設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告（模板19篇）

報(bào)告是一種對某一議題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研和闡述的正式書面材料，它可以提供全面的信息和數(shù)據(jù)支持，我覺得我們需要寫一份報(bào)告了吧。除了文字表達(dá)，我們還可以使用圖片、圖表和演示文稿等輔助工具來呈現(xiàn)報(bào)告。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。這些范文包括了各種不同類型的報(bào)告，包括調(diào)研報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告等，涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。希望這些范文能夠幫助大家更好地撰寫報(bào)告，提高自己的表達(dá)能力和寫作水平。大家可以一起來學(xué)習(xí)和借鑒。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一

在日常生活和工作中，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。

1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點(diǎn)工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進(jìn)行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有機(jī)電井8.5萬眼，井灌面積可達(dá)430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝，占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝，占耕地總面積59.3%。

2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實(shí)施，一大批先進(jìn)適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達(dá)到了歷史最好水平。以來，市屬五縣相繼承擔(dān)了國家測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，累計(jì)投入補(bǔ)貼資金890萬元，完成了2萬多個(gè)土樣的采集與測試，落實(shí)萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個(gè)，改造中低產(chǎn)田110萬畝，提高土壤有機(jī)質(zhì)0.02%，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項(xiàng)目實(shí)施，市縣兩級土肥隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，技術(shù)手段有了大幅提升。目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨(dú)立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。

3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級檢測機(jī)構(gòu)1個(gè)，縣級監(jiān)測中心5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個(gè)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)，被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)。同時(shí)，市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心已通過省級驗(yàn)收，并投入運(yùn)行，年承檢能力可達(dá)到畜產(chǎn)品1000個(gè)指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測項(xiàng)目可檢率達(dá)到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心的投入使用，極大地提升我市的`農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力，有效保障人民群眾的身體健康。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機(jī)具867臺，目前，全市共有大中型拖拉機(jī)6000多臺，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增加的同時(shí)，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面積進(jìn)一步增加，主要糧食作物機(jī)械化率達(dá)到70%。全年完成機(jī)耕面積542萬畝，機(jī)收面積426萬畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝，完成機(jī)脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。

5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強(qiáng)了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座，全市農(nóng)村沼氣池已達(dá)8萬多座;實(shí)施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前，我市已建成11個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個(gè)信息服務(wù)平臺，58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實(shí)現(xiàn)了村村通電話，1628個(gè)村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70%，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二

近年來，市縣立足區(qū)位優(yōu)勢，把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。根據(jù)xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的“建設(shè)以規(guī)模農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)特色縣”目標(biāo)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標(biāo)，圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農(nóng)戶，通過全縣上下的共同努力，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展格局。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1.葡萄成為農(nóng)民增收重要產(chǎn)業(yè)。xx縣是全國優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地，是廣西葡萄之鄉(xiāng)，到20xx年底全縣葡萄種植面積達(dá)12.5萬畝，總產(chǎn)量18萬噸，產(chǎn)值達(dá)12億元，創(chuàng)建了馨榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千畝示范園、溶江鎮(zhèn)葡萄基地等一批上規(guī)模上檔次的葡萄種植示范基地。興安葡萄在全區(qū)優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄評比15個(gè)金獎，興安葡萄榮獲10個(gè)。“十二五”期間，xx縣將大力發(fā)展山地葡萄，計(jì)劃在穩(wěn)定現(xiàn)有葡萄的基礎(chǔ)上，往山地發(fā)展3萬畝歐亞系列葡萄品種，其中早熟品種維多利亞、夏黑，晚熟品種溫克、紅玫瑰等，到2015年全縣葡萄種植總面積預(yù)計(jì)可超過15萬畝。

2.柑桔產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)性發(fā)展。

興安柑桔產(chǎn)業(yè)曾受黃龍病的危害，幾近崩潰，在縣委、政府重振柑桔產(chǎn)業(yè)的政策扶持下，“十一五”期間以南豐蜜柑為主共擴(kuò)（改）種柑桔6萬畝，到20xx年柑桔種植面積發(fā)展到10.6萬畝的規(guī)模，并有2個(gè)柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊登記果園資格。

目前已形成10.6萬畝的種植規(guī)模，年產(chǎn)量11萬多噸,年總產(chǎn)值達(dá)4.5億元。有連片100畝以上示范基地6個(gè)，其中兩個(gè)柑桔專業(yè)合作社的柑桔生產(chǎn)基地取得了出口注冊登記果園資格：興安鎮(zhèn)半沖柑桔專業(yè)合作社柑桔園和界首鎮(zhèn)興田村祉福田柑桔園。未來五年內(nèi)，xx縣將以湘江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，發(fā)展種植柑桔12萬畝。

畝，完成毛竹低產(chǎn)林改造20萬畝。

4.興安是全國瘦肉型生豬生產(chǎn)基地。生豬規(guī)模不斷擴(kuò)大，20xx年生豬飼養(yǎng)量80萬頭，千頭豬場發(fā)展到56家。未來五年內(nèi)，力爭建成萬頭標(biāo)準(zhǔn)化商品豬場3-5個(gè)，5000頭以上肉豬場8-10個(gè)。

5.食用菌、甜玉米兩大新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。食用菌種植面積已達(dá)到600萬平方米，實(shí)現(xiàn)了由原來家庭作坊式的季節(jié)性零星生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成反季節(jié)規(guī)模性經(jīng)營生產(chǎn)，形成了食用菌科研、產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈，并率先在全區(qū)開創(chuàng)從單一食用向食藥兩用高端方向發(fā)展的新局面；甜玉米從20xx年開始發(fā)展到現(xiàn)在10.7萬畝的規(guī)模，并形成了“甜玉米種植+肉牛養(yǎng)殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在這方面，廣西桂果食品有限公司作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”作用極其明顯。

6.秋馬鈴薯成為錢糧雙增新渠道。

興安秋馬鈴薯起步晚，起點(diǎn)高，發(fā)展快。20xx年xx縣試種436畝秋馬鈴薯，獲得成功后，20xx年迅速擴(kuò)大到10730畝，20xx年全縣已落實(shí)示范點(diǎn)15個(gè)，示范面積15000畝，總種植面積約3萬畝，主要在興安鎮(zhèn)的五里徘和崔家的高澤和上塘。示范片經(jīng)專家測產(chǎn)平均畝產(chǎn)達(dá)到615.9公斤，比預(yù)計(jì)產(chǎn)量高出65.9公斤發(fā)展速度很快。興安作為全區(qū)4個(gè)馬鈴薯重點(diǎn)示xx縣之一，以葡萄間種、柑桔間種和水稻+秋馬鈴薯三種種植方式的已成為興安秋冬糧食生產(chǎn)的亮點(diǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況。

全縣的1100多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)主要分為農(nóng)產(chǎn)品加工和大型養(yǎng)殖兩大類。

1.農(nóng)產(chǎn)品加工方面。一是竹制品加工，全縣有竹制品加工企業(yè)上百家，主要加工竹簽、竹衣架、竹筷、竹針、竹席、竹碳、竹筍等產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、新加坡、東南亞、美國等地，重點(diǎn)企業(yè)有威宇竹木制品公司、全義竹木業(yè)公司、白竹竹木工藝廠，并計(jì)劃在溶江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園布局竹木加工業(yè)，促成其產(chǎn)業(yè)聚集。20xx年xx縣竹制品加工行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6億元，其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值4.5億元，并保持30%的增長速度和解決了2.5萬人的就業(yè)問題。全縣力爭“十二五”末實(shí)現(xiàn)竹制品加工企業(yè)總產(chǎn)值10億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元以上。二是農(nóng)副產(chǎn)品加工，主要包括果蔬加工和米酒釀造。果蔬加工以三大食品罐頭加工企業(yè)（桂果食品、皇冠食品、日盛食品）為龍頭，各企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢，主要生產(chǎn)加工甜玉米、桔子、白果、馬蹄、荔枝、龍眼、菠蘿、葡萄等；米酒釀造集中在溶江產(chǎn)業(yè)園，主要以溶江三花酒業(yè)、三花宏興為龍頭。20xx年農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近20億元，其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.2億元。

2.大型養(yǎng)殖方面。主要有千頭母豬場萬頭肉豬場的桂林榮發(fā)畜牧公司和存欄近500頭牛的廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司，同時(shí)依托參皇公司、桂柳公司，采取公司+農(nóng)戶的模式大力發(fā)展訂單養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨，帶動農(nóng)戶形成規(guī)模養(yǎng)禽的產(chǎn)業(yè)格局。20xx年1月，廣西桂牛農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、桂林榮發(fā)畜牧有限責(zé)任公司被評為“國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場”榮譽(yù)稱號。養(yǎng)殖范圍包括生豬、肉牛、能繁母豬等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著全縣禽畜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平又上一個(gè)新臺階。

到目前為止，全縣有年產(chǎn)值100萬元以上的加工企業(yè)66家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，其中：1.萊茵生物制品有限公司為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并成為全區(qū)首家在中小板成功上市的民營企業(yè)；2.桂林日盛食品有限公司為自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；3.廣西桂果食品有限公司是“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“自治區(qū)第一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號，是自治區(qū)認(rèn)定的“企業(yè)技術(shù)中心”。桂牛公司20xx年被評為“廣西水產(chǎn)畜牧行業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，20xx年被評為“國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場”，目前是廣西大學(xué)的“教學(xué)實(shí)習(xí)基地”和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的“重點(diǎn)合作基地”。

20xx年全縣24家規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入28.3698億元，實(shí)交稅金3.58億元，企業(yè)凈利潤達(dá)2.8億元。企業(yè)在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，同時(shí)也帶動了農(nóng)民增產(chǎn)增收，一方面，企業(yè)共安置農(nóng)村勞動力7537人，農(nóng)民工從企業(yè)得到的收入總額達(dá)8000萬元；另一方面，企業(yè)共建有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地54個(gè)，面積達(dá)66000畝，與農(nóng)戶簽定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售合同13000份，金額達(dá)6020萬元，實(shí)際履行訂單成交額達(dá)6520萬元，占92%。以上兩方面農(nóng)民收入14020萬元，全縣農(nóng)民因企業(yè)直接帶動人均增收409元。此外，企業(yè)直接帶動農(nóng)戶45750戶發(fā)展生產(chǎn)，真正發(fā)揮了企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中的“龍頭”作用。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況。

xx縣到工商局注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織共88家,有工商登記注冊成員1440人，分布在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行各業(yè)，其中以葡萄、柑桔、食用菌等種植業(yè)為主，有50家。20xx年合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)4.5萬噸，統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)14677萬元。目前已成功打造“興田冰糖橙”、“漓江果蔬”、“南源禾花魚”、“宏旺食用菌”、“漠川三木藥材”等品牌，通過品牌建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作社幅射幫助作用進(jìn)一步加強(qiáng)，如興田村冰糖橙協(xié)會，帶動周邊群眾改造老果園，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園示范園2000多畝；宏旺食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社，通過注冊“宏旺”牌商標(biāo)，包裝銷售云耳等食用菌，價(jià)格好，銷路暢，帶動6000多戶群眾發(fā)展食用菌，走上了致富路。

20xx年12月9日在xx市國際會展中心舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會上，xx縣廣西桂果食品有限公司、桂林日盛食品有限公司、溶江三花酒有限公司、興安鴻達(dá)食品有限公司、宏旺食用菌合作社、湘漓唐水生禾花魚合作社以及農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局參加了交易會展，成交額突破百萬大關(guān)。

xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作之所以取得較好的成績，主要得益于以下幾個(gè)方面：

（一）縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是成立了xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《xx縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干意見》，二是每年年初組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題會議，落實(shí)訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如今年桂果、日盛、皇冠等企業(yè)發(fā)展了以甜玉米為主的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與農(nóng)戶簽訂13000多份甜玉米訂單合同，面積達(dá)6萬多畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元。

（二）加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年縣政府下發(fā)了《xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣20xx年以來農(nóng)村家庭承包經(jīng)營土地總面積33.82萬畝，農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積6.45萬畝，占家庭承包土地面積的16.26%，從而涌現(xiàn)了大批規(guī)模種養(yǎng)基地。

（三）出臺獎勵政策，扶持規(guī)?；?。20xx年出臺了《xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)示范基地扶持辦法》，從財(cái)政撥出200萬元用于扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)辦原料基地。今年已下發(fā)《xx縣規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營獎勵辦法》，由縣財(cái)政拿出500萬元對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動效果明顯的規(guī)模種養(yǎng)基地給予獎勵扶持，進(jìn)一步增強(qiáng)了投資者發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心。

（四）切實(shí)幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)解決實(shí)際困難。按照中央關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的總體要求，及時(shí)組織相關(guān)職能部門深入到企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)掌握各企業(yè)的經(jīng)營情況，與企業(yè)共同解決生產(chǎn)中所面臨的問題和困難，幫助一些龍頭企業(yè)擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，提升生產(chǎn)水平，例如：桂果公司在崔家鄉(xiāng)長沖村新廠區(qū)的果蔬生產(chǎn)線新廠房建設(shè)已順利竣工，年生產(chǎn)能力為30000噸；云峰公司在縣工業(yè)集中區(qū)c區(qū)投資500萬元的興桂分公司也已投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力為2000噸。桂林榮發(fā)公司千頭母豬場和萬頭肉豬場續(xù)建工程正在加緊實(shí)施。桂牛公司擬投資1500萬元建設(shè)秸稈養(yǎng)牛和10萬頭肉牛分割加工項(xiàng)目也已進(jìn)入實(shí)施階段。

（五）加大科技投入。今年縣本級科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政一般預(yù)算支出比例的1.38%，通過農(nóng)口單位自身業(yè)務(wù)開展和技術(shù)培訓(xùn)，請外向型甜玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和聘請羅漢果專家大院、葡萄專家大院的首席專家的技術(shù)傳授，強(qiáng)化了創(chuàng)新科技服務(wù)，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

20xx年5月19日縣農(nóng)業(yè)局在在國際應(yīng)用生物科學(xué)中心（cabi）北京代表處的幫助下，引進(jìn)cabi在全球開辦“植物診所”的經(jīng)驗(yàn)，并借鑒醫(yī)院診斷與開方的模式，在溶江鎮(zhèn)開辦全區(qū)第一個(gè)“植物診所”試點(diǎn)，讓興安成為全國第二個(gè)植物智慧項(xiàng)目的合作伙伴，為農(nóng)民提供及時(shí)、針對性強(qiáng)、專業(yè)化的病蟲害診斷及防治處方服務(wù)。

20xx年4月12-13日，全國土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評定工作會在xx縣召開，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司胡元坤副司長，農(nóng)業(yè)廳張明沛廳長對xx縣近年來開展的土壤有機(jī)質(zhì)提升工作取得的成績予以充分肯定；4月27日，國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司副司長劉恒新為組長的國家農(nóng)業(yè)部督導(dǎo)組在興安督查春耕生產(chǎn)時(shí)對興安春耕工作也予以充分肯定；7月22日，自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站徐世宏站長帶領(lǐng)自治區(qū)、xx市測產(chǎn)驗(yàn)收專家組來到興安，對早稻高產(chǎn)創(chuàng)建及超級稻示范片進(jìn)行了現(xiàn)場測產(chǎn)驗(yàn)收，經(jīng)測算該示范片干谷平均畝產(chǎn)達(dá)到615.9公斤，超過了目標(biāo)產(chǎn)量65.9公斤/畝，鑒定圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)工作；8月2-3日全區(qū)農(nóng)民增收現(xiàn)場會在灌陽、興安兩縣召開，陳章良副主席對興安依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收更是贊口不絕。

（六）加大財(cái)政金融支持力度，緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難題。一是建議增加財(cái)政性資金支出，加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的扶持力度，每年都以貸款貼息的方式扶持企業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，努力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時(shí)把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、水利專項(xiàng)資金要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)結(jié)合起來，形成各級各部門共抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的局面。二是制定相關(guān)的優(yōu)惠金融政策。根據(jù)企業(yè)前三年的經(jīng)營情況和資產(chǎn)狀況以及市場發(fā)展前景給予信譽(yù)貸款，適當(dāng)降低抵押貸款門坎和實(shí)行三個(gè)以上企業(yè)聯(lián)保貸款。對符合貸款條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，優(yōu)先列為貸款對象，加大投放力度，特別要滿足企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購?fù)緦Y金的季節(jié)性需求。三是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和民間組織組建形式多樣的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，探索建立銀行、企業(yè)、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

（七）提高服務(wù)水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一是繼續(xù)努力打造寬松和諧的投資環(huán)境。要切實(shí)做好招商引資工作，特別是要及時(shí)抓住當(dāng)前的承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，多引資、多招商、多承接項(xiàng)目，在招商引資政策方面特別是稅收、企業(yè)融資、勞動用工、企業(yè)周邊社會穩(wěn)定工作等方面充分給予政策支持，做到更優(yōu)惠、更寬松、更和諧，力求達(dá)到以商招商、以商帶商、以商引商的效果，努力促進(jìn)興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速、健康發(fā)展。二是加大對科技培訓(xùn)的投入力度，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)增收中的作用，大力推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題。

xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化盡管發(fā)展很快，但和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是生產(chǎn)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品的加工能力還不夠強(qiáng)，制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增產(chǎn)增收。訂單農(nóng)業(yè)履行困難，在訂單合同履行方面既存在公司拒收產(chǎn)品的個(gè)別現(xiàn)象，也存在農(nóng)民朋友把農(nóng)產(chǎn)品高價(jià)走鮮貨，造成企業(yè)收不夠原料的情況。

二是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)還處于初級階段，數(shù)量少、履蓋面不廣，幅射帶動作用不大。有很多合作社都是幾個(gè)核心成員在操縱合作社的活動，沒有發(fā)揮民主管理，一般社員沒有參與合作社的經(jīng)濟(jì)活動，從而大大的降低了合作社的凝聚力。

三是招工困難。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，且具有一定的季節(jié)性。在企業(yè)大生產(chǎn)時(shí)期，用工缺口很大，需遠(yuǎn)赴湖南、賀州等地招工，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響了企業(yè)的平穩(wěn)生產(chǎn)。

四是部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)有脫節(jié)現(xiàn)象，流通服務(wù)體系不健全，如今年的葡萄出現(xiàn)了“賣難”的苗頭，產(chǎn)品質(zhì)量下降，農(nóng)民效益增少。

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報(bào)告。

五是缺乏品牌意識，在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌沒有建立，影響到農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)民增收。

六是生態(tài)保護(hù)與建設(shè)機(jī)制有待完善。環(huán)保與發(fā)展綜合決策機(jī)制、生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制有待進(jìn)一步健全。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)保護(hù)現(xiàn)象不同程度地存在，干部績效考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善，多元化環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制尚未形成，社會公眾環(huán)保意識有待增強(qiáng)，消費(fèi)方式需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，參與生態(tài)建設(shè)的渠道需進(jìn)一步拓寬。

七是科技支撐還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。農(nóng)村科技體制改革進(jìn)展緩慢，尚未建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的科技運(yùn)行機(jī)制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響依然存在。農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，缺乏高層次科研人才和復(fù)合型人才。技術(shù)儲備不足，高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用相對滯后。農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足，科研經(jīng)費(fèi)少而分散，資金來源渠道單一。

三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。

黨的十八大報(bào)告在第八點(diǎn)“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”中指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?/p>

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。它不單純地著眼于當(dāng)年的產(chǎn)量，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)效益，而是追求一個(gè)效益(即經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益)的高度統(tǒng)一，在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，把人類夢想的“青山、綠水、藍(lán)天、生產(chǎn)出來的都是綠色食品”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點(diǎn)。

綜合性――生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。

多樣性――生態(tài)農(nóng)業(yè)針對國情地域遼闊，自然條件、資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術(shù)類型裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使各區(qū)域都能揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產(chǎn)業(yè)都根據(jù)社會需要與當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)發(fā)展。

高效性――生態(tài)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值，實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農(nóng)業(yè)成本，提高效益，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。

持續(xù)性――發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護(hù)生態(tài)平衡，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，在最大限度地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求的同時(shí)，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

由此可見，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)較少廢棄物生產(chǎn)和提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它以資源的高效利用、循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。

由此可見，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的環(huán)保意識不斷提升，興安農(nóng)業(yè)發(fā)展走生態(tài)循環(huán)之路，是大勢所趨，人心所向。

四、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃總體目標(biāo)及任務(wù)。

規(guī)劃總體目標(biāo)：

通過生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，全面普及應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術(shù)，循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便，明顯降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。建立以農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)水禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建具有興安特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；建立較為完善的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、政策法規(guī)體系和運(yùn)行管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物基本得到無害化處理與資源化利用，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善；大力發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益顯著提高#fromhttp://end#；以減量化、再利用、資源化為方向，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。

規(guī)劃發(fā)展任務(wù)：

1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，改變不合理的生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥的施用量，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源循環(huán)利用，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，建設(shè)生態(tài)家園；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率。

2、拓展延伸農(nóng)業(yè)功能。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用新燃料、新飼料、新肥料、新材料；全面普及農(nóng)村沼氣建設(shè)，大力發(fā)展以沼氣管理和垃圾、污水集中收集處理為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村物業(yè)服務(wù)；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳承鄉(xiāng)村文化、增加城鄉(xiāng)就業(yè)。

3、促進(jìn)資源持續(xù)利用。大力推廣測土配方施肥、發(fā)展冬種綠肥、秸稈還田等增施有機(jī)肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)，保護(hù)和改善耕地質(zhì)量；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，加大石漠化治理力度；加強(qiáng)物種資源的保護(hù)和利用，強(qiáng)化外來有害入侵生物的監(jiān)測預(yù)警和防治。

4、提升科技支撐能力。加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研究，積極開展廢棄物資源化利用、能源作物培育、土壤污染修復(fù)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)等技術(shù)研究；總結(jié)和提升不同經(jīng)濟(jì)條件、生態(tài)類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和模式，積極探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和能力。

五、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃重點(diǎn)。

1、以優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

2、以水果生產(chǎn)為主、“養(yǎng)殖―沼氣―種果”三位一體循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。積極探索“豬―沼―果”發(fā)展新模式，主攻發(fā)展適用于大中型養(yǎng)殖場的沼氣規(guī)?；笱h(huán)，建設(shè)集中的養(yǎng)殖基地和大中型沼氣集中供氣工程，用管道將沼氣和沼液分別輸送到農(nóng)戶家庭和果園。

3、以蔬菜生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

利用“十二五”菜籃子工程的年度實(shí)施，不斷縱深發(fā)展全縣蔬菜生產(chǎn)，主攻方向是加強(qiáng)特色蔬菜良種繁育和推廣，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色蔬菜；強(qiáng)化特色蔬菜產(chǎn)后處理，積極發(fā)展深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；重點(diǎn)培育名牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)品市場競爭力。

4、以食用菌為重點(diǎn)的“稻―燈―魚―菇”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

即在水稻收割后，利用稻草做食用菌的培養(yǎng)基，通過食用菌二次發(fā)酵，收菇后菇下腳料還田，可培肥土壤，減少化肥用量。此外，在稻田中安裝頻振式誘蟲燈誘殺害蟲，可以減少農(nóng)藥用量；被誘殺的害蟲可喂魚，具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。興安發(fā)展食用菌生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的氣候資源和原材料資源優(yōu)勢，又有稻田養(yǎng)魚基礎(chǔ)，湘漓唐水生禾花魚合作社在20xx年xx市舉辦的第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會上推出的“興安秦堤禾花魚”，就是這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的代表?！笆濉逼谥饕谑秤镁庸ぁN售環(huán)節(jié)求突破，搶占市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

5、以玉米生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

玉米的主要轉(zhuǎn)化途徑是加工成飼料，另有少量甜玉米供應(yīng)市場鮮食。目前廣西桂果食品有限公司是興安甜玉米種植“訂單農(nóng)業(yè)”的龍頭加工企業(yè)，其欲縱深發(fā)展的基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式就是其典型的代表。

6、以農(nóng)作物秸稈為資源綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

大桂林農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)量在30億公斤以上，目前綜合利用率只有30%左右，利用空間很大。同時(shí)，農(nóng)作物秸稈亂堆放，影響村容村貌。因此，抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是農(nóng)作物秸稈通過青貯、氨化或科學(xué)加工與調(diào)劑，壓成塊狀或顆粒飼料，用來飼養(yǎng)牛、羊等牲畜，發(fā)展畜牧業(yè)；二是利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)食用菌，廢棄料生產(chǎn)有機(jī)肥；三是農(nóng)作物秸稈通過農(nóng)業(yè)機(jī)械粉碎后，直接還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力。

同時(shí)，在興安投資落戶，正做開工前項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的凱迪興安綠色能源開發(fā)有限公司1×30mw機(jī)組工程，即是以農(nóng)作物秸稈為生產(chǎn)原料的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，規(guī)劃年消耗燃料量為24.64萬噸，日消耗燃料量約722.70噸。該項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)建xx縣、xx縣麻市、xx縣新圩、xx縣中鋒、xx縣三街5個(gè)生產(chǎn)原料收儲站。本項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)未來**年內(nèi)，僅以農(nóng)作物秸稈為主的生物質(zhì)燃料的供應(yīng)，大桂林區(qū)域年需農(nóng)作物秸稈34.89萬噸，林木生物質(zhì)資源生態(tài)原料21.92萬噸。這無形中也為這種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

xx縣是“中國十大魅力名鎮(zhèn)”、“中國最美小城”、廣西十佳休閑目的地。近年來吸引中央、區(qū)內(nèi)外媒體來興拍攝，在中央電視臺cctv1早間6：55和cctv4國際頻道7：45黃金時(shí)段，連續(xù)播出興安旅游形象宣傳片，比如有：電影《遠(yuǎn)山在呼喚》；央視cctv-4《中國古鎮(zhèn)》走遍中國20xx年第296期--興安鎮(zhèn)：尋找陡軍，cctv-4桂林興安清涼一夏:遠(yuǎn)方的家，地理中國:千古一渠；廣西衛(wèi)視的《美在廣西》魅力興安紅色之旅、廣西公共頻道的水蕩興安，綜合頻道的紅旗漫卷八桂第13集突破湘江；以及湖南株洲《湘東地理》第2期山水興安等等陸繼播出，極大地提高了興安的旅游知名度。據(jù)旅游部門統(tǒng)計(jì)20xx年預(yù)計(jì)全縣接待旅游人數(shù)493.8萬人次，同比增長22.6%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入33.7億元，同比增長29.6%。

為推廣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，xx縣委托資質(zhì)單位也陸繼編制完成了《xx縣鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《湘江戰(zhàn)役遺址公園概念性規(guī)劃》、《湘江源旅游規(guī)劃》、《漓江源生態(tài)旅游規(guī)劃》、《馬頭山、七甲、屯川旅游規(guī)劃》，協(xié)助完成《漓江上游古鎮(zhèn)及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游概念規(guī)劃》、《xx市一山五庫旅游發(fā)展規(guī)劃》等等。充分利用豐富的旅游資源和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，積極拓寬農(nóng)業(yè)功能和領(lǐng)域，已初步探索出一條特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、地方傳統(tǒng)文化與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路。

“十二五”期間的主攻方向是：整合部門力量，重點(diǎn)建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游精品線路；以生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為基礎(chǔ)，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以漓江、湘江流域生態(tài)優(yōu)勢為依托，在編制規(guī)劃項(xiàng)目的指引下開發(fā)或挖掘農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、農(nóng)耕文化資源，確定開發(fā)重點(diǎn)和發(fā)展項(xiàng)目；建設(shè)好農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)，輻射帶動周邊農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

8、建立以畜禽產(chǎn)品加工和糞便無害化、資源化處理為重點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

以龍頭企業(yè)為依托，加強(qiáng)“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，加快發(fā)展以畜禽為主導(dǎo)產(chǎn)品、糞便綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。在循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村（屯），逐步推廣畜禽糞便集中處理、統(tǒng)一建池、統(tǒng)一供氣模式，既節(jié)省能源，又利于清潔衛(wèi)生，有效改變村屯內(nèi)畜禽到處養(yǎng)、污水到處流、糞便到處排的.狀況。特別是中、大型養(yǎng)殖場興建大型沼氣池，為村屯統(tǒng)一供氣，或利用沼氣發(fā)電，沼液通過管網(wǎng)為果園施肥，既節(jié)省了煤電等傳統(tǒng)能源，又可以發(fā)展其它附屬產(chǎn)業(yè)，如釀酒、供暖等；沼渣、沼液是無污染、無公害的有機(jī)肥，可用于糧食生產(chǎn)、種果、種菜等。

9、建立以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

建立以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)、以林產(chǎn)品為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，主要發(fā)展以森林景觀為資源的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。配合市委、市人民政府工作，基本形成以貓兒山、資源、龍勝為三角黃金帶的森林生態(tài)旅游景區(qū)；發(fā)展以竹木生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈和以木材下腳料為原料的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。充分發(fā)揮興安作為全國毛竹生產(chǎn)基地這一得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，提高竹木資源利用率；發(fā)展以松脂生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈；發(fā)展以“三木藥材”（杜仲、黃柏、厚樸）生產(chǎn)加工銷售為重點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。

10、建立以水產(chǎn)與水禽結(jié)合的立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

重點(diǎn)發(fā)展稻田養(yǎng)殖基地、水禽養(yǎng)殖，促使規(guī)模迅速擴(kuò)大，為發(fā)展水禽與水產(chǎn)結(jié)合的立體養(yǎng)殖創(chuàng)造有利條件。

六、興安生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展值得借鑒的企業(yè)模板。

為加強(qiáng)全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展，xx縣20xx年計(jì)劃重點(diǎn)推出廣西桂果食品有限公司的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提出了“新建10萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容有兩塊：一是由企業(yè)與農(nóng)戶共同建立10萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。由企業(yè)提供養(yǎng)牛飼料(用罐頭食品下腳料加工牛飼料)，交給農(nóng)戶分散養(yǎng)殖；二是企業(yè)新建優(yōu)質(zhì)肉牛加工生產(chǎn)線，對屠宰的牛肉加工成冷卻肉銷售。通過大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，可以達(dá)到如下成效。

一是首先通過訂單扶持，帶動農(nóng)戶大面積種植甜玉米，為企業(yè)提供充足原料，延長了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈，增加了企業(yè)的核心競爭力。甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為企業(yè)罐頭加工提供了優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、穩(wěn)定的加工原料，利于罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)成本降低。

二是利用桂果實(shí)業(yè)加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的玉米下腳料和鮮秸桿供應(yīng)桂牛農(nóng)牧，作為肉牛養(yǎng)殖的原料供應(yīng)。目前該公司僅罐頭加工后所剩下廢棄的下腳料就有20萬噸，即使不擴(kuò)大原料生產(chǎn)基地，將下腳料加工成工牛飼料，即可滿足飼養(yǎng)1萬頭肉牛的養(yǎng)殖需要，產(chǎn)生產(chǎn)值近8000萬元，利潤1600萬元。桂果公司自20xx年始與農(nóng)民簽訂“訂單養(yǎng)殖肉?！?，發(fā)展了一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。據(jù)調(diào)查現(xiàn)全縣規(guī)模肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶只有546戶，養(yǎng)殖肉牛6000多頭。公司回收牛仔500余頭，回收架子牛1800多頭，養(yǎng)殖遍及養(yǎng)殖的母牛、肉牛、牛仔平均每頭獲利都在3000元以上，戶均獲利萬元以上。通過近年來的宣傳發(fā)動，農(nóng)戶眼見為實(shí)，農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性調(diào)動了起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)有500余戶農(nóng)民有規(guī)模養(yǎng)殖肉牛的意向，要求與公司簽訂肉牛養(yǎng)殖合同。

如果這些罐頭食品加工后的下腳料不加以利用，任其廢棄，不僅浪費(fèi)了寶貴資源(據(jù)畜牧部門鑒定，每年廢棄的玉米蕊、玉米包葉、菠蘿皮、洋薊渣等下腳料營養(yǎng)十分豐富，是上等的牛飼料)，而且堆成垃圾，易糗易繁殖細(xì)菌，對廠區(qū)及周邊村莊產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境破壞，而將這些罐頭產(chǎn)品的下腳料，加工成牛飼料，可以飼養(yǎng)近萬頭肉牛，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

目前興安的農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛之所以發(fā)展緩慢。主要有三個(gè)原因：第一個(gè)原因是農(nóng)民在冬季枯草季節(jié)沒有飼料給肉牛吃，而喂玉米及精飼料生產(chǎn)成本又太高。第二個(gè)原因是沒有龍頭企業(yè)長期收購肉牛進(jìn)行屠宰加工，活牛市場銷售價(jià)格波動較大，肉牛價(jià)格低時(shí)會挫傷農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性。第三個(gè)原因是缺乏資金投入。農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛，飼料特別是冬季枯草季節(jié)，更需要有穩(wěn)定的飼料來源，而桂果公司罐頭生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后有充足的下腳料加工成牛飼料，確保冬季枯草季節(jié)飼料供應(yīng)；三是肉牛養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大后，又能產(chǎn)生大量的牛糞，為蘑茹種植和甜玉米種植提供了更多的有機(jī)肥。蘑菇生產(chǎn)后的菇肥，又可以為甜玉米等種植提供更多的優(yōu)質(zhì)肥料。

三是通過養(yǎng)牛產(chǎn)生的牛糞生產(chǎn)成高效有機(jī)肥料，是種植蘑菇、玉米、洋蘚等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的絕好肥料，供應(yīng)大規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)蘑菇基地，促進(jìn)企業(yè)罐頭原料基地產(chǎn)品產(chǎn)量的提高，確保原料的品質(zhì)。同時(shí)每年蘑菇基地種植后生產(chǎn)菌渣達(dá)到32萬kg，轉(zhuǎn)化有機(jī)肥96萬kg，供給周邊5000農(nóng)戶的果林、田地使用。

上述幾個(gè)環(huán)節(jié)互相依存、互相促進(jìn)，這樣“種、養(yǎng)、加工”緊密結(jié)合，“公司+基地+農(nóng)戶”，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占?；?玉米、洋蘚)―加工罐頭―產(chǎn)生下腳料―養(yǎng)牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的完整產(chǎn)業(yè)鏈模式，環(huán)環(huán)相扣，互為整體，相得益彰，完全實(shí)現(xiàn)了“種、養(yǎng)、加”的立體循環(huán)，走出了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新路子，這種變廢為寶的循環(huán)鏈條環(huán)環(huán)相扣，首尾相接，不僅為企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)生了最大經(jīng)濟(jì)效益，而且實(shí)現(xiàn)了種、養(yǎng)、加工過程對環(huán)境基本無污染，有效地保護(hù)了環(huán)境，社會效益明顯，是高效農(nóng)業(yè)的一個(gè)成功典范，是生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀標(biāo)桿。

七、建議。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大會議精神的偉大實(shí)踐，更是一項(xiàng)惠及千家萬戶農(nóng)民的社會工程。因此，省（區(qū)）、市、縣、鄉(xiāng)各級人民政府應(yīng)把這項(xiàng)工作列入議事日程，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)得力干部和技術(shù)人員常抓不懈，每年對此項(xiàng)工作定任務(wù)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定獎懲，為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。因此，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府及縣直各式各有關(guān)部門，一定要把做好“三農(nóng)”工作和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作列入黨委、政府的重要議事日程，不僅做到思想上有位置、工作上有安排，關(guān)鍵是要做到“行動上”有“效果”，身體力行地投身到服務(wù)的實(shí)踐活動中，為興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)主體的參與。

建議在每年本級財(cái)政預(yù)算中，安排專項(xiàng)資金支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各行業(yè)主管部門積極向上級對口部門及時(shí)反映利于有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議，積極引求上級部門在資金使用安排的傾斜；銀行切實(shí)落實(shí)好國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸優(yōu)惠政策，對符合信貸條件從事循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)或個(gè)人，在貸款方面給予優(yōu)先支持。

實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村政策，提倡生態(tài)富民，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),建議政府每年從排污費(fèi)中提取1%設(shè)立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，用于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)滾動發(fā)展，基金存續(xù)期限為2015―2018年。

積極爭取國家和自治區(qū)的專項(xiàng)資金，充分利用國債、國家專項(xiàng)引導(dǎo)資金、國外政府貸款及各種環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金，大力籌措資金，拓寬生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道。

充分發(fā)揮政府投資的示范、引導(dǎo)和市場對資源的配置作用，按照本規(guī)劃所策劃的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目包裝，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、社會參與、多方投入的循環(huán)農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新技術(shù)示范建設(shè)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵資金，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促成多元化投資新局面。

強(qiáng)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，逐步建全生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)域保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。

（三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過“走出去”和“請進(jìn)來”，不斷提高管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本縣的資源、地理優(yōu)勢，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，挖掘潛力，研發(fā)高端產(chǎn)品，積極開拓市場，逐步打造自己的品牌，不斷發(fā)展壯大企業(yè)。一是要樹立質(zhì)量意識。從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，以提高產(chǎn)品質(zhì)量來提升企業(yè)誠信度、知名度。二是要樹立品牌意識。鼓勵和支持龍頭企業(yè)培育、提升和保護(hù)品牌，積極注冊、申報(bào)國家馳名商標(biāo)、省部級名牌產(chǎn)品，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證，對獲得國家馳名商標(biāo)、省部級名牌產(chǎn)品的企業(yè)要給予一定獎勵，對冒牌侵權(quán)行為要嚴(yán)厲打擊。三是鼓勵支持企業(yè)參加有關(guān)的農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選，塑造產(chǎn)品品牌。四是組建聯(lián)營式的集團(tuán)公司，走“小企業(yè)、大艦隊(duì)、集團(tuán)化”的道路。如聯(lián)合幾十家竹席加工企業(yè)，組建聯(lián)合公司，生產(chǎn)某品牌竹席，確保質(zhì)量和品質(zhì)，打統(tǒng)一品牌和包裝，做出品牌，做出效益。

（四）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走規(guī)?；?、專業(yè)化的道路。

要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，努力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。一方面要把原有的特色農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng)做大，做專業(yè)化；另一方面要根據(jù)市場的需求，注重引進(jìn)、開發(fā)一些高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，使之專業(yè)化、規(guī)?；?，成為農(nóng)民創(chuàng)收新的增長點(diǎn)。

（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以桂林建設(shè)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游食品等，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

（六）建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都能得到有效的優(yōu)勢服務(wù)。根據(jù)xx縣葡萄今年有“滯銷”的苗頭，縣政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，下決心，花力氣建設(shè)一個(gè)集聚、幅射功能較強(qiáng)的“農(nóng)產(chǎn)品交易中心”，解決農(nóng)民葡萄等農(nóng)產(chǎn)品賣難的困難。

（七）增加科技投入，以科技推動興安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

各級農(nóng)業(yè)、畜牧主管部門及科技普及部門，要把發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為自己的重要任務(wù)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力的作用，采取多種形式，廣泛深入，持久地宣傳種植、養(yǎng)殖等方面的科學(xué)知識，推廣成功種植戶、養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗(yàn)，讓科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，成為農(nóng)民脫貧致富的法寶。在做好科技普及宣傳的同時(shí)，各級專業(yè)主管部門更應(yīng)做好種植、養(yǎng)殖等服務(wù)工作的跟蹤服務(wù)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動到企業(yè)、到田頭、到養(yǎng)殖場等地做好服務(wù)工作。

各行業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外科研院（所）和大中院校合作，逐步形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)研發(fā)、示范推廣和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加快成果轉(zhuǎn)化，爭取在新品種、新原料、新工藝、新設(shè)備等方面取得突破。積極扶持民營研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)活動，加速循環(huán)先進(jìn)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)化。

同時(shí)，根據(jù)各縣（區(qū)）自然資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、種養(yǎng)習(xí)慣等，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以發(fā)展外向、特色、綠色、精品農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力開展進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范工作，探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式，形成一批示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范基地，在資源優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，先期啟動一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

（八）整合支農(nóng)資金的各項(xiàng)資源，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要有一定的資金支撐，國家扶持有一定的限度，因此，在積極爭取國家扶持資金基礎(chǔ)上，還要多渠道、多種方式籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。

一是國家級、省市級人民政府，每年應(yīng)安排一定數(shù)額的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)資金，有償無息借給實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主，流動發(fā)展，使用3年后定期收回，再支持其它好項(xiàng)目使用。

二是對市場前景廣闊、科技含量高、資金投入時(shí)間短，效益顯著的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，開展農(nóng)民投工、土地入股、資金入股、原料入股和設(shè)備入股等形式籌集資金。

二是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭取發(fā)達(dá)國家及國際環(huán)保機(jī)構(gòu)環(huán)保資金的支持，吸引國內(nèi)外工商資本、民間資本到循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域直接投資。

四是爭取金融機(jī)構(gòu)對循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸支持。

（九）扶持發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)。通過樹立典型，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，推動全盤。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三

**村位于**縣**鎮(zhèn)，距離縣城140公里，既不近路，也不靠水，曾是典型的窮山僻壤。然而，今天的**村卻展現(xiàn)出令人驚喜的新景象，到處都是生機(jī)勃勃的新農(nóng)業(yè)。據(jù)調(diào)查，經(jīng)過多年發(fā)展，煙葉、蔬菜、茶葉已經(jīng)成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，總面積達(dá)到1400余畝，占全村耕地面積的90，人均擁有2.5畝。依托新農(nóng)業(yè)，該村農(nóng)民人均純收入xx年達(dá)到4500元。收入快速增長，農(nóng)民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來，他們遠(yuǎn)離了打牌賭博等陋習(xí)，形成了學(xué)習(xí)新技術(shù)、做大新產(chǎn)業(yè)的自覺性。分析“**現(xiàn)象”，我們發(fā)現(xiàn)：他們的成功就在于把產(chǎn)業(yè)當(dāng)船，把市場當(dāng)海，置身市場之“?！?，齊心協(xié)力劃“船”。

一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在市場之海找到適航之線，必須要有“領(lǐng)航之燈”。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)中，善于分析市場、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產(chǎn)黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”，給人方向、給人自信、領(lǐng)人前進(jìn)。他們樂當(dāng)宣傳員。每年冬季農(nóng)閑時(shí)，黨員和干部都要分片包干，深入農(nóng)戶宣傳新政策、新品種、新技術(shù)、新典型；每次集中開會時(shí)，黨員和干部都要推薦合適人員，給農(nóng)民講經(jīng)濟(jì)效益、講成功經(jīng)驗(yàn)、講市場形勢；平時(shí)還安排有黨員和干部及時(shí)更新《**之窗》宣傳內(nèi)容。他們甘當(dāng)示范者。為了現(xiàn)身說法，黨員和干部帶頭搞專業(yè)。今年，全村26名黨員和干部農(nóng)戶，戶戶都是煙葉、茶葉或蔬菜專業(yè)戶。其中，22戶種植規(guī)模在10畝以上。幾名村干部表現(xiàn)更為突出，村黨支部書記康新春家種了20畝烤煙，村主任康村堯家種了25畝烤煙，村文書康新云家種了15畝青椒。他們勤當(dāng)幫帶人。為了幫助有特殊困難的農(nóng)戶，黨員和干部每年都要分別聯(lián)系3-5名農(nóng)戶，給予技術(shù)指導(dǎo)，幫助備耕備肥，聯(lián)系產(chǎn)品銷售，甚至提供資金扶持。

村主任康存堯上任兩年以來，一直聯(lián)系著5個(gè)煙葉生產(chǎn)戶，既指導(dǎo)技術(shù)，又提供烤房，還先后為3個(gè)農(nóng)戶借款2萬多元。在黨員和干部的引領(lǐng)和幫助下，廣大農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)建設(shè)認(rèn)識深、熱情高、行動快。都已60多歲的李運(yùn)之老兩口，前年還在村主任的數(shù)番勸說下才種了1.1畝烤煙，沒想到一下獲利3500元。今年，他倆非常積極，硬是向村里爭取了2.5畝種煙計(jì)劃。

**人對“科技是第一生產(chǎn)力”有深刻的理解，他們高度重視用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打造新農(nóng)業(yè)的推進(jìn)之“槳”。近年來，該村通過與農(nóng)科部門合作建立了技術(shù)上門服務(wù)機(jī)制，經(jīng)常邀請專家現(xiàn)場講課，開通了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)有農(nóng)民夜校，增強(qiáng)了全民的科技意識，提高了全村科技興農(nóng)的水平。

一是推廣了實(shí)用技術(shù)。該村已經(jīng)廣泛實(shí)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)測土配方技術(shù)，特別是隨著國家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目的落戶，項(xiàng)目參建單位湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)定期派出博士生導(dǎo)師和碩士研究生現(xiàn)場指導(dǎo)。今年，該村煙葉生產(chǎn)在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級扎把等原有技術(shù)的基礎(chǔ)上，又推廣了煙葉漂浮育苗、自動排濕控溫烤制等最新技術(shù)，該村煙葉生產(chǎn)技術(shù)和煙葉質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到全國一流水準(zhǔn)。

二是推廣了優(yōu)質(zhì)品種。該村成功推廣了天超1號、天椒17號等辣椒新品種，推廣了k326、云煙78等煙葉新品種，推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前，該村辣椒、煙葉、茶葉優(yōu)質(zhì)率都達(dá)到了70以上，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提高。

三是引進(jìn)了先進(jìn)機(jī)械。該村已經(jīng)擁有單機(jī)日量相當(dāng)于30個(gè)勞動力日量的采茶機(jī)8臺，擁有單機(jī)日量相當(dāng)于20個(gè)勞動力日量的耕整機(jī)2臺，此外還擁有大小動力運(yùn)輸車38臺、大型加工機(jī)械28臺，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

四是形成了生態(tài)品牌。該村在重視技術(shù)興農(nóng)的同時(shí)，十分注重農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)品牌的打造，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，全面施用生態(tài)肥、有機(jī)肥，嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥，該村所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，該村已被列為全省無公害蔬菜、茶葉生產(chǎn)基地。

三、揮槳之人：專業(yè)大戶。

速發(fā)展推動了該村整個(gè)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。xx年，該村煙葉面積突破600畝、茶葉面積達(dá)到400畝、蔬菜面積達(dá)到350畝。

**人相信：有效的激勵措施是產(chǎn)業(yè)之“船”前進(jìn)的揚(yáng)帆之風(fēng)，它能夠廣泛凝聚民心民力，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

近年來，一方面，他們堅(jiān)持及時(shí)深入地宣傳上級惠農(nóng)政策，動員全民團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，積極創(chuàng)造條件，搶抓政策機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年以來，全體村民共同努力、艱苦奮斗，成功實(shí)現(xiàn)了煙葉千擔(dān)村的目標(biāo)、爭取了國家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目、蔬菜無公害生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，先后獲得各級蔬菜基地補(bǔ)貼、公路建設(shè)補(bǔ)貼、煙水工程補(bǔ)貼、煙葉苗池和烤房補(bǔ)貼等各種特殊扶持資金40多萬元。這些政策的落實(shí)，極大地改善了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

另一方面，他們又能夠自我創(chuàng)新，出臺一些融入情感的“土政策”，表彰先進(jìn)，鞭策后勁，努力營造自我加壓、相互趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。20xx年以來，他們每年都安排有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年初在村級經(jīng)濟(jì)會議上對民主評議產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)功臣進(jìn)行集中表彰，給這些功臣獎勵一個(gè)紅包、戴上一朵鮮花、獻(xiàn)上一片掌聲，對有突出貢獻(xiàn)的服務(wù)部門和個(gè)人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小，但足以令每一個(gè)在場的人感動不已，得到表彰的人告誡自己“不負(fù)眾望再努力”，沒得到獎勵的人告誡自己“瞄準(zhǔn)目標(biāo)快超越”。

市場之海講究“合作共渡”、“合作共贏”，而合作的紐帶是誠信。在新農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，**人始終保持了山里人樸實(shí)無華的本性，始終做到誠信友善招徠天下客。

一是熱情接待。只要你進(jìn)入該村，你就會發(fā)現(xiàn)，他們早就打出了“**村歡迎您”的巨幅標(biāo)語，他們一定會拿出上好的香煙、酒水和飯菜招待外地客人。特別是幾位村干部和幾位營銷大戶，每年都會為相約而聚的蔬菜老板安排最好的房間，且房間布置從清晰的彩電、舒適的布鞋到專用的澡盆一應(yīng)俱全。

二是周到服務(wù)。凡是外來人在本地碰到的矛盾糾紛，他們都優(yōu)先調(diào)處；凡是外來人在本地遇到的特殊困難，他們都盡力幫助；凡是外來人向本地提出的合理要求，他們都盡量滿足。比如，對進(jìn)村運(yùn)菜運(yùn)茶的車輛，不論進(jìn)村多么晚，出村多么早，黨員、干部和流通大戶都會及時(shí)號召村民組織貨源，按時(shí)裝車，及時(shí)發(fā)車。

三是誠信交易。**人不講假話，說話算話。客商千里之外打電話形成的口頭訂貨合同都絕對有效。他們出售蔬菜、茶葉等產(chǎn)品從來不攙假，不短斤少量，不欺行霸市、漫天要價(jià)。他們付出的是誠信友善，贏得的是豐厚回報(bào)。

每年，總有100多人從湖北和周邊其他鄉(xiāng)村趕來打工，有效地彌補(bǔ)了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勞動力的不足。每年，總有數(shù)十名來自常德、益陽、長沙、南京、廣州等方向的客商前來購貨，為該村農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的銷路。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)在市場之海的每一個(gè)“航程”都以農(nóng)產(chǎn)品銷售為終點(diǎn)。上“岸”之橋?qū)τ趯?shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值十分重要。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，由部分村干部、種植大戶和流通大戶組成的營銷協(xié)會，就如市海旅船的“上岸之橋”，總能幫助該村不同的農(nóng)產(chǎn)品找到不同的“搭橋”之法，實(shí)現(xiàn)理想的價(jià)值。在茶葉銷售上，每年冬季，營銷協(xié)會就會從全鎮(zhèn)30多家茶廠中選出幾位有實(shí)力、講誠信的老板，然后再組織村民統(tǒng)一與這些老板簽訂茶葉銷售合同，要求這些老板承諾保低收購價(jià)格、并支付部分訂金，有效保證了茶農(nóng)來年能夠穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)撈收入。

在煙葉銷售上，每到銷售季節(jié)，營銷協(xié)會就會組織技術(shù)人員逐戶上門預(yù)檢，敦促煙農(nóng)將煙葉分好級、扎好把、打好捆，然后成立幾個(gè)煙葉銷售小組，每組安排有村干部、技術(shù)人員、煙葉戶主和運(yùn)輸車輛，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分批分次集中銷售，有效保證了煙葉收購公平公正、價(jià)格合理、秩序井然。在蔬菜銷售上，每到上市時(shí)期，營銷協(xié)會就會將各個(gè)方面的客商組織起來，協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一收購價(jià)格，有效避免了客商之間相互抬壓價(jià)格；同時(shí)，派出協(xié)會成員包干負(fù)責(zé)到地塊，組織菜農(nóng)有序采摘，避免多采亂貨、少采錯(cuò)市，有效保護(hù)了菜農(nóng)的利益。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四

近年來，在縣委、政府的高度重視、各部門的大力支持以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不懈努力下，我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)是符合“一年打基礎(chǔ)，兩年塑造形象，三年出成果”要求，優(yōu)化資源配置，落實(shí)有效措施，呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。然而，思路不清、主營業(yè)務(wù)不清、融資難、效率低、管理不善等問題已成為制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸。因此，創(chuàng)新思維、改變方法、提高效率，對于進(jìn)一步提高園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營水平尤為重要。

一、園區(qū)建設(shè)概況和工作成效。

(一)基本情況。

我縣自然條件差，山高坡陡，平地少，自然資源先天不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天氣。此外，農(nóng)民老齡化，大量中青年勞動力走出農(nóng)村，轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致大規(guī)模棄土現(xiàn)象日益增多。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng)，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)村發(fā)展后勁不足，已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。

近年來，縣委和縣政府成立了“三個(gè)產(chǎn)業(yè)同步，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)，富民第一”思考，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)工業(yè)示范園區(qū)”目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和重大突破，以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基本要求，以科技進(jìn)步和改革創(chuàng)新為動力，以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑，以培育市場經(jīng)營者為核心，以規(guī)模、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)志，因地制宜，在全縣范圍內(nèi)完成建設(shè)。61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系探索“在山上建公園，在山下建社區(qū)，把農(nóng)民變成工人”這樣一個(gè)發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好辦法。

目前，6個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積9.15萬畝，建成核心區(qū)2.33萬畝，耕地1.14萬畝，林地1.7萬畝。天寶和中營作為引領(lǐng)全縣發(fā)展的兩個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，取得了初步成效，被省政府命名為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；陳赫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被命名為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過示范和引導(dǎo)，按市級示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了種花苗木、木瓜、茶業(yè)等示范園區(qū)，已初具規(guī)模，有效促進(jìn)了我縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在示范園區(qū)的帶動下，激發(fā)了群眾投身農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的積極性。

(2)工作措施和結(jié)果。

1.完善園區(qū)建設(shè)配套機(jī)制。一是縣成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確職責(zé)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，總結(jié)階段性工作，安排新的統(tǒng)一攻關(guān)任務(wù)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過程中的重大階段性決策問題。三是每個(gè)園區(qū)都明確了要重視單位和領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)重視，一個(gè)部門牽頭，一批單位協(xié)助落實(shí)的措施。

2.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。我們縣采用“突出重點(diǎn)，集中投資，突出示范，帶動全局”方式，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)?！?1135”城市規(guī)劃體系(創(chuàng)建宜居縣、11個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)和35個(gè)生態(tài)社區(qū))確定了“61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃建設(shè)體系(即建設(shè)6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，扶持壯大10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)壯大20個(gè)以家庭農(nóng)場為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，積極培育xx專業(yè)農(nóng)民，形成“示范園區(qū)引導(dǎo)，龍頭企業(yè)帶動，合作組織推動，家庭農(nóng)場支持，專業(yè)農(nóng)民經(jīng)營”五位一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。

3.積極探索園區(qū)建設(shè)模式。我們縣抓住了陜南避災(zāi)扶貧移民政策的機(jī)遇。生態(tài)社區(qū)、勞動密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”思路是圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)移民社區(qū)，支持龍頭企業(yè)積極流轉(zhuǎn)土地，在山上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)全區(qū)規(guī)劃和天林路景觀綜合布局發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；山下移民社區(qū)建設(shè)和移民集中安置初步形成“在山上建公園，在山下建社區(qū)，就地把農(nóng)民變成工人”工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)模式以“倉上鎮(zhèn)天寶、城關(guān)鎮(zhèn)中營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”為基礎(chǔ)，在這一模式的探索中取得了顯著成效。

4、湊加強(qiáng)援助措施。一是凝聚部門力量，傾斜項(xiàng)目和資金，幫助園區(qū)建設(shè)水、電、路、網(wǎng)、通等基礎(chǔ)設(shè)施，全力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)。近兩年來，縣政府及各部門扶持了40多個(gè)園區(qū)項(xiàng)目，投資4000多萬元；協(xié)調(diào)貸款1000多萬元。二是從土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、招商引資、技術(shù)支持等方面給予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策和支持，形成支持企業(yè)建設(shè)的良好服務(wù)管理氛圍。三是堅(jiān)持園區(qū)實(shí)際建設(shè)，做好選人、用人、育人、留人工作，通過技能培訓(xùn)培養(yǎng)一批專業(yè)農(nóng)民；通過引導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才；通過園區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才。

5.工農(nóng)一體化促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。我縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)擴(kuò)張為重點(diǎn)，以訂單生產(chǎn)為手段，全力打造涉農(nóng)品牌產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收，取得成效。積極引導(dǎo)有實(shí)力、有能力的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；鼓勵工商資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；引導(dǎo)和支持成功農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；充分發(fā)揮村級組織的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，村干部帶頭流轉(zhuǎn)土地，搞規(guī)模經(jīng)營，帶動農(nóng)村發(fā)展，形成“工商資本下鄉(xiāng)建設(shè)，回鄉(xiāng)的可以回鄉(xiāng)建設(shè)，村干部帶頭建設(shè)”發(fā)展模式。通過工農(nóng)一體化，引導(dǎo)社會資本投資、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，帶動和形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二.我園發(fā)展中的困難和問題。

1、發(fā)展思路不夠清晰。我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)還處于摸著石頭過河階段，園區(qū)業(yè)主還沒有“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”以循序漸進(jìn)的態(tài)度，存在長期規(guī)劃與短期建設(shè)銜接不充分、發(fā)展思路不清晰、定位不明確、主營業(yè)務(wù)不明顯、規(guī)模效益不明顯等問題，阻礙了園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展。

2.商業(yè)實(shí)體很弱。企業(yè)是園區(qū)的主體，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入太少，投資效益低，示范帶動作用有限，對后續(xù)發(fā)展能力影響較大。要想在困難山區(qū)把示范園區(qū)做大做強(qiáng)，單靠園區(qū)業(yè)主的力量是很難的，必須注意培養(yǎng)新的園區(qū)經(jīng)營者參與園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營。

3.融資渠道比較單一。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)周期長，成效慢。業(yè)主在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期投入了大量資金，后續(xù)建設(shè)資金普遍不足。而且項(xiàng)目管理?xiàng)l件和資金難以及時(shí)到位，銀行貸款困難，利率高，需要抵押貸款等具體問題，使得園區(qū)建設(shè)失去了自主性和科學(xué)性，支撐效果不明顯。資金問題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

4.公園的功能需要改進(jìn)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具有高效、生態(tài)、特色、觀光的特點(diǎn)。目前，我縣的示范園區(qū)還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，休閑觀光功能沒有得到體現(xiàn)。最具影響力的天保農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然注重生態(tài)觀光功能的提升，但仍處于初期規(guī)劃建設(shè)階段。

5.品牌營銷水平低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品科技含量低，沒有形成有競爭力的品牌產(chǎn)品和園區(qū)，市場競爭力不強(qiáng)，影響了園區(qū)產(chǎn)品的銷售和推廣。同時(shí)，園區(qū)業(yè)主在市場評價(jià)上也存在偏差。施工前市場調(diào)研不充分，市場支持不足，很難打開產(chǎn)品銷售的局面。

6.迫切需要加強(qiáng)科技支持。園區(qū)經(jīng)營者文化水平低，技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)低，尚未形成高水平、高效率的園區(qū)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，主要是因?yàn)楦邚?qiáng)度的園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)工作需要中青年勞動力和高端技術(shù)人才的支撐，而當(dāng)?shù)刂星嗄陝趧恿Υ罅客獬龃蚬?，條件艱苦，難以留住高端技術(shù)人才。

7.管理機(jī)制需要規(guī)范。有“只能進(jìn)出”“重施工輕管理”這種現(xiàn)象，沒有經(jīng)濟(jì)效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的行政管理和指導(dǎo)，需要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，解決農(nóng)民與園區(qū)缺乏緊密利益聯(lián)系等諸多困難和問題。

8.實(shí)施激勵政策的困難。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)滯后，建設(shè)主體完成項(xiàng)目需要大量資金，影響后期建設(shè)；企業(yè)投資園區(qū)建設(shè)較慢，需要發(fā)展其他見效快的產(chǎn)業(yè)支持園區(qū)建設(shè)。政府沒有相關(guān)支持措施；與公園建設(shè)相關(guān)的具體優(yōu)惠政策不明確，不利于提高公園建設(shè)的積極性。

三、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展路徑及建議。

近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段，是農(nóng)民增收致富的有效支撐，是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的可操作載體。為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)管理水平，促進(jìn)園區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:。

1.明確園區(qū)發(fā)展思路。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的動力。業(yè)主要結(jié)合市縣確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。，以方便后期項(xiàng)目資金。第一，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合模式。園區(qū)要立足實(shí)際，精心布局，突出重點(diǎn)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主輔結(jié)合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，形成市場前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯，產(chǎn)業(yè)單一。我們必須努力培育產(chǎn)業(yè)基地，提高加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，使園區(qū)更大，更強(qiáng)，專業(yè)化和精細(xì)化。三是提高工業(yè)質(zhì)量水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，努力打造生命力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是建立緊密的利益聯(lián)系。建立園區(qū)與農(nóng)民的.緊密利益聯(lián)系，共同推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從園區(qū)出讓土地，引進(jìn)大工業(yè)戶在園區(qū)內(nèi)建立家庭農(nóng)場；建立專業(yè)合作社，農(nóng)民入股土地，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地；建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠，讓農(nóng)民在田間勞動，讓農(nóng)民能有效受益。

2.培育新的商業(yè)實(shí)體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育一批能夠建設(shè)和運(yùn)營園區(qū)的新的商業(yè)實(shí)體是關(guān)鍵。第一，龍頭企業(yè)自建園區(qū)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢，轉(zhuǎn)讓土地，按照“龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中的農(nóng)民”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。二是農(nóng)民合作社率先興辦園區(qū)。由村干部或企業(yè)家按照“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、技術(shù)型會員、安全型產(chǎn)品”按照“的要求成立專業(yè)合作社；農(nóng)民專業(yè)合作社；商業(yè)模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引導(dǎo)成員集中力量發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)，合作社負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品加工和營銷。第三，農(nóng)村社區(qū)計(jì)劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，以新農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)要素集聚為基礎(chǔ)，以安置移民就業(yè)為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，圍繞新建農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，精心規(guī)劃、包裝、策劃建設(shè)一批前景好、后勁足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。第四，家庭農(nóng)場經(jīng)營園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和平臺，加強(qiáng)招商引資，所有愿意在園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)經(jīng)營實(shí)體都可以利用園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢從事生產(chǎn)經(jīng)營。園區(qū)業(yè)主應(yīng)特別注意引進(jìn)具有商業(yè)意識的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)家，在示范園區(qū)內(nèi)建設(shè)家庭農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高效運(yùn)營。

3.拓展有效融資渠道。第一，加強(qiáng)項(xiàng)目資金投入。政府整合項(xiàng)目，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目資金，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。相關(guān)部門全力做好園區(qū)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、爭取資金，支持業(yè)主建設(shè)園區(qū)。二是引導(dǎo)社會資本參與。加大投入，積極吸引國內(nèi)外資本、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社會資本參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)生產(chǎn)要素的資本轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)廣大農(nóng)民以土地、勞動力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以及承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。第四，加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務(wù)體系，增加銀行對園區(qū)的信貸供應(yīng)，解決園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資金短缺。通過采取政策支持、項(xiàng)目支持、信貸支持、財(cái)政補(bǔ)貼、招商引資等多種措施，逐步形成多方融資、多輪帶動的新格局。

4.努力提升休閑功能。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村休閑的重要空間載體。將其升級為休閑，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境融為一體，建設(shè)集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂和度假為一體的綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為休閑農(nóng)業(yè)的新農(nóng)業(yè)形式。旅游功能應(yīng)從以下四個(gè)方面提升:一是主題提升。結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，建設(shè)集觀賞、品嘗、購物、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)園，強(qiáng)化示范園區(qū)的景觀印象和觀光功能。二是空間提升。建設(shè)和輻射區(qū)域建設(shè)要統(tǒng)籌考慮。例如，周圍的村莊可以考慮擴(kuò)展休閑活動，如民宿、餐館和農(nóng)舍，并沿著道路、河流和山脈擴(kuò)展休閑和度假景觀。三是活動升級。設(shè)計(jì)各種休閑觀光、度假體驗(yàn)、科普教育活動和各種主題文化活動，深入挖掘地域文化特色和傳統(tǒng)節(jié)日，設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村節(jié)日。第四，景觀升級。通過造景手法，強(qiáng)化示范園區(qū)的觀賞效果和景觀特色，創(chuàng)造自然與文化相結(jié)合的觀光空間。

5、特別重視科技服務(wù)的支持。第一，建立專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。政府組建專家組，圍繞園區(qū)發(fā)展開展新品種、新技術(shù)的示范推廣，篩選出一批先進(jìn)適用的集成、組裝、配套技術(shù)，提供操作難度低、勞動強(qiáng)度低、生產(chǎn)成本低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；建立和完善科技特派員制度，結(jié)合人才振興規(guī)劃，發(fā)展公益性崗位，實(shí)行指定服務(wù)，建設(shè)“科技人員到點(diǎn)，良種良法到場，技術(shù)要收”基于。第二，積極應(yīng)用新技術(shù)。鼓勵園區(qū)業(yè)主引進(jìn)和應(yīng)用新品種新技術(shù)，推廣生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、廢物資源化等先進(jìn)適用技術(shù)，擴(kuò)大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設(shè)施和計(jì)算機(jī)監(jiān)控等應(yīng)用，加快設(shè)施栽培技術(shù)推廣，加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲和冷鏈運(yùn)輸發(fā)展，提高園區(qū)科技含量。同時(shí)，通過合作和技術(shù)投入，鼓勵各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。整合各類培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，以大型工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，以技術(shù)示范為主要手段，積極開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)地方技術(shù)骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。第四，做好市場調(diào)研。進(jìn)一步開展市場需求調(diào)查，根據(jù)市場需要什么樣的產(chǎn)品，引進(jìn)什么樣的人才，研發(fā)新產(chǎn)品，有針對性地發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)。

6.促進(jìn)品牌效益的提升。第一，保證產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合無公害標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助園區(qū)業(yè)主申報(bào)綠色無公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。二是培育農(nóng)業(yè)拳頭品牌。充分利用我們的縣“裸皮木瓜”品牌和“xxxx春燕”茶葉品牌，安康“硒”品牌，著力打造一批拳頭品牌產(chǎn)品，加強(qiáng)品牌策劃和包裝，走“商標(biāo)注冊、包裝銷售和上市管理”方式。第三，做好營銷推廣。鼓勵和支持龍頭企業(yè)和合作社將農(nóng)產(chǎn)品直接配送到超市等終端市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。把握特色品牌的動態(tài)管理和信息發(fā)布，抓住機(jī)遇，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和營銷。通過有效的營銷和推廣，增加產(chǎn)品附加值，形成一批具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過循環(huán)發(fā)展形成一批有特色的園區(qū)品牌。

7.規(guī)范經(jīng)營管理機(jī)制。在園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中，運(yùn)營管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。第一，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”在此基礎(chǔ)上，釋放土地效率，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)土地向示范基地和示范園區(qū)集中，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用問題。第二，規(guī)范項(xiàng)目管理。通過聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策、資金、技術(shù)等方面向業(yè)主農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范點(diǎn)傾斜綁定。第三，規(guī)范市場管理。一方面，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理園區(qū)；一方面，要加強(qiáng)市場準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵園區(qū)與市場融合，參與市場競爭，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品入市管理。

8.加強(qiáng)激勵政策的支持。第一，對于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的業(yè)主來說，在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等方面降低了相關(guān)稅費(fèi)，降低了成本；也可以對其開發(fā)其他商業(yè)項(xiàng)目給予相應(yīng)支持，鼓勵其通過其他商業(yè)項(xiàng)目獲取資金或收益，以此來回饋園區(qū)建設(shè)。第二，政府制定園區(qū)建設(shè)激勵措施，籌集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，獎勵為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型能人。第三，在土地使用、建設(shè)資金籌集、減稅和人才引進(jìn)等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。，以提高業(yè)主興建公園的積極性。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾共同致富，是新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。近年來，***鎮(zhèn)立足有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際，以做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富為主線，按照“支部+合作社”的工作思路，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，因地制宜，找到了農(nóng)村工作與黨建工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，走出了一條支部圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。

一、***鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

為加快有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山，以公司加快土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，帶動農(nóng)民主動參與，目前，全鎮(zhèn)已引進(jìn)以山東***公司、山東***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)公司22家，形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社52家，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種24個(gè)。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)，以示范村為帶動，采取多種形式，以發(fā)展有機(jī)中藥材、有機(jī)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧等特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主，共流轉(zhuǎn)土地3萬余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、***有機(jī)韭菜(草莓)、有機(jī)黃桃、南邢有機(jī)黑木耳、***及周邊優(yōu)質(zhì)林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機(jī)小雜糧等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)果品、有機(jī)雜糧四大特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力凸顯。

二、幾點(diǎn)做法。

(1)支部引領(lǐng)，積極探索致富新路子。為加快推進(jìn)集約化、規(guī)?；?jīng)營，黨支部牽頭成立了各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，并由支部書記擔(dān)任理事長，黨員帶頭加入合作社，建立“支部+合作社”專業(yè)化生產(chǎn)體系。支部帶領(lǐng)合作社，闖市場、跑銷路，有的放矢開展培訓(xùn)，因地制宜組織生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了千家萬戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場”的有效對接，走出了一條基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的新路子。

(2)合作社帶動，拓展農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持黨組織引導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，合作社為龍頭，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，通過技術(shù)引導(dǎo)、產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)等為社員和農(nóng)戶搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。合作社集提供信息、技術(shù)、銷售服務(wù)于一體，架起了農(nóng)戶走向市場的橋梁，既為群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又增加了集體收入，達(dá)到了民富與村強(qiáng)“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式，讓老百姓得到了實(shí)惠。對于黨支部來說，既樹立了威信，也凝聚起了民心。

(3)基地示范，帶動有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。合作社通過整合有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，按照統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一聯(lián)系幫扶等措施，把有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為示范點(diǎn)，以此帶動規(guī)?；?jīng)營。***村韭菜和草莓已獲北京愛科塞爾有機(jī)食品認(rèn)證公司有機(jī)認(rèn)證，參加有機(jī)食品生產(chǎn)的100戶農(nóng)民已在工商部門注冊為個(gè)體經(jīng)營戶，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)民向參與市場經(jīng)營法人的轉(zhuǎn)變，20余個(gè)產(chǎn)品獲質(zhì)檢部門頒發(fā)的銷售條碼。該村已被定為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)示范村、中華民族經(jīng)濟(jì)對外合作促進(jìn)會安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機(jī)黑木耳種植基地，目前在本村和周邊村發(fā)展農(nóng)戶200戶，黑木耳種植達(dá)到200多畝，每畝純利在1萬元以上，極大帶動了農(nóng)戶的種植積極性.

(4)黨員帶頭，發(fā)揮典型帶動致富的作用。建立健全黨員聯(lián)系幫帶制度，充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用，并結(jié)合各自職責(zé)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。在模式運(yùn)作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社;在產(chǎn)品走向市場的時(shí)候，帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場。通過支部委員聯(lián)系黨小組，黨小組長聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系農(nóng)戶的形式向群眾介紹經(jīng)驗(yàn)、傳授技術(shù)、提供信息，并從選擇致富項(xiàng)目、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯(lián)系幫帶目標(biāo)，發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動作用，使合作社更好地服務(wù)于農(nóng)民。

(5)互推互促，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)雙贏?！爸Р?合作社”模式將黨組織的引領(lǐng)、政策引導(dǎo)優(yōu)勢與合作社的技術(shù)、信息、市場優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，黨支部與合作社各司其責(zé)，相互促進(jìn)，最終轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，有效解決了農(nóng)民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾等難題，引領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富。通過黨支部與合作社的互推互促，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力，實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

三、幾點(diǎn)啟示。

綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動實(shí)踐，我們深深感到，農(nóng)民合作社雖然是一個(gè)小載體，但在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，把二者有機(jī)結(jié)合起來，就能做成一篇發(fā)展大文章，為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有益啟示和成功經(jīng)驗(yàn)。

1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中，支部是核心。沒有支部的正確指導(dǎo)，模式就會失去方向;沒有支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，模式就會偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用，才能保證在農(nóng)村工作中貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策，才能有效團(tuán)結(jié)一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的能人，才能按照黨章吸收一大批農(nóng)村致富標(biāo)兵加入黨的組織，從而提高支部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)農(nóng)村小康社會的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用，才能增強(qiáng)黨支部的先進(jìn)性，為“支部+合作社”模式的良好運(yùn)作提供可靠保障。

2、協(xié)會必須發(fā)揮橋梁中介功能。實(shí)踐證明，在農(nóng)村，建立以自愿、互利為基礎(chǔ)，以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織，將有利于形成符合廣大農(nóng)民實(shí)際特點(diǎn)和需要的運(yùn)行機(jī)制，使合作社成為廣大會員的利益共同體，增強(qiáng)合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部，一頭連接農(nóng)戶，一頭聯(lián)系市場，一頭聯(lián)系廣大農(nóng)戶。直接或間接擔(dān)當(dāng)著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能，有利于適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的巨大變化。建立合作社組織，是新形勢下農(nóng)村工作中團(tuán)結(jié)群眾、致富群眾的一個(gè)重要紐帶。

3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。“支部+合作社”的模式找到了農(nóng)村基層黨建與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。在模式運(yùn)作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極加入合作社是一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作;在產(chǎn)品走向市場的時(shí)候，帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場又成為模式成功的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關(guān)系到模式運(yùn)作的成敗。

四、思考與建議。

探索開展“支部+合作社”工作模式是新形勢下農(nóng)村黨的建設(shè)的嶄新實(shí)踐。要推動“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步，著力探索專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，使合作社黨支部自身建設(shè)有章可循，支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨員作用有效發(fā)揮。

1、建機(jī)制，在規(guī)范組織運(yùn)行上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對合作社組織的領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索完善合作社黨建工作運(yùn)行的有效機(jī)制，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、共同推進(jìn)的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓能人帶動、抓人才培養(yǎng)、抓指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié)，積極探索產(chǎn)業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用的有效途徑，努力把合作社黨組織打造成帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，結(jié)合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，抓好產(chǎn)業(yè)黨組織示范點(diǎn)培育工作，做到典型引路，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

2、抓服務(wù)，在強(qiáng)化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到“三個(gè)合拍”，找準(zhǔn)個(gè)性化職能定位，即堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營相合拍，把黨組織活動貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，開展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作，使產(chǎn)業(yè)黨員成為經(jīng)濟(jì)與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)的有效運(yùn)行相合拍，從生產(chǎn)服務(wù)、投資融資、資源整合等方面，探索開展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建等活動;堅(jiān)持與有機(jī)農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展相合拍，重點(diǎn)抓好組織培訓(xùn)、典型培育、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，推動黨建與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的互促雙贏。

3、帶隊(duì)伍，在黨員教育管理上求突破。加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮黨員示范帶動作用，是加強(qiáng)黨建的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持合作社黨組織與村級黨組織設(shè)施共用、任務(wù)共擔(dān)、培訓(xùn)共抓、活動共搞的思路，努力整合二者的優(yōu)勢資源，形成共同加強(qiáng)黨員教育管理的有效機(jī)制。要以黨組織為主體，以專業(yè)合作社為平臺，按照以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以優(yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路，引導(dǎo)黨員主動參與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)等活動，充分發(fā)揮黨員在有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的先鋒模范作用。

4、促增收，在引領(lǐng)群眾致富上顯成效。要以加強(qiáng)黨建為抓手，立足優(yōu)勢，整合發(fā)展資源，加快有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐，進(jìn)一步延伸促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手，堅(jiān)持“指導(dǎo)不包辦、參與不干預(yù)、建議不決策”的原則，注重加強(qiáng)對專業(yè)合作社的指導(dǎo)扶持，在龍頭企業(yè)、市場、合作社、農(nóng)戶之間搭建橋梁紐帶，形成符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的利益聯(lián)結(jié)體，強(qiáng)化生產(chǎn)合作，拓展市場份額，實(shí)現(xiàn)黨群共富、利益共享。

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設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六

調(diào)查范圍：隨機(jī)調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間：上午9：00到下午3：00。

調(diào)查地點(diǎn)：各大超市、商場、居民社區(qū)等。

調(diào)查人：小兔。

人們對大多數(shù)的公共設(shè)施采取滿意的態(tài)度，比如高女士對海港公園的娛樂健身的設(shè)施比較滿意。“不但讓我們鍛煉了身體，而且健身設(shè)施的質(zhì)量過關(guān)，不會發(fā)生在運(yùn)動時(shí)因設(shè)施不完善而造成的事件。”

但是也有一部分人對公共設(shè)施不滿意，一位先生認(rèn)為路旁邊的公用電話應(yīng)該拆除，他的理由是現(xiàn)在基本上每一個(gè)人都人手一部手機(jī)，甚至有的時(shí)候看到許多小孩子都有手機(jī)，公用電話在現(xiàn)在這種科技迅速發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)落伍了。

一位老爺爺說他經(jīng)?？匆娫S多公共設(shè)施被破壞，建議政府應(yīng)該加大力度整治這些破壞設(shè)施的人。筆者也曾在紀(jì)念路超市旁邊的小花園里發(fā)現(xiàn)原本是類似于“過橋”的健身器材竟然被一些人改成了秋千，本來應(yīng)該有兩個(gè)的腳踏器變成了一個(gè)！

我們都認(rèn)為破壞公共設(shè)施是不齒的行為，可是為什么沒有人來管這件事情呢？李先生說在公司門前的路上原本有一個(gè)公用電話亭，可是最近一段時(shí)間，公用電話竟然被人拆除了，他原以為是政府派人把它給拆除掉的，可是詢問了幾個(gè)人，都沒有聽說政府發(fā)布了這樣的公告，他才意識到有人把電話給拆除了。

在調(diào)查人群中建議加大公共設(shè)施的管理力度占近60%。有一位孕婦建議公共設(shè)施在建設(shè)時(shí)應(yīng)該多多關(guān)照一下像孕婦、殘疾人等特殊人群。她還建議在馬路旁邊的紅綠燈上安裝一種設(shè)備，讓看東西有障礙的人知道現(xiàn)在是紅燈還是綠燈。筆者認(rèn)為這個(gè)建議很好。

林爺爺和這位孕婦的意見和建議基本上保持相同，他說前些天xxxxx為了爭取在全國文明城市中勝出，在檢查團(tuán)來臨之際，讓各個(gè)單位在門前的臺階上建造供走路有障礙人上去的無障礙通道。可是這些無障礙通道純粹是為了應(yīng)付差事，根本不管殘疾人的實(shí)際情況。其中有些無障礙通道很陡，健康人要走上去都很困難，更不用說坐著輪椅的殘疾人。林爺爺建議既然是建了無障礙通道，就應(yīng)該建好，不管xxxxx有沒有評選上全國文明城市，都應(yīng)該考慮殘疾人的'情況，不能只在那里擺擺樣子，給領(lǐng)導(dǎo)看。我想林爺爺?shù)挠^點(diǎn)代表了大多數(shù)人的觀點(diǎn)。

一位帶著小狗出來散步的女士建議，現(xiàn)在很多人都養(yǎng)了小寵物，最好建設(shè)一些可以供小寵物活動的公共設(shè)施。筆者認(rèn)為這個(gè)建議也算可以。畢竟現(xiàn)在xxxxx的寵物也不在少數(shù)，如果真建設(shè)了一些讓寵物活動的公共設(shè)施的話，說不定很多人對公共設(shè)施的滿意度會上升。

總結(jié)：在所有的調(diào)查人群中，對xxxxx的公共設(shè)施滿意的人占大多數(shù)。可見xxxxx的設(shè)施還是比較完善的。但是還是有不盡人意的地方。建議政府應(yīng)該加大檢查xxxxx的公共設(shè)施的破壞的力度，盡量避免公共設(shè)施再遭人損害。在無障礙通道方面，既然做了，就要做好，建議重新修整通道，保障殘疾人能夠通過。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七

近年來，我縣立足縣域資源優(yōu)勢，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程（即百萬畝用材林、百萬畝油料植物、百萬畝林下水域經(jīng)濟(jì)、百萬畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè)，“一菌”即食用菌），加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收，為推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。以來，我縣以發(fā)展“三特”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè)，初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩(wěn)定在26萬畝，糧食總產(chǎn)量6.6萬噸。實(shí)施超級稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目，平均畝產(chǎn)656.5公斤，比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，去冬今春種植核桃2.6萬畝，全縣核桃面積達(dá)20萬畝；種植毛竹5000畝，種植“三特”水果3萬畝，全縣**珍珠李面積達(dá)8.6萬畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬畝、食用菌萬棒，中草藥2.5萬畝。科學(xué)規(guī)范養(yǎng)魚2.6萬畝，養(yǎng)殖示范基地10個(gè)，生豬出欄1.53萬頭、雞出欄638萬羽。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力不斷增強(qiáng)。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2家，其中年銷售收入達(dá)1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設(shè)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則，加快發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)民新型合作組織，全面提升農(nóng)民合作組織的發(fā)展質(zhì)量、競爭力和帶動能力。目前全縣農(nóng)民合作組織達(dá)98家，農(nóng)戶覆蓋率達(dá)23%以上，年銷售額突破1000萬元、在全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專業(yè)合作社群體達(dá)4家以上，家庭農(nóng)場14家。

（三）特色品牌效應(yīng)不斷提升。“中國油桐之鄉(xiāng)”、“中國山雞之鄉(xiāng)”、“中國金花茶之鄉(xiāng)”、“中國**珍珠李之鄉(xiāng)”等金字招牌越來越亮，“**珍珠李”、“**油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來越響。同時(shí)抓好示范區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認(rèn)定基地的產(chǎn)品申報(bào)工作，不斷提升特色品牌效應(yīng)。目前，共開展“三品一標(biāo)”基地認(rèn)證3個(gè)，無公害大米認(rèn)定面積24990畝、無公害楊梅基地認(rèn)定面積2100畝、無公害蔬菜基地認(rèn)證860畝。正在組織申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家，申報(bào)綠色食品認(rèn)證2家。

（四）科技服務(wù)水平不斷提高。以來我縣實(shí)施各級科技項(xiàng)目14個(gè)，總投資規(guī)模1000多萬元，建設(shè)**珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)，推進(jìn)**萬畝核桃核心示范區(qū)建設(shè)，力爭建成自治區(qū)級向陽和市級**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成縣級“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提升技術(shù)服務(wù)水平，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及幫扶力度，抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，每年按專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上，每年至少有20%的基層農(nóng)技人員參加系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)1個(gè)月以上。加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民，全縣培育種植能手500人，養(yǎng)殖能手50人,農(nóng)村加工能手200人，農(nóng)機(jī)手150人。深入開展“科技進(jìn)村入戶”工程，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶，每個(gè)科技示范戶每年帶動農(nóng)戶20戶以上，目前全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶達(dá)到2000戶。

（五）農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，大力實(shí)施“五小”（小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道）工程，全年水庫除險(xiǎn)加固完工4座、新開工建設(shè)2座，全縣小二型水庫除險(xiǎn)加固資金全部落實(shí)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良，開展測土配方施肥達(dá)30萬畝，化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，目前全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)21.3%。縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全面建立，動物防疫開展面達(dá)100%。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。

從調(diào)研的情況看，雖然近年來我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比，還有很大的差距，總體上仍存在著一些問題和制約因素，主要表現(xiàn)在：

（一）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。**特色農(nóng)業(yè)品牌多，但優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，如**油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，總量較少，特色農(nóng)業(yè)“有品牌、無規(guī)模”的現(xiàn)狀仍未根本改變，特色農(nóng)業(yè)沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外，農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)民受教育程度普遍不高等，仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。

（二）農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊了78家農(nóng)民專業(yè)合作社，但加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶仍然相對較少，同時(shí)有一部分協(xié)會是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系的、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社缺乏資金、技術(shù)，特別是缺乏能管理、善經(jīng)營的人才，導(dǎo)致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷售全過程，為農(nóng)民提供服務(wù)的實(shí)體型農(nóng)民專業(yè)合作組織很少，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚需進(jìn)一步探索、健全和完善。

（三）龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強(qiáng)。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比，規(guī)模和實(shí)力都相對較弱，市場開拓能力和帶動農(nóng)戶增收能力不強(qiáng)，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還較低，只能進(jìn)行簡單的.初加工，精深加工的不多，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，質(zhì)量檔次不高，加工轉(zhuǎn)化和增值不高，難以真正形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。

（四）土地流轉(zhuǎn)集中連片開發(fā)難度大。土地集中連片流轉(zhuǎn)，涉及千家萬戶，矛盾很多，流轉(zhuǎn)困難。一是土地承包時(shí)，土地肥瘦不一，要大搭小、好搭差，使大塊的土地被分割成條條塊塊，形成插花地，要流轉(zhuǎn)這類土地，涉及的農(nóng)戶多，且農(nóng)戶的思想認(rèn)識不一致，有的農(nóng)戶擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后難還原，不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，工作難開展。二是受我縣山區(qū)特點(diǎn)制約，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有成片大面積耕地外，多數(shù)都是緩坡耕地，地塊面積小，灌溉條件差，機(jī)耕條件差，需進(jìn)行改造，受讓方開發(fā)成本增加。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策及建議。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營、科技服務(wù)支撐、質(zhì)量安全保障、電商銷售等體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民持續(xù)增收。

（一）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營體系，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農(nóng)民新型合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合效益。一是大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)縱向拓展和橫向聯(lián)合，大力推動合作社一體化經(jīng)營，著力推進(jìn)發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織，著力提高農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃好一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域，重點(diǎn)培育壯大一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成具有較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化質(zhì)量意識和品牌建設(shè)，努力打造企業(yè)核心競爭力，大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證，形成一批知名度高、質(zhì)量安全過硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，示范推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加快開展haccp、iso900、iso9001等體系認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）等質(zhì)量認(rèn)證。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系，提高科技貢獻(xiàn)份額。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快推廣農(nóng)作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節(jié)水栽培技術(shù)等成熟技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施**珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)項(xiàng)目，**萬畝核桃核心示范區(qū)建設(shè)，無公害大米示范基地建設(shè)。在自治區(qū)級向陽和市級**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建成縣級“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，切實(shí)提升示范區(qū)的現(xiàn)代元素。二是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。大力改革農(nóng)技隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人員知識更新速度不快，難以適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。力爭通過三年時(shí)間，建立起工作高定位、人員高素質(zhì)、裝備高標(biāo)準(zhǔn)的與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的基層農(nóng)技推廣體系。加強(qiáng)對基層農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)，每年按專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上，不斷提高廣大基層農(nóng)技人員的知識水平。三是培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人，全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才，積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營型人才，加快培養(yǎng)技能服務(wù)型人才，培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會管理的社會主義新型農(nóng)民。

（三）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，確?！吧嗉馍系陌踩薄Ｒ皇峭七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加快配套農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相銜接、檢測方法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶為主體，開展各種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建活動，建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn)，努力探索一條符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、體現(xiàn)**特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控模式。在示范點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過程可追溯。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)，形成以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、市場為補(bǔ)充的四級農(nóng)檢網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)檢測隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，定期組織開展培訓(xùn)，提高檢測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（四）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商銷售體系，互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷售。近年來，縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立了縣“12316”服務(wù)熱線、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等服務(wù)“三農(nóng)”的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，通過整合全縣涉農(nóng)信息資源，形成了以農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。時(shí)下最火熱的銷售渠道，介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài)，帶動了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與消費(fèi)。初，****珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開通電子商務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中正在有效地緩解農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。因此，在今后拓展銷售市場的過程中，要努力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)帶來的空間與時(shí)間上的制約，認(rèn)真解決好資源、質(zhì)量、包裝、銷售、網(wǎng)絡(luò)和成本等問題，細(xì)分市場，找準(zhǔn)定位，突破農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售瓶頸，充分發(fā)揮電子商務(wù)快捷、直接、低成本的營銷優(yōu)勢，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，整合市場需求，加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)與提升。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大工程”，壯大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，做大做強(qiáng)特色種植業(yè)。積極實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程，大力推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。加快推進(jìn)六畫山雞、黑山羊、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫山雞生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植；實(shí)施生態(tài)林業(yè)體系工程，做強(qiáng)做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開發(fā)扶貧工程。創(chuàng)新開發(fā)扶貧思路，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧，加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷提高扶貧對象收入水平。五是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建工程。切實(shí)加大投入力度，完善示范區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升示范區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，不斷提高示范區(qū)規(guī)模經(jīng)營水平。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八

2010年全市設(shè)施農(nóng)業(yè)完成種植面積18650畝，其中溫室6380畝，拱棚12270畝。新建保鮮庫15200立方米、4200噸，貯藏窖10400立方米、2500噸。全市保鮮庫儲存量達(dá)到50000噸，貯藏窖儲存量達(dá)到48000噸。2010年完成新建溫室面積2789畝，2180座溫室，15個(gè)基地。

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積18650畝，總產(chǎn)44460噸，產(chǎn)值13360萬元，純收入10800萬元。其中溫室生產(chǎn)6380畝，產(chǎn)值6065萬元，純收入4630萬元；有2580畝，平均畝收入達(dá)15000元以上，平均純收入達(dá)11500元以上。溫室生產(chǎn)主要是番茄育苗和黃瓜、西紅柿、葉菜類生產(chǎn)。

1、近幾年昌吉市設(shè)施農(nóng)業(yè)在自治區(qū)、昌吉州、昌吉市黨委政府大力發(fā)展政策推動下，出臺了設(shè)施農(nóng)業(yè)資金補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。昌吉市總結(jié)上一輪設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)展、鞏固、提高的策略，溫室建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建造，重點(diǎn)發(fā)展有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，注重抓好溫室建造質(zhì)量，完善水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雖然溫室基地點(diǎn)多，但相對集中，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。

題，常抓不懈，堅(jiān)持到底，通過上下聯(lián)動，齊心努力，出色完成設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。

3、溫室生產(chǎn)以農(nóng)戶為主體，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)受益。

4、溫室生產(chǎn)種類花樣繁多，品種齊全。有蔬菜生產(chǎn)、加工番茄育苗、葡萄育苗、花卉生產(chǎn)、食用菌生產(chǎn)、溫室養(yǎng)殖等。

5、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性高。今年蔬菜價(jià)格高，番茄育苗效益好，農(nóng)民種植溫室的積極性在提高。新建溫室全部實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年建成、當(dāng)年生產(chǎn)、當(dāng)年見效”，所有老棚全部投入生產(chǎn)。

6、昌吉市2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助政策制定的好，基地建設(shè)規(guī)模大，補(bǔ)助高；規(guī)模小，補(bǔ)助低，促進(jìn)了溫室基地規(guī)模發(fā)展。

7、溫室建造全市用統(tǒng)一結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)的新型溫室結(jié)構(gòu)建造成本低（比普通溫室低10-15%），堅(jiān)固、實(shí)用、性能好，建造過程簡單，目前已推廣到全州其他縣市。

式配套組合，引進(jìn)了全國先進(jìn)的彩虹雙鋼架雙膜溫室結(jié)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)示范。

9、結(jié)合“萬元棚”活動，政府拿出20萬元鼓勵技術(shù)人員開展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作，每座溫室生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到合同簽訂指標(biāo)，獎勵技術(shù)人員100元。

1、溫室建造和生產(chǎn)投入成本高。建造一座50米長溫室，投入生產(chǎn)需要36000元，我市農(nóng)民平均人均收入8000余元，僅靠農(nóng)民的這種收入水平是無法承擔(dān)溫室建造和生產(chǎn)成本投入能力的，這是制約設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室生產(chǎn)最重要的因素。雖然政府每座溫室補(bǔ)助10000元，但相對農(nóng)民來說投資還是過大。

2、設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)含量高，農(nóng)民掌握技術(shù)需要時(shí)間。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種類多，生產(chǎn)技術(shù)各不相同，設(shè)施內(nèi)氣候條件控制技術(shù)復(fù)雜，細(xì)致，種植大田農(nóng)民剛進(jìn)入設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一定的學(xué)習(xí)過程，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的鞏固提高尤為重要，而技術(shù)力量和技術(shù)傳授成了新建基地發(fā)展的瓶頸。

高，年底核算下來，那兩個(gè)溫室不賠不賺。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行溫室常規(guī)蔬菜生產(chǎn)沒有雇長工的，每戶農(nóng)民種植溫室數(shù)量有限。在這種條件下，一個(gè)村組超規(guī)模發(fā)展就會受到阻力。

除此之外，溫室還可以經(jīng)營其它許多短平快低成本或收入高的項(xiàng)目，如加工番茄育苗，時(shí)間短、收入高、成本低；花卉生產(chǎn)收益高。經(jīng)營這些項(xiàng)目除去固定資產(chǎn)分?jǐn)?、生產(chǎn)投入和人工成本，利潤還是可觀的，因此今年50%溫室經(jīng)營加工番茄育苗項(xiàng)目，50%新建溫室也準(zhǔn)備經(jīng)營加工番茄育苗項(xiàng)目。

4、農(nóng)民受傳統(tǒng)生產(chǎn)影響太深，對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足。農(nóng)民多年經(jīng)營大田作物，種植的土地面積多，習(xí)慣于簡單的農(nóng)事耕作，不愿意經(jīng)營技術(shù)復(fù)雜的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對設(shè)施農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足，從而影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、農(nóng)民經(jīng)營的土地過多，無力從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查農(nóng)民人均擁有土地大于4畝地區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大田生產(chǎn)是兼顧的，由于大田農(nóng)活的沖突，溫室秋延晚生產(chǎn)是放棄的。人均擁有土地過多地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)積極性不高。

6、土地調(diào)整困難，影響設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。二輪土地承包后，每戶農(nóng)民土地不集中，在規(guī)模連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)初期，部分農(nóng)民因各種原因不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，調(diào)整臵換土地就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組目前最大的困難，土地調(diào)整直接影響設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

月底進(jìn)行各種蔬菜生產(chǎn)，稱之為“春提早”“秋延晚”生產(chǎn)。而溫室深冬生產(chǎn)由于氣候條件影響，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

8、技術(shù)力量不足，新技術(shù)、新品種引進(jìn)示范推廣不夠，推廣經(jīng)費(fèi)缺乏。

三、今后的打算。

1、明確指導(dǎo)思想。

緊緊圍繞自治州、市黨委、人民政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為手段，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，集中連片，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平。

2、理清工作思路。

以提高生產(chǎn)效率為中心、增加經(jīng)濟(jì)效益為目的，確立本地設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略，以科技為先導(dǎo)，堅(jiān)持傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合，以發(fā)展現(xiàn)代日光溫室為主，實(shí)現(xiàn)日光溫室建造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)本地自然氣候條件、地理位臵和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜，節(jié)本增效，合理規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)季節(jié)、生產(chǎn)模式和設(shè)施結(jié)構(gòu)。設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)在平原地區(qū)定位于春提早、秋延晚，即保證3月上旬至11月下旬規(guī)模性生產(chǎn)。合理布局，增加投入，加快發(fā)展以日光節(jié)能溫室為重點(diǎn)，大中小拱棚相結(jié)合的設(shè)施建設(shè)步伐，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

3、堅(jiān)持基本原則。

（1）政府推動、農(nóng)民主體原則。堅(jiān)持政府積極引導(dǎo)，充分發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，加快發(fā)展。

（2）因地制宜、規(guī)模推進(jìn)原則。依托資源，規(guī)劃先行，合理布局，集中連片。

（3）市場導(dǎo)向、品牌帶動原則。圍繞市場，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建品牌，提高質(zhì)量，提升效益。

（4）專業(yè)生產(chǎn)、多元聯(lián)動原則。加大土地流轉(zhuǎn)力度，鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)入專業(yè)化設(shè)施生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民、種植大戶、合作組織、大企業(yè)和大集團(tuán)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（5）政策扶持，資金支持原則。不斷擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模推行設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助政策，加大政府補(bǔ)助力度，減少農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)投入成本，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

昌吉市農(nóng)業(yè)局2010.11.20。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九

今天，市政府在這里召開會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、杭州市村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查電視電話會議精神，總結(jié)交流試點(diǎn)工作，全面動員和部署全市村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)調(diào)查工作。開展這項(xiàng)調(diào)查的目的是，進(jìn)一步摸清全市村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，了解村情民意，為各級黨委、政府科學(xué)決策新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作提供依據(jù)。

為搞好這項(xiàng)調(diào)查工作，市有關(guān)部門已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，并在永昌鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)，取得了很好的成效，為下一步全市開展調(diào)查工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，永昌鎮(zhèn)介紹了試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒；市農(nóng)辦陳新主任就如何做好調(diào)查工作進(jìn)行了部署，并提出了具體要求，為這次全面調(diào)查工作明確了目標(biāo)和任務(wù)，我完全贊同，請大家回去后，按照各自的職能，結(jié)合本地和本部門實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、村容村貌的改變和農(nóng)村生活質(zhì)量的提高。近年來，市委、市政府十分重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)，從農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題入手，實(shí)施了“百千”工程、康莊工程、農(nóng)村飲用水工程、有線廣播進(jìn)村入戶工程等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的系列工程，加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)的投入力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善，公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)不斷推進(jìn)。其中，“百千”工程實(shí)施以來，已累計(jì)完成10個(gè)示范村，64個(gè)重點(diǎn)整治村和280個(gè)一般整治村建設(shè)任務(wù)，投入建設(shè)資金13億余元，新增村內(nèi)道路建設(shè)面積243萬平方米，新增住宅建設(shè)面積89.6萬平方米，拆除空舊房763萬平方米，新增綠化面積133萬平方米，新建垃圾房（箱）5150座，新裝路燈8042盞，消除“赤膊房”64.2萬平方米，整治河道建設(shè)98公里，改善農(nóng)村飲用水人口7.8萬人，新增無害化衛(wèi)生廁所8500多戶。當(dāng)然，其它方方面面成績不再細(xì)說了，從總體情況看，可以說是成效顯著，變化巨大。

在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，通過這幾年的建設(shè)投入，農(nóng)村的面貌有較大改變，但從全市范圍來講，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是不相適應(yīng)，有些村莊的環(huán)境整治還處于從點(diǎn)向面推進(jìn)的階段，村莊生活垃圾、生活污水設(shè)施和生活供水設(shè)施、信息服務(wù)設(shè)施等還不能完全適應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的需求。雖然大家對農(nóng)村基層的總體情況比較了解，能夠說出一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)村方方面面的數(shù)據(jù)和百分比來。但具體到一個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)等情況，沒有確切的數(shù)據(jù)，心中并沒有底。同時(shí)，由于各地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平不同，地域、區(qū)位條件有別，農(nóng)民群眾的愿望要求也不盡相同，希望政府幫助建設(shè)的項(xiàng)目和提供的服務(wù)要求也不一樣?，F(xiàn)在不少地方不了解農(nóng)民最想要解決的是什么問題，工作的盲目性很大。再由于對農(nóng)村的基本情況不清楚，政府的許多投資有一定的盲目性，投資效益不高，不能把有限的資金用在刀刃上。

因此，在全市范圍內(nèi)開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查工作，才能把我們的家底真正摸清楚，才能真正了解農(nóng)民最迫切需要解決的問題，才能進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率?？梢哉f，搞好這項(xiàng)調(diào)查意義十分重大，它不僅有利于各級黨委、政府在下一階段社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，按照科學(xué)發(fā)展的要求，依據(jù)實(shí)情，把握全局，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)；而且有利于合理配置資源，科學(xué)決策，切實(shí)解決好新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民群眾反映的迫切問題；也有利于各級各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層為民辦實(shí)事，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。因此，各級各部門要充分認(rèn)識開展調(diào)查工作的重要性、緊迫性，務(wù)必高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，高度重視這項(xiàng)工作，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保這次調(diào)查任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。

這次調(diào)查是一項(xiàng)全市性的專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查對象為市域范圍內(nèi)目前所有的自然村及以上的村莊，即對每個(gè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面、專項(xiàng)、詳實(shí)的逐村調(diào)查，全面了解和掌握每一個(gè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀，調(diào)查的內(nèi)容分為基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)事業(yè)，以及問卷調(diào)查等四大部分。

這次調(diào)查工作內(nèi)容多、指標(biāo)新、范圍廣、要求高，與以往的常規(guī)調(diào)查有所不同。在調(diào)查內(nèi)容上，涉及所有村莊內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和部分公共服務(wù)事業(yè)的情況；在指標(biāo)設(shè)置上，涉及到城鄉(xiāng)統(tǒng)一供給飲用水、污水治理、垃圾統(tǒng)一處理，以及通信網(wǎng)絡(luò)等；在調(diào)查對象上，涉及全市應(yīng)普查的所有行政村、自然村和農(nóng)戶；在工作要求上，時(shí)間緊且要保質(zhì)保量，并盡可能采用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)手段。因此，要求市調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)查人員培訓(xùn)這一環(huán)節(jié)，特別是對村報(bào)賬員和駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，這是搞好調(diào)查工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。下星期市里將要舉辦調(diào)查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我這里要著重強(qiáng)調(diào)一下，培訓(xùn)工作必須做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，務(wù)必使每位參加調(diào)查工作的人員對調(diào)查指標(biāo)的概念理解正確、填寫規(guī)范完整，確保調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

在這次調(diào)查中，市是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是中堅(jiān)，村報(bào)帳員和駐村指導(dǎo)員是工作基礎(chǔ)和力量，大家的工作態(tài)度和責(zé)任心如何，關(guān)系到整個(gè)調(diào)查工作的成敗。因此，大家一定要有高度的責(zé)任心，絕不能敷衍了事。各調(diào)查人員在調(diào)查時(shí)一定要進(jìn)村入戶，實(shí)事求是，耐心細(xì)致地按照附表（件）要求以現(xiàn)行政村為單位逐欄、逐項(xiàng)據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)填表，既不要摻雜水分，也不要縮小數(shù)字。有的地方報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為了政績把情況報(bào)得好一點(diǎn)，有的地方為了爭取資金把問題報(bào)得嚴(yán)重一點(diǎn)，這兩種情況最后都會導(dǎo)致自己吃苦頭。要明確調(diào)查責(zé)任，填表后村會計(jì)和駐村工作指導(dǎo)員要簽名，村要蓋章確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要選派熟悉村莊情況、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志經(jīng)常下村指導(dǎo)和幫助，對村莊報(bào)送的表格逐村逐張審核，并形成統(tǒng)一的電子文檔通過農(nóng)民信箱上報(bào)市調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照省里要求，11月25日市里完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，村里的調(diào)查工作務(wù)必在11月10日前完成，市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的審核、匯總、分析和上報(bào)等工作務(wù)必在11月15日前完成。第四季度農(nóng)村工作不少，各級各部門的工作將趨于繁忙，加上各級換屆，希望大家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好各項(xiàng)工作，克服一切困難，組織專門力量，集中精力和時(shí)間，扎實(shí)做好這項(xiàng)調(diào)查工作。

這次調(diào)查由于時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為及時(shí)完成調(diào)查工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、有決策參考作用，各級各部門在工作中要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為做好調(diào)查工作，市政府辦公室將下發(fā)《關(guān)于全面開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查的通知》（富政辦[20xx]128號），對調(diào)查目的、調(diào)查方式和內(nèi)容、時(shí)間安排、工作保障等提出明確的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真按照《通知》和今天會議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。市里已經(jīng)成立了這項(xiàng)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。市相關(guān)部門必須緊密配合，齊心協(xié)力，組織好調(diào)查力量，落實(shí)好工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是具體操作的，近期要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，抓緊建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這項(xiàng)工作。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子要作一次專題研究，抓緊制訂實(shí)施方案，及時(shí)進(jìn)行全面動員和部署，保證調(diào)查工作順利開展。

2、充分發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的作用。這次調(diào)查中，駐村指導(dǎo)員是骨干力量，全市每個(gè)村都有派駐的駐村指導(dǎo)員，所以，這次調(diào)查要充分發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要動員駐村指導(dǎo)員積極參與到這項(xiàng)調(diào)查工作中去，既要把這次調(diào)查看作一次熟悉情況的好機(jī)會，利用這次調(diào)查加快了解村莊基本情況，又要發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用，幫助各村做好與有關(guān)部門的聯(lián)系工作，比如與電信、移動、聯(lián)通等單位的銜接。在這里我建議一下，市農(nóng)辦要把開展這項(xiàng)調(diào)查工作列入駐村指導(dǎo)員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督，促使這項(xiàng)工作更加圓滿完成。

3、認(rèn)真把好調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對調(diào)查數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，如實(shí)填報(bào)，今后市里安排資金項(xiàng)目將以這次調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的，責(zé)任自負(fù)。市“百千”辦要加強(qiáng)監(jiān)督，把這項(xiàng)調(diào)查作為“百千”工程考核內(nèi)容。市級機(jī)關(guān)有關(guān)部門要積極配合，參與這次調(diào)查數(shù)據(jù)單項(xiàng)匯總的把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查人員要審核簽名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真開展好這項(xiàng)工作，涉及到自然村的數(shù)據(jù)，要求各村配備輔助調(diào)查員逐戶上門核實(shí)，保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確、及時(shí)，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，對各村上報(bào)的數(shù)據(jù)要進(jìn)一步檢查、核實(shí)，確保質(zhì)量。

搞好這項(xiàng)調(diào)查工作，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的大局，各級各部門一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服一切困難，保質(zhì)保量完成調(diào)查任務(wù)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十

在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。作為世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害比較嚴(yán)重的國家，我國脆弱的農(nóng)業(yè)，亟須農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有力保障和支持，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程，從1982年開始由民政部門、農(nóng)業(yè)部門、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢，到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到8。62億元。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率，1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后，過高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮，中國人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)，對一些風(fēng)險(xiǎn)大、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮，而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營。中國人保香港上市后，由于經(jīng)濟(jì)效益的原因，不再經(jīng)營大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

自以來，專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開始浮出水面，9個(gè)省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開。保監(jiān)會頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見，提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式：一是與地方政府簽訂協(xié)議，由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn)；二是在經(jīng)營農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū)，設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司；三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司；四是在地方財(cái)力允許的情況下，嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司；五是繼續(xù)引進(jìn)像法國安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。

目前我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問題，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足；另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問題。另外，傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

（一）有效需求不足。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，必然形成對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求，但目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于：超小規(guī)模的土地經(jīng)營客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能，窄小的經(jīng)營規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益，因而不愿意付出保險(xiǎn)成本；我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營，國家支持和補(bǔ)貼較少，相對農(nóng)民收入而言，保險(xiǎn)費(fèi)率較高，抑制了農(nóng)民對保險(xiǎn)的需求。

（二）缺乏專業(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員。

長期以來，我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾，發(fā)展呈現(xiàn)多次起落，保險(xiǎn)人才斷層，目前我國保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的，沒受過專門保險(xiǎn)教育。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性、艱苦性，更是導(dǎo)致人才奇缺。因此，從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多，知識型少；保守型多，開拓型少；單一型多，復(fù)合型少；粗放型多，效益型少。數(shù)據(jù)表明，我國保險(xiǎn)市場人才供需比例約為1：4。人才的極度匱乏，特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營銷、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足，已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少，發(fā)展滯后。

我國保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長后大幅下滑，除了一些外部因素外，保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理，險(xiǎn)種可選性少，不能滿足市場的多樣化需求，這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，一方面產(chǎn)品雷同多，細(xì)分度不夠，達(dá)不到不同人群、不同需求的組合效應(yīng)。另一方面產(chǎn)品開發(fā)能力弱，更新?lián)Q代慢。由于長年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。

（四）保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位。

規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場上，是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場成熟的重要標(biāo)志之一，對保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場中，保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營觸角延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落，節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營成本，也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用。然而，以往我國保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，沒有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式。

（五）農(nóng)民投保意識不高。

農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既力不從心，又心有疑慮。首先，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)營經(jīng)常入不敷出，保險(xiǎn)公司對其要求較高保險(xiǎn)費(fèi)率，而高保費(fèi)又令更多的農(nóng)民買不起保險(xiǎn)。其次，許多農(nóng)民對保險(xiǎn)認(rèn)識不足，風(fēng)險(xiǎn)管理意識差。由于宣傳力度不夠，農(nóng)民對保險(xiǎn)存在認(rèn)識上的偏差：一是不相信保險(xiǎn)的作用，許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識的影響，很難相信保險(xiǎn)對生產(chǎn)和生活的保障作用；二是依賴保險(xiǎn)，許多農(nóng)民買了保險(xiǎn)后，高枕無憂，不積極參與防災(zāi)防損，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大；三是道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散，保險(xiǎn)公司監(jiān)督力度不夠，少數(shù)農(nóng)民法律意識淡薄，利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐活動，把保險(xiǎn)當(dāng)作“搖錢樹”，失去了保險(xiǎn)的意義，觸犯了國家法律。

（六）我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制和再保險(xiǎn)市場尚不完善。

我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦ｋU(xiǎn)安排，使得風(fēng)險(xiǎn)過于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營主體自身、難于分散，影響經(jīng)營主體的經(jīng)營效果。而國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持，特別是避免特大自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。例如，美國聯(lián)邦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在中央建立再保險(xiǎn)基金，向開展農(nóng)作物保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人提供超額損失再保險(xiǎn)，再保險(xiǎn)責(zé)任按賠付率分段確定，目的是既向各私營農(nóng)作物保險(xiǎn)公司提供超額損失再保險(xiǎn)（不超過115%），又限制農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的盈利水平（不高于15%）。而我國，由于再保險(xiǎn)市場有效需求不足，市場主體數(shù)量少且不健全，導(dǎo)致我國的再保險(xiǎn)市場一方面供給主體償付能力嚴(yán)重不足，另一方面技術(shù)與服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際水平。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問題，保險(xiǎn)經(jīng)營和發(fā)展的兩難困境。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為了推動我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場的發(fā)展，我國應(yīng)從以下幾方面采取對策：

（一）建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場。主要通過以下途徑：一是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系，一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司要改變經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營作風(fēng)，以增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給；另一方面，要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的職能，克服農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的逆向選擇。二是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求水平。要大力開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳工作，提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識，鼓勵農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，以增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動機(jī)和能力。三是培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才。培育具有專業(yè)知識和開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平和市場的多層次需要。

（二）加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持。主要包括：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法和完善的制度環(huán)境，政府應(yīng)制訂相關(guān)的法律法規(guī)以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的'順利開展；二是實(shí)行稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)政策，支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展；三是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制，政府通過財(cái)政補(bǔ)貼很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)分散面，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的。

（三）利用資本市場分散巨額風(fēng)險(xiǎn)?？梢酝ㄟ^以下兩種方式：一是國家和地方政府采取財(cái)政撥款或補(bǔ)貼方式建立巨災(zāi)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金；二是發(fā)展保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品。

（四）加強(qiáng)保險(xiǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性、復(fù)雜性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營技術(shù)的特殊要求。技術(shù)是保險(xiǎn)經(jīng)營的重要要素，而發(fā)展保險(xiǎn)技術(shù)的關(guān)鍵又是人才。但長期以來，我國保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是呈萎縮趨勢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才奇缺。因此，為了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展，一定要重視和開展對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng)，通過代培、委陪、函授等多種方式培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)骨干，同時(shí)，要在大專院校培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)理論的高級專業(yè)人才，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一

近年來，隨著溫飽問題的解決，農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余，外銷量不斷擴(kuò)大，尤其是隨著我國wto的加入，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題顯得日益重要和突出。然而，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學(xué)會采用標(biāo)準(zhǔn)化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至不懂“標(biāo)準(zhǔn)化”為何意，在這種情況下，如何在提高認(rèn)識、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，抓緊進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的普及和推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)全球化的一種必然趨勢。所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，用一句概括的話講，就是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)均建立起科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，通過規(guī)范操作與嚴(yán)格監(jiān)督，使其得到全面有效的實(shí)施，從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作，它的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際通用標(biāo)準(zhǔn)及國別或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。制定和實(shí)施各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是解決“市場準(zhǔn)入”問題，沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有市場化。因此，執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，要由市場來決定。你的產(chǎn)品要想進(jìn)入或打入哪類市場，那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化，在生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，廣大消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理，購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面，由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛，有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。出現(xiàn)這些問題的主要原因，就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的步伐?？梢哉f，在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，特別是在加入wto的新形勢下，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，顯得十分突出、十分重要。

一是適應(yīng)“入世”競爭的需要。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時(shí)，也給貿(mào)易帶來了磨擦，這種磨擦，主要表現(xiàn)為技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品質(zhì)量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口設(shè)限，充分說明了這一點(diǎn)?？梢哉f，在這種形勢下，如果我們不按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，就難以開拓國際市場。因此，我們只有按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過硬、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

二是搶占國內(nèi)外市場的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動的“新世紀(jì)無公害食品行動計(jì)劃”的實(shí)施，全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對策措施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，其他地方也將陸續(xù)建立并實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。北京、天津，已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測協(xié)作網(wǎng)”，達(dá)成了“華北護(hù)菜協(xié)議”，其目的之一，就是要限制農(nóng)藥殘留超標(biāo)的外地蔬菜進(jìn)入本地市場。在這種形勢下，如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品質(zhì)量無保證，不但不能開拓和占領(lǐng)新市場，而且還會從已經(jīng)占領(lǐng)的市場中被擠出來的危險(xiǎn)，其后果不堪設(shè)想。

三是提高人們生活水平的需要。過去我國農(nóng)產(chǎn)品長期處在短缺狀態(tài)，解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農(nóng)業(yè)，追求的第一目標(biāo)是高產(chǎn)，不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞，因?yàn)槭紫刃枰鉀Q的是吃飽飯的問題。現(xiàn)在溫飽問題解決了，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標(biāo)，人們甚至希望多花點(diǎn)錢，也要買到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說，廣大消費(fèi)者已對農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么，要適應(yīng)這種要求，實(shí)現(xiàn)吃好這個(gè)目標(biāo)，就必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

四是確保人類健康的需要?，F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當(dāng)一部分存在有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的問題，有的因長期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒，嚴(yán)重影響了人們的身體健康。許多消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理，感到吃什么都不放心。20xx年10月份，國家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合，從全國23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場，抽查了10大類181種蔬菜，其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量，超標(biāo)率占47。5%，有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)。也就是說，我們吃的蔬菜中，有近一半是農(nóng)藥殘留超標(biāo)的。這種狀況不改變，直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此，從維護(hù)我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v，也必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

可以說，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場革命，絕不是錦上添花之作，而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面對這種新形勢，我們只有以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)和突破口，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

我區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化雖然做了大量的工作，但尚處于起步階段，還存在許多問題亟需解決。一是全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識還不夠強(qiáng)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被全社會所認(rèn)識，許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動。二是標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多，產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標(biāo)準(zhǔn)少，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。同時(shí)，由于缺乏有效的配套措施，還存在著標(biāo)準(zhǔn)傳遞渠道不暢，落實(shí)不到位的問題。三是檢測體系建設(shè)不完善。受重視程度、地方財(cái)力等多種因素的影響，檢測體系建設(shè)還非常薄弱，一些必要的設(shè)備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場機(jī)制不健全。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場還沒有建立起“市場準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機(jī)制，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”政策難以體現(xiàn)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場有待于進(jìn)一步規(guī)范。近年來，盡管我區(qū)加大了對農(nóng)資市場的清理整頓力度，但農(nóng)資市場秩序仍不能令人滿意，國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場上徹底清理出去。同時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，使處罰有理無據(jù)，難以操作，也是影響清理工作的一個(gè)重要原因。

第一，建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提，沒有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化。前段，我們制定了一些地方標(biāo)準(zhǔn)，但很不全面，標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面很窄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。下一步，要在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道，從而形成一整套完善的全程標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。

第二，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字，爭主動，盡快建立健全這一體系。同時(shí)，要引導(dǎo)扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場盡快建立質(zhì)量檢測點(diǎn)，努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。在檢測體系建設(shè)中，要遵循高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，從長計(jì)議，建就建好的，上就上一流的，切不可應(yīng)付了事，報(bào)有臨時(shí)觀念。要在搞好檢測體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對質(zhì)檢人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三，進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)新生事物，需要靠示范引導(dǎo)，通過示范帶動促進(jìn)面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實(shí)際，建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，在基地內(nèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測管理，建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過示范基地建設(shè)，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會，達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí)，要新規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，使示范園內(nèi)的每一個(gè)產(chǎn)品都達(dá)到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢，積極幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

第四，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。為激勵農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場逐步設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，對進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢，合格的允許進(jìn)入市場指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)銷售，并逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營市場，樹立無公害產(chǎn)品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心，在超市設(shè)立專營區(qū)、專營柜等方式，逐步實(shí)行按質(zhì)分?jǐn)偽粧炫其N售，調(diào)動廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。

第五，積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證辦法，積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證工作，使的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入由國家和省認(rèn)證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時(shí)，要抓好已經(jīng)認(rèn)證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理，以保證名牌產(chǎn)品的信譽(yù)和權(quán)益，對未經(jīng)認(rèn)可擅自使用無公害、綠色食品標(biāo)志的要依法查處，嚴(yán)厲打擊。

第六，加大對農(nóng)資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強(qiáng)對種苗、肥料特別是農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量管理，堅(jiān)持不懈地加大對農(nóng)資市場的清理整頓力度，適時(shí)公布禁用和淘汰的農(nóng)資品種，對查處的假冒偽劣農(nóng)藥和其它違禁農(nóng)資，要依法處理并予以曝光，對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產(chǎn)領(lǐng)域使用高毒、高殘留物質(zhì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。同時(shí)，加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供良好的生態(tài)環(huán)境。

第七，大力普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于全體生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務(wù)者、消費(fèi)者和組織管理者的共同參與。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要按照“各負(fù)其責(zé)，層層培訓(xùn)”的要求，多形式、多渠道搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)。要把出口標(biāo)準(zhǔn)化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓(xùn)的范圍。通過培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村兩級干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和操作規(guī)程，提高運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化知識的能力。各級各部門要采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，廣播、電視等新聞媒體要加大標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度，增強(qiáng)全社會對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，在全社會形成人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化、自覺實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二

在暑假中，我與同學(xué)們商量選取一個(gè)社區(qū)中的問題進(jìn)行一個(gè)探究型課題的研究，經(jīng)過大家的投票選舉，選定了《小區(qū)健身器材使用情況調(diào)查》這個(gè)課題。同學(xué)們之所以會想研究這個(gè)題目，主要是因?yàn)橄肓私馊藗冊诳臻e時(shí)間鍛不鍛煉，那些健身器材的使用情況如何，損壞情況如何，大家對健身器材的正確使用方法是否了解，等等。

課題組的同學(xué)大多在第一學(xué)期時(shí)已經(jīng)做過了一些課題的研究，有了一定的經(jīng)驗(yàn)，和一定的理論知識，所以，在一開始他們就確定了調(diào)查形式，如調(diào)查，走訪，問卷，觀察，攝影，查閱資料，等等。根據(jù)這些不同的形式，對組內(nèi)成員進(jìn)行了分工，和具體的任務(wù)分配。

（一）實(shí)地考察的同學(xué)拍攝了很多有關(guān)健身器材的照片，包括它們的使用說明，居民們的使用情況，等等。

（二）同學(xué)們設(shè)計(jì)的問卷內(nèi)容如下：

1、請問在您小區(qū)里有沒有健身器材？有/沒有。

2、請問您是否使用健身器材？時(shí)常用/一直用/偶然用/從來不用。

3、請問您小區(qū)的健身器材是否有人來定期維護(hù)？有/沒有/不清楚。

4、然后有人來維護(hù)，是多就一次呢？一個(gè)月/半年/一年/不清楚。

5、您認(rèn)為小區(qū)的健身器材是否有用？有/沒有/不知道。

6、您認(rèn)為您小區(qū)的健身器材是否已很陳舊？是/不是/不關(guān)心。

7、您希望小區(qū)有健身器材嗎？當(dāng)然/不想/無所謂。

8、您認(rèn)為健身器材什么最重要？外表/作用/效果/無所謂。

調(diào)查過程中，他們盡可能地選取不同的人群進(jìn)行提問，也達(dá)到了一定的數(shù)量，可以作為一個(gè)比較客觀真實(shí)的結(jié)果。經(jīng)過同學(xué)的歸納，我們可以看到：有95%的人小區(qū)內(nèi)有健身器材，不知道的人幾乎為零。雖然這樣，但居民們對健身器材還不是特別關(guān)心：60%的人偶爾使用健身器材；30%的人從來不使用；只有10%的人是經(jīng)常使用。至于健身器材有無人維護(hù)，50%的人表示不清楚；40%說有人維護(hù)；10%的人說是沒有維護(hù)。至于多久維護(hù)一次，90%的人居然說不知道！還好，有90%的人認(rèn)為健身器材有用。對于健身器材的新舊情況嘛，80%的人認(rèn)為小區(qū)的健身器材還是比較新的，10%的人認(rèn)為是挺陳舊的，10%的人不關(guān)心。

（三）同學(xué)們通過上網(wǎng)查找資料，獲得了以下這些信息：

1、有關(guān)小區(qū)健身器材的使用情況。

最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，北京市的小區(qū)公共健身器材利用率達(dá)80%以上，一些小區(qū)的健身器材利用率甚至達(dá)到了90%至100%。

2、小區(qū)建身器材的現(xiàn)狀。

在小區(qū)，只要循著“吱吱”的螺絲松動聲走去保準(zhǔn)能找到健身區(qū)。記者問：“難道不怕螺絲一松摔了下來？”吃完晚飯?jiān)诼綑C(jī)上運(yùn)動的張阿姨說：“都響了好幾個(gè)月了，沒事的！”少了“胳膊”的拉力器，沒了轉(zhuǎn)盤的扭腰器，轉(zhuǎn)體訓(xùn)練器的轉(zhuǎn)輪也不轉(zhuǎn)了……偌大一個(gè)健身角，一共9套健身器材“肢體完整”的健身器材竟只有3個(gè)。當(dāng)中受損最嚴(yán)重的當(dāng)屬綜合訓(xùn)練器，練習(xí)攀爬的繩子已經(jīng)支離破碎，剩下長一點(diǎn)的繩，不知道被誰改成了秋千。但小孩們也不嫌棄，整個(gè)身子就在繩上，雙腳合攏使勁地前后晃啊晃，這時(shí)繩子就會配合著擺動的節(jié)奏“吱吱”響著。

正在健身的趙老先生告訴記者，這些健身器材是20xx年安裝的，由于人為破壞，損壞十分嚴(yán)重。他說：“附近居民都已經(jīng)習(xí)慣了到這里玩，有的明明知道健身器材壞了，也在上面鍛煉。”

3、小區(qū)健身器材該由誰來維護(hù)。

記者了解到，哈市公共場所、社區(qū)內(nèi)的公益健身器材，是由體育部門用體育彩票公益金的專項(xiàng)資金建設(shè)的。體育部門的說法是，只負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、器材購置和免費(fèi)安裝，以后的器材管理和維修問題應(yīng)由受贈單位解決；大部分建在社區(qū)內(nèi)的公益健身器材都是由轄區(qū)負(fù)責(zé)管理，但財(cái)政相對拮據(jù)的街道辦事處很難再出錢承擔(dān)健身器材的維修費(fèi)了；而對于建在居民小區(qū)內(nèi)的健身器材，經(jīng)濟(jì)效益一般的物業(yè)公司也不愿意接手維修這塊“只有投入、不見回報(bào)”的燙手山芋；而對于維修問題，為哈市供應(yīng)健身器材的生產(chǎn)和銷售廠家也稱有苦衷，他們認(rèn)為眼下最大的問題是出現(xiàn)損壞的健身器材過了保修期，而使用單位又不愿交付購買零部件的費(fèi)用，他們自然不能白維修。

據(jù)了解，對于誰負(fù)責(zé)維修哈市公益健身器材的問題，哈市體育局曾向記者出示了相關(guān)的兩條規(guī)定：一是全民健身設(shè)施的維護(hù)管理由受贈單位負(fù)責(zé)，市、區(qū)體育部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是在保修期內(nèi)，廠家負(fù)責(zé)對全民健身設(shè)施器材在48小時(shí)內(nèi)免費(fèi)維修、更換，并負(fù)責(zé)保修期外的維修。

哈市香坊區(qū)居民陳英告訴記者，市民發(fā)現(xiàn)健身器材壞了，馬上給廠家打電話，而過了保修期的健身器材壞了，廠家也不愿免費(fèi)維修。而反映給受贈單位，他們都常常以資金緊張為由不對已損壞的器材進(jìn)行維修。

按規(guī)定，不能履行維修義務(wù)的，哈市管理部門可以取締安裝在該區(qū)域內(nèi)的公益健身器材，但目前哈市尚未取締一處沒有履行維修義務(wù)的受贈單位的健身器材。究其原因邵處長表示，是因?yàn)榕吕习傩詹桓伞?/p>

一直關(guān)注本報(bào)報(bào)道的省社會科學(xué)院社會學(xué)所研究員董鴻揚(yáng)表示，長期損壞的公益健身器材遲遲不維修，不但是一種資源浪費(fèi)，也影響城市的景觀效果，尤其是在哈市各廣場、休閑公園內(nèi)的健身器材，“缺胳膊少腿”放在那兒，很影響城市形象。此外，他認(rèn)為長期不維修的健身器材造成的最大的問題是安全隱患。如果在不知情的情況下使用年久失修的健身器材，容易造成人身傷害。作為主管部門應(yīng)負(fù)起責(zé)任來，協(xié)調(diào)健身器材的維護(hù)和維修問題，對于不能有效維修的要及時(shí)協(xié)調(diào)，不能只管安不管維修問題。

4、小區(qū)健身器材為何容易損壞。

都說“生命在于運(yùn)動”，在現(xiàn)今快節(jié)奏的生活下，注重自己生活質(zhì)量的人與日俱增。所幸的是，我們的居住環(huán)境也為提高我們的生活居住品質(zhì)而不斷改善。像各小區(qū)內(nèi)、公園里經(jīng)常可見的公共健身器材，就是為了方便群眾鍛煉身體而設(shè)置的。一經(jīng)推出，就受到了北京市民的熱烈歡迎。有了這樣的公共設(shè)施是件利民的好事，但如果把握不好使用度，就會造成“過猶不及”的局面。您是否想過該如何科學(xué)、合理地使用自己周圍的健身器材呢？從某種程度上說，對小區(qū)內(nèi)健身器材使用最為頻繁的群體應(yīng)該是老年人。老人多有早睡早起的習(xí)慣，清晨，你經(jīng)常可以見到他們在認(rèn)真鍛煉。但對于這些器械到底是起到何種健身目的，正確的使用方法又是怎樣的，卻很少受人關(guān)注。由于一些器械的使用方法難度比較大，需要一定的力度與技巧，而這都是老年人體質(zhì)有所欠缺的。所以經(jīng)常可見一些老年人利用器械做一些自己的“改良鍛煉”，比如利用拉伸器的高度做做壓腿等活動。這種善于利用實(shí)際工具的精神的確值得稱道，但這時(shí)他們就往往忽略了使用中的安全問題。如果對健身器械稍稍使用不得當(dāng)，極易造成運(yùn)動損傷，甚至人身傷害，這點(diǎn)要特別當(dāng)心。

除了老年人外，節(jié)假日里使用健身器材的年輕人和孩子也非常之多。有時(shí)難免會出現(xiàn)僧多粥少的局面，但我們卻經(jīng)?？梢娨恍┤藢⒔∩砥鞑漠?dāng)成是自家物品，悠閑愜意地使著，一占就占上大半天的工夫，似乎沒看見一旁等待使用的其他居民。這些器材畢竟是“公共”財(cái)產(chǎn)，在享用這些便利的同時(shí)，也不要忘了自己有維護(hù)其合理使用的義務(wù)和責(zé)任。戶外公共設(shè)施遭到損毀已不是什么新鮮事，健身器材亦如此。由于使用率過于頻繁，這類器材也容易出現(xiàn)“健康問題”，所以，大家在使用當(dāng)中，還得注意講究科學(xué)的使用方法。

5、如何正確使用小區(qū)健身器材。

20xx年5月12日，我們組織社區(qū)的文體隊(duì)員，社區(qū)的居民系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了健身路徑的鍛煉使用方法，社區(qū)文體指導(dǎo)員耐心的講解，動作示范，對小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有安裝的十種健身器材分門別類的進(jìn)行了講解，首先對社區(qū)居民講了鍛煉方法的設(shè)計(jì)原則，應(yīng)遵循主次原則，針對性原則、簡單、實(shí)用性原則，趣味性原則，然后講了科學(xué)的鍛煉方法，以提高社區(qū)居民正確使用健身器的科學(xué)認(rèn)識，增強(qiáng)身體的抵抗能力。

為了能使社區(qū)居民更好的掌握和使用健身器材，我們還將對居民做進(jìn)一步的引導(dǎo)，都能正確的掌握，科學(xué)鍛煉，我們將通過這次的講座培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，使社區(qū)居民都能全面參與全民健身活動。前來參加學(xué)習(xí)的社區(qū)居民們通過學(xué)習(xí)，改變了以前的錯(cuò)誤的鍛煉方法。他們高興的說：“這次的講座學(xué)習(xí)，就是在為民辦實(shí)事，辦好事，這樣的活動我們都愿意參加，學(xué)會了正確的使用方法，不致于對身體造成傷害，謝謝你們！”

6、要注意的事項(xiàng)。

公共健身器材對安全要求很高。例如目前最普及的“太空漫步器”，按照其兩腳間規(guī)格，明顯是只適合成人使用的，而有關(guān)警示上只對運(yùn)動的形式、健康禁忌做了規(guī)定，對于使用者年齡并沒有特別限制。而很多青少年也把這些器材當(dāng)成了玩具。目前兒童使用健身器材不當(dāng)引起傷害不斷增多，甚至出現(xiàn)了重傷、殘疾的現(xiàn)象。據(jù)了解，小區(qū)里的健身器材原則上就是給中老年人配備的，目前還沒有安裝適合兒童的健身器材。

專家指出，過早從事某一專項(xiàng)體育運(yùn)動對未成年兒童也是一種傷害，其中包括：疲勞性骨折、月經(jīng)失調(diào)、疲勞過度、飲食功能失調(diào)以及情感壓抑等問題。因此，專家認(rèn)為父母應(yīng)當(dāng)鼓勵兒童參加多種體育活動，而不要希望孩子在少年時(shí)代就創(chuàng)造某些體育項(xiàng)目的奇跡。

一些兒保專家認(rèn)為，針對少年兒童身體發(fā)育特點(diǎn)，父母可以讓孩子進(jìn)行跳繩、彈跳、跳皮筋、拍小皮球、踢小足球、打小籃球、游泳等體育運(yùn)動，這些項(xiàng)目既有助于增加少年兒童的身高，又不會傷害身體。另外，對于尚未發(fā)育成熟的兒童，一次運(yùn)動時(shí)間最好不要超過一個(gè)小時(shí)，間隔十幾分鐘，休息一會后再運(yùn)動。一天的運(yùn)動量不能過大，以運(yùn)動后孩子不感到疲勞為限。

近年來，上海的各個(gè)小區(qū)里都出現(xiàn)了大量公益性健身器材，作為政府的一件實(shí)事工程，這些器材得到了居民的擁護(hù)。但是，大多數(shù)居民都不知道：小區(qū)內(nèi)健身器材兒童不宜。昨天，有關(guān)專家指出———警示不全，好事也會變壞事。

（三）同學(xué)們給出的建議：

1、希望居民們能充分利用小區(qū)的健身器材。

2、希望居民們能正確使用健身器材，延長它的使用壽命。

3、希望相關(guān)部門能定期對健身器材進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)對損壞的器材進(jìn)行修理，保證居民的安全。

4、建議兒童不要去使用小區(qū)的建身器材，以免傷害身體。

5、建議小區(qū)放置些適合兒童健身的器材。

（四）活動結(jié)束后同學(xué)們的一些體會：

“這次活動中，我被安排做調(diào)查問卷，這對我來說是一個(gè)突破，我事先看了很多調(diào)查問卷的形式，經(jīng)過思索，終于設(shè)計(jì)出了自己的問卷。但是事后看來仍有不少不足之處，如，問題不夠全面，不能更細(xì)致地了解居民不健身的原因；問題設(shè)計(jì)得過少，沒有代表性。我想下一次再給我設(shè)計(jì)的話，我一定會做得比這次好的多。”

“起初，我認(rèn)為做調(diào)查十分容易，只要動動口問，動動筆記就ok了。沒想到嘗試后發(fā)現(xiàn)要調(diào)查成功有那么難。要克服自己的羞怯，要運(yùn)用語言贏得對方的信任和配合，要有條不紊地一一問清，要能承受失敗的經(jīng)歷，等等?！?/p>

“這次做課題，我最大的體會就是：人多力量大，只要大家齊心協(xié)力，什么事都可以辦好。大家有商有量，一起討論，一起鼓勁，分享了探究過程中的酸甜苦辣，也一起得到了成長和提高?！?/p>

“與大家一起合作，一定要有集體主義精神，按時(shí)集合，按時(shí)交材料，自己克服困難，決不給大家添麻煩。通過活動，我與同學(xué)們更團(tuán)結(jié)了?！?/p>

“我的工作是上網(wǎng)搜索資料，以前上網(wǎng)我的主要目的就是為了打游戲，經(jīng)過這次的工作，我發(fā)現(xiàn)原來網(wǎng)上有那么多的信息，真是給我先上了一課?！?/p>

（一）取得的收獲：

通過探究型課題的研究，使同學(xué)們能更關(guān)注社區(qū)建設(shè)，推動社區(qū)問題的解決。在探究社區(qū)問題的過程中，培養(yǎng)了同學(xué)們的社會責(zé)任心。嘗試同學(xué)間的合作學(xué)習(xí)，實(shí)踐觀察社會和調(diào)查社會問題的基本方法。鍛煉了同學(xué)參與社會生活的能力。

（二）有待改進(jìn)之處：

對于一群預(yù)備年級的同學(xué)，要完成這樣的一個(gè)課題有點(diǎn)難度。但基于同學(xué)有過一次經(jīng)驗(yàn)，我在這當(dāng)中的指導(dǎo)可能不夠細(xì)致，例如調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)，信息收集面，等等。如果能多加指導(dǎo)的話，應(yīng)該能搜集到更多更有意義的內(nèi)容，課題的研究成果也會更有價(jià)值。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三

學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體，教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)農(nóng)村的教育質(zhì)量是我國當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展對我國的全面發(fā)展有重要的重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)順峰鄉(xiāng)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了一些相應(yīng)的建議和對策。

要發(fā)展貧困山區(qū)農(nóng)村，必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是貧困山區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展的大障礙?！俺鞘兄行摹钡慕逃F(xiàn)象更使山區(qū)孩子遠(yuǎn)離了山區(qū)農(nóng)村這一特定環(huán)境，更加大了貧困山區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)難度，山區(qū)農(nóng)村教育呼吁：構(gòu)建符合農(nóng)村山區(qū)教育的教育模式或課程形態(tài)。

近年來，我國農(nóng)村教育狀況雖然有了明顯改善，但仍存在著很多問題?？偟目磥恚覈r(nóng)村教育的整體發(fā)展水平低，與城鄉(xiāng)教育存在著巨大差別。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

1、家庭環(huán)境影響。一些離異、單親家庭，孩子從小就失去家庭溫暖，無論是心理還是身心都留下陰影，使孩子性格變成冷漠、孤僻。特別是有的父母離異或喪偶后再婚更是對孩子不聞不問，祖輩人只是對孩子憐愛，照顧好孩子的生活已經(jīng)很吃力，何談幫助孩子學(xué)習(xí)，一旦學(xué)習(xí)成績不理想，孩子自動放棄求學(xué)，盡早打工獨(dú)立生活，以圖改變生活環(huán)境。近幾年，大學(xué)生上學(xué)成本的不斷提高，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)難等問題成了人們茶余飯后談?wù)摰脑掝}。所以許多貧困家庭主動放棄子女上大學(xué)，有些孩子只上到初中畢業(yè)就到工廠打工掙錢。由于有了讀書無用的思想，也就更談不上家庭教育了。

2、教育經(jīng)費(fèi)短缺。投入少，經(jīng)費(fèi)短缺是農(nóng)村教育發(fā)展中面臨的首要問題。由于經(jīng)費(fèi)短缺，現(xiàn)有農(nóng)村教育的辦學(xué)條件只能滿足學(xué)科教學(xué)的基本需要，與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相去甚遠(yuǎn)。農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷層次偏低，教師工資待遇不能保障，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡陋，教學(xué)基本儀器不足等也是不爭的事實(shí)。這些現(xiàn)實(shí)問題都嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量。

4、農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)不合理。教育脫離農(nóng)村社會的實(shí)際。由于社會、經(jīng)濟(jì)、政治、思想等因素的制約，農(nóng)村教育形成了單一的全日制普通學(xué)校教育結(jié)構(gòu)，忽視了各種形式的職業(yè)教育和成人教育。而農(nóng)村教育的內(nèi)容和學(xué)科設(shè)置脫離農(nóng)村實(shí)際。接受教育的畢業(yè)生回去后缺乏實(shí)際的生產(chǎn)能力，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。目前，農(nóng)村人才呈現(xiàn)出“三少”的特點(diǎn)：中高級人才少，專業(yè)技術(shù)人才少，直接為“三農(nóng)”服務(wù)的人才少。沒有形成健全有效的農(nóng)村教育和科技培訓(xùn)體系，職業(yè)教育和成人教育的方式、內(nèi)容和規(guī)模比較薄弱，缺少培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐基地。農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不協(xié)調(diào)性，嚴(yán)重限制著農(nóng)村教育本身的長遠(yuǎn)發(fā)展。

濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引、留住優(yōu)秀人才。順峰中心小學(xué)現(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生734人，順峰中心小學(xué)核準(zhǔn)教職工編制35人，后勤工人4人，現(xiàn)有31名教職員工,其中27名專任教師，4名后勤工人，從此數(shù)據(jù)可以看出，教師資源依然缺乏。有些老師“身兼數(shù)職”。有些優(yōu)秀教師被調(diào)走、教師角色過載現(xiàn)象嚴(yán)重。

6、學(xué)生面臨的尷尬。學(xué)生的學(xué)習(xí)原本是要面向世界、面向大眾、面向未來的，但在"城市中心"的教育現(xiàn)象使山區(qū)學(xué)生的未來既不面向世界面向大眾又不面向農(nóng)村，使他們既不利于學(xué)業(yè)的成功，又不利于參加當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動。這使原本就觀念落后的學(xué)生家長更沒有了讓他們繼續(xù)學(xué)業(yè)的信心。在課改中，教材是重要載體，是廣大教師把握課改精神的重要憑據(jù)之一，但編寫專家卻集中在教育較發(fā)達(dá)幾個(gè)省市，編寫專家也是來自大學(xué)及中心城市的中學(xué)特級教師。他們他們對農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)了解甚少。這使教材內(nèi)容不能很好的反映農(nóng)村社會實(shí)際與農(nóng)村教育現(xiàn)狀，有些內(nèi)容農(nóng)村教師教師從未接觸過，貧困山區(qū)的學(xué)生更是難以理解。照此下去，山區(qū)孩子的就業(yè)出路將越來越窄。更為城鄉(xiāng)貧福差距埋下根源.

1、各級政府要切實(shí)履行義務(wù)，大力發(fā)展教育事業(yè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制以后，黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)該把更多的精力放到黨員和群眾的思想政治教育和文化技術(shù)教育上來，放到辦好本村本鄉(xiāng)的教育事業(yè)上來。中央認(rèn)為，在新的經(jīng)濟(jì)和教育體制之下，各地將有充分的可能發(fā)揮自己的經(jīng)濟(jì)和文化潛力，加快教育事業(yè)的發(fā)展”。據(jù)此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及所轄各村民委員會必須擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域?qū)嵤读x務(wù)教育法》、普及九年義務(wù)教育的責(zé)任，具體組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域普及九年制義務(wù)教育的工作，切實(shí)鞏固和提高普及初等教育成果，加快鄉(xiāng)級初中的建設(shè)。

2、要加大對農(nóng)村教育的投入。農(nóng)村稅費(fèi)改革促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育投入問題的根本解決，初步形成了“政府辦學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障、因地制宜、加強(qiáng)管理”的農(nóng)村義務(wù)教育投入機(jī)制。近年來，中央財(cái)政對農(nóng)村義務(wù)教育的支持明顯增加。但是政府的投入與農(nóng)村教育欠帳之間的矛盾仍比較突出。有資料表明，我國人口多、教育規(guī)模大，國家整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)投入，相比世界發(fā)達(dá)國家明顯要少。但在國內(nèi)比較，城市教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)比農(nóng)村寬松。教育發(fā)展的最大制約，就是經(jīng)費(fèi)短缺。體現(xiàn)教育公平的第一要素，就是經(jīng)費(fèi)投入的最大平衡！

因此，農(nóng)村教育要盡快走出低谷，真正實(shí)現(xiàn)根本振興，首先，要確立國家及地方各級政府經(jīng)費(fèi)投入主渠道、并相對于過去明顯加大投入等政策。其次，多方籌集集資金。就目前農(nóng)村學(xué)校的困窘狀況看來，想單純靠國家政府扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要積極挖掘自身的教學(xué)特色，吸引社會上的團(tuán)體，組織，企業(yè)甚至個(gè)人要校進(jìn)行教育投資。

3，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源。這是當(dāng)前和今后較長時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村學(xué)校的重中之重工作。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)教育情況，就要積極制定城鄉(xiāng)教育一體化的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，改變農(nóng)村教育被城市教育邊緣化的厄運(yùn)！要在公共教育資源上要統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育資源的共享。增強(qiáng)城鄉(xiāng)教育者之間的流動性，讓城市教師有義務(wù)在農(nóng)村教學(xué)，這樣能夠保證各校之間師資和教育水平的相對均衡。促進(jìn)硬件資源的共享，實(shí)現(xiàn)圖書資源、教學(xué)設(shè)備等的協(xié)調(diào)分配。

4、失聲互動開發(fā)‘學(xué)習(xí)團(tuán)體’提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在教育中教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，教師不僅是學(xué)生的重要教育資源，而且肩負(fù)著創(chuàng)造教育環(huán)境，合理安排利用其他資源的重任。貧困山區(qū)學(xué)校迫切需要精神豐富的，在智力上多方面發(fā)展的，能夠駕御青少年思想的教師。教師應(yīng)該是最大限度的幫助學(xué)生發(fā)掘自己的潛能，重視“和諧教育”創(chuàng)建師生共組的“學(xué)習(xí)團(tuán)體”使學(xué)生處于自主.團(tuán)結(jié).合作的學(xué)習(xí)狀態(tài)，讓學(xué)生在活動.交往中培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，開展批評與自我批評，從而發(fā)揮團(tuán)體中每個(gè)學(xué)生的特性，又使學(xué)生的個(gè)性得以保持。并可以培養(yǎng)學(xué)生的良好的學(xué)習(xí)習(xí)，生活習(xí)慣，這些都使學(xué)生收益終身。

5、特別問題特別對待，發(fā)揮自身優(yōu)勢。貧困山區(qū)小學(xué)針對網(wǎng)絡(luò)及信息資源的缺乏問題，建議采用其他資源進(jìn)行替代彌補(bǔ)的方式。在條件有限的貧捆山區(qū)，圖書館可以發(fā)揮為學(xué)生提供書本上沒有的知識的作用。但在貧困山區(qū)圖書館..閱覽室都顯得困難，那么就不妨按盧梭主張的“世界之外無書本，事實(shí)之外無教學(xué)”之觀點(diǎn)。創(chuàng)建學(xué)生和教師自創(chuàng)的圖書，書畫書抄.自定自裝，這些并不需要太多的資本。貧困農(nóng)村的教學(xué)也有自身很大的優(yōu)勢，比如“自然”作為教育資源。學(xué)校投入建設(shè)生物園，也可以組織學(xué)生進(jìn)行更多的室外活動，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力.動手能力。設(shè)法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，開發(fā)能提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的教育環(huán)境。

6、要認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女入學(xué)難和貧困生救助問題。這建議要結(jié)合和諧社會這個(gè)國策來寫。同時(shí)要充分發(fā)揮全日制公辦中小學(xué)的接收主渠道作用，充分挖掘潛力、盡可能多地接收進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)。要建立健全資助貧困生就學(xué)的制度，制定出具體可行的辦法，建立起一套行之有效的保障機(jī)制，通過廣泛動員社會各方面的力量，幫助家庭困難學(xué)生完成接受義務(wù)教育的學(xué)業(yè)。

7、改善家庭學(xué)習(xí)氛圍。父母的文化素質(zhì)是孩子成才的重要因素。鑒于以上存在的問題，要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，適時(shí)舉辦家長培訓(xùn)班。采取以教師講授與座談討論，放映家教光盤、電影等形式。講述成功家庭教育實(shí)例以及經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導(dǎo)形成科學(xué)、民主、關(guān)愛的家庭教育方法。構(gòu)建“學(xué)校家庭村鎮(zhèn)三結(jié)合”指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，努力轉(zhuǎn)變家長教育觀念，傳授現(xiàn)代家庭教育指導(dǎo)方法技巧等，以提高家長的德育素養(yǎng)和科學(xué)育兒能力。營造和諧家庭關(guān)系和學(xué)習(xí)環(huán)境。和諧的家庭成員關(guān)系是實(shí)施家庭教育的有效保證。為了孩子健康成長，家長之間要勤于溝通，減少摩擦，建立互敬互愛夫妻關(guān)系，對長輩孝敬，對子女關(guān)愛的和諧關(guān)系，同時(shí)家長要尊重孩子的人格，要把孩子看成是自己的朋友平等相處，切忌采取棍棒教育。要盡量給孩子創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)小天地，使其身心愉悅的茁壯成長。

教育還應(yīng)該因地制宜，對山區(qū)農(nóng)村學(xué)生的教育應(yīng)該面向農(nóng)村，以農(nóng)村為背景更要以農(nóng)村?為農(nóng)村發(fā)展?做宗旨，創(chuàng)辦農(nóng)村特色教育.開設(shè)以實(shí)用技術(shù)為主題的課程。將課改融入教學(xué)，超越課堂。讓學(xué)生走出教室到大自然中學(xué)習(xí)，觀察農(nóng)村生活和周邊事物，提高學(xué)生的觀察和動手能力。

結(jié)語：總之，農(nóng)村教育問題是當(dāng)今新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，建設(shè)新農(nóng)村就需要新教育，目前存在的問題是我國的基本國情形成的，短時(shí)間內(nèi)是不可能改變的，因此，建立適應(yīng)新農(nóng)村需要的新式教育這條路還很長，摸索的過程也會有阻力，但通過各級政府的上下一致共同努力，相信面貌定會逐漸改觀。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四

如何盡快地更多地將農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善生活環(huán)境，提高內(nèi)在素質(zhì)，是我國加快現(xiàn)代化進(jìn)程的重大課題。近年來，xx市根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，積極推進(jìn)“化”農(nóng)民工程，取得了明顯成效。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移?！盎鞭r(nóng)民應(yīng)立足于“富”農(nóng)民。只有農(nóng)民收入增加了，經(jīng)濟(jì)地位提高了，才能從根本上縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。張家港市“化”農(nóng)民是從興辦工業(yè)開始的。在農(nóng)村興辦工業(yè)的過程中，張家港市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度。堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，在耕地適當(dāng)向種田大戶集中、進(jìn)一步提高機(jī)械耕作水平的基礎(chǔ)上，實(shí)施品牌經(jīng)營、市場營銷和資本運(yùn)營三大戰(zhàn)略，變農(nóng)產(chǎn)品為工業(yè)品，變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。全市形成了一批特色龍頭企業(yè)，打造出一批“中國名牌產(chǎn)品”或“中國著名商標(biāo)”。龍頭企業(yè)拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動種植、養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

改善人居條件，完善服務(wù)體系，優(yōu)化自然生態(tài)。一是優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，引導(dǎo)居民適當(dāng)集中。推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，實(shí)行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區(qū)和撤并自然村莊的規(guī)劃與建設(shè)。凡不承包責(zé)任田，從事二、三產(chǎn)業(yè)的村民，以及在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民，逐步引導(dǎo)其住進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)新建的公寓區(qū)。二是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善服務(wù)體系。把城市社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)逐步推廣到農(nóng)村，集聚服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。每個(gè)鎮(zhèn)都建有中心社區(qū)，每個(gè)行政村都建有村級社區(qū)，形成了市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級社區(qū)一體聯(lián)動的“1890（一撥就靈）社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”。醫(yī)療保健、種養(yǎng)殖培訓(xùn)等十大系列、60多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，基本滿足了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的需要。三是維護(hù)自然生態(tài)，美化生活環(huán)境。全市每年投入10億元用于環(huán)境設(shè)施建設(shè)。生活污水集中處理，城、鎮(zhèn)生活污水處理率分別達(dá)80％、60％以上。實(shí)施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農(nóng)產(chǎn)品、肉類檢測網(wǎng)絡(luò)，保障城鄉(xiāng)居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營造良好的綠色居住環(huán)境，近兩年全市城鄉(xiāng)新增綠地超過建縣40年來的.總和。

普及教育，增強(qiáng)法制意識，提高道德修養(yǎng)。一是著力發(fā)展教育事業(yè)。張家港市1996年實(shí)現(xiàn)了基本普及高中教育。小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率均達(dá)100％，初升高比例多年來都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業(yè)教育，提高勞動者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是著力增強(qiáng)法制意識。從完善基層民主、健全規(guī)章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農(nóng)民的法制觀念和自治能力。依托社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等載體，運(yùn)用各種形式開展法制教育，并把法制教育的內(nèi)容和要求滲透到社區(qū)管理的各項(xiàng)制度中。同時(shí)，廣泛實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，增強(qiáng)群眾的民主觀念和維權(quán)意識。三是著力提高道德修養(yǎng)。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育。

改變陳規(guī)陋習(xí)，規(guī)范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創(chuàng)建活動，把文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等一系列創(chuàng)建活動與農(nóng)家的生活用水、垃圾處理、廁所衛(wèi)生等生活細(xì)節(jié)緊密聯(lián)系起來，通過精神文明創(chuàng)建活動來促進(jìn)農(nóng)民文明行為的養(yǎng)成和生活方式的轉(zhuǎn)變。通過“人人動手，潔美家園”、“改陋習(xí)，樹新風(fēng)”等活動，整治環(huán)境，美化家園，并把是否改變陳規(guī)陋習(xí)、規(guī)范文明行為、追求科學(xué)生活方式等與家庭的榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)現(xiàn)“人造環(huán)境、環(huán)境育人”的良性互動。同時(shí)，投入數(shù)億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化體育設(shè)施，每個(gè)鎮(zhèn)都建立健全了文化服務(wù)中心，大大豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。

“化”農(nóng)民應(yīng)堅(jiān)持以人為本，全心全意為農(nóng)民謀利益。只有時(shí)刻把農(nóng)民利益放在首位，并加以引導(dǎo)，農(nóng)民才會成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的促進(jìn)派、主力軍。張家港市堅(jiān)持從創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制入手，著力解決束縛農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，建立了一系列造福農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民的制度：實(shí)行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的投入方式，形成了較為合理的gdp二次分配機(jī)制；建立城鄉(xiāng)公平稅負(fù)制度，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民每年因此減負(fù)數(shù)千萬元；深化戶籍制度改革，在全國率先突破了城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度，建立了按居住地登記戶口的制度，讓農(nóng)民成為可以自由流動的“社會人”；率先在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)“五保合一”。

“化”農(nóng)民離不開中心城市的輻射、引導(dǎo)、接納和熏陶。經(jīng)過三次行政區(qū)劃調(diào)整，張家港市形成了較為科學(xué)的“一城四片區(qū)”市域城鎮(zhèn)布局。中心城區(qū)規(guī)劃面積由16。8平方公里擴(kuò)展到80平方公里，形成了核心商貿(mào)區(qū)、暨陽湖生態(tài)園區(qū)、城東物流集散區(qū)等七大功能區(qū)。城市核心的做大做強(qiáng)，對全市的輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。金港、錦豐、塘橋、樂余四大片區(qū)的劃分，使農(nóng)村有限的資源趨于集中，片區(qū)中心鎮(zhèn)通過規(guī)劃擴(kuò)張和功能提升，顯現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域帶動力。與之相輔相成的“兩區(qū)兩園”的產(chǎn)業(yè)布局，更使社會經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)趨向科學(xué)合理，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平的提高。

“化”農(nóng)民應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。“化”農(nóng)民不是單純的農(nóng)民進(jìn)城和人口轉(zhuǎn)移，也不是單純的城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張，它既是一個(gè)城鄉(xiāng)地域之間各種要素的交融和優(yōu)化組合的漸進(jìn)過程，又是一個(gè)城鄉(xiāng)空間、人口、社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)復(fù)合演化的結(jié)果，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程。張家港市努力在加快物質(zhì)文明建設(shè)中富民強(qiáng)市，突出以人為本、富民優(yōu)先；努力在推進(jìn)政治文明建設(shè)中增強(qiáng)動力，充分調(diào)動各級干部和全體市民的積極性、創(chuàng)造性；努力在深化精神文明建設(shè)中提升素質(zhì)，逐步完善以經(jīng)濟(jì)為中心、以衛(wèi)生為基礎(chǔ)、以文化為內(nèi)涵、以育人為根本、以服務(wù)人民為宗旨的“五句話”創(chuàng)建思路，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十五

會同是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來,我縣把加大農(nóng)村公路建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題主線來抓,著力改善農(nóng)民生活環(huán)境。

改革開放以來,經(jīng)過歷屆班子、歷任領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力,會同的農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的發(fā)展。全縣346個(gè)行政村,已有311個(gè)村通了公路,公路里程達(dá)1341公里,農(nóng)村公路網(wǎng)密度達(dá)0.6公里/平方公里。今年來,我縣更是強(qiáng)借省委、縣政府大力實(shí)施交通邊界突圍的機(jī)遇,進(jìn)一步加大了農(nóng)村公路建設(shè)的力度,促進(jìn)了農(nóng)村公路現(xiàn)狀的改善,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益,增加了農(nóng)民收入。

一是通鄉(xiāng)公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。爭取了2個(gè)項(xiàng)目,計(jì)43公里,占全市總?cè)蝿?wù)的15.9%。其中團(tuán)金公路(團(tuán)河至金子巖),全長26公里,7月已基本完成路基改造,現(xiàn)已開始實(shí)施路面工程,預(yù)計(jì)在11月底完工;長漫公路(長寨至漫塘),全長17公里。

二是干線公路建設(shè)穩(wěn)步開展。落實(shí)了g209會同至堡子鎮(zhèn)新店橋段改造項(xiàng)目,全長20公里,水泥砼路面寬12米,目前已進(jìn)入招投標(biāo)階段,預(yù)計(jì)今年9月可開工建設(shè)。爭取了g209會同堡子鎮(zhèn)新店橋至洪江黔城段改造項(xiàng)目,有望在xx年年開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)懷化至?xí)?小時(shí)經(jīng)濟(jì)走廊。

三是國防公路建設(shè)步伐加快。爭取了總投資4280萬元的堡橫國防公路項(xiàng)目,積極配合814旅爭取了一批部隊(duì)進(jìn)場公路項(xiàng)目。堡橫國防公路預(yù)計(jì)在今年9月可開工建設(shè),部隊(duì)進(jìn)場公路也預(yù)計(jì)在年內(nèi)可開工建設(shè)。四是通暢工程建設(shè)進(jìn)展有序。相繼實(shí)施了林城鎮(zhèn)灑口村、連山鄉(xiāng)建設(shè)村等41個(gè)通暢工程。目前,全縣已完成通暢工程60余公里。五是渡改橋建設(shè)力度加大。興修了茶溪、金魚口、龍孔、吉巢、墓腳等橋梁?，F(xiàn)墓腳連心橋已建成通車。茶溪、金魚口、吉巢等橋梁已開工建設(shè)。龍孔橋正在落實(shí)重建方案及招標(biāo)工作。青朗大橋已申報(bào)計(jì)劃,有望列入明年渡改橋項(xiàng)目,該項(xiàng)目已完成外業(yè)勘測設(shè)計(jì)并進(jìn)入工可階段。六是農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)來勢喜人。已完工團(tuán)河、青朗、黃茅等3個(gè)客運(yùn)站,年底前再完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站。采用市場運(yùn)作的辦法,投資120萬元,購置8臺中巴車,組建了運(yùn)營公司,于7月30日開通趕場專線班車。

1、建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村公路建設(shè)需地方配套建設(shè)資金,但由于我縣財(cái)政十分困難,造成巨大的配套資金缺口。今年,我縣農(nóng)村公路建設(shè)需財(cái)政配套493萬元,到目前僅到位45萬元,工作難以運(yùn)轉(zhuǎn),舉步艱難,使生活本就相當(dāng)困難的農(nóng)民群眾承受了沉重的配套資金壓力。

2、缺專業(yè)技術(shù)人員。懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的人材匱乏,特別是造價(jià)方面人材奇缺。雖然我們僅有的專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員取消了雙休日,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),還是滿足不了當(dāng)前交通項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣的需要,形成了小船不可重載的局面,亟待充實(shí)交通專業(yè)技術(shù)人員。

3、部門配合協(xié)調(diào)難。個(gè)別單位仍存在關(guān)卡林立、收費(fèi)名目繁多,不按政策辦事的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程施工進(jìn)度,影響全縣交通項(xiàng)目的爭取。

1、加大項(xiàng)目爭取力度。當(dāng)前,我縣財(cái)政困難,無法拿出更多的錢從事交通事業(yè)建設(shè)。我們只能抓好項(xiàng)目包裝,抓好項(xiàng)目申報(bào),從上爭取更多的項(xiàng)目,爭取更多的資金。我們一定要按照“超前性開發(fā),前瞻性儲備,戰(zhàn)略性部署”的思路,切實(shí)加強(qiáng)交通項(xiàng)目的論證、篩選、包裝和儲備,積極向上申報(bào),爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省計(jì)劃籠子。對于沒能進(jìn)入上級計(jì)劃籠子,且有招商價(jià)值的項(xiàng)目,要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,積極向外推介,最大限度地吸引非公有資本進(jìn)入我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

2、加大資金籌措力度。農(nóng)村公路建設(shè),關(guān)鍵在落實(shí)資金。國家對于農(nóng)村公路的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)極為有限,路基、路面等主體工程需要由地方自籌資金和群眾投工投勞來完成。要創(chuàng)新融資理念,拓寬融資渠道,想方設(shè)法籌集資金,用于通村公路建設(shè)。進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,克服等、靠、要思想,牢固樹立“自己的路、自己修”的意識,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不損害群眾利益的前提下,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾籌資投勞。將農(nóng)村公路建設(shè)資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、移民、轉(zhuǎn)移支付資金捆綁使用,集中財(cái)力修建公路。同時(shí),建議省、市加大后發(fā)展山區(qū)發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)的政策、資金扶持力度,減輕當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金壓力。

3、加大養(yǎng)護(hù)管理力度。養(yǎng)護(hù)管理是體現(xiàn)、發(fā)揮、強(qiáng)化道路服務(wù)功能的重要保障,是維護(hù)、保證已有資產(chǎn)的重要措施。要嚴(yán)格按照公路法的有關(guān)規(guī)定,盡快建立通村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,落實(shí)好養(yǎng)護(hù)資金和人員,切實(shí)做到“有路必養(yǎng)”,確保農(nóng)村公路完好暢通。交通部門要進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),認(rèn)真履行好監(jiān)督檢查職能,督促各行政村養(yǎng)護(hù)好公路,保證每條農(nóng)村公路發(fā)揮應(yīng)有運(yùn)輸效應(yīng)。

4、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,由縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,對當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核。要充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,發(fā)揮村組干部的主動性。要安排得力的力量專抓通村公路建設(shè),具體抓好落實(shí),千方百計(jì)解決好公路建設(shè)過程中的各種矛盾和問題。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十六

觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們提供休閑娛樂、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體，在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面，發(fā)揮著十分重要的作用。近日，市供銷社組成調(diào)研組，赴**、**、**、**、**等地，就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下：

近年來，隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高，春節(jié)、“五．一”、國慶長假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一，極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，全市共有各種形式的農(nóng)家樂230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社2家，有力地帶動了周邊農(nóng)民致富。

我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn)：

1、發(fā)展勢頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前，全市已有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家，直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人，間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人，關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園，這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年，全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬人次，經(jīng)營收入達(dá)一億元，已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。2、經(jīng)營模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式、拓展經(jīng)營領(lǐng)域，形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式；以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式；以**東**滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式；以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式；以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式；以**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。

3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的金三角中心，豐富的山水資源，秀美的田園風(fēng)光，厚重的文化底蘊(yùn)，優(yōu)越的區(qū)位條件，形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。

從調(diào)查的情況來看，我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從無到有，由小到大，為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用，其發(fā)展形勢雖然喜人，但仍存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為，缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，布局不盡合理，一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出，分布零散，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡陋、項(xiàng)目雷同、活動單一、服務(wù)水平較低，還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上，缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門和旅游部門管理不夠協(xié)調(diào)，還未形成部門合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難，無法加大投入，難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場等公共設(shè)施相對薄弱，也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。

搶抓發(fā)展機(jī)遇，把握發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn)，具體來講，要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色，開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此，要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營者牢固樹立“民俗文化就是資源，特色品牌就是客源”的理念，將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè)，打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源，開發(fā)生態(tài)功能和社會功能，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育，以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與，針對不同的消費(fèi)人群，開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品，以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。

三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。因此，要積極探索，逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力鼓勵廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作的方式，參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰投資、誰受益”原則，通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營權(quán)等方式，廣泛向社會各界籌集資金，引入先進(jìn)的管理模式，帶動觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?；较虬l(fā)展。

四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制，制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系；要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織，不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制；要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，尤其對于上餐桌的食品，質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題。

五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此，各有關(guān)部門一定要形成工作合力，要自覺為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng)，組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識、風(fēng)土人情知識、誠信意識及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，明確各自職責(zé)，建立緊密型工作機(jī)制，共同承擔(dān)組織推動、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。

二〇xx年十月一日。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十七

××縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，近年來在實(shí)踐中探索出“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，對提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了較好的推動作用，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

該模式以訂單為載體，對訂單企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和訂單農(nóng)戶。

予以訂單信貸支持，被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形象地傳頌為：“今天的訂單、明天的存單”。

1、訂單信貸與雙重?fù)?dān)保相結(jié)合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重?fù)?dān)保結(jié)合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔(dān)保中心”，注冊資金500萬元，為訂單企業(yè)提供貸款擔(dān)保。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔(dān)保管理辦法”，由退稅賬戶對訂單企業(yè)貸款進(jìn)行反擔(dān)保。雙重?fù)?dān)保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對接，既防范了訂單信貸風(fēng)險(xiǎn)，又提升了金融機(jī)構(gòu)放貸積極性。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行針對訂單企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購期集中、瞬時(shí)資金需求量大的特點(diǎn)，創(chuàng)新推出“簡式快速通道貸款”;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點(diǎn)放在訂單信貸上，同時(shí)增加訂單項(xiàng)目的中長期貸款。

2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結(jié)合支持訂單農(nóng)戶。該縣將資金支持訂單農(nóng)戶的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結(jié)合上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單企業(yè)的訂單計(jì)劃及實(shí)施情況，按信貸規(guī)定對企業(yè)墊付化肥、農(nóng)藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持，并在結(jié)算上進(jìn)行監(jiān)督，確保資金按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時(shí)，農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單農(nóng)戶的需求分別進(jìn)行信貸投入，包括訂單農(nóng)戶農(nóng)林牧漁項(xiàng)目的大額農(nóng)貸，訂單農(nóng)戶其它生產(chǎn)經(jīng)營的小額農(nóng)貸，訂單農(nóng)戶套種訂單品種的短期農(nóng)貸等，并創(chuàng)新發(fā)放“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比貸款”，發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。

3、規(guī)范管理與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式運(yùn)行的關(guān)鍵。當(dāng)?shù)厝诵性谥С终茖W(xué)運(yùn)作這一模式的同時(shí)，非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結(jié)合，適時(shí)出臺了四大管理舉措，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對訂單農(nóng)業(yè)的供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)進(jìn)行服務(wù)，實(shí)行歸口經(jīng)營、適當(dāng)業(yè)務(wù)交叉。二是業(yè)務(wù)管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式，訂單企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級評定，訂單農(nóng)戶實(shí)行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業(yè)實(shí)施授權(quán)授信和應(yīng)抵盡抵方式，aa以上企業(yè)可在授信額度內(nèi)周轉(zhuǎn)使用，訂單農(nóng)戶實(shí)行大、小額農(nóng)貸方式，一次放貸利隨本清，借新還舊須經(jīng)報(bào)批。四是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立和運(yùn)作訂單信貸的評價(jià)、監(jiān)控機(jī)制。

4、資信評定與誠信建設(shè)相結(jié)合支持訂單經(jīng)濟(jì)。該縣將促進(jìn)訂單經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設(shè)上，當(dāng)?shù)厝诵凶鳛榻鹑谛庞铆h(huán)境建設(shè)的重要組織者和參與者，注重資信評定與誠信建設(shè)相結(jié)合。資信評定主要執(zhí)行金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行辦法，政府出臺相關(guān)支持政策，不同信用等級企業(yè)實(shí)行區(qū)別優(yōu)惠待遇，對信用缺失企業(yè)實(shí)行相應(yīng)懲誡手段;訂單農(nóng)戶實(shí)行“文明信用農(nóng)戶”評定，配之以優(yōu)惠政策。在誠信建設(shè)方面，堅(jiān)持以訂單為基礎(chǔ)、信貸為紐帶、誠信為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)訂單真實(shí)性、農(nóng)戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農(nóng)業(yè)集約性、訂單經(jīng)濟(jì)市場性的“五位一體”建設(shè)，以確保訂單經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行。

該縣人均耕地面積不足1畝，自20xx年全面推廣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式以來，土地拋荒少了，有機(jī)農(nóng)業(yè)超常發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)增長的一大亮點(diǎn)。

1、訂單信貸支持訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)展。至20xx年底，全縣訂單貸款余額8750萬元，累計(jì)發(fā)放額32587萬元，是當(dāng)年有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.2倍。在訂單信貸的強(qiáng)力支持下，有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣到全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地拋荒率由20xx年山區(qū)的6.5%和平原的3%,分別下降到1.5%和0.4%;新增原生態(tài)有機(jī)產(chǎn)品種植土地17萬畝，有機(jī)認(rèn)證耕地23萬畝，占全國的4%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認(rèn)證中心認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)34個(gè)，其中有機(jī)水稻5.1萬畝，產(chǎn)量1.7萬噸，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25966萬元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.3%。訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)展，使××有機(jī)農(nóng)業(yè)成為享譽(yù)江南的第一品牌。

近11倍，產(chǎn)值增加1.85倍，訂單墊付資金增加7.11倍，實(shí)現(xiàn)稅利增長3.5倍，解決下崗職工就業(yè)達(dá)8300人。

方式后，收益達(dá)2850元，是傳統(tǒng)水稻種植收益的4倍。20xx年，該縣大宗訂單農(nóng)產(chǎn)品中，有機(jī)水稻40000畝，有機(jī)毛豆2300畝,有機(jī)木姜1420畝,草莓500畝，幫助全縣農(nóng)民增收20849.4萬元，其中項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收300元以上。20xx年，該縣農(nóng)民人均收入3556元，比上年增長12%，其中發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)業(yè)的收入占18%。

4、訂單信貸支持訂單經(jīng)濟(jì)形成長效機(jī)制。在訂單信貸的支持下，該縣訂單經(jīng)濟(jì)長效機(jī)制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機(jī)制，出臺鼓勵政策，外引與內(nèi)聯(lián)相結(jié)合，確保訂單企業(yè)對訂單農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用;二是建立訂單農(nóng)業(yè)的組織機(jī)制，農(nóng)戶自愿組織有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，與訂單農(nóng)業(yè)的組織形式進(jìn)行配套;三是建立科技幫扶的服務(wù)機(jī)制，通過與院校、科研機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研對接;四是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)保機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村、戶四級設(shè)立監(jiān)控體系和隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從種子、土地到餐桌的全程檢測和監(jiān)控;五是建立訂單農(nóng)業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，包括有機(jī)農(nóng)田的基本建設(shè)、有機(jī)生態(tài)鏈的梯度轉(zhuǎn)移和有機(jī)農(nóng)業(yè)的新型套種方式。

糧食安全關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。特別是當(dāng)前，國際糧價(jià)高漲，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價(jià)，如何進(jìn)一步調(diào)動各地、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不僅具有直接的現(xiàn)實(shí)意義，而且對促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著重要的實(shí)踐啟示。

1、政府強(qiáng)力推進(jìn)是關(guān)鍵。增加金融服務(wù)和信貸投入，改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并提高生產(chǎn)效率，政府強(qiáng)力推進(jìn)是關(guān)鍵，歸納起來是“三個(gè)依靠”，即一是依靠科技幫扶，二是依靠市場機(jī)制，三是依靠金融支持?！叭齻€(gè)依靠”中金融支持存有制度障礙，是政府強(qiáng)力推進(jìn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)?！坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障礙，使金融支持發(fā)揮了促進(jìn)金融資本與農(nóng)業(yè)資本融合的功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約與規(guī)模，確保了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

2、創(chuàng)新經(jīng)營體制是重點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新，必須有強(qiáng)力的金融支持?！坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式，對在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行成功探索發(fā)揮了積極作用，歸納起來是“三個(gè)促進(jìn)”，即一是促進(jìn)組織建設(shè)，二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)，三是促進(jìn)教育培訓(xùn)。該縣打造以“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”為核心的金融服務(wù)平臺，進(jìn)而建立以金融為紐帶、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的.一體化長效機(jī)制，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新具有積極意義。

3、改善金融支持是保證。完善支持農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)，包括整合現(xiàn)有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度。“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式，是對現(xiàn)有的部分金融手段進(jìn)行整合，歸納起來是“三個(gè)抓好”，即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實(shí)踐表明，通過整合金融手段，同樣可以起到化解現(xiàn)行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范。政府熟悉金融知識，尊重金融規(guī)律，促進(jìn)金融創(chuàng)新，著力防范風(fēng)險(xiǎn)，是改善金融服務(wù)的關(guān)鍵;三是抓好金融生態(tài)建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日趨成為商品經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì)，必須有與之相適應(yīng)的金融生態(tài)作保證，否則傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也發(fā)展不了。

4、堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)是方向。該縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的做法，對我省抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)具有重要意義。首先，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，各級政府的重視和支持至關(guān)重要，有必要將農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。其次，我省境內(nèi)河流大多匯入鄱陽湖，降低農(nóng)業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項(xiàng)目的同時(shí)，還可采用“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式，在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)，在流域的中下游按比例地逐步推行有機(jī)農(nóng)業(yè)，確保流入鄱陽湖的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，從而保護(hù)好鄱陽湖區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次，可以以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，在全省開展金融支持農(nóng)業(yè)的推廣工作，通過整合現(xiàn)有金融手段，化解金融制度障礙，加大政策和投入支持力度，進(jìn)一步鞏固我省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，真正使建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這一關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策，成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，成為推動科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十八

（一）移動通信設(shè)施數(shù)。

量情況。目前，我區(qū)開展移動通信業(yè)務(wù)的企業(yè)有電信、移動、聯(lián)通三家公司，在全區(qū)范圍內(nèi)共有1052個(gè)移動通信網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，其中電信107個(gè)站點(diǎn)、移動578個(gè)站點(diǎn)、聯(lián)通367個(gè)站點(diǎn)，比例數(shù)量為移動占55%、聯(lián)通占35%、電信占10%。

（二）移動通信設(shè)施數(shù)量分布情況。全區(qū)范圍內(nèi)1052個(gè)移動通信網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，架設(shè)在居民區(qū)內(nèi)是790個(gè)站點(diǎn)，架設(shè)在偏遠(yuǎn)山區(qū)是269個(gè)站點(diǎn)，分別占數(shù)量總和的75%和25%；其中電信107個(gè)站點(diǎn)，分布居民區(qū)73個(gè)、偏遠(yuǎn)山區(qū)34個(gè)；移動578個(gè)站點(diǎn)，分布居民區(qū)448個(gè)、偏遠(yuǎn)山區(qū)130個(gè)；聯(lián)通367個(gè)站點(diǎn)，分布居民區(qū)269個(gè)、偏遠(yuǎn)山區(qū)98個(gè)。

（三）通信企業(yè)采取的安全防范措施。全區(qū)1052個(gè)移動通信網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，三家通信企業(yè)采取了不同安全防范措施。

58個(gè)站點(diǎn)采取“人防”措施、321個(gè)站點(diǎn)采取“技防”措施，有189個(gè)站點(diǎn)未采取安全防范措施。聯(lián)通公司367個(gè)站點(diǎn)，287個(gè)站點(diǎn)采取“人防”措施、50個(gè)站點(diǎn)采取“技防”措施，30個(gè)站點(diǎn)采取其它防范措施。

通過上述數(shù)據(jù)的'分析，我們可以看出，一是全區(qū)范圍內(nèi)移動通信設(shè)施數(shù)量較多，且點(diǎn)多覆蓋全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。二是通信設(shè)施分布特點(diǎn)，給日常維護(hù)和管理帶來較多困難。三是安全防范存在一定的漏洞，部分設(shè)施未采取防范措施，給不法分子留下可乘之機(jī)。

（一）發(fā)案和損失簡要情況。

20xx—20xx年，全區(qū)移動通信設(shè)施被盜竊、破壞發(fā)案共174起，涉案金額377.0625萬元，其中移動發(fā)案118起，涉案金額245.46萬元；電信發(fā)案22起，涉案金額60.3925萬元；聯(lián)通發(fā)案34起，涉案金額71.21萬元。分別占發(fā)案總數(shù)的67.82%、12.64%、19.54%，占涉案金額的65.10%、16。01、18.89%。

20xx年，發(fā)案55起，涉案金額88.12萬元，其中移動42起，涉案金額71.1萬元；電信7起，涉案金額5.6萬元；聯(lián)通6起，涉案金額11.42萬元。

20xx年，發(fā)案69起，涉案金額128.5萬元，其中移動40起，涉案金額73.26萬元；電信8起，涉案金額10.44萬元；聯(lián)通21起，涉案金額44.8萬元。

20xx年，發(fā)案50起，涉案金額160.4425萬元，其中移動36起，涉案金額101.1萬元；電信7起，涉案金額14.99萬元；聯(lián)通涉案7起，涉案金額44.3525萬元。

通過上述數(shù)據(jù)的分析，我們可以看出，一是案件發(fā)案總數(shù)逐年呈現(xiàn)上升趨勢。二是造成的直接經(jīng)濟(jì)損失與發(fā)案數(shù)成正比。三是案件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，依次是移動、聯(lián)通、電信。

（二）發(fā)案和損失分布簡要情況。20xx—20xx年，全區(qū)移動通信設(shè)施被盜竊、破壞發(fā)案共174起，涉案金額377.0625萬元，除大寨子、炎山、田壩三個(gè)鄉(xiāng)未發(fā)案外，其余17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有發(fā)案，其中青崗嶺鄉(xiāng)發(fā)案22起，涉案41.94萬元；靖安鄉(xiāng)發(fā)案22起，涉案47.5萬元；北閘鎮(zhèn)發(fā)案14起，涉案32.29起；蘇甲鄉(xiāng)發(fā)案13起，涉案29.0425萬元；盤河鄉(xiāng)發(fā)案13起，涉案22.7萬元；蘇家院鄉(xiāng)發(fā)案12起，涉案24.42萬元；舊圃鎮(zhèn)發(fā)案11起，涉案12.81起；龍泉辦事處發(fā)案10起，涉案33.07萬元；太平辦事處發(fā)案10起，涉案38.07萬元；灑漁鄉(xiāng)發(fā)案9起，涉案19.8萬元；永豐鎮(zhèn)發(fā)案8起，涉案14.3萬元；樂居鄉(xiāng)發(fā)案8起，涉案18.9萬元；守望鄉(xiāng)發(fā)案8起，涉案10.05萬元；布嘎鄉(xiāng)發(fā)案7起，涉案12.6萬元；鳳凰辦事處發(fā)案5起，涉案7.57萬元；大山包鄉(xiāng)發(fā)案4起，涉案8.7萬元；小龍洞鄉(xiāng)發(fā)案3起，涉案2.43萬元。

通過上述數(shù)據(jù)比對，我們可以看出，一是發(fā)案較為突出的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依次是青崗嶺鄉(xiāng)、靖安鄉(xiāng)、北閘鎮(zhèn)。二是發(fā)案造成的直接損失較為突出的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依次是靖安鄉(xiāng)、青崗嶺鄉(xiāng)、太平辦事處。三是為下步工作確立了安全防范和偵查破案的工作重點(diǎn)。（注：以上數(shù)據(jù)均由三家通信企業(yè)提供）。

（三）立破案情況。20xx年，全區(qū)公安機(jī)關(guān)共立盜竊、破壞電信設(shè)施案件105件、破65件，破案率為61.90%；20xx年，全區(qū)公安機(jī)關(guān)共立盜竊、破壞電信設(shè)施案件21件、破6件，抓獲涉案人員5人，破案率為28.57%；20xx年，全區(qū)公安機(jī)關(guān)共立盜竊、破壞電信設(shè)施案件53件、破14件，抓獲涉案人員7人，破案率為26.42%。（注：以上數(shù)據(jù)由區(qū)公安機(jī)關(guān)提供）。

（一）案件多發(fā)的原因。一是通信企業(yè)內(nèi)部安全管理和安全防范工作薄弱，防范措施過于簡單，“技防”升級改造緩慢，“技防”資金投入不夠。二是報(bào)案不及時(shí)，往往是發(fā)案多日后，通信企業(yè)才向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，錯(cuò)過了最佳取證時(shí)機(jī)。往往發(fā)案后，到公安機(jī)關(guān)報(bào)個(gè)案，開具一個(gè)被盜證明，到保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。三是移動通信設(shè)施點(diǎn)多面廣，站線長，安全防護(hù)工作存在較多困難，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的設(shè)施，安全防護(hù)工作存在較大漏洞。四是公安機(jī)關(guān)對通信企業(yè)安全防范工作的指導(dǎo)、檢查力度不夠。

（二）未及時(shí)破案的原因。一是公安機(jī)關(guān)重視程度不夠，受人員、經(jīng)費(fèi)等各種條件的限制，昭陽區(qū)公安機(jī)關(guān)未建立專業(yè)“三電”偵查工作隊(duì)。二是從以往破獲的“三電”案件，多數(shù)為團(tuán)伙犯罪，組織嚴(yán)密，分工明確，流動性強(qiáng)，往往與其他“涉電”犯罪緊密結(jié)合，偵破工作難度較大。三是報(bào)案不夠及時(shí)，往往多數(shù)案件是發(fā)案多日后，才向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，錯(cuò)過了最佳取證時(shí)機(jī)，導(dǎo)致現(xiàn)場走訪難度較大。四是被盜物品銷贓渠道入口較多，往往是甲地作案，乙地銷贓，不易發(fā)現(xiàn)和獲取破案線索。

一是公安機(jī)關(guān)、通信企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，建立健全安全防范機(jī)制和合作機(jī)制，細(xì)化措施，密切配合，各司其職，共同維護(hù)全區(qū)通信設(shè)施安全運(yùn)行，保障通信企業(yè)的合法權(quán)益不受不法侵害。

二是通信企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部安全管理和安全防范，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，及時(shí)改造升級現(xiàn)有的安全防范措施，提高防范級別。

三是加強(qiáng)對廢舊金屬收購站點(diǎn)的日常管理，集中清理整頓后，及時(shí)登記造冊，加強(qiáng)對收購站點(diǎn)的檢查和指導(dǎo)，有效堵住銷贓渠道。

四是加大對現(xiàn)行盜竊、破壞移動設(shè)施案件的偵破工作，認(rèn)真梳理、串并未破案件，力爭破獲一批案件，打擊一批犯罪分子，有效遏制我區(qū)的移動通信設(shè)施被盜竊、破壞案件的發(fā)生。

設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十九

xx市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

面對新的發(fā)展形勢，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。

1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點(diǎn)工程建設(shè)。

先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進(jìn)行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有機(jī)電井8.5萬眼，井灌面積可達(dá)430萬畝。

農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝，占總耕地面積的82％。旱澇保收面積350萬畝，占耕地總面積59.3％。

2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實(shí)施，一大批先進(jìn)適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達(dá)到了歷史最好水平。

以來，市屬五縣相繼承擔(dān)了國家測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，累計(jì)投入補(bǔ)貼資金890萬元，完成了2萬多個(gè)土樣的采集與測試，落實(shí)萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個(gè)，改造中低產(chǎn)田110萬畝，提高土壤有機(jī)質(zhì)0.02％，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項(xiàng)目實(shí)施，市縣兩級土肥隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，技術(shù)手段有了大幅提升。

目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨(dú)立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。

3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級（市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心）三層（市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。

共建成市級檢測機(jī)構(gòu)1個(gè)，縣級監(jiān)測中心5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個(gè)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)，被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心已通過省級驗(yàn)收，并投入運(yùn)行，年承檢能力可達(dá)到畜產(chǎn)品1000個(gè)指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測項(xiàng)目可檢率達(dá)到50％以上。

農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)中心的投入使用，極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力，有效保障人民群眾的身體健康。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機(jī)具867臺，目前，全市共有大中型拖拉機(jī)6000多臺，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)616萬千瓦。

在農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增加的同時(shí)，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面積進(jìn)一步增加，主要糧食作物機(jī)械化率達(dá)到70％。全年完成機(jī)耕面積542萬畝，機(jī)收面積426萬畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝，完成機(jī)脫小麥占全市麥播總面積的96％以上。

5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強(qiáng)了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

實(shí)施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題；新建沼氣池3.2萬座，全市農(nóng)村沼氣池已達(dá)8萬多座；實(shí)施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。

目前，我市已建成11個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個(gè)信息服務(wù)平臺，58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實(shí)現(xiàn)了村村通電話，1628個(gè)村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70％，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。

近幾年，我市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入巨大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大的改善。但必須清醒地看到，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，還存在比較突出的問題。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。在政策性投入上，雖然近年來國家和地方政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金在逐年增加，但相比我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于基礎(chǔ)設(shè)施的要求來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

尤其是在資金投入中要求地方配套的資金，由于市、縣兩級財(cái)政特別是縣級財(cái)政相對困難，對農(nóng)田水利基本建設(shè)專項(xiàng)投入明顯不足。另一方面，國家投入的資金多用于大中型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，而對于伸入到田間地頭的支渠、毛渠等排灌設(shè)施則投入較少。

渠系的簡單管養(yǎng)、疏通、維修都成了問題，出現(xiàn)了管理缺位，加之我市村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，根本沒有能力投資組織統(tǒng)一的維護(hù)，基層村組管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施普遍年久失修，損毀嚴(yán)重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對農(nóng)田水利設(shè)施的要求。同時(shí)，由于資金欠缺，良種繁育體系難以健全，良種和技術(shù)的引進(jìn)、繁育、推廣力度不大；植物防治和檢疫體系建設(shè)落后，儀器設(shè)備老化、落后；從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的人員知識老化卻又難以得到及時(shí)培訓(xùn)，素質(zhì)偏低，許多科研課題無法展開，許多科研成果不能及時(shí)推廣。

總之，由于資金投入的嚴(yán)重不足，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際需要，甚至制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式占主要地位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。受土地政策制約，農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模經(jīng)營，一家一戶的分散經(jīng)營方式，無法發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

生產(chǎn)手段相對落后，田間作業(yè)綜合機(jī)械化水平較低，僅到70％，而山東、浙江等一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)達(dá)到80％，甚至90％。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重落后，節(jié)水灌溉面積小。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量有待提高，由于長期重氮輕鉀、重化肥輕有機(jī)肥的施肥不當(dāng)和高毒農(nóng)藥的過度使用，造成化肥、農(nóng)藥利用率低，土壤堿化、硬結(jié)嚴(yán)重和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的現(xiàn)象普遍發(fā)生。農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)需要加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模較小，連鎖經(jīng)營、集中采購、統(tǒng)一配送的新型營銷體系還未建立，農(nóng)村市場環(huán)境亟需改善。

3、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。一是農(nóng)田排水不暢。

統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全市目前有效灌溉面積為483.9萬畝，旱澇保收面積350萬畝。這就說明約有135萬畝農(nóng)田排水不暢，輕則形成田間積水，重則造成澇災(zāi)。

實(shí)際情況也是如此，在我們的調(diào)研對象中，凡是土質(zhì)較重的地方，幾乎都是怕澇不怕旱，個(gè)別地方排灌渠道淤塞，不僅澇不能排，而且旱不能澆；凡是夏秋雨水較多的年份，棉花、玉米等秋作物都不同程度地減產(chǎn)，嚴(yán)重時(shí)甚至絕收。二是引水灌溉面積小。

我市緊鄰黃河，引黃灌溉應(yīng)是我市的優(yōu)勢。然而我市的引灌覆蓋面積卻十分有限，管理不到位，運(yùn)行成本較高，往往是下游掏錢，上游用水，農(nóng)民群眾難免產(chǎn)生抵觸情緒。

加上惠濟(jì)河等內(nèi)河污染嚴(yán)重，灌溉功效明顯萎縮。多數(shù)地塊只能靠井水灌溉，但隨著地下水資源的日益短缺，井澆田受此限制影響較大。

三是中低產(chǎn)田改造任務(wù)艱巨。我市耕地土壤沙化較為嚴(yán)重，水源涵養(yǎng)能力差，糧食單產(chǎn)在800斤以下的中低產(chǎn)田有424萬畝，占到全市591萬畝耕地的三分之二，大多還是“靠天吃飯”，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，綜合生產(chǎn)能力較弱，如遇大的澇災(zāi)或旱情，將會對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不順，管護(hù)機(jī)制不活。我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分是改革開放前或初期修建的，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和設(shè)施老化，年久失修等問題導(dǎo)致安全隱患多，抗災(zāi)能力差，加上近年來我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，一些地方因修筑道路、建設(shè)廠房等，導(dǎo)致公路兩旁、廠房周圍排灌渠系等基礎(chǔ)設(shè)施受到一定程度的破壞。

目前，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)制已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，政出多門，職能交叉重疊，工作職責(zé)不清。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不配套，管護(hù)機(jī)制不完善，相當(dāng)一部分的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后，由于管護(hù)的措施不到位，管護(hù)的責(zé)任不到人，管護(hù)的資金不落實(shí)等原因，造成“重建設(shè)、輕管理”，“有人建、無人管”，邊建邊毀、重復(fù)建設(shè)的問題較為突出。

一些重點(diǎn)設(shè)施工程難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如農(nóng)村道路建設(shè)，在我市以前已完成的“村村通”公路中，由于排水設(shè)施的不完善和道路維護(hù)跟不上，才三年多時(shí)間，那時(shí)修建的柏油路，現(xiàn)在一些道路已是坑洼不平，損毀嚴(yán)重，部分農(nóng)村又出現(xiàn)了新的“行路難”問題。

農(nóng)田水利設(shè)施也是如此：由于水源、供水、排水、治污節(jié)水等環(huán)節(jié)實(shí)行分割管理，難以建立、制定適應(yīng)市場規(guī)律的、與相關(guān)的政策法規(guī)配套的規(guī)范管理措施，致使長期以來存在的重建輕管問題一直得不到有效解決，已建成的農(nóng)田水利設(shè)施管理不善，效益難以充分發(fā)揮，影響了農(nóng)田水利資源的優(yōu)化配置。

必須盡快研究解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的瓶頸問題，加大力度，加快進(jìn)度，結(jié)合實(shí)際，長抓不懈。

1、進(jìn)一步解放思想，提高對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督查處力度加大，一些領(lǐng)導(dǎo)和行政管理部門對在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)花錢多，效益不明顯。

因此，愿意大筆投資搞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或發(fā)展工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，不愿投資在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，許多急需解決的問題不研究、不解決，能推則推，推不了則拖，在農(nóng)民群眾中造成了很不好的影響，甚至可以說損害了黨和政府的形象與聲望。在市九次黨代會上市委就明確提出了“三大跨越”，而要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵就是必須加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

結(jié)合我市近期開展的“以思想大解放推動開封大發(fā)展大討論活動”，建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門應(yīng)帶頭轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的“先行資本”；認(rèn)識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)放在同等重要的位置；把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓；作為改變生產(chǎn)條件、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長效工程”來抓；作為為農(nóng)民辦實(shí)事，為農(nóng)民辦好事的“民心工程”來抓，將其列入重要議事日程，擺在突出位置，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題。

并真正深入農(nóng)村，調(diào)查研究，及時(shí)掌握新情況，解決新問題，與基層干部群眾一道研究解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，具體部署，從而盡快改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀。

2、以政府為主體，千方百計(jì)增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是解決投入問題。

因此，應(yīng)創(chuàng)新投資機(jī)制，建立長效機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持并落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，真正做到縣級以上財(cái)政每年對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增長幅度高于其財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度，推動國民收入分配切實(shí)向“三農(nóng)”傾斜，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機(jī)制“兩只手”的作用，建立以政府為投資主體的多元化籌資渠道。

一是向上級要一點(diǎn)。充分利用本次世界糧食危機(jī)帶來的機(jī)遇，緊緊跟隨國家在河南建立糧食核心區(qū)、并給予大規(guī)模資金扶持的政策取向，積極向上爭取一部分資金；二是市縣鄉(xiāng)擠一點(diǎn)。

地方財(cái)政，通過減壓其它支出，擠出一部分資金，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是請農(nóng)民集一點(diǎn)?？刹扇　耙皇乱蛔h”的辦法，在堅(jiān)持效率與公平原則的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意愿，按照誰出資、誰受益的方式，制訂優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)和鼓勵個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織以獨(dú)資或股份制形式投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過這種方式增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的自覺性和責(zé)任感；四是去銀行貸一點(diǎn)。

通過申請補(bǔ)貼或以村為單位向銀行申請貸款的方式籌集部分資金，千方百計(jì)增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。五是向社會籌一點(diǎn)。

要制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將社會閑散資金轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，探索多元化投資的新路子。同時(shí)，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資，建立專門的資金帳戶，進(jìn)行專門管理，突出重點(diǎn)，提高資金使用效率。

3、引入市場化管理機(jī)制，重視建后管護(hù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“三分建、七分管”，必須高度重視項(xiàng)目建成后的管理維護(hù)工作。

要創(chuàng)新和完善項(xiàng)目長效管護(hù)機(jī)制，在落實(shí)專門管護(hù)力量的同時(shí)，充分調(diào)動農(nóng)民群眾作為設(shè)施管護(hù)主體的作用，切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)施，保證項(xiàng)目工程常年發(fā)揮效益。一是通過宣傳，增強(qiáng)群眾管護(hù)意識，發(fā)動群眾參與項(xiàng)目管理。

二是將項(xiàng)目的建后管護(hù)納入各級主管部門的日常工作。制定項(xiàng)目管護(hù)計(jì)劃和實(shí)施方案，指定專人負(fù)責(zé)，同時(shí)定期對各項(xiàng)目區(qū)管護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做到獎優(yōu)罰劣。

三是探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理的新機(jī)制。對政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施，在確保安全、有效運(yùn)行、發(fā)揮效能的前提下，探索引入競爭機(jī)制，推行市場化管理新模式，具體形式可靈活多樣。

如：對已建成的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行賣斷，所變賣資產(chǎn)由村委會集中起來就地專門用于農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其滾動發(fā)展。對容易管護(hù)和維修的基礎(chǔ)設(shè)施有償承包，由承包人定期對管護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修，村委會按照目標(biāo)責(zé)任管理合同書的規(guī)定予以監(jiān)督，使之成為市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)有機(jī)組成部分。

4、以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)田灌溉條件。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)對提高抵御自然災(zāi)害能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入起到重要的作用。

一是對于大中型重點(diǎn)水利工程建設(shè)。要統(tǒng)籌兼顧，綜合治理。

整合國家對大型灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目資金，突出抓好趙口、黑崗口、柳園口、三義寨四大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程；加快內(nèi)陸河治理步伐，提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)，對賈魯河、渦河、運(yùn)糧河、惠濟(jì)河等重點(diǎn)灌溉排澇河道進(jìn)行徹底整治。二是對于用于灌溉排澇的支渠，目前是地方拿不出錢，農(nóng)民不愿拿錢，堵塞較為嚴(yán)重，存在的問題也較大，要采取國家投資為主和各縣鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)誰收益誰治理的方式，明確責(zé)任，盡快疏通。

三是對于伸入田間地頭的小型溝渠，要對受益范圍內(nèi)的一村一組采取“一事一議”、民主決策的辦法，籌工籌勞，進(jìn)行清淤整治。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，從土地出讓收入中增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，重點(diǎn)支持基本農(nóng)田整理和耕地質(zhì)量提高。

加快建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，擴(kuò)大有效灌溉和節(jié)水灌溉面積，將項(xiàng)目區(qū)建成旱能灌、澇能排、旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，示范和帶動全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高。

加快沃土工程實(shí)施步伐，擴(kuò)大測土配方施肥規(guī)模，推廣秸稈還田，增施有機(jī)肥，切實(shí)提高地力。擴(kuò)大種子工程、植保工程實(shí)施范圍，積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，提高品種優(yōu)質(zhì)率；加大病蟲害防治力度，推廣高效低毒農(nóng)藥，引導(dǎo)合理施藥、安全用藥，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系和人工影響天氣建設(shè)，提高突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警時(shí)效和準(zhǔn)確率，有效減少自然災(zāi)害造成的損失。

6、以人為本，切實(shí)抓好有關(guān)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。一是抓好農(nóng)村道路建設(shè)。

對全市農(nóng)村已建、在建、續(xù)建道路進(jìn)行認(rèn)真排查，有針對性地進(jìn)行逐個(gè)認(rèn)真分析，對未毀道路，要完善排水設(shè)施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任；在建道路，要嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保質(zhì)量；損毀道路，要根據(jù)損壞情況，排出時(shí)間表，分類維修，切實(shí)解決農(nóng)村道路的問題。二是抓好農(nóng)民飲用水安全。

飲水工程可因地制宜，采取打井取水和城市水廠管網(wǎng)延伸的辦法，使廣大農(nóng)民群眾都能喝上安全清潔放心的飲用水。三是抓好沼氣建設(shè)。

進(jìn)一步加大沼氣建設(shè)實(shí)施力度，爭取加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，推進(jìn)農(nóng)村改廚、改圈、改廁，努力改善農(nóng)村的人居環(huán)境。

四是抓好綠化造林工作。以林業(yè)生態(tài)市建設(shè)為契機(jī)，大力開展村莊道路和庭園綠化，提高村莊和農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)水平。

五是大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村超市和醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)。六是加快促進(jìn)信息化與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)融合，加快推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等體系建設(shè)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。

7、要切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，發(fā)展新型農(nóng)用工業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目，努力提高我市農(nóng)機(jī)裝備水平。

大力扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司。加快農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展大中型拖拉機(jī)、多功能通用型高效聯(lián)合收割機(jī)及各種專用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。

要在繼續(xù)穩(wěn)定小麥生產(chǎn)全過程機(jī)械化水平的同時(shí)，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)和農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)，發(fā)展水稻聯(lián)合收割和玉米聯(lián)合收割、花生收獲機(jī)，不斷提高機(jī)械化技術(shù)含量。著力提高水稻、玉米、花生生產(chǎn)過程中機(jī)械化作業(yè)技術(shù)和農(nóng)作物精量播種、免耕播種、秸稈還田等先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。

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