文藝工作會議講話材料（優(yōu)質12篇）

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文藝工作會議講話材料篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全省電力安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神，總結20xx年電力安全生產工作，分析形勢，明確目標，研究部署20xx年工作。

這次會議國家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示，對全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認真學習領會，并在工作中全面貫徹落實。

剛才，孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報，部分單位作了典型發(fā)言，講得很好，很值得借鑒。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦，向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、20xx年全省電力安全生產情況回顧。

20xx年，全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署，堅持安全發(fā)展的理念，落實責任，真抓實干，全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產目標，全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故，沒有發(fā)生電力安全事故，全省電力安全生產保持了總體穩(wěn)定形勢，為全省經濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。

(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產責任落實年”活動為主線，著力推進責任體系建設，健全和完善安全生產責任制度，強化安全主體責任落實，提高了安全生產保障能力。一年來，全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求，結合本單位實際，建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系，建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系，真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論，結合安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項，強化各級安全責任落實，構筑了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解，建立了各級人員安全生產責任制，重點突出風險預控、承包商主體責任，并進行體系要素崗位責任分解，實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設，層層傳遞和落實安全責任，為施工安全和工程質量提供了有力保障。

(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年，全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求，深入開展“安全生產大排查、大整治”活動，堅持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產薄弱環(huán)節(jié)。一年來，全系統(tǒng)共排查安全生產隱患60022項，整改58821項，整改率98%，及時堵塞了安全漏洞，確保了安全生產持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項，累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作，重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施，普及粉塵、可燃氣體防爆知識，共查出問題114項，限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環(huán)節(jié)，開展了起重機械隱患專項排查治理活動，重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查，有效提高了機械安全管理水平。

(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面，各級供電企業(yè)加強負荷預測，合理安排運行方式，加強需求側管理，全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理，加大設備治理維護力度，提高設備健康水平和發(fā)電保障能力，確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供，沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象，保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通，動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況，不斷優(yōu)化調度方案和運行方式安排，盡量避免臨時停機和降出力，加大機組調峰管理力度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作，從生產、基建、應急、網(wǎng)絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案，精心制定和落實保電措施，確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產季節(jié)特點，開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結協(xié)作，全省全年電力供應穩(wěn)定可靠，圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。

(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度，應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強，預案管理、培訓和演練等工作成效顯著，應急保障能力進一步提高。全年，各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項，組織應急演練1785次，不斷完善應急預警、響應和處置機制，確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案，加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案，濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動，所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次，13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲，累計投入應急人員2357人次，出動各類車輛545輛次，對重點部位日夜堅守，保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。

(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來，各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手，抓基層、強基礎，不斷強化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創(chuàng)建工作，修訂完善安全規(guī)章制度，規(guī)范安全管理和作業(yè)程序，提升安全基礎管理水平，推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作，以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手，通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建，加強對生產區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理，創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持，針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題，強化技術攻關，從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉，為發(fā)電企業(yè)提供技術支持，提高了環(huán)保設施的安全運行水平。

(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年，我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位，堅持依法監(jiān)管，狠抓重點領域專項整治，全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產責任，定期召開會議部署安全生產工作，聽取安全生產匯報，研究部署安全生產形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產第一責任人名單，實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式，先后開展了5次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項，下達整改通知書61份，監(jiān)督企業(yè)落實整改措施，有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡信息安全專項檢查，督促企業(yè)將網(wǎng)絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監(jiān)管，對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查，組織開展3次的現(xiàn)場督查，共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查，對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查，促進電力施工安全和工程質量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系，制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》，推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案，10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練，全面提升了應急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點，從結構風險、技術風險、設備風險等方面，深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施，實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度，為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》，先后舉辦3期培訓班，培訓1000余人次，指導企業(yè)貫徹法律法規(guī)，健全安全管理體系，取得突出成效。

一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果，也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會，我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!

二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題。

雖然全省電力安全生產保持了持續(xù)穩(wěn)定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產形勢仍十分嚴峻，電力安全生產事故仍時有發(fā)生，部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年，全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起，設備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設人身傷亡責任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。

(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大，檢修和臨時方式等安排復雜，運行控制存在較多危險因素，電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設，電網(wǎng)結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產生很大影響，安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時，區(qū)域性電網(wǎng)結構不強，配網(wǎng)較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出，局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。

(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來，山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響，發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月，我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊，多條線路停電，造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素，去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。

(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調出力不足，季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在，預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調峰問題日益突出，統(tǒng)調公用電廠中供熱機組容量已占64%以上，風電、光伏等新能源高速增長，電網(wǎng)調峰、調壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段，很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài)，隨時有全廠停機、停熱的危險，對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。

(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低，給安全生產帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設備安全管理重視不夠，因發(fā)電設備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位，因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。

(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴，個別企業(yè)存在無資質、超資質承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象，特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱，施工現(xiàn)場安全管控不到位，隱患和違章現(xiàn)象較多，極易引發(fā)安全事故。

(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下，部分單位產生了麻痹和松懈思想，個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎管理滑坡嚴重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實，在去年安全標準化查評中，甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范，制度不健全，培訓不到位，現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系，從管理角度講，三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外，個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁，相應的安全保障措施不能同步落實，人員因素帶來的安全風險增大。

以上存在的問題，我們一定要高度重視，要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感，切實采取得力措施，努力實現(xiàn)全省電力安全生產長期穩(wěn)定。

三、全力做好20xx年全省電力安全生產工作。

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃目標任務的收官之年，做好全年的安全生產工作意義重大。

20xx年山東電力安全生產工作的總體要求是：落實新頒布的《安全生產法》，健全責任體系，強化紅線意識，狠抓工作落實，推動改革創(chuàng)新，深化隱患排查治理，強化安全宣傳教育，推進安全風險預控體系建設，建立健全安全生產長效機制，繼續(xù)保持電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，為全省經濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。

工作目標是：杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環(huán)境污染事故，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

圍繞上述目標，要重點抓好以下工作。

(一)強化安全生產紅線意識和底線思維。

安全生產，事關全局，關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調：“要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！眹夷茉淳帧⑹∥?、省政府都多次召開會議，專題部署安全生產工作，努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調，要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產工作指明了方向。

電力工業(yè)是國民經濟基礎命脈產業(yè)，直接關系到國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，尤其在當前經濟發(fā)展“新常態(tài)”下，電力安全生產工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局，主動適應新常態(tài)，落實新舉措，為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此，我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來，統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志，一定要牢固樹立紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產這根弦，時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越，時刻堅持以人為本、安全至上，把安全生產與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實，鋪下身子，嚴抓嚴管，堅持不懈地抓好各項工作的落實，確保全省電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)以新《安全生產法》實施為契機，加快推進依法治安。

新修訂的《安全生產法》已于去年的12月1號開始實施，新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署，進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監(jiān)管責任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執(zhí)法主體范圍等，更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期，各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務，采取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產法》，真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心，固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時，依據(jù)新的《安全生產法》，進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準，將新《安全生產法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求，營造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。

在這里需要特別強調的一點是，新《安全生產法》明確賦予了安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產行政執(zhí)法權，這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門，下一步，我辦將按照新《安全生產法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求，嚴格履行監(jiān)管責任，加強監(jiān)督檢查，督促各電力企業(yè)落實安全生產主體責任，依法處理安全生產違法行為。

(三)落實企業(yè)主體責任，健全完善安全生產責任體系。

努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調：“在安全生產領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心，責任心是第一位的?！弊龊冒踩a工作，企業(yè)是主體，責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系，嚴格落實安全生產責任制，尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產負總責，對安全生產工作必須親歷親為，親自動手抓，定期研究和部署安全生產工作，加強監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲，及時解決安全生產重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員，都負有安全生產管理責任，在各自分管的領域部署、檢查工作時，要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制，把安全生產責任落實到基層，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時，必須嚴格安全生產責任追究，對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為，一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，嚴格追究有關責任人的責任。

(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。

要進一步健全隱患排查治理制度，扎實開展安全隱患大排查大整治，嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求，把生產現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作，深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產作業(yè)等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時，突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查，加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理，加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理，加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理，加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理，切實解決安全生產工作中的突出問題。

按照省安委會部署，今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動，各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點，進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定，加大消防安全投入力度，落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查，重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查，及時上報重大安全隱患，限期整改、消除各類消防安全隱患。

在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴格落實責任制，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實做到不打折扣、不留死角，確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對排查出的隱患，要依照分級分類標準，建立管理臺賬，制定切實可行的整治方案，做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時跟蹤整改進度，對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè)，將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。

(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

保障系統(tǒng)安全，防范大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念，結合自身特點，有針對性的落實防控措施，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》，進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控，特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析，找準薄弱環(huán)節(jié)，落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā)，電網(wǎng)防災能力不足的問題，采取電網(wǎng)差異化設計、建設和改造措施，有效提高電網(wǎng)抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化，嚴格調度運行管理，完善有序用電方案，做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控，加強電力設施保護，提高電網(wǎng)整體安全運行水平。

發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調度，嚴格按調度指令安排運行方式，確保電力生產組織有序。要加大安全投入，加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理，提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”，進一步加強運行管理，不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。

(六)全面提升電力應急綜合能力。

應急處置是電力安全生產的重要環(huán)節(jié)，關系到能否及時防范和遏制事故升級，減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署，大力推進電力應急體系建設，全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案，細化應急處置程序，嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度，提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作，保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系，及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設，加強應急物資、裝備配備和管理，積極開展多種形式的應急演練，加強與地方政府、社會的銜接和配合，完善應急聯(lián)動機制，提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗，健全完善重點時期電力安全保障工作機制，保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求，進一步完善企業(yè)內部安全信息報送制度，理順信息報送流程，切實做好電力安全信息報送工作，確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。

(七)扎實推進安全生產基層基礎建設。

安全生產重在基層，重在基礎?；鶎影踩ぷ髯ズ昧?，安全基礎打牢了，安全生產才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產投入，保障安全生產設施、技術裝備配置到位，為安全生產創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”，不斷增加安全生產專項資金，在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關，加強安全生產科技成果的推廣應用，提高安全生產技術水平和安全裝備水平，依靠科技進步，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署，深入開展反違章專項行動，圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié)，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓，突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié)，突出電力生產、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點，加強監(jiān)督檢查，嚴厲查禁違章，尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢，及時查處，及時曝光，嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年，我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求，全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓，嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作，切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質，夯實安全管理基礎。同時，企業(yè)作為安全生產的責任主體，要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓經費，嚴格培訓制度，開展全員安全培訓教育，保證從業(yè)人員具備安全生產知識，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓，加強安全警示教育，使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣，嚴格做到先培訓后上崗。

(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管。

一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度，增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力，鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制，開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度，重點查處違反新《安全生產法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理，嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任，落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題，組織開展新《安全生產法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”，定期、不定期對電力企業(yè)進行督查，對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位，組織專家集中會診，蹲點督導，監(jiān)督企業(yè)落實整改措施，堵塞安全漏洞，堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度，實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查，完善電力工程質量監(jiān)督管理體系，抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控，堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》，推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接，增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測，健全應急信息收集、報告、反饋機制，提高應急處置能力。

強調“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產工作，不在怎么說，關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中，堅決克服形式主義、官僚主義等問題，不折不扣落實安全責任和措施，真抓實干，確保實現(xiàn)電力安全生產長治久安。

同志們，做好電力安全生產工作責任重大，任務艱巨，讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下，牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識，振奮精神，扎實工作，確保全省電力安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定，為全省經濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!

文藝工作會議講話材料篇二

尊敬的行長，各位領導：

我是綜合管理部經理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀檢監(jiān)察、渠道建設、風險合規(guī)、審計安保、及宣傳等工作。

每年的一季度是我們的業(yè)務旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進我行業(yè)務實現(xiàn)220xx年的開門紅，我想從以下幾方面開展工作：

一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺和其他各部室工作提供便利，促進各項業(yè)務的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運營情況，為領導決策提供依據(jù)，當好參謀。

二、從紀檢監(jiān)察的角度，加大督導力度，對公司、信貸和個金各項業(yè)務的進展全力督導。公司業(yè)務方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務的重要工作，必須千方百計確保一季度不出現(xiàn)負增長，這必須主動出擊，大力拓展公司業(yè)務，彌補這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務方面應緊抓煙農貸款這一突破口，拓展業(yè)務;個金業(yè)務應抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機，春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務，力爭有所突破。

三、渠道建設方面：1月17日支行已正式搬遷到新址營業(yè)。支行的建設已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營業(yè)，為新支行實現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時由于特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務發(fā)展難題。

四、宣傳方面，我考慮在手機彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進行的基礎上，重點放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務工人員回家過年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務工人員感到溫馨的同時，記住xx銀行，認識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉帳的低資費，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務和個金業(yè)務;二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務;三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務引入對比，將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢宣傳;四是借回行開業(yè)契機，廣發(fā)宣傳冊，進行全面宣傳。

五、在安保、審計及風險合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標，加強節(jié)前各項檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風險控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進行一次安防演練，增強安防意識，提高處置能力。

文藝工作會議講話材料篇三

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結我市水利工作取得的成就和經驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務和政策措施。

同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農業(yè)的命脈，更是整個經濟社會發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎，經過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災害能力持續(xù)增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經濟社會發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發(fā)展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認真領會黨中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。

二是要進一步抓好各項水利建設項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發(fā)展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設項目上。對泊于水庫、膠東調水、南水北調、骨干河道治理等重點水利工程建設，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發(fā)展奠定堅實的水資源基礎。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災害防治、城市防洪排澇建設等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產安全的高度，落實責任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災能力。對灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農水重點縣建設、高效節(jié)水灌溉技術推廣等農田水利建設，要積極爭取和引進相關項目，并在“干、支、斗、農、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。

三是要在完善水資源管理制度、建設節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關、城市綠化等各個領域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。

四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領導。水利改革發(fā)展事關全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎設施的優(yōu)先領域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權重，發(fā)揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻!

文藝工作會議講話材料篇四

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全市民政工作會議精神，總結20**年工作情況，交流工作經驗，表彰工作先進，研究部署20**年工作任務。下面，根據(jù)會議安排，我講三個問題：

20**年，是我國經濟社會發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有，但我們在縣委、縣政府的正確領導和市局、省廳的大力支持下，通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項民政工作任務，保民生實現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災害應急反應能力、落實優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個群體”。

1.城市低保工作基本實現(xiàn)了應保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元，保障標準達到了200元，人均月補差達到了149.5元。

2.農村低保工作進行了提標擴面。去年，保障人數(shù)18.76萬人次，累計發(fā)放農村低保資金1116.7萬元，月人均補差達到了59.5元。

3.農村五保工作扎實到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標準達到了1130元，發(fā)放資金700萬元。與此同時，完成了3所改擴建農村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農村安居工程”的建設工作。

4.救災救濟工作受到群眾好評。去年，為困難群眾發(fā)放救災救濟資金242萬元?；颈Ｕ狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。

5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達411萬元；二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法》，對于個別受災、家庭出現(xiàn)意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過難關；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領導愛心結對,60多位縣級領導和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學習資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動，營造了保障孤兒合法權益和健康成長的良好社會環(huán)境；四是社會救助保障服務。在對城鄉(xiāng)困難群眾實施各項救助的同時，有關部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會建設中的基礎作用。

一是基層政權工作實現(xiàn)了新突破。20**年，我們認真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉，做到了依法依程序進行。通過選舉，增強了居民民主法制意識，優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結構，為推進和諧社區(qū)建設奠定了良好的基礎。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務平臺建設，增強了社區(qū)的服務功能與管理職能,促進社會和諧穩(wěn)定；認真開展了農村社區(qū)工作試點，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點工作,為今年繼續(xù)加大農村社區(qū)建設力度創(chuàng)造了有力條件；加強了村級組織建設，在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點，圓滿完成了9月下旬開始的省村務公開民主工作督查的迎檢任務,認真組織并全面推進了村務公開和民主管理，在村級民主政治建設，特別是“難點村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強,確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實優(yōu)撫對象的各項待遇，積極爭取上級資金,20**年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發(fā)放了生活補助費48.3萬元，發(fā)放義務兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”，共組織慰問金21.8萬元，盡力解決優(yōu)撫對象實際困難,及時接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實維護了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強。社會組織是加強社會建設的重要力量。20**年，我們及時引導社會組織與黨委政府共克時難，勇于承擔社會責任，增強了社會組織服務社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團體，其中農村經濟專業(yè)協(xié)會6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進了地方經濟建設的發(fā)展。

四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年，民政系統(tǒng)積極幫助復員退伍軍人解決實際困難，減少了復員退伍軍人上訪問題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強，維護了社會大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經濟發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理，20**年，我們注重在加強民政基礎建設、發(fā)展行業(yè)經濟等方面下功夫，促進了全縣經濟發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強了基礎設施建設。抓住開展“項目建設年”活動的機遇，多方籌集資金，完成了3所改擴建農村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農村安居工程”的建設任務；公墓建設投資達70多萬元；啟動了民政綜合服務大樓建設；規(guī)劃了全縣社會福利中心建設。

二是加強了社會事務管理。引導社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實現(xiàn)再就業(yè)。引導行業(yè)協(xié)會組織進行招聘，促進2000多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點工作在去年年底已經全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達到xx00萬元；全縣婚姻登記合法率達xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務工會等各項工作都實現(xiàn)或超過了預期目標，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強基礎，發(fā)揮了基礎工作在民政事業(yè)中的支撐作用。基礎不牢，地動山搖，2009年，我們把加強民政基層基礎工作作為全年重點工作來抓，下發(fā)了《關于進一步加強民政工作的意見》、《關于加強民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強有力的政策支持和紀律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后，我們積極向縣委、政府匯報，縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作?？h領導對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的.工作環(huán)境。財政投入民政各項配套資金、項目建設資金、工作經費較以往有大幅度提高。

二是滿意機關建設取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設惠民機關、法治機關、陽光機關、高效機關、節(jié)約機關、廉潔機關，堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”活動有機結合，改進了機關作風，增強了干部素質，提高了服務水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅持與廉政建設相結合，狠抓了以加強救災救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項治理為重點的民政行風建設，以打造民政品牌為特色的廉政文化進社區(qū)活動，以落實黨風廉政建設責任制為抓手的民政懲治和預防xx體系建設，為建設陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機關評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果，全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項單項工作獲得全市先進，1項重點工作獲得全省先進，xx縣民政局被評為全市民政工作先進單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經濟社會發(fā)展大局，以落實保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求為己任，勇挑重擔，爭做先鋒，彰顯本色，切實履行構建和諧社會賦予民政部門的新職責；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強基、提升能力，積極應對加快科學發(fā)展對民政隊伍建設提出的新挑戰(zhàn)。全面加強民政隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，注重抓基層打基礎，不斷完善體制機制，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學發(fā)展民政事業(yè)提供堅強的組織保障。

在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題和不足：一是民政工作與科學發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會化的要求還有差距；五是隨著民政工作領域和服務對象的不斷拓展，民政工作力量和經費不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務大局為根本，以攻重點、抓難點、強基礎、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升公共服務能力，著力提高社會管理效能，著力加強民政能力建設，科學規(guī)劃民政發(fā)展藍圖，吸納整合有效資源，全力推進民政事業(yè)科學發(fā)展。按照這一總體要求和結合我縣工作實際，要重點抓好以下四個方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補助水平。要繼續(xù)推進社會救助規(guī)范化建設，按照堅持科學制定低保標準，從嚴核定家庭經濟收入，補差發(fā)放低保補助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴格堅持動態(tài)管理下“應保盡保”、“應退盡退”的原則。城市低保月人均補差水平提高到163元；農村低保適當擴面，月人均補差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，推進軍民共建，進一步密切軍政軍民關系。20xx年，適當擴大慰問面，慰問對象達到xx00人次；落實優(yōu)撫安置政策，及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金；繼續(xù)開展以關愛優(yōu)撫對象為主題的活動，結合農村危房改造工作，解決重點優(yōu)撫對象住房難的問題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題；做好2009年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點對象安置的前提下，加強退役士兵職業(yè)技能培訓，幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè)；要認真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進一步統(tǒng)一思想認識，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導和接訪答復工作，努力維護社會穩(wěn)定。

3、提高救災應急工作水平。進一步健全重大自然災害緊急救助體系和運行機制，修訂完善和落實應急響應工作流程。重大自然災害發(fā)生后，要及時上報災情和啟動響應，保證受災群眾24小時內得到及時有效救助，確保受災群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災減災社會動員機制，推進減災宣傳和社區(qū)減災工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災群眾的救助。繼續(xù)抓好農村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農村無(危)房戶改造任務。

4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認真落實《xx市農村五保供養(yǎng)工作實施細則》，提高五保供養(yǎng)標準，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財政增加農村五保供養(yǎng)資金預算，提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標準，年供養(yǎng)標準由原來的1130元力爭達到1200元，保障標準達到應保盡保。要全面貫徹落實《xx市農村敬老院建設與管理暫行辦法》，對已建成的敬老院要落實工作經費，不斷提高管理服務水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時，今年全縣要高質量、高標準改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點醫(yī)院即時結算服務模式；要重視臨時救助長效機制建設，充分發(fā)揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時，進一步加強和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實保障流浪乞討人員的合法權益。

(二)促改革，著力提升社會管理效能。

1、進一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實踐。在農村深入開展村務公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會換屆選舉工作，抓好“難點村”治理，努力完成495個行政村村務公開全部達標任務；引導公共服務向農村社區(qū)延伸，扎實開展農村社區(qū)建設試點工作，全年完成5個農村社區(qū)建設任務；認真抓好社區(qū)平臺建設，全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設任務。

2、進一步健全社會組織發(fā)展長效機制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機構改革的契機，著力解決社會組織登記管理部門機構不全、人員不夠、經費不足、執(zhí)法乏力等問題，加強社會組織管理和民政工作宣傳。

3、進一步推進民政公共管理機制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關行政區(qū)劃的謀劃調整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進慈善公益事業(yè)制度建設，探索加強慈善事業(yè)與社會福利體系建設的有機銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運行機制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓，確?；橐龅怯浐细衤蔬_xx0%；加強福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設和殯葬工作人員的培訓與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務體系。加快縣社會福利中心建設，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。在城鎮(zhèn)著力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織和網(wǎng)絡。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心。進一步加強老年人優(yōu)待工作，切實維護廣大老年人合法權益。

(三)夯基礎，著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年，我們要繼續(xù)強基固本，夯實基層，打牢基礎，在全縣深入開展“民政基層平臺建設鞏固年”活動。

一是突出抓好基層平臺建設。要認真貫徹市政府《關于進一步加強民政工作的意見》，積極爭取縣委、政府重視和有關部門的支持，切實解決基層民政工作力量薄弱和經費短缺問題，切實做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進基層民政工作全面提檔升級。

二是突出抓好基礎設施建設。重點爭取建設好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心；抓緊建設民政綜合服務辦公大樓，使民政硬件建設符合新時期民政工作開展的要求。

三是突出抓好信息平臺建設。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時，要將信息網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進一步整合資源，建好基礎數(shù)據(jù)庫，和視頻會議系統(tǒng)，加強民政信息安全保密工作，切實做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運行工作。

第一，要服務大局，善于爭取支持。民政工作服務的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅持把民政事業(yè)發(fā)展放在經濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，從宏觀協(xié)調著眼，爭取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進民政事業(yè)科學發(fā)展的扶持機制。

第二，要打破定勢，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎上，結合自身實際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動，確保符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責任明確化方面出臺實施細則，盡快制定和完善低收入家庭認定工作的配套管理制度，從完善管理機制著手，加強對民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運行。

第三，要夯實基層，著力建強隊伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風不實、鋪張浪費、x等損害群眾利益的不正之風。領導班子和黨員領導干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受各個方面的監(jiān)督，切實做到為民、務實、清廉。

同志們，20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅持盡責干事、務實干事、團結干事、干凈干事，為建設和諧漢壽作出新的更大的貢獻!

文藝工作會議講話材料篇五

同志們：

全省體育工作會議今天召開了。本次會議的主題是，深入學習實踐科學發(fā)展觀，鞏固奧運會、大冬會所取得的成果，開拓思路，創(chuàng)新發(fā)展，全力備戰(zhàn)第十一屆全國運動會，努力打造品牌性群眾體育活動，積極拓展以冰雪為重點的體育產業(yè)，全面落實本周期我省各項體育工作目標，為明年開始的下一個體育發(fā)展周期打好基礎，為我國從體育大國向體育強國邁進服好務，為推動全省經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展服好務。下面，我講三個方面的問題。

一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在有序中推進。

20xx年的我省體育工作，在省委、省政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，以緊緊圍繞迎接北京奧運會、籌備大冬會和開展全民健身為主線，做到了群眾體育、競技體育和體育產業(yè)協(xié)調發(fā)展，取得了新的成績。

(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動和群眾健身場地建設為重點，效果顯著。

群眾體育以“全民健身與奧運同行”為重點，各項活動深入開展，全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領導下，圓滿完成了北京奧運會火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個城市的傳遞活動。二是開展“全民健身與奧運同行”系列群眾體育活動，有20xx余萬人次直接參與了近2500項次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性娛樂活動，培訓各級社會體育指導員927人，新開辟體育健身活動場所599個。三是加強全民健身工程建設。投資1300多萬元建設17個健身苑工程，356個路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬青少年上冰雪”活動和冰雪體育長廊建設的扶持力度，投資207.5萬元，在全省澆筑100塊中心冰場，資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂部和社區(qū)體育俱樂部，扶持基層群眾體育的開展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動。在鞏固“百萬青少年上冰雪”活動和冰雪體育長廊工程的基礎上，積極創(chuàng)造條件，打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽，形成了我省農村體育競賽的品牌。冰雪汽車拉力賽、雪地足球、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運動會。與省電視臺合作，開展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動，吸引更多的人群參與冰雪運動。

(二)競技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運會、全運會，取得新突破。

20xx年，我省有72人次獲得世界比賽金牌47個，其中世界最高水平比賽冠軍11個，短道速滑運動員王?一人打破8項次世界紀錄。有21人次獲得14個亞洲冠軍，102人次獲得47個全國最高水平比賽冠軍。省體育局被國家體育總局授予20xx年為我國體育事業(yè)做出突出貢獻單位，在全國10個受表彰的省份中，我省僅次于廣東省，位列第二名。

一是參加北京奧運會實現(xiàn)新突破。我省有7個項目10名運動員參加北京奧運會，獲得1枚金牌、1枚銀牌，打破一項世界紀錄。曹磊被中共中央、國務院授予“北京奧運會殘奧會先進個人”榮譽稱號。我省有3個單位和4名同志被國家體育總局、中國奧委會授予20xx年北京奧運會突出貢獻集體和個人榮譽稱號。省體育局、大慶市體育局、省重競技球類訓練中心、省田徑訓練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國冬季運動會，我省13個代表團共獲金牌57枚，保持了全省金牌和總分第一名的位次，取得了賽會承辦和運動成績雙豐收，鞏固了我省冰雪強省地位。三是我省4名運動員代表國家參加首屆世界智力運動會，獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績。四是認真抓好第十一屆全運會備戰(zhàn)工作，落實教練、科研、醫(yī)務、管理、后勤“五位一體”保障體系要求，形成團隊，重點予以服務和保障。五是加強教練員培訓工作，制定了《關于加強全省教練員培訓工作的實施意見》，全年培訓600多人次，占我省教練員總數(shù)的65%，提高了教練員的業(yè)務素質。六是認真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認定工作，業(yè)余訓練工作成績顯著。通過體教結合、體企聯(lián)姻和基地項群管理，促進了業(yè)訓工作發(fā)展，在各項全國青少年錦標賽中，我省業(yè)余運動員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚，破一項全國紀錄，受到國家體育總局的好評及兄弟省市的贊譽。有9所體校被國家體育總局命名為新周期國家高水平體育后備人才基地，對我省新一輪172個申報省級和縣區(qū)級體育項目后備人才基地的單位進行了檢查評估。進行了業(yè)余訓練調研工作，為進一步開辟我省業(yè)余訓練工作思路奠定了基礎。有17名裁判員參加了北京奧運會裁判工作。

(三)大力發(fā)展體育產業(yè)。

在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產業(yè)的同時，認真謀劃冰雪體育產業(yè)，實現(xiàn)經濟效益和社會效益雙豐收。一是抓住大冬會機遇，做大做強我省冰雪體育產業(yè)，進一步鞏固亞布力滑雪場的國內龍頭地位，將其打造成中國大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷售工作，全年銷售體育彩票12.18億元。三是在國家加大投資，擴大內需的新形勢下，抓住機遇，積極認真謀劃，在農村健身場地建設、體育后備人才基地建設、我省優(yōu)秀運動隊訓練條件的改善、全民健身設施的建設等方面，已形成了相應的意見和建議，并已經與有關部門進行了溝通，將進一步推進實施。四是積極開拓體育競賽市場、表演市場，承辦國際國內重要體育賽事，促進了體育競賽市場的良性發(fā)展。五是進一步加強體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和開展“五五”普法為重點，修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制實施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制專項考核目標。開展了體育行業(yè)職業(yè)資質培訓、審批清理和規(guī)范工作，規(guī)范并健全了行政權力和行業(yè)管理權力監(jiān)督機制。積極開展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓和鑒定工作，有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書。

(四)突出重點，發(fā)揮體育部門的骨干作用，為大冬會的成功舉辦奠定了基礎。

省體育局在大冬會組委會領導下，投入大量人力、物力、財力，為大冬會成功舉辦做出了重要貢獻。一是新建26項基礎設施，所有的比賽場地都取得國際體育組織認證，具備承辦國際a級賽事的能力，受到各代表團的好評。二是發(fā)揮體育職能部門的骨干作用，抽調200多名精兵強將進入組委會工作，在競賽組織、場地保障、人事管理、車輛調配、興奮劑檢測、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會的競賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔，受到了各界的贊譽。三是積極配合國家，全力做好大冬會參賽工作。大冬會上我國代表團共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌，其中我省運動員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌，為我國取得獎牌榜第一名做出了重要貢獻，實現(xiàn)了競賽組織和運動成績的雙豐收。

(五)貫徹落實科學發(fā)展觀，認真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問題，調研成果顯著。

一年來，按照科學發(fā)展觀的要求，我們緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，主動探索并積極應對新的歷史時期，特別是北京奧運會后，體育事業(yè)所面臨的新的任務和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長的體育需求，讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果，圍繞著如何深化對社會主義市場經濟條件下體育規(guī)律的認識和把握，以改革創(chuàng)新的手段，促進體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞著如何使體育與經濟社會發(fā)展相協(xié)調、相適應，做大做強體育產業(yè)，使體育成為國民經濟新的增長點等諸多方面，進行了認真的思考和嘗試，有的已初見成效。特別是按照20xx年全省體工會議的安排，在調研基礎上，形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理，加大體育職業(yè)教育的力度，業(yè)余訓練及后備人才培養(yǎng)，青少年體育和學校體育相結合，群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動，體育產業(yè)發(fā)展等六個方面的方案，有的已經報省政府，有的正在積極推進。相信，經過今年的全面落實，一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問題，將會得到一定程度的解決。

(六)加強管理，各項工作進一步法制化、規(guī)范化、程序化。

進一步健全和完善規(guī)章制度，使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》，按程序辦事;加強作風建設，強化開拓創(chuàng)新意識和大局意識;強化信息工作，提供決策支持;強化督促檢查意識，加大督辦與落實力度，提高了辦事效率。此外，黨務、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，緊緊圍繞體育中心工作，突出重點，健全工作體系，積極做好調查研究和服務性保障工作，為全面完成全年工作任務做出了積極貢獻。

去年9月29日，在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上，從堅持社會主義先進文化前進方向、建設社會主義核心價值體系的高度，深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價值，充分肯定了體育在提高全社會文明素質、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國家文化軟實力、豐富社會文化生活、改善人民群眾精神風貌方面的重要作用，對中國體育的優(yōu)異成績給予了充分肯定和高度評價，對中國體育的未來發(fā)展提出了殷切期望和要求，發(fā)出了從體育大國向體育強國邁進的號召。的重要講話，是做好體育工作的精神動力和行動指南。我們要結合我省實際，認真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關鍵性問題，對一些重大問題進行深入研究，促進我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。

(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進一步解放，改革創(chuàng)新的意識還需進一步強化。按照科學發(fā)展觀的要求，我們要從原有的思維習慣中解放出來，著力轉變不適應科學發(fā)展要求的思想觀念和工作方法，著力解決不符合科學發(fā)展要求的人民群眾反映強烈的突出問題，從體育事業(yè)在和諧社會建設中所占據(jù)的重要地位出發(fā)，做到“跳出體育看體育，立足全局抓體育、圍繞中心干體育”，從更高的層次上來發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學習掌握知識和本領的同時，創(chuàng)造性地研究新的工作思路，拿出新的工作對策。要狠抓工作落實，加強督辦工作力度，增強服務意識，全身心投入到體育工作之中。

(二)人民群眾不斷增長的體育需求，與有限的社會體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎與發(fā)達省份相比還很薄弱，政府向人民群眾提供體育公共服務的職能尚未充分發(fā)揮。各級財政對群眾體育事業(yè)投入不足，群眾健身體育場地還遠遠滿足不了需求，現(xiàn)有體育場地設施還沒用得到充分利用。體育場地設施布局不盡合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學體育鍛煉的意識以及我們科學指導的能力均有待提高。

(三)冬夏協(xié)調發(fā)展還需要進一步加強。我省冬季項目發(fā)展較快，但是夏季項目相對薄弱的局面依然沒有大的改觀，優(yōu)勢項目少，尖子隊員鳳毛麟角，整體競爭力還需加強。

(四)體教結合、運動員文化教育和業(yè)余文化活動，需要進一步加強。體教結合工作還需進一步加強，各級體校必須打破自我封閉，主動與地方有優(yōu)質教育資源的中小學合作、溝通，彌補體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運動隊與高校聯(lián)辦還需邁出扎實的一步。去年，省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運動隊文化學習實施意見》和《關于加強黑龍江省優(yōu)秀運動隊業(yè)余文化生活的意見》，并已經開始實施。從我省各級優(yōu)秀運動隊的實際情況看，落實程度不夠，運動員文化教育還沒有得到應有的重視，運動員業(yè)余文化活動比較單調。

(五)調動社會資源，充分發(fā)揮市場機制的積極作用，還需要進一步研究和探討。我省體育產業(yè)比較單一，除體育彩票支撐半壁江山，冰雪體育產業(yè)借大冬會的機遇強勢增長外，缺少新的亮點。體育產業(yè)發(fā)展思路尚不清晰，社會力量還沒有被充分調動起來，市場機制尚不健全，體育單項協(xié)會的行業(yè)管理作用還沒有真正發(fā)揮出來。

(六)努力實現(xiàn)群眾體育與競技體育的協(xié)調發(fā)展，還要有新的定位和思考。群眾體育與競技體育相輔相成，是普及與提高的關系。群眾體育與競技體育既有相互不同的工作范圍，同時又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競賽，既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求，更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識，群眾體育的普及又為競技體育的持續(xù)發(fā)展夯實基礎。要突出奧運會后群眾體育的發(fā)展，滿足全社會的體育需求。要研究擴大群眾體育的外延，業(yè)余訓練、學校體育都應該成為群眾體育的重要組成部分，成為發(fā)展群眾體育的有生力量。

以上六個方面的問題，需要全省體育戰(zhàn)線的同志們共同研究，探討對策，尋找最佳解決辦法，以促進我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。

20xx年，是新中國成立60周年，是我省參加第十一屆全國運動會的決戰(zhàn)之年，也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運周期”的最后一年。做好這一年的工作，對于全面完成“十一運周期”工作目標任務，實現(xiàn)我省體育新發(fā)展，新跨越，起著至關重要的作用。我們要深刻總結經驗，借大冬會成功舉辦的東風，認真完成好20xx年各項體育工作任務。

(一)積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，推動體育事業(yè)又好又快發(fā)展。

3月27日，省體育局召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，標志著省體育局學習實踐活動正式啟動。各地市體育局的學習實踐活動也相繼展開。我們要充分認識開展這一活動的重大意義，準確把握指導思想和目標要求，加強對活動的領導。要嚴格按照省委要求，按照堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，切實達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目的。特別要按照科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質量、發(fā)展后勁等問題;按照核心是以人為本的要求，著力解決不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求的問題;按照全面協(xié)調可持續(xù)的要求，著力解決好群眾體育和競技體育、體育事業(yè)和體育產業(yè)以及體育工作的各個方面協(xié)調發(fā)展、相互促進的問題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，處理好眼前與長遠、整體與局部、目標與路徑、規(guī)模與效益等關系問題，處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問題;要按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決好體育行業(yè)作風問題，在體育系統(tǒng)黨員干部中樹立正確的人生觀、價值觀，堅決糾正體育工作中錯誤的政績觀、作風漂浮、形式主義、官僚主義等問題。

要在充分調研的基礎上，鞏固學習實踐活動成果，著手研究我省“十二運周期”體育發(fā)展總體構想，明確發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，制定實施對策，謀劃我省體育發(fā)展的藍圖。

20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運會和大冬會對推動群眾體育發(fā)展的長期效應，進一步強化政府體育公共服務職能，以實施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》為重點，積極開拓有影響力、品牌性群眾體育活動，切實提高全民健身科學化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身長效機制，實現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。

第一，重點抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》的實施。該《計劃》是在全省全面實施“興鎮(zhèn)強縣”場館建設工程、以品牌性活動創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動。通過《計劃》的實施，切實履行提供體育公共服務和公共產品的職能，進一步加大體育場地設施建設和管理力度;進一步提高人民群眾體育健身意識，努力擴大經常參加體育鍛煉的人數(shù);進一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡，充分發(fā)揮各級體育組織和社會體育團體在促進群眾體育發(fā)展中的作用;進一步加強青少年體育工作，切實提高青少年體質健康水平。這個《計劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領性文件。省體育局已經制定了活動方案、目標及標準，全省各個地市要根據(jù)本地實際，制定實施方案和細則，做到全省上下聯(lián)動，力爭把其打造成我省新的全民健身品牌，并在全國占有重要地位。

第二，大力宣傳、精心組織各類惠及廣大群眾的全民健身活動，推動群眾體育活動更加廣泛深入開展。一要以8月8日“全民健身日”活動為重點，精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動，努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動要突出參與性、健身性、科學性和實效性，努力為群眾參加經常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質服務。二要把業(yè)余訓練、各種非奧項目等比賽活動的開展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動計劃》中來，打造品牌性群眾體育活動。要著手考慮策劃在適當時機舉辦全省體育大會。三要認真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運動會，突出參與性、競爭性和娛樂性，做到政府引導，吸引社會力量參與，向全社會征求方案，力爭在今年11月到20xx年3月在全省推開。四要把堅持開展多年的雪地汽車拉力賽、雪地足球賽、三人籃球賽以及去年與省電視臺聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動向品牌性活動去打造，努力擴大參與面和影響力。五要在總結我省首屆智力運動會經驗的基礎上，今年要繼續(xù)延伸，組織省直機關、大專院校和大企業(yè)參與智力項目比賽，把其作為首屆智力運動會的組成部分，推動我省智力運動的發(fā)展。同時，積極申辦20xx年第二屆全國智力運動會，帶動我省棋牌類智力運動的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強縣工程”實施辦法》，加快推進縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場館的建設步伐。

第三，努力加強青少年體育工作，為增強青少年體質創(chuàng)造條件。要認真貫徹落實中共中央國務院《關于加強青少年體育，增強青少年體質的意見》，開展調研工作，總結、宣傳和推廣各地開展青少年體育工作的經驗和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作，開展分級管理試點工作，積極推進成立青少年體育俱樂部聯(lián)合會。二是繼續(xù)推動學校體育場館向社會開放，遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則，會同教育部門探索建立學校體育場館向社會開放的長效機制，使開放工作有序、有效、可持續(xù)地進行。三是以體育傳統(tǒng)項目學校體育教師培訓為重點，加強對傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導、廣泛開展青少年體育活動，舉辦青少年體育俱樂部競賽展示、傳統(tǒng)項目學校單項競賽、青少年戶外體育營地運動會等活動，開展“百萬青少年上冰雪活動”，推進冰雪體育長廊建設，配合教育部門、共青團舉辦好“億萬青少年陽光體育活動”，以此來切實提高青少年身體素質。

(三)精心組織，強化責任，扎實做好第十一屆全運會備戰(zhàn)參賽工作，推動競技體育的發(fā)展。

第一，加強組織領導，全面落實“五位一體”要求，形成團隊，使備戰(zhàn)工作充分、細致、及時、有效。

第二，從實戰(zhàn)出發(fā)，把握訓練規(guī)律。

第三，堅持全方位管理，強化保障措施。

第四，加強運動隊的思想政治工作，開展文化課學習和業(yè)余文化活動。

第五，堅決反對使用興奮劑。

第六，制定政策，調動各方面積極性，抓好后備人才的培養(yǎng)。各級體育后備人才基地是我省業(yè)余訓練的基礎，是培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的搖籃。要切實把后備人才基地緊緊抓在手上，加大投入力度，加強人員培訓，促進業(yè)余訓練的發(fā)展。一要加強隊伍建設，努力提高業(yè)余訓練教練員隊伍素質和能力。二要合理規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，調整布局，打造業(yè)余訓練精品。逐步完善業(yè)余訓練省、市、縣三級管理體制，進一步推進優(yōu)勢項目和重點項目“一條龍”訓練管理體制，使業(yè)余訓練和專業(yè)訓練成為一個有機的、互為因果的整體。對球類、射箭、自行車、擊劍等項目，省體育局將加大扶持力度，支持地市開展業(yè)余訓練，打牢基礎。三要優(yōu)化資源配置，加大對業(yè)余訓練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓練硬件設施和條件，把業(yè)余訓練作為提高青少年身體素質的重要手段，積極爭取政府和各方面的支持。各級體育部門也要多渠道籌措資金，為業(yè)余訓練工作創(chuàng)造條件。四要加強與教育部門的聯(lián)系與配合，適應新的形勢，促進“體教結合”，在招生、學籍管理、文化教學、體育師資隊伍、運動員升學等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策，為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學習和訓練環(huán)境。要取得教育部門的支持，在有條件的中小學形成青少年體育訓練體系，建立學習、訓練共同管理體制，形成特色。五要完善業(yè)余訓練激勵機制。為逐步完善獎勵制度，省體育局起草了《教練員輸送補貼暫行規(guī)定》，在本次會議上提交大家討論，并積極協(xié)調有關部門，爭取早日出臺，以調動各級教練員的積極性。

第七，拓寬退役運動員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運動員免試上大學等方面進一步爭取政策，擴大受益范圍。要利用好運動員保障工作的各項制度，針對運動員開展專門的職業(yè)輔導。在職業(yè)技能鑒定工作上，對退役運動員進行政策傾斜。支持和引導運動員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè)，并為退役運動員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運動員傷病防治和傷殘保險工作，保障因公致殘運動員的合法權益。

第八，要積極籌備好第十二屆全省運動會。第十二屆省運會將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對承辦本屆省運會十分重視，組建了籌委會，制訂了籌備工作方案，場館建設正在積極推進。省運會是對全省各市地4年來體育工作的一次全面檢閱，各市(地)要認真做好參賽工作，加大訓練工作力度，力爭在省運會上取得好成績，并選拔一批面向奧運會、全運會的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當好東道主，在接待、交通和場地設施等方面提供優(yōu)質服務和保證。省體育局要把此項工作作為今明兩年的重要工作，全力支持佳木斯市的籌備工作，確保賽會圓滿成功。

(四)突出打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產業(yè)，帶動體育產業(yè)的全面發(fā)展。

促進我省冰雪體育產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產業(yè)，是體育事業(yè)發(fā)展的要求，是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產業(yè)為重點，開拓我省體育產業(yè)市場，力爭把亞布力滑雪場和省冰上訓練基地打造成國家體育產業(yè)基地，加快我省體育產業(yè)發(fā)展步伐。

第一，要制定規(guī)劃，發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會后，按照省委、省政府的要求，為保持大冬會熱潮，使我省冰雪運動乘勢而上，經過認真策劃和調研，擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，提請省政府批準后加以實施?！兑?guī)劃》瞄準20xx年冬奧會這一目標，在冬季冰雪體育設施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動、提高我省冰雪體育競技水平、加強體育后備人才基地建設、促進體育與教育結合等方面，提出發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展目標，明確各項保障保證措施，使我省冰雪體育運動水平再上一個新臺階。

第二，充分利用現(xiàn)有資源，把亞布力滑雪場和省冰上訓練基地打造成國家級體育產業(yè)基地。要抓住國家體育總局積極推進體育產業(yè)基地建設這一契機，積極爭取國家和省里投資，打造冰雪體育產業(yè)基地。亞布力滑雪場既要進一步鞏固國家雪上訓練基地的地位，完善項目建設，又要開始啟動田徑場建設等工程，力爭7月份投入使用，切實把其打造成中國競技體育夏訓基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排，美化環(huán)境，把亞布力滑雪場打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外，要策劃開展群眾性大鍋盔登山項目，把其打造成全民健身基地和大中小學生戶外活動基地。

要積極爭取國家和省里投入，開發(fā)省冰上訓練基地，把其打造成冰上活動樂園。從現(xiàn)在開始，要進行認真策劃，今年冬季在省冰上訓練基地院內修建大型滑冰場，并按功能劃分區(qū)域，有不同人群戲冰的區(qū)域，有初學滑冰者的區(qū)域，有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓練基地的場館要向社會、游客開放，同時利用周末、節(jié)假日等時間，滿足滑冰、冰球、冰壺愛好者的需求。同時，要通過新聞媒體，征集各種冰上玩法，通過大眾的廣泛參與，推動我省冰雪運動全民健身和競技水平的提高?？傊?，經過幾年的努力和推廣，力爭把省冰上訓練基地打造成與冰雪大世界、太陽島雪博會、冰燈游園會齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂園及玩冰大世界，成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點。

第三，積極承辦高水平國際、國內比賽和體育展會。要發(fā)揮高水平體育賽事對區(qū)域經濟、文化、體育、旅游和商貿發(fā)展的推動作用，承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國體育旅游博覽會和中國國際冬季體育用品博覽會，形成冰雪體育產業(yè)與會展業(yè)的協(xié)調發(fā)展，以此來擴大我省冰雪體育產業(yè)的影響力。

第四，擴大體育彩票的發(fā)行數(shù)量，提高市場占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導，打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，樹立新的市場觀、價值觀、競爭觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進市場、管理及獎勵制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進銷售網(wǎng)點的增設工作，對于增設1000個網(wǎng)點的計劃，要不打折扣地去完成，各地市要是有困難，可以由省里統(tǒng)一設置網(wǎng)點。要努力實現(xiàn)即開型銷售網(wǎng)點達到20xx人一個的目標，增加即開型體育彩票的銷售額。三是積極與國家體育總局、財政部爭取，在我省實施一些新的玩法，滿足彩民的不同需求。

(五)堅持依法行政，提高體育戰(zhàn)線的管理水平。

我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚良好的傳統(tǒng)和作風，堅持依法行政，外樹形象，內練素質，提高管理水平，在各項工作中都要爭一流，做表率。

第一，加大依法行政工作力度，充分發(fā)揮體育行政部門的社會管理職能。要把依法行政作為轉變職能，促進體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開展規(guī)范權力運行制度建設工作，切實規(guī)范權力運行，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，全面清理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到體制規(guī)范健全，操作公開透明，監(jiān)督相互制約;要科學修訂、健全完善有關制度，做到制度管用，執(zhí)行到位;要擴大公開范圍，推進信息公開工作，推進行政權力透明運行。二要以危險性較大和社會影響較大的體育經營項目為重點，搞好體育場地技術標準的認證和安全監(jiān)察工作。三要加強體育立法工作，抓好《省體育服務質量監(jiān)督條例》的調研和起草工作。同時，要規(guī)范程序，提高質量，進一步加強對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開展好滑雪場等體育場所的等級評定工作。四要積極開展行政執(zhí)法工作，以各類體育經營場所人員資質為重點，開展統(tǒng)一執(zhí)法大行動，重點進行專業(yè)人員持證上崗和資質合法性的檢查，著手研究體育經營活動的標準化管理工作。五要認真抓好“五五”普法宣傳教育活動，完善普法檔案，加強以各級領導干部和公務員、執(zhí)法人員為重點的綜合法和專業(yè)法培訓，積極開展體育法規(guī)的社會宣傳活動。

第二，加強人才管理，發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范各種體育經營場所的質量認證工作，參照各省市好的經驗和做法，積極策劃成立“體育服務質量與專業(yè)人才管理中心”，以此來加大我省體育專業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經營場所認證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對省體育局體育教育體制進行改革，在調研的基礎上，爭取有關方面的支持，力爭組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學院，為社會體育和體育產業(yè)培養(yǎng)骨干力量。

第三，要加強隊伍建設，堅持嚴格管理，建設一流隊伍。要牢固樹立執(zhí)政為民的思想觀念，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，努力為人民服務;要遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政能力;要忠于職守，努力學習，勤奮工作，提高公共管理和服務水平;要遵守紀律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派。

第四，要加強作風建設，做到為民、務實、清廉。要樹立提出的八種良好風氣，即勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康。要大興刻苦學習之風，大興調查研究之風，大興改革創(chuàng)新之風，大興求真務實之風，建設一支與時俱進、充滿活力，富于進取、勇挑重擔，銳意創(chuàng)新、求真務實的體育工作者隊伍。

第五，要切實加強政府對體育工作的領導。隨著體育在經濟社會發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出，政府對體育工作的領導只能加強，不能削弱。要不斷加強和改進政府對體育工作的領導，把向社會提供基本的體育公共服務作為政府的重要職責。同時，體育作為公益性事業(yè)，更需要政府各部門及社會各界的關心、幫助和支持。

第六，要加強各項保障、保證性工作。體育工作是一個整體，需要各個部門、各個單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務、人事、文明單位建設、后勤事務、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，要以全省體育中心工作為核心，創(chuàng)造性地做好本職工作，從不同角度保障群眾體育、競技體育、體育產業(yè)的快速發(fā)展。

同志們，我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點上，面臨著難得的發(fā)展機遇。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以xx9?29重要講話精神為指引，以奉獻社會、服務大眾、為國爭光為己任，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團結奮戰(zhàn)，埋頭苦干，為推動我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻!

文藝工作會議講話材料篇六

文物工作是社會主義文化事業(yè)的一個重要組成部分,也是建設社會主義精神文明的一項重要基礎工作,作好文物工作,就要深刻領會“三個代表”的重要思想,充分發(fā)揮文物的作用,讓文物工作成為中國先進文化前進方向的代表。下面就是本站小編給大家整理的文物工作會議講話材料講話，僅供參考。

同志們：

今年4月作出重要批示，對文物保護、開發(fā)和利用提出明確要求。最近，市里將召開文化旅游發(fā)展大會，對全市文化旅游發(fā)展作出全面安排部署，文物保護開發(fā)利用是一個重要方面。這次調研，主要是貫徹落實視察濟寧重要講話和關于文物保護重要批示精神，了解我市文物保護利用工作情況，聽聽大家的意見建議，更好地發(fā)揮文物在弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設文化強市首善之區(qū)中的作用。剛才，實地察看了浣筆泉和潘家大院兩個文物點，文物局、文廣新局、旅游局作了匯報。從匯報情況看，大家對文物保護利用都作了深入思考，提出了一些很有見地的意見建議。一直以來，市委、市政府對文物保護工作高度重視，并作為文化強市首善之區(qū)建設的重要內容，出臺了一系列加強文化遺產保護的政策措施。各級各部門按照市委、市政府部署要求，加強配合協(xié)調，文物保護體制機制不斷完善。市文物局認真落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”方針，在文物基礎工作、大遺址保護、文物保護修復、文物開發(fā)利用等方面做了大量卓有成效的工作，辦成了一些大事、硬事，全市文物事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，重大文物保護項目成效顯著，文物考古不斷取得新發(fā)現(xiàn)，文物安全水平穩(wěn)步提高，文物宣傳的影響力逐步擴大，全市有34項文保工程納入國家大遺址保護曲阜片區(qū)和山東省文物保護重點工程，魯國故城國家考古遺址公園納入首批國家考古遺址公園建設示范工程，南旺分水樞紐國家考古遺址公園成為大運河“申遺”亮點工程，國家文物局在我市設立了明清官式建筑保護研究重點科研基地，省文物局在我市設立了山東省文物保護科學與技術研究重點基地。對全市文物保護工作，市委、市政府是滿意的。下面，就文物保護利用工作，我講3點意見。

一要增強做好文物保護利用工作的使命感責任感。文物是傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史根脈，是國家文明的“金色名片”。加強文物保護、管理和合理利用，對于傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升國民道德素養(yǎng)、增強民族凝聚力具有重要意義。我們看到，同志無論是擔任正定縣委書記，還是擔任福建省長、浙江省委書記，每到一地都滿懷熱情地關注、身體力行地推動文化遺產保護。以來，站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，就弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護歷史文化遺產發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，對文物工作作出了20多次重要指示批示。今年4月全國文物工作會議召開前，再次對文物工作作出重要指示，強調文物保護功在當代、利在千秋，各級黨委政府要增強對歷史文物的敬畏之心，樹立保護文物也是政績的理念。關于文物工作的重要論述和批示指示，語言樸實，振聾發(fā)聵。比如，“文物是老祖宗留給我們的寶貴遺產，是加強社會主義精神文明建設的深厚滋養(yǎng)?！薄耙駩巯ё约旱纳粯颖Ｗo好歷史文化遺產?！薄鞍芽缭綍r空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來?！边@些重要論述深刻闡述了弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護文化遺產與實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的緊密關系，深刻闡述了文物保護的正確理念和基本原則，字里行間充滿了習的歷史情懷和文化自覺，體現(xiàn)了對文物保護工作的高度重視，是推動新時期文物事業(yè)科學發(fā)展的思想武器和行動指南。我們濟寧是文化大市、文物大市，文物數(shù)量多、影響大，很多在全國全世界都有知名度和影響力，7000多處文化遺跡遺存遍布全市，全市已登錄不可移動文物6382處，其中世界文化遺產2處，全國重點文物保護單位36處、省級247處、市級314處，已登錄可移動文物130萬件、位列全國第一。一方面，在文物保護上，相比其他地方我們的任務更重、責任更大;另一方面，在文物利用上，我們比其他地方有更大的優(yōu)勢，發(fā)展文化旅游上有用不盡的“金山銀山”。中央和省對濟寧文化文物工作高度重視、非常關心，20xx年11月，視察孔府并在孔子研究院召開座談會、發(fā)表重要講話，深刻闡述了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子及儒家思想的重要價值、重大影響和時代意義，對推進社會主義核心價值體系建設、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)美德、加強儒學研究與傳播提出了期望要求;在中辦兩次回訪報告上作出重要批示，要求用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢，加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)。濟寧作為孔子的家鄉(xiāng)、儒家文化發(fā)源地，作為視察并發(fā)表重要講話的地方，我們在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強文物保護上承擔著更為重要的使命和責任。我們要把思想和行動統(tǒng)一到關于文物保護的重要論述、批示指示精神上來，充分認識加強文物保護的重要性，以強烈的歷史責任感和使命感，更加扎實有效地做好文物保護、開發(fā)和利用各項工作。

二要全面提升文物保護工作水平。在擔任河北正定縣委書記時，針對一些文物保護措施不力的問題，嚴肅批評有關負責同志:“我們保管不好，就是罪人，就會愧對后人?！睗鷮幾鳛槿珖?、全省文物資源大市，文物的規(guī)模大、數(shù)量多，很多是世界級的壟斷性資源，文物保護的任務很重。各級各部門一定要真正重視起來、抓起來，全面提升文物保護水平。一是做好文物保護基礎工作?；A條件薄弱是我市文物事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。要堅持把夯實基礎放在優(yōu)先位置，深入貫徹《文物保護法》和《山東省文物保護條例》，對文保單位全部要建立“四有”檔案資料，切實保護好文化遺產、遺址的歷史原貌。要鞏固用好文物普查成果，做好文物考古工作，特別是對各項基本建設工程中的文物要進行搶救性勘探、調查和發(fā)掘，確保地下文物不受損壞。要依托“明清官式建筑研究與保護國家文物局重點科研基地曲阜分基地”和“省文物保護科學與技術研究重點基地”兩個平臺，搞好文物保護科技人才培養(yǎng)，開展文物保護科學技術研究。二是實施好文物保護重點項目。近年來，我市實施文物保護項目帶動戰(zhàn)略，大力推進文化遺產保護片區(qū)和重點項目建設，取得了豐碩成果。要充分認識到，我市文物重點保護項目，都是一些在全國、全省有影響的大工程、大項目，中央和省高度重視，社會各界非常關注，一旦出現(xiàn)問題就是大問題。這方面，大家一定要引起高度警覺，嚴把工程項目質量，確保高標準高質量完成任務。要精心實施“三孔”、顏廟、尼山孔廟等古建筑油飾彩繪保護修復工程，確保20xx年完成修復。要扎實推進孔子文化遺產地保護世界銀行貸款等工程，加快推進魯國故城國家考古遺址公園、南旺分水樞紐國家考古遺址公園、邾國故城遺址公園、明魯王陵綜合提升工程等重大項目建設，確保把遺址保護建成示范工程、精品工程。三是實施好“鄉(xiāng)村記憶”工程。這兩年，我們在鄒城上九山村、微山湖民俗博物館開展“鄉(xiāng)村記憶”工程試點，取得了明顯成效。要在總結試點經驗的基礎上，逐步在全市推開。要著眼于傳承利用，對傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑富集、文化底蘊濃厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、街區(qū)和民居，按照“原生態(tài)、原居民、原文化”的要求，因地制宜制定實施方案，切實把有價值的舊民居、古建筑和老風俗保留下來，使保護工作見人、見物、見生活，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村文化遺產的整體性和真實性保護。四是確保文物安全。這是文物保護工作的首要目標、重中之重。要把文物安全放在首要位置，層層落實安全責任，加大文物執(zhí)法督察和文物安全監(jiān)管力度，強化文物消防安全管理，嚴防嚴打盜掘、盜竊、破壞等涉文物違法犯罪活動，確保文物安全萬無一失。

三要想方設法讓文物資源“活起來”。多次強調“要讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來”。要圍繞建設文化強市首善之區(qū)的目標，深入研究文物資源開發(fā)利用的有效途徑和方法，做到在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，更好地發(fā)揮文物在弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進經濟社會發(fā)展的作用。重點在四個方面進行研究和探索。一是突出館藏文物的公共文化服務功能。要堅持博物館的公益性，健全覆蓋全市的博物館體系，整合盤活全市館藏文物資源，探索建立館藏文物資源共享機制，特別要運用好與故宮博物院戰(zhàn)略合作平臺，采取借展、聯(lián)展、巡展等多種形式，讓館藏文物“走出深閨”，使人們在參觀文物中受到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。要積極順應信息化和數(shù)字化發(fā)展的大趨勢，加快推進數(shù)字化博物館建設，打造“沒有圍墻的博物館”，讓群眾可以隨時隨地訪問參觀。二是積極融入全市文化發(fā)展格局。在中央和省委、省政府的關心支持下，通過我們積極工作，曲阜文化建設示范區(qū)進入國家“十三五”規(guī)劃、孔子學院總部體驗基地、干部政德教育基地、濟寧干部政德教育學院、孟子研究院由設想變?yōu)楝F(xiàn)實，為文物文化事業(yè)快速發(fā)展搭建了廣闊平臺、提供了良好條件。文物部門一定要利用好這些平臺載體，進一步開闊思路、找準路徑，做好結合文章，全面拓展文物開發(fā)利用的領域。最近，省委組織部楊部長來濟寧時提出對干部政德教育基地現(xiàn)場教學點進行擴容，在原有教學點的基礎上，增加顏廟、曾廟、武候祠。文物部門要抓緊拿出具體的。

工作方案。

做好文物整理、布展、解說等相關工作確保現(xiàn)場教學點按期投入使用。要積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略借助世界各地的孔子學院積極探索我市文物“走出去”的有效途徑講好“孔子故事”、“濟寧故事”、“中國故事”。三是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。依托文物開發(fā)文化創(chuàng)意產品是傳播文化、發(fā)展產業(yè)、增加效益的有效途徑。故宮博物院去年文化創(chuàng)意產品達8700多種營業(yè)額超過10億元。今年3月和5月國務院連續(xù)印發(fā)了加強文物工作的《指導意見》和推動文化文物單位文化創(chuàng)意產品開發(fā)《若干意見》出臺了一系列扶持政策。要抓緊研究制定鼓勵支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的政策措施加大資源開發(fā)力度實施一批具有示范帶動和產業(yè)拉動作用的文化開發(fā)項目研發(fā)一批符合各類群體需求、附加值高、特色鮮明的創(chuàng)意產品讓人們把“博物館帶回家”擴大引導文化消費培育新型文化業(yè)態(tài)。四是積極推動文物與旅游產業(yè)融合發(fā)展。最近我市將召開全市文化旅游發(fā)展大會目前正在制定三年行動計劃和相關政策意見。文物部門要與旅游部門加強協(xié)同配合搞好規(guī)劃編制和項目建設將更多的工業(yè)遺產、農業(yè)遺產、文化景觀、考古遺址公園等文化遺存納入文化旅游格局努力把豐厚的文物資源轉化為文化旅游產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文物保護工作功在當代、利在千秋。各級黨委、政府要牢固樹立保護文物也是政績的科學理念把文化工作擺上更加突出的位置切實加強組織領導全面落實工作責任不斷強化政策支持保障努力為文物工作創(chuàng)造良好條件。市相關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調支持配合好文物部門的工作為文物事業(yè)繁榮發(fā)展提供有力保障。對市文物局提出的浣筆泉、潘家大樓周邊房屋拆遷及環(huán)境整治等工作由任城區(qū)負責區(qū)委書記田衛(wèi)東同志具體落實。

一、認真學習、提高認識，不斷開創(chuàng)我市文物保護工作的新局面。

今年4月國務院下發(fā)了《關于開展第三次全國文物普查的通知》，并于9月17日又召開了第三次全國文物普查電視電話會議，國務委員陳至立同志在會上作了重要講話。9月4日，省政府召開了全省文物工作會議，省委、宣傳部部長諶貽琴，副省長吳嘉甫在會上分別作了重要講話。國家、省領導的講話對當前及今后一個時期的文物保護工作指明了方向，提出了許多新的思路和具體的要求。特別是陳至立國務委員的講話，對第三次全國文物普查工作發(fā)出了總動員令，希望大家認真學習，深刻領會，充分認識第三次文物普查及文物保護工作的重要意義，在工作中貫徹落實各位領導的講話精神，切實做好我市文物保護的各項工作。

近年來，我市的文物保護工作在市委、市政府的正確領導下，在各級黨委、政府的重視下，在全市文物保護工作者的共同努力下，不斷向前發(fā)展。截止20*年底，全市共有各級文物保護單位183處，其中，全國重點文物保護單位4處，省級文物保護單位26處，市級文物保護單位66處，縣級文物保護單位87處。另外，花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)經建設部、國家文物局公布為第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)。我市在文物保護工作中嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《國務院關于加強文化遺產保護的通知》等國家和省有關文物保護的法律法規(guī)，正確處理經濟建設與文物保護的關系，在土地開發(fā)、市政建設中始終把文物保護工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事業(yè)經費70萬元，文物維修經費150萬元，對重大文物保護項目，市財政還專門撥款。從1978年至今，市財政用于文物保護的經費累計達1.14億元，僅20xx年至20*年底，文物保護經費投入就達7000多萬元。但是，我們也要清醒認識到我市文物保護事業(yè)在發(fā)展進程中存在的困難和問題。正確面對并解決好這些存在的困難和問題，進一步提高文物工作的水平，促進我市文物保護事業(yè)的健康發(fā)展，是擺在我們面前重要而緊迫的任務。在這里，我就我市文物保護工作談幾點看法：

首先，文物保護要為全面建設小康社會，構建“和諧*”作出積極貢獻。

當前，在市委、市政府的正確領導下，全市正朝著全面建設小康社會的目標和構建“和諧*”的偉大進程不斷邁進。市委、市政府一再強調，要充分利用好我市豐富的自然資源和文化資源，大力推進旅游業(yè)的快速發(fā)展。這既對我市的文物保護工作提出了新的要求，也為我市文保工作發(fā)展帶來了新的契機。文物作為歷史的遺存，不僅是悠久歷史的見證，也是維系民族團結，激發(fā)民族自豪感的精神紐帶。*作為全省政治、經濟、文化的中心，具有獨特的地理環(huán)境和復雜的歷史進程，形成了多元一體的文化特征，留下了眾多豐富多彩的歷史文物和民族文物。保護和延續(xù)好這些文化遺產是我們應盡的歷史責任，利用好這些豐富的文化遺產，讓之服務于當代，服務于人民，服務于富民興筑的偉大實踐，也是我們應盡的社會責任。文化遺產同時具有文化價值和經濟價值，文化價值是文化遺產的核心價值。我市多姿多彩的文化遺產資源不僅是今后城市文化競爭力的堅強后盾，也是構建“和諧*”，打造“森林之城?避暑之都”的重要內容。眾多的文化遺產必將成為促進全市各民族之間和諧相處的精神家園，成為社會發(fā)展的助推器，同時，也必將在構建社會主義和諧社會，社會主義新農村建設中扮演著重要的角色。經濟價值是文化遺產價值的貨幣化體現(xiàn)，雖然它遠遠不能代表文化遺產的所有價值，但它卻在推動地方經濟發(fā)展，提高文物保護事業(yè)的社會承認度方面發(fā)揮著重要的作用。所以，對具備開放條件的文化遺產，我們應該大膽的進行合理利用，將文化遺產保護納入實現(xiàn)*經濟社會發(fā)展歷史性跨越的偉大實踐中，以積極的姿態(tài)，為富民興筑做出積極而應有的貢獻。

第二，文物保護要從市情出發(fā)，要敢于實踐，勇于創(chuàng)新，探索出適合我市文物特點的保護與合理利用模式。

作為欠發(fā)達，欠開發(fā)的省會城市，若以文物總量而論，目前我市還算不上文物大市，但從文化的多樣性與多元文化角度來看，我市無疑可以說是文化遺產資源大市。由于經濟發(fā)展、思想觀念、人才資源等因素的制約，我市眾多的文化遺產資源尚未得到科學和合理的利用。就現(xiàn)有的“開發(fā)利用”而言，許多也只能算是低層次、低水平利用，只能滿足當前觀賞旅游的基本需要，遠遠不能滿足休閑旅游、度假旅游的發(fā)展需求。有的甚至違背了文化遺產保護的基本原則，做“偽文化”，造“假古董”，既破壞了遺產本體和它所處的周邊環(huán)境，還對不可再生的、脆弱而稀缺的文化遺產資源造成不可挽回的毀滅性破壞。文化遺產是否得到合理利用，主要看它是否有利于文物保護，是否有利于體現(xiàn)良好的經濟價值，是否有利于文物所在地區(qū)的經濟和社會發(fā)展，同時，還要看它是否堅持了“可持續(xù)發(fā)展”、“公益性”和“非營利性”的原則。在文物的保護和利用上，我們既要反對不加研究，“閉門造車”式的盲目利用，也要反對不依政策，“殺雞取卵”式的無序濫用。要從具體情況出發(fā)，分析不同文化遺產的核心價值，摸索出不同的保護與合理利用模式，切忌為了一味追求經濟效益和眼前利益，而使文化遺產受到破壞和損害。

第三，文物保護要善于研究文化遺產保護的新動向，并把先進的保護理念運用到實際工作中，突出重點，抓出特色。

如今，文物的內涵和外延都在不斷發(fā)生變化，文物亦不再是單純的“遺跡”，而是逐漸向“遺產”進行轉型，即使是“遺產”，其概念也在不斷的豐富之中。文化空間、文化景觀、文化線路、文化區(qū)域等也不再是新興的詞匯，而成了實實在在的文化遺產保護行動。如何把“遺產”保護的新理念運用到實際工作中，特別是第三次文物普查中，是對我市的各級文化(文物)行政部門和廣大文物工作者提出的新挑戰(zhàn)。經過幾代人的努力，我市文物保護工作逐漸形成了自己的特色，但仍需進一步發(fā)展和提高。我們要善于吸收一切先進的文化遺產保護理念，將其運用到構建我市文物保護工作特色的實踐中去，提升我市文物保護工作在全省乃至全國的影響力。要在鄉(xiāng)土建筑保護、村落文化景觀保護、生態(tài)博物館建設、民族文化空間保護等方面探索出符合我市市情的保護與永續(xù)發(fā)展的新思路，將其做大做強，成為我市文化遺產保護的特色和旗幟。另外，我們也要著力打造紅色旅游文化和民族文化等品牌，大力發(fā)展我市文化遺產產業(yè)，探索出文物保護與合理利用“兩利雙贏”的新路子。

第四，文物保護要解放思想、更新觀念、不斷探索文化遺產事業(yè)發(fā)展壯大的新思路和新方法。

經過幾十年的努力，特別是改革開放以來，我市的文物保護已經逐步形成了相對完善的思維體系和工作慣性，也形成了一定的特色。但是，在全球化進程不斷加快，經濟發(fā)展“一日千里”、城鄉(xiāng)建設“日新月異”的今天，我們必須轉變觀念，才能使文物保護工作跟隨時代前進的步伐。國家和省、市領導在有關講話中多次提到發(fā)展文化遺產產業(yè)的問題，就是解放思想和更新觀念的具體體現(xiàn)。長期以來，文化遺產保護工作樂于談保護而鮮于談經營，使我們成了游離于經濟和社會發(fā)展大潮中的“另類”。我們要認識到文化遺產工作也同樣面臨著保護和延續(xù)文化遺產的雙重任務。如何延續(xù)文化遺產，當中就有一個“經營”的問題?！敖洜I”首先是要提煉、打造、包裝文化遺產的核心價值，然后著力思考在堅持“公益性”和“非營利性”的原則下去進行合理的利用。文化遺產保護要善于打組合拳，文化遺產的合理利用要上規(guī)模、上檔次、要形成產業(yè)鏈。一方面不能丟掉保護的根本，另一方面要用“產業(yè)”的眼光和做法去促進更好的保護。

當前許多領導和專家對文物保護的發(fā)展趨勢和新理念相當關注。從事文物保護工作的同志，一定要學會研究這些新動向和新思維，并把它們運用到文物保護的各項實踐中，尤其是即將開始的第三次文物普查工作，大家要多研究、多思考，把“遺產”的概念落實到普查中，特別是要注意以前沒有涉及到和缺乏研究、認識不一的文化遺產，要將它們如實進行登記，一方面增加我市的文物總量，另一方面也為將來進一步理解、認識和傳承這些人類的文化記憶保留實物和空間，為逐步壯大我市的文化遺產保護事業(yè)奠定堅實的基礎。

二、精心組織、周密部署，切實搞好第三次全市文物普查工作。

第三次文物普查任務十分艱巨，普查對象多、涉及范圍廣、工作難度大。剛才，王春雷局長對這次普查工作作了具體的安排部署，下面，我就搞好這次普查的關鍵環(huán)節(jié)再提幾點要求：

(一)精心制定符合我市實際的工作實施方案。制定科學的、切實可行的工作實施方案，是做好我市普查工作的基礎和先決條件。文物普查涉及各個方面，只有文物部門的參與是不夠的。有一個全面的、科學的工作方案，才能指導各級政府、各部門統(tǒng)一、規(guī)范、有序合理地進行普查工作。因此，市文物普查領導小組辦公室要嚴格按照國家確定的普查技術標準、規(guī)范及省政府的安排部署，根據(jù)原有工作的基礎以及今天會議的精神，廣泛征求各方意見，盡快制定出一個完整的第三次全市文物普查工作實施方案下發(fā)。

(二)加強人員培訓，提高人員素質。普查工作任務繁重，專業(yè)性強，需要大批具備專業(yè)知識，經過專門培訓，有責任心、有奉獻精神的工作人員。市普查領導小組辦公室要盡快舉辦全市文物普查員培訓班，各區(qū)、市、縣及有關部門要抽調精通業(yè)務、經驗豐富、年富力強的人員充實到各級普查機構。有計劃地組織普查人員參加國家和省、市舉辦的相關業(yè)務培訓，使他們準確掌握普查工作的技術、規(guī)范、標準和要求，為高質量完成普查工作奠定基礎。

(三)充分運用新技術，提高普查的效率和水平。這次普查工作要充分運用信息、網(wǎng)絡、遙感等現(xiàn)代科技手段，提高文物普查的時效性、準確性、科學性。要充分利用各部門和各地已經掌握的各種資料信息，將國土、建設、交通、水利、宗教、測繪等部門和駐軍有關文物的資料整合起來;要規(guī)范相關的技術指標，建立科學、規(guī)范的文物數(shù)字技術平臺，提高文物普查的工作效率和科技含量，為實現(xiàn)文物工作的數(shù)字化奠定堅實的工作基礎;要充分利用好我市的電子信息技術資源，建立第三次全市文物普查專項網(wǎng)頁，搭建面向公眾的網(wǎng)絡平臺，大力宣傳文物普查工作，增強社會公眾的關注和支持，同時注意做好必要的保密工作。

(四)加強政策研究，形成制度性、政策性成果。普查工作不僅是要準確掌握我市不可移動文物的實際變化情況，而且還要根據(jù)文化遺產保護事業(yè)發(fā)展的需要，將新的文化遺產類產品納入保護范圍，全面獲取我市文物保護管理各個方面大量重要的基礎數(shù)據(jù)信息。通過深入研究這些數(shù)據(jù)信息，更清晰地認識和分析存在的問題，探索和掌握文物保護工作發(fā)展的客觀規(guī)律，總結形成具有普遍指導意義的文物保護政策、法規(guī)和制度，推進文物工作的法制化、規(guī)范化，提高我市文物保護、管理、利用的整體水平。

(五)落實普查經費，提高資金效率。這次文物普查所需經費是由中央和地方各級人民政府共同負擔。市普查領導小組辦公室要盡快拿出全市文物普查工作經費預算，報市政府審定，市財政要盡快落實有關資金，各區(qū)、市、縣也要安排好相應的資金。市普查辦公室要指導各地用好普查資金，將普查的專項經費真正用于文物普查項目。各級政府要把普查經費列入相應年度的財政預算，及時撥付到位，確保此次普查工作的按時完成。

三、加強領導、形成合力，高質量完成第三次全市文物普查工作。

(一)加強組織領導。各區(qū)、市、縣要高度重視此次文物普查工作，要成立相應的組織領導機構，確保各項工作落實到位。市文物普查領導小組辦公室要加強對各區(qū)、市、縣普查工作的指導、督促和檢查，深化對文物普查政策、制度的研究。市和各區(qū)、市、縣文物普查領導小組辦公室要嚴格按照國務院和省政府規(guī)定的上報普查數(shù)據(jù)要求及時準確上報本地的普查工作情況。

(二)加強協(xié)調配合。文物普查任務繁重、涉及面廣，僅靠文化部門的力量是遠遠不夠的，各部門要樹立大局觀念和中心意識，既要認真履行各自職責，又要相互密切配合，形成工作合力。文物管理部門要充分發(fā)揮主導作用，主動與有關部門協(xié)商，取得相關部門的支持配合。財政和發(fā)展改革部門要做好普查工作的經費保障;統(tǒng)計部門要協(xié)助做好普查數(shù)據(jù)資料的管理和發(fā)布工作;建設、規(guī)劃、國土、測繪等部門要協(xié)助提供已有的數(shù)據(jù)資料;高等院校、科研機構要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，結合學生實習和科學研究，積極參與普查工作;各類文物使用單位要按照《文物法》的要求，積極配合普查機構和普查人員做好普查工作。

(三)加強宣傳動員。文物普查是一項社會性工程，要通過多種渠道、采取多種方式、利用各種媒體，加強對這項工作的宣傳，使全社會了解文物普查的目的、意義和內容。通過文物普查在全市范圍內進行一次文物的重要性、保護知識、普查知識、政策法規(guī)的廣泛宣傳。同時，要利用“5.18國際博物館日”、“國家文化遺產日”等活動開展好大型的文物普查廣場宣傳活動，不僅宣傳文物普查，而且要宣傳文物保護甚至文化的重要性。要抓住此次普查契機，把相關工作做深、做細、做實、做好，在人民群眾中進行文物和文化價值的動員和教育，使大家認識到文化遺產保護的重要性和意義。要制定一個全面的宣傳計劃，通過電視、廣播、報紙等新聞媒體組織訪談、專家對話、知識競賽和網(wǎng)絡傳播等形式，開展全面的宣傳活動，調動各方面的積極性，把普查工作變成全社會的行動。

同志們，開展第三次全市文物普查意義重大，任務光榮。這次文物普查工作是當前和今后五年內全市文物工作中的一件大事，我們要抓住這個契機，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以對黨和人民負責，對國家文化遺產保護事業(yè)負責，對歷史和子孫后代負責的態(tài)度，扎實做好第三次全市文物普查各項工作，為建設我市先進文化和構建和諧*做出應有的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

新年伊始，省文物局召開這次會議，總結過去的情況，部署今年的任務，對于進一步做好全省文物工作，十分重要和必要。

剛剛過去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，奮發(fā)有為，扎實工作，推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產保護工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國文物普查圓滿完成，大遺址保護穩(wěn)步推進，博物館建設步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國前列，為山東贏得了榮譽。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點意見。

黨的xx屆六中全會，是在全面建設小康社會關鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》，闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，明確了建設社會主義文化強國的目標任務，是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領，為文化遺產事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會，對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措，對加強文化遺產保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開，標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經過長期不懈努力，文物事業(yè)取得長足發(fā)展，站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題，這與文物大省的地位、任務、要求不相適應，與經濟社會發(fā)展不相適應。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設進程的加快，文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農村建設等，使文物保護與經濟建設的矛盾凸顯;適應經濟社會的發(fā)展，文化遺產保護領域中除了現(xiàn)有的保護對象外，工業(yè)遺產、農業(yè)遺產、“老字號”商業(yè)遺產、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產都納入了保護范圍，文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產保護好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用，在提高國家文化軟實力中的作用，在建設經濟文化強省中的作用，成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。

面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)，全省各級文物部門和廣大干部職工，一定要站在時代發(fā)展的高度，深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺和文化自信，勇于擔當起保護遺產、傳承文明的歷史責任，以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力，立足新起點，謀劃新發(fā)展，努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識，抓住難得的戰(zhàn)略機遇期，進一步增強責任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢，做到統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展。二要強化大局意識，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產事業(yè)服務全省經濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律，進一步融入經濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進文物保護與經濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識，全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產保護、利用和管理水平，構建有利于文化遺產事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識，堅持以人為本、惠及民生，讓文化遺產保護成果惠及社會、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點，努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。

省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產保護工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國家決策層面，內容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個大型文物保護項目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領域工作，在文物保護機構、經費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學組織，精心實施，促進文物保護工作再上新臺階。

(一)扎實推進重大文物工程，提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產事業(yè)的關鍵和基礎，要在去年工作基礎上，抓緊組織實施，務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高，是我們工作的重點，也是難點，更是亮點。要正確處理好經濟發(fā)展和文物保護的關系，進一步細化規(guī)劃，明確要求，扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經納入國家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關鍵時期，要進一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報世界遺產之前，要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作，因此明后兩年是攻堅關鍵階段，要及早安排相關保護規(guī)劃和維修施工，決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產保護基本框架，思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點，有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項，以及文保經費的申報、管理等工作。當前，保護規(guī)劃編制滯后、技術力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經費不及時等問題，已成為制約框架協(xié)議項目落實、經費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目，積極申報、協(xié)調、爭取項目和經費，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度，規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人，要對項目實施負總責，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質量等方面，加強監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導，提供技術支持。

(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》，加大依法行政管理力度?！稐l例》是新時期我省文化遺產保護的一項重要法規(guī)，在文物管理機構和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實，使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題，得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制，建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法水平和素質。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責，正確履行法律賦予的權力和責任，強化執(zhí)法主體地位建設，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調查和研究當前文物保護工作存在的突出問題，加大對各種文物犯罪活動的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長效機制，落實安全責任制，重要的文物開放場所，事先要制訂安全預案，依法防范和應對各類突發(fā)事件，確保文物安全。

(三)加強保護基礎建設，夯實工作基礎。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時，積極轉化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作，按照國務院統(tǒng)一部署，啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO工程，以及新農村建設工程中的文物保護，加強考古項目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時，著力推動博物館服務升級，創(chuàng)新服務形式，提高服務水平。要深化博物館免費開放工作，啟動建設山東數(shù)字化博物館，推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動，推進活動進社區(qū)、進農村、進學校，提高全社會文物保護意識，增強文博工作的影響力。

(四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領導指示和國家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會《意見》要求，做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制，著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究，推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時國內外知名人士和專家學者將出席。各有關方面要強化措施，精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作，確保活動圓滿成功。

三、進一步加強組織領導，確保文物保護工作順利開展。

文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進一步加強組織領導，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領導責任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求，抓緊組建完善各級文物保護委員會，建立健全協(xié)調機構和領導管理機制，形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調，密切協(xié)作配合，及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查，狠抓落實，確保把各項工作落到實處。

二是加大財政投入力度。這方面，近年來各級政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視，強化政府主導地位，落實政府主體責任，進一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時，要解放思想，廣開思路，積極探索市場化資金籌措路子，拓寬經費來源渠道，切實開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護事業(yè)。

三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點，以提高隊伍素質為核心，開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進，積極培養(yǎng)一批在國內外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學術帶頭人，一批懂經營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設，積極與高等學校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進力度，優(yōu)化結構，增加儲備，著力造就一批專業(yè)技術人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設，嚴格要求、管理和監(jiān)督，強化學習、教育和培訓，不斷提高理論水平和業(yè)務素質，努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會，做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。

文藝工作會議講話材料篇七

同志們：

這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議，會議的主要任務是：結合北海實際學習貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，認真總結近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經驗，科學分析當前北海工業(yè)發(fā)展的形勢，組織和動員全市干部群眾進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

為了開好這個會議，市委、市政府作了充分準備，開展了調查研究，進行了科學測算，出臺了相關文件，篩選了一批重點項目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導意見,家斌同志對有關工作進行了具體部署，講得都很好，希望同志們結合實際認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢、凝聚共識，切實增強加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實黨的關于“牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎”要求的實際行動，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會的內在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、凝聚共識，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎和群眾基礎。

第一，要深刻認識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經濟發(fā)展規(guī)律來看，工業(yè)化是一個地方經濟發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內外許多發(fā)達城市的發(fā)展歷程表明，經濟發(fā)展主要是以工業(yè)化為標志，經濟發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程，沒有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經歷三次大發(fā)展的良好機遇和短暫輝煌，卻未能實現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進程緩慢、城市發(fā)展缺乏產業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看，推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達地區(qū)有效追趕發(fā)達地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經濟發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來，我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程，強力推進項目建設、大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，認真進行了“工業(yè)化補課”，實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強了產業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內生力不足的問題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達地區(qū)的路子。成功的探索實踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上，進一步把工業(yè)做大做強，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達地區(qū)注入強大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看，推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會，是北海當前和今后一個時期的中心任務。實現(xiàn)這個目標，最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關鍵，千方百計加快經濟發(fā)展，而發(fā)展北海經濟最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進程，進一步擴大財稅來源、加快城市建設、發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過上更加幸福美好的生活。

第二，要深刻認識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，隨著全會精神的全面貫徹落實，市場經濟體制將更加完善，轉變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國經濟發(fā)展將活力更強、質量更高，更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進新一輪西部大開發(fā)，在項目布局、轉移支付等方面進一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國經濟升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉型升級規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快振興實體經濟。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來，自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅動”戰(zhàn)略，加快構建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強調要發(fā)揮北部灣經濟區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設沿海臨港大工業(yè)基地，在項目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經濟區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質量好、結構優(yōu)、后勁足的鮮明特點，在北部灣經濟區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放，幾個產業(yè)園區(qū)生機勃勃，一批優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一批產業(yè)項目正在加快推進，北海工業(yè)實力明顯增強，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強，服務水平和質量不斷提升，具備了擴大開放引進更多工業(yè)項目的良好條件，為我們促進北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領導和自治區(qū)黨政主要領導的充分肯定。來北海考察調研時指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢而上，北靠腹地、向南開拓，把北海建設成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北海考察調研時認為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領導勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進、加快發(fā)展。上級領導的親切關懷和勉勵鞭策，讓全市干部群眾進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強大精神動力。

第三，要深刻認識近年來北海進行“工業(yè)化補課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進北?？缭桨l(fā)展的成功實踐中，探索積累了不少寶貴經驗，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。

一是始終堅持產業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經濟規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產業(yè)抓項目建設、抓好項目建設促進產業(yè)發(fā)展，三大產業(yè)加速向千億元產業(yè)邁進，大大夯實了城市發(fā)展的產業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明，產業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學發(fā)展觀在北海的生動實踐，要一以貫之地堅持下去。

二是始終堅持采取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設作為推動發(fā)展的重要抓手，不斷健全項目推進機制，采取定人員、定職責、定時間、定進度的辦法，明確任務、落實責任，強化督查、嚴格考評，有效推進了項目建設。實踐證明，“四定”辦法有利于落實工作責任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效，要堅持和完善這一辦法。

三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢，堅持實施開放帶動戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產業(yè)轉移，成功引進了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明，無論過去、現(xiàn)在還是將來，開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過擴大開放、深化合作、增添動力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強產業(yè)支撐的過程中，切實抓好生態(tài)環(huán)境保護，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明，只要頭腦清醒、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。

在看到有利條件和認真總結經驗的同時，我們也要看到當前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務的水平不高等諸多困難和問題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準備。

總的來說，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認清形勢，進一步增強信心、堅定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。

二、明確目標、乘勢而上，努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

當前和今后一個時期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關鍵時期。我們推進新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉方式、調結構、上規(guī)模、促融合、提質量、增效益”的總體要求，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以推進項目建設為著力點，以發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)為主攻方向，以改革開放為動力，大力發(fā)展先進制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，著力發(fā)展生產性服務業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經濟社會大發(fā)展。

經過綜合分析測算，未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標是：在20xx年工業(yè)總產值跨越千億元大關的基礎上，全市工業(yè)總產值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元，同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

圍繞上述總體思路、發(fā)展目標，必須努力構建“123457”發(fā)展新格局：堅持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業(yè)，大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務及生活配套五項服務水平，加快建設廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術產業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產業(yè)科技園區(qū)七大產業(yè)園區(qū)。

加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關鍵、整合力量，重點做好以下4個方面的工作：

1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認真落實《廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎和產業(yè)發(fā)展需要，加強規(guī)劃引領和政策引導，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產業(yè)園區(qū)集聚，進一步提高工業(yè)集中度。要加快構建以北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核、以七大產業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。

一要統(tǒng)籌推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團產業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團生產要素聚集能力強的優(yōu)勢，大力發(fā)展技術含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產業(yè)，加快建設國家科技興貿創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿易梯度轉移重點承接地、外貿轉型升級專業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團擁有深水良港優(yōu)勢，加快建設億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎設施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產業(yè)，適時發(fā)展船舶修造和港口機械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。

二要加快推進重點產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設。推進鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?；A設施建設，加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎設施確保如期封關運行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術產業(yè)園區(qū)升級步伐，推進龍港新城(玉林—北海香港產業(yè)園)、北海海洋產業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設。要大力招商引資，加快項目建設，同時鼓勵和引導園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應。

三要積極推進325國道北海段沿線工業(yè)帶建設。依托資源，加強引導，改進服務，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經濟，促進農村富余勞動力轉產轉業(yè)，帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展和群眾增收。

2、加快做大做強優(yōu)勢產業(yè)。能否科學選擇和做大做強優(yōu)勢產業(yè)，關系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補、延伸性強的產業(yè)鏈條，促進產業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，不斷壯大工業(yè)實力。

一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產業(yè)。堅持擴大總量、提高質量、優(yōu)化結構、完善配套，抓緊實施三大產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產業(yè)要加快建設北海電子產業(yè)新城，逐步建設成為承接東部產業(yè)轉移示范基地、中西部重要的電子信息產業(yè)基地、面向東盟的電子產品出口基地，同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢，積極培育發(fā)展“白領產業(yè)”，規(guī)劃建設軟件產業(yè)園，落實優(yōu)惠政策、引進高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場，推動軟件研發(fā)和推廣應用高速高效發(fā)展;石油化工產業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進相關石化項目，促進產業(yè)集聚和產業(yè)鏈延伸，加快建設鐵山港石化產業(yè)基地;臨港新材料產業(yè)要努力擴大誠德集團公司產能，同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國內領先、國際一流的新材料生產基地。

二要大力提升農產品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產業(yè)。農產品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進一步提高附加值,突出抓好水產品加工。林紙產業(yè)要圍繞服務和配套北海林紙一體化項目，提高林產品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結合的產業(yè)集群。能源產業(yè)要擴大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當發(fā)展生物質能源和風力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應市場需求，大力引進先進修造船項目，積極運用新技術、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專用船舶修造。

三要依靠科技進步促進產業(yè)優(yōu)化升級。推進工業(yè)化和信息化深度融合，積極應用先進信息技術促進工業(yè)發(fā)展升級，建立企業(yè)信息化公共服務平臺，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術創(chuàng)新步伐，引導有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領軍企業(yè)，努力提高科技進步對工業(yè)發(fā)展的貢獻率。推動企業(yè)技術中心和研發(fā)中心建設，積極搭建產學研結合的科技服務平臺和孵化基地。加強與國內外有較強研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開發(fā)一批科技含量高的新產品，著力打造名牌產品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。

3、堅持以“四定”辦法推進工業(yè)項目。項目建設是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，堅持采取“四定”辦法，大力推進工業(yè)項目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

一要抓緊推進重點項目增強工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目，力爭盡快建成投產;加快誠德鎳業(yè)擴能及冷軋工程、三諾智慧產業(yè)園二期工程建設，不斷擴大生產規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作，爭取早日開工建設。同時要認真研究國家產業(yè)政策和國內外市場需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項目，扎實做好項目前期工作，積極招商引資，爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設。

二要著力解決制約工業(yè)項目推進的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強協(xié)調、整合力量、改善服務，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題，做到簽約項目促開工、在建項目促投產、投產項目促達產。要加大推進重點項目的力度，實行市四家班子領導聯(lián)系推進重點項目制度，全力推進項目建設。

三要注意貫徹落實國家消化過剩產能的有關要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中，要認真學習貫徹中央領導同志關于消化過剩產能的要求，認真研究國家產業(yè)政策，自覺服從國家消化過剩產能的大局，確保不新上屬于國家禁止和限制的項目，防止增加消化過剩產能的負擔。

4、深化改革開放增強工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產力、創(chuàng)新體制機制的必然要求。近年來，我們堅持深化改革、擴大開放不動搖，為經濟社會發(fā)展提供了強大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想;在廣西考察調研時強調，把北部灣經濟區(qū)建設好、發(fā)展好，不僅對西南地區(qū)，而且對中南地區(qū)，甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北?？疾煺{研時要求北?！氨笨扛沟亍⑾蚰祥_拓”。這些都為北海進一步深化改革開放、加快科學發(fā)展指明了方向。我們一定要增強發(fā)展意識、開放意識，結合北海實際認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，集中力量深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

一要進一步增強改革意識。要認真學習黨的xx屆三中全會精神，正確領會中央關于全面深化改革的大政方針，增強全面深化改革的責任感、緊迫感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調推進各項改革。

二要進一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產經營水平，促進經濟發(fā)展方式的轉變。

三要進一步轉變政府職能。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設法治政府和服務型政府，營造高效廉潔的政務環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。

四要進一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進與東部發(fā)達地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動融入泛北部灣區(qū)域經濟合作，積極承接產業(yè)轉移。要努力改進招商方式方法，精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目，特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業(yè)崗位多的項目，不斷提升工業(yè)開放合作水平，促進外向型經濟發(fā)展。

需要特別強調的是，我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關系”：

一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質量的關系。實現(xiàn)速度與質量、效益相統(tǒng)一，是科學發(fā)展觀的內在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時又要注重發(fā)展質量，加快轉變發(fā)展方式，做到“好中求快”。

二是做大存量與擴大增量的關系。做大存量與擴大增量是驅動工業(yè)經濟發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調服務，促進現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設，堅持大中小并舉，積極培育增長點，致力擴大增量。某些產業(yè)雖然對財政增收貢獻不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴大產值規(guī)模、降低單位產值能耗指標，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進一步壯大工業(yè)經濟總量。

三是加快工業(yè)化與推進城鎮(zhèn)化的關系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機結合起來，一方面通過做大做強工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能，改善生產生活條件，提高公共服務水平，為產業(yè)發(fā)展提供支撐，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

四是加快發(fā)展先進新興產業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產業(yè)的關系。加快發(fā)展先進新興產業(yè)，對于優(yōu)化北海產業(yè)結構、提高勞動生產率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術人才有重要的促進作用;適當發(fā)展勞動密集型產業(yè)，有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。要堅持把加快發(fā)展先進新興產業(yè)與適當發(fā)展勞動密集型產業(yè)結合起來，盡快把北海工業(yè)做大做強做優(yōu)，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。

五是加快發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的關系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)并重，在保護環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經濟的一時增長，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅決不上污染嚴重的項目，堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅決淘汰落后產能，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護共贏。

三、加強領導、改進服務，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強保障。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務，也是當前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強領導，完善保障措施，推動北海工業(yè)又好又快發(fā)展。

一是著力提高領導工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，認真研究、科學謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，制定發(fā)展舉措。各級領導干部要用心學習研究國家產業(yè)政策，關注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢，認真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，努力學習區(qū)域經濟、財稅金融、產業(yè)經濟、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護等方面的知識，總結和學習發(fā)展工業(yè)的成功經驗，包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經驗，不斷提高指導工業(yè)發(fā)展的能力和水平。

二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機制。市工業(yè)發(fā)展領導小組要認真履行調研、協(xié)調、督促和落實的職責，全面掌握工作進展，及時協(xié)調解決問題。要實行市級領導聯(lián)系工業(yè)項目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度，每個重點項目、重點企業(yè)分別由一名市級領導聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價干部實績的重要內容，確保工業(yè)發(fā)展各項任務落到實處。

三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的源泉，政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關的信息服務、物流服務、金融服務、政務服務及生活配套服務。各級各相關部門要大力加強作風效能建設，進一步精簡審批事項、簡化辦事流程，盡量減輕企業(yè)負擔，不干擾企業(yè)的正常生產經營，努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實事、多作貢獻。要認真學習研究和全面落實優(yōu)惠扶持政策，最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關政策。市里已經出臺扶持獎勵辦法，各級各部門要不折不扣地落實到位。

四是著力建設加快工業(yè)發(fā)展的人才隊伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，需要大批優(yōu)秀的經營管理人才、專業(yè)技術人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經營者和專業(yè)技術人員參加學習培訓提供幫助與服務，幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強引才引智工作，大力引進北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才，加快培養(yǎng)實干型、技能型專業(yè)技術人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實用型人才，為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)的決策部署，堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開拓創(chuàng)新，共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!

文藝工作會議講話材料篇八

講話稿。

是指在工作會議上領導發(fā)表的、和工作研究部署密切相關的講話稿。它在領導講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強等特點。下面是本站小編給大家整理的領導工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領導同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署，大家要認真抓好貫徹落實。

在過去的一年里，縣委帶領全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在優(yōu)化產業(yè)結構、提升發(fā)展質量、抵御洪澇災害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領導核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進、扎實開展，取得新的更大的成績?！爸v政治”，就是要堅決維護黨的權威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當面一套、背后一套，決不允許當面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關系，不能把黨組織等同于領導干部個人，對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套。“懂規(guī)矩”，就是要絕對服從黨的領導，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?！笆丶o律”，就是要嚴格遵守黨的各項紀律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權錢交易。要正確處理好公與私的關系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，永遠牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權力在陽光下運行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實上，把工作抓具體、抓細致、抓扎實。

今年“兩會”已經明確了全縣經濟社會發(fā)展的目標任務和工作重點，全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強調幾點意見。

一、突出反腐倡廉、改進作風，抓好紀檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標，扎實推進反腐倡廉建設，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風、政風，確保整個社會風清氣正。

一要改進工作作風。要以反“四風”為重點，找準病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風有一個大改進，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權力運行。要加強相關領域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領域的制度建設，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三要提升機關效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫，強化各類辦理平臺服務功能，提高辦理時效和質量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍，抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好，堅持正確的用人導向把干部的積極性調動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經啟動，全縣各級、各有關部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題，突出領導干部，突出改進作風，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎，著力加強基層黨組織建設。要適應全縣經濟結構、產業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農村、社區(qū)黨組織建設，進一步加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農村黨員青黃不接、非公有制經濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部在基層組織建設中的作用，選派一批素質好、能力強、作風實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學生村官”的作用。引導大學生真正帶著責任和感情向實踐學習，通過社會實踐提高自己，盡快融入農村，走進農民。同時，要引導把自己學到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經濟上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當?shù)剞k成一批好事、實事，培訓一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務的作用。

三、突出引領輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進社會主義核心價值體系建設，引導主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學習宣傳貫徹，切實做到真學、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學習，進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強正面輿論引導。宣傳條線要切實增強政治責任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關心的熱點問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設性作用，積極回應社會熱點，積極釋疑解惑、疏導情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡媒體引導能力、加強網(wǎng)絡管理隊伍建設、完善網(wǎng)絡輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡輿論氛圍。

與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽度。

三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制，做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持，著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農村為目標，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風和善、環(huán)境美好上取得新成效，進一步提升農民素質、培育新型農民。

四、突出維護穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調、應急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產生、不積累、不激化。要積極回應群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務水平，構建整體聯(lián)動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關要進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設。要健全社會矛盾預防化解處置機制，有效預防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結合、預防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強居民小區(qū)治安防范建設，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標準加強法治建設。著力加強法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質。要加強政法隊伍建設，要建立健全科學的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進政法機關、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團結和諧、攜手奮進，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團結起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導非公有制經濟人士搶抓發(fā)展機遇，主動參與全縣經濟社會建設，推動全縣民營經濟再上新臺階。團結引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調查研究，多建發(fā)展之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展農牧業(yè)和林下資源等項產業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐，搞好科研成果轉化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強聯(lián)絡聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。

二要在民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經濟搭設平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權，抓好群團工作。

群團工作是黨的建設的重要方面，是縣委工作的重要內容，全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務求實效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實可行的措施，促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務工作，積極幫助群眾解決資金、技術、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構建和諧勞動關系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導和動員廣大青年在產業(yè)發(fā)展、項目建設、科技攻關等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設，及時幫助解決生產生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關愛留守流動兒童工作。

三要在維護權益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權益作為工作的重點，強化工作職責，加強依法維權工作，不斷提高維護群眾合法權益的能力和水平。要突出群團組織維權的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權益。

同志們，縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準確定位，創(chuàng)新進取，把自身工作做實、做好、做精，確?？h委、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民群眾滿意。

同志們：

我們今天集中一天的時間，以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評，以“三個高于”為目標精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領導小組常務副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領導小組在這次講評會后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線，要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展預期目標，認真做好下階段工作講以下幾點。

一、堅定突破全年目標任務的信心。

今年以來，全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災，克服了換屆影響，抓住了有利機遇，發(fā)展穩(wěn)中快進，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉了上半年工作被動落后的局面，奮起直追，為完成全年目標任務打下了堅實基礎。

1、各項指標提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉了，干脆放一年。可想而知，同志們的心情有多復雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標，抓住“三重點”這個“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實。到三季度，全縣經濟社會發(fā)展有三個指標增速高于全市平均水平。生產總值、固定資產投資、財政總收入、實際利用內資等四個指標都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結果。所以，我們仍然要圍繞“三個高于”的目標，一定要確保今年的任務按照今年經濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個經濟指標要穩(wěn)住不放，一定要把各項指標牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個指標要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個指標要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字，大家要開動腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實處，我們今年的整個工作才有希望。

2、工作重點突出，問題不容忽視。經濟指標不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段。

工作總結。

起來有以下幾個特色：一是“有點有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領全縣經濟社會發(fā)展的中心點，推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開，方法得當。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行，對照我們的工作目標、經濟指標、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣順利通過省驗收，并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標”要求把一些具體的項目抓到實處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標”工作。三是“有穩(wěn)有進”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經濟社會各項事業(yè)全面進步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打實基礎是分不開的。今年的旅游產業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚。通過大家的努力，今年烤煙生產全市第一。20xx年的烤煙生產主要在保面積和提質增效下功夫，要緊抓烤煙生產技術的推廣，確?？緹煯a量達到13萬擔以上，煙葉質量達到全市最高水平。洞新高速通車在望，風雨殿風電場年內運行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫正在編制項目。

建議書。

特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經濟的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。

同志們，“信心比黃金更重要”，找準目標才能下定決心，看到亮點就能看到希望。與此同時，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財政增收壓力大;部分重點項目建設推進速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標差距很大，離人大會議確定的計劃目標差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。

3、發(fā)展壓力很大，目標不能動搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調研期間，對我縣經濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強旅游特色產業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好?！薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標堅決不能動搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因為看到一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經確立的目標任務，毫不動搖地付諸實施，狠抓各項工作落實，推進目標任務完成。

二、狠抓突破全年目標任務的重點。

時間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求，細化落實，主要六大方面。

1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產業(yè)品牌創(chuàng)建的關鍵不動搖，要確保創(chuàng)建“國標縣”目標真正實現(xiàn)。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產業(yè)化領導小組共同研究。我要求旅游產業(yè)化領導小組在完成全年目標任務上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動，實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手，推動市場化運作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標市場，定向開發(fā)，主動出擊。從旅游服務入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來，催糠見米，提升效益。

2.抓農業(yè)，既要強基礎，更要成特色。抓好秋播冬種是當前農業(yè)生產的重頭戲，也是彌補旱災損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級領導辦點示范的推動作用，實現(xiàn)全縣冬種生產擴面提質，豐產增效。要搶抓時間和進度，加快農田水利設施建設和冬修。要鞏固烤煙生產的豐碩成果，迅速動員起來，早計劃、早動手、早督促，烤煙拳頭產業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務，打開銷路，真正實現(xiàn)果農增產增收。

3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅動不動搖，在樹好旅游品牌的同時，做實工業(yè)。要在良好開局的基礎上，將剛才講的幾個重點項目，包括風能風電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。

合同。

但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績如果能在明年6月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判確保項目早日落戶新寧。

4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個細胞，不但要靠項目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細化運作。當前，城鎮(zhèn)建設最突出的任務就是要確保沿江風光帶和城市防洪堤項目在年內開工，這個項目上不去，縣城提質就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必提高認識，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個村一個村的抓好，以點帶面，全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點，對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責任區(qū)方面，落實得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個責任區(qū)進行科學劃分，每個領導負責自己管轄的一塊;對責任區(qū)“門前三包”責任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對責任單位罰款，又要對責任門店進行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機制，堅持“勤掃、嚴管、重罰”的原則，全面落實“門前三包”責任。年內要解決社會停車場建設、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農貿市場建設等重點問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內各類違法用地和違法建設行為，堅決打擊違法占地和違法建設，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。

5.抓項目，既要立當前，更要謀長遠。抓當前就是加快在建項目進度，爭取更多項目落地?，F(xiàn)在是實施項目建設的最好時期，要加大重點項目跟蹤落實力度，倒排工期，集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風雨殿風電場年內發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場，科學策劃和包裝一批重大項目，加快前期工作進度，加大項目申報力度，爭取一批項目進入國家及省計劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎。重點要加快崀山水庫項目申報進度，爭取國家及省市支持。

6.抓民生，既要辦實事，更要解難題。一是為民辦實事要件件落實，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關責任單位要在接下來的幾十天內，自覺沉下去，把任務突上來，完不成任務就要挨板子，到年底一筆算清，責任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產，嚴防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責任制，利用群眾工作站這個平臺，將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結合起來，進一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

三、強化突破全年目標任務的保障。

離全縣各項目標任務的全面收官還有五十天左右的時間，要如期成目標任務，時間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實放在首位，苦干加實干，加快補齊短板，推動各項目標任務圓滿完成。

一是加強領導，科學調度。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準弱項與不足，迅速采取應對措施，倒排進度，重點跟進，逐個突破，確保在規(guī)定時間內圓滿完成任務。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題，分管的縣級領導一定要主動牽頭，加強部署調度，加快進度趕超，具體責任單位和主要負責人要服從部署，主動作為，確保既定目標如期達成，絕不能拖全年目標任務的后腿。

二是講究方法，狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經濟社會發(fā)展的各項工作目標，除了我們有堅定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結經驗，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作，講究科學方法，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時，也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動，推動干部作風進一步轉變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動各級干部主動圍繞目標任務，積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線，在為民服務的具體實踐當中錘煉作風、提升綜合素質，確保工作實效。

三是強化責任，嚴格獎懲。任務越重，時間越緊，壓力越大，越能考驗各級領導干部的執(zhí)政能力。因此，各級領導干部務必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領導要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標任務上來，認真對照重點工作、重點項目和重點問題，一項一項找差距，一項一項定措施，一項一項抓進度。要緊扣目標任務，進一步明確主抓領導和責任人員，逐級分解量化，夯實工作責任，努力形成人人有責可負、事事有人落實，一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兌現(xiàn)，對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對其主要負責人要給予相應的處罰。對全縣主要經濟指標下滑幅度最大的主要單位的負責人，要給予處罰。

同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標，困難很多，壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項工作的全面勝利，為推動經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們：

從4月上旬開始，我縣和全市其他縣區(qū)一樣，進入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召開了全市防汛工作會議，市委郭書記主持會議，市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神，縣委、縣政府決定，在市上會議結束后立即召開全縣防汛工作視頻會議，主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署，動員各級各部門立即行動起來，全面進入備戰(zhàn)狀態(tài)，進一步落實好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會，也是一個戰(zhàn)前動員會，因防汛工作涉及到人民生命及財產安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點意見。

一、提高警惕，深化認識，時刻繃緊防汛防滑這根弦。

地質地形條件獨特，是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質災害的區(qū)域，防汛形勢和壓力有別于其他縣，責任更重，壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經啟動，做好防汛工作已經成為當前和今后一個時期工作的重中之重，各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視，充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。

一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關人民生命財產安全，事關全縣經濟社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年，要順利完成縣委、縣政府年初預定的各項目標任務，保持經濟又好又快發(fā)展的良好勢頭，必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內外環(huán)境，任何工作都無從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經濟工作的一部分，經濟工作是創(chuàng)造財富，促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災害降到最低，減少損失，也是促進發(fā)展;經濟工作創(chuàng)造成果，防汛工作保護成果。同時，防汛工作直接體現(xiàn)各級領導班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位，能不能確保人民生命財產安全，能不能把損失降低到最低程度，是對我們執(zhí)政能力的檢驗，也是對我們各級領導班子、各級干部、廣大共產黨員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位，而給人民的生命財產造成重大損失，上對不起黨的信任和重托，下對不起老百姓的期望和支持。

二要充分認識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災害頻發(fā)的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密布，地薄易滑，基本上是“三年一小災、五年一大災”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發(fā)，且雨量時空分布不均，局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā)，極易引起泥石流及山體滑坡等災害，對人民生命財產造成重大威脅。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等幾次特大自然災害，給群眾生命財產造成了嚴重損失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓是慘痛，也是深刻的。回顧歷史是讓我們汲取教訓、總結經驗，促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內防洪設施薄弱，大小河流防洪設施能力差、標準低，滑坡隱患多、分布廣，部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建，并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農戶居住分散，近年來，通過避災移民搬遷解決了一部分群眾居住條件，降低了受洪水和地質災害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅，加之廣大農村大量青壯年外出務工，防汛救災力量不足等問題比較突出，給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來，連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn)，沒有形成大的自然災害，因而極易產生麻痹思想和僥幸心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅決克服。

三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響，今年我國南方多雨，尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議，預測分析，今年汛期長江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發(fā)生較重洪澇災害，西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質災害偏重，需高度提防。據(jù)氣象部門預測，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米(市上預測是900—1200毫米)，較歷年同期多兩成，主要集中在6-8月，有5-6次區(qū)域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣，發(fā)生區(qū)域性洪水和地質災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛，特別是進入4月后，全省首次發(fā)布了暴雨藍色預警，市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨，雖然沒有對我們引起大的影響，但造成省內部分區(qū)縣不同程度受災，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨，累計降雨量達162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎設施、農作物受損，直接經濟損失達1050萬元;關中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風，強對流天氣造成農作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見，說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯?？偟膩砜?，我縣今年的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識，進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感，堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，提高自覺性，增強預見性，發(fā)揮主動性，以高度負責的態(tài)度，扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財產安全。

二、突出重點，夯實措施，全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面廣，任務艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關鍵點，必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。

一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案，在一定程度上能將事態(tài)及時控制，把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關單位要結合縣、鎮(zhèn)實際，按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預警到戶、責任到人、提前轉移、安全避險”的工作機制，迅速完善防、搶、撤工作預案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預案和措施，必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排，都要周密妥當，真正讓預案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調整完善防汛預案，預案不是制定后一成不變的，必須要隨時調整，使預案更科學、更具針對性，防汛指揮部要加強指導，督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預案。幾年來，我縣的防汛情況相對平穩(wěn)，預案基本沒有啟動，沒有接受實際檢驗，車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預案宣傳，讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點，確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預案演練，檢驗預案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險情能從容應對、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責和屬地管理的要求，切實加大對防汛隱患點的排查力度，尤其是轄區(qū)內的防洪設施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實“誰排查、誰負責”的包抓機制，對高山邊遠重點危房戶要把責任明確到人，實行劃片包干，各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析，及時拿出解決方案，切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。

三要加強地質災害隱患點的排查監(jiān)測?？h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質災害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責任人，落實好防汛度汛措施，每個點要落實人員進行巡查，并在顯眼位置設置警示標識，提醒群眾注意避災?？h安監(jiān)、經貿、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地，要落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山，要責成業(yè)主編制安全度汛方案，落實監(jiān)測責任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農村危房校舍監(jiān)測值守，落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預警撤離、搶險救災等工作。

四要加強道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險橋梁要設立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管，嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產第二，縣防汛辦要牽頭負責，抓好科學調度，確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目，各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化，準確掌握工程進展情況，一方面要加快進度，科學安排施工，另一方面要加強度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。

應急預案。

報縣防汛指揮部審批和備案經縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。

六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關注，在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任，實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段，務必高度提防，周密安排預防措施，提早組織轉移避險，確保人身安全。

七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修，確保汛期正常運轉。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查，及時增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作，重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題，確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。

八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍，加強應急搶險的演練，提高實戰(zhàn)綜合能力，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。

三、加強領導，夯實責任，形成防汛工作強大合力。

做好防汛工作，關鍵在領導，核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導，夯實責任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落實責任。在推行依法治國、建設法制社會的今天，防汛工作也必須依法進行，各級領導和干部要加強對《防洪法》的學習，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災害，切實維護人民的生命財產安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責任人，要主動擔負起重任，親自安排部署。要做實做細“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。要嚴格落實縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導聯(lián)村組、一般干部包戶責任，全面落實好安全度汛措施，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制。縣防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會監(jiān)督，確保各項任務和責任落到實處。

二要加強協(xié)調，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為?？h鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班，保障信息傳遞暢通，當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻，確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假，并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部，災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統(tǒng)計歸納，堅決防止數(shù)出多門、口徑不一，遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災情及時準確上報。四要加大抽查，嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨，責任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《x縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度，嚴肅防汛工作紀律，堅決查處瀆職、失職行為。

同志們，防汛工作事關全縣工作大局，我們一定要以對黨和人民高度負責的責任感和使命感，不負眾望，不辱使命，振奮精神，堅定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動我縣經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!

文藝工作會議講話材料篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權組織、位于五級政權體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農村、面向農民、負責黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)的建設、為農村提供公共產品和公共服務。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟再上新臺階，全面建設小康社會奠定堅實基礎。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當前工作，我講三點意見：

一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉變，提高基層執(zhí)政能力。

第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經基本結束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：

(一)要進一步加強團結，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領導的關系如何。實踐證明，班子團結協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內耗嚴重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。

(二)要進一步增強帶領群眾共同致富的本領。

作為農村經濟和社會發(fā)展的“領頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農村實用科技，成為熟悉農村各種實用技術的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導、帶動群眾，做給群眾看，領著群眾干，帶領群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著群眾。

(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強調的是在工作中，我們務必要堅持做到：堅持村務公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。

二、要深入貫徹學習信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。

新《信訪條例》從月日就要實行，當前信訪工作也是關系農村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關責任等新的規(guī)定;結合當前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。

三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標任務圓滿完成。

今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標任務明確，關鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。

(一)要統(tǒng)一思想，達成共識，抓好落實。

新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設和農民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質性、關鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內涵和實質，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設是重點;“三農”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設、狠抓落實是關鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標任務和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。

(二)要做好具體工作的落實。

會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。

(三)要以人為本，務實為民。

在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標任務。

同志們，我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，扎實工作，奮勇爭先，加快推進工業(yè)化進程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。

同志們：

這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的，主要任務是總結20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進行具體總結部署，請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認真領會，抓好落實。下面，我講四點意見。

一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義。

做好新形勢下的黨建工作，是加強和改進黨的建設的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化，對進一步提高黨的建設科學化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經濟社會更好更快發(fā)展的高度，充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進一步提高工作的積極性和自覺性。

第一，要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設歷來是與黨的中心任務緊密聯(lián)系在一起的，是為實現(xiàn)黨領導的偉大事業(yè)服務的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結合是確保各項事業(yè)取得成功的關鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設是為勝利開展武裝斗爭，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國政權服務的;在新中國成立后，黨的建設是為推進社會主義革命、建設和改革事業(yè)，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務的。改革開放30多年，黨的建設緊緊圍繞經濟建設來進行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務不斷加強和改進黨的建設，為經濟社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關鍵在于能否建設一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進一步鞏固和發(fā)展大團結、大聯(lián)合的良好政治局面。

第二，要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學習時指出，“不斷加強黨的建設，就能夠不斷增強黨的先進性，就必然能夠助推經濟社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會讓人民群眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進社會的和諧?！苯陙?，我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業(yè)發(fā)展速度與經濟發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關系還不夠協(xié)調，引發(fā)社會矛盾的因素還比較多，構建和諧社會的任務還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團體的積極作用，以黨內民主帶動基層民主，以黨內和諧促進社會和諧，形成強大的組織保障、輿論導向和社會合力。

第三，要充分認識推進偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設，只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風等各方面建設，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風就會進一步改進，干部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求，團結穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強;只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中，黨的領導核心作用就會充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、總結成績，查找不足，進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心。

總結成績是為了積累經驗、堅定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎。一年來，紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，在形勢極為復雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經濟社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻。從紀檢工作看，著力加強黨風廉政建設，建立健全班子成員廉政建設責任機制，有效執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認真執(zhí)行工程招投標、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風廉政責任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責任狀考評連續(xù)6年進入前5名內。在基層組織建設上，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，注重因地制宜、分類指導加強基層組織建設，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結構得到優(yōu)化、素質得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設上，通過牽頭組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實提高了各級干部領導和落實科學發(fā)展的能力，實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學習實踐活動的單位，能嚴格步驟要求，突出組織領導，強化督促檢查，在學習調研階段做到“真學”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學習實踐活動各項任務。同時，在整個實踐活動中以“轉變作風求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把群眾反映的熱點難點問題作為學習實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機結合起來，內容涉及服務群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風、項目建設等。對列入整改的29個項目進行細化，落實到人，目前已整改落實24項，占82.76%;正在整改3項，占10.34%;列入長期整改計劃2項，占6.90%。從抓干部作風入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。

日記。

發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經統(tǒng)計到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領導干部每月進村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務群眾3戶一般干部每月進村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實事20多件發(fā)放扶助款達14萬元。通過學習實踐活動切實解決了黨員在思想、工作、作風上存在的突出問題進一步加強了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設上年年超額完成上級下達的任務指標實現(xiàn)數(shù)量和質量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經驗被作為全縣的典型加以推廣。經過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題積極推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務發(fā)展能力不斷增強。從群團工作看各群團組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進民主參與、保護權益上的維護性作用越來越充分在加強基層組織建設、保持先進性上的基礎性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時刻心系全局關注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻計出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領導班子和領導干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務的要求相比還有差距，特別是領導科學發(fā)展、駕馭全局、維護穩(wěn)定的能力還有待于進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強，部分村干部解決復雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進一步加強，等等。這些問題需要我們在今后工作中認真加以解決。

三、圍繞中心，服務大局，以強烈的責任意識扎實做好黨建工作。

今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務的高度，著力增強大局意識、服務意識、責任意識，切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經濟和社會發(fā)展的新局面。

1、要立足于嚴格規(guī)范管理，切實抓好黨風廉政工作。認真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神，從狠抓機關作風建設入手，突出整合制度抓示范，進一步整合和完善機關工作、學習、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認真貫徹上級黨風廉政工作會議精神，層層落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究和懲防體系建設。要立足農村基層實際，加強黨風廉政和黨規(guī)黨紀教育，完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理，逐步推行村級述職述廉、質詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進一步加強對村級財務管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規(guī)范村務公開、政務公開和基層所站事務公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。

2、要立足于強化基礎保障，切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領導班子和干部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務也能完成。一是狠抓班子建設這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機，進一步調整不勝任現(xiàn)職、鬧不團結及有近親關系的村級組織班子成員，不斷增強村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、實績突出的干部，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機制，實行機關干部績效考評，形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風氣。三要狠抓基層組織建設這個基礎。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設置形式、工作方式、活動載體和活動內容，切實把黨的組織力轉化為經濟社會發(fā)展的強大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設為核心，大力實施農村黨組織書記“領頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團結帶領其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。

3、要立足于提供強大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權，搶占宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環(huán)境，促進大發(fā)展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強黨委中心組的理論學習。要不斷強化黨員干部宗旨意識，強力推進思想政治建設從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領科學發(fā)展，從轉變作風到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進科學發(fā)展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內對外宣傳。對內宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導向”作用，切實把鏡頭對準基層，對準群眾，關注熱點問題，反映群眾呼聲，引導社會輿論，為全鎮(zhèn)人民團結奮斗筑牢堅實的思想基礎，為推進更好更快發(fā)展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進精神文明建設。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，加強和改進未成年人思想道德建設，不斷增強廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設者和接班人。

4，要立足于形成發(fā)展合力，切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅持團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經常開展形勢教育，認真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息，當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢，促進和諧建設。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關系，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結互助的良好風尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團結群眾的工作，積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領域，大力促進社會團結和諧。

第四，要立足于調動各方力量，切實抓好群團工作。群團工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體，事關黨的群眾工作基礎。群團組織要切實增強大局意識和服務意識，轉變思想觀念，改進工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，團結和帶領廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要扎實推進“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設和職工素質提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高。

勞動合同。

簽約率和履約率，努力推動企業(yè)勞動關系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團組織，要有針對性地加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導和服務;要堅持黨建帶團建，扎實推進團組織格局創(chuàng)新試點工作，加大非公組織建團力度。婦聯(lián)組織，要加強基層婦女組織規(guī)范化建設，積極構建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡;要圍繞關愛婦女行動，切實加強婦女維權服務站建設;要積極鼓勵促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領婦女在經濟建設中再創(chuàng)佳績。老干部組織，要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進服務手段、提高服務質量，把黨的關懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老干部思想政治教育，積極引導老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進言獻策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財富。

四、加強領導，健全機制，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。

黨建工作是與時俱進的工作，只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應新形勢、新任務的需要，取得實實在在的成效。

第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創(chuàng)新，自覺把黨建工作放在經濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強化薄弱環(huán)節(jié)促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結基層成功經驗和有效方法，通過設立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法，提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。

第二，要以體制機制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責任機制，堅持黨要管黨，毫不放松地加強對黨建工作的領導，各支部書記要認真履行“第一責任人”的職責，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經濟工作和其他業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調、領導科學發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調機制，切實抓好以基層黨組織為核心，以群團、經濟、社會組織為補充，配套協(xié)調、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過解決關鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務計算機監(jiān)管網(wǎng)絡，完善村務公開民主管理工作，構建黨領導的村級民主議事決策和工作運行機制。要善于依靠群眾，著眼于開門建黨、民主建黨，探索建立領導干部聯(lián)系群眾長效機制，切實提高群眾關注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務讓群眾參與，黨風讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度，黨員領導干部要經常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強對重點難點問題的研究，認真總結實踐中的成功經驗，更好地指導全面工作。

同志們，在今年這樣一個形勢依然復雜、任務更加艱巨的特殊年份，全面推進黨的建設新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負責的態(tài)度，扎實的作風，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。

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文藝工作會議講話材料篇十

剛才，王書記代表市委做了非常重要的講話，客觀總結了過去一年工作，科學全面地部署了今年各項工作任務。王書記的講話主題鮮明、內涵豐富，通篇貫穿了科學發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展的主題，反映了市委對市情的準確認識和發(fā)展目標的科學定位，順應了全市人民盼發(fā)展、想發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望，既有很強的思想性、針對性，又體現(xiàn)了工作的創(chuàng)新性和操作性，必將對我市開創(chuàng)各項工作新局面起到重大推動作用。這次會議既是總結工作，繼續(xù)搶抓機遇快發(fā)展、大發(fā)展的動員部署會，又是凝心聚力、鼓舞斗志，號召全市上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的團結鼓勁會，全市各級、各部門要認真學習領會和傳達貫徹好會議精神，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委的各項部署和要求上來。

下面，我就落實這次會議精神，特別是落實好王書記的講話精神，講四點意見。

一、解放思想，振奮精神抓落實。我們天天都在說解放思想，那么，什么是解放思想，為什么要解放思想，怎么解放思想?解放思想就是找出解決問題的辦法，提高解決問題的能力，更好為密山發(fā)展服務。通過解放思想要讓我們的密山更快發(fā)展，不斷趕超，早日進入全省十強。在座的所有領導干部，特別是單位一把手，要切實增強加快發(fā)展、晉位趕超的使命感、責任感、緊迫感和危機感，站在“密山大發(fā)展，我該怎么辦”的角度考慮問題，懷著一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求、昂揚向上的精神狀態(tài)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為老百姓多謀利益、多謀福祉。一要在日常工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。對于密山各部門的基本業(yè)務工作，市委、市政府的要求是：雞西爭排頭，全省爭先進。也只有這樣，全市工作才能創(chuàng)一流，晉位趕超才不會變成一句空話。二要在對上爭取上腿勤眼亮。我們抓招商引資是研究掙錢的，掙錢有投資回報期，一時半會兒不會馬上見到回報。向上爭取是破解眼前發(fā)展難題的最佳手段。所以，拜托各位搶前抓早，認認真真研究國家和省的投資方向、扶持重點，全力爭取相關政策支持。要多跑勤溝通，務必把關系處好，把項目盯住，用我的話說，不當炕頭懶漢子，勤跑多匯報總有好處。三要在改善發(fā)展環(huán)境上盡心竭力。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件，擺正管理與引導、收費與服務的關系，做到規(guī)范服務、透明服務、“人性化”服務，積極拓寬“零距離”服務、“零時間”等候和限時服務、預約服務，想盡辦法營造出服務發(fā)展的濃厚氛圍。要堅持依法行政，切實提高執(zhí)法隊伍素質，對那些素質差、私心重，借執(zhí)法之機橫行霸道、吃拿卡要、勒索財物，擾亂經濟秩序，損壞密山形象的，市委、市政府決不姑息。

二、轉變作風，腳踏實地抓落實。當前密山正處在從一個新的起點向更高目標邁進的關鍵時期，最需要的是實干，最關鍵的是團結。全市各級、各部門必須保持飽滿的工作熱情、良好的工作作風，建立完善的工作機制，形成工作的整體合力。一要有求真務實的工作作風。切實把謀事與干事、求實效與求高效有機結合起來，徹底改變過去存在的傳達代替貫徹、開會就算落實的做法，騰出更多的時間深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，面對面地深入了解和掌握推進落實中出現(xiàn)的實際問題，在一線研究辦法，在一線解破難題，做到重心下移，位置前移，靠前指揮，靠前調度，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，一項工作一項工作去推進，一個問題一個問題去解決，使所負責的戰(zhàn)線、部門和單位的工作都能有新起色、新變化、新發(fā)展，促使全市經濟和社會能在較短的時間內煥發(fā)出新的活力。二要有攻堅克難的實干精神。加快發(fā)展密山經濟和社會各項事業(yè)雖然面臨的工作和問題很多，但是，只要我們學會科學的工作方法，突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓大事、干實事，破解重點和難點問題，就能帶動和促進全面工作。會后，全市各級、各部門要認真研究和確定本戰(zhàn)線、本部門今年的重點工作，把工作的著力點真正放到研究解決我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決我市群眾生產生活的緊迫問題上，以高昂的斗志、十足的干勁、百倍的勇氣、科學的方法，采取超常規(guī)措施，創(chuàng)造性地解決好制約經濟發(fā)展的大項目少、企業(yè)機制不活、民營經濟不強、對外開放程度不夠、經濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松等重點、難點問題，促使全市經濟能在較短的時間內煥發(fā)出新的活力，實現(xiàn)快發(fā)展，大發(fā)展，跨越式發(fā)展。三要有團結協(xié)作的大局意識。全市各級干部特別是領導干部要切實樹立起大局意識，不論是想問題、辦事情，還是定思路、做決策，都要與市委保持高度一致。要發(fā)揚團結協(xié)作的精神，講政治、懂程序、有規(guī)矩，形成一種令行禁止、政令暢通、雷厲風行、一抓到底的良好風氣。要大力發(fā)揚無私奉獻的精神，對一些重點工作、重大項目和決策，要不講條件，不打折扣，不講價錢，不留余地，不受干擾，以積極的態(tài)度和自覺的行動，確保市委、市政府大政方針的有效貫徹落實。對一些涉及面廣、交叉點多的重點工作，條塊之間、部門之間要整體聯(lián)動、協(xié)同動作，牽頭部門大膽負責，相關部門主動配合，相互支持不設障，相互補臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正在全市上下形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍。

三、明確任務，強化責任抓落實。今年全市各項工作的大政方針、目標任務已經確定，關鍵在于落實。全市各級、各部門要把這次會議的總體思路、工作重點和保證措施進一步細化、量化、責任化，對市委提出的招商引資上項目、現(xiàn)代農業(yè)提檔升級、景區(qū)景點建設、對俄經貿戰(zhàn)略升級、城鄉(xiāng)一體化建設、保障和改善民生、加強和改進黨的建設等等重點工作，要按戰(zhàn)線和部門認真落實領導責任，每項工作從一開始就要明確責任單位、責任人、工作目標和完成時限，建立和完善考評機制，形成一級抓一級、一級對一級負責，層層加壓、步步緊逼的工作局面。要完善績效考核，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，查找不落實的事，追究不落實的人，保證令行禁止，政令暢通。要強化督辦檢查，按照全年工作目標和要求跟蹤問效，做到事事有人管，件件有著落，尤其要強化獎懲機制，切實解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”問題。

四、立足當前，統(tǒng)籌兼顧抓落實。抓好會議精神的落實，最好的體現(xiàn)就是卓有成效地抓好當前工作。為此，全市各級、各部門要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實抓好當前各項工作，確保實現(xiàn)開門紅，為全面完成全年任務奠定基礎，為如期實現(xiàn)六屆黨代會預期目標開好頭、起好步。一要精心謀劃產業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初確定的任務目標，搶抓一切機遇，克服一切困難，及早動手，提前謀劃，主動出擊，廣泛動員，找伙伴、找投資，迅速掀起招商引資上項目的熱潮。無論是誰，只要引進資金、引進項目，市委、市政府一定按照招商引資重獎辦法及時兌現(xiàn)獎勵。二要積極抗旱保春耕。做好備春耕生產的各項準備，搞好結構調整，落實好種植計劃，組織好農業(yè)生產資料供應和質量監(jiān)管，加大金融支農力度，重點做好當前抗旱準備工作，為再奪農業(yè)大豐收奠定基礎。三要抓好企業(yè)生產經營。經委、金融、財稅等有關部門要組織力量主動深入企業(yè)，做好資金、電力、原材料、交通運輸?shù)壬a要素的綜合協(xié)調，幫助解決生產難題，確保企業(yè)正常生產經營，努力實現(xiàn)工業(yè)首季開門紅。四要確保安全生產。切實加強煤礦、非煤礦山、交通運輸、易燃易爆及危險化學品、人員密集場所的安全監(jiān)管，搞好專項整治，及時消除隱患，堅決遏制安全事故，特別是重特大事故的發(fā)生。五要全力維護社會穩(wěn)定。要密切關注信訪穩(wěn)定，嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手具體負責制，認真組織開展矛盾糾紛排查，依法治訪、依法調處，確保不發(fā)生越級上訪和群體性事件。要加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。

同志們，事業(yè)發(fā)展關鍵在人，目標實現(xiàn)重在落實。讓我們在市委的正確領導下，團結和帶領全市人民，凝心聚力，乘勢而上，真抓實干，晉位趕超，為把密山建設成為一個更有實力、更具活力、更顯魅力的新密山而努力奮斗!

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文藝工作會議講話材料篇十一

同志們：

本次會議的各項議程已經進行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議，請會辦公室認真整理后形成審議意見，督促區(qū)政府及其有關職能部門辦理，并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況。

換屆以來，會堅持“與時俱進，親民務實”的工作思路，大力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持以人為本，努力代表和維護人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國家權力機關的作用，進一步規(guī)范決定權，完善任免權，強化監(jiān)督權，人大會的各項工作有了新的進展、有了新的突破。這些成績的取得，與各位會組成人員的共同努力是分不開的。

但是，我們應該清醒地看到，我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責和人民群眾的期望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：人大會會議全勤率低，會的審議質量不高;重大事項決定權行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多，實質性的監(jiān)督少，人事任免還需進一步規(guī)范，特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會報告的制度落實不夠，法定監(jiān)督手段運用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設與其所承擔的任務還很不適應等等。這些都有待于在今后的工作中認真加以解決。

《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代表大會行使國家權力，支持人民代表大會及其會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。

在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出：各級人大代表大會代表和人民代表大會常務委員會組成人員都要恪盡職守，始終堅持全心全意為人民服務，增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感，緊密結合人民代表大會及常務委員會工作的特點和要求，加強學習，增強本領，努力提高依法履行職責的能力”。

吳邦國委員長在社會主義民主法制建設座談會上的講話中指出：人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權力，無論是制定和修改法律、決定重大事項，行使人事任免權，還是開展監(jiān)督工作，都必須充分發(fā)揚民主、嚴格依法按程序辦事。在認真審議上基礎上，依照法定程序進行表決，實行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定，保證人大及其會依法行使的職權能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維護最廣大人民的根本利益。

會會議是人大會行使法定職權的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會組成人員的作用，對于提高會審議質量，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用，具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會整體效能，要從以下幾個方面著手，進一步提高會會議質量。

一、提高認識，增強政治責任感和歷史使命感。

(一)提高對會性質、地位、作用的認識，增強會組成人員的政治責任感和歷史使命感。人大會是權力機關，她代表人民行使國家的權力;人大會是工作機關，她是依法全面履行職責的工作機關;人大會是代表機關，她同人民群眾保持密切的聯(lián)系，有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權力。因此，當委員不是榮譽稱號，而是一種責任。會組成人員權力行使的好壞直接關系到黨執(zhí)政能力的高低，直接關系到人民的權益能否得到體現(xiàn)。

(二)提高對會會議的認識，增強參加會的政治責任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權的主要形式和途徑。出席會會議，審議有關議案、報告，是法律規(guī)定的會組成人員的權利和義務。從根本上講，它體現(xiàn)的是組成人員對人民負責的態(tài)度和對人民賦予權力的珍視。會議議題都是關系全區(qū)政治、經濟、社會生活等方面的大事，關系到人大制度的建設，關系到黨的執(zhí)政能力建設、關系到人民的根本利益各個方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大，也大不過會會議。如果屬領導不安排的，事先向會報告，會必須創(chuàng)造條件。不來開會，談不上履行職責，是最大的失職。

(三)提高對會審議質量的認識，增強審議發(fā)言的政治責任感和歷史使命感。審議是一種政治行為，是站在國家利益的高度上為民代言，是代表人民對一府兩院實行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實話實說，既講成績，更要一語中的地把問題的實質點出來，還要以解決問題促進工作為出發(fā)點提出建設性意見。

決定權、任免權、監(jiān)督權行使得好不好，水平高不高，都要通過審議質量的高低來體現(xiàn)。開會時人都到齊了，但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、述職報告的審議發(fā)言少，審議質量低，那會就開成了啞巴會、冷場會，不能代表人民行使職權的會。因此，我們要做到：

第一，所有與會的人員，包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表，都要名副其實，不能當有名無實的掛名成員、名譽成員。人人努力盡職盡責，把會建成權力機關、代表機關、工作機關。

第二，組成人員必須自覺參加會會議，這是履行職務的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定，會一年開6-7次，而且每次都是提前預告、通知。因此，除了兩種情況都不應該請假、缺席。一是與上級組織安排的會議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實離不開。

第三，會上要積極審議發(fā)言。召開一次會，實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責盡責、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實不實。

現(xiàn)在，在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不周全，不意發(fā)言;說了白說，不想發(fā)言;怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關議題。三是審議質量差。會前圍繞會議議題調查研究少，有的甚至不搞會前調查，審議發(fā)言時不能一針見血，點到發(fā)言進，也只是泛泛而談。

二、完善制度，促進和提高會審議質量。

建立健全區(qū)人大會相關審議制度，是人大會組成人員行使好審議權利的程序保障。明年，區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度：

1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早，內容確定上要做到民主，并且在電臺上公告。

2、審議議題預告制度。至少在20天前，將開會的時間、議題告知參會人員，使會的組成人員能早準備、早調研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議，保證每一位人大代表在一屆內至少能參加一次會會議。同時，發(fā)出公告，邀請公民旁聽人大會會議，增加人大會會議的透明度。

4、會前調研、視察制度。會前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時才會心中有數(shù)，講得準確，講得到位，講到點子上。這也就是我們經常講的“會上十分鐘，會前半月功”。

5、報告初審制度。會會前，區(qū)人大各工委要對相關議題的報告進行初審，嚴格把關，提高報告質量。

6、書面審議制度。在開會前7天，所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內容，又避免了在開會時有些意見不好當面提的尷尬。

7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理，主任把關后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關。會結束前表決通過審議意見，然后在公報上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權威性。

8、跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成，還遠遠不夠。不僅要完成，而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關于督辦區(qū)人大會審議意見的函》，其目的就是為了增強區(qū)人大會審議意見的嚴肅性，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度，使審議意見真正落到實處。

9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度。對人大會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標考核制度》。

10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會，如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應逢會必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長，各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡處(人大主席團)主任(主席)、相關議題所涉及部門的主要領導必須列席。

11、會議紀律制度。我們會會議的會風整體上是好的，但也有需要改進的地方，少數(shù)組成人員履行職責不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權利和義務不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴格地、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關守則，按時出席會會議，沒有特殊情況不得請假，確需請假的，應于會前向會書面請假。開會時，不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席，每次會至少要發(fā)言一次。我們人大會的黨組成員要以身作則，集中精力開好會議，積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來，讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因，經常不能參加會會議的委員，可建議其辭去一頭的職務。只要我們每一個人能嚴格要求自己，通過共同努力，就一定能夠促進形成良好的會紀會風，確保會會議的質量和效果。

12、機關服務制度。每次開會，機關的工作人員要做好服務工作。會前材料的編印和分發(fā)，會中的茶水供應，會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人，形成制度。

13、學習培訓制度。會辦公室要制定學習培訓計劃，每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡處(主席團)主任(主席)及人大機關工作人員組織起來培訓一次，以提高人大工作者的素質。

同志們：做好新形勢下的人大工作，必須堅持和依靠黨的領導，這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務經濟建設中心，這是人大及其會的首要職責;必須加強民主法制建設，這是人大及其會的根本任務;必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，這是做好人大工作的重要基礎;必須不斷提高人大自身素質，這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實基礎上，我相信，只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，充分發(fā)揮人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關的作用，人大會就能成為全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。

文藝工作會議講話材料篇十二

突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進一步提高。

一是國有糧食企業(yè)進一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務中心設立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標。

(六)圍繞提高機關效能，服務工作水平進一步提高。

一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎性工作的服務和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達標驗收。為減少農戶儲糧損失，推廣農村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務建設。進一步強化了網(wǎng)上服務和政務公開工作，方便了群眾和糧食經營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感。

今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強調了構建糧食安全保障體系的極端重要性。國務院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“十一五”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農民利益，在經濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。全省經濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質基礎。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉化為行業(yè)發(fā)展的經濟優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農問題，逐步構建了惠農促糧的長效機制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎設施建設上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運作模式、經營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學習、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調控體系進一步完善，產業(yè)化經營得到進一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經驗，行業(yè)發(fā)展進入了加速轉變結構、加速產業(yè)升級、加速提升質量的新時期。經過深入學習實踐科學發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農產品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預期效應也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉變，糧食作為國計民生的基礎商品，其質量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調控的難度。糧食生產受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復雜，短期內雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業(yè)內部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠，反應不夠靈敏，基礎設施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應該說既有挑戰(zhàn)，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應把握好三個關鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經濟結構調整的大背景下，在推進糧食產業(yè)化、推進物流建設、推進放心糧油工程等多個領域打造亮點，在壯大產業(yè)實力和服務社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。

三、20xx年全市糧食工作重點。

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設，著力提高糧食產業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；?、管理科學化水平，努力構建和諧的糧食工作環(huán)境，促進全市糧食經濟工作的新發(fā)展。

主要任務是：圍繞一個中心(促進糧食產業(yè)經濟快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農糧食收購政策，確保農民增收;二是加強和改善宏觀調控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進糧食產業(yè)化經營;三是加強糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導和服務);辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產業(yè)園建設;二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質資產整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設;四是培育1-2家糧食產業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進社區(qū)、進農村活動)。

主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。

為完成上述任務目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：

(一)抓好糧食購銷工作。一要認真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農民。要加大與中儲糧公司、農發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調力度，積極尋求有關部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動，確保收購工作協(xié)調、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應市場化要求的收購服務方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎上，搞活糧食經營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設，強化指導和管理，使之更好地服務市場供應。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調查和糧食成本利潤調查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質量良好和儲存安全，關鍵時刻調得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預警體系。開展經常性的糧食生產、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進一步建立健全各項糧食應急體系，適時組織開展糧食應急預案演練，確保在發(fā)生自然災害和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質量調查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經營者健全質量檔案，形成可追溯的質量管理體系，逐步完成全市質量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。

(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設施設備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎設施建設，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續(xù)實施農戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內完成6000套農戶儲糧裝具的投放任務。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立規(guī)章制度，積極開展備案監(jiān)管工作，指導企業(yè)提質提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對基礎好的企業(yè)全面推行精細化管理，加大督導力度，20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產工作。強化安全生產制度建設，開展安全生產承諾活動，切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機制，確保不發(fā)生重大安全生產責任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構，加強執(zhí)法隊伍建設，配備必要的執(zhí)法設備，增加執(zhí)法經費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關制度的建設，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關部門的配合、協(xié)調，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農民售糧款、坑農害農和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。

(五)抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設，以網(wǎng)絡建設、基地建設、品種建設、隊伍建設、質量保證體系建設為重點，加快軍糧特供工程建設，注重靠質量贏信譽，靠品質拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經營加盟店建設，增加網(wǎng)點總數(shù)，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經驗，合理引導生產和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經營領域，完善購銷網(wǎng)絡，增強糧食行業(yè)服務民生、惠及民生的能力和水平。年內全市新增農村放心糧油網(wǎng)點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產品。同時，切實加強對放心糧油生產加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應，增加供應品種，改善配送服務，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿聯(lián)合模式，訂單收購、產業(yè)化經營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產生了比較理想的效果。但需要強調的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調研和論證的基礎上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設作為做強糧食經濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產業(yè)園區(qū)建設，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產業(yè)園，提升我市糧食產業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產權制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權責明確、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構，最大限度激發(fā)企業(yè)內在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內部管理，加強對企業(yè)財務工作的指導，落實相關財務制度，嚴格財會結算，加強內部審計。

(七)抓好自身建設。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設。要結合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設，努力培育干部職工講團結、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設一支高素質的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據(jù)糧食產業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產業(yè)園區(qū)相關的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設和干部隊伍建設，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產業(yè)發(fā)展和糧食產業(yè)園區(qū)建設等各項工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標任務已經明確，使命光榮，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務，為建黨90周年獻禮，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

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