方案可以提供解決問題的思路和方法,幫助我們實現(xiàn)預期的目標。方案的制定需要與相關人員進行充分的溝通和協(xié)調,確保各方的意見得到充分體現(xiàn)。通過不斷反思和總結,我們可以優(yōu)化和改進我們的方案。
國企提職提薪方案篇一
根據(jù)集團公司后勤體制改革的總要求,并按照礦社區(qū)關于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導意見,結合本院目前工作狀況,特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實施方案如下:
一、指導思想。
以集團公司后勤體制改革總要求為剛,全面貫徹落實社區(qū)后勤扭虧增盈指導意見。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結合起來,統(tǒng)籌兼顧、周密安排,正確處理當前和長運、局部與整體各項利益,改變舊觀念,樹立新思維,大膽改革、勇于創(chuàng)新,不斷開擴經(jīng)營范圍和就醫(yī)市場,最大程度滿足看病所需、住院所求。盤活經(jīng)營模式,激活經(jīng)營體系,走出去、引進來,廣泛吸取先進的工作經(jīng)驗和管理辦法,努力爭取融資技術和先進的技術指導,爭取多開展項目、多收入、多盈利,為實現(xiàn)扭虧增盈而努力。
挖掘內部潛力,激發(fā)人員動力,堅持實行人員績效考核,鼓勵先進,鞭撻落后,形成你追我趕,積極創(chuàng)效的工作氛圍。
二、工作目標。
1、經(jīng)營指標:8月份完成效益工資任務1.5萬元;9月份完成效益工資任務2.0萬元:以后每月遞增1萬元,年終實現(xiàn)效益工資自負。
2、改善就醫(yī)環(huán)境,提供家庭服務。病房安裝電視機,方便患者了解國家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關愛下,建立病房食堂,解決患者飲食問題。
3、建立友好醫(yī)院,爭取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷商)。
合作。
4、降本增效,控制支出:每月電量使用不超6000度,水量使用不超2000噸;住院藥費使用比例每月不超過54.11%,辦公耗材每月低于600元。
5、實現(xiàn)安全目標:醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無。
三、扭虧增盈措施。
1、大力宣傳,廣泛發(fā)動。利用板報和周會宣講后勤體制改革的重要性和必要性,引導大家正確認識,深刻領會,識大體、顧大局,統(tǒng)一思想、提高認識,把熱情和行動統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來。
2、加強領導,深化監(jiān)督。為確保改革順利實施,按照社區(qū)工作布置,結合醫(yī)院實際情況,成立領導小組和工作機構。
醫(yī)院扭虧增盈改革領導小組。
組長:柳紅生趙凱芳。
副組長:吳長生王金友。
成員:各科班組長。
領導小組辦公室,設在醫(yī)務室。組長負責調查、研究和制定扭虧增盈工作方案,并對下屬工作起引導和監(jiān)督作用;副組長負責傳達和落實扭虧增盈工作方案,并對下屬人員起指導和監(jiān)督作用;成員,負責本科室扭虧增盈方案實施,協(xié)助主管領導做好監(jiān)督和引導工作,并將實施過程如實向領導或有關部門匯報。院方組織,每月召開一次扭虧增盈座談會,分析和解決方案實施過程中出現(xiàn)的問題和不足,并及時擬定下一步工作措施和方案。
3、創(chuàng)民信醫(yī)院,走民心之路。針對采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人。
群,醫(yī)院建立“健康巡診隊”和“患者家庭服務隊”,每月按時深入廠區(qū)或職工宿舍,提供醫(yī)療知識,現(xiàn)場解答職工的疑問,當場解除職工的病痛,讓職工體會到醫(yī)院和他們心連心。實行家庭走訪制,尤其對老弱病殘或長期臥床不起的患者,每月至少走訪3次,帶去問候和關心,送去真愛和醫(yī)療,讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開展礦外宣傳工作,每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進行宣傳、讓周圍人了解醫(yī)院、認識醫(yī)院,提高醫(yī)院的可信度和信譽度,從而增加就診人數(shù),提高住院人次。
4、借鑒先進經(jīng)驗,開展友好合作。聘請專家或上級醫(yī)師,定期來我院進行醫(yī)療知識講座,提高醫(yī)務人員診療水平和技術操作能力,與集團總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院,專家定期來我院會診和指導,從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內科建立與康復為主的腦血管后遺癥診療合作項目,有利于病人治療,加速病人康復,為腦血管病后期治療,帶來了便利。
5、開展品牌項目,打造特色醫(yī)院。以理療項目為主,以康復治療為目標,引進人才,增添設備,擴大規(guī)模,建立南樓為中心的理療康復區(qū),經(jīng)考證:投資少、風險低,見效快,患者容易接受,具有豐富的病人資源,又有廣闊的發(fā)展前景,對神經(jīng)紊亂、功能傷失,心理障礙等疾病有獨特治療方案,爭取年底開始運行。針對婦女乳腺多發(fā)病,引進婦科乳腺治療儀,開設乳腺治療??疲獬膊⊥纯啵WC婦女健康。
度和信義度。
6、爭取優(yōu)惠政策,擴充服務項目:積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通,爭取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險項目,方便社區(qū)居民就診醫(yī)療,解決居民看病跑遠路的問題。
7、積極融資,盤活經(jīng)營:積極與廠商談判,爭取通過托管、合作等方式,引進一些診療設備(彩超、胃鏡、數(shù)字x光機)。采取多形式、多體制合作方法,吸引更多的資金,爭取更換一些診療設備(心電監(jiān)護儀、呼吸機、風濕因子分析儀)。最終目的:盤活經(jīng)營體系,激活經(jīng)營項目,更大程度滿足患者診療所需。
8、控制成本耗費,降低成本支出:實行“以收定支,以量定出”的原則,劃分責任區(qū),明確責任人,指標分解到科,落實到人,保證水電使用不超,辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品,降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。
9、保證醫(yī)療安全,做好優(yōu)質服務:執(zhí)行交接班制度,做好安全確認;堅持正規(guī)操作,杜絕醫(yī)療差錯;每周召開安全主題會,牢固安全意識,抓好隱患排查;實行安全對標,抓好安全分析,做好安全考核。
10、鼓勵先進,激發(fā)斗志。堅持績效考核,做到公平、公正、獎罰分明,起到鼓勵先進,鞭策落后為目的,充分調動員工的積極性和能動性,挖掘內部潛力,激發(fā)職工斗志,保質、保量完成扭虧增盈工作任務。
國企提職提薪方案篇二
**人民政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門:
《2011年**公立醫(yī)院改革實施方案》已經(jīng)縣政府批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真組織實施。
確保公立醫(yī)院改革試點取得預期成效。
二〇一一年八月二十一日。
—2—。
為認真做好我縣公立醫(yī)院改革試點工作,根據(jù)省市醫(yī)改工作會議要求和《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)、《國務院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)的通知》(國發(fā)〔2009〕12號)、《衛(wèi)生部等五部委關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》(醫(yī)衛(wèi)管發(fā)〔2010〕20號)精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、改革的目標。
緊緊圍繞“緩解群眾看病難、看病貴”、“改善縣級醫(yī)療機構就醫(yī)環(huán)境”、“提高醫(yī)療救治水平、服務能力”等問題,通過改革,實現(xiàn)“政府對醫(yī)院的衛(wèi)生工作滿意,病人對醫(yī)院的醫(yī)療服務工作滿意,醫(yī)務人員對醫(yī)院的工作環(huán)境滿意”的總體目標。爭取在“讓人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、政府滿意”等方面取得突破性進展。
二、工作思路。
按照先易后難,由簡單到復雜的原則開展醫(yī)院改革工作,重點在優(yōu)化服務流程、改進服務態(tài)度、改善服務環(huán)境、開展優(yōu)質護理服務、開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)以及醫(yī)院信息化建設等方面開展工作。將**縣人民醫(yī)院定為我縣公立醫(yī)院改革試點醫(yī)院。
(一)改進群眾就醫(yī)服務。
1.開展預約診療服務和預約掛號服務。
—3—。
(1)設立預約掛號?;颊甙滋祛A約掛號,由醫(yī)院行政辦公室負責,患者夜間預約掛號,由醫(yī)院值班“120”負責。預約掛號的相關信息,在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院門診大廳進行公示。預約掛號單由預約人憑居民身份證領取。
(2)確定專家并公示專家門診安排表,制定預約掛號病員登記表。
(3)預約掛號就診流程在門診大廳電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)站上進行公示。
2.優(yōu)化醫(yī)院門、急診就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)流程。(1)門診各窗口標示清楚,明確醒目。(2)建立門診導診制,負責落實就醫(yī)流程。
(3)醫(yī)院開展“一站式”服務,簡化病人就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時間。進一步加強醫(yī)院信息化建設,門診統(tǒng)籌報賬、劃價、收費實行“一站式”;住院報賬、收費一個窗口完成;報賬復印資料歸到醫(yī)保報賬窗口;增加專家門診,方便患者就醫(yī)。完善門診信息管理平臺,開展門診電子處方;公開醫(yī)療服務信息,促進醫(yī)院服務改進,以便社會監(jiān)督。
3.廣泛開展便民門診服務。
(1)開設便民門診,為開配方藥、做健康檢查的病人提供便民服務。
(2)設立門診、住院導醫(yī)服務臺,方便病人就醫(yī)。
(3)為老、弱、病殘、行動不便的病人提供推車、輪椅、—4—。
擔架及攙扶等服務。
(4)為就醫(yī)者免費提供開水、塑料袋等服務。
(5)為門診和住院病人提供健康咨詢、知識宣教等工作。
(6)協(xié)助辦理入、出院手續(xù)、維護好秩序,減少病人排隊等候現(xiàn)象。
(7)免費護送做檢查的病人和危急、重癥病人,并協(xié)助病人繳費、劃價、取藥、辦理入院手續(xù)、聯(lián)系家人或單位等。
(8)開設節(jié)假日門診,周六、周日門診不停診,特殊檢查科室不停檢查。
(9)在急診科設立便民輸液室,免收床位費。
(10)70歲以上老人、低保人群和殘疾人、殘疾軍人、幫扶村民憑證免掛號費,各種診療費、檢查費減免15%,住院費用減免10%。
4.開展優(yōu)質護理服務。制定優(yōu)質護理服務示范工程活動實施方案,切實轉變“以病人為中心”的服務理念,積極推行“五個一”服務,即一個微笑、一聲問候、一次熱情介紹、一張征求意見表、一個電話回訪。全面推進醫(yī)院的優(yōu)質護理工作,優(yōu)化服務流程,為患者提供全程、連續(xù)的護理服務。
—5—。
人性化護理服務。
(2)結合科室特點,不斷豐富和拓展對患者的護理服務,在做好規(guī)定護理服務項目的基礎上,根據(jù)患者需求、提供全程化、無縫隙護理,促進護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。
(3)改進和優(yōu)化出入院流程,為患者提供及時、便捷的入出院服務。
(4)按照衛(wèi)生部“創(chuàng)建優(yōu)質護理服務示范病房”標準及分級護理要求創(chuàng)建優(yōu)質護理服務示范病房,檢查和落實各項護理工作。
(5)提供個性化護理服務。主動為病人服務,每月舉辦護患座談會,開展心理咨詢指導、個性康復訓練指導等特色護理服務。盡可能為病人提供各種生活上的便利,協(xié)助病人解決困難,推出不同特色的服務措施。
(二)完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。
按照**《醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》,制定醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實施細則。安排具備主治醫(yī)師以上職稱人員開展多點執(zhí)業(yè)工作,計劃通過半年至一年的試點,探索醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的可行性及激勵機制,建立醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的長效機制。
1.多點執(zhí)業(yè)試點機構為**人民醫(yī)院。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬增加執(zhí)業(yè)機構為:
—6—。
(1)**人民醫(yī)院*泉分院。
(2)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:巡場鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上羅中心衛(wèi)生院、洛表中心衛(wèi)生院、洛亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅渡鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
(3)**人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院:**婦幼保健院。2.多點執(zhí)業(yè)范圍及方式。
(1)醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師到多點執(zhí)業(yè)機構定期工作,主持參與重大手術,會診指導定點機構的診治工作,接診轉診重癥病員。
(2)醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師到定點幫扶醫(yī)院定期坐診、會診,指導病員診療工作,指導及參與幫扶醫(yī)院開展手術及推廣新技術,接診轉診重危病員。
(3)醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師到協(xié)作醫(yī)院參與協(xié)助重危病員搶救工作,指導及參與手術病員的救治工作。
3.實施辦法。
(1)多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,方可申請多點執(zhí)業(yè),原則上一人最多不超過三個執(zhí)業(yè)地點。
(2)醫(yī)院負責多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務培訓,多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師每年的繼續(xù)教育學分必須達到規(guī)定分數(shù)、年度考核合格、無違規(guī)違紀行為、無不良醫(yī)德醫(yī)風行為的記錄,才能申請辦理多點執(zhí)業(yè)。
(3)申請多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在執(zhí)業(yè)前,應當與受聘的各醫(yī)療。
—7—。
機構就相關事宜簽訂協(xié)議。協(xié)議書內容應包括:執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)有效期,發(fā)生醫(yī)療事故或者民事糾紛時的法律責任分擔等。
(4)申請多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍必須與醫(yī)院向主管部門申報執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致,也必須與擬聘用該執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療機構的診療科目范圍一致。
(5)注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)必須嚴格遵守國家相關法律法規(guī),違反法律法規(guī)的,按照相關規(guī)定處理。
(6)第二、第三聘用醫(yī)療機構應制訂相關制度,加強對本機構多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理,規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為,確保醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。醫(yī)師在任何一執(zhí)業(yè)機構受到處以暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰的,該醫(yī)師在其他所有執(zhí)業(yè)機構的執(zhí)業(yè)活動均應被暫停。
(7)注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)機構中發(fā)生醫(yī)療糾紛及事故,按照醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法進行處理。
(8)醫(yī)院將多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師及相關材料上報**衛(wèi)生局審批備案后方可進行多點執(zhí)業(yè)。
(三)加強醫(yī)院信息化建設。1.醫(yī)院信息化建設目標。
實行醫(yī)院全面數(shù)字化建設,為醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合性醫(yī)院奠定良好的基礎,職工計算機應用能力得到較大程度的普及和提高。
—8—。
2.醫(yī)院信息建設內容。
(1)在以前his功能基礎上,更新、升級、擴充醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件(his)。增強院長查詢系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計與查詢功能,藥房管理模塊中要加入數(shù)量管理和盤點功能,進一步完善醫(yī)保農合接口、財務系統(tǒng)接口、電子病歷、醫(yī)生工作站、護士工作數(shù)字化信息建設。新增設備管理系統(tǒng)、供應室管理系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)(影像數(shù)字系統(tǒng))、lis系統(tǒng)(實驗室信息管理系統(tǒng)),中心機房建設在行政醫(yī)技樓投入使用時實施。建立電子閱覽室,引進cnki數(shù)字圖書館,改善職工學習環(huán)境,改善醫(yī)院科研條件,建立健康檔案管理系統(tǒng)等。
(2)進行門診樓、行政樓、住院樓網(wǎng)絡布線和改造。(3)醫(yī)院內部加強職工計算機運用能力提高及計算機軟件的維護,加強計算機安全管理,保障醫(yī)院計算機數(shù)字化的安全運用。
3.加強上下信息化聯(lián)系。
在醫(yī)院切實達到全面數(shù)字化管理后,著手**區(qū)域醫(yī)療信息化中心的建設。同時建立與城市三級醫(yī)院開展遠程網(wǎng)絡醫(yī)學活動,實現(xiàn)遠程會診、遠程診斷、遠程教育等信息共享,充分發(fā)揮優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射作用。
四、組織保障。
—9—。
長擔任組長,支部書記、副院長擔任副組長,成員由院長助理、工會主席、支部委員、黨辦主任、醫(yī)院人大代表,政協(xié)委員,部分職能部門負責人組成。下設辦公室在醫(yī)院行政辦公室,負責日常工作的處理。
(二)醫(yī)院職工學習公立醫(yī)院改革的相關文件,領會公立醫(yī)院改革精神,使職工積極參與公立醫(yī)院改革。
(三)在醫(yī)院原有制度的基礎上,進一步完善、建立和規(guī)范相關制度,保障公立醫(yī)院改革順利進行。
(四)醫(yī)院行政辦公室、宣傳辦通過定期下發(fā)簡報和在醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布信息等方式,向醫(yī)院職工及社會通報醫(yī)院改革進展情況。
(五)為保障公立醫(yī)院改革有效的進行,積極爭取項目、資金。
(六)積極探索公立醫(yī)院績效考核和激勵機制,形成實施辦法,讓醫(yī)務人員滿意。
主題詞:衛(wèi)生。
改革。
方案。
通知。
抄送:縣委辦公室,縣人大辦公室,縣政協(xié)辦公室。
**人民政府辦公室。
2011年8月2日印。
—10—。
國企提職提薪方案篇三
一、引言。
當前,我國國企混改已進入全面實施及攻堅階段,以前成功的國企改革案例給現(xiàn)在的混改提供了很好的借鑒,現(xiàn)在無論從央企還是地方國企,都拿出了較為完善的混改方案。但不得不承認,攔在國企混改前面的障礙也不在少數(shù)。這其中包括體制機制弊端、歷史負債、資金短缺、人才匱乏以及缺乏現(xiàn)代管理知識等。但筆者認為這些都不是主要的障礙,這些充其量只是外部阻力而已,既然是外因就一定不是最重要的障礙。那么,什么是國企混改的內部阻力呢?筆者認為,當然是思維方式及理念的僵化,包括改革擔當者和普通職工的思維方式及理念的僵化。僵化的思維方式及理念包括方方面面,其中有一條較為重要的就是混改后職工身份的界定。廣大職工對形成于長期計劃體制下的國有職工身份有著根深蒂固的依戀,對非國有身份抱有觀望、狐疑甚至抵觸情緒。改革的擔當者有時也會由于固有思維而不知不覺陷入這種糾結,把心思放在去為職工尋找身份轉換的合理解釋,尋找合法渠道、尋找合情補償上去,最終困于一隅。
二、現(xiàn)有法律法規(guī)涉及混改職工勞動關系的相關規(guī)定。
企業(yè)混改(以前常用的提法為改革改制)后,原職工與混改后企業(yè)的勞動關系處理,在國家及地方層面的法律法規(guī)可以找到相關規(guī)定。
國家經(jīng)貿委、財政部等部門20**年*月印發(fā)《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿企改〔2002〕859號),鼓勵有國有企業(yè)進行結構調整、重組改制和主輔分離,利用閑置資產、非主業(yè)資產和破產企業(yè)的有效資產,創(chuàng)辦融入市場競爭、獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體,多渠道分流安置企業(yè)富余人員和關閉破產企業(yè)職工,減輕社會就業(yè)壓力。該《辦法》在第七條勞動關系的處理中規(guī)定:
1.依法規(guī)范勞動關系。
對從改制前企業(yè)分流進入改制后企業(yè)的富余員工,應由改制前主體企業(yè)與其解除或變更勞動合同,并由改制后主體企業(yè)與其重新簽訂或變更勞動合同,新合同期限須在3年以上。
2.對分流進入改制為非國有法人控股企業(yè)的員工。
改制前主體企業(yè)要依照國家相關法律法規(guī)規(guī)定與其解除勞動合同,并支付相應補償金。被分流的原富裕職工個人所得補償金,可自愿轉為改制后企業(yè)的等價股權或債權。
3.對分流進入改制為國有法人控股企業(yè)的員工。
改制前企業(yè)和改制后企業(yè)可按國家規(guī)定與其變更勞動合同,用工主體由改制前企業(yè)變更為改制后企業(yè),企業(yè)改制前后職工的工作年限合并計算。
4.改制后企業(yè)要及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險關系。
20**年*月某北方省會城市出臺過《關于市屬國有改革改制企業(yè)職工勞動關系處理和社會保險關系接續(xù)的意見(暫行)》。該《意見》提出:
1.改制為國有資本全部退出的企業(yè)。
在改制時原企業(yè)應按國家有關規(guī)定與全體職工解除勞動關系,并支付經(jīng)濟補償金或生活補助費。對經(jīng)協(xié)商繼續(xù)留在改制后企業(yè)工作的職工,應重新簽訂勞動合同。此后解除勞動關系支付經(jīng)濟補償金的工作年限,自重新簽訂勞動合同之日起計算。
2.改制為國有參股的企業(yè)。
在改制時原企業(yè)應按國家有關規(guī)定對解除勞動關系的職工支付經(jīng)濟補償金或生活補助費。對與改制企業(yè)繼續(xù)簽訂勞動合同的職工,可按職工改制前的工齡和規(guī)定的標準核定經(jīng)濟補償金額,職工因解除或終止勞動合同離開企業(yè)時,再根據(jù)所核定的金額從國有股收益中或通過出讓國有股予以支付,作為職工改制前的經(jīng)濟補償或生活補助;改制后記發(fā)的經(jīng)濟補償金由改制后的企業(yè)承擔。
3.改制為國有獨資或國有絕對控股的企業(yè)。
應與職工協(xié)商變更或重新簽訂勞動合同,不支付補償金。重新簽訂的勞動合同期限不得少于3年,職工在改制前后單位工作的年限連續(xù)計算。企業(yè)與職工未能就變更或重新簽訂勞動合同達成一致意見的,企業(yè)應依法與職工解除勞動關系,按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金或生活補助費。
4.實行重組(聯(lián)合、兼并或分立)的企業(yè)。
必須妥善安置原企業(yè)職工,并繼續(xù)履行原勞動合同,原勞動合同無法繼續(xù)履行的,應根據(jù)實際情況與職工協(xié)商變更或重新簽訂勞動合同,合同期限不得比原合同尚未履行的期限短。變更或重新簽訂勞動合同的,不支付經(jīng)濟補償金,職工在重組前后的工作年限連續(xù)計算。企業(yè)與職工未能就變更或重新簽訂勞動合同達成一致意見的,企業(yè)應依法與職工解除勞動關系,按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金或生活補助費。
三、過去十幾年中國企改革的慣例做法。
過去我國國企改革過程中,多數(shù)企業(yè)是根據(jù)上述國家及地方相關規(guī)定執(zhí)行的,即:對于由原國有企業(yè)即將劃撥到非國有資本控股企業(yè)的職工,無論在改制后企業(yè)是否留用,一律給予一次性經(jīng)濟補償,通常稱為買斷工齡,即買斷國有職工身份。具體的補償額度因企業(yè)不同存在些許差異,但基本上都是以職工過去基本工資為基數(shù),再乘以工齡得出補償金額。
當然,這樣做無疑對改革平穩(wěn)過度有好處,但巨額的補償金也成了改制企業(yè)及政府無力承擔的負擔,原本效益不好,希望通過改制來獲得重生的企業(yè)往往因為支付補償金后元氣再傷,陷入經(jīng)營困境。
企業(yè)混改后,原職工與混改后企業(yè)的勞動關系在現(xiàn)行的《中華人民共和國勞動合同法》中有明確規(guī)定。其中,《勞動合同法》第三章勞動合同的履行和變更中的第三十三條明確規(guī)定:“用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行”;第三十四條明確規(guī)定:“用人單位發(fā)生合并或分立等情況,原合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位繼續(xù)履行”。
混改背后涉及國資監(jiān)管體制改革,是國企混改的核心。過去“管人管事管資產”的國資監(jiān)管方式,被普遍認為效率低下,捆住了國企的手腳,甚至形成了中國式的內部人控制。
國企產權制度改革的開端可追溯至1993年。1993年*月,十四屆*中全會通過《關于建立社會主義市場經(jīng)濟的若干問題的決定》,指出國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,即股份制。
當時,國企改革已刻不容緩。1994年初,國家經(jīng)貿委等9個部門成立聯(lián)合調查組,對上海、天津、沈陽等***個重要工業(yè)城市的國企財務狀況做調查,結果顯示虧損面已達**.*%。
盡管產權改革始終在收與放、進與退的兩難之間苦苦摸索,但大部分優(yōu)質國有企業(yè)后續(xù)均按照公司法進行改制,許多還登陸資本市場。
總體上看,中央企業(yè)在產權層面已與社會資本實現(xiàn)了較大范圍的混合。
國資委提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,中央企業(yè)各級子企業(yè),包含98家中央企業(yè)集團公司,基本上完成了公司制改制。其中,超過三分之二的企業(yè)引進各類社會資本實現(xiàn)了混合所有制。
在混改不斷推進的過程中,國企也通過資本市場獲得了大量融資。據(jù)國資委初步統(tǒng)計,2017年,中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過***戶,其中通過資本市場引入社會資本超過3***億元。
前兩批共19家國企混改試點中,目前7戶已經(jīng)完成引入戰(zhàn)略投資者、重組上市等工作,引入各類投資者40多家、資本超過***億元。
其中最受矚目的莫過于聯(lián)通混改。2017年*月,中國聯(lián)通()通過定向增發(fā),引入9大戰(zhàn)略投資者,騰訊、百度、京東、阿里巴巴以及蘇寧等民營巨頭悉數(shù)在列,共為聯(lián)通募資近***億元。
嚴格來說,聯(lián)通在上市的時候已經(jīng)完成混改。但因在4g上的失利,聯(lián)通后來成為三家電信運營商中經(jīng)營狀況最不理想的企業(yè)。2016年其稅前利潤**.*億元,同比減少**.*億元,僅相當于中國移動兩天的利潤。
充實荷包后,聯(lián)通董事長王曉初直言,中國聯(lián)通在5g時代不能再犯4g的失誤,要從開始就為5g的發(fā)展準備充足的資金。中國移動早已開始布局,并在5g標準的研究上處于領跑位置。
以同樣的方式,東航物流2017年通過產權市場公開融資**.*億元,吸引了德邦、普洛斯等行業(yè)龍頭企業(yè)成為戰(zhàn)略投資者,綠地等民營資本成為財務投資者。緊接著,劉紹勇在兩會期間確認,東航集團層面加入混改。
“要加強集團層面上的混改?!比珖f(xié)委員、中化集團董事長寧高寧在兩會期間說,目前國企在集團層面改革的少,形不成很強的國企改革文化和氛圍,不利于國企改革的整體推進。
國企有很多問題,實質上是由外在導致,最重要的是國資監(jiān)管模式?;旄谋澈笊婕皣Y監(jiān)管體制改革,才是國企混改的核心。過去“管人管事管資產”的國資監(jiān)管方式,被普遍認為效率低下,捆住了國企的手腳,甚至形成了中國式的內部人控制。
中國式內部人控制有兩個原因,一個是金字塔式控股結構會形成長長的委托代理鏈條,這就導致了所謂的“所有者缺位”。
第二點是,國有企業(yè)與生俱來的政治關聯(lián)一定程度造就了中國式內部人控制。比如,雖然形式上董事長的產生要經(jīng)過董事會提名和股東會議表決,但按照中國現(xiàn)行的國資管理體制,董事長是由上級部門任命的。
國企改革改的應該是內部人控制,混合所有制是個制,是個公私混合的制度,不能把企業(yè)只理解為一堆財產。
只有完善公司治理后,才不會出現(xiàn)幾大央企集團董事長、總經(jīng)理一夜之間對調,或者國資委要求所有央企都應該有個主業(yè),非主業(yè)投資比重不能超過**%等等。所以混合所有的前提是良好的公司治理。
batj作為國企混改的戰(zhàn)略投資者,對公司重大事項的決策形成重大影響,有望成為完善公司治理的重要資本力量。
比如聯(lián)通混改最大的亮點在于,聯(lián)通集團的國有股權從**.*%下降為**.*%,也就是從絕對控股變成了相對控股,而相比非國有股東持股的**.*%,兩者股比之間的差距是**.*%,連2%都不到。
此外,從聯(lián)通董事會的構成來看,國企董事與民企董事,首次分庭抗禮。***名新董事會成員中,8人為非獨立董事。其中,3人來自聯(lián)通,另外5人均為混改引入的戰(zhàn)略投資者,除了中國人壽仍是國企董事,其他4位分別來自batj。
“應該說,這個結構還真是有可能一家說了不算?!痹螄覈匈Y產管理局企業(yè)司司長的管維立說。
管維立曾在14家上市公司擔任過獨立董事,聯(lián)通目前的董事會格局讓他想起當年的深發(fā)展(現(xiàn)為平安銀行)。深發(fā)展彼時的第一大股東是一只美國基金,持股**%左右,但是控制了大部分董事席位。
即便如此,由于股權分散,董事會保持了相當?shù)莫毩⑿?,?大股東)要花很大的精力說服董事會支持他的方案”。
“過去許多沒到位的都要(做)到位?!眹Y管理體制改革的方向是由“管人管事管資產”轉變?yōu)椤肮苜Y本”。國資委以管資本為主,本質上是要代表出資人發(fā)揮股東的作用,使公司的發(fā)展戰(zhàn)略符合出資者的意圖,真正的管理者屬于董事會和經(jīng)營層。
不過,諸如聯(lián)通等國企混改的效果仍有待觀察。因為與許多國家“董事會是公司的權力機關”相比,中國現(xiàn)實傾向于股東權利至上。聯(lián)通混改后,國有股畢竟還是占聯(lián)通股權的**%,正是這**%,有可能使國有股的絕對控股地位造成“行政化管控”,行政決策代替市場決策的風險依然存在。
國企提職提薪方案篇四
中共中央、國務院近日印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,這是新時期指導和推進國有企業(yè)改革的綱領性文件。此次國企改革方案有哪些特點和亮點?如何使國企真正成為獨立市場主體?如何以管資本為主加強國資監(jiān)管?記者采訪國資系統(tǒng)有關負責人和專家,回應社會各界對改革關切。
國資委主任張毅在回答記者提問時表示,指導意見經(jīng)多次研究修改后,先后提請國務院常務會議、中央全面深化改革領導小組會議和中央政治局常委會審議通過,并以中共中央、國務院的名義公布實施。
“針對國有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,指導意見全面系統(tǒng)提出深化國有企業(yè)改革的一系列舉措。既體現(xiàn)一以貫之的傳承性,又體現(xiàn)與時俱進的創(chuàng)新性;既體現(xiàn)改革的協(xié)同性、耦合性,又體現(xiàn)措施的針對性、有效性?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說。
四是加強和改進黨對國有企業(yè)的領導,把黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,創(chuàng)新國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。
指導意見提出,國有企業(yè)改革要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持政企分開、政資分開、所有權與經(jīng)營權分離;促使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。
張毅指出,把國有企業(yè)打造成為獨立的市場主體,充分激發(fā)和釋放企業(yè)活力,提高市場競爭力和發(fā)展引領力,是深化國有企業(yè)改革的出發(fā)點和落腳點。
“國有企業(yè)首先是企業(yè),要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。”國資委研究中心主任楚序平說,“市場”一詞在指導意見中出現(xiàn)35次,是貫穿全文的一條主線,堅持市場化改革方向,將為增強國有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。
楚序平說,通過這一系列改革措施,充分調動企業(yè)經(jīng)營管理者和職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)國有企業(yè)的內生活力,使國有企業(yè)真正成為充滿生機活力的市場主體,促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
以管資本為主加強國有資產監(jiān)管,是黨的xx屆三中全會對國有資產監(jiān)管工作提出的新要求,為完善國有資產監(jiān)管體制明確了大方向,規(guī)劃了主路徑。
指導意見強調,推動以管企業(yè)為主向以管資本為主轉變,要建立監(jiān)管權力清單和責任清單“兩個清單”;做到“三個歸位”,即將依法應由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè),將配合承擔的公共管理職能歸位于相關政府部門和單位。
國家行政學院研究員張春曉說,實現(xiàn)以管資本為主的目標,就是要推進國有資產監(jiān)督管理機構的職能轉變,科學界定國有資產出資人監(jiān)管邊界,推進所有權和經(jīng)營權分離,不干預企業(yè)經(jīng)營自主權。
指導意見提出,以管資本為主改革國有資本授權經(jīng)營體制,改組組建國有資本投資、運營公司;優(yōu)化國有資本布局結構,堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體,緊緊圍繞服務國家戰(zhàn)略,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領域。
一個可操作的做法是,“通過加大國有企業(yè)重組力度,使國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)集中。”李錦說。
國有資產來之不易,是全國人民的共同財富。張毅說,國有企業(yè)要先加強監(jiān)管、防止國有資產流失,這一條做不好,國有企業(yè)其他改革難以取得預期成效,這是推進國有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗和工作要求。
“過往,國有資產監(jiān)督領域存在監(jiān)督資源分散、多頭重復監(jiān)督等問題,一些國有企業(yè)也暴露出管理不規(guī)范、內部人控制嚴重、企業(yè)領導人員權力缺乏制約等現(xiàn)象?!敝袊嗣翊髮W教授劉俊海指出。
為此,指導意見提出,強化企業(yè)內部監(jiān)督,強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的部門和崗位的監(jiān)督,防止權力濫用;建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制,實施信息公開加強社會監(jiān)督。
指導意見明確:“對企業(yè)重大違法違紀問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力的,嚴格追究有關人員失職瀆職責任,視不同情形給予紀律處分或行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任?!?/p>
張毅表示,要建立健全國有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責任追究倒查機制,建立健全企業(yè)國有資產的監(jiān)督問責機制,堅決遏制侵吞、侵吞、輸送、揮霍國有資產等朽敗現(xiàn)象,嚴厲查處違法違紀問題。
在各方看來,增強活力是搞好國有企業(yè)的本質要求,深化國有企業(yè)改革,要以解放和發(fā)展社會生產力為標準,以增強國有企業(yè)活力、提高國有資本效率中心。
指導意見提出一系列增強活力的重大舉措,主要包括:依法落實企業(yè)法定財產權和經(jīng)營自主權,通過界定功能明確不同企業(yè)的戰(zhàn)略定位,推動國有企業(yè)同市場經(jīng)濟深入融合,激發(fā)企業(yè)的活力。
對于指導意見提到的“建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度”“推進全員績效考核”,李錦印象深刻,他說,只有切實做到收入能增能減、獎懲分明,建立能上能下、能進能出的合理流動機制,才能真正激發(fā)廣大職工活力。
除此之外,李錦認為,文件中透射的推進資本專業(yè)化運作,優(yōu)化國有資本配置,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革等,都將有助于放大國有資本功能,激發(fā)各類資本的活力。
指導意見開宗明義指出,國有企業(yè)屬于全體人民所有,是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。
國有企業(yè)的全民性得到實現(xiàn),國有企業(yè)就能真正發(fā)揮出主力軍、骨干、排頭兵的作用。張春曉說,“國有企業(yè)全民性的再一次強調,就是要讓國有企業(yè)為全民所有、為全民服務、為國民經(jīng)濟的建設和發(fā)展服務?!?/p>
此番指導意見體現(xiàn)改革成果人民共同分享的思路,提出提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提高到30%,更多用于保證和改革民生,劃轉部分國有資本充實社會保障基金。
不僅如此,指導意見還支持社會公眾參與國有資產監(jiān)督和國有企業(yè)改革,具體措施包括:切實做到信息公開、建設陽光國企,有效保障社會公眾對企業(yè)國有資產運營的知情權和監(jiān)督權等。
此外,國有獨資、全資公司的董事會監(jiān)事會均應有職工代表、推進全員績效考核、建立分級分類的企業(yè)員工市場化公開招聘制度、依法妥善處理勞動關系調整等,則是強調了依法維護職工的合法權益。
國企提職提薪方案篇五
半年來在縣委縣政府的正確領導下,按照衛(wèi)生局黨委的重要工作布署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持深化公立醫(yī)院改革、強化管理,建人民滿意醫(yī)院,為人民健康服務的宗旨,以質量立院、醫(yī)德興院為根本。完善機制、規(guī)范行為、真抓實干,很好的完成了我院2011年上半年公立醫(yī)院改革的各項發(fā)展目標和工作任務,主要成績表現(xiàn)為:
2010年總收入為1.2億元,門診接診量21萬人次,出院患者2.79萬人次。2011年上半年業(yè)務總收入0.78億元,比去年同期增長25%;門診接診量為12萬人次,比去年同期增長20%;出院患者1.57萬人次,比去年增長12%。
一、加強醫(yī)院管理,提高服務能力。
1、從一月份開始試運行成本核算管理(二級核算管理)。體現(xiàn)了多勞多得的分配原則,極大的調動了全院職工的積極性。
2、今年初正式運行“行政科室的精細化管理”,成立了專項領導小組,每月按標準對行政科室檢查兩次,各行政科室分別制定了工作標準,裝訂成冊,按照指定條文逐一打分,與績效工資掛鉤。行政科室的工作有了明顯的進步。
3、強化醫(yī)院安全教育,統(tǒng)籌了醫(yī)療風險互助基金,醫(yī)療。
1事故的發(fā)生率明顯降低。
4、提高輔助科室能力,從2011年1月份到現(xiàn)在共購入大、中型設備13臺套,醫(yī)技檢查和診斷能力有了大幅度提高,購進的設備有:進口彩色多普勒超聲儀一臺,十二導聯(lián)多功能心電機一臺,電子胃鏡一套(進口),進口尿分析儀一臺,細菌培養(yǎng)檢定儀一套,電化學發(fā)光全自動免疫分析系統(tǒng)(進口),自動血流變檢測儀一臺,進口快速病理儀一臺,胃鏡、腸鏡洗消系統(tǒng)一套,多功能監(jiān)護儀24臺,口腔科綜合治療椅4臺,血透機(進口)14臺,水處理系統(tǒng)一套、自動配藥系統(tǒng)一臺,進口除顫機一臺,總投資超過900萬元人民幣。
5、改善醫(yī)院條件和環(huán)境,為便民提供良好的服務,從今年1月份開始我們共進行醫(yī)院二次電源的安裝(100萬);血透室房屋的改造(20萬);腔境科、口腔科的改造(15萬);一樓大廳便民藥店配套設施(5萬),掛號、收款、農合報銷結算、輔檢科室、叫號系統(tǒng)(20萬)等5項建設,總投資達到160萬元。
6、開展新的項目,提高技術能力:擴大恢復了血透室的功能,達標已通省市的驗收。開展了疼痛門診和無痛胃腸鏡及無痛人流技術。與上級醫(yī)院吉大一院、吉大二院、吉大三院科室之間建立聯(lián)合,提升醫(yī)院的技術能力。一年多來共請吉大一院教授來我院手術600余臺次。便于醫(yī)生工作需要,每人發(fā)放《中國國家處方集》一套、《工作手冊》一本、《防災與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理手冊》一本、《抗生素應用原則手冊》一本。
1、推進臨床路徑管理試點工作,我院現(xiàn)選擇15個病種(除口腔科以外,每科一種)。
2、優(yōu)質服務流程,合理安排患者就診流程減少就診等待時間,我院已實行輔檢科室叫號系統(tǒng),逐步建立門診醫(yī)生工作站。
3、推行“優(yōu)質護理服務示范工程”,我院選擇泌尿外科、神經(jīng)外科、醫(yī)保和婦科4個療區(qū)啟動優(yōu)質護理示范工程。
4、實行同級醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認,避免重復檢查減輕患者負擔。
5、堅持合理用藥合理檢查、合理收費、合理治療,促進臨床抗菌藥物的合理使用。將臨床抗菌藥物合理使用納入醫(yī)院醫(yī)療質量考核指標。
6、繼續(xù)實行“無假日醫(yī)院”。實行無假日門診、無假日檢查、無假日手術。
7、為實現(xiàn)醫(yī)藥分開,降低藥價,方便群眾,我院成立便民、惠民藥房,口服藥進行托管,達到了“同城同價,與零售藥店持平,低于基藥價格,確保藥品質量”的四項承諾。
8、組織專業(yè)化醫(yī)師,深入農村開展地方病、常見病、多。
發(fā)病為主的健康關愛,健康宣教活動。
9、加大對口支援力度,我院對巴吉壘衛(wèi)生院、榛柴衛(wèi)生院、柴崗衛(wèi)生院、三盛玉衛(wèi)生院進行免收進修費,無償支援三盛玉衛(wèi)生院一臺上海500毫安x光機。
三、醫(yī)院的服務能力有所提升,科學化管理程度大大加強。
1、臨床技術。
可開展高血壓腦出血微創(chuàng)鉆孔引流術、心臟修補、食道癌根治、支氣管鏡、前列腺電切術、小切口全髖關節(jié)置換術、椎弓根內固定術、外科微創(chuàng)手術治療、婦產科微創(chuàng)手術治療等。心血管內科開設ccu病房、血液透析室,呼吸內科血漿置換治療有機磷中毒,神經(jīng)內科腦血栓綜合治療法等技術獲長春科技進步獎。我院是吉大學、長春醫(yī)高專科學校。
教學。
醫(yī)院;1998年被確定為吉林省高等醫(yī)學院校教學基地,承擔著少內醫(yī)學院校及全縣衛(wèi)生技術人員的實習、進修的培訓任務;2011年我院被確定為全科醫(yī)生教學培訓基地,現(xiàn)已經(jīng)接受全科醫(yī)生進生培訓。
2、農村合作醫(yī)療及扶貧救助。
助無主患者、特困職工和殘疾人54人次,救助金額2.7萬元。救助低保戶、五保戶,優(yōu)撫對象326人,救助金額2.4萬元。救助農村孕產婦841人,救助金額25.2萬元。
3、信息化建設日趨完善。
基礎信息控制系統(tǒng)his的建立和應用已經(jīng)成熟,去年又新建立了檢驗科控制系統(tǒng)(lis),進行了醫(yī)生工作站系統(tǒng)的硬件建設。今年9月份前將建立影像科pacs系統(tǒng)的建設和工作站系統(tǒng)的軟件建設,使我院信息化管理的四大主要系統(tǒng)全部建立,科學化管理程度將明顯提高。
總之,醫(yī)院在經(jīng)營管理上牢固樹立以醫(yī)療為中心,以質量為靈魂,以服務為保證的思想,圍繞醫(yī)院建設和發(fā)展的主題,抓住構建和諧的主線,瞄準讓人民滿意這一目標,努力提高醫(yī)療、護理質量、管理質量和服務質量。切實把創(chuàng)一流服務、一流技術、一流環(huán)境、一流設備、一流管理落到實處,把厚德精誠、創(chuàng)新、致遠的精神落到實處,以此提高兩個效益的實現(xiàn),推動醫(yī)院建設和發(fā)展實現(xiàn)新的突破,為醫(yī)改和晉級三級醫(yī)院打下良好的基礎。
國企提職提薪方案篇六
上海國資國企改革20條于2013年12月17日在上午舉行的上海市深化國資改革促進企業(yè)發(fā)展工作會議正式發(fā)布了《關于進一步深化上海國資改革促進企業(yè)發(fā)展的意見》(即“上海國資國企改革20條”),以下為本社在會議現(xiàn)場獲得的文件全文。
2會議背景。
上海國資國企改革20條主要為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神,切實加強黨對國資國企改革發(fā)展的領導,營造鼓勵改革創(chuàng)新的良好環(huán)境,推動國資國企成為上海加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的重要力量,現(xiàn)就進一步深化上海國資改革、促進企業(yè)發(fā)展提出如下意見。
3會議內容。
一、進一步深化國資改革、促進企業(yè)發(fā)展的重要意義和指導思想。
(一)重要意義。上海國資國企在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的重要作用。深化國資改革、促進企業(yè)發(fā)展,是新形勢下堅持公有制主體地位,增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的必然選擇,對上海改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設意義重大,對推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益也具有積極影響。近年來,上海按照黨中央、國務院的部署,堅持以體制機制創(chuàng)新為重點,全力推進國資國企改革發(fā)展,國資監(jiān)管體系基本確立,國資布局結構不斷優(yōu)化,國有企業(yè)競爭力明顯提高,國有經(jīng)濟實力得到增強。
但是,國資監(jiān)管體制機制仍需進一步完善,國有企業(yè)改革動力和發(fā)展活力仍需進一步增強。當前,上海面臨改革開放的新機遇和新型發(fā)展的新挑戰(zhàn),已經(jīng)到了沒有改革創(chuàng)新就不能前進的階段。上海國資國企必須以高度的責任感、使命感、緊迫感,抓住國家推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革和中國(上海)自由貿易試驗區(qū)建設的機遇,更加主動地承擔起推動上海改革發(fā)展的重要任務,堅持提升發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內涵發(fā)展、和諧發(fā)展,為上海建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市做出應有的貢獻。
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國企提職提薪方案篇七
按照《關于開展全省安全大檢查的緊急通知》(贛建安委〔x〕3號)文件具體要求,我局制定了以下安全生產督查工作方案:
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
全縣在建房屋建筑、市政工程。
《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59—99)、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(jgj33—x1)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46—88)等有關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范標準。
(一)、建設單位。
(1)法定建設程序的履行情況。
(2)建設單位安全管理制度、措施、檢查落實情況。
(二)施工、監(jiān)理企業(yè)。
在全面檢查的基礎上,重點檢查企業(yè)項目工程安全責任制度是否建立健全,是否落實到位等情況,以及施工現(xiàn)場存在的安全隱患。具體包括:
1、工程建設各方主體特別是施工企業(yè)的安全生產責任制的建立和落實情況。
2、安全質量標準化工地的建設情況;創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”工作的落實情況。
3、在建工程項目施工現(xiàn)場安全生產隱患排查治理和整改落實情況,特別是涉及到腳手架、深基坑、高邊坡、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、計算使用軟件的情況,以及論證、執(zhí)行情況。
4、建筑生產安全事故調查處理、責任企業(yè)和人員處罰的工作情況。加大管理力度,建立和完善管理機制;制止違章施工作業(yè)和查處事故瞞報、謊報行為情況。
5、安全教育培訓情況。企業(yè)主要負責人,安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人的安全教育培訓情況;以及勞務用工等情況。
6、落實安全生產大檢查工作責任,組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監(jiān)控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設情況。
7、檢查起重機械使用管理情況。重點檢查起重機械登記情況以及安全管理制度和崗位責任制度;安拆專項施工方案的編制、審批可操作性是否有針對性;是否組織專業(yè)人員進價定期檢測;起重機械設備頂升作業(yè)是否安全;塔吊附墻裝置設置是否牢固,“塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)”裝置是否完好、可靠;施工升降機、物料提升機的傳動系統(tǒng)、安全裝置、繩輪系統(tǒng)和電氣控制系統(tǒng)是否靈尬施工升降機防墜器是否按規(guī)定進行檢測等。
8、監(jiān)理企業(yè)履行安全監(jiān)理職責情況。
檢查工作分三個步驟進行:
(一)施工企業(yè)自查整改階段(xx月24日——xx月7日)。
通知各施工企業(yè)要認真對本單位全部在建工程施工現(xiàn)場安全生產、文明施工進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(xx月8日——xx月15日)檢查小組對在建工程施工現(xiàn)場依據(jù)相關法律法規(guī)認真進行檢查。
(三)總結、處理階段(xx月16日——xx月20日)。
檢查小組對執(zhí)法檢查情況進行匯總、整理,依法嚴肅處理施工現(xiàn)場安全生產、文明施工違法違規(guī)行為。對不具備安全生產條件、不執(zhí)行國家強制性標準、存在重大安全隱患且整改不力或拒不整改的施工企業(yè),要依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)從快從重處罰。
施工、監(jiān)理企業(yè)要迅速開展自查自糾,根據(jù)要求,結合本地區(qū)實際組織開展安全自查,特別是要加強重點部位、重點施工環(huán)節(jié)的檢查,對存在重大事故隱患的工程項目要責令其限期整改,跟蹤落實,確保安全隱患及時消除。
國企提職提薪方案篇八
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)扎實開展黨員教育培訓工作,強化黨員意識,增強政治素質,提高工作能力。根據(jù)xx年黨的建設工作要求,現(xiàn)制定培訓計劃如下:
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,以強化理想信念、增強黨性觀念、提高黨規(guī)黨紀意識、提升黨員素質能力為重點,落實制度、規(guī)范管理、創(chuàng)新舉措、提質創(chuàng)優(yōu),為科協(xié)改革發(fā)展提供堅強思想基礎和組織保障。
二、主要內容。
4.結合黨員崗位需要和“不忘初心,牢記使命”主題教育安排,各有側重抓好黨建、科協(xié)等業(yè)務知識學習,持續(xù)提升黨員綜合素質,立足本職崗位發(fā)揮模范帶頭作用。
三、方式方法。
多措并舉,落實黨員教育培訓制度。采取集中培訓、日常教育和個人自學相結合,通過黨課輔導、交流研討、網(wǎng)絡學習相統(tǒng)一等多種方式方法開展學習教育,扎實落實“三會一課”等日常黨員教育培訓制度,以制度落實保障學習教育落實落細。
創(chuàng)新方式,拓展學習教育途徑。創(chuàng)新開展黨員崗位奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨日活動、志愿服務等,以黨員立足崗位實踐、現(xiàn)身體驗說法等組織專題教育,以支部書記帶頭講黨課、全體黨員談體會等多種途徑開展學習培訓。
四、有關要求。
1.加強組織,精心安排。切實履行黨支部黨建主體責任和黨支部書記黨建第一責任人職責,統(tǒng)籌組織安排。充分利用周二下午學習、活動時間,精心組織、細化安排,做到人員、內容、時間、目標任務四落實。
2.常抓不懈,強化考核。要把黨員教育培訓工作抓在日常、落在平常,通過經(jīng)常抓、抓日常,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,努力抓亮點、出特色。切實改進基層黨組織對學習教育不重視、思路舉措單一、學習流于形式等突出問題。
3.結合實際,突出實效。黨支部要注意深入總結“集中學、分頭做”經(jīng)驗,緊密結合黨員思想和工作實際,緊密結合科協(xié)工作,有計劃、分階段、有步驟地組織開展黨員學習教育和教育培訓,強化針對性、增強實效性,通過學習教育破解存在問題,推進科協(xié)各項工作卓有成效開展。
國企提職提薪方案篇九
為切實抓好當前安全生產工作,有效防范和減少各類事故發(fā)生,根據(jù)xx市安委會《關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知(杭安委〔xx〕37號)的精神和富陽市委、市政府《關于加強安全生產促進安全發(fā)展的意見》(富委〔〕37號)的要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,決定從即日起至2月18日在全鄉(xiāng)開展安全生產大檢查活動,特制定工作方案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)政府各有關辦公室要對全鄉(xiāng)所有行業(yè)(領域)的`生產經(jīng)營單位進行安全生產大檢查。在全面檢查的基礎上,突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、礦山、特種設備、漁業(yè)船舶、學校、醫(yī)院、運休、市場和人員密集場所等行業(yè)單位為重點,同時要全面檢查小作坊、小加工廠,以及涉及安全生產重點部位和存在重大事故隱患的生產經(jīng)營單位。檢查的主要內容和牽頭分工如下:
1、道路、水上交通和建筑施工領域。由鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設辦負責,重點檢查客運車輛、單位接送車輛、駕駛人等情況是否符合要求;打擊無證無牌、非法運輸?shù)冗`法行為。檢查運輸船舶、船員持證情況和船舶的通信、救生、消防等安全設施配備情況;重點加強渡口碼頭的安全監(jiān)管工作。檢查工程建設各方主體特別是施工企業(yè)安全責任制落實情況,在建工程施工現(xiàn)場和民用建筑安全生產管理、隱患排查治理和整改落實情況。
2、消防領域。由鄉(xiāng)綜治辦負責,重點檢查人員密集場所的消防情況;消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應急疏散預案制定與演練,消防安全宣傳教育,消防控制室值班人員持證上崗,“多合一”建筑情況等。
3、礦山和特種設備領域。由鄉(xiāng)安監(jiān)辦,礦山領域重點檢查是否按要求實施分臺階、分層開采情況;露天礦山爆破作業(yè)設計與周邊居民安全的情況;在用尾礦庫和停用尾礦庫的治理情況。特種設備領域重點檢查企業(yè)的鍋爐、壓力容器、升降機、起重設備、等特種設備的檢驗檢測、維護管理、安全使用管理制度建立和執(zhí)行情況。同時,要嚴格查處非法制造、安裝、使用和無證操作特種設備等行為,從嚴落實特種設備安全管理規(guī)定。同時,組織落實好煙花爆竹的安全檢查工作。
4、船舶和挖沙船領域。由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦負責,重點檢查安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、安全生產法律法規(guī)和標準、安全培訓教育落實情況,船舶、船員證書的情況,通信、救生、消防、信號等安全設施設備情況。
5、其他行業(yè)單位。按照新桐鄉(xiāng)黨委《新桐鄉(xiāng)關于安全生產工作職責和分工的通知》明確的工作職責,組織開展安全生產大檢查活動。
檢查方式和時間安排:即日起到2月18日前,按照屬“誰主管,誰負責”的原則,組織開展安全生產大檢查。
1、高度重視,立即行動。
安全生產事故有突發(fā)性,來不得半點馬虎和松懈麻痹。各部門、各單位要根據(jù)實際情況立即組織開展安全生產大檢查,抓好各項工作落實。
2、突出重點,各司其職。
在對所有單位全面檢查的基礎上,針對當前安全生產階段性和季節(jié)性特點,在這次大檢查中,要突出道路交通、消防、煙花爆竹、礦山、建筑施工、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域。按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,對本管轄范圍內的安全生產大檢查工作負總責,組織實施管轄范圍內的安全生產大檢查。
3、領導帶隊、量化檢查。
各部門、各單位要按照“一崗雙責”要求,認真落實責任,領導要親自帶隊,深入一線,檢查督促安全生產工作;其他有關領導要結合實際,組織開展所分管行業(yè)領域的安全生產大檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題要督促和跟蹤落實。
國企提職提薪方案篇十
廣告詞:吉犬獻瑞旺新春,桃花塢中桃花年。
充分利用新年喜慶氣氛,向消費者傳達新春氣息,巧妙利用中國傳統(tǒng)新年的場景布置,及豐富多彩的喜慶節(jié)目安排,吸引消費者,以加深消費者對的良好認知。
1、利用春節(jié)喜慶氣氛,提升山莊品牌的含金量。
2、提高銷售額度。
1、賀歲倒計時,與您同歡慶。
2、參與互動游戲,贏取新年大獎。
1、賀歲倒計時,與您同歡慶。
時間:20年1月28日。
地點:
節(jié)目部編排極富新春氣息的歌舞表演,游戲、小品等節(jié)目;藝員服裝的安排;除夕夜12:00時,與客人一起倒計時,財神、金童玉女一起上臺與客人一起迎接新年的到來,并派發(fā)新春利是。
2、參與互動游戲,贏取新年大獎(具體游戲內容由節(jié)目部負責提供)。
地點:
時間:20年1月28日晚11:00。
節(jié)目部編排三款新年游戲與客人互動參與,(金童玉女可邀請客房客人來夜總會參與游戲),游戲設三級獎項:
一等獎:每一個游戲各一名,獎豪華客房一間/晚;。
二等獎:每一個游戲各兩名,獎啤酒一打;。
三等獎:新年禮物一份,參與者每人一份;。
酒店整體布置風格以紅色為主,以著重突出節(jié)日的喜慶。
1、進門兩側大道用燈籠串進行裝飾,讓人一進就能感到節(jié)日的喜慶氣氛。(大門口18串x6=108個,進門到停車處112個)。
2、大門口兩柱掛橫幅一條,“恭祝大家新春愉快!”山莊古建筑大門口做一個春節(jié)的景觀,兩側制作花柱各一個,(制作:用金布圍住,后托kt板,在金布外面再插上花,)兩個花柱中間放一棵4-5米高桃樹,用一個大花瓶作底座,下面鋪紅色地毯,在桃樹的下面放四只金狗,和一些金元寶(用泡沫做),在桃樹上再掛一些紅包(內置一毛硬幣),和一些金色包裝的圓形朱古力。外圍一圈圣誕紅。內側擺15盆高1.2米高桔樹,圍成弧形,作為背景,在桔樹上用泡沫制作“20”,在泡沫上再插上花,形成花字。在屋檐下懸掛一條橫幅“恭賀新春”,兩側懸掛直徑1米燈籠6個。
3、山莊內所有路燈,每一盞路燈兩邊各掛燈籠一串。(共63盞x3=189個)。
4、古建筑大門對面樹,掛燈籠30x6=180個,此與門口景觀相對映;另在體育路入口,一眼就能看到此景。
5、桑拿區(qū)布置:
a、spa正面,掛高1米橫幅一條,內容為“恭祝大家新年快樂,身體健康!”
b、大門兩側各放一棵高2米桔樹,上掛一些紅包(內置一毛硬幣),下圍菊花;。
c、在進門口兩側各掛2.5米長爆竹,玻璃門上張貼年畫;。
d、大堂放1.2米高桔樹一棵,圍菊花,西餐掛紙燈籠;。
6、布置:
b、后門天花板四周懸掛紙燈籠,后玻璃上懸掛一個中國結;。
c、前門兩側各掛7米長爆竹(自制),放置高3米高金桔。
盆景兩盆,下圍菊花盆景,玻璃門上張貼年畫,兩側大玻璃上用kt板,做兩個“招財進寶”字樣,進門處橫梁上噴畫一幅,上方懸掛立體“春”字一個,兩側各懸掛一組燈籠(共12個)。
d、一、二、三樓樓梯處懸掛紙燈籠,一樓對正門玻璃貼中國傳統(tǒng)過年剪紙。(共七塊)。
e、大廳布置:
(1)大廳清吧中間舞臺放置桃樹一棵,演員可在樹下演唱,頂部上方懸掛紙燈籠一圈。
(2)t形演藝臺,以玻璃圓柱為主題背景,用尼龍繩作為樹枝和樹干,外包一層即時貼,上面插上桃花枝柳條,四周掛鞭炮、立體春字、燈籠進行裝飾。
(3)t形演藝臺后門墻上,掛一個直徑1.5米中國結一個。
(4)靠吧臺的三面玻璃上貼中國傳統(tǒng)剪紙,(共15塊)。
2、營銷部負責活動現(xiàn)場布置安排、指揮,
3、工程部負責在活動期間節(jié)目道具的制作,安裝及用光、用電安排,活動布場安排,
4、娛樂部配合策劃部及工程部做好節(jié)日場景布置工作。
5、康樂部配合策劃部及工程部做好節(jié)日場景布置工作,
6、財務部,保證春節(jié)物品采購及時到位及活動過程獎品的發(fā)放、跟蹤,準備硬幣100元(1角)。
7、總辦,整個活動進程的監(jiān)督和控制,
投放時間:1月20日—1月30日。
特點:能最直接的把酒店的消息傳達給目標客戶端。預計投放金額:3000元。
賀年卡、宣傳單。
投放時間:1月10日—1月30日。
特點:能最直接的把酒店的消息傳達給目標客戶端。預計投放金額:2000元。
略
國企提職提薪方案篇十一
在這春暖花開的季節(jié),迎來了"三八"國際勞動婦女節(jié)xx周年。陽春三月,美女滿座,雨花社區(qū)用一種別開生面的形式(秧歌起舞)共同紀念女同胞們的節(jié)日。在此,我社區(qū)為關心關愛女同胞,慶祝"三八"國際婦女節(jié),加強女同胞間交流,豐富大家業(yè)余文化生活,制定本方案。
"相約三八節(jié),快樂在進行"。
20xx年3月7日下午14:00—16:30。
xx社區(qū)大院內。
xx社區(qū)全體工作人員、樓棟長、以及各小區(qū)內的女同志代表。
(一)歌舞表演。
(二)趣味游戲活動。
1、主持人致開場白;
2、領導講話,向女員工致以節(jié)日問候;
4、開展趣味活動;
5、向活動優(yōu)勝人員頒發(fā)紀念品;
6、領導作總結講話;
7、主持人宣布活動結束。
(一)橫幅兩條;
(二)獎品:一等獎四件套,二等獎被子,三等獎洗衣液,參與獎洗衣粉;
1、活動總體指揮、協(xié)調:
2、活動現(xiàn)場主持:
3、橫幅懸掛、現(xiàn)場照相:
4、音響調試、播放:
5、游戲節(jié)目道具準備(氣球):
6、現(xiàn)場禮品管理、發(fā)放:
背部夾球游戲規(guī)則:兩人背靠背在規(guī)定的`一段距離內運送氣球,球不可用手碰,看誰用的時間最短,分別評選出一等獎2對,二等獎3對,三等獎4對。
國企提職提薪方案篇十二
國有企業(yè)是推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展、帶動產業(yè)轉型升級、提供社會公共服務、建設繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當前我市經(jīng)濟下行壓力明顯加大,傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)產能過剩,企業(yè)降本增效難度加大,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國有資產監(jiān)管體制有待完善,國有資本運行效率較低。深化國資國企改革,從體制機制上解決制約國資國企發(fā)展的深層次問題,使國資國企進一步增強活力、釋放潛力、提升競爭力,是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實需要,對于促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧具有重要意義。
(一)總體要求。
認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持黨對國有企業(yè)的領導,堅持政企分開、政資分開、所有權與經(jīng)營權分離,堅持權利、義務、責任相統(tǒng)一,堅持增強活力和強化監(jiān)管相結合,以完善國資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進依法治企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導為改革重點,切實增強國有企業(yè)活力、抗風險能力,提高國有資本運營效率,做優(yōu)做強做大國有企業(yè),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會作出積極貢獻。
(二)主要目標。
到20xx年,在國資國企改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展,形成更加符合基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營機制,使國有企業(yè)成為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
——國資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國資監(jiān)管機構,建成統(tǒng)籌協(xié)調、分層分類的經(jīng)營性國有資產監(jiān)管體系,全市經(jīng)營性國有資產實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,出資人職能切實到位,形成覆蓋全面、權責明確、規(guī)范高效的國有資產監(jiān)管和運營新格局,國有資本運營效率明顯提高,國有資產保值增值責任全面落實。
——現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革,法人治理結構更加健全,經(jīng)營自主靈活、企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的激勵約束機制更加完善。市屬重點國有企業(yè)通過改制、重組、上市等方式實現(xiàn)產權多元化。到20xx年,全市國有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。
——國有經(jīng)濟布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產、做精二產、做大三產的思路,調整優(yōu)化國有資本投向,新增國有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)、基礎設施和公共服務等領域,支持新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。力爭到20xx年,傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級取得明顯成效,戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模進一步擴大,現(xiàn)代服務業(yè)比重得到較大提升。
——企業(yè)發(fā)展質量明顯提升。搶抓我市被確定為省級創(chuàng)新型試點城市的機遇,充分發(fā)揮金川集團公司等駐金大企業(yè)的帶動引領作用,圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產業(yè)、化工循環(huán)產業(yè)、新能源產業(yè)等產業(yè)集群,大力推進市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快推動市屬國有企業(yè)提質增效升級。力爭到20xx年,全市有5戶以上國有及混合所有制企業(yè)進入全省100強。
——企業(yè)黨的建設全面加強。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風廉政建設責任體系更加完善,國有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。
二、完善以管資本為主的國有資產管理體制。
(三)調整國有資產監(jiān)管機構職能。
1.按照以管資本為主加強國有資產監(jiān)管的要求,轉變政府職能,健全國資監(jiān)管機構,強化監(jiān)管力量,準確把握依法履行出資人職責的定位,科學界定國有資產出資人監(jiān)管的邊界。(責任單位:市編辦、市國資委、市工信委,完成時限:20xx年6月)。
2.制定國有資產監(jiān)管權力清單和責任清單,優(yōu)化監(jiān)管流程,依法科學管理,做到既不缺位、也不越位,重點要管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。將依法應由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè),將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè)。(責任單位:市國資委,完成時限:20xx年6月)。
(四)優(yōu)化國有資產監(jiān)管方式。
3.制定國有資本授權經(jīng)營辦法,按照監(jiān)管及產權關系,形成國資委——國有資本運營公司(國有資本投資公司)——國有企業(yè)(股份)的三層次國有資本監(jiān)管架構,實現(xiàn)政企分開、所有權和經(jīng)營權的分離。(責任單位:市國資委,完成時限:20xx年12月)。
4.規(guī)范國有資產監(jiān)管機構與國有資本投資公司、運營公司的出資和授權關系。國有資產監(jiān)管機構依法對國有資本投資公司、運營公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責,并授權國有資本投資公司、運營公司對授權范圍內的國有資本履行出資人職責。國有資本投資公司、運營公司作為國有資本市場化運作的專業(yè)平臺,依法自主開展國有資本運作,對所出資企業(yè)行使股東職責,按照責權對應原則,制定和參與制定公司章程,委派股東代表參加股東大會,根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見、行使表決權,維護出資人權益,切實承擔起國有資產保值增值責任。(責任單位:市國資委,完成時限:20xx年8月)。
5.市政府國資委組建金昌市國有資本運營公司,將市國資委持有的金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司及其他企業(yè)股權授權金昌市國有資本運營公司履行出資人職責。(責任單位:市編辦、市國資委,完成時限:20xx年6月)。
(五)推進經(jīng)營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管。
6.制定經(jīng)營性國有資產監(jiān)督管理辦法,穩(wěn)步將黨政機關、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國有資本納入經(jīng)營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管體系,努力實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產監(jiān)管全覆蓋。市建設投資開發(fā)(集團)公司、市文化旅游投資開發(fā)公司、市交通投資有限公司等國有資本投資公司、運營公司都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門管理的企業(yè),20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉制形成的、新組建的國有企業(yè),都要納入國資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經(jīng)授權全部由國有資本投資公司、運營公司統(tǒng)一履行出資人職責;公益類企業(yè)具備條件的進入國有資本投資公司、運營公司;尚不具備條件的可采取國資監(jiān)管機構直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的方式進行過渡,待條件成熟后納入國有資本投資公司、運營公司,委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的過渡期原則上不能超過三年。(責任單位:市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時限:20xx年6月)。
7.建立健全企業(yè)國有資產基礎管理制度,建立統(tǒng)一的基礎管理工作體系,全面加強國有資產的產權登記、清產核資、資產評估、產權轉讓、國有股權管理、財務統(tǒng)計等基礎管理工作,實現(xiàn)國有資產基礎管理全覆蓋。(責任單位:市國資委、其他管理企業(yè)的市直部門,完成時限:持續(xù)推進)。
8.建立經(jīng)營性國有資產全覆蓋的國有資本經(jīng)營預算制度,逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例。到20xx年,市級國有資本收益上繳公共財政比例達到30%,更多用于保障和改善民生。(責任單位:市財政局,完成時限:20xx年3月)。
(六)優(yōu)化國有資本配置。
9.建立國有資本合理流動機制,依法合規(guī)通過證券交易、產權交易等資本市場,以市場公允價格處置金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司等競爭行業(yè)國有企業(yè)資產,實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉換。(責任單位:市國資委、市國有資本運營公司,完成時限:持續(xù)推進)。
10.實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,堅持政府推動、企業(yè)為主體、人才為先,增加科技創(chuàng)新投入,強化“雙創(chuàng)”平臺建設,支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,提高企業(yè)研究與開發(fā)水平,加大供給側結構性改革力度,推動企業(yè)提質增效、轉型升級。(責任單位:市工信委、市科技局、各企業(yè),完成時限:持續(xù)推進)。
11.緊緊圍繞服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,制定國有資本投資負面清單,堅持以市場為導向,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領域,推動國有資本向關系民生的重要行業(yè)和關鍵領域、重點基礎設施集中,向推動資源型城市轉型的產業(yè)和具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。(責任單位:市發(fā)改委、市國資委,完成時限:持續(xù)推進)。
國企提職提薪方案篇十三
為了提高員工和管理人員的素質,提高公司的管理水平,保證公司可持續(xù)性發(fā)展;根據(jù)總公司20xx年發(fā)展目標,提高整體人員素質,培養(yǎng)一批具有專業(yè)技能和管理知識的人才為目標,特制定本培訓計劃方案。
1、一級培訓:公司大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略、員工心態(tài)、管理技能、新技術、新知識、團隊建設等前瞻性教育和培訓。培訓對象為公司中層以上管理人員和全體管理人員。組織部門為人力資源部。
2、二級培訓:各部門管理人員及各班組長以上培訓,主要資料是企業(yè)內部管理、企業(yè)文化建設和教育、交流和溝通技能、本單位規(guī)章制度及安全生產和消防知識的操作規(guī)程;負責人為部門主管、車間主任。
3、三級培訓:各車間班組負責對所管轄的全體員工的培訓,主要資料是崗位職責、操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、消防知識和操作規(guī)程、崗位工作流程和工藝技能專業(yè)知識、作業(yè)指導書等,負責人是各車間班組的負責人。利用每一天的班前會班后會,反復學習本崗位職責的工藝流程和安全操作規(guī)程。
4、各部門專業(yè)業(yè)務技能知識的培訓,主要資料是四個方面:一是工藝技術知識的培訓,二是機械設備維護和保養(yǎng)知識的培訓,三是生產管理知識的培訓,消防知識和操作演練的培訓。
5、新員工的崗前培訓:新員工集中招聘xx人以上者由公司人力資源部組織培訓,主要資料是公司簡介、發(fā)展歷程、戰(zhàn)略目標、公司文化、產品介紹、通用規(guī)章制度和通用安全生產、消防知識的操作規(guī)程,新員工到車間后(或班組)進行崗位職責和操作規(guī)程的培訓,第一個月內在車間實際培訓不得少于x小時,使每個員工到崗后明確本崗位的工作職責范圍,本崗應知、應會,應做什么,不能做什么;本崗位工作做到什么標準,明確本崗位操作規(guī)程和安全操作規(guī)程。新員工在上崗二個月后要有書面考試,考試成績納入試用期轉正的考核評定中。對于平時補充招聘到崗的新員工人力資源部每月集中進行一次崗前培訓。
6、各部門(如銷售、財務、采購、人力資源、國際貿易等)專業(yè)知識的培訓由部門負責人組織統(tǒng)計,根據(jù)實際資料要求結合工作實際運行中出現(xiàn)的專業(yè)問題,與公司綜合部聯(lián)系作出培訓計劃或內訓或外聘教師對本部門相關專業(yè)的知識進行系統(tǒng)培訓,進行探討交流,教會下屬如何去做好工作,提高下屬的專業(yè)技能,培訓形式多種多樣,目的就是提高人員素質和工作質量、產品質量。
二、培訓的考核和評估。
培訓計劃的有效運行要有組織上的保證,并要用制度的形式確定下來,對培訓結果要跟蹤。建立管理人員培訓檔案,把管理人員參加培訓、培訓作業(yè)上交等狀況納入檔案管理和全年的考核之中。考核是兩個方面,一是對培訓組織者的考核,二是對員工參訓后的評價和考核;要保證培訓工作落實到位。使培訓工作真正成為公司的基礎工作,培訓真正起到作用,有效地提高管理人員和員工的素質,并使之能科學、扎實而又有效地開展起來,變員工要我培訓為我要培訓,塑造學習型企業(yè),以適應公司的高速發(fā)展,同時體現(xiàn)公司和個人的各階層價值。
三、培訓要求。
公司各部門擬定本部門的年度培訓需求及計劃,培訓年度于x日前報綜合部;培訓計劃中要明確培訓的組織者、職責人,培訓時間,培訓主題及資料,培訓形式,參訓人員,培訓主講,培訓要有記錄,對培訓結果要進行評估和跟蹤;培訓形式可多種多樣,嚴格按培訓計劃執(zhí)行;人力資源部每月至少進行一次檢查指導。
培訓將采用內部培訓、外聘講師,以走出去請進來的方式進行。公司內部培訓以本公司相關管理人員及專業(yè)技術人員為授課人。外聘講師則根據(jù)培訓資料要求由公司綜合部與外部培訓機構協(xié)商確定。
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