社區(qū)民警調(diào)研報告(模板15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-16 18:02:07
社區(qū)民警調(diào)研報告(模板15篇)
時間:2023-11-16 18:02:07     小編:書香墨

報告的目的是提供客觀和準確的信息,以便讀者能夠理解和做出決策。報告的內(nèi)容要客觀真實,觀點要有充分的論述和證據(jù)支持。以下是一份對社會問題的深入調(diào)查報告,希望引起大家的重視和關(guān)注。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇一

近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷發(fā)展,違章建筑、圍湖養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、娛樂場所、小餐館、農(nóng)家樂等的增多,工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、畜禽、上游水體、大氣沉降、游客等污染日益明顯,水庫水體富營養(yǎng)化嚴重,生態(tài)功能退化萎縮,水庫這個城區(qū)中脆弱的生態(tài)系統(tǒng)逐步退化。

針對喀什市周邊水質(zhì)的污染,本組成員進行了水體質(zhì)量以及污染來源的監(jiān)測調(diào)查,此次調(diào)查目的在于通過對婁湖水環(huán)境的淺析和社會經(jīng)濟的發(fā)展造成注入湖區(qū)的污水或廢物增多、漁業(yè)的不合理開發(fā)利用、圍湖造田等情況的調(diào)查,探究水庫的綜合應用、和諧治理、運行。

以實地考察和問卷的形式展開調(diào)查。

1.上網(wǎng)查詢相關(guān)資料;

2.取喀什市周邊生活用水和工業(yè)廢水作為樣本進行ph值的測定,并測定水的透明度,進一步分析水庫水污染來源有哪些。

調(diào)查結(jié)果:

采樣點一:東湖調(diào)查時間早上8:32.

經(jīng)過測定該采樣點水體的ph為6.3,水溫為4.2攝氏度,透明度為0.61米。由于該地段游人較多,污染物主要為生活垃圾,大多為難分解的塑料包括塑料瓶,方便袋,快餐盒,包裝紙,瓜子殼和廚房垃圾等。附近水體水質(zhì)較差,主要表現(xiàn)有水呈微黑色,有輕微的臭味,水草茂盛,水面有很多白色泡沫,水體富營養(yǎng)化嚴重。

采樣點二:七里橋調(diào)查時間早上9:45。

活垃圾,主要有塑料瓶,方便袋,快餐盒,包裝紙和菜葉。附近水體水質(zhì)較差,水呈微黑色。出水口流域有大量生活垃圾。在調(diào)查期間也看到有附近居民直接在水體內(nèi)洗菜和洗衣服。經(jīng)推測水體可能有磷污染。

采樣點三:圍湖造田區(qū)。調(diào)查時間早上11:02。

經(jīng)過測定該采樣點水體的ph為6.1,溫度4.3攝氏度,透明度0.63米。

該采樣點有居民住宅分布,居民將湖岸開墾作為耕地并在上面種植蔬菜,空余低洼地方用于填放生活垃圾,岸邊堆放了各種塑料垃圾,如塑料瓶、塑料袋、塑料薄膜,以及煤灰。岸邊水面上漂浮著油污,浸泡在水里的菜葉開始腐爛,水藻叢生。生活垃圾、農(nóng)用化肥以及生活污水為該區(qū)主要污染來源。

采樣點四:木材加工廠及水泥塑料袋加工廠。調(diào)查時間為早上13:21。

經(jīng)過測定該采樣點水體ph為7.3,水溫4.3攝氏度,透明度0.58米。

該采樣點主要分布了木材建工廠及水泥塑料袋加工廠,工廠附近的水域上出現(xiàn)泡沫,水體顏色較深,工廠煙囪中排放出濃濃黑煙并散發(fā)出焦臭味,工廠旁邊開設(shè)了農(nóng)家樂餐館,并有居民住宅分布。工廠排放廢氣的沉降、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、餐館運營產(chǎn)生的垃圾成為該區(qū)主要的污染來源。

采樣點五:八里橋魚塘調(diào)查時間為早上15:35。

經(jīng)過測定該采樣點水體的ph為7.0,水溫5.5攝氏度,透明度0.57米。

由于該采樣點附近有網(wǎng)箱養(yǎng)魚場,養(yǎng)魚戶們把一桶桶魚飼料倒入湖水中的網(wǎng)箱中,以及養(yǎng)魚戶們的生活垃圾,產(chǎn)生大量的魚兒和養(yǎng)魚戶的排泄物,造成的污染難以想象。附近水質(zhì)較差,發(fā)出惡臭。

采樣點六:吐曼河調(diào)查時間為早上14:55。

經(jīng)過測定該采樣點水體的ph為7.3,水溫6.2攝氏度,透明度1.3米。

該采樣點附近是居民區(qū),污染物主要為生活垃圾,主要有塑料瓶,方便袋,快餐盒,包裝紙和菜葉。附近水體水質(zhì)較差,入水口有大量生活垃圾,一些生活污水也會流入水中,有居民在附近水域中洗菜。

據(jù)分析,造成喀什市周邊水質(zhì)惡化的主要原因有:周邊城鎮(zhèn)的生活污水和部分生活垃圾直接排入河水;行人隨意向湖中丟棄廢棄物。此次調(diào)查就喀什市周邊水質(zhì)展開調(diào)查。

措施:

1、拆除違法、違章建筑。

2、取締違法經(jīng)營活動,圍湖養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、洗車場、修車場、娛樂場所、餐館、農(nóng)家樂等。

3、對附近水泥塑料袋加工廠生產(chǎn)廢水實施專項治理,禁止生產(chǎn)廢水外排入庫;對合法經(jīng)營的臨湖賓館、飯店、娛樂場所等實施限期治理,確保污水穩(wěn)定達標排放,進入城市下水管網(wǎng)4、推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、秸桿綜合利用技術(shù)、廢棄物沼氣處理技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥使用量;開展高毒、高殘留農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、激素類藥物的市場執(zhí)法檢查工作,凈化農(nóng)資市場。

5、治理水庫周邊垃圾亂堆放、污水亂排放等現(xiàn)象;改造和新建周邊公廁,安裝果皮箱,增設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站。

6、對庫內(nèi)底泥進行疏浚治理,恢復生態(tài)系統(tǒng),將水庫周邊居民(村寨)生活污水引入城市下水管網(wǎng);每天定時對庫區(qū)周邊進行清掃、巡視、打撈漂浮物、清理野花生及雜草植物等。

7、加強水庫游泳、釣魚人員以及游客的管理,杜絕投餌釣魚、洗衣、洗菜、亂扔白色垃圾現(xiàn)象。

8、加大水庫流域內(nèi)植樹造林力度,增加植被覆蓋率,減少水土流失,涵養(yǎng)水源;加強封育保護,提高生態(tài)系統(tǒng)的自然修復能力。

9、投放流濾食性魚類,不斷凈化水體。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇二

xx社區(qū)居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區(qū)總戶數(shù)xx戶,常住戶xx戶,總?cè)丝趚x人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區(qū)辦公及活動用房總計xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業(yè)黨員xx人,其他黨員xx人;社區(qū)活動組織xx個,轄區(qū)單位xx個,社區(qū)樓院長xx人,xx個院落。

領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。

1、營造宣傳氛圍。

2、制定實施方案,力求做到客觀、務實、操作性強。

3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。

4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。

5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長作用,分片包干,入戶調(diào)查,重點了解,詳實登記。

6、認真執(zhí)行錯時工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時服務。

根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結(jié)出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規(guī)范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責任化,各項制度公式化?!傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務辦理來社區(qū),維護穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區(qū)服務。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié),這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務實的指導意義。

經(jīng)過xx年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區(qū)黨組織建設(shè),重點維護轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。

以上匯報,不足之處請各位領(lǐng)導給予指正。

xx街道xx社區(qū)。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇三

按照市人大常委會年初工作安排,6月下旬至7月上旬,我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領(lǐng)下,對百官、曹娥兩個街道的社區(qū)物業(yè)管理情況開展調(diào)研,先后聽取了市建設(shè)局和百官街道、曹娥街道關(guān)于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況匯報,專門聽取了提出社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理方面建議的人大代表意見,分別召開了由社區(qū)主任、業(yè)主委員主任、物業(yè)公司經(jīng)理參加的六個座談會,全面了解了社區(qū)物業(yè)管理工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

隨著我市城市化進程不斷推進,城市框架逐步拉大,居民居住區(qū)快速擴張,現(xiàn)百官、曹娥兩街道,已組建社區(qū)26個,生活小區(qū)126個,社區(qū)常住戶數(shù)61148戶,戶籍人口91706人同時,一大批農(nóng)村和外來人員入住城區(qū),常住人口已達178593人,且入住人員情況較為復雜,如何領(lǐng)導和管理好城市生活居住區(qū)日益成為加強社會管理的重要課題社區(qū)管理工作已經(jīng)引起市委、市政府的重視,建立了市領(lǐng)導、市直有關(guān)部門、單位聯(lián)系結(jié)對社區(qū)制度,明確了社區(qū)物業(yè)管理主管部門——市建設(shè)局,并在市建設(shè)局設(shè)立物業(yè)科,專門負責指導全市的社區(qū)物管工作百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區(qū)物業(yè)管理工作,始終把其作為份內(nèi)工作常抓不懈,做到了班子領(lǐng)導有分工,社區(qū)工作有人管、有人抓、有人做,并注重社區(qū)基層建設(shè),抓好社區(qū)組織體系和社區(qū)主任及小區(qū)業(yè)委會隊伍建設(shè),為社區(qū)工作開展奠定了組織保障。

社區(qū)是最基層的管理組織,百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎(chǔ)上,切實加強對社區(qū)工作的指導,著力推進社區(qū)物管工作兩個街道積極理順各種關(guān)系,明確社區(qū)管轄責任,及時指導組建小區(qū)業(yè)主委員會,對每個新接收的生活小區(qū)不踢球、不脫管、不空轉(zhuǎn),真正做到凡在轄區(qū)內(nèi)新開發(fā)樓盤竣工驗收移交一個,及時接收一個,管理組織健全一個,尤其十分重視配強業(yè)主委員會主任兩個街道通過指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、考評激勵,使各項任務在一線得以較好完成,矛盾在一線自我調(diào)?;?,問題在一線積極尋求解決,穩(wěn)定工作在一線得到較好落實。

從調(diào)研情況看,每個社區(qū)居委會,平均擔負著10個生活住宅小區(qū),約8千—2萬人的管理任務,管理單位量多而面廣,工作任務量大而艱巨,住宅人員素質(zhì)參差而復雜,社區(qū)工作者人少而擔重,面對繁雜的工作和壓力,各社區(qū)主任及相關(guān)工作人員具有強烈的事業(yè)心和責任感,各負其責、樂于奉獻、熱心公益、盡責盡力在工作中,遇到難事一馬當先,抓協(xié)調(diào)、抓聯(lián)絡、抓溝通,碰到棘事身先士卒,不退縮、不回避、不計較,真正體現(xiàn)了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步各業(yè)委會主任不計報酬、不圖名利、無私奉獻、腳踏實地、講究方法、自擔自治,積極擔起小區(qū)日常管理、協(xié)調(diào)、溝通、調(diào)解等繁重、雜碎、受氣的工作,在小區(qū)的維穩(wěn)、安全上做了大量卓有成效的工作。

一是市對社區(qū)、小區(qū)的重視程度與農(nóng)村基層建設(shè)相比存在差距,雖有市領(lǐng)導和部門聯(lián)系結(jié)對,但沒有全覆蓋,工作尚欠到位,聯(lián)而不緊、聯(lián)而不實一定程度存在二是建設(shè)局作為社區(qū)物管的主管部門,對社區(qū)物管工作力量較為薄弱,僅有一個科室,一個科長,導致在聯(lián)系、指導、開展工作方面精力不夠,無法滿足對社區(qū)、小區(qū)正常工作的指導、監(jiān)管、服務等需要三是一個社區(qū)約8千—2萬常住人口,管轄面廣,但社區(qū)工作者極少,絕大多數(shù)社區(qū)僅6—8人,且社區(qū)工作人員的年齡、文化與現(xiàn)行社區(qū)工作也不相適應,“上面千條線、下面一根針”,所有工作都壓到幾個人身上,工作量大、任務重、壓力強可見一斑同時,社區(qū)工作正常的辦公經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費得不到保障;社區(qū)工作者生活待遇偏低,社區(qū)主任到一些聯(lián)系結(jié)對部門求助經(jīng)費臉難看、兌現(xiàn)難;社區(qū)碰到難事、急事、要事求助有些市級有關(guān)部門,繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。

現(xiàn)行的《xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則》是20xx年6月市政府頒布的,《xx市住宅物業(yè)保修金管理辦法》、《xx市物業(yè)專項維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的這些細則辦法已不能適應迅速崛起的社區(qū)、小區(qū)的管理工作特別是物業(yè)管理部門的職責,企業(yè)職能,業(yè)主大會和業(yè)主委員會的關(guān)系、權(quán)利、義務與責任,前期物業(yè)管理要求、服務,物業(yè)費使用,維修等方面的規(guī)定有待加緊修訂完善。

由于開發(fā)的樓盤交付把關(guān)不嚴、監(jiān)督不力,導致事后暴露了一系列問題如業(yè)主委員會辦公用房、經(jīng)營用房不到位,或面積小,或區(qū)位差;消防設(shè)施不出水,監(jiān)控設(shè)備不實用,公共服務功能不完善;有的開發(fā)商口頭承諾好,實際兌現(xiàn)差;公用房、電梯維護,房屋保修,管網(wǎng)維修等責任主體不明確,保修經(jīng)費不落實等等,發(fā)生問題,開發(fā)商和物業(yè)公司就推諉扯皮,不能得到有效處置,引發(fā)小區(qū)業(yè)主強烈不滿、矛盾激發(fā)現(xiàn)全市已有客用電梯2611部,且絕大多數(shù)為小區(qū)高層電梯,已出現(xiàn)過電梯下跌傷人事件,但其保養(yǎng)、檢測、維修經(jīng)費無處著落,將成為今后社區(qū)不安全的隱患。

一方面,部分業(yè)主只要服務,不要義務,對物業(yè)管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養(yǎng)、狗犬橫行等問題較為嚴重從調(diào)研普遍反映,出現(xiàn)上述現(xiàn)象的,大多數(shù)為機關(guān)事業(yè)單位人員,企業(yè)老板,他們行為傲氣、出口狂言另一方面,物業(yè)公司掛靠經(jīng)營,管理人員不同程度存在素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識培訓,管理人員職責不到位、工作不到位、服務不到位,違建亂搭制止不力,偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生,引起物業(yè)公司和業(yè)主之間的對立情緒。

近年來,樓盤開發(fā)類型較多、情況復雜,有敞開式開發(fā)樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤,有別墅、獨排、聯(lián)排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房,且空關(guān)房較多,而物業(yè)收費標準較為混亂,物業(yè)公司的物業(yè)費收、支透明度不夠,空關(guān)房全額收費等,引起業(yè)主不滿和反感業(yè)主以物業(yè)公司服務不到位等為借口,拒繳物業(yè)費現(xiàn)象較為普遍。

由于小區(qū)居住人員來自各行各業(yè)、四面八方,尤其是城中村拆遷改造安置住宅區(qū)和較早開發(fā)的開放式小區(qū),情況更為復雜、各種問題頻出、工作難度很大為此,市政府及相關(guān)部門要充分認識到社區(qū)、小區(qū)和諧是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),強化社區(qū)建設(shè),維護小區(qū)穩(wěn)定已成當務之急,需要像重視農(nóng)村基層工作那樣重視社區(qū)基層建設(shè),切實加強領(lǐng)導,強化要素保障要專門建立一個社區(qū)管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu),有市領(lǐng)導分管,有關(guān)部門參與的工作領(lǐng)導小組,負責研究社區(qū)管理建設(shè)、指導、處理、協(xié)調(diào)、考核等工作業(yè)務主管部門要健全工作機構(gòu),配強精干業(yè)務人員,認真擔起小區(qū)物管工作的監(jiān)督、指導掛鉤聯(lián)系社區(qū)的市級領(lǐng)導和部門要定期開展調(diào)研,指導工作,真正做到貼身社區(qū)、直面問題、主動攬事、協(xié)調(diào)問題、解決困難要重視社區(qū)管理專職人員力量的加強和選配,強化考核評比;要研究落實社區(qū)工作經(jīng)費,切實重視和關(guān)心業(yè)主委員會主任,給予其工作上的支持和待遇與考核激勵根據(jù)目前物業(yè)公司經(jīng)營困難的實際,市政府要加緊調(diào)研,出臺相關(guān)扶持政策,在公共用電、用水,稅收、垃圾搬運等方面予以優(yōu)惠扶持。

市政府及相關(guān)部門要建立完善相關(guān)制度,不斷健全工作機制,切實規(guī)范社區(qū)及小區(qū)物業(yè)管理工作一要建立健全相關(guān)制度市政府要加緊調(diào)研,出臺加強社區(qū)管理建設(shè)工作的意見,進一步重視社區(qū)基層建設(shè),明確工作任務和建設(shè)目標,切實加強領(lǐng)導、健全組織、明確職責、落實責任、強化管理、考核激勵,確保隊伍穩(wěn)定要調(diào)研修改完善xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則,住宅區(qū)物業(yè)保修資金、住宅區(qū)物業(yè)維修專項資金使用管理辦法,尤其是對住宅小區(qū)電梯檢測、維修保養(yǎng)資金的落實,要明確規(guī)定有關(guān)部門要加緊研究出臺住宅區(qū)物業(yè)管理收費標準和物業(yè)收費管理辦法,進一步明確不同住宅區(qū)和不同類型房屋的物管費收費標準,物業(yè)費收支、減免要做到公開、透明,尤其對空關(guān)房的物管費收費標準建議減半收取二要建立工作聯(lián)絡機制市級層面要建立健全部門、街道、社區(qū)工作聯(lián)絡聯(lián)系制度,對于難點、焦點、重點問題進行研究,采取有效措施,及時處置落實街道層面要建立定期、不定期的街道、社區(qū)、業(yè)委會工作聯(lián)絡機制,深入小區(qū)、了解實情、直面問題、協(xié)調(diào)處置,確保小區(qū)穩(wěn)定公安局所屬派出所要建立所轄警員小區(qū)聯(lián)絡制,融入居民住宅小區(qū),為居民排憂解難,指導小區(qū)安全防范、矛盾化解、信息采集、重點人員管控等工作要充分發(fā)揮業(yè)委會組織橋梁作用,建議有關(guān)部門牽頭,著手組建市物業(yè)行業(yè)協(xié)會,為物管工作開展提供交流平臺,促進行業(yè)自律、推動公平競爭、維護合法權(quán)益、協(xié)調(diào)利益沖突三要強化物管監(jiān)督管理市和街道要重視對業(yè)委會組織的考核評比,出臺和完善激勵政策,明確工作要求市級主管部門要切實加強對交付使用樓盤移交物業(yè)公司時的監(jiān)管工作,不走過場街道和社區(qū)要加強對住宅小區(qū)的精細化管理,建立小區(qū)信息平臺,全面推進小區(qū)網(wǎng)格化管理服務信息化,對小區(qū)每戶住戶基本情況實現(xiàn)信息動態(tài)化管理要加強物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理,針對物業(yè)公司從業(yè)人員素質(zhì)偏低,收費服務不對等、服務不規(guī)范、管理措施不落實、維修不及時等情況,有關(guān)部門和業(yè)主委員會要嚴把物業(yè)進入關(guān),嚴格執(zhí)行審批程序,建立健全退出機制,并加強對物業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理,把企業(yè)的資質(zhì)、登記和年檢與平時監(jiān)管有機結(jié)合,切實規(guī)范物業(yè)公司的經(jīng)營管理。

針對目前住宅區(qū)物業(yè)管理薄弱,物管人員素質(zhì)偏低,小區(qū)業(yè)主素質(zhì)高低不一等實際情況,加強住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育迫在眉睫為此,市政府及相關(guān)部門、街道要把提高住宅小區(qū)人員的素質(zhì)教育提上議事日程市文明辦和街道要牽好頭,結(jié)合實際、有的放矢,有計劃地開展形式多樣,以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動,做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色有關(guān)主管部門要加強對物業(yè)管理公司人員的監(jiān)督教育,使城市生活住宅小區(qū)成為真正的“園林小區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)、文明小區(qū)、和諧小區(qū)”

社區(qū)民警調(diào)研報告篇四

我鎮(zhèn)共有52個行政村,總?cè)丝跒?.2萬人,地理位置處于市東北部。目前我鎮(zhèn)共接管14名社區(qū)矯正對象.通過走訪,我們了解到矯正人員主要有以下幾方面的特征:

1、矯正對象本人的心理障礙,某些矯正對象對社區(qū)矯正方式存在一定的社會和心理壓力,不愿意回到社會執(zhí)行刑罰,不愿意讓親戚朋友知道自己犯事。對于集中的學習和公益活動感到恥辱,同時希望司法機關(guān)不要做定期的家訪,以免打擾自己正常的工作和家庭生活。

2、一般社會群眾習慣認為矯正人員有污點,重犯率相對偏高,都避而遠之,有排斥、歧視的心理,而這一心態(tài)也使得矯正人員缺少了歸屬感和認同感,增強了他們對社會的抵觸心理。

在規(guī)范化管理的同時,根據(jù)社區(qū)矯正工作的特點,堅持“以人為本、教育為主”的個性化原則,逐步探索新時期社區(qū)矯正管理方式,具體做法如下:

一是突出個性化矯正方案設(shè)計。根據(jù)矯正對象特征、犯罪性質(zhì)、家庭經(jīng)濟情況、認罪悔過的程度、家庭人員對其犯罪及被懲處的態(tài)度、預測矯正對象重新犯罪可能性等情況,有針對性地制定矯正措施并根據(jù)改造情況適時進行調(diào)整,做到“一把鑰匙開一把鎖”,區(qū)別對待,因人施矯,對癥下藥,提高教育矯正的針對性和矯正質(zhì)量。嚴格落實走訪、談心、教育、思想?yún)R報、公益勞動等經(jīng)常性工作制度,及時發(fā)現(xiàn)不安定因素和隱患以及傾向性問題,嚴格落實安全防范措施,做到不脫管、不漏管,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),嚴防矯正對象再犯新罪。

二是突出人文關(guān)懷,體現(xiàn)“以人為本”理論。在日常監(jiān)管工作中,及時了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn),做到“五必訪”,即:新接收的要走訪,家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪,生活有困難的要走訪,重大節(jié)日前要走訪,有疾病時要走訪。通過認真逐一走訪,真正做到思想教育從嚴,生活關(guān)心到位。如矯正對象胡某,70歲,患有高血壓等多種疾病,走路不方便,我們除了以上“五訪”之外,并定期上門走訪,了解其情況。

三是幫困解難,管理逐漸向服務轉(zhuǎn)變。針對矯正對象不同的心理,為了努力消除矯正對象的對立情緒,引導其順利融入社會,我們召開了矯正工作志愿者和社區(qū)服刑人員法律知識培訓暨座談會,邀請局矯正科同志對他們進行知識講座并參加座談。通過座談,拉近服刑人員與社區(qū)矯正工作者的距離,從根本上促進其思想轉(zhuǎn)化,“動之以情,曉之以理”,管理型向服務型轉(zhuǎn)變,開展送溫暖、獻愛心多種形式幫困解難。如保外就醫(yī)人員俞某,患有間歇性精神分裂癥,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差,家庭生活十分困難,再加自己又不能工作,僅靠姐姐的資助看病,我們在座談中了解到這一情況后,將其作為重點幫扶對象,想方設(shè)法幫助他解決生活困難,在春節(jié)前送上愛心幫扶慰問金500元,讓他過一個快樂的年。

四是突出抓好“接收”、“解矯”程序的規(guī)范。我所對每一位新接收的矯正對象都要舉行人性化接收儀式,給每位矯正對象送一封《給社區(qū)矯正對象的一封信》,既使矯正對象在進入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴肅性和認真性,又使矯正對象感受到人性化的一面,使他們盡快了解社區(qū)矯正,服從社區(qū)矯正。同時對每一名解矯對象也舉行解矯程序,對他們在矯正期間的表現(xiàn)進行綜合講評,提出要求和希望,使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助,通過矯正悔過自新,重新認識自我,回歸社會,融入社會,真正做到工作有始有終。

五是注重實效,正面引導。由于雙峰山高路遠,為了更好地為矯正人員做好服務,我們在雙峰和黃壇各設(shè)立了公益勞動場所,以便于矯正對象參加公益勞動。為充分體現(xiàn)社會主義法律制度的人性化,我們把矯正對象的親屬、所在地聯(lián)村干部等納入幫教監(jiān)管網(wǎng)絡,實施人性化教育管理。在矯正過程中,根據(jù)矯正對象工作情況“量身定制”教育改造方式。如:對胡某走訪,了解到他的犯罪過程是哥們義氣,被人利用,在被判緩刑后,因為年輕,自認為是其一生中的污點,他這一輩子就此完了,對生活、對今后的前途十分悲觀,鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員通過走訪、談心、教育,使他重新燃起了生活的風帆,現(xiàn)胡某在躍龍街道范家村開摩托車修理部,工作積極,收入穩(wěn)定。

社區(qū)矯正工作通過不懈的努力,雖取得了一些的成績,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著一些新情況、新問題不斷出現(xiàn),在某種程度上制約著社區(qū)矯正工作的順利開展問題也不少。

(一)群眾的認同度不高。社區(qū)矯正是需要執(zhí)法機關(guān)、矯正對象和社會群體的三方配合,由國家機關(guān)借助社會綜合資源的幫助而對矯正對象進行的開放式行刑方式,在我國它還是一種新生事物,在調(diào)研過程中,據(jù)了解,矯正工作者認為在試點階段,由于社區(qū)矯正還沒有任何法律上的依據(jù),如果工作得不到地方的政府領(lǐng)導的重視,工作就很難開展,但現(xiàn)在的狀況是很多領(lǐng)導都不了解社區(qū)矯正究竟為何物,社會上的一般群眾就更不用說了。由此,需要進一步加強社區(qū)矯正工作的宣傳力度,大力挖掘各試點地區(qū)的成功經(jīng)驗進行推廣,同時可以通過電視,廣播,新聞,講座等多種形式向人民大眾進行宣傳。擴大社會影響面,增強社會影響力,爭取社會各界的認同和支持。

(二)機構(gòu)不健全,司法行政系統(tǒng)陷于孤軍作戰(zhàn)的被動局面。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作,又是教育矯正人的工作,涉及到對罪犯的教育改造和心理矯治,具有很強的專業(yè)性和政策性。要將社區(qū)矯正工作落到實處,必須健全社區(qū)矯正機構(gòu),配齊工作人員。目前,我們既無專門的執(zhí)行機構(gòu),又缺乏執(zhí)行人員,志愿者力量不足,導致社區(qū)矯正工作只是簡單停留在轉(zhuǎn)接材料、建立監(jiān)管檔案階段。

(三)經(jīng)費投入嚴重不足,社區(qū)矯正的質(zhì)量難以保證。矯正經(jīng)費短缺問題是一個普遍性的問題。公安機關(guān)是我國現(xiàn)行法律規(guī)定的社區(qū)矯正工作的主體,但現(xiàn)在具體矯正工作主要由司法局極其下屬的司法所進行,司法所缺乏必要的交通工具和教育設(shè)施。矯正工作需要社會力量的支持,但它仍然是一種國家機關(guān)的行刑方式,缺乏國家專門的財政支援是不可能進行的。

(四)各部門之間工作配合、銜接不密切。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作。根據(jù)兩高兩部的通知精神,司法行政機關(guān)是具體組織實施部門,法院、檢察院、公安、民政、監(jiān)獄等部門分工負責,密切配合,共同做好社區(qū)矯正試點工作。但實踐中由于牽涉的部門較多,權(quán)利義務不明確,且沒有固定的統(tǒng)一辦公場所,各部門為了局部利益,對做好這項工作缺乏熱情和主動性,反而使工作復雜化。

為此,面對當前新形勢和新問題,社區(qū)矯正工作必須與時俱進,在實踐中不斷摸索經(jīng)驗,總結(jié)規(guī)律,積極探索長效、穩(wěn)定、務實的新機制,做好社區(qū)矯正人員的管理與服務工作。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。要做好歸正人員安置幫教工作,僅靠鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量是遠遠不夠的。要充分發(fā)揮安置幫教工作領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu)的作用,特別是黨委、政府對這項工作要負起直接領(lǐng)導責任并給予大力支持。實行齊抓共管,動員全社會各界積極參與。派出所、司法所、工辦、民政、團委、婦聯(lián)等組織,要積極發(fā)揮其職能作用,單靠司法行政機構(gòu)唱獨角戲,搞孤軍奮戰(zhàn),都是行不通的。

(二)保證工作經(jīng)費,建立安置幫教基金。基金使用:給于歸正人員回籍初期生活無著落、重大疾病、遭受災害及服刑在教人員家屬遇到特殊困難等方面提供社會救濟和幫助,給于家庭人均收入低于最低生活保障標準的歸正人員落實最低生活保障。必須建立社區(qū)矯正工作專項基金,數(shù)額由上級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組和同級財務部門根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況制定標準,保證足額下發(fā),專款專用,對于貧困地區(qū),上級要在經(jīng)費方面給予必要的支持,確保整個地區(qū)的平衡性。

(三)優(yōu)化環(huán)境,為社區(qū)矯正人員和諧共處的營造良好氛圍。要緊緊抓住社區(qū)這個平臺,充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫,要做到真正讓每個村民了解社區(qū)矯正工作,把握好宣傳工作的尺度。

(四)盡快成立統(tǒng)一的社區(qū)矯正工作管理機構(gòu)。加快司法體制改革步伐,自上而下地成立統(tǒng)一領(lǐng)導的社區(qū)矯正管理機構(gòu),由法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動和社會保障等諸部門指定人員參加,設(shè)立固定辦公地點,由上述部門合署辦公,便于社區(qū)矯正工作的銜接與協(xié)調(diào)。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇五

隨著城市化進程的不斷加快,社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展,社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源,推進基層文化建設(shè),對于繁榮城市文化、推進城市現(xiàn)代化進程,對于強化政府在文化領(lǐng)域的公共服務能力,滿足居民群眾日益增長的文化需求,對于打造居民精神家園、構(gòu)建和諧社區(qū),都具有十分重要的意義。近幾個月來,轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)以科學發(fā)展觀為指導,以滿足居民文化生活為目的,大力推進城市社區(qū)文化建設(shè),做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社區(qū)文化建設(shè)更上一層樓,根據(jù)安排,我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式,對社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對策進行了全面調(diào)查和實地調(diào)研。召開了由宣傳文化中心、老體協(xié)、社區(qū)居委會等有關(guān)代表參加的4個座談會,了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設(shè)的基本情況。

(一)多次組織學習實踐科學發(fā)展觀活動,對社區(qū)文化建設(shè)重要性的認識得到了進一步增強。目前,我們更加清醒地認識到,社區(qū)文化建設(shè)是城市品位的重要標志,是基層建設(shè)先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。

(二)加大投入推動了轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化陣地建設(shè),市、區(qū)、街、居四級文化網(wǎng)絡正在籌建中。目前,轄區(qū)內(nèi)有8個社區(qū)成立了便民服務站,并建有社區(qū)文化活動場所,配備了體育健身器材。

(三)成立了社區(qū)文藝隊伍,開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動。目前,轄區(qū)內(nèi)共有文學藝術(shù)社團、隊伍各類民間文藝隊伍有xx余支,各類文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡、隊伍,為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結(jié)合節(jié)假日、紀念日和中心工作,利用社區(qū)文化園地,組織社區(qū)文化骨干,開展社區(qū)文化活動,在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī),宣傳公民道德、科學知識和生活常識,為提高居民素質(zhì),倡導文明新風,功不可沒。今年上半年轄區(qū)內(nèi)共舉辦各類演出多場,居民參與超過了x余人次。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演,直接參與人員近x人。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設(shè)在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn)、自我提高所取得的重大成效。此外,市、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進社區(qū)”做了大量工作,深受居民的歡迎。

(四)挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬了社區(qū)文化工作的內(nèi)容和渠道。

1、社區(qū)文化發(fā)展模式多。各區(qū)社區(qū)文化建設(shè),結(jié)合各自實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,呈現(xiàn)了不同特點。

2、社區(qū)文化活動內(nèi)容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全,內(nèi)容豐富多彩。

3、社區(qū)文化建設(shè)思路多。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認真總結(jié),形成了一系列行之有效的經(jīng)驗做法。針對場地不足的問題,提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題,提出了用好領(lǐng)導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題,提出了“發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區(qū)文化實際工作檢驗為好的思路,為辦事處制定相關(guān)決策、舉措,推動社區(qū)文化建設(shè)中繼續(xù)產(chǎn)生積極效應。

(五)促進了居民的文化需求,提升了社區(qū)的建設(shè)品位,提高了城市精神文明建設(shè)程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),社區(qū)文化建設(shè)好、精神文明程度高的社區(qū),穩(wěn)定安全,凝聚力強,參與迷信活動的人數(shù)比例低,惡性案件發(fā)生率低,成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外,社區(qū)文化與居民文化需求、素質(zhì)的提高也連帶互動,相輔相成,群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據(jù)本次調(diào)查,許多居民對目前社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀有更高的要求,對圖書報刊、電腦網(wǎng)絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質(zhì)與量都越來越高,這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設(shè)提出了更高的要求,越來越需要政府和社會的高度關(guān)注,另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高。

(一)認識明確是前提。調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設(shè)抓得早抓得好的社區(qū),對社區(qū)文化建設(shè)的概念、重要性的認識和建設(shè)規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確。

(二)領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。

(三)陣地建設(shè)是重點。社區(qū)文化能否繁榮,陣地建設(shè)是重點中的重點。、等社區(qū)之所以文化活動開展得起來,說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設(shè)施,能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設(shè),既是社區(qū)文化活動的基礎(chǔ)平臺,也是社區(qū)建設(shè)有無文化品位的內(nèi)在要素。

(四)活動創(chuàng)新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內(nèi)容與形式,是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。舉辦社區(qū)文化活動,很重要的是要研究內(nèi)容與形式,時代的發(fā)展使文化的外延日益擴展,許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍,在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。

(五)社區(qū)自辦是方向。除了政府給社區(qū)文化建設(shè)搭建必須的平臺外,社區(qū)發(fā)揮主觀能動性、挖掘自身潛力,是辦好社區(qū)文化的基本方向。社區(qū)是居民群眾的自治組織,社區(qū)文化也必須遵循政府主導與社區(qū)自辦相結(jié)合的原則。實踐也證明,社區(qū)辦文化的積極性高,不等不靠,社區(qū)文化就有一個生動活潑的局面;而強調(diào)客觀因素,等待觀望,社區(qū)文化也就一直打不開局面,滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。

1、社區(qū)文體活動場所、設(shè)施嚴重不足,檔次較低。

2、社區(qū)文體設(shè)施缺乏監(jiān)督、落實機制。

3、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠,尤其是文化藝術(shù)人才資源缺乏,隊伍建設(shè)亟待加強。

四、今后社區(qū)文化建設(shè)的對策和任務

進一步增強搞好社區(qū)文化工作的責任意識,明確建設(shè)好社區(qū)文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把構(gòu)建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設(shè)和諧社會中的時代意義,進一步明確街道辦事處在建設(shè)社區(qū)文化中應擔負的責任和所起的作用,增強做好社區(qū)文化工作的自覺性,明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務,以確實抓好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化建設(shè)。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇六

根據(jù)區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組工作部署,我于xx年7月份深入xx鎮(zhèn)xx社區(qū),走訪干部群眾,聽取意見建議,幫助解決困難,認真開展“三進三同三個一”黨性作風實踐鍛煉活動?,F(xiàn)作如下報告:

按照區(qū)科委黨組安排,我于7月6日xx2日,與xx鎮(zhèn)。

駐村同志一道,前往xx鎮(zhèn)xx社區(qū),吃住在農(nóng)家,蹲點開展調(diào)研。在此期間,與社區(qū)兩委會及各村居民小組干部懇切座談,準確掌握xx社區(qū)的基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況;深入農(nóng)戶廣泛走訪,認真了解群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康存在的困難、疑惑和所愿、所盼;充分了解群眾疾苦,走訪慰問困難群眾,幫助解決群眾非常關(guān)心的熱點、難點問題;與干部群眾共同探討事關(guān)xx社區(qū)今后發(fā)展的思路和方向問題。共召開座談會3次,實地走訪農(nóng)戶近100戶,慰問生產(chǎn)生活極為困難群眾1戶,幫助調(diào)處群眾糾紛2件。

xx社區(qū)地處xx鎮(zhèn)東面,由原橫梁居和普伏村合并而成,成渝鐵路、吳朱公路穿境而過,幅員面積9.97平方公里,總?cè)丝?243人,其中農(nóng)業(yè)人口5000人。xx社區(qū)設(shè)黨委,書記1人,委員5人,有中共正式黨員138人,中共預備黨員2人,下設(shè)3個支部,6個黨小組,轄區(qū)內(nèi)有村民小組5個,居民小組2個。xx社區(qū)實有耕地面積4097畝,其中田2519畝,土1578畝,該社區(qū)有移民安置點1個,主要安置豐都縣移民179人,主導產(chǎn)業(yè)為糧油,副業(yè)以花椒、蔬菜、生豬為主,農(nóng)民人均純收入4477元。在農(nóng)村社會事業(yè)方面,該社區(qū)有社區(qū)衛(wèi)生室1個,參合人員占村居民人數(shù)的85%,有幼兒班2個,學齡前兒童56人,社區(qū)共有五保老人36人,其中散居五保供養(yǎng)35人,有城鄉(xiāng)低保戶xx年下來,扣除生產(chǎn)生活成本,家庭收入往往聊聊無幾,捉襟見肘。從目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)狀況看,農(nóng)民增收致富實現(xiàn)全面小康面臨收入瓶頸,實際困難重重。

(五)農(nóng)民普遍缺乏科技知識,小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚。由于交通不暢,受教育水平不高,農(nóng)民民風純樸,普遍缺乏科技知識,學用科技的氛圍不濃;小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚,農(nóng)民滿足于傳統(tǒng)的男耕女織,習慣于一年四季農(nóng)事勞作,只有一部分群眾外出打工,靠勞務收入彌補家庭開支;缺乏市場經(jīng)濟意識,從事農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、加工、銷售及其他商業(yè)活動的農(nóng)戶較少。

(一)千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟,多渠道增加集體經(jīng)濟收入。千方百計發(fā)展集體經(jīng)濟,增加集體經(jīng)濟收入,帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,應是xx社區(qū)兩委會領(lǐng)導班子工作的重中之重。在發(fā)展集體經(jīng)濟方面,要充分發(fā)掘該社區(qū)地處成渝鐵路及吳朱公路沿線的優(yōu)勢,用好現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民巴渝新居建設(shè)等的相關(guān)政策,同時發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運及銷售業(yè),建立種養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織,多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

(二)積極爭取上級支持,盡快啟動陣地建設(shè)。社區(qū)陣地建設(shè),既是社區(qū)形象展示和辦公的需要,也是方便群眾文化生活和辦事的需要。要把社區(qū)陣地建設(shè)作為便民xx的民心工程來抓,積極爭取區(qū)民政局社區(qū)陣地建設(shè)項目資金支持,確保社區(qū)活動陣地早日開工并投入使用。

助,減輕資金壓力,快速扎實推進村級公路建設(shè)。

(四)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。社區(qū)干部群眾要充分解放思想,更新觀念,樹立市場經(jīng)濟意識和科學發(fā)展觀念,努力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。一是要提升現(xiàn)有種養(yǎng)殖業(yè)科技水平,力求發(fā)展壯大實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,適度發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運、銷售。二是要利用區(qū)位交通優(yōu)勢,積極引進投資項目,多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟實力。三要積極培育機耕機插機收及農(nóng)村運輸隊伍,不斷提高農(nóng)民收入水平。

(五)普及農(nóng)村實用科技,幫助農(nóng)民增收致富。農(nóng)民缺乏科技知識,是農(nóng)民致富無門的主要原因。因此廣泛普及農(nóng)村實用科學技術(shù)知識,是幫助農(nóng)民增收致富奔小康的行之有效的途徑。要根據(jù)xx社區(qū)當前產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及將來發(fā)展需要,有針對性地普及相關(guān)科技知識,讓群眾普遍掌握1-2種可快速致富的實用技術(shù),發(fā)展壯大家庭經(jīng)濟。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇七

作是加強自治組織建設(shè)的基礎(chǔ),是推進基層民主政治建設(shè)的關(guān)鍵。今年我辦事處第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會換屆選舉的情況看,換屆工作難度較大。在此,結(jié)合上屆換屆選舉的工作實踐,對社區(qū)居委會選舉工作進行分析,以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題,達到研究問題、推動工作的目的。

社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分,我辦已經(jīng)舉行了四屆社區(qū)居委會換屆選舉,這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。共有北下街社區(qū)、代書胡同社區(qū)、管城街社區(qū)、星月社區(qū)、新華社區(qū)、西昌社區(qū)、北順城社區(qū)和樓宇社區(qū)個社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。

結(jié)合實際,今年的換屆選舉工作我們七個社區(qū)全部采用戶代表形式進行選舉。

總的來說,我辦前四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規(guī)范、效果良好,順利的完成了換屆選舉工作任務。社區(qū)運行比較平穩(wěn),整個換屆期間,我辦未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中,我們也遇到了許多新情況、新問題,既有坦途、也有曲折,我們應當總結(jié)過去五的經(jīng)驗,吸取教訓,確保第五屆換屆選舉工作順利實施。

基層自治組織選舉中存在的問題,是推進社會主義民主政治

進程中發(fā)生的新問題,也是必然會發(fā)生的問題,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著法制建設(shè)進程的加快,隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高,這些問題終究會得到解決。在今后的工作中,我們要突出重點,抓關(guān)鍵、抓落實,促進我辦基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。

今年是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作,為了把工作做扎實,我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來,成立選舉委員會領(lǐng)導小組,結(jié)合各個社區(qū)實際,制定切實可行的工作方案,為順利完成選舉工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

(一)要繼續(xù)加大宣傳,提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。要加大對社區(qū)居民的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、政務公開欄、標語、會議等形式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識,提高他們的民主法制意識,要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾,使他們明白什么是應該做的,什么是不該做的,提高遵紀守法自覺性。要引導群眾確立正確的參選動機,幫助他們從根源上確立正確的參選觀。

力,提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度,在今后的選舉中,動員廣大居民參與到換屆選舉中來,充分發(fā)揮民主,增強社區(qū)選舉的廣泛性。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇八

20xx年10月21--29日,大巴山生態(tài)與貧困問題研究會邀請四川農(nóng)大易同培教授一行2人,再次到花溪走馬村柏林灣社區(qū)開展專家服務工作。易同培教授深有感觸的說,此次社區(qū)服務工作,社區(qū)行動的變化,所見所聞,令人興奮與激越。二次社區(qū)之行對比鮮明,從農(nóng)戶自組織及生活、文化價值追求,看到了中國鄉(xiāng)村未來的前景!

針對生態(tài)社區(qū)營造項目活動中的生物資源保護、生態(tài)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區(qū)特色園區(qū)建設(shè),開展調(diào)研、現(xiàn)場指導,工作成果展示與農(nóng)戶互動等活動。通過7天的社區(qū)考察,野外實地調(diào)研,研討交流等活動,從社區(qū)人文歷史、自然生態(tài)、社會經(jīng)濟、農(nóng)戶生計、文化藝術(shù)等多視角,對“生態(tài)社區(qū)營造項目”從理論到實踐活動,進行了系統(tǒng)診斷,充分肯定項目建設(shè)機制、成效與影響,同時為項目深度發(fā)展提出了具體的指導意見。在大巴山生態(tài)與貧困問題研究會、社區(qū)農(nóng)戶的配合下,共同完成了社區(qū)5年發(fā)展思路、項目規(guī)劃與方法論述的《生態(tài)社區(qū)行動綱要》。為社區(qū)未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景,社區(qū)農(nóng)戶深受鼓舞與鞭策。

《鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)營造行動綱要》--社會、專家、社區(qū)視角

1、自然環(huán)境優(yōu)美,物種多樣,生態(tài)優(yōu)勢資源成為社區(qū)營造的亮點(特點鮮明);

2、重視生態(tài)社區(qū)發(fā)展長遠規(guī)劃,將在地生態(tài)資源融入社區(qū)營造活動,并持之以恒堅守環(huán)境至上的營造原則。如營造社區(qū)公共空間、學校、道路、人居環(huán)境、濕地路渠、理水、農(nóng)圃等美化、可食景觀培育。

3、社區(qū)人文歷史厚重,值得深度挖掘,使之成為生態(tài)社區(qū)營造在地文化引擎。在社區(qū)現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)社區(qū)優(yōu)秀文化元素、智慧、技藝植入現(xiàn)實社區(qū)生產(chǎn)、生活、社會、經(jīng)濟、生態(tài)、文化各個層級,藝術(shù)提升社區(qū)精神品味與幸福感,復興鄉(xiāng)村文化(社區(qū)歷史、藝術(shù)審美、人文尊嚴價值追求),并形成鄉(xiāng)村生態(tài)人文自覺。

4、跨文化視角與行動,在全面復興鄉(xiāng)村文明的同時,社區(qū)自組織能力建設(shè)與社區(qū)內(nèi)動力釋放尤為關(guān)鍵,生態(tài)文明與可持續(xù)生計是社區(qū)騰飛兩翼,形成社區(qū)獨特的人文優(yōu)勢,拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)市場的社會基礎(chǔ)。

5、公序良俗,天人合一是生態(tài)社區(qū)營造的要旨。營造川東北區(qū)域獨具民俗原生態(tài)的鄉(xiāng)村本土發(fā)展模式。

1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處(預算50萬元)。

2、生態(tài)文化竹園(面積10畝,栽植觀賞竹200種,校社共建。預算20萬元)

3、城鄉(xiāng)互動生態(tài)農(nóng)場1處(面積150畝,diy體驗式、休閑生態(tài)農(nóng)場。預算50萬元)

4、鄉(xiāng)村生態(tài)美化項目(道路、路渠、家居、農(nóng)圃、濕地美化與亮化。預算15萬元)

5、在地生態(tài)資源試驗研究、馴化、繁育(戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)行動研究。預算10萬元)

6、殯葬文化建設(shè)項目(2處,文化尋根及殯葬文明建設(shè)。預算30萬元)

7、社區(qū)歷史文化遺跡搶救性保護,對外展示(拍攝、聲像、出版。預算25萬元)

8、社區(qū)綜合性圖書館(集收藏、學習、科研、展示、教化于一體。預算60萬元)

9、社區(qū)生態(tài)產(chǎn)品(食材)營銷站(點)及人員能力建設(shè)(預算20萬元)

10、生態(tài)社區(qū)民俗及接待環(huán)境、能力建設(shè)(預算30萬元)

1、充分肯定當下社區(qū)營造的組織形式,進一步深化。創(chuàng)造條件讓社區(qū)每個參與者釋放內(nèi)在潛力,形成社區(qū)的內(nèi)動力與凝聚力。獻計、出謀、出資源,擴展資源動員能力和整合能力。開放性社會參與社區(qū)營造活動。

2、社區(qū)規(guī)劃及活動,必須建立在對自然的學習和認知基礎(chǔ)上,舉一反三。學會學習、獨立思考,甚至對歷史經(jīng)驗的反思,并對行動結(jié)果不斷完善與修正,社區(qū)被認同的結(jié)果??闪炕刹僮?,可驗證。在不違背社區(qū)人文、自然、社會良性互動原則下,長遠惠及子孫與自然的大戰(zhàn)略。需要集思廣益,逐漸形成在地生態(tài)社區(qū)規(guī)劃與行動的文化自覺。

3、重視資源動員、整合,外部環(huán)境開拓、推介與社區(qū)自我成長相協(xié)調(diào),逐漸形成以社區(qū)受益對象為主,外部幫助支持為輔的資源儲備。構(gòu)建公正、公平、公開透明、監(jiān)督到位的資源使用機制,形成資源參與良性互動的社區(qū)營造環(huán)境、強大的資源社會動員能力。

4、社區(qū)營造應遵循先易后難的原則,循序漸進,堅持數(shù)年。以當下存在的諸多危機、緊迫、生態(tài)災害事件為參照,冷靜應對生態(tài)、食品、市場、文化價值危機的挑戰(zhàn),增強自我改善意識和行動的有效性。

5、堅信自己的認識與努力一定成功,增強使命感、責任感、緊迫感。堅信城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補,鄉(xiāng)村人文、自然優(yōu)勢獨特,獨具魔力,是社會發(fā)展的人文根基與源頭所在;堅信鄉(xiāng)村多元治理的文化自信,信仰可以改變未來;堅信持之以恒就會形成鄉(xiāng)村文化全面復興。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇九

其次,因地制宜,實行社區(qū)工作分類指導。明確事權(quán)范圍后,針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機制,在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點和服務方式也應所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點,發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點是在得到相應政策的基礎(chǔ)上進行自我發(fā)展。

再次,建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源,實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

(二)著力培育社區(qū)意識,確保居民積極參與社區(qū)工作。

1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以形成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結(jié)下,社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實條件。

2、適度授權(quán)社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中,政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項權(quán)限授權(quán)到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū),從而催生社區(qū)意識并,加強政權(quán)的政治權(quán)威。

3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān),榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺,社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣,社區(qū)意識就深入人心了。

4、開展社區(qū)活動,給社區(qū)成員以看得見,摸得著的實惠。從社區(qū)服務到社區(qū)就業(yè)與社會保障,從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠,社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實際內(nèi)容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。

(三)強化社區(qū)服務功能,確保居民社區(qū)服務需求變現(xiàn)。

1、建立社區(qū)事務受理中心,積極推進“一站式”服務。以建立規(guī)范化和服務型政府為契機,深化現(xiàn)有的“政務中心職能”,將為民便民服務向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務服務機構(gòu)和場所進行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務機構(gòu),社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務。對于在“社區(qū)事務受理中心”窗口不能當場辦結(jié)的事項,實行“社區(qū)事務代理制”,成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務代理隊伍,切實將便民利民服務工作落到實處。

2、認清職責,因勢利導,積極開展社區(qū)再就業(yè)服務。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識,重新定位社區(qū)就業(yè)服務。勞動保障部門應認識到,解決就業(yè)問題是政府的職責,社區(qū)的任務是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類,做好份內(nèi)工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿,加強就業(yè)培訓的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位,鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務,努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務平臺,整合全市就業(yè)信息和服務崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。

3、調(diào)動整合民間力量,加大社區(qū)保障和社會救助服務。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上,為其提供各種應急服務,為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務,為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務力度,并根據(jù)因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。

4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務。以社區(qū)教育學校平臺,增設(shè)教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不同群體的需求,深入開展特色文化活動,積極孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍,為居民送上藝術(shù)大餐,在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。

同時,結(jié)合當?shù)貙嶋H,根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點,開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū),可以風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強社區(qū)凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳。

口號。

征集等活動,吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

5、加大投入、加強監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計劃生育服務。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入,切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務站和計劃生育服務站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實處。以運營狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務站為典型,不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡,為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)指導服務。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與,整體聯(lián)動,不斷強化社區(qū)安全服務。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪問服務功能的民事調(diào)解服務中心,以及時疏導和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)責任制度,確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量,建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制,加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制,預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設(shè),強化社區(qū)治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責的良好氛圍。

(四)加大資源供給力度,確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。

1、加大財政投入,動員社會參與,切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)P挠谏鐓^(qū)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)服務,政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額應該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當增加政府財政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持,積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區(qū)建設(shè)提供必要的財力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業(yè)的社會責任意識入手,鼓勵企業(yè)從實際能力出發(fā)盡自己的一份責任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時積極支持社區(qū)建設(shè)。

2、共駐共建,大力推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心,社會共建是加強社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開展社區(qū)共建活動,增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識,形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢,最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項,包括資源共享時間、要求和辦理相關(guān)手續(xù),切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中,各級政府應該首先起到模范帶頭作用。

(五)建立科學績效考核機制,確保社區(qū)工作落到實處。

1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據(jù)或委托居民議事會等機構(gòu)參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動,使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中,不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎(chǔ),并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結(jié)合,促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內(nèi)外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身能力的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察,并根據(jù)實際情況合理地調(diào)整績效計劃,對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持,確??冃繕说膶崿F(xiàn)。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇十

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是我國一項重要的刑罰執(zhí)行制度改革。是指將符合社區(qū)矯正條件(被判處管制的、被宣告緩刑的、被裁定假釋和被暫予監(jiān)外執(zhí)行)的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)的社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。經(jīng)中央批準,我國社區(qū)矯正從xx年開始試點、xx年全面試行以來,累計接收社區(qū)服刑人員151萬多人,再犯罪率一直控制在0.2%左右的較低水平,取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。社區(qū)矯正事業(yè)的蓬勃發(fā)展呼喚法律的支撐。xx年刑法修正案(八)、xx年修改后的刑事訴訟法確立了社區(qū)矯正在刑罰執(zhí)行中的法律地位。xx年3月1日實施的《社區(qū)矯正實施辦法》(以下簡稱實施辦法),是目前為止我國該領(lǐng)域唯一一部司法解釋性質(zhì)的專門法律規(guī)范。這一改革成果,促進了監(jiān)禁刑執(zhí)行和非監(jiān)禁刑執(zhí)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新型刑罰執(zhí)行體系的建立。目前,由司法部承擔起草的《社區(qū)矯正法(草案送審稿)》(以下簡稱送審稿),已經(jīng)提請國務院審議,我們期待這部法律早日出臺。

在立法形式上,送審稿更加注重體例結(jié)構(gòu)的技術(shù)性和完整性,相對實施辦法不分章節(jié)流水賬似的立法體例不同,全文六十三條共分六章規(guī)定了社區(qū)矯正機構(gòu)、刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育幫扶幾項重要制度,條文的排列和表述更加科學規(guī)范,具體規(guī)定更加全面細膩。除矯正工作流程、分類管理和公檢法各部門如何配合方面規(guī)定得仍然比較原則以外,基本實現(xiàn)了社區(qū)矯正執(zhí)法行為規(guī)范的全覆蓋。在內(nèi)容上,比照現(xiàn)行的實施辦法,這部草案有以下幾個突出要點。

與實施辦法里呈現(xiàn)的,縣級司法行政部門的社區(qū)矯正機構(gòu)職責散亂分布于各條文中的情況不同,送審稿明確羅列了其八項職責,更加體現(xiàn)了立法的邏輯性和科學性。規(guī)定社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍由人民警察和其他執(zhí)法人員共同組成,特別強調(diào)人民警察組織執(zhí)行刑罰。社區(qū)矯正部分執(zhí)法人員亟需配備警察身份的問題,一直困擾實務界多時,這關(guān)乎執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)威和矯正效果,本次立法就是側(cè)面回答了執(zhí)法人員的警察身份問題。但該法對社區(qū)矯正警察的法律地位和職權(quán)的規(guī)定相對還比較原則,缺乏更加細致的`規(guī)范。

賦予社區(qū)矯正機構(gòu)提請假釋的權(quán)力,擴大了矯正機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限。除實施辦法規(guī)定的減刑外,對受到兩次以上表揚或有立功表現(xiàn)的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員增加了縮短考驗期的司法獎勵。對于管制犯脫管期間和暫予監(jiān)外執(zhí)行犯嚴重違反監(jiān)管規(guī)定行為期間,不計入刑期,進一步增強司法懲罰的力度。這種獎懲分明的制度,極大提升社區(qū)矯正的執(zhí)法權(quán)能,有利于提高矯正工作效果。而對于暫予監(jiān)外執(zhí)行犯可以申請假釋的權(quán)力,一直歸于監(jiān)獄機關(guān),送審稿突破這一拘囿,將社區(qū)矯正機構(gòu)的權(quán)限擴充于此,有利于增強矯正機構(gòu)對暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員的威懾力和感召力,提升監(jiān)管效能。

對于提請收監(jiān)的、需要心理干預和有再犯罪或妨害公共秩序危險的服刑人員,進行集中管理,是送審稿監(jiān)管制度的一大突破。雖然其法律合理性還有待商榷,但客觀上無疑是一種提升監(jiān)管效果的剛性措施。對違反禁止令的服刑人員實施制止和強制帶離,也是監(jiān)管的一項新舉措。這在一定程度上彌補了實務界一直抱怨的矯正執(zhí)法手段軟、功能弱的制度缺失,極大地提升了社區(qū)矯正監(jiān)管的力度和強度。

社區(qū)矯正試行階段,就存在著社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正“進口”不暢,收監(jiān)階段特別是追逃工作中公安機關(guān)配合不緊密的問題,一直存在安全隱患。而實施辦法中也一味規(guī)定社區(qū)矯正機構(gòu)的義務,沒有明確此階段公安機關(guān)的職責。送審稿第二十八條明確規(guī)定,對于社區(qū)服刑人員決定收監(jiān)的,公安機關(guān)應立即將其羈押,如果其在逃,由公安機關(guān)負責追捕,社區(qū)矯正機構(gòu)協(xié)助。這就很好地解決上述困擾實務界的問題,用公安機關(guān)的積極參與保證了社區(qū)矯正監(jiān)管安全,降低了工作風險。

總則單設(shè)一條規(guī)定服刑人員權(quán)益保障,第四十四條特別規(guī)定在社區(qū)矯正機構(gòu)批準的條件下,服刑人員的政治權(quán)利可以正當行使,同時注重發(fā)揮人民檢察院的法律監(jiān)督作用,體現(xiàn)了我國人權(quán)理念的進步,是對“國家尊重和保障人權(quán)”立法原則的進一步落實。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇十一

社區(qū)是城市社會管理的基本構(gòu)成單位,是城市建設(shè)與管理的基礎(chǔ)。當前,隨著城市化進程的日益加快,城市社區(qū)承擔著越來越多的職能,發(fā)揮著越來越重要的作用。為了進一步深入了解社區(qū)工作,加大社區(qū)建設(shè)服務力度,推進街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。青干班4、6組一行29人,深入我縣xxx興華社區(qū)和育才社區(qū)進行了專題調(diào)研,形成了專題調(diào)研報告如下:

一、基本情況。

xxxx共有社區(qū)5個。xxx興華社區(qū)成立于,地處繁榮大街以西,團結(jié)路以北,是縣政治、經(jīng)濟、文化的中心社區(qū)?,F(xiàn)有居民戶數(shù)3734戶,人口9893人。駐區(qū)機關(guān)(事業(yè))單位18個,非公企業(yè)9個。商業(yè)網(wǎng)點1628個,有志愿者隊伍3支248人。社區(qū)黨總支被全國婦聯(lián)評為“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”,被吉林省社會治安綜合治理委員會辦公室、吉林省婦女聯(lián)合會評為“三零示范社區(qū)”。被縣委評為先進黨總支。

育才社區(qū)成立于209月,位于繁榮大街東側(cè)、長青路北側(cè),現(xiàn)在有12個居民委,在冊居民戶數(shù)4001戶,人口100100人,黨總支下設(shè)6個支部,156名黨員,在職5名,公益性崗位39名,駐區(qū)單位11家。

二、社區(qū)在城市社會管理中發(fā)揮著極其重要的作用。

從我縣社區(qū)調(diào)研來看,社區(qū)已成為政府職能轉(zhuǎn)移的重要平臺。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和行政管理體制改革的逐步深化,一些政府不該管、不好管的事項正逐步交由社區(qū)組織承接,在城市社會管理中發(fā)揮著重要作用。

1、社區(qū)服務成為公共服務的重要依托。

近幾年,采取“財政支持一點、社會贊助一點、社區(qū)自籌一點”的辦法,不斷加大投入力度,改善了城市社區(qū)的辦公條件。社區(qū)建立了集社區(qū)黨建、民政救助、社會保險、勞動就業(yè)、綜治維穩(wěn)、計劃生育、信訪接待、法律咨詢、矛盾調(diào)解于一體的“一站式”公共服務平臺。社區(qū)服務項目由傳統(tǒng)的只管大肚子、壞分子、老鼠子的“三子”功能,演變到現(xiàn)在承擔的3個方面7大類140多項具體工作,不斷滿足新形勢下居民的多種需求。我縣社區(qū)開展以“構(gòu)筑五民工程”(為民、便民、富民、安民、樂民)和“五心”(知心、愛心、關(guān)心、貼心、同心)為中心內(nèi)容的服務工作,進一步提高服務質(zhì)量水平。積極推薦就業(yè)、鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等。今年與工商、四中、實驗關(guān)心下一代組織聯(lián)合為青少年舉辦了四次未成年人教育活動,先后將貧困戶子女劉娜和張小平送到白城職業(yè)技術(shù)學校免費學習。今年以來,為68戶貧困居民辦理了廉租住房補助。幾年來,社區(qū)黨總支為198名流動留守兒童找代理媽媽。

2、社區(qū)維穩(wěn)成為社會維穩(wěn)的重要抓手。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇十二

2、利益團體及民眾需求多元化,社區(qū)建設(shè)難度加大。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷催生出具有不同利益訴求的新利益群體。這些群體分散居于城市各社區(qū)之中。同時隨著生活水平的不斷提高和就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、保險等各項制度改革的深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系更加密切。他們不僅關(guān)注社會的發(fā)展,參與社區(qū)的活動而且對社區(qū)的服務和管理、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。不斷涌入城市的農(nóng)村居民,不僅要在城市完成農(nóng)村居民向城市居民角色與身份的轉(zhuǎn)變,同時其社會需求也逐漸從單一的物質(zhì)需求向政治、社會乃至內(nèi)心情感和歸屬意識的多元需求方向發(fā)展。這加大了社區(qū)工作和治理的難度。

三、綿陽市社區(qū)建設(shè)中存在的基本問題。

(一)工作機制不健全,社區(qū)工作偏離正常軌道。

1、領(lǐng)導定點聯(lián)系,部門結(jié)對幫扶制度功能弱化。為幫助解決社區(qū)建設(shè)中遇到的各種困難,加大對社區(qū)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導力度,2001年綿陽市委和市政府聯(lián)合印發(fā)了加強市級領(lǐng)導干部和部門定點聯(lián)系等方面的文件,并確定了市委、市人大和市政府等五部門46名領(lǐng)導,92個市級部門定點聯(lián)系綿陽城區(qū)9個街道辦事處的46個社區(qū)的定點幫扶制度。在當時,這對于積極幫助社區(qū)解決各種實際困難起到了積極推動作用。但是,近年來,領(lǐng)導聯(lián)系和定點幫扶制度因各種因素的制約而逐漸流于形式化,制度功能明顯弱化。其直接表現(xiàn)是,住在社區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導對社區(qū)建設(shè)的重視力度不夠,社區(qū)建設(shè)明顯缺乏推動力。

2、社區(qū)的責、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。2002年綿陽市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)換政府部門部分職能、加強社區(qū)管理的通知》明確指出,政府部門和街道辦事處與社區(qū)居委會之間都是指導與服務、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的關(guān)系。但是,通過實地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),區(qū)級政府部門及其派出機構(gòu)街道辦與社區(qū)居委會間權(quán)責界定不明,社區(qū)的責、權(quán)、利之間不對等現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)在:社區(qū)在承擔著繁重工作任務的同時,卻沒有享有到對等的權(quán)利和利益。據(jù)不完全統(tǒng)計,社區(qū)辦公室除承擔社區(qū)黨建、城管衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計劃生育、民政優(yōu)撫等工作外,還要完成招商引資、財稅指標、消防督查等一系列工作,繁重的工作任務與權(quán)、利不對稱,致使社區(qū)自身根本無力開展社會服務工作。

3、社區(qū)工作“行政化”傾向嚴重。由于權(quán)責界定不清,綿陽市各社區(qū)普遍存在著工作“行政化”傾向。我們按照其他城市的經(jīng)驗,對一份綿陽市社區(qū)工作任務明細進行粗略分類之后,發(fā)現(xiàn)目前綿陽市各社區(qū)所承擔的151項(有些區(qū)實際上還遠不止此數(shù))工作中,應完全由政府職能部門承擔的有61項,占40.4%;應由政府和社區(qū)共同承擔的有43項,占28.5%;完全由社區(qū)承擔的有47項,占31.1%。一些政府部門和街道辦事處,把本應該屬于自己職責范圍內(nèi)的工作任務交由社區(qū)辦理,無形之中,既加大了社區(qū)的工作量,又直接導致個別社區(qū)干部視社區(qū)為行政機構(gòu),從而弱化了社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務功能。

(二)居民社區(qū)意識淡漠,社區(qū)建設(shè)缺乏內(nèi)在動力。

1、社區(qū)身份的定位意識淡漠。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市多數(shù)社區(qū)里的駐社區(qū)企事業(yè)單位、政府機構(gòu)等單位的人員社區(qū)意識比較淡漠。他們普遍認為自己仍是“單位人”,而不是“社區(qū)人”,“單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)化,似乎與己無關(guān)。更有意思的是,就連一些社區(qū)組織的“工作”人員,也并不主要把自己當成是“社區(qū)人”,而自認為是政府的公務人員,給自己定的工作要求是“勤政為民”。

2、社區(qū)生活的自主意識淡漠。由于人們并沒有把自己當成所居?。ɑ蚬ぷ鳎┥鐓^(qū)的一員,也不會自主地去考慮社區(qū)的建設(shè)發(fā)展與自己生存發(fā)展的關(guān)系。因為,若自己遇到問題,可以去找單位或者政府解決,社區(qū)是與自己是無關(guān)的。

3、社區(qū)建設(shè)的責任意識淡漠。這種淡漠任然是與社區(qū)身份意識淡漠聯(lián)系在一起。駐社區(qū)單位或個人也可能基于某種特定的考慮,為社區(qū)建設(shè)捐“錢”、捐“物”,但并沒有把社區(qū)建設(shè)當成自己應盡責任來承擔。

4、社區(qū)文化的認同意識淡漠。由于把自己當成了外人,社區(qū)的特有文化就不能引起共鳴,更不會為保護、延伸、弘揚社區(qū)文化盡心盡力,而是以局外人漠然視之。

(三)服務功能較弱,不能滿足社區(qū)居民服務需要。

社區(qū)服務主要包括面向社區(qū)居民的便民利民服務,開展面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務,面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務和面向社區(qū)居民的文化教育和社區(qū)安全服務等。綿陽市社區(qū)服務功能較弱,突出表現(xiàn)在:

1、政事不分,機構(gòu)重疊,便民利民服務實施難度較大。據(jù)調(diào)查分類,目前綿陽社區(qū)事務紛繁復雜,千頭萬緒。它不僅包括辦理社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等,還包括對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務。由于政事不分,機構(gòu)重疊,導致便民利民服務難以切實有效地全面開展。

2、再就業(yè)服務存在局限。再就業(yè)服務對象單一,重點放在解決“4050”人員的就業(yè)上,對其他就業(yè)困難群體,如殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業(yè)服務關(guān)注程度不夠。再就業(yè)服務范圍較狹窄,主要集中在公益服務和便民服務領(lǐng)域。就業(yè)信息資源缺乏城區(qū)間和社區(qū)間的整合。就業(yè)培訓形式單一且缺乏針對性,主要集中在烹飪、裁剪、電腦等方面,偏離了部分受訓者的實際情況和個人愛好,不能充分適應勞動力的市場的需求。政府組織的培訓要求雖具剛性,但對受訓人員的約束和激勵重視不夠,很難在社會上產(chǎn)生廣泛持久和強而有力的示范效應。

3、社會保障和救濟服務供給不足。對社區(qū)內(nèi)生活的困難群體,多數(shù)社區(qū)都只是在國家法定重大節(jié)日對他們進行慰問,長久的、行之有效的社區(qū)社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務尚未完全展開。由于建立這樣的工作機制需要有充足的人力物力提供保證,目前的狀況還很難做到,對此我們僅提供方向性建議,以待在條件允許的情況下解決。

4、社區(qū)文化教育服務形式單一,不具針對性。一些社區(qū)干部認為其作用不明顯,對社區(qū)文化教育服務的重視力度不夠,進而把社區(qū)文化教育服務簡單化、單一化、形式化。社區(qū)文化服務的形式和內(nèi)容較單一和貧乏,針對性不強,如老年人和離退休人員的社區(qū)文化娛樂生活主要是到活動室玩麻將等,適合該群體的社區(qū)性文化教育活動以及青少年和兒童的社區(qū)文化教育活動幾乎沒有。

5、服務站點少,衛(wèi)生和計生服務不能滿足現(xiàn)實需要。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,目前綿陽市共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個,僅占社區(qū)總數(shù)的2.5%,社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個,僅占社區(qū)總數(shù)的6.1%,社區(qū)醫(yī)護人員487人,這與綿陽社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務需求相去甚遠。在很多社區(qū),為居民提供預防保健、健康服務、生殖保健和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本診療服務無法落到實處。

(四)資源供給不足,社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟瓶頸。

1、辦公用房和公益性服務設(shè)施跟不上社區(qū)建設(shè)需要。辦公和公益性服務設(shè)施建筑面積,按綿陽市政府有關(guān)文件要求,至2007年全市80%以上的社區(qū)不應低于300平方米,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不應低于150平方米;新建商住小區(qū)應按建筑總面積的1-2‰的標準配置。但目前全市絕大多數(shù)社區(qū)的辦公用房平均用房不足80平米,公益性服務設(shè)施嚴重匱乏,部分社區(qū)甚至還沒有辦公用房和公益設(shè)施。

2、社區(qū)工作經(jīng)費遠遠低于社區(qū)發(fā)展的需要。財政開支不足,活動經(jīng)費有限,已成為各城區(qū)社區(qū)發(fā)展的瓶頸。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽絕大部分社區(qū)居委會的年度開支為3萬元左右;各社區(qū)工作人員的月工資(補貼)僅為400-600元/人;社區(qū)年度辦公辦經(jīng)費總計不足2000元;多數(shù)社區(qū)干部的勞動與社會保險根本無法落實。

(五)考核機制不完善,部分社區(qū)工作沒有到位。

1、社區(qū)工作人員職責模糊。雖然《居委會組織法》及相關(guān)文件對社區(qū)工作人員職責作出較明確的規(guī)定,但對社區(qū)工作人員的履職要求、工作標準、需要具備的能力知識等方面的規(guī)定模糊不清。同時由于當前的目標管理只將可量化的工作任務分配到人員個人,而對其他任務一般沒有作細化分解,對質(zhì)量、效率等沒有提出更明確詳細的要求,從而導致社區(qū)工作安排的隨意性較大,部分社區(qū)的工作不能到位。

2、社區(qū)工作人員考核標準模糊。目前綿陽尚未建立科學、合理的社區(qū)工作監(jiān)督考核機制。即使個別社區(qū)出臺了社區(qū)工作績效考核標準,但存在著評價標準比較籠統(tǒng),績效考核隨意性較大,實際操作性不強,以及對社區(qū)考核標準行政化指標過多,對社區(qū)干部在社區(qū)文化、衛(wèi)生、便民服務等方面考核重視力度不夠的現(xiàn)象。

3、過程控制措施缺失。僅有的考核標準中,目標管理以結(jié)果為導向,對整個社區(qū)工作過程及社區(qū)工作人員的工作表現(xiàn)缺乏動態(tài)記錄,對人員完成工作任務過程中的行為規(guī)范也只以工作紀律等加以約束,沒有建立邊工作邊糾正錯誤的機制,只定期對既成工作結(jié)果進行評估,屬于“年終算總帳”的方式,社區(qū)工作的運行情況不能得到及時反饋,這不利于規(guī)范個人行為,也不利于社區(qū)工作的有效開展。

(六)缺乏信息交流平臺,社區(qū)信息資源不能共享。

由于社區(qū)組織分散且承擔的社會事務十分繁雜,社區(qū)服務項目較多,因此借鑒先進社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗,整合社區(qū)內(nèi)部資源,實現(xiàn)城區(qū)與城區(qū),社區(qū)與社區(qū)間的資源共享,對于社會建設(shè)有著十分重要的意義。但根據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前綿陽市除電子政務網(wǎng)站外,還沒有建立相應的社區(qū)信息服務平臺,城區(qū)、社區(qū)間關(guān)于就業(yè)信息等資源共享系統(tǒng)尚未啟動,這既不利于區(qū)域間的資源共享和社區(qū)長遠發(fā)展,也與綿陽是四川,乃至全國都十分有名的科技城形象嚴重不符。

四、關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)的基本思路。

(一)創(chuàng)新工作機制,確保社區(qū)工作正常有序的開展。

1、創(chuàng)新領(lǐng)導機制,切實加強對社區(qū)建設(shè)工作的指導。市委、市政府各相關(guān)職能部門領(lǐng)導班子要從戰(zhàn)略高度,充分認識社區(qū)建設(shè)對于構(gòu)建和諧綿陽的重要社會意義,以身作則,身體力行,不斷加強和完善對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導,并在形成以主要領(lǐng)導為組長,各相關(guān)職能部門參與的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,進一步加強合力推進社區(qū)建設(shè)的責任意識。切實做到認識到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位。建議市委、市政府每年召開一至兩次社區(qū)建設(shè)推進會,充實完善有關(guān)政策,建立科學考評體系,與部門、街道考核掛鉤。

各區(qū)縣應將社區(qū)建設(shè)作為黨政工作的主要抓手。建立領(lǐng)導責任追究制度,實行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導責任追究制,督促各區(qū)縣、各單位部門黨政主管及分管領(lǐng)導將抓社區(qū)辦公用房和公益性服務設(shè)施建設(shè)管理工作擺上重要議事日程,切實承擔起創(chuàng)建和諧社區(qū)的政治責任,真抓實干,全面落實社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項措施。完善聯(lián)動責任機制,建立健全針對社區(qū)領(lǐng)導工作的“一把手”負責制,建立健全一把手負總責、分管領(lǐng)導分工負責的責任體系,將目標層層分解并周密部署,落實具體工作部門及責任人。

各社區(qū)要不斷加強黨組織建設(shè),確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項工作的領(lǐng)導核心地位,并根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,結(jié)合各社區(qū)黨員的分布情況,在所有社區(qū)建立黨的基層組織,開展黨的工作。明確社區(qū)黨組織的主要職責。按照“上級黨組織為基層黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務、黨建工作為三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展服務”的要求,把服務作為各項工作的切入點,在社區(qū)建立黨員服務中心及黨員志愿者服務站,推進黨組織之間結(jié)對共建、黨員領(lǐng)導干部扶貧幫困、黨員奉獻社區(qū)。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇十三

新成立的--社區(qū),是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化的中心???cè)丝冢瓚?,----人,其中農(nóng)業(yè)人口----人。轄區(qū)駐有黨政機關(guān)1個,有學校、醫(yī)院、城建等鄉(xiāng)直站(所)--個及--等中小型企業(yè),境內(nèi)土壤肥沃、水利基礎(chǔ)設(shè)施完善,有耕地----畝,其中水田----畝,旱地----畝。通過近幾年的努力,尤其是自----年-月,開展------教育活動以來,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和社區(qū)黨員的先鋒模范作用。不斷強化社區(qū)服務功能,狠抓各項具體工作的落實,使社區(qū)經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展,成為了全鄉(xiāng)各項工作的排頭兵,多次得到了縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的表彰,贏得了社區(qū)群眾的廣泛贊譽。

--社區(qū)地處鄉(xiāng)政府所在地,歷屆村級領(lǐng)導都始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓各項具體工作,使社區(qū)經(jīng)濟社會得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展。----年社會經(jīng)濟總收入----萬元,人均----元,農(nóng)民人均純收入----元,與----年相比,經(jīng)濟純收入增--萬元,人均增----元,元,人均增--元。但由于自然、歷史和社會等方面原因,城鎮(zhèn)化水平不高,規(guī)模較小,輻射帶動力弱,聚集功能差。全社區(qū)除--產(chǎn)業(yè)特色鮮明,第三產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模外,其它產(chǎn)業(yè)效益不明顯,仍屬于以農(nóng)業(yè)為主,商業(yè)為輔的農(nóng)業(yè)型社區(qū)。

二、社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要優(yōu)勢和機遇。

(一)主要優(yōu)勢。

1、區(qū)位優(yōu)勢,交通便捷。--社區(qū)地處--鄉(xiāng)政府,距--城南--公里,是全區(qū)--、--輸出的必經(jīng)之地,交通極為便捷。--高等級公路距社區(qū)僅-公里,---路、---國道及正在興建的--公路途經(jīng)--社區(qū),社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活道路硬化率達--%以上。這一特殊的區(qū)位,便捷的交通為--社區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢。

2、地勢平坦,環(huán)境較好。一是社區(qū)境內(nèi)地勢平坦,人均擁有耕地---畝,土壤以--為主,土地利用率高,開發(fā)潛力大,成本低。二是自然環(huán)境較好,屬典型的亞熱帶氣候區(qū),春暖夏涼冬不寒,四季溫差不大,雨量充沛,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是社會環(huán)境良好。社區(qū)在加緊--改造的同時,制定了許多優(yōu)惠政策,招商引資,創(chuàng)造了良好的服務環(huán)境和社會治安環(huán)境,為--社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有利條件。

3、社區(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮較好。----年村“兩委”班子調(diào)整以來,黨總支深入開展-----教育學習活動,使社區(qū)黨總支和-個黨支部、---名黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。黨總支書記---同志,辦事公道,作風正派,在群眾中有很高的威望。工作中他積極帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實行--規(guī)范化種植,使-----一步到位,征用土地發(fā)展個體企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)用地等方面比較順利,無群眾上訪和抵觸。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,群眾積極性較高。為了切實增加農(nóng)民收入,以黨員戶帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實科技措施為主,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導社區(qū)居民積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)作物復種面積----畝,大小春糧食作物----畝(其中水稻---,蠶豆---畝,小麥----畝),種經(jīng)濟作物----畝(其中烤煙----畝,果園----畝,并在果園中套種甜椒---畝,在--收完后種--------畝),糧經(jīng)比例達--:--,總收入達----元,人均達----元。

5、社區(qū)服務功能不斷加強,第三產(chǎn)業(yè)效果明顯。一是以社區(qū)綜治辦為主,組建成立了社會治安綜合治理巡邏隊,街天對集市巡邏,平常對轄區(qū)為進行晝夜巡邏,打擊盜搶行為,有效地維護了個體私營企業(yè)主及社區(qū)居民的安全;二是在創(chuàng)造良好環(huán)境基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,引進更多的經(jīng)營主,盤活已建的----城居民新村鋪面,使更多的居民新村房屋得到出租,不斷增加了居民的收入。目前已出租鋪面--戶--間---平方米,年收入達---萬元,出讓土地---畝,引進--萬噸--廠一個。三是充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場、--廠、--廠優(yōu)勢,積極做好剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,全社區(qū)長期轉(zhuǎn)移到集鎮(zhèn)從事經(jīng)營的勞動力---個,利用街天趕集短期轉(zhuǎn)移勞動力----個,為--及--廠等駐-廠礦提供長期合同制工人---個,新引進的--廠建成后可解決剩余勞動力---至---人,為社區(qū)居民增收開辟了廣闊的門路。

(二)--社區(qū)面臨發(fā)展機遇和條件。

--社區(qū)在共享入世等機遇的同時,又具有了自己千載難逢的特有機遇。一是省政府--現(xiàn)場辦公會把--作為--中心大城市來建設(shè),--已規(guī)劃為---大城市-組團之一,為--社區(qū)加快城市化進程和推進城鄉(xiāng)一體化進程提供了良好的發(fā)展平臺。二是目前正在開工建設(shè)的--公路途經(jīng)--社區(qū),人流、物流、信息流、資金流將會向社區(qū)聚集,為社區(qū)發(fā)展帶來重要的拉動作用。三是縣委、縣政府--月-日在--經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研會上,明確提出要把--作為工業(yè)基地來建設(shè),-----萬噸--廠將在社區(qū)---畝土地上興建,也將為社區(qū)引進大企業(yè)、大資金和推進工業(yè)化進程提從良好的機遇。四是今年-月啟動的----工程,縣委、政府把社區(qū)--定為縣級示范點來抓,這必將為基層組織政權(quán)的穩(wěn)固和發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。這些機遇必將成為--社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新起點。

三、關(guān)于--社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的.幾點思考。

近幾年來,--社區(qū)經(jīng)濟社會得到了很好的發(fā)展,但筆者在調(diào)查中了解到,社區(qū)在增強服務功能,夯實社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)環(huán)境,增加居民收入等方面還存在一些不足,我個人認為,應從以下幾方面入手,抓好各項工作。

1、提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,強化社區(qū)管理。--年-月,由剛剛過去的村民委員會改為社區(qū)居民委員會的--社區(qū),必須抓住這一大好機遇,積極探索新時期社區(qū)管理的新路子,把工作重心從過去服務“三農(nóng)”為主轉(zhuǎn)變到服務社區(qū)、服務居民上來。一是要正確理解社區(qū)的含義,找準社區(qū)工作的切入點,組織所有單位、廠礦、學校、居民積極為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻,形成“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的良好態(tài)勢。二是要轉(zhuǎn)變觀念,樹立起“社區(qū)居民想什么,我們就做什么,社區(qū)成員單位需要什么,我們就發(fā)展什么”的服務理念,強化社區(qū)管理,真正走“小政府大社會”的發(fā)展路子。三是要結(jié)合----工程的實施,建立和完善以社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、社團等互聯(lián)互動,優(yōu)勢互補,區(qū)域共建的體系,并整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,積極宣政策法規(guī),服務居民,以實際行動,樹立良好的形象,推動社區(qū)“三個文明”建設(shè)。

2、進一步強化社區(qū)城鎮(zhèn)服務功能,促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。一是要加強與駐社區(qū)單位、廠礦的聯(lián)系與協(xié)作,強化動員社區(qū)各單位為社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策,共謀發(fā)展;二是社區(qū)與單位共建,辦好學校、幼兒院、老年活動中心等社會公益事業(yè),為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟解除后顧之憂,增強社區(qū)社會化發(fā)展功能,為解決社區(qū)剩余勞動力就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強社會治安綜合治理,走社區(qū)與廠礦、社區(qū)與機關(guān)聯(lián)防聯(lián)動,同時解決了社區(qū)治安聯(lián)防人員不足,經(jīng)費不足等問題,確保社會治安穩(wěn)定,使企業(yè)居民都能放心搞生產(chǎn)。四是加強與社區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)個體戶的聯(lián)系,促使他們?yōu)樯鐓^(qū)經(jīng)濟發(fā)展出力,讓個體戶發(fā)財,求社區(qū)發(fā)展。

3、加強基層干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一支適應社區(qū)工作和市場經(jīng)濟建設(shè)的新型社區(qū)干部隊伍。社區(qū)干部是社區(qū)工作的主力軍,要搞好社區(qū)工作,必須加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。一是要強化社區(qū)干部的思想政治教育,增強社區(qū)干部的服務奉獻意識,使社區(qū)干部更好地為社區(qū)居民服務意識。二是要提高社區(qū)干部對社會經(jīng)濟的管理經(jīng)營能力,使他們成為推廣農(nóng)業(yè)科技的專家,市場運作的行家,結(jié)合實際指導好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使他們在指導社區(qū)居民按照市場運作規(guī)律,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入實際,解決好難點熱點問題,調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。四是對果樹專業(yè)戶加強技術(shù)指導和技術(shù)培訓,使他們更好地產(chǎn)生經(jīng)濟效益,與此帶動更好地農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時利用現(xiàn)有果園、水庫魚塘、山林等資源,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),探索假日經(jīng)濟發(fā)展模式,增加社區(qū)經(jīng)濟。五是有計劃地搞好-------的改造和拓寬工作、創(chuàng)造優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境。

4、加快社區(qū)發(fā)展,壯大社區(qū)經(jīng)濟實力,切實解決社區(qū)目前經(jīng)濟空殼問題,做到有錢辦事、有人干事。農(nóng)村稅費改革后,取消了農(nóng)村“三提五統(tǒng)”,社區(qū)原先向農(nóng)村居民收取的有關(guān)費用沒有了,社區(qū)干部的報酬、日常開支沒有了來源,要穩(wěn)定社區(qū)干部工作正常運轉(zhuǎn),要解決這一問題,我認為:一是各級政府能夠把社區(qū)必要的開支列入政府財政預算撥一點;二是社區(qū)興辦實體,招商引資辦企業(yè)等方面以土地入股分紅提一點;三是在加強社區(qū)服務中實行有償服務收一點等辦法妥善解決好集體經(jīng)濟空殼問題。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇十四

根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進行了認真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報告如下:

一、當前社有企業(yè)基本情況。

縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責任公司,該公司注冊資金70萬元,主要經(jīng)營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。

二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況。

按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷社堅持為農(nóng)服務宗旨,以增強活力與強化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責定位,實現(xiàn)聯(lián)合社機關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動社有企業(yè)提升為農(nóng)服務能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進資源整合、業(yè)務拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育,推進社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)企業(yè)做強做優(yōu)。

(一)明確聯(lián)合社職責定位,科學界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責邊界。縣聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺,落實社有資產(chǎn)出資人代表職責,探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位,讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展。

(二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機制,完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。

(三)做實做強社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運營,優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務領(lǐng)域的投資力度。

(四)縣本級企業(yè)實行經(jīng)營管理預算制度。聯(lián)合社機關(guān)采取以管資本為主的方式加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責,規(guī)范資本收益和使用管理。

(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個別引進、高薪聘任等形式,加快推進企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機制,積極探索實行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵制度。

三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法。

近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制,改進服務方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的新型企業(yè)。

(一)構(gòu)架為農(nóng)服務體系,初步形成“上下貫通、雙線運行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務網(wǎng)點6個和再生資源回收網(wǎng)點11個,在運行和管理機制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點開展經(jīng)營和回收服務,探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導管理和由“貿(mào)易公司+基層服務網(wǎng)點或再生資源回收站點”完成經(jīng)營服務職能的“上下貫通、雙線運行”的經(jīng)營管理模式。

(二)以項目建設(shè)為引領(lǐng),推動農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項目。項目建成后,至少帶動1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來,實現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,有利于帶動農(nóng)牧民采集、銷售、務工等增收,具有較好的經(jīng)濟和社會效益。

(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責任公司,正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。

籌措資金6萬余元,注冊了食用菌類“壤巴拉”商標2類、申請并受理保護9類,圖形商標保護5類,申請設(shè)計著作權(quán)1個;申請注冊中英文網(wǎng)絡域名4個,壤巴拉?手機域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標授權(quán)。

四、存在的問題和困難。

近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:

(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動能力不強、抗御市場風險能力低,而且經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。

(二)社有企業(yè)機制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。

(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。

(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊伍的狀況與新時期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應,缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。

五、下一步打算和對策建議。

供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,在脫貧攻堅進程中,也應該擔負起一定的任務和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進社有企業(yè)的改革發(fā)展。

(一)堅持體制創(chuàng)新,推進社有企業(yè)改革。要以“建立科學的決策機制,高效的經(jīng)營機制,開放的用人機制,靈活的分配機制,有效的激勵機制”為目標,采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認公司章程的社會經(jīng)濟組織等加入企業(yè),請賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。

(二)利用農(nóng)村合作組織平臺,切實做好服務工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務的聯(lián)合體,形成開放式的經(jīng)營服務氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務社等平臺,將社有企業(yè)的服務陣地前移,網(wǎng)點下伸,拉長服務鏈條,在完善物資供應功能的同時,強化產(chǎn)品銷售服務,通過產(chǎn)品包裝注冊,打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。

(三)引進現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡。要圍繞日用消費品、農(nóng)資商品兩大重點以基層供銷社和村級綜合服務站為末端,建設(shè)村級店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡,擴大銷售誠信服務,為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務。

(四)堅持以人為本,強化隊伍建設(shè)。加強培養(yǎng)和造就一支務實能干,吃苦耐勞,敢于奉獻的團隊。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識,面向社會,公開招聘經(jīng)營管理能人,使供銷隊伍有一個大的提升。

社區(qū)民警調(diào)研報告篇十五

根據(jù)全市服務社區(qū)要求,我針對建設(shè)安全社區(qū)的課題進行了調(diào)查走訪,調(diào)研報告如下:

(一)影響社區(qū)安全的因素多。

1、道路交通安全方面。一是社區(qū)道路密集、彎急;二是社區(qū)道路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;三是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;四是部分路段安保施設(shè)和警示標識標牌不齊。

2、治安安全。社區(qū)人流大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。

3、其它方面安全。包括學校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢嚴峻。

(二)安保基礎(chǔ)設(shè)施弱。

一是硬件設(shè)施跟不上。社區(qū)居民聚居點分散,道路交通無護欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。

二是軟件設(shè)施跟不上。受各方面因素影響,網(wǎng)絡服務還未徹底實現(xiàn),社區(qū)還不能做到及時、準確聯(lián)系上每一家住戶。

三是服務水平比較低。人員有限,社區(qū)的服務工作并不能真正做到經(jīng)常入戶,實時了解社區(qū)居民所需所求。

(三)體制機制不完善。

一是上下聯(lián)動乏力。近年來,市政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展各類活動,努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范社區(qū),雖然各社區(qū)也積極動員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,基層組織與市黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實際反映到政策決策上來,導致社區(qū)安全監(jiān)管工作中還存在盲點和弱點。

二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各社區(qū)之間溝通較少,只自顧本社區(qū)的安全監(jiān)管,、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補。尤其在社區(qū)交界處,責任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。

三是工作創(chuàng)新不足。安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實際,借鑒了其它先進安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗,取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。

(一)加強安全隱患治理。以安全目標管理為導向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責、社區(qū)負責”的`要求,通過部門聯(lián)合、社會參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴格落實各項安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機制。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實改善民生環(huán)境。

(三)完善體制機制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項治理活動,建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務員等為抓手的志愿者服務隊伍,大力推進安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12559853.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔