最新內部控制工作總結經驗(匯總18篇)

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最新內部控制工作總結經驗(匯總18篇)
時間:2023-11-17 09:43:11     小編:雁落霞

總結可以幫助我們加深對自己學習和工作生活的理解和認識。不斷學習和改進總結的方法和技巧,提高總結能力的同時也提高自身的認知能力。如果你對總結的寫作方法和技巧感興趣,以下是一些范文,希望能引起你的思考。

內部控制工作總結經驗篇一

20xx年,公司按照工程公司(20xx)109號關于印發(fā)《集團公司內部控制操作細則》的統一部署,開始正式運行與國際接軌的內部控制體系。近三年來,本公司在內控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,不僅經受住了多輪次的上級單位的審計和測試的考驗,有效地實現了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水平的提升。主要體現在以下幾個方面:。

“沒有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實質就是制度管理。本公司依據內控要求,結合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內控體系執(zhí)行有力。

加強培訓,注重宣傳,確保手冊相關內容人人掌握。學習、掌握好內控手冊的相關內容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎。公司在內控手冊發(fā)布后,結合各部門、各單位不同層次的培訓需求,于20xx年6月全公司范圍內舉行了一次20xx版《內部控制操作細則》的視頻培訓會議,使員工了解了20xx版比20xx版內控手冊的新增內容。通過培訓,各級管理人員理解和掌握了內部控制的管理方法和相關要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準則和公司發(fā)展目標,為內控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎。

健全內控工作網絡,確保組織機構落實。公司成立了內部控制辦公室和內控制度檢查評價工作領導小組,設兼職科級職6人和成員共12人,內控工作由項目管理轉向日常管理,進一步加強了內控工作組織領導和機構落實。

狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現硬著陸。為了使內部控制真正落到實處,公司將內控責任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領導責任上,內控工作是公司年經營工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領導對內控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實在行動上,定期對內控的各流程進行前面或者有針對性測試檢查,并有計劃地對各項目部進行專項或內控流程的檢查。并且指出哪個單位在內控上出現問題,追究哪個單位的領導責任。這樣,公司上至總經理、主管領導,下至各部門、各單位領導都把內控執(zhí)行放在重要議事日程,出現問題有人協調,有人負責。

在組織落實上,公司內控辦公室組織編制了公司《某公司內控制度實施細則》,切實把內控體系的執(zhí)行落到實處。內控檢評組,對于內控執(zhí)行、測試過程及時跟蹤,及時反饋,嚴格履行督促、檢查的職責,嚴把執(zhí)行關,發(fā)現問題及時上報,及時解決,保證所有內控流程都有令必行,有據必依。

確保內控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯提升?,F在,每辦一件事,上至總經理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內控要求;每處理一項業(yè)務,都要確定是否有風險,如何控制風險,嚴格依照內控流程操作。公司范圍內已經形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。

一些控制最終反映結果是在財務部門,但控制活動卻是發(fā)生在上游業(yè)務部門,對于這樣的控制,公司內控辦組織召開了由機關所有職能處室參加的內控協調會,將每一個控制點逐一說明,需要哪個部門在哪個時點配合完成,明確了各部門的控制責任,保證了所有關鍵控制都有部門負責,增強了公司抵御經營風險的能力。

推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內控測試和審計,發(fā)現了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領導的要求,正在進行制度梳理和規(guī)范工作,計劃在明年修改本公司的《內控制度實施細則》。

控制環(huán)境建設是內控體系的基礎,是有效實現內部控制的保障,直接影響著公司內部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經初步形成了一種工作有目標,行動有準則、前行有動力的內控環(huán)境,尤其是公司各級主要領導以身作則、率先垂范,不符合內控要求的事堅決不辦;特殊事情處理,要作好紀要,保留證據,自覺按規(guī)章辦事,依程序履行,領導的示范作用極大地推動了公司內控文化的形成。

內部控制工作總結經驗篇二

根據財政部、證監(jiān)會《關于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內部控制評價工作,依據《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內部控制評價管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。

內控評價的內容包括內部控制的五要素:內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督。

內控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。

1、內控評價領導小組。

(董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經理)。

(經營管理部、審計部、董事會辦公室及其他職能部門)。

預計在20xx年9月份進行內控自評價。

1、中期評價,查找缺陷。

a、內控評價實施過程。

a、從企業(yè)層面控制了解、分析內部控制風險;

1

b、識別風險業(yè)務領域及重要組成部分。

b、該階段形成以下工作底稿:

組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責任、企業(yè)文化等的調查底稿。

a、內控評價小組成員召集各單位業(yè)務骨干,主持各單位內控評價,實現內控評價全覆蓋,完善以下工作:

c、查找并分析各單位相關業(yè)務及管理主要風險,補充完善流程圖、風險清單、風險矩陣;

d、對各單位內部控制進行測試,編寫各單位的《內控評價報告(中期)》,評價人員與單位負責人共同確認內控缺陷、《內控評價報告(中期)》。

b、該階段形成以下工作底稿:

b、流程圖、風險矩陣、風險清單;

2、內控缺陷整改。

(1)內控缺陷確認標準:詳見《內部控制評價管理辦法“缺陷認定標準”》;

(2)內控缺陷的確認程序:

c、內控評價小組匯總整理的內控缺陷:各單位負責人確認內控缺陷,單位負責人召集相關人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責人未確認的內控缺陷,評價小組應與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷,若內控評價小組認為2屬于重要或重大缺陷,應直接向董事會報告,由董事會裁定。

(3)內控缺陷的整改。

須整改的內控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內控評價工作小組進行追蹤,以確保相關單位采用適當措施進行改進。

3、監(jiān)控缺陷整改后的運行情況。

內控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運行時間不少于三個月,故應在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據,確保缺陷已消除。

4、期末評價,出具評價報告。

主要采用后推程序進行內控評價:

(2)重點關注、測試發(fā)生變化的內部控制和新增業(yè)務的內部控制以及中期存在缺陷的控制。

內控評價工作小組根據評價結果起草公司的《內部控制自我評價報告》,經總經理辦公會審議后,報董事會審批。

出具內控評價報告后,內控評價小組在3個月內將內控評價底稿裝訂成冊并歸檔,審計部保管1年,1年以后交公司檔案室,保存期限10年。

本方案經董事會審批后執(zhí)行。

安徽鑫科新材料股份有限公司。

20xx年8月3日。

內部控制工作總結經驗篇三

為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴肅和規(guī)范財經秩序,有效防范舞弊和預防腐敗,推進服務型政府建設。財政部20xx年出臺了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》、20xx年發(fā)布了《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進公共服務的質量和效率,“把權力關進制度的籠子里”,加強廉政風險防控機制建設,都具有重要意義。

內部控制是行政事業(yè)單位為實現控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經濟活動的風險進行防范和管控。如何將內部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結合,并將制衡機制嵌入到內部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強的工作。為此,我們應當以本次內部控制基礎性評價為契機,全力推動內部控制建設。

加強組織領導,建立聯合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要充分認識內控工作的重要性,切實加強組織領導,建立有效的工作機制,“一把手”負總責,親自抓內控工作,并將其列入領導班子重要議事日程來統籌安排,研究制定切實可行的內控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領導模范帶頭,人人遵守內控”和“內控面前無例外”的內控工作氛圍和機制。單位內部的相關職能部門特別是財務、紀檢監(jiān)察部門要對內控的貫徹實施工作負責,統籌部署,相互配合,聯合推進,扎實做好宣傳、培訓、指導等各項工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務管理融入到內部控制范圍內,審視管理職能依據、業(yè)務流程和程序、成果輸出等,形成權力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗檢疫內部控制建設。

以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質量體系作用。檢驗檢疫行政事業(yè)單位要按照內控基礎性評價的文件要求,在做好基礎性評價的基礎上,按照評價指標評分表的具體情況,結合自身實際情況,有序推進內控建設,抓好建立健全內部管理制度、實施業(yè)務流程再造、強化信息系統建設、定期開展內控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內控規(guī)范的各項制度要求逐項落實到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內部質量體系,積累了一些內部控制建設成果,在借鑒近期反腐敗的經驗做法基礎上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制。二是完善單位經濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內部授權審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預決算、政府采購、資產管理等部門和崗位間的溝通協調機制,形成管控合力,確保資產的合理配置和有效使用。

順勢應變,持續(xù)推動內部控制的建設。建立健全檢驗檢疫行政事業(yè)單位內部控制是一個循序漸進的過程,需要統籌規(guī)劃、分步實施、漸進推進,因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統工程,必須隨著形勢任務要求的變化、政策法規(guī)的調整、單位內部管理風格的變化以及領導對風險的承受程度,而進行適時適度的調整,單位層面的內部控制如此,業(yè)務層面的內部控制也是如此。特別是業(yè)務層面的內部控制,應當充分借鑒權威部門如各級紀委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計署審計報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補足短板防范風險,內部控制建設永遠在路上。

統分結合,正確處理好標準化和個性化的關系。雖然各檢驗檢疫行政事業(yè)單位開展的經濟活動有較大的差異,但其管理活動的本質有許多相同或相似的地方,因此內控建設的模塊化、標準化有其實踐的基礎?;A性評價指標評分表也給我們提供了內控建設標準化樣本通道,比如內部控制建設啟動、單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任、不相容崗位與職責分離控制、預算業(yè)務管理控制、收支業(yè)務管理控制、政府采購業(yè)務管理控制、資產管理控制、建設項目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現在結合自身的情況,對相關制度做相應的調整。因此,在檢驗檢疫管理類型相似的單位,建立標準化內控是可行和有效的。

強化內外監(jiān)督,保證內控工作順利開展。內外監(jiān)督是內控建設的要素之一,也是內控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內部監(jiān)督制度,明確各相關部門在內部監(jiān)督中的職責權限,對內部控制建立與實施情況進行內部監(jiān)督檢查和自我評價,內部監(jiān)督部門與內部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務、紀檢部門要對單位內部控制建立和實施及評價情況進行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進行整改。要充分發(fā)揮財政、審計、專業(yè)機構和社會公眾,強化對檢驗檢疫行政事業(yè)單位內控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務公開的范圍內,促使檢驗檢疫部門不斷完善內控制度體系建設,提高內控管理水平。

內部控制工作總結經驗篇四

支行本職設置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業(yè)務部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業(yè)機構,另設、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人,其中長期合同工**人,短期合同工**人。在機構上設置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務分離;在崗位配置上做到人員落實、職責明確。

二、當年內控管理采取的主要措施、取得的效果和成績。

為確保全行內控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內控管理工作上采取了以下措施。

1、領導重視,組織落實,20xx年以來,我行領導班子始終高度重視支行的內控工作,把加強內控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務經營,提高全行員工綜合素質的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。

我行單獨設立審計辦公室,內控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現場審計*次,參加人員**人次,根據行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內的責任審計;儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業(yè)務審計工作;重要崗位責任移交*個人次;支持分行審計處人員調用;對監(jiān)管中發(fā)現的問題進行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導了內控評價自查自糾工作。

2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據統計,到9月底共向支行本級轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件十多只,向營業(yè)機構轉發(fā)內外部上級行業(yè)務性文件多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務操作程序。

3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務發(fā)展和內控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務性文件,新成立了、委員會,調整了審查委員會、委員會、領導小組、領導小組;出臺了**年度經營目標考核辦法、經營單位主責任人內部綜合管理考核內法、工資分配辦法、工作質量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內控管理提供了有效的制度保障。

4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務主管部門督辦,問題存在單位落實整改。

5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務操作和制度的有關人員,按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰**人次,金額**元。

內部控制工作總結經驗篇五

按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》、《市財政局關于認真做好市直行政事業(yè)單位內部控制制度體系建設工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)文件規(guī)范以及市教育局要求,為進一步提高我校內部管理水平,規(guī)范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,我校對本單位的內部控制進行了全面的梳理,現將有關貫徹實施情況總結如下:

按照《市財政局關于認真做好市直行政事業(yè)單位內部控制制度體系建設工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)及市教育局要求,我校成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施、協調領導小組,負責本單位貫徹實施內控工作方案、協調解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展,正在擬定市十八中學貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》工作方案,完善相關制度。

二、當前我校單位內部控制存在的主要問題。

1、費用支出缺乏有效控制。

行政事業(yè)單位對于行政經費的支出,特別是辦公費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內部經費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。

2、固定資產控制薄弱。

實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產的購置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關的內部控制,重購輕管現象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產盤點制度,購置的固定資產未能及時登記入賬,未登記固定資產明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產賬實不符及資產流失。

3、財務管理弱化。

財務部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解,未能對業(yè)務部門實施必要的財務控制和監(jiān)督。票據管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。學校長期沒有有資質的會計(20xx年9月會計到位),導致財務管理有些弱化。

4、崗位設置不夠合理。

由于多種原因,一些崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。記賬人員、保管人員、經濟業(yè)務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約,出現管理漏洞。

5、預算控制比較薄弱。

預算編制比較粗糙,部門預算的編制一般根據當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業(yè)務進行核定,沒有細化到具體項目,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,預算調整追加較為頻繁,資金使用缺乏預見性,削弱了預算的約束控制力。

三、行政事業(yè)單位內部控制薄弱的主要原因。

良好的內部控制意識是內部控制制度設計完善和有效運行的基本前提。但我校對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內部控制知識缺乏基本了解,把內部控制看成僅是財務部門的事。

財政部制定的《內部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;雖然制定了一些內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。

3、信息與溝通銜接不夠。

我校在20xx年前受會計集中核算體制管理,由猇亭區(qū)教育系統會計核算中心對我校集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務,由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產管理現狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內部控制制度的有效實施。

我校缺乏專業(yè)財務會計,暫由教師兼職,盡管教師努力學習,但業(yè)務素質難以滿足實施內部控制和監(jiān)督的要求。

5、外部監(jiān)督對單位內部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。

目前我校作為行政事業(yè)單位,主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。

內部控制工作總結經驗篇六

按照xx門關于做好行政事業(yè)單位內部控制工作的部署要求,我所高度重視,及時召開動員部署會議,明確內控目標、落實責任,加大宣傳培訓,內控制度貫徹執(zhí)行初見成效。下面將我所20xx年以來如下。

強化組織領導。按照區(qū)財政局、區(qū)住建局關于做好行政事業(yè)單位內部控制有關要求,建立內部控制領導小組,切實加強對內部控制規(guī)范實施的組織領導,精心組織,周密安排,確保了內控規(guī)范的實施到位。強化對干部職工的宣傳教育,組織學習行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范工作的重要意義、程序管理和具體內容,營造了貫徹實施內控規(guī)范的良好氛圍。

狠抓制度建設。在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性、成本效益性等原則的基礎上進一步完善了我所內部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內控制度,大大提高了管理服務水xx及風險防范能力。如:實行預算管理制度,逐步提高預算編制的科學性,強化對經濟活動的預算約束;實現資產歸口管理,定期盤點,賬實相符;實行合同歸口管理,規(guī)范了合同簽訂與監(jiān)督履行;按照國家統一的會計制度編制財務報告;對單位的支出嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關規(guī)定執(zhí)行;加強信息化建設,基本實現了單位的經濟活動與內控流程的信息化等等。

從嚴規(guī)范管理。結合我所實際制定了行政事業(yè)單位內部控制工作相關管理制度,將“三公經費”xx采購、固定資產、建設項目、預算決算和財務收支等各項需內控的項目歸類整理,并對風險點高的財政專項資金實施的重點崗位制定嚴格的風險防控責任制度和操作規(guī)程,并具體細化到責任人,確保內控工作有崗有責有人抓。

強化協調聯動。建立了向上與區(qū)財政等部門上下級之間、不同部門不同崗位之間、各種管理服務活動之間良好的溝通環(huán)境和條件的聯動協調工作機制,保證內部控制功能發(fā)揮的信息與溝通的`需求。并定期召開協調聯系會議,研究解決具體實施過程中出現的問題和下一步內控工作部署。同時,節(jié)開支陪財源。嚴控“三公經費”和沒有必要的開支,對園林車輛進行嚴格管理。

盡管我所內部控制工作有取得初步成效,但還存在一些問題和不足,如:一是對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發(fā)展、輕控制,把內部控制看成僅是財務部門的事。二是內部控制制度不完善。雖然制定了一系列內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。三是信息與溝通銜接不夠。業(yè)務股與辦公室、上級主管部門溝通協調還不夠等等。需要我們在今后工作中堅持問題導向,抓整改、強舉措、建機制。

內部控制建設是一項長期的、需要與時俱進的系統工程。建議上級主管部門定期對下屬單位分級分批進行培訓,加大內控培訓力度,推動內部控制體系的進一步完善,促進下屬各單位事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

內部控制工作總結經驗篇七

20xx年,公司按照工程公司(20xx)11x號關于印發(fā)《集團公司內部控制操作細則》的統一部署,開始正式運行與國際接軌的內部控制體系。近三年來,本公司在內控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,不僅經受住了多輪次的上級單位的審計和測試的考驗,有效地實現了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水xx的提升。主要體現在以下幾個方面:

“沒有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實質就是制度管理。本公司依據內控要求,結合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內控體系執(zhí)行有力。

加強培訓,注重宣傳,確保手冊相關內容人人掌握。學習、掌握好內控手冊的相關內容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎。公司在內控手冊發(fā)布后,結合各部門、各單位不同層次的培訓需求,于20xx年6月全公司范圍內舉行了一次20xx版《內部控制操作細則》的`視頻培訓會議,使員工了解了20xx版比20xx版內控手冊的新增內容。通過培訓,各級管理人員理解和掌握了內部控制的管理方法和相關要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準則和公司發(fā)展目標,為內控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎。

健全內控工作網絡,確保組織機構落實。公司成立了內部控制辦公室和內控制度檢查評價工作領導小組,設兼職科級職6人和成員共12人,內控工作由項目管理轉向日常管理,進一步加強了內控工作組織領導和機構落實。

狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現硬著陸。為了使內部控制真正落到實處,公司將內控責任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領導責任上,內控工作是公司年經營工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領導對內控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實在行動上,定期對內控的各流程進行前面或者有針對性測試檢查,并有計劃地對各項目部進行專項或內控流程的檢查。并且指出哪個單位在內控上出現問題,追究哪個單位的領導責任。這樣,公司上至總經理、主管領導,下至各部門、各單位領導都把內控執(zhí)行放在重要議事日程,出現問題有人協調,有人負責。在組織落實上,公司內控辦公室組織編制了公司《某公司內控制度實施細則》,切實把內控體系的執(zhí)行落到實處。內控檢評組,對于內控執(zhí)行、測試過程及時跟蹤,及時反饋,嚴格履行督促、檢查的職責,嚴把執(zhí)行關,發(fā)現問題及時上報,及時解決,保證所有內控流程都有令必行,有據必依。

確保內控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯提升?,F在,每辦一件事,上至總經理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內控要求;每處理一項業(yè)務,都要確定是否有風險,如何控制風險,嚴格依照內控流程操作。公司范圍內已經形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。

一些控制最終反映結果是在財務部門,但控制活動卻是發(fā)生在上游業(yè)務部門,對于這樣的控制,公司內控辦組織召開了由機關所有職能處室參加的內控協調會,將每一個控制點逐一說明,需要哪個部門在哪個時點配合完成,明確了各部門的控制責任,保證了所有關鍵控制都有部門負責,增強了公司抵御經營風險的能力。

推動了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內控體系運行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運行的重要保障。通過內控測試和審計,發(fā)現了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領導的要求,正在進行制度梳理和規(guī)范工作,計劃在明年修改本公司的《內控制度實施細則》。

控制環(huán)境建設是內控體系的基礎,是有效實現內部控制的保障,直接影響著公司內部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經初步形成了一種工作有目標,行動有準則、前行有動力的內控環(huán)境,尤其是公司各級主要領導以身作則、率先垂范,不符合內控要求的事堅決不辦;特殊事情處理,要作好紀要,保留證據,自覺按規(guī)章辦事,依程序履行,領導的示范作用極大地推動了公司內控文化的形成。

內部控制工作總結經驗篇八

繼三月中旬,縣財政局組織召開全縣貫徹實施行政事業(yè)單位內控規(guī)范動員大會,對全縣貫徹實施《內控規(guī)范》工作做動員部署后,我局制定了長嶺縣衛(wèi)生局貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施、協調領導小組,負責本局貫徹實施內控工作方案、協調解決重大事項、監(jiān)督指導工作開展。

二、貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》目標和原則。

內部控制是由行政事業(yè)單位的領導層和全體職工實施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務水平和風險防范能力,促進單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益,實現行政事業(yè)單位管理服務目標所制定的政策和程序。

(1)合法性——管理和服務活動的合法合規(guī)。

(2)安全性——資產安全。

(3)可靠性——財務報告及相關信息真實、完整。

(4)效率性——提高管理服務的效率和效果。

(5)風險防范——排除障礙實現單位發(fā)展戰(zhàn)略。

2、我局建立與實施內部控制應遵循的原則。

(1)全面性原則。

內部控制應當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務和事項。因為,在內部控制程序的所有環(huán)節(jié)中,有一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節(jié),也會變得無用。

(2)重要性原則。

內部控制應當在全面控制的基礎上,關注重要業(yè)務事項和高風險領域。行業(yè)、規(guī)模、性質、所處地域、組織形式等不同,高風險領域不同。內部控制不能防范所有風險,但要關注重要業(yè)務事項和高風險領域,防范顛覆性風險。

(3)制衡性原則。

內部控制應當在治理結構、機構設z及權責分配、業(yè)務流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。內部控制的核心思想是權力平衡,制約對象是權力,權力分配合理,約束適當是內部控制的難點。內部控制過于復雜會影響效率,風險大的業(yè)務,首先是防范風險,其次才是兼顧運營效率。

(4)適應性原則。

內部控制應當與行政事業(yè)單位的規(guī)模、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調整。內部控制不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經驗,拿過來不一定能用。行政事業(yè)單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的變化、戰(zhàn)略目標的調整等,內部控制要隨之變動。

(5)成本效益原則。

內部控制應當權衡實施成本與預期效益,以適當的成本實現有效控制。內部控制的設計和運行受制于成本與效益原則。成本小于效益,是任何理性的管理活動都必須遵循的法則。

3、建立與實施內部控制應包括的要素:

(1)內部環(huán)境是行政事業(yè)單位實施內部控制的基礎。

(2)風險評估是行政事業(yè)單位及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險,合理確定風險應對策略。

(3)控制活動是行政事業(yè)單位根據風險評估結果,采用相應的控制措施、政策和方法,將風險控制在可承受范圍之內。

(4)信息與溝通是行政事業(yè)單位及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息,并在行政事業(yè)單位內部、單位與外部之間進行有效溝通。

(5)內部監(jiān)督是行政事業(yè)單位對內部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查,評價內部控制的有效性,發(fā)現內部控制缺陷,應當及時加以改進。

三、當前行政事業(yè)單位內部控制存在的主要問題。

1.費用支出缺乏有效控制。

行政事業(yè)單位對于行政經費的支出,特別是招待費、辦公費、會議費、水電費等,普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內部經費開支標準,但仍較多采用實報實銷制。

2.固定資產控制薄弱。

實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產的購z得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關的內部控制,重購輕管現象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產盤點制度,購z的固定資產未能及時登記入賬,未登記固定資產明細賬和實物卡片,責任不明確等,導致資產賬實不符及資產流失。

3.財務管理弱化。

財務部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解,未能對業(yè)務部門實施必要的財務控制和監(jiān)督。票據管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度,出現延期上繳收入,挪用公款問題;對使用后票據未能及時辦理交驗、核銷,容易導致收入不入賬、私設“小金庫”等問題。

4.崗位設置不夠合理。

由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。記賬人員、保管人員、經濟業(yè)務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復核、采購兼保管等現象,出現管理漏洞。

5.預算控制比較薄弱。

首先是沒有預算或預算編制比較粗糙,部門預算的編制一般根據當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業(yè)務進行核定,沒有細化到具體項目,預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,預算調整追加較為頻繁,資金使用缺乏預見性,削弱了預算的約束控制力。

四、行政事業(yè)單位內部控制薄弱的主要原因。

良好的內部控制意識是內部控制制度設計完善和有效運行的基本前提。但一些單位的領導對內部控制制度重要性的認識還不到位,內控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內部控制知識缺乏基本了解,把內部控制看成僅是財務部門的事。

財政部制定的《內部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內控制度,但未能嚴格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導致有章不循、違章不究,內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。

3.信息與溝通銜接不夠。

行政事業(yè)單位會計集中核算后,由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務,由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產管理現狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內部控制制度的有效實施。

管理人員競爭意識差,缺乏創(chuàng)新精神,業(yè)務素質難以滿足實施內部控制和監(jiān)督的要求。

5.外部監(jiān)督對單位內部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。

目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。

五、我局實施行政事業(yè)單位內部控制情況。

任何行政事業(yè)單位的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到行政事業(yè)單位內部控制的貫徹和執(zhí)行以及管理服務目標及整體戰(zhàn)略目標的實現。在coso報告《內部控制――整體框架》的內部控制五要素中,控制環(huán)境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發(fā)展的動力,是所有其他內控組成部分的基礎和核心。它對行政事業(yè)單位內部控制的建立和實施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內部控制整體框架實施的效果。

內部控制工作總結經驗篇九

財務會計環(huán)境是企業(yè)管理運行最重要的一種環(huán)境,企業(yè)財務會計的工作成效對企業(yè)的生存、發(fā)展產生著極大的影響,所以財務會計控制也應作為企業(yè)內部控制的重要組成部分,并對其給予重點關注,以在財務會計背景中有效開展企業(yè)內部控制工作,減輕財務會計對企業(yè)內部控制工作產生的不利影響。

首先,財務人員對內部控制工作的執(zhí)行產生著直接影響。財務會計是企業(yè)內部控制最主要的對象,企業(yè)在制定以及構建內部控制制度、體系的過程中都需要充分考慮財務人員的意見,內部控制工作也同樣需要財務人員來執(zhí)行。但在實際的企業(yè)內部控制工作之中,財務人員的作用卻未充分發(fā)揮出來,極大的影響了企業(yè)內部控制工作的執(zhí)行落實。

其次,各項財務制度未落實到實處,影響了企業(yè)內部控制的效果。企業(yè)內部控制工作以及財務工作的實施都需要相應的規(guī)章制度做保障,但在財務會計、內部控制的實際工作之中,各項規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠的現象普遍存在,許多制度都只是流于形式,失去了制度本身的嚴肅性以及剛性,從而阻礙了企業(yè)財務工作的正常進行,影響了企業(yè)內部控制水平的不斷提高。

再次,財務人員的會計工作缺乏強有力的監(jiān)督從而影響到了企業(yè)內部控制工作總體水平的提升。財務會計相關工作離不開強有力的監(jiān)督,但就目前財務會計的監(jiān)督情況來看,企業(yè)的財務會計管理較為分散,財務會計監(jiān)督制度的執(zhí)行環(huán)境較差,財務會計人員之間的業(yè)務競爭不正當等問題普遍存在,這些問題的出現都對企業(yè)內部控制工作的執(zhí)行、開展產生著極為不利的影響。

企業(yè)內部控制工作的有序進行不僅受到外部因素的巨大影響,還與自身管理是否科學、合理有著直接的聯系。企業(yè)只有建立起健全的內部控制體系,才能保證內部控制工作的正常開展,調動相關工作人員的工作熱情,使其對各項內部控制制度都積極有效的執(zhí)行,從而確保內部控制工作實施的結果具有較強的積極性,進而促進企業(yè)的進一步發(fā)展。

企業(yè)內部控制體系的構建應做到有效、科學,符合企業(yè)自身發(fā)展的需要以及生產、經營、管理的特點。財務會計背景下的企業(yè)內部控制體系包括預算控制體系、會計系統的控制體系、財產控制體系以及結算控制體系等多方面的內容,對這些方面的內容都進行不斷完善,才能保證企業(yè)內部控制體系得到進一步完善,利于企業(yè)內部控制工作的正常開展。

2、明確企業(yè)內部人員的各項職責。

企業(yè)的內部控制工作,不管是控制工作的有效開展,還是控制工作開展的目的,都和企業(yè)各項工作的效率緊密聯系,只有提高了工作效率,才能提高企業(yè)內部控制工作的效率。而要更好的達到提高企業(yè)內部控制工作效率的目的,就要對企業(yè)內部人員的各項職責給予進一步明確,使每位員工都對自身的職責有明確的認識。企業(yè)管理者要對各項權利進行合理的協調,以保證內部控制工作的順利進行。明確企業(yè)內部人員的各項職責就是要使員工對自身的崗位職責有清楚、明確的認識,并將自身的崗位職責積極貫徹、落實到實際工作中,企業(yè)才能實現內部的有效控制,進而實現企業(yè)內部控制的目標。

3、提高財務會計人員內部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果。

財務會計背景下,企業(yè)內部控制工作的順利開展離不開財務人員,財務人員內部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果直接影響著企業(yè)內部控制工作的效果。財務會計是企業(yè)產生經營的關鍵,在企業(yè)生產經營過程中,每項資金的收入和支出都通過財務會計體現出來。

企業(yè)通過對財務信息的審核能夠較好的掌握自身的經營狀,企業(yè)進行內部控制的一個重要目的就是控制財務信息的準確性以及真實性,因為只有真實、準確的財務信息才能較好的反應企業(yè)的實際經營狀況,為企業(yè)的投資決策提供參考依據。要提高財務會計人員內部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果就要:對財務人員專業(yè)素質的提高給予高度重視;根據企業(yè)自身內部控制的需要制定相應的控制制度以保證內部控制工作的高效開展;建立完善的監(jiān)管機制,以督促財務人員較好的執(zhí)行內部控制制度。

總而言之,財務會計是企業(yè)內部控制工作的重要內容之一,財務會計控制水平的高低直接影響到企業(yè)內部控制工作能否順利進行,因此,各個企業(yè)應從財務會計背景出發(fā),有效分析財務會計對企業(yè)內部控制工作的影響,并在財務會計背景下采取積極有效的措施來提高企業(yè)內部控制的工作水平,以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好內部環(huán)境。

內部控制工作總結經驗篇十

為了進一步抓好內控工作,營造良好的內控環(huán)境,加強廣大干部員工在工作中的內控意識,走“精細化管理”之路。公司通過貫徹、推行、完善、夯實等措施加強內控,使自身的內控環(huán)境得到了有效改善,員工的內控意識全面增強。

1、為營造一個濃郁的內控氛圍,加強全體干部職工在工作中對執(zhí)行《內控手冊》重要性的認識,提高企業(yè)的細節(jié)管理,堵塞漏洞,防范經營風險,舉辦了1期內控知識培訓,主要對機關各部門進行培訓指導,通過對他們的培訓指導,作好各項管理制度的修訂和完善工作,加大內控制度的執(zhí)行力度。經過形式多樣的學習,讓每個員工知道自己崗位應執(zhí)行那個業(yè)務流程的那幾個控制點,是哪一個控制點的責任人,以切實保證每個控制點責任到人,每個人有具體執(zhí)行的控制點。

2、內控制度執(zhí)行的的好壞,每個業(yè)務流程控制點執(zhí)行覆蓋率能否達到100%,是通過每一個員工,每一個崗位來體現的。只有深入到最基礎現場詢問和查看每一個業(yè)務流程,才知道員工對內控重要性認識足不足,宣傳和學習的力度夠不夠,執(zhí)行各業(yè)務流程的每個控制點是必須要做到的,是不可省略的工作,直接體現了內控工作的執(zhí)行力,這種執(zhí)行力的強弱程度直接影響到我們的管理水平。

3、將內控工作制度化、日?;?,落實到每一個月每一件事情上來完成,因此,20xx年要繼續(xù)加大內控的宣傳力度,讓所有的員工認識到按照每個控制點的要求做好工作的好處,另外,定期將公司的內控工作向領導匯報,以便公司領導了解公司的內控工作情況,協調和解決內控工作中難以解決的問題,促進公司內控工作的順利開展。

4、梳理流程內容。重新梳理公司適用的業(yè)務流程,將每一個控制點整理歸集,并具體落實到人,對其責任控制點進行日??刂坪捅O(jiān)督。

5、明確崗位責任。將每個業(yè)務流程按部門責任分工,細化到流程部門責任人、內控管理員和控制點責任人,明確他們各自的崗位責任。在確定部門內控管理員時,以部門主管或業(yè)務骨干為主力,形成了責任到人、上下聯動、齊抓共管的局面。

6、規(guī)范審批權限和流程。嚴格按照權限指引的要求落實到位,充分啟到相互制約、嚴格審核、加強控制的作用,進一步規(guī)范了審批流程和審批權限。

7、切實有效地執(zhí)行不相容崗位分離制度。公司對一些重點崗位即敏感崗位、牽制崗位、涉密崗位進行了具體明確,并詳細制定了崗位責任制和崗位說明書,提高了崗位人員防風險、防隱患、堵漏洞的工作意識。

內部控制工作總結經驗篇十一

根據中華人民共和國財政部(以下簡稱財政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關于做好建立健全上市公司內部控制規(guī)范體系工作的有關通知》要求,為進一步加強和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內部控制,全面提升公司經營管理水平和風險防范能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。

一、測試評價依據。

公司依據財政部等五部委聯合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內部控制應用指引》、《企業(yè)內部控制評價指引》、《上海證券交易所上市公司內部控制指引》以及公司《內部控制應用手冊》、《內部控制評價手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內部控制測試評價工作。

二、測試評價范圍。

按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法確定評價范圍。納入20__年度內部控制評價的范圍包括公司及納入合并報表范圍分子公司的主要業(yè)務和事項。評價范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價報告的結論性要求。

三、測試評價期間。

本年度測試評價的期間為20__年1月1日至20__年12月31日,并以20__年12月31日為內部控制體系是否有效的基準日編制自評報告。

四、測試評價內容。

按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求,20__年度內部控制測試評價內容涵蓋內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務層面兩大核心內容,并重點突出本行業(yè)及公司的業(yè)務特點及重大風險。

公司在20__年內部控制測試評價工作的基礎上,初步確定20__年度的內部控制測試評價內容重點為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預算、資產管理、人力資源、投資、資金營運、采購業(yè)務、擔保業(yè)務、財務報告、合同管理、信息披露、信息系統、內部審計等。

按照《內部控制評價指引》和公司《內部控制評價手冊》規(guī)定的程序、方法和標準,對公司內部控制體系設計有效性和執(zhí)行有效性進行檢查,確定內部控制測試評價的基本內容。對于已經確認為設計無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應當選擇其他可以實現控制目標的替代控制措施進行測試。

本年度內部控制測試評價的具體內容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等主題;在業(yè)務層面主要通過重要會計科目和披露事項的確認,依次確定重要業(yè)務流程、確認和記錄相關的財務報表,最后確認重要風險和關鍵控制。

五、測試評價組織。

20__年度內部控制測試評價工作由公司董事長負責,審計部牽頭,組織各部門熟悉公司經營業(yè)務活動的骨干人員及中介機構工作人員組成內部控制測試評價工作組,具體實施內部控制測試評價工作,審計委員會對內部控制測試評價工作進行監(jiān)督和審查。

六、測試評價方法。

內部控制測試評價工作組,按照“以風險為導向、重點關注財報內部控制”的基本方法,組織實施內部控制測試評價工作。

內部控制測試評價工作采用詢問、現場測試、專題討論、實地查驗、比較分析等方法,充分收集被評價單位內部控制設計和運行是否有效的證據,按照評價的具體對象和內容,依照公司《內部控制評價手冊》中擬定的評價工作底稿進行填寫,在匯總測試工作底稿后,結合公司董事會討論并審批通過的內部控制缺陷認定標準,從定性和定量兩個角度合理評估公司內部控制是否存在設計缺陷和運行缺陷,并據此編寫《20__年度內部控制評價報告》。

七、工作計劃和時間進度。

20__年度,內部控制測試評價分為半年度和年度兩個階段進行。半年度測試中發(fā)現的缺陷應當及時進行整改,并在年度測試時進行整改測試,以證實相關控制的有效性。

在每次測試評價工作展開前,由內部控制測試評價工作組負責編寫《測試評價工作計劃》,并向項目組成員明確測試目標、測試范圍、測試內容、測試期間、測試依據、測試質量控制等要求。

1、制定測試評價工作計劃,確定工作的具體時間和人員分工,制定內部控制缺陷的評價標準。

完成時間:20__年8月、20__年1月。

責任人:總裁季偉。

2、組織實施測試評價工作,編制測試評價工作底稿,對發(fā)現的缺陷進行評價,編制缺陷匯總表及測試評價分析報告,同時提出整改建議。

完成時間:20__年8月、20__年2月。

責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。

3、公司統一部署整改工作,落實整改措施,調整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機構的幫助下檢查整改效果。

完成時間:20__年9月、20__年3月。

責任人:董事長劉建文。

4、根據整改結果,編制內部控制評價報告并提請董事會審議。

完成時間:20__年9月、20__年3月。

責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。

5、按照要求披露內部控制評價報告。

完成時間:與20__年年報同時披露。

責任人:董事會秘書、副總裁康瑩。

二0__年三月二十日。

內部控制工作總結經驗篇十二

為貫徹落實財政部《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會【20xx】24號)文件要求,推動我單位開展內部控制工作,提高國有林場管理能力,加強廉政風險防范,現就我單位實施內部控制工作提出以下方案。

(一)實施內控規(guī)范是落實十八屆四中全會精神的重要舉措。

在行政事業(yè)單位范圍內全面開展內部控制建設工作,是貫徹落實的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的一項重要改革舉措。要深化行政體制的改革,堅持用制度管權、管事、管人,讓人民監(jiān)督權力,把權力關進制度的籠子里,構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。

實施內控規(guī)范就是發(fā)揮制度籠子的作用,利用完善的內部控制制度限制權力的濫用,減少自由裁量權的空間和余地,有效建立健全權力運行的制約和監(jiān)督體系,推動廉潔高效、人民滿意的服務型政府的建設。

(二)實施內控規(guī)范是促進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的長效機制。

解決四風方面的突出問題,檢驗群眾路線活動的實際效果,關鍵是把握制度建設工作重點。

實施內控規(guī)范就是將各相關制度梳理整合,統籌考慮,不斷優(yōu)化、固化、e化(信息化)的過程,強化考核監(jiān)督,確保制度落實,形成群眾路線活動的長效機制。

(三)實施內控規(guī)范是推進財政規(guī)范化、科學化、信息化管理的積極實踐。為滿足市場經濟體制進一步完善和現代國家治理的需要,客觀要求財政工作必須深化改革,規(guī)范管理。

內控規(guī)范通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,實現對行政事業(yè)單位經濟活動風險的防范和管控,包括:預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理以及合同管理等主要經濟活動的風險控制。

實施內控規(guī)范可以有效保障單位業(yè)務穩(wěn)健高效運行,確保財務記錄、財務報告信息和其他管理信息的及時、可靠、完整。

實施內控規(guī)范必將對提升財政管理的水平、提高財政資金的使用效益、促進財政管理的規(guī)范化、科學化和信息化起到積極的促進作用。

(一)工作原則。

1.全面性原則。

內控規(guī)范應當貫穿行政事業(yè)單位經濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督,全員參與、全業(yè)務覆蓋、全過程監(jiān)控,保證控制范圍的全面性。

2.重要性原則。

在全面控制的基礎上,內控規(guī)范應當關注單位重要經濟活動的重大風險,針對本單位的重要經濟活動、可能存在重大風險的環(huán)節(jié)采取嚴格的控制措施。

3.制衡性原則。

內控規(guī)范應當在單位內部的部門管理、職責分工、業(yè)務流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督的有效機制,真正發(fā)揮出制度管權、管事、管人的作用。

4.適應性原則。

內控規(guī)范應當符合國家有關規(guī)定和單位的實際情況,并隨著外部環(huán)境的變化、單位經濟活動的調整和管理要求的提高,不斷修訂和完善內部控制體系。

(二)工作目標。

我單位應通過實施內控規(guī)范,梳理流程、健全制度、實施措施、完善程序,基本建立以防范風險管控為核心,以控制手冊和評價標準為主體,以單位內部管理為基礎,以外部監(jiān)管部門積極引導、中介機構有效服務為支撐,全員參與、全業(yè)務覆蓋、全過程監(jiān)控的內部控制實施體系,切實增強單位的內部管理水平和權力運行機制,推動國有林場健康長效發(fā)展。

1.合理保證單位經濟活動合規(guī)合法,有效規(guī)范單位預算管理、收支管理、政府采購、資產管理、建設項目、合同控制等各類經濟活動。

2.合理保證單位資產安全和使用有效,堅持所有權與使用權相分離的原則,確保資產的安全完整和有效使用。

3.合理保證單位財務信息真實完整,強化財務信息分析和結果運用,為外部監(jiān)管和內部管理提供信息支持。

4.有效防范舞弊和預防腐敗,科學運用內部控制的原理和方法,強化內部監(jiān)督,建立反腐敗、反舞弊的長效機制。

(一)組織動員階段(20xx年7月中旬)。

1.20xx年7月中旬全面啟動我單位內部控制工作,研究制定實施方案,廣泛動員、精心組織我單位各部門積極開展內部控制工作。

2.20xx年7月,由我單位場長牽頭,組織召開我單位內控規(guī)范實施協調會,討論通過實施意見,明確職責分工,溝通相關情況,部署相關工作。

(二)組織實施階段(20xx年8-9月)。

20xx年8-9月,按照《指導意見》的要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會【20xx】21號)為依據,在我單位場長的直接領導下,建立適合本單位實際情況的內部控制體系,進一步提升單位管控效能,有序推進內部控制基礎性評價工作。

建立定期工作通報會機制,對我單位內控基礎性評價工作做出統籌安排和具體部署。

一是成立內控領導小組健全實施機構。

各單位主要負責人為內控規(guī)范責任人,擔任領導小組組長,將其作為“一把手”工程,形成內控實施組織框架,結合本部門、本系統的'特點和業(yè)務性質,確定牽頭部門及相關人員,落實職責分工,研究制定切實可行的內控規(guī)范實施方案并加以嚴格落實,認真開展內控規(guī)范宣傳、培訓和實施工作。

二是全面系統分析單位經濟活動風險。

點查找風險點,并從各個業(yè)務所面臨的內外部環(huán)境入手,運用多種手段進行風險的定性和定量評估。

對已經識別的風險要進行定性分析、定量分析和風險排查,確定風險等級,制定出相應的應對措施和整體策略。

三是建立健全單位各項內部控制制度與措施。

根據確定的風險點、風險等級和風險應對策略,組織相關人員修改完善工作流程和經濟業(yè)務流程,提出風險管控措施,固化信息系統和流程,制定《單位內部控制規(guī)范手冊》。

四是有效保證內部控制管理制度貫徹執(zhí)行。

明確各個部門、崗位和相關工作人員的分工和責任,設立相應部門和崗位對內部控制管理制度的執(zhí)行結果進行考核和獎懲,重點強調“一把手”的執(zhí)行力,形成完善的內部控制執(zhí)行機制,及時研究執(zhí)行中的問題,完善應對措施,及時修改《單位內部控制規(guī)范手冊》相關內容。

(四)監(jiān)督檢查階段(20xx年10月)。

1.加強內控制度的監(jiān)督與評價。

充分利用廉政風險防控機制和外部審計、財政監(jiān)督檢查結果等情況,由紀檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內部控制規(guī)范監(jiān)督檢查和自我評價工作,認真整改,進一步完善《單位內部控制規(guī)范手冊》。

每年至少開展一次自我評價,并提交自我評價報告。

內控領導小組或單位辦公會應當專題對自我評價報告進行研究,責成相關部門進行整改。

2.實施單位要及時向區(qū)財政局會計科反饋內控規(guī)范實施過程中的有關信息,總結工作經驗,形成工作結果。

3.區(qū)財政局內部控制規(guī)范實施聯合工作組加強各單位內控規(guī)范實施工作日常指導、檢查、監(jiān)督、評價。

(一)強化組織領導。

在單位負責人的帶領下,成立領導小組,做好工作部署通過進度跟蹤、指導督促等,確保單位內控工作順利進行。

(二)加強監(jiān)督檢查。

內部控制工作總結經驗篇十三

為進一步提高風險防范能力,促進單位健康持續(xù)的發(fā)展,根據財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》、《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》等文件要求,結合本單位管理現狀,現制定單位內部控制體系建設工作方案,具體內容如下:

根據財政部等文件的要求,結合單位發(fā)展戰(zhàn)略的要求,提高效益,回報國家,人民。按照“全面啟動、分批實施、務求實效”的原則,以全面測試、梳理單位內部控制現狀為基礎,以防范風險和提高效率為重點,以分析單位內部控制缺陷、補充修訂管理制度、職責分工和業(yè)務流程為手段,建立涵蓋單位的決策層、執(zhí)行層、作業(yè)層等各個層級的全員、全過程內控體系。從而有效保證單位管理合法合規(guī),資產安全,財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進實現單位發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)構建以風險管控為導向的內控管理體系對照財政部等出臺的《控制規(guī)范》和《指導意見》,對單位的內部控制體系進行優(yōu)化升級,實現內控體系和內控規(guī)范的全面接軌。即基于風險管控的基本要求,對現有的單位內控流程進行升級建設;建立適合單位發(fā)展的內控管理體系。

(二)構建以內控信息一體化為目標的實施體系以建立科學有效的業(yè)務、管理活動內控流程為基礎,逐步實現主要內控流程信息化運行。即業(yè)務流程風險控制點由“人控”到“機控”,主要管理和業(yè)務內控流程能夠達到上線運行規(guī)劃要求。

(三)構建以內控評價為重點的持續(xù)改進體系通過內控流程的實際運轉,分析評價控制缺陷和薄弱環(huán)節(jié),對內控體系存在的不足進行跟蹤,提出切實可行的整改方案,直至內控流程符合規(guī)范、規(guī)劃要求。

(一)完善流程制度體系。

1、梳理風險控制流程。在風險評估的基礎上,要確定單位業(yè)務和管理活動所有潛在重大風險,包括風險名稱、風險類型、風險涉及的活動或流程、風險發(fā)生的可能性、風險發(fā)生后的影響、風險的責任部門等若干要素,要形成風險數據庫(風險清單),確定風險的應對策略和控制辦法,將風險數據庫各風險點的管理和控制體現在業(yè)務流程設計中,明確業(yè)務流程運行標準、運行授權和風險控制辦法。建立基于風險防范的、覆蓋企業(yè)主要業(yè)務和管理活動的標準化流程體系。

2、完善風險控制制度。在流程梳理、流程標準建立的基礎上,對現有的制度體系全面整合梳理,對流程涉及單證和文擋的格式、內容、標準進行統一規(guī)范。

(二)建立監(jiān)督評價體系。

1、建立內控標準的執(zhí)行檢查體系。包括檢查機制、檢查責任、檢查流程和檢查辦法。要圍繞內控流程標準的關鍵控制點,根據關鍵控制點的控制措施和控制責任,設計關鍵控制點的執(zhí)行檢查辦法,配合流程標準,出具內控檢查標準。

2、建立內控定期的自我評價體系。結合內控執(zhí)行檢查,對內部控制設計有效性和執(zhí)行有效性進行定期評估,并將評價結果與績效考核掛鉤。

3、建立內控的自我調整與完善體系。建立內控標準的動態(tài)調整機制,包括調整分析、調整授權、調整審批、調整試運行與調整評價等,保持內控的適應性。

(三)健全內控組織體系。

1、健全內控決策組織。明確財政、主管領導等內控決策職責,理順內控決策機制和決策流程,強化決策責任評價。順內控決策機制和決策流程,強化決策責任評價。

2、健全內控管理組織。審計部是單位內控管理組織的常設機構,負責組織內控建設工作。審計部部、財務部、人力資源等是內控建設的責任部門,負責內控建設的具體實施工作。具體內容如下:

(1)審計部:是單位內控體系建設工作的日常組織與協調職能管理部門。組織開展內控評價、履行報告程序。完善單位內部控制體系有效的監(jiān)督與評價等業(yè)務管理方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執(zhí)行情況。

(2)財務部:完善單位財務管理,為單位管理層提供有效、真實、可靠的財務數據分析及風險防控等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執(zhí)行情況。

(3)領導辦公室:協調各部門與內控工作機構的.信息溝通,設計適應單位發(fā)展需要的組織機構和職能,建立規(guī)范的計劃與考核管理、制度管理、合同管理、法律事務管理、行政管理等管理體系等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執(zhí)行情況。

(4)人力資源部:完善建立與單位發(fā)展戰(zhàn)略相適應的有特色的人力資源開發(fā)與管理體系和開放式的用人機制,建設精干、高效、不斷進取的員工隊伍,保持單位智力資本的競爭優(yōu)勢等方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執(zhí)行情況。

(5)領導辦公室:規(guī)劃、建設、完善單位技術創(chuàng)新體系,持續(xù)提高單位技術創(chuàng)新水平,保持單位技術領先優(yōu)勢,提升單位核心競爭力方面的制度體系建設及流程梳理,并落實內控體系執(zhí)行情況。

(四)優(yōu)化內控環(huán)境體系。

1、優(yōu)化內控文化。要在原有單位文化的基礎上植入未雨綢繆、風險意識等內部控制特征,形成“人人講內控、人人實施內控、人人受制內控”的內控文化。

2、優(yōu)化人力資源。要通過培訓進修、招聘等手段,培養(yǎng)內控管理人才,做好內控人才儲備。

3、流程和組織、制度重整階段:結合風險評估形成的風險數據庫,進行流程的重新整合與設計,明確關鍵控制點,形成新的控制流程、組織架構和相關制度。

4、成果提交和驗收階段:完成內控評價自評、手冊文檔撰寫等工作,提供內控最終成果--內控手冊。

(二)工作小組。

單位組建內控體系建設工作小組,各部門要根據內控建設工作方案的要求,全面組織開展相關工作,工作小組成員名單如下:

組長:xxx、xxx。

副組長:xxx、xxx。

組員:xxx。

內部控制工作總結經驗篇十四

在企業(yè)管理實踐中,加強企業(yè)業(yè)務活動和財務管理的融合已經成為了一個新的趨勢。越來越多的企業(yè)集團開始將企業(yè)自身的業(yè)務活動和會計、財務管理實踐緊密結合。業(yè)財融合新體系的形成對會計從業(yè)人員提出了新的職業(yè)要求和挑戰(zhàn)。但同時我們也應該意識到,在業(yè)財一體化的系統融合過程中,離不開科學的內部控制制度作為支撐。

業(yè)財融合過程中存在的常見問題:

01。

工作目標存在分歧。

企業(yè)的業(yè)務部門作為組織目標完成的直接負責單位,更加關注相關銷售目標的達成。對于目標實現過程中所涉及的成本控制、風險管理、投資收益與回報等相關問題并不會過分關注。而財務部門作為傳統意義上的價值管理部門,其主要的職責是加工、分析收集來的財務信息,為企業(yè)內部經營者提供決策依據。兩者工作目標的差異導致融合工作存在一定的困難。

02。

信息失真帶來控制管理難度。

企業(yè)經營管理模式中會涉及多個管理系統,擁有一定自主權的各部門之間往往會因為管理方式以及監(jiān)督方法上存在差異性導致最終流向財務部門的會計數據發(fā)生失真現象。理想中的會計信息數據采集過程應當可以從企業(yè)內部延伸到整個外部價值鏈,從而實現信息共享。但現實是數據的采集常常局限于企業(yè)內部,無法達到決策者所希望的控制管理的需求。

03。

雙方參與積極性有待提高。

傳統意義上的財務人員大多從事的是知識結構單一,低附加值、重復性強的核算工作。業(yè)財融合要求會計人員淡化職業(yè)角色,加強與業(yè)務部門的溝通交流,促進財務管理價值的提升。同時,業(yè)務部門也需要改變慣性思維,對于已經熟悉的方式方法做出取舍和改進。這對財務部門和業(yè)務部門的工作人員來說無疑都是新的挑戰(zhàn)。傳統分工模式受到沖擊,業(yè)務財務一體化新趨勢提出的更高要求使得雙方在融合過程中存在一定的抵觸。

從內控角度談談改進意見:

完善績效考核制度。

01。

為了解決財務、業(yè)務目標不一致的情況,企業(yè)需要深化改革績效考核制度,在業(yè)務績效與財務效益之間尋找平衡點。業(yè)務指標不再是衡量企業(yè)運營效益的唯一標準。拋棄傳統以“大為強”的錯誤理念,結合財務信息評估指導業(yè)務活動,同時,利用業(yè)務活動促進財務管理。財務績效考核中,應當設置相關的業(yè)務指標作為參考,在業(yè)務考核時,也可以引導業(yè)務部門將業(yè)務指標與財務效益指標融合。

02。

業(yè)財融合背景下的企業(yè)預算應當是涵蓋企業(yè)所有管理系統的全方位、全過程、全員參與的全面預算管理模式。建立以財務部門為主、業(yè)務部門為輔的預算管理模式,將數據采集延伸到供應商、消費者以及競爭對手。財務部門可以結合業(yè)務部門的反饋信息,調整預算差異,從而提高預算的實用性。

構建人才流動機制。

03。

業(yè)財融合新體系要求打破傳統的職能分工,加強財務部門與業(yè)務部門的融合。針對業(yè)務財務一體化過程中雙方部門存在抵觸的情況,企業(yè)應當建立相應的人才流動機制,使會計從業(yè)人員能夠滲入到業(yè)務部門中去,將會計理念融入業(yè)務管理。同時應當鼓勵業(yè)務人員學習財務知識,做業(yè)務財務綜合型人才。

內部控制工作總結經驗篇十五

為進一步提高行政事業(yè)單位內部管理水平,規(guī)范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據財政部《關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財會[20xx]21號,以下簡稱《內控規(guī)范》)、上海市《關于印發(fā)關于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范的實施意見的通知》(滬財會[20xx]52號)文件要求,結合本區(qū)具體情況,制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施方案。

內部控制既是行政事業(yè)單位的一項重要管理活動,又是一項重要的制度安排,是行政事業(yè)單位治理的基石?!秲瓤匾?guī)范》通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,實現對行政事業(yè)單位經濟活動風險的防范和管控,將內部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實際情況相結合,并將制衡機制嵌入到內部管理制度中,對于提高單位管理水平,改進公共服務的質量和效率,規(guī)范財經秩序,有效防范舞弊和預防腐敗,“把權力關進制度的籠子里”,加強廉政風險防控機制建設,建設服務型政府都具有重要意義。

(一)基本概念。

內部控制是行政事業(yè)單位為實現控制目標,通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經濟活動的風險進行防范和管控。

(二)適用范圍。

《內控規(guī)范》適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關、人民團體和事業(yè)單位經濟活動的內部控制。

(三)實施目標。

行政事業(yè)單位內部控制的目標主要包括:合理保證單位經濟活動合法合規(guī)、資產安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。

(四)主要內容。

根據《內控規(guī)范》的.要求,行政事業(yè)單位應當從單位層面和業(yè)務層面兩個方面加強內部控制。

單位層面的主要內容:。

1、內部控制工作的組織情況。包括是否確定內部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內部控制中的溝通協調和聯動機制。

2、內部控制機制的建設情況。包括經濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現有效分離;權責是否對等;是否建立健全議事決策機制、崗位責任制、內部監(jiān)督等機制。

3、內部管理制度的完善情況。包括內部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。

4、內部控制關鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓、評價、輪崗等機制;工作人員是否具備相應的資格和能力。

5、財務信息的編報情況。包括是否按照國家統一的會計制度對經濟業(yè)務事項進行賬務處理;是否按照國家統一的會計制度編制財務會計報告;決算編報是否真實、完整、準確、及時等。

6、其他情況。

業(yè)務層面的主要內容:。

1、預算管理情況。包括在預算編制過程中單位內部各部門間溝通協調是否充分,預算編制與資產配置是否相結合、與具體工作是否相對應;是否按照批復的額度和開支范圍執(zhí)行預算,進度是否合理,是否存在無預算、超預算支出等問題。

2、收支管理情況。包括收入是否實現歸口管理,是否按照規(guī)定及時向財會部門提供收入的有關憑據,是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定審核各類憑據的真實性、合法性,是否存在使用虛假票據套取資金的情形。

3、政府采購管理情況。包括是否按照預算和計劃組織政府采購業(yè)務;是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務相關檔案。

4、資產管理情況。包括是否實現資產歸口管理并明確使用責任;是否定期對資產進行清查盤點,對賬實不符的情況及時進行處理;是否按照規(guī)定處置資產。

5、建設項目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標控制機制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設項目相關檔案并及時辦理移交手續(xù)。

6、合同管理情況。包括是否實現合同歸口管理;是否明確應簽訂合同的經濟活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協調機制。

7、會計控制情況。包括會計憑證、賬簿、報表審核;會計憑證填制和傳遞;會計賬簿登記;財務報表編審和披露。

8、其他情況。

行政事業(yè)單位應當根據《內控規(guī)范》的要求,建立適合本單位實際情況的內部控制體系并組織實施。建立單位內部控制體系的具體工作步驟:1、梳理單位各類經濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié);2、系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略;3、根據國家有關規(guī)定建立健全單位各項內部管理制度;4、督促相關工作人員認真執(zhí)行。

(一)建立聯合推進的工作機制。

區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局對本區(qū)《內控規(guī)范》的貫徹實施工作負責,統籌部署,聯合推進,扎實做好宣傳、培訓、指導等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預算主管部門負責對本地區(qū)、本部門實施內控規(guī)范工作做出統籌安排和具體部署,明確職責,認真組織實施,扎實做好《內控規(guī)范》施行的各項工作。

(二)加強宣傳培訓。

各單位應廣泛宣傳實施《內控規(guī)范》的重要意義,不斷增強單位負責人對內部控制制度建設的“第一責任主體”意識,使風險管控理念深入人心,為構建全方位的內控監(jiān)督體系奠定思想基礎,培養(yǎng)良好的內控意識和內控環(huán)境。開展單位內控培訓,使財務部門和內控牽頭部門準確把握內控基本原理及實施要求。同時,將《內控規(guī)范》作為20xx年及以后年度行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育的重點,進行普及性和持續(xù)性的培訓學習。

(三)有序推進內控建設。

各單位按照《內控規(guī)范》的要求,結合自身實際情況,抓好建立健全內部管理制度、實施業(yè)務流程再造、強化信息系統建設、定期開展內控自我評價等重要環(huán)節(jié),把《內控規(guī)范》的各項制度要求逐項落實到位。

(四)構建考核驗收體系。

按照誰主管、誰舉辦、誰負責的原則,分層次、分級別對行政事業(yè)單位內控規(guī)范建設進行考核驗收。將內控責任目標落實到具體部門及個人,并納入崗位職責范圍進行考核。同時,強化財政、審計、專業(yè)機構和社會公眾對內控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內控制度體系建設。

各單位要高度重視,根據本單位實際,組織協調相關職能部門研究制定切實可行的內控規(guī)范實施方案,并嚴格加以落實,確保各項工作的順利實施。實施內控規(guī)范應按以下階段分步推進:。

(一)前期準備階段(20xx年1-2月)。

各單位作為內部控制建設主體,應將《內控規(guī)范》實施作為“一把手”工程,明確牽頭部門,落實職責分工,開展《內控規(guī)范》宣傳培訓,營造良好的內控環(huán)境,并研究規(guī)劃運用信息化手段加強內部控制的方式方法。

(二)試點階段(20xx年3-5月)。

為確?!秲瓤匾?guī)范》順利實施,選擇區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、水務建設質量監(jiān)督站臺以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進行試點。通過試點工作,及時發(fā)現問題,總結試點經驗,為本區(qū)全面實施《內控規(guī)范》提供可借鑒的經驗和模式。

(三)全面實施階段(20xx年5-9月)。

各單位認真梳理各類經濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),查找業(yè)務風險,制定風險防控措施,進而修改相關工作程序,完善業(yè)務流程,并充分利用信息化的手段實現業(yè)務管理與財務管理的有效銜接,制定完善單位層面、業(yè)務層面內控制度。一級預算部門應以正式文件形式通過內控制度并嚴格執(zhí)行,同時將文件抄送同級財政部門備案。20xx年底,區(qū)本級各行政事業(yè)單位要全部完成內控規(guī)范推行工作,在街鎮(zhèn)進一步擴大內控試點范圍。

(四)驗收評價總結階段(20xx年9-12月)。

各單位要加強對內部控制建立與實施情況的內部監(jiān)督檢查和自我評價,定期對單位內部控制的有效性進行評估,對發(fā)現的內控缺陷,研究采取整改落實措施,并形成單位內部控制自我評價報告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預算主管部門負責對所屬單位內控建設及執(zhí)行情況進行檢查驗收。

(一)加強組織領導。

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預算主管部門要充分認識此項工作的重要性,切實加強組織領導,建立有效的工作機制,“一把手”負總責,親自抓內控工作,并將其列入領導班子重要議事日程來統籌安排,研究制定切實可行的內控規(guī)范實施方案并嚴格加以落實,努力形成“領導模范帶頭,人人遵守內控”和“內控面前無例外”的內控工作氛圍和機制。

(二)形成制衡機制。

在內部管理制度建設上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制。重大經濟事項的內部決策,由單位領導班子集體研究決定,防止個人獨斷專行;二是完善單位經濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制,建立不相容崗位相互分離、內部授權審批控制等控制機制,用制度管人、管事、管錢,筑牢干部拒腐防變的制度防線;三是建立預決算、政府采購、資產管理等部門和崗位間的溝通協調機制,形成管控合力,確保資產的合理配置和有效使用。

(三)強化內外監(jiān)督。

內外監(jiān)督是內控規(guī)范的要素之一,也是《內控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內部監(jiān)督制度,明確各相關部門在內部監(jiān)督中的職責權限,對內部控制建立與實施情況進行內部監(jiān)督檢查和自我評價,內部監(jiān)督部門與內部控制建立、實施部門保持相對獨立。二是財政、監(jiān)察、審計部門要對行政事業(yè)單位內部控制建立和實施情況進行監(jiān)督檢查,有針對性地提出檢查意見和建議,并督促單位進行整改。

(四)加強溝通協調。

實施《內控規(guī)范》是一項政策性和專業(yè)性較強的系統工程,各部門各單位要加強溝通協調,深入分析執(zhí)行情況,及時應對和解決出現的情況和問題。一是財政、監(jiān)察、審計和預算主管部門要通過專題調研、交流座談等方式,全面系統了解掌握《內控規(guī)范》實施工作進展情況和制度實施情況,做好指導和督促工作。同時,積極探索建立時時監(jiān)控、及時核查、整改反饋、跟蹤問效的內部控制評價工作機制,使《內控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內部管理中切實有效執(zhí)行,并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強聯系與信息溝通,在認真領會《內控規(guī)范》精髓,全面學習《內控規(guī)范》內容的同時,積極向財政、監(jiān)察、審計部門及預算主管部門反饋情況,提出意見與建議。

內部控制工作總結經驗篇十六

內部控制規(guī)范(試行)〉工作方案》規(guī)定,結合實際,制定本局內部控制規(guī)范實施方案。

根據中央省市作風建設規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》精神,按照常德市實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求,通過宣傳動員、內部自查、制定制度、嚴格執(zhí)行的方式,夯實單位會計基礎工作,保證經濟活動合法合規(guī)、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐朽,規(guī)范內部控制,提高管理水平。

(一)工作目標。通過實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的規(guī)章制度及其業(yè)務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監(jiān)督等內控機制更加完善;內部控制牽頭科(室)及其工作職責得到進一步明確,各科(室)在內部控制中的溝通、聯動機制更加順暢、高效,形成管控合力;內部控制關鍵崗位工作人員的培訓、評價、輪崗等機制得到建立健全;賬務處理及財務信息編報水平明顯提高;內控信息化手段建設取得進步,風險評估和內部控制方法更加科學規(guī)范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業(yè)務層面內部控制制度為主要內容,匯編形成我局內部控制工作手冊;單位內部控制規(guī)范落實工作進入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。

(二)工作任務。根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務層面兩個方面加強內部控制。一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。二是梳理我局各類經濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。在以上基礎上,建立健全我局各項內部管理制度。

(三)任務分工。單位內部控制工作機構,負責內部控制工作的組織和機制的建設、內部管理制度的完善、關鍵崗位工作人員的管理、財務信息的編報等工作,對具體經濟業(yè)務活動進行全面梳理,查找存在的風險,提出完善意見,制定具體制度,經局黨支部會議研究同意后組織實施。具體經濟業(yè)務活動主要包括預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、票據管理、政府采購業(yè)務管理、資產管理、生產發(fā)展資金使用管理、項目管理、經濟合同管理以及內部監(jiān)督管理等內容。

(一)宣傳培訓學習階段(1至5月)。按照全市統一部署,我局會計劉華斌參加市財政局組織的專門培訓。同時,局辦公室開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執(zhí)行內控”的局面。

(二)梳理評估設計階段(6至7月)。按照內部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務層面現有工作制度和業(yè)務內容進行全面梳理,完善經濟業(yè)務流程,形成本單位規(guī)范的經濟流程目錄。開展經濟活動風險評估,查找風險點。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。

(三)內控制度建設階段(8至9月)。按照科學、民主、規(guī)范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業(yè)務特點,細化工作程序,加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設,加強包括預算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、經濟合同內部管理制度建設在內的業(yè)務層面建設。利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務層面內部控制制度的基本框架。按照不同層面的內部控制要求,將管控措施、權責、流程融入內部控制制度,使各項制度規(guī)范化、系統化、流程化、信息化,做到各項制度完整、可操作,完成本單位內部控制工作手冊的編制。

(四)強化組織實施階段(9至10月)。根據單位內部控制制度,認真組織內部控制制度的實施,并加大對各項內控制度建設和落實情況的檢查指導,提高貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。

(一)加強領導。成立由肖繼國任組長,曾輝、謝啟宏、曾志任副組長,李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》工作領導小組。負責組織制定我局貫徹實施內部控制規(guī)范工作方案并組織實施工作,協調解決重大事項、監(jiān)督、指導內部控制工作開展。領導小組下設辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負責領導小組日常工作。

(二)精心組織。貫徹實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務層面、評價監(jiān)督等多方面工作,時間要求緊,工作任務重。要將其作為當前及今后的一項重要基礎性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權責明確、運行有效、執(zhí)行有力、管理科學的內部控制體系。

(三)落實責任。內部控制規(guī)范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。單位主要負責人為內控規(guī)范實施第一責任人,要帶頭推動規(guī)范實施,做到任務到崗、責任到人、層層抓落實。

內部控制工作總結經驗篇十七

按照《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及配套指引的要求,及企業(yè)內部控制工作規(guī)劃。2017年內控工作重心為內部控制制度基礎管理工作。

1、內控管理法規(guī)制度及集團內控管理規(guī)范的討論、制訂及宣導工作計劃的制訂。

2、按照宣導計劃,組織對集團相關管理人員實行宣貫。

3、對宣貫結果的跟蹤。

計劃實施時間3-4月份。

1、自查階段。各部門應于2017年5月底之前完成本系統內自查工作,對各自制度流程與上級管理層在重大事項方面的對接情況進行梳理、完善,建議形成書面報告。

各地區(qū)自行組織門店按照企業(yè)內部控制基本規(guī)范和配套指引的相關規(guī)定,對各自的重要業(yè)務流程進行風險評估,對已有的內部控制制度及其實施情況進行全面系統的檢查、分析和梳理,將重要業(yè)務現有的政策、制度與風險進行對比,查找內部控制缺陷,編制風險清單。

2、檢查階段。在集團內審委員會領導下,由集團內控部牽頭,將各部門相關人員及地區(qū)相關人員組成聯合工作組,對各部門制度、流程自審結果復合;按照內控工作原則,對相關制度修訂。報集團重新頒布執(zhí)行。同時,整理內部控制缺陷,分析缺陷的性質和產生的原因,制定相應的內控措施,并上報內審委員會。

3、問題披露階段。針對《企業(yè)內部控制規(guī)范》及配套文件的要求,針對相關檢察部門報告(如審計部門的審計報告,監(jiān)察部門的監(jiān)察報告,人力部門的處罰報告等)揭露出的問題,查找相關制度、流程中的風險控制點;對制度、流程進行修訂、升級。

4、落實階段。制度聯合工作組,針對制度的執(zhí)行情況,對執(zhí)行部門的執(zhí)行過程抽查并收集制度執(zhí)行反饋信息。各部門及各地區(qū)公司根據內控結論情況,進行部門或地區(qū)公司內控制度的完善,機構、人員和崗位的調整等。

5、評估階段。針對制度執(zhí)行結果及反饋信息,針對制度、流程修訂的過程,應制度執(zhí)行情況開展評估,對改進落實情況進行持續(xù)關注。

根據集團批準的2017年度預算,按月序時跟蹤各預算單位的預算執(zhí)行情況。針對預算實際情況,定期、不定期對預算執(zhí)行情況按照以下情形跟蹤、評估,并出具審查跟蹤報告。

1、審查預算執(zhí)行單位的控制方式。

2、審查預算執(zhí)行過程中的審批過程。

3、審查預算執(zhí)行中的重大差異。

4、審查預算變更的允準過程。

5、其他情形。

四、集團考核指標評估工作。

1、搜集各部門考核指標及考核標準。

2、對考核指標及標準與制度的銜接情況進行評估。

3、對各項考核指標間的銜接情況開展評估。

4、對評估結果整合、分析,向內審委員會報告。

5、建議考核指標的調整及升級。

內部控制工作總結經驗篇十八

為進一步做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作,貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[201x]100號)文件要求,根據海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神,促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作,切實做好本街道內部控制基礎性評價工作,結合本街道實際,特制訂以下實施方案。

貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政,有效防控機關事務及管理中存在的各類風險,建立健全機關、事業(yè)內部約束機制,加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執(zhí)行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標,與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯系,努力提高機關工作質量,提升機關管理水平,保證機關、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。

1.全面性原則。內部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程,貫穿各項業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋街道機關各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。

2.制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權,在管理結構、機構設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協調。

3.權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。

4.重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上,重點關注關鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位和重大風險。

5.適應性原則。內部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險水平和人員構成等相適應,并根據新情況及時調整完善。

6.有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋,有效管控各類風險。

1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進,構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規(guī)程等內控制度,深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點,分析存在的業(yè)務風險和廉政風險,按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制等方法進行有效防控。

2.推進機關內部控制執(zhí)行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制??茖W確定考核評價的重點和標準,將專項風險內部控制辦法及操作規(guī)程當中的風險進行量化,設定合理的分值,將各部門內部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系,逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴,組織開展定期檢查和不定期檢查,通報檢查結果,對好的部門和個人予以表揚,對工作不力的部門和個人予以通報,并對內部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執(zhí)行情況與評“優(yōu)”評“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。

3.加強機關內部控制信息化建設。根據市局布署,逐步將內部控制制度、操作規(guī)程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務系統和辦公自動化系統。建立風險識別和預警機制,通過信息采集、風險預警等技術手段,強化流程控制,對機關資金運行全過程等主要業(yè)務的內部控制有效性進行監(jiān)控,對機關內部控制各項業(yè)務進行管理,做到過程留痕、責任可追溯,實現機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。

內部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規(guī)程。

內部控制基本制度,是開展內控建設的基礎和架構,應界定內部控制的概念,明確內控制度的適用范圍及控制目標,提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則,明確專項風險內部控制的種類,確定內部控制組織管理架構,明確內部控制方法和主要內容,對內部控制職責進行分工,并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計,明確重點領域、重點業(yè)務,將主要業(yè)務、流程進行分類,研究制定各項風險內部控制辦法,為推進內控機制建設打好基礎。

(二)制定專項風險內部控制辦法。

各部門根據市內控基本制度的要求,結合本部門實際進行專題研究,做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點,提出有效的風險控制措施,緊密結合工作實際,做到風險點不落項、內控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點:

1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系,體現分事行權、分崗設權、分級授權的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協調又相互制衡。

2.結合行政績效管理要求進行研究設計,理順和細化管理流程,將每項業(yè)務中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,融入流程中的每個環(huán)節(jié),進入程序節(jié)點,從程序上進行控制。

3.堅持問題導向,結合業(yè)務和流程,找出關鍵節(jié)點,識別和分析存在的風險,綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統管理控制制度等方面進行有效防控。

按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求,各部門要認真梳理業(yè)務流程,研究提出本部門內部各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險防控措施,制訂內部控制操作規(guī)程。建立符合內部控制基本制度要求,與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合,覆蓋本部門所有業(yè)務流程的單位內部控制體系。

1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關規(guī)定,厘清單位及各崗位職責,不缺位、不越位,達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。

2.梳理單位內部業(yè)務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后,各單位應梳理出本單位各項業(yè)務流程,把業(yè)務流程細化到崗位,將每項業(yè)務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責任,明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責任邊界。每一項業(yè)務上下游各個環(huán)節(jié)的責任應有效銜接,避免出現責任不清、責任缺位的情況。

3.查找制定風險防控措施。各單位應根據各業(yè)務流程的特點,查找并列明每項業(yè)務流程中的風險點,確定需要進行重點控制的流程節(jié)點,制訂有針對性的防控措施。

對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施,對重點業(yè)務環(huán)節(jié),要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時,應將業(yè)務風險防控與廉政風險防控有機結合,將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施納入操作規(guī)程。

4.科學繪制業(yè)務流程圖。對于一個完整的業(yè)務流程,應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明,以圖的形式對業(yè)務流程進行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業(yè)務上的銜接關系。內部操作規(guī)程應以操作手冊的形式編寫,高度注重實用性和可操作性,使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務流程,特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié),能盡快進入角色。

按照市相關部門要求,xx街道于201x年底前完成內部控制制度的建立和實施工作。

(一)成立內部控制領導小組,制定、啟動相關的工作機制(201x年9月5日前完成)。

1.成立內部控制領導小組(由單位主要負責人擔任組長),建立內部控制聯席工作機制,明確內部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關的工作機制。

2.建立與審計、紀檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯動的權力運行監(jiān)督及考評機制,確定權力清單。

3.對本單位業(yè)務流程進行初步梳理,編制流程圖(草圖)。

(二)梳理業(yè)務流程,開展內部控制風險評估,建立健全單位各項內部管理制度(201x年9月中旬前完成)。

梳理單位各類經濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略,在此基礎上根據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)、《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號)和海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單內部控制建設的通知》文件要求,建立健全單位各項內部管理制度并督促相關工作人員認真執(zhí)行。主要工作:

1.梳理單位各類經濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),編制流程圖。

2.系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。

3.在此基礎上根據《指導意見》規(guī)定建立健全單位各項內部管理制度。包括單位層面內部控制制度與業(yè)務層面內部控制制度。

單位層面內部控制制度包括:集體議事決策制度、關鍵崗位管理制度、會計機構管理制度。業(yè)務層面內部控制制度包括:預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度。

4.制定八個專項內部控制辦法(201x年9月底前)。根據《海寧市財政局內部控制基本制度(試行)》中內部控制的主要內容,分別由相關單位牽頭組織制訂《法律風險防控管理辦法》、《政策制定風險防控管理辦法》、《預算編制風險防控管理辦法》、《預算執(zhí)行風險防控管理辦法》、《公共關系風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》、《信息系統管理風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》八個專項內部控制辦法。

5.制定內部控制操作規(guī)程(201x年10月底前)。各單位根據《基本制度》、八個專項內部控制辦法及上級工作部署,結合實際,與海寧市財政局對應處室銜接,在認真梳理職責和流程的基礎上查找風險并進行評估定級,制訂內部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負責人把關,報主管領導審定,報內控領導小組審核。

(三)開展內部控制宣傳教育(201x年9月底前完成)。

針對國家相關政策,單位內部控制制度,以及本單位內部控制擬實現的目標和采取的措施、各部門及其人員在內部控制實施過程中的責任等內容進行專題培訓。

(四)建立內部控制管理系統,功能覆蓋主要業(yè)務控制及流程(201x年10月中旬前完成)。

內部控制管理系統功能應完整反映本單位制度規(guī)定的各項經濟業(yè)務控制流程,至少應包括預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等方面業(yè)務事項并以文件形式下發(fā)各項內部控制制度。

(五)督導檢查和驗收總結(201x年11月底)。

根據推進內部控制的方法步驟,由內控辦抽調專人對街道各單位各個階段的工作進行督導檢查和通報,并將結果納入年終考核。內控辦將對牽頭科室制訂的專項內部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進行審核驗收。

(六)進行內部控制基礎性評價,撰寫內部控制基礎性評。

價報告(201x年10月底前完成)。

內部控制領導小組根據《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》填表說明對內部控制基礎性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》,撰寫內部控制基礎性評價報告,針對存在扣分情況,提出改進方向和采取的措施。

1.提高思想認識,轉變工作理念,自覺投入內控建設工作。要充分認識加強機關內部控制的重要性和必要性,增強開展機關內控工作的自覺性。加強內部控制建設,是落實黨的xx屆五中全會精神建設法治國的客觀要求,也是從源頭上落實黨風廉政建設主體責任,對于建立健全權力運行的制約和監(jiān)督機制、減少自由裁量權、限制公共權力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風險、法律風險與廉政風險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內控理念,盡快實現由“要我內控”到“我要內控”的理念轉變,將內控意識貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務及管理中的各類風險,提高工作效率。

2.加強組織領導,落實工作責任,順利推進內部控制工作。各部門的負責人是內部控制工作的第一責任人,要將建立和實施內部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。各部門要統籌兼顧,處理好內控工作和日常工作的關系,根據街道內控領導小組的具體要求,按時保持完成各階段的工作任務。

3.加強統籌協調,增進工作合力,共同推進內控建設工作。構建機關系統內部控制框架體系是一項需要因地制宜、統籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統工程,可根據部門工作實際,積極進行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內部控制體系,實現內控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內控小組領導下,加強組織協調,積極溝通配合,按實施辦法的要求,將每一個細節(jié)落實到部門和工作人員,確保機關內部控制工作取得實效。

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