心得體會(huì)是對(duì)學(xué)習(xí)和工作中遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)的反思和總結(jié)，從而更好地面對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。一篇較為完美的心得體會(huì)應(yīng)該具備內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)獨(dú)特、表達(dá)準(zhǔn)確、思路清晰等特點(diǎn)。這是小編從各個(gè)渠道搜集到的一些精彩心得體會(huì)范文，有助于提高寫(xiě)作技巧和表達(dá)能力。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇一
20xx年，納稅評(píng)估工作在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點(diǎn)、堵漏洞、建制度、促落實(shí)”為工作思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索評(píng)估管理新模式，強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集，嚴(yán)格評(píng)估程序，開(kāi)拓多元化評(píng)估辦法，增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效，一個(gè)規(guī)范的納稅評(píng)估體系初步建立起來(lái)，使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。
今年共執(zhí)行評(píng)估任務(wù)項(xiàng)，完成縣局下達(dá)評(píng)估任務(wù)的，正常結(jié)論戶(hù)次，差異糾正性結(jié)論戶(hù)，評(píng)估出稅款萬(wàn)元。
我們的主要做法：
一、選優(yōu)擇新，建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系，強(qiáng)化稅源管理。
強(qiáng)化稅源管理，建立科學(xué)規(guī)范的納稅評(píng)估體系是關(guān)鍵。
我們結(jié)合我局的實(shí)際，一是確立專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的工作格局。
日常工作中以縣局下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估任務(wù)為工作重點(diǎn)，保重計(jì)劃的實(shí)施率百分之百，同時(shí)抓住日常評(píng)估不放松，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合。
對(duì)評(píng)估出的突出問(wèn)題，重點(diǎn)問(wèn)題和帶有代表性的問(wèn)題，集中人力物力重點(diǎn)解決，保證評(píng)估質(zhì)量。
二是制定符合我縣實(shí)際工作的納稅評(píng)估管理辦法。
在貫徹國(guó)家稅收政策的同時(shí)，結(jié)合我們實(shí)際工作，研究和制定了適合我縣具體工作的評(píng)估管理辦法。
探索性地實(shí)施了“三級(jí)評(píng)審”辦法，即主評(píng)小組認(rèn)真核對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行舉征和分析，找出問(wèn)題的源頭;評(píng)估科進(jìn)行集體評(píng)審，就評(píng)估程序、使用文書(shū)、稅收政策等進(jìn)行詳細(xì)核對(duì);移交縣局評(píng)審，重點(diǎn)把握問(wèn)題的定性問(wèn)題，是否夠移交標(biāo)準(zhǔn)、政策的落實(shí)等等，保證評(píng)估程序的規(guī)范化。
三是實(shí)行多元化的評(píng)估方法，由單一稅種的評(píng)估向多稅種全面評(píng)估過(guò)度。
從整體工作出發(fā)，實(shí)行多稅種同時(shí)評(píng)估的模式，做到評(píng)一戶(hù)規(guī)范一戶(hù)。
就評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜化問(wèn)題，即現(xiàn)金交易的擴(kuò)大以及不開(kāi)發(fā)票收入不入賬、做假、二套賬等情況時(shí)有發(fā)生，偷稅隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)。
我們?cè)谠u(píng)估過(guò)程中深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，了解各個(gè)納稅環(huán)節(jié)，采用實(shí)物與數(shù)字相核對(duì)、帳內(nèi)和帳外相核對(duì)等，就財(cái)務(wù)而言我們采用順查法、比對(duì)法等多種方法，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出問(wèn)題的根源，保證稅源不流失。
四是抓住選評(píng)對(duì)象的源頭，將評(píng)估效果最大化。
在選擇評(píng)估對(duì)象過(guò)程中，我們采用人機(jī)結(jié)合的辦法，首先從納稅申報(bào)入手，核對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)，與同行業(yè)以及歷年指標(biāo)數(shù)相核對(duì)，依托計(jì)算機(jī)，從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字，集中比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，確立評(píng)估對(duì)象，大大地提高了評(píng)估效率，在挖掘稅源的同時(shí)，在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。
二、重服幫改，確立“服務(wù)型”的納稅評(píng)估，融洽征納關(guān)系。
納稅評(píng)估是稅收管理的一個(gè)重要組成部分，確立“服務(wù)型”的納稅評(píng)估尤為重要。
我們一是以行業(yè)為重點(diǎn)，確立評(píng)改對(duì)象。
對(duì)行業(yè)總體進(jìn)行分析總結(jié)，從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，分析被評(píng)估對(duì)象存在問(wèn)題的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，從而幫助納稅人進(jìn)行整改，集中行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研討，提高納稅人落實(shí)國(guó)家稅收政策的水平，今年我們集中對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、制造業(yè)進(jìn)行了納稅評(píng)估，找出問(wèn)題的共同點(diǎn)五處，差異點(diǎn)3處，涉稅總金額近百萬(wàn)元，通過(guò)輔導(dǎo)，被評(píng)對(duì)象一一改正過(guò)來(lái)。
二是以自查為手段，突出服務(wù)理念。
在評(píng)估過(guò)程中，我們深入企業(yè)，就疑點(diǎn)問(wèn)題與財(cái)務(wù)人員一到進(jìn)行逐個(gè)核對(duì)，面與面的交流，研究和落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，就出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)輔導(dǎo)達(dá)成共識(shí)，讓納稅人從心理明白自己錯(cuò)在什么地方，該怎樣去做，對(duì)輕微的違法行為采用了以自查為主的.辦法，做到了教育與懲戒相結(jié)合，融洽了稅企關(guān)系。
三是以整改為中心，堵塞管理缺口。
對(duì)發(fā)生的重大違法行為，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們及時(shí)向相關(guān)部分進(jìn)行移交，保證稅法的剛性;一般性的問(wèn)題，我們給予了限期整改，同時(shí)認(rèn)真分析管理環(huán)節(jié)的漏洞，為征管部門(mén)提供管理建議，避免類(lèi)似現(xiàn)象的再度發(fā)生。
四是以輔導(dǎo)為己任，落實(shí)稅收政策。
通過(guò)評(píng)估過(guò)程，我們以輔導(dǎo)為中心，貫徹和落實(shí)國(guó)家稅收法律和法規(guī)，從約談開(kāi)始，到評(píng)估結(jié)束，每個(gè)環(huán)節(jié)都給予納稅人正確的講解，做到了評(píng)估過(guò)程就是輔導(dǎo)過(guò)程。
通過(guò)經(jīng)常 性的納稅評(píng)估分析，有效地對(duì)納稅人的依法納稅狀況進(jìn)行及時(shí)、深入的控管，糾正納稅人的涉稅違法行為，提高他們依法納稅的自覺(jué)性。
同時(shí)，將評(píng)估結(jié)果與當(dāng)事人見(jiàn)面，通過(guò)約談或質(zhì)詢(xún)等方式讓對(duì)方說(shuō)明、解釋?zhuān)岣吡吮辉u(píng)估對(duì)象的納稅意識(shí)。
減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻
率，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后對(duì)案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的可能，起到了服務(wù)納稅人、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的作用。
三、點(diǎn)面求精，提高信息采集量，整合信息。
在評(píng)估信息采集過(guò)程中，我們做到了點(diǎn)面求精，擴(kuò)大信息的采集量，使更多有效信息進(jìn)行整體整合。
一是完善重點(diǎn)行業(yè)資料收錄，做好數(shù)據(jù)比對(duì)。
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，我們從稅務(wù)登記開(kāi)始，到各種財(cái)務(wù)信息的錄入，從人工到計(jì)算機(jī)進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)清理，完善重點(diǎn)行業(yè)的各種資料信息，為總結(jié)行業(yè)評(píng)估特別奠定了理論基礎(chǔ)。
二是分析財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，確定管理漏洞。
在財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析中，就評(píng)析指標(biāo)，如成本利潤(rùn)率、毛利率、稅負(fù)差異率、庫(kù)存變動(dòng)幅度、應(yīng)收應(yīng)付賬款變化幅度等作為重點(diǎn)信息管理，也根據(jù)每個(gè)不同行業(yè)，自行采集輸入有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標(biāo)以及產(chǎn)品的正常價(jià)格，取行業(yè)平均數(shù)，計(jì)算出應(yīng)有的銷(xiāo)售收入和稅負(fù)，與各企業(yè)自動(dòng)對(duì)比查找疑點(diǎn)問(wèn)題。
三是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。
以多元化電子申報(bào)為切入點(diǎn)，提高信息的加工能力和利用效率，減少人工輸入信息量，提高工作效率和質(zhì)量。
四、求真求范，高度重視約談、舉證工作和檔案管理。
在評(píng)估過(guò)程中，我們堅(jiān)持執(zhí)法于服務(wù)并重。
一是規(guī)范評(píng)估程序，完善評(píng)估辦法。
在服務(wù)中以知法程序?yàn)橹行模瑖?yán)格按照稅收征管法規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真貫徹市局下發(fā)的評(píng)估工作管理程序，從選案采用的人機(jī)結(jié)合，到評(píng)估報(bào)告的法律法規(guī)依據(jù)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都做到了有理有據(jù)，杜絕了服務(wù)中輕視程序，執(zhí)法中忽視了服務(wù)，使服務(wù)和執(zhí)法并舉。
二是規(guī)范評(píng)估文書(shū)，使執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合。
在文書(shū)使用上，嚴(yán)格執(zhí)行文書(shū)管理辦法，一事一送達(dá)，不跨環(huán)節(jié)使用文書(shū)，不缺項(xiàng)使用文書(shū);在文書(shū)的填寫(xiě)上，保證當(dāng)事人和評(píng)估人員親自簽字，完全按照檔案管理辦法的要求進(jìn)行填寫(xiě)，是文書(shū)成為評(píng)估過(guò)程中一項(xiàng)重要的有效的法律依據(jù)。
三是注重約談和舉證，保證評(píng)估質(zhì)量。
約談、舉證是納稅評(píng)估工作中認(rèn)定處理階段的重要環(huán)節(jié)之一，我們?cè)诓殚喥髽I(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表等申報(bào)資料，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)核算狀況、日常納稅情況、發(fā)票管理及稅款交納情況的基礎(chǔ)上，做好約談前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并擬好約談提綱。
掌握納稅人的基本情況和概貌，把握約談的主動(dòng)權(quán)。
但在實(shí)際工作中，僅憑評(píng)估人員提出的疑點(diǎn)就想通過(guò)約談來(lái)解決問(wèn)題，顯然不可能。
企業(yè)解釋“市場(chǎng)不好，虧本經(jīng)營(yíng)”等各種理由很容易搪塞過(guò)去。
約談除了要求納稅人配合、主動(dòng)承認(rèn)問(wèn)題外，我們還從生產(chǎn)工序、出入庫(kù)手續(xù)記錄、庫(kù)存變化、銷(xiāo)售數(shù)量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應(yīng)納稅金配比、預(yù)收應(yīng)付賬款的來(lái)龍去脈等各方面提問(wèn)，并對(duì)應(yīng)答理由是否真實(shí)合理進(jìn)行即時(shí)分析反應(yīng)，提出不同看法，巧妙利用談話(huà)中的矛盾之處，找出疑點(diǎn)深入挖掘不放棄，才不會(huì)被表面現(xiàn)象和某種似乎合理的理由蒙蔽。
四是規(guī)范檔案管理，建立電子與紙制雙重檔案。
對(duì)于每戶(hù)的評(píng)估
資料和評(píng)估過(guò)程，我們都形成了管理檔案，并按照規(guī)定進(jìn)行歸口存檔。
為適應(yīng)信息共享，我們同時(shí)又制定了電子檔案，形成評(píng)估對(duì)象雙檔制。
為強(qiáng)化征管，提高管理水平奠定了基礎(chǔ)。
全年共建立標(biāo)準(zhǔn)化雙重檔案14戶(hù)，歸檔14
五、以案幫學(xué)，促管增收，提高評(píng)估人員的綜合素質(zhì)。
保證評(píng)估質(zhì)量，提高評(píng)估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。
在促管增收，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。
一是采用以評(píng)估實(shí)例為載體，
強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過(guò)學(xué)習(xí)研究其他各局的評(píng)估實(shí)例，學(xué)習(xí)其中的評(píng)估方法，評(píng)估程序，評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)估管理等，總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為我所用，提高-干部的綜合評(píng)估能力，使我們的評(píng)估工作不斷進(jìn)步和完善。
二是主評(píng)人員逐案講評(píng)，提高-干部的法律意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
織全體人員進(jìn)行研究分析，一方便避免執(zhí)法上的不規(guī)范，另一方面也在很大程度上提高了干部的實(shí)際工作水平。
三是實(shí)行相互制約式的工作流程，相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。
在選擇評(píng)估對(duì)象上，由評(píng)估科依據(jù)計(jì)算機(jī)和各種申報(bào)資料確定對(duì)象;再報(bào)到業(yè)務(wù)科室進(jìn)行行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)戶(hù)分析，從政策上找出易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，進(jìn)行符合;最后上報(bào)縣局，實(shí)行集體審議批準(zhǔn)，三級(jí)評(píng)審制度，保證了評(píng)估對(duì)象選擇的科學(xué)性和公正性。
對(duì)評(píng)估的業(yè)戶(hù)，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，定期進(jìn)行回訪(fǎng)，保證評(píng)估成果的落實(shí)。
在稅款征收上實(shí)行分離制度，將評(píng)估結(jié)果移交管理分局進(jìn)行征收管理，實(shí)行評(píng)收分離，相互監(jiān)督。
四是落實(shí)目標(biāo)管理，保證評(píng)估質(zhì)量。
認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將評(píng)估人員的崗責(zé)落實(shí)到每個(gè)人頭上，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任分明，與目標(biāo)獎(jiǎng)懲掛鉤。
工作考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)。
通過(guò)系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核，進(jìn)一步提高全體評(píng)估人員的綜合素質(zhì)，把納稅評(píng)估工作提高到一個(gè)新的水平。
誠(chéng)然，我們的評(píng)估工作也只是剛剛開(kāi)始，有很多需要進(jìn)一步完善的地方，我們會(huì)在今后的工作中不斷的探索，尋求提高評(píng)估質(zhì)量的最佳途徑，為稅收征管服好務(wù)。
20xx年上半年，納稅評(píng)估科按省市國(guó)稅局要求確立新思路，引入新手段，大力構(gòu)建納稅評(píng)估工作新體系，取得較好成效，截止20xx年6月，評(píng)估科共評(píng)估企業(yè)戶(hù)29戶(hù)(次)，其中經(jīng)評(píng)估有問(wèn)題企業(yè)18戶(hù)，評(píng)估入庫(kù)稅款62.29萬(wàn)元。
完成了縣局交辦的上半年過(guò)半任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。
一、評(píng)估措施
納稅評(píng)估工作，在緊扣對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地術(shù)查、評(píng)估處理等關(guān)健環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，兼顧一般，注重實(shí)效。
1、注重案頭審計(jì)工作，做到評(píng)估系統(tǒng)計(jì)算機(jī)分析與人工分析相結(jié)合。
首先對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比較分析生成的零負(fù)申報(bào)問(wèn)題，以及發(fā)票查詢(xún)系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行真實(shí)性的評(píng)估分析，以尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷(xiāo)售收入或虛增抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的疑問(wèn)。
其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析，我們利用事先計(jì)算機(jī)形成的納稅人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷(xiāo)售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值，將企業(yè)當(dāng)期申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)率與之反復(fù)地進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比分析，以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問(wèn)題。
最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯和勾稽關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問(wèn)題。
2、加強(qiáng)約談舉證和實(shí)地核查。
為確保約談舉證效果，認(rèn)真審閱企業(yè)自查舉證報(bào)告，結(jié)合案頭審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，從帶著問(wèn)題去約談;對(duì)疑點(diǎn)無(wú)法消除，評(píng)估科人員方采取實(shí)地勘查的方式掌握第一手資料。
首先，深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、產(chǎn)品移送銷(xiāo)售渠道以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。
從而根據(jù)情況予以定性處理。
二、做到二個(gè)結(jié)合，提高評(píng)估工作效能
1、評(píng)估與日常管理相結(jié)合。
一方面評(píng)估人員在日常納稅評(píng)估工作中，多與稅收管理部門(mén)溝通聯(lián)系，充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，便于對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因。
另一方面對(duì)在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的征管上的漏洞和不足，評(píng)估科及時(shí)反饋給稅收管理部門(mén)，充分發(fā)揮以評(píng)促管的功能，同時(shí)，通過(guò)納稅評(píng)估，使稅務(wù)登記信息如未辦理稅務(wù)登記戶(hù)數(shù)、行業(yè)明細(xì)錯(cuò)誤等信息及時(shí)得以糾正。
2、日常評(píng)估與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合。
一是充分利用稅評(píng)估軟件系統(tǒng)，按月對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)篩選稅負(fù)異常企業(yè)結(jié)合對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性，按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估，有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。
二是在日常工作評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市局要示，我們對(duì)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、對(duì)省局監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，建立上下聯(lián)動(dòng)，職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
三、存在的問(wèn)題和建議
(一)納稅評(píng)估系統(tǒng)設(shè)置不科學(xué) 系統(tǒng)各峰值、指標(biāo)設(shè)置不合理，篩選指標(biāo)單一，自評(píng)估科成立，系統(tǒng)使用至今，評(píng)估系統(tǒng)自動(dòng)篩選企業(yè)名單每月幾乎相同，根本起不到應(yīng)有作用。
(二)評(píng)估稅款入庫(kù)難，評(píng)估部門(mén)通過(guò)對(duì)納稅人申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，結(jié)合評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估模型的測(cè)算，找準(zhǔn)疑點(diǎn)問(wèn)題，往往比較有效，但調(diào)查取證過(guò)程中，由于執(zhí)法權(quán)限的限制和約束，調(diào)查取證手段有限，不能達(dá)到預(yù)期效果。
評(píng)估稅款的入庫(kù)更多的是經(jīng)約談舉證，納稅人自查補(bǔ)稅。
(三)企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過(guò)信息化技術(shù)建立納稅戶(hù)信息共享系統(tǒng)，規(guī)范信息化建設(shè)。
(四)、納稅評(píng)估人員的評(píng)估技巧和主動(dòng)性有待進(jìn)一步的提高。
在20xx年下半年，評(píng)估科將更加團(tuán)結(jié)和諧，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)職能部門(mén)的大力支持和幫助下，力爭(zhēng)得更大更好的成績(jī)。
總結(jié)二：納稅評(píng)估半年工作總結(jié)
7月2日，市局召開(kāi)評(píng)估工作專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)今年上半年全市納稅評(píng)估工作，研究部署下一階段納稅評(píng)估工作任務(wù)。
市局代管納稅評(píng)估的局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長(zhǎng)汪森根以及市區(qū)集約評(píng)估所有人員參加了會(huì)議。
會(huì)議對(duì)省局第一批風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作取得的成果、工作進(jìn)度以及稅務(wù)工作流系統(tǒng)的錄入情況進(jìn)行了總結(jié)通報(bào)，對(duì)我市評(píng)估的入庫(kù)稅款、滯納金加收率等指標(biāo)均高于全省平均值給予肯定，對(duì)在全省排名靠后的工作進(jìn)度等指標(biāo)提出具體改進(jìn)措施。
市局集約評(píng)估各組組長(zhǎng)分別匯報(bào)了各自的評(píng)估情況，對(duì)我市目前納稅評(píng)估工作中存在的問(wèn)題開(kāi)展了交流和分析，對(duì)今后提高評(píng)估工作質(zhì)效提出了意見(jiàn)和建議。
紀(jì)檢組長(zhǎng)汪森根對(duì)我市上半年納稅評(píng)估工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，并對(duì)做好下一步評(píng)估工作提出具體要求：一要加快評(píng)估進(jìn)度，確保按期完成任務(wù)。
要統(tǒng)籌安排，根據(jù)時(shí)間要求分階段派發(fā)工作任務(wù);要深入了解分析影響進(jìn)度的具體原因，采取考核通報(bào)、實(shí)地督察等方式，確保工作進(jìn)度。
二要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，提高評(píng)估的質(zhì)量和效率。
要加強(qiáng)與各縣(市)區(qū)局的銜接，在落實(shí)好省局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)的同時(shí)，創(chuàng)新評(píng)估選案的方式方法，按規(guī)定程序開(kāi)展好自選戶(hù)的評(píng)估工作。
所有評(píng)估戶(hù)都要及時(shí)向管理部門(mén)反饋評(píng)估結(jié)果，提出管理建議，實(shí)現(xiàn)評(píng)管互動(dòng);要加強(qiáng)與稽查的聯(lián)動(dòng)，綜合分析運(yùn)用評(píng)估、稽查方式，對(duì)移交稽查的，評(píng)估人員要主動(dòng)參與及時(shí)跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)評(píng)查互動(dòng);要加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)的配合，各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保評(píng)估、評(píng)定各流程流轉(zhuǎn)的順暢。
三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
評(píng)估是解決企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，更多地體現(xiàn)了納稅服務(wù)的理念。
要將評(píng)估過(guò)程與稅法宣傳結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)稅收政策結(jié)合起來(lái)，通過(guò)評(píng)估，降低納稅人的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提高納稅人的稅法遵從度。
四要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，提升識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)的能力。
由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化、企業(yè)對(duì)稅收政策的理解等多方面的因素，給納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)都帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。
只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)交流，著眼于崗位練兵，才能不斷提升自身識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)的能力，評(píng)估的質(zhì)量和效率也才能最終得到體現(xiàn)。
五要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，樹(shù)立國(guó)稅干部的良好形象。
在評(píng)估過(guò)程中，要增強(qiáng)自我防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，嚴(yán)格為企業(yè)保守商業(yè)秘密，嚴(yán)禁借納稅評(píng)估向納稅人吃、拿、卡、要、報(bào)等損害納稅人利益的行為，真正做到廉潔、務(wù)實(shí)、高效、為民。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇二
今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，深入實(shí)踐，繼續(xù)按照市局的要求，構(gòu)建“一個(gè)專(zhuān)門(mén)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)、一支專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評(píng)估操作規(guī)范、一套評(píng)估考評(píng)激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評(píng)估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系開(kāi)展工作，積極參與了全市20xx年納稅評(píng)估工作，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用，實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估管理一體化、文書(shū)使用規(guī)范化、應(yīng)對(duì)任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。并圓滿(mǎn)完成了納稅評(píng)估任務(wù)，全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對(duì)率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%?；仡櫼荒陙?lái)的工作情況，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
年初，我們根據(jù)上級(jí)局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《丹江口市國(guó)稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。一是成立了專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)——納稅評(píng)估科，負(fù)責(zé)評(píng)估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心，組建了30人的專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，并制定了《丹江口市國(guó)稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》，按季召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行安排布置總結(jié)，對(duì)納稅評(píng)估做到“五統(tǒng)一”，嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績(jī)效統(tǒng)一考評(píng)”的要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理，所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，必須通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布，市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，管理科室具體抓，實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是組建了評(píng)估團(tuán)隊(duì)，選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作，為納稅評(píng)估工作順利開(kāi)展提供了組織保障。四是建立了評(píng)估工作的考核體系，將納稅評(píng)估工作列入我局日?？己斯ぷ鳎鞔_了獎(jiǎng)懲措施，并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，下發(fā)了《丹江口市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。以上措施，為搞好納稅評(píng)估工作，搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
為做好20xx的納稅評(píng)估工作，我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn)，確定了全年的工作思路：即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用，通過(guò)系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評(píng)估工作任務(wù)，來(lái)自上級(jí)局安排的指令性評(píng)估作為重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶(hù)納入日常評(píng)估任務(wù)上報(bào)十堰局，實(shí)現(xiàn)評(píng)估任務(wù)的統(tǒng)籌安排，保證評(píng)估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行，20xx年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)，完成應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)。其中一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)50戶(hù)（包括金稅核查3戶(hù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶(hù)），移送稽查3戶(hù)；三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)295戶(hù)。全年共評(píng)估入庫(kù)增值稅234萬(wàn)元，所得稅523萬(wàn)元，加收滯納金58。98萬(wàn)元，另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
針對(duì)我局納稅評(píng)估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面，年底，我們對(duì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這次培訓(xùn)由納稅評(píng)估科牽頭，重點(diǎn)圍繞納稅評(píng)估相關(guān)程序、文書(shū)使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容，逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解；同時(shí)，還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式，對(duì)納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求；另外，積極參與上級(jí)主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
今年以來(lái)，納稅評(píng)估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求，按納稅評(píng)估工作操作規(guī)程，通過(guò)規(guī)范各評(píng)估程序，使評(píng)估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評(píng)估工作計(jì)劃。為避免重復(fù)工作，提高工作效率，今年我局對(duì)納稅評(píng)估工作進(jìn)行歸口管理，明確不論是上級(jí)安排的評(píng)估任務(wù)，還是我局根據(jù)工作需要開(kāi)展的評(píng)估工作，統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃，下達(dá)評(píng)估任務(wù)。二是統(tǒng)一納稅評(píng)估文書(shū)，明確日常納稅評(píng)估工作參考文件，要求各單位嚴(yán)格參照上級(jí)局下發(fā)日常評(píng)估文件的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范使用納稅評(píng)估工作文書(shū)。同時(shí)為統(tǒng)一納稅評(píng)估使用方法，實(shí)行了納稅評(píng)估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼，使納稅評(píng)估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評(píng)估案卷標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)估文書(shū)的制作，確保納稅評(píng)估文書(shū)規(guī)范完整。實(shí)行交叉評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對(duì)自己管戶(hù)進(jìn)行評(píng)估，并由此帶來(lái)的弊端，為此，我們對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶(hù)交叉評(píng)估，進(jìn)一步提高了評(píng)估質(zhì)效。
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核，對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。風(fēng)險(xiǎn)提醒對(duì)于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。今年，上級(jí)共下達(dá)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)295戶(hù)（次），我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人，通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布至各分局，由各分局開(kāi)展提示提醒應(yīng)對(duì)處理工作；同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。對(duì)不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，需要進(jìn)行納稅評(píng)估的納稅人，要求及時(shí)上報(bào)納稅評(píng)估科，然后按照《十堰市國(guó)家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程（試行）》組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估。一年來(lái)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提醒，納稅人共自查補(bǔ)稅45萬(wàn)多元。
綜上所述，回顧一年來(lái)的工作情況，給我們的體會(huì)是：
第一，納稅評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。在納稅評(píng)估中，我們積極推行服務(wù)型評(píng)估，通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn)，與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì)，對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二，納稅評(píng)估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。通過(guò)納稅評(píng)估，我局形成了行業(yè)管理辦法，建立了飲料制造的評(píng)估模型，從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三，通過(guò)納稅評(píng)估，還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)，兩者之間存在著共性和個(gè)性問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估，給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提供了“緩沖地帶”。使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境，從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級(jí)交辦的納稅評(píng)估工作，在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié)，缺乏匯總的《納稅評(píng)估工作任務(wù)書(shū)》，沒(méi)有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作缺乏嚴(yán)肅性。
（二）案頭分析表沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。
目前的《納稅評(píng)估案頭分析表》，涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，內(nèi)容繁雜。許多評(píng)估人員，對(duì)這些數(shù)字的'填寫(xiě)敷衍了事，這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
（三）團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前，納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人，但真正直接從事納稅評(píng)估的人員只有4人。團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職，在納稅評(píng)估工作方面投入的精力非常有限，這在一定程度上影響了納稅評(píng)估工作質(zhì)量和效率。
（四）納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《納稅評(píng)估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。但仔細(xì)核對(duì)評(píng)估案卷，真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少；有些團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作熱情不高，牢騷滿(mǎn)腹，對(duì)工作處于應(yīng)付狀態(tài)。這些都表明，團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高。
20xx年，我們決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量，依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)，加大評(píng)估力度。
（一）進(jìn)一步明確責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估工作的開(kāi)展和評(píng)估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任，確保評(píng)估工作落實(shí)，評(píng)估科要對(duì)部分評(píng)估戶(hù)進(jìn)行抽查，確保評(píng)估到位，疑點(diǎn)全面排除。
（二）完善評(píng)估方法。在工作中要注重方法、技巧，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象，不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估制度，促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們?cè)u(píng)估和核查人員要多看、多想、多聽(tīng)，多學(xué)。堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
（四）加強(qiáng)評(píng)估考核。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重實(shí)效考核，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成，保證評(píng)估工作質(zhì)量，在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)移交稽查部門(mén)實(shí)施稅務(wù)稽查。
（五）增強(qiáng)工作責(zé)任心。嚴(yán)格依法行政，遵循評(píng)估制度，正確定性定案，防范評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇三
2016年以來(lái)，我局根據(jù)《江西省地方稅務(wù)局納稅評(píng)估管理辦法》及績(jī)效考核要求，將納稅評(píng)估工作作為一項(xiàng)征管工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理、提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失、促進(jìn)納稅人對(duì)稅法遵從起了積極的作用。截止到2016年底，共評(píng)估企業(yè)653戶(hù)(次)，共評(píng)估補(bǔ)征稅款1071.87萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。按季向省局報(bào)送評(píng)估案例，其中《江西xx工程有限公司納稅評(píng)估案例》等五起案例被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例。現(xiàn)將我局納稅評(píng)估工作情況匯報(bào)如下：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
納稅評(píng)估工作作為地稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行事中監(jiān)控的一種手段，對(duì)稅收征管尤其是稅源管理和改善征納關(guān)系具有十分重要的意義。近年來(lái)，我局結(jié)合工作實(shí)際，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能科室具體抓，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。為確保納稅評(píng)估工作落到實(shí)處，各地還精心挑選一批懂業(yè)務(wù)、分析能力強(qiáng)、工作有技巧、責(zé)任心強(qiáng)、想做事、能做事的干部充實(shí)到稅收管理員隊(duì)伍中來(lái)，為納稅評(píng)估工作提供了組織保障。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高評(píng)估人員素質(zhì)。
納稅評(píng)估工作好壞直接關(guān)系到評(píng)估操作的規(guī)范性、評(píng)估認(rèn)定的政策性、評(píng)估收入的效率性和評(píng)估過(guò)程的廉潔性。針對(duì)這一性質(zhì)，我局采取了集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、工作交流等多種方式，開(kāi)展新稅收政策、評(píng)估知識(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)總局和省局相關(guān)稅收政策和納稅評(píng)估文件精神。一是抓好了評(píng)估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分期分批對(duì)《納稅評(píng)估操作實(shí)務(wù)》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)行稅法的差異比較和應(yīng)用》、《新企業(yè)所得稅法解析》等知識(shí)進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn);二是做好了評(píng)估工作交流。為進(jìn)一步開(kāi)拓視野、促進(jìn)交流、推動(dòng)納稅評(píng)估工作深入開(kāi)展，市局將07年度我市入選省局優(yōu)秀案例庫(kù)的7篇案例編輯成刊，共印制150冊(cè)，分發(fā)至機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、各縣(市、區(qū))局，市局各直屬單位。并組織對(duì)優(yōu)秀案例學(xué)習(xí)，提高了納稅評(píng)估實(shí)戰(zhàn)技能;同時(shí)我們還積極派員參加省局組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
(三)全面收集納稅資料，為評(píng)估提供依據(jù)。
全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵，為此，各單位堅(jiān)持將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合，充分發(fā)揮稅收管理員的作用，在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，按季與國(guó)稅、工商互通登記信息，并加強(qiáng)了與土地管理部門(mén)的橫向聯(lián)系，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)涉稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí)，對(duì)有問(wèn)題的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，防止稅收流失。
(四)充分利用各項(xiàng)數(shù)據(jù)，科學(xué)分析。
通過(guò)人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，采取指標(biāo)分析和綜合分析相結(jié)合的方法，對(duì)零、負(fù)申報(bào)戶(hù)、納稅異常戶(hù)以及用票異常戶(hù)和某些特定的納稅人，與上年同期、歷史同期和行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出評(píng)估疑點(diǎn)，分析產(chǎn)生的原因。但計(jì)算機(jī)分析只能解決一些共性問(wèn)題，而對(duì)不同行業(yè)、不同財(cái)務(wù)核算制度的納稅人，不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平等計(jì)算機(jī)不能分析的情況，我們采用人工做進(jìn)一步分析。首先通過(guò)計(jì)算機(jī)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)分析生成的零申報(bào)戶(hù)、納稅異常戶(hù)以及用票異常戶(hù)，尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷(xiāo)售收入或進(jìn)行虛假申報(bào)的疑問(wèn)。其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析，我們利用納稅人的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷(xiāo)售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值反復(fù)進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ确治?，以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問(wèn)題。最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問(wèn)題。
(五)約談舉證，實(shí)地核查。
為確保約談效果，我們要求：一是評(píng)估人員要做好前期準(zhǔn)備工作，帶著問(wèn)題去約談;二是企業(yè)自查舉證與稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)相結(jié)合，即必要時(shí)，評(píng)估人員采取實(shí)地檢查的方式掌握第一手資料。首先，深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、商品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。其次，進(jìn)一步了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的材料、建造成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、人員數(shù)量等與單位商品的配比關(guān)系，通過(guò)核實(shí)商品生產(chǎn)或銷(xiāo)售數(shù)量，結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算商品銷(xiāo)售情況，與帳面進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不符的，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，從而根據(jù)情況予以定性處理。
如市地稅局直屬分局在評(píng)估鷹潭和中電力勘察設(shè)計(jì)有限公司企業(yè)所得稅時(shí)，評(píng)估人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)成本率、費(fèi)用率偏高，有多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍,調(diào)減利潤(rùn)的可能，經(jīng)進(jìn)一步約談舉證及實(shí)地核查，查實(shí)了該企業(yè)預(yù)收賬款中有209500元已全部結(jié)算，預(yù)收款收入應(yīng)轉(zhuǎn)為收入，應(yīng)調(diào)增營(yíng)業(yè)收入209500元。另外該企業(yè)花費(fèi)10.3萬(wàn)元為兩大業(yè)主發(fā)放端午節(jié)物資，分別在營(yíng)業(yè)成本中列支5萬(wàn)元，在管理費(fèi)用中列支5.3萬(wàn)元,應(yīng)剔除調(diào)增利潤(rùn)。該案評(píng)估人員嚴(yán)格按納稅評(píng)估操作規(guī)程，先評(píng)估分析、鎖定疑點(diǎn)，再就疑點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)約談及實(shí)地核查，最終根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評(píng)估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理，責(zé)令該企業(yè)共計(jì)補(bǔ)繳稅款128688.66元及相應(yīng)的滯納金733.82元、基金(費(fèi))738.25元。
(六)定期開(kāi)展優(yōu)秀案例評(píng)選，激發(fā)工作熱情。
為了提高納稅評(píng)估質(zhì)量，更好地激發(fā)稅收管理員的工作熱情，我們制定了納稅評(píng)估案例評(píng)選辦法，建立了市、縣兩級(jí)優(yōu)秀案例庫(kù)?？h(市、區(qū))局每季評(píng)選一次，將選出的縣級(jí)優(yōu)秀案例報(bào)送至市局，市局再進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)選，對(duì)參選的每個(gè)案例認(rèn)真填寫(xiě)案例點(diǎn)評(píng)，并評(píng)出最后得分，得分最高的兩個(gè)案例報(bào)送省局，九十分以上的則入選市局優(yōu)秀案例庫(kù)。凡有案例入選省、市、縣三級(jí)優(yōu)秀案例庫(kù)的稅收管理員，在全市的優(yōu)秀稅收管理員評(píng)選活動(dòng)中，均能夠獲得相應(yīng)的加分，通過(guò)優(yōu)秀案例的評(píng)選，有效激發(fā)了全市稅收管理員的工作熱情，提高了納稅評(píng)估水平。2016年，全市共有12個(gè)案例入選市局優(yōu)秀案例庫(kù)，其中有5個(gè)入選省局優(yōu)秀案例庫(kù)。
(一)提高了申報(bào)質(zhì)量，減少了稅款流失。
由于納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核，對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量。2016年全市通過(guò)評(píng)估合計(jì)補(bǔ)征稅款1071.87萬(wàn)元，大大減少了稅款流失。
(二)提高了稅源監(jiān)控水平。
稅源監(jiān)控是稅收管理的核心，也是防止稅款流失的基本途徑。納稅評(píng)估就是對(duì)稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過(guò)約談、舉證等方式，可以有效解決納稅人因主觀疏忽或?qū)Χ惙ɡ斫忮e(cuò)誤而產(chǎn)生的涉稅問(wèn)題;通過(guò)掌握稅基和納稅人資金周轉(zhuǎn)情況，了解資金的來(lái)龍去脈，對(duì)納稅申報(bào)進(jìn)行監(jiān)控;通過(guò)納稅評(píng)估反饋到稅務(wù)登記、發(fā)票管理、行政審批等各征管環(huán)節(jié)，既可保證稅收征管各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又可剖析問(wèn)題，區(qū)分責(zé)任，解決征管中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
(三)實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)。納稅評(píng)估通過(guò)為納稅人提供納稅服務(wù)來(lái)提高納稅人的納稅信用,稅務(wù)稽查則通過(guò)處罰來(lái)促進(jìn)納稅人依法納稅。一方面，納稅評(píng)估通過(guò)評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，直接為稅務(wù)稽查提供案源，不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意性、盲目性，而且可以使稅務(wù)稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng);另一方面，納稅評(píng)估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)化分工，并對(duì)稽查實(shí)施產(chǎn)生制約，有利于發(fā)揮稅務(wù)稽查中規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加財(cái)政收入的整體效能，從而實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化了稅法宣傳。
通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì)，是增強(qiáng)納稅意識(shí)的最好途徑，對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
(一)人員素質(zhì)參差不齊。
納稅評(píng)估是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的綜合性工作，要求評(píng)估人員樹(shù)立責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，既要熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等業(yè)務(wù)知識(shí)，更要學(xué)懂弄通時(shí)新的稅法政策，如新頒布實(shí)施的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等，又要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)，具有較強(qiáng)的邏輯判斷與推理等能力，能分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和進(jìn)行詢(xún)問(wèn)談判。就目前的人員狀況而言，不少人很難達(dá)到這些要求。
(二)案源篩選不夠精確。
如何選案是納稅評(píng)估綜合管理崗人員最頭痛的事，選好了案源，就可以事半功倍，取得很好的成效;未選好案源，則涂勞無(wú)功，甚至帶來(lái)負(fù)面影響。目前，在全省納稅評(píng)估軟件尚未全面推廣、各項(xiàng)預(yù)警值不夠成熟的情況下，我們只能按照經(jīng)驗(yàn)和人工分析進(jìn)行任務(wù)確定，雖然取得了一定的效果，但也不盡合理，存在偏頗之處。
首先評(píng)估人員進(jìn)行案頭分析，針對(duì)納稅人超越預(yù)警指標(biāo)的現(xiàn)象，推定其存在涉稅違法疑點(diǎn)，是邏輯推理過(guò)程。評(píng)估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性，并不能確定違法行為是否真實(shí)及其性質(zhì)，因而它不是證據(jù)，對(duì)納稅人沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的約束力。另外要確認(rèn)納稅人違法行為，仍要移交稽查部門(mén)進(jìn)行查證處理。其次，約談舉證缺有力的證據(jù)?！抖愂照鞴芊ā穼?duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查權(quán)限定了八項(xiàng)，與約談最相近的是舉證，但顯然不能與詢(xún)問(wèn)等同，所以納稅人拒絕管理員的約談要求時(shí)，管理員不能采取任何強(qiáng)制措施。
(一)加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn)。在鼓勵(lì)自學(xué)的同時(shí)，組織人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并充分發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)納稅評(píng)估隊(duì)伍素質(zhì)更好更快的提升。
(二)建立科學(xué)的評(píng)估案源篩選體系。一是要科學(xué)合理地設(shè)置評(píng)估案源篩選體系，細(xì)分納稅人行業(yè)、地區(qū)，擴(kuò)大指標(biāo)范圍，稅負(fù)預(yù)警值可以作為我們篩選案源的重要參考指標(biāo)，但不能作為唯一指標(biāo)，要考慮如利潤(rùn)率、物耗比、關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售比率、關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售變動(dòng)率等指標(biāo)，以進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。二是充分發(fā)揮好納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，在確定案源時(shí)，召集征管、稅政、稽查、稅源管理部門(mén)相關(guān)崗位人員，特別是稅收管理員參加，對(duì)篩選出的疑點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行審核分析，或根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交案源，確保有的放矢。
(三)加強(qiáng)納稅評(píng)估與稽查部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。對(duì)納稅評(píng)估與稽查的案源劃分上，稽查和納稅評(píng)估應(yīng)做到分工明確，稽查應(yīng)以專(zhuān)案稽查、重點(diǎn)稽查、案件舉報(bào)為主，重點(diǎn)打擊違法案件;對(duì)于不構(gòu)成違法行為的，移送納稅評(píng)估部門(mén)或稅源管理部門(mén)處理;納稅評(píng)估應(yīng)以糾正和規(guī)范納稅人的納稅行為為主，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)移交稽查處理。
(四)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)評(píng)估模型。對(duì)我市的重點(diǎn)行業(yè)如建安房地產(chǎn)、物流企業(yè)，選取已評(píng)估的案例進(jìn)行分析比較，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)評(píng)估的數(shù)據(jù)采取、證據(jù)收集、評(píng)估方法、處理結(jié)論等環(huán)節(jié)操作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以行業(yè)預(yù)警值為參照，制定出我市建安房地產(chǎn)、物流行業(yè)的評(píng)估模型。
(五)按省局統(tǒng)一部署，積極做好納稅評(píng)估軟件推廣工作。納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用多種方法對(duì)納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性進(jìn)行審核分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理納稅申報(bào)行為中的異常情況，促使納稅人依法申報(bào)納稅。目前我們?cè)诩{稅評(píng)估對(duì)象的選取上采取的是人工分析篩選，憑的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)，給評(píng)估對(duì)象的選取帶來(lái)了工作難度。如果將納稅人的財(cái)務(wù)信息、基本信息錄入征管業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選，將大大減輕管理人員的工作量和增加評(píng)估準(zhǔn)確性。因此積極推行納稅評(píng)估軟件勢(shì)在必行，目前，省局納稅評(píng)估軟件已處于開(kāi)發(fā)階段。2017年，我們將按照省局軟件開(kāi)發(fā)統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好納稅評(píng)估軟件的推廣工作。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇四
xx年以來(lái)，我局進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化涉稅信息采集，嚴(yán)格評(píng)估程序，認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估工作，加強(qiáng)部門(mén)配合，增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效，使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在20xx年年初，根據(jù)州局相關(guān)指導(dǎo)文件，一是本著積極穩(wěn)妥的原則，在保持機(jī)構(gòu)不變，人員相對(duì)穩(wěn)定，落實(shí)征管責(zé)任制的前提下，組建了稅評(píng)估組織體系，即：賦予稅收管理員納稅評(píng)估的職責(zé)，評(píng)估業(yè)務(wù)與日常稅收征管相結(jié)合、責(zé)任到人的前提下相對(duì)分離、相互制約;縣局負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。
二是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，調(diào)整納稅評(píng)估工作責(zé)任人，對(duì)各分局納稅評(píng)估工作的責(zé)任人員進(jìn)行了明確，加強(qiáng)工作考核。按照我局年初確定的工作計(jì)劃，納稅評(píng)估工作已列入我局征管日?？己斯ぷ黜?xiàng)目中，從而奠定了納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)。三是加大納稅評(píng)估培訓(xùn)工作，本年度縣局組織了三次對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn)，使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、強(qiáng)化涉稅信息的采集，為納稅。
評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。
納稅評(píng)估需要借助一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行科學(xué)地測(cè)算評(píng)估，因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵，根據(jù)納稅評(píng)估工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，需要廣泛采集信息的情況，我們將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合，充分發(fā)揮稅收管理員的作用。
將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評(píng)估人員，評(píng)估人員在日常管理中，多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí)，對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人(法制宣傳活動(dòng)總結(jié))進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因，有針對(duì)性的采取措施，防止稅收流失。
通過(guò)納稅評(píng)估，使原有的稅務(wù)登記、等級(jí)認(rèn)定等信息能夠適時(shí)更新，得到充分利用。同時(shí)，我局在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報(bào)資料的基礎(chǔ)，通過(guò)社會(huì)綜合治稅信息等渠道，隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金變化情況，進(jìn)一步拓寬資料的占有領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)實(shí)行全方位的監(jiān)控。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、金融、災(zāi)后重建辦公室等部門(mén)的橫向聯(lián)系，全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化情況，為納稅評(píng)估提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
我們根據(jù)納稅評(píng)估操作流程，確定評(píng)估對(duì)象，按照所搜集的評(píng)估對(duì)象有關(guān)資料，運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算和對(duì)比分析，查找存在的疑點(diǎn)、問(wèn)題及其形成原因。
就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn)，邀請(qǐng)?jiān)u估對(duì)象進(jìn)行納稅約談、詢(xún)問(wèn)核實(shí)，并就評(píng)估分析和納稅約談過(guò)程中確認(rèn)的問(wèn)題，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評(píng)估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理，最后納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)將已終結(jié)評(píng)估的資料分戶(hù)整理、裝訂成冊(cè)、編號(hào)歸檔。從而使納稅評(píng)估工作得以順利展開(kāi)。
四、積極開(kāi)展日常評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估等各項(xiàng)納稅評(píng)估工作。
一是搞好日常評(píng)估試點(diǎn)工作。日常評(píng)估，是納稅評(píng)估的一種重要評(píng)估方式，是日常稅收征收管理的一項(xiàng)重要措施。目前，我局設(shè)立了納稅評(píng)估崗，指定專(zhuān)人按照簡(jiǎn)易程序，對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性，按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估，有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。
專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估是納稅評(píng)估的主要方式，為了確保專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的扎實(shí)推進(jìn)，我們?cè)诜ㄒ?guī)征管科設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的納稅評(píng)估辦公室，選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作;并根據(jù)納稅評(píng)估的工作特點(diǎn)，劃分了評(píng)估對(duì)象選擇、信息采集、評(píng)估分析、評(píng)定處理和評(píng)估復(fù)核等職責(zé)，建立起職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
五、統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合，講求實(shí)效。
實(shí)施納稅評(píng)估過(guò)程中，我們注重與其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。一是與“抓大控中定小”相結(jié)合，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評(píng)估過(guò)程中，我們推廣了“重點(diǎn)稅源逐戶(hù)評(píng)估，一般稅源按行業(yè)評(píng)估、零散稅源按區(qū)域評(píng)估”的評(píng)估模式，不僅僅把納稅評(píng)估看作是對(duì)納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量評(píng)定處理的一項(xiàng)管理活動(dòng)，更作為落實(shí)省局確定的“抓大控中定小”征管思路，切實(shí)提高稅源監(jiān)控水平的一項(xiàng)具體措施來(lái)抓，豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵，提高了“抓大控中定小”的工作水平。
二是與第三方信息采集相結(jié)合，延伸第三方信息功能。我們?cè)谠u(píng)估分析時(shí)，充分利部門(mén)提供的信息，既解決了納稅評(píng)估的信息來(lái)源，提高了納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性，又提高了部門(mén)信息的綜合利用水平，延伸了第三方信息功能。三是與納稅信用等級(jí)評(píng)定相結(jié)合，提高評(píng)定準(zhǔn)確性。通過(guò)納稅評(píng)估，對(duì)納稅人的日常申報(bào)的準(zhǔn)確性及時(shí)評(píng)定。
20xx年度，我局共對(duì)所轄132戶(hù)納稅人進(jìn)行了評(píng)估，正常結(jié)論130戶(hù)，差異糾正性結(jié)論2戶(hù)，均為加油站，共評(píng)估出稅款581484元。實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇五
稅收是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的重要手段，對(duì)于每個(gè)人而言，納稅也是一項(xiàng)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。在實(shí)際生活中，納稅評(píng)估對(duì)于個(gè)人或企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)，不僅關(guān)乎稅收負(fù)擔(dān)的大小，也影響到日后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。下面筆者就自己的納稅評(píng)估心得體會(huì)進(jìn)行探討，以期能對(duì)大家有所幫助。
第一段：了解納稅評(píng)估的基本知識(shí)。
對(duì)于納稅人而言，要進(jìn)行納稅評(píng)估首先需要了解一些基本知識(shí)，如什么是納稅評(píng)估，什么是納稅人，納稅人如何進(jìn)行納稅評(píng)估等。通常情況下，納稅評(píng)估是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織實(shí)施的，主要目的是確定納稅人應(yīng)納稅額度并進(jìn)行稅收征管工作。
第二段：理性看待稅務(wù)機(jī)關(guān)給出的評(píng)估結(jié)果。
在進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)納稅人的實(shí)際情況來(lái)給出評(píng)估結(jié)果。但是，評(píng)估結(jié)果并不一定完全準(zhǔn)確，往往會(huì)存在一定的誤差。因此，納稅人在看待評(píng)估結(jié)果時(shí)應(yīng)保持理性，正確對(duì)待評(píng)估結(jié)果。
第三段：認(rèn)真核查評(píng)估結(jié)果的具體內(nèi)容。
在收到評(píng)估結(jié)果后，納稅人應(yīng)認(rèn)真核查評(píng)估結(jié)果的具體內(nèi)容，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行逐項(xiàng)分析。如發(fā)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通交流，以期得出更為準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)果。
第四段：根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的納稅策略。
納稅評(píng)估結(jié)果是納稅人制定納稅策略的重要依據(jù)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，納稅人可以了解到自己的納稅負(fù)擔(dān)大小，進(jìn)而制定相應(yīng)的納稅策略，如調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)等。在制定納稅策略時(shí)，應(yīng)注重合法合規(guī)，不可采用非法手段逃避納稅責(zé)任。
第五段：積極參與稅制改革，為個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展盡一份力。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，稅收制度也在不斷改革完善。作為納稅人，當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)，也應(yīng)積極參與到稅制改革當(dāng)中，為個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展盡一份力。同時(shí)，也應(yīng)注重提高自身的納稅意識(shí)和納稅水平，不斷完善自己的納稅知識(shí)體系，以期更好地履行納稅人的社會(huì)責(zé)任。
總之，納稅評(píng)估對(duì)于個(gè)人或企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)，它關(guān)乎日后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和個(gè)人的生活質(zhì)量。納稅人在進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)，應(yīng)先了解基本知識(shí)，認(rèn)真核查評(píng)估結(jié)果，以合法合規(guī)的方式制定納稅策略，并積極參與到稅制改革工作中去，為個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇六
納稅評(píng)估工作，在緊扣對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、、實(shí)地術(shù)查、評(píng)估處理等關(guān)健環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，兼顧一般，注重實(shí)效。
1、注重案頭審計(jì)工作，做到評(píng)估系統(tǒng)計(jì)算機(jī)分析與人工分析相結(jié)合。首先對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比較分析生成的零負(fù)申報(bào)問(wèn)題，以及發(fā)票查詢(xún)系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行真實(shí)性的評(píng)估分析，以尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷(xiāo)售收入或虛增抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的疑問(wèn)。其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析，我們利用事先計(jì)算機(jī)形成的納稅人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷(xiāo)售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值，將企業(yè)當(dāng)期申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)率與之反復(fù)地進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比分析，以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問(wèn)題。最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯和勾稽關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問(wèn)題。
2、加強(qiáng)約談舉證和實(shí)地核查。為確保約談舉證效果，認(rèn)真審閱企業(yè)自查舉證報(bào)告，結(jié)合案頭審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，從帶著問(wèn)題去約談；對(duì)疑點(diǎn)無(wú)法消除，評(píng)估科人員方采取實(shí)地勘查的方式掌握第一手資料。首先，深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、產(chǎn)品移送銷(xiāo)售渠道以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。其次，進(jìn)一步了解生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料、制造費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、包裝物等與產(chǎn)成品的配比關(guān)系，通過(guò)使用的包裝物數(shù)量核算產(chǎn)出的產(chǎn)成品的數(shù)量，或通過(guò)機(jī)器設(shè)備的功率結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算出產(chǎn)成品的數(shù)量，然后與帳面進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際庫(kù)存不符的，應(yīng)進(jìn)一步明確產(chǎn)成品的去向，從而根據(jù)情況予以定性處理。
二、做到二個(gè)結(jié)合，提高評(píng)估工作效能
1、評(píng)估與日常管理相結(jié)合。一方面評(píng)估人員在日常納稅評(píng)估工作中，多與稅收管理部門(mén)溝通聯(lián)系，充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，便于對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因。另一方面對(duì)在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的征管上的漏洞和不足，評(píng)估科及時(shí)反饋給稅收管理部門(mén)，充分發(fā)揮以評(píng)促管的功能，同時(shí)，通過(guò)納稅評(píng)估，使稅務(wù)登記信息如未辦理稅務(wù)登記戶(hù)數(shù)、行業(yè)明細(xì)錯(cuò)誤等信息及時(shí)得以糾正。
2、日常評(píng)估與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合。一是充分利用稅評(píng)估軟件系統(tǒng)，按月對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)篩選稅負(fù)異常企業(yè)結(jié)合對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性，按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估，有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。二是在日常工作評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市局要示，我們對(duì)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、對(duì)省局監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，建立上下聯(lián)動(dòng)，職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
三、 存在的問(wèn)題和建議
（一）、納稅評(píng)估系統(tǒng)設(shè)置不科學(xué)
系統(tǒng)各峰值、指標(biāo)設(shè)置不合理，篩選指標(biāo)單一，自評(píng)估科成立，系統(tǒng)使用至今，評(píng)估系統(tǒng)自動(dòng)篩選企業(yè)名單每月幾乎相同，根本起不到應(yīng)有作用。
（二）、評(píng)估稅款入庫(kù)難，評(píng)估部門(mén)通過(guò)對(duì)納稅人申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，結(jié)合評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估模型的測(cè)算，找準(zhǔn)疑點(diǎn)問(wèn)題，往往比較有效，但調(diào)查取證過(guò)程中，由于執(zhí)法權(quán)限的限制和約束，調(diào)查取證手段有限，不能達(dá)到預(yù)期效果。評(píng)估稅款的入庫(kù)更多的是經(jīng)約談舉證，納稅人自查補(bǔ)稅。
(三)、企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過(guò)信息化技術(shù)建立納稅戶(hù)信息共享系統(tǒng)，規(guī)范信息化建設(shè)。
(四)、納稅評(píng)估人員的評(píng)估技巧和主動(dòng)性有待進(jìn)一步的提高。。
在年下半年，評(píng)估科將更加團(tuán)結(jié)和諧，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)職能部門(mén)的大力支持和幫助下，力爭(zhēng)得更大更好的成績(jī)。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇七
納稅評(píng)估作為一個(gè)法律要求，尤其是在剛剛完成創(chuàng)業(yè)階段的小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的工作。一方面，納稅評(píng)估給予了政府機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的認(rèn)識(shí)，另一方面，則幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在這個(gè)過(guò)程中，我得到了一些關(guān)于納稅評(píng)估的心得體會(huì)。
第二段：認(rèn)真準(zhǔn)備與主動(dòng)配合。
在我進(jìn)行納稅評(píng)估前，我認(rèn)真準(zhǔn)備了所有資料，并準(zhǔn)確地填寫(xiě)了評(píng)估表。這個(gè)過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)提供準(zhǔn)確的信息可能是最重要的一點(diǎn)，好的信息能夠精準(zhǔn)地反映出企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況，而且有助于更加快速、準(zhǔn)確地完成納稅評(píng)估。此外，主動(dòng)配合納稅評(píng)估人員也非常重要。評(píng)估人員希望獲取的某些特定信息或材料，我們應(yīng)該積極配合，鞏固他們所需的文件。與評(píng)估人員真誠(chéng)溝通交流，為他們提供方便，也有利于我們的評(píng)估流程。
第三段：深入理解稅收政策。
納稅評(píng)估過(guò)程本身是對(duì)企業(yè)稅務(wù)政策的普及和理解。在完成期間，評(píng)估人員向我解釋了稅收政策的相關(guān)方面，例如企業(yè)如何依法享受各類(lèi)稅收減免政策、如何合理安排采購(gòu)來(lái)減少企業(yè)的應(yīng)納稅款等等，這使我們更加了解稅收政策，為未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打下了一定的基礎(chǔ)。
第四段：排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
通過(guò)納稅評(píng)估，我們能夠發(fā)現(xiàn)一些原本未能意識(shí)到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在評(píng)估完畢后，我認(rèn)真分析了風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道，并采取一些措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，以避免未來(lái)的稅務(wù)糾紛。此外，評(píng)估也為我們提供了一些條款和減免稅款的建議。這項(xiàng)工作督促我們認(rèn)真對(duì)待稅務(wù)及其管理，并適時(shí)調(diào)整稅務(wù)策略，降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性。
第五段：加強(qiáng)即時(shí)納稅管理。
最后需要指出的是，成為一個(gè)納稅合規(guī)企業(yè)并非只有在納稅評(píng)估時(shí)進(jìn)行，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持久的過(guò)程。企業(yè)需要嚴(yán)格配合納稅政策的要求，每月按時(shí)繳納所有稅款。如果有納稅問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)稅務(wù)機(jī)構(gòu)溝通。此外，需要認(rèn)真記錄企業(yè)納稅過(guò)程中的所有操作，并隨時(shí)對(duì)內(nèi)部溝通進(jìn)行監(jiān)督以避免出現(xiàn)任何納稅不合規(guī)或者錯(cuò)誤的問(wèn)題。
結(jié)論:。
納稅評(píng)估對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件必要的事情，它能幫助我們降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高業(yè)務(wù)合規(guī)性。認(rèn)真配合評(píng)估人員，提供準(zhǔn)確的信息和資料，深入理解稅收政策，排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范，以及加強(qiáng)即時(shí)納稅管理，都是一個(gè)顯而易見(jiàn)的好處。這只是我們對(duì)納稅評(píng)估的工作的初步體會(huì)，企業(yè)在著重爭(zhēng)取合規(guī)的同時(shí)，需要進(jìn)一步探索，在實(shí)際的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中尋找更多的樂(lè)趣。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇八
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
納稅評(píng)估工作作為地稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行事中監(jiān)控的一種手段，對(duì)稅收征管尤其是稅源管理和改善征納關(guān)系具有十分重要的意義。
近年來(lái)，我所結(jié)合工作實(shí)際，成立了由所長(zhǎng)親自抓，管理小組具體抓，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
一批懂業(yè)務(wù)、分析能力強(qiáng)、工作有技巧、責(zé)任心強(qiáng)、想做事、能做事的干部從事此項(xiàng)工作為納稅評(píng)估提供了組織保障。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高評(píng)估人員素質(zhì)。
納稅評(píng)估工作好壞直接關(guān)系到評(píng)估操作的規(guī)范性、評(píng)估認(rèn)定的政策性、評(píng)估收入的效率性和評(píng)估過(guò)程的廉潔性。
針對(duì)這一性質(zhì)，我所采取了集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、工作交流等多種方式，開(kāi)展新稅收政策、評(píng)估知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局和省局相關(guān)稅收政策和納稅評(píng)估文件精神。
一是抓好了評(píng)估人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
分期分批對(duì)《納稅評(píng)估操作實(shí)務(wù)》、《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)行稅法的差異比較和應(yīng)用》、《新企業(yè)所得稅法解析》等知識(shí)進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn);二是做好了評(píng)估工作交流。
提高了納稅評(píng)估實(shí)戰(zhàn)技能，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
(三)全面收集納稅資料，為評(píng)估提供依據(jù)。
全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵，為此，我們堅(jiān)持將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合，充分發(fā)揮稅收管理員的作用，在日常管理中多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，按季與國(guó)稅、工商互通登記信息，并加強(qiáng)了與土地管理部門(mén)的橫向聯(lián)系，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)涉稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí)，對(duì)有問(wèn)題的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，防止稅收流失。
(四)充分利用各項(xiàng)數(shù)據(jù)，科學(xué)分析。
通過(guò)人與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，采取指標(biāo)分析和綜合分析相結(jié)合的方法，對(duì)零、負(fù)申報(bào)戶(hù)、納稅異常戶(hù)以及用票異常戶(hù)和某些特定的納稅人，與上年同期、歷史同期和行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出評(píng)估疑點(diǎn)，分析產(chǎn)生的原因。
但計(jì)算機(jī)分析只能解決一些共性問(wèn)題，而對(duì)不同行業(yè)、不同財(cái)務(wù)核算制度的納稅人，不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平等計(jì)算機(jī)不能分析的情況，我們采用人工做進(jìn)一步分析。
首先通過(guò)計(jì)算機(jī)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)分析生成的零申報(bào)戶(hù)、納稅異常戶(hù)以及用票異常戶(hù)，尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷(xiāo)售收入或進(jìn)行虛假申報(bào)的疑問(wèn)。
其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析，我們利用納稅人的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷(xiāo)售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值反復(fù)進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ确治觯园l(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問(wèn)題。
最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問(wèn)題。
(五)約談舉證，實(shí)地核查。
為確保約談效果，我們要求：一是評(píng)估人員要做好前期準(zhǔn)備工作，帶著問(wèn)題去約談;二是企業(yè)自查舉證與稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)相結(jié)合，即必要時(shí)，評(píng)估人員采取實(shí)地檢查的方式掌握第一手資料。
首先，深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、商品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。
其次，進(jìn)一步了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的材料、建造成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、人員數(shù)量等與單位商品的配比關(guān)系，通過(guò)核實(shí)商品生產(chǎn)或銷(xiāo)售數(shù)量，結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算商品銷(xiāo)售情況，與帳面進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不符的，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，從而根據(jù)情況予以定性處理。
(一)提高了申報(bào)質(zhì)量，減少了稅款流失。
由于納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核，對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。
(二)提高了稅源監(jiān)控水平。
稅源監(jiān)控是稅收管理的核心，也是防止稅款流失的基本途徑。
納稅評(píng)估就是對(duì)稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過(guò)約談、舉證等方式，可以有效解決納稅人因主觀疏忽或?qū)Χ惙ɡ斫忮e(cuò)誤而產(chǎn)生的涉稅問(wèn)題;通過(guò)掌握稅基和納稅人資金周轉(zhuǎn)情況，了解資金的來(lái)龍去脈，對(duì)納稅申報(bào)進(jìn)行監(jiān)控;通過(guò)納稅評(píng)估反饋到稅務(wù)登記、發(fā)票管理、行政審批等各征管環(huán)節(jié)，既可保證稅收征管各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又可剖析問(wèn)題，區(qū)分責(zé)任，解決征管中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
(三)實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)。
納稅評(píng)估通過(guò)為納稅人提供納稅服務(wù)來(lái)提高納稅人的納稅信用，稅務(wù)稽查則通過(guò)處罰來(lái)促進(jìn)納稅人依法納稅。
一方面，納稅評(píng)估通過(guò)評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，直接為稅務(wù)稽查提供案源，不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意性、盲目性，而且可以使稅務(wù)稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng);另一方面，納稅評(píng)估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)化分工，并對(duì)稽查實(shí)施產(chǎn)生制約，有利于發(fā)揮稅務(wù)稽查中規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加財(cái)政收入的整體效能，從而實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化了稅法宣傳。
通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì)，是增強(qiáng)納稅意識(shí)的最好途徑，對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
(一)人員素質(zhì)參差不齊。
納稅評(píng)估是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的綜合性工作，要求評(píng)估人員樹(shù)立責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，既要熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等業(yè)務(wù)知識(shí)，更要學(xué)懂弄通時(shí)新的稅法政策，如新頒布實(shí)施的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等，又要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)，具有較強(qiáng)的邏輯判斷與推理等能力，能分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律和進(jìn)行詢(xún)問(wèn)談判。
就目前的人員狀況而言，不少人很難達(dá)到這些要求。
(二)案源篩選不夠精確。
如何選案是納稅評(píng)估綜合管理崗人員最頭痛的事，選好了案源，就可以事半功倍，取得很好的成效;未選好案源，則涂勞無(wú)功，甚至帶來(lái)負(fù)面影響。
目前，在納稅評(píng)估軟件尚未全面推廣、各項(xiàng)預(yù)警值不夠成熟的情況下，我們只能按照經(jīng)驗(yàn)和人工分析進(jìn)行任務(wù)確定，雖然取得了一定的效果，但也不盡合理，存在偏頗之處。
首先評(píng)估人員進(jìn)行案頭分析，針對(duì)納稅人超越預(yù)警指標(biāo)的現(xiàn)象，推定其存在涉稅違法疑點(diǎn)，是邏輯推理過(guò)程。
評(píng)估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性，并不能確定違法行為是否真實(shí)及其性質(zhì)，因而它不是證據(jù)，對(duì)納稅人沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的約束力。
另外要確認(rèn)納稅人違法行為，仍要移交稽查部門(mén)進(jìn)行查證處理。
其次，約談舉證缺有力的證據(jù)。
《稅收征管法》對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查權(quán)限定了八項(xiàng)，與約談最相近的是舉證，但顯然不能與詢(xún)問(wèn)等同，所以納稅人拒絕管理員的約談要求時(shí)，管理員不能采取任何強(qiáng)制措施。
在鼓勵(lì)自學(xué)的同時(shí)，組織人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并充分發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)納稅評(píng)估隊(duì)伍素質(zhì)更好更快的提升。
(二)建立科學(xué)的評(píng)估案源篩選體系。
一是要科學(xué)合理地設(shè)置評(píng)估案源篩選體系，細(xì)分納稅人行業(yè)、地區(qū)，擴(kuò)大指標(biāo)范圍，稅負(fù)預(yù)警值可以作為我們篩選案源的重要參考指標(biāo)，但不能作為唯一指標(biāo)，要考慮如利潤(rùn)率、物耗比、關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售比率、關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售變動(dòng)率等指標(biāo)，以進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。
二是充分發(fā)揮好納稅評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，在確定案源時(shí)，召集征管、稅政、稽查、稅源管理部門(mén)相關(guān)崗位人員，特別是稅收管理員參加，對(duì)篩選出的疑點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行審核分析，或根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交案源，確保有的放矢。
(三)加強(qiáng)納稅評(píng)估與稽查部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
對(duì)納稅評(píng)估與稽查的案源劃分上，稽查和納稅評(píng)估應(yīng)做到分工明確，稽查應(yīng)以專(zhuān)案稽查、重點(diǎn)稽查、案件舉報(bào)為主，重點(diǎn)打擊違法案件;對(duì)于不構(gòu)成違法行為的，移送納稅評(píng)估部門(mén)或稅源管理部門(mén)處理;納稅評(píng)估應(yīng)以糾正和規(guī)范納稅人的納稅行為為主，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)移交稽查處理。
(四)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)評(píng)估模型。
對(duì)我區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)如市屬下伸企業(yè)、物流企業(yè)，選取已評(píng)估的案例進(jìn)行分析比較，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)評(píng)估的數(shù)據(jù)采取、證據(jù)收集、評(píng)估方法、處理結(jié)論等環(huán)節(jié)操作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以行業(yè)預(yù)警值為參照，制定出我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、物流行業(yè)的評(píng)估模型。
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納稅評(píng)估心得體會(huì)篇九
20xx年以來(lái)，我局在市局相關(guān)科室的指導(dǎo)下，將納稅評(píng)估工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，20xx年納稅評(píng)估工作取得了良好的成效，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理、提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極的作用。截止到20xx年底，共評(píng)估企業(yè)戶(hù)（次），共評(píng)估補(bǔ)征稅款萬(wàn)元。留抵稅額調(diào)減萬(wàn)元；調(diào)增應(yīng)納稅所得額萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將我局納稅評(píng)估工作情況總結(jié)如下：
納稅評(píng)估工作好壞直接關(guān)系到評(píng)估操作的規(guī)范性。針對(duì)這一性質(zhì)，我科加大稅收管理員培訓(xùn)力度，分期分批對(duì)《納稅評(píng)估管理辦法》、新《增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《新企業(yè)所得稅法》及實(shí)施細(xì)則等知識(shí)進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行一個(gè)季度、由科室業(yè)務(wù)骨干授課一次，每月由管理組集中自學(xué)。為進(jìn)一步開(kāi)拓視野、促進(jìn)交流、推動(dòng)納稅評(píng)估工作深入開(kāi)展，我們還積極派員參加省局組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的普遍提高。
1、針對(duì)商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品流動(dòng)強(qiáng)，且不能測(cè)算企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)量，因此我們采取不定期實(shí)地盤(pán)查企業(yè)庫(kù)存商品，查看企業(yè)賬實(shí)是否一一致，有無(wú)賬外銷(xiāo)售行為。
2、對(duì)稅負(fù)偏低的工業(yè)企業(yè)，通過(guò)測(cè)算企業(yè)的能耗、投入產(chǎn)出率等指標(biāo)查看企業(yè)生產(chǎn)納稅是否正常。5月份在我科對(duì)xx縣水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行了納稅評(píng)估，該公司自認(rèn)定一般納稅人以來(lái)，繳納稅款元，而企業(yè)耗用的電量卻很大，為此該企業(yè)有隱匿收入的行為，及時(shí)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行約談和實(shí)地核查，根據(jù)能耗測(cè)算企業(yè)的產(chǎn)量，盤(pán)存庫(kù)存，從而控制企業(yè)的銷(xiāo)售量，經(jīng)實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)發(fā)生以物易物收入合計(jì)元，其中認(rèn)定一般納稅人以前的以物易物收入元，認(rèn)定一般納稅人以后發(fā)生的以物易物收入元，經(jīng)企業(yè)認(rèn)可后自查補(bǔ)稅元，有效地加強(qiáng)了稅源監(jiān)控，達(dá)到了“評(píng)促管、以評(píng)促收的目的?！?/p>
3、對(duì)所得稅評(píng)估我們采取評(píng)估與稅法宣傳緊密結(jié)合的方法，一方面保證企業(yè)申報(bào)質(zhì)量，另一方面加強(qiáng)稅法宣傳，特別是與企業(yè)共同交流稅法與會(huì)計(jì)處理的差異。6月份我們對(duì)全洲觀音度假中心進(jìn)行了一次評(píng)估，在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)財(cái)務(wù)處理符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定，但因不了解《企業(yè)所得稅法》規(guī)定而未按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，我們?cè)趯?duì)企業(yè)的調(diào)整的同時(shí)向該企業(yè)財(cái)務(wù)人員講解《企業(yè)所得稅法》，經(jīng)評(píng)估該企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額元。有效地防止了稅款流失。
納稅評(píng)估的開(kāi)展提高了納稅申報(bào)質(zhì)量，加強(qiáng)了稅源監(jiān)控，減少稅款流失，加大了稅法宣傳力度，但納稅過(guò)程中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、人員素質(zhì)偏低，阻礙了評(píng)估工作的開(kāi)展。
2、納稅評(píng)估執(zhí)法地位不明確，導(dǎo)致評(píng)估力度不夠。
2、加強(qiáng)納稅評(píng)估與稽查部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
淺析納稅評(píng)估存在的問(wèn)題以及完善思路畢業(yè)論文。
外商投資企業(yè)納稅評(píng)估中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
「精選」資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告范文。
資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告精選范例。
精選資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告范文。
資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-評(píng)估報(bào)告。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇十
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技化、信息化的不斷普及，企業(yè)偷稅手段越來(lái)越高明，隱蔽性也越來(lái)越強(qiáng)，這大大加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收壓力，但是如果動(dòng)輒就采取稽查手段，又會(huì)影響到稅企之間的良好關(guān)系，不利于和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。而納稅評(píng)估的監(jiān)督性與導(dǎo)向性恰恰能解決這個(gè)問(wèn)題，作為改革過(guò)程中的新生事物，納稅評(píng)估這種稅收中期監(jiān)控的有效管理手段，更加體現(xiàn)出“服務(wù)型稅收”的改革理念，但是我們不得不看到在實(shí)際工作開(kāi)展中，正處在探索階段的納稅評(píng)估因?yàn)榕c征收、稽查各環(huán)節(jié)的關(guān)系不夠明晰，使得納稅評(píng)估的工作定位處在了一個(gè)不尷不尬的角色。
長(zhǎng)久以來(lái)，納稅評(píng)估是建立在納稅人自行申報(bào)基礎(chǔ)上的一項(xiàng)征管制度。納稅評(píng)估工作的主要目標(biāo)，除了檢驗(yàn)申報(bào)質(zhì)量和征收質(zhì)量，堵塞漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正日常管理中存在的問(wèn)題，提供加強(qiáng)管理的依據(jù)外，還有一個(gè)重要目標(biāo)就是通過(guò)確定被查對(duì)象、采析涉稅信息、確定檢查重點(diǎn)、強(qiáng)化案件審理、加強(qiáng)內(nèi)部制約等一整套工作流程來(lái)作為稅務(wù)稽查的選案環(huán)節(jié)，并直接為稅務(wù)稽查提供案源，在征收和稽查之間加一道防線(xiàn)，使一般性違章在評(píng)估階段解決，減輕稽查的壓力。但是在實(shí)際工作開(kāi)展中，一旦納稅評(píng)估在“點(diǎn)到即止”還是“繼續(xù)深究”這個(gè)問(wèn)題上把握不準(zhǔn)，很容易使得納稅評(píng)估工作走入“變相稽查”的誤區(qū)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為了把評(píng)估與稽查嚴(yán)格區(qū)分，強(qiáng)調(diào)評(píng)估時(shí)不調(diào)賬，不下企業(yè)。因此不能全面看到可查閱的賬簿憑證和企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的原始記錄，而目前納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)信息、經(jīng)營(yíng)核算類(lèi)信息以及其他交易、價(jià)格相關(guān)信息，是不完整的涉稅信息。所以稅務(wù)部門(mén)目前還沒(méi)有足夠的渠道獲取這些信息，只能發(fā)現(xiàn)一些表面問(wèn)題或嫌疑問(wèn)題，對(duì)報(bào)表和稅負(fù)等面即便存在懷疑，但由于信息不完整或有可能錯(cuò)誤，無(wú)法把問(wèn)題完整地分析出來(lái)，不僅評(píng)估效率低，而且誤差較大。
由于有效監(jiān)控機(jī)制還建設(shè)當(dāng)中，納稅評(píng)估工作在設(shè)計(jì)上存在一些不足，最典型的就是納稅評(píng)估指標(biāo)的局限性?，F(xiàn)行的納稅評(píng)估指標(biāo)體系是參照普遍的行業(yè)內(nèi)平均值，即評(píng)估指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果直接與行業(yè)正常值進(jìn)行比較，如果企業(yè)被測(cè)算的指標(biāo)處于正常值的合理變動(dòng)幅度內(nèi)，就被認(rèn)為是沒(méi)有問(wèn)題，但是，實(shí)際上評(píng)估對(duì)象的規(guī)模大小、企業(yè)產(chǎn)品的類(lèi)似程度、所屬行業(yè)的變化情況等因素都對(duì)“平均值”產(chǎn)生影響。另外，企業(yè)還經(jīng)常受到市場(chǎng)行情、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金流向等諸多因素的影響都會(huì)使得“平均值”的判斷有失精準(zhǔn)。同樣要指出的是目前國(guó)內(nèi)的納稅評(píng)估側(cè)重事后評(píng)估，所以評(píng)估工作中對(duì)對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)表、查查相關(guān)憑證、約談核實(shí)疑點(diǎn)問(wèn)題等靜態(tài)的評(píng)估模式無(wú)法了解企業(yè)動(dòng)態(tài)的實(shí)際情況，有悖于評(píng)估項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化的初衷。
總之，稅務(wù)部門(mén)受客觀因素影響，沒(méi)能全面發(fā)揮納稅評(píng)估的主動(dòng)管理監(jiān)控職能。而企業(yè)大多也未把納稅評(píng)估當(dāng)作是一次自查整改的良好機(jī)會(huì)，所以納稅評(píng)估的工作方式類(lèi)似稅務(wù)稽查，但手段和實(shí)際效果又不如稽查；定位是稅務(wù)管理，又沒(méi)有真正放到管理中去，僅僅處于個(gè)人操作和事后彌補(bǔ)的較淺層次。
提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，直到解決問(wèn)題是事物發(fā)展的永恒定律，對(duì)于納稅評(píng)估工作中的深入化、精細(xì)化、明確化的探索研究一直在進(jìn)行當(dāng)中。在這里歸納幾點(diǎn)建議：
（一）建立全面的評(píng)估體系，設(shè)置專(zhuān)職評(píng)估機(jī)構(gòu)。要讓納稅評(píng)估跳脫征收、稽查的怪圈，就需要進(jìn)一步拓展評(píng)估范圍，最佳狀態(tài)時(shí)可以將評(píng)估對(duì)象涵蓋全部納稅人。鑒于納稅評(píng)估內(nèi)容廣泛、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、對(duì)評(píng)估人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，建議稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，如果成立了專(zhuān)職的稅收評(píng)估管理局，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織和實(shí)施，我們可以借鑒新加坡推行納稅評(píng)估體系：稅務(wù)處理部負(fù)責(zé)發(fā)放評(píng)稅表，處理各種郵件、文件和管理檔案；納稅人服務(wù)部對(duì)個(gè)人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)稅；公司服務(wù)部對(duì)法人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)稅；納稅人審計(jì)部對(duì)以往年度評(píng)稅案件和有異議的評(píng)稅案件進(jìn)行復(fù)評(píng)；稅務(wù)調(diào)查部對(duì)重大涉稅案件進(jìn)行調(diào)查。
（二）多方采集信息、創(chuàng)新評(píng)估模型。重視企業(yè)財(cái)務(wù)資料信息，拓展涉稅信息的來(lái)源渠道；依照新的《稅收征管法》的規(guī)定，積極開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分散于ctais稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進(jìn)出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享的同時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全方位監(jiān)控；引入國(guó)際先進(jìn)的數(shù)據(jù)建模理論，創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)體系，避免機(jī)械地運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。除進(jìn)行大量的指標(biāo)測(cè)算、數(shù)據(jù)比對(duì)等定量分析外，還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)和資金投向等信息資料的定性分析，將定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合，做到真正的科學(xué)、精細(xì)化。
（三）推廣“服務(wù)型”稅收評(píng)估，融洽稅企和諧環(huán)境。通過(guò)經(jīng)常性的評(píng)估分析，使納稅評(píng)估即作為強(qiáng)化稅源監(jiān)控的有效途徑，又能夠幫助納稅人掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和財(cái)務(wù)狀況，便于糾正納稅人的涉稅違法行為，通過(guò)約談或質(zhì)詢(xún)等方式讓企業(yè)清楚的了解到自己在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，加以解釋或及時(shí)調(diào)整；評(píng)估還是一個(gè)對(duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳解釋的絕好機(jī)會(huì)。很多時(shí)候納稅人由于對(duì)稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而造成的非故意偷稅問(wèn)題，通過(guò)評(píng)估自查減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后可能產(chǎn)生的矛盾沖突，起到了服務(wù)納稅人、和諧征納關(guān)系的作用，用實(shí)際的工作舉措來(lái)體現(xiàn)“服務(wù)型稅收”的改革理念的真正主旨。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇十一
納稅評(píng)估工作的定位不確切。現(xiàn)在的納稅評(píng)估工作主要表現(xiàn)形式為納稅評(píng)估工作是通過(guò)資料分析、評(píng)估約談等方式查找稅收問(wèn)題，近似案頭的納稅檢查，其評(píng)估工作的目標(biāo)和方法也是以查出問(wèn)題的多少為發(fā)展方向。且為了與稽查工作區(qū)分，評(píng)估過(guò)程中一般不調(diào)取賬簿憑證，不到納稅人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。方式上局限于查對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)報(bào)表、計(jì)算相關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、與企業(yè)核實(shí)相關(guān)疑點(diǎn)等。靜態(tài)的監(jiān)督形式無(wú)法了解企業(yè)動(dòng)態(tài)實(shí)際情況，其結(jié)果勢(shì)必出現(xiàn)難以全面查閱、掌握納稅人的賬簿憑證和企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的原始記錄，只能發(fā)現(xiàn)一些表面問(wèn)題或嫌疑問(wèn)題，成效不明顯。上述評(píng)估方式是否可定位為管理式納稅評(píng)估；另一種納稅評(píng)估的工作方式類(lèi)似于稅務(wù)稽查，但手段及與實(shí)際稽查又不完全相同，即可不按稽查工作程序進(jìn)行，只針對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題核查相關(guān)賬簿憑證等，局限于個(gè)人操作的較淺的核查狀態(tài)。同時(shí)，由于有效監(jiān)控機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，納稅評(píng)估工作在設(shè)計(jì)上存在一些不足，無(wú)法掌握外部相關(guān)信息，形成一些評(píng)估盲點(diǎn)。評(píng)估人員受相關(guān)因素約束，沒(méi)能全面發(fā)揮主動(dòng)管理監(jiān)控職能。而納稅人大多也未把納稅評(píng)估當(dāng)作是一次自查整改機(jī)會(huì)。因此，對(duì)納稅評(píng)估工作應(yīng)進(jìn)一步明確定位，即通過(guò)評(píng)估手段和調(diào)查手段，對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行較為全面的管理和監(jiān)控。
信息不對(duì)稱(chēng)。
2.信息資料擁有量不對(duì)稱(chēng)。無(wú)論采取何種納稅評(píng)估工作方式，都離不開(kāi)擁有翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料源，納稅評(píng)估過(guò)程中力求做到將評(píng)估對(duì)象的相關(guān)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)稅收指標(biāo)、各指標(biāo)的相關(guān)峰值等進(jìn)行充分測(cè)算、比對(duì)、定量、定性分析，據(jù)以找準(zhǔn)切入點(diǎn)。由此可見(jiàn)，缺乏足充的數(shù)據(jù)資料源，納稅評(píng)估工作就很難達(dá)到預(yù)期效果?，F(xiàn)實(shí)中常常遇到因信息資料擁有量不對(duì)稱(chēng)的窘境，如納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)信息、經(jīng)營(yíng)核算類(lèi)信息以及其他諸如登記注冊(cè)類(lèi)、銀行賬戶(hù)及賬號(hào)、價(jià)格類(lèi)等相關(guān)信息不真實(shí)、不完整的涉稅信息。而稅收管理員就情況看，尚無(wú)有效渠道或足夠的時(shí)間和精力去獲取龐雜的信息，也僅能對(duì)納稅人已報(bào)送報(bào)表信息資料所反映的“稅負(fù)”等表面問(wèn)題問(wèn)題有針對(duì)性評(píng)估，但由于信息資料源不完整或有可能錯(cuò)誤，無(wú)法把問(wèn)題完整地分析、查找出來(lái)，難免出現(xiàn)評(píng)估效率低，而且審核誤差大。只有充分掌握了上述各類(lèi)信息并進(jìn)行測(cè)算、比對(duì)以及綜合分析后，才能做出較為正確的評(píng)估分析和準(zhǔn)確判斷。
1、要切實(shí)提高納稅評(píng)估工作效率和效益，關(guān)鍵在人！只有堅(jiān)持不懈地通過(guò)各種途徑、方式加強(qiáng)培訓(xùn)教育、評(píng)估實(shí)務(wù)演練等，不斷提高稅收管理員政治素養(yǎng)、各類(lèi)相關(guān)知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)的提高評(píng)估人員的綜合素質(zhì)。一方面，納稅評(píng)估工作需要評(píng)估人員既精通稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)，又能熟練操作計(jì)算機(jī)，要求評(píng)估人員能夠依據(jù)國(guó)家的稅收政策及自身綜合知識(shí)和素質(zhì)，定性與定量分析相結(jié)合，從多層面對(duì)稅源狀況、納稅行為進(jìn)行細(xì)致的案頭分析，逐步審定申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性，并具備較強(qiáng)的邏輯分析能力；另一方面，由于需要評(píng)估人員進(jìn)行約談或舉證確認(rèn)，所以要求評(píng)估人員不但要了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，更要具有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力、一定的約談技巧。這對(duì)評(píng)估人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。由此可見(jiàn)，只有大量綜合素質(zhì)較高的稅收管理員從事評(píng)估工作才能促進(jìn)評(píng)估工作的健康發(fā)展。為此，一要加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn)，對(duì)評(píng)估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)操作技能、各項(xiàng)評(píng)估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)。二是適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、典型案例分析會(huì)，通過(guò)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估方法、約談技巧、報(bào)表分析方法等進(jìn)行交流。
總結(jié)。
使納稅評(píng)估人員的評(píng)估水平在實(shí)務(wù)演練中得以普遍提高。三要加強(qiáng)評(píng)估工作考核鼓勵(lì)先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)。通過(guò)系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核進(jìn)一步提高全體評(píng)估人員的綜合素質(zhì)使評(píng)估質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。
2、努力加快搭建納稅評(píng)估信息平臺(tái)步伐，建立充足的信息資料數(shù)據(jù)庫(kù)。隨著信息化建設(shè)步伐的加快，加大了依法治稅力度，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高，為搭建納稅評(píng)估信息平臺(tái)創(chuàng)造了有利條件。但由于征管對(duì)象的多元化、復(fù)雜化，當(dāng)前納稅評(píng)估的難點(diǎn)集中體現(xiàn)在現(xiàn)金交易的擴(kuò)大以及不開(kāi)發(fā)票收入不入賬、做假賬、二套賬等情況時(shí)有發(fā)生，偷稅隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)。若能盡快將金融保險(xiǎn)、海關(guān)、工商、民政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等等與稅務(wù)機(jī)關(guān)充分運(yùn)用金稅工程、ctais、納稅評(píng)估等軟件搭建納稅評(píng)估信息平臺(tái)。對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、分析、評(píng)估。能在一定程度上為解決難點(diǎn)問(wèn)題提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)分析資料。因此，應(yīng)該進(jìn)一步拓展搭建納稅評(píng)估信息系統(tǒng)平臺(tái)的涵蓋面和數(shù)據(jù)量，為切實(shí)提高納稅評(píng)估質(zhì)量和效率提供有力的信息數(shù)據(jù)支撐。
3.提高信息采集、信息整合、信息分析運(yùn)用能力。一是要通過(guò)法律的形式明確相關(guān)單位或部門(mén)為建立和完善評(píng)估信息平臺(tái)提供保障機(jī)制，同時(shí)還要通過(guò)完善法規(guī)、規(guī)章等法律形式，制定納稅人必須提供的信息項(xiàng)目和具體要求，以確保評(píng)估信息的準(zhǔn)確全面；二是依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量，以多元化電子申報(bào)為切入點(diǎn)，提高信息的加工能力和利用效率，最大限度地減少人工輸入信息量，提高工作效率和質(zhì)量；三是運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分散于ctais稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進(jìn)出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享；四是要不斷優(yōu)化完善自身納稅評(píng)估操作軟件，增強(qiáng)自動(dòng)對(duì)比、計(jì)算功能實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確查找疑點(diǎn)問(wèn)題。即根據(jù)每個(gè)不同行業(yè)，自行采集輸入有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標(biāo)以及產(chǎn)品的正常價(jià)格，取行業(yè)平均數(shù)，計(jì)算出應(yīng)有的銷(xiāo)售收入和稅負(fù)，對(duì)成本利潤(rùn)率、毛利率、稅負(fù)差異率、庫(kù)存變動(dòng)幅度、應(yīng)收應(yīng)付賬款變化幅度等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)篩查，找準(zhǔn)被評(píng)估對(duì)象。
在征管改革逐步深入，稅務(wù)內(nèi)部分工越來(lái)越走向精細(xì)的今天，納稅評(píng)估已成為稅務(wù)管理機(jī)關(guān)對(duì)稅源日常管理監(jiān)控的一項(xiàng)正常、有效的手段。納稅評(píng)估目的是為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范納稅評(píng)估程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理納稅申報(bào)過(guò)程中的錯(cuò)誤和異常申報(bào)現(xiàn)象，提高納稅申報(bào)質(zhì)量，有效堵塞稅收漏洞，增進(jìn)稅企交流，提高地稅機(jī)關(guān)管理服務(wù)水平，是一項(xiàng)國(guó)際通行的管理制度，大部分國(guó)家都已建立納稅評(píng)估體系和納稅評(píng)估模型。納稅評(píng)估作為申報(bào)征收和稅務(wù)稽查之間的聯(lián)系紐帶，是征收與稽查的結(jié)合點(diǎn)，是構(gòu)成稅務(wù)稽查體系的基礎(chǔ)。一方面，納稅評(píng)估經(jīng)過(guò)評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，直接為稅務(wù)稽查提供案源，不僅可以使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意和盲目，而且可以使稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)；另一方面，納稅評(píng)估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)化分工并對(duì)稽查實(shí)施產(chǎn)生制約，有利于發(fā)揮稅務(wù)稽查規(guī)范納稅行為、完善稅收征管、形成法制威懾、增加稅收收入、提高稅務(wù)稽查整體效能的作用。同時(shí)也更符號(hào)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的理念。
由于納稅評(píng)估工作還處于起步階段，在從事納稅評(píng)估工作中還存在許多問(wèn)題急需解決，納稅評(píng)估的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，納稅評(píng)估體系還需不斷完善，主要問(wèn)題表現(xiàn)在：
（一）納稅評(píng)估信息量嚴(yán)重不足，納稅評(píng)估工作還處于閉門(mén)造車(chē)階段。
評(píng)估資料信息的完整真實(shí)直接影響著評(píng)估工作的效率和成果。納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)是納稅人信息、資料的采集、整理及分析，它是一項(xiàng)整體工作，是需要多部門(mén)協(xié)同合作，同時(shí)輔以信息化建設(shè)在技術(shù)手段上提供足夠的支持。現(xiàn)在從事納稅評(píng)估依賴(lài)的信息僅來(lái)源于納稅人申報(bào)信息，由于種種原因，納稅人提供的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，資料不全，相關(guān)信息不足，使納稅評(píng)估以財(cái)務(wù)稅收分析為基礎(chǔ)所必須的龐大數(shù)據(jù)源和其真實(shí)性無(wú)法得到保證。信息量少，準(zhǔn)確性低，評(píng)估指標(biāo)參考價(jià)值不大，評(píng)估工作質(zhì)量不高，使評(píng)估工作開(kāi)展困難重重。
（二）納稅評(píng)估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在各自為戰(zhàn)現(xiàn)象。
什么樣的企業(yè)需要評(píng)估？評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)是什么？評(píng)估的方法是什么等等一系列問(wèn)題都尚未明確，評(píng)估分析指標(biāo)體系還沒(méi)有建立，納稅評(píng)估工作還處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，使評(píng)估工作質(zhì)量參差不齊。
（三）個(gè)別干部對(duì)納稅評(píng)估工作認(rèn)識(shí)不夠，納稅評(píng)估人員素質(zhì)還不能適應(yīng)評(píng)估工作要求。
納稅評(píng)估是涉稅資料和相關(guān)信息進(jìn)行分析的一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的業(yè)務(wù)工作，要求干部具備豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、財(cái)會(huì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作和綜合判斷能力。而一些干部對(duì)納稅評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)還不到位，將納稅評(píng)估工作流于形式，同時(shí)納稅評(píng)估人員素質(zhì)還不能適應(yīng)評(píng)估工作要求，評(píng)估工作還停留在表層上，評(píng)估作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
（四）納稅評(píng)估監(jiān)督機(jī)制不夠完善。
1、一些基層單位由于人員配備不足，而工作任務(wù)較重，沒(méi)有實(shí)行納稅評(píng)估復(fù)評(píng)制度，缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制。
2、由于納稅評(píng)估的質(zhì)量難以量化考核，經(jīng)評(píng)估過(guò)的納稅人的實(shí)際狀況到底怎樣，除了直接參與評(píng)估的人員，其他人很難搞清，這就使得確定評(píng)估稅款的偷稅與否，以及應(yīng)補(bǔ)稅款的多少上難以建立一個(gè)科學(xué)有效的考核機(jī)制逐一考核認(rèn)定。
對(duì)應(yīng)改善措施。
針對(duì)以上問(wèn)題，應(yīng)采取以下幾方面措施，構(gòu)建科學(xué)的納稅評(píng)估體系，規(guī)范納稅評(píng)估工作，促進(jìn)稅務(wù)稽查工作質(zhì)量的提高。
（一）制定納稅評(píng)估工作規(guī)范性文件，統(tǒng)一政策，規(guī)范納稅評(píng)估工作的運(yùn)行。
應(yīng)盡快以文件的形式對(duì)納稅評(píng)估的概念、評(píng)估范圍、內(nèi)容、崗位責(zé)任、執(zhí)法方式、工作規(guī)程等加以明確。研究制定科學(xué)的納稅評(píng)估方法體系和指標(biāo)體系，合理確定工作程序和文書(shū)檔案管理，提高評(píng)估工作的可操作性，使納稅評(píng)估工作有章可循，徹底扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段評(píng)估工作的被動(dòng)局面。
（二）規(guī)范信息化建設(shè)，建立健全資料庫(kù)。
企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過(guò)信息化技術(shù)建立納稅戶(hù)信息共享系統(tǒng)，規(guī)范信息化建設(shè)。如內(nèi)部應(yīng)建立包括非正常戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、吊銷(xiāo)戶(hù)庫(kù)、納稅人不良信息庫(kù)等，外部要通過(guò)溝通協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門(mén)，建立并維護(hù)外部信息庫(kù)，如工商登記信息庫(kù)、國(guó)稅信息庫(kù)、勞動(dòng)及社會(huì)保障局信息庫(kù)、房地局信息庫(kù)、行業(yè)管理信息庫(kù)、社會(huì)公共信息庫(kù)以及透過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等途徑收集與納稅人有關(guān)的各種信息等，建立以預(yù)測(cè)評(píng)估、監(jiān)測(cè)評(píng)估、稽核評(píng)估、評(píng)估披露為主要內(nèi)容的企業(yè)信息平臺(tái)和納稅評(píng)估工作系統(tǒng)，形成一定的陣容和覆蓋規(guī)模，實(shí)現(xiàn)征收與稽查之間協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇十二
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少稅款流失，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)，結(jié)合稅收征管工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng)，下同)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。納稅評(píng)估工作遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù);分類(lèi)實(shí)施、因地制宜;人機(jī)結(jié)合、簡(jiǎn)便易行的原則。
第三條納稅評(píng)估工作主要由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)及其稅收管理員負(fù)責(zé)，重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評(píng)估也可由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
前款所稱(chēng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是指直接面向納稅人負(fù)責(zé)稅收征收管理的稅務(wù)機(jī)關(guān);稅源管理部門(mén)是指基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所屬的稅務(wù)分局、稅務(wù)所或內(nèi)設(shè)的稅源管理科(股)。
對(duì)匯總合并繳納企業(yè)所得稅企業(yè)的納稅評(píng)估，由其匯總合并納稅企業(yè)申報(bào)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施，對(duì)匯總合并納稅成員企業(yè)的納稅評(píng)估，由其監(jiān)管的當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)實(shí)施;對(duì)合并申報(bào)繳納外商投資和外國(guó)企業(yè)所得稅企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的納稅評(píng)估，由總機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施。
第四條開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主，特殊情況可以延伸到往期或以往年度。
第五條納稅評(píng)估主要工作內(nèi)容包括：根據(jù)宏觀稅收分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)立評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值;綜合運(yùn)用各類(lèi)對(duì)比分析方法篩選評(píng)估對(duì)象;對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深入分析并作出定性和定量的判斷;對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門(mén)查處等方法進(jìn)行處理;維護(hù)更新稅源管理數(shù)據(jù)，為稅收宏觀分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控提供基礎(chǔ)信息等。
第六條納稅評(píng)估指標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)篩選評(píng)估對(duì)象、進(jìn)行重點(diǎn)分析時(shí)所選用的主要指標(biāo)，分為通用分析指標(biāo)和特定分析指標(biāo)兩大類(lèi)，使用時(shí)可結(jié)合評(píng)估工作實(shí)際不斷細(xì)化和完善。
第七條納稅評(píng)估指標(biāo)的功能、計(jì)算公式及其分析使用方法參照《納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及其使用方法》(附件1)、《納稅評(píng)估分稅種特定分析指標(biāo)及其使用方法》(附件2)。
第八條納稅評(píng)估分析時(shí)，要綜合運(yùn)用各類(lèi)指標(biāo)，并參照評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值進(jìn)行配比分析。評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)宏觀稅收分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法測(cè)算出的算術(shù)、加權(quán)平均值及其合理變動(dòng)范圍。測(cè)算預(yù)警值，應(yīng)綜合考慮地區(qū)、規(guī)模、類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)、稅種等因素，考慮同行業(yè)、同規(guī)模、同類(lèi)型納稅人各類(lèi)相關(guān)指標(biāo)的若干年度的平均水平，以使預(yù)警值更加真實(shí)、準(zhǔn)確和具有可比性。納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
第九條納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。
第十條納稅評(píng)估對(duì)象可采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選、人工分析篩選和重點(diǎn)抽樣篩選等方法。
第十一條篩選納稅評(píng)估對(duì)象，要依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值和稅收管理員掌握的納稅人實(shí)際情況，參照納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信用等級(jí)等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對(duì)比分析。
第十二條綜合審核對(duì)比分析中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或疑點(diǎn)的納稅人要作為重點(diǎn)評(píng)估分析對(duì)象;重點(diǎn)稅源戶(hù)、特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下、日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問(wèn)題的納稅人要列為納稅評(píng)估的重點(diǎn)分析對(duì)象。
納稅評(píng)估心得體會(huì)篇十三
第十三條納稅評(píng)估工作根據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的規(guī)定，按照屬地管理原則和管戶(hù)責(zé)任開(kāi)展;對(duì)同一納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種的納稅評(píng)估要相互結(jié)合、統(tǒng)一進(jìn)行，避免多頭重復(fù)評(píng)估。
第十四條納稅評(píng)估的主要依據(jù)及數(shù)據(jù)來(lái)源包括：
上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的宏觀稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類(lèi)評(píng)估指標(biāo)的預(yù)警值;。
本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。
第十五條納稅評(píng)估可根據(jù)所轄稅源和納稅人的不同情況采取靈活多樣的評(píng)估分析方法，主要有：
對(duì)納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行案頭的初步審核比對(duì)，以確定進(jìn)一步評(píng)估分析的方向和重點(diǎn);。
將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較;。
通過(guò)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的當(dāng)期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，推測(cè)納稅人實(shí)際納稅能力。
第十六條對(duì)納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行審核分析時(shí)，要包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：
與上期和同期申報(bào)納稅情況有無(wú)較大差異;。
稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行審核分析的其他內(nèi)容。
第十七條對(duì)實(shí)行定期定額(定率)征收稅款的納稅人以及未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額(定率)的合理性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。
第五章評(píng)估結(jié)果處理。
第十八條對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算和填寫(xiě)錯(cuò)誤、政策和程序理解偏差等一般性問(wèn)題，或存在的疑點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)約談、舉證、調(diào)查核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚，不具有偷稅等違法嫌疑，無(wú)需立案查處的，可提請(qǐng)納稅人自行改正。需要納稅人自行補(bǔ)充的納稅資料，以及需要納稅人自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人按照稅法規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。
第十九條對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的需要提請(qǐng)納稅人進(jìn)行陳述說(shuō)明、補(bǔ)充提供舉證資料等問(wèn)題，應(yīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人。
稅務(wù)約談要經(jīng)所在稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)并事先發(fā)出《稅務(wù)約談通知書(shū)》，提前通知納稅人。
稅務(wù)約談的對(duì)象主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。因評(píng)估工作需要，必須約談企業(yè)其他相關(guān)人員的，應(yīng)經(jīng)稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)并通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行安排。
納稅人因特殊困難不能按時(shí)接受稅務(wù)約談的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，經(jīng)批準(zhǔn)后延期進(jìn)行。
納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談時(shí)，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。
第二十條對(duì)評(píng)估分析和稅務(wù)約談中發(fā)現(xiàn)的必須到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)了解情況、審核賬目憑證的，應(yīng)經(jīng)所在稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)，由稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況，要作認(rèn)真記錄。需要處理處罰的，要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
第二十一條發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，要移交稅務(wù)稽查部門(mén)處理。
對(duì)稅源管理部門(mén)移交稽查部門(mén)處理的案件，稅務(wù)稽查部門(mén)要將處理結(jié)果定期向稅源管理部門(mén)反饋。
發(fā)現(xiàn)外商投資和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)收取或支付價(jià)款、費(fèi)用，需要調(diào)查、核實(shí)的，應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)際稅收管理部門(mén)(或有關(guān)部門(mén))處理。
第二十二條對(duì)納稅評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要作出評(píng)估分析報(bào)告，提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的建議，并將評(píng)估工作內(nèi)容、過(guò)程、證據(jù)、依據(jù)和結(jié)論等記入納稅評(píng)估工作底稿。納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。
第二十三條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶(hù)的數(shù)量等工作實(shí)際情況，結(jié)合自身納稅評(píng)估的工作能力，制定評(píng)估工作計(jì)劃，合理確定納稅評(píng)估工作量，對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)，要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。
第二十四條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要充分利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集和積累納稅人各類(lèi)涉稅信息，不斷提高評(píng)估工作水平;要經(jīng)常對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析研究，提出加強(qiáng)征管工作的建議;要作好評(píng)估資料整理工作，本著“簡(jiǎn)便、實(shí)用”的原則，建立納稅評(píng)估檔案，妥善保管納稅人報(bào)送的各類(lèi)資料，并注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;要建立健全納稅評(píng)估工作崗位責(zé)任制、崗位輪換制、評(píng)估復(fù)查制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的日常檢查與考核;要加強(qiáng)對(duì)從事納稅評(píng)估工作人員的培訓(xùn)，不斷提高納稅評(píng)估工作人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)(包括各稅種、國(guó)際稅收、出口退稅管理部門(mén)以及縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的綜合業(yè)務(wù)部門(mén))負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、建立各稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系、測(cè)算指標(biāo)預(yù)警值、制定分稅種的具體評(píng)估方法，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。
第二十六條從事納稅評(píng)估的工作人員，在納稅評(píng)估工作中徇私舞弊或者濫用職權(quán)，或?yàn)橛猩嫦佣愂者`法行為的納稅人通風(fēng)報(bào)信致使其逃避查處的，或瞞報(bào)評(píng)估真實(shí)結(jié)果、應(yīng)移交案件不移交的，或致使納稅評(píng)估結(jié)果失真、給納稅人造成損失的，不構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的協(xié)作，提高相關(guān)數(shù)據(jù)信息的共享程度，簡(jiǎn)化評(píng)估工作程序，提高評(píng)估工作實(shí)效，最大限度地方便納稅人。
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