2023年志愿者工作會議講話材料（優(yōu)秀17篇）

總結(jié)是一種反思和審視的過程，可以幫助我們進(jìn)一步提升自己。好的總結(jié)可以幫助我們更好地記錄和傳承經(jīng)驗(yàn)，我想我們需要重視經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與分享。以下是小編為大家收集整理的總結(jié)案例，希望能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫作提供一定的借鑒和指導(dǎo)。

志愿者工作會議講話材料篇一

同志們：

備受社會關(guān)注的中考招生工作即將開始。中考招生工作是一項(xiàng)事關(guān)群眾切實(shí)利益和社會穩(wěn)定、事關(guān)教育形象和聲譽(yù)、事關(guān)高中段教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要工作。前幾天，市教育局召開了加強(qiáng)招生管理工作會議，對做好今年中小學(xué)招生的各項(xiàng)工作提出了具體要求。同時(shí)，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范初高中招生宣傳工作的緊急通知》，就規(guī)范招生宣傳工作做出了明文規(guī)定。從前一段時(shí)期的情況來看，絕大多數(shù)學(xué)校能夠認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)要求，總體情況良好，但是，也發(fā)現(xiàn)個(gè)些學(xué)校無視招生規(guī)定，違反招生紀(jì)律，破壞了正常有序的招生秩序，希望這些學(xué)校及時(shí)糾正錯(cuò)誤做法，還招生工作公平有序的環(huán)境。

今年的高中階段招生工作與以往不同，形式更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨，程序更復(fù)雜。首先，今年是我市推行新課改、中考考試和招生制度改革的第一年，初中畢業(yè)考試首次引入綜合評價(jià)制度，高中招生首次實(shí)行分配生政策，增加了招生工作的難度和工作量，能否順利完成招生工作關(guān)系到改革的成敗。其次，今后幾年市我市職業(yè)教育大發(fā)展的時(shí)期，進(jìn)一步提高職業(yè)學(xué)校招生比重，努力實(shí)現(xiàn)職普比例大致相當(dāng)，是今后一段時(shí)期高中教育工作的重要任務(wù)，能否按照計(jì)劃完成好今年的高中招生任務(wù)，關(guān)系到高中段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。其三，站在政治高度看，教育已經(jīng)成為全國反腐敗工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)，高中招生工作作為教育系統(tǒng)的一項(xiàng)常規(guī)工作，也是一項(xiàng)社會關(guān)注的焦點(diǎn)工作，能否順利完成好，事關(guān)教育形象和治理成效。因此，切實(shí)做好今年的招生工作，其重要性不言而喻。各縣(市)、區(qū)教育局、各學(xué)校對此一定要高度重視，要認(rèn)真落實(shí)好招生工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求，全力以赴地做好今年的招生工作。剛才，杜書記講了很好的意見，考試院李科長對今年的招生工作作了具體安排，各縣(市)區(qū)、學(xué)校一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照要求，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一、規(guī)范宣傳行為，為招生工作營造良好氛圍。

競爭是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有競爭就沒有發(fā)展。通過科學(xué)的、合理的、公正的宣傳，讓學(xué)生家長了解學(xué)校，吸引學(xué)生報(bào)考學(xué)校，這是做好學(xué)校招生工作的重要環(huán)節(jié)。我們鼓勵學(xué)校之間在辦學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平方面開展良性競爭，鼓勵學(xué)校發(fā)展特色、創(chuàng)出品牌、以質(zhì)取勝，堅(jiān)決反對在招生宣傳中搞虛假夸大宣傳、詆毀性宣傳以及為爭生源開展的各種各樣的惡性競爭。今年，市政府對招生宣傳工作相當(dāng)?shù)年P(guān)注，專門要求市教育局下發(fā)了通知，規(guī)范初、高中招生宣傳工作。為更好地做好招生宣傳工作，各學(xué)校必須做到以下幾點(diǎn)：第一，各學(xué)校要樹立正確的競爭意識，堅(jiān)決摒棄那些不顧大局、不講原則、損人利己的做法。要把競爭重心放在提高質(zhì)量上、辦出特色上，要樹立正確的育人觀和質(zhì)量觀，堅(jiān)持以人為本，以良好的校園管理文化提升學(xué)校的凝聚力和親和力。要堅(jiān)持正面、客觀、誠信、公正、有序原則，維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性。第二，要按照市教育局的《通知》要求，規(guī)范宣傳形式和內(nèi)容。嚴(yán)禁在校園內(nèi)外懸掛各種有關(guān)上線率、升學(xué)率的條幅，放置以升學(xué)率為主要內(nèi)容的展牌和散發(fā)以升學(xué)率為主要內(nèi)容的宣傳資料。宣傳內(nèi)容要以學(xué)校的辦學(xué)理念、校園文化建設(shè)、教師風(fēng)范、學(xué)生發(fā)展、辦學(xué)條件等為主要內(nèi)容。各學(xué)校以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等形式的宣傳內(nèi)容，必須經(jīng)主管教育部門審批。各級教育行政部門要繼續(xù)加大對招生宣傳的督導(dǎo)查處力度，杜絕違規(guī)宣傳。第三，職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)宣傳工作，通過報(bào)紙、電視等各種媒體，大力宣傳職業(yè)教育發(fā)展與改革中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和就業(yè)觀，提高職業(yè)學(xué)校的影響力和知名度。初中學(xué)校要積極配合，主動宣傳和介紹職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢，耐心細(xì)致地做好學(xué)生及家長的工作，積極引導(dǎo)學(xué)生填報(bào)職業(yè)學(xué)校。

二、規(guī)范招生行為，維護(hù)公平有序的招生秩序。

中考招生涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多、程序嚴(yán)格、環(huán)環(huán)相扣。往年，個(gè)別學(xué)校違反招生計(jì)劃、不按程序辦事，造成其他學(xué)校爭相效仿，造成招生秩序混亂，嚴(yán)重?fù)p害了教育形象。在今年的招生工作中，各學(xué)校要識大體、顧大局，自覺維護(hù)招生秩序，確保招生任務(wù)的圓滿完成。

第一，要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。高中段教育招生計(jì)劃是根據(jù)全市高中段教育發(fā)展規(guī)劃，由局長辦公會專門研究確定的。計(jì)劃一旦制定，除非特殊情況，一般不再更改。各縣(市)、區(qū)教育局和各學(xué)校必須嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行招生。公辦普通高中招生要嚴(yán)格執(zhí)行“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的招生政策，不得突破計(jì)劃、降分錄取、提前收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得以與民辦學(xué)?！奥?lián)辦”名義，變相突破招生計(jì)劃。各普通高中不得以低于規(guī)定的最低控制分?jǐn)?shù)線招生，確保職普比例和高中段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對違反規(guī)定突破計(jì)劃招生的，考試院不審批，教育局不注冊。對造成既定事實(shí)，產(chǎn)生不穩(wěn)定問題的，一切后果由學(xué)校負(fù)責(zé)。

第二，要嚴(yán)格執(zhí)行招生程序。各學(xué)校要認(rèn)真把握和執(zhí)行宣傳、填報(bào)志愿、招生、錄取四個(gè)環(huán)節(jié)的政策規(guī)定，嚴(yán)禁未招生先收費(fèi)、未審批先承諾或私下簽訂協(xié)議、在招生咨詢中隨意確定學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線等違反招生錄取程序的行為，堅(jiān)決杜絕因上述原因?qū)е碌膶W(xué)生不能入學(xué)，家長群眾上訪等問題的發(fā)生。

第三，要嚴(yán)格區(qū)域性招生規(guī)定。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，公辦普通高中不得跨區(qū)域招生?！昂曛景唷?、“山區(qū)班”、“希望班”要嚴(yán)格按照省文明辦和省市教育行政部門規(guī)定，在劃定的范圍區(qū)域內(nèi)招生。要嚴(yán)把招生資格、嚴(yán)格招生程序、公正公平錄取。嚴(yán)禁干擾生源地正常的招生秩序。要做好“分?！焙鸵劳袊k高中的“民辦學(xué)?！闭猩ぷ?。坐落于市區(qū)的分校(含2中分校)招收市區(qū)學(xué)生人數(shù)比例不得少于50%，坐落于縣(市)的分校招收縣(市)學(xué)生人數(shù)不得少于50%。

三、規(guī)范收費(fèi)行為，自覺維護(hù)學(xué)校和教育良好形象。

教育收費(fèi)一向是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。過去，個(gè)別學(xué)校在招生期間提前收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不但破壞了正常的招生秩序，也損害了教育的形象。在今年高中招生工作中，各學(xué)校要高度重視收費(fèi)工作，嚴(yán)格按照“三限”政策規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，決不允許收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外的任何費(fèi)用。要嚴(yán)格收費(fèi)程序，按照規(guī)定在學(xué)生錄取后收費(fèi)，不允許提前收費(fèi)。同時(shí)，要按照相關(guān)規(guī)定禁止跨年度收費(fèi)。

四、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律要求，再好的政策也是一紙空文。招生工作政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律要求，才能保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。剛才，杜書記對招生紀(jì)律提出了明確要求，在這里不再重復(fù)。各縣(市)、區(qū)教育局和學(xué)校要站在辦人民滿意教育的高度充分認(rèn)識作好招生工作的重要意義，自覺執(zhí)行招生政策，嚴(yán)肅招生紀(jì)律。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，凡是無視招生政策規(guī)定、違反招生紀(jì)律、擾亂招生秩序的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。招生期間，各級教育行政部門、紀(jì)律監(jiān)察部門要對今年中考招生全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和錄取現(xiàn)場信訪接待室，對群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確?？忌娌皇芮趾?。

同志們，今年是中考招生改革的第一年，做好招生工作對深化教育改革、促進(jìn)教育發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，一絲不茍，求真務(wù)實(shí)，就一定能夠圓滿完成今年的招生各項(xiàng)工作任務(wù)，就一定會向黨和政府、向人民群眾交上一份滿意的答卷。

志愿者工作會議講話材料篇二

同志們：

從雙擁工作本身來看，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。爭創(chuàng)雙擁模范城是做好新時(shí)期雙擁工作的新舉措、新載體，開展創(chuàng)建活動，對于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系，提高地方生產(chǎn)力和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區(qū)，我們是創(chuàng)建的受益主體，也應(yīng)該在創(chuàng)建過程中以主人翁的姿態(tài)爭作更大貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，對外可提升海陵形象，對上可爭取雙擁工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對內(nèi)可營造良好社會環(huán)境，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須把創(chuàng)建雙擁模范城作為事關(guān)全局的重要工作來落實(shí)，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來看待，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。

從“五城同創(chuàng)”的全局來看，20xx年，市委、市政府提出了“五城同創(chuàng)”的工作目標(biāo)，這是一個(gè)系統(tǒng)的工作目標(biāo)，五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。20xx年12月我市首次獲得“全國雙擁模范城”榮譽(yù)稱號，打贏了“五城同創(chuàng)”的第一仗。但我們還要看到，評比命名雙擁模范城實(shí)行的是動態(tài)管理機(jī)制，并不是一勞永逸的，如果這一輪不能實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，就失去了下一輪申報(bào)全國雙擁模范城的資格。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)建省級雙擁模范城擺在與“創(chuàng)衛(wèi)”工作同等重要的位置來對待，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)前一階段“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的干勁和熱情，扎實(shí)做好這次省級雙擁模范城的申報(bào)迎檢工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為“五城同創(chuàng)”再立新功。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

這次全省第八屆雙擁模范城(縣、區(qū))評比命名，競爭比較激烈。一是名額比例較上一屆下降，二是要求標(biāo)準(zhǔn)比上一屆嚴(yán)格。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)到了申報(bào)迎檢階段，時(shí)間緊，任務(wù)重。在面上工作全面推進(jìn)的同時(shí)，我們要對照標(biāo)準(zhǔn)，把握重點(diǎn)、緊扣得分點(diǎn)，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大的工作成效。

要在營造氛圍上下功夫。我區(qū)地處主城區(qū)，是創(chuàng)建檢查的重點(diǎn)，必須著力在全社會營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《迎檢工作宣傳任務(wù)分解表》，其中有兩項(xiàng)涉及我們海陵區(qū)。我區(qū)對照市下任務(wù)，也制定了任務(wù)分解表，各責(zé)任單位和責(zé)任人要按照要求，不折不扣地按時(shí)將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標(biāo)語設(shè)置到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)要通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、標(biāo)語、橫幅等不同形式，大力開展雙擁宣傳，增強(qiáng)國防觀念和雙擁意識，營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。

要在健全組織上求實(shí)效。完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系是確保雙擁工作有序推進(jìn)的重要保證。目前少數(shù)系統(tǒng)和單位還無人從事或分管雙擁工作，有些單位改革、改制后，雙擁組織沒有及時(shí)調(diào)整。這就導(dǎo)致有的單位對落實(shí)雙擁任務(wù)有計(jì)劃安排，但工作沒有進(jìn)展，有的單位為雙擁搞活動、辦實(shí)事，但忽視文字記載和圖片搜集，這些都會影響全區(qū)的創(chuàng)建迎檢工作。我們要以這次創(chuàng)建為契機(jī)，健全雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，重點(diǎn)解決缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺辦共場所等突出問題，區(qū)雙擁辦要認(rèn)真進(jìn)行一次督查督辦。

要在落實(shí)政策上上臺階。近幾年來，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)國家、省和市對于雙擁優(yōu)撫安置的各項(xiàng)政策，并結(jié)合區(qū)情實(shí)際，做出了一些成績。今年以來，共籌措資金100多萬元，使全區(qū)在職殘疾軍人撫恤金年人均提高2500元，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人年人均提高250元。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，今年全區(qū)共接收軍轉(zhuǎn)干部9名、退役士兵146名。但少數(shù)單位和部門也存在著一些政策執(zhí)行不到位、甚至是推諉扯皮的現(xiàn)象，希望有關(guān)方面要根據(jù)評分細(xì)則，認(rèn)真整改?？傊?，我們要把這次迎檢的過程變成扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)雙擁工作的過程，促進(jìn)全區(qū)雙擁工作邁上新臺階。

三、明確責(zé)任，進(jìn)一步形成工作合力。

為取得創(chuàng)建活動的最終勝利，我們必須提高工作的組織程度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管同志具體抓。要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，真正做到工作有計(jì)劃、服務(wù)有組織、活動有制度、達(dá)標(biāo)有措施。要明確責(zé)任。要把雙擁創(chuàng)建責(zé)任分解落實(shí)到基層，明確到具體人員，使創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人做。這次爭創(chuàng)省級雙擁模范城“三連冠”，市、區(qū)都將實(shí)行保分責(zé)任制，在接受評比檢查過程中，如果因哪個(gè)單位丟分而影響創(chuàng)建大局，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人的責(zé)任。要形成合力。創(chuàng)建雙擁模范城是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，必須調(diào)動各方面的力量。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城市成員單位工作任務(wù)分解[page_break]表》的要求，從本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，一件一件布置，一件一件落實(shí)，盡心盡職地做好雙擁迎檢工作。各單位、各部門要在區(qū)雙擁辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，緊密配合，協(xié)調(diào)一致，形成志在必得、創(chuàng)建必成的濃厚氛圍。

創(chuàng)建迎檢在即，希望大家以只爭朝夕的精神狀態(tài)、求政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)省級雙擁模范城“三連冠”的工作目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。

志愿者工作會議講話材料篇三

志愿者活動是一項(xiàng)崇高的社會公益活動，是社會主義公民道德建設(shè)的重要載體，也是踐行社會主義榮辱觀的有效形式。下面就是本站小編給大家整理的志愿者工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，市文明辦、團(tuán)市委聯(lián)合召開全市志愿服務(wù)暨志愿者招募工作會議，目的是進(jìn)一步擴(kuò)大志愿服務(wù)的社會參與度和社會影響力，動員全社會力量積極投身到志愿服務(wù)活動中去，為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，建設(shè)和諧幸福滕州做出積極的貢獻(xiàn)。會上印發(fā)了《關(guān)于在全市招募滕州志愿者的通知》，這對規(guī)范和壯大志愿服務(wù)活動都必將起到至關(guān)重要的作用，下面，就做好這項(xiàng)工作我講幾點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)志愿服務(wù)活動的責(zé)任感和使命感。

志愿服務(wù)是長期開展的學(xué)雷鋒活動的發(fā)展和延續(xù)，有著廣泛社會需求和群眾基礎(chǔ)。多年來，我市各級各類志愿者廣泛開展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動，收到廣大市民的廣泛贊譽(yù)。今年是雷鋒逝世50周年，也是第10個(gè)中國青年志愿者服務(wù)日活動年，3月份，我們啟動了“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”暨全市公民道德養(yǎng)成教育集中活動，并在當(dāng)天集中開展學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)實(shí)踐活動，到路口、社區(qū)開展了衛(wèi)生清理、環(huán)保行動、義診、健康宣傳、文明禮儀知識宣傳等活動。有關(guān)單位經(jīng)常組織開展科普下鄉(xiāng)、義診和健康宣傳、敬老助殘等活動;社會上涌現(xiàn)了多支像“玫瑰之約”、“滕州義工”等有影響力的志愿服務(wù)隊(duì)伍。在有組織的志愿活動中，廣大志愿者都能積極參與，表現(xiàn)了較高的參與熱情和良好的精神風(fēng)貌。特別是在20xx年的全運(yùn)會期間，全市50名賽會志愿者、210名城市志愿者、4000名社會志愿者立足崗位、奉獻(xiàn)激情，積極投身到十一運(yùn)會志愿服務(wù)工作中來，為確保十一運(yùn)會賽事在我市的勝利舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。今年，第五屆山東省花博會在我市舉辦，其中志愿服務(wù)是活動中的必備要求，優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)將是我市一張靚麗的對外窗口和名片。20xx年10月，中央文明委下發(fā)《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，將志愿服務(wù)上升到“作為提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”的重要地位，把志愿服務(wù)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容在工作體制、機(jī)制上規(guī)定下來，這是正確抉擇下的一種必然選擇。20xx年3月中央文明辦牽頭，團(tuán)中央等七家單位共同召開了“學(xué)雷鋒，推進(jìn)志愿服務(wù)工作會議”，要求將志愿服務(wù)作為學(xué)雷鋒的有效載體，體現(xiàn)到日常工作和生活中，做到常態(tài)化。按照各級要求和我市實(shí)際，做好我市志愿服務(wù)工作，任重道遠(yuǎn)，意義重大。

(一)組織開展志愿服務(wù)活動，是推動和諧社會建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、化解社會矛盾的任務(wù)更加繁重。志愿服務(wù)作為政府服務(wù)和市場服務(wù)的有效補(bǔ)充，在解決政府顧不上、市場管不了的問題上有著獨(dú)特的作用和優(yōu)勢，志愿服務(wù)能夠最廣泛地動員和利用社會資源，為社會減壓、為政府分憂、為百姓解難，有利于在全社會形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍和人際關(guān)系，化解各種益矛盾，增加和諧因素、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會安定。

(二)組織開展志愿服務(wù)活動，是推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效途徑。志愿服務(wù)的主要特點(diǎn)：一是自愿，二是無償，三是利他。它強(qiáng)調(diào)的是主體的平等性、參與的自主性和行為的公益性，強(qiáng)調(diào)的是志愿者自我教育、自我提高，也是傳遞愛心、傳播文明的過程，志愿者在多做好事、常做好事的過程中增長好心、陶冶情操、提升境界，同時(shí)以自己的實(shí)際行動感染著被服務(wù)的對象，影響著周圍的群眾，有利于增強(qiáng)人們的社會責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神，推動形成團(tuán)結(jié)友愛、無私奉獻(xiàn)的良好社會風(fēng)尚，有利于推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

(三)組織開展志愿服務(wù)活動，是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的有力抓手。志愿服務(wù)作為精神文明建設(shè)的一種創(chuàng)新方式，服務(wù)領(lǐng)域涉及社會生活方方面面，服務(wù)主體涵蓋社會各個(gè)群體，服務(wù)形式靈活便捷多樣，可以說是最具廣泛性和群眾性的活動項(xiàng)目，適應(yīng)了現(xiàn)代社會公民獨(dú)立意識、自主意識不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)，滿足了不同層次人們關(guān)愛他人、服務(wù)社會、展示特長的愿望，有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用、激發(fā)群眾的參與熱情，增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動的生機(jī)和活力，推動精神文明建設(shè)不斷深入、蓬勃發(fā)展。一個(gè)城市的文明程度，不在于她有多少高樓大廈，而是看她擁有志愿者的數(shù)量?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》將“志愿服務(wù)”作為一項(xiàng)重要的基本指標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)體制、志愿者人數(shù)、活動開展情況等方面提出明確要求，這對我市志愿服務(wù)工作既是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，更是一次發(fā)展壯大、趁勢而上的難得機(jī)遇。

二、突出重點(diǎn)，拓寬領(lǐng)域，積極推動開展豐富多彩的志愿者服務(wù)活動。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級各類志愿者要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā)，從人民群眾愿望出發(fā)，緊密圍繞市委、市政府中心工作，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面開展志愿服務(wù)活動。

一是圍繞“創(chuàng)建文明城市”開展志愿服務(wù)活動。各級各類志愿者組織要開動腦筋，按照《測評體系》中志愿者人數(shù)“不得少于城市人口10%”的要求，想方設(shè)法，積極招募，確保質(zhì)量和數(shù)量。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員要帶頭參加志愿活動，為全社會作出表率。要廣泛開展改善城鄉(xiāng)環(huán)境志愿服務(wù)活動，組織志愿者積極參與城區(qū)衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊居民小區(qū)和“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生整治行動。要組織窗口行業(yè)開展志愿服務(wù)活動，組織旅游、商務(wù)、金融、交通、衛(wèi)生、市政公用、通信等公共服務(wù)窗口行業(yè)干部職工，建立志愿服務(wù)隊(duì)，開展形式多樣的延伸服務(wù)、便民服務(wù)。要開展文明交通志愿服務(wù)活動，積極推廣志愿者文明監(jiān)督崗、志愿交通協(xié)管員的做法，采取文明勸導(dǎo)、義務(wù)指路等方式，引導(dǎo)人們遵章守紀(jì)、各行其道。要開展宣傳普及文明禮儀志愿服務(wù)活動，邀請禮儀專家集中培訓(xùn)一批志愿者，并安排這些志愿者深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位進(jìn)行宣講。要以“溝通無障礙”為主題，組織有專業(yè)知識的志愿者向人們傳授與殘疾人溝通、交流的基本常識和技巧，更好地為殘疾人服務(wù)。各志愿服務(wù)支隊(duì)，要將招募志愿者作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，將松散化管理的志愿者采取注冊登記、編組結(jié)對開展工作、以服務(wù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行星級級管理等辦法，努力實(shí)現(xiàn)全民參與創(chuàng)建的目標(biāo)。

二是圍繞“未成年人思想道德建設(shè)”開展志愿服務(wù)活動。一方面，各級教育部門和中小學(xué)校要把培養(yǎng)志愿精神作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，組織豐富多彩的志愿服務(wù)活動，吸引青少年參與。通過開展志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)廣大學(xué)生接觸社會、了解社會、服務(wù)社會，強(qiáng)化學(xué)生對所學(xué)思想政治理論和思想品德知識的認(rèn)識和理解，從而促進(jìn)學(xué)生自身健康發(fā)展。另一方面，社會各界志愿者也要積極參與到未成年人思想道德建設(shè)的行列中來，開展未成年人保護(hù)志愿服務(wù)活動。要實(shí)施“場所監(jiān)督志愿行動”，組織“五老”志愿者、媽媽監(jiān)督團(tuán)等到網(wǎng)吧開展宣傳督導(dǎo)活動，對全市范圍內(nèi)營業(yè)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督檢查。要實(shí)施“社區(qū)德育志愿行動”，組織教師志愿者深入全市街道社區(qū)，以專題講座、重點(diǎn)咨詢等方式，幫助家長解答子女品德教育中的困惑。要實(shí)施“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童志愿行動”，組織志愿者為農(nóng)村留守兒童提供以學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈等為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)。

三是圍繞“我們的節(jié)日”開展志愿服務(wù)活動。依托我國的傳統(tǒng)和現(xiàn)代節(jié)日的特點(diǎn)，開展形式多樣的富有節(jié)日特點(diǎn)的志愿服務(wù)活動。既注重傳統(tǒng)節(jié)假日向服務(wù)對象開展各種活動，在春節(jié)期間組織志愿者開展大拜年、送溫暖，在元宵、端午、中秋等節(jié)日，向空巢老人送上代表節(jié)日特點(diǎn)的湯圓、花燈、粽子、月餅等富有節(jié)日特點(diǎn)的禮品;又注重現(xiàn)代節(jié)假日，五一、十一節(jié)假日，組織空巢老人在近郊旅游觀光，參與到節(jié)日中，共享節(jié)日的喜慶，建黨、建軍節(jié)，組織廣大黨員、部隊(duì)志愿者，幫扶困難黨員，擁軍擁屬。依托滕州濃厚的歷史、文化資源，推動文化志愿服務(wù)。在元旦春節(jié)期間，舉辦民間主題性文化藝術(shù)節(jié)、新春文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)花燈大賽。各鎮(zhèn)街、各單位在舉辦主題文化活動的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀節(jié)目，在全市組織優(yōu)秀文藝節(jié)目展演。元宵節(jié)期間，組織送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，組織司法、計(jì)生等部門開展了送法律和計(jì)生下鄉(xiāng)的志愿服務(wù)活動。

四是圍繞“大型節(jié)會”開展志愿服務(wù)活動。要組織志愿者為全市舉辦的大型展會、旅游賽事、節(jié)慶等重大活動做好會務(wù)保障、禮儀接待、賓客引導(dǎo)、秩序維護(hù)等志愿服務(wù)工作。要組織志愿者到各旅行社、飯店開展行業(yè)文明服務(wù)志愿活動，教育引導(dǎo)游客遵守文明行為公約，弘揚(yáng)旅游文明新風(fēng)尚。要組織志愿者深入到車站、廣場、景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場所，為外地來賓、游客宣傳我市知名旅游品牌，宣傳普及文明旅游知識，引導(dǎo)人們注意言談舉止，做到文明旅游。要組織志愿者定期在景區(qū)、旅店等游客較為集中的地方，就食、住、行、游、購、娛以及市容市貌改善等方面，向游客征集意見。要在旅游景區(qū)設(shè)立志愿者服務(wù)崗，開展景區(qū)路線指引、義務(wù)導(dǎo)游、扶老攜幼、安全保衛(wèi)、整臟治亂、免費(fèi)提供茶水等多種形式的志愿服務(wù)活動，讓游客得到最優(yōu)質(zhì)、最滿意的服務(wù),保證大型節(jié)會期間志愿服務(wù)保障到位、形成亮點(diǎn)、推出品牌。

五是圍繞“空巢老人”開展志愿服務(wù)活動。廣大志愿者要從空巢老人迫切需要、又能辦得到的服務(wù)入手，開展空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動。要組織社區(qū)志愿者對生活不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的空巢老人，提供必要的生活照料、慈善援助和社會捐助等志愿服務(wù)，努力改善空巢老人生活條件;每逢重大節(jié)日，要組織青年志愿者到老人家里探望，陪老人過節(jié)，讓空巢老人享受兒女般的親情。要組織具有心理學(xué)知識的志愿者定期或不定期為精神寂寞、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理關(guān)懷志愿服務(wù)。要定期在社區(qū)組織開展各種有益身心健康的講座、報(bào)告會，幫助空巢老人積極參與社會活動，擺脫孤獨(dú)寂寞，保持樂觀健康的生活狀態(tài)。要組織有文體特長的志愿者，利用社區(qū)文化活動室、老年建身活動設(shè)施，經(jīng)常開展社區(qū)老年體育、文化娛樂活動，豐富空巢老人精神文化生活。市司法局要組建法律援助志愿者隊(duì)伍，為空巢老人提供法律援助志愿服務(wù)。市衛(wèi)生局要發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、駐區(qū)醫(yī)院的作用，組建健康保健志愿者隊(duì)伍，為空巢老人建立健康檔案，為困難空巢老人提供義診和保健咨詢志愿服務(wù)。總之，要通過精心組織和有效服務(wù)，讓廣大空巢老人感受社會主義大家庭的溫暖，享受晚年幸福生活。

六是圍繞關(guān)護(hù)社會弱勢群體開展志愿服務(wù)活動。當(dāng)前，在我市城鄉(xiāng)因病致貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，突發(fā)事故也偶有發(fā)生，致使一些家庭和個(gè)人遇到重大經(jīng)濟(jì)困難和精神打擊，一些人下崗待業(yè)，生活無著落，還有一些殘疾人和優(yōu)撫對象，他們急需要社會伸出援助之手，志愿者通過實(shí)踐帶動，讓更多的人加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中，形成一方有難八方支援的氛圍和局面，既給予經(jīng)濟(jì)上的扶助，也給予精神上的極大安慰，使這些弱勢群體、困難群體更多地感受到來自社會大家庭的溫暖，看到社會美好，這必將為社會和諧穩(wěn)定建設(shè)起到重要作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，努力開創(chuàng)我市志愿服務(wù)新局面志愿服務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要全社會共同參與，又必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)水平，不斷推動志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門、各單位要把志愿服務(wù)作為精神文明創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，給予高度重視，要結(jié)合各自特點(diǎn)和工作實(shí)際，建立組織，開展活動。比如街道辦可專門設(shè)臵志愿者招募站和活動基地，長期招募和組織社區(qū)志愿者，參與社區(qū)服務(wù)、助老助殘和城市創(chuàng)建工作;衛(wèi)生系統(tǒng)組織專家和醫(yī)護(hù)人員志愿者，進(jìn)行健康宣傳和義診;文體局、廣電局等單位應(yīng)發(fā)動有攝影、繪畫、書法、歌舞等文藝骨干和網(wǎng)絡(luò)傳播等技術(shù)人員加入志愿者隊(duì)伍，利用專長，弘揚(yáng)正氣，提高群眾生活品味，活躍大眾文化生活;農(nóng)口單位可發(fā)動專業(yè)人員加入志愿者隊(duì)伍，定期開展送科技下鄉(xiāng)和授課等活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商局、個(gè)體勞協(xié)等單位要充分發(fā)動企業(yè)、商家和社會愛心人士廣泛參與進(jìn)來，積極發(fā)動員工或以單位會員形式注冊志愿者，或提供幫助作志愿服務(wù)伙伴會員;政法部門法律專業(yè)人士、教育系統(tǒng)的心理輔導(dǎo)老師和社會上有愛心的校外輔導(dǎo)員可組成法制和心理志愿者隊(duì)伍;工會組織要廣泛開展職工志愿服務(wù)活動，共青團(tuán)組織要不斷深化青年志愿者行動，婦聯(lián)組織要扎實(shí)推進(jìn)巾幗和家庭志愿服務(wù)活動，科協(xié)組織要認(rèn)真抓好科普志愿服務(wù)活動等等。各單位要立足本單位實(shí)際，重視并積極參與到招募注冊志愿者這項(xiàng)工作中來，特別是各級團(tuán)干部要充分發(fā)動青年參與志愿活動，努力形成全民參與志愿服務(wù)，全民共建文明城市的局面。

二是要建立和完善工作機(jī)制。要建立統(tǒng)一的志愿者注冊登記制度，形成完整的志愿者檔案，建立全市志愿者人員資料庫，實(shí)現(xiàn)志愿者資源共享;要建立統(tǒng)一的志愿者服務(wù)認(rèn)證制度，規(guī)范志愿者服務(wù)記錄，要統(tǒng)一印制志愿者服務(wù)記錄卡記錄志愿者參加志愿服務(wù)活動的內(nèi)容和時(shí)間;要建立統(tǒng)一、開放、有序的志愿者服務(wù)考評獎勵制度，要以確切的量化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為評價(jià)人們履行社會和義務(wù)的基本依據(jù)。參加志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì)100～500小時(shí)的，認(rèn)定其為一至五星志愿者。市文明辦、團(tuán)市委每年對表現(xiàn)突出的志愿者進(jìn)行表彰。參加志愿服務(wù)時(shí)間超過500小時(shí)的，將由志愿者協(xié)會授予榮譽(yù)獎?wù)?要建立以團(tuán)體贊助、個(gè)人捐款和政府資助三個(gè)資金來源為主渠道的資金籌備制度，各級志愿者組織要積極創(chuàng)條件，盡快籌資設(shè)立志愿者服務(wù)基金，為深入持久地開展志愿者服務(wù)活動提供物質(zhì)保障。各單位要建立志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)街由專職副書記擔(dān)任服務(wù)支隊(duì)隊(duì)長，市直系統(tǒng)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任支隊(duì)隊(duì)長，各支隊(duì)都要建立志愿服務(wù)辦公室，設(shè)在各級團(tuán)委，由團(tuán)委書記擔(dān)任辦公室主任，具體組織開展志愿服務(wù)活動。

三是要加大宣傳力度。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，通過公益廣告、宣傳欄、貼吧等形式，宣傳志愿服務(wù)工作，傳播志愿服務(wù)理念，營造輿論氛圍，形成社會聲勢。要廣泛宣傳報(bào)道志愿服務(wù)典型事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型影響人、塑造人的導(dǎo)向作用，讓更多的人關(guān)注志愿者、爭當(dāng)志愿者，以志愿服務(wù)為榮，千方百計(jì)擴(kuò)大志愿者協(xié)會的知名度和美譽(yù)度，積極爭取社會各界的關(guān)注和支持，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的志愿者行動外部環(huán)境。

同志們，志愿服務(wù)是一項(xiàng)十分崇高、大有可為的事業(yè)。志愿者招募工作的啟動，必將翻開我市志愿服務(wù)發(fā)展的嶄新篇章。讓我們共同努力，高舉“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿旗臶，充分發(fā)揮志愿者協(xié)會的平臺作用，推動全市志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃開展，為建設(shè)和諧幸福滕州做出我們積極的貢獻(xiàn)。

這次會議，既是中國青年志愿者協(xié)會理事會，又是首次單獨(dú)召開的全團(tuán)青年志愿者工作會議;既是青年志愿者行動欣欣向榮發(fā)展中團(tuán)結(jié)鼓勁的一次會議，更是在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略指導(dǎo)下再創(chuàng)輝煌的一次會議。剛才，周強(qiáng)同志作了重要講話，深刻闡述了志愿服務(wù)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，并對今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。我想結(jié)合貫徹周強(qiáng)同志講話精神，就做好今后一個(gè)時(shí)期的青年志愿者工作講三點(diǎn)意見。

在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在相關(guān)部委和協(xié)會理事的大力支持下，青年志愿者行動圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)社會，服務(wù)青年，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，不斷取得新的成效，志愿服務(wù)的影響和作用越來越大，已經(jīng)日益成為一種社會現(xiàn)象、時(shí)代現(xiàn)象和青年現(xiàn)象。志愿服務(wù)成為一種社會現(xiàn)象，是因?yàn)樗膮⑴c群體已經(jīng)超出青年的范疇，青年志愿者背后有家長、老師、受援單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，更有許多中老年人的積極參與，志愿服務(wù)的社會知曉度越來越高;志愿服務(wù)成為一種時(shí)代現(xiàn)象，是因?yàn)樗霌P(yáng)的奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的精神，適應(yīng)了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，彰顯了當(dāng)今時(shí)代主流價(jià)值觀，體現(xiàn)和凝結(jié)了時(shí)代精神;志愿服務(wù)成為一種青年現(xiàn)象，是因?yàn)樗呀?jīng)成為當(dāng)代中國青年運(yùn)動的一個(gè)亮點(diǎn)，滲透到青年運(yùn)動的各個(gè)方面，在青年運(yùn)動中起著巨大的推動作用。就去年工作而言，主要體現(xiàn)了四個(gè)“新”。

1.重點(diǎn)項(xiàng)目取得新成效。一是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。20xx年，國家加大了對這項(xiàng)工作的財(cái)政支持力度，項(xiàng)目規(guī)模和影響越來越大。西部計(jì)劃探索了一種人才資源配置的有效機(jī)制，服務(wù)了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，服務(wù)了大學(xué)生就業(yè)，服務(wù)了青年人才的培養(yǎng)，取得了很好的社會效果。全國項(xiàng)目去年新招募志愿者6212名，18個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施的地方項(xiàng)目人數(shù)達(dá)到6939名，加上20xx年2年期志愿者，全國項(xiàng)目和地方項(xiàng)目志愿者總數(shù)達(dá)到17132名，服務(wù)的中西部貧困縣超過300個(gè)。二是青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。去年這個(gè)項(xiàng)目在全國10個(gè)省進(jìn)行了試點(diǎn)，派遣志愿者總數(shù)超過1000人，其中，從全國64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團(tuán)，赴中西部54個(gè)貧困縣開展了為期1年的支教服務(wù)。三是中國青年志愿者海外服務(wù)計(jì)劃。前不久，團(tuán)中央與交通部、商務(wù)部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國普吉島開展救撈服務(wù)。派遣志愿者到國外開展服務(wù)，既拓展了志愿服務(wù)領(lǐng)域，又服務(wù)了黨政外交，商務(wù)部已經(jīng)頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》，計(jì)劃從援外經(jīng)費(fèi)中撥款，支持向更多國家派遣中國青年志愿者。

2.服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新拓展。一是在紅軍長征出發(fā)七十周年之際，聯(lián)合衛(wèi)生部、中央電視臺，成功舉辦了“中國青年志愿者醫(yī)療扶貧萬里長征”活動，取得顯著成效;二是聯(lián)合衛(wèi)生部在河北、內(nèi)蒙古、寧夏等地實(shí)施的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系志愿服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)展順利;三是在全國101個(gè)城市實(shí)施了以中老年志愿者服務(wù)未成年人為主要內(nèi)容的“愛心助成長”志愿服務(wù)計(jì)劃。同時(shí)，志愿服務(wù)已經(jīng)滲透到社會發(fā)展的方方面面。如“志愿者為老服務(wù)金暉行動”、“百萬青年志愿者助殘行動”、“維護(hù)社會治安志愿者筑城行動”、“法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃”等專項(xiàng)行動取得新進(jìn)展。大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、“保護(hù)母親河”青年志愿者綠色行動營計(jì)劃、全國青聯(lián)志愿者藝術(shù)團(tuán)、北京“奧運(yùn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)”，以及在上?！笆澜绶鲐毚髸薄⒑薄皣H人口發(fā)展論壇”等大型會議上的志愿服務(wù)，山東、湖南和江西等地的消防志愿者計(jì)劃，貴州的計(jì)生志愿者計(jì)劃，浙江的“天天”志愿行動，江蘇、福建等地的志愿者“110聯(lián)動”等，都在社會上產(chǎn)生了積極影響。

3.志愿服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)新提升。去年開展的“西部計(jì)劃萬里采風(fēng)志愿行動”在全社會掀起了一個(gè)集中宣傳志愿服務(wù)的新高潮，進(jìn)一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音;聯(lián)合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻(xiàn)者風(fēng)采——在西部基層工作的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生事跡報(bào)告會”，在廣大青年學(xué)生中產(chǎn)生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務(wù)生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者。

日記。

》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務(wù)經(jīng)歷的18集電視連續(xù)劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務(wù)的徐本禹當(dāng)選中央電視臺“感動中國20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務(wù)與社會發(fā)展論壇”;組織了反映在西部基層服務(wù)大學(xué)生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽》進(jìn)京展演等。通過這一系列活動的開展，志愿服務(wù)理念更加生動、更加鮮活，志愿者的形象也更加有血有肉，深入人心。

4.機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。一是志愿者專門工作機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破。全國已有16個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立了志愿服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)。二是各級志愿者協(xié)會建設(shè)得到加強(qiáng)，協(xié)會人員組成和工作機(jī)制社會化程度日益提高。三是長效工作機(jī)制建設(shè)取得新突破，截至目前，全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)地方立法。在工作中我們深切感受到，青年志愿者以樸實(shí)無華的服務(wù)，詮釋了生動的民族精神和時(shí)代精神，他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時(shí)代的奉獻(xiàn)之歌。中國青年志愿者行動已經(jīng)成為社會保障體系建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，成為青年運(yùn)動的重要組成部分。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門的大力支持，離不開一批又一批團(tuán)干部堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐，尤其凝結(jié)著在座各位的智慧和汗水。在這里，我代表團(tuán)中央、中國青年志愿者協(xié)會向?qū)η嗄曛驹阜?wù)事業(yè)發(fā)展給予親切關(guān)懷、付出艱辛勞動的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言，一是青年的參與面不夠，參與群體還比較單一，主要參與者還局限在大中學(xué)生群體;二是管理不夠規(guī)范，由此導(dǎo)致部分志愿者不辭而別、發(fā)揮作用不夠或人身安全出現(xiàn)意外等情況;三是提供的志愿服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾和社會的需求，實(shí)際動員能力與需求還有一定差距;四是長效機(jī)制不夠完善，很多機(jī)制還不夠規(guī)范。就自身建設(shè)而言，一是理論研究滯后，要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在蓬勃發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)上，形成一整套志愿服務(wù)的理論觀點(diǎn)、理論框架和理論成果;二是機(jī)構(gòu)和人員配置不能滿足工作需求;三是對志愿者服務(wù)的能力和對廣大青年服務(wù)的能力相對較弱。這些問題都需要在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、幾點(diǎn)體會和啟示。

通過認(rèn)真回顧和總結(jié)近年來特別是去年以來的青年志愿者工作，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)周強(qiáng)同志的重要講話精神，我們也有一些新的體會和啟示。

第一，青年志愿者行動是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的青春壯舉，必將在促進(jìn)和諧社會建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會，是一個(gè)動態(tài)的不斷發(fā)展的過程。和諧是中國文化的重要內(nèi)容，是中國文化得以不斷傳承，中華民族得以不斷延續(xù)的重要文化內(nèi)涵。和諧社會是一個(gè)美好的理想，體現(xiàn)了全體人民的愿望和追求;和諧社會是一個(gè)幸福指數(shù)，建設(shè)和諧社會是要讓老百姓的幸福感與gdp同步增長。推進(jìn)和諧社會建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決動力機(jī)制問題，和諧社會則是解決平衡機(jī)制的問題，而平衡機(jī)制的核心就是實(shí)現(xiàn)社會公正。志愿服務(wù)可以促進(jìn)社會公正，和諧人際關(guān)系，理順群眾情緒，化解各種矛盾，可以在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中發(fā)揮越來越大的作用，擁有更加廣闊的發(fā)展空間。

第二，青年志愿者行動是當(dāng)代青年共同的精神追求，必將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會中最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體，始終起著開風(fēng)氣之先的作用。更為重要的是，當(dāng)代青年是在黨的關(guān)懷下，和改革開放一起成長，他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化，發(fā)自內(nèi)心地要求報(bào)效祖國、奉獻(xiàn)社會、服務(wù)人民。志愿服務(wù)既開拓了青年成就事業(yè)的廣闊舞臺，又給他們提供了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的精神家園，將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的激情和創(chuàng)造力。

第三，青年志愿者行動是服務(wù)人民群眾的時(shí)代強(qiáng)音，必將成為青年投身全面建設(shè)小康社會的廣闊舞臺。青年志愿者行動與社會主義市場經(jīng)濟(jì)同向并軌，與市場經(jīng)濟(jì)追求的物質(zhì)繁榮、優(yōu)勝劣汰相互補(bǔ)充。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人民群眾的需求更加多樣，行為更加務(wù)實(shí)，選擇空間不斷增大，自主意識、參與意識明顯增強(qiáng)。志愿服務(wù)立足于人民群眾需求，調(diào)動人民群眾參與的內(nèi)在積極性，開展像扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、大型賽會、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會應(yīng)急等公益項(xiàng)目，而廣大青年可以通過這些平臺，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮生力軍作用。

第四，青年志愿者行動是新時(shí)期共青團(tuán)工作的“先鋒品牌”，必將極大地推動共青團(tuán)事業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機(jī)。中國青年志愿者行動已經(jīng)成為共青團(tuán)工作的一個(gè)亮點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)和生長點(diǎn)。之所以稱為亮點(diǎn)，是因?yàn)樵谌珗F(tuán)工作的知名項(xiàng)目里，青年志愿者行動排在首位;之所以稱為結(jié)點(diǎn)，是因?yàn)橹驹阜?wù)可以將共青團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)都結(jié)合起來;之所以稱為生長點(diǎn)，是因?yàn)楸M管青年志愿者行動已經(jīng)取得了很大成績，但與人民群眾的需求相比，與共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求相比，與中央對我們提出的要求相比，還具有很強(qiáng)的成長性，有巨大的發(fā)展空間。當(dāng)前，青年志愿者行動正處在承前啟后，繼往開來，立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要時(shí)期。我們要把這次會議作為新形勢下樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務(wù)的一次新的動員，通過全團(tuán)上下和社會各方面的共同努力，使志愿服務(wù)事業(yè)在更高的層次上、在更廣闊的舞臺上發(fā)揮更大的作用。

20xx年青年志愿者工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年，以深化拓展重點(diǎn)項(xiàng)目為帶動，促進(jìn)青年志愿者工作全面發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大青年為推動社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻(xiàn)。下面，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

1.推動青年廣泛參與。這是今年的首要任務(wù)。針對志愿服務(wù)參與面不夠、參與群體單一這個(gè)突出問題，要與有關(guān)部門一起，推動青年更加廣泛地參與志愿服務(wù)。只有在青年的廣泛參與中，才能引導(dǎo)青年為社會作出更大貢獻(xiàn)，才能更好地發(fā)揮志愿服務(wù)在教育、引導(dǎo)和鍛造青年中不可替代的重要作用?！皩?shí)踐育人”和“文化育人”是引導(dǎo)青年的“兩個(gè)輪子”，志愿服務(wù)既是“實(shí)踐育人”的載體，同時(shí)也是“文化育人”的載體，“兩個(gè)輪子”在志愿服務(wù)中找到了結(jié)合點(diǎn)。要從戰(zhàn)略的高度推動青年廣泛參與志愿服務(wù)。首先，要細(xì)分各種青年群體，抓住重點(diǎn)群體，結(jié)合不同群體的特點(diǎn)和專長，在組織專業(yè)化志愿服務(wù)方面下功夫;其次，要探索動員青年參與的豐富多彩的形式，小型分散，多種多樣，可大可小，可長可短，讓廣大青年可以就近就便參與服務(wù)，天天可為，時(shí)時(shí)可為，處處可為;第三，要高揚(yáng)理想主義旗幟，用理想和責(zé)任來感召廣大青年參與，在宣傳引導(dǎo)上不能就事論事，努力塑造志愿服務(wù)理念在社會主流價(jià)值觀中的重要地位，從而引導(dǎo)越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價(jià)值的人參與到這個(gè)時(shí)代洪流中來。

2.深化重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目化管理、社會化運(yùn)作是國際通行的慣例，也是我們通過這幾年工作取得的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。青年志愿者行動要做大做強(qiáng)，就是要牢牢抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動志愿者更廣泛的參與，塑造志愿者更好的形象，爭取更大的實(shí)效。

一要大力推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從深度和廣度兩個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)西部計(jì)劃。深度推進(jìn)就是不斷提高志愿者的素質(zhì)，更好地發(fā)揮志愿者的作用，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，使之成為一個(gè)長期運(yùn)作、成效顯著的品牌項(xiàng)目。為此，我們要在體現(xiàn)按需招募原則、提高招募質(zhì)量上狠下功夫，要在規(guī)范各項(xiàng)管理制度上狠下功夫。廣度推進(jìn)就是要加強(qiáng)宣傳動員的力度，更廣泛地動員和影響高校畢業(yè)生的參與。在做好支教、支醫(yī)、支農(nóng)和青年中心等專項(xiàng)行動的同時(shí)，要大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育志愿服務(wù)行動。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，今年要在全國12個(gè)省(區(qū)、市)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作，項(xiàng)目的實(shí)施要與農(nóng)村基礎(chǔ)教育結(jié)合起來，志愿服務(wù)要為遠(yuǎn)程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協(xié)的支持，動員大學(xué)生到農(nóng)村去做科普志愿者，去傳播現(xiàn)代文明理念，倡導(dǎo)新的生活方式，這可以作為一個(gè)新領(lǐng)域進(jìn)行探索。要在穩(wěn)步實(shí)施全國項(xiàng)目的同時(shí)，廣泛開展地方項(xiàng)目。今年西部計(jì)劃全國項(xiàng)目將在4月初啟動，總體實(shí)施規(guī)模保持在10000人左右。地方項(xiàng)目要普遍實(shí)施，選派人數(shù)爭取突破10000人。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年將有7000多大學(xué)生志愿者服務(wù)期滿準(zhǔn)備就業(yè)，我們要從服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)全國就業(yè)大局的高度充分認(rèn)識做好大學(xué)生志愿者就業(yè)服務(wù)工作的重要意義，提早部署，采取多種切實(shí)有效的措施為服務(wù)期滿的大學(xué)生志愿者提供扎實(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。

二要大力推進(jìn)青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。今年?duì)幦「鞯仄毡殚_展扶貧接力計(jì)劃，重點(diǎn)是支教和支醫(yī)領(lǐng)域，要與組織部門合作，將項(xiàng)目實(shí)施和培養(yǎng)年輕干部結(jié)合起來;要與衛(wèi)生部門合作，將項(xiàng)目實(shí)施和構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結(jié)合起來;要與教育部門合作，將項(xiàng)目實(shí)施和支教結(jié)合起來。各省(區(qū)、市)派遣人數(shù)爭取不少于200人。要動員更多的青年知識分子參與扶貧接力計(jì)劃，引導(dǎo)他們到實(shí)踐中去，到群眾中去，更好地為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮聰明才智。三要大力推進(jìn)青年志愿者國際合作發(fā)展計(jì)劃。今年，團(tuán)中央將與商務(wù)部等部委一起開展這項(xiàng)工作。向海外派遣青年志愿者，既可以促進(jìn)民間外交，塑造中國負(fù)責(zé)任的大國形象，又可以培養(yǎng)國際化的青年人才，志愿者在國外服務(wù)期間經(jīng)受了鍛煉，得到了培養(yǎng)，回來以后可以為國家作更多的貢獻(xiàn)。通過向國外派遣文化志愿者，傳播中華民族文化，可以讓更多國家的人認(rèn)同中國文化，進(jìn)而認(rèn)同中國的產(chǎn)品，提高中國產(chǎn)品的國際競爭力。四要大力推進(jìn)“愛心助成長”志愿服務(wù)計(jì)劃。去年，全國試點(diǎn)工作動員了大量健康低齡老人注冊成為“金暉志愿者”，為幫助未成年人健康成長貢獻(xiàn)力量，使他們真正實(shí)現(xiàn)了老有所為。今年，要進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，動員更多老年人參與其中，切實(shí)提高青年志愿者行動的社會參與面和服務(wù)覆蓋面。

3.拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前我國社會發(fā)展呈現(xiàn)多元化形態(tài)，老百姓需求日益多樣化，需要志愿服務(wù)的領(lǐng)域也越來越多。根據(jù)社會需求，今年我們計(jì)劃推出和拓展的項(xiàng)目包括：一是爭取啟動實(shí)施青年志愿者搶險(xiǎn)救災(zāi)平安計(jì)劃，組建地震、旱澇災(zāi)害、消防、交通安全、衛(wèi)生防疫等專業(yè)化志愿者隊(duì)伍;二是爭取啟動奧林匹克志愿服務(wù)計(jì)劃，動員全國青年都來參與20xx年北京奧運(yùn)會志愿服務(wù)，提前進(jìn)行志愿者的選拔和培訓(xùn)工作;三是聯(lián)合中宣部、社科院等部門爭取啟動實(shí)施志愿服務(wù)基層“英才”計(jì)劃，選派青年知識分子到基層去，參與內(nèi)容豐富、形式多樣、時(shí)間靈活的志愿服務(wù);四是不斷拓展社區(qū)志愿者計(jì)劃，使這個(gè)就近就便、天天可為的基礎(chǔ)性項(xiàng)目不斷推陳出新，逐步完善長效工作機(jī)制。通過不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，最終形成一個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目體系和項(xiàng)目菜單，為所有希望參與志愿服務(wù)的人群提供便捷高效的菜單式服務(wù)。

4.營造全社會支持參與志愿服務(wù)事業(yè)的良好氛圍。要圍繞和諧社會建設(shè)大力宣傳志愿服務(wù)理念，廣泛宣傳和努力塑造志愿服務(wù)優(yōu)秀典型，深入宣傳志愿服務(wù)的實(shí)施成效。要采取多種方式進(jìn)行立體化宣傳，營造更加濃厚的輿論氛圍，讓更多的人感受高尚，認(rèn)同高尚，也讓更多的人參與高尚。四、構(gòu)建青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制機(jī)制建設(shè)是事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要準(zhǔn)確把握青年志愿者工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全志愿服務(wù)的長效工作機(jī)制，不斷提高志愿服務(wù)的吸引力、動員力、教育力和凝聚力，推動青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。

一是健全招募機(jī)制。目前，志愿者招募工作還存在很大困難，主要表現(xiàn)為招募渠道不夠通暢便利。要繼續(xù)發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的動員優(yōu)勢，依托組織進(jìn)行招募;發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系廣泛、群眾參與便利的特點(diǎn)，依托社區(qū)進(jìn)行招募;發(fā)揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點(diǎn)，依托媒體進(jìn)行招募;要依托重大項(xiàng)目、大型賽會進(jìn)行招募。在招募工作中，中央和地方要協(xié)同作戰(zhàn)，逐步建立起既有長期項(xiàng)目招募、又有短期項(xiàng)目的臨時(shí)招募，既有應(yīng)急式招募、又有儲備式招募的多種方式相互補(bǔ)充的招募工作機(jī)制。

二是健全培訓(xùn)機(jī)制。要把培訓(xùn)工作擺在一個(gè)突出的位置。當(dāng)前志愿服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，服務(wù)要求越來越高，對志愿者的要求也越來越專業(yè)化。對志愿者進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、確保服務(wù)效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務(wù)的專門培訓(xùn)陣地，同時(shí)依托團(tuán)校和各種培訓(xùn)基地，對志愿者進(jìn)行理念、精神、技能和紀(jì)律等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。團(tuán)中央要聯(lián)合有關(guān)部門，加強(qiáng)對志愿服務(wù)的系統(tǒng)調(diào)研和理論研究，不斷細(xì)化志愿服務(wù)的領(lǐng)域和專業(yè)，編寫具有針對性和專業(yè)化的培訓(xùn)教材。

三是健全管理機(jī)制。一要強(qiáng)化層級管理制度，通過制定嚴(yán)格的制度和規(guī)范，明確各級管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。二要強(qiáng)化志愿者自我管理，在志愿者中普遍成立黨支部、團(tuán)支部，發(fā)揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理，通過建立和完善問責(zé)制，明確志愿者安全管理第一責(zé)任人，嚴(yán)肅有關(guān)責(zé)任追究制度。同時(shí)要通過對志愿者的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高志愿者的自護(hù)能力。

四是健全激勵機(jī)制。要建立一整套激勵體系，面向全國征集并制作全國統(tǒng)一、社會承認(rèn)的獎?wù)潞妥C書，通過對志愿者服務(wù)經(jīng)歷的認(rèn)可、表彰、激勵，改變志愿者做多做少一個(gè)樣、做與不做一個(gè)樣的狀況，吸引更多社會公眾加入到志愿者隊(duì)伍中來。

五是健全國際合作機(jī)制。加強(qiáng)國際交流與合作是中國青年志愿者行動發(fā)展的重要方向。志愿服務(wù)是一種國際通行語言和文化，在對外交往中有獨(dú)特的優(yōu)勢。在對外援助領(lǐng)域，要加快“走出去”的步伐;在交流合作領(lǐng)域，要采取“請進(jìn)來”的辦法。加強(qiáng)在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中的國際合作，充分借鑒和利用志愿服務(wù)發(fā)展水平較高國家的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;通過召開國際研討會、開展互訪、承辦國際志愿者項(xiàng)目等方式和途徑，不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)理念和志愿服務(wù)理論的交流，提高理論水平，創(chuàng)新服務(wù)方式，指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐。機(jī)制管長遠(yuǎn)，組織是保障。要在加強(qiáng)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極推進(jìn)志愿服務(wù)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，既要有專職干部隊(duì)伍，又要組織志愿者來為志愿者服務(wù);要把加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)和青年中心建設(shè)結(jié)合起來，每個(gè)青年中心都要設(shè)立志愿者服務(wù)站;要加強(qiáng)各級青年志愿者協(xié)會建設(shè)，把社會賢達(dá)、熱心志愿服務(wù)事業(yè)的人都吸納進(jìn)來;要加強(qiáng)志愿服務(wù)文化建設(shè)，形成一套志愿服務(wù)的文化理念和價(jià)值觀，形成更有號召力和感染力的響亮。

口號。

今年，全團(tuán)要從戰(zhàn)略的高度大力推進(jìn)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)，機(jī)制一旦形成，志愿服務(wù)的自轉(zhuǎn)功能就會加強(qiáng)，志愿服務(wù)就會有更大的發(fā)展空間和舞臺。

各位理事、同志們，青年志愿者行動是致力于明天和希望的行動，是致力于社會發(fā)展和人類文明的行動，是一項(xiàng)高尚的事業(yè)，大有希望的事業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，不斷開創(chuàng)青年志愿者工作新局面，為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。

青年志愿者工作在全團(tuán)工作格局中非常重要，今天來參加這次會議，一是想借這個(gè)機(jī)會看望大家，感謝大家為推動青年志愿者工作所付出的巨大努力，二是在總結(jié)思考過去工作的基礎(chǔ)上，與大家再作進(jìn)一步的探討。我講三個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識青年志愿者事業(yè)的重要意義，高度重視青年志愿者工作20xx年5月4日，同志在北京奧運(yùn)會、殘奧會志愿者誓師大會上指出：“中國青年志愿者事業(yè)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團(tuán)在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉。”這既是對共青團(tuán)開展青年志愿者工作的充分肯定，又深刻揭示了青年志愿者事業(yè)的重要意義。作為一名團(tuán)干部，我們也都能深刻地感受到志愿者工作在共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展歷程中所形成的極其重要的地位，在吸引凝聚青年、弘揚(yáng)社會新風(fēng)方面所發(fā)揮的不可替代的作用。具體來講，青年志愿者事業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

行社會化動員，實(shí)現(xiàn)了組織化動員與社會化動員的有機(jī)結(jié)合，這種工作機(jī)制和動員方式將會隨著時(shí)代的發(fā)展越來越顯示出巨大的生命力。第二，志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)社會變革條件下精神文明建設(shè)的有效載體。這是當(dāng)前青年志愿工作的一個(gè)重大變化。在志愿服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的社會行為的情況下，中央文明委在20xx年出臺了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，在全黨、全社會推動這項(xiàng)工作。這充分說明，志愿者工作有深刻的思想深度，是新形勢下精神文明建設(shè)的有效載體。

第三，志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種為當(dāng)代中國青年所喜愛和接受的新的精神時(shí)尚。精神力量是社會運(yùn)行和進(jìn)步的必要條件。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整大發(fā)展時(shí)期，當(dāng)代中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們是要高度尊重物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造對推動社會進(jìn)步的巨大作用，但同時(shí)我們也必須看到，無論物質(zhì)財(cái)富多么豐富，終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個(gè)民族的精神力量，這個(gè)問題不能回避。志愿者事業(yè)在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象，不要簡單地看成是一些工作或者活動。志愿服務(wù)順應(yīng)了青年自主意識顯著增強(qiáng)的特點(diǎn)，尊重參與者價(jià)值實(shí)現(xiàn)，被廣大青年高度認(rèn)同，已經(jīng)成為一種新的精神時(shí)尚。同樣一件事情，換一個(gè)形式去組織，就會遇到一些挑戰(zhàn)，但是用志愿服務(wù)的方式來組織，在青年當(dāng)中就可以得到共鳴。因此，共青團(tuán)組織在志愿服務(wù)工作中要深刻把握這一精神力量，有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。

總之，青年志愿者工作是共青團(tuán)組織在近20xx年的奮斗歷程中創(chuàng)造出的寶貴工作品牌和重要事業(yè)，是共青團(tuán)的寶貴財(cái)富，也是共青團(tuán)在特定歷史發(fā)展時(shí)期作出的重要社會貢獻(xiàn)。全團(tuán)要充分借助志愿者這種工作方式來有效地推動共青團(tuán)組織的整體性、全局性工作。借此機(jī)會，我想再次強(qiáng)調(diào)對團(tuán)內(nèi)一些重大工作品牌的認(rèn)識和要求。一是要格外珍惜，持久堅(jiān)持。青年志愿者、希望工程、青年文明號、青年崗位能手、保護(hù)母親河行動、“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動等，都是共青團(tuán)在特定的歷史發(fā)展階段，緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會貢獻(xiàn)。對于這些重要工作品牌，全團(tuán)要格外珍惜，持續(xù)推進(jìn)。二是要與時(shí)俱進(jìn)地賦予新內(nèi)涵，促進(jìn)新發(fā)展。比如上海開展的“左行右立”等志愿者工作，將過去簡單的公益活動發(fā)展為弘揚(yáng)社會新風(fēng)尚和倡導(dǎo)良好的行為習(xí)慣。再比如西部計(jì)劃，也是把志愿服務(wù)從一般意義的公益、助人，發(fā)展為一種新的推進(jìn)工作的載體。三是要善于圍繞黨政大局和團(tuán)的中心任務(wù)開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下，緊緊結(jié)合團(tuán)的中心任務(wù)來展開。青年志愿者工作在圍繞全團(tuán)中心工作方面做得是很好的。20xx年，為支持基層青年志愿者體系建設(shè)，投入了20xx多萬元。20xx年，為支持團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，實(shí)施了西部計(jì)劃青年工作專項(xiàng)志愿者行動，派遣了2068名志愿者到中西部2068個(gè)縣級團(tuán)委開展服務(wù)。四是既要堅(jiān)持繼承老品牌，也要發(fā)展新品牌。不能只靠老品牌包打天下，打不下來，要有新發(fā)展，還要善于將繼承與創(chuàng)新結(jié)合。

二、全團(tuán)要把握好新格局下青年志愿者工作的切入點(diǎn)。

20xx年9月，中央文明委對深入開展志愿服務(wù)活動作了總體部署。團(tuán)中央書記處認(rèn)為，黨中央把團(tuán)的創(chuàng)造上升為黨的一項(xiàng)重要工作，是對我們共青團(tuán)組織極大的肯定和褒揚(yáng)。在共青團(tuán)歷史上，由團(tuán)組織創(chuàng)造倡導(dǎo)的重大工作直接轉(zhuǎn)化為黨的事業(yè)中的一部分和工作載體的情況不是很多，青年志愿者工作就是我們的一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也要看到，當(dāng)前的志愿服務(wù)工作，在組織體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施規(guī)模等方面都發(fā)生了新變化，形成了新格局。各級團(tuán)組織要牢牢樹立大局觀念，重新審視和思考青年志愿者工作，找到我們新的切入點(diǎn)，要善于在結(jié)合點(diǎn)當(dāng)中有新創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。第一，要堅(jiān)持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團(tuán)推青年志愿者行動就是推品牌。但形勢發(fā)生了深刻變化，當(dāng)前再簡單推志愿者行動就不充分了，而要在青年志愿者的工作領(lǐng)域內(nèi)樹立新的品牌，這是一個(gè)層層遞進(jìn)的過程。現(xiàn)在，賽會、重大事件之外，青年志愿者工作整體性、持久性的品牌并不鮮明。全團(tuán)都要思考這個(gè)問題，怎么樣善于形成整體性力量，又有持久性。一方面，要在各級黨委、政府和全社會高度關(guān)注、全力推動的工作中，找共青團(tuán)組織的切入點(diǎn)，找青年志愿者工作的切入點(diǎn);另一方面，在找切入點(diǎn)時(shí)要注意集中力量，不能太分散。

第二，要強(qiáng)調(diào)工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當(dāng)中贏得一席之地，就需要在社會中產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。同時(shí)，還能夠感受到這件事情背后體現(xiàn)了一種什么樣的方向，體現(xiàn)著什么樣的工作深度，體現(xiàn)著什么樣的工作成效。深度怎么體現(xiàn)?就是要務(wù)實(shí)，要有本質(zhì)的作用。因此，我們思考青年志愿者工作新的切入點(diǎn)，既要注意影響力、參與面，還要特別注意這項(xiàng)工作涉及的深度，最好能結(jié)合起來。面上的事情要做，因?yàn)槟贻p人有很高的活動熱情，但是不夠，要做一些參與人比較多的面上工作，更要善于把握一些有深度的工作，兩者要結(jié)合起來，不要對立、不能割裂。

第三，要注意圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的重大問題找工作切入點(diǎn)。謀劃青年志愿者工作，一方面要緊密結(jié)合全黨和全團(tuán)中心工作中的重大問題，另一方面要注重傳播重要的文明風(fēng)尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度，我們提出，今后青年志愿者工作要啟動、堅(jiān)持和深化三項(xiàng)工作。

一是開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟(jì)、社會和政治問題，成為長期戰(zhàn)略性問題。同時(shí)，社會上弱勢群體有很多，關(guān)愛農(nóng)民工子女，可以使工作彈性大一點(diǎn)、寬度大一點(diǎn)。在組織層級上可以適當(dāng)集中在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量上，也可以到村;工作內(nèi)容可以集中在幫助就業(yè)、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團(tuán)組織也有很大工作空間，可以靠團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)解決城市和農(nóng)村的整體性關(guān)愛。這項(xiàng)工作可以先在“點(diǎn)”上試，在總結(jié)、推廣“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)時(shí)，要判斷它的推廣價(jià)值和節(jié)奏?！包c(diǎn)”上的經(jīng)驗(yàn)不是團(tuán)省委甚至都不是團(tuán)市委的經(jīng)驗(yàn)，是基層的經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要解決的是“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)的推廣問題。還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，關(guān)愛農(nóng)民工子女工作要和全團(tuán)的重大工作結(jié)合，比如農(nóng)民工建團(tuán)、非公企業(yè)建團(tuán)等問題。二是把西部計(jì)劃做深做透。這是在整個(gè)國家發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中的重要工作品牌，也是圍繞全局性中心工作的一個(gè)重要積累，實(shí)施7年來，收到了很好的成效。實(shí)踐證明，西部計(jì)劃做到了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下精神力量支持人力資源流動、支持基層人才需要、支持國家均衡發(fā)展的“三個(gè)結(jié)合”，得到了黨政高度認(rèn)可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應(yīng)。三是繼續(xù)做好海外志愿者工作。要從國際影響和大國戰(zhàn)略地位的角度考慮，按照中央要求強(qiáng)化管理，形成機(jī)制，抓好落實(shí)。

三、需要注意的幾個(gè)問題。

第一，要注意集中力量。共青團(tuán)組織配置資源能力有限，調(diào)動的資源也是有限的，必須集中力量干工作，力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全團(tuán)各項(xiàng)工作一樣，必須看到這項(xiàng)工作在整個(gè)社會資源體系當(dāng)中的現(xiàn)狀。不管是推動全國品牌，還是推動地方特色品牌，都要集中力量。各級團(tuán)組織要按照全團(tuán)一盤棋的布局整體性推進(jìn)工作，但并不排斥各地積累的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不管是階段性的還是持久性的，我們必須堅(jiān)持貫徹部署和自身創(chuàng)造的結(jié)合，特別要注意適當(dāng)集中力量。

第二，要善于形成機(jī)制。特別要把志愿者的精神、熱情、專長、服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合，通過團(tuán)組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)的機(jī)制。首先強(qiáng)調(diào)精神，因?yàn)榫駥用娓?，熱情是短暫的、表現(xiàn)出來的。精神、熱情、專長要與服務(wù)時(shí)間有機(jī)結(jié)合，通過制度安排，轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。這是立足普遍性解決難題，推動青年志愿者工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本問題。比如在社區(qū)，一個(gè)班的同學(xué)服務(wù)一個(gè)老人，大家輪流去，就容易形成能夠長期堅(jiān)持的機(jī)制。

第三，要注意與全團(tuán)重要工作緊密結(jié)合。青年志愿者工作部門在與全團(tuán)重要工作結(jié)合方面做得很好，要堅(jiān)持。今年全團(tuán)的重要工作已經(jīng)做出了部署，要下大決心去碰難題，哪個(gè)省干得好就表揚(yáng)，做得不好的先內(nèi)部批評，做得非常不好的，就全團(tuán)批評。青年志愿者工作品牌一旦形成總體認(rèn)識，就要有全局性，認(rèn)識可以通過探討、交流、研究甚至是爭論逐步統(tǒng)一，但是重大的行動必須統(tǒng)一。

第四，要注重宣傳。實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作和活動影響全體青年，就要靠有效的宣傳。青年志愿者工作是一種社會化的工作方式，不靠現(xiàn)代傳媒根本不能實(shí)現(xiàn)社會化。我們要從精神引領(lǐng)的角度，從擴(kuò)大影響的角度，多措并舉加強(qiáng)宣傳工作。青年志愿者工作的宣傳要做實(shí)，注意與共青團(tuán)工作的聯(lián)系，從而通過對青年志愿者工作的宣傳來擴(kuò)大共青團(tuán)的影響力。

最后我強(qiáng)調(diào)一下上海世博會和廣州亞運(yùn)會的青年志愿者工作。黨中央書記處高度重視，作出了明確指示和要求。上海團(tuán)市委、廣州團(tuán)市委要把這兩項(xiàng)賽會青年志愿者工作作為當(dāng)前全部的中心工作，精心組織，精心策劃，狠抓落實(shí)。全團(tuán)要在合理有效的機(jī)制下，根據(jù)上海和廣州的實(shí)際需要，特別是組委會的要求，給予全力配合和支持。

志愿者工作會議講話材料篇四

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委工作會議和全省蘇北經(jīng)濟(jì)工作座談會精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，研究部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目，全力以赴干好大項(xiàng)目，努力奪取新一輪跨越發(fā)展良好開局。

這次會議共分三個(gè)階段，無論是外出考察，還是縣內(nèi)觀摩評比，無論是總結(jié)成績，還是展望未來，都緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一總綱，都始終突出“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”這個(gè)主題，都環(huán)環(huán)緊扣“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長”的工作主線。今年以來，縣委、縣政府每月召開一次百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會，每月組織一次“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志開展一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研，自始至終體現(xiàn)了縣委、縣政府“以大項(xiàng)目定優(yōu)劣、以大項(xiàng)目定獎懲、以大項(xiàng)目定成敗”的鮮明導(dǎo)向，體現(xiàn)了我們“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”的一貫要求，體現(xiàn)了全縣上下“從早謀劃、從頭抓起、從緊抓實(shí)”的堅(jiān)定決心。

下面，我根據(jù)縣委擴(kuò)大會議研究討論的意見，講六個(gè)方面問題。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，跨越發(fā)展邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。

今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是新一屆縣委在更高起點(diǎn)推進(jìn)新一輪跨越發(fā)展的開局之年。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆黨代會第二次會議精神，緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”奮斗目標(biāo)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展、平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。

一是重點(diǎn)推進(jìn)保增長促發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)登上新臺階。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元，同比增長13.2%;財(cái)政收入7.83億元、一般預(yù)算收入4.64億元，同比分別增長33.7%、31.3%，一般預(yù)算收入中稅收占比75.1%，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn);完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資72億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.53億元，同比分別增長50%、54.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元、增加值15.97億元，同比分別增長18.3%、18.8%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額18.64億元，同比增長17.4%;實(shí)際到帳外資1350萬美元，進(jìn)出口總額1718萬美元，同比分別增長21.3%、10.2%;農(nóng)民人均純收入3046元，同比增長11.7%。二是致力推進(jìn)“4333”工程，產(chǎn)業(yè)集聚取得新進(jìn)展。深入開展招商引資“春季攻勢”、“夏季行動”，新引進(jìn)項(xiàng)目172個(gè)，協(xié)議總投資162.27億元，其中億元以上項(xiàng)目48個(gè)、超10億元項(xiàng)目4個(gè)，新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，海欣工業(yè)園、阿吉蘭二期等大項(xiàng)目進(jìn)展順利;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入和財(cái)政收入分別增長36.3%、76%;高票當(dāng)選“20xx年浙商最佳投資城市”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)，承載功能得到新提升?！八某峭瑒?chuàng)”強(qiáng)勢啟動，“濱水城市”概念性規(guī)劃和控詳規(guī)編制全面展開;中國楊樹博物館二期、國際汽配城、紡織品市場等服務(wù)類項(xiàng)目加快建設(shè)，迎賓大道、泗陽大橋、運(yùn)河四橋等重點(diǎn)工程迅速推進(jìn);精品小區(qū)和安置小區(qū)建設(shè)初見成效，81個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效，長效管理機(jī)制基本確立;眾程、運(yùn)南灌區(qū)改造等一批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目圓滿完成。四是持續(xù)推進(jìn)保民生保穩(wěn)定，和諧建設(shè)邁出新步伐。加快建設(shè)新農(nóng)村示范縣，新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6.4萬畝、高效漁業(yè)3.3萬畝，涌現(xiàn)出九州農(nóng)業(yè)、城林蔬菜基地等一批科技含量高、帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，在上半年全市高效農(nóng)業(yè)觀摩評比中總分位居第一?！叭齻€(gè)五萬”工程順利實(shí)施，新增各類培訓(xùn)4.77萬人、就業(yè)人口2.6萬人、全民創(chuàng)業(yè)1.7萬人，發(fā)展“三來一加”項(xiàng)目446個(gè)，落實(shí)“脫貧攻堅(jiān)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目228個(gè)，帶動貧困農(nóng)民就業(yè)2萬人;平安法治建設(shè)成績斐然，成功奪得“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”金字招牌。五是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，思想解放催生新活力。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得階段性成果;“服務(wù)企業(yè)突擊月”活動順利開展，為企業(yè)解決問題309個(gè)，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)1550萬元;行政審批制度改革邁出新步伐，“三集中、三到位”等創(chuàng)新舉措全面施行。創(chuàng)新推行“四公開四差額”公推公選，票決產(chǎn)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和21名副鄉(xiāng)科職干部;東華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)研究生工作站順利掛牌，村級組織分檔競賽和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動全面啟動。

在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多困難的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績來之不易，令人振奮。充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的差距和問題：一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長，但全市爭先的形勢依然嚴(yán)峻。gdp、財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收占比、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅未達(dá)市目標(biāo)要求，工業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、進(jìn)出口總額等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，市公布的12項(xiàng)重要指標(biāo)增幅，有5項(xiàng)增速低于全市平均水平，3項(xiàng)指標(biāo)居于末位，4項(xiàng)指標(biāo)倒數(shù)第二，僅1項(xiàng)排名全市第二。二是“4333”工程成效初顯，但橫向比差距較大。周邊縣區(qū)大項(xiàng)目的規(guī)模越來越大、層次越來越高，沭陽引進(jìn)項(xiàng)目180個(gè)，協(xié)議總投資244億元，其中億元以上項(xiàng)目74個(gè);泗洪引進(jìn)億元以上項(xiàng)目82個(gè)，其中15億元以上項(xiàng)目6個(gè)。反觀泗陽，在上半年全市開發(fā)區(qū)考核評比中12項(xiàng)指標(biāo)有5項(xiàng)低于序時(shí)，其中進(jìn)出口總額、新批外資企業(yè)注冊資本、凈增工業(yè)企業(yè)注冊資本差距較大，大項(xiàng)目引建總體上還存在意向項(xiàng)目多、落戶項(xiàng)目少，開工項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少，部分投產(chǎn)的項(xiàng)目多、投資到位的項(xiàng)目少，實(shí)體項(xiàng)目多、軟件外包項(xiàng)目少等“四多四少”現(xiàn)象。三是“4+1”工程開局良好，但鎮(zhèn)村發(fā)展依然不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔競賽排名中，我縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次前移，但仍有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名下滑，且總體排名靠后，處于一、二檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅4個(gè)，其中眾興鎮(zhèn)檔內(nèi)排名第10位，而處于三、四檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)完成情況也不平衡，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資未達(dá)序時(shí)進(jìn)度，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值未達(dá)序時(shí)進(jìn)度。全縣252個(gè)村居中有109個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)尚未“破零”。四是“四城同創(chuàng)”全面啟動，但“濱水城市、運(yùn)河新城”建設(shè)任重道遠(yuǎn)。相對1999年即開展省級文明城市創(chuàng)建工作的沭陽而言，我縣“四城同創(chuàng)”剛剛破題;與具備得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢的泗洪相比，我縣旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后;特別是高層建筑、功能配套、市場繁榮和水環(huán)境治理等方面，迫切需要大力推進(jìn)和加快提升。五是“一月一匯報(bào)、一月一過堂”機(jī)制初見成效，但作風(fēng)效能建設(shè)仍有待加強(qiáng)?！耙蝗艘粭l線、一人抓到底”仍未完全執(zhí)行到位，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱部門冷”、“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，“高層懸空”、“中層梗阻”、“基層板結(jié)”現(xiàn)象依然存在，按部就班、缺少激情，“推一推、動一動”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。凡此種種，與全縣上下跨越發(fā)展的態(tài)勢格格不入，務(wù)必引起高度重視、高度警覺，堅(jiān)決予以克服和解決。

當(dāng)前，泗陽總體上正處在“形勢最嚴(yán)峻、政策最寬松，挑戰(zhàn)最巨大、機(jī)遇最難得”的非常時(shí)期，面臨著宏觀環(huán)境趨緊與區(qū)域競爭激烈的嚴(yán)峻形勢，面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的雙重任務(wù)，面臨著應(yīng)對金融危機(jī)與推動跨越發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展趨勢看。國際金融危機(jī)目前仍未見底，危機(jī)帶來的沖擊性、破壞性和影響的廣泛性、持續(xù)性，使正處于發(fā)展爬坡期的泗陽趕超先進(jìn)的難度進(jìn)一步加大，對我們應(yīng)對危機(jī)、駕馭時(shí)局的能力提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們要看到挑戰(zhàn)中也蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央和省、市委一系列會議都把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，提出了一攬子擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定計(jì)劃。隨著積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策繼續(xù)堅(jiān)定不移、更大力度地貫徹實(shí)施，產(chǎn)業(yè)振興以及降息、出口退稅等系列舉措進(jìn)一步地密集出臺和豐富完善，為我們搶抓重大項(xiàng)目落戶、強(qiáng)推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)企業(yè)能力、改善發(fā)展區(qū)位條件等，提供了千載難逢的機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展走勢看。6月10日國務(wù)院常務(wù)會議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)已上升到國家的戰(zhàn)略層面。隨著新一輪蘇北振興、區(qū)域共同發(fā)展加速推進(jìn)，特別是宿淮鐵路、京杭運(yùn)河泗陽港、泗陽大橋、運(yùn)河四橋和省道325、330、245等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，為我們搭乘沿海開發(fā)的快車，以更快的步伐全面融入長三角和全省沿海產(chǎn)業(yè)帶，在更為廣闊的開放平臺上推動泗陽跨越發(fā)展，提供了歷史性的機(jī)遇。從縣域發(fā)展態(tài)勢看。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷深入，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為全縣上下的共識。特別是今年以來，在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的強(qiáng)勁助推下，以“3+4”為主體的新興制造業(yè)基地快速打造，以“濱水城市、運(yùn)河新城”為特色的現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市初具雛形，以八大專業(yè)市場為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方興未艾，以“4+1”工程為抓手的新農(nóng)村示范縣建設(shè)全面啟動。過去一度認(rèn)為高不可攀的重大投資，現(xiàn)在已經(jīng)有了新的突破;曾經(jīng)一直夢寐以求的高新項(xiàng)目，如今向泗陽轉(zhuǎn)移趨向愈益清晰，全縣發(fā)展的潛在性優(yōu)勢正在進(jìn)一步放大，積累性優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，這些都為我們在更高的起點(diǎn)上擘劃泗陽的跨越發(fā)展，創(chuàng)造了全新的條件和絕佳的機(jī)遇。能否繼續(xù)保持近5年來的高強(qiáng)度大投入、持續(xù)60個(gè)月的大幅度快增長，能否在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)泗陽發(fā)展的新跨越，是擺在我們面前的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下必須充分發(fā)揮泗陽人“干就干大事、爭就爭一流”的天然稟性，堅(jiān)決摒棄“小富即安、小成即滿”的保守心態(tài)，繼續(xù)高舉“蘇北爭一流、全市爭第一”的鮮明旗幟，始終把大項(xiàng)目視作發(fā)展的生命線，把大項(xiàng)目視作跨越的總抓手，以科學(xué)的態(tài)度應(yīng)對挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的舉措攻堅(jiān)克難，以高效的作風(fēng)狠抓落實(shí)，全力攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)定信心、跨越前行，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷把泗陽跨越發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。

二、堅(jiān)定不移攻堅(jiān)大項(xiàng)目，全速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級。

按照調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的基本取向，繼續(xù)堅(jiān)持把抓增量、擴(kuò)總量與調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來，強(qiáng)勢推進(jìn)大項(xiàng)目突破年、大產(chǎn)業(yè)集聚年、大園區(qū)建設(shè)年戰(zhàn)略，千方百計(jì)緊盯大項(xiàng)目，聚精會神干好大項(xiàng)目，全力打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系為主體的新興制造業(yè)基地，加快走出一條符合科學(xué)發(fā)展、具有泗陽特點(diǎn)的新型工業(yè)化之路。

1.深入實(shí)施“4333”工程，以大項(xiàng)目提升支撐力。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，核心在大投入，關(guān)鍵靠大項(xiàng)目。一個(gè)大項(xiàng)目可以改變一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以調(diào)整一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，甚至決定一個(gè)區(qū)域的實(shí)力位次和發(fā)展思路。要牢固確立大項(xiàng)目壓倒一切意識，再掀招商引資新高潮。按照“4333”工程的要求，借助“浙商最佳投資城市”和“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”的品牌優(yōu)勢，搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”主體作用和招商突擊隊(duì)攻堅(jiān)作用，在進(jìn)一步鞏固好招商引資“夏季行動”的基礎(chǔ)上，迅速啟動“激情三伏、激戰(zhàn)雙月”活動，持續(xù)掀起“秋季會戰(zhàn)”、“冬季沖刺”強(qiáng)勁攻勢，確保全年實(shí)際引建15億元項(xiàng)目4個(gè)、超5億元項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目50個(gè)。要牢固樹立以大項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)理念，再造重點(diǎn)項(xiàng)目新攻勢。緊盯全球500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外上市公司和成長性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在策應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、開拓新興市場和參與配套協(xié)作方面下功夫，力爭在總部經(jīng)濟(jì)、外資項(xiàng)目和“中字頭”大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，年內(nèi)確保太陽能薄膜硅發(fā)電、150萬臺冷柜等重大項(xiàng)目簽約落戶，明宇電氣、旺達(dá)紙業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè);以蘇臺經(jīng)貿(mào)洽談會為契機(jī)，圍繞富士康、可成科技的配套項(xiàng)目引建，力爭在面向臺資、港資的引進(jìn)上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年入庫稅收超百萬元的再生資源企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)全面完成。要牢固樹立大項(xiàng)目帶動大投入理念，再創(chuàng)項(xiàng)目推進(jìn)新速度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目限時(shí)落地、限期開工、限期建設(shè)制度，迅速啟動福特繼電器、健健電器等簽約項(xiàng)目建設(shè)，確保海欣工業(yè)園、萬旭電子、巨峰電工等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，進(jìn)一步鞏固工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅全市領(lǐng)先的地位。

2.著力打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系，以優(yōu)結(jié)構(gòu)提升競爭力。項(xiàng)目體量增大、層次走高、前景向好，是我縣提出并實(shí)施“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系之后最為顯著的特征。要抓住國家和省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的重大機(jī)遇，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢與規(guī)律，積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚升級的形勢與變化，大幅度提高新興制造業(yè)水平，推動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗提升。要加快新興產(chǎn)業(yè)引建培育。堅(jiān)持把電子科技、機(jī)械制造、造紙包裝和新能源四大產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先大力發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，按照“出臺特別政策、制定特別舉措、組建特別隊(duì)伍、發(fā)動特別攻堅(jiān)”的要求，分門類地制訂出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要和具體扶持意見，充分發(fā)揮相關(guān)招商團(tuán)重點(diǎn)攻堅(jiān)作用，想盡一切辦法，整合一切資源，給予最大讓利，確保四大新興產(chǎn)業(yè)引建不斷實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)實(shí)施高新產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“三年倍增計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)一批模具、線材等機(jī)械制造，一批太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)等新能源，一批it零部件與整機(jī)家電等電子電器，力爭3-5年內(nèi)把以汽摩配、機(jī)械模具為重點(diǎn)的機(jī)械制造業(yè)做成泗陽的第一產(chǎn)業(yè)，把以萬旭電子、泗達(dá)電子等為重點(diǎn)的電子科技做成泗陽的朝陽產(chǎn)業(yè)，把以萬興紙業(yè)、旺達(dá)紙業(yè)為重點(diǎn)的造紙包裝做成泗陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把以晶鼎科技太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)為重點(diǎn)的新能源做成泗陽的特色產(chǎn)業(yè)，盡快改變產(chǎn)業(yè)層次偏低、比重結(jié)構(gòu)偏輕現(xiàn)狀。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。技術(shù)改造與品牌建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力的重要舉措，早改早主動，快改快受益。要充分利用當(dāng)前市場加速洗牌帶來的倒逼機(jī)遇、技術(shù)設(shè)備成本較低的引進(jìn)機(jī)遇，加大技改投入，提升裝備水平，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，打造自主品牌，推動輕紡、木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)向高端攀升、后道延伸，搶占“微笑曲線”制高點(diǎn)。年內(nèi)確保完成技改投入5億元，新創(chuàng)自主品牌20個(gè)，產(chǎn)能同比增長20%以上。要加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大。大企業(yè)大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭，也是保增長促發(fā)展的重點(diǎn)。要采取更加有力的措施，大力實(shí)施“龍頭帶動”工程和“中小企業(yè)成長”計(jì)劃，培育和壯大一批產(chǎn)品高端、技術(shù)領(lǐng)先、管理現(xiàn)代的大企業(yè)集團(tuán)，年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)不少于100家，新增銷售超億元企業(yè)10戶、超10億元企業(yè)1戶。同時(shí)加強(qiáng)ipo和創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)程研究，推動中小企業(yè)上市融資、發(fā)展壯大。

3.加快推進(jìn)功能完善，以強(qiáng)配套提升承載力。打造現(xiàn)代化園區(qū)。圍繞“全省一流、蘇北領(lǐng)先”的目標(biāo)定位，全面提升規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，加快開發(fā)區(qū)整合、優(yōu)化和擴(kuò)容步伐，著力構(gòu)建以東區(qū)為核心，木業(yè)園區(qū)、泗陽道口經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)為補(bǔ)充的“一體兩翼、一區(qū)多園”發(fā)展格局。按照“隔墻配套、閉路循環(huán)”的要求，積極推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械模具產(chǎn)業(yè)園、吳江(泗陽)工業(yè)園和蘇州高新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。完善功能性配套。強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套、功能完善和產(chǎn)業(yè)集聚，全面推進(jìn)“八通一平”、“五大管網(wǎng)”配套，軟件大樓年內(nèi)啟動，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米，京杭運(yùn)河泗陽港建設(shè)加快推進(jìn)，疏港公路等6條道路竣工;圍繞旺商氣、聚人氣、增財(cái)氣、強(qiáng)底氣，不斷豐富開發(fā)區(qū)城市功能，加快建設(shè)“集約型”、“花園式”現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)，以大項(xiàng)目引建與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互動并進(jìn)、新興制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)袂發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力雙向提升，不斷凸顯城市副中心的爆發(fā)力、吸聚力、競爭力。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運(yùn)營機(jī)制，明年開發(fā)區(qū)財(cái)政獨(dú)立、封閉運(yùn)行。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，以更優(yōu)惠的政策吸聚電子商務(wù)、軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以更大力度推進(jìn)國際汽配城、紡織品市場等6大專業(yè)市場和6大商貿(mào)特色街建設(shè)與繁榮，以更佳的平臺推進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、市場中介、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，及早謀劃依托鐵路站場、客運(yùn)中心、內(nèi)河港口的“站場經(jīng)濟(jì)”和臨港物流業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

三、深入開展“四城同創(chuàng)”，全力打造“濱水城市、運(yùn)河新城”

堅(jiān)持把城市作為吸納要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體，緊緊圍繞40平方公里、50萬人口現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)定位，快節(jié)奏推進(jìn)“四城聯(lián)動”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“四城同創(chuàng)”，力爭用3年左右的時(shí)間，打造一個(gè)規(guī)劃可見、現(xiàn)實(shí)可近、群眾可享的文明靚麗宜居“濱水城市、運(yùn)河新城”。

一要堅(jiān)持大手筆高起點(diǎn)規(guī)劃城市。規(guī)劃決定城市品位和檔次，引領(lǐng)城市發(fā)展與未來。要以更高的視角審視規(guī)劃。隨著新一輪城市大開發(fā)、片區(qū)大建設(shè)、工程大推進(jìn)，泗陽新的城市定位已經(jīng)超越原有規(guī)劃，功能需求已經(jīng)領(lǐng)先原有規(guī)劃，必須以更新、更高的視角，全面提升和豐富規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)作用，真正實(shí)現(xiàn)總規(guī)與控規(guī)無縫對接、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)互促聯(lián)動、生態(tài)與配套一體布局。要以更新的思維拓展城市空間。圍繞構(gòu)建國內(nèi)一流濱水城市，8月份完成京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性規(guī)劃編制，并先期啟動、重點(diǎn)推進(jìn)“運(yùn)河新城”項(xiàng)目建設(shè);圍繞改造城郊結(jié)合部，全面拉開泗水大道以東、洋河路以西、北京路以南、眾興路以北的“西康新區(qū)”總體開發(fā)帷幕，確保三季度完成總體規(guī)劃編制和實(shí)施方案制訂。要以更嚴(yán)的要求提升城市品位。加快城區(qū)水系環(huán)境、綠地綠化、通達(dá)網(wǎng)絡(luò)等功能性規(guī)劃編制，注重水體保護(hù)、綠量提升、功能完善，充分彰顯“水綠泗陽”靈動之美。要高度重視規(guī)劃銜接和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、土地利用與城鄉(xiāng)建設(shè)、開發(fā)區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃相銜接，努力形成中心城區(qū)、重點(diǎn)板塊、特色城鎮(zhèn)和中心村居互動發(fā)展新格局。要堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格抓好規(guī)劃“六線”控制，不斷強(qiáng)化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實(shí)施的社會監(jiān)督，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，“濱水城市，運(yùn)河新城”一年更比一年美。

二要鎖定現(xiàn)代化精品化建設(shè)城市。城市形象就是一個(gè)區(qū)域的品牌、一個(gè)地方的名片。要著力打造重點(diǎn)片區(qū)。強(qiáng)勢組織“運(yùn)河新城”、“西康新區(qū)”兩大片區(qū)會戰(zhàn)?！斑\(yùn)河新城”建設(shè)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體包裝、市場運(yùn)作、分步實(shí)施、成片開發(fā)”原則，采取先抓安置后拆遷、先做環(huán)境后開發(fā)的辦法，明確責(zé)任主體，組建開發(fā)公司，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，確保年內(nèi)破題、明年拉開、三年建成，真正把2.6平方公里“運(yùn)河新城”打造成國內(nèi)一流的濱水城市組團(tuán)?！拔骺敌聟^(qū)”建設(shè)要以眾興鎮(zhèn)為實(shí)施主體，組建城投開發(fā)公司，實(shí)行連片集中開發(fā)，確保明年全面推進(jìn)、形象出新。要著力打造精品工程。大力實(shí)施“百幢高層推進(jìn)工程”，全力推動城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)志性工程“轉(zhuǎn)型升級”，加快啟動致遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)、棉花博物館建設(shè)，不斷提升德華逸墅等10大精品小區(qū)建設(shè)品位;加快建設(shè)宿淮鐵路泗陽站、京杭運(yùn)河泗陽港、迎賓大道、泗陽大橋和運(yùn)河四橋等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和文體設(shè)施，超前籌劃縣內(nèi)、縣際高等級快速通道，進(jìn)一步提升“通暢泗陽”實(shí)力形象。要著力打造靚麗品牌。圍繞打造蘇北旅游名城，積極開展省級園林城市創(chuàng)建活動，做精做特做優(yōu)以省級古黃河濕地公園、城南生態(tài)植物園為重點(diǎn)的平原森林景區(qū)，以及洪澤湖抱墩島景觀工程等旅游亮點(diǎn);迅速啟動葛東河風(fēng)光帶、城市森林公園南段建設(shè)，抓緊實(shí)施街頭綠地、公園游園和重要節(jié)點(diǎn)綠化會戰(zhàn);深入開展城區(qū)水環(huán)境整治，重點(diǎn)實(shí)施泗塘河清水工程、六塘河水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)工程，加快建設(shè)大運(yùn)河與泗水河北段風(fēng)光帶、文城路景觀帶，努力形成“水綠相間、人與自然和諧共生”的濱水園林城市新格局。

三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，全速推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，加快推動城鄉(xiāng)管理一體化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重，重在管理”的要求，積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全民參與的長效管理新機(jī)制，做到人員責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、創(chuàng)建機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)“四到位”，努力實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊性管理向依法、常態(tài)和高效管理轉(zhuǎn)變。加快城市管理向鎮(zhèn)村延伸，努力創(chuàng)建一批省級文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、園林村鎮(zhèn)和雙擁模范村鎮(zhèn)。全力抓好環(huán)境綜合整治。以開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動為突破口，重抓市容市貌、市場環(huán)境、交通秩序、五小行業(yè)等城市環(huán)境綜合整治，推動拆違建綠、城中村改造、城市亮化、物業(yè)規(guī)范化管理等全覆蓋，做好城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生死角保潔工作，確保20xx年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全新塑造城市文明形象。深入開展“愛我泗陽”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極培育爭做文明人、共建文明城的參與意識;通過強(qiáng)制管理，強(qiáng)化引導(dǎo)，強(qiáng)行入軌，強(qiáng)力打擊，徹底根除一切不文明現(xiàn)象，革除一切陳舊陋習(xí)，確保年內(nèi)蟬聯(lián)“省級雙擁模范縣”，年內(nèi)305項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)35%以上，20xx年申報(bào)“省級文明城市”。

四、扎實(shí)推進(jìn)四大工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，促就業(yè)保民生的現(xiàn)實(shí)需求在農(nóng)民。要緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，采取更加有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快建設(shè)民富裕、村鎮(zhèn)強(qiáng)、更整潔的新農(nóng)村示范縣。

以“4+1”工程為抓手，助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)騰飛。增強(qiáng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力是新農(nóng)村示范縣建設(shè)的重要支撐，必須緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，全力推進(jìn)“4+1”工程，著力把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展成全省農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)，把規(guī)模骨干企業(yè)培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)勁增長點(diǎn)，把鎮(zhèn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的重要載體，把村級集體經(jīng)濟(jì)壯大成農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的有力保障，把進(jìn)開發(fā)區(qū)億元工業(yè)項(xiàng)目打造成增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力的重要支撐。一要培育一批規(guī)模骨干企業(yè)。全力做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)，加快實(shí)施“強(qiáng)龍行動計(jì)劃”，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目3-5家、稅收超百萬元的總部經(jīng)濟(jì)和資源再生企業(yè)分別1個(gè);大力促進(jìn)“三來一加”和全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由小變大、由弱變強(qiáng)。二要發(fā)展一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引“三資”發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造蔬菜、食用菌種植和小龍蝦、畜禽養(yǎng)殖等五大集中連片基地，確保年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬畝、高效漁業(yè)面積4萬畝，創(chuàng)建省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，新建50畝以上規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目48個(gè)。三要推進(jìn)一批鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目。按照“集中集中再集中”的要求，進(jìn)一步做好鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制，鼓勵農(nóng)民以自建、代建、共建方式參與集中居住點(diǎn)建設(shè)，所有新啟動居住點(diǎn)規(guī)模不得低于500戶、20xx人。同步開展農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合整治，加快打造具有都市品質(zhì)、田園風(fēng)情的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，確保農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)達(dá)100個(gè)，建成省級康居示范村2-3個(gè)。四要壯大一批村級集體經(jīng)濟(jì)。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村居所有、租賃經(jīng)營、市場化運(yùn)作”的思路，進(jìn)一步整合脫貧攻堅(jiān)和財(cái)政扶持資金，積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力，同時(shí)以村為單位組建農(nóng)工商發(fā)展公司，多渠道增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保年內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元、80個(gè)村“達(dá)五”、8萬人脫貧。

以深化農(nóng)村改革為平臺，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建設(shè)新農(nóng)村示范縣，必須加大改革創(chuàng)新力度，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。一要深化農(nóng)村土地制度改革。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為方向，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，成立專門農(nóng)村集體建設(shè)用地儲備機(jī)構(gòu)，結(jié)合土地開發(fā)整理、萬頃良田建設(shè)工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地市場化配置，最大限度地解放農(nóng)村生產(chǎn)力，力爭年內(nèi)新增土地股份合作社20家，入股土地2萬畝，流轉(zhuǎn)土地10萬畝。二要壯大農(nóng)民新型合作組織。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等合作組織，鼓勵支持各類市場主體、鎮(zhèn)村干部和大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四有”農(nóng)民合作組織，尤其要在組建規(guī)范和運(yùn)營規(guī)范等實(shí)體化運(yùn)作上下功夫，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技支撐、信息服務(wù)、市場營銷等功能發(fā)揮上見實(shí)效。要以構(gòu)建名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加快形成“縣有直銷市場、長三角重點(diǎn)城市設(shè)直銷店、省內(nèi)外大型超市設(shè)直銷窗口(柜臺)”的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，確保年內(nèi)設(shè)立直銷店5家以上，名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額達(dá)到2億元。三要積極推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。加快實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，按照“引導(dǎo)不主導(dǎo)、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包攬”的原則，以綠領(lǐng)莊園等大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園為平臺，通過設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金等扶持措施，激勵和引導(dǎo)大學(xué)生村官積極投身創(chuàng)業(yè)大潮，在農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域一展身手，切實(shí)打造一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富的生力軍。四要深入開展村級組織分檔競賽。堅(jiān)持以村級黨組織和村民委員會為主體，以村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、信訪穩(wěn)定和計(jì)劃生育等考核指標(biāo)為重點(diǎn)，對村(居)進(jìn)行考核排名，并根據(jù)年度考核結(jié)果，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)待遇、干部任用、評先推優(yōu)“三掛鉤”，一檔村黨組織可晉升為黨總支，同時(shí)作為縣委評選表彰“五好”村黨組織的重要依據(jù)，以規(guī)范管理和激勵約束的長效機(jī)制，最大限度地調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性。

以社會建設(shè)為保障，不斷提升城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，關(guān)注民生，保護(hù)民利，不斷提高群眾的幸福感滿意度。一要扎實(shí)推進(jìn)“六大實(shí)事工程”。重點(diǎn)增加交通、供水、有線電視和農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面投入，超前編制民生項(xiàng)目規(guī)劃，加大對上銜接爭取力度，確保每年都有一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等民生基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入省盤子;年內(nèi)全面解決好城市社區(qū)辦公用房問題。要以活躍城鄉(xiāng)市場為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等活動，及時(shí)足額兌付相關(guān)補(bǔ)貼，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。要按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室(屋)”要求，加快建設(shè)一批綜合性、多功能、有特色的公共文化設(shè)施，著力培育一批桃雕、淮海戲等地方文化人才，精心創(chuàng)作一批地方文化精品，全力打造“文化泗陽”。二要大力實(shí)施“三個(gè)五萬”工程。進(jìn)一步完善就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，重點(diǎn)幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三要統(tǒng)籌推進(jìn)“三大體系”建設(shè)。高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活，初步建立大病醫(yī)療、弱勢群體、住房保障等救助扶助體系;加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等“安全網(wǎng)”，基本建成新型社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;立足為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，鞏固和發(fā)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。

五、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，既要有沖天的干勁拼勁、斗志激情，更需要寬松的發(fā)展政策、一流的投資環(huán)境。必須牢固確立環(huán)境就是軟實(shí)力、環(huán)境就是競爭力的觀念，從滿足客商需求的一事一物做起，從優(yōu)化作風(fēng)服務(wù)的一點(diǎn)一滴抓起，擴(kuò)大積極因素縮短震蕩周期，減少不利影響率先走出低谷，努力在“寒冬”大環(huán)境中營造泗陽的“溫室”小氣候。

匯聚資源要素，打造“政策洼地”。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化的基礎(chǔ)上，更加深入地落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長政策措施，更大力度地推動政策集成與配套銜接，更好更快地實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目引進(jìn)來、大發(fā)展快起來。在政策扶持上，集中兌現(xiàn)對企業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠和扶持政策，再優(yōu)化一批審批流程，再壓減一批收費(fèi)項(xiàng)目，再推出一批政策措施，做到能放則放、能寬則寬、能給則給，缺什么補(bǔ)什么，有一項(xiàng)推一項(xiàng)，能爭取必爭取，切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展提供最佳環(huán)境。在土地保障上，用足用活重大項(xiàng)目省“點(diǎn)供”政策，確保海欣工業(yè)園和明宇電氣年內(nèi)進(jìn)入“點(diǎn)供”行列;進(jìn)一步加大超前儲備報(bào)批、項(xiàng)目退低進(jìn)高、存量清理盤活力度，實(shí)現(xiàn)有限的指標(biāo)向大項(xiàng)目傾斜。在項(xiàng)目融資上，強(qiáng)化銀政企多邊合作，做大擔(dān)保資金總規(guī)模，力爭年內(nèi)新增貸款18億元，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)4000萬元;圍繞“1122”計(jì)劃，每年引進(jìn)在泗設(shè)支行的股份制商業(yè)銀行1家(今年確保江蘇銀行在泗設(shè)支行)，每年新建村鎮(zhèn)銀行1家，每年新建注冊資本超億元貸款公司2家，每年新發(fā)展注冊資本超3000萬元擔(dān)保公司2家以上;設(shè)立金融工作創(chuàng)新獎，加大對工業(yè)大項(xiàng)目貸款、政府性融資、銀團(tuán)貸款和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的獎勵力度;研究制訂金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣。在人才支撐上，深入推進(jìn)百名專家育百才、百名專家興百企“雙百”活動，進(jìn)一步深化與蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高等院校和科研院所的全面合作，確保年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人260人以上，引進(jìn)和培育縣級高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才20人;進(jìn)一步打造用工招聘品牌，加快人力資源市場建設(shè)，開展“定單式”、“定向式”、“校企聯(lián)合式”培訓(xùn)，不斷改善企業(yè)用工環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)招才與招商并舉，高層次人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)工人回流同步，培訓(xùn)與需求對接，產(chǎn)業(yè)與職教共振。

強(qiáng)化效能建設(shè)，打造“服務(wù)高地”。抓住被評為浙商最佳投資城市、全國平安建設(shè)先進(jìn)縣的機(jī)遇，著力把全流程細(xì)膩化服務(wù)打造成泗陽最大的優(yōu)勢、最亮的金牌、最佳的口碑。繼續(xù)施行“區(qū)事區(qū)辦”、掛鉤幫辦、駐廠員和ab崗等常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，努力為企業(yè)辦好“墻外事”、幫辦“墻內(nèi)事”、協(xié)助“經(jīng)營事”，確保重大項(xiàng)目有縣級領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)幫辦，一般項(xiàng)目有專業(yè)人員全程包辦，不定期組織相關(guān)單位及時(shí)會辦。要深化“三集中、三到位”行政體制改革，堅(jiān)持辦事流程、辦事承諾、辦事時(shí)限和收費(fèi)項(xiàng)目“四公開”，全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、缺位默認(rèn)、審批專用章“四制度”，真正把“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁一切涉企亂檢查、亂攤派行為，嚴(yán)查一切不作為、亂作為等中層梗阻、基層板結(jié)現(xiàn)象，全力為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

樹立平安品牌，打造“投資福地”。一要切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，切實(shí)把矛盾和問題解決在基層、解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的不穩(wěn)定因素，高度重視大企業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)駐后可能萌生的新型社會問題，規(guī)范地協(xié)調(diào)處理政企、勞資等關(guān)系，確保正常的生產(chǎn)秩序。二要繼續(xù)深化“平安泗陽”建設(shè)。著力構(gòu)建人防物防技防“三防”到位、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解、大防控體系，積極開展各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)活動，為蟬聯(lián)“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”，進(jìn)而捧得“長安杯”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要著力推進(jìn)“法治泗陽”建設(shè)。圍繞依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權(quán)，以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為載體，緊扣規(guī)范公共權(quán)力、強(qiáng)化法制宣傳、落實(shí)法治惠民三項(xiàng)內(nèi)容，全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事件責(zé)任機(jī)制，超前做好預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

六、創(chuàng)新督查考核機(jī)制，全力保障各項(xiàng)工作落實(shí)。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，推動泗陽跨越發(fā)展，關(guān)鍵要一步步地付諸行動，一項(xiàng)項(xiàng)地抓好落實(shí)。全縣廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，自覺提高執(zhí)行力和落實(shí)力，真正把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在我們每一個(gè)人的實(shí)際行動中，體現(xiàn)在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的每一項(xiàng)具體工作上。

一要緊扣活動主題，以新思路、新舉措推動落實(shí)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前重大政治任務(wù)和首要政治責(zé)任。要進(jìn)一步突出活動主題。嚴(yán)格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作，超前做好、精心組織以各鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)為重點(diǎn)的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，確?；顒佑行蜷_展、取得實(shí)效。要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，譜寫跨越發(fā)展新篇章”活動主題，突出發(fā)展第一要義，始終做到一切思路和舉措圍繞發(fā)展來展開，所有目標(biāo)和任務(wù)都用發(fā)展來衡量，所有成效和政績都要用人民群眾得實(shí)惠來判定。要進(jìn)一步彰顯實(shí)踐特色?？茖W(xué)的思路來自創(chuàng)新的實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與克服當(dāng)前困難、完成全年任務(wù)和加快跨越發(fā)展結(jié)合起來，以建立完善7個(gè)科學(xué)發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)，著力解決想不想發(fā)展、能不能發(fā)展、會不會發(fā)展的問題，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、克難求進(jìn)的有力舉措，轉(zhuǎn)化為緊盯重大項(xiàng)目逐個(gè)突破、扭住重點(diǎn)工程逐項(xiàng)推進(jìn)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐條落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心。要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。順利時(shí)善于乘勢而上，逆境中堅(jiān)持迎難而上，是我們一貫的作風(fēng)。要善于以高起點(diǎn)、大手筆謀劃鼓舞斗志，以階段性成果增強(qiáng)信心，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展，不斷催生爭先創(chuàng)優(yōu)的有為境界、敬業(yè)勤業(yè)的奮發(fā)狀態(tài)和敢于打拼的狠勁干勁，以各項(xiàng)工作爭第一創(chuàng)唯一、區(qū)域發(fā)展中拔頭籌占主動，不斷開創(chuàng)泗陽跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新境界。

二要強(qiáng)化責(zé)任體系，以快推進(jìn)、嚴(yán)督查狠抓落實(shí)。強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，全面推行“一人一條線、一人抓到底”的工作要求，分工不交叉，職能不重疊，責(zé)任快傳遞，壓力傳到位，認(rèn)準(zhǔn)的事要果斷決策，不優(yōu)柔寡斷;定下的事要迅速實(shí)施，不瞻前顧后;已干的事要一抓到底，不半途而廢，全面形成對人對事對組織負(fù)責(zé)、抓快抓好抓一流標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)完善工作推進(jìn)“六辦制”、“一線工作制”和“一月一會辦、一月一點(diǎn)評”等制度，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到底、任務(wù)分解到人、要求細(xì)化到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)人為超脫、部門熱度不夠、相互推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，全面匯集全員抓落實(shí)、全面抓推進(jìn)的強(qiáng)大工作合力。強(qiáng)化抓落實(shí)的督查機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化與動態(tài)化、過程性與結(jié)果性督查相結(jié)合，對已經(jīng)落實(shí)的要查成效，正在落實(shí)的要查進(jìn)度，影響落實(shí)的要查原因，沒有落實(shí)的要查責(zé)任，絕不能當(dāng)“和事佬”，更不允許搞平衡，真正以強(qiáng)有力的督查保證各項(xiàng)工作落實(shí)。

三要確立工作導(dǎo)向，以重激勵、硬考核保障落實(shí)。重激勵、硬約束、嚴(yán)考核，始終是縣委堅(jiān)持的一貫原則。此次會議上，縣委、縣政府對半年觀摩評比位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整，對倒數(shù)第二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，對招商引資無實(shí)質(zhì)進(jìn)展的10個(gè)單位宣布主要負(fù)責(zé)人離崗招商，就是彰顯我們干工作的鮮明導(dǎo)向、抓落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心，而且，今后這個(gè)力度只會加強(qiáng)不會削弱;做法只會更具剛性，不會增加彈性。觀摩評比和處罰不是目的，而是為了推進(jìn)工作，是為了通過制造不平衡，挑起競爭，促進(jìn)發(fā)展。為此，縣委、縣政府專門對年度目標(biāo)考核辦法進(jìn)行了修訂。今后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩評比實(shí)行制度化，對每次觀摩評比后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均給予黃牌警告并作表態(tài)發(fā)言;對連續(xù)兩次觀摩評比均受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行末位淘汰，降職使用。對縣直部門，從今年起，對年度考核位居后三位且未完成任務(wù)的單位給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，其中對最后一位的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用;對連續(xù)兩年考核均受到黃牌警告的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用。對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)考核招商團(tuán)及掛鉤重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)完成情況，年終未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的要公開說明情況，并兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通過科學(xué)嚴(yán)明的考核獎懲，彰顯正氣、激勵干勁，逼出成績、推動發(fā)展。這里同時(shí)強(qiáng)調(diào)，根據(jù)縣委會研究，縣委將在繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)途徑”用干部的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)從基層選用干部的導(dǎo)向，今后，凡無基層工作經(jīng)歷的干部原則上不予提拔。這也是縣委對基層一線同志辛勤工作的重視和認(rèn)可，真正讓基層同志干有信心、干有奔頭、干有前途，努力形成扎根基層、崇尚實(shí)干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。

同志們，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的美好藍(lán)圖正在鋪展，新一輪“堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目、全力以赴干好大項(xiàng)目”的沖鋒號角已經(jīng)吹響。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，以時(shí)不我待的緊迫感和使命感，以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心，開拓進(jìn)取，迎難而上，埋頭苦干，奮勇爭先，全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!

志愿者工作會議講話材料篇五

公司是指一般以營利為目的，從事商業(yè)經(jīng)營活動或某些目的而成立的組織。下面是本站小編給大家整理的公司工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工作會議，對于集團(tuán)公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長、##副主任和也分別對集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會議時(shí)間雖然短，但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

通過下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的。

工作報(bào)告。

實(shí)事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢和存在的問題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)。總結(jié)成績客觀公正，分析形勢深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。

集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動落實(shí)展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說實(shí)話，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效，把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。

為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點(diǎn)，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個(gè)部門有一個(gè)部門的全局，一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局，但對于集團(tuán)公司來說，每個(gè)部門、公司又都是局部，都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長遠(yuǎn)和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機(jī)場改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從全局利益，保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。

三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理。

加強(qiáng)管理，對于我們來說是一個(gè)常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去，我們在嚴(yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)管理，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過程中各種制度還很粗放需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度實(shí)行責(zé)任制加強(qiáng)考核和督促檢查真正做到令從法出獎罰分明徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實(shí)。

抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作，不能滿足于一般性號召，停留在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件上，必須結(jié)合本單位的實(shí)際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點(diǎn)，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，著力解決實(shí)際問題。要發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機(jī)場第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。

同志們，我們面臨的形勢是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，要以高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，昂揚(yáng)向上的士氣，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越，努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場的更快更好發(fā)展!

今天的會議到此結(jié)束。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次公司工作年會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的xx大和國家、省市糧食工作會議精神，安排部署今年工作任務(wù)，簽訂各項(xiàng)目標(biāo)。

責(zé)任書。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想統(tǒng)一認(rèn)識明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任鼓足干勁開拓創(chuàng)新深化企業(yè)改革加快公司發(fā)展確保儲備糧油安全。剛才公司總經(jīng)理對公司今年的工作任務(wù)做了全面的安排部署我完全同意。首先我代表公司黨委對這次工作會的成功召開表示熱烈的祝賀。

20xx年，在市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政府各級部門的大力支持下，在公司全體干部職工的共同努力下，公司圓滿順利的完成了市糧食局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障，發(fā)揮了重要作用。在此，我代表公司黨委對市糧食局和政府各級部門一年來給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝!對全體干部職工一年來的辛勤工作和頑強(qiáng)拼搏表示衷心的感謝!在新的一年里，希望公司全體干部職工再接再厲，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，共謀發(fā)展，做好今年的各項(xiàng)工作，創(chuàng)造更大的成績。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做大做強(qiáng)公司的決心和信心。

黨的xx大強(qiáng)調(diào)要“確保國家糧食安全”，將糧食安全提高到關(guān)系國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治高度。20xx年，我公司糧油儲備物流加工基地建設(shè)被列入市政府工作報(bào)告，成為市糧食安全體系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在今年市糧食工作會上，市局提出了“2111”發(fā)展戰(zhàn)略，將我公司發(fā)展列入全市糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我公司的發(fā)展引起了國家、省、市和市糧食局的高度關(guān)注和大力支持。作為國家糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)，市糧食系統(tǒng)重點(diǎn)倉儲企業(yè)，我們必須清新認(rèn)識公司承擔(dān)的重大社會責(zé)任和歷史使命，增強(qiáng)我們做大做強(qiáng)公司的決心和信心，按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹落實(shí)，確保公司宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)工作新局面。

過去的一年，公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全面完成糧油儲備任務(wù)、夏糧收購任務(wù)和儲備糧輪換工作，確保了各級儲備糧安全;倉儲規(guī)范化管理工作日趨完善，地下倉科學(xué)保糧新技術(shù)取得新的突破;涇陽基地建設(shè)突飛猛進(jìn)、日新月異，馬騰空地下倉建設(shè)提前竣工;胡家廟糧庫改制工作圓滿完成，大興路儲備庫整體搬遷工作順利實(shí)施，華山糖庫有償劃轉(zhuǎn)工作積極推進(jìn);企業(yè)綜合管理水平明顯提升;經(jīng)濟(jì)工作，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我們面臨的工作目標(biāo)任務(wù)將更加艱巨而繁重，公司全體黨員干部要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，檢驗(yàn)工作，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，積極適應(yīng)公司多元化、集團(tuán)化發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到加快公司發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到加快公司發(fā)展上來，為不斷開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面而共同努力奮斗。

三、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。

全體黨員干部要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真查找在落實(shí)工作、內(nèi)部管理、服務(wù)全局、關(guān)心職工等方面存在的各種問題，以積極的態(tài)度認(rèn)真貫徹落實(shí)市局“2111”發(fā)展戰(zhàn)略和公司的工作部署，以工作的高效能促進(jìn)公司的大發(fā)展。

一是要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和緊迫意識。各級干部要把抓落實(shí)、謀發(fā)展作為第一要務(wù)，及時(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí)公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，要以時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，抓好各項(xiàng)工作，確保落實(shí)到位。

二是要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識。各級干部要牢固樹立為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的意識，把主要精力放在解決實(shí)際問題上。要結(jié)合各自工作實(shí)際建立健全相關(guān)制度，積極推行復(fù)命制和回復(fù)制，提高為基層和職工群眾解決問題的工作效率。

三是要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識。要善于思考、善于發(fā)現(xiàn)、善于調(diào)查研究公司發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，善于運(yùn)用集體的智慧及時(shí)解決公司發(fā)展過程中的突出矛盾，善于調(diào)動干部職工的工作積極性，為公司加快發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

四、強(qiáng)化宣傳，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制。

這次工作會議后，各部門、各級黨組織要積極行動起來，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市糧食會議精神和公司工作會議精神，做到人人皆知，宣傳到位;要層層簽訂各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保公司工作會議精神得到貫徹落實(shí)。各級干部要不斷統(tǒng)一思想，咬定目標(biāo)，集中精力謀發(fā)展，真抓實(shí)干促發(fā)展，要勇于攻堅(jiān)克難，解決矛盾，打開局面;要永不懈怠，善始善終，狠抓落實(shí)。要在全公司營造良好的輿論氛圍，樹立鮮明的工作導(dǎo)向，使想干事、會干事的有舞臺，干成事的有地位，激勵廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上來，把精力集中到干實(shí)事上來，把功夫下到抓落實(shí)上來。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿順利完成。

工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對管轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到重要工作親自部署督辦，重大問題親自過問解決，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)落實(shí);抓落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，抓實(shí)抓好季度工作考核和干部考評工作，有效調(diào)動各部門和廣大干部工作的積極性。同時(shí)對執(zhí)行工作不力、落實(shí)工作不到位，在工作中違規(guī)違紀(jì)的部門和干部實(shí)行追究制和問責(zé)制，將予以嚴(yán)肅處理，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律確保20xx年公司各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿順利完成。

同志們，我公司的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，站在了新的歷史起點(diǎn)上。讓我們在市糧食局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)公司工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)西安糧食事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省局工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，安排20xx年工作，表彰先進(jìn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表公司黨委講四個(gè)方面的問題：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是黃河建工集團(tuán)成立的第一年，也是收獲頗為豐碩的一年。一年來，在省局黨組和集團(tuán)董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，面對機(jī)遇、困難和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，勇于擔(dān)當(dāng)，在市場競爭中謀求發(fā)展，在改革創(chuàng)新中尋求突破，在克服困難中共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，精神文明建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入17500萬元，工程承攬總額45000萬元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的103%和300%，實(shí)現(xiàn)利潤165萬元，全面超額完成了上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一年來，公司主要在以下工作中取得了新的進(jìn)展和提高。

(一)工程承攬取得歷史性突破，新的市場開發(fā)格局初步形成。

一年來，公司黨委堅(jiān)持把開拓市場、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)和公司班子成員掛帥，親自指導(dǎo)和參與投標(biāo)工作，為市場開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場開發(fā)激勵機(jī)制，實(shí)行工作效績和個(gè)人收入掛鉤，提高了投標(biāo)人員的工作積極性和主動性，尤其是組建后的建工集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭能力大大增強(qiáng)，取得了可喜成績。一是優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng)得到擴(kuò)展和發(fā)揮。公司在基礎(chǔ)、橋梁、土石方等優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng)承攬工程12項(xiàng)，取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強(qiáng)。公司開辟新疆水利建設(shè)市場十二年來，年度工程承攬額首次突破億元關(guān)口，其中烏魯木齊河大西溝水庫導(dǎo)流洞工程，以7249萬元中標(biāo)，是進(jìn)疆以來承攬的最大單項(xiàng)工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識進(jìn)一步增強(qiáng)，不等、不靠，主動出擊找市場，自力更生謀發(fā)展，抓大不放小，有效地彌補(bǔ)了生產(chǎn)任務(wù)的不足.基礎(chǔ)工程處和機(jī)械工程處分別自攬任務(wù)4000多萬元，全年基層單位自攬任務(wù)總計(jì)1.3億元，比往年有了較大幅度增加。四是新的市場開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場為依托，相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，形成了輻射全國的市場開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，新中標(biāo)項(xiàng)目遍及全國8個(gè)省、市、自治區(qū)，并且填補(bǔ)了隧道、填海工程施工領(lǐng)域的空白,形成了依托黃河市場、主攻重點(diǎn)項(xiàng)目、全國四處開花的市場開發(fā)新格局。

全年共承攬社會工程24項(xiàng)，承攬總額45000萬元，是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團(tuán)成立第一年實(shí)現(xiàn)了市場開發(fā)重大突破，也為集團(tuán)公司發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，顯現(xiàn)了組建集團(tuán)的優(yōu)勢。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

基地開發(fā)是近年來省局黨組制定的構(gòu)筑多元化經(jīng)濟(jì)格局、開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的興企大計(jì)，省局領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，多次實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、幫助解決實(shí)際問題，推動了基地開發(fā)工作的進(jìn)展。公司明確了一名班子成員具體負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)工作，成立了基地開發(fā)項(xiàng)目辦公室、項(xiàng)目經(jīng)理部等組織機(jī)構(gòu)，制定了有關(guān)規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決策程序。公司上下密切配合，通力合作，基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進(jìn)。辦理了一、二期開發(fā)項(xiàng)目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設(shè)資金來源及商鋪?zhàn)赓U問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設(shè),全年完成投資建設(shè)5610萬元，基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

(三)攻難克艱，工程建設(shè)取得新的進(jìn)展。

20xx年，公司在建工程項(xiàng)目多，戰(zhàn)線長，時(shí)間緊迫，施工任務(wù)相當(dāng)繁重，公司黨委帶領(lǐng)干部職工圍繞一線抓服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓管理，通過管理創(chuàng)效益，工程建設(shè)取得了新的進(jìn)展。

一是繼續(xù)推行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。凡重難點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場辦公，一線指揮，全力保證在建項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二是科學(xué)管理，控制成本。公司把實(shí)現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)籌劃，精心施工，嚴(yán)格控制成本，提高生產(chǎn)效益，取得了較好效果。澧河橋工程項(xiàng)目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝，不但降低了施工風(fēng)險(xiǎn)，而且節(jié)約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中，面對河勢變化大，汛期時(shí)間長等不利條件，采取了兩岸同時(shí)施工，協(xié)力推進(jìn)的措施，大橋提前合攏完工。

三是攻難克艱，勇于創(chuàng)新。面對工程施工中技術(shù)難題，干部職工發(fā)揚(yáng)“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神，在生產(chǎn)一線開展科技攻關(guān)，鼓勵一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎(chǔ)平臺施工中，采用了土方進(jìn)占和土工布圍堰相結(jié)合施工工藝，進(jìn)行基礎(chǔ)樁平臺施工，節(jié)約資金150余萬元，達(dá)到了事半功倍的效果。

四是確保質(zhì)量，打造精品。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項(xiàng)目被中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會評為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎，并榮獲20xx年度“國家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎。

(四)園滿完成了援川抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)。

四川汶川發(fā)生8.0級特大地震后，我公司堅(jiān)決執(zhí)行河南黃河防總指令，快速反應(yīng)，緊急行動，派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災(zāi)區(qū)。公司黨員和群眾心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計(jì)206274元，捐贈棉被、衣物1000余件。搶險(xiǎn)隊(duì)員們不顧長途跋涉、不懼余震危險(xiǎn)，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦，不怕犧牲，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神，園滿完成了搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，受到各方贊譽(yù).四川省水利廳特贈錦旗向我搶險(xiǎn)隊(duì)致謝，公司所在第一機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)被中華全國總工會授予“抗震救災(zāi)重建家園工人先鋒號”，2名同志火線入黨，5名同志被黃委評為抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，1名同志被省直黨委評為優(yōu)秀黨員，受到了黃委通報(bào)表彰。

(五)企業(yè)全面建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，公司組織管理機(jī)構(gòu)框架初步建立。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。按照省局要求，開展了“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動，舉辦了公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動培訓(xùn)班，邀請了有關(guān)專家就經(jīng)濟(jì)管理方面的知識理論進(jìn)行專題講座，提高了干部職工對加強(qiáng)管理工作重要性的認(rèn)識。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)，完善了經(jīng)濟(jì)工作考核獎懲辦法，建立了企業(yè)重大項(xiàng)目、重大支出決策機(jī)制和企業(yè)效績評價(jià)制度，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三是完善集團(tuán)組織管理機(jī)構(gòu)，完成了河南豫黃物資實(shí)業(yè)有限公司等三個(gè)控股子公司的驗(yàn)資、注冊、登記工作，領(lǐng)取了集團(tuán)登記證，辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團(tuán)公司資質(zhì)共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢，整合企業(yè)資源，對公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行了資源整合和機(jī)關(guān)部門名稱變更，合并成立了建工集團(tuán)路橋公司，適應(yīng)了市場開發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。

2、工程管理水平進(jìn)一步提升。

認(rèn)真貫徹省局《重大項(xiàng)目管理辦法》，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項(xiàng)目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營理念，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，施工科學(xué)，管理到位，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益，被河南河務(wù)局授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部”稱號。

3、項(xiàng)目管理逐步科學(xué)規(guī)范。

各項(xiàng)目部全面推行《黃河建工集團(tuán)施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》，以效益為導(dǎo)向，促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在澧河大橋工程項(xiàng)目中，按照“風(fēng)險(xiǎn)共但，利潤按貢獻(xiàn)分成”的原則，實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度.成立了綜合管理項(xiàng)目部，對各生產(chǎn)單位人員設(shè)備，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配，實(shí)現(xiàn)集約管理和資源整合，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，得到了到工地檢查工作的省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目的督查工作，及時(shí)掌握工程相關(guān)信息，確保企業(yè)信譽(yù)不受損害。組織聯(lián)合督察組對山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行了督察，印發(fā)了督察簡報(bào)，提出整改建議23條，堵塞了項(xiàng)目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

4、綜合管理水平進(jìn)一步提高。

進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系，加大督查工作力度，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決議貫徹落實(shí)。制定了信訪工作制度，疏通信訪渠道。積極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，提高了辦公自動化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，在中國水利報(bào)、黃河報(bào)(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條，企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。

貫徹落實(shí)《河南河務(wù)局直屬企業(yè)財(cái)務(wù)控制制度》，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,全年公司機(jī)關(guān)共進(jìn)行政府采購11次，涉及金額90多萬元，節(jié)約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作，配合省局完成了對本單位的績效評價(jià)。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份，共計(jì)2.3億元。繼續(xù)實(shí)行工程價(jià)款統(tǒng)一結(jié)算制和項(xiàng)目成本核算制，加快工程結(jié)算和賬款催要，保證了生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。

積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)監(jiān)督職能，全年共完成各類審計(jì)項(xiàng)目24項(xiàng)，審計(jì)金額共計(jì)34209萬元，提出審計(jì)意見和建議67條。對20xx年3個(gè)單位的審計(jì)意見和審計(jì)整改情況進(jìn)行了督促檢查，保證了審計(jì)決定和審計(jì)意見的落實(shí)。配合省局完成了公司項(xiàng)目效益審計(jì)。

勞動人事管理取得了新的進(jìn)展，對合同到期的聘用制員工進(jìn)行了能力評估和崗位篩選，首次終止了長期不在崗的16名聘用制員工。

勞動合同。

認(rèn)真落實(shí)職工的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關(guān)文件積極做好企業(yè)職工參加社會養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，上報(bào)符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶完成了13名各類技術(shù)人員的職稱推薦申報(bào)工作，組織職工參加上級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定183人次。

繼續(xù)加強(qiáng)合同管理，防范市場風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)安全。全年共簽訂合同24份，對協(xié)作單位中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了工程考察和市場調(diào)查，委派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對原陽大堤幫寬工程等9個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，履約率達(dá)100%。

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各單位、項(xiàng)目部簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。以基地開發(fā)和施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，每月進(jìn)行安全檢查，及時(shí)查找隱患，采取措施，杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產(chǎn)例會，對省內(nèi)外13個(gè)在建工程進(jìn)行了安全督察，20xx年未發(fā)生安全責(zé)任事故。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，9月份，順利通過了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。

高度重視離退工作，增加了離退科工作人員，多次召開離退休職工代表座談會，通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，針對退休職工反映的退休金和待遇問題，積極向上級反映，專題研究，解決了20xx年后退休人員補(bǔ)貼工資問題。在資金緊張的情況下，為離退休職工活動室配置了健身器材等設(shè)施，建成了衛(wèi)生室，方便了離退休職工看病就醫(yī)，為每位離休干部訂閱了報(bào)刊，幫助老同志辦理了老年乘車證，開展了經(jīng)常性文體活動。

(六)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。

按照上級統(tǒng)一部署，開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加深了各級干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

精神文明建設(shè)卓有成效。各項(xiàng)目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標(biāo)，把工地作為展示集團(tuán)新面貌的窗口，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評比驗(yàn)收，榮獲黃委20xx年度文明建設(shè)工地稱號。積極參加評先創(chuàng)優(yōu)活動，公司被中國水利企業(yè)協(xié)會評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”，被河南省建筑業(yè)協(xié)會評為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，總經(jīng)理朱成群被評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)家”。

大力推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè)，召開了公司、生產(chǎn)單位兩級職工代表大會和民主懇談會，暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅(jiān)持民主理財(cái)制度，全年理財(cái)金額達(dá)29587萬元。12月份，公司對各基層單位開展職代會、廠務(wù)公開和民主懇談會等工作情況進(jìn)行了督查，確保民主管理工作取得實(shí)效。

堅(jiān)持對干部職工進(jìn)行愛國主義、集體主義和“三德”教育，引導(dǎo)職工努力鉆研業(yè)務(wù)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。在省局組織的“認(rèn)真讀好一本書”征文活動中，參評的“我為我的理想工作”一文獲二等獎。積極組織職工開展各種文體活動。舉辦了迎國慶暨慶建局30周年文體活動邀請賽，實(shí)行了工間操制度，促進(jìn)了職工身心健康。

堅(jiān)持開展“送溫暖”活動，全年累計(jì)發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學(xué)生救助金14.5萬元，發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進(jìn)行了健康體檢，為老家屬樓安裝了天然氣，為家屬區(qū)配備了保安人員，為職工辦實(shí)事計(jì)劃得到全部落實(shí)。

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志愿者工作會議講話材料篇六

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的重視程度與日俱增,而農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理關(guān)乎服務(wù)三農(nóng)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等問題,下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)林工作會議講話材料講話，僅供參考。

同志們：

春節(jié)前因全力以赴抗擊冰雪災(zāi)害，一年一度的全市農(nóng)林工作會議推遲。今天上午全市農(nóng)村工作會議剛剛閉幕，接下來我們召開農(nóng)林工作會議，這次會議的主要任務(wù)是，以黨的xx大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市農(nóng)林工作，研究部署今年工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，樹立信心，增強(qiáng)建設(shè)南通現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的責(zé)任感。

剛剛過去的一年，全市各級農(nóng)林部門認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)農(nóng)林工作，在自然災(zāi)害頻繁、供求關(guān)系趨緊、要求標(biāo)桿提高的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得好收成。主要表現(xiàn)為：糧棉油繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)325.0萬噸，增產(chǎn)1.7%，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)創(chuàng)“十五”以來新高;棉花總產(chǎn)6.3萬噸，增產(chǎn)14.5%，棉花單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。油料單產(chǎn)再上新臺階。成片造林實(shí)現(xiàn)歷史性突破。合格造林面積突破18萬畝，位居全省第一，創(chuàng)我市成片造林歷史最好水平。畜牧業(yè)、蔬菜、蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。生豬、家禽、山羊飼養(yǎng)量分別達(dá)603.4萬頭、16111.3萬只、600.2萬只，分別增長3.0%、2.8%和減少1.3%。蔬菜面積基本穩(wěn)定，總產(chǎn)量395.0萬噸、總產(chǎn)值39.6億元，增長7%。新增桑園2.1萬畝，全年發(fā)種134.3萬張，創(chuàng)南通有史以來年發(fā)種量最高紀(jì)錄。蠶農(nóng)收入穩(wěn)定。

去年是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新突破的一年，也是農(nóng)林工作取得新進(jìn)展的一年，各級農(nóng)林部門重點(diǎn)做好了八個(gè)方面工作：

(一)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全市水稻直接補(bǔ)貼276.9萬畝;農(nóng)資增支補(bǔ)貼面積571.6萬畝，較上年增加293.3萬畝;糧棉油良種推廣補(bǔ)貼實(shí)施總面積420.0萬畝。累計(jì)補(bǔ)貼資金達(dá)2.6億元。努力爭取能繁母豬補(bǔ)貼與保險(xiǎn)、良繁體系建設(shè)補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎勵等，共獲補(bǔ)貼資金4000多萬元。爭取農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村清潔能源建設(shè)補(bǔ)貼資金1500多萬元。爭取省級高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金800多萬元。各級農(nóng)林部門組織調(diào)查摸底，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，確保政策落實(shí)不走樣、給農(nóng)民的實(shí)惠不截留，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

(二)強(qiáng)勢推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。圍繞“南通要爭取成為全省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；谝皇小钡哪繕?biāo)，全市農(nóng)林部門強(qiáng)勢推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。全年畝均收益20xx元以上的高效農(nóng)田達(dá)218萬畝，新增高效農(nóng)業(yè)面積44.0萬畝，增量列全省第二，僅次于徐州市。完成農(nóng)業(yè)招商規(guī)模以上項(xiàng)目投資額42.6億元，列全省之首。投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目1010個(gè)。全市涌現(xiàn)出年飼養(yǎng)50萬羽蛋雞、100萬羽肉雞、20萬羽肉鴿、10萬頭生豬的規(guī)模養(yǎng)殖場以及千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和千畝名貴苗木等一批高效規(guī)模農(nóng)業(yè)新典型。

(三)著力提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加快先進(jìn)適用技術(shù)的研究和示范推廣。引進(jìn)新品種56個(gè)，良種覆蓋率達(dá)95%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)到位率均大幅提升，技術(shù)普及率達(dá)90%以上。農(nóng)林系統(tǒng)獲市級以上科技成果獎42項(xiàng)。大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進(jìn)村培訓(xùn)5211場次，對296332人開展了三輪農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班185期，培訓(xùn)農(nóng)民14002人。

(四)扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、市級12項(xiàng)。獲認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品59個(gè)。申報(bào)綠色食品44個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣1個(gè)。新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制示范點(diǎn)6個(gè)。完成了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治任務(wù)，順利通過國家驗(yàn)收。建立規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地記錄臺帳。建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全市8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍，各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了蔬菜農(nóng)殘速測室，制定了產(chǎn)品監(jiān)管、檢測、索票索證、責(zé)任追究等制度。實(shí)施“產(chǎn)地準(zhǔn)出”單位(基地)126個(gè)。

(五)大力發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。全市新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，實(shí)際利用外資2.6億美元，列全省之首。新批項(xiàng)目中，總投資500萬美元以上的項(xiàng)目22個(gè)，其中總投資1000萬美元以上的大項(xiàng)目有12個(gè)。海安、如皋、如東、啟東四縣(市)農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資均超過了4000萬美元。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯首次突破兩億美元，達(dá)2.4億美元，列全省第二，同比增長51.4%。

(六)切實(shí)強(qiáng)化依法治農(nóng)。組織送法下鄉(xiāng)進(jìn)村活動36場次，印發(fā)宣傳資料11.52萬份，舉辦農(nóng)業(yè)法制宣傳講座66場次，會議培訓(xùn)6980人次。回購和收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥13654瓶、6630.57公斤。全市共出動執(zhí)法人員4420人次，檢查企業(yè)4170個(gè)(次)，整頓市場271個(gè)(次)，累計(jì)查處案件240起，查獲假劣農(nóng)資數(shù)量106.6萬公斤，涉案貨值191.8萬元，涉案人員329人，共挽回經(jīng)濟(jì)損失2500多萬元。

(七)努力減輕不可預(yù)測的災(zāi)害損失。各級農(nóng)林部門立足抗災(zāi)奪豐收，最大限度地減輕了災(zāi)害損失。組織制訂了各類農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害抗災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)有效地抵御了低溫、倒春寒、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害確保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。切實(shí)加大重大動物疫病防控力度重大動物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市沒有發(fā)生重大動物疫情生豬“高熱病”防控工作成效明顯發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)明顯下降。

(八)全力提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。拓寬農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等工作?！赌贤ㄞr(nóng)業(yè)信息》緊跟農(nóng)事節(jié)拍，“南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”全新改版，《農(nóng)業(yè)信息參考》秉承“決策參謀、致富指南”的辦刊宗旨，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化工程，南通農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站與全市電子政務(wù)信息平臺實(shí)現(xiàn)對接，“農(nóng)訊通”服務(wù)全面開通。去年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷額達(dá)3.5億元。

各縣(市)區(qū)農(nóng)林部門銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作爭創(chuàng)一流，出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。啟東市新建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多、規(guī)模大，共爭取省市高效外向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10多個(gè)，通過項(xiàng)目帶動促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了近農(nóng)設(shè)施蔬菜基地、啟東嘉華裘皮養(yǎng)殖基地等一大批較大規(guī)模的種養(yǎng)基地。啟東市農(nóng)業(yè)利用外資一直在高位運(yùn)行，新引進(jìn)和增資項(xiàng)目29個(gè)，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資6458萬美元，列全市第一。如皋市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模大、檔次高、發(fā)展快，新增高效種植面積14萬畝，列全市之首，涌現(xiàn)了投資3000萬元的下原千畝大樹超市園區(qū)等一批新興種植園區(qū)典型。多個(gè)大型豬場的設(shè)施達(dá)國際先進(jìn)水平。如東縣出口蔬菜規(guī)模基地15個(gè)，面積4萬畝，有蔬菜自營出口加工企業(yè)4家，年出口蔬菜5萬噸，年創(chuàng)匯20xx多萬美元。依托南通正大龍頭企業(yè)，如東縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)，白羽肉雞養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)。海安縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額4221萬美元。50萬羽以上的蛋雞現(xiàn)代化生產(chǎn)示范區(qū)和10萬頭豬場項(xiàng)目等一批大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)在海安縣落地生根。通州市林業(yè)綠化新增面積最大、效果最顯著，完成造林面積8.3萬畝，占全市造林面積的46%。通州市實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略走在全市的前列。20xx年全省有5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品，通州市就占了2席。海門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，嚴(yán)把“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場準(zhǔn)入”關(guān)，先后兩次在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作成績突出，獲部省級表彰10次，先后被評為江蘇省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；冗M(jìn)縣(市)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)、省農(nóng)業(yè)科普宣傳工作先進(jìn)單位。開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。港閘區(qū)十分重視重大動物疫病防控工作，防控人員、防控資金、防控措施全面落實(shí)到位。崇川區(qū)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全監(jiān)控，確保了節(jié)日和重大活動的農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的喜人形勢，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門的得力指導(dǎo)的結(jié)果，更是各級農(nóng)林部門干部職工齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表南通市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位同志，并通過你們向全市廣大農(nóng)林干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到已經(jīng)取得的成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作還面臨不少深層次的矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目難落地，土地流轉(zhuǎn)流不通的問題成了發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的制約“瓶頸”。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的改革與農(nóng)林事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。少部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)技推廣工作無法正常開展。特別是防控重大動物疫病形勢十分嚴(yán)峻，少數(shù)縣(市)防疫人員不落實(shí)、防疫經(jīng)費(fèi)不到位的問題依然突出。對此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，深化舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)林工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃的承上啟下的一年，也是南通力爭在江北率先全面達(dá)小康的關(guān)鍵一年。今年全市農(nóng)林工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大精神，以農(nóng)民增收為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，加大高效園藝、規(guī)模養(yǎng)殖、應(yīng)時(shí)果蔬、特色林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，努力提升南通特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。具體目標(biāo)任務(wù)：確保水稻種植面積260萬畝、全年糧食總產(chǎn)310萬噸，畝凈收益20xx元以上的農(nóng)田占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和實(shí)際利用外資分別增長20%和15%，林木覆蓋率增加2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)增加值增加6億元以上。

根據(jù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)，今年農(nóng)林工作的重點(diǎn)是：

(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

糧食要穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)。

——水稻生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)高效化。優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)95%以上。全面推廣精確定量栽培等新技術(shù)，力爭使我市水稻單產(chǎn)水平在全省乃至全國處于領(lǐng)先。

——小麥生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)弱筋化。按照區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，將我市建成全省、全國規(guī)模最大、優(yōu)勢最強(qiáng)的弱筋小麥產(chǎn)業(yè)基地。

油料、棉花要突出品質(zhì)，主攻單產(chǎn)，提高效益。

——油菜生產(chǎn)突出雙低輕型化。以本市油脂加工業(yè)、生物能源制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)帶動，通過產(chǎn)銷銜接和訂單生產(chǎn)，不斷提高我市油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

——棉花生產(chǎn)突出質(zhì)效雙高化。充分發(fā)揮我市高品質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)在全省的獨(dú)特地位和優(yōu)勢，著力實(shí)施高品質(zhì)、高效益的“雙高”工程，力爭全市高品質(zhì)棉推廣面積達(dá)50%以上。

蔬菜生產(chǎn)要設(shè)施為先，科技興菜，增加總量。

——設(shè)施蔬菜面積突破50萬畝。高效蔬菜面積達(dá)80萬畝。所有縣(市)高效蔬菜面積突破10萬畝，重點(diǎn)扶持培植設(shè)施蔬菜面積超15萬畝縣(市)一個(gè)。重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)水平高、市場競爭力強(qiáng)、科技含量高的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成萬畝設(shè)施蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，3000畝以上專業(yè)村30個(gè)。培植市級示范園10個(gè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，示范村50個(gè)，示范戶100戶。

特糧特經(jīng)要體現(xiàn)特色，技術(shù)主導(dǎo)，搶占市場。

——特糧特經(jīng)生產(chǎn)突出“高效規(guī)?；保娣e穩(wěn)定在230萬畝左右，畝均效益20xx元以上的高效面積力爭達(dá)到100萬畝以上。

畜禽生產(chǎn)要穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)模養(yǎng)殖、確保供給。

——生豬飼養(yǎng)量600萬頭，出欄300萬頭;家禽飼養(yǎng)量1.6億羽以上，出欄1100萬只;山羊飼養(yǎng)量580萬只，出欄300萬只;奶牛保持在8000頭左右。肉類總產(chǎn)量37萬噸以上。

(二)繼續(xù)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/p>

1、進(jìn)一步明確工作載體。要不斷深化對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的認(rèn)識，堅(jiān)定不移地按照城郊型、外向型農(nóng)業(yè)的定位來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加大高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；耐七M(jìn)力度，圍繞發(fā)展目標(biāo)，明確工作載體，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。繼續(xù)以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)。全市新建高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秴^(qū)2個(gè)，高效種植業(yè)面積新增37萬畝，總面積達(dá)到255萬畝，確保增幅全省領(lǐng)先。生豬養(yǎng)殖規(guī)模占比達(dá)到50%以上，家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)到85%以上，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)97%。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上，新增或擴(kuò)建30個(gè)年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)、10個(gè)存欄5萬羽以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)和10個(gè)年出欄10萬羽以上肉禽養(yǎng)殖小區(qū)。

2、進(jìn)一步突出工作主線。一是調(diào)優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品兩大結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，調(diào)整、放大“四青”作物等有地方特色的品種規(guī)模;大力發(fā)展花卉苗木業(yè)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，以現(xiàn)有的花卉企業(yè)、專業(yè)大戶為基礎(chǔ)，輻射帶動區(qū)域成片發(fā)展;大力發(fā)展畜禽業(yè)，強(qiáng)勢推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖。二是主攻加工和流通兩大環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工深度開發(fā)和綜合利用，逐步實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變。全方位培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類市場主體。運(yùn)用市場調(diào)節(jié)、行政推動等多種手段，在重要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)綜合性和專業(yè)性批發(fā)市場，建設(shè)倉儲、保鮮設(shè)施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大型運(yùn)輸設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會為龍頭，以企業(yè)為載體，以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，根據(jù)不同區(qū)域定位、地理環(huán)境、歷史文化，打造品牌，積極申報(bào)中國名牌農(nóng)產(chǎn)品和江蘇名牌產(chǎn)品。四是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。各地要集中財(cái)力、人力等資源，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秷@區(qū)作用，引導(dǎo)各類企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。鼓勵“三資”開發(fā)高效農(nóng)業(yè)，對民間、工商資本投資重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化要素支撐。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)為突破口，積極優(yōu)選和推廣先進(jìn)種植模式，大力發(fā)展“節(jié)本省工”的高效農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)科技入戶工程，抓緊實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，完善機(jī)制，把科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來。今年，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)29萬人次、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4萬人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.2萬人次、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次。進(jìn)一步深化農(nóng)技推廣體系的改革，幫助農(nóng)技推廣人員更新知識和技術(shù)。

(三)繼續(xù)推進(jìn)重大動物疫病防控工作。

健全和完善動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系和動物疫病可追溯體系，落實(shí)重大動物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步提高對動物疫病的預(yù)警、監(jiān)測、診斷、預(yù)防、控制和撲滅等綜合能力。緊緊圍繞“千方百計(jì)保證不發(fā)生重大動物疫情、千方百計(jì)保證不發(fā)生畜產(chǎn)品安全質(zhì)量事故”的工作目標(biāo)，在做好日常免疫工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施好三大防疫行動和畜牧業(yè)投入品整治工作，扎實(shí)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、豬鏈球菌、新城疫、狂犬病等重大動物疫病的基礎(chǔ)免疫工作，確保防疫密度達(dá)到100%，有效保護(hù)力在80%以上。堅(jiān)持“以檢促防”的方針，切實(shí)加強(qiáng)檢疫和監(jiān)督管理工作。產(chǎn)地檢疫進(jìn)一步完善報(bào)檢制度，切實(shí)做到檢疫不合格的動物控制在飼養(yǎng)地，產(chǎn)地檢疫率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。屠宰檢疫嚴(yán)格執(zhí)行檢疫操作規(guī)程，做到有宰必檢，嚴(yán)把進(jìn)場關(guān)、宰前檢疫關(guān)和宰后檢疫關(guān)，屠宰檢疫率和無害化處理率達(dá)100%，外來生豬“瘦肉精”抽檢率不低于5%。有效保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的安全。

(四)繼續(xù)推進(jìn)綠色通道工程。

重點(diǎn)解決鐵路和高等級公路兩側(cè)綠化，塑造綠色南通新形象。國道、省道、高速公路每側(cè)林帶寬度各10m以上;鐵路綠化建設(shè)按原設(shè)計(jì)方案補(bǔ)缺，完善提高。要全面完善市、縣、鄉(xiāng)、村級道路綠化。道路兩側(cè)綠化根據(jù)實(shí)際情況，能寬則寬;樹種多樣，鄉(xiāng)土樹種為主，喬木為主，配置合理。全面推行工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工監(jiān)理制度，提高綠化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。全面開展綠色堤岸工程。要重點(diǎn)解決江堤、海堤的斷壟缺株現(xiàn)象，宜林地造林綠化率達(dá)98%以上，形成一道綠色長城。要抓好區(qū)域性河道堤岸宜林地造林綠化，造林綠化率要達(dá)到95%以上;要抓好各類溝渠兩側(cè)綠化，造林綠化率要達(dá)到90%以上。堤岸綠化要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，同農(nóng)民增收相結(jié)合，因勢利導(dǎo)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，充分發(fā)揮桑、果、苗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。有序組織綠色家園工程。要重點(diǎn)抓村莊綠化。各地要以國家和省創(chuàng)建“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”，以及省政府大力開展村莊綠化為契機(jī)，把村莊綠化，作為改善村居面貌的基礎(chǔ)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作。全市村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，新建中心村綠化覆蓋率達(dá)40%以上。要抓好單位綠化。尤其要抓好企業(yè)綠化，一般企業(yè)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，污染較重的企業(yè)達(dá)到40%以上，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶。新建居住區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的綠化覆蓋率35%以上。植物多樣，季相豐富，配置合理，塑造生態(tài)良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

(五)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。

全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)和監(jiān)管能力，依法加大服務(wù)、指導(dǎo)、督查力度，狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。拓寬檢測范圍，由蔬菜品種向水果、大米、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)展，檢測內(nèi)容從農(nóng)藥殘留向農(nóng)產(chǎn)品中保鮮劑、防腐劑、添加劑拓展。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色食品15個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。新制(修)訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng);新增省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)2個(gè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。

農(nóng)村清潔能源建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要以xx大提出的生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進(jìn)秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化、資源化利用。大力推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)。要組織精干力量全面開展農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

三、苦煉內(nèi)功，務(wù)求落實(shí)，為完成目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。

(一)強(qiáng)化自身建設(shè)。一要凝心聚力，振作士氣，提升全員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);要樹立以人為本的發(fā)展理念，增強(qiáng)工作合力;提高行政效率，繼續(xù)推進(jìn)繼續(xù)教育和“知識更新”工程，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，充分調(diào)動其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和能動性。二要創(chuàng)新體制，優(yōu)化配置，推進(jìn)管理理念創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新。三要加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、財(cái)務(wù)、議事制度，建立健全“循章辦事”的運(yùn)行機(jī)制，圍繞大局抓重點(diǎn)、圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)、圍繞落實(shí)抓責(zé)任，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)整體執(zhí)行能力，提高工作質(zhì)量和效率。四要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建和諧單位。尤其要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、完善領(lǐng)導(dǎo)方法;要不斷增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的大局意識、責(zé)任意識與協(xié)作意識，提高創(chuàng)新能力與執(zhí)行能力;要立足崗位，扎實(shí)工作，積極配合，甘于奉獻(xiàn);要通過和諧單位的構(gòu)建，著力形成“人人心情舒暢、整體奮發(fā)向上、單位和諧發(fā)展”的良好氛圍，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和質(zhì)量。

(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高辦事透明度和行政效能。加強(qiáng)宏觀規(guī)劃，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和前瞻性。認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理，積極開展績效評價(jià)，科學(xué)設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對近幾年項(xiàng)目的績效評價(jià)考核，努力提高項(xiàng)目建設(shè)效果。注重“眼睛向下看，腳步向下走”，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，及時(shí)反饋農(nóng)情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時(shí)，認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)與薄弱點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)好載體，力求取得新突破，不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。

(三)加快方法創(chuàng)新。一抓重點(diǎn)。緊緊圍繞中心工作，抓住關(guān)系全局的問題，抓住各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事，區(qū)別輕重緩急，找準(zhǔn)帶動各項(xiàng)工作的抓手，選準(zhǔn)幾件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓預(yù)案。制訂重大動植物疫情、重大自然災(zāi)害、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案，建立健全組織指揮體系，適時(shí)組織演練，確保有效應(yīng)對。三抓政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，吃透精神，不折不扣地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶，使農(nóng)民從政策中得到實(shí)惠。從本地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，因地制宜制訂政策，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機(jī)會，加強(qiáng)上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視，贏得部門支持，調(diào)動各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進(jìn)，支持農(nóng)民首創(chuàng)，總結(jié)工作亮點(diǎn)，擴(kuò)大社會影響，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)。主動利用報(bào)刊、雜志、廣播電視以及我局“一網(wǎng)、一刊”等新聞主陣地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)等信息的渠道。

(四)改進(jìn)工作作風(fēng)。樹立正確的政績觀，從思想上加深對農(nóng)民的認(rèn)識，從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系，真正做到親民愛民、利民富民，做到有所呼就要有所應(yīng)，有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護(hù)農(nóng)”的思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系農(nóng)民群眾，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實(shí)事、為農(nóng)民群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把全體干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作中心上來，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和為農(nóng)服務(wù)水平，確保干在實(shí)處，力求走在前列。要認(rèn)真吸取張斌、顧榮彬等腐敗分子的教訓(xùn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立農(nóng)林人新形象。

同志們：

全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束，省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議，傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，這對于全面落實(shí)今年的各項(xiàng)工作措施、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。會前，看了沛良同志的報(bào)告，感到報(bào)告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求，我完全贊成。會上，對農(nóng)林系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個(gè)人、高效農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我簡要講幾點(diǎn)意見。

20xx年，全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，奮力拼搏、扎實(shí)工作，積極有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)635億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，全年出欄2900萬頭，比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3839個(gè)，綠色食品2116個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，認(rèn)證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè)，成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家，社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成植樹造林面積163萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處，測土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強(qiáng)。累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入7300元，比上年增長11.3%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門的大力支持，更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向你們并通過你們，向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

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志愿者工作會議講話材料篇七

地礦工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的各個(gè)方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才劉翔同志對我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績進(jìn)行了全面的總結(jié)，對“十三五”的大地質(zhì)工作，尤其是對下一段的地礦工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請到會的同志認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講兩方面的內(nèi)容。

一、對過去八年地礦工作的回顧。

習(xí)說：“一個(gè)民族、一個(gè)國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去”。明白了我們是從哪里來，才能看清楚我們要哪里去。古人說，“觀今宜鑒古，無古不成今”，我們一定不能忘記我們一路走來的歷史，尤其今天在座的各位同志，不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。

(一)八年來的成績。八年來，在局黨組的高度重視下，在全局上下廣大地質(zhì)工作者的奮斗拼搏下，我局地礦業(yè)捷報(bào)頻傳，取得了驕人的業(yè)績，我把這些成績歸納為“六大”：

1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號后，我局地勘經(jīng)濟(jì)規(guī)模一年上一個(gè)臺階。八年來，共實(shí)施各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目630個(gè)，項(xiàng)目勘查總經(jīng)費(fèi)達(dá)13.44億元。年均實(shí)施地勘項(xiàng)目數(shù)近80個(gè)，年均勘查經(jīng)費(fèi)近1.7億元，同比較20xx年增長近8倍左右;勘查礦種方面，涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產(chǎn)，并且涉足了地下水、地?zé)豳Y源勘查和頁巖氣勘查等領(lǐng)域，改變了過去地質(zhì)勘查礦種單一的不利局面。

2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來，我局提交了x個(gè)大型鈾礦床(xx鈾礦床)，提交或控制了x個(gè)中型礦床、x余個(gè)小型鈾礦床，累計(jì)提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果，也是自上世紀(jì)九十年代以來，特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果，為提高我局在省內(nèi)地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進(jìn)展。八年來，我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個(gè)大型礦床，控制了1個(gè)中型金礦床、2個(gè)中型錳礦床、2個(gè)中型鎢礦床、1個(gè)中型螢石礦床等6個(gè)中型礦床，以及一批金屬、非金屬礦產(chǎn)地。其中，部分找礦成果在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響，如，黃金洞金礦勘查項(xiàng)目被認(rèn)為是我省“”期間三大找礦成果之一，國內(nèi)許多主流媒體都予以專題報(bào)道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力，我局相關(guān)單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地?？辈榛氐牡刭|(zhì)成礦條件潛力良好，找礦潛力大。

3、礦權(quán)數(shù)量大增加。我局探礦權(quán)數(shù)從20xx年的7個(gè)起步，到20xx年迅速突破100個(gè)，截止20xx年底，全局探礦權(quán)保有量為121個(gè)，其中鈾礦探礦權(quán)x個(gè)，基本控制了省內(nèi)具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的鈾礦礦產(chǎn)地。采礦權(quán)從無到有，目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權(quán)。

4、服務(wù)領(lǐng)域大拓展。我局地災(zāi)防治隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，擁有地災(zāi)危險(xiǎn)性評估、防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工等各類資質(zhì)，有地災(zāi)防治類甲級資質(zhì)20余項(xiàng)。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔(dān)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項(xiàng)目，成為地方政府的地災(zāi)治理技術(shù)支撐單位。同時(shí)，我局先后承接了一批土地確權(quán)項(xiàng)目，僅省內(nèi)。

合同。

金額近1億元;還引進(jìn)了無人機(jī)開展航測業(yè)務(wù);承攬了土地污染治理項(xiàng)目，開拓了城市地下管線測繪業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了礦政技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。

5、境外找礦大邁進(jìn)。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署，我局地質(zhì)技術(shù)人員已經(jīng)大步邁出國門，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達(dá)加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個(gè)國家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查工作，其中共實(shí)施“國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)”項(xiàng)目20個(gè)，獲中央地勘基金專項(xiàng)資金近9000萬元，并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊(duì)和礦業(yè)公司共同承擔(dān)的《塞拉利昂北部省辛庫尼亞地區(qū)金礦預(yù)查項(xiàng)目》，預(yù)計(jì)金資源量可達(dá)20t以上，達(dá)到大型金礦床規(guī)模，充分展示了境外找礦的巨大前景。

6、社會美譽(yù)度大提高。湘核地質(zhì)已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日報(bào)、中國國土資源報(bào)、紅網(wǎng)等多家主流媒體對我局的報(bào)道經(jīng)?？梢?我局地質(zhì)延伸業(yè)服務(wù)已融入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展之中，越來越得到地方政府和群眾的普遍認(rèn)可;近年我局涌現(xiàn)出全國模范地勘單位、全國最美地質(zhì)隊(duì)員、省級勞模，最美基層班組長等一大批先進(jìn)集體和模范人物。

(二)八年來的經(jīng)驗(yàn)。八年來，地礦工作之所以能取得這些成績，我認(rèn)為有四條基本經(jīng)驗(yàn)：

一是思路清晰。我曾多次講過，思路不對，一切白費(fèi);思路一對，事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來，局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始，局黨組就審時(shí)度勢將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調(diào)整為“突出主業(yè)，穩(wěn)定輔業(yè)，提速增效，富民強(qiáng)局”，把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)突破的位置上。20xx年，局黨組提出了“制定一個(gè)規(guī)劃，打造兩個(gè)平臺，搞好三個(gè)統(tǒng)籌，實(shí)施四步運(yùn)作”的發(fā)展思路，制定了“以鈾為主，綜合找礦，經(jīng)營礦權(quán)，全面發(fā)展”的。

工作方案。

規(guī)劃了“立足省內(nèi)輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會議上我們又提出了“四個(gè)堅(jiān)持四大戰(zhàn)略”第一個(gè)就是要“堅(jiān)持突出主業(yè)的思路實(shí)施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊(duì)一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質(zhì)”格局。八年來的實(shí)踐證明局黨組思路是符合我局實(shí)際的是科學(xué)正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進(jìn)的前提。

二是目標(biāo)明確。思路是戰(zhàn)略方針，目標(biāo)是前進(jìn)方向。我們提出了打造“實(shí)力雄厚，形象良好，省內(nèi)一流，國內(nèi)知名”的地勘單位的總目標(biāo)，并細(xì)化每個(gè)階段的具體目標(biāo)。當(dāng)時(shí)提出這個(gè)總目標(biāo)的時(shí)候，有些處長認(rèn)為我們的目標(biāo)定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力，我們獲得了全國文明單位等多個(gè)國家級、省級榮譽(yù)稱號，局機(jī)關(guān)在20xx年全省績效考核中取得“優(yōu)秀”成績，應(yīng)該說初步實(shí)現(xiàn)了“省內(nèi)一流國內(nèi)知名”的目標(biāo)。20xx年第一次礦權(quán)督辦會，我提出：“要通過三年的努力，全局礦權(quán)數(shù)突破30個(gè)”。當(dāng)時(shí)在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力，礦權(quán)數(shù)就達(dá)到87個(gè)，在原來的基礎(chǔ)上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會上，我們提出到20xx年，地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟(jì)總量要提高到30%，利潤貢獻(xiàn)率要提高到50%左右。20xx年，我們又提出了“掀起新的高潮，實(shí)現(xiàn)新的突破”的目標(biāo)任務(wù)，在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后，我們又提出了“一隊(duì)一礦”的目標(biāo)。這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了科學(xué)性、激勵性，在全局營造了良好競爭態(tài)勢。

三是重點(diǎn)突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢的變化，局黨組及時(shí)明確工作發(fā)展思路，一個(gè)時(shí)期一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。20xx年，我們把“強(qiáng)化主業(yè)意識，全力爭取礦權(quán)”作為重中之重。20xx年，我們要求地礦業(yè)要以地質(zhì)找礦作為奠基石，以爭取礦權(quán)作為突破口，以商業(yè)地質(zhì)作為增長點(diǎn)，以礦權(quán)經(jīng)營作為加速器，切實(shí)做好“地”字文章。20xx年，我們提出重點(diǎn)抓好“四度”，即增強(qiáng)礦權(quán)爭取力度，提升地質(zhì)找礦的溫度，拓寬商業(yè)服務(wù)廣度，加快礦權(quán)經(jīng)營進(jìn)度。20xx年、20xx年，我們將“一隊(duì)一礦”、海外找礦為突破點(diǎn);20xx年，我們提出以探采結(jié)合為重點(diǎn)，一手抓找礦突破，一手抓開礦致富。近兩年，我局地礦業(yè)又轉(zhuǎn)向以構(gòu)建“大地質(zhì)”工作格局為工作重點(diǎn)。從“搶抓礦權(quán)”到“經(jīng)營礦權(quán)”，從“海外找礦”到“探采結(jié)合”，從“一隊(duì)一礦”到“一隊(duì)多礦”，從“探采結(jié)合”“大地質(zhì)”，局黨組對地礦工作的重點(diǎn)部署步步推進(jìn)，既前后呼應(yīng)，又一脈相承，確保了地礦主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。

四是措施得力。八年來，局黨組抓主業(yè)突破的決心不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不放慢、勁頭不松懈，以“踩石留印，抓鐵留痕”的作風(fēng)，采取了一系列行之有效的舉措，推動地礦業(yè)實(shí)現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對地礦業(yè)高度重視，地礦工作的重要會議和活動，黨組成員基本上是全體出席，劉翔同志作為黨組成員主抓地質(zhì)工作，抓緊抓細(xì)抓實(shí);各單位明確了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓的組織措施。二是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。過去，我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來，我們積極推行人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，特別重視地礦主業(yè)人才的引進(jìn)，采取招收院校畢業(yè)生，召回外流專業(yè)人才，招聘成熟人才，返聘退休老專家，壯大了地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下，每年拿出近500萬元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項(xiàng)工作，并重點(diǎn)支持了部分探礦權(quán)項(xiàng)目開展自主勘查;全局每年拿出200萬元資金開展科研工作，以地質(zhì)科研帶動地質(zhì)勘查。20xx年，局黨組為每個(gè)地勘單位配備一輛野外用的越野車，支持地勘單位加強(qiáng)地礦工作。四是創(chuàng)新各項(xiàng)獎勵機(jī)制，充分調(diào)動大家的激情和熱情。我們先后出臺并實(shí)施了“探礦權(quán)獎勵政策”、“采礦權(quán)獎勵辦法”、“境外地質(zhì)找礦獎勵辦法”、“地質(zhì)找礦成果獎勵辦法”、“科技成果獎勵辦法”、“青年科技項(xiàng)目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等，充分調(diào)動了全局地質(zhì)工作者“找礦立功”的積極性。

這些經(jīng)驗(yàn)是局黨組集體智慧的結(jié)晶，通過全局廣大地質(zhì)工作者用辛勤的工作和驕人成績得以證明，值得繼續(xù)堅(jiān)持，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。過去的八年是非常不平凡的八年，注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績只能代表過去，更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會議，目的就是為了進(jìn)一步樹立信心，振奮精神，做好下一階段的地礦工作。

二、對“十三五”地礦工作的思考。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年，如何開好頭、布好局、定好向非常重要，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

(一)要用哲學(xué)的眼光來看待地礦業(yè)的形勢。

20xx年1月6日，在局工作務(wù)虛會上我講了《運(yùn)用哲學(xué)眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學(xué)是明白學(xué)、智慧學(xué)，學(xué)懂了哲學(xué)，腦子就靈，眼睛就亮，辦法就多。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》，有人曾經(jīng)問他：“你從一個(gè)普通的農(nóng)民工、木匠成長為黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人，奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說：“是社會主義制度的產(chǎn)物。當(dāng)然也不能否認(rèn)個(gè)人的努力。光靠努力還不行，還要得法，得法就是要學(xué)習(xí)哲學(xué)。這一生對我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學(xué)。”“你的工作越變化、越新，它顯得越有用;你的地位越高、場面越大，它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復(fù)雜，它的效力越神奇?！闭軐W(xué)確實(shí)重要，確實(shí)神奇，大家要學(xué)好哲學(xué)，用好哲學(xué)，要運(yùn)用哲學(xué)眼光來看待地礦業(yè)的形勢，它與整體經(jīng)濟(jì)形勢息息相關(guān)。

20xx年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，許多國家出現(xiàn)負(fù)增長。今年開春，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟，各國股票市場暴跌。世界上有一個(gè)衡量國際海運(yùn)情況的指數(shù)，叫波羅的海指數(shù)bdi，是反映國際間貿(mào)易情況的權(quán)威指數(shù)。一般來說，bdi指數(shù)20xx點(diǎn)是盈虧線，跌破20xx點(diǎn)，所有航運(yùn)公司都是虧損運(yùn)營。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年，達(dá)到10000多點(diǎn)，但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點(diǎn)，可見下降幅度之大。今年前兩個(gè)月，我國的用電量只增長0.6%左右，整體經(jīng)濟(jì)形勢仍不景氣。面對當(dāng)前的情況，我認(rèn)為要從四個(gè)方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢：

第一，要辯證看“起與落”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)下行，礦產(chǎn)市場低迷，有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認(rèn)為，我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁，是王歧山書記過去在中國社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工作時(shí)的同事，他說了一句經(jīng)典的話，我覺得很有啟發(fā)。他說：“經(jīng)濟(jì)活動好比人的心電圖，一起一落的，那就是好，因?yàn)檎?。沒有哪個(gè)醫(yī)生說心電圖上就是好的，下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的，最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟(jì)增長也不一定起就是好，落就是壞?！标P(guān)鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學(xué)關(guān)系。

有一年，我到303大隊(duì)地大公司調(diào)研，當(dāng)時(shí)我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落，基本上四年一個(gè)周期;前期豬肉價(jià)格上漲，大家養(yǎng)豬積極性高，豬肉供應(yīng)大增，中期豬肉價(jià)格下跌，養(yǎng)殖戶開始虧損，于是殺掉大批母豬，后期豬肉供應(yīng)開始減少，市場上豬肉不能滿足需求，又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量，于是進(jìn)入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟(jì)有起有落，地礦業(yè)也有起有落，大家一定要有平常心，辯證看形勢，客觀看問題。

第二，要辯證看“遠(yuǎn)與近”。我堅(jiān)信，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源，離不開地礦部門。原國土資源部部長、現(xiàn)國家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說：“前看50年，后看50年，都是資源決定經(jīng)濟(jì)”。我覺得還可以說遠(yuǎn)一點(diǎn)，只要有工業(yè)經(jīng)濟(jì)，前看220xx年，后看320xx年，也都是資源決定經(jīng)濟(jì)，誰擁有資源，誰就擁有世界。

古人說，“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”。人不能只看眼前，不想長遠(yuǎn)。從長遠(yuǎn)來看，我們從事的地礦行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢不好，不等于永遠(yuǎn)不好。因此，我們要堅(jiān)定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略，毫不動搖地?fù)屬Y源，抓資源，要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本，強(qiáng)局之基”。

第三，要辯證看“危與機(jī)”。當(dāng)前，人們尚未走出世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。行業(yè)內(nèi)，大家認(rèn)為地礦經(jīng)濟(jì)也是處于危機(jī)之中，國家投入減少，找礦項(xiàng)目不足。但是，正如危機(jī)二字所言，危機(jī)，危機(jī)，危中有機(jī)?！皽婧M流，方顯英雄本色”。困難與機(jī)遇往往并存，希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢大好時(shí)，也有風(fēng)險(xiǎn);形勢不好時(shí)，也有機(jī)遇。當(dāng)前，地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇：

一是礦產(chǎn)勘查投入少了，但基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)基礎(chǔ)調(diào)查投入多了。以20xx年為例，全國地勘總投入看，礦產(chǎn)勘查同比減17.8%，但用于開展1：5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、物化遙調(diào)查、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的投入同比增8.1%，用于開展地?zé)帷⑺牡刭|(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測與預(yù)警等水工環(huán)地質(zhì)與災(zāi)害調(diào)查評價(jià)的投入同比增15.2%，且會在“十三五”期間呈逐年增長之勢。

二是找礦項(xiàng)目少了，但民生地質(zhì)項(xiàng)目多了。民生地質(zhì)市場前景廣闊。國家將著力點(diǎn)投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè)，尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，更是市場巨大，大有作為，以我省為例，十三五期間，每年財(cái)政投入的地質(zhì)災(zāi)害防治資金將在10億元左右。同時(shí)，土地確權(quán)工作前景十分廣闊，范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國土資源部不動產(chǎn)登記局已經(jīng)成立，不動產(chǎn)登記工作將大規(guī)模開展。

三是礦山開采少了，但礦山治理多了。全國有十余萬座礦山，關(guān)停的礦山要進(jìn)行土地復(fù)墾和環(huán)境治理，其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年，我國已有600余座以上試點(diǎn)綠色礦山，至20xx年，將全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，基本形成全國綠色礦山格局的總體目標(biāo)。這對我省各地勘單位也是一個(gè)利好消息。

第四，要辯證看“事與為”。還是那句話，事在人為。只要去做，就有機(jī)會，情況就會改觀;不做，天上不會掉餡餅，太陽還是那個(gè)太陽，月亮還是那個(gè)月亮。在奮發(fā)有為這個(gè)方面，局黨組應(yīng)該是作出了示范的。

20xx年6月，我上任之時(shí)，全局只有7個(gè)探礦權(quán)，只有302、303、306以及地調(diào)院等單位有少量地勘項(xiàng)目，年實(shí)施地勘項(xiàng)目量不足10個(gè)。對此，局黨組進(jìn)行了深入研究。有句話說，要“本色做人，角色辦事，特色定位”。我們認(rèn)為，地礦就是我局的特色，就是我們的優(yōu)勢，就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過：“手中有糧，心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權(quán)，我們在行業(yè)中就無立足之地。前幾年，我們堅(jiān)持突出主業(yè)，搶抓礦權(quán)，做到了“手中有礦，心中不慌;腳踏實(shí)地，喜氣洋洋”。

20xx年3月，日本福島核事故發(fā)生，社會上都認(rèn)為我們核工業(yè)要受到影響，今后不會有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應(yīng)對，恰恰利用這個(gè)事件的契機(jī)，在社會上擴(kuò)大我們湘核的影響，突出了我們這支隊(duì)伍的重要性，并借勢成立了核素檢測中心，爭取了省里國家對我們湘核地質(zhì)隊(duì)伍發(fā)展的多方面支持。

20xx年2月3日，我局與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在北京簽署了深化核能領(lǐng)域合作協(xié)議。開始時(shí)，有人還不相信，認(rèn)為我們是核工業(yè)地質(zhì)局，找礦的，怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進(jìn)行核電選址合作，共同開展高溫氣冷堆核電項(xiàng)目前期工作。這次合作對從根本上解決湖南缺煤少電、無油無氣的問題，化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，同時(shí)局黨組也為我局找到了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長極，一個(gè)長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對于完善我局的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

我們要用哲學(xué)的眼光去看待“事與為”，任何時(shí)候事在人為，只有想不到，沒有做不到。不能因?yàn)樾蝿輫?yán)峻、問題復(fù)雜，就束手無策，畏難不前。

(二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質(zhì)工作。

“戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭的方略。曾說：“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！睂σ粋€(gè)單位而言，戰(zhàn)略問題同樣是一個(gè)根本性的問題。我們是核工業(yè)地質(zhì)局，“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。

如何抓好后段地質(zhì)工作，我認(rèn)為，必須運(yùn)用戰(zhàn)略思維，從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點(diǎn)：

一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是以大地質(zhì)、大視野、大服務(wù)、大發(fā)展的理念實(shí)施“大地質(zhì)”戰(zhàn)略，但是鈾礦地質(zhì)是我們優(yōu)勢與根本，不管在任何時(shí)候，這個(gè)根據(jù)地不能丟。大家知道，井岡山、延安、沂蒙山是中國革命戰(zhàn)爭時(shí)期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地，革命的火種得以保留，工農(nóng)紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭年代曾是中國共產(chǎn)黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方，中國共產(chǎn)黨在這里運(yùn)籌帷幄，作出了關(guān)系中國革命前途命運(yùn)的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期著名的根據(jù)地之一，被譽(yù)為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”，陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的，沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命，用小推車把革命推過了長江”?？梢哉f，這三塊根據(jù)地對中國革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。

鈾礦地質(zhì)是我局的命根子，沒有鈾礦地質(zhì)，就不會有我局的存在。鈾礦地質(zhì)曾經(jīng)為我局帶來了無限的榮光，盡管當(dāng)前鈾資源采礦權(quán)高度壟斷、探礦權(quán)不能流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金勘查項(xiàng)目大幅萎縮，但是鈾資源作為國家的戰(zhàn)略資源，作為核電的糧食，必定會有廣闊的發(fā)展前景。堅(jiān)守鈾礦勘查陣地，仍將會為我局長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們要繼續(xù)加強(qiáng)選區(qū)立項(xiàng)，加強(qiáng)力量配備，加強(qiáng)綜合研究，通過積極實(shí)施“立足國內(nèi)”和“開拓海外”相結(jié)合的鈾礦勘查戰(zhàn)略，為國家提升鈾資源的保障能力。去年來，我們已經(jīng)成功開辟了中國地質(zhì)調(diào)查局立項(xiàng)新渠道，下一步要進(jìn)一步加大力度。

二是開辟“新戰(zhàn)場”?！氨鵁o常勢，水無常形”。我們開展地質(zhì)工作，要學(xué)會和打仗一樣，以變應(yīng)變。1920xx年9月，毛主席率領(lǐng)起義部隊(duì)在瀏陽文家市召開前委會議，分析了敵大我小、敵強(qiáng)我弱的現(xiàn)狀，主張改變攻打長沙城的計(jì)劃，把革命中心由城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村，走出了一條“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命新路。如果當(dāng)初毛主席的調(diào)整建議未被采納，而是教條式地攻打城市，或許中國革命的歷史已經(jīng)改寫。

當(dāng)前，我局地質(zhì)工作必須開辟新的戰(zhàn)場，堅(jiān)持實(shí)施“大地質(zhì)戰(zhàn)略”，積極構(gòu)建以資源勘查、水工環(huán)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)延伸業(yè)四大業(yè)務(wù)板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場?首先要明確重點(diǎn)。各地勘單位要把水工環(huán)地質(zhì)作為我們新的主戰(zhàn)場，務(wù)必在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)領(lǐng)域取得重大突破，拿出過去我們搶抓礦權(quán)的勁頭做好這項(xiàng)工作。如果我們在開辟新戰(zhàn)場過程中，行動遲緩，措施不力，就不能搶占先機(jī)。今年，局人事處、地礦處將對大地質(zhì)工作績效考核目標(biāo)進(jìn)行完善，細(xì)化地災(zāi)防治綜合體系建設(shè)這一績效考核指標(biāo)。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點(diǎn)開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場的同時(shí)，綜合找礦、海外找礦、地質(zhì)延伸業(yè)等大地質(zhì)領(lǐng)域項(xiàng)目不能落下，基礎(chǔ)性地質(zhì)、公益性地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、“三稀資源”與新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查以及監(jiān)測與測繪等工作仍需要不斷加強(qiáng)。要學(xué)會“彈鋼琴”，突破口找到了，就應(yīng)集中優(yōu)勢“兵力”突圍。再者要因隊(duì)施策。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，著眼于自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)主攻方向。既要全面出擊，又要重點(diǎn)突破。稀土金屬和稀有金屬礦產(chǎn)勘查也是今年的工作重點(diǎn)之一，303、304、311大隊(duì)等有這類項(xiàng)目的單位，要以找礦成果突破為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)計(jì)，精心實(shí)施，力爭出好成果、大成果。

三是打造“集團(tuán)軍”。在市場競爭越來越激烈的情況下，局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)合作。其一，相互抱團(tuán)取暖。我們要清醒的認(rèn)識到，由于局屬單位個(gè)體實(shí)力相對較為弱小，參與市場競爭能力的能力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，迫切需要在全局范圍內(nèi)抱團(tuán)取暖。近階段，地礦處要結(jié)合各單位情況，整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源，實(shí)現(xiàn)各有側(cè)重，相互協(xié)作，互幫有無，共渡難關(guān)。其二、整合優(yōu)質(zhì)資源。在全局的層面上看，條件成熟時(shí)，我局應(yīng)進(jìn)行必要的資源整合，不管是地質(zhì)勘查還是礦業(yè)開發(fā)，或者地災(zāi)防治等方面，要由散兵作戰(zhàn)向集團(tuán)化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，合并同質(zhì)化經(jīng)營的實(shí)體，建立以局為平臺的“聯(lián)合艦隊(duì)”，在全局的范圍內(nèi)進(jìn)行資源整合與優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)“資源、資本、人才、技術(shù)、裝備”等的“五位一體”重新組合，切實(shí)提高我局參與市場的核心競爭力。其三，避免內(nèi)部競爭。我們有些單位為了爭取項(xiàng)目，存在著內(nèi)部競爭。本來市場競爭是合理的競爭，無可厚非，但是兄弟單位之間一定要有大局意識，走出去代表湘核整體形象，一定要共贏而不要內(nèi)耗。

(三)要用文化的力量來振奮地質(zhì)工作者的精神。

毛主席曾說：人是要有一點(diǎn)精神的。半個(gè)多世紀(jì)以來，一代代湘核地質(zhì)人跋山涉水，風(fēng)餐露宿，奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠，不僅找到了一座座大礦，也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實(shí)踐證明，正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵了一代又一代地質(zhì)工作者無私無畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展，湘核文化也被不斷賦予新的內(nèi)涵，“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神，“崇德有為奉獻(xiàn)報(bào)國”的核心價(jià)值觀，成為引領(lǐng)湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚(yáng)這些精神，能夠鼓舞全局地質(zhì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，成為推動地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當(dāng)前，在地礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們更應(yīng)該大力弘揚(yáng)湘核文化。我認(rèn)為，主要是要傳承和弘揚(yáng)以下四種精神：

一是愛國奉獻(xiàn)的精神。歷史上，湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻(xiàn)了青春和熱血，譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天，湘核地質(zhì)人足跡不僅遍布祖國的山山水水，還走出國門，在世界范圍內(nèi)尋找“寶藏”。他們遠(yuǎn)離都市的繁華，遠(yuǎn)離親人的溫暖，堅(jiān)守著荒涼與孤獨(dú)，甚至冒著生命危險(xiǎn)，默默奉獻(xiàn)，無怨無悔。我局最美地質(zhì)隊(duì)員譚黎明，帶病堅(jiān)守崗位，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋，在西非塞拉利昂進(jìn)行野外地質(zhì)考察工作時(shí)，連父親的最后一面也沒有見到。當(dāng)埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時(shí)，公司一再催促他們趕快回國，他安排部分年輕同志先行回國，自己仍然選擇堅(jiān)守，直到埃博拉疫情無法控制，法國航空公司宣布停航塞納利昂時(shí)，他才搭乘最后一班航班回到祖國。我局廣大地質(zhì)工作者要學(xué)習(xí)他這種精神。新時(shí)期，這樣感人的事跡在湘核還有許多，各單位要挖掘“引領(lǐng)新風(fēng)尚傳遞正能量”的身邊人，身邊事，講好湘核故事。

20xx年，我們興建了湘核先驅(qū)紀(jì)念碑;去年，地調(diào)院張艷軍同志參加省直機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀巡回演講，均在社會上引起了強(qiáng)烈反響。奉獻(xiàn)報(bào)國是我們的核心價(jià)值觀，也是我們的使命所在。下一階段，我們要充分利用各種載體平臺，加大對典型先進(jìn)事跡的宣傳，組織宣講團(tuán)，使愛國奉獻(xiàn)的精神成為每一位湘核地質(zhì)工作者的自覺價(jià)值追求。

二是忠于事業(yè)的精神。有一個(gè)詞，叫“安專迷”，從字面上解讀，就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初，中央領(lǐng)導(dǎo)看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時(shí)，兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神?！鞍病笔且环N境界，安下心來方能做到心無旁騖。做任何事情，都需要安定心神、端正態(tài)度。“?！笔且环N追求，專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來，專注于工作、專注于職責(zé)，做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，才能善始善終、善作善成?！懊浴笔且环N狀態(tài)，迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè)，必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚(yáng)忠于事業(yè)的精神，尤其是對新進(jìn)的青年地質(zhì)工作者要加強(qiáng)這方面的教育。地質(zhì)工作有其特殊性，工作條件艱苦，選擇了地質(zhì)工作就意味著意味著把個(gè)人的理想和追求落實(shí)到艱苦的地質(zhì)事業(yè)中，并為之奉獻(xiàn)青春和汗水。我們選擇了地質(zhì)工作，就要忠誠于地質(zhì)事業(yè)，安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣，我們才能在工作中找到樂趣，也才能在工作中有所成就。

三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛０选坝掠趽?dān)當(dāng)”作為好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，負(fù)多大責(zé)任才會有多大成就。今天我們在座的，大多都是各個(gè)地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)，要推進(jìn)湘核的各項(xiàng)工作，就一定要有擔(dān)當(dāng)精神。我在20xx年上半年工作座談會《展現(xiàn)新作為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出，當(dāng)官應(yīng)有為，當(dāng)官應(yīng)敢為，當(dāng)官應(yīng)善為。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，矛盾當(dāng)前敢于面對，困難面前敢于挺身。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責(zé)任感、使命感，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢浞职l(fā)揮“三特別”精神，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，帶領(lǐng)單位闖出一條新路。

四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣，也是一種眼光，更是一種智慧，集中體現(xiàn)了一種精氣神，是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時(shí)講話中曾強(qiáng)調(diào)：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就是走不出一條好路、走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的事業(yè)，當(dāng)初如果沒有鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚、敢為人先的勇氣和魄力，就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展，如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識，就沒有今天的局面。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，敢為人先就是要有開拓精神，決斷能力，能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，準(zhǔn)確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)作出正確決策，迎難而上、攻堅(jiān)克難，開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新，要善于吸取和總結(jié)地質(zhì)行業(yè)的創(chuàng)新成果，善于學(xué)習(xí)大地質(zhì)的新理論、新方法、新技術(shù)，提高理論水平。在新常態(tài)下，唯有理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，拓寬“大地質(zhì)”之路，才能闖出一片新的天地。

同志們，從20xx年突出地礦主業(yè)以來，我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績，現(xiàn)在，我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，我相信，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，積極進(jìn)取，我們湘核地質(zhì)人必定能克服種種困難，必定能走出一條核地質(zhì)特色的新路子，我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!

謝謝大家!

同志們：

春節(jié)剛過，我局即召開20xx年度地礦工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年的地礦工作成果，研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力，全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績。爭取到了一批中央及河南省財(cái)政資金勘查項(xiàng)目;社會地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)績突出;新登記了一批省外及國外探礦權(quán);境外地質(zhì)勘查工作取得顯著進(jìn)展;地質(zhì)找礦取得了一批可喜的成果?？梢哉f，20xx年全局地礦工作成績優(yōu)異，成果顯著，地礦主業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠摯的慰問和衷心的感謝!剛才，建委副局長作了很好的地礦。

工作報(bào)告。

客觀真實(shí)地總結(jié)了去年的地礦工作同時(shí)對今年的地礦工作做了安排部署希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就今后全局地礦工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、搶抓機(jī)遇，順勢而為，加快地礦主業(yè)發(fā)展。

我局今后一段時(shí)期地質(zhì)工作的指導(dǎo)原則是：高舉推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦行動兩面旗幟，強(qiáng)力實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，順勢而為，推動地礦主業(yè)做強(qiáng)、做大和健康發(fā)展。要堅(jiān)持立足國內(nèi)、拓展國外，依靠科技創(chuàng)新和人才，進(jìn)一步加大地質(zhì)找礦工作力度，著力推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破，全面完成“358”找礦目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展，為河南省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

(一)要正確研判國際經(jīng)濟(jì)形勢對地礦業(yè)的深刻影響。

20xx年發(fā)生的國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻影響。近二年來，世界經(jīng)濟(jì)總體上呈持續(xù)恢復(fù)增長的態(tài)勢，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取“增加流動性，維持低利率”對策;二是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體面臨與持續(xù)快速復(fù)蘇相伴隨的通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫居高不下的壓力，采取“緊縮貨幣，輪番加息”的對策。這種情況帶來的直接影響是流動性充裕，外資熱錢流入一些熱點(diǎn)投資領(lǐng)域，輸入性通脹壓力增大，對我國宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響，經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢較為復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)反復(fù)。但在這種情況下，大宗商品特別是礦產(chǎn)品價(jià)格震蕩上揚(yáng)，如黃金、銅、鉛、鋅，尤其是鐵礦石價(jià)格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上，總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年，世界經(jīng)濟(jì)形勢與格局預(yù)計(jì)不會發(fā)生重大調(diào)整，大部分礦產(chǎn)品價(jià)格將在大幅波動中處于長期上升的趨勢。

基于主要礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅攀升，20xx年全球礦產(chǎn)勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西和俄羅斯等國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，且仍將保持較高的經(jīng)濟(jì)增長勢頭，未來全球原材料需求仍將大幅增長，全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預(yù)計(jì)20xx年全球固體礦產(chǎn)勘查投入將繼續(xù)增長，并有望達(dá)到20xx年以來的歷史高位。

但也應(yīng)看到，全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調(diào)整,世界主要資源國家戰(zhàn)略意識正在增強(qiáng)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將由經(jīng)濟(jì)層面上升至國家經(jīng)濟(jì)社會安全戰(zhàn)略層面(政治層面)，部分國家不斷調(diào)整其礦業(yè)政策，提高資源稅賦，通過立法或政策調(diào)整使礦產(chǎn)資源國有化，致使資源保護(hù)主義有所抬頭，例如，蒙古、澳大利亞、印度等國。這為我們“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。

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志愿者工作會議講話材料篇八

今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我市文化事業(yè)同兩個(gè)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個(gè)主題，剛才市委副書記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上，對“十五”文化發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，對今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會6個(gè)單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標(biāo)明確，措施有力。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，發(fā)奮努力，真抓實(shí)干，努力使建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動，文化建設(shè)取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個(gè)文明建設(shè)，做出了積極貢獻(xiàn)。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進(jìn)水平的文化設(shè)施，文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個(gè)藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強(qiáng)，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強(qiáng)。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實(shí)踐證明，我市文化工作隊(duì)伍是一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊(duì)伍，是一支值得信賴的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們正處在繼往開來的重要?dú)v史時(shí)期，進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)，是時(shí)代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，真正擔(dān)負(fù)起代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的歷史重任。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點(diǎn)意見。

一、把握方向，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國特色社會主義文化”的偉大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀(jì)之交，又提出“三個(gè)代表”重要思想，把代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，同代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個(gè)代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進(jìn)一步表明了黨對加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)的高度重視。先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會進(jìn)步的靈魂，當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟(jì)、科技的相互促進(jìn)、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢?？缛胄碌氖兰o(jì)，我們制定了率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，而在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，對于我們市市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度和較高的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，而且要大力繁榮社會主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把市建設(shè)成為文化強(qiáng)市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運(yùn)作機(jī)制規(guī)范高效。要盡快實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，我感到，需要各級干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)文化強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費(fèi)者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。

2、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強(qiáng)綜合競爭力的迫切需要。在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟(jì)化、科技化和經(jīng)濟(jì)、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大動力。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個(gè)迅速增長，可帶來較大社會、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。文化越來越成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自身一些好的成功做法，進(jìn)一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時(shí)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點(diǎn)，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來，我市以經(jīng)濟(jì)為中心，牢牢堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價(jià)值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，通過豐富多樣的文化活動載體，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設(shè)的加強(qiáng)，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。

加強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè)意義重大，我們一定要審時(shí)度勢，牢牢抓住機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強(qiáng)市建設(shè)。

二、把握重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好建設(shè)文化強(qiáng)市各項(xiàng)工作。

文化強(qiáng)市是一個(gè)綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設(shè)文化強(qiáng)市，是一個(gè)貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長期奮斗目標(biāo)。但在一個(gè)確定的時(shí)間段里，應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強(qiáng)市的藍(lán)本，在具體實(shí)施過程中，希望大家要把握重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個(gè)現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個(gè)城市綜合實(shí)力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與兩個(gè)文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來，市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點(diǎn)工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個(gè)耀眼的文化亮點(diǎn)。今年，我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財(cái)力，集中力量建好1～2個(gè)精神文明建設(shè)標(biāo)志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進(jìn)一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時(shí)代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個(gè)城市的寶貴財(cái)富，是體現(xiàn)文化底蘊(yùn)的一個(gè)重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市由于建制時(shí)間不長，歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟(jì)帳，可謂一本萬利，算長遠(yuǎn)帳，是增強(qiáng)文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊(yùn)。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進(jìn)行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價(jià)值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進(jìn)行提煉、加工、逐步開發(fā)。

2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時(shí)更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會的各個(gè)角落，努力擴(kuò)大文化工作的覆蓋面，真正實(shí)行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強(qiáng)專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟(jì)部門、教育部門、群團(tuán)組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個(gè)方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學(xué)文化知識，進(jìn)行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務(wù)項(xiàng)目。要進(jìn)一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導(dǎo)娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進(jìn)開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項(xiàng)目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復(fù)整治一些重點(diǎn)文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點(diǎn)為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設(shè)施設(shè)備條件，推動文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復(fù)合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進(jìn)更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)隊(duì)來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團(tuán)隊(duì)，開展特色文化活動，評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進(jìn)特色文化，并達(dá)到吸引群眾參與文化活動，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個(gè)性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報(bào)欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點(diǎn)，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制。在當(dāng)前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折時(shí)期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅(jiān)持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制，把思路拓得更寬，把工作做得更實(shí)，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機(jī)制，鼓勵社會團(tuán)體和個(gè)人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴(kuò)大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機(jī)制。要強(qiáng)化文化自我發(fā)展意識，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時(shí)也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進(jìn)行有效運(yùn)作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益;另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進(jìn)入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機(jī)制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對政府的依賴程度。對由財(cái)政保障或補(bǔ)助的文化事業(yè)單位要逐步進(jìn)行企業(yè)化管理，實(shí)行“三個(gè)分離”：首先在資產(chǎn)方面要實(shí)行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實(shí)行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場，組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體;再次在人員方面要實(shí)行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財(cái)政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實(shí)力。

4、大力強(qiáng)化文化隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊(duì)伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊(duì)伍是一支有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題，需要認(rèn)真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。各級黨委和宣傳文化部門要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責(zé)任感強(qiáng)、藝術(shù)成績突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造，在工作實(shí)踐中多給他們壓重?fù)?dān)，同時(shí)充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進(jìn)在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊(duì)伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新的歷史時(shí)期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實(shí)踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，邀請知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當(dāng)無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、文藝觀，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認(rèn)真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強(qiáng)文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計(jì)劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊(duì)伍中。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

建設(shè)文化強(qiáng)市，是一項(xiàng)整體性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要把這項(xiàng)艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)工作，對文化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實(shí)把建設(shè)文化強(qiáng)市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化強(qiáng)市建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實(shí)任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進(jìn)。

2、加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真實(shí)施文化經(jīng)濟(jì)政策。各級政府財(cái)政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算增長幅度的1-2個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)要安排一定的文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財(cái)政要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)上級政策精神，我市也制定了加快文化強(qiáng)市建設(shè)若干政策，對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，全面落實(shí)。對國家和省市各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，要逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位，以集聚更多財(cái)力投入文化事業(yè)建設(shè)。

3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成文化強(qiáng)市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強(qiáng)市是各部門、各單位、全社會的共同責(zé)任，要把這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報(bào)社等部門要不辱使命，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實(shí)抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、管理工作。機(jī)關(guān)各部門都要積極為文化強(qiáng)市建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極配合，多辦實(shí)事。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳建設(shè)文化強(qiáng)市的先進(jìn)典型，激勵社會各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強(qiáng)市的濃烈氛圍。

同志們，我們正站在新世紀(jì)的起跑線上。堅(jiān)持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國特色社會主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點(diǎn)，抓住機(jī)遇，努力開拓，扎實(shí)工作，為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的文化強(qiáng)市而努力奮斗。

志愿者工作會議講話材料篇九

同志們：

剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見，分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實(shí)際，我完全同意，請大家及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

第一，關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實(shí)、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。在中省層面，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項(xiàng)目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看，近幾年項(xiàng)目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。可以說，未來五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐，更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅(jiān)期。到20xx年全面建成小康社會，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習(xí)提出“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)一百年目標(biāo)，是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言，要實(shí)現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅(jiān)是全縣上下最重要的一項(xiàng)任務(wù)，是各級各部門一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項(xiàng)改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整，推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準(zhǔn)備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實(shí)維護(hù)好社會穩(wěn)定，這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗(yàn)。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點(diǎn)、促升級，以開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)過硬的措施，奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)，推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。決不能把發(fā)展看成是一個(gè)自然的過程，如果喪失機(jī)遇，就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅(jiān)，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識和準(zhǔn)備，全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。

(二)必須始終做到“六堅(jiān)持、三調(diào)動”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅(jiān)持的基本要求。

“六堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時(shí)候都不能動搖;二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了，但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項(xiàng)工作的始終，使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實(shí)力和競爭力。尤其要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的漫天要價(jià)、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動落實(shí)難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅(jiān)持既定的工作機(jī)制不改變，形成合力抓落實(shí)。主要是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的機(jī)制不變，用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識，確保各項(xiàng)工作走在全市前列。

“三調(diào)動”：一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題，下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有針對性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價(jià)機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，是財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者，也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺相關(guān)制度，為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實(shí)踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)和措施的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

(三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體思路是：以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。

要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵，我理解有三個(gè)關(guān)鍵方面：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度必然會有所降低，但必須保持在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言，增長速度不能低于兩位數(shù)，否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域，就是要重塑社會主義核心價(jià)值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進(jìn)依法治國，促進(jìn)社會回歸理性和法治，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域，全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài)，而且還會長期堅(jiān)持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識了新常態(tài)，才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個(gè)“3”是“三宜”定位，即：把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實(shí)省委建設(shè)“三個(gè)陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實(shí)踐，同時(shí)石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì)，我們要按照這個(gè)定位做下去;第一個(gè)“5”是五個(gè)達(dá)標(biāo)，即：聚焦20xx年的全面小康目標(biāo)，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中，與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項(xiàng)指標(biāo)，必須作為重中之重;第二個(gè)“5”是五大體系建設(shè)，即：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實(shí)力，是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵，也是“十三五”時(shí)期的主要任務(wù);第三個(gè)“5”是推動發(fā)展要堅(jiān)持的五條基本原則，即：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅(jiān)持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個(gè)“3”是營造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障?！?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個(gè)基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。

在具體工作層面，我們要把“六重點(diǎn)、六條線”作為著力點(diǎn)?！傲攸c(diǎn)”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅(jiān)”六項(xiàng)工作作為重點(diǎn)?！傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線，黨紀(jì)國法這條“高壓線”。

第二，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。

縣委的總體考慮是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制，全面提升管黨治黨水平。

(一)建立素質(zhì)教育長效機(jī)制。當(dāng)前，在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊(duì)伍的年輕干部中，作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn)，不愿奉獻(xiàn)、只知索取，目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時(shí)有效解決，石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育，任何時(shí)候都不能放松。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實(shí)效，避免“簡單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二要堅(jiān)持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度，注重監(jiān)督實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項(xiàng)不劃段、長效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委提出的重點(diǎn)是“三學(xué)三查三改”。“三學(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物?！叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)方面存在的不嚴(yán)不實(shí)問題。“三改”就是改正不嚴(yán)不實(shí)問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，做到“五不五實(shí)”。“五不”就是不違背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人，“五實(shí)”就是察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。今后，要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、做到“五不五實(shí)”，作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識”專題活動。當(dāng)前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀(jì)，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了全縣干部隊(duì)伍形象。會后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過在干部中開展為期三個(gè)月的專題教育，切實(shí)增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。

(二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。在中紀(jì)委五次全會上講，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?！鼻兄辛水?dāng)前官場的弊端。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時(shí)丟選票，怕在考核評價(jià)時(shí)得差評，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報(bào)復(fù)。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手，用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是完善干部推薦提名辦法，堅(jiān)決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重，把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾，引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負(fù)責(zé)，“眼睛向上”對組織負(fù)責(zé)，狠剎干部之間無原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個(gè)人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價(jià)機(jī)制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實(shí)績的評價(jià)，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評價(jià)權(quán)重。因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)評價(jià)有利于政令暢通，人民群眾評價(jià)有利于干部心系基層、服務(wù)群眾，工作實(shí)績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評價(jià)。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報(bào)復(fù)干部的行為，要及時(shí)查處，懲處“造事者”，保護(hù)清白者。當(dāng)然，我們保護(hù)的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項(xiàng)機(jī)制，讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!

(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在全面落實(shí)中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，縣上重點(diǎn)推行和落實(shí)“五項(xiàng)制度”，即：規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，是落實(shí)縣委主體責(zé)任的需要，是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要，通過這項(xiàng)制度的實(shí)施，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不出或少出違紀(jì)違法問題。

(四)建立激勵競爭機(jī)制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。把這項(xiàng)活動作為抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、樹形象的長效機(jī)制，年年組織開展，用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔?！拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是：比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好，比工作、看誰求真務(wù)實(shí)干得好，比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好，比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好，比服務(wù)，看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實(shí)績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競賽活動與各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤，尤其要注重競賽結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實(shí)職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實(shí)施辦法，盡快啟動實(shí)施，切實(shí)解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機(jī)制。尤其要落實(shí)好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題，進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機(jī)制。

(五)建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上，密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?！皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)村，全縣所有干部每人包抓一個(gè)貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實(shí)做好了，不僅能更好地推動各項(xiàng)工作落實(shí)，還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實(shí)行一村一個(gè)后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機(jī)制，注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記。“一代”就是縣、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實(shí)。

(六)建立村級組織建設(shè)長效機(jī)制。中央一再強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”?，F(xiàn)在，很多村級組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往，不僅失去了村級組織的基層堡壘作用，而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級黨員教育管理模式，就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位，流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊(duì)伍，就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項(xiàng)制度，以夯實(shí)村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制，用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點(diǎn)的村級組織建設(shè)實(shí)施意見，以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個(gè)配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請鎮(zhèn)村兩級認(rèn)真抓好落實(shí)。

縣委將通過建立健全以上六項(xiàng)機(jī)制落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，提升黨員的整體素質(zhì)和形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

第三，關(guān)于縣委重點(diǎn)工作。

關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡要強(qiáng)調(diào)。

(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“212”：第一個(gè)“2”是“兩加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)理論武裝工作，主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項(xiàng)工作比較薄弱，今年必須予以加強(qiáng);“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級文明縣城，待省級創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個(gè)“2”是“兩工程”，即：農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個(gè)三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要?？h委宣傳部任何時(shí)候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實(shí)。

(二)關(guān)于組織工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)也是“212”：第一個(gè)“2”是開展“兩項(xiàng)活動”，即：開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個(gè)“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強(qiáng)村級組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實(shí)辦好。

(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“531”：“5”就是落實(shí)好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項(xiàng)制度;“3”就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項(xiàng)工作;“1”就是“一項(xiàng)改革”，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革，加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。

(四)關(guān)于政法工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“333”：第一個(gè)“3”是建強(qiáng)“三大體系”，即：社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中，社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè)，縣政法委要抓緊研究，重點(diǎn)解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實(shí)等問題，真正把綜治體系建強(qiáng)建好;第二個(gè)“3”是夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點(diǎn)是強(qiáng)化人財(cái)物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新;第三個(gè)“3”是推進(jìn)“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級社會安全機(jī)制改革，尤其要在村級社會安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭形成創(chuàng)新成果，以長效機(jī)制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。

(五)關(guān)于武裝工作?？h委的總體思路是：以習(xí)加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為指導(dǎo)，突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點(diǎn)，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)保障，抓好隊(duì)伍建設(shè)，力促武裝工作再上新臺階。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：一是國防教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)國防教育作為增強(qiáng)全民愛國意識、憂患意識和強(qiáng)軍意識的重要途徑，以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機(jī)，組織開展一系列活動，把國防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實(shí)幫助縣人武部和駐石部隊(duì)解決好人財(cái)物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實(shí)際問題。同時(shí)，縣人武部和駐石部隊(duì)也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊(duì)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律，嚴(yán)把報(bào)名、體檢、政審等各道關(guān)口，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊(duì)，切實(shí)抓好日常訓(xùn)練和演練，確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項(xiàng)工作抓好。

同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個(gè)問題：一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”，即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動落實(shí)和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅(jiān)持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實(shí)同抓、責(zé)任同擔(dān)，形成推動石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法，尤其要依法推進(jìn)工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。

同志們，石泉的機(jī)遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!

志愿者工作會議講話材料篇十

黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢?；仡櫧倌甑闹袊F(xiàn)代史，我們不難看出，中國共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護(hù)，建立新中國，取得社會主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利，推進(jìn)改革開放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興，無不與我們黨的政治優(yōu)勢息息相關(guān)。離開黨的政治工作，就不會有今天的社會主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動遭受重大挫折，處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，唯有社會主義中國頂住逆流，化解""風(fēng)波，在極復(fù)雜的世界局勢面前，不但沒有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以，新時(shí)期黨的政治工作將越來越重要，只能加強(qiáng)，不能削弱。

----從我們面臨的形勢看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識經(jīng)濟(jì)的到來，以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭奪能源而引發(fā)的激烈斗爭，注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下，我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也確實(shí)面對著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國來講，加入世貿(mào)組織，融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場中，給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，各地區(qū)都競相發(fā)展，形成了百舸爭流的態(tài)勢。面對這樣的新形勢，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一起來，把人心凝聚起來，把方方面面的積極性調(diào)動起來，朝著我們的預(yù)定目標(biāo)，去奮斗，去拼搏。

----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時(shí)不我待。市委八屆十次全會把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問題，"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無比重要性和極其必要性，從而積極主動地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心，把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時(shí)也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整，還會引發(fā)大量的社會矛盾，這些，都需要黨的各級組織行動起來，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵斗志，化解矛盾，推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

----從我市工作現(xiàn)狀看，加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來，為了確保全市各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢，才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭，才有了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，創(chuàng)造政通人和的大好局面，實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和智力支持，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持，提供良好的社會環(huán)境。從政治工作本身來說，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識，扎實(shí)工作，在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心，努力開創(chuàng)新時(shí)期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新，大膽開拓，進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中，宣傳思想工作部門是一個(gè)十分重要的部門;在我們黨的干部隊(duì)伍中，宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn)，讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵，掌握全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體情況，把xx大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會的行動中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強(qiáng)其認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時(shí)期發(fā)展理論的能力和水平，切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來，把行動統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會上來。

二要加強(qiáng)對外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施，形成轟動效應(yīng)，讓外埠認(rèn)識鐵力，讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設(shè)計(jì)好外宣活動，在報(bào)刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺上播放有影響的節(jié)目，力爭多上頭版，多上頭題，多上黃金時(shí)段。還要利用新聞發(fā)布會等參會辦節(jié)的各種場合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動態(tài)管理，隨時(shí)增刪內(nèi)容，提高點(diǎn)擊率。全社會應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍，專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個(gè)黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個(gè)部門要突出行業(yè)特點(diǎn)，在各自上級的行業(yè)報(bào)刊上發(fā)表文章，讓上級部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，不斷提高寫作能力，創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強(qiáng)化活動載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則，開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動，發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢，解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對居民閑暇時(shí)間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢，開展豐富多采的文化活動，使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫，加強(qiáng)村屯規(guī)劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項(xiàng)工作，以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn)，以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育，把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時(shí)代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來。加強(qiáng)家庭文化建設(shè)，在"文明戶"創(chuàng)評的基礎(chǔ)上，集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè)，使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過程，取得"潤物細(xì)無聲"的效果。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛開展思想道德教育，全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會主義情操，積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育，在全社會形成健康向上的風(fēng)氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì)，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級文明城市，如果沒有文化底蘊(yùn)，就會沒有品位，沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛好者，創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌，特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉，用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來，豐富內(nèi)容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來，開展生態(tài)文化研討活動，六、七月份開個(gè)生態(tài)小組研討會，現(xiàn)在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn)，陶冶情操，增強(qiáng)鐵力人對大自然的熱愛之情，對家鄉(xiāng)的熱愛之情。

三、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，把組織工作推上一個(gè)新臺階。

"正確的路線確定之后，干部就是決定的因素"。新的歷史時(shí)期，組織部門應(yīng)抓好四項(xiàng)工作。

第一，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動。進(jìn)一步推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動，是充分發(fā)揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設(shè)小康社會的組織者、推動者和實(shí)踐者的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)深入地推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動的首位，完善"三個(gè)帶頭人"活動規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，保證每名和黨員副市長都有一個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)，將其作為農(nóng)民黨員"三個(gè)帶頭人"活動的有效形式，解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒７丁⑽拿髂７逗椭四７痘顒樱粩嗤卣?三個(gè)帶頭人"的內(nèi)涵和外延，在全市各級黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型，選出5----10個(gè)富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，以典型推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動的扎實(shí)開展，不斷取得實(shí)際效果。

第二，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前，目標(biāo)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)新進(jìn)取，效果顯著，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面，搞好黨員的先進(jìn)性教育，用"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦，努力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問題，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，都能樹立起政治堅(jiān)定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的形象。另一方面，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制，按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定"的方針，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工結(jié)合起來，防止個(gè)人專斷和各自為政，發(fā)揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣，做到既講團(tuán)結(jié)又講原則，既有民主又有集中，不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點(diǎn)私心雜念，多一點(diǎn)理解和寬容，事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，在一個(gè)班子、一個(gè)單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準(zhǔn)位置，選準(zhǔn)工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實(shí)踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革，擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度，堅(jiān)持民主推薦、民主測評、民主評議等項(xiàng)制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)等用人環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法，擴(kuò)大干部工作的民主化，落實(shí)群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上，不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見，還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈，還要考察其生活圈;不但看他八小時(shí)以內(nèi)，還要看他八小時(shí)之外;不但在提拔使用時(shí)集中考察，更要建立一種隨時(shí)考察的機(jī)制，在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn)，真正把人看準(zhǔn)，把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度，把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來。

第四，以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個(gè)好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)好村黨支部，按照"三個(gè)帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問題的堅(jiān)強(qiáng)集體。今年，我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會科技副主任，加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效，確保農(nóng)村黨員都能成為"三個(gè)帶頭人"。實(shí)施好"三扶工程"，對落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對農(nóng)村黨員年齡老化問題，要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng)，把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中探索，在探索中創(chuàng)新，按照"一社區(qū)一支部"的要求，建立健全社區(qū)黨組織，保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體，完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用，成為黨的方針政策的"宣傳員"，企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員"，領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員"，維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和水平，建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊(duì)伍。

四、嚴(yán)細(xì)措施，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，圍繞反腐敗三項(xiàng)格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅(jiān)持不懈地抓好對黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性和主動性，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;抓好紀(jì)律教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對"，對自己嚴(yán)格要求，依法行政，自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育，深入開展"以案說法"活動，剖析典型案例，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。通過一系列的黨性黨風(fēng)教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，強(qiáng)化對干部的管理和監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，把對干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關(guān)口前移，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動的特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督水平。同時(shí)，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，對干部的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，對有案不查、瞞案不報(bào)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施，改革行政管理體制，大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式，實(shí)行重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等措施，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時(shí)處于制度制約之下。對大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度，把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，健全一把手負(fù)責(zé)制，一級抓一級，層層落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動群眾的積極性，擴(kuò)大反腐敗聲勢，切實(shí)抓出效果。

第四，堅(jiān)持服務(wù)大局，為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要務(wù)，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處那些只從部門和個(gè)人利益出發(fā)，對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會反映強(qiáng)烈的問題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī)，旗幟鮮明地保護(hù)改革者，實(shí)事求是地對待失誤者，為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置，履行職能，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外，還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織，他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有極重要的作用，責(zé)任十分重大，必須找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個(gè)作用。一要發(fā)揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢、資源特色，宣傳我市的優(yōu)惠政策，把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中，力求家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢，積極參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使各族各界群眾加深對實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識，使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一，自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動快、下功夫、有見解，而且在經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展上，提出了很有好的意見，難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來，這是值得表揚(yáng)的。既圍繞中心，又找準(zhǔn)了位置，發(fā)揮了優(yōu)勢。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與外商的聯(lián)系，吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要動員職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細(xì)致地貫徹黨對民族、宗教工作的有關(guān)政策，對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格掌握，嚴(yán)密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子，要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模，有些地方出現(xiàn)要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署，及時(shí)調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度，協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置，切實(shí)履行了職能，全市各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用，就能為黨委決策提供依據(jù)，就能為依法行政提供保證，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用，是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的監(jiān)督，強(qiáng)化法制建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期工作需要。

新的工作任務(wù)和歷史使命對政治工作隊(duì)伍提出了新的要求，要想跟上時(shí)代的步伐，必須努力探索新形勢、研究新問題，政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識黨的窗口，是黨的先進(jìn)性最直接的代表，因此，尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場和方向，與市委保持高度一致，正確領(lǐng)會市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實(shí)政策的模范，更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻(xiàn)計(jì)出力的模范。每個(gè)政治工作者都要認(rèn)識到自己責(zé)任的重大，增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段，努力鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷改善服務(wù)手段，提高辦事效率。每個(gè)同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道，使黨的路線方針政策直達(dá)基層，使被服務(wù)對象的要求簡便快捷地反映到服務(wù)部門并及時(shí)得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合，放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮，不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益，還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起，開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動，堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正?，F(xiàn)象，以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心，以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個(gè)"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象，整個(gè)公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已，更要遵守紀(jì)律。我看，機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢在必行，沒有上級接待任務(wù)，任何人工作時(shí)間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個(gè)問題。我們要通過抓實(shí)工作紀(jì)律帶動全面工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

同志們，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶，是全市人民根本利益發(fā)展的需要，我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神，全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會確定的目標(biāo)而努力奮斗。

志愿者工作會議講話材料篇十一

總結(jié)。

上半年黨建工作情況，對下步工作進(jìn)行部署。剛才，x個(gè)部門分別匯報(bào)了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實(shí)在。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會議講話材料資料，提供參考，歡迎參閱。

同志們：

今天召開這次會議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況，對下步工作進(jìn)行部署。剛才，x個(gè)部門分別匯報(bào)了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實(shí)在。下面我圍繞下半年工作，再講幾點(diǎn)意見。

2020年是全面建成小康社會、脫貧攻堅(jiān)的結(jié)賬驗(yàn)收年，也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后，市直機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委的決策部署，下沉社區(qū)、深入一線，與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗，成為社區(qū)防控第一道防線的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，共有x萬余名市直機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)，全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作，市直機(jī)關(guān)先后派出兩批共x支工作隊(duì)進(jìn)駐社區(qū)，共籌集各類防控物資x萬件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬元，提供各類生活保障x萬人次，幫扶特殊困難群體x萬人次，x萬名黨員捐特殊黨費(fèi)x萬元，工委還專門撥付黨費(fèi)和工會經(jīng)費(fèi)x萬元。這次疫情檢驗(yàn)了市直機(jī)關(guān)黨建工作的成效，提升了市直機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，考驗(yàn)了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和宗旨意識，得到了社區(qū)居民的一致好評。根據(jù)市防控指揮部要求，市直機(jī)關(guān)下沉社區(qū)的工作隊(duì)(組)要慎終如始，根據(jù)變化了的新情況，因時(shí)因勢調(diào)整工作重心，精準(zhǔn)有序調(diào)整工作力量，研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)群眾的有效方式，在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。

下半年的工作任務(wù)，概括起來是“114”：把握一條主線，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，聚焦四個(gè)重點(diǎn)。

一、把握一條主線。

即貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的最新制度成果。要深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行規(guī)定，把《條例》納入黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日活動內(nèi)容，深學(xué)細(xì)查，對標(biāo)檢視，改進(jìn)工作。

二、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。

即做好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)，全面提高市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。20xx年，習(xí)近平總書記對中央和國家機(jī)關(guān)提出“爭做‘三個(gè)表率’，建設(shè)模范機(jī)關(guān)”的要求。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率，是思想上的要求;在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，是政治上的要求;在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，是行動上的要求;要把三者有機(jī)結(jié)合?！白岦h中央放心”就是要堅(jiān)持一切行動聽指揮，永遠(yuǎn)聽黨話，跟黨走;“讓人民群眾滿意”，就是要站穩(wěn)群眾立場，強(qiáng)化宗旨意識。建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中始終走在前，作表率。

三、

聚焦四項(xiàng)重點(diǎn)。

一是突出政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識。各單位要建立市直部門領(lǐng)導(dǎo)定期為黨員干部作形勢政策報(bào)告制度，“七一”前后，機(jī)關(guān)各支部要普遍開展“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識、做到三個(gè)體現(xiàn)”主題黨日活動。今年，根據(jù)市委安排，將對市直各單位開展巡視工作，機(jī)關(guān)黨委要主動承擔(dān)巡視發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建問題整改落實(shí)責(zé)任。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩。重點(diǎn)加強(qiáng)講政治，轉(zhuǎn)作風(fēng)，守紀(jì)律教育和監(jiān)督，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過程各方面，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題并通報(bào)典型案例。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高“三會一課”、支部主題黨日活動質(zhì)量，落實(shí)民主評議黨員、組織生活會、請示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。機(jī)關(guān)各級黨組織書記全年至少講1次黨課。機(jī)關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導(dǎo)支部組織生活會，通過積極健康的黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)力，推動理論學(xué)習(xí)入腦入心。一要持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)通弄懂習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，對機(jī)關(guān)黨建和本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要論述和指示批示精神，探索運(yùn)用“三微一端”和學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。繼續(xù)舉辦市直機(jī)關(guān)黨員干部教育基地規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班，提升教育基地。

教學(xué)。

管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善黨組(黨委)“思想引領(lǐng)學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，全年集中學(xué)習(xí)不少于8次，其中集中討論不少于4次，每半年向工委報(bào)告一次學(xué)習(xí)情況。二要扎實(shí)做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動，做好2017—2019年度市級文明單位考核推薦工作。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥做好輿論引導(dǎo)，特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神，激發(fā)愛黨愛國愛社會主義的持久力量。三要加強(qiáng)思想政治工作。機(jī)關(guān)黨委要定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見和建議。要積極開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶活動。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線人員的重要指示，扎實(shí)抓好市委《關(guān)于進(jìn)一步激勵關(guān)愛疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)組織的溫暖。

三是提升基層組織力，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。一要建強(qiáng)基層黨組織。健全組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動。加大對全市性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進(jìn)單位”考核表彰年，工委將綜合運(yùn)用兩年的考核結(jié)果報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，“七一”前夕，提請市委召開市直機(jī)關(guān)慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進(jìn)單位”表彰大會。二要嚴(yán)格黨員日常管理。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，突出“從嚴(yán)”要求，做好黨員管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，特別是做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅(jiān)持分類管理，特別是有針對性加強(qiáng)青年黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。全市組織部長會議提出，要建立機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，市委正在研究制定機(jī)關(guān)黨員干部下沉村(社區(qū))的指導(dǎo)意見，推動黨員志愿服務(wù)、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化，希望大家按照要求抓好落實(shí)。四要扎實(shí)做好群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅(jiān)持完善黨建帶群建，積極倡導(dǎo)全民健身，持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動。組織開展青年讀書會、志愿服務(wù)系列活動，推動“五四”青年座談會常態(tài)化、制度化。持續(xù)開展恒愛行動、最美家庭、“巾幗建功”等活動。認(rèn)真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，做好市直機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

四是增強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律約束力，營造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負(fù)年”工作，聚焦“三不”(不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé))，緊盯“三假”(假作為、假落實(shí)、假政績)，鞏固“三減”(減文、減會、減過度檢查)，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，全力保障疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。二要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。扎實(shí)開展市直機(jī)關(guān)第21個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)格日常監(jiān)督，尤其是要發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委的作用，抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，開展談話提醒、約談函詢，加強(qiáng)違紀(jì)違法案件審理和回訪教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，落實(shí)機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各單位全年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會，聽取本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。

(一)牽緊主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。市委書記x同志在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)“各級黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作落實(shí)落地”。黨組(黨委)要承擔(dān)抓機(jī)關(guān)黨建的主體責(zé)任，黨組(黨委)書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，做到有思路，抓落實(shí)，敢擔(dān)當(dāng)。黨支部書記要守“主陣地”，種好“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)抓住黨務(wù)干部隊(duì)伍這個(gè)“關(guān)鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，凡是設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的，必須設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委副書記擔(dān)任規(guī)定。分層分類舉辦機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記、支部書記、紀(jì)檢干部、行業(yè)協(xié)會商會黨組織書記、中心組學(xué)習(xí)秘書等各類培訓(xùn)班，做到支部書記培訓(xùn)全覆蓋，支部書記培訓(xùn)不少于兩天。加強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

(三)用好督查考核這個(gè)“指揮棒”。督查考核是推動工作落實(shí)的重要手段，工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次，平時(shí)以督查為主。今年將開展對黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況等方面督查，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純找問題向調(diào)研指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)變，推動機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。

(四)激活改革創(chuàng)新這個(gè)“動力源”。深入分析和準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把握黨建規(guī)律，形成具有部門特色的黨建工作品牌。要分層分類選樹一批典型，特別是選樹宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

縣委縣直機(jī)關(guān)工委：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我一年來抓基層黨建工作情況作如下述職。

一、工作開展情況。

(一)突出思想建設(shè)，提高黨性覺悟。一是強(qiáng)化理論武裝。妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，規(guī)范支部學(xué)習(xí)活動，通過“三會一課”“主題黨日”等方式加強(qiáng)《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和全面把握，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是舉辦專題培訓(xùn)班?？h審計(jì)局黨支部組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平考察xxxx重要講話精神和《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題宣講暨2020年“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)班，把學(xué)習(xí)活動與審計(jì)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮審計(jì)工作職能作用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)測試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線上線下學(xué)習(xí)測試和專題黨課、微黨課講解，不斷提升機(jī)關(guān)黨建服務(wù)能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。

(二)突出組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是通過支部建設(shè)加強(qiáng)黨員教育管理。結(jié)合支部實(shí)際，組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評議黨員、“三會一課”等制度，規(guī)范黨務(wù)工作，建立黨員活動室，相關(guān)制度制作上墻，增強(qiáng)黨員的吸附力，進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任清單。從嚴(yán)貫徹落實(shí)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任的十六條措施》，把抓基層黨建工作情況納入黨組書記工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，對黨建工作要點(diǎn)及責(zé)任進(jìn)行分解，細(xì)化和明確主體責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)，納入績效考核確保工作實(shí)效。三是加強(qiáng)支委班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，于今年年初由局黨組書記擔(dān)任黨支部書記，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，努力建設(shè)讓黨組織放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

(三)突出能力建設(shè)，打造智慧黨建。一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮審計(jì)職能作用，打造“黨建+審計(jì)”新模式，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)造性開展審計(jì)工作。二是2020年以來，堅(jiān)持執(zhí)行支部月工作計(jì)劃制，深度融合黨的建設(shè)與審計(jì)工作。由支委研究制定每月黨建工作計(jì)劃，及時(shí)在公開欄公示，并納入大比拼年終績效考核，明確工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)實(shí)在在推動黨的建設(shè)與審計(jì)工作同步展開。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，扎實(shí)落實(shí)黨建通工作，推進(jìn)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化，合力提升社區(qū)綜合治理水平。

(四)突出作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。一是梳理補(bǔ)充完善支部規(guī)章制度，印發(fā)審計(jì)局黨支部相關(guān)制度匯編，涵蓋黨建12類制度，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格按照民主生活會的各項(xiàng)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，2020年xx月xx日組織全體黨員開展黨支部對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，增強(qiáng)守初心擔(dān)使命的自覺。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度。印發(fā)黨支部“三會一課”制度等11項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，切實(shí)提高“三會一課”質(zhì)量，規(guī)范“三會一課”工作記錄，支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。

(五)突出廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。局黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，增強(qiáng)主體責(zé)任意識。牢固樹立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職，抓不好全面從嚴(yán)治黨工作就是不稱職的理念，時(shí)刻把全面從嚴(yán)治黨工作記在心上、抓在手上，落實(shí)在實(shí)際的工作之中。比如踐行黨員承諾，發(fā)動支部全體黨員認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動。二是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，開展好“黨建年”“作風(fēng)年”工作和“十個(gè)一”警示教育，多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識，貫徹落實(shí)好《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員帶頭落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促推動分管工作落實(shí)。

二、存在存在問題及原因分析。

(一)存在的問題。一是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還有差距。對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況監(jiān)督不嚴(yán)不細(xì)，強(qiáng)調(diào)多，督導(dǎo)力度小，壓力層層遞減，致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深落常上不到位，一些黨建工作沒有真正落到實(shí)處。二是對黨建業(yè)務(wù)工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級要求的規(guī)定動作，被動抓的多，主動創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務(wù)發(fā)展方面，研究探討不夠，存在結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn)，切合點(diǎn)把得不牢情況，在履行黨組書記抓黨建具體工作中，對應(yīng)公開的事項(xiàng)公開不及時(shí)，黨組會議決定的事項(xiàng)執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識樹得不牢。對履行黨員義務(wù)還存在認(rèn)識不夠到位，動力不足的問題，具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響，在具體抓落實(shí)過程中，仍然下基層調(diào)查研究少,聽取基層的意見建議少，導(dǎo)致能夠解決的實(shí)際問題困難不多。

(二)原因分析。一是思想解放不夠，黨建引領(lǐng)不足。發(fā)揚(yáng)自我革命精神不夠，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常，造成思想改造不夠徹底，導(dǎo)致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒有樹牢抓黨建就是最大政績理念。在實(shí)際工作中，注重抓業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作，黨建各項(xiàng)責(zé)任沒有傳導(dǎo)和壓實(shí)到位，導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)不能融合，影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)認(rèn)識不夠，在提高自身的政治能力和政治本領(lǐng)上有所欠缺。三是在支部日常工作中，對支部建設(shè)專題分析研究不多。沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究支部建設(shè)工作中深層次的問題，支委思維受傳統(tǒng)束縛，存在工作中放不開手腳的問題，一定程度上影響了工作創(chuàng)新。

三、下步工作思路和措施。

(一)強(qiáng)化理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會精神，作為審計(jì)局首要政治任務(wù)、長期政治任務(wù)，持續(xù)抓好審計(jì)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，特別是把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神所感受到的巨大鼓舞，轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動，推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

(二)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓(xùn)，始終把政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位，增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力，站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向、落實(shí)政治要求，引導(dǎo)審計(jì)干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活，進(jìn)一步推動全局上下切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實(shí)，努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)清形勢，把改進(jìn)作風(fēng)作為切入點(diǎn)和突破口，推動主體責(zé)任全面落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，始終把精力放在抓落實(shí)上，知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成推動全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。

引用的東西都很有說服力！

志愿者工作會議講話材料篇十二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階，全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn)，馬鎮(zhèn)長就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當(dāng)前工作，我講三點(diǎn)意見：

一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力。

第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時(shí)也對新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求：

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng)，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級組織肯定渙散無力，各項(xiàng)工作也難以展開。

(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。

作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著群眾。

(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某個(gè)人說了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅(jiān)持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強(qiáng)調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅(jiān)持做到：堅(jiān)持村務(wù)公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅(jiān)決不拿，不該吃的堅(jiān)決不吃，更不能鋪張浪費(fèi)用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時(shí)，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時(shí)，要一碗水端平，不能有遠(yuǎn)有近有偏差。

二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。

新《信訪條例》從月日就要實(shí)行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義，全面提高處理信訪問題的能力。

三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。

(一)要統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，抓好落實(shí)。

新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。

(二)要做好具體工作的落實(shí)。

會議之后，各村要做好工作落實(shí)工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際，深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明，群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實(shí)的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。

(三)要以人為本，務(wù)實(shí)為民。

在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚(yáng)，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，奮勇爭先，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。

同志們：

這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署，請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義。

做好新形勢下的黨建工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化，對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實(shí)xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。

第一，要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，在新民主主義革命時(shí)期，黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后，黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年，黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實(shí)際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，在于能否營造一個(gè)積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。

第二，要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會讓人民群眾享受到更多的實(shí)惠，就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧?！苯陙恚覀兪冀K堅(jiān)持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng)，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)，引發(fā)社會矛盾的因素還比較多，構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用，以黨內(nèi)民主帶動基層民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。

第三，要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè)，只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進(jìn)執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn)，干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時(shí)代步伐和發(fā)展要求，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、總結(jié)成績，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心。

總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作均取得了較大成績，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí);從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，通過牽頭組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍的目標(biāo)。(對實(shí)踐活動作簡要回顧：按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，能嚴(yán)格步驟要求，突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實(shí)階段做到“真改”，圓滿地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，在整個(gè)實(shí)踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效，深入基層解民憂”這個(gè)主題實(shí)踐載體為抓手，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的切入點(diǎn)，與實(shí)施為民辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來，內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)等。對列入整改的29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到人，目前已整改落實(shí)24項(xiàng)，占82.76%;正在整改3項(xiàng)，占10.34%;列入長期整改計(jì)劃2項(xiàng)，占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個(gè)黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。

日記。

發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計(jì)到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實(shí)事20多件發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動切實(shí)解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報(bào)道及簡報(bào)刊載)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗(yàn)被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個(gè)好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時(shí)刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財(cái)富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距，特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個(gè)別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng)，部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實(shí)做好黨建工作。

今年是“”規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度，著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，切實(shí)以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。

1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個(gè)年”活動動員會精神，從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，突出整合制度抓示范，進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實(shí)行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實(shí)際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育，完善以人、財(cái)、物為重點(diǎn)的監(jiān)督管理，逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促，不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作，積極開展專項(xiàng)治理，確保取得實(shí)效。

2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，切實(shí)抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍，再大的困難也能克服，再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個(gè)核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員，不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個(gè)關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、?shí)績突出的干部，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機(jī)制，實(shí)行機(jī)關(guān)干部績效考評，形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容，切實(shí)把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊(duì)伍建設(shè)為核心，大力實(shí)施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊(duì)伍。

3、要立足于提供強(qiáng)大動力，切實(shí)抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權(quán)，搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn)，通過大宣傳，營造大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識，強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅(jiān)定理想信念，從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實(shí)強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用，切實(shí)把鏡頭對準(zhǔn)基層，對準(zhǔn)群眾，關(guān)注熱點(diǎn)問題，反映群眾呼聲，引導(dǎo)社會輿論，為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào)，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)。三要扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點(diǎn)，大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

4，要立足于形成發(fā)展合力，切實(shí)抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開展形勢教育，認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價(jià)值的信息，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進(jìn)友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢，促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，積極拓寬新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。

第四，要立足于調(diào)動各方力量，切實(shí)抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體，事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨(dú)特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要扎實(shí)推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高。

勞動合同。

簽約率和履約率，努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織，要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織，要加強(qiáng)基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè)，積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動，切實(shí)加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織，要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn)，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治教育，積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時(shí)刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進(jìn)言獻(xiàn)策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財(cái)富。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。

黨建工作是與時(shí)俱進(jìn)的工作，只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時(shí)代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新，自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實(shí)尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法，通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法，提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。

第二，要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持黨要管黨，毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，用足夠的時(shí)間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手，抓得不實(shí)、不深、不夠等問題，切實(shí)提升黨務(wù)工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)抓好以基層黨組織為核心，以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充，配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善村務(wù)公開民主管理工作，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾，著眼于開門建黨、民主建黨，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制，切實(shí)提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務(wù)讓群眾參與，黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評價(jià);要堅(jiān)持和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)全面工作。

同志們，在今年這樣一個(gè)形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

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志愿者工作會議講話材料篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好，非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對城西支行的關(guān)心，也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持，在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情，但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽(yù)，在此，我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意，也更愿意談幾點(diǎn)體會，與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

一、堅(jiān)持特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展。

自2-x年年初以來，城西支行經(jīng)歷了一個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)的漸進(jìn)過程，到去年底，存款順利突破億元大關(guān)，成績固然可喜，但問題也隨之?dāng)[到了我們面前，那就是職工潛力挖掘漸盡，客戶資源相對減少，再發(fā)展后勁略顯不足，我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。

經(jīng)過細(xì)致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見，在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下，結(jié)合城西支行實(shí)際，我們提出了搞特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展的整體思路。每個(gè)支行都有自己的實(shí)際情況和特點(diǎn)，而貫徹落實(shí)總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用，最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū)，因此，儲蓄資源相對缺乏，而隨著支行業(yè)務(wù)量增大，如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。

為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu)，我們以總行的兼職營銷員政策為突破口，通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員，同時(shí)將支行與社區(qū)的對接服務(wù)，與學(xué)校的“小行長”活動，與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營銷員，再利用他們的關(guān)系和工作去開發(fā)市場，這一點(diǎn)也得到了廣大營銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持，取得了良好的效果，不但解決了支行人手不夠，資源不足的問題，而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元，徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。

為了在特色化中尋求發(fā)展，我們將城西支行定位為：“以居民儲蓄為基礎(chǔ)，以汽銷貸款為后盾，以大型商場為突破，以兼職營銷員為外力，以理念創(chuàng)新為源泉，以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過扎扎實(shí)實(shí)人性化服務(wù)去擴(kuò)大影響，樹立形象，贏得客戶，通過不懈的努力，目前已初顯成效，除了與幾家大型商場成功合作外，連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作，并主動索求合作協(xié)議，上報(bào)總部審批，不管成功與否，他們都鼓舞了我們的士氣，也更加堅(jiān)定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略，我們的道路也必將越走越寬廣，社會影響力也必將越來越大。

二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。

支行要發(fā)展也需要強(qiáng)大的動力，而理念創(chuàng)新就是動力的源泉，在工作中我們始終堅(jiān)持以人為本的理念，十幾名職工不僅僅是被管理者，他們更是決策的參與者，榮譽(yù)的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團(tuán)結(jié)起來的力量，十幾個(gè)頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強(qiáng)大的合力。

為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展，我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與，共商大計(jì)，將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準(zhǔn)，部門分享，將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務(wù)，在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策，花樣翻新，與社區(qū)我們搞對接，與學(xué)校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”，與商場我們搞聯(lián)合卡，與小單位我們提倡人性化服務(wù)，與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼，資源共享，信息交流，創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任，規(guī)模的增加，是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在工作中，我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神，要求大家敢于去想，敢于去做，有1%的可能也要付出100%的努力，決不輕言放棄，很多客戶也正是被我們的韌勁所感染，反過來又感染了我們更加努力的工作，說心里話，雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，我們更清醒的認(rèn)識到前進(jìn)的道路上仍然有許多困難需要克服，創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時(shí)時(shí)承受，但城西支行全體干部職工堅(jiān)信，有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助，一定能夠戒驕戒躁，不斷學(xué)習(xí)，穩(wěn)步前進(jìn)，也一定能夠?yàn)樯虡I(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，不足之處請多指正。謝謝大家!

志愿者工作會議講話材料篇十四

各位同事：

這次批發(fā)銀行工作會議的主要任務(wù)是貫徹全行工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署明年任務(wù)。

一、去年是批發(fā)銀行業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展的一年去年是光明銀行成立以來極不平凡的一年，也是批發(fā)銀行業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展的重要一年。在過去的一年里，全行批發(fā)銀行認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家適度寬松的貨幣政策和應(yīng)對金融危機(jī)的一系列決策部署，按照總行黨委和董事會的要求，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，共克時(shí)艱，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，大幅提前超額完成了全年預(yù)算。概括起來，主要體現(xiàn)五個(gè)顯著特點(diǎn)。

一是發(fā)展速度業(yè)界領(lǐng)先。去年末，批發(fā)銀行各項(xiàng)存款余額達(dá)到967.3億元，比年初增加493.9億元，增長104。其中，客戶存款余額954.3億元，增長107%。新增存款492.7億元，完成預(yù)算的162%。日均存款713.7億元，增長60%。日均增量252.1億元，完成預(yù)算的208%。各項(xiàng)貸款余額.9億元，較年初增加326.5億元，增長103?？蛻糍J款余額606億元，增長108%。新增貸款314.7億元，完成預(yù)算的148%。增長55%，日均貸款466.9億元，日均增量175.6億元，完成預(yù)算的177%。全年累計(jì)發(fā)放客戶貸款672.1億元，其中收回再貸357.4億元。累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票543億元，票據(jù)貼現(xiàn)310.5億元，轉(zhuǎn)貼現(xiàn)710億元。我行存貸款增速遠(yuǎn)高于全國同業(yè)平均增速。

二是經(jīng)營效益大幅提升。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)凈收入19.93億元，增長123，完成預(yù)算的127%;實(shí)現(xiàn)凈利潤12.41億元，增長131，完成預(yù)算的133%。實(shí)現(xiàn)非利息收入2.36億元，增長105，占全行非利息收入的93%，完成預(yù)算的129%，一般中間業(yè)務(wù)收入1.53億元，完成預(yù)算的115%，交易性收入0.83億元，完成預(yù)算的165%。

三是資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定。年末不良貸款余額0.6億元，較年初減少700萬元，不良率為0.094，比年初下降0.118個(gè)百分點(diǎn)，較預(yù)算(0.5)低0.406個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了不良貸款額和不良率的雙下降。

四是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從負(fù)債結(jié)構(gòu)看，一般性存款占比由年初的39上升至59，上升了20個(gè)百分點(diǎn);保證金存款由年初的29下降到13，協(xié)定存款由年初的32下降到28。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，行業(yè)和期限結(jié)構(gòu)趨于合理?；A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等非制造業(yè)貸款由年初的43上升至70，制造業(yè)貸款由57下降到30。短期貸款由年初的66下降至37;中、長期貸款分別由年初的29和5上升至45和18。

五是主要經(jīng)營指標(biāo)符合監(jiān)管要求。批發(fā)銀行存貸款分別占全行的95和92。由于批發(fā)銀行正確處理了業(yè)務(wù)快速發(fā)展與資本約束的關(guān)系，使得全行資本充足率控制在10以上。

從批發(fā)銀行工作情況看，著力抓了以下幾個(gè)方面：

(一)因應(yīng)時(shí)勢科學(xué)發(fā)展。一年來，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化和國家調(diào)控政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，因勢而動，調(diào)整經(jīng)營策略，轉(zhuǎn)變增長方式，保證了批發(fā)銀行業(yè)務(wù)在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢中健康快速發(fā)展。一是年初制定出臺了《批發(fā)銀行去年工作意見》，明確了“以目標(biāo)客戶為中心、以市場需求為導(dǎo)向、以業(yè)務(wù)特色為主線、以綜合收益為目標(biāo)”的經(jīng)營思路以及工作重點(diǎn)和主要措施，有效指導(dǎo)了全年業(yè)務(wù)發(fā)展。二是為了盡快做強(qiáng)做大資產(chǎn)業(yè)務(wù)，以實(shí)施適度寬松的貨幣政策為契機(jī)，及時(shí)出臺了加快批發(fā)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的18條措施，并配套制定了一系列相關(guān)產(chǎn)品制度與辦法，拓寬了資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展空間。三是針對業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中越來越突出的資本約束問題，及時(shí)提出“以盡可能少的經(jīng)濟(jì)資本占用，支撐盡可能多的業(yè)務(wù)，獲得盡可能多的綜合收益”的發(fā)展策略，要求各分行“以投資銀行的思維開展資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)，以財(cái)務(wù)顧問的角色開展中間業(yè)務(wù)，以產(chǎn)業(yè)鏈融資方式調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，拉動中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)發(fā)展”。以上措施保證了批發(fā)銀行因應(yīng)時(shí)勢科學(xué)發(fā)展。

(二)強(qiáng)化營銷搶占市場。一是加強(qiáng)營銷管理。制定了鐵路、公路、煤炭等8個(gè)行業(yè)營銷指引，明確了行業(yè)信貸政策、客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及營銷策略;建立客戶項(xiàng)目儲備庫，指導(dǎo)多層次動態(tài)跟蹤營銷。目前，進(jìn)庫項(xiàng)目已達(dá)1個(gè);對優(yōu)質(zhì)客戶開辟“綠色通道”，提高服務(wù)效率。第一批進(jìn)入通道的客戶達(dá)到20戶;優(yōu)化授信業(yè)務(wù)預(yù)審流程，提升業(yè)務(wù)辦理效率。全年共預(yù)審授信業(yè)務(wù)318筆，金額達(dá)1434億元。二是加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)客戶的營銷力度。已營銷成功的鐵路、公路、電力、石油、電信、城建等行業(yè)的重大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款700多億元，其中已審批并發(fā)放100多億元。三是在資本約束情況下，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(共19筆，25.5億元)、提高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置效率，保證了優(yōu)質(zhì)貸款業(yè)務(wù)的增長。四是通過參與或組建銀團(tuán)成功營銷了山東海陽核電、山西太-古高速公路等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有力提升了我行在同業(yè)中的地位。五是通過供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，既提升了對中國重汽、蒙牛乳業(yè)、北京現(xiàn)代、格力電器等優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)的服務(wù)，又拓展了上下游的中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)。六是加強(qiáng)同業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)展和深化客戶關(guān)系。目前已與全球87個(gè)國家和地區(qū)259家銀行的584個(gè)分支機(jī)構(gòu)建立了代理行關(guān)系，已獲得21家中資銀行471億元人民幣的授信額度，以及19家外資銀行的授信額度，為27家中資銀行、74家外資銀行設(shè)立了授信額度。年末全行批發(fā)銀行客戶達(dá)到11365戶，比年初增加5250戶，增長86，其中有貸戶1414戶，大型企業(yè)和中小企業(yè)客戶分別為985戶和429戶。

(三)狠抓存款強(qiáng)本固基。為保證我行有充足的流動性，批發(fā)銀行從全局出發(fā)，大力組織存款，既滿足了貸款發(fā)放的資金需求，又確保了我行存貸比符合監(jiān)管要求。一是出臺了加快負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展的若干措施，有效配置資源，調(diào)動各方面營銷存款的積極性。二是加強(qiáng)存款預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)督，對各分行增量貸款存貸比提出明確要求。三是拓寬資金來源。積極營銷低成本存款、穩(wěn)定性存款、財(cái)政性存款、同業(yè)存款等。加強(qiáng)負(fù)債業(yè)務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，提供資金池及企業(yè)省息帳戶等產(chǎn)品，吸收結(jié)算資金存款。發(fā)揮資產(chǎn)業(yè)務(wù)對負(fù)債業(yè)務(wù)的拉動作用，加大與發(fā)展前景較好企業(yè)的合作力度，優(yōu)先支持對一般性存款具有明顯拉動作用的供應(yīng)鏈、承兌等業(yè)務(wù)的發(fā)展。此外，各分行在增加存款總量的同時(shí)，還注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，降低負(fù)債成本。一些分行實(shí)行貸款離行登記制度，加強(qiáng)對派生存款的管理。通過上述一系列工作和措施，保證了存款大幅增長和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

(四)增收創(chuàng)利提升效益。在提高生息資產(chǎn)獲利水平的同時(shí)，全方位開展中間業(yè)務(wù)，多渠道增加非利息收入。一是在北京、天津、深圳、杭州等地成功為12家核心客戶提供供應(yīng)鏈融資服務(wù)，中間業(yè)務(wù)收入逾1800萬元，占批發(fā)銀行中間業(yè)務(wù)收入的12。二是加快企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)發(fā)展。年末企業(yè)網(wǎng)銀注冊客戶已超過3300戶，比年初增加2300多戶。月均交易筆數(shù)超過1.2萬筆，月均交易額64億元，是上年峰值的2倍。目前，企業(yè)網(wǎng)銀已成為我行企業(yè)客戶人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的主渠道，業(yè)務(wù)替代比高于同業(yè)水平。三是提高環(huán)球和投行業(yè)務(wù)創(chuàng)收能力。通過完善產(chǎn)品線，增加同業(yè)客戶，提高了票據(jù)業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)的收益。首次獨(dú)立和聯(lián)合發(fā)行債務(wù)融資工具4筆，獲得手續(xù)費(fèi)收入446萬元。全年環(huán)球及投行中間業(yè)務(wù)收入達(dá)到4423萬元，占批發(fā)銀行中間業(yè)務(wù)收入的30。四是積極推進(jìn)托管業(yè)務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)了與信托公司、產(chǎn)業(yè)基金、證券公司的合作。成功上線了信托計(jì)劃保管和產(chǎn)業(yè)基金托管業(yè)務(wù)，托管資產(chǎn)總額超過13.6億元，開辟了中間業(yè)務(wù)收入新渠道。

(五)立足創(chuàng)新打造特色。一年來，批發(fā)銀行始終高度重視產(chǎn)品、服務(wù)和管理創(chuàng)新，通過創(chuàng)新促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。一是總行成立了業(yè)務(wù)創(chuàng)新委員會，審批通過了“關(guān)于成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)綜合金融支持方案”等26項(xiàng)融資、服務(wù)和理財(cái)方案。二是制定了《業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理辦法》和《業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎勵及評審辦法》，理順了業(yè)務(wù)創(chuàng)新流程，加大了激勵力度，較好地促進(jìn)了業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。三是相繼推出了貸款信托、貸款+理財(cái)?shù)?1個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品，提高了我行在同業(yè)市場的競爭力。四是打造批發(fā)業(yè)務(wù)品牌，大力開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目和大型企業(yè)，采取直接和間接兩種授信方式，積極開展以供應(yīng)鏈融資為特色的綜合金融服務(wù)，全年供應(yīng)鏈融資授信額度176億元，累計(jì)用信33億元。五是研發(fā)了本行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和支持中小企業(yè)進(jìn)入資本市場的中小企業(yè)集合債，今年將陸續(xù)推行。

(六)防范風(fēng)險(xiǎn)確保質(zhì)量。在加大貸款投放力度和加快投放進(jìn)度的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了貸款管理。一是較好地做到了“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡的經(jīng)營思路，堅(jiān)持光明銀行的風(fēng)險(xiǎn)偏好，堅(jiān)持市場部門是控制風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線的觀念。二是基本做到了換位思維，即前臺部門既有營銷意識，也有風(fēng)險(xiǎn)意識;中后臺既有風(fēng)險(xiǎn)意識，也有營銷意識。前中后臺都對發(fā)展和質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)了貸后管理。明確提出了現(xiàn)在所發(fā)放的貸款要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持了貸后管理在部門管理的基礎(chǔ)上落實(shí)個(gè)人責(zé)任，以個(gè)人責(zé)任為主。四是加強(qiáng)了票據(jù)融資管理。各行在票據(jù)業(yè)務(wù)中，嚴(yán)格審查貿(mào)易融資項(xiàng)下交易背景的真實(shí)性，有效控制了憑空循環(huán)開證、開票的套利行為。

(七)加強(qiáng)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。批發(fā)銀行在全力推動業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，不斷加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是調(diào)整優(yōu)化總行組織架構(gòu)。年初按照總行黨委要求，根據(jù)精簡、高效、專業(yè)的原則，將批發(fā)銀行原組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確定了8個(gè)部門的管理框架，并明確了總行的職責(zé)定位，即“規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動”。各部門在分工上點(diǎn)面結(jié)合，各有側(cè)重，有效提升了條線的經(jīng)營管理能力和水平。二是加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。出臺了優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)指導(dǎo)意見、優(yōu)質(zhì)客戶和項(xiàng)目綠色通道管理辦法、銀行承兌匯票業(yè)務(wù)管理辦法、并購貸款管理辦法等50余項(xiàng)規(guī)章制度，較好地規(guī)范和指導(dǎo)了業(yè)務(wù)發(fā)展。三是加強(qiáng)客戶經(jīng)理的培訓(xùn)工作。在全行范圍內(nèi)連續(xù)舉行了6次7門課的視頻培訓(xùn)，業(yè)務(wù)內(nèi)容涉及資產(chǎn)托管、國際業(yè)務(wù)等多個(gè)方面專題，總分行受眾共668人次。各分行也采取多種形式加強(qiáng)了員工培訓(xùn)，均取得較好效果。

回顧去年，在困境中取得的出色成績來之不易，這些成績飽含了批發(fā)銀行全體員工的無私進(jìn)取和艱苦努力，也體現(xiàn)了各相關(guān)部門的鼎力支持和密切配合。在此，我代表總行黨委向大家表示衷心感謝!

我們在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識到存在的一些矛盾與問題，主要是業(yè)務(wù)快速發(fā)展與資本約束的矛盾日益突出，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)使用效率不高;業(yè)務(wù)特色不夠鮮明，打造有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品與服務(wù)尚需努力;中間業(yè)務(wù)發(fā)展不夠快，非利息收入占比較低;由于市場營銷人員，尤其是有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有資源的客戶經(jīng)理嚴(yán)重不足，導(dǎo)致營銷水平和層次不高;資源配置不能適應(yīng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的要求，條線激勵約束機(jī)制需要健全和完善等。這些問題都需要認(rèn)真研究加以解決。

二、明年是批發(fā)銀行調(diào)整經(jīng)營策略、轉(zhuǎn)變增長方式的關(guān)鍵一年(一)明年面臨的經(jīng)營環(huán)境從對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢來看，今年批發(fā)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營環(huán)境總體上要好于去年，但仍存在諸多挑戰(zhàn)和困難。從國際imf情況看，預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)將增長3.1，比去年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，但金融危機(jī)的滯后效應(yīng)仍將延續(xù)。從國內(nèi)環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)回升向好的內(nèi)生動力尚不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。如果說去年是我行開業(yè)以來最困難的一年，那么明年則是形勢最復(fù)雜的一年，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，對批發(fā)銀行經(jīng)營管理提出了更高的要求。

首先，從外部環(huán)境來看，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)回升勢頭，優(yōu)質(zhì)批發(fā)銀行業(yè)務(wù)將平穩(wěn)增長。預(yù)計(jì)廣義貨幣供應(yīng)量將增長17左右，新增人民幣貸款7.5萬億元左右，固定資產(chǎn)投資名義增長率30以上，宏觀政策的連續(xù)性將支持項(xiàng)目貸款持，中央續(xù)增長。城市化水平潛力巨大(去年城市化率45.7)經(jīng)濟(jì)工作會議提出要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平”，以城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、公用事業(yè)為代表的金融需求將持續(xù)增長。直接融資市場擴(kuò)容將超過2.2萬億元，為債券承銷、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)提供了大量機(jī)會。

其次，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域凸顯市場機(jī)遇。金融危機(jī)推動了我國加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。一方面，今年是我國十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃實(shí)施的第二年，新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)興起將成為經(jīng)濟(jì)的重要特征，將為批發(fā)銀行開拓新市場、營銷新客戶、開發(fā)新產(chǎn)品創(chuàng)造難得的機(jī)遇。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)“西部提速、東北攻堅(jiān)、東部提升、東西互補(bǔ)、拉動西部”的區(qū)域發(fā)展新格局逐步形成。重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍、投入集中、發(fā)展?jié)摿薮?，是信貸需求急劇增長的區(qū)域，為批發(fā)銀行業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場空間。

與此同時(shí)，批發(fā)銀行業(yè)務(wù)也面臨著諸多不確定性和各種挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性將對信貸投放形成考驗(yàn)。雖然今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)仍然定為8，但是重點(diǎn)放到了調(diào)結(jié)構(gòu)、提高增長質(zhì)量上。內(nèi)需和外需不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。各地8000多家政府投融資平臺的貸款余額已達(dá)6萬億，地方政府負(fù)債率過高、償債能力較弱、貸款擔(dān)保和抵質(zhì)押不實(shí)等問題已現(xiàn)端倪。部分一線城市房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)泡沫。通貨膨脹的預(yù)期增強(qiáng)，壓力增加，貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)趨緊的動向。監(jiān)管部門開始強(qiáng)調(diào)要保持信貸均衡投放。

在信貸規(guī)模趨緊和優(yōu)質(zhì)信貸需求擴(kuò)大并存的情形下，將使我行在維護(hù)老客戶、拓展新客戶方面承受較大壓力?？傊?，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多，我們需要密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化，保持對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的敏感性，把形勢估計(jì)的嚴(yán)峻一些，把困難考慮的充分一些，以更好地把握工作的主動性。

(二)明年工作總體要求和經(jīng)營目標(biāo)明年，批發(fā)銀行工作總體要求是：深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)總行黨委和董事會的決策部署，抓住堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，“以目標(biāo)客戶為中心、以市場需求為導(dǎo)向、以業(yè)務(wù)特色為主線、以綜合收益為目標(biāo)”的經(jīng)營思路，實(shí)施“以投資銀行的思維開展資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)，以財(cái)務(wù)顧問的角色開展中間業(yè)務(wù)，以產(chǎn)業(yè)鏈融資方式調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，拉動中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)加快發(fā)展”的經(jīng)營策略，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高管理水平，努力做到以盡可能少的資源投入，支撐盡可能多的業(yè)務(wù)，獲取盡可能多的綜合收益，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)批發(fā)銀行業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

明年批發(fā)銀行的經(jīng)營目標(biāo)為：

——新增存款500億元，年末存款余額達(dá)到1455億元;——新增貸款350億元，年末貸款余額達(dá)到956億元;——實(shí)現(xiàn)非利息收入2.7億元，其中中間業(yè)務(wù)凈收入2億元，交易性收入0.7億元;——信貸資產(chǎn)質(zhì)量達(dá)到董事會的要求;——凈利潤完成董事會確定的指標(biāo)。

(三)工作重點(diǎn)1、認(rèn)真執(zhí)行國家貨幣信貸政策，準(zhǔn)確把握貸款投向和節(jié)奏。今年的貸款投向，要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、貨幣信貸政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持風(fēng)險(xiǎn)可控、綜合收益較高、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占用較少的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，好中選優(yōu)，均衡投放，適時(shí)調(diào)節(jié)。在總行信貸投放規(guī)劃內(nèi)，各分行要對重點(diǎn)投向、投量和節(jié)奏做出科學(xué)合理安排，具體講就是要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是積極拓展市場與均衡投放相結(jié)合，既要積極地均衡投放，又要繼續(xù)營銷優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要加強(qiáng)預(yù)測、監(jiān)控和分析，動態(tài)調(diào)節(jié)客戶需求與規(guī)模的匹配關(guān)系，對重點(diǎn)客戶的信貸需求排好隊(duì)，做到心中有數(shù)，既要避免前期投放過快制約后期對重點(diǎn)客戶的支持，又不能因?yàn)榭刂瀑J款節(jié)奏影響對優(yōu)質(zhì)客戶的服務(wù)。二是總量控制與品種調(diào)節(jié)相結(jié)合，靈活擺布各項(xiàng)貸款投放進(jìn)度，上半年應(yīng)優(yōu)先安排優(yōu)質(zhì)客戶的資金需求。三是好中選優(yōu)與提高收益相結(jié)合。在規(guī)模緊張情況下，既要大力營銷優(yōu)質(zhì)客戶，也要在資源儲備中合理配比不同收益客戶的業(yè)務(wù)規(guī)模和時(shí)序，提高議價(jià)能力，提高貸款收益率。

2、加大市場營銷力度，增強(qiáng)市場競爭能力。一要采取多種方式鞏固現(xiàn)有營銷成果，通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款等方式積極參與重點(diǎn)客戶和重大項(xiàng)目的融資和服務(wù)。二是加大對低風(fēng)險(xiǎn)、高增長、收益穩(wěn)定的行業(yè)的信貸投放。要關(guān)注市場變化，挖掘新能源、新材料、現(xiàn)代裝備制造業(yè)等信貸領(lǐng)域，要通過適時(shí)適度的信貸增長、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與直接融資相結(jié)合的方式，多途徑支持客戶資金需求，并根據(jù)市場變化靈活調(diào)節(jié)信貸投放策略。三是大力拓展中小企業(yè)業(yè)務(wù)，加大對中小企業(yè)貸款投放力度，今年中小企業(yè)貸款增長不能低于去年增速。四是開拓新的市場，搶抓區(qū)域發(fā)展機(jī)遇。要深入研究納入國家整體戰(zhàn)略規(guī)劃的區(qū)域金融需求特點(diǎn)，規(guī)劃好區(qū)域批發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。長三角區(qū)域要以“兩中心”建設(shè)為契機(jī)，積極開展航運(yùn)、物流、金融同業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù)。珠三角區(qū)域要圍繞粵港澳經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展趨勢，積極介入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域。濱海新區(qū)要加大對重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的金融支持，還要探索對低碳金融、股權(quán)投資基金托管、離岸金融等的支持與服務(wù)。成渝區(qū)域要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級與城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)上提供金融支持。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶要擇優(yōu)支持以先進(jìn)裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)為主的臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持東北亞國際航運(yùn)中心與區(qū)域城市生態(tài)宜居項(xiàng)目建設(shè)。黃河三角洲區(qū)域要加大對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)，以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)的金融支持。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)要為臺商投融資及貿(mào)易金融等提供支持與服務(wù)。上述區(qū)域也是各家銀行競爭的焦點(diǎn)?？傂袑款^制定上述區(qū)域的金融服務(wù)方案，研究在信貸規(guī)模、授權(quán)、授信、流程、產(chǎn)品等方面的政策支持，分行之間要聯(lián)動合作，共同營銷，不失良機(jī)。

3、加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，持續(xù)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。按照世剛行長講話中提出的要把優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)作為調(diào)整經(jīng)營策略、轉(zhuǎn)變增長方式的重要內(nèi)容，處理好規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，謀求健康可持續(xù)發(fā)展。在資本約束趨緊的背景下，要牢固樹立成本意識，高效配置風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，提高信貸資金使用效率。按照“有進(jìn)有退，有保有壓”的原則，要將信貸投放的大部分用于續(xù)建項(xiàng)目;積極配合國家產(chǎn)業(yè)政策，降低集中度較高行業(yè)的貸款占比，嚴(yán)格產(chǎn)能過剩行業(yè)和高耗能、高排放行業(yè)的信貸投放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁支持落后產(chǎn)能建設(shè);加強(qiáng)防控政府投融資平臺風(fēng)險(xiǎn)，適度控制城建貸款過快增長。同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)世剛行長講話提出的工作要求，即要進(jìn)一步強(qiáng)化公司條線系統(tǒng)管理能力，做好業(yè)務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對分行區(qū)域營銷策略的指導(dǎo);要通過制定行業(yè)營銷指引、客戶營銷指引引導(dǎo)信貸投向;要通過制定績效考核辦法，實(shí)現(xiàn)績效考核與戰(zhàn)略導(dǎo)向緊密掛鉤;要對優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)質(zhì)客戶、低成本存款、非利息收入制定區(qū)別政策，加大資源傾斜力度;要對產(chǎn)品交叉銷售、業(yè)務(wù)綜合收益、產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)行綜合評價(jià)和全面考核。各分行應(yīng)進(jìn)一步提高應(yīng)變能力，加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)趨勢、市場和客戶的研究分析，對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要做到思路明、底數(shù)清、辦法實(shí)，發(fā)揮好資源配置的導(dǎo)向作用，確保將有限資源向重點(diǎn)客戶、區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品傾斜，以實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的最大化。

4、多策并舉吸攬存款，確保存款穩(wěn)定增長。負(fù)債業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行賴以生存的基礎(chǔ)。去年，我行負(fù)債業(yè)務(wù)成績顯著，存款不僅增長了一倍多，而且結(jié)構(gòu)也得到了明顯改善。但今年以來，存款情況不夠理想，增長緩慢且大起大落，導(dǎo)致全行存貸比居高不下，突破監(jiān)管要求底線的情況時(shí)有發(fā)生，不僅影響了貸款投放，而且對防控流動性風(fēng)險(xiǎn)和遵從監(jiān)管要求構(gòu)成了巨大壓力。因此，各行要充分認(rèn)識組織存款的必要性，高度重視負(fù)債業(yè)務(wù)，多策并舉大抓存款。一是積極營銷穩(wěn)定性存款。要加大對行政事業(yè)單位和無貸戶存款的營銷力度。各分行要抓緊建立健全行政事業(yè)單位和無貸戶營銷團(tuán)隊(duì)，在此類客戶拓展方面盡快實(shí)現(xiàn)突破。二是積極拓展結(jié)算存款。我行目前真正意義上的日常結(jié)算賬戶占比很低，且存款主要集中在少量的大客戶，存款集中度高，存款轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)較大。我們要通過產(chǎn)品創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)(如銀企直聯(lián)、資金歸集、現(xiàn)金池等現(xiàn)金管理產(chǎn)品)，增加結(jié)算賬戶的開戶數(shù)量，吸收結(jié)算資金存款，特別是非貸款客戶的結(jié)算資金存款。三是通過開發(fā)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等措施，積極營銷保險(xiǎn)公司和四家央屬投資公司的一般性存款，以及低成本的銀行、財(cái)務(wù)公司、信托、證券、期貨、基金類存款，并盡快建立總分行聯(lián)動的同業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)。四是繼續(xù)優(yōu)先支持供應(yīng)鏈、承兌等對一般性存款有明顯拉動作用的資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，以增加保證金等存款。同時(shí)，要加強(qiáng)對保證金存款的分析研究，以保持保證金存款的合理占比。五是積極申辦第三方存管以及保險(xiǎn)、稅務(wù)、海關(guān)、企業(yè)年金、托管等業(yè)務(wù)的代理資格，在開展這些業(yè)務(wù)代理的同時(shí)獲取穩(wěn)定的資金沉淀存款。六是加強(qiáng)本外幣聯(lián)動，大力拓展外幣存款，緩解外幣信貸以及國際結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸。

志愿者工作會議講話材料篇十五

“熱血男兒立志軍營建功立業(yè)，有志青年應(yīng)征入伍報(bào)祖國”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語，一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中?？粗麄鳂?biāo)語旁喜上眉梢的青年，聽著他們情緒激動的議論，我不禁心有所感。

我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚，畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開始，到學(xué)員，再到成為一名邊防警察，入伍至今已經(jīng)是十個(gè)年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣，固執(zhí)地認(rèn)為，當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬，當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄，當(dāng)兵就是要成為一個(gè)讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為，當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練，奮勇當(dāng)先，當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場、指點(diǎn)江山的軍事指揮員。而今，我已明白，當(dāng)兵是要面對的是群眾百姓，是要維護(hù)社會治安，保護(hù)群眾利益，是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無論你正商海搏擊，還是正向書山跋涉，也許你正在田野耕耘，也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營，誰就選擇了光榮，選擇了責(zé)任。

來的感激的目光和送來的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣，每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶，協(xié)調(diào)公司企業(yè)，而無暇顧及妻兒、父母時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。

我們的隊(duì)伍中從來不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上，我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁，我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官，我們視死如歸，我們敢于直面生死。然而，在今天，讓我想的最多的、最使我為之動情的，還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行，點(diǎn)滴小事，努力實(shí)踐著立警為公，執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場景，腳步匆忙的狀態(tài)，榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎牌都在告訴你，這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。

他叫張宇楠，一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他，為了盡快適應(yīng)工作，掌握社區(qū)情況，剛?cè)肼毦陀昧巳齻€(gè)月的時(shí)間對自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪，對社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了，宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路，腳磨破了，貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容，嘴說干了，任由嘴上泛起白色的皮也要堅(jiān)持走訪。現(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會有叔叔阿姨招呼他去自家作客，宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣，熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實(shí)了?”單身干部的休息特別難得，宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息?？傻搅诵菹⑷?，宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依?，幫助衣大爺清掃房間，準(zhǔn)備一個(gè)星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧，過過年輕人的生活，不要被我這個(gè)老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對衣大爺說“這是我們才能享受的軍營浪漫!”

他叫榮志晨，一名特招入警的大學(xué)生。就是他，為了不耽誤一個(gè)案件，長期堅(jiān)守辦案一線，蹲點(diǎn)、熬夜、處理案件，沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月，轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報(bào)案后，榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場，多次叫門無果后，榮志晨破門而入，至此時(shí)室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾，火苗已經(jīng)串走老高，煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危，在濃煙中不斷摸索，終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾，完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時(shí)，他已是筋疲力盡，戰(zhàn)友們趕緊扶起他，可他嘴里卻只有兩個(gè)字”滅火”。他忘記了，此時(shí)剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮，他不知道此時(shí)的房間已經(jīng)是一片灰燼，自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。

他叫戴信和，一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老治安民警。就是他，為了維護(hù)社會的治安，讓社區(qū)居民不會生活在恐慌之中，在痛風(fēng)發(fā)作之時(shí)，強(qiáng)求疼著腿部的疼痛，三次往返30層樓高的林江名城社區(qū)，挨家挨戶逐一排查盜竊分子。看著他臉上滲出的串串汗珠，戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說:“戴所，你在樓下休息一下吧，我們年輕有力，您的腿……”不等大家說完，戴所打斷了大家，“聽我的安排，各司其職，抓緊完成任務(wù)”。是的，沒錯(cuò)，他就是我們東尖頭所的所長戴信和，平時(shí)統(tǒng)籌安排，總攬全局，犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作，又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨，以自己穩(wěn)如泰山的身姿，鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵，以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗(yàn)，和縝密的思維，掌控著案件的全過程。

有人可能會問，是什么神奇的力量，使一個(gè)又一個(gè)邊防軍人，面對生活情感的壓力,面對未知的誘惑與危難，仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家，是使命，是責(zé)任，是忠誠。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己，幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我，是一代又一代邊防人不斷傳承著的無悔與堅(jiān)守。他們不要求榮譽(yù)或是財(cái)富，他們要的只是國家的安定，人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時(shí)候能夠無悔的說：“安民固邦酬天下，一生戍邊報(bào)國恩。小坐風(fēng)燭是殘年，憑欄無悔愛民心?！彼麄兿蛲€(wěn)定，但他們知道自己的奔波，正是為了千百萬人民的安居樂業(yè)。他們能做的只是時(shí)刻準(zhǔn)備著，準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽黨的話，跟黨走，是公安邊防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，聽黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂?！捌埨麌疑酪?，豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣，他們總是把祖國和人民的利益放在首位，舍小家顧大家，舍自己為全局。無論洪魔泛濫的堤壩，還是熾熱囂張的火焰，總是能夠看到邊防軍人的身影，他們穿梭在最危險(xiǎn)的地方，只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死，只為自己是人民的兒子。

登高才能望遠(yuǎn)。在對世情、國情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話，中國夢也是強(qiáng)軍夢，強(qiáng)警夢。面對新形勢新任務(wù)，我們邊防軍人將力展膺擊長空、魚翔淺底的矯健，保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄，抱定指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的理想，用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅(jiān)定的責(zé)任來點(diǎn)綴自己燦爛的人生，用最忠誠的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!

志愿者工作會議講話材料篇十六

同志們:。

這次全縣財(cái)稅工作會議，主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作，動員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，乘勢而上，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保壯財(cái)源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，會議隆重表彰了20xx年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾，認(rèn)真努力工作，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見和要求。

一、去年的成績來之不易，必須充分肯定。

去年以來，全縣各級各部門和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和增收減支的巨大壓力，全面落實(shí)快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，經(jīng)過全縣上下的共同努力，財(cái)稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的強(qiáng)勁動力和一大亮點(diǎn)，可以用一句話來概括：工作爭先進(jìn)位，成績振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是財(cái)政收入保持高輻增長。去年全縣地方財(cái)政收入突破7億元，增長36.9%。其中國地稅完成6億元，增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個(gè)位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù)，其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān)，5個(gè)鎮(zhèn)街突破了千萬，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財(cái)政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財(cái)政保障民生作用明顯。去年，我縣財(cái)政總支出14個(gè)多億，其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處，啟動了學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù)，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農(nóng)村危房550戶，新修村村通、村內(nèi)通990公里，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí)，連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元，財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭取、銀企對接，實(shí)體化運(yùn)作城建投，全年融通各類資金達(dá)23億元，新增貸款突破20億元，爭取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施，而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問題。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國庫集中支付制度改革，扎實(shí)開展財(cái)政投資評審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。

在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長，又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得，離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn)，更凝聚著各級各部門和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng)，特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。

財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求，今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關(guān)，其中國稅地方級要增長30.1%，達(dá)到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%，達(dá)到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù)，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒有商討退讓的余地，同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。

為什么說“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名，可以說，從金鄉(xiāng)上臺領(lǐng)獎的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”，是繼續(xù)大踏步前進(jìn)，還是放慢腳步、穩(wěn)下來，甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中，我們必須直面現(xiàn)實(shí)，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財(cái)稅絕對量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對量分別相差2個(gè)億、3個(gè)億，今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在20%以上，也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山，絕對額和我們相差不足5000萬，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚臺、梁山確定的財(cái)政增幅接近30%，也就說他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí)，現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個(gè)位次。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5個(gè)位次，位居115位，今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo)，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元，我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財(cái)稅增幅，不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會被邊緣化，就會被擠壓出局。第二，這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時(shí)候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價(jià)，但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入，財(cái)政收入是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財(cái)政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個(gè)億，到11年的5個(gè)億，再到去年突破7個(gè)億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實(shí)，但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財(cái)政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅(jiān)持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事，用財(cái)政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上，我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重解決民生問題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財(cái)政”、一般財(cái)政，向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變，以更高的目標(biāo)、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好，確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切，靠的就是財(cái)力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算，今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，加上新農(nóng)保提標(biāo)，需增加支出1200萬元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財(cái)政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點(diǎn)折扣，留一絲水份，必須靠財(cái)稅收入的增加，來保障民生、改善民生。

為什么說“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn)，招商引資工作的成效開始顯現(xiàn)，一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè)，去年新開工的31個(gè)超億元項(xiàng)目，12個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營，其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來一個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價(jià)，我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來的管理經(jīng)營上進(jìn)一步加強(qiáng)，理順各方面關(guān)系，在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個(gè)、新建15個(gè)，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開了框架，實(shí)施推進(jìn)建設(shè)，加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動建設(shè)，城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個(gè)大幅度的增長。另外，我們實(shí)施兩區(qū)同建，加大新農(nóng)村建設(shè)的力度，上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢，通過我們的努力，完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)步，但對財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個(gè)億的地方級稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個(gè)億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個(gè)億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元，占整個(gè)稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多，但稅收遲遲上不來，個(gè)別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入，這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策，有的是3+3,有一個(gè)時(shí)期我們實(shí)行的是5+5，稅收的增長有個(gè)過程，這也正?？梢岳斫?，但是那些老牌的企業(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個(gè)體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任，來不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會家、慈善家?？h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動作，做一個(gè)知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入，核定稅收，足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門的本職，分析不全、核定不準(zhǔn)，就是失職，就是對全縣人民不負(fù)責(zé)任，就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任，涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問責(zé)，依法依紀(jì)處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個(gè)良好的風(fēng)氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤狻？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的，個(gè)別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會同意，一切都在變化提升，稅收問題也該有個(gè)良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù)，世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正，各級各部門都要有這種理念和認(rèn)識，不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個(gè)部門熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會減弱的，支持企業(yè)掛大連強(qiáng)，膨脹發(fā)展，我們會繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺相關(guān)政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應(yīng)的獎勵，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破，還將陸續(xù)出臺政策，作出部署，加快推進(jìn)步伐。今年，僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資180多個(gè)億，這不僅能夠拉動稅收增長，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時(shí)，隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，我們完全有能力乘勢而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四，我們有一支作風(fēng)過硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說，我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的，經(jīng)過這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質(zhì)有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。

三、財(cái)稅工作重在聚財(cái)，必須嚴(yán)征重管。

抓好收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。各級各部門特別是財(cái)稅部門，在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí)，一定要深入研究，科學(xué)籌劃，豐富聚財(cái)手段，做大財(cái)政資金“盤子”，確保實(shí)現(xiàn)重大突破。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù)，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上，突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶，嚴(yán)密落實(shí)管控措施，務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財(cái)政、國地稅要組成專門的挖潛班子，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制，做到執(zhí)法有記錄，過程有監(jiān)控，結(jié)果有核查，績效有考核，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷售總額總量，全年業(yè)績收入都不低，為什么稅收少?必須對重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)個(gè)的剖析，這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn)，對于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù)，也要量化責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，加緊制定實(shí)施方案，明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機(jī);對車輛運(yùn)輸零散戶，今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作，全面實(shí)施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí)，針對全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況，稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對項(xiàng)目征地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控，切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。

三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬元，這中間大部分是群眾舉報(bào)的。出現(xiàn)這種問題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個(gè)問題必須要嚴(yán)肅查處，作為監(jiān)管部門、主管部門，責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人，誰負(fù)責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個(gè)問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會干?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公，加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的，直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人，追究其瀆職責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”，要從嚴(yán)從重處罰，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

四要激活動力機(jī)制。這次會議，我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會，要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)人員力量，積極組織收入，確保稅收及時(shí)足額入庫，達(dá)不到進(jìn)度要求的，縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合，決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉，必須對稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時(shí)，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過高，財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入，不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜，更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力，增加預(yù)算安排的難度，對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門，一定要牢固樹立財(cái)政收入的地方觀，大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比，提高財(cái)政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅(jiān)決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。財(cái)政部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能，學(xué)會有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金，這是基本功。

四、完成任務(wù)責(zé)任重大，必須壓緊擔(dān)子。

今年的財(cái)稅收入任務(wù)重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會的要求，苦干實(shí)干加巧干，敢干會干用心干，確保全面完成，力爭超額完成全年稅收任務(wù)。

一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線，是必須確保完成的，各級主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅、會管理、親自抓，跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況，隨時(shí)調(diào)度收入情況，真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費(fèi)征管，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合，形成合力，把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時(shí)，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度，為財(cái)稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。

二要加大隊(duì)伍管理的力度。財(cái)稅工作的新形勢、新任務(wù)，對財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求，各級財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)?？h委縣政府始終很理解財(cái)稅部門干部職工的辛苦和付出，對大家是厚愛一層、關(guān)心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望，扎扎實(shí)實(shí)地干好工作，多辦對增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委政府要求入庫的稅收，必須無條件執(zhí)行。同時(shí)，縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確，對收人情稅、關(guān)系稅的，對吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的，對少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的，不管涉及到哪一個(gè)部門單位、哪一級干部，一律嚴(yán)肅查處，清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍，追究其法律責(zé)任，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。

三要加大工作考評獎懲的硬度?？h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問題，哪里出了問題，就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位，要及時(shí)給予通報(bào)批評;對年底沒有完成任務(wù)的單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，取消評先資格，并對單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時(shí)，對財(cái)稅任務(wù)完成好的單位，在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持，年底給予重獎。

同志們，財(cái)稅工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，主動作為、扎實(shí)努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭先進(jìn)位，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!

志愿者工作會議講話材料篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會議精神，總結(jié)20xx年工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，表彰工作先進(jìn)，研究部署20xx年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議安排，我講三個(gè)問題：

20xx年，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有，但我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下，通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù)，保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個(gè)群體”。

1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元，人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。

2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年，保障人數(shù)18.76萬人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元，月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。

3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元，發(fā)放資金700萬元。與此同時(shí)，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。

4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評。去年，為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬元?；颈Ｕ狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個(gè)群體”的基本生活。

5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬元；二是臨時(shí)生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，對于個(gè)別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時(shí)造成貧困的群眾采取臨時(shí)生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過難關(guān)；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對,60多位縣級領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動，營造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長的良好社會環(huán)境；四是社會救助保障服務(wù)。在對城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時(shí)，有關(guān)部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。

一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20xx年，我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉，做到了依法依程序進(jìn)行。通過選舉，增強(qiáng)了居民民主法制意識，優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；認(rèn)真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn)，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件；加強(qiáng)了村級組織建設(shè)，在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn)，圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理，在村級民主政治建設(shè)，特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對象的各項(xiàng)待遇，積極爭取上級資金,20xx年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時(shí),大力開展“雙擁活動”，共組織慰問金21.8萬元，盡力解決優(yōu)撫對象實(shí)際困難,及時(shí)接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會組織是加強(qiáng)社會建設(shè)的重要力量。20xx年，我們及時(shí)引導(dǎo)社會組織與黨委政府共克時(shí)難，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，增強(qiáng)了社會組織服務(wù)社會功能。去年全縣共登記成立了11個(gè)社會團(tuán)體，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20xx年，民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難，減少了復(fù)員退伍軍人上訪問題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強(qiáng)，維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理，20xx年，我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的機(jī)遇，多方籌集資金，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù)；公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬元；啟動了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè)；規(guī)劃了全縣社會福利中心建設(shè)。

二是加強(qiáng)了社會事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織進(jìn)行招聘，促進(jìn)20xx多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬元；全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過了預(yù)期目標(biāo)，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?；A(chǔ)不牢，地動山搖，20xx年，我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來抓，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后，我們積極向縣委、政府匯報(bào)，縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作?？h領(lǐng)導(dǎo)對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)非常好的工作環(huán)境。財(cái)政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。

二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部素質(zhì)，提高了服務(wù)水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合，狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè)，以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè)，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果，全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)?！秞x》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報(bào)》、《常德晚報(bào)》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn)，1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn)，xx縣民政局被評為全市民政工作先進(jìn)單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構(gòu)建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任，勇挑重?fù)?dān)，爭做先鋒，彰顯本色，切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會賦予民政部門的新職責(zé)；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強(qiáng)基、提升能力，積極應(yīng)對加快科學(xué)發(fā)展對民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷完善體制機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問題和不足：一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會化的要求還有差距；五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局為根本，以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務(wù)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升公共服務(wù)能力，著力提高社會管理效能，著力加強(qiáng)民政能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖，吸納整合有效資源，全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè)，按照堅(jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入，補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個(gè)城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴(yán)格堅(jiān)持動態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面，月人均補(bǔ)差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，推進(jìn)軍民共建，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年，適當(dāng)擴(kuò)大慰問面，慰問對象達(dá)到xx00人次；落實(shí)優(yōu)撫安置政策，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金；繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對象為主題的活動，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房難的問題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題；做好20xx年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點(diǎn)對象安置的前提下，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助和鼓勵退役士兵個(gè)人創(chuàng)業(yè)；要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。

3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和啟動響應(yīng)，保證受災(zāi)群眾24小時(shí)內(nèi)得到及時(shí)有效救助，確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會動員機(jī)制，推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務(wù)。

4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財(cái)政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算，提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標(biāo)準(zhǔn)，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來的1130元力爭達(dá)到1200元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》，對已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高管理服務(wù)水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時(shí)，今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時(shí)救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式；要重視臨時(shí)救助長效機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。

(二)促改革，著力提升社會管理效能。

1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會換屆選舉工作，抓好“難點(diǎn)村”治理，努力完成495個(gè)行政村村務(wù)公開全部達(dá)標(biāo)任務(wù)；引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，全年完成5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)；認(rèn)真抓好社區(qū)平臺建設(shè)，全年完成2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設(shè)任務(wù)。

2、進(jìn)一步健全社會組織發(fā)展長效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，著力解決社會組織登記管理部門機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問題，加強(qiáng)社會組織管理和民政工作宣傳。

3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè)，探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn)，確?；橐龅怯浐细衤蔬_(dá)xx0%；加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會福利中心建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。

(三)夯基礎(chǔ)，著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年，我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，在全縣深入開展“民政基層平臺建設(shè)鞏固年”活動。

一是突出抓好基層平臺建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》，積極爭取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持，切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問題，切實(shí)做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級。

二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心；抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓，使民政硬件建設(shè)符合新時(shí)期民政工作開展的要求。

三是突出抓好信息平臺建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源，建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，和視頻會議系統(tǒng)，加強(qiáng)民政信息安全保密工作，切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。

第一，要服務(wù)大局，善于爭取支持。民政工作服務(wù)的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn)，從宏觀協(xié)調(diào)著眼，爭取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。

第二，要打破定勢，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動，確保符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責(zé)任明確化方面出臺實(shí)施細(xì)則，盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度，從完善管理機(jī)制著手，加強(qiáng)對民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運(yùn)行。

第三，要夯實(shí)基層，著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受各個(gè)方面的監(jiān)督，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，20xx年是規(guī)劃的收尾之年，也是規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務(wù)面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事，為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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