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區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇一
1.組織學(xué)習(xí)《xx省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》等文件精神,制定《xx市名山區(qū)地方志工作辦公室貫徹落實(shí)。
的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)方志辦主任履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。
2.按照上級(jí)對(duì)法治政府建設(shè)的工作要求,區(qū)方志辦于2020年3月上報(bào)2020年度法治政府建設(shè)情況,并在名山區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。2020年,區(qū)方志辦結(jié)合自身工作制定了2020年度依法治區(qū)工作計(jì)劃、2020年學(xué)法制度、法制宣傳月活動(dòng)計(jì)劃等,精心安排部署,認(rèn)真按照計(jì)劃開(kāi)展法治政府建設(shè)工作。
3.區(qū)方志辦建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、會(huì)前學(xué)法制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,每次單位工作會(huì)議前由單位領(lǐng)導(dǎo)組織全體干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,單位負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法用法。全年先后組織會(huì)前學(xué)法10次,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述;學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳《地方志工作條例》《xx市地方志工作管理辦法》等地方志法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步提高干部職工依法行政能力,在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)、依法行政、依法治志的理念和實(shí)踐。
4.積極推進(jìn)法治宣傳工作。結(jié)合地方志工作,深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)”“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”等活動(dòng),組織方志辦干部職工深入聯(lián)系村開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)3次。積極利用名山區(qū)政府網(wǎng)站等平臺(tái)開(kāi)展地方志法治宣傳6次。通過(guò)地方志工作會(huì)、各單位志書(shū)編纂培訓(xùn)會(huì)、名山區(qū)政府網(wǎng)站等形式,廣泛宣傳地方志法規(guī)。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇二
(一)積極開(kāi)展法治宣傳工作。全市共開(kāi)展法治宣傳35場(chǎng),覆蓋教育3.12萬(wàn)人。舉辦法治圖片展覽35場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)接受法律咨詢(xún)1550人次,懸掛、張貼法治宣傳標(biāo)語(yǔ)90條,印發(fā)法治宣傳單(冊(cè))《憲法修正案》等19種3.3萬(wàn)多份。贈(zèng)送和分發(fā)《憲法修正案》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《福建省法律援助條例》等法律法規(guī)書(shū)籍2600多冊(cè);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)免費(fèi)增訂《法治今報(bào)》16份。
(二)律師法律服務(wù)職能強(qiáng)化?!耙淮?社區(qū))一法律顧問(wèn)工作”有序推進(jìn),現(xiàn)已進(jìn)入公開(kāi)招投標(biāo)階段。今年來(lái)共為群眾提供法律咨詢(xún)1492人次,參與調(diào)解糾紛960件,為困難群眾提供法律援助230件。律師參與涉法信訪接待192人次,接待的信訪群眾數(shù)266人次,接受律師意見(jiàn)建議的信訪人數(shù)為63人。我市在職律師共擔(dān)任政府、企事業(yè)單位法律顧問(wèn)共72家,2020年辦理刑事案件36件、民事案件281件、行政案件52件、非訴案件20件。
(三)法律援助助民成效顯現(xiàn)。今年共受理法律援助案件290件,其中民事211件、刑事79件;律師值班接受咨詢(xún)的及通過(guò)便民服務(wù)熱線12348共接待咨詢(xún)438件,今年來(lái)為群眾提供法律咨詢(xún)1492人次,參與調(diào)解糾紛960件。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇三
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開(kāi)展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
(二)措施到位,深入開(kāi)展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開(kāi)展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門(mén)藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門(mén)權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門(mén)的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門(mén)新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門(mén)。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿(mǎn)意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門(mén)、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門(mén)22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無(wú)差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門(mén)戶(hù)網(wǎng)分批、分類(lèi)公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過(guò)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
二、存在的問(wèn)題和不足。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過(guò)程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開(kāi)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇四
1.健全對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,形成了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。二是加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè),對(duì)政府工作報(bào)告承諾的事項(xiàng)尤其是民生實(shí)事中承諾的事項(xiàng),努力兌現(xiàn)到位。三是加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理,建立了公務(wù)員誠(chéng)信檔案,依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果等信用信息納入檔案,將公務(wù)員誠(chéng)信記錄作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
2.自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。一是主動(dòng)向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況,認(rèn)真辦理代表委員建議提案,2020年辦結(jié)率分別為81%、88%,答復(fù)率為100%。二是暢通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、意見(jiàn)征集、問(wèn)卷調(diào)查等渠道,廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督,針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不回避、不推諉,及時(shí)整改到位。
3.加強(qiáng)行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督。一是在財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資等部門(mén)和崗位,嚴(yán)格落實(shí)分事設(shè)權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)設(shè)權(quán)、定期輪崗等制度。二是做好本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)、政策落實(shí)跟蹤審計(jì)等各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)案件評(píng)查,通過(guò)對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查,反饋執(zhí)法不規(guī)范、罰沒(méi)物管理不到位等問(wèn)題,緊盯整改落實(shí)。
4.全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。一是全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),建立公開(kāi)基本目錄體系。二是建立代表委員參與區(qū)政府常務(wù)會(huì)和政府開(kāi)放日制度,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。三是全面公開(kāi)政府重大決策事項(xiàng)、財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、代表委員建議提案辦理、社會(huì)公益事業(yè)等政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年以來(lái),xx鄉(xiāng)政府緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴(yán)格對(duì)照文件精神,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》和《xx行政程序辦法》實(shí)施意見(jiàn)文件精神,認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
2021年,xx鄉(xiāng)政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作,在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅(jiān)持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè),為促進(jìn)全鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。2021年,我鄉(xiāng)在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法履行職責(zé),遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律要求,全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國(guó)家、公共和公民利益的行為。
二、主要工作和成效。
一法治能力建設(shè)情況。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)配合抓的工作局面。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。根據(jù)我鄉(xiāng)的具體實(shí)際情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法。首先是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),學(xué)法積極性和用法主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。其次是集中開(kāi)展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識(shí)。再次是以各業(yè)務(wù)部門(mén)為主體,根據(jù)部門(mén)實(shí)際定期和不定期集中開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部依法辦事能力水平不斷提升。完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
二夯實(shí)基礎(chǔ),不斷推進(jìn)基層法制建設(shè)。
一是完善決策配套。建立健全重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定、辦公會(huì)議制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度等依法行政相關(guān)配套制度,進(jìn)一步規(guī)范行政決策和責(zé)任追究,確保行政決策合法、規(guī)范、有效。二是堅(jiān)持民主決策。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策出臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要民生問(wèn)題解決等事關(guān)全鄉(xiāng)的事項(xiàng),一律必須提交集體研究決定,提高科學(xué)、民主、依法決策水平和辦事效率。三是推進(jìn)依法決策。規(guī)范重大決策和重要事項(xiàng)出臺(tái)前必須由相關(guān)法律顧問(wèn)、通過(guò)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行合法性審查的程序要求,對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)還要求必須充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)方能出臺(tái),從而建立健全公眾參與、政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。2021年,我鄉(xiāng)組織的普法宣傳活動(dòng)共x次,其中集中宣傳x次,法律下鄉(xiāng)x次,開(kāi)展法律進(jìn)校園、法律“村村通”課x次,受教育人數(shù)達(dá)x人次,發(fā)放法律宣傳資料x(chóng)份。
三進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),保證權(quán)力制約常態(tài)管用。
全面貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,深化政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”;根據(jù)《政府信息分類(lèi)規(guī)范》,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目審批、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開(kāi),確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi),完善辦事公開(kāi)制度,拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域;根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》文件精神,嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
三、2021年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況。
2021年以來(lái)我鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行依法治鄉(xiāng)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),切實(shí)發(fā)揮黨委在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下屬部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法辦事。
深入貫徹落實(shí)******提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范”講話精神。提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,在法治中建設(shè)中起到引領(lǐng)示范作用,自覺(jué)為全鄉(xiāng)作表率。
強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí),將本單位黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職情況納入了綜合考核指標(biāo)體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。與此同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人將推進(jìn)法治建設(shè)第一任人職責(zé)列入了年終述職內(nèi)容,自覺(jué)接受監(jiān)督。
四、存在問(wèn)題和不足。
2021年,我鄉(xiāng)推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;二是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。
五、下一步工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
2021年,xx鄉(xiāng)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入開(kāi)展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是強(qiáng)化法制宣教,加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和法律素養(yǎng),營(yíng)造自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為行政執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。二是繼續(xù)依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇六
履行法治建設(shè)第一職責(zé)與法治政府建設(shè)工作報(bào)告按照《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法治政府建設(shè)督察工作的方案》通知要求,縣志辦高度重視,切實(shí)履行法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法制政府建設(shè)工作,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署。現(xiàn)將排查出的問(wèn)題整改情況匯報(bào)如下:
一、存在的問(wèn)題。在《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(x—x年)》等規(guī)定、《x省地方史志工作條例》方面存在:
學(xué)習(xí)不深入、對(duì)相關(guān)文件條例精神吃不透、理解不到位,學(xué)以致用不全面;
單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)沒(méi)有站到全局高度去認(rèn)識(shí)和重視,經(jīng)常性召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署不夠,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)動(dòng)力不足。
二、整改情況。以總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)義憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系擺在重要位置,不斷提高政治地位,樹(shù)立依法行政、依法施政、依紀(jì)從政的理念,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》《中華人民共和國(guó)民法典》《x省地方史志工作條例》,并將以上內(nèi)容列為周一集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升縣志辦依法治理能力和水平,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在突出的重要位置,繼續(xù)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)干部職工的法治素養(yǎng),提升縣志辦干部職工依法依規(guī)辦事能力。
切實(shí)將法治政府建設(shè)要求落實(shí)到縣志辦具體業(yè)務(wù)工作中,高質(zhì)量完成縣志、年鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村志編修工作任務(wù),推動(dòng)縣志辦法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇七
(一)開(kāi)展行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制案卷評(píng)查工作。2020年12月,市法制辦聯(lián)合市人大辦、法院、檢察院、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)土資源局等6個(gè)單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)市衛(wèi)計(jì)局、文體局、民政局等15個(gè)單位的行政處罰案卷、行政許可案卷、行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題之處,及時(shí)反饋被評(píng)查單位,要求被評(píng)查單位制定整改工作方案,并嚴(yán)格按照方案抓好整改,收到良好效果。
(二)依法辦理行政復(fù)議案件。依法受理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格按《行政復(fù)議法》要求,依法受理、依法審查,并綜合運(yùn)用書(shū)面審理、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證等多種方式,規(guī)范案件審理程序,以法明理,提高案件辦理質(zhì)量,提升行政復(fù)議工作實(shí)效,力爭(zhēng)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。今年來(lái),市政府法制辦共受理行政復(fù)議申請(qǐng)36件,經(jīng)審理,決定不予受理2件,當(dāng)事人撤回申請(qǐng)3件,維持2件,告知補(bǔ)正但申請(qǐng)人未及時(shí)補(bǔ)正視為放棄申請(qǐng)15件,確認(rèn)違法11件,責(zé)令履行法定職責(zé)1件,尚未辦結(jié)2件。行政復(fù)議決定合法率100%,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(三)積極做好行政訴訟工作。xx市人民政府本級(jí)行政應(yīng)訴案件共5件,市政府及市直各行政機(jī)關(guān)都自覺(jué)接受司法監(jiān)督,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)行政應(yīng)訴的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴,市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭應(yīng)訴,并按時(shí)提交證據(jù),履行應(yīng)訴職責(zé),虛心采納司法機(jī)關(guān)建議,自覺(jué)接受法律監(jiān)督。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇八
2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在依法防控新冠肺炎疫情同時(shí),結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,報(bào)告如下:
一、特色亮點(diǎn)措施。
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
一是完善依法行政制度體系,為法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了制度保障;
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),杜絕執(zhí)法過(guò)程中不作為、亂作為,嚴(yán)格懲治腐敗行為;
三是規(guī)范農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,建立健全各項(xiàng)行政審批制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大法治教育培訓(xùn)力度。
1.制定全年的學(xué)法計(jì)劃。制定2020年《誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法》責(zé)任清單,明確要求機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法及其實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展宣傳肺炎疫情、防控知識(shí)工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,強(qiáng)化全體干部職工的法治意識(shí),提高依法行政能力和水平。
3.組織會(huì)前學(xué)法,結(jié)合工作實(shí)際,2020年我局會(huì)前組織學(xué)習(xí)了涉農(nóng)的12部法律法規(guī),增強(qiáng)了全體干部職工依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的意識(shí)。
4.開(kāi)展專(zhuān)題法治教育培訓(xùn)。2020年共組織單位全體干部職工開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專(zhuān)題學(xué)習(xí),濃厚我局的學(xué)法氛圍。
1.開(kāi)展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)人員召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并按文件要求對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進(jìn)行驗(yàn)收。
2.爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。按照文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際制定創(chuàng)建工作的實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了具體承辦部門(mén)和專(zhuān)兼職工作人員,深入持久有效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。
1.行政處罰案件。
2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共立案查處各類(lèi)農(nóng)業(yè)違法案件32起,辦結(jié)32起,共處罰沒(méi)款約13.1萬(wàn)元。其中渠縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)18起,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員2500人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1650場(chǎng)次,農(nóng)藥抽樣10個(gè),獸藥抽樣1個(gè),種子抽樣75個(gè),調(diào)處群眾投訴舉報(bào)生產(chǎn)事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項(xiàng)移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權(quán)利運(yùn)行情況。2020年,我局無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟情況,無(wú)行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)等情況。
(五)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。
1.開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕執(zhí)法行動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)秩序,在新冠肺炎防控的關(guān)鍵時(shí)期,結(jié)合質(zhì)量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,確保春耕備耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.開(kāi)展活禽市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查,維護(hù)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
3.開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行走訪摸查,堅(jiān)決做到“掃黑除惡,除惡務(wù)盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
4.開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)必須嚴(yán)格落實(shí)“新冠肺炎”各項(xiàng)防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和消毒等工作,落實(shí)業(yè)主主體責(zé)任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)正常開(kāi)展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開(kāi)展禁漁期漁政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。自禁漁工作實(shí)施以來(lái),縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門(mén)在渠江及支流等水域范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將涉漁“三無(wú)”船舶、“電毒炸”等行為作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,并不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水域開(kāi)展突擊檢查,對(duì)禁漁動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控。
(六)開(kāi)展多樣普法宣傳活動(dòng)。
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制清單》,圍繞涉農(nóng)法律法規(guī),在工作實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動(dòng)。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置電話專(zhuān)線,接受群眾咨詢(xún)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料等相關(guān)知識(shí),累計(jì)接聽(tīng)電話100余條,提高了農(nóng)民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說(shuō)法”“法治之窗”等欄目,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導(dǎo)農(nóng)民,如何運(yùn)用法律武器保護(hù)和捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
三是開(kāi)展“法律進(jìn)村入戶(hù)”宣傳活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準(zhǔn)扶貧政策和涉及土地承包、惠農(nóng)補(bǔ)貼、畜禽養(yǎng)殖等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
二、存在的問(wèn)題。
(一)學(xué)法、用法、守法的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識(shí)淡薄,反映問(wèn)題、維護(hù)權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時(shí)有發(fā)生。(如我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過(guò)1000份以上宣傳資料,但是大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)都不夠深入,土地確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)糾紛仍然時(shí)有發(fā)生)。
(二)法治人才隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)。法治建設(shè)需要法治人才,當(dāng)前,由于機(jī)構(gòu)改革,我局人員變動(dòng)較大,沒(méi)有法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才,我局法治建設(shè)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點(diǎn)。
(三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動(dòng)是全年都在進(jìn)行,專(zhuān)項(xiàng)檢查更是需要趕在集市結(jié)束前進(jìn)行,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動(dòng)次數(shù)多,任務(wù)重,但我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)有限,缺乏執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,導(dǎo)致執(zhí)法工作開(kāi)展困難。
(四)法律顧問(wèn)制度還需進(jìn)一步健全完善。我局在法律顧問(wèn)制度建設(shè)方面還存在著對(duì)法律顧問(wèn)工作的重視程度不夠、法律顧問(wèn)制度建設(shè)滯后、法律顧問(wèn)缺乏和作用發(fā)揮有限等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,與面對(duì)依法治縣和爭(zhēng)創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。
(五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農(nóng)方面的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(六)部門(mén)工作協(xié)調(diào)程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級(jí)涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個(gè)職能部門(mén),各部門(mén)在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳,如農(nóng)業(yè)部門(mén)網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“12316”信息發(fā)布平臺(tái)、微博、微信、抖音等,但是村一級(jí)很多農(nóng)民運(yùn)用電子產(chǎn)品不夠熟練,導(dǎo)致法治宣傳工作開(kāi)展存在一定困難。
三、
(一)建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處機(jī)制。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
(二)一是加強(qiáng)我局全體職工對(duì)農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),二是引進(jìn)法律專(zhuān)業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,將執(zhí)法裝備配備經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
(四)建立健全法律顧問(wèn)制度,設(shè)立法律咨詢(xún)站點(diǎn),引導(dǎo)村民以合法、理性的方式表達(dá)訴求,對(duì)老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門(mén)口,有效地化解了基層矛盾,維護(hù)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的依法治縣、依法治農(nóng)新格局。
二是對(duì)示范區(qū)內(nèi)老百姓對(duì)電子產(chǎn)品使用程度進(jìn)行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開(kāi)展電子產(chǎn)品使用培訓(xùn)會(huì),并建立家庭“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫助,讓一個(gè)家庭中會(huì)的教會(huì)不會(huì)的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇九
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,時(shí)間緊、任務(wù)重。2020年,我市打算精準(zhǔn)發(fā)力,從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個(gè)方面著手,推動(dòng)我市法治政府建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
(一)著力堅(jiān)持全面依法治市的指導(dǎo)思想。統(tǒng)一思想認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持全面依法治市。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治市全過(guò)程和各方面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機(jī)統(tǒng)一。加大全民普法力度,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)必須嚴(yán)格按照《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》部署的進(jìn)度安排,推進(jìn)全面依法治市,為推動(dòng)xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)當(dāng)龍頭,在新的起點(diǎn)上建設(shè)田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。依法科學(xué)民主決策是確保政府決策正確的關(guān)鍵,也是法治政府建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)要求。一要全面落實(shí)重大行政決策程序、重大行政決策聽(tīng)證、重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定,要求本級(jí)政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策的決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束,落實(shí)到本級(jí)政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)工作中。三要深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)須普遍建立法律顧問(wèn)制度,不要把政府法律顧問(wèn)當(dāng)“花瓶”擺設(shè),而應(yīng)作為推進(jìn)工作的“利器”,充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。制度建設(shè)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)和根本。一要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在文件審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴中的主導(dǎo)作用。二要加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案審查,加大日常檢查與重點(diǎn)督查力度,對(duì)不報(bào)備和逾期報(bào)備的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)必須秉承“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,做到不越位、不缺位。一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。突出問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)環(huán)境污染、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)履行政府職責(zé),保障群眾利益。二要進(jìn)一步完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,健全“兩法銜接”機(jī)制,深化行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi),全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十
一、主要工作成效。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn),突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類(lèi)憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類(lèi)法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開(kāi)展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開(kāi)展法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育,經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶(hù)縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開(kāi)展各類(lèi)事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類(lèi)文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十一
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以?xún)?nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬(wàn)個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見(jiàn)面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶(hù)端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十二
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行《市委常委會(huì)議事決策規(guī)則》和《“三重一大”集體決策制度》,進(jìn)一步完善土地出讓、資金撥付、干部監(jiān)督等管理制度,健全依法決策機(jī)制。市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的分工方案》,有力保障市本級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保法治建設(shè)相關(guān)工作順利實(shí)施。我市將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的xx市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)市委常委會(huì)、專(zhuān)題會(huì),研究部署有關(guān)法制政府建設(shè)和依法治市工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)法制政府建設(shè)、依法治市工作,親自解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效有序開(kāi)展。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十三
1.依法決策意識(shí)明顯增強(qiáng)。為提高重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平,促進(jìn)依法行政,我區(qū)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、群眾切身利益的重大事項(xiàng),強(qiáng)化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項(xiàng)行政措施、5份行政協(xié)議、3項(xiàng)其他涉法行政事務(wù)。
2.全面推行政府法律顧問(wèn)制度。在政府及組成部門(mén)推行建立法律顧問(wèn)制度,發(fā)揮法律顧問(wèn)在參與重大行政決策、行政復(fù)議和訴訟、重大疑難信訪事項(xiàng)和規(guī)范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問(wèn)為區(qū)人民政府及各部門(mén)提供法律意見(jiàn)40余條,代理訴訟、參與行政復(fù)議案件26件,解答群眾法律咨詢(xún)近1000人次,代寫(xiě)法律文書(shū)100余份,參與調(diào)解民間糾紛近200余件,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展審查修訂合同10份,協(xié)助處理其它涉法事務(wù)16件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及政府組成部門(mén)均建立了法律顧問(wèn)制度,村居法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十四
今年以來(lái),我縣法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,按照上級(jí)部署要求,努力統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:
一、不斷加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和省委、市委法治建設(shè)工作要求,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為全面依法治縣及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,成立專(zhuān)門(mén)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)層級(jí)檢查和社會(huì)監(jiān)督。不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。大力推進(jìn)依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé),部門(mén)協(xié)同推進(jìn),人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。
二、提升依法行政和科學(xué)決策水平。將法治政府建設(shè)列入年度黨委和政府工作報(bào)告,明確各單位工作任務(wù)和保障措施,并將工作任務(wù)分解落實(shí)。把法治政府建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務(wù)所作為政府法律顧問(wèn)單位,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,縣司法局負(fù)責(zé)人及有關(guān)法律專(zhuān)家列席縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議等有關(guān)重大事項(xiàng)討論??h政府法律顧問(wèn)參與政府涉法事項(xiàng)的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布等程序。健全合法性審核機(jī)制,落實(shí)審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)梳理”和“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,堅(jiān)持依法清理、全面清理,開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、
提高行政執(zhí)法能力。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門(mén)跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門(mén)單位直接執(zhí)法三種形式。縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實(shí)行跨部門(mén)跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭蓄I(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊(duì)伍。其他部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)部門(mén)內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門(mén)執(zhí)法權(quán)限集中于一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定出臺(tái)《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開(kāi)辦法》等制度文件,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計(jì)劃,對(duì)“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門(mén)x個(gè),制訂了“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度五項(xiàng)清單”。嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實(shí)做到行政執(zhí)法公正、公平、公開(kāi)。
四、法治便民服務(wù)再上新臺(tái)階。堅(jiān)決落實(shí)“放管服”改革精神,結(jié)合我縣實(shí)際,積極主動(dòng)作為,全力做好我縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門(mén)重新梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),認(rèn)領(lǐng)發(fā)布x項(xiàng)。優(yōu)化審批事項(xiàng),深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設(shè)置窗口,企業(yè)開(kāi)辦按照“一個(gè)窗口、一套材料、一個(gè)流程”要求實(shí)行“一鏈條”辦理,實(shí)現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無(wú)法律法規(guī)設(shè)定的現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)x項(xiàng),簡(jiǎn)化登記,實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)x項(xiàng)。大力推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦事項(xiàng)率達(dá)100%,企業(yè)開(kāi)辦全程電子化登記達(dá)93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實(shí)現(xiàn)了“不見(jiàn)面、零跑腿”審批。按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公布、誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”原則,認(rèn)真對(duì)機(jī)構(gòu)改革后正在實(shí)施的證明事項(xiàng)進(jìn)行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項(xiàng)x項(xiàng),取消證明事項(xiàng)x項(xiàng)。保留清單之外證明事項(xiàng)一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門(mén)用最快的速度、最短的時(shí)間,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦好。
五、提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平。深化行政復(fù)議體制改革、健全行政復(fù)議工作制度、提高行政復(fù)議運(yùn)轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復(fù)議x件、審結(jié)x件,行政復(fù)議綜合糾錯(cuò)率達(dá)50%,有力地維護(hù)了行政相對(duì)人合法權(quán)益。通過(guò)提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、組織庭審觀摩活動(dòng)等手段加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,我縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動(dòng)了全縣行政應(yīng)訴工作水平不斷提升。
民事案件x件、結(jié)案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國(guó)家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強(qiáng)。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國(guó)家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng),宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動(dòng)合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強(qiáng)青少年普法教育,在中小學(xué)開(kāi)設(shè)“法治課堂”,對(duì)授課教師進(jìn)行指導(dǎo),全縣x所中小學(xué)全部聘任了法治副校長(zhǎng)。開(kāi)展“服務(wù)大局普法行”—送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)x場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號(hào)“普法xx湖”和普法手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬(wàn)元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對(duì)稱(chēng),不能有效第一時(shí)間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;
一些具體工作完成后沒(méi)有及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,個(gè)別行政執(zhí)法部門(mén)原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查制度,做到依法科學(xué)民主決策。自覺(jué)接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機(jī)制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),讓行政權(quán)力在法治軌道上公開(kāi)透明運(yùn)行。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法技能等各類(lèi)培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問(wèn)題的能力。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。
總結(jié)。
工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個(gè)工作日減少到7個(gè)工作日,在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級(jí)市政府部門(mén)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目上線率達(dá)到100%,超過(guò)省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺(tái)和本級(jí)市政府服務(wù)平臺(tái)不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!斗菚?huì)議審批服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?!熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實(shí)施。“非會(huì)議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,占86%,超過(guò)80%的省級(jí)目標(biāo)“酒?!崩^續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行。
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實(shí)施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實(shí)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類(lèi)流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。2011年5月,市政府發(fā)布《臺(tái)州市政府2011年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。十六項(xiàng)事項(xiàng)被列入重大行政決策事項(xiàng)目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評(píng)估和審查。市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項(xiàng)合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問(wèn)責(zé)制,開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對(duì)自我壓力下的項(xiàng)目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財(cái)政局努力確保市委、市政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國(guó)還與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)手,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和項(xiàng)目數(shù)量變化的控制。市審計(jì)局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財(cái)政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績(jī)效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時(shí)發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺(tái)州市綠化條例》、《臺(tái)州市道路交通安全條例》和《臺(tái)州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》。市政府相關(guān)部門(mén)按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開(kāi)展規(guī)章制定工作。《泰州市房屋安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《泰州市國(guó)有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項(xiàng)政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實(shí)施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項(xiàng)政府規(guī)范性文件順利出臺(tái)。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報(bào)省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動(dòng)了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的事項(xiàng)名稱(chēng)、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺(tái)州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個(gè)執(zhí)法部門(mén)的4674項(xiàng)處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對(duì)行政處罰的事實(shí)、法定情形、處罰種類(lèi)和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
建立信用約束機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險(xiǎn)”完善“一站式”市場(chǎng)準(zhǔn)入平臺(tái),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動(dòng)市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊(duì)伍組織了三輪市級(jí)執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評(píng)分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書(shū)?!杜_(tái)州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實(shí)施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過(guò)競(jìng)賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競(jìng)賽庭審辯論等活動(dòng)鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開(kāi)展案卷評(píng)查和簡(jiǎn)報(bào)人民社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委、煙草局、司法局等單位積極開(kāi)展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動(dòng)。政府和各部門(mén)共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問(wèn)題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計(jì)劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽(tīng)取了法治報(bào)告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺(tái)州市實(shí)施〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)〉實(shí)施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時(shí)發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》和《法治政府建設(shè)評(píng)估計(jì)劃》對(duì)“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績(jī)效評(píng)估得分進(jìn)一步提高,形成了分類(lèi)評(píng)估項(xiàng)目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊(duì)伍,參與法治政府建設(shè)評(píng)估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見(jiàn),積極開(kāi)辟法治政府網(wǎng)上滿(mǎn)意度調(diào)查渠道,通過(guò)日常評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合,客觀評(píng)估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請(qǐng)北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王教授赴泰國(guó)任教。開(kāi)展“規(guī)范性文件理論與實(shí)踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實(shí)踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),提升依法行政示范效果《向全社會(huì)征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見(jiàn)和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見(jiàn)和建議?!芭_(tái)州政府法制”微信公眾號(hào)和“臺(tái)州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗(yàn)檢疫局“七五”普法工作開(kāi)局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費(fèi)糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號(hào)召力大幅提升。
3,實(shí)行陽(yáng)光復(fù)議,解決行政爭(zhēng)議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點(diǎn)實(shí)施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開(kāi)等各類(lèi)案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會(huì)受理行政復(fù)議申請(qǐng)210件,審結(jié)200件,撤銷(xiāo)4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請(qǐng)人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽(tīng)證會(huì)和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對(duì)其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識(shí)、公眾參與意識(shí)不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評(píng)估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書(shū)記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴(kuò)大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個(gè)方面做好工作:1,深化政府簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項(xiàng)目,屏蔽隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡(jiǎn)化審批程序和層級(jí),轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,實(shí)現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅(jiān)持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問(wèn)題,先行嘗試政府立法。立足我市實(shí)際,借鑒國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機(jī)制。加強(qiáng)公眾參與立法,通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛征求公眾意見(jiàn),強(qiáng)化法律文件備案、審查、后評(píng)估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對(duì)政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評(píng)估、行政執(zhí)法活動(dòng)觀察、行政執(zhí)法違法行為通報(bào)等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高信息透明度繼續(xù)開(kāi)放政府行政權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步開(kāi)放財(cái)政資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi),加強(qiáng)政策解讀。
6,打造法律隊(duì)伍增強(qiáng)法律工作實(shí)效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實(shí)官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)動(dòng)態(tài)管理,完善政府法律顧問(wèn)遴選、淘汰和評(píng)估機(jī)制,有選擇地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)智庫(kù)作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和法治政府評(píng)估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制我們將繼續(xù)開(kāi)展法治政府建設(shè)滿(mǎn)意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時(shí)向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿(mǎn)意的單位發(fā)送依法行政即時(shí)信函,實(shí)現(xiàn)對(duì)法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿(mǎn)意度的協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮“臺(tái)州市依法行政網(wǎng)上工作平臺(tái)”和“政府法制”微信公眾平臺(tái)的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)積極貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見(jiàn)》,在邀請(qǐng)公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項(xiàng)目,讓更多的基層代表、專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)家、人大代表、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成員和其他社會(huì)人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過(guò)程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評(píng)估評(píng)估等,從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇十五
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開(kāi)11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專(zhuān)題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開(kāi)展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見(jiàn),最后提交會(huì)議討論。市政府專(zhuān)題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽(tīng)會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見(jiàn)和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中,委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門(mén)報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
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