通過撰寫報告,可以對所研究的問題進行全面的調查和分析。在報告中,我們可以運用圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實例等手段來增加信息的直觀性和可讀性。報告是對某個特定主題或問題進行詳細說明和說明的一種書面形式,它可以用于學術研究、工作匯報、項目評估等各種場合。首先,我們應該明確報告的目標和受眾,以便選擇合適的信息。這是一份關于市場調研報告的樣本,供各位參考。
紀檢案件審理報告篇一
各位代表:
現(xiàn)將20xx年的工作情況和的工作計劃向鎮(zhèn)第十二次黨代表大會第三次會議報告如下,請予審查。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,鎮(zhèn)紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結和帶領全體紀檢干部,認真履行紀檢職能,以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風,努力推進教育、監(jiān)督、制度、懲處、自身建設等工作,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障。主要工作表現(xiàn)為五個“強化”。
(一)強化教育倡廉,筑牢思想防線防腐拒變。形式多樣開展宣傳教育活動,努力形成“以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上”的良好風氣,筑牢黨員領導干部防腐拒變的思想防線。一是加強領導干部教育學習。邀請縣第五紀工委、鎮(zhèn)黨委主要領導為全鎮(zhèn)黨員干部作廉政專題教育,深入分析當前黨風廉政建設、懲治和預防陳腐體系建設的重要性和緊迫性,努力做到反腐之音長鳴。認真組織學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》3場次,《規(guī)定》宣傳掛圖覆蓋率達100%,引導黨員干部講黨性、重品行、作表率,杜絕違反《準則》、《規(guī)定》現(xiàn)象發(fā)生。二是搭建反腐倡廉宣教平臺。要求領導干部履行“一崗雙責”,切實把反腐倡廉教育放在重要位置,確保反腐倡廉工作與職能工作同研究、同部署、同推進。要求各單位、部門深刻認識反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防變的第一道防線,有力防范和減少違紀違法事件發(fā)生。充分運用好企信通手機短信、固定公開欄、網絡報刊等宣教平臺,提升反腐倡廉宣傳教育力度。云南日報刊發(fā)待補黨務公開信息1則;曲靖日報刊發(fā)“五事工作法”信息2則;縣《紀檢監(jiān)察信息》刊發(fā)待補紀檢信息10則,名列全縣紀檢系統(tǒng)前列;鎮(zhèn)紀委通過企信通平臺發(fā)送待補黨務公開???期,起到了較好的宣傳教育效果。
(二)強化監(jiān)督防范,促進黨員干部廉政勤政。一是加大對重點工程項目的監(jiān)督檢查。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大對小城鎮(zhèn)建設“十項”重點工程、省級重點村、村衛(wèi)生室建設等重點工程項目的監(jiān)督檢查力度;采取聽、看、查、訪等方式開展安全生產專項督查,保障安全生產規(guī)范運行,按時向縣第五紀工委上報相關工作動態(tài)。全年督查16次,提出意見建議6條,確保各項工程建設有序推進。二是以黨務公開形式拓寬村級事務的監(jiān)督渠道。切實把權力運行置于人民群眾的有效監(jiān)督之下,制定實施方案,編制公開目錄,根據(jù)公開內容和范圍確定公開方式。以鎮(zhèn)機關、歹咩、糯租、鷓雞村為試點,探索開展黨務公開的新做法,發(fā)揮以點帶面作用,把黨務公開與村務、財務、辦事和惠農政策落實公開有機結合,資源共享、內容銜接,進一步豐富公開內容。通過努力,待補黨務公開工作得到縣委黨務公開領導小組辦公室的.充分肯定,被列為會澤縣黨務公開現(xiàn)場會觀摩點。
(三)強化制度建設,推動村級事務透明陽光。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。緊緊圍繞縣委和鎮(zhèn)黨委簽訂的黨風廉政建設責任書開展工作,真正做到年初有計劃,年終有總結,與各村(居)委會、各單位(部門)簽訂《黨風廉政建設責任書》,并將考核結果納入全鎮(zhèn)貫徹落實科學發(fā)展觀年度綜合考核。二是村紀檢小組正常運行。加大對村監(jiān)會和村級紀檢監(jiān)督小組培訓力度,讓紀檢小組全面參與到村級各項事務監(jiān)督中,更加注重發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助、服務、保護職能。三是創(chuàng)新“五事工作法”打造陽光村務。在認真總結“三務公開”、“四議兩公開”等經驗制度的基礎上,以鷓雞村為試點,深入推進“村民提事、村兩委議事、村民代表大會決事、村委會執(zhí)事、村監(jiān)會監(jiān)事”的“五事工作法”,進一步健全民主決策機制,規(guī)范村級重大事項決策程序,逐步構建起領導核心突出、運作程序規(guī)范、辦事公開透明、工作高效協(xié)調的村級事務良性運行格局。促使村級事務管理基本達到“事由民提、提而能議、議而能決、決而能行、行而有果”的目標,促使黨群干群關系融洽,農村社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
領導和個人年度考核及領導班子述職的重要內容,實行日常考評與年終評比相結合,改進機關作風,優(yōu)化政務環(huán)境,努力營造一個積極向上、健康穩(wěn)定、團結和諧的工作氛圍。
(五)強化自身建設,促進紀檢干部忠誠履職。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設。認真貫徹落實中紀發(fā)26號、云紀發(fā)7號文件精神。切實按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設,配備紀委副書記兼監(jiān)察室主任x名,紀檢專干x名。二是積極參加教育培訓。鎮(zhèn)紀委書記參加了中國監(jiān)察學院培訓;鎮(zhèn)紀委班子參加了會澤縣紀檢監(jiān)察局組織的業(yè)務培訓,鎮(zhèn)紀委工作得到省紀委檢查組的充分肯定。三是深入開展“四群”教育活動。推行“一線工作法”,實行干部直接聯(lián)系群眾制度,6名紀檢干部直接聯(lián)系到xx戶農戶中,組織紀檢干部深入基層、深入群眾、深入實際。四是認真學習貫徹十八大精神。將十八大會議精神與工作實際相互聯(lián)系,切實增強責任意識、大局意識、服務意識和開放意識,更新工作觀念,增強自覺性和主動性,提高工作能力和水平,創(chuàng)新工作方法,增強工作效果,努力提升紀檢監(jiān)察工作水平,為全鎮(zhèn)大局和發(fā)展服務。
各位代表,在取得成績的同時,我們清醒地意識到,黨風廉政建設及反腐倡廉形式依然嚴峻,任務依然艱巨,還存在一些問題和不足:一是陳腐現(xiàn)象在部分領域仍然易發(fā);二是一些群眾反映強烈的突出問題還未得到根本解決;三是少數(shù)黨員干部作風方面仍然存在問題;四是制度建設和執(zhí)行有待加強;五是紀檢干部的履職能力和工作水平還需進一步提高。對此,我們在今后的工作中,將采取有力措施,不斷努力加以改進,并誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督,努力向上級認可、黨委滿意、群眾贊賞的目標不斷邁進。
二、20工作計劃。
年,是待補經濟社會發(fā)展的關鍵之年,小城鎮(zhèn)、高速公路等一系列建設任務給待補的紀檢監(jiān)察工作提出了更高更嚴的要求。我們要充分認識反陳腐斗爭的重要性、緊迫性、長期性,增強責任感和使命感,堅定不移地推進黨風廉政建設和反陳腐工作。
2017年待補鎮(zhèn)黨風廉政建設的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面學習貫徹黨的十八大及中央、省、市、縣紀委全會、鎮(zhèn)第十二次中國共產黨全國代表會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,認真落實農村基層黨風廉政建設責任制,堅決查處違法違紀行為,嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風,不斷強化領導干部廉潔自律。圍繞中心、服務大局,突出重點、狠抓落實,以深入推進黨風廉政建設和提高反腐倡廉水平的實際成效保證和促進待補科學發(fā)展。
(一)加大宣傳教育,著力抓好領導干部廉潔自律工作。一是嚴肅換屆紀律,保證村級換屆風清氣正。明確把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求作為換屆工作的“高壓線”,堅持教育在先、警示在先、預防在先,制定紀律教育“抓早”、紀律教育“到人”、紀律教育“入心”的相應措施,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。二是繼續(xù)加強領導干部的反腐倡廉教育。村“兩委”換屆后,及時邀請縣紀委、縣檢察院和鎮(zhèn)相關部門對村組干部進行廉政教育,深入學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,引導黨員干部嚴于律己、節(jié)身自好、一身正氣,不斷強化領導干部的大局意識、責任意識和廉潔從政意識,杜絕違反廉潔自律的規(guī)定。三是深入推進廉政文化建設。調動各方力量共同參與廉政文化建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以鷓雞村為試點,深入推進廉政文化“六進”活動,努力建設一批廉政文化精品示范點,營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。
(二)突出監(jiān)督檢查,著力推進重大決策部署的貫徹落實。擴寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。一是突出監(jiān)督重點。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話等制度,促使領導干部忠于職守、廉潔奉公。加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關注人、財、物管理等權力運行的關鍵環(huán)節(jié)和重要部位,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,切實保證政令暢通。二是轉變監(jiān)督方式。圍繞“促進待補建設,保護待補干部”這一目標,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督檢查和經濟責任審計;繼續(xù)深入查找可能產生陳腐問題的潛在風險,立足預防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風險預警、風險防范、風險監(jiān)督”的廉政預警防范機制。
(三)強化作風建設,著力優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。一是認真開展作風建設活動。強化效能問責,推進機關辦事提速、服務提升、工作提效、能力提升,在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務求實效、敢于碰硬、敢于擔責的新風尚,實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉變。二是高度重視信訪工作。繼續(xù)深化信訪工作“一把手”工程,落實信訪工作責任制,對涉及部門及時責成解決或解釋。三是加大案件查辦力度。進一步完善反陳腐協(xié)調小組制度建設,建立紀檢監(jiān)察機關案件線索集體排查機制,完善大要案件查辦協(xié)作機制。以查辦群眾反映強烈和嚴重損害群眾利益的案件為重點,嚴厲查處濫用權力、貪腐賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;認真查處侵占、挪用新農合、養(yǎng)老保險等專項資金案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件。重視案件警示教育作用,加強對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾,為全鎮(zhèn)經濟社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
(四)規(guī)范制度建設,著力打造陽光村務。進一步深化“黨務公開”工作,并在“黨務公開”等經驗制度的基礎上全面推行“五事工作法”,做到農民群眾的事情讓農民群眾自己提、自己議、自己決、自己干、自己管,真正做到廣大群眾參與有渠道,管理有資格,訴求有回應,監(jiān)督有保障,努力達到黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用大發(fā)揮,村民自治積極性大提高,村“兩委”權力制衡效果大凸顯,村務監(jiān)督和公開質量大增強,基層民主管理能力大提升,真正實現(xiàn)人民當家做主。
(五)加強自身建設,著力提高紀檢監(jiān)察隊伍整體水平。按照“五嚴守、五禁止”和“正、勤、實”的要求,教育引導紀檢監(jiān)察干部不斷增強盡職盡責、盡心盡力開展工作的大局意識和責任意識。進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結構,提高整體工作能力水平。
各位代表,深入開展反腐倡廉和黨風廉政建設工作,人民期盼、使命光榮,任務艱巨、責任重大。讓我們在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作新局面!
紀檢案件審理報告篇二
《關于適用簡易程序審理民事案件的若干規(guī)定》的理解與適用(下)。
四、關于開庭審理問題。
開庭審理是民事訴訟的重要階段,法庭調查、辯論、裁決都在該階段作出。所以,必須調動當事人的舉證、質證、辯論等方面的積極性,才能保證人民法院查明案件事實,正確分清是非責任,提高庭審質量和效率。
(一)關于法官的告知義務和釋明。
當事人在法庭上享有哪些訴訟權利,應當履行哪些訴訟義務,有的當事人并不知曉,須人民法院告知或釋明,以讓當事人正確行使訴訟權利履行訴訟義務,當事人的各項權利才能得到更為周到的保護。
《民事訴訟法》第114條規(guī)定:“人民法院對決定受理的案件,應當在受理案件通知書和應訴通知書中向當事人告知有關的訴訟權利義務,或者口頭告知。”為縮短庭審時間,提高審判效率,《若干規(guī)定》第19條、第20條對審判人員在開庭審理時應履行的告知義務作了必要的簡化。通常情況下,在向原告送達受案通知書和向被告送達應訴通知書時,人民法院已用書面或口頭的形式將訴訟權利義務告知了當事人;若當事人各方均委托律師代理訴訟的,律師是專門從事法律事務的職業(yè)者,他們知曉訴訟權利義務,可代當事人行使權利履行義務。此兩種情形,便無重復告知當事人訴訟權利義務的必要。但因申請回避權是當事人的重要訴訟權利,審判人員仍須再次告知。
對沒有委托律師代理訴訟的當事人,他們往往缺乏訴訟方面的.知識,在庭審中將處于弱勢地位,雙方就不能進行公平的對抗。所以,對影響當事人利益的回避、自認、舉證責任等重大事項,審判人員應當向當事人進行釋明,并給予適當?shù)闹笇?,使各方當事人都能夠正常的進行訴訟活動。釋明權依其性質具有雙重屬性,從權利角度看是國家授予法官的公權力,不能放棄;從義務角度看則是釋明義務,對民事主體在參加訴訟時意志和人格的尊重,以及其在訴訟中的參與權、知情權和平等權等。所以,《若干規(guī)定》特別強調,對涉及當事人重大利益的事項法官應當履行釋明義務,否則即為程序違法。
(二)關于簡化庭審方式。
適用普通程序審理案件,必須按照《民事訴訟法》規(guī)定的程序分階段按步驟進行,一個環(huán)節(jié)也不能少,以保證程序的公正嚴肅。簡易程序最大的特點是突出一個“簡”字,若仍按普通程序按部就班的進行,那就不是簡易程序了。當前,“簡易程序普通審”的現(xiàn)象較為普遍,原因是審判人員為追求程序的完整性,或為了應付來自各個方面的檢查,結果是背離了設立簡易程序審理民事案件的立法目的?!睹袷略V訟法》第145條規(guī)定適用簡易程序審理案件,法庭調查和辯論不必受普通程序規(guī)定的順序限制,根據(jù)案情可以靈活運用,《若干規(guī)定》第21條對此規(guī)定更為簡便。在具體操作庭審時,雙方當事人陳述后,即可由法官歸納、核對雙方當事人沒有爭議的事實,然后僅對爭執(zhí)的焦點,由雙方舉證、質證、辯論。法庭調查和法庭辯論可融為一體。調查后進行辯論,辯論后又可恢復調查,大辯論套小辯論,邊調查、邊質證、邊辯論,邊篩選異同,邊歸納認證。不局限于普通程序規(guī)定的順序,這樣可以大大地縮短庭審時間,提高審判效率。
(三)關于舉證期限。
舉證期限是當事人的一項重要訴訟權利,人民法院應當依法給予當事人充分的舉證期限,以保證其訴訟權利的實現(xiàn)。
一是當庭舉證。《若干規(guī)定》第22條前句規(guī)定:“當事人雙方同時到法庭請求解決簡單的民事糾紛,但未協(xié)商舉證期限,或者被告一方經簡便方式傳喚到庭的,當事人在開庭審理時要求當庭舉證的,應予準許?!薄蹲C據(jù)規(guī)定》第33條第2、3款規(guī)定舉證期限可以由當事人協(xié)商確定或由人民法院指定。第34條第1款規(guī)定:“當事人應當在舉證期限內向人民法院提交證據(jù)材料,當事人在舉證期限內不提交的,視為放棄舉證權利?!碑斒氯穗p方同時到法庭請求解決糾紛,沒有協(xié)商舉證期限,人民法院也未指定舉證期限,并無舉證期限可言,應視為當事人放棄了舉證期限利益,當事人要求當庭舉證的應當允許。這樣可以縮短案件的審理期限,提高審判效率。
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紀檢案件審理報告篇三
民事簡易程序,是指基層人民法院及其派出法庭審理簡單民事案件所適用的一種簡便易行的訴訟程序。
現(xiàn)代社會普遍關注和人民法院工作的一個永恒的主題――司法公正,最終落實到審判質量上。據(jù)統(tǒng)計,筆者所在的基層人民法院適用簡易程序審理的民事案件,占民事案件總數(shù)的90%左右??梢哉f適用簡易程序審理案件的質量,左右著人民法院的整體質量,因此,對如何適用簡易程序進行探討,不無意義。
一、簡易程序的重要意義。
簡易程序是第一審普通程序的簡化,相對第一審普通程序而言,適用簡易程序審理案件,有著以下重要意義:1、便于當事人訴訟。我國幅員遼闊,人口眾多,許多地區(qū)交通不便,這些客觀情況給人民群眾進行訴訟造成一定困難。適用簡易程序審理簡單的民事案件,可以有效地為當事人減輕訴訟往返之勞,節(jié)省人力、財力和時間,使當事人之間的民事糾紛及時得到解決,使當事人的合法權益及時受到保護,有利于調動人民群眾工作和生產的積性。2、便于人民法院辦案。民事案件中,有相當一部分是簡單民事案件。在近年來民事案件大幅度上升的情況下,人民法院適用簡易程序審理案件,與適用普通程序相比,簡化了許多程序和手續(xù)。這就使一大批簡單的民事案件得到了及時的處理,從而提高了人民法院的辦案效率,使人民法院能夠集中精力更好審理重大、復雜的民事案件,保證辦案質量。3、有利于緩解審判力量與審判任務不相適應的矛盾,及時化解糾紛,有效地防止矛盾的激化。4、有利于培養(yǎng)、鍛煉和提高審判人員獨立思考的決策能力和處理突發(fā)事件的應變能力??傊_把握簡易程序,是最現(xiàn)成、最簡便、最快捷、最直接的提高辦案效率的方法之一。
二、簡易程序的適用條件和范圍。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定,簡易程序適用的范圍包括兩個方面:1、適用簡易程序的人民法院,僅限于基層人民法院和它的派出法庭,包括基層人民法院臨時派出的審判組織,也包括基層人民法院在區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)常設的人民法庭。人民法庭是基層人民法院的組成部分,其審判活動以及所作出的判決、裁定與基層人民法院的審判活動及其作出的判決、裁定具有同等效力。2、適用簡易程序審理的民事案件,僅限于事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件。事實清楚,是指雙方當事人對爭議的事實陳述基本一致,并能提供可靠的證據(jù),無須人民法院調查收集證據(jù)即可判明事實、分清是非。如果雙方當事人所爭議的事實比較復雜,涉及人和事太多,人民法院需要花相當多的時間和精力,才能查明全部案件事實的,就不能適用簡易程序。權利義務關系明確,是指誰是責任的承擔者,誰是權利的享受者,關系明確,不需要通過其他事實去認定,雙方當事人對此也無異議或者重大分歧。爭議不大,是指當事人對案件的是非、責任以及訴訟標的爭議無原則分歧,人民法院不需要做大量工作來澄清事實、消除分歧。上述三個條件,是互相聯(lián)系、不可分割的,三個條件必順同時具備,才能構成簡單的民事案件。正確識別簡單民事案件,是正確適用簡易程序的適用范圍,是正確適用簡易程序的基礎,如果將非簡單的民事案件視為簡單民事案件,就會擴大簡易程序的適用范圍,影響辦案質量。因此,正確理解和把握以上三個條件是非常重要的。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十一條第二、三款的規(guī)定,發(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件,不得適用簡易程序審理。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定,起訴時被告下落不明的案件,不得適用簡易程序;已經按照簡易程序審理的案件,在審理過程中發(fā)現(xiàn)案情復雜,需要轉為普通程序審理的,可以轉為普通程序,由合議庭進行審理,但已按照普通程序審理的案件,在審理過程中無論是否發(fā)生了情況變化,都不得改用簡易程序審理。上述是法律明文禁止、絕不能適用簡易程序的情況,此外,院長、庭長、審判員認為案件事實不清、法律關系復雜、爭議較大、社會各界關注且又認識不一的案件,或由于立法滯后、法律規(guī)定不明確、甚至無法律規(guī)定的也不應當適用簡易程序。筆者認為,除以上情形外,都可適用簡易程序進行審理。
三、簡易程序的特點。
簡易程序的特點,重在一個“簡”字。但在適用簡易程序時,要注意依法保障當事人的合法權益。1、起、應訴立案手續(xù)要簡?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第一百四十三條規(guī)定,對簡單的民事案件,原告可以口頭起訴。當事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭,請求解決糾紛?;鶎尤嗣穹ㄔ夯蛘咚沙龅姆ㄍタ梢援敿磳徖恚部梢粤矶ㄈ掌趯徖?。按照民事訴訟法的上述規(guī)定,對適用的簡易程序審理案件的當事人的起訴方式,無論是口頭起訴還是書面起訴,不能限制,也不能附加任何的條件,當事人可以自主選擇。而民事訴訟法第一百零九條的規(guī)定對適用簡易程序審理案件的當事人的起訴方式規(guī)定一般應是書面的,僅對書寫起訴狀確有困難的例外,允許口頭起訴。筆者認為,適用簡易程序審理案件,原告無論是口頭起訴還是書面起訴,只要是原、被告同時到法庭請求解決糾紛,并且是決定當即審理,只要被告不要求書面答辯,就無須向被告送達起訴狀副本和應訴通知書,由審判人員在開庭前告知當事人的訴訟權利,并由原、被告在庭審中直接口頭控辯。這樣可以減少法院轉送起訴狀副本(或口頭起訴要點)、答辯狀副本的時間。只有在原、被告不是同時到法庭解決糾紛,或者被告明確表示不同意在答辯期內解決糾紛的,才存在通知被告應訴并向其送達起訴狀副本。如被告要求書面答辯或雙方任何一方要求給時間委托訴訟代理人的,則應尊重當事人的訴訟權利,予以準許。適用簡易程序審理案件,是否向被告送達起訴狀副本和應訴通知可因案而異,不搞一刀切。
傳喚當事人的方式要簡。要適用簡易程序審理案件時,人民法院可以采用書面通知(包括一方當事人代通知回去轉干部交另一方當事人)打電話或請基層干部、群眾捎口信的方法傳喚當事人、代理人、證人到庭。但遇到一方當事人拒絕到庭時,則必須按照民事訴訟法第一百條、第一百二十九條、第一百三十條、第一百三十一條第二款和有關送達的規(guī)定,用傳票傳喚,否則不能適用拘傳、按撤訴處理和缺席判決。有的同志認為,適用簡易程序不能采取缺席判決,理由是缺席判決規(guī)定在普通程序的`有關條款中。筆者認為,這種理解是片面的。因為從整部民事訴訟法序列上看,簡易程序雖是一個獨立的審判程序,但并不是完整的第一審程序。它的規(guī)定簡單、原則和很不完整。如對起訴的條件、審理前的準備、開庭審理的某些方面、案件的中止終結判決和裁定等等都無具體規(guī)定。因此不能說明簡易程序章節(jié)中沒有特別的規(guī)定,則應本著總則指導分則的原則和民事訴訟法第一百四十五條的立法精神(即除了不受限制的條款外,就是要受普通程序的其他條款限制)受總則和普通程序中有關條款的約束。
一個環(huán)節(jié)也不能少,保證執(zhí)法的公正嚴肅。那么,適用簡易程序是否可以隨而便之任意操作呢?回答是否定的。適用簡易程序,原則上來說,也應在總體上按照普通程序的順序進行。那么,適用簡易程序審理又如何簡化庭審的方法呢?筆者認為,重點應當放在正確理解民事訴訟法第一百四十五條規(guī)定的精神上。筆者理解,適用簡易程序審理案件,可以不受提前三日的限制,可以隨時傳喚。公開審理的,可以張貼公告,也可以不張貼公告,應視個案而定,由人民法院自行決定,有的人認為公告是公開開庭審理案件的標志,不張貼公告就不公開開庭審理,這是對法律的誤解。適用簡程序審理的都是事實比較清楚、權利和義務關系明確、爭議不大的民事、經濟案件,無須過多調查即可認定。在具體操作庭審時,雙方當事陳述后,即可由審理員歸納、核對雙方當事沒有爭議的事實,然后僅對爭執(zhí)的焦點,由雙方舉證、質證、辯證。法庭調查和法庭辯論可融為一體。調查后進行辯論后又可恢復法庭調查,大辯論套小辯論,邊調查、邊質辯、邊篩選異同,邊歸納認證。不局限于普通程序規(guī)定的順序。這樣可以大大地縮短庭審時間,提高效率。
四、理順關系、走出適用簡易程序認識的誤區(qū)。
當前在適用簡易程序的問題上,人民法院的審判人員,主要受兩種傾向的影響。一些人認為現(xiàn)在適用簡易程序審理的案件范圍太寬,影響了案件審判質量,認為應當加以限制;而一些人則認為審判方式改革,還應擴大簡易程序適用的范圍,只有這樣才能緩解案多人少的矛盾,解決老百姓的告狀難。適用簡易程序審理案件的范圍究竟是寬了窄了,筆者認為,只在理順以下幾個關系,就可以寬窄相宜。
首先,要正確認識和處理好案件質量和效率與適用簡易程序的關系。筆者認為,適用普通程序組成合議庭審理案件,固然是人多智慧多,但并非必然導致案件質量高。而適用簡易程序由審判員一人獨任審判,雖有點勢單力薄之嫌,但也不必然案件質量低。審判質量的高低,從內部因素來說,關鍵在于審判人員素質以及執(zhí)法的監(jiān)督體制是否健全。案件的質量和效率與運用什么程序沒有必然的聯(lián)系,更不具有排他性。適用簡易程序審理案件,要有質量和效率的必然聯(lián)系;適用普通程序審理案件,同樣要有質量和效率。那種認為適用普通程序審理案,質量應該高,效率低點沒關系,適用簡易程序審理案件效率應當高。質量低一點也可以的認為是錯誤的。無論適用何種程序審理案件,都應以事實為依據(jù),法律為準繩,保證質量,提高效率。而且,也只有保證了質量的效率才是真正的效率。
其次,要正確認識和處理案件多、任務重、審判力量不足與適用簡易程序的關系。適用何種程序審理案件,只能以案件難易情況作為客觀標準,決不能因任務重、審判力量不足就無限制地擴大適用簡易程序的范圍。否則,欲速不達,損害執(zhí)法的嚴肅性。
再次,要正確認識和處理好調解和判決與適用簡易程序的關系,調解和判決是結案的一種方式,與適用什么程序沒有因果關系。只要當事人自愿,適用普通程序依法調解,適用簡易程序審理案件也要依法調解,在調解不成立時,無論運用普通程序還是簡易程序審理的案件,都無例外地適用判決。那種把結案的方式與適用何種程序亂加聯(lián)系,或者認為適用普通程序可以少做調解工作,適用簡易程序應當多做調解工作同樣都是錯誤的。
第四,要正確認識和處理審判方式與適用簡易程序的關系。
最后,要正確認識和處理好提交審判委員會討論案件與運用簡易程序的關系。審判委員會是我國人民法院特有的一種審判組織形式,人民法院組織法規(guī)定,審判委員會的任務是討論重大的,或者疑難復雜的案件,都是事實清楚、權利和義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件。因此,一般來說,適用簡易程序審理的案件,不應是審判委員會討論的案件范圍,審判委員會可以把主要精力用于討論和解決有關審判工作的其他重大問題。
開擴思路、更新觀念,理順關系、走出誤區(qū),大膽、正確地適用簡易程序,是深化庭審方式改革的重要內容,也是實現(xiàn)司法公正的重要措施。當前,應把推行獨任審判法官資格、選用制和錯案追究責任制等一系列改革措施貫穿到適用簡易程序當中,明確各自權、責,使簡易程序的適用更加規(guī)范、科學和高效。
紀檢案件審理報告篇四
阿壩州紀委監(jiān)察局公開通報了六起黨員干部脫崗“走讀”“不假外出”違反組織紀律的典型案件。其中阿壩縣垮沙鄉(xiāng)格娘村黨支部“第一書記”蔣賢義,若爾蓋縣降扎鄉(xiāng)求吉村黨支部“第一書記”供波學因工作期間不假離崗,違反組織紀律,分別受到黨內警告處分。
經查,去年9月20日,蔣賢義擔任垮沙鄉(xiāng)達格娘村黨支部第一書記,不按對“第一書記”管理、考核要求入駐到對口鄉(xiāng)村,僅在村上有工作時,臨時抽調幾名干部組成工作組到鄉(xiāng)及村突擊開展工作,其后,在未履行相關手續(xù)的情況下,以生病為由,擅離職守。去年11月9日,供波學在返鄉(xiāng)駐村途中,接到妻子生病的電話,在未履行請假手續(xù),也未通過其他方式向領導告知的情況下,擅自回縣城帶妻子看病,不假離崗,造成了不良影響。兩人均受到黨內警告處分。
此外,馬爾康市交通運輸局職工王軍在1月至3月期間,無正當理由,多次不上班,受到行政警告處分。黑水縣木蘇鄉(xiāng)主任科員澤拉生在去年5月從紅巖鄉(xiāng)黨委副書記調整到木蘇鄉(xiāng)任主任科員期間,以自己實職職務轉為非領導職務,且沒有宿舍為由,在未向鄉(xiāng)黨委政府主要領導請假和到相關部門履行請假手續(xù)的情況下,擅自離崗、脫崗,受到黨內嚴重警告處分。松潘縣川主寺鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記王丹在去年12月16日至22日,未履行請假手續(xù)的情況下,擅自離開其工作所在地,受到黨內警告處分。阿壩縣交通運輸局黨組書記、局長康成品在今年1月9日,未按規(guī)定請假報告的情況下,前往阿壩州人民醫(yī)院治病,受到黨內警告處分。
針對當前部分黨員干部紀律松弛,脫崗“走讀”“不假外出”等違反組織紀律現(xiàn)象,阿壩州紀委監(jiān)察局明確要求,要堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并點名道姓,在媒體公開通報曝光.
紀檢案件審理報告篇五
紀檢委全體成員將本著公平、公正、公開的原則,切實做好學生會的監(jiān)察工作,做好各種檢查記錄,紀檢委十二月的主要工作是對學生會的各部門以及干部監(jiān)督及對同學們的檢查,對出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象和不良風氣予以記錄和處理并及時上報主席團,樹立勘技的良好形象。因此我部門十二月的工作計劃包括基礎建設,檢查和部門活動創(chuàng)新三個部分:
基礎建設:
(一)委員的培養(yǎng)在以前例會制度的基礎上,考慮到在例會上氣氛比較沉悶,內容比較單調枯燥,特在例會上加入“以人為本”的管理理念,積極主動的培養(yǎng)委員的創(chuàng)新能力、溝通能力、語言表達能力和邏輯思維能力已達到活躍氣氛,又能提高委員自身素質的效果,使例會成為一個鍛煉自身素質的舞臺。
(二)增強內部溝通強化團隊意識為使工作順利完成各成員要加強內部交流和溝通、相互促進和共同提高。
(三)強化服務意識紀檢委成員要按照“自我教育、自我管理、自我服務”的原則積極配合學院和分團委學生會開展各項相關工作,使每項活動有效地開展。
檢查部分:
以廣的`同學服務為宗旨,本著公平、公開、公正的原則切實做好分團委學生會的工作,做好各種檢查記錄,學生會委員的監(jiān)督以及對同學的檢查,對出現(xiàn)違紀現(xiàn)象和不良風氣予以記錄和處理并及時上報主席團。一、會議考勤與紀律維持,認真做好考勤工作,本著實事求是的原則做好與會人員的記錄及違紀情況登記,認真貫徹執(zhí)行,我部將定期進行匯報,向大家公開,以便大家核對,增加工作的透明度。
二、對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監(jiān)督。活動前向有關人員了解出勤人員名單,用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律,對擾亂秩序的給予警告,并登記上報。
三、不定期深入同學中間進行日常紀律及行為的檢查。
四、受理班干和各部紀律的報告(報告以書信的方式,各班班長和部長每周把各種不良情況發(fā)到紀檢部郵箱里),并對違紀現(xiàn)象及時地處理和上報。
五、不定期對學生會各部門進行調查工作。參與每周各部例會并記錄有關情況,有違紀行為的向主席團報告。
六、及時了解和發(fā)現(xiàn)學生會及班干部的情況,對脫離群眾、工作消極的、不搞實際只搞形式主義,沒有做好本職工作的對其做思想工作,情節(jié)嚴重的交主席團處理。
七、對各種違紀情況做好記錄并及時處理,每月學生會例會前做好總結。
八、積極參與校組織的各項活動,努力做好學生會工作。十三、及時了解同學們的意見和建議,通過郵箱建立與同學溝通的橋梁,對合理的意見主動接納,對不良情況的反映要及時進行調查和處理。
開拓創(chuàng)新和勇于發(fā)現(xiàn)問題:
紀檢委在努力完成本職工作后,也要造平時學習和工作中善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,敢于提出問題及其解決問題的方法并及時、向主席團反映,在老師的指導下發(fā)現(xiàn)每個人的積極性,結合所有人的觀點,做出相映的解決方案。
紀檢委。
紀檢案件審理報告篇六
按照市紀委有關文件要求,xx市紀委監(jiān)察局于20**年8月27日至9月27日,積極組織人員對**年以來的案件認真展開了案件質量調查活動,嚴格按照二十四字基本要求對違紀案件,進行了逐卷審閱,拾遺補短,創(chuàng)新提高,進一步完善了案卷材料,確保了案件審理質量?,F(xiàn)將案件審理工作及這次調查情況做一簡要匯報。
一、領導重視,審理調查工作高位展開。
一直以來,xx市紀委監(jiān)察局高度重視案件審理工作,把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲,并提出了基礎建設上檔次,機構設臵講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內容講科學的新要求。
一是強化領導。在接到《中國xxx保定市紀委、保定市監(jiān)察局關于開展好案件質量檢查工作的通知》后,又專門成立了。
以分管案件審理工作的副書記任組長、主抓案件審理工作的常委任副組長、審理工作人員為具體成員的案件質量調查小組,市委常委、紀委書記張二樂同志做出重要批示,要求審理人員按照文件要求,對照檢查內容認真調查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保此項工作圓滿完成。
二是優(yōu)化配置。在人手緊張、辦案任務重的情況下,并確定了3名年輕干部從事案件審理工作,成立專門科室,切實承擔起案件審理工作的職責。目前,為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設備,共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優(yōu)化審理工作軟硬件辦公環(huán)境,有利于工作、管理和服務水平的提高,有效的促進了案件審理質量的提高。
二、認真部署,審理調查工作有序推進。
我市對照調查要求逐一進行查擺,有針對性的進行部署,保證了審理調查工作的扎實推進。
(一)合理配置,提高審理水平。我市多年來嚴格落實查審分開的原則,審理和檢查分別由不同兩個紀委常務分管,其中審理工作由呂金山常務分管,同時主抓廉政、糾風等項工作,審理室主任由從事紀檢工作多年、具有豐富的審理經驗的同志擔任,同時安排了兩名業(yè)務強、素質高的副科級檢查員從事審理工作,使審理水平提高到一個新的高度。
(二)創(chuàng)新機制,提升服務高度。我們把征求意見、協(xié)審、審理助辯等審理模式應用于審理過程中,保證了案件質量,同時還維護了被調查人的合法權益。我們在審理實踐中還創(chuàng)新了特聘助審員制度、監(jiān)督審理制度,此舉受到省紀委書記臧勝業(yè)的批示,要求逐步在全省推廣。
(三)嚴肅執(zhí)紀,做好申訴復查。在工作中,我們始終堅持遵循事實求是的基本原則,把以事實為依據(jù)作為正確處理案件的前提和基礎來審核把握。實踐中,我們注意全面客觀地分析案情及導致錯誤的主客觀原因,不以偏概全。在辦理申訴案時,我們注重學習案件處理時期黨和國家制定的政策條規(guī)和法律法規(guī),然后對具體案件具體分析,區(qū)別對待,把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復查工作之中,做到復查大計、公正第一。多年來,未出現(xiàn)一起因審理不規(guī)范導致申請復議案件。
(四)認真剖析,確保審理質量。我們這次調查采取邊查閱邊解決的方式進行,共查閱了714個卷宗,基本上都達到了二十四字方針要求,對發(fā)現(xiàn)的個問題及時進行了糾正。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委所辦案件中多數(shù)存在卷宗文書欠規(guī)范的問題,為此我們立刻制定出一個規(guī)范的模板下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴格把關,審理調查工作扎實有效。
我市紀檢監(jiān)察機關在案件審理調查工作中,對照檢查內容和要求,嚴格履行審核把關職責,調查工作取得了一定成效。
調查活動中國xxx查結案件643件,其中20**年查結案件91件,20**年查結案件96件,20**年查結案件90件,20**年查結案件90件,20**年查結案件163件,20**年至今查結案件113件。共給予607名黨員干部黨政紀處分。其中黨紀處分531人,政紀處分97人,雙重處分21人。通過調查自糾,我市查結的案件均符合二十四字基本要求和案卷規(guī)范化要求,案件審結率和黨政紀處分執(zhí)行率均達到了100%。調查活動使我們在審理程序上更加規(guī)范、定性量紀上更加嚴格、證據(jù)使用上更加準確,有效地提高了審理工作水平。
通過調查,也暴露出我們在審理工作中的一些不足,比如人員配備有待進一步增強,認識水平有待進一步提高,培訓工作有待進一步加強,配套措施有待進一步改進。在今后的工作中,我們會突出重點、創(chuàng)新舉措、積極進取、創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強依紀依法辦案意識,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的指導力度,充分履行案件審理職責,推進案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學化建設,切實提高案件質量和辦案水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦違紀違法案件是維護農村社會穩(wěn)定、保護群眾利益、密切黨群、干群關系,促進農村經濟健康發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的工作要求,把查辦基層黨員干部違紀違法案件作為紀委的中心工作,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案面臨的形勢和特點,規(guī)范辦案程序,提高辦案質量,取得了一定工作成效,工作開展情況如下:
一、加強領導,健全機構。
(一)健全組織機構。為加強對辦案工作的領導,鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀委書記任副組長,黨委委員、紀委委員、黨務干事為成員的鎮(zhèn)紀委案件查辦工作領導小組,領導小組下設辦公室、調查組和審理組,將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風廉政教育、廉政文化建設等重點具體工作落實到每位成員身上,使各項工作有人抓、有人管,做到分工明確,責任落實,為鎮(zhèn)紀委辦案提供了堅強的組織保障。
會等,加強反腐倡廉建設的思想教育,積極引導黨員干部正確認識反腐倡廉工作的重要意義,統(tǒng)一思想、提高認識,在全鎮(zhèn)形成了正確認識紀委辦案、全力支持紀委辦案的良好氛圍。
二、創(chuàng)新機制,強化措施。
為充分調動我鎮(zhèn)紀檢干部查辦案件的積極性和主動性,鎮(zhèn)紀委通過健全查辦案件工作機制,強化了辦案責任,嚴肅了辦案紀律,激發(fā)了辦案熱情。
(一)完善辦案考核機制。把鎮(zhèn)紀委辦案工作納入《黨風廉政建設責任書》的管理范圍,把鎮(zhèn)紀委是否及時查處違法違紀案件作為一項重要考核內容來抓。結合實際將辦案工作進行量化,實行目標管理。
(二)建立辦案審查匯報制。要求鎮(zhèn)紀委獨立查辦的案件,及時向縣紀委匯報,以便于縣紀委幫助分析案情,并提出建設性意見和建議,指導鎮(zhèn)紀委迅速、準確地查辦案件,對鎮(zhèn)紀委從挖掘案源、立案、取證、結案到案卷整理、歸檔等進行指導,幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。
各執(zhí)法部門溝通,積極挖掘案源。通過與法院、公安、國土、林業(yè)等部門的銜接,掌握黨員犯刑事案2件,目前正在收集相關資料。三是從基層走訪中發(fā)現(xiàn)情況。把查辦經濟和選舉類案件作為鎮(zhèn)紀委辦案的重點,通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等,了解發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)拉票賄選案1件,已進入審理階段。
三、加大投入,保障有力。
(一)大力完善硬件設施。設立了紀委專門談話室與辦公室,配備了專門的辦案設施,包括電腦、錄音筆、照相機、電話、保密柜等。
(二)充分保障辦案經費。為辦案人員落實工作經費24500元,提高了紀委辦案人員的工作積極性,確保了辦案質量。我鎮(zhèn)紀委在辦案工作中雖然取得了一點成績,但與新時期農村黨風廉政建設、反腐敗斗爭的形勢需要和上級紀委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,認真總結經驗,開拓創(chuàng)新,克服困難,進一步解放思想,振奮精神,扎實工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的職能作用,有效地發(fā)揮查辦案件的治本功能,積極完善農村懲防體系,為農村經濟社會發(fā)展保駕護航。
紀檢案件審理報告篇七
按照市紀委有關文件要求,xx市紀委監(jiān)察局于20**年8月27日至9月27日,積極組織人員對**年以來的案件認真展開了案件質量調查活動,嚴格按照二十四字基本要求對違紀案件,進行了逐卷審閱,拾遺補短,創(chuàng)新提高,進一步完善了案卷材料,確保了案件審理質量?,F(xiàn)將案件審理工作及這次調查情況做一簡要匯報。
一、領導重視,審理調查工作高位展開。
一直以來,xx市紀委監(jiān)察局高度重視案件審理工作,把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲,并提出了基礎建設上檔次,機構設臵講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內容講科學的新要求。
一是強化領導。在接到**保定市紀委、保定市監(jiān)察局關于開展好案件質量檢查工作的通知后,又專門成立了。
以分管案件審理工作的副書記任組長、主抓案件審理工作的常委任副組長、審理工作人員為具體成員的案件質量調查小組,市委常委、紀委書記張二樂同志做出重要批示,要求審理人員按照文件要求,對照檢查內容認真調查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保此項工作圓滿完成。
紀檢案件審理報告篇八
第一條基層人民法院根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定審理簡單的民事案件,適用本規(guī)定,但有下列情形之一的案件除外:
(一)起訴時被告下落不明的;。
(二)發(fā)回重審的;。
(三)共同訴訟中一方或者雙方當事人人數(shù)眾多的;。
(五)人民法院認為不宜適用簡易程序進行審理的。
第二條基層人民法院適用第一審普通程序審理的民事案件,當事人各方自愿選擇適用簡易程序,經人民法院審查同意的,可以適用簡易程序進行審理。
人民法院不得違反當事人自愿原則,將普通程序轉為簡易程序。
第三條當事人就適用簡易程序提出異議,人民法院認為異議成立的,或者人民法院在審理過程中發(fā)現(xiàn)不宜適用簡易程序的,應當將案件轉入普通程序審理。
紀檢案件審理報告篇九
按照市紀委十一屆五次全會精神和四川省、德陽市紀委今年對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的要求,緊緊圍繞市委、市政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,結合實際,現(xiàn)提出20xx年紀檢監(jiān)察信訪舉報工作計劃。
一、規(guī)范信訪舉報件受理工作,提高信訪件辦理質量。
進一步加大對信訪案件的初核力度,規(guī)范案件初核程序,提高案源線索質量。對所反映問題有存在的可能性和可調查性,并可能構成違紀,需要追究紀律責任的線索,都要按照規(guī)定進行初步核實。
加強督辦力度,對交由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門紀委辦理的信訪案件建立臺賬,嚴格辦理時限和辦理質量。市紀委、監(jiān)察局控告申訴室要落實專人負責,按時對轉辦信訪件的完成情況進行檢查、督促,確保信訪案件按時保質辦結。對超過辦理時限且未報送延期報告的,市紀委、監(jiān)察局控告申訴室將書面發(fā)函進行催辦,對不符合三清要求的信訪案件,將書面反饋補查意見。今年,將繼續(xù)實行信訪案件辦理情況季度通報制度,對超過辦理時限或辦理信訪案件質量較差的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要按季度在全市范圍內進行通報。
二、進一步暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮信訪舉報案件線索主渠道作用。
認真做好群眾來訪接待工作,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪舉報工作的新理念,注重并善于用群眾工作方法做好群眾來訪接待工作,熱情接待來訪群眾,認真聽取群眾反映問題,注重接待群眾的方式方法,有效地將矛盾化解在基層。
三、健全案件線索集體排查機制,進一步拓寬案源。
今年委局將進一步深化案件線索集體排查工作,對上級紀檢監(jiān)察機關移交的案件線索,問題嚴重、情節(jié)具體、可查性強的舉報線索;發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾切身利益與紀檢監(jiān)察機關職能密切相關的信訪舉報線索;經信訪室、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)或部門紀委初步核查后有必要進行深入調查的信訪舉報問題;以及委局相關部門查辦案件和監(jiān)督檢查工作中新發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀違規(guī)問題和其它涉嫌違紀違規(guī)的重要案件線索等堅持集體排查的原則,召開專門的會議,集體研究處理意見,提出調查處理方案,從增加案件線索的來源,發(fā)揮信訪舉報的案件線索主渠道作用。
四、創(chuàng)新工作機制,加強制度建設。
建立健全紀檢監(jiān)察組織聯(lián)組工作機制。市紀委、監(jiān)察局將全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門紀檢監(jiān)察組織劃分為5個聯(lián)合工作組(聯(lián)組),由市紀委常委及監(jiān)察局副局長任組長,市紀委委員任副組長。聯(lián)組在市紀委監(jiān)察局的領導下開展工作,并負責向市紀委監(jiān)察局報告工作,對所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委(紀檢組)工作進行指導。整合信訪案件和違紀違法案件的辦案力量,形成片區(qū)內各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢監(jiān)察組織之間相互協(xié)作機制。
建立信訪案件查辦專家?guī)?。為加強對信訪案件處置和查辦力度,市紀委將建立信訪案件查辦人才庫。人才庫的成員來自司法、審計、財稅、金融、農業(yè)、公安等行業(yè)和部門,具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經驗,熟知相關領域的政策法規(guī)。
在日常查辦信訪案件的過程中,人才庫成員將協(xié)助市紀委、監(jiān)察局研究解決在和信訪案件查辦工作中遇到的,涉及特定領域的有關政策、法規(guī)等方面存在的疑難復雜問題,促進紀檢監(jiān)察機關依法依紀開展工作。市紀委、監(jiān)察局還將根據(jù)實際需要,適時從人才庫中抽調人員參與辦理信訪案件。
五、積極開展調研,做好信訪信息工作。
按上級紀檢監(jiān)查機關的要求和規(guī)定,按時、高質量地上報季度、半年、全年信訪分析。注重從日常工作中挖掘有價值的信訪信息,及時上報到上級紀委和市委市政府。同時要加強對信訪熱點、難點問題的調研,今年市紀委將重點針對群眾反映較多災后重建過程中的問題,農村村組財務管理存在的問題以及在征地拆遷安置方面等涉及群眾切身利益的問題等課題認真分析和調研,有針對性地提出可行的建議和解決方案,認真撰寫調研文章,為領導決策提供參考。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極配合市紀委開展信訪情況調研工作。
六、深化信訪監(jiān)督工作,從源頭上預防腐敗。
嚴格按照《綿竹市紀檢監(jiān)察機關開展信訪監(jiān)督工作的實施細則》,進一步完善信訪監(jiān)督工作機制,成立信訪監(jiān)督領導機構,及時處理群眾反映的信訪問題,教育、愛護和挽救干部,從源頭上預防腐敗。對信訪舉報中反映黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對象作風和廉潔自律方面的一般性問題,黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性問題,以及不需要進入案件檢查程序的輕微違紀問題等,采取信訪談話,信訪通知書,召開民主生活會等方式實施監(jiān)督,要求其說明情況,作出整改,最終達到警示本人的目的。市紀委、監(jiān)察局今年要建立信訪監(jiān)督審核機制,對實施信訪監(jiān)督的結果,認真審核,根據(jù)不同情況妥善處理,問題沒有說清楚的要責令其繼續(xù)說明或采用其他方式了解核實。
七、加強自身建設,提高基層紀檢干部素質。
今年市紀委、監(jiān)察局擬采取專業(yè)培訓、以會代訓等方式加大對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部的培訓力度,提高其辦理紀檢監(jiān)察信訪案件的能力。適時組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參加培訓,學習《信訪條例》、《中國xxx控告申訴條例》、《xxx公務員法》、《xxx行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),要求基層紀檢干部熟悉紀檢監(jiān)察信訪相關的業(yè)務知識,嚴格按照《控告申訴條例》的要求和規(guī)定的程序辦理信訪案件。同時,市紀委、監(jiān)察局通過抽調鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參與辦理信訪案件,在實踐中進一步提高基層紀檢干部解決問題的能力。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀委要積極探索紀檢監(jiān)察信訪工作新思路、新方法,不斷創(chuàng)新工作機制,著力化解矛盾和不和諧因素,切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定,為我市經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
紀檢案件審理報告篇十
一、強化責任,堅定信念,領導干部廉潔自律取得新進展。
一是堅持把黨風廉政建設責任制工作與鎮(zhèn)中心工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。年初,我鎮(zhèn)及時召開了黨風廉政建設工作會議,部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作,要求廣大黨員尤其是領導干部要認真領會精神,對照自己,提高自身,全面履行黨章賦予的職責的要求,使黨風廉政建設與鎮(zhèn)中心工作同步推進。同時,鎮(zhèn)黨政領導班子成員都進行了廉政承諾,一般黨員干部實行一句話承諾和雙崗雙責機制。
二是開展了以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的紀律作風集中教育整頓月活動。認真學習《廉潔準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》及中央和省、市、縣貫徹實施《廉潔準則》有關會議精神,切實加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔自律和艱苦奮斗教育。并對第九屆村民委員會換屆后的新一屆支村兩委班子成員進行了培訓,組織他們學習了《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,并組織全體機關干部觀看省紀委組織攝制的《沒有規(guī)劃好的人生警示片》等領導干部典型違紀違法案件警示片,通過警示教育和廉政承諾提高了黨員干部崗位廉政風險防范意識,增強了廉政文化的滲透力和實效性。
二、圍繞熱點,源頭防腐,強化監(jiān)督約束機制實現(xiàn)新突破。
為了預防腐敗的滋生,我鎮(zhèn)完善了一系列制度,并不斷深化改革。
一是懲防結合,杜絕隱患,穩(wěn)步推進基層信訪工作。信訪工作是群眾向紀檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關系的重要途徑。為充分發(fā)揮信訪主渠道作用和查辦案件工作的治本功能,緊緊圍繞落實中央、省、市、縣涉農政策和解決群眾關心的熱點、難點問題,不斷加大案件查辦力度,嚴肅查處各類違紀違法行為。一年以來,共受理涉農來信來訪18起,查處違紀案件2起,其中經濟案件2起,其它案件0起,對相關責任人進行了黨紀處分,取得了查處一個、教育一批、規(guī)范一片的效果。
二是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,認真部署,開展整治“吃拿卡要”活動。為深入推進干部作風建設,進一步提高機關效能,著力解決群眾反映強烈的突出問題,推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)健康有序發(fā)展,我鎮(zhèn)緊密結合工作實際,在全鎮(zhèn)開展了整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)先發(fā)展環(huán)境專項活動,組織黨員干部開展整治“吃拿卡要”專題學習教育,認真學習了《公務員法》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,省政府《關于進一步加強行政機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》等一系列省市文件會議精神,并要求全鎮(zhèn)工作人員自覺和抵制“吃拿卡要”行為,到目前為止我鎮(zhèn)沒有發(fā)生“吃拿卡要”現(xiàn)象。
三是統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實“六個一”活動。為推動貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員及基層站所負責人和農村干部廉潔履行職責的能力,我鎮(zhèn)積極開展了“六個一”活動,進行了民主測評及征求意見活動,根據(jù)征求的意見召開了專題民主生活會,制定了整改方案,并組織了專題知識考試,活動的開展使全體黨員干部從思想上高度重視,營造出農村基層廉潔風氣。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重實效,扎實推進黨務公開工作。為深入貫徹縣委黨務公開和開展黨委權力公開透明運行工作的有關精神,我鎮(zhèn)積極開展了黨務公開、廉政風險防范等一系列工作,建立了黨務公開領導組,明確了領導班子成員在黨務公開工作中的責任,建立了黨務公開的保障措施及制度,規(guī)范了黨務公開的程序等,并將黨務公開相關資料裝訂成冊,確保了黨務公開工作各項措施全面落實。
三、明確職責,建章立制,農村黨風廉政建設贏得新佳績。
根據(jù)縣委、縣紀委的安排部署,年初結合我鎮(zhèn)實際制定了青羊鎮(zhèn)20黨風廉政建設目標管理責任書。一是明確了黨風廉政建設責任主體并進行了責任分工,對責任內容進行了細化,按照班子每個成員分管工作的不同,劃分了每個人的責任范圍,把責任細化并落實到個人,每個班子成員對自己責任范圍內的黨風廉政建設負責,并在年終向鎮(zhèn)黨委書面匯報落實情況;二是建立和完善預防領導職務犯罪體系建設,今年我鎮(zhèn)黨委、紀委與縣檢察院聯(lián)合成立預防領導職務犯罪領導組,為領導干部正確行使權力構筑了一道防腐墻;三是對我鎮(zhèn)12個重點工程項目進行了干部責任分解。
四、透明運行,陽光操作,農廉網絡監(jiān)管體系再創(chuàng)新輝煌。
全縣建立陽光農廉網絡公開監(jiān)管體系工作開展以來,在縣紀委領導的悉心指導和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,我鎮(zhèn)精心組織,認真實施,堅持從講政治的高度來明確陽光農廉網絡建設的重要地位,全鎮(zhèn)陽光農廉網絡建設進展迅速,取得了階段性成效。截止目前,我鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級陽光農廉網服務中心一個,辦公場所六十余平米,配備觸摸顯示屏電腦一臺,19英寸臺式電腦三臺,相關牌匾和農廉網管理制度已上墻。全鎮(zhèn)30個行政村中有16個建成陽光農廉網查詢室,且全部配備了電腦,專用網線、辦公桌椅、文件柜等。信息錄入更新工作正在緊張有序的進行中。到年11月23日為止,鎮(zhèn)級陽光農廉網共錄入更新信息187條;村級陽光農廉網相關資料除郭和和張井兩村財務公開未更新以外,其余各村全部錄入更新完成,并形成定期更新制度。
五、廣泛動員,穩(wěn)步推進,廉政文化陣地建設取得新成效。
廉政文化教育是農村黨風廉政建設最基本的內容,同時也是農村干部增強反腐倡廉意識,預防腐敗滋生,提高服務水平的重大舉措。我鎮(zhèn)始終把加強農村基層黨員干部的思想教育工作擺在重要位置,不斷加強廉政學習,提高自身的拒腐防變能力。今年以來,我鎮(zhèn)開展了“廉政文化”示范點創(chuàng)建活動,并通過驗收,鎮(zhèn)機關、城關村、山南底村與山南底村申瑞平家正式被縣委、縣政府命名為第一批“廉政文化示范點”及“廉政文化示范家庭”。并對參與“廉政為民、百村示范”創(chuàng)建活動的城關、山南底、王莊、崇巖四村進行示范點申報,努力使我鎮(zhèn)成為全縣廉潔教育的宣傳陣地。同時,我鎮(zhèn)還開展了黨風廉政警示教育、紀律作風集中整頓教育月等一系列黨風廉政建設活動,謀求在在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進農村黨風廉政宣傳教育工作。
六、規(guī)范運行,高效運作,“三個中心”為民務實邁上新臺階。
一是便民利民服務中心零距離服務暖民心。中心以便民利民為工作的出發(fā)點和落腳點,主要負責黨團關系接轉,農村(城市)居民最低生活保障,五保戶、殘疾人、流動人口、計劃生育、林業(yè)、財政等社會服務管理工作。中心嚴格實行首問負責制、限時辦結制和服務責任制。每個崗位都設立了正副值班,確保在每個工作日都有一名值班人員,實行了服務內容、辦事程序、辦事依據(jù)、收費標準、辦事結果、監(jiān)督電話“六公開”,使群眾一看就明白,一看就放心,規(guī)范了辦事程序,提高了辦事效率。
二是矛盾糾紛調處中心真情感化安民心。矛調中心實行黨委書記負總責,分管領導具體抓,建立了矛盾糾紛調處一把手責任制,領導調處責任負責制、責任首問制、案件分流制、案件承包制、調處督辦制、責任倒查制、責任追究制等若干調處工作制度。通過建立相關制度,使調處工作責任明確,要求明確,程序明確,目標明確,把矛盾糾紛調處工作落到了實處。鎮(zhèn)矛盾調處中心堅持以人為本的宗旨,本著公開、公平、公正,合情、合理、合法和當事人自愿的原則,充分聽取各方當事人的意見,讓當事人口服心服。在調解工作中堅持法、理、情三管齊下,防、調、治三舉并進,有效地預防和化解矛盾糾紛。
三是“三資”管理服務中心民主議事穩(wěn)民心。本著從改革村級財務管理機制和制度入手,加強財務管理,規(guī)范會計行為,促進村務公開,推動農村基層組織建設和農村經濟發(fā)展,努力從源頭上預防和治理腐敗,以鎮(zhèn)農經管理站為主成立了青羊鎮(zhèn)“三資”管理中心?!叭Y”管理中心從改革村級財務管理機制和制度入手,加強財務管理,規(guī)范會計行為,促進村務公開,推動農村基層組織建設和農村經濟發(fā)展,努力從源頭上預防和治理腐敗,著力解決群眾最關心的事情?!叭齻€中心”工作的有序開展,推動了全鎮(zhèn)農村黨風廉政建設,為社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。
七、強化監(jiān)督,審慎對待,基層村務監(jiān)督機制開創(chuàng)新舉措。
建立村務監(jiān)督委員會,是創(chuàng)新農村社會管理的重要任務,是加強基層民主政治建設的內在要求,是深入推進農村黨風廉政建設的重要舉措。根據(jù)縣紀委下達的《關于建立健全村務監(jiān)督委員會進一步加強村級民主監(jiān)督工作的通知》的文件,我鎮(zhèn)高度重視,嚴格督查指導,全鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設工作取得了階段性成效。根據(jù)省市縣有關要求,借鑒外地經驗,我鎮(zhèn)多次研究,審慎對待,先行試點,穩(wěn)步推行。我鎮(zhèn)通過組織座談、廣泛征求意見等環(huán)節(jié),成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長劉沁梅同志為組長的村務監(jiān)督委員會選舉工作領導組,并印發(fā)了《青羊鎮(zhèn)農村基層村務監(jiān)督委員會選舉工作實施方案》、《村務監(jiān)督委員會制度》等制度,為村務監(jiān)督委員會建設工作全面開展提供了制度保證和政策依據(jù)。選舉過程中鎮(zhèn)紀委協(xié)同組織宣傳、農委(農經)、民政、財政等部門密切協(xié)作、積極配合,并肩作戰(zhàn),形成推進工作的強大合力。目前,30個行政村已全部建立了村務監(jiān)督委員會。
回顧我們的工作,紀檢監(jiān)察工作在鎮(zhèn)黨委和上級主管部門的領導下,取得了一定的成績,圓滿完成了各項任務。但是,工作中還存在著一些問題和不足。離上級的要求還有一定的差距,如工作標準仍需進一步提高,創(chuàng)新意識不夠強烈;廉政教育和監(jiān)督工作還需在廣度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,對規(guī)章制度的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴格;工作上還滿足于現(xiàn)狀,主動性還有待進一步增強,特色工作不明顯等。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,采取有力措施,認真加以解決,把工作做得更深更細,為青羊鎮(zhèn)的改革與發(fā)展事業(yè)提供堅強的政治保證。
的.工作計劃。
青羊鎮(zhèn)紀委在縣委、縣政府、縣紀委及鎮(zhèn)黨委的正確領導下,20紀檢監(jiān)察工作的工作思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面履行黨章賦予的職責,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設,著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設,深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,堅定信心、加大力度,與時俱進、改革創(chuàng)新,進一步提高反腐倡廉建設科學化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,為縣委、縣政府作出的各項重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。
年紀檢監(jiān)察工作形勢很嚴峻,任務很繁重。按照既定計劃和新形勢要求,2013年,我們的工作主要做好以下六個“進一步”:
一是進一步組織學習、宣傳、貫徹黨的十八大、中紀委七中全會、省紀委十屆二次全會、市紀委十屆二次全會和縣紀委十三屆二次全會精神,深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義,對今后反腐倡廉工作多措并舉,狠抓落實,推動反腐敗斗爭深入開展。
二是進一步加強和改進黨的作風建設,促進黨員干部弘揚優(yōu)良作風,凝聚黨心民心的強大合力,按照黨的十八大部署,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全鎮(zhèn)深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
三是進一步加大查辦違紀違法案件工作力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,我們要深入研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律,拓寬和暢通信訪舉報渠道,嚴格依紀依法、安全文明辦案,保障被審查人員合法權益。加強對重大典型案件的剖析研究,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
四是進一步強化對權力的制約和監(jiān)督,促進權力規(guī)范透明運行,我們將嚴格執(zhí)行民主集中制,完善黨委會議事規(guī)則和決策程序,認真落實黨內監(jiān)督條例,()嚴格執(zhí)行述職述廉、談話等制度,切實加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。
五是進一步做好來信來訪和案件查處力度。健全信訪登記、信訪報告、信訪反饋,切實做到來信有登記,來訪有記錄,轉辦有回音調查有筆錄,處理有結果,查閱有存檔,保證案件查處工作有條章可依,有規(guī)可循。同時,加大對集體資產、資本、資金等財產的管理和監(jiān)督力度,切實維護人民群眾的合法權益。
六是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,鞏固和發(fā)展全鎮(zhèn)黨員動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作的良好局面,我們要堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗工作的強大合力,要抓住思想建設這個根本、能力建設這個關鍵、作風建設這個重點,完善我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范。
今年的工作,有亮點也有不足,在明年的工作中,我們將會在上級部門和鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞青羊鎮(zhèn)中心工作,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作職能,為青羊鎮(zhèn)的發(fā)展建設做出更大貢獻!
紀檢案件審理報告篇十一
目前,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)過分醫(yī)療、商業(yè)賄賂和收受“紅包”等行業(yè)不正之風,已經成為了行業(yè)熱點和社會焦點問題。作為基層醫(yī)療機構紀檢^v^門,應不負重托,切記使命,從大局出發(fā),增強責任感和緊迫感,和時俱進,開拓創(chuàng)新。
目前,著力轉職能、轉方法和轉作風“三轉”之際,為深入提升紀檢監(jiān)察干部隊伍本身建設水平,推進紀檢監(jiān)察干部在醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗斗爭中最大程度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用,緊密結合我院工作實際,現(xiàn)將調研情況匯報以下:
現(xiàn)在,我院現(xiàn)有基層紀檢監(jiān)察機構總數(shù)1個,由院長任組長,配置了紀委委員4名。
學習不深入。有些同志對理論學習不感愛好,學習愛好淡化,造成理論水平不高;還有干部學習不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫,造成思想水平不高,理論功底不深,處理復雜問題能力不強,業(yè)務知識上只能靠吃老本。三是業(yè)務素質不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有口頭表示、文字基礎功還不夠強,對黨紀條規(guī)等業(yè)務知識還不夠熟,存在著業(yè)務能力“偏低”問題;有掌握知識不夠全方面,對經濟發(fā)展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少,各級部門對紀檢監(jiān)察干部組織業(yè)務培訓機會仍然不多,個人又不愿主動性鉆研業(yè)務,造成業(yè)務知識常常得不到有效補充,知識面普遍比較窄,政策理論水平、工作思緒、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差。有紀檢監(jiān)察干部混同于通常一般群眾,標準不高,要求不嚴,行為舉止不端,存在不率先遵守院規(guī)院紀,偶有工作狀態(tài)渙散現(xiàn)象;在工作中不重視堅持標準,偶有“送人情”現(xiàn)象發(fā)生,這些問題存在全部從一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作開展。
(二)部門監(jiān)管職能需深入發(fā)揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監(jiān)督也要受到很多原因影響。如監(jiān)察處行政職級等同于同級職能部門,對于同級職能部門監(jiān)督管理工作不好開展。如醫(yī)院讓黨辦牽頭調查處理很多上級部門轉辦、包含到其它職能部門業(yè)務投訴上訪件時。第二方面是責任心不強。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時,常感能力不濟,效果不佳。有平時忙于中心工作,放棄本職“責任田”,對本職員作虛以應付,問題發(fā)覺不了,案件查辦不了,即使查辦案件也存在經驗不足、質量不高現(xiàn)象,既不能在理論上有提升,又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監(jiān)察工作使命感、責任感不夠強,對上級指示照搬照抄,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對紀檢監(jiān)察工作關鍵性認識還不足,工作處于被動狀態(tài),極難主動去考慮抓紀檢監(jiān)察工作。第三方面為平時專職紀檢監(jiān)察人職員作任務繁重,有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情,還要面臨被管理人員測評或選舉,所從事工作往往是“挨累不討好”,部分秉公執(zhí)紀、清廉自律紀檢監(jiān)察干部還常被調查對象埋怨,甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀檢監(jiān)察干部隊伍心理落差,造成了紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,工作主動性不高。第四方面為部門職能外事務性工作任務較多,偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴。第六方面工作開展有顧慮。部分在實際工作中存在畏難情緒,關鍵表現(xiàn)為:一怕得罪領導。在監(jiān)督檢驗、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領導支持,更怕查出問題得罪領導,以后工作難以開展;二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結,監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和本身發(fā)展;三怕影響工作目標任務完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作主動性,于是對可查可不查事件便不了了之。
(三)工作方法方法需深入提升。一是思想認識模糊。部分紀檢監(jiān)察領導干部認為自己身處執(zhí)紀執(zhí)法要害部門,享受監(jiān)督懲處她人權利,平時不重視政治素質和思想品質培養(yǎng)和提升,對新時期、新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作關鍵性缺乏足夠認識。二是畏難情緒需要消除??傮w處理工作關系時存在人情心理。在部分同志看來,紀檢監(jiān)察工作是“得罪人”工作,有時為了處理好上級領導、同事、熟人、好友等諸方面關系,做紀檢監(jiān)察工作就“不可不認真,也不可太認真”,處理工作關系時看人臉、講人情,不安心本職員作。
三是工作上有待創(chuàng)新。伴隨市場經濟深入發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀檢監(jiān)察領導干部卻滿足現(xiàn)實狀況,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去習慣、經驗開展工作,裹足不前,不思進取,有同志因為業(yè)務不精,對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察領導干部錯誤地認為自己工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法現(xiàn)象。五是缺乏工作主動性。對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確認識,存在有等、靠思想。大部分紀檢監(jiān)察干部普遍存在布署工作時習慣于開會安排部署工作就算完事,不能撲下身子深入基層開展調查研究,摸不準基層真實情況,沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題,對出現(xiàn)問題提不出有針對性對策,甚至帶著框框搞調查,缺乏實際效果。
(一)重視學習教育先導作用,提升業(yè)務能力整體素質。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務性很強工作,包含到多個領域,這就要求紀檢監(jiān)察干部要加強學習,提升本身素質,適應新形勢發(fā)展需要。一是領導干部帶頭學習政治理論不放松,努力提升本身理論修養(yǎng)和水平。根據(jù)學習計劃,黨委關鍵領導上臺講廉政課;堅持每個月學習一次,組織紀檢委員和紀檢干事系統(tǒng)學習了“^v^”關鍵講話精神,有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭關鍵文章和敘述。不停改善學習方法,改變了主持人唱“獨角戲”枯燥單調學習方法,實施了“中心講話人”制度,切實做到每組織一次學習,全部明確一個專題,聯(lián)絡一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確權力觀、地位觀、利益觀為關鍵,大力開展政治理論教育,切實處理好紀檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題,使紀檢干部能一直堅定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部進行培訓,建立干部定時培訓機制,不僅要加強對基層紀檢干部業(yè)務知識培訓,還要加強對干部經濟、管理、法律等方面知識培訓,確保每個在職干部每十二個月就能有一次業(yè)務培訓機會。三是狠抓學習優(yōu)異經典不放松,激發(fā)工作主動性和主動性。在抓隊伍建設中,我們深刻認識到,楷模力量是無窮,用優(yōu)異經典事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設一個關鍵手段。為此,我們對各個時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出優(yōu)異經典,尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線優(yōu)異經典,立即組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習,并撰寫心得體會。
(二)加強學風作風思想建設,弘揚執(zhí)紀監(jiān)督清風正氣。打鐵需要本身硬。紀檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,這就需要我們作風愈加過硬,隨時隨地經得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風。所以,必需加強紀監(jiān)察干部作風建設,尤其要針對紀檢監(jiān)察干部在學風、工作作風、領導作風方面存在突出問題認真加以整改。一要改善學風。要立足學以致用,從工作實際出發(fā),不停拓展學習領域,改善學習方法,提升思想素質、政治素質、業(yè)務素質,同時要在創(chuàng)新中學習,以創(chuàng)新觀念、發(fā)展思緒、科學精神推進反腐倡廉工作。二要改善工作作風。要克服形式主義,多深入基層調查研究,為基層出計劃策、排憂解難;要從醫(yī)院具體實際出發(fā),在預防腐敗問題上出實招、求實效;要嚴格實施各項紀律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復,勇于叫真、勇于碰硬,做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改善領導作風。好作風能夠帶出好隊伍、好風氣。領導干部要以身作則,模范帶頭,為干部職員樹立起良好楷模;要心系群眾、服務群眾,關心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行嚴禁,確保醫(yī)院路線方針政策落實落實。
(三)依靠執(zhí)紀監(jiān)督管理載體,拓展干部隊伍建設層面。開展形式多樣、內容豐富、富有成效活動,是推進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設有效載體。今年初,我們精心設計載體,把開展豐富多彩活動作為加強隊伍建設關鍵舉措。一是以加強隊伍建設,樹立良好形象為根本,前后開展了“管理責任區(qū)定時入駐輪崗制”、“監(jiān)督效能績效目標考評制”等活動。二是依據(jù)紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設、反腐敗斗爭需要,采取培訓和分散自學相結合、學業(yè)務知識和相關知識相結合方法以,加強紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務建設。三是經過“行風日查房”深入臨床一線、走科室入病房,和群眾面對面進行交流,聽取她們熱點、難點問題,真心實意為群眾辦實事、辦好事,縮短了紀檢監(jiān)察干部和群眾之間距離,親密了黨群、干群關系,也促進了紀檢監(jiān)察工作深入開展。
(四)加強本身工作能力建設,樹立執(zhí)紀監(jiān)督良好形象。首先必需堅持標準依法辦事。其次要提升修養(yǎng),樹立可親、可信、可敬形象。要慎權、慎獨、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴,不該吃不吃;管住自己手,不準拿不拿;管住自己腿,不該去地方不去。堂堂正正做人,清清白白處事,扎扎實實工作。再次就必需要牢靠樹立依紀依法辦案觀念,自覺維護憲法和法律權威;深入研究新形勢下辦案規(guī)律,嚴格根據(jù)法定權限和程序行使權力,不停提升依法執(zhí)紀能力和水平,確保有案必查、違紀必究。最終要提升構建友好社會能力。要針對新形勢下社會發(fā)展改變情況,努力提升化解社會矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護社會穩(wěn)定能力,主動幫助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,為維護人民群眾各自正當權益作出貢獻。
(五)強化紀檢機關保障力度,確保公平公正執(zhí)紀監(jiān)督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高干部進入紀檢^v^門,優(yōu)化組員年紀、知識和專業(yè)結構,增強部門整體功效和協(xié)力。二是對相關部門行風服務和廉政建設實施嚴格獎罰機制。
面對目前紀檢監(jiān)察工作新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),紀檢監(jiān)察干部必需和時俱進提升本身工作能力,才能擔當起反腐倡廉重擔。加強紀檢監(jiān)察干部素質,強化隊伍本身作風建設,是我們處理紀檢監(jiān)察隊伍存在問題必需路徑。在加強基層醫(yī)療機構紀檢監(jiān)察本身建設工作中,我們堅持“正人先正己”,把“嚴”字一直貫穿于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設每一個過程、每一個細節(jié)之中,嚴格落實中央各項要求和要求,清清白白做人,干潔凈凈干事,一直做到“為民、務實、清廉”,在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象,真正建設成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中規(guī)范化、知識化、年輕化、專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢案件審理報告篇十二
20xx年元月至今,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立各類違法違紀案件80件,按性質分:貪污賄賂類案件25件,違反廉潔自律類案件2件,違反財經紀律類3件,侵犯黨員權利、公民權利類2件,妨害社會管理秩序類44件,失職、瀆職類3件,其他類1件。按職級分:涉及鄉(xiāng)科級以上黨員干部11人,股級黨員干部7人,一般黨員干部63人。審結案件80件,審結率100。受處分黨員干部81人,其中黨紀處分69人:黨內警告6人,黨內嚴重警告30人,留黨察看14人,開除黨籍18人,免予黨紀處分1人。政紀處分13人:行政警告2人,行政記過3人,行政降級1人,行政撤職3人,開除公職2人,免予政紀處分2人。
1、認真做好自辦案件的審理工作,及時結案。對移送審理的自辦案件,嚴把“入口關”,事實不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理,對確定受理的,要求承辦案件人員認真填寫案件移送審理表,并經分管領導同意后移送審理。移送審理的案件,我室嚴格按照《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》規(guī)定及時進行審理,堅持群眾審理制,指定專人審理,并及時辦理各種報批手續(xù),經紀委會議或監(jiān)察局長辦公會議研究決定后,及時辦理行文、宣布等結案手續(xù)。20xx年,審結自辦案件共48件。
2、認真做好申訴案件的審理工作,及時結案。嚴格按照《中國共產黨紀委檢查機關控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機關處理不服行政處分申訴的辦法》的規(guī)定,受理黨員干部對黨政紀處分不服的申訴案件,對申訴案件的復查、復議、復審、復核,堅持首訴必辦的原則,堅持全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是的處理。20xx年元月至今,受理申訴案件1件,因該案移送司法機關,法院判決后,申訴人正向上一級人民法院提起申訴,現(xiàn)待法院終審判決后再行結案。3、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,嚴格按市紀辦發(fā)[20xx]號《關于在全市紀檢監(jiān)察機關推行“縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審理結案制度”的通知》的規(guī)定執(zhí)行“兩審”結案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,經承辦案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委審理小組一審后,再報我室二審,最后提交縣紀委會或局長辦公會審定后方可結案。20xx年,審結二審案件31件。
二、查辦案件。
20xx年元月至今,我室完成領導交辦查辦的案件共18件。
三、信息工作。
20xx年元月至今,我室報送信息1條。
四、工作反饋。
20xx年元月至今,我室按規(guī)定每月將工作狀況反饋一次。
五、交辦的其他工作。
1、及時辦理市紀委監(jiān)察局、縣委、縣政府及委局領導臨時交辦的工作。2、用心學習計算機知識,我室二人均參加了中級計算機知識培訓,基本學會打字復印等基礎性工作。
六、存在的不足。
1、未開展案件公開審理工作。2、由于人少事多,加之外出工作時刻少,無信息來源,因此僅報送信息1條。
七、今后的打算。
1、用心探索案件公開審理工作模式,爭取在明年在我縣對特殊案件逐步實行案件公開審理。2、利用工作優(yōu)勢,加強負面信息的報道。
紀檢案件審理報告篇十三
原告××市××××開發(fā)公司(以下稱開發(fā)公司),地址在本市鐵花里5號。
法定代表人劉××,開發(fā)公司總經理。
委托代理人馮××,××市××律師事務所律師。
被告張×,男,1970年6月10日生,漢族,××市××研究所工人,住本市勝棋路12號。
原告開發(fā)公司與被告張×房屋遷讓一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。原告開發(fā)公司的委托代理人馮××和被告張×到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告開發(fā)公司訴稱,2011年對被告原住本市西街10號拆遷時,因被告無房過渡,遂將本市小園第1、2號過渡房安排給被告過渡,現(xiàn)被告早已搬入新居,故訴請被告立即騰讓過渡房并賠償損失費135萬元。
被告張×辯稱,現(xiàn)雖住進了安置房,但因安置房的產權證書和拆遷遺留問題未解決,故未騰讓過渡房,原告將上述問題解決并賠償損失3萬元后,立即騰讓過渡房。
經審理查明,2011年原告下屬×××指揮部對被原住本市西街20號住房進行了拆遷并于2012年5月4日與被告訂立拆遷補償協(xié)議。嗣后,因被告無房過渡,該指揮部于20122年5月10日將本市小園第1、2號過渡房提供給被告過渡。2014年被告的安置房交付使用后,因安置房的產權問題及被告的尚留有少量未拆遷住房的補償未能解決等被告未能騰讓過渡房。原告經催要未果遂訴請被告立即遷讓過渡房并賠償損失135萬元。被告應訴后,要求原告先解決安置房的產權證及拆遷遺留問題并賠償損失3萬元。原、被告各執(zhí)己見,不能達成一致意見。
上述事實,有雙方當事人陳述及補償安置協(xié)議書等書證證實。
本院認為,被告住進安置房后理應騰讓過渡房,故原告要求被告騰讓過渡房的請求應予支持。被告以未辦理安置房的產權證等為由,不騰讓過渡房的主張,不予支持。被告未騰讓過渡房引起糾紛,應負主要責任,故其要求原告賠償損失的請求不予支持;原告未及時解決與拆遷相關的問題,亦有一定的責任,故對其要求被告賠償損失的請求亦不予支持。為此,依照《中華人民共和國民法通則》第5條之規(guī)定,判決如下:
被告張×應于本判決生效后5日內騰讓本市小園第1、2號過渡房,交原告開發(fā)公司。
本案受理費50元,其他訴訟費用100元,由張×負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起15日內向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于××省××市中級人民法院。
審判長:劉××。
審判員:李××。
審判員:管××。
201×年×月×日。
(院?。?/p>
本件與原本核對無異。
書記員:萬××。
紀檢案件審理報告篇十四
今年以來,我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹省、市紀委全會和工作會議精神,積極落實懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針,不斷加大辦案力度,增強突破大案要案能力,拓寬辦案思路,改進工作方法,較好地完成了案件查處等各項工作任務?,F(xiàn)將20xx年上半年度工作情況匯報如下:
(一)信訪情況。
20xx年上半年度,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪舉報件13件。其中:違反組織人事行為1件,違反財經紀律1件,妨害社會管理行為2件,貪污賄賂行為1件,其它檢舉控告類8件;上級交辦8件,署名舉報2件。
(二)初核部分。
20xx年上半年度,初核7件,比上年同期減少%。從違紀的主體來看:涉及黨員4人,監(jiān)察對象5人,其中鄉(xiāng)科級干部1件,一般干部3件,其他人員3件。從違紀的情況來看:涉及違反財經紀律行為3件、失職瀆職行為1件、妨害社會管理秩序行為3件。
(三)立案情況。
20xx年上半年度,全區(qū)紀檢監(jiān)察立案7件,其中黨紀立案3件,政紀立案4件;涉及鄉(xiāng)科級干部1件,一般干部3件,其他人員3件。
從違紀的情況來看,違反財經紀律行為1人,占;失職瀆職行為2人,占,其中行政機關失職瀆職2人;侵犯黨員權利公民權利行為1人,占,其中侵犯人身權利1人,占;妨害社會管理秩序行為3人,占,其中違反人口與計劃生育法規(guī)3人。
紀檢案件審理報告篇十五
辦黨組認為案件審理是查辦違紀案件工作的重要組成部分,是處理違紀案件的一項法定程序,是貫徹從嚴治黨方針、正確執(zhí)行紀律、嚴厲懲處各種違紀違法分子的重要保證,也是保障黨員和行政監(jiān)察對象合法權利的重要途徑。辦黨組對案件審理工作非常重視。為此,我們始終把紀檢監(jiān)察審理緊緊抓在手上,形成了“一把手”親自抓,分管領導靠上抓,一級抓一級,層層抓落實的工作網絡,進一步細化措施,全面推行案件審理責任制,把案件審理與業(yè)務工作同布置、同檢查。
二、加大業(yè)務學習,提高案件審理工作水平。
加強業(yè)務學習是提高案件審理工作水平的有效途徑。把案件學習擺上重要位置,納入案件審理工作的基本內容。辦黨組認真組織學習了中央紀委第三次全會精神以及《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等新頒布的黨內法規(guī)和其他法律法規(guī),通過學習,進一步明確了案件審理是查辦案件工作的重要組成部分,也是案件查處工作的法定程序。做好案件審理工作,是依紀依法辦案、提高辦案質量的重要保證,并在紀檢監(jiān)察案件審理實踐中切實貫徹執(zhí)行。在學習中不斷改進學習方式方法,注重把學習和解決實際工作中遇到的問題結合起來。
三、嚴格依紀依法審理案件,確保辦案質量。
堅持實事求是原則,嚴格依紀依法審理案件是審理工作的基本要求,也是做好新形勢下案件審理工作必須遵循的基本原則。紀檢組以高度的政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立法治觀念,全面履行黨章和法律賦予的職責,切實保證紀檢監(jiān)察機關所辦案件的.質量。首先,嚴格遵循中央紀委第二次全會提出的“二十四字”辦案基本要求,做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”。其次,牢固樹立程序與實體并重的觀念。必須充分認識到“程序合法”的重大意義,按照程序合法的要求,審理好每一起案件。第三,正確理解和適用法律法規(guī)?!吨袊伯a黨章程》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《中國共產黨紀律處分條例》、《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》等一系列法律法規(guī),對違犯黨紀政紀案件的定性依據(jù)、量紀標準和案件審理程序作出了明確規(guī)定,為依紀依法審理案件提供了基本依據(jù)。學習領會好、掌握運用好這些法律法規(guī),不斷提高正確理解和適用黨紀政紀法規(guī)的水平,使所審案件公正、合法,經得起歷史檢驗。
堅持以“三個代表”重要思想指導案件審理工作新的實踐,必然要求案件審理工作始終堅持與時俱進,不斷體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。我們在學習小弟單位審理工作的先進經驗基礎上,發(fā)揚求真務實的精神,根據(jù)變化著的實際情況,深入探索新形勢下審理工作的特點;遵循審理工作的規(guī)律,符合人防工作實際,力爭增強審理工作的科學性、預見性、主動性和有效性,不斷提高案件審理的質量和效率。
今年以來的紀檢案件審理工作雖然取得了一定成績,但仍然存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),案件審理工作水平還需進一步提高,在下一步工作中,我們將認真學習借鑒兄弟單位的先進經驗,在市紀委的堅強領導下,進一步提高案件審理水平。
紀檢案件審理報告篇十六
一忌無依據(jù)。認定的事實要有相關證據(jù)予以證實,通常情況下需要具有兩個以上證據(jù)的印證。特殊情況下,也可以表述只有一個證據(jù)的事實,比如反映被告人作案動機的事實,但是要注明(未形成印證)。
二忌太籠統(tǒng)。事實的描述需要具體,要完整的體現(xiàn)何人、何時、何地、采用何手段、做了何事、造成何后果等事件要素,具體的要求需要事實求是,盡量精準。比如作案時間,地點等,有些被告人及證人到案后已經記不清楚了,只能說個大概,那么綜合其他證據(jù)如果仍不能細化的,也只能用一個大致時間或大范圍的地點來進行描述。再比如,對于詐騙罪的描述要描述出被告人具體隱瞞了什么事實,采取了什么欺騙手法,不能籠統(tǒng)的只是寫隱瞞事實騙取多少錢,對于盜竊罪的描述也不能籠統(tǒng)的說某年月日被告人竊得某人多少錢,而要把地點、手段等要素也寫明。此外,對于共同犯罪的案件,要寫清楚各被告人的具體分工,各自的具體行為,不能籠統(tǒng)表述。
三忌無目的。事實應圍繞對被告人的定罪量刑而展開,無關事實可以不寫或盡量少些。比如一起惡意累高債務型套路貸詐騙案,被害人6次被惡意累高債務,起訴書僅指控被告人參與其中的第3次,但卻又對其余多次累高的情況也進行了詳細描述,這種事實寫法就不妥當,顯然沒有緊緊圍繞對被告人的定罪量刑而展開。當然,也需要指出的是,審理報告不同于判決書,事實部分應盡量詳盡些,能夠體現(xiàn)案件發(fā)生的前因后果及來龍去脈。
2、羅列證據(jù)部分注意兩個問題。
一是注意羅列證據(jù)的位置。一般情況下,羅列證據(jù)是緊跟在查明的事實之后,但如遇到合議庭對事實認定存在不同意見的,也可以先羅列證據(jù),再進行證據(jù)分析,最后給出多數(shù)意見認定的事實及少數(shù)意見認定的事實。比如,在一起強奸罪案件中,被告人否認實施過強奸行為,合議庭對所有證據(jù)分析評議后存在不同意見,一部分認為現(xiàn)有證據(jù)可以認定被告人實施了強奸行為,而另一部分則認為尚無法認定,因此,該案就存在兩個截然相反的事實,這種情況下,采用羅列證據(jù)在前,認定事實在后的表述方式看起來更加符合邏輯,也更自然。
二是注意羅列證據(jù)的原則。羅列證據(jù)需要遵循全面、準確、有序、有針對性、詳略得當五個原則。
全面:即對于影響案件定罪及量刑的證據(jù)均要反映,這里需要注意三點:首先,要全面反映言辭證據(jù)內容,尤其是被告人供述。刑事案件辦理過程中,會有多份被告人供述筆錄,有些被告人供述前后會有反復、有矛盾,這些反復和矛盾之處對于研判案件具有至關重要的作用,必須全面體現(xiàn)。比如,從已被糾正的于英生故意殺人等冤案中可以看出,絕大部分被告人供述都有過反復,既做過有罪供述,又作過無罪供述。其次,不能選擇羅列證據(jù),不能把自己認為重要的列進去,認為不重要的就不列了,因為,有些你認為不重要的證據(jù)可能恰恰就是影響案件走向的關鍵證據(jù)。比如在前面提到的于英生故意殺人案中,檢察機關在復查該案的時候,從公安機關偵查內卷中發(fā)現(xiàn)了一份“現(xiàn)場手印檢驗報告”,該報告顯示在案發(fā)現(xiàn)場提取到2枚指紋,均不是于英生及其家人所留,但因為該報告未移送法院,導致法院認為“沒有發(fā)現(xiàn)外人進入現(xiàn)場的痕跡”,最終釀成冤案。最后,不僅要列舉定罪有關的證據(jù),對于影響量刑的證據(jù)也要羅列,比如對于被告人構成立功的證據(jù)、是否主動投案的證據(jù)都要予以羅列。
準確:即對于證據(jù)的羅列必須和證據(jù)反映的內容相一致。尤其是被告人供述及證人證言,相關細節(jié)經常是案件能否認定的關鍵,必須要注意在羅列時保持一致。在羅列言辭證據(jù)時,一般是把問和答全部轉化成大段的講述進行羅列,注意在轉化的過程中要保持語意的一致性。不過,當如果訊問的問題可能影響回答,甚至是誘導式問話時,直接羅列原原本本的問和答就顯得十分必要了。比如某故意殺人冤案中,問:“你是用什么工具殺人的?是不是一把刀?”答:“是的。”問:“你是不是用刀捅的他腹部?”答“是的”。如果這樣直接原文列舉,就會看到里面的問題,但如果把這種情況下的問答轉化成“我用刀殺的人,捅的他腹部”這樣的描述,里面的問題就會被掩蓋掉。
有序:即證據(jù)的先后順序要符合邏輯。這里需要注意兩點:一個是羅列的順序,一般情況下,可以按照下列順序羅列:被害人陳述、被告人供述、證人證言、其他證據(jù)。把被害人陳述放在最前面,是因為被害人報案是整個案件的起源,先列舉有助于明確接下來的方向和問題。之后再羅列被告人的供述,是因為在了解了被害人報案的具體情況后,立即審查被告人對該問題的供述和辯解,可以更快的明確兩者的差異在哪里,焦點是什么。再之后是證人證言及其它證據(jù),可以分別驗證被害人的陳述及被告人的供述。另一個是注意分組羅列,要將有內在關聯(lián)性的證據(jù)歸為一組,可以共同證實某部分事實。比如,辨認筆錄通??梢耘c被害人陳述、證人證言結合使用;^v^犯罪案件中,通常把搜查、扣押筆錄,扣押清單,取樣筆錄,稱量筆錄及相關錄像,^v^檢驗報告作為一組證據(jù),這樣可以比較清楚的表明^v^的來源、數(shù)量及性質;而入戶盜竊、故意殺人等案件中,把現(xiàn)場勘驗筆錄、提取筆錄和相關鑒定書作為一組證據(jù),可以比較清楚的表明從案發(fā)現(xiàn)場提取到什么物品或痕跡,該物品或痕跡與被告人存在什么關系等。
有針對性:羅列證據(jù)要注意針對具體問題。比如,在某故意傷害案中,目擊證人第一次證言說看見被告人將被害人頭按在凳子上打,第二次證言說看見被告人將被害人頭按在沙發(fā)上打,庭審中出庭又說當時打的動作發(fā)生的非??欤洸磺灞桓嫒说降资菍⒈缓θ祟^按在哪里打了等,辯護人提出目擊證人在關于被告人毆打被害人具體位置上證言存在前后矛盾,此時圍繞該部分,可以把相關的證言專門予以摘要羅列。再比如,在多名被告人尋釁滋事案件中,要證實各被告人的具體行為時,可以把證實某個人行為的相關證據(jù)集中摘要羅列在一起。上述兩種情況羅列證據(jù)時,采用制作表格是一種比較直觀且有效的方式。此外,為了羅列證據(jù)具有針對性,當指控被告人實施多起犯罪的,一般應當分別進行羅列證據(jù),比如指控被告人盜竊兩次時,一般應對第一次盜竊和第二次盜竊的證據(jù),分別進行羅列,不要混在一起。
詳略得當:羅列證據(jù)要區(qū)分詳略。一般按照下列標準羅列,一是不認罪的詳列,認罪的簡略,甚至可以不列。也就是說被告人不認罪的案件,尤其是否次實施指控事實的案件,對被告人的供述、證人的證言等證據(jù)都要詳細羅列內容,不可節(jié)略,而對于被告人認罪認罰的案件,適當?shù)恼浐诵淖C據(jù)即可,其中對于速裁程序案件,甚至可以不再羅列證據(jù)。二是不重復的詳列,重復的簡略。也就是說在需要詳細羅列證據(jù)的案件中,一般對于存在多次被告人供述和證人證言的時候,在羅列證據(jù)時內容存在重復的時候,概括說明即可,而對于前后內容存在不一致,甚至是矛盾的,仍要詳細羅列。比如集資詐騙罪中的被害人陳述,大多數(shù)陳述的內容都是一致的,羅列時就沒有必要每個都列,概括共同具有的內容即可。三是核心證據(jù)詳列,非核心證據(jù)簡略。比如在受賄案件中,行賄方的證言屬于核心證據(jù),對認定案件事實具有重要作用,其內容需要詳細羅列,必須將相關細節(jié)體現(xiàn)出來,比如關于行賄的時間、具體地點、行賄款的數(shù)量、怎么包裝、送給了誰等信息都要有,不能簡單的概括為某某人證實其給被告人行賄多少錢,而對于被告人收到行賄款后去購買房產,銷售人員的證言就不是核心證據(jù),對其證言概括羅列即可。再比如,前面提到的故意傷害罪,目擊證人的證言系核心證據(jù),其描述的細節(jié),包括自己當時所處的位置、看到的具體細節(jié)等都具有重要意義,應當予以詳細羅列,而對于證實案件起因但沒有目擊毆打過程的證言就是非核心證據(jù),對其證言概括羅列即可。
3、如何進行證據(jù)分析論證。
首先要對單個證據(jù)進行分析審查認定,不同的證據(jù)具有不同的審查認定標準,要按照相關的要求對照認定。最后要對證據(jù)進行綜合分析,一般都是圍繞被告人的辯解和辯護人的辯護意見,主要是從邏輯規(guī)則和經驗法則兩個角度綜合考量,看某證據(jù)是否存在不符合邏輯或違反經驗法則的地方及證據(jù)與證據(jù)之間能否形成印證關系,比如受賄案件中,首先要看行賄方所說的行賄時間、地點、行賄款的數(shù)量及包裝等細節(jié)是否存在前后矛盾,與取款記錄等是否存在矛盾,相關內容是否有違常理,然后再看上述細節(jié)能否與受賄被告人所供述的受賄時間、地點、受賄款的數(shù)量及包裝等細節(jié)相吻合。再比如故意傷害案件中,首先看被告人供述的持刀傷人細節(jié)是否存在前后矛盾或違反常理之處,然后再看其供述是否可以與扣押的作案工具及鑒定的被害人傷情情況相吻合。
紀檢案件審理報告篇十七
為全面落實科學發(fā)展,促進我局黨風廉政建設,根據(jù)局學習科學發(fā)展觀活動領導小組的部署,我對紀檢監(jiān)察工作如何落實好科學發(fā)展觀進行了調研,初步認識如下:
一、落實科學發(fā)展觀與紀檢監(jiān)察工作的密切關系。
1、落實科學發(fā)展觀,要求通過開展紀檢監(jiān)察工作大力推進黨風廉政建設。科學發(fā)展觀以協(xié)調發(fā)展為中心,就是實現(xiàn)社會各項事業(yè)的發(fā)展包括黨風廉政建設事業(yè)的發(fā)展、實現(xiàn)房管事業(yè)的發(fā)展包括反腐敗工作的發(fā)展。聯(lián)系房管系統(tǒng)黨風廉政建設工作的實際來看,落實科學發(fā)展觀就是紀檢監(jiān)察工作要樹立和落實協(xié)調發(fā)展的觀念,大力加強黨風廉政建設,促進房管事業(yè)實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
2、落實科學發(fā)展觀,要求通過開展紀檢監(jiān)察工作堅決糾正損害群眾利益的問題??茖W發(fā)展觀的本質和核心是以人為本,堅持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持相信人民群眾,依靠人民群眾,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,把事關人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風廉政建設工作的實際來看,要想落實好科學發(fā)展觀,紀檢監(jiān)察工作就必須要堅持執(zhí)政為民,堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
3、落實科學發(fā)展觀,要求通過開展紀檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行。科學發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本,以實現(xiàn)社會的全面進步為目的,要求在現(xiàn)代化建設中,正確執(zhí)行和全面落實黨和國家各項關系經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定,有效控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境,使人口增長與社會生產力的發(fā)展相適應,使經濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調,實現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風廉政建設工作的實際來看,要想落實好科學發(fā)展觀,紀檢監(jiān)察工作就必須要拓展工作的范圍,把促進科學發(fā)展觀的落實作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務,緊緊圍繞黨和國家各項關系經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察,及時糾正各種妨礙科學發(fā)展行為,保障黨和國家各項關系經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實處。
二、落實科學發(fā)展觀需要紀檢監(jiān)察人員解決的問題。
1、盲目亂干損害發(fā)展的風氣問題。一是盲目決策出“壞政績”的風氣。少數(shù)單位把政績視為領導職務晉升的資本,決策辦事急功近利,只顧眼前不顧長遠,不惜耗費巨資上項目、擺闊氣,興建一些樓堂館所,甚至是“半截子”工程,短時內看起來“很熱鬧”、“有政績”,其實給當?shù)氐拈L遠發(fā)展帶來了難于愈合的創(chuàng)傷。二是裝腔作勢出“虛政績”的風氣。少數(shù)單位創(chuàng)業(yè)發(fā)展的干勁不足,飄浮作風盛行,熱衷于浮夸唱功,沒干的說干了、干得少說得多、干得差說得好、干得虛說成實,說在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇,見諸行動、落在實處的虛無飄渺,結果各項事業(yè)錯失機遇,致使當?shù)匕l(fā)展速度慢。三是欺上瞞下出“假政績”的風氣。少數(shù)地方認為發(fā)展得好不好,在于得到上級的譽美之辭,抓發(fā)展做工作習慣于簡單地照抄照搬,致使抓項目辦事情不顧群眾所愿、不求群眾滿意、不惜損害群眾利益,結果面子工程上馬了,群眾利益受損了,干群矛盾上升了,發(fā)展的阻力增大了。
2、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發(fā)展,放松黨風廉政的思想建設。部分單位片面理解科學發(fā)展觀,認為實現(xiàn)發(fā)展簡單的等同于增加收入,一味追求在經濟上的高指標,對黨風廉政建設等工作虛于應付,抓不出實實在在的效果。二是假借發(fā)展名義,破壞黨風廉政建設的思想。少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化,往往心存僥幸,打著發(fā)展的旗號作幌子,暗地里干著違紀違法的事情,一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由,企圖逃避法紀約束。三是擔心影響發(fā)展,放棄反腐__職責的思想。一些紀檢監(jiān)察人員對科學發(fā)展觀的內涵把握不準,認為抓發(fā)展要有一個比較寬松的環(huán)境,擔心反腐__抓得太緊會影響發(fā)展,對有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼,未能充分履行職責。
三、落實科學發(fā)展觀需紀檢監(jiān)察工作加強保障的對策。
1、抓好反腐__教育,從思想上保障落實科學發(fā)展觀。
正確的思想觀念才能指導正確的行動,各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發(fā)展觀的關鍵之一。因此,紀檢監(jiān)察工作要以抓黨風廉政教育為切入點,將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,教育領導干部認識清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領導干部樹立正確的社會主義榮辱觀,按照“為民、務實、清廉”的要求,以社會主義榮辱觀為指導,在廣大群眾心中牢固樹立領導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領導干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念,教育領導干部增進同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。
2、抓好懲防體系建設,從制度上保障落實科學發(fā)展觀。
科學發(fā)展觀具有強烈的實踐性,把科學發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀檢監(jiān)察工作作為化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要工作,必須認真按照中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的要求,在抓好教育和監(jiān)督工作的同時,完成好制度建設任務,從制度上保障落實科學發(fā)展觀。
一是堅持以人為本的原則抓好制度建設,一方面,要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化”;另一方面,要及時將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到領導干部的從政規(guī)范中去,明確要求不準搞形象工程損害群眾利益、不準搞地方保護損害全局發(fā)展、不準以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展、不準只顧眼前利益損害長遠發(fā)展。二是堅持全面協(xié)調的原則抓好制度建設,結合加快建立社會主義市場經濟體制的實際,全面建設各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、行政管理制度、財務管理制度、人事制度、辦公用品采購制度和黨務、政務公開制度,同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設,注意把經過實踐檢驗效果比較好、已經成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié),抓緊完善有關規(guī)章制度。另外,制定的制度,必須針對性強,內容具體,環(huán)節(jié)清楚,簡潔明了,具有較強的操作性,便于執(zhí)行和落實,便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵作用。
3、抓好黨風廉政檢查,從作風上保障落實科學發(fā)展觀。
求真務實干事業(yè)是實現(xiàn)科學發(fā)展的作風要求。沒有鍥而不舍、狠抓落實的作風,科學發(fā)展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀檢監(jiān)察人員樹立和落實科學發(fā)展觀,就要通過開展黨政紀律檢查,促進部門和工作人員自覺遵守紀律,優(yōu)化效能,依法行政,改善服務,提高效率,把風氣搞正、把作風搞實。一是要強化黨內監(jiān)督,按照《黨內監(jiān)督條例(試行)》的有關規(guī)定,協(xié)助黨組完善議事規(guī)則,推動決策科學化、民主化、規(guī)范化;完善決策監(jiān)督機制,努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作在決策中“全面參與、提前介入、重點監(jiān)督、事后評價”的目標;完善決策失誤追究制度,促進領導班子和領導干部正確決策,全面落實科學發(fā)展觀。二是要加強行政監(jiān)察,不斷拓展行政監(jiān)察的范圍,把促進科學發(fā)展觀的落實作為行政監(jiān)察的重要任務之一,圍繞經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定的執(zhí)行情況開展專項監(jiān)察,及時糾正妨礙科學發(fā)展的突出問題,改善行政管理,提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是要查處典型案件,嚴格執(zhí)行廉政紀律,對那些陽奉陰違、我行我素者,熱衷“形象工程”、“政績工程”者,強調部門利益而損害整體利益者,以權謀私侵害群眾利益者,一經發(fā)現(xiàn),要嚴肅查處,以推動科學發(fā)展觀的落實。
紀檢案件審理報告篇十八
不懂是什么原因,也許是覺得紀檢委的工作很容易做吧,覺得紀檢委的工作只不過點點人數(shù)就行了,也許是覺得紀檢委的工作比較適合我這種不喜歡做繁瑣事的人做吧,也許是覺得......一直以來都很想做紀檢委這份工作,在我競選成為紀檢委的時候,我非常感謝同學們的支持,我也感到任重道遠,那時我告訴自己一定不要辜負同學們的期望,要盡心盡責,努力為同學們服務好。現(xiàn)在我終于如愿以償了,也已經做了一個學期了,經過了這一學期的實踐后終于嘗到了這份工作的味道,雖然剛剛做了一個學期,但我的收獲還是很多的。有些事情自己不親身經歷是無法體會到的。
由于是第一次做班委,我對自己的新工作還不太熟練,剛開始我還會出一點差錯,不過后來在其他同學的幫助下,當然也經過自己的努力探索,我漸漸地改正了那些錯誤,更快地適應我的工作,為廣大同學更好的服務。
先說一下班上的紀律情況的優(yōu)點吧:
在這一個學期里,班級的氣氛是融洽和諧的、同學們的紀律意識也越來越強了。這一點在早讀、上課、晚自習和平常組織的活動出勤率可以得到佐證。
還有經過我的督促之后同學們都很自覺地打電話、發(fā)短信或叫其他同學幫忙轉告我來向我說明請假的原因,反正幾乎每一次需要考勤的時候都不會有無故缺勤的人,這一點做的挺好的。
還有宿舍長也很配合我的工作,和我一起完成紀檢的任務。
當然優(yōu)點還是多多的,在這里就先不說了,接下來說一下我的工作的不足吧:
有一次早自習是別的院來檢查,因此在前一個晚上我必須要通知好宿舍長讓舍長告訴舍友第二天的早讀一定要早到,絕不能遲到,然而那天我居然忘了告訴那三位同學,導致那天她們遲到了,幸好那天紀檢部的沒有來檢查,否則后果很嚴重,如果她們那三個被逮到了,我真不知道該怎么辦才好。那一次的工作失誤讓我覺得很對不起她們,那一次的失誤給我的工作帶來了一次深刻的教訓同時也是一次經驗吧。以后我一定要謹記每一次工作,決不能失誤。
十六、十七周的時候輪到我們政法學院去升旗了,因此我們要早早的起床,身為紀檢委的我那天差點遲到了,紀檢部的人都來檢查人數(shù)了,而我還沒有統(tǒng)計出人數(shù)結果,且還有一些同學還沒有來到,后來遲到的同學也趕過來了,沒有被紀檢部的人逮到。那天之后讓我覺得很難過,我一直在深深地反省自己,我怎么可以差點遲到呢,我應該要早早過來排隊組織同學們來升旗的。后來在十八周的升旗中,我沒有遲到,我為同學們做了一個好榜樣。
針對自己的不足,我一定要努力學習努力去改正,我相信,通過自己的努力和學習,一定會做的很好,使我們的班級走向更好。
總之,這一個學期,我覺得的班上的紀律情況挺不錯的,同學們也比較自覺地遵守紀律,紀律意識增強了許多,這讓我感到很欣慰,我的工作并沒有白做,我的工作是成功的。我相信:只要我們一起努力,我們的.班級會更上一層樓。
紀檢案件審理報告篇十九
20**年上半年,我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,以^v^理論和^v^三個代表^v^重要思想為指導,深入貫徹黨的^v^和十六屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委第六次全會、^v^第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質量技術監(jiān)督局的部署,在縣直機關黨委的指導下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的落實,進一步推進懲防體系建設,加大防治力度,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質量技術監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質監(jiān)隊伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的自檢自查情況匯報如下:
一、加強領導,認真貫徹落實黨風廉政^v^署和要求我局對黨風廉政建設高度重視,為加強領導,局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領導小組,并成立辦公室,把黨風廉政建設工作納入日常工作,并把黨風廉政建設和黨的建設以及其它業(yè)務工作緊密結合,結合中央、省、市、縣對黨風廉政建設的部署和要求,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關黨委建立了黨風廉政建設責任制,并把工作做了具體分解和落實,做到具體工作有專門人員負責落實。
二、認真貫徹落實20**年度黨風廉政建設責任制根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號《**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈**縣20**年黨風廉政建設責任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風廉政建設及反腐敗工作的指導思想、目標任務及重點工作等,做到了提高認識、統(tǒng)一思想;二是結合實際,認真安排布置工作,把支部黨風廉政建設工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責任辦法;三是結合實際,按照部署和要求,認真做好黨風廉政建設各個時期的各項具體工作,重在抓落實;四是黨支部結合要求,認真抓好了單位黨風廉政建設的監(jiān)督檢查和考核工作,切實做到查缺補漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員干部進行認真考核考查,對支部落實責任制情況進行認真考評。
三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》。
自去年開始學習和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》以來,我局一是堅持以^v^理論和^v^三個代表^v^重要思想為指導,深入學習貫徹黨的^v^和十六屆五中和省、市、縣紀委會議精神,著眼于提高反腐__能力,全面領會《實施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預__敗的關系,深刻理解加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的重要意義,充分認識以改革統(tǒng)攬預__敗各項工作的深刻內涵。從而提高了全局干部職工的認識,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐__要求和文件精神上來,進一步增強了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風廉政教育月活動、學習黨章等教育活動結合起來,深入地推進《實施綱要》的貫徹落實,確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
四、認真貫徹落實公務員^v^八條禁令^v^。
我局領導對貫徹執(zhí)行《云南省公務員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識,組織、帶領全局干部職工認真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務員八條禁令》,強化責任、嚴格要求。一是繼續(xù)抓好學習教育工作。今年以來,我局堅持從實踐^v^三個代表^v^重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,把貫徹落實^v^八條禁令^v^的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學習^v^八條禁令^v^,把貫徹執(zhí)行^v^八條禁令^v^作為日常政治思想教育的重要內容來抓,與貫徹實施《行政許可法》等法律結合起來,與加強黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來,積極開展了學習教育活動,認真貫徹落實了關于加強對^v^八條禁令^v^學習教育要求。二是嚴格要求,強化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用^v^八條禁令^v^對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風和行為,要扎扎實實為人民群眾辦實事,著力解決群眾最關心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設廉潔、務實、高效的質監(jiān)部門和建設人民滿意行政機關。局領導承諾,一定要帶頭嚴格執(zhí)行^v^八條禁令^v^,管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止,并強調決不允許出現(xiàn)一邊進行^v^員先進性教育活動,一邊做出損害群眾利益和違法違紀的事。為保證《云南省公務員八條禁令》的貫徹落實,加強廉政建設,我局結合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實好《云南省公務員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內部管理的同時,積極向社會公布舉報電話,執(zhí)行公務中向服務對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自^v^八條禁令^v^實行以來,我局沒有違反《云南省公務員八條禁令》的人和事。
五、認真開展廉政文化建設工作。
自2005年來,我局嚴格按照[2005]29號、[2005]36號文件的部署的要求,通過認真安排、精密組織、強化措施,堅持把加強廉政文化建設作為單位黨風廉政建設和反腐敗的一項重要內容來抓,為促進和推動黨風廉政建設工作起到積極作用。在廉政文化建設中,我堅持以學習教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段,以高效、廉潔、務實的工作作風為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設的方針;豐富和深化反腐__教育的內涵,把反腐__教育同各方面教育有機結合起來,不斷拓寬教育領域,提高教育效果;調動了一切積極因素,使黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有更廣泛的群眾基礎和社會基礎,營造了更加深厚的道德文化基礎;為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興,提供堅實的思想政治保證。
六、以推進政務公開、完善執(zhí)法責任制為重點,規(guī)范行政行為,加強對行^v^力運行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項,嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可,并把清理情況報送到法制部門進行公示。
(二)推行執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全了監(jiān)督、考評和責任追究制度,明確界定執(zhí)法責任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責任制度體系。自覺接受上級質監(jiān)部門對下級質監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機關監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進一步推行政務公開,加強社會監(jiān)督。全面推行質監(jiān)工作政務公開,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,使行政事務在陽光下運作,增強質監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民群眾關心和關系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項,不斷拓展政務公開內容。進一步建立和完善了政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。
七、以進一步推進辦事公開為重點,加強行風建設(一)進一步推進辦事公開,提高辦事公開的質量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實辦事公開制度,進一步擴大公開內容,把組織機構代碼、質量技術監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構代碼辦理等時限進行了縮短,進一步提高了辦事公開的質量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質高效、便民利民,為進一步增強服務意識,提高服務質量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建文明單位、文明機關、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認真抓好抓實,以進一步樹立質監(jiān)部門形象,推進系統(tǒng)行風建設。
八、認真學習貫徹黨章,促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設今年來,我局始終把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務,提高干部隊伍思想政治素質,并將學習貫穿于全年的黨風廉政教育,不斷推進反腐__工作。一是認真組織開展學習黨章專題教育活動,組織廣大黨員學習黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內容和基本觀點,掌握黨章的精神實質,進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領導干部做到了帶頭學習,模范表率。二是把學習貫徹黨章與強化監(jiān)督制約結合起來,加強對學習貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育相結合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學發(fā)展觀奠定了良好基礎。四是與學習貫徹《公務員法》相結合,加強了公務員廉政勤政教育培訓,切實做好了貫徹實施《公務員法》的相關工作。五是與廉政文化建設相結合,加強廉政理論研究,創(chuàng)新反腐__教育形式,促進了廉政教育。六是與加支部建設相結合,引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,為建設一支高素質的質監(jiān)干部隊伍,推進黨風廉政建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供思想組織作風保證。
九、認真落實紀檢監(jiān)察工作。
2006年以來,我局按照縣紀委的安排和部署,認真落實紀檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。
一是認真貫徹落實縣紀委會議精神,全面布置我局黨風廉政建設工作。年初,我局黨支部結合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設和反腐__工作,明確了全年我局抓黨風廉政建設工作的指導思想,即緊密結合技術監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風廉政建設工作取得新的進展。并制定了工作內容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,努力加強制度建設。我局嚴格按照《**縣20**年黨風廉政建設責任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結合單位實際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風廉政建設責任制和促使黨風廉政建設工作長期取得實效奠定了基礎。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設立了監(jiān)察人員,依照紀檢監(jiān)察相關工作要求和規(guī)定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話、郵箱,勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強監(jiān)督檢查,集中精力抓好機關隊伍建設。在黨支部的領導下,我局監(jiān)察人員堅持深入調研和走訪服務對象,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀行為。通過加強學習和教育,不斷加強了機關隊伍建設。
總之,在20**年上半年,我局在縣委、縣政府的領導下,通過全局干部職工的共同努力,黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風廉政建設和反腐敗工作,為促進全縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
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