總結(jié)是一個(gè)自我反思的過程,可以幫助我們更高效地利用時(shí)間和資源。寫總結(jié)要避免空洞和流水賬,要注重深度剖析和提出問題。通過閱讀這些總結(jié)案例,我們可以學(xué)到一些總結(jié)寫作的技巧和方法。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇一
為扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)。
實(shí)施方案。
的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實(shí)際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時(shí)、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現(xiàn)將該項(xiàng)工作作如下總結(jié)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
按照相關(guān)文件精神,我局充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的.創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜合辦,由綜合辦負(fù)責(zé)全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入,解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項(xiàng)工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
二、具體措施。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強(qiáng)檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入動(dòng)力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動(dòng)作為,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進(jìn)黨委、鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。
(三)全面落實(shí)政策,有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊(duì)積極落實(shí)政策,開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識別,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅(jiān)持“檔案姓黨”,確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進(jìn)。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開展機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時(shí)的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、存在的問題。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇二
西藏自治區(qū)20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會議召開,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國有關(guān)會議精神和自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,通報(bào)有關(guān)情況,安排部署下一步工作。
西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記、自治區(qū)政協(xié)黨組書記出席會議并講話。自治區(qū)副主席主持。
全區(qū)各級各部門要站在堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,按照自治區(qū)黨委工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)牽引、問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),舉一反三、標(biāo)本兼治,防范風(fēng)險(xiǎn)、守住底線,求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效的總要求,錨定整改目標(biāo)不動(dòng)搖,全力以赴打好問題整改殲滅戰(zhàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新進(jìn)展、新成效。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對癥下藥、靶向治療,深入實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級行動(dòng)、脫貧人口增收行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),因地制宜發(fā)展安置點(diǎn)配套產(chǎn)業(yè),科學(xué)適度擴(kuò)大防返貧動(dòng)態(tài)檢測范圍,全面開展新任駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要深入排查摸底,由點(diǎn)及面、舉一反三,對照國家和自治區(qū)考核評估、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,拿出實(shí)打?qū)嵉恼拇胧┖凸ぷ髑鍐?,全領(lǐng)域排查、全方位統(tǒng)籌、全流程銷賬,確保件件有著落、事事見成效。
要勇于擔(dān)當(dāng)作為,建立健全抓整改落實(shí)的工作機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,形成工作合力,縱深推進(jìn)整改工作。要強(qiáng)化調(diào)度督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,優(yōu)化考核評估,較真碰硬抓好問題整改,確保各項(xiàng)整改任務(wù)按期高質(zhì)量整改到位。
要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,嚴(yán)守耕地草場紅線,強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí),有效發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,推動(dòng)全年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),以實(shí)際成效助推“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗(yàn)收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來絕對貧困的標(biāo)簽。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級,實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場4個(gè),規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測,及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。
三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神,習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!
為深入貫徹落實(shí)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會議精神,推動(dòng)全省自然資源系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì),5月16日,省自然資源廳黨組書記、廳長主持召開黨組(擴(kuò)大)會議,專題聽取鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報(bào),研究部署相關(guān)工作。
過去一年,面對疫情災(zāi)情疊加的沖擊,全省自然資源系統(tǒng)迎難而上、主動(dòng)作為,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得明顯成效,為脫貧地區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐和保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一系列重要講話精神,全面落實(shí)省委省政府決策部署,用活用好自然資源支持政策,持之以恒推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果再上新臺階,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
全系統(tǒng)各級黨委(黨組)要堅(jiān)決扛穩(wěn)政治責(zé)任,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,鍛造過硬能力作風(fēng),上下齊心共同抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合考核評估反饋問題,圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等重點(diǎn)內(nèi)容,全面查找工作中的短板弱項(xiàng),真正把問題找準(zhǔn)、把目標(biāo)定實(shí)。要針對排查出的問題,及時(shí)組織分析研判,區(qū)分類別制定整改措施,逐項(xiàng)解決到位,切實(shí)消除返貧致貧隱患,真正讓脫貧群眾的獲得感成色更足、安全感更有保障。要充分發(fā)揮自然資源系統(tǒng)職能優(yōu)勢,用好用活宅基地復(fù)墾券交易、實(shí)用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治等自然資源支持政策,強(qiáng)化土地、資金、項(xiàng)目支持,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇三
_位于鄒城市東部,距市區(qū)_公里,轄_個(gè)行政村、x.x萬人,總面積_x平方公里,x市最高峰—鳳凰山坐落于此。境內(nèi)山地丘陵約占x/x,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),自然風(fēng)光秀美,生態(tài)環(huán)境良好,鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作有基礎(chǔ),群眾有需求。近年來,_在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足資源優(yōu)勢,按照“全域行動(dòng)、整體規(guī)劃,示范帶動(dòng)、分類實(shí)施”的工作思路,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)的原則,大力發(fā)展“鄉(xiāng)村連片治理”工程,走出了一條生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng),生態(tài)美、環(huán)境優(yōu),生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
一、“鄉(xiāng)村連片治理”鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“_樣板”的有效載體,是著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學(xué)設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃先行。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,_聘請x遠(yuǎn)見規(guī)劃設(shè)計(jì)院,總投資約__萬元,按照獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點(diǎn)”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等x個(gè)村,行政區(qū)域面積__._公頃,總耕地面積__畝,進(jìn)行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新_增添“新拼圖”。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足群眾需求。實(shí)際聚焦群眾關(guān)切的實(shí)際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅(jiān)持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實(shí)施“四通五化”工程建設(shè)。截至目前,該片區(qū)x個(gè)村共硬化道路__平方米,道路鋪油x.x萬平方米,安裝太陽能路燈_x盞,綠化苗木__株,布置色帶x.x萬平方米,打造文化廣場x處,主街道立面改造_萬平方米,美化墻面_幅,各村都有自己的獨(dú)特景觀,項(xiàng)目完成后將惠及約__人。
三是突出目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化管理監(jiān)督。充分嚴(yán)格利用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用,各村的治理工程驗(yàn)收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等事宜。引入第三方中介機(jī)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,細(xì)化分解責(zé)任,并將責(zé)任落實(shí)到村、落實(shí)到人。
二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,在實(shí)現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎(chǔ)上,_堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、拉高標(biāo)桿、精準(zhǔn)布局,選取x最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等x個(gè)村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式。以總投資_億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、一體建設(shè),借力社會資本推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點(diǎn)。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,融入精美墻體。
彩繪。
按照古色古香“_村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點(diǎn)。秉承“一個(gè)區(qū)域就是一個(gè)。
故事。
一個(gè)節(jié)點(diǎn)就是一個(gè)景點(diǎn)”的理念保留山村特有的石頭民居風(fēng)格突出鄉(xiāng)土氣息x園風(fēng)格形成“圣山圣水圣人醉楸樹花開思一回”的意境讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農(nóng)家書屋建設(shè),開展移風(fēng)易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實(shí)行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內(nèi)組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動(dòng),督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶動(dòng)群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟(jì)。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾增收致富。開發(fā)引進(jìn)休閑、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。引進(jìn)x七月書院投資的悠游騎士營地---。
戶外運(yùn)動(dòng)。
基地和集國學(xué)基礎(chǔ)教育、能力拓展培訓(xùn)和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗(yàn)項(xiàng)目。建設(shè)豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風(fēng)情體驗(yàn)設(shè)施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導(dǎo)示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計(jì)發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂_余家,上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。
六是建設(shè)精品民宿,發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。以上磨石嶺民俗村為試點(diǎn),投資_x余萬元,收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地_余間,建設(shè)高端精品民宿。通過市場化運(yùn)作模式進(jìn)行運(yùn)營,滿足休閑度假市場的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等_余家電商,讓_大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品,依托“快遞+電商”平臺走出_,銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項(xiàng)目重要區(qū)域,該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標(biāo),注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風(fēng)為主題,深入挖掘。
民俗文化。
依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點(diǎn)讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山看的見水記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動(dòng)墻面立面改造工程。建設(shè)入口景墻節(jié)點(diǎn)x處沿街墻面粉刷__平方鑲貼片石_x平方墻面彩繪_余幅。完善公共設(shè)施及節(jié)點(diǎn)提升、綠化工程安裝仿古路燈_盞。二是實(shí)施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫x處實(shí)施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護(hù)坡等工程。三是實(shí)施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋_余間分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設(shè)工程。在紅薯井窖處。
種植。
各類綠化苗木花卉、鋪設(shè)碎石拼路的基礎(chǔ)上,安裝轱轆x個(gè)、民俗圖案蓋板_塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各x處。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展xx河水系洼地治理,實(shí)施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成2021年xx個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),建立農(nóng)廁管護(hù)長效機(jī)制,提高生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)和生活污水設(shè)施運(yùn)維水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇五
扶貧攻堅(jiān),更需要我們黨員干部多一些擔(dān)當(dāng),多一些辦法,多一些接地氣的思路,用換位思量的。
方法。
來解決群眾遇到的實(shí)際艱難。
一走訪艱難戶方面。
要帶著細(xì)心去走訪,做到有的放矢。走訪戶前,要認(rèn)真了解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保,低保,扶貧戶,勞動(dòng)力情景等)。群眾對政策的知曉了解情景。
要帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看一看,聽一聽,采納拉家常的方式,以請教的語氣,重點(diǎn)了解群眾家庭生產(chǎn),生活中存在的問題,對群眾要實(shí)話實(shí)說。對于有些群眾當(dāng)面不情愿說的話,可留下公示的電話,期望能聽到他們的真實(shí)聲音和期盼。在走訪過程中,看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦,異常是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(shí)(群眾年老身邊無人照料房屋破舊生活貧苦),要在走訪時(shí)一一進(jìn)行了解記錄。
要調(diào)整好心態(tài)。在走訪艱難群眾時(shí)候,要將群眾當(dāng)自我的親人,朋友,以誠相待。要改變工作作風(fēng)。在處理艱難群眾問題時(shí)候,要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下,要有耐心,動(dòng)之以情,曉之以理,一遍不行,要講兩遍,三遍。一次不在家,就走兩次,三次,來調(diào)處解決問題。走訪群眾時(shí),很多群眾都進(jìn)取配合,他們對我們的工作都十分理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子讓坐。感激群眾對我們工作的理解和配合,今后應(yīng)認(rèn)真將工作做好。也許有時(shí)候走訪了不必須能解決什么問題,但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離,打好群眾基礎(chǔ),無形中為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
二制定幫扶措施方面。
在工作中要勤于思量,充分鉆研實(shí)際情景,因地制宜,合理進(jìn)行調(diào)整。
1.持之以恒開展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長期系統(tǒng)工程,需要長期的努力。應(yīng)根據(jù)實(shí)際,制定長期計(jì)劃,賦予扶貧對象長期持續(xù)跟蹤的幫忙。
2.結(jié)合被幫扶對象的實(shí)際特點(diǎn)開展幫扶。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實(shí)際,創(chuàng)新幫扶措施,增強(qiáng)其脫貧本事,使之早日脫貧致富。
3.加強(qiáng)與村鎮(zhèn)縣溝通聯(lián)系,賦予艱難群眾創(chuàng)新適宜的就業(yè)機(jī)會,致富途徑,使其增強(qiáng)造血本事。進(jìn)一步采取措施,克服艱難,切實(shí)解決其生產(chǎn)生活中的艱難,力求從根本上改善艱難群眾的生活水平。
在走訪群眾時(shí),家中大部分是與老人交談,見到年輕人不多,根據(jù)了解,大部分年輕人都在外面打工(做雜活),老人一般在家里都以種田為主,而一般留守在家的老人都是年老體弱,無經(jīng)濟(jì)來源,很多老人都有認(rèn)為自我給家庭帶來負(fù)擔(dān)。在走訪時(shí)除了要多體諒他們的心境之外,還要多激勵(lì)他們要樹立信心振奮精神自力更生爭取早日脫貧。
我相信,任何艱難都是暫時(shí)的,雖然此刻經(jīng)濟(jì)生活條件較差,但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心,要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能,拓寬增收。
渠道。
提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下經(jīng)過自我的勤勞雙手必須會創(chuàng)新出完美幸福生活。
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脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇六
xx年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,xx鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合xx資源優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
實(shí)施xx村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于xx村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托xx基地xx合作社,打造“xx小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
對于外來流動(dòng)居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、xx學(xué)者以及xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動(dòng)上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)國內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達(dá)成初步意向1個(gè)。四是強(qiáng)化人才平臺建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,xx人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳?zhǔn)培育新模式。xx牧草檢測中心為各類組織機(jī)構(gòu)開展實(shí)驗(yàn)檢測1000余次,出具檢測報(bào)告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬元。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次,邀請專家授課2次,組織赴xx、xx等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實(shí)施強(qiáng)本固基工程。強(qiáng)化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實(shí)施方案》,利用“黨員主題活動(dòng)日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標(biāo)準(zhǔn),利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃,確定發(fā)展目標(biāo),探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),踐行全域旅游發(fā)展理念,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動(dòng)生態(tài)振興。一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建xx村綜治中心1處,完成xx文化廣場、xx村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團(tuán)棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo),新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強(qiáng)化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時(shí)巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個(gè)行政村,其中3個(gè)村生活污水進(jìn)入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實(shí)現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項(xiàng)整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項(xiàng)行動(dòng),轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動(dòng),與公安、土地、油區(qū)以及濟(jì)軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導(dǎo)向,推動(dòng)文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動(dòng)’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強(qiáng)道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。開展好人線索推薦工作,及時(shí)挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動(dòng),為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動(dòng)。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進(jìn)一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護(hù),為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動(dòng),開展“進(jìn)千村樂萬家”文化惠民活動(dòng),與xx等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
總結(jié)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認(rèn)識存在偏差。xx鎮(zhèn)作為一個(gè)油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認(rèn)為xx的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的'重大意義認(rèn)識不足,滿足于被動(dòng)應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴(yán)重。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。xx鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團(tuán)有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟(jì)均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動(dòng)力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長遠(yuǎn)打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動(dòng)發(fā)展不充分。xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,但受歷史條件、體制機(jī)制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
下一步,xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點(diǎn):
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實(shí)施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確xx服務(wù)基地的功能定位,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強(qiáng)化xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實(shí)施牧場小鎮(zhèn)項(xiàng)目,xx年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“海上xx”戰(zhàn)略,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平,鼓勵(lì)引進(jìn)開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農(nóng)村游樂園、xx濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團(tuán)九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、共建共管機(jī)制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實(shí)現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇七
20__年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進(jìn)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號。
一、今年來所做工作。
(一)全面摸排,切實(shí)落實(shí)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
_月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村人口進(jìn)行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點(diǎn)圍繞脫貧質(zhì)量,重大政策的落實(shí)情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農(nóng)戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計(jì)____戶、____人。通過多次摸排、精準(zhǔn)畫像,今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)?,F(xiàn)有監(jiān)測對象共計(jì)___戶、___人,其中已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象__戶__人,未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象__戶___人。確保應(yīng)納盡納,不漏一人。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進(jìn)脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底,__區(qū)脫貧人口務(wù)工人數(shù)為____人,其中省外務(wù)工___人,省內(nèi)區(qū)外務(wù)工___人,區(qū)內(nèi)務(wù)工___人;監(jiān)測人口務(wù)工人數(shù)為__人,其中省外務(wù)工_人,省內(nèi)區(qū)外務(wù)工_人,區(qū)內(nèi)務(wù)工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個(gè)公益性崗位(__鄉(xiāng)__個(gè),__鎮(zhèn)__個(gè),丹洲__個(gè)),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務(wù)已全部完成,目前已經(jīng)將崗位補(bǔ)貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學(xué)方面,____年我區(qū)“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助工作于_月正式啟動(dòng),經(jīng)學(xué)生申請,有關(guān)部門對貧困資格、學(xué)籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計(jì)劃共打卡發(fā)放資金__萬元,資助學(xué)生___人。四是醫(yī)療保障方面,截止____年_月__日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調(diào)查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計(jì)劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全,常態(tài)化進(jìn)行水質(zhì)合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產(chǎn)生不良貸款,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金___萬元也未動(dòng)用。
(三)科學(xué)安排,規(guī)范各級銜接資金使用。
____年中央財(cái)政銜接資金___萬元,專項(xiàng)扶貧資金___萬元,和省級財(cái)政銜接資金___萬元,區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計(jì)____萬元,我們嚴(yán)格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項(xiàng)目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經(jīng)竣工,資金撥付達(dá)__.__%。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓駐村幫扶和結(jié)對幫扶。
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),選派駐村幫扶工作隊(duì)__人,后盾單位__家。__月__日,根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),駐村幫扶工作隊(duì)__人,后盾單位__家,并將每個(gè)幫扶村的后盾單位增加為_個(gè)。工作隊(duì)的隊(duì)長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務(wù)骨干,協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔(dān)任。全面實(shí)現(xiàn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、駐村工作隊(duì)幫扶、黨員干部結(jié)對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結(jié)對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農(nóng)村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴(yán)格按照中央“四個(gè)不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結(jié)對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結(jié)對幫扶工作,且監(jiān)測戶實(shí)行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
1、謀劃頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化組織保障。
__區(qū)為加快推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,成立了區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔(dān)任雙組長,區(qū)委副書記擔(dān)任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點(diǎn)引領(lǐng),確立示范片區(qū)。
__區(qū)作為中心城區(qū),為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍(lán)圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)圖景,結(jié)合我區(qū)區(qū)域特點(diǎn),打造鄉(xiāng)村振興示范片建設(shè)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點(diǎn)特色工作。
對口幫扶。我區(qū)承擔(dān)了__縣__村、__村、__村、_村四個(gè)貧困村的對口幫扶工作,截止____年_月_日,累計(jì)投資金____余萬元,通過基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗(yàn)收。目前_個(gè)村、家家有項(xiàng)目、戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能增收,補(bǔ)齊了短板,有效促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年_月初,根據(jù)市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好____-____年市派駐村工作隊(duì)選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個(gè)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長林紅華等領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調(diào)研多次,積極謀劃今年四個(gè)村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,已落實(shí)資金____余萬元用于去年_月調(diào)整后四個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序的啟動(dòng)了對口幫扶村的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
三、____年工作計(jì)劃。
____年,我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機(jī)制。
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步明確監(jiān)測范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。二是按照缺什么補(bǔ)什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,使用行業(yè)政策、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶。切實(shí)做到精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶。三是嚴(yán)格把握風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實(shí)各類政策保障措施。
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關(guān)扶貧政策的前提下,使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,增強(qiáng)政策的延續(xù)性和擴(kuò)展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點(diǎn)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個(gè)關(guān)鍵”,及時(shí)針對政策落實(shí)情況組織開展“回頭看”工作,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予傾斜。抓實(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)“兩個(gè)基礎(chǔ)”,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)的項(xiàng)目資金使用績效,讓銜接資金來撬動(dòng)社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù),并落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,進(jìn)一步深化幫扶工作體系建設(shè),完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)和區(qū)直單位干部結(jié)對幫扶機(jī)制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領(lǐng)域,調(diào)整完善結(jié)對關(guān)系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng),開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡(luò)平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動(dòng),不斷凝聚全社會幫扶的強(qiáng)大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作,積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項(xiàng)目建設(shè)。用好“兩支力量”,即駐村工作隊(duì)和農(nóng)村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)作用。重點(diǎn)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動(dòng)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,促進(jìn)退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等更多本土人才充實(shí)村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個(gè)鄉(xiāng)村都要拿出符合實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì),切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實(shí)際、通過努力又可以實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是要引進(jìn)能人、流轉(zhuǎn)土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。__區(qū)農(nóng)村體量不大,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個(gè)示范樣板,持續(xù)通過_-_年的努力,_-_年后__區(qū)一定是個(gè)全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合,分期分批集中投放到對應(yīng)的區(qū)域和項(xiàng)目,與此同時(shí)區(qū)級財(cái)政要適當(dāng)拿一些引導(dǎo)資金,讓鄉(xiāng)村建設(shè)的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點(diǎn)示范的同時(shí),對大面上的農(nóng)村區(qū)域,移風(fēng)易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動(dòng)面上工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)。要整合一切力量,調(diào)動(dòng)一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村富明強(qiáng)。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個(gè)村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區(qū)的政治擔(dān)當(dāng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的`__大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“錄水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
一、工作基本情況。
針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。自提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識,實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實(shí)責(zé)任。舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花。隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施。此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?,為全市乃至全省走在前列主?dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實(shí)干、扎實(shí)、穩(wěn)步、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財(cái)政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實(shí)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對動(dòng)態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)摸清底數(shù),做到即認(rèn)定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng),切實(shí)做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障。
(二)全面落實(shí)醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應(yīng)享盡享。
20_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時(shí)無需交納押金,出院時(shí)只需支付個(gè)人自付部分,確保待遇及時(shí)享受。20_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費(fèi)用共計(jì)11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險(xiǎn)資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補(bǔ)充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)補(bǔ)比例達(dá)90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合___條件的貧困人口人手一證,及時(shí)享受慢性病報(bào)銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報(bào)評審程序,加快辦卡進(jìn)度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強(qiáng)政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”。
進(jìn)一步加強(qiáng)各級政策培訓(xùn),切實(shí)提高政策解讀能力。通過在__網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進(jìn)村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子屏幕滾動(dòng)播放、上墻公示等多種方式,及時(shí)向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和辦理流程,切實(shí)提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個(gè)建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個(gè)人繳費(fèi)給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報(bào)銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負(fù)作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助進(jìn)行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險(xiǎn)起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個(gè)百分點(diǎn),綜合報(bào)補(bǔ)比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報(bào)銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強(qiáng)信息比對,確保脫貧人口應(yīng)保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進(jìn)度。
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報(bào)銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》近期下發(fā),方案___后我局將及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn),對實(shí)施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報(bào)銷政策進(jìn)行詳細(xì)講解。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。
(一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵(lì)農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強(qiáng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項(xiàng)目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報(bào)篩選縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個(gè),占比達(dá)到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實(shí)施了“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。自_月份以來,結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,適時(shí)啟動(dòng)了“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,從縣級重點(diǎn)項(xiàng)目中擇優(yōu)篩選出__個(gè)“四新”“四化”項(xiàng)目,倒排工期,節(jié)點(diǎn)推進(jìn),嚴(yán)格周調(diào)度、月通報(bào)、分類考核、“紅”“黑”榜通報(bào)制度。上述__個(gè)項(xiàng)目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有__個(gè),占比達(dá)到__._%。百日攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后,__個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__._%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個(gè)項(xiàng)目,被列為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項(xiàng)目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻(xiàn)了力量。
(二)積極申報(bào)納入上級重大項(xiàng)目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報(bào)送省、市級新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項(xiàng)目__個(gè),其中鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目__個(gè),總投資__._億元。截至目前,我縣共有__個(gè)納入第一批省市重大項(xiàng)目庫,其中金水河田園綜合體項(xiàng)目被列為省級新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫。第二批項(xiàng)目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃____年項(xiàng)目。按照早謀劃、早部署、早行動(dòng)的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點(diǎn)項(xiàng)目__個(gè),年度計(jì)劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目__個(gè),總投資__億元。
三、加強(qiáng)對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持??h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實(shí)施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報(bào)我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財(cái)政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個(gè),全市僅我縣_個(gè)),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個(gè)村被確定為示范村。
(二)積極申報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認(rèn)真篩選提報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目。截至目前,共申報(bào)項(xiàng)目__個(gè),總投資___._億元。在對上述項(xiàng)目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項(xiàng)目、金水河田園綜合體項(xiàng)目、重點(diǎn)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項(xiàng)目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項(xiàng)目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個(gè)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、岱崮地貌旅游區(qū)項(xiàng)目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項(xiàng)目。
(三)全力爭取上級無償項(xiàng)目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金____萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項(xiàng)目___萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目___萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項(xiàng)目___萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項(xiàng)目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實(shí)保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費(fèi)用、時(shí)間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。
(一)基本原則。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到____年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制健全完善。到____年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進(jìn)措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機(jī)制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢,沒有達(dá)到時(shí)限要求等。
下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)管理。一方面,對今年的__個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點(diǎn)項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運(yùn)營情況,以及存在的困難和問題進(jìn)行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個(gè)“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、半年分析、年度考核”制度,全力解決。
制約瓶頸,推動(dòng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果,運(yùn)用到推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的各項(xiàng)具體工作中。同時(shí),積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗(yàn),在全省推廣。
三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前,規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇八
??(一)、認(rèn)真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復(fù)研究討論,一致認(rèn)為:要想早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),恢復(fù)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達(dá)到家家都有致富項(xiàng)目。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和村民致富同時(shí)邁進(jìn)的發(fā)展思路。
??1、在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設(shè)備,建一個(gè)綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入2萬元以上標(biāo)準(zhǔn)。
??2、在推動(dòng)農(nóng)民致富方面,依托當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵(lì)村民擴(kuò)大新棚建設(shè)面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動(dòng)村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊?yàn)橹攸c(diǎn)突破口,幫助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵(lì)農(nóng)民增加新的致富門路。
??(二)、科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。
??我們遵照國家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加貧困戶收入為目標(biāo),突出項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當(dāng)?shù)厝司杖脒_(dá)到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
??1、規(guī)劃突出項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)了村部建設(shè)、村民文化活動(dòng)廣場建設(shè)、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等xxx個(gè)項(xiàng)目。
??2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊(duì)伍入手,抓好村“兩委”班子建設(shè),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,提高黨員政治素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,同時(shí)幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動(dòng)力和后勁。
??在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實(shí)現(xiàn)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進(jìn)養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術(shù)水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
??在村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實(shí)現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
??在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動(dòng)能力的貧困戶提供一定的技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目支持,幫助他們實(shí)現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
??四、爭取資金和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇九
??(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,完善扶貧詳細(xì)規(guī)劃。按照全面脫貧的目標(biāo),對照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn),算好明細(xì)賬、倒排工期、細(xì)化措施,落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格對照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)臺賬,確保20_年底實(shí)現(xiàn)脫貧_戶__人的目標(biāo)。
??(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持因地制宜,充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),著力圍繞蔬菜制種、薄皮核桃種植與中藥材種植方向,積極鼓勵(lì)和支持扶貧貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,加速脫貧步伐。
??扶貧開發(fā)民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,加快解決貧困村和貧困群眾行路難、用水難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題。
??(四)強(qiáng)化智力扶貧,完善教育培訓(xùn)體系。針對貧困戶勞力技術(shù)素質(zhì)低的實(shí)際,采取綜合培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合,組織貧困戶勞動(dòng)力參加各種技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)與勞動(dòng)等部門的密切協(xié)作,切實(shí)抓好貧困戶勞力的務(wù)工技能培訓(xùn)和勞力轉(zhuǎn)移工作,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,轉(zhuǎn)移一人,脫貧一家。
??(五)強(qiáng)化政策保障,做好制度兜底。落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,加強(qiáng)農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作,將生活自理困難的重度殘疾人,按規(guī)定納入最低生活保障范圍,按照城鄉(xiāng)低保最高補(bǔ)差予以救助。引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保,逐步提高保障水平,確保對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的人口實(shí)現(xiàn)政策性保障兜底。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
新中國成立以來,中國******帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放以來的努力,成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面是公文學(xué)社小編收集整理的《脫貧攻堅(jiān)總結(jié):全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作》,歡迎參考查閱。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十一
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)決定、重大問題解決、大額資金使用的事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。
二是聚力參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標(biāo)語、開會議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢力線索。
三是推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng),倡議群眾簡化辦理紅白喜事。
四是加強(qiáng)對駐村隊(duì)員、村兩委干部、村民小組長的廉政教育,學(xué)習(xí)會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化,努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十二
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作、脫貧攻堅(jiān)工作、全面小康的重要論述以及對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神,落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》以及各級安排部署,為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,做好農(nóng)村人居環(huán)境提升,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,談以下幾點(diǎn):
一、健康扶貧工程深入推進(jìn)。
一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。全區(qū)有1所縣級公立醫(yī)院,即保山市第二人民醫(yī)院,已成功晉級為三級綜合醫(yī)院;19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%;267個(gè)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置已全部達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建檔立卡貧困人口大病和慢病患者得到分類救治。截至4月30日,32大病集中救治328人次,做到應(yīng)治盡治。全區(qū)共組建簽約團(tuán)隊(duì)325個(gè),共簽約76673人,其中貧困人口簽約26841人,高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙四種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建檔立卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助兜底保障得到全面落實(shí),20__年1至4月,全區(qū)建檔立卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%,有效防止了因病致貧返貧。
二、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入推進(jìn)。
一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。按照《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于20__年10件惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》要求,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體,廣泛動(dòng)員群眾,全面整治亂堆亂放、環(huán)境臟亂差等問題,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至20__年4月份,全區(qū)共創(chuàng)建9個(gè)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個(gè)省級衛(wèi)生村。二是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。為推進(jìn)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌,引導(dǎo)廣大人民群眾形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣,筑牢戰(zhàn)“疫”防線。20__年4月份,在全區(qū)開展了以“防疫有我,愛衛(wèi)同行”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)。共發(fā)放宣傳資料425257份,利用微信群、電子屏、廣播等媒體播放宣傳256318條,懸掛展出橫幅展板2568塊。組織群眾對家庭衛(wèi)生、房前屋后、村莊道路、溝渠等公共場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。共出動(dòng)25萬多人次,車輛2889臺次,清理垃圾8398.7噸,清除衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏季傳染病防控工作,全面開展病媒生物消殺。共投放鼠餌1999多公斤、投放滅蟑藥876多公斤、藥物滅蚊滅蠅3.99萬平方米、預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬余平方米。
三、下一步工作計(jì)劃。
1.健康扶貧助力鄉(xiāng)村振興。20__年,確保全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn),符合條件的享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步鞏固完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件得到改善、服務(wù)能力得到提升。建檔立卡貧困人口大病和長期慢性病患者得到及時(shí)有效治療,因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。一是堅(jiān)持政策不變、力度不減。對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,繼續(xù)享受健康扶貧基本醫(yī)療有保障相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊因病返貧現(xiàn)象,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高健康扶貧政策的針對性和可持續(xù)性,讓脫貧人口有更多的獲得感。三是堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神,依靠自身努力改變貧窮落后面貌。注重扶貧與扶智扶志相結(jié)合,進(jìn)一步提高脫貧人口自我發(fā)展能力。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)筑牢疾病防控屏障。一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化工作。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平關(guān)于疫情防控的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好疫情常態(tài)化防控工作的決策部署,按照市區(qū)疫情防控指揮部的要求,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入,內(nèi)防反彈”的工作措施,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹大意、松勁懈怠的思想,以高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)和工作要求,立足崗位,履職盡責(zé),切實(shí)抓牢疫情防控常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病防控工作。20__年,確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%,全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)90%”和“兩個(gè)消除”的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核“三位一體”防治服務(wù)體系,持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病防治行動(dòng),不斷鞏固慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作,持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育,力爭20__年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)20%以上。
3.加快補(bǔ)齊農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷向基層延伸,充分發(fā)揮市二院龍頭帶動(dòng)作用,全力幫助提升基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,有效緩解了農(nóng)村群眾看病難、看病貴、看病煩的問題。二是全面強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)等途徑,加大人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提升工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,到20__年,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在編中專以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到中專以上學(xué)歷,中專學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到大專以上學(xué)歷,所有55周歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到中專以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20__年,力爭建成基層慢病管理中心5個(gè),確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級衛(wèi)生院評審標(biāo)準(zhǔn),基層就診率提高至65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化“一張網(wǎng)”。加快推進(jìn)市二院、區(qū)婦幼保健院牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)籌建設(shè)信息高速路,全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提升工作中履職盡責(zé)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,廣泛動(dòng)員群眾,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾文明衛(wèi)生意識,提高人民群眾生活質(zhì)量,著力營造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建成果,按照省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)對表,有計(jì)劃、有要求、有措施的開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作。大力開展“大清掃、大消毒”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推動(dòng)工作常態(tài)化制度化,使愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入到每個(gè)鄉(xiāng)村、每家每戶,共建共享健康美好生活環(huán)境。
總之,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定真抓實(shí)干,盡銳出戰(zhàn),迎難而上,一手抓好疫情防控常態(tài)化工作,一手抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十三
調(diào)研報(bào)告:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)--全面建成小康社會,后者著眼于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)--到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面,以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施基礎(chǔ),做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。根據(jù)《xx州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接工作有關(guān)做法的通知》要求,我市高度重視,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理。
總結(jié)。
現(xiàn)將主要做法及相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、合力攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,脫貧攻堅(jiān)工作是前提和基礎(chǔ)。開展脫貧攻堅(jiān)工作以來,xx市聚焦貧困對象“兩不愁,三保障”總體目標(biāo),著眼“六個(gè)精準(zhǔn)”,著力從基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農(nóng)村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,經(jīng)過幾年的合力攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效,農(nóng)村面貌煥然一新,絕對貧困及區(qū)域性整體貧困問題得到全面解決。
(一)合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局xx市摘帽出列后,結(jié)合不同條件下對xx市城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的要求,xx市未來城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè)作為核心,按照圍繞壩區(qū),帶狀組團(tuán)化發(fā)展的模式進(jìn)行。
xx市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護(hù)、集中發(fā)展、突出特色、強(qiáng)化預(yù)留”的空間布局方式,以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團(tuán)化用地空間布局結(jié)構(gòu)。
一軸:即沿中部壩區(qū)走向形成的xx一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、xx市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊,是xx市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的核心地區(qū)。
兩心:通過對xx市和xx壩區(qū)耕地的保護(hù),形成展現(xiàn)xx市亞熱帶風(fēng)光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心,建設(shè)山地城鎮(zhèn),形成xx市特色化的城鎮(zhèn)建設(shè)模式。
兩帶:結(jié)合當(dāng)前國家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機(jī)遇,依托xx市作為國家邊境城市的時(shí)機(jī),以邊防、國防公路提升改造為基礎(chǔ),把xx海通道納入全省重點(diǎn)邊民通道建設(shè),加強(qiáng)xx海與xx的聯(lián)動(dòng),發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖,探索xx開發(fā)的可能性,積極培育xx的沿邊經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定。以xx為重要節(jié)點(diǎn),培育xx梁經(jīng)濟(jì)帶。
三城:沿經(jīng)濟(jì)走廊形成xx市中心城區(qū)、xx、xx三個(gè)主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來xx市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)集中布局的主要城鎮(zhèn)。
七鎮(zhèn):在xx市南部和北部山區(qū),集中建設(shè)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過配套設(shè)施的建設(shè),服務(wù)廣大的山區(qū)村寨。并強(qiáng)化xx海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、xx山xx族民族旅游小鎮(zhèn)以及xx區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。
(二)要素配置不斷完善1.資金要素。圍繞《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》(2016-2020)目標(biāo),為不斷持續(xù)鞏固xx市扶貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管”,繼續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶持,每年制定出臺《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,安排扶貧專項(xiàng)資金扶持全市所有有勞動(dòng)能力及發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)全市貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。
三是爭取上級資金加大投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)齊上陣;四是引進(jìn)特殊人才或選優(yōu)派強(qiáng)組隊(duì)調(diào)查研究、出門學(xué)習(xí)求經(jīng),拿出一鄉(xiāng)一規(guī)劃,有重有輕,穩(wěn)步推進(jìn)。解決好產(chǎn)業(yè)扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場體系建設(shè)、品牌打造等基礎(chǔ)性工作缺乏資金支持的問題。目前,xx市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要來源于統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金政策,上級確實(shí)給予了貧困縣很大的自主權(quán),但由于各級整合資金工作相關(guān)指導(dǎo)性意見、長效機(jī)制等方面還存在不足,上級對整合工作的考評考核較多,市級因怕政策吃不透導(dǎo)致資金投向偏差,所以目前涉農(nóng)整合資金基本上還未投入到品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、市場體系建設(shè)、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級各部門多指導(dǎo)多培訓(xùn),并進(jìn)一步完善整合工作一系列配套措施,加大加強(qiáng)以上產(chǎn)業(yè)資金投入,并將其列入縣級約束性目標(biāo)任務(wù)。
四是認(rèn)真制定符合實(shí)際的科技扶貧方案,進(jìn)一步明確科技扶貧的總體目標(biāo)和具體任務(wù),積極與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議,以技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等方式支持xx市發(fā)展,為貧困農(nóng)民增收和脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。
與運(yùn)用金融扶貧政策相結(jié)合,政府推薦、貧困戶申請、配風(fēng)險(xiǎn)金、銀行授信,充分用足扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧再貸款,既扶持建檔立卡貧困戶,又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困人口產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋,使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此,市人民政府專門印發(fā)了《2019年xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)和《脫貧攻堅(jiān)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(暫行)的通知》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)文件,預(yù)計(jì)到2020年底實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與x個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。
實(shí)施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,著力改善農(nóng)村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重村莊美化亮化,建好管好“四好”農(nóng)村路,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng),下大力氣治理農(nóng)村生活污水和固體廢棄物,加快農(nóng)村“廁所革命”,組織撰寫了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案》(xxxx-xxxx)(征求意見稿)有待上報(bào)市政府辦和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。廁所革命目標(biāo)任務(wù)戶廁xxxx座,目前完成戶廁xxx座,公廁任務(wù)xx座,目前完成xx座。
二是加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長行動(dòng)和農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。根據(jù)市政府制定的《xx市秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)施方案》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx年xx市地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組,對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度,xxxx年上半年,由市督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局、市公安局及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,立案查處xx余起,極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止x月xx日,畜禽養(yǎng)殖戶已拆除xx戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已放干xxx.x畝魚塘。%,完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率xx.x%。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)上報(bào)自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治清單。制定了《xx市農(nóng)藥肥料包裝廢物及廢棄農(nóng)膜回收處置工作實(shí)施方案(征求意見稿)》上報(bào)市政府辦,并將此征求意見稿下發(fā)至有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行征求意見,待修改完善后正式組織實(shí)施。
二、存在的困難問題經(jīng)過細(xì)致調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)過幾年脫貧攻堅(jiān),xx市已基本解決絕對貧困問題,但仍還存在一些需要解決的問題。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地受限明顯,如xx鎮(zhèn)xx村在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模,當(dāng)?shù)厝罕娤胍ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育基地,但因用地問題項(xiàng)目無法落地,一定程度上打擊了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的積極性。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)及人才和職業(yè)農(nóng)民培育問題。近年來,xx市大力推進(jìn)人才儲備和高新技術(shù)引進(jìn),但農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才缺口仍較大。同時(shí),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的大力推進(jìn),使現(xiàn)農(nóng)村常住人口多為留守婦女和老人,歷史原因造成的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民更加十分困難,成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效提升的一大因素。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷層問題。在脫貧攻堅(jiān)期,xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大,肉牛、生豬養(yǎng)殖,堅(jiān)果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產(chǎn)業(yè),但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)物流等配套設(shè)施的發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品檢測沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對外部主體依賴性過強(qiáng),帶來可持續(xù)性問題。
三、
下一步工作措施(一)以機(jī)制體制并軌促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接幾年的合力攻堅(jiān),充分證明以群眾為主體,以社會各界力量為依托,以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以駐村工作隊(duì)充實(shí)力量,上級黨委政府高位推進(jìn),行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制體制,適應(yīng)當(dāng)前中國農(nóng)村發(fā)展的新形勢,符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,能夠積極推進(jìn)農(nóng)村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)“一盤棋、一體化”式推進(jìn),將積極促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
(二)以農(nóng)村群眾內(nèi)生動(dòng)力的有效激發(fā)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接脫貧攻堅(jiān)工作能夠取得決定性勝利,貧困群眾“動(dòng)起來”是關(guān)鍵,農(nóng)村群眾的整體性“動(dòng)起來”,也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵。通過用好用活農(nóng)村農(nóng)村黨員活動(dòng)室及農(nóng)村書屋、高質(zhì)量開展農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、對村規(guī)民約進(jìn)行適時(shí)修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農(nóng)村致富先進(jìn)等具體措施,激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動(dòng)力,突出農(nóng)村群眾的主體地位,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
以xx村為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)效益;
城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)農(nóng)家樂愈加興盛等等。因勢利導(dǎo),充分利用脫貧攻堅(jiān)成果,結(jié)合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施一批整鄉(xiāng)整村工程,將有力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測體系,加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的開發(fā)及認(rèn)證工作力度,打牢品牌基礎(chǔ)。三是點(diǎn)線成面,逐步建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,有的放矢,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到初加工,從初級加工到精加工,從精加工到形成品牌的升級,從規(guī)模擴(kuò)張向轉(zhuǎn)型升級、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,逐步完成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。四是以優(yōu)質(zhì)品牌為突破口,逐步樹立地理標(biāo)志品牌形象。優(yōu)選x到x個(gè)技術(shù)含量高、市場容量大、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌進(jìn)行持續(xù)包裝打造,同時(shí)確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎(chǔ),依托上海市等大平臺,積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機(jī)會,利用電商銷售模式,打造出知名品牌形象,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值提升,形成地理標(biāo)志品牌,深植xx市綠色、生態(tài)、健康的地理標(biāo)志品牌形象。
抓好當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作,一定要將短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時(shí),還要認(rèn)真謀劃、實(shí)施“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等方面的工作,開啟鄉(xiāng)村振興的新征程,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十四
扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活的發(fā)展導(dǎo)向,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接調(diào)研報(bào)告,希望大家喜歡。
脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)--全面建成小康社會,后者著眼于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)--到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面,以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施基礎(chǔ),做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。根據(jù)《xx州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接工作有關(guān)做法的通知》要求,我市高度重視,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理總結(jié),現(xiàn)將主要做法及相關(guān)情況報(bào)告如下:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,脫貧攻堅(jiān)工作是前提和基礎(chǔ)。開展脫貧攻堅(jiān)工作以來,xx市聚焦貧困對象“兩不愁,三保障”總體目標(biāo),著眼“六個(gè)精準(zhǔn)”,著力從基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農(nóng)村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,經(jīng)過幾年的合力攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效,農(nóng)村面貌煥然一新,絕對貧困及區(qū)域性整體貧困問題得到全面解決。
(一)合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局。
xx市摘帽出列后,結(jié)合不同條件下對xx市城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的要求,xx市未來城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè)作為核心,按照圍繞壩區(qū),帶狀組團(tuán)化發(fā)展的模式進(jìn)行。
xx市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護(hù)、集中發(fā)展、突出特色、強(qiáng)化預(yù)留”的空間布局方式,以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團(tuán)化用地空間布局結(jié)構(gòu)。
一軸:即沿中部壩區(qū)走向形成的xx一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、xx市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊,是xx市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的核心地區(qū)。
兩心:通過對xx市和xx壩區(qū)耕地的保護(hù),形成展現(xiàn)xx市亞熱帶風(fēng)光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心,建設(shè)山地城鎮(zhèn),形成xx市特色化的城鎮(zhèn)建設(shè)模式。
兩帶:結(jié)合當(dāng)前國家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機(jī)遇,依托xx市作為國家邊境城市的時(shí)機(jī),以邊防、國防公路提升改造為基礎(chǔ),把xx海通道納入全省重點(diǎn)邊民通道建設(shè),加強(qiáng)xx海與xx的聯(lián)動(dòng),發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖,探索xx開發(fā)的可能性,積極培育xx的沿邊經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定。以xx為重要節(jié)點(diǎn),培育xx梁經(jīng)濟(jì)帶。
三城:沿經(jīng)濟(jì)走廊形成xx市中心城區(qū)、xx、xx三個(gè)主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來xx市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)集中布局的主要城鎮(zhèn)。
七鎮(zhèn):在xx市南部和北部山區(qū),集中建設(shè)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過配套設(shè)施的建設(shè),服務(wù)廣大的山區(qū)村寨。并強(qiáng)化xx海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、xx山xx族民族旅游小鎮(zhèn)以及xx區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。
(二)要素配置不斷完善。
1.資金要素。圍繞《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》(20xx-20xx)目標(biāo),為不斷持續(xù)鞏固xx市扶貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管”,繼續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶持,每年制定出臺《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,安排扶貧專項(xiàng)資金扶持全市所有有勞動(dòng)能力及發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)全市貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。
在貧困縣涉農(nóng)資金整合使用的大背景下,對貧困村只重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入的情況,針對xx市來說主要原因有:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件太差,部分村組基本的人畜飲水、村內(nèi)道路等近2年才得以解決,而部分村組由于原來投入資金有限或一次投入不足等原因影響建設(shè)質(zhì)量的,也需要再投入;二是xx市地處邊彊,交通及各方面信息相對閉塞,加之又缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才等原因,無法找到真正適合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口;三是爭取上級資金加大投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)齊上陣;四是引進(jìn)特殊人才或選優(yōu)派強(qiáng)組隊(duì)調(diào)查研究、出門學(xué)習(xí)求經(jīng),拿出一鄉(xiāng)一規(guī)劃,有重有輕,穩(wěn)步推進(jìn)。解決好產(chǎn)業(yè)扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場體系建設(shè)、品牌打造等基礎(chǔ)性工作缺乏資金支持的問題。
目前,xx市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要來源于統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金政策,上級確實(shí)給予了貧困縣很大的自主權(quán),但由于各級整合資金工作相關(guān)指導(dǎo)性意見、長效機(jī)制等方面還存在不足,上級對整合工作的考評考核較多,市級因怕政策吃不透導(dǎo)致資金投向偏差,所以目前涉農(nóng)整合資金基本上還未投入到品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、市場體系建設(shè)、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級各部門多指導(dǎo)多培訓(xùn),并進(jìn)一步完善整合工作一系列配套措施,加大加強(qiáng)以上產(chǎn)業(yè)資金投入,并將其列入縣級約束性目標(biāo)任務(wù)。
2.人才要素。一是全面落實(shí)人才培引工程,加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。積極搭建院士(博士)專家工作站、組織申報(bào)人才外引項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)積極與科研院校開展研發(fā)合作,儲備xx市區(qū)域內(nèi)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新人才,培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,組織全市科技人員提交云南省科技特派員申報(bào)認(rèn)定材料,全面做好“三區(qū)”人才引進(jìn)及培訓(xùn)工作;二是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,提升公民科學(xué)素質(zhì)。培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移和農(nóng)函大等一系列科技培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì),充實(shí)基層科技工作力量;三是廣泛開展科技知識宣傳。開展全國科普日、科技活動(dòng)周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”以及知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)宣傳活動(dòng),發(fā)放《鄉(xiāng)村e(cuò)站科普讀本》、《趣味科普讀本》、《公民科學(xué)素質(zhì)提升知識讀本》、《農(nóng)村科學(xué)養(yǎng)豬適用技術(shù)》、《咖啡高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《反邪教宣傳手冊》等宣傳資料,強(qiáng)化政策知識宣傳,普及實(shí)用技術(shù)推廣,積極營造科技服務(wù)社會發(fā)展的良好氛圍;四是認(rèn)真制定符合實(shí)際的科技扶貧方案,進(jìn)一步明確科技扶貧的總體目標(biāo)和具體任務(wù),積極與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議,以技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等方式支持xx市發(fā)展,為貧困農(nóng)民增收和脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。
(三)充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織減貧帶貧作用。
鼓勵(lì)全市有發(fā)展條件、有意愿、有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶參與農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,對建檔立卡貧困戶明確脫貧增收產(chǎn)業(yè)和幫扶具體責(zé)任,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施,健全企業(yè)帶貧益貧機(jī)制,積極引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過生產(chǎn)合作、股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管、勞務(wù)合作等多種形式,與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與1個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。大力推行“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展模式,建立貧困戶與新型經(jīng)營主體穩(wěn)定、緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
與現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,采取“龍頭企業(yè)給訂單、農(nóng)科部門教技術(shù)、合作社服務(wù)、大戶幫帶”的方法,把有條件的建檔立卡貧困戶帶入現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系中;與運(yùn)用金融扶貧政策相結(jié)合,政府推薦、貧困戶申請、配風(fēng)險(xiǎn)金、銀行授信,充分用足扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧再貸款,既扶持建檔立卡貧困戶,又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困人口產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋,使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此,市人民政府專門印發(fā)了《2019年xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)和《脫貧攻堅(jiān)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(暫行)的通知》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)文件,預(yù)計(jì)到2020年底實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與x個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí)。
扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活的發(fā)展導(dǎo)向,全面統(tǒng)籌實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxxx萬元,建設(shè)完成村內(nèi)道路硬化xx公里;實(shí)施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,著力改善農(nóng)村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重村莊美化亮化,建好管好“四好”農(nóng)村路,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng),下大力氣治理農(nóng)村生活污水和固體廢棄物,加快農(nóng)村“廁所革命”,組織撰寫了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案》(xxxx-xxxx)(征求意見稿)有待上報(bào)市政府辦和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。廁所革命目標(biāo)任務(wù)戶廁xxxx座,目前完成戶廁xxx座,公廁任務(wù)xx座,目前完成xx座。
(五)生態(tài)環(huán)境不斷改善。
二是加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長行動(dòng)和農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。根據(jù)市政府制定的《xx市秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)施方案》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx年xx市地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組,對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度,xxxx年上半年,由市督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局、市公安局及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,立案查處xx余起,極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止x月xx日,畜禽養(yǎng)殖戶已拆除xx戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已放干xxx.x畝魚塘。%,完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率xx.x%。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)上報(bào)自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治清單。制定了《xx市農(nóng)藥肥料包裝廢物及廢棄農(nóng)膜回收處置工作實(shí)施方案(征求意見稿)》上報(bào)市政府辦,并將此征求意見稿下發(fā)至有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行征求意見,待修改完善后正式組織實(shí)施。
二、存在的困難問題。
經(jīng)過細(xì)致調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)過幾年脫貧攻堅(jiān),xx市已基本解決絕對貧困問題,但仍還存在一些需要解決的問題。
(一)農(nóng)村土地改革問題。一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革操作細(xì)則、相關(guān)配套政策需進(jìn)一步研究細(xì)化,“三權(quán)”的各自功能和整體效用還未充分發(fā)揮,層次分明、結(jié)構(gòu)合理的格局還未完全形成;二是易地搬遷群眾搬遷后,如何在搬遷地發(fā)展產(chǎn)業(yè),原有土地、林地如何處置,如何充分發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益正處于摸索探尋階段;三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地受限明顯,如xx鎮(zhèn)xx村在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模,當(dāng)?shù)厝罕娤胍ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育基地,但因用地問題項(xiàng)目無法落地,一定程度上打擊了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的積極性。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)及人才和職業(yè)農(nóng)民培育問題。近年來,xx市大力推進(jìn)人才儲備和高新技術(shù)引進(jìn),但農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才缺口仍較大。同時(shí),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的大力推進(jìn),使現(xiàn)農(nóng)村常住人口多為留守婦女和老人,歷史原因造成的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民更加十分困難,成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效提升的一大因素。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷層問題。在脫貧攻堅(jiān)期,xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大,肉牛、生豬養(yǎng)殖,堅(jiān)果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產(chǎn)業(yè),但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)物流等配套設(shè)施的發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品檢測沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對外部主體依賴性過強(qiáng),帶來可持續(xù)性問題。
三、下一步工作措施。
(一)以機(jī)制體制并軌促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
幾年的合力攻堅(jiān),充分證明以群眾為主體,以社會各界力量為依托,以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以駐村工作隊(duì)充實(shí)力量,上級黨委政府高位推進(jìn),行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制體制,適應(yīng)當(dāng)前中國農(nóng)村發(fā)展的新形勢,符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,能夠積極推進(jìn)農(nóng)村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)“一盤棋、一體化”式推進(jìn),將積極促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
(二)以農(nóng)村群眾內(nèi)生動(dòng)力的有效激發(fā)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
脫貧攻堅(jiān)工作能夠取得決定性勝利,貧困群眾“動(dòng)起來”是關(guān)鍵,農(nóng)村群眾的整體性“動(dòng)起來”,也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵。通過用好用活農(nóng)村農(nóng)村黨員活動(dòng)室及農(nóng)村書屋、高質(zhì)量開展農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、對村規(guī)民約進(jìn)行適時(shí)修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農(nóng)村致富先進(jìn)等具體措施,激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動(dòng)力,突出農(nóng)村群眾的主體地位,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
隨著脫貧攻堅(jiān)工作的有力推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化特色、自然生態(tài)景觀等方面特色更加突出,表現(xiàn)出新的發(fā)展活力,如:xx鎮(zhèn)在蠶桑、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,以“桃花節(jié)”等為代表產(chǎn)業(yè)旅游開始嶄露頭角;以xx村為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)效益;城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)農(nóng)家樂愈加興盛等等。因勢利導(dǎo),充分利用脫貧攻堅(jiān)成果,結(jié)合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施一批整鄉(xiāng)整村工程,將有力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
(四)以產(chǎn)業(yè)為根本實(shí)施地理標(biāo)志品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
農(nóng)村的發(fā)展追根究底離不開產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)工作的“鐵抓手”,同樣也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“鐵抓手”。經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)期的發(fā)展壯大,xx市新產(chǎn)業(yè)格局已基本形成,但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益低等問題,以四步走打造綠色、生態(tài)、健康的地理標(biāo)志品牌戰(zhàn)略為軸線發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),將大力促進(jìn)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
一是充分激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。通過政策鼓勵(lì)、資金項(xiàng)目支持、技術(shù)幫扶等措施,深度激活、壯大發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)合作社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)等農(nóng)村發(fā)展熱點(diǎn),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢,從這些熱點(diǎn)中產(chǎn)生一批優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村企業(yè)。同時(shí),以這些熱點(diǎn)為著力點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)勞力,吸引農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才回流農(nóng)村,引入新型農(nóng)業(yè)科技技術(shù),打破技術(shù)和人才壁壘,完成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的升級調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中單家獨(dú)戶的個(gè)體經(jīng)營向合作經(jīng)營目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。
二是完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),圍繞支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及新品種、新技術(shù)的推廣,建立與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測體系,加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的開發(fā)及認(rèn)證工作力度,打牢品牌基礎(chǔ)。
三是點(diǎn)線成面,逐步建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,有的放矢,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到初加工,從初級加工到精加工,從精加工到形成品牌的升級,從規(guī)模擴(kuò)張向轉(zhuǎn)型升級、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,逐步完成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
四是以優(yōu)質(zhì)品牌為突破口,逐步樹立地理標(biāo)志品牌形象。優(yōu)選x到x個(gè)技術(shù)含量高、市場容量大、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌進(jìn)行持續(xù)包裝打造,同時(shí)確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎(chǔ),依托上海市等大平臺,積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機(jī)會,利用電商銷售模式,打造出知名品牌形象,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值提升,形成地理標(biāo)志品牌,深植xx市綠色、生態(tài)、健康的地理標(biāo)志品牌形象。
抓好當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作,一定要將短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時(shí),還要認(rèn)真謀劃、實(shí)施“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等方面的工作,開啟鄉(xiāng)村振興的新征程,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十五
??(一)聚焦戶脫貧,夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動(dòng)資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃,并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助,同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對象家庭收入情況,對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差,實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定,及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請工作,并配套資金5760余萬元,啟動(dòng)16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn),確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動(dòng)了130個(gè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶入園,通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000余萬元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè),緩解貧困戶短期收入問題;對2000余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
??(二)聚焦村退出,加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問題;修訂《脫貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn),確保指標(biāo)下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中,已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作,余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問題,其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動(dòng)了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個(gè)農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣,在黎明等10個(gè)村開展試點(diǎn)工作,爭取試點(diǎn)資金1000萬元,結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見,對摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
??(三)聚焦縣摘帽,補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo),增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原脫貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè),并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工,需配置的494臺電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作,做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開展免費(fèi)體檢達(dá)2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進(jìn)村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
??(四)聚焦長效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個(gè)縣級示范村,130個(gè)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動(dòng)2萬余貧困戶脫貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體,引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館,實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售,銷售總額達(dá)3500萬元,帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期脫貧問題;出臺激勵(lì)政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決長效增收問題。
??(五)聚焦落實(shí)落地,掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類別(戶脫貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問題解決機(jī)制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問題,對其中136個(gè)帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會,逐條解讀,逐一整改銷號,掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動(dòng),將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求,實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制,成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,倒逼工作落實(shí)。把脫貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場,出臺《重獎(jiǎng)重懲脫貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
??(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固脫貧成效。一是扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神,對20xx—20xx年6.33萬已脫貧人口和55個(gè)已退出村再次對標(biāo)核實(shí)、建好臺賬,分類制定鞏固提升計(jì)劃,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,全力保障穩(wěn)定脫貧,扎實(shí)開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?!焙汀叭蠼逃钡然顒?dòng),引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn),珍惜脫貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過上級補(bǔ)助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元,出臺基金使用管理細(xì)則,加強(qiáng)源頭管控,實(shí)行封閉運(yùn)行,推行縣村戶三級聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶通過勞動(dòng)增收致富,今年將投入到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
??二、存在的主要問題。
脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報(bào)篇十六
20_年縣交通運(yùn)輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個(gè)69.861公里;投資1684萬元實(shí)施完成20個(gè)農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里;投資1749萬元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機(jī)制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。二是持續(xù)深入推進(jìn)路長制督導(dǎo)考評,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個(gè)83.16公里。推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo),提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達(dá)100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點(diǎn)幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時(shí)調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二、亮點(diǎn)特色。
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量。二是出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī),深入調(diào)查,制定方案,積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù)。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作。正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
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