教育工作會議局長講話材料（通用14篇）

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教育工作會議局長講話材料篇一

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議、全國水利廳局長會議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個方面。

一、承前啟后繼往開來，“”全省水利工作取得新進展。

“”期間，全省水利系統(tǒng)認真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅持以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護并行、公益化支撐與市場化運作結(jié)合，持續(xù)推進現(xiàn)代水利示范省建設，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進經(jīng)濟文化強省建設提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設投資計劃落實，投資規(guī)模進一步提升。20xx年全省全社會完成水利建設投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個月省級水利預算執(zhí)行進度達到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚。20xx年當年我省中央水利投資計劃完成率達到102%，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務目標;省級投資計劃完成率達到100.9%，實現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計劃下達歷年最早、項目審批周期歷年最短、市縣配套落實歷年最好、完成投資計劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴格水資源管理，節(jié)水型社會建設水平進一步提升。率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標體系初步建立。嚴把計劃用水關、論證許可關、計量收費關，啟動城鄉(xiāng)建設規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預警機制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個省直部門印發(fā)《關于開展全民節(jié)水行動的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟作物高效節(jié)水灌溉試驗區(qū)，在建2處糧食作物試驗區(qū)，20xx年視察了陵縣項目區(qū)建設;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63，高出全國平均水平10個百分點，連續(xù)20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務院組織的實行最嚴格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實施最嚴格水資源管理制度試點省驗收。

(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺了《關于加強雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實施，20xx~20xx年實施一期工程，20xx~20xx年實施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實施項目38個，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項工作實現(xiàn)了當年決策、當年啟動、當年批復、當年投資、當年全面開工建設。水利部評價是：“山東利用當?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設，水資源調(diào)配能力進一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設任務，累計完成投資235.36億元，完成2個年度調(diào)水任務，工程運行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺、威海;引黃濟青改擴建工程完成年度建設任務并恢復供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設，防災減災能力進一步提升。154條中小河流重點河段治理任務全面完成，普遍達到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險水庫除險加固任務。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進一步治淮工程全面啟動，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進，56個縣級山洪災害防治非工程措施有效落實;新建和改造水文站點4068處，總數(shù)達到8113處，測站功能進一步完善。成功抵御了多次局地強降雨、臺風暴潮襲擊，重要河道堤防、重點水庫閘壩安全度汛，全力應對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設，水利公共服務能力進一步提升。累計完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達到95%，53個縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實施5批137個縣次(總共7批196個縣次)小農(nóng)水重點縣建設，覆蓋106個縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元，實施扶持項目2.3萬個;14個縣(市)、82個村、63245名移民納入國家避險解困第一、第二批試點，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價是：“山東為全國推進農(nóng)村飲水安全工程建設管理樹立了典范，起到了引領和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議。在20xx年全國水利廳局長會議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議，汪洋副出席會議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升。制訂并實施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計創(chuàng)建國家水利風景區(qū)86處、省級水利風景區(qū)185處，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價標準》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動，6個設區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設試點，另有4個設區(qū)市和19個縣(市、區(qū))啟動了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》已經(jīng)省政府批準實施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進一步提升。制定出臺了《深化水利改革實施方案》，確定了“水利改革20條”。基本完成了農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點和區(qū)域綜合水價改革試點，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，省水利、物價、財政聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進山東省區(qū)域綜合水價改革工作的指導意見》。啟動水權(quán)水市場制度建設試點。基本完成國有大中型水利工程管理體制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達到130個，數(shù)量居全國前列。深入推進基層水文服務體系建設，批復成立21個縣級水文局，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務中心150處。提前完成基層水利服務體系建設任務，恢復建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務隊1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個。積極推行水利工程代建制，重點水利工程全部進入省市交易平臺。敞開大門辦水利，向社會公布了第一批28個ppp水利項目，總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務等水利投融資平臺作用，加快建立以政府投入為導向、社會資本為重要來源的投融資機制，山東水發(fā)集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時三年完成了第一次水利普查工作。12個小型水庫管理體制改革試點、30個農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點基本完成，啟動開展齊河縣引入社會資本建設和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會。

依法管水取得豐碩成果，制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項10項(13子項)，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學技術獎4項、省科學技術進步獎23項、軟科學優(yōu)秀成果獎50項，實施省部級以上水利科技項目181項。投入1.9億元，建成一個數(shù)據(jù)中心、一個綜合服務平臺和一套應用網(wǎng)絡，構(gòu)建了八大業(yè)務應用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委、省政府堅強領導的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!

二、認清形勢明確任務，奮力推動我省水利工作實現(xiàn)新跨越。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是山東實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關鍵時期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會進程中走在前列。水利作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點上，切實擔負起這一時代賦予的歷史責任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務。全省經(jīng)濟工作會議明確提出，以基礎設施和投資環(huán)境建設為重點，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個領域的重大工程、重大項目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設本身就是經(jīng)濟建設的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中有著不可或缺的作用。對水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準性，抓緊補齊補強水利建設的突出短板，加快完善水利基礎設施網(wǎng)絡，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進程的重要支撐，進一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中“走在前列”。與之不相適應的是，我省農(nóng)田水利基礎設施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會議提出，“十三五”期間要加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在更高層次和更新起點上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當務之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護，大中型水閘病險率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫，容量小、標準低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會廣泛關注，而且進一步加劇了水短缺局面，亟需加快實施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設的目標就難以實現(xiàn)，全面建成小康社會的宏偉藍圖就無從談起。

(二)科學謀劃“十三五”時期水利發(fā)展目標?！笆濉睍r期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會精神，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進十大節(jié)水供水重大水利工程建設，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。主要目標是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設和重點領域改革攻堅，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會相適應、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標。全面落實最嚴格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標?；窘ǔ杀ＷC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達標，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災目標。重要河道重點河段、重點海堤達到國家規(guī)定防洪(潮)標準，規(guī)劃內(nèi)病險水庫水閘防洪隱患消除，國家重要蓄滯洪區(qū)實現(xiàn)安全運用，重點城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點易澇易洼地達到5年一遇除澇標準。抗旱應急供水能力明顯增強，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務，集中連片推進小型農(nóng)田水利建設，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎設施網(wǎng)絡，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機制。全省高效節(jié)水灌溉面積達到4400萬畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護目標。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設目標。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標，實現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務云海，打造水利全時空智能。初步實現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動化、智能化和科學化水平，以數(shù)字水利推進現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標?；窘?quán)責統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價形成機制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會化參與的水利工程建設監(jiān)管體系，實現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會兩手發(fā)力。落實管護經(jīng)費，建立政府購買服務機制，實現(xiàn)水利工程運行管理、維修養(yǎng)護、技術服務等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強水利科技載體建設和科技成果轉(zhuǎn)化應用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫移民扶持成效。

(三)準確把握“十三五”時期水利重點任務。第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動水利升級新境界。堅持把創(chuàng)新作為引領水利發(fā)展的第一動力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要創(chuàng)新治水理念。堅持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實現(xiàn)職能定位從管工程管建設向管資源抓服務轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財政投資向財政投資到位要快、社會投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務工作向黨建業(yè)務兩手抓、兩促進轉(zhuǎn)變。另一方面要創(chuàng)新體制機制。水利改革正處在攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進體制機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對外要厘清水利與其他部門職責邊界，對內(nèi)要劃清省市縣三級水利事權(quán)。要在加大公共財政投入力度的基礎上，鼓勵社會辦水利，解決好社會資本“進不來”和“不愿進”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機制，通過完善農(nóng)業(yè)水價形成機制，建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補償機制，積極培育水市場，盡快提煉一批可復制、易推廣的成功經(jīng)驗和典型案例。

第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。重點搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強水系連通工程建設。重點實施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設，推進二三期規(guī)劃論證，適時啟動實施，進一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟青改擴建工程，恢復、擴大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強雨洪資源利用工程建設。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設，重點支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項目，推動實施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強防汛抗旱減災能力建設。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強河道綜合治理，推動實施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固，建立水庫安全監(jiān)測評估機制;推進國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險水閘除險加固和蓄滯洪區(qū)建設，鼓勵和支持地方自行開展海堤建設。

第三，堅持綠色發(fā)展理念，增強可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅持節(jié)約水資源和保護水生態(tài)環(huán)境的基本國策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實最嚴格水資源管理制度。嚴格“三條紅線”管理，全面落實建設項目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強化水資源剛性約束。強化實施最嚴格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負債表，建立水資源、水環(huán)境損害責任追究制度。二是推進節(jié)水型社會建設。全面落實節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強需水管理，深入開展全民節(jié)水行動，加快推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強化水生態(tài)環(huán)境保護與修復。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，積極推動實施亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機推動實施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強水土保持與生態(tài)環(huán)境建設，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護與治理修復，加強水利風景區(qū)建設，推進水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四，堅持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會力量參與水利發(fā)展。一是深化水價改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”，通過定額管理、累進加價、協(xié)商定價、精準補貼等辦法，加快在完善水價形成機制上取得突破，既不增加農(nóng)民負擔，又促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境，并帶動其他各項改革深入推進。二是深化水利投融資機制改革。在繼續(xù)加大公共財政投入力度、落實水利金融支持相關政策的同時，堅持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購買服務等方式吸引社會資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機制。

第五，堅持共享發(fā)展理念，提升水利服務民生保障水平。共享是全面建成小康社會的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實提升水利公共服務水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設水質(zhì)合格、水量可靠、保護到位的水源安全體系，規(guī)模大、標準高、建設質(zhì)量好的供水工程體系，機制靈活、管理規(guī)范、運行長效的運營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務保障體系，職責清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣和高效節(jié)水灌溉工程建設為重點，大力推進農(nóng)田水利建設，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認真落實中央、省和水利部關于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅投入，著力實施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻力量。四是提升水利工程運行管護水平。按照分級負責的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實管護主體，明確管護責任，建立健全良性運行機制，確保已建成的工程安全運行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運行管理的信息化、科學化水平。繼續(xù)推動水利工程規(guī)范化管理單位建設，力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達到省級以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點強化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，確?！笆濉彼l(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項目開工和資金支付兩個關鍵環(huán)節(jié)，建立健全責任清單、考核獎勵、通報約談、現(xiàn)場督導等工作機制，落實包片督導、掛牌督導和點對點督導，推行一市一單、一項目一單，推動落實投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設進度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計劃執(zhí)行、加快水利建設進度的同時，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設、標準化建設和安全監(jiān)督管理工作考核推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會建設，加快實施最嚴格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設節(jié)水型社會。一是嚴格“三條紅線”管理。全面推行計劃用水管理，建立水資源消耗總量和強度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動。啟動實施全民節(jié)水行動計劃，開展水效領跑者引領行動，建立節(jié)水長效激勵機制，評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設任務，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴把取水許可與水資源論證關口，啟動開展城市規(guī)劃、重大項目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負債表并開展核算試點。五是加強水利執(zhí)法監(jiān)管。理順水利綜合執(zhí)法體制機制，推進水政執(zhí)法規(guī)范化建設和執(zhí)法能力建設，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制改革試點，積極推進《山東省水資源管理條例》立法工作。

(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進骨干調(diào)水工程建設。加強南水北調(diào)干線工程運行管理并完成年度調(diào)水任務，基本完成配套工程建設并投入使用。突出加強膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設運行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設。基本完成20xx年雨洪資源利用項目主體工程建設，計劃20xx年再安排實施一批項目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進區(qū)域水網(wǎng)工程建設。鼓勵各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設進程，通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災害防御，努力增強防汛抗旱減災能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強增多之勢，加強水災害防御能力建設刻不容緩。一是加強防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進一步治淮工程建設，推進洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設，完成5座大中型病險水庫和7座大中型病險水閘除險加固年度建設任務。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災害防治項目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲備庫建設。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關注厄爾尼諾事件影響，加強對后期發(fā)展趨勢預測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺風工作的主動權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析，加快抗旱應急水源工程項目建設，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進民生福祉，持續(xù)加強農(nóng)村水利建設。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實提升水利服務民生能力和水平。一是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學合理、管理機制完善、優(yōu)惠政策落實的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構(gòu)建、水源地安全保護和隊伍能力建設，進一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達標率和供水保證率。二是持續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設規(guī)劃任務。完成84個小農(nóng)水重點縣年度建設任務，新增“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險解困。重點實施大中型水庫移民避險解困第一、二批試點，力爭盡早讓移民搬進新居。組織實施全省“美麗移民村”建設試點和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點，全面做好移民直補資金發(fā)放和項目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧。

工作方案。

建立貧困移民精準識別檔案安排5億元資金專項用于貧困移民脫貧;認真解決好357個貧困村通水問題支持有條件的貧困村建設農(nóng)田水利設施。

(六)立足水生態(tài)保護，大力推進水生態(tài)文明建設。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關鍵。一是實施地下水超采區(qū)治理。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復補源等措施，從嚴控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強水土流失綜合治理。加強交通、能源、水利等重點行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強化水生態(tài)保護與修復。開展河湖健康評估，開展生態(tài)流量(水位)試點。創(chuàng)建國家水利風景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進6個國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設試點工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動力，不斷深化體制機制改革創(chuàng)新。認真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議特別是汪洋副重要講話精神，堅持以強化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價形成機制為牽引，堅持“先建機制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進改革攻堅取得新成效。一是深化水價改革。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼制度和節(jié)水激勵機制，配套完善供水計量設施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價，逐步建立起促進水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價形成機制，實現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價。二是放開水利投融資市場。突出水利建設項目公益性特點，推動落實政府和社會資本合作(ppp)機制，綜合運用重大工程建設基金、流動資金貸款、專項過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策，推動項目落地、貸款落實。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進水權(quán)交易試點，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵社會多方參與水利工程運行管護。完成齊河縣引入社會資本建設和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點工作，推行市場運作、購買服務的模式開展工程管護，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個，總數(shù)達到150個。五是加快小型水利設施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新試點縣改革任務。按照能放則放的要求，鼓勵有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護。研究制定鼓勵和引導社會資本參與的政策措施。六是加強水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計劃等科研攻關突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關長遠發(fā)展的水安全問題展開科研攻關，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設任務。

四、推進全面從嚴治黨，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

廳黨組始終把落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務，突出抓好制度建設、責任分解、執(zhí)紀問責、機制創(chuàng)新等重點工作，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任座談會，我廳作了典型發(fā)言。做好當前和今后一個時期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強大動力，轉(zhuǎn)變作風作為有效保證，反腐倡廉作為強大武器，求真務實，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實、抓細、抓出成效。

(一)把握從嚴治黨主線，全面推進“大黨建”體制機制落地落實。把推進“大黨建”體制機制落地落實作為20xx年黨的建設重點工作，著重在四個方面下功夫。一是在加強統(tǒng)一領導上下功夫。切實發(fā)揮好黨建工作領導小組在制定。

年度工作計劃。

安排黨內(nèi)重大活動出臺黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進職能，并定期向廳黨組匯報黨建工作情況。二是在強化目標管理上下功夫。年初制定黨的工作要點，統(tǒng)籌安排黨務組織紀檢群團宣傳等方面工作，實行黨組織書記抓黨建公開承諾制度，推進黨建工作項目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進上下功夫。加強陣地聯(lián)建教育聯(lián)動活動聯(lián)辦，以黨內(nèi)重大活動為平臺，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導向，推動實現(xiàn)黨建和業(yè)務工作融合發(fā)展。四是在嚴格督查考核上下功夫。以科學發(fā)展綜合考核為抓手，認真組織開展黨建工作述職評議考核，堅持分類指導，實行雙向測評，加大通報力度，以嚴格的督導考核推動大黨建體制機制落實。

(二)緊緊抓住“關鍵少數(shù)”，強化主體責任和監(jiān)督責任落實。始終堅持把落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任作為重大政治任務，進一步強化黨組織的全面領導責任、主要負責人的第一責任人職責、班子成員的“一崗雙責”，實施黨風廉政建設責任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責、確責、考責、問責“四位一體”閉合責任體系，使“兩個責任”具體化、可操作、便考核。要堅持問題導向和目標導向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設等敏感領域強化廉政風險防控，加大對水利基層單位落實黨風廉政建設責任制情況的指導力度，著力推進全系統(tǒng)黨風廉政建設工作。

(三)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒改進作風。要認真貫徹中央政治局和省委會班子“三嚴三實”專題民主生活會特別是重要講話精神，增強自覺性和看齊意識、忠誠意識，經(jīng)常、主動向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》為重點，繼續(xù)開展“守紀律、講規(guī)矩，把紀律挺在前面”專項教育，深入推進廉政文化建設“五個一”工程，堅持和用好廉政知識講座、專題紀律學習會、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺，加大對典型案例通報曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴大“三嚴三實”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認真抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，適時組織開展“回頭看”活動，深入推進“庸懶散”專項整治和“同業(yè)對標、爭先進位”活動，真正把嚴的標準、實的作風融入學習、工作、生活各方面，鼓勵領導干部既帶頭敢于擔當，又勇于為敢于擔當者而擔當。

(四)高舉黨規(guī)黨紀戒尺，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點，堅持常抓常管、狠抓狠管，嚴格執(zhí)紀問責，堅決防止“四風”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強化跟蹤問效，對巡視、審計、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅決整改落實到位，舉一反三、查缺補漏，切實防止問題復發(fā)。認真落實“一案雙查”要求，進一步強化責任追究，對違紀違規(guī)行為，既要追究當事人的責任，也要追究黨組織和主要負責人落實主體責任不力的責任，還要追究紀檢部門落實監(jiān)督責任不力的責任，以嚴格的追責問責倒逼責任落實，努力營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好氛圍。

同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，堅持以系列重要講話精神為指導，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確?！笆濉彼ぷ髁己瞄_局，為全面建成小康社會做出應有貢獻!

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教育工作會議局長講話材料篇二

同志們：

每年暑期舉辦高校書記校院長讀書會，一年本科、一年高職高專，這個制度已經(jīng)持續(xù)堅持了20xx年，其中高職高專書記校院長讀書會已經(jīng)舉辦了4次?；仡欉@四次讀書會的主題，第一次是工學結(jié)合、校企合作，第二次是專業(yè)建設，第三次是“雙師型”隊伍建設，第四次是教學創(chuàng)新，聚焦的都是高職高專辦學中的關鍵環(huán)節(jié)和重大問題。

今年暑期讀書會的主題是校園文化。之所以確定這個主題，主要是著眼于深化育人工作。育人，是所有高校的中心工作和根本任務。知識育人，我們大家一貫很重視。能力育人，這是我們職業(yè)院校的優(yōu)勢。思政課程和思政工作育人，這些年始終在不斷加強和改進。但僅這幾方面還不夠?？偨Y(jié)成功高校辦學經(jīng)驗，貫徹新時期黨的要求，我們還應全面倡導和推進文化育人。文化育人，這是一種更高層次和境界的育人。不久前在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會講話中，把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列闡述，強調(diào)“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”。

文化是大學之魂。校園文化作為大學建設發(fā)展的基本形態(tài)，其核心是學校的辦學理念和價值追求，其標志是教師的素養(yǎng)、學生的素質(zhì)和學校的校園風氣。特別是凝聚著學校辦學理念和價值導向的大學精神，更是學校特有的氣質(zhì)、品位和追求的集中體現(xiàn)。猶如空氣，無處不在;猶如春雨，潤物無聲;猶如甘泉，沁人心脾。人們看一所學校，或評價一所學校，更多的是看和評價它由表及里的校園文化。校園文化越深厚，越能打動人，越具有持久影響力，這樣的學校才越具有開創(chuàng)和引領時代、社會風氣之先的地位，其培養(yǎng)的學生也越具有推動社會進步的理想、責任和能力。一所學校的校園文化需要長期積淀。我們常說，打造一所好的學校需要積累，很大程度上指的就是建設校園文化需要綿綿用力、久久為功。

我省高職高專院校辦學時間都不長，也就20多年，但發(fā)展勢頭強勁，學校數(shù)超過全省高?？倲?shù)的一半，在校學生數(shù)接近40%，已撐起了我省高等教育發(fā)展的半邊天。近年來，各所高校在辦學過程中，都對校園文化建設作了積極探索，幾乎都提煉了很具警世名言意義的校訓校風，有的還制作了令人回腸蕩氣的校歌，許多學校還打造了充滿理想追求的學校精神。近幾年，大家又持續(xù)地建設和改造校園文化環(huán)境，包括推進學生公寓文明建設;還開展了最美大學生評選和學生文明修身活動，等等。涌現(xiàn)了一大批頗具影響的校園文化品牌。像浙江經(jīng)濟職業(yè)技術學院的“詩教文化”，榮獲全國優(yōu)秀校園文化成果特等獎;還有浙江金融職業(yè)學院的“誠信文化”，浙江建設職業(yè)技術學院的“魯班文化”，浙江商業(yè)職業(yè)技術學院的“技能文化”，寧波職業(yè)技術學院的“素質(zhì)拓展文化”，湖州職業(yè)技術學院的“創(chuàng)業(yè)文化”，等等。幾乎每所學校都可以舉出一些值得自己驕傲的校園文化成果。

對我省高職高專院校的校園文化建設成果，我們應該充分肯定。但同時也應該看到，對照文化育人要求，我省高職高專院校的校園文化建設還處于一個不算太高的水平。一些學校論及文化建設，一定程度上還存在著重硬件投入，輕軟件培育，忽視品格塑造的現(xiàn)象，校園文化建設還沒有做到與專業(yè)發(fā)展、課程開發(fā)開設等教育教學活動有機結(jié)合。一些學校只是把校園文化視作文體和科技等活動，雖不時有大場面舉動，但雨打地皮濕，活動過后在師生心中并沒有留下多少痕跡。一些學校學生公寓只有生活設施，缺乏文化設施，只有生活氛圍，缺乏文化氛圍，臟亂差常常卷土重來。一些學校文化建設亦步亦趨，沒有自己的特色，走進校園，看不出是本科院校還是高職高專院校，是商貿(mào)類院校還是制造類院校。學校文化建設常常缺少持久性、繼承性，許多一度有影響力的文化品牌，隨著學生的畢業(yè)以及老師的調(diào)離，偃旗息鼓，不復存在。更需要看到的是許多學校的校園文化，還只是高大上的口號陳列、活動展示，缺少事實感召力，行為感染力，思想穿透力，遠遠沒有深入到師生內(nèi)心世界。深入分析，這些年，許多學校育人工作不理想，校園文化建設滯后，或水平不高，不能不說是更深層次、具有根本性質(zhì)的原因。

文化的概念很大，校園文化的范疇也很大。出于崗位的責任和使命，我們所關心的校園文化，更多的是價值觀意義上的文化。從用社會主義核心價值觀培養(yǎng)學生出發(fā)，現(xiàn)階段，推進校園文化建設，實現(xiàn)文化育人，我們應著力于解決在理想信念、社會責任、吃苦精神、良好作風四個方面存在的問題。之所以強調(diào)這四個方面，是因為這四個方面意義重大，事關培養(yǎng)什么樣人，怎樣培養(yǎng)人;是因為這四方面存在的問題現(xiàn)實表現(xiàn)最突出。這幾年我們年年搞大學生思想狀況滾動調(diào)查和高校教師思想政治狀況滾動調(diào)查，其中每年反映學生最突出的是前三個方面存在的問題，即理想信念、社會責任、吃苦精神。

這些問題都涉及價值觀層面。不能說在這些方面存有問題的學生就是問題學生。大學生尚處于價值觀形成時期，這時期出現(xiàn)這樣那樣的模糊認識以及偏差行為，可以理解以至諒解。但我們要看到這些問題發(fā)展下去的嚴重性，看到在這些問題背后各類勢力正與我們進行尖銳以至殊死的斗爭。青年，就是未來，誰掌握了青年，誰就擁有了未來。大家都是書記、校院長，黨把大家放在高職高專院校領導崗位，大家的第一位責任就是政治責任，就是要把我們的學生培養(yǎng)成合格的建設者和可靠的接班人，見微知著，更何況這四個方面存在的問題已經(jīng)不是“微”了，我們應該激發(fā)和樹立起強烈的憂患意識，乃至危機意識，負好自己的責，用好手中的權(quán)，努力地切實地把這四方面存在的問題解決得好些再好些。

切實加強思想政治建設。堅持用馬克思主義、中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀教育培養(yǎng)青年學生，這應是校園文化建設的主旋律。關鍵是要深入研究加強和改進思政理論課程教育和大學生思想政治工作。比較有效的方式是促進思政理論課和大學生思想政治工作與改革開放火熱實踐的更緊密結(jié)合。實踐最生動，實踐最有說服力，中國的成功實踐，尤其是改革開放近40年的偉大實踐，為教育教學提供了十分豐富且有說服力的案列。要鼓勵和促進老師更多更及時地聯(lián)系實際，開展思想理論課教育和思政工作。還要盡可能創(chuàng)造條件，讓師生走向社會，在實踐中了解國情省情，增進與黨和人民的感情。要積極開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育，著重讓我們的學生在感悟先人和前輩的苦難和輝煌中，深化對祖國、對中國特色社會主義、對中國共產(chǎn)黨的感情，以至發(fā)自內(nèi)心的愛黨愛國愛社會主義。

思想文化領域時時演繹著爭奪和斗爭，我們一定要始終注意強化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識，牢牢把握意識形態(tài)主導權(quán)，加強課堂講壇管理，加強校園網(wǎng)絡管理，加強宗教管理，堅決抵御各類敵對勢力向校園滲透。今年下半年尤其是要把中央和省委宗教工作會議精神落實好，確保在人人知曉黨的宗教政策、制止任何形式的校園內(nèi)傳教、不在校園搞宗教節(jié)日活動等方面取得明顯工作成效。我們各位書記、校院長一定要為黨和人民守好高職高專院校這塊陣地，堅決做到寸土不失，片瓦不丟，絲毫不讓。

大力弘揚和培養(yǎng)工匠精神。這應是職業(yè)院校校園文化建設的特殊追求。什么是工匠精神，簡而言之就是持續(xù)專注地做一件事情。這里面包含著敬業(yè)、負責、執(zhí)著、精益求精等多重內(nèi)涵。對企業(yè)而言，工匠精神，是產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證，是自身信譽的重要保證。職業(yè)院校的主要任務是為企業(yè)培養(yǎng)技術及技能人才，企業(yè)要求我們培養(yǎng)的學生，既要擁有一定的崗位技能，又要擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)。兩者相比，現(xiàn)代化生產(chǎn)，隨著企業(yè)和社會對產(chǎn)品品質(zhì)要求的提高，對后者的要求越來越強烈。而工匠精神就是職業(yè)素養(yǎng)的最好體現(xiàn)?，F(xiàn)在，我省許多企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)與先進國家有差距，并不是因為技術、裝備不如別人，相反有的技術、裝備還優(yōu)于別人，關鍵是我們的職工素養(yǎng)與別人比有很大差距。

這些年來，我們職業(yè)院校對學生的技術技能培養(yǎng)普遍都很重視，也取得不小的進步。但對學生的職業(yè)素養(yǎng)即工匠精神培養(yǎng)明顯重視不夠。我們的不少學生畢業(yè)到用人單位后，缺少敬業(yè)精神，缺少嚴謹細致的工作態(tài)度，缺少紀律的約束，常常吃不起苦，有的還染上了酗酒、懶惰等壞風氣。職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)即工匠精神培養(yǎng)不夠，是我們高職高專院校亟需補上的短板。

培養(yǎng)工匠精神，從本質(zhì)上看是個文化問題，我們應從文化層面進行總體思考和設計。在培養(yǎng)目標上突出工匠精神導向，在教育教學理念上樹立工匠精神指引，在課程安排上充實工匠精神內(nèi)容，在組織管理上嚴格工匠精神要求，在教育宣傳上營造工匠精神氛圍。我們應以無處不在的工匠精神及文化追求，滋潤和培養(yǎng)學生樹立起牢固的工匠精神。

積極推進校園文化環(huán)境建設。環(huán)境育人對學校的重要性不言而喻。這方面我們高職高專院校大都有很好的條件，校園基本都比較新，這些年又做了不少文化環(huán)境建設工作。打造校園文化環(huán)境，有兩大方向性原則需要把握好。首先，要緊緊圍繞育人展開。校園文化環(huán)境建設必須為育人服務，不能為環(huán)境而環(huán)境，偏面追求大廣場、大草坪、大展館、大雕塑，那樣既費錢費時又不實用。校園文化環(huán)境應以師生為本，從有利于師生學習、生活出發(fā)，著眼于育人需要，進行布局、規(guī)劃和建設。場館建設應盡可能多用途化，避免單一使用。建設廣場、草坪不能只圖氣勢，更應考慮聚集人氣，適度配置一些吸引人、方便人的設施，使之成為師生休憩、交流、讀書、運動的場所。如果說美，這種人物融合的場景會更美。各類博物館等展館除用于展示外，應多開發(fā)些供師生討論、交流、研究等進行活動的功能。學校建展館主要目的是為了培養(yǎng)學生，千萬不要把其建成僅僅用做對外接待的場所。高職院校校園文化建設，應多增加些企業(yè)文化元素。如引進企業(yè)的現(xiàn)場管理，班組制度，實行實訓與課堂教學一體，等等，都是很有意義的嘗試。理想中的高職院校校園文化環(huán)境應是既像企業(yè)又不像企業(yè)。像企業(yè)，因它有企業(yè)之“神”。不像企業(yè)，因它并不完全具備企業(yè)之“形”。我們不能完全復制企業(yè)。完全復制，那就不是學校了，同時也不經(jīng)濟，還會帶來安全、環(huán)保等一系列問題。愛是教育的重要真諦，應廣泛倡導愛的教育，老師愛學生，學生愛老師，師生、干群彼此相愛，努力在校園培育形成濃濃的大愛教育氛圍。

其次，要使師生成為校園文化環(huán)境建設的主體。各項大項目設計應力求多形式讓師生參與發(fā)表意見。至于各類環(huán)境裝點則可直接交給師生去做。把回廊、教室、實訓室裝點打扮任務分配給師生，讓他們自己動手布置，用自己的成果美化環(huán)境，教育自己，鼓舞自己。創(chuàng)建文明寢室工作應進一步加強，在維護整潔的基礎上，努力營造文化氛圍，充分發(fā)揮學生的自我管理、自我服務、自我教育作用。各類學生社團應成為校園文化環(huán)境建設的生力軍，充實內(nèi)容，完善形式，提高品質(zhì)，使社團活動成為校園文化環(huán)境的重要組成部分，成為學生歷練自己、培養(yǎng)自己的重要舞臺。建設校園文化環(huán)境，當然少不了聘請設計單位、工程建設單位，但我們?nèi)魏螘r候都要明白，主體是師生，有了廣大師生的參與，校園文化環(huán)境才會生機勃勃。

用心建設教師隊伍。教師是學生成長進步的伴讀者、引導者。有什么樣的教師隊伍，就有什么樣的校園文化，就有什么樣的學生群體。要使學生理想信念堅定，首先教師要理想信念堅定;要使學生擁有社會責任，首先教師要擁有社會責任感;要使學生具備吃苦耐勞精神，首先教師要具備吃苦耐勞精神;要使學生養(yǎng)成良好的生活學習習慣，首先教師要秉持良好的生活學習習慣。教師是校園文化的最深厚基礎。加強校園文化建設，我們要始終把教師隊伍建設放在突出位置。在政治上多培養(yǎng)教師，在事業(yè)上多幫助教師，在生活上多關心教師。建立健全教師政治學習制度，努力讓廣大教師多從主渠道及時了解黨和政府的政策主張，了解國家和社會的重大事件，了解社會民眾的真實情況。拓寬教師的專業(yè)發(fā)展通道，辦好教師發(fā)展學校，完善專業(yè)教師到企業(yè)等用人單位掛職實踐制度，努力增加教師各種形式的訪學交流深造機會。改進教師評價，推進各類教育資源包括收入分配更好地向一線教師傾斜，積極鼓勵廣大教師把更多的精力用在關心學生上，用在教書育人上，用在學校發(fā)展上，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好教師。

建設校園文化的過程應是一個不斷推進改革的過程。在當代中國，高職院校從崛起到大發(fā)展，始終離不開改革的直接推動。建設校園文化，我們應執(zhí)著堅持和致力于以改革來推動。應重點研究強化推進校園文化建設的動力機制和評價機制，包括形成學校、二級院系和教師不同層面的動力機制和評價機制。同時，探索推動課程、學分制等改革，政治理論課程改革要務求盡快全面落地。在推進改革上，我們各位書記、校院長應進一步解放思想，要大膽地進行改革嘗試。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！笆濉钡奈迥?，將是浙江教育全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決戰(zhàn)決勝時期，希望各個高職高專院校奮發(fā)有為，在校園文化建設中加快形成更鮮明的特色和優(yōu)勢，為浙江教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，為千千萬萬學子成長進步，做出自己的卓越不凡的歷史貢獻!

教育工作會議局長講話材料篇三

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年度全縣教育工作暨黨風廉政建設會議。主要任務是回顧總結(jié)全縣20xx年的教育工作，安排部署20xx年的主要工作。我向會議做主題報告，鄭組長代表局黨委就教育系統(tǒng)黨風廉政建設做總結(jié)和安排，還要對去年下半年以來在各項工作涌現(xiàn)出來的先進集體和模范個人進行表彰獎勵，希望大家一并貫徹落實。

過去一年，全縣教育系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府“教育改革年”工作部署，繼續(xù)圍繞“抓隊伍、提質(zhì)量、促均衡”三大工作主題，積極實施“隊伍建設、改善條件、強化管理、提升質(zhì)量、平安校園”五大重點工程，科學謀劃、統(tǒng)籌安排，積極作為、真抓實干，各項工作有進展、有亮點、有突破。

一是黨風廉政建設取得新成效。強化黨風廉政建設是全面從嚴治黨的基本要求，也是新常態(tài)下各級黨委的中心工作。一年來，局黨委堅持把落實黨風廉政的主體責任扛在肩上、落到實處。深入學習系列重要講話精神，學習黨章黨規(guī)特別是新修訂的中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。扎實開展學習討論落實活動和“三嚴三實”專題教育，認真講好黨課，開展專題研討，深入查擺問題，強化整改落實。針對全系統(tǒng)梳理出的招生入學和損害群眾利益行為兩大問題中比較突出的8種表現(xiàn)形式，局黨委制定出臺了《全縣教育系統(tǒng)突出問題專項整治實施方案》，并劃定時間表和路線圖，按照方案中的要求和時間節(jié)點逐項整改，確保專項整治行動取得實效。為進一步推進全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設，局黨委在年初專門研究制定了“黨風廉政建設工作計劃”，同各中心校和縣直校簽訂了黨風廉政建設責任書，細化、壓實基層組織的主體責任，在系統(tǒng)內(nèi)形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。局黨委還在年終對各支部書記和中心校、縣直校校長進行了集體約談，并組織召開了全系統(tǒng)基層支部書記述職述廉大會，有力地促進了教育系統(tǒng)黨風政風行風的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是不斷改善學校辦學條件。去年以來，縣局持續(xù)多方爭取和籌措資金，不斷改善辦學條件。先后投入公用經(jīng)費100余萬元，購買補充圖書、課桌等各種教學設施設備;投資1098萬元，新建河邊、北關移民新村兩所幼兒園;投入200余萬元，對30所學校的校舍、圍墻、大門等進行了改造、維修、加固;特別是投資近億元的新建職教中心和遷建定襄二中項目順利開工建設，成為我縣教育發(fā)展史上一件大事、喜事。我們還加快推進以“三通兩平臺”為內(nèi)容的教育信息化進程，在校校通寬帶網(wǎng)絡方面，累計投入資金50余萬元，截至去年年底，全縣114所學校已有103所學校接通網(wǎng)絡，通網(wǎng)率達到了90.3%;班班通優(yōu)質(zhì)資源方面，全縣100人以上的學校已全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源班班通，占全縣學?？倲?shù)的40%，其它人數(shù)不足100人的小規(guī)模學校中，也有近一半的班級實現(xiàn)了班班通;人人通網(wǎng)絡空間方面，全縣已有90%的教師開通網(wǎng)絡學習空間。

三是持續(xù)推進教育質(zhì)量提升工程。去年以來，我們利用與省教科院業(yè)已形成的良好合作關系，持續(xù)推進教育質(zhì)量提升工程。一方面繼續(xù)加大課改力度，持續(xù)推進課堂教學改革，全縣課堂教學上有了新突破、新變化、新效果，以學校為主體的課堂教學改革推進機制正在形成，涌現(xiàn)出了不少的課改先進集體。實驗小學堅持開展大教研、大課改活動，每周進行各種先行課、示范課、過關課;實驗二小舍得花錢請專家到學校培訓、派教師外出學習、參賽，下功夫促進教師專業(yè)化成長;定襄二中實行周末配餐作業(yè)和微信檢查作業(yè);一波中學推行滿負荷工作法，優(yōu)化教師代課安排;宏道初中立足學案導學和小組學習，不斷充實課改內(nèi)涵;北社西學校的小組捆綁式評價模式日漸成熟，已經(jīng)成為我縣農(nóng)村學校課改的一面旗幟;南王中心校、宏道中心校、官莊中心校等思想上重視、行動上積極，中心校整體課改工作成效明顯。

另一方面，繼續(xù)組織開展各種有效活動，深入推進質(zhì)量提升工程。一年來，先后組織了第十批和第十一批送教下鄉(xiāng)活動，全年共在11所中心校進行公開示范課150余節(jié)，研討近200課時，促進了校際間的交流，帶動了各學校課改的進一步深入;組織了教師暑期新教材新課標全員培訓，全縣20xx余名中小學教師參加了活動，進一步提升了教師業(yè)務素質(zhì);組織開展了第十一屆小學教學能手評選，帶動了一大批教師的專業(yè)成長;組織了全縣教學常規(guī)評估檢查活動，有效地促進了教學常規(guī)的落實;完善了質(zhì)檢考試評價體系，在部分年級學業(yè)檢測測算中增加了學困生轉(zhuǎn)化權(quán)重，引導教師切實關注學困生的學習狀況;舉辦了山西省教科院定襄縣質(zhì)量提升工程主題觀摩交流活動，來自全省20多個兄弟縣的專家、校長、教師200余人，在我縣第二實驗小學進行了以“喚醒學生本能的學習力”為主題的研討活動，與會的專家、教師對我縣整體推進課改取得的成績給予很高評價;組織了初三復習研討會和初中學校校長座談會，進一步強化了初三復習備考的管理、服務與指導工作。各種活動持續(xù)深入的開展，為全縣教育教學質(zhì)量的提升奠定了堅實的基礎，去年我縣的中高考又一次取得了優(yōu)異的成績，為質(zhì)量提升工程獻上了一份厚禮。特別是高考，全縣二本b類以上總達線數(shù)為286人，總達線率為23.5%，比去年提高2.2個百分點;全縣應屆生總達線數(shù)比去年增加72人，達線率為23.1%，比去年提高6.9個百分點。

四是穩(wěn)步提升教育管理水平。在教師隊伍管理上，我們始終堅持“兩手抓”，即一手抓師德師風建設，一手抓業(yè)務能力提高，始終堅持“抓兩手”，即既要抓制度建設，更要抓制度落實，著力打造一支盡責擔當、干事創(chuàng)業(yè)的校長隊伍和敬業(yè)奉獻、業(yè)務精湛的教師隊伍。通過“師德標兵”“模范教師”“學科帶頭人”評選等活動，用身邊的人和事來教育感化身邊的人。教師節(jié)期間，縣委、政府從緊張的財力中專項拿出90余萬元，重獎教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出的各類先進集體和模范個人300余人次。同時組織全縣教師認真學習教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和市教育局《中小學教師職業(yè)行為二十條不準》，并結(jié)合學習討論落實整改活動，在全系統(tǒng)開展了“工作秩序散漫、紀律松懈”專項整治行動。我們還積極實行城鄉(xiāng)教師交流制度，全年共交流初中、小學教師59名，圓滿完成了市局任務指標。為緩解全縣教師短缺的矛盾，我們還積極探索教師補充機制，在政策許可的范圍內(nèi)，共招聘了50名教師志愿者，調(diào)回外縣教師30余名，進一步增強了教師隊伍活力。

在校長隊伍建設上，我們始終把“干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為”作為選人用人導向，著力將一些肯鉆研、成績好、有影響的優(yōu)秀教師提撥到校長崗位上來，全年共提拔、調(diào)整和交流中小學校長25人次。建立了中心校月工作匯報制度和縣直校重點工作述職制度，全年共組織召開匯報會8次，促進了各項工作的有效落實。同時，繼續(xù)加大校長隊伍培訓學習力度，創(chuàng)新培訓方式，暑假期間組織的全縣首屆中小學校長“新理念、新實踐、新經(jīng)驗”研修培訓活動，形式新穎、內(nèi)容豐富，收到了很好的效果。全年分上下學期兩次對全縣98所義務教育階段學校進行分類考核、量化打分，強化考核結(jié)果運用，鼓勵先進、鞭策后進，促進了全縣校長隊伍治學理校能力和水平的提高。

在規(guī)范學校管理上，我們嚴格落實省教育廳出臺的規(guī)范辦學行為十二條規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，緊緊盯住招生、編班、補課、收費、征訂教輔資料等方面存在的違紀違規(guī)行為，從嚴規(guī)范學校辦學行為和教師從教行為。特別是在義務教育學校招生方面，按照“免試、就近、劃片”的政策規(guī)定，出臺了“全縣義務教育階段學校招生方案”，科學劃分服務區(qū)，嚴格實行電子學籍管理，徹底解決了困擾多年的縣城學校大班額問題，較好地遏制了混搶生源、無序擇校的亂象，圓滿地完成了招生工作。召開了全縣農(nóng)村小規(guī)模學校建設管理現(xiàn)場會，通過觀摩交流，相互學習借鑒，增進了共識，提振了信心，促進了學校管理水平的提升。

在德育教育方面，我們堅持把立德樹人作為教育的根本任務，堅持以社會主義核心價值觀統(tǒng)領學校德育教育，繼續(xù)以各種生動活潑的活動為載體，大力開展素質(zhì)教育，努力提升學校育人質(zhì)量。通過文化節(jié)、藝術節(jié)、大課間、運動會等各種豐富多彩的校園文體活動，促進學生的全面發(fā)展。去年10月份，我們還代表忻州市組隊參加了全省中小學生校園足球比賽，并承辦了全市分賽區(qū)校園足球比賽，均取得了優(yōu)異成績。

在維護校園安全穩(wěn)定方面，積極投身市政府安全生產(chǎn)“責任落實年”活動，認真落實“四四三”責任體系，大力開展“三化三建設”，建立健全12類安全臺賬檔案，有效落實學校、政府、社會的安全管理責任，全年沒有發(fā)生大的校園安全責任事故，在縣政府年度安全生產(chǎn)考核中獲得二等獎。我們還認真落實各項教育惠民政策，對義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的寄宿生給予生活補助，全年共發(fā)放補助金103.6萬元，受助學生1962人;普通高中困難學生助學金共發(fā)放108萬元，受助學生720名;職業(yè)高中學生發(fā)放助學金10.4萬元，免學費資金98.6萬元，受助學生986人;高校生源地助學貸款全年共辦理1471名，貸款總額855.8萬元;資助家庭困難大學新生134名、5.2萬元;發(fā)放家庭貧困幼兒資助金80余萬元，受益幼兒1600余人。

五是協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。圓滿完成了第一期“學前教育三年行動計劃”，新改擴建的20所農(nóng)村幼兒園全部投入使用，全縣在園幼兒總數(shù)達5544人，學前三年毛入園率達到了69.8%，學前教育普及率逐步提高。職業(yè)教育有了新發(fā)展，總投資4000萬元的新建職教中心項目落地開工，縣職教中心順利通過省級評估驗收。職業(yè)高中招生667名，超額完成市局下達的600人招生任務。各職業(yè)學校與相關部門聯(lián)手協(xié)作，全年累計培訓農(nóng)村實用技術人才2.71萬人次，社區(qū)教育培訓6.02萬人次。民辦教育發(fā)展勢頭良好，定襄三中從無到有，從小到強，在十年的辦學歷程中，始終堅持強化管理，狠抓質(zhì)量，無論中考還是歷次全縣學業(yè)成績抽檢考試，成績都名列全縣前茅，已經(jīng)成為我縣義務教育的一支生力軍。誠信中學走特色辦學之路，體育、藝術等專業(yè)日見成效，每年舉辦的校園文化藝術節(jié)精彩紛呈，培養(yǎng)的各類文藝人才更是活躍在全縣舞臺。

一份耕耘，一份收獲。過去的一年，在全系統(tǒng)上下的共同努力下，圓滿完成了年初預定的各項工作目標，并且為“”全縣教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。五年來特別是黨的以來，全縣教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的生機與活力，學校辦學條件實現(xiàn)了歷史性跨越，校長教師隊伍活力不斷增強，教育治理能力和水平日益提高，教育教學質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升。這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導和社會各界鼎力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體教職員工積極作為、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣教育和文化局，向全縣辛勤耕耘在一線的教育工作者和關心教育事業(yè)的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年重點工作任務。

“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段，也是我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。教育領域也要牢固樹立、全面貫徹“五大發(fā)展理念”。在今年全市教育工作會議上，明確提出了“十三五”時期全市教育工作必須突出“一個主題”，即“提高教育質(zhì)量”，把時間、精力、資源更多地用到加強各級各類教育內(nèi)涵發(fā)展、提升辦學質(zhì)量和水平上來。并要堅持做到“五個下功夫”，即在立德樹人上下功夫，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人;在強化服務上下功夫，不斷提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和水平;在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在教育領域的落實，優(yōu)化資源配置，提高教育有效供給;在促進公平上下功夫，使人民群眾在教育改革發(fā)展中有更多獲得感;在深化改革上下功夫，不斷激發(fā)新的發(fā)展活力。這一指導思想必將成為當前乃至整個“十三五”時期全市教育工作的總體思路和工作方向，十分需要我們認真領會和全面貫徹落實。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年，根據(jù)省、市教育工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，確定今年全縣教育工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實立德樹人根本任務，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以促進公平為基本要求，以內(nèi)涵發(fā)展為主攻方向，以深化改革、強化管理為主要路徑，努力辦好人民滿意的教育，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。關于今年的主要工作，局務會已經(jīng)研究制定并印發(fā)了“20xx年全縣教育工作要點”，進行了全面安排。這里，我想著重強調(diào)以下幾個方面的重點工作。

(一)進一步加強教育系統(tǒng)黨的建設。

全面從嚴治黨始終是我們做好各項工作的堅強保障，而強化黨風廉政建設則是全面從嚴治黨的基本要求。近兩年來，局黨委出臺了一系列制度和措施，持續(xù)不斷地推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作，也取得了一些初步的成效。但客觀地看，我們還存在不少問題，比如有些單位“兩個責任”落實不到位，存在主體責任“懸空”、“縮水”、“打折”現(xiàn)象，一把手主動擔責意識不強，壓力傳導“梗阻”;“四風”問題還沒有得到徹底根治，仍有一些黨員干部心存僥幸，隱形變異問題不同程度存在;全面從嚴治黨的責任向下延伸不夠，個別基層黨組織軟弱渙散現(xiàn)象較為嚴重，對反腐敗斗爭還存在認識誤區(qū)和思想偏差;局黨委紀檢組查辦案件力度不夠，存在監(jiān)督缺位和乏力的問題。因此，進一步推進全系統(tǒng)黨風廉政建設工作，既是一項迫切的政治任務，也是我們工作的現(xiàn)實需要。

一是要加強政治理論學習。全縣教育系統(tǒng)全體黨員要繼續(xù)把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，讀原著、學原文、悟原理，領會精神實質(zhì)，把握豐富內(nèi)涵，以高度的思想自覺和行動自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來。要認真組織開展好即將在全國范圍內(nèi)全面推開的“兩學一做”活動，即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”，要帶著問題學，針對問題改，追求道德高線，守住紀律底線，著力加強思想政治建設和作風建設，不斷強化大局意識、核心意識和看齊意識，始終把各項工作統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來。

二是要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。今年，局黨委紀檢組要找準職責定位，聚焦主業(yè)主責，加大對基層學校紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭“上面九級風浪，下面紋絲不動”的問題。要突出問題導向和懲治重點，繼續(xù)開展“五項整治”工作，對群眾反映比較強烈的教育系統(tǒng)損害群眾利益行為進行專項整治，緊盯重點領域，嚴查制度漏洞，強化整改治理。要突出案件查處和執(zhí)紀重點，健全舉報、受理、查處、反饋機制，對群眾舉報的案件和問題，逐一調(diào)查落實，核實一起，查處一起，絕不姑息遷就，堅決整治和查處一批侵害群眾利益的案件，進一步凈化教育系統(tǒng)風氣。要改進和創(chuàng)新問題發(fā)現(xiàn)渠道方法，采取專題調(diào)研、專項巡查等手段，主動作為，抓早抓小，通過“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，查問題、建清單、定措施、抓整改，加大責任追究力度，持續(xù)正風反腐，促進教育系統(tǒng)的弊革風清。

三是要全面落實“兩個責任”。局黨委作為縣直重點單位之一，連續(xù)兩年來，向縣委報告了落實黨風廉政建設“兩個責任”的履職情況，圍繞“8448”責任體系，從抓班子帶隊伍、履行“一崗雙責”、構(gòu)建落實責任保證體系到強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、規(guī)范辦學從教行為等方面作了詳盡的匯報，并現(xiàn)場接受縣委主要領導和人大代表、政協(xié)委員及群眾代表的質(zhì)詢、點評，深切感受到了黨風廉政建設責任制帶給各級領導的責任壓力，也更深地體會到了教育系統(tǒng)抓好黨風廉政建設的重要性和緊迫性。各支部、各學校領導班子要強化履職擔責意識，緊密結(jié)合本單位工作實際，細化、壓實基層組織的主體責任，在系統(tǒng)內(nèi)形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。以打造“干部清廉、教師清正、校園清雅”的教書育人氛圍為目標，把黨風廉政建設要求融入日常教育教學工作中去，突出教育監(jiān)管、建章立制、嚴明紀律、糾正“四風”、反腐倡廉等重點責任，著力健全領導機制，完善“一崗雙責”內(nèi)容，營造反腐倡廉輿論氛圍。各支部、各學校的“一把手”要時刻保持清醒頭腦，把黨風廉政建設責任記在心上、扛在肩上、抓到范上。要切實履行領導責任，抓好班子，帶好隊伍;要帶頭廉潔自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。

(二)更新理念，著力推動教育轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵建設。

黨的xx屆五中全會明確提出“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，對教育工作特別強調(diào)要“提高教育質(zhì)量”。過去相當長的一段時期內(nèi)，我們把主要的精力、財力和物力都花在了改善學校辦學條件上，全縣90%以上的學校是新校舍，各類教學設施設備也已基本配齊，但這些終究都是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件?，F(xiàn)在，新的形勢、新的任務要求我們把時間、精力和資源更多地用在轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵建設上，通過走內(nèi)涵發(fā)展之路，實現(xiàn)“提高教育質(zhì)量”的目標。而內(nèi)涵發(fā)展的要義反映在教育上，是以教育思想、辦學理念、師資素質(zhì)、制度文化和管理水平為動力和資源的發(fā)展模式。聯(lián)系當前我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，核心應從加強隊伍建設和強化學校管理做起。

一是要進一步加強教師隊伍建設。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。教師作為教育事業(yè)的第一資源和核心要素，是決定教育內(nèi)涵發(fā)展的關鍵因素。要進一步完善教師師德考核評價機制，對全縣所有專任教師建立教師師德檔案卡，指導各校探索教師互評、學生主評、家長測評、校領導參評的師德多元評價體系，加大師德師風評價在評模選優(yōu)、職稱晉升等方面的考核權(quán)重，引導廣大教師形成愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好師德。要全面加強班主任隊伍建設，年內(nèi)將組織以新修訂的《中小學生守則》解讀和班級文化建設為主要內(nèi)容的全縣班主任培訓。要深入推進城鄉(xiāng)義務教育學校校長教師交流機制，積極探索和創(chuàng)新教師交流的范圍、方式和途徑，出臺政策鼓勵優(yōu)秀、骨干教師到農(nóng)村薄弱學校工作，形成科學有效的校長教師交流機制，真正發(fā)揮出教師交流在促進均衡發(fā)展方面的有效作用。要結(jié)合新一輪教師任期聘用，積極穩(wěn)妥地推進教師職稱評聘制度改革，全面推行崗位管理制度和人員聘用制度。要積極落實“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，想方設法改善教師待遇，要在評模選優(yōu)、職稱晉升上，面向農(nóng)村薄弱學校教師出臺優(yōu)惠政策，鼓勵他們扎根農(nóng)村、安心從教。要強化教師培訓，著力提高教師業(yè)務能力，通過加大名師培養(yǎng)力度和建立名師工作室等措施，充分發(fā)揮名師的示范引領作用，帶動教師整體素質(zhì)的提高。特別需要強調(diào)的是，各單位要深刻汲取近期教育部通報的河南范縣3名教師擅自離崗案件的教訓，依法治教、加強監(jiān)管，進一步完善規(guī)章制度，強化校長的主體責任，堅決杜絕教師擅自離崗、私自雇人頂崗和“吃空餉”等違規(guī)違紀案件的發(fā)生，務請各位校長要認清形勢，切莫頂風違紀，不做害人害己的傻事。

二是要建立和完善各項管理制度。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。從全縣實際情況來看，絕大部分學校雖然也制定了一些規(guī)章制度，但普遍存在著比較零散、不夠規(guī)范、缺乏科學性等問題，嚴重制約著學校的內(nèi)涵發(fā)展。而學校章程就是學校的“憲法”，是學校管理的總綱，是為保證學校正常運行，圍繞辦學宗旨、目標任務、內(nèi)部管理體制及人事、教學、財務等重大問題形成的全局性、綱領性文件。加強學校章程建設是推進依法治教、依法治校的客觀需要，是提升學校內(nèi)涵發(fā)展水平的有力保障，是運用法治思維和法治方式推動教育治理走向制度化、規(guī)范化的重大舉措。去年我們就提出要選擇部分具備條件的學校，作為試點啟動學校章程建設，但動作不大。今年要將此項工作作為一項重點工程來抓，各學校要加快建立完善以章程為基礎的規(guī)章制度體系，在黨建、校務、教務、財務、教研、師德、繼續(xù)教育、招生入學、學生管理、后勤服務、平安校園等方面形成一整套明確、具體的管理制度?？h局將加大對各學校制度建立的指導力度，適時召開座談會、培訓會、現(xiàn)場會，并在年底評選出優(yōu)秀學校進行表彰獎勵。

三是要加大落實力度，強化管理、依章治校。規(guī)章制度是管理行為的先導，再好的制度只有通過落小落細落到實處，才能轉(zhuǎn)化為推動內(nèi)涵發(fā)展的驅(qū)動力。目前我縣學校管理存在的突出問題，一是制度不健全，二是落實不到位，有事沒人管，有人不管事，普遍處在一種責任懸空、管理粗放的狀態(tài)。針對這一狀況，十分需要我們盡快轉(zhuǎn)變理念，確立“制度+落實”的管理文化，努力形成人人有事做，事事有人管，處處有規(guī)矩的管理格局，推動學校管理逐步走向規(guī)范化、科學化、精細化。當前，要在突出抓好教師隊伍管理的同時，特別要在強化教學管理上下苦功、出實招，要繼續(xù)認真貫徹落實全縣中小學教學常規(guī)管理要求，緊緊抓住“備、講、批、輔、研、查”等教學常規(guī)管理環(huán)節(jié)，真正抓實過程性管理。強化巡課制度落實，切實關注教學準備，所有教師必須做到提前一天備課。堅定不移地落實校長教學管理日志，通過“一日工作描述、教學現(xiàn)象記錄、問題成因分析、對策解決辦法”的記錄與思考，形成主動發(fā)現(xiàn)、自覺思考的教學管理習慣。除此而外，要從嚴規(guī)范學校辦學行為，嚴格執(zhí)行中小學教輔資料“一科一輔”制，嚴禁教師違規(guī)進行有償補課，要把這兩條紀律作為帶電的高壓線，任何人不得觸碰。要切實關注和加強后勤財務管理，嚴格規(guī)范學校財務收支紀律，不斷健全監(jiān)管體系，推動學校財務管理陽光作業(yè)?？h局將繼續(xù)實行中心校月工作匯報制度和縣直校重點工作述職制度，強化督查力督辦，確保各項工作的有序推進。

(三)深化教學改革，全面提高教育質(zhì)量。

全面提高教育質(zhì)量，是新形勢下教育工作的戰(zhàn)略主題，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的根本目的。在狠抓隊伍建設、強化管理這些內(nèi)涵發(fā)展要素建設的同時，更需要確立改革創(chuàng)新意識，著力破除傳統(tǒng)思維和體制機制障礙，深化教育改革，提高教學水平，掀起一場“課堂革命”。當前和今后一段時期內(nèi)，需要我們在以下幾個方面扎實工作，力求有所突破。

一是要進一步深化課堂教學改革。要以17所課改示范校和56所課改推進校為基礎，全面推進課堂教學改革。要進一步落實以學校為推進主體的工作機制，按照教研室的工作安排，今年要建立校長課改主題論壇研討制度，以此來強化校長在推進課改過程中的責任意識和目標意識。17所示范校要總結(jié)提煉出各自的特色經(jīng)驗，在全縣范圍內(nèi)展示交流。56所推進校要制定年度推進目標和辦法，年內(nèi)要組織召開課改推進校工作總結(jié)交流活動。特別是各初中學校，更要牢固樹立“向課改要質(zhì)量”的理念，要有向課改要質(zhì)量的底氣和豪氣。從去年的中考和期末質(zhì)檢考試成績來看，我們面臨的最大的問題就是學困生太多，這也從一個側(cè)面反映出目前全縣初中課堂教學中存在的短板，就是傳統(tǒng)的“滿堂灌”所造成的“優(yōu)生不優(yōu)，差生越差”的現(xiàn)狀。與其在老舊的教法中苦苦掙扎，不如在課改的路上走出一條新路來。

二是要進一步深化教研教改。以組織開展系列活動為載體，以促進教師專業(yè)化成長為目的，充實、創(chuàng)新教研教改內(nèi)涵。我們將繼續(xù)組織開展送教下鄉(xiāng)、第二屆青年教師課堂教學技能大賽、第十一屆初中教學能手評選、暑期教師課堂教學能力提升培訓、“一師一優(yōu)課、一課一名師”、全員聽說評議等活動，促進教師專業(yè)化成長，推動全縣課堂教學改革步伐。要建立科學合理的專業(yè)引領制度，打造和推出一批學科帶頭人和名師，以名師為引領和輻射，帶動一大批教師的成長。各學校要拿出一定數(shù)量的公用經(jīng)費，在培養(yǎng)名師和建立名師工作室上舍得投入，只要是花在課改上和教師培訓培養(yǎng)上的錢，就是用在刀刃上的錢，花多少也不為過。要大力加強校本課題研究，積極構(gòu)建中心校學科教學聯(lián)合體和校際課改聯(lián)合體，以課改過程中遇到的問題作為課題來研究，定期組織開展實用高效的專題研討活動，教研室將適時組織全縣課題研究經(jīng)驗交流研討活動，并出版《校本課題研究成果集》。

三是要進一步改進學業(yè)檢測評價方式。要加強學生階段性學業(yè)檢測評價，淡化基礎因素影響，增加均分和及格率在評價指標中的考核權(quán)重。要繼續(xù)實施增值評價，切實關注和做好學困生轉(zhuǎn)化工作，適時組織召開學困生轉(zhuǎn)化現(xiàn)場會。要建立學業(yè)檢測評價情況反饋、跟蹤、診斷、指導制度，對在全縣質(zhì)檢考試中成績較差的學校，教研室將深入學校、走進課堂，與教師、學生零距離接觸，共同把脈診斷，開出藥方，切實帶動和促進教師課堂教學方式的轉(zhuǎn)變，盡快扭轉(zhuǎn)部分學校學困生量大面廣的現(xiàn)狀，徹底消滅單科學業(yè)成績個位數(shù)的現(xiàn)象。

四是要進一步促進學生全面發(fā)展、健康發(fā)展。堅持以立德樹人為根本，尊重人才成長規(guī)律，培養(yǎng)學生全面發(fā)展、長遠發(fā)展和健康發(fā)展的能力，從優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、改進教學手段和方法等方面入手，將素質(zhì)教育貫穿于學校教育的全過程中。要徹底改變過去那種只看學業(yè)成績，不問其他的狹隘、片面的人才觀，著眼于促進學生全面發(fā)展，不斷增強社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。要全面加強體育衛(wèi)生、心理健康、藝術審美教育，充分利用各類專用教室和實踐基地，按規(guī)定開全開足音樂、體育、美術課程。要多渠道開展社會實踐活動，改變傳統(tǒng)的“閉門讀書”習慣，注重心理健康教育和勞動教育，培養(yǎng)學生健康向上的精神品質(zhì)。

五是要進一步加強中高考復習備考工作。要高度重視并做好中考加試理化實驗操作工作，要重視中高考信息的搜集、整理、分析和研究，組織復習備考研討活動。要進一步完善中高考獎勵制度，通過努力，力爭實現(xiàn)中考成績在去年基礎上前進兩個名次，高考達線率比20xx年提高2個百分點的目標。

(四)大力促進義務教育均衡發(fā)展。

義務教育均衡發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到校舍建設、設施設備、經(jīng)費保障、隊伍建設、教育管理、教育質(zhì)量等多項內(nèi)容，涵蓋學校工作的方方面面。按照縣政府制定的《定襄縣義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》要求，明年我縣就要接受義務教育均衡發(fā)展縣國家評估認定，時間緊，任務重，必須及早謀劃，及早行動，及早進入狀態(tài)。為此，我們要將推動義務教育均衡發(fā)展工作提上重要的議事日程，作為今年的一項重點任務來抓，特別是要將工作重心轉(zhuǎn)移到以強化管理、提高質(zhì)量為主要內(nèi)容的內(nèi)涵發(fā)展上來。各學校要以義務教育學校標準化建設為抓手，對照學?！案谋　币?guī)劃和省定辦學標準，摸底排查、查漏補缺，列出購置清單，有計劃地使用公用經(jīng)費購置電腦、更換課桌、圖書、食堂設備等教育教學設施設備，確保所有義務教育學校辦學條件盡快達到省定辦學基本標準。各學校要認真貫徹落實教育部制定的《義務教育學校管理標準(試行)》，層層落實責任，細化管理措施，規(guī)范學校管理。同時，要加大力度進一步完善各類檔案資料，準備下半年接受省級督查驗收，為20xx年通過國家義務教育均衡發(fā)展評估認定奠定基礎。

特別是作為全縣教育發(fā)展短板的農(nóng)村小規(guī)模學校，一定要認清自己在均衡發(fā)展中占有的重要位置。要認真貫徹落實好縣局《關于進一步加強農(nóng)村小規(guī)模學校管理的實施意見》和去年現(xiàn)場會的有關精神，不斷建立和完善各項制度措施，進一步加大投入改善辦學條件，強化管理改進教學方式，開齊上好各類課程，苦練內(nèi)功，提高質(zhì)量，辦出一批“小而精、小而美、小而優(yōu)”的學校，努力辦好農(nóng)民家門口的小學和教學點，保證農(nóng)村留守兒童能夠就近接受較高質(zhì)量的義務教育。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育事業(yè)發(fā)展。

學前教育要不斷提高普及率。幾年來，我縣先后新建和改擴建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村學校附設幼兒班，學前教育面臨著較好的發(fā)展機遇。今年要重點抓好幾件事：一是要啟動西關學校附設幼兒園新建工程，全面完成河邊鎮(zhèn)中心幼兒園和惠眾園移民新村幼兒園續(xù)建工程。二是注重學前教育的普惠性，以辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村小學附設幼兒班為重點,通過開展幼兒教師培訓，組織全縣幼兒教師技能大賽，鼓勵縣職工幼兒園定點幫扶等措施，提高學前教育質(zhì)量。三是要全面完成幼兒學籍網(wǎng)上注冊，實現(xiàn)幼兒資助程序網(wǎng)絡化、信息化。四是要進一步鞏固清理整頓無證學前教育機構(gòu)工作成果，按照“準入一批、整改一批、取締一批”的要求，切實解決“無證園”問題。同時要加強對民辦園的管理，積極支持、引導民辦園向普惠園的轉(zhuǎn)型。

高中教育要加快特色內(nèi)涵發(fā)展。要以推進普通高中學校辦學條件標準化建設考核評估為契機，繼續(xù)落實衡水、懷仁考察學習成果的轉(zhuǎn)化，改革學校內(nèi)部管理機制，完善精細化管理制度，全面實施新課程改革，不斷適應高考改革新形勢，整體提升綜合辦學實力。

職業(yè)教育要加快發(fā)展步伐。全面落實省政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，加快縣職教中心建設步伐，確保年內(nèi)投入使用，要提前做好實驗實訓中心的設計規(guī)劃，及早考慮專業(yè)設置和師資配置。要加大職業(yè)中學招生力度，努力實現(xiàn)普高職高招生大體均衡。完成上級下達的農(nóng)村實用技術人才培訓、社區(qū)教育培訓、學習型組織創(chuàng)建等任務。

民辦教育要提高辦學水平。要堅持管理與服務并重、寓管理于服務之中的工作思路，幫助民辦教育解決面臨的實際困難和問題，保障民辦學校教師學生的合法權(quán)益。完善民辦教育管理服務體系，加強民辦學校管理，不斷提高民辦教育辦學水平。

(六)確保校園和諧安全穩(wěn)定。

一是要高度重視校園文化建設。要堅持以社會主義核心價值觀統(tǒng)領校園文化建設，讓學校的所有建筑、墻壁、花草、樹木都成為育人的有效載體，增強校園生機和活力，形成高品位的育人氛圍。在持續(xù)扎實做好行為習慣養(yǎng)成教育的基礎上，創(chuàng)新文化育人載體，大力開展國學經(jīng)典進校園、入課堂、齊誦讀活動，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要大力開展文體活動，通過文化節(jié)、藝術節(jié)、大課間、運動會等豐富多彩的校園文體活動，讓全體師生在參與中放飛夢想、煥發(fā)激情，打造富有鮮明文化特色的激情教育。特別要推動“足球進校園”活動的開展，有條件的學校要積極開展足球訓練活動。今年我們將全面啟用青少年活動中心，要逐步將青少年活動中心辦成引領全縣第二課堂活動開展的園地，培養(yǎng)科普教育和體育美育師資的基地，搭建中小學生才藝展示的平臺。年內(nèi)要組織舉辦首屆全縣中小學生足球、乒乓球聯(lián)賽，推動學校體育運動的蓬勃開展。

二是要切實維護學校安全穩(wěn)定。認真落實市委市政府“4438”安全責任要求，繼續(xù)推進中小學安全“三化三建設”，進一步健全校內(nèi)安全防范機制，建立人防、物防、技防相結(jié)合的立體防范體系，全縣所有學校年內(nèi)要實現(xiàn)安全網(wǎng)絡監(jiān)控全覆蓋。要用好學校安全教育網(wǎng)絡信息平臺，加強學生安全教育。暢通家校溝通聯(lián)系渠道，簽訂家校聯(lián)系安全責任書，構(gòu)建學校、家庭、社會共建共防安全網(wǎng)絡，深化平安校園建設。認真做好重大節(jié)假日和敏感時期、特殊事件期間的信訪維穩(wěn)工作，努力化解各種社會矛盾，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

同志們，新一年的目標已經(jīng)明確，改革發(fā)展的任務艱巨而繁重。一分部署、九分落實;喊破嗓子，不如甩開膀子。要實現(xiàn)新一年的目標任務，關鍵在上下一心，核心在務實苦干，根本靠狠抓落實。我們要按照全縣經(jīng)濟工作會議上提出的“馬上就辦，真抓實干”的要求，勇于擔當、迎難而上，積極主動地完成好今年的各項工作任務。要通過狠抓學習來推動落實，認真學習和深刻領會黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，把“立德樹人”作為教育的根本任務，努力提高治學理校的能力和本領，以昂揚向上的精神狀態(tài)推動各項工作的落實。要以良好的精神狀態(tài)和作風推進各項工作落實，持續(xù)保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的定力，以嚴的精神、實的作風推進各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。要通過強化考核來保障落實，各單位要嚴明責任，把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人。對各項教育重點工作，各單位一把手要起好示范表率作用，親自上手，擰住不放、一抓到底，確保取得實效。縣局將繼續(xù)加大對校長隊伍的考核力度，將校長任期年度目標考核作為保障工作落實的有力抓手，加強過程監(jiān)管，突出考核結(jié)果運用，努力創(chuàng)建在職必履責、失職必問責的工作機制，全力推進我縣教育改革發(fā)展取得新成效，努力辦好人民滿意的教育，為實現(xiàn)“12361”目標任務做出更大貢獻!

謝謝大家!

教育工作會議局長講話材料篇四

同志們：

這次研討會主要任務是就社區(qū)教育工作開展研討。同時，總結(jié)梳理近年來我省社區(qū)教育工作狀況，分析當前社區(qū)教育面臨的形勢和問題，并對下一階段全省社區(qū)教育工作進行安排部署。

今天上午，我們共同舉辦了“20xx年全省全民學習活動周”啟動儀式，實地參觀考察了鄭州市社區(qū)教育工作情況。剛才，鄭州市和平頂山市等地方和單位又介紹了他們開展社區(qū)教育工作的一些經(jīng)驗和做法，相信大家會很受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我講四個問題，也算是這次研討會的一個發(fā)言，與大家共勉。一是什么是社區(qū)教育;二是如何看待當前我省社區(qū)教育工作;三是今后一段時期我省社區(qū)教育工作重點干什么;四是如何來推動和保障社區(qū)教育發(fā)展。

一、什么是社區(qū)教育。

要弄清什么是社區(qū)教育?首先要弄清楚什么是社區(qū)?所謂社區(qū)，就是人口居住相對集中的一個區(qū)域或單元。英語中的community、village,都是社區(qū)的意思，其區(qū)別一個是城市社區(qū)，一個是農(nóng)村社區(qū)。所謂社區(qū)教育，是指運用本社區(qū)教育、文化、科技等資源，面向本社區(qū)全體公民，以促進本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標所進行的各類教育活動。社區(qū)教育多以非正式、非正規(guī)教育活動出現(xiàn)，具有多主體、多形式、多層次的特征，同時具有全員性、靈活性、開放性、普及性等特點。

與學校教育相比，社區(qū)教育有其獨特的優(yōu)勢：其表現(xiàn)主要是直接服務于成人職業(yè)發(fā)展，或基層群眾多樣化的學習需求，能有效彌補學校教育對成人關注的不足以及對閑暇生活參與的不夠，說到底是成人教育的一種形式。國外對社區(qū)教育非常重視。比如，美國聯(lián)邦政府把社區(qū)教育視為發(fā)展經(jīng)濟和穩(wěn)定社會秩序的重要手段，加強立法干預，確立社區(qū)教育應有地位，吸引社會廣泛關注，規(guī)范社區(qū)教育行為。美國社區(qū)教育的各種機構(gòu)、課程設置十分完備，社會各界積極參與，政府機關、企業(yè)行會、宗教組織、福利機構(gòu)、公私院校等都在社區(qū)教育中占有一席之地。我國社區(qū)教育相對歐美發(fā)達國家來說，起步比較晚，是隨著改革開放的進程逐步推進的。但是，勢頭很好，目前，在東南沿海發(fā)達地區(qū)、一些大城市、大型社區(qū)或居住區(qū)，社區(qū)教育已經(jīng)蓬勃開展起來。社區(qū)教育可以直接面對基層社會發(fā)展需要，直接介入基層群眾的現(xiàn)實生活，順應社會發(fā)展的新形勢，回應群眾日益增長的精神文化需要和關切，是教育事業(yè)內(nèi)在社會功能的進一步展現(xiàn)，是教育推動社會發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是正在蓬勃發(fā)展的一個新的教育增長點。

二、如何看待當前的社區(qū)教育工作。

當前我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期。實現(xiàn)中國夢，教育是基礎，學習是先導。而構(gòu)建終身教育體系，實現(xiàn)人人成才的教育夢，社區(qū)教育更是不可或缺。怎么看待當前社區(qū)教育發(fā)展的形勢呢?概括起來是四句話：意義重大、剛剛起步、基礎薄弱、空間很大。

(一)意義重大。一是社區(qū)教育是構(gòu)建學習型社會的重要基礎。黨的提出，“完善終身教育體系，建設學習型社會”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年》提出，“到20xx年，基本形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會”。這是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策和部署，是建設高水平小康社會的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)人力資源強國的現(xiàn)實選擇。在貫徹落實這個決策部署的過程中，要建立學習型社會，首先要從社區(qū)教育開始。為什么呢?因為社區(qū)是社會的基本組成單位，而社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分，社區(qū)教育獨成單元，人口集中，而且相對熟悉，易于組織，便于開展活動，學習需求針對性強。二是社區(qū)教育是構(gòu)建和諧社會的重要手段。社區(qū)是社會的基本構(gòu)成單元，和諧社會的培育離不開和諧社區(qū)的建設，離不開和諧文化的養(yǎng)成。社區(qū)教育作為一項面向群眾舉辦、吸納群眾參與、贏得群眾支持的社會性活動，對于改善民生、促進社會和諧、提升群眾的精神文化和生活品質(zhì)、消除各類不和諧因素、實現(xiàn)人民幸福有著重要價值。社區(qū)居委會、各類社區(qū)學習組織通過開展各類知識教育、技能培訓、文體活動等，有利于提升居民素質(zhì)、技能水平、生活質(zhì)量，有利于增進家庭和睦、鄰里和順、社會和諧，使各類健康向上、積極樂觀的群眾性文化活動成為社區(qū)文化的主流，能夠把廣大群眾有效凝聚在黨團組織周圍，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強社會建設，有利于社會和諧穩(wěn)定。三是社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育的重要載體。社區(qū)教育可以用豐富的教育內(nèi)容與形式，滿足不同社會群體的多樣化教育需求;可以將全民學習、終身學習的理念落到實處;可以拓展教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的領域和手段;可以有效整合和開發(fā)社區(qū)教育資源，盡可能地實現(xiàn)教育資源的共有共享，對于構(gòu)建終身教育體系有著重要的意義。

(二)剛剛起步。相對于歐美發(fā)達國家，我國的社區(qū)教育起步是比較晚的，改革開放以后才開始發(fā)展。20xx年，教育部召開了全國社區(qū)教育工作會議，明確了我國社區(qū)教育實驗工作的目標任務和政策措施，并啟動了首批國家級社區(qū)教育實驗區(qū)建設，先后確立了5批全國社區(qū)教育實驗區(qū)。目前，從全國范圍來看，不少省市都明確提出了發(fā)展社區(qū)教育的目標，制訂了一系列政策措施，社區(qū)教育在東部沿海地區(qū)已經(jīng)初步得到普及，在中西部地區(qū)中心城市的多數(shù)城區(qū)也都不同程度地開展。從我省來看，鄭州、信陽、平頂山等市在20xx年以后相繼開展社區(qū)教育工作，總體來看，我省社區(qū)教育啟動速度并不是很快，目前，全國68個國家級社區(qū)教育示范區(qū)、115個實驗區(qū)中我省僅有平頂山市湛河區(qū)和平頂山市新華區(qū)兩個國家級社區(qū)教育實驗區(qū)，因此，與全國其他省份相比，我們的社區(qū)教育工作才剛剛起步，發(fā)展相對滯后，對我們來講責任重大，任重道遠。

(三)基礎薄弱。社區(qū)教育是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務量大。從整體上看，我省社區(qū)教育基礎還比較薄弱，存在不少問題：一是重視不夠。不少地方政府沒有將社區(qū)教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，政府各職能部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是政策體系和制度機制不健全。我省還未有發(fā)展社區(qū)教育工作的指導性文件，相關政策、配套措施、資金保障等都還不太健全、不夠到位。三是地區(qū)發(fā)展不平衡。全省社區(qū)教育工作呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展格局，不少地區(qū)社區(qū)教育還是一片空白。四是隊伍建設還有待加強。五是社區(qū)教育的內(nèi)容、形式還不夠豐富，民間力量參與不充分。六是社區(qū)教育經(jīng)費投入不足。

(四)空間很大。雖然社區(qū)教育面臨了不少問題，但從前景來看，發(fā)展空間很大。一是有明確的政策導向。黨的把教育放在了改善民生和加強社會建設之首，提出了要“努力辦好人民滿意的教育”的目標任務;《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》明確提出要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育”，這都為我們包括社區(qū)教育在內(nèi)的教育事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，是社區(qū)教育改革發(fā)展的行動指南。二是有良好的工作氛圍。終身教育的理念逐步得到社會認可，為開展社區(qū)教育工作奠定了群眾基礎;各級各類教育機構(gòu)和教育資源，為開展社區(qū)教育提供了陣地和保障;一批優(yōu)秀的社區(qū)教育工作者，為開展社區(qū)教育工作提供了智力支持。大力發(fā)展社區(qū)教育、倡導全民學習的氛圍正在全社會逐步形成。三是有經(jīng)驗可供借鑒。從省內(nèi)看，鄭州和平頂山先行先試，給我們提供了鮮活的經(jīng)驗;從省外看，北京、上海、天津、江蘇、廣東等省市社區(qū)教育的發(fā)展程度較高，都有一些好經(jīng)驗可以借鑒;同時，國外開展社區(qū)教育工作的一些好做法，也可為我所用。因此，我們有充分的理由對我省社區(qū)教育工作充滿信心，充滿期待。發(fā)展社區(qū)教育，空間很大，大有可為。

三、今后一個時期社區(qū)教育工作重點。

今后一段時期，全省社區(qū)教育工作總的要求是：深入貫徹落實黨的精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞國家和我省中長期教育改革和發(fā)展綱要規(guī)定的各項任務，以構(gòu)建終身教育體系、建設學習型社會為目標，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜，由點到面、循序漸進，推動我省的社區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。重點做好以下幾項工作：

(一)建好陣地。就是構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡，這是開展社區(qū)教育的最基礎性工作。主要建好兩個陣地：一個是實體的學校陣地;一個是虛擬的網(wǎng)絡陣地。關于實體陣地，各地要按照“學者有其校、教育有渠道”的思路，充分利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)教育資源，推進社區(qū)教育網(wǎng)絡或陣地建設。堅持“立足社區(qū)、依靠社區(qū)、面向社區(qū)、服務社區(qū)”的原則，利用現(xiàn)代教育手段，創(chuàng)新服務載體?？梢岳卯?shù)貜V播電視大學、職業(yè)院校建立社區(qū)教育機構(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可依托區(qū)域內(nèi)成人文化技術學校、中等職業(yè)學校，以及教育機構(gòu)等組建社區(qū)教育中心;現(xiàn)有社區(qū)可依托區(qū)域內(nèi)文化活動中心、成人學校教學點等建立社區(qū)學習點，也可以在行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村成立教育教學機構(gòu)或教學點，營造“學習就在家門口”的社會環(huán)境，為社會公眾提供便捷及時的教育服務。關于虛擬網(wǎng)絡陣地，主要是利用互聯(lián)網(wǎng)，建網(wǎng)絡等形式，組織開展網(wǎng)絡學習。

(二)掛好牌子。教育陣地、網(wǎng)絡建起來以后，在這些機構(gòu)中要掛社區(qū)教育機構(gòu)的牌子，命名一批社區(qū)教育學校，賦予其相應的職能，使其承擔相應的社區(qū)教育服務職能。

(三)發(fā)揮作用。社區(qū)教育機構(gòu)掛牌命名后，就要讓它真正發(fā)揮作用。要本著“教育面向社區(qū)、資源來自社區(qū)”的原則，充分利用社區(qū)內(nèi)各類教育、科技、文化等資源，橫向聯(lián)合，縱向溝通，加大力度向社區(qū)和公眾開放，提高教育資源的利用效率。特別要注重發(fā)揮各級各類學校在開展社區(qū)教育工作中的主陣地、主力軍、主渠道作用，開展有特色、規(guī)范化、靈活多樣的社區(qū)教育培訓服務，滿足不同類型、不同層次社區(qū)居民的多樣化學習需求。比如，在城市社區(qū)，對老年人開展文化、體育、健身培訓活動;對未成年人開展“學校、社區(qū)、家庭”三位一體德育活動;對成年人人群開展在崗、轉(zhuǎn)崗和下崗再就業(yè)職業(yè)技能培訓;對外來人群開展適應城區(qū)社會生活的培訓;對弱勢人群開展提高生存技能培訓。在農(nóng)村社區(qū)，要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，面向農(nóng)民廣泛開展信息科技、文化衛(wèi)生和生活技能的教育培訓，培養(yǎng)適應社會主義新農(nóng)村建設需要的新型農(nóng)民。

(四)開展活動。社區(qū)教育要以活動開展動員，以活動帶動發(fā)展。一是深化“全民終身學習活動周”活動成果。把“全民終身學習活動周”這個品牌堅持做好，把這項活動和社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，辦出特色、辦出品牌、辦出實效。二是要積極探索社區(qū)教育的多元化途徑。面向社區(qū)全體成員開展多層次、多形式、多渠道的成人繼續(xù)教育，滿足社區(qū)居民求知、求新、求樂的教育需要。同時，不斷創(chuàng)新教育形式，比如采取“菜單式”、“超市式”的教育培訓服務等，提高社區(qū)居民參與率。三是重點抓好職業(yè)培訓。當前和今后一個階段，一定要把職業(yè)技能培訓擺在突出位置。中等職業(yè)教育的一個定位，或者說一個重要的任務，就是要面向社會有擇業(yè)培訓需求的成年人開展教育，使受教育者具備和提高就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力，使受教育者具備改善生活質(zhì)量的能力。因此，在推進社區(qū)教育工作中，要注重引進、依托、利用職業(yè)教育資源，更加注重人們的能力發(fā)展，使更多的人學有所獲，學有所長，學有所用。

(五)抓好隊伍。任何一項工作都是靠人來干的。社區(qū)教育，同樣如此。要著力打造一支以專職人員為骨干，兼職人員為主體，志愿者隊伍為補充的適應社區(qū)教育需要的管理隊伍和師資隊伍。一是要建立一支服務社區(qū)教育工作的專業(yè)隊伍，著力培養(yǎng)年輕骨干力量，保障社區(qū)教育工作的可持續(xù)發(fā)展;二是要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)“有才者、有心者、有閑者、有力者”的作用，組建多種形式的志愿者隊伍;三是要建立一支具有較高水平的專家隊伍，發(fā)揮專家的理論指導作用。

(六)搞好創(chuàng)建。在已經(jīng)開展工作的基礎上，要創(chuàng)建社區(qū)教育示范區(qū)、實驗區(qū)。省里近期要出臺《河南省社區(qū)教育實驗區(qū)評估標準(試行)》，讓創(chuàng)建有標準、有標桿，確保創(chuàng)建活動“有制度、有體系、有載體、有形式、有內(nèi)容、有質(zhì)量”。希望各地要把創(chuàng)建國家級和省級社區(qū)教育示范區(qū)和實驗區(qū)作為推進社區(qū)教育工作的重要抓手，由點到面，充分發(fā)揮其引領和示范作用，實現(xiàn)社區(qū)教育質(zhì)量與品牌的新突破，推動社區(qū)教育不斷深化和提升。教育部門要結(jié)合當?shù)匦枰?，積極主動，當好參謀，發(fā)揮帶頭作用，協(xié)調(diào)有關部門，根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實際情況，制定相應評估標準、考核指標，引導街道(鎮(zhèn))、居委會(村)、學校、企事業(yè)單位等積極創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型街道、學習型居委會、學習型家庭等學習型組織，以點帶面逐步形成規(guī)模，營造濃厚的社區(qū)學習氛圍。

(七)形成機制。經(jīng)過一段時間的努力和探索，在經(jīng)費、隊伍、工作載體、工作內(nèi)容和形式等方面形成工作長效機制，促使和保證社區(qū)教育穩(wěn)步健康發(fā)展。

四、如何保障我省社區(qū)教育工作的開展。

社區(qū)教育事關千家萬戶，事關社會和諧穩(wěn)定。我們一定要高度重視，把這件事情辦好。這件事辦好也很難，但難也必須克難攻堅。

(一)加強領導。一是教育部門要主動靠前，把開展社區(qū)教育納入地方教育發(fā)展規(guī)劃，并下決心去抓這項工作。二是要緊緊圍繞構(gòu)建終身教育體系、建設學習型社會的總目標，加強教育系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào)和資源整合，加強電大遠程教育、自學考試、基礎教育、職業(yè)教育、成人教育工作的統(tǒng)籌管理，推動學歷教育和非學歷教育的協(xié)調(diào)，做好職教與普教的溝通，促進職前和職后教育有效銜接，形成發(fā)展社區(qū)教育的合力。三是要廣泛調(diào)動社會各界的積極性，爭取各級黨委政府和有關部門加大對社區(qū)教育的支持力度，加快推進社區(qū)教育發(fā)展改革發(fā)展。

(二)加大投入。要注意發(fā)揮政府扶持和市場機制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法，落實社區(qū)教育經(jīng)費，不斷拓展資金來源渠道，實現(xiàn)經(jīng)費籌措多元化。教育部門要積極爭取社會各界對社區(qū)教育的捐助,大力倡導區(qū)域內(nèi)單位和個人舉辦不以盈利為目的的社區(qū)培訓活動，拓展社區(qū)教育平臺。

(三)加強評估。要把開展社區(qū)教育工作納入教育工作督導范圍，建立健全督導評估機制，定期組織對社區(qū)教育工作的督導和評估。積極開展社區(qū)教育先進單位、先進個人、優(yōu)秀成果的表彰獎勵活動，適時開展各類學習型組織和學習型社區(qū)的建設評估工作。要廣泛吸收社區(qū)教育的管理人員和專家學者，成立社區(qū)教育專家咨詢委員會，參與實驗區(qū)社區(qū)教育實驗指導工作。

(四)加強宣傳。推進社區(qū)教育既需要兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干地工作，也需要進一步強化宣傳意識，增強社區(qū)教育的吸引力和群眾的學習意識。特別是社區(qū)教育剛剛起步，更需要加強宣傳，營造氛圍。各級教育部門要充分利用各類新聞媒體，積極開展形式多樣、各具特色的宣傳活動，深入宣傳黨和政府建設學習型社會和發(fā)展社區(qū)教育的方針政策;進一步發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗，推廣各地的先進做法。要通過大力宣傳終身學習活動，激發(fā)全民學習的積極性，擴大學習活動的參與面，形成全民學習、終身學習、構(gòu)建學習型社會的良好氛圍。

(五)加強研究。有理論支撐才能使工作持續(xù)發(fā)展。社區(qū)教育工作必須把理論與實踐并行推進，從理論和實踐兩個維度來回答什么是河南特色的社區(qū)教育，怎樣發(fā)展河南特色的社區(qū)教育,逐步形成具有河南特色的社區(qū)教育理論體系。希望大家共同研究、共同來解決這個問題。

同志們：社區(qū)教育面臨好的機遇和前景，特別是隨著城鎮(zhèn)化的推進，社區(qū)教育必將煥發(fā)出勃勃生機和活力，必將成為未來教育事業(yè)的增長點和閃光點。希望大家凝聚力量，乘勢而上，用扎實的工作創(chuàng)造出社區(qū)教育的新成績，為助力中原崛起、河南振興做出新的更大的貢獻!

謝謝!

教育工作會議局長講話材料篇五

各位校長，同志們：

這次期初會是“”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時期工作，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。

一、簡要回顧上半年教育工作。

盤點上半年的教育工作，重點體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)中小學布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤并任務，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學、幼兒園布局也做了相應調(diào)整，基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗小學整體搬遷到原滿族中學校址，第一實驗小學實現(xiàn)整體分流，縣城小學大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學校安工程項目建設，隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中小學增派保安31名，為縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學校申請開通短途通勤車。

(二)教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓，先后累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓;選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中小學、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者，進入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學任教。

(三)學校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學校制訂和完善學校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅持實施月周管理，把日檢查、周匯報、月交流、學期總結(jié)作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗小學、馬圈子小學、祖山小學、肖營子小學等一批中小學在教學常規(guī)管理方面堅持始終如一，成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂，積極開展實驗教學，不斷加強專用教室管理，廣泛應用多媒體現(xiàn)代教學手段，大力推進校園網(wǎng)建設、圖書館建設和自制教學具，課堂教學發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學中考成績較為突出，八道河初級中學中考成績進步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內(nèi)涵，青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中小學布局調(diào)整步伐不斷加快，學校標準化水平得到較大提升，義務教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經(jīng)動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學校積極拓展校企聯(lián)合辦學和學生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進行了三輪專業(yè)技術培訓;廣泛開展勞動轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設已經(jīng)申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴峻，我們應該清醒地意識到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領導的質(zhì)疑，面臨改善辦學條件資金的短缺，面臨整體教學質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責任重大，部分學校和個別校長，還有諸多與當前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質(zhì)量意識不濃，創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的干，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙于事務多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關人員較多，但人浮于事，有的同志頂個名不上班，毫無責任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領導素質(zhì)。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件，相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學習、不讀書、不看報，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關制度和政策把握不準，不能科學制定各項規(guī)章制度和獎勵政策，靠人治、靠應付，導致教師教學積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風嚴重，做事獨斷專行，在人事、經(jīng)濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導致班子隊伍不和諧。

二、下半年幾項重點工作及要求。

下半年乃至今后一段時期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎，推進初中促發(fā)展，服務高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認清形勢，理清思路，明確目標。目前，我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續(xù)堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強勁，學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學質(zhì)量在三年時間內(nèi)止跌，在五年時間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠的未來，要扎扎實實做好現(xiàn)在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標：“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益，以加強學校管理和提高教學質(zhì)量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的，是永恒的目標，也是校長們必須牢記的，完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。

(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學校常規(guī)管理領導小組，細化各項常規(guī)工作，明確責任分工，并且張貼在學校公開欄，讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學校各處室建設，分工和責任人一定要明確，進一步強化學校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進;要根據(jù)學校實際，不斷完善組織職能建設，要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領導崗位，管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學校制度建設。各項規(guī)章制度建設是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前，全縣中小學各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責任要求，嚴格按照規(guī)章制度管理學校一切事物，把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度，與加強管理和提高質(zhì)量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關教職工利益，各校必須建立相關的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責，各校必須出臺教職工崗位職責和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學生常規(guī)管理。學校教育管理是學校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因為我們對學生日常管理的放松。首先要參照中小學生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學生起床、早操一直到晚自習后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學生習慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人，塑造良好的樂學環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學生厭學、輟學，從本學期開始，教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規(guī)定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科，有意削弱其他學科;初中學校要重視學生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學科，要為學生升入高中提供學科方面的支持;要加強薄弱學科建設，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學校點任教，確保小學校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據(jù)本校實際，積極開發(fā)校本課程，加強校外綜合實踐基地建設，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人，必須建立健全學校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學期開展一次應急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。

(三)把狠抓教學管理作為提高教學質(zhì)量的中心任務。在教學管理方面，各位校長要把下發(fā)的關于“強化教學管理，提高教學質(zhì)量”的辦法仔細研讀，要確保抓到細處、落到實處。就學校常規(guī)教學管理，還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿于教學的始終。第一要學課標，要在每學期第一周組織全體教師學課標，不但要領會課標，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學習，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領作用，學習典型經(jīng)驗、典型做法，好的經(jīng)驗做法勝過十年的自學;第三要學思考，當一個好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學反思作為長效機制，校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗，定期開展教學經(jīng)驗交流，學會在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質(zhì)量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準備的仗”，說的就是課前準備的至關重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態(tài)課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學，及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關注效率，要扎實推進高效課堂建設，深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網(wǎng)絡化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經(jīng)驗的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風，把校本教研和教育科研有機結(jié)合，落實“課題回歸校本，科研走進課堂，結(jié)果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網(wǎng)、校校通和班班通建設，推進現(xiàn)代信息技術和教學手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學的有效性;充分利用遠程教育資源，建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡的運用，著力開展網(wǎng)絡教研，加強信息技術與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質(zhì)量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識，要把教學檢測作為提高教學質(zhì)量的標尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學業(yè)水平考試，要及時總結(jié)、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當做學校教學質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學率有較大幅度提升;要把教學質(zhì)量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學質(zhì)量或評比處于末位的教師和學校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。

(四)把加強隊伍建設作為提高教學質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件，認真領會文件精神，要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹，要根據(jù)本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面，我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關，機關隊伍形象關系到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機關全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個方面模范”，即：學習的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務的模范，各股室負責人要帶好頭，領好路，管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學習，校長一定要加強自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導，而且還要兼課示范，實行校長負責制，校領導包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行，教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學會創(chuàng)新開展工作，要制定科學規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動教師積極性的載體，要關注校園文化環(huán)境的建設，要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費，進一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設，開展系列師德建設活動，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領新教師盡快成長;啟動名師引領工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團隊，真正為提升教學質(zhì)量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設，要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項獎勵機制，要把職稱評聘的機會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔學校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。

(五)把加強督導評估作為提高教學質(zhì)量的重要手段。教育局督導室根據(jù)四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法，目的就是加強學校質(zhì)量檢測，進一步提升教學質(zhì)量。一是加強督導力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務素質(zhì)強、對基層學校底數(shù)清的精干力量組成學校綜合督導評估小組，充分發(fā)揮督導只能，不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制，變以上級或本級政府全面督導轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導體系，教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導，每年12月份督導評估結(jié)果作為初評結(jié)果，每年6月份的督導評估作為最終評價，過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和，作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結(jié)果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩，緊扣“加強管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作，每次督導檢查的結(jié)果記入校長考核中，督導室每次督導評估后都要向全縣印發(fā)督導報告和結(jié)果。最終的督導結(jié)果就是對校長的工作評價，校長任免、調(diào)動、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導評估的結(jié)果。

(六)把加強后勤管理作為提高教學質(zhì)量的服務保障。一要充分認識學校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認識后勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用，并在學校的日常工作中正確處理好教育教學與后勤工作的關系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學校后勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學校基礎設施的建設與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學校食堂管理，在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學習環(huán)境。三要完善學校后勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校后勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校后勤工作的督導、考核評估制度，把學校的后勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系，開展創(chuàng)建學校后勤管理示范校評比活動。同時落實責任追究制度，對責任心不強、疏于管理，造成學校財產(chǎn)損失的要研究追究學校領導和責任人責任。

三、提幾點希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學期。抓管理，提質(zhì)量，關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負起提高教學質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質(zhì)量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔責任，要充滿信心地去完成各項目標任務，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質(zhì)量作為教學之根本。

三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務和權(quán)力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務實、作風扎實;還要維護團結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻，要善于換位思考，以責人之心責己，以諒己之心諒人，努力打造團結(jié)協(xié)作的學校班子。

四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神，回去后認真召開各級領導班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學習貫徹教育局期初會議精神，學習20xx—20xx學年度工作要點，認真解讀新出臺的五個文件，要出臺與之相關的各項工作計劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓，要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調(diào)整好、安排好，要考慮工作需要，關注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學校要提前做好開學前的各項準備工作，必須確保9月1日開學，再困難也不要推遲開學。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，同心同德，勵精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。

謝謝大家!

教育工作會議局長講話材料篇六

同志們：

我們這次培訓班的主題是“爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化”。

在中國，作為一個省，浙江率先提出實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，這是省委省政府審時度勢做出的具有戰(zhàn)略意義的決策。從省委省政府層面提出全面建設教育現(xiàn)代化，迄今已經(jīng)有六年了，其中作為目標提出，最先見諸于20xx年12月份公布的《浙江省中長期教育發(fā)展改革和規(guī)劃綱要》;作為對全省各地工作要求的提出，最先見諸于20xx年12月份全省教育工作大會。在這個大會上，時任省委書記趙洪祝同志作了重要講話，講話通篇貫穿的主線就是加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。20xx年11月份，省委省政府辦公廳又發(fā)出了關于在全省開展教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評估工作的通知，對創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的評估工作作出了規(guī)定。近期，我省即將公布的十三五教育發(fā)展規(guī)劃仍然延續(xù)十年規(guī)劃綱要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的主旋律。十三五全省教育規(guī)劃本質(zhì)上就是一個全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的規(guī)劃。

近六年來，我們?yōu)榇俗髁瞬恍傅呐?。這里的我們，包括各級黨委政府，包括黨委和政府相關部門，包括社會各界，當然更包括無數(shù)教育人的努力。時至今日，六年前在一起開會研究創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的很多教育局領導，或者退休，或者轉(zhuǎn)到其他工作崗位上去，但在教育現(xiàn)代化的征程上滴著他們的汗水，滴著他們的心血，他們希望接任者把創(chuàng)建教育現(xiàn)代化工作做下去做成功。

近六年來，我們各級圍繞創(chuàng)建教育現(xiàn)代，既做了許多揚長的工作，更做了大量補短的工作。說實話，我們更注重做補短的工作。我們推進實施了兩輪“學前教育行動計劃”、三輪“特殊教育行動計劃”、中小學標準化學校建設、職業(yè)教育“七大工程”、“重中之重”一級學科建設和重點高校建設、教育信息化和國際化，還有一系列為民辦實事項目。更為重要的是，我們憑著一種強烈的責任意識和時代精神，自我加壓，毅然決然地在全國率先推出了一系列教育公平和教育改革的舉措。這一切尚在深入進行中，這一切也已經(jīng)大大加快了浙江的教育現(xiàn)代化進程。20xx年6月，全省各縣(市、區(qū))在全國第一批通過了義務教育基本均衡縣(市、區(qū))評估。這很不容易，全省沒有一個縣掉隊，全部通過。至20xx年底經(jīng)省級評估認定，有27個縣市區(qū)基本達到教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))的標準，也就是說全省已有近1/3的縣(市、區(qū))達到了基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的標準。據(jù)統(tǒng)計，目前我省各級各類教育普及水平均大幅度高于全國平均水平，我們有許多普及指標甚至高于世界高收入國家平均水平。浙江省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，已經(jīng)具備了很好的基礎，這是我們共同努力的結(jié)果。

當然我省實現(xiàn)教育現(xiàn)代化也還存在著許多困難和問題。最突出的困難是地區(qū)發(fā)展不平衡，我們很多地區(qū)教育發(fā)展水平完全可以和發(fā)達國家相媲美，但也有不少地區(qū)教育發(fā)展還相對比較落后。最大的問題是教育理念和育人模式距時代要求還有相當大的差距，過度應試教育，使我們一些地區(qū)和學校的教育常常呈現(xiàn)一種扭曲發(fā)展的狀況。最大的難點是有些教育發(fā)展水平還不夠高，優(yōu)質(zhì)教育的覆蓋面還不夠廣，人民群眾對教育的抱怨仍然很多。

十三五時期將是我省全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決戰(zhàn)決勝時期。決戰(zhàn)決勝要有決戰(zhàn)決勝的信心，要有決戰(zhàn)決勝的勇敢，更要有決戰(zhàn)決勝的作風。我們籌劃舉辦這次教育局長創(chuàng)建教育現(xiàn)代化培訓班，目的是對實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進行再認識、再動員、再部署，尤其是進一步強化各位局長實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的意識、責任和緊迫感。我們培訓的目的達到了嗎?從剛才的發(fā)言看似乎達到了。大家都很有信心，大家都談了很多想法，有很深的思考。但可能還有些局長信心不是很足，這可以理解。但有一條必須強調(diào)，無論信心如何，大家回去以后都必須為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力奮斗。局長首先要有信心，這是貫徹省委省政府決策必須有的政治態(tài)度。在浙江實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，不僅關系教育發(fā)展的大局，更關系到建成小康社會標桿省的大局。省委多次強調(diào)今后五年浙江要高標桿建成小康社會，高標桿實現(xiàn)教育現(xiàn)代化就是重要標志。很難想象，一個教育發(fā)展落后的地方能夠高標桿建成小康社會。教育是基礎，教育是先導。沒有這個作基礎作先導，沒有人的現(xiàn)代化，發(fā)展水平不會高，也不可持續(xù)的。

如何爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化?我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和即將印發(fā)的十三五教育規(guī)劃，都已做了深入明晰的規(guī)劃，省委十三五建議、省政府十三五規(guī)劃綱要又提出了進一步的要求，一些已實現(xiàn)基本教育現(xiàn)代化的縣(市、區(qū))也為大家提供了成功的范例，這幾天相關的專家也從各個方面為大家提供了很好的理論和經(jīng)驗指導。希望我們各位局長據(jù)此做些深入的思考、深入的研究。研究全省的目標要求，研究他人有益的實踐，更重要的是深入研究自身的實際。在此基礎上，結(jié)合地方制定十三五教育發(fā)展規(guī)劃，進一步梳理自身實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的思路、重點、政策措施。

從全省實際情況看，創(chuàng)建教育現(xiàn)代化，今后一個時期，我們應突出加強三方面的工作。

第一，抓緊對標補短。這里講的標，主要是省里制定的教育現(xiàn)代化41項指標。一些創(chuàng)建水平高的地方，還可以把標尺提得更高一些，與上海教育對標，與國際上教育最先進的國家和地區(qū)對標。當然，首先還是和省里制定的現(xiàn)代化標準對標，本地缺什么，就重點補什么，什么地方弱，就重點加強什么地方?，F(xiàn)階段要抓緊制定爭創(chuàng)計劃，對未實現(xiàn)、未達到教育基本現(xiàn)代化要求的地方，要抓緊制定達到基本教育現(xiàn)代化的計劃。已經(jīng)實現(xiàn)的要不失時機把目標轉(zhuǎn)向創(chuàng)建教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))上。根據(jù)我們的工作計劃，明年全省就應該出現(xiàn)第一批實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的縣(市、區(qū))。時不我待，光陰似箭，創(chuàng)建教育現(xiàn)代化，我們一定要抓緊抓緊再抓緊。

對于正在爭取通過實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化認定的地方，尤其應重點補在學前教育資源、城鎮(zhèn)班額控制、務工人員子弟學校辦學條件、中小學標準化學校建設、學生學業(yè)水平考試通過率等方面的不足。要實實在在做補短板的工作，不要總?cè)轮笫±锝蹈褚郧蟆，F(xiàn)代化是有參照物的，那就是現(xiàn)階段發(fā)達國家的教育水平，這也降低標準，那也降低標準，那還叫現(xiàn)代化嗎?國際上會認我們嗎?老百姓會認我們嗎?事實上，我們制定的標準并沒有脫離現(xiàn)階段中國及浙江的實際。班額基本達標的要求是小學不超過45人，初中不超過50人，這是全國的限定標準。學業(yè)水平考試通過率，現(xiàn)在每次學業(yè)水平考試不通過率都控制在5%以內(nèi)，如果算上學生可以參加兩次考試，不通過率也就在2-3%之間，教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))基本達標要求是93%，標準能算高嗎?標準化學校，原本是每一座學校都應達到的辦學標準，去年底全省平均水平已經(jīng)達到90%，而我們基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化只提85%，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化也只提95%。等級幼兒園比例，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的達標要求是80%，現(xiàn)代化的達標要求是90%，去年底全省平均上等級率已經(jīng)達到83%。幸福不會從天降，現(xiàn)代化不可能等，不可能靠，更不可能靠降低標準，只能靠努力、奮斗才能取得，我們應該有拼搏的精神，有高標準的拼搏精神。

補短，我們應重視硬的方面，我們也應該重視軟的方面，尤其應補我們在教育理念、教育管理、教育水平上的不足?！捌咭弧敝v話講，不忘初心，繼續(xù)前進。那么什么是當代中國教育人的初心呢?我以為，讓孩子健康成長，成為合格的建設者、可靠的接班人，應該是我們教育工作者的初心。面對過度應試教育的種種壓力，作為教育人，我們應時時堅守初心，堅決守住教育人的政治底線、職業(yè)操守底線。

第二，積極向改革要辦法。這幾年浙江教育成功，并不僅僅靠教育投入，我們更靠的是改革。不容否認，爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化困難很多，而且，越往后創(chuàng)建的困難會越大。因為排在后面的大都是區(qū)域條件相對困難的地方，困難的地方創(chuàng)建教育現(xiàn)代化，簡單地走發(fā)達地方的路不行，要因地制宜地探索走自己的路，尤其是在改革上多做些思考，多做些探索。在籌劃資金上，應多在以少帶多的方面上作些探索，尤其要充分發(fā)揮政府購買服務的作用，放大政府投入效能。通過政府購買服務，做到既調(diào)動社會投資者的積極性，又避免加大老百姓的教育負擔。我們必須大力發(fā)展民辦教育，但發(fā)展民辦教育，不可能代替公辦教育，更不可能代替政府投入，沒有政府投入，沒有公辦教育，我們怎么來滿足老百姓義務教育的免費需求?實行公辦民辦兩者結(jié)合，最好的辦法就是，政府購買服務，通過購買服務調(diào)動社會投資的積極性，通過購買服務，避免加大老百姓的教育負擔。困難地區(qū)應走這條路，至少可以在學前教育上大膽試一試，學前教育投入門檻比較低，完全可以通過政府購買服務帶動社會資本進入。還可以借助融資平臺，不一定是我們的融資平臺，政府的社會的都可以用，在政府的支持下，借明天的錢辦今天的事。教育總要投入，今天不投明天也要投，能不能通過融資平臺，把明天的錢借了，先把今天的事辦了?在城鎮(zhèn)，我們還可以通過落實住宅小區(qū)公建配套政策解決政府教育投入不足的問題。在師資上，現(xiàn)在大家都講困難，特別是二孩政策以后，矛盾非常突出，現(xiàn)在表現(xiàn)的還只是女教師懷孕產(chǎn)假等問題，再過兩三年，那就是學生大規(guī)模入學問題。解決教師不足，僅僅盯著編制，基本沒有出路，應從改革上想辦法。一方面要深入研究盤活存量，優(yōu)化中小學編制結(jié)構(gòu)，盡量把已有的編制，用于一線的專業(yè)教師和學校管理骨干?，F(xiàn)在我們的編制，用于行政后勤的太多。合理調(diào)整完善中小學布局，在主動解決學生吃住行等問題的前提下，逐步調(diào)減一些學生過少尤其是生源難以為繼的學校。還要加快推進“縣管校聘”改革，解決學校之間師資配備不科學、不合理的問題。另一方面要探索打破編制束縛、走出編制這個圈子，推進學校用人制度的更大改革，逐步實現(xiàn)給錢加人不增編。

第三，大力營造爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化濃厚氛圍。營造氛圍，不僅僅是為了宣傳。宣傳重要，但我們營造氛圍不僅僅是為了宣傳，更為了爭取廣泛的認同、廣泛的支持、廣泛的參與。爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化，教育系統(tǒng)責無旁貸，但僅僅靠教育系統(tǒng)肯定不行。它需要全社會的廣泛認同、理解、支持和多形式參與，尤其需要各級黨委政府及相關部門的認同、支持、參與。因為爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化過程，也是社會資源進行充分動員和優(yōu)先配置的過程。優(yōu)先發(fā)展教育，需要全黨動員，需要全社會動員。松陽、天臺這兩個縣，原本經(jīng)濟相對困難，去年之所以能在全省率先創(chuàng)成教育基本現(xiàn)代化縣，深入分析，一個很重要的經(jīng)驗就是爭創(chuàng)氛圍營造得很好。黨委政府，尤其是主要領導，有著強烈的創(chuàng)建意識和行動。這兩個縣的教育局長很不簡單，他們感動了上帝，這就是黨委政府的重視，就是全社會的認同參與。

思路、舉措，大家才會認同、理解、支持和參與。為什么我們許多地方創(chuàng)建教育現(xiàn)代化，領導很支持?因為教育部門工作做得實啊，拿出了一整套措施，讓領導看到可行，讓領導知道支持你做這件事是一定能做成的。反之，你拿不出想法，提不出辦法，讓領導怎么支持你呢?怎么重視你呢?我們要做出一整套科學可行的籌劃。這些年，我們有一些地方以“作戰(zhàn)圖”的形式把爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化的思路和重點措施全方位展示出來，效果很好，讓領導看到一目了然，讓群眾看到也一目了然。既有助于宣傳，又有助于我們實際統(tǒng)兵作戰(zhàn)。我們要努力營造爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化的濃厚氛圍，以此匯聚各級黨委政府的高度重視、各方面的積極支持、人民群眾熱情參與。我們希望各地都積極營造這樣的氛圍。進而推動在浙江全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的偉大目標。

在我們看來，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，究其本質(zhì)是一個后發(fā)者追趕先行者的過程。五年后，實現(xiàn)了教育現(xiàn)代化，浙江的教育便具備了與發(fā)達國家和地區(qū)比肩前行的資格。到那時，我們還不能停歇，我們還需要再拼搏，再創(chuàng)業(yè)?？梢栽O想一下到20xx年實現(xiàn)教育現(xiàn)代化以后的工作，我們先用20xx年并跑，與發(fā)達國家教育比肩跑，鞏固完善現(xiàn)代化成果;再用20xx年開展超越，到中國百年復興夢想實現(xiàn)時，浙江教育在諸多方面環(huán)視世界。這就是我們的理想。追趕，并跑，領跑，這就是浙江教育不斷走向崇高的軌跡。這是白日做夢嗎?可能是，也可能不是，實現(xiàn)了就不是，空想就是。對此，我們應充滿信心，應不懈一起努力。

“千里之行，始于足下，”十三五時期，我們首先把“爭創(chuàng)教育現(xiàn)代化”這件大事抓好，抓成功。

教育工作會議局長講話材料篇七

不管是哪一個行業(yè)或哪一個層級的領導都是一個群體或團體行動的籌劃者、指揮者、領路人和代言人。任何領導要想把人帶領好,把事處理好,把物管理好,就必須導之于言而施之于行。下面是本站小編給大家整理的局長工作會議講話材料，僅供參考。

各位校長，同志們：

這次期初會是“”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時期工作，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。

一、簡要回顧上半年教育工作。

盤點上半年的教育工作，重點體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)中小學布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤并任務，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學、幼兒園布局也做了相應調(diào)整，基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗小學整體搬遷到原滿族中學校址，第一實驗小學實現(xiàn)整體分流，縣城小學大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學校安工程項目建設，隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中小學增派保安31名，為縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學校申請開通短途通勤車。

(二)教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓，先后累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓;選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中小學、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者，進入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學任教。

(三)學校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學校制訂和完善學校的各種。

規(guī)章制度。

注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”七道河的“3+2小幼一體化”祖山的“文化管理”木頭凳小學的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”土門子總校的“小學生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上加大對教育教學各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度堅持實施月周管理把日檢查、周匯報、月交流、學期總結(jié)作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗小學、馬圈子小學、祖山小學、肖營子小學等一批中小學在教學常規(guī)管理方面堅持始終如一成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂積極開展實驗教學不斷加強專用教室管理廣泛應用多媒體現(xiàn)代教學手段大力推進校園網(wǎng)建設、圖書館建設和自制教學具課堂教學發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學中考成績較為突出八道河初級中學中考成績進步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內(nèi)涵，青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中小學布局調(diào)整步伐不斷加快，學校標準化水平得到較大提升，義務教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經(jīng)動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學校積極拓展校企聯(lián)合辦學和學生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進行了三輪專業(yè)技術培訓;廣泛開展勞動轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設已經(jīng)申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴峻，我們應該清醒地意識到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領導的質(zhì)疑，面臨改善辦學條件資金的短缺，面臨整體教學質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責任重大，部分學校和個別校長，還有諸多與當前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質(zhì)量意識不濃，創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的干，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙于事務多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關人員較多，但人浮于事，有的同志頂個名不上班，毫無責任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領導素質(zhì)。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件，相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學習、不讀書、不看報，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關制度和政策把握不準，不能科學制定各項規(guī)章制度和獎勵政策，靠人治、靠應付，導致教師教學積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風嚴重，做事獨斷專行，在人事、經(jīng)濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導致班子隊伍不和諧。

二、下半年幾項重點工作及要求。

下半年乃至今后一段時期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎，推進初中促發(fā)展，服務高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認清形勢，理清思路，明確目標。目前，我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續(xù)堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強勁，學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學質(zhì)量在三年時間內(nèi)止跌，在五年時間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠的未來，要扎扎實實做好現(xiàn)在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標：“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益，以加強學校管理和提高教學質(zhì)量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的，是永恒的目標，也是校長們必須牢記的，完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。

(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學校常規(guī)管理領導小組，細化各項常規(guī)工作，明確責任分工，并且張貼在學校公開欄，讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學校各處室建設，分工和責任人一定要明確，進一步強化學校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進;要根據(jù)學校實際，不斷完善組織職能建設，要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領導崗位，管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學校制度建設。各項規(guī)章制度建設是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前，全縣中小學各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責任要求，嚴格按照規(guī)章制度管理學校一切事物，把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度，與加強管理和提高質(zhì)量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關教職工利益，各校必須建立相關的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責，各校必須出臺教職工。

崗位職責。

和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學生常規(guī)管理。學校教育管理是學校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因為我們對學生日常管理的放松。首先要參照中小學生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學生起床、早操一直到晚自習后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學生習慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人，塑造良好的樂學環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學生厭學、輟學，從本學期開始，教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規(guī)定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科，有意削弱其他學科;初中學校要重視學生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學科，要為學生升入高中提供學科方面的支持;要加強薄弱學科建設，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學校點任教，確保小學校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據(jù)本校實際，積極開發(fā)校本課程，加強校外綜合實踐基地建設，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人，必須建立健全學校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學期開展一次應急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。

(三)把狠抓教學管理作為提高教學質(zhì)量的中心任務。在教學管理方面，各位校長要把下發(fā)的關于“強化教學管理，提高教學質(zhì)量”的辦法仔細研讀，要確保抓到細處、落到實處。就學校常規(guī)教學管理，還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿于教學的始終。第一要學課標，要在每學期第一周組織全體教師學課標，不但要領會課標，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學習，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領作用，學習典型經(jīng)驗、典型做法，好的經(jīng)驗做法勝過十年的自學;第三要學思考，當一個好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學反思作為長效機制，校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗，定期開展教學經(jīng)驗交流，學會在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質(zhì)量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準備的仗”，說的就是課前準備的至關重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態(tài)課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學，及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關注效率，要扎實推進高效課堂建設，深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網(wǎng)絡化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經(jīng)驗的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風，把校本教研和教育科研有機結(jié)合，落實“課題回歸校本，科研走進課堂，結(jié)果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網(wǎng)、校校通和班班通建設，推進現(xiàn)代信息技術和教學手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學的有效性;充分利用遠程教育資源，建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡的運用，著力開展網(wǎng)絡教研，加強信息技術與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質(zhì)量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識，要把教學檢測作為提高教學質(zhì)量的標尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學業(yè)水平考試，要及時總結(jié)、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當做學校教學質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學率有較大幅度提升;要把教學質(zhì)量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學質(zhì)量或評比處于末位的教師和學校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。

(四)把加強隊伍建設作為提高教學質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件，認真領會文件精神，要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹，要根據(jù)本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面，我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關，機關隊伍形象關系到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機關全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個方面模范”，即：學習的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務的模范，各股室負責人要帶好頭，領好路，管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學習，校長一定要加強自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導，而且還要兼課示范，實行校長負責制，校領導包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行，教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學會創(chuàng)新開展工作，要制定科學規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動教師積極性的載體，要關注校園文化環(huán)境的建設，要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費，進一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設，開展系列師德建設活動，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領新教師盡快成長;啟動名師引領工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團隊，真正為提升教學質(zhì)量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設，要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項獎勵機制，要把職稱評聘的機會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔學校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。

(五)把加強督導評估作為提高教學質(zhì)量的重要手段。教育局督導室根據(jù)四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法，目的就是加強學校質(zhì)量檢測，進一步提升教學質(zhì)量。一是加強督導力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務素質(zhì)強、對基層學校底數(shù)清的精干力量組成學校綜合督導評估小組，充分發(fā)揮督導只能，不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制，變以上級或本級政府全面督導轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導體系，教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導，每年12月份督導評估結(jié)果作為初評結(jié)果，每年6月份的督導評估作為最終評價，過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和，作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結(jié)果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩，緊扣“加強管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作，每次督導檢查的結(jié)果記入校長考核中，督導室每次督導評估后都要向全縣印發(fā)督導報告和結(jié)果。最終的督導結(jié)果就是對校長的工作評價，校長任免、調(diào)動、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導評估的結(jié)果。

(六)把加強后勤管理作為提高教學質(zhì)量的服務保障。一要充分認識學校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認識后勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用，并在學校的日常工作中正確處理好教育教學與后勤工作的關系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學校后勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學?；A設施的建設與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學校食堂管理，在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學習環(huán)境。三要完善學校后勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校后勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校后勤工作的督導、考核評估制度，把學校的后勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系，開展創(chuàng)建學校后勤管理示范校評比活動。同時落實責任追究制度，對責任心不強、疏于管理，造成學校財產(chǎn)損失的要研究追究學校領導和責任人責任。

三、提幾點希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學期。抓管理，提質(zhì)量，關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負起提高教學質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質(zhì)量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔責任，要充滿信心地去完成各項目標任務，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質(zhì)量作為教學之根本。

三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務和權(quán)力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務實、作風扎實;還要維護團結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻，要善于換位思考，以責人之心責己，以諒己之心諒人，努力打造團結(jié)協(xié)作的學校班子。

四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神，回去后認真召開各級領導班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學習貫徹教育局期初會議精神，學習20xx—20xx學年度工作要點，認真解讀新出臺的五個文件，要出臺與之相關的各項。

工作計劃。

工作措施和工作制度，要安排好教師培訓，要確保把期初會開成鼓舞士氣振奮人心的大會。要認真把教師崗位調(diào)整好安排好，要考慮工作需要，關注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學校要提前做好開學前的各項準備工作，必須確保9月1日開學，再困難也不要推遲開學。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，同心同德，勵精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。

謝謝大家!

尊敬的曹省長、各位領導、各位嘉賓、同志們：

下午好!

在省委、省政府的重視關心下，在各家銀行業(yè)金融機構(gòu)的大力支持下，今天，我們舉行進一步深化“銀稅互動”合作暨第二批“納稅信用貸”簽約儀式。這是繼去年8月推出“納稅信用貸”之后銀稅再度攜手合作，意在推動“納稅信用貸”在銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。借此機會，我代表省國稅局，向長期以來關心支持稅收工作的各位領導、各位嘉賓、各位新聞媒體朋友們表示衷心的感謝!

“銀稅互動”是一個在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展的課題，銀行貸款與納稅信用聯(lián)系起來是一個創(chuàng)新，因為稅收信用和金融信用從本質(zhì)上講都是納稅人的社會信用，兩者有共同之處，完全可以整合資源、優(yōu)勢互補、實現(xiàn)雙贏。所以，今天的簽約儀式，對于銀、稅、企三方來講，是一件大事、喜事、盛事。剛才，省地稅局天然局長作了熱情洋溢的致辭，我們與10家新加入“納稅信用貸”的銀行進行了簽約，各位金融機構(gòu)和企業(yè)的代表介紹了經(jīng)驗，談了感想，待一會，曹廣晶副省長要給我們作重要講話，省銀監(jiān)局賴秀福局長要就“銀稅互動”工作提出具體安排。下面，我講三點想法：

一、從經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢看，“納稅信用貸”承載著更光榮的使命。

加強稅收信用體系建設是貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于誠信社會建設總體部署的重要舉措。作為稅收信用體系建設的一個重要載體，堅持“銀稅互動”，推行“納稅信用貸”，既順應了經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，也符合銀、稅、企三方發(fā)展的內(nèi)在需求。從這個角度講，不僅僅是一項金融創(chuàng)新產(chǎn)品，“納稅信用貸”承載的意義和使命重大而光榮，主要體現(xiàn)在三個方面：

首先，是深化“放管服”改革的精彩之作。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。在深化“放管服”改革的大背景下，開展“銀稅互動”，推行“納稅信用貸”，有利于提高企業(yè)運行效益，促進稅務部門的服務優(yōu)化，增強納稅人的獲得感。今年5月，國務院發(fā)布了《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進社會誠信建設的指導意見》，提出“降低市場交易成本，鼓勵有關部門和單位開發(fā)稅易貸、信易貸、信易債等守信激勵產(chǎn)品，引導金融機構(gòu)和商業(yè)銷售機構(gòu)等市場服務機構(gòu)參考使用市場主體信用信息、信用積分和信用評價結(jié)果，對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機會和實惠”的具體指導意見，將“銀稅互動”上升到國家戰(zhàn)略部署;國家發(fā)展改革委、國家稅務總局聯(lián)合中國人民銀行、中央文明辦等29部門剛剛簽署的《關于對納稅信用a級納稅人實施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄》，對納稅信用a級納稅人在18個領域?qū)嵤?1項守信聯(lián)合激勵措施，就包括授信融資便利化這一領域，我們迎來了前所未有的良好機遇，必將開啟“銀稅互動”新的發(fā)展階段。

其次，是支持小微企業(yè)發(fā)展的惠民之策。按照省委省政府加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，中小企業(yè)是傾力扶持的重點對象。當前，分析中小企業(yè)發(fā)展面臨的“瓶頸”，除了減負擔、降成本，最迫切的是要解決好“融資難、融資貴、融資慢”的問題。“納稅信用貸”的應運而生，將納稅信用與銀行貸款有機結(jié)合，克服了過去企業(yè)、銀行、稅務部門三方信息不對稱的問題，依托聯(lián)合信用體系，對誠信守法，有基礎、有前景的企業(yè)給予金融支持，使稅收信用變成“真金白銀”，既促進了納稅信用社會化應用創(chuàng)新，也有利于激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新動能，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化。

第三，是倡導社會誠信的向善之舉。納稅信用體系逐步建立以來,納稅信用一直是為稅收管理提供支持。比如，a級納稅人可單次領取3個月的增值稅專用發(fā)票用量，普通發(fā)票按需領用。將納稅信用等級與銀行信用體系結(jié)合，使稅銀與企業(yè)貸款聯(lián)系起來，這是納稅信用管理的深化，也讓納稅人真切感受到納稅信用換來“真金白銀”的商業(yè)價值，增強誠信經(jīng)營納稅人的獲得感，也彰顯了激勵守信、褒揚誠信的社會導向。目前，我們已經(jīng)出臺了“納稅信用貸”服務項目的有關規(guī)定。稅收信用、金融信用都是屬于社會信用的組成部分，銀稅聯(lián)合推出“納稅信用貸”為誠信納稅企業(yè)開辟了融資新渠道，促進納稅信用評價結(jié)果的增值運用，對社會信用體系整體發(fā)展具有非常重要的意義。

二、從實踐探索看，“納稅信用貸”展示了更廣闊的發(fā)展前景。

20xx年8月，省國稅局聯(lián)合省地稅局與建設銀行湖北省分行等11家省級商業(yè)銀行共同簽署《“納稅信用貸”服務項目合作備忘錄》，聯(lián)手推出“納稅信用貸”“出口退稅貸”金融產(chǎn)品，在全省范圍啟動“銀稅互動”活動，取得了明顯成效。截至今年6月底，全省17個市州國稅局、地稅局全面實現(xiàn)與當?shù)劂y行業(yè)金融機構(gòu)建立銀稅合作機制，已簽約省級銀行機構(gòu)11家，市州級銀行機構(gòu)89家，正在籌備簽約省市兩級銀行20家?！般y稅互動”活動開展以來，全省各級國稅、地稅機關向簽約銀行推送a級納稅人11623戶次，b級納稅人176240戶次，有2516戶次企業(yè)獲得授信，各銀行業(yè)金融機構(gòu)累計發(fā)放信用貸款83.42億元，極大釋放了納稅信用增值應用的政策紅利，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴難題，幫助中小企業(yè)獲得了持續(xù)發(fā)展所急需的資金支持。

(一)在積累經(jīng)驗中逐步創(chuàng)立湖北品牌。為貫徹落實黨中央提出“建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信”的決策，以及國家稅務總局關于進一步優(yōu)化納稅服務、推進稅收信用體系建設的工作部署，20xx年，省國稅局在武漢市試點“納稅信用貸”，武漢市國稅局率先與招商銀行武漢分行簽約推出“納稅信用貸”。經(jīng)過稅銀雙方積極探索，取得了覆蓋范圍不斷擴大、合作銀行數(shù)量持續(xù)增加、授信企業(yè)數(shù)量及授信額度不斷增加的良好成效。截至今年6月底，武漢市合作銀行由原先1家拓展到5家，已有近252戶次企業(yè)通過“納稅信用貸”服務項目取得貸款3.55億元。為拓展納稅信用和出口企業(yè)分類管理增值運用，去年8月，省國稅局與建設銀行湖北分行簽訂協(xié)議，聯(lián)合推出納稅信用貸的子項目“出口退稅貸”服務項目，選擇武漢市、宜昌市、襄陽市、隨州市、仙桃市進行試點，該項目試點以來，累計為313戶次出口企業(yè)發(fā)放出口退稅信用貸款29億元。

(二)在精誠合作中逐步建立長效機制。去年6月，在總結(jié)武漢市經(jīng)驗的基礎上，省國稅局會同省地稅局、人行武漢分行聯(lián)合發(fā)文，從省級層面建立“納稅信用貸”的制度框架，決定在全省各商業(yè)銀行推行“納稅信用貸”金融服務業(yè)務。隨后在8月，省國稅局、省地稅局與11家省級商業(yè)銀行共同簽署“納稅信用貸”合作協(xié)議，建立了銀稅合作機制，推進了“納稅信用貸”在全省鋪開。為進一步拓展“銀稅互動”，早日在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)參與銀行業(yè)金融機構(gòu)全覆蓋、縣(市、區(qū))地域全覆蓋，今年以來，省國稅局、省地稅局、省銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文，決定在全省深入開展“銀稅互動”助推企業(yè)發(fā)展“五個一”活動。同時，省國稅局決定在去年部分地區(qū)與省建設銀行合作開展“出口退稅貸”服務項目試點的基礎上，全面推廣“出口退稅貸”服務合作項目，拓寬了銀稅互動服務領域，目前，我省各市州紛紛舉行項目簽約儀式，“雙貸”工作從“一枝獨秀”發(fā)展成“滿園春色”。形成“納稅信用貸”“出口退稅貸”并驅(qū)的新模式，促進誠信納稅企業(yè)良性發(fā)展。

(三)在務實推進中逐步釋放政策紅利。創(chuàng)新從根本上說，就是要做到實事求是，跟上時代和外部環(huán)境的變化。作為一項金融創(chuàng)新產(chǎn)品，“納稅信用貸”在落地生效過程中，逐步釋放紅利，顯示出越來越強勁的生命力。自去年6月在全省范圍全面推進“納稅信用貸”項目以來，稅銀部門積極行動，開展務實合作，有力推動“銀稅互動”落到實處，今年以來，“納稅信用貸”惠及企業(yè)戶數(shù)和貸款總額均呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，上半年各商業(yè)銀行“銀稅合作”授信1139戶，其中拓展新客戶556戶，新客戶拓展率48.81%，較去年增加40.24個百分點，授信貸款額度13.49億元，實際發(fā)放貸款6.90億元，截至6月底貸款余額7.34億元。

三、從基礎現(xiàn)狀看，推行“納稅信用貸”工作需要進一步做精做細做實。

應該說，我省“銀稅合作”起步較早，基礎扎實，針對不同類型的企業(yè)經(jīng)營模式，前后推出了“納稅信用貸”“出口退稅貸”，已經(jīng)形成了“雙貸”并驅(qū)的良好工作局面，精準服務不同對象。下一步，我們要緊緊抓住，牢牢把握好機遇，從三個方面著力做好“納稅信用貸”推行工作：

(一)加強協(xié)調(diào)，進一步凝聚工作合力。全省稅銀雙方以開展“銀稅互動”助推企業(yè)發(fā)展“五個一”活動為載體，按照《納稅信用貸服務項目合作協(xié)議》，加強組織領導，強化部門協(xié)調(diào)，密切業(yè)務配合，共享納稅信用評價結(jié)果和信貸融資信息，形成工作合力，落實合作效果，稅務部門將一如既往做好納稅信用評價管理工作，定期將企業(yè)相關的納稅信用評價結(jié)果推送至金融部門，也希望金融部門充分利用納稅信用評價結(jié)果，積極開發(fā)新客戶，主動挖掘新的貸款需求，優(yōu)化貸款審批程序，加大信貸支持力度，擴大信用貸款業(yè)務，定期向稅務部門反饋已推送的企業(yè)融資情況，合力把“納稅信用貸”這一好事辦好，實現(xiàn)企業(yè)、金融、稅務三方共贏。

(二)持續(xù)改進，進一步完善運行機制。納稅信用體系是誠信的，金融信用體系是成熟的，銀稅雙方要及時總結(jié)工作成果和經(jīng)驗，加強信用信息的銜接和增值應用，實現(xiàn)兩個體系有機融合，信息互通互聯(lián)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+銀稅企”的信息交流平臺，不斷提高雙方信用信息應用的“含金量”，不斷提高稅收和金融服務水平，產(chǎn)生1+12的效果，使“納稅信用貸”項目搭乘“信息化高鐵”，走得更好更快更遠。

(三)加大宣傳，進一步提升品牌認知度。充分發(fā)揮銀稅企各方宣傳陣地和載體作用，利用銀行網(wǎng)點、辦稅大廳和各媒體的力量，向全社會廣泛宣傳“納稅信用貸”適用范圍、主要功能和工作成效，讓更多企業(yè)能獲得實實在在的信貸支持，營造誠實守信的良好社會氛圍。

各位領導、同志們，目前，我省的“納稅信用貸”已經(jīng)進入到一個全面推行的深化時期，我們要以納稅人需求為導向，進一步適應銀行管理風險和納稅信用體系拓展的要求，共同建設好“納稅信用貸”服務品牌，為我省經(jīng)濟發(fā)展貢獻稅銀力量，再作新的貢獻。

謝謝大家!

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教育工作會議局長講話材料篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近日，*********、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，方案要求樹立科學的教育發(fā)展觀和人才成長觀。就我們教育工作來說，教育質(zhì)量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上，包括健康的體魄、積極的心態(tài)、良好的品質(zhì)、豐富的知識、創(chuàng)新的能力等，而對于小學的培養(yǎng)對象來說，掌握基本知識和基本技能，擁有熱愛社會、熱愛大自然的情感，保持活潑開朗的自然天性更為重要。

一、抓校改就是抓質(zhì)量。

中心學校服務區(qū)人口x萬人，共有城區(qū)學校x所，農(nóng)村學校x所，在校生x余人，教學班x個，在編教師x人，學歷達標率x％，省特級教師x人，市級教學能手x人。先后獲得省素質(zhì)教育先進單位、省行風建。

當前隱藏內(nèi)容免費查看設先進單位等榮譽。近年來，我們利用“全面改薄”和義務教育均衡發(fā)展驗收的時機，對轄區(qū)內(nèi)的學校進行了一系列的改擴建工程：完小、完小分別擴地x畝、x畝，以上學校的改擴建，為學校的健康持續(xù)發(fā)展增強了后勁。經(jīng)過以上努力，學校布局合理，規(guī)模適當，環(huán)境優(yōu)雅，基本消除了大班額，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部就近入學，所有學校均呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展趨勢。

二、抓校長就是抓質(zhì)量。

“一個好校長就是一所好學?！?，要想把一所學校管理好，主要靠校長，因此我們一貫注重對校長的管理和培養(yǎng)。

實干型學習型思想型創(chuàng)新型。

1、求校長具有高度的政治責任。

摒棄官位意識，提高服務意識；

淡化管束意識，體現(xiàn)人文關懷。

2、要求校長樹立終身學習的觀念。

作為一名校長，只有堅持學習，才能開闊視野、更新觀念，才能與時俱進、勇立潮頭，才能將知識轉(zhuǎn)化為能力，使決策達到科學化、最優(yōu)化。

向書本學，養(yǎng)成良好的閱讀習慣；

向教師學，集思廣益指導學校工作；

向外界學，他山之石可以攻玉；

3、要求校長擁有自己的辦學思想和辦學理念。

學習別人的先進思想固然重要，但要善于“鉆進去”“跳出來”，以“會當凌絕頂，一覽眾山小”的視野，思考本校的具體情況，因地制宜突出自己的優(yōu)勢，為自己的學校確定高遠的辦學目標和正確的辦學方向，辦出有自己特色的學校。像完小的，的，就是突出代表，他們有思想、有信念、能干事、會干事，也確確實實干成了事。

學校高效課堂。

學校精細化管理。

學校筑牢騷滿腹基礎，全面發(fā)展。

4、要求校長有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

（1）創(chuàng)新精神。

（2）科學的判斷力和決斷力。

（3）獨特的思路和獨到的見地。

三、抓師資就是抓質(zhì)量。

教學質(zhì)量的高低取決于教師隊伍的素質(zhì)的高低，只有教師教育生命煥發(fā)出鮮活的生命力，才能實現(xiàn)對學生生命的培養(yǎng)與塑造。目前師資短缺，教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，學科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴重也是不爭的事實。近年來，學校不斷轉(zhuǎn)變管理模式，以提高教師的研究能力和提升教師的專業(yè)素養(yǎng)為重點，狠抓教師隊伍的建設成效顯著，老教師兢兢業(yè)業(yè)，新教師工作積極進取。

1、抓師德，鑄師魂。

我們要求各學校每周放學后組織教師進行集中學習，學習有關文件精神，確保思想高度一致；定期學習師德建設相關文獻，讓全體教師始終充滿職業(yè)自豪感和社會責任感；定期組織師德師風演講比賽，鑄造教師高尚靈魂。

2、抓學習，促發(fā)展。

學習是教師成長的必然途徑。我們要求教師每學期閱讀本教育專著，穿插學習學校征訂的教育報刊；每學期撰寫字左右的學習筆記或心得體會；定期組織教師讀書演講比賽，演講內(nèi)容必須是讀書內(nèi)容與自己的教學故事相結(jié)合，真正體現(xiàn)學以致用。

3、抓基礎，練師能。

為提高教師綜合素質(zhì)，打造勤學、樂學、善學的教師隊伍，我們啟動了“富腦強功”工程，以“四個三”為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建教師“富腦強功”工程體系。

一是“建三室”：“教師閱覽室”、“電子備課室”、“多媒體教室”。

二是“練三功”：即書寫功、口語功和多媒體技術操作功。

三是“講三課”：新上崗教師講好“入門課”，青年教師講好達標課，骨干教師講好示范課。

四是“評三優(yōu)”：定期舉辦優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)課件和優(yōu)質(zhì)論文評選活動。

4、傳幫帶，促成長。

我們一貫注重青年教師的培養(yǎng)，著力實施以“鑄師魂，練師能，強師研”為主題的“青藍工程”，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領作用，一對一幫扶。我們中心校每學期組織一次“青年教師專業(yè)成長培訓會”，交流思想，暢談體會，提高對新的教學質(zhì)量觀的認識，讓青年教師把準方向，盡快成長為學校的中堅力量。同時，采取“走出去，請進來”的方式，以“低成本、廣覆蓋，高效率”的培訓方式，提高教師的專業(yè)化發(fā)展水平。

四、抓課堂就是抓質(zhì)量。

1、明確開展課堂教學活動的依據(jù)。

校長：

《義務教育學校管理標準》：六大管理職責，22項管理任務，88條具體內(nèi)容。

《義務教育學校校長專業(yè)標準》：5個基本理念，6項專業(yè)職責（細化為60條專業(yè)要求），4方面實施建議。

老師：

《小學教師專業(yè)標準》：四個理念：學生為本、師德為先、能力為重、終身學習；基本內(nèi)容：三個維度（專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)技能）：13個領域，60項基本要求。

各學科最新《課程標準》：學習好、理解好、落實好。

讓課堂教學活動沿著正確的軌道發(fā)展。

2、定期組織各校教務人員，召開業(yè)務研討會。

研討會主要討論課改進程，把握課改方向，形成課堂教學模式，逐步落實課程新理念：尊重學生人格，尊重學生差異，關注學生潛能，讓學生想學、能學、真學、會學、樂學。

3、定期組織教學觀摩活動，打造高效課堂。

我們每學期組織輪學校教學觀摩活動。各個學校校長和業(yè)務校長深入各個學校，聽課、看課堂教學是否符合新的教學質(zhì)量觀，看備課、批改作業(yè)等教學常態(tài)，看學生在?；顒映B(tài)，看學生發(fā)展是否符合新的教學質(zhì)量觀。對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，督促整改，逐步規(guī)范各校常規(guī)教學活動。

五、抓教研就是抓質(zhì)量。

我們以創(chuàng)建級教科研機制為出發(fā)點和落腳點，建立健全了“級教研”機制。

“常規(guī)性教研”——以集體備課交流為主要形式，每周定期進行，由本學科教科研機構(gòu)組織教師輪流做中心發(fā)言人，組內(nèi)其他成員進行討論、交流，直到達成共識。

“提高性教研”——以個人反思、集體交流為主要形式，在備課小組集體備課和教師個人備課相結(jié)合的基礎上，采用“說課——上課——評課——反思——總結(jié)”的流程進行。

“主題性教研”——以學校教研組為單位進行，將教師在教學活動中遇到的難點、重點和具有普遍性的問題作為教研活動主題，教研組成員在合作與互助中發(fā)表教學見解，形成解決問題共識。同時創(chuàng)建了“學校名師工作室”，為教師的成長與專業(yè)化發(fā)展提供廣闊平臺。

六、抓習慣就是抓質(zhì)量。

學生的心田是一塊神奇的土地。播種了思想，便會有行為的收獲；播種了行為，便會有習慣的收獲；播種了習慣，便會有品德的收獲；播種了品德，便會有命運的收獲。

1、入學課程。

對于學校而言，小學教育最重要的是習慣養(yǎng)成，即使學生形成良好的道德品質(zhì)和行為習慣。開學第一周，為了讓學生盡快適應新環(huán)境，我們開設入學課程，圍繞適應新環(huán)境，找到新伙伴，確立新目標，培養(yǎng)良好的習慣等，對學生正確引導，強化訓練，有的放矢開展各種教育活動，對學生進行行為習慣的引導和訓練。

2、讀書習慣。

為培養(yǎng)學生自主讀書的習慣，我們啟動了“書香蘊樂”工程，用閱讀引領成長，讓學生與好書為友，與經(jīng)典對話，與博覽同行，實施閱讀五部曲：晨誦、閱讀課、親子共閱讀、班級圖書角、閱讀空間，讓學生時時有書讀，處處讀書地，從而達到書香滿校園。

3、書寫習慣。

明要求：

1、努力養(yǎng)成良好的寫字習慣，寫字姿勢正確，書寫規(guī)范、端正、整潔。

2、能使用硬筆熟練地書寫正楷字，做到規(guī)范、端正、整潔。

3、硬筆書寫楷書，行款整齊，力求美觀，有一定的速度。

教育工作會議局長講話材料篇九

同志們：

今天，市政府召開這次全市建設工作會議，是一次動員大會，對全市工作大局具有十分重要意義。剛才，張杰同志做了一個很好的報告，全面總結(jié)回顧了我市建設工作取得的成績，深刻查找了存在的問題，并對照年初《政府工作報告》的要求，提出了下一步建設工作的任務和措施，我完全贊同。

教育工作會議局長講話材料篇十

建設局作為我國重要的單位和機構(gòu),對社會環(huán)境的合理規(guī)劃以及房建工作的合理進行具有至關重要的作用。下面是本站小編給大家整理的建設局長建設工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

歲末年初，召開全市住房城鄉(xiāng)建設工作會議，是我們多年來堅持的一個好傳統(tǒng)。與往年相比，這次會議非同尋常，我們?nèi)〉玫某煽兏油怀?，面臨的形勢更加嚴峻，發(fā)展的任務更加繁重。會議的主要任務是深入落實全國、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，在總結(jié)成績、分析形勢的基礎上，全面安排新一年的工作任務，動員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁，真抓實干，推動住建工作再上新水平。剛才，傳達了中央城市工作會議及全國、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進集體、先進個人表彰決定。在此，我代表市住建局黨委，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!下面，我講以下幾個方面的問題。

剛剛過去的20xx年，是我市住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展進程中極不平凡、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委、市政府的正確領導和省住建廳的關心支持，團結(jié)帶領全系統(tǒng)干部職工，緊扣年初確定的任務目標，圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個中心，突出工作重點，健全推進機制，加大落實力度，各項工作邁上新臺階，為“”劃上圓滿句號，住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的牽動作用明顯增強。

一年來，我們緊緊圍繞全市大局、服務中心工作，全力抓好重點任務、重要事項，發(fā)展支撐能力進一步提升。

一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個百分點、達到52.75%。濟寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過專家評審，并根據(jù)專家意見作進一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一。鄒城市獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點縣市，全省城鎮(zhèn)化綜合試點工作推進會在鄒城召開。

二是舊城改造深入推進。緊抓國家棚改政策機遇，進一步完善實施計劃，多方籌資金、全力抓開工，去年全市啟動實施棚戶區(qū)改造項目115個，共改造63650戶，貨幣安置12082戶，建設安置房51568套，完成投資148.9億元，開工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶，其中貨幣安置9971戶，建設安置房9066套，完成投資29.35億元。深入推進老舊小區(qū)整治，全力優(yōu)化項目審批流程，加快施工進度，主城區(qū)開工整治58個小區(qū)，完成投資2.8億元，39個小區(qū)完成整治任務，老城品質(zhì)形象進一步改善。

三是基礎設施建設力度加大。圍繞完善城市功能，全力推進城建重點項目建設。去年全市222個在建項目完成投資127.2億元，其中125個新建項目完成投資41億元。作為濟寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動性工程，大運河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設，河東片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂。同步完成濟安橋路升級改造等一批路網(wǎng)工程，洸府河景觀打造等一批綠化工程，城區(qū)老運河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。

四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設步伐加快。穩(wěn)步實施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治，完善設施功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進一步擴大。我市列入全省200個示范鎮(zhèn)的18個鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個進入前10名，有一個被確定為省重點宣傳的典型。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋，運作機制進一步健全，農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善，在國家十部委聯(lián)合組織的對山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗收中，我市以綜合成績?nèi)〉谒拿暮贸煽冺樌ㄟ^。市縣兩級建設美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個、示范村234個，栽植樹木1459萬顆，新建文化廣場3874處，整治坑塘3155處。住房和城鄉(xiāng)建設部鄉(xiāng)村建設(華東)研究中心在我市設立，為加強美麗鄉(xiāng)村建設理論和技術研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺。

一年來，我們著力立足部門職能、強化監(jiān)管職責，全力推動業(yè)務提升、服務增效，建設行業(yè)發(fā)展的層次進一步提高。

一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元，出省(出國)施工產(chǎn)值174億元。新簽工程承包。

合同。

額526億元，實繳稅金28億元，企業(yè)利潤總額33億元。強化建筑企業(yè)信息化建設，主要指標網(wǎng)絡快報上報率達到96%。加強建筑企業(yè)資質(zhì)管理，6家企業(yè)晉升一級資質(zhì)，晉升數(shù)量之多，是近年來少有的。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢下，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資308.48億元，房屋施工面積3746.95萬平方米、新開工面積990.78萬平方米、竣工面積531.93萬平方米，商品房銷售面積717.49萬平方米、銷售額304.17億元，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。

二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升。深入實施工程質(zhì)量治理兩年行動計劃，進一步健全終身責任、市場清出、工程建設許可、勘察設計管理、安全控制等制度，檢查建筑工地2590個(次)，排查隱患1814個，確保了施工安全，促進了建設市場秩序的規(guī)范。加強建設領域安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)開展大排查大整治，深化“打非治違”專項行動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是勘察設計管理能力進一步增強。加強建設工程施工審查監(jiān)管，強化初步設計審查和工程抗震設計專項審查，共審查項目93個，面積699.3萬平方米，審查覆蓋率達100%。推行勘察質(zhì)量第三方見證制度，進一步加強行業(yè)自律，維護勘察設計市場秩序。深入開展勘察設計執(zhí)法檢查，提升行業(yè)監(jiān)管能力。

四是建筑節(jié)能力度加大。完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造62.35萬平方米，新增太陽能光熱建筑應用面積235.96萬平方米、綠色建筑123.76萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬平方米，安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng)32棟，泗水生態(tài)新城被列為省級第二批綠色生態(tài)示范城區(qū)，成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個省級綠色生態(tài)示范城區(qū)，在推動城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐。

一年來，我們始終牢記為民宗旨、服務城鄉(xiāng)群眾，全力辦好民生實事、暢通訴求渠道，群眾滿意度進一步提升。

保障房建設方面，創(chuàng)新保障房供給模式，按照從存量房源中采取競價回購代替新建的思路，加緊推進各項工作。全市新增公共租賃住房4153套，新增租賃補貼496戶，基本建成保障性住房9781套，完成農(nóng)村危房改造7210戶。

供熱供氣方面，主城區(qū)新增供熱面積443萬平方米，集中供熱普及率達到75%;新增天然氣用戶17792戶，有改造任務的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里、銹蝕嚴重的老舊燃氣管網(wǎng)改造58.5公里。

公共設施方面，對公共自行車系統(tǒng)進行了集中檢修維護，安裝了app系統(tǒng)，提升了智能化服務水平。兗州、鄒城、泗水、梁山、金鄉(xiāng)、魚臺、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車系統(tǒng)已建成，多數(shù)縣市實現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還。

為民服務方面，把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程，積極克服經(jīng)濟下行壓力大、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣、源頭資金緊張的困難，進一步完善機制，創(chuàng)新舉措，全市住建系統(tǒng)清欠機構(gòu)共接到投訴案件401件，涉及1.91萬人、工資4.35億元，已解決368件，兌付3.84億元，結(jié)案率91.77%，拖欠工資兌付率88.28%，在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下，全力保持了行業(yè)穩(wěn)定，受到市委馬書記的充分肯定。發(fā)揮市長公開電話、政風行風熱線、12319城建服務熱線、網(wǎng)絡問政等平臺作用，對群眾反映的城市建設管理問題，做到到達現(xiàn)場、應對處置、回應反饋“三及時”，進一步暢通了群眾訴求渠道。

社會穩(wěn)定方面，建立信訪聯(lián)席會議和領導接訪包案制度，認真開展矛盾糾紛排查化解工作，集中解決一批積案難案，受理群眾來訪83批次、1015人次，同比分別下降20%、10%，其中集體訪32批次、958人次;來訪辦結(jié)79批次，結(jié)案率95%。群眾來信3件，同比下降50%，全部辦結(jié)，確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

一年來，我們?nèi)φL肅紀、塑造形象，認真踐行三嚴三實、轉(zhuǎn)變工作作風，機關自身建設的水平進一步提升。

一是黨的建設全面加強。認真落實“三會一課”制度，扎實開展“三嚴三實”專題教育，嚴格抓好學習研討等工作，市住建局9名副縣級以上領導干部全部為黨員干部講黨課，全系統(tǒng)各級黨組織書記共講黨課30余次。堅持用“住建為民”品牌統(tǒng)領黨建工作、凝聚力量，深入開展爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強。扎實開展駐村聯(lián)戶活動，與魚臺、金鄉(xiāng)縣共20個聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系，幫助梳理發(fā)展思路，提升創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開展走訪活動，為困難群眾和低保戶購置了米、面、油等生活必需品。

二是依法行政能力進一步增強。積極推進權(quán)力運行公開，共梳理行政權(quán)力事項445項，其中行政處罰309項、行政審批22項。將市行政審批中心服務窗口整合減少到4個，并充分授權(quán)，所有審批事項均在審批中心完成。加強對建設領域中介組織的規(guī)范管理，從企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)證書等方面進行了整頓，進一步規(guī)范了中介市場秩序。

三是黨風廉政建設實現(xiàn)新提升。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，認真執(zhí)行責任制落實情況報告制度，落實局屬單位負責人述職必述廉規(guī)定。層層簽訂廉政。

責任書。

增強廉潔自律意識。嚴肅認真抓好市紀委對住建局黨委巡查反饋問題的整改制定了整改方案并在此基礎上完善相關工作制度堵塞管理漏洞。精心準備市直部門主要負責人向市紀委全委會述廉述責工作認真梳理存在問題查找黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面的不足受到市紀委全委會的充分肯定。嚴格落實中央八項規(guī)定與市紀委派駐紀檢組緊密配合嚴厲查處違反八項規(guī)定人員。積極開展公款吃喝送禮、為官不為、隱形“四風”專項治理活動。全面排查廉政風險點對65個獨立核算單位的財務狀況進行了全面檢查并督導整改發(fā)現(xiàn)的問題促進了全系統(tǒng)財務管理的規(guī)范運行。

同時，嚴格人口與計劃生育管理，扎實做好老干部工作。工會和機關黨務工作成效明顯，人大建議和政協(xié)提案辦理、綜合調(diào)研、信息宣傳、會務組織、政務督查、公文處理、檔案管理、值班接待、車輛管理和后勤保障等工作也都扎實有效，市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理、檔案管理先進集體，機關運行效能大幅提升。

同志們，過去的一年，我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困，也一起見證了住房城鄉(xiāng)建設重要事件，在事關全局的關鍵領域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，把重點工作推向了新的高峰，。

一是去年10月，張高麗副親臨濟寧視察棚戶區(qū)改造，稱我們力度大、工作做得不錯，充分體現(xiàn)了中央領導對濟寧棚改工作的高度認可。作為中央政治局，專門視察濟寧城鄉(xiāng)建設工作，這在我市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中是多年未有的，讓我們備受鼓舞，增強了我們做好住建工作的信心決心。

二是深度參與五城同創(chuàng)活動，在市政道路建設、城市綠化、建筑揚塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力，35個迎淮治污項目如期建成，為確保全國文明城市創(chuàng)建進入提名城市行列、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報“門票”等重要創(chuàng)城節(jié)點任務的完成，做出了積極努力，濟寧城市家園變得更加宜居美麗。

三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設榮獲中國人居環(huán)境范例獎，這是全國31個獲獎項目中唯一一個農(nóng)村環(huán)境整治類項目，標志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變，我們打了一個漂亮的翻身仗，幾百萬農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實惠。

成績的取得，主要得益于市委、市政府的正確領導、科學決策，市領導同志對住建工作格外關注、傾力支持，多次深入一線調(diào)研、作出重要指示，給我們巨大的鼓舞，指明了發(fā)展方向?？康氖亲〗ň职嘧泳\團結(jié)、開拓進取，黨委成員心往一處想，擰成一股繩，形成了同向同心同步、擔當正氣實干的干事氛圍。離不開全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛崗敬業(yè)、無私奉獻，大家責任意識強、業(yè)務能力強，一線推進工作落實的本領也很強，用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績，為住建系統(tǒng)贏得了榮譽，用一點一滴的行動證明，我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團隊。在此，我謹代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝，致以崇高敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，工作中還存在一些差距不足，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化總體水平較低，城鄉(xiāng)建設不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠;城鄉(xiāng)基礎設施建設仍顯滯后，功能品質(zhì)有待進一步提升;房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)下降，商品房庫存達到2760萬平方米，去庫存任務艱巨;一些基層單位作風建設與群眾期待相比，仍存在不小差距等。這些矛盾和問題，都需要在今后的工作中下大力氣認真研究，切實加以解決。

二、突出重點、整體提升，努力實現(xiàn)新形勢下住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)新突破。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是提高城鄉(xiāng)建設水平、提升承載力帶動力的關鍵一年。研究今年的工作思路和重點，必須全面分析和準確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢?？偟目矗衲昕梢哉f挑戰(zhàn)困難大，發(fā)展機遇多，工作任務重。

所謂挑戰(zhàn)困難大，主要是受經(jīng)濟下行影響，城建項目融資難度加大，房地產(chǎn)市場不景氣，對建筑業(yè)等相關行業(yè)形成連鎖反應，行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。

所謂發(fā)展機遇多，主要是中央城市工作會議召開，成為繼城鎮(zhèn)化工作會議后的又一重大部署，房地產(chǎn)市場發(fā)展、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設等方面政策接連出臺。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一，市委市政府作出“十三五”期間確立濟寧淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市地位的決策，對城市建設更加重視，各方面資金、資源正向住房城鄉(xiāng)建設領域傾斜，為我們做好住建工作提供了強大動力，創(chuàng)造了良好環(huán)境。

所謂工作任務重，主要是國家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫存、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求，各項任務更加具體，需要我們迅速行動，加緊推進，加快落實。

綜合分析當前形勢，可以說，壓力與動力同在，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅定信心、搶抓機遇，銳意進取、攻堅克難，就一定能夠在更高起點上開創(chuàng)新的局面!

今年住房和城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央城市工作會議精神和省、市即將召開的城市工作會議部署，以建設精致濟寧美麗濟寧、提升城市綜合競爭力為目標，緊扣打造淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的定位，全面展開“1+7”工作格局，努力實現(xiàn)“十三五”住建工作開好局、起好步。

“1+7”工作格局就是，突出一個中心，即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實七大任務，即深入實施舊城改造行動計劃、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、加快城建項目建設、打造城市宜居環(huán)境、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設水平、確保工程質(zhì)量安全、強化“民生城建”品牌建設。

(一)在整體目標上，繼續(xù)實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個中心。

省委、省政府提出了340萬人口市民化的目標，就是確保實現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬城中村、城邊村原有居民市民化，并將任務分解落實到各地市。我們要按照目標要求，圍繞人口怎樣市民化，如何聚集到中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，抓好五個節(jié)點、兩個保障，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境，力爭今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個百分點以上。

一是抓好四個節(jié)點：

1、強化中心城區(qū)輻射帶動。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問題，以建設吸納力更強、支撐水平更高的大城市為目標，大力實施棚改、老舊小區(qū)整治、基礎設施提升三個行動計劃，實施城市“雙修”，即城市修補、生態(tài)修復，增強城市功能，提升品位形象。同時推進都市區(qū)融合發(fā)展，加速公共服務設施一體化，促進人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布。重點吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活，一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民，二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類人才。

2、增強縣城功能。統(tǒng)籌布局縣城基礎設施和公共服務設施，提升功能形象，凸顯宜居性，增強區(qū)域帶動力。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。切實把小城鎮(zhèn)當作大戰(zhàn)略，作為推進農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實載體，真正管好抓緊，抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受國家棚改政策的大好機遇，加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度，進一步集聚人口，增強輻射帶動作用，力爭全市每個小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點就是分三個層次推進：第一，繼續(xù)深化145個小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，年內(nèi)全面消除“臟亂差”。第二，支持列入全國和省市扶持的22個重點小城鎮(zhèn)做大做強，培育特色產(chǎn)業(yè)。第三，在全市范圍內(nèi)集中培植7個小城鎮(zhèn)示范點，增強綜合實力和帶動能力。

4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設。按照省里關于3000人以上、70%勞動人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求，深入推進我市409個農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級，夯實農(nóng)民群眾實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺。

二是健全兩個保障：

1、政策保障。深入落實省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產(chǎn)城融合、縣域城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承、設施建設等六大行動計劃，制定我市。

工作方案。

持續(xù)推進政策和體制創(chuàng)新突出抓好外來務工人員、城中村和城邊村居民市民化抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率。

2、工作試點保障。支持鄒城市在獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點市的基礎上，進一步突破瓶頸制約，圍繞人、地、錢等關鍵領域拿出硬措施，切實當好全市全省乃至全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵。

(二)在工作推進上，落實七大任務。

一是深入實施舊城改造行動計劃。啟動新一輪棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、基礎設施建設行動計劃，在摸清底數(shù)的基礎上，加緊做好項目篩選論證，完善工作方案，盡快推進實施。今年重點做好以下工作：

棚戶區(qū)改造方面：今年我市列入省計劃改造的棚戶區(qū)5.2萬戶，可以說，任務艱巨、責任重大。我們要強化措施，加大力度，全力推進。

1、加快項目建設。增強棚改項目抓開工、抓進度的自覺性，確保納入省計劃的項目9月底前按時開工。同步做好明年棚改項目篩選和前期準備工作，按照省里要求，4月底前將20xx年棚改計劃上報省住建廳，為項目提早開工運作做好準備。

2、完善技術標準。與有關部門密切配合，制定棚戶區(qū)改造工程設計、施工管理等技術導則，最大限度避免工程建設通病。

3、推進貨幣化安置。圍繞商品房“去庫存”這個重點，確保50%以上居民實現(xiàn)貨幣化安置。

4、推行政府購買服務。按照省下發(fā)的指導意見，盡快制定實施細則，公開擇優(yōu)選取實施主體，構(gòu)建多元化棚改推進體系。今后新項目使用政策性貸款，只能采取政府購買服務模式。

5、破解瓶頸制約。積極與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)對接，做好項目包裝策劃，爭取更多資金支持。

老舊小區(qū)整治方面：今年全市整治老舊小區(qū)120個，其中中心城區(qū)整治56個。要按照重心下移原則，壓實街道、社區(qū)責任，狠抓工作落實。要多方籌集資金，尤其做好省獎補資金的爭取，全力破解工作開展瓶頸制約。

基礎設施建設方面：圍繞完善城市功能，再新建一批市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施。

二是促進房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

1、去庫存。中央經(jīng)濟工作會議把化解房地產(chǎn)庫存作為今年經(jīng)濟工作的五大任務之一，可見去庫存的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。做好去庫存工作，要在以下方面傾心下力：

一要加快農(nóng)民工市民化，制定優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進城購房，擴大有效住房需求。

二要深化住房制度改革，把公租房擴大到非戶籍人口，發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房。

三要采取購買商品房的方式實現(xiàn)公租房貨幣化，不再建設新的公租房項目。通過這種方式，力爭今年全市消化存量房6萬平方米。

四要通過積極推進棚改貨幣化安置，消化約180萬平方米商品房庫存。

五要減免部分規(guī)費，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當降低商品房價格。

六要在規(guī)費、財政補貼等方面給予農(nóng)民工和各類人才在城區(qū)購房一定的優(yōu)惠。

七要加大城市周邊公共服務和配套設施建設力度，吸引居民到周邊區(qū)域購房，緩解結(jié)構(gòu)性庫存壓力。

八要優(yōu)化營銷策略，引導房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營銷宣傳方案，加大“老帶新”力度，通過已購房群體的體驗反饋，吸引更多購房者。尤其是針對部分農(nóng)民因子女教育、青年結(jié)婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進城購房需求，加大在農(nóng)村集市等場所的宣傳力度，激活購房消費潛力。

九要完善服務平臺，庫存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務中心，將開發(fā)商庫存商品房源信息錄入服務中心平臺，切實發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用。

2、強產(chǎn)業(yè)。當前，我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的整體實力不強，沒有一家特級資質(zhì)的企業(yè)，更缺乏在全省乃至全國有影響的大企業(yè)大集團。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促升級”的思路，抓住用好中央城市工作會議帶來的政策利好，特別是我市加快城市開發(fā)建設、解決教育大班額問題帶來的市場機遇，扶持培育一批房地產(chǎn)、建筑業(yè)方面的企業(yè)，積極推動相關產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，引導企業(yè)緊貼市場需求，走差異化發(fā)展路子，特別是發(fā)展跨界地產(chǎn)，實施一批文化地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項目，持續(xù)做大做強，繼續(xù)發(fā)揮在城市開發(fā)建設中的生力軍作用。

建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，今年將召開全國建筑業(yè)大會，對建筑業(yè)發(fā)展進行全面部署，提出突破性的改革舉措。我們要以此為契機，以科技創(chuàng)新為牽動，發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市的示范帶動作用，大力發(fā)展裝配式建筑，實施一批高端建筑業(yè)項目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

要強化房地產(chǎn)、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析，每季度調(diào)度一次情況，及時掌握最新動態(tài)，制定有針對性的對策措施，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對財政收入的貢獻穩(wěn)步增長。

三是加快城建項目建設。

1、抓管理。所有城建項目都要實行項目部管理機制，逐個明確建設任務、標準要求、施工計劃、責任單位和責任人，真正做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加速推進。要超前謀劃20xx年項目，對計劃實施的項目，加緊進行前期手續(xù)辦理，確保項目盡快啟動建設。

2、抓督導。完善項目推進機制，加強督導調(diào)度，全力全速加快項目建設。

3、抓融資。青島西海岸開發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資，徐州地鐵二期項目也通過市場化運作方式，有效解決了項目建設資金難題。我們要學習這些好經(jīng)驗好做法，進一步開闊視野、創(chuàng)新舉措，積極利用ppp等模式，吸引社會資本參與城建項目建設，尤其是篩選一批效益好的項目先行試水，盡快趟出路子。還要突出抓好市10個重點項目的國開行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款，確保資金盡快到位。

4、爭資金。對上爭取多少項目、多少資金，是反映一個單位工作實績、協(xié)調(diào)能力的重要方面。市里確定今年為對上爭取年，我們要在以往工作基礎上，對上多跑、多爭、多協(xié)調(diào)，策劃包裝一批好的項目，爭取更多上級資金、政策。

5、引企業(yè)。要引進外地實力雄厚、技術水平高的設計施工、市政園林公司，提高我市項目建設水平，帶動本土公司實力提升。

6、引人才。針對專業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實際，在市政、園林、施工、設計等方面引進一批高質(zhì)量的專人才，為他們提供廣闊的發(fā)展平臺，注重解決實際問題，切實用待遇、事業(yè)、感情留人。

四是打造城市宜居環(huán)境。

重點采取三項行動：

1、道路暢通行動。加快濟鄒路升級改造，啟動車站西路、西二環(huán)等改造工程，推動路網(wǎng)互聯(lián)互通。圍繞打通斷頭路，延伸一批主干道路，完成火炬路北延和任興路東延工程，啟動紅星路和常青路西延工程。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿，加快實施一批項目，為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設打下良好基礎。

2、生態(tài)提升行動。高標準實施任城大道、金宇路、太白樓路等綠化工程，結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治，建設一批口袋綠地、袖珍廣場，打造市民群眾休閑娛樂的“城市小客廳”。

3、河水清澈行動。在去年整治老運河、越河的基礎上，對城區(qū)河道落實“清淤泥、堵排口、引活水”三項任務，突出抓好城市黑臭水體治理，完成南躍進溝疏浚及提水泵站建設，高水平推進城區(qū)河道治理，確保5月底前城區(qū)河道水活流清。同時，與規(guī)劃等部門配合，啟動海綿城市規(guī)劃建設，借鑒濟南市的經(jīng)驗做法，積極做好項目梳理、包裝，爭取納入國家、省試點城市。

通過在城市建設大路網(wǎng)、大生態(tài)、大水系，進一步提升濟寧城市的“精氣神”。

五是提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。

在榮獲中國人居環(huán)境范例獎之后，美麗鄉(xiāng)村建設轉(zhuǎn)入新的拐點，走到了“十字路口”，下步的工作怎么干，需要我們深入思考。要克服兩種思想傾向：一個是“歇一歇”的思想，認為美麗鄉(xiāng)村建設已走在全國前列，我們就是標桿，吃幾年老本，工作原地不動，別人也趕不上。另一個是“靠邊站”的思想，認為市委市政府安排的城市建設任務越來越重，占用的時間精力越來越多，農(nóng)村建設無暇顧及，只要一般化推進就可以。以上兩種思想，不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展，而且對歷來善于擔當作為、積極主動的住建系統(tǒng)形象也是一個損害，必須堅決克服，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設思想不散、攤子不撤、勢頭不減，按照市委市政府“一仗接著一仗打”、“每年突出幾個重點”和“干凈就是美麗、綠化就是生態(tài)”的要求，再鼓干勁，再接再厲，推動美麗鄉(xiāng)村建設工作在更高層次上全面提升，讓我們傾力打造的亮點越來越亮，讓農(nóng)民群眾得到越來越多的實惠。

1、深入推進農(nóng)村改廁，用足用好上級政策，加強協(xié)調(diào)督導，因地制宜選擇改廁模式，強化施工技術指導和工程質(zhì)量監(jiān)管，抓好糞渣收運、資源利用等工作，確保全年完成20萬戶改廁任務，為三年內(nèi)全面完成改廁任務打下牢固基礎，全力消除農(nóng)村“最后一個衛(wèi)生死角”。

2、提升鄉(xiāng)村綠化水平，做好綠化整體效果、風貌特色設計，新建30個市級綠化樣板村，5個市級綠化樣板鎮(zhèn)，同步推進村莊綠化向庭院延伸。

3、集中打造市縣27個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，落實好公共服務提升、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育等重點任務，規(guī)劃山區(qū)景觀、丘陵風貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風光、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶。

4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國家人居環(huán)境范例獎的基礎上，進一步強化宣傳，打響“好山好水好風情、儒韻鄉(xiāng)愁在濟寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌。

六是抓好工程質(zhì)量安全。

1、工程質(zhì)量方面，以實施建設工程質(zhì)量年活動為抓手，狠抓工程質(zhì)量管理，全面落實項目五方主體責任人質(zhì)量終身負責制，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制，對在建工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責任落實情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅決整改，嚴防豆腐渣工程、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領域發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)方面，經(jīng)常性組織開展建筑施工、城市供熱、供水、供氣領域的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間整改，嚴防各類事故發(fā)生。

七是強化“民生城建”品牌建設。

1、保障房方面，完成棚戶區(qū)、公租房、租賃補貼、農(nóng)村危房改造年度任務。

2、市政設施建設方面，完成餐廚垃圾處理廠、污水處理廠污泥處置等工程，新增一批公共自行車及停放站點。

3、揚塵治理方面，從施工揚塵及渣土運輸管理等方面入手，對建筑領域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準發(fā)力，確保施工工地達到“六化”要求。這里特別強調(diào)，各級對大氣污染治理的重視程度超乎想象，問責機制異常嚴厲，我們要切實增強政治敏銳性，嚴把關口，抓好監(jiān)管，堅決防止出現(xiàn)問題。

4、社會穩(wěn)定方面，加大農(nóng)民工工資清欠力度，認真開展矛盾糾紛排查化解工作，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)變作風、加壓奮起，為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

今年住房城鄉(xiāng)建設各項工作任務更重，要求更高?？梢哉f，這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年。大家要進一步強化責任意識，提升能力作風，以昂揚的斗志、過硬的素質(zhì)完成好明年的工作?？偟囊笫钱敽萌N人，即當好知悉大勢的明白人、推進落實的責任人、堅定清醒的規(guī)矩人。

所謂當好知悉大勢的明白人，就是要正確把握宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化和發(fā)展走勢，開闊眼界，找出規(guī)律，在更高層面上謀劃發(fā)展。

一要加強理論學習。把理論學習作為提升自身能力的重要抓手，每位同志都要擠出時間，不僅要深入學習業(yè)務知識，還要學習金融、科技等方面知識，進一步打開視野，提升境界。

二要熟悉形勢政策。準確把握國家發(fā)展脈搏和路線方針政策，省和濟寧市有什么新動向、對住建事業(yè)有什么新要求，都要用心揣摩。要深入研究政策，學會跳出住建看住建，只有這樣，才能從全局出發(fā)找準問題的癥結(jié)，找出解決問題的路子。

三要借鑒外地經(jīng)驗。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，我們要虛心學習。比如，深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個國家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級試點單位，著眼大型城市邊遠地區(qū)跨越發(fā)展，積極通過市場化、法治化、國際化維度推進城鎮(zhèn)化工作，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑，綠色建筑、低影響開發(fā)的綠色發(fā)展路徑等。比如，河北省衡水市棗強縣實施城市精細化管理，對城市基礎設施建設精雕細琢，全力建精品，對施工工地進行密目式安全網(wǎng)維護，既嚴密牢固，又整齊美觀。大家要多通過媒體、網(wǎng)絡等渠道了解外地經(jīng)驗，不一定非要去實地參觀考察，關鍵是對我們的工作要有啟發(fā)，對提升我們的工作水準有幫助。

所謂當好推進落實的責任人，就是要敢擔當、善作為，以抓鐵有痕的勁頭，把各項部署要求落到實處。

一是眼里要有活。目前，我們重點工作的計劃、方案正加緊制定完善，下步要著力在推進工作落實上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、達到什么效果，絕不能沒思路、沒措施、沒目標。尤其要按照市委、市政府全年任務目標化、所有目標項目化、一切項目責任化、每項責任考核化的要求，所有重點工作都要明確具體責任人、明確完成時限，確保責任落實、任務落地。

二是落實要有力。要圍繞舊城改造提升、城建項目推進、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設等事關全局的重點工作抓落實，沖到一線、沉到基層，全面了解工作開展情況，找準瓶頸制約，協(xié)調(diào)排除困難，確保工作快推進、早完成。要嚴肅認真落實好市委市政府決策，凡是市里安排的工作，我們都要無條件執(zhí)行，決不能推三阻四，堅決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象。

三是克難要有法。圍繞破解項目建設中的資金、土地等要素制約，進一步開拓思路，創(chuàng)新舉措，用足用好上級政策，該對上爭取的全力對上爭取，該市場解決的積極運用市場化手段，盡最大限度避免項目因要素制約而“擱淺”。

四是督導要有效。今年市住建局將加大對重點工作的督導調(diào)度、業(yè)績考核力度，城建項目建設、棚戶區(qū)改造等重點工作考核辦法正進一步完善，市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點工作責任書。各縣市區(qū)住建局、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強對工作的督導調(diào)度，切實將壓力和動力傳導到各個層面，將各方面的積極性保護好、發(fā)揮好，形成促進工作有力有效開展的強大合力。

要推進工作更好落實，還必須增強兩種意識：

一個是精品意識。要用心精心干好工作，重點工作的實施方案要再細化、再完善，決不能大而化之。重點工程、重點項目建設要精細精致，做到建一個項目、樹一個坐標，進一步提升城鄉(xiāng)建設的品味。

另一個是“數(shù)”的意識。對重要指標要做到心中有數(shù)，絕不能一筆“糊涂賬”，特別對重點城建項目進展情況、投資完成情況、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場情況要了然于胸，真正成為業(yè)務熟、會分析的專家。

所謂當好堅定清醒的規(guī)矩人，就是懂規(guī)矩守紀律，全力塑造廉潔干事形象。

一要增強看齊意識。無論領導干部還是普通工作人員，都要增強看齊意識，經(jīng)常、自覺、主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。對我們來說，就是要維護中央在住建領域政策的權(quán)威，不折不扣落實好，確保上級政策在濟寧落地生根。

二要增強法治意識。積極推進權(quán)力運行公開，加強審批事項監(jiān)管。嚴格遵從法定程序，圍繞管好權(quán)、看好錢，著力健全完善工程招投標、房地產(chǎn)開發(fā)與交易管理等方面制度，扎牢制度的籠子。

三要增強紀律意識。黨紀嚴于國法?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)實施，大家要認真學習領會，切實增強紀律意識，堅決避免犯錯誤。今后誰違規(guī)違紀，給住建系統(tǒng)抹黑，局黨委將嚴肅處理，絕不姑息。春節(jié)即將來臨，在此特別提醒大家，要嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，堅決糾正節(jié)日期間各種不正之風，推動干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，努力營造風清氣正的濃厚氛圍，創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)。

同志們，新一年的住房城鄉(xiāng)建設工作任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力，振奮精神，拼搏實干，為我市實現(xiàn)綜合實力進入全省第一方陣、魯西科學發(fā)展高地建設走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面建成小康社會“四大目標”奠定堅實基礎、作出新的更大貢獻!

最后，我代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年，祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!

謝謝大家。

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教育工作會議局長講話材料篇十一

衛(wèi)生工作是機關創(chuàng)建工作的一個方面，也是反映一個單位精神面貌的一個方面。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生工作會局長講話材料，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作做簡要總結(jié)，并對20xx年主要工作進行安排部署。稍后，謝縣長還將做重要講話，我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。

一、20xx年衛(wèi)生工作簡要回顧。

20xx年，全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生行政部門的指導幫助下，緊緊圍繞年初確定的重點任務目標，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，著力落實衛(wèi)生惠民政策，改善基礎設施條件，加強人才隊伍建設，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，較好地完成了各項工作任務。

(一)基礎設施建設步伐穩(wěn)步邁進。一是完成了縣中醫(yī)院門診住院部綜合大樓土建工程、部分配套工程和20個村衛(wèi)生室改造建設。二是完成了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)遠程會診系統(tǒng)建設和“120”急救調(diào)度指揮平臺建設。三是對4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房進行了維修改造，并配備了b超、心電圖機、中藥柜、電腦等設備設施。四是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦公室和104個村衛(wèi)生室配備了電腦、打印機等信息網(wǎng)絡設備。五是完成了3000戶農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務，現(xiàn)已全部投入使用。

(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革卓有成效。一是新農(nóng)合覆蓋面不斷擴大，保障能力逐步提高。全縣參合農(nóng)民109624人，參合率達到99.18%，人均籌資水平達到230元。省、市、縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用報銷比例分別達到70%、70%、80%和85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了門診費用報銷。繼續(xù)落實地產(chǎn)中藥材、中醫(yī)藥適宜技術治療常見病在新農(nóng)合100%報銷政策，并將“120”急救服務費用納入新農(nóng)合報銷范圍。二是國家基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。全縣120個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施了國家基本藥物制度，實行了藥品零差率銷售，基本藥物配備和使用比例均達到100%，藥價平均降幅達45%。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全。重新規(guī)劃設置了4個城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，公開招錄了工作人員，人員工資、運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部納入財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室全部實行了收支兩條線管理。四是公衛(wèi)服務均等化項目進一步擴展。年內(nèi)，人均公衛(wèi)補助經(jīng)費提高到25元，并全部落實到位，居民健康檔案建立、健康教育、慢性病管理等11項基本公共衛(wèi)生服務任務得到較好落實。五是公立醫(yī)院改革邁出實質(zhì)性步伐?？h醫(yī)院和中醫(yī)院開展了臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護理示范工程，實施了醫(yī)用耗材和植入性材料零差率銷售，加強了中醫(yī)科建設，落實了醫(yī)務人員“四個排隊”和醫(yī)療機構(gòu)“八個排隊”制度，有效治理了過度醫(yī)療。

(三)醫(yī)療質(zhì)量安全和服務監(jiān)管顯著加強。全面落實22項核心監(jiān)管制度和抗菌藥物分級分類管理制度，縣醫(yī)院、中醫(yī)院實行了抗菌藥物使用網(wǎng)絡化管理，并將過度醫(yī)療責任追究與績效考核、醫(yī)德醫(yī)風考評和醫(yī)務人員不良業(yè)績記錄相結(jié)合，不合理用藥現(xiàn)象得到有效遏制。同時，各醫(yī)療機構(gòu)深入開展“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，實施抗菌藥物臨床應用專項整治，醫(yī)療費用控制取得實效，全縣平均住院費、門診費保持穩(wěn)定?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)病歷書寫、臨床檢驗、院內(nèi)感染等重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制得到明顯加強。

(四)公共衛(wèi)生工作扎實推進。麻疹、脊灰、艾滋病、結(jié)核病、鼠疫等傳染病防控工作落實有效，11種疫苗接種率均達到99%以上。實施了婦幼衛(wèi)生“三網(wǎng)”監(jiān)測、出生缺陷防治和“降消”項目，婦、兒兩個系統(tǒng)化管理率均達到90%以上。組織開展公共場所衛(wèi)生、生活飲用水、學校衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查6次，立案查處藥店坐堂行醫(yī)2起，非衛(wèi)生專業(yè)技術人員行醫(yī)1起，非法義診1起，有效凈化了醫(yī)療市場。同時，積極儲備應急物資，開展應急演練，落實傳染病網(wǎng)絡直報制度和24小時疫情值班制度，全年未發(fā)生重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(五)衛(wèi)生人才隊伍建設進一步加強。統(tǒng)一招錄40名醫(yī)學高校畢業(yè)生和26名衛(wèi)生專業(yè)技術人員到基層醫(yī)療機構(gòu)工作。145名醫(yī)護人員參加了執(zhí)業(yè)資格考試，625人參加了“好醫(yī)生”網(wǎng)絡遠程教育和繼續(xù)醫(yī)學教育學習，349人完成了繼續(xù)醫(yī)學教育任務，41人赴上級醫(yī)院進修學習。參加省、市組織的短期業(yè)務培訓班9期，培訓人員96人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓率達到100%。

(六)中醫(yī)藥工作再上新臺階。組織開展了“西醫(yī)學中醫(yī)，中醫(yī)學經(jīng)典”活動，完成“西學中”培訓348人次。全縣12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設立了中醫(yī)科、中藥房，60%的村衛(wèi)生室配備和使用中醫(yī)藥。積極推廣針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)藥適宜技術，建成具有中醫(yī)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個，村衛(wèi)生室13個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個?？h醫(yī)院在內(nèi)科、外科、重癥監(jiān)護室和急診科等科室配備中醫(yī)師開展中醫(yī)診療工作。全縣開展中醫(yī)藥師承教育16人。

(七)食品安全綜合協(xié)調(diào)成效顯著。建立了食品安全目標考核、有獎舉報和黑名單制度，加強重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重大節(jié)假日期間的食品安全監(jiān)管。組織開展食品安全知識宣講8場次，專項檢查5次，出動執(zhí)法人員1142人次，檢查食品生產(chǎn)、銷售及餐飲企業(yè)400多家，全年未發(fā)生重大食品安全事故。

(八)衛(wèi)生行風和精神文明建設取得新成效。舉辦了慶祝5.12國際護士節(jié)暨頒獎晚會，“我為黨旗添風采”書畫攝影作品展和“崗位做貢獻、滿意在衛(wèi)生”演講比賽，參加了全縣“贊歌獻給黨”紅歌合唱比賽等形式多樣、主題鮮明的系列活動。堅持處方病歷點評和醫(yī)生用藥排名通報制度，在遏制藥品回扣、治理“大處方”和過度醫(yī)療等突出問題方面邁出了實質(zhì)性步伐。加強衛(wèi)生新聞宣傳工作，及時準確宣傳報道衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的新舉措、新成果，營造了良好的輿論氛圍。

回顧20xx年的工作，特點鮮明，亮點頻顯，所取得的進步和成績主要得益于縣委、縣政府的堅強領導和相關部門的大力支持配合，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作和不懈努力的結(jié)果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣衛(wèi)生工作還存在一些突出問題。一是醫(yī)療資源配置不合理。農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)特別是村衛(wèi)生室基礎條件薄弱，服務能力有限，不能滿足農(nóng)村群眾就近就醫(yī)需求。二是衛(wèi)生人才隊伍建設亟待加強?？h級醫(yī)院人才斷檔嚴重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招錄人員急需進修培訓，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)師數(shù)量不足，村醫(yī)難以適應信息化管理要求。三是公共衛(wèi)生服務體系薄弱。衛(wèi)生預警監(jiān)測和防控手段落后，應急能力不足，公共衛(wèi)生防控體系壓力巨大。四是醫(yī)患關系面臨新的挑戰(zhàn)。醫(yī)鬧現(xiàn)象時有發(fā)生，醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境急需優(yōu)化。對這些問題和困難，我們要高度重視，認真分析原因，切實加以解決。

二、20xx年重點工作任務。

20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是推進新一輪醫(yī)改，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的關鍵之年。20xx年，全縣衛(wèi)生工作要繼續(xù)以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，以轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式為主線，不斷完善醫(yī)療服務體系和醫(yī)療保障制度，通過實施“六大工程”，落實“33項具體任務”，努力提升“六個水平”。

(一)實施公共衛(wèi)生創(chuàng)新工程，進一步提升衛(wèi)生綜合服務水平。

重點落實5項工作任務：

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、村衛(wèi)生室以及疾控、婦幼和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，要認真實施好11項基本公共衛(wèi)生和5項重大公共衛(wèi)生服務項目，重點加快健康檔案動態(tài)運行進程。

二是按照“管理機構(gòu)下基層，疾控機構(gòu)進醫(yī)院，健康教育進家庭”的思路，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生辦公室和縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)疾病譜排序和分析任務，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警機制，加強衛(wèi)生應急能力建設。

三是做好重大傳染病防控，全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要認真履行傳染病監(jiān)測報告義務，重點加強麻疹防控，確保如期實現(xiàn)20xx年消除麻疹目標。

四是開展婦女“兩癌”普查，婦幼站要在上半年完成城鎮(zhèn)婦女宮頸癌和乳腺癌普查工作，加強確診患者康復指導和隨訪管理，提高婦女“兩癌”早診早治率，降低死亡率。

五是落實中醫(yī)治未病納入公共衛(wèi)生均等化項目工作?？h鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)都要積極參與，認真開展中醫(yī)藥工作先進縣創(chuàng)建。中醫(yī)院要做好等級醫(yī)院評審和重點中醫(yī)藥?？平ㄔO。疾控中心、婦幼站和衛(wèi)生監(jiān)督所均要成立中醫(yī)管理科，強化公共衛(wèi)生服務機構(gòu)中醫(yī)藥工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和30%的村衛(wèi)生室要創(chuàng)建成中醫(yī)特色醫(yī)療機構(gòu)。

(二)實施衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，進一步提升衛(wèi)生隊伍整體水平。

重點落實7項工作任務：

一是各單位要堅持好院內(nèi)集中學習和職工輪流講課制度，并鼓勵職工自學，開展繼續(xù)醫(yī)學教育和遠程醫(yī)學教育，確保培訓質(zhì)量。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要落實好村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周制度，開展靈活進修，使鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓率達到100%。

三是在做好縣內(nèi)全員培訓的同時，擠出經(jīng)費和時間安排醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修學習，年內(nèi)爭取向省外派出15人進修，其中，縣醫(yī)院派出10人，中醫(yī)院派出5人;向省內(nèi)各級醫(yī)院派出30人進修，其中，縣鄉(xiāng)每個醫(yī)療機構(gòu)均不少于2人。

四是繼續(xù)開展崗位練兵和技術比武，組織中醫(yī)藥適宜技術大賽、護理技術比武、產(chǎn)兒科技能大賽、急救應急演練等崗位練兵活動。各單位組織初賽，衛(wèi)生局組織復賽，層層選拔優(yōu)秀選手參加省級決賽。

五是加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)，中醫(yī)學經(jīng)典”活動和中醫(yī)藥師承教育。

六是在縣醫(yī)院和中醫(yī)院實行中層干部新一輪競聘上崗，并對財務、設備、藥劑等重點崗位負責人進行輪崗交流，積極培養(yǎng)管理型干部。

七是做好衛(wèi)生支農(nóng)和對口幫扶，切實提高幫扶效果。

(三)實施健康項目工程，進一步提升人民群眾健康水平。

重點落實5項工作任務：

一是加強衛(wèi)生項目建設，夯實為民服務基礎。中醫(yī)院要在5月底前完成門診住院部綜合大樓建設并投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房建設和15所村衛(wèi)生室維修改造建設要盡快開工，爭取年底前投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼站、中醫(yī)院和縣醫(yī)院要盡快采購配備相關設備設施，完成各自的能力建設項目。相關單位要積極謀劃，有序有力推進提速縣醫(yī)院門診大樓和五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項目爭取工作。

二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以“健康、幸?！睘槟繕?，抓好衛(wèi)生科普宣傳。協(xié)助《飛天周刊》辦好“健康教育”專欄。積極與宣傳、廣電部門銜接，在電視臺開設“衛(wèi)生與健康”專題，廣泛開展群眾性的健康知識普及和教育活動，創(chuàng)建全民健康生活方式和慢病防治綜合示范區(qū)。

三是愛衛(wèi)辦要積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，全面清除各類垃圾，消滅衛(wèi)生死角，減少和消除各類疾病發(fā)生和傳播因素。推進控煙工作，抓好無煙單位創(chuàng)建，努力實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)和公共場所全面禁煙。

四是食安辦要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，重視食品安全宣傳教育，協(xié)調(diào)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，開展好各類食品安全專項整治，加大對違法案件的查辦力度，嚴厲打擊食品安全違法行為，確保全縣食品安全。

五是衛(wèi)生監(jiān)督所要加大對縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的督查頻次，加大對非法行醫(yī)的打擊力度，重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域和黑診所等重點對象的監(jiān)督檢查，嚴格取締無證行醫(yī)、非法義診、藥店坐堂行醫(yī)和超范圍開展診療活動等非法行醫(yī)，堅決防范患者看病就醫(yī)上當受騙甚至受到人身損害。

(四)實施衛(wèi)生規(guī)范化創(chuàng)建工程，進一步提升內(nèi)部規(guī)范管理水平。

重點落實6項工作任務：

一是加強公立醫(yī)院管理。以落實22項制度為抓手，深入推進醫(yī)院分級管理，實現(xiàn)管理、技術、質(zhì)量、服務的“四個邁進”，重點實施抗菌藥物專項整治，著力強化衛(wèi)生監(jiān)督進醫(yī)院，積極開展優(yōu)質(zhì)護理服務和“三好一滿意”活動，推行預約診療、無假日門診等便民惠民服務措施。

二是全面推廣省上提出的公立醫(yī)院“315”改革模式?？h醫(yī)院和中醫(yī)院全部實行藥品、醫(yī)用耗材、植入性材料網(wǎng)上采購和零差率銷售。繼續(xù)開展臨床路徑管理，實施新農(nóng)合單病種付費，擴大重大疾病補償范圍。

三是加強基層醫(yī)療機構(gòu)管理。開展基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革“回頭看”，繼續(xù)實行藥品網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售，確保國家基本藥物配備和使用比例均達到100%。落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)人員工資、運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村醫(yī)補助等各項補償政策，完善績效考核辦法，實施績效工資。鞏固擴大鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理成果，將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診報銷范圍。

四是加強民營及小型醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。開展以“加強內(nèi)部管理”為主題的民營及小型醫(yī)療機構(gòu)整頓規(guī)范活動，促進依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務、健康發(fā)展。

五是加強新農(nóng)合管理。今年新農(nóng)合人均籌資水平達到290元，要力爭使實際報銷比例在20xx年的基礎上再提高10%。要推行市級直報墊付、門診報銷“一卡通”，全面落實兒童白血病、先心病等8類重大疾病保障工作，并逐步將肺癌、食道癌等12類疾病納入重大疾病試點范圍。

六是加強醫(yī)療費用管控。鼓勵使用基本藥物和目錄內(nèi)藥品，縣醫(yī)院和中醫(yī)院要將目錄外用藥堅決控制在1.5%以內(nèi)，并且把1.5%的目錄外用藥權(quán)限嚴格掌握在一把手院長手中，切實提高實際報銷比例，降低自費費用。

(五)實施衛(wèi)生信息化建設工程，進一步提升科技信息技術水平。

重點落實5項工作任務：

一是新農(nóng)合服務中心要加強軟件系統(tǒng)建設和管理，加快實行新農(nóng)合門診“一卡通”，實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸、實時傳輸、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)報等高效管理目標，確保新農(nóng)合資金安全運行。

二是縣醫(yī)院和中醫(yī)院要安裝防統(tǒng)方軟件，發(fā)揮“制度+科技”在反腐倡廉建設中的作用，遏制藥品回扣，斬斷非法統(tǒng)方黑手，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

三是做好醫(yī)院管理系統(tǒng)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要購置相應硬件和配套軟件，建立滿足門急診掛號、劃價收費、藥事管理、財務管理、新農(nóng)合結(jié)算等工作的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，初步建立以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺?？h醫(yī)院和中醫(yī)院要完善醫(yī)生工作站、護士工作站、手術室和麻醉監(jiān)護、基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設。要逐步將醫(yī)院信息系統(tǒng)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺對接，支持日常監(jiān)測信息自動采集、上報和開展遠程會診，實現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

四是加強衛(wèi)生應急指揮平臺建設?？h醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極創(chuàng)造條件，盡快實現(xiàn)急診急救人員和裝備的相對專業(yè)化、規(guī)范化，全面建成并啟動覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的急救網(wǎng)絡，實現(xiàn)全縣120統(tǒng)一調(diào)度指揮，科學高效運行。

五是各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強門戶網(wǎng)站建設和維護，醫(yī)務人員要積極利用微博、oa系統(tǒng)和新聞媒體等，發(fā)布健康信息，交流工作經(jīng)驗，宣傳先進典型，主動解疑釋惑，努力營造有利于衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的社會輿論環(huán)境。

(六)實施服務態(tài)度整頓工程，進一步提升行業(yè)作風建設水平。

重點落實5項工作任務：

一是進一步加強職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育，落實糾風工作責任制，堅決杜絕“生、冷、頂、推”和“臉難看、門難進、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。

二是所有醫(yī)務人員都要實行醫(yī)德醫(yī)風考評，繼續(xù)堅持每月觀看警示教育片制度。同時，加強社會監(jiān)督，實行醫(yī)療服務態(tài)度和服務質(zhì)量有獎舉報制度。

三是抓好廉政風險防控，加大治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作力度，嚴肅查處損害群眾利益的違紀違法行為。

四是扎實開展“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強患者維權(quán)體系建設，推進醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機制建設。在窗口服務單位廣泛開展便民、利民、惠民服務活動和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。

五是做好正面引導，抓好典型宣傳，努力塑造衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。

同志們，當前全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機遇，衛(wèi)生系統(tǒng)責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，緊密團結(jié)起來，振奮精神、堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作，認真實施好“六大工程”，不折不扣地落實“33項工作任務”，努力推動全縣衛(wèi)生工作再上新臺階!

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教育工作會議局長講話材料篇十二

同志們：

20xx年全縣衛(wèi)生工作會議是經(jīng)縣政府批準召開的，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹全國全省全市衛(wèi)生工作會議和縣委十一屆五次全會精神，總結(jié)“十五”期間衛(wèi)生工作和經(jīng)驗，討論“”時期我縣衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃，安排部署20xx年工作?？h委縣政府對這次會議非常重視，會前黃惠寧副縣長到我局辦公，專題研究衛(wèi)生工作，多次聽取匯報，對認真開好本次會議講了很好的指導性意見。今天還將發(fā)表重要講話，希望大家認真學習，貫徹落實。黃縣長代表縣人民政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂衛(wèi)生工作目標。

責任書。

這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的高度重視對廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度關心對全縣衛(wèi)生工作者是極大的鼓舞對于推動衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我講三點意見：

一、“十五”時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及20xx年衛(wèi)生工作的簡要回顧。

“十五“期間，在縣委縣政府的正確領導下，在縣人大和縣政協(xié)的關心支持下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹落實黨和國家關于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和農(nóng)村衛(wèi)生改革的一系列政策，搶抓機遇，加快發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就。公共衛(wèi)生體系建設進一步加強，農(nóng)村衛(wèi)生條件明顯改善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務網(wǎng)絡更加健全，全縣人民健康水平顯著提高，衛(wèi)生資源、服務質(zhì)量和技術水平越上了一個新臺階。

1、人民群眾健康水平進一步提高。全縣婦女兒童衛(wèi)生保健顯著加強，重大疾病、重點傳染病得到有效救治和控制。全縣人口平均期望壽命72歲，人口出生率7.4‰，死亡率4.2‰，人口自然增長率3.2‰，嬰兒死亡率13.26‰，孕產(chǎn)婦死亡率95.6/10萬，初步達到“十五”計劃規(guī)定的目標。

2、衛(wèi)生服務體系進一步健全。20xx年底，我縣成立了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局，20xx年8月，縣委機構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和經(jīng)費供給方式改革的通知》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財、物、經(jīng)費劃歸縣衛(wèi)生局按職責管理，標志著我縣全面完成了農(nóng)村兩項體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，為我縣農(nóng)村衛(wèi)生管理工作奠定了基礎。

全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共294家，其中綜合性醫(yī)院1所，疾病預防控制中心(預防保健、婦幼保健)，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所(其中3所中心衛(wèi)生院)，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)7所，衛(wèi)生所10所，村生室109所，地名衛(wèi)生室70所，其他醫(yī)療機構(gòu)89所;全縣編制床位共383張，千人床位數(shù)2.1張;衛(wèi)技人員794人，千人醫(yī)生數(shù)2.1人，千人護士數(shù)1.2人。形成了比較健全的醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務需求。

3、衛(wèi)生基礎設施建設顯著加強，群眾就醫(yī)條件明顯改善。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)搶抓移民搬遷機遇，加大政策爭取和對口支援力度，共完成公建房面積16470平方米，宿舍樓44913平方米，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面貌得以根本改善。擁有ct、彩超等先進醫(yī)療設備，能開展腦外、胸外等疑難手術，120急救服務得到進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能進行常見病診治和一般急診救治。邊遠農(nóng)村缺醫(yī)少藥狀況得到了明顯改善。

4、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進一步加快。通過近五年來的努力，全縣基本做到了村村建有衛(wèi)生室，初步實現(xiàn)了“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標。農(nóng)村的衛(wèi)生狀況得到較大改觀，衛(wèi)生水平不斷提高。全縣農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水、衛(wèi)生廁所覆蓋率分別達到87.47%、53.1%，中小學生健康教育開課率100%。

5、公共衛(wèi)生服務體系進一步健全，預防保健得以強化。“十五”期間，抓住非典防治契機，大力加快疾病預防控制體系建設，共爭取醫(yī)療救治體系國債項目、世行貸款項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診項目等公共衛(wèi)生建設項目12個，累計投資900萬元。重點加強縣緊急救援中心、疾控中心和傳染病區(qū)、發(fā)熱門診建設，初步改善了公共衛(wèi)生機構(gòu)的基礎設施條件。危害人民群眾健康的地方病、傳染病得到有效控制。急性傳染病的發(fā)病率呈下降趨勢，結(jié)核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。20xx年全縣共報告?zhèn)魅静?91例，發(fā)病率319.09/10萬(比往年上升，主要原因是將丙類傳染病納入了報告范疇)，傳染病漏報率3.1%，傳染病死亡率為0，“五苗”接種率96.65%。全縣實現(xiàn)了血液“三統(tǒng)一”管理，無償獻血比例達100%，年采供血量達16萬毫升。開展愛國衛(wèi)生運動取得突出成就，20xx年新縣城榮獲“全國衛(wèi)生縣城”稱號。

6、衛(wèi)生法制建設得到加強。通過貫徹實施國家頒布的食品衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)療機構(gòu)管理等一系列法律法規(guī)，逐步建立起衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，組建了××縣衛(wèi)生監(jiān)督局，加強了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，提高了衛(wèi)生執(zhí)法水平，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正逐步走上法制化管理的軌道。

7、行業(yè)作風進一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務行為逐步規(guī)范。狠抓醫(yī)院運轉(zhuǎn)機制改革，扎實開展了“醫(yī)院管理年”活動。圍繞糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，堅持標本兼治、綜合治理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務行為，減少醫(yī)患矛盾。進一步規(guī)范完善了藥品和衛(wèi)生耗材集中招標采購制度，大力整治開單提成、收受“紅包”等不良行為，切實樹立了“窗口”行業(yè)的良好形象。

五年來我們認真學習貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立科學的發(fā)展觀，衛(wèi)生部門的大局意識、責任意識進一步增強，行業(yè)作風進一步好轉(zhuǎn)，精神文明建設邁上新的臺階，工作職能、工作觀念、工作作風、工作重點發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，研究、探討、解決復雜問題的能力進一步增強，為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。

同志們，五年來衛(wèi)生工作取得的成就，是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，是全縣廣大衛(wèi)生工作者團結(jié)拼搏的結(jié)果，是各有關部門、社會各界和人民群眾關心支持的結(jié)果。在此，我代表衛(wèi)生局向關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的縣委、縣政府，向各有關部門、社會各界和新聞媒體，向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、求真務實，以人為本，全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，著力提高群眾健康水平。

黨的xx屆五中全會明確提出，“”時期要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設小康社會的成果?？h委十一屆五次全會要求，要重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高人民群眾健康水平。我們一定要認清形勢，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展，全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

“十五”期間，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎和有力的發(fā)展保障，尤其是我們抓住移民搬遷機遇，以項目建設為抓手，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)基礎設施建設，極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件，進一步提高了疾病診治水平，推動了衛(wèi)生行業(yè)整體素質(zhì)的提高。但也必須清醒地看到存在的問題和不足，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務與各級黨委政府的要求，與人民群眾的需求還有一定的差距。一是衛(wèi)生資源、基礎設施建設現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會的發(fā)展要求不相適應，資源配置不太合理。急救能力需進一步提高。二是衛(wèi)生投入的有效機制尚未建立，難以滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需要，落實國家衛(wèi)生經(jīng)濟政策的難度較大。三是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對緩慢，衛(wèi)生經(jīng)費投入不足、衛(wèi)生人才缺乏、醫(yī)療技術水平不高、農(nóng)民醫(yī)療保障制度未建立等問題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生應對能力需進一步加強，防病治病水平有待進一步提高。隨著人口老齡化、環(huán)境變化、新的傳染病不斷出現(xiàn)，公共衛(wèi)生任重道遠。五是廣大群眾對“看病難、看病貴”問題反映還比較強烈。這些問題必須高度重視，并且要切實加以解決。

總之，對當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所面臨的形勢，我們一定要用發(fā)展的眼光來看待，既不能只看到成績;也不能只看到問題和困難。我縣衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，同時一些突出的問題還沒有解決，機遇與困難同在。對于存在的問題，我們要有清醒的認識，研究探索解決問題的基本思路，在制訂規(guī)劃、政策和措施上下大氣力。一方面，要深刻地認識這些問題產(chǎn)生的根源，既有長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，也有受現(xiàn)階段條件限制一時難以解決的問題，解決這些問題不可能一蹴而就，需要長期艱苦的過程。另一方面，更要深刻認識到這些問題涉及人民群眾的切身利益，影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，必須站在全局的高度，增強憂患意識和責任意識，堅定信心，深化改革，抓住機遇，加快發(fā)展，做好人民群眾的健康衛(wèi)士，不辜負黨和政府的重托，不辜負人民群眾的期望。

改革已步入良性循環(huán)軌道，為三級衛(wèi)生網(wǎng)絡建設奠定了堅實基礎。六是經(jīng)過非典的洗禮，培養(yǎng)和鍛煉了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務素質(zhì)精的衛(wèi)生專業(yè)隊伍，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了最有力的支撐。

包括：孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬以下;嬰兒死亡率控制在10‰以下;傳染病發(fā)病率比“”期間下降10個百分點;計劃免疫“五苗”接種率達到95%以上;食品衛(wèi)生監(jiān)測合格率達到95%以上。

為實現(xiàn)上述目標，我們必須著眼大局，抓住關鍵，把握以下六個方面的問題：

第一，進一步增強大局意識和責任意識。我們要深刻認識衛(wèi)生工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，深刻認識科學發(fā)展觀和和諧社會對衛(wèi)生工作的要求，深刻認識廣大人民群眾對健康的渴求和對廣大衛(wèi)生工作的期盼。我們一定要從對黨和國家負責，對人民健康負責的高度出發(fā)，進一步增強責任感和使命感。

第二，進一步轉(zhuǎn)變職能。一是預防控制重大傳染病的流行和蔓延，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;二是發(fā)揮主導作用，為群眾提供基本醫(yī)療保障，維護人民群眾身體健康;三是加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，維護群眾經(jīng)濟利益和就醫(yī)安全;四是加大衛(wèi)生投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制;五是加強健康宣傳教育，改善群眾生活工作環(huán)境，提高衛(wèi)生知識水平和健康意識，改變不良生活習慣和生活方式，減少疾病發(fā)生。

第三，進一步加強能力建設。一是要提高從宏觀戰(zhàn)略上思考和解決問題的能力，充分認識做好衛(wèi)生工作對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，研究解決對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性問題。二是要提高開拓創(chuàng)新的能力，要用發(fā)展的眼光、理性的智慧和改革的思路促進衛(wèi)生工作。三是要提高應對復雜局面的能力，既要能有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，又要善于處理好各種復雜利益關系。四是要提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，要抓住重點、分清主次，調(diào)動各方面的力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。

第四，要把握重點。一是要按照黨中央提出的建設社會主義新農(nóng)村的要求，全面落實以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針，把提高農(nóng)民健康水平，改變農(nóng)村落后面貌，作為我們義不容辭的職責。二是把加強公共衛(wèi)生體系建設、認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題作為重大歷史使命，加大工作力度，力爭有所突破。

第五，要明確要求。一是堅持科學發(fā)展。采取更加積極、更加有力的措施，乘勢而上，搶抓機遇，保持衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。既要有較快的發(fā)展速度，又要有較好的發(fā)展質(zhì)量;既要注重衛(wèi)生服務的水平與效率，更要注重衛(wèi)生服務的公平與和諧。二是堅持以人為本。從解決人民群眾關心的現(xiàn)實問題入手，更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務公平，使人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果;妥善處理各種利益關系，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，將維護群眾利益放在第一位，反對盲目追求單位和個人利益，切實把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在各項決策和工作部署中，落實到衛(wèi)生改革與發(fā)展的各個方面。三是堅持改革創(chuàng)新。提高改革的自覺性和積極性，增強改革的緊迫感和責任感。堅持用改革的辦法解決發(fā)展的問題，力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

第六，切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設。一是要加強人才隊伍建設和重點專科建設，提高自主創(chuàng)新能力。二是加強衛(wèi)生管理理論和政策研究，著力提高衛(wèi)生管理的水平，加大爭取黨委政府的領導和部門支持協(xié)調(diào)的力度，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造更為有利的條件。三是不斷改進領導作風和工作作風，深入基層，調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路和工作方法，著力解決衛(wèi)生工作中的熱點難點問題。四是加強精神文明和行風建設，促進醫(yī)療服務行業(yè)風氣的好轉(zhuǎn)。

三、突出重點，整體推進，全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作。

根據(jù)全國全省全市衛(wèi)生工作會議和縣委十一屆五次全會精神，結(jié)合市政府與縣政府簽定的衛(wèi)生工作目標責任書，我縣今年的工作重點是：

(一)加強公共衛(wèi)生體系建設，提高疾病預防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)事件應急處置能力。要把公共衛(wèi)生體系建設的重點轉(zhuǎn)移到健全職能、落實責任、增強能力、提高水平、改善服務、完善機制上來。一是抓好傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的維護和管理，健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡，完善疫情報告制度，確保全縣網(wǎng)絡直報率達100%。各級醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情漏報率控制在5%以內(nèi)。二是進一步完善應急管理機制，建立重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應急處置指揮系統(tǒng)。我局制訂了公共衛(wèi)生和重大疾病防控。

應急預案。

成立有應急處理辦公室每一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要制訂相應的應急預案并加強演練和檢查。三是加強應急隊伍建設開展技術能力培訓提高工作人員專業(yè)技術水平充實現(xiàn)場處置力量。四是加強衛(wèi)生檢驗檢測支撐體系建設改善疾病預防控制機構(gòu)基礎設施和實驗室設備條件提高實驗室檢測檢驗能力應對重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。五是積極主動向政府匯報爭取落實衛(wèi)生投入政策。六是建立健全目標責任管理機制明確職責分工實行負責制和責任追究制。

(二)堅持預防為主，加強重大疾病防治工作。一是加強以非典、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點的重大傳染病的防治工作，做好應對流感大流行的各項準備。按照《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》，加強與流感防治有關的健康教育和流感疫苗的接種工作。加強不明原因肺炎的監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)非典和人感染高致病性禽流感病例，提高工作水平。加強乙腦、流腦、鉤體、瘧疾、出血熱等重點疾病和三峽庫區(qū)疾病監(jiān)測。加強農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)村學校的呼吸道與腸道傳染病突發(fā)疫情的防控與應急處置。二是整體推進艾滋病防治工作，全縣在80%以上的娛樂場所實施100%安全套使用項目，孕婦艾滋病病毒抗體檢測率達到95%以上，監(jiān)測高危人群3000人，一次性注射器使用率達到100%，杜絕非法采供血，無償獻血率達到100%，自愿無償獻血率達到75%;“四免一關懷”救助政策落實率達到100%。三是落實現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和防治措施，全縣發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人82人，肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上，督導治療(dots)覆蓋率達到100%，綜合性醫(yī)院肺結(jié)核病和疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達到90%以上，采取形式多樣的結(jié)核病科普知識宣傳活動，結(jié)核病防治知識知曉率城區(qū)達到70%，農(nóng)村力爭達到60%。四是繼續(xù)宣傳貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，落實兒童計劃免疫預防接種免費政策。加強邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)和流動人口的管理，確保安全接種，提高免疫接種率，“五苗”全程接種率達95%以上。

(三)加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，夯實基層衛(wèi)生組織，按照建設社會主義新農(nóng)村的目標要求，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立和完善“四個體系”。一是要按照宜昌市衛(wèi)生局等六部門印發(fā)的《宜昌市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施方案(20xx-20xx年)》要求，全面實施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作，為全市提前一年實現(xiàn)省政府提出的“到20xx年農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，主要健康指標達到中部地區(qū)先進水平”的奮斗目標而奠定良好基礎。二是要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設和村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。今年是創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室關鍵年，要鞏固20xx年的創(chuàng)建成果，繼續(xù)做好村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，確保今年完成40個村衛(wèi)生室的創(chuàng)建任務。大力提倡縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援農(nóng)村衛(wèi)生。鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務的綜合能力和水平，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設。三是要建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系。加強農(nóng)村傳染病、地方病、重大疾病預防控制網(wǎng)絡、信息直報系統(tǒng)和醫(yī)療救治隊伍建設，完善應急救治預案，做好防治經(jīng)費，藥品和物質(zhì)的儲備，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病、重大疾病的應急處理能力和救治能力。四是認真貫徹“一法兩綱”，降低嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率為目標，鞏固降消項目的成果，提高住院分娩率，確保母嬰安全，孕產(chǎn)婦死亡率控制在34/10萬以下，消除新生兒破傷風。加強產(chǎn)科建設及婦幼保健人材培養(yǎng)。五是要建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，實施縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督管理一體化，加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡和隊伍建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的配備，及時開展培訓，依法加大對農(nóng)村醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度。六是以項目建設為抓手，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，力爭20xx年在我縣全面實施，切實保障農(nóng)民群眾身體健康。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目，早日實施。盡快組建高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌備組，爭取高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高陽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)同步建設。

(四)深化醫(yī)院內(nèi)部運行機制改革，著力解決人民群眾看病難看病貴問題。各醫(yī)療單位要把解決群眾看病難、看病貴作為主要目標，解決看病難、看病貴問題需要各方面的緊密配合、需要全社會的理解和支持、需要全體醫(yī)務人員的共同努力。認真研究人民群眾看病貴看病難的深層次原因，積極爭取政府支持和部門協(xié)調(diào)，采取綜合措施，逐步解決人民群眾看病難看病貴問題。一是改革醫(yī)院內(nèi)部運行機制，規(guī)范收支管理和人員分配管理，嚴禁個人收入與業(yè)務收入掛鉤。二是加強醫(yī)療服務價格管理，規(guī)范醫(yī)療服務項目，嚴格執(zhí)行調(diào)整后的醫(yī)療服務價格和藥品價格，控制醫(yī)藥費用不合理增長。三是改進藥品采購管理，規(guī)范藥品采購行為，降低采購成本和藥品價格。四是完善醫(yī)療服務信息公示制度、醫(yī)療服務費用查詢制度和一日清單制度。五是積極創(chuàng)造條件開展單病種費用限價制、抗生素類藥物限用制和違規(guī)使用責任追究制，各單位對醫(yī)生的處方進行定期評估，監(jiān)督合理用藥，切實降低病人負擔。縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)要確定每門診人次、出院人次的醫(yī)藥費用的下降比例。六是大力整頓藥品購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，進一步完善醫(yī)患溝通制度和投訴處理制度，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。七是加大衛(wèi)生院院長、中心主任的職責，對“一把手”實行任期目標考核，把維護群眾利益作為醫(yī)院院長的第一責任，院長要把提高醫(yī)療質(zhì)量，加強科學管理，提供安全服務，控制醫(yī)藥費用作為當前管理工作的重點。對管理混亂、醫(yī)療糾紛不斷、群眾意見大、有令不行、有禁不止的要嚴肅批評和處理。

(五)深入開展醫(yī)院管理年活動，確保醫(yī)療安全。繼續(xù)深入開展“以病人為中心，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，減輕病人負擔”為主題的醫(yī)院管理年活動，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步加強內(nèi)部管理，完善和落實醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全制度，制定便民利民措施方便患者就醫(yī)。一是按照《宜昌市醫(yī)院管理綜合評價實施細則》的標準，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進行綜合評價。二是探索和建立醫(yī)院管理的長效機制，提高醫(yī)院管理水平。三是進一步貫徹落實市衛(wèi)生局關于解決群眾看病難、看病貴的思路和辦法;組織推行醫(yī)療機構(gòu)四合理制度(合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費)，降低醫(yī)療費用，減輕病人負擔。四是進一步加大《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法力度，增強醫(yī)護人員的法律意識和自我保護意識，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。對發(fā)生醫(yī)療過失行為的醫(yī)療機構(gòu)及相關責任人必須依法處理，處理結(jié)果要與年終考核、評先掛鉤。繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》，發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，加強中醫(yī)藥工作。

力，樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會形象。三是突出重點，進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，著力解決人民群眾關心的熱點問題。要認真貫徹落實全省食品安全監(jiān)管工作電視電話會議精神，履行衛(wèi)生部門在食品安全監(jiān)管工作中的重要職責，要扎實開展食品衛(wèi)生專項整治行動，做好餐飲單位、學校食堂等集體用餐企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，今年古夫鎮(zhèn)大中型餐飲單位、學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定率要達到100%，加強重大接待和重要活動期間的食品衛(wèi)生安全保障，做好食品衛(wèi)生監(jiān)測工作，及時向社會公告抽檢信息，加強食物中毒預防、預警、預報、預測工作，保障人民群眾身體健康和生命安全。認真貫徹落實《中華人民共和國無償獻血法》，加大宣傳力度，加大對采供血各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法采供血行為，保證人民群眾用血安全。深入貫徹《職業(yè)病防治法》，依據(jù)職能分工，以監(jiān)督檢查用人單位實施勞動者健康監(jiān)護的情況和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)工作情況為重點，開展職業(yè)病防治工作，保護勞動者職業(yè)健康及其相關權(quán)益。做好重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大傳染病防治工作的監(jiān)督。重點加強對生活飲用水、小旅館、小美容美發(fā)、浴室的管理，維護消費者的合法權(quán)益。貫徹《傳染病防治法》，根據(jù)全縣重點傳染病防治工作任務，做好傳染病防治措施落實情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

(七)以創(chuàng)建為龍頭，以健康教育與健康促進行動為先導，促進城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作的同步推進。一是鞏固古夫鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城成果，繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)活動，峽口、南陽、黃糧要爭創(chuàng)市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。按照社會主義新農(nóng)村要求，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和能源建設工程，以建設美好環(huán)境、健康教育、除害防病為主要內(nèi)容，提高群眾的衛(wèi)生文明素質(zhì)，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌和農(nóng)民生活質(zhì)量。二是開展健康教育工作，增強全民健康意識。加強健康教育與健康促進能力建設，深入開展創(chuàng)建健康教育示范醫(yī)院活動?？h預防保健中心要創(chuàng)建市級健康教育示范醫(yī)院。廣泛深入開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作。抓好艾滋病、結(jié)核病、禽流感等重點疾病防治的宣傳和健康教育工作。三是組織開展以滅鼠為重點的除四害工作，防止病媒疾病的傳播。要加強以環(huán)境防制為主的綜合防制措施，強化管理，改變過分依靠化學藥物殺滅的方法。四是以“營造清潔環(huán)境，創(chuàng)造美好家園”為主題，開展愛國衛(wèi)生月活動。要廣泛動員群眾和社會力量，針對群眾反映的難點和熱點問題，有重點地改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。農(nóng)村以治“五亂”為重點，改善村容村貌。

(八)加強衛(wèi)生人才隊伍建設，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生人才隊伍建設，認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，努力建設一支思想端正、業(yè)務過硬、作風扎實、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。各單位都要制定衛(wèi)生人才近期培養(yǎng)計劃和中長期規(guī)劃，培養(yǎng)和造就一支以本科生為依托，以?？粕鸀橹黧w的專業(yè)技術隊伍。一是進一步建立和完善人才培養(yǎng)機制，加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。二是加強重點學科建設。在人力、物力、財力上加大對專科建設的投入力度，營造專科建設與人才建設齊頭并進的勢頭，努力建設一批在市內(nèi)有一定影響的專科，擁有一批知名度高的專家。三是注重農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度和培養(yǎng)力度。開始實施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進行免費培訓，另一方面通過實施專業(yè)人員晉升職稱前到基層鍛煉一年的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行支援和扶持。四是搭建人才成長梯隊，注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才到關鍵崗位工作，使他們脫穎而出，施展才華，逐步成才。五是加強繼續(xù)醫(yī)學教育。按照《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定》的要求，組織醫(yī)務人員學習新理論、新知識、新技術、新方法，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務水平，以適應現(xiàn)代醫(yī)學技術和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(九)加強行業(yè)作風和精神文明建設，提高干部職工綜合素質(zhì)。要以學習貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主線，以領導干部廉潔自律和糾正損害群眾利益的不正之風為重點，大力加強行業(yè)作風建設。一是黨員、特別是黨員領導干部要認真學習貫徹《黨章》，嚴格執(zhí)行黨的紀律、特別是政治紀律，自覺同黨中央和上級黨組織保持高度一致，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。二是加強反腐倡廉教育，大力開展“廉潔從政、廉潔行醫(yī)從我做起”的主題教育活動，增強社會責任感，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。三是集中開展治理商業(yè)賄賂工作，積極教育和引導干部職工充分認識衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的危害性和治理的必要性，對照法律法規(guī)和有關政策認真開展自查自糾，堅決查處拿回扣、收紅包、亂收費、開單提成等違法違紀行為。四是繼續(xù)推行辦事公開制度，完善和深化政務、醫(yī)務、院務三公開制度，堅持和完善住院費用清單制、服務項目及收費標準公示制、衛(wèi)生信息定期發(fā)布等制度，完善醫(yī)療糾紛投訴處理機制。四是加強醫(yī)院管理，嚴格規(guī)范開方用藥行為，控制醫(yī)藥費用，完善醫(yī)務人員診療行為的臨床技術規(guī)范和臨床檢驗工作規(guī)范，建立藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度，加強財務及設備、物資采購監(jiān)管工作。六是要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高干部職工思想道德水平和文明素質(zhì)為重點，大力開展精神文明創(chuàng)建活動，要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、誠信單位、文明示范崗、青年文明號、爭當白求恩式醫(yī)務工作者、送醫(yī)送藥送健康三下鄉(xiāng)等活動，開展以創(chuàng)建學習性組織、爭當知識型職工活動，弘揚衛(wèi)生先進文化，大力開展微笑服務，培養(yǎng)和宣傳先進典型人物，倡導文明禮貌風尚，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，重塑白衣天使形象，力爭精神文明建設取得新的成果。六是大力開展廉潔從政，從我做起。廣大醫(yī)務人員，特別領導干部要牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀。加強道德修養(yǎng)，常修為政行醫(yī)之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺抵御各種腐朽落后思想文化和拜金主義的侵蝕。我局決定將20xx年定為行業(yè)作風和醫(yī)療質(zhì)量整治年，實施方案已下發(fā)，相信通過一年時間的集中整治，我縣醫(yī)療服務水平會上一步新臺階，衛(wèi)生行業(yè)作風會得到好轉(zhuǎn)。

同志們，回顧過去，我們滿懷自豪;展望未來，我們充滿信心?！啊钡乃{圖已經(jīng)繪就，今年的任務已經(jīng)明確。在縣委、縣政府領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們要繼續(xù)堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心、服務大局，始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，始終保持求真務實、真抓實干的工作作風，全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力提高群眾健康水平，為“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展開好頭，起好步，更好地為保障人民健康服務，為建設“二個走在前列”的新××做出積極貢獻!

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教育工作會議局長講話材料篇十三

教育既是民生重點又是社會熱點，容不得我們絲毫懈怠。我們一定要牢記使命、忠誠履職、嚴字當頭、敢于擔當，切實把各項工作落到實處。

1.切實履行全面從嚴治黨主體責任。當前，我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，國際形勢復雜多變，多發(fā)易發(fā)的社會矛盾和敵對勢力的西化分化，都對教育領域產(chǎn)生了不利影響。我們要切實加強黨的領導，保持政治定力，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，準確理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，扎實履行“兩個責任”。一是把思想理論建設放在首位。要發(fā)揮教育系統(tǒng)人才、資源優(yōu)勢，深入研究、宣傳以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把中央的要求貫徹落實到教育工作的各個方面，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是把黨建工作擺在更加突出的位置。堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制，不斷提高高校領導班子和領導干部的思想政治素質(zhì)和辦學治校能力。加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。開展黨員組織關系集中排查，抓好“。

兩學一做。

”(學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員)學習教育。今年，中組部、教育部將制定加強高校、民辦學校、中小學黨建的意見，我們要抓好貫徹落實。各級黨組織要全面落實黨建工作責任制，強化“黨政同責”“一崗雙責”，把黨建工作同業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。三是把黨風廉政建設抓嚴抓實。認真學習黨章，貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《紀律處分條例》，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，追求道德高線，守住紀律底線。堅持不懈正風肅紀，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，持續(xù)加強對八項規(guī)定精神落實情況的監(jiān)督檢查。持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決制止損害群眾利益的行為。進一步健全監(jiān)督制約機制，通過教育、制度、監(jiān)督等各項措施，形成作風建設長效機制，規(guī)范權(quán)力運行。

2.嚴格落實安全穩(wěn)定責任。教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定不僅關系到教育自身改革發(fā)展，更關系到全省和諧穩(wěn)定大局。我們一定要把抓安全、保穩(wěn)定作為頭等大事。一是不斷深化平安校園建設，完善校園安全人防物防技防體系，繼續(xù)加強安全教育，強化安全責任意識。加強校園及周邊治安綜合治理，及時整治安全隱患，防患于未然。二是要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權(quán)、管理權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)，落實好意識形態(tài)工作責任制，增強政治敏銳性和工作責任感，有針對性地加強形勢政策教育，堅定不移加強理想信念教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，使教育戰(zhàn)線成為主流意識形態(tài)的堅強陣地，絕不給錯誤思想提供傳播空間和渠道。三是要認真解決師生關心的飯菜價格、食品安全、交通安全等實際問題，維護師生切身利益。強化考試環(huán)境綜合整治，確保教育考試安全。完善。

應急預案。

提高應對和處理突發(fā)事件的能力。

3.著力提升治理能力。加快推進教育治理能力的現(xiàn)代化，既是教育現(xiàn)代化的應有之義，也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的保證。各地各學校都應在提升教育治理能力上下功夫。一是要大力推進依法治教。繼續(xù)鞏固“依法治教年”活動成果，推動教育行政部門依法行政、學校依法辦學、教師依法執(zhí)教、學生知法守法。二是要加快以學校章程建設為引領的各項制度建設。全省高校已基本完成了章程建設任務，各高校要切實按照章程要求，進一步完善相關制度建設，切實提升學校管理水平和治理能力。中小學和職業(yè)學校也要加快學校章程建設步伐，今年各地要積極開展試點工作，20xx年底之前，全省所有中小學、職業(yè)學校都要完成章程建設。三是要科學決策。建立健全科學民主的決策制度，通過深入的調(diào)查，廣泛聽取各方面意見，全面了解掌握各種真實情況，把科學決策民主決策貫穿政策制定全過程。四是要強化服務。各級教育行政部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變作風，方便群眾辦事。學校的管理要以服務教育教學、服務師生特別是以服務學生為中心，提升服務水平。

4.著力把握好幾個關系。為更好地推進教育改革發(fā)展，我們必須不斷改進工作方法，注意妥善把握好五個關系。一是要處理好教育改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。改革是動力，發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提，三者相互促進、相互影響，只有把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度有機結(jié)合，才能把教育工作不斷推向前進。一方面，我省教育基礎相對薄弱，特別需要通過深化改革破解難題，推動教育事業(yè)加快發(fā)展，另一方面，我省又是教育人口大省、生源大省，教育改革經(jīng)不起大的折騰。因此，我們的教育改革必須緊密結(jié)合河南實際，注重提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性、改革利益的普惠性，認真考慮每項改革措施對社會各方面的影響，蹄疾步穩(wěn)，扎實穩(wěn)妥，確保推進改革的同時保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是要處理好全面推進與突出重點的關系。教育改革發(fā)展進程中，不同時期面臨的問題不同，群眾期盼不同，社會需求也不同。如果分不清工作的輕重緩急，眉毛胡子一把抓，很容易造成整天忙忙碌碌，實際效果不佳。我們一定要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把握關鍵，精準施策，重點突破，整體提高。三是要處理好自身努力和形成合力的關系。做好教育工作，教育系統(tǒng)責無旁貸，但單靠我們單打獨斗，很難支撐2700萬教育人口的龐大教育事業(yè)。我們要把形成更強發(fā)展合力作為推動教育改革發(fā)展的工作重點，進一步樹立大教育觀，包括大局觀念和“大家辦”觀念，加強溝通協(xié)調(diào)，爭取黨委政府和社會各界對教育工作的關心、理解和支持，共同推動教育改革發(fā)展。四是要處理好工作謀劃和狠抓落實的關系。“一分部署、九分落實”。再好的思路、再宏偉的目標，不抓好落實都是一句空話。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神狠抓落實，確保各項目標任務見到實效。要強化督導問責，通過督政督促各級政府依法履行教育職責，通過督學監(jiān)督各級各類學校規(guī)范辦學行為，通過督查掌握各地各學校工作推進落實情況，對工作落實不到位和不作為的進行問責。我們除繼續(xù)開展省管高校黨委書記抓基層黨建工作述職評議外，從今年開始，還要在年中召開教育工作推進會，由各地教育局長、教育廳機關各處室主要負責同志報告工作進展情況。五是要處理好實干與宣傳的關系。任何工作首先要立足于“干”，靠干出實績。同時，也要重視宣傳與引導，扎實做好教育宣傳工作，讓社會各界和人民群眾及時、準確了解教育改革發(fā)展的最新進展和政策措施，深入理解教育改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和困難，消除人們對教育改革的疑慮和誤解，讓社會各界全面深入了解教育部門所作的努力、教育改革發(fā)展取得的成效，爭取社會各界更多理解更大支持，激發(fā)教育工作者的自豪感和成就感，為教育改革發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

同志們，全省教育系統(tǒng)“”時期成績裴然，“十三五”工作任重道遠。讓我們在省委、省政府的正確領導下，凝心聚力，真抓實干，扎實推進教育事業(yè)科學發(fā)展，不斷開創(chuàng)河南教育發(fā)展新局面，為中原崛起河南振興富民強省作出新的更大貢獻!

同志們：

這次研討會主要任務是就社區(qū)教育工作開展研討。同時，總結(jié)梳理近年來我省社區(qū)教育工作狀況，分析當前社區(qū)教育面臨的形勢和問題，并對下一階段全省社區(qū)教育工作進行安排部署。

今天上午，我們共同舉辦了“20xx年全省全民學習活動周”啟動儀式，實地參觀考察了鄭州市社區(qū)教育工作情況。剛才，鄭州市和平頂山市等地方和單位又介紹了他們開展社區(qū)教育工作的一些經(jīng)驗和做法，相信大家會很受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我講四個問題，也算是這次研討會的一個發(fā)言，與大家共勉。一是什么是社區(qū)教育;二是如何看待當前我省社區(qū)教育工作;三是今后一段時期我省社區(qū)教育工作重點干什么;四是如何來推動和保障社區(qū)教育發(fā)展。

一、什么是社區(qū)教育。

要弄清什么是社區(qū)教育?首先要弄清楚什么是社區(qū)?所謂社區(qū)，就是人口居住相對集中的一個區(qū)域或單元。英語中的community、village,都是社區(qū)的意思，其區(qū)別一個是城市社區(qū)，一個是農(nóng)村社區(qū)。所謂社區(qū)教育，是指運用本社區(qū)教育、文化、科技等資源，面向本社區(qū)全體公民，以促進本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標所進行的各類教育活動。社區(qū)教育多以非正式、非正規(guī)教育活動出現(xiàn)，具有多主體、多形式、多層次的特征，同時具有全員性、靈活性、開放性、普及性等特點。

與學校教育相比，社區(qū)教育有其獨特的優(yōu)勢：其表現(xiàn)主要是直接服務于成人職業(yè)發(fā)展，或基層群眾多樣化的學習需求，能有效彌補學校教育對成人關注的不足以及對閑暇生活參與的不夠，說到底是成人教育的一種形式。國外對社區(qū)教育非常重視。比如，美國聯(lián)邦政府把社區(qū)教育視為發(fā)展經(jīng)濟和穩(wěn)定社會秩序的重要手段，加強立法干預，確立社區(qū)教育應有地位，吸引社會廣泛關注，規(guī)范社區(qū)教育行為。美國社區(qū)教育的各種機構(gòu)、課程設置十分完備，社會各界積極參與，政府機關、企業(yè)行會、宗教組織、福利機構(gòu)、公私院校等都在社區(qū)教育中占有一席之地。我國社區(qū)教育相對歐美發(fā)達國家來說，起步比較晚，是隨著改革開放的進程逐步推進的。但是，勢頭很好，目前，在東南沿海發(fā)達地區(qū)、一些大城市、大型社區(qū)或居住區(qū)，社區(qū)教育已經(jīng)蓬勃開展起來。社區(qū)教育可以直接面對基層社會發(fā)展需要，直接介入基層群眾的現(xiàn)實生活，順應社會發(fā)展的新形勢，回應群眾日益增長的精神文化需要和關切，是教育事業(yè)內(nèi)在社會功能的進一步展現(xiàn)，是教育推動社會發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是正在蓬勃發(fā)展的一個新的教育增長點。

二、如何看待當前的社區(qū)教育工作。

當前我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期。實現(xiàn)中國夢，教育是基礎，學習是先導。而構(gòu)建終身教育體系，實現(xiàn)人人成才的教育夢，社區(qū)教育更是不可或缺。怎么看待當前社區(qū)教育發(fā)展的形勢呢?概括起來是四句話：意義重大、剛剛起步、基礎薄弱、空間很大。

(一)意義重大。一是社區(qū)教育是構(gòu)建學習型社會的重要基礎。黨的提出，“完善終身教育體系，建設學習型社會”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年》提出，“到20xx年，基本形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會”。這是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策和部署，是建設高水平小康社會的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)人力資源強國的現(xiàn)實選擇。在貫徹落實這個決策部署的過程中，要建立學習型社會，首先要從社區(qū)教育開始。為什么呢?因為社區(qū)是社會的基本組成單位，而社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分，社區(qū)教育獨成單元，人口集中，而且相對熟悉，易于組織，便于開展活動，學習需求針對性強。二是社區(qū)教育是構(gòu)建和諧社會的重要手段。社區(qū)是社會的基本構(gòu)成單元，和諧社會的培育離不開和諧社區(qū)的建設，離不開和諧文化的養(yǎng)成。社區(qū)教育作為一項面向群眾舉辦、吸納群眾參與、贏得群眾支持的社會性活動，對于改善民生、促進社會和諧、提升群眾的精神文化和生活品質(zhì)、消除各類不和諧因素、實現(xiàn)人民幸福有著重要價值。社區(qū)居委會、各類社區(qū)學習組織通過開展各類知識教育、技能培訓、文體活動等，有利于提升居民素質(zhì)、技能水平、生活質(zhì)量，有利于增進家庭和睦、鄰里和順、社會和諧，使各類健康向上、積極樂觀的群眾性文化活動成為社區(qū)文化的主流，能夠把廣大群眾有效凝聚在黨團組織周圍，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，加強社會建設，有利于社會和諧穩(wěn)定。三是社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育的重要載體。社區(qū)教育可以用豐富的教育內(nèi)容與形式，滿足不同社會群體的多樣化教育需求;可以將全民學習、終身學習的理念落到實處;可以拓展教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的領域和手段;可以有效整合和開發(fā)社區(qū)教育資源，盡可能地實現(xiàn)教育資源的共有共享，對于構(gòu)建終身教育體系有著重要的意義。

(二)剛剛起步。相對于歐美發(fā)達國家，我國的社區(qū)教育起步是比較晚的，改革開放以后才開始發(fā)展。20xx年，教育部召開了全國社區(qū)教育工作會議，明確了我國社區(qū)教育實驗工作的目標任務和政策措施，并啟動了首批國家級社區(qū)教育實驗區(qū)建設，先后確立了5批全國社區(qū)教育實驗區(qū)。目前，從全國范圍來看，不少省市都明確提出了發(fā)展社區(qū)教育的目標，制訂了一系列政策措施，社區(qū)教育在東部沿海地區(qū)已經(jīng)初步得到普及，在中西部地區(qū)中心城市的多數(shù)城區(qū)也都不同程度地開展。從我省來看，鄭州、信陽、平頂山等市在20xx年以后相繼開展社區(qū)教育工作，總體來看，我省社區(qū)教育啟動速度并不是很快，目前，全國68個國家級社區(qū)教育示范區(qū)、115個實驗區(qū)中我省僅有平頂山市湛河區(qū)和平頂山市新華區(qū)兩個國家級社區(qū)教育實驗區(qū)，因此，與全國其他省份相比，我們的社區(qū)教育工作才剛剛起步，發(fā)展相對滯后，對我們來講責任重大，任重道遠。

(三)基礎薄弱。社區(qū)教育是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務量大。從整體上看，我省社區(qū)教育基礎還比較薄弱，存在不少問題：一是重視不夠。不少地方政府沒有將社區(qū)教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，政府各職能部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是政策體系和制度機制不健全。我省還未有發(fā)展社區(qū)教育工作的指導性文件，相關政策、配套措施、資金保障等都還不太健全、不夠到位。三是地區(qū)發(fā)展不平衡。全省社區(qū)教育工作呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展格局，不少地區(qū)社區(qū)教育還是一片空白。四是隊伍建設還有待加強。五是社區(qū)教育的內(nèi)容、形式還不夠豐富，民間力量參與不充分。六是社區(qū)教育經(jīng)費投入不足。

(四)空間很大。雖然社區(qū)教育面臨了不少問題，但從前景來看，發(fā)展空間很大。一是有明確的政策導向。黨的把教育放在了改善民生和加強社會建設之首，提出了要“努力辦好人民滿意的教育”的目標任務;《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》明確提出要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育”，這都為我們包括社區(qū)教育在內(nèi)的教育事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，是社區(qū)教育改革發(fā)展的行動指南。二是有良好的工作氛圍。終身教育的理念逐步得到社會認可，為開展社區(qū)教育工作奠定了群眾基礎;各級各類教育機構(gòu)和教育資源，為開展社區(qū)教育提供了陣地和保障;一批優(yōu)秀的社區(qū)教育工作者，為開展社區(qū)教育工作提供了智力支持。大力發(fā)展社區(qū)教育、倡導全民學習的氛圍正在全社會逐步形成。三是有經(jīng)驗可供借鑒。從省內(nèi)看，鄭州和平頂山先行先試，給我們提供了鮮活的經(jīng)驗;從省外看，北京、上海、天津、江蘇、廣東等省市社區(qū)教育的發(fā)展程度較高，都有一些好經(jīng)驗可以借鑒;同時，國外開展社區(qū)教育工作的一些好做法，也可為我所用。因此，我們有充分的理由對我省社區(qū)教育工作充滿信心，充滿期待。發(fā)展社區(qū)教育，空間很大，大有可為。

三、今后一個時期社區(qū)教育工作重點。

今后一段時期，全省社區(qū)教育工作總的要求是：深入貫徹落實黨的精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞國家和我省中長期教育改革和發(fā)展綱要規(guī)定的各項任務，以構(gòu)建終身教育體系、建設學習型社會為目標，堅持以人為本、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜，由點到面、循序漸進，推動我省的社區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。重點做好以下幾項工作：

(一)建好陣地。就是構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡，這是開展社區(qū)教育的最基礎性工作。主要建好兩個陣地：一個是實體的學校陣地;一個是虛擬的網(wǎng)絡陣地。關于實體陣地，各地要按照“學者有其校、教育有渠道”的思路，充分利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)教育資源，推進社區(qū)教育網(wǎng)絡或陣地建設。堅持“立足社區(qū)、依靠社區(qū)、面向社區(qū)、服務社區(qū)”的原則，利用現(xiàn)代教育手段，創(chuàng)新服務載體。可以利用當?shù)貜V播電視大學、職業(yè)院校建立社區(qū)教育機構(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可依托區(qū)域內(nèi)成人文化技術學校、中等職業(yè)學校，以及教育機構(gòu)等組建社區(qū)教育中心;現(xiàn)有社區(qū)可依托區(qū)域內(nèi)文化活動中心、成人學校教學點等建立社區(qū)學習點，也可以在行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村成立教育教學機構(gòu)或教學點，營造“學習就在家門口”的社會環(huán)境，為社會公眾提供便捷及時的教育服務。關于虛擬網(wǎng)絡陣地，主要是利用互聯(lián)網(wǎng)，建網(wǎng)絡等形式，組織開展網(wǎng)絡學習。

(二)掛好牌子。教育陣地、網(wǎng)絡建起來以后，在這些機構(gòu)中要掛社區(qū)教育機構(gòu)的牌子，命名一批社區(qū)教育學校，賦予其相應的職能，使其承擔相應的社區(qū)教育服務職能。

(三)發(fā)揮作用。社區(qū)教育機構(gòu)掛牌命名后，就要讓它真正發(fā)揮作用。要本著“教育面向社區(qū)、資源來自社區(qū)”的原則，充分利用社區(qū)內(nèi)各類教育、科技、文化等資源，橫向聯(lián)合，縱向溝通，加大力度向社區(qū)和公眾開放，提高教育資源的利用效率。特別要注重發(fā)揮各級各類學校在開展社區(qū)教育工作中的主陣地、主力軍、主渠道作用，開展有特色、規(guī)范化、靈活多樣的社區(qū)教育培訓服務，滿足不同類型、不同層次社區(qū)居民的多樣化學習需求。比如，在城市社區(qū)，對老年人開展文化、體育、健身培訓活動;對未成年人開展“學校、社區(qū)、家庭”三位一體德育活動;對成年人人群開展在崗、轉(zhuǎn)崗和下崗再就業(yè)職業(yè)技能培訓;對外來人群開展適應城區(qū)社會生活的培訓;對弱勢人群開展提高生存技能培訓。在農(nóng)村社區(qū)，要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，面向農(nóng)民廣泛開展信息科技、文化衛(wèi)生和生活技能的教育培訓，培養(yǎng)適應社會主義新農(nóng)村建設需要的新型農(nóng)民。

(四)開展活動。社區(qū)教育要以活動開展動員，以活動帶動發(fā)展。一是深化“全民終身學習活動周”活動成果。把“全民終身學習活動周”這個品牌堅持做好，把這項活動和社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，辦出特色、辦出品牌、辦出實效。二是要積極探索社區(qū)教育的多元化途徑。面向社區(qū)全體成員開展多層次、多形式、多渠道的成人繼續(xù)教育，滿足社區(qū)居民求知、求新、求樂的教育需要。同時，不斷創(chuàng)新教育形式，比如采取“菜單式”、“超市式”的教育培訓服務等，提高社區(qū)居民參與率。三是重點抓好職業(yè)培訓。當前和今后一個階段，一定要把職業(yè)技能培訓擺在突出位置。中等職業(yè)教育的一個定位，或者說一個重要的任務，就是要面向社會有擇業(yè)培訓需求的成年人開展教育，使受教育者具備和提高就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力，使受教育者具備改善生活質(zhì)量的能力。因此，在推進社區(qū)教育工作中，要注重引進、依托、利用職業(yè)教育資源，更加注重人們的能力發(fā)展，使更多的人學有所獲，學有所長，學有所用。

(五)抓好隊伍。任何一項工作都是靠人來干的。社區(qū)教育，同樣如此。要著力打造一支以專職人員為骨干，兼職人員為主體，志愿者隊伍為補充的適應社區(qū)教育需要的管理隊伍和師資隊伍。一是要建立一支服務社區(qū)教育工作的專業(yè)隊伍，著力培養(yǎng)年輕骨干力量，保障社區(qū)教育工作的可持續(xù)發(fā)展;二是要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)“有才者、有心者、有閑者、有力者”的作用，組建多種形式的志愿者隊伍;三是要建立一支具有較高水平的專家隊伍，發(fā)揮專家的理論指導作用。

(六)搞好創(chuàng)建。在已經(jīng)開展工作的基礎上，要創(chuàng)建社區(qū)教育示范區(qū)、實驗區(qū)。省里近期要出臺《河南省社區(qū)教育實驗區(qū)評估標準(試行)》，讓創(chuàng)建有標準、有標桿，確保創(chuàng)建活動“有制度、有體系、有載體、有形式、有內(nèi)容、有質(zhì)量”。希望各地要把創(chuàng)建國家級和省級社區(qū)教育示范區(qū)和實驗區(qū)作為推進社區(qū)教育工作的重要抓手，由點到面，充分發(fā)揮其引領和示范作用，實現(xiàn)社區(qū)教育質(zhì)量與品牌的新突破，推動社區(qū)教育不斷深化和提升。教育部門要結(jié)合當?shù)匦枰e極主動，當好參謀，發(fā)揮帶頭作用，協(xié)調(diào)有關部門，根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實際情況，制定相應評估標準、考核指標，引導街道(鎮(zhèn))、居委會(村)、學校、企事業(yè)單位等積極創(chuàng)建學習型企業(yè)、學習型街道、學習型居委會、學習型家庭等學習型組織，以點帶面逐步形成規(guī)模，營造濃厚的社區(qū)學習氛圍。

(七)形成機制。經(jīng)過一段時間的努力和探索，在經(jīng)費、隊伍、工作載體、工作內(nèi)容和形式等方面形成工作長效機制，促使和保證社區(qū)教育穩(wěn)步健康發(fā)展。

四、如何保障我省社區(qū)教育工作的開展。

社區(qū)教育事關千家萬戶，事關社會和諧穩(wěn)定。我們一定要高度重視，把這件事情辦好。這件事辦好也很難，但難也必須克難攻堅。

(一)加強領導。一是教育部門要主動靠前，把開展社區(qū)教育納入地方教育發(fā)展規(guī)劃，并下決心去抓這項工作。二是要緊緊圍繞構(gòu)建終身教育體系、建設學習型社會的總目標，加強教育系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào)和資源整合，加強電大遠程教育、自學考試、基礎教育、職業(yè)教育、成人教育工作的統(tǒng)籌管理，推動學歷教育和非學歷教育的協(xié)調(diào)，做好職教與普教的溝通，促進職前和職后教育有效銜接，形成發(fā)展社區(qū)教育的合力。三是要廣泛調(diào)動社會各界的積極性，爭取各級黨委政府和有關部門加大對社區(qū)教育的支持力度，加快推進社區(qū)教育發(fā)展改革發(fā)展。

(二)加大投入。要注意發(fā)揮政府扶持和市場機制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法，落實社區(qū)教育經(jīng)費，不斷拓展資金來源渠道，實現(xiàn)經(jīng)費籌措多元化。教育部門要積極爭取社會各界對社區(qū)教育的捐助,大力倡導區(qū)域內(nèi)單位和個人舉辦不以盈利為目的的社區(qū)培訓活動，拓展社區(qū)教育平臺。

(三)加強評估。要把開展社區(qū)教育工作納入教育工作督導范圍，建立健全督導評估機制，定期組織對社區(qū)教育工作的督導和評估。積極開展社區(qū)教育先進單位、先進個人、優(yōu)秀成果的表彰獎勵活動，適時開展各類學習型組織和學習型社區(qū)的建設評估工作。要廣泛吸收社區(qū)教育的管理人員和專家學者，成立社區(qū)教育專家咨詢委員會，參與實驗區(qū)社區(qū)教育實驗指導工作。

(四)加強宣傳。推進社區(qū)教育既需要兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干地工作，也需要進一步強化宣傳意識，增強社區(qū)教育的吸引力和群眾的學習意識。特別是社區(qū)教育剛剛起步，更需要加強宣傳，營造氛圍。各級教育部門要充分利用各類新聞媒體，積極開展形式多樣、各具特色的宣傳活動，深入宣傳黨和政府建設學習型社會和發(fā)展社區(qū)教育的方針政策;進一步發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗，推廣各地的先進做法。要通過大力宣傳終身學習活動，激發(fā)全民學習的積極性，擴大學習活動的參與面，形成全民學習、終身學習、構(gòu)建學習型社會的良好氛圍。

(五)加強研究。有理論支撐才能使工作持續(xù)發(fā)展。社區(qū)教育工作必須把理論與實踐并行推進，從理論和實踐兩個維度來回答什么是河南特色的社區(qū)教育，怎樣發(fā)展河南特色的社區(qū)教育,逐步形成具有河南特色的社區(qū)教育理論體系。希望大家共同研究、共同來解決這個問題。

同志們：社區(qū)教育面臨好的機遇和前景，特別是隨著城鎮(zhèn)化的推進，社區(qū)教育必將煥發(fā)出勃勃生機和活力，必將成為未來教育事業(yè)的增長點和閃光點。希望大家凝聚力量，乘勢而上，用扎實的工作創(chuàng)造出社區(qū)教育的新成績，為助力中原崛起、河南振興做出新的更大的貢獻!

謝謝!

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教育工作會議局長講話材料篇十四

教育是一項長期、艱巨的社會系統(tǒng)工程。發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責任，需要各級各部門、各行各業(yè)積極參與和通力協(xié)作，凝聚起推動教育事業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。下面就是本站小編給大家整理的教育局長教育工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里，在我市人大、政協(xié)“兩會”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會議，充分說明市委、市人民政府對××教育的關心和重視。對此，我代表全市25萬師生員工，向社會各界對教育的關注表示衷心的感謝。

這次會議的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，開拓創(chuàng)新，深化教育改革，促進教育均衡發(fā)展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務的基礎上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的會上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就全市教育工作講兩個方面的意見。

一、關于20xx年教育。

工作總結(jié)。

20xx年，是新中國成立60周年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發(fā)展的關鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領導和省教育廳的指導下，在社會各界的關心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，精心謀劃發(fā)展，促進教育公平，全面加強管理，努力提高辦學質(zhì)量和效益，辦好人民滿意教育，為××的科學發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，探索教育改革發(fā)展新思路。

市教育局按照市委的安排部署，深入推進局機關學習實踐活動，著力指導直屬學校學習實踐活動，積極配合各縣(區(qū))推進中小學校開展學習實踐活動。在第二、第三批學習實踐活動中，深刻認識了開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則，切實加強組織領導，確保教育系統(tǒng)學習實踐活動取得實效。通過開展科學發(fā)展觀學習實踐活動，全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊伍素質(zhì)有了新的提高，宗旨意識有了新的加強，工作作風有了新的轉(zhuǎn)變，對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解，各級領導班子領導教育科學發(fā)展的能力有了進一步提升。在學習實踐活動中,市教育局切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入各縣區(qū)進行調(diào)查研究,認真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗,努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合××教育實際，轉(zhuǎn)變教育觀念，開展了《××市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現(xiàn)時代發(fā)展要求、符合××市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的××市中小學校舍安全工程規(guī)劃方案，對未來我市中小學校舍建設和排危工作做出全面規(guī)劃和部署，給教育的發(fā)展增添了新的動力。比如，扎實開展了“減負提質(zhì)”工作，認真落實“兩免一補”政策，積極推進中小學校舍安全工程，加強了中小學校園及周邊治安綜合治理，落實了基礎教育學?？冃ЧべY改革相關政策。

(二)成功召開全市教育工作會議，推動我市教育工作的全面發(fā)展。

我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結(jié)，提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務和要求。同時，對教育系統(tǒng)的黨建、紀檢工作和“減負提質(zhì)”工作進行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書和黨風廉政建設責任書。同時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳云南省監(jiān)察廳云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室關于印發(fā)切實減輕中小學負擔全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《云南省教育廳關于印發(fā)云南省減輕中小學生課業(yè)負擔增強青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡稱《規(guī)定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關政策要求，切合我市教育工作實際，有力地推動我市教育工作的發(fā)展。

近年來，省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求，結(jié)合我市實際，我局圍繞“減負提質(zhì)”的目標要求、主要任務，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，標本兼治。一是高度重視中小學校長隊伍建設，努力培養(yǎng)一批既能與時俱進、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范，又能遵循規(guī)律、求真務實、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長，從而全面提高學校管理水平，辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學校。二是高度重視中小學師資隊伍建設，嚴格執(zhí)行新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《××市教師職業(yè)道德建設“八個不準”的規(guī)定》，開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術能力培訓等多項業(yè)務培訓，引導教師自覺鉆研、探索、反思、創(chuàng)新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學技能，著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂于奉獻、業(yè)務精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點，以建設優(yōu)良校風、班風、學風為重點，結(jié)合慶祝建國六十周年等活動，廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結(jié)教育、感恩教育，提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學質(zhì)量過程中的作用，切實加強對教研工作的管理和指導。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學常規(guī)、優(yōu)化教學設計和教學過程等方式，切實提高課堂教學質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術教育設備的作用，最大限度地發(fā)揮信息技術教育設備和資源在培訓教師、開展教研、激發(fā)學生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質(zhì)”特派監(jiān)察員，在一年的“減負提質(zhì)”工作實施過程中，調(diào)查、處理、回復了六期舉報案件，目前全市各級各類中小學校的“減負提質(zhì)”工作既按照省的有關規(guī)定和辦法嚴格執(zhí)行，又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

(四)多渠道籌措經(jīng)費，努力完成校安工程等基本建設任務。

20xx年，適逢國家實施了擴大內(nèi)需政策和實施中小學校舍安全工作的難得機遇，我市各級黨委、政府高度重視以中小學校舍安全工程為重點的學?；窘ㄔO工作，強化措施，加大了實施力度，從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領導為組長的領導機構(gòu)，明確了各部門職責。按照省校安辦的要求，××市校安辦制定了。

工作方案。

時間表及線路圖。按時完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級配套的1000萬元和各縣(區(qū))自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學?！表椖繉嵤┕ぷ?完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設計劃上報工作。市特殊學校玉龍職高新建項目古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學樓玉龍縣太安中學校舍改造玉龍縣九河中學宿舍樓和食堂建設永勝縣職業(yè)高級中學遷建項目等一批重點項目進展順利。

(五)堅持均衡發(fā)展，促進教育公平，強化“兩基”鞏固提高的保障工作。

20xx年，基礎教育站在了一個新的歷史起點上，其重要標志是義務教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎上的義務教育經(jīng)費保障體制，加大了對義務教育的經(jīng)費投入。我市認真執(zhí)行國家相關政策，繼續(xù)把普及鞏固義務教育的重點放在農(nóng)村，認真落實義務教育“兩免一補”政策，同時提高了農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學生為167643人，共獲補資金為11052.5萬元，享受面為100%，“兩免一補”政策的貫徹落實，極大推動了我市教育的全面發(fā)展。

(六)積極貫徹落實中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展。

20xx年，我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實《中共××市委、××市人民政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關于加強中等職業(yè)學校招生工作的意見》，要求各縣(區(qū))教育局、中專學校進一步統(tǒng)一思想，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作，并提出了具體要求和意見。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關于認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》，傳達了全省職教會(下關會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區(qū))教育局長會議上，分別要求重點做好中等職業(yè)學校招生工作，并把省教育廳下達的中職招生任務分解下達給各縣(區(qū))教育局和中專學校。同時，我市加大了職業(yè)教育硬件投入，古城區(qū)投資500多萬元擴建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規(guī)劃論證中。

根據(jù)20xx-20xx年初教育報表統(tǒng)計，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學校招生148人，合計中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農(nóng)村成人實用技術培訓920班(期)，注冊學員108258人次，結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個方面培訓，一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復盲人員開展實用技術培訓5650人;二是各中等職業(yè)學校開展成人短期實用技術培訓890人;三是農(nóng)村成人文化技術學校參與各部門各行業(yè)的培訓。農(nóng)業(yè)、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實用技術培訓的主力軍，開展了大量的培訓活動。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，此項共培訓農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術培訓是與各部門的項目相聯(lián)系，基本上由部門按項目要求內(nèi)容開展培訓。

(七)積極開展教育收費示范縣創(chuàng)建活動，治理教育亂收費成效明顯，

20xx年，我局一手抓設備設施建設，一手抓現(xiàn)代教育技術能力培訓，教育信息化建設有序推進，促進了現(xiàn)代教育發(fā)展進程。在裝備方面，一是市教育局領導班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上，市教育局與各縣(區(qū))、市直學校簽定了教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任書。明確了“以建為主，以評促建，標本兼治，糾建并舉”的工作指導思想和“誰主管、誰負責”、“以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，把治理教育亂收費作為“一把手”工程，落實了責任制，明確了職責分工，使工作任務層層得到落實。全市各級各類學校結(jié)合實際制定了具體方案，建立領導機構(gòu)和承辦機構(gòu)，聘請監(jiān)督員，設立意見箱，向社會公布收費公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關于學校收費的相關文件，制定下發(fā)了《關于實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革后學校收費問題的通知》，建立完善學校收費公示制度，以制度規(guī)范學校收費行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中小學亂收費工作成果。把執(zhí)行義務教育階段公辦學校收費辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務教育學校實施“農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革”政策作為治理的重點，進一步完善了治理措施，建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號文件的精神，以市教育局牽頭，抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學校的同志，分成五個檢查組，于4月14日至18日分別對四縣一區(qū)和市直學校進行了城市中小學服務性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對一區(qū)四縣、，市直學校的教育收費情況再次進行了檢查。經(jīng)過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費得到有效遏制，治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關于開展爭創(chuàng)規(guī)范教育收費示范縣活動的要求，我市教育系統(tǒng)對創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費示范縣工作領導小組，制定了《××市規(guī)范教育收費示范縣的意見》，認真學習了文件精神，統(tǒng)一了思想認識，研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個部門下發(fā)了文件，對評選標準、評選程序和工作要求作出了規(guī)定，并多次接受省級檢查和指導。各縣(區(qū))領導高度重視，積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收，榮獲云南省“規(guī)范教育收費示范縣”的光榮稱號。

(八)強化教育信息化建設，推進現(xiàn)代教育發(fā)展進程。

一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113臺;三是中華國際科學交流基金會在我市設立11所中小學?！按河旯こ探鹑~科教援助站”，兩項共投入資金88萬元，項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元，中華文學基金會育才工程在我市援助20所中小學校，建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區(qū)基礎教育發(fā)展項目中，共配套教學儀器設備22所、圖書85套。在師資培訓方面，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術在教育教學中的優(yōu)勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學、?；蹖W校、區(qū)民族中學等四所學校535名中小學教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中小學教師教育技術能力遠程培訓學習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓，全市共培訓語文、數(shù)學等12個學科的956名高中教師。通過培訓，教師在教育教學理論水平、教育信息技術運用及操作上，都學到了豐富的知識，為提高教育教學質(zhì)量，打下了堅實的基礎。

(九)狠抓教育行風建設，樹立教育良好形象。

一是以作風建設為契機，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起，在全市干部中開展“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動，教育引導各級黨員干部錘煉黨性，加強修養(yǎng)，筑牢為官從政的思想基礎;加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)，發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度，努力打造效能教育、陽光教育機制，增強我市教育公信力，不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度，實行科學決策、民主決策、依法決策;對政策執(zhí)行、評先獎優(yōu)、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中小學危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成后，向社會進行通報;通過市政府信息平臺和市教育局網(wǎng)站，及時高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務信息查詢熱線。三是扎實幫助指導黨建掛鉤點和扶貧掛鉤點的工作。深入掛鉤點調(diào)查研究，科學合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項目，先后編制了具有科學性、規(guī)范性、可操作性的市級新農(nóng)村試點村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項目實施方案，得到上級認可。對掛鉤聯(lián)系點的綜治維穩(wěn)工作進行督促、檢查、指導，進一步完善了齊抓共管，全社會整體聯(lián)動的綜治維穩(wěn)工作格局。通過以上活動，我局黨員干部的工作作風明顯轉(zhuǎn)變，黨員干部的發(fā)展意識明顯增強。全局按照“為民、務實、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。

(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作。

為了科學總結(jié)建國60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績，找準制約我市教育發(fā)展中的困難和問題，為各級黨委政府提供科學的教育決策依據(jù)，××中國西部研究發(fā)展促進會和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組，對全市教育發(fā)展狀況開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級以上干部承擔了調(diào)研工作任務，為撰寫好。

調(diào)研報告。

傾注了大量心血，調(diào)研報告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，提出了解決問題的意見建議。我們在今后工作中，一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調(diào)研成果，為促進××教育的科學發(fā)展發(fā)揮好應有的作用。經(jīng)西促會與教育局共同研究，調(diào)研報告匯編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

(十一)狠抓教育安全，確保教育穩(wěn)定。

我局制定下發(fā)了《××市教育局關于建立局領導及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學校維護安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《××市進一步加強教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見》、《××市教育局關于進一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動實施意見》等文件。結(jié)合“3?15消費者權(quán)益保護日”、“5?12減災防災日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識的學習教育活動，增強師生安全防范意識，依法自我保護意識，結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動，加強了師德師風建設，要求教師依法執(zhí)教，杜絕體罰或變相體罰學生行為;要求教師以身作則，率先垂范，履行好教書育人的神圣使命。全市各級各類學校黨、團、工會組織經(jīng)常了解師生的思想動態(tài)，有針對性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，做好后進生和思想落后教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機會對學校安全進行檢查。我們結(jié)合“5?12減災防災日”，要求各地各校認真開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環(huán)境治理，落實法制副校長的聘任和履職，加強法制教育，完善片警聯(lián)系學校制、校園聯(lián)防制，建設和諧、文明、平安校園，杜絕學校重大安全事故的發(fā)生。

(十二)切實加強管理，組織好各級各類學校招生、考試工作。

以推進信息公開為重點，繼續(xù)推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴格考試紀律，嚴肅考風考紀，加強了對利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴格執(zhí)行試卷運送、保管保密和使用的有關規(guī)定，確保試卷安全、萬無一失，嚴格省外遷入考生的資格審查，切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風考紀，購置了320臺考場專用手機信號屏蔽器，我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯(lián)系，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場所，有效保證了考試的公平公正，嚴肅了考紀考風，收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個百分點。

(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作。

我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環(huán)境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路，充分利用校會、升旗儀式等機會，結(jié)合具體的事例對學生進行“禁毒防艾”教育。同時，努力開展好“四個一”活動，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預防毒品和艾滋病相關的書籍，組織全校師生觀看一次與預防毒品和艾滋病相關的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會，從而進一步增強廣大學生“拒毒”、“防艾”安全防范意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關通知要求，始終保持高度警惕，強化工作機制，采取有力措施，嚴密監(jiān)控防范，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學校衛(wèi)生教師參加全省培訓的基礎上，與衛(wèi)生部門密切配合，對全市270名學校衛(wèi)生教師進行了培訓。制定了甲型h1n1流感防控預案，對全市教育系統(tǒng)的防控工作進行協(xié)調(diào)、指導，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細致的工作。

(十四)認真開展中小教師職稱評審和優(yōu)秀教師評選工作。

職稱評審關系到廣大教師的切身利益，市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性，不斷提高專業(yè)水平，嚴格遵守紀律，自覺接受監(jiān)督，嚴格按評審程序認真操作，按照教師系列職稱評定的政策規(guī)定，在職稱評定工作中，嚴格把握學分、結(jié)構(gòu)比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報材料、申報條件等方面要求，對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中，認真做到嚴格把關，保證質(zhì)量。本年度教師職稱評定580人，其中高職94人，中職486人。在優(yōu)秀教師評選過程中，嚴格執(zhí)行評選條件，做到把握原則，嚴格程序，精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人，優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎”評選活動，何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎”。

在看到成績與進步的同時，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設創(chuàng)新云南的要求還不適應。集中體現(xiàn)在以下幾個方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間的教育發(fā)展不均衡，布局調(diào)整任務艱巨，一些農(nóng)村學校的辦學條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求，教師綜合素質(zhì)亟需得到加強。4、中等職業(yè)教育相對普高發(fā)展滯后，加快發(fā)展任務繁重。長期以來，由于受經(jīng)濟基礎制約，學生及家長的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固，使我市的職業(yè)教育相對于普高發(fā)展緩慢，與發(fā)達地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，就近入學問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強，迎接國家級檢查評估任務艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當前利益和長遠利益的關系，進一步把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，全面推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、關于20xx年教育工作部署。

當前，我市教育和全省教育一樣正處在義務教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展，高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，辦學條件從基本要求向標準化轉(zhuǎn)變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力，肩負著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務。面對新的形勢和任務，我們必須變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強憂患意識、居安思危，又增強信心，以更科學的態(tài)度，更大的氣魄，更堅定的意志，以國際化視野、本土化行動、現(xiàn)代化目標，大力發(fā)展以價值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律，尊重教育活動的特殊性，尊重教育對象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應對工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢，發(fā)揮教育促進金融危機后的新時代經(jīng)濟繁榮和社會進步的引領功能，主動適應和引領我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實施“加速度、擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進學校建設標準化、教師隊伍專業(yè)化、學科專業(yè)現(xiàn)代化、學校管理科學化，使××教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行，使××民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。

今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來極其重要的一年，是國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃啟動實施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學校建設標準化促進均衡發(fā)展，以現(xiàn)代管理促進公平發(fā)展，以體制創(chuàng)新促進競爭發(fā)展，以勤政惠民促進和諧發(fā)展，把××教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

(一)加強對幼兒教育工作的指導管理，大力支持發(fā)展民辦教育。

幼兒教育是我國學制的第一階段，是基礎教育的重要組成部分。幼兒教育對于促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用，也直接關系到義務教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實科學發(fā)展觀、切實解決民生重大問題的高度，充分認識加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結(jié)合當?shù)貙嶋H，創(chuàng)新思路，采取措施，解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)動員各部門和社會力量共同促進幼教事業(yè)的發(fā)展，按照“地方負責，分級管理”的原則切實擔負起領導責任、建設責任、管理指導責任，為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范，民辦要進一步走向規(guī)范，全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示范幼兒園的管理與指導，各公辦一級示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革，增強服務意識、質(zhì)量意識、效益意識，切實提高綜合辦園水平，努力成為當?shù)氐摹坝捉炭蒲兄行?，幼教師資培訓中心，幼教經(jīng)驗交流中心”，在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓幼教師資、指導家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續(xù)發(fā)展的思想，千方百計增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質(zhì)量，辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導，切實為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓;各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責，為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學管理與指導、安全隱患排除、幼兒就近入小學等服務。

民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發(fā)展的政策措施，研究制定出臺更加優(yōu)惠的政策，支持民辦學校做大做強，吸引更多的社會資本興辦民辦學校，促進我市民辦教育加快發(fā)展，擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時，要針對當前民辦學校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實加強對民辦學校辦學行為的監(jiān)管。

(二)堅持“兩基”重中之重不動搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作。

要把提高教育質(zhì)量和促進教育公平有機統(tǒng)一起來，大力推進義務教育均衡發(fā)展，不斷提高義務教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。采取綜合措施，增強政策合力，推進區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關工作。根據(jù)國家教育督導的要求，國家教育督導團將以省為單位進行檢查驗收，只有通過國檢的認可，我省才真正全面完成“兩基”任務。教育行政部門和中小學須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統(tǒng)一領導下強化責任、科學謀劃、周密部署，針對“國檢”的具體內(nèi)容，包括普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學校管理、掃除青壯年文盲等7項指標，采取有效措施，著力解決當前存在的問題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。

(三)加強對高中教育的指導管理，促進教育教學質(zhì)量提高。

普通高中教育是基礎教育的高級階段，同時也是一個承上啟下的重要學段：下連義務教育，關系到義務教育的鞏固和提高;上接高等教育，關系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是，高中階段是青少年學生成長過程中極為關鍵的人生定型期，直接影響著青少年學生的前途和命運。加快普通高中教育的發(fā)展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養(yǎng)相當數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動者，變承重的人口負擔為巨大的人口資源優(yōu)勢，對全面建設小康社會有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。質(zhì)量是學校的生命，是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴張的同時，要高度重視質(zhì)量的提高，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則，進一步貫徹落實好市教育局制定的《關于進一步加強學校管理全面提高教學質(zhì)量的意見》及其評價考核方案，以辦學條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù)，兼顧鞏固率、會考全科合格率等，對不同等級的學校提出具體的質(zhì)量指標要求，并進行嚴格的考核評價。同時，各級教研部門要繼續(xù)強化對高中教學過程的質(zhì)量監(jiān)測，及時為教師提供新的信息，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，及時矯正失誤，有效地促進教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭三年內(nèi)普職學生數(shù)有大的突破。

今年，全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實省教育廳《關于認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學校要統(tǒng)一思想，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》，在今年的招生工作中，必須進一步擴大中等職業(yè)學校招生規(guī)模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達到1：0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強，讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學校不斷發(fā)展壯大，以此帶動全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用，組建職業(yè)教育集團，以企業(yè)的發(fā)展帶動職業(yè)學校專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)學研的互動，并通過專業(yè)發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)尋求新的利益增長點。

(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展，抓好成人繼續(xù)教育工作。

云南大學××旅游文化學院和××師專為我市培養(yǎng)了大批人才，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了較大貢獻。要充分發(fā)揮云大旅游學院和××師專兩所高校的優(yōu)勢，廣泛開展在職教師教育和培訓活動，提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術為重要手段，加強成人繼續(xù)教育和遠程教育，促進全社會各種學習資源的整合與共享，進一步推動各級各類學校和有關公共文化設施擴展功能，形成開放、靈活、方便的全民學習、終身學習平臺。在市委、市政府的正確領導下，積極關心支持兩所高校的發(fā)展，全面配合師專做好學校的搬遷工程工作。

(六)結(jié)合校安工程建設，做好學校布局調(diào)整工作。

去年我市校安工程建設開局良好，首戰(zhàn)告捷，省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設任務更加繁重，我們要進一步提高認識，再接再厲，加大力度，加快進度，打好校安工程攻堅戰(zhàn)。實施中小學校點布局調(diào)整是貫徹科教興國戰(zhàn)略，推動、普及九年義務教育，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學效益的重要措施，是樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認真落實有關學校布局調(diào)整和基本建設的政策、法律和法規(guī)，積極推動義務教育階段校舍安全建設工程，夯實教育基礎，促進教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年，我市中小學布局調(diào)整以科學發(fā)展為指導，以集中辦學為方向，堅持“整體規(guī)劃、分步推進、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學、創(chuàng)新機制、整合資源”的原則，做了我市中小學布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。

在今年的校安工程建設和中小學布局調(diào)整工作中，我們要堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、相對集中、擴大規(guī)模、確保入學、提高效益”為基本原則;堅持以農(nóng)村小學和建制所在地中小學校布局調(diào)整為重點，突出中心學校的規(guī)模效益和示范輻射作用，逐步形成規(guī)模辦學的格局;堅持既立足當前，又著眼長遠，保持中小學校布點相對穩(wěn)定;堅持以改擴建為主，充分利用現(xiàn)有資源，堅持以提高辦學效益和質(zhì)量為目標，以小學及教學點、一師一校的調(diào)整為重點，堅持同危房改造、薄弱學校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學效益”為宗旨，結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情，分類指導，分類要求，典型引路;村辦小學數(shù)量減少，村一級集中辦好初小或完小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學;根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學情況，結(jié)合政府所在地理區(qū)位，把一些人口較少、學校規(guī)模小的中小學合并辦為九年一貫制學校，堅持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點的建設結(jié)合起來，逐步擴大完小規(guī)模，以調(diào)整促發(fā)展，積極推進中小學標準化、特色化、現(xiàn)代化建設。通過調(diào)整規(guī)劃中小學布局，合理配置教育資源，減少數(shù)量，擴大校舍規(guī)模，提高教學質(zhì)量和教育投資效益，逐步實現(xiàn)學校布局合理、教學結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學校用人機制健全和經(jīng)費使用高效的目標，促進基礎教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改。

今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，采取切實有效的措施，促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領導小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學科教學的輻射作用奠定基礎，同時要求各高中學校高度重視，切實加強領導，認真組織實施。為此，我們要做好以下四點：一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務。二要認真學習和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃，嚴密組織，優(yōu)化實施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實提高教育教學質(zhì)量。高中新課程，無論從教育觀念、實施目標、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路，洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時，盡管已經(jīng)對高中新課程的可行性進行了深入的調(diào)研和論證，但改革方案的落實關鍵在實施，實施的關鍵一方面在于校長、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在于組織過程的精心與嚴密。要依據(jù)高中新課程的特征和學校的實際情況組織實施，需要特別強調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學校眼花繚亂，應接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改，對我們來說是一次挑戰(zhàn)，更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當然難，但我們要從大局來考慮，只要有利于教育的發(fā)展，有利于學生的發(fā)展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多，學校的硬件設施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學觀念一時還很難適應新課程的要求，還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程，但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅信，在市委、市政府的正確領導下，我們將會克服一切困難，創(chuàng)造條件，積極推進高中新課程實驗，迎來××基礎教育發(fā)展的嶄新的明天。

(八)繼續(xù)抓好減負提質(zhì)工作，強化師德師風建設。

云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個文件，針對性和政策性強，具有強制性，各學校必須堅定不移、不折不扣、扎扎實實地貫徹執(zhí)行。但與此同時，各學校應立足于學生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學條件不完善等實際，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學生觀，加強學校管理和教育科研，努力探索、創(chuàng)新“減負”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時俱進、探索創(chuàng)新、追求效率，拋棄拼時間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上，要計劃周密、忙而不亂、井然有序，實行精細化管理，克服盲目性、隨意性;在教學實踐中，要遵循規(guī)律、求真務實、精益求精，追求高效率的課堂教學;在教師專業(yè)成長上，要自覺鉆研，樂于奉獻，經(jīng)常反思，善于獲取新信息、掌握新動態(tài)，優(yōu)化教學設計、教學過程，最大限度提高課堂教學效率。

教師是教育的第一資源，教育事業(yè)的興衰取決于教師，教學質(zhì)量的高低取決于教師，人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責任重大、使命神圣，他們肩上擔負著為國家和民族培養(yǎng)建設者和接班人的重任，承載著千家萬戶改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，牢固樹立學校發(fā)展以教師為本的觀念，把提高教師素質(zhì)當作踐行科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。當前要突出五個重點：一是繼續(xù)堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點師范大學中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風建設放在首位，有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動;三是創(chuàng)新校本教研，切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓活動;四是建立科學有效的激勵機制，充分調(diào)動教師狠抓教學質(zhì)量的積極性;五是實施名師策略，培育骨干教師群體。

(九)深化學校招生制度改革。

在深入推進高中新課程改革的同時，全面實行初、高中學生學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價制度。要建立普通高中階段學生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校學習的機制。深入實施陽光工程，加強信息公開和社會監(jiān)督，加強考試環(huán)境綜合治理，確?？荚嚢踩凸焦?。千方百計擴大招生規(guī)模，調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，提高招生質(zhì)量，創(chuàng)造更多的機會讓××的學生到高等院校學習深造，讓××民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考，而是由各州市統(tǒng)一組織。對此，市教育局黨組已進行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個考務工作，教科所負責全市中考命題、制卷任務，基教科負責學生綜合素質(zhì)評價管理工作。

(十)強化學校安全管理，確保學校穩(wěn)定。

要大力推進“平安校園”建設，今年將對一部分經(jīng)自評達標的學校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災教育演練工作，確保師生安全。繼續(xù)抓好學校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學質(zhì)量。進一步加強和改進教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團結(jié)教育。辦好學校食堂，做好招生、資助、以及對貧困學生的幫扶工作。加強人民群眾來信來訪工作。加大學校安全防范力度，著力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強穩(wěn)定工作前瞻性研判，完善突發(fā)公共事件。

應急預案。

普遍開展安全穩(wěn)定工作應急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩(wěn)工作責任制及時排查和化解矛盾與糾紛妥善處置各種事故。進一步加強校園網(wǎng)絡管理推進校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設。要積極主動做好教育宣傳工作宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體提高與媒體合作的能力充分發(fā)揮媒體在促進我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。

(十一)加強機關作風建設和黨風廉政建設，努力建設學習、服務型機關。

我市第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動即將結(jié)束，但建設學習型機關、學習型學校將是長期的任務，各級教育行政管理部門和各級各類學校要進一步增強自覺運用科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育改革發(fā)展的意識，積極探索推進教育科學發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。努力建設學習型、服務型、效能型機關，為我市教育改革發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設，事關黨和政府的形象，事關教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實踐科學發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，從推動教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以對人民、對事業(yè)高度負責的精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，求真務實，真抓實干，努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設工作的新局面。

(十二)進一步加強各級各類學校現(xiàn)代管理，加快教育信息化建設，全面推進素質(zhì)教育。

要認真貫徹落實全省加強學?，F(xiàn)代管理會議精神和關于加強學?，F(xiàn)代管理的“一個意見三個辦法”的精神，以提高學校整體素質(zhì)為根本，全面加強各級各類學校戰(zhàn)略管理、體制機制管理、全面質(zhì)量管理、標準化建設管理、學校價值建設管理、師生生活方式管理，不斷提高學?；A管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》，結(jié)合“減負提質(zhì)”工作，大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學校藝術教育。要大力推進教育信息化，充分運用信息化手段推進教育優(yōu)質(zhì)資源共享，促進教育均衡發(fā)展，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學校的數(shù)字化教育服務體系，完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機制，全面推進學校招生、學籍管理、學生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務平臺的建設和應用，繼續(xù)推進教育系統(tǒng)電子政務建設。

(十三)強化未成年人思想道德教育，加強“三生教育”工作力度。

進一步加強和改進未成年人思想道德建設，要以素質(zhì)教育為根本，全面加強學?，F(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設的總體要求，切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現(xiàn)代教育價值體系建設，進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實際，強化養(yǎng)成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹人，認真抓好中小學德育基本條件建設、隊伍建設、課程建設、制度建設。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實推進整體構(gòu)建大中小學德育體系工作。改進文明學校評選管理辦法，推進精神文明建設。繼續(xù)抓好青少年校外活動場所的建設與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索，提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。

同志們，新的一年，孕育著新的生機、新的希望。今年工作的目標任務已經(jīng)明確，關鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以市委二屆七次全會精神為指導，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，求真務實，努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學發(fā)展的新格局。

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