2023年服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目(實(shí)用9篇)

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服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇一

一、20服務(wù)業(yè)發(fā)展工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變的總要求，全面貫徹落實(shí)市委“港口引領(lǐng)、陸海聯(lián)動(dòng)、多極發(fā)展、全面跨越”總戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)“臺(tái)州北部服務(wù)業(yè)中心”和“宜居城市”目標(biāo)，做到“三突出、三加快”和“四注重、四推動(dòng)”：

1、“三突出，三加快”：

突出頭門港建設(shè)，加快港口服務(wù)業(yè)形成，發(fā)展港口服務(wù)業(yè)，有利于提高港口運(yùn)作效率，提升港口競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮“一港帶全局”的放大效應(yīng)，帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、著手眼前，著重圍繞“產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港”的功能，突出頭門港的龍頭作用，加強(qiáng)與央企、國(guó)企開(kāi)展項(xiàng)目推介和招商選資工作，大力發(fā)展物流、大宗商品交易、集裝箱運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)等港口服務(wù)業(yè)。

突出“三圈兩岸”平臺(tái)建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中和功能集成，提高服務(wù)業(yè)投資的質(zhì)量和效益。根據(jù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)定位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)“三圈兩岸”平臺(tái)。加強(qiáng)項(xiàng)目推介和招商選資工作，瞄準(zhǔn)引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用突出的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)綜合體、樓宇經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新等新型業(yè)態(tài)。

突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是我市服務(wù)業(yè)中的短板，當(dāng)前我市正處于工業(yè)化加速階段，需要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來(lái)保障。重點(diǎn)扶持培育現(xiàn)代物流、金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，另一方面，要繼續(xù)抓企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主體培育，推進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化。

2、“四注重，四推動(dòng)”：

注重融合發(fā)展，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)共贏。融合發(fā)展是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本方向和重要特征，特別是工農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)系日趨密切。要圍繞我市工農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、教育培訓(xùn)和電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的互動(dòng)發(fā)展。

注重統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。一方面，要突出城鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化城市服務(wù)業(yè)綜合功能，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。另一方面，要引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，著重健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村商品流通和農(nóng)村公共服務(wù)等三大體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)合理布局和一體化發(fā)展。

注重創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速提升。要努力破除制約發(fā)展的體制障礙，創(chuàng)造良好的機(jī)制環(huán)境；要依靠科技支撐，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量；要注重服務(wù)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。

注重節(jié)能減排，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集約發(fā)展。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)在積極做大服務(wù)業(yè)產(chǎn)出總量的同時(shí)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施。以科學(xué)發(fā)展的理念，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，逐企落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗主要指標(biāo)完成情況的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)督查。此外，支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)技術(shù)革新有效推進(jìn)節(jié)能減排工作。

二、年服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)

（一）抓重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

我市要實(shí)現(xiàn)從制造大市向制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，必須大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)主輔分離工作，力求在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域謀發(fā)展、求突破、出亮點(diǎn)。

1、做強(qiáng)金融業(yè)。推進(jìn)政銀企合作，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，完善東部金融網(wǎng)點(diǎn)和投融資平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的綜合能力；加快融資擔(dān)保和信用體系建設(shè)，規(guī)范市經(jīng)濟(jì)擔(dān)保公司和小額貸款公司運(yùn)作；發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等金融產(chǎn)品；完善金融服務(wù)體系，做好農(nóng)村信用工程建設(shè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完成農(nóng)聯(lián)社農(nóng)村銀行改制，爭(zhēng)創(chuàng)浙江省金融創(chuàng)新示范市和全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新示范市。

2、做大物流業(yè)。以頭門港建設(shè)為龍頭，依托綜合交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)大港口大路網(wǎng)大物流建設(shè)，突出臨海（港口）國(guó)際物流園區(qū)、港口大宗物資物流園區(qū)、港口石油儲(chǔ)運(yùn)、?；肺锪鲌@區(qū)、臨海綜合物流園區(qū)和江南物流集散中心的規(guī)劃完善、招商等工作；扶持現(xiàn)有物流業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)臨海市江南物流中心做大做強(qiáng)；探索發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流等專業(yè)物流，引導(dǎo)物流業(yè)建立供應(yīng)鏈服務(wù)體系；加強(qiáng)物流資源整合和信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行物流外包，發(fā)展引進(jìn)大型現(xiàn)代物流企業(yè)和第三方物流，提升物流的專業(yè)化和社會(huì)化水平。

3、推進(jìn)企業(yè)主輔分離工作。我市主輔分離工作取得了一定成效，已有24家企業(yè)完成了分離，下階段要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造性地推動(dòng)這項(xiàng)工作開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、財(cái)政增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏效果。

（二）抓重點(diǎn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)提升

大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，是擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有力舉措，是改善民生、豐富群眾物質(zhì)文化生活的迫切需要。

1、提升商貿(mào)市場(chǎng)業(yè)。健全城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，逐步形成以市區(qū)為龍頭，杜橋、白水洋為兩翼，各鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)的“一心兩翼多結(jié)點(diǎn)”商貿(mào)業(yè)總體布局。推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，依托塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批商品集散功能強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、區(qū)域輻射面廣的大市場(chǎng)，加快建設(shè)浙江眼鏡城遷建工程、糧油批發(fā)市場(chǎng)、浙東生產(chǎn)資料市場(chǎng)等項(xiàng)目；應(yīng)用信息化技術(shù)和電子商務(wù)模式改造提升商貿(mào)市場(chǎng)，推進(jìn)有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)大唐通信、市供銷社和浙江眼鏡城發(fā)展電子商務(wù)；努力拓展新型業(yè)態(tài)領(lǐng)域，發(fā)展商貿(mào)綜合體、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、精品店和專營(yíng)店等，大力發(fā)展特色商業(yè)街區(qū)和社區(qū)商業(yè)。加大對(duì)現(xiàn)有空置商業(yè)用房的招商、整合，促進(jìn)市場(chǎng)做大，人氣做旺。

工作思路

扎實(shí)推進(jìn)旅游品牌提升，江南長(zhǎng)城景區(qū)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)，羊巖茶文化園等景區(qū)上aaa、以及君泰大酒店、雙鴿大酒店上四星級(jí)、華僑大酒店上五星的準(zhǔn)備。

3、穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)。深入貫徹國(guó)家房地產(chǎn)政策，既要控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，又要保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，健全住房保障體系。在完善一級(jí)市場(chǎng)的同時(shí)，規(guī)范二手房市場(chǎng)發(fā)展，完善物業(yè)管理服務(wù)，保障百姓安居樂(lè)業(yè)。推進(jìn)大柏葉商住開(kāi)發(fā)區(qū)塊、湖景國(guó)際、臺(tái)醫(yī)江下渚房地產(chǎn)項(xiàng)目、萬(wàn)邦國(guó)際星城和萬(wàn)邦國(guó)際名城等重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）抓重點(diǎn)公共服務(wù)業(yè)完善

公共服務(wù)業(yè)不同于營(yíng)利性服務(wù)業(yè)，其服務(wù)和商品具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。要健全配置公平、發(fā)展均衡的社會(huì)事業(yè)體系，形成布局合理、城鄉(xiāng)共享的功用設(shè)施體系，努力實(shí)現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)“臺(tái)州第一、省內(nèi)一流”的目標(biāo)。建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系，開(kāi)展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技工培訓(xùn)、職工在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。扶持職技校機(jī)械加工（含數(shù)控）、機(jī)電、旅游服務(wù)管理、建筑、船舶和汽修等優(yōu)勢(shì)專業(yè)發(fā)展，打造“臨海技工”品牌；完成10萬(wàn)平方米中小學(xué)“校舍安全工程”。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制改革，提升市級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力；積極實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，完善城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，改善群眾就醫(yī)條件；充分利用臺(tái)州醫(yī)院的龍頭地位，支持臺(tái)州醫(yī)院在臨海建設(shè)集休閑、醫(yī)療、保健、療養(yǎng)于一體的醫(yī)療保健綜合體。培育發(fā)展影視音像業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、印刷包裝業(yè)和休閑娛樂(lè)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承工作，做好臺(tái)州府城墻、桃渚城加盟“中國(guó)明清城墻”組合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作；加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)市圖書(shū)館二期改造工程、文化館新館和博物館新館等項(xiàng)目。積極拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)商業(yè)、衛(wèi)生、家政、養(yǎng)老托幼、保障救助和物業(yè)管理服務(wù)。加快市老年樂(lè)園建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)百家農(nóng)村空巢老人幫扶服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，逐步形成廣覆蓋、多層次的社區(qū)服務(wù)體系。

（四）抓重點(diǎn)集聚平臺(tái)建設(shè)

加快“三圈兩岸”平臺(tái)建設(shè)，提升城市功能。靖江商務(wù)圈圍繞現(xiàn)代化城市建設(shè)示范區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)目標(biāo)，啟動(dòng)靖江廣場(chǎng)和靖江商務(wù)圈路網(wǎng)分流改造工程，積極開(kāi)展勾山地塊和鷹雕東南角地塊推介招商工作，把靖江商業(yè)街區(qū)建設(shè)成為在省內(nèi)有較高知名度的現(xiàn)代城市商務(wù)圈；古城文化圈圍繞建設(shè)歷史文化傳承展示區(qū)的目標(biāo)，促使城市建設(shè)、古城文化和產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合，發(fā)展商貿(mào)、文化、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、休閑、公共服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)；靈湖休閑圈圍繞臺(tái)州最佳居住地和城市核心生態(tài)休閑區(qū)目標(biāo)，加快城中村改造，推進(jìn)建設(shè)湖景國(guó)際、靈湖曹家肆等重點(diǎn)項(xiàng)目；靈江、大田港充分利用瀕水依山的優(yōu)越自然條件，加快發(fā)展城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

加快形成港區(qū)服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集聚。研究頭門港區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快修編頭門港區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和出臺(tái)專項(xiàng)政策。同時(shí)，大力開(kāi)展招商引資工作，重點(diǎn)盯住央企、國(guó)企和外企，積極開(kāi)展項(xiàng)目推薦活動(dòng)，要在引進(jìn)超重量級(jí)的項(xiàng)目上取得新突破，著重規(guī)劃建設(shè)臨海頭門煤炭物流園區(qū)、頭門鋼材物流園區(qū)、頭門糧油制品物流園區(qū)、頭門液體化工產(chǎn)品物流園區(qū)、煤炭專用碼頭和頭門成品油儲(chǔ)運(yùn)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，培育發(fā)展特色臨港產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

推進(jìn)汽車貿(mào)易與服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。落實(shí)集聚區(qū)相關(guān)扶持政策，將其打造成臺(tái)州北部規(guī)模最大、功能最全、配套最齊、信譽(yù)最佳的'汽車貿(mào)易與服務(wù)集聚區(qū)。要引導(dǎo)二手車主體進(jìn)入臺(tái)運(yùn)汽車城，使之成為我市集中規(guī)范的二手車展示與交易中心；培育引進(jìn)汽車4s店和品牌專營(yíng)店。

（五）抓重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目支撐

強(qiáng)化服務(wù)業(yè)招商工作。發(fā)展服務(wù)業(yè)，最終都要落到具體項(xiàng)目。突出招大引強(qiáng)，將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、物流、旅游、大型專業(yè)市場(chǎng)等新型業(yè)態(tài)和模式作為我市服務(wù)業(yè)對(duì)外招商的重點(diǎn)。強(qiáng)化招商隊(duì)伍，不斷拓展新的招商渠道和信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)實(shí)施“回歸工程”以及開(kāi)展專題招商、以商薦商和產(chǎn)業(yè)招商尋求更多戰(zhàn)略伙伴合作。做好項(xiàng)目包裝推介工作，推出靖江商務(wù)區(qū)、物流園區(qū)、括蒼山省級(jí)旅游區(qū)、松山休閑文化廣場(chǎng)和杜橋龍王十八譚景區(qū)等一批條件成熟的招商項(xiàng)目。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)力度，搭建好融資、土地報(bào)批和政策處理服務(wù)平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)效益高的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目?；I劃建設(shè)港口大宗商品物流、杜橋松山休閑廣場(chǎng)、中國(guó)休閑博覽城等項(xiàng)目；深化濱海新城社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、游艇俱樂(lè)部、總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備；加快浙江眼鏡城遷建、浙江省臨海監(jiān)獄、市老年樂(lè)園、靈湖曹家肆、浙江生產(chǎn)資料綜合市場(chǎng)、靖江商業(yè)街區(qū)、杜橋國(guó)際大酒店、市博物館、市青少年活動(dòng)中心、市動(dòng)物園等項(xiàng)目建設(shè)步伐。

（六）抓服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制和服務(wù)業(yè)節(jié)能減排

抓規(guī)劃編制實(shí)施，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)良性發(fā)展?？茖W(xué)謀劃臨海市服務(wù)業(yè)的未來(lái)發(fā)展路徑，厘清眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，做好與市“十二五”規(guī)劃的銜接，編制《臨海市服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《臨海東部服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《臨海東部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃》和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與修訂，突出規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)作用。完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，保障規(guī)劃有效實(shí)施。

突出節(jié)能減排工作。節(jié)能降耗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，任務(wù)十分艱巨。一方面，要做大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。服務(wù)業(yè)行業(yè)的重要特點(diǎn)是單位能耗低、排放少、污染輕，能耗下降空間有限，因此要督促企業(yè)如實(shí)上報(bào)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和人員等指標(biāo)，著重做大服務(wù)業(yè)總量，提高在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。另一方面，要全面推進(jìn)交通、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館等領(lǐng)域節(jié)能工作，進(jìn)一步挖掘三產(chǎn)節(jié)能潛力。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，逐企落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗主要指標(biāo)完成情況的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和督查。

（七）抓服務(wù)業(yè)水平提升

鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，培育一批具有影響力、輻射力的知名企業(yè)，加快總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。扎實(shí)做好浙江南亞珠寶首飾有限公司和遠(yuǎn)洲集團(tuán)有限公司中國(guó)馳名商標(biāo)的申報(bào)；加強(qiáng)服務(wù)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；做好總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的前期工作，適時(shí)啟動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；啟動(dòng)服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)型企業(yè)培育工程，篩選業(yè)態(tài)新穎、成長(zhǎng)空間大的生產(chǎn)性生活性和新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予政策扶持，促進(jìn)其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇二

[摘要]上海市憑借自身優(yōu)勢(shì)，軟件外包業(yè)連年保持高速增長(zhǎng)，已經(jīng)成為中國(guó)承接軟件外包業(yè)務(wù)最重要的城市之一，但依然存在企業(yè)自身承接能力薄弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈及人民幣不斷升值等不利因素。本文通過(guò)對(duì)上海市發(fā)展軟件外包業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析，提出政府扶持、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、做好承接與轉(zhuǎn)承紐帶、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等策略，以繼續(xù)提升上海軟件外包行業(yè)在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)地位。

[關(guān)鍵詞]軟件外包政府政策協(xié)同發(fā)展

上海市作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融中心、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)商圈的核心城市，重要的交通樞紐和對(duì)外貿(mào)易口岸，憑借較為完善的通訊與交通基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，學(xué)科齊全的服務(wù)外包人才儲(chǔ)備庫(kù)等優(yōu)勢(shì)，軟件外包業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)上海市外經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海軟件出口9.9億美元，占全國(guó)軟件出口總量的五分之一，到20軟件出口的平均增長(zhǎng)率為64.59%。上海軟件外包業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)承接軟件外包業(yè)務(wù)最重要的城市之一。

一、上海市軟件外包業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)

1.政府營(yíng)造了良好的政策環(huán)境

上海市政府先后出臺(tái)了《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》、《上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》、《上海市人才發(fā)展資金管理辦法》等鼓勵(lì)政策，完善配套服務(wù)，營(yíng)造服務(wù)外包發(fā)展良好環(huán)境。

2.跨國(guó)公司資總部經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)上海軟件外包業(yè)務(wù)的發(fā)展

上海市9月已累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部178家，外資研發(fā)中心215家，全球六大專業(yè)服務(wù)外包公司中，ibm、惠普、eds、埃森哲都已落戶上海，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略已見(jiàn)效。

3.長(zhǎng)三角區(qū)域的協(xié)同發(fā)展提高了上海軟件外包業(yè)的整體實(shí)力

上海軟件對(duì)外貿(mào)易聯(lián)盟在全國(guó)率先發(fā)起成立了長(zhǎng)三角地區(qū)軟件行業(yè)合作聯(lián)盟。聯(lián)盟在發(fā)展軟件服務(wù)外包，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，互通信息，共同發(fā)展軟件外包等方面做出了有益的探索。

4.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)促進(jìn)了服務(wù)外包業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展

上海市重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包和金融后臺(tái)服務(wù)外包等領(lǐng)域，目前已初步形成了“軟件產(chǎn)品出口、來(lái)料加工、系統(tǒng)集成、整體方案和軟件服務(wù)并舉”的軟件外包產(chǎn)業(yè)鏈。

二、上海軟件外包發(fā)展面臨的主要問(wèn)題及障礙

1.軟件企業(yè)自身承接能力仍較薄弱

目前國(guó)內(nèi)外軟件外包的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但我國(guó)軟件企業(yè)的自身承接能力仍較弱：一是外包總體規(guī)模小，品牌知名度低；二是巨型外包企業(yè)缺乏，國(guó)際化程度不高；三是出口軟件技術(shù)含量低，附加值偏低；四是核心人才缺乏，市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱；五是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善，公共信息提供渠道少，尤其以歐美市場(chǎng)為主要目標(biāo)的接包渠道不暢。

2.人民幣升值降低了軟件出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)

自207月21日匯改以來(lái)至6月19日，人民幣累計(jì)升值幅度超過(guò)了20%并繼續(xù)升值勢(shì)頭，對(duì)軟件外包企業(yè)構(gòu)成了巨大壓力。由于國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)外包企業(yè)從事的仍然是利潤(rùn)低、技術(shù)含量低的低端外包業(yè)務(wù)，人民幣升值使外包企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)正被抵銷。

3.軟件外包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，本土企業(yè)發(fā)展更為困難

全國(guó)各地政府扶持、優(yōu)惠政策不斷推出，加之內(nèi)地較低的運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)不計(jì)成本、競(jìng)相壓價(jià)的情況依然普遍存在。同時(shí)中國(guó)外包企業(yè)還要面臨本土化的跨國(guó)外包公司的沖擊。年上海市軟件外包出口業(yè)務(wù)中，外資企業(yè)占了90%，可見(jiàn)本土外包企業(yè)居于非常弱勢(shì)的地位。

三、上海市軟件外包發(fā)展對(duì)策和建議

根據(jù)上?！笆晃濉逼陂g軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，到上海軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入要達(dá)到1200億元，占全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的近八分之一；軟件出口達(dá)到20億美元，占全國(guó)的六分之一。在這種狀況下，對(duì)上海市軟件外包業(yè)發(fā)展提出以下建議：

1.繼續(xù)加大政府扶持作用

(1)健全法制，建立良好的市場(chǎng)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，軟件發(fā)包企業(yè)對(duì)接包企業(yè)所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全的高度重視，因此必須為發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)建立良好的法制環(huán)境。

(2)政府服務(wù)外包，提升外包企業(yè)形象。目前政府服務(wù)外包還停留在it等設(shè)備維護(hù)外包的低層次階段，距離公共服務(wù)等核心內(nèi)容外包有較大差距。因此可以試行將咨詢、投訴等內(nèi)容進(jìn)行外包，這樣既為外包企業(yè)開(kāi)辟了新市場(chǎng)，也提高了外包企業(yè)的形象。

(3)以組織會(huì)展、駐外機(jī)構(gòu)扶持等多種手段支持服務(wù)外包。上海有很多駐外機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)這些駐外機(jī)構(gòu)經(jīng)常聯(lián)系、發(fā)布服務(wù)外包的`信息，加大政府的公關(guān)力度；上海的會(huì)展、論壇在全國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)中也占據(jù)了重要位置。目前上海國(guó)際商業(yè)性展會(huì)每年已達(dá)300多個(gè)，借助這些會(huì)展和論壇，積極推動(dòng)軟件外包企業(yè)開(kāi)展國(guó)際間的技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作;大力宣傳本國(guó)承接國(guó)際軟件外包業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)和能力，提供品牌效應(yīng)。

2.外包企業(yè)應(yīng)盡快提高外包業(yè)務(wù)層次、加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

(1)加強(qiáng)對(duì)日韓外包業(yè)務(wù)的核心業(yè)務(wù)承接。上海是國(guó)家首批認(rèn)定的國(guó)家級(jí)軟件出口基地之一，軟件外包以軟件出口為特色，其中日本是上海軟件外包業(yè)務(wù)的主要來(lái)源國(guó)，對(duì)日出口占上海軟件出口總額的60%。目前相對(duì)成熟的對(duì)日韓的業(yè)務(wù)外包，因長(zhǎng)期的合作關(guān)系，現(xiàn)在已經(jīng)有條件對(duì)其核心業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)。積聚能量做大做好韓日軟件外包業(yè)務(wù)，提高企業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)能力和過(guò)程管理能力，促使所承接的軟件業(yè)務(wù)沿著價(jià)值鏈向軟件設(shè)計(jì)與核心業(yè)務(wù)服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展，不斷提高中國(guó)軟件外包的品牌認(rèn)知度，在此基礎(chǔ)上逐步拓展美國(guó)和歐洲外包市場(chǎng)，形成中國(guó)企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)積極拓展歐美國(guó)際市場(chǎng)。一些有規(guī)模、有品牌的企業(yè)應(yīng)該開(kāi)始在國(guó)外設(shè)立研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等分支機(jī)構(gòu)，尤其是在歐美設(shè)立地區(qū)，拓展與歐美關(guān)鍵性用戶的溝通，了解客戶的商業(yè)習(xí)慣，以此更加貼近發(fā)包市場(chǎng)，為客戶量身定做需求解決方案，使客戶滿意度達(dá)到最大化，起到雙贏的作用。

(3)加大cmm、iso等各類認(rèn)證力度。通過(guò)各類認(rèn)證，切實(shí)提高企業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)流程管理能力，尤其是大型軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量控制和交付保證。

3.充分發(fā)揮行業(yè)組織作用

印度軟件外包發(fā)展的成功，原因之一是建立了強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會(huì)（nasscom），這是服務(wù)外包走向國(guó)際市場(chǎng)并持續(xù)發(fā)展的重要力量。

上海服務(wù)外包專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專委會(huì)”）雖已建立，但在溝通聯(lián)系、解決困難、擴(kuò)大宣傳、組織研討會(huì)、組織展覽、關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、保護(hù)企業(yè)利益、向有關(guān)政府部門反映企業(yè)呼聲和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面的作用還需要進(jìn)一步深化。同時(shí)，專委會(huì)相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)也需政府在體制改革中予以進(jìn)一步明確和釋放。

4.重點(diǎn)拓展離岸外包，全面發(fā)展境內(nèi)外包市場(chǎng)，實(shí)施承接與轉(zhuǎn)包并舉的外包策略

外包業(yè)務(wù)可以劃分為兩種類型:離岸外包和境內(nèi)外包。離岸外包指轉(zhuǎn)移方與為其提供服務(wù)的承接方來(lái)自不同國(guó)家，外包工作跨境完成;而境內(nèi)外包指轉(zhuǎn)移方與為其提供服務(wù)的承接方來(lái)自同一個(gè)國(guó)家，因而外包工作在境內(nèi)完成。

上海市城市人才綜合素質(zhì)較高，企業(yè)研發(fā)能力較強(qiáng)，同時(shí)商務(wù)成本也比較高，適合發(fā)展技術(shù)含量較高、處于價(jià)值鏈高端的研發(fā)環(huán)節(jié)和軟件市場(chǎng)開(kāi)拓環(huán)節(jié)，因此要加強(qiáng)軟件外包的承接與轉(zhuǎn)包作用，對(duì)外積極承接離岸外包，對(duì)內(nèi)向國(guó)內(nèi)二、三線城市發(fā)展轉(zhuǎn)移境內(nèi)外包，與內(nèi)陸地區(qū)同步起跑，和諧發(fā)展，創(chuàng)造有中國(guó)特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。外包企業(yè)這樣既可以從離岸外包中獲得較大的利潤(rùn)，又可以借助服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)來(lái)創(chuàng)新提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，上海軟件外包業(yè)的發(fā)展中我們不僅要看到其發(fā)展的速度和數(shù)量，還要考慮軟件外包業(yè)的質(zhì)量和綜合發(fā)展。要以提升上海軟件外包企業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力為核心內(nèi)容，提升上海軟件外包行業(yè)在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)地位，并最終形成承接外包到轉(zhuǎn)移外包，并以發(fā)包作為終極目標(biāo)的發(fā)展路徑。

參考文獻(xiàn):

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服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇三

摘要：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。廈門作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和海峽西岸中心城市，有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好的基礎(chǔ)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是廈門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。明確廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和有利條件，對(duì)加快廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有著重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：廈門；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展思路。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高其在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路；也是解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程顯示，服務(wù)業(yè)不僅逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，且其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎全部依賴于信息服務(wù)、銀行、運(yùn)輸?shù)葹橹鞯默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念及內(nèi)涵。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng)的，是一種現(xiàn)代化、信息化意義上的服務(wù)業(yè)，不僅是社會(huì)分工不斷細(xì)化和專業(yè)化的結(jié)果，更是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生并依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)。它既包括現(xiàn)代化進(jìn)程中的新型服務(wù)業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳媒、it信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)等；也包括以現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)改造和提升的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如通信業(yè)、信息咨詢、金融服務(wù)業(yè)等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。而其核心則是發(fā)展技術(shù)、信息和知識(shí)相對(duì)密集的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一個(gè)發(fā)展的概念，它的形成和發(fā)展主要由社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的，同時(shí)隨著人類實(shí)踐活動(dòng)的不斷豐富以及人類的認(rèn)識(shí)活動(dòng)的逐步深化，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)也會(huì)不斷深化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵也會(huì)不斷豐富。

二、廈門市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

廈門市是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市，是廈漳泉城市群之龍頭，其經(jīng)濟(jì)地位對(duì)閩南地區(qū)乃至福建全省的發(fā)展都有著重要的示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

改革開(kāi)放以來(lái)，廈門經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整、一二三產(chǎn)業(yè)合理布局。

1.從縱向來(lái)看。廈門市服務(wù)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)地位日益顯要，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提高。廈門市服務(wù)業(yè)的增加值已由特區(qū)成立之初的1980年的1.31億元增加到2010年的1003.88億元，增長(zhǎng)了766倍，三十年間年平均增長(zhǎng)24.8%，服務(wù)業(yè)占廈門gdp的比重也在不斷提高，由1980年的20.6%增長(zhǎng)到2010年的48.9%，平均每年提高近1個(gè)百分點(diǎn)，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。

2.從橫向來(lái)看。廈門市服務(wù)業(yè)的規(guī)模取得了跨越式的增長(zhǎng)，但與其他城市比較差距也擴(kuò)大了。從服務(wù)業(yè)增加值的絕對(duì)額來(lái)看，與北京、上海、廣州等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的城市相差甚遠(yuǎn)。從服務(wù)業(yè)占gdp的比重來(lái)看，廈門直到2010年還未超過(guò)50%，上述三大城市從2000年起這一比重均超過(guò)50%。同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)比值在2000年時(shí)已達(dá)到69.04%，2003年美國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的75%，日本為68%，德國(guó)為69%?？梢?jiàn)，廈門市服務(wù)業(yè)存在較大發(fā)展空間。但相比經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位和世界發(fā)達(dá)國(guó)家而言，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、高端服務(wù)業(yè)規(guī)模較小，服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善已成為廈門工業(yè)化、城市化乃至國(guó)際化的障礙性因素。

3.從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看。廈門服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出過(guò)于集中，行業(yè)、行政區(qū)域間差距明顯。從行業(yè)來(lái)看，廈門服務(wù)業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在廈門經(jīng)濟(jì)中占主要地位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不高，年上述四大行業(yè)的增加值為491.6億元，占服務(wù)業(yè)總增加值的54.9%，說(shuō)明廈門服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚未成熟，傳統(tǒng)行業(yè)仍居主要地位，新興行業(yè)有待進(jìn)一步成長(zhǎng)。從行政區(qū)域來(lái)看，，思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)gdp較高，分別為577.63億元、431.24億元、232.08億元和239.38億元，同安區(qū)和翔安區(qū)gdp僅為132.84億元和129.07億元。同年，服務(wù)業(yè)增加值占比gdp由高到低依次是思明區(qū)（81.7%）、湖里區(qū)（46.5%）、同安區(qū)（38.5%）、集美區(qū)（32.6%）、海滄區(qū)（29.4%）和翔安區(qū)（20.2%）。

可見(jiàn)，思明區(qū)服務(wù)業(yè)在廈門全市處于絕對(duì)領(lǐng)先地位；相比之下，其他行政區(qū)的服務(wù)業(yè)無(wú)論在總量上還是占gdp的比重都與思明區(qū)存在著較大的差距。

20廈門市六個(gè)行政區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值情況單位：億元。

數(shù)據(jù)來(lái)源：廈門市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇四

按照縣委、縣政府相關(guān)工作安排，現(xiàn)將我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作情況匯報(bào)如下。

一、推進(jìn)情況及舉措。

一是建立五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，改革辦事流程，強(qiáng)化工作職責(zé)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好軟環(huán)境。二是出臺(tái)促進(jìn)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的二十六條措施。三是培育發(fā)展電子商務(wù)。制定《縣發(fā)展電子商務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》，大力支持電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率等政策。積極申報(bào)國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”，現(xiàn)已進(jìn)入公示階段。

二、取得成效及經(jīng)驗(yàn)。

一是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。20xx年前三季度三產(chǎn)地方稅收實(shí)現(xiàn)7.3億元，占全縣地稅總總收入的70%。二是社會(huì)效益日益凸顯。20xx年三產(chǎn)從業(yè)人員總量27.9萬(wàn)人，成為城鎮(zhèn)化過(guò)程中解決社會(huì)就業(yè)的主力。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。新興服務(wù)業(yè)如金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)在總量上有較大提高，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、問(wèn)題及建議。

主要問(wèn)題是受宏觀環(huán)境影響，居民消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制尚待健全，服務(wù)業(yè)與工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策存在差距。三產(chǎn)占gdp比重不高（上半年占比24.4%）。下一步建議出臺(tái)優(yōu)惠政策，健全服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)庫(kù)的重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化扶持。

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服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇五

根據(jù)國(guó)家《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》和《國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》等相關(guān)文件，筆者查閱科技服務(wù)業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合貴州省開(kāi)展科技服務(wù)業(yè)部門財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)調(diào)查相關(guān)資料，在對(duì)科技服務(wù)業(yè)定義剖析基礎(chǔ)上，剖析貴州科技服務(wù)業(yè)發(fā)展特征，針提出相應(yīng)政策建議。

月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。近年來(lái)貴州省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境趨好，呈現(xiàn)出科技服務(wù)業(yè)基數(shù)小、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)較小、技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展較好、產(chǎn)業(yè)鏈條未形成等特征。

一、科技服務(wù)業(yè)剖析

“科技服務(wù)業(yè)”一詞最早出現(xiàn)在國(guó)家科委1992年8月22日發(fā)布的《關(guān)于加速發(fā)展科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)意見(jiàn)》中，意見(jiàn)中將科技咨詢、科技信息和技術(shù)服務(wù)業(yè)簡(jiǎn)稱科技服務(wù)業(yè)。年10月28日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))中科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)，并將科技服務(wù)業(yè)歸為10類，隨后國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于206月發(fā)布《國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2015)》，將科技服務(wù)業(yè)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中劃分7大類、24個(gè)中類、69個(gè)小類，對(duì)應(yīng)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》代碼。劉開(kāi)云指出科技服務(wù)業(yè)是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的橋梁和紐帶，是加快科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的助推器。程梅青、楊冬梅、李春成認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)，為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平提供各種服務(wù)的'所有組織或機(jī)構(gòu)的總和。蔣永康、梅強(qiáng)、李文遠(yuǎn)認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)是一定區(qū)域內(nèi)，為促進(jìn)科技進(jìn)步和提升科技管理水平，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法，為科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用提供智力服務(wù)，并獨(dú)立核算的所有組織或機(jī)構(gòu)的總和。吳泗認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)的特征：服務(wù)廣泛性。服務(wù)對(duì)象涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、地質(zhì)勘探業(yè)、商業(yè)等各行各業(yè);服務(wù)主題包括政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等市場(chǎng)主體;業(yè)務(wù)范圍涵蓋科學(xué)研究、科技信息交流、技術(shù)推廣咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)市場(chǎng)、人才培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技評(píng)估等活動(dòng)。趙曉偉認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)的特征：智力密集性。科技服務(wù)業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、技術(shù)和方法為社會(huì)提供智力服務(wù)，主要通過(guò)從業(yè)人員的智力勞動(dòng)獲得收益，因而具有明顯的知識(shí)、智力密集性特征。劉樹(shù)林認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)特征：正外部性?？萍挤?wù)業(yè)以知識(shí)和技術(shù)向社會(huì)提供服務(wù)，這種知識(shí)和技術(shù)具有明顯的正外部性，可以為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造收益或降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，加快科技創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

通過(guò)以上《意見(jiàn)》、統(tǒng)計(jì)分類以及學(xué)者們對(duì)科技服務(wù)業(yè)概念、內(nèi)涵、外延等闡述，本文認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)應(yīng)該將三者觀點(diǎn)有機(jī)結(jié)合才能全面性、指導(dǎo)性地推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。因此，本文認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)(正外部性)等特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理方法，有效銜接科技和經(jīng)濟(jì)，助推技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，并獨(dú)立核算的符合《國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2015)》范疇的所有組織或機(jī)構(gòu)的總和。

二、貴州省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展特征剖析

(一)科技服務(wù)業(yè)基數(shù)小，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)小。貴州省2014年科技服務(wù)業(yè)(注：國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)73類和75類，下文出現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)除固定資產(chǎn)投資外其余數(shù)據(jù)均是科技服務(wù)73類和75類)增加值約80億元(根據(jù)科技服務(wù)業(yè)部門財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查初步估算)，僅占全省生產(chǎn)總值9，251.01億元的0.9%，僅為北京市2014年科技服務(wù)業(yè)增加值1，662.6億元的4.8%。

(二)技術(shù)市場(chǎng)貢獻(xiàn)率逐漸增加，技術(shù)市場(chǎng)體系逐漸建立。一是技術(shù)市場(chǎng)增速較快。2015年完成技術(shù)市場(chǎng)成交額177.2億元，同比增長(zhǎng)38.3%?！笆濉逼陂g，年均增速達(dá)51.9%，高于全國(guó)年均增速20.3%的31.6個(gè)百分點(diǎn);二是技術(shù)市場(chǎng)貢獻(xiàn)率年均增速較快。對(duì)全國(guó)貢獻(xiàn)率僅0.67%，這說(shuō)明貴州省技術(shù)市場(chǎng)成交額對(duì)全國(guó)貢獻(xiàn)較小，到2015年貢獻(xiàn)率增加到1.8%，“十二五”期間預(yù)計(jì)貢獻(xiàn)率年均增速達(dá)56.8%;三是已形成省級(jí)技術(shù)市場(chǎng)與市(州)技術(shù)市場(chǎng)體系相結(jié)合的市場(chǎng)體系，有效助推科技成果轉(zhuǎn)化，活躍技術(shù)交易氛圍。

(三)信息傳輸平臺(tái)未完善，共享程度不足。一是信息傳輸平臺(tái)逐漸建立，但尚未形成平臺(tái)聯(lián)盟。截至目前貴州省建立“貴州省科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺(tái)”、“貴州省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)”、“貴州省技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)”、“貴州大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)”等平臺(tái)，但平臺(tái)相互之間未形成有效銜接，尚未形成平臺(tái)聯(lián)盟，造成信息不對(duì)稱，不能形成信息互聯(lián)互通，相對(duì)減弱信息傳輸能力;二是由于受體制約束，體制內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制“形同虛設(shè)”，造成設(shè)備閑置，科研人員積極性不高，致使體制內(nèi)科研人員僅僅完成分內(nèi)工作，導(dǎo)致設(shè)備和人力資源閑置，致使信息資源不夠公開(kāi)，信息共享程度不足，造成資源浪費(fèi);三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟較少，覆蓋企業(yè)較少，企業(yè)信息共享不足。目前，貴州省僅有17家產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，成員單位299家，其中省內(nèi)企業(yè)占66.4%，建立省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)122個(gè)。

(四)科技服務(wù)業(yè)與市場(chǎng)結(jié)合力度不夠，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。一是科技服務(wù)業(yè)比較零散，未形成完整科技服務(wù)鏈條。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)處于比較零散、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，尚未形成一個(gè)較為完整的科技服務(wù)鏈，難以為客戶提供全面、全程、高端的科技服務(wù)。貴州科技資源服務(wù)網(wǎng)中科技商城僅有112家機(jī)構(gòu)入住，其中尚有46家機(jī)構(gòu)未完善相關(guān)資料，占入住機(jī)構(gòu)41.1%，這表明貴州省科技服務(wù)業(yè)對(duì)自身業(yè)務(wù)宣傳力度不夠，與市場(chǎng)銜接不夠;二是體制內(nèi)研究機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)需求銜接不夠，科研機(jī)構(gòu)缺乏挖掘企業(yè)科研需求信息，多數(shù)是企業(yè)為申報(bào)相關(guān)部門項(xiàng)目時(shí)，由于自身科研人員不足而主動(dòng)與研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系并組織團(tuán)隊(duì)共同申報(bào)項(xiàng)目，有的項(xiàng)目獲取后并未實(shí)質(zhì)性開(kāi)展研究，未真正意義上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”合作模式。

三、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)時(shí)期，科技服務(wù)業(yè)是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的橋梁和紐帶，是加快科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的助推器，是“十三五”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。基于目前貴州省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出以下建議：

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目招商力度，做大科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)基數(shù)。一是加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，以氣候、生態(tài)、自然資源豐富為吸引力，重點(diǎn)吸引研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技金融、有知名度的科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)選擇投資并建立機(jī)構(gòu);二是鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)將工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室升格為研究院所或者聯(lián)合組建研究院所，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為地區(qū)后發(fā)趕超創(chuàng)造原動(dòng)力;三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)，搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮民間資本“招商能力”，吸引更多有識(shí)之士到貴州省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(二)強(qiáng)化政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目整合，提升支持力度。應(yīng)加強(qiáng)科技、發(fā)改、工信等政府部門項(xiàng)目資金整合力度，有針對(duì)性重點(diǎn)支持有助于守住生態(tài)底線、有助于創(chuàng)新能力提升、有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;二是針對(duì)已有科技服務(wù)業(yè)政策進(jìn)行梳理，收集和整理政策落實(shí)具體情況，對(duì)政策執(zhí)行情況的事中、事后進(jìn)行定性和定量監(jiān)測(cè)并有效評(píng)估，對(duì)后期相關(guān)政策修訂提供依據(jù);三是以“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方法，在制訂相關(guān)政策之前，應(yīng)廣泛征求各階層意見(jiàn)，制訂有利于民生、有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、執(zhí)行效應(yīng)較好的科技服務(wù)業(yè)政策，助推科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(三)完善市場(chǎng)體系建設(shè)，培育科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)體制內(nèi)科研機(jī)構(gòu)挖掘市場(chǎng)需求，充分激活體制內(nèi)人力和設(shè)備資源，有針對(duì)性地進(jìn)行研究，豐富市場(chǎng)科技資源供給，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè);二是加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)投融資市場(chǎng)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)到主板、中小板等國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)發(fā)行股票，或以債券形式進(jìn)行直接融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行信貸、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等間接融資方式支持有“潛力”的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)該類企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù);三是培育技術(shù)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)和支持高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資本投資建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培育一批善于挖掘市場(chǎng)信息、研發(fā)設(shè)計(jì)能力強(qiáng)、能及時(shí)銜接市場(chǎng)需求與供給的知名品牌科技服務(wù)企業(yè)，深入推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)，做好技術(shù)交易信息分析、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)服務(wù)，銜接研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)和企業(yè)需求，降低社會(huì)資本，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效推動(dòng)成果轉(zhuǎn)移并產(chǎn)業(yè)化，穩(wěn)定技術(shù)市場(chǎng)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，避免周期性波動(dòng)。同時(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家支持貴州省將貴州科學(xué)城列為科技服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)試點(diǎn)，有效整合研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、科技金融、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，形成研發(fā)設(shè)計(jì)(專業(yè)技術(shù)服務(wù))—信息挖掘—成果或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)評(píng)估—技術(shù)轉(zhuǎn)移或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)—成效反饋的產(chǎn)業(yè)鏈條。

(四)建立信息平臺(tái)聯(lián)盟，充分發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)。一是以貴州大力發(fā)展大數(shù)據(jù)為契機(jī)，力推科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息傳輸功能，有效整合平臺(tái)功能，適時(shí)成立平臺(tái)聯(lián)盟，納入科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)，提升信息傳輸效率，激活閑置資源，充分發(fā)揮需求和供給橋梁;二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)信息內(nèi)容，儲(chǔ)備科技項(xiàng)目、科技人才、科技文獻(xiàn)、儀器設(shè)備等資源，建立資源數(shù)據(jù)分析人才隊(duì)伍，充分挖掘資源信息，有效整合資源，既達(dá)到激活閑置資源，又降低企業(yè)成本，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)“橋梁”效應(yīng);三是繼續(xù)以人才博覽會(huì)、百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃、“5個(gè)100工程”海內(nèi)外高層次人才招聘等為平臺(tái)，引進(jìn)貴州省急需的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專利分析師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、項(xiàng)目管理師、信息分析師等科技服務(wù)業(yè)專業(yè)人才。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇六

［摘要］生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，正成為上海經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。文章在分析上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展必要性的基礎(chǔ)上，通過(guò)電子地圖研究了上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局的特征和集聚發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“兩軸三帶多圈層”空間集聚模式和集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議。

［關(guān)鍵詞］生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；集聚；空間布局；發(fā)展對(duì)策。

面對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，中國(guó)各大城市正處于新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展研究已成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性分析。

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚定義。

集群原本是一個(gè)自然科學(xué)領(lǐng)域的概念，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，管理學(xué)者將產(chǎn)業(yè)的地理集聚現(xiàn)象稱之為產(chǎn)業(yè)集群。按照美國(guó)學(xué)者波特的觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中（通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心）,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)，以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群的形成是專業(yè)化分工產(chǎn)業(yè)的報(bào)酬遞增的一種空間表現(xiàn)形式。分工的深化促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)為了減少交易成本，增加報(bào)酬遞增、就越來(lái)越多地集聚在一個(gè)地區(qū)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群以其企業(yè)規(guī)模、降低成本、協(xié)作創(chuàng)新的功能，通過(guò)縱向?qū)I(yè)化分工和橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作，提高了交易效率，降低了交易費(fèi)用，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式［1］。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚就是指在一個(gè)小的地理范圍內(nèi)，大量生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的集中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)之間，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與集群內(nèi)其他企業(yè)之間形成集聚企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)相互產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，帶動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就業(yè)增長(zhǎng)及其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性。

1.集聚可以加快上海龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

由于大多數(shù)企業(yè)均圍繞價(jià)值鏈對(duì)自身產(chǎn)品進(jìn)行延伸，企業(yè)間形成錯(cuò)綜復(fù)雜的生態(tài)群落，產(chǎn)業(yè)鏈的耦合效應(yīng)導(dǎo)致集聚區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，而且新進(jìn)入企業(yè)成本也會(huì)降低，吸引外部企業(yè)進(jìn)入的概率就會(huì)大。很多龍頭企業(yè)在外置部分服務(wù)功能的同時(shí)，也會(huì)增加投資，衍生出很多子公司或者分公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，并加強(qiáng)其他企業(yè)對(duì)于龍頭企業(yè)的依附性。

此外，集聚區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)進(jìn)入會(huì)吸引一大批提供配套服務(wù)的供應(yīng)商落戶園區(qū)，并集聚包括研發(fā)、銷售、物流等內(nèi)在的一批關(guān)聯(lián)企業(yè)，在區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。例如上海金橋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)隨著明基的入住，有43家緊密型配套的供應(yīng)商緊隨其后，將其生產(chǎn)和采購(gòu)基地落戶在園區(qū)內(nèi)。閔行開(kāi)發(fā)區(qū)引入汽車零配件巨頭、世界500強(qiáng)的固安捷公司，大大降低了其他生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)成本。

2.集聚可以促進(jìn)上?？偛俊慊氐拈L(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體區(qū)的建立。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，企業(yè)為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、梯度轉(zhuǎn)移和二次創(chuàng)業(yè)的需要會(huì)建立總部與生產(chǎn)基地相分離的組織體系。因此隨著產(chǎn)業(yè)集聚，會(huì)逐漸形成以上海為地區(qū)總部，江浙等制造業(yè)密集的腹地為基地的城市間空間合作關(guān)系，從而發(fā)展城市間上下游銜接大小配套結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的空間布局體系。

3.集聚可以使上海更好承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移。

近年來(lái)隨著全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化趨勢(shì)的日益深入，在發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)服務(wù)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。美國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的技術(shù)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、芯片設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入、金融分析及研發(fā)創(chuàng)意等，開(kāi)始出現(xiàn)有規(guī)模地向具有人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的新浪潮［2］。在新一輪的服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移浪潮中，發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)中心、投資中心、管理中心和地區(qū)總部等機(jī)構(gòu)都可能轉(zhuǎn)移出來(lái)，大都市已經(jīng)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的集聚地。上海建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)于承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更快發(fā)生轉(zhuǎn)變都有重要作用。

4.集聚可以促進(jìn)上海多中心城市格局的形成。

隨著城市化進(jìn)程的加快，土地、人力等資源要素的。價(jià)格上漲，促使生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化其生產(chǎn)布局網(wǎng)絡(luò)，研發(fā)、銷售等部分集中于中心城區(qū)，而生產(chǎn)、物流等部門則遷往城郊，甚至周邊城市。包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在內(nèi)服務(wù)業(yè)空間集聚發(fā)展，有力促進(jìn)大城市局部分解。城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是通過(guò)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)城市密度的優(yōu)化、城市布局的優(yōu)化、城市形態(tài)的優(yōu)化。城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間布局變化，降低了城市中心城區(qū)的密度，優(yōu)化了城市空間形態(tài)，促使城市向“多中心、網(wǎng)絡(luò)化”的方向發(fā)展［3］。

二、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局特征及主要問(wèn)題。

（一）上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。

近年來(lái)，上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)發(fā)展速度加快、服務(wù)水平提升、貢獻(xiàn)份額提高的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：總量規(guī)模的不斷擴(kuò)大；集聚效應(yīng)逐步增強(qiáng)，2009年上海重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3450元，同比增長(zhǎng)8.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)318.11億元，同比增長(zhǎng)17.6%?？偧煽偝邪?、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等逐漸成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的核心內(nèi)容。

隨著一大批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能完善，其輻射和帶動(dòng)作用日益明顯，成為服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、投資拉動(dòng)和財(cái)稅增收的集中區(qū)。到2010年低，上海市已認(rèn)定生產(chǎn)性服務(wù)功能區(qū)23個(gè)，總占地面積3900多公頃，提高了土地容積率和集約利用水平。

（二）上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局特征。

1.呈現(xiàn)“多中心、多層次”的空間形態(tài)。

上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)從空間上已經(jīng)形成3帶4環(huán)19區(qū)的格局，3帶是黃浦江、蘇州河和延安路—世紀(jì)大道三大集聚帶；4環(huán)是中心城區(qū)環(huán)、中環(huán)、近郊環(huán)和遠(yuǎn)郊環(huán)。中心城區(qū)與中環(huán)主要是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展金融、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；近郊主要是總部、會(huì)展、商務(wù)服務(wù)、科技研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)；遠(yuǎn)郊主要建設(shè)物流以及為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在集聚過(guò)程中，之所以呈現(xiàn)“多中心、多層次”的空間形態(tài)，主要原因在于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)對(duì)區(qū)位因素的興趣差異很大。

2.形成與區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從中心城區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度看，黃浦區(qū)區(qū)位最高的為金融業(yè)，在外灘金融一條街，集聚了了大量中外金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；靜安區(qū)金融保險(xiǎn)業(yè)集聚程度最高，同時(shí)ict服務(wù)和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等聚聚程度也很高，在南京西路和淮海西路中心商圈，集聚了大量跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)和高檔商務(wù)樓宇；盧灣區(qū)情況與靜安區(qū)類似；徐匯區(qū)區(qū)位較高的是科研技術(shù)服務(wù)，在漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了大量的研發(fā)機(jī)構(gòu)；原浦東新區(qū)集聚度最高的是金融保險(xiǎn)業(yè)，在陸家嘴貿(mào)易區(qū)集聚了大量的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)ict服務(wù)和軟件業(yè)區(qū)位也較高，在張江高科技園區(qū)集聚大量軟件公司；楊浦區(qū)集聚較高的是教育和科研技術(shù)服務(wù)，該區(qū)是上海高校最為集聚的區(qū)域，教育及相應(yīng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚度較高。

從位于郊區(qū)的區(qū)縣來(lái)看，由于各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件不同，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也各有側(cè)重。嘉定區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)；金山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大化工產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)；寶山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)；浦東重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈和海洋產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)性性服務(wù)；閔行重點(diǎn)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)和面向長(zhǎng)三角的總部經(jīng)濟(jì)型生產(chǎn)性服務(wù)。

3.具有多樣化的空間載體。

上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚是依托不同的空間載體來(lái)實(shí)現(xiàn)的，主要有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)、服務(wù)外包基地、物流園區(qū)和專業(yè)物流基地、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)區(qū)、高科技園區(qū)和工業(yè)園區(qū)。在發(fā)展過(guò)程中最典型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。目前上海已經(jīng)設(shè)立了23個(gè)功能區(qū)，主要分布在上海市閘北、普陀等10個(gè)區(qū)和金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)、漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。這些功能區(qū)分為三種類型：一是轉(zhuǎn)型類，即工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和核銷的老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型為以研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；二是調(diào)整類，即高能耗、高污染的老工業(yè)企業(yè)調(diào)整為主要發(fā)展國(guó)際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)；三是提升類，即提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)，為開(kāi)發(fā)區(qū)提供綜合配套服務(wù)。

總體來(lái)看，上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展已具備一定基礎(chǔ)，但也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)還不夠明顯，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的支撐和促進(jìn)作用還不夠顯著；尚未建立起有效的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)工作組織和管理機(jī)制，集聚區(qū)布局相對(duì)散亂，總體規(guī)劃水平不高；中心城區(qū)職能過(guò)度集中，對(duì)拓展區(qū)域承接功能、培育力度不夠；集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不完整，分工協(xié)作較差，企業(yè)之間缺乏內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，集群效應(yīng)有待提高；集聚區(qū)公共信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善；財(cái)政、稅收、土地等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持不夠，集聚區(qū)發(fā)展空間受到較大限制，發(fā)展后勁受到一定影響。

三、上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展策略。

（一）總體思路與空間布局。

構(gòu)筑上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)空間體系，首先要判斷其所處發(fā)展階段。上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正處于快速成長(zhǎng)期，在空間形態(tài)上正在由中心城區(qū)向郊區(qū)集聚區(qū)擴(kuò)張。此外，規(guī)劃布局時(shí)還要考慮上海在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的地位和作用，通過(guò)上海制造轉(zhuǎn)向上海制造服務(wù)，提升上海先進(jìn)制造業(yè)對(duì)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和輻射力。

因此，上海發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體思路為：以“構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系、統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型城市”為宗旨，堅(jiān)持城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)基地、重大關(guān)鍵性項(xiàng)目建設(shè)與配套服務(wù)相結(jié)合的原則，整合空間資源和發(fā)展要素，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建層級(jí)結(jié)構(gòu)分明、功能完整突出、二三產(chǎn)業(yè)融合配套以及點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間發(fā)展格局，最終形成“兩軸三帶多圈層”的空間結(jié)構(gòu)體系（見(jiàn)圖1）。

圖1上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“兩軸三帶多圈層”的空間結(jié)構(gòu)體系。

（1）兩軸集聚發(fā)展。西起大虹橋商務(wù)區(qū)，東至張江功能區(qū)，沿延安路—世紀(jì)大道延伸形成東西橫向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)發(fā)展軸；北起復(fù)興島，南至上中路隧道形成南北縱向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)發(fā)展軸，依托浦江兩岸空間，利用后世博效應(yīng)，通過(guò)沿江腹地縱深發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能錯(cuò)位互補(bǔ)的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。

（2）三帶強(qiáng)化輻射。以大虹橋樞紐為基點(diǎn)，沿京滬線、滬渝線、滬昆線,依托安亭汽車產(chǎn)業(yè)基地、汽車城配套工業(yè)園區(qū)、青浦工業(yè)園區(qū)等重要市級(jí)工業(yè)園區(qū)，打造與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，形成上海對(duì)內(nèi)地輻射的兩大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)帶。結(jié)合沿江通道、沿海高速、軌道線等交通走廊，串聯(lián)北面沿江地帶、南面環(huán)杭州地帶和東面臨港地帶，形成上海對(duì)國(guó)際輻射的臨海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)帶。

（3）圈層梯度推進(jìn)。以陸家嘴—外灘cbd為核心，依托主要的交通干線向外延伸，形成中環(huán)、中環(huán)-外環(huán)、外環(huán)依次推進(jìn)的三大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展圈層。中環(huán)以內(nèi)圈層重點(diǎn)發(fā)展非銀行金融服務(wù)、投資咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、傳媒廣告、律師事務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)業(yè)；中環(huán)—外環(huán)圈層重點(diǎn)發(fā)展為技術(shù)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供支持的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、檢測(cè)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；外環(huán)以外圈層區(qū)重點(diǎn)發(fā)展為資本密集型的重工業(yè)提供支持的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如鋼鐵、化工、裝備等以供應(yīng)鏈管理服務(wù)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

（二）促進(jìn)上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策。

1.明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，有目標(biāo)地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。

結(jié)合上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指南，積極吸引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端項(xiàng)目落戶功能區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)招商的組織協(xié)調(diào)，建立市與區(qū)、區(qū)與區(qū)的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，在招商引資方面開(kāi)展溝通與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)外輻射的能力，激發(fā)企業(yè)自主發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮中央駐滬企業(yè)的作用，形成航天航空、船舶制造、液晶平板、鋼鐵制造等基地，支持中央企業(yè)在上海建立地區(qū)總部和運(yùn)營(yíng)中心，進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游服務(wù)企業(yè)，形成總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)現(xiàn)有的三資企業(yè)進(jìn)行功能升級(jí)，特別是將現(xiàn)有的代表處和辦事處升級(jí)，引進(jìn)更多的地區(qū)總部，研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心、客戶服務(wù)中心、財(cái)務(wù)核算中心和單證制作中心等等，增強(qiáng)對(duì)全球資源調(diào)動(dòng)能力。同時(shí)，進(jìn)一步壯大民營(yíng)企業(yè)力量，為中小型服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在調(diào)動(dòng)上海本土民營(yíng)企業(yè)積極性的同時(shí)，吸引江浙等地新興的民營(yíng)企業(yè)在上海建立總部、銷售中心和貿(mào)易中心。

2.完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)配套服務(wù)環(huán)境。

一是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極構(gòu)筑功能區(qū)公共信息平臺(tái)，建設(shè)電子政府提供投資咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、展示交易、研發(fā)設(shè)計(jì)和國(guó)際交流等公共服務(wù)平臺(tái)。二是加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善功能區(qū)內(nèi)的固體廢物收集處理設(shè)施和污水收集處理設(shè)施，大力推進(jìn)街心花園、屋頂花園、道路綠化等立體生態(tài)綠化工程。三是推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照構(gòu)建公共文化服務(wù)體系和文化網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的要求，在功能區(qū)內(nèi)配套一定數(shù)量的文化休閑和娛樂(lè)設(shè)施。

3.構(gòu)筑推動(dòng)集聚區(qū)發(fā)展的保障體系。

構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制，著力形成由市、區(qū)以及有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)共同組成的功能區(qū)工作體系。加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析，全面跟蹤、掌握各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)的總體規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益等動(dòng)態(tài)狀況［4］。

制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，積極引導(dǎo)中心區(qū)服務(wù)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)移占地多、消耗高的加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。同時(shí)，限制不符合主體功能定位的功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。加大稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。做好集聚區(qū)用地的儲(chǔ)備和供應(yīng),在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)政策的前提下，以支持優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為原則，完善土地供應(yīng)方式。

四、結(jié)束語(yǔ)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，已經(jīng)呈現(xiàn)出價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)從制造環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的總體趨勢(shì)，與生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)——生產(chǎn)性服務(wù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中地位與作用日益重要［5］。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段與內(nèi)容越來(lái)越引起政府的重視。上海四個(gè)中心的建設(shè)，要求上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重不斷提高，因此發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是大勢(shì)所趨，這是實(shí)現(xiàn)市委市政府發(fā)展戰(zhàn)略、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必由之路。

［4］上海經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì).關(guān)于推進(jìn)本市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)建1eb/ol］.［5］路紅艷.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)［j］.經(jīng)濟(jì)前沿，2008，（2）:68-73.

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇七

會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大變革，其在推動(dòng)企業(yè)管理水平的整體提升方面具有重要的作用，中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化方面重視不足，由此導(dǎo)致了這一工作與企業(yè)發(fā)展的需要之間的差距越來(lái)越明顯，嚴(yán)重威脅到了企業(yè)的健康發(fā)展。本文對(duì)于中小企業(yè)以及會(huì)計(jì)電算化的概念進(jìn)行了解析，探討了中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的重要作用，分析了中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的整體情況，圍繞這些問(wèn)題分別從會(huì)計(jì)電算化制度完善、電算化軟件選擇以及電算人員能力提升等三個(gè)維度提出了中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的具體發(fā)展策略，以期為全面提升中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化水平帶來(lái)有益的探索。

中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但是中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面一直比較粗放，會(huì)計(jì)電算化在中小企業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展以及實(shí)踐更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)發(fā)展的需要，這導(dǎo)致了中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化管理成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中非常薄弱的一環(huán)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大部分中小企業(yè)的倒閉原因都是財(cái)務(wù)危機(jī)，而財(cái)務(wù)危機(jī)的爆發(fā)與企業(yè)會(huì)計(jì)電算化落后有著密不可分聯(lián)系，因此需要中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化方面去不斷努力，診斷審視會(huì)計(jì)電算化管理中的具體問(wèn)題，并制定可行性的解決方案。

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化

1.中小企業(yè)界定。中小企業(yè)的界定一般都從員工數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入以及資產(chǎn)規(guī)模等幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)我國(guó)發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，不同行業(yè)的中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)是不同，這種界定標(biāo)準(zhǔn)與各個(gè)行業(yè)的實(shí)際情況是相符的，根據(jù)這一界定標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)超過(guò)99%的企業(yè)都屬于中小企業(yè)的范疇?？v向來(lái)看，中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)是不斷變化的，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)各項(xiàng)界定指標(biāo)相比以往有了很大的提升，未來(lái)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)進(jìn)行不斷調(diào)整。

2.會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)將計(jì)算機(jī)以及現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術(shù)運(yùn)用到企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中去，借助于財(cái)務(wù)軟件來(lái)替代傳統(tǒng)人工記賬以及數(shù)據(jù)計(jì)算，并進(jìn)行各種會(huì)計(jì)信息的分析匯總，其目的在于的全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平以及收益。會(huì)計(jì)電算化概念有廣義與狹義之分，廣義層面的會(huì)計(jì)電算化是指與會(huì)計(jì)工作電算化有關(guān)聯(lián)的工作總和，狹義層面的會(huì)計(jì)電算化僅僅就是指計(jì)算機(jī)為主的信息技術(shù)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用。會(huì)計(jì)電算化對(duì)于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)來(lái)說(shuō)，不僅僅是一種工作的創(chuàng)新以及使用，同時(shí)更是會(huì)計(jì)思想的一種變革。

3.中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化作用。中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先借助于會(huì)計(jì)電算化，可以極大的提升會(huì)計(jì)工作效率，將財(cái)務(wù)人員從繁雜數(shù)據(jù)處理中解脫出來(lái)，大大提升會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。其次就是可以提升企業(yè)的管理水平，會(huì)計(jì)電算化可以讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理從事后核算向事中控制以及事前預(yù)防進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供更加完善的保障，全面提升企業(yè)的管理水平。最后會(huì)計(jì)電算化還可以有效的推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的變革，全面提升會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)規(guī)范性以及有效性，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題

中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化經(jīng)驗(yàn)不足，因此會(huì)計(jì)電算化方面存在較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題突出的集中在以下幾個(gè)方面：

1.會(huì)計(jì)電算化制度不完善。中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化方面的制度不是很完善，大致存在問(wèn)題就是在沒(méi)有做到根據(jù)會(huì)計(jì)電算化工作開(kāi)展的需要制定規(guī)范制度，在軟件授權(quán)方面比較混亂、在數(shù)據(jù)錄入方面不夠統(tǒng)一，內(nèi)部控制方面制度存在缺陷，基本流程方面沒(méi)有明確的規(guī)定。制度的不完善以及不健全直接導(dǎo)致這一工作的開(kāi)展過(guò)于粗放、隨意，給企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的滋生埋下了隱患。

2.會(huì)計(jì)電算化軟件不合適。中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化軟件方面往往不是很合適，多數(shù)的中小企業(yè)都是選擇從市面上直接購(gòu)買一些現(xiàn)成的'財(cái)務(wù)管理軟件，很多時(shí)候這些軟件與企業(yè)的實(shí)際要求并不符合。同時(shí)在軟件的應(yīng)用方面，很多企業(yè)都是只注重?cái)?shù)據(jù)錄入，忽視數(shù)據(jù)深度分析，導(dǎo)致軟件的功能得不到充分的發(fā)揮，這也拖累了企業(yè)會(huì)計(jì)電算化水平。

3.會(huì)計(jì)電算化人員能力差。中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化人員能力不足的問(wèn)題比較突出，現(xiàn)實(shí)情況就是大部分的財(cái)務(wù)人員，對(duì)于財(cái)務(wù)軟件不夠熟悉，對(duì)于會(huì)計(jì)電算化流程不是很了解，這種能力狀況自然不能夠在會(huì)計(jì)電算化工作崗位上做到游刃有余的去開(kāi)展工作。之所以出現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化人員能力較差的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要原因是中小企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)電算化方面專業(yè)人才引進(jìn)重視不足，導(dǎo)致企業(yè)難以或者相關(guān)人才，甚至還出現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)秀會(huì)計(jì)電算化人才流失的情況。另外就是中小企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加上一些老員工對(duì)于會(huì)計(jì)電算化方面的知識(shí)接受能力不足，這導(dǎo)致了現(xiàn)有工作人員在會(huì)計(jì)電算化方面能力的不足。

三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展策略

鑒于會(huì)計(jì)電算化的重要意義，結(jié)合中小企業(yè)的實(shí)際情況，本文認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手，來(lái)全面提升中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化水平。

1.完善會(huì)計(jì)電算化制度。會(huì)計(jì)電算化工作本身非常復(fù)雜，如果沒(méi)有一個(gè)完善制度，很容易就會(huì)導(dǎo)致這一工作實(shí)施中出現(xiàn)各種偏差，中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化制度的完善方面還存在很大的不足。針對(duì)這些不足，需要中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化制度的完善方面多下功夫，根據(jù)會(huì)計(jì)電算化工作開(kāi)展的需要，重點(diǎn)在內(nèi)部控制制度、職責(zé)分工、權(quán)限設(shè)置、保密工作等方面進(jìn)行制度調(diào)整以及完善，從而為會(huì)計(jì)電算化工作的開(kāi)展提供必要的制度保障。

2.選擇合適的電算化軟件。軟件的選擇是中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化非常關(guān)鍵的一環(huán)，沒(méi)有財(cái)務(wù)軟件的支撐，會(huì)計(jì)電算化也就無(wú)從談起，對(duì)于絕大部分的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在會(huì)計(jì)電算化中都涉及到財(cái)務(wù)軟件的選擇這一問(wèn)題。目前中小企業(yè)普遍存在會(huì)計(jì)電算化軟件選擇不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，沒(méi)有一個(gè)與企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相匹配的軟件，這導(dǎo)致了會(huì)計(jì)電算化受到了負(fù)面影響。因此中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的關(guān)鍵就是要注意選擇合適的財(cái)務(wù)管理軟件，軟件選擇切忌盲目，關(guān)鍵是要立足于企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求，選擇合適的軟件而不是最貴或者道聽(tīng)途說(shuō)所謂最好的軟件。中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化軟件最好是進(jìn)行定制，這樣才能更好的符合中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，為會(huì)計(jì)電算化的開(kāi)展提供良好的保障。

3.提升會(huì)計(jì)電算化人員能力。中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化方面也普遍存在的人員能力不足的問(wèn)題，會(huì)計(jì)電算化本身的專業(yè)性比較強(qiáng)，對(duì)于財(cái)務(wù)人員提出了更高的能力要求，不僅僅要求財(cái)務(wù)人員具有一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，同時(shí)對(duì)于計(jì)算機(jī)知識(shí)、軟件方面的知識(shí)也有很多的要求。目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員距離會(huì)計(jì)電算化工作能力要求還存在較大的不足，針對(duì)這種情況，需要中小企業(yè)注意會(huì)計(jì)電算化人才的引進(jìn)，結(jié)合企業(yè)崗位的需要，本著“人崗匹配”的基本原則，提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇以及發(fā)展空間吸引會(huì)計(jì)電算化人才的加盟。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于本單位財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)電算化方面的知識(shí)、技能培訓(xùn)，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，提升這些人員的崗位勝任力，從而能夠更好的勝任崗位工作的需要，給企業(yè)會(huì)計(jì)電算化開(kāi)展提供良好的人才支撐。

總之，會(huì)計(jì)電算化對(duì)于中小企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義，針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化方面的現(xiàn)實(shí)情況以及主要問(wèn)題，本文認(rèn)為中小企業(yè)需要高度重視會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展，立足于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本需要，在制度、軟件、人員等方面去不斷努力，從而提升企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化水平，促進(jìn)中小企業(yè)更好的發(fā)展。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇八

環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要組成部分,是一種智力型的服務(wù)行業(yè),其發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)志著國(guó)家環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平.發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)已占環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的.50%～60%,而我國(guó)僅占15%左右.我國(guó)目前共有3537家企業(yè)和機(jī)構(gòu)從事環(huán)境服務(wù)業(yè),其中企業(yè)和機(jī)構(gòu)各占一半.“十五”期間,中國(guó)環(huán)保投資總需求約為7000億元,這也將給環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需求.同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、科技體制改革的逐步深化,以及加入wto的歷史契機(jī),都給環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn).本文對(duì)此提出了環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策思路.

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇九

一、安徽服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展?fàn)顩r

（一）服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效

建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是安徽省推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模。截至7月，安徽省已經(jīng)建成52個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，廣泛分布于全省各個(gè)地市，兼顧了各地的地區(qū)均衡性、行業(yè)代表性和比較優(yōu)勢(shì)等多方面因素。根據(jù)安徽省集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，集聚區(qū)可分為以下幾類：現(xiàn)代物流園區(qū)，信息軟件園，研發(fā)創(chuàng)意園，文化旅游園，服務(wù)外包園，中央商務(wù)區(qū)，金融服務(wù)園。這些集聚區(qū)技術(shù)含量高、就業(yè)容量大，大大提升了安徽服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次。

（二）安徽省服務(wù)業(yè)集聚化水平測(cè)算

1.產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)度指標(biāo)選擇。衡量產(chǎn)業(yè)集聚程度的指標(biāo)主要有行業(yè)集中度、區(qū)位商、赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)等。其中區(qū)位商指數(shù)在測(cè)度產(chǎn)業(yè)集中度時(shí)比較客觀全面，而且計(jì)算簡(jiǎn)單方便。結(jié)合數(shù)據(jù)獲得的可行性，本文采用此指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。區(qū)位商可以用產(chǎn)值或者就業(yè)人數(shù)來(lái)計(jì)算，考慮到服務(wù)業(yè)行業(yè)特性，以及數(shù)據(jù)可得性之限，本文采用產(chǎn)值作為計(jì)算單位。區(qū)位商大于1表示某地區(qū)該產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)集聚，區(qū)位商越大表明產(chǎn)業(yè)集聚傾向越突出；相反，區(qū)位商小于1，則說(shuō)明某地區(qū)該產(chǎn)業(yè)不存在集聚。

2.測(cè)算結(jié)果。本文結(jié)合我國(guó)最新行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)業(yè)細(xì)分為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理和社會(huì)組織這十四個(gè)行業(yè)。經(jīng)測(cè)算得出，安徽省服務(wù)業(yè)中存在集聚的有交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理和社會(huì)組織，而其他行業(yè)都不存在產(chǎn)業(yè)集聚。值得注意的是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，金融業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)這幾個(gè)行業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，它們的集聚水平較低，說(shuō)明安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并沒(méi)有充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)。而交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)，教育等行業(yè)近幾年下降趨勢(shì)明顯，說(shuō)明以前存在集聚優(yōu)勢(shì)的行業(yè)正在逐漸喪失這種集聚優(yōu)勢(shì)。這也從一個(gè)方面說(shuō)明了安徽服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理?？傮w來(lái)說(shuō)，目前安徽省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚明顯滯后，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸收就業(yè)方面表現(xiàn)較弱，其集聚優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，還有很大的發(fā)展空間。無(wú)論從成本效益還是從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，安徽省都需要把更多目光投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、安徽省服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展是一個(gè)新概念，也是一個(gè)新業(yè)態(tài)，現(xiàn)在全國(guó)各省都在加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的'建設(shè)。與發(fā)達(dá)省份相比，安徽省服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小，發(fā)展環(huán)境有待于改善，仍有很多問(wèn)題亟待改進(jìn)。

1.基礎(chǔ)薄弱。高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的源泉。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)比重在全國(guó)范圍內(nèi)都呈上升趨勢(shì)，安徽省服務(wù)業(yè)卻面臨比重偏低、增速偏慢的境況。，安徽省服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.1%，比全國(guó)低13個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)階段，中等收入國(guó)家服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一般超過(guò)50%，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)比重更是接近70%。與之相比，安徽服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展程度不高。

2.行業(yè)不全，品牌效應(yīng)不顯著。按照世界服務(wù)貿(mào)易組織劃分，服務(wù)業(yè)有143個(gè)行業(yè)，安徽在大多數(shù)行業(yè)尚處于空白，有的行業(yè)也只處在起步階段。如商業(yè)化的稅務(wù)服務(wù)、民意測(cè)驗(yàn)服務(wù)、信用查詢與分析服務(wù)等還沒(méi)涉足，網(wǎng)上購(gòu)物、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新型服務(wù)形式還未真正建立。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)盡管有了較大發(fā)展，但有影響的服務(wù)品牌不多。

3.結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展層次偏低。與工業(yè)企業(yè)相比，安徽省服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率競(jìng)爭(zhēng)力不明顯、優(yōu)勢(shì)不足。從服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占的比重大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低，高科技、高附加值的行業(yè)所占比重不大，因此安徽服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

4.競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。近幾年安徽省服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展雖初見(jiàn)成效，但由于起步晚、政策措施和工作方法處于探索階段，和發(fā)達(dá)省份相比，仍有一定的差距和不足。上海、江蘇、浙江等省市為推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，吸引了周邊地區(qū)甚至安徽省的許多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才，給安徽省服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力。另一方面，安徽服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體實(shí)力不強(qiáng)。與外省相比，安徽省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模、實(shí)力總體較弱，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)只有5家，還有3家沒(méi)有過(guò)億。甚至個(gè)別集聚區(qū)盲目追求體量，由于拆遷問(wèn)題而沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，造成了土地和資金的閑置浪費(fèi)。

三、加快安徽服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的對(duì)策建議

1.轉(zhuǎn)變思想觀念。一是要提高服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平，凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁止的領(lǐng)域，可向外資、社會(huì)資本開(kāi)放，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的理念、科學(xué)的管理方式、高效的運(yùn)作模式，率先承接國(guó)際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，并且實(shí)行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。二是要發(fā)揮民間資本的作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本以項(xiàng)目建設(shè)、兼并、重組和參股等方式進(jìn)入基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域，使民間投資盡快成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

2.處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系?？恐贫取⒄咄苿?dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遠(yuǎn)不如靠市場(chǎng)、靠需求自發(fā)推動(dòng)效果好，“小政府，大市場(chǎng)”才能更好促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展過(guò)程中，政府的作用在于規(guī)劃和引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)，為其營(yíng)造良好的環(huán)境。同時(shí)政府也應(yīng)理順市場(chǎng)各方關(guān)系，為服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定完備的市場(chǎng)。

3.注重人才引進(jìn)與培養(yǎng)。與工業(yè)集聚注重區(qū)位和成本因素不同，服務(wù)業(yè)集聚更依賴人力資本。因?yàn)榉?wù)業(yè)是終端產(chǎn)業(yè)，基本活動(dòng)是為其他企業(yè)或組織提供知識(shí)、信息或者技能服務(wù)。服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)由一般發(fā)展模式向集聚發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，人才將起到重要推動(dòng)作用。因此，應(yīng)利用安徽高校資源豐富的優(yōu)勢(shì)，制定完善的人才吸引政策，吸納各種專業(yè)型、創(chuàng)新型人才，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的創(chuàng)新性。

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