總結(jié)能夠幫助人們挖掘問題背后的本質(zhì)，找到解決困難的有效方法?？偨Y(jié)應(yīng)該具有一定的邏輯性和條理性，易于閱讀和理解。請大家積極思考和借鑒，根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活運(yùn)用。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇一
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹中央、省、臨汾市經(jīng)濟(jì)工作會議和省“兩會”精神，按照市委九屆三次全會的要求，總結(jié)表彰去年工作、安排部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動員全市上下認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，克難攻堅(jiān)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一會兒，醒安書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、全面總結(jié)，正確評價20*年的工作。
在剛剛過去的一年里，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力打造四大產(chǎn)業(yè)中心，努力塑造五個城市特色，全面推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，多項(xiàng)工作都走在了臨汾市、全省乃至全國的前列。全市生產(chǎn)總值完成53.8億元，按可比價比上年增長4.8%;固定資產(chǎn)投資完成20.7億元，同比增長17.1%;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)31.2億元，同比增長20.4%;工業(yè)增加值達(dá)到24.5億元，同比下降6.1%;財政總收入完成7.1億元，同比增長16.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12205元，同比增長10%;農(nóng)民人均純收入6452元，同比增長5.2%。
(一)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，“三農(nóng)”工作邁上新臺階。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到57940噸。全市78個村全部實(shí)現(xiàn)“六通”,新農(nóng)村建設(shè)53個試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村順利完成了“四化四改”，35個村完成了“六個一”工程;新建45個新農(nóng)村綜合服務(wù)中心和15個新型農(nóng)村社區(qū);全面完成了“村村通”標(biāo)準(zhǔn)化生活日用品便民店工程。全面實(shí)施陽光工程，進(jìn)行農(nóng)民技能培訓(xùn)6.5萬人次，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移新增2800余人，全市6.8萬農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移4萬余人。第八屆農(nóng)村“兩委”換屆圓滿完成，工作進(jìn)度位于臨汾市前列，基層干部素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，市域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力有所提升?？偼顿Y19.7億元的十四項(xiàng)重點(diǎn)工程竣工并投入運(yùn)營;“西洽、中博、煤博”三會，簽約項(xiàng)目4個，引資4.2億元;總投資15億元、年產(chǎn)值70億元的中船公司氣墊船、電液閥、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目和總投資1.6億元的寶鋼廢舊鋼材加工基地等骨干項(xiàng)目順利簽約;中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造和25萬噸精煉銅擴(kuò)產(chǎn)已完成開工前期準(zhǔn)備。以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)快速成長，大商貿(mào)、大吞吐、大物流格局日漸形成。三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到4：50.5：45.5，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理。我市被確定為中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，被評為全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)，在全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)排名從70位升至46位。
(三)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保成績斐然，總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益平穩(wěn)。大力推進(jìn)節(jié)能減排、藍(lán)天碧水、綠化造林等工程，全年二級以上天數(shù)達(dá)到364天，其中一級天數(shù)152天，在全省城考中我市再次蟬聯(lián)第一。項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率達(dá)到100%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均呈逐年下降趨勢，且均低于全國平均水平，成為全省“藍(lán)天碧水”工程唯一的優(yōu)秀級城市、全省首家縣級環(huán)保模范城市和“中國綠色名市”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、多元產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用等新型工業(yè)化模式得到積極推廣，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先仰后抑，總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。成功舉辦了全國消失模鑄造技術(shù)研討現(xiàn)場會，企業(yè)創(chuàng)新能力普遍增強(qiáng)，技術(shù)中心建設(shè)位列臨汾市第一。
(四)城鄉(xiāng)綜合整治碩果累累，宜居城市建設(shè)步伐加快。市政府采取市場化運(yùn)作，積極爭取上級支持，最大限度地有效用好用足國家政策，用6900萬元的財政投入撬動了近15億元的社會資金，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)和整治，完成了垃圾處理廠、第二污水處理廠、紫金山澮河大橋、大南莊公鐵立交橋、路西舊城改造、城市五路六街“五化一透”工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);共拆除違章和不符合規(guī)劃的建筑近7萬平方米，硬化40萬余平方米，新建8萬平方米的市民公園，新增市區(qū)綠化面積92.5萬平方米;用城市環(huán)境品位的提升，吸引近8億元房地產(chǎn)的投入，完成了51萬平方米的商住開發(fā)。實(shí)行財政補(bǔ)貼，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治，構(gòu)建城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔長效機(jī)制。城鎮(zhèn)化率、城市氣化率、熱化率分別達(dá)到53.55%、90%和65%，城市綠化覆蓋率從38.5%提高到40%，人均綠地面積由9.5平方米提高到12.3平方米，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展由縣城城鎮(zhèn)狀態(tài)向現(xiàn)代文明形態(tài)轉(zhuǎn)變的歷史性突破。
(五)改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。在省發(fā)改委、臨汾市政府的大力支持下，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的總體方案調(diào)研、研究、制定、專家論證工作已全面完成，并正式上報省政府。穩(wěn)步推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革，全市剩余的36戶國有工商企業(yè)，已改制24戶，其中，3戶“兩無”企業(yè)改制基本完成，150名職工得到妥善安置。積極擴(kuò)大對外交流，與江蘇省泰州市高港區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)。區(qū)域同城化發(fā)展邁出重要一步，與新絳、曲沃兩縣成功互通公交。
(六)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪工作，社會大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“發(fā)展服從于質(zhì)量、質(zhì)量服從于安全”和“把隱患當(dāng)事故處理”的理念，消除僥幸和消極心理，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，各類事故發(fā)生率同比下降58.7%，事故死亡率下降30.4%。認(rèn)真開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大接訪，建立了市、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，暢通了群眾訴求渠道，解決了許多歷史積案和棘手問題，形成了信訪工作的“磁性效應(yīng)”，市內(nèi)信訪接待總量比上年增長6.5%，進(jìn)京、赴省和到臨汾的非正常上訪分別下降了75%、85%、94%，社會秩序趨于良好，保持了全市安全穩(wěn)定的良好局面，信訪工作榮獲臨汾市優(yōu)秀縣市。
(七)高度關(guān)注和改善民生，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實(shí)施“五大惠民工程”，市財政用于保障“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保等民生方面的支出不斷增加，占到財政總支出的92.5%。政府教育行為、中小學(xué)校舍建設(shè)、人口計(jì)生責(zé)任制考核等被評為全省先進(jìn)市，愛國衛(wèi)生運(yùn)動、農(nóng)村養(yǎng)老保險等工作在全省綜合評比中名列第一。中、高考成績?nèi)〉脷v史性突破，雙雙名列臨汾市十七個縣市區(qū)第一。投資1.5億元，可容納學(xué)生4500人的新一中(一期)順利竣工。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，有效防控了手足口病，完成了問題奶粉事件嬰幼兒篩查等工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，城鎮(zhèn)社會保障覆蓋率達(dá)到86%。共為四川災(zāi)區(qū)捐款610萬元。為環(huán)衛(wèi)工人和社區(qū)工作人員分別提高工資50元和補(bǔ)貼100元。積極協(xié)調(diào)煤源、資金、運(yùn)力，幫扶供熱企業(yè)550萬元，對困難群體進(jìn)行268萬元取暖補(bǔ)貼，保障了城鄉(xiāng)居民的安全過冬。年初市委、市政府向全市人民承諾的十件實(shí)事全部完成。特別是，我們在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保工資的困難情況下，經(jīng)過兩年半的努力，多年來廣大干部職工反映強(qiáng)烈的國家規(guī)定政策性增資全部兌現(xiàn)，黨政事業(yè)單位工資套改全部理順，財政供養(yǎng)人員工資翻了一番。
(八)在提高公信力和執(zhí)行力上下功夫，政府形象有效提升。不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)大廳帶班局長制度，政務(wù)大廳“窗口達(dá)標(biāo)”和“青年文明號”工作得到了臨汾市高度評價。在全市機(jī)關(guān)推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。特別是通過政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)大整頓，群眾反映強(qiáng)烈的公安、交警形象問題有了較大改善。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，先后查處各類違法違紀(jì)案件52件，黨紀(jì)、政紀(jì)處分52人。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)五個“一票否決”，并將年終考核納入日常管理，形成了監(jiān)督考核長效機(jī)制。對市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)，監(jiān)察局、效能辦、督查室和考核辦全過程監(jiān)督。全面清理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時工，實(shí)現(xiàn)了勞動用工依法規(guī)范管理。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到存在的問題：一是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后勁不足。主要表現(xiàn)在：自去年下半年以來，受工業(yè)主產(chǎn)品的價格大幅回落、銷售市場嚴(yán)重萎縮、資金鏈條斷裂等因素影響，我市企業(yè)訂單減少，工廠開工不足，經(jīng)濟(jì)增速放緩;支柱產(chǎn)業(yè)集群度和競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、缺乏競爭力;工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)受各種因素制約，落地極少;財政收入依賴于重點(diǎn)利稅大戶的問題依然十分突出，可用財力明顯不足。二是和諧發(fā)展的任務(wù)繁重，社會事業(yè)欠賬較多。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)發(fā)展的體制性機(jī)制性矛盾比較突出，“三農(nóng)”工作仍需加強(qiáng);城鄉(xiāng)居民收入增長艱難，尤其是農(nóng)民收入增加更加艱難;就業(yè)和再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素依然存在。三是安全發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，隱患排查治理力度仍需加大。主要表現(xiàn)在：工商企業(yè)的技術(shù)裝備落后，生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放;生產(chǎn)和安全監(jiān)管脫節(jié)，隱患排查治理不到位;“發(fā)展服從于質(zhì)量，質(zhì)量服從于安全”“隱患當(dāng)作事故處理”的理念還未深入人心。四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)仍需加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：“官本位”思想依然嚴(yán)重，用強(qiáng)化服務(wù)替代管理的思想還未樹立;出工不出力，長期吃餉不上班的現(xiàn)象依然存在;公職人員的責(zé)任意識不強(qiáng)，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢，在困境中搶抓機(jī)遇、乘勢發(fā)展。
20*年，受全球金融危機(jī)的影響，將是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，必須科學(xué)分析形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，采取有力措施，同舟共濟(jì)，搶抓機(jī)遇，乘勢發(fā)展。
(一)要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性。
自去年9月份以來，國際金融形勢風(fēng)云突變，急劇惡化。金融市場動蕩加劇，恐慌氣氛擴(kuò)散，次貸危機(jī)迅速演變成上世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)。與此同時，危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)，全球性衰退的風(fēng)險明顯增大。從金融體系看，信貸市場迅速萎縮，短期融資市場陷于停滯，市場流動性一度枯竭，市場功能和市場信心都受到嚴(yán)重?fù)p害。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)看，金融市場動蕩對實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成巨大沖擊。消費(fèi)支出下滑，貿(mào)易總量銳減，工廠訂單減少，制造業(yè)現(xiàn)金流告急，失業(yè)人數(shù)增多。這場金融危機(jī)何時見底，目前還很難預(yù)料，國際金融動蕩有可能持續(xù)較長的時間，世界經(jīng)濟(jì)也有可能經(jīng)歷較長的低迷和調(diào)整期。就今年而言，出現(xiàn)全球性衰退的風(fēng)險越來越大。
從各方面情況看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增速下滑已成為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，而且越來越突出。一是外需逐漸放緩，出口更加困難;二是投資增速下滑，投資后勁不足;三是一些重要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)明顯回落，能源原材料需求大幅下降;四是部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難，財政收入增幅下降。
(二)要充分認(rèn)識搶抓機(jī)遇、乘勢發(fā)展的可行性。
我國出口產(chǎn)業(yè)鏈較完整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)適銷對路，存在較大潛力;六是社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷改善。
為此，中央采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，制定了“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的措施;省里提出要在“強(qiáng)信心、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保民生”上下功夫，國家4萬億擴(kuò)大內(nèi)需和省1萬億加大投資的措施，有利于我們更多地爭取項(xiàng)目和資金;臨汾市已初步明確了爭取國家、省投資的重點(diǎn)，要求我們進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極與國家、省有關(guān)部門搞好對接，謀劃好今年的各項(xiàng)工作。
從我市情況看，國際、國內(nèi)新一輪資金流動和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，有利于我們發(fā)揮“中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”的作用;“兩高一資”行業(yè)市場的低迷，為加快關(guān)閉整頓和淘汰落后產(chǎn)能創(chuàng)造了條件，有利于全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;中央一號文件進(jìn)一步提出要“推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化”，如果“*城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”得到省政府的批復(fù)，將有利于我們實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革創(chuàng)新。同時，我市有其他地區(qū)不可比擬的人文資源優(yōu)勢，區(qū)位交通優(yōu)勢，勞動力素質(zhì)高、成本低的比較優(yōu)勢，城市化進(jìn)程、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢，這些都為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)要進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的主動性。
當(dāng)前國家的經(jīng)濟(jì)政策、調(diào)控的方向力度和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是堅(jiān)定信心，科學(xué)分析，始終保持清醒的頭腦，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為根本途徑，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為強(qiáng)大動力，把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，多管齊下，有效應(yīng)對，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)新突破。一是要正確處理挑戰(zhàn)與機(jī)遇的辯證關(guān)系。越是經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，越能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，要把困難估計(jì)得更充分一些，把措施考慮的更周密一些，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對，主動出擊，在逆境中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，乘勢發(fā)展。二是要切實(shí)做到當(dāng)前增長和長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。越是在保增長的關(guān)鍵時刻，越要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展，把發(fā)展的重心集中到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新突破。三是要科學(xué)把握政府推動與市場機(jī)制的雙重作用。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難既要發(fā)揮好政府出臺政策、加大公共服務(wù)的“杠桿”作用，更要充分發(fā)揮好市場遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作、有效實(shí)現(xiàn)供需平衡的“承載”作用，引導(dǎo)各類要素向薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域聚集?？偟囊笫?，出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。
三、明確任務(wù)，確保20*年目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
按照市委九屆三次全會提出的指導(dǎo)思想，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、臨汾市經(jīng)濟(jì)工作總體部署和市委九屆三次全會精神，圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)打造四個產(chǎn)業(yè)中心，塑造五個城市特色，切實(shí)抓好“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”、“工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”、“項(xiàng)目建設(shè)”、“社會事業(yè)進(jìn)步”、“改善民生”、“增收節(jié)支”等七項(xiàng)工作，堅(jiān)持保障運(yùn)行、強(qiáng)化管理、注重民生、增收節(jié)支，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
依據(jù)上述總體要求，經(jīng)過認(rèn)真研究，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)58.6億元，增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)26.5億元，增長8%;財政總收入完成7.72億元，增長8.67%;一般預(yù)算收入完成2.9億元，增長3.15%;固定資產(chǎn)投資完成25.7億元，增長24%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到36.5億元，增長17%;海關(guān)進(jìn)出口總額達(dá)到1.93億美元，境外投資實(shí)際到位3000萬美元，爭取省外投資6億元人民幣。以上是指導(dǎo)性指標(biāo)，可以根據(jù)形勢變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。同時，還要確保完成以下約束性指標(biāo)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13200元，增長8.15%;農(nóng)村居民人均純收入6810元，增長5.5%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%;居民消費(fèi)品價格綜合水平漲幅控制在4%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);二氧化硫排放量下降4%，化學(xué)需氧量下降3%，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到330天以上，其中一級天數(shù)要力爭達(dá)到160天，綜合污染指數(shù)控制在1.6以下。
(一)堅(jiān)持保運(yùn)行，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
企業(yè)的正常生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，要把保工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，千方百計(jì)保障企業(yè)生產(chǎn)不停頓、資金鏈不斷、市場不丟失、項(xiàng)目快建設(shè)。
創(chuàng)優(yōu)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)責(zé)任制，由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對全市規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“一對一”幫扶，協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中生產(chǎn)鏈、資金鏈銜接、市場開拓、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)能發(fā)揮等問題。各級各部門要樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、支持企業(yè)就是支持就業(yè)、關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心民生”的理念，各類公職人員要樹立“納稅人就是我們的衣食父母”的觀念，全力以赴保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，多措并舉幫扶企業(yè)度過難關(guān)。要嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)的“三亂”問題，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)的執(zhí)法檢查，盡量采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，實(shí)行政府審批預(yù)先告知企業(yè)的制度，以減輕企業(yè)接待負(fù)擔(dān)。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門要加強(qiáng)對國家相關(guān)政策的研究和落實(shí)，及時對工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測預(yù)警分析，充分利用好各級支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。經(jīng)濟(jì)局、中小企業(yè)局、供電局、交通局、鐵路等部門要通力解決企業(yè)的煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素問題。要動用一切可以利用的資源和力量，幫助企業(yè)開拓市場。
強(qiáng)化金融支持。要加強(qiáng)銀地銀企對接，協(xié)調(diào)和促進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度，加快出臺金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展的意見。人民銀行、銀監(jiān)辦、發(fā)改局等部門牽頭，集中向省級股份制銀行做好項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)推介;人民銀行、財政局等部門牽頭，加快引進(jìn)或成立中小企業(yè)擔(dān)保公司和小額貸款公司，為中小企業(yè)提供融資平臺，為小企業(yè)、經(jīng)商戶貸款創(chuàng)造條件;鼓勵民營資本參與困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或進(jìn)行兼并、重組，聯(lián)合走出困境，實(shí)現(xiàn)共贏;各金融單位，要進(jìn)一步改善金融環(huán)境，活躍地方金融，盡可能地為企業(yè)搞好服務(wù)。同時，人民銀行和銀監(jiān)辦要對金融新產(chǎn)品進(jìn)行全面監(jiān)督管理，規(guī)范民間借貸行為，注意防范金融欺詐和非法融資，共同化解金融風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定。
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。大力引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、降耗增效和節(jié)能減排，幫助企業(yè)降低成本，增加利潤，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟(jì)局、中小企業(yè)局、科技局要組織專門力量，支持平陽重工液壓支架自動焊等技術(shù)改造，通過增效降低成本;支持建邦自用型保稅倉庫建設(shè)，為企業(yè)加快資金流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件;支持湯榮鉆具螺紋熱磷化處理、模范雙聯(lián)熔煉鑄造、平陽重工液壓支架電液控制系統(tǒng)、風(fēng)雷機(jī)械抗酸性鉆鋌開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)早日見效;支持晉韻、華強(qiáng)、建邦等企業(yè)招引精密鑄件項(xiàng)目，提升企業(yè)的市場競爭能力。
(二)堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，推進(jìn)以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為核心的改革創(chuàng)新。
當(dāng)前和今后一個時期，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期，也是改革創(chuàng)新的機(jī)遇期。要突出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化這個主體，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多個領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)、機(jī)制、體制等多個層次全方位推進(jìn)改革，盡快爭取綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)批復(fù)，為突破體制性障礙進(jìn)行探索，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)各種要素資源的合理流動、最佳組合和效益最優(yōu)，以更新的思路、更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏掀起新一輪改革發(fā)展的高潮。
以完善的規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，按照綜合配套試驗(yàn)區(qū)總體方案(提要)的要求，在專家論證的基礎(chǔ)上，盡快完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的方案細(xì)化，抓緊完成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和與之相配套的規(guī)劃，切實(shí)為試驗(yàn)區(qū)的運(yùn)作打好基礎(chǔ)。加快編制新一輪城市總體規(guī)劃，確保6月底完成規(guī)劃大綱，年底完成總規(guī)初編、啟動?xùn)|城區(qū)控制性詳規(guī)、實(shí)施修建性詳規(guī);認(rèn)真做好第二次土地普查，確保年底完成第二輪土地修編。
以農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求，在鞏固提升現(xiàn)有53個試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村“四化四改”、“六通”、“六個一”成果的同時，抓好剩余25個村的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋。加大農(nóng)村水、路、氣、電建設(shè)的投入力度，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、精神文明和民主法制建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，使農(nóng)村管理走上規(guī)范化、制度化軌道。
以改革創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。積極推進(jìn)“試驗(yàn)區(qū)”相關(guān)工作，在條件成熟、政策允許的領(lǐng)域先行先試。重點(diǎn)實(shí)施土地管理制度創(chuàng)新，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)及土地收益分配新機(jī)制，搞好土地異地占補(bǔ)平衡，增強(qiáng)對土地供應(yīng)調(diào)控能力。鼓勵有條件的地方發(fā)展流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通、法規(guī)咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛調(diào)處等服務(wù);加快金融創(chuàng)新，探索投融資體制改革的新路子，提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。認(rèn)真研究國家商業(yè)銀行金融政策，支持組建信貸擔(dān)保中介組織，探索組建村鎮(zhèn)、社區(qū)銀行，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，建立引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村的激勵機(jī)制;積極爭取省直管縣(市)財政體制改革，探索市、鄉(xiāng)分稅制改革，建立市鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。加強(qiáng)財、稅、庫、銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)財政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國庫間的信息共享，提高財政管理信息化水平;借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)，以推行事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，分類區(qū)別、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。
(三)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快打造四大產(chǎn)業(yè)中心。
加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。要以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，以投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動為動力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提升。
做精一產(chǎn)，繼續(xù)打造精品農(nóng)業(yè)示范中心。全面落實(shí)中央一號文件精神，進(jìn)一步加大對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。加強(qiáng)當(dāng)前抗旱防災(zāi)工作，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施“6531”調(diào)產(chǎn)規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)“百千萬”工程，鞏固發(fā)展無公害蔬菜、高效經(jīng)濟(jì)作物、優(yōu)質(zhì)果品、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地，加快聯(lián)片建設(shè)。要繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和全良肉食、阿依莎清真肉食品、晉良兔業(yè)、舒翔豬業(yè)、正大飼料等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，搞好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊和對外宣傳。加強(qiáng)春秋季植樹造林，迎接好全省林業(yè)現(xiàn)場會召開。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完成汾河大壩加高培厚和河道疏浚工程、中低產(chǎn)田改造工程，實(shí)施澮河河道整治工程。抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)，力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3000人。
做強(qiáng)二產(chǎn)，全力打造先進(jìn)制造中心。加快推進(jìn)裝備制造、精密鑄造、食品加工、醫(yī)藥生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)向新型化、規(guī)?；?、多元化、集團(tuán)化發(fā)展，著力構(gòu)建我市支柱產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，完成澮南裝備制造園區(qū)、侯北工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使企業(yè)向園區(qū)聚集，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵侯北鋼鐵、焦化企業(yè)向冶金、鑄造、裝備制造等下游產(chǎn)品發(fā)展，推動模范、建邦、晉韻、華強(qiáng)、湯榮等關(guān)聯(lián)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加快中電投2×300mw新電廠、寶鋼廢鋼加工基地、北方銅業(yè)貴金屬擴(kuò)建和25萬噸精煉銅等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)提速增效。加快平陽國家級、建邦、模范省級和霸王、寰達(dá)市級技術(shù)中心建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)全市工業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力，提高市場競爭力。
做大三產(chǎn)，強(qiáng)力打造商貿(mào)物流中心和文化休閑中心。服務(wù)業(yè)特別是商貿(mào)物流是我們的優(yōu)勢所在。要強(qiáng)化整合理念，全力促進(jìn)服務(wù)業(yè)提升，力爭第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上。
大力發(fā)展以商貿(mào)物流為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。商貿(mào)業(yè)，要加強(qiáng)合作，共同打造具有區(qū)域明顯特色的業(yè)態(tài)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，支持北方輕工城、新港、新田、副食、太陽城、新田建材、亞歐橋、通盛醫(yī)藥等專業(yè)市場做大做強(qiáng)，帶動全市商貿(mào)市場持續(xù)繁榮。盡快推進(jìn)北方輕工城倉儲、物流、加工區(qū)開工建設(shè)，建立激勵機(jī)制，鼓勵加工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)二級市場向一級市場提升。落實(shí)國家稅法規(guī)定的減、免、緩、抵等優(yōu)惠政策?？偨Y(jié)推廣信用聯(lián)社對信用商戶授信的做法，進(jìn)一步優(yōu)化金融對商戶的服務(wù)。物流業(yè)，要建立統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)支持寶特、北方輕工城、通盛醫(yī)藥、三皇運(yùn)業(yè)等大型物流企業(yè)把蛋糕做得更大，加快啟動大運(yùn)樞紐貨運(yùn)中心建設(shè)。大力發(fā)展社會化配送和第三方物流，提升各類市場和物流園區(qū)發(fā)展層次。充分發(fā)揮海關(guān)、商檢、口岸、保稅區(qū)等外向型經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化對物流業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。同時，加快發(fā)展與商貿(mào)市場相配套的倉儲、貨物配送、信息咨詢、金融保險等相關(guān)服務(wù)業(yè)。
突出發(fā)展文化休閑業(yè)。推進(jìn)以新田文化為內(nèi)核的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦好年初以農(nóng)村鄉(xiāng)辦為主“兩節(jié)”活動，年中以城市街道辦、市直部門為主的消夏文化活動，以及20*年新田春秋古都文化節(jié)和建國六十周年等節(jié)慶活動。鼓勵支持廣電中心組建*廣電傳媒集團(tuán)，大力弘揚(yáng)和發(fā)展皮影、書畫、仿古青銅器、古玩等傳統(tǒng)民間工藝品等文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，啟動創(chuàng)建全國旅游城市活動，著力打造“春夏秋冬三晉游，吃住購?qiáng)试?”的晉南旅游目的地。加快建設(shè)溫泉度假村、南西莊溫泉休閑中心，招引五星級酒店，提升餐飲、娛樂等綜合接待和服務(wù)水平，讓*成為山西乃至更大范圍的休閑之都。
加大對房地產(chǎn)業(yè)的支持力度。取消房產(chǎn)開發(fā)90平方米戶型不低于70%的限制，出臺降低首付比例和下調(diào)貸款利率、下調(diào)個人首次購買90平方米以下普通住房契稅稅率、個人銷售或購買住房免征印花稅、土地增值稅等優(yōu)惠政策，抓住國家對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)資金補(bǔ)助的機(jī)遇，加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)，鼓勵住房合理消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好路西舊城改造、紫金城、世紀(jì)佳園、東方城市花園等在建工程項(xiàng)目的竣工，啟動悅鑫小區(qū)、通盛?上都、北美棕櫚泉等新開工項(xiàng)目，力爭使我市房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工面積達(dá)到40萬平方米、新開工建筑面積達(dá)到80萬平方米，投資規(guī)模分別達(dá)到6億元和12億元，使房地產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要增長極。
(四)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。
項(xiàng)目是加快發(fā)展的重要載體。我們要把大上快上項(xiàng)目作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，抓好到手的、爭取新上的、儲備后續(xù)的。
全力以赴爭取上級投資項(xiàng)目。按照謀劃儲備、申報爭取、建設(shè)管理的思路，千方百計(jì)多報項(xiàng)目、多爭項(xiàng)目。各級各部門要高度重視，緊扣國家和省產(chǎn)業(yè)政策及投資導(dǎo)向，積極做好農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項(xiàng)目對接工作。發(fā)改、建設(shè)、土地、環(huán)保、財政等部門，要靈活把握政策，掌握工作技巧，對一切有可能的項(xiàng)目都要實(shí)行預(yù)核準(zhǔn)，早出手續(xù)，不得延誤。要利用一切可以利用的資源，動用一切可以動用的人脈，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)銜接。要充分調(diào)動各方面跑項(xiàng)目爭資金的積極性，對跑項(xiàng)目、爭資金進(jìn)行獎勵。
千方百計(jì)加快條件成熟項(xiàng)目開工。對具備開工條件的中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造、平陽重工氣墊船、電液閥、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和寶鋼廢鋼加工項(xiàng)目及城市東環(huán)道路，要加快啟動，盡快組織施工;對基本成熟的晉侯高速*連接線、大運(yùn)高速公路*貨運(yùn)樞紐中心、人民醫(yī)院異地擴(kuò)建、職業(yè)中專異地搬遷、侯風(fēng)線一級公路拓寬改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，力爭年內(nèi)開工。同時，要全力以赴支持國家大同-西安高速客運(yùn)鐵路、侯西鐵路復(fù)線、南同蒲鐵路電氣化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中力量抓好北方銅業(yè)年產(chǎn)25萬噸精煉銅、模范公司年產(chǎn)50萬噸內(nèi)燃機(jī)配件項(xiàng)目等推進(jìn)工作，爭取盡快開工。
扎扎實(shí)實(shí)儲備一批新型項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和擴(kuò)大內(nèi)需政策，認(rèn)真策劃、設(shè)計(jì)、包裝一批起點(diǎn)高、帶動強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，科學(xué)評估論證，做好前期工作，不斷充實(shí)和調(diào)整項(xiàng)目庫，確保項(xiàng)目拿得出來、推得上去。此項(xiàng)工作由發(fā)改局牽頭，經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)局配合。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制，對項(xiàng)目初設(shè)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范操作，確保項(xiàng)目建得成、高質(zhì)量、高效益。
切實(shí)提高抓項(xiàng)目落實(shí)的執(zhí)行力。要進(jìn)一步完善四大班子領(lǐng)導(dǎo)包跑項(xiàng)目責(zé)任制，建立科學(xué)的項(xiàng)目考核獎懲體系。對每個市級領(lǐng)導(dǎo)都要明確包跑項(xiàng)目任務(wù)，對每個建設(shè)項(xiàng)目都要明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作班子負(fù)責(zé)抓落實(shí)，對各部門的項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目庫工作統(tǒng)一納入年度考核體系，年底以項(xiàng)目建設(shè)的成效來考核工作績效。對重點(diǎn)項(xiàng)目，市委、市政府實(shí)行一季一匯報、一季一盤點(diǎn)，市委督查室、考核辦、招商辦進(jìn)行月督查，并向全市通報情況。
(五)堅(jiān)持強(qiáng)化管理，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
近年來，我市通過拉大城市框架、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治，城市硬件建設(shè)得到較大改善。今年要在加強(qiáng)管理方面下功夫，全面開展“管理年”活動，通過管理，鞏固成果、維護(hù)效果、優(yōu)化環(huán)境、提升水平。
加大城市管理力度。要創(chuàng)新城市管理模式，加快構(gòu)建“大城管”工作格局，把管理的觸角向基層延伸，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小巷、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市管理無縫對接和精細(xì)化、社區(qū)化、長效化。不斷加大城市公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)和監(jiān)管，確保城市第二污水處理廠、垃圾處理廠、城市天然氣正常運(yùn)行。嚴(yán)厲打擊破壞城市道路、井箅、路牌、公廁等公共設(shè)施和綠化設(shè)施的行為，實(shí)行“毀一建一罰一”制度。繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好禁狗禁爆、違章搭建、亂停亂擺、亂倒亂丟及城市“牛皮癬”的整治工作。繼續(xù)加大城市綠化投入，創(chuàng)建國家級園林城市。堅(jiān)持上大樹、上檔次、上品位，加快補(bǔ)植補(bǔ)栽，全年力爭新增綠化面積54萬平方米，城市綠化覆蓋率增加2個百分點(diǎn)，達(dá)到42%，人均新增公共綠地0.6平方米，達(dá)到12.7平方米。積極推進(jìn)經(jīng)營性公共項(xiàng)目的市場化運(yùn)作，加強(qiáng)城市經(jīng)營管理，逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。不斷強(qiáng)化社區(qū)管理、物業(yè)管理和集貿(mào)市場管理，啟動“12319”城建指揮系統(tǒng)。
構(gòu)建“大交通”格局。整合交通、交警、公用事業(yè)、城管等部門在交通管理方面的資源和職能，建章立制，整頓歸肅，凝聚交通管理合力，形成“大交通”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸、客運(yùn)場站、物流托運(yùn)和市場秩序的健康發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)對客運(yùn)市場的管理，突出抓好三市縣公交互通和出租車服務(wù)。引導(dǎo)和規(guī)范物流托運(yùn)行業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代物流體系，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大輻射范圍。同時，要繼續(xù)引深“雙超”治理，開展好短途雙超、無牌無證、非法改裝專項(xiàng)集中治理行動。
高度重視安全生產(chǎn)。牢固確立安全發(fā)展理念，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)做到把隱患當(dāng)事故來處理。加快建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系，不折不扣地落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查月報告制度、安全隱患排查零報告制度，嚴(yán)格以制度管人管事，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。不斷加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。
切實(shí)做好“維穩(wěn)”和信訪工作。全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和“”等邪教活動，做好矛盾糾紛排查調(diào)處和流動人口管理工作。在大接訪的基礎(chǔ)上，抓好各級各部門分級包案責(zé)任制落實(shí)，堅(jiān)決克服“推、拖”現(xiàn)象，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，鄉(xiāng)辦實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)下訪、走訪制度，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，做到小事不出村、大事不出市。對涉法涉訴案件，司法機(jī)關(guān)要作到公平公正、耐心細(xì)致，加快終審結(jié)案，讓當(dāng)事人心服口服。
不斷加強(qiáng)政府自身管理。圍繞建設(shè)“六型”政府目標(biāo)，全面推進(jìn)行政效能建設(shè)，著力解決職能職責(zé)交叉、人浮于事、事業(yè)單位“吃空餉”和辦文辦事不規(guī)范、行政效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)、工作落實(shí)不力的問題。按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的要求，實(shí)行工作目標(biāo)綜合評價考核和嚴(yán)格的過程性控制，著力構(gòu)建政府協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會各方面力量自我管理相統(tǒng)一的基本架構(gòu)，降低行政成本，提高工作效能。全面開展行政效能監(jiān)察，著力解決工程建設(shè)、土地管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合防控能力。
(六)堅(jiān)持改善民生，加快建設(shè)和諧社會。
全面推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)發(fā)展。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施教育提質(zhì)工程，繼續(xù)保持中、高考成績在臨汾領(lǐng)先的優(yōu)勢，高考二本以上達(dá)線率比上年增長8%，中考優(yōu)秀生率比上年增長10%。推行教師績效工資，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建設(shè)以康城小學(xué)為樣板的農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制小學(xué)，逐步改善農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。繼續(xù)完善新一中建設(shè)和管理，完成青少年活動中心建設(shè)。啟動職業(yè)中專異地擴(kuò)建。
大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳和實(shí)施，確保農(nóng)民參合率達(dá)到92%以上。加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)(辦)、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭做到小病不出村(社區(qū))、中病不出鄉(xiāng)(辦)、大病不出市區(qū)。加大土地、資金等前期運(yùn)作步伐，啟動市人民醫(yī)院異地擴(kuò)建工程，把市人民醫(yī)院建設(shè)成一座擁有800張床位、具有現(xiàn)代化設(shè)施和診療水平的綜合性醫(yī)院，解決全市群眾看病難、看病貴問題，提高我市中心城市地位。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家、省關(guān)于實(shí)施積極就業(yè)政策的一系列規(guī)定，采取更加有力的措施促進(jìn)就業(yè)。加大公益性崗位的開發(fā)力度，拓展覆蓋面，解決零就業(yè)家庭的就業(yè)問題。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，落實(shí)鼓勵創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)政策。突出個性化服務(wù)，鼓勵國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員積極大膽創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。尤其是要發(fā)揮好返鄉(xiāng)農(nóng)民工眼界寬、頭腦活、有技能的優(yōu)勢，鼓勵、扶持他們盡快就地創(chuàng)業(yè)，最大限度地帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)。
加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險的覆蓋范圍，覆蓋率達(dá)到88%以上，不斷提高保障水平。規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作，城市做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，農(nóng)村覆蓋率增加2個百分點(diǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村五保人員的供養(yǎng)和扶老、助殘、救孤、賑災(zāi)、醫(yī)療等社會救助，在有條件的鄉(xiāng)辦建立試點(diǎn)，對五保戶進(jìn)行集中供養(yǎng)。
辦好“十件實(shí)事”：
全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生借讀費(fèi)，保障外來務(wù)工人員子女就近上學(xué);。
4、實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋,完成剩余的9所中小學(xué)校c級危房改造工程;。
5、擴(kuò)大普高、職高招生名額，實(shí)現(xiàn)85%適齡學(xué)生就讀高中的愿望;。
6、實(shí)施村級衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋;。
7、切實(shí)加大投入，建設(shè)2萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房，完成2.5萬平方米的廉租房;。
8、建設(shè)天然氣管網(wǎng)30公里，新增居民用戶1萬戶，天然氣普及率達(dá)到80%以上;。
10、解決7個村、8500口人人畜飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
(七)堅(jiān)持增收節(jié)支，合力共度時艱。
今年的財政收入將遇到前所未有的挑戰(zhàn)，經(jīng)過測算，綜合稅收增減因素，要保持8.67%的增速面臨著非常大的困難。實(shí)現(xiàn)財政收支平衡，堅(jiān)持增收節(jié)支，十分重要。
加強(qiáng)財源建設(shè)，確保財政穩(wěn)步增長。面對日益突出的財政收支矛盾，要認(rèn)真研究財稅政策，全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道，牢牢把握財稅工作的主動權(quán)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財稅和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。積極應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢、市場因素和稅制調(diào)整等政策性因素帶來的不利影響，全面落實(shí)有利于自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步的各項(xiàng)財稅政策，認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等財稅政策，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展，壯大骨干財源，穩(wěn)定收入增長。要利用大同-西安高速客運(yùn)鐵路、侯西鐵路復(fù)線、南同蒲鐵路電氣化改造等國家重點(diǎn)投資項(xiàng)目、通盛集團(tuán)張禮-臺頭鐵路專運(yùn)線和我市重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)，積極尋求新的稅源。
強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收。完成今年財稅工作各項(xiàng)工作任務(wù)，要實(shí)行財稅目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。在抓落實(shí)的問題上，要建立嚴(yán)密的工作責(zé)任考核制度，通過嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，確保財稅目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。要發(fā)揮各級各部門的職能作用，為財稅部門開展工作創(chuàng)造有利環(huán)境。公、檢、法、司、紀(jì)檢、審計(jì)等部門要把涉稅違法犯罪行為作為打擊查處的重點(diǎn)，對抗稅、騙稅、逃稅以及設(shè)假賬、設(shè)賬外賬的經(jīng)濟(jì)問題要毫不手軟，堅(jiān)決查處，對觸犯財經(jīng)紀(jì)律的該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，該移交司法機(jī)關(guān)立案查處的移交查處。同時，要加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格收支兩條線，切實(shí)把水資源補(bǔ)償費(fèi)、排污費(fèi)等專項(xiàng)收入足額征收入庫，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。
厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”，嚴(yán)格控制財政支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對“三農(nóng)”、民生、公共服務(wù)領(lǐng)域的資金投入，盡快形成財政保障和改善民生的長效機(jī)制。各級各部門要強(qiáng)化過緊日子、共度難關(guān)的觀念，勤儉辦一切事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格預(yù)算支出管理，嚴(yán)格控制一般性財政支出，嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和信息化建設(shè)支出，特別要壓縮行政開支，降低行政成本，各級各單位行政經(jīng)費(fèi)壓縮10%，確保實(shí)現(xiàn)“人、車、會、接待、出國”等開支的負(fù)增長，有效緩解財政收支矛盾，節(jié)約更多的資金用于促進(jìn)增長和改善民生。要強(qiáng)化財政監(jiān)管，加強(qiáng)對所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督和管理，健全監(jiān)管機(jī)制，提高理財水平，堅(jiān)決查處擠占、挪用、截留資金的行為，切實(shí)加大對違規(guī)違紀(jì)案件的查處力度，確保中央有關(guān)宏觀調(diào)控政策的貫徹，確保臨汾市委、市政府有關(guān)財政措施的落實(shí)，確保財政資金使用的安全、合規(guī)、有效。
同志們，做好20*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，同舟共濟(jì)，乘勢發(fā)展，推動全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)新突破，以優(yōu)異的成績迎接國慶60周年!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇二
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對一個國家的重要性不言而喻，不管是保證國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事建設(shè)還是挺高國民生活水平的一系列政策的實(shí)施都離不開經(jīng)濟(jì)。下面是本站小編給大家整理的縣長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料，僅供參考。
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和省十一屆人大六次會議、市第一次黨代會、市一屆人大一次會議精神的一次重要會議。剛才，蔣書記作了重要講話，講話緊密結(jié)合納雍實(shí)際，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了重要部署，是指導(dǎo)今年全縣工作的綱領(lǐng)性文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。
剛剛過去的一年，我們在xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。初步預(yù)測，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值89.3億元，同比增長17.65%;全社會固定資產(chǎn)投資完成90.5億元，同比增長69.98%;財政總收入實(shí)現(xiàn)17.0099億元，同比增長40.58%，其中地方財政收入12.0657億元，同比增長58.51%;社會消費(fèi)品零售總額為12.5億元，同比增長19.50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16054元，同比增長16.45%;農(nóng)民人均純收入3918元，同比增長24%。扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，凈減少貧困人口2.09萬人。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成74.86億元，同比增長27.18%;生產(chǎn)原煤839萬噸，發(fā)電**2億度;園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，新增入園企業(yè)家，以煤電、物流、新型建材、礦產(chǎn)品加工、機(jī)械制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形;招商引資簽約項(xiàng)目15個，到位資金52.4億元，同比增長166.26%。舊城改造和xx區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展順利，“一橋飛架居仁，兩翼東南擴(kuò)展”的城市空間骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)穿青人民居、樂治鎮(zhèn)宣慰府等一批特色鮮明的新型集鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步;安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo);不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，為實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)開好了頭、起好了步，為今年的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我們要倍加珍惜來之不易的成績，堅(jiān)持提氣鼓勁、創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位，大力倡導(dǎo)“發(fā)展的文化、干事創(chuàng)業(yè)的文化”，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的時代精神，大力提振各級干部的精氣神，順勢而為，乘勢而上，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社全面發(fā)展的新局面。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增長方式較為粗放;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍然不快，投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)不強(qiáng);三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);四是農(nóng)村貧困面大，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨;五是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的“瓶頸”，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群眾利益的社會不穩(wěn)定因素仍然較多，維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)建設(shè)、人口控制、安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨。這些都是發(fā)展中的問題，我們將高度重視，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加快解決。
綜合分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國看，隨著經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整變化，國內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加快向中西部轉(zhuǎn)移，為我們加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從全省看，國家作出了繼續(xù)實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，在資金、項(xiàng)目和政策等方面還將進(jìn)一步加大對西部地區(qū)的支持力度。同時，國務(wù)院有關(guān)部門正在著手制定支持加快貴州發(fā)展的有關(guān)意見，為我們爭取國家項(xiàng)目、資金支持提供了寶貴的政策機(jī)遇。從畢節(jié)看，國家有關(guān)部委進(jìn)一步加大對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的支持力度，省委、省政府出臺加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的一系列新舉措，為我們提供了跨越發(fā)展的有利契機(jī)。從納雍看，多年來持續(xù)發(fā)展打下的基礎(chǔ)，為我們積蓄了趕超發(fā)展的爭先力量。隨著高速公路、鐵路的開工建設(shè)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提速，將極大的改善我縣的發(fā)展環(huán)境和條件，我們面臨著更多、更大的發(fā)展機(jī)遇。同時，我們也要看到，全國、全省、全市各縣搶抓機(jī)遇的意識、爭先發(fā)展的勢頭，給我們廣大干部群眾的狀態(tài)、作風(fēng)、素質(zhì)、能力，提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，對全面完成“”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)新一屆政府預(yù)期目標(biāo)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，明確工作目標(biāo)，善于抓住各種有利條件，敢于直面各種挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力破解各類難題，推動納雍經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”這個總基調(diào)和“提速轉(zhuǎn)型”這個總目標(biāo)，按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求，全力加快“三化”進(jìn)程,優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值同比增長17%以上，力爭增長20%;財政總收入、地方財政收入同比增長20%以上;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長13%以上，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要圍繞目標(biāo)，精心組織，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)以園區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。始終把工業(yè)強(qiáng)縣作為推動全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略，堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化進(jìn)程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化煤電支柱地位。堅(jiān)持規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化發(fā)展的原則，推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，督促在建煤礦加快建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，大力推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，力爭實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，完成納雍發(fā)電總廠安樂灰場技改擴(kuò)能工程、電煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設(shè)。二是科學(xué)有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，促進(jìn)納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。整合資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。力爭園區(qū)建成面積3平方公里，建成大納路至馬路坡4.29公里園區(qū)大道;建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米、綜合服務(wù)樓1.5萬平方米;建成王家寨區(qū)塊發(fā)展大道延伸路段2.36公里。新增入駐企業(yè)15家以上，重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),全力推進(jìn)無機(jī)粉體墻壁紙項(xiàng)目等項(xiàng)目及早開工建設(shè),千方百計(jì)擴(kuò)大投資,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)47.4億元以上。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術(shù)改造，提高先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的利用率，單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達(dá)到國家要求。
(二)以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長4個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標(biāo)，著力提速縣城建設(shè)，全面啟動特色城鎮(zhèn)建設(shè)，擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)(中心村)建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、舊城區(qū)風(fēng)貌整治規(guī)劃，完成471個行政村村莊整治規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設(shè)。加快xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)風(fēng)貌改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施，大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，加強(qiáng)“五古”保護(hù)和建設(shè)，著力提升城市文化內(nèi)涵，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)“123”工程項(xiàng)目，力爭年底完成一條拉xx縣城新區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道，實(shí)現(xiàn)“一橋飛架居仁，兩翼東南擴(kuò)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三是大力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先打造勺窩、樂治2個衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，龍場(含寨樂)、陽長2個中心鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造維新、老凹壩、張家灣、百興等4個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面啟動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施，健全小城鎮(zhèn)功能，提升小城鎮(zhèn)品位，把全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強(qiáng)城市管理與創(chuàng)新。深入開展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”和“地級文明城市”活動，逐步實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會和諧”的城市管理目標(biāo)。
(三)以農(nóng)民增收為核心，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加大良種良法推廣普及力度，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)，確保全縣良種覆蓋率達(dá)80%以上。二是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施好“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，新增種茶4萬畝、經(jīng)果林4萬畝、蔬菜4萬畝，新增改良草場5萬畝，力爭收購煙葉13萬擔(dān)。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。三是切實(shí)抓好畜牧業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量，確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長。四是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神，加快扶貧開發(fā)步伐,繼續(xù)抓好“同心”工程、集團(tuán)幫扶、彩票公益基金等扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推進(jìn)整村整鄉(xiāng)連片開發(fā),實(shí)現(xiàn)姑開、鍋圈巖等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”。五是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加快實(shí)施退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)、三江源生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理等重點(diǎn)林業(yè)工程，加速推進(jìn)環(huán)城林帶、公路沿線綠化建設(shè)，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動，防止環(huán)境污染事件發(fā)生，確保森林覆蓋率達(dá)到41.2%以上。
(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，著力改善發(fā)展條件。一是推進(jìn)交通建設(shè)。積極做好“兩高一鐵”服務(wù)工作，推動廈蓉、杭瑞高速公路納雍段建設(shè)按序時進(jìn)度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開工建設(shè)織納鐵路，積極做好納雍至六枝高速公路和納雍至水城鐵路項(xiàng)目前期工作。合理安排，嚴(yán)格監(jiān)管，確保質(zhì)量，加快通鄉(xiāng)油路、通村公路、礦山公路、旅游公路和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路的改造和建設(shè)。力爭完xx縣鄉(xiāng)路大修項(xiàng)目7個共154公里，建成通村油路75條320公里，實(shí)現(xiàn)25%的村通油路。二是加快水利建設(shè)。繼續(xù)抓好金蟾水庫建設(shè)，完成過獅河水庫除險加固和大坪箐水庫掃尾工程建設(shè)，爭取開工建設(shè)坪山水庫，完成金珠水庫、德勒科水庫等一批中小型水庫的前期準(zhǔn)備工作，基本解決全縣剩余的17萬人飲水不安全問題。進(jìn)一步搞好洪家渡庫區(qū)各項(xiàng)移民工作，有序?qū)嵤┣兴麡屑~庫區(qū)移民搬遷安置工作，確保國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。完成第一次全國水利普查工作任務(wù)。三是加快電力建設(shè)。加快輸變電項(xiàng)目建設(shè)，完成輸變電項(xiàng)目建設(shè)10個，完成投資3.5億元;啟動農(nóng)村低壓線路改造，完成投資1.5億元。四是夯實(shí)信息基礎(chǔ)。加大電信、移動、聯(lián)通等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施3g建設(shè)場站工程、有線寬帶接入和無線接入等工程，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村3g手機(jī)信號基本覆蓋，大部分行政村開通寬帶網(wǎng);加強(qiáng)縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸工作，積極推進(jìn)電子公文傳輸，全面開通縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)，不斷提高信息化水平。
(五)以招商引資為突破口，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分利用我縣的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資工作力度。不斷完善《xx縣招商引資優(yōu)惠政策》、《xx縣損害投資環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》，對招商引資項(xiàng)目實(shí)行一事一議制、項(xiàng)目前期手續(xù)代辦制和保姆責(zé)任制，促進(jìn)更多項(xiàng)目落地。圍繞全縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，以市場和國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，組織篩選論證一批重點(diǎn)項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫;重點(diǎn)圍繞煤、電、鉬鎳、石材和其他礦產(chǎn)資源開發(fā)謀劃一批礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;圍繞全縣特色產(chǎn)業(yè)布局，謀劃一批以茶葉、辣椒、核桃、中藥材種植及深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極組織團(tuán)隊(duì)加大招商引資力度，增強(qiáng)招商的針對性;組織參加各種投資洽談會，以長三角、珠三角、渤海灣等東部發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，開展投資洽談活動，加快對外開放和交流合作，促成一批大項(xiàng)目簽約落地，確保招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)100億元以上。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格按要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。扶持壯大民營企業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
(六)以民生改善為落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快學(xué)前教育發(fā)展步伐，大力發(fā)展高中階段教育，著力鞏固“兩基”教育成果，義務(wù)教育水平不斷提高。新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建教師周轉(zhuǎn)房580套，完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目8個;加快實(shí)施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目”，完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校和納雍四中的建設(shè)，啟動納雍五中、六中和第二職中建設(shè);進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍，繼續(xù)抓好教師培訓(xùn)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理和學(xué)校安全工作，提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量。
統(tǒng)籌解決人口問題。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)新人口管理載體，實(shí)行“雙承諾、雙誠信”制度，加快人力資源開發(fā)，持續(xù)鞏固“國優(yōu)”成果。人口出生率控制在13.25‰以內(nèi)，自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)。
積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，夯實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ),充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量。全縣甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在全省平均發(fā)病率水平以下;基本消除麻疹和麻風(fēng)病;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上;城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立達(dá)100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，住院費(fèi)用實(shí)際報銷比例達(dá)到70%以上，實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障，公共衛(wèi)生均等化服務(wù)取得明顯成效。
深入推進(jìn)文化體制改革。積極發(fā)展旅游業(yè)，配合做好全省第七屆旅發(fā)大會，籌備辦好xx縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)。挖掘和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動縣城文化廣場和體育場館建設(shè)，推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)。
加強(qiáng)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，健全社會保障體系。爭取投入1500萬元以上，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)120xx人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障工作，不斷完善養(yǎng)老保險制度，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作和被征地農(nóng)民社會保障工作。加大社會保險費(fèi)征繳力度，實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)1.08萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)35萬人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)3.9萬人，失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到0.98萬人、2萬人、1.9萬人。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)力度，確?？h救助站、兒童福利院建成投入使用，縣殯儀館、火化場開工建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)力度，確保完成農(nóng)村危房改造“整縣推進(jìn)”第二階段任務(wù);“黔西北民居”建設(shè)達(dá)9.13萬戶，完成公租房400套、廉租房168套建設(shè)任務(wù)。
強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)工作。把煤礦安全作為重中之重，加大投入，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，以煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)消除安全隱患，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步抓好普法依法治縣工作，推進(jìn)“平安納雍”建設(shè)。進(jìn)一步完善三級聯(lián)動視頻接訪機(jī)制，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，及時處理信訪案件，處理好干群關(guān)系、礦群關(guān)系，加強(qiáng)對群體性事件調(diào)處，有效化解社會矛盾。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加大調(diào)控措施，積極平抑物價。進(jìn)一步采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，深入開展禁毒重點(diǎn)整治工作;進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控電子網(wǎng)絡(luò)，不斷研究和解決社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題。進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力和應(yīng)急處置體系建設(shè)，完善處置大規(guī)模群體性事件、火災(zāi)事故等。
應(yīng)急預(yù)案。
建立完善安全生產(chǎn)、食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。
在扎實(shí)做好以上改善和保障民生重大工作的同時，我們要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。重點(diǎn)做好“十六件民生實(shí)事”：一是實(shí)施“千企萬人”就業(yè)工程，新增0.3萬人就業(yè);開展勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人以上;積極鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等社會群體人員創(chuàng)業(yè)。二是城鎮(zhèn)居民低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到310元，農(nóng)村居民低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)從1400元提高到1550元;將農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和城鎮(zhèn)居民中非國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員獨(dú)生子女戶全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。三是啟動建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，完成兒童福利院建設(shè)。四是新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)生宿舍2.74萬平方米、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍580套2.03萬平方米，完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目;實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?！叭巳顺晕绮汀睜I養(yǎng)改善計(jì)劃;新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。五是實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程”，啟動縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。六是建成一所青少年教育保護(hù)中心和一個社區(qū)戒毒(康復(fù))“陽光工程”企業(yè)。七是建成2個綜合減災(zāi)示范社區(qū)。八是在城鎮(zhèn)新增綠化、美化面積900畝以上;新建面積不少于20xx平方米的停車場1個以上;完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，確保20xx年底縣城污水處理率達(dá)到85%以上;完成2個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及環(huán)境建設(shè)。九是加快金蟾水庫建設(shè)，力爭開工建設(shè)1座中型水庫;實(shí)施17萬人的農(nóng)村飲水安全工程，基本解決全縣農(nóng)村飲水不安全問題。完成農(nóng)家書屋建設(shè)151個，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。十是完成20個“五園新村”精品示范村和1個“同心新村”建設(shè)，建成420xx戶“黔西北民居”(含危改房)。十一是新開工建設(shè)保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上，實(shí)施村級公路“暢通工程”。十三是完成3個“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設(shè)，**個特色小城鎮(zhèn)建設(shè);開展城鎮(zhèn)綜合治理，逐步改變城鎮(zhèn)“臟亂堵”等現(xiàn)象。十四是建“村級綜合服務(wù)站”400個和“農(nóng)村商品批發(fā)零售超市”20個。十五是治理石漠化面積16.**平方公里、退耕還林1萬畝以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建設(shè)、改造10千伏線路514公里，低壓線路791公里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。
三、切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和落實(shí)力，努力提高行政能力。
站在新的起點(diǎn)、面對新的重任，我們必須以飽滿的熱情、一流的效率、全新的思路，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)要以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)、促發(fā)展。今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，需要我們自加壓力、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。我們一定要緊緊圍繞既定目標(biāo)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力推動提速轉(zhuǎn)型、提速趕超。
(二)要以健全的責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)、促發(fā)展。要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，形成層層負(fù)責(zé)、級級落實(shí)的工作格局?？h督辦督查局、縣實(shí)績考核辦要定期考核評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作，引導(dǎo)和督促廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。要加大對市委、市政府重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦力度，采取跟蹤督查、專項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查等方式，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。
(三)要以一流的工作效率抓落實(shí)、促發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在求實(shí)效上，少說多做，身體力行。要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識，確保重大項(xiàng)目建一件成一件，力求件件都是精品工程、滿意工程。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)把首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制作為提高機(jī)關(guān)工作效率的重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，簡化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
(四)要以創(chuàng)新的方法舉措抓落實(shí)、促發(fā)展。為了發(fā)展敢冒風(fēng)險、推動發(fā)展善于變通，只有創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷推動跨越。要敢于突破框框套套，勇于突破制約瓶頸，全力解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和突出矛盾，用創(chuàng)新的舉措使各項(xiàng)工作健康、有序、高效推動。
新年伊始，工作繁重，為確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”，我強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作：一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié)，積極組織抓好營造林工作，力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)等工作，為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。隨著春節(jié)來臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響，各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在確保安全的前提下，指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)加大生產(chǎn)力度，盡量多出煤，全力保障電煤供應(yīng)。同時，要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。三是認(rèn)真抓好重大項(xiàng)目建設(shè)工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出把擴(kuò)大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)，要保持投資穩(wěn)定增長，加快推進(jìn)重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和“”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，我們要全力以赴地做好項(xiàng)目爭取和建設(shè)各項(xiàng)工作，力爭今年?duì)幦「嗟捻?xiàng)目在我縣實(shí)施，以推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施，抓好危險路段整治，加強(qiáng)路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場所消防安全，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度，全面消除安全隱患。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。五是抓好人口計(jì)生工作。認(rèn)真落實(shí)獎勵扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機(jī)，加大工作力度消化手術(shù)庫存，力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。六是抓好困難群眾生產(chǎn)生活。春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題，切實(shí)搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù)，及時發(fā)布重要?dú)庀笮畔?，做好?yīng)對災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
同志們，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢催人奮進(jìn)。我堅(jiān)信，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏，共同努力，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，我們一定能夠全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇三
明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好明年的工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，對整個“十一五”發(fā)展具有重要意義。各級、各部門必須保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，撲下身子抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(一)解放思想、深化改革，用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作。
實(shí)踐無止境，解放思想也永無止境。當(dāng)前倡導(dǎo)推動解放思想、轉(zhuǎn)變觀念要著重從以下幾方面努力：一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和觀念，樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念;二是打破墨守成規(guī)的教條思想和本本主義的束縛，敢于創(chuàng)造性地開展工作;三是破除小富即安、稍進(jìn)則滿，不思進(jìn)取的小農(nóng)意識，樹立敢闖敢冒和積極進(jìn)取的精神;四是改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài)，樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的開放思維;五是打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢，樹立與改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識和價值觀念。要通過解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在全市營造有利于開放引進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚社會氛圍。各級、各部門要充分發(fā)揮主觀能動性，善于把上級的部署與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng)，努力在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實(shí)中出業(yè)績。要堅(jiān)持用改革的思路、發(fā)展的辦法和市場經(jīng)濟(jì)的手段去解決各種矛盾困難。當(dāng)前要把深化改革作為推進(jìn)工作的重要手段，通過改革清除發(fā)展障礙，拓展發(fā)展空間，增添發(fā)展動力。要把項(xiàng)目引進(jìn)與企業(yè)改革結(jié)合起來，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，通過破產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓股權(quán)產(chǎn)權(quán)或增資擴(kuò)股等多種手段，一次性解決問題，已基本完成改制的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，抓緊建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要全面開放投資領(lǐng)域，按照“誰投資、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。積極鼓勵民資、外資進(jìn)入交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用事業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新，繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行的合作，認(rèn)真做好資金籌措、項(xiàng)目管理和貸款回收等工作。要努力營造有利于人才脫穎而出的機(jī)制，推進(jìn)人事改革和人才管理制度創(chuàng)新。
(二)分解目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年以來，我市項(xiàng)目建設(shè)不僅承接和延續(xù)了近年來的良好態(tài)勢，而且項(xiàng)目結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升。在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大背景下，能夠保持這樣的勢頭實(shí)屬不易。隨著調(diào)控措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊日趨突出，我們必須審時度勢，趨利避害，以積極的姿態(tài)推動調(diào)整，力爭上一批有規(guī)模、有市場、有科技含量、有發(fā)展后勁、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，對每個重大項(xiàng)目都要排出進(jìn)度，做到一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)考核體系，一級給一級加壓，一級對一級負(fù)責(zé)，真正做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。要獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，說到做到，敢于較真碰硬。要把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與政績考核掛鉤，做到以項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng)，以項(xiàng)目鍛煉干部，以項(xiàng)目體現(xiàn)政績，在全市上下形成千軍萬馬攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。同時要及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題，構(gòu)建“綠色通道”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。需要指出的是，當(dāng)前一些地方和部門服務(wù)項(xiàng)目的意識不強(qiáng)，工作不到位，體現(xiàn)在辦事效率上，就是慢，不能急事急辦、特事特辦，完全可以在一個工作日里解決的問題，就是不能解決;體現(xiàn)在辦事方式上，就是死，死守教條，死搬硬套條條框框，不靈活，不變通，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險;體現(xiàn)在實(shí)際工作上，就是虛，滿足于講大道理、大原則，而不是撲下身子，到第一線調(diào)查研究，解決問題。為此，全市上下一定要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識，牢固樹立“不抓項(xiàng)目是失策，抓不好是失職，抓遲了是失誤”的思想觀念，切實(shí)加大對項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，有關(guān)職能部門要提高工作效率，靠前服務(wù)，加快節(jié)奏，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要緊緊圍繞制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、電力、資金、能源等要素，加大爭取力度，完善應(yīng)對方案，有的放矢，對癥下藥，最大限度為企業(yè)排憂解難，營造強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
“三大戰(zhàn)役”。明年的基本部署是：繼續(xù)引深“第一戰(zhàn)役”，深挖細(xì)查并依法關(guān)閉所有無證非法開采的煤礦和年底前不能取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦，并通過強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)管措施、責(zé)任制和紀(jì)律，發(fā)動群眾和新聞媒體舉報監(jiān)督，依法懲處非法礦主等途徑，嚴(yán)防非法開采反彈、回潮;積極推進(jìn)“第二戰(zhàn)役”，以經(jīng)濟(jì)手段為主，輔之以必要的行政手段，在主要產(chǎn)煤縣強(qiáng)制淘汰萬噸以下的小煤礦，確保煤礦數(shù)量減少以上;穿插實(shí)施“第三戰(zhàn)役”，鼓勵支持大企業(yè)兼并、收購、整合小煤礦資源，扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)大集團(tuán)，規(guī)定嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)保、安全、裝備和職工勞動保護(hù)及生活條件等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰低水平礦井。這里強(qiáng)調(diào)，實(shí)施“三大戰(zhàn)役”，推進(jìn)資源整合工作已到了攻堅(jiān)階段，整個整合必須在明年月底前完成。能不能按時、保質(zhì)保量完成任務(wù)，是對各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。當(dāng)前，正值矛盾凸顯期，各級各部門必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定大于一切的觀念，自覺站在講政治、講大局的高度，敢于負(fù)責(zé)，不推不靠，妥善解決各種上訪問題和與人民群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把矛盾解決在基層，把問題消除在萌芽狀態(tài)。尤其要敏捷應(yīng)對、果斷處置好各種突發(fā)事件，做好預(yù)案，靠前指揮，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。如禽流感防控、火災(zāi)防范、交通安全、學(xué)校飲食衛(wèi)生及各種自然災(zāi)害，都直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們決不能掉以輕心。前幾天，省政府專門召開了加強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和政務(wù)值班工作會議，要求各級各部門要按照快速反應(yīng)的要求，建立突發(fā)公共事件信息報送責(zé)任制，建立和完善政務(wù)值班制度，由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確保突發(fā)公共事件發(fā)生后最遲在小時內(nèi)逐級上報至省政府。對遲報、漏報、謊報和瞞報的，將依照《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們這方面工作存在許多漏洞，也有不少教訓(xùn)，一定要引起各級各部門的高度重視。另外，兩節(jié)將至，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把人民群眾的安危冷暖放在心上，關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注困難群體，廣泛組織開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動，實(shí)實(shí)在在幫助他們解決實(shí)際問題。要努力豐富節(jié)日市場，確保水電氣暖供應(yīng)，讓全市人民過一個安樂、祥和、文明的節(jié)日。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。尤其××年是開局之年，不僅發(fā)展任務(wù)很重，而且村民選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等工作都要進(jìn)行。所有這一切，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是壓力，也是考驗(yàn)。希望大家克服心浮氣躁的情緒，沉下身子，不要等，不要靠，從現(xiàn)在開始就著手抓，多研究實(shí)際問題，多做實(shí)實(shí)在在的具體工作。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，負(fù)重爬坡，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的一年做出新的更大的成績，推動我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展邁上新的臺階。
謝謝大家!
同志們：
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個問題。(開篇點(diǎn)明召開此次會議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。)。
一、20xx年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年。
一年來，全市各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長，蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。(簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績。)。
一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元，比上年增長4%;全部財政收入××億元，增長8%，地方一般預(yù)算收入××億元，增長16%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤××億元，增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入×××××元，農(nóng)民人均純收入××××元，分別增長11%和1%。
二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤，我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個，新增優(yōu)質(zhì)奶牛××萬頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%;積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目×××個，總投資×××億元。
三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，著力推進(jìn)“三個一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目××個，完成投資××億元;千萬元以上項(xiàng)目××個，××個開工建設(shè)。
四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國有集體企業(yè)，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)××項(xiàng)，××個部門×××項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資××××萬美元，完成出口總額××億美元。
五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資××億元的××項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。
六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財政投入×××萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)為\您搜進(jìn)一步完善。同時，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
(以凝練的語言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。)。
二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
縱觀當(dāng)前形勢，國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動建設(shè)，國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時不再來，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。)。
在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時，更要清醒地認(rèn)識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”，就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時候都有的，更不會是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大;建市晚，社會事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險”，就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。
(僅用“急、難、險、重”四個字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實(shí)在，說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。)。
總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。
三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：(略)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：(略)。具體要求就是六個字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把握好以下四個原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。
(明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。)。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭在以下六個方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級步伐，關(guān)鍵要在三個方面快速推進(jìn)。
再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)。
再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。(略)。
再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。(略)。
(提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施，用三個排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動性。)。
第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。
(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。)。
第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。
(簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。)。
第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。
第六，加快社會事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。
四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證。
一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識”，即強(qiáng)化危機(jī)意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識;強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識;強(qiáng)化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。
二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會的水平。
三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。
四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。
(增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。)。
同志們，××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，重任在肩，時不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇四
同志們：
剛剛閉幕的市委一屆十次全會，通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天這次會議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時，實(shí)際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點(diǎn)意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。
一、充分估價成績，科學(xué)把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。
今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭先翻番的總體要求，繼續(xù)實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長;社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長;財政總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成元，增長;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長?？梢哉f，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項(xiàng)目推動調(diào)整實(shí)施，以市場的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(前期準(zhǔn)備項(xiàng)，續(xù)建和新建項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已有項(xiàng)完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項(xiàng)目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項(xiàng)目項(xiàng)，總投資億美元。堅(jiān)持開展形式多樣的招商引資活動，今年以來共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項(xiàng)，涉及投資億元。其中，在廈洽會上簽定正式合同項(xiàng)，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項(xiàng)目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項(xiàng)，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項(xiàng)目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資億元的星級酒店項(xiàng)目、總投資億元的萬噸二甲醚項(xiàng)目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項(xiàng)目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項(xiàng)目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項(xiàng)目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項(xiàng)目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項(xiàng)，分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設(shè)項(xiàng)目、總投資億元的五臺山游客中心建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來。
(二)堅(jiān)持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬噸，比上年增長，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》，成立了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實(shí)督查組和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全市民營經(jīng)濟(jì)工作會，組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營”的思路，推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全市民營企業(yè)可完成增加值億元，增長，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長，上繳稅金億元，增長。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實(shí)施，新建移民新村個，完成移民搬遷人，解決了萬人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，勞動力輸出就業(yè)率達(dá)以上。
(三)堅(jiān)持以市場運(yùn)作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達(dá)億元的項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，其中政府直接投入萬元，僅占，其余絕大部分資金通過市場運(yùn)作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項(xiàng)工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點(diǎn)的項(xiàng)綜合整治和冬春集中綠化活動，共清運(yùn)垃圾萬噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點(diǎn)，狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車，完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里，累計(jì)村通總數(shù)達(dá)到個，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項(xiàng)目和忻州至保德高速公路項(xiàng)目已完成項(xiàng)目預(yù)可研報告。從忻州的實(shí)際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實(shí)施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺。
(四)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實(shí)社會保障各項(xiàng)政策，十二項(xiàng)社會救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機(jī)制得到完善，城市低?？倯魯?shù)達(dá)到戶，保障對象人，月支付保障金萬元，將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實(shí)施“光明行動”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實(shí)事基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元，使的礦井實(shí)現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點(diǎn)處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級以上天氣達(dá)到天，超過省下達(dá)任務(wù)天。
(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過上下互動，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見形勢，因勢利導(dǎo)，乘勢而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實(shí)，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來夠得著”的實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項(xiàng)目工作的有利時機(jī)，堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進(jìn)一步建立和完善了項(xiàng)目庫，篩選確立了個項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中個被列入國家和省規(guī)劃中，占到全省重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的。
總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評價可以用三句話來概括，這就是：發(fā)展勢頭確實(shí)不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。這一時期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會加劇困難，愈顯被動。當(dāng)此關(guān)鍵之時，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時度勢，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力推動我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。
當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機(jī)遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策，爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和試行綜合補(bǔ)償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設(shè)，我們打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f，明年及整個“十一五”期間，將是我市借中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅(jiān)期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。
然而，我們也同時面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭投入上項(xiàng)目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大。××年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，占全省的，尚有城市低保人口萬人，農(nóng)村低收入人口萬人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬人，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化，將會對我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅(jiān)壓力很大。目前，戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計(jì)拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費(fèi)資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開采難度越來越大，成本越來越高，資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬人和近萬頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。
當(dāng)然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實(shí)也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候，我對呂梁的情況做了一些了解，后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計(jì)今年財政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實(shí)力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅(jiān)持實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計(jì)可達(dá)億元，財政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過以上分析，我們已經(jīng)看到，未來五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機(jī)。勢頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢而上，才能應(yīng)對好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時期實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委一屆十次全會精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項(xiàng)目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“十一五”第一年開好局、起好步。
明年我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財政總收入增長其中一般預(yù)算收入增長，工業(yè)增加值增長，全社會固定資產(chǎn)投資增長，消費(fèi)品零售總額增長，進(jìn)出口總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個，居民消費(fèi)價格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個重點(diǎn)。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，把中央精神同忻州實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因?yàn)槊髂赀M(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機(jī)遇，審時度勢，全力實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動發(fā)展。同時，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系來指導(dǎo)、推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)來片面衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項(xiàng)指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說明，未來我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點(diǎn)，由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎?，是指煤化工產(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項(xiàng)目，我們完全有可能在煤化工方面實(shí)現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實(shí)上，我市也確實(shí)缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項(xiàng)目建設(shè)這個關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項(xiàng)目，不僅推動了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項(xiàng)目推動的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項(xiàng)目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項(xiàng)目。為此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動”戰(zhàn)略，把整個“十一五”作為搶抓項(xiàng)目期，把××年作為大上項(xiàng)目年，自始至終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)抓在手上，毫不松勁，靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級次，轉(zhuǎn)變增長方式。
目前，以最小的資源環(huán)境代價，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要措施，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，并以此為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭新增節(jié)水面積萬畝，改善水地萬畝，完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復(fù)面積萬畝、風(fēng)沙源治理面積萬畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝，完成造林萬畝、封山育林萬畝。
第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實(shí)優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅(jiān)決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重點(diǎn)選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點(diǎn)抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項(xiàng)目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘測、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項(xiàng)目;電力工業(yè)要實(shí)現(xiàn)能量的梯級利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點(diǎn)抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴(kuò)建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項(xiàng)目。與此同時，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化各級政府的責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點(diǎn)有三個：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點(diǎn)是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實(shí)施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。
第三產(chǎn)業(yè)要高點(diǎn)起步，盡快實(shí)現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對資源環(huán)境的依賴度相對較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對勞動力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)以開放引進(jìn)為手段，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
堅(jiān)定不移地實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實(shí)踐證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度，沒有持續(xù)不斷的項(xiàng)目支撐，顯然是不可能的。因此，項(xiàng)目就是增長點(diǎn)，項(xiàng)目就是發(fā)展力，抓住了項(xiàng)目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項(xiàng)上下硬功，全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新，通過大項(xiàng)建設(shè)，帶動配套項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長;帶動民間資本和社會資本的流動，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動當(dāng)?shù)貏趧恿Φ霓D(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項(xiàng)目，總投資億元，從明年起分步實(shí)施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個機(jī)遇：一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項(xiàng)目，爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強(qiáng)溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實(shí)施。總之，對貧困地市來講，沒有投入就不會有大的發(fā)展，但投入不會從天上掉下來，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場機(jī)制，營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，實(shí)現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展。
一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項(xiàng)目、深開發(fā)，仍將是我們增量擴(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過去那樣單純依賴煤炭，而是要通過煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬千瓦的在建項(xiàng)目的同時，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭取到“十一五”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實(shí)施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項(xiàng)目的前期工作，力爭通過—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時，推動河曲的萬噸二甲醚早日開工，爭取寧武等縣的煤變油項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點(diǎn)抓好五個方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項(xiàng)目和保德神華煤電項(xiàng)目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項(xiàng)目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點(diǎn)培育的骨干企業(yè)，組成推動發(fā)展的主力艦隊(duì)。對這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊(duì)。
二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨(dú)特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個層次的調(diào)整：第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì)，力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達(dá)到個，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個突出問題是，作為民營經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項(xiàng)貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項(xiàng)目共項(xiàng)，總投資億元。
三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特，劣勢在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點(diǎn)放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥?，要把旅游業(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點(diǎn)建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動工作，重點(diǎn)是拓寬忻臺公路，興建星級酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項(xiàng)目，在重點(diǎn)旅游集散地建設(shè)功能完備的高級酒店，爭取通過至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，要以五臺山申報“雙遺”為突破口，重點(diǎn)抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開發(fā)旅游資源的新格局。
(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動社會進(jìn)步。
要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們各項(xiàng)工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，大力發(fā)展社會事業(yè)，落實(shí)“五個統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平，鼓勵、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施移民搬遷工作，明年新建個移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓(xùn)輸出工作，爭取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
二是進(jìn)一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時，要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神，全面落實(shí)最低工資制度，落實(shí)城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費(fèi)投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。
三是千方百計(jì)抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動力市場中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實(shí)好資金注入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為。
四是大力發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“忻州文化多元互動工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運(yùn)動，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實(shí)好計(jì)劃生育獎勵政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇五
同志們：
經(jīng)黨委、辦事處研究，今天召開20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，部署任務(wù)，動員街道上下凝心聚力，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。剛才，隆重表彰了20xx年度先進(jìn)單位和個人，派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言，會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》等文件，市委丁主任還要給我們作重要指示。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究，講以下幾個方面的問題：
一、充分肯定成績，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
20xx年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是街道上下面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破，眾志成城、砥礪奮進(jìn)的一年。
這一年，大家同心同向，以實(shí)干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神，強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)，凝聚了推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。在街道上下的共同努力下，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元，同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元，同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元，同比增長15.7%;特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標(biāo)，在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。
這一年，大家高點(diǎn)定位，以進(jìn)取精神贏得了各級廣泛贊譽(yù)。各級各部門始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強(qiáng)鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟(jì)活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”2項(xiàng)榮譽(yù)。重點(diǎn)項(xiàng)目辦為街道奪得“棗莊市重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進(jìn)家’活動先進(jìn)單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”、“棗莊市黨委信息工作先進(jìn)集體”3項(xiàng)榮譽(yù)。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團(tuán)委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門評為先進(jìn)單位。此外，還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進(jìn)單位。
這一年，大家開拓創(chuàng)新，以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應(yīng)發(fā)展形勢，創(chuàng)新工作方法，許多困難得到了化解，許多工作創(chuàng)出了特色和亮點(diǎn)。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在服務(wù)和推進(jìn)城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問題，社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場中心任務(wù)，著力維護(hù)市場經(jīng)營秩序、用心服務(wù)市場經(jīng)營戶，為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務(wù)大項(xiàng)目，推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子，基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難，想方設(shè)法籌措資金，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)面貌有了顯著提升。
回顧20xx年的工作，主要有六個方面的成功經(jīng)驗(yàn)：
一是突出項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目51個，其中過億元項(xiàng)目32個，列入全市102個重點(diǎn)項(xiàng)目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項(xiàng)目有序推進(jìn)，亞克西汽貿(mào)城等10個新引進(jìn)項(xiàng)目順利落地。大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學(xué)·國家大學(xué)科技園等知名品牌，**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。
二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向，保持了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展勢頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè)，建成有較大影響力專業(yè)市場8個，實(shí)現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運(yùn)營。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，建成嘉譽(yù)電子商務(wù)基地，新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”，填補(bǔ)了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局，全市首個線上購物與線下體驗(yàn)相結(jié)合的博偉電器體驗(yàn)店開業(yè)運(yùn)營，“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家，新發(fā)展個體工商戶980戶，新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植，種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，生產(chǎn)效益明顯提升。
三是強(qiáng)化城市建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點(diǎn)城建項(xiàng)目，大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車，城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利。注重“產(chǎn)城互動”，德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利，接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟(jì)和社會效益。注重“民生城建”，周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好，部分實(shí)現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”，**公園、政務(wù)中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升，全部村居達(dá)到“示范化”標(biāo)準(zhǔn)和“市場機(jī)制”全覆蓋，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動，市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn);率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治，街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”。
四是推進(jìn)社會治理，社會運(yùn)行更加有序。實(shí)施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè);建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心，三級網(wǎng)格啟用率達(dá)到73%，126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備，初步實(shí)現(xiàn)了社會服務(wù)管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”，選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度，積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，深化安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
20xx年升入重點(diǎn)高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項(xiàng)，各居共承諾好事實(shí)事217件，已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設(shè)，達(dá)到了人力資源和社會保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開展慈善捐助活動，募集善款109萬元，救助困難群眾1000余人次，發(fā)放救助金113萬元。積極實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”，完成街道綜合文化站升級改造，新建村居體育健身場所2處，社區(qū)文化中心10個。切實(shí)抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動、嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)育措施，計(jì)生服務(wù)水平持續(xù)提升。
六是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新，扎實(shí)開展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制，在機(jī)關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動，在居級健全完善了“千分制考核”制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持事務(wù)公開，程序規(guī)范，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
這些成績的取得，是街道各級銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果，是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
認(rèn)清形勢是謀事之基，成事之本。過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在：綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設(shè)還要持續(xù)努力，城市品味還有待進(jìn)一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，與群眾期待仍有不小差距。在新一年里，我們既要面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，還要應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭，在這種困難疊加的時期，抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折，這就要求我們必須保持堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志，積極主動適應(yīng)形勢、化解難題，努力開創(chuàng)新的工作局面。
二、正確研判形勢，提振發(fā)展信心。
當(dāng)前，我們同樣面臨著多重疊加的機(jī)遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰，特色鮮明，推動了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū)，各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達(dá)12條新建道路穿越;省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺，這是我們連接周邊、擴(kuò)展空間的難得優(yōu)勢。同時，市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，也為我們提供了難得的政策機(jī)遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍有良好的作風(fēng)傳承，政治素質(zhì)高，精神面貌好，執(zhí)行堅(jiān)決、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，這是推進(jìn)各項(xiàng)工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級各部門“握指成拳”攻堅(jiān)克難，形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局，這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢。基于以上四大優(yōu)勢，20xx年，我們有信心把各項(xiàng)工作抓好，做到“單項(xiàng)工作奪冠軍，整體工作創(chuàng)一流”，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，跨越發(fā)展，由今年的全市第三方陣跨入第一方陣，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
三、明確任務(wù)目標(biāo)，提升發(fā)展層次。
根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合實(shí)際，今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo)，以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心，以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，大力實(shí)施專業(yè)市場集群、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)保障，積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè)，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福新建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是：20xx年，生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實(shí)際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。
一要努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的突破。項(xiàng)目是發(fā)展的根基，決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，規(guī)模和層次。一要在招引項(xiàng)目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資，突出招強(qiáng)引大，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目6個，過5000萬元項(xiàng)目10個;力爭實(shí)際利用境內(nèi)資金25億元，實(shí)際利用境外資金300萬美元。二要在推進(jìn)項(xiàng)目上追求高效率。切實(shí)抓好今年實(shí)施的49個重點(diǎn)項(xiàng)目，對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項(xiàng)目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項(xiàng)目搶抓進(jìn)度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團(tuán)車網(wǎng)等投產(chǎn)項(xiàng)目搶抓效益。三要在保障項(xiàng)目上完善新機(jī)制。深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，做到“一個項(xiàng)目，一個政策，一套班子，一抓到底”。大力推行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法，實(shí)行重點(diǎn)工作分線負(fù)責(zé)、階段獎懲，獎優(yōu)罰劣、嚴(yán)格兌現(xiàn)，在全街道形成講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果的良好風(fēng)氣。
二要努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實(shí)抓好專業(yè)市場群建設(shè)，加快嘉譽(yù)商貿(mào)城三期b區(qū)擴(kuò)建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進(jìn)度。要著力抓好“商務(wù)大道”建設(shè)，加快推進(jìn)德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程，盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè)，引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局，年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進(jìn)頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項(xiàng)目建設(shè)，大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺;全年新增電子商戶100家以上，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點(diǎn)抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，以“怡之航”品牌為帶動，形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源，改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設(shè)，抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運(yùn)營，進(jìn)一步提升轄區(qū)旅游接待水平。
三要努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步，要重點(diǎn)實(shí)施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，切實(shí)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)，積極促進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”，推動民營經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)省市各級各類技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點(diǎn)。三是龍頭培育行動。要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次，催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強(qiáng)的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè)，鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件，著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實(shí)現(xiàn)較大提升。
四要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)以更大的力度推進(jìn)城市建設(shè)，打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日，市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議，標(biāo)志著當(dāng)前發(fā)展已進(jìn)入城市主導(dǎo)階段。因此，我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識，努力推動城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此，我們要抓好五項(xiàng)工作。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴(kuò)容提質(zhì)，必須要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實(shí)施路升級改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實(shí)施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程，重點(diǎn)抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程，切實(shí)提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點(diǎn)實(shí)施北園街、前進(jìn)街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作，完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造，改善居民生活和出行條件。
二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點(diǎn)，抓好棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目，集中攻堅(jiān)，集中突破，讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅(jiān)持“產(chǎn)城互動”理念，充分利用棚戶區(qū)改造工程，加快實(shí)施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是要注重問題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項(xiàng)目或單獨(dú)引進(jìn)，打造一批高品質(zhì)住宅，避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題。20xx年重點(diǎn)實(shí)施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程，做活堅(jiān)邦國際、億和國際廣場項(xiàng)目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組，整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素，實(shí)施集團(tuán)發(fā)展，提升承攬能力，推進(jìn)建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力提高城市管理水平。一是理順體制機(jī)制。落實(shí)全市綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，完成行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員編制調(diào)整，組建街道行政執(zhí)法中隊(duì)，全面提升執(zhí)法效能。積極推進(jìn)共建共治、共建共享，強(qiáng)化政府導(dǎo)向作用，確立市民主體地位，注重社會道德培養(yǎng)，引導(dǎo)市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，實(shí)施城市精細(xì)化管理、網(wǎng)格化管理，深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動，持續(xù)推進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動，努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實(shí)施好城市亮化工程。要加強(qiáng)主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè)，特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤，有代表意義的城市地標(biāo)，必須要提升亮化檔次，以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象，帶動城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
四要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實(shí)施平原綠化和村居綠化工程，年內(nèi)完成綠化面積500畝，力爭森林覆蓋率達(dá)到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實(shí)施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補(bǔ)升級工程，讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督保護(hù)。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護(hù)和燃煤鍋爐整治工作，切實(shí)解決環(huán)境突出問題，打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。
五要全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容，必須不遺余力抓緊抓好，特別是6個有創(chuàng)建任務(wù)村居，要確保通過驗(yàn)收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施，積極籌措資金，加大“五化”投入，戶戶通硬化要達(dá)到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)周督導(dǎo)、月通報、季評比、年考核制度，切實(shí)加強(qiáng)對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊(duì)伍的長效管理;切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)工作，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過多種方式加強(qiáng)“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育，引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹正氣，推動文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)萬家。
(三)以更大的力度推進(jìn)社會治理，構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度，突出老案積案化解，突出干群矛盾化解，突出項(xiàng)目建設(shè)之中的矛盾化解，嚴(yán)格對邪教人員、進(jìn)京非訪人員的排查管控，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實(shí)完善治安防控體系。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作，積極探索新居民的服務(wù)管理新機(jī)制;加大治安巡邏防控力度，加強(qiáng)武裝部應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度，實(shí)施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護(hù)和管理;深化警務(wù)制度改革，改善警務(wù)裝備，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，提高群眾見警率，增強(qiáng)群眾安全感。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，加大安全監(jiān)管和打非治違力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(四)以更大的力度推進(jìn)民生和社會事業(yè)，提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，是發(fā)展的最終目的。一要強(qiáng)化民生投入保障機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)各級加大民生投入，引導(dǎo)社會資金參與公共服務(wù)，健全社會公共服務(wù)體系。二要實(shí)施好十大民生工程。從項(xiàng)目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細(xì)化實(shí)施辦法，切實(shí)把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實(shí)施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，城鄉(xiāng)道路暢通工程，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程，社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任，不折不扣落實(shí)。三要大力推進(jìn)居級民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實(shí)際，制訂年度和任期需要實(shí)施的3—5件實(shí)事，向黨委承諾，向群眾承諾，街道將對各居踐諾情況進(jìn)行半年評議、年底考核，兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè);強(qiáng)化師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)，推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學(xué)行為，努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學(xué)中心地位，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，牢牢保持教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建，多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)萬家”系列活動，完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作，著力推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，嚴(yán)查關(guān)系保、人情保現(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，抓好居家養(yǎng)老項(xiàng)目，構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實(shí)開展“慈善一日捐”等扶貧濟(jì)困行動，形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，積極推進(jìn)**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生婦幼保健服務(wù)，做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo)，改進(jìn)計(jì)生工作方法，提升計(jì)生執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)合法生育率95%以上，促進(jìn)人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，推動全民健身運(yùn)動深入開展。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
(五)以更大的力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略，抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當(dāng)前，要著重總結(jié)深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用，促進(jìn)居級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強(qiáng)化政策指導(dǎo)和扶持力度，進(jìn)一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項(xiàng)目興業(yè)典型，逐步推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè)，逐步推廣“五位一體”模式，推動社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達(dá)科創(chuàng)園、嘉譽(yù)市場等產(chǎn)業(yè)集群，試點(diǎn)黨群聯(lián)動共建，組建聯(lián)合黨支部，整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源，破解中小微企業(yè)黨建難題，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。
四、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，強(qiáng)化發(fā)展保障。
(一)高點(diǎn)定位，齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展，目標(biāo)遠(yuǎn)才能激發(fā)大干勁、大斗志。當(dāng)前，我們就要瞄準(zhǔn)“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位，以“咬定青山不放松”的勁頭，解放思想、奮發(fā)有為，久久為功，持續(xù)發(fā)力，確保目標(biāo)一步步得到實(shí)現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項(xiàng)工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，講團(tuán)結(jié)、講大局，目標(biāo)同向、調(diào)子一致，齊心合力建，以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如，我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”，這里面有3個是受市級表彰，獎金是1萬元，另外7個是我們街道表彰，獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看，級別越高，獎勵越重，而且差距很大，所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極爭取更高級別的榮譽(yù)，取得更大的工作業(yè)績。
(二)干在當(dāng)下，強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的形勢決定了干部隊(duì)伍要具有迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)一種精神：“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”;切實(shí)叫響一個口號：“我是黨員，向我看齊;干在當(dāng)下，成在實(shí)處”，嚴(yán)格落實(shí)六個一線工作法：“問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去抓落實(shí)，不圖虛名但做實(shí)事、不圖實(shí)惠但求實(shí)績，始終做到踏踏實(shí)實(shí)干工作，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。
(三)從嚴(yán)從實(shí)，完善機(jī)制強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)各級黨建責(zé)任。各級黨組織要深入實(shí)施“十大強(qiáng)基工程”，從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任”，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市各項(xiàng)規(guī)定，開展專項(xiàng)整治行動，對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面排查糾正。嚴(yán)格規(guī)范居級干部行為，嚴(yán)查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)居級干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯誤問責(zé)制，打通梗阻，破除懶散，以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機(jī)制，保證每一項(xiàng)工作都能落實(shí)責(zé)任、落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)人員，領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)，實(shí)行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷號制”，構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無縫隙抓落實(shí)的工作格局。要完善考核評價機(jī)制。一方面，不斷完善居級千分制考核，加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重，突出群眾滿意度測評;另一方面，擴(kuò)大考核評價范圍，制定部門、機(jī)關(guān)干部考核方案，建立覆蓋廣泛的考核評價機(jī)制，并且，無論是單位還是個人，只要在工作上做出了突出貢獻(xiàn)，街道都將給予重獎。比如，這次我們設(shè)立了“十佳機(jī)關(guān)干部”獎項(xiàng)，給予1000元重獎，今后還將在十佳村居主任和會計(jì)、計(jì)生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎項(xiàng)，目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情，使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。
同志們，做好20xx年的各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期，奮斗永不言止，新征程需要新狀態(tài)，新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民，以時不我待的心態(tài)，求真務(wù)實(shí)的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，干在實(shí)處、走在前列，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢而上，為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇六
同志們：
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年的工作，組織和動員全鎮(zhèn)干部群眾積極行動，搶抓機(jī)遇，圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)，為“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展開好頭、起好步。下面，我先就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年，全鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會全局，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神和省市縣委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的共同努力下，產(chǎn)業(yè)培育有了新突破，村鎮(zhèn)面貌有了新變化，農(nóng)民收入有了新增長，社會各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展，基層黨組織建設(shè)和反腐倡廉工作有了新進(jìn)步。
一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長。去年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.4億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.98億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3186萬元。工業(yè)和建筑業(yè)總產(chǎn)值1.5億元，增加值達(dá)到1800萬元。固定資產(chǎn)投資4900萬元，增長13.5%。社會消費(fèi)品零售總額1320萬元，增長11.3%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4400元。
二是特色農(nóng)業(yè)成效顯著。在全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植方面繼續(xù)推廣了秸稈反應(yīng)堆技術(shù)，并新增日光溫室面積300畝，一代改二代日光溫室面積1000畝;制定并實(shí)施了==、==以黃瓜多茬套種西瓜、龍豆為重點(diǎn)，==、==以茄子、西紅柿為主，==、==、==主攻黃瓜和辣椒，“一村一品”、“幾村一品”的特色化方向發(fā)展，重點(diǎn)支持金橋?qū)I(yè)合作社建設(shè)工廠化育苗基地，認(rèn)真抓好種苗和良種選育，從源頭上解決品種和品質(zhì)問題;雞飼養(yǎng)量206.1萬只，其中新增雞飼養(yǎng)量4萬只，豬飼養(yǎng)量4.2萬頭，養(yǎng)殖番鴨6000只，出欄肉牛200頭、肉豬1100頭，引進(jìn)良種肉牛444頭，發(fā)展小尾寒羊飼養(yǎng)300余只;組織各類技術(shù)技能培訓(xùn)12場次，培訓(xùn)農(nóng)民3376人次。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。投資500萬元小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，已完成840m道路鋪油和人行道鋪設(shè)、1020m的雨水集流、下水工程，完成拆遷20戶，解決占地120戶，剩余工程量今年完成。完成了總投資81萬余元的==村==道路硬化工程，硬化村社道路4公里;完成了總投資50余萬元的==村道路硬化工程，硬化村社道路2.18公里;申請財政資金20萬元，群眾自籌21萬元，完成了==村==路道路硬化1.5公里;為解決困難群眾住房問題，鎮(zhèn)上爭取到農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程599戶，為群眾撥付補(bǔ)助資金199.4萬元;積極實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè)工程，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，在==、==2個村建成“一池三改”沼氣池100座，配套改建廚房、無害化廁所和圈舍100戶。
四是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。按期完工了總投資32.24萬元的==村==灣溝防洪工程、20萬元國家防汛經(jīng)費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目==村==家大溝堤防工程、投資164.5萬元的==、==2個車口小水工程改造項(xiàng)目;===坪1100畝土地開發(fā)項(xiàng)目，已完成前期的土地確權(quán)、丈量工作;==村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，完成中低產(chǎn)田改造3300畝，項(xiàng)目共完成投資282萬元?？偼顿Y210萬元的臺灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè);總投資34萬余元的==村文化廣場建設(shè)項(xiàng)目已完工并投入使用;==村文化活動中心建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工，建設(shè)460平方米二層村辦公樓一座;完成了總投資4650萬元的====化工有限責(zé)任公司的電石爐改建擴(kuò)建工程。
五是各項(xiàng)社會事業(yè)規(guī)范發(fā)展。以二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育承包責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育率達(dá)到86.22%，人口自然增長率為6.2‰，認(rèn)真貫徹和落實(shí)計(jì)劃生育獎勵政策，辦理二女戶養(yǎng)老儲蓄和一次性獎勵金193戶14.76萬元。各項(xiàng)指標(biāo)控制在縣上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，確保了計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金233.2萬元，農(nóng)村低保一次性臨時價格補(bǔ)貼16.1萬元，城鎮(zhèn)低保金13.5萬元，城市低保物價補(bǔ)貼7.2萬元，優(yōu)撫專項(xiàng)資金29.5萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)金29.3萬元，救災(zāi)款17.6萬元，救災(zāi)面粉1550袋，救災(zāi)棉被326床、棉衣70套，積極協(xié)調(diào)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)2400人次。
可以說，20xx年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步的一年，也是為今后工作打基礎(chǔ)、增后勁的一年。這些成績的取得，得力于全鎮(zhèn)各級組織的同心同德，密切協(xié)作;得力于廣大干部和群眾的真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新;得力于社會各界的大力支持，真誠相助。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放事業(yè)的各位代表、廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作的總體要求和主要任務(wù)。
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、落實(shí)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的開局之年，做好今年的工作，為==“十二五”經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展起好步意義重大，影響深遠(yuǎn)。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會議精神，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)，不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和跨越式發(fā)展能力;以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，不斷推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步;以夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，努力做好“十二五”開局年的各項(xiàng)工作。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到8.29億元，增長12%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.12億元，增長6.5%;。固定資產(chǎn)投資達(dá)到5635萬元，增長15%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到1450萬元，增長10%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，增長13%;糧食播種面積達(dá)到2.5萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到1480萬公斤;新增日光溫室100畝，改建日光溫室600畝;羊只飼養(yǎng)量1.39萬只，雞飼養(yǎng)量206.4萬只，牛飼養(yǎng)量1100頭;人口出生率控制在13.1‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低3.8%以上。
根據(jù)以上總體要求和預(yù)期目標(biāo)，我們今年要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
一是切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。近期氣溫已經(jīng)基本回升，農(nóng)民已經(jīng)開始了小麥等作物的種植，各村要時刻關(guān)注春耕情況，全力組織群眾搶抓農(nóng)時，積極開展備耕工作，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。要高度重視春播物資的儲備和供應(yīng)工作，及時組織調(diào)入春播必須物資，確保滿足春耕生產(chǎn)的需要。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的坑農(nóng)害農(nóng)和違法違規(guī)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全供應(yīng)。水管所及個車口加強(qiáng)抗旱等小水利設(shè)施的維修充分發(fā)動群眾積極開展渠道清淤工作。同時，要與農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門做好聯(lián)系，及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放，擴(kuò)大貸款額度和規(guī)模，確保春耕生產(chǎn)順利開展。
二是搶抓國家政策機(jī)遇。要搶抓國家大興水利的機(jī)遇，以骨干水利工程建設(shè)、大中型小泵站改造、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、高產(chǎn)田建設(shè)、鹽堿地治理、節(jié)水灌溉、小流域綜合治理和水土保持、抗旱防汛應(yīng)急防御體系建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施泵站更新改造和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，加快小型水利工程改造步伐，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。依托“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目支持，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，整合項(xiàng)目資金，集中財力抓好新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。
三是加大農(nóng)民教育培訓(xùn)。以農(nóng)村初、高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生為重點(diǎn)，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)廣校，進(jìn)行系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等知識培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村青年實(shí)用人才100名;以有一定專業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)民為重點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，突出日光溫室、林果栽培、畜禽養(yǎng)殖、科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉等技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員100名;以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理人員為重點(diǎn)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶頭人100名;以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，依托鎮(zhèn)勞務(wù)大廳開展就業(yè)技能培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)500名;以村社干部和黨員為重點(diǎn)，開展政策理論、法律法規(guī)、民主管理、服務(wù)里面等方面培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)300名。要爭取多種形式開展培訓(xùn)：一是結(jié)合我鎮(zhèn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分利用各村投影儀等培訓(xùn)設(shè)備，請縣上技術(shù)人員輪回各村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。二是組織種養(yǎng)戶到我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的種養(yǎng)大戶實(shí)地進(jìn)行觀摩，交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過種養(yǎng)大戶現(xiàn)身說法，使其它種養(yǎng)戶開闊視野，學(xué)習(xí)種養(yǎng)知識，掌握種養(yǎng)技能。三是組織剩余勞動力參加縣級以上的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)和就業(yè)能力。
四是健全兩大支柱產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好==華山路千畝日光溫室基地的提升改造，對一代溫室進(jìn)行更新改造，對棄種的大棚恢復(fù)種植。要在引進(jìn)推廣西紅柿、茄子、辣椒等蔬菜新品種、新技術(shù)，在提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量上下功夫，逐步改變以黃瓜為主打品種的單一種植結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的農(nóng)戶和縣農(nóng)技中心合作建設(shè)工廠化育苗基地，要確?？h上下達(dá)給我鎮(zhèn)新增日光溫室100畝、改擴(kuò)建日光溫室600畝的任務(wù)全面落實(shí)。要不斷完善蔬菜運(yùn)銷服務(wù)體系，打造多層次銷售網(wǎng)絡(luò)，在信息服務(wù)、價格協(xié)調(diào)、市場拓展等方面發(fā)揮作用。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，要繼續(xù)抓好==坪養(yǎng)雞、==養(yǎng)牛、==養(yǎng)羊、==養(yǎng)豬和==茭白番鴨種養(yǎng)一體化基地等5個規(guī)?；B(yǎng)殖基地，全力培育和打造養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，輻射帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向多元化、規(guī)?；?、生態(tài)化方向發(fā)展。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，積極爭取==鎮(zhèn)道路及給排水工程由于地方配套的442萬元項(xiàng)目資金，努力完成2號線道路860米及相關(guān)配套設(shè)施和1號線雨水排水管線530米工程建設(shè)項(xiàng)目，努力推動城鄉(xiāng)一體化;要加強(qiáng)道路交通建設(shè)力度，將濱河路建設(shè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)列入“十二五”規(guī)劃中，積極和省、市、縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)銜接，著力構(gòu)建三橫(濱河路、前大路、靖白公路)六縱(每村有一條通向?yàn)I河路的主干道)的交通網(wǎng)絡(luò)。
六是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。各村、各有關(guān)單位要主動與省、市、縣相關(guān)部門銜接匯報，向上級部門爭取一至兩個適合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目，較大程度上改變我鎮(zhèn)新型工業(yè)化發(fā)展緩慢，工業(yè)腿短的問題;繼續(xù)做好總投資140萬元的==初中撤并建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，力爭今年秋季投入使用;完成==小學(xué)危房改造項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)，年底投入使用;實(shí)施好==鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)竣工投入使用;繼續(xù)實(shí)施臺灣==基金==村明德小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，爭取早日完工。積極爭取==村環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目，申請中央農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)資金200萬元，地方政府和群眾籌集配套300萬元，徹底改善人居環(huán)境;積極爭取簸箕灣和==2個小水工程改造項(xiàng)目，計(jì)劃年內(nèi)使全鎮(zhèn)5個千畝以上灌區(qū)改造全部完成;積極爭取瑞豐肉牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，申請資金200萬元，擴(kuò)大規(guī)模和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
七是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對拉動經(jīng)濟(jì)增長，提高人民生活水平，具有十分重要的作用。我們要進(jìn)一步放開手腳，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一是在發(fā)展形式上要以個體私營經(jīng)濟(jì)為主，增加個體私營經(jīng)濟(jì)總量，大力發(fā)展便民利民服務(wù)，開發(fā)有償服務(wù)，不斷增強(qiáng)村一級的自我服務(wù)功能。二是堅(jiān)持以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，放寬領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)，大力扶持，把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
八是高度關(guān)注和解決民生問題。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病救助制度，進(jìn)一步擴(kuò)大參合比例，增加投入，使群眾看病難、看病貴的問題得到有效解決。進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平。不斷加強(qiáng)社會保障事業(yè)，落實(shí)好優(yōu)撫安置政策，做好殘疾人、五保戶、特困群眾的生活救助，切實(shí)關(guān)心和安排好困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活。完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，提高社會保障能力。要高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，依法加強(qiáng)道路交通、企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、水上航運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)常性監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化隱患整改，堅(jiān)決遏制和杜絕各類安全事故的發(fā)生。要全力維護(hù)社會穩(wěn)定，扎實(shí)開展矛盾糾紛、排查調(diào)處，及時解決群眾反映的問題，堅(jiān)決杜絕群體性上訪和越級上訪。要切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
九是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理。以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，完善層級動態(tài)管理責(zé)任制，堅(jiān)持建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，加強(qiáng)流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)，扎實(shí)開展“提升能力年”和“基層基礎(chǔ)工作加強(qiáng)年”活動，突出抓好宣傳教育、流動人口服務(wù)管理、“四術(shù)”落實(shí)、性別比治理和“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”等重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化建設(shè)水平，提高群眾滿意度，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺階。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)誤差率控制在5%以內(nèi)，農(nóng)村計(jì)劃生育率達(dá)到79%以上，已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)及時率達(dá)到90%以上。
十是加強(qiáng)科教文衛(wèi)體育事業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)教育落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位，進(jìn)一步加大農(nóng)村教育的投入力度，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，繼續(xù)鞏固“普九”教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%，初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到95%和97%，鎮(zhèn)教管中心和各中小學(xué)要逐一對照國家的標(biāo)準(zhǔn)和《靖遠(yuǎn)縣“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案》的要求，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家檢查驗(yàn)收;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革、降低孕婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)、疾病控制和傳染病的預(yù)防等工作，為農(nóng)民提供良好的醫(yī)務(wù)服務(wù);繼續(xù)推行新型醫(yī)療合作制度，參合率達(dá)到95%以上。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的多方面的精神文化需求，全面提高人的素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論和基本路線教育;大力發(fā)展村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化;加大財政投入，引導(dǎo)社會投資，重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)文化中心;大力推進(jìn)群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)科普宣傳教育，反對封建迷信活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，加大凈化、美化、亮化和突出問題的整治力度，培育有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。
三、如何做實(shí)做好今年的工作。
第一，加強(qiáng)調(diào)查研究、破解發(fā)展難題。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。落實(shí)好今年的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，必然會面臨許多新情況、新問題，這就要求我們必須切實(shí)注意搞好調(diào)查研究。全面準(zhǔn)確的把握形勢，加強(qiáng)對事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局重大問題的研究，尋求破解發(fā)展難題的辦法和措施，掌握工作的主動權(quán)。什么叫工作，工作就是解決矛盾。什么叫能力，能力就是對上不交矛盾，對下不推卸責(zé)任?；乇苊苁遣回?fù)責(zé)任，是失職;在矛盾面前束手無策，甚至激化矛盾，是沒能力，是不稱職。要解決矛盾，就必須用新的思維方式正確分析矛盾產(chǎn)生的根源和過程，個別的問題從工作中去找差距，普遍性的問題從政策里面去找原因，反復(fù)出現(xiàn)的問題從機(jī)制體制中找答案，在破解發(fā)展難題中推動思想觀念創(chuàng)新。
第二，妥善處理各種利益關(guān)系，始終保持社會穩(wěn)定。社會和諧既是發(fā)展的重要目標(biāo)，也是發(fā)展的必要條件。為加快發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，始終是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至經(jīng)濟(jì)工作中必須把握好的一個重要原則，也是對我們工作能力最直接的檢驗(yàn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和村兩委班子成員要深入分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種利益關(guān)系和利益格局調(diào)查，正確處理不同群體之間的關(guān)系，全面把握和妥善解決來自各方面的利益訴求，把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
第三，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。加快發(fā)展，主要取決于我們干部有沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有沒有干成事的素質(zhì)和本領(lǐng)，有沒有真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。干部既要想干事、能干事，關(guān)鍵是還要能干成事;要堅(jiān)持原則，敢干實(shí)干，堅(jiān)決反對推諉扯皮、遇到難題繞道走的不良傾向;要以身作則，做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，誠實(shí)不說謊，實(shí)干不?；?，以自身的模范行動促進(jìn)工作的落實(shí)，為廣大群眾做出表率。凡定下的工作，就要盯住干、馬上辦，對出現(xiàn)的疑難問題，要敢于動真碰硬，一抓到底，抓出成效。
第四，充分調(diào)動一切積極因素，努力形成加快發(fā)展的工作合力。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來開展，都要服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。全鎮(zhèn)各級組織要充分發(fā)揮作用，議大事、抓大事，把握好方向，以此團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)大家朝著一個共同的目標(biāo)努力奮斗。鎮(zhèn)政府各站所、鎮(zhèn)屬各單位，要充分履行各自的職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，形成齊心協(xié)力、共同發(fā)展的融洽氛圍。凝聚各方面的力量，把發(fā)展的任務(wù)落在實(shí)處。武裝部、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分履行各自職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展要凝聚人心、貢獻(xiàn)力量。
同志們，一年之計(jì)在于春，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，打好“十二五”規(guī)劃開局攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，事關(guān)長遠(yuǎn)。讓我們在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力創(chuàng)新實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇七
同志們：
今天我們召開全市年中經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。等一會，自治區(qū)黨委、市委書記王小東同志將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見：
7月27日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開20xx年全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議，彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話，小東書記代表北海市進(jìn)行了發(fā)言。
(一)彭清華書記講話的主要精神。
彭清華書記指出，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)“六穩(wěn)”、“四新”的特點(diǎn)?！傲€(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)，金融運(yùn)行穩(wěn)健，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，物價基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高;“四新”是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展，財稅結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化，外貿(mào)出口再創(chuàng)新高，全面深化改革取得新成效。全區(qū)gdp增長8.5%，比全國高1.1個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.8%，列全國第五位;出口逆勢上揚(yáng)，增速達(dá)45.2%，外貿(mào)進(jìn)出口增長36.5%。同時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也暴露出產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，投資動力不足、轉(zhuǎn)型緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡、新的增長點(diǎn)不多等深層次矛盾和問題，必須引起高度重視。
彭清華書記深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和廣西發(fā)展面臨的重大機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，突出抓好幾項(xiàng)兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)鍵性工作。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度，努力在擴(kuò)大開放合作中上項(xiàng)目擴(kuò)投資，嚴(yán)格落實(shí)和不斷完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。三是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革破解發(fā)展難題。深化行政審批制度改革，在破解審批難上抓落實(shí)見實(shí)效。深入推進(jìn)市場化改革，在破解投資難上抓落實(shí)見實(shí)效。深化投融資體制改革，在破解融資難上抓落實(shí)見實(shí)效。四是著力惠民生促和諧。千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)、促增收，集中力量辦實(shí)事、惠民生，堅(jiān)定不移保穩(wěn)定、促和諧。
彭清華書記要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難，敢做善成的優(yōu)良作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展。加快發(fā)展，必須走出“不唯gdp就不講gdp”的誤區(qū)，必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向，必須把全部心思和精力集中到抓落實(shí)上來。
(二)陳武主席講話的主要精神。
陳武主席提出了對上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的三個基本判斷：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，增長速度穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu)，質(zhì)量效益穩(wěn)中向好，就業(yè)和物價保持穩(wěn)定;二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，三產(chǎn)增速偏低，投資增長乏力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不牢;三是實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)有難度，但也有條件有潛力有空間，關(guān)鍵是堅(jiān)定信心、主動作為。
陳武主席指出，下半年要圍繞全年穩(wěn)增長的目標(biāo)任務(wù)，抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是擴(kuò)投資穩(wěn)增長。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(qū)(危舊房)改造、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、港口水運(yùn)、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域的投資任務(wù)。二是扶實(shí)體穩(wěn)增長。扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、幫扶小微企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促消費(fèi)穩(wěn)增長。加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，著力促進(jìn)消費(fèi)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是強(qiáng)金融穩(wěn)增長。進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，加大對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品的金融支持，積極推進(jìn)沿邊金融改革創(chuàng)新。五是拓開放穩(wěn)增長。加快實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，提升貿(mào)易便利化水平，加快開放合作平臺建設(shè)。六是惠民生穩(wěn)增長。全面抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、惠民項(xiàng)目、就業(yè)扶持等方面的工作。七是抓改革穩(wěn)增長。落實(shí)好上半年推出的各項(xiàng)改革方案，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)改革任務(wù)。
彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海，對我市工作給予了充分肯定和高度評價。彭書記在點(diǎn)評各市特點(diǎn)亮點(diǎn)時，第一個點(diǎn)贊北海，用較長的篇幅表揚(yáng)北海，指出：北海市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展快、效果好，gdp、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財政收入增速居全區(qū)首位，尤其是電子信息制造業(yè)產(chǎn)值上半年達(dá)303億元，同比增長89%，預(yù)計(jì)今年可達(dá)650億元，形成千億元產(chǎn)業(yè)指日可待。陳武主席從地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、消費(fèi)、財政收入、房地產(chǎn)發(fā)展等6方面點(diǎn)評了各地市的發(fā)展特色和亮點(diǎn)，除投資、消費(fèi)外，其他4個方面北海均處于增速第一的位置，是被表揚(yáng)次數(shù)最多、成績最突出的一個市。陳武主席還專門肯定了北海發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成效和經(jīng)驗(yàn)，指出：這幾年北海著力打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業(yè)形成集群發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了廣西的半壁江山，上半年規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值增長89%，有力地支撐全市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。北海電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有，他們培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們各市學(xué)習(xí)借鑒。此外，陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級處理二期工程、北海電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作，要求年內(nèi)開工建設(shè)合浦至湛江鐵路，加快建設(shè)北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中石化廣西液化天然氣(lng)等項(xiàng)目。可以說，在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議這樣的關(guān)鍵會議上，一個市的工作能夠獲得自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)如此高度的評價是十分難得的，充分表明了自治區(qū)黨委、政府對北海的工作是滿意的，對北海干部群眾所付出的努力是認(rèn)可的。這既是對我們極大的鼓舞，又是有力的鞭策。
全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神非常重要，全市各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際全面貫徹落實(shí)。
二、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力和困難是多年來所沒有的。與全國多數(shù)省區(qū)市一樣，廣西上半年情況與年初的預(yù)期目標(biāo)差距明顯，經(jīng)濟(jì)增長低于全年預(yù)期目標(biāo)1.5個百分點(diǎn)，多數(shù)主要指標(biāo)增速沒有達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)，有10個市的生產(chǎn)總值增速低于全年預(yù)期。面對困難和挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)各項(xiàng)決策部署，搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，視困難為考驗(yàn)，化壓力為動力，奮力開創(chuàng)改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢上揚(yáng)，在連續(xù)5年年均增長17.7%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長16.1%，增速比全區(qū)、全國分別高出7.6、8.7個百分點(diǎn)，從20xx年第三季度開始連續(xù)4個季度穩(wěn)居全區(qū)首位;財政收入63.83億元、增長18.4%，增速高出全區(qū)11個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值692.2億元、增長37.3%，增速高出全區(qū)22.6個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，高出全區(qū)14個百分點(diǎn)。上述4項(xiàng)主要指標(biāo)的增速均排全區(qū)首位，并大幅領(lǐng)先全區(qū)水平。完成固定資產(chǎn)投資385.37億元、增長19.9%，排全區(qū)第四位，增速僅比第一位低0.6個百分點(diǎn)。上半年經(jīng)濟(jì)工作的各個方面都取得了良好成績：
一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值585.9億元、增長45.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長36.5個百分點(diǎn)。重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)突出，全市83家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值643.63億元、增長32.8%。工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降11.85%。
二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值627.41億元、增長46.6%。北海工業(yè)園區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)，完成產(chǎn)值195.9億元、增速高達(dá)129%;出口加工區(qū)a區(qū)發(fā)展壯大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)值101.27億元、增長34.2%，b區(qū)(一期)順利通過國家封關(guān)驗(yàn)收;北海高新區(qū)扎實(shí)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推進(jìn)軟件信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，完成產(chǎn)值26.38億元、增長33.47%;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行的服務(wù)保障，推進(jìn)億噸大港建設(shè)，完成產(chǎn)值264.85億元、增長20.45%。合浦工業(yè)園區(qū)也取得了好成績。
三是項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。295個“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資88億元，比去年同期增長49.9%?；菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園即將開園，三諾、朗科、建興、德昌等企業(yè)正在擴(kuò)大再生產(chǎn)，和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開工建設(shè)，計(jì)劃投資300億元的中信國安北海生態(tài)旅游項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、即將開工建設(shè)。廣西(北海)lng、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投能源基地、林紙一體化等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。
四是第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值100.81億元、增長7.7%，增速比一季度提高了4.2個百分點(diǎn)，比全區(qū)高出1.7個百分點(diǎn)。潿洲島整體開發(fā)建設(shè)取得新成效，高星級親海度假酒店群建設(shè)加快推進(jìn)，富麗華大酒店將于今年國慶節(jié)期間投入營業(yè)。北海郵輪碼頭項(xiàng)目碼頭水工交工驗(yàn)收，嘉和·冠山海正式獲批為國家4a級旅游景區(qū)。接待國內(nèi)游客813萬人次、增長6.2%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入73億元、增長15.9%;完成機(jī)場旅客吞吐量46.5萬人次、增長19.3%，港口吞吐量1078.09萬噸、增長22.7%。房地產(chǎn)開工面積增長141.3%、商品房銷售面積增長45.1%。
五是城鄉(xiāng)一體化扎實(shí)推進(jìn)。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93億元，增長3.95%。春播春種面積158.68萬畝，超額完成了任務(wù)。大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30多個。深入推進(jìn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，扎實(shí)開展自治區(qū)級生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動北海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合項(xiàng)目建設(shè)，努力建設(shè)功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的新城區(qū)。廣西第四屆園博會主園區(qū)如期建成開園。開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動取得初步成效，有效緩解了一批重要路段的內(nèi)澇問題，通過了這次第9號超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”帶來的強(qiáng)降雨檢驗(yàn)。
六是改革開放不斷深化。深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和財稅金融改革，扎實(shí)推進(jìn)沿邊金融綜合改革，積極探索和創(chuàng)新跨境人民幣資本金使用便利化，推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。推進(jìn)龍港新城規(guī)劃建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化工作。加快開放通道建設(shè)，玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌，中石化鐵路專用線進(jìn)入施工建設(shè)沖刺階段。中石化北海煉化、神華國華廣投、廣西lng等業(yè)主碼頭，鐵山港5-6號公共泊位建設(shè)順利推進(jìn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額15.79億美元、增長46.4%，其中出口7.58億美元、增長28.9%。實(shí)際利用外資1.66億美元，招商引資實(shí)際到位資金183.89億元。
七是民生保障扎實(shí)有效。全市財政民生支出達(dá)到32.62億元、增長30.25%。年初承諾的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程順利推進(jìn)。多渠道促進(jìn)充分就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18066人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8676人。穩(wěn)步提高社會保險待遇水平，全面落實(shí)社會救助各項(xiàng)提標(biāo)提補(bǔ)政策。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，17個新建項(xiàng)目已全部落實(shí)用地，6個項(xiàng)目共702套已開工建設(shè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12968元、增長10.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8354元、增長12.4%。
總的來說，面對嚴(yán)峻形勢，各級各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，所做的工作是扎實(shí)有效的，取得的成績是鼓舞人心的，特點(diǎn)亮點(diǎn)不少。從縣區(qū)來看，海城區(qū)狠抓征地搬遷工作，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值173.6億元、占到全市總量的48.9%，增長28.2%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值327.05億元、增長82.9%，財政收入4.04億元、增長了19.43%，增速均排全市第一;銀海區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，完成固定資產(chǎn)投資額總量排全市第一、增速排第二，招商引資到位資金32.5億元、完成進(jìn)度排全市第一;鐵山港區(qū)全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)升級版，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步較快增長;合浦縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效，一批項(xiàng)目順利推進(jìn)。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實(shí)服務(wù)大局、認(rèn)真履行職責(zé)，在服務(wù)和保障項(xiàng)目建設(shè)、向上級爭取支持、建設(shè)和管理城市、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向大家表示衷心的感謝!
雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)增長勢頭迅猛，但是我們在成績面前不能沾沾自喜、驕傲自滿，要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是能耗總量增長較快。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，盡管我們高度重視工業(yè)節(jié)能降耗，單位工業(yè)增加值能耗一直保持下降趨勢，但由于工業(yè)產(chǎn)值存量低、增量大，能耗總量仍出現(xiàn)了較快增長。二是鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受物流因素嚴(yán)重制約。鐵山港尚未實(shí)現(xiàn)正式對外開放，航道、鐵路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄔO(shè)施不夠完善，物流成本高，影響了工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運(yùn)營。三是部分項(xiàng)目推進(jìn)不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問題的制約，一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，給保持投資平穩(wěn)較快增長態(tài)勢增加了難度。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。雖然相比一季度，上半年第三產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)有所回升，但整體水平還比較低，第三產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個百分點(diǎn)。對這些困難和問題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)有力措施，努力加以解決。
三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作。
對照全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，全市下半年需要完成地區(qū)生產(chǎn)總值465億元、財政收入63.17億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值957.72億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額14.21億美元、社會消費(fèi)品零售總額102.6億元、招商引資實(shí)際到位資金136.11億元、實(shí)際利用外資0.74億美元。應(yīng)該說，任務(wù)還是很艱巨，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)需要我們付出更大的努力。
下半年，國內(nèi)外形勢仍然錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的工作主線，緊緊盯住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、不驕不躁，主動作為、迎難而上，精準(zhǔn)發(fā)力、對癥下藥，充分發(fā)揚(yáng)上半年工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，盡快解決發(fā)展中遇到的困難和問題，切實(shí)改進(jìn)工作中的短板和不足，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前北海又好又快的發(fā)展局面。
第一，以建項(xiàng)目擴(kuò)投資來鞏固和發(fā)展良好局面。鞏固和發(fā)展當(dāng)前北海又好又快的局面，首先要抓好項(xiàng)目和投資，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和基礎(chǔ)性作用。全市下半年要完成固定資產(chǎn)投資424.6億元，實(shí)現(xiàn)全年增長20%以上。按區(qū)域來分，合浦縣84.7億元，海城區(qū)77.8億元，銀海區(qū)79.6億元，鐵山港區(qū)9.5億元，潿洲島旅游區(qū)3.3億元，北海工業(yè)園區(qū)49億元，出口加工區(qū)21億元，高新區(qū)9.8億元，鐵山港工業(yè)區(qū)90億元。各縣區(qū)、各部門要對照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好。
下半年，我們要繼續(xù)按照“四定”辦法加快推進(jìn)第一批295個“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資155.3億元。同時，盡快推出今年第二批“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續(xù)深入開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動，加快建設(shè)市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程，完成鐵路北側(cè)明渠東段、三江排洪渠整治項(xiàng)目，切實(shí)解決市區(qū)內(nèi)一批路段易澇的問題;加快建設(shè)金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環(huán)路等市政道路建設(shè);完成北海大道等重點(diǎn)路段風(fēng)貌整治;完成紅坎污水處理廠二級處理二期工程和西南大道污水泵站系統(tǒng)建設(shè)。污水處理尤其是污水管網(wǎng)不配套的問題，要作為下半年重點(diǎn)工作來抓。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。上半年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資6.13億元，僅占年度任務(wù)的29.5%，主要原因是征地拆遷問題多，一些項(xiàng)目征地進(jìn)度嚴(yán)重滯后，建設(shè)用地?zé)o法滿足施工需要，下半年各縣區(qū)要作為征地拆遷重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，想方設(shè)法解決問題、加快推進(jìn)。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)。這個項(xiàng)目是自治區(qū)黨委、政府高度重視的項(xiàng)目，也是推進(jìn)粵桂合作的重大項(xiàng)目，必須切實(shí)抓緊抓好。同時新開工建設(shè)鐵山港公用碼頭1-4號泊位鐵路專用線，完工玉林至鐵山港鐵路;開工建設(shè)貴港至合浦高速公路，加快推進(jìn)廣西濱海公路北海段建設(shè);加快建設(shè)鐵山港5號及6號泊位，開工建設(shè)鐵山港航道二期擴(kuò)建及三期項(xiàng)目。此外，要加快推進(jìn)工業(yè)能源、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)林水利、旅游商貿(mào)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
建項(xiàng)目擴(kuò)投資，必須強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化全程協(xié)調(diào)服務(wù)。突出抓好完善項(xiàng)目用地保障機(jī)制，進(jìn)一步加大征地拆遷力度，優(yōu)先安排、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，同時積極爭取自治區(qū)用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地。今年和往年不一樣，只有通過自治區(qū)發(fā)展改革委立項(xiàng)才能使用自治區(qū)指標(biāo)，我們原來立了項(xiàng)，現(xiàn)在還沒有獲得指標(biāo)的要盡快向自治區(qū)申報立項(xiàng)，爭取更多的自治區(qū)用地指標(biāo)，否則有項(xiàng)目無指標(biāo)，項(xiàng)目也無法落地。要千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)資金，各級各部門要積極爭取國家、自治區(qū)的資金支持，加快構(gòu)建政銀企合作平臺，積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持，繼續(xù)推行利用社會資金，形成多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金的格局。
第二，以加快打造千億元產(chǎn)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。近幾年來北海經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)異軍突起。今后一個時期，我們要全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會的部署，繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷夯實(shí)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推動三大產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)?；l(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，在確保惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園盡快開園和達(dá)產(chǎn)的同時，繼續(xù)抓好朗科國際存儲科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，引進(jìn)新的smt生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);加快三諾智慧產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)能;加快已開工的北海電子信息配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)北海軟件信息產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園區(qū)分園)。同時，抓住北海電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成集群效應(yīng)和自治區(qū)加大支持力度的有利時機(jī)，繼續(xù)引進(jìn)新的龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，確保全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到650億元以上。目前仍有一些大項(xiàng)目在談，要盡快落實(shí)，使能落地的項(xiàng)目盡快落地，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。石油化工產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)加快推進(jìn)北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級改造、廣西(北海)lng項(xiàng)目和石化成品油碼頭建設(shè)，建成投產(chǎn)和源化工、新鑫碳四等一批配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。臨港新材料方面，重點(diǎn)加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能改造和冷軋工程等項(xiàng)目，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時，繼續(xù)抓好林紙一體化、神華國華廣投能源基地等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，扶持有條件的市重點(diǎn)增育1至2個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北海特色資源豐富，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很多有利條件，要積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)，爭取獲得自治區(qū)的扶持。同時，繼續(xù)培育發(fā)展其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。前段時間，自治區(qū)召開了關(guān)于“十三五規(guī)劃”的會議，要求各市在8月底前上報爭取列入“十三五規(guī)劃”的項(xiàng)目。今后對不列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，國家是不予支持的。市發(fā)展改革委要抓緊時間做好對接，盡快把北海能發(fā)展的項(xiàng)目、有優(yōu)勢的項(xiàng)目，有利于產(chǎn)業(yè)聚集和能發(fā)揮輻射作用的項(xiàng)目納入進(jìn)去，重點(diǎn)是把前期工作做好。前期工作做不好，項(xiàng)目列進(jìn)去了也推進(jìn)不了，所以一定要把工作抓緊抓好。三是強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前市場環(huán)境嚴(yán)峻，有的企業(yè)面臨著很大的困難。要大力開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)“直通車”溝通機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，各園區(qū)和有關(guān)部門也要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動企業(yè)發(fā)展壯大。一方面，要全面落實(shí)幫扶政策措施，根據(jù)不同類型、不同情況，有針對性地幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展方面遇到的困難和問題，幫助企業(yè)度過難關(guān)、正常生產(chǎn);另一方面，要利用市場形勢形成的倒逼壓力，幫助企業(yè)千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競爭力，苦煉內(nèi)功、提升內(nèi)功，將來市場恢復(fù)正常和出現(xiàn)回暖，就能獲得新的競爭優(yōu)勢。要加大工業(yè)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品促銷力度，在同等條件下，優(yōu)先將本地電子信息產(chǎn)品納入市級政府采購目錄，并爭取納入自治區(qū)政府采購目錄。要抓緊成立廣西電子產(chǎn)品檢測中心，讓北海企業(yè)不再跑到廣東做產(chǎn)品檢測。前段時間陳武主席在北海調(diào)研時已經(jīng)對此表示大力支持，相關(guān)園區(qū)和部門要抓緊跟進(jìn)，爭取今年建成，并在條件成熟時進(jìn)一步申報成為國家級的檢測中心。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)物流環(huán)境，積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運(yùn)，各園區(qū)也要結(jié)合實(shí)際采取措施，努力降低企業(yè)物流成本。要大力扶持小微企業(yè)，出臺鼓勵政策措施，建立扶持服務(wù)長效機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)資金，幫助有市場有銷路的企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)，幫助有困難的企業(yè)走出困境。
第三，以全面深化改革來鞏固和發(fā)展良好局面。全面深化改革，不僅是中央和自治區(qū)的要求，也是發(fā)揮北海優(yōu)勢、釋放發(fā)展活力、推動又好又快發(fā)展的必然要求。今年以來，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我市扎實(shí)有效推進(jìn)改革，一方面，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)部署，推進(jìn)了行政審批、工商登記、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、金融等領(lǐng)域的改革;另一方面，結(jié)合北海實(shí)際，積極探索推進(jìn)了城市建設(shè)管理、財政資金投資項(xiàng)目審批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、就業(yè)用地管理、被征地農(nóng)民社會保障等方面的改革。下一步，要按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加快推進(jìn)深化行政審批制度改革、農(nóng)村改革、沿邊金融綜合改革、國有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化等重點(diǎn)改革任務(wù)，務(wù)求取得新突破新進(jìn)展。其中，深化行政審批制度改革，要繼續(xù)在簡政放權(quán)下更大的力氣，在服務(wù)基層“最后一公里”下功夫，做好清理審批事項(xiàng)“接、放、管”工作，也就是接好國務(wù)院、自治區(qū)下放的195項(xiàng)審批事項(xiàng)，放好下放到縣區(qū)的363項(xiàng)審批事項(xiàng)，確保能下放的一定要下放。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保行政審批項(xiàng)目放管到位，避免一放了之。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制等社會領(lǐng)域改革。
第四，以深化開放合作來鞏固和發(fā)展良好局面。擴(kuò)大開放、深化合作，也是鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好局面的必然要求。下半年，要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，力求更大成效。一是積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件，去年以來，我們著手開展了一些研究和探索。下半年，要完成并抓緊實(shí)施《北海市參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時，繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合申遺工作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好合浦漢文化公園的規(guī)劃建設(shè)，打造歷史文化品牌。二是加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)提出實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，爭取用3年時間實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易額翻番，今年還新增1億元用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，具備了加快發(fā)展的有利條件，要抓住這一難得機(jī)遇，積極爭取上級支持，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化通關(guān)和口岸服務(wù)、物流配套等發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步掀起加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。三是加快推進(jìn)面向粵港澳的開放合作。認(rèn)真落實(shí)粵桂合作座談會精神，在參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路、環(huán)北部灣城市群建設(shè)、交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面開展合作。要認(rèn)真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)”的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)湛江—北海跨省區(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓緊推進(jìn)龍港新城(香港產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點(diǎn)是完善出口加工區(qū)b區(qū)周邊道路和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，大力開展b區(qū)招商引資，確保一批企業(yè)盡快落戶。圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展多種形式的招商，鼓勵小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”，不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯大總量。五是繼續(xù)做好口岸擴(kuò)大開放工作。
第五，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來鞏固和發(fā)展良好局面。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，率先實(shí)現(xiàn)北海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，既是城鄉(xiāng)發(fā)展和民生改善的需要，也是鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展局面的需要。下半年要在繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)治理水平、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾個方面的工作：一是突出抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)救災(zāi)工作。今年第9號超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，全市受災(zāi)人口超過51萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過43億元。面對重大災(zāi)情，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市人民萬眾一心，全力做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，在比較短的時間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。下一步，各級各部門要繼續(xù)抓緊抓好各項(xiàng)工作，突出抓好災(zāi)后恢復(fù)供水供電和安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定情況的全面排查，奮力奪取災(zāi)后重建的全面勝利。我們開展災(zāi)后重建特別是供水供電恢復(fù)的動作很快，但仍然有一些死角。在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議期間，小東書記專門指示，在北海轄區(qū)內(nèi)，哪些地方還有死角，哪些地方還沒有完成供水供電的，哪怕是一棟樓、一個社區(qū)、一個村屯，都要盡快排查、統(tǒng)計(jì)并納入救災(zāi)計(jì)劃，盡快恢復(fù)供水供電，確保災(zāi)民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區(qū)要繼續(xù)抓緊統(tǒng)計(jì)列入計(jì)劃，盡快確保水電及時暢通到位，做到能早一天就不要晚一天，能早一小時就不要晚一小時。同時，要認(rèn)真總結(jié)此次抗擊臺風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，繼續(xù)保持高度警惕，加強(qiáng)和改進(jìn)防范措施，確保安全度過今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作。自治區(qū)將專門召開會議，部署深入推進(jìn)這項(xiàng)重要工作，我們要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。三是突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。自治區(qū)對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)給予掛牌和扶持獎勵，同時對示范區(qū)的數(shù)額不設(shè)上限，只要能達(dá)標(biāo)的都可以掛牌，所以這項(xiàng)工作一定要做好。各縣區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢和特色，積極開展建設(shè)和申報工作。四是突出抓好扶貧開發(fā)工作。我市新一輪扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果，農(nóng)村貧困人口由20xx年的11.4萬人減少到20xx年的5.83萬人，貧困發(fā)生率由9.9%降為6.1%。下一步，要按照全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議的要求，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，確保順利完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
第六，以繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，這既是差距和短板，也是發(fā)展的潛力和空間，要鞏固和發(fā)展良好局面，必須盡快縮短這一差距，補(bǔ)上這一短板。下半年和今后一個時期，我們要拿出抓工業(yè)、抓投資的干勁來抓三產(chǎn)。一是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)陳武主席主持召開的潿洲島開發(fā)建設(shè)推進(jìn)會精神，加快供水、供電、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升景觀景點(diǎn)水平，提高接待服務(wù)能力。繼續(xù)積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與開發(fā)建設(shè)潿洲島。在開發(fā)建設(shè)過程中，必須始終堅(jiān)持以人為本，高度重視島上社會建設(shè)，高度重視保障和改善民生，確保群眾同步受益，確保社會和諧穩(wěn)定，當(dāng)前要突出抓好災(zāi)后重建工作。同時，繼續(xù)抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、宣傳促銷等工作。二是強(qiáng)化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。落實(shí)稅收優(yōu)惠、用電、用地等方面的優(yōu)惠和鼓勵政策，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、社區(qū)商業(yè)等新興業(yè)態(tài)，積極申報國家級電子商務(wù)示范基地。加快財政一般公共服務(wù)支出進(jìn)度，在政策允許范圍內(nèi)，努力提高消費(fèi)需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前北海的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢很好，上半年商品房銷售增速位居全區(qū)第一，比第二位的城市高出了近20個百分點(diǎn)。今后一個時期，我們要按照自治區(qū)的部署，因地制宜調(diào)整優(yōu)化政策措施，支持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)商品房銷售，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵改善性自住等合理需求，防止炒房等投機(jī)行為，大力促進(jìn)住房消費(fèi)。同時，積極發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長。
第七，以改善民生來鞏固和發(fā)展良好局面。改善民生既是發(fā)展的目的，也是鞏固和發(fā)展良好局面的動力。一是加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)?；I備開好市教育發(fā)展和職業(yè)教育大會，出臺措施推動教育跨越發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)市第二人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好科技、文化、體育、人口計(jì)生工作。二是繼續(xù)著力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。三是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。要把農(nóng)民工工作放在全局工作的重要位置，主動順應(yīng)農(nóng)民工對身份認(rèn)同、權(quán)益保障、社會融合、價值實(shí)現(xiàn)等方面的訴求，形成做好農(nóng)民工工作的責(zé)任機(jī)制和強(qiáng)大合力。四是繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。加快棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，確保如期完成年度任務(wù)。五是加強(qiáng)社會治理。深入扎實(shí)做好反恐維穩(wěn)工作，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，深化開展矛盾糾紛排查調(diào)處，拓寬群眾利益訴求的表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)安全有序的社會環(huán)境。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范安全生產(chǎn)事故。六是全面完成年初確定的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。
同志們，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大又好又快的發(fā)展局面，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，加大力度，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇八
同志們：
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅(jiān)克難拼搏進(jìn)取圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項(xiàng)目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計(jì)投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成，計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗(yàn)收中，贏得上級計(jì)生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，共申報“一事一議”項(xiàng)目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號。
回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強(qiáng)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸?！睘橹黝}，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅(jiān)持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)模化種植為重點(diǎn)，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動，以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象，提高農(nóng)村勞動力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實(shí)，分解責(zé)任，把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟(jì)增長起帶動和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為招商引資爭取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè)，同時，積極與縣上有關(guān)部門對接，積極申報和儲備新項(xiàng)目，爭取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動實(shí)施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項(xiàng)，在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級財政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實(shí)做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴(kuò)大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動，凈化社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施好“三大工程”，提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實(shí)施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。
新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計(jì)于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機(jī)關(guān)活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊(duì)伍，用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動發(fā)展。
同志們，正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭先，扎實(shí)工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇九
第二，要保證通過從嚴(yán)治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境：一是理念要先進(jìn);二是政治生態(tài)要清明，班子要團(tuán)結(jié)，大家要共同為一個目標(biāo)而奮斗，特別是在從嚴(yán)治黨大的時代背景之下，我們更要政治要清明，觀念落后，政治生態(tài)不好，勾心斗角，團(tuán)結(jié)不好的地方，這企業(yè)家能去嗎?一定會避而遠(yuǎn)之，盡管三番五次邀請，但是人家會敬而遠(yuǎn)之。這是關(guān)于發(fā)展生態(tài)問題。
第三，要保精神狀態(tài)和挺住湖北的發(fā)展氣場。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)先”的思想。“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”，這次我們?nèi)チ撕幽系奶m考，去緬懷焦裕祿、學(xué)習(xí)焦裕祿，我發(fā)現(xiàn)50年代的時候焦裕祿就有一個思想叫“精神原子彈”，和我們今天提的“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”有相似之處，所以我眼睛一亮，焦裕祿當(dāng)時叫“精神原子彈”是精神的作用，精神區(qū)位，精神的經(jīng)濟(jì)學(xué)。湖北發(fā)展的氣場一定要堅(jiān)定不移地要維護(hù)，繼續(xù)提振精神，繼續(xù)維護(hù)湖北的發(fā)展氣場。前幾天中央網(wǎng)信辦的主任，中宣部副主任魯煒同志來，他在武漢接觸了幾個方面，我看他是一片真誠地講，”到湖北來感覺到你們干部的精神狀態(tài)好氣場好?！彼晕覀円欢ㄒ^續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場，強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)。
第四，通過從嚴(yán)治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，發(fā)展能力很重要。我再談?wù)勅ヌm考的收獲，這次去蘭考又有一個收獲，焦裕祿同志過去只把他當(dāng)作好縣委書記、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型，我這次發(fā)現(xiàn)焦裕祿同志曾經(jīng)在哈爾濱工業(yè)大學(xué)，在哈工大進(jìn)修過，在50年代那個時候應(yīng)該就是黨內(nèi)的大知識分子，他之所以對蘭考研究得那么深那么透，他拿出那些措施，包括治沙、治堿、治風(fēng)，當(dāng)時蘭考“三大害”，沙丘、風(fēng)大，黃河古道，鹽堿地，拿出那些方法是一個高素質(zhì)的、專業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部干出來的。我當(dāng)時就跟有些同志講，不能把焦裕祿同志看成是一個“土干部”，這就是縣委書記。時代不同了，在那個時候50年代都是這樣，我們現(xiàn)在的話更應(yīng)該也要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，要認(rèn)真提高我們的能力素質(zhì)，現(xiàn)在就是拼能力的時代。
阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來，還是那個團(tuán)隊(duì)的能力，誰不想干大，哪個公司不想干大，說到底還是能力的問題，我們在新的時代面前要提升我們的能力。在鄭州去看，鄭州的新區(qū)特點(diǎn)是規(guī)劃手筆很大，規(guī)劃得很好，這是請國際一個大家群體來的，最后用了日本的一個方案，這個規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流，怎么能夠搞起來呢?主要的還是因?yàn)槿?。我們現(xiàn)在搞這一類的工作，首先突破的是體制機(jī)制。中央政府的某些部門的認(rèn)識、省一級某些部門的認(rèn)識和體制機(jī)制障礙，一方面要企業(yè)家，像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國際上最先進(jìn)的理念，怎么樣把國際上最先進(jìn)的理念，要懂他們和我們的體制機(jī)制能夠?qū)拥揭黄穑撉宄系K的清除障礙，還有一些策略藝術(shù)，能夠解決這個問題的唯一的橋梁是要內(nèi)行，是要懂行，門外漢只能是干跺腳，企業(yè)家說的聽不懂，不知道怎么落實(shí)，然后我們又想發(fā)展很著急，跟上級匯報、跟有關(guān)部門匯報，我們不知道最重要的核心點(diǎn)在哪里?要害在哪里?命門在哪里?所以提高能力、提高專業(yè)素質(zhì)，能力很重要?，F(xiàn)在貫徹中央的“能上能下”的政策，省委省政府已經(jīng)推出了比較硬的措施，就要通過“能上能下”的機(jī)制來保證在崗位上的干部是有能力，所謂“能上能下”核心說得不好聽就是淘汰機(jī)制，我們不是跟哪個干部過不去，是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干、要有能力的干部來干。所以要提高我們的能力，用從嚴(yán)治黨這個力度來保證。
第五，保優(yōu)良作風(fēng)，保證把“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)要落地的問題?！叭龂?yán)三實(shí)”我們搞了專項(xiàng)的教育工作，這次到蘭考去學(xué)習(xí)，焦裕祿同志是我們的縣委書記的好榜樣，一個是有理想信念、忠于黨、忠于人民的事業(yè)，精神，去世的時候才40多歲，在蘭考也就干了一年多，還當(dāng)了一兩個月的副書記，其實(shí)那么短的時間內(nèi)，為什么能夠留下這么大的業(yè)績，給蘭考人民留下那么深刻的印象，我覺得就是精神，理想信念堅(jiān)定，為人是示范的。我們要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，干事創(chuàng)業(yè)要有實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，干事為官一任，既要想著進(jìn)步，更要想著為人民留下什么東西，我現(xiàn)場到蘭考去看了，這是我終生的一個愿望到蘭考去，現(xiàn)場看更受震撼，現(xiàn)在已經(jīng)沒有當(dāng)年的風(fēng)，也沒有當(dāng)年的沙，也沒有鹽堿地了，現(xiàn)在蘭考也在發(fā)展，還是可以的。但蘭考現(xiàn)在目前有一個好東西叫泡桐，就是一種桐樹，現(xiàn)在搞樂器，古箏、古琴、琵琶這些樂器最好的材料，全國都有泡桐，但唯獨(dú)蘭考的泡桐是最好的，所以帶出了一個大的樂器產(chǎn)業(yè)。由此想到，一個領(lǐng)導(dǎo)干部留下什么，這是焦裕祿去世了50多年以后，終于他因己造福于群眾了，當(dāng)年就是把認(rèn)為治沙治堿種泡桐比較好，現(xiàn)在都成為參天大樹了，都成為材料了，都成為具體造福于那個地區(qū)干部群眾的具體福利了。我一直想到什么?首先多想想留點(diǎn)什么東西，這是最重要的，所以泡桐在蘭考有一個代名詞叫“焦桐”，焦裕祿之桐，干部只要為老百姓做點(diǎn)事，人民不會忘記的。焦裕祿當(dāng)年是縣級的干部又命名“焦桐”，新疆有“左公柳”，左宗棠當(dāng)年新疆之戰(zhàn)保衛(wèi)新疆的時候，留下的也是造福了當(dāng)年的老百姓，武漢有“張公堤”，張之洞修的堤壩，都會記著的。我前些年去蘇州，蘇州也有一條堤，是縣太爺?shù)?，過去大干部、大官在歷史上做點(diǎn)事留下名來，只要真做了事，老百姓都會記著的。我們要為老百姓留下什么，這個非常重要。拿這個泡桐來講，現(xiàn)在成了造福蘭考，形成一個大產(chǎn)業(yè)了。
我們干事創(chuàng)業(yè)為民留下什么，還要扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在。比如說我們講的“五大發(fā)展理念”、“新常態(tài)”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，我們也不是說一講創(chuàng)新都要像阿里巴巴公司這樣，阿里巴巴公司是創(chuàng)新寶塔的“寶塔尖”，但是還要有人做寶塔的“基座”，我們不僅要有搞大，還要搞小的，所以圍繞著“需求側(cè)”，市場需要。去年俞正聲主席在我們湖北代表團(tuán)講過，“不要一講創(chuàng)新就搞個大的，小的也可以創(chuàng)新?！庇械钠胀ǖ漠a(chǎn)品也能夠創(chuàng)新，要扎扎實(shí)實(shí)，不要搞貪大求洋，不搞則已，一搞搞高大上，不管賣得出去、賣不出去，不管有沒有經(jīng)濟(jì)效益，最后實(shí)際上形成了就是輿論上批判的，那就是“政績工程”了、“形象工程”了，那是不行的。所以大家都要做內(nèi)行，提升我們的能力，與這個時代同頻共振，吸收一切先進(jìn)理念，與企業(yè)家同頻共振，來給我們作報告，來到我們這里發(fā)展，能夠同樣的思路理解他們，才能更好地為企業(yè)家服務(wù);另外于新事物、新理念、新業(yè)態(tài)能夠同頻共振。
第六，要勇于擔(dān)當(dāng)。要勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)展的責(zé)任，從某種情況上看，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，進(jìn)入新常態(tài)，在這種情況下，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不像當(dāng)年那種“蘇南模式”，搞“社隊(duì)企業(yè)”，有勁就能出活，只要肯干就能干出事業(yè)來，現(xiàn)在不是了，要靠智力、要靠內(nèi)行、要靠機(jī)遇、要靠人才。所以當(dāng)前需要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索，省委省政府非常明確為改革創(chuàng)新、為發(fā)展，所謂的“有過”、“有錯”都是為干事創(chuàng)業(yè)必須付出的代價，只要不出廉潔問題，這一切都是沒有問題的，都是改革比較付出的代價，保護(hù)改革創(chuàng)新者，既崇尚“成功者”，我們又要理解保護(hù)所謂的“失敗者”，失敗是成功之母，為其他人創(chuàng)新、出成績而奠定基礎(chǔ)。
最后我再次把馬云給我們講的話，我們再次強(qiáng)調(diào)一遍，“”湖北通過“彎道超越”取得了比較好的政績，我們“十三五”繼續(xù)“彎道超越”再加上“換道超越”，跟上時代的步伐，相信“十三五”在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一塊，一定會像“”那樣或超過“”，為全省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
明年是我省高水平全面建成小康社會決勝階段的第一年。良好開端是成功的一半，氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署，把準(zhǔn)國內(nèi)外發(fā)展大勢，定準(zhǔn)浙江發(fā)展方位，找準(zhǔn)浙江發(fā)展支點(diǎn)，自覺擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會標(biāo)桿省份的責(zé)任，為全國大局多作貢獻(xiàn)。各級各部門定目標(biāo)抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，拉滿弓、使?jié)M力，勇爭先、創(chuàng)一流，交出一份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出色答卷。
今年以來，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了良好成績。好勢頭好局面來之不易，我們必須倍加珍惜，趁勢而上，再創(chuàng)佳績。要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和系列重要講話精神，按照“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求，善于運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)實(shí)踐，牢固樹立和落實(shí)五大發(fā)展理念，不斷開拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯，主動適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài);準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展新趨勢新特點(diǎn)，因勢而謀順勢而為;全面把握結(jié)構(gòu)性改革的新要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;遵循“三堅(jiān)持一防止”重大原則，推動社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺階，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好勢頭好局面，堅(jiān)定不移續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，譜寫“兩富”“兩美”浙江建設(shè)華麗篇章。
20xx年是“十三五”開局之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要突出高質(zhì)量、均衡性，把更多的精力放到結(jié)構(gòu)性改革上，加快轉(zhuǎn)型升級，推動協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性，決不把絕對貧困帶入“十三五”，決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，核心是堅(jiān)定不移地深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，切實(shí)把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中;關(guān)鍵是堅(jiān)持市場導(dǎo)向、遵循市場規(guī)律，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，既著力強(qiáng)化供給創(chuàng)新，又充分激發(fā)需求動力，切實(shí)解決社會再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)不暢問題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同，著力塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線，保障改善民生，確保社會安定有序。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動的結(jié)果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本動力，是沖破落后生產(chǎn)關(guān)系桎梏的內(nèi)在要求，是強(qiáng)化適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，必須抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要矛盾和矛盾主要方面，堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、遵循市場規(guī)律，在適度擴(kuò)大總需求的同時，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。就浙江而言，加快結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化供給側(cè)創(chuàng)新，關(guān)鍵要堅(jiān)定不移、齊心協(xié)力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，組合拳要再深化、要打到底，一手抓倒逼、一手抓市場，在汰劣擴(kuò)優(yōu)、提質(zhì)增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫，更好適應(yīng)市場需求變化，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，克服劣幣驅(qū)逐良幣，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競爭力和市場占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資、抓消費(fèi)、抓出口，強(qiáng)技改、攬人才、優(yōu)環(huán)境。加快結(jié)構(gòu)性改革，必須堅(jiān)持市場取向，全面深化改革，解決約束供給側(cè)創(chuàng)新的制度性問題。要切實(shí)抓好“4+6”國家改革試點(diǎn)和省級各類改革試點(diǎn)，適時總結(jié)推廣，重點(diǎn)圍繞構(gòu)建有中國特色、浙江特點(diǎn)的現(xiàn)代市場體系，繼續(xù)深化政府自身改革、國企財稅金融社保等改革、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域改革，繼續(xù)創(chuàng)新對外開放體制機(jī)制。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要全力抓好《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實(shí)際完善工作規(guī)則，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級各部門必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動，一個聲音一個步調(diào)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗意識，保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨，敢亮劍勇?lián)?dāng)，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé);必須鼓起干勁，用好聰明頭腦，夙興夜寐鉚足勁干，心無旁騖埋頭苦干，開拓創(chuàng)新沖鋒在前，破難攻堅(jiān)一往無前。要做到干凈與干事的統(tǒng)一，既要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，又要勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，切實(shí)打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)莫{子型干部隊(duì)伍;善謀與善成的統(tǒng)一，既要把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向，又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)，增強(qiáng)打硬仗打勝仗的本領(lǐng);共建與共享的統(tǒng)一，既要堅(jiān)持改革發(fā)展問題導(dǎo)向，又要突出惠民利民效果導(dǎo)向，讓百姓有更多獲得感;壓力與動力的統(tǒng)一，既要層層傳導(dǎo)責(zé)任，又要關(guān)心關(guān)愛干部，增強(qiáng)發(fā)展能動性;當(dāng)好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一，既要突出精準(zhǔn)服務(wù)，又要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步形成發(fā)展正能量。
各地各部門要按照中央和省委、省政府的決策部署，因地制宜、狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好，力爭實(shí)現(xiàn)開門紅。要加快推進(jìn)改革開放，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制，有效降低實(shí)體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度，深化各領(lǐng)域改革;加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造具有國家戰(zhàn)略意義的開放大平臺。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新投入，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新，支持人才創(chuàng)業(yè)，加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺，把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來抓，讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大，規(guī)劃建設(shè)好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢塘江金融港灣。要充分發(fā)揮投資、出口、消費(fèi)作用，切實(shí)加大有效投資力度，努力增加有效出口，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康等七大產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動力修復(fù)。要加快推進(jìn)新型城市化，堅(jiān)持把全省作為一個大城市來統(tǒng)籌規(guī)劃，城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個關(guān)鍵，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革、中心鎮(zhèn)改革，加快推進(jìn)戶籍制度改革等。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境，系統(tǒng)治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理制度建設(shè)。要加強(qiáng)民生保障，進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、增收工作的有效性、公共服務(wù)的普惠性、平安建設(shè)的嚴(yán)密性，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十
同志們：
今天我們在這里隆重召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署安排20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排，講四點(diǎn)意見。等下，左書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20xx年工作成績。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20xx年，我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)20xx余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并獲20xx年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢，大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”，全年接待游客突破10萬人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面，加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化，全鎮(zhèn)投入資金近400萬元，對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實(shí)施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面，爭取國家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬元，對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險加固和修復(fù)，較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20xx—2030)，投資600余萬元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動核電科普廣場建設(shè)，完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，371戶貧困戶建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬，實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建，有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理，加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調(diào)在全縣排位靠前，獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程，新建三格池300個，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實(shí)際問題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立公仆意識和黨員意識，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè)，推動土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時，我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強(qiáng)，財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱，特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強(qiáng)，發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對這些困難和問題，我們必須保持清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢，樹立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期，中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開，出臺了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。同時，近年來沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn)，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車程，到益陽只有35分鐘車程，到長沙只有70分鐘車程，城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn)，爭取國家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時，隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車，沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠項(xiàng)目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心，力爭通過三至五年的建設(shè)，打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo)，開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20xx年全鎮(zhèn)總的工作思路：圍繞打造“內(nèi)陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標(biāo)，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局，切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章，深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作，努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上，財政總收入增長10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng)，推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級，建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體，完成長田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗(yàn)收工作，穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上：按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求，今年重點(diǎn)爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上：完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20xx―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作，運(yùn)作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺，籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元，盤活存量土地10畝，儲備土地20畝。實(shí)施好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除，對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上：完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金，對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，繼續(xù)保障和改善民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手，完善考核獎懲機(jī)制，加大資金投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)，完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實(shí)核電拆遷戶500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè)，促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度，年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動。抓好社會管理綜合治理，完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作，堅(jiān)持每月開展1次集中整治行動，推動“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平，力爭進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想，努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心，對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部，對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆，我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格依法依規(guī)，真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度：即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次走訪調(diào)研;每個重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報，為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項(xiàng)制度，請大家自覺遵守規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管，確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項(xiàng)目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn)，不出任何問題。
同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，對照目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十一
同志們：
值此開年之際，我們隆重召開全鎮(zhèn)2012年經(jīng)濟(jì)工作會議，簡要回顧2011年全鎮(zhèn)重要工作，重點(diǎn)安排部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。
一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，明確2012年工作思路和奮斗目標(biāo)。
過去一年，在廣大黨員干部的共同努力下，我們矢志發(fā)展，攻堅(jiān)克難，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成績，鎮(zhèn)村換屆順利實(shí)施，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，全年工作完美收官。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作，意義大，責(zé)任重。綜合分析我們面臨的形勢可以發(fā)現(xiàn)，雖然發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題和不足，但更蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇和優(yōu)勢。
問題主要體現(xiàn)在：全鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，產(chǎn)業(yè)水平還比較低；社會發(fā)展水平無法滿足群眾的需求，改善民生任務(wù)繁重；村與村之間發(fā)展不平衡，村級集體財力滯后；計(jì)劃生育、社會治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀；環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進(jìn)一步加強(qiáng)；廣大農(nóng)村群眾思想觀念和黨員干部作風(fēng)還不能完全適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求。
機(jī)遇也展現(xiàn)在我們面前：一是支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府一直深入貫徹“果業(yè)**”戰(zhàn)略，推行“全面建檔，升級達(dá)標(biāo)”的果園精細(xì)化管理模式，果業(yè)發(fā)展受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，被評為**西省“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。全鎮(zhèn)借力新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝，旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝，圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)家樂20戶，蘋果采摘園30個，為加快新農(nóng)村建設(shè)搭建了有力支撐。三是發(fā)展?jié)摿哟蠹訌?qiáng)。耀旬路建設(shè)即將竣工，我鎮(zhèn)處于照金-香山旅游區(qū)沿線的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，將會給我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到重要的推動作用。四是發(fā)展環(huán)境保障良好。2011年，我們順利召開了鎮(zhèn)十五屆黨代會、十八屆一次人代會，為我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向，繪制了藍(lán)圖，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、人大、政府及村兩委會換屆任務(wù)，并組織選舉產(chǎn)生了區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強(qiáng)，形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍，為我們加快發(fā)展提供了有力保障。
新的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，問題與優(yōu)勢同在。我們必須堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，深入貫徹“抓落實(shí)，創(chuàng)一流，比貢獻(xiàn)，作表率”活動精神，解放思想，奮勇爭先，為建設(shè)和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。
2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作思路是：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手，按照建設(shè)“果業(yè)名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、綠色家園”三大目標(biāo)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新求變，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工程，著力落實(shí)七件大事實(shí)事，全力打造和諧富裕文明的新小丘。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增25%以上，力爭到2012年底達(dá)26030萬元以上，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3390萬元以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上，到2012年達(dá)4340萬元以上；農(nóng)民人均純收入年均增長18%。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
二、全力落實(shí)，奮發(fā)有為，推動經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展。
美好的藍(lán)圖要靠大家踏實(shí)苦干來實(shí)現(xiàn)，幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標(biāo)，全鎮(zhèn)干部群眾要團(tuán)結(jié)一致推動經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展，又好又快完成以下主要任務(wù)：
（一）著重做好六方面重點(diǎn)工作，為提速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施黨建領(lǐng)航工程，提升黨的建設(shè)科學(xué)化新水平。切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治教育，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，完善理論學(xué)習(xí)制度，及時掌握黨和國家的路線、方針、政策，不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范先鋒作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部在各自的崗位上爭先晉位。推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)，完成4個黨建工作示范村建設(shè)，新建村級組織活動場所1個，完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
二是實(shí)施大項(xiàng)目帶動工程，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前，在我鎮(zhèn)考察簽約或有簽約意向的.項(xiàng)目有三家（**第三季大行宏業(yè)公司、**交大藥業(yè)集團(tuán)和**康諾制藥），加強(qiáng)與他們的溝通聯(lián)系，力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產(chǎn)業(yè)、中藥材gap認(rèn)證和500畝銀杏種植基地三大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，形成農(nóng)民增收新的產(chǎn)業(yè)支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度，在擴(kuò)大規(guī)模，提升品質(zhì)上下功夫，年內(nèi)發(fā)展中藥材種植面積1萬畝以上。
三是實(shí)施現(xiàn)代果業(yè)工程，打造獨(dú)具產(chǎn)業(yè)特色的果業(yè)名鎮(zhèn)。依托現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)的實(shí)施，在耀旬路沿線新栽蘋果2000畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲燈650個，打造蘋果產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)長廊。繼續(xù)搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋果示范園建設(shè)，抓好現(xiàn)有6.28萬畝的蘋果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬畝核桃的改良嫁接。
四是實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，打造一批帶動效應(yīng)明顯的新農(nóng)村建設(shè)示范村。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，結(jié)合扶貧重點(diǎn)村推進(jìn)項(xiàng)目，逐步實(shí)施移寨、中原、移村、小丘、獨(dú)石、乙社六個村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按照我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，打造移村等村中心社區(qū)，建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能完善、集聚效應(yīng)明顯的示范性社區(qū)。在鞏固提高已創(chuàng)建成功的市級新農(nóng)村示范村阿堵寨、獨(dú)石、小丘村的基礎(chǔ)上，加快周河、紅巖的新農(nóng)村后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)度。
五是實(shí)施城鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè)工程，打造輻射周邊三縣一區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)。將新街道開發(fā)和舊街道改造緊密結(jié)合，圍繞城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，注重特色，完善功能，積極推進(jìn)以城鎮(zhèn)綠化、亮化、供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、小丘中學(xué)80套周轉(zhuǎn)房、鎮(zhèn)文化站改造等項(xiàng)目建設(shè)，塑造中心城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)，積極創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制，不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。
六是實(shí)施民生改善工程，打造和諧發(fā)展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農(nóng)村沙石路、巷道硬化；加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度；繼續(xù)做好危舊房改造工作；關(guān)注弱勢群體，進(jìn)一步加大救濟(jì)、救災(zāi)等工作力度；切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理，確保全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升；堅(jiān)持不懈抓好計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平，提高出生人口素質(zhì)；健全社會治安綜合治理工作防控體系，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，確保不發(fā)生因信訪引起的群體性事件，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格安全隱患整改。
（二）高效落實(shí)七件大事實(shí)事，為提速發(fā)展提供有力支持。
一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，集中建設(shè)移村、周河兩個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村，在鞏固提高阿堵寨、獨(dú)石新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施紅巖村移民搬遷點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo)。
二是投資700萬元配合實(shí)施好現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目，完成蘋果新栽2000畝，老園間伐1700畝，安裝果園滅蟲燈650個，打造耀旬路沿線蘋果綠色長廊。
三是加快中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)同**交大藥業(yè)和**康諾制藥等公司在我鎮(zhèn)投資藥材種植項(xiàng)目的銜接和啟動，年末中藥材種植面積突破萬畝。
四是加強(qiáng)環(huán)境保障工作，繼續(xù)做好耀旬路改擴(kuò)建項(xiàng)目、小丘中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保障，確保耀旬路改擴(kuò)建項(xiàng)目順利竣工，年內(nèi)建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園一座，啟動實(shí)施鎮(zhèn)文化站改造項(xiàng)目。
五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，完成1500畝基本農(nóng)田改良任務(wù)，投資70萬元完成村莊巷道建設(shè)任務(wù)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，為農(nóng)民增收提供新的支撐。
六是圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)家樂20戶，蘋果采摘園30個。
七是加強(qiáng)基層黨建工作。推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)，完成4個黨建工作示范村建設(shè)，新建1個村級組織活動場所，完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
明晰的思路，是成功的基礎(chǔ)。有力的措施，是成功的關(guān)鍵。做好今年各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)上下要深入持久開展“抓創(chuàng)比作”活動，繼續(xù)保持自強(qiáng)不息、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，強(qiáng)化措施促落實(shí)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要突出重點(diǎn)推進(jìn)工作。繼續(xù)健全重點(diǎn)模塊推進(jìn)機(jī)制，將全鎮(zhèn)2012年各項(xiàng)重點(diǎn)工作歸納總結(jié)為個重點(diǎn)模塊，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)干部，細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格時限，確保重點(diǎn)工作和項(xiàng)目周周都有新變化、月月都有新進(jìn)展。
二要強(qiáng)化措施尋求突破。堅(jiān)持實(shí)行大事實(shí)事承諾踐諾制，通過認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃，我們將各村承諾的大事實(shí)事寫入年度目標(biāo)責(zé)任書，就在本次會議與各村鄭重簽訂，將大事實(shí)事完成情況列為年終考核評價的重要依據(jù)，從現(xiàn)在開始，各村要牢固樹立不等不靠的責(zé)任意識，進(jìn)一步增強(qiáng)時不待我的緊迫感，在抓工作過程中謀在深處，干在實(shí)處，提早動快，高效高質(zhì)的完成年度任務(wù)。
三要創(chuàng)新管理促進(jìn)和諧。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會和諧，保障人民群眾****，為全鎮(zhèn)提速發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。一是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)干部一定要深刻認(rèn)識到“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”的道理，把安全意識提升到新的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防汛、防滑、防火等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會作用，各村及各成員單位要提高認(rèn)識，認(rèn)真履行分管負(fù)責(zé)制，高度重視安全隱患排查工作，及時制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持不懈做好安全巡查工作，對全鎮(zhèn)防汛防滑和森林防火等重點(diǎn)地段落實(shí)專人監(jiān)測和聯(lián)戶叫醒責(zé)任，時刻保持清醒頭腦，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、檢查到位，切實(shí)保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。()二是全力做好綜治維穩(wěn)工作。社會穩(wěn)定和諧是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，各村要拿出更多精力和財力去解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會問題，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，高度重視矛盾摸底排查和調(diào)處工作，實(shí)現(xiàn)“一控雙降”目標(biāo)，不斷提高群眾對社會治安滿意度。三是大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。文明的社會風(fēng)氣是和諧社會的重要體現(xiàn)，推進(jìn)精神文明建設(shè)是占領(lǐng)新農(nóng)村主流文化陣地的需要，可以為建設(shè)社會主義新農(nóng)村補(bǔ)充新鮮血液，是當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，推行社會主義核心價值觀，廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動和文明創(chuàng)建活動，切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，以“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)和“責(zé)任意識教育年”活動開展為契機(jī)，在全鎮(zhèn)掀起責(zé)任意識教育和作風(fēng)建設(shè)熱潮，為加快鎮(zhèn)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力。
四要嚴(yán)格考核促進(jìn)落實(shí)。我們要堅(jiān)決執(zhí)行重點(diǎn)模塊推進(jìn)機(jī)制考核辦法，把重點(diǎn)工作完成情況與年度考核、創(chuàng)先爭優(yōu)活動密切掛鉤，以嚴(yán)格的考核獎懲制度促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，今年是我鎮(zhèn)提速發(fā)展實(shí)現(xiàn)**強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年，我們要勇敢面對困難，全力解決問題，理性分析優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇干事創(chuàng)業(yè)，滿懷激情開拓進(jìn)取，為加快建設(shè)充滿活力、鎮(zhèn)村文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏！
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十二
省委經(jīng)濟(jì)工作會議,通常會為之后一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào),確定新一年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的省委經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料，僅供參考。
昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，部署了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，三位同志作了發(fā)言。對做好明年經(jīng)濟(jì)工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個問題。
一、全面認(rèn)識和把握我省的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年以來，在科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各方面工作成績顯著，“三個保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固和提高。全省經(jīng)濟(jì)工作的突出特點(diǎn)是，整體運(yùn)行水平提高，效益增長顯著，發(fā)展勢頭良好。
(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長，發(fā)展勢頭良好。
今年經(jīng)濟(jì)形勢的一個顯著特點(diǎn)是：一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長、整體形勢好。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎(chǔ)上，今年又實(shí)現(xiàn)了預(yù)計(jì)以上的增長速度，總量預(yù)計(jì)億元，人均達(dá)到了美元，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個新臺階;農(nóng)牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價格好，農(nóng)牧民收入增幅較高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著，工業(yè)增加值預(yù)計(jì)億元，占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到，提高個百分點(diǎn)，工業(yè)利潤突破億元，在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進(jìn)了重要一步;第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)為，達(dá)到了近幾年的最高點(diǎn);城鄉(xiāng)市場購銷兩旺，對外貿(mào)易大幅增長;固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，財政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)突破億元，財政收支、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴(kuò)大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高。總之，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果，也是全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的成果。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)。
××××經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高，后勁有所增強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)形勢的又一特點(diǎn)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進(jìn)一步得到調(diào)整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要動力，資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)與合作空間增大，城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨著市場化的提高，正在形成新的聚集效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展思路不斷拓寬，工作指導(dǎo)有了新的進(jìn)步。
黨的xx大和xx屆三中全會后，省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識有了新的提高，發(fā)展思路不斷更新，工作指導(dǎo)更加符合實(shí)際。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步總結(jié)和部署了西部大開發(fā)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類指導(dǎo);切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，盡最大努力增加了群眾收入?？傊痢聊?，我們保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實(shí)惠的勢頭;保持和發(fā)展了全省社會穩(wěn)定、各族人民團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的勢頭。
與此同時，要清醒地看到我省經(jīng)濟(jì)社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式刻不容緩?？傮w看，我們的經(jīng)濟(jì)增長方式仍處于粗放型階段，主要表現(xiàn)為科技含量不高、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、國有經(jīng)濟(jì)比重過大，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。三是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出。四是加快完善體制機(jī)制刻不容緩。體制機(jī)制不完善、改革不到位，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運(yùn)輸、煤電供應(yīng)、資金、技術(shù)、人才和固定資產(chǎn)投資大項(xiàng)目不足，經(jīng)濟(jì)增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低，尤其是農(nóng)牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務(wù)水平不高、社會信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，也是在明年乃至今后經(jīng)濟(jì)工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，抓住機(jī)遇，抓住關(guān)鍵，全力以赴，刻不容緩。
二、集中力量做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。
明年是“十五”計(jì)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，對于全面實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)和“”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強(qiáng)調(diào)一下，明年經(jīng)濟(jì)工作中需要著力把握的原則和工作重點(diǎn)。
根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合我省實(shí)際，搞好明年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。在指導(dǎo)思想和工作要求上要突出兩個方面：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展;二是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。中央要求明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心;必須按照“五個統(tǒng)籌”要求，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機(jī)，著力推進(jìn)改革;必須堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益。
(一)繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作中的重中之重。
我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長，農(nóng)牧民收入不斷增加，但總體看，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有改變，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，仍然是××年整個經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)?？偟囊笫牵^續(xù)貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個方面的工作，實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)。這就是：千方百計(jì)使農(nóng)牧民增收，確保的目標(biāo);增加投入，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，確保把給農(nóng)牧民帶來實(shí)惠的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
回顧總結(jié)這些年來我省農(nóng)村牧區(qū)的工作，以下幾條對指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要：一是，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須堅(jiān)持尊重規(guī)律，順天而行;尊重實(shí)踐，順勢而上;尊重群眾，順心而為。二是，堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合，大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“西繁東育”、自繁自育，大力發(fā)展飼草業(yè)，努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。三是，必須堅(jiān)持培訓(xùn)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、放活農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民在務(wù)工勞動中增收入、長見識、提素質(zhì)，安家置業(yè)，提高自身發(fā)展能力。四是，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持不懈地扶貧攻堅(jiān)，幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約，改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是，必須高度重視，切實(shí)加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程，切實(shí)搞好農(nóng)村牧區(qū)計(jì)劃生育的“雙試點(diǎn)”工作，努力提高服務(wù)水平。加大扶持力度，著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府維護(hù)農(nóng)民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，切實(shí)保護(hù)耕地，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益。我認(rèn)為，這些要求和工作都是被實(shí)踐證明行之有效的措施和辦法，也是群眾高興和真正得到實(shí)惠的事情。我們一定要堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好，并在實(shí)踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。
(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
我們必須堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，始終作為全省發(fā)展的一條主線，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的基本任務(wù)，認(rèn)真抓好。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的任務(wù)是多方面的、長期的、復(fù)雜的，需要堅(jiān)持不懈地努力。這里，我著重想講一講在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的問題。重點(diǎn)是兩個方面，一是立足我省實(shí)際，充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。首先，要依托優(yōu)勢資源，進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。要依靠科技進(jìn)步，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)技術(shù)改造，增強(qiáng)資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準(zhǔn)高附加值、高科技含量的項(xiàng)目和產(chǎn)品，努力提高資源綜合開發(fā)利用水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)后來居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權(quán)出讓和有序開發(fā)利用工作，加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度。其次，要堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，重視運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營方式，加快先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、消化和吸收，全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機(jī)械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)?？傊ψ叱鲆粭l富有特色、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)。在改革的方式和內(nèi)容上，要以企業(yè)改革為中心，注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫，采取股權(quán)多元、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑，做大總量，盤活資產(chǎn)，滾動發(fā)展。要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過機(jī)制、體制創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)，發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。
這里要特別指出，我省各地的發(fā)展條件不一樣，發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)突破口，不能簡單地跟進(jìn)，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，政府一定要轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)位置，積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機(jī)制，這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的又一重點(diǎn)，也是難點(diǎn)之一。
(三)進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)活力，促進(jìn)投資持續(xù)增長。
資金緊缺、投資乏力，是明年經(jīng)濟(jì)工作的又一難點(diǎn)和重點(diǎn)。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計(jì)激活投融資渠道，實(shí)現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項(xiàng)目少，投資不足，主要是企業(yè)少，尤其是缺少合格的項(xiàng)目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè)，確立企業(yè)的投資主體地位，吸引更多的資金、項(xiàng)目和技術(shù)投入。二要加大改革力度。進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)的重組，加快以資源、資金、資產(chǎn)、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合，促進(jìn)資本市場的發(fā)展，加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)，特別是重大項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目融資，堅(jiān)持財政貼息搞建設(shè)，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費(fèi)、生產(chǎn)的辯證關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)增加投入，拉動經(jīng)濟(jì)的增長，又要重視消費(fèi)，引導(dǎo)投資，促進(jìn)生產(chǎn)。要把握消費(fèi)需求趨旺的時機(jī)，因勢利導(dǎo)，改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步培育旅游、高原度假、房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)增長。五要研究和建立資源稅收、價格的新機(jī)制，調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實(shí)際狀況，切實(shí)使資源開發(fā)為資源所在地帶來實(shí)際利益，增加地方收入。六要進(jìn)一步放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，加大力度，吸引和激活民間投資，進(jìn)一步放寬非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域。堅(jiān)決打破部門和行業(yè)壟斷，拓寬融資渠道，加快發(fā)展民間項(xiàng)目投資。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)招商引資工作，繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，繼續(xù)辦好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關(guān)心支持民間投資的環(huán)境，切實(shí)提高服務(wù)水平。現(xiàn)在，我們的投資環(huán)境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們一定要善待企業(yè)，善待企業(yè)家，善待來××××的投資者。××××最缺的是企業(yè)和企業(yè)家，我們一定要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家，為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象，切實(shí)在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍，形成一種尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會風(fēng)氣。
(四)進(jìn)一步實(shí)施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
促進(jìn)東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展，是中央部署明年全國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。溫家寶明確指出：“加大工作力度，全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施?！币c(diǎn)是：重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助資金等等。我們不論是研究年度經(jīng)濟(jì)工作，還是部署某一方面的任務(wù)，都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起，都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實(shí)施。今年省委十屆四次全委會全面總結(jié)了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施情況，明確提出了進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)和需要把握的重大關(guān)系，各地在研究落實(shí)明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點(diǎn)要做好三方面的工作：一是要全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，用好政策，兌現(xiàn)政策;與時俱進(jìn)，完善政策。在工作上要更加主動，更加具體、更加務(wù)實(shí)奏效。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、扶貧解困等，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、加強(qiáng)對口跟蹤匯報和組織實(shí)施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機(jī)場、引大濟(jì)湟、“三江源”生態(tài)建設(shè)、電網(wǎng)改造、重點(diǎn)干線公路建設(shè)等。做好項(xiàng)目工作，特別是做好大項(xiàng)目工作，始終是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事，至關(guān)重要，務(wù)必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動中，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要主動把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去，用開放的辦法、引進(jìn)的辦法、嫁接的辦法，實(shí)現(xiàn)互動、共贏。開放是進(jìn)步的閘門，封閉是落后的原因。我們的各項(xiàng)工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。
(五)不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，切實(shí)關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，這是推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，各級黨委和政府都要高度重視。
一要高度重視認(rèn)真解決社會就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當(dāng)作全省經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強(qiáng)就業(yè)的引導(dǎo)和勞動力市場的建設(shè)，努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面，要鼓勵和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，把推動群眾創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，轉(zhuǎn)變觀念，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，積累財富。各級政府和有關(guān)管理部門，要在市場準(zhǔn)入、財政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業(yè)、個體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。
二要不折不扣地兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項(xiàng)收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活，提高收入水平，一要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二要靠大家創(chuàng)業(yè)，三要靠國家支持，四要兌現(xiàn)政策。長期以來，由于財政困難，我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策，在一部分地區(qū)還沒有得到落實(shí)和兌現(xiàn)，拖欠醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，就要從這些問題抓起，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。××××條件艱苦，更要重視干部群眾的福利待遇，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認(rèn)真兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項(xiàng)收入分配政策和社會保障的有關(guān)規(guī)定，對歷年的拖欠要組織認(rèn)真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級政府都要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，增收節(jié)支，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，實(shí)事求是地調(diào)整財政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事。
三要重視研究和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾，做好各種風(fēng)險的防范。各地、各部門都要深入研究全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解資金、電力、運(yùn)力等方面的矛盾。要十分重視對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中可能出現(xiàn)各類風(fēng)險的防范，加強(qiáng)對金融證券等風(fēng)險的監(jiān)測，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)安全的研究，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)，一定要增強(qiáng)憂患意識，確保經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。
四要確保社會穩(wěn)定。要保持高度警惕，堅(jiān)決打擊國內(nèi)外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，堅(jiān)決遏制惡性案件發(fā)生，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，認(rèn)真做好信訪工作，落實(shí)處置突發(fā)事件的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)都要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作分級負(fù)責(zé)制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會矛盾，切實(shí)把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不能回避，不能積累，不許推拖。
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十三
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，全面動員和部署20xx年各項(xiàng)工作。等下，成立區(qū)長還將就當(dāng)前工作作具體安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)區(qū)委會議研究的意見，講四個問題。
一、去年工作的簡要回顧。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展，著力抓實(shí)體、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，奮力破解區(qū)域“三期”[1]難題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入36.2億元、32.2億元、9.4億元、13275元，比上年分別增長9%、22.6%、12.6%、11.3%，基本實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)。全面小康實(shí)現(xiàn)程度為75.5%，較上年提升5.7個百分點(diǎn)，人均gdp超全市平均水平。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸實(shí)體。工業(yè)實(shí)體發(fā)展起步破題。為期三年的“實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)年”活動開局良好，成功引進(jìn)中紡農(nóng)業(yè)、糧集團(tuán)、電新能源3家央(省)企，爾康制藥、金健米業(yè)、中國燃?xì)?、大北農(nóng)4家上市公司。易康實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元，稅收2040萬元，同比增長67%，創(chuàng)**區(qū)單個實(shí)體企業(yè)入庫稅收之最，為我區(qū)首個省高新技術(shù)企業(yè)?？诳谙忝讟I(yè)被糧集團(tuán)以6450萬元正式全面收購，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年破產(chǎn)、當(dāng)年盤活。金北順、天恩、普華、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運(yùn)等問題企業(yè)全部步入依法處置與招商重組的良性軌道。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)場公司深化與央企合作，通過電商平臺銷售創(chuàng)稅603萬元，今年訂單有望過億元。新增家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體271個，全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)59.6%。糧食商品率居全市第一，綜合機(jī)械化水平全省領(lǐng)先，獲評國家水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)(縣)。生態(tài)旅游來勢較好。聘請同濟(jì)大學(xué)高起點(diǎn)編制《東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.2億元，較上年增長10.6%。國家濕地公園(試點(diǎn))獲國家林業(yè)局批建。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作旅游局被評為全省3個最具推廣力的區(qū)縣(市)旅游局之一。
項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)，爭資立項(xiàng)擴(kuò)增量，立項(xiàng)爭資累計(jì)到位10.3億元，比上年增長26%，創(chuàng)**區(qū)歷史新高。全年完成項(xiàng)目建設(shè)總投資7.6億元，其中投資5000萬元以上的項(xiàng)目12個。交通事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，總投資2.4億元的省道217升級改造實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，**段完成投資7700萬元，沙老段即將開工，**高速連接線**段前期工作進(jìn)展順利。園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)發(fā)力，完善園區(qū)功能和建設(shè)性詳規(guī)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平米，總投資1.6億元的8條園區(qū)主干道建設(shè)全面鋪開。
城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加力。中心城區(qū)“三橫四縱”路網(wǎng)架構(gòu)基本成型。完成5萬平米中心城區(qū)瀝青路面升級改造，近3年累計(jì)實(shí)施20萬平米。一期日處理5000噸的污水處理廠投入試運(yùn)營。投資8000萬元的中燃管道燃?xì)獯汗?jié)前可望供氣。金泰農(nóng)貿(mào)市場主體工程已竣工。區(qū)人民醫(yī)院新住院大樓、銀河示范社區(qū)暨老年人活動中心投入使用。金盆鎮(zhèn)王家壩村獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村。
民生福祉全面提升。11個省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。全年支付各項(xiàng)社會保險待遇3.8億元，確保了養(yǎng)老金及各項(xiàng)社會保險待遇按時足額發(fā)放與列報。行政事業(yè)單位津補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵等政策落實(shí)到位。人口計(jì)生連續(xù)20xx年評為省模范，5個鎮(zhèn)均獲市模范。住房改善力度更大。6個集中居住區(qū)建成住房43棟763套，入住470套。完成墾區(qū)危房改造1.5萬套，近3年累計(jì)改造3萬余套，發(fā)放補(bǔ)貼3億多元，帶動住戶投入10億多元，農(nóng)村居民住房面貌煥然一新。
社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，堅(jiān)持“五句話”[2]抓信訪維穩(wěn)工作，全年區(qū)本級信訪量下降76%，實(shí)現(xiàn)全國特護(hù)期“零非訪”目標(biāo)。全市綜治民調(diào)和黨風(fēng)廉政建設(shè)民調(diào)6個鎮(zhèn)(辦)分別整體進(jìn)入前10名，保持“省級平安區(qū)縣(市)”稱號，區(qū)檢察院被評為“全省先進(jìn)基層檢察院”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，全年未發(fā)生較大安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展。按照中央、省委、市委統(tǒng)一部署，歷時8個月精心組織了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，取得積極成效?！八娘L(fēng)”問題有效整治。深化“四個公開”[3]制度落實(shí)，全年“三公”經(jīng)費(fèi)下降38.4%、公開考錄工作人員92人、招投標(biāo)公共資源交易24宗、土地招拍掛6宗，“四個公開”成為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的“牛鼻子”。清理騰退辦公用房5612平方米，整治“吃空餉”、在編不在崗、違規(guī)在企業(yè)兼職等人員71人。清理處置違規(guī)配備公務(wù)車輛13臺。叫?！靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?個。停建樓堂館所2個，面積1600平方米。減少因公出國(境)4批次6人。服務(wù)水平明顯提升。深化“三訪三化”[4]、農(nóng)村清潔工程等工作?！叭L三化”縱深推進(jìn)，全年共化解各類問題和矛盾1301個。整合資金1億多元幫扶實(shí)體企業(yè)、發(fā)展教育事業(yè)和支持村組解決實(shí)際問題。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建第一責(zé)任，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確的用人導(dǎo)向，組織開展“全區(qū)述績述效”和“鎮(zhèn)黨委書記述基層黨建”活動，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，全年共立、結(jié)案31件，給予黨政紀(jì)處分31人，同比均增長72%，創(chuàng)建區(qū)之最，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
20xx年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸實(shí)體的一年，是社會秩序明顯好轉(zhuǎn)的一年，也是人民群眾幸福指數(shù)不斷提升的一年。一年來，全區(qū)各項(xiàng)成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)管委、區(qū)人大政協(xié)聯(lián)工委與全區(qū)人民務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。局面來之不易，必須倍加珍惜。在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的困難和問題，主要是：一是發(fā)展不足。經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“陣痛期”。二是后勁不強(qiáng)。重大產(chǎn)業(yè)支撐少，工業(yè)實(shí)體仍然乏力，消費(fèi)市場和潛力釋放不足，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多。三是執(zhí)行力不夠。個別干部應(yīng)對“三期”擔(dān)當(dāng)精神不夠，問題意識不強(qiáng)，執(zhí)行力有差距。對此，我們要保持清醒認(rèn)識，切實(shí)在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年工作的目標(biāo)任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵年，是全面推進(jìn)依法治國的開局年，也是“”規(guī)劃的收官之年。中央立足“三期疊加”[5]的階段性特征，作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，并提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”[6]、“四個轉(zhuǎn)向”[7]和“八個更加注重”[8]。省委、市委均對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出科學(xué)研判。新常態(tài)是引領(lǐng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大邏輯，也是我們做好各項(xiàng)工作的新前提和新遵循，全區(qū)上下必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和要求上來，主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合**區(qū)實(shí)際，就是要抓住新常態(tài)下加快區(qū)域發(fā)展的重大機(jī)遇與優(yōu)勢。一是政策優(yōu)勢。當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略，省、市已經(jīng)正式啟動規(guī)劃實(shí)施工作。省里出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，并規(guī)劃實(shí)施“511”工程[9]，市里明確了588個重大項(xiàng)目的“總盤子”。經(jīng)區(qū)發(fā)改部門測算，具體到我區(qū)可申報的項(xiàng)目涉及67項(xiàng)168個，其中**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范工程作為全市2個單體項(xiàng)目之一進(jìn)入省重大項(xiàng)目庫，55個項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目庫，區(qū)域發(fā)展迎來了前所未有的歷史契機(jī)。二是基礎(chǔ)優(yōu)勢。農(nóng)場時期我區(qū)工業(yè)相對比較發(fā)達(dá)，企業(yè)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但由于近年來市場、管理、資金、技術(shù)等多方面原因，大部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，土地、廠房、設(shè)備等存量資源多，大量閑置的土地、廠房只要通過依法處置或盤活就可變?yōu)榇媪績?yōu)勢和招商資源，盤活利用的周期短、見效快。三是資源優(yōu)勢。人均耕地3畝，糧食播種面積43.5萬畝、棉花12.8萬畝、油菜16.5萬畝、蔬菜8.8萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)18萬畝，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為二產(chǎn)業(yè)潛力巨大。風(fēng)力資源、**大湖資源等優(yōu)勢明顯，將引領(lǐng)更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，只要我們找準(zhǔn)和把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利條件，順勢而為，切實(shí)把重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化成富民強(qiáng)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和實(shí)際行動，就一定能早日走出“三期”，贏在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越發(fā)展!
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以全面建成小康社會為統(tǒng)攬，圍繞“弘揚(yáng)農(nóng)墾精神、加快富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)生態(tài)”的發(fā)展主題，堅(jiān)持“做優(yōu)生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)加工業(yè)、做大生態(tài)旅游業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化干事、修路、招商、創(chuàng)業(yè)“四大舉措”，著力抓好改革攻堅(jiān)，加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出抓好“兩大會戰(zhàn)”，不斷加力城鎮(zhèn)建管，強(qiáng)力保障改善民生，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)生態(tài)、全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%以上，立項(xiàng)爭資增長10%以上，小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量、人口自然增長率控制在省、市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。確保實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生“全省模范單位”、社會治安綜合治理“省級平安區(qū)縣(市)”、安全生產(chǎn)“省級合格區(qū)縣(市)”以上的目標(biāo)。
貫徹總體要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要著重抓好以下工作：
(一)搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是助力我區(qū)發(fā)展難得的歷史契機(jī)，正是基于這一重大政策機(jī)遇，我們提出了今年立項(xiàng)爭資在去年基礎(chǔ)上增長10%以上的目標(biāo)。對此，全區(qū)各級各部門一定要高度重視，把搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期重中之重的工作，搶抓機(jī)遇，全面推進(jìn)立項(xiàng)爭資。一要加強(qiáng)規(guī)劃銜接。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、飲水安全、綜合交通體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)建設(shè)等工作重點(diǎn)，加強(qiáng)與上級部門的規(guī)劃對接，認(rèn)真搞好“十三五”規(guī)劃編制工作，把生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目及時落實(shí)到“十三五”規(guī)劃及全面小康建設(shè)規(guī)劃之中，使項(xiàng)目在“十三五”規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。區(qū)發(fā)改部門要認(rèn)真研究，精心篩選上報符合條件的項(xiàng)目，各鎮(zhèn)(辦)、其他項(xiàng)目部門要結(jié)合推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“511”工程等加緊儲備和包裝一批項(xiàng)目，確保“不缺一個大項(xiàng)目、不漏一個子項(xiàng)目”，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃籠子，為區(qū)域發(fā)展聚集力量、備足后勁。二要抓好項(xiàng)目實(shí)施。務(wù)實(shí)推進(jìn)省“511”工程項(xiàng)目庫中**區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)全市“雙百工程”任務(wù)的落實(shí)。加大對重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，明確責(zé)任分工，制定任務(wù)分解書和推進(jìn)時間表，把任務(wù)細(xì)化到階段節(jié)點(diǎn)，倒排工期，按照前期項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目分類分步推進(jìn)，形成開工一批、竣工一批、儲備一批的良性循環(huán)，推動項(xiàng)目扎實(shí)落地。
(二)加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。20xx年為全區(qū)“加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)年”，也是關(guān)系能否順利實(shí)現(xiàn)三年實(shí)體經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下必須樹牢“功成不必在我，功夫必須在我”的理念，把推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前和今后一個時期貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作主線，堅(jiān)持區(qū)情定位、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位和工作定位不動搖，緊扣“引進(jìn)幾家、盤活幾家、做大幾家”的工作思路，繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)西洞庭，追趕西洞庭”的活動，確保實(shí)現(xiàn)3年實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅收達(dá)到2個億、5年達(dá)到3個億，將河壩鎮(zhèn)建設(shè)成與同心中心城鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。
做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體。一是加力依法處置。將依法處置問題企業(yè)列為今年首要任務(wù)，把加快發(fā)展、盤活停產(chǎn)企業(yè)作為依法處置的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法處置與招商重組同步進(jìn)行，按照既定的時間表和路線圖，全力推動金北順紙廠、天恩系列、普華系列、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運(yùn)林工等問題企業(yè)盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。為促進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)盡快招商重組，區(qū)委區(qū)管委決定：對依法獲得破產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)權(quán)的工業(yè)企業(yè)，享受**區(qū)招商引資工業(yè)企業(yè)除土地優(yōu)惠政策外的其他優(yōu)惠政策。二是強(qiáng)力招商引資。與有實(shí)力的實(shí)體企業(yè)合作是走出區(qū)域“三期”、盤活存量的唯一出路。要繼續(xù)實(shí)行“滴灌式”精準(zhǔn)招商，堅(jiān)持存量招商、意向性招商與資源招商“三力齊發(fā)”，力爭年內(nèi)引進(jìn)2–3家央企、省企、上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)入駐我區(qū)，培育一批新的實(shí)體增長點(diǎn)。三是聚力盤活存量。將盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)和土地作為推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重中之重的工作，一方面，突出加大停產(chǎn)企業(yè)的招商力度，盤活閑置資產(chǎn);另一方面，著力盤活園區(qū)存量用地。區(qū)工業(yè)園今年除因引進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，原則上不新報批工業(yè)用地，主要是用好用足現(xiàn)有園內(nèi)存量土地，集中用于新入園企業(yè)的工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。四是大力優(yōu)化環(huán)境。重點(diǎn)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、立項(xiàng)爭資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境以及金融環(huán)境。特別是立項(xiàng)爭資上，要充分考慮項(xiàng)目對**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，與項(xiàng)目的綜合效益掛鉤，實(shí)現(xiàn)爭資成效最大化和項(xiàng)目效益最大化。要防止簡單的為爭資而爭資，為立項(xiàng)而立項(xiàng)，更要防止?fàn)庂Y中項(xiàng)目變成個人的利益輸送和權(quán)力尋租。在優(yōu)化金融環(huán)境上，全區(qū)各金融機(jī)構(gòu)要加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，貸款總額要止滑回升，不斷提高存貸比，充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟(jì)的推動作用。五是著力抓真抓實(shí)。做到扶真不扶假，做實(shí)不做虛，始終堅(jiān)持“四個不要、一個不支持”[10]，落實(shí)“一企一策、一隊(duì)一獎”[11]，把各單位支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)的情況納入20xx年績效考核的重要內(nèi)容，加大考核權(quán)重，并作為評價干部、獎勵單位和個人的重要依據(jù)，切實(shí)推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做大。全面加速易康擴(kuò)規(guī)生產(chǎn)，力爭全年產(chǎn)值、稅收較去年均有大幅度增長;協(xié)調(diào)糧集團(tuán)和金健米業(yè)投入滿負(fù)荷生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化;全力助推天泓漁業(yè)與休閑食品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行合作;深化農(nóng)場公司與央企的合作，著力打造20xx畝有機(jī)食材示范基地、63畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、1.5萬畝農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社，力爭實(shí)現(xiàn)年銷售收入過億元、創(chuàng)稅700萬元以上的目標(biāo);助推舵桿洲風(fēng)力發(fā)電場上半年開工建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn)。
做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全市乃至全省都占有一席之地。要繼續(xù)以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，推動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做實(shí)，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓我區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中步子邁得更快更好。一要優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全區(qū)基本形成以水稻為主，水產(chǎn)、生豬、蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)作物等多產(chǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局和功能分區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)從小規(guī)模散戶種養(yǎng)到大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種養(yǎng)的升級。二要做強(qiáng)精深加工。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初加工向精深加工轉(zhuǎn)變是未來農(nóng)業(yè)的出路所在。要著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，助推農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%以上。三要培育經(jīng)營主體。規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和市場主體，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。年內(nèi)新增專業(yè)合作社10個、家庭農(nóng)場15家，并繼續(xù)開展“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”評比獎勵，著力打造一批國家和省、市支持的示范社。四要建好服務(wù)平臺。大力發(fā)展社會化、專業(yè)化的服務(wù)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，提升信息、金融、市場流通等領(lǐng)域的服務(wù)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培育工程，著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷試點(diǎn)，拓展電商銷售平臺。加快創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
做大生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是加速區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和重要增長點(diǎn)，要立足我區(qū)資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)做大做精，全面開創(chuàng)生態(tài)旅游發(fā)展新局面。一是規(guī)劃先行。進(jìn)一步完善全區(qū)旅游總體規(guī)劃和整體布局，結(jié)合當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持旅游規(guī)劃、商業(yè)開發(fā)與項(xiàng)目支撐三者融合。重點(diǎn)實(shí)施好東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃，切實(shí)保護(hù)好大湖水質(zhì)，推動以大湖為主軸的生態(tài)旅游擴(kuò)規(guī)模、提檔次、上水平。二是完善配套。加快推進(jìn)s217沙老線沿湖公路建設(shè)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批具有湖鄉(xiāng)特色的旅游街區(qū)和接待場所，加快實(shí)施**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)改造，不斷完善旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)配套，全面提升旅游服務(wù)水平。三是打造精品。突出做活“大湖美景、湖鄉(xiāng)風(fēng)光、有機(jī)食材、特色美食”四篇文章，協(xié)助錦大漁村申報國家3a景區(qū)，協(xié)助港越酒店申報三星級酒店，建設(shè)**鎮(zhèn)–河壩鎮(zhèn)全區(qū)生態(tài)旅游核心區(qū)，致力打造–(鳳凰)旅游線旅游點(diǎn)。
(三)突出抓好“兩大會戰(zhàn)”。打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是優(yōu)化功能布局。堅(jiān)持洞庭食品工業(yè)園的功能定位，進(jìn)一步完善園區(qū)功能分區(qū)和修建性詳規(guī)，形成以食品加工為主，配套飼料加工、紡織包裝、機(jī)械制造、冷鏈物流等多產(chǎn)支撐、多輪驅(qū)動的園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年區(qū)城投公司建設(shè)繼續(xù)聚焦園區(qū)主戰(zhàn)場，全面建成8條園區(qū)主干道，形成園區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)架構(gòu)，新建5萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，啟動園區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)完善園區(qū)電力、通訊線路等配套設(shè)施，夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)平臺。三是做實(shí)園區(qū)企業(yè)。實(shí)行“保姆式”全天候服務(wù)，抓好園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)的盤活、在建項(xiàng)目的投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目的開工、招商項(xiàng)目的落地，千方百計(jì)培育和壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)，做大園區(qū)盤子。君康油脂力爭3月份處置完畢，并招商到位。環(huán)宇坯巾加快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，力爭上半年恢復(fù)生產(chǎn)。依法處置普華紡織和通達(dá)飼料，并利用120多畝土地實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)招商盤活。加快黃金首飾開工建設(shè)，確保一季度開工興建。打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是突出工作重點(diǎn)。今年交通大會戰(zhàn)的重點(diǎn)就是集中精力和資金加快建設(shè)s217**段、沙老段以及**高速連接線**段3條干道公路，打通對外交通大動脈。**段要全面加速施工進(jìn)度，年度完成投資5000萬元;沙老段春節(jié)后要立即全面開工建設(shè)，年度完成投資4000萬元;借力**高速動工契機(jī)，扎實(shí)做好征地拆遷等前期工作，加快推進(jìn)**高速連接線**段建設(shè)。二是強(qiáng)化資金保障。堅(jiān)持財政資金使用“三集中”[12]原則，在不違背政策規(guī)定的前提下，整合可調(diào)整的涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中用于s217和連接線**段的相關(guān)配套工程建設(shè)。同時之前明確的區(qū)計(jì)劃財政局、國土資源局、農(nóng)林水利局3年內(nèi)各自整合1500萬元的涉農(nóng)項(xiàng)目資金用于交通建設(shè)的相關(guān)配工程，必須不折不扣落實(shí)到位，并將完成情況納入各單位年度績效考核內(nèi)容。三是狠抓質(zhì)量安全。s217、**高速連接線的落地來之不易，群眾關(guān)注度高，社會影響力大，一定要樹立安全意識與精品理念，工程建設(shè)的進(jìn)度必須服從和服務(wù)于項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，切實(shí)把這一惠及全區(qū)人民福祉的大事辦好。
(四)不斷加力城鎮(zhèn)建管。城鎮(zhèn)化是拉動投資、擴(kuò)大內(nèi)需、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生的有效抓手，要繼續(xù)搶抓中央新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略契機(jī)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。今年主要抓好三件事：一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建。今年的城鎮(zhèn)建設(shè)除因融資需要增加建設(shè)項(xiàng)目外，原則上不鋪新的攤子，主要是集中精力建好20xx年已經(jīng)招投標(biāo)和目前在建的工程項(xiàng)目。重點(diǎn)是全面建成8條城區(qū)主干道，強(qiáng)力推進(jìn)常信置業(yè)城市綜合體開發(fā)。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。全區(qū)各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理、監(jiān)督和執(zhí)法，開展“打非治違”，強(qiáng)化市容整治，鞏固提升環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作，在保障性住房后續(xù)管理等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)。特別是小區(qū)建管要堅(jiān)持“基礎(chǔ)設(shè)施完善、物業(yè)管理到位、環(huán)境舒適美觀、業(yè)主零投訴”的定位，致力打造精品小區(qū)。在已有2個獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)上，今年再建設(shè)1個新農(nóng)村示范村，并獲省里授牌。全面推進(jìn)河壩鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。全區(qū)各鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。三是廣辟融資渠道。一方面，經(jīng)營好城鎮(zhèn)土地。以盤活現(xiàn)有存量城鎮(zhèn)土地為重點(diǎn)，控制好土地一級市場，大力支持房地產(chǎn)開發(fā)，培育房地產(chǎn)市場，做活城鎮(zhèn)土地文章，實(shí)現(xiàn)以地生財;另一方面，激活社會資本。落實(shí)好中央和省里已經(jīng)出臺的投融資政策，創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，大膽探索ppp[13]投融資模式，大力引進(jìn)社會資本、民間資本參與全區(qū)社會公益事業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)與建設(shè)，著力破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金難題，助推城鎮(zhèn)加快發(fā)展。
(五)著力抓好改革攻堅(jiān)。要堅(jiān)持“不領(lǐng)跑、不拖宕、促規(guī)范”的基本原則，全面落實(shí)中央和省委、市委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，繼續(xù)抓好20xx年啟動的9大類57項(xiàng)改革的成果鞏固和縱深推進(jìn)，并納入年度績效考核的重要內(nèi)容。著力推進(jìn)一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷釋放發(fā)展活力：一是抓好機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)“理順機(jī)構(gòu)、完善職能、編制與職能相匹配”的總體要求，按照市里統(tǒng)一部署，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能職責(zé)，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。在機(jī)構(gòu)改革期間，各部門單位要堅(jiān)守崗位、執(zhí)行紀(jì)律、服從安排，切實(shí)管理好本單位的人、財、物。二是抓好行政審批制度改革。認(rèn)真做好上級下放行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)，清理并逐步取消非行政許可審批事項(xiàng)，加快落實(shí)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度。三是抓好財稅體制改革。以新《預(yù)算法》實(shí)施為契機(jī)，全面推行全口徑預(yù)算管理，有序推進(jìn)營改增改革。理順區(qū)與市、區(qū)與鎮(zhèn)的財政管理體制，加強(qiáng)全區(qū)各預(yù)算單位的財政管理。繼續(xù)深化公務(wù)卡結(jié)算、財政預(yù)算績效管理改革。四是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)融資、土地整理等工作。完善經(jīng)營田租賃管理，探索從20xx年起對原農(nóng)場退休職工、遷出人員、自然死亡人員的經(jīng)營田全部收歸鎮(zhèn)村統(tǒng)一管理經(jīng)營的辦法，努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育改革，積極推進(jìn)基層水務(wù)、殯葬制度等改革。五是抓好農(nóng)村金融綜合改革。推進(jìn)金融創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司。助推**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)農(nóng)村信用社盡快投入運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)改革推進(jìn)和協(xié)調(diào)力量，尤其要緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重改革實(shí)效，確保頂層設(shè)計(jì)層面的各項(xiàng)改革措施不折不扣，落地生根。
(六)全面加快小康建設(shè)。全面小康建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，是統(tǒng)攬各項(xiàng)工作考核的“指揮棒”。我區(qū)為全省分類考核中的二類縣，五大類23個指標(biāo)33個分項(xiàng)指標(biāo)中目前僅有9個分項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)值，實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)的短板多、時間緊、任務(wù)重。對此，全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步高度重視，對照目標(biāo)，主攻短板，精準(zhǔn)發(fā)力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件抓推進(jìn)，確保如期全面建成小康社會。該項(xiàng)工作由我和區(qū)長負(fù)總責(zé)，各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，按照小康指標(biāo)體系5大類23個指標(biāo)33個分項(xiàng)指標(biāo)要求，對實(shí)現(xiàn)程度較高的園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重、行政村客運(yùn)班線通達(dá)率、平均受教育年限、城鎮(zhèn)居委會依法自治達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村居委會依法自治達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)，要確保今年達(dá)到小康目標(biāo)值;抓好已接近目標(biāo)值的二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、城鎮(zhèn)污水處理率、農(nóng)村垃圾集中處理率實(shí)現(xiàn)程度等指標(biāo)的鞏固提升;對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均儲蓄存款、農(nóng)村居民安全飲水比率、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生水平中的每千人擁有床位數(shù)等相對滯后的指標(biāo)，要將目標(biāo)任務(wù)分解到年度，將責(zé)任落實(shí)到單位到人，力爭今年有較大幅度的提升。各鎮(zhèn)(辦)要把工作細(xì)化到單位，把任務(wù)層層傳導(dǎo)，把工作做實(shí)做細(xì)，推動全區(qū)上下形成全面加快小康建設(shè)的最大合力，確保年度小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)80%以上。
(七)強(qiáng)力保障改善民生?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)”。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目的和落腳點(diǎn)，時刻做到心中有民，既盡力而為，又量力而行，集中力量多辦民生大事，堅(jiān)決兜住底線，不斷增進(jìn)人民福祉。一要加快實(shí)施重點(diǎn)民生工程。抓好抓實(shí)績效考核、為民辦實(shí)事等政策性民生項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好農(nóng)村安全飲水、保障性住房、自來水廠、大湖良好湖泊保護(hù)、農(nóng)村公路等區(qū)域重點(diǎn)民生工程。今年省里確定了15個方面、24個為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全區(qū)各級各部門要集中力量，一心一意確保完成省里下達(dá)的為民辦實(shí)事各項(xiàng)任務(wù)，讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。二要大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，不斷擴(kuò)面提標(biāo)，確保各項(xiàng)社會保險待遇按時足額發(fā)放。繼續(xù)扎實(shí)做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作，大力推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，抓好區(qū)一中提質(zhì)升級工作，新建1所高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園。深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。平穩(wěn)實(shí)施新調(diào)整的計(jì)生政策，推動全區(qū)人口計(jì)生工作上新水平。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障食品藥品安全。三要持續(xù)推動社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持“五句話”抓信訪維穩(wěn)工作，即合理訴求就地及時有效解決，不合理訴求不開口子，對農(nóng)場改制時的各項(xiàng)政策規(guī)定在沒有新的政策出臺前不作調(diào)整，重視苗頭抓早抓小，對涉訪違法人員依法打擊，確保全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步鞏固提升綜治民調(diào)成果，優(yōu)化考核獎懲。今年對各鎮(zhèn)(辦)綜治民調(diào)的獎勵要與省里綜治民調(diào)的排名掛鉤，如果我區(qū)在全省排名80位之后，對各鎮(zhèn)(辦)年底綜治民調(diào)的考核獎勵將按50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，主要目的還是督促大家進(jìn)一步自我加壓，把省、市綜治民調(diào)工作做得更好更實(shí)?！叭L三化”要著力抓好“基層黨建、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、便民服務(wù)、知識下鄉(xiāng)、文明新風(fēng)”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，鞏固基層黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)地位，增加集體收入，增強(qiáng)法治信仰，弘揚(yáng)社會主義精神文明，推動專項(xiàng)活動向促進(jìn)全面發(fā)展的深層次方向開展。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式、方法等提出了新要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)黨委要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，加強(qiáng)對地方重大經(jīng)濟(jì)問題的研究，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平”。習(xí)在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上指出，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我們黨實(shí)現(xiàn)“四個全面”[]目標(biāo)的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，縣一級工作的好壞，關(guān)系國家的興衰安危。因此，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的各項(xiàng)方針政策在基層得到全面貫徹落實(shí)尤為重要。全區(qū)各級黨組織要以法治化、制度化、實(shí)效化為方向，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會工作。二是堅(jiān)持法治方法。解決社會矛盾，一靠發(fā)展，二靠法治，從某種程度上說，法治也是生產(chǎn)力。要通過高效的政府服務(wù)、公正的司法活動、嚴(yán)格的法律監(jiān)督，切實(shí)以法律法規(guī)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以法治方式破解發(fā)展難題，以法治手段化解社會矛盾，做到重大決策于法有據(jù)，重大改革合法合規(guī)。特別是全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會在法治軌道上有序、有效運(yùn)行，不斷提升**區(qū)治理水平。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一以貫之地落實(shí)“十個帶頭”[15]、“四個公開”、“八個不”[16]等區(qū)委出臺的系列制度，扎緊制度籠子，強(qiáng)化剛性約束。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮以上率下的表率作用。要突出抓好“四個公開”這個黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的“牛鼻子”，繼續(xù)深化財政財務(wù)管理公開、行政事業(yè)單位進(jìn)人公開考錄、按規(guī)定應(yīng)公開招投標(biāo)的工程公開招投標(biāo)、土地出讓公開招拍掛。去年我們狠抓“四個公開”制度，有效推進(jìn)了權(quán)力運(yùn)行規(guī)范公開，特別是財政管理得到了市人大會和市政府的充分肯定。但從實(shí)施反饋的整體情況看，也還存在制度執(zhí)行不全面、不徹底的問題，制度覆蓋還有盲點(diǎn)。因此，今年要在20xx年區(qū)級層面為主落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展廣度與深度，推動“四個公開”在全區(qū)各個層面各個單位得到全面落實(shí)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，核心是公開，關(guān)鍵也是公開。要通過單位主動公開、監(jiān)督部門督促公開、區(qū)委推動公開等形式，使重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、重要人事任免、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)及時公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使公開成為常態(tài)，推動權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明。
(三)提升執(zhí)行力，確保工作落到實(shí)處。今年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)已定、措施已明，確保各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，打好“”收官戰(zhàn)，關(guān)鍵是要提升全區(qū)廣大干部的執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。一要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)強(qiáng)調(diào)，干部要敢于擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。面對新形勢新任務(wù)，全區(qū)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，時刻做到心中有責(zé)。在困難面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬;在艱險面前，敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。“為官避事平生恥”，要落實(shí)“好干部”[17]標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)提出的“四有”[18]要求，強(qiáng)化區(qū)委“公道、清廉、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)”的選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地反對庸官、懶官、太平官，讓那些敢擔(dān)當(dāng)、有本事、善成事的干部有舞臺，讓推諉扯皮、上卸下拖、得過且過的干部失去市場。二要掌握主動。全區(qū)廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感，深刻吸取去年因土地報批影響項(xiàng)目進(jìn)度的教訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作模式，變過去年初不急、年中著急、年末緊急的工作模式為年初著急、年中加急、年末不急，做到當(dāng)年工作先年準(zhǔn)備，當(dāng)年主要抓實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直部門20xx年的相關(guān)工作要在春節(jié)前全部研究定型，春節(jié)一過即進(jìn)入全面實(shí)質(zhì)性操作階段，切實(shí)打好工作主動仗。三要狠抓落實(shí)。一分部署、九分落實(shí)。對區(qū)委今年定下的工作盤子，全區(qū)各級各部門一定要傾盡全力、撲下身子抓落實(shí)，把工作任務(wù)迅速細(xì)化分解，做到任務(wù)責(zé)任到崗到人，進(jìn)度要求到時段。特別是各單位的主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“推土機(jī)”精神，注重實(shí)際實(shí)效，工作努力做到抓一件成一件，不達(dá)目的不松手，確保區(qū)委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
四、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
黨是我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。全區(qū)各級黨組織必須把黨的建設(shè)作為重中之重、擺在最突出的位置，樹牢抓好黨建是最大政績的理念，突出“一把手”抓黨建的第一責(zé)任，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，做到黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓具體、抓深入，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
一要突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)落實(shí)責(zé)任。要深入落實(shí)“兩個責(zé)任”，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任分解體系、執(zhí)行有力的責(zé)任落實(shí)機(jī)制和有責(zé)必究的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)各級黨(工)委(黨組)和紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))認(rèn)真履行職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)持把厘清黨(工)委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任作為落實(shí)主體責(zé)任的重點(diǎn)，紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))要把聚焦中心任務(wù)和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重點(diǎn)，把實(shí)行“簽字背書”和責(zé)任報告制度、強(qiáng)化檢查考核、嚴(yán)格責(zé)任追究作為推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)的重要保障措施，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和懲防體系建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要堅(jiān)持做到“五個必須”，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須要管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊關(guān)系謀取非法利益。全區(qū)黨員干部要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，時刻做到心中有黨，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決懲治腐敗。全區(qū)黨員干部要筑牢拒腐防變的思想“防線”，時刻做到心中有戒。全區(qū)各級紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和“一把手”的監(jiān)督管理，堅(jiān)持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變，嚴(yán)厲懲處的尺度不松，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)多少，查處多少，決不失之于寬、失之于軟，絕不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”，切實(shí)把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
二要突出抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒有休止符。去年我們扎實(shí)開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，剎“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)取得一定成效，全區(qū)黨員干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但從另一方面看，個別干部違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，甚至在區(qū)委“三令五申”之下頂風(fēng)違紀(jì)的行為依然時有發(fā)生，反“四風(fēng)”長效機(jī)制尚未真正形成，稍不留神就會出現(xiàn)反彈的危險，從嚴(yán)從實(shí)抓作風(fēng)絲毫不能松懈。力度不減抓整改。要橫下一條心糾正“四風(fēng)”，以啃硬骨頭的精神抓緊抓實(shí)教育實(shí)踐活動后續(xù)的各項(xiàng)整改任務(wù)，做到逐項(xiàng)過堂，逐一銷號，確保兌現(xiàn)承諾。區(qū)委黨群部上半年要牽頭對全區(qū)各級各部門“四風(fēng)”問題整改落實(shí)情況開展一次專題督查，對整改不力的，區(qū)委將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。持之以恒抓作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)、省委九項(xiàng)、市委十項(xiàng)等各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定不移，一抓到底。要盯住重要時間節(jié)點(diǎn)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓到位。要切實(shí)加大作風(fēng)建設(shè)明察暗訪力度，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于每項(xiàng)日常工作中，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、常抓常新。這里著重強(qiáng)調(diào)一下“三公”經(jīng)費(fèi)的問題，20xx年全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，總的要求是在20xx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)有明顯下降，特別是公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)要大幅度下降。要推行“三公”經(jīng)費(fèi)由賬本走向公眾，向單位和社會公開，接受各方面的監(jiān)督。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)好省委辦、省政府辦《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定：“不得以任何名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物，不得使用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動，嚴(yán)禁出入私人會所、借培訓(xùn)中心奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍，嚴(yán)禁利用婚喪喜慶斂財，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包，嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動，嚴(yán)禁利用節(jié)日之機(jī)跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等非組織活動，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。”切實(shí)做到勤儉過節(jié)，文明過節(jié)。
三要突出抓好基層黨建?；A(chǔ)不牢，地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。區(qū)委將更加重視和支持基層基礎(chǔ)工作，從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這里，我就如何抓好全區(qū)基層黨建工作提八點(diǎn)要求：一是切實(shí)履行黨建工作責(zé)任。各級黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、具體抓，特別是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立問題意識，著重解決黨建工作中的難題和突出問題。二是推進(jìn)基層治理法治化。加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好以黨支部為核心的村級組織作用。尤其要抓牢抓實(shí)“四位一體”[19]機(jī)制運(yùn)行，突出發(fā)揮議事會、監(jiān)督委員會的議事、監(jiān)督作用，對“四位一體”工作達(dá)到預(yù)期效果，經(jīng)區(qū)委黨群部年底驗(yàn)收合格的，20xx年區(qū)財政將繼續(xù)按5000元/村的標(biāo)準(zhǔn)撥付“四位一體”工作經(jīng)費(fèi)。三是抓好制度落實(shí)。突出抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、農(nóng)村黨風(fēng)廉政以及“三訪三化”農(nóng)村黨員走訪群眾常態(tài)化等制度的落實(shí)和兌現(xiàn)，通過抓制度特別是抓好村級財務(wù)管理的公開，切實(shí)規(guī)范村支“兩委”權(quán)力運(yùn)行。四是建設(shè)好黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持“三會一課”、民主評議黨員等制度，大力培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員，逐步改善黨員年齡結(jié)構(gòu);大力培養(yǎng)村支“兩委”接班人;積極推進(jìn)從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中考錄公務(wù)員，積極申報從鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直單位現(xiàn)有臨聘人員中考錄綜合類事業(yè)編制人員，加大從鎮(zhèn)站(辦)所工作人員中定向招錄公務(wù)員力度。五是著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。積極探索農(nóng)場改制后經(jīng)營田的管理辦法，努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。六是關(guān)注社區(qū)工作。加大對社區(qū)工作的支持力度，今年在財政預(yù)算和專項(xiàng)資金的安排上將給予社區(qū)必要的支持和幫扶。著力健全社區(qū)網(wǎng)格化治理體系。七是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)負(fù)責(zé)同志，完善基層黨建責(zé)任述職、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”等制度，樹立“選拔任用干部看黨建”的導(dǎo)向，真正發(fā)揮黨建工作“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。八是高度重視基層反映問題。各鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要高度重視去年我走訪全區(qū)89個村、社區(qū)所搜集的9個普遍性問題，按照區(qū)委研究的意見抓好落實(shí)，并始終把這9個問題作為決策工作的重要依據(jù)，把基層反映的事情統(tǒng)籌好、解決好。
同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往!我們要在新常態(tài)下以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、砥礪前行，為加快建設(shè)生態(tài)、全面建成小康社會而努力奮斗!
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十四
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講以下三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢，牢固樹立加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。
今年是自上而下全面深化改革的第一年，改革攻堅(jiān)對經(jīng)濟(jì)工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要求我們必須對當(dāng)前面臨的形勢有一個清醒的認(rèn)識，有一個準(zhǔn)確的把握，從而順勢而為，應(yīng)勢而動，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)客觀總結(jié)成績，明確加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢，面對異常嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，面對接踵而至的困難挑戰(zhàn)，全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增長，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為，克難進(jìn)取、負(fù)重前行，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)194億元，增長12.7%，增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)168億元，增長26.2%，仍然保持高速增長;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)170億元、238億元，分別增長14.9%、15.4%，工業(yè)總量不斷壯大;全年引進(jìn)項(xiàng)目89個，到位內(nèi)資100.2億元，到賬外資8200萬美元。財政稅收在重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)重短收，前三季度形勢十分嚴(yán)峻的情況下，全口徑財政收入和本級財政收入均超額完成目標(biāo)任務(wù)，其中本級財政收入完成4.87億元，超額8.3%;全口徑財政收入完成15億元，增幅在全市11個城區(qū)和開發(fā)區(qū)中名列第三，在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評中，我區(qū)獲得綜合發(fā)展進(jìn)步獎;我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破示范縣;梅花鹿被評為全國最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設(shè)在全省綜合評議中位居前列。應(yīng)該說，去年在國際國內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作能夠取得上述成績，難能可貴、實(shí)屬不易，既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，也為今年乃至今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)研判形勢，增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫意識。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際來看，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，延續(xù)了緩慢復(fù)蘇、弱勢回升態(tài)勢，但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，經(jīng)濟(jì)增長的新動力還遠(yuǎn)沒有形成。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟(jì)由10%以上的高速增長進(jìn)入到7%-8%的中高速增長階段，增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，總體經(jīng)濟(jì)形勢在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在較大的下行壓力，已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級的重要時期。從省內(nèi)和長春來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢頭，但也面臨著需求不足和升級轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn)，穩(wěn)定增長的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對這些情況，省市已經(jīng)作了認(rèn)真研判和詳細(xì)部署，并向各縣市(區(qū))提出了明確要求，我們一定要準(zhǔn)確把握，勇挑重?fù)?dān)，抓好落實(shí)。從我區(qū)情況看，發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是穩(wěn)定增長的問題。近年來，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持兩位數(shù)以上的增長，我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，同時，調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要也要求我們保持一定的增長速度。但當(dāng)前全國都處在增速換擋期，對于我們這樣一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，多年高位增長形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力，與同類城市相比更為明顯，實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。目前看，我區(qū)新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)發(fā)展壯大尚需時日，工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒有得到根本改變，工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成，服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。三是安全穩(wěn)定的問題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓(xùn)，集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患，但目前看，安全基礎(chǔ)設(shè)施還相對薄弱，個別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位，隱患排查治理還不夠徹底，安全不到位將直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，我區(qū)信訪總量一直居高不下，處于高位運(yùn)行狀態(tài)，穩(wěn)控難度加大，必須引起我們的高度重視。以上關(guān)于穩(wěn)定增長的問題、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題、安全穩(wěn)定的問題，都需要我們密切關(guān)注，需要我們走一步、看三步，妥善加以解決，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在諸多矛盾中抓住主要矛盾，深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力，一針見血地解決問題、推動工作。
(三)搶抓利好機(jī)遇，堅(jiān)定加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會部署，從今年開始，國家到地方將全面深化各項(xiàng)改革。隨著改革的不斷推進(jìn)，發(fā)展的動力、活力和潛力必將得到進(jìn)一步釋放，我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開的經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議，分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措，一號文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。省市經(jīng)濟(jì)工作會議也出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施?？梢哉f多項(xiàng)政策利好疊加，給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。同時，國家和省市下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限和行政審批事項(xiàng)，不僅為市場“松綁”，更能直接提高項(xiàng)目審批效率，將全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。此外，市政府對我區(qū)的支持力度也在不斷加大，去年姜市長帶領(lǐng)相關(guān)部門來我區(qū)現(xiàn)場辦公，明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
總之，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織調(diào)度，加強(qiáng)對政策措施的推動落實(shí)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
二、明確任務(wù)目標(biāo)，突出抓好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。
基于上述對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)委四屆五次全會精神，堅(jiān)持既定思路不動搖，咬定既定目標(biāo)不放松，牢牢把握“轉(zhuǎn)型突破”主基調(diào)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力增強(qiáng)內(nèi)生動力，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)220億元，增長13.4%;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)197億元，增長17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)197億元、275億元，分別增長15.9%、15.5%;全口徑財政收入、本級財政收入分別實(shí)現(xiàn)16.5億元、5億元;引進(jìn)內(nèi)資117億元，利用外資9400萬美元。按照這一總體思路和目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)突出重大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心動力。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就項(xiàng)目工作而言，今年要重點(diǎn)抓好三件事：一要深度謀劃。強(qiáng)化對重大項(xiàng)目謀劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌，抽調(diào)相關(guān)人員組建項(xiàng)目謀劃團(tuán)隊(duì)，專門研究項(xiàng)目謀劃工作。同時，要充分利用外腦，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)謀劃，提高項(xiàng)目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上，要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，圍繞推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福”建設(shè)，在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級支持政策等方面謀劃項(xiàng)目。按照項(xiàng)目謀劃服務(wù)于招商、服務(wù)于向上爭取的總體要求，今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，謀劃一批近期需要建設(shè)的項(xiàng)目，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目。全年謀劃可研深度項(xiàng)目30個以上。二要勇破瓶頸。當(dāng)前，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的主要問題是資金、征地拆遷，如果不能有效破解難題，將直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第一，要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸，今年要舉全區(qū)之力推進(jìn)這項(xiàng)工作。一方面，區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，整合資源，加強(qiáng)征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作，加強(qiáng)動態(tài)巡查、日常管理。另一方面，要創(chuàng)新機(jī)制，對征地拆遷工作實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包保，明確任務(wù)時限，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確包保責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)力度上予以加強(qiáng)。要行政、法律手段雙管齊下，依法推進(jìn)征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體，要發(fā)揮主體作用，不折不扣地完成好。對此，今年區(qū)里專門給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)下達(dá)了征地任務(wù)，并作為績效考核的重要指標(biāo)，這也是以往所沒有的。各責(zé)任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路，研究破解征地拆遷難題，找出行之有效的方法和措施，要拿出勇氣和魄力，以只爭朝夕的勁頭加大征拆力度，加快征拆進(jìn)度，保證國信鄉(xiāng)村都市、鑄誠三期、德國工業(yè)園等重大項(xiàng)目用地需求。第二，要千方百計(jì)解決好資金問題。要積極采取提高土地收益增資、項(xiàng)目主體借資、金融部門貸資、擔(dān)保平臺融資等切實(shí)可行的措施，特別是要加快區(qū)擔(dān)保融資平臺建設(shè)，不斷拓寬融資渠道。同時，相關(guān)部門要眼睛向上，積極爭取國家和省市支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金，為項(xiàng)目建設(shè)提供更多的資金保障。三要強(qiáng)化服務(wù)。要抓好項(xiàng)目前期工作，招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位，對今年的項(xiàng)目要再進(jìn)一步研究，找出問題所在，明確責(zé)任時限，確保在3月末前擬開工項(xiàng)目的前期手續(xù)全部辦理完畢，4月份能夠如期開工建設(shè)。要建立重大項(xiàng)目定期會商制度，對推進(jìn)過程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點(diǎn)問題進(jìn)行集體會商，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立重大項(xiàng)目部門聯(lián)動制度，整合部門資源，充分調(diào)動項(xiàng)目要素部門的積極性和主動性，對能提前開展工作的事項(xiàng)，要提前介入，對能同時開展工作的事項(xiàng)，要同步推進(jìn)，密切配合，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(二)提升招商引資水平，不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一要明確招商重點(diǎn)。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸?！钡暮诵男皂?xiàng)目進(jìn)行招商，注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級過程中盤活存量資源和資產(chǎn)，圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開展招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展招商。在項(xiàng)目建設(shè)上未來招什么、怎么招、誰去招等等，要在上半年研究清楚。二要創(chuàng)新招商方法。目前看，我區(qū)提招商選資還為時尚早，還沒有到坐在家里選商選資的階段，我們必須加大招商引資工作力度。要堅(jiān)持“走出去”的招商理念，建立長效的工作體系和隊(duì)伍，實(shí)行小分隊(duì)招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商，對近年來對接過、洽談過、有意向的客商和項(xiàng)目，要全面梳理，盯住不放，接著茬往下談、往下推動。要重視推動已經(jīng)落戶企業(yè)的二次投資，特別像吉通、一心、鑄誠等有引領(lǐng)作用的項(xiàng)目的持續(xù)投資。同時，我們要善于發(fā)掘新信息，通過主題招商、展會招商、以商招商、合作招商等形式，開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)式招商活動，全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實(shí)效。今后在招商引資上要用到位資金、儲備項(xiàng)目說話，看到底落位多少個項(xiàng)目、儲備多少個項(xiàng)目，以實(shí)績論英雄，不搞湊數(shù)集中簽約，力求成熟一個簽約一個。對簽約項(xiàng)目要進(jìn)一步明確落位時限、資金到位率和建設(shè)周期，這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時，要健全招商引資工作機(jī)制，完善考核辦法，切實(shí)提高責(zé)任單位抓招商引資的積極性、主動性。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好項(xiàng)目謀劃、客商資源庫建設(shè)以及項(xiàng)目推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)性工作。總之，希望大家在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新招商形式，使招商工作富有成效，立即掀起招商引資的新高潮。
(三)推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)要抓好以下三個方面工作：一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步明確旅游的功能定位，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū)，在重點(diǎn)路段設(shè)立旅游景點(diǎn)指示牌，提升旅游對外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢，彰顯鄉(xiāng)村旅游特色，打造全市、全省乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游特色標(biāo)桿。加快推進(jìn)緣山湖四星酒店、國信五星酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳和推介，申報國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和省級休閑旅游示范縣，辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會”、首屆國際梅花鹿節(jié)等旅游活動，進(jìn)一步擴(kuò)大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進(jìn)湖國際養(yǎng)老示范基地、動畫學(xué)院、畫家村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開工超億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個以上，保持服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。三是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并適時召開發(fā)展服務(wù)業(yè)大會，統(tǒng)一思想、凝聚共識，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，逐步建立高效、完善、健全的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設(shè)，積極探索依靠大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目帶動載體建設(shè)的新路子，打造具有特色的服務(wù)業(yè)載體。
(四)推動工業(yè)增效升級，積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在工業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)也在工業(yè)，我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)要抓好三個方面工作：一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來，百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但去年受宏觀形勢影響，生產(chǎn)經(jīng)營不好，稅收大幅下滑。對此，我們要進(jìn)一步加大對這些骨干企業(yè)的扶持服務(wù)力度，優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給，及時幫助解決生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和困難，并鼓勵引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新、積極開發(fā)新產(chǎn)品，使這些支撐財政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能，重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財政稅收任務(wù)，國藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒，并且將來也會繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后，要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力，促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向吉通機(jī)械、大力納米等企業(yè)聚集，著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到25億元，增長19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)。去年，我區(qū)積極落實(shí)突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，民營經(jīng)濟(jì)無論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長足進(jìn)步，民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅(jiān)持“抓大不放小”的思路，全面加大扶持服務(wù)力度，大力支持民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營經(jīng)濟(jì)作為啟動新一輪經(jīng)濟(jì)增長的“金鑰匙”，作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”，作為富民惠民的“鐵飯碗”，對民營經(jīng)濟(jì)高看一眼，厚愛十分。要深入落實(shí)好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策，幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題，加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場空間廣的民營高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。
(五)推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，努力做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭和主戰(zhàn)場，是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“強(qiáng)化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢，大力推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級”的總要求。應(yīng)該說，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級是在新形勢下加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求，這也是推進(jìn)整個城市轉(zhuǎn)型突破的重要突破口。關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的問題，今后我們還要認(rèn)真詳細(xì)研究，今天的會議上，我重點(diǎn)講三個方面要求：一是明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個開發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰，著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、土地節(jié)約集約水平不高、機(jī)制不活等問題。對此，兩個開發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》，結(jié)合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個開發(fā)區(qū)承載著建設(shè)新重任，奢嶺要突出發(fā)展服務(wù)業(yè)，經(jīng)開區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè)，形成新區(qū)建設(shè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動，產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前看，兩個開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，承載能力還不夠強(qiáng)。我們要積極籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。對確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要做好前期準(zhǔn)備工作，只要具備條件就抓緊開工建設(shè)，確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時，要全力做好卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設(shè)，啟動國信3平方公里土地一級開發(fā)基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間，提升開發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的生命。要進(jìn)一步加大全方位創(chuàng)新力度，特別是要加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新。對此，兩個開發(fā)區(qū)要認(rèn)真探索和研究，加快建立新型的組織管理體系，完善集中精簡、靈活高效、親商務(wù)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時，要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度，提高科技含量，提高投入產(chǎn)出比，杜絕盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準(zhǔn)高端，在項(xiàng)目引進(jìn)上要精挑細(xì)選，在土地利用上要精打細(xì)算。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下土地的問題，國土部門和兩個開發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，要抓緊對域內(nèi)的閑置土地進(jìn)行清查，對圈而不建、占而不用的土地采取措施堅(jiān)決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開發(fā)區(qū)，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，在加強(qiáng)創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型突破的過程中，要注重推動城鎮(zhèn)化，按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用，使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的載體和平臺，成為擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。
(六)強(qiáng)化財稅收支管理，持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的保障能力。我們本著自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)的原則，確定今年全口徑財政收入完成16.5億元、本級財政收入完成5億元、向上爭取完成10億元的目標(biāo)。之所以這樣安排，既充分考慮了基礎(chǔ)條件，又是出于保民生的現(xiàn)實(shí)需要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門對各自承擔(dān)的任務(wù)要有一個全面、深刻的認(rèn)識，必須不折不扣地堅(jiān)決完成，力爭再次實(shí)現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒有形成對財力的強(qiáng)力支撐，兩個稅務(wù)局要沉下身子，深入到企業(yè)逐戶核查，千方百計(jì)挖掘稅收潛力，做到應(yīng)收盡收、能入則入。要深入推進(jìn)綜合治稅體系建設(shè)，強(qiáng)化財稅協(xié)調(diào)，完善征管手段，突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳，重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收征繳，確保全區(qū)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二要加大向上爭取力度。目前看，我區(qū)財政仍然是吃飯的財政，搞建設(shè)、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級的支持。因此，我們要密切關(guān)注國家和省市政策導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項(xiàng)目，積極開展向上爭取工作。要用活用足相關(guān)政策，大力拓寬向上爭取空間、渠道，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟慕ㄔO(shè)資金和財稅優(yōu)惠政策。同時，要做實(shí)總部經(jīng)濟(jì)，對此項(xiàng)工作，區(qū)里沒有下達(dá)硬性指標(biāo)，但對于引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的單位，區(qū)里將給予財政獎勵。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，強(qiáng)化預(yù)算支出管理，大力壓縮一般性支出，確保民生等重點(diǎn)支出，促進(jìn)預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。深入推進(jìn)部門預(yù)算、財政評審、政府采購以及公務(wù)卡管理制度改革，努力提升科學(xué)理財水平。嚴(yán)格事前、事中、事后全程監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金檢查力度，保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強(qiáng)化政府融資、政府債務(wù)和國有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)日常財務(wù)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
再有一項(xiàng)工作就是改革。今年是自上而下的改革年，大批改革措施將陸續(xù)出臺，既有改革紅利的充分釋放，也會遇到一些風(fēng)險和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把改革突出出來，把深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終，不僅要落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，以改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機(jī)會，向改革要效益、要潛力、要紅利，最終把改革的成效落實(shí)到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中，我們要把握三點(diǎn)：一是對國家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革，我們要積極做好承接準(zhǔn)備和推進(jìn)落實(shí);二是對符合區(qū)情實(shí)際的改革，我們要抓緊推動;三是需要深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成，要慎重穩(wěn)妥推進(jìn)。總之，我們要做到各項(xiàng)改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措，一步一個腳印地把改革任務(wù)落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化保障措施，全力保證經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)十分繁重，全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提振信心，鼓足干勁，狠抓落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全逐級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，全面參與項(xiàng)目建設(shè)、財政稅收的各項(xiàng)工作，破瓶頸、解難題、抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保大項(xiàng)目制度，每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個大項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出問題，確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度，開設(shè)審批“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡化辦事程序，做到快審、快批、快辦、快結(jié)，全力推動審批提速、服務(wù)提質(zhì)。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，區(qū)里已分解到各單位。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，每項(xiàng)工作都要有專人抓、專人負(fù)責(zé)。責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，制定詳盡的推進(jìn)計(jì)劃和工作措施，切實(shí)提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要通過一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系，調(diào)動方方面面抓落實(shí)的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。區(qū)督查(績效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局等部門要加大對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查力度，全面了解和掌握工作進(jìn)展情況，定期反饋督查意見，真正通過督促問效，加快進(jìn)度、推動工作。
三是要嚴(yán)格績效考評。經(jīng)濟(jì)工作不再簡單的以gdp論英雄，今年市里提出從經(jīng)濟(jì)增長、質(zhì)量效益、社會民生、生態(tài)建設(shè)和安全生產(chǎn)五個方面進(jìn)行考核，這里不僅是簡單的考核指標(biāo)調(diào)整，實(shí)質(zhì)是考核的導(dǎo)向調(diào)整，體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時調(diào)整完善考核指標(biāo)和辦法，用新的指標(biāo)體系進(jìn)行嚴(yán)格考評。今年，區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)工作作為各單位績效考評的重點(diǎn)內(nèi)容，作為評價各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要抓手。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，投入足夠的精力抓經(jīng)濟(jì)工作，確保經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)圓滿完成。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，為全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作新局面，為加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸?！苯ㄔO(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十五
街道經(jīng)濟(jì)主要是基于保證良好的社區(qū)就業(yè)及社區(qū)服務(wù)而形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程發(fā)揮獨(dú)特的作用。下面是本站小編給大家整理的街道經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
剛才，黃主任對20xx年的工作做了全面的回顧總結(jié)，對20xx年的目標(biāo)任務(wù)做了詳細(xì)的安排部署。希望同志們，特別是兩委主干，回去后一定要按照黃主任的安排部署，謀劃20xx年的工作，做到全年工作有計(jì)劃、不盲目、心中有數(shù)。提醒大家注意，在制定。
工作計(jì)劃。
時，要突出全局觀念，樹立大局意識，要有廣泛的群眾基礎(chǔ)。下面我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會王區(qū)長和王書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會上的講話精神，結(jié)合我們的實(shí)際，講三點(diǎn)意見：
一、立足新的起點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是承上啟下的一年。2月16日，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和兩委主干參加了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，聽取了王區(qū)長和王書記的重要講話。20xx年乃至“十三五”期間，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)將圍繞“三圈布局”和“四大融合”戰(zhàn)略來展開，其中包含著難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先說機(jī)遇：我們屬于關(guān)公文化旅游集聚區(qū)，處于“三圈布局”的第二圈，但又是與第一圈主城商業(yè)宜居圈聯(lián)系最為緊密的一個，屬于無縫對接，具有別人無法企及的優(yōu)勢。王書記在講話中著重提到了要把我們所處的新興產(chǎn)業(yè)集聚圈打造成為與中心城區(qū)互通、互聯(lián)、互融，吸納農(nóng)民進(jìn)城的承接區(qū)、開放招商的大平臺、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新基地，這幾句話就像是為我們量身定制的標(biāo)準(zhǔn)一樣?，F(xiàn)在再結(jié)合我們的實(shí)際來理解王書記的講話，就是三句話：第一，村容、村貌規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、管理機(jī)制、文化教育、服務(wù)設(shè)施等方面要向城區(qū)看齊;第二，合理調(diào)配整合開發(fā)各種資源，以資源為骨架、以優(yōu)惠政策為紐帶，搭建起招商引資的大平臺，聚攏項(xiàng)目和資金，實(shí)現(xiàn)大開發(fā)、大發(fā)展;第三，利用優(yōu)勢項(xiàng)目的吸引和帶動作用，招攬人才，培植活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次再說我們面臨的困難和挑戰(zhàn)：城區(qū)部分的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，是不爭的事實(shí);沿山各村由于地理位置和資源開發(fā)的不同，發(fā)展的速度參差不齊，甚至優(yōu)勢資源的村，如在旅游服務(wù)村的建設(shè)上還只處于起步階段，功能配套不完善，沒有形成特色，還有很多工作要做;群眾普遍的文化教育水平不高，視野還不夠開闊，相對難于組織。另外，各村的干部中還存在不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀或者怕麻煩、怕失敗、怕?lián)?zé)任的消極思想;項(xiàng)目和資金也是不容回避的一大難題。所有這些都是我們馬上開展工作所要面對的現(xiàn)實(shí)。同時，區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略是面對全區(qū)的，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在旅游資源和文化底蘊(yùn)上都比我們有優(yōu)勢，如果我們把握不住機(jī)遇，克服不了困難，上級和群眾都會對我們失望。反過來說，我們又擁有別人比不了的地理優(yōu)勢，希望同志們回去以后，充分理解機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的道理，多開會、多討論、集思廣益，把所有的優(yōu)勢資源都利用起來，包括自然的、人文的、過去的、現(xiàn)在的等等，與區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略相結(jié)合，尋找發(fā)展的突破口，不怕不成功，就怕不行動。
二、面對新的形勢，開創(chuàng)新的局面。
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的大戰(zhàn)略，我們在開展20xx年的各項(xiàng)工作中，必須要有新辦法、新舉措：
(1)突出黨建工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力。
一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，牢固樹立支部書記既是抓黨建的第一責(zé)任人，也是抓經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，黨組織對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)，必須加強(qiáng)對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，要在工作思路、工作制度、活動陣地、活動形式和內(nèi)客等方面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動起黨員集體的力量，創(chuàng)建兩個模范黨支部。三是加強(qiáng)對年輕黨員的培養(yǎng)和教育，用走出去、請進(jìn)來的辦法，開拓年輕黨員的視野和思路，通過他們帶動一批年輕人。
(2)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。
一是提升兩委干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，狠抓班子在團(tuán)結(jié)上、廉潔上、實(shí)干上的表現(xiàn);狠抓班子成員的學(xué)習(xí)教育，給班子成員灌輸新知識、新思想、提升領(lǐng)導(dǎo)能力和公仆意識;狠抓工作紀(jì)律，隨時檢查值班情況。兩委干部必須服從領(lǐng)導(dǎo)，對上級工作積極配合。狠抓干部的親民行為，鼓勵干部幫扶群眾、積極化解矛盾沖突，通過群眾評議對干部進(jìn)行考核。
(3)突出項(xiàng)目主導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。
我們鼓勵各村都上項(xiàng)目，但不論項(xiàng)目大小，必須緊抓本村實(shí)際，剛才黃主任代表辦事處安排的八項(xiàng)工作任務(wù)，就包含部分項(xiàng)目在內(nèi)，比如的旅游開發(fā)，后面著重講到;再比如解楊路的拓寬工程，各村可以利用這個契機(jī)，解決一些難題。荒山綠化、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)方面等都有文章可作，有的可以做大做強(qiáng)。另外要加大招商引資的力度，同時多與政府相關(guān)職能部門聯(lián)系溝通，爭取扶持資金。
(4)突出文化教育，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮活力。
文化教育包括文化娛樂、思想教育、技能培訓(xùn)等方面。文化娛樂活動，村和社區(qū)都有一定的基礎(chǔ)，活動更要加強(qiáng)，要最大限度地滿足群眾的需求;思想教育方面要迎頭趕上，利用板報、專欄、報紙、微信以及講座等方式開展群眾教育，破除迷信落后思想，緊跟時代步伐;技能培訓(xùn)工作要與引導(dǎo)幫扶機(jī)制結(jié)合起來，要達(dá)成培訓(xùn)一批，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)大部分，開展有計(jì)劃、有目的的培訓(xùn)。
(5)突出環(huán)境整治，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。
環(huán)境整治包括村容村貌的規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生的保持以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。我們的地理位置與城區(qū)緊密銜接，環(huán)境整治相對處于十分重要的位置。各村應(yīng)該把自己的村容村貌很好的規(guī)劃一下，標(biāo)準(zhǔn)就是整齊美觀、干凈衛(wèi)生，通俗來說就是撐起門面。
三、邁開新的步伐，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
將我們的工作納入全區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，可以看到旅游服務(wù)業(yè)將在其中占有舉足輕重的作用，圍繞這一戰(zhàn)略，的發(fā)展將進(jìn)入快車道。我們的思路是：以為龍頭，率先對旅游服務(wù)市場提檔升級，開展規(guī)范化、特色化建設(shè)，形成規(guī)模效應(yīng)，帶動其他村在資源開發(fā)、環(huán)境改善、綠化美化等方面向前邁一大步，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要和其他村的積極互動，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)。針對的旅游開發(fā)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面：一是旅游服務(wù)村的規(guī)劃定位問題，針對當(dāng)前散、亂、差的現(xiàn)狀，怎樣整合資源，合理規(guī)劃，首先在村容村貌上體現(xiàn)旅游服務(wù)的特點(diǎn)，然后在內(nèi)部功能上進(jìn)行補(bǔ)充和完善，真正實(shí)現(xiàn)和“鳳凰谷”景區(qū)的合理互動，要能把客人吸引來，留得住。二是文化資源的發(fā)掘整理問題，沿山一帶有著豐富的歷史文化傳承，又是銜接鹽文化和關(guān)公文化的紐帶，經(jīng)過深入發(fā)掘，使旅游休閑賦予文化內(nèi)涵，才能做成經(jīng)久不衰的產(chǎn)業(yè)，才能樹立起自己的品牌，在這方面，具有“鳳凰谷”不可替代的優(yōu)勢。
另外，其他村旅游資源的開發(fā)，一定要借鑒的經(jīng)驗(yàn)和不足，從一開始就要合理規(guī)劃，有序進(jìn)行，發(fā)揮項(xiàng)目的輻射帶動作用，促進(jìn)項(xiàng)目本身和群眾致富創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，美好的規(guī)劃已經(jīng)在我們面前展開，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越，需要我們上下的不懈努力。讓我們共同踐行勤政、務(wù)實(shí)、廉潔的行為準(zhǔn)則，為圓滿完成20xx年的目標(biāo)任務(wù)盡職盡責(zé)!
謝謝大家!
同志們：
經(jīng)黨委、辦事處研究，今天召開20xx年度經(jīng)濟(jì)工作會議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，部署任務(wù)，動員街道上下凝心聚力，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。剛才，隆重表彰了20xx年度先進(jìn)單位和個人，派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言，會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》等文件，市委丁主任還要給我們作重要指示。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究，講以下幾個方面的問題：
一、充分肯定成績，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
20xx年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是街道上下面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破，眾志成城、砥礪奮進(jìn)的一年。
這一年，大家同心同向，以實(shí)干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神，強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)，凝聚了推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。在街道上下的共同努力下，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元，同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元，同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元，同比增長15.7%;特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標(biāo)，在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。
這一年，大家高點(diǎn)定位，以進(jìn)取精神贏得了各級廣泛贊譽(yù)。各級各部門始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強(qiáng)鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟(jì)活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”2項(xiàng)榮譽(yù)。重點(diǎn)項(xiàng)目辦為街道奪得“棗莊市重點(diǎn)項(xiàng)目工作先進(jìn)單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進(jìn)家’活動先進(jìn)單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”、“棗莊市黨委信息工作先進(jìn)集體”3項(xiàng)榮譽(yù)。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團(tuán)委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門評為先進(jìn)單位。此外，還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進(jìn)單位。
這一年，大家開拓創(chuàng)新，以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應(yīng)發(fā)展形勢，創(chuàng)新工作方法，許多困難得到了化解，許多工作創(chuàng)出了特色和亮點(diǎn)。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在服務(wù)和推進(jìn)城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問題，社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場中心任務(wù)，著力維護(hù)市場經(jīng)營秩序、用心服務(wù)市場經(jīng)營戶，為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務(wù)大項(xiàng)目，推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子，基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難，想方設(shè)法籌措資金，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)面貌有了顯著提升。
回顧20xx年的工作，主要有六個方面的成功經(jīng)驗(yàn)：
一是突出項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目51個，其中過億元項(xiàng)目32個，列入全市102個重點(diǎn)項(xiàng)目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項(xiàng)目有序推進(jìn)，亞克西汽貿(mào)城等10個新引進(jìn)項(xiàng)目順利落地。大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學(xué)·國家大學(xué)科技園等知名品牌，**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。
二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向，保持了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展勢頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè)，建成有較大影響力專業(yè)市場8個，實(shí)現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運(yùn)營。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，建成嘉譽(yù)電子商務(wù)基地，新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”，填補(bǔ)了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局，全市首個線上購物與線下體驗(yàn)相結(jié)合的博偉電器體驗(yàn)店開業(yè)運(yùn)營，“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家，新發(fā)展個體工商戶980戶，新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植，種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，生產(chǎn)效益明顯提升。
三是強(qiáng)化城市建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點(diǎn)城建項(xiàng)目，大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車，城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利。注重“產(chǎn)城互動”，德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利，接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟(jì)和社會效益。注重“民生城建”，周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好，部分實(shí)現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”，**公園、政務(wù)中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升，全部村居達(dá)到“示范化”標(biāo)準(zhǔn)和“市場機(jī)制”全覆蓋，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動，市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn);率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治，街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)”。
四是推進(jìn)社會治理，社會運(yùn)行更加有序。實(shí)施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè);建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心，三級網(wǎng)格啟用率達(dá)到73%，126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備，初步實(shí)現(xiàn)了社會服務(wù)管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”，選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度，積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，深化安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，有力維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。
20xx年升入重點(diǎn)高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項(xiàng)，各居共承諾好事實(shí)事217件，已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設(shè)，達(dá)到了人力資源和社會保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開展慈善捐助活動，募集善款109萬元，救助困難群眾1000余人次，發(fā)放救助金113萬元。積極實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動”，完成街道綜合文化站升級改造，新建村居體育健身場所2處，社區(qū)文化中心10個。切實(shí)抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動、嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)育措施，計(jì)生服務(wù)水平持續(xù)提升。
六是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新，扎實(shí)開展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制，在機(jī)關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動，在居級健全完善了“千分制考核”制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持事務(wù)公開，程序規(guī)范，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
這些成績的取得，是街道各級銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干的結(jié)果，是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
認(rèn)清形勢是謀事之基，成事之本。過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在：綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設(shè)還要持續(xù)努力，城市品味還有待進(jìn)一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，與群眾期待仍有不小差距。在新一年里，我們既要面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，還要應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭，在這種困難疊加的時期，抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折，這就要求我們必須保持堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志，積極主動適應(yīng)形勢、化解難題，努力開創(chuàng)新的工作局面。
二、正確研判形勢，提振發(fā)展信心。
當(dāng)前，我們同樣面臨著多重疊加的機(jī)遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰，特色鮮明，推動了經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū)，各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達(dá)12條新建道路穿越;省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺，這是我們連接周邊、擴(kuò)展空間的難得優(yōu)勢。同時，市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，也為我們提供了難得的政策機(jī)遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍有良好的作風(fēng)傳承，政治素質(zhì)高，精神面貌好，執(zhí)行堅(jiān)決、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，這是推進(jìn)各項(xiàng)工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，各級各部門“握指成拳”攻堅(jiān)克難，形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局，這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢。基于以上四大優(yōu)勢，20xx年，我們有信心把各項(xiàng)工作抓好，做到“單項(xiàng)工作奪冠軍，整體工作創(chuàng)一流”，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，跨越發(fā)展，由今年的全市第三方陣跨入第一方陣，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
三、明確任務(wù)目標(biāo)，提升發(fā)展層次。
根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合實(shí)際，今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo)，以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心，以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，大力實(shí)施專業(yè)市場集群、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)保障，積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè)，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福新建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是：20xx年，生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實(shí)際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。
一要努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的突破。項(xiàng)目是發(fā)展的根基，決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，規(guī)模和層次。一要在招引項(xiàng)目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資，突出招強(qiáng)引大，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。力爭新引進(jìn)過億元項(xiàng)目6個，過5000萬元項(xiàng)目10個;力爭實(shí)際利用境內(nèi)資金25億元，實(shí)際利用境外資金300萬美元。二要在推進(jìn)項(xiàng)目上追求高效率。切實(shí)抓好今年實(shí)施的49個重點(diǎn)項(xiàng)目，對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項(xiàng)目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項(xiàng)目搶抓進(jìn)度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團(tuán)車網(wǎng)等投產(chǎn)項(xiàng)目搶抓效益。三要在保障項(xiàng)目上完善新機(jī)制。深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，做到“一個項(xiàng)目，一個政策，一套班子，一抓到底”。大力推行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法，實(shí)行重點(diǎn)工作分線負(fù)責(zé)、階段獎懲，獎優(yōu)罰劣、嚴(yán)格兌現(xiàn)，在全街道形成講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果的良好風(fēng)氣。
二要努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實(shí)抓好專業(yè)市場群建設(shè)，加快嘉譽(yù)商貿(mào)城三期b區(qū)擴(kuò)建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進(jìn)度。要著力抓好“商務(wù)大道”建設(shè)，加快推進(jìn)德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程，盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè)，引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局，年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進(jìn)頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項(xiàng)目建設(shè)，大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺;全年新增電子商戶100家以上，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點(diǎn)抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，以“怡之航”品牌為帶動，形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源，改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設(shè)，抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運(yùn)營，進(jìn)一步提升轄區(qū)旅游接待水平。
三要努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步，要重點(diǎn)實(shí)施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，切實(shí)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)，積極促進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”，推動民營經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)省市各級各類技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點(diǎn)。三是龍頭培育行動。要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次，催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強(qiáng)的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè)，鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件，著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實(shí)現(xiàn)較大提升。
四要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)以更大的力度推進(jìn)城市建設(shè)，打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日，市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議，標(biāo)志著當(dāng)前發(fā)展已進(jìn)入城市主導(dǎo)階段。因此，我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識，努力推動城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此，我們要抓好五項(xiàng)工作。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴(kuò)容提質(zhì)，必須要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實(shí)施路升級改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實(shí)施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程，重點(diǎn)抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程，切實(shí)提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點(diǎn)實(shí)施北園街、前進(jìn)街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作，完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造，改善居民生活和出行條件。
二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點(diǎn)，抓好棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目，集中攻堅(jiān)，集中突破，讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅(jiān)持“產(chǎn)城互動”理念，充分利用棚戶區(qū)改造工程，加快實(shí)施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是要注重問題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項(xiàng)目或單獨(dú)引進(jìn)，打造一批高品質(zhì)住宅，避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題。20xx年重點(diǎn)實(shí)施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程，做活堅(jiān)邦國際、億和國際廣場項(xiàng)目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組，整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素，實(shí)施集團(tuán)發(fā)展，提升承攬能力，推進(jìn)建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，努力提高城市管理水平。一是理順體制機(jī)制。落實(shí)全市綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，完成行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員編制調(diào)整，組建街道行政執(zhí)法中隊(duì)，全面提升執(zhí)法效能。積極推進(jìn)共建共治、共建共享，強(qiáng)化政府導(dǎo)向作用，確立市民主體地位，注重社會道德培養(yǎng)，引導(dǎo)市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，實(shí)施城市精細(xì)化管理、網(wǎng)格化管理，深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動，持續(xù)推進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動，努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實(shí)施好城市亮化工程。要加強(qiáng)主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè)，特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤，有代表意義的城市地標(biāo)，必須要提升亮化檔次，以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象，帶動城市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
四要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實(shí)施平原綠化和村居綠化工程，年內(nèi)完成綠化面積500畝，力爭森林覆蓋率達(dá)到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實(shí)施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補(bǔ)升級工程，讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督保護(hù)。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護(hù)和燃煤鍋爐整治工作，切實(shí)解決環(huán)境突出問題，打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。
五要全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容，必須不遺余力抓緊抓好，特別是6個有創(chuàng)建任務(wù)村居，要確保通過驗(yàn)收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施，積極籌措資金，加大“五化”投入，戶戶通硬化要達(dá)到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)周督導(dǎo)、月通報、季評比、年考核制度，切實(shí)加強(qiáng)對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊(duì)伍的長效管理;切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)工作，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過多種方式加強(qiáng)“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育，引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹正氣，推動文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)萬家。
(三)以更大的力度推進(jìn)社會治理，構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度，突出老案積案化解，突出干群矛盾化解，突出項(xiàng)目建設(shè)之中的矛盾化解，嚴(yán)格對邪教人員、進(jìn)京非訪人員的排查管控，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實(shí)完善治安防控體系。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作，積極探索新居民的服務(wù)管理新機(jī)制;加大治安巡邏防控力度，加強(qiáng)武裝部應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度，實(shí)施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè)，做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護(hù)和管理;深化警務(wù)制度改革，改善警務(wù)裝備，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新，提高群眾見警率，增強(qiáng)群眾安全感。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，加大安全監(jiān)管和打非治違力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(四)以更大的力度推進(jìn)民生和社會事業(yè)，提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，是發(fā)展的最終目的。一要強(qiáng)化民生投入保障機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)各級加大民生投入，引導(dǎo)社會資金參與公共服務(wù)，健全社會公共服務(wù)體系。二要實(shí)施好十大民生工程。從項(xiàng)目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細(xì)化實(shí)施辦法，切實(shí)把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實(shí)施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，城鄉(xiāng)道路暢通工程，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程，社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任，不折不扣落實(shí)。三要大力推進(jìn)居級民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實(shí)際，制訂年度和任期需要實(shí)施的3—5件實(shí)事，向黨委承諾，向群眾承諾，街道將對各居踐諾情況進(jìn)行半年評議、年底考核，兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè);強(qiáng)化師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)，推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學(xué)行為，努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學(xué)中心地位，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，牢牢保持教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建，多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)服務(wù)進(jìn)萬家”系列活動，完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作，著力推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，嚴(yán)查關(guān)系保、人情?，F(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，抓好居家養(yǎng)老項(xiàng)目，構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實(shí)開展“慈善一日捐”等扶貧濟(jì)困行動，形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，積極推進(jìn)**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生婦幼保健服務(wù)，做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo)，改進(jìn)計(jì)生工作方法，提升計(jì)生執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)合法生育率95%以上，促進(jìn)人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，推動全民健身運(yùn)動深入開展。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
(五)以更大的力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略，抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當(dāng)前，要著重總結(jié)深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用，促進(jìn)居級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強(qiáng)化政策指導(dǎo)和扶持力度，進(jìn)一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項(xiàng)目興業(yè)典型，逐步推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè)，逐步推廣“五位一體”模式，推動社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達(dá)科創(chuàng)園、嘉譽(yù)市場等產(chǎn)業(yè)集群，試點(diǎn)黨群聯(lián)動共建，組建聯(lián)合黨支部，整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源，破解中小微企業(yè)黨建難題，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。
四、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，強(qiáng)化發(fā)展保障。
(一)高點(diǎn)定位，齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展，目標(biāo)遠(yuǎn)才能激發(fā)大干勁、大斗志。當(dāng)前，我們就要瞄準(zhǔn)“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位，以“咬定青山不放松”的勁頭，解放思想、奮發(fā)有為，久久為功，持續(xù)發(fā)力，確保目標(biāo)一步步得到實(shí)現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項(xiàng)工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，講團(tuán)結(jié)、講大局，目標(biāo)同向、調(diào)子一致，齊心合力建，以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如，我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”，這里面有3個是受市級表彰，獎金是1萬元，另外7個是我們街道表彰，獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看，級別越高，獎勵越重，而且差距很大，所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志，爭先創(chuàng)優(yōu)，積極爭取更高級別的榮譽(yù)，取得更大的工作業(yè)績。
(二)干在當(dāng)下，強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的形勢決定了干部隊(duì)伍要具有迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)一種精神：“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”;切實(shí)叫響一個。
口號。
：“我是黨員，向我看齊;干在當(dāng)下，成在實(shí)處”，嚴(yán)格落實(shí)六個一線工作法：“問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、矛盾在一線化解、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)去抓落實(shí)，不圖虛名但做實(shí)事、不圖實(shí)惠但求實(shí)績，始終做到踏踏實(shí)實(shí)干工作，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。
(三)從嚴(yán)從實(shí)，完善機(jī)制強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)各級黨建責(zé)任。各級黨組織要深入實(shí)施“十大強(qiáng)基工程”，從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任”，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市各項(xiàng)規(guī)定，開展專項(xiàng)整治行動，對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面排查糾正。嚴(yán)格規(guī)范居級干部行為，嚴(yán)查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)居級干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯誤問責(zé)制，打通梗阻，破除懶散，以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機(jī)制，保證每一項(xiàng)工作都能落實(shí)責(zé)任、落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)人員，領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)，實(shí)行“月計(jì)劃、實(shí)簽名、掛圖辦、銷號制”，構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無縫隙抓落實(shí)的工作格局。要完善考核評價機(jī)制。一方面，不斷完善居級千分制考核，加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重，突出群眾滿意度測評;另一方面，擴(kuò)大考核評價范圍，制定部門、機(jī)關(guān)干部考核方案，建立覆蓋廣泛的考核評價機(jī)制，并且，無論是單位還是個人，只要在工作上做出了突出貢獻(xiàn)，街道都將給予重獎。比如，這次我們設(shè)立了“十佳機(jī)關(guān)干部”獎項(xiàng)，給予1000元重獎，今后還將在十佳村居主任和會計(jì)、計(jì)生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎項(xiàng)，目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情，使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。
同志們，做好20xx年的各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期，奮斗永不言止，新征程需要新狀態(tài)，新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民，以時不我待的心態(tài)，求真務(wù)實(shí)的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，干在實(shí)處、走在前列，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢而上，為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的和市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，動員全街道上下瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，開啟新征程，實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，科學(xué)分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
20xx年，是我街道立足新起點(diǎn)、樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績的一年。一年來，我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)創(chuàng)先、發(fā)展?fàn)幭?、和諧促先，站在新的高度謀劃發(fā)展新思路，以新的形象開創(chuàng)工作新局面，全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值281543.31萬元，財政總收入19538萬元;榮獲全市計(jì)生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市煙葉生產(chǎn)收購工作先進(jìn)單位、全市十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合一等獎等多項(xiàng)榮譽(yù)?；仡?0xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：
一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置來推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實(shí)發(fā)展之基。20xx年，全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目23個，完成固定資產(chǎn)投資32.3503億元。
二是始終把第三產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。按照“鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、積極發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鞏固發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)”的思路，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)26家，限額以上社會消費(fèi)品零售總額完成31496萬元。
三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實(shí)施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)，凱悅酒店、金都匯、時代廣場等項(xiàng)目順利推進(jìn)，蔡倫路提質(zhì)改造完工，城市品位提升。通過定路段、定經(jīng)費(fèi)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定監(jiān)管辦法等措施，健全一清掃、二保潔、三巡回的常態(tài)保潔制度，宜居家園建設(shè)加快。
四是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)，發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推動糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。克服極端性氣候影響、烤煙生產(chǎn)減產(chǎn)減收的不利因素，收購烤煙24965擔(dān)，超任務(wù)1012擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅558萬元，是全縣三個完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一，實(shí)現(xiàn)了烤煙收購開門紅。
五是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。實(shí)施了北關(guān)完小合格學(xué)校建設(shè)、五云觀等5條背街小巷改造、社會保障全覆蓋、殘疾人家庭無障礙改造等“民生100工程”，民生工作機(jī)制進(jìn)一步完善。構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，龍?zhí)端痉ㄋ辉u為全省模范司法所;深入開展道路交通安全、建筑安全整治工作，嚴(yán)查超載超限;強(qiáng)化防火、防汛管理。全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制，連續(xù)20xx年被郴州市評為“人口計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。龍?zhí)都鋼暨x手易思玲勇奪倫敦奧運(yùn)首金，實(shí)現(xiàn)了郴州選手參加奧運(yùn)會和奧運(yùn)奪金零的突破。抓好支部分類定級、晉位升級，抓好社區(qū)換屆，推進(jìn)網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)，北關(guān)社區(qū)黨總支被評為全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，其黨員志愿者活動制度被推薦為全省創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度，基層組織建設(shè)年取得明顯成效。
六是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深入推進(jìn)作風(fēng)大整頓、作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動和大走訪活動，被評為全縣作風(fēng)大整頓先進(jìn)單位;建立和完善村、社區(qū)考核制度，切實(shí)提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率，在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
人大、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老齡、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作都取得了突出成績。龍?zhí)督值牢溲b部被評為全市規(guī)范化基層武裝部。
成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來，我們主要是做到了“四個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，我們轉(zhuǎn)移工作重心，明確目標(biāo)定位，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計(jì)生，一項(xiàng)宗旨惠民生，一個關(guān)鍵抓隊(duì)伍)、“三個爭做”的發(fā)展思路(潛心研究、爭做幸福桂陽建設(shè)排頭兵，發(fā)揮優(yōu)勢、爭做統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)頭雁，探索經(jīng)驗(yàn)、爭做創(chuàng)新社會管理先行者)。以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力，形成了昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，積極推進(jìn)民生工程，以發(fā)展的成果回饋群眾，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以良好機(jī)制推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、包村負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核等機(jī)制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標(biāo)，真抓實(shí)干，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。四是堅(jiān)持以創(chuàng)先爭優(yōu)提升標(biāo)桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年，我們把創(chuàng)先爭優(yōu)提升到了前所未有的高度，貫穿到了各項(xiàng)工作的全過程，開展了以黨建引領(lǐng)、以服務(wù)提升、以管理促進(jìn)、以機(jī)制激活的實(shí)踐。在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，迅速行動的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點(diǎn)，取得了社會的廣泛認(rèn)可。
昨日的輝煌畢竟已成歷史，只有永遠(yuǎn)面向未來，才能不斷前行。新的一年，我們面臨我縣承辦中國郴州國際休閑旅游文化節(jié)做優(yōu)發(fā)展服務(wù)業(yè)、實(shí)施“融郴達(dá)江”做靚中心城區(qū)、加快提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)做強(qiáng)工業(yè)的機(jī)遇，具有地處全縣的政治中心、金融中心、文化中心的優(yōu)勢，面臨國際國內(nèi)宏觀環(huán)境復(fù)雜、前有標(biāo)兵后有追兵，區(qū)域競爭加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的挑戰(zhàn)。我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機(jī)遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“四個”龍?zhí)督ㄔO(shè)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。扎實(shí)做好20xx年的各項(xiàng)工作，對于建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)毒哂惺种卮蟮囊饬x。20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革開放為動力，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn)，以改善民生為根本，大力實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、民生大改善“三大”工程，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化“三化”進(jìn)程，不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障，努力建設(shè)實(shí)力龍?zhí)?、活力龍?zhí)丁⒚利慅執(zhí)丁⑿腋｝執(zhí)丁?/p>
主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長16%，力爭18%;財政收入增長20%，力爭25%;固定資產(chǎn)投資增長30%，力爭35%;實(shí)際利用外資增長16%，力爭35%;城鄉(xiāng)人均可支配收入增長17%，力爭18%;人口自然增長率控制在6.7‰以內(nèi)。
做好今年的工作，要著重抓好以下四個方面：
(一)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。
一要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為首選工程，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、信息咨詢和服務(wù)外包業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)朝著高端化發(fā)展。積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
二要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行“一個項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)模式，力促蔡倫北路、接官亭路、桂江大道、桂陽—高亭司公路改造、人民醫(yī)院北院、職校搬遷、農(nóng)機(jī)大市場開工建設(shè)，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣縣城建成區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)總量、城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模等主要指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到撤縣設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段。我們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全縣城鎮(zhèn)化的龍頭，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺贏得先機(jī)。
一要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合，把“民生城建”理念落在實(shí)處，把“精品城建”意識落在細(xì)處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要全面完成背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設(shè)施，安裝照明設(shè)備，清理占道經(jīng)營，切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造，配合相關(guān)職能部門突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題，不斷增強(qiáng)群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。
二要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè)，加快推進(jìn)駿馬大道提檔升級，市民公園、八字塘游園、麒麟山公園建設(shè)，加大綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建力度，完善城市生態(tài)功能。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，大力加強(qiáng)耕地保護(hù)，因地制宜發(fā)展新型能源，全面推進(jìn)節(jié)能降耗。深化“城鎮(zhèn)建管提升年”活動，實(shí)施城市精細(xì)化管理，通過落實(shí)包路段勸導(dǎo)責(zé)任制、“三清一化”、全民衛(wèi)生日推進(jìn)城市管理“十禁止”，切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營、打非治違等專項(xiàng)整治活動，把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實(shí)現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
三要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。要大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，實(shí)施清潔田園、清潔家園、清潔水源工程，努力使我們的家園美化、亮化、綠化、凈化、序化。
(三)加快推進(jìn)民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，回應(yīng)社會所期、群眾所盼。
一要深入推進(jìn)“民生100工程”。形成以民生工程為主體，以民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系，不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。要明確責(zé)任，全力推進(jìn)，不折不扣落實(shí)城鄉(xiāng)綠化工程、點(diǎn)亮農(nóng)村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程、社會保障全覆蓋工程、農(nóng)村清潔能源推廣工程等事關(guān)群眾福祉、事關(guān)黨和政府形象的“民生100工程”，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步改善教育教學(xué)條件，努力辦好人民滿意的教育。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，提升計(jì)生工作整體水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。要完善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)問題。要大力實(shí)施文化惠民工程，讓更多的農(nóng)民享受高尚的精神食糧。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)，促進(jìn)文明社會風(fēng)氣的形成。要深入開展社會救助工作，抓好各種形式的慰問、捐助活動，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作。
(四)深入推進(jìn)平安建設(shè)，努力打造社會管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強(qiáng)平安建設(shè)，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)社會大局長治久安。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口、特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實(shí)有人口動態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，以一線工作法為法寶，堅(jiān)持服務(wù)第一，關(guān)口前移，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)?，目?biāo)宏偉，使命光榮。全街道各級干部要牢固樹立發(fā)展至上、實(shí)干為先的理念，強(qiáng)化責(zé)任想干事，滿懷激情敢干事，開闊視野會干事，講究方法干成事，清正為民不出事，以思想的高境界、工作的高標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)的高要求開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
(一)堅(jiān)持開拓進(jìn)取、敢為人先，建設(shè)創(chuàng)新型干部隊(duì)伍。
思想新，一新百新;觀念變，一變?nèi)f變。在前進(jìn)的道路上，唯有開放包容，才能順應(yīng)時代潮流;唯有開拓創(chuàng)新，才能永立時代潮頭。要開闊眼界，勇于進(jìn)取。面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，我們要增強(qiáng)奮勇爭先的志氣，敢與快的比、敢與好的爭，比出發(fā)展的責(zé)任感、使命感、緊迫感，爭出工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，滿懷激情干事業(yè)，奮勇爭先創(chuàng)一流。要開闊胸襟，敢于擔(dān)當(dāng)。面對十分繁重的發(fā)展任務(wù)，我們要增強(qiáng)舍我其誰的勇氣，見困難不退縮、見問題不推脫、見矛盾不躲避，壓力面前不找理由找辦法，困難面前不找借口找出路，在應(yīng)對問題中多點(diǎn)主動性、少點(diǎn)被動性，在推動工作上多點(diǎn)開拓性、少點(diǎn)習(xí)慣性，做到工作快上手，項(xiàng)目快推進(jìn)，任務(wù)快落實(shí)，矛盾快處理，目標(biāo)快完成。
(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，建設(shè)實(shí)干型干部隊(duì)伍。
求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，既是過去的成功經(jīng)驗(yàn)，又是前進(jìn)的不竭動力。要增強(qiáng)責(zé)任感，以實(shí)干謀求實(shí)效。我們要增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，把心思放在“干實(shí)事”上，把干勁用在“干好事”上，把目標(biāo)定在“干成事”上，努力干出一番無愧于組織、無愧于群眾、無愧于時代的事業(yè)。要提升執(zhí)行力。執(zhí)行能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要看落實(shí)好不好。對認(rèn)定的事，要咬住不放，不優(yōu)柔寡斷;對定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后;對已干的事，要一抓到底，不半途而廢。通過一個一個問題的解決、一項(xiàng)一項(xiàng)工作的落實(shí)，一步一個腳印地把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
(三)堅(jiān)持精誠團(tuán)結(jié)、凝心聚力，建設(shè)團(tuán)結(jié)型干部隊(duì)伍。
獨(dú)木易折,成林難摧。團(tuán)結(jié)是創(chuàng)業(yè)之基，是成事之要。要始終把團(tuán)結(jié)作為一種能力來鍛煉，作為一種形象來塑造，作為一種精神來傳承，凝心聚力干事業(yè)，團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展。要講風(fēng)格，重合作。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。要堅(jiān)持不攬權(quán)多干事，不越位多盡職，不拆臺多補(bǔ)臺，做到既能干事，又能共事，既能工作，又能合作。要珍惜共事緣分，珍惜同事情誼，在工作中多一些配合，少一些埋怨;多一些理解，少一些偏見;多一些信賴，少一些猜疑;多一些誠懇，少一些虛偽，做到同心同向、合力合拍，上下擰成一股繩，內(nèi)外聚成一股勁，干群結(jié)成一條心。
(四)堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)群眾，建設(shè)民本型干部隊(duì)伍。
“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂”。做好群眾工作，既是政治問題，也是民生問題;既是感情問題，也是作風(fēng)問題。要在感情上尊重群眾。真正把群眾放在心上、當(dāng)作親人，任何時候都不能忽視群眾利益、輕視群眾期待、漠視群眾疾苦，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所辦，民有所難、我有所幫。要在作風(fēng)上貼近群眾。街道各級干部要經(jīng)常問政于民、問需于民、問計(jì)于民，多到群眾需要的地方去訪貧問苦，多到群眾困難的地方去排憂解難，多到群眾意見多的地方去理順情緒，爭做群眾的知心人、貼心人和暖心人。要在行動上幫助群眾。深入開展以“聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾，了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三解三促”主題活動，多謀群眾期盼的惠民之策，多行符合實(shí)際的富民之舉，讓群眾看到真真切切的關(guān)心、得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)于律己、清正廉潔，建設(shè)廉潔型干部隊(duì)伍。
風(fēng)清氣正，民心所向。越是大建設(shè)、大發(fā)展，越要嚴(yán)要求、嚴(yán)律己，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正樹形象。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”一定要正確對待權(quán)力，珍惜現(xiàn)有崗位，對待權(quán)力要有敬畏之心、對待名利要有平常之心、對待監(jiān)督要有坦蕩之心，既要想干事、敢干事、會干事、干成事，又要干凈干事不出事，爭當(dāng)發(fā)展的主人翁、不做發(fā)展的絆腳石。我街道處于全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起，大量項(xiàng)目的引進(jìn)將把龍?zhí)兜陌l(fā)展推向新的階段，也將為龍?zhí)度嗣駧砀喔玫木蜆I(yè)和致富機(jī)會。近年來，各級干部為項(xiàng)目推進(jìn)做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛汗水。應(yīng)該說，絕大多數(shù)基層干部工作是盡職盡責(zé)、任勞任怨的。但也還存在一些問題，如搶栽、搶種、搶建，利用職權(quán)強(qiáng)攬工程、謀取私利，利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、吃拿卡要、辦事不公等等。這些行為表面上是損害項(xiàng)目施工環(huán)境，實(shí)際是貽誤發(fā)展機(jī)遇。市委、縣委將今年定為作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”，我街道一定要按照市委、縣委的統(tǒng)一部署，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明公正的法制環(huán)境、平安和諧的施工環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境，打造一支守信念、遵法紀(jì)、講奉獻(xiàn)、重品行的基層黨員干部隊(duì)伍。
同志們，新一輪發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，宏偉的藍(lán)圖振奮人心，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們乘著的強(qiáng)勁東風(fēng)，倍加珍惜十分難得的歷史機(jī)遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，同心同德，群策群力，為建設(shè)實(shí)力、活力、美麗、幸福的新龍?zhí)抖^斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十六
我們不能否認(rèn)，中國30年來的改革開放的成果，是有目共睹的。特別是近十年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長。下面是本站小編給大家整理的區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講四個問題。
一、20xx年工作情況。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長16%。公共財政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%。社會消費(fèi)品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進(jìn)單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽(yù)50項(xiàng)。
(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說是步履維艱，困難異常。面對這一挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持實(shí)施政策驅(qū)動、項(xiàng)目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實(shí)施政策驅(qū)動，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動，全區(qū)66個投資千萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項(xiàng)目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個新開工項(xiàng)目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國際等23個項(xiàng)目竣工。積極實(shí)施開放促動戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實(shí)際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實(shí)際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用，通過召開財稅聯(lián)席會議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計(jì)全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬元。
(二)攻堅(jiān)克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時間緊，難度大，各項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級聯(lián)動，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬平方米，主體封頂20.11萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個節(jié)點(diǎn)，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅(jiān)持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)千方百計(jì)力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。堅(jiān)持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會治安防控體系，扎實(shí)開展社會治安集中整治，深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項(xiàng)治理力度日益加大。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計(jì)排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。
(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦∩霞壺斦ｍ?xiàng)支持11495萬元，區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元，用于科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)的投入達(dá)18219萬元，投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實(shí)到教學(xué)一線，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)。全面實(shí)施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實(shí)行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動會暨第四屆職工運(yùn)動會。二是促進(jìn)社會公平。投入資金6171萬元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點(diǎn)，及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點(diǎn)。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)問題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。
20xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績實(shí)屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動作為、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績的同時,更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計(jì)劃的實(shí)施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財源支柱，促進(jìn)財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會管理，實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。
二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢而為、務(wù)實(shí)重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實(shí)際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費(fèi)品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神與實(shí)際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時，我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實(shí)，我們在謀劃項(xiàng)目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計(jì)劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。
要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。
一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托，盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造，營造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項(xiàng)目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場重組，促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務(wù)中心等項(xiàng)目繁榮發(fā)展。在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠(yuǎn)大未來城、龍?jiān)春H等項(xiàng)目早日建成投入運(yùn)營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項(xiàng)目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項(xiàng)目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)度，爭取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實(shí)施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。
二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢，積極搭建銀企對接平臺，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。
三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運(yùn)作記憶項(xiàng)目，積極打造具有特色和文化符號的文化項(xiàng)目，推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn)，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項(xiàng)帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時出臺促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點(diǎn)工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問題，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍?jiān)绰窎|延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點(diǎn)做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項(xiàng)建設(shè)工作?；I集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊(duì)，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項(xiàng)職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實(shí)施意見》，各街道成立城管中隊(duì)，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實(shí)施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實(shí)做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實(shí)現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅(jiān)持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點(diǎn)加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項(xiàng)目進(jìn)程，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。
(三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、簡化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財政征收管理，培植壯大高效財源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強(qiáng)銀企對接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)保總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等支付制度改革，積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點(diǎn)圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進(jìn)入社會事業(yè)，實(shí)施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項(xiàng)目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性招商，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動。提高招商檔次，對準(zhǔn)國際國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實(shí)施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項(xiàng)目。建立重大推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，加快招商項(xiàng)目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進(jìn)境外資金2420萬美元，同比增長10%。
(四)積極推進(jìn)社會事業(yè)。推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點(diǎn)。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實(shí)施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實(shí)做好人口計(jì)生工作。以創(chuàng)建國家級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會救助體系，進(jìn)一步提高社會救助能力。加強(qiáng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，創(chuàng)新社會管理方式方法，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實(shí)施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
工作方案。
》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會資源，努力把試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅(jiān)持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實(shí)解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。
四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。
站在新的起點(diǎn)上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實(shí)、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實(shí)之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問，健全完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報等平臺的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，提高執(zhí)行落實(shí)能力。始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的自覺追求，著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實(shí)精神。要創(chuàng)新方法抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實(shí)上。進(jìn)一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對接，制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平?？茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅(jiān)持做到人人有事干，事事有人干，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)堅(jiān)持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。
同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十七
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果，及早部署20xx年開局工作的關(guān)鍵時刻，黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會，認(rèn)真盤點(diǎn)“”開局之年的工作成效，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，全面落實(shí)明年工作的重點(diǎn)措施。在此，我就經(jīng)濟(jì)工作作專題發(fā)言。
剛剛過去的x年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢頭，全面超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勁增長、運(yùn)行質(zhì)量快速提升。x年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)勁增長的同時，速度、效益同步提高，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元，比上年增長28.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元，比上年增長18%，完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時，比上年增長20.5%，工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達(dá)到了20億元，完成工業(yè)入庫5.9億元，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。x年，我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點(diǎn)企業(yè)行列，位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時，經(jīng)過調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿?，銷售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下，港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機(jī)械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強(qiáng)做優(yōu)，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，所占比重日益提高，成為支撐片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。全年共實(shí)現(xiàn)注冊外資1.2億美元，到帳外資2405萬美元，其中有4只增資項(xiàng)目共增加注冊資本6510萬美元，項(xiàng)目規(guī)模、引資實(shí)效進(jìn)一步提高。新增外地注冊資本2.4億元，完成投入工作量達(dá)6.8億元。形成擴(kuò)建技改項(xiàng)目101個，有90只項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，建成村級標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬平方米并全面出租，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。同時，鑫香山鋼材市場等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強(qiáng)企基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。今年，我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會，科技創(chuàng)新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報各類專利312只，新增國家、省級高新技術(shù)企業(yè)各1家，實(shí)施省級以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目4只，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1只，成功申報5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國際合作項(xiàng)目，共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時，全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國家免檢產(chǎn)品，5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo)，金陵紡織成為全國第二家出口產(chǎn)品免驗(yàn)企業(yè)。
即將到來的x年，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路，一著不讓抓工業(yè)有效投入，一步不松抓招商引資，一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在高平臺上又好又快發(fā)展，完成全口徑工業(yè)開銷售320億元，同比增長24%;工業(yè)入庫稅金確保7億元，同比增長18.6%;注冊外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬美元，引進(jìn)外地注冊資本2.48億元;工業(yè)技改項(xiàng)目110個，投入量確保20億元;村級經(jīng)濟(jì)載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標(biāo)，在工作的主要措施上，重點(diǎn)做到“四個突出”，謀求“四個新突破”。
一、突出奮勇爭先，在不斷做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模上謀求新突破。20xx年，我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，按實(shí)績調(diào)整重點(diǎn)村廠名單，在全鎮(zhèn)形成敢超敢比，爭先進(jìn)位的氛圍，力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，彰顯冶金、機(jī)械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢，由粗放的規(guī)模擴(kuò)張型向量質(zhì)并舉型提升，努力提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和和贏利能力，確保工業(yè)利稅達(dá)到17.3億元，同比增長20%。同時服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，全年增加省級以上高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家，組織實(shí)施10項(xiàng)省級以上科技項(xiàng)目，專利申請量達(dá)到200只，建設(shè)博士后科研工作站1家，市級以上企業(yè)技術(shù)中心2家，繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)對骨干村廠做強(qiáng)做大給予政策傾斜扶持，培育銷售收入超30億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)4家，培育銷售超20億元村3個，超3億元村7個，使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達(dá)到130億元，四十家重點(diǎn)村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，再為10個村(社區(qū))解決400畝土地指標(biāo)，集中建設(shè)村級經(jīng)濟(jì)載體，確保建成18萬平方米，使全鎮(zhèn)39個村、社區(qū)實(shí)際可支配資金全部超過100萬元，村均可用財力比20xx年增加55萬元，達(dá)450萬元左右。
二、突出重點(diǎn)招商，在不斷加快項(xiàng)目推進(jìn)上謀求新突破。20xx年，我們將從頭抓緊，全面展開招商引資新攻勢，全力驅(qū)動民資和外資兩個輪子，圍繞確定的十大落實(shí)項(xiàng)目,十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實(shí)。對總投資超千萬美元的11只落實(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目信息分工負(fù)責(zé)，確保逐個落實(shí)，分別是總投資10000萬美元的中集圣達(dá)因三期項(xiàng)目,增資7550萬美元的挪威船用配件項(xiàng)目，增資6000萬美元的天銘紡織二期項(xiàng)目,總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項(xiàng)目，總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項(xiàng)目，總投資20xx萬美元的奔球制管高壓加熱管項(xiàng)目,總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項(xiàng)目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項(xiàng)目，以及總投資1億元的天佑大酒店項(xiàng)目。二是主攻優(yōu)勢資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動積極性，依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項(xiàng)目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早見效。
三、突出搶抓投入，在不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求新突破。20xx年，我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成投入工作量達(dá)到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點(diǎn)技改項(xiàng)目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細(xì)旦絲項(xiàng)目，總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資2億元的中原制管api石油管項(xiàng)目，總投資2億元的潤發(fā)機(jī)械搬遷項(xiàng)目，總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項(xiàng)目，總投資8750萬元的國泰華榮動力電池電解液項(xiàng)目，總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項(xiàng)目，總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項(xiàng)目，把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。
四、突出配套服務(wù)，在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯，20xx年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動機(jī)遇，建設(shè)好十大重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)好十大重點(diǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢，積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套協(xié)作水平，發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會作用，培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運(yùn)輸、弘源倉儲做強(qiáng)做優(yōu)，同時，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)外來物流大企業(yè)前來落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲運(yùn)和物流的有效對接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門，把香山創(chuàng)建成鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話級旅游風(fēng)景區(qū)，把雙山島創(chuàng)建成aaa級旅游渡假區(qū)，同時抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場建設(shè)。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十八
剛才，夏寶龍書記在講話中充分肯定了今年的經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析了當(dāng)前形勢，提出了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。
一、努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好。
今年以來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和考察浙江時的重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央一系列決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，全省經(jīng)濟(jì)高開、穩(wěn)走、向好。預(yù)計(jì)全年地方生產(chǎn)總值超過4.3萬億元，比上年增長8%左右;一般公共預(yù)算收入超過4600億元，增長8%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.4%和9.5%左右;節(jié)能減排相關(guān)約束性指標(biāo)全面完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，為“”發(fā)展畫上了圓滿的句號。
這一成績來之不易。這幾年來，我們積極適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級為主線，大力推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”“四換三名”“七大產(chǎn)業(yè)”、浙商回歸、有效投資等組合拳，今年又連續(xù)打出“特色小鎮(zhèn)”“人才創(chuàng)業(yè)”“26縣摘帽”“債務(wù)置換”“港口重組”“省企改革”等一系列新招實(shí)招，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。這是黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各地各部門共同努力的結(jié)果。
明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，必須確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)前，國際形勢錯綜復(fù)雜，不確定因素很多。國內(nèi)形勢總體向好，但下行壓力依然較大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打殲滅戰(zhàn)，穩(wěn)中求進(jìn)優(yōu)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào)，做強(qiáng)實(shí)體拓市場，守牢底線保平安，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”，高水平全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
明年我省經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%—7.5%，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得有效進(jìn)展，節(jié)能減排指標(biāo)完成或超額完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
確定這一目標(biāo)任務(wù)，是經(jīng)過認(rèn)真分析、充分論證并留有余地的，主要用于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，整治低小散、淘汰落后產(chǎn)能。各地要按照省委、省政府確定的主要目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際安排好各項(xiàng)工作，力爭開門紅。
二、加快推進(jìn)改革開放。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，按照“改革政策要實(shí)”的要求，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，不斷增強(qiáng)發(fā)展動力。
1.建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”是明年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，也是浙江化解“兩鏈”風(fēng)險繞不過去的坎。對已停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸的企業(yè)，對陷入“兩鏈”的重危企業(yè)，要通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場出清。具體工作中，要按照穩(wěn)、準(zhǔn)、實(shí)的要求積極推進(jìn)。一是盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，對破產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“安樂死”。二是要盡快厘清“僵尸企業(yè)”底數(shù)，各地不得隱瞞、不得擴(kuò)大，既要防止“逃廢債”、又要切斷“擔(dān)保鏈”。三是立刻停止對“僵尸企業(yè)”的財政補(bǔ)貼和各種形式的保護(hù)，能重組的重組，該破產(chǎn)的破產(chǎn)。同時扎實(shí)做好淘汰1000家落后產(chǎn)能企業(yè)的有關(guān)工作。
2.建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制，有效降低實(shí)體企業(yè)成本。這也是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在國家統(tǒng)一政策出臺前，我們要先行一步，做好三件事：一是地方能減的先減。二是地方不能減的盡快與國家有關(guān)部門對接。三是全面開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查，研究制定企業(yè)減負(fù)方案以及防止反彈的制度性安排。
3.建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展大局，必須一手抓化解庫存、一手抓穩(wěn)定房價，努力在制度層面取得突破。一是取消過時的限制性措施，還房地產(chǎn)業(yè)于市場。二是嚴(yán)格實(shí)施“庫存警戒線”制度，對超過“警戒線”的市縣，明年原則上停止供地。三是制定“房價警戒線”，對房價上漲過快的城市，要研究制定符合實(shí)際的新措施。四是在縣(市)實(shí)行“購房落戶”政策，加快農(nóng)民工市民化。
4.加大政府自身改革力度，深化各領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”改革，加快推進(jìn)企業(yè)獨(dú)立選址項(xiàng)目高效審批、非獨(dú)立選址項(xiàng)目不再審批，減少政府對微觀事務(wù)的管理，對保留的審批、管理事項(xiàng)全面推行在線服務(wù)、網(wǎng)上辦理。加快要素配置改革，強(qiáng)化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全面建立階梯價格制度，完善土地、能源、環(huán)境容量、水資源等要素配置機(jī)制。深化國有企業(yè)改革，引導(dǎo)國有企業(yè)更好服務(wù)于全省戰(zhàn)略目標(biāo)。支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域和參與國有企業(yè)改革。統(tǒng)籌推進(jìn)國家戰(zhàn)略舉措相關(guān)改革，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、臺州小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等改革發(fā)展。
5.加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造具有國家戰(zhàn)略意義的開放大平臺。加快寧波舟山港業(yè)務(wù)整合，積極推進(jìn)全省港口一體化，打造國際強(qiáng)港，規(guī)劃建設(shè)港口經(jīng)濟(jì)圈。以舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心和舟山綠色石化基地為基礎(chǔ)，爭取設(shè)立舟山自由貿(mào)易島，建設(shè)石油儲備加工基地和交易中心。規(guī)劃建設(shè)義甬舟開放大通道，通過寧波舟山港、義烏陸港、甬金鐵路，連接舟山綜保區(qū)、寧波保稅區(qū)、梅山綜保區(qū)、金義綜保區(qū)，逐步向衢州等地延伸拓展，推動全省大開放。
三、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，切實(shí)加大創(chuàng)新投入，積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)，加快打造能夠引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展的科創(chuàng)大平臺。
1.加大創(chuàng)新投入。首先是加大研發(fā)投入，這是推動創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。明年要進(jìn)一步加大力度，用足用好國家關(guān)于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策，制定出臺鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入的財政獎勵政策，確保全省r&d支出增長10%左右。其次是加大人力資本投資，這是推動創(chuàng)新發(fā)展的核心。去年我省人力資本投資中的教育培訓(xùn)支出約1840億元，今年預(yù)計(jì)達(dá)到20xx億元，明年要繼續(xù)保持較快增長。第三是鼓勵創(chuàng)業(yè)投資，這是推動創(chuàng)新發(fā)展的杠桿。目前，全省各類基金公司管理的資金規(guī)模超過5000億元，今年全省科技型中小企業(yè)通過增資擴(kuò)股獲得的創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險等投資約800億元，明年要進(jìn)一步完善政策，力爭超過1000億元。
2.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)是創(chuàng)新主體，高新技術(shù)企業(yè)是主體中的主力。要把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來抓，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)1200家。同時，支持各類企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，加快提升企業(yè)競爭力。支持有條件的企業(yè)走出去開展國際并購，掌握核心技術(shù)和高端品牌，擴(kuò)大國際市場份額，形成一批小而精的浙江本土跨國公司。
3.支持人才創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，必須牢牢抓住人才創(chuàng)業(yè)這個關(guān)鍵。人才創(chuàng)業(yè)的具體體現(xiàn)是新創(chuàng)企業(yè)，即新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。要進(jìn)一步加大力度，支持省域中心城市規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)小鎮(zhèn)，普遍在國家級、省級高新區(qū)建立孵化器，鼓勵和吸引省內(nèi)外人才乃至海外人才在浙創(chuàng)業(yè)、來浙創(chuàng)業(yè)，力爭明年新創(chuàng)企業(yè)達(dá)到20xx家左右。
4.加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺。這是集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的有效手段。為此，省委省政府明確提出，要規(guī)劃建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，力爭用5年時間，基本建成浙江“硅谷”，使其成為引領(lǐng)浙江創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)動機(jī)。同時，規(guī)劃建設(shè)錢塘江金融港灣，布局一批金融小鎮(zhèn)，改革重組省股權(quán)交易中心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與地方資本市場的有效對接。要積極支持各地規(guī)劃建設(shè)科技城，支持寧波創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
四、充分發(fā)揮投資、出口、消費(fèi)作用。
重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，提高供給系統(tǒng)質(zhì)量和效率，創(chuàng)造新的有效需求，著力解決供給系統(tǒng)不能適應(yīng)需求總量和結(jié)構(gòu)變化的問題。
加大有效投資力度。投資的有效性主要取決于投資結(jié)構(gòu)。今年，我們圍繞優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提出了“四個20%”的舉措，即重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)保投資分別增長20%，取得了很好的效果，今后要繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革。初步考慮，明年固定資產(chǎn)投資增長10%以上，更加強(qiáng)調(diào)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保，確保增長15%以上。有的要爭取更快一些，如重大基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是交通投資、生態(tài)環(huán)保投資，要力爭增長20%。此外，技術(shù)改造投資很重要，要進(jìn)一步推動企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和設(shè)備更新，這是結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義，也是拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效手段，明年要力爭保持較快增長。對上述結(jié)構(gòu)性要求，各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，統(tǒng)籌做好對接央企、引進(jìn)外資、激發(fā)民資、浙商回歸等工作，積極謀劃和引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭引進(jìn)外資達(dá)到160億美元，浙商回歸到位資金3400億元。
努力增加有效出口。有效出口是指有創(chuàng)新、有質(zhì)量、有效益的出口。有創(chuàng)新，就是大力發(fā)展新的出口業(yè)態(tài)、新的出口方式，更加注重依靠改革增加出口;有質(zhì)量，就是適應(yīng)供給側(cè)改革的新要求，更加注重能帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)品和服務(wù)出口;有效益，就是大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價戰(zhàn)略，更加注重提高出口產(chǎn)品的附加值和效益。按照這樣的思路，初步考慮，明年出口增長的主要目標(biāo)是穩(wěn)步提高浙江出口占全國的份額，確?？缇畴娮由虅?wù)出口、市場采購貿(mào)易出口、服務(wù)外包出口、名優(yōu)特產(chǎn)品出口較快增長。同時，繼續(xù)做好擴(kuò)大進(jìn)口等相關(guān)工作。
積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。消費(fèi)是有效供給的市場實(shí)現(xiàn)。我們目前面臨的主要問題不是消費(fèi)不足，而是有效供給不足，明年要在繼續(xù)大力發(fā)展電子商務(wù)的同時，積極發(fā)展信息、旅游、文化、健康等服務(wù)消費(fèi)，力爭網(wǎng)絡(luò)零售額、旅游收入等較快增長，推動全社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右。
五、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須按照“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)”的要求，把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置，統(tǒng)籌做好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作，加快形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須按照高效生態(tài)、特色精品、綠色安全的要求，下大力氣抓實(shí)抓好。一是深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。明年要一手抓好70萬畝新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)，一手啟動市縣級糧食功能區(qū)的提標(biāo)改造，并實(shí)行永久保護(hù)。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要全面實(shí)行動態(tài)管理，淘汰一批、提升一批、新增一批，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。三是規(guī)劃建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)。中央“十三五”建議強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。我省要盡快制定規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)。四是借鑒開發(fā)區(qū)的思路和體制，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
2.大力發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)的主體是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須發(fā)展得更快一些。目前，七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭總的是好的，明年要進(jìn)一步加大政策力度，切實(shí)抓好三件事：一是進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，比如，信息經(jīng)濟(jì)要聚焦大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)、電子設(shè)備制造等，高端裝備要聚焦高端新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、航天航空、海工、新材料等。二是確定一批骨干企業(yè)，初步考慮，七大產(chǎn)業(yè)中，每個產(chǎn)業(yè)先確定100家骨干企業(yè)。三是加大投資力度，統(tǒng)計(jì)上要單列。加快規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，特別是制造類的特色小鎮(zhèn)，同時支持有條件的地方規(guī)劃建設(shè)文創(chuàng)小鎮(zhèn)、風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
3.加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動力修復(fù)。特別強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)能不能穩(wěn)得住，當(dāng)下主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能修復(fù)動力。為此，明年要制定實(shí)施“三大行動計(jì)劃”。一是大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，建成50家智能化工廠，培育20家工程技術(shù)服務(wù)公司，積極推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)全覆蓋。二是大力實(shí)施浙江制造行動計(jì)劃，主要是制定頒布100個浙江制造標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)按照浙江制造標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加快培育浙江制造品牌。三是大力實(shí)施“工業(yè)機(jī)器人”行動計(jì)劃，制定出臺鼓勵和支持企業(yè)使用工業(yè)機(jī)器人的政策，確保明年新增1萬臺工業(yè)機(jī)器人。
六、加快推進(jìn)新型城市化。
12月20日，中央召開了城市工作會議，對加強(qiáng)城市工作作了全面部署。我們要堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城市化，圍繞推動更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。
1.堅(jiān)持把全省作為一個大城市來統(tǒng)籌規(guī)劃。推進(jìn)城市化必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大布局，實(shí)現(xiàn)全省一盤棋。這一盤棋的主體是四大都市區(qū)，兩翼是海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。就城鎮(zhèn)體系而言，主體也是四大都市區(qū)，節(jié)點(diǎn)是區(qū)域中心城市和縣城，基礎(chǔ)是小城鎮(zhèn)，各有主導(dǎo)功能。都市區(qū)的主導(dǎo)功能是集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。區(qū)域中心城市和縣城的主導(dǎo)功能是創(chuàng)造就業(yè)崗位、承載農(nóng)民轉(zhuǎn)移。小城鎮(zhèn)的主導(dǎo)功能是承接城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)并向農(nóng)村延伸。各地要按照各自的功能定位來加強(qiáng)城市規(guī)劃和建設(shè)，凸顯功能，彰顯特色，注重歷史傳承和文化積淀，防止千城一面，充分體現(xiàn)地域特點(diǎn)、歷史特色、文化特征，宜山則山、宜水則水，形成各具特色的大中小城市。
2.城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個關(guān)鍵。城市的本質(zhì)是讓生活更美好。從這個意義上講，無論是都市區(qū)、中心城市、縣城還是小城鎮(zhèn)，都要切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境，加快改善交通、住房等硬設(shè)施和教育衛(wèi)生文化等軟環(huán)境，為群眾的衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)提供有力依托。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通、信息網(wǎng)絡(luò)、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化城市供電、供水、防洪排澇、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)地下空間規(guī)劃、開發(fā)和利用，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的投資，為城鎮(zhèn)居民提供更好的公共服務(wù)。更加注重城市設(shè)計(jì)，實(shí)行“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，增強(qiáng)城市內(nèi)部布局合理性，提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，推進(jìn)城市綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，打造智慧城市。
3.加強(qiáng)改革創(chuàng)新。一是繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革，解決好有意愿進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。二是深化中心鎮(zhèn)改革，啟動城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動中小城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。三是加快推進(jìn)戶籍制度改革，全面實(shí)施居住證制度，用居住證附著基本公共服務(wù)。四是創(chuàng)新城市公用事業(yè)運(yùn)營方式，大力推廣ppp投融資模式，充分發(fā)揮民間資本在城市公用事業(yè)建設(shè)中的作用。五是強(qiáng)化城市工作的制度供給，一方面要為引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城、強(qiáng)化城市建設(shè)管理提供制度保障，另一方面要推進(jìn)城市工作的法治化，全面推進(jìn)依法治市。六是完善城鄉(xiāng)建設(shè)一體化機(jī)制，抓住城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸這個重點(diǎn)，深化“千村示范、萬村整治”工作，同時加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)和農(nóng)房設(shè)計(jì)，加快千村浙派民居改造，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。
七、繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境。
治環(huán)境、促轉(zhuǎn)型、惠民生是我省的長期戰(zhàn)略，要一以貫之。明年g20峰會在杭州舉辦，我們更要加大環(huán)境整治力度，實(shí)施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動，建立健全環(huán)境治理的長效機(jī)制，推動環(huán)境整治從重點(diǎn)突破向系統(tǒng)治理的根本轉(zhuǎn)變。
1.系統(tǒng)治理水環(huán)境。系統(tǒng)治水要抓好源頭控制、截污納管、達(dá)標(biāo)排放、生態(tài)修復(fù)等重要環(huán)節(jié)。一是全面實(shí)施階梯水價制度，促進(jìn)節(jié)約用水。二是新建20xx公里污水管網(wǎng)，完成5000個建制村的生活污水處理設(shè)施及管道建設(shè)。三是完成100座污水處理廠的提標(biāo)改造。四是繼續(xù)整治黑臭河，確保不返黑返臭。
2.系統(tǒng)治理大氣環(huán)境。系統(tǒng)治氣最重要的是從嚴(yán)控制煙囪排放、高標(biāo)控制汽車上牌。前幾年，我們率先完成了35臺燃煤機(jī)組的“近零排放”技術(shù)改造，明年要繼續(xù)推進(jìn)，再完成17臺。還要制定和實(shí)施浙江省工業(yè)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)控制玻璃、水泥、鋼鐵、化工等行業(yè)廢氣以及燃煤小鍋爐的排放，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決關(guān)停。對于汽車尾氣污染，要進(jìn)一步整治，一是要全面淘汰黃標(biāo)車，二是要在全省范圍內(nèi)提高新機(jī)動車上牌標(biāo)準(zhǔn)。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵防控，禁止焚燒秸稈。
3.系統(tǒng)治理城鄉(xiāng)環(huán)境。一是深入推進(jìn)“三改一拆”，加強(qiáng)緩拆違法建筑、涉及消防安全違法建筑等專項(xiàng)治理，加快“無違建”農(nóng)房的確權(quán)，完善拆改結(jié)合、依法治違、長效管護(hù)機(jī)制。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾減量化資源化無害化處理，強(qiáng)化村莊常態(tài)保潔制度，鞏固農(nóng)村生活垃圾集中收集處理成果。三是積極推進(jìn)公路、鐵路“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等各項(xiàng)工作，同時切實(shí)加強(qiáng)森林建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化等工作。
4.加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。生態(tài)功能區(qū)是全省的綠色屏障，對于提升浙江生態(tài)競爭力具有重要意義。目前，我省省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，主要是淳安、文成、泰順、磐安、開化、云和、慶元、景寧、龍泉及遂昌縣部分地區(qū)。但要看到，原26個欠發(fā)達(dá)縣的大部分地區(qū)處于江河源頭地區(qū)、生態(tài)敏感地區(qū)，亟需加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。明年要擴(kuò)大生態(tài)功能區(qū)的范圍，將26縣大部列入，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)屏障建設(shè)。
5.進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。一是完善主要污染物排放財政收費(fèi)制度，對國家考核的二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四種污染物，明年按每噸20xx元收費(fèi)。二是健全“環(huán)境年金”制度，對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣市，按出境水質(zhì)和森林覆蓋率給予“環(huán)境年金”。三是積極探索建立資源環(huán)境要素交易制度，主要是以單位gdp能耗為基礎(chǔ)的用能權(quán)交易制度、以單位建設(shè)用地gdp為基礎(chǔ)的建設(shè)用地指標(biāo)交易制度、以戶籍人口為基礎(chǔ)的用水權(quán)交易制度等。
八、加強(qiáng)民生保障，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
保障和改善民生是發(fā)展的根本目的。要堅(jiān)守百姓增收、生態(tài)良好、社會平安“三條底線”不動搖，突出重點(diǎn)，完善制度，按照“社會政策要托底”的要求，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
1.加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策，切實(shí)提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。一是實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。二是做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作，加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)力度，加強(qiáng)就業(yè)供需信息對接，力爭更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。三是做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的幫扶工作，加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助，增加公益性就業(yè)崗位，解決好城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)再就業(yè)。
2.加強(qiáng)增收工作的有效性。完善收入分配制度和勞動報酬增長機(jī)制，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，加強(qiáng)低收入群體增收幫扶。一是合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，把握好提高幅度。二是完善社會平均工資指導(dǎo)線確定機(jī)制和發(fā)布機(jī)制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，確保勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高同步。三是提高農(nóng)民收入，主要是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務(wù)，完善城鄉(xiāng)最低生活保障和社會救助制度，把社會政策要托底的要求落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)公共服務(wù)的普惠性。按照補(bǔ)齊“短板”的要求，加快教育、文化、衛(wèi)生重點(diǎn)縣建設(shè)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。一是制定實(shí)施高質(zhì)量普及十五年基礎(chǔ)教育計(jì)劃，逐步放寬高中段教育普高、職高分流限制，加強(qiáng)學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，確保新建幼兒園全部按照省三級以上幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二是完善“雙下沉、兩提升”制度，加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉力度，提高基層醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。三是加大參保擴(kuò)面工作力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度整合，研究提高統(tǒng)籌層次的具體辦法，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時逐步提高保障水平，困難群眾醫(yī)療救助資金籌集標(biāo)準(zhǔn)提高至按戶籍人口不低于人均18元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)至年人均430元以上。
4.加強(qiáng)平安建設(shè)的嚴(yán)密性。明年g20峰會在杭州召開，必須做到萬無一失，確保社會安定、生產(chǎn)安全、百姓安寧。一是強(qiáng)化公共安全監(jiān)管，深入推進(jìn)餐桌安全治理行動，完善藥品監(jiān)管體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范公共安全事件和安全生產(chǎn)事故。全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，注重發(fā)揮第三方作用，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和防范措施。二是強(qiáng)化社會治理，推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，完善社會管理信息系統(tǒng)平臺，完善矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機(jī)制，確保社會穩(wěn)定。三是強(qiáng)化社會治安，健全立體化社會治安防控體系，堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢頭，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
最后，我就歲末年初工作提幾點(diǎn)要求。一是要抓緊貫徹落實(shí)這次會議精神。我省明年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各地各部門要切實(shí)把這次會議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好，抓緊研究具體貫徹落實(shí)意見，盡快分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力爭取明年有一個平穩(wěn)開局。二是要切實(shí)加強(qiáng)社會公共安全管理。各地要開展一次元旦和春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患大排查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大事故。要加強(qiáng)社會矛盾的排查和化解工作，確保節(jié)日期間的社會公共安全。三是要保障節(jié)日期間的市場供應(yīng)。做好糧油、肉禽蛋魚、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品的儲備、市場供應(yīng)和價格監(jiān)管工作。還要做好煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)工作。四是要關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。深入開展送溫暖活動，特別要關(guān)心城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)低收入群眾和殘疾人等的生產(chǎn)生活，防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資等情況。我們要以高度的責(zé)任心，切實(shí)抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，讓全省人民過上健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會講話材料篇十九
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，再創(chuàng)新輝煌!下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)分析，提振發(fā)展信心。
20xx年，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力，創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績來之不易，必須倍加珍惜。過去的一年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)干攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實(shí)力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀，楊梅等8個村實(shí)現(xiàn)通自來水，國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成，通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成，石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成，精準(zhǔn)扶貧成效顯著，20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效，連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效，有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效，成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進(jìn)單位，消防工作被評為市里先進(jìn)單位，組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查，并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成，車頭融入珠泉平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀?！包h員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實(shí)開展，處置不合格黨員7人，其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人，凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動黨員管理黨支部，對239名流動黨員進(jìn)行臺賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介，全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少，必須正視解決。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開工不足問題仍然突出，“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進(jìn)一步加大，信訪形勢嚴(yán)峻，信訪總量居高不下，各類矛盾問題層出不窮，纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂，阻工、擾工仍時有發(fā)生，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問題依然突出，部分村級支部書記“雙帶”能力不強(qiáng)等問題還沒有得到有效解決，大部分村自身造血功能不強(qiáng)，影響村級各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。基層黨建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來，珠泉鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯成績，但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)、市場主體應(yīng)變圖變能力不足，小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在，干部群眾憂患意識、危機(jī)意識不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)激情衰減，已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素，形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比，我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步，但橫向比，特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的趕超進(jìn)位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機(jī)遇并存，必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，但總的來說困難中潛伏希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析珠泉面臨的形勢，總體上處于“五期疊加”，(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域，十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn)，又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動工建設(shè)，將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來，通過大力實(shí)施“民生100工程”，大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì)，使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來，通過大力弘揚(yáng)珠泉精神，各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志，攻堅(jiān)克難的態(tài)勢，腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰，埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前，大膽創(chuàng)新、善于求變，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機(jī)遇，是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然，我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問題不少，制約因素增多，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢頭不減，發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變，發(fā)展的前景依然看好。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定信心，乘勢而上，加壓奮進(jìn)，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展思路。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年，是“十三五”建設(shè)的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，至關(guān)重要?？偟囊笫牵喝尕瀼亍八膫€全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以“兩個率先”為總攬，以“四力珠泉”為目標(biāo)，即：實(shí)力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、給力珠泉;以“六大行動”為抓手，即：“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資，基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動，竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章，為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，20xx年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施，全力推進(jìn)珠泉科學(xué)率先發(fā)展?！耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展，打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村，打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗珠泉”建設(shè)，突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房，重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村?！皟蓤@”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè)，重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園，提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！八膮^(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升?！拔鍎?chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”，全力保障珠泉經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路，全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯，要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識上求作為，切實(shí)提高思想自覺，增強(qiáng)行動自覺。一要弘揚(yáng)一個精神。就是要大力弘揚(yáng)“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神，要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為，不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭，揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚(yáng)正能量，“大場合、小范圍”都要講大道理，注重小細(xì)節(jié)，通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行珠泉精神。二要堅(jiān)定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷，不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念，解決小腳女人、縮手縮腳，困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗，黃牛”的精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，做到“心中有目標(biāo)，手里有辦法”，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題，敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來抓，以“雙培”工程為載體，大力整治軟弱渙散村級黨組織，持續(xù)加大對基層黨組織投入，農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度，大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng)，創(chuàng)建一批黨建品牌，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力，務(wù)求發(fā)展實(shí)效。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須圍繞建設(shè)“四力珠泉”，深入開展“六大行動”，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)不興，實(shí)體不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭，我們要充分發(fā)揮珠泉得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項(xiàng)目，加快溫泉游泳館建設(shè)，積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場，加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè)，抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺，結(jié)合“嘉禾八大景”，打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路，推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢，發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用，積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展，力爭引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進(jìn)入園企業(yè)2家以上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng)，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè)，水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力打造富硒產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物，推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商。
強(qiáng)化爭資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目，鞏固招商引資成果，突出招商引資效果，以大招商拉動大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動大投資，以大投資帶動大發(fā)展，爭創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強(qiáng)化爭資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，認(rèn)真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策，緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn)，篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見效一批”的總體要求，精心包裝儲備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資，年內(nèi)力爭有10個以上項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市、縣計(jì)劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，扎實(shí)抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地，確保落戶珠泉境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個一”工作機(jī)制，大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制，加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度，積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、珠泉商貿(mào)城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè)，力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結(jié)合”、“四個面向”、“五個精準(zhǔn)”為指導(dǎo)，以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向，全面落實(shí)招商引資四年行動計(jì)劃，大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，積極抓好項(xiàng)目包裝推介，重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項(xiàng)目4個以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè)，努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造，加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿馈皟晒﹥芍巍表?xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境，推動新老城區(qū)一體發(fā)展，提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套，是一個園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè)，完成征地拆遷800畝，土地報批600畝，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”，努力提升園區(qū)對項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程，完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路，積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè)，完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目，做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造，將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破，實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手，著力推進(jìn)美麗珠泉建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，著力推進(jìn)“生態(tài)珠泉、山水田園珠泉”建設(shè)，切實(shí)抓好造林綠化，力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理，爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入，深入開展“最美珠泉”創(chuàng)建活動，每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級清潔行動，嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo)，全面規(guī)范農(nóng)村建房，著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房，重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境，是一個地方開放程度的具體體現(xiàn)，也是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美珠泉人”評選為載體，培育“一村一舞臺”，倡導(dǎo)扶貧先扶志，文化奔小康的濃厚氛圍，大力提升村(居)民文明素質(zhì)，年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治，天下安”為要點(diǎn)，強(qiáng)化思想武裝，抓牢意識形態(tài)工作，搶占輿論陣地，善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念，創(chuàng)新輿情輿論方式方法，講好珠泉故事，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境，提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象，促進(jìn)珠泉環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本，實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
保障改善民生沒有休止符，只有進(jìn)行曲?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要，突出公共服務(wù)，強(qiáng)化社會管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮，實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展，爭創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳，全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?；I資繳費(fèi)任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織，大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動，構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度，完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個切實(shí)”、“七個精準(zhǔn)”要求，扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”，以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新社會管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上，打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系，充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用，化解各類信訪矛盾，有效遏制赴省進(jìn)京非訪量，確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐，不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè)，加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程，車頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，完成蕎麥塘村等6個標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場建設(shè)，大力開展全民健身運(yùn)動，爭創(chuàng)省級體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪?dú)v史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作。堅(jiān)持計(jì)生國策不動搖，爭創(chuàng)市級星級計(jì)生工作示范村2個以上。強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任體系，年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動，認(rèn)真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升。
保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用，從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式，推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度，有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評估”的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強(qiáng)化制度化約束，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷，真情愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以人為本，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭，生活上有盼頭，工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法，繼續(xù)推行星級黨支部評先活動，積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書記選聘辦法，不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措，激活調(diào)動農(nóng)村支部書記，著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局，從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手，建立激勵機(jī)制，營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到，信息化辦公工作，有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包，提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動，嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用，全面加強(qiáng)流動黨員管理，建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系，有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們，鯤鵬展翅翔云霄，宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往，讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為，以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，奮力譜寫珠泉發(fā)展新篇章。
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