在學(xué)術(shù)界和工作場(chǎng)合,報(bào)告起著重要的信息傳遞和溝通交流的作用。報(bào)告中的圖表和數(shù)據(jù)分析應(yīng)該清晰可讀,以便讀者能夠直觀地理解和獲取信息。這些報(bào)告范文展示了不同寫(xiě)作技巧和結(jié)構(gòu),可以幫助您撰寫(xiě)高質(zhì)量的報(bào)告。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇一
特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體,以下是小編搜集整理的浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀查看。
為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推進(jìn)小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化干部隊(duì)伍理論與實(shí)踐水平,新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浙江大學(xué)舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設(shè)浙江經(jīng)驗(yàn)”研修班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門(mén)人員共65人參加了培訓(xùn),除聘請(qǐng)專家和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課以外,還組織學(xué)員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)考察,與當(dāng)?shù)卣賳T、企業(yè)高管進(jìn)行咨詢互動(dòng),取得了良好成效。
規(guī)劃建設(shè)100個(gè)特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,貫徹國(guó)家新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。
今年5月,浙江省出臺(tái)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出用五年時(shí)間通過(guò)“自愿申報(bào)、分批審核、年度考核、驗(yàn)收命名”,創(chuàng)建100個(gè)特色小鎮(zhèn)的目標(biāo),對(duì)特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定,目前,浙江省首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠(yuǎn)期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn),其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn),依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)資源,集聚各類涉云企業(yè)近300家,涵蓋app開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)據(jù)挖掘等多個(gè)領(lǐng)域。寧波市江北動(dòng)力小鎮(zhèn),以高端海洋工程動(dòng)力裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新材料、機(jī)電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產(chǎn)業(yè),打造了國(guó)內(nèi)一流的高端海洋工程動(dòng)力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn),以“龍井茶文化產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及文化商業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生健身產(chǎn)業(yè)于一體,成為全國(guó)最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競(jìng)爭(zhēng)力的特色小鎮(zhèn)之一。
——什么是特色小鎮(zhèn):“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”,雖均有一個(gè)“鎮(zhèn)”字,但指向卻不盡相同?!疤厣?zhèn)”更注重行政地域概念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái),具有社區(qū)特征,傳承和展示獨(dú)特地方文化的載體。“特色小鎮(zhèn)”區(qū)塊概念更強(qiáng),它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”,也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”,而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū),是企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個(gè)鄉(xiāng)村、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)區(qū)域,均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對(duì)象。通過(guò)培育特色小鎮(zhèn),集聚人才、技術(shù)、資本等資源要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新”,從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向:根據(jù)浙江省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來(lái)發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè),兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
——具體要求:
空間規(guī)范圍,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。
運(yùn)作方式,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,規(guī)定每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),凸顯了企業(yè)投資主體地位。
投資規(guī)模,每個(gè)特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)須完成固定資產(chǎn)投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目),金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬。此外,浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設(shè)成為3a級(jí)以上景區(qū),旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
——政策支持:
在組織協(xié)調(diào)方面,建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議,由常務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任召集人,省委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)土廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在省發(fā)改委,為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。
在土地資源保障方面,對(duì)納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn),新增的建設(shè)用地由各地先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。對(duì)如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)的特色小鎮(zhèn),按實(shí)際使用指標(biāo)的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì),信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎(jiǎng)勵(lì)。3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的,加倍倒扣省獎(jiǎng)勵(lì)的用地指標(biāo)。
財(cái)政支持方面,特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后,其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分,前3年全額返還,后2年返還一半。
目前,浙江省通過(guò)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國(guó)前列,全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路,為我市提供了有益的啟示如下:
一個(gè)產(chǎn)業(yè)(一個(gè)特色)。特色小鎮(zhèn)以一個(gè)產(chǎn)業(yè)為龍頭,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,做真正的產(chǎn)業(yè)集聚。浙江提出,特色小鎮(zhèn)必須是產(chǎn)業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū),在全省乃至全國(guó)同行業(yè)中占有相當(dāng)大的比重,并將其打造成為產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化強(qiáng)、富有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),注重引進(jìn)資本、技術(shù)改造,不斷提高產(chǎn)品檔次與競(jìng)爭(zhēng)力。在這方面,我市雖然也強(qiáng)調(diào)“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯(cuò)位發(fā)展”,但實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中度較低,有的雖有特色產(chǎn)業(yè),但市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯,產(chǎn)品檔次以低端為主,如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)一次性輸液產(chǎn)品,杭集鎮(zhèn)日化特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)賓館一次性洗漱用品等。
一個(gè)主體(一個(gè)投資主體)。浙江提出,每個(gè)特色小鎮(zhèn)均應(yīng)明確投資主體,投資主體可以是國(guó)有投資公司、民營(yíng)企業(yè)或混合所有制企業(yè),政府重點(diǎn)做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、服務(wù)優(yōu)化、政策完善等工作。因此,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”,政府只提供規(guī)劃、土地指標(biāo)、稅收返還(有稅收才有返還),不但減輕了政府負(fù)債壓力,也厘清了政府與企業(yè)的責(zé)任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴,打造基于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站,與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)共建“中國(guó)核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國(guó)際)集團(tuán)公司投資80億元建設(shè)等。這種以企業(yè)為投資主體的運(yùn)作方式,有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問(wèn)題。
一個(gè)區(qū)域(打破行政管轄權(quán))。此次浙江出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》的最大突破,就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設(shè)在市區(qū)內(nèi),也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里,且面積一般不超過(guò)3平方公里,體現(xiàn)了“小而精”的理念。如杭州市9個(gè)特色小鎮(zhèn)中有5個(gè)位于城市區(qū)域內(nèi),這既有利于提高投資密度,又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念,重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,容易忽略城市對(duì)城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動(dòng)以及城市產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)人口的吸納作用,如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇,但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺(tái)。
一個(gè)運(yùn)作方式(市場(chǎng)化運(yùn)作)。特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺(tái),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用,對(duì)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關(guān)鍵的意義。浙江明確以市場(chǎng)化運(yùn)作為主,借助企業(yè)招引企業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè),政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設(shè)施配套、評(píng)估獎(jiǎng)懲等,大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會(huì),作為政府的派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)與服務(wù),不直接干預(yù)企業(yè)的市場(chǎng)行為。
三、對(duì)推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議。
當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體較弱,2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占50.7%,gdp在10億元人民幣以下的占15.49%,急需要通過(guò)特色發(fā)展,做優(yōu)做特進(jìn)而做大培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型特色鎮(zhèn)”,結(jié)合浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示,我市下一階段推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑,對(duì)比如下:推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢(shì)是符合省“十三五”規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求,若“十三五”期間我省出臺(tái)特色鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策,我市可迅速對(duì)接爭(zhēng)取,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,打造成功后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)投入大、周期長(zhǎng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,形成顯著特色困難,我省是否出臺(tái)扶持政策具有不確定性。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢(shì)是從規(guī)劃策劃以及建設(shè)規(guī)模、周期和投入等方面來(lái)看易于打造,其形成的特色更加集中和顯著,示范效應(yīng)明顯,且有成法可學(xué);不足之處是小鎮(zhèn)建設(shè)更多依靠市場(chǎng)運(yùn)作,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、缺乏省級(jí)政策支持的背景下,地方招商引資壓力較大。
當(dāng)前,隨著土地、勞動(dòng)力等要素成本的不斷上升,整體推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上,打造特色小鎮(zhèn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)與原來(lái)發(fā)展特色、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展需求形成良好的互動(dòng),形成一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)更加符合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需求,符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的要求。
下一階段,建議以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,配合以下措施,進(jìn)一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。
一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚(yáng)州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2015-2020年)》、《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)《揚(yáng)州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚(yáng)州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作,學(xué)習(xí)浙江省特色小鎮(zhèn)做法,啟動(dòng)編制重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村”村級(jí)規(guī)劃編制范圍,形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級(jí)較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二是出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見(jiàn)。圍繞培育特色小鎮(zhèn),出臺(tái)培育相關(guān)工作意見(jiàn),針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,按照自主申報(bào)、專家評(píng)審、市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)等程序,培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務(wù)型特色小鎮(zhèn),打破行政區(qū)劃,在市區(qū)、縣市城區(qū)的周?chē)虿糠粥l(xiāng)鎮(zhèn),探索設(shè)立一批特色小鎮(zhèn)進(jìn)行培育。如寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產(chǎn)業(yè)設(shè)立“教玩具小鎮(zhèn)”,儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”,江廣融合地帶可圍繞信息和文化產(chǎn)業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。
三是完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,整合成員單位資源力量,制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見(jiàn)。同時(shí)推動(dòng)各縣(市、區(qū))出臺(tái)相應(yīng)配套政策,建立健全特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式,研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法,探索引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)建成果進(jìn)行客觀評(píng)估。
四是完善配套扶持政策。市級(jí)特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入年度市級(jí)以上重大項(xiàng)目的,所含子項(xiàng)目可享受重大項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓收益共享機(jī)制,將建設(shè)用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)土地增減掛鉤獲得的建設(shè)用地指標(biāo),有償轉(zhuǎn)讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍,對(duì)確需新增建設(shè)用地的,所在市和縣(市)國(guó)土部門(mén)可適當(dāng)給予指標(biāo)傾斜。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬(wàn)的盤(pán)子,分別設(shè)立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項(xiàng)引導(dǎo)資金,按照20%的比例給予補(bǔ)助,用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交財(cái)政部分,前3年全額返還、后2年減半返還。推動(dòng)商業(yè)銀行、市金融集團(tuán)、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長(zhǎng)期貸款,各級(jí)財(cái)政視項(xiàng)目情況給予利息補(bǔ)貼。
五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)試點(diǎn),重點(diǎn)支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。做好試點(diǎn)總結(jié)提煉及深化拓展工作,將培育特色小鎮(zhèn)工作與國(guó)家、省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以點(diǎn)帶面、創(chuàng)新現(xiàn)行,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導(dǎo)和示范作用。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇二
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手,是“十三五”國(guó)省政策支持的重要方向,也是郴州打造湖南新增長(zhǎng)極的重點(diǎn)工作。4月中下旬,市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下。
近年來(lái),我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念,引導(dǎo)和鼓勵(lì)一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展,初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場(chǎng)和主形態(tài),以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容,以國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前,我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有:北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn),蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn),桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn),宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn),永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來(lái)鎮(zhèn),嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn),臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn),汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn),桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn),安仁縣永樂(lè)江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明,大十字城鎮(zhèn)群帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。空間上,全市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心,初步形成了“一核四極多點(diǎn)”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、6個(gè)省級(jí)園區(qū),城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強(qiáng),已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。以中心城區(qū)為核心,周邊四個(gè)縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)及提質(zhì)活動(dòng),郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車(chē),g107等國(guó)省干線加快改造,市域經(jīng)濟(jì)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈初步形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實(shí)現(xiàn)100%通暢,全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力,為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件,因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐,如:北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn)),我市最早建成的省級(jí)工業(yè)小區(qū),有色金屬精深加工、先進(jìn)制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)好,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長(zhǎng)36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn)),背靠飛天山國(guó)家地質(zhì)公園(國(guó)家4a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū))和六寨溝公園,集旅游、休閑、娛樂(lè)、餐飲、采摘和購(gòu)物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風(fēng)情小鎮(zhèn)),位于東江湖國(guó)家5a級(jí)景區(qū)內(nèi),享有“江南水中鎮(zhèn),東江湖中花”美譽(yù),依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢(shì)以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源,生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn)),具有“湘南名圩”、“小香港”美名,全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬(wàn)多人,廣泛分布在廣東、長(zhǎng)沙、郴州、桂陽(yáng)等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn)),全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn),培育了精細(xì)化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),擁有白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn)),被譽(yù)為“中國(guó)銀都之都”,白銀年產(chǎn)量約占全國(guó)總量近四分之一,稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元,占全鎮(zhèn)gdp的88%,同時(shí)以金銀貴重金屬提純加工為依托,往上游延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈,橫向推進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)木陂仙等景點(diǎn),打造旅游風(fēng)情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn)),被譽(yù)為“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”,全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達(dá)到86家,總產(chǎn)值將近50億元,其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家,扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn)),香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,年產(chǎn)近120萬(wàn)斤,其中貝溪村被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn)),坐擁“華南第一泉”和“中國(guó)第一氡泉”,旅游接待人數(shù)突破65萬(wàn)人次,春節(jié)假期突破4萬(wàn)人次,僅門(mén)票收入每年達(dá)3000萬(wàn)元,年直接旅游收入將近2億元,同時(shí)積極培育特色種植業(yè),取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn)),素有“茶葉名鎮(zhèn),金桔之鄉(xiāng)”美譽(yù),現(xiàn)有茶葉基地418畝,實(shí)施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,年產(chǎn)干茶600多噸,產(chǎn)值達(dá)1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn)),目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),輻射周邊數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬(wàn)人口,建設(shè)了集吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū),“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)。
3.創(chuàng)新特色鮮明,綜合試點(diǎn)改革和簡(jiǎn)政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)。郴州市作為市級(jí)城市,資興市、桂東縣作為縣級(jí)城市,沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級(jí)城鎮(zhèn),分別入選省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個(gè)鎮(zhèn)獲批國(guó)省中心鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)等22個(gè)鎮(zhèn)成為省級(jí)旅游歷史文化特色鎮(zhèn),汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)成為省級(jí)邊界口子鎮(zhèn)。國(guó)家在批復(fù)試點(diǎn)示范時(shí),普遍要求各地編制實(shí)施方案,大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新,并在項(xiàng)目申報(bào)、資金下達(dá)、政策配套等方面給予支持,為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動(dòng)和動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實(shí)推進(jìn),加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集,為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進(jìn)作用。各縣市區(qū)積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革,進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)和項(xiàng)目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,有利于進(jìn)一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效,但還存在一些不足與困難,主要表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)滯后、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、配套不優(yōu)、要素緊缺等等,值得高度重視。
1.認(rèn)識(shí)滯后,統(tǒng)籌推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。從調(diào)研情況看,各級(jí)各地對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識(shí)都有待進(jìn)一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手來(lái)抓,政策支持上還處于起步階段,市縣兩級(jí)都尚未出臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件,沒(méi)有對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),在規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施規(guī)劃,未能將有限的人力、財(cái)力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對(duì)特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠,自發(fā)組織、自覺(jué)參與的熱情尚未激發(fā),一旦有損其利益時(shí),往往產(chǎn)生抵觸情緒。
2.產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),支撐帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形,形成了“一核帶動(dòng)、多點(diǎn)布局”的良好格局,在一定程度上帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但總體上仍處于起步階段,缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國(guó)有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn),產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動(dòng)局面遠(yuǎn)未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大,普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點(diǎn);有些特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值含量和附加值不高,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),沒(méi)有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng);龍頭企業(yè)較少,規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)模化程度不高。
3.配套不優(yōu),建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能,服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,配套建設(shè)短缺,整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,街道狹窄,建筑雜亂,綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車(chē)輛亂停亂擺等問(wèn)題較為突出,道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展一家獨(dú)大,其他旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不配套,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善,生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護(hù)力度,其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問(wèn)題。
4.要素緊缺,資源聚集整合能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。建設(shè)資金不足,目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都負(fù)債累累,塘村鎮(zhèn)負(fù)債1620萬(wàn)元,熱水鎮(zhèn)負(fù)債超過(guò)1億元。土地要素制約緊,小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分農(nóng)田,土地調(diào)規(guī)涉及面較大,調(diào)規(guī)難以到位,制約新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴(yán)重缺乏,如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況,缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)與管理。另外,生產(chǎn)要素集聚和經(jīng)濟(jì)輻射功能偏弱,弱化了對(duì)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響與弱化了對(duì)大客商、大資金、大項(xiàng)目、高精尖技術(shù)的吸引力、凝聚力。
浙江省從開(kāi)始著力引導(dǎo)和培育特色小鎮(zhèn)。目前,浙江已分兩批共公布了79個(gè)特色小鎮(zhèn)省級(jí)創(chuàng)建對(duì)象和51個(gè)省級(jí)培育對(duì)象。特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為浙江省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重大戰(zhàn)略,獲得了習(xí)近平總書(shū)記、克強(qiáng)總理、高麗常務(wù)副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機(jī)和巨大潛力??偨Y(jié)起來(lái)主要有4個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):
1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內(nèi)涵概念。空間上,特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上,特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū),不是簡(jiǎn)單的以業(yè)興城,也非以城興業(yè),而是在充分借鑒國(guó)外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點(diǎn)獨(dú)立區(qū)域。
2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號(hào)文件明確要求,所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、時(shí)尚、金融、高端制造等七大萬(wàn)億省級(jí)產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè),不搞同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。二是培育“單打冠軍”。每個(gè)特色小鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)上述產(chǎn)業(yè)中的最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè),每個(gè)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個(gè)特色小鎮(zhèn),突出培育在全國(guó)乃至全球的產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產(chǎn)業(yè),余杭?jí)粝胄℃?zhèn)主攻“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)投資”,上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。每個(gè)小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè),緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不斷向兩端延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群發(fā)展和規(guī)模效益,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn),通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低20%以上。
3.新在“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能,是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是,四大功能都要緊扣產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展,尤其是文化、旅游和社區(qū)功能,要從主攻產(chǎn)業(yè)中衍生,從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側(cè)重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級(jí)全過(guò)程4000多年的歷史文化淵源,甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)上也突出襪藝主題,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)、歷史與時(shí)尚、自然與人文的完美結(jié)合,全力打造以提升襪子藝術(shù)性和品位為主的旅游景點(diǎn),并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產(chǎn)業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時(shí)也是培育新產(chǎn)業(yè)為一體的新空間。如面積不超過(guò)3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn),目前已匯聚來(lái)自全球的600多家企業(yè),其中金融投資類企業(yè)400多家,管理資金規(guī)模超過(guò)2000億元,稅收超過(guò)4億元。三是突出經(jīng)典產(chǎn)業(yè)改造提升。對(duì)于歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊(yùn)挖掘提升和影響力的放大,提高產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)和產(chǎn)品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn),正在規(guī)劃建設(shè)黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風(fēng)情民宿區(qū)以及黃酒風(fēng)情體驗(yàn)小街等項(xiàng)目,全方位提高行業(yè)影響力和話語(yǔ)權(quán)。
(四)新在“精致美麗”的建設(shè)形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美,不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片,有清晰地界定范圍和建設(shè)用地范圍,規(guī)劃面積3平方公里左右,建設(shè)面積控制在1平方公里左右,建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設(shè)用地面積393公頃,其中主要建設(shè)區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,堅(jiān)守生態(tài)良好底線,要“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”,多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都要嵌入旅游功能,每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源,打造3a級(jí)景區(qū),其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高,要打造5a級(jí)景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn),不僅是4a級(jí)旅游景區(qū),而且早已成為中外游客的旅游目的地,但是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并非旅游,而是劃歸到了歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中。三是氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”,每個(gè)小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌,結(jié)合主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì),保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境,確定小鎮(zhèn)風(fēng)格,原則上不新建高樓大廈,努力展現(xiàn)出集自然風(fēng)光、錯(cuò)落有致的空間結(jié)構(gòu)、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨(dú)特小鎮(zhèn)風(fēng)情。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺(tái)。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求是:堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”總要求,把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時(shí)期全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重,在遵循產(chǎn)鎮(zhèn)融合理念的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)發(fā)展定位,注重突出各地的特色、優(yōu)勢(shì)和潛力,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色,培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn),致力于打造一批湖南省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn),形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.抓住機(jī)遇,開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。2月份,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)專門(mén)的新聞發(fā)布會(huì)重點(diǎn)推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設(shè),可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)幾年特色小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手,相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內(nèi)開(kāi)展“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”試點(diǎn)示范。我市應(yīng)搶抓機(jī)遇,趁勢(shì)而上,抓緊啟動(dòng)實(shí)施特色小鎮(zhèn)培育計(jì)劃,盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前,按照省發(fā)改委要求,市發(fā)改委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)等5個(gè)建制鎮(zhèn)作為我市申報(bào)第一批全省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報(bào)送至省發(fā)改委,下一步將主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)銜接,盡量多爭(zhēng)取幾個(gè)特色小鎮(zhèn)擠入省級(jí)示范點(diǎn),為爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),建議先在每個(gè)縣市區(qū)范圍選擇1個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計(jì)、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機(jī)制,市里每年進(jìn)行評(píng)比,對(duì)符合條件的優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)50-100萬(wàn)元。通過(guò)以點(diǎn)帶面、抓點(diǎn)擴(kuò)面,突出對(duì)全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范和引領(lǐng)。出臺(tái)試點(diǎn)鎮(zhèn)扶持政策,市級(jí)層面設(shè)立特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,試點(diǎn)鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財(cái)政按一定比例安排配套資金,鼓勵(lì)特色小鎮(zhèn)建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)先導(dǎo)”市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式,形成多渠道、多元化的投資格局。試點(diǎn)鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免、用地保障、人才引進(jìn)等政策,著力破解特色小鎮(zhèn)建設(shè)要素制約問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)積極引導(dǎo)具有特殊技能的農(nóng)民工、大學(xué)生甚至海外留學(xué)生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊樘厣℃?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
2.準(zhǔn)確定位,因地制宜做好科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,是指導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。建議市級(jí)層面立足于“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,強(qiáng)化特色小鎮(zhèn)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務(wù)旅游和便利生活等多重功能,合理構(gòu)設(shè)項(xiàng)目和載體,將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,核心建設(shè)面積一般控制在1平方公里。
3.突出特色,做強(qiáng)做實(shí)做大支柱產(chǎn)業(yè)。各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),面向市場(chǎng)需求,根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)并加以整合,從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位,堅(jiān)持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè),一鎮(zhèn)一特色”,培育一批在全國(guó)和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),重點(diǎn)打造五大類特色小鎮(zhèn),即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風(fēng)情特色鎮(zhèn),石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn),良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿(mào)物流(含電子商務(wù))特色鎮(zhèn),舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂(lè)江鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品及加工特色鎮(zhèn),大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強(qiáng)鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體的引進(jìn)和培育,靈活運(yùn)用金融、財(cái)稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施,支持市場(chǎng)主體聯(lián)大靠強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)發(fā)展。在打造特色產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),著重考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善群眾生活。
4.加大投入,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特色小鎮(zhèn)的建設(shè),不但要服務(wù)于我市興產(chǎn)業(yè)的大局,更要為百姓的生活謀利益。要大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)的道路交通改造,管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)設(shè)施、公共停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面,形成體系、資源共享,切實(shí)改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件,提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)的價(jià)值內(nèi)涵,努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時(shí),建議市政府盡快出臺(tái)一套關(guān)于加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的規(guī)章制度,盡量做到有規(guī)可循,有章可依,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)的管理,不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象,提升城鎮(zhèn)的生活品位。
5.加大宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與。切實(shí)加大對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度,努力營(yíng)造人人參與建設(shè)的良好氛圍,逐步引導(dǎo)廣大干部群眾,特別是小鎮(zhèn)居民提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè),使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、內(nèi)外一致、人與自然協(xié)調(diào)的亮麗風(fēng)景線。鼓勵(lì)新聞媒體開(kāi)設(shè)專題宣傳節(jié)目對(duì)我市特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外主要媒體前來(lái)考察、采訪和報(bào)道,組織一批具有全國(guó)影響力的活動(dòng),不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái),我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念,引導(dǎo)和鼓勵(lì)一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展,初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場(chǎng)和主形態(tài),以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容,以國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前,我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有:北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn),蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn),桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn),宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn),永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來(lái)鎮(zhèn),嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn),臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn),汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn),桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn),安仁縣永樂(lè)江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明,大十字城鎮(zhèn)群帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。
空間上,全市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心,初步形成了“一核四極多點(diǎn)”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、6個(gè)省級(jí)園區(qū),城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強(qiáng),已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。以中心城區(qū)為核心,周邊四個(gè)縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強(qiáng)人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)及提質(zhì)活動(dòng),郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車(chē),g107等國(guó)省干線加快改造,市域經(jīng)濟(jì)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈初步形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實(shí)現(xiàn)100%通暢,全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力,為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進(jìn)也直接促進(jìn)了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點(diǎn)。
特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件,因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐,如:北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn)),我市最早建成的省級(jí)工業(yè)小區(qū),有色金屬精深加工、先進(jìn)制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)好,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長(zhǎng)36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn)),背靠飛天山國(guó)家地質(zhì)公園(國(guó)家4a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū))和六寨溝公園,集旅游、休閑、娛樂(lè)、餐飲、采摘和購(gòu)物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風(fēng)情小鎮(zhèn)),位于東江湖國(guó)家5a級(jí)景區(qū)內(nèi),享有“江南水中鎮(zhèn),東江湖中花”美譽(yù),依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢(shì)以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源,生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn)),具有“湘南名圩”、“小香港”美名,全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬(wàn)多人,廣泛分布在廣東、長(zhǎng)沙、郴州、桂陽(yáng)等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn)),全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn),培育了精細(xì)化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),擁有白石渡氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn)),被譽(yù)為“中國(guó)銀都之都”,白銀年產(chǎn)量約占全國(guó)總量近四分之一,稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)160億元,占全鎮(zhèn)gdp的88%,同時(shí)以金銀貴重金屬提純加工為依托,往上游延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈,橫向推進(jìn)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)木陂仙等景點(diǎn),打造旅游風(fēng)情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn)),被譽(yù)為“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”,全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達(dá)到86家,總產(chǎn)值將近50億元,其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家,扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn)),香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,年產(chǎn)近120萬(wàn)斤,其中貝溪村被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn)),坐擁“華南第一泉”和“中國(guó)第一氡泉”,旅游接待人數(shù)突破65萬(wàn)人次,春節(jié)假期突破4萬(wàn)人次,僅門(mén)票收入每年達(dá)3000萬(wàn)元,年直接旅游收入將近2億元,同時(shí)積極培育特色種植業(yè),取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn)),素有“茶葉名鎮(zhèn),金桔之鄉(xiāng)”美譽(yù),現(xiàn)有茶葉基地418畝,實(shí)施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,年產(chǎn)干茶600多噸,產(chǎn)值達(dá)1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn)),目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),輻射周邊數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬(wàn)人口,建設(shè)了集吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū),“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)。
3.創(chuàng)新特色鮮明,綜合試點(diǎn)改革和簡(jiǎn)政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。
資興市獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)。郴州市作為市級(jí)城市,資興市、桂東縣作為縣級(jí)城市,沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級(jí)城鎮(zhèn),分別入選省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個(gè)鎮(zhèn)獲批國(guó)省中心鎮(zhèn),資興市黃草鎮(zhèn)等22個(gè)鎮(zhèn)成為省級(jí)旅游歷史文化特色鎮(zhèn),汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)成為省級(jí)邊界口子鎮(zhèn)。國(guó)家在批復(fù)試點(diǎn)示范時(shí),普遍要求各地編制實(shí)施方案,大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新,并在項(xiàng)目申報(bào)、資金下達(dá)、政策配套等方面給予支持,為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動(dòng)和動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實(shí)推進(jìn),加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集,為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進(jìn)作用。各縣市區(qū)積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革,進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)和項(xiàng)目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,有利于進(jìn)一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進(jìn)展與成效,但還存在一些不足與困難,主要表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)滯后、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、配套不優(yōu)、要素緊缺等等,值得高度重視。
1.認(rèn)識(shí)滯后,統(tǒng)籌推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。從調(diào)研情況看,各級(jí)各地對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識(shí)都有待進(jìn)一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手來(lái)抓,政策支持上還處于起步階段,市縣兩級(jí)都尚未出臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件,沒(méi)有對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),在規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施規(guī)劃,未能將有限的人力、財(cái)力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對(duì)特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠,自發(fā)組織、自覺(jué)參與的熱情尚未激發(fā),一旦有損其利益時(shí),往往產(chǎn)生抵觸情緒。
2.產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),支撐帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形,形成了“一核帶動(dòng)、多點(diǎn)布局”的良好格局,在一定程度上帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但總體上仍處于起步階段,缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國(guó)有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn),產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動(dòng)局面遠(yuǎn)未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大,普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點(diǎn);有些特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值含量和附加值不高,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),沒(méi)有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng);龍頭企業(yè)較少,規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)?;潭炔桓?。
3.配套不優(yōu),建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能,服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,配套建設(shè)短缺,整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后,街道狹窄,建筑雜亂,綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車(chē)輛亂停亂擺等問(wèn)題較為突出,道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展一家獨(dú)大,其他旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不配套,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善,生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護(hù)力度,其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問(wèn)題。
4.要素緊缺,資源聚集整合能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。建設(shè)資金不足,目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都負(fù)債累累,塘村鎮(zhèn)負(fù)債1620萬(wàn)元,熱水鎮(zhèn)負(fù)債超過(guò)1億元。土地要素制約緊,小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分農(nóng)田,土地調(diào)規(guī)涉及面較大,調(diào)規(guī)難以到位,制約新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴(yán)重缺乏,如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況,缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)與管理。另外,生產(chǎn)要素集聚和經(jīng)濟(jì)輻射功能偏弱,弱化了對(duì)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響與弱化了對(duì)大客商、大資金、大項(xiàng)目、高精尖技術(shù)的吸引力、凝聚力。
浙江省從20xx年開(kāi)始著力引導(dǎo)和培育特色小鎮(zhèn)。目前,浙江已分兩批共公布了79個(gè)特色小鎮(zhèn)省級(jí)創(chuàng)建對(duì)象和51個(gè)省級(jí)培育對(duì)象。特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為浙江省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重大戰(zhàn)略,獲得了習(xí)近平總書(shū)記、克強(qiáng)總理、高麗常務(wù)副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機(jī)和巨大潛力??偨Y(jié)起來(lái)主要有4個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):
1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內(nèi)涵概念??臻g上,特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上,特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū),不是簡(jiǎn)單的以業(yè)興城,也非以城興業(yè),而是在充分借鑒國(guó)外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點(diǎn)獨(dú)立區(qū)域。
2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號(hào)文件明確要求,所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、時(shí)尚、金融、高端制造等七大萬(wàn)億省級(jí)產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè),不搞同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。二是培育“單打冠軍”。每個(gè)特色小鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)上述產(chǎn)業(yè)中的最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè),每個(gè)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個(gè)特色小鎮(zhèn),突出培育在全國(guó)乃至全球的產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產(chǎn)業(yè),余杭?jí)粝胄℃?zhèn)主攻“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)投資”,上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。每個(gè)小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè),緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不斷向兩端延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群發(fā)展和規(guī)模效益,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn),通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低20%以上。
3.新在“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能,是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是,四大功能都要緊扣產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展,尤其是文化、旅游和社區(qū)功能,要從主攻產(chǎn)業(yè)中衍生,從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側(cè)重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級(jí)全過(guò)程4000多年的歷史文化淵源,甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)上也突出襪藝主題,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)、歷史與時(shí)尚、自然與人文的完美結(jié)合,全力打造以提升襪子藝術(shù)性和品位為主的旅游景點(diǎn),并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產(chǎn)業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時(shí)也是培育新產(chǎn)業(yè)為一體的新空間。如面積不超過(guò)3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn),目前已匯聚來(lái)自全球的600多家企業(yè),其中金融投資類企業(yè)400多家,管理資金規(guī)模超過(guò)2000億元,稅收超過(guò)4億元。三是突出經(jīng)典產(chǎn)業(yè)改造提升。對(duì)于歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊(yùn)挖掘提升和影響力的放大,提高產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)和產(chǎn)品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn),正在規(guī)劃建設(shè)黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風(fēng)情民宿區(qū)以及黃酒風(fēng)情體驗(yàn)小街等項(xiàng)目,全方位提高行業(yè)影響力和話語(yǔ)權(quán)。
(四)新在“精致美麗”的建設(shè)形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美,不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片,有清晰地界定范圍和建設(shè)用地范圍,規(guī)劃面積3平方公里左右,建設(shè)面積控制在1平方公里左右,建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設(shè)用地面積393公頃,其中主要建設(shè)區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,堅(jiān)守生態(tài)良好底線,要“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”,多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都要嵌入旅游功能,每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源,打造3a級(jí)景區(qū),其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高,要打造5a級(jí)景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn),不僅是4a級(jí)旅游景區(qū),而且早已成為中外游客的旅游目的地,但是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并非旅游,而是劃歸到了歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中。三是氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”,每個(gè)小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌,結(jié)合主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì),保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境,確定小鎮(zhèn)風(fēng)格,原則上不新建高樓大廈,努力展現(xiàn)出集自然風(fēng)光、錯(cuò)落有致的空間結(jié)構(gòu)、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨(dú)特小鎮(zhèn)風(fēng)情。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺(tái)。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求是:堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”總要求,把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時(shí)期全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重,在遵循產(chǎn)鎮(zhèn)融合理念的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)發(fā)展定位,注重突出各地的特色、優(yōu)勢(shì)和潛力,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色,培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn),致力于打造一批湖南省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn),形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.抓住機(jī)遇,開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。
2月份,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)專門(mén)的新聞發(fā)布會(huì)重點(diǎn)推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設(shè),可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)幾年特色小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手,相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內(nèi)開(kāi)展“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”試點(diǎn)示范。我市應(yīng)搶抓機(jī)遇,趁勢(shì)而上,抓緊啟動(dòng)實(shí)施特色小鎮(zhèn)培育計(jì)劃,盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前,按照省發(fā)改委要求,市發(fā)改委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)等5個(gè)建制鎮(zhèn)作為我市申報(bào)第一批全省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報(bào)送至省發(fā)改委,下一步將主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)銜接,盡量多爭(zhēng)取幾個(gè)特色小鎮(zhèn)擠入省級(jí)示范點(diǎn),為爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),建議先在每個(gè)縣市區(qū)范圍選擇1個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計(jì)、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機(jī)制,市里每年進(jìn)行評(píng)比,對(duì)符合條件的`優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)50-100萬(wàn)元。通過(guò)以點(diǎn)帶面、抓點(diǎn)擴(kuò)面,突出對(duì)全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范和引領(lǐng)。出臺(tái)試點(diǎn)鎮(zhèn)扶持政策,市級(jí)層面設(shè)立特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,試點(diǎn)鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財(cái)政按一定比例安排配套資金,鼓勵(lì)特色小鎮(zhèn)建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)先導(dǎo)”市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式,形成多渠道、多元化的投資格局。試點(diǎn)鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免、用地保障、人才引進(jìn)等政策,著力破解特色小鎮(zhèn)建設(shè)要素制約問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)積極引導(dǎo)具有特殊技能的農(nóng)民工、大學(xué)生甚至海外留學(xué)生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊樘厣℃?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
2.準(zhǔn)確定位,因地制宜做好科學(xué)規(guī)劃。
規(guī)劃是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,是指導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。建議市級(jí)層面立足于“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,強(qiáng)化特色小鎮(zhèn)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務(wù)旅游和便利生活等多重功能,合理構(gòu)設(shè)項(xiàng)目和載體,將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,核心建設(shè)面積一般控制在1平方公里。
3.突出特色,做強(qiáng)做實(shí)做大支柱產(chǎn)業(yè)。
各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),面向市場(chǎng)需求,根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)并加以整合,從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位,堅(jiān)持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè),一鎮(zhèn)一特色”,培育一批在全國(guó)和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),重點(diǎn)打造五大類特色小鎮(zhèn),即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風(fēng)情特色鎮(zhèn),石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn),良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿(mào)物流(含電子商務(wù))特色鎮(zhèn),舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂(lè)江鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品及加工特色鎮(zhèn),大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強(qiáng)鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體的引進(jìn)和培育,靈活運(yùn)用金融、財(cái)稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施,支持市場(chǎng)主體聯(lián)大靠強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)發(fā)展。在打造特色產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),著重考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善群眾生活。
4.加大投入,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
特色小鎮(zhèn)的建設(shè),不但要服務(wù)于我市興產(chǎn)業(yè)的大局,更要為百姓的生活謀利益。要大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)的道路交通改造,管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)設(shè)施、公共停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面,形成體系、資源共享,切實(shí)改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件,提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)的價(jià)值內(nèi)涵,努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時(shí),建議市政府盡快出臺(tái)一套關(guān)于加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的規(guī)章制度,盡量做到有規(guī)可循,有章可依,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)的管理,不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象,提升城鎮(zhèn)的生活品位。
5.加大宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與。
切實(shí)加大對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度,努力營(yíng)造人人參與建設(shè)的良好氛圍,逐步引導(dǎo)廣大干部群眾,特別是小鎮(zhèn)居民提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè),使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、內(nèi)外一致、人與自然協(xié)調(diào)的亮麗風(fēng)景線。鼓勵(lì)新聞媒體開(kāi)設(shè)專題宣傳節(jié)目對(duì)我市特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)行系列宣傳,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外主要媒體前來(lái)考察、采訪和報(bào)道,組織一批具有全國(guó)影響力的活動(dòng),不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇四
特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手,是“十三五”國(guó)家和省支持的重要方向,也是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要載體,更是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。特色旅游小鎮(zhèn)是以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以特色文化、生活文化為核心,以特色旅游資源為亮點(diǎn),以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為支柱,形成生活氣息濃郁,民俗、旅游、產(chǎn)業(yè)等文化相互交融的特色風(fēng)格。通過(guò)半年對(duì)中和的深入走訪和調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
中和1988年建鄉(xiāng),2006年設(shè)鎮(zhèn),座落在清清的上清河畔,巍巍大佛山高聳入云,綿延千里,悠悠上清河潺潺流水,直達(dá)橫江。國(guó)土面積239.7平方公里,轄7村2社區(qū),總?cè)丝?.6萬(wàn)。這里屬中亞熱帶半潤(rùn)和南亞熱帶潮濕共存氣候,年平均氣溫16.9℃,境內(nèi)最高海拔﹙大雪槽﹚2263米,森林覆蓋率為60%。上清河縱貫鎮(zhèn)境南北匯入大關(guān)河,全長(zhǎng)32千米,常年流量8立方米每秒,水質(zhì)清澈見(jiàn)底。近年來(lái),中和鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,認(rèn)真研究,專題部署,不斷創(chuàng)新工作模式、完善管理機(jī)制、整合資金投入,堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)與特色集鎮(zhèn)、扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、群眾增收相結(jié)合,示范亮點(diǎn)特色突出,城鄉(xiāng)面貌日新月異,第三產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效。
一是特色小鎮(zhèn)靚麗展現(xiàn)。2008年以來(lái),中和鎮(zhèn)借恢復(fù)重建之機(jī),全面推動(dòng)富有特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。中和鎮(zhèn)依托優(yōu)美自然風(fēng)光和獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)及豐富的水資源環(huán)境,以“城在山中、房在林中、水在城中、人在綠中”為建設(shè)理念,構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展格局。整合政府投入、群眾自籌、社會(huì)捐贈(zèng)資金1.12億元,用三年時(shí)間聚力打造了“房在山水中、人在美景中”的宜居、宜游、宜業(yè)的靚麗水鄉(xiāng)。經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新建設(shè)、開(kāi)放發(fā)展的不懈努力,2013年,中和鎮(zhèn)成功創(chuàng)省級(jí)文明小城鎮(zhèn);2014年,中和集鎮(zhèn)被評(píng)為市級(jí)“文明風(fēng)景旅游區(qū)”,是鹽津縣全力打造的南北大通道上最大最美最便捷的休閑旅游服務(wù)區(qū)。
二是交通區(qū)位條件優(yōu)越。中和位于渝昆高速路旁,高速公路橫貫境內(nèi)15.3公里,并建有收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)。距縣城36公里,距昭通市140公里,距宜賓市110公里。到鹽津縣城可經(jīng)豆沙古鎮(zhèn)、普洱古渡、原艾田鄉(xiāng)3條公路;中普公路17公里連接普洱鎮(zhèn);中木公路21公里連接大關(guān)縣木桿鎮(zhèn)。中和緊鄰內(nèi)昆鐵路,經(jīng)渝昆高速1小時(shí)車(chē)程可達(dá)長(zhǎng)江第一港--水富港。經(jīng)渝昆高速1.5小時(shí)車(chē)程均可到達(dá)云南昭通空港或四川宜賓空港,交通網(wǎng)絡(luò)十分便捷,區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。
三是自然生態(tài)資源豐富。中和位于大佛山下,群山環(huán)繞,有較為豐富的自然資源,境內(nèi)以農(nóng)業(yè)為主,無(wú)工業(yè)性、污染性廠礦,資源消耗少,大氣、水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良,山青水秀,雨水充沛,山高霧濃,純凈無(wú)污染,是發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品的良好基地。上清河的水,是醉人的藍(lán),藍(lán)得像數(shù)以億計(jì)的藍(lán)寶石鑲成的山水畫(huà),人未近,已融入其中;上清河的魚(yú),更是久負(fù)盛名,稀產(chǎn)細(xì)鰱魚(yú)和肉石巴,還有一種狀似泥鰍而稱之為鋼鰍的小魚(yú),是好客的中和人待客的桌上佳肴,外地到中和的人以品嘗清河魚(yú)為幸。中和的山擁有雄奇、儒雅、古樸的風(fēng)姿。這里優(yōu)美的自然風(fēng)光和天然氧吧是吸引游客前來(lái)采風(fēng)觀光、休閑度假。忙忙碌碌,整天穿梭于鋼筋混泥土鑄造的水泥森林的城市人,回歸自然的愿望強(qiáng)烈而迫切,中和大自然的清新與寧?kù)o,無(wú)疑是身心放松的最好去處。
四是民俗文化底蘊(yùn)厚重。中和人民勤勞樸實(shí),激情奔放,熱情好客,艱苦創(chuàng)業(yè)。中和人既具云南人豪爽的風(fēng)格,也不失四川人睿智的天資。重要節(jié)日或特殊事項(xiàng)不乏土著雅士揮豪潑墨,坊間民歌古諺亦世代傳承。古老的鄉(xiāng)俗彰顯淳樸的民風(fēng),煙、酒、茶文化凸顯滇東北濃郁的三川半風(fēng)情。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的傳承和積淀,形成了中和獨(dú)具特色的“和”文化,龍燈、牛燈、蓮槍、嗩吶、山歌等豐富的民間民俗文化,增添了中和民俗文化魅力。中和有“無(wú)煙、無(wú)茶不成禮儀,無(wú)美酒不成筵席”的古訓(xùn)。歷史封建文化有待進(jìn)一步挖掘和整理,潛力猶在。
五是持續(xù)發(fā)展強(qiáng)勁有力。為完善集鎮(zhèn)的旅游服務(wù)功能,發(fā)揮特色集鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用,快速推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,積極鼓勵(lì)扶持集鎮(zhèn)居民發(fā)展購(gòu)物、餐飲、住宿、娛樂(lè)等三產(chǎn)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)有賓館30余家,餐飲店20余家,一次性可容納近3000人就餐和500人住宿,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。中和鎮(zhèn)先后舉辦“中和鄉(xiāng)村旅游節(jié)”和兩屆“水鄉(xiāng)中和鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)”宣傳推介活動(dòng),在中和周邊100公里范圍內(nèi)具有一定的知名度和影響力。為加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,縣委、縣政府將鹽津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶中和,引進(jìn)滇云酒業(yè)等項(xiàng)目入駐中和,滇云酒業(yè)一期工程完工投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。園區(qū)建設(shè)有效推動(dòng)中和鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加群眾收入。預(yù)計(jì)建成后新增就業(yè)崗位600余個(gè),年總產(chǎn)值達(dá)15億元以上,就地解決群眾就業(yè)和拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),為群眾的后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來(lái),水鄉(xiāng)中和特色小鎮(zhèn)雖然做了大量工作,取得了較大進(jìn)展與成效,但還存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)不高、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、配套不優(yōu)、要素不全,必須重視且認(rèn)真研究逐步解決。
一是認(rèn)識(shí)不高。中和屬于新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),是鹽津縣最邊遠(yuǎn)、最貧困、最落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾受教育程度較低,大部分群眾都是小學(xué)文化,部分群眾還是文盲,綜合文化素質(zhì)比較低,受傳統(tǒng)封建思想束縛,對(duì)鄉(xiāng)村旅游特色集鎮(zhèn)發(fā)展認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,眼光看得太近,理解、支持還不夠,自發(fā)組織、自覺(jué)參與的熱情尚未激發(fā),一旦有損其利益時(shí),往往產(chǎn)生抵觸情緒。
二是產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。特色旅游集鎮(zhèn)的核心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,雖然中和鎮(zhèn)借助地震恢復(fù)重建、新農(nóng)村等契機(jī),打造“以集鎮(zhèn)為核心、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、艾田李子園”等為補(bǔ)充的良好格局。但缺乏在全縣具有一定影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn),產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的局面遠(yuǎn)未形成。缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),都是規(guī)模偏小的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)化、組織化、規(guī)模化程度不高。
三是配套不優(yōu)。目前中和特色小鎮(zhèn)具備一定的基本服務(wù)功能,但服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋,配套建設(shè)短缺,整體功能還不完備。老集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)滯后,街道狹窄,建筑雜亂,綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車(chē)輛亂停亂擺等問(wèn)題仍然任重道遠(yuǎn),道路硬化、供電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。旅游服務(wù)、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)不配套,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待進(jìn)一步整治和改善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度有待進(jìn)一步加大。
四是要素不全。由于受地質(zhì)、地理?xiàng)l件的制約,雖然有很豐富的自然生態(tài)資源,但是旅游景點(diǎn)打造單一,缺乏特色和亮點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。土地要素制約緊,小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分土地,土地調(diào)規(guī)涉及面較大,調(diào)規(guī)難以到位。發(fā)展特色旅游小鎮(zhèn)關(guān)鍵還在于總體規(guī)劃布局,由于資金和自身人才缺乏的影響,沒(méi)有對(duì)中和進(jìn)行一個(gè)高規(guī)格、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì),導(dǎo)致全鎮(zhèn)旅游規(guī)劃要素不全,布局不盡合理。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,特色小鎮(zhèn)的培育成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),中和應(yīng)抓住項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化的發(fā)展方向,以新理念、新機(jī)制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。緊緊圍繞“旅游發(fā)展為龍頭,全民小康為目標(biāo)”的工作思路,努力打造“一山一水一鎮(zhèn)”生產(chǎn)力布局,力爭(zhēng)把中和建成“生態(tài)、宜居、綠色、和諧”的康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn),著力發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游。
(一)總體思路。
著力打造“一山一水一鎮(zhèn)”生產(chǎn)力布局。一山—大佛山。將大佛山、大浩村古村落等優(yōu)勢(shì)資源連線打造成原始森林、古村落、文化古跡景區(qū);一水—上清河。利用水的靈氣和柔美,開(kāi)發(fā)水上游樂(lè)、天然洗浴、休閑垂釣等項(xiàng)目,做活水文章;一鎮(zhèn)—集鎮(zhèn)。以集鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容助推新型城鎮(zhèn)化,以集鎮(zhèn)污水處理、河提治理作為重心,以易地扶貧搬遷為契機(jī),按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求,將集鎮(zhèn)承載能力和集鎮(zhèn)品位高度提升,形成中壩、上村、雙鳳、岔河四個(gè)片區(qū)發(fā)展格局。主推森林探險(xiǎn)游、水上刺激游、生態(tài)觀光游、農(nóng)業(yè)休閑游等旅游新項(xiàng)目。挖掘“和”文化,講好中和故事,唱響“春、夏、秋、冬”旅游四季歌,打造康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn),發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),構(gòu)建過(guò)路財(cái)政。
(二)規(guī)劃布局。
緊緊圍繞旅游“六要素”,抓住“鹽津全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”建設(shè)契機(jī),精心設(shè)計(jì)和策劃旅游精品線路,規(guī)劃布局“一心三線四片區(qū)”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展思路。
一是重點(diǎn)規(guī)劃打造以集鎮(zhèn)為核心的水上樂(lè)園、休閑垂釣、森林公園為主的慢生活體驗(yàn)區(qū),把集鎮(zhèn)河段的污水處理和河提治理作為重中之重,修建橡皮壩,打造自然河灘,體驗(yàn)原生態(tài)游泳,在水上做文章。規(guī)劃建設(shè)好停車(chē)場(chǎng)、森林公園觀景臺(tái)、購(gòu)物店、休息點(diǎn)、租車(chē)點(diǎn)、咨詢站等旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村電商、專業(yè)物流,集中力量做大做強(qiáng)網(wǎng)銷(xiāo)網(wǎng)購(gòu),將滇川黔地方土特產(chǎn)、工匠手藝、地方小吃等集中歸市。
二是以農(nóng)業(yè)園區(qū)、岔河、石壩子、李子園等優(yōu)勢(shì)資源為一線,打造園區(qū)觀光、溫泉洗浴、花海創(chuàng)意為主的觀光農(nóng)業(yè)綜合體;以大佛山、大浩古村落為一線,打造森林探險(xiǎn)返古游和避暑山莊,品味山水禪思、揮灑別樣韻味,體驗(yàn)修身養(yǎng)性的最高境界。以上清河流域?yàn)橐痪€,打造漂流、沖浪等水上驚險(xiǎn)刺激游。
三是重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)片區(qū)建設(shè)。中壩片區(qū)主要以完善集鎮(zhèn)功能為目標(biāo),發(fā)展文化、商貿(mào)、游購(gòu)為主的商業(yè)展示購(gòu)物街;上村片區(qū)主要依托高速公路服務(wù)區(qū)等優(yōu)勢(shì),打造交通樞紐線上的綜合服務(wù)區(qū);雙鳳片區(qū)以森林公園、休閑娛樂(lè)、兒童陸地樂(lè)園和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)服務(wù)為主,構(gòu)建慢生活體驗(yàn)區(qū);岔河片區(qū)以園區(qū)觀光、天然洗浴、休閑垂釣為主,打造園區(qū)走廊觀光區(qū)。
四是著力打造大浩、中堡、天寧、艾田等美麗村莊。特色小鎮(zhèn)力求小而精、精而美,多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。要借助美麗鄉(xiāng)村和特色村莊建設(shè),進(jìn)一步提升打造現(xiàn)有村莊,借力易地扶貧搬遷項(xiàng)目,著力打造大浩古村落、漁孔山水村莊等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),發(fā)揮其獨(dú)特魅力和吸引力。同時(shí)加大對(duì)酒店、農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的培訓(xùn),不斷提升景點(diǎn)餐飲、住宿、娛樂(lè)等接待服務(wù)條件。抓好轄區(qū)內(nèi)水麻高速公路和主要鄉(xiāng)村、村組公路面山綠化、美化、凈化和村寨民居風(fēng)貌改造,因地制宜發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),使鄉(xiāng)村亮起來(lái),山村綠起來(lái),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。
(三)建設(shè)方向。
一是準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)的謀劃培育,要結(jié)合全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,確定專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén),準(zhǔn)確定位建設(shè)方向,把特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃做細(xì)、做詳、做深,要站在更新、更遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的高度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用規(guī)劃,強(qiáng)化空間布局,注重特色理念,依托優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)揮整體效益,突出“特色”的魅力和生命力,突顯中和山水、生態(tài)、人文等亮點(diǎn),著力打造鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)品牌。
二是加大投入,完善基礎(chǔ)。中和雖有一定的優(yōu)勢(shì)自然資源,但旅游硬件設(shè)施比較薄弱,鄉(xiāng)村道路硬化里程較短,且彎急坡陡,路面窄,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)村旅游和人民群眾發(fā)展的需要。要打造特色小鎮(zhèn),發(fā)展全域旅游,需建設(shè)鏈接中和至大佛山、中和至艾田李子園、中和至中堡漂流、桫欏谷等鄉(xiāng)村二級(jí)旅游線路58公里;需建設(shè)大浩古驛站至大佛山景觀道路12公里;需對(duì)大佛山古寺廟、古驛站、茶馬古道等歷史人文景觀進(jìn)行維修恢復(fù);需引資建設(shè)游客接待綜合服務(wù)中心等旅游配套服務(wù)設(shè)施功能。由于地方財(cái)政收入困難,需爭(zhēng)取旅游開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目和資金,整合投入到特色小鎮(zhèn)的建設(shè)上來(lái)。
三是突出特色,培育產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的核心。要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)并加以整合,從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位。要緊扣環(huán)保、健康、生態(tài)、休閑、旅游為主題,選擇最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),要差異定位、細(xì)分區(qū)域、突出特色,要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造升級(jí)相結(jié)合,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。作為氣候濕潤(rùn)、多雨的中和,最適宜發(fā)展綠色種植業(yè)。要著力引導(dǎo)、扶持群眾發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加快產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑻厣?,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。
四是配套政策,引進(jìn)外資。特色小鎮(zhèn)建設(shè)能否成功,企業(yè)主體的積極參與是關(guān)鍵。要加強(qiáng)中和的對(duì)外宣傳力度,引進(jìn)雄厚勢(shì)力的投資主體,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和政府服務(wù)配套化、投資主體市場(chǎng)化的發(fā)展模式,制定好招商引資政策,搭建好引資服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)在建設(shè)特色小鎮(zhèn)中的主力軍作用。要合理整合資源,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)新發(fā)展模式,擴(kuò)大有效投資,形成企業(yè)與群眾的有機(jī)整合,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
五是政府主導(dǎo),企業(yè)運(yùn)營(yíng)。特色小鎮(zhèn)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作,既凸顯企業(yè)主體地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,又加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)保障,在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資源要素保障、文化內(nèi)涵挖掘傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面更好發(fā)揮作用。旅游的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)管理模式,由企業(yè)統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)策劃,在對(duì)外宣傳和形象包裝上突出“特色”亮點(diǎn),打響中和康養(yǎng)旅游特色品牌。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇五
xxx鄉(xiāng)是xxx市“三山一江”戰(zhàn)略建設(shè)的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn),是贛西新興的旅游勝地,是以生態(tài)旅游作為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內(nèi)景點(diǎn)眾多:有十萬(wàn)畝高山草甸,江南罕見(jiàn)、風(fēng)光旖旎的武功山;有奇山云海、險(xiǎn)山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里,風(fēng)光秀麗的武功湖;有設(shè)施一流、功能完善、含硒豐富,全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險(xiǎn)灘、驚險(xiǎn)刺激,號(hào)稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)就是圍繞這些優(yōu)質(zhì)旅游資源做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、共生演進(jìn)。
——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源,以及南上北下、連東通西的區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊,大力開(kāi)發(fā)休閑度假、健康娛樂(lè)、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,努力建設(shè)“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”,進(jìn)一步叫響“中國(guó)慢生活基地”、中國(guó)福山品牌。在已有基礎(chǔ)上,再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門(mén)及停車(chē)場(chǎng)工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升旅游品味和檔次。
——優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作共建具有醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等,積極探索“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式,著力推進(jìn)頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場(chǎng)建設(shè),依托溫泉資源,開(kāi)發(fā)一批康復(fù)理療、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)品項(xiàng)目。
——綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),以綠色、有機(jī)、生態(tài)為統(tǒng)領(lǐng),整合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)示范基地、精致設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與旅游結(jié)合,形成農(nóng)業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。
二、特色亮點(diǎn)。
一是產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。引進(jìn)了江西安福上水生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦,注冊(cè)了xxx毛竹專業(yè)合作社,發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機(jī)水稻種植1號(hào)基地,逐步形成了水產(chǎn)、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和農(nóng)業(yè)觀光為主的福江南四星農(nóng)家樂(lè);向周邊輻射打造以清末文獻(xiàn)坊為主的樓下民俗文化游,引進(jìn)武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項(xiàng)目,建立了黨員星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定制度,規(guī)范建設(shè)管理農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家餐館,實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸。
二是設(shè)施較齊全。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為落腳點(diǎn),抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鄉(xiāng)試點(diǎn)機(jī)遇,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):投資5000多萬(wàn)元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程,全面建成了xxx迎賓廣場(chǎng)、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、污水處理示范點(diǎn)等旅游配套設(shè)施,完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程。籌資1000多萬(wàn)元,完成了樓下縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)了旅游通道沿線9個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的新農(nóng)村廬陵風(fēng)格改造,建設(shè)了一批村莊規(guī)劃合理、村內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善的新農(nóng)村示范點(diǎn)。
三是發(fā)展有前景。2013年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出,到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系,打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。2015年,十八屆五中全會(huì)提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的新戰(zhàn)略。中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出,鼓勵(lì)興辦健康服務(wù)業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出,要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇六
對(duì)于特色小鎮(zhèn)而言,浙江可謂是先行者,他們見(jiàn)事早行動(dòng)快、理念新機(jī)制活、力度大措施實(shí),“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”日新月異。在浙江,特色小鎮(zhèn)是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展空間載體。它被賦予了全新的時(shí)代內(nèi)涵和浙江特色。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”,而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體;特色小鎮(zhèn)不是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)或旅游景點(diǎn)功能的“區(qū)”,而是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共嬴的企業(yè)社區(qū);特色小鎮(zhèn)不是政府大包大攬的行政平臺(tái),而是企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。據(jù)了解,浙江自20xx年開(kāi)啟創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)至目前已公布2批79個(gè)特色小鎮(zhèn)省級(jí)創(chuàng)建名單,其中:首批公布的.省級(jí)37個(gè)特色小鎮(zhèn),吸引了3300多家企業(yè),完成投資480億元;一年稅收達(dá)53.1億元;已有196個(gè)高校及科研院所參與技術(shù)合作,特色小鎮(zhèn)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的首選地,綜合效益凸顯。
浙江特色小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn),歸納起來(lái),主要有以下三個(gè)方面:
一是明晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。特色小鎮(zhèn)打破行政區(qū)劃界限,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,定位聚焦于信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等7大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)類,以及藥材、茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。二是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。立足自身資源實(shí)行嵌入式開(kāi)發(fā),力求用最小的空間資源達(dá)到生產(chǎn)力的最優(yōu)化布局,產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境按照3a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造,旅游景點(diǎn)的小鎮(zhèn)按5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造。三是務(wù)實(shí)的體制機(jī)制創(chuàng)新。特色小鎮(zhèn)建設(shè)明確目標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)入隊(duì),優(yōu)勝劣汰,達(dá)標(biāo)授牌。土地供給有獎(jiǎng)有罰,財(cái)政扶持驗(yàn)后返還。浙江省政府規(guī)定對(duì)創(chuàng)建成功的特色小鎮(zhèn)給予小鎮(zhèn)建設(shè)50%的土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),在財(cái)政上給予“三免兩減半”的資金扶持。
作為全省“三農(nóng)”比重最高的市轄區(qū),我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程特別是特色小鎮(zhèn)建設(shè)形勢(shì)亦喜亦憂。
喜的是:我區(qū)近年來(lái)著力構(gòu)建特色鮮明、支撐有力、錯(cuò)位發(fā)展的小城鎮(zhèn)新格局,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)的改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加速富集人氣商氣,提升綜合承載能力。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自把脈特色鎮(zhèn)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力打造綠色建材、智能電網(wǎng)和激光產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。據(jù)了解,我區(qū)目前耿車(chē)、洋北兩鎮(zhèn)以及蔡集牛角等3村均已完成規(guī)劃編制工作,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)中。耿車(chē)鎮(zhèn)與洋北鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)園(鎮(zhèn)港)合一,洋北鎮(zhèn)與中電建建筑集團(tuán)以ppp模式建設(shè)特色鎮(zhèn)建設(shè)方案,已初步達(dá)成合作意向。經(jīng)費(fèi)保障方面,耿車(chē)、洋北分別爭(zhēng)取市農(nóng)發(fā)行15億元融資款項(xiàng)。我區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極加入土地改革試點(diǎn),通過(guò)人口集聚完成建設(shè)用地保障。應(yīng)該說(shuō),我區(qū)在特色鎮(zhèn)村建設(shè)工作中已經(jīng)邁出可喜的一步。
憂的是:1、認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。誤區(qū)一、動(dòng)力缺乏癥,認(rèn)為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建是上級(jí)部門(mén)要求,政府缺乏主導(dǎo)意識(shí),自身缺乏內(nèi)生動(dòng)力;誤區(qū)二、大干快上論,認(rèn)為建設(shè)特色小鎮(zhèn)就是要空中造城、無(wú)中生有、大干快上、盲目跟風(fēng);誤區(qū)三、等靠要思想,認(rèn)為目前人才、土地、機(jī)制等要素都沒(méi)解決到位,不好辦也辦不好,要等市里區(qū)里拿方案提要求,由于認(rèn)識(shí)不到位,以至于少數(shù)干部庸政不作為。2、產(chǎn)業(yè)缺乏支撐。我區(qū)缺乏浙江塊狀特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡,發(fā)展質(zhì)量與規(guī)模也不同,工業(yè)化水平不高,高效農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和集聚力不強(qiáng)。3、硬件投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)存在一定短板,農(nóng)民集中居住區(qū)功能單一、功能配套不健全,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平不高。4、軟件明顯滯后。缺乏專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),總體規(guī)劃不足,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體吸附力不強(qiáng)。在“策創(chuàng)營(yíng)”前置、特色產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理上缺乏有工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。5、要素保障不夠。部分項(xiàng)目受土地指標(biāo)限制無(wú)法實(shí)施,只能壓縮工程規(guī)?;蛳鳒p項(xiàng)目總量,甚至取消建設(shè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺口較大,群眾參與性較低、民資投入較少,后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。
1、注重觀念更新,認(rèn)識(shí)再提高一點(diǎn)、眼界再開(kāi)闊一點(diǎn)。
一是各級(jí)干部必須充分認(rèn)識(shí)到特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要性和緊迫性,變“要我建”為“我要建、我來(lái)建”。二是針對(duì)“大干快上”論,要突出策創(chuàng)營(yíng)及規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、時(shí)效性;要以人為本,立足百姓需求,堅(jiān)持“小而特、小而美、小而精”的建設(shè)思路推進(jìn)。避免出現(xiàn)新一輪人工造城,不可再搞一條街式的開(kāi)發(fā)(如城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū))。三是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村干部要克服畏難情緒,因地制宜處理好特色鎮(zhèn)與特色村、重點(diǎn)鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系。
2、注重智力投入,謀劃再細(xì)致一點(diǎn)、規(guī)劃再科學(xué)一點(diǎn)。強(qiáng)化人才引領(lǐng),推動(dòng)特色項(xiàng)目+智庫(kù)模式,加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作,招引一批業(yè)務(wù)精、政策清、情況明的管理人才,聘請(qǐng)一批省內(nèi)外智庫(kù)的著名專家學(xué)者,培養(yǎng)一批本土實(shí)用人才,為特色小鎮(zhèn)提供人才保障。圍繞產(chǎn)業(yè)營(yíng)建“特而?!薄L(fēng)貌營(yíng)建“特而美”、文化營(yíng)建“特而新”和品牌營(yíng)建“特而優(yōu)”。實(shí)施策創(chuàng)營(yíng)前置模式,推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃、空間布局及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)分類,科學(xué)遴選多家創(chuàng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)主體,全程參與特色鎮(zhèn)營(yíng)建,真正使策創(chuàng)營(yíng)與營(yíng)建效益達(dá)到統(tǒng)一,推動(dòng)產(chǎn)城人文融合發(fā)展。政府部門(mén)本著平臺(tái)搭建、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,圍繞百姓衣食住行、不斷完善小鎮(zhèn)的醫(yī)療、教育和休閑等公共服務(wù)功能,打造十五分鐘社區(qū)服務(wù)圈和五分鐘便民服務(wù)圈。
3、注重產(chǎn)業(yè)培育,特色再富集一點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)再放大一點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持樹(shù)品牌、創(chuàng)特色,根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分類施策,避免千鎮(zhèn)一面,重點(diǎn)培育一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主打產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)重點(diǎn)做好三篇文章:一是豐富內(nèi)涵錦上添花。依托宿遷青島啤酒產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)啤酒工場(chǎng)、啤酒博物館、啤酒狂歡廣場(chǎng)、德國(guó)啤酒特色酒吧一條街等,打造以工業(yè)旅游為載體的青啤小鎮(zhèn)。耿車(chē)鎮(zhèn)可圍繞“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”建設(shè)規(guī)劃,打造電商小鎮(zhèn),讓互聯(lián)網(wǎng)+賦于耿車(chē)新的時(shí)代記憶。雙莊鎮(zhèn)依托激光產(chǎn)業(yè)園和四季青服裝城,配套三產(chǎn)服務(wù)業(yè),創(chuàng)建激光小鎮(zhèn)。龍河鎮(zhèn)要充分挖掘?qū)④姽世锏燃t色文化優(yōu)勢(shì),以紅色旅游品牌,傾力打造朱瑞將軍紅色觀光旅游小鎮(zhèn)。目前還不具備創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)條件的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要鼓勵(lì)他們挖掘具有自己傳統(tǒng)特色的歷史文化,講故事寫(xiě)傳奇,深挖人文資源,把文化基因植入特色小鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中,以留得住鄉(xiāng)愁。二是小題大作以小見(jiàn)大。牛角淹孫臏神牛神話傳說(shuō)悠久,蔡集鎮(zhèn)可圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),將民俗文化和水美文化融為一體,打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。三是無(wú)中生有借雞生蛋。洋北鎮(zhèn)依托運(yùn)河宿遷中心港、中德環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和綠色建材產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)港鎮(zhèn)一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,重點(diǎn)打造臨港物流小鎮(zhèn)。
4、注重機(jī)制創(chuàng)新,主體再多元一點(diǎn)、政策再配套一點(diǎn)。
結(jié)合我區(qū)特點(diǎn),政府方面在打造特色小鎮(zhèn)建設(shè)上主要做好以下四點(diǎn)工作:一是編制規(guī)劃;二是基礎(chǔ)設(shè)施的配套跟進(jìn),包括水、電、氣、道路建設(shè)等;三是要素保障,主要是土地保障;四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)。企業(yè)方面主要是做產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才引進(jìn),市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),項(xiàng)目推進(jìn),效益追求。浙江嘉善的巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、磐安的藥都小鎮(zhèn)等都是由民營(yíng)企業(yè)建設(shè)并運(yùn)營(yíng)。為此,建議政府有關(guān)部門(mén)要加快出臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)指導(dǎo)性文件,利用政策杠桿、市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加大對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的扶持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地指標(biāo)以及資金籌集、人才引進(jìn)等方面問(wèn)題。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶機(jī)制的優(yōu)勢(shì),確定特色小鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)的牽頭部門(mén),以市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。整合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì),合力打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集聚的特色小鎮(zhèn)。
全國(guó)特色小鎮(zhèn)目前規(guī)定每年的8月底為最后申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),鑒于第一批特色小鎮(zhèn)推薦已經(jīng)結(jié)束,未來(lái)一年是我區(qū)申報(bào)特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵窗口期?!霸脚Γ叫疫\(yùn)”,相信這句話對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)同樣適用。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇七
為加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推進(jìn)小城鎮(zhèn)差別發(fā)展與特色發(fā)展,提高新型城鎮(zhèn)化干部隊(duì)伍理論與實(shí)踐水平,新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浙江大學(xué)舉辦了“特色小鎮(zhèn)建設(shè)浙江經(jīng)驗(yàn)”研修班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門(mén)人員共65人參加了培訓(xùn),除聘請(qǐng)專家和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課以外,還組織學(xué)員赴玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)考察,與當(dāng)?shù)卣賳T、企業(yè)高管進(jìn)行咨詢互動(dòng),取得了良好成效。
規(guī)劃建設(shè)100個(gè)特色小鎮(zhèn)是浙江省委省政府為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,貫徹國(guó)家新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。
今年5月,浙江省出臺(tái)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出用五年時(shí)間通過(guò)“自愿申報(bào)、分批審核、年度考核、驗(yàn)收命名”,創(chuàng)建100個(gè)特色小鎮(zhèn)的目標(biāo),對(duì)特色小鎮(zhèn)的概念及如何創(chuàng)建等作了具體規(guī)定,目前,浙江省首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)按照3年近期5年遠(yuǎn)期的規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn),其中約三分之一的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn),依托阿里巴巴、富士康等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)資源,集聚各類涉云企業(yè)近300家,涵蓋app開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)據(jù)挖掘等多個(gè)領(lǐng)域。寧波市江北動(dòng)力小鎮(zhèn),以高端海洋工程動(dòng)力裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新材料、機(jī)電與電子、信息與控制、新能源等上下游配套產(chǎn)業(yè),打造了國(guó)內(nèi)一流的高端海洋工程動(dòng)力裝備制造業(yè)。再如杭州市龍塢茶鎮(zhèn),以“龍井茶文化產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),集鄉(xiāng)村旅游與民宿體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及文化商業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生健身產(chǎn)業(yè)于一體,成為全國(guó)最大的西湖龍井茶集散地和最具茶文化競(jìng)爭(zhēng)力的特色小鎮(zhèn)之一。
——什么是特色小鎮(zhèn):“特色小鎮(zhèn)”與“特色鎮(zhèn)”,雖均有一個(gè)“鎮(zhèn)”字,但指向卻不盡相同?!疤厣?zhèn)”更注重行政地域概念,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的意味更加濃厚;“特色小鎮(zhèn)”則是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái),具有社區(qū)特征,傳承和展示獨(dú)特地方文化的載體。“特色小鎮(zhèn)”區(qū)塊概念更強(qiáng),它既不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”,也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”,而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū),是企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。一個(gè)鄉(xiāng)村、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)區(qū)域,均有可能成為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對(duì)象。通過(guò)培育特色小鎮(zhèn),集聚人才、技術(shù)、資本等資源要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)“小空間大集聚、小平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新”,從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向:根據(jù)浙江省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,特色小鎮(zhèn)將聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來(lái)發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè),兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。(見(jiàn)附表一)。
——具體要求:
空間規(guī)范圍,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)面積一般控制在1平方公里左右。
運(yùn)作方式,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,規(guī)定每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要以企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),凸顯了企業(yè)投資主體地位。
投資規(guī)模,每個(gè)特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)須完成固定資產(chǎn)投資50億元左右(不含住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目),金融、科技創(chuàng)新、旅游、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬。此外,浙江省還要求所有的特色小鎮(zhèn)必須建設(shè)成為3a級(jí)以上景區(qū),旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則要按5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
——政策支持:
在組織協(xié)調(diào)方面,建立了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議,由常務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任召集人,省委宣傳部、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)土廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化廳、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、省政府研究室、省金融辦等單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在省發(fā)改委,為創(chuàng)特色小鎮(zhèn)建提供了有力的組織保障。
在土地資源保障方面,對(duì)納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn),新增的建設(shè)用地由各地先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。對(duì)如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)的特色小鎮(zhèn),按實(shí)際使用指標(biāo)的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì),信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)則按60%獎(jiǎng)勵(lì)。3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的,加倍倒扣省獎(jiǎng)勵(lì)的用地指標(biāo)。
財(cái)政支持方面,特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后,其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交省財(cái)政部分,前3年全額返還,后2年返還一半。
目前,浙江省通過(guò)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化發(fā)展水平已躍居全國(guó)前列,全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)浙江已占三分之一。浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路,為我市提供了有益的啟示如下:
一個(gè)產(chǎn)業(yè)(一個(gè)特色)。特色小鎮(zhèn)以一個(gè)產(chǎn)業(yè)為龍頭,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,做真正的產(chǎn)業(yè)集聚。浙江提出,特色小鎮(zhèn)必須是產(chǎn)業(yè)特色明顯、自然資源豐富或歷史文化悠久的地區(qū),在全省乃至全國(guó)同行業(yè)中占有相當(dāng)大的比重,并將其打造成為產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化強(qiáng)、富有特色的地方特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),注重引進(jìn)資本、技術(shù)改造,不斷提高產(chǎn)品檔次與競(jìng)爭(zhēng)力。在這方面,我市雖然也強(qiáng)調(diào)“一鎮(zhèn)一業(yè)、錯(cuò)位發(fā)展”,但實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中度較低,有的雖有特色產(chǎn)業(yè),但市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯,產(chǎn)品檔次以低端為主,如頭橋鎮(zhèn)醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)一次性輸液產(chǎn)品,杭集鎮(zhèn)日化特色產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)賓館一次性洗漱用品等。
一個(gè)主體(一個(gè)投資主體)。浙江提出,每個(gè)特色小鎮(zhèn)均應(yīng)明確投資主體,投資主體可以是國(guó)有投資公司、民營(yíng)企業(yè)或混合所有制企業(yè),政府重點(diǎn)做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、服務(wù)優(yōu)化、政策完善等工作。因此,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”,政府只提供規(guī)劃、土地指標(biāo)、稅收返還(有稅收才有返還),不但減輕了政府負(fù)債壓2力,也厘清了政府與企業(yè)的責(zé)任與分工。如杭州西湖云棲小鎮(zhèn)以阿里巴巴為戰(zhàn)略合作伙伴,打造基于云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn);嘉興海鹽核電小鎮(zhèn)圍繞秦山核電站,與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)共建“中國(guó)核電城”;衢州龍游紅木小鎮(zhèn)則由年年紅家具(國(guó)際)集團(tuán)公司投資80億元建設(shè)等。這種以企業(yè)為投資主體的運(yùn)作方式,有效解決了城鎮(zhèn)化融資難的問(wèn)題。
一個(gè)區(qū)域(打破行政管轄權(quán))。此次浙江出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》的最大突破,就是明確了特色小鎮(zhèn)既可以設(shè)在市區(qū)內(nèi),也可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)或者某行政村里,且面積一般不超過(guò)3平方公里,體現(xiàn)了“小而精”的理念。如杭州市9個(gè)特色小鎮(zhèn)中有5個(gè)位于城市區(qū)域內(nèi),這既有利于提高投資密度,又有利于節(jié)省土地資源。相比我市城鎮(zhèn)化的傳統(tǒng)理念,重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,容易忽略城市對(duì)城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動(dòng)以及城市產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)人口的吸納作用,如江廣融合地區(qū)雖屬市區(qū)范疇,但也可成為城鎮(zhèn)化的重要載體與平臺(tái)。
一個(gè)運(yùn)作方式(市場(chǎng)化運(yùn)作)。特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展載體,是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的平臺(tái),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要舉措。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用,對(duì)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有關(guān)鍵的意義。浙江明確以市場(chǎng)化運(yùn)作為主,借助企業(yè)招引企業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè),政府主要做好規(guī)劃編制、完善政策、設(shè)施配套、評(píng)估獎(jiǎng)懲等,大部分特色小鎮(zhèn)成立了管委會(huì),作為政府的派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)與服務(wù),不直接干預(yù)企業(yè)的市場(chǎng)行為。
三、對(duì)推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展的建議。
當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體較弱,2014年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp在25億元人民幣以下的占50.7%,gdp在10億元人民幣以下的占15.49%,急需要通過(guò)特色發(fā)展,做優(yōu)做特進(jìn)而做大培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我省“十三五”規(guī)劃綱要初步提出了“培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型特色鎮(zhèn)”,結(jié)合浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示,我市下一階段推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展有兩條路徑,對(duì)比如下:推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢(shì)是符合省“十三五”規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的要求,若“十三五”期間我省出臺(tái)特色鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策,我市可迅速對(duì)接爭(zhēng)取,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,打造成功后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)作用明顯;不足之處是鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)投入大、周期長(zhǎng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,形成顯著特色困難,我省是否出臺(tái)扶持政策具有不確定性。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)其優(yōu)勢(shì)是從規(guī)劃策劃以及建設(shè)規(guī)模、周期和投入等方面來(lái)看易于打造,其形成的特色更加集中和顯著,示范效應(yīng)明顯,且有成法可學(xué);不足之處是小鎮(zhèn)建設(shè)更多依靠市場(chǎng)運(yùn)作,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、缺乏省級(jí)政策支持的背景下,地方招商引資壓力較大。
當(dāng)前,隨著土地、勞動(dòng)力等要素成本的不斷上升,整體推進(jìn)特色鎮(zhèn)建設(shè)難度較大。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上,打造特色小鎮(zhèn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)與原來(lái)發(fā)展特色、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展需求形成良好的互動(dòng),形成一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)更加符合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需求,符合大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的要求。
下一階段,建議以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,配合以下措施,進(jìn)一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升。
一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在《揚(yáng)州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2015-2020年)》、《揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)《揚(yáng)州市新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《揚(yáng)州市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》及各縣(市)規(guī)劃編制工作,學(xué)習(xí)浙江省特色小鎮(zhèn)做法,啟動(dòng)編制重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村”村級(jí)規(guī)劃編制范圍,形成市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級(jí)較為完整的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
二是出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展工作意見(jiàn)。圍繞培育特色小鎮(zhèn),出臺(tái)培育相關(guān)工作意見(jiàn),針對(duì)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,按照自主申報(bào)、專家評(píng)審、市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)等程序,培育一批工業(yè)主導(dǎo)型、城郊農(nóng)業(yè)型、生態(tài)休閑型、文化旅游型、商貿(mào)物流型、科技創(chuàng)新型、金融服務(wù)型特色小鎮(zhèn),打破行政區(qū)劃,在市區(qū)、縣市城區(qū)的周?chē)虿糠粥l(xiāng)鎮(zhèn),探索設(shè)立一批特色小鎮(zhèn)進(jìn)行培育。如寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)可圍繞教玩具產(chǎn)業(yè)設(shè)立“教玩具小鎮(zhèn)”,儀征市月塘鎮(zhèn)可圍繞茶葉種植加工和捺山生態(tài)公園打造“生態(tài)休閑小鎮(zhèn)”,江廣融合地帶可圍繞信息和文化產(chǎn)業(yè)打造“信息小鎮(zhèn)”、“文化小鎮(zhèn)”等。
三是完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,整合成員單位資源力量,制訂完善加快城鎮(zhèn)特色發(fā)展和優(yōu)化提升的政策意見(jiàn)。同時(shí)推動(dòng)各縣(市、區(qū))出臺(tái)相應(yīng)配套政策,建立健全特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。借鑒浙江特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建模式,研究制訂我市特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法,探索引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)建成果進(jìn)行客觀評(píng)估。
四是完善配套扶持政策。市級(jí)特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入年度市級(jí)以上重大項(xiàng)目的,所含子項(xiàng)目可享受重大項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓收益共享機(jī)制,將建設(shè)用地不緊張的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)土地增減掛鉤獲得的建設(shè)用地指標(biāo),有償轉(zhuǎn)讓給所在縣(市)的特色小鎮(zhèn)所在地。按照節(jié)約集約的原則劃定邊界范圍,對(duì)確需新增建設(shè)用地的,所在市和縣(市)國(guó)土部門(mén)可適當(dāng)給予指標(biāo)傾斜。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,按照市區(qū)每年1億、縣(市)每年5000萬(wàn)的盤(pán)子,分別設(shè)立市區(qū)和縣(市)特色小鎮(zhèn)培育專項(xiàng)引導(dǎo)資金,按照20%的比例給予補(bǔ)助,用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先考慮特色小鎮(zhèn)需要。對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交財(cái)政部分,前3年全額返還、后2年減半返還。推動(dòng)商業(yè)銀行、市金融集團(tuán)、小貸公司為小城鎮(zhèn)提供中長(zhǎng)期貸款,各級(jí)財(cái)政視項(xiàng)目情況給予利息補(bǔ)貼。
五是加大改革創(chuàng)新探索力度。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化及相關(guān)試點(diǎn),重點(diǎn)支持高郵市、氾水鎮(zhèn)、月塘鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。做好試點(diǎn)總結(jié)提煉及深化拓展工作,將培育特色小鎮(zhèn)工作與國(guó)家、省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以點(diǎn)帶面、創(chuàng)新現(xiàn)行,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮好引導(dǎo)和示范作用。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇八
核心內(nèi)容提要。
市場(chǎng)規(guī)模(marketsize)。
市場(chǎng)規(guī)模(marketsize),即市場(chǎng)容量,本報(bào)告里,指的是目標(biāo)產(chǎn)品或行業(yè)的整體規(guī)模,通常用產(chǎn)值、產(chǎn)量、消費(fèi)量、消費(fèi)額等指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模。千訊咨詢對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的研究,不僅要對(duì)過(guò)去五年的市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)行調(diào)研摸底,同時(shí)還要對(duì)未來(lái)五年行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,市場(chǎng)規(guī)模大小可能直接決定企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的投資規(guī)模;此外,市場(chǎng)規(guī)模的同比增長(zhǎng)速度,能夠充分反應(yīng)行業(yè)的成長(zhǎng)性,如果一個(gè)產(chǎn)品或行業(yè)處在高速成長(zhǎng)期,是非常值得企業(yè)關(guān)注和投資的。本報(bào)告的第三章對(duì)vr行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模和同比增速有非常詳細(xì)數(shù)據(jù)和文字描述。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指被消費(fèi)的產(chǎn)品或服務(wù)的構(gòu)成成份,本報(bào)告主要從三個(gè)角度來(lái)研究消費(fèi)結(jié)構(gòu),即:產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用戶結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)。
3、區(qū)域結(jié)構(gòu),主要研究產(chǎn)品或服務(wù)都銷(xiāo)售到哪些重點(diǎn)地區(qū)了,以及某些重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)的消費(fèi)規(guī)模在整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模中的占比。對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究,有助于企業(yè)更為精準(zhǔn)的把握目標(biāo)客戶和細(xì)分市場(chǎng),從而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),更好地服務(wù)客戶和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
市場(chǎng)份額(marketshares)。
市場(chǎng)份額,又稱市場(chǎng)占有率,指一個(gè)企業(yè)的銷(xiāo)售量(或銷(xiāo)售額)在市場(chǎng)同類產(chǎn)品中所占的比重。市場(chǎng)份額是企業(yè)判斷自身市場(chǎng)地位的重要指標(biāo)之一,也是無(wú)數(shù)大中型企業(yè)討論和制定市場(chǎng)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。對(duì)市場(chǎng)份額的研究,又分為總體市場(chǎng)市場(chǎng)份額和目標(biāo)市場(chǎng)市場(chǎng)份額,本報(bào)告以中國(guó)市場(chǎng)為研究對(duì)象,中國(guó)市場(chǎng)即為總體市場(chǎng),而某些特定的省、市則為目標(biāo)市場(chǎng)。
市場(chǎng)集中度(marketconcentrationrate)。
市場(chǎng)集中度(marketconcentrationrate)是對(duì)整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)集中程度的測(cè)量指標(biāo),是決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)最基本、最重要的因素,集中體現(xiàn)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和壟斷程度,經(jīng)常使用的集中度計(jì)量指標(biāo)有:行業(yè)集中率(crn)、赫爾芬達(dá)爾—赫希曼指(herfindahl-hirschmanindex,縮寫(xiě):hhi,以下簡(jiǎn)稱赫希曼指數(shù))、洛侖茲曲線、基尼系數(shù)、逆指數(shù)和熵指數(shù)等,其中集中率(crn)與赫希曼指數(shù)(hhi)兩個(gè)指標(biāo)被經(jīng)常運(yùn)用在反壟斷經(jīng)濟(jì)分析之中。本報(bào)告對(duì)市場(chǎng)集中度的研究采用的計(jì)量指標(biāo)是行業(yè)集中率(crn),crn指該行業(yè)的指定市場(chǎng)內(nèi)前n家最大的企業(yè)所占市場(chǎng)份額的總和,例如,cr4是指該行業(yè)四家最大的企業(yè)的市場(chǎng)份額之和。crn的值越大,表明該行業(yè)的壟斷程度越高,大多數(shù)客戶都集中到有數(shù)的幾家企業(yè)去了。
編制機(jī)構(gòu):千訊(北京)信息咨詢有限公司中國(guó)vr市場(chǎng)前景調(diào)查分析報(bào)告。
報(bào)告簡(jiǎn)介。
主要內(nèi)容:vr行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)特性、行業(yè)生產(chǎn)分析(產(chǎn)能、產(chǎn)量、供需)、市場(chǎng)分析(市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)特點(diǎn)等以及區(qū)域市場(chǎng)分析)、產(chǎn)品價(jià)格分析、競(jìng)爭(zhēng)分析(行業(yè)集中度、競(jìng)爭(zhēng)格局、競(jìng)爭(zhēng)組群、競(jìng)爭(zhēng)因素等)、工藝技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)出口分析、渠道分析、產(chǎn)業(yè)鏈分析、替代品和互補(bǔ)品分析、行業(yè)的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)因素、政策環(huán)境、重點(diǎn)企業(yè)分析(經(jīng)營(yíng)特色、財(cái)務(wù)分析、競(jìng)爭(zhēng)力分析)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)及機(jī)會(huì)分析、以及相關(guān)的策略和建議。
本報(bào)告為專業(yè)版(十三章),報(bào)告有助于企業(yè)主或企業(yè)高層管理人員準(zhǔn)確掌握vr市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、發(fā)展?fàn)顩r、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情報(bào)和市場(chǎng)發(fā)展前景,是企業(yè)投資vr產(chǎn)品、代理vr產(chǎn)品、或?qū)ΜF(xiàn)有vr產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)研究時(shí)的重要參考依據(jù)。以下是報(bào)告的詳細(xì)目錄:中國(guó)vr市場(chǎng)前景調(diào)查分析報(bào)告(專業(yè)版)。
研究背景研究方法。
vr行業(yè)的界定及分類。
第一章中國(guó)vr市場(chǎng)主要經(jīng)濟(jì)特性。
—、行業(yè)發(fā)展概述。
1.全球vr行業(yè)發(fā)展概況。
2.中國(guó)vr行業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀。
二、產(chǎn)業(yè)鏈及傳導(dǎo)機(jī)制。
三、vr行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。
四、vr行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。
五、工藝技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r。
六、vr行業(yè)所處生命周期。
編制機(jī)構(gòu):千訊(北京)信息咨詢有限公司第二章需求分析。
一、市場(chǎng)需求現(xiàn)狀。
二、過(guò)去五年中國(guó)vr市場(chǎng)規(guī)模及增速。
三、影響vr市場(chǎng)需求的因素。
四、未來(lái)五年中國(guó)vr市場(chǎng)規(guī)模及增速預(yù)測(cè)。
五、市場(chǎng)需求發(fā)展趨勢(shì)。
第三章細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)需求分析。
一、細(xì)分產(chǎn)品產(chǎn)品特色。
二、各類細(xì)分產(chǎn)品需求規(guī)模及占比。
三、重點(diǎn)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)。
第四章生產(chǎn)分析。
一、行業(yè)生產(chǎn)狀況概述。
二、過(guò)去五年vr行業(yè)產(chǎn)量及增速。
三、過(guò)去五年vr行業(yè)產(chǎn)能變化情況。
四、影響vr行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量的因素。
五、未來(lái)五年vr行業(yè)產(chǎn)量及增速預(yù)測(cè)。
六、未來(lái)五年vr行業(yè)產(chǎn)能變化趨勢(shì)。
第五章vr產(chǎn)品價(jià)格分析。
一、vr產(chǎn)品價(jià)格彈性。
二、vr產(chǎn)品價(jià)格與成本的關(guān)系。
三、主要vr企業(yè)價(jià)位及價(jià)格策略。
四、價(jià)格在vr市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用。
五、未來(lái)五年vr產(chǎn)品價(jià)格變化趨勢(shì)。
第六章vr行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析。
一、競(jìng)爭(zhēng)分析理論基礎(chǔ)。
二、vr行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局概述。
1.現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者。
2.潛在進(jìn)入者。
3.上游供應(yīng)商議價(jià)能力。
4.下游買(mǎi)方議價(jià)能力。
5.替代品威脅。
三、重點(diǎn)vr企業(yè)市場(chǎng)份額。
四、vr行業(yè)市場(chǎng)集中度。
第七章vr行業(yè)進(jìn)出口分析。
一、出口分析。
1.過(guò)去三年vr產(chǎn)品出口量/值及增長(zhǎng)情況。
2.出口產(chǎn)品在海外市場(chǎng)分布情況。
3.影響vr產(chǎn)品出口的因素。
4.未來(lái)三年vr行業(yè)出口形勢(shì)預(yù)測(cè)。
二、進(jìn)口分析。
1.過(guò)去三年vr產(chǎn)品進(jìn)口量/值及增長(zhǎng)情況。
2.進(jìn)口vr產(chǎn)品的品牌結(jié)構(gòu)。
3.影響vr產(chǎn)品進(jìn)口的因素。
4.未來(lái)三年vr行業(yè)進(jìn)口形勢(shì)預(yù)測(cè)。
第八章vr行業(yè)渠道分析。
一、渠道形式及對(duì)比。
二、各類渠道對(duì)vr行業(yè)的影響。
三、渠道建設(shè)與管理的關(guān)鍵因素。
四、主要vr企業(yè)渠道策略研究。
第九章產(chǎn)業(yè)鏈分析。
一、上游行業(yè)分析。
1.上游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2.上游行業(yè)對(duì)vr行業(yè)的影響。
3.上游行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
二、下游用戶分析。
1.用戶結(jié)構(gòu)(用戶分類及占比)。
2.用戶需求特征及需求趨勢(shì)。
3.用戶的其它特性。
第十章關(guān)聯(lián)產(chǎn)品分析。
一、替代品分析。
1.替代品概述。
2.替代品對(duì)vr行業(yè)的影響。
3.替代品發(fā)展趨勢(shì)。
二、互補(bǔ)品分析。
1.互補(bǔ)品概述。
2.互補(bǔ)品對(duì)vr行業(yè)的影響。
3.互補(bǔ)品發(fā)展趨勢(shì)。
第十一章重點(diǎn)企業(yè)研究。
一、***公司。
1.企業(yè)簡(jiǎn)介。
2.vr產(chǎn)品特點(diǎn)及市場(chǎng)表現(xiàn)。
3.生產(chǎn)狀況。
4.銷(xiāo)售及渠道。
二、***公司。
1.企業(yè)簡(jiǎn)介。
2.vr產(chǎn)品特點(diǎn)及市場(chǎng)表現(xiàn)。
3.生產(chǎn)狀況。
4.銷(xiāo)售及渠道。
十、***公司。
1.企業(yè)簡(jiǎn)介。
2.vr產(chǎn)品特點(diǎn)及市場(chǎng)表現(xiàn)。
3.生產(chǎn)狀況。
4.銷(xiāo)售及渠道。
第十二章投資機(jī)會(huì)及投資策略建議。
一、投資機(jī)會(huì)。
1.細(xì)分產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)。
2.區(qū)域市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)。
3.產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會(huì)。
二、投資策略建議。
1.產(chǎn)品定位與定價(jià)。
2.成本控制。
3.技術(shù)創(chuàng)新。
4.渠道建設(shè)與營(yíng)銷(xiāo)策略。
第十三章風(fēng)險(xiǎn)提示。
一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
二、產(chǎn)業(yè)鏈上下游風(fēng)險(xiǎn)。
三、行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)。
四、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告附件。
市場(chǎng)分析報(bào)告特色及用途。
《市場(chǎng)分析報(bào)告》通過(guò)對(duì)指定產(chǎn)品進(jìn)行全面、深入的市場(chǎng)調(diào)查,結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)內(nèi)專家觀點(diǎn),重點(diǎn)分析該產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況、競(jìng)爭(zhēng)格局、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、需求和供給、渠道結(jié)構(gòu)、客戶行為和市場(chǎng)前景等,幫助企業(yè)主或企業(yè)高層管理人員及時(shí)、準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)數(shù)據(jù)和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),是企業(yè)投資新產(chǎn)品、代理新產(chǎn)品、或?qū)ΜF(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)升級(jí)及市場(chǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)不可缺少的重要決策依據(jù)。
以下介紹一些在撰寫(xiě)市場(chǎng)分析報(bào)告時(shí)經(jīng)常采用的市場(chǎng)分析模型。
一、crmt分析模型。
crmt共四個(gè)基本項(xiàng),這四個(gè)基本項(xiàng)分別是:市場(chǎng)容量(capacity)、社會(huì)需求(requirement)、消費(fèi)動(dòng)力(motivity)、行業(yè)趨勢(shì)(trend)。
·市場(chǎng)容量(capacity):
(1)階段市場(chǎng)銷(xiāo)售量(額);
(2)權(quán)威預(yù)測(cè)市場(chǎng)未來(lái)增長(zhǎng)速度;
(3)消費(fèi)潛在人群分析數(shù)值;
(4)階段性銷(xiāo)售總量與平均使用年限、換代頻率數(shù)據(jù)比較;
(5)可能影響市場(chǎng)容量的相關(guān)因素,如:國(guó)家政策,能源價(jià)格、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化等等。
·社會(huì)需求(requirement):
(1)社會(huì)消費(fèi)能力變化;
(2)相關(guān)配套產(chǎn)品的市場(chǎng)變化(如汽車(chē)與汽車(chē)零部件);
(3)國(guó)外社會(huì)需求變化,及其因素;
(4)權(quán)威調(diào)查中消費(fèi)者對(duì)行業(yè)、產(chǎn)品的評(píng)價(jià);
(5)企業(yè)自身客服機(jī)構(gòu)獲得的消費(fèi)需求。
·消費(fèi)動(dòng)力(motivity):
(1)產(chǎn)品應(yīng)用簡(jiǎn)便、快捷化;
(2)時(shí)尚化、易用性;
(3)文化特性;
編制機(jī)構(gòu):千訊(北京)信息咨詢有限公司(4)集成化;
(5)價(jià)格取向;
·行業(yè)趨勢(shì)(trend):
(1)權(quán)威資訊中的行業(yè)發(fā)展總趨勢(shì);
(2)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要傳播訴求點(diǎn)分析;
(3)國(guó)家政策主導(dǎo)方向;
(4)國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)與服務(wù)趨勢(shì);
(5)消費(fèi)導(dǎo)向;
(6)可能對(duì)行業(yè)、市場(chǎng)造成影響的相關(guān)突發(fā)事件。
二、波特五力分析模型。
五力分析模型是邁克爾.波特(michaelporter)于20世紀(jì)80年代初提出,對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制定產(chǎn)生全球性的深遠(yuǎn)影響。五力分別是:供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力、購(gòu)買(mǎi)者的討價(jià)還價(jià)能力、潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入的能力、替代品的替代能力、行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)能力。五種力量的不同組合變化,最終影響行業(yè)利潤(rùn)潛力變化。
五種力量模型將大量不同的因素匯集在一個(gè)簡(jiǎn)便的模型中,以此分析一個(gè)行業(yè)的基本競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
(1)供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力。
供方主要通過(guò)其提高投入要素價(jià)格與降低單位價(jià)值質(zhì)量的能力,來(lái)影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的盈利能力與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。供方力量的強(qiáng)弱主要取決于他們所提供給買(mǎi)主的是什么投入要素,當(dāng)供方所提供的投入要素其價(jià)值構(gòu)成了買(mǎi)主產(chǎn)品總成本的較大比例、對(duì)買(mǎi)主產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程非常重要、或者嚴(yán)重影響買(mǎi)主產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí),供方對(duì)于買(mǎi)主的潛在討價(jià)還價(jià)力量就大大增強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō),滿足如下條件的供方集團(tuán)會(huì)具有比較強(qiáng)大的討價(jià)還價(jià)力量:
供方各企業(yè)的產(chǎn)品各具有一定特色,以致于買(mǎi)主難以轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)換成本太高,或者很難找到可與供方企業(yè)產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)的替代品。
編制機(jī)構(gòu):千訊(北京)信息咨詢有限公司購(gòu)買(mǎi)者的總數(shù)較少,而每個(gè)購(gòu)買(mǎi)者的購(gòu)買(mǎi)量較大,占了賣(mài)方銷(xiāo)售量的很大比例。
購(gòu)買(mǎi)者所購(gòu)買(mǎi)的基本上是一種標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,同時(shí)向多個(gè)賣(mài)主購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)上也完全可行。
-購(gòu)買(mǎi)者有能力實(shí)現(xiàn)后向一體化,而賣(mài)主不可能前向一體化。
(3)新進(jìn)入者的威脅。
新進(jìn)入者在給行業(yè)帶來(lái)新生產(chǎn)能力、新資源的同時(shí),將希望在已被現(xiàn)有企業(yè)瓜分完畢的市場(chǎng)中贏得一席之地,這就有可能會(huì)與現(xiàn)有企業(yè)發(fā)生原材料與市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng),最終導(dǎo)致行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)盈利水平降低,嚴(yán)重的話還有可能危及這些企業(yè)的生存。競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)入威脅的嚴(yán)重程度取決于兩方面的因素,這就是進(jìn)入新領(lǐng)域的障礙大小與預(yù)期現(xiàn)有企業(yè)對(duì)于進(jìn)入者的反應(yīng)情況。
進(jìn)入障礙主要包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異、資本需要、轉(zhuǎn)換成本、銷(xiāo)售渠道開(kāi)拓、政府行為與政策(如國(guó)家綜合平衡統(tǒng)一建設(shè)的石化企業(yè))、不受規(guī)模支配的成本劣勢(shì)(如商業(yè)秘密、產(chǎn)供銷(xiāo)關(guān)系、學(xué)習(xí)與經(jīng)驗(yàn)曲線效應(yīng)等)、自然資源(如冶金業(yè)對(duì)礦產(chǎn)的擁有)、地理環(huán)境(如造船廠只能建在海濱城市)等方面,這其中有些障礙是很難借助復(fù)制或仿造的方式來(lái)突破的。預(yù)期現(xiàn)有企業(yè)對(duì)進(jìn)入者的反應(yīng)情況,主要是采取報(bào)復(fù)行動(dòng)的可能性大小,則取決于有關(guān)廠商的財(cái)力情況、報(bào)復(fù)記錄、固定資產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)增長(zhǎng)速度等??傊缕髽I(yè)進(jìn)入一個(gè)行業(yè)的可能性大小,取決于進(jìn)入者主觀估計(jì)進(jìn)入所能帶來(lái)的潛在利益、所需花費(fèi)的代價(jià)與所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)這三者的相對(duì)大小情況。
(4)替代品的威脅。
兩個(gè)處于不同行業(yè)中的企業(yè),可能會(huì)由于所生產(chǎn)的產(chǎn)品是互為替代品,從而。
編制機(jī)構(gòu):千訊(北京)信息咨詢有限公司在它們之間產(chǎn)生相互競(jìng)爭(zhēng)行為,這種源自于替代品的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)以各種形式影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。首先,現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品售價(jià)以及獲利潛力的提高,將由于存在著能被用戶方便接受的替代品而受到限制;第二,由于替代品生產(chǎn)者的侵入,使得現(xiàn)有企業(yè)必須提高產(chǎn)品質(zhì)量、或者通過(guò)降低成本來(lái)降低售價(jià)、或者使其產(chǎn)品具有特色,否則其銷(xiāo)量與利潤(rùn)增長(zhǎng)的目標(biāo)就有可能受挫;第三,源自替代品生產(chǎn)者的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度,受產(chǎn)品買(mǎi)主轉(zhuǎn)換成本高低的影響。總之,替代品價(jià)格越低、質(zhì)量越好、用戶轉(zhuǎn)換成本越低,其所能產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力就強(qiáng);而這種來(lái)自替代品生產(chǎn)者的競(jìng)爭(zhēng)壓力的強(qiáng)度,可以具體通過(guò)考察替代品銷(xiāo)售增長(zhǎng)率、替代品廠家生產(chǎn)能力與盈利擴(kuò)張情況來(lái)加以描述。
(5)行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)。
大部分行業(yè)中的企業(yè),相互之間的利益都是緊密聯(lián)系在一起的,作為企業(yè)整體戰(zhàn)略一部分的各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,其目標(biāo)都在于使得自己的企業(yè)獲得相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì),所以,在實(shí)施中就必然會(huì)產(chǎn)生沖突與對(duì)抗現(xiàn)象,這些沖突與對(duì)抗就構(gòu)成了現(xiàn)有企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)有企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)常常表現(xiàn)在價(jià)格、廣告、產(chǎn)品介紹、售后服務(wù)等方面,其競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度與許多因素有關(guān)。
一般來(lái)說(shuō),出現(xiàn)下述情況將意味著行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,這就是:行業(yè)進(jìn)入障礙較低,勢(shì)均力敵競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多,競(jìng)爭(zhēng)參與者范圍廣泛;市場(chǎng)趨于成熟,產(chǎn)品需求增長(zhǎng)緩慢;競(jìng)爭(zhēng)者企圖采用降價(jià)等手段促銷(xiāo);競(jìng)爭(zhēng)者提供幾乎相同的產(chǎn)品或服務(wù),用戶轉(zhuǎn)換成本很低;一個(gè)戰(zhàn)略行動(dòng)如果取得成功,其收入相當(dāng)可觀;行業(yè)外部實(shí)力強(qiáng)大的公司在接收了行業(yè)中實(shí)力薄弱企業(yè)后,發(fā)起進(jìn)攻性行動(dòng),結(jié)果使得剛被接收的企業(yè)成為市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)者;退出障礙較高,即退出競(jìng)爭(zhēng)要比繼續(xù)參與競(jìng)爭(zhēng)代價(jià)更高。在這里,退出障礙主要受經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略、感情以及社會(huì)政治關(guān)系等方面考慮的影響,具體包括:資產(chǎn)的專用性、退出的固定費(fèi)用、戰(zhàn)略上的相互牽制、情緒上的難以接受、政府和社會(huì)的各種限制等。
三、scp模型。
編制機(jī)構(gòu):千訊(北京)信息咨詢有限公司市場(chǎng)行為(conduct)——市場(chǎng)績(jī)效(performance)的分析框架。scp框架的基本涵義是,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)在市場(chǎng)中的行為,而企業(yè)行為又決定市場(chǎng)運(yùn)行在各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。
scp模型,分析在行業(yè)或者企業(yè)收到表面沖擊時(shí),可能的戰(zhàn)略調(diào)整及行為變化。
scp模型從對(duì)特定行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為和經(jīng)營(yíng)績(jī)效三個(gè)角度來(lái)分析外部沖擊的影響。
外部沖擊:主要是指企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治、技術(shù)、文化變遷、消費(fèi)習(xí)慣等因素的變化;
行業(yè)結(jié)構(gòu):主要是指外部各種環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)所在行業(yè)可能的影響,包括行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的變化、產(chǎn)品需求的變化、細(xì)分市場(chǎng)的變化、營(yíng)銷(xiāo)模型的變化等。
企業(yè)行為:主要是指企業(yè)針對(duì)外部的沖擊和行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,有可能采取的應(yīng)對(duì)措施,包括企業(yè)方面對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)單元的整合、業(yè)務(wù)的擴(kuò)張與收縮、營(yíng)運(yùn)方式的轉(zhuǎn)變、管理的變革等一系列變動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)績(jī)效:主要是指在外部環(huán)境方面發(fā)生變化的情況下,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、產(chǎn)品成本、市場(chǎng)份額等方面的變化趨勢(shì)。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇九
作為一名大學(xué)生,走出校園,面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是就業(yè)。但是,2011年開(kāi)始的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球,在世界經(jīng)濟(jì)一體化格局下,高速發(fā)展的中國(guó)并不能獨(dú)善其身,在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,很多公司開(kāi)始裁員,招聘需求大幅減少,這使得中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力異常巨大,尤其是大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題異常突出。近期,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》指出:預(yù)計(jì)到2011年底,將有100萬(wàn)名大學(xué)生不能就業(yè),2011年還將有592萬(wàn)名大學(xué)生畢業(yè)面臨找工作,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題非常嚴(yán)峻。
在此背景之下,大學(xué)生與其找工作,還不如根據(jù)自身的特長(zhǎng)、興趣、愛(ài)好以及市場(chǎng)需求等進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。而作為在讀學(xué)生,近期,我們針對(duì)建設(shè)校園影院是否可行對(duì)北方民族大學(xué)各院的學(xué)生做了一次全面性的問(wèn)卷調(diào)查,看其是否具有廣闊的市場(chǎng)前景及建設(shè)校園影院的可行性。
此次調(diào)查問(wèn)卷主要對(duì)大學(xué)生選擇看電影的原因、看電影的時(shí)間、去影院的次數(shù)、能夠接受的影院票價(jià)、影響大學(xué)生去影院次數(shù)的原因、及他們認(rèn)為校園影院對(duì)他們的影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查采取隨機(jī)抽樣形式,有管理類的文科學(xué)生,也有技術(shù)應(yīng)用類的理工科學(xué)生。本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷200份,實(shí)際回收的有效問(wèn)卷188份,有效率為94%。由于在抽樣調(diào)查中,充分考慮了樣本的代表性,因此此次調(diào)查較為客觀地反映了當(dāng)前建設(shè)校園影院的市場(chǎng)前景。為方便學(xué)生答題,問(wèn)卷均采用選擇題形式,單選和多選。
二、調(diào)查結(jié)果及分析。
1、關(guān)于大學(xué)生是否喜歡觀看電影的問(wèn)題。
對(duì)于大學(xué)生是否喜歡看電影。其中的調(diào)查者選擇的是非常喜歡看電影或者是喜歡看電影,僅僅只有4%的人選擇不喜歡,其他人則是理性的選擇了一般喜歡??梢?jiàn),大多數(shù)大學(xué)生對(duì)于看電影還是非常喜歡的。
2、關(guān)于大學(xué)生選擇觀看電影的原因。
在選擇看電影的原因上,的調(diào)查者是由于對(duì)電影感興趣,選擇的是調(diào)節(jié)心情,還有16%的人選擇的是打發(fā)時(shí)間,也有部分人是因?yàn)槠渌脑颉?梢?jiàn),對(duì)電影感興趣的人很多,而電影對(duì)調(diào)節(jié)大學(xué)生的情緒也有著重要的作用。
3、關(guān)于大學(xué)生在一周內(nèi)平均花在看電影上的時(shí)間。
調(diào)查顯示,的調(diào)查者表示一周內(nèi)花在看電影的時(shí)間是3到5個(gè)小時(shí),的調(diào)查者一周內(nèi)花在看電影的時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi),16%的調(diào)查者一周內(nèi)花在看電影的時(shí)間是在5到10小時(shí)之間,也有10%的調(diào)查者一周內(nèi)看電影的時(shí)間是超過(guò)10小時(shí)的。也就是說(shuō)至少有26%的調(diào)查者在一周內(nèi)看電影的時(shí)間是超過(guò)5個(gè)小時(shí)的,換言之,如果是時(shí)長(zhǎng)90分鐘的電影,一周內(nèi)至少要看三部電影。這表明,電影在大學(xué)生的課余生活中所占的比例是比較大的4、關(guān)于大學(xué)生是否喜歡去電影院看電影。
對(duì)于大學(xué)生是否喜歡去電影院看電影,有的調(diào)查者選擇了非常喜歡或者是喜歡去影院,37%的調(diào)查者是一般的喜歡到影院看電影,也有少部分人選擇的是不喜歡到影院看電影。這顯示,大部分的學(xué)生對(duì)于到影院看電影還是持喜歡的態(tài)度的,校園影院也有一定的可行性。
5、是否有去影院看電影的經(jīng)歷。
調(diào)查表明,的調(diào)查者有去電影院看電影的的經(jīng)歷,還有的人是沒(méi)有去影院看過(guò)電影的。可以看到,沒(méi)到影院看過(guò)電影的調(diào)查者也不少,校園影院在學(xué)校還是有市場(chǎng)情景的。
6、關(guān)于大學(xué)生去影院的次數(shù)。
據(jù)調(diào)查,的人以前幾乎不去影院看電影,只有17%的人一學(xué)期去兩三次,僅有4%的人一周去一次或者以上的。這說(shuō)明,影院在學(xué)生中還并不是很普及的場(chǎng)所,校園影院具有很大的市場(chǎng)。
7、影響大學(xué)生去影院次數(shù)的原因。
影響大學(xué)生去影院的原因多種多樣,其中24%的調(diào)查者是由于距離,的人選擇的是時(shí)間,有32%的人是因?yàn)閮r(jià)格,還有部分人是由于其他原因。校園影院可以解決距離的問(wèn)題,也能夠節(jié)省時(shí)間,將大部分影響大學(xué)生到影院看電影的問(wèn)題變得不再是問(wèn)題,從中也可見(jiàn),價(jià)格的問(wèn)題也還是比較大的,校園影院應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況考慮降低價(jià)格的問(wèn)題。
8、假如學(xué)校有影院,大學(xué)生選擇看電影的地點(diǎn)。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十
市場(chǎng)宣傳以店內(nèi)宣傳的方式是影院成本較低的宣傳方式,它可以穩(wěn)定老觀眾和開(kāi)發(fā)新的潛在觀眾。
1,在影院門(mén)口貼海報(bào)的形式,宣傳近期的電影放映的節(jié)目預(yù)告,包括片長(zhǎng)、片名、國(guó)別、聲音制式、畫(huà)幅格式、廳號(hào)、映出時(shí)間表、價(jià)格等。2,在影廳內(nèi)的門(mén)廳、咖啡廳、休息廳、衛(wèi)生間的墻面貼上最近放映影片的海報(bào)。
三,電子顯示屏。
在觀眾廳設(shè)置電子顯示屏,在電影放映前播放近期電影的節(jié)目預(yù)告和觀眾須知。
四,dm報(bào)刊架。
在影院內(nèi)放置報(bào)刊宣傳品自取架,讓觀眾自取本影院介紹和近期電影節(jié)目預(yù)告單。
五,小禮品。
在影院前臺(tái)放置標(biāo)有本影院地址、電話、地圖的名片,供觀眾自取,也可制作一些印有上述信息的鑰匙鏈等小禮品,作為觀眾的獎(jiǎng)勵(lì)與紀(jì)念,也是一個(gè)無(wú)形的廣告喔!
六,視頻播放。
十余臺(tái)彩電組成電視柱,循環(huán)介紹影片預(yù)告及花絮,帶給觀眾撲面而來(lái)的視覺(jué)震撼。
七,廣播傳送。
影院營(yíng)銷(xiāo)之二影院的市場(chǎng)活動(dòng)。
影院經(jīng)營(yíng)中常用的市場(chǎng)活動(dòng)有以下幾種類型:
一、開(kāi)業(yè)慶典的市場(chǎng)活動(dòng)。
二、周年慶的市場(chǎng)活動(dòng)。
三、電影檔期的市場(chǎng)活動(dòng)。
一、國(guó)慶、暑假及歲末賀歲檔。五大檔期是影院營(yíng)銷(xiāo)獲利的關(guān)鍵時(shí)機(jī)。
四、競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)活動(dòng)。
五、大學(xué)校園的市場(chǎng)活動(dòng)。
六、社區(qū)的市場(chǎng)活動(dòng)。
可以為社區(qū)居民發(fā)放一些免費(fèi)或優(yōu)惠的觀影(松鶴卡)、(親情卡)、(年卡),讓社區(qū)居民能盡量多地走出家門(mén)到影院觀影,一方面可以為社會(huì)做些公益事業(yè),另一方面也宣傳了我們影院的品牌與服務(wù),增加了我院的美譽(yù)度,只要有好的口碑宣傳就會(huì)不斷的帶來(lái)新的客戶。
影院營(yíng)銷(xiāo)之三團(tuán)體銷(xiāo)售。
團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)作為影院拓展收入的一種固定渠道。團(tuán)體購(gòu)買(mǎi),在影院的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要建立與各個(gè)行業(yè)的良好公共關(guān)系來(lái)推動(dòng)團(tuán)體電影購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng),電影除了作為一種商品外,還有它一定的教育意義,所以電影團(tuán)體市場(chǎng)基本分為以下幾種:1,學(xué)生愛(ài)教片,在每個(gè)學(xué)期學(xué)校都會(huì)組織學(xué)生觀看一場(chǎng)對(duì)學(xué)生有著教育意義的電影2,愛(ài)國(guó)教育片,又分為兩大種:
5,針對(duì)不同行業(yè)放映的專業(yè)電影。
體市場(chǎng)才能逐步的操縱好。
影院營(yíng)銷(xiāo)之四會(huì)員管理。
影院營(yíng)銷(xiāo)之五影片宣傳。
一,影片策劃方法:
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十一
很多想創(chuàng)業(yè)開(kāi)vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館加盟店的朋友都會(huì)問(wèn)道:我沒(méi)什么從商經(jīng)驗(yàn),到底什么樣的投資vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館加盟店項(xiàng)目才容易管理呢?什么類型的生意才容易賺錢(qián)呢?針對(duì)大家提出的這些問(wèn)題,編者總結(jié)出一個(gè)觀點(diǎn):幻影星空vr主題樂(lè)園vr娛樂(lè)館項(xiàng)目好賺。廣州vr體驗(yàn)館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家,因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)年代的人不缺錢(qián)啊,他們更多的是追求精神層面消費(fèi),好玩的,安全的,玩得高興的足矣。
現(xiàn)在市場(chǎng)當(dāng)中關(guān)于vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館的品牌是特別多的,廣州vr體驗(yàn)館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家,但是讓消費(fèi)者放心的品牌并不是特別多,幻影星空vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館加盟店就是其中一種,這款產(chǎn)品的花費(fèi)低,性比價(jià)比較高。它在市場(chǎng)當(dāng)中的生意非常的好,現(xiàn)在投資這個(gè)項(xiàng)目并不需要花費(fèi)很多的投資資金,并且只要投資者加盟幻影星空vr虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館,總部會(huì)把經(jīng)營(yíng)的一些技巧傳授給你,讓你以后遇見(jiàn)困難也可以迎刃而解,收獲屬于自己的成功人生,輕松創(chuàng)業(yè)。
首先,我們不妨把眼光聚焦到兒童與青少年的娛樂(lè)市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)第六次人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)0~14歲兒童超過(guò)億,催生1萬(wàn)億兒童產(chǎn)業(yè)消費(fèi)規(guī)模。16年新增人口1786萬(wàn),隨著二胎政策開(kāi)放,預(yù)計(jì)5年內(nèi)新生兒增加8000萬(wàn),兒童產(chǎn)業(yè)激增4千億。80、90后父母消費(fèi)理念的不斷升級(jí),中國(guó)兒童業(yè)態(tài)消費(fèi)五年翻一番,預(yù)計(jì)可達(dá)3萬(wàn)億。
其次,是品牌的選擇問(wèn)題。在眾多vr虛擬現(xiàn)實(shí)虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)館品牌里面,幻影星空這個(gè)品牌的知名度還是十分高的。目前,全球已有3500余家幻影星空vr主題樂(lè)園,遍布全球5大洲100多個(gè)國(guó)家和全國(guó)一二三線數(shù)百個(gè)城市;“vr+”模式風(fēng)靡全國(guó),廣州vr體驗(yàn)館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家,席卷各行各業(yè),諸如房地產(chǎn)、景區(qū)、商場(chǎng)、書(shū)店等,成功實(shí)現(xiàn)了五千萬(wàn)人與vr的親密接觸。
那么,既然vr主題樂(lè)園在市場(chǎng)上占有如此明顯的優(yōu)勢(shì),剩下的問(wèn)題就是該怎樣去管理了。幻影星空,vr娛樂(lè)盈利方案大師!從店鋪選址、場(chǎng)地規(guī)劃、設(shè)備搭配、裝修方案、運(yùn)營(yíng)管理到后期維護(hù),為廣大加盟商提供一站式vr線下娛樂(lè)盈利方案,全方位助力加盟商實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利!廣州vr體驗(yàn)館vr大型設(shè)備廠家(幻影星空)vr廠家,趕快加盟幻影星空vr主題樂(lè)園吧,低投入、高回報(bào),讓你輕松收獲屬于自己的成功人生,可撥打免費(fèi)咨詢電話,幻影星空期待您的來(lái)電喔!
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十二
農(nóng)村電影放映工程是農(nóng)村電影“2131”工程的延伸和發(fā)展,既是一件惠及百姓的好事、實(shí)事和新事,也是提高農(nóng)民素質(zhì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村電影放映工程以“政府買(mǎi)單、群眾看電影”的形式,讓農(nóng)民在勞作之余通過(guò)豐富的影視內(nèi)容開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),豐富業(yè)余文化生活。此舉對(duì)實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高農(nóng)民群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì),不斷豐富群眾的精神文化需求,確實(shí)具有十分重要的意義。
一、農(nóng)村電影改革發(fā)展及實(shí)施農(nóng)村電影放映工程中的新經(jīng)驗(yàn)、新思路、新措施和主要問(wèn)題。
是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民幾乎占了全縣人口的80%。為了確保農(nóng)村電影放映工程取得實(shí)效,該縣縣委、縣政府成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將之作為“文化下鄉(xiāng)”的“民心工程”,作為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“發(fā)展工程”來(lái)抓。在具體操作中,該縣將電影放映與精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),圍繞“三農(nóng)”,積極在推廣科技、宣傳政策法規(guī)、傳播文明新風(fēng)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活上下功夫,在提高農(nóng)民整體素質(zhì)、幫助農(nóng)村脫貧致富上下功夫,在密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上下功夫,較好地滿足了廣大農(nóng)民求知、求富、求美、求樂(lè)的要求。
映工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還特別選擇在該縣召開(kāi)。2009年,計(jì)劃全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映?,F(xiàn)將農(nóng)村電影放映的一些經(jīng)驗(yàn)介紹如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。委、縣政府高度重視,對(duì)農(nóng)村電影工作常抓常議。確定了每月召開(kāi)一次農(nóng)村電影放映工作例會(huì),每季度聽(tīng)取一次情況匯報(bào)制度。周密部署并積極出謀劃策,真正解決農(nóng)村電影放映工作遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)管理是重點(diǎn)。該縣將農(nóng)村電影放映計(jì)劃完成情況列入年度目標(biāo)管理考核范圍,成立了由縣委宣傳部、督查室、縣文化局三家組成的聯(lián)合督查組。采取年中和年底集中督查,每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地督查的辦法,狠抓農(nóng)村電影放映落實(shí)。
(三)財(cái)政投入是保障。該縣能夠較認(rèn)真及時(shí)落實(shí)農(nóng)村電影放映經(jīng)費(fèi),在2007年經(jīng)費(fèi)一次性撥付到位的基礎(chǔ)上,對(duì)2008年的放映經(jīng)費(fèi)早安排、早預(yù)算,實(shí)行專賬管理,專款專用。
(四)協(xié)調(diào)共管是抓手。在具體工作上,該縣加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范管理,認(rèn)真落實(shí)放映場(chǎng)次計(jì)劃。在縣農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專抓專管農(nóng)村電影放映,配合放映隊(duì)提前做好場(chǎng)地準(zhǔn)備、觀眾組織、轉(zhuǎn)場(chǎng)等銜接工作。電影隊(duì)也能積極在預(yù)約放映,影訊公示等工作上下功夫。采取每月在人口集中的集市張貼公布當(dāng)月電影放映計(jì)劃,與村、組預(yù)約放映時(shí)間和地點(diǎn)的辦法。保證了農(nóng)村電影放好、放實(shí)、放到位。
在總結(jié)該縣農(nóng)村電影放映工程的經(jīng)驗(yàn)和思路的同時(shí),一些問(wèn)題我們也不能忽視:
1、認(rèn)識(shí)欠到位。農(nóng)村電影放映工程是黨和國(guó)家關(guān)注民生,尤其是關(guān)注文化民生的重大舉措,是各級(jí)黨委和政府與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁。省委、省政府把農(nóng)村放映工程列入為民辦實(shí)事之一,并納入各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,足見(jiàn)其不單是一項(xiàng)電影放映業(yè)務(wù)工作,而是一項(xiàng)不折不扣的政治任務(wù)。但實(shí)際操作中,個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的認(rèn)識(shí)仍然欠到位,存在領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)的現(xiàn)象。
2、責(zé)任欠到位。即在銜接過(guò)程中,有些工作關(guān)系沒(méi)有完全理順,隨意性比較大。
3、經(jīng)費(fèi)欠到位。在場(chǎng)次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,四級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼撥款100元一場(chǎng)顯然不夠(如運(yùn)輸距離遠(yuǎn)近不一,放映員工資、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、機(jī)器拆舊、供電、總結(jié)、協(xié)調(diào)等開(kāi)支)。
4、宣傳欠到位。如果各村都能夠充分運(yùn)用公示、廣播等形式進(jìn)行放映預(yù)約,從而使公益放映的惠民政策家喻戶曉,那么其放映效果將會(huì)更好。
二、市、縣級(jí)電影行政管理體制和電影公司的情況。
目前,衡陽(yáng)市電影公司和電影公司都屬于“事業(yè)單位,企業(yè)管理”性質(zhì)。
有制事業(yè)單位企業(yè)管理。目前全部經(jīng)費(fèi)來(lái)源于農(nóng)村公益電影收入,縣治喬遷后,因?yàn)榻?jīng)營(yíng)場(chǎng)地全部拆除,新縣城經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地尚未啟用,如果連公益電影都中斷,那么,該公司將全部解散竭業(yè),農(nóng)村公益電影收入已經(jīng)成為該公司干部職工的唯一生存保障。
三、縣級(jí)電影行政管理體制和電影公司的體制改革情況2009年6月30日以前,電影公司還歸屬文化局管理,按上級(jí)文件精神要求,6月30日以后將歸屬_管理。
正是因?yàn)榭h電影公司存在這種生存危機(jī),因此,在2007年,縣委、縣政府曾計(jì)劃對(duì)該公司進(jìn)行體制改革,即買(mǎi)斷所有在職在崗人員及離退休人員的工齡,一次性補(bǔ)償其損失,但因數(shù)額實(shí)在巨大,縣財(cái)政無(wú)法負(fù)擔(dān)而致計(jì)劃流產(chǎn)。
為幫助電影公司解決困難,度過(guò)難關(guān),縣長(zhǎng)辦公會(huì)議曾以《會(huì)議紀(jì)要》形式?jīng)Q定,2006年、2007年電影公司所欠交的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)由縣財(cái)政予以彌補(bǔ),2008年到2010年三年間,縣財(cái)政幫助電影公司每年解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)10萬(wàn)元。電影公司離退休干部職工工資按月由社保發(fā)放,并在會(huì)議中心安排電影公司9名職工就業(yè)。
四、農(nóng)村電影放映工程管理體系的建設(shè)情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電影放映工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),2008年5月4日,_委辦公室、人民政府辦公室正式發(fā)文(南辦通[2008]23號(hào)),成立了農(nóng)村電影放映工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):由縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)擔(dān)任;成員由縣人民政府副研究員、縣委辦副主任、縣政府辦副主任、縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣文化局局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)、縣財(cái)政局總會(huì)計(jì)師、縣發(fā)改局副局長(zhǎng),以及縣廣播電視局黨組成員、電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣文化局,由文化局副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。同時(shí),該縣文化局還成立了工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,采取不定時(shí)、不定點(diǎn)的抽查,詢問(wèn)、調(diào)查、核實(shí)放映情況,確保放映任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
五、關(guān)于農(nóng)村電影放映工程地方財(cái)政配套資金及保障機(jī)制情況和補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、資金管理情況。
為確保農(nóng)村電影放映工程落實(shí)到位,政府對(duì)農(nóng)村電影公益放映每場(chǎng)補(bǔ)助100元,其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50元,其余部分由省各級(jí)財(cái)政配套解決:省級(jí)30元/場(chǎng),市級(jí)5元/場(chǎng),縣級(jí)15元/場(chǎng)。從實(shí)施情況來(lái)看,各級(jí)財(cái)政基本能夠到位(縣政府全年補(bǔ)貼18萬(wàn)元),但撥付時(shí)間比較長(zhǎng),且是分次撥付到縣電影公司,因而一定程度上影響了放映工作的正常開(kāi)展。
六、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
2003年,縣治喬遷后,縣委縣政府對(duì)新縣城電影院的建設(shè)也納入了重要的議事日程。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),目前,縣會(huì)議中心已建成并投入使用,但是以經(jīng)營(yíng)為主的小影廳因資金問(wèn)題尚未建好。80年代中-00年代初,該縣的三塘、車(chē)江、泉溪等鎮(zhèn)不但有專門(mén)的影劇院,而且生意還非常紅火,隨著電影放映事業(yè)逐漸走下坡路,現(xiàn)在該縣20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無(wú)一家影院。
七、農(nóng)村電影放映工程的技術(shù)保障、設(shè)備管理及維護(hù)情況。
在農(nóng)村放映的影片生產(chǎn)年代大都是60年代之后,2007年,該縣電影公司新購(gòu)了15臺(tái)數(shù)碼投影機(jī)(三洋xu-75型),2008年由市院線公司統(tǒng)一組織,購(gòu)買(mǎi)了24套數(shù)字放映設(shè)備。2009年,該公司計(jì)劃再購(gòu)買(mǎi)24套,以確保放映工作不延誤,但因資金存在困難而未實(shí)施。在技術(shù)保障上,對(duì)所有放映人員進(jìn)行映前培訓(xùn),確保每一位放映員能夠正確、熟練操作機(jī)器。所有設(shè)備的保管及維護(hù)都由電影公司自行負(fù)責(zé)。
八、農(nóng)村電影放映隊(duì)伍建設(shè)情況,農(nóng)村數(shù)字電影院線公司、放映隊(duì)組建情況。
為確保將“文化惠民”的政策落實(shí)到位,電影公司公司組建了15支放映隊(duì),租用3臺(tái)車(chē),全年奔波在農(nóng)村,按照要求對(duì)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的741個(gè)行政村放映了上級(jí)下達(dá)的8892場(chǎng)公益電影任務(wù),受益群眾達(dá)90萬(wàn)人次(含學(xué)生)。
九、農(nóng)村觀眾喜愛(ài)的影片內(nèi)容、題材、類型,農(nóng)村中小學(xué)生喜愛(ài)的影片內(nèi)容、題材、類型。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)村的觀眾基本都喜歡看具有愛(ài)國(guó)主義教育意義的影片,現(xiàn)代軍事題材片,反映農(nóng)村生活及新人新事的故事片,以及能夠幫助農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種植業(yè)、養(yǎng)殖、引導(dǎo)農(nóng)民致富的科教片和科幻片等等。
現(xiàn)在的中小學(xué)生接收信息的渠道多而廣泛,思想也成熟得比較早,多數(shù)學(xué)生除了喜歡看喜歡看具有愛(ài)國(guó)主義教育意義的影片,更喜歡看與自己年紀(jì)相仿的同齡人的校園生活的故事片。
十、農(nóng)村電影工作亟待解決的突出問(wèn)題和對(duì)策。
一是高素質(zhì)的放映人員少。目前,電影公司放映人員的年齡都偏大(以45歲-55歲居多),而且體弱多病者多,能熟練掌握技術(shù)且愿意為農(nóng)村服務(wù)的年輕人很少。這主要是放映人員的待遇問(wèn)題、社會(huì)地位問(wèn)題較之從前電影放映事業(yè)紅火期相比,實(shí)在不可同日而語(yǔ)。要想解決人才的青黃不接的問(wèn)題,必須要轉(zhuǎn)變目前電影公司的“事業(yè)單位,企業(yè)管理”的經(jīng)營(yíng)模式(所謂的“事業(yè)單位”,也就意味著干不干活一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,反正政府不會(huì)炒“魷魚(yú)”,因而也就不存在“企業(yè)管理”),大膽改革,將自主經(jīng)營(yíng)權(quán)完全下放到企業(yè),徹底市場(chǎng)化。而企業(yè)的經(jīng)理人也應(yīng)一改過(guò)去上級(jí)任命的做法,實(shí)行民主選舉制,能者上,平者讓,庸者堅(jiān)決淘汰出局!徹底扭轉(zhuǎn)目前人浮于事、不思進(jìn)取的工作局面。否則,電影公司永遠(yuǎn)都是政府的一個(gè)包袱!相信該縣電影公司的這種情況在全市、全省其他縣市都是普遍存在的,改革因此勢(shì)在必行。
二是交通運(yùn)輸不方便。去農(nóng)村放映,對(duì)交通工具是一個(gè)極大的考驗(yàn)。現(xiàn)在的數(shù)字放映設(shè)備多而笨重,如果沒(méi)有車(chē),基本是寸步難行!但是由于各種原因,現(xiàn)在放映人員下鄉(xiāng)基本是要自己去租車(chē)放映,這在時(shí)間的把握上、安全的考慮上等各方面都是難以保證的。建議由政府給每個(gè)縣的電影公司免費(fèi)配送3-5倆專門(mén)適合下鄉(xiāng)用的交通車(chē)。
四是好題材的片源少。在農(nóng)村公益電影放映的片源安排上,各級(jí)院線公司處于商業(yè)利益的考慮,都是放映一些過(guò)時(shí)的或題材比較舊的影片,而市場(chǎng)上新出的好影片幾乎看不到,或者要購(gòu)買(mǎi)才能觀看。因而在一定程度上也影響了農(nóng)民觀看電影的積極性。建議農(nóng)村電影的放映可實(shí)行“半公益半市場(chǎng)”化操作,即一些幫助農(nóng)民致富和科學(xué)種(養(yǎng))殖的影片就免費(fèi)放映(每一個(gè)村每月放映一場(chǎng)),其余的當(dāng)季上市影片也可以較市場(chǎng)價(jià)格便宜的價(jià)格采取購(gòu)票方式觀看,但前提是必須每一個(gè)村都有固定的、可容納100人以上觀眾的放映場(chǎng)地(正在籌建的鄉(xiāng)村樂(lè)園基本可滿足這個(gè)條件)。
五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不重視。由于農(nóng)村工作千差萬(wàn)別,確實(shí)比較難抓,而且公益電影放映又是對(duì)地方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)收益的事情,因而難免一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部未能引起足夠重視。建議將這些工作也納入干部全年工作考核范圍之列,對(duì)于一些組織得當(dāng),措施得力的干部,上級(jí)部門(mén)應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)那些馬虎行事,甚至不作為的干部應(yīng)該給予嚴(yán)肅的批評(píng)甚至處分!
十一、解決農(nóng)民工看電影的思路和對(duì)策。
當(dāng)有償提供片源,自行組織農(nóng)民工看電影。對(duì)一些條件稍差的企業(yè),則要求其每月至少組織農(nóng)民工去就近的工人文化宮或電影院看一場(chǎng)電影,購(gòu)電影票的憑據(jù)可作為年底獲得地方補(bǔ)貼的一種依據(jù)。
十二、對(duì)深化農(nóng)村電影體制機(jī)制改革、加強(qiáng)農(nóng)村電影公共服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)或建議。
人、機(jī)、片、交通和場(chǎng)地是搞好農(nóng)村電影放映的必須的“五大硬件”。放映員既要技術(shù)過(guò)硬,又要熱愛(ài)農(nóng)村工作;放映機(jī)器要先進(jìn),且“不帶病”工作;片源要保證數(shù)量和質(zhì)量;交通要暢通;場(chǎng)地要固定和寬敞…只要經(jīng)費(fèi)充足,宣傳到位,這些“硬件”基本還是可以實(shí)現(xiàn)的。但是,農(nóng)村電影機(jī)制改革如何進(jìn)一步深化卻是更加關(guān)鍵的“軟件”,因?yàn)橐_(dá)到這些要求,需要從中央到地方的全面努力,從財(cái)力保障到制度約束,任何一個(gè)環(huán)節(jié)不順暢都將會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生極大的影響。具體思路是:
(一)要進(jìn)一步加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)要進(jìn)一步明確主體職責(zé)任務(wù),確保農(nóng)村電影放映到位。
(三)要進(jìn)一步提高放映隊(duì)伍素質(zhì),確保放映隊(duì)伍管理到位。此外,我們建議:(1)放映主體應(yīng)由農(nóng)村到學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)林場(chǎng)所不斷擴(kuò)大放映面,讓更多的人受到教育享受文化成果;(2)建議農(nóng)村公益電影應(yīng)納入法制管理范疇,依法推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。
十三、有關(guān)影響農(nóng)村電影發(fā)展的其他問(wèn)題和對(duì)策建議。
縣一級(jí)的電影院,還在諸多“婆婆”的管制之下,因而發(fā)展慢,包袱重。建議全國(guó)對(duì)縣一級(jí)的電影公司要加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的步伐。同時(shí),也要加快對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)影劇院(或有放映功能的鄉(xiāng)村樂(lè)園)的建設(shè),讓農(nóng)民朋友在家門(mén)口就能看到電影,看好電影。此外,農(nóng)村公益電影的放映補(bǔ)助不能永遠(yuǎn)和全部依賴政府,而要思考加快電影有償廣告逐級(jí)放權(quán)的改革力度,最終讓電影廣告能和電視廣告一樣為社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益!
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十三
廣播影視工作調(diào)研報(bào)告,市廣播影視工作在市委、市政府和省_的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局、圍繞民生服務(wù)群眾、圍繞發(fā)展做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),著力提升宣傳質(zhì)量、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化行業(yè)管理、深化體制改革、拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)于“六個(gè)突破、四年翻番”工作目標(biāo),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
一、工作目標(biāo)完成情況(一)著力提升宣傳管理1、著力提升輿論引導(dǎo)水平。
認(rèn)真做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的宣傳;緊緊圍繞“六個(gè)突破、四年翻番”目標(biāo)開(kāi)展宣傳報(bào)道,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),推出了《凝心聚力,加快發(fā)展》、《加快發(fā)展十二問(wèn)》系列述評(píng)、《發(fā)展了,你實(shí)惠嗎》、《著力六個(gè)突破,力爭(zhēng)四年翻番》動(dòng)態(tài)報(bào)道、貫徹落實(shí)訪談錄等系列報(bào)道,策劃推出《談話》系列節(jié)目《加快發(fā)展謀突破,四年翻番議產(chǎn)業(yè)》十期,宣傳了全市在“多點(diǎn)多極支撐次級(jí)突破”中的新思路、新作為,為全市凝心聚力,跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
2、開(kāi)展綠色頻率創(chuàng)建活動(dòng),廣播電視節(jié)目質(zhì)量有明顯提升全省第二屆廣播電視綠色頻率創(chuàng)建活動(dòng)中,市_高度重視,工作扎實(shí),措施得力,管理規(guī)范。人民廣播電臺(tái)新聞綜合頻率、瀘縣廣播電視臺(tái)新聞綜合分別獲先進(jìn)單位、市_獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在全省第三屆廣播電視創(chuàng)建綠色頻率活動(dòng)中我市廣電系統(tǒng)高度重視,真抓實(shí)干。10月28日,省“綠色指數(shù)”考評(píng)組深入市電視臺(tái)、電臺(tái)和合江縣臺(tái)抽查后,對(duì)我市廣電系統(tǒng)的創(chuàng)建活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)。
市電臺(tái)在省級(jí)以上媒體發(fā)稿578件,其中在中央人民廣播電臺(tái)用稿162件,名列全省地市級(jí)電臺(tái)發(fā)稿數(shù)第一,較去年同期增長(zhǎng)305%;在電臺(tái)發(fā)稿416件,名列全省地市級(jí)電臺(tái)發(fā)稿數(shù)第三名,較去年同期增長(zhǎng)74%。
市電臺(tái)、市電視臺(tái)在制度上對(duì)節(jié)目的審查和播出都有嚴(yán)格的規(guī)定。市局3、加強(qiáng)對(duì)廣播電視綜藝類,情感類等節(jié)目的管理,有效遏制低俗媚俗之對(duì)播出機(jī)構(gòu)的安全播出制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。切實(shí)把住內(nèi)容關(guān)、宣傳關(guān),使我市廣電媒體宣傳工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。按照國(guó)家廣電總局和省_的要求,加強(qiáng)對(duì)廣播電視節(jié)目的管理,特別是電視綜藝類、情感類、法制類、選拔類、談話類等節(jié)目,按照嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和播出程序制作和播出廣播電視節(jié)目。有效遏制低俗媚俗之風(fēng)。
4、強(qiáng)化視聽(tīng)評(píng)議和收聽(tīng)收看,推進(jìn)宣傳管理的法制化和規(guī)范化市局年初下發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展廣播電視視聽(tīng)評(píng)議工作的通知》,認(rèn)真對(duì)播出機(jī)構(gòu)開(kāi)展視聽(tīng)評(píng)議活動(dòng),全年共評(píng)議12次,形成視聽(tīng)評(píng)議簡(jiǎn)報(bào)按時(shí)上報(bào)到省局宣傳管理處,并把此項(xiàng)工作作為市局對(duì)直屬臺(tái)和區(qū)縣目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。每月統(tǒng)計(jì)市電臺(tái)和市電視臺(tái)主流的節(jié)目監(jiān)聽(tīng)和監(jiān)看情況,收集統(tǒng)一后每月上報(bào)省局宣傳管理處。
5、組織節(jié)目創(chuàng)優(yōu)評(píng)選,力爭(zhēng)在電視劇、動(dòng)畫(huà)片,紀(jì)錄片少兒精品欄目創(chuàng)優(yōu)中獲得好成績(jī)。
12月在區(qū)舉辦了度市廣播電視優(yōu)秀作品評(píng)審活動(dòng),共收到全市廣電媒體和非廣電系統(tǒng)媒體推介參評(píng)作品件244件。評(píng)出市級(jí)和區(qū)縣級(jí)媒體獲獎(jiǎng)184件,其中優(yōu)秀獎(jiǎng)48件,創(chuàng)新或特別獎(jiǎng)1件,提名獎(jiǎng)122件。
在度廣播電視節(jié)目獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)中,我市選送35件作品參加評(píng)選,有29件作品獲獎(jiǎng),其中優(yōu)秀獎(jiǎng)11件,提名獎(jiǎng)18件,獲獎(jiǎng)率達(dá)到83%,獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)的件數(shù)在全省市州名列第二名。其中,市電視臺(tái)電視少兒節(jié)目《中秋q想》、市電臺(tái)廣播少兒節(jié)目《超級(jí)寶貝》獲得度廣播電視節(jié)目獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),古藺電視臺(tái)《最后的心愿》獲省“省委組織部遠(yuǎn)程教育中心、省紀(jì)檢專委會(huì)、影視制作機(jī)構(gòu)、企業(yè)臺(tái)站、電視臺(tái)科教節(jié)目”紀(jì)錄片類優(yōu)秀獎(jiǎng),市電視臺(tái)《青青校園》、《最美學(xué)生事跡展示活動(dòng)》、《大家說(shuō)教形象宣傳片》、《張開(kāi)自信的翅膀》四個(gè)節(jié)目和欄目分別獲的中國(guó)教育電視協(xié)會(huì)城市教育電視委員會(huì)頒發(fā)的中國(guó)優(yōu)秀教育電視節(jié)目欄目類二等獎(jiǎng)、電視節(jié)目綜藝類二等獎(jiǎng)、電視節(jié)目形象設(shè)計(jì)類二等獎(jiǎng)、電視節(jié)目教學(xué)類三等獎(jiǎng)的榮譽(yù)。
6、少兒頻率建設(shè),積極支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作,開(kāi)設(shè)少兒節(jié)目電臺(tái)新聞綜合頻率開(kāi)設(shè)的《子夜悄悄話》節(jié)目中,每周日播出一期以受理青少年心理咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的熱線節(jié)目——《酒城陽(yáng)光熱線》,現(xiàn)場(chǎng)受理青少年朋友打來(lái)的咨詢熱線。每年的經(jīng)費(fèi)在3萬(wàn)元左右。
電視臺(tái)科教是我市開(kāi)辦的主要針對(duì)未成年人得,目前開(kāi)設(shè)有自辦欄目5檔《教育新聞》《大家說(shuō)教》《青青校園》《寶寶啵兒一個(gè)》《思咪兒孕嬰課堂》。日播節(jié)目19小時(shí),自辦節(jié)目日播時(shí)長(zhǎng)3小時(shí)(包括重播)。每年的經(jīng)費(fèi)投入是在3萬(wàn)元左右。同時(shí)科教每年還有不定期的大型少兒類的各種評(píng)選和展播。3月起,推出電視臺(tái)首檔少兒互動(dòng)體驗(yàn)真人秀節(jié)目《寶寶啵兒一個(gè)》,為少年兒童及家長(zhǎng)開(kāi)設(shè)了一個(gè)展示、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、寓教于樂(lè)的活動(dòng)平臺(tái)。
市_為了鼓勵(lì)各播出機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、制作更好的少兒節(jié)目作品,每年舉辦廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評(píng)選表彰,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)著力抓好行業(yè)管理。
1、加強(qiáng)播出機(jī)構(gòu)及其播出、發(fā)射設(shè)備技術(shù)參數(shù)管理。
對(duì)播出機(jī)構(gòu)的播出和發(fā)射設(shè)備技術(shù)參數(shù)采取檢查和抽查的方式進(jìn)行管理。建立健全管理制度,提供制度保障,確保播出機(jī)構(gòu)及其播出、發(fā)射設(shè)備技術(shù)參數(shù)管理不留死角。
電影小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十四
vr建筑安全體驗(yàn)館主要是技術(shù)工程師們利用3dmax建立了與實(shí)體體驗(yàn)館1:1的效果模型,通過(guò)軟件處理,結(jié)合vr眼鏡實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)漫游及vr交互。讓體驗(yàn)者有更加逼真的感受:可以直接感受、體驗(yàn)電擊、高空墜落、洞口墜落、腳手架傾倒及隧道逃生等多個(gè)項(xiàng)目虛擬效果。
體驗(yàn)者戴上vr眼鏡后,如同看3d-imax電影一樣,仿佛身臨其境,整個(gè)建筑安全作業(yè)、工程形象逼真地展示在眼前,似乎觸手可及:體驗(yàn)者可以在虛擬的建筑工程中隨意“進(jìn)出”、“攀爬”,可以逼真地感受日夜交替下的工程風(fēng)景,也可以清晰明了地查看工程結(jié)構(gòu)的每一個(gè)部件、切實(shí)感受工程施工中的危險(xiǎn)。
第8感vr主題樂(lè)園vr建筑安全體驗(yàn)館更具有優(yōu)勢(shì):
1.虛擬體驗(yàn)區(qū)比實(shí)體體驗(yàn)區(qū)能夠展現(xiàn)更多的體驗(yàn)場(chǎng)景,比如很難搭建的場(chǎng)景、危險(xiǎn)性很高的場(chǎng)景等,同時(shí),vr場(chǎng)景更加真實(shí)完整,體驗(yàn)感更強(qiáng),安全教育效果更明顯。
2.可以將當(dāng)前實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行虛擬,在當(dāng)前項(xiàng)目中的某個(gè)位置進(jìn)行安全模擬,讓人員直接在虛擬的本項(xiàng)目中進(jìn)行安全體驗(yàn),教育體驗(yàn)效果更直接。
3.新型的科技體驗(yàn)激發(fā)了工人參加安全教育的興趣,工人對(duì)安全事故的感性認(rèn)識(shí)也會(huì)增強(qiáng)。
4.虛擬場(chǎng)景建設(shè)不再受場(chǎng)地限制,可大程度模擬真實(shí)場(chǎng)景下的安全事故;
6.虛擬環(huán)境中的質(zhì)量模型樣板由軟件繪制,有效避免了由于工人技能差別帶來(lái)樣板標(biāo)準(zhǔn)化的差異;同時(shí)可以避免材料和人工的浪費(fèi),符合綠色施工的理念。
第8感vr主題樂(lè)園時(shí)刻站在科研與教學(xué)的前端,深刻把握教學(xué)需求,長(zhǎng)期研發(fā)適合我國(guó)行業(yè)的vr軟件。
優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì):我們擁有一批專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì),具有ios/android/windows系統(tǒng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和3d交互展示、虛擬現(xiàn)實(shí)、三維制作和動(dòng)態(tài)硬件設(shè)計(jì)等新技術(shù)的融合。
同時(shí)硬件團(tuán)隊(duì)基于甲方特殊需求開(kāi)發(fā)了相對(duì)應(yīng)的移動(dòng)大屏幕及投影幕、移動(dòng)式拼接屏等企業(yè)展廳動(dòng)態(tài)藝術(shù)展示的產(chǎn)品。
第8感vr主題樂(lè)園以硬件為載體,以3d交互展示技術(shù)和動(dòng)態(tài)硬件設(shè)計(jì)為核心,是一家專業(yè)的數(shù)字展示系統(tǒng)服務(wù)提供商。公司以虛擬數(shù)字化、3d互動(dòng)為根本,為企業(yè)宣傳、產(chǎn)品展示提供新、前沿的“三維立體”、“虛擬互動(dòng)”、“360度旋轉(zhuǎn)”、“載體動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)”等前沿技術(shù),為客戶提供全方位的專業(yè)、優(yōu)質(zhì)及科技化的展示綜合解決方案!
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/12692000.html】