低,穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃,20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經(jīng)濟單位2.1個,還不到廣東省每百人5.2個的一半,這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境不寬松,特別是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙、體制障礙,政策弊端、環(huán)境弊端,政府缺失、服務(wù)缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解,不僅民營經(jīng)濟發(fā)展不起來,而且整個縣域經(jīng)濟發(fā)展都將受到嚴(yán)重影響。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,對于我縣實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分緊迫。
二、拿出堅定的勇氣和行動破除各種障礙,努力開創(chuàng)全社會支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。
民營經(jīng)濟是典型的“草根經(jīng)濟”,“一有土壤就發(fā)芽,給點陽光就燦爛”,公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是加快民營經(jīng)濟發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任,也是發(fā)展民營經(jīng)濟的主要抓手。因此,我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的各種障礙,放手讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的活力競相迸發(fā),讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的源泉充分涌流,在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。
第一,要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達的地區(qū),不少人存在重“國有”輕“民營”的思想,對民營經(jīng)濟從心理上輕視,從感情上歧視,從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得,面對機遇不思進取,面對競爭麻木遲鈍,缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當(dāng)大老板的氣魄和雄心,這些落后的思想觀念嚴(yán)重阻礙著民營經(jīng)濟的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想,排除萬難更新觀念,掃清一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”:一是牢固樹立“抓民營經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認(rèn)識到非公經(jīng)濟占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值59.3%,已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐這一事實,這說明我們提出大力發(fā)展民營經(jīng)濟并不是一時的權(quán)宜之計,而是推動石柱經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經(jīng)濟的任何成見,決不能有任何偏見,更不能有任何歧視,牢固樹立抓民營經(jīng)濟就是抓經(jīng)濟建設(shè),就是抓石柱發(fā)展的理念,推動全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想,堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針,做到不管是國有經(jīng)濟還是民營經(jīng)濟,都要一視同仁,公平對待,不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè),都要加大扶持,培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月,照兵到我縣調(diào)研民營經(jīng)濟時講到:目前,有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè),在他們眼中,重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,說盡千言萬語,想盡千方百計”的“四千精神”,實現(xiàn)了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人,更應(yīng)該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識,克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理,激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情,充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情,充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干,讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來,讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來,促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
第二,要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經(jīng)濟發(fā)展,作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策,還要營造良好的環(huán)境,責(zé)任重大。近年來,我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,但有的人對發(fā)展民營經(jīng)濟仍然是顧慮多于信任,悲觀多于樂觀,干預(yù)多于服務(wù),在少數(shù)部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現(xiàn)象,導(dǎo)致民營經(jīng)濟地位不高門檻高、空間不大風(fēng)險大,在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此,我們廣大干部一定要體會民營經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)的艱辛,從內(nèi)心深處感謝民營經(jīng)濟對地方發(fā)展所作的貢獻,自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,自覺破除一切不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境障礙,切實做到“五個零”:一是做到行政審批“零障礙”。要進一步減少審批事項,精簡審批程序,優(yōu)化審批流程,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時限,尤其要健全完善縣政務(wù)服務(wù)中心運行機制,讓民營企業(yè)“走進一扇門,辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策,并按照“非禁即入”的原則,在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”,做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開,凡是對民營經(jīng)濟發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行,凡是不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除,真正打破限制民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”,消除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務(wù)“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項,立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦,做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè),積極推行“代辦制”、“保姆式”服務(wù),做到多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,切實為民營經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。四是做到企業(yè)生產(chǎn)“零干擾”。在企業(yè)生產(chǎn)過程中,任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用,決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù),決不允許未經(jīng)批準(zhǔn)對企業(yè)實施多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查,對破壞和影響民營經(jīng)濟發(fā)展的人和事,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經(jīng)濟發(fā)展,必須要有所為有所不為,做到該做的事情決不推脫,不該做的事情決不越軌,真正當(dāng)好民營經(jīng)濟發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。
第三,要堅決破除體制機制障礙。目前,我縣民營經(jīng)濟管理體制不順暢,發(fā)展機制不靈活,束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制弊端,讓民營經(jīng)濟徹底擺脫體制機制的束縛和羈絆,真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有人管”。目前,就全國而言,尚無一部專門針對民營經(jīng)濟發(fā)展的法律來保護民營企業(yè)的合法權(quán)益,這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言,對民營經(jīng)濟的管理還比較分散,多個行政部門都有民營經(jīng)濟的管理職能,但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作,于是造成多個部門都有管理職責(zé)卻都無法真正對民營經(jīng)濟進行統(tǒng)籌管理,這是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟在管理體制上的最大漏洞。對此,我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)于一體的發(fā)展民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)對全縣民營經(jīng)濟發(fā)展進行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。二是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有轉(zhuǎn)變”。當(dāng)前我縣具有民營經(jīng)濟管理職能的個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的認(rèn)識不足,還存在著重管理、輕服務(wù),重檢查、輕扶持,重處罰、輕教育的現(xiàn)象,這對民營經(jīng)濟發(fā)展極為不利,必須徹底轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門要按照新一輪機構(gòu)改革確定的部門職能職責(zé)要求,切實履行起民營經(jīng)濟發(fā)展的職能職責(zé),加快實現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。三是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求,用好市縣兩級支持民營經(jīng)濟發(fā)展的資金,建立健全民營經(jīng)濟金融服務(wù)體系和信貸擔(dān)保體系等,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的保障。
三、黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮。
在當(dāng)前全市各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進則退的新形勢下,誰抓好了民營經(jīng)濟,誰就能在新一輪競爭中取得主動,贏得先機。各級各部門要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務(wù)、加大扶持,民營經(jīng)濟人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新,黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。
第一,抓好市場主體培育。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要有鋪天蓋地的群眾效應(yīng),又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路,加大對民營企業(yè)的培育和扶持,鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展。“抓大”,就是堅持重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力扶持民營龍頭骨干企業(yè),使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體??h級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè),在土地資源、產(chǎn)業(yè)政策、融資服務(wù)等方面給予支持,積極引導(dǎo)企業(yè)集團化、規(guī)?;?、多元化發(fā)展,盡快形成一批在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè),力爭實現(xiàn)上市公司零的突破?!坝 ?,就是通過實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程,鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè),在競爭中逐步成長,最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江,大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板,平均每4戶就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意,平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要把發(fā)展經(jīng)濟的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來,依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,大力發(fā)展商貿(mào)型個體私營經(jīng)濟;依托特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂;依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點人群,大力發(fā)展各類微型企業(yè)。
第二,抓好支撐平臺建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施完善、運行順暢的支撐平臺,不僅可以促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調(diào),“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,進一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地?!边@說明未來五年,全市將集中走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。因此,我們一定要把支撐平臺建設(shè)作為發(fā)展民營經(jīng)濟的主陣地,按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中”的原則,加快推進工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設(shè),采取市場化運作,企業(yè)化經(jīng)營的方式,積極創(chuàng)造民營企業(yè)進入園區(qū)的條件,引導(dǎo)民營企業(yè)不斷向平臺聚集,全面提高民營經(jīng)濟發(fā)展水平。第三,抓好招商引資工作。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進企業(yè)借力發(fā)展的辯證關(guān)系,堅持把招商引資作為擴大對外開放、帶動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,立足重慶、瞄準(zhǔn)沿海、面向全國、放眼世界,以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境,加大招商引資力度,吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱,共謀發(fā)展。要樹立“科學(xué)招商、理性選商,誠信引商、服務(wù)安商”的理念,構(gòu)建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網(wǎng)絡(luò),把民營經(jīng)濟作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場,緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇,積極引進東部沿海地區(qū)資源精深加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產(chǎn)業(yè)“退二進三”和工業(yè)“退城進園”步伐,主動承接主城機械制造、電子零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè),助推民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
第四,抓好企業(yè)家精神培育。俗話說:“當(dāng)老板容易,當(dāng)企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經(jīng)營理念,決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質(zhì),決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機會,我向全縣廣大民營經(jīng)濟人士提三點希望,與大家共勉。
一要志存高遠,永不止步,爭做科學(xué)發(fā)展的“表率”。當(dāng)今發(fā)展,日新月異,競爭激烈,發(fā)展民營經(jīng)濟尤如逆水行舟,不進則退。因此,全縣民營經(jīng)濟人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神,不斷提高自我、完善自我、超越自我,爭做改革開放和科學(xué)發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推進信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化和智能化管理,不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的能力。要堅持走“科技興企”之路,注重優(yōu)秀人才、先進技術(shù)和裝備的引進,加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度,增強品牌意識,切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷,學(xué)會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展,敢于與別人合作,善于與別人合作,在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。
二要遵紀(jì)守法,誠實守信,爭做守法經(jīng)營的“模范”。人無信不立、商無信不活,業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng),是企業(yè)的形象,是為人之道,是經(jīng)商之本。全縣民營經(jīng)濟人士要把追求經(jīng)濟利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結(jié)合起來,秉持“重義輕利”、“篤守信用”,誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營,公平競爭,依法納稅,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬,爭做守法經(jīng)營的“模范”。三要致富思源,勇?lián)?zé)任,爭做回報社會的“先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題,但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長,都離不開改革開放的大環(huán)境,離不開全社會的大力支持。因此,全縣民營經(jīng)濟人士一定要力盡所能,多行善舉,多積善德,主動承擔(dān)社會責(zé)任,爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責(zé)任感,做到顧大局,講奉獻,致富思源、富而思進,把回報社會、造福人民作為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要增強民主管理意識和法制意識,規(guī)范用工行為,改善勞動條件,重視人文關(guān)懷,注重安全生產(chǎn),自覺保障員工各項權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要以兼濟天下的情懷,積極參與公益事業(yè),踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè),爭當(dāng)富不忘本、富而有德的熱心人。
同志們,千忙萬忙,不抓落實就是“白忙”;千招萬招,不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經(jīng)濟,政策制定得再好,任務(wù)布置得再多,如果落不到實處,也只能是一句空話。因此,全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟提到政治的高度,擺上重要的位置,不斷創(chuàng)新工作思路,切實加大工作力度,不折不扣抓好落實,促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。一要立足當(dāng)前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力對民營經(jīng)濟造成的影響,認(rèn)真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定,圍繞我縣出臺的加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見,細化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準(zhǔn)入等方面的具體辦法,確保一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。全縣各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),注重統(tǒng)籌,相互協(xié)調(diào),密切配合,積極作為,在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上切實做到方向一致、步調(diào)一致、行動一致,形成促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務(wù)抓落實。全縣各級各部門要切實增強責(zé)任意識、效能意識、服務(wù)意識,深入領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的各項要求,自覺把服務(wù)民營經(jīng)濟作為自己應(yīng)盡的職責(zé),堅持工作重心下沉,主動靠前服務(wù),積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴(yán)格考核抓落實。要建立科學(xué)的考核機制,把民營經(jīng)濟納入對各級各部門考核的指標(biāo)體系,盡快將民營經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任分解下達到相關(guān)單位,縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進展情況,對工作弄虛作假、失職瀆職的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,發(fā)展民營經(jīng)濟事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)的重要舉措。我們一定要進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,推動全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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民營經(jīng)濟工作匯報篇二十二
隨著我國進一步融入世界,隨著經(jīng)濟市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革。然而,當(dāng)我國的政治、經(jīng)濟、文化逐步融入到世界這個大潮流中,各種思想理念、制度設(shè)計沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟的改革和發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進監(jiān)獄工作的法制化,市場經(jīng)濟的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟新的發(fā)展平臺,履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應(yīng)對形勢變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能,實現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調(diào)整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國社會現(xiàn)實需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應(yīng)的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關(guān)鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟問題對策引言。
黨的十六大提出推進司法體制改革,這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,有利于強化監(jiān)獄經(jīng)費收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費保障水平。我認(rèn)為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟運行方式進行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的合理運行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實現(xiàn),對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動監(jiān)獄體制改革的一項重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動能力的罪犯,通過一定的組織形式,所進行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動派生;勞動力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動、經(jīng)濟活動,具有經(jīng)濟屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟屬性兩個基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動過程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動改造罪犯工作的效果。對此,***同志1962年3月22日在聽取原公安部領(lǐng)導(dǎo)匯報時指示:“勞動改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟上做許多文章。”1964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關(guān)報告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛物不愛人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當(dāng)勞役,只有壓服不行?!?965年7月1日,***同志再次對勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點回家嘛?!蓖?月8日,***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?!眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動生產(chǎn)之前就指出:“花點本錢也劃得來,搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點本錢,國家也可以出一些錢?!?956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時指示:“對犯人生活要搞好一點,勞動要少一點,沒有這個條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴(yán)厲批評:“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動,越搞越壞,對立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒有搞好。”“勞改生產(chǎn),國家不打主意,自己獨立核算,不足的補貼一些,以改造為主?!敝芏鱽硗?956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺悟,勞動是增強他的勞動觀點,而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結(jié)果:忽視政治教育,會使犯人勞動過度,這就不是人道主義。你第一不加強政治教育,他將來不能成為新人,勞動的結(jié)果對新政權(quán)更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來,……?!睆囊陨峡梢钥闯?,雖然多年來,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調(diào)和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻和我國財政保障能力有限等特殊國情,使得這一問題在很長時間內(nèi),沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實踐中當(dāng)這對矛盾非常突出的時候,才予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權(quán)利的意識提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟及社會方面的巨大進步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟的規(guī)律、觀念和管理機制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時勞動的情況則更具有普遍性了。在個別地區(qū),甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會城市搞一些不知被轉(zhuǎn)包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當(dāng)年中央決定開始組織勞改犯人進行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時這種景象只能在遠離大中城市、甚至邊遠地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到,而現(xiàn)在卻在省會城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說的,越改造越壞了。結(jié)果也真要像周恩來同志所說的,刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結(jié)果還是關(guān)起來。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動會使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導(dǎo)和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當(dāng)前官場上的一種常見禍患,唱高調(diào)干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關(guān)在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個人的政策的不滿、對社會和民風(fēng)的不滿。劉少奇同志所預(yù)言的“越改造越壞了”的結(jié)果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調(diào)查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會占多大比例。再次,這種形式的勞動組織和管理方式也會從主觀和客觀兩個方面起到降低監(jiān)獄干警素質(zhì)的副作用。我們的干警從一定程度上說,已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊長和工廠班組長的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時間,還有精力,還用得著提高素質(zhì)呢?提高素質(zhì)又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動組織形式實際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的,也是最見實效的個別教育上的時間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要勞動力而組織的企業(yè)與社會上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當(dāng)競爭,盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會進行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通,這是屬于一種不平等的競爭,也難怪上至中央有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場份額越多,擠占社會企業(yè)的市場份額也越大,造成社會上的就業(yè)崗位越少,因為在過剩經(jīng)濟情況下,市場份額畢竟是有限的。社會上失業(yè)人員增多,也同樣會從另外一個角度導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟的變化。由于歷史的原因,新中國成立以后,整個國家的國民經(jīng)濟極度困難,因此我國所設(shè)立的監(jiān)獄,經(jīng)費開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動的收益維持,并持續(xù)了計劃經(jīng)濟時代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的過程看,監(jiān)獄經(jīng)濟隨著國家經(jīng)濟體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國家方針、政策的調(diào)整,以及經(jīng)濟管理體制、財政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調(diào)整、變化。計劃經(jīng)濟時期監(jiān)獄經(jīng)濟的運行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟,是指我國監(jiān)獄組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動?!睉?yīng)該承認(rèn),在當(dāng)時的歷史條件下,這個定義不無道理,也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過時??陀^地說,我國的監(jiān)獄經(jīng)濟從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟組織?!币话闫髽I(yè)應(yīng)同時具備五個條件:即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權(quán)力;獨立核算、自負盈虧;有某種形式的組織機構(gòu);具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務(wù)員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標(biāo)是社會效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進行,沒有獨立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質(zhì)的東西。因為“監(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運行規(guī)則,只能結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權(quán)責(zé)、科學(xué)管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度??傊?,監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔(dān)著改造罪犯的責(zé)任,又承擔(dān)著一定的經(jīng)濟任務(wù)。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動對罪犯進行改造,罪犯在參加勞動過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習(xí)、學(xué)習(xí)勞動技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進行的,或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動上取得的上述成就,雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的,但最主要的原因之一就是社會主義計劃經(jīng)濟體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計劃經(jīng)濟體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點與社會主義計劃經(jīng)濟體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負責(zé),監(jiān)獄主要負責(zé)組織罪犯參加生產(chǎn)勞動,并可以集中精力去進行改造罪犯的工作。同時,在計劃經(jīng)濟體制下,社會商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進行的生產(chǎn)項目,無論是屬于哪一個行業(yè),都不存在市場飽和問題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會上嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進行發(fā)展?!氨O(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)之處。
四、當(dāng)前我國監(jiān)獄經(jīng)濟存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實踐在為鞏固政權(quán)和維護社會秩序做出巨大貢獻的同時也積累了諸多弊端,特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟并隨之轉(zhuǎn)換政府職能的改革過程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運作與社會主義市場經(jīng)濟的宏觀導(dǎo)向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應(yīng),也是制約監(jiān)獄工作進一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順;財政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)由作為國家公務(wù)員的各級干警承包,公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認(rèn)識模糊;工人隊伍超過干警隊伍,難以消化;監(jiān)獄的設(shè)置是為了適應(yīng)當(dāng)時國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的,極為不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會負擔(dān)沉重,干警生活待遇低下,在子女就學(xué)、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴(yán)重削弱,改造質(zhì)量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費保障的制約,使得一個監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設(shè)施多少、立功受獎情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設(shè)施水平、獲獎記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務(wù)如幼兒園、學(xué)校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質(zhì)和文化生活質(zhì)量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質(zhì)和精神生活兩個方面不斷增長的需要,為了改善監(jiān)管改造設(shè)施,為了整個監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階,無論一個監(jiān)獄現(xiàn)時生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟存在的問題。在我國經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展進步的同時,監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟運行適用的規(guī)律上,即是適用市場經(jīng)濟規(guī)律,還是適用計劃經(jīng)濟規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個方面的問題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應(yīng)監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進行的。社會主義市場經(jīng)濟條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ)。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。社會主義市場經(jīng)濟是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計劃經(jīng)濟體制下,用計劃經(jīng)濟的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的,那么,隨著計劃經(jīng)濟的消失和社會主義市場經(jīng)濟的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟已不能適應(yīng)社會的變革。因為監(jiān)獄經(jīng)濟運行是不能完全套用市場經(jīng)濟規(guī)律的,所謂市場經(jīng)濟就是競爭力經(jīng)濟,監(jiān)獄經(jīng)濟是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟的獨立自主發(fā)展來看,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時,當(dāng)發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉(zhuǎn)這種虧損局面的情況時,監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的,是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的。“監(jiān)獄經(jīng)濟”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質(zhì)量這一目標(biāo)的同時,也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟”這一事物與物質(zhì)利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實際工作中的地位已超過了改造,對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關(guān)押與簡單說教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的罪犯勞動中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長遠性及其與物質(zhì)利益的相對脫鉤,遠不如“監(jiān)獄經(jīng)濟”利益的明顯,導(dǎo)致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價值、甚至是工具價值的實現(xiàn),成為當(dāng)代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)社會越來越講究生產(chǎn)中的勞動分工,生產(chǎn)中的社會分工越來越細。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會分工中從事比較適合自身特點的生產(chǎn)勞動,也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會效益優(yōu)位,經(jīng)濟效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會的“新陳代謝”機構(gòu),其擔(dān)負的任務(wù)是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動系統(tǒng)成果的只能是社會效益,而不能是經(jīng)濟效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會效益來衡量的。社會效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟效益才會更多更好。目前,我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔(dān)監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營者的任務(wù):從引入生產(chǎn)項目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應(yīng)收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟利益不應(yīng)該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟,獲得經(jīng)濟利益不應(yīng)是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調(diào)整方面。監(jiān)獄本身是社會的一個組成部分,因此,它的發(fā)展與社會的發(fā)展應(yīng)該是同步的,尤其是要隨當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題:首先是不能適應(yīng)發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結(jié)合密切度不夠。因為每一所監(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當(dāng)?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟”有著極為密切了相關(guān)性,這就必然要求區(qū)域特點與監(jiān)獄本身的特點有機結(jié)合。其次是重復(fù)建設(shè)、超員關(guān)押。監(jiān)獄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有很好的預(yù)期規(guī)劃,使得面對急增的犯人數(shù)或臨時建造或超員關(guān)押,前項形成重復(fù)建設(shè),后項埋藏危險隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會”,目前我國的監(jiān)獄,或多或少擁有學(xué)校等這樣那樣的本應(yīng)該是政府承擔(dān)的社會職能,形成一個相對獨立的小社會,這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運行。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資源配置問題。市場經(jīng)濟是市場機制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場機制不發(fā)生作用。關(guān)于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題。監(jiān)獄本身特點要求是“室內(nèi)”的工作場所,而且目前監(jiān)獄的特點是刑期長短不一,有的無期,有的有期,并且服刑人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復(fù)雜工種較難勝任,僅適用于勞動密集性高、工藝相對簡單的工種。關(guān)于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質(zhì)低下,無生產(chǎn)勞動技術(shù),更無現(xiàn)代科學(xué)知識。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟中難以與社會企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會主義市場經(jīng)濟的要求進行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個有勞動能力的罪犯去參加勞動,而不能照搬社會上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動的正常進行以及勞動改造手段作用的發(fā)揮。對此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認(rèn)識上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點,又適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進而充分發(fā)揮勞動改造這一改造罪犯基本手段的作用。關(guān)于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達近數(shù)百萬元,這些職工總體上年齡大、學(xué)歷低,很難適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展對勞動力的要求。四是隊伍建設(shè)方面。監(jiān)獄經(jīng)濟是國家強制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟必須通過國家強制力來實現(xiàn),而不是完全通過市場競爭力來實現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展中警察隊伍建設(shè)方面容易出現(xiàn)的主要問題在于:觀念問題。一個時期以來,許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟的政治屬性,過度追求適應(yīng)市場經(jīng)濟,運用市場經(jīng)濟規(guī)律。在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,監(jiān)獄經(jīng)濟也獲得了快速發(fā)展。但這個發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟的政治功能,是在強調(diào)監(jiān)獄經(jīng)濟按市場經(jīng)濟規(guī)律運行,僅將其視為單一的經(jīng)濟問題來實踐的情況下獲得的,由此導(dǎo)致了對監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認(rèn)識上的片面性,并導(dǎo)致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟完全按適應(yīng)市場經(jīng)濟的運作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟效益和干警廉潔從政方面有著密切的關(guān)聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟應(yīng)該是:在國家財政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。因為,現(xiàn)實的情況是靠組織罪犯勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導(dǎo)地位。國家財政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。國家財政保障體制的建立,對原有監(jiān)獄經(jīng)濟的認(rèn)識提出了質(zhì)疑與挑戰(zhàn)?;蛘哒f,監(jiān)獄經(jīng)濟是指國家對監(jiān)獄的財政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制。為使監(jiān)獄充分行使專政機器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學(xué)合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制是由監(jiān)獄性質(zhì)決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動中所形成的,相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟運行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟的特點,我認(rèn)為要從以下幾方面進行有效的探索。一要合理調(diào)整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會整體發(fā)展水平相適應(yīng)。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時空條件下進行的,對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會現(xiàn)實。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是改善其功能,完善其價值,而性質(zhì)決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質(zhì)的重新認(rèn)識,監(jiān)獄是什么?這當(dāng)然是監(jiān)獄改革的起點與歸宿,無論從歷史的還是從現(xiàn)實的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國家專門行刑機構(gòu)而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟”整體特征,根據(jù)掌握的預(yù)測資料,以發(fā)展的觀點,按預(yù)測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃?,F(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時,依托國家的刑事政策來解決問題,如:申請加大基礎(chǔ)投入,要求擴大監(jiān)獄的管理能力,實行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔(dān)犯人,進而改造犯人,完成好行刑工作。同時也為監(jiān)獄經(jīng)濟機制運行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應(yīng)的管理機構(gòu)。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導(dǎo)為輔、分級領(lǐng)導(dǎo)為主、個別管理突出的管理體制。從實際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個監(jiān)獄國有獨資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務(wù)的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國有獨資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨資公司領(lǐng)導(dǎo)并對其負責(zé)。實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開,建立兩套既獨立運行,又有機聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務(wù)是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動場所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)特點進行運作。圍繞勞動改造罪犯的共同目標(biāo),雙方按照各自規(guī)律運行的同時,需要密切配合。監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和勞動合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動,到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理,負責(zé)監(jiān)管,負責(zé)考核罪犯的勞動改造表現(xiàn)。三要引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學(xué)的管理監(jiān)獄模式,實現(xiàn)好管理罪犯的目的,關(guān)鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟的關(guān)系:監(jiān)獄行刑方面,對罪犯進行勞動改造,這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個特點,通過勞動這個手段來達到改造罪犯思想這個目的;監(jiān)獄經(jīng)濟方面,監(jiān)獄管理需要的費用由國家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)納入政府采購。從經(jīng)濟學(xué)角度來看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動,不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰,更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強制勞動應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一,但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件(勞動崗位、勞動場所、勞動資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計劃經(jīng)濟時代的短缺經(jīng)濟條件下,對補充我國新的國民經(jīng)濟和滿足人民的物質(zhì)生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國已經(jīng)進入到市場經(jīng)濟并因此促動了“過剩經(jīng)濟”時代的到來,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項基本國策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟的時代應(yīng)當(dāng)已經(jīng)過去了。因此,要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進行宏觀調(diào)整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因為自己不太受國家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈,監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且,從長遠考慮,國家鼓勵這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,從2000年5月起,全面啟動了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,用了近3年的時間,先后對系統(tǒng)內(nèi)15個資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務(wù)包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會負擔(dān),資產(chǎn)負債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬元;工業(yè)增加值達到4600萬元,比“九五”末增長14.5%;資產(chǎn)貢獻率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整模式分析,我認(rèn)為還應(yīng)采取以下措施:首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,引導(dǎo)工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項目,增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術(shù)進步,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項目及時實施技改,并對新上生產(chǎn)項目進行嚴(yán)格論證和把關(guān),避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項目。鼓勵監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動力資源優(yōu)勢,以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項目為依托,積極開拓市場,從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項目。同時通過加強內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,市場占有率得到進一步鞏固,經(jīng)濟運行質(zhì)量得到進一步提高。三是合理解決好職工問題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對工齡較長(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對年紀(jì)較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實際需要確定崗位,競爭上崗;再次對剩余人員進行社會分流。監(jiān)獄勞動是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開這一使命,監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強隊伍建設(shè)。當(dāng)今時代,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,要跟上快速發(fā)展的時代步伐,必須加強干警隊伍建設(shè),使全體干警提高自身素質(zhì),重點學(xué)習(xí)研究犯罪心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識,使工作重心回到主題上來:即改造罪犯,維護社會穩(wěn)定。干警隊伍在內(nèi)部流動的前提下,要加大外部流動力度,跨行業(yè)引進管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會公開招聘企業(yè)人才,對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認(rèn)識:監(jiān)獄工作的重點應(yīng)定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓(xùn)和回歸后的適應(yīng)能力上。五要推進行刑社會化。監(jiān)獄經(jīng)濟還可以和行刑社會化相結(jié)合,行刑社會化是一種世界趨勢,可借鑒國外行刑的一些做法:如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎(chǔ)上設(shè)立了部分開放式監(jiān)獄,用以關(guān)押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會上的勞動場所與普通人一樣參加勞動,自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學(xué)校學(xué)習(xí),晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會,并提高生產(chǎn)技能和增長知識,另外,在歐美國家普遍實行開放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對罪犯自由的限制程度,加大對罪犯的信任,以利于罪犯增強自尊、找回自信,并培養(yǎng)對家庭和社會的責(zé)任感。我們可以結(jié)合監(jiān)獄企業(yè)的勞動項目,做好與社會企業(yè)的銜接,在此領(lǐng)域開展行刑社會化的嘗試。
六、結(jié)束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運行的監(jiān)獄管理體制需要每個人的獻謀、獻智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學(xué)者等中堅力量的努力。在這個過程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實,做出貢獻;是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實現(xiàn)。
民營經(jīng)濟工作匯報篇二十三
上半年,我局緊緊圍繞市委、市政府整體部署,以實現(xiàn)人水和諧和建設(shè)節(jié)水型社會為目標(biāo),以項目建設(shè)為龍頭,不斷強化水資源配置,夯實水利產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進人飲安全建設(shè),較好地完成了上半年工作任務(wù)。
(一)防汛抗旱并舉,保障社會經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展。
重點抓了以下四個方面:
一是全力防汛。建立健全組織,落實防汛責(zé)任;進一步充實防汛預(yù)案;組織技術(shù)人員45人對市屬12座排水泵站及閘站進行維修,確保啟動靈活、運轉(zhuǎn)正常;防汛物料已于汛前按計劃儲備到位;對專用通訊系統(tǒng)進行維護調(diào)試,確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通;防汛搶險隊隨時待命,應(yīng)付各種突發(fā)事件。從6月1日入汛開始,防汛辦公室實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,保證汛情、雨情及時準(zhǔn)確上報和指令暢通。
二是綜合抗旱。發(fā)展節(jié)水灌溉工程,完成鋪設(shè)管道11萬米,新增節(jié)水灌溉面積近2萬畝;推廣咸淡混澆技術(shù),開發(fā)利用淺層水源。上半年在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)實施了咸淡混澆節(jié)水灌溉項目,共建成咸淡混澆工程50處,項目總投資36.5萬元。
三是提高雨洪資源利用水平。按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變”的新思路,調(diào)整了防洪預(yù)案相關(guān)措施,堅持做到蓄排結(jié)合,能蓄則蓄、該排則排、蓄而不澇、排而不空;進一步完善了以xx洼蓄滯洪區(qū)為基礎(chǔ)、以全市河渠和池塘洼地為骨干的蓄水網(wǎng)絡(luò);及時清理河渠行水障礙、疏浚道田溝渠200公里,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)泵站進行了整修,保證蓄水調(diào)度。
四是加快防汛工程建設(shè)。投資xx萬元的xx揚水站重建工程于5月初開工,建成后將有效地解決xx鄉(xiāng)等13個村的防汛排澇問題,目前正在施工;投資xx萬元的xx揚水站改建工程已于6月14日竣工,該站是xx地區(qū)范圍內(nèi)最大的揚水站,裝機容量1550千瓦,排澇能力20m3/s,受益面積15萬畝;千里堤堤頂整修工程完畢,有效保證運送防汛物資交通。
(二)夯實水利產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),支持全市經(jīng)濟建設(shè)。
一是抓好橋梁建設(shè),促進地方交通。按照全年投資400萬元用于橋梁建設(shè)(財政投入300萬元,鄉(xiāng)村自籌100萬元)的工作規(guī)劃,現(xiàn)已完成xx橋等8座橋梁建設(shè),完成工程投資193.79萬元,另有7座橋梁在建。
二是改革工程管理體制,提高工管水平。重點抓了三個環(huán)節(jié):
2、加大千里堤環(huán)境治理力度。嚴(yán)格落實堤上建筑審批制度,做到現(xiàn)場勘察、初審、復(fù)審。同時做好千里堤綠化美化工作,上半年沿堤共植樹3萬余株。
3、嚴(yán)格規(guī)范河渠占地、取土審批程序,做到有償有序?,F(xiàn)已清淤xx排渠等河道8條,共約30公里,完成土方10萬方。
(三)實施人飲安全工程,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
人飲安全問題是長期困擾我市農(nóng)村發(fā)展的生態(tài)難題。近年來我市人飲解困工作取得了顯著成效,但目前全市尚有xx個村存在人飲安全問題。今年計劃財政投資300萬元,拉動總投資1000萬元,完成50個村的飲水安全建設(shè),解決5萬余人的飲水困難。按上級計劃,水務(wù)局采取兩項措施:一是重點實施好項目村供水管網(wǎng)改造,做好規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),實現(xiàn)全天候供水和計量收費;二是落實工程補助資金,對新辟飲水井每眼補助2萬元,完成計量改制村補助2萬元。上半年已新打吃水井10眼,完成供水計量改制9個村。
一是城市供水安全工程進展緩慢。供水設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,但資金尚未落實,影響了工程進度;二是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全市防洪整體上設(shè)施陳舊落后、老化失修現(xiàn)象依然嚴(yán)重,且蓄滯洪區(qū)安全避險設(shè)施少,亟待加大建設(shè)投資力度;三是抗旱形勢十分嚴(yán)峻,在無客水和大降雨、又無近用水源的情況下,以有限的水資源保證農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村生活用水,抗旱任務(wù)艱巨。
下半年,我局將按照“水利事業(yè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目化”的工作思路和“找準(zhǔn)基點、把握重點、攻克難點、打造亮點”的工作方針,立足全市經(jīng)濟發(fā)展大局,積極實施項目帶動戰(zhàn)略,完成下列工作任務(wù):
1、爭取落實城市供水建設(shè)資金,做好管網(wǎng)更新改造工程,做好水廠備用電源建設(shè)和消毒設(shè)備盡快投入使用。
2、繼續(xù)抓好防汛抗旱指揮調(diào)度,各級泵站處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保全市安全度汛。
3、配合新農(nóng)村建設(shè),隨著村級班子換屆工作完成,要加大人飲安全工作力度,保證水改工程進度和施工質(zhì)量,落實好補助措施,完成全年50個村的人飲安全任務(wù)。
4、加快小型水利工程建設(shè)進度,抓好我市大事實事項目和群眾重點關(guān)注的橋梁建設(shè)項目,保證在建項目安全施工。
5、繼續(xù)做好水資源費、南水北調(diào)干渠基金、污水處理費征收和宣傳工作,確保完成征費任務(wù)。
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