縣委人大工作會(huì)議講話稿（精選13篇）

能夠讓我們更加清晰地了解自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以回顧自己的成長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)，從中總結(jié)出有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。接下來，我們一起來欣賞這些范文，從中學(xué)習(xí)總結(jié)的優(yōu)秀寫作技巧。

縣委人大工作會(huì)議講話稿篇一

加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。

一要切實(shí)重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào)，向人大交任務(wù)、提要求，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見，對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng)，要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加?？h人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí)，縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇，切實(shí)抓好《試點(diǎn)。

工作方案。

》的落實(shí)，著力解決長(zhǎng)期以來制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。

二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作，每年至少召開兩次人代會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。

三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題，堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，縣委在這里隆重召開人大工作會(huì)議，這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強(qiáng)縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會(huì)人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)人大工作的重視與支持。這次會(huì)議必將對(duì)今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。

剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實(shí)的角度，全面深刻闡述了堅(jiān)持、完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的重要意義，并就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法履行職責(zé)，提出了明確的要求和切實(shí)的措施。曹書記的講話思想深刻，措施具體，對(duì)我們今后推動(dòng)人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這次會(huì)議上，縣委還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》，這是我們今后一段時(shí)期開展人大工作的指導(dǎo)性文件。全縣上下，特別是今天與會(huì)的同志，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。

我縣的人大工作在歷屆人大及其會(huì)的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進(jìn)全縣的社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推動(dòng)全縣的改革和發(fā)展，促進(jìn)人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，縣四大班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績(jī)，但是，同社會(huì)發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地?fù)湎律碜尤ν苿?dòng)我縣的改革發(fā)展事業(yè)。

人大工作是一項(xiàng)政治性、根本性、法制性很強(qiáng)的工作，對(duì)能否團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營(yíng)造人人促改革、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動(dòng)改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競(jìng)相釋放的進(jìn)取態(tài)勢(shì)，能否形成政通人和、人民安居樂業(yè)的良好政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號(hào)召、人民的期盼，這對(duì)于人大工作來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各機(jī)關(guān)團(tuán)體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負(fù)重托，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地將人大工作推向前進(jìn)。

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹縣委意見和曹書記講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)全縣人大工作講三點(diǎn)意見：

一、緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使職權(quán)，服務(wù)全縣大局。

堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動(dòng)同步。一是要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)制度，主動(dòng)向縣委匯報(bào)工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況。堅(jiān)持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會(huì)黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會(huì)黨組工作制度》，并將在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會(huì)組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定，以擴(kuò)大人大及其會(huì)內(nèi)部運(yùn)作過程中的黨內(nèi)民主，推動(dòng)人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機(jī)制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關(guān)注那些默默無聞、踏實(shí)工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹立正確的用人導(dǎo)向，保持人大工作的蓬勃生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負(fù)責(zé)同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強(qiáng)弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負(fù)責(zé)同志，要以高度的政治責(zé)任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認(rèn)識(shí)、支持和推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大工作來說，最重要的就是要在人大工作中堅(jiān)決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國(guó)家意志，并依法行使好各項(xiàng)法定職權(quán)，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實(shí)。要自覺摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯(cuò)誤思想，不等不看，不怕被人誤會(huì)，不怕遭人抵觸，不說風(fēng)涼話，不說喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項(xiàng)法定職權(quán)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作，黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作。當(dāng)前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的總目標(biāo)，按照xx大精神的要求，結(jié)合人大自身特點(diǎn)開展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關(guān)鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的各項(xiàng)工作，為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。

二、緊緊圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)反映民意，充分匯集民智。

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)xx大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)人大工作的立足點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大必須從這個(gè)根本出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)反映民意，充分匯集民智。

1、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。

推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開人大的參與，人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)科學(xué)發(fā)展擔(dān)負(fù)著不可推卸的監(jiān)督保證之責(zé)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要圍繞推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，努力構(gòu)建推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。支持政府聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，促進(jìn)政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)全縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。縣人大會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行《榆社縣人大會(huì)關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動(dòng)政府去干，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系，既要不遺余力地推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權(quán)。縣人大及其會(huì)要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)擬任免人員，切實(shí)把那些對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會(huì)得深、把握得準(zhǔn)、貫徹得好、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、人民群眾認(rèn)可擁護(hù)的干部任用到重要崗位上去，并把對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對(duì)那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會(huì)要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會(huì)人事任免辦法》，依法行使罷免權(quán)。通過這些措施，努力在全縣干部隊(duì)伍，特別是人大任命的干部隊(duì)伍中形成自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權(quán)。要將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，通過組織代表視察和開展調(diào)查研究等多種形式，采取聽取和審議專項(xiàng)。

工作報(bào)告。

質(zhì)詢等多種方式，特別是要通過對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名表決，以及強(qiáng)化對(duì)人大決議和審議意見落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實(shí)效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展理念轉(zhuǎn)變發(fā)展方式破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為對(duì)法院檢察院進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn)，促進(jìn)法檢兩院公正司法，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

2、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，切實(shí)反映民意，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會(huì)作為人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，反映人民意愿，保障人民權(quán)益，促進(jìn)人民全面發(fā)展，是人大的天職。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺堅(jiān)持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益。縣人大及其會(huì)要從改革會(huì)會(huì)議入手，堅(jiān)持代表列席，擴(kuò)大列席范圍，推行公民旁聽，強(qiáng)化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強(qiáng)調(diào)查研究，走出會(huì)場(chǎng)，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽民聲，了解榆社人民對(duì)科學(xué)發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道，充分表達(dá)自己對(duì)推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見解，力爭(zhēng)使人民群眾通過人大這個(gè)平臺(tái)形成對(duì)科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識(shí)，產(chǎn)生最廣泛的凝聚力，最終形成推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉。只有全縣人民都來關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展、維護(hù)科學(xué)發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

3、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，充分匯集民智，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。

人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感。堅(jiān)持不斷豐富人民民主形式，在人大這個(gè)民主的平臺(tái)上，團(tuán)結(jié)全社會(huì)各個(gè)階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會(huì)成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，激勵(lì)全體人民為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)，把蘊(yùn)藏在人民群眾當(dāng)中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會(huì)在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項(xiàng)公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會(huì)會(huì)議的試行辦法等，這些舉措必將會(huì)對(duì)擴(kuò)大全縣人民對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民以高度的主人翁責(zé)任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實(shí)際，積極探索團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團(tuán)結(jié)激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。

三、緊緊圍繞促進(jìn)全縣社會(huì)和諧，充分發(fā)揮職能，切實(shí)關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。

促進(jìn)社會(huì)和諧，是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，也是建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的主要載體，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把促進(jìn)全縣社會(huì)和諧作為開展工作的重要目標(biāo)，充分發(fā)揮職能，切實(shí)關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。

1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會(huì)訴求、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新進(jìn)展。

在我們國(guó)家，各級(jí)人民代表大會(huì)是社會(huì)各階層表達(dá)利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把暢通社會(huì)各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧的重要著力點(diǎn)之一，在完善社會(huì)訴求表達(dá)機(jī)制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持人大代表先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會(huì)階層的聯(lián)系和溝通，傾聽他們對(duì)人大工作的意見和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進(jìn)農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴(kuò)大農(nóng)民人大代表的比例。同時(shí)注重提高社會(huì)弱勢(shì)群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會(huì)各個(gè)階層，代表社會(huì)各個(gè)方面，使各個(gè)階層、各個(gè)方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi)、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達(dá)，為促進(jìn)全縣社會(huì)和諧奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。其次，要注重發(fā)揮代表作用?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表既是全縣社會(huì)各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護(hù)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要努力建設(shè)成為人大代表之家，支持代表履職，維護(hù)代表權(quán)益，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進(jìn)代表認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各部門、各單位要切實(shí)尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項(xiàng)職權(quán)，主動(dòng)配合代表的工作，帶頭在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度。縣人大會(huì)在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明，在重大事項(xiàng)決定、人事任免和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告情況公告等各種公開形式，讓社會(huì)的方方面面都能夠及時(shí)、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點(diǎn)工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開增進(jìn)民眾了解，以透明消除社會(huì)誤解，讓公開透明成為促進(jìn)社會(huì)和諧的一劑良方?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要在憲法和法律的范圍內(nèi)，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。

2、切實(shí)關(guān)注民生，在推動(dòng)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為。

改善民生是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把關(guān)注民生、推動(dòng)改善民生作為人大工作的主要著力點(diǎn)?？h人大及其會(huì)要把關(guān)系民生的重大問題作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的主要領(lǐng)域，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)加快全縣社會(huì)建設(shè)步伐，推進(jìn)政府加快社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題，作為人大工作關(guān)注民生的切入點(diǎn)，努力推動(dòng)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、明顯改善民生，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、質(zhì)詢等監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動(dòng)改善民生的立足點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人大工作，格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢(shì)人群享有基本保障。

3、積極推進(jìn)民主，在加快民主進(jìn)程、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新突破。

在xx大報(bào)告中指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命”。人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民這個(gè)根本，從各個(gè)層次和各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與，在人大這個(gè)平臺(tái)上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進(jìn)人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平?？h十四屆人大會(huì)開展工作以來，在提高人大工作的民主化程度和水平上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，對(duì)會(huì)會(huì)議議題的確定、執(zhí)法檢查項(xiàng)目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細(xì)而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽會(huì)會(huì)議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。

第二，要完善制度，不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)的自身建設(shè)?？h人大及其會(huì)是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實(shí)踐者和推動(dòng)者，要堅(jiān)持完善各項(xiàng)工作制度，用制度管權(quán)、管事、管人，不斷加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)，用制度來規(guī)范會(huì)的工作，用制度來保障民主，推進(jìn)民主。會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部，要自覺嚴(yán)格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講紀(jì)律，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力，努力成為遵紀(jì)守法的模范、民主法治的先鋒、推進(jìn)民主的標(biāo)兵。

第三，要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷推進(jìn)基層民主?？h人大及其會(huì)要以人民民主的實(shí)踐者和創(chuàng)新者的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)，幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求，提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會(huì)要從人、財(cái)、物等各個(gè)方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器，為加快全縣的民主進(jìn)程，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧準(zhǔn)備必要的條件。

同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，努力做好新時(shí)期縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谥泄灿苌缈h委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)全縣社會(huì)和諧兩個(gè)基本點(diǎn)，堅(jiān)定不移地將人大工作不斷推向前進(jìn)，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社而奮斗!

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縣委人大工作會(huì)議講話稿篇二

各位代表、同志們:。

上午，大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對(duì)我們今后開展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話精神和我市代表工作的實(shí)際，就如何在新形勢(shì)下充分認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任，提高代表履行職務(wù)的自覺性、積極性，充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

加深對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)，正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系。

憲法和代表法規(guī)定：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì);全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國(guó)和地方各級(jí)人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。簡(jiǎn)而言之，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表。由此可見，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當(dāng)家作主、管理國(guó)家的權(quán)力交給了人大代表，是對(duì)人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無比自豪和無尚的光榮，更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大，感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地履行自己的職責(zé)，時(shí)時(shí)處處以人民的利益和意志為活動(dòng)準(zhǔn)則，以模范行動(dòng)鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。

應(yīng)該看到，在過去較長(zhǎng)一段時(shí)間里，人們也包括我們一些代表本身對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)是存在一些偏差的。一方面，有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù)，一種形式，只要開會(huì)時(shí)"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了，致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位"，直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30.7%的代表在過去的一年中，沒有參加過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動(dòng);有15.6%的代表雖參加了一些活動(dòng)，但從未提出任何建議、批評(píng)和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報(bào)告和有關(guān)議案時(shí)，未作任何發(fā)言。另一方面，也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力，存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭，做了一些與代表身份不相稱的事，說了一些與代表身份不相稱的話，有的甚至以代表的特殊身份謀取私利，在群眾中造成不良影響。因此，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，處理好如下幾個(gè)關(guān)系，行使好法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。

一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)力的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力，代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù)。去年，中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》及幾個(gè)相關(guān)工作文件，既對(duì)代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定，也對(duì)代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會(huì)期間活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個(gè)人的職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格區(qū)別開來;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng)，不得接受企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人出資贊助;代表個(gè)人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題，等等。所有這些規(guī)定，都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，同時(shí)也是有針對(duì)性地規(guī)范了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)代表的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二是要處理好集體行使職權(quán)與個(gè)人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個(gè)人無權(quán)單獨(dú)行使國(guó)家權(quán)力，而是集體參與對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使。換句話說，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力，是通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來實(shí)現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則，通過會(huì)議等法定形式，嚴(yán)格按程序行使職權(quán)、決定問題的，這是人大工作的顯著特點(diǎn)。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然，人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問題必須得到代表過半數(shù)的票數(shù)才能通過。因此，只有每位代表在平時(shí)都能積極參加視察、調(diào)查等活動(dòng)，密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，積極反映人民群眾的意見和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實(shí)現(xiàn)。

三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國(guó)，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。全體人民的根本利益是一致的，整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當(dāng)對(duì)原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé)，反映他們的意見和要求，同時(shí)人大代表又要有全局觀念，整體意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與整體，小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，整體利益。換句話說，人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的利益。人民代表大會(huì)集體的意志就是代表利益的根本取向，代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場(chǎng)上，向群眾做宣傳和解釋工作，動(dòng)員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。

四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示，有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙，時(shí)間、精力有限，實(shí)在忙不過來。與國(guó)外的專職議員制度不同，我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，比普通公民多辛苦一些，多勞累一些，在做好崗位工作的同時(shí)，擠時(shí)間多聯(lián)系一些群眾，認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，花費(fèi)必要的時(shí)間和精力，擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)光榮的使命，切實(shí)做好代表工作。

五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中，接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督，這是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的一個(gè)特點(diǎn)，也是一大政治優(yōu)勢(shì)。代表是人民群眾選出來的，其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的，當(dāng)然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系，原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督。如果代表不履職，不作為，或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志，原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來，在如何加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督上，我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如，讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職，接受評(píng)議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊(cè);有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等，這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié)，不斷加以完善，保證人大代表按照人民的利益和意志，在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé)。

縣委人大工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

剛才，*同志傳達(dá)了市委*屆*次全會(huì)精神，*書記代表縣委常委會(huì)作了一個(gè)主題突出、內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)進(jìn)取、催人奮進(jìn)的工作報(bào)告。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，凝聚全縣人民的力量，努力完成今年縣委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作講兩方面意見。

一、客觀總結(jié)，科學(xué)分析，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

今年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于今年以來的經(jīng)濟(jì)工作，可以概括為：成效明顯，壓力仍大，滿懷信心。

（一）成效明顯。

一是生產(chǎn)總值保持增長(zhǎng)。據(jù)初步測(cè)算（下同），第一季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值*.*億元，比上年同期（下同）增長(zhǎng)1*%，列全市各縣（市、區(qū)）第1位。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1*.6*億元，增長(zhǎng)*%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10.*億元，增長(zhǎng)10.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值10.*億元，增長(zhǎng)*0.*%。

二是工業(yè)發(fā)展持續(xù)提速。1-4月，全縣完成工業(yè)增加值10億元，同比增長(zhǎng)10.8%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值*.*億元，同比增長(zhǎng)1*.*%；規(guī)上工業(yè)增加值10.0*億元，同比增長(zhǎng)10.8%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均有所提高，其中人造板增長(zhǎng)*8.8%，機(jī)制紙及紙板增長(zhǎng)*.1%，機(jī)制糖增長(zhǎng)*.1%。

三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。第一季度，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值*.*億元，同比增長(zhǎng)*%。今年全縣春收農(nóng)作物面積*.8萬(wàn)畝，同比增4%。其中糧食收獲面積10.*萬(wàn)畝，總產(chǎn)*.6萬(wàn)噸，與去年基本持平；蔬菜收獲面積1*萬(wàn)畝，同比增6%，總產(chǎn)*.*萬(wàn)噸，同比增*.1%。

四是第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。第一季度，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值10.*億元，占全縣生產(chǎn)總值的*0.*%。交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、郵電通信業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、酒店旅業(yè)等都有不同程度的增長(zhǎng)。全縣消費(fèi)市場(chǎng)暢旺，1—4月份，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成*.*億元，增長(zhǎng)1*.*%，居全市各縣（市、區(qū)）第二。

五是固定資產(chǎn)投資高位攀升。1—4月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資4.*8億元，同比增長(zhǎng)*.8%，其中基建更改投資4.4*億元，同比增長(zhǎng)1*.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資0.4*億元，同比增長(zhǎng)146.*%。

六是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目*個(gè)，總投資*4*億元，計(jì)劃年度投資*億元，其中，今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目16個(gè)，已有1*個(gè)開工建設(shè)；計(jì)劃開展前期工作11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開展或完成前期工作；續(xù)建項(xiàng)目中，*生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目本月底或下月初可并網(wǎng)發(fā)電；*電力有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸高強(qiáng)瓦楞紙項(xiàng)目，土建工程已完成，設(shè)備安裝進(jìn)入最后階段，*月份可試產(chǎn)；*世家*商住區(qū)一期工程基本完工。

（二）壓力仍大。

一是工業(yè)發(fā)展面臨較多制約因素。工業(yè)用地緊缺，投資后勁不強(qiáng)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，運(yùn)行質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯、層次低，支撐能力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品的效應(yīng)仍不明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抗波動(dòng)性較差。

二是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性仍未有根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍落后，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；農(nóng)村工業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品加工滯后；農(nóng)業(yè)組織化程度不高，農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平仍然較低，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三是外貿(mào)出口和利用外資形勢(shì)嚴(yán)峻。全縣外貿(mào)出口104*萬(wàn)美元，同比減少*.8%，列在全市最后。實(shí)際利用外資空白。

四是財(cái)政收支矛盾依然突出。吃飯財(cái)政狀況沒有得到根本改善，難以抽出資金投入社會(huì)管理建設(shè)。至4月份，累計(jì)完成財(cái)政收入*0*48萬(wàn)元，僅增長(zhǎng)1%，而財(cái)政總支出*4*1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.*1%，財(cái)政收支矛盾依然十分突出。

五是物價(jià)上漲壓力較大。今年一季度，我縣的情況同全市一樣，cpi同比漲幅為6.4%，高于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全省1.*個(gè)百分點(diǎn)。

六是軟環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。一方面，機(jī)關(guān)行政效能還有待提高，個(gè)別部門對(duì)縣委、縣政府的工作布置抓得不實(shí)、不細(xì)；個(gè)別干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡化，辦事拖拉、效率較低。另一方面，由于歷史形成的土地林權(quán)糾紛等引發(fā)的矛盾較多，農(nóng)村群眾纏訪、集體上訪、越級(jí)上訪等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，處理好農(nóng)村歷史遺留問題的任務(wù)依然比較艱巨。個(gè)別群眾大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)淡薄，影響項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。以上這些問題，我們認(rèn)真加以解決。

（三）滿懷信心。

一是全縣經(jīng)濟(jì)已具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過這幾年縣委縣政府和全縣廣大干部群眾的不斷努力，精心培植了一批骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成了糖業(yè)、建材等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是工業(yè)項(xiàng)目的效應(yīng)正在顯現(xiàn)。這幾年，我們新上項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、儲(chǔ)備和擬建項(xiàng)目都比較多，企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)勢(shì)頭也很明顯，一些大型項(xiàng)目也正在逐漸發(fā)揮效益，將會(huì)產(chǎn)生較大的拉動(dòng)力。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展環(huán)境日益改善。經(jīng)過多年來的發(fā)展，我縣的交通通信能源設(shè)施不斷得到完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，工業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展載體不斷得到強(qiáng)化，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策進(jìn)一步完善，為更多地吸引外來企業(yè)和項(xiàng)目落戶創(chuàng)造了有利條件。

四是良好的發(fā)展氛圍為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。全縣上下思進(jìn)、思干、求發(fā)展的氛圍日益濃厚。只要我們堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，努力工作，完全有條件、有能力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

綜合分析前四個(gè)月的發(fā)展情況，我們可以看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望與困難同在，有利條件和不利因素并存，發(fā)展的前景雖然樂觀，但壓力也在不斷增大。因此，我們必須滿懷信心，高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，采取有效措施，切實(shí)解決存在的問題，努力增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，能否做好今年的工作，關(guān)系到“十二五”發(fā)展能否開好局、起好步。我們必須深入貫徹落實(shí)市委全會(huì)和這次縣委工作會(huì)議精神，以堅(jiān)持改革開放、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，以好中求快謀跨越、科學(xué)發(fā)展建幸福為核心，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，大力實(shí)施“資源經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)文明建縣、協(xié)調(diào)發(fā)展興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造生態(tài)*、和諧*、幸福*。重點(diǎn)要“抓住一個(gè)中心，主攻兩大重點(diǎn)，打造三大亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四大突破”：

（一）抓住一個(gè)中心。

我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把工作的主要精力放在加快發(fā)展上，把各方面的力量凝聚到加快發(fā)展上，著力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，努力實(shí)現(xiàn)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1*.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)*%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)*.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.*%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)*%的目標(biāo)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，要打造一批“旗艦”式優(yōu)勢(shì)企業(yè)，扶持一批行業(yè)“單打冠軍”，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（二）主攻兩大重點(diǎn)。

1、主攻招商引資。招商引資始終是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。去年以來，我們的招商引資工作取得了很好的成效。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣落地項(xiàng)目還處于總量擴(kuò)張的初級(jí)階段，還沒有真正形成龍頭帶動(dòng)、上下游互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的良性格局，急需集中攻堅(jiān)、奮力爬坡。要繼續(xù)深化“招商引資年”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資工作實(shí)施辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法，全面落實(shí)各鎮(zhèn)、各部門招商引資目標(biāo)任務(wù)，并實(shí)行嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。一要加快推進(jìn)大項(xiàng)目招商。要把引進(jìn)大項(xiàng)目作為今后招商引資的首要目標(biāo)，以“引進(jìn)一個(gè)龍頭型項(xiàng)目、培育一個(gè)特色板塊、打造一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”為方向，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)，組織力量，分類招引，合力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)在下半年有一批新的大項(xiàng)目落戶。目前，我們的招商引資工作的重中之重是要把云南銅業(yè)集團(tuán)銅礦加工、晨鳴紙漿二期等大項(xiàng)目引進(jìn)來。二要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。把招商引資與地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，按照生態(tài)型、環(huán)保型、效益型產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，集中力量主攻具有強(qiáng)大牽動(dòng)力和輻射力的大項(xiàng)目，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭和配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)企業(yè)群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)。目前，我們要依托湛江重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)的契機(jī)，引入鋼鐵、石化、紙漿上下游配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶我縣，依托我縣的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，引入蔗糖、建材、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我縣。要認(rèn)真搞好洽談項(xiàng)目一條龍服務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目全方位服務(wù)、投產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，全力做好新引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。

2、主攻園區(qū)開發(fā)。要舉全縣之力，集全民之智，加速開發(fā)，做強(qiáng)“六大工業(yè)基地”，努力為加速發(fā)展增強(qiáng)承載能力。首先要做好全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃?！傲蠊I(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要突出“個(gè)性化、集約化、超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)”的要求，實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，差別化發(fā)展，加快園區(qū)功能布局的調(diào)整優(yōu)化，科學(xué)規(guī)劃各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，合理利用土地，推進(jìn)高強(qiáng)度開發(fā)、集約化發(fā)展，增加園區(qū)單位面積的土地利用率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、用地集約、要素集聚。其次是加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。要根據(jù)各工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，塑造特色、創(chuàng)新體制、完善功能，正確處理客觀需求和適度超前的關(guān)系、建設(shè)規(guī)模和利用效率的關(guān)系、自我積累和適度負(fù)債的關(guān)系，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)基地設(shè)施建設(shè)。我們計(jì)劃拿出一個(gè)工業(yè)基地探索通過引進(jìn)資金進(jìn)行bt方式進(jìn)行開發(fā)，破解工業(yè)基地開發(fā)建設(shè)的資金難題。要加快完成*、*、*三個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠的立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取下半年動(dòng)工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)園區(qū)深度拓展。要注重把園區(qū)開發(fā)的重點(diǎn)放在深度開發(fā)、提升層次、做精做優(yōu)上。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，整合優(yōu)化發(fā)展的空間布局，堅(jiān)持科學(xué)招商、集約發(fā)展，不僅比招商引資的總量，更要比引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，比引進(jìn)項(xiàng)目的產(chǎn)出規(guī)模、單位能耗的高低、污染程度的輕重，把有限資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，提高投入產(chǎn)出率。

（三）打造三大亮點(diǎn)。

1、以推進(jìn)縣城防洪工程bt項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)。一是加快縣城總體規(guī)劃修編的進(jìn)度，必須在年底前完成這次修編工作。二是要全力推動(dòng)縣城防洪工程建設(shè)，相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須全力以赴、超常規(guī)推進(jìn)縣城防洪工程建設(shè)。以縣城防洪工程bt項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌“一河兩岸”發(fā)展。三是完成改造*、*0*國(guó)道縣城路段綠化亮化美化工程，新建縣城*東路、*北路、東山*等11條硬底化道路；建設(shè)*、*小區(qū)排水排污工程；建設(shè)*新區(qū)道路、濱河路綠化工程；新安裝*街、*路、*路、城南市場(chǎng)主干道路燈。四是以“三舊”改造為契機(jī)，加快推進(jìn)總工會(huì)大廈、中金時(shí)代廣場(chǎng)、科學(xué)商貿(mào)城等高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。

2、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為引擎，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。要繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，盯牢在談項(xiàng)目、跟緊成熟項(xiàng)目、服務(wù)好落地項(xiàng)目。大力實(shí)行項(xiàng)目幫辦責(zé)任制、進(jìn)度倒逼機(jī)制、掛鉤聯(lián)系、責(zé)任服務(wù)、信息收集管理、幫辦紀(jì)律等制度，積極做好項(xiàng)目幫辦工作。今年全縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目*項(xiàng)，計(jì)劃投資*44.*億元，年度計(jì)劃投資*.*億元，包括續(xù)建項(xiàng)目*項(xiàng)，新開工16項(xiàng)，前期項(xiàng)目1*項(xiàng)，我們要全力以赴抓落實(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。對(duì)在建項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。特別是要確保*湛江生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、*電力公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸高強(qiáng)瓦楞紙項(xiàng)目上半年順利投產(chǎn)，全面推動(dòng)啟達(dá)世家商住小區(qū)一、二期工程、全豐中央廣場(chǎng)、香江新城第二期工程等續(xù)建項(xiàng)目早日竣工，促成城市防洪工程bt項(xiàng)目、正大集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、統(tǒng)一飲料等項(xiàng)目早日開工建設(shè)，早日竣工或建成投產(chǎn)。

3、以*電力和*生物質(zhì)發(fā)電建成投產(chǎn)為契機(jī)，打造低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。要重視發(fā)展資源再利用、垃圾處理、污水凈化等領(lǐng)域培育新興節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)資源型企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。把*電力有限公司油頁(yè)巖發(fā)電廠、墻體材料廠和高強(qiáng)瓦楞紙廠三個(gè)項(xiàng)目的資源綜合利用作為我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排典型；要強(qiáng)化政策支持，培育發(fā)展一批低碳、循環(huán)型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持五洲藥業(yè)、中能島生物等高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，延長(zhǎng)我縣蔗糖、水產(chǎn)加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高我縣資源的利用效率。努力推進(jìn)*生物質(zhì)發(fā)電、中能酒精*0萬(wàn)噸燃料乙醇等新型能源項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)電風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的前期工作。

（四）實(shí)現(xiàn)四大突破。

1、大力保障和改善民生，著力在建設(shè)幸福*上取得新突破。繼續(xù)加大中小學(xué)校布局調(diào)整力度和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)力度，必須按照省市的要求完成北坡、城月兩鎮(zhèn)的規(guī)范化學(xué)校建設(shè)；加快完成遂城一小新教學(xué)樓和縣第四中學(xué)三期工程建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生體系，加快推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)建成縣人民醫(yī)院住院綜合樓，籌建縣中醫(yī)院住院綜合樓。強(qiáng)化社會(huì)保障，著力推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、五保老人集中供養(yǎng)、低保家庭子女義務(wù)教育階段免費(fèi)入學(xué)及失地農(nóng)民基本生活保障的農(nóng)村五大保障體系建設(shè)，大力提高基本保障履蓋面。全力推進(jìn)農(nóng)村危房茅草房改造，今年必須取得明顯成效，完成年初提出的完成農(nóng)村貧困戶危房改造*00戶的任務(wù)。

*、強(qiáng)化財(cái)稅征管工作，著力在財(cái)政綜合增長(zhǎng)上取得新突破。一是進(jìn)一步強(qiáng)化稅收目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，各鎮(zhèn)各單位要定期對(duì)財(cái)稅收入形勢(shì)進(jìn)行分析，研究培植稅源、組織收入的具體措施，及時(shí)解決工作中存在的問題，全力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。二是努力做到收入均衡入庫(kù)。算好時(shí)間和任務(wù)帳，將任務(wù)落實(shí)到季、月、旬，逐月完成收入計(jì)劃，減輕年底完成任務(wù)的壓力。三是強(qiáng)化稅收精細(xì)化管理。摸清稅源“家底”，狠抓稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，努力挖掘稅收征收潛力，力求做到應(yīng)收盡收。要按照“抓大不放小”的工作思路，落實(shí)屬地管理的要求，適度調(diào)整征管范圍，合理配置人力資源，促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化水平的提高。四是加大稽查力度。切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查和發(fā)票查處力度，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，做到以查補(bǔ)收。五是強(qiáng)力清收欠稅。嚴(yán)格執(zhí)行緩欠稅款審批和管理制度，加大對(duì)欠稅的清繳力度。要進(jìn)行歸類分析，實(shí)行欠稅臺(tái)帳管理。加強(qiáng)對(duì)欠稅企業(yè)的日常檢查，采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等綜合手段，加大欠稅追繳力度。

*、大力發(fā)展物流旅游業(yè)，著力在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。一方面，要打造現(xiàn)代物流基地。依托湛江港和大西南出海通道優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合我縣公路、鐵路、水運(yùn)等相配套的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)筑物流設(shè)施、物流信息、物流政策三大平臺(tái)，提高物流集疏運(yùn)能力，拓展物流發(fā)展空間。扶持發(fā)展一批具有一定規(guī)模的物流企業(yè)，建設(shè)好*火車站物流基地，構(gòu)建黃略塘口火車站集裝箱物流中心，打造好北潭港省二級(jí)對(duì)外貿(mào)易口岸，建設(shè)好建材、食糖、蔬菜、糧食綜合倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，培育發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)群。另一方面，大力發(fā)展旅游休閑業(yè)。利用我縣毗鄰湛江中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“湛江市區(qū)后花園”的戰(zhàn)略，依托“中國(guó)醒獅之鄉(xiāng)”品牌，開發(fā)文明古跡、生態(tài)環(huán)境和革命傳統(tǒng)等旅游資源，實(shí)行保護(hù)性開發(fā)和市場(chǎng)化運(yùn)作，打造高品質(zhì)、高知名度的生態(tài)休閑地帶。今年要舉辦火龍果節(jié)。此外，搞好旅游服務(wù)業(yè)工作，不斷完善縣城服務(wù)功能，把縣城建設(shè)成集咨詢、住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物于一體的游客集散地。

4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)突破。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。要大力推廣大華、正大等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各種要素和各個(gè)環(huán)節(jié)充分整合起來，特別是要加快推進(jìn)正大（湛江）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以正大集團(tuán)的技術(shù)、市場(chǎng)、品牌優(yōu)勢(shì)跟我縣的畜牧、土地、海洋水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，建立包括飼料、種苗、養(yǎng)殖、加工、品牌、出口的完整產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)的各種資源要素得到最優(yōu)的利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造*農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，作為全縣“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化形式組織農(nóng)業(yè)，以企業(yè)化的辦法管理農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)化的方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)，全力以赴發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，做強(qiáng)做大*火龍果基地、烏塘南藥基地等農(nóng)業(yè)園區(qū)，全面提高高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要推進(jìn)勞務(wù)輸出，擴(kuò)大農(nóng)民增收途徑。用好用活“雙轉(zhuǎn)移”政策，切實(shí)加強(qiáng)大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，做到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三要繁榮農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，大力拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展壯大建筑、飲食等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，充分吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，進(jìn)一步增加農(nóng)民工資性收入。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民增收環(huán)境。加快推進(jìn)以農(nóng)村公路、水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，加快完成年初提出的改造完成二級(jí)公路81.*公里，三級(jí)公路16公里，完成熱電項(xiàng)目配套公路1.*公里。完成北坡、*、*、新橋等8個(gè)變電站出線項(xiàng)目、中低壓配電網(wǎng)改造項(xiàng)目，建成農(nóng)村硬底化公路60公里，改造鄉(xiāng)道危橋*座等任務(wù)。五是用好用活扶貧開發(fā)“雙到”政策，發(fā)展農(nóng)村貧困戶造血工程，形成農(nóng)民增收合力。

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縣委人大工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，今天在這里召開xx鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議。剛才，宣讀了《xx鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》，這是嚴(yán)格按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求，以文件形式形成的具體工作方案,關(guān)于這次換屆選舉是什么時(shí)間、什么任務(wù)、什么程序、什么范圍、什么標(biāo)準(zhǔn)、如何操作，規(guī)定得非常細(xì)。請(qǐng)按照這些要求，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，為“”開好頭、起好步，為召開xx鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求講三個(gè)方面意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，又考驗(yàn)著全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力，更關(guān)系著我們當(dāng)前和今后五年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作取得圓滿成功，是上級(jí)黨組織交給我們的政治任務(wù)，是我們義不容辭的政治責(zé)任，是全鎮(zhèn)人民的共同期望。

一是做好黨委換屆工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求?！包h的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)行民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主如何，在很大程度上決定和影響整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。沒有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動(dòng)和促進(jìn)人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)力，是黨內(nèi)民主有效的實(shí)現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉，使廣大農(nóng)民黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是認(rèn)真落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。自第十四次黨代會(huì)以來，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，較好地完成了第十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大改觀;全民素質(zhì)不斷提升，社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高;“”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。20xx年是“”開局之年，是承上啟下之年，只有選好配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)黨委班子的整體素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能為全鎮(zhèn)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

三是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧農(nóng)村的必要保證。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾保持穩(wěn)定已經(jīng)成為各級(jí)黨組織的重要任務(wù)。能否順利完成換屆選舉任務(wù)，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，直接關(guān)系到黨的基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，直接關(guān)系到加快發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)，全面建設(shè)小康進(jìn)程。因此，我們必須站在全局的高度，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的政治環(huán)境。

四是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是樹好黨的形象，密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。鎮(zhèn)黨委換屆是基層政治生活中的一件大事。群眾對(duì)此很關(guān)注，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。這項(xiàng)工作做好了，就能夠在群眾中進(jìn)一步樹立黨的良好形象，進(jìn)一步密切黨同群眾的聯(lián)系。

總之，全鎮(zhèn)各級(jí)組織都要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)這次黨委換屆工作的重要性，自覺地把思想統(tǒng)一到中央的要求和省、市、縣委的部署上來，正確對(duì)待換屆工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆鎮(zhèn)黨委班子，圓滿完成換屆這一政治任務(wù)。

二、把握政策，嚴(yán)密程序，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。

鎮(zhèn)黨委換屆要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，該安排的工作步驟一個(gè)不能缺，該走的程序一個(gè)不能少，以程序的規(guī)范保證換屆的成功。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆相關(guān)知識(shí)。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織參與換屆工作的同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，要學(xué)深學(xué)透縣委在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話和《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案》等文件內(nèi)容，并能夠熟練運(yùn)用到實(shí)際工作中。

二要規(guī)范操作，嚴(yán)格把握換屆工作程序。要細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，要把握重點(diǎn)，注意細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作程序不亂、環(huán)節(jié)不減，要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、黨委報(bào)告起草、預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，圓滿完成換屆工作任務(wù)。

三要擴(kuò)大民主，充分重視黨員主體地位。要積極向黨員廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義、方法步驟、具體要求和黨員的權(quán)利義務(wù)等，在代表產(chǎn)生、黨代會(huì)報(bào)告撰寫等環(huán)節(jié)，廣泛征求黨員的意見建議，切實(shí)讓黨員知曉、支持并參與換屆工作。要隨時(shí)掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，把黨員思想工作做細(xì)致做扎實(shí)，確保將有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員代表選出來，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)，確保選出的代表符合先進(jìn)性的要求，能夠真正體現(xiàn)黨委的工作意圖。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆工作風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部要認(rèn)清換屆工作形勢(shì)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹?fù)Q屆工作全過程，認(rèn)真落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，服從大局、聽從安排，把心思用在工作上，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作有序進(jìn)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時(shí)間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們?nèi)プ?，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把換屆工作列入近期的工作重中之重，所有同志要嚴(yán)格按照秩序抓好各個(gè)階段工作，讓組織放心，讓人民滿意。在實(shí)施過程中，各村黨支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤和差錯(cuò)，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作，干部在組織沒有下發(fā)文件之前，絕不信謠、不傳謠，確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。

二要加強(qiáng)上下溝通。要暢通上下溝通渠道，對(duì)各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，對(duì)換屆工作中的復(fù)雜問題和苗頭性、傾向性問題，對(duì)一些把握不準(zhǔn)的或比較敏感的問題，要及時(shí)反映，確保信息暢通，并切實(shí)解決好，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。

三要做好宣傳工作。要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等有效形式加大正面宣傳力度，讓換屆工作家喻戶曉，讓黨員、群眾重視支持換屆工作，為換屆工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在換屆工作中要注重信訪工作，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把工作做深做細(xì)、做實(shí)做好，貫穿選舉工作全過程。

四要統(tǒng)籌兼顧做好工作。各支部在這次會(huì)議結(jié)束之后，在做好黨代表選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，妥善處理好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展之間的關(guān)系，既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好換屆，又要以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷，切實(shí)做到換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，黨委換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，必須高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，精心組織，扎實(shí)工作，向組織和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。

縣委人大工作會(huì)議講話稿篇五

近年來，人大及其會(huì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。縣委對(duì)人大工作是滿意的，對(duì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。下面是本站小編給大家整理的縣委人大工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委人大工作會(huì)議，是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃、外學(xué)沭陽(yáng)”，奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，縣委專門聽取了人大工作匯報(bào)。今天會(huì)議的主要目的是，全面貫徹落實(shí)省委人大工作座談會(huì)和市委人大工作會(huì)議精神，安排部署我縣人大工作，為進(jìn)一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

近年來，人大及其會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?？h委對(duì)人大工作是滿意的，對(duì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表縣委向全縣各級(jí)人大代表以及從事人大工作的同志們，向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點(diǎn)意見：

一個(gè)地方的人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。全縣各級(jí)黨組織都要深刻領(lǐng)會(huì)省委和市委有關(guān)人大工作會(huì)議精神，要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性和必要性。

1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。

人大及其會(huì)履職行權(quán)的一個(gè)重要職責(zé)就是把黨的意志通過法律程序變成國(guó)家意志，這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個(gè)意義上講，支持人大工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大威信，就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用，就是推進(jìn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。

人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來，最貼近基層群眾，最了解民眾訴求，最方便傾聽民聲，最快捷反映民意。人民代表大會(huì)制度把國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，人民群眾的意志、愿望和訴求，通過人大工作納入黨和國(guó)家的工作層面，從而保證人民群眾的有序政治參與;通過民主決策、科學(xué)決策、依法決策，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;通過督促依法行政、公正司法，解決人民群眾的利益訴求，這是實(shí)現(xiàn)民主法治的主渠道，是我國(guó)民主政治的制度優(yōu)勢(shì)所在，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

3、人大工作是推進(jìn)我縣跨越發(fā)展的重要支撐。

人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，在推動(dòng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負(fù)著崇高使命。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？h第十三次黨代會(huì)提出了“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周圍，齊心協(xié)力、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。

做好我縣人大工作，人大及其會(huì)是關(guān)鍵。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大及縣人大會(huì)要積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，依法履職，為推動(dòng)我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

1、牢牢把握人大工作政治方向。

堅(jiān)持正確政治方向是做好人大工作的根本，人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上，我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國(guó)家意志。從這一點(diǎn)看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側(cè)重點(diǎn)就是人大工作的側(cè)重點(diǎn)。人大工作要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。人大會(huì)黨組要發(fā)揮好核心作用，會(huì)組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。

2、不斷增強(qiáng)人大依法監(jiān)督實(shí)效。

憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，三者是一個(gè)相輔相成、相互作用、互為補(bǔ)充的整體，都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項(xiàng)法定職權(quán)中，監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ)，是最重要的職權(quán)，也是運(yùn)用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán)，正確行使監(jiān)督權(quán)，要把握好幾個(gè)方面。

一是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。人大及其會(huì)要認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，每年確定一兩個(gè)方面的監(jiān)督重點(diǎn)，跟蹤督辦，監(jiān)出效果，督出成效。在加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算審查、調(diào)整變更，審計(jì)報(bào)告中重點(diǎn)問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時(shí)，要把更多地精力放在促進(jìn)民生改善和重大決策部署的落實(shí)上;要有針對(duì)性地對(duì)政府工作中存在的問題監(jiān)督到位，督促整改到位，對(duì)政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房，人大就要管。人大可以就相關(guān)問題作出決議、決定，一經(jīng)通過，就要嚴(yán)格執(zhí)行，重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項(xiàng)目都要經(jīng)過人大會(huì)批準(zhǔn)，不能由哪個(gè)部門說了算，這樣既監(jiān)督了政府，也支持了政府，緩解了政府的工作壓力。

二是要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。不要只求監(jiān)督活動(dòng)的數(shù)量，要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過程中，要真監(jiān)督，不能含糊;力度要到位，不能太軟;效率要提高，不能走過場(chǎng);問題要找準(zhǔn)，不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行，針對(duì)性要強(qiáng)，不能太空泛;督辦要講落實(shí)，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底，有始有終。人大及其會(huì)要重點(diǎn)做好對(duì)部門工作的專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督，將工作評(píng)議意見及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告，作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。

三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國(guó)的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會(huì)，人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項(xiàng)的執(zhí)行者，支持政府工作，才能有利于重大事項(xiàng)決定后的貫徹落實(shí)。辯證地看，監(jiān)督是支持、促進(jìn)工作的一種方法，支持、促進(jìn)工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動(dòng)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭(zhēng)取支持。

3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。

人民代表大會(huì)制度全面直接地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最好實(shí)現(xiàn)形式。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效，人大是人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)把民心民意作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)，要看是否反映了群眾呼聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護(hù)了群眾利益。人大及其會(huì)要有計(jì)劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實(shí)督辦代表建議，及時(shí)組織通報(bào)縣情政情，密切與代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作參與度，為代表依法履職建好平臺(tái)，搞好服務(wù)，提供支持，切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級(jí)人大代表，這是一支非常重要的中堅(jiān)力量，各級(jí)代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨委要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為人大依法履職、開展工作，創(chuàng)造更好的條件。

要緊密結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際和人大工作特點(diǎn)，及時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級(jí)黨委會(huì)議制度。縣委將繼續(xù)堅(jiān)持涉及全局性工作的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，安排人大會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加?？h委的重大決策和工作部署，及時(shí)向人大會(huì)黨組傳達(dá)，及時(shí)向人大會(huì)組成人員通報(bào)，聽取和吸納相關(guān)意見。各級(jí)黨委也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把人大工作納入黨委工作目標(biāo)考核，納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。

2、支持人大依法履職行權(quán)。

一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級(jí)黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運(yùn)用好人大監(jiān)督成果?！耙桓畠稍骸币鰪?qiáng)人大意識(shí)、法律意識(shí)，自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告工作;要及時(shí)認(rèn)真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致、更扎實(shí)。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其會(huì)討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資，“一府兩院”要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范干部任免程序，對(duì)提請(qǐng)人大任免的干部，相關(guān)部門要提前與人大會(huì)黨組進(jìn)行溝通交流，提交詳細(xì)的基礎(chǔ)材料，保證會(huì)組成人員對(duì)被任免的干部知情更深入，討論更充分，確保干部的任免質(zhì)量。

3、不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)。

做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色，做到忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為，努力建設(shè)精神高地。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項(xiàng)特殊工作，政治性、法律性、專業(yè)性很強(qiáng)，縣人大會(huì)提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，在學(xué)法、用法、守法上走在前列，這就很好。在人大工作的同志，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識(shí)，不斷加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強(qiáng)化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度，以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。

同志們，人大工作大有可為，大有作為。我們一定要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢(shì)和職能作用，為推動(dòng)監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今天，縣委召開人大工作會(huì)議，主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)過去工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作?？h委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，1月21日縣委會(huì)專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)。

工作方案。

》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力提升全縣人大工作水平，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)工作、查找差距，增強(qiáng)做好人大工作的使命感。

黨的以來，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》，明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日，省委召開人大工作會(huì)議，王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神)，堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開人大工作會(huì)議，張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。12月23日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》，對(duì)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作，努力提高人大工作整體水平。

近年來，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化。縣委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核，及時(shí)批轉(zhuǎn)縣人大會(huì)專題調(diào)研、代表視察等報(bào)告，重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會(huì)及人大代表的意見，對(duì)中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作，都要求縣人大會(huì)班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》，把縣鄉(xiāng)人代會(huì)、代表活動(dòng)、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，將縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效，在全市率先對(duì)農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對(duì)建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個(gè)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，先后對(duì)25項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，對(duì)6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，對(duì)8個(gè)政府工作部門的工作進(jìn)行了評(píng)議。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照主任會(huì)議審查、任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員127人，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家”18個(gè)、“人大代表工作室”103個(gè)，實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動(dòng)載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個(gè)貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對(duì)子，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目512個(gè)、落實(shí)資金1.8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)?？h人大會(huì)不斷健全完善各項(xiàng)工作制度和議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評(píng)議、向選民述職等工作制度，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動(dòng)216次，辦理代表意見建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè)，20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專門委員會(huì)，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平?？h委對(duì)全縣人大工作是充分肯定的，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大代表、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹得不牢固，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距。縣鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升;對(duì)代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距。縣人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。

20xx年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年。縣鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程，全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委xx屆二十次全委會(huì)議部署要求，突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)，依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

第一，增強(qiáng)大局意識(shí)，在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督，是我國(guó)的一項(xiàng)重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)。縣人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，督促“一府兩院”依法履職，推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點(diǎn)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是對(duì)省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真，對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫?？h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象，主動(dòng)公開公示政務(wù)信息，自覺接受人大監(jiān)督。

第二，增強(qiáng)法治意識(shí)，在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前，向本級(jí)人大報(bào)告”，這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)，也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)重大事項(xiàng)界定不清的問題，省委《意見》對(duì)本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索，市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國(guó)有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項(xiàng)，縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范。縣人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序，落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度，保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)，正確樹立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。

第三，增強(qiáng)群眾意識(shí)，在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前，全縣有各級(jí)人大代表1278人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制，完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)?？h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長(zhǎng)流水、不斷線。

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縣委人大工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣人大宣傳工作會(huì)議，主要是部署2019年全縣人大宣傳工作，對(duì)去年全縣人大宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，明確思路，加大措施，繼續(xù)努力推動(dòng)全縣人大宣傳工作再上新水平。剛才，我們對(duì)榮獲xx年度全縣人大宣傳工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，臘家順副主任部署了2019年我縣人大宣傳工作。今年，我們繼續(xù)把支持人大工作和完成人大宣傳工作任務(wù)情況納入全縣的績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，屆時(shí)，我們將按照??方案嚴(yán)格執(zhí)行。

為了進(jìn)一步推動(dòng)全縣人大宣傳工作，提升人大宣傳工作水平。下面，我再講幾個(gè)方面的問題。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要內(nèi)容。隨著民主政治建設(shè)和依法治國(guó)方略的深入實(shí)施，人大工作的地位和作用日益凸顯，越來越受到社會(huì)重視和認(rèn)可。人大宣傳工作面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和從事人大宣傳工作的同志要認(rèn)清勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，卓有成效地做好人大宣傳工作。

(一)加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的光榮使命。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是具有強(qiáng)生命力的政治制度，適合我國(guó)國(guó)情、具有巨大的優(yōu)越性。特別是改革開放以來，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和完善，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)揮了極為重要的作用。當(dāng)前，社會(huì)上對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)還缺乏應(yīng)有的廣度和深度，對(duì)人大工作還缺乏應(yīng)有的了解和參與，這就需要我們通過廣泛、有效、生動(dòng)、長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持對(duì)黨的主張、人民代表大會(huì)制度、憲法法律的宣傳，來提高全社會(huì)的人大意識(shí)，使人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性愈加顯現(xiàn)，讓人民代表大會(huì)制度真正深入人心。

(二)加強(qiáng)人大宣傳工作，是提高人大及其常委會(huì)履職水平的迫切需要。加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，讓廣大人民群眾更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一項(xiàng)法定職責(zé)，同時(shí)還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業(yè)新風(fēng)采，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作公開性和透明度，贏得社會(huì)各界的理解與支持。

(三)加強(qiáng)人大宣傳工作，是發(fā)揮人大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)在提質(zhì)增量中更加向好。站在歷史新起點(diǎn)上，需要人大及其常委會(huì)秉持“以民為本、依法履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的工作理念，最大限度地激發(fā)全縣人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大，縣直各有關(guān)單位要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程，切實(shí)加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報(bào)道好。

二、明確方向和任務(wù)，提升人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，對(duì)于推動(dòng)人大工作公開力度、提升全縣人民群眾的民主法制意識(shí)、推進(jìn)和諧xx建設(shè)，起到了極為重要的作用。我們要深刻把握新形勢(shì)、新要求，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力提升人大宣傳工作的質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。

(一)要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。人大宣傳工作必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落??實(shí)習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，以民為本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求，堅(jiān)持黨管宣傳和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點(diǎn)，抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來，以多種形式大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風(fēng)采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實(shí)施和人大決議決定的貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(二)要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。大力宣傳人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用，宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，宣傳人大及其常委會(huì)依法履職情況，使全社會(huì)充分了解和認(rèn)識(shí)國(guó)家根本政治制度的發(fā)展歷史和巨大優(yōu)越性，從而增強(qiáng)做好人大工作的信心和決心。二是要進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)“三會(huì)”和常委會(huì)重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)對(duì)人代會(huì)、常委會(huì)和主任會(huì)議的報(bào)道策劃工作，圍繞會(huì)議議題選準(zhǔn)報(bào)道的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，找好報(bào)道的角度，更準(zhǔn)確地做好報(bào)道。要積極宣傳人大及其常委會(huì)開展調(diào)研執(zhí)法檢查和視察、討論決定重大事項(xiàng)、依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等情況，認(rèn)真做好程序性報(bào)道，切實(shí)做好重大選題的深度報(bào)道。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表先進(jìn)??事跡的宣傳。要對(duì)代表所提的議案和建議，有選擇地進(jìn)行深度報(bào)道，對(duì)重點(diǎn)議案、建議辦理情況要進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，充分展現(xiàn)代表履職能力和風(fēng)采。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要增加人大監(jiān)督工作的透明度，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布常委會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、作出的決議決定和審議意見、“一府一委兩院”對(duì)決議決定執(zhí)行情況和審議意見研究處理情況;逐步向社會(huì)公布常委會(huì)的視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研報(bào)告，以及“一府一委兩院”對(duì)其研究處理情況。加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)推動(dòng)我縣重大決策部署貫徹落實(shí)方面監(jiān)督工作的報(bào)道，有重點(diǎn)地開展持續(xù)性的跟蹤報(bào)道。要加大對(duì)視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，主動(dòng)聯(lián)系新聞?dòng)浾唛_展系列報(bào)道，既做好程序性報(bào)道，又要開展深層次宣傳報(bào)道。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、縣直各有關(guān)單位務(wù)必要形成共識(shí)，整合力量，落實(shí)人員按時(shí)報(bào)送人大宣傳信息，確保宣傳信息稿件及時(shí)、準(zhǔn)確，努力完成全年投稿任務(wù)。

(三)要進(jìn)一步改進(jìn)人大宣傳工作的方式方法。要樹立大宣傳意識(shí)，善于突破傳統(tǒng)框框，緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)工作，圍繞人大及其常委會(huì)依法履職過程，全方位、多角度、深層次地進(jìn)行宣傳報(bào)道。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳渠道，運(yùn)用多種宣傳體裁，通過不同視角，發(fā)掘題材，捕捉亮點(diǎn)，多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發(fā)揮融媒體在人大宣傳中的作用，報(bào)紙、雜志等平面媒體要利用版面多的優(yōu)勢(shì)，對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大工作進(jìn)行充分宣傳和深入解讀;廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體在做好及時(shí)報(bào)道的同時(shí)，要選擇一些重要議題制作專題，提升報(bào)道效果，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。

三、加強(qiáng)??領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)人大宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。

做好人大宣傳工作，加強(qiáng)??領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，為人大工作開展和代表依法履職提供輿論支持。

一要加強(qiáng)組織??領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大，縣直各有關(guān)單位要把人大宣傳工作列入重要議事日程，與其他工作一同安排部署，一同檢查落實(shí)，一同考核評(píng)比，做到有部署、有要求、有檢查、有結(jié)果。常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要定期、不定期地聽取相關(guān)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問題。同時(shí)，人大要主動(dòng)爭(zhēng)取縣委及其宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把人大宣傳工作融入全縣宣傳工作一并開展;主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化溝通機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的聯(lián)系和指導(dǎo)，合力推動(dòng)人大宣傳工作深入開展。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度，舉辦新聞寫作、現(xiàn)場(chǎng)采風(fēng)等活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)??體會(huì)，共享宣傳成果;建立完善工作激勵(lì)制度，進(jìn)一步明確年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，調(diào)動(dòng)參與宣傳工作的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報(bào)、工作聯(lián)系以及表彰決定，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要注重發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體的、“一府一委兩院”、新聞單位和社會(huì)各界共同參與的通訊員隊(duì)伍，并保持相對(duì)穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛宣傳工作的干部，有??計(jì)劃地組織培訓(xùn)，采取專家授課、以會(huì)代訓(xùn)、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

同志們，進(jìn)一步做好人大宣傳工作，是時(shí)代的要求，是人民的要求，更是我們的責(zé)任。我們要認(rèn)真謀劃，??總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，積極有為，努力開創(chuàng)我縣人大宣傳工作的新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

【篇二】。

人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分，也是黨的宣傳工作的重要組成部分，石泉縣新一屆人大常委會(huì)始終把人大宣傳工作作為增強(qiáng)人大工作凝聚力、影響力的重要抓手，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，激發(fā)活力，使人大宣傳工作呈現(xiàn)了嶄新局面。換屆以來，在上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在全縣人大宣傳工作者的共同努力下，我縣在各級(jí)媒體發(fā)表的人大宣傳稿件數(shù)量和質(zhì)量大幅提升，在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》等中央主流媒體發(fā)稿實(shí)現(xiàn)了“零的突破”，有力宣傳了人大制度和人大工作，對(duì)全縣人大事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。現(xiàn)將我們的做法作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人大宣傳動(dòng)力。

新一屆縣人大常委會(huì)對(duì)人大宣傳工作地位和作用認(rèn)識(shí)明確，將人大宣傳工作與人大業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，使人大宣傳工作目標(biāo)明確，壓力傳導(dǎo)，有效增強(qiáng)人大宣傳工作的內(nèi)生動(dòng)力。

要有深度，選好切入點(diǎn)；

要有強(qiáng)度，聚焦熱難點(diǎn)；

要有力度，抓住關(guān)鍵點(diǎn)；

還時(shí)常出課題、點(diǎn)思路、壓任務(wù)、做點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部常思考、常動(dòng)筆。

改變觀念，強(qiáng)化宣傳意識(shí)。糾正“人大宣傳是宣傳個(gè)人和自賣自夸”的認(rèn)識(shí)偏差，樹立“人大宣傳是宣傳人民代表大會(huì)根本政治制度，讓廣大人民群眾更好的參政議政和增強(qiáng)民主法治意識(shí)”的理念，堅(jiān)持把人大宣傳工作作為人大的基本工作和基礎(chǔ)工作列入重要議事日程，強(qiáng)化抓人大宣傳工作就是抓人大工作的認(rèn)識(shí)，在制定業(yè)務(wù)工作方案時(shí)同步制定宣傳工作方案，鼓勵(lì)干部大膽宣傳。縣鎮(zhèn)人大換屆選舉期間，我們?nèi)虉?bào)道選舉進(jìn)程，注重宣傳選舉程序，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，先后在《人民代表報(bào)》《民聲報(bào)》《xx省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)》上發(fā)表了一批有影響力的稿件，引起全國(guó)人大常委會(huì)和中宣部關(guān)注，人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、xx電視臺(tái)等中省媒體對(duì)我縣務(wù)實(shí)推進(jìn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)行了專題采訪報(bào)道，通過我縣的生動(dòng)實(shí)踐向世人證明了人大制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性。

各委室主任和鎮(zhèn)人大主席將宣傳工作抓在手上，將任務(wù)夯實(shí)到人，親自上手，帶頭寫稿，既層層傳導(dǎo)壓力，又激發(fā)宣傳動(dòng)力，形成了人人重視宣傳工作，人人參與宣傳工作的可喜局面。

二、完善機(jī)制，激發(fā)人大宣傳活力。

縣人大常委會(huì)從機(jī)制建設(shè)入手，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲、通聯(lián)協(xié)作等機(jī)制，有效激發(fā)人大宣傳活力。

完善組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步充實(shí)了人大宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，壯大宣傳工作隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣人大機(jī)關(guān)宣傳通訊組，各鎮(zhèn)明確一名人大專干作為專職通訊員，定期召開全縣人大宣傳工作會(huì)議，邀請(qǐng)市人大經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)和縣委宣傳單位負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織優(yōu)秀通訊員交流經(jīng)驗(yàn)，提高通訊員寫作水平，形成了以縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)通訊員和各鎮(zhèn)人大專干為骨干，人大機(jī)關(guān)、宣傳部門、新聞單位、各級(jí)各部門共同參與的人大宣傳網(wǎng)絡(luò)體系。

修訂《石泉縣人大宣傳工作考核激勵(lì)辦法（試行）》，提高稿酬獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣各級(jí)各部門在市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表的新聞稿件，每篇最高分別給予200元、300元、800元的獎(jiǎng)勵(lì)，理論調(diào)研文章獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)更高，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，每季度兌現(xiàn)一次宣傳稿酬，激勵(lì)上進(jìn)，有效調(diào)動(dòng)了人大干部和通訊員的宣傳積極性。xx年以來累計(jì)兌現(xiàn)稿酬5萬(wàn)余元，其中今年上半年兌現(xiàn)3萬(wàn)余元。在人大宣傳工作會(huì)議上，對(duì)5個(gè)人大宣傳工作先進(jìn)單位、8名優(yōu)秀通訊員和15件宣傳人大工作好作品進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別還對(duì)縣xx屆人大二次會(huì)議宣傳好作品進(jìn)行了表彰。

加大人大信息化建設(shè)投入，開發(fā)“石泉人大”app，計(jì)劃重新制作新的石泉人大網(wǎng)站，添置宣傳設(shè)備，新購(gòu)置數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)，數(shù)碼攝像機(jī)1臺(tái)，錄音筆8支，充分保障人大宣傳工作經(jīng)費(fèi)和考核激勵(lì)資金。

三、緊盯目標(biāo)，提高人大宣傳效力。

縣人大常委會(huì)緊盯宣傳工作“追趕超越”目標(biāo)，在拓寬宣傳渠道，增加宣傳數(shù)量，提高宣傳質(zhì)量上下功夫，擴(kuò)大石泉人大工作影響力，有效提高人大宣傳效力。

拓寬宣傳渠道。遵循宣傳規(guī)律，打造宣傳平臺(tái)，拓寬宣傳渠道，機(jī)動(dòng)靈活地抓好宣傳工作。充分發(fā)揮電視臺(tái)、廣播電臺(tái)新聞媒體優(yōu)勢(shì)，縣人大網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站和各鎮(zhèn)信息網(wǎng)站平臺(tái)作用，探索運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端等新興媒體，拓寬宣傳渠道，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，擴(kuò)大新聞宣傳覆蓋面。努力形成縣內(nèi)媒體與上級(jí)媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體各展所長(zhǎng)、良性互動(dòng)的宣傳格局，使人大工作的閃光點(diǎn)，成為人大宣傳的亮點(diǎn)，推動(dòng)人大宣傳工作再上新臺(tái)階。

增加宣傳數(shù)量。全縣人大宣傳通訊員積極寫稿投稿，在會(huì)議、工作等常規(guī)報(bào)道的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作、理論文章、調(diào)研報(bào)告、深度通訊稿件等數(shù)量迅速增加，不同層次、不同角度的宣傳稿件不斷涌現(xiàn)，全縣人大宣傳稿件數(shù)量與去年同期相比大幅增長(zhǎng)，僅今年上半年在各級(jí)媒體發(fā)表稿件525篇，其中市級(jí)以上媒體222篇，同比增長(zhǎng)446%，實(shí)現(xiàn)了宣傳報(bào)道數(shù)量的歷史性突破。

提高宣傳質(zhì)量。我們堅(jiān)持會(huì)議報(bào)道求變，專題報(bào)道求新，持續(xù)報(bào)道求活，緊扣換屆選舉、網(wǎng)絡(luò)問政、視察調(diào)研、代表風(fēng)采、代表工作室、縣鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)等重大題材和創(chuàng)新性工作，關(guān)注熱度，選好角度，挖掘深度，提升稿件質(zhì)量，提高上稿層次，擴(kuò)大宣傳影響。今年上半年在國(guó)家級(jí)媒體發(fā)稿9篇，省級(jí)以上媒體發(fā)稿突破100篇，特別是在縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作上了中央媒體后，我縣就代表電視網(wǎng)絡(luò)問政、專題詢問、法律監(jiān)督、鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)、代表工作室建設(shè)、助力脫貧攻堅(jiān)等工作采寫的系列稿件又在《中國(guó)人大》《xx日?qǐng)?bào)》《人民代表報(bào)》等媒體刊發(fā)，產(chǎn)生了積極反響，先后有寧夏自治區(qū)、江西樂平市、西鄉(xiāng)縣、黃陵縣、鳳翔縣等十余個(gè)省、市、縣人大常委會(huì)前來我縣考察交流。

我縣人大宣傳工作雖取得了一些成績(jī)，但與人大工作的要求和兄弟縣區(qū)相比，還有很大差距。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，按照中、省、市人大對(duì)宣傳工作的新要求，不斷探索人大宣傳工作的新途徑、新方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)人大宣傳工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，不斷提高宣傳工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)我縣人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

【篇三】。

我們今天在這里召開全縣人大宣傳信息工作會(huì)議，主要內(nèi)容是對(duì)一年來我縣人大宣傳信息工作進(jìn)行總結(jié)回顧，研究部署下一階段的人大宣傳信息工作。剛才，我們對(duì)xx年度全縣人大宣傳信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定去年我縣人大宣傳信息工作所取得的成績(jī)。

過去的一年里，在縣人大常委會(huì)的重視，縣報(bào)、縣廣播電視臺(tái)等新聞單位，及各鎮(zhèn)街人大組織的配合支持和廣大人大信息工作者的共同努力下，我縣人大宣傳信息工作有了新的進(jìn)展，取得了新的成果。

有8位鎮(zhèn)街人大組織負(fù)責(zé)人被為人大宣傳信息工作先進(jìn)個(gè)人。有些鎮(zhèn)街雖然由于種種原因，稿子數(shù)量有所減少，但從鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)層面看，還是努力的。這些都應(yīng)當(dāng)充分肯定。

二是工作更加扎實(shí)。人大宣傳信息工作關(guān)鍵是人，除了領(lǐng)導(dǎo)重視外，有一批肯寫、愛寫、善寫的信息員非常重要。事實(shí)上，有了一大批這樣積極寫稿的人大信息員，我們?nèi)舜笮畔⒐ぷ鞑鸥釉鷮?shí)。像柯橋街道的韓趙娜同志，安昌鎮(zhèn)的李賢生同志、馬鞍鎮(zhèn)的陸寶林同志、柯巖街道的王榮富同志、王壇鎮(zhèn)的陶招貴同志、漓渚鎮(zhèn)的呂富君同志、平水鎮(zhèn)的許盈同志、富盛鎮(zhèn)的張小青同志等。另外，還有不少無名英雄，值得我們尊敬和學(xué)習(xí)。

三是成績(jī)更加明顯。xx年我縣人大系統(tǒng)被各級(jí)各類媒體刊發(fā)的人大宣傳信息70余篇，其中國(guó)家級(jí)1篇、省級(jí)15篇、市級(jí)17篇、縣級(jí)38篇，除了在報(bào)道數(shù)量上有增加外，報(bào)道質(zhì)量也同步提高，還有一篇通訊報(bào)道在全省宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評(píng)選中被評(píng)為三等獎(jiǎng)。同時(shí)，宣傳陣地不斷鞏固，我縣的人大網(wǎng)站訪問量繼續(xù)增加，目前已達(dá)到了xx600多人次。在《紹興縣報(bào)》開辟了“紹興縣人大之窗”專欄，每月宣傳介紹人民代表大會(huì)制度及相關(guān)法律法規(guī)、常委會(huì)主要工作，宣傳了人大工作，增強(qiáng)了人大工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好地接受了人民群眾的監(jiān)督。

新聞性作品多，研討性、評(píng)論性作品少；

文字作品多，攝影作品少；

通訊類和消息類稿子較多，其他體裁偏少。上述四個(gè)“不平衡”，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。

三、做好今年人大宣傳信息工作的幾點(diǎn)要求。

今年是本屆縣人大常委會(huì)的屆末之年，常委會(huì)工作要點(diǎn)已經(jīng)明確，要做的工作很多，特別是本屆以來我縣人大工作的許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)宣傳，還要面臨人大代表?yè)Q屆選舉，宣傳信息工作任務(wù)很重，也大有作為。

一要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任。人大宣傳信息是人大機(jī)關(guān)、“一府兩院”及其工作部門、人大代表、廣大群眾之間相互溝通交流的重要渠道，也是人大及其常委會(huì)科學(xué)決策、民主決策獲取信息的重要通道。做好人大宣傳信息工作有利于更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，有利于人大與“一府兩院”及其工作部門之間的溝通交流，有利于人大系統(tǒng)工作的良性互動(dòng)，有利于民主法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，有利于各級(jí)人大代表模范帶頭作用的發(fā)揮，因此，全體人大工作者，尤其是負(fù)責(zé)人大宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和干事，要切實(shí)增強(qiáng)做好人大宣傳信息工作的責(zé)任感，時(shí)刻以敏銳的宣傳嗅覺，獨(dú)特的新聞視角，捕捉亮點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)把人大宣傳信息工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。人大工作需要宣傳，宣傳工作需要組織。各委室和鎮(zhèn)街人大的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是去年底的人事調(diào)整，各鎮(zhèn)街的人大力量都得到了加強(qiáng)，我們?cè)谧龊萌舜蠊ぷ鞯耐瑫r(shí)，更要重視對(duì)宣傳信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要建立健全人大宣傳信息工作制度和考核辦法，指定人員、制定計(jì)劃、出好主意、落實(shí)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)大家寫稿的積極性。同時(shí)，要注意指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決好宣傳信息員在寫稿中遇到的困難和問題，善于借助縣報(bào)、廣播電臺(tái)等宣傳媒體，努力營(yíng)造人大宣傳信息工作的良好氛圍。廣大宣傳信息員，更要樹立起責(zé)無旁貸的責(zé)任意識(shí)，把做好人大信息報(bào)道工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的日常工作來對(duì)待，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、新聞和人大理論等方面知識(shí)，提高自己的綜合素質(zhì)，同時(shí)要做到勤于調(diào)研，勤于思考，勤于動(dòng)筆，更好適應(yīng)人大宣傳信息工作的需要。

三要把握導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。加強(qiáng)人大宣傳信息工作，導(dǎo)向是生命。人大工作政治性強(qiáng)、程序性強(qiáng)、敏感問題多，人大的宣傳報(bào)道一定要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，要把好關(guān)，把握好度，把握好時(shí)機(jī)，把握好基調(diào)。在把握好導(dǎo)向的前提下，還應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)。要大力加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的宣傳，全面、系統(tǒng)地宣傳人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵以及在我縣的生動(dòng)實(shí)踐，提高全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大地位、性質(zhì)、作用的認(rèn)識(shí)。要大力加強(qiáng)代表工作和代表依法履職先進(jìn)典型的宣傳，宣傳好代表在人代會(huì)期間依法參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)以及閉會(huì)期間依法履職情況，增強(qiáng)代表的使命感和榮譽(yù)感。要大力加強(qiáng)民主法制的宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾的民主法治意識(shí)，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍，為依法治縣打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府中心工作，大力開展人大相關(guān)監(jiān)督工作的宣傳，為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論氛圍。今年是本屆人大常委會(huì)的屆末之年，認(rèn)真總結(jié)和宣傳本屆人大常委會(huì)工作中的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。

四要繼承創(chuàng)新，追求精品。我縣人大宣傳信息工作已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)并取得了一定成效。特別是我縣的人大網(wǎng)站、《紹興縣人大》雜志，以及去年剛在《紹興縣報(bào)》上開辟的“紹興縣人大之窗”欄目，這三個(gè)主要宣傳載體，得到了廣大群眾和代表的認(rèn)可和喜愛。我們?cè)诮窈蟮男麄髦?，既要繼承好的經(jīng)驗(yàn)，更要不斷地探索創(chuàng)新，以更好的載體和形式吸引讀者，取得更好的宣傳效果。大家可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，今年第一期《紹興縣人大》雜志，我們新辟了一個(gè)“稽山鏡水”欄目，專門介紹在外的紹興縣鄉(xiāng)賢以及紹興縣的歷史和發(fā)展。這一欄目的推出，進(jìn)一步提升了這本雜志的檔次，我們要試著多進(jìn)行嘗試。在繼承創(chuàng)新的同時(shí)，我們要努力追求精品，多推出一些綜合性強(qiáng)、有一定深度、有較大社會(huì)影響的精品力作。要善于提升高度，能夠從人大日常的會(huì)議、視察、執(zhí)法檢查等工作中找到亮點(diǎn)，提煉出一些有新意、有價(jià)值的元素，再加以總結(jié)、概括、包裝，提高宣傳信息的層次。要善于挖掘深度，注意捕捉事關(guān)發(fā)展全局、事關(guān)百姓民生的重要信息，特別是對(duì)一些人大亮點(diǎn)工作和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)工作，多深入調(diào)查、深入采訪、深入策劃，做深做足深度報(bào)道文章，增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力。要善于拓展廣度，重點(diǎn)圍繞常委會(huì)依法行使職權(quán)、“三會(huì)”、人大代表依法履職、民主法治建設(shè)等內(nèi)容開展宣傳。通過這些宣傳，全方位地展示我縣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐和成就，提高我縣人大工作的影響力。

同志們，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大宣傳信息工作提出了新的更高的要求，希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力把我縣人大宣傳和信息工作提高到一個(gè)新的水平！

【篇四】。

同志們：

今天，召開這次會(huì)議，主要是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的人大宣傳工作，更好地完成今年的人大宣傳工作任務(wù)。這里，結(jié)合新聞宣傳工作的開展，談幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好人大宣傳工作的重要意義。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，做好人大宣傳工作，既是堅(jiān)持和完善根本政治制度的題中之義，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的宣傳工作的應(yīng)有之舉。通過宣傳人大工作，把人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性充分展示出來，是新聞宣傳單位義不容辭的責(zé)任，是重要的工作使命，做好人大宣傳工作有利于推進(jìn)社會(huì)民生問題的解決和發(fā)展，有利于密切黨和人民群眾的聯(lián)系。

二、突出主題，明確重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)人大宣傳工作。

一是加大對(duì)人大會(huì)議宣傳報(bào)道的力度。人大會(huì)議的新聞宣傳政策性、程序性很強(qiáng)，既要導(dǎo)向正確、真實(shí)準(zhǔn)確，符合憲法和法律規(guī)定，又要生動(dòng)活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂見。在人代會(huì)召開之前，應(yīng)相對(duì)集中地對(duì)人大全年履職情況及相關(guān)工作情況進(jìn)行報(bào)道，為人代會(huì)的召開營(yíng)造良好的輿論氛圍。特別是在人代會(huì)期間，在做好程序性報(bào)道的同時(shí)，要著力做好專題報(bào)道、深度報(bào)道。要善于從會(huì)議消息中發(fā)掘選題，捕捉亮點(diǎn)，積極主動(dòng)地跟進(jìn)報(bào)道，努力做到“規(guī)定動(dòng)作”準(zhǔn)確及時(shí)，萬(wàn)無一失，“自選動(dòng)作”生動(dòng)活潑，出新出彩。要注重報(bào)道來自基層代表的聲音，充分反映會(huì)議的民主氣氛和代表們議政履職的熱情。對(duì)人大常委會(huì)會(huì)議的宣傳報(bào)道，要扣準(zhǔn)重點(diǎn)、熱點(diǎn)，不僅要報(bào)道審議的結(jié)果、過程，還應(yīng)報(bào)道審議后推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)解決問題的成效。要全方位宣傳各級(jí)人大，代表人民當(dāng)家作主、發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的具體實(shí)踐，使報(bào)道更具立體感，以增強(qiáng)宣傳報(bào)道的效果。

深入宣傳人大不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，依法履職行權(quán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)報(bào)道人大工作的新進(jìn)展、新探索，報(bào)道人大監(jiān)督、人大代表履職等工作的典型事例和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。要特別注意挖掘來自鎮(zhèn)街人大和一線人大代表的新聞?lì)}材，深入宣傳人大代表模范遵守憲法和法律，履行代表職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，反映民意、關(guān)注民生的先進(jìn)事跡。同時(shí)，要正確開展輿論監(jiān)督，適時(shí)適度地發(fā)表一些批評(píng)“曝光”性的報(bào)道，使人大監(jiān)督的法治性、權(quán)威性和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的直接性、廣泛性結(jié)合起來，相得益彰，取得更大的監(jiān)督效果。

三是加強(qiáng)對(duì)人大宣傳報(bào)道工作的深度。要增強(qiáng)新聞敏感性，多出一些綜合性、具有一定內(nèi)涵、有較大社會(huì)影響的深度報(bào)道稿件，加大在市級(jí)以上媒體的宣傳力度，這既是做好人大宣傳工作的應(yīng)有要求，也是提升媒體自身影響力，增強(qiáng)新聞宣傳實(shí)效的重要實(shí)踐。要注意捕捉事關(guān)發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重要信息，尤其是對(duì)會(huì)議的主要議題、人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要周密策劃，深入挖掘，采取新聞述評(píng)、組合報(bào)道、系列報(bào)道等方式，做深、做足報(bào)道，增強(qiáng)吸引力和感染力。在報(bào)道的手法上，要善于把法律的語(yǔ)言轉(zhuǎn)化成新聞的語(yǔ)言，轉(zhuǎn)化成通俗易懂的語(yǔ)言，提高新聞報(bào)道的生動(dòng)性，使宣傳工作更加貼近生活，貼近實(shí)際，貼近群眾。另外，要注意積累有關(guān)人大及其常委會(huì)活動(dòng)的文字、照片、音像等方面的資料，逐步建立起內(nèi)容豐富、種類齊全的資料儲(chǔ)備庫(kù)，提高人大宣傳工作的針對(duì)性。

四是注重對(duì)網(wǎng)上輿論的管理與引導(dǎo)。人大工作政治性很強(qiáng)，都是與落實(shí)國(guó)家根本政治制度密切相聯(lián)的，因此，人大宣傳工作就要切實(shí)把握好政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕為了片面追求點(diǎn)擊率、吸引眼球搞報(bào)道。在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，要加強(qiáng)網(wǎng)上輿論管理工作，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情事件，特別對(duì)涉及到我區(qū)人大工作和人大代表的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告，把握好信息發(fā)布和回應(yīng)的時(shí)、度、效，科學(xué)處置，避免發(fā)酵和蔓延。

三、完善制度保障，確保人大宣傳工作的實(shí)效性。

一是完善重大主題協(xié)調(diào)制度。對(duì)重大主題的新聞宣傳，宣傳部門和新聞單位要主動(dòng)與人大工作部門做好對(duì)接、協(xié)調(diào)工作，準(zhǔn)確把握宣傳的導(dǎo)向、要求和口徑。在采訪力量和版面、節(jié)目的安排上確保到位。由于人大宣傳工作的特殊性，各新聞單位對(duì)報(bào)道人大新聞的記者應(yīng)相對(duì)固定。在稿件、節(jié)目的核準(zhǔn)、審批方面，要確定專人負(fù)責(zé)，確保導(dǎo)向正確和報(bào)道準(zhǔn)確。

二是落實(shí)經(jīng)常性的工作通報(bào)通氣制度。宣傳部門、新聞單位與人大相關(guān)委室要建立定期的工作情況通報(bào)通氣制度，及時(shí)主動(dòng)地了解人大的工作思路、工作重點(diǎn)和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握新聞采訪線索和必要的文件資料，認(rèn)真聽取人大對(duì)新聞宣傳工作的意見、要求和建議，確保報(bào)道及時(shí)和有效。

三是實(shí)施專題宣傳指導(dǎo)制度。對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重大題材的專題宣傳報(bào)道，新聞單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，力求以更高的站位，更寬的視野，精心組織，抓好策劃，有序?qū)嵤?。宣傳部門和人大相關(guān)委室，要建立指導(dǎo)制度，把好關(guān)，把好度，嚴(yán)格按照相關(guān)要求及時(shí)準(zhǔn)確予以報(bào)道。

同志們，做好人大宣傳工作的意義十分重大。在中央加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的大背景下，全區(qū)廣大新聞宣傳工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的使命感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)人大新聞宣傳工作的重要性，突出宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度，開創(chuàng)人大宣傳工作的新局面，為加快建設(shè)大美新臨沂美麗河?xùn)|區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。

【篇五】。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全州人大新聞宣傳工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州人大新聞宣傳工作進(jìn)行安排部署，具有十分重要的意義。近年來，在州及縣（市）人大常委會(huì)、州委宣傳部和州內(nèi)新聞媒體的共同努力下，我州人大新聞宣傳工作取得了明顯成績(jī)，為促進(jìn)我州民主法治建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。下面，就如何進(jìn)一步做好人大新聞宣傳工作，談一下個(gè)人的想法，供大家參考。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，始終堅(jiān)持人大新聞宣傳工作的正確方向。

人大新聞宣傳工作是人大工作的重要組成部分，也是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。因此，廣大新聞戰(zhàn)線的同志們要把加強(qiáng)人大新聞宣傳工作放在加強(qiáng)黨的宣傳思想工作、鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以下三個(gè)原則：

一是要堅(jiān)持黨管新聞的原則。人大新聞宣傳工作必須把堅(jiān)定正確的政治方向擺在首位，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，新聞媒體及從業(yè)人員要在思想上，始終堅(jiān)持服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳黨的主張，在政治上與黨中央保持高度一致。

二是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁的原則。當(dāng)前，我州正處在全面推進(jìn)依法治州和“五個(gè)”延邊建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們只有始終堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，充分激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三是要堅(jiān)持代表民意的原則。人大工作的生命力在于代表人民行使權(quán)力。人大新聞宣傳工作必須要按照“三貼近”的工作要求，堅(jiān)持“走轉(zhuǎn)改”才能使新聞報(bào)道更具吸引力和感染力。我們要充分發(fā)揮好新聞宣傳在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用，把群眾呼聲更有效地匯集反映上來。

二、扎實(shí)推進(jìn)，改進(jìn)創(chuàng)新，提高人大新聞宣傳工作的質(zhì)量和水平。

圍繞不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳的吸引力、感染力、影響力的目標(biāo)，我們要努力把握人大工作的特點(diǎn)，遵循人大工作的規(guī)律，回應(yīng)人大工作的需求，針對(duì)當(dāng)前的不足，拿實(shí)招、出實(shí)策、求實(shí)效。

一是講求整體性。人大工作內(nèi)容廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面，因此，做好人大新聞宣傳，不能局限于分工，更不能受制于分工，要全方位對(duì)接，對(duì)人大工作不同內(nèi)容、不同議題的報(bào)道，媒體要有不同的專業(yè)部門參與，使報(bào)道內(nèi)容豐富多彩、有血有肉，同時(shí)要突出平面媒體、廣電媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體的一體聯(lián)動(dòng)，“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

二是體現(xiàn)過程性。人大工作注重程序性，過程和結(jié)果都很重要，審議過程往往更能體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，更能體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的健康生態(tài)，更能體現(xiàn)人民群眾積極參政議政、真正當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐。所以，我們的媒體記者，要切實(shí)深入到人大工作的過程之中，切實(shí)深入到人大代表依法履職的過程之中，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)代表，把版面留給代表，切實(shí)增加人大工作過程的透明度，提高人大代表的知名度，讓我們的代表和人民群眾通過人大這個(gè)平臺(tái)，出現(xiàn)在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上，激發(fā)他們的熱情，提升他們的水平。

三是突出創(chuàng)新性。人大工作與行政工作不同，往往要經(jīng)過一讀二讀三讀，一審二審三審，這樣給討論留足了余地，也給我們媒體深度報(bào)道留足了空間。所以，我們要圍繞不斷改進(jìn)創(chuàng)新人大報(bào)道的目標(biāo)，做到主動(dòng)策劃、整體策劃、精心策劃、科學(xué)策劃。人大新聞宣傳既要符合新聞宣傳的一般規(guī)律，也體現(xiàn)人大新聞宣傳的特殊規(guī)律，順應(yīng)新媒體時(shí)代信息的接受規(guī)律。要圍繞人大制度的發(fā)展歷程，圍繞我州人大工作的創(chuàng)新實(shí)踐，圍繞人大代表的履職情況，挖掘事例、挖掘人物，策劃推出一批有深度、有影響的新聞報(bào)道和理論評(píng)論文章。

三、協(xié)同配合，形成合力，不斷開創(chuàng)人大新聞宣傳工作的新局面。

做好新時(shí)期的人大新聞宣傳工作，任務(wù)重、要求高，必須在體制機(jī)制上、協(xié)同配合上、隊(duì)伍建設(shè)上用心用力，進(jìn)一步形成合力，提高宣傳水平。

一是體制機(jī)制要到位。州委宣傳部將進(jìn)一步強(qiáng)化與州人大常委會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)了解人大的重點(diǎn)工作進(jìn)展，及時(shí)對(duì)接人大的重點(diǎn)報(bào)道需求，組織全州各新聞媒體做好新聞宣傳。全州各新聞媒體要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》，進(jìn)一步完善人大新聞宣傳工作機(jī)制。

新媒體要發(fā)揮人大新聞宣傳的生力軍作用，按照統(tǒng)一要求，積極開展專題報(bào)道，實(shí)時(shí)發(fā)布重要新聞。

三是隊(duì)伍建設(shè)要到位。全州各新聞媒體要在整體推進(jìn)人大新聞宣傳工作的過程中，不斷培養(yǎng)和提高采編人員的水平，強(qiáng)化導(dǎo)向、示范和激勵(lì)作用。還可以選派優(yōu)秀采編人員到州人大常委會(huì)掛職鍛煉，培養(yǎng)專家型記者編輯。

總之，希望通過這次會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步做好人大新聞宣傳工作有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，全州各新聞媒體要積極主動(dòng)，創(chuàng)新突破，緊密協(xié)作，共同努力，把我州人大新聞宣傳工作做得更好。

【篇六】。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

上午好。

很感謝縣人大今天給我這個(gè)機(jī)會(huì)，與大家一起學(xué)習(xí)交流人大新聞寫作經(jīng)驗(yàn)。我于xx年開始接觸人大宣傳工作。兩年來，共寫信息稿50多篇，其中大部分被xx市人大網(wǎng)采用，也有部分稿件被xx市人大、橫縣人大等雜志采用?；叵胱约簭氖氯舜笮麄鲗懽鞯膶?shí)踐，對(duì)于如何寫好人大宣傳信息，我簡(jiǎn)單地談幾點(diǎn)自己的做法。

第一，通過興趣愛好，培養(yǎng)對(duì)攥寫人大宣傳稿的熱情。

興趣愛好是最好的老師。熱愛人大新聞寫作就會(huì)有寫作激情，有激情就會(huì)帶來工作的動(dòng)力。不要被動(dòng)地把人大新聞寫作單純作為工作任務(wù)來完成，把“要我寫”變成“我要寫”，這樣，一旦發(fā)現(xiàn)新聞線索和新聞亮點(diǎn)，就能產(chǎn)生創(chuàng)作沖動(dòng)。對(duì)于人大信息寫作，我就抱有濃烈的興趣。常常是鎮(zhèn)里組織一次代表小組活動(dòng)，我從活動(dòng)開始就構(gòu)思信息稿件的框架，然后再根據(jù)活動(dòng)進(jìn)行過程中觀察到的信息豐滿信息稿的內(nèi)容。

第二，通過“四勤”積累寫作知識(shí)。

一是勤看。就是要勤讀書看報(bào)，盡量廣閱博覽。我們訂閱的《xx人大》、《xx人大》、《橫縣人大》等雜志里就有很多優(yōu)秀的文章，從理論研究的大作，到基層開展人大代表活動(dòng)的信息稿，應(yīng)有盡有。閱讀時(shí)注重學(xué)習(xí)和借鑒別人的寫作方法，虛心求教，在實(shí)踐中逐步提高。

二是勤觀察。就是積極參加人大組織的各種代表會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真傾聽人大代表在視察、檢查時(shí)的發(fā)言及會(huì)議上的講話，聽取人民群眾的意見和建議，盡可能地收集資料，為寫作積累素材。同時(shí)，對(duì)人大工作時(shí)時(shí)留心身邊的事，處處當(dāng)個(gè)有心的人，眼觀四處，耳聽八方，用心去觀察、去感受，注意從復(fù)雜而又看似平常的小事中尋找新聞線索，并深入挖掘，就會(huì)感到在常規(guī)性的工作和定期的例會(huì)中蘊(yùn)藏著取之不盡、寫之不完的新聞。

三是勤思考。就是要勤動(dòng)腦思考，選擇好宣傳報(bào)道的角度，利用通訊、故事、特寫、側(cè)記和現(xiàn)場(chǎng)新聞等多種報(bào)道形式，來增強(qiáng)人大新聞的鮮活性和可讀性，提高稿件的采用率。

四是勤寫。只要多動(dòng)筆，就會(huì)熟能生巧，駕馭語(yǔ)言文字的能力就會(huì)不斷提高。

第三，通過“兩善于”寫好一篇信息稿。

一是要善于選題。人大新聞宣傳稿件的選題，一般應(yīng)從如下兩個(gè)方面考慮：一是緊緊把握時(shí)代脈搏，圍繞黨和國(guó)家的現(xiàn)行方針、政策選題。二是與鎮(zhèn)的中心工作結(jié)合起來選題。人大工作是緊緊圍繞黨委、政府的中心工作來開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主評(píng)議的，這就為人大輿論宣傳工作提供了豐富多彩的內(nèi)容與題材。

二看各個(gè)新聞要素是否齊全；

三看文章的結(jié)構(gòu)和層次是否合理；

四看語(yǔ)言表達(dá)是否嚴(yán)謹(jǐn)生動(dòng)。尤其是在文章標(biāo)題上，要精心制作，不可信手拈來。

最后，雖然我在人大宣傳寫作上取得了一些成績(jī)，但在工作過程中我也認(rèn)識(shí)到自己寫作的不足之處，比如立意不夠深刻，內(nèi)容不夠深度等。我也將繼續(xù)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。我的經(jīng)驗(yàn)就簡(jiǎn)單交流到這里，不足之處，請(qǐng)大家指正，謝謝。

【篇七】。

根據(jù)中央和省委的有關(guān)精神與要求，我談三點(diǎn)意見，與同志們探討交流。

一、在學(xué)好講話中把握正確方向。

這是明年人大新聞宣傳工作的首要任務(wù)。黨的xx大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新聞?shì)浾摴ぷ鳌?013年出席全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議發(fā)表重要講話，到中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第4次會(huì)議上就傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展作出重要指示，再到去年底視察解放軍報(bào)社，以及今年“2.19”重要講話、4.19”網(wǎng)信工作重要講話、“11.8”重要講話等，總書記多次對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ髯鞒鲋匾渴?，提出了一系列新理念新思想新要求。特別是在今年2月19日黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，總書記作出了“黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事”的重要論斷，提出了輿論工作者要“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”的“48個(gè)字”職責(zé)和使命。11月8日，在第xx個(gè)中國(guó)記者節(jié)到來之際，總書記又對(duì)做好新聞?shì)浾摴ぷ魈岢鏊狞c(diǎn)希望：即堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正確新聞志向，堅(jiān)持正確工作取向?？倳浀倪@些講話，深刻闡明了新形勢(shì)下“黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯鍪裁础⒃趺醋觥钡戎卮髥栴}，我們一定要深學(xué)踐悟、落到實(shí)處。

近年來，省委和省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)總書記重要講話精神為引領(lǐng)，把新聞宣傳作為一項(xiàng)極端重要的工作來抓。今年8月29日，省委書記、省人大常委會(huì)主任婁勤儉與中央駐陜和省級(jí)主要新聞單位負(fù)責(zé)人座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記重要講話精神，與時(shí)俱進(jìn)地講好xx故事，為全省追趕超越提供強(qiáng)大輿論支撐和精神動(dòng)力。6月1日，省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)梁桂率中央駐陜及省級(jí)主要媒體負(fù)責(zé)人到省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)研，就落實(shí)中央和省委相關(guān)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作進(jìn)行座談。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任胡悅就做好人大新聞宣傳工作也多次提出明確要求。省委宣傳部和省人大常委會(huì)辦公廳還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的若干意見》。

這些，都為我們做好新形勢(shì)下的人大新聞宣傳工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，自覺全面踐行，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，切實(shí)做到“四堅(jiān)持、兩確?！保蠢卫螆?jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主，確保人大新聞宣傳工作始終沿著正確的軌道前進(jìn)，確保習(xí)總書記重要講話精神和中省相關(guān)決策部署真正落地生根。

二、在明晰大勢(shì)中明確目標(biāo)任務(wù)。

這是明年人大新聞宣傳工作的根本著力點(diǎn)。明年是具有特殊意義的一年，我們的工作面臨著三個(gè)新形勢(shì)：

一是從政治任務(wù)看，黨的十九大將于明年下半年召開，省第十三次黨代會(huì)也將在明年召開。中央明確要求，要切實(shí)做好思想理論準(zhǔn)備和意識(shí)形態(tài)等工作。

二是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，明年是本屆省人大及其常委會(huì)履職的最后一年，又是絕大多數(shù)市新一屆人大及其常委會(huì)縣鄉(xiāng)人大履職的第一年。無論是給本屆工作劃上圓滿的句號(hào)，還是實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)起步，都需要新聞宣傳工作鼓勁加油。

三是從地位作用看，僅今年一年，總書記對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ飨群笕伟l(fā)表重要講話，并把這項(xiàng)工作上升到了“治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事”的高度。作為黨的新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ鞯闹匾M成部分，人大新聞宣傳勢(shì)必“水漲船高”，人大新聞工作者肩負(fù)的擔(dān)子也將更為重大。

二要唱響中國(guó)特色社會(huì)主義好，更大力度地傳播和釋放正能量；

三要唱響人民代表大會(huì)制度好，更加充分地講好人大故事。這三條既是我們必須擔(dān)好的重大政治任務(wù)，也是義不容辭的歷史使命。我們一定要緊扣這“三個(gè)好”，敢于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，推出更多精品力作，在xx乃至全國(guó)的新聞宣傳版圖中彰顯自己的身影、展現(xiàn)人大的聲音、留下濃墨重彩的印記。

三、在改革創(chuàng)新中講好人大故事。

這是明年人大新聞宣傳工作的重中之重。怎么讓所講的人大故事鮮活生動(dòng)、通俗易懂，更富親和力、吸引力和說服力？這是需要大家認(rèn)真思考的問題。我理解，還是要在創(chuàng)新中求答案，重點(diǎn)要在兩方面求突破：

一方面，要從程序性報(bào)道向程序性、跟進(jìn)性報(bào)道相結(jié)合轉(zhuǎn)變。比如，在人大常委會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)時(shí)，就要在法規(guī)案立項(xiàng)、論證、起草、審議、表決通過、評(píng)估等各個(gè)階段開展宣傳報(bào)道和跟進(jìn)解讀，及時(shí)公開法律草案和征求意見等情況，深入解讀與群眾切身利益直接相關(guān)的法律問題，使立法過程成為凝聚社情民意、普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法治觀念的過程。再比如，當(dāng)前縣鄉(xiāng)人大換屆正在進(jìn)行。要充分報(bào)道各地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的成功做法和亮點(diǎn)工作，同步挖掘報(bào)道履職優(yōu)秀的人大代表事跡，引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)注和參與選舉、了解和監(jiān)督人大代表，引導(dǎo)人大代表增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感，始終不忘初心，當(dāng)好帶頭人，同時(shí)依法、正確、充分地履行職責(zé)。

另一方面，要從“單兵作戰(zhàn)”向構(gòu)建“大宣傳”格局轉(zhuǎn)變。目前，省人大已經(jīng)形成了報(bào)、刊、網(wǎng)、微的立體化宣傳平臺(tái)，各市和絕大部分縣區(qū)人大也建有網(wǎng)站和刊物，要突出時(shí)效性、點(diǎn)擊率，不斷提升質(zhì)量和水準(zhǔn)，切實(shí)當(dāng)好人大新聞宣傳的主陣地、主渠道。最近，“法治與社會(huì)”微信公眾號(hào)正在進(jìn)行“我心目中的基層人大代表”評(píng)選活動(dòng)，各級(jí)人大都要高度關(guān)注，積極參與。各市要繼續(xù)高度重視、切實(shí)抓好人大宣傳工作，努力形成省市縣人大宣傳部門上下聯(lián)通、人大宣傳部門與黨委宣傳部門緊密聯(lián)系、人大宣傳部門與各新聞媒體無縫對(duì)接的“大宣傳”格局，不斷把我省人大工作和人大新聞宣傳事業(yè)推向新階段，為實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后要強(qiáng)調(diào)的是，《民聲報(bào)》是全省唯一的人大報(bào)紙，《法治與社會(huì)》是全省唯一的向國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的人大期刊，xx人大網(wǎng)是全省唯一實(shí)行人大媒介聯(lián)動(dòng)且發(fā)稿量最大的人大網(wǎng)站。這“一報(bào)一刊一網(wǎng)”，既是宣傳展示我省人大工作的重要載體和陣地，也是各級(jí)人大常委會(huì)進(jìn)行聯(lián)系、溝通、交流的主要渠道和平臺(tái)，各級(jí)人大常委會(huì)都要關(guān)心她、支持她、培育她、發(fā)展她。當(dāng)務(wù)之急，是扎實(shí)做好明年《民聲報(bào)》和《法治與社會(huì)》雜志的發(fā)行工作。各級(jí)人大常委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要親自過問，確定專人分管此項(xiàng)工作。發(fā)行的核心問題是經(jīng)費(fèi)，省人大已專門下發(fā)文件，明確可從代表經(jīng)費(fèi)中列支。大家回去后要做好匯報(bào)立即動(dòng)手，精心組織，細(xì)致工作，確保xx年我省人大報(bào)刊發(fā)行量在過去基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階！

【篇八】。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，召開全縣人大宣傳工作會(huì)議，主要任務(wù)就是總結(jié)全縣人大宣傳工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，研究分析當(dāng)前人大宣傳工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，部署xx年全縣人大宣傳工作，推動(dòng)全縣人大宣傳工作再上新水平、新臺(tái)階。

我縣的人大宣傳工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委宣傳部門、新聞單位、各鎮(zhèn)人大及縣人大機(jī)關(guān)的共同努力下，積極開展工作，為縣人大及其常委會(huì)卓有成效地開展工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。概括起來有以下的特點(diǎn)：

每年的常委會(huì)工作報(bào)告對(duì)人大宣傳工作也提出明確的要求，主任會(huì)議也多次研究人大宣傳工作，及時(shí)解決宣傳工作中存在的問題。二是各鎮(zhèn)人大加強(qiáng)了對(duì)人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了鎮(zhèn)人大主席主抓，各鎮(zhèn)人大秘書積極寫稿、投稿的良好局面。三是各新聞單位積極配合，充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)，多層次、多角度、全方位宣傳報(bào)道人大工作，為人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，人大新聞宣傳報(bào)道人員素質(zhì)不斷提高。在充分發(fā)揮新聞單位作用的同時(shí)，我們還積極培養(yǎng)建立人大的宣傳隊(duì)伍?？h人大常委會(huì)重視人大宣傳隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)壯大人大宣傳隊(duì)伍，提高通訊員的業(yè)務(wù)水平。目前已初步建立起一支由縣人大機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)人大、“一府兩院”、新聞單位等工作人員組成的較為穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍，為人大宣傳工作打下了良好基礎(chǔ)。

3、擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，人大新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量不斷提升?？h人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，在加強(qiáng)對(duì)人大“三會(huì)”的重點(diǎn)宣傳報(bào)道外，還注重加強(qiáng)了對(duì)常委會(huì)重大活動(dòng)、監(jiān)督、視察、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作等方面的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大了社會(huì)影響面。同時(shí)，人大宣傳陣地不斷得到鞏固和發(fā)展。一是抓好縣人大網(wǎng)的建設(shè)，提高人大內(nèi)部刊物的質(zhì)量。二是定期向各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和人大代表印發(fā)常委會(huì)會(huì)刊、會(huì)議紀(jì)要、信息、簡(jiǎn)報(bào)。

4、健全宣傳制度，人大宣傳報(bào)道不斷取得新成績(jī)?？h人大常委會(huì)修訂了《縣人大常委會(huì)調(diào)研和宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》，堅(jiān)持每年兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，較好地激發(fā)了人大宣傳通訊員的積極性，保證了人大宣傳工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。縣委宣傳部門、縣電視臺(tái)和縣人大負(fù)責(zé)宣傳的同志們，為人大宣傳工作采制、撰寫了不少有份量、有影響的好作品，為人大宣傳工作做出了不懈的努力，付出了心血和汗水，在上級(jí)新聞媒體及連山電視臺(tái)、縣人大網(wǎng)發(fā)稿的數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，多篇稿件在清遠(yuǎn)市人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。此外，各鎮(zhèn)人大也加強(qiáng)了對(duì)自身工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道，積極向縣人大網(wǎng)投稿。

二是隊(duì)伍建設(shè)滯后；

三是稿件質(zhì)量不高。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇》e極措施，認(rèn)真加以解決。

二、進(jìn)一步加深對(duì)人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的自覺性。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度的屬性，決定了人大宣傳工作既是人大工作的重要內(nèi)容，也是黨的意識(shí)形態(tài)和宣傳工作的重要組成部分。我們要站在建設(shè)“小而美、小而富、小而強(qiáng)的美麗邊城、小康連山”戰(zhàn)略布局的高度，深入貫徹市委、縣委的部署，深化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握定位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感。

1、做好人大宣傳工作，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的需要。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，一切權(quán)利屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用?！薄敖∪桓畠稍骸扇舜螽a(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度?！薄敖∪舜笥懻?、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告?！薄凹訌?qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則?！薄凹訌?qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系。充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。”“完善人大工作機(jī)制，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切?！钡鹊冗@些新論斷和新觀點(diǎn)，賦予了人大工作更重任務(wù)、更高要求。

黨的xx屆四中全會(huì)，就全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了重大部署；

把人大及其常委會(huì)探索各種新形式、新機(jī)制，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、密切代表與群眾的聯(lián)系，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的生動(dòng)實(shí)踐更好地反映出來，才能使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)我們的制度自信，從而推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)人大制度理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。

2、做好人大宣傳工作，是全面落實(shí)依法治國(guó)方略、推進(jìn)法治連山建設(shè)的需要?？h人大及其常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)，在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治縣的歷史進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任。人大及其常委會(huì)的工作過程，就是人民當(dāng)家作主權(quán)力實(shí)現(xiàn)的過程，是社會(huì)主義民主的集中體現(xiàn)。因此，對(duì)縣人大及其常委會(huì)工作的宣傳，既是對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，又是對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的宣傳。通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責(zé)的過程、人大作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規(guī)正確有效實(shí)施的過程報(bào)道出來，營(yíng)造人人崇尚法律、學(xué)習(xí)法律，人人關(guān)心法治、參與法治的良好氛圍。這樣，我們的人大宣傳工作就成為法律知識(shí)普及、法治理念推進(jìn)的過程，有助于增強(qiáng)廣大干部群眾的法治意識(shí)，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍，為落實(shí)依法治國(guó)方略、全面推進(jìn)依法治縣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

把我們?cè)趯?shí)踐中探索出來的經(jīng)驗(yàn)做法加以總結(jié)，及時(shí)傳遞人大聲音，提高人大工作的公開性、透明度和群眾參與度，讓廣大人民群眾充分了解人大工作、支持人大工作、監(jiān)督人大工作。所以，人大宣傳工作的水平，既是人大干部隊(duì)伍能力水平的展現(xiàn)，人民代表履職能力的展示，也是人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、人大的形象的展現(xiàn)。

加強(qiáng)人大宣傳工作，既是人大及其常委會(huì)的份內(nèi)職責(zé)，也是貫徹黨的宣傳方針政策的政治責(zé)任。要把人大宣傳納入黨委宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣鎮(zhèn)人大和新聞媒體團(tuán)結(jié)協(xié)作的人大新聞宣傳工作新格局，推進(jìn)我縣人大宣傳工作邁上新臺(tái)階。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。人大宣傳是人大工作的重要內(nèi)容，要把人大宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)人員。要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委及其宣傳部門的重視和支持，協(xié)調(diào)解決人大宣傳工作中遇到的困難和問題。各鎮(zhèn)人大要重視人大宣傳工作，將此作為基層人大工作的重要組成部分，納入工作計(jì)劃，抓好工作落實(shí)。各新聞單位要發(fā)揮主力軍作用，深入研究把握人大宣傳工作規(guī)律，多出高質(zhì)量、有深度的人大新聞作品?？h人大常委會(huì)每年將召開人大宣傳工作總結(jié)會(huì)議，對(duì)本縣被各級(jí)媒體采用的人大宣傳稿件，按照《縣人大常委會(huì)調(diào)研和宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)表彰優(yōu)秀通訊員。

2、突出宣傳重點(diǎn)。要突出抓好四方面的宣傳：一是突出人民代表大會(huì)制度的宣傳。全面、系統(tǒng)地宣傳人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵，深入宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和生命力，大力宣傳連山推進(jìn)民主法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，使廣大干部群眾的人大意識(shí)和民主法治觀念不斷增強(qiáng)。二是突出人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議等“三會(huì)”的宣傳。對(duì)人大會(huì)議特別是人民代表大會(huì)、常委會(huì)會(huì)議等，開展多角度、全方位的宣傳報(bào)道，不斷提升報(bào)道質(zhì)量，講好人大故事、傳遞人大聲音。三是突出人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作亮點(diǎn)的宣傳。要改進(jìn)監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)反映人大履行職責(zé)，尤其是開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的有效做法和實(shí)際成效，使社會(huì)各界更好地了解常委會(huì)開展監(jiān)督工作情況。四是突出代表工作和代表風(fēng)采的宣傳。要把目光投向基層代表，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層代表，通過專題采訪、跟蹤報(bào)道等方式，加強(qiáng)對(duì)代表履職及成效的宣傳，深入報(bào)道他們心系群眾、為民代言的履職風(fēng)采。

3、創(chuàng)新宣傳方法。人大新聞是座富礦，關(guān)鍵看我們?cè)鯓油诰?、怎樣提煉、怎樣利用。一要把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把人大宣傳放在黨委的大宣傳格局中統(tǒng)一考慮和推進(jìn)，既要“鉆進(jìn)去”學(xué)習(xí)好人大業(yè)務(wù)知識(shí)，又要“跳出來”遵循新聞規(guī)律，摒棄公文報(bào)告色彩，做到人大宣傳工作者不講外行話。二要精心組織策劃。我們要圍繞縣委的中心工作，選取我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)注的監(jiān)督工作重點(diǎn)，以及人大代表的議案、建議督辦和人大代表的履職風(fēng)采等，精心組織、精心策劃，開展宣傳工作。三要突出人大特色。要真正深入到人大工作中去，在貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活上下功夫，做文章，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)基層代表、群眾，挖掘人大工作的“閃光點(diǎn)”。

4、搭建宣傳平臺(tái)。縣廣播電視臺(tái)等大眾傳媒，要充分利用主流傳媒時(shí)效快、傳播廣、影響。

縣委人大工作會(huì)議講話稿篇七

總結(jié)。

回顧了2018年的工作，深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和困難，并就如何貫徹落實(shí)好全縣2019年工作會(huì)議精神，抓好今年街道的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署?？梢哉f，這幾年，xx街道辦事處的工作做的很好，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治，還是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍、社會(huì)穩(wěn)定等，均有聲有色、亮點(diǎn)紛呈，既得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng)，也得到了廣大干部群眾的擁護(hù)支持，發(fā)展成績(jī)值得充分肯定。

2019年，是我縣深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向，進(jìn)一步理清發(fā)展思路和重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)短板，創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，簡(jiǎn)要提三點(diǎn)希望和要求：

一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

“一分部署，九分落實(shí)”，落實(shí)是一切工作的歸宿，是一切工作成敗的關(guān)鍵，是開展工作的全部意義所在。因此，大家要迅速行動(dòng)起來，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，按照會(huì)議的要求，統(tǒng)籌抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，積極打造“四大特色品牌”，推動(dòng)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

在此，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一要突出政府服務(wù)功能，形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，立足自身優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對(duì)一些有效益、有市場(chǎng)需求的產(chǎn)能要努力保持，一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí)，要緊緊瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場(chǎng)占有率的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌，以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子，再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強(qiáng)壯、效益提升的多贏格局。

二要主動(dòng)銜接，積極抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動(dòng)向，深入研究、超前謀劃，做好“十三五”項(xiàng)目的前期包裝，強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和調(diào)度，推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目及時(shí)落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)，以項(xiàng)目突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是強(qiáng)化依法治街，加強(qiáng)和改善依法行政工作。

“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運(yùn)作的基本原則，是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級(jí)政府，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé)，直面廣大群眾，直面各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾，其能否做到依法行政，不僅事關(guān)政府形象，而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，一要加強(qiáng)行政決策體系建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作，努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)化目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任倒查，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和法治政府的理念，推動(dòng)依法治街建設(shè)進(jìn)程。

三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線，全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。

信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責(zé)任感和使命感，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認(rèn)識(shí)到位、處置上措施到位、保障上機(jī)制到位，嚴(yán)守底線、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，及時(shí)消除各類矛盾糾紛和安全隱患，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全，不斷提升群眾的安全感和滿意度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

同志們，希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。

謝謝大家。

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縣委人大工作會(huì)議講話稿篇八

國(guó)防是國(guó)家發(fā)展的安全保障，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會(huì)議講話稿，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面，縣人武部政委田營(yíng)安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責(zé)情況進(jìn)行了述職，講得很具體，很實(shí)在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)xxx還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

國(guó)防是國(guó)家發(fā)展的安全保障，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府必須站在國(guó)家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅(jiān)持不懈地抓好國(guó)防后備力量建設(shè)。

第一，必須牢記使命，堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置?？傮w上看，和平與發(fā)展作為時(shí)代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)沒有變;我們面臨的國(guó)際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一些西方敵對(duì)勢(shì)力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國(guó)的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的顛覆破壞活動(dòng)不斷，我國(guó)進(jìn)行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依然存在，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，一如既往地抓好國(guó)防后備力量建設(shè)。

第二，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確方向。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機(jī)制，努力從思想上、組織上、制度上加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責(zé)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民兵預(yù)備役部隊(duì)的思想政治工作，切實(shí)打牢民兵預(yù)備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國(guó)防后備力量建設(shè)的正確方向。

第三，必須服務(wù)大局，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ)，國(guó)防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。我們必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又要加強(qiáng)黨管武裝工作，切實(shí)抓好民兵預(yù)備役工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強(qiáng)化政治意識(shí)，抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。我們必須站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性，時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢(shì)，真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事，研究市場(chǎng)不忘記戰(zhàn)場(chǎng)。要進(jìn)一步明確目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，切實(shí)把我縣國(guó)防后備力量建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

一要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，保證對(duì)廣大民兵實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，確保思想道德純潔，確保政治立場(chǎng)堅(jiān)定。要深入分析研究國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢(shì)教育。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí)，學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn)，做武裝工作的明白人。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重示范帶動(dòng)，促進(jìn)民兵預(yù)備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致，為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。

二要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。要進(jìn)一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、武委會(huì)例會(huì)、雙向兼職、“過軍事日”活動(dòng)和形勢(shì)報(bào)告等一系列制度。要堅(jiān)持定期到軍事機(jī)關(guān)辦公，聽取工作匯報(bào)，積極開展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢(shì)，及時(shí)解決民兵工作中存在的實(shí)際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實(shí)黨管武裝工作責(zé)任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進(jìn)黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

三要抓住專式干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅(jiān)持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對(duì)工作成績(jī)突出的專武干部?jī)?yōu)先提拔重用，激勵(lì)他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加?qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)民兵的思想政治教育，嚴(yán)把入隊(duì)出隊(duì)關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓好“三個(gè)到位”，在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路。

當(dāng)前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實(shí)做到無論形勢(shì)任務(wù)發(fā)生什么變化，國(guó)防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設(shè)、國(guó)防教育等方面受到上級(jí)表彰，下一步如何推進(jìn)人武部全面建設(shè)和民兵基層建設(shè)跨越式發(fā)展，是需要我們認(rèn)真加以思考和研究解決的問題。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。

一是武裝經(jīng)費(fèi)投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國(guó)防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要把武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障。要堅(jiān)持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級(jí)規(guī)定要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng))，建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系)，狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，進(jìn)一步完善制定操作性更強(qiáng)的政策措施，切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要廣泛開展擁政愛民活動(dòng)，駐隴部隊(duì)和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下，積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

三是國(guó)防教育措施要到位。要始終站在國(guó)家安全和民族利益的高度，堅(jiān)持用黨中央關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和人武專武干部的思想，強(qiáng)化黨管武裝、黨管國(guó)防的意識(shí)。要堅(jiān)持把國(guó)防教育納入國(guó)民教育體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)課程納入各部門、各單位評(píng)先選優(yōu)的考評(píng)內(nèi)容切實(shí)形成各部門關(guān)心國(guó)防事業(yè)、廣大群眾支持國(guó)防建設(shè)、民兵積極履行國(guó)防義務(wù)的良好局面。要采取社會(huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開展國(guó)防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立國(guó)防法規(guī)、國(guó)防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學(xué)都要開設(shè)國(guó)防教育課初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)防知識(shí)專題講座。縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國(guó)防教育專欄開展經(jīng)常性的國(guó)防知識(shí)宣傳教育切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。

四、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揮“三大作用”，在推動(dòng)黨管裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級(jí)黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，積極組織民兵預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣、促進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則，發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員搶抓機(jī)遇，積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。要積極組織他們立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，組織民兵生產(chǎn)突擊隊(duì)、科技攻關(guān)隊(duì)和文明服務(wù)隊(duì)參加重點(diǎn)工程建設(shè)和植樹造林等大型活動(dòng)，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。要教育引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以模范行動(dòng)和良好形象影響和帶動(dòng)群眾，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。要大力開展學(xué)科技、用科技活動(dòng)，提高民兵預(yù)備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務(wù)、雙向奉獻(xiàn)”為主題的雙擁共建活動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員參與社會(huì)治安綜合治理，配合公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動(dòng)，處置各類突發(fā)應(yīng)急事件，維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起護(hù)村、護(hù)路、護(hù)林等任務(wù)。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導(dǎo)群眾工作，為社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和兩級(jí)軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣武裝工作會(huì)議，目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會(huì)精神，總結(jié)部署年度工作，推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才，立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報(bào)，周平同志作了。

工作報(bào)告。

我都贊成希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來，我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署，深入改進(jìn)作風(fēng)，加快推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，各方面建設(shè)取得可喜成績(jī)，在不同場(chǎng)合受到警備區(qū)黨委首長(zhǎng)的肯定和稱贊，4個(gè)單位、13名個(gè)人被上級(jí)通報(bào)表彰，這充分說明縣人武部黨委抓國(guó)防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過硬，同時(shí)也說明我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé)，為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會(huì)，我向在去年一年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面，我就貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)，講三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。

以來，就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn)，對(duì)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來說，同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)。當(dāng)前，我國(guó)安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，美國(guó)持續(xù)加大對(duì)我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度，一些周邊國(guó)家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢(shì)明顯，島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大，特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識(shí)、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn)，以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)防后備力量，各級(jí)一定要貫徹國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)“兩項(xiàng)任務(wù)”一起抓，“兩副擔(dān)子”一肩挑，“兩個(gè)成果”一起出，切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，確保我縣各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識(shí)。3月12日，在全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)會(huì)議上指出，今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢(shì)下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國(guó)防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，努力形成軍用民用兼容、平時(shí)戰(zhàn)時(shí)一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)、“市場(chǎng)戰(zhàn)場(chǎng)”雙贏的國(guó)防動(dòng)員格局。

二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo)，加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。

強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)要著眼應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。

一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練，修訂完善作戰(zhàn)方案，編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊(duì)伍，大力開展針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，切實(shí)提高分隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件，遂行多樣化軍事任務(wù)的能力，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個(gè)基層武裝部(21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達(dá)標(biāo)考核，但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題，個(gè)別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，相關(guān)單位要按照縣人武部的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè)，完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。

三是加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)。國(guó)防動(dòng)員是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程，牽動(dòng)全局，涉及軍地雙方各個(gè)部門、各個(gè)單位，不僅武裝系統(tǒng)要抓，地方各級(jí)黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國(guó)防動(dòng)員相關(guān)實(shí)施辦法，完善動(dòng)員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案，從制度機(jī)制上確?！败婈?duì)提需求、國(guó)動(dòng)委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。

四是堅(jiān)持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念，堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，履行雙重職能，找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在遂行抗洪搶險(xiǎn)、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項(xiàng)目建設(shè)中摔打錘煉，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。

三、落實(shí)工作機(jī)制，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是軍地雙方共同的責(zé)任。各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚軍地合力，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、建設(shè)國(guó)防的良好局面。

一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作，既要靠大家的責(zé)任感和自覺性，更要靠各項(xiàng)制度和法規(guī)作保證。省委書記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“部隊(duì)工作干的好，我們很自豪，部隊(duì)工作干不好，我們要承擔(dān)責(zé)任”。縣里每年都會(huì)落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會(huì)、國(guó)動(dòng)委例會(huì)、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評(píng)目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制，促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。

二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出，全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年，我們?cè)趶?fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營(yíng)連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規(guī)定和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)要求，不打折扣落實(shí)到位。今年，我縣要申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)“五連冠”，各級(jí)要對(duì)照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。

三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對(duì)專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)先安排在武裝工作崗位，對(duì)表現(xiàn)好、工作實(shí)績(jī)突出的專武干部要優(yōu)先提升使用，著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問題，激發(fā)他們的工作干勁，切實(shí)形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)支持專武干部積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)軍事活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng)，積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。

同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)各部門一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo)，勇于攻堅(jiān)克難，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，奮力開創(chuàng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的新局面。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)和##市軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個(gè)新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務(wù)。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。

述職報(bào)告。

剛才，又表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度武裝工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)下面，我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)國(guó)防和民兵預(yù)備役建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)防后備力量建設(shè)的重要性，時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展趨勢(shì)，真正做到研究經(jīng)濟(jì)不忽視軍事，研究市場(chǎng)不忘記戰(zhàn)場(chǎng)，明確目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設(shè)。黨管武裝，最根本就是要保證黨對(duì)武裝工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，保證對(duì)民兵預(yù)備役部隊(duì)實(shí)施強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，使他們?cè)谌魏螘r(shí)候都堅(jiān)決聽從黨中央、指揮。一要切實(shí)搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項(xiàng)工作的重中之重。人武部要堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要深入開展好縣委提出的“四個(gè)爭(zhēng)”和“四個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)，真正把人武部黨委建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者的推動(dòng)者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設(shè)高素質(zhì)的專武干部隊(duì)伍，首先必須把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是對(duì)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會(huì)，深入理解，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓(xùn)、座談交流等多種形式，廣泛開展對(duì)黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務(wù)以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學(xué)習(xí)中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、階段性學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)的關(guān)系，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化。三是要加強(qiáng)政策形勢(shì)教育。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴(kuò)張，少數(shù)西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動(dòng)愈演愈烈。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和憂患意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)民兵預(yù)備役人員的政治形勢(shì)教育，把民兵預(yù)備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國(guó)臺(tái)灣問題的“四點(diǎn)意見”上來，提高思想政治覺悟，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性，始終在思想上、組織上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致，為高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。只有業(yè)務(wù)精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí)。要采取函授、自學(xué)等多種形式，鼓勵(lì)武裝干部學(xué)習(xí)深造。要有計(jì)劃地組織業(yè)務(wù)骨干到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，切實(shí)提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二要管決策，狠抓各項(xiàng)制度建設(shè)。做好黨管武裝工作，既要靠各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性，又要發(fā)揮各項(xiàng)制度和法規(guī)的保證作用。長(zhǎng)期以來，我黨在管武裝的實(shí)踐中形成的一系列制度，對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅(jiān)持。一是要全面落實(shí)黨委議軍制度?？h委決定，每年召開一次議軍會(huì)議，主要聽取軍事機(jī)關(guān)工作情況匯報(bào)，討論審議民兵預(yù)備役。

工作計(jì)劃。

檢查上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示精神的貫徹落實(shí)情況研究解決民兵預(yù)備役工作中的重大問題組織各有關(guān)部門密切配合保證民兵預(yù)備役工作任務(wù)的完成。二是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)到軍事機(jī)關(guān)辦公制度?？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每季度到軍事機(jī)關(guān)辦公一次了解軍事機(jī)關(guān)工作和干部思想情況從而有針對(duì)性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強(qiáng)做好武裝工作的積極性和主動(dòng)性對(duì)上級(jí)有關(guān)民兵預(yù)備役工作的指示和要求要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)并結(jié)合本單位實(shí)際提出貫徹落實(shí)的建議;對(duì)工作中遇到的困難和問題要及時(shí)向縣委、政府請(qǐng)示。三是要全面落實(shí)武委會(huì)例會(huì)制度?？h、鄉(xiāng)人民武裝委員會(huì)每半年要召開一次全體成員會(huì)議主要聽取人武部門的工作匯報(bào)認(rèn)真研究貫徹上級(jí)黨委、軍事機(jī)關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)做好工作。四是要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會(huì)的成員每年至少有兩天時(shí)間到民兵訓(xùn)練基地或駐軍單位學(xué)習(xí)軍事知識(shí)參加軍事活動(dòng)接受國(guó)防教育。五是要全面落實(shí)黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的新要求是黨管武裝制度建設(shè)的新發(fā)展是推進(jìn)民兵預(yù)備役工作的新舉措。今天來看這項(xiàng)制度堅(jiān)持得比較好效果也比較明顯。今后要在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷探索完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?；?/p>

三要管使用，狠抓專武隊(duì)伍建設(shè)。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅(jiān)持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強(qiáng)配優(yōu)專武干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。要不斷改進(jìn)“管”的方法，提高“管”的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保黨管武裝各項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預(yù)備役建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決;要充分發(fā)揮武委會(huì)的協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好國(guó)防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設(shè)施保護(hù)等工作，確實(shí)把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他方面工作有機(jī)統(tǒng)一起來，互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實(shí)“三個(gè)到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局出發(fā)，自覺強(qiáng)化黨管武裝意識(shí)，做到無論形勢(shì)任務(wù)發(fā)生什么變化，國(guó)防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要議事日程，著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正做到加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不忘加強(qiáng)對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，不忘完成國(guó)防后備力量建設(shè)任務(wù);增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的投入，不忘增加國(guó)防后備力量建設(shè)的投入，切實(shí)把國(guó)防后備力量建設(shè)擺上重要位置，納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個(gè)到位”：在領(lǐng)導(dǎo)精力、力量使用和經(jīng)費(fèi)投入上，不斷適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要。

一是專武經(jīng)費(fèi)投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國(guó)防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，武裝建設(shè)正常經(jīng)費(fèi)必須納入預(yù)算，重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間要求，不講價(jià)錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅(jiān)持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動(dòng))，建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系、)，狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合本地實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的政策措施，扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動(dòng)，駐隴部隊(duì)要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下，積極主動(dòng)地參加地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)建設(shè)、水利交通、能源通信等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三是國(guó)防教育措施要到位。必須站在國(guó)家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級(jí)黨委和專武干部的思想，強(qiáng)化黨管武裝、黨管國(guó)防的意識(shí)。為此，我們要把增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)宣傳教育，作為堅(jiān)持黨管國(guó)防的重要任務(wù)和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真宣傳《國(guó)防教育法》和《兵役法》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防教育，強(qiáng)化全民的國(guó)防意識(shí)。把國(guó)防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動(dòng)的宣傳內(nèi)容當(dāng)中，真正使國(guó)防知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設(shè)立邊防政策、國(guó)防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學(xué)都要設(shè)立國(guó)防教育課，初級(jí)以上中學(xué)對(duì)新生入學(xué)進(jìn)行軍訓(xùn)，各學(xué)校定期從部隊(duì)聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員進(jìn)行國(guó)防知識(shí)的專題講座。縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要開設(shè)國(guó)防教育專欄，開展經(jīng)常性的國(guó)防知識(shí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。

三、發(fā)揮“三個(gè)作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強(qiáng)化“忘戰(zhàn)必?！币庾R(shí)，著力加強(qiáng)民兵基層建設(shè)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟(jì)”的原則，積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。

二是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊(duì)伍的一支重要力量，民兵預(yù)備役人員應(yīng)大力繼承和弘揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要廣泛發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預(yù)備役人員積極參加公民道德建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在民兵預(yù)備役人員中大力開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動(dòng)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)主義的目標(biāo)，全縣上下都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo)，各履其責(zé)，各盡其能。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固國(guó)家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色，肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時(shí)期戰(zhàn)略方針和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真貫徹黨管武裝的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，固強(qiáng)補(bǔ)弱，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我縣民兵預(yù)備役工作再上新臺(tái)階。

縣委人大工作會(huì)議講話稿篇九

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會(huì)專門研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專題開會(huì)研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策措施有力，解決問題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來，多方籌集，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實(shí)到位，確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理，但生活確有困難、無依無靠的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的，要嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問題源頭，哪個(gè)部位出現(xiàn)的問題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過場(chǎng)、敷衍推諉的，要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，迅速對(duì)本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺(tái)帳，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則，達(dá)到“兩個(gè)確?！?，即確保排查到位，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù)，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問題，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問題，信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問題，重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問題，提出指導(dǎo)意見，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況，防止信訪問題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門，要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，查清原因，追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段，因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，無論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門的責(zé)任，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位。

(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說、細(xì)致耐心地去說，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個(gè)信訪問題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪反映的問題越來越復(fù)雜，涉及面越來越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，同時(shí)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非同尋常。下半年將要召開黨的十七大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期，必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展集中專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來，我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來看，當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。

對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識(shí)。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)。信訪問題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對(duì)待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個(gè)工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無法解決的問題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”。“兩個(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?！八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來訪者，把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機(jī)構(gòu)，也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對(duì)信訪問題進(jìn)行了分類，這個(gè)《辦法》對(duì)開展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。

五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)。縣委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪部門的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映。縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對(duì)不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑ｉT說理、解決問題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委人大工作會(huì)議講話稿篇十

今天，我們?cè)谶@里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)、全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局專題推進(jìn)會(huì)以及河南團(tuán)的十三屆六次全會(huì)精神，按照全團(tuán)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團(tuán)省委的總體部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有序推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。

這次會(huì)議在濮陽(yáng)召開，主要是因?yàn)殄ш?yáng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)和青年工作，團(tuán)的工作有地位、有影響、有作為，深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時(shí)，濮陽(yáng)市農(nóng)村團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)，在農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以給大家提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。剛才，會(huì)議傳達(dá)、學(xué)習(xí)了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作專題推進(jìn)會(huì)精神，安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)團(tuán)市委書記就近期工作推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。特別是濮陽(yáng)市委同志親自到會(huì)并發(fā)表了熱情洋溢的講話，全面介紹了濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，同時(shí)也介紹了市委對(duì)抓好團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)和思考，對(duì)共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的成績(jī)給予了充分肯定，充分體現(xiàn)了濮陽(yáng)市委、市政府對(duì)共青團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)省委向濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)表示祝賀，向長(zhǎng)期支持共青團(tuán)工作的濮陽(yáng)市委、市政府表示衷心的感謝!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開展以來，全省各級(jí)團(tuán)組織高度重視，精心組織，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，取得了可喜的工作成績(jī)，得到了省委和團(tuán)中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作就得到了試點(diǎn)單位黨委和所在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對(duì)此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，省委也高度重視，省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報(bào)，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專門同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，下發(fā)了工作實(shí)施意見，建立了各項(xiàng)工作機(jī)制，為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時(shí)，各省轄市黨委也都對(duì)此項(xiàng)工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團(tuán)開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外，還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門制定了分片定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，團(tuán)市委副處級(jí)以上干部分片包干，為縣級(jí)團(tuán)委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動(dòng)迅速。今年元月召開的團(tuán)中央十六屆四中全會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署，全國(guó)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作又提出了具體要求，會(huì)后，團(tuán)省委迅速就此項(xiàng)工作向省委作了詳細(xì)匯報(bào)，于3月7日在全團(tuán)率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，并于3月28日，聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》。各省轄市也都結(jié)合實(shí)際，迅速對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署和有序推進(jìn)。三是措施得力。全省各級(jí)團(tuán)組織通過爭(zhēng)取政策、調(diào)研摸底、開展培訓(xùn)、召開會(huì)議、下發(fā)文件等多種方式推進(jìn)此項(xiàng)工作，同時(shí)大力加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，建立、健全了工作聯(lián)系點(diǎn)制度、工作交流通報(bào)制度、片區(qū)推進(jìn)制度等多項(xiàng)長(zhǎng)效工作制度，為下步的工作開展夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。團(tuán)許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際建立了團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)臺(tái)賬，分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委扎實(shí)有序推進(jìn)工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來，各級(jí)團(tuán)組織開展專項(xiàng)調(diào)查摸底510余次，開展基層團(tuán)干部專題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會(huì)52個(gè)班(次)，培訓(xùn)團(tuán)干部1300余人(次)，召開推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)126場(chǎng)(次)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，培訓(xùn)了隊(duì)伍，也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況，為下步工作開展夯實(shí)了基礎(chǔ)，取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大，面臨的困難也很多，這些成績(jī)來之不易，凝結(jié)著全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表團(tuán)省委向大家，并通過大家向廣大基層團(tuán)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的前提，認(rèn)識(shí)的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時(shí)間了，為什么還要再談?wù)J識(shí)問題?一是，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?jī)，但從團(tuán)省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看，目前大家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一，各地工作進(jìn)度、工作力度不一致，有的縣(市、區(qū))思路還不清晰，甚至有部分團(tuán)干部對(duì)這項(xiàng)工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對(duì)這項(xiàng)工作到底該怎么做、做到什么程度，也還存在不同的認(rèn)識(shí)和理解。特別是要承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)干部，絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點(diǎn)，沒有直接參與過這項(xiàng)工作，對(duì)工作的認(rèn)識(shí)僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)上。二是，這項(xiàng)工作需要黨組織的重視和支持，這些支持不是以往對(duì)團(tuán)的一般性工作的表態(tài)性支持，而是要黨組織在政策和人財(cái)物等方面給予切實(shí)的支持。這里就有一個(gè)地方黨組織如何認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的問題，認(rèn)識(shí)得越深，支持的力度就越大。因此，需要各級(jí)團(tuán)組織向相應(yīng)層級(jí)黨組織匯報(bào)好這項(xiàng)工作，使各級(jí)黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)工作的重大作用和深遠(yuǎn)意義，深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，把思想統(tǒng)一到省委組織部、團(tuán)省委的總體部署上來?？偟膩砜矗嫱七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個(gè)方面的重要意義。

1、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會(huì)上對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)的根本職責(zé)在于通過大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)等方式，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織處在基層，直接聯(lián)系青年群眾，是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、信息化、國(guó)際化的推進(jìn)和發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動(dòng)加快，流動(dòng)區(qū)域也更加廣泛，大部分青年和團(tuán)員除升學(xué)外，紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委掌握不到青年流動(dòng)的趨向，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員和青年的覆蓋和管理，不能有效聯(lián)系團(tuán)員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時(shí)，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織存在團(tuán)組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題，導(dǎo)致部分團(tuán)員失去聯(lián)系。大量的流動(dòng)團(tuán)員、流失團(tuán)員游離于組織覆蓋之外，長(zhǎng)期過不上組織生活，出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識(shí)淡化等現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織建設(shè)，把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的隊(duì)伍中來，再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年，更有效地服務(wù)農(nóng)村青年，是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。

2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國(guó)最基層一級(jí)的行政管理機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的重任，在政府行使市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、文化普及、社會(huì)保障等各項(xiàng)職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化，與之相適應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)多次大力度的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的格局一直維系改革開放之初的模式，幾十年沒有變，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢(shì)下，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織現(xiàn)有的組織格局，將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織中來，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用，從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來，用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局，才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時(shí)代需求。

3、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。作為團(tuán)組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織就像一座橋梁，一頭連接著縣級(jí)團(tuán)委，一頭連接著農(nóng)村最基層的村級(jí)團(tuán)組織，在團(tuán)的建設(shè)和工作中承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作，在團(tuán)的整個(gè)組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力不足，影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織自身的工作，更為嚴(yán)重的是影響著整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織。從當(dāng)前的情況看，縣級(jí)團(tuán)委有固定的編制和人員，有一定的工作資源，總體上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織則千差萬(wàn)別，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織長(zhǎng)期軟弱渙散，不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系，從而導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村基層活力不夠。因此，面臨當(dāng)前形勢(shì)，按照全團(tuán)把共青團(tuán)在基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的工作要求，我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織這一薄弱環(huán)節(jié)，通過組織格局創(chuàng)新，進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織聯(lián)系青年的渠道，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作資源，努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作軟弱渙散的局面。試點(diǎn)工作的生動(dòng)實(shí)踐也充分證明，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新，是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作現(xiàn)狀、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。

縣委人大工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

今年是新中國(guó)60周年華誕，也是人民政協(xié)成立60周年。在這個(gè)時(shí)候召開全省政協(xié)工作會(huì)議，具有重要而特殊的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)重要講話精神，研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興贛、實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用，進(jìn)一步開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。

1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開，標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。60年來，人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，為國(guó)家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績(jī)。我省政協(xié)事業(yè)同全國(guó)一樣，伴隨著江西社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，伴隨著全省改革開放的不斷推進(jìn)和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐，不斷取得新的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會(huì)議以來，全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了加強(qiáng)政協(xié)工作的制度，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度，為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共江西省委，向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全省政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候!

省委對(duì)這次會(huì)議高度重視。為籌備好會(huì)議，省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個(gè)督查調(diào)研組，就貫徹落實(shí)中央〔〕5號(hào)文件和省委〔〕17號(hào)文件的情況分赴全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市開展了督查調(diào)研。省委會(huì)就政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究，在總結(jié)提煉各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取和征求各方意見建議的基礎(chǔ)上，于近日出臺(tái)了《中共江西省委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，各地各部門要按照省委要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和自覺性。

胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程，高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放進(jìn)程中作出的重大貢獻(xiàn)，科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新形勢(shì)下開展人民政協(xié)工作的方針原則，是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級(jí)黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確提出了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù);以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為的黨中央，對(duì)人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策，特別是胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上，系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是：必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn);必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用，不斷鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作的政治格局;必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用，不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。全省各級(jí)黨委要大力弘揚(yáng)我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)推廣加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用，繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。

第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。中共十七屆四中全會(huì)指出，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。特別是面對(duì)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會(huì)的多樣化、個(gè)體化趨勢(shì)日益明顯的新形勢(shì)，我們要擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動(dòng)社會(huì)各界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會(huì)的部署，針對(duì)黨自身存在的突出問題，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用的必然要求。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，人民政協(xié)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動(dòng)方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看，人民政協(xié)作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切愛國(guó)者最廣泛團(tuán)結(jié)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看，有利于下情上達(dá)、上情下達(dá)，既保證各項(xiàng)決策能充分代表廣大人民的根本利益，又有利于推動(dòng)各項(xiàng)政策措施更好地落實(shí)。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者組成的最廣泛的聯(lián)盟，能夠從不同角度、不同層面，最集中和有組織地反映各個(gè)社會(huì)階層的意見和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看，人民政協(xié)實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的原則，有利于廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。從人民政協(xié)的活動(dòng)方式看，人民政協(xié)運(yùn)用會(huì)議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開展工作的過程，也是深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的過程，是知情明政、凝聚力量的過程，是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過程。實(shí)踐表明，加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要著力點(diǎn)。

第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是進(jìn)一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。強(qiáng)調(diào)既要立足當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)，全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，更要著眼危中求進(jìn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重要?dú)v史機(jī)遇，緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)并實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機(jī)遇，特別是緊緊抓住國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇，最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，開足馬力，加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實(shí)這些要求，尤其需要群策群力、集思廣益，使各項(xiàng)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn);尤其需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會(huì)矛盾，最大限度地增加和諧因素，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員，是各方面的專家學(xué)者和代表人士，具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道，是促進(jìn)江西崛起的重要力量。進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻(xiàn)人民政協(xié)60年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能大有作為。全省各級(jí)政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺服從和服務(wù)于全省工作大局，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。

第一，始終把堅(jiān)持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則，不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián)，堅(jiān)持正確的政治方向，是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級(jí)政協(xié)要始終著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，更加自覺地堅(jiān)持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策，在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一思想、凝聚力量，加強(qiáng)同各界人士的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步鞏固大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，無論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動(dòng)的開展，還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問效，都要按照省委、省政府工作部署，抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中，始終與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，真正做到同頻共振，使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進(jìn)。

第二，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題，是富民興贛、實(shí)現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)對(duì)接省委、省政府的中心工作，將主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的對(duì)策研究上，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為黨委政府提供科學(xué)決策的有力依據(jù)。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、抓好項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來，聚焦到搶抓機(jī)遇、危中求進(jìn)、加速崛起的總體要求上來，落實(shí)到以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上來。

第三，堅(jiān)持把發(fā)展和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。特別要積極為我省實(shí)施民生工程建言獻(xiàn)策，切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好我省民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治和社會(huì)局面。

第四，以推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點(diǎn)，為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，是人民政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的客觀需要，也是發(fā)展我國(guó)協(xié)商民主的必然要求。

要切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對(duì)各級(jí)黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，在全國(guó)率先就政治協(xié)商的制度建設(shè)作出了明確具體的規(guī)定。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，準(zhǔn)確把握好省委關(guān)于開展政治協(xié)商工作“四個(gè)堅(jiān)持”(即：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨委在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商的重要原則，堅(jiān)持把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政治協(xié)商全過程)的總體要求和對(duì)政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定，充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學(xué)決策中的重要作用，不斷提高政治協(xié)商的水平。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持按制度辦事，切實(shí)做到凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項(xiàng)，除特殊情況外，原則上不予決策。保證制度的“剛性”，努力使政治協(xié)商的整個(gè)過程都嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，在政治協(xié)商的各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按程序開展工作，從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運(yùn)作、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制中運(yùn)行。

要不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)的重要形式。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進(jìn)黨委、政府工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機(jī)制、暢通知情和反饋渠道的溝通機(jī)制、確保整改落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，并力求把自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、認(rèn)真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，以增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束力。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過程，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動(dòng)中，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，做到既積極主動(dòng)、盡心盡責(zé)，又實(shí)事求是、注重效果。

要努力提高參政議政的實(shí)效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點(diǎn)，選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要增強(qiáng)參政議政的能力，拓展參政議政的渠道，完善參政議政的形式，使參政議政活動(dòng)更加靈活多樣，更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級(jí)黨委、政府要做到“三個(gè)主動(dòng)”,即：主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求;主動(dòng)做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。認(rèn)真辦理政協(xié)提案，努力做到件件有結(jié)果、有回復(fù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。

人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是推進(jìn)人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù)，為推進(jìn)江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。

第一，要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署，堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開一次政協(xié)工作會(huì)議，每年至少要聽取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽取意見的制度，進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)主席或黨組書記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議，視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定。要主動(dòng)關(guān)心過問政協(xié)工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動(dòng)走訪政協(xié)及組成單位，與黨外政協(xié)副主席交心談心，與政協(xié)委員交朋友、交諍友，進(jìn)一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系，多聽取他們的意見和建議。要自覺遵守和落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格按照中央要求和省委《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》辦事，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和加強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督促檢查，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)黨委要善于通過政協(xié)黨組加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問題，應(yīng)事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見，對(duì)一些重要問題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。各級(jí)政協(xié)黨組要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為他們的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。

第三，大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點(diǎn)，優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)，注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進(jìn)一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法，政協(xié)換屆時(shí)確定委員人選和屆中增補(bǔ)委員，黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān)，合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布，在委員人選產(chǎn)生過程中，要及時(shí)征求政協(xié)黨組的意見。要保證民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例，政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范專門委員會(huì)的設(shè)置，在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機(jī)關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺(tái)之一，把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，通過選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道，力促政協(xié)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用，努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。

第四，努力為各級(jí)政協(xié)履行職能營(yíng)造良好的氛圍和條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn)，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi)，與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，積極開展人民政協(xié)理論和實(shí)踐的綜合研究工作，把人民政協(xié)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。宣傳部門要把對(duì)人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排，有關(guān)新聞單位要開辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，實(shí)現(xiàn)崛起新跨越，創(chuàng)造江西更加美好的明天，是時(shí)代和人民賦予我們的重任，也是人民政協(xié)肩負(fù)的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高全省政協(xié)工作水平，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)富民興贛，奪取我省全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗!

縣委人大工作會(huì)議講話稿篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會(huì)所作的工作報(bào)告，我認(rèn)為，報(bào)告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進(jìn)。

報(bào)告是客觀全面的。它立足于我縣實(shí)際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo)，全面總結(jié)了“”期間，我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績(jī)，特別是過去的一年，縣委會(huì)班子動(dòng)員全縣上下，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持以大項(xiàng)目為帶動(dòng)，力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn)，堅(jiān)持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手，力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化，堅(jiān)持以改善民生為目標(biāo)，力促社會(huì)保障能力不斷提升，堅(jiān)持以落實(shí)穩(wěn)定為第一責(zé)任，力促社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全新發(fā)展。這些成績(jī)來之不易，凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧，更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)為民、狠抓落實(shí)的碩碩成果。

報(bào)告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢(shì)，以及我縣自身發(fā)展實(shí)際，既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素，也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下，找準(zhǔn)了定位，明確了方向，提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo)，突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實(shí)作為的態(tài)度，以及推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。

報(bào)告是催人奮進(jìn)的。它朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴(kuò)容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)“兩條底線”，全面布局好“十三五”開局之年，扎實(shí)走好第一步。未來五年，充滿了挑戰(zhàn)，更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的全面建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快、城市化精細(xì)管理不斷加強(qiáng)、民生福祉穩(wěn)步提升，這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面，這些發(fā)展思路促人奮勇前行。

我相信，在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，我們緊緊圍繞報(bào)告提出的目標(biāo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實(shí)作為，終將開創(chuàng)出藍(lán)港振興發(fā)展新局面。

縣委人大工作會(huì)議講話稿篇十三

應(yīng)該說，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢(shì)趨好，取得了一定的成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門真抓實(shí)干，過細(xì)工作的結(jié)果。20xx年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全面做好信訪穩(wěn)定工作。

(一)正確認(rèn)識(shí)信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務(wù)更艱巨，之所以這樣說，就是我們面臨的形勢(shì)有別于以往，而且更加嚴(yán)峻。一方面，從大的形勢(shì)看，今年我們國(guó)家要承辦舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，同時(shí)還要舉行改革開放30周年等系列慶?；顒?dòng)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，那些纏訪、越級(jí)訪、無理訪的老戶在大型活動(dòng)期間絕不會(huì)甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國(guó)際賽事和慶?；顒?dòng)期間鬧出事端，對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象和由此產(chǎn)生的國(guó)際影響很大。國(guó)家和省市對(duì)做好大型活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進(jìn)行安排部署，并提出了非常嚴(yán)厲的要求，對(duì)一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴(yán)厲的措施和手段進(jìn)行打擊。今年的“兩會(huì)”即將召開，并將換屆選舉全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及全國(guó)政協(xié)等新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準(zhǔn)備工作。如何做好“兩會(huì)”和各項(xiàng)賽事、大型慶祝活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作，對(duì)我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點(diǎn)。據(jù)信訪部門統(tǒng)計(jì)，在去年接待的信訪案件中，土地承包類的占21%，企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類的占11%，勞動(dòng)社保類的占9%，居各類信訪案件的前四位，問題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠，因?yàn)樘幚聿患皶r(shí)、不到位、不得當(dāng)而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)一步加大，一些問題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件，將直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以說，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運(yùn)行，對(duì)此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，充分認(rèn)識(shí)到的信訪穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施，全力做好信訪穩(wěn)定工作。

(二)強(qiáng)化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對(duì)于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說，只提幾點(diǎn)要求。

一是日常接待必須主動(dòng)熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時(shí)，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動(dòng)熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評(píng)，針對(duì)反映的問題，從事實(shí)、政策、法律等各個(gè)方面進(jìn)行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對(duì)群眾反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當(dāng)場(chǎng)解決當(dāng)場(chǎng)解決，不得拖延;對(duì)一時(shí)難以解決的，要與群眾交流溝通，說明政策，給當(dāng)事人一個(gè)明確的時(shí)限和答復(fù);對(duì)法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，甚至作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單激化矛盾;對(duì)無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，屢教不改的，要依法給予嚴(yán)厲打擊。要嚴(yán)格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪，保證群眾來訪反映的問題能得到及時(shí)處理。

二是問題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個(gè)重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)群眾反映的問題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時(shí)妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法按政策真心誠(chéng)意為群眾解決實(shí)際問題。對(duì)群眾反映的信訪問題，要認(rèn)真梳理，開展集中解決信訪問題專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，使一些符合政策的問題解決到位，落到實(shí)處;對(duì)于沒有政策或政策不明確，本人又有實(shí)際困難的，采取社會(huì)救助、政府救濟(jì)等辦法化解矛盾;對(duì)一些疑難信訪案件，要加強(qiáng)部門間相互配合，整合資源，通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級(jí)訪和重復(fù)訪事件的發(fā)生。

三是督辦落實(shí)必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風(fēng)，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來抓，嚴(yán)格落實(shí)信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴(yán)禁對(duì)群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)信訪部門交辦件，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保查辦質(zhì)量，并按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)結(jié)果和回復(fù)本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對(duì)交辦信訪案件的督查督辦力度，對(duì)查辦報(bào)告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的，要責(zé)成承辦單位重新辦理;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，防止出現(xiàn)反復(fù)訪、越級(jí)訪。

四是工作責(zé)任必須層層落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)，保一方平安。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計(jì)維護(hù)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問題，要追究“一把手”的責(zé)任。今年，信訪部門要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，一月一通報(bào)，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。要牢固樹立大局意識(shí)，在穩(wěn)定問題上，責(zé)任單位必須首當(dāng)其沖，有關(guān)部門要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對(duì)一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪案件，要確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)單位，召集相關(guān)部門，依據(jù)政策和法規(guī)達(dá)成一致意見，絕不允許一個(gè)部門一個(gè)答復(fù)，或者隨意表態(tài)，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點(diǎn)。依法治訪是維護(hù)信訪秩序、暢通信訪渠道、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點(diǎn)。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行上訪提出訴求。同時(shí)，要加大依法治訪力度，對(duì)教育無效，提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時(shí)收集、移交證據(jù)，堅(jiān)決予以打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點(diǎn)，超常規(guī)抓好敏感時(shí)期信訪工作。今年對(duì)于我們國(guó)家來說是個(gè)特殊的年份，特殊年份，敏感時(shí)期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定，為各項(xiàng)重大活動(dòng)順利舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一是要狠抓糾紛排查，及時(shí)化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組，集中時(shí)間，集中精力，主動(dòng)下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅(jiān)持“主動(dòng)、細(xì)致和全方位、全覆蓋”的原則，重點(diǎn)排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動(dòng)社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時(shí)，對(duì)物價(jià)上漲，自然災(zāi)害等因素給社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響，要保持高度敏感性，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛，尤其對(duì)群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級(jí)上訪的矛盾要切實(shí)做到心中有數(shù)?；夤ぷ饕獦?biāo)本兼治，區(qū)分情況，把解決問題的責(zé)任落實(shí)到人，力求把問題解決在當(dāng)?shù)兀庠诔跏茧A段。對(duì)已經(jīng)排查出來的問題，要建立臺(tái)賬，限期解決到位;對(duì)重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對(duì)久拖不決，不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實(shí)效，防止走過場(chǎng)，必須全面動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)愛民之心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線，深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案，確保萬(wàn)無一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對(duì)重點(diǎn)人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認(rèn)真梳理排查，結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題，對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件及時(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，明確包保職責(zé)，制定解決措施，明確辦理時(shí)限，提高信訪案件的按時(shí)辦結(jié)率，確保信訪問題解決到位。特別是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過進(jìn)京到省的上訪老戶，更要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施一對(duì)一包保，必要時(shí)，要經(jīng)常找上訪老戶談心，對(duì)他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對(duì)提出的過高要求，要?jiǎng)诱媲椤⒁勒呓逃轿?，使其真正息訴罷訪。信訪辦要進(jìn)一步加大對(duì)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度，定期通報(bào)辦理情況，跟蹤督查落實(shí)辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)就地化解。在國(guó)家各項(xiàng)重大活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點(diǎn)，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng)事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對(duì)經(jīng)常進(jìn)京到省和潛在越級(jí)上訪人員，要制定專項(xiàng)。

應(yīng)急預(yù)案。

并安排專人死看死守及時(shí)掌握其動(dòng)向發(fā)現(xiàn)苗頭立即報(bào)告并采取措施依法進(jìn)行攔截和勸返特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置千方百計(jì)避免事態(tài)擴(kuò)大堅(jiān)決把上訪人員控制在當(dāng)?shù)?。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)備春耕生產(chǎn)在即返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會(huì)明顯增多各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認(rèn)真接待妥善處理重點(diǎn)防范這部分人員再次進(jìn)京到省越級(jí)上訪給我縣造成不良影響。同時(shí)在重要敏感時(shí)期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務(wù)要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效。對(duì)由于重視不夠不負(fù)責(zé)任引起越級(jí)進(jìn)京上訪發(fā)生的縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨政一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實(shí)落靠。

二要落實(shí)好各項(xiàng)制度。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項(xiàng)誤事責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項(xiàng)制度，真正把這些制度落到實(shí)處，使這些經(jīng)過實(shí)踐非常有效的。

規(guī)章制度。

真正發(fā)揮作用。

三要強(qiáng)化工作措施。重點(diǎn)把握好預(yù)防和處置兩個(gè)環(huán)節(jié)。在預(yù)防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能夠在第一時(shí)間了解和掌握信訪動(dòng)態(tài)，贏得工作的主動(dòng)權(quán)。特別對(duì)苗頭性問題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實(shí)行“一案三查”，摸清案情的來龍去脈，針對(duì)問題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結(jié)率。

四要嚴(yán)格考核。將信訪工作責(zé)任制納入全縣目標(biāo)考核中，明確標(biāo)準(zhǔn)、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標(biāo)準(zhǔn)，月月通報(bào)情況。對(duì)工作完成好的，給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對(duì)穩(wěn)控不到位，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話。

五要督辦到位?？h政府督辦室要會(huì)同信訪部門切實(shí)抓好信訪督辦工作，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，切實(shí)跟蹤督辦到位。

同志們，信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，全力確保社會(huì)穩(wěn)定。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì)，將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動(dòng)。同時(shí)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運(yùn)日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會(huì)領(lǐng)域反映出來，對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

(二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個(gè)體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面，涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識(shí)程度上不一致，大家認(rèn)為是很小的問題，上級(jí)認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委、市政府對(duì)縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門，上報(bào)到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實(shí)，工作費(fèi)用沒落實(shí)，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行，沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起，來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢(shì)就不可能根本好轉(zhuǎn)。

今天參會(huì)的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望大家要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任，是最現(xiàn)實(shí)的壓力，從而進(jìn)一步提高政治敏感性，提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實(shí)，切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

(一)實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo)，即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級(jí)上訪總量，按時(shí)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦案件，實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對(duì)待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會(huì)研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報(bào)信訪信息，通報(bào)上訪情況。要對(duì)排查出的重大隱患和矛盾，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策，安排專人對(duì)其講國(guó)情、講國(guó)法、講政策，疏導(dǎo)思想，理順情緒。對(duì)不聽勸說，執(zhí)意堅(jiān)持過高要求的少數(shù)信訪人，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強(qiáng)與上級(jí)接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時(shí)間獲取上訪信息，第一時(shí)間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會(huì)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任，對(duì)因工作不力造成不良影響的，要從嚴(yán)追究。

(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。因此，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問題，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導(dǎo)，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾，與來訪群眾面對(duì)面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾，進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報(bào)案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭(zhēng)取群眾理解和支持，化解對(duì)立和過激情緒，可避免或減少越級(jí)上訪，降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動(dòng)解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案，落實(shí)化解和穩(wěn)控措施，堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo)，采取得力措施，著力解決信訪問題。對(duì)合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時(shí)難以解決的，要解釋清楚;對(duì)合理要求，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認(rèn)真研究，落實(shí)有關(guān)措施，盡量予以解決;對(duì)訴求不合理，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對(duì)堅(jiān)持過高要求、無理纏訪的，要加強(qiáng)思想教育和法制教育，依法妥善處理;對(duì)違法違規(guī)上訪的，要堅(jiān)決依法予以打擊，堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價(jià)越來越高，矛盾對(duì)抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。

(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對(duì)薄弱的單位，對(duì)久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級(jí)上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽取匯報(bào)，查找問題，分析原因，研究對(duì)策，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問題，縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見，限期改正。要通過督查和調(diào)度，確保信訪事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”。

(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號(hào))和相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識(shí)，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護(hù)國(guó)家形象。對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟，維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級(jí)上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時(shí)，要對(duì)工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡(jiǎn)單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理?？傊?，要通過教育和整治，達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。

(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作，加強(qiáng)群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會(huì)組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。

(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動(dòng)期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則，對(duì)出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制，建立暢通的信息披露制度，對(duì)一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。

信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠做好的。各級(jí)各部門要牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識(shí)，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢(shì)、形成氛圍，進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照?qǐng)?zhí)行。

第一，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪局公開接待來訪群眾，與群眾面對(duì)面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進(jìn)行督查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭(zhēng)取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級(jí)黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā)，認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機(jī)制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

第三，縣直部門的責(zé)任?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。

第四，信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此，各級(jí)信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)，開展督查督辦工作，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢(shì)，掌握信訪動(dòng)態(tài)，提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問題長(zhǎng)期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報(bào)，排出名次。

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