中美貿(mào)易關(guān)系論文（精選18篇）

在工作和生活中，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)方法，并取得更好的效果。寫總結(jié)時(shí)要注意結(jié)尾部分，可以用激勵(lì)和展望未來的方式來提升文采。以下是一些總結(jié)寫作的佳作，希望對(duì)大家的寫作有所啟發(fā)。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇一

摘要：

目前高職教育由擴(kuò)張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展型，其定位的轉(zhuǎn)換勢(shì)必要求對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)的建設(shè)也急需改進(jìn)。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是高職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)的一門比較重要的專業(yè)必修課，探索財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)十分重要。

基于目前高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中普遍存在的一些問題，本文提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革方案，以便高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教育更好地達(dá)到其設(shè)立的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：

高職院校;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程;教學(xué)改革。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—)》指出：“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。

實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。

”高職教育要增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以便其能更適應(yīng)生產(chǎn)一線的高技術(shù)、高技能要求。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是高職會(huì)計(jì)專業(yè)區(qū)別其他專業(yè)學(xué)生，具有專業(yè)化就業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要課程之一，也是會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)體系的重要組成內(nèi)容。

這門課程將基本理論、方法與具體實(shí)踐相結(jié)合，很能鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力。

一、高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)的現(xiàn)狀。

(一)教學(xué)目標(biāo)不明確。

目前很多高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)目標(biāo)還延續(xù)以前普通?？坪捅究频膬?nèi)容，缺少高職院校自身的特色，而且不能與社會(huì)的需要相銜接。

目前社會(huì)急需的會(huì)計(jì)人才除了具有一定的專業(yè)技能還要有較高的職業(yè)情商，對(duì)工作保持積極的工作態(tài)度。

忽視了對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，包括學(xué)生的自我提高能力、終身學(xué)習(xí)能力以及學(xué)生情商的培養(yǎng)。

(二)教學(xué)內(nèi)容不完善。

使用靈活性較大的校本教材的較少，無法隨時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，針對(duì)這些問題,授課教師在講課過程中就自行采取增刪教材內(nèi)容的方式，補(bǔ)充新的知識(shí)點(diǎn)，刪減舊內(nèi)容。

但不同教師對(duì)新準(zhǔn)則、新制度有著不同的理解，在教學(xué)中也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充的內(nèi)容也很難全面，不具有整體性、系統(tǒng)性。

(三)教學(xué)方式不健全。

目前大多數(shù)的高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程仍在采用傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)生聽”的填鴨式教學(xué)方法。

這種教學(xué)方式不利于學(xué)生參與到課堂中去主動(dòng)學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生實(shí)際操作能力的提高。

沒有樹立一個(gè)企業(yè)連貫的整體概念，沙盤教學(xué)法大多是軟件教學(xué)，很多院校實(shí)訓(xùn)條件有限，另外沙盤軟件的升級(jí)不及時(shí)，這些都嚴(yán)重影響著教學(xué)效果。

(四)教師的實(shí)踐能力需要提高。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的特點(diǎn)決定了講授財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的教師應(yīng)具備較高的綜合能力，不僅僅只是具備職業(yè)資格。

在要求他們熟練掌握會(huì)計(jì)專業(yè)的理論知識(shí)的基礎(chǔ)之上，還要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作的實(shí)際情況有一定的了解，即要具備實(shí)踐操作技能。

現(xiàn)階段高職會(huì)計(jì)專業(yè)教師大部分是直接從學(xué)校畢業(yè)就分配到學(xué)校任教，很少在企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)工作崗位鍛煉過，授課就成為紙上談兵。

有較強(qiáng)的教學(xué)能力和素質(zhì)的同時(shí)，還要具有熟練的專業(yè)實(shí)踐技能，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，因此，教師的綜合能力有待提高。

(五)評(píng)價(jià)方式不夠優(yōu)化。

考核基本上還是局限于書本知識(shí)，考核方式也過于單一，期末筆試占絕大部分，學(xué)生靠的還是考前的死記硬背，違背了職業(yè)教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)的要求。

以傳統(tǒng)的筆試作為現(xiàn)在的考評(píng)制度，以考試得分作為衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)脫離時(shí)代發(fā)展了。

這樣考核得出的結(jié)果有很大的局限性，不僅不能體現(xiàn)學(xué)生的綜合能力，也不能調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，也使得教師在授課過程中缺少對(duì)符合社會(huì)需求的實(shí)踐性專業(yè)技能的培養(yǎng)。

綜上所述，高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、授課方式、教師質(zhì)量以及現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)體系等都亟需完善，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革勢(shì)在必行。

現(xiàn)在幾乎所有的高職院校都在進(jìn)行教學(xué)改革，但是還未形成公認(rèn)的體系。

誰走在改革的前沿，誰的改革創(chuàng)新更貼近時(shí)代需求，誰便可形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，作為改革的領(lǐng)頭羊在未來競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

不同的改革側(cè)重，也決定著學(xué)校高職會(huì)計(jì)的未來不同的發(fā)展方向。

結(jié)合在高職學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程中的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為要針對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行以下幾個(gè)方面的改革。

二、高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革的內(nèi)容。

(一)明確高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)目標(biāo)、創(chuàng)建“三融一通”的教學(xué)模式。

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線，是以國(guó)家政策方針為基本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

高職會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)體現(xiàn)出“技能型”和“應(yīng)用型”，滿足中小型企業(yè)需要，畢業(yè)后能直接勝任相應(yīng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算崗位工作。

為達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)，會(huì)計(jì)專業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建“三融一通”的人才培養(yǎng)模式，即“課賽互融、課崗交融、課證相融、教學(xué)與就業(yè)直通”。

結(jié)合國(guó)家會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試變化要求，調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程學(xué)時(shí)、考核評(píng)價(jià)方式等，為學(xué)生獲取從業(yè)證書、充分就業(yè)創(chuàng)造條件。

(二)規(guī)范高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)力度。

應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容定位在初級(jí)會(huì)計(jì)的范疇，如債務(wù)重組、所得稅會(huì)計(jì)、外幣業(yè)務(wù)等高難的知識(shí)應(yīng)排除在外。

教學(xué)過程中，以一個(gè)企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為例，按照單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)的方式，強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容，在做中講、做中學(xué)、學(xué)中做、做中總結(jié)提高，基于實(shí)際工作崗位，分解、提煉崗位能力，實(shí)施組織教學(xué)。

(三)優(yōu)化高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)資源。

一門課程的建設(shè)最重要的就是教學(xué)資源，而教學(xué)資源中最重要的是設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的具有應(yīng)用性的教材。

教材的編撰十分重要，授課內(nèi)容，培養(yǎng)目標(biāo)一定要與社會(huì)需求相適應(yīng)，共同發(fā)展。

但這存在著很大的困難，教學(xué)資源的累積需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

而且教材的編制相比社會(huì)的發(fā)展和新政策的實(shí)施有著一定的滯后性，難達(dá)到一致。

這就要求會(huì)計(jì)教師要以會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的國(guó)內(nèi)、國(guó)際最新動(dòng)態(tài)為依據(jù)自行對(duì)上課的內(nèi)容進(jìn)行增減，靈活教學(xué)。

因此高職院校要大力提倡校本教材的使用，如果有可能的話，也可以采取取消固定教材，給學(xué)生發(fā)放講義的辦法。

另外加強(qiáng)數(shù)字化資源的建設(shè)，使教學(xué)更加形象、生動(dòng)。

(四)高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程形成以層次教學(xué)。

法和工作情景教學(xué)法為主的多種方式結(jié)合的教學(xué)方式傳統(tǒng)的填鴨式、滿堂灌教育方式、以理論傳授為主的教育手段，學(xué)生思考的少，教與學(xué)缺少互動(dòng)，限制了學(xué)生的發(fā)展空間。

因此，我們必須改進(jìn)現(xiàn)有的教學(xué)手段，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，讓學(xué)生被動(dòng)學(xué)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，全面提高。

1.

案例教學(xué)法。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中以某個(gè)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)來貫穿整門課程的教學(xué)，各個(gè)工作情景相聯(lián)系，最后形成一個(gè)企業(yè)全套的賬冊(cè)。

2.

層次教學(xué)法。

為保證教學(xué)效果，教師要有針對(duì)性地實(shí)施分層教學(xué)，從而達(dá)到不同層次的教學(xué)目標(biāo)的一種新型教學(xué)方法。

層次教學(xué)法中，教師靈活地將學(xué)生根據(jù)其自身?xiàng)l件分成不同的小組，不同的小組安排不同的內(nèi)容和題目，要求分組解決問題。

各組學(xué)生在解決問題的過程中都能參與其中，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，體會(huì)到滿足感。

提高了課堂的質(zhì)量和效率，這種方法適合班型小的教學(xué)。

3.

工作情景教學(xué)法。

從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與性。

存貨驗(yàn)收入庫(kù)的模擬實(shí)際的業(yè)務(wù)單據(jù)，審核原始憑證，傳遞憑證，填制相關(guān)的記賬憑證等。

然后教師點(diǎn)評(píng)學(xué)生所完成的工作。

這樣有利于學(xué)生更細(xì)致地了解流程，對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容也有更深層次的認(rèn)識(shí)，也加強(qiáng)了實(shí)踐能力。

(五)高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程建立以實(shí)踐考核為主的考評(píng)方式。

課程的考核評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)具有重要意義。

課程考核的結(jié)果不僅用來反映教與學(xué)的實(shí)際效果，衡量教學(xué)質(zhì)量并且更對(duì)以后的教與學(xué)起到了指引的作用。

考核方法的合理與否，直接影響到對(duì)教師與學(xué)生肯定性、積極性以及未來教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的規(guī)劃。

平時(shí)學(xué)習(xí)表現(xiàn)(如課堂出勤率、課堂提問的表現(xiàn)等)、模塊測(cè)試等多種渠道來完成。

期末考核應(yīng)注重實(shí)踐操作考核，按照教學(xué)內(nèi)容分成若干模塊出題，讓學(xué)生以抽題的方式來決定自己的試題內(nèi)容，根據(jù)原始憑證編制記賬憑證，最后給出這門課程的最終成績(jī)。

(六)建立一支實(shí)踐能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。

教育教學(xué)質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的根本，而教學(xué)質(zhì)量又在很大程度上取決于師資隊(duì)伍。

首先從源頭上，高職院校在引進(jìn)人才時(shí)，要由高職稱、高技能、實(shí)踐能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人士來充實(shí)師資隊(duì)伍。

在未來的教學(xué)中能夠帶動(dòng)其他教師，起到專業(yè)帶頭人和學(xué)科帶頭人作用;還可以聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員開設(shè)講座或者擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。

其次，高職院校會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍還要重視現(xiàn)有教師能力的提高，制定骨干教師和學(xué)科帶頭人選拔制度，不搞終身制，定期進(jìn)行考核、評(píng)選，嚴(yán)格選拔。

教師自身素質(zhì)、自身能力提高了，才能培養(yǎng)出適合社會(huì)發(fā)展需要的人才，在教會(huì)學(xué)生技能的同時(shí)，還要使學(xué)生具備獲取知識(shí)的能力。

作者：劉艷平單位：撫順市現(xiàn)代服務(wù)中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校。

參考文獻(xiàn)。

[1]劉永澤,孫光國(guó).

我國(guó)會(huì)計(jì)教育及會(huì)計(jì)教育研究的現(xiàn)狀與對(duì)策[j].

會(huì)計(jì)研究,2004,(2).

[2]劉永澤,孫光國(guó).

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇二

世界體系、中美關(guān)系和中國(guó)的戰(zhàn)略考量（上）。

20世紀(jì)如年代初冷戰(zhàn)結(jié)束以來，中美關(guān)系已經(jīng)走過了從“倒退”到“穩(wěn)定”，再?gòu)摹胺€(wěn)定“到“倒退”的循壞。這就是所謂的“中美關(guān)系壞不到哪里去，也好不到哪里去”主流說法的來源。但必須清醒地看到，每次“倒退”都是美國(guó)方面采取新的進(jìn)攻性政策動(dòng)議或政策的結(jié)果?！胺€(wěn)定”并不是說兩國(guó)之間找到了更多的共同利益，而只是把沖突暫時(shí)壓制或者往后拖。

中國(guó)應(yīng)當(dāng)怎么辦?等待主義不是上策。冷戰(zhàn)結(jié)束已十多年，現(xiàn)在也應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)肅反思中美關(guān)系、中國(guó)在世界政治中的角色的時(shí)候了。中國(guó)要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，就不能象從前那樣光對(duì)美國(guó)的中國(guó)政策作被動(dòng)的反應(yīng)，或者說是擺脫眼前的危機(jī)達(dá)到兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定化。這樣的反應(yīng)都會(huì)是救火式的，不會(huì)導(dǎo)向宏觀戰(zhàn)略的形成。戰(zhàn)略的形成要跳出對(duì)具體事件的反應(yīng)，要從更具根本性的問題人手。而正確認(rèn)識(shí)中美關(guān)系的本質(zhì)是進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵。本文是筆者對(duì)目前中國(guó)的國(guó)際環(huán)境和中美關(guān)系的一些思考，希望為關(guān)懷中國(guó)的國(guó)際關(guān)系的人們提供一種參考。限于篇幅，本文省略了大量的文獻(xiàn)引述和對(duì)一些理論的繁瑣的論述。

一．世界體系和美國(guó)新戰(zhàn)略。

1．世界體系的擴(kuò)張性和國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)。

現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)是什么?簡(jiǎn)單地說，主權(quán)國(guó)家間的`利益的不可調(diào)和性，由不可調(diào)和到?jīng)_突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系形成以來的規(guī)律性現(xiàn)象。盡管隨著時(shí)代的變遷，會(huì)有新因素的產(chǎn)生來調(diào)和國(guó)家利益或者遏制沖突，如國(guó)家問的相互依賴性和經(jīng)濟(jì)的世界一體化。但所有這些新生因素并不足以改變現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的沖突本質(zhì)。

決定這一本質(zhì)的是資本主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。形成現(xiàn)代國(guó)家關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是資本主義，輔助于資本主義的則是現(xiàn)代形式的民族國(guó)家。從馬克思的《共產(chǎn)黨宣言》到現(xiàn)代新馬克思主義如沃勒斯坦的“世界體系理論”、自由主義和現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的國(guó)際關(guān)系學(xué)者，都在不同程度上向我們展示了資本主義和民族國(guó)家這兩種制度因素對(duì)于現(xiàn)代國(guó)際體系形成的獨(dú)一無二的作用。

無論是資本主義和現(xiàn)代民族國(guó)家，都起源于西歐，然后再擴(kuò)展到世界的各個(gè)角落。資本主義先于民族國(guó)家而生，民族國(guó)家的產(chǎn)生在很大程度上也是迎合了資本主義區(qū)域市場(chǎng)乃至全球市場(chǎng)形成和擴(kuò)張的需要。資本主義本身包含有巨大的擴(kuò)張動(dòng)力。但在其擴(kuò)張過程中，資本經(jīng)常在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上遇到地方化的政治權(quán)力(如封建權(quán)力)的阻礙，在國(guó)際市場(chǎng)上則遇到他國(guó)政權(quán)的阻礙。如何克服這樣那樣的阻力，民族國(guó)家的作用就在這里顯現(xiàn)出來。國(guó)家的本質(zhì)就是權(quán)力，用民族國(guó)家的權(quán)力應(yīng)付資本主義擴(kuò)張過程的權(quán)力阻力就成為了現(xiàn)代國(guó)際沖突的主軸?？梢哉f，資本主義構(gòu)成了現(xiàn)代世界體系的主動(dòng)力，但沒有民族國(guó)家，現(xiàn)代世界體系就不會(huì)在這樣短的時(shí)間內(nèi)形成?；谫Y本主義經(jīng)濟(jì)體系之上的現(xiàn)代民族國(guó)家或者基于現(xiàn)代民族國(guó)家之上的資本主義體系具有無限的擴(kuò)張力。自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，資本主義本身的擴(kuò)張是和平的，因?yàn)槊恳粐?guó)家都可或多或少地從國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中獲得利益，問題就出在民族國(guó)家的干預(yù)。但經(jīng)驗(yàn)證明，這至多是一種理想的理論假設(shè)。資本主義和現(xiàn)代民族國(guó)家在本質(zhì)上是同一件事，是一個(gè)硬幣的兩面。在早期，當(dāng)資本主義的擴(kuò)張遇到障礙時(shí)，民族國(guó)家從一開始就或者輔助資本的擴(kuò)張，或者直接參與擴(kuò)張。而對(duì)后發(fā)展的資本主義國(guó)家來說，國(guó)家本身就推動(dòng)本國(guó)資本的向外擴(kuò)張。有學(xué)者特別是馬克思主義學(xué)者就認(rèn)為，后發(fā)展中國(guó)家所經(jīng)歷到的帝國(guó)主義和殖民主義實(shí)際上只是西方資本主義國(guó)家國(guó)內(nèi)民族主義在海外的表達(dá)。

2．民主的擴(kuò)張。

自第二次世界大戰(zhàn)以來，不僅資本。

[1][2][3][4]。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇三

世界體系、中美關(guān)系和中國(guó)的戰(zhàn)略考量（下）。

既不要孤立和放棄中國(guó)，又要中國(guó)服從美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)；既要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放而從中國(guó)獲得利益，又要防止中國(guó)的崛起而挑戰(zhàn)美國(guó)。這需要小布什政府走一條與克林頓時(shí)代不同的路線。實(shí)際上，改變克林頓政府的以經(jīng)濟(jì)交往為主的中國(guó)政策已經(jīng)成了布什新政府的當(dāng)務(wù)之急。美國(guó)已經(jīng)開始全面反思克林頓時(shí)代的對(duì)華政策。簡(jiǎn)單地說，對(duì)小布什政府來說，舊式的“圍堵戰(zhàn)略”不太現(xiàn)實(shí)，而克林頓的“接觸戰(zhàn)略”又太理想。結(jié)果就是所謂的“第三條道路”(thirdway)的出臺(tái)。

“第三條道路”就是一種介于“圍堵”和“接觸”之間的戰(zhàn)略，或者說是“圍堵性接觸”(congagement)。這種理論提出后，經(jīng)美國(guó)一些戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)的研究和論證，已經(jīng)比較系統(tǒng)化，也為小布什政府所接受。這種理論的大致內(nèi)容是：在努力推動(dòng)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)體系的整合的同時(shí)不放棄使用政治甚至軍事的方法來遏制中國(guó)，避免中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成任何形式的威脅。

在圍墻中國(guó)的“威脅”方面，美國(guó)新政府主要集中在兩大方面，即發(fā)展自己的力量和結(jié)盟。美國(guó)要保持其霸主及其領(lǐng)導(dǎo)世界的地位，最重要的就是發(fā)展自己的力量，因?yàn)橐坏┟绹?guó)國(guó)內(nèi)的各個(gè)方面的發(fā)生衰落，其地位必然受到消極的影響。美國(guó)會(huì)繼續(xù)努力保持其在高科技方面的領(lǐng)先地位，用高科技來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和軍事的發(fā)展。在有關(guān)國(guó)家安全方面，美國(guó)會(huì)進(jìn)行諸如建立國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等項(xiàng)目。

結(jié)盟正在成為美國(guó)遏制中國(guó)的重要手段。結(jié)盟至少有兩方面的含義。一是指鞏固原有的聯(lián)盟，二是指建立新的同盟。結(jié)盟對(duì)美國(guó)的意義重大。第一，當(dāng)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織不再僅僅是美國(guó)的御用工具時(shí)，美國(guó)就要考量另外的手段來擴(kuò)張其影響。自卷人世界事務(wù)以來，美國(guó)一直在組織國(guó)際秩序方面起著一個(gè)重要的角色，許多國(guó)際組織是在美國(guó)直接的參與和領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生的。同時(shí)這些國(guó)際組織也一直是美國(guó)用來擴(kuò)張其影響力的重要工具。但是，這種情況也在發(fā)生變化。漸漸地，美國(guó)發(fā)現(xiàn)這些國(guó)際組織內(nèi)部的“異見”聲音越來越多，用這些組織來達(dá)到自己的目標(biāo)并不象以往那樣得心應(yīng)手了。盡管美國(guó)還不會(huì)放棄利用這些國(guó)際組織來擴(kuò)展本身的影響力，但是在一些很關(guān)鍵的問題上，美國(guó)很顯然地向同盟政策傾斜，即通過和美國(guó)的盟友合作而非聯(lián)合國(guó)來達(dá)到其目標(biāo)。

第二，結(jié)盟是美國(guó)讓其盟國(guó)分擔(dān)新冷戰(zhàn)所需要費(fèi)用的重要手段。聯(lián)盟對(duì)其受惠者來說就是一種公共物品(publicgood)，要維持這種公共物品需要大量的費(fèi)用，但正是因?yàn)楣参锲?，各成員國(guó)都不愿意提供應(yīng)當(dāng)所分享的費(fèi)用，而只想得到更多的服務(wù)和利益。對(duì)聯(lián)盟盟主的美國(guó)來說，能否維持這種聯(lián)盟，不僅取決于其是否有能力不斷提供費(fèi)用來支持公共物品，而且在于其是否有能力讓其成員國(guó)來分擔(dān)維持公共物品所需要的費(fèi)用。在分派費(fèi)用方面，美國(guó)迄今為止還是相當(dāng)成功的。無論是在歐洲還是在亞洲，美國(guó)都是讓其盟國(guó)分擔(dān)著維持美國(guó)影響力的費(fèi)用。如果美國(guó)要開始新冷戰(zhàn)，結(jié)盟還會(huì)得到加強(qiáng)。

第三，結(jié)盟可以起到直接圍堵中國(guó)的目標(biāo)。美國(guó)的做法是想和中國(guó)周邊所有的重要國(guó)家結(jié)盟(至少是改善關(guān)系)，并且考慮把軍事重點(diǎn)從世界的其它地區(qū)特別是歐洲轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。這種新同盟一旦形成，中國(guó)勢(shì)必成為美國(guó)的掌上之物。在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)已經(jīng)確定了影響亞太地區(qū)安全的四個(gè)主要熱點(diǎn)，即臺(tái)灣海峽、朝鮮半島、南中國(guó)海和南亞。臺(tái)灣海峽和南中國(guó)海是直接的中國(guó)問題，而其他兩個(gè)熱點(diǎn)也直接和中國(guó)有關(guān)。要維護(hù)美國(guó)在亞太地區(qū)的利益，保證該地區(qū)的和平和穩(wěn)定，就要解決中國(guó)問題，這是美國(guó)各方面的共識(shí)。

那么，如何聯(lián)合亞洲其他國(guó)家來圍堵中國(guó)呢?這里有幾層意思。首先當(dāng)然是和美國(guó)傳統(tǒng)的亞洲盟國(guó)，主要是日本、南韓、菲律賓和澳大利亞。小布什已經(jīng)表示要重新評(píng)估和日本的關(guān)系，強(qiáng)化和日本的關(guān)系。第二層是美國(guó)和臺(tái)灣的關(guān)系。鑒于中國(guó)的重要性，美國(guó)不會(huì)一邊倒向臺(tái)灣，就是說不會(huì)為了臺(tái)灣而犧牲和中國(guó)的利益。但同樣，美國(guó)也不會(huì)對(duì)中國(guó)同情多少。美國(guó)的最好政策是保持臺(tái)灣海峽的現(xiàn)狀。只要臺(tái)灣保持現(xiàn)在這樣的事實(shí)上的獨(dú)立，美國(guó)就達(dá)到了制衡中國(guó)的目標(biāo)。第三層就是聯(lián)合中國(guó)周邊其他國(guó)家，如外蒙古和印度等來制約中國(guó)。實(shí)際上，對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的關(guān)系，美國(guó)在近年來已經(jīng)花費(fèi)了不少的精力。小布什上臺(tái)以來，美國(guó)這方面的努力在得到加強(qiáng)。

二．中國(guó)應(yīng)對(duì)策略中的幾個(gè)問題。

如何回應(yīng)世界體系和美國(guó)的挑戰(zhàn)?對(duì)中國(guó)來說是個(gè)極其重要的和艱難的課題。應(yīng)當(dāng)指出，中國(guó)政府對(duì)中美關(guān)系的現(xiàn)狀作冷靜的觀察并不是沒有理性。美國(guó)新政府似乎做好了和中國(guó)進(jìn)行新冷戰(zhàn)的準(zhǔn)備，但在很多方面部是遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)。中國(guó)沒有必要對(duì)美國(guó)的任何動(dòng)作作立刻的反應(yīng)。但這絕對(duì)不是說中國(guó)不應(yīng)當(dāng)就其國(guó)際戰(zhàn)略做什么。現(xiàn)在正是反思中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略和外交政策的時(shí)候了。中國(guó)必須建立自己的戰(zhàn)略，必須獲得一種遠(yuǎn)視(vision)。

鄧小平以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國(guó)際戰(zhàn)略為中國(guó)贏得了一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境，有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)的現(xiàn)代化建設(shè)。沒有鄧小平的這種具有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略，中國(guó)不可能取得象今天那樣的建設(shè)成果。但在這種戰(zhàn)略下，中國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行低姿態(tài)的外交政策，其外交越來越充當(dāng)一種可以稱之為“救火隊(duì)”的角色。在大多數(shù)場(chǎng)合，都是中國(guó)政府調(diào)整外交來迎合他國(guó)的需要。并且隨著時(shí)間的推移，對(duì)具體問題的反應(yīng)替代了對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)外交戰(zhàn)略的追求。而缺乏一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的總體外交戰(zhàn)略，對(duì)具體外交問題的處理往往不得要領(lǐng)，失去方向。這種情況的繼續(xù)只能使得中國(guó)在國(guó)際社會(huì)處于一個(gè)越來越被動(dòng)的地位，中國(guó)不僅很難得到中國(guó)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膰?guó)際空間，更嚴(yán)重的是，其本身的發(fā)展會(huì)受到強(qiáng)有力的遏制。中國(guó)應(yīng)當(dāng)、能夠制定什么樣的國(guó)際戰(zhàn)略不是筆者力所能及的，這里只就一些中國(guó)無論如何也回避不了的問題進(jìn)行一些討論。

1．中國(guó)和世界體系問題。

在中國(guó)制定國(guó)際戰(zhàn)略時(shí)，中國(guó)首先要處理的問題是和世界體系的關(guān)系問題。中國(guó)面臨的不是應(yīng)當(dāng)接受這個(gè)體系還是拒絕這個(gè)體系。在這方面中國(guó)的選擇可說是極其有限，除了接受這個(gè)體系外，中國(guó)別無他途。中國(guó)所有的選擇就是在接受的前提下考量如何接受及其他的問題。

軍事組織。中國(guó)甚至已經(jīng)簽署了歷來非常敏感的聯(lián)合國(guó)的兩個(gè)人權(quán)公約，即《經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利公約》和《政治權(quán)利公約》。其中《經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利公約》已經(jīng)經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)而生效。

但是，中國(guó)進(jìn)入這個(gè)體系不是只有利益而無代價(jià)。在中國(guó)努力進(jìn)入這個(gè)體系的過程中，這個(gè)體系的現(xiàn)存領(lǐng)導(dǎo)者美國(guó)和西方紛紛向中國(guó)漫天要價(jià)。這就引出了中國(guó)各方面對(duì)中國(guó)要不要加入這個(gè)體系的疑問。不過，我們要問的是：因?yàn)槊绹?guó)是這個(gè)體系的霸權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)者，我們就要拒絕這個(gè)體系嗎?中國(guó)能夠拒絕這個(gè)體系嗎?且不說拒絕這個(gè)體系所帶來的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，中國(guó)要這樣做面臨著巨大的和非?，F(xiàn)實(shí)的困難。這個(gè)體系的領(lǐng)導(dǎo)者美國(guó)不會(huì)容許中國(guó)這樣做。不管人們喜歡與否，美國(guó)這樣做在很大程度上是履行這個(gè)體系的“使命”。美國(guó)不這樣做，另一個(gè)國(guó)家也會(huì)這樣做。在蘇東共產(chǎn)主義解體之后，作為唯一霸權(quán)的美國(guó)是絕對(duì)不會(huì)讓中國(guó)這樣一個(gè)共產(chǎn)主義的和擁有可以威脅其安全的核武器的大國(guó)獨(dú)立于這個(gè)體系之外的。美國(guó)的目標(biāo)是在體系內(nèi)遏制中國(guó)，防止中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)，對(duì)其霸主地位構(gòu)成威脅。

退一步言，即使美國(guó)容許，中國(guó)也沒有條件來退出這個(gè)體系。中國(guó)有過去深刻的歷史教訓(xùn)。在毛澤東時(shí)代，中國(guó)既不滿于以美國(guó)為首的西方體系，也不滿于以蘇聯(lián)為首的東方體系，而是想通過輸出中國(guó)式共產(chǎn)主義革命的方法來建立一個(gè)以自己為中心的準(zhǔn)世界體系。建立這個(gè)體系的努力的代價(jià)是極其巨大的，且它所留下來的陰影到現(xiàn)在也沒有完全消失。毛澤東建立自己體系的實(shí)踐和鄧小平和世界體系整合的實(shí)踐形成了鮮明的對(duì)照，不同的實(shí)踐傳達(dá)給我們這樣的一個(gè)信息，即只有進(jìn)入這個(gè)體系，然后再努力往這個(gè)體系等級(jí)的高處爬，這是中國(guó)能夠臍身于世界強(qiáng)國(guó)之林的唯一的途徑。

中國(guó)也不可能象前蘇聯(lián)那樣組織屬于自己的國(guó)際空間。中國(guó)沒有足夠的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和美國(guó)搞美蘇冷戰(zhàn)那樣的新冷戰(zhàn)。美國(guó)或許希望中國(guó)能夠象前蘇聯(lián)那樣，通過無限的軍事建設(shè)和擴(kuò)張，最終走向經(jīng)濟(jì)的衰退。實(shí)際上，這是美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束后，一部分美國(guó)人的設(shè)想，而鄧小平的遠(yuǎn)見沒有使中國(guó)走上這條充滿危險(xiǎn)的路線。除了有限的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)資源以外，在“軟權(quán)力”方面更不能和美國(guó)相比?！败洐?quán)力”指的是意識(shí)形態(tài)和文化等方面的因素。要組織以自己為中心的國(guó)際空間，軟權(quán)力在很多方面比經(jīng)濟(jì)和軍事等方面的力量更重要。沒有軟權(quán)力，就很難在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生共識(shí)和認(rèn)同，就不會(huì)有任何凝聚力。不管我們是否喜歡美國(guó)式的價(jià)值觀，美國(guó)也是今天世界軟權(quán)力的中心?，F(xiàn)實(shí)地說，我們要讓國(guó)際社會(huì)接受我們的價(jià)值觀可能還需要很大的努力。

不管怎么說，中國(guó)既不能退出這個(gè)世界體系，但也不能完全無條件地接受它，中國(guó)理性的選擇是“表達(dá)”。就是說，中國(guó)接受這個(gè)體系，但要改革這個(gè)體系，讓這個(gè)體系更能符合中國(guó)的利益。這樣做，既可以避免和美國(guó)進(jìn)行美蘇冷戰(zhàn)式的新冷戰(zhàn)，又可以在體系內(nèi)和美國(guó)進(jìn)行或者是合作，或者是對(duì)抗。進(jìn)入體系并不是說中美之間就不會(huì)有沖突了，即使中國(guó)成為了美國(guó)所希望的民主自由國(guó)家，中美之間的沖突還會(huì)存在。只要存在著國(guó)家，沖突就會(huì)不可避免。中國(guó)進(jìn)入體系的主要目標(biāo)一方面是避免被孤立的危險(xiǎn)，另一方面是為了擴(kuò)大自己的陣地，結(jié)成體制內(nèi)的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”而抗衡美國(guó)。一個(gè)顯見的事實(shí)是，在體制之外，中國(guó)很難利用美國(guó)和歐盟、日本等其他國(guó)家之間的矛盾，而進(jìn)入體制后，中國(guó)的能動(dòng)的余地會(huì)比現(xiàn)在大得多。

問題是中國(guó)如何表達(dá)自己的“聲音”?從進(jìn)入世界貿(mào)易組織的案例上，我們已經(jīng)看到，盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量迅速崛起并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生很大的影響，但是因?yàn)樯碓隗w制之外，中國(guó)很難對(duì)國(guó)際體系發(fā)揮很大的影響力。中國(guó)所能運(yùn)用的策略是有選擇地接受，或者說，在總體接受的基礎(chǔ)上，拒絕一些明顯對(duì)中國(guó)國(guó)家利益不利或者中國(guó)目前不具有條件接受的規(guī)則?？傮w說來，經(jīng)濟(jì)接受多于政治接受。隨著中國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織及其本身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上和世界的整合已經(jīng)是不可扭轉(zhuǎn)。中國(guó)政府不僅接受了世界體系的價(jià)值和規(guī)則，而且早已經(jīng)開始調(diào)整和改造中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)世界體系。在政治上，盡管中國(guó)接受了聯(lián)合國(guó)兩個(gè)權(quán)力公約，但在制度建設(shè)層面還是流離于世界體系之外。這在人權(quán)和民主相關(guān)的問題上表現(xiàn)得很明顯。在政治方面，中國(guó)并不能對(duì)世界體系全盤照收，但這并不是說中國(guó)不需要調(diào)整自身的政治統(tǒng)治體系。調(diào)整統(tǒng)治體系的需要并不在外來的壓力，而是內(nèi)部需求。很顯然，如何調(diào)整統(tǒng)治制度使其和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)乃是中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)。

2．經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、政治組織和國(guó)際空間問題。

中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略只有考量到了接受世界體系這個(gè)條件，才和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一貫以來的經(jīng)濟(jì)優(yōu)先戰(zhàn)略并行不悖。中國(guó)如果要繼續(xù)發(fā)展國(guó)際空間，在國(guó)際社會(huì)發(fā)揮更大的'影響力，主要還是取決于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也直接會(huì)影響到中美關(guān)系或者中國(guó)和其他大國(guó)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)力量為中國(guó)贏得了國(guó)際影響力，沒有一個(gè)大國(guó)會(huì)看重一個(gè)經(jīng)濟(jì)蕭條的中國(guó)。再者，不僅中國(guó)能否最終成為世界強(qiáng)國(guó)取決于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多國(guó)內(nèi)問題的解決也取決于此。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展出了問題，許多內(nèi)部問題和潛在的矛盾就會(huì)浮現(xiàn)出來，對(duì)內(nèi)部秩序產(chǎn)生消極的影響，從而影響中國(guó)的外部影響力。

但是，應(yīng)清楚地意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不自然地給中國(guó)帶來國(guó)際影響力和國(guó)際空間。中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略要以經(jīng)濟(jì)為中心，這并不是說只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，中國(guó)就會(huì)成為世界強(qiáng)國(guó)了。前面所討論的資本主義加民族國(guó)家在西方力量的擴(kuò)展過程中的作用無非是想說明單一的經(jīng)濟(jì)因素不足以爭(zhēng)取中國(guó)的國(guó)際空間。當(dāng)我們說經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擴(kuò)展了中國(guó)的國(guó)際影響力的時(shí)候，指的是由經(jīng)濟(jì)因素所產(chǎn)生的自然的影響力。這種自然的影響力缺乏國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)，從而對(duì)外在世界產(chǎn)生消極的影響。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要由政治來保護(hù)，經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展要由政治來組織。

提出這個(gè)問題已經(jīng)具有了現(xiàn)實(shí)性。中國(guó)的資本和美國(guó)的資本并不會(huì)有本質(zhì)上的區(qū)別，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展性最終并不會(huì)比美國(guó)的遜色多少。當(dāng)中國(guó)大力吸收外國(guó)資本的同時(shí)，中國(guó)本身的資本也在加快流向海外。只要哪里有利可圖，資本就會(huì)流向哪里，這是不變的真理。中國(guó)能怎樣保護(hù)我們的海外的利益呢?這個(gè)問題的尖銳性會(huì)隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展和資本的外流越來越突出。

外界的概念是，隨著中國(guó)的崛起，中國(guó)一定會(huì)在世界舞臺(tái)上有所作為。再者，中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的外部影響也已經(jīng)在客觀上向中國(guó)政府提出了做什么的要求。但是中國(guó)政府并沒有做什么，一向都采取低姿態(tài)的政策。這使得外在世界不知道中國(guó)要做什么。于是，就有各種“中國(guó)威脅論”的一而再、再而三地出現(xiàn)和重復(fù)。

存在著很大的困難。首先是力量組合方面的困難。一個(gè)大國(guó)在國(guó)際上的力量的包括硬力量諸如軍事、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)力量，也包括軟力量如意識(shí)形態(tài)和大多數(shù)國(guó)家認(rèn)可的價(jià)值觀等。中國(guó)在這些方面的力量組合的不足是顯見的。中國(guó)如果一方面不能創(chuàng)造出可以讓國(guó)際社會(huì)認(rèn)同的價(jià)值觀，另一方面又拒絕接受國(guó)際社會(huì)認(rèn)同的價(jià)值觀，那么，在軟力量建設(shè)方面會(huì)變得極其困難，其國(guó)際影響力也會(huì)受到諸多制約。現(xiàn)在，很多國(guó)家只是把中國(guó)認(rèn)同為一個(gè)可以獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益的市場(chǎng)。這種認(rèn)同和意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀方面的認(rèn)同不是可以同日而言的。

其次是力量組織方面的困難。美國(guó)等西方大國(guó)非常清楚國(guó)際力量是需要組織的，也懂得如何組織其海外力量。美國(guó)人經(jīng)常在鑒定和其國(guó)家利益相關(guān)的國(guó)家和地區(qū)，積極從事合作、聯(lián)盟的事宜。但中國(guó)在如何組織國(guó)際力量方面顯然是很貧窮的。例如在亞洲金融危機(jī)中，中國(guó)政府堅(jiān)持人民幣不貶值，這對(duì)遭受危機(jī)影響的亞洲國(guó)家無疑是重要的。當(dāng)時(shí)很多亞洲國(guó)家都認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，也希望今后中國(guó)至少在地區(qū)事務(wù)上起更重要的角色。但是中國(guó)不知道把已有的影響力加入組織化和制度化。結(jié)果是讓其他國(guó)家特別是美國(guó)占據(jù)了本應(yīng)當(dāng)屬于中國(guó)的國(guó)際空間。

再次是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系思維方面的不足?；旧?，中國(guó)人還是受中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系的道德優(yōu)先思維的影響，對(duì)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系權(quán)力政治既不屑一顧也不加以重視。這本身并沒有什么錯(cuò)，但當(dāng)所有其他國(guó)家都順從權(quán)力政治的時(shí)候，中國(guó)就很有可能淪為自己傳統(tǒng)的受害者?，F(xiàn)代國(guó)際體系的形成是各主權(quán)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際空間的結(jié)果。中國(guó)顯然沒有這個(gè)概念。當(dāng)其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際空間的時(shí)候，中國(guó)時(shí)常把應(yīng)當(dāng)屬于自己的東西謙讓給他人，企圖從中得到道德上的回報(bào)。但實(shí)際上不是這樣。當(dāng)其得到中國(guó)“謙讓”出來的國(guó)際空間以后，非但不會(huì)回報(bào)中國(guó)，反而用此來懲罰中國(guó)。又舉國(guó)際或者區(qū)域組織來說，中國(guó)很少采取動(dòng)議。當(dāng)一個(gè)國(guó)際或者區(qū)域組織成立之時(shí)，中國(guó)往往首先采取抱怨的態(tài)度或者反對(duì)。但是一段時(shí)間以后，中國(guó)最終還不得不接受這一組織，甚至加入這一組織。這些行為表面上呈現(xiàn)為中國(guó)的戰(zhàn)略考量，實(shí)際上是中國(guó)傳統(tǒng)思維方式的反映。

產(chǎn)生這種情況的原因在于中國(guó)在國(guó)際政治中的經(jīng)驗(yàn)不足，可以說，中國(guó)現(xiàn)在是首次以一個(gè)大國(guó)的身份進(jìn)入國(guó)際體系。在數(shù)千年的歷史中，中國(guó)曾經(jīng)有輝煌的時(shí)期。但近現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系完全不同于中國(guó)占主導(dǎo)地位時(shí)期的情況。當(dāng)中國(guó)在近代開始和這個(gè)體系打交道的時(shí)候，遇到的是西方列強(qiáng)的侵略和羞辱。在上一個(gè)世紀(jì)里，中國(guó)政治人物所關(guān)心的主要是防衛(wèi)國(guó)家。中國(guó)相對(duì)的獨(dú)立于世界體系的現(xiàn)實(shí)也不需要我們?nèi)タ剂矿w系內(nèi)部的事情。但現(xiàn)在則不同了。中國(guó)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)自己不僅在急劇地進(jìn)入這個(gè)體系，而且要開始處理這個(gè)體系內(nèi)的紛繁的事務(wù)了。但是我們還沒有經(jīng)驗(yàn)。如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際空間的關(guān)系問題，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上用政治組織的力量發(fā)展中國(guó)的國(guó)際影響力并把此種影響力制度化，已經(jīng)成為了中國(guó)在制定國(guó)家戰(zhàn)略過程中不可回避的問題。

3．聯(lián)盟和國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。

和組織國(guó)際空間相關(guān)的另外一個(gè)問題是聯(lián)盟問題。當(dāng)美國(guó)人用聯(lián)盟的方式來圍堵所謂的“中國(guó)威脅”的時(shí)候，中國(guó)怎么辦?盡管還很難說，美國(guó)的結(jié)盟政策最后是否會(huì)達(dá)到美國(guó)人設(shè)想的目標(biāo)，但可以肯定的是中國(guó)不能這樣坐以待斃。要避免這一結(jié)局，中國(guó)對(duì)聯(lián)盟問題應(yīng)當(dāng)有新的考量。

中國(guó)的結(jié)盟的前提是接受現(xiàn)存世界體系。這一點(diǎn)很重要。體系之外的結(jié)盟是危險(xiǎn)的，要么導(dǎo)致美蘇冷戰(zhàn)那樣的新冷戰(zhàn)，要么導(dǎo)致日本在第二次世界大戰(zhàn)期間的“大東亞共榮圈”那樣的敵視性的聯(lián)盟。中國(guó)如果要保持和平的建設(shè)環(huán)境，要在維持世界和平方面發(fā)揮作用，這些都是必須努力避免的。而體制內(nèi)的聯(lián)盟則是包容性的。更確切地說，是一種區(qū)域性或國(guó)際性的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，來防衛(wèi)美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制，追求一個(gè)更公平的國(guó)際秩序。

在國(guó)際層面，中國(guó)不可能象前蘇聯(lián)那樣到處建立自己的力量。中國(guó)所能做的就是和世界上盡可能多的國(guó)家維持或發(fā)展良好的關(guān)系，結(jié)盟很少可能成為現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)實(shí)地說，中國(guó)的力量在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是區(qū)域性的。中國(guó)既無擴(kuò)張的野心，也就無需把手伸得那樣長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的起點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是亞洲。中國(guó)如果在亞洲就被美國(guó)所圍堵，其未來的發(fā)展和國(guó)際影響力就是成問題的了。

多年來，中國(guó)致力于發(fā)展和周邊國(guó)家的關(guān)系，取得了非常大的成績(jī)。但這可能還不夠。進(jìn)一步的發(fā)展逃避不了體系內(nèi)的聯(lián)盟和統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)亞洲國(guó)家的影響已經(jīng)大大超越了國(guó)內(nèi)很多人所能想象的程度。這在亞洲金融危機(jī)以后變得非常明顯，很多國(guó)家希望中國(guó)能夠在亞洲至少在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域扮演一個(gè)更為積極的角色。換句話說，中國(guó)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力在亞洲國(guó)家有所作為。中國(guó)如果要打破美國(guó)的圍堵中國(guó)聯(lián)盟，就要重新考量自己在亞洲的角色。如果被動(dòng)等待，讓美國(guó)人享受本來中國(guó)應(yīng)當(dāng)享受的，那么最終受害的還是中國(guó)自己。

4．國(guó)際關(guān)系和國(guó)內(nèi)秩序問題。

對(duì)國(guó)際關(guān)系來說，最重要的國(guó)內(nèi)秩序莫過于經(jīng)濟(jì)秩序和政治秩序了。經(jīng)濟(jì)為先。中國(guó)已經(jīng)確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來增長(zhǎng)的一種巨大動(dòng)力。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身對(duì)國(guó)家力量的影響力是非常復(fù)雜的。如果要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家力量，特別是國(guó)際關(guān)系中的國(guó)家力量有積極正面的影響，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略就變得重要起來。這對(duì)后發(fā)展中國(guó)家尤其如此。從這方面來說，我們有必要檢討以往的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在過去的二十多年里取得了很大的成就，主要是通過一種可以稱之為“民生經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式取得的。這種模式有幾個(gè)主要的特點(diǎn)。第一，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要的目標(biāo)是解脫人民的貧窮，提高人民的生活水平。加強(qiáng)國(guó)家本身的力量是次要地位的。第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過急進(jìn)的分權(quán)達(dá)到的，即國(guó)家把重要的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)下放給各級(jí)地方政府、企業(yè)和個(gè)人，給于他們充分的自主權(quán)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第三，國(guó)家在一些重要的基礎(chǔ)研究或者工業(yè)部門不再象以前那樣投入大量的人力物力，而轉(zhuǎn)向投資于國(guó)際采購(gòu)和技術(shù)引進(jìn)。

足情況已經(jīng)表示了擔(dān)憂。誠(chéng)然，中國(guó)必須避免象美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)式的軍事經(jīng)濟(jì)，但另一方面也應(yīng)該考量在提高民生和國(guó)防力量的同時(shí)也能保護(hù)海外經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

在政治秩序方面，恐怕除了接受體系，沒有其他更為有效的選擇。當(dāng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球體系的時(shí)候，其政治必然要受到這個(gè)體系的影響。當(dāng)經(jīng)濟(jì)因素市場(chǎng)化的時(shí)候，政治體系方面的調(diào)整就成為必要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致民主因素的產(chǎn)生，但另一方面也只有民主這一政體形式才能有效地統(tǒng)治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政治社會(huì)。接受民主的世界體系并不是說中國(guó)一定要全盤接受美國(guó)西方式的民主。中國(guó)已經(jīng)走上了一條中國(guó)式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，在政治上也會(huì)這樣。接受體系意味著中國(guó)接受西方民主政治的挑戰(zhàn)。

在全球化的狀態(tài)下，不僅內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有國(guó)際影響力，內(nèi)部的政治變遷也是如此。中國(guó)政治改革的問題不僅僅是我們的內(nèi)政，在一定程度上也正在成為一個(gè)國(guó)際問題。正如經(jīng)濟(jì)上我們要考量外部影響一樣，在政治改革問題上，我們也必須考量到外部因素。當(dāng)中國(guó)的政治發(fā)展走向很不明朗的時(shí)候，外部世界對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂成為必然。

在民主政治道路上，中國(guó)已經(jīng)邁出了很重要的一步，各個(gè)方面的民主實(shí)驗(yàn)正在進(jìn)行?？梢哉f，中國(guó)式的民主政治形式正在試驗(yàn)過程之中。但是，民主政治的發(fā)展僅僅是中國(guó)政治秩序建設(shè)的一部分，而非全部。政治秩序的建設(shè)過程是包括發(fā)展民主政治在內(nèi)的一個(gè)更為廣泛也更為深刻的政治轉(zhuǎn)型過程。在這個(gè)過程中，中國(guó)有可能發(fā)展一種既包含了民主政治所包含的一般價(jià)值，又發(fā)展了中國(guó)本身的價(jià)值的政治制度。這樣做，是非常有利于中國(guó)“軟權(quán)力”方面的發(fā)展的。一種非西方式中國(guó)民主政治可望成為發(fā)揮中國(guó)國(guó)際影響力的政治秩序基礎(chǔ)。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇四

“習(xí)特會(huì)”指引中美關(guān)系未來“一帶一路”合作可期。

適用話題：一帶一路、社會(huì)時(shí)事、安全關(guān)系、中美關(guān)系、人文關(guān)系。

“習(xí)特會(huì)”有何重大意義。

此次“習(xí)特會(huì)”是美國(guó)新政府就任以來的首次中美元首會(huì)晤，中美關(guān)系也正處于一個(gè)新的歷史關(guān)口。兩國(guó)元首的良性互動(dòng)，不僅可以為中美關(guān)系發(fā)展指明方向、找準(zhǔn)定位，而且能夠向世界傳遞出積極信號(hào)。

習(xí)近平與特朗普此前曾兩次通話，就中美各自核心關(guān)切達(dá)成重要共識(shí)。同時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森在半個(gè)月前訪華期間，也明確表示美方愿與中國(guó)建立不對(duì)抗不沖突、相互尊重、合作共贏的積極關(guān)系……系列互動(dòng)使得中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)再次得到了確認(rèn)，也為此次“習(xí)特會(huì)”的實(shí)現(xiàn)鋪平了道路。

在此基礎(chǔ)上，雙方領(lǐng)導(dǎo)人保持密切接觸，通過坦率的對(duì)話和溝通，對(duì)推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展、管控分歧有莫大好處。有學(xué)者指出，兩國(guó)元首的會(huì)晤對(duì)中美關(guān)系具有承前啟后、繼往開來的歷史意義。

中國(guó)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)蘇格表示，此次會(huì)晤最大的意義在于，習(xí)近平與特朗普對(duì)新時(shí)期兩國(guó)關(guān)系大方向和戰(zhàn)略原則進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，為兩個(gè)大國(guó)在國(guó)家利益方面找到融匯之處，為雙邊關(guān)系確立明確航線。

此外，此次中美元首會(huì)晤在特朗普的私人莊園舉行，雙方領(lǐng)導(dǎo)人可以在更加放松的狀態(tài)中深入了解彼此，有助于解決復(fù)雜的外交問題。美國(guó)白宮發(fā)言人肖恩·斯派塞也表示，這次會(huì)晤將為特朗普與習(xí)近平建立私人關(guān)系提供一個(gè)機(jī)會(huì)。

“習(xí)特會(huì)”將談哪些話題。

除了此次會(huì)談的重要意義，外界更加關(guān)心“海湖莊園會(huì)”會(huì)觸及哪些話題，談出什么樣的成果，并對(duì)國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生何種實(shí)際影響。

可以預(yù)見，作為中美關(guān)系的壓艙石，經(jīng)貿(mào)關(guān)系將是“習(xí)特會(huì)”的重點(diǎn)話題之一。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)高級(jí)顧問肯尼思·加斯特曾表示，特朗普對(duì)于“貿(mào)易不平衡問題”十分關(guān)切，他會(huì)與習(xí)近平以“坦率”而“有效”的方式進(jìn)行對(duì)話，探討處理公平競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易壁壘、市場(chǎng)準(zhǔn)入等問題。

實(shí)踐證明，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，市場(chǎng)選擇已讓兩國(guó)形成了你中有我、我中有你的利益格局。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)鄭澤光3月31日表示：“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，中美能夠妥善處理好經(jīng)貿(mào)摩擦，不斷做大中美經(jīng)貿(mào)合作的蛋糕?！边@一表態(tài)已清晰表達(dá)了中方對(duì)維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的.立場(chǎng)和決心。

中美曾在朝核問題六方會(huì)談框架下密切協(xié)調(diào)，中國(guó)為斡旋朝美接觸、推進(jìn)六方會(huì)談傾注過全力，也為制定并執(zhí)行安理會(huì)決議做出了貢獻(xiàn)。而隨著朝核問題形勢(shì)的變化，中美需要重新界定彼此角色。對(duì)此，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅曾在今年全國(guó)兩會(huì)期間表示，中方愿做一名“扳道工”，把半島核問題扳回到談判解決的軌道。

此外，中美關(guān)系的內(nèi)容還包括安全關(guān)系、人文交流等。在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)方面，兩國(guó)在反恐、氣候變化等領(lǐng)域也有十分廣闊的合作空間。有學(xué)者指出，雙方在這些問題上的溝通協(xié)調(diào)合作對(duì)地區(qū)乃至全球都有重要意義。

總之，作為元首級(jí)別的會(huì)談對(duì)于創(chuàng)造對(duì)話機(jī)會(huì)、建立合作框架十分重要，具有其他層面的交往不能取代的地位。而對(duì)于具體的問題，將會(huì)由兩國(guó)相關(guān)職能部門、既有渠道和機(jī)制發(fā)揮各自的作用。

“一帶一路”，中美合作可期。

“一帶一路”是當(dāng)前世界熱議的話題，很大的可能性將會(huì)被此次會(huì)談提及?！耙粠б宦贰背珜?dǎo)共商、共建、共享，且并不局限于沿線國(guó)家。版權(quán)屬于中國(guó)，收益為各國(guó)共享。毫無疑問，美國(guó)企業(yè)也可參與到“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目中，并從中受益。

不可否認(rèn)，美國(guó)政府對(duì)“一帶一路”仍然抱有疑慮，擔(dān)心中國(guó)這一倡議提出的背后會(huì)有更多的目的。但實(shí)際上，中國(guó)建設(shè)“一帶一路”惠及多國(guó)，而且是包容性的多邊合作，已經(jīng)得到了100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)支持，美國(guó)也應(yīng)該正視這一事實(shí)。

特朗普在上臺(tái)后的百日施政計(jì)劃中提出美國(guó)能源與基建法案，利用稅收減免來鼓勵(lì)公私合營(yíng)與吸引私有資金的投資，并在未來十年內(nèi)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入一萬億美元資金，項(xiàng)目預(yù)期將達(dá)到收支平衡。在這方面，中國(guó)顯然具有強(qiáng)大的吸引力。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅預(yù)計(jì)，美國(guó)對(duì)“一帶一路”持開放態(tài)度。特朗普不一定會(huì)對(duì)“一帶一路”表態(tài)，但可能會(huì)換一種方式參與“一帶一路”。

在國(guó)際社會(huì)政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)迅速發(fā)展的大背景下，中美兩國(guó)你中有我、我中有你，中美兩國(guó)唯有同舟共濟(jì)，才能共克時(shí)艱。

正如習(xí)近平主席曾說過的，太平洋夠大，足以容下中美兩國(guó)。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇五

摘要：積重難返的美債問題給中國(guó)等債權(quán)國(guó)的資產(chǎn)安全帶來隱憂;而中國(guó)作為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)，同樣造成了美國(guó)國(guó)家安全的擔(dān)憂。由于中美債務(wù)關(guān)系的非對(duì)稱性，美國(guó)的行動(dòng)能力并未受到影響。美債問題還間接加劇了中美貿(mào)易摩擦及人民幣匯率問題的爭(zhēng)議。中美債務(wù)關(guān)系的相互依賴還將長(zhǎng)期持續(xù)，并將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

[摘要]近年來，美國(guó)國(guó)債問題日益引起國(guó)際社會(huì)的矚目。美國(guó)政府采取了削減預(yù)算赤字等措施來緩解國(guó)債劇增的壓力。積重難返的美債問題給中國(guó)等債權(quán)國(guó)的資產(chǎn)安全帶來隱憂;而中國(guó)作為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)，同樣造成了美國(guó)國(guó)家安全的擔(dān)憂。由于中美債務(wù)關(guān)系的非對(duì)稱性，美國(guó)的行動(dòng)能力并未受到影響。美債問題還間接加劇了中美貿(mào)易摩擦及人民幣匯率問題的爭(zhēng)議。中美債務(wù)關(guān)系的相互依賴還將長(zhǎng)期持續(xù)，并將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

自美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)以來，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊。在此背景下，事關(guān)眾多投資者利益的美國(guó)國(guó)債問題日益引起世人矚目。作為美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，中國(guó)的資產(chǎn)安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)美債問題對(duì)中美政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)議題產(chǎn)生了廣泛的重要影響。

一、美債問題的產(chǎn)生及其嚴(yán)峻性。

1.美債問題的產(chǎn)生。

由于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、美元的世界貨幣地位、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期的高消費(fèi)和低儲(chǔ)蓄率等因素的影響，美國(guó)常年保持經(jīng)常賬戶赤字與聯(lián)邦政府財(cái)政赤字，造成國(guó)債規(guī)模不斷攀升。在金融危機(jī)爆發(fā)前的近十年里，低利率政策下美國(guó)過度的家庭消費(fèi)和政府支出助推著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此間選舉政治導(dǎo)致福利支出有增無減、布什政府大幅減稅、伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)費(fèi)高昂，加之次貸危機(jī)后政府急救規(guī)模浩大等因素導(dǎo)致政府預(yù)算赤字居高不下。

據(jù)美國(guó)白宮辦公室統(tǒng)計(jì)，聯(lián)邦政府財(cái)年尚有128億美元財(cái)政盈余，次年即出現(xiàn)約158億美元赤字，到財(cái)年赤字已達(dá)1413億美元，其后略微下降為財(cái)年的約1230億美元。[1]貿(mào)易赤字的長(zhǎng)期化加劇了美債困局。美國(guó)制造業(yè)的衰落導(dǎo)致了美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品的依賴，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目赤字狀況難以扭轉(zhuǎn)，外資注入又助長(zhǎng)借錢消費(fèi)的膨脹。

據(jù)美國(guó)財(cái)政部公債局統(tǒng)計(jì)，美國(guó)國(guó)債約為5.8萬億美元，截止3月6日總額已累積至約15.5萬億美元，其中，美國(guó)政府持有4.74萬億美元，公眾持有10.76萬億美元。[2]另?yè)?jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)，相比，美國(guó)的gdp增加了約30%，同期美國(guó)國(guó)債總額卻增加了118%。[3]一國(guó)不可能長(zhǎng)期維持債務(wù)增長(zhǎng)率超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的狀況，否則將導(dǎo)致國(guó)家收入越來越多地用于償還債務(wù)本息。雖然在經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)增加時(shí)，較高的政府開支和較低的稅收政策，通常會(huì)刺激需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但這一政策也導(dǎo)致財(cái)政赤字及政府債務(wù)上升，進(jìn)而制約政府運(yùn)用財(cái)政政策應(yīng)對(duì)突發(fā)挑戰(zhàn)的能力，并有可能導(dǎo)致突發(fā)性財(cái)政危機(jī)。

2.美國(guó)政府減赤政策及其效果。

金融危機(jī)發(fā)生后，美國(guó)政府通過提升美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、上調(diào)國(guó)債上限、削減政府預(yù)算等措施，遏制國(guó)債快速上升的趨勢(shì)。其中，美國(guó)政府削減財(cái)政赤字的相關(guān)措施目前已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生較大影響。

即使大力壓縮軍費(fèi)開支恐怕也仍然不夠。雖然美國(guó)政府力圖通過削減自主性預(yù)算來降低財(cái)政赤字，進(jìn)而緩解、改善國(guó)債狀況，但法定支出特別是醫(yī)保支出的增加無法遏制。由于國(guó)民平均壽命的延長(zhǎng)及嬰兒潮一代的退休，未來數(shù)年符合醫(yī)保條件的老年人數(shù)量會(huì)激增。國(guó)會(huì)預(yù)算局在208月公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年醫(yī)保支出占gdp不足5%，預(yù)計(jì)到2050年前后，這一開支將占gdp的12%左右。如果這一趨勢(shì)不改變，醫(yī)保支出的增速將繼續(xù)大大超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。[7](p82)如果不對(duì)醫(yī)保政策采取結(jié)構(gòu)性改革，降低支出的增速，將無法徹底解決美國(guó)面臨的債務(wù)困局。所以，美國(guó)政府減赤計(jì)劃的實(shí)際效果仍然具有不確定性。

3.美債問題的嚴(yán)峻性。

自布雷頓森林體系崩潰、尼克松政府于1971年將美元與黃金脫鉤以來，美元的信用一直以美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)的國(guó)家信用擔(dān)保。美國(guó)受益于美元的全球交易媒介地位，能印鈔消費(fèi)而不用付息，即行使鑄幣稅特權(quán);還可通過發(fā)行美元的方式償債、付息或直接“借新債還舊債”。這也是美國(guó)可以用擴(kuò)張性貨幣政策應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)并轉(zhuǎn)嫁危機(jī)代價(jià)的原因所在。金融危機(jī)發(fā)生后，美聯(lián)儲(chǔ)的兩輪“量化寬松”向全球輸出大量美元，直接導(dǎo)致美債價(jià)值“縮水”。此外，2011年8月2日前夕美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨的國(guó)債上限之爭(zhēng)及其后標(biāo)普公司調(diào)降美國(guó)主權(quán)信譽(yù)評(píng)級(jí)的舉動(dòng)，加劇了全球主要債權(quán)國(guó)和投資者對(duì)美債信用狀況的擔(dān)憂。

隨著近年來美元逐漸貶值，作為美國(guó)最大債主的中國(guó)所持美元資產(chǎn)的收益狀況和總體價(jià)值已接連遭受損失。據(jù)測(cè)算，中國(guó)在—年間持有美國(guó)國(guó)債的利息名義收入約為1563億美元，但考慮美國(guó)通貨膨脹以及人民幣與美元匯率變化等因素，實(shí)際利息收入只為名義收入的一半左右。[8]據(jù)美國(guó)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，截止年5月，中國(guó)大陸持有美國(guó)國(guó)債約1.17萬億美元，這一比例約占外國(guó)持有者份額的23.1%。一旦美元大幅貶值或美債出現(xiàn)信用危機(jī)，則中國(guó)國(guó)家財(cái)富將不可避免地遭受重大損失。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇六

摘要：“十二五”期間，國(guó)內(nèi)沿海港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，下行壓力大。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，進(jìn)出口、房地產(chǎn)等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。港口業(yè)既面臨著“一帶一路”等重大發(fā)展機(jī)遇，也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力大，管理粗放等問題亟待解決。因此，港口業(yè)要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)和生產(chǎn)組織，實(shí)施精細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理。

一、總體局面和形勢(shì)。

“十二五”期間，國(guó)內(nèi)沿海港口在夾縫中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展，取得的成績(jī)有目共睹。港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在世界港口中贏得了一席之地。沒有量的擴(kuò)張做基礎(chǔ)，就沒有質(zhì)的提升。在資金壓力巨大的情況下，克服困難，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的泊位，投入使用一些先進(jìn)設(shè)備，還建設(shè)了錨地、航道、港池等公共設(shè)施，既緩解了港口吞吐量與通過能力不匹配的矛盾，也為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前，“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制已基本完成，港口發(fā)展也處在一個(gè)重要的關(guān)口上?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，下行壓力大。內(nèi)因是結(jié)構(gòu)層次低，特別是缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新舊動(dòng)力青黃不接，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力；外因是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，進(jìn)出口、房地產(chǎn)等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱；加重的原因是貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的深遠(yuǎn)影響，再加上日照“716”石大科技燃爆事故、“812”天津港特別重大爆炸事故等“天災(zāi)人禍”，如同雪上加霜，使港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑到了近年來的最低谷。，在港口業(yè)17家a股上市公司中，只有6家凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，超過六成的上市公司業(yè)績(jī)大幅下滑。地理位置相近的港口企業(yè)貨種重疊，惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈，存在兼并重組的預(yù)期。

二、面臨的機(jī)遇和限制因素。

從港口看，既面臨著“一帶一路”等重大發(fā)展機(jī)遇，也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一方面，港口生產(chǎn)受到了經(jīng)濟(jì)下行的波及和沖擊，進(jìn)入了低速增長(zhǎng)階段。另一方面，在沿海港口結(jié)構(gòu)性過剩的情況下，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。各港口間存在功能、貨種結(jié)構(gòu)雷同的問題，經(jīng)濟(jì)腹地相互重合，我國(guó)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角三個(gè)港口群及內(nèi)部各港口之間均出現(xiàn)了過度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，面臨著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，在夾縫中生存。另外，從港口內(nèi)部看，作為大型國(guó)有企業(yè)，也不同程度地存在著國(guó)企的“通病”。比如，現(xiàn)代企業(yè)制度不完善，體制機(jī)制不靈活，企業(yè)活力尚未完全激發(fā)和釋放，轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力較大，大宗散貨“酒肉穿腸過”、集裝箱運(yùn)輸短板、管理粗放等問題亟待解決，等等。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式已走到盡頭。20，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大，gdp增速放緩。在此形勢(shì)下，港口業(yè)應(yīng)進(jìn)一步理順?biāo)悸罚訌?qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，有效緩解經(jīng)營(yíng)效益下滑的趨勢(shì)。

1.加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在港口發(fā)展的初期，盡快形成一個(gè)量的積累十分必要。但發(fā)展到一定階段后，就有一個(gè)做精做細(xì)、提質(zhì)提效的問題，不能再片面求大、繼續(xù)靠大宗散貨來支撐。大宗散貨量大、價(jià)低、分散，單位貨物創(chuàng)造的價(jià)值、獲取的利潤(rùn)相對(duì)較低，且還要付出一些生態(tài)環(huán)保的代價(jià)?？v觀世界一些老牌的名港強(qiáng)港，如鹿特丹、安特衛(wèi)普、休斯敦和橫濱等，這些港口在量的方面，特別是在大宗散貨方面，規(guī)模較小。與世界強(qiáng)港對(duì)比，目前我國(guó)港口在貨種結(jié)構(gòu)方面和管理方面都還存在較大差距，港口的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵是要在鞏固大宗散貨的基礎(chǔ)上，開拓集裝箱、貿(mào)易和加工等領(lǐng)域。我們與一些先進(jìn)發(fā)達(dá)港口的差距，主要還是在集裝箱上，要轉(zhuǎn)變營(yíng)銷策略，改變坐門等客、打價(jià)格戰(zhàn)的傳統(tǒng)營(yíng)銷方式，建立專業(yè)化營(yíng)銷隊(duì)伍，積極主動(dòng)地走出去開拓貨源市場(chǎng)。特別要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)到腹地城市設(shè)立無水港，加大腹地市場(chǎng)開拓力度。港口不僅是個(gè)貨物裝卸的地方，還應(yīng)成為一個(gè)物流、資金流、信息流集聚的地方，開展貿(mào)易，讓貨物在這里增值；之后，實(shí)現(xiàn)與所依托城市的互動(dòng)和一體發(fā)展；再通過基金、投資、信托、債券等手段，開辟資金來源渠道。

2.突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)和生產(chǎn)組織。

要進(jìn)一步加大市場(chǎng)開發(fā)力度，對(duì)于數(shù)量特別大、涉及多個(gè)單位的貨種，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，做到統(tǒng)分結(jié)合、一致對(duì)外。做好具體貨源開發(fā)工作，統(tǒng)籌安排具體生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貨源開發(fā)與生產(chǎn)組織的高效聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中鞏固提升自身優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真研究市場(chǎng)變化，提高市場(chǎng)反應(yīng)能力，制定好貨源開發(fā)策略，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)市場(chǎng)的影響力和對(duì)客戶的服務(wù)，市場(chǎng)營(yíng)銷人員要分工負(fù)責(zé)，集中精力抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。要更加突出生產(chǎn)效率，進(jìn)一步加強(qiáng)泊位、堆場(chǎng)、設(shè)備等生產(chǎn)資源的統(tǒng)籌，確保各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)高效順暢，向有效作業(yè)時(shí)間要效率、要吞吐量。裝卸公司要充分利用生產(chǎn)空閑時(shí)間進(jìn)行設(shè)備維修保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備隱患，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化相關(guān)工藝流程，滿足高效生產(chǎn)需要，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。裝卸公司要從每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)入手，真誠(chéng)待人，用心服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)感動(dòng)客戶、贏得市場(chǎng)。高度重視客戶咨詢與投訴，深入挖掘問題產(chǎn)生的根源，從源頭上處理好、解決好，并努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3.經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化，嚴(yán)控成本提效益。

要千方百計(jì)增加收入，嚴(yán)格落實(shí)好費(fèi)率政策，特別是針對(duì)費(fèi)率的調(diào)整，裝卸公司要謹(jǐn)慎操作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)，通過努力增產(chǎn)來提高集團(tuán)收入水平。進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)成本控制，把控制成本作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重中之重，全面、深入開展降本增效活動(dòng)，進(jìn)一步提升成本控制的.精細(xì)化水平。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，控制各項(xiàng)行政成本。同時(shí)，嚴(yán)格控制大額費(fèi)用支出，確保各種開支的合規(guī)性。切實(shí)把降低外付租費(fèi)和外付勞務(wù)費(fèi)作為節(jié)支增效的重點(diǎn)，加強(qiáng)考核督促，保證用最小的投入，實(shí)現(xiàn)設(shè)備最佳狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。要密切關(guān)注國(guó)家金融政策變化，認(rèn)真研究政策，相應(yīng)做好港口負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作。進(jìn)一步加大直接融資力度，積極拓寬融資渠道，豐富資金來源，為港口發(fā)展提供資金支持。加大對(duì)虧損單位的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，逐一分析虧損原因，爭(zhēng)取盡快彌補(bǔ)欠賬，堅(jiān)決杜絕虧損單位發(fā)生浪費(fèi)現(xiàn)象。繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)貫穿于業(yè)務(wù)管理、職能管理、質(zhì)量與安全管理等各項(xiàng)管理活動(dòng)中，加強(qiáng)貿(mào)易監(jiān)控，最大限度防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，下決心加大催收力度，確保應(yīng)收賬款控制在合理范圍內(nèi)。

4.結(jié)合港口實(shí)際，著力統(tǒng)籌重點(diǎn)關(guān)系。

一是統(tǒng)籌貨源市場(chǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷和生產(chǎn)組織兩大體系界面的對(duì)接和聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，高效運(yùn)作。建立動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)和生產(chǎn)組織的適應(yīng)性、靈活性。加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)方案與現(xiàn)場(chǎng)組織方案的統(tǒng)籌，以現(xiàn)場(chǎng)促市場(chǎng)，全面提升港口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是統(tǒng)籌資金投放和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系。更加突出生產(chǎn)急需和戰(zhàn)略必需兩大重點(diǎn)，保證必要的資金投入，集中力量把急事、大事辦好。堅(jiān)持有所為有所不為，壓縮非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資。三是統(tǒng)籌港口功能拓展與功能集成的關(guān)系。在完善港口裝卸功能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展倉(cāng)儲(chǔ)、保稅、融資、貿(mào)易等現(xiàn)代物流功能，集成“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)港口的資源集聚和招引能力。四是統(tǒng)籌管理提升與降本增效的關(guān)系。以世界強(qiáng)港為標(biāo)桿，向管理要效益，向成本要利潤(rùn)，克服重重困難和束縛，不斷提升港口盈利能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

四、港口經(jīng)營(yíng)展望。

港口行業(yè)是交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)家在十二五規(guī)劃中明確提出“完善煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等運(yùn)輸系統(tǒng)，提升沿海地區(qū)港口群現(xiàn)代化水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)，交通運(yùn)輸部確立了“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強(qiáng)海運(yùn)”的總體思路，突顯了港口企業(yè)發(fā)展的重要性和戰(zhàn)略機(jī)遇。未來一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將仍以制造業(yè)為主，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，金屬礦石、石油、煤炭等大宗物資的市場(chǎng)需求量將持續(xù)上升。同時(shí)，我國(guó)石油、鐵礦石等戰(zhàn)略資源儲(chǔ)量相對(duì)貧乏，開采技術(shù)比較落后，對(duì)外依存度較高。因此，未來我國(guó)大宗物資的吞吐量仍將呈上升趨勢(shì)，這將有效拉動(dòng)大宗物資海洋運(yùn)輸業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。另外，我國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及集裝箱化率的提高將形成港口行業(yè)集裝箱業(yè)務(wù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求?？梢灶A(yù)見，中國(guó)港口行業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張期，港口碼頭泊位大型化、專業(yè)化程度進(jìn)一步提升，港口行業(yè)將持續(xù)繁榮發(fā)展。

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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇七

依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從橫向看，首先是指自身的發(fā)展；從縱向看，則涉及制造業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)。動(dòng)態(tài)地看，既需要衡量轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程，也需要考察轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果。以結(jié)構(gòu)指標(biāo)衡量，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最新成效表現(xiàn)在以下方面。

（一）從產(chǎn)業(yè)之間比例看，服務(wù)業(yè)占比在“十二五”時(shí)期持續(xù)提升。

（二）從產(chǎn)業(yè)層級(jí)與技術(shù)水平看，工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在加快。

（三）從能耗水平看，節(jié)能降耗不斷取得進(jìn)展，資源環(huán)境成本消耗持續(xù)減少。

（四）從勞動(dòng)生產(chǎn)率看，“十二五”以來，我國(guó)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年提高。

當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨復(fù)雜的格局。制造業(yè)的成長(zhǎng)承受了發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和新興市場(chǎng)國(guó)家加速追趕的雙重力量擠壓。一方面，我國(guó)還在繼續(xù)承接國(guó)際制造的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，應(yīng)該根據(jù)不同企業(yè)、行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，各地在推進(jìn)“來料加工型”、“生產(chǎn)車間型”制造業(yè)基地并行發(fā)展的前提下，形成專業(yè)化的比較優(yōu)勢(shì)，分期、分批地逐步向“全球配置型”制造業(yè)基地轉(zhuǎn)化，積聚累積形成全球配置新的制造業(yè)中心。另一方面，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，“走出去”也成為制造業(yè)發(fā)展的重要方面?？傮w而言，我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路還依然任重道遠(yuǎn)。

（一）著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

事實(shí)證明，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是提升我國(guó)制造業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力的唯一法寶，是替代傳統(tǒng)的數(shù)量型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不二選擇。

要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)的選擇作用，市場(chǎng)為創(chuàng)新提供導(dǎo)向、激勵(lì)和溢價(jià)變現(xiàn)的渠道。創(chuàng)新必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，由市場(chǎng)主體分散決策，獨(dú)立決定自己想做什么和怎么樣做，而非主要由政府規(guī)劃和審批進(jìn)行。二是充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用，依靠企業(yè)家的冒險(xiǎn)探索精神來化解創(chuàng)新過程中的高風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。創(chuàng)新是一個(gè)試錯(cuò)的過程，應(yīng)該降低門檻，鼓勵(lì)而不是限制新的進(jìn)入者。創(chuàng)新的方法無法準(zhǔn)確預(yù)判，只能在大量進(jìn)入者競(jìng)相探索中日益明朗，使成功者脫穎而出。三是充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新生力軍的作用。大公司試錯(cuò)成本高，本能的追求成功率和穩(wěn)定性，而中小企業(yè)試錯(cuò)成本低，決策機(jī)制靈活，更敢于冒險(xiǎn)在新技術(shù)、新產(chǎn)品中承擔(dān)探路者的角色。四是適應(yīng)創(chuàng)新開放性、跨領(lǐng)域、多元化、網(wǎng)絡(luò)化的特征，整合資源，協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要積極與高等院校、科研院所等共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，共享創(chuàng)新資源，在科技攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和培訓(xùn)等方面開展緊密合作，五是要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的分工與協(xié)作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。六是政府要掃除各種阻礙創(chuàng)新的制度性障礙，實(shí)施一系列有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)新精神和積極性的政策，努力營(yíng)造一個(gè)良好的鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶持創(chuàng)新的制度環(huán)境與社會(huì)氛圍，不斷提升市場(chǎng)機(jī)制的有效性。

（二）把產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向。

人類社會(huì)正迎來網(wǎng)絡(luò)化與制造業(yè)融合的第四次工業(yè)革命。從演進(jìn)趨勢(shì)看，智能制造是制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。未來制造業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向應(yīng)該是數(shù)字化、智能化、互聯(lián)化、個(gè)性化和定制化。隨著引進(jìn)紅利的逐漸消失，我國(guó)制造業(yè)應(yīng)當(dāng)改變之前的模仿與學(xué)習(xí)策略，著眼于高起點(diǎn)，把制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向與目標(biāo)選擇。

一是在生產(chǎn)手段上。把數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能技術(shù)運(yùn)用到產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造的全過程，縮短設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和制造環(huán)節(jié)之間的時(shí)間消耗，降低新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間成本；在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用機(jī)器人、自動(dòng)化生產(chǎn)線等智能裝備；借助云計(jì)算等新技術(shù)和新平臺(tái)，整合全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，更多采用異地設(shè)計(jì)、就地生產(chǎn)的協(xié)同化生產(chǎn)模式。

二是在發(fā)展模式上。從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，從提供傳統(tǒng)產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品與服務(wù)整體解決方案；從傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造向綠色制造轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)理念的革新和傳統(tǒng)技術(shù)的改造升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)資源能源的高效利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的最小化。目前歐美的“綠色供應(yīng)鏈”、“低碳革命”、日本的“零排放”等新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念不斷興起，“綠色制造”等清潔生產(chǎn)過程日益普及，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)等靜脈產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，都表明制造業(yè)的綠色化發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)成為制造業(yè)的共識(shí)。

三是在組織方式上。以內(nèi)部組織扁平化和資源配置全球化作為制造業(yè)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新途徑。在產(chǎn)業(yè)分工中注重專業(yè)化與精細(xì)化，使企業(yè)的生產(chǎn)組織更富有柔性和創(chuàng)造性。在企業(yè)資源配置方面，受信息技術(shù)影響，制造業(yè)全球化的步伐加快，技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)以及銷售的多地區(qū)協(xié)作日趨加強(qiáng)。企業(yè)要通過網(wǎng)絡(luò)將價(jià)值鏈與生產(chǎn)過程分解到不同國(guó)家和地區(qū)。

四是在發(fā)展格局上。運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)變化重塑制造業(yè)的全球布局。隨著新興國(guó)家勞動(dòng)力工資的提升、土地價(jià)格的上漲等因素的不斷影響，制造業(yè)生產(chǎn)成本的地區(qū)分布發(fā)生了明顯變化。美國(guó)波士頓公司發(fā)布的《成本競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》報(bào)告中指出，中國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)和日本已經(jīng)成為制造業(yè)成本最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，到20，美國(guó)的制造業(yè)成本僅比我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)高5%左右。因此，我國(guó)制造業(yè)未來的調(diào)整，包括“走出去”戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施都要根據(jù)全球制造業(yè)分工格局的變化逐步進(jìn)行調(diào)整。

（三）促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

新形勢(shì)下推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策考量與產(chǎn)業(yè)培育應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下方面：

1、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)鏈，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于整個(gè)國(guó)家在未來的發(fā)展至關(guān)重要。

我國(guó)需要立足于自身構(gòu)建一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不能出現(xiàn)核心技術(shù)和器件受制于人的局面。以芯片為例，短期內(nèi)可通過采購(gòu)目前國(guó)際上領(lǐng)先的商業(yè)套片來集成開發(fā)，但長(zhǎng)期來看，必須要有自己的自研芯片，其他關(guān)鍵的元器件也必須要能自我供應(yīng)。主要有兩方面的原因：一是國(guó)際上的商業(yè)供貨廠商一旦被收購(gòu)、破產(chǎn)或政治上的原因終止供貨將可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)停擺，二是即使有充足的供貨保障，因?yàn)槭褂玫氖巧虡I(yè)套片和元器件競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)于產(chǎn)品的性能將會(huì)知根知底對(duì)缺陷了如指掌。在競(jìng)爭(zhēng)中非常不利。目前從國(guó)內(nèi)走向世界的華為和中興無一例外都選擇了自研芯片的策略就是很好的例子。

2、實(shí)施合理分工、布局和引導(dǎo)，我國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局需要合理分工。

我國(guó)地域廣闊，東部沿海、中部、西部和東北老工業(yè)基地等不同地域、不同城市具有不同的比較發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為此，應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢(shì)資源選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的某一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展。譬如，新能源汽車在各地政府都瞄準(zhǔn)新能源汽車把它納入地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，避免失去未來市場(chǎng)這塊大蛋糕。但是新能源汽車是一個(gè)龐大的工程，其由新型電機(jī)、電池和新材料等三個(gè)關(guān)鍵部分組成，不是每一個(gè)城市、每一個(gè)省份都具備在這三個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。再譬如新一代信息技術(shù)中的物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)尤其熱門的領(lǐng)域。深圳由于有華為和中興在通信領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)必將重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。但是，武漢利用自己在光領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)布局發(fā)展光器件也是一個(gè)不錯(cuò)的戰(zhàn)略選擇。地方政府在選擇發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立足自己的優(yōu)勢(shì)，選擇其中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)發(fā)展，避免盲目追求大而全。這樣效果和效益將更快、更好。同時(shí)建議國(guó)家細(xì)化科技布局進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

3、加大政府投入力度，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施國(guó)家隊(duì)工程。

對(duì)于國(guó)家優(yōu)先的領(lǐng)域，一方面，國(guó)家需要扶持有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加大在稅收、基金專項(xiàng)、人才引進(jìn)配套、企業(yè)用地等方面給予的優(yōu)惠和支持力度，另一方面，對(duì)于一些戰(zhàn)略上至關(guān)重要且投入大、收益見效慢的的行業(yè)領(lǐng)域，建議實(shí)施國(guó)家扶持；對(duì)于新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建議優(yōu)先在國(guó)防領(lǐng)域率先突破，走軍民合作的路線，然后把整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高到一個(gè)新臺(tái)階。譬如，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新一代信息技術(shù)，其中的高性能集成電路、芯片領(lǐng)域，我國(guó)遠(yuǎn)落后于美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，需要重點(diǎn)突破。

（四）持續(xù)推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。

新形勢(shì)下我國(guó)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在更高的起點(diǎn)上推行“走出去”戰(zhàn)略。首先，以國(guó)際化眼光來審視企業(yè)總體戰(zhàn)略。企業(yè)必須在依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融入國(guó)際分工體系中，著眼于全球范圍來考慮各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，確定經(jīng)營(yíng)方向，尋找市場(chǎng)切入點(diǎn)。在確立國(guó)際擴(kuò)張戰(zhàn)略前，要對(duì)全球市場(chǎng)進(jìn)行全面的分析和判斷，對(duì)投資環(huán)境的深入調(diào)查，如對(duì)有關(guān)稅收、勞工、環(huán)保等方面的法律法規(guī)的全面了解。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)范圍、競(jìng)爭(zhēng)層次等方面，也要以國(guó)際化的視角審視和定位，進(jìn)而確定培育核心能力的主攻方向。其次，以國(guó)際化眼光來重新審視企業(yè)核心能力。核心能力是企業(yè)特定時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略的`產(chǎn)物，它一旦形成，反過來又會(huì)影響企業(yè)的未來行為和戰(zhàn)略選擇。企業(yè)對(duì)現(xiàn)有核心能力的高度依賴性，勢(shì)必會(huì)制約企業(yè)新的戰(zhàn)略選擇。因此，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際化市場(chǎng)，企業(yè)有必要通過重組、剝離等多種方式突破現(xiàn)有核心能力的限制，引入和培育新的核心能力，使其成為以國(guó)際市場(chǎng)為依托的更強(qiáng)的核心能力。

當(dāng)前，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)加速“走出去”的重要?jiǎng)右蚴恰耙粠б宦贰睉?zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的“一帶一路”沿線國(guó)家，人口占世界的63%，但是經(jīng)濟(jì)總量只占世界的29%，大多數(shù)國(guó)家有著豐富的資源，工業(yè)化卻不發(fā)達(dá)?；A(chǔ)設(shè)施是其短板，但恰恰是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，兩者相互結(jié)合。中國(guó)首先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于解決國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩，幫助國(guó)內(nèi)制造業(yè)的海外崛起有著重要意義。一是通過資金出口、技術(shù)出口進(jìn)而帶動(dòng)設(shè)備以及商品的出口。二是中國(guó)有很多產(chǎn)業(yè)可以整體“走出去”，在國(guó)外再造一個(gè)中國(guó)制造業(yè)。例如，我國(guó)可以模仿現(xiàn)有蘇州的新加坡工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家去打造我國(guó)的工業(yè)園區(qū)，進(jìn)而拉動(dòng)制造業(yè)的出口?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略無疑已經(jīng)成為制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇。通過國(guó)際化進(jìn)程，制造業(yè)企業(yè)可以著力推動(dòng)從國(guó)內(nèi)發(fā)展向全球整合轉(zhuǎn)型，并通過自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐推動(dòng)著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

（五）有效發(fā)揮管理的促進(jìn)作用。

加強(qiáng)企業(yè)管理和管理創(chuàng)新是促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要。近幾年，運(yùn)用管理手段促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳案例，是國(guó)資委于3月份起在中央企業(yè)全面開展的為期兩年的管理提升活動(dòng)，中央企業(yè)通過全方位的對(duì)標(biāo)，找出了自身在管理方面的差距和提升方向，通過集中攻堅(jiān)克難，有效地消除了一批管理短板和瓶頸問題，通過標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，一大批活動(dòng)成果得到了固化和推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過抓管理提升活動(dòng)，促進(jìn)效益提升超過一千億。當(dāng)前管理提升活動(dòng)已如期結(jié)束，但是管理提升仍在路上，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)需要建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)當(dāng)從推進(jìn)以下幾個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)管理。

一是轉(zhuǎn)變管理方式，提高管理效率。企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在全球視野，發(fā)現(xiàn)在管理思想、手段上不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求之處，要面向現(xiàn)代企業(yè)制度，加快企業(yè)管理管理方式轉(zhuǎn)變。企業(yè)要由以往以實(shí)務(wù)為中心的管理，向以價(jià)值為中心的管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)性的管理向主動(dòng)性的管理轉(zhuǎn)變，由單純對(duì)物的管理向?qū)θ撕臀锕芾淼慕Y(jié)合轉(zhuǎn)變，要以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，不斷采用適應(yīng)市場(chǎng)需求的新管理方式、方法，以人為本，有效運(yùn)用企業(yè)資源，把管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高管理效率。

二是持續(xù)對(duì)標(biāo)，努力打造一流企業(yè)。實(shí)踐證明，開展對(duì)標(biāo)，特別是與世界一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，是企業(yè)明確自身存在的差距，確定提升方向重要而有效的舉措，要合理選擇對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，科學(xué)制定量化具有挑戰(zhàn)性的改進(jìn)目標(biāo)，既要注重與標(biāo)桿硬實(shí)力的對(duì)比，也要注重軟實(shí)力的對(duì)標(biāo)，既要注重具體數(shù)據(jù)的對(duì)比，還要注重指標(biāo)背后的理念、方法、組織流程的對(duì)標(biāo)，要敢于否定自我，敢于變革體制，善于消化吸收，善于融會(huì)貫通，真正做到博采眾長(zhǎng)、融合提煉、自成一家。

三是依托信息技術(shù)，促進(jìn)管理升級(jí)。要充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)提升企業(yè)管理效率的重要作用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面的深度融合，進(jìn)一步消除管理活動(dòng)中人為因素的干擾，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)責(zé)任落實(shí)，執(zhí)行有效。在推進(jìn)過程中，應(yīng)堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施、業(yè)務(wù)主導(dǎo)、先試點(diǎn)后推廣、避免走彎路，提高一次成功率。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇八

雕塑家羅丹說過：“生活中不缺少美，缺少的只是一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛?！薄盎貧w生活世界”是現(xiàn)階段教育界的熱切呼聲，現(xiàn)在的小學(xué)美術(shù)教育以美育為目的，作為教育工作者，要培養(yǎng)學(xué)生從生活中發(fā)現(xiàn)美的能力，首先讓學(xué)生在生活中尋找素材。工作中我發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)美術(shù)課的興趣非常濃厚，他們能從美術(shù)創(chuàng)作中獲得審美的愉悅。但鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生、特別是低年級(jí)學(xué)生，相對(duì)城市的學(xué)生而言，動(dòng)手能力及審美能力稍弱，這與他們生活的環(huán)境相關(guān)，但我們可以利用鄉(xiāng)村生活更貼近大自然的優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)村生活中尋找素材，讓學(xué)生走進(jìn)大自然，在生活中發(fā)現(xiàn)美。例如在人教版小學(xué)一年級(jí)美術(shù)第一冊(cè)第一課《讓大家認(rèn)識(shí)我》中，要求學(xué)生利用彩紙制作一片樹葉名片，我將學(xué)生帶到教室外，讓學(xué)生親身體驗(yàn)大自然，讓他們觀察，感受生活當(dāng)中不同樹木葉子的形狀，更利于自己的制作。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，我將學(xué)生帶入真實(shí)的大自然世界中，讓他們感受不同葉子的形狀，而不是在教室中，用幾張圖片讓學(xué)生認(rèn)識(shí)。回歸生活，在生活中尋找素材，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)作能力。

二、回歸生活，將生活化教學(xué)情境引入教學(xué)。

教育家烏申斯基說過：“兒童是形象、聲音、色彩、感覺和思維的。”將生活化教學(xué)情境引入到課堂中，是學(xué)生最感興趣的，能更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率。作為一名小學(xué)教師，我們要將生活化的教學(xué)情境引入到小學(xué)課堂當(dāng)中去，讓學(xué)生對(duì)美術(shù)課堂更有興趣。在人教版小學(xué)美術(shù)一年級(jí)第三課《圓的世界》的教學(xué)過程中，我準(zhǔn)備了餅干、鬧鐘、盤子、地球儀等等各種各樣生活中圓形的東西以及其他形狀的東西作為教具，將這些東西布置在教室當(dāng)中，并結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色，將當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)大閘蟹也帶到課堂當(dāng)中，讓他們找找在這些事物中哪些是圓形的，在課堂中創(chuàng)設(shè)“圓的世界”的教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。對(duì)一些外地學(xué)生也可讓他們?cè)诿佬g(shù)課堂當(dāng)中了解當(dāng)?shù)匚幕?/p>

三、回歸生活，讓課外活動(dòng)與生活鏈接。

小學(xué)美術(shù)與生活的鏈接，除了到生活中尋找素材，將生活化的教學(xué)情境移入課堂之外，學(xué)生的課外活動(dòng)也應(yīng)與實(shí)際生活相聯(lián)系，讓學(xué)生在課堂之外感受生活中的美。我認(rèn)為小學(xué)美術(shù)課外活動(dòng)不應(yīng)過分注重活動(dòng)的形式性，而是要將美術(shù)活動(dòng)融入進(jìn)生活中去，通過生活化的美術(shù)課外活動(dòng)，讓學(xué)生感受豐富多彩的生活世界，在生活化的課外活動(dòng)中獲得愉悅。美術(shù)課外活動(dòng)可以與當(dāng)?shù)靥厣Y(jié)合，課外活動(dòng)不僅僅可以在教室中進(jìn)行，戶外操場(chǎng)、田間、悠久的老街等都可以成為美術(shù)課外活動(dòng)的場(chǎng)所。生活化的課外活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的人文情懷，在活動(dòng)中得到教育。

1.美術(shù)課外活動(dòng)融入人文元素。

美術(shù)課外活動(dòng)可結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣瑢⒂腥宋奶厣氖挛镎宫F(xiàn)給孩子們，讓孩子們?cè)谫N近生活的課外活動(dòng)中了解當(dāng)?shù)匚幕尯⒆觽儫釔凵?，在生活中發(fā)現(xiàn)美。巴城是一個(gè)有著2500多年歷史的美麗小鎮(zhèn)，擁有悠久的歷史與文化，它的蟹文化舉世聞名。所以，在組織美術(shù)課外活動(dòng)時(shí)，我們可以結(jié)合實(shí)際情況，將這種文化融入進(jìn)課外活動(dòng)中。帶領(lǐng)學(xué)生走入當(dāng)?shù)匚幕^，讓學(xué)生參觀了解本地特色文化，走進(jìn)生活，帶學(xué)生實(shí)地參觀一次蟹養(yǎng)殖基地，讓學(xué)生在真實(shí)的生活中感受到美，培養(yǎng)學(xué)生熱愛生活的情感，將人文元素融入課外活動(dòng)。

2.美術(shù)課外活動(dòng)融入教育元素。

美術(shù)課外活動(dòng)除了讓學(xué)生感受生活中的美外，還應(yīng)具有教育功能。我們要給學(xué)生提供健康而豐富多彩的課外活動(dòng)，讓學(xué)生在課外活動(dòng)中同樣受到教育。美術(shù)新課標(biāo)指出：“指導(dǎo)學(xué)生利用身邊物品或廢舊材料，制作玩具，手工藝品來美化自己的生活?！蔽覀兛梢越M織一次課外活動(dòng)，讓農(nóng)村的學(xué)生利用自己身邊的物品或廢舊的材料，如廢舊紙盒、瓶子、破布等等制作出一件有創(chuàng)意的作品。小學(xué)生對(duì)于動(dòng)手制作是非常感興趣的，組織這樣的活動(dòng)，一方面鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手制作能力，另一方面通過將廢舊物品經(jīng)過自己的思考制作，將廢舊物變成具有創(chuàng)意的作品，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成將廢舊物品變成創(chuàng)意作品的習(xí)慣，提高學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)美的能力。藝術(shù)源于生活，小學(xué)美術(shù)教學(xué)要回歸到生活中去，讓學(xué)生從窄小的課堂中走出來，走進(jìn)豐富的生活，從生活中尋找素材，將生活化的教學(xué)情境帶進(jìn)課堂，將人文元素，教育元素融入課外活動(dòng)中，在生活里尋找美、發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美，讓美術(shù)教學(xué)回歸生活，尋找美術(shù)之花。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇九

綜合以上比較分析可以看出，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)來源于其服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易間已形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。具體而言，美國(guó)高度發(fā)達(dá)且結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)業(yè)為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，并保證了美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的全球持續(xù)領(lǐng)先地位。服務(wù)出口的不斷擴(kuò)大吸引了國(guó)際更多資本和人才流入各個(gè)服務(wù)行業(yè)，這樣既有利于先進(jìn)技術(shù)和各個(gè)生產(chǎn)要素有效結(jié)合，保證了服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最大發(fā)揮，也進(jìn)一步推動(dòng)了信息技術(shù)的高速發(fā)展。伴隨著信息技術(shù)的提高，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易在原來基礎(chǔ)上逐步趨向于服務(wù)貿(mào)易方式的網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容的廣泛化和多元化以及服務(wù)貿(mào)易區(qū)域的國(guó)際化，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。簡(jiǎn)言之，就是“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先—服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)—服務(wù)貿(mào)易發(fā)展”的循環(huán)路線。當(dāng)然，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的全球領(lǐng)先地位，與健全的服務(wù)貿(mào)易管理制度和完善的服務(wù)業(yè)立法是分不開的。

在此次金融危機(jī)中，全球服務(wù)貿(mào)易雖然有所波動(dòng)，但就服務(wù)貿(mào)易本身而言，其受到世界和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于貨物貿(mào)易，換言之，國(guó)際金融危機(jī)只是暫緩了各國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全球服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)沒有改變。后危機(jī)時(shí)代世界服務(wù)貿(mào)易將會(huì)呈現(xiàn)如下趨勢(shì)。

1.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加平衡。

國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者研究表明，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以搞活經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的靈活性，這樣能有效應(yīng)對(duì)外界沖擊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。通過此次危機(jī)，各國(guó)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的必要性和緊迫性，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)作用于服務(wù)貿(mào)易，驅(qū)動(dòng)其快速發(fā)展。第一，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。一是服務(wù)業(yè)較不發(fā)達(dá)的國(guó)家，其轉(zhuǎn)移重心將從制造業(yè)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定水平的國(guó)家，其服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移重心更傾向于從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向金融、保險(xiǎn)和咨詢等資本技術(shù)密集型，這些服務(wù)業(yè)也會(huì)成為后危機(jī)時(shí)代全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域。第二，伴隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際分工更加細(xì)化，許多原本依賴于制造業(yè)的服務(wù)行業(yè)逐步獨(dú)立出來，使世界服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步完善。第三，2009年哥本哈根氣候大會(huì)的召開標(biāo)志著世界范圍內(nèi)能源競(jìng)爭(zhēng)加劇，環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻，這給世界貿(mào)易發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。服務(wù)貿(mào)易自身低能耗、低污染、高附加值、高經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、吸納就業(yè)人數(shù)多的特點(diǎn)正好符合世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提，是各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。

因此，危機(jī)過后，伴隨著各國(guó)越來越重視資本、技術(shù)和知識(shí)密集型的新興服務(wù)貿(mào)易，當(dāng)前以貨物貿(mào)易及傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占較大比重的局面將得到明顯改善，全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)將更加平衡。

2.服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

此次危機(jī)中服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用促使發(fā)展中國(guó)家將更加積極主動(dòng)地制定支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀政策，并逐步開放各自服務(wù)市場(chǎng)，涉及旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、咨詢、金融、計(jì)算機(jī)和信息等服務(wù)市場(chǎng)，吸引外國(guó)資本和國(guó)際人才注入本國(guó)服務(wù)業(yè)，通過提升行業(yè)資本構(gòu)成和人力資本構(gòu)成，全面融入到全球服務(wù)市場(chǎng)中。近年來，亞洲地區(qū)普遍的開放性政策為亞洲各國(guó)自身服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來機(jī)會(huì)，推動(dòng)亞洲地區(qū)逐步成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要市場(chǎng)。后危機(jī)時(shí)代，無論是各國(guó)出于自身發(fā)展需要主動(dòng)開放服務(wù)市場(chǎng)，還是外部因素作用被動(dòng)開放服務(wù)市場(chǎng)，毋庸置疑的是世界各國(guó)服務(wù)業(yè)將更加開放，各國(guó)將逐步實(shí)現(xiàn)“服務(wù)業(yè)—服務(wù)貿(mào)易—國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)”三位一體的良性互動(dòng)格局。

伴隨著服務(wù)出口市場(chǎng)和進(jìn)口市場(chǎng)逐步開放，市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，盡管發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家間服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差距較大，但這種差距最終會(huì)越來越小。為了擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)份額，越來越多的發(fā)展中國(guó)家參與到全球服務(wù)市場(chǎng)上，伴隨著服務(wù)提供者逐漸增多，出現(xiàn)同一市場(chǎng)存在多個(gè)服務(wù)提供者的局面，發(fā)達(dá)國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間、發(fā)展中國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

3.服務(wù)貿(mào)易壁壘更加廣泛。

當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)從原來傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易拓展到了涵蓋貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的更廣泛的領(lǐng)域。同時(shí)，伴隨著服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中地位日益突出，服務(wù)貿(mào)易成為各國(guó)政府貿(mào)易保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域。第一，世界各國(guó)逐步開放相關(guān)服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)整體開放度不斷上升，伴隨全球服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全球服務(wù)業(yè)各部門間融合度不斷提高，新的服務(wù)貿(mào)易摩擦應(yīng)運(yùn)而生，這些摩擦不僅來源于發(fā)達(dá)國(guó)家，也來源于發(fā)展中國(guó)家。第二，由于國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)參與主體的多元化、服務(wù)需求的復(fù)雜化、服務(wù)范圍的廣泛化，世界服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，各國(guó)出于自身的經(jīng)濟(jì)利益，為保護(hù)本國(guó)銀行、保險(xiǎn)、信息等敏感部門免受外來競(jìng)爭(zhēng)紛紛設(shè)立貿(mào)易壁壘。第三，危機(jī)過后，在世界經(jīng)濟(jì)從衰退走向緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中，由于全球主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇進(jìn)程的差異性，部分國(guó)家為提高國(guó)內(nèi)就業(yè)率和保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，貿(mào)易摩擦也從貨物貿(mào)易各項(xiàng)產(chǎn)品向服務(wù)貿(mào)易單個(gè)部門及整個(gè)行業(yè)擴(kuò)散，這對(duì)未來產(chǎn)業(yè)遭受損害埋下隱患，由此進(jìn)一步體現(xiàn)出服務(wù)貿(mào)易壁壘廣泛化的趨勢(shì)。

后危機(jī)時(shí)代，無論是世界服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展導(dǎo)致的服務(wù)貿(mào)易摩擦增多，還是由于各國(guó)政府為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)設(shè)立服務(wù)貿(mào)易壁壘，其涉及服務(wù)業(yè)內(nèi)容將更加廣泛，服務(wù)貿(mào)易壁壘將更加普遍。

三、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策。

全球進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，在世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加平衡、服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、服務(wù)貿(mào)易壁壘更加廣泛的背景下，中國(guó)應(yīng)依據(jù)國(guó)情，加快國(guó)內(nèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，縮小中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差，在提高服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的同時(shí)，健全服務(wù)貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，真正提升中國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

1.加快國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化微觀主體競(jìng)爭(zhēng)能力。

中國(guó)無論是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的推動(dòng)力度，還是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力度均不足，服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力無論是出口方面還是進(jìn)口方面均較弱。因此，中國(guó)若想從根本上提高國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與美國(guó)在服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易方面的差距，必須從提高微觀主體競(jìng)爭(zhēng)力著手，在加大服務(wù)業(yè)科技研發(fā)及自主創(chuàng)新力度的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。第一，加大服務(wù)業(yè)各部門技術(shù)投資，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。技術(shù)投資具體表現(xiàn)為相關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息共享系統(tǒng)等，為技術(shù)創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ)。此外，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)過程中，服務(wù)業(yè)不能一味引進(jìn)而不進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新，要保證科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。所以，結(jié)合中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效的再創(chuàng)新，真正達(dá)到“科學(xué)技術(shù)—服務(wù)業(yè)—服務(wù)貿(mào)易”三者的循環(huán)效應(yīng)。第二，注重服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)，加大人才培養(yǎng)力度。先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)必須與人力資本有機(jī)結(jié)合才能發(fā)揮出最大效應(yīng)，才能促使中國(guó)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。因此，一是針對(duì)中國(guó)現(xiàn)有服務(wù)人員進(jìn)行多層次培訓(xùn)，多渠道設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是依據(jù)中國(guó)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)特點(diǎn)及其分布狀況，有計(jì)劃、有目的地適時(shí)調(diào)整高等院校及職業(yè)類院校相應(yīng)專業(yè)設(shè)置。三是加強(qiáng)國(guó)際間合作與交流，多渠道引進(jìn)高級(jí)短缺人才。通過人才培訓(xùn)、人才培育、人才引進(jìn)等措施從根本上解決中國(guó)專業(yè)服務(wù)人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題。

2.縮小國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易逆差，把握服務(wù)業(yè)開放速度。

服務(wù)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力是毋庸置疑的。中國(guó)服務(wù)業(yè)只有個(gè)別部門如旅游、運(yùn)輸、建筑等發(fā)展突出，大部分行業(yè)及部門拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力沒有得到充分發(fā)揮，這在信息技術(shù)、金融、保險(xiǎn)和資訊類等新興服務(wù)業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。所以，中國(guó)應(yīng)以縮小服務(wù)貿(mào)易逆差為目的，積極擴(kuò)大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口的同時(shí)，分層次、有重點(diǎn)地開放中國(guó)資本、技術(shù)、智力密集型服務(wù)業(yè)［6］，并控制服務(wù)業(yè)開放速度。第一，維持中國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易固有優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口。一是加大傳統(tǒng)服務(wù)部門的營(yíng)銷力度，提升傳統(tǒng)服務(wù)部門的競(jìng)爭(zhēng)力，提高傳統(tǒng)服務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力。如將旅游和文化相結(jié)合，衍生出具有中國(guó)文化特色的旅游服務(wù)產(chǎn)品，借助中國(guó)豐富旅游資源，擴(kuò)大旅游服務(wù)貿(mào)易出口。二是重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易中的海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差最大來源，而海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易中占比最大，2003年開始這一比重就已超過60%。伴隨著中國(guó)海運(yùn)運(yùn)力的快速上升，積極調(diào)整海運(yùn)結(jié)構(gòu)，加大海運(yùn)領(lǐng)域國(guó)貨國(guó)運(yùn)的比重，在遵循海運(yùn)逐步自由化的原則下，政府通過引導(dǎo)海運(yùn)企業(yè)聯(lián)合與重組，提升中國(guó)海運(yùn)乃至運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二，適度開放資本、技術(shù)、智力密集型服務(wù)業(yè)，掌握服務(wù)業(yè)各部門開放速度。一是適度開放資本密集型行業(yè)，在開放的同時(shí)，完善這些行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高其在市場(chǎng)機(jī)制下承受考驗(yàn)的能力。同時(shí)，通過采用和引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)智力、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化。二是關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全。服務(wù)業(yè)掌控大量資金、技術(shù)、信息的流進(jìn)流出，影響著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定。如果本國(guó)服務(wù)業(yè)尚未具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，過快開放可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。同時(shí)，在服務(wù)業(yè)開放的問題上，做到履行承諾但不做出超承諾的讓渡。

3.拓展服務(wù)貿(mào)易地理方向，簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易無論是出口市場(chǎng)，還是進(jìn)口來源地都以發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為主，呈現(xiàn)市場(chǎng)單一化特點(diǎn)，這對(duì)后危機(jī)時(shí)代服務(wù)貿(mào)易尋求大發(fā)展極為不利。一旦貿(mào)易伙伴中個(gè)別區(qū)域經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易及相關(guān)服務(wù)業(yè)必定受到牽連，這將阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，我們應(yīng)加快自由貿(mào)易協(xié)定的談判和簽訂的進(jìn)程，有效擴(kuò)大市場(chǎng)半徑，并拓展中國(guó)服務(wù)貿(mào)易地理方向，有效地分散服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)過于集中和單一的風(fēng)險(xiǎn)。第一，對(duì)于已經(jīng)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定，應(yīng)強(qiáng)化其所涉及的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。如在中國(guó)與新加坡簽署的《中華人民共和國(guó)政府和新加坡政府自由貿(mào)易協(xié)定》中，主要服務(wù)合作領(lǐng)域包括醫(yī)療、教育和會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)，因此中國(guó)要根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定側(cè)重點(diǎn)的不同，合理利用區(qū)域貿(mào)易合作機(jī)制，有效促進(jìn)中國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療、教育和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第二，對(duì)于正在談判的自由貿(mào)易協(xié)定，包括中國(guó)與海合會(huì)、澳大利亞、冰島和挪威等，一是在談判進(jìn)程中，加強(qiáng)并拓展服務(wù)業(yè)合作領(lǐng)域，保障雙方在部分服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出重要承諾。二是積極推進(jìn)談判進(jìn)程，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的促進(jìn)作用，使雙邊服務(wù)貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)其對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。第三，對(duì)于那些尚未與中國(guó)建立優(yōu)惠制度安排的國(guó)家，在條件成熟時(shí)積極啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)的談判，如在金融、保險(xiǎn)、咨詢等資本密集型服務(wù)業(yè)中日本和韓國(guó)與中國(guó)有諸多合作，且日韓雙方在以上領(lǐng)域具有國(guó)際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。所以，中國(guó)在積極啟動(dòng)中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判的基礎(chǔ)上，需重點(diǎn)關(guān)注日韓具有優(yōu)勢(shì)而中國(guó)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)資本密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4.健全服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)，完善服務(wù)貿(mào)易救濟(jì)制度。

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理體制存在諸多缺陷，法律法規(guī)的制定也并不符合gats要求。因此，制定和完善既符合中國(guó)實(shí)際又不違背服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的法律法規(guī)是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。就服務(wù)貿(mào)易制定統(tǒng)一的法律法規(guī)和政策而言，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易管理體制和相關(guān)法律法規(guī)的配套性，同時(shí)，在貿(mào)易救濟(jì)政策制定方面，經(jīng)過全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，更應(yīng)受到中國(guó)政府的重視。第一，從中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)出發(fā)，優(yōu)先制定那些有利于環(huán)境、信息、能源、衛(wèi)生醫(yī)療、交通物流及金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)，以提高這些代表新經(jīng)濟(jì)的服務(wù)部門的競(jìng)爭(zhēng)力。無論是對(duì)現(xiàn)存法律法規(guī)進(jìn)行修改完善，還是新制定相關(guān)政策，需要通過引入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)政策推動(dòng)這一進(jìn)程。第二，完善現(xiàn)存服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)對(duì)機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制。一是針對(duì)服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)分布的主要行業(yè)，及時(shí)跟蹤國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)及部門的政策變化，密切關(guān)注國(guó)外對(duì)中國(guó)某些行業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查的動(dòng)向，迅速發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息從商務(wù)部到地方政府再到企業(yè)的順利傳遞，同時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息從地方向中央政府的有效反饋。二是針對(duì)國(guó)外對(duì)中國(guó)服務(wù)企業(yè)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中的不合理、不公正做法，中國(guó)地方政府、服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極利用有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的司法制度進(jìn)行申訴。三是中國(guó)政府應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)際談判主動(dòng)權(quán)，要求外國(guó)取消具有歧視性的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)措施。同時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)和敏感性服務(wù)業(yè)制定具有保護(hù)性質(zhì)的法律條款，達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)和就業(yè)的目的。

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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十

農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的創(chuàng)新，首先需要一個(gè)有創(chuàng)意的思想理念[3]。要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定式，需要檔案管理工作者創(chuàng)新管理思維和觀念，培養(yǎng)現(xiàn)代化檔案管理理念，提升管理效率。同時(shí)，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)與方法，實(shí)現(xiàn)理論與科技手段上的創(chuàng)新，從而落實(shí)農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的時(shí)代性發(fā)展思路[4]。檔案管理工作者要充分發(fā)揮檔案工作的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)理念與服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)檔案管理工作的'創(chuàng)新發(fā)展。

2.2創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案協(xié)同管理。

農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的核心就是重點(diǎn)凝練現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技需求和重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，共同立項(xiàng)和組織實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，將個(gè)體、分散的科研力量凝聚成為一個(gè)有機(jī)的整體，加強(qiáng)聯(lián)合科技攻關(guān)。隨著這種科研模式的不斷推進(jìn)，科技創(chuàng)新資源進(jìn)一步整合共享，科研檔案的管理模式也應(yīng)隨之調(diào)整和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技檔案管理在落實(shí)原來的“三納入”“四同步”的基礎(chǔ)上，也要實(shí)現(xiàn)科研檔案的協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)科研檔案管理各要素的最優(yōu)配置和整體部署，形成“三位一體，統(tǒng)一規(guī)范，各司其職，資源共享，互相促進(jìn)，協(xié)同高效”的科研檔案協(xié)同管理模式，使各科研項(xiàng)目組、科研管理部門和檔案管理部門密切協(xié)作，對(duì)科研檔案管理工作的全過程進(jìn)行有效控制[5]。項(xiàng)目立項(xiàng)后，科研管理部門可以采用預(yù)立卷方式，以項(xiàng)目（課題）組為單位，在科研任務(wù)書中添加檔案歸檔時(shí)間、內(nèi)容等項(xiàng)目[6]，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確專員收集科研項(xiàng)目過程中形成的材料，科研管理部門實(shí)時(shí)對(duì)檔案材料收集情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)題后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，將檔案材料統(tǒng)一送至科研管理部門把關(guān)，然后正式立卷裝訂，再交至檔案部門歸檔保管利用。這樣檔案管理滲透到項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，使科研項(xiàng)目材料的形成和積累、整理和歸檔都處于受控狀態(tài)，確保歸檔材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。同時(shí)，將科技檔案是否齊全作為驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)的必備條件，提高科技人員的歸檔意識(shí)，讓檔案管理部門參與到科研項(xiàng)目管理中來。

2.3創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案信息化建設(shè)。

除了做好紙質(zhì)檔案的管理以外，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案信息化建設(shè)。檔案信息化建設(shè)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然舉措，是農(nóng)業(yè)科技檔案管理的發(fā)展方向。研發(fā)或者購(gòu)置適合本單位的科研檔案管理系統(tǒng)，構(gòu)建檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。管理系統(tǒng)要具備適應(yīng)多種文件的存儲(chǔ)格式，支持實(shí)時(shí)瀏覽、網(wǎng)絡(luò)檢索等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)搜集整理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檢索瀏覽、借閱管理、權(quán)限控制、數(shù)據(jù)輸入（輸出）及格式轉(zhuǎn)換的控制與管理，這樣變耗時(shí)耗力的手工操作為高效便捷的信息化處理。建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，共享科研信息資源，把工作需要的各種資料、研究成果等科研信息資源組織起來，如按內(nèi)容構(gòu)建文件、專利證書、科研獎(jiǎng)勵(lì)證書、科研項(xiàng)目等檔案信息資源模塊，構(gòu)建科研檔案信息化共享平臺(tái)。做好網(wǎng)上管理、傳播并提供服務(wù)，可大大縮短信息資料的處理、報(bào)送、傳遞時(shí)間。

2.4創(chuàng)新服務(wù)方式，提供農(nóng)業(yè)科技檔案多渠道服務(wù)。

新常態(tài)下農(nóng)業(yè)科技檔案工作中心已由“保管”向“服務(wù)”方向轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式必須要由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一性服務(wù)向多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變。因此，在工作中要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，才能推進(jìn)科研檔案工作事業(yè)的發(fā)展[7]。農(nóng)業(yè)科技檔案人員要熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，研究農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域需求檔案的規(guī)律，了解課題研究所需檔案的服務(wù)要求，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的順利進(jìn)行[8]。檔案人員應(yīng)把握信息需求的動(dòng)向，不能局限于查閱過去的資料服務(wù)現(xiàn)在的科研工作，要認(rèn)真開展科技檔案編研工作，充分挖掘科技檔案的潛在價(jià)值，擴(kuò)大服務(wù)范圍，積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)研究、科研成果推廣等提供多渠道服務(wù)。同時(shí)，建立快捷、實(shí)用的查詢檢索系統(tǒng)，滿足農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)技術(shù)檔案的需求[9]。

3結(jié)語。

新常態(tài)下的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，需要廣大農(nóng)業(yè)科技檔案工作者主動(dòng)把握和積極適應(yīng)。隨著社會(huì)不斷進(jìn)步發(fā)展，檔案工作已不再是傳統(tǒng)意義上的簡(jiǎn)單型勞動(dòng)，而是一項(xiàng)復(fù)雜的、創(chuàng)新型的知識(shí)勞動(dòng)。檔案工作的新常態(tài)，需要檔案部門服務(wù)的范圍越來越廣，服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，也就要求檔案工作的水平越來越高[10]。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)復(fù)合型的農(nóng)業(yè)科技檔案管理人才隊(duì)伍尤為重要。必須要重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案專職（兼職）管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)科技檔案工作者不僅要掌握檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，還要了解農(nóng)業(yè)科技專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要具有現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力，更重要的是提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，提高服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)不斷發(fā)展。

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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十一

隨著中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷加強(qiáng),在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中引發(fā)的爭(zhēng)端也日益增多。這些爭(zhēng)端嚴(yán)重影響了中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的正常發(fā)展。

中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的摩擦不僅是由于極高的關(guān)稅征收所導(dǎo)致,更多的是來自那些隱形的非關(guān)稅壁壘。首先是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高額貿(mào)易補(bǔ)貼,美國(guó)《農(nóng)業(yè)法》修改,使得政府補(bǔ)貼巨幅增加至1900億美元,范圍包括棉花,大豆,小麥等大宗商品外的其他如花生,羊毛,蜂蜜等。

其次是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這里面主要又包括轉(zhuǎn)基因作物問題、綠色壁壘與食品安全問題以及環(huán)境壁壘。20我國(guó)頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)利用了世貿(mào)組織允許的技術(shù)壁壘,限制了美國(guó)轉(zhuǎn)基因作物的出口,引起了美國(guó)的不滿。同時(shí)由于中國(guó)水果的品質(zhì)差,安全性低,常常受到美國(guó)的綠色壁壘阻礙,使得中國(guó)水果競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱。對(duì)于環(huán)境壁壘,例如美國(guó)對(duì)許多食品的包裝要求可降解包裝,盡量減少對(duì)于環(huán)境的損害,這也使得貿(mào)易的成本增加,實(shí)現(xiàn)了美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)。

最后就是關(guān)于傾銷與反傾銷問題。我國(guó)頻頻遭受農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件困擾,涉及反傾銷的.商品有蜂蜜,大蒜,小龍蝦,濃縮果汁等,被征收高額的反傾銷稅,使得中國(guó)本來具有比較優(yōu)勢(shì)的許多商品失去了競(jìng)爭(zhēng)能力。

面對(duì)各種各樣的貿(mào)易爭(zhēng)端,使得我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口成本上升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向美國(guó)市場(chǎng)受到了阻礙,不斷引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端也使得兩國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易交往受到損害,最終不能最大化的獲得國(guó)際貿(mào)易的利益。

貿(mào)易自由化是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),但是由于國(guó)家利益的沖突,貿(mào)易產(chǎn)生摩擦在所難免。其爭(zhēng)端的原因是多方面的,我們將從以下幾個(gè)方面來分析:。

2.1中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異。

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)于貿(mào)易發(fā)展的影響不言而喻。美國(guó)作為世界上唯一的超級(jí)大國(guó),經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),其政府就能通過補(bǔ)貼,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),競(jìng)爭(zhēng)條例上的政策提升其農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面wto規(guī)則和許多貿(mào)易協(xié)定都是建立在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益之上的,特別是關(guān)于技術(shù)性壁壘的設(shè)置,由于發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯,使得發(fā)展中國(guó)家很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,由于達(dá)不到其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而經(jīng)常發(fā)生摩擦。

2.2國(guó)家利益的左右。

一方面,農(nóng)產(chǎn)品的特殊性必須要求國(guó)家加以保護(hù),維護(hù)政治的穩(wěn)定。另一方面農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)在于一國(guó)擴(kuò)大了某些農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),另一些國(guó)家就會(huì)失去一些市場(chǎng)。每個(gè)國(guó)家都想保護(hù)自己的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開發(fā)國(guó)外市場(chǎng),就會(huì)提供各種各樣的鼓勵(lì)出口的措施,如補(bǔ)貼,并且推行限制進(jìn)口的措施,如高關(guān)稅,技術(shù)壁壘等。貿(mào)易爭(zhēng)端的出現(xiàn)實(shí)際就是國(guó)家利益沖突的表現(xiàn)形式。

2.3農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定wto協(xié)議約束有限。

由于不同的國(guó)家對(duì)于wto協(xié)議和其他貿(mào)易協(xié)議的條款理解有著差異,任何國(guó)家都認(rèn)為自己的理解是正確的,這樣以來必定造成各國(guó)的糾紛。另一方面貿(mào)易制度存在巨大的缺陷,由于發(fā)達(dá)國(guó)家科技水平高,制定的標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)高,這些都說明國(guó)際貿(mào)易的體系尚不完善。wto以及各種談判的協(xié)議對(duì)于貿(mào)易保護(hù)主義的約束力是有限的。

2.4我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量問題。

由于國(guó)家不合理出口補(bǔ)貼的政策,使得很多企業(yè)為了那道出口補(bǔ)貼,甚至虧本出口造成不規(guī)范的價(jià)格,致使美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提出傾銷,征收高額的反傾銷稅。另一方面,由于我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,致使出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到美國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。從而多次出現(xiàn)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品被禁止進(jìn)口通關(guān),而且還屢次發(fā)生食品安全問題。

2.5我國(guó)企業(yè)的自我保護(hù)能力不強(qiáng)。

我國(guó)企業(yè)的自我保護(hù),預(yù)警機(jī)制都不完善,也沒有強(qiáng)有力的解決貿(mào)易爭(zhēng)端的有效措施。出口企業(yè)缺乏敏銳通暢的信息機(jī)制,傳導(dǎo)分析信息系統(tǒng),致使競(jìng)爭(zhēng)手段單一,國(guó)際營(yíng)銷能力不足。出口企業(yè)之間的混亂競(jìng)爭(zhēng),也導(dǎo)致了本國(guó)出口企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)上的惡性競(jìng)爭(zhēng),而且國(guó)家,商會(huì)等組織機(jī)構(gòu),對(duì)于企業(yè)的約束管理能力不強(qiáng),使得企業(yè)之間的凝聚力不夠,這也從一個(gè)方面增加了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的摩擦可能性。

3小結(jié)。

中美兩國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的摩擦爭(zhēng)端接連不斷,但是從整體上看,中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)的特點(diǎn),而且國(guó)際分工,全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷發(fā)展,中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的前景仍然是十分看好的。當(dāng)然中美之間的摩擦可能會(huì)繼續(xù)成為阻礙兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主要問題,中國(guó)應(yīng)該從政府,企業(yè),商業(yè)協(xié)會(huì)等多方位考慮解決措施,形成完善的解決機(jī)制。為中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易掃清障礙,獲得雙贏機(jī)會(huì)。

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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十二

堅(jiān)持“面向地方、面向農(nóng)村、面向基層、面向邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)”始終是國(guó)家開放大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)開”）的辦學(xué)方向。教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”是由教育部組織，國(guó)開（原中央廣播電視大學(xué)）實(shí)施的具有高等職業(yè)教育特色的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，農(nóng)民教育、遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育等都在發(fā)生著相應(yīng)的變化。農(nóng)民教育未來的發(fā)展方向主要是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，[1]而我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展則要從大職教觀的視野出發(fā)，探索職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)教育與各級(jí)各類教育人才培養(yǎng)的聯(lián)盟與合作機(jī)制。[2]此外，國(guó)開人才培養(yǎng)模式也發(fā)生了新變化，提出了新要求。[3]因此，面對(duì)這些新變化和新要求，本研究運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、教師和學(xué)生訪談、文獻(xiàn)研究等研究方法，收集、整理了相關(guān)數(shù)據(jù)，以“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”為例，分析項(xiàng)目實(shí)施十年來的基本情況，梳理并研究農(nóng)村職業(yè)教育存在的主要問題，提出在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下以及開放大學(xué)建設(shè)和廣播電視大學(xué)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的思路和措施。

二、教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”現(xiàn)狀分析。

（一）專業(yè)開設(shè)情況分析。

“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”以職業(yè)崗位群為主兼顧學(xué)科分類的原則設(shè)置專業(yè)，體現(xiàn)了高等職業(yè)教育的特色。截止至秋季，陸續(xù)開設(shè)了“三農(nóng)”需要的五大科類共1業(yè)（表1）。

表1“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”開設(shè)專業(yè)。

（二）招生情況分析。

1、實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”分部和學(xué)習(xí)中心的基本情況。

“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”自秋季正式啟動(dòng)以來，截止到20秋季，國(guó)開42所分部和所屬的13心及國(guó)開實(shí)驗(yàn)學(xué)院實(shí)施了該項(xiàng)目。

2、各學(xué)期招生情況分析。

各分部招生情況差異較大。從年秋季至2014年秋季，累計(jì)招生數(shù)超過萬人的分部依次是：湖南、河北、江蘇、浙江、山東、云南、江西、貴州、河南、安徽、內(nèi)蒙古、湖北、甘肅、陜西（圖2）。

（三）學(xué)生特征分析。

調(diào)查顯示，“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”學(xué)生主要是村鎮(zhèn)干部或后備干部、科技致富能手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等。截止至2014年秋季，該計(jì)劃累計(jì)招收學(xué)生各年齡段分布為：20歲以下12113人，占累計(jì)招生數(shù)的2.；21—30歲1計(jì)招生數(shù)的31.；31—40歲13占累計(jì)招生數(shù)的341歲以上144112人，占累計(jì)招生數(shù)的30.04%。

通過調(diào)查分析，歸納出該計(jì)劃招收的學(xué)生具有如下特征：第一，學(xué)生大都在農(nóng)村、基層，承擔(dān)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村管理等繁重工作，業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，工學(xué)矛盾突出。第二，大部分學(xué)生年齡偏大，31歲以上的學(xué)生占累計(jì)招生數(shù)的，他們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，理解能力較強(qiáng)，記憶能力較差。第三，學(xué)生個(gè)體差異大，群體構(gòu)成復(fù)雜。年齡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)能力差距較大，部分學(xué)生有非常豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，部分學(xué)生才從學(xué)校畢業(yè)返鄉(xiāng)。第四，學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)條件差，雖然都是具有高中畢業(yè)或具有同等學(xué)歷，但由于大都是在農(nóng)村接受的基礎(chǔ)教育，加上年齡大，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)普遍較差。

（四）辦學(xué)方式和教學(xué)方式。

實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的方式是依托國(guó)開系統(tǒng)，通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的形式，集全國(guó)農(nóng)業(yè)院校和相關(guān)高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源及實(shí)用技術(shù)課件，利用全國(guó)建設(shè)的中小學(xué)信息技術(shù)教育站（點(diǎn)）、農(nóng)村黨員干部教育站（點(diǎn)），將高等教育輸送到縣和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)中心，在農(nóng)村開展具有高職特色的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，以“不離崗、不離鄉(xiāng)”的方式培養(yǎng)“扎根農(nóng)村、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民”的實(shí)用科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。

教學(xué)方式根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)民學(xué)生的情況，主要采用電視教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、集中面授、個(gè)別輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)小組活動(dòng)等相結(jié)合的方式開展。國(guó)開總部負(fù)責(zé)專業(yè)和課程的總體設(shè)計(jì)并提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，分部制定教學(xué)實(shí)施細(xì)則并組織指導(dǎo)本省學(xué)習(xí)中心落實(shí)教學(xué)計(jì)劃，學(xué)習(xí)中心是面對(duì)學(xué)生的教學(xué)實(shí)體，具體組織學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行課程輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)，完成實(shí)踐教學(xué)工作等。

三、農(nóng)村職業(yè)教育存在的主要問題分析。

計(jì)劃實(shí)施十年來，各級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)不斷探索適合當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)方式，形成了多種多樣的辦學(xué)模式。實(shí)踐證明，在項(xiàng)目實(shí)施過程中與當(dāng)?shù)攸h委、政府合作是辦學(xué)工作的重要組成部分。從國(guó)開總部到分部以及學(xué)習(xí)中心都要努力爭(zhēng)取各方面的政策支持，特別是用實(shí)際工作成效去爭(zhēng)取支持。[4]從圖1可以看出，近年來招生數(shù)有下降的趨勢(shì)，原因之一是由于有些地方與黨委政府合作到期，未能爭(zhēng)取到黨委政府再次支持。因此，加強(qiáng)與黨委、政府合作，爭(zhēng)取適宜發(fā)展的政策環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

通過總結(jié)分析各分部的工作以及對(duì)部分地方的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，1部從中央高度關(guān)注的“三農(nóng)”工作出發(fā)，捕捉當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委和政府需求熱點(diǎn)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，依托“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委、政府的政策和經(jīng)費(fèi)支持，促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。如2014年湖南省委組織部、教育廳、財(cái)政廳和人社廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”的通知》，指出農(nóng)林管理類專業(yè)的學(xué)生主要依托湖南分部進(jìn)行培養(yǎng)。1部沒有爭(zhēng)取到省里的政策和經(jīng)費(fèi)支持，但是這些省或自治區(qū)的部分地市、縣爭(zhēng)取到了當(dāng)?shù)攸h委和政府的政策和經(jīng)費(fèi)支持。如四川綿陽電大三臺(tái)分校爭(zhēng)取到了三臺(tái)縣委、縣政府的支持。三臺(tái)縣委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展村干部學(xué)歷教育的實(shí)施意見》，采取三條途徑來解決學(xué)生的學(xué)費(fèi)：即縣財(cái)政出，縣委組織部黨費(fèi)收入出20%，村干部個(gè)人出10%。并由縣委組織部牽頭實(shí)施，三臺(tái)電大具體組織承辦。還有12所分部沒有爭(zhēng)取到任何省、市、縣的政策和經(jīng)費(fèi)支持。

由于各級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué)模式不同，項(xiàng)目在各地的發(fā)展也不均衡。從圖2看出，參加項(xiàng)目的各分部招生情況差異較大。有些分部招生人數(shù)較多，形成了一定規(guī)模，如湖南、浙江、河北等；而有些分部招生人數(shù)較少，如青海、西安等。項(xiàng)目實(shí)施過程中，一些分部將“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密融合，努力探索適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村職業(yè)教育模式，逐步使得該項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施常態(tài)化、持續(xù)化。而一些分部過分依賴當(dāng)?shù)攸h委、政府的政策或經(jīng)費(fèi)支持，沒有抓住合作的契機(jī)進(jìn)一步完善項(xiàng)目的內(nèi)涵建設(shè)。在爭(zhēng)取黨委政府支持以及招生規(guī)模與教學(xué)質(zhì)量之間仍然沒能找到一個(gè)最佳的結(jié)合點(diǎn)，招生沒能形成良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。還有一些分部開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制沒有理順，實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的積極性始終沒有充分調(diào)動(dòng)起來。

（二）新常態(tài)下利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等職業(yè)教育培育新型職業(yè)農(nóng)民的教學(xué)適應(yīng)性較差。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)發(fā)展也將進(jìn)入新常態(tài)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來將成為新常態(tài)下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)投資等也將在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上不斷涌現(xiàn)。[育新型職業(yè)農(nóng)民是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)歸根到底要靠現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民作為新型主體去實(shí)踐。

201中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”。國(guó)家對(duì)于農(nóng)民培養(yǎng)的要求在變化，雖然“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”在實(shí)施進(jìn)程中不斷地在專業(yè)培養(yǎng)方案、教學(xué)資源、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)等方面進(jìn)行了一些適應(yīng)性調(diào)整，但是通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)教學(xué)工作仍然跟不上我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育要求的不斷變化。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、課程體系與教學(xué)內(nèi)容不能完全滿足各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

目前，除了上海、深圳和長(zhǎng)春分部，其他分部都實(shí)施了計(jì)劃（圖2），也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際開設(shè)了不同的專業(yè)和課程。雖然目前已經(jīng)開設(shè)出五大類1業(yè)（表1）和123門課程，而且還在陸續(xù)開設(shè)新的專業(yè)和課程。但是，這些專業(yè)或課程仍然不能完全滿足各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域性很強(qiáng)。而該計(jì)劃的專業(yè)和課程都是由國(guó)開總部統(tǒng)一開設(shè)的，具有普適性，缺乏針對(duì)性。一是總部開設(shè)的農(nóng)業(yè)類課程針對(duì)各地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的講授較少；二是“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”專業(yè)規(guī)則（教學(xué)計(jì)劃）在制定之初也沒有給各級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)開設(shè)地方農(nóng)業(yè)特色課的權(quán)限。因此，目前學(xué)生缺乏對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，從而影響了當(dāng)?shù)貞?yīng)用型人才的培養(yǎng)效果。

2、教學(xué)過程落實(shí)不夠，監(jiān)控力度不夠。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程落實(shí)不理想主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）如上文所述，學(xué)生基本上來自農(nóng)村而且是在職學(xué)習(xí)，工學(xué)矛盾突出，再加上年齡偏大。因此，自主學(xué)習(xí)的時(shí)間得不到保證，學(xué)習(xí)發(fā)生率較低。

（2）學(xué)習(xí)中心組織的面授輔導(dǎo)答疑課出勤率較低。學(xué)生大多來自農(nóng)村，距離學(xué)習(xí)中心較遠(yuǎn)，參加面授輔導(dǎo)不方便；也有可能與面授教師講授內(nèi)容和教學(xué)方式不吸引人或者面授輔導(dǎo)時(shí)間安排不合理等有關(guān)。

（3）形成性考核作業(yè)完成情況較差，學(xué)習(xí)中心對(duì)于形成性考核管理和監(jiān)控不到位。由于農(nóng)村學(xué)生大多采用紙質(zhì)形考作業(yè)，網(wǎng)絡(luò)提交作業(yè)的較少，再加上距離學(xué)習(xí)中心較遠(yuǎn)，交作業(yè)不方便。因此，部分形成性考核作業(yè)不能按照學(xué)習(xí)進(jìn)度按時(shí)完成，等到期末才突擊完成；也有部分學(xué)生抄襲作業(yè)，出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。有的教師批改形考作業(yè)應(yīng)付差事，也沒有將批改情況及時(shí)反饋給學(xué)生。

（4）一些實(shí)踐教學(xué)只停留在文件或書本上，沒有真正落地。農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)踐性強(qiáng)，國(guó)開要求所有學(xué)習(xí)中心都要建設(shè)與所開設(shè)專業(yè)配套的教學(xué)實(shí)踐基地。但是，一些教學(xué)實(shí)踐基地簽了協(xié)議，掛了牌子，真正意義上的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開展不多或者開展的效果不佳。

3、教學(xué)資源類型有待豐富，實(shí)用性有待提高。

目前的課程教學(xué)資源主要以課程學(xué)習(xí)包的形式呈現(xiàn)給學(xué)生。課程學(xué)習(xí)包包括文字教材、形成性考核冊(cè)、課程學(xué)習(xí)指南和壓縮dvd光盤（錄像教材）。此外，還有網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源供學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

調(diào)研中學(xué)生反映部分課程教學(xué)資源數(shù)量和類型需要增加，針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的教學(xué)資源偏少。由于大多數(shù)課程主編主講聘請(qǐng)的是普通高校教師，他們基本上是按照普通高校的教學(xué)模式來編寫文字教材和講授錄像教材，理論性、系統(tǒng)性較強(qiáng)，但是不夠接地氣。學(xué)生常有流失或者逃課現(xiàn)象發(fā)生，課程所學(xué)知識(shí)實(shí)用性差也在一定程度上影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。此外，實(shí)踐教學(xué)資源偏少，如缺乏課程實(shí)訓(xùn)視頻資源、網(wǎng)上仿真實(shí)驗(yàn)室或虛擬實(shí)驗(yàn)等。

4、信息技術(shù)應(yīng)用能力有待提升。

“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”在設(shè)計(jì)之初考慮到農(nóng)村學(xué)生的特征，主要的教學(xué)資源為課程學(xué)習(xí)包，輔以網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源。但是，隨著我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)的推進(jìn)，一些農(nóng)村地區(qū)智能手機(jī)、平板電腦以及無線網(wǎng)絡(luò)的使用也很普遍。截至2014年12月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例最高，達(dá)到農(nóng)村手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為1.4隨著農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)，農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)上網(wǎng)終端的選擇范圍也在拓寬，不再局限于手機(jī)，平板電腦和筆記本上網(wǎng)的比例也都在增加。[見，為農(nóng)村學(xué)生提供移動(dòng)學(xué)習(xí)資源也應(yīng)著手考慮，方便他們?cè)谌魏螘r(shí)間、任何地點(diǎn)能夠多終端有效地開展學(xué)習(xí)。

習(xí)測(cè)評(píng)不能適應(yīng)農(nóng)村學(xué)生的特點(diǎn)和多樣化需求。

項(xiàng)目實(shí)施以來，一直有學(xué)生反映學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)適應(yīng)性較差。如上文所述，農(nóng)村成人學(xué)生理解力強(qiáng)、記憶力差、經(jīng)驗(yàn)豐富。而目前大多數(shù)課程期末考試還是以考察記憶能力為主的閉卷紙質(zhì)考試，缺乏開放性、應(yīng)用性、過程性的考核方式，學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)形式比較單一。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性強(qiáng)，國(guó)開的期末考試時(shí)間是統(tǒng)一的，特別是在每年的考試，正是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，為了不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很多學(xué)生只能放棄考試，待下學(xué)期補(bǔ)考。因此，針對(duì)農(nóng)民學(xué)生的考試時(shí)間安排不合理也是目前學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)存在的問題之一。

（三）農(nóng)村職業(yè)教育的教學(xué)研究不夠。

由于從事“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”教學(xué)和教學(xué)管理的教師對(duì)于教學(xué)研究的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，多數(shù)農(nóng)科教師接受的是自然科學(xué)教育，對(duì)于教育學(xué)或遠(yuǎn)程教育學(xué)的研究思路或方法不太熟悉，因此各級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)涉及農(nóng)村職業(yè)教育研究的課題較少，教師發(fā)表的相關(guān)專著、論文也不多而且學(xué)術(shù)水平相對(duì)較低。

四、實(shí)現(xiàn)農(nóng)農(nóng)村職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議。

（一）進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，不斷探索面向農(nóng)村開展遠(yuǎn)程職業(yè)教育辦學(xué)模式的創(chuàng)新。

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)革新，“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”只有不斷地調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，適應(yīng)這些變化，才能培養(yǎng)出更多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要的應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。

通過對(duì)新常態(tài)下我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì)的分析判斷，再結(jié)合十年來項(xiàng)目存在的問題和辦學(xué)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，明確今后要堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專門人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為目標(biāo)，大力開發(fā)農(nóng)村人才資源，為我國(guó)農(nóng)村的變革與發(fā)展培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。根據(jù)國(guó)家加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的指導(dǎo)思想，深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)持“不離崗、不離鄉(xiāng)”的培養(yǎng)方式，突出農(nóng)村高等職業(yè)教育特色，重點(diǎn)提升學(xué)生對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力，為培養(yǎng)“扎根農(nóng)村、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民”的復(fù)合型、應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者服務(wù)。

國(guó)開各級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，并結(jié)合自身情況，積極探索，改革創(chuàng)新當(dāng)?shù)剞r(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)模式。辦學(xué)較好的地方應(yīng)繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府支持，把“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展規(guī)劃，為當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村黨員干部執(zhí)政能力提升服務(wù)。辦學(xué)較差的地方應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新型職業(yè)農(nóng)民培育中的重要作用，努力尋求與黨委、政府的合作。如果合作難度較大，可以積極探索其他適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)模式。

國(guó)開各級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)在教育主管部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府、學(xué)校和社會(huì)各方面的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)科教資源，通過與涉農(nóng)行業(yè)、企業(yè)等單位合作或者開辟新的辦學(xué)途徑，切實(shí)解決計(jì)劃實(shí)施過程中的實(shí)際困難和問題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

1、強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)與更新。

截止到2014年秋季，計(jì)劃只開設(shè)了專科專業(yè)，缺少面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本科專業(yè)。新常態(tài)下我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展重心要高移，高等職業(yè)教育要向本科甚至更高層次轉(zhuǎn)移。過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)3學(xué)生明確表示在完成?？茖W(xué)習(xí)后希望能繼續(xù)本科的學(xué)習(xí)，20%學(xué)生還在猶豫是否要繼續(xù)本科的學(xué)習(xí)。因此，以共建共享的理念，逐步開設(shè)本科專業(yè)勢(shì)在必行。

此外，隨著新常態(tài)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整，應(yīng)加快專業(yè)調(diào)整與更新，逐步健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各層次技術(shù)、技能型人才。因此，應(yīng)調(diào)整或停招不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?？茖I(yè)，開設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培育需要的、適應(yīng)人才培養(yǎng)模式的具有高職特色的專科專業(yè)。

2、深化課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革。

“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革應(yīng)更具針對(duì)性和適用性。逐步增加適應(yīng)我國(guó)“三農(nóng)”新常態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的課程。同時(shí)鼓勵(lì)分部和有條件的學(xué)習(xí)中心開設(shè)更多具有當(dāng)?shù)靥厣纳孓r(nóng)本土化課程，通過調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方案，將地方特色課程納入課程體系，供當(dāng)?shù)貙W(xué)生選修。

同時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)分銀行的作用，積極探索與農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育以及涉農(nóng)中等職業(yè)教育等不同類型學(xué)習(xí)成果的溝通與銜接，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和學(xué)分替代。

在專業(yè)與課程建設(shè)過程中，優(yōu)先聘請(qǐng)高職院校的“雙師型”名師名教以及行業(yè)、企業(yè)的專家參與課程資源建設(shè)，逐步將目前以學(xué)科體系為主的教學(xué)內(nèi)容改造成為任務(wù)驅(qū)動(dòng)式、項(xiàng)目式、問題引入式或者案例式教學(xué)內(nèi)容。將教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際對(duì)接，使學(xué)生能夠?qū)W以致用。

3、探索建立適合農(nóng)村成人學(xué)生的學(xué)習(xí)支持服務(wù)模式。

林德曼成人教育思想認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)是成人學(xué)習(xí)者的生活教科書，成人教育應(yīng)該把學(xué)習(xí)者的經(jīng)驗(yàn)作為一種主要的學(xué)習(xí)資源來加以利用。此外，情境教學(xué)法是成人教育最重要的教學(xué)方法之一。針對(duì)農(nóng)村成人學(xué)生特點(diǎn)，教學(xué)中應(yīng)注重教學(xué)過程與生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，合理安排遠(yuǎn)程教學(xué)、集中輔導(dǎo)答疑和送教下鄉(xiāng)等多種教學(xué)形式進(jìn)行教學(xué)，提倡討論式、參與式或者案例式等教學(xué)方式。合理安排教學(xué)時(shí)間，根據(jù)學(xué)生工作情況或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際組織課程輔導(dǎo)或?qū)嵺`。

此外，進(jìn)一步重視農(nóng)林科師資培訓(xùn)，并強(qiáng)化課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為抓手，通過專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，吸引、培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)林科中青年教學(xué)骨干，形成結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)梯隊(duì)，明確職責(zé)，形成機(jī)制，開展網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、促學(xué)和督學(xué)。

4、用國(guó)開擁有的現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。

霍姆伯格有指導(dǎo)的教學(xué)會(huì)談理論認(rèn)為學(xué)生在用學(xué)習(xí)資料進(jìn)行學(xué)習(xí)過程中，實(shí)際上也是一種模擬會(huì)談。他強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)資料的內(nèi)容呈現(xiàn)方式要易于學(xué)生接受與吸收，并能鼓勵(lì)學(xué)生之間交流、探討。在教學(xué)資源建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村學(xué)生的特點(diǎn)以及學(xué)習(xí)環(huán)境，建設(shè)可選擇、易利用的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程、全媒體數(shù)字教材、微課程、多媒體課件等教學(xué)資源的建設(shè)。建設(shè)適合新型職業(yè)農(nóng)民培育的數(shù)字化移動(dòng)學(xué)習(xí)資源，為學(xué)生提供多種學(xué)習(xí)路徑，方便隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。制作實(shí)訓(xùn)類視頻教學(xué)資源，還可以通過整合中國(guó)燎原廣播電視學(xué)校大量的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)類視頻資源，為學(xué)生提供融文本、圖片、視頻、動(dòng)畫等資源一體的實(shí)踐類學(xué)習(xí)資源。發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，探索網(wǎng)上農(nóng)科虛擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

同時(shí)，應(yīng)推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源在農(nóng)村遠(yuǎn)程教學(xué)中的應(yīng)用。注重課程教學(xué)資源建設(shè)與教學(xué)模式的緊密結(jié)合，將多種教學(xué)資源進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)和可選擇性設(shè)計(jì)，發(fā)揮各種教學(xué)資源的優(yōu)勢(shì)，互相配合，方便農(nóng)村學(xué)生使用。

面向農(nóng)村成人學(xué)生的學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)機(jī)制。

根據(jù)課程的性質(zhì)和特點(diǎn)以及農(nóng)村學(xué)生的特點(diǎn)，結(jié)合遠(yuǎn)程教育實(shí)施評(píng)價(jià)的具體條件，在教學(xué)改革進(jìn)程中不斷探索和創(chuàng)新學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)機(jī)制?？她埌秃盏脑u(píng)價(jià)觀認(rèn)為用于改進(jìn)工作的形成性評(píng)價(jià)的作用，遠(yuǎn)比總結(jié)性評(píng)價(jià)重要得多；斯塔弗爾比姆的評(píng)價(jià)觀則強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)最重要的意圖不是為了證明，而是為了改進(jìn)。[13]因此，應(yīng)逐步探索過程性評(píng)價(jià)、表現(xiàn)性評(píng)價(jià)和社會(huì)性評(píng)價(jià)等多元評(píng)價(jià)模式與機(jī)制。

今后要加強(qiáng)課程形成性考核的設(shè)計(jì)，通過增加對(duì)學(xué)習(xí)過程的評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容和實(shí)踐操作技能。終結(jié)性考試應(yīng)根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn)改革考核內(nèi)容和形式，適當(dāng)縮短考試時(shí)間。探索預(yù)約考試，逐步實(shí)現(xiàn)隨學(xué)隨考。逐步開展必修課紙質(zhì)考試和預(yù)約網(wǎng)絡(luò)考試并行，選修課終結(jié)性考試由各分部根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)時(shí)農(nóng)季安排，嘗試部分實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)課由辦學(xué)條件較好的學(xué)習(xí)中心組織開展操作性考試。

（三）強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)研究。

各級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)研究的重要性和緊迫性，營(yíng)造良好的教育教學(xué)科研環(huán)境與氛圍，提供政策和經(jīng)費(fèi)保障，鼓勵(lì)農(nóng)科教師開展教學(xué)研究。教學(xué)研究應(yīng)借鑒職業(yè)教育改革的成果和經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合教學(xué)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，特別是針對(duì)我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式等方面來開展，加強(qiáng)理論研究，及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用教學(xué)研究成果?？傊r(nóng)村遠(yuǎn)程高等職業(yè)教育教學(xué)研究要像學(xué)科研究一樣，具有科學(xué)性、理論性、應(yīng)用性、前沿性以及示范性。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十三

農(nóng)業(yè)科研單位長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念影響，工作重心放在科研上，對(duì)檔案管理不夠重視，檔案意識(shí)普遍不強(qiáng)，科技檔案管理封閉狹隘、重藏輕用，存在“為保管而保管”“看攤守庫(kù)”等舊觀念，使得科技檔案的作用未能發(fā)揮出來，無法適應(yīng)新形勢(shì)的需要。檔案管理部門往往屬于單位的邊緣部門，專職檔案管理人員缺乏，兼職檔案人員往往身兼數(shù)職，根本無暇在檔案管理上尋求創(chuàng)新，墨守成規(guī)，周而復(fù)始，對(duì)檔案管理工作如何更好地服務(wù)科研工作和社會(huì)發(fā)展知之甚少，更談不上主動(dòng)對(duì)檔案資源進(jìn)行開發(fā)利用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。

1.2管理模式陳舊，跟不上農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的步伐。

目前，大部分科研院所仍延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下傳統(tǒng)的管理模式，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)科研課題檔案質(zhì)量的全面控制[1]。檔案管理部門只發(fā)揮了存儲(chǔ)功能，科研管理部門負(fù)責(zé)本單位的科研檔案的收集，二者的作用相分離，未形成系統(tǒng)性。但是隨著協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的推進(jìn)，協(xié)同合作的項(xiàng)目越來越多，而且農(nóng)業(yè)科研工作周期較長(zhǎng)、空間跨度大，期間會(huì)形成多種載體的檔案材料，材料往往分散在課題組成員中，他們主動(dòng)上交檔案材料的意識(shí)又比較弱，在檔案收集上存在一定難度。檔案管理人員與課題組之間的溝通也不夠積極，對(duì)課題（項(xiàng)目）的研究進(jìn)展情況、科研人員的活動(dòng)情況、會(huì)議材料等的收集，缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和同步性，檔案收集的被動(dòng)，造成檔案材料歸檔的不及時(shí)、不完整、不規(guī)范。因此，傳統(tǒng)收集材料的模式已無法滿足現(xiàn)代科研檔案管理的發(fā)展需求。

1.3管理手段落后，無法滿足現(xiàn)代化檔案管理的發(fā)展需求。

傳統(tǒng)的檔案資料使用紙質(zhì)記載，存儲(chǔ)量大，存放空間較大，信息量大且檢索不便。現(xiàn)階段，隨著電算化的普及，新型載體檔案尤其是電子文件所占比重將不斷上升[2]。以信息化、數(shù)字化為管理手段在檔案工作中發(fā)揮越來越大的作用。而農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程相對(duì)緩慢，數(shù)字化應(yīng)用只停留在檔案立卷目錄的檢索上，很多科研單位的檔案管理手段還以傳統(tǒng)的手工方式對(duì)檔案進(jìn)行編輯與檢索處理，檢索方法單一、速度慢、準(zhǔn)確率低，無法滿足檔案資源共享、深化利用等現(xiàn)代化管理的需要。

1.4服務(wù)方式被動(dòng)，阻礙了農(nóng)業(yè)科技檔案的有效利用。

隨著農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式的不斷發(fā)展，科研課題由單一研究?jī)?nèi)容向大的綜合性研究方向發(fā)展，科研需要大量的、綜合性的科技信息作支撐。多年來，農(nóng)業(yè)科研單位的檔案管理人員多為兼職人員，缺乏對(duì)檔案管理的系統(tǒng)性與專業(yè)性認(rèn)識(shí)，檔案編研開發(fā)工作開展甚少，科技檔案信息的匱乏直接影響到科技檔案的利用。另外，檔案信息檢索傳遞方式也遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代科技檔案的利用需求。檔案服務(wù)大多為“坐等服務(wù)”，有人來查閱就提供檔案，沒人查閱就存放庫(kù)房，完全是自我封閉動(dòng)式服務(wù)管理，缺乏主動(dòng)性，阻礙了農(nóng)業(yè)科技檔案的有效利用。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十四

摘要：國(guó)家教委在頒布的《全日制普通高級(jí)中學(xué)藝術(shù)欣賞課教學(xué)大綱(初審稿)》中，就明確了美術(shù)欣賞課為普通高中審美教育的必修課。但長(zhǎng)期以來，高中的美術(shù)課都沒有受到足夠的重視，甚至在許多地方中學(xué)，美術(shù)課程都未開設(shè)，即便是設(shè)置了美術(shù)課程的，也被當(dāng)成是可有可無的，為主要學(xué)科讓課時(shí)的現(xiàn)象更是屢見不鮮。對(duì)此，國(guó)家教育部又先后于和2003制定并頒布了《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》及《普通高中美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》，為普通高中的藝術(shù)教育起到了規(guī)范與保障作用，新一輪的美術(shù)課程改革，又一次凸顯了提高學(xué)生審美觀念、培養(yǎng)美術(shù)鑒賞能力的重要性。

在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的時(shí)期，美術(shù)課程具有不可忽視的教育作用，尤其是在培養(yǎng)學(xué)生審美素質(zhì)方面更是功不可沒，而審美觀念的培養(yǎng)對(duì)承擔(dān)較大學(xué)習(xí)壓力的中學(xué)生而言，具有十分重要的意義：

一方面，審美觀念的培養(yǎng)，有益于文化課程的學(xué)習(xí)。現(xiàn)在的中學(xué)生正在承擔(dān)著繁重的學(xué)習(xí)壓力，每天面對(duì)的是為迎接高考的知識(shí)，難免會(huì)產(chǎn)生厭煩情緒，而通過高中美術(shù)課程對(duì)審美觀念的培養(yǎng)，能夠開闊學(xué)生的視野，在生活中發(fā)現(xiàn)美，感知美，享受美，陶冶情操，提高生活品味，有效的調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)上的緊張情緒，以相對(duì)輕松的心態(tài)去投入到緊張的學(xué)習(xí)中去；與此同時(shí)，審美觀念的培養(yǎng)也可以開闊視野，提高學(xué)生的素養(yǎng)，審美觀念觸及到社會(huì)生活的方方面面，并在很大程度上影響著一個(gè)人的生活態(tài)度，樹立正確的審美觀，既有助于學(xué)生了解熟悉我國(guó)以及世界極為豐富的文化瑰寶，提高生活品質(zhì)，拓展更為廣闊的發(fā)展空間。

隨著高中課程改革的推進(jìn)，如何設(shè)置一套科學(xué)有效，符合高中的教學(xué)實(shí)際，同時(shí)又能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的方案，通過高中美術(shù)課程的學(xué)習(xí)落實(shí)學(xué)生的審美觀念，成為當(dāng)前高中美術(shù)教學(xué)的重中之重，下面就對(duì)此談?wù)劰P者的淺見。

首先必須明確什么是審美觀念。所謂審美觀念就是一種心理，主體面對(duì)某一認(rèn)識(shí)對(duì)象，由最初所產(chǎn)生的直覺印象，在自身價(jià)值觀和世界觀的支配下做出的一些列的分析、判斷的一種形象思維過程。它既可以細(xì)化到穿什么衣服、佩戴什么飾品等小細(xì)節(jié)，又可以影響到一個(gè)人生活品味和處世態(tài)度。

(一)注重通過教學(xué)，陶冶學(xué)生審美情操。

高中美術(shù)新課改，將以前的美術(shù)欣賞調(diào)整成了美術(shù)鑒賞，欣賞和鑒賞一字之差，反映出來的內(nèi)容完全不同。欣賞側(cè)重于玩味，而鑒賞側(cè)重于對(duì)藝術(shù)品的觀賞。新課改這么做的目的很簡(jiǎn)單，就是希望通過美術(shù)這一門視覺的藝術(shù)，發(fā)展學(xué)生的視知覺，獲得以視覺為主的審美體驗(yàn)，陶冶審美情操，提高生活品質(zhì)。美術(shù)與其他的課程有很大的區(qū)別，高中生雖然面臨著升學(xué)的壓力，但是美術(shù)不會(huì)成為他們的負(fù)擔(dān)，普通高中美術(shù)課程能夠提高學(xué)生對(duì)自然物、人造物形態(tài)美的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)美術(shù)作品的內(nèi)容、材料、形式、風(fēng)格的多樣性的認(rèn)識(shí)，使學(xué)生體驗(yàn)美術(shù)與生活的關(guān)系，陶冶審美情操，提高生活品質(zhì)。

(二)重視拓寬美術(shù)視野，尊重世界多元文化。

普通高中美術(shù)課程的主要目的是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，培養(yǎng)審美觀的目的也是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生的審美觀，需要的不是千篇一律的審美，審美也沒有一個(gè)固定標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)學(xué)生都有形成獨(dú)立的審美觀的權(quán)利和能力。高中美術(shù)教學(xué)要做的，就是培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性，促進(jìn)其個(gè)性發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生形成獨(dú)立的審美觀。

(四)師生互動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生興趣。

要重新審視傳統(tǒng)的教學(xué)方式，在繼承其合理性的同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?。以往老師一味在講臺(tái)上講，學(xué)生在下面聽，這種填鴨式的教學(xué)模式很難激發(fā)起學(xué)生們的興趣，對(duì)此，要注重在教學(xué)中設(shè)置師生互動(dòng)環(huán)節(jié)，比如，如果課堂內(nèi)容是要欣賞顧閎中的《韓熙載夜宴圖》，教師可以先對(duì)作品的歷史背景進(jìn)行大致的`介紹，再由學(xué)生談?wù)勛约簩?duì)作品的認(rèn)識(shí)和理解，在學(xué)生們都各抒己見之后，再由教師對(duì)學(xué)生們的講解進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，這樣，不但可以使學(xué)生對(duì)作品有更為深入的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也有助于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維。教師要充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用，不但要教會(huì)學(xué)生如何去欣賞，更要注重學(xué)生主動(dòng)性的培養(yǎng)，使其能夠主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)美、感知美。與此同時(shí)，還可以讓學(xué)生們自己去搜集作品，在課上進(jìn)行分析探討，這樣既激發(fā)了學(xué)生們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，同時(shí)還有助于豐富課堂內(nèi)容，使學(xué)生們接觸更多素材，開闊了學(xué)生的視野，同時(shí)也有助于培養(yǎng)學(xué)生們感受生活，發(fā)現(xiàn)美的興趣。

(五)多手段教學(xué)。

高中階段的美術(shù)教學(xué)不同于其他文化課程，其自身的藝術(shù)性決定了我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中不能簡(jiǎn)單的在黑板上寫寫畫畫，這樣的枯燥無味的簡(jiǎn)單教學(xué)，不符合藝術(shù)性知識(shí)的學(xué)習(xí)要求，也無法實(shí)現(xiàn)通過美術(shù)教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生審美觀念的目標(biāo)。因此，要引入多手段教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段和方法多樣化，教學(xué)內(nèi)容新穎化，教學(xué)方式靈活化的“三化”教學(xué)。教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不同的方案，最重要的是要符合學(xué)生的接受程度，在注重實(shí)際的前提下，逐步培養(yǎng)學(xué)生的審美觀念。比如，在教學(xué)實(shí)踐中，可以適時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)手段，比如在講關(guān)于花的作品時(shí)，可以帶學(xué)生們?nèi)ス珗@實(shí)地去觀察，通過這樣近距離的實(shí)地接觸，相信學(xué)生們會(huì)發(fā)現(xiàn)以往被忽略的細(xì)節(jié)，會(huì)感知到身邊的常見事物的美再比如講到關(guān)于鳥、貓等小動(dòng)物的作品時(shí)，可以讓學(xué)生們模仿一下各自印象中有關(guān)這些小動(dòng)物的眼神、神態(tài)等，在輕松的教學(xué)氛圍中完成教學(xué)任務(wù)，多種教學(xué)手段綜合運(yùn)用，即灌輸了知識(shí)，活躍了課堂，又可以使學(xué)生們對(duì)身邊被忽略的美有所感知，畢竟，我們教學(xué)的最終目標(biāo)是為了培養(yǎng)起孩子們的藝術(shù)素養(yǎng)和審美觀念，使其能夠從身邊事物上能夠感知美、享受美。再有就是可以引進(jìn)音樂教學(xué)、影視教學(xué)，通過音樂作品或是影像作品的配合，更能使學(xué)生對(duì)紙面上的繪畫作品有更為生動(dòng)的認(rèn)識(shí)和欣賞。

參考文獻(xiàn)。

2、張杰，談設(shè)計(jì)師的知識(shí)結(jié)構(gòu)[j]，裝飾，2002.12。

3、何政廣著，抽象派繪畫的康定斯基[m]，河北教育出版社，2002。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十五

紡織品貿(mào)易作為多年游離于自由貿(mào)易的特殊貿(mào)易品，呈現(xiàn)出很強(qiáng)的階段性特征。根據(jù)世界各成員國(guó)一起就紡織品貿(mào)易簽署的協(xié)議，紡織品貿(mào)易可分這么四大階段：關(guān)稅管理階段、多種纖維協(xié)定(mft)階段、紡織品與服裝協(xié)議(atc)的紡織品配額階段、完全的自由化階段。

中美紡織品貿(mào)易始于1784年，獲得蓬勃發(fā)展始于中美貿(mào)易正?；院?。中美紡織品貿(mào)易發(fā)展經(jīng)歷1784年~1984年、1985~20、2002~、2006~以及以后的完全自由化五個(gè)發(fā)展階段。在1784年~1984年期間，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣，同時(shí)美國(guó)不給與中國(guó)最惠國(guó)待遇，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口紡織品呈緩慢增長(zhǎng)；第二個(gè)階段（1985~2001），中國(guó)紡織業(yè)大力發(fā)展起來，是世界上最大的紡織品與服裝的生產(chǎn)國(guó)與出口國(guó)。在中國(guó)加入了“多種纖維協(xié)定（fma）”，中美關(guān)系正常化背景下，中國(guó)對(duì)美紡織品出口開始迅速增長(zhǎng)，美國(guó)成為中國(guó)第三大銷售市場(chǎng)。但在這期間，美國(guó)利用“多種纖維協(xié)定（fma）”單方面采取行動(dòng)限制紡織品進(jìn)口。中美之間曾多次簽訂了中美紡織品協(xié)議，規(guī)定中國(guó)對(duì)美紡織品出口的年增長(zhǎng)率1%~6%嚴(yán)厲的數(shù)量控制，中國(guó)紡織品對(duì)美出口規(guī)模從1981年僅12億美元到1995的48億美元，達(dá)到65億美元的增長(zhǎng)，這個(gè)階段增長(zhǎng)趨勢(shì)較為緩慢；第三階段（2002~），中國(guó)成為世貿(mào)成員國(guó)，在《紡織品與服裝協(xié)議》(atc)協(xié)議下，中美紡織品貿(mào)易以2001年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這期間增長(zhǎng)趨勢(shì)則相對(duì)較快。2002年開始中國(guó)成為美國(guó)最大的紡織品供應(yīng)國(guó)，紡織品出口額擴(kuò)大至的118億美元，20224.07億美元，增長(zhǎng)速度保持著兩位數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)美出口年增長(zhǎng)率2003和2004年達(dá)到22.46%和22.2%，20高達(dá)53.91%。進(jìn)口比重占美從的15.65%擴(kuò)大到2005年的25.12%。第四階段（2006~20），中美紡織品處于《紡織品與服裝協(xié)議》(atc)協(xié)議結(jié)束，世界紡織品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)自由化的背景下。由于中國(guó)是紡織品服裝生產(chǎn)出口大國(guó)，本應(yīng)該回歸自由化的紡織品貿(mào)易受到了以美歐為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的阻撓.中國(guó)紡織品處于完全自由化階段之前的過渡期。

2.1國(guó)內(nèi)原因。

在中美紡織品貿(mào)易發(fā)展的各個(gè)階段中，在一、二階段由于一方面中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)起步較晚，產(chǎn)能有限，另一方面我國(guó)還未加入世貿(mào)組織，中美紡織品貿(mào)易規(guī)模、矛盾及摩擦都相對(duì)較小，中國(guó)紡織業(yè)存在的問題不太突出。在三、四階段，中國(guó)紡織業(yè)強(qiáng)大起來，到目前為止一直成為世界，成為美國(guó)最大的紡織品供應(yīng)國(guó)。中美紡織品貿(mào)易在迅速擴(kuò)大的同時(shí)問題日漸尖銳，特別是在《紡織品與服裝協(xié)議》(atc)執(zhí)行晚期的新舊交替時(shí)刻。

（1）市場(chǎng)的缺陷問題。

對(duì)紡織工業(yè)市場(chǎng)已取消絕大部分的審批制，已經(jīng)具有資源配置的基礎(chǔ)性地位，但是市場(chǎng)機(jī)制體制仍不完善，導(dǎo)致了一系列問題。其一，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不夠靈活，很多時(shí)候具有盲目性和滯后性；其二，市場(chǎng)準(zhǔn)入問題導(dǎo)致了投資過度問題。我國(guó)紡織行業(yè)絕大部分市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低，各種紡織類的產(chǎn)品容易進(jìn)入，導(dǎo)致了紡織業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)絕大部分常規(guī)紡織產(chǎn)品的.競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)達(dá)到了白熱化階段，利潤(rùn)率越來越低。投資過熱，重復(fù)建設(shè)太多，造成生產(chǎn)企業(yè)多規(guī)模偏小的特點(diǎn)，利潤(rùn)率由過去的3.6％降到2004年的3.32％。市場(chǎng)缺陷帶來了紡織品貿(mào)易惡性競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)美過度的依賴性。

（2）紡織業(yè)的“三高”特點(diǎn)引發(fā)的中美矛盾問題。

中國(guó)紡織業(yè)存在“三高”特點(diǎn)。一是我國(guó)紡織業(yè)及其出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高。從就業(yè)來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)紡織服裝部門的直接就業(yè)者就高達(dá)1900萬人；二是紡織業(yè)出口對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依存度高。近幾年來中國(guó)服裝出口對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依存度高達(dá)20.14%，中國(guó)紡織品服裝對(duì)美依存度達(dá)到20%；三是中國(guó)紡織業(yè)對(duì)美出口增速高。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面表現(xiàn)在對(duì)美紡織市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)速度。20以前，中國(guó)紡織品在美市場(chǎng)份額只有百分之幾，5%~6%，2001~2002年稍高，平均占到9.2%。但自2002年以后，市場(chǎng)份額迅速擴(kuò)張，從2002年的12.1%擴(kuò)張到2005年的25.1%，市場(chǎng)份額以每年約3%擴(kuò)張。另一方面表現(xiàn)為紡織品對(duì)美出口增長(zhǎng)速度快上。

2.2美國(guó)及國(guó)際的外部原因。

（1）美國(guó)貿(mào)易規(guī)則的二重性。

從美國(guó)貿(mào)易歷史可以看出，美國(guó)的貿(mào)易策略采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)原則。在有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)里，美國(guó)是極力倡導(dǎo)自由貿(mào)易的，對(duì)發(fā)展中國(guó)家具有比較優(yōu)勢(shì)、能夠挑戰(zhàn)它們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品，就積極推行貿(mào)易保護(hù)主義。世貿(mào)規(guī)則無不是美國(guó)倡導(dǎo)自由而又留有保護(hù)政策的縮影。

（2）國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的劇烈性。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十六

電子游戲，是祖國(guó)的“食人花”，應(yīng)堅(jiān)決杜絕電子游戲，因?yàn)橐坏┟陨想娮佑螒?，則難以逃脫它的束縛。

適應(yīng)地玩一玩無可厚非，但只要是玩過電子游戲的人都知道——所謂的電子游戲，堪似“毒品”，只要你嘗試了第一次，就會(huì)有第二次；只要你結(jié)束了一局，就會(huì)想迫不及待地開始第二局的游戲。所以可見，電子游戲很容易讓人上癮。

我認(rèn)為玩電子不僅會(huì)荒廢學(xué)業(yè)，而且會(huì)嚴(yán)重腐蝕青少年的思想，畢竟青少年還沒有清晰的判斷能力，如果他們不及時(shí)醒悟，電子游戲即會(huì)將他們送上違法犯罪的道路。近兩月，合肥兩名青年模仿網(wǎng)游，相約殺人焚尸練膽，手段極其殘忍，經(jīng)過20多個(gè)小時(shí)的縝密偵查，警方終于抓獲兩名犯罪嫌疑人16歲的吳某某和18歲的李某某。經(jīng)審訊，原來，兩位都長(zhǎng)期沉迷于電子游戲。久而久之，就形成了暴力，甚至產(chǎn)生了效仿游戲中砍殺人的想法從而導(dǎo)致兩名老人的身亡。以上真實(shí)的事例，足以體現(xiàn)沉迷電子游戲的青少年通過在虛擬世界中的打拼搏殺，在實(shí)際生活中得以效仿帶來的“災(zāi)難”。因此，對(duì)于心理發(fā)展還不成熟，行為自控能力較弱的青少年來說，電子游戲中暴力等情節(jié)極可能會(huì)成為引發(fā)他們犯罪的誘因。

電子游戲還可能影響青少年的身體健康，頭條新聞上不時(shí)會(huì)出現(xiàn)這樣的報(bào)道：一學(xué)生因沉迷電子游戲在網(wǎng)吧沒天沒夜地玩游戲，終猝死……類似這樣的事情實(shí)在太多了，不論猝死如此嚴(yán)重的情況，就算是長(zhǎng)期對(duì)著電子產(chǎn)品玩游戲也會(huì)對(duì)眼睛不好，從而輕易導(dǎo)致近視。

綜合所述，電子游戲不僅僅影響青少年的身體健康，還深刻地影響著青少年的世界觀，人生觀和價(jià)值觀，所以身為袓國(guó)的花朵，不能再讓“袓國(guó)的食人花”—電子游戲來糟蹋自己，自毀前程了。拒絕沉迷電子游戲吧，翻開文化課本，在書海中你會(huì)找到比電子游戲養(yǎng)份更多，更利于你成長(zhǎng)的東西。

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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十七

摘要：分析了新常態(tài)下農(nóng)業(yè)科技檔案呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)以及檔案管理工作面臨的主要問題，并從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技檔案管理理念、管理模式、管理手段、服務(wù)方式以及加強(qiáng)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，闡述了如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技檔案的歸檔效率和服務(wù)質(zhì)量，提升檔案利用價(jià)值，從而提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理水平的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技檔案；新常態(tài)；創(chuàng)新；管理；問題；對(duì)策。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)科研體制機(jī)制改革不斷深入，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求越來越強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新成為發(fā)展新趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)科技檔案也呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，需要?dú)w檔的有價(jià)值的科研材料呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，檔案載體多樣化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技檔案管理模式、管理手段、服務(wù)方式已經(jīng)無法滿足飛速發(fā)展的科研需求。農(nóng)業(yè)科技檔案管理需要積極適應(yīng)新常態(tài)，運(yùn)用新思維、新理念、新方法，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技檔案管理的新體系，切實(shí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。

中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十八

事業(yè)的新常態(tài)開展，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開展密不可分。作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展的新思想和新途徑，新常態(tài)倡導(dǎo)創(chuàng)新理念，尊崇轉(zhuǎn)型和晉級(jí)，并著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的將來開展，以更具時(shí)期感的開展構(gòu)思和開展思緒引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定可持續(xù)開展，并強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展要突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)開展形式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新型開展理念的浸透，引領(lǐng)創(chuàng)新型社會(huì)開展新趨向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)作為創(chuàng)新型社會(huì)開展的重要支柱力氣，新常態(tài)下推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)新開展勢(shì)在必行，不只要提高制度建立的完善和合理，而且要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)戰(zhàn)略施行的科學(xué)化和時(shí)期性，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展態(tài)勢(shì)及時(shí)做出合理化的調(diào)整。促進(jìn)新常態(tài)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新開展，不只是時(shí)期所趨，也是創(chuàng)新型社會(huì)開展的必然選擇。

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