方案的制定是為了達成既定目標,需要經(jīng)過合理的計劃和安排。在制定方案之前,我們需要明確問題或目標的背景和現(xiàn)狀。制定一個可行的方案需要綜合考慮各種因素,以下是一些參考建議供你選擇。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇一
為鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱"國家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標準化生產(chǎn)、檢驗檢測、追溯體系建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級監(jiān)管網(wǎng)格,以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級網(wǎng)格,每一級網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責(zé),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務(wù)全覆蓋。
(二)壓實監(jiān)管責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是加強屬地管理責(zé)任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),根據(jù)轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務(wù)必管安全"的原則,加強責(zé)任意識,落實責(zé)任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責(zé)任落實,督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人責(zé)任。
(三)開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關(guān)部門要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導(dǎo)做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇二
為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標責(zé)任書,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平,深入推進建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進程,結(jié)合我市實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標,堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴肅的問責(zé),從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長效機制,創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,加大監(jiān)管力度,切實規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營行為,增強檢測手段和能力,切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口,將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達到97%以上,畜禽和水產(chǎn)品合格率達到98%以上,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0,水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(一)嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點,集中力量開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實抓好各項農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動,加大農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(nóng)(獸)藥質(zhì)量抽檢力度,嚴厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進農(nóng)資市場誠信體系建設(shè),建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾、責(zé)任追溯等制度,扶持農(nóng)資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設(shè)發(fā)展,建立農(nóng)資示范點(窗口),促進農(nóng)資經(jīng)營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進一步加強獸藥cmp的'規(guī)范經(jīng)營,建全獸藥經(jīng)營管理制度,實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管,采取明察暗訪和設(shè)立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個人進行公開曝光。
此項工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,局屬相關(guān)單位參加。
(二)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地(園區(qū)),擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;圍繞“三精”農(nóng)業(yè),抓好標準化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設(shè),通過示范帶動,加快建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標準化園區(qū),10個奶牛標準化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標準化示范場;10個水產(chǎn)品標準化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴格按照標準化建設(shè),標準化生產(chǎn),檢測設(shè)備齊全,規(guī)章制度完善,產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進行無公害農(nóng)產(chǎn)品認定認證。
此項工作由農(nóng)技推廣服務(wù)中心、畜牧推廣服務(wù)中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭負責(zé)實施。
(三)推進認定認證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強化監(jiān)管”的原則,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,加強“三品一標”產(chǎn)品認證,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè),做好產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證及監(jiān)管工作,無公害認證產(chǎn)品到期換證率達到100%;認證產(chǎn)品貼標率達到90%以上;批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各1個;興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各2個。加強認證監(jiān)管,對重點產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進行認證農(nóng)產(chǎn)品包裝標識執(zhí)法檢查,堅決查處不合格“三品一標”產(chǎn)品及套用標志標識、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);建立健全無公害產(chǎn)地年檢制度,全面完成已認證產(chǎn)品的到期換證工作;幫助、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,提高標識加帖率,規(guī)范“三品”認證行為。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
此項工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負責(zé)。
(四)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,摸清底數(shù),防范風(fēng)險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。認真完成區(qū)、市下達的各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。加大對基層農(nóng)產(chǎn)品檢測站點的監(jiān)督,開展日常巡查、速測和指導(dǎo)服務(wù)等工作,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織落實產(chǎn)品自檢制度,完善三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系。各縣(市)區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點運行管理機制,保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站的“雙認”工作,提高檢驗檢測結(jié)果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結(jié)果公示等制度。
此項工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心牽頭負責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站負責(zé)相關(guān)工作實施。
(五)大力推進產(chǎn)地準出和市場準入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度,全力推進農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品基地準出和市場準入制度,嚴格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》抓好基地準出和市場準入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農(nóng)殘檢測工作,超市上架的每個蔬菜品種必須實現(xiàn)批批必檢的目標,同時公示檢出結(jié)果。配合市場監(jiān)管部門,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市“索證入市”情況的督查,督促經(jīng)營者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明;大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結(jié)果公示等制度,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進行源頭追溯和責(zé)任追究;對相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門責(zé)令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營誠信企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點工作,擴大使用范圍。
此項工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牽頭負責(zé)。
(六)加強奶站監(jiān)管和動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度,重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為,依法嚴厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購銷售抗生素超標等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達到100%;飼料中違法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為的查出率達到100%。大力推進奶站標準化建設(shè),指導(dǎo)奶站建立和完善檢測儀器設(shè)備,切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實,督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購銷合同與質(zhì)量安全協(xié)議;繼續(xù)推進奶?!俺鰬羧雸@”,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,強化養(yǎng)殖、屠宰、運輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管,進一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品進行全面監(jiān)督檢查,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營動物產(chǎn)品的行為,加強病死動物無害化處理工作,確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。
此項工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊牽頭負責(zé),畜牧推廣服務(wù)中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)相關(guān)工作實施。
(七)進一步強化畜禽定點屠宰管理,確保縣以上城市生豬、牛羊和家禽進點屠宰率分別達100%、98%和98%;病害畜禽肉無害化處理率達100%。建立完善對畜禽產(chǎn)品市場準入制度;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”,加強外來肉品的監(jiān)管,不斷推進畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度,加強肉品品質(zhì)檢驗及“瘦肉精”檢測工作,建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系;進一步推進畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設(shè)工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度,全面推進畜禽定點屠宰項目標準化建設(shè);繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治,加強與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊私屠濫宰,依法查處畜禽定點屠宰違法案件,重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點和注水肉,特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度,不留死角,確保肉品質(zhì)量安全。
(一)強化監(jiān)管體系建設(shè)。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運行管理機制。落實人員,完善制度,明確職責(zé),真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則,全面實行農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人;依法落實農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人責(zé)任。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地(養(yǎng)殖場)進行全面登記,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。
(三)深化專項整治。進一步加大執(zhí)法力度,加強日常巡查,繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項治理行動,鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品,采用關(guān)口前移、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動和集中整治相結(jié)合的方法,及時發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問題及產(chǎn)品,消除隱患,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度,對違法情況予以記錄,并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)向全社會予以公布,對有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者,要依法吊銷許可證照,引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)健全應(yīng)急機制。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急工作程序,建立反應(yīng)快速、部門聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道,嚴格執(zhí)行信息報送制度,發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應(yīng)、查清原因、采取措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題,最大限度地降低負面影響,穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件,保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障人民群眾身體健康與生命安全。
(五)抓好培訓(xùn)宣傳。開展對農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓(xùn),不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標準培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測人員進行培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)加強崗前培訓(xùn)和定期強化培訓(xùn),對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓(xùn)不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式,加大力度宣傳實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效,促進依法生產(chǎn)經(jīng)營,引導(dǎo)健康安全消費,組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設(shè)等活動。積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
(六)加強督查考核。建立各監(jiān)管責(zé)任單位定期通報會議制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法,通過考核促進工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進行綜合考核,對工作成效顯著的單位或個人,予以表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人,給予通報批評。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,要依法追究有關(guān)責(zé)任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇三
為貫徹落實全國推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署,按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求,進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度,堅持檢打聯(lián)動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主,計劃定性例行檢測樣品7200個,電子監(jiān)測1100個,定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
(一)種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主,蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉可在屠宰場(廠)內(nèi)進行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克,豬肉每個樣品不少于1500克,禽肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于30枚(從雞場產(chǎn)蛋架抽樣),生鮮乳每個樣品不少于1000ml,水產(chǎn)品(凈肉)每個樣品不少于1000克,每個樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲存,另外兩份送檢測機構(gòu)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合gb2763的技術(shù)要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(三)水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結(jié)果確認及復(fù)檢。
檢測機構(gòu)收到樣品后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告,經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定,及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測機構(gòu)提出書面復(fù)檢申請,將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負責(zé)。原檢測機構(gòu)收到書面復(fù)檢申請后應(yīng)在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請復(fù)印件、申請復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測機構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復(fù)檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,堅持問題導(dǎo)向,強化“檢打聯(lián)動”,對于抽查不合格的每一個樣品,立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時移送公安機關(guān)。
(三)監(jiān)督抽查結(jié)果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測,是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作,是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認識,高度重視,認真落實監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測機構(gòu)要嚴格遵守檢測行為規(guī)范,科學(xué)、公正檢測,完成檢測工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核,請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。
(一)任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務(wù)分解表完成各項工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,各村和相關(guān)部門配合,抽樣送樣時間應(yīng)與承擔(dān)檢測機構(gòu)聯(lián)系,抽樣時抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢??h級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。
(三)檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認為不合格產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)實際,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇四
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標準化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負責(zé)人具體負責(zé),確保工作順利推進。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇五
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案〉的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號)總體部署,為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題、國家有關(guān)部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費地區(qū),我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表(附件1),明確了抽查省份、重點區(qū)域、承擔(dān)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量,并確定了重點檢測項目、檢測方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點;參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點;對象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠(場)為重點。原則上附件1中已指定的重點區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽(香菜)、蕹菜(空心菜)、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉(包括烏雞肉)、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
(三)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點產(chǎn)品為大黃魚、鲆類(包括大菱鲆和牙鲆)、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對蝦。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,委托相關(guān)任務(wù)承擔(dān)單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,負責(zé)樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務(wù)承擔(dān)單位會同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄,按照“雙隨機”原則隨機選擇抽樣對象,確定承擔(dān)抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員,監(jiān)督樣品的抽取過程,并負責(zé)后續(xù)樣品檢測、復(fù)檢,飛行檢查等工作。各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)主動與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通,科學(xué)制定監(jiān)督抽查實施方案,按時按質(zhì)按量完成抽查任務(wù)。
(一)抽查時間及頻次。
各任務(wù)承擔(dān)單位請于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點,分批安排抽樣檢測任務(wù),同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
(二)抽樣檢測及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復(fù)檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》(附件2)執(zhí)行。
(三)不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)及時進行樣品檢測,每次檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后,應(yīng)及時通知所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關(guān)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移交司法機關(guān)進行查處。
(四)開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間,適時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查,并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查,具體工作安排將另行通知。
(一)抽查方案報送。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實施方案報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
(二)檢測結(jié)果報送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報告及結(jié)果匯總表報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
(三)查處結(jié)果報送。
查處結(jié)果報送采用“隨查隨報”方式。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后,及時將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表(附件3),加蓋公章后報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。
(一)高度重視,扎實開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)鍵手段之一,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必高度重視,以查找問題、治理問題為導(dǎo)向,重點抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品,找準問題、精準打擊,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實到位。監(jiān)督抽查過程中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的,將在部延伸績效考核中扣減分數(shù),情節(jié)嚴重的將予以通報。同時,我部將適時公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
(二)遵規(guī)守紀,嚴格規(guī)范實施。
承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢測技術(shù)要求,科學(xué)、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作,及時完成任務(wù),報送檢測結(jié)果,并對檢測結(jié)果負責(zé)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機”的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴禁選擇性抽樣,杜絕地方保護主義,確保抽查工作客觀、真實、科學(xué)。
(三)加強執(zhí)法,確保取得實效。
堅持問題導(dǎo)向,實施“檢打聯(lián)動”,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機構(gòu)在收到檢測報告后要立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān),絕不手軟,依法從嚴處理,加大打擊力度,切實發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強化協(xié)作,形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進。對不合格產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時跟進開展執(zhí)法查處,嚴厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對問題,切實加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)等質(zhì)量安全管理,嚴禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)農(nóng)民嚴格按照推薦劑量用藥,上市農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇六
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關(guān)于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農(nóng)工作的實施方案》精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點,保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治,嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴把市場準入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲查處非標生產(chǎn)行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項治理行動。
強化農(nóng)資市場準入管理,嚴把市場準入關(guān)口;開展市場拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導(dǎo)整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度;規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇七
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀,有必要實行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動,確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質(zhì)量認證。
加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證和標準化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚工作,提高公眾的一般學(xué)問水平,推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,提高市場監(jiān)管力度,除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認真的工作方案,加強協(xié)作搭配,組織實施實在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警體系,意識到變化中存在的風(fēng)險,適時實行有效的措施,降低風(fēng)險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進展,保障人民的安全和健康。同時,也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問題,為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇八
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產(chǎn)基地開展拉網(wǎng)式專項檢查,主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測工作。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場進行抽樣檢查,增加對主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場農(nóng)獸藥使用情況進行專項檢查的巡查密度和頻次,實時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決,確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇九
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕23號)及省、市關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作,為規(guī)范管理、落實職責(zé)、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站具體實施。
涉及農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作,各級工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測機構(gòu)。
(一)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責(zé)對全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點檢測上市農(nóng)產(chǎn)品。并對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站進行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
(一)實施例行檢測和隨機抽檢制度。
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)(街道)確定1個以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個以上批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場或超市(以下統(tǒng)稱為市場)和1個生豬屠宰場(無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應(yīng)具有代表性,能反映當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場進行隨機抽檢,原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)(街道),每個鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(不限于例行監(jiān)測點)。
(二)監(jiān)測項目。
1.農(nóng)殘檢測:依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象,以當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種或主要銷售品種為主,同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監(jiān)測。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況作適當(dāng)調(diào)整。
2.獸殘檢測:區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3.水產(chǎn)品檢測:主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心每周隨機抽檢:蔬菜樣2次、每次88個樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個樣品。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)測,對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個,其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%,市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。
(四)判定依據(jù)和原則。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構(gòu)以定性速測為主,檢測結(jié)果按照國家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的例行監(jiān)測結(jié)果要及時反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室匯總后報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時上報。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室審定后,市場的監(jiān)測結(jié)果可在市場公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測結(jié)果可以適當(dāng)方式向社會公布。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測結(jié)果報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后,以適當(dāng)方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結(jié)果。
未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意,任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要落實專人負責(zé)。結(jié)合實際,抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案,保證監(jiān)測工作的順利進行。
(二)健全機構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的建設(shè),配備3至5名專職檢測員,并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設(shè),儀器設(shè)備須按要求配置(詳見附件)。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的鎮(zhèn)(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責(zé)由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室承擔(dān)。
(三)搞好試點。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
(四)強化培訓(xùn)。承擔(dān)監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設(shè),選配認真負責(zé)、有一定專業(yè)技能的技術(shù)人員開展檢測工作。同時加強培訓(xùn),進一步提高檢測人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測技術(shù)水平,做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站檢測人員進行集中培訓(xùn)。
(五)保障投入。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障經(jīng)費投入。
(六)規(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責(zé)對各鎮(zhèn)(街道)檢測站進行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結(jié)果集中審定,以確保監(jiān)測工作科學(xué)、準確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務(wù)書等形式,強化監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人,將嚴肅處理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十
為貫徹落實國家、省、州、縣對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求,202-年,我站結(jié)合《**州202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“八大行動”實施方案》(涼農(nóng)牧函〔202-〕96號)文件精神和**縣農(nóng)牧局精準扶貧工作安排,制定了《**縣重大來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《**縣202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“七大行動”實施方案》中的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測行動實施方案》、《農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動實施方案》,作為今年安全工作的主要行動指南,嚴格按照方案開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及品牌建設(shè)等工作,并于年底形成總結(jié)材料上報相關(guān)部門?,F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
1、加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。
360份;三是聯(lián)合執(zhí)法隊檢查蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的生產(chǎn)檔案,查投入品使用情況,全年共檢查蔬菜、水果專業(yè)合作社15個(次),為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產(chǎn)月、各區(qū)域趕集習(xí)慣等各種宣傳時機在人流量大的市場、街口附近以流動播音宣傳、發(fā)放印刷資料等形式,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識,通過大力宣傳引導(dǎo),進一步普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)知識,提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和群眾對假劣農(nóng)業(yè)投入品帶來的質(zhì)量安全隱患及其危害性的認識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。全年共發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)資料共2000份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
3、加強安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與抽檢工作,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費安全,一是以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強對蔬菜、水果生產(chǎn)者的無公害生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),主要就限、禁農(nóng)藥宣傳和農(nóng)藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進行培訓(xùn)指導(dǎo),全年開展集中培訓(xùn)兩期次,受訓(xùn)人員55人次,結(jié)合抽檢進行無公害生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)14場次,接收指導(dǎo)人員達82人次;二是以主要果蔬產(chǎn)品為重點,對**縣城及田壩鎮(zhèn)的三個大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市、新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、前進鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等主要蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜專業(yè)合作社季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進行產(chǎn)地檢測,全年抽檢樣品327個(其中:基地檢測抽樣177個,市場抽檢樣品148個),檢測合格率為100%,報送安全信息12期,簡報12期。
4、積極開展品牌建設(shè)工作。
(1)、加大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)宣傳力度。組織全縣30個養(yǎng)殖合作社的負責(zé)人參會,強調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要性,并動員各專合社積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(2)、強化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動的重要抓手,依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、超市等單位食品安全采購負責(zé)人培訓(xùn)會,宣傳推薦我縣獲得“三品一標的”黑苦蕎產(chǎn)品、梨、大白蕓豆、結(jié)球甘藍等農(nóng)產(chǎn)品進超市、進學(xué)校、進機關(guān)、進食堂。
(3)、加強品牌保護。積極配合省、州完善品牌認證登記保護、產(chǎn)品防偽標識使用和證后監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣“黑苦蕎”地標、及無公害標識使用專項檢查,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,切實保護品牌農(nóng)產(chǎn)品形象。
5、加強三品一標的申報與管理工作。
(1)聯(lián)合執(zhí)法隊對**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社、**利民果蔬專業(yè)合作社等獲得“三品一標”的單位進行了全面檢查,重點檢查投入品使用記錄、田間生產(chǎn)記錄,看是否嚴格杜絕國家明令禁止的農(nóng)藥和嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和休藥期,并讓生產(chǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
(2)、對有效期內(nèi)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢,全年“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品18個次(其中:梨子6個、結(jié)球甘藍12個)。
(3)、開展復(fù)查換證工作。嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的最新規(guī)定,對照無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認證現(xiàn)場檢查評定要求,對**縣坪壩鄉(xiāng)財茂蔬菜專業(yè)合作社進行無公害結(jié)球甘藍產(chǎn)地環(huán)境檢查,完成了**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社“結(jié)球甘藍”無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據(jù)省、州要求,全面完成了**縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)情況調(diào)查及匯總上報。
(2)認真開展扶貧工作。
按照農(nóng)牧局統(tǒng)一安排,深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準技術(shù)扶貧工作,協(xié)助村里做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好農(nóng)事季節(jié)生產(chǎn)指導(dǎo),大力推廣馬鈴薯、南蒼術(shù)、花椒、等新品種,為貧困農(nóng)戶脫貧致富貢獻了力量。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)審計工作緩慢,項目整體驗收受到影響。
2、人員少且嚴重缺專業(yè)人員,項目驗收后,無法完成實驗室雙認證工作,無法發(fā)揮項目建設(shè)的作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十一
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,推進監(jiān)管能力和制度機制建設(shè),切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標,堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進質(zhì)量興農(nóng),切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及監(jiān)管工作,我局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實屬地管理責(zé)任。進一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責(zé)任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府績效考核范圍,建立健全考核評估機制,明確督查督辦措施。按照守土有責(zé)、黨政同責(zé)的要求,建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境,凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴肅追究責(zé)任。
(二)積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,經(jīng)考核驗收合格,給于掛牌,并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵??h農(nóng)牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實監(jiān)管責(zé)任,健全組織機構(gòu),要做到“機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備、經(jīng)費”五到位,扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底,力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設(shè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)條件能力建設(shè),年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設(shè)監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設(shè)水平,要在機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備和經(jīng)費上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級人員培訓(xùn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認證”。
(四)加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署,結(jié)合我縣實況,制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案,要加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門,圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識,維護農(nóng)資市場的秩序,為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導(dǎo)基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制,對風(fēng)險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作,重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設(shè)備(速測儀)檢驗檢測人員最少3人,加大培訓(xùn)力度,制定檢驗檢測方案,認真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標”和追溯體系建設(shè)工作。以發(fā)展“三品一標”為抓手,推進綠色化、標準化、規(guī)?;?、品牌化生產(chǎn),強化源頭管控,推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭取認證“三品一標”產(chǎn)品五個以上,借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺,20xx年我縣要確保8家規(guī)模化種植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺管理。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),同步推進產(chǎn)地證明管理辦法的實施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
(七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》,提出了具體工作要求,進一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號)水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)明確到人,嚴禁事故的發(fā)生,同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預(yù)防、及時控制、消除隱患的方針,建立健全應(yīng)急制度,完善輿情監(jiān)測體系,細化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,引導(dǎo)輿論,維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關(guān)心,社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責(zé)任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識,守土有責(zé)、履職盡責(zé),確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強績效管理,為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設(shè)和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅實保證。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十二
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)多份進行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標準方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標,經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進一步完善,盡快建立現(xiàn)場準入制度,加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠遠不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,若再不予以經(jīng)費支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學(xué)習(xí),嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十三
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:柳富勝(副區(qū)長)。
梁皓(副區(qū)長)。
劉賓(副區(qū)長)。
成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)。
王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)。
曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)。
周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)。
孫東(區(qū)政府辦公室副主任)。
徐翔(區(qū)政府督察室主任)。
周軍(公安環(huán)翠分局局長)。
李鐵(工商環(huán)翠分局局長)。
張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)。
張宗浩(區(qū)財政局局長)。
張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)。
于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)。
阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)。
樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
李盛(竹島辦事處主任)。
李曉寧(鯨園辦事處主任)。
叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
附件2。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十四
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),著力深化治理整頓,夯實工作基礎(chǔ),健全工作機制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標,認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警工程等“五大工程”,著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)責(zé)任制度和監(jiān)管制度,責(zé)任落實到人。加強專項整治,防御系統(tǒng)性風(fēng)險。大力開展標準化生產(chǎn),全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
(一)加強監(jiān)管制度建設(shè)。
1、落實責(zé)任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。積極推動地方行政一把手負總責(zé)制度,推動落實縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。進一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責(zé)任,落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。
2、健全各項管理制度。縣政府出臺相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度;推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度;推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》。
(二)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測,深入“清潔田園”活動。
(三)加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,集中力量查處一批大案要案,堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點,強化農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設(shè)等。在創(chuàng)建過程中,要積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作,當(dāng)發(fā)生農(nóng)田污染時,要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,并做好應(yīng)急處置工作,把損失降低到最低程度。
(四)大力實施標準化建設(shè)。
1、加快地方標準制定(修訂)。認真貫徹自治區(qū)級制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,將標準集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,讓生產(chǎn)者看得懂、學(xué)得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點,積極推廣“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設(shè)。解決當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,促進長遠的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設(shè),明確具體負責(zé)人。“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量要嚴格認證程序,實行數(shù)量與質(zhì)量并存,強化質(zhì)量。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,進一步落實生產(chǎn)制度、技術(shù)標準、檔案記錄、包裝標識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳,充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用,以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè),做到“六有”:即有機構(gòu)、有人員、有職能、有場所、有設(shè)備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員,縣級至少設(shè)置5-6人以上,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員,每個行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓(xùn)。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓(xùn)2次以上,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)40小時以上,提高我縣檢測人員的技術(shù)水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務(wù)??h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導(dǎo)檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預(yù)警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺,整合監(jiān)測資源,強化監(jiān)測結(jié)果信息報送與共享,加強數(shù)據(jù)采集匯總分析,進一步提升監(jiān)測預(yù)警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)與檢驗檢測機構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結(jié)果,加大執(zhí)法查處力度,做到違規(guī)必查,違法必究。
3、加強應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡(luò),提高信息報送的時效性,確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息,決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導(dǎo)公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用,加大正面宣傳,正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時報告。
(一)強化職責(zé),確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門各負其責(zé)”的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要認真履行職責(zé),根據(jù)實際細化方案,明確工作進度,并加強檢查,確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。
(二)加強宣傳,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標準化工作相關(guān)知識,進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識。
(三)加強部門協(xié)作,確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,形成合力,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實效。同時,要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,要立即報告。
(四)保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制,將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。進一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備和運行費用等投入,使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構(gòu)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的工作條件。
(五)強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍,分解、細化各項目標任務(wù),實行“一票”否決制,做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核,推進工作的落實。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案篇十五
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務(wù)院、省政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號)精神,提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認真落實“四個最嚴”,扎實推進“質(zhì)量興農(nóng),質(zhì)量強市”戰(zhàn)略,強化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要,要以黨的十九大精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復(fù)查驗收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體,以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手,堅持“預(yù)防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設(shè),堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,實施“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進一步健全,監(jiān)管制度及機制進一步完善,成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)率達100%,申報認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品50個(其中:種植業(yè)30個、畜產(chǎn)品16個、水產(chǎn)品4個),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運主體進行監(jiān)管,建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息,嚴格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》處理,及時上報相關(guān)管理部門,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務(wù)。
(一)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質(zhì)量底線,將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責(zé)任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”,嚴控新增污染,逐步減少存量污染,提升規(guī)模化養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施比例達85%以上,畜禽糞便綜合利用率達75%以上;規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上,秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上;農(nóng)田殘膜回收率達80%以上,開展農(nóng)藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢,推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機肥替代化肥試點,推動化肥農(nóng)藥利用率分別達到40%以上,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售和實名購買,嚴格實施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備管理辦法。強化農(nóng)資打假專項整治行動,嚴厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲存場所,探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
(二)發(fā)展標準化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,加強培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種、養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動財政支農(nóng)項目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動能,樹立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,圍繞糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),進一步完善生產(chǎn)、加工、儲運、包裝等技術(shù)標準體系,支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣,將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農(nóng)業(yè)標準的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結(jié)合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品,新增一批在消費者中有質(zhì)量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強化地理標志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護,建設(shè)1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng)建。加強認證產(chǎn)品續(xù)展和復(fù)查換證,擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
4.打造標準化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),持續(xù)推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范,開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機制示范。著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。積極建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行法定義務(wù),嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄,科學(xué)劃定風(fēng)險等級,加強對高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則,日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,嚴格依法查處,并納入誠信紅黑榜管理,定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點,突出監(jiān)測農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務(wù),排查風(fēng)險隱患;重點開展監(jiān)督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準出服務(wù)檢測,監(jiān)控生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送,依法依規(guī)通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果。
3.全面實施產(chǎn)地準出和市場準入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準出與市場準入的有機銜接。強化產(chǎn)地準出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴格落實市場準入制度,加強市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,督促市場主體嚴格查驗產(chǎn)地準出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前,縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢測室,鼓勵零售市場、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢,并公告快檢結(jié)果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè),20xx年啟動“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng)建,加快構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(四)健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設(shè)。進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權(quán),形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢、新任務(wù),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站要落實1—2名專(兼)職監(jiān)管員,確保其專業(yè)能力符合崗位需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員,落實工作補助。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊伍建設(shè),對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人,在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等,提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,提升農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品綜合檢測能力,按照國家建設(shè)標準逐步配齊檢驗檢測人員,落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站“雙認證”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測室;村級依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點。積極應(yīng)用風(fēng)險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng),確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“機構(gòu)法定化、隊伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機,快速檢疫檢驗箱等設(shè)備。積極建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設(shè)施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責(zé)任。
(一)落實屬地管理責(zé)任??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責(zé),落實行政首長統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工協(xié)作的工作機制,簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》,切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任。
農(nóng)業(yè)局:負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管;負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;負責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局:負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管;負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品廣告活動的監(jiān)督檢查;負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管,建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度;負責(zé)地理標志證明商標和地理標志保護產(chǎn)品的申報和監(jiān)管工作;負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局:負責(zé)嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務(wù)局:負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)規(guī)劃,配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局:負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的監(jiān)管,建立綠色通道。
經(jīng)濟和信息化局:負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實施工作,配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局:負責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
(三)強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé),建立內(nèi)控制度,配備質(zhì)量管理人員,嚴格落實質(zhì)量控制措施,設(shè)立質(zhì)量檢測室,開展自律性檢測或委托開展質(zhì)量檢測;農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀人,對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé),建立健全產(chǎn)品進貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度;規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
(一)建立組織機構(gòu)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣公安局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運局、經(jīng)信局、商務(wù)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和目標考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務(wù)。
(二)保障工作經(jīng)費。建立以公共財政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費保障機制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設(shè)等工作所需經(jīng)費,財政予以保障。
(三)健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制,健全例行監(jiān)測、質(zhì)量追溯、舉報獎勵、責(zé)任追究等規(guī)章制度,完善工作考核辦法,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術(shù)培訓(xùn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
(四)嚴格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府年終績效考核,建立完善績效考核評價體系;制定村級協(xié)管員績效考核辦法;完善責(zé)任追究制,對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴格問責(zé)。
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