2023年基層網(wǎng)格員隊伍建設方案(專業(yè)18篇)

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2023年基層網(wǎng)格員隊伍建設方案(專業(yè)18篇)
時間:2023-11-17 10:04:06     小編:LZ文人

沒有方案的工作往往會缺乏條理性和目標性,我們需要明確我們的方向并制定相應的方案。方案的可行性要經(jīng)過實際的數(shù)據(jù)和調(diào)研結(jié)果來支持,不能憑空假設或主觀臆斷。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考和借鑒。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇一

通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。

條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關(guān)部門負責人實行包聯(lián)制度。

1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。

2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。

3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務辦。

網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格責任人的管理和服務內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。

網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關(guān)辦公室)負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。

一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;

需要審批的工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。

1、崗位要求。

網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳。

多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。

3、完善功能。

要強化以下五種功能:

一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。

二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。

三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。

四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。

五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。

4、整合資源。

立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木?、物質(zhì)獎勵。

對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇二

以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設為關(guān)鍵,實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。

堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡,建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是:“五全管理”。

1、基礎數(shù)據(jù)全摸清;

2、動態(tài)情況全掌握;

3、矛盾糾紛全化解;

4、百姓事務全代辦;

5、百姓訴求全應答。

(一)建立市社會服務管理指揮中心。

以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡系統(tǒng),將黨建、公共服務、安全生產(chǎn)、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng),加強網(wǎng)絡。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。

主要職責:

(1)組織協(xié)調(diào)。

制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

(2)指派調(diào)度。

對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務。

(3)督導考核。

對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。

(4)責任查究建議。

對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。

(二)建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。

以區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。

(1)組織協(xié)調(diào)。

制定相關(guān)制度和措施,組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

(2)指派調(diào)度。

對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務。

(3)督導考核。

對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。

(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。

實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結(jié)對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。

(4)組織開展社會治安綜合治理。

加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。

(5)引導履行社會責任。

按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。

(6)組織開展督查督辦。

對村(社區(qū))和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。

(四)、建立村(社區(qū))社會服務管理中心。

以村(社區(qū))社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農(nóng)村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務管理事項。村(社區(qū))社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務管理。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇三

為全面加強黨對基層工作的領導,創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,制定本方案。

充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領導作用,以黨建為引領,以服務管理為重點,以黨群服務中心為平臺,以信息化為支撐,加強網(wǎng)格建設,最大限度整合基層服務管理資源,切實提升基層治理效能。

(一)黨建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié),基層黨組織標準化建設水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領功能不斷增強,執(zhí)政基礎進一步夯實。

(二)網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效,與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補,建成全面覆蓋、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。

(三)多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會管理事務,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。

(四)基層治理水平顯著提升。通過實施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制,群眾訴求得到有效回應和解決,平安建設不斷深化,應急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿意度全面提升。

按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。

1.基層黨建,加強網(wǎng)格黨組織標準化建設,健全完善工作機制,規(guī)范開展組織生活,切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。

2.信息采報,做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎信息采集和社情民意收集工作,實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。

3.便民服務,積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務,積極為居民排憂解難。

4.矛盾化解,及時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛,第一時間調(diào)處化解,引導群眾理性合法表達訴求、維護權(quán)益。

5.隱患排查,定期排查各類安全隱患,及時報告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。

6.衛(wèi)生管理,加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督,倡導文明生活習慣,加強重大疫病排查、防控,及時響應、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

7.人口管理,實時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動人口和重點管理人群情況,協(xié)助做好服務管理工作。

8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準,可承擔其他基層治理服務工作。

(一)巡查走訪制度。

1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次;

3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪,每月至少對網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍,并做好登記、報告。

4.要合理安排入戶調(diào)查時間,注意方式方法,嚴格保護個人隱私。

(二)工作例會制度。

村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會,對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理,研究解決相關(guān)問題。

(三)情況報告制度。

實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能處理的逐級上報。

(一)加強統(tǒng)籌領導。各村黨支部(總支)要充分認識黨建引領基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容。

(二)密切協(xié)同配合。各有關(guān)辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。

(三)強化責任落實。鎮(zhèn)黨委要強化主體責任,加強對黨建引領網(wǎng)格化治理工作的領導。村黨組織負責統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設,認真做好日常管理、督促指導等工作,確保黨建引領網(wǎng)格化治理工作取得實效。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇四

【編輯按】為認真貫徹落實石政法文件精神,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,進一步健全黨的群眾基礎服務網(wǎng)格,提高黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)…小編為您整理了《基層黨建網(wǎng)格化管理工作方案優(yōu)選》,給您在日常工作學習中借鑒。

為認真貫徹落實石政法文件精神,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,進一步健全黨的群眾基礎服務網(wǎng)格,提高黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下法案。

一指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞黨組織核心作用更加突出黨群關(guān)系更加牢固城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋分級管理層層履職網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化規(guī)范化網(wǎng)格化。

二工作部署。

(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。

構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)村轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。

(二)劃分網(wǎng)絡。

1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。

進行評估監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習活動;

監(jiān)督管理和服務黨員,收集匯總上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。

3.定制度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度聯(lián)席會議制度日常學習活動制度等規(guī)章制度。

三工作保障。

(一)提高思想認識,層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是因地制宜,不劃階段不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導,注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。

(二)主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責,成員要認真履行“一崗雙責”,提高思想認識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來把黨的工作開展起來把職工群眾凝聚起來把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。

(三)加強宣傳引導。采取黨務公開設置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時。

總結(jié)。

宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇五

充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡。

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。

內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。

時間:20xx年xx月xx日上午9時。

地點:縣消防大隊。

主要采取集中培訓和現(xiàn)場演示進行培訓。

2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關(guān)消防業(yè)務知識,切實提高自身的消防安全知識。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇六

以新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。

(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。

構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。

(二)劃分網(wǎng)絡。

1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。

2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責:對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作;進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動;認真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映;監(jiān)督、管理和服務黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。

3.定制度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。

(一)提高思想認識,層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導,注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。

(二)主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責,成員要認真履行“一崗雙責”,提高思想認識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。

(三)加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇七

黨的建設不僅是一個黨的工作理念,更是一個黨的工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨的工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。黨的建設事關(guān)全局,事關(guān)全局。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

結(jié)合我鎮(zhèn)實際,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,積極構(gòu)建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用,使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,按照“就近、靈活、小型”的原則,分別設置黨組織,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,整合各方力量,精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人,按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標準,采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序,選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔任,黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,對黨員實行動態(tài)管理,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導,對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導,對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務,使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,不斷深化基層服務型黨組織建設。

一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組,由黨委書記夏云峰同志任組長,黨委副書記喻元久同志任副組長,紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下,若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格,每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責?!岸ㄈ恕?,明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人,即樓棟長,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持定期巡查,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛保鞔_網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容:1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,并做好民情記錄;2、信息收集,包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制,責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,責任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制,實行責任到人,要明確責任,一人負責一網(wǎng)格;解決機制,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙,從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。

(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。

構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。

(二)劃分網(wǎng)絡。

1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。

2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責:對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作;進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動;認真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映;監(jiān)督、管理和服務黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。

3.定制度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。

(一)提高思想認識,層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導,注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。

(二)主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責,成員要認真履行“一崗雙責”,提高思想認識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。

(三)加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。

為扎實推進“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,進一步鞏固黨的群眾基礎、健全服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新管理和服務方式,激活全市資源,強化服務功能,提高工作效能,根據(jù)市委兩新工委《關(guān)于進一步深化“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求,那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結(jié)合工作實際,就進一步深化“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,制定如下方案:

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實中組部、區(qū)黨委關(guān)于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求,結(jié)合推進黨員“三包”工作,緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切的目標,以樹旗幟、優(yōu)服務、做奉獻為抓手,整合資源、創(chuàng)新方式,健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制,形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系,使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量,形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面。

一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化:以全市“小個專”經(jīng)濟組織黨員、從業(yè)人員為對象,劃分為多個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)配置黨小組、志愿者等服務團隊;二是實現(xiàn)服務精細化:建立“小個?!苯?jīng)濟組織信息臺賬,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務;三是實現(xiàn)公共資源整合化:整合資源,推進黨建區(qū)域化格局,逐步提升管理服務水平;四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化:建立健全工作機制、制度,促進黨建工作更加利民、惠民、便民。

把轄區(qū)內(nèi)尚未建立黨組織,包括沒有黨員的“小個?!苯?jīng)濟組織,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格,通過選派黨建指導員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合黨支部、理順組織關(guān)系等方式,逐步發(fā)展一批非公黨員,孵化一批企業(yè)黨組織,探索一條非公黨建新路子,努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇黨組織應建必建,2020年底實現(xiàn)“小個?!苯?jīng)濟組織黨的工作全覆蓋。

(一)動態(tài)掌握“小個專”經(jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質(zhì)量檢查等相關(guān)檢查為契機,對轄區(qū)“小個專”經(jīng)濟組織進行摸底調(diào)查、精準識別,達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設置清、業(yè)主身份清的“六個清”,為黨組織組建工作奠定基礎。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬,實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎上,進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨員的組織關(guān)系,對已經(jīng)前往內(nèi)地或西藏其他地市工作的非公黨員,要求他們及時轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系,擠干“水分”,夯實基數(shù)。

(二)開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個專”經(jīng)濟組織摸底排查,按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定,凡是有正式黨員3人以上的,單獨成立黨支部;正式黨員不足3人的,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則,成立聯(lián)合黨支部,原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導員、聯(lián)絡員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個?!苯?jīng)濟組織實際需要,挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志,以街道為單位,擔任黨建工作指導員,為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動,吸引人、教育人、凝聚人,引導廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走,不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面;對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織,選派黨建工作聯(lián)絡員,加強對黨建工作的指導,確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個?!苯?jīng)濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個?!苯?jīng)濟組織,加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領導和指導。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調(diào),堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌,做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,確保“全區(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內(nèi)容進行廣泛宣傳,發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作,引導“小個?!苯?jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會,行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議,營造工作氛圍。

(三)加強黨員發(fā)展管理服務工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?!苯?jīng)濟組織傾斜,堅持保政治標準放在首位,著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn),注重把出資人(負責人)、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度,通過派員考察、函調(diào)等形式,征求培養(yǎng)(發(fā)展)對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議,并在兩地同時公示,做到關(guān)口前移、資格聯(lián)審,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動,引導“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份;加強流動黨員管理,實施流入地承接管理,流出地追蹤管理,確保黨員流動不流失。

(四)建章立制,創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內(nèi)黨員教育監(jiān)督管理、關(guān)愛激勵、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度,加大度黨建指導員、聯(lián)絡員考核力度,形成良好的工作體系,使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學習平臺,每個網(wǎng)格單位內(nèi)確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟實力比較強的“小個專”經(jīng)濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺,采取基層黨支部主辦,“小個?!苯?jīng)濟組織協(xié)辦的形式,廣泛開展演講、歌詠、體育等活動,增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺,組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”(“三無”即黨員身邊無違章、無違紀、無事故,“四有”即關(guān)鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔當有黨員、科技攻關(guān)有黨員,“五提升”即提升紀律意識、提升安全意識、提升責任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。)、“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務巡邏、打非治亂等主題實踐活動,促使黨員立足崗位,充分發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺,以基層聯(lián)合黨支部為單位,以大帶小,以強扶弱,主動與當?shù)刎毨艚Y(jié)成幫扶對子,解決就業(yè)難題,助力脫貧攻堅,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實解決黨員一對一結(jié)對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步,作風優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組,幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權(quán)、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動,使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。

開展“小個?!秉h建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面,增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認識這項工作的重要意義,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領導、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負責的領導機制,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。

(一)落實黨建第一責任人職責。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況;行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關(guān)基層黨支部,定期深入調(diào)查研究,做好指導協(xié)調(diào)工作。

(二)加強指導力量。選好配強網(wǎng)格單位內(nèi)黨建工作指導員,抓好“小個?!苯?jīng)濟組織黨務工作者隊伍的教育培訓工作,建立完善各項黨建工作制度,定期進行督查檢查,確保落到實處。特別是黨建指導員要經(jīng)常“沉下去”,提高黨組織在“小個?!苯?jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。

(三)落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障;二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務中心建設步伐,充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“小個?!苯?jīng)濟組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡設備等資源,向黨員群眾開放,實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,以點帶面,把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。

各黨(總)支部:

為深化服務型黨組織建設,全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化、科學化,根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

緊緊圍繞“夯實基層基礎、創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾、促進科學發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領,服務為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務觸角,不斷加強規(guī)范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡”,努力構(gòu)建科學規(guī)范、集約管理、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個**”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:

——服務觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設置方式,不斷夯實黨的基層基礎,將黨組織管理服務觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務全覆蓋。

——服務資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務網(wǎng)絡,優(yōu)化社會管理和黨的建設資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設。

——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務,實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務水平。

——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務群眾更加常態(tài),基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實際、因地制宜,通過科學靈活劃分網(wǎng)格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務全方位、全覆蓋。

(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實網(wǎng)格服務管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領,善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標識牌,于9月底前全部安裝到位。

(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進一步細化管理單元,促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務功能的充分發(fā)揮。

“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育,切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。同時,要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學習資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務對象數(shù)量、范圍、特點和服務內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動,為服務隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務中心,村黨支部建立志愿服務站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續(xù)深化先鋒引領行動,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導、產(chǎn)品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,引領帶動群眾解放思想,增收致富。

志愿服務中心(站)于9月底前完成。

(四)健全完善網(wǎng)格工作機制。結(jié)合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,確?;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進。

1.建立聯(lián)系服務制度。在鄉(xiāng)黨委領導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網(wǎng)絡。認真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

3.建立服務公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。

4.建立事項代辦制度。積極推行各類便民服務事項代辦制度,凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務事項,均要實行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補辦件,要向申辦人一次性告知補辦內(nèi)容;對聯(lián)辦件,要做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦工作,保證按期完成;對上報件,要積極主動與相關(guān)單位具體負責人(代辦員)聯(lián)系,進行催辦;對不符合有關(guān)政策、不能辦理的,要向申辦人當面說明原因。凡符合有關(guān)政策、規(guī)定、辦理程序的,一律在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢,并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作。

5.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查,推進各項任務落實。

1.強化組織領導,靠實工作責任。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實加強領導,定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務,細化工作措施,確保各項工作任務有力有序推進。

2.加強督查指導,促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設工作的指導,講清工作脈絡,講明運行機制,推進網(wǎng)格建設。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。

3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實際,認真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料,并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(一)劃分原則。

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。

(二)網(wǎng)格資料。

1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。

2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網(wǎng)格職責。

二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

1、巡查:網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。

3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責主體。

4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。

鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:

鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。

鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。

村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。

紀檢辦:負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。

國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。

財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門:全面清理違法建設、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負責執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。

(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

(二)完善制度。

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情景,各級網(wǎng)格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴格問責。

要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,積極構(gòu)建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用,使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,按照“就近、靈活、小型”的原則,分別設置黨組織,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,整合各方力量,精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人,按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標準,采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序,選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔任,黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,對黨員實行動態(tài)管理,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導,對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導,對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務,使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,不斷深化基層服務型黨組織建設。

一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組,由黨委書記夏云峰同志任組長,黨委副書記喻元久同志任副組長,紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下,若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格,每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責?!岸ㄈ恕保鞔_一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人,即樓棟長,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責任人的日常工作,堅持定期巡查,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容:1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,并做好民情記錄;2、信息收集,包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制,責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,責任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制,實行責任到人,要明確責任,一人負責一網(wǎng)格;解決機制,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙,從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇八

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(一)劃分原則。

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。

(二)網(wǎng)格資料。

1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。

2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網(wǎng)格職責。

二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

1、巡查:網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。

3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責主體。

4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。

鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:

鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。

鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。

村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。

紀檢辦:負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。

國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。

財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門:全面清理違法建設、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負責執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。

(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

(二)完善制度。

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情景,各級網(wǎng)格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴格問責。

要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責。

為扎實推進“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,進一步鞏固黨的群眾基礎、健全服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新管理和服務方式,激活全市資源,強化服務功能,提高工作效能,根據(jù)市委兩新工委《關(guān)于進一步深化“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求,那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結(jié)合工作實際,就進一步深化“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,制定如下方案:

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實中組部、區(qū)黨委關(guān)于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求,結(jié)合推進黨員“三包”工作,緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切的目標,以樹旗幟、優(yōu)服務、做奉獻為抓手,整合資源、創(chuàng)新方式,健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制,形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系,使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量,形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面。

一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化:以全市“小個?!苯?jīng)濟組織黨員、從業(yè)人員為對象,劃分為多個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)配置黨小組、志愿者等服務團隊;二是實現(xiàn)服務精細化:建立“小個?!苯?jīng)濟組織信息臺賬,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務;三是實現(xiàn)公共資源整合化:整合資源,推進黨建區(qū)域化格局,逐步提升管理服務水平;四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化:建立健全工作機制、制度,促進黨建工作更加利民、惠民、便民。

把轄區(qū)內(nèi)尚未建立黨組織,包括沒有黨員的“小個專”經(jīng)濟組織,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格,通過選派黨建指導員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合黨支部、理順組織關(guān)系等方式,逐步發(fā)展一批非公黨員,孵化一批企業(yè)黨組織,探索一條非公黨建新路子,努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇黨組織應建必建,2020年底實現(xiàn)“小個專”經(jīng)濟組織黨的工作全覆蓋。

(一)動態(tài)掌握“小個?!苯?jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質(zhì)量檢查等相關(guān)檢查為契機,對轄區(qū)“小個?!苯?jīng)濟組織進行摸底調(diào)查、精準識別,達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設置清、業(yè)主身份清的“六個清”,為黨組織組建工作奠定基礎。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬,實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎上,進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨員的組織關(guān)系,對已經(jīng)前往內(nèi)地或西藏其他地市工作的非公黨員,要求他們及時轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系,擠干“水分”,夯實基數(shù)。

(二)開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個專”經(jīng)濟組織摸底排查,按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定,凡是有正式黨員3人以上的,單獨成立黨支部;正式黨員不足3人的,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則,成立聯(lián)合黨支部,原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導員、聯(lián)絡員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個專”經(jīng)濟組織實際需要,挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志,以街道為單位,擔任黨建工作指導員,為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動,吸引人、教育人、凝聚人,引導廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走,不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面;對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織,選派黨建工作聯(lián)絡員,加強對黨建工作的指導,確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個?!苯?jīng)濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個?!苯?jīng)濟組織,加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領導和指導。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調(diào),堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌,做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,確?!叭珔^(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個專”經(jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內(nèi)容進行廣泛宣傳,發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作,引導“小個?!苯?jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會,行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議,營造工作氛圍。

(三)加強黨員發(fā)展管理服務工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?!苯?jīng)濟組織傾斜,堅持保政治標準放在首位,著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn),注重把出資人(負責人)、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度,通過派員考察、函調(diào)等形式,征求培養(yǎng)(發(fā)展)對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議,并在兩地同時公示,做到關(guān)口前移、資格聯(lián)審,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動,引導“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份;加強流動黨員管理,實施流入地承接管理,流出地追蹤管理,確保黨員流動不流失。

(四)建章立制,創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內(nèi)黨員教育監(jiān)督管理、關(guān)愛激勵、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度,加大度黨建指導員、聯(lián)絡員考核力度,形成良好的工作體系,使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學習平臺,每個網(wǎng)格單位內(nèi)確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟實力比較強的“小個專”經(jīng)濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺,采取基層黨支部主辦,“小個?!苯?jīng)濟組織協(xié)辦的形式,廣泛開展演講、歌詠、體育等活動,增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺,組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”(“三無”即黨員身邊無違章、無違紀、無事故,“四有”即關(guān)鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔當有黨員、科技攻關(guān)有黨員,“五提升”即提升紀律意識、提升安全意識、提升責任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。)、“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務巡邏、打非治亂等主題實踐活動,促使黨員立足崗位,充分發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺,以基層聯(lián)合黨支部為單位,以大帶小,以強扶弱,主動與當?shù)刎毨艚Y(jié)成幫扶對子,解決就業(yè)難題,助力脫貧攻堅,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實解決黨員一對一結(jié)對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步,作風優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組,幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權(quán)、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動,使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。

開展“小個專”黨建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面,增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認識這項工作的重要意義,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領導、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負責的領導機制,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。

(一)落實黨建第一責任人職責。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況;行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關(guān)基層黨支部,定期深入調(diào)查研究,做好指導協(xié)調(diào)工作。

(二)加強指導力量。選好配強網(wǎng)格單位內(nèi)黨建工作指導員,抓好“小個?!苯?jīng)濟組織黨務工作者隊伍的教育培訓工作,建立完善各項黨建工作制度,定期進行督查檢查,確保落到實處。特別是黨建指導員要經(jīng)常“沉下去”,提高黨組織在“小個專”經(jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。

(三)落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障;二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務中心建設步伐,充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“小個?!苯?jīng)濟組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡設備等資源,向黨員群眾開放,實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,以點帶面,把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,積極構(gòu)建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用,使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,按照“就近、靈活、小型”的原則,分別設置黨組織,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,整合各方力量,精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人,按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標準,采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序,選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔任,黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,對黨員實行動態(tài)管理,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導,對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導,對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務,使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,不斷深化基層服務型黨組織建設。

一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組,由黨委書記夏云峰同志任組長,黨委副書記喻元久同志任副組長,紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下,若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格,每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責?!岸ㄈ恕?,明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人,即樓棟長,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督。“定崗”,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持定期巡查,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容:1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,并做好民情記錄;2、信息收集,包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制,責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,責任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制,實行責任到人,要明確責任,一人負責一網(wǎng)格;解決機制,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙,從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。

(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。

構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。

(二)劃分網(wǎng)絡。

1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。

2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責:對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作;進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動;認真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映;監(jiān)督、管理和服務黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。

3.定制度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。

(一)提高思想認識,層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導,注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。

(二)主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責,成員要認真履行“一崗雙責”,提高思想認識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。

(三)加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,積極構(gòu)建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用,使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,按照“就近、靈活、小型”的原則,分別設置黨組織,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,整合各方力量,精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人,按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標準,采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序,選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔任,黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,對黨員實行動態(tài)管理,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導,對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導,對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務,使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,不斷深化基層服務型黨組織建設。

一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組,由黨委書記夏云峰同志任組長,黨委副書記喻元久同志任副組長,紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下,若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格,每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責。“定人”,明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人,即樓棟長,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持定期巡查,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛保鞔_網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容:1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,并做好民情記錄;2、信息收集,包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制,責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,責任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制,實行責任到人,要明確責任,一人負責一網(wǎng)格;解決機制,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙,從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。

各黨(總)支部:

為深化服務型黨組織建設,全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化、科學化,根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

緊緊圍繞“夯實基層基礎、創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾、促進科學發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領,服務為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務觸角,不斷加強規(guī)范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡”,努力構(gòu)建科學規(guī)范、集約管理、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個**”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:

——服務觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設置方式,不斷夯實黨的基層基礎,將黨組織管理服務觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務全覆蓋。

——服務資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務網(wǎng)絡,優(yōu)化社會管理和黨的建設資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設。

——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務,實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務水平。

——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務群眾更加常態(tài),基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實際、因地制宜,通過科學靈活劃分網(wǎng)格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務全方位、全覆蓋。

(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實網(wǎng)格服務管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領,善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標識牌,于9月底前全部安裝到位。

(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進一步細化管理單元,促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務功能的充分發(fā)揮。

“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育,切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。同時,要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學習資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務對象數(shù)量、范圍、特點和服務內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動,為服務隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務中心,村黨支部建立志愿服務站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續(xù)深化先鋒引領行動,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導、產(chǎn)品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,引領帶動群眾解放思想,增收致富。

志愿服務中心(站)于9月底前完成。

(四)健全完善網(wǎng)格工作機制。結(jié)合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進。

1.建立聯(lián)系服務制度。在鄉(xiāng)黨委領導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網(wǎng)絡。認真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

3.建立服務公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。

4.建立事項代辦制度。積極推行各類便民服務事項代辦制度,凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務事項,均要實行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補辦件,要向申辦人一次性告知補辦內(nèi)容;對聯(lián)辦件,要做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦工作,保證按期完成;對上報件,要積極主動與相關(guān)單位具體負責人(代辦員)聯(lián)系,進行催辦;對不符合有關(guān)政策、不能辦理的,要向申辦人當面說明原因。凡符合有關(guān)政策、規(guī)定、辦理程序的,一律在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢,并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作。

5.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查,推進各項任務落實。

1.強化組織領導,靠實工作責任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實加強領導,定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務,細化工作措施,確保各項工作任務有力有序推進。

2.加強督查指導,促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設工作的指導,講清工作脈絡,講明運行機制,推進網(wǎng)格建設。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。

3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實際,認真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料,并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇九

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(一)劃分原則。

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。

(二)網(wǎng)格資料。

1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。

2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網(wǎng)格職責。

二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

1、巡查:網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。

3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責主體。

4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。

鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:

鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。

鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。

村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。

紀檢辦:負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。

國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。

財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門:全面清理違法建設、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負責執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。

(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

(二)完善制度。

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情景,各級網(wǎng)格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴格問責。

要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十

為認真貫徹落實有關(guān)文件精神,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,進一步健全黨的群眾基礎、服務網(wǎng)格,提高黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結(jié)合我村實際,特制定如下法案。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標,在各村小組建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。

(一)***。

構(gòu)建以整合本村各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務全村廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,聯(lián)合鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各黨組織和全體黨***。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。

(二)劃分網(wǎng)絡。

1.定網(wǎng)格。根據(jù)我村實際,根據(jù)黨支部區(qū)域劃分,設立茶山熊屋網(wǎng)格區(qū)、灣村程下坪網(wǎng)格區(qū)、蓮塘第六洞田莊網(wǎng)格區(qū)、大陂頭網(wǎng)格區(qū)。成員由各支部領導班子及黨員組成。

2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責:對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作;進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動;認真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映;監(jiān)督、管理和服務黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。

3.材料度。結(jié)合實際,制定村黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。

(一)提高思想認識,層層壓實責任。全村要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導,注重結(jié)合實際,不提過要.高求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。

(二)主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責,成員要認真履行“一崗雙責”,提高思想認識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。

(三)加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十一

結(jié)合我鎮(zhèn)實際,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,積極構(gòu)建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用,使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。

一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,按照“就近、靈活、小型”的原則,分別設置黨組織,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。

二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,整合各方力量,精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人,按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標準,采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序,選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔任,黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。

三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,對黨員實行動態(tài)管理,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導,對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導,對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。

四是優(yōu)質(zhì)服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務,使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,不斷深化基層服務型黨組織建設。

一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組,由黨委書記夏云峰同志任組長,黨委副書記喻元久同志任副組長,紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。

二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下,若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格,每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。

三是定人定崗定責?!岸ㄈ恕保鞔_一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人,即樓棟長,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持定期巡查,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容:1、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,并做好民情記錄;2、信息收集,包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。

四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制,責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,責任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制,實行責任到人,要明確責任,一人負責一網(wǎng)格;解決機制,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,對工作不到位的要及時整改到位。

進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙,從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十二

???為扎實推進“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,進一步鞏固黨的群眾基礎、健全服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新管理和服務方式,激活全市資源,強化服務功能,提高工作效能,根據(jù)市委兩新工委《關(guān)于進一步深化“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求,那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結(jié)合工作實際,就進一步深化“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,制定如下方案:

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實中組部、區(qū)黨委關(guān)于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求,結(jié)合推進黨員“三包”工作,緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切的目標,以樹旗幟、優(yōu)服務、做奉獻為抓手,整合資源、創(chuàng)新方式,健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制,形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系,使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量,形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面。

一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化:以全市“小個?!苯?jīng)濟組織黨員、從業(yè)人員為對象,劃分為多個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)配置黨小組、志愿者等服務團隊;二是實現(xiàn)服務精細化:建立“小個?!苯?jīng)濟組織信息臺賬,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務;三是實現(xiàn)公共資源整合化:整合資源,推進黨建區(qū)域化格局,逐步提升管理服務水平;四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化:建立健全工作機制、制度,促進黨建工作更加利民、惠民、便民。

把轄區(qū)內(nèi)尚未建立黨組織,包括沒有黨員的“小個?!苯?jīng)濟組織,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格,通過選派黨建指導員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合黨支部、理順組織關(guān)系等方式,逐步發(fā)展一批非公黨員,孵化一批企業(yè)黨組織,探索一條非公黨建新路子,努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇黨組織應建必建,2020年底實現(xiàn)“小個專”經(jīng)濟組織黨的工作全覆蓋。

(一)動態(tài)掌握“小個?!苯?jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質(zhì)量檢查等相關(guān)檢查為契機,對轄區(qū)“小個?!苯?jīng)濟組織進行摸底調(diào)查、精準識別,達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設置清、業(yè)主身份清的“六個清”,為黨組織組建工作奠定基礎。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬,實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎上,進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨員的組織關(guān)系,對已經(jīng)前往內(nèi)地或西藏其他地市工作的非公黨員,要求他們及時轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系,擠干“水分”,夯實基數(shù)。

(二)開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個專”經(jīng)濟組織摸底排查,按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定,凡是有正式黨員3人以上的,單獨成立黨支部;正式黨員不足3人的,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則,成立聯(lián)合黨支部,原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導員、聯(lián)絡員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個?!苯?jīng)濟組織實際需要,挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志,以街道為單位,擔任黨建工作指導員,為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動,吸引人、教育人、凝聚人,引導廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走,不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面;對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織,選派黨建工作聯(lián)絡員,加強對黨建工作的指導,確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個專”經(jīng)濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個?!苯?jīng)濟組織,加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領導和指導。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調(diào),堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌,做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,確保“全區(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內(nèi)容進行廣泛宣傳,發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作,引導“小個?!苯?jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會,行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議,營造工作氛圍。

(三)加強黨員發(fā)展管理服務工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?!苯?jīng)濟組織傾斜,堅持保政治標準放在首位,著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn),注重把出資人(負責人)、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度,通過派員考察、函調(diào)等形式,征求培養(yǎng)(發(fā)展)對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議,并在兩地同時公示,做到關(guān)口前移、資格聯(lián)審,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動,引導“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份;加強流動黨員管理,實施流入地承接管理,流出地追蹤管理,確保黨員流動不流失。

(四)建章立制,創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內(nèi)黨員教育監(jiān)督管理、關(guān)愛激勵、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度,加大度黨建指導員、聯(lián)絡員考核力度,形成良好的工作體系,使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學習平臺,每個網(wǎng)格單位內(nèi)確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟實力比較強的“小個?!苯?jīng)濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺,采取基層黨支部主辦,“小個?!苯?jīng)濟組織協(xié)辦的形式,廣泛開展演講、歌詠、體育等活動,增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺,組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”(“三無”即黨員身邊無違章、無違紀、無事故,“四有”即關(guān)鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔當有黨員、科技攻關(guān)有黨員,“五提升”即提升紀律意識、提升安全意識、提升責任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。)、“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務巡邏、打非治亂等主題實踐活動,促使黨員立足崗位,充分發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺,以基層聯(lián)合黨支部為單位,以大帶小,以強扶弱,主動與當?shù)刎毨艚Y(jié)成幫扶對子,解決就業(yè)難題,助力脫貧攻堅,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實解決黨員一對一結(jié)對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步,作風優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組,幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權(quán)、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動,使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。

開展“小個專”黨建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面,增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認識這項工作的重要意義,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領導、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負責的領導機制,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。

(一)落實黨建第一責任人職責。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況;行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關(guān)基層黨支部,定期深入調(diào)查研究,做好指導協(xié)調(diào)工作。

(二)加強指導力量。選好配強網(wǎng)格單位內(nèi)黨建工作指導員,抓好“小個?!苯?jīng)濟組織黨務工作者隊伍的教育培訓工作,建立完善各項黨建工作制度,定期進行督查檢查,確保落到實處。特別是黨建指導員要經(jīng)常“沉下去”,提高黨組織在“小個?!苯?jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。

(三)落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障;二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務中心建設步伐,充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“小個?!苯?jīng)濟組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡設備等資源,向黨員群眾開放,實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,以點帶面,把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十三

鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:

以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。

實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:

(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。

(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。

(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。

提高工作效率。

(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。

(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

(三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十四

各黨(總)支部:

為深化服務型黨組織建設,全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化、科學化,根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

緊緊圍繞“夯實基層基礎、創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾、促進科學發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領,服務為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務觸角,不斷加強規(guī)范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡”,努力構(gòu)建科學規(guī)范、集約管理、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個**”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:

——服務觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設置方式,不斷夯實黨的基層基礎,將黨組織管理服務觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務全覆蓋。

——服務資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務網(wǎng)絡,優(yōu)化社會管理和黨的建設資源配置,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設。

——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務,實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務水平。

——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務群眾更加常態(tài),基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實際、因地制宜,通過科學靈活劃分網(wǎng)格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務全方位、全覆蓋。

(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實網(wǎng)格服務管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領,善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標識牌,于9月底前全部安裝到位。

(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進一步細化管理單元,促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務功能的充分發(fā)揮。

“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育,切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。同時,要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學習資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務對象數(shù)量、范圍、特點和服務內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍,充分發(fā)揮自身特長服務群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動,為服務隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務中心,村黨支部建立志愿服務站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續(xù)深化先鋒引領行動,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導、產(chǎn)品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,引領帶動群眾解放思想,增收致富。

志愿服務中心(站)于9月底前完成。

(四)健全完善網(wǎng)格工作機制。結(jié)合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,確?;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進。

1.建立聯(lián)系服務制度。在鄉(xiāng)黨委領導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網(wǎng)絡。認真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議,認真記錄“民情日記”,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

3.建立服務公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。

4.建立事項代辦制度。積極推行各類便民服務事項代辦制度,凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務事項,均要實行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補辦件,要向申辦人一次性告知補辦內(nèi)容;對聯(lián)辦件,要做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦工作,保證按期完成;對上報件,要積極主動與相關(guān)單位具體負責人(代辦員)聯(lián)系,進行催辦;對不符合有關(guān)政策、不能辦理的,要向申辦人當面說明原因。凡符合有關(guān)政策、規(guī)定、辦理程序的,一律在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢,并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作。

5.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,進行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查,推進各項任務落實。

1.強化組織領導,靠實工作責任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實加強領導,定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務,細化工作措施,確保各項工作任務有力有序推進。

2.加強督查指導,促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設工作的指導,講清工作脈絡,講明運行機制,推進網(wǎng)格建設。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實加大人、財、物等方面的保障力度,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。

3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結(jié)合實際,認真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料,并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十五

為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標,有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快xx建設步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標準》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。

以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎設施建設為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導,標本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。

根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組,成員如下:

組長:xx。

副組長:xxxx。

成員:xxxxxxxxxx。

領導小組內(nèi)設辦公室,由xx兼任辦公室主任。

領導小組下設指揮部:

指揮長:xx。

副指揮長:xxxxxxxx。

成員:xxxxxxxx。

指揮部下設綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎設施建設組。

綜合組組長:xx副組長:xx。

衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx。

文明創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx。

優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx。

基礎設施建設組組長:xx副組長:xx。

指揮部另設辦公室,由xx任辦公室主任。

1、衛(wèi)生基礎設施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。

2、公共場所及飲用水衛(wèi)生:鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識宣傳專欄,并定期更換內(nèi)容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標志和衛(wèi)生警示牌;50%的村民,鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。

3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設施。

4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。

5、疾病預防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。

6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。

7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。

8、鄉(xiāng)上設立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設長遠規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。

(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)。

以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標,全面啟動雙創(chuàng)工作:

1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。

2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。

3、設置創(chuàng)建工作宣傳專欄。

4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。

(二)、具體實施階段(20xx年4月-10月)。

1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。

2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。

(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)。

確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標。

(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)。

根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。

(一)加強領導,健全組織機構(gòu)。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領導,鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領導為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組,各村委會也要成立專門機構(gòu),落實領導和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領導。鄉(xiāng)村兩級主要領導要親自掛帥,切實履行職責,明確任務,落實責任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。

(二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標任務和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標語橫幅,刷寫標語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。

(三)加大投入,加快基礎設施建設。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎設施與新農(nóng)村建設、村容村貌建設結(jié)合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。

(四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務,層層分解任務,細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結(jié)果要納入領導干部崗位責任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關(guān)領導責任,確保創(chuàng)建工作任務的圓滿完成。

為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制,建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關(guān)文件精神,結(jié)合公司實際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。

以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構(gòu)建公司統(tǒng)一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡,使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。

通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。

公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組。

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。

(一)工作進度安排。

1.20xx年4月,明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員;

2.20xx年5月,規(guī)范編制各級安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程;

3.20xx年6月,對安全生產(chǎn)制度進行檢查落實,全面實行安全網(wǎng)格化管理。

(二)網(wǎng)格劃分。

公司為一級網(wǎng)格,車間(部門)為二級網(wǎng)格,輪班(小組)為三級網(wǎng)格。

(三)工作職責。

1、一級網(wǎng)格負責公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會,分析公司安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的.重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位(部門)的安全責任人落實整改。

2、二級網(wǎng)格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網(wǎng)格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網(wǎng)格化管理的準備工作;督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產(chǎn)委員會(地點在安保后勤部)。

(四)工作要求。

1、提高安全認識,加強組織領導。實施網(wǎng)格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。

2、突出管理重點,確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度,實行每月通報,并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細則和安全生產(chǎn)承包書的有關(guān)規(guī)定,進行月度和年終考核。

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。

1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。

2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的`數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。

5、明責任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負責網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

1、加強組織領導。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。

2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網(wǎng)格服務中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。

為認真貫徹落實石政法文件精神,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,進一步健全黨的群眾基礎、服務網(wǎng)格,提高黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下法案。

圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。

(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。

構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。

(二)劃分網(wǎng)絡。

1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。

2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責:對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作;進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動;認真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映;監(jiān)督、管理和服務黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的`各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。

3.材料度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。

(一)提高思想認識,層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導,注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。

(二)主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責,成員要認真履行“一崗雙責”,提高思想認識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。

(三)加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。

今年來,在街道黨工委、辦事處領導的高度重視下,在第一書記、社區(qū)工作站站長的正確帶領下,社區(qū)全體工作人員團結(jié)一致、群策群力,以切實服務居民群眾為己任,任勞任怨、不畏艱難,以極強的責任感,全身心投入到各項工作中去。全力完善落實社區(qū)體制改革,緊緊圍繞社區(qū)織網(wǎng)工程網(wǎng)格化綜合管理,進一步加強基礎信息采集工作;計生、安全、城管、社會事務等各項工作均取得較好成績。

根據(jù)社區(qū)體制改革精神,社區(qū)全面開展織網(wǎng)工程網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)共劃分為18個網(wǎng)格,一格一員。今年來,在第一書記、站長的正確帶領下,正、副網(wǎng)格長具體抓落實,切實抓好社區(qū)基礎信息采集工作。今年來,社區(qū)采集新增人口9905人、注銷人口8810人、走訪57187人;采集新增法人308家、注銷法人20家、走訪913家。主要措施如下:

根據(jù)社區(qū)居住人員特點,將網(wǎng)格員每周一至周四的上班時間調(diào)整為下午2:00-晚上9:00,重點利用晚上時段上門采集信息,提高工作效率。同時,安排副網(wǎng)格長負責考勤,提高網(wǎng)格員紀律性。

每周五組織召開網(wǎng)格員例會,網(wǎng)格長統(tǒng)計出每位網(wǎng)格員當周的采集數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)量的大小為排名,形成表格發(fā)給每位網(wǎng)格員看,讓他們對自己本周的工作數(shù)據(jù)心理有數(shù),起到了激勵先進、鞭策后進的作用。同時小結(jié)本周工作情況,部署下周重點工作。

俗話說“家有一老,如有一寶”,社區(qū)的幾位老同志,就如同社區(qū)的幾塊寶。他們不畏辛勞,踏踏實實上門采集各類信息,默默耕耘著自己的一畝三分地;同時起到模范帶頭作用,為年輕人樹立起良好的榜樣,時時刻刻鞭策著他們不斷學習進步。我們社區(qū)的口號是——不讓任何一個網(wǎng)格員掉隊!

要求網(wǎng)格員將各自片區(qū)的管房人(業(yè)主)電話錄入手機通訊錄,加強與管房人(業(yè)主)的交流聯(lián)系,盡量與他們建立起良好的朋友關(guān)系,以便有租戶變動時為網(wǎng)格員提供及時的信息,確保不漏戶。

通過采取各種有效措施,社區(qū)基礎信息采集工作得到進一步加強。在今年迎接市、區(qū)的考核中,社區(qū)均取得較好成績,特別是今年5月份社區(qū)代表街道迎接市相關(guān)部門的考核,信息采集率為99%、未注銷率為0.95%、信息正確率為100%,取得了令人滿意的成績。與此同時,街道網(wǎng)格中心每月的考核,社區(qū)各網(wǎng)格成績也是名列前矛。

20xx年,社區(qū)將繼續(xù)以服務群眾、方便群眾為宗旨,進一步深入推進社區(qū)體制改革,切實做好如下幾項重點工作:

1、繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,切實提升管理服務水平;

2、重點抓好各項基礎信息采集工作;

3、以量化考評為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊伍的管理工作。

1、繼續(xù)做好常態(tài)計生全員人口系統(tǒng)各項信息的錄入、更新工作;

3、加強藥具發(fā)放管理和指導使用工作,做好藥具發(fā)放登記;

4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術(shù)庫存力度,特別是重點難點對象;

5、加強計生宣傳教育工作,幫扶計生困難戶,確保計生政策深入民心。

1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定;

2、繼續(xù)落實做好日常安全巡查工作,及時消除安全隱患;

3、組織開展消防安全演習,加強義務消防隊員的安全應急技能;

4、組織安全生產(chǎn)知識培訓,提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識。

1、加強城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責,落實好“門前三包”制度;

2、督促保潔公司對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務。

1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;

2、配合社會事務科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務工作;

2、跟進家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;

3、繼續(xù)做好黨費收繳工作;

4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動。

20xx年社區(qū)將緊緊圍繞上級布置的各項工作任務和相關(guān)指示精神,結(jié)合社區(qū)的實際情況,有序開展黨建、計生、民政、文體、綜治等各項工作,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務。

通過社區(qū)綜合黨委的平臺,加強黨組織的建設,關(guān)心與社區(qū)黨員、居民群眾息息相關(guān)的事,同時積極推動黨代表進社區(qū)的活動,繼續(xù)將街道領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾的工作放在重點位置,切實做到聽民聲、解民憂。

結(jié)合市、區(qū)推進“織網(wǎng)工程”的相關(guān)要求,進一步將網(wǎng)格化管理工作與開展信息自主申報工作相結(jié)合,加大流動人口和出租屋信息采集力度,及時、準確、全面掌握流動人員的信息工作。與此同時,計劃生育方面加大力度宣傳相關(guān)計生政策規(guī)定,切確落實人員信息系統(tǒng)的錄入,認真為服務對象辦理服務證申請、獨生子女計劃生育獎勵金申請、再生育一胎子女申請等各類計生申請。在規(guī)定允許的前提下,站在辦事居民的角度盡可能的簡化程序,方便居民。

社區(qū)將繼續(xù)按照上級的工作部署,做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳活動、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳張單等方式做好宣傳工作。上門檢查做到邊檢查邊宣傳,提高社區(qū)民眾的安全意識。繼續(xù)定期對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所、老舊住宅小區(qū)進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即要求其限期整改,并到期落實整改情況。按時按量實質(zhì)性的完成相關(guān)的安全生產(chǎn)工作,確保本轄區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

衛(wèi)生方面,加強轄區(qū)的衛(wèi)生日常巡查工作,及時上報社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的問題;協(xié)助開展“清潔深證月”等有關(guān)活動,提高居民愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。民政方面,摸清轄區(qū)內(nèi)孤寡老人、不同困難戶的基本情況,及時向上報有需要幫助的困難戶,開展幫扶計劃,落實有效幫扶措施,以更好的服務讓轄區(qū)內(nèi)老人及困難居民得到幫助。另外,社區(qū)將繼續(xù)推進宜居社區(qū)建設,協(xié)調(diào)社區(qū)關(guān)系,及時了解并解決轄區(qū)發(fā)生居民的各類鄰里關(guān)系的糾紛,維護居民利益,融洽居民關(guān)系,為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個平安和諧的生活環(huán)境。

按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神,為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

一、指導思想。

堅持以習近平同志新時代中國特色社會主義理論為指針,以服務群眾為宗旨,以惠及民生為目標,以實施網(wǎng)格建設為抓手,積極、穩(wěn)妥、堅定不移地推進古培鎮(zhèn)社會管理改革與創(chuàng)新,讓服務更全面、更精準、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻力量。

二、總體目標。

堅持“黨建引領、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的建設思路,以解決群眾問題為導向,以體制機制創(chuàng)新為手段,以信息化技術(shù)手段為支撐,進一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運行機制,最終實現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務在“網(wǎng)格”中開展、社會治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。

三、工作原則。

(一)堅持黨建引領。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領、多元參與的網(wǎng)格化工作機制,圍繞社會性、群眾性、公益性事務共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強大合力。

(二)堅持以人民為中心。把服務人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標準,力求問題更精準、管理更精細、服務更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

(三)堅持整合資源穩(wěn)步推進。打破部門之間信息壁壘,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一采集流程,實現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺;科學劃分網(wǎng)格,合理分類事項,完善考核機制,構(gòu)建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責清晰的工作鏈條,穩(wěn)步推進網(wǎng)格化工作。

(四)堅持合理劃分事權(quán)。結(jié)合鎮(zhèn)和部門機構(gòu)改革工作,按照務實、便民、高效原則,進一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責,科學合理明確鎮(zhèn)、村應該承擔的工作事項,著力形成到基層一線解決問題的導向,做到權(quán)責對等、人事相稱,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”,形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。

四、組織體系。

(一)建立網(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長,鎮(zhèn)長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長,全體負責干部為成員。領導小組下設辦公室,負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導、調(diào)度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。

(二)建立聯(lián)點制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點機制,聯(lián)村領導任網(wǎng)格長,積極參與推進網(wǎng)格內(nèi)問題的解決和化解,形成鎮(zhèn)和村條塊結(jié)合、聯(lián)動辦理的合力。

(三)定崗定責制度。每個網(wǎng)格實行“1+1+1+n”的人員模式,即每個網(wǎng)格設1名網(wǎng)格長、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡員(人員安排詳見附件1,工作職責見附件2)。

五、網(wǎng)格劃分。

(一)科學劃分、全面覆蓋。

科學合理地劃定網(wǎng)格,是實施“網(wǎng)格惠民”的基礎。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度,無縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網(wǎng)格,岳峰劃分為5個網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個網(wǎng)格,共計32個網(wǎng)格。

(二)采集信息、建庫造冊。

在網(wǎng)格劃定之后,必須對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進行摸底登記造冊??傮w工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面,即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致,即各類情況務必細致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準,即要求準確無誤、杜絕差錯。

采集信息,登記造冊,是做好網(wǎng)格化服務工作的基礎,務必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn),上下聯(lián)動,高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務體系。該項由各網(wǎng)格員具體負責,網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時,著重建三庫:黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。

六、工作流程。

根據(jù)網(wǎng)格事項的實際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結(jié)合的處置機制,做好“巡、派、辦”三個核心要素的結(jié)合工作。“巡”即以鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡員為輔,統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報納入網(wǎng)格化部門的事項和數(shù)據(jù);“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類,點對點派單至相應的組線,并進行追蹤和歸檔,對所有采集數(shù)據(jù)進行保存和分析,為領導決策、改進工作提供參考;“辦”即相關(guān)處置單位根據(jù)現(xiàn)行權(quán)責邊界,按照事項清單既定的工作流程、結(jié)案標準、辦結(jié)時限對事項進行處置。自巡自辦的事務,實行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務,實行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。

七、科學考核。

將網(wǎng)格化管理納入年度目標管理考評體系,落實工作責任,加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核,考核結(jié)果作為業(yè)績評定、職務晉升、獎勵處罰的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點督查事項,加大跟蹤督辦和責任追究力度,確保工作順利進行。

八、工作保障。

(一)加強組織領導。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地,主要領導要親自抓、帶頭抓,分管領導具體抓,切實加強組織領導,全面統(tǒng)籌兼顧,強化責任落實,倒排工作任務,確保工作有序開展。

(二)強化要素保障。強化制度建設,建立健全人員管理、業(yè)務培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規(guī)范化,標準化、科學化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障,將網(wǎng)格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設,對網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考評,力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理搭配,工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補,打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊伍。

(三)濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,分析解剖典型,及時總結(jié)提煉、宣傳推介。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十六

為扎實推進“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,進一步鞏固黨的群眾基礎、健全服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新管理和服務方式,激活全市資源,強化服務功能,提高工作效能,根據(jù)市委兩新工委《關(guān)于進一步深化“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求,那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結(jié)合工作實際,就進一步深化“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,制定如下方案:

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實中組部、區(qū)黨委關(guān)于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求,結(jié)合推進黨員“三包”工作,緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切的目標,以樹旗幟、優(yōu)服務、做奉獻為抓手,整合資源、創(chuàng)新方式,健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制,形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系,使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量,形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面。

一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化:以全市“小個專”經(jīng)濟組織黨員、從業(yè)人員為對象,劃分為多個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)配置黨小組、志愿者等服務團隊;二是實現(xiàn)服務精細化:建立“小個專”經(jīng)濟組織信息臺賬,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務;三是實現(xiàn)公共資源整合化:整合資源,推進黨建區(qū)域化格局,逐步提升管理服務水平;四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化:建立健全工作機制、制度,促進黨建工作更加利民、惠民、便民。

把轄區(qū)內(nèi)尚未建立黨組織,包括沒有黨員的“小個?!苯?jīng)濟組織,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格,通過選派黨建指導員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合黨支部、理順組織關(guān)系等方式,逐步發(fā)展一批非公黨員,孵化一批企業(yè)黨組織,探索一條非公黨建新路子,努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇黨組織應建必建,2020年底實現(xiàn)“小個?!苯?jīng)濟組織黨的工作全覆蓋。

(一)動態(tài)掌握“小個專”經(jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質(zhì)量檢查等相關(guān)檢查為契機,對轄區(qū)“小個?!苯?jīng)濟組織進行摸底調(diào)查、精準識別,達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設置清、業(yè)主身份清的“六個清”,為黨組織組建工作奠定基礎。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬,實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎上,進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨員的組織關(guān)系,對已經(jīng)前往內(nèi)地或西藏其他地市工作的非公黨員,要求他們及時轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系,擠干“水分”,夯實基數(shù)。

(二)開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個?!苯?jīng)濟組織摸底排查,按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定,凡是有正式黨員3人以上的,單獨成立黨支部;正式黨員不足3人的,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則,成立聯(lián)合黨支部,原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導員、聯(lián)絡員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個?!苯?jīng)濟組織實際需要,挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志,以街道為單位,擔任黨建工作指導員,為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動,吸引人、教育人、凝聚人,引導廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走,不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面;對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織,選派黨建工作聯(lián)絡員,加強對黨建工作的指導,確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個?!苯?jīng)濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個?!苯?jīng)濟組織,加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領導和指導。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調(diào),堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌,做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,確保“全區(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內(nèi)容進行廣泛宣傳,發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作,引導“小個?!苯?jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會,行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議,營造工作氛圍。

(三)加強黨員發(fā)展管理服務工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?!苯?jīng)濟組織傾斜,堅持保政治標準放在首位,著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn),注重把出資人(負責人)、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度,通過派員考察、函調(diào)等形式,征求培養(yǎng)(發(fā)展)對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議,并在兩地同時公示,做到關(guān)口前移、資格聯(lián)審,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動,引導“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份;加強流動黨員管理,實施流入地承接管理,流出地追蹤管理,確保黨員流動不流失。

(四)建章立制,創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內(nèi)黨員教育監(jiān)督管理、關(guān)愛激勵、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度,加大度黨建指導員、聯(lián)絡員考核力度,形成良好的工作體系,使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學**臺,每個網(wǎng)格單位內(nèi)確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟實力比較強的“小個?!苯?jīng)濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺,采取基層黨支部主辦,“小個?!苯?jīng)濟組織協(xié)辦的形式,廣泛開展演講、歌詠、體育等活動,增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺,組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”(“三無”即黨員身邊無違章、無違紀、無事故,“四有”即關(guān)鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔當有黨員、科技攻關(guān)有黨員,“五提升”即提升紀律意識、提升安全意識、提升責任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。)、“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務巡邏、打非治亂等主題實踐活動,促使黨員立足崗位,充分發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺,以基層聯(lián)合黨支部為單位,以大帶小,以強扶弱,主動與當?shù)刎毨艚Y(jié)成幫扶對子,解決就業(yè)難題,助力脫貧攻堅,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實解決黨員一對一結(jié)對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步,作風優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組,幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權(quán)、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動,使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。

開展“小個專”黨建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面,增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認識這項工作的重要意義,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領導、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負責的領導機制,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。

(一)落實黨建第一責任人職責。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況;行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關(guān)基層黨支部,定期深入調(diào)查研究,做好指導協(xié)調(diào)工作。

(二)加強指導力量。選好配強網(wǎng)格單位內(nèi)黨建工作指導員,抓好“小個?!苯?jīng)濟組織黨務工作者隊伍的教育培訓工作,建立完善各項黨建工作制度,定期進行督查檢查,確保落到實處。特別是黨建指導員要經(jīng)?!俺料氯ァ?,提高黨組織在“小個?!苯?jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。

(三)落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障;二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務中心建設步伐,充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“小個?!苯?jīng)濟組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡設備等資源,向黨員群眾開放,實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,以點帶面,把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十七

為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從2022年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,進一步加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位四級安全生產(chǎn)管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作"橫向到邊、縱向到底",安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。

(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。

制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

(二)培訓準備階段(2022年6月底前)。

街道組織村(社區(qū))負責人、各網(wǎng)格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識和安全檢查相關(guān)要求。

建立健全安全生產(chǎn)各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。

各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。

(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。

各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。

按規(guī)定頻次對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。

同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。

從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進行考核。

(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。

工作總結(jié)。

同時對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織"回頭看",查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。

(一)提高認識,加強領導。

各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。

為加強對街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關(guān)分管領導任副組長,街道機關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關(guān)職能部門負責人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組,負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。

領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。

各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構(gòu),切實加強對所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領導。

(二)落實責任,強化考核。

按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實到每一個網(wǎng)格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。

要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵;對網(wǎng)格安全管理責任人因未認真履行安全生產(chǎn)管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行責任追究。

(三)注重宣傳,營造氛圍。

要把推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。

要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識,為全面扎實推進安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(四)認真總結(jié),不斷完善。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。

要虛心學習試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗,借鑒好的做法。

同時,各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。

基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十八

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20**]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20**〕11號)和《******強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

深入貫徹黨的**大和**屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(一)劃分原則。

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。

(二)網(wǎng)格資料。

1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。

2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。

3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網(wǎng)格職責。

二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

1、巡查:網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,三級網(wǎng)格每周一次),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。

2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理。

3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責主體。

4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報。

鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:

鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。

鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。

村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。

紀檢辦:負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。

派出所:依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調(diào)查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。

國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報。

財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產(chǎn)的企業(yè),向相關(guān)部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門:全面清理違法建設、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產(chǎn)本事;負責執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),移交相關(guān)部門依法處理。

(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。

(二)完善制度。

1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。

2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情景,各級網(wǎng)格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴格問責。

要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責。

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