方案的靈活性也很重要,因?yàn)樵趯?shí)施過程中可能會遇到各種變化和挑戰(zhàn)。一個(gè)好的方案應(yīng)該符合我們的核心價(jià)值觀和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。看看下面列舉的方案范例,或許能給你提供一些新的思路和靈感。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
農(nóng)經(jīng)站:
按照《關(guān)于實(shí)行全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度報(bào)告制度的通知》(平農(nóng)改辦字〔**〕7號)要求,現(xiàn)將清產(chǎn)核資工作完成情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)組織成立方案制定情況。
按照區(qū)、市、縣關(guān)于村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的決策部署和相關(guān)要求,我鎮(zhèn)積極組織、立刻行動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際印發(fā)《寶豐鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》,組織成立寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組和寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組,各村分別成立清產(chǎn)核資工作小組、核實(shí)小組和評估處置小組。
(二)宣傳及培訓(xùn)情況。
為提高干部工作能力和工作效率,我鎮(zhèn)積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn),其中,參加區(qū)農(nóng)牧廳培訓(xùn)兩人、市農(nóng)牧局培訓(xùn)9人、縣農(nóng)經(jīng)站培訓(xùn)11人,我鎮(zhèn)組織培訓(xùn)兩次,共27人參加。為更好的宣傳村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義,我鎮(zhèn)多次召開相關(guān)會議宣傳動(dòng)員并對工作進(jìn)行安排部署,各村通過召開黨員大會、村民代表大會、宣傳欄等方式積極宣傳。
二、清產(chǎn)核資開展情況。
以確權(quán)數(shù)據(jù)為依據(jù),以衛(wèi)星地圖為參照,采取實(shí)地測量的方式完成全村資源性資產(chǎn)的清查;
鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所結(jié)合“三資”平臺和賬本、報(bào)表、銀行對賬單等,完成各村銀行存款和賬面現(xiàn)金的清查。
三、下一步工作計(jì)劃。
接下來,我鎮(zhèn)工作小組將依據(jù)各村、各隊(duì)衛(wèi)星地圖和各村上報(bào)的資源性資產(chǎn)清查底冊對所有資源性資產(chǎn)逐筆核實(shí),詳細(xì)分類,確保清查的準(zhǔn)確性和徹底性,為資產(chǎn)評估做好準(zhǔn)備。同時(shí),鎮(zhèn)村聯(lián)合對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐筆清查核實(shí),明確債權(quán)關(guān)系和形成原因。對賬面固定資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí),帳實(shí)對照,逐筆盤點(diǎn),為固定資產(chǎn)清理做好準(zhǔn)備。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
集體積累逐年增加,形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬元以上。
結(jié)合本村實(shí)際,著重從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實(shí)際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時(shí),創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵(lì)經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進(jìn)一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際,靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實(shí)行資本運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實(shí)行市場化運(yùn)作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。建立健全村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。
3、加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行村級重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)發(fā)展措施,切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強(qiáng)對集體資金的管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場,實(shí)現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查,,并形成書面自查報(bào)告和年終總結(jié)報(bào)告,報(bào)村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的`年終考核驗(yàn)收。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)黨的十七大報(bào)告和中央1號文件精神,現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案制定如下:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、多措并舉,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作取得了一些成效,但是和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計(jì)劃目標(biāo)是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟(jì)存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實(shí)帶動(dòng)致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理支出需求。
我村所轄七個(gè)村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單一,農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟(jì)也無法提升,為了改變這一現(xiàn)狀,充分利用土地資源,充實(shí)農(nóng)民的口袋,留住農(nóng)民的心,村黨委深入調(diào)研,切合實(shí)際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),開展了一系列的措施:。
1.高度重視,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作提到重要議事日程,切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,村“兩委”成員分工負(fù)責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策,解決實(shí)際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道。
(1)利用資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟(jì)。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責(zé)任公司”,基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達(dá)1200萬元,帶動(dòng)周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)村就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時(shí),積極引進(jìn)資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強(qiáng)對個(gè)私企業(yè)的管理,提供有償服務(wù),加強(qiáng)對企業(yè)的管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。
(3)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟(jì)活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
(4)完善村級財(cái)務(wù)管理制度。對村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財(cái)小組對賬目進(jìn)行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認(rèn)真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的,及時(shí)召開村兩委會、村民大會等,做到村內(nèi)事務(wù)透明化,公開化。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作,是一個(gè)長期的,艱巨的工作,也是夯實(shí)基層組織的重要措施。作為村兩委有責(zé)任落實(shí)工作,完成目標(biāo)。在今后的工作中,我們會在此工作的基礎(chǔ)上,尋找不足,以制定更加切合實(shí)際的項(xiàng)目為目標(biāo),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)黨的最基層組織。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)省綜改辦、省農(nóng)業(yè)委員會、省財(cái)政廳《省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)實(shí)施意見》精神,我區(qū)結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
債務(wù)清理范圍:截止20xx年底債務(wù)化解村帳面記載的債務(wù),包括村級興辦生產(chǎn)項(xiàng)目、進(jìn)行道路橋梁等公益事業(yè)建設(shè)、墊交稅費(fèi)以及2003年底前欠發(fā)村干部報(bào)酬等組成的債務(wù)。
(一)基本原則:實(shí)事求是、民主界定、公開公正、逐級審核、分年化解、專戶管理、直接支付的原則。對已鎖定的“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)”,清償前在村兩委公示欄向村民進(jìn)行張榜公示,公示時(shí)間不少于七個(gè)工作日。償債資金實(shí)行直接支付方式,由財(cái)政部門按債務(wù)清冊通過“一折通”兌付結(jié)債權(quán)單位或個(gè)人。償債實(shí)行嚴(yán)格的銷號制度。
(二)目標(biāo)任務(wù):達(dá)到底數(shù)真實(shí)、化解到位、嚴(yán)控新債、社會穩(wěn)定。
我區(qū)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村為板浦鎮(zhèn)小浦村。按省化債工作要求分為債務(wù)清理、債務(wù)審核、債務(wù)確認(rèn)、債務(wù)償還、驗(yàn)收總結(jié)五個(gè)階段,決定從2011年6月起至2012年6月,用一年時(shí)間完成小浦村級債務(wù)化解任務(wù)。
償債資金主要從以下四個(gè)渠道籌集:
(一)統(tǒng)籌安排地方一般預(yù)算收入、上級財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金,以及上級財(cái)政給予的化債工作的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(二)與債權(quán)人協(xié)商談判采取債權(quán)沖抵。
(三)與債權(quán)人減息降債、協(xié)議打折。
(四)盤活閑置村級資產(chǎn)籌集償債資金。
(一)化解債務(wù)的方法:
1.建立債務(wù)數(shù)據(jù)庫和臺帳。將債務(wù)信息統(tǒng)一錄入微機(jī),建立省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)數(shù)據(jù)庫和債務(wù)臺帳,對債務(wù)統(tǒng)一編號,逐筆登記償還信息,實(shí)行償債銷號制,做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆,直至全部清償完畢。
2.設(shè)立償債資金專戶。區(qū)財(cái)政設(shè)立化解“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)”資金專戶,將所有償債資金全部納入專戶管理,封閉運(yùn)行,實(shí)行直接支付方式,所有償債資金直接支付債權(quán)人。
3.建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。區(qū)政府成立經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),負(fù)責(zé)對化債工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。鎮(zhèn)、村也要成立化解債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,明確要求,落實(shí)責(zé)任。
4.認(rèn)真做好培訓(xùn)。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作人員,以及小浦村黨支部書記、會計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對相關(guān)要求和相關(guān)政策進(jìn)行講解,對工作進(jìn)行全面部署。
(二)化解債務(wù)的步驟:
1.摸底統(tǒng)計(jì)。首先是對20xx年前發(fā)生的帳面?zhèn)鶆?wù)進(jìn)行全面清理。由村會計(jì)根據(jù)20xx年底賬面反映的每筆債務(wù)逐筆編制序號,將債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、數(shù)額、用途、債權(quán)人等情況如實(shí)進(jìn)行登記,建立債務(wù)統(tǒng)計(jì)初期臺帳,摸清村級賬面?zhèn)鶆?wù)底數(shù)。
2.債務(wù)核實(shí)。債務(wù)化解村在村民理財(cái)小組的基礎(chǔ)上,吸納村民代表(每個(gè)村民小組推選1-2名村民代表)參加組成債務(wù)清理審核小組。村會計(jì)將債務(wù)統(tǒng)計(jì)臺帳和債務(wù)原始憑證及相關(guān)資料報(bào)本村債務(wù)清理審核小組,債務(wù)清理審核小組以財(cái)務(wù)檔案為依據(jù),核實(shí)原始憑證,核實(shí)舉債原因,核實(shí)合法手續(xù),對債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。債務(wù)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,對所有債務(wù)分時(shí)間、分類型建立債務(wù)臺賬,鎖定村級債務(wù)。
3.債務(wù)公開。經(jīng)過村清理審核小組逐筆過目審核后,由參與審核的審核小組成員在債務(wù)臺賬、原始憑證復(fù)印件上簽字。審核后認(rèn)定明細(xì)表分別在村公示欄內(nèi)進(jìn)行一周公開公示,接受群眾監(jiān)督。公示無異議后匯總報(bào)鎮(zhèn),由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.區(qū)級審核。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、農(nóng)水、監(jiān)察、審計(jì)等部門對試點(diǎn)村上報(bào)債務(wù)再次審核,經(jīng)區(qū)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的債務(wù),向村民張榜公示,再次接受群眾監(jiān)督。
(一)建立制止新債發(fā)生的長效機(jī)制。一是必須堅(jiān)持量力而行辦事的原則,嚴(yán)禁經(jīng)濟(jì)薄弱村借債興辦農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)以任何名義向金融機(jī)構(gòu)申請貸款彌補(bǔ)村級收支缺口;不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)?;虻盅?;不準(zhǔn)向農(nóng)民攤派或集資上項(xiàng)目;不準(zhǔn)擅自舉債興建工程;不準(zhǔn)滯留或挪用對村民的各種補(bǔ)貼資金、補(bǔ)償費(fèi);不準(zhǔn)舉債發(fā)放干部工資、補(bǔ)貼及解決不足的辦公經(jīng)費(fèi)。二是必須建立新增債務(wù)審批制度。村在因經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)程中確需借貸的情況下,經(jīng)村民體表會議討論,必須在確保資金來源償還的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)。xx萬元以上借貸需報(bào)區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。三是必須實(shí)行村級債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)各村債務(wù)增減情況,實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,嚴(yán)禁弄虛作假。
(二)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。完善村級財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財(cái)政部門要及時(shí)交換資金支付信息,做到償還一筆銷號一筆,并做好相應(yīng)的帳務(wù)處理。區(qū)將組織有關(guān)部門逐村進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)。
為確保償債資金使用的規(guī)范、安全、有效,區(qū)農(nóng)水局、財(cái)政局、監(jiān)察局、民政局、審計(jì)局等部門要密切配合,組成償債資金檢查組,加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立事前、事中、事后相結(jié)合,檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機(jī)制。嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律,對虛報(bào)債務(wù)等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。注意掌握政策界限,慎重處理好各方面的矛盾和問題。通過多種舉措,把化解村級債務(wù)工作做好、做實(shí)。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路,按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號)和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》(成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號)文件要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn),摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,切實(shí)摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,按期匯交。
三、工作重點(diǎn)。
(一)成立工作指導(dǎo)小組。
1.成立街道工作指導(dǎo)小組。街道成立由黨、政主要負(fù)責(zé)同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計(jì)、民主理財(cái)成員、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表組成的工作小組,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
(二)制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況,制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作步驟、清查范圍、時(shí)間安排等內(nèi)容,確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進(jìn)行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案于**年6月20日前報(bào)街道工作指導(dǎo)小組。
(三)開展宣傳動(dòng)員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作,及時(shí)召開工作動(dòng)員部署會,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報(bào)、公示欄等方式,用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型,解讀好政策精神和工作要求,動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動(dòng)員工作要在6月20日前完成。
(四)清查核實(shí)資產(chǎn)。
1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求,以集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時(shí)點(diǎn),全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動(dòng)產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等,根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí),確保做到賬證相符和賬實(shí)相符。
2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》(農(nóng)清明細(xì)01—20)。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》(農(nóng)清匯總01)的匯總填報(bào)工作,校驗(yàn)核對數(shù)據(jù)。推進(jìn)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》(農(nóng)清匯總02)的匯總填報(bào)工作,校驗(yàn)核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》(農(nóng)清明細(xì)01—20)確認(rèn)無誤后,經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審定、加蓋單位公章,于10月10日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組辦公室。
對政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn),把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的,除法律、法規(guī)已有規(guī)定外,可協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可列為待界定資產(chǎn),也可通過仲裁或司法程序解決。
(六)結(jié)果公示確認(rèn)。各集體經(jīng)濟(jì)組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實(shí)數(shù)等清查結(jié)果進(jìn)行公示確認(rèn)。各社區(qū)在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進(jìn)行公示,公示期7天。公示期間,要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答,對有權(quán)屬或價(jià)值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實(shí)后再次公示,公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果,須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員大會或成員代表大會依法確認(rèn)通過。
(七)規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟(jì)組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理,清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價(jià)結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果,要作為長期檔案,永久進(jìn)行管理并報(bào)街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求,集體經(jīng)濟(jì)組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù),在統(tǒng)一的報(bào)送系統(tǒng)中錄入、校驗(yàn)、審核,并導(dǎo)入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
要制定資產(chǎn)保管制度,明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式,以及責(zé)任主體等;
要制定資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理。
(九)驗(yàn)收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收,健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度,編寫工作總結(jié)報(bào)告,并以正式文件形式于10月20日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組辦公室。街道指導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查驗(yàn)收,編寫街道工作總結(jié)報(bào)告,形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表,經(jīng)街道指導(dǎo)小組審定同意,報(bào)送區(qū)統(tǒng)籌局。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實(shí)施主體,要充分認(rèn)識清產(chǎn)核資工作在推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義,確保工作落到實(shí)處。
要認(rèn)真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題,重大問題及時(shí)上報(bào),由街道工作指導(dǎo)小組上報(bào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管考核。街道指導(dǎo)小組將會同紀(jì)工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進(jìn)行督查,嚴(yán)肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀(jì)行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各社區(qū)要高度重視信息報(bào)送工作,注重提煉工作中的特色亮點(diǎn),按月報(bào)送工作推進(jìn)情況,重大問題要及時(shí)上報(bào)。
農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案(篇二)。
為認(rèn)真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路,按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號)和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》(成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號)文件要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn),摸清集體家底,健全管理制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,切實(shí)摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,按期匯交。
三、工作重點(diǎn)。
(一)成立工作指導(dǎo)小組。
1.成立街道工作指導(dǎo)小組。街道成立由黨、政主要負(fù)責(zé)同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會、監(jiān)事會、委派會計(jì)、民主理財(cái)成員、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表組成的工作小組,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
(二)制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況,制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作步驟、清查范圍、時(shí)間安排等內(nèi)容,確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進(jìn)行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案于**年6月20日前報(bào)街道工作指導(dǎo)小組。
(三)開展宣傳動(dòng)員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作,及時(shí)召開工作動(dòng)員部署會,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性和積極性。通過發(fā)放政策匯編手冊、新媒體、宣傳海報(bào)、公示欄等方式,用群眾聽得明白的語言、看了清楚的典型,解讀好政策精神和工作要求,動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動(dòng)員工作要在6月20日前完成。
(四)清查核實(shí)資產(chǎn)。
1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求,以集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時(shí)點(diǎn),全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動(dòng)產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等,根據(jù)增減情況對現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí),確保做到賬證相符和賬實(shí)相符。
2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》(農(nóng)清明細(xì)01—20)。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》(農(nóng)清匯總01)的匯總填報(bào)工作,校驗(yàn)核對數(shù)據(jù)。推進(jìn)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》(農(nóng)清匯總02)的匯總填報(bào)工作,校驗(yàn)核對數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》(農(nóng)清明細(xì)01—20)確認(rèn)無誤后,經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審定、加蓋單位公章,于10月10日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組辦公室。
對政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn),把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。對集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭議的,除法律、法規(guī)已有規(guī)定外,可協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可列為待界定資產(chǎn),也可通過仲裁或司法程序解決。
(六)結(jié)果公示確認(rèn)。各集體經(jīng)濟(jì)組織要對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實(shí)數(shù)等清查結(jié)果進(jìn)行公示確認(rèn)。各社區(qū)在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進(jìn)行公示,公示期7天。公示期間,要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問題的解答,對有權(quán)屬或價(jià)值爭議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實(shí)后再次公示,公示期15天。對公示無異議的清產(chǎn)核資結(jié)果,須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員大會或成員代表大會依法確認(rèn)通過。
(七)規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟(jì)組織在清產(chǎn)核資工作過程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理,清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺賬、估價(jià)結(jié)果、會議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果,要作為長期檔案,永久進(jìn)行管理并報(bào)街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求,集體經(jīng)濟(jì)組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù),在統(tǒng)一的報(bào)送系統(tǒng)中錄入、校驗(yàn)、審核,并導(dǎo)入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
要制定資產(chǎn)保管制度,明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式,以及責(zé)任主體等;
要制定資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理。
(九)驗(yàn)收總結(jié)。各社區(qū)要組織對本轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收,健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度,編寫工作總結(jié)報(bào)告,并以正式文件形式于10月20日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組辦公室。街道指導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查驗(yàn)收,編寫街道工作總結(jié)報(bào)告,形成街道、社區(qū)、組三級集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表,經(jīng)街道指導(dǎo)小組審定同意,報(bào)送區(qū)統(tǒng)籌局。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實(shí)施主體,要充分認(rèn)識清產(chǎn)核資工作在推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義,確保工作落到實(shí)處。
要認(rèn)真分析研究解決清產(chǎn)核資過程中的困難和問題,重大問題及時(shí)上報(bào),由街道工作指導(dǎo)小組上報(bào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管考核。街道指導(dǎo)小組將會同紀(jì)工委對清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問題進(jìn)行督查,嚴(yán)肅查處在清產(chǎn)核資過程中的違法亂紀(jì)行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各社區(qū)要高度重視信息報(bào)送工作,注重提煉工作中的特色亮點(diǎn),按月報(bào)送工作推進(jìn)情況,重大問題要及時(shí)上報(bào)。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
為深入貫徹落實(shí)市委六屆五次全體會議和市委辦、市府辦《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶老少邊島重點(diǎn)村工作的通知》(莆委〔20xx〕63號)精神,深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高幫扶工作的針對性、有效性和科學(xué)性,經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)將我局進(jìn)駐高峰村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制定如下方案:
把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)干部了解基層情況、改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措,通過機(jī)關(guān)干部與基層黨員群眾同吃同住同勞動(dòng),了解真實(shí)情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為開展支持高峰村加快發(fā)展出謀獻(xiàn)策。通過調(diào)研,全面掌握高峰村的村情民風(fēng)、班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安、社會事業(yè)等方面的情況,找準(zhǔn)抓住目前存在的突出問題,研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點(diǎn),形成調(diào)研報(bào)告,制定具體的幫扶方案和工作計(jì)劃,為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ),為即將展開的黨的群眾路線教育提供有效載體,做到開展教育實(shí)踐活動(dòng)與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進(jìn)。
(一)基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、黨員數(shù)量等情況。
(二)班子建設(shè)。包括班子配備、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、報(bào)酬待遇等情況,目前存在的主要問題及原因。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟(jì)主要收入來源,20xx年村民人均純收入、村財(cái)政收入情況,目前村級負(fù)債情況以及制約村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及原因。
(四)社會治安。包括社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作和信訪老戶的穩(wěn)控情況,目前存在的突出問題及原因。
(五)社會事業(yè)。包括計(jì)生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況,目前急需解決的突出問題等。
(六)教育實(shí)踐活動(dòng)。對開展黨的群眾路線教育活動(dòng)群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)反映最強(qiáng)烈的突出問題,如何提高民主生活會和組織生活會的質(zhì)量,以整風(fēng)精神開展批評與自我批評;如何更好地聚集整改、取信于民;如何更好服務(wù)基層、做好新時(shí)期的群眾工作;如何開門搞活動(dòng),讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。
(二)20xx年11月5-7日,由鄭玉禮副局長帶隊(duì),成員有:楊興斌、龔美金、吳敏達(dá)、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次駐村調(diào)研局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),全體機(jī)關(guān)黨員干部要高度重視,把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉的重要舉措,主動(dòng)與掛鉤村做好銜接和具體安排工作,以自然村為單位,每組7人,駐村三日兩夜,開展好"走訪一批困難群眾、召開一場座談會(或現(xiàn)場會)、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實(shí)際問題"等五個(gè)一活動(dòng),真正做到掌握情況,體驗(yàn)生活,聽取意見,增進(jìn)感情,共謀發(fā)展。
(二)嚴(yán)守駐村紀(jì)律。
機(jī)關(guān)干部駐村期間要自覺樹好形象,自帶被褥和日常生活用品,住宿原則上集中在村部;村部不具備條件的,可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間,每人每天交納食宿費(fèi)用30元,伙食費(fèi)由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納,并索回正式發(fā)票。要嚴(yán)禁接受村級接待和土特產(chǎn)等禮物,嚴(yán)禁玩牌、賭博、喝酒,嚴(yán)禁以駐村名義謀取個(gè)人私利,做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產(chǎn)生活。
(三)撰寫蹲點(diǎn)報(bào)告。
每位機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后,要撰寫書面報(bào)告,包括駐村體會,群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實(shí)際問題,群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的看法以及對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。每組蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后,5日內(nèi)完成蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告,由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集,統(tǒng)一交給黨辦(含電子版)。待整體蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后,局黨組要提出支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強(qiáng)自身造血功能的具體方案;要對高峰村貧困戶逐一登記造冊,安排機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶;要根據(jù)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報(bào)告。支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶一覽表及駐村蹲點(diǎn)調(diào)研專題報(bào)告于20xx年11月30日前分別送市委組織部、市委農(nóng)辦。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
為深入貫徹落實(shí)市委六屆五次全體會議和市委辦、市府辦《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶老少邊島重點(diǎn)村工作的通知》(莆委〔20**〕63號)精神,深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高幫扶工作的針對性、有效性和科學(xué)性,經(jīng)局黨組研究,現(xiàn)將我局進(jìn)駐高峰村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制定如下方案:
制定具體的幫扶方案和工作計(jì)劃為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ)為即將展開的黨的群眾路線教育提供有效載體做到開展教育實(shí)踐活動(dòng)與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進(jìn)。
(一)基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、黨員數(shù)量等情況。
(二)班子建設(shè)。包括班子配備、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、報(bào)酬待遇等情況,目前存在的主要問題及原因。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟(jì)主要收入來源,20**年村民人均純收入、村財(cái)政收入情況,目前村級負(fù)債情況以及制約村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及原因。
(四)社會治安。包括社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作和信訪老戶的穩(wěn)控情況,目前存在的突出問題及原因。
(五)社會事業(yè)。包括計(jì)生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況,目前急需解決的突出問題等。
(六)教育實(shí)踐活動(dòng)。對開展黨的群眾路線教育活動(dòng)群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)反映最強(qiáng)烈的突出問題,如何提高民主生活會和組織生活會的質(zhì)量,以整風(fēng)精神開展批評與自我批評;如何更好地聚集整改、取信于民;如何更好服務(wù)基層、做好新時(shí)期的群眾工作;如何開門搞活動(dòng),讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。
(二)20**年11月5-7日,由鄭玉禮副局長帶隊(duì),成員有:楊興斌、龔美金、吳敏達(dá)、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次駐村調(diào)研局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),全體機(jī)關(guān)黨員干部要高度重視,把駐村蹲點(diǎn)調(diào)研作為機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉的重要舉措,主動(dòng)與掛鉤村做好銜接和具體安排工作,以自然村為單位,每組7人,駐村三日兩夜,開展好"走訪一批困難群眾、召開一場座談會(或現(xiàn)場會)、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實(shí)際問題"等五個(gè)一活動(dòng),真正做到掌握情況,體驗(yàn)生活,聽取意見,增進(jìn)感情,共謀發(fā)展。
(二)嚴(yán)守駐村紀(jì)律。
機(jī)關(guān)干部駐村期間要自覺樹好形象,自帶被褥和日常生活用品,住宿原則上集中在村部;村部不具備條件的,可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間,每人每天交納食宿費(fèi)用30元,伙食費(fèi)由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納,并索回正式發(fā)票。要嚴(yán)禁接受村級接待和土特產(chǎn)等禮物,嚴(yán)禁玩牌、賭博、喝酒,嚴(yán)禁以駐村名義謀取個(gè)人私利,做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產(chǎn)生活。
(三)撰寫蹲點(diǎn)報(bào)告。
由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集統(tǒng)一交給黨辦(含電子版)。待整體蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后局黨組要提出支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強(qiáng)自身造血功能的具體方案;要對高峰村貧困戶逐一登記造冊安排機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶;要根據(jù)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報(bào)告。支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶一覽表及駐村蹲點(diǎn)調(diào)研專題報(bào)告于20**年11月30日前分別送市委組織部、市委農(nóng)辦。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo),從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設(shè),到20xx年,實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求(其中60%達(dá)到省級中心村要求,40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?,力爭通過三到五年的努力,打造成3a至4a景區(qū)。
從20xx年開始,利用三年時(shí)間,采取分級分類分步建設(shè)的辦法,對我市103個(gè)中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),到20xx年底實(shí)現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋,到20xx年對未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升,力爭80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。
1.省級中心村31個(gè)。20xx-20xx年已建成18個(gè),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè),結(jié)合踐行社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個(gè),20xx年建設(shè)7個(gè)。
2.市級中心村19個(gè)。20xx年建設(shè)6個(gè),20xx年建設(shè)6個(gè),20xx年建設(shè)7個(gè)。
3.縣級中心村25個(gè)。20xx年建設(shè)7個(gè),20xx年建設(shè)9個(gè),20xx年建設(shè)9個(gè)。
4.鄉(xiāng)級中心村27個(gè)。20xx年建設(shè)8個(gè),20xx年建設(shè)9個(gè),20xx年建設(shè)11個(gè)。
1.省級中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。(具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。
4.鄉(xiāng)級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組,市長為組長,市委副書記為常務(wù)副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定年度實(shí)施方案,明確建設(shè)內(nèi)容,確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo),推動(dòng)此項(xiàng)工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政預(yù)算安排時(shí),市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金按照5%以上的比例增長。同時(shí)加大招商引資和社會資本參與度,引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成規(guī)?;б?。
3.加大項(xiàng)目整合。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合縣級“一把手”負(fù)責(zé)制,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范整合程序,確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金更多地投入到各級中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財(cái)力許可范圍內(nèi),增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強(qiáng)指導(dǎo),特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo),按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動(dòng);市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作,重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,從資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),分年度實(shí)施,重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點(diǎn),在特色上做文章;社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法,形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制,定期組織開展專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),根據(jù)上級統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。
每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟(jì)組織,培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營主體,培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制,健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。
1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展理念,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來,積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.堅(jiān)持村級主體,突出市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級組織主體作用,增強(qiáng)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的作用,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,面向市場,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,實(shí)行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
4.堅(jiān)持資源整合,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會力量參與,形成推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,提高村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際,著重從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì),壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。
3.發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,鼓勵(lì)村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力,發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè),構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí),盤活存量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式,“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力,發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢,創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式,發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動(dòng)獲取經(jīng)營收益。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實(shí)行資本運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1.加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實(shí)行市場化運(yùn)作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2.規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。建立健全村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度,規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。
1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù),作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強(qiáng)對工作中新情況、新問題的分析研究,結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施,妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng),各成員單位要密切配合,提供服務(wù),全力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究,及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對措施;財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作。同時(shí),全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真,落實(shí)幫扶工作任務(wù),重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對結(jié)對村進(jìn)行幫扶,共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作,鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查,并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級年度工作實(shí)績底線考核一并獎(jiǎng)懲。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-xx歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-xx歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配xx例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級部門分配我縣名額xx名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村xx名),全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的xx名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村xx名)一級智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
(一)實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。
為x名具有xx縣戶籍的x—xx周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬元。
為xx名具有xx縣戶籍的x—xx周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補(bǔ)助x.x萬元。
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。
對全縣有托養(yǎng)需求的xx名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村xx名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年xxxx元、農(nóng)村每人每年xxx元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬元。
(二)完成時(shí)限。
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于xxxx年xx月xx日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于xxxx年xx月xx日前完成。
(三)相關(guān)要求。
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào),并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中xxxx年xx月x日xx時(shí)前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程,把住各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時(shí)申請和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人,要及時(shí)開展上門走訪確認(rèn),確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對于在xxxx年xx月x日xx時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼,涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延,若在此時(shí)間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起,每月xx日前,向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對象花名冊;在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對象花名冊,及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。
縣殘聯(lián):依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題;會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;組織有關(guān)部門和專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作,合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對象,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度,定期向社會公布項(xiàng)目救助情況。
(二)嚴(yán)格使用,專款專用。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金,直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目,先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷,不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
(三)及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼??h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對象、人數(shù),及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過銀行代發(fā),直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員??h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料,建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),保證質(zhì)量??h殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,制定項(xiàng)目評估考核工作制度,定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改,問題嚴(yán)重的,要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
(一)項(xiàng)目名稱:
優(yōu)品農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
王香貴
(三)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):
廣西天峨縣向陽鎮(zhèn)燕來村捧里屯
(四)項(xiàng)目投資和資金來源:
項(xiàng)目總投資64萬元,其中硬件設(shè)施建設(shè)投資32.3萬元,流動(dòng)資金31.7萬元。自籌資金39萬元,申請20xx年中央財(cái)政生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)補(bǔ)助資金25萬元。
(五)項(xiàng)目建設(shè)期:
半年,20xx年1月-6月。
(六)項(xiàng)目內(nèi)容:
1、項(xiàng)目建設(shè)方案
按照《廣西生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的要求,合理規(guī)劃養(yǎng)殖場地,進(jìn)行養(yǎng)殖場硬件設(shè)施建設(shè)。實(shí)行豬、沼、果蔬種養(yǎng)一體化經(jīng)營模式,建立一個(gè)基礎(chǔ)種豬36頭,年出欄肉豬700頭的優(yōu)質(zhì)商品豬示范基地;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化妊娠舍1棟120平方米,標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房1棟100平方米,育肥舍2棟720平方米,保育舍1棟120平方米,公豬舍兩間10平米,病豬隔離舍2間20平方米,倉儲、飼料加工、醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室及辦公生活用房100平方米,總建筑面積1190平方米;修建圍墻200延米,硬底化糞便排污溝共200米,污水處理池兩座,沼氣池兩座及其配套設(shè)施;配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施及場內(nèi)通道,購置配套生產(chǎn)設(shè)備。項(xiàng)目共占地5畝。
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2、項(xiàng)目運(yùn)營方案
引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良瘦肉型種豬,按照無公害生豬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求進(jìn)行養(yǎng)殖。建設(shè)沼氣污水處理池等配套設(shè)施,利用微生物技術(shù)等,對養(yǎng)殖糞便、污水進(jìn)行無害化處理。處理后的糞便,用于果蔬種植,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,讓該養(yǎng)殖場成為管理科學(xué)、循環(huán)發(fā)展的示范性養(yǎng)殖場。
(七)項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo):
項(xiàng)目占地面積:該項(xiàng)目擬占地5畝。
其中建設(shè)用地:占地2畝。
總建筑面積:1190平方米。
其中倉儲、加工、醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室及生活用房:100平方米;豬舍1090平方米。 硬件設(shè)施建設(shè)總投資:32.3萬元。
引進(jìn)種豬數(shù)量:38頭(含種公豬兩頭)
年出欄肉豬數(shù)量:700頭。
年均銷售收入:1500元/頭×700頭=105萬元。
年均生產(chǎn)成本:90.5萬元。
年均利潤總額:15萬元。
投資利潤率:17%。
投資回收期:2年。
(八)項(xiàng)目目標(biāo):
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村居民,特別是貧困戶收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合柏村城郊地理位置條件和縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì),特制訂本項(xiàng)目實(shí)施方案。
1、項(xiàng)目名稱:天壇鎮(zhèn)柏村二手車交易市場建設(shè)項(xiàng)目
2、項(xiàng)目實(shí)施單位:天壇鎮(zhèn)柏村村委會
3、項(xiàng)目法人:高記鴻
4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):浮山縣天壇鎮(zhèn)柏村
柏村位于天壇鎮(zhèn)西北2.5公里處,共1個(gè)自然村,村支部書高平生,村委會主任高記鴻,共有村民623名,常住519人;貧困戶2戶2人,總面積2.3平方公里,耕地1500畝。
柏村是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,主要以種植中藥材、玉米、小麥為主,核桃、草果為輔。少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)羊、豬、為副業(yè)增收,受封山禁牧、技術(shù)限制,村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受限。
1.現(xiàn)有基礎(chǔ):目前具有項(xiàng)目所需非耕地1300平方米,臨近道路,水電齊全,已實(shí)現(xiàn)“三通一平”。
2.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:占地1300平方米,建設(shè)600平方米展廳一座、700平方米硬化地面的車輛存放區(qū)及相關(guān)附屬設(shè)施。
3、項(xiàng)目資金來源及用途:項(xiàng)目預(yù)算總投資22萬元,其中爭取市級財(cái)政資金20萬元,自籌資金2萬元。主要用于建設(shè)600平方米展廳1座(每平方米造價(jià)約200元)約12萬元,700平方米車輛存放區(qū)(每平方米造價(jià)約100元)約7萬元,相關(guān)附屬設(shè)施3萬元。
4、項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成時(shí)間:項(xiàng)目預(yù)計(jì)于20xx年10月完成并投入使用。
5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目所建基礎(chǔ)設(shè)施及購置的設(shè)備全部歸村集體所有,預(yù)計(jì)項(xiàng)目年收益20000元。
6、收益分配方式:收益100%歸集體所有,優(yōu)先用于防止本村居民致貧返貧。
在新車銷售趨于飽和的形勢下,利潤越來越低?,F(xiàn)階段利潤高的就是二手車銷售,利潤達(dá)到48%,在一個(gè)成熟的汽車市場,舊車交易量相當(dāng)于新車交易量的1.5——3倍。我國目前成百上千萬輛新車走入千家萬戶,二手車交易的井噴即將到來,能夠先一步搶到商機(jī),就能夠賺到錢。目前浮山縣還沒有專門的二手車交易市場,部份從事該行業(yè)的人員都是在城郊租個(gè)門面,把車輛放在馬路邊,即不規(guī)范,也給行車造成了安全隱患,還沒有知名度,造成二手車交易好多人跑臨汾市場。柏村即有城郊城理位置優(yōu)勢,也有閑置地塊適合建造二手車交易市場,更符合縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的總體思路。項(xiàng)目實(shí)施后,具有良好的經(jīng)濟(jì)盜和社會效益,項(xiàng)目建設(shè)是必要的,經(jīng)濟(jì)、市場方面論證是可行的。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
20xx年我縣繼續(xù)被農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委列為水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣,為貫徹落實(shí)省農(nóng)委《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的通知》文件精神,結(jié)我縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),保障我縣水稻生產(chǎn)安全,產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,現(xiàn)根據(jù)省植保總站的部署安排,特制定本方案。
水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是提升水稻病蟲災(zāi)害的防控能力和水平的有效途徑,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。實(shí)踐證明,專業(yè)化防治有利于解決現(xiàn)階段農(nóng)村一家一戶防治病蟲難的問題,有利于減少化學(xué)農(nóng)藥使用,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。發(fā)展水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期植保工作的發(fā)展方向,對于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。
20xx年的目標(biāo)任務(wù):按照省里安排,縣農(nóng)委專發(fā)了農(nóng)[20xx]36號文件“關(guān)于印發(fā)縣20xx年水稻良種補(bǔ)貼與良種掛鉤實(shí)方案的通知”,明確20xx年我縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)建設(shè)面積為30萬畝,核心示范區(qū)全部實(shí)水稻重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。核心示范區(qū)安排在等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體建設(shè)任務(wù)分解見附表。同時(shí)縣農(nóng)委將重點(diǎn)抓好4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝示范片,分別為鎮(zhèn)的茶棚、河口、濱鋒、木蘭4個(gè)村(居),面積為10485畝;鎮(zhèn)的肖家橋、三里、雙棗、曹祠等4個(gè)村(居),面積為9289畝;柿樹鄉(xiāng)的農(nóng)、丁崗、黃花、中洋等4個(gè)村(居),面積為10972畝;嚴(yán)店鄉(xiāng)的嚴(yán)店、油坊、管祠、勞光等4個(gè)村(居),面積為10585畝。
20xx年全縣水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)內(nèi),化學(xué)農(nóng)藥使用量與周邊區(qū)域相比下降20%,防治成本下降20%,生物農(nóng)藥使用率達(dá)到20%以上,高效、低毒、低殘留對路藥劑使用覆蓋率達(dá)到100%;病害、蟲害防治效果分別達(dá)到75%和95%以上。
在做好水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的同時(shí),各地應(yīng)切實(shí)抓好主要經(jīng)濟(jì)作物及特色作物的病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),做好重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試點(diǎn)工作,逐步示范推廣。
1、切實(shí)抓好示范區(qū)建設(shè):按照集中連片,交通便利的原則,縣植保站重點(diǎn)抓好、、嚴(yán)店、柿樹4個(gè)萬畝示范片,并明確職責(zé),分片包干。其它水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照屬地管理的原則,要統(tǒng)籌部署切實(shí)抓好不低與5000畝的病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治核心示范區(qū)。
2、充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射作用。各地要在建立的統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)內(nèi),注重優(yōu)化配套應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、物理防治等措,優(yōu)先選用高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥,積極利用病蟲害專業(yè)化組織推廣先進(jìn)實(shí)用的綠色防控技術(shù),降低農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn),提高水稻病蟲害防控水平。各地在做好示范區(qū)的基礎(chǔ)上,要結(jié)當(dāng)?shù)厍闆r,在部門引導(dǎo),農(nóng)民自愿的前提下,采取市場化方式運(yùn)作,以示范區(qū)的輻射帶動(dòng)為手段,逐步擴(kuò)大本地病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治規(guī)模。
3、切實(shí)抓好面上專業(yè)化防治。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面的高低是衡量一個(gè)地方專業(yè)化防治水平的標(biāo)桿,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好示范區(qū)內(nèi)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的同時(shí),必須認(rèn)真做好規(guī)劃,積極開展面上水稻病蟲害專業(yè)化防治工作,切實(shí)抓好萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn),千畝村的水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治整體推進(jìn)計(jì)劃,督查落實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了專業(yè)化防治核心示范區(qū)外,要下力氣認(rèn)真抓好所轄區(qū)域各專業(yè)化防治組織建設(shè)情況、登記情況、需要幫扶情況,并建立檔案,要加以認(rèn)真調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣好的成功經(jīng)驗(yàn),并找出制約專業(yè)化防治工作發(fā)展的因素,積極營造有效推進(jìn)專業(yè)化防治的良好環(huán)境,推動(dòng)面上專業(yè)化防治工作既好又快發(fā)展。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織領(lǐng)導(dǎo)納入縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)辦公室(設(shè)在縣植保站),具體工作由辦公室牽頭、協(xié)調(diào)、組織開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé),明確分工,責(zé)任到人,保障各項(xiàng)措到位。
(二)積極支持,增加經(jīng)費(fèi)投入。水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作是各級政府防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分,是新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的重要保障措,是政府公共服務(wù)的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極支持,安排一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以扶持,為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治提供資金支持。
(三)強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)抓好專業(yè)化防治組織管理。要按照“服務(wù)組織注冊登記,服務(wù)人員持證上崗,服務(wù)方式同承包,服務(wù)內(nèi)容檔案記錄,服務(wù)質(zhì)量全程監(jiān)管”的要求,引導(dǎo)水稻病蟲專業(yè)化防治向五有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展,要對公共植保機(jī)械建立健全相應(yīng)的管理制度,確保公共植保機(jī)械的功能效益發(fā)揮。每一個(gè)專業(yè)化防治組織都要有專人負(fù)責(zé)本區(qū)域公共植保機(jī)械的質(zhì)量、發(fā)放、登記造冊、報(bào)廢等操作程序的管理;要建立對設(shè)備性能檢查、維護(hù)、應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)的制度,充分發(fā)揮公共植保的作用,并對所轄區(qū)內(nèi)所有專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織登記造冊,建立檔案(包括法人代表與技術(shù)指導(dǎo)員名單、擁有藥械種類與數(shù)量、防治機(jī)手人員名單、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)范圍、服務(wù)同簽訂情況及政府或企業(yè)扶持情況等),掌握每一個(gè)專業(yè)化防治組織的運(yùn)作情況,及時(shí)進(jìn)行對各個(gè)專業(yè)化防治組織進(jìn)行服務(wù)引導(dǎo),提高專業(yè)化防治組織服務(wù)質(zhì)量與水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦要對本區(qū)域水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作及時(shí)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、并上報(bào)縣植保站。要因地制宜,不斷總結(jié)本地區(qū)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)地區(qū)間典型經(jīng)驗(yàn)交流,積極借鑒外地統(tǒng)防統(tǒng)治的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)本地區(qū)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治健康穩(wěn)步發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)全縣病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作發(fā)展。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三
項(xiàng)目性質(zhì):新建
項(xiàng)目期限:一年(20xx年)
實(shí)施單位:新城鎮(zhèn)橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村
新城鎮(zhèn)現(xiàn)有移民400多人,形成移民點(diǎn)5個(gè),分別位于橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農(nóng)場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來,通過多方支持和移民們的辛勤勞動(dòng),移民點(diǎn)的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對移民點(diǎn)的建設(shè)也非常重視,20xx年積極爭取國家“三西”扶貧資金對我鎮(zhèn)觀蒲村、新城村移民點(diǎn)的道路及人畜飲水設(shè)施進(jìn)行了改造。但是由于歷史和自然原因,各移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后,移民們的生活條件還很艱苦,道路難行、人畜飲水困難等問題比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限,以上問題不能及時(shí)得到妥善解決,因吃水、灌溉等問題引起的群眾上訪時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。針對以上問題,鎮(zhèn)政府決定于20xx年?duì)幦曳鲐氋Y金,盡快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農(nóng)場移民點(diǎn)道路、新城九組移民點(diǎn)水利工程等建設(shè)項(xiàng)目。以解決各移民點(diǎn)存在的突出問題。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下:
1、觀蒲農(nóng)場移民點(diǎn)道路建設(shè)。新建觀蒲農(nóng)場至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座;
3、中溝村移民點(diǎn)水塔建設(shè)
新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)
改造原有機(jī)井1眼,配套安裝變壓器1臺,架設(shè)高壓輸電線路1.2公里,新建“u”型渠道2公里。
項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為一年(20xx年)。項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由有關(guān)各村分別負(fù)責(zé)實(shí)施,爭取于年內(nèi)完工。
項(xiàng)目總投資55.9144 萬元,其中觀蒲村道路建設(shè)19.9144萬元,橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬元,中溝移民點(diǎn)水塔工程4萬元,新城移民點(diǎn)水利工程建設(shè)18.5萬元。
資金來源:自籌22.9144萬元,申請國家扶貧資金33萬元。
項(xiàng)目投資概算見后附投資概算表。
本項(xiàng)目投資意義為巨大的社會效益。項(xiàng)目完成后,將使各移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,為移民點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境,村民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高,群眾的思想道德水平和勞動(dòng)技能得到大幅提升,這將推進(jìn)我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。
項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后,將在項(xiàng)目建設(shè)上執(zhí)行“四制”管理,將項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿始終,嚴(yán)格執(zhí)行。在項(xiàng)目的資金管理上保證做到??顚S?,項(xiàng)目管理單位、承擔(dān)單位將對建設(shè)資金實(shí)行專戶管理,并接受財(cái)政,審計(jì)部門的監(jiān)督,保證資金安全使用,圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作。
新城水利站負(fù)責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)完成觀蒲村道路路基實(shí)地測量。市農(nóng)林局和新城鎮(zhèn)政府作為項(xiàng)目主管單位,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行全方位的跟蹤檢查,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,嚴(yán)格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步加大出生缺陷干預(yù)力度,降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《甘肅省優(yōu)生促進(jìn)工程實(shí)施方案》及《甘州區(qū)優(yōu)生促進(jìn)工程實(shí)施方案》要求,對全鎮(zhèn)準(zhǔn)備懷孕和懷孕十二周以內(nèi)的婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
以重大出生缺陷—神經(jīng)管缺陷為干預(yù)目標(biāo),在孕前3個(gè)月—孕早期3個(gè)月內(nèi)免費(fèi)服用葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷的發(fā)生。到20xx年,以上目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達(dá)到90%。
二、項(xiàng)目范圍、對象和內(nèi)容。
(一)項(xiàng)目范圍:本轄區(qū)內(nèi)各行政村;
(二)項(xiàng)目對象:孕前3個(gè)月—孕早期3個(gè)月的育齡婦女(包括流動(dòng)人口);
(三)項(xiàng)目內(nèi)容:項(xiàng)目相關(guān)管理人員補(bǔ)服葉酸知識培訓(xùn)、相關(guān)人員健康教育知識培訓(xùn)、服用對象的健康宣教、葉酸登記、發(fā)放、服用、隨訪和信息上報(bào)。
三、組織實(shí)施。
(一)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
成立了上秦鎮(zhèn)“育齡婦女增補(bǔ)服用葉酸項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王麗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
副組長:曾學(xué)仁鎮(zhèn)計(jì)生辦主任。
成員:王慶玲鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所所長。
保麗霞鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員。
趙麗娟鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、管理和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
(二)職責(zé)分工及工作流程。
1、職責(zé)分工。
(1)由鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所向上級主管業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取發(fā)放藥品。
(2)由鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體業(yè)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)和信息統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)待孕婦女葉酸的發(fā)放、登記;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、葉酸發(fā)放和服用信息的統(tǒng)計(jì)和高危待孕婦女葉酸服用情況進(jìn)行隨訪、監(jiān)督和登記,負(fù)責(zé)本轄區(qū)葉酸發(fā)放和服用信息的收集、整理工作,每季度定時(shí)上報(bào)給區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站。
(3)各村負(fù)責(zé)了解本轄區(qū)育齡婦女的孕育狀況,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個(gè)月內(nèi)育齡婦女(含轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口)的摸底統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所上報(bào)本轄區(qū)高危待孕婦女信息。
2、工作流程。
(1)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個(gè)月內(nèi)的農(nóng)村婦女的葉酸發(fā)放、登記和隨訪流程。
鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所收集轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個(gè)月內(nèi)的婦女信息,確定發(fā)放對象,通知其領(lǐng)取葉酸片,對其進(jìn)行健康教育,并簽訂知情同意書,使服藥婦女正確了解相關(guān)知識,提高葉酸知曉率和服用率。
發(fā)放對象每次領(lǐng)取l個(gè)月的量,每天服用1片(0.4毫克),對領(lǐng)取葉酸的婦女進(jìn)行隨訪,每月2次,督促婦女按時(shí)服用,并將婦女領(lǐng)取葉酸、服用、隨訪情況進(jìn)行登記。
(2)高危待孕農(nóng)村婦女葉酸的發(fā)放、登記和隨訪流程。
高危待孕農(nóng)村婦女是指準(zhǔn)備懷孕的婦女中,既往生育過神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥者。高危待孕婦女葉酸服用量按每人每天4毫克劑量發(fā)放。
鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)高危待孕婦女信息,并進(jìn)行登記,通知其到鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所領(lǐng)取葉酸片。對高危待孕婦女進(jìn)行健康教育,簽訂知情同意書,發(fā)放3個(gè)月的葉酸片,進(jìn)行發(fā)放登記,并將高危待孕婦女葉酸片發(fā)放信息反饋給各村,各村管理員對高危待孕婦女葉酸服用情況進(jìn)行隨訪、監(jiān)督。
對每個(gè)服藥對象最多免費(fèi)發(fā)放6個(gè)月的葉酸片,如果農(nóng)村婦女服用6個(gè)月后,仍需繼續(xù)服用者,應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下自行購買服用。
四、工作要求及保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村要根據(jù)要求合理安排進(jìn)度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,指派專人負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目的落實(shí)。建立分工負(fù)責(zé)制,明確鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所人員職責(zé),確保葉酸的規(guī)范發(fā)放。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛參與。各村要利用多種途徑、多種形式廣泛宣傳孕婦免費(fèi)服用葉酸的科學(xué)知識和重要性,要充分協(xié)調(diào)村干部配合做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考評。要加強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管和評估。要按照《甘州區(qū)人口委關(guān)于葉酸發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,建立考評機(jī)制,把該項(xiàng)目列入年終考核。要嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度,各村每月向鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所上報(bào)本月懷孕情況。進(jìn)一步健全完善工作程序,同時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成長效工作機(jī)制。
附件:上秦鎮(zhèn)育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷信息登記表。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十五
根據(jù)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、勞動(dòng)和社會保障廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的意見》(蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號)、省衛(wèi)生廳《江蘇省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目管理方案》(蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕11號)和市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》(鹽衛(wèi)基婦〔20xx〕39號)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
1、總目標(biāo)
自20xx年8月起,在全縣實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策,引導(dǎo)農(nóng)村孕產(chǎn)婦到有資質(zhì)的定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)分娩,促進(jìn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化服務(wù),保障廣大婦女兒童健康。
2、年度目標(biāo)
全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%。
1、項(xiàng)目范圍:全縣所有的鎮(zhèn)及農(nóng)、鹽場。
2、項(xiàng)目對象:20xx年8月1日起,射陽縣農(nóng)村戶籍孕產(chǎn)婦在有助產(chǎn)資質(zhì)的縣內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受產(chǎn)前檢查、住院分娩服務(wù),且符合計(jì)劃生育政策的給予住院分娩財(cái)政補(bǔ)助??h內(nèi)非本縣戶口的農(nóng)村孕產(chǎn)婦不享受本縣住院分娩財(cái)政補(bǔ)助。
3、項(xiàng)目限價(jià)要求:全縣助產(chǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、勞動(dòng)和社會保障廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的意見》(蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號)制訂的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目和限價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的服務(wù)質(zhì)量和合理收費(fèi)。
1、縣衛(wèi)生主管部門成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室(以下簡稱“項(xiàng)目辦”),辦公室設(shè)在縣婦幼保健所。項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),監(jiān)督指導(dǎo);確定縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并向社會公示;協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、檢查評估、經(jīng)費(fèi)審核、信息統(tǒng)計(jì)等。技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科質(zhì)量監(jiān)管,定期、不定期地開展產(chǎn)科質(zhì)量評估與考核。
2、縣婦幼保健所按縣統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)科設(shè)置規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的檢查和督導(dǎo),嚴(yán)格助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、助產(chǎn)人員準(zhǔn)入。加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦急救綠色通道建設(shè),確保綠色通道暢通。做好相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào),并配合衛(wèi)生行政部門做好項(xiàng)目考核等工作。做好本縣戶口在外地住院分娩的孕產(chǎn)婦補(bǔ)助申報(bào)資料的審核,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助結(jié)算,按季做好結(jié)算經(jīng)費(fèi)的公示工作。
3、凡取得縣衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的助產(chǎn)執(zhí)業(yè)許可的縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu),定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)按《江蘇省助產(chǎn)技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)》要求,加強(qiáng)婦產(chǎn)科和圍保門診的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定產(chǎn)科質(zhì)量控制評估標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征,控制剖宮產(chǎn)率,降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)孕產(chǎn)婦生命安全。
1、宣傳動(dòng)員:廣泛宣傳、充分告知,縣圍保門診在進(jìn)行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查時(shí),要?jiǎng)訂T農(nóng)村孕產(chǎn)婦憑身份證、戶口本、計(jì)劃生育服務(wù)證到各定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩,享受財(cái)政補(bǔ)助。
2、住院分娩:縣定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行首診負(fù)責(zé),首診醫(yī)生必須審核孕產(chǎn)婦身份證、戶口簿、計(jì)劃生育服務(wù)證,對符合條件對象收集好孕產(chǎn)婦的身份證、戶口簿、計(jì)劃生育服務(wù)證復(fù)印件,在入院通知書上注明是“住院分娩補(bǔ)助”對象,按照農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目和限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),住院分娩財(cái)政補(bǔ)助部分直接沖減產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用。對符合補(bǔ)助要求的產(chǎn)婦進(jìn)行登記。
3、經(jīng)費(fèi)撥付:縣定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)每月10前將“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助入院審核登記表”、與表相符的產(chǎn)婦身份證、戶口簿、計(jì)劃生育服務(wù)證復(fù)印件、收費(fèi)處打印的“住院分娩補(bǔ)助”對象“射陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助基本情況登記表”上報(bào)縣項(xiàng)目辦,縣項(xiàng)目辦對上報(bào)材料進(jìn)行審核后報(bào)縣財(cái)政局,由縣財(cái)政局將專項(xiàng)補(bǔ)助資金直接撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4、本縣戶口在縣外住院分娩的孕產(chǎn)婦,須按分娩地相應(yīng)的限價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在分娩機(jī)構(gòu)繳納所需費(fèi)用,并于分娩后6個(gè)月內(nèi)由所在鎮(zhèn)醫(yī)院(衛(wèi)生院)防??疲ㄋy帶住院分娩結(jié)算發(fā)票、費(fèi)用清單和出院小結(jié),以及孕產(chǎn)婦身份證、戶口本、計(jì)劃生育服務(wù)證原件和復(fù)印件、產(chǎn)前保健手冊,到縣項(xiàng)目辦按規(guī)定審核報(bào)銷。
5、對20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦,按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩補(bǔ)助發(fā)放流程”要求,于20xx年4月底前做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的回顧性補(bǔ)發(fā)工作。
6、縣各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向縣項(xiàng)目辦上報(bào)相關(guān)報(bào)表:“射陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目月統(tǒng)計(jì)表”、“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助情況季報(bào)表”。
1、參加縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助在財(cái)政補(bǔ)助之外的住院分娩費(fèi)用,仍按合作醫(yī)療規(guī)定定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的貧困孕產(chǎn)婦,可按縣農(nóng)村醫(yī)療救助制度規(guī)定再給予救助。
2、縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)資金管理使用,通過婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)實(shí)行全縣聯(lián)網(wǎng)核查,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的全程監(jiān)控,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按月結(jié)清賬目,按季向社會張榜公布經(jīng)費(fèi)使用情況。禁止任何單位、個(gè)人借用和挪用專項(xiàng)資金。對故意虛報(bào)騙取專項(xiàng)資金的,除責(zé)令改正、追回專項(xiàng)資金外,還必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
1、縣項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和效果評估。根據(jù)項(xiàng)目的要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,合理安排項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,每半年向縣政府、市衛(wèi)生局報(bào)送一次項(xiàng)目進(jìn)展情況。接受上級對專項(xiàng)資金使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查,為省級財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金提供依據(jù)。
2、縣婦幼保健所須由專人負(fù)責(zé)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目補(bǔ)助工作,開展孕產(chǎn)婦保健健康教育,宣傳農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目要求。按規(guī)定做好全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦基礎(chǔ)信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)及項(xiàng)目管理中補(bǔ)助對象的審核上報(bào)工作。
3、縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行省級限價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定提供服務(wù),嚴(yán)禁扣減服務(wù)內(nèi)容,嚴(yán)禁將正常產(chǎn)劃為剖宮產(chǎn),特殊情況需收取規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目之外的其他服務(wù)費(fèi)用,需征得孕產(chǎn)婦本人或家屬同意。否則一經(jīng)查實(shí),扣減項(xiàng)目補(bǔ)助金額。
村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十六
1、整治任務(wù):公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)無新增違章建筑,路肩無雜物,邊坡無種植,路邊、橋下無垃圾和堆積物。
2、整治要求:對照《市政府辦公室關(guān)于開展全市公路路域環(huán)境整治活動(dòng)的通知》要求,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化整治措施,落實(shí)長效機(jī)制,提升整治水平。
1、路面養(yǎng)護(hù)。做好路面日常保潔,養(yǎng)護(hù)工正常開展道路大掃除;提高公路路況巡查頻次,農(nóng)路辦分片人員及早發(fā)現(xiàn)路面早期病害,注重“修早、修小、修好”,無影響行車安全的嚴(yán)重病害;路面接縫灌縫封及時(shí),組織人力集中開展專項(xiàng)行動(dòng);確保路面整潔、干凈、無垃圾、無雜物、無堆積物。
2、路肩邊坡。路肩寬度符合標(biāo)準(zhǔn),無沖溝、無坍塌,無高于15㎝的高草;路肩排水順暢,且路田分界平順。
3、橋梁涵洞。無五類橋,對四類橋及時(shí)采取處置措施,確保交通安全;橋頭銜接平順,欄桿完好,橋頭、涵頂不跳車。
4、公路綠化:按照要求宜林則林,對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺。
5、安全防護(hù):設(shè)置必要的警示標(biāo)志;每條線路須設(shè)置里程碑、百米樁,豎立養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌;險(xiǎn)要路側(cè)、路段須舍友安全防護(hù)設(shè)施。
6、控制區(qū)管理:與村建所嚴(yán)密配合,加大公路控制區(qū)建設(shè)監(jiān)管力度,確保公路兩側(cè)無新增違章建筑。
7、公路用地管理:路邊無有礙觀瞻物,無傾倒垃圾現(xiàn)象。
1、宣傳發(fā)動(dòng)與組織機(jī)構(gòu)。
設(shè)置工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò),制定活動(dòng)方案,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。落實(shí)部門責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)狀調(diào)查,建立工作檔案,細(xì)化整治措施。
2、集中開展整治階段。
細(xì)化整治方案,分解整治任務(wù),對照整改要求,推動(dòng)整改落實(shí),以階段性的工作成果迎接市局階段性的工作考核與督查。
3、全面迎檢與長效管理。
對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全力做好迎檢準(zhǔn)備,注重軟件完善與硬件配套,務(wù)求公路路域環(huán)境整治工作新效果??茖W(xué)制定長效管理機(jī)制,努力提升和諧交通建設(shè)水平,以整治工作的新成果踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效。
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