城建領導講話發(fā)言材料（精選19篇）

總結(jié)是一個重要的反思工具，它可以幫助我們更好地認識自己，提升自我。如何實現(xiàn)人與自然和諧共存？這是全球生態(tài)環(huán)境保護的關鍵。通過范文的學習，我們可以發(fā)現(xiàn)總結(jié)的寫作風格和方法有很多種，可以靈活運用。

城建領導講話發(fā)言材料篇一

二級教代會建設，是近幾年來我省高校教代會建設的重點工作。今天，我們召開全省本科高校二級教代會建設經(jīng)驗交流會，目的是以xx大精神為指導，總結(jié)交流近年來我省高校在二級教代會建設上取得的新進展、形成的新經(jīng)驗，認清面臨的新形勢、出現(xiàn)的新問題，統(tǒng)一新認識，推進二級教代會建設的健康發(fā)展。剛才，工業(yè)大學、**大學經(jīng)濟學院等單位就二級教代會建設交流的經(jīng)驗，是這幾年來各高校在二級教代會建設工作中取得的理論研究成果、思想認識成果和工作實踐成果的集中體現(xiàn)，具有較強的典型性和指導性。他們的經(jīng)驗集中起來是：第一，教代會工作形成了黨委領導、行政支持、工會運作、教職工參與的工作格局;第二，教代會建設能夠結(jié)合各校各二級單位的實際，創(chuàng)造性地開展工作，同時在內(nèi)容和方法上有所創(chuàng)新;第三，通過建立健全二級教代會、院務公開以及相關制度，使教職工行使民主權利、加強民主監(jiān)督得到了有效保障;第四，通過建立二級教代會制度，有效調(diào)動了廣大教職工的積極性，推進了學院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。這些經(jīng)驗對促進高校建立和完善二級教代會制度，將起到積極的推動作用。下面，我就進一步加強二級教代會建設講幾點意見。

一、充分肯定我省高校二級教代會建設的新進展。

**年上半年，省教育工會組織全省28所本科院校工會對二級教代會建設情況進行了調(diào)研。根據(jù)調(diào)查情況，截止**年6月，除4所高校由于尚未實行二級管理，沒有建立二級教代會制度外，其余24所高校不同程度地實行了二級管理，共有二級單位396個，其中已建二級教代會制度的357個，占應建總數(shù)的90.6%(**年為63.7%)。二級教代會在許多高校已形成比較成熟的組織體系和工作制度，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢態(tài)。主要表現(xiàn)在：

(一)二級教代會制度已全面建立。各高校黨委落實**年省委教育工委、省教育廳、省教育工會《關于全面推進和完善高校二級教(職)代會制度的意見》精神，從制度上規(guī)范二級教代會工作。24所高校黨委都相繼制定了二級教代會實施辦法，許多高校還對學校教代會實施辦法和二級教職工(代表)大會實施細則作了修改，從內(nèi)容、程序、形式等方面規(guī)范二級教代會工作;有的高校黨委把二級教代會建設納入學院黨政主要領導崗位責任目標和學院年度工作目標任務，每年年終對學院進行一次考核并與評優(yōu)掛鉤;有的學校通過二級教代會開展對二級單位黨政領導的民主評議和測評，評議和測評結(jié)果由校黨委組織部收取、統(tǒng)計，評議結(jié)果作為對干部進行考核、獎懲、任免的依據(jù)之一。

(二)二級教代會質(zhì)量不斷提高。調(diào)查反映，所有二級教代會都把關系學院改革發(fā)展的大事作為中心議題;在討論審議中期發(fā)展規(guī)劃與年度工作報告中，都把加強學科與教師隊伍建設擺到學院工作的重要地位，并作為實現(xiàn)本單位發(fā)展目標的重要措施之一;對與教職工切身利益相關的重要管理制度，如崗位聘任和考核辦法、崗位津貼和業(yè)績點計算辦法、教師工作量計算辦法、分配和獎勵政策等，能提交教代會討論、審議和表決通過，使教代會的職權得到落實。此外，以教代會為主要載體的院務公開不斷完善，**年以來，24所高校有330個學院(單位)在教代會上報告院務公開工作，部分高校還建立了院務公開工作專題向教代會報告制度，使教代會的民主監(jiān)督職能進一步加強。

(三)二級教代會程序日趨完善。學院(單位)的黨政領導依靠教職工辦學的意識不斷增強，依法行政、實行民主管理的自覺性越來越高。調(diào)查顯示，各校建立二級教代會制度以來，特別是**年以來，有316個學院(單位)能每年召開一次教職工(代表)大會，有的召開了2次以上。許多學院把召開二級教代會列入黨委(總支)和學院當年的重要工作目標，重視發(fā)揮二級教代會在制訂學院發(fā)展規(guī)劃、促進學科發(fā)展、出臺本單位改革方案和規(guī)章制度等方面的建設性作用;不少學校對召開二級教代會形成了一套規(guī)范化的程序，會前精心準備，行政領導定期向教代會報告工作，認真落實教代會決議，督促職能部門認真處理和落實教代會提案，閉會期間由工會作為執(zhí)行機構(gòu)做好日常工作。

(四)二級教代會成果逐步體現(xiàn)。建立二級教代會制度后，學院(單位)的重大決策通過教代會的審議，聽取了教職工的意見，提高了決策的科學化水平。學院班子每年向代表大會報告工作，接受代表們的審議，增強了群眾對領導班子的監(jiān)督的信任度。一些學校還實行二級教代會對學院黨政班子任期目標制和完成目標的情況進行評議，使學院領導進一步增強了責任意識，促使他們更加認真地履行自己的職責。有關教職工切身利益的問題由教職工代表大會通過，保障了教職工的權益，調(diào)動了教職工的積極性。

工會作為教代會的工作機構(gòu)，把二級教代會作為一項重要工作來抓，堅持圍繞中心，服務大局，反映教職工呼聲，引導教職工參與民主管理，廣泛開展“三育人”活動，積極維護教職工的合法權益，使分工會在推進二級教代會建設中拓展了職能，塑造了新形象。

經(jīng)過幾年的實踐和努力，我省高校二級教代會建設取得了比較顯著的成績，積累了一些經(jīng)驗，但在發(fā)展過程中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。有的高校領導思想認識還沒有到位，有的學校二級教代會工作機制尚未健全、運作程序欠規(guī)范，有的學校二級教代會的整體水平和質(zhì)量還不高，這些都有待進一步提高。

二、進一步提高堅持和完善二級教代會制度重要性和必要性的認識。

我省高校實行教代會制度已有20多年的歷史，推行二級教代會制度也有了10多年的經(jīng)驗積累。在新的歷史時期，要進一步推進和完善二級教代會建設，首先要深化新形勢下對二級教職工代表大會制度的認識。

(一)堅持和完善二級教代會制度，是深化高?；鶎用裰髡谓ㄔO的需要。黨的xx大報告指出：“人民民主是社會主義的生命，發(fā)展社會主義民主是我們黨始終不渝的奮斗目標?！薄叭嗣褚婪ㄖ苯有惺姑裰鳈嗬?，管理基層公共事務和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展民主政治的基礎性工程重點推進?！苯搪毠な歉咝５闹黧w和主人，在高校實行以教代會為基本形式的學校民主管理，是社會主義民主政治建設在高校的具體體現(xiàn)，是教職工實現(xiàn)有序政治參與的最有效、最廣泛的途徑，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程和重點。高校教職工文化素質(zhì)高，民主意識強，具有較好的民主政治建設的基礎。10多年的高校二級教代會實踐也證明，通過二級教代會的實施，可以保證廣大教職工實施民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利，保障廣大教職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權;通過教職工代表大會的方式，可以把黨的方針政策、依法治校的要求和群眾的意愿有機地結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化為廣大教職工的民主決策，把學校發(fā)展的長期目標、行政的主張和教職工的切身利益有機地結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化為教職工的自覺行動。

(二)堅持和完善二級教代會制度，是構(gòu)建和諧校園的需要。黨的十七報告指出：“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?？茖W發(fā)展與社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務，是在發(fā)展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果?！苯ㄔO和諧校園不僅是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是促進學校教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要，是實現(xiàn)校園安定有序的現(xiàn)實需要。校園和諧，首先是人際關系的和諧，能夠“和而不同”，既能使各種意見和聲音得到充分表達，又能遵循民主的原則得以集中。社會的發(fā)展造成了高校思想觀念的多元化和群體利益的多元化，各種思想認識需要統(tǒng)一，各種利益矛盾需要協(xié)調(diào)。高校人才薈萃，思想活躍，教職員工有著較強的民主意識和維權意識。構(gòu)建和諧校園必須建立一種機制，能傾聽各個利益群體以及不同個體的意見和訴求，協(xié)調(diào)、均衡各方的利益，通過民主討論、民主協(xié)商的形式，形成統(tǒng)一的意志和凝聚力，實現(xiàn)共同的利益和目標。二級教代會具有廣泛的參與性、代表性，為教職工搭建了參政議政、暢所欲言、發(fā)表不同見解的平臺，對于學院的發(fā)展、年度的工作等通過審議討論，對諸如津貼分配、崗位考核、職務競聘等關乎教職工切身利益的規(guī)章制度交由教職工討論、審議，有利于提前發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，達成共識，在學院內(nèi)營造更好的民主氛圍，不斷促進單位的和諧，從而實現(xiàn)和諧校園與社會和諧的目標。

(三)堅持和完善二級教代會制度，是推動高?？茖W發(fā)展的需要?！笆濉逼陂g，我省高等教育實現(xiàn)了歷史性的跨越，高等教育已進入大眾化階段，**年高等教育毛入學率達到38%，目前我省高等教育發(fā)展的重點是從外延的擴展轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵的提高，努力提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。如果說，外延的擴大主要是靠外部的投入，那么提高質(zhì)量則更多地是要依靠內(nèi)部的努力。要轉(zhuǎn)變辦學理念，轉(zhuǎn)換育人模式，改革管理體制，關鍵是要提高教職工隊伍的素質(zhì)，關鍵是要調(diào)動教職工隊伍的積極性。教職工是學校的主人，是辦學的主體。學校的教學、科研、管理等各項工作，要靠廣大教職工去完成，學校的改革、建設和發(fā)展離不開廣大教職工的積極參與。全心全意依靠教職工辦學，需要有統(tǒng)一思想、凝聚力量的載體。通過二級教代會，可以依靠教職工的集體智慧，集思廣益，進行科學決策和科學管理;可以充分發(fā)揮教職工的聰明才智和創(chuàng)造精神，高質(zhì)量地完成教學、科研和人才培養(yǎng)任務;可以充分調(diào)動和保護教職工的辦學積極性，團結(jié)一致去實現(xiàn)學院發(fā)展目標。

三、堅持和完善二級教代會制度需要我們積極探索創(chuàng)新。

經(jīng)過十幾年的實踐，我省高校二級教代會已形成了一整套較為完備的組織制度和工作程序，為廣大教職工參與學校民主管理提供了制度保障，也為不斷完善二級教代會建設提供了經(jīng)驗，應該說，我省二級教代會建設是成熟的、健康的。同時我們又必須適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，適應高校改革發(fā)展的需求、特別是院(系)的實際需求，適應教職工群眾民主參與的新要求和新期待，對二級教代會的職權、組織制度、工作制度進行認真總結(jié)和研究，積極探索創(chuàng)新，使二級教代會建設在繼承中發(fā)展，在實踐中完善。

(一)進一步提高二級教代會建制率，努力實現(xiàn)二級教代會的全覆蓋。一是實行二級管理的高校，都要按照有關文件規(guī)定建立二級教代會制度。二是已經(jīng)全面建立二級教代會制度的高校，要在鞏固和完善教代會制度的同時，把重點放到提高二級教代會工作實效上來。三是已在部分學院(系)建立了二級教代會制度的高校，重點要抓好全面推進，先在程序上保證，再在內(nèi)容上拓展。尚未建立二級教代會制度的高校，要把重點放在開好學校教代會上，也可先在一些二級單位開展試點，待實行二級管理后再全面推開。

(二)進一步推動教代會職權的落實。落實職權是二級教代會建設的核心。**年省委教育工委關于《完善普通高校二級學院(系)管理體制充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的意見》指出：“二級學院(系)黨組織要加強對二級教代會(教職工大會)工作的領導，保證教代會(教職工大會)審議建議權、審議通過權、審議決定權和對領導干部的評議監(jiān)督權等四項職權的落實?！币袑嵶龅接嘘P學院(系)發(fā)展、建設和改革等重大問題，提交二級教代會討論審議，讓教職工代表充分發(fā)表意見。凡涉及教職工切身利益的改革方案、規(guī)章制度等，提交二級教代會審議通過后，由行政頒布實施。要充分利用二級教代會這個有效載體，推進院務公開，讓權利在陽光下操作。民主評議干部是新形勢下高校領導全心全意依靠教職工辦好學校的具體舉措，是推進政治文明建設、擴大基層民主和加強領導班子建設的要求，是加強對領導班子及其成員監(jiān)督的有效形式，二級教代會要在黨組織的指導下逐步推進。

調(diào)查顯示，由于各高校二級管理授權內(nèi)容、方式方法不盡一致，二級教代會的建設進程參差不齊，因此在教代會職權設置上也有差別。在教代會職權的設置上，我們既要堅持包括知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權在內(nèi)的這些基本職權，具體講是審議建議權、審議通過權、審議決定權、評議監(jiān)督權;又要充分考慮我省高校在發(fā)展水平、規(guī)模大小、學院(系)的管理權限、組織形式、舉辦者身份等方面的不同情況，還要充分考慮不同教職工群體對民主管理的不同訴求和愿望，在具體職權、審議形式上，體現(xiàn)多樣性和靈活性，不搞一刀切。

(三)進一步完善教代會的組織制度、工作制度及運作程序。一是完善教代會的代表制度，使教代會代表真正具有代表性，代表結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)群眾性和廣泛性，要有不同利益群體的代表，青年教職工要占一定比例。二是完善教職工代表的選舉辦法，推廣無記名選舉代表的辦法，增強教代會代表的責任意識和代表意識。三是改進教代會表決制度，對學院(系)重要的規(guī)章制度、涉及教職工切身利益的重大問題要逐步實行票決制，尊重教職工的民主權利，使教職工代表能夠充分表達自己的意愿。四是不斷健全和規(guī)范教代會的操作程序，在重大事項審議、提案征集、議案處理、決議落實等方面制定切實可行的操作程序和辦法，避免教代會工作隨意性。五是教代會要堅持按時換屆，定期召開，每年至少召開一次。六是要探索教代會閉會期間發(fā)揮教代會代表作用的方式。

(四)處理好教代會與學校其他民主管理形式的關系。xx大明確提出“人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權”，又指出“完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度”。教代會是校院兩級民主管理的基本形式，它與其他民主管理形式互相補充、相輔相成，共同構(gòu)成學校民主管理的制度體系。在高校推進民主建設，首先要推進黨內(nèi)民主建設，以黨內(nèi)民主建設帶動校園民主建設。其次可以考慮以教代會為平臺和載體，將其他民主管理形式納入教代會的制度框架和活動范圍內(nèi)。比如，已有很多高校和高校二級單位將校(院)務公開的內(nèi)容納入了教代會知情權、監(jiān)督權的范圍，既能使校(院)務公開制度化、機制化，又強化了教代會民主管理、民主監(jiān)督的職能。再次教代會作為一種民主制度，應與其它管理形式互相補充、相得益彰。如不少學校建立了教授委員會、學術委員會和各種學術團體，可以更好地發(fā)揮學術民主、發(fā)揮教授治學的作用。學院內(nèi)的各個民主黨派和各種咨詢組織可以發(fā)揮其在參政議政方面的作用。

四、加強領導，全面推進二級教代會建設的健康發(fā)展。

這些年來省委教育工委、省教育廳、省教育工會在推進二級教代會工作上，緊密配合，齊心協(xié)力，做了不少工作。1999年我們聯(lián)合下發(fā)的《**省高校教代會工作基本標準》，提出要在學院(系、單位)建立教代會制度。20xx年我們對高校教代會工作進行調(diào)研后，在下發(fā)的《關于進一步加強高校教代會工作的意見》中明確要求，“凡實行二級管理的高校和高校二級民辦學院都要建立二級教代會制度”，并召開了全省高校民主管理經(jīng)驗交流會，把推進二級教代會制度的建立和完善作為重點工作來抓。**年我們通過召開全省高校二級教代會工作研討會，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，下發(fā)了《關于全面推進和完善高校二級教(職)代會制度的意見》，對高校二級教代會建設提出了明確意見。為保證二級教代會建設沿著健康的方向發(fā)展，**年省委教育工委制定的《完善普通高校二級學院(系)管理體制充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的意見(試行)》又明確強調(diào)，二級學院(系)黨組織要加強對二級教代會(教職工大會)工作的領導，保證教代會職權的落實。去年又與工會一起決定組織本科院校通過問卷調(diào)查和座談會等形式，對貫徹落實上述文件情況進行自查總結(jié)。這些都說明，我們把推進二級教代會建設一直放在了重要的位置。

各高校黨委要把教代會工作擺到重要議事日程，列入年度工作計劃，每年至少專題研究一次教代會工作，注意研究教代會建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，正確把握教代會制度建設的方向。首先要開好校級教代會，在此基礎上要重視二級教代會制度建設問題，把二級教代會工作納入依法治校的軌道。學校行政要尊重和支持學校教代會和二級教代會行使民主管理和民主監(jiān)督的職權，支持教代會依法行使職權，依法維護教職工合法權益，主動為學校教代會和二級教代會創(chuàng)造必要條件。校工會要在學校黨委和上級教育工會領導下，全面推進二級教代會建設。幫助分工會建立二級教代會制度，指導二級教代會執(zhí)行好有關規(guī)范;要把二級教代會討論的議題引導到圍繞學校和學院(系)的中心工作及改革發(fā)展上來;要認真研究及時處理二級教代會工作過程中遇到的新情況、新問題，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，提出新思路、新舉措、新辦法。

城建領導講話發(fā)言材料篇二

尊敬的領導、各位同事，大家好！今天我非常榮幸能夠在這里和大家分享我對領導講話的體會與心得。作為一名普通職工，我深知領導講話的重要性和影響力。在和領導的交流中，我認真傾聽，并不斷學習提高自己的發(fā)言能力。通過這次演講，我希望能夠與大家分享一些在領導講話中的感悟和體會。

第二段：傾聽的重要性。

在領導講話中，最重要的一點是傾聽。領導講話的目的往往是傳達關鍵信息和啟發(fā)團隊的思考。在領導發(fā)言的過程中，我們應該保持專注、充分傾聽，并且注意理解領導的意圖和核心要點。只有通過傾聽，我們才能真正理解領導的意圖，從而更好地完成工作任務。此外，傾聽還能夠讓我們更好地把握機會，抓住領導講話中的重點和亮點，進一步提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和能力。

第三段：積極提問。

在領導講話中，積極提問是非常重要的。通過提問，我們可以進一步表達自己對領導講話的關注和理解，也可以獲得更多的信息和意見反饋。在提問時，我們應該明確問題的重點和范圍，并且盡量避免涉及個人利益或情緒。同時，提問也需要恰當?shù)剡x擇時機和方式，在尊重領導的前提下進行。通過積極提問，我們不僅可以更好地理解領導講話的意圖，還可以提升自己的表達能力和邏輯思維能力。

第四段：表達觀點。

在領導講話中，我們有時候需要表達自己的觀點和看法。在表達時，我們應該注意以下幾點：一是言之有物，確保自己的觀點具備一定的實踐基礎和邏輯關系；二是客觀公正，站在全局和整體的角度思考問題，避免過于個人化或主觀偏見的表達；三是把握分寸，注意控制發(fā)言的時間和頻率，避免過多地占用會議資源和時間。通過合理、準確地表達觀點，我們可以為領導和團隊提供更多的思考和改進建議，進一步推動團隊的發(fā)展和進步。

第五段：謙虛謹慎。

在領導講話中，謙虛謹慎是我們應該具備的態(tài)度和品質(zhì)。在發(fā)言時，我們要始終保持謙虛和尊重，避免自我夸耀或夸大個人作用。我們要明白，領導講話是為了團隊的發(fā)展和目標的實現(xiàn)，而不是個人表現(xiàn)和自我彰顯。此外，我們要注重言行一致，避免發(fā)言與行為不符，產(chǎn)生誤導或矛盾的效果。通過謙虛謹慎地發(fā)言，我們可以樹立良好的形象，贏得領導和同事的認可和尊重，進一步提升自己在團隊中的影響力和地位。

結(jié)語：

通過與領導的交流和學習，我明白了領導講話的重要性和影響力。在領導講話中，傾聽、提問、表達觀點和謙虛謹慎成為了我發(fā)言的關鍵要點。通過不斷總結(jié)和實踐，在領導的指導下，我相信我會在未來的工作中不斷提升自己的發(fā)言能力和表達水平。謝謝大家！

城建領導講話發(fā)言材料篇三

同志們：

今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監(jiān)科通報了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標責任書的兌現(xiàn)情況，農(nóng)電局通報了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核結(jié)果，簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書，表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士，安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會，今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。

回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結(jié)果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想20xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結(jié)果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收獲。

曾經(jīng)，我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個愿望實現(xiàn)了!

程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據(jù)，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎得到夯實，規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實?？梢哉f，我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產(chǎn)工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現(xiàn)在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。

我們提出安全生產(chǎn)是我局強本的第一要務，這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅持安全第一的思想，不斷營造“安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會;把科室、車間的月獎和安全生產(chǎn)的管理過程和結(jié)果掛勾考核，而且把獎金系數(shù)向風險大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產(chǎn)月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。

我們在20xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出，要完善管理規(guī)章制度，我們首先完善了對安全生產(chǎn)實施動態(tài)控制管理制度并認真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會，而且規(guī)定必須是一把手參會，發(fā)言內(nèi)容先談安全管理，必談班組安全活動內(nèi)容，這樣我局生產(chǎn)動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。

同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭也發(fā)生在20xx年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什么原因造成的呢?實質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現(xiàn)，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產(chǎn)管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產(chǎn)生了振動效應。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了，重獎重罰，同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭，這也是我們應當堅持的做法。

安全生產(chǎn)工作的起點是班組，要從班組安全管理出發(fā)，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20xx年我們重點抓了班組安全活動的質(zhì)量，提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即：一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護制度;一定要把好驗電關;一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。

安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段，我們要動態(tài)地對照標準，努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件，20xx年我們開展了安全性評價工作，但要根據(jù)安全性評價提出的問題抓好整改，20xx年我們應該堅定不移地走下去!

在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強調(diào);。

1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，需要環(huán)境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產(chǎn)工作中，生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊，其它人員是堅強后盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調(diào)一致，這就要求我們要有統(tǒng)一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā)，而是從局部、片面的立場，這樣，我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。

2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。

副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責任制的落實，而安全責任制落實的核心內(nèi)容是各級第一責任人履行職責要到位。20xx年我們在責任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松，保證第一責任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。

3、緊緊抓住立足班組，層層從嚴開展管理工作不放松。

這一點，我在前面講過了，現(xiàn)在重復，意在強調(diào)，今后我們看出一個單位安全工作是否搞得好，就看班組安全管理是否規(guī)范，內(nèi)容是否真實，可信，班員是否清楚來評判。

4、緊緊抓住現(xiàn)場違章糾察工作不放松，堅持不懈地與三大敵人作斗爭。三大敵人是頑敵，消滅“三大敵人”，獲得良好的安全形勢是一個動態(tài)平衡狀態(tài)。強調(diào)“動態(tài)”，就是安全生產(chǎn)控制到位時期，表現(xiàn)出的結(jié)果就是安全，若控制不到位，就會發(fā)生事故。所以與“三大敵人”作斗爭的力量一點都不能放松，安監(jiān)科牽頭抓好違章糾察工作，將違章苗頭從源頭上控制。

5、緊緊抓住技術監(jiān)督管理工作不放松。

技術監(jiān)督工作是一項全面的工作，20xx年我們專題抓了設備預防性試驗工作，保護定檢工作和送電線路的接地改造等工作，這些工作為防止電網(wǎng)和設備事故的發(fā)生起到了良好的預防作用，今年我們再接再厲，提高對相關部門的要求，把這些工作做好。

6、緊緊抓住安全性評價后的整改到位工作不放松。

安全管理水平是否真正提高，管理基礎夯實的狀況如何，是可以用客觀、真實的安評結(jié)果來描述的，如果安評發(fā)現(xiàn)我們安全管理體系及其運行有缺陷，我們就應當完善和改進，盡可能消除不安全因素。提高我們安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。提高我們電網(wǎng)抵御事故的能力，把安評工作的開展作為我們追求安全生產(chǎn)高水平管理、規(guī)范化安全管理的一面明鏡。

同志們，做好20xx年的安全生產(chǎn)工作，對于推進六盤水供電局各項工作上新臺階，加快六盤水供電局的發(fā)展都具有十分重要的意義，我們要在省電網(wǎng)公司的正確領導下，求真務實，真抓實干、銳意進取，以飽滿的工作熱情，園滿完成20xx年的安全生產(chǎn)任務，為構(gòu)建和諧電網(wǎng)，責任電網(wǎng)做出更大的貢獻。

借此機會，在此代表班子，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利、萬事如意!

城建領導講話發(fā)言材料篇四

領導講話是每一個組織中不可或缺的一環(huán)，對于領導者來說，如何發(fā)表一篇富有感染力和影響力的講話，是一門不容忽視的藝術。本文將從自身的經(jīng)驗出發(fā)，探討領導講話的重要性，技巧以及心得體會，并提供一些有效的發(fā)言材料供大家參考。

領導講話對一個組織和團隊來說至關重要。首先，領導講話可以激勵和激發(fā)員工的工作熱情，增強員工的凝聚力和團隊精神。一個具有感染力和鼓舞人心的講話，可以將員工的潛力充分釋放，激發(fā)員工的工作熱情，從而提高團隊的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。其次，領導講話可以傳達組織的愿景和戰(zhàn)略目標，引導團隊走向正確的方向。一個清晰明了的講話，可以讓員工明確組織的發(fā)展方向和目標，避免團隊的盲目發(fā)展和迷失方向。最后，領導講話是領導者與團隊之間建立信任和溝通的橋梁。一個真誠而有效的講話，可以增強領導者與員工之間的互動，建立信任和共識，提高團隊的凝聚力和團結(jié)力。

段落二：成功的領導講話的技巧。

成功的領導講話需要一定的技巧。首先，確保講話內(nèi)容具有主題和結(jié)構(gòu)明確。要有一個明確的講話主題，將要傳達的內(nèi)容進行分類和組織，讓聽眾能夠容易理解和記憶。其次，講話要有適當?shù)挠迷~和語氣。用詞要簡潔明了，易于理解，語氣要親切而自信。此外，要注重講話的節(jié)奏和聲音的抑揚頓挫，以更好地吸引聽眾的關注和興趣。最后，講話要有具體的例子和事實支持。通過舉例和引用具體的數(shù)據(jù)和事實，讓講話更加具體生動，更易于讓聽眾接受和記憶。

在我個人的經(jīng)驗中，發(fā)表一次成功的領導講話需要持續(xù)的練習和反思。首先，我會提前準備并研究要講話的內(nèi)容，對相關的背景和數(shù)據(jù)有一個充分的了解。其次，我會通過反復練習和模擬，熟悉講話的內(nèi)容和語言表達，增強自信心和流利度。最后，在講話過程中，我會注重與聽眾的互動，主動引導聽眾參與討論和提問，加強溝通和交流。

在發(fā)表一次成功的講話前，準備好一些有效的發(fā)言材料和引用，可以增加講話的說服力和可信度。首先，可以引用有影響力的人物的名言或者名人的成功案例，以增強講話的權威性。其次，可以引用相關的調(diào)研和數(shù)據(jù)，讓講話更加有說服力和可信度。還可以通過引用相關的歷史事件或者個人經(jīng)歷，讓講話更具感染力和親近感。

段落五：結(jié)語。

領導講話是一項重要而復雜的藝術，通過良好的講話技巧和合適的心得體會，領導者可以發(fā)表一篇令人信服和影響力的講話，并在團隊中發(fā)揮更大的影響力。在準備和發(fā)表講話過程中，合適的發(fā)言材料可以提供更多的支持，讓講話更加生動和具有影響力。因此，我們需要不斷學習和提升自己的講話技巧，不斷總結(jié)和分享心得體會，為我們的領導之路添磚加瓦。

城建領導講話發(fā)言材料篇五

大家上午好！

新年伊始，新春佳節(jié)即將來臨。值此之際，邀請到各位老領導、老師傅們回來團聚，你們曾經(jīng)朝夕相處并為汽車站的發(fā)展付出了全部青春年華。在此，我代表汽車站全體干部職工對您和您們的家人，表示衷心的祝福和誠摯的問候。

我們組織這項活動，主要是為了向各位老同志們匯報一下一年來汽車站的整體工作情況，進一步聽取您們對汽車站發(fā)展的合理化建議，為大家建立相互交流感情的溝通平臺，以此表達車站領導和全體職工的真切心意和感謝之情。

現(xiàn)在，我把汽車站一年來的工作向大家作以匯報：20xx年，汝陽汽車站在公司和縣交通運輸局的正確領導下，在各位老同志的關心、支持下，緊緊圍繞xxx平安客運、和諧發(fā)展xxx這一主題，以人為本樹正氣，加壓奮進創(chuàng)佳績，圓滿完成了上級下達的客運生產(chǎn)目標任務，實現(xiàn)汽車站整體工作的持續(xù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

20xx年，全年共完成客運量420萬人次，完成客運周轉(zhuǎn)量億人公里；完成客運收入3156萬元；上繳公司200萬元；上繳稅金61萬元；工傷保險參保率100%，事故統(tǒng)籌率100%；全年預計實現(xiàn)利潤28萬元，安全生產(chǎn)、綜治創(chuàng)安、計劃生育等工作任務圓滿完成，整體工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

面對油價攀升，面的車、公交車、出租車等客運市場競爭激烈的諸多不利因素，我們能做到團結(jié)一致，有效應對各種困難，全力以赴抓好安全運輸生產(chǎn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營大局的穩(wěn)定和經(jīng)營效益的不斷提高。

今年來，我站共更新車輛5臺，新增車輛1臺，全部達到中級以上客車標準，并通過開展創(chuàng)建精品班線，使我站的服務水平和服務檔次明顯提高，客運實力明顯增強。

星期三，我們新提了10臺自動投幣雙開門公交車，投放于臨汝鎮(zhèn)線路，實行統(tǒng)一管理、公交化營運。新上這十臺公交車，將大大緩解目前我站運力緊張的局面，特別是每逢周末學生放假，滿院的學生只嫌車輛不夠用，給我站造成很大的運輸壓力。同時，這十臺車我們趕在春運前投入營運，其目的也是為緩解春運客流高峰壓力，為確保20xx年春運xxx安全、優(yōu)質(zhì)、有序xxx提供良好的運力保障。

我們堅持以xxx客運經(jīng)營為主，兼顧維修、三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展xxx的思路，通過優(yōu)化資源配臵，強化內(nèi)部管理，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效增收。

全年共完成房租等三產(chǎn)收入40余萬，但隨著近兩年物價的飛漲，企業(yè)的職工工資、養(yǎng)老金、醫(yī)保金及各項費用也都大幅度上漲。除了工人工資，全年共繳納養(yǎng)老金86萬元，辦理醫(yī)保支出萬元。今年，站上為3名老職工辦理了退休手續(xù)，目前全站退休職工人數(shù)已近百人。單位每年還要繳納稅金60余萬元，上繳公司200多萬，這些任務都要圓滿按時完成，才能保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，才能保障職工工資和福利待遇的按時發(fā)放和逐步提高。所以說，這些成績的取得來之不易，更離不開全體職工共同努力和在座各位的頂力支持。

車站近些年效益的不斷提高，還得益于有一個比較穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境和安全生產(chǎn)的良好局面。我們始終本著xxx安全就是效益，以安全促發(fā)展xxx的經(jīng)營理念，把安全管理工作放在各項工作的重中之重，常抓不懈、防患于未然，并做到黨、政、工、團齊抓共管，確保安全運輸生產(chǎn)。

今年來，我們進一步制定和完善了黨、政班子分包線路安全責任制，達到各負其責、各司其職，責任到人。班子成員每月多次會同科室人員和安全員下路檢查行車安全，強化路面控制。并抽出時間專門與駕駛員談話，全方位進行思想教育和安全意識教育，以科室為單位，每位職工分包一臺車，聯(lián)系分包服務和安全，每周定期進行安全談話，督促司機謹慎駕駛，把握好安全。這樣在全站形成領導包線、職工包車，安全生產(chǎn)、人人有責的良好局面，有力地促進了客運安全生產(chǎn)工作的順利開展。

為確保新站建設能夠順利進行，今年來，我們在一手抓好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，一手抓好新站建設的協(xié)調(diào)配合工作，施工中遇到困難和問題，站上負責向公司和縣有關部門進行協(xié)調(diào)，辦理各項手續(xù)，全力以赴確保新站建設能夠順利進行，目前主樓已建至16層，預計明年完工。

西泰山站開發(fā)改造方面，經(jīng)過市場分析和申報審批，根據(jù)汝陽縣西泰山旅游業(yè)總體規(guī)劃部署，準備將西泰山站開發(fā)改造為集旅游客運、商業(yè)接待、賓館住宿及餐飲導游等多功能配套設施齊全的客運站。目前，公司撥付資金已到位，經(jīng)過項目施工招投標，已確定工程施工方，目前正在進行施工前期準備工作，預計工期為一年。

一年來，我站以開展xxx環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年xxx和xxx創(chuàng)先爭優(yōu)xxx活動為契機，著力培育xxx安全、優(yōu)質(zhì)、高效xxx的服務形象和先進文化理念。結(jié)合工作實際，在客運一線廣泛開展爭做優(yōu)質(zhì)服務標兵、紅旗車和文明經(jīng)營戶評選活動，涌現(xiàn)出許多優(yōu)質(zhì)服務，熱心為旅客排憂解難的優(yōu)秀感人事跡。

去年元月份，好司機萬建光同志光榮獲得xxx感動洛陽十大人物xxx，并在全站掀起向萬建光同志學習，向xxx見義勇為勇士xxx連順強同志學習的熱潮。還有像駕駛員馬紅杰十年如一日，安安全全、盡職盡責地為旅客提供熱情周到的乘車服務，被交警隊評為xxx優(yōu)秀駕駛員xxx，保衛(wèi)科長連順利拾金不昧等很多優(yōu)秀人物事跡，充分展示了汝陽汽車站良好的服務形象和職工的精神風貌。

高考、中招考試期間，我站積極為縣區(qū)考生提供乘車服務，兩天時間共出動車輛160余臺次，服務考生4000余人次，得到了社會各界的一致好評。提高了社會形象，樹立了服務品牌，為回報社會、共創(chuàng)和諧交通做出積極的貢獻。

一樁樁好事歷歷在目，一件件事跡感人至深，這些充分體現(xiàn)了汝陽客運人的高尚品質(zhì)，體現(xiàn)了我站親情化優(yōu)質(zhì)服務所取得的成果，他們的高尚品德感動著我們的心，令我們無比自豪、無比光榮。他們的實際行動為廣大職工、經(jīng)營業(yè)戶樹立了榜樣，為公司、為汝陽客運事業(yè)增添了光彩和榮耀。

回顧一年來的風雨歷程，我們感慨萬千，每一項成績的取得都離不開上級領導的大力支持，更離不開全體職工的無私奉獻和在座各位老同志們的關心與支持。

在看到成就的同時，也要看到我們的缺點和不足：關心困難職工不很到位，個別因病住院職工沒有及時前去看望等等，這些都是我們今后工作的重點。我相信，只要我們團結(jié)一致、奮勇拼搏、勇于挑戰(zhàn)，汽車站的明天將會更加美好。

新的一年，衷心希望各位老領導、老同志們能一如既往地關心支持汽車站的發(fā)展，能夠經(jīng)常到站上多走走、多看看，多提寶貴意見，發(fā)揮您們的夕陽紅精神和余熱，真誠希望得到您們的`大力支持，將車站的各項工作做得更好、更完善。

最后，祝愿大家身體健康、家庭和睦，年年有今日，歲歲有今朝。

謝謝大家！

城建領導講話發(fā)言材料篇六

同志們：

根據(jù)會議安排，我就全縣的新型城鎮(zhèn)化建設和“三城同創(chuàng)”工作，先講兩點意見。隨后，x縣長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、關于去年的工作回顧。

(一)狠抓規(guī)劃和融資，城建工作保障不斷強化。《_縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《20_—2030年_縣城市總體規(guī)劃》、《_市_產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃》已編制完成并通過審批，《_新區(qū)城市設計》初步方案基本確定，_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已完成編制正在報批，_個中心村規(guī)劃編制工作正在進行。全年城市建設合同融資_億元，到位_萬元，有力促進了城市建設。

(二)重點工作扎實推進，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。一是_新區(qū)建設啟動有力。深圳路北段、寧波路北段正在進行路基開挖和管道鋪設;縣移動公司、郵政局、公安局、司法局、林技總站等x個退老城入新區(qū)項目，征地工作已完成，近期可開工建設;大邢搬遷工作已啟動。二是城市基礎設施不斷完善。投資_萬元，新建及整修改造了廈門路、文化路、海南路、解放路、南環(huán)路、深圳路、西大街等_條道路，總長_公里。鋪設污水管網(wǎng)_公里，新建垃圾中轉(zhuǎn)站連體公廁x處、整修改造公廁x處、地埋式垃圾中轉(zhuǎn)池x座。對_森林公園內(nèi)的照明、公廁、吊橋等設施進行了整修改造，新建了仿古式北大門。總投資_萬元的垃圾處理場滲濾液處理工程已完成土建和設備安裝。城市供水廠運行正常。三是舊城改造和城中村改造穩(wěn)妥推進。新影院改造工程完成拆遷，已開工建設，東大街、原體育場及其周邊改造前期準備工作已就緒;_鎮(zhèn)張樓村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主體工程已完工，南街改造已完成前期準備工作。四是城市綠化水平進一步提升。投資_多萬元，對青島路、深圳路、寧波路、西入市口等進行了高標準綠化，對_森林公園、賈湖文化廣場、金融廣場等進行了綠化升級。深入開展園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動，財政局等7個單位被評為市級園林式單位，水榭花都、西城花苑被評為市級園林式小區(qū)。五是小城鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設加快推進。小城鎮(zhèn)建設步伐加快，年新增城鎮(zhèn)人口_萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平達到_%。其中，_鎮(zhèn)連續(xù)保持全市“十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_鎮(zhèn)、_鄉(xiāng)先后成為全市“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，_鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，_鎮(zhèn)創(chuàng)建為“河南省文明村鎮(zhèn)”和“_市園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。新型農(nóng)村社區(qū)建設推進有力，_鎮(zhèn)沙澧花園社區(qū)、_鎮(zhèn)賈湖社區(qū)、_鄉(xiāng)九龍社區(qū)已初具規(guī)模，_鎮(zhèn)劉莊社區(qū)、_x沙河社區(qū)等正加緊建設。農(nóng)村危房改造工作全市第一，爭取資金1800萬元，對3037戶農(nóng)村困難家庭實施了危房改造。

(三)三城同創(chuàng)首戰(zhàn)告捷，城鄉(xiāng)面貌有效改觀。強力推進“三城同創(chuàng)”，實現(xiàn)了省級文明城市“當年創(chuàng)建，當年奪牌”的目標。總體來看呈現(xiàn)_特點：一是創(chuàng)建氛圍濃?？h創(chuàng)建辦、文明辦、住建局、衛(wèi)生局、文廣電局、林技總站等部門，通過電視、網(wǎng)絡、標語、宣傳冊、演講比賽等多種形式宣傳教育，營造了良好的創(chuàng)建輿論氛圍?？h工商局大力開展“文明誠信經(jīng)營戶”、“文明誠信市場”等活動，引導廣大商戶誠信經(jīng)營?？h交通運輸局以“文明出租車”評選活動為切入點，著力提高出租車行業(yè)服務水平?？h交警大隊積極開展“文明出行”志愿服務活動，加大不文明行為勸導力度，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。縣教科體局在各中小學校廣泛開展“安全教育月”、“文明禮貌月”等系列活動，倡樹文明新風?？h行政服務中心加強文明服務培訓，窗口服務水平有效提升。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也層層宣傳發(fā)動，社會各界和廣大市民踴躍參與，形成了萬眾一心共創(chuàng)美好家園的良好局面。二是創(chuàng)建力度大。全年投入資金_億多元用于城市建設，城市服務功能進一步完善;深入開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動，認真落實門前“五包”責任制和路長、段長責任制，多次開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治城市“六亂”，城市管理水平有效提升;環(huán)衛(wèi)隊伍建設進一步加強，增配了灑水車、清運車等環(huán)衛(wèi)設施，城市保潔作業(yè)能力明顯提高;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實推進“鄉(xiāng)村清潔工程”，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站_個、村垃圾收集池_x個，配備鄉(xiāng)村保潔員_x余人，配置垃圾清運車輛_x多臺，“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾收集處理新模式基本形成，鎮(zhèn)村容貌得到較大改觀。三是創(chuàng)建效果好。經(jīng)過一年的集中創(chuàng)建，市民素質(zhì)明顯提高，城區(qū)道路更加暢通，商戶經(jīng)營更加規(guī)范，車輛?？扛佑行颍司迎h(huán)境更加潔凈，省級文明城市創(chuàng)建獲得一次性通過。

另外，城建方面其他工作也取得了較好成效。國土方面，完成x個批次的城市建設用地報批，共報批土地_x畝;完成了_萬畝土地整理項目的規(guī)劃設計及預算編制工作;侯集、九街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項目基本完成，_、_兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項目開始實施。房管方面,_萬平方米的“晨曦苑”公共租賃住房項目建成投用，_萬平方米的怡美花園、西苑新區(qū)兩個廉租房項目主體工程均已完工。工商方面，加大了制售假冒偽劣商品查處力度，全年查獲食品侵權飲料351件、偽劣化肥、種子1200多公斤。人防方面，依法征收人防易地建設費，完善防空警報設施，報警覆蓋率由去年的85%提高至_%。公積金方面，加大公積金征繳力度，全縣公積金覆蓋面達到_%。市場發(fā)展方面，做好了早、夜市市場的管理工作，市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范。

在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我縣的新型城鎮(zhèn)化建設仍處于起步爬坡階段，工作中還存在著一些矛盾和問題，如：新型城鎮(zhèn)化建設任務重與建設資金相對不足的矛盾仍然突出，城鎮(zhèn)基礎設施相對薄弱;市政公用設施市場化進程不高，建設管理體制改革任務還很繁重;城市秩序仍需大力整治，“六亂”現(xiàn)象依然存在等。以上問題需要我們在今后的工作中，采取切實有效措施加以解決。

二、關于今年的工作安排。

20_年，全縣新型城鎮(zhèn)化建設工作的指導思想是：認真落實縣委確定的“打造一個基地、突出兩區(qū)建設、實現(xiàn)_翻番”的總體部署，以持續(xù)開展“三城同創(chuàng)”為統(tǒng)攬，鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果，加大省級衛(wèi)生城市、省級園林城市創(chuàng)建攻堅力度，以開展“_新區(qū)建設突破年”活動為抓手，堅持新區(qū)建設與舊城改造并舉，城市建設與城市管理并重，大力推進新型城鎮(zhèn)化進程。

根據(jù)上述指導思想，今年的工作思路是“一五四六”：即建好一個新區(qū)，狠抓五項重點，強化四大力度，統(tǒng)籌推進六項工作。

建好一個新區(qū)。強力開展“_新區(qū)建設突破年”活動，力促_新區(qū)早出形象。一是形成三橫四縱路網(wǎng)框架。加快深圳路北段、寧波路北段建設進度，確保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地征用和附屬物拆遷并開工建設，年底前要建成投用。完成新區(qū)東西主干道重慶路的規(guī)劃設計，力爭6月底前開工建設。住建、電力、移動、聯(lián)通等部門要結(jié)合道路建設，同步鋪設給排水、天然氣、熱力、電力、通訊等配套管網(wǎng)設施。二是加快縣直單位入駐步伐。縣公安、司法、郵政、林技、移動等部門要加快地址勘探、圖紙設計等工作，本月必須開工建設。民政、水利、人防等部門的入駐項目，4月底前也要開工建設。住建、人防、氣象、電力、消防等部門，要結(jié)合職責為入駐項目提供好相關服務，確保工程建設順利推進。三是打造景觀亮點對新區(qū)道路要配套建設5米寬的立體綠化景觀。高標準設計占地120畝的市政廣場并啟動建設;打造新區(qū)綠化亮點，規(guī)劃、水利等部門要配合煙草部門做好新區(qū)生態(tài)水系項目的實施工作，靚化新區(qū)形象。四是配套完善公共設施。投資1.2億元的五星級大酒店項目，_鄉(xiāng)要督促宏福集團加快籌備，力爭上半年開工建設;辛安鎮(zhèn)要穩(wěn)妥推進大邢村拆遷工作，城投中心要搞好安置房建設，讓群眾高高興興搬遷;教體部門要積極向上爭取項目資金，在新區(qū)規(guī)劃建設中小學校、體育館及體育廣場等公共服務設施，不斷完善新區(qū)綜合服務功能，提升城市整體形象。

狠抓五項重點。

一是狠抓城中村改造和舊城改造。_鎮(zhèn)要加快張樓村、牛市口村的城中村改造進度，4月底之前要完成小區(qū)配套設施建設，6月底之前實現(xiàn)群眾入駐;南街、大楊莊城中村改造5月底前要開工建設，力爭年底前完成安置房主體工程。另外，今年還要啟動金大地公司、永銀公司周邊_x、_x、_x、_x、_x等村莊的整體搬遷工作，_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)要科學制定搬遷方案，組建專門的工作隊伍，實施好村莊拆遷和安置區(qū)建設工作。舊城改造方面，_鎮(zhèn)要加快江南酒店改造步伐，力爭上半年完成拆除和設計工作，7月份開工建設?？h城投中心要加快新影院改造進度，12月底前完成主體工程;東大街菜市場和原體育場綜合改造也要盡快啟動，切實改善老城區(qū)的人居環(huán)境。

二是狠抓城市基礎設施配套完善。今年，要新修南環(huán)路西段和藍盾路，打通青島路南段和南環(huán)路東段、寧波路中段和深圳路中段，形成循環(huán)路網(wǎng);改造背街小巷10公里;新鋪設供水管網(wǎng)5公里，雨污水管網(wǎng)6公里，實現(xiàn)城區(qū)給排水管網(wǎng)全覆蓋;新鋪設燃氣管網(wǎng)10公里，城區(qū)天然氣覆蓋面積要達到80%以上;新建城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站5座和公廁6座。住建部門要圍繞上述目標，列出推進臺賬，確保落實到位。房管部門要加快推進5萬平方米的公共租賃住房建設，進一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務功能。

三是狠抓城市綠化亮化。住建部門要加強對城市公共場所的綠化力度，重點是建設20畝的南大街街心公園，在人民路深圳路口、海南路口布設綠化景觀小品，結(jié)合新影院、體育廣場改造騰地建設小游園，構(gòu)筑新的城市景觀。有條件的單位和小區(qū)，也要充分發(fā)揮綠化主體作用，深入開展園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建活動。人民路、東大街、海南路、北京路等沿街行政及企事業(yè)單位要設置樓型燈、景觀燈，工商部門要組織臨街商鋪一律安裝霓虹燈招牌，扮靚城市夜景，提高城市品位。

四是狠抓小城鎮(zhèn)建設。首先要在完善城鎮(zhèn)功能上下功夫。要完善鎮(zhèn)區(qū)道路、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、給排水、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、集貿(mào)市場等基礎設施的功能配套，增強城鎮(zhèn)吸引力，促進農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)集聚;其次要在示范街建設上下功夫，確定一條鎮(zhèn)區(qū)主干道為示范街進行集中治理，著力抓好兩側(cè)立面造型、綠化、人行道、空間管線整改和交通經(jīng)營秩序整治，使其達到潔、綠、亮、美的標準;第三要在彰顯特色上下功夫。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)，要依據(jù)各自的人文、地理和資源優(yōu)勢，提升城鎮(zhèn)建設品位，打造各具特色的精品小城鎮(zhèn);其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確功能定位,構(gòu)筑自已的鮮明特色和獨特品位，著力推動小城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)新突破。

五是狠抓新型農(nóng)村社區(qū)建設。_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_x鎮(zhèn)年底前要各建成1個入住1200戶5000人以上規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū);_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鄉(xiāng)、_鄉(xiāng)要各規(guī)劃建設1個容納1200戶5000人以上的新型農(nóng)村社區(qū)，年底前要新建住房150套以上;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各完成1個容納1200戶以上的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、用地等工作，年底前開工建設住房100套以上，或通過土地整治形成掛鉤指標100畝。這是一項硬指標，沒有討價還價的余地，年底考核完成任務的，縣委、縣政府給予50萬元的獎勵，完不成任務的取消“建功杯”評先資格。強化四大力度。

一是進一步強化規(guī)劃執(zhí)行力度。要進一步強化規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭的意識，切實維護規(guī)劃的法定性、嚴肅性和權威性。當前，規(guī)劃部門要集中時間，盡快完成_新區(qū)修建性詳細規(guī)劃和核心區(qū)城市設計;將已編制完成并報批后的縣城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃提交人大審議后嚴格實施，確保新型城鎮(zhèn)化工作合法合規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，明確牽頭領導和責任人，保障工作經(jīng)費，狠抓工作推進，7月底前要全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，為下步建設與發(fā)展打好基礎。城市建設規(guī)劃一經(jīng)批準就具有法律效力，凡是未經(jīng)規(guī)劃部門批準的各類建設項目，任何單位不得為其辦理相關手續(xù)。住建部門要進一步加大對各類違法建設的查處、打擊力度，維護城鎮(zhèn)建設秩序。

城建領導講話發(fā)言材料篇七

同事們：

大家下午好!在這辭舊迎新的日子里，我們公司又迎來了新的一年。今天，我懷著無比高興和感恩的心情，把大家召集在一起，聚到這里，共同組織召開20xx年xxx感恩過去，放飛未來xxx主題年會。

首先感恩大家在過去的一年里不離不棄，辛勤工作，為公司的發(fā)展建設所做的努力和付出。

謝謝大家!在此我隆重地給大家鞠個躬。

回顧過去的一年，我們公司整體的工作發(fā)生了巨大的變化，取得了可喜的成績，這一切成績的取得都是大家共同努力的結(jié)果，我只是起了一個組織者的作用。一年以來，我更多地是通過每周的全體員工大會，給大家講一些做人做事方面的體會、經(jīng)驗和心得。希望通過這些形式統(tǒng)一一下大家的思想認識，從而形成我們共同的價值觀、世界觀，因此有利于我們上下一條心，通過大家共同努力，把我們這份神圣的事業(yè)，做穩(wěn)做強。

相信在座的每一位同事都感受到了20xx年的《銷售政策》、《考核政策》、《管理制度》與歷年的政策相比有了若干變化，前幾個月發(fā)生的一些事情也會讓在座的某些同事感到不快。是的，好像有變化，變化的多，變化的快。變化的讓很多人感覺不爽。確實改革需要變化一個人的思維慣性，需要變化多年的行為習慣。而變化一個人的習慣確實是一個痛苦的過程，其實我本人也不喜歡變化，所以我非常理解因為變化帶來的抵觸、質(zhì)疑、猜測、反感，從變化到習慣畢竟需要一個過程。

我今天的匯報內(nèi)容分為四部分:第一部分是艱苦奮斗，開源節(jié)流不是對歷史的否定;第二部分闡述為什么要艱苦奮斗?第三部分是如何理解艱苦奮斗，開源節(jié)流;第四部分是如何做到艱苦奮斗，開源節(jié)流。

首先，我要向大家強調(diào)的是艱苦奮斗，開源節(jié)流不是對前幾年工作的否定。在某些人的眼睛里世界上的顏色只有黑與白，某些人面對別人就某點問題的批判就想象為對自己的全盤否定，這是不懂辨證關系的，是情緒化、頭腦簡單化的表現(xiàn)。

自董事長在20xx年11月正式進入sla藥業(yè)，歷經(jīng)10年的時間，公司一直處在一個上升階段，銷售收入從不足xx萬元提高到xx億元，翻了xx倍，這里面凝結(jié)著董事長的正確戰(zhàn)略決策，凝結(jié)著核心管理團隊的團結(jié)與智慧，凝結(jié)著一線銷售人員付出的汗水，這些都是不可抹殺的，是值得懷念的崢嶸歲月。

數(shù)據(jù)會使我們以為十年的艱苦奮戰(zhàn)已經(jīng)勝利。不過我要說，成功是一個討厭的教員，它誘使聰明人認為他們不會失敗，它會掩蓋一切矛盾，它不是一位引導我們走向未來的可靠向?qū)?。xx億元是一個十分可怕的數(shù)據(jù)，它讓我們驕傲的同時也蒙蔽了sla藥業(yè)在國內(nèi)制藥企業(yè)中的地位并沒有顯著提升，身邊很多藥企，包括中大型藥企他們近幾年的也處于快速增長階段。

總結(jié)十年的增長歷程，從單純依靠婦幼渠道利用婚檢，依靠計生行政干預強制發(fā)放sla，到組建otc隊伍、執(zhí)行psa計劃，商務與計生渠道拆分實行專業(yè)的人做專業(yè)的事，加大拓寬分銷市場，事實上公司一直處于組織變革、營銷變革之中。xxx變xxx促進了sla藥業(yè)(前北大藥業(yè))的發(fā)展，在公司從業(yè)經(jīng)歷超過了五年的同事們，你們應該切身地感受到了公司的歷次變革，你們也受益于這種變革，因為變革，你們的能力才會有很大的提高;因為變革，你們的職業(yè)生涯才會不斷前行;因為變革，你們的收入才會不斷增加。

我今天講話的目的不是奢望變化你們每一個人。我僅僅是希望你們能夠理解政策的每一處變化、管理細節(jié)每一處變化的深層次原因。

在座的每一位營同仁都要清醒意識到改革已經(jīng)開始發(fā)生，并正在發(fā)生，改革進程可能會有微調(diào)但是總體趨勢不可逆轉(zhuǎn)。某些同事不要有僥幸心理，抱著看一看，等一等的觀望態(tài)度，這樣你就會掉隊、甚至會被淘汰。

我相信，腳踏實地山讓路，持之以恒?？梢啤Ｔ肝覀円鈿怙L發(fā)、斗志昂揚的一中人以本次年會為契機，以執(zhí)行力為以后工作的主導思想，以細節(jié)管理為工作的基本方法，揚長避短，策馬揚鞭，與時俱進，譜寫一中教育集團嶄新的篇章。

城建領導講話發(fā)言材料篇八

尊敬的各位設計大師、各位專家、教授，同志們、同學們：

中國當代城市與建筑創(chuàng)作及生態(tài)建筑研討會今天在濟南召開，這是我省建設行業(yè)的一件大事情，也是一件好事。令人欣慰的是，我們有幸請到了中科院院士、同濟大學鄭時齡教授、國家設計大師中國建筑設計研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學、清華大學、北京大學、東南大學等我國著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座。首先，我代表山東省建設廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時對承辦本次會議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學院表示感謝。

這次研討會的內(nèi)容廣泛，既涉及到宏觀的城市文化、城市設計，也有具體的建筑創(chuàng)作理念、方法，還有社會普遍關注的生態(tài)問題、節(jié)能問題和環(huán)境問題，這些都是目前我省城市建設、建筑設計所面臨的熱點和焦點問題。舉辦這樣一次高層次的研討會，無疑會對我省的城市建設和工程建設起到積極的指導和推動作用。

山東建筑工程學院是我省的建設人才培養(yǎng)基地，本次研討會在山東建筑工程學院新校區(qū)舉行具有特殊的意義，這是新校區(qū)建成后承辦的一次高水平的學術活動。我相信，建工學院將以這次研討會為契機，進一步活躍學術氣氛、提高學術水平和辦學水平，為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀建設人才。

建筑設計是工程建設的靈魂。努力繁榮建筑創(chuàng)作，不斷提高建筑設計水平，一直是我們常抓不懈的重點工作。多年來，在勘察設計行業(yè)上下的共同努力下，我省的建筑設計水平不斷提高，在國家評優(yōu)中的競爭力得到增強，獲獎作品有所增加，獲獎等次有所突破。但我們更應該清楚地看到，與先進省市相比，還存在著較大的差距。這與我們經(jīng)濟大省的地位很不相稱。其原因，我想主要有兩個。一是優(yōu)秀建筑設計人才缺乏。尤其缺乏大師級的領軍人物。我省目前僅有4位設計大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建筑設計專業(yè)還沒有設計大師。而北京、上海有些大院的設計大師數(shù)量比我們?nèi)∵€多。二是建筑設計市場環(huán)境有待進一步規(guī)范，爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的社會氛圍需要進一步增強。

針對這些問題，我們政府主管部門、勘察設計單位和教學科研單位，要深入研究，采取各種措施，盡快趕上先進省市。目前應重點要抓好如下工作：

一要加大人才培養(yǎng)力度，健全用人機制，努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。要分層次培養(yǎng)造就優(yōu)秀建筑設計人才：要盡快造就大師級的專家，為優(yōu)秀建筑設計人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，為他們提供有利于提高技術水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設計人員的技術水平，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。要采取形式多樣的人才培養(yǎng)方式。既要充分發(fā)揮教學科研單位的教學資源和教學優(yōu)勢。又要舉辦形式多樣的學術交流研討活動，積極邀請知名專家為設計人員講授建筑新理論、新技術、新動態(tài)。今天的研討會就是個很好的培訓活動，請的專家檔次高、講的內(nèi)容廣泛、實用，水平高。

二要進一步優(yōu)化建筑設計環(huán)境，活躍建筑創(chuàng)作市場，努力營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

我們建設行政主管部門將進一步加強市場管理力度，嚴格執(zhí)法，堅決杜絕惡性壓價競爭、亂掛靠、無證設計、任意壓縮設計周期等市場不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。為勘察設計單位創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創(chuàng)作中去，爭取多出精品。同時，建立健全鼓勵爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的機制，組織開展形式多樣的優(yōu)秀建筑設計評選活動，激勵建筑師的創(chuàng)新精神，營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

建筑是工程的藝術，是凝固的音樂，是石頭的史詩。人類文明的進程和社會歷史的變遷無一不在建筑上得到體現(xiàn)?？梢娊ㄖ煹呢熑沃卮蟆，F(xiàn)在，建筑師的責任不僅僅反映在設計圖紙上，而體現(xiàn)在項目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用，體現(xiàn)在使建筑物的價值最大化。如何不辜負歷史的期望，人民的重托，創(chuàng)作精品建筑、優(yōu)化城市環(huán)境，是建筑師的重任，是政府管理部門的重要職責，也是我們教學、科研單位和勘察設計單位的重要使命。讓我們抓住機遇，同心協(xié)力，精心設計，為齊魯人民建設更多精品建筑，努力營造優(yōu)美的城市環(huán)境，為建設“大而強、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻。

今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設和城市基礎設施建設再上新臺階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導工作時指出：“當前和今后一個時期，常州工作的中心任務就是要調(diào)動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業(yè)化進程，堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程，堅定不移地加快富民進程，堅定不移地建設高素質(zhì)的黨政干部隊伍?！苯裉斓臅h就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程這一事關全局、事關長遠的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設管理工作進行了回顧總結(jié)，對明年及今后的目標任務和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的進程，具有十分重要的意義。下面，我強調(diào)_問題：

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程，必須認清形勢，增強信心。

黨的_大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟社會發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展的動力源。

工業(yè)化、信息化、城市化互動并進，是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀新階段推動經(jīng)濟社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進文化的前進方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的重要內(nèi)容?！皟蓚€率先”、富民強市的題中應有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進社會全面進步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡、城鄉(xiāng)環(huán)境建設，解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共管理等事關全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設人才高地、技術高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎不斷增強。

市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術教育為特色的大學城建設進展順利，9月份將迎來首批大學生，成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數(shù)字常州”，社會信息化總體水平達到全國領先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關心支持城市建設。廣大人民群眾在城市建設上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發(fā)建設到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進了城市建設，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風貌，廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強，對城市建設的關注程度大為增強，這是我們加快建設美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設、隊伍建設、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力。

我們在看到城市建設取得成績的同時，更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經(jīng)營機制不完整不成熟，導致城市建設上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經(jīng)營城市的路子不夠?qū)?，資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距?？傮w上是彈性有余、剛性不足，長效管理基礎弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程，必須理清思路，抓住關鍵。

我市城市建設的總體目標是：加快城市化進程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設規(guī)律，堅持以城市化為動力，以城市現(xiàn)代化為主導，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。

一)拉開骨架，把中心城市規(guī)模做大。

做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件，進一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應，以促進經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開發(fā)建設，按照規(guī)劃、設計、環(huán)境、設施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設以大學城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國內(nèi)領先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎上，進一步擴展功能，建設集產(chǎn)品開發(fā)、應用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地，使之成為先進生產(chǎn)力的集聚中心，帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū)，高起點規(guī)劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進力度，盡快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內(nèi)強凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設，完善市區(qū)道路骨架，重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進城鄉(xiāng)交通一體化，推進老城區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對外交通建設，全面推進高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡工程，重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設，構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做優(yōu)。

常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設過程中不僅要重視區(qū)域擴張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復雜的集合體，針對流通、服務、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，著力營造大進大出的現(xiàn)代化市場體系，繼續(xù)推進各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設，重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置，加快建設和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務業(yè)，加快城市基礎設施和各項配套設施建設，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務系統(tǒng)和生活服務系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟，使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術、信息、資源競相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設調(diào)，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會議以來全市工程建設的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當前的形勢和問題，總結(jié)存在問題的原因，尋求解決問題的對策。

理上、服務上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問題，是正常的，也是客觀存在的，這些問題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了，在認識上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范圍的工作推動一定要看主流，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研，就是為了進一步論證這種判斷?，F(xiàn)在看來，這個判斷是正確的。希望大家從推動工作進一步發(fā)展的高度，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步做好補缺補差工作，進行整改、鞏固、提高，保持良好的發(fā)展勢頭。下面，我談兩點意見：

節(jié)本增效的常規(guī)性工作，而是一項具有戰(zhàn)略意義的舉措。

為什么講實施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問題有效方法這個角度，我認為，在認識上至少有三點需要進一步明確。

首先，實施生態(tài)家園富民工程是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的一個重要的切入點。“三農(nóng)”問題很多，錯綜復雜，千頭萬緒。怎么解決?從哪里入手?當然，政策減負、生產(chǎn)增收、財政支農(nóng)等都是重要手段。但對農(nóng)村本身來說，特別是對農(nóng)村經(jīng)濟主體——廣大農(nóng)民而言，要尋找一個不同于常規(guī)的發(fā)展模式，那就是實施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發(fā)動起來，把群眾積極性調(diào)動起來，而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關的利益問題。對這個利益問題，我們要往深處看。我們經(jīng)常講，要讓農(nóng)民得實惠，怎么得實惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個人認為，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實地使農(nóng)民獲得實實在在利益的辦法。所以說，實施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。

其次，實施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的一項創(chuàng)新的實踐。判斷中國“三農(nóng)”問題走勢，應該說現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu)，還要延續(xù)相當長的一段時期。這種狀態(tài)的存在，要求我們在解決“三農(nóng)”問題上，必須用改革和創(chuàng)新的辦法，在深層次上進行突破?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動農(nóng)民收入持久增長則必須依靠乘法這個更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設的生態(tài)家園富民工程，就是在實踐中實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三，實施生態(tài)家園富民工程是落實科學發(fā)展觀，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的一種積極的探索。落實科學發(fā)展觀，對一個國家、一個地區(qū)、一個行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學發(fā)展的問題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學發(fā)展的問題。對于村來講，特別是對池州的農(nóng)村來說，我們實施生態(tài)家園富民工程，就是在按照科學發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟建設，而且這種探索本身也就是在實踐中落實全面建設農(nóng)村小康社會。在生態(tài)家園富民工程建設上，我們的認識要進一步到位，思想要進一步統(tǒng)一，由此增加工作的自覺性、堅定性、堅韌性。這樣，這項工作就不會因領導人的調(diào)整、一時政策的調(diào)整而半途而廢，或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅持下來，讓群眾掌握了它的規(guī)律，那就必定會勢不可擋。因此，各級各有關部門，始終要以全面小康社會建設為目標，以農(nóng)民增收為中心，以沼氣池建設為抓手，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟為模式，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線，堅定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實施。

文章，抓住農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)的源頭，著力抓好“改土”工作，促進能源技術與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術的集成組裝、配套和綜合利用，指導農(nóng)民科學使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)農(nóng)殘減量化，進而達到無害化的目標，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，讓農(nóng)民永遠有一個增收的聚寶盆。

二要突出重點，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進“百池村”的全面小康社會建設。

各地在推進農(nóng)村小康社會建設中，要做到點、面、線相結(jié)合。抓點上小康社會建設，重點就是要抓好“百池村”的建設。結(jié)合池州實際，我們走全面建設農(nóng)村小康社會道路，要著力在推進農(nóng)村全面小康社會的細胞——小康村的建設上創(chuàng)新發(fā)展模式，通過不斷拓展和深化建設，實現(xiàn)“四村合一”的目標：農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?，F(xiàn)階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關心的后續(xù)服務問題，認真研究措施，切實加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會建設，把一家一戶有機地組織起來，提高農(nóng)民自我管理與自我服務水平，就是一個很好的、切實可行的辦法。

三要進一步改進領導方式，切實轉(zhuǎn)變工作作風，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設健康地發(fā)展。這幾年，在全市大力實施以沼氣池建設為核心的生態(tài)家園富民工程，深受群眾歡迎和擁護，有效地改善和融洽了我們的黨群關系、干群關系。

各級黨委和政府要進一步統(tǒng)一思想，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設擺上重要位置，作為新形勢下解決“三農(nóng)”問題的突破口，進一步明確發(fā)展方向與目標。要強化組織領導，轉(zhuǎn)變工作作風改進工作方式，做到善于用政策導向、資金扶持、技術服務、培訓帶動、典型示范等方式方法，充分調(diào)動和動員各方面的力量，推進各項工作措施的落實，確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實、有效地建設，早日實現(xiàn)把池州建成國家級“生態(tài)家園示范市”的目標。

同志們：

上午好!近日，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設廳、發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談_問題：

一、《安康居住工程實施方案》出臺的背景和主要內(nèi)容。

在去年召開的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會上副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上，韓寓群省長在政府。

工作報告。

中進一步明確要求“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房供應，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領導的要求，深入貫徹國發(fā)[20_]18號、省政府[20_]116號和[20_]49號文件精神，建設廳會同省直有關部門從今年年初就開始著手研究制定具體實施方案。

為此，建設廳會同有關部門對青島、煙臺、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎上，學習借鑒外省市的先進經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成后，建設廳多次召開有關部門及各城市主管部門會議，對《方案》進行反復研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視，分管秘書長先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)落實文件提出的政策措施。在有關部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20_]93號文件正式發(fā)布實施?！斗桨浮窂闹种贫ǖ匠雠_，歷時近一年，先后修改近20稿。

《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是：貫徹_大提出的“建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系”的要求，把普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇，統(tǒng)籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴大供給，逐步建立健全四個層次的住房供應體系。《方案》重點針對中低收入家庭，著重解決_層次的住房供應：

一是向中等收入家庭供應普通商品住房?！斗桨浮芬螅罅υ黾悠胀ㄉ唐纷》抗岣呤袌龉壤?。通過調(diào)控土地供應，控制土地價格，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費項目，多渠道降低建設成本，努力使商品住房價格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應。在當前城市化進程加快、舊城改造任務重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點來抓，著重加大中低價位、中小戶型安置住房的建設力度，集中解決城市公益性項目和基礎設施項目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調(diào)查摸底和經(jīng)濟分析，制定好標底。安置房建設開發(fā)建設單位要通過招標確定，政府對拆遷安置房建設實行優(yōu)惠政策，減半征收基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費，銷售價格由當?shù)貎r格主管部門會同建設(房產(chǎn))主管部門確定，確保以微利價格向被拆遷戶銷售。

二是向中低偏下收入家庭供應經(jīng)濟適用住房?！斗桨浮芬?，規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設。要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當?shù)氐慕?jīng)濟適用住房建設規(guī)模，嚴格控制戶型標準，每套建筑面積應控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟適用住房建設年度計劃，嚴格審批，統(tǒng)一管理。嚴禁以集資、合作建房的名義，變相搞實物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障?！斗桨浮芬螅载斦A算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要采取更為優(yōu)惠的政策，通過實物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對實施安康居住工程的目標任務和指導思想、相關政策、實施步驟和組織領導做了具體明確。

二、安康居住工程的進展情況。

在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號文件精神，以經(jīng)濟適用住房、廉租住房為重點，完善政策，強化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺了《青島市經(jīng)濟適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經(jīng)濟適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定，青島市普通商品住房建設中的行政事業(yè)性收費減半征收，廉租住房保障范圍和保障標準也較以前有較大提高。濟南市也研究制定了經(jīng)濟適用住房管理辦法并將于近期出臺，以規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設銷售行為。煙臺市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實加大改造力度，并對改造后的小區(qū)實行了物業(yè)管理。煙臺舊城區(qū)改造的做法，得到了建設部和省委、省政府領導的高度評價。根據(jù)省領導的批示，建設廳近期將在煙臺召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗做法。日照市積極探索經(jīng)濟適用住房市場化運作模式，在堅持不改變經(jīng)濟適用住房政策的前提下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、政府補貼、個人購買的原則，變劃撥建設用地為招、拍、掛，變分配低價住房為發(fā)放經(jīng)濟適用住房補貼，變定向購買為市場化選擇，實現(xiàn)了經(jīng)濟適用住房建設的用地市場化、補貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎上，著手起草安康居住工程的有關政策，以貨幣補貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計劃在城市新區(qū)拿出近20_畝土地，用于規(guī)劃建設普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計，1-9月份，全省經(jīng)濟適用住房施工面積350.4萬平方米，占全年計劃的58.1%;竣工面積92.3萬平方米，銷售面積111.1萬平方米，解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績的同時，也應當看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些問題。主要包括：一是住房供應結(jié)構(gòu)不夠合理，中低價位商品住宅供應量偏低。近幾年來，在房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長的同時，我省經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模呈逐步縮小之勢，占商品住宅供應量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月，經(jīng)濟適用住房占商品住宅供應量的比重與20_年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導致商品房價格上漲速度加快。二是經(jīng)濟適用住房優(yōu)惠政策落實不到位，管理不規(guī)范。從目前情況看，我省部分城市優(yōu)惠政策落實還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關部門對完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認定審查標準和辦法，對中低收入家庭的界定不明確，對銷售對象控制不嚴，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經(jīng)濟適用住房;部分經(jīng)濟適用住房項目設計標準過高、面積過大，有的甚至達150平方米以上;個別經(jīng)濟適用住房項目在享受優(yōu)惠政策后，按商品住房價格向社會銷售，謀取暴利。嚴重損害了經(jīng)濟適用住房政策的嚴肅性，使部分群眾對經(jīng)濟適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺政策階段，尚未進入實質(zhì)性操作。住房保障資金來源不落實，是廉租住房制度建設的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù)，關卡多，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子，從事房地產(chǎn)開發(fā)牟利，沖擊開發(fā)市場。

三、切實抓好《方案》落實，大力實施安康居住工程。

《安康居住工程實施方案》出臺后，建設廳也正在著手研究如何切實抓好貫徹落實。今年，提請省政府出臺了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經(jīng)濟適用住房管理辦法》，準備在征求有關部門和各城市意見并修改完善后，作為配套政策提請省政府下發(fā)執(zhí)行。下面，我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見：

(一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認識。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是貫徹落實“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級政府義不容辭的責任。對工程的實施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上，張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實事之一。近期，韓寓群省長還將到省建設廳現(xiàn)場辦公，而他親自提出要聽取匯報的其中一個議題就是安康居住工程進展情況，并要求各地要將明年實施安康居住工程的目標向社會做出公開承諾。各級建設、房管部門一定要從堅持科學發(fā)展觀，落實“_代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，提高對實施安康居住工程重要性的認識，增強工作的主動性和緊迫感，切實抓緊抓好。

(二)認真學習領會，做好《方案》有關政策措施的細化?！栋部稻幼」こ虒嵤┓桨浮肥俏沂嵤┌部稻幼」こ痰闹笇晕募?，非常重要。各地一定要認真學習，深刻領會，這是抓好《方案》貫徹落實的基礎。同時，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標準等政策就需要由各地結(jié)合實際自行確定。各地要在學習領會的基礎上，結(jié)合本地實際，提出切實可行的貫徹落實意見，對需要由各市明確的有關政策措施做出具體規(guī)定，增強《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作，科學編制安康居住工程實施規(guī)劃和年度建設計劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設計劃的基礎性工作。各地要抓緊行動起來，盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標準對有關情況進行分類整理，建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎上，科學編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設計劃，逐步加以解決。對安置住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房的年度建設規(guī)模，《方案》原則上要求不超過當?shù)啬甓茸≌ㄔO開發(fā)總量的40。這只是一個指導性指標，各種住房的具體供應比例，各地應結(jié)合實際自行制定。

(四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施，要堅持政府項目總攬、企業(yè)市場運作，改變過去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后，到有關部門立項，然后層層上報、層層轉(zhuǎn)發(fā)計劃的體制。各地主管部門要根據(jù)安康居住工程實施規(guī)劃，建立安置住房、經(jīng)濟適用住房項目庫，做好項目儲備。每年依據(jù)實施規(guī)劃和項目儲備，編制年度建設計劃，報省有關部門批準后，通過項目招投標確定開發(fā)建設單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排，優(yōu)先建設。拆遷安置要與開發(fā)經(jīng)營結(jié)合起來，實行拆遷與開發(fā)并重，以開發(fā)帶拆遷，捆綁經(jīng)營，以肥補瘦，自求平衡，最大限度地保護被拆遷人利益。要以安置住房為重點，抓好安康居住工程試點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面鋪開。

同志們：

省委、省政府對建設工作高度重視，韓寓群省長親自為這次會議致信，這對建設工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才，會議傳達了韓省長的致信，表彰了在20_年建設工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!

過去的一年，全省建設系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神，認真學習貫徹張高麗書記、韓寓群省長關于加強城市規(guī)劃建設管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進今年的工作打下了基礎。二是建設事業(yè)改革快速推進，省政府出臺了《關于加快市政公用事業(yè)改革的意見》，建設領域招商引資完成150億元，其中實際利用外資超過6億美元，在創(chuàng)新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國人居獎”，青島獲得“中國人居環(huán)境獎”，煙臺通過“中國人居環(huán)境獎”考評，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設計水平明顯提升，城市建設重點項目進展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎設施、住宅建設、村鎮(zhèn)建設投資分別遞增47%、46%、15%，合計達到1251億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測算，為全省經(jīng)濟增長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20_年度拖欠農(nóng)民工工資的目標基本實現(xiàn)，受到國家建設部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評。建設廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對全省建設工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年，建設工作面臨新的形勢，我們必須認真分析和把握。從國家宏觀形勢看，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的快速發(fā)展周期，國家的宏觀經(jīng)濟政策將保持相對穩(wěn)定，經(jīng)濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看，全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效，去年gdp達到12430億元，地方財政收入達到712.8億元，gdp增長13.7%，增速創(chuàng)六年來新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎。最近一個時期，省委、省政府主要領導同志對今年的建設工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟南城市規(guī)劃建設管理現(xiàn)場會上指出，做好今年的工作，總的就是要堅持以“_代表”為指導，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求，一定要抓住機遇，再接再厲，加快建設，干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求，認真貫徹落實省委的重大決策部署，珍惜來之不易的好形勢，努力保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢，今年的建設工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎設施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設的投資，投資力度不能減，增長幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設工作的主基調(diào)，也是我們這次會議的主基調(diào)。另一方面，我們也必須看到，國家針對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，正在對宏觀政策作適度調(diào)整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設用地供需矛盾將更加突出，國家對部分項目貸款控制更加嚴格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對建設工作會產(chǎn)生一定影響。但總的來說，還是機遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅持加快發(fā)展的信心和決心不動搖，保持建設事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢頭。

關于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認真抓好落實。下面，按照省委、省政府的要求，結(jié)合建設工作實際，再強調(diào)幾個問題：

一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹立和強化科學的發(fā)展觀。

__在_屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠。這不僅是經(jīng)濟工作必須堅持的重要指導思想，是解決當前諸多社會矛盾應當遵循的基本原則，也是建設工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設與土地管理工作座談會并作重要講話，提出了新時期城市建設的指導思想，具體是“五個堅持”：堅持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護城鄉(xiāng)居民合法權益，提高人民生活水平;堅持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟、社會發(fā)展，政府正確履行公共管理服務監(jiān)督職能;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)互動，切實保護耕地;堅持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎設施建設。

貫徹中央領導的指示精神，樹立和強化科學的發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，有著很強的現(xiàn)實意義。這些年來，我省建設工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻。但是，在工作快速推進中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問題。比如，在城市規(guī)劃建設管理中還存在著規(guī)劃設計水平不高、低水平重復建設、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡單，甚至侵害群眾利益的問題。這些問題，必須認真研究解決。

貫徹落實科學的發(fā)展觀，建設工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”：一是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進城市化進程，促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理上進一步加大政策和資金的扶持力度，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動。二是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實施好山東半島城市群和_都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設投資上適度向欠發(fā)達地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰(zhàn)的問題，站在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局，實現(xiàn)設施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅持以人為本，把建設工作的著力點放在為民服務上，努力營造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對社會事業(yè)發(fā)展的貢獻率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項目而輕環(huán)境、重建設而輕管理的問題，多為群眾辦實事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅持生態(tài)優(yōu)先，保護好各種資源，促進人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項目規(guī)劃建設的同時，一定要把環(huán)境保護、生態(tài)建設和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅決保護和利用好土地資源、水資源、風景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設中破壞生態(tài)、浪費資源的各種問題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取城市一時的快速擴張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設工作的靈魂，如果我們真正落實好了科學的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設工作的各個領域、各個方面，建設事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個大的臺階。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學指導，推進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個關鍵時期，發(fā)展的動力和壓力進一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料，江蘇的城市化水平20_年就達到了42.9%，據(jù)分管省長講，去年又提高了2個百分點，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進城市化進程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮(zhèn)體系，為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。

(一)堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的_大提出，“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強，不適應現(xiàn)階段我省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進特大城市和大城市建設，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結(jié)合山東實際落實_大精神的具體思路，符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強調(diào)這個問題，目的就在于讓大家把握全局，堅定信心，用這個總體思路來統(tǒng)領和指導我們的城市建設。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務經(jīng)濟的原則，進一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進城市化進程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢，率先發(fā)展，在全面建設小康社會的進程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強實力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開花。

(二)全面啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進行到20_年的城市總體規(guī)劃修編，在全國率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程之快，大大超出了我們原來的預測，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應實際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導和調(diào)控城市發(fā)展。另外，當前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國家將對原土地利用總體規(guī)劃全面進行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對全省今后五到十年的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展至關重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面，就無法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會對全省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后，不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎。城市總體規(guī)劃修編，是各級政府的一件大事，是我們建設工作的重點。這件事關系重大，省建設廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務會議研究。待省政府研究同意后，省里將專門召開會議進行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準備，抓緊往前趕，越早越主動。具體工作中，要按法定程序?qū)彶閳笈?，請名家、聘高手，嚴把?guī)劃質(zhì)量關，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。

(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當前要著重抓好_方面：第一，認真實施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略。《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證，專家公認是一個高水平的研究成果。今年，實施這個發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實質(zhì)性進展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強協(xié)調(diào)，認真實施，千萬不能束之高閣。省建設廳和有關部門、有關城市，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評審，下半年實施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎設施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復建設。第二，要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個規(guī)劃，對于帶動我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動，要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設區(qū)城市，都可以在1個小時左右通達，這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關準備工作，下半年啟動濟南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎設施投入。去年全省城市建設投資達到300億元，今年的增長幅度不能低于30%，要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進可持續(xù)發(fā)展的重大項目上，特別要著重抓好城市道路交通設施、污水和垃圾處理設施建設。各地的污水處理設施建設一定要加快進度，南水北調(diào)沿線的要確保20_年底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出臺的收費政策，加快理順污水和垃圾處理價格，上半年要確保到位。

城建領導講話發(fā)言材料篇九

首先請惠濟區(qū)發(fā)言，綜保區(qū)做準備。

一、堅持政府主導、嚴格規(guī)劃引領。

堅持“政府主導、規(guī)劃引領、市場運作、群眾自愿、就業(yè)為本”的原則，強化政府主導作用。一是主導規(guī)劃編制。對社區(qū)相關規(guī)劃嚴格審核把關，從項目控規(guī)到安置區(qū)修規(guī)，均由政府委托甲級規(guī)劃設計單位編制，在源頭上確保項目品格。目前，19個改造項目控規(guī)，修規(guī)已編制完成，其中11個項目控規(guī)獲批準。二是主導項目運作。依托區(qū)政府全資國有公司，吸納實力強、信譽好的企業(yè)，共同組建政府控股的合資公司，主要負責項目土地的一級整理開發(fā)、群眾拆遷過渡和安置房建設，開發(fā)用地公開出讓，市場化運作。三是主導拆遷補償。引導群眾算長遠賬、環(huán)境賬、品質(zhì)賬，避免盲目攀比。根據(jù)村莊人均土地資源占有量和市場價值反復測算，合理確定安置標準。四是主導安置區(qū)建設。按照“田園新區(qū)、慢享生活”的理念，政府統(tǒng)一研究制定安置區(qū)建設標準，對建筑風格、立面色彩等規(guī)范控制，容積率控制在2.5以內(nèi)，打造低密度、生態(tài)型居住區(qū)。同時，嚴格規(guī)劃，配套學校、醫(yī)院、社區(qū)文化中心、服務中心等設施，實現(xiàn)群眾居住環(huán)境和公共設施配套的城市化。

二、堅持產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。

推進村莊合并改造的同時，統(tǒng)籌推進支撐產(chǎn)業(yè)，確保群眾安居樂業(yè)有保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，做到“_突出”。一是突出普惠群眾。項目規(guī)劃中，強化產(chǎn)業(yè)集中布局，實現(xiàn)特色主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，增加群眾工資性收入;統(tǒng)籌群眾安置與長遠生計問題，在人均70平方米的安置房中，產(chǎn)業(yè)用房不低于5平方米，鼓勵群眾以居住用房置換產(chǎn)業(yè)用房，作為股本統(tǒng)一經(jīng)營，增加群眾經(jīng)營型收入;當前，圍繞合村并城項目，我們正加速農(nóng)用地流轉(zhuǎn)，草莓園和國家農(nóng)業(yè)公園，已流轉(zhuǎn)土地1.7萬畝，不僅為特色產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建提供了有力支撐，還可吸納大量村民就近就業(yè)。二是突出差異發(fā)展。編制了“特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃”同時為每個村謀劃布局了主導產(chǎn)業(yè)，依托村莊所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件等，借助“兩環(huán)十七放射”、市域快速通道拆遷騰出的建設用地，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，與交通道路兩側(cè)的產(chǎn)業(yè)升級項目連點成線，構(gòu)筑相互關聯(lián)、功能互補的產(chǎn)業(yè)體系。三是突出田園特色。依托生態(tài)優(yōu)勢，用“田園、休閑、慢享”的理念指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在雁鳴湖、黃河休閑帶周邊，結(jié)合合村并城、特色村建設、打造慢享小鎮(zhèn)，配套發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。通過項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合支撐，最終真正實現(xiàn)居住環(huán)境城市化、公共服務城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費方式城市化。

三、堅持要素運作，制約瓶頸。

圍繞資金、土地、規(guī)劃等制約因素，強化運作，全力突破。一是強化融資保障。一方面，積極吸納社會資金合作開發(fā)。同時，積極與金融機構(gòu)對接，我縣合村并城開發(fā)模式獲得了銀行界的認可支持，國開行、省建行、省農(nóng)開行、鄭州銀行等金融機構(gòu)主動給予我們信貸支持。二是強化土地運作。采取“爭取、盤活、收儲等方法，著力用地瓶頸。通過策劃包裝項目爭取省重點土地指標。同時，借助新一輪土地利用總體規(guī)劃修編契機，爭取了部分新增規(guī)模建設用地指標，保證了未來發(fā)展需要。三是強化規(guī)劃編制。先后編制了惠濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)空間布局規(guī)劃、惠濟區(qū)11平方公里城市新區(qū)特定意圖區(qū)城市設計和鄭州市西北片區(qū)六舊改造2.3平方公里城市設計;按照全域城鎮(zhèn)化的標準，編制了老鴉陳、古滎、毛莊小城鎮(zhèn)規(guī)劃，實現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋。

四、堅持機制打造，力促項目實施。

工作中，我們把“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制作為推進合村并城工作的根本保障，以網(wǎng)格化管理為抓手，分層次舉辦縣級、科級、村組干部和村民代表政策培訓班，全方位宣傳發(fā)動，縣級領導、網(wǎng)格長、包村人員切實發(fā)揮“五大員”作用，為群眾算大帳、算細賬，實施“三榜公示”，贏得了群眾支持，打開了工作局面。同時，我們用好三大機制：一是用好領導機制。每個項目都成立由縣級領導任指揮長的指揮部，指揮長有職有權有責，吃住在一線、工作在一線、指揮在一線，舉全區(qū)之力抓好落實。二是用好管理機制。對分解目標建立臺賬，實行周通報、月排名、季評比和評優(yōu)評差、公開承諾制度。三是用好獎懲機制。設置“趕超發(fā)展獎”、“目標完成獎”、“拆遷獎”、“土地出讓獎”、“優(yōu)質(zhì)服務獎”等，分別給予獎勵。目前，區(qū)財政已拿出600余萬元對工作進度快、效果好的單位予以獎勵。同時，工作不力的9個單位被掛黑旗，12個責任人被問責。

二、主要做法。

(二)合村并城與區(qū)情民意相結(jié)合，制定“五個一”和諧安置拆遷新政策，確保農(nóng)民眼前得實惠，長遠有保障。在借鑒山東臨沂和省內(nèi)新鄉(xiāng)、洛陽等地以及兄弟縣先進經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟收入水平、農(nóng)民住房等現(xiàn)實情況，制定了“五個一”和諧安置征遷政策。一是搬遷有補又獎，一戶一個大禮包。二是新居舒適安逸，一戶一個安樂窩。三是安置有住有租，一戶一棵搖錢樹。四是商鋪按人分紅，一戶一個聚寶盆。五是保障待遇優(yōu)厚，一戶一顆定心丸?！拔鍌€一”和諧安置征遷政策按照顧農(nóng)民的眼前利益，又考慮農(nóng)民的長遠生計，得到了群眾的理解和支持。

按照“政府主導、市場化運作”的開發(fā)建設原則，將村莊拆遷、安置區(qū)建設與配套用地開發(fā)捆綁起來，通過招標招商選擇有實力、有信譽、業(yè)績突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設。馬懿：下面請高新區(qū)發(fā)言!

高新區(qū)：尊敬的各位領導：

一、1-7月份工作完成情況。

首先抓住規(guī)劃：規(guī)劃的落后，是最大的落后。高新區(qū)已完成了《高新區(qū)新三化協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，并對各個項目嚴格規(guī)劃審批，確保按規(guī)劃實施。

全力加快拆遷：高新區(qū)現(xiàn)有39個行政村、76個自然村，我們既有合村并城任務，也有城中村改造任務。借助全市形成的好的拆遷氣勢，高新區(qū)緊緊抓住拆遷這個牛鼻子，全區(qū)在人手少的情況下，已完成10個村、約540萬平方米的拆遷，并實現(xiàn)了“村莊拆遷不留一戶、拆遷補償大打白條、和諧拆遷不出大事”，特別是祥營村的拆遷，了制約了高新區(qū)發(fā)展長達多年的難題，打通了科學大道。

有力推進安置：拆遷是為了更高水平的建，在拆遷的同時，就按照規(guī)劃推進建設，確保高標準、高質(zhì)量快速對群眾按期安置到位。截至目前9個安置區(qū)建設項目，已全部開工，37萬平方米正在建設。

加大資金協(xié)調(diào)：按照政府主導拆遷、安置的原則，截至目前，除財政自籌資金4.8億元外，高新區(qū)主導的公司還推動銀行等渠道完成融資9.5億元。

加快基礎建設：截至目前，白松路等9條道路已完工。月季街等10條道路正在建設。此外，還合作新建了10萬梧桐水廠，新建供水管網(wǎng)30公里，新建供熱管網(wǎng)約10公里，確保建設與配套同步。

強化社會保障：為全面提升高新區(qū)轄區(qū)村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，使之與高新區(qū)電子信息主導產(chǎn)業(yè)相適應，加快向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)變，以真正支撐起新型城鎮(zhèn)化，高新區(qū)先后印發(fā)了《鄭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關于新型城鎮(zhèn)化建設惠民政策的意見》等文件，內(nèi)容涉及到失地村民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老等方面，基本概括為“三基金三免費”，即就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基金、老年生活補貼基金、應急救助基金;免費就業(yè)登記、免費職業(yè)技能培訓、免費職業(yè)介紹。

(二)基礎設施建設：圍繞著宜居宜業(yè)，加快推進交通道路、生態(tài)廊道、生態(tài)水系、供水、供電、供暖等基礎設施建設，提升城市服務功能，以各項基礎設施的先行建設為保障，滿足新型城鎮(zhèn)化建設的需要。

登封市：尊敬的各位領導：

一是確保該項目涉及的552戶居民一年半內(nèi)住新型社區(qū)。

二是按照“一抓拆、二抓建，千方百計抓回遷”的工作思路，繼續(xù)強抓鄭州市大拆遷的難得機遇，做到能拆盡拆。同時，高起點規(guī)劃，高標準建設，高質(zhì)量施工，實行聯(lián)審聯(lián)批，做到“三證一書”齊全，建好新型社區(qū)。

三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設，實行農(nóng)民就近就地城市化，就近就地就業(yè)，有吃有住有活干，社會保障有保證。中牟縣：各位領導、同志們，按照會議要求，我匯報三方面工作。

二、突出政府主導，大力推進合村并城工作。

我縣合村并城共涉及148個行政村，合并為33個社區(qū)，20_年前啟動社區(qū)建設29個。其中，今年啟動建設18個，目前，3個社區(qū)已開工建設，15個社區(qū)完成起步區(qū)圍墻圈建，今年8月底前完成其余15個社區(qū)起步區(qū)的規(guī)劃編制工作。同時，全縣50個合村并點社區(qū)建設已全面啟動。今年以來，已組織全縣性的觀摩評比16次。

三、突出協(xié)調(diào)服務，全力承接市場外遷。

按照市委市政府的統(tǒng)一安排，我縣汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為鄭州三環(huán)以內(nèi)的汽車市場外遷承接地，規(guī)劃建設汽車后市場產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建高端4s店、二手車交易市場、汽車博物館、汽車金融、汽車養(yǎng)護、汽車主題公園、汽車配建銷售等汽車貿(mào)易服務體系。目前，我們初步劃定縣城南部總面積約1萬畝，用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)建設，8月15日前完成土地組卷報批，5年發(fā)展區(qū)15平方公里，遠期規(guī)劃50平方公里，9月底前邀請國際一流規(guī)劃設計公司完成規(guī)劃編制，目前正在對接制定鄭州市汽車市場外遷工作實施方案。

城建領導講話發(fā)言材料篇十

尊敬的領導，各位同仁：

非常榮幸能夠站在這個舞臺上與大家分享我對領導講話的心得體會。經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗，我深深體會到，領導講話對一個團隊的凝聚力和效率起著舉足輕重的作用。在與各位同事一起工作的過程中，我時刻關注、學習和思考，積累了一些寶貴的經(jīng)驗和發(fā)言材料，希望能夠在這里與大家分享，共同進步。

第二段：有效溝通的重要性。

在我的理解中，領導講話是一種有效溝通的方式。一位優(yōu)秀的領導應該具備良好的溝通技巧，能夠準確地表達自己的意圖和要求。與此同時，領導需要傾聽員工的意見和想法，給予積極的反饋和激勵。通過有效的溝通，領導能夠更好地了解員工的需求和困惑，提供合適的幫助和指導，使團隊更加緊密地團結(jié)在一起，共同努力實現(xiàn)組織的目標。

第三段：演講技巧的提升。

另一方面，作為一個領導者，提升自己的演講技巧也是非常重要的。在演講中，一個清晰、簡潔和有邏輯性的表達是必不可少的。我在實踐中不斷鍛煉并改進自己的講話能力，例如使用生動的例子、鼓舞人心的語言和肯定的表達。同時，我也會加強對目標受眾的了解，針對性地調(diào)整措辭和表達方式。通過不斷地反思和改進，我的演講技巧得到了一定的提升，并獲得了員工們的認可和支持。

第四段：鼓舞士氣和塑造正面氛圍。

我深信，領導講話應該充滿鼓舞和正能量。作為領導者，我們要學會贊揚和鼓勵員工的成績和努力，讓他們感受到自己的價值和重要性。同時，我們也要以身作則，塑造一個正面向上的工作氛圍。在員工遇到問題或挫折時，通過鼓勵和正面的言辭，激發(fā)他們的積極性和信心，幫助他們克服困難，實現(xiàn)自己的目標。只有如此，我們才能夠更好地推動團隊的發(fā)展和進步。

第五段：結(jié)尾。

在結(jié)束時，我想分享一句話給大家：“領導講話的藝術是一種魅力，它不僅可以激勵員工，更可以讓團隊在困難面前保持穩(wěn)定和向前進?！弊鳛橐粋€領導者，我們要不斷提升自己的發(fā)言水平，激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力，為組織的發(fā)展做出更大的貢獻。感謝大家的聆聽和支持，希望我們共同努力，共同進步，創(chuàng)造更美好的明天！

城建領導講話發(fā)言材料篇十一

今天這次會議，是春節(jié)過后召開的第一個全市性大會，在濟寧市黨代會和人大、政協(xié)“兩會”密集召開的特殊時期，我們擠出時間召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會議，充分體現(xiàn)出市委、市政府從嚴管干部、從嚴帶隊伍、從嚴抓作風的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才，許偉同志宣讀了《關于表彰20xx年度先進單位和先進個人的通報》、《關于20xx年度綜合考核后進單位的通報》，播放了黨風廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8個單位的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，下步關鍵是抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委會研究的意見，我講三個方面的問題：

一、干部作風決定事業(yè)成敗，必須正視問題、加強建設。

實踐表明，一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也干部、敗也干部;在干部隊伍建設中，作風是關鍵，好也作風、差也作風。近年來，市委、市政府一直高度重視干部作風建設，始終作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)來抓，扎實深入地推進觀念更新、作風轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化，鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風優(yōu)良、能打硬仗的干部隊伍，有力地支撐了鄒城的科學發(fā)展跨越發(fā)展。特別是近幾年，全市工業(yè)調(diào)整、城市建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會民生等方面取得的一系列成績，都是在市委、市政府領導下，這支干部隊伍以高度負責的態(tài)度、扎實過硬的作風，帶領廣大干部群眾苦干實干取得的，這是我們這支黨員干部隊伍的主流。當前，我市已進入加快科學發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關鍵時期，尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展，以更硬的作風來推進發(fā)展，以更優(yōu)的環(huán)境來保障發(fā)展，不斷把干部作風建設推向深入。

(一)加強作風建設是加速轉(zhuǎn)型跨越、建設和諧幸福新鄒城的迫切需要。春節(jié)前召開的市第十三次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”，確立了以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題，堅持“經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標定位，加速推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)高端化，更加注重民生優(yōu)先，更加注重文化提升，更加注重生態(tài)文明，努力建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實的和諧幸福新鄒城。今年是新一屆黨委、政府的開局之年，也必將是一個大干大上、大發(fā)展的突破年，我們務必緊扣科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越總基調(diào)，突出規(guī)劃引領、推動集約發(fā)展、實施重點突破、強化多點支撐，全力打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、百億強企和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力擴大招商引資、突破大項目建設，全力推動城市擴容提質(zhì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，全力辦好民生實事和系列惠民工程，力爭在轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位中邁出更大步伐。剛剛結(jié)束的濟寧市第十二次黨代會，確立了未來五年“進入全省第一方陣、爭當淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵、全面建成惠及全市人民的小康社會”的目標定位。站在全省看鄒城，站在濟寧看鄒城，站在鄒城看周邊，區(qū)域發(fā)展競爭十分激烈，我們面臨的發(fā)展壓力越來越大。面對這個局面，加快發(fā)展自然就成為我們最大的任務、最大的政治、最大的大局。政治路線確定以后，干部就是決定因素。把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關鍵在干部、關鍵在干部作風。因此，我們抓作風建設的要求只能更嚴，抓作風建設的力度只能加大，抓作風建設的標桿只能拉高。否則，既定目標就會落空，轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位就是一句空話。

(二)加強作風建設是解決干部隊伍突出問題、樹立新風正氣的內(nèi)在要求。應當肯定的是，我市干部隊伍的主流是好的。無論是在改革發(fā)展的各個歷史階段，還是在復雜形勢和嚴峻考驗面前;無論是急難險重的特殊任務，還是在重點工作、重大工程推進過程中，絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅強的黨性、頑強的作風、十足的干勁和強烈的創(chuàng)新精神。同時，我們必須清醒地認識到，干部隊伍中還或多或少地存在一些不良現(xiàn)象、不良作風、不良行為，有些還比較嚴重。從群眾舉報投訴和明察暗訪的情況看，一些頑癥痼疾還遠未根治，一些已經(jīng)解決的問題又發(fā)生反彈，一些新情況新問題也逐步暴露出來。主要表現(xiàn)在五個方面：一是優(yōu)越感強、自我滿足。鄒城機關事業(yè)單位工資水平高、福利待遇好，這是歷屆市委、市政府帶領廣大干部群眾推動經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，但是伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一些干部長期沉溺于“百強縣市、經(jīng)濟大市”的歷史光環(huán)，自我陶醉、攀比優(yōu)越、思想封閉，講索取而不講貢獻，“懶、散、庸”的現(xiàn)象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求業(yè)績，部分企業(yè)要政策要獎勵而不講發(fā)展。作為干部，沒有業(yè)績怎么談進步;作為企業(yè)，沒有發(fā)展怎么談扶持政策?還有一些同志對各地競相發(fā)展的形勢認識不足，看不到鄒城的差距和危機。從全省情況看，我們的排名下滑幅度很大，而且下滑的勢頭還在持續(xù);從濟寧市范圍內(nèi)看，我們第一的位置也是岌岌可危。二是政令不暢、“怕”字當頭。我們的干部隊伍里，一定程度上盛行著“好人主義”，敢抓敢管、敢于較真的干部沒有應有的地位，甚至勤勤懇懇干事業(yè)的人沒有市場，在某些方面，喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝、一團和氣的干部反而占上風，一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之，工作“哄”著干，“拍”著干，甚至于一些領導干部靠“媚下”來開展工作，能落實到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事業(yè)受損失。這個問題在市級班子里也存在，單靠哪一個同志都很難解決，所以市委痛下決心用猛藥治頑疾。三是紀律松弛、缺乏原則。有的領導班子內(nèi)部和領導干部之間缺乏溝通，思想建設、組織建設的制度要求落實不到位，看似一團和氣，實際上在暗中較勁，鬧無原則矛盾，爭你高我低，喪失了班子應有的戰(zhàn)斗力，喪失了干部應有的執(zhí)行力。極個別干部缺乏組織觀念，不講政治紀律，高興了說長道短、評頭論足，不高興就怪話連篇，傳播小道消息、散布流言蜚語，職務不高架子不小，工作沒干好，意見不少，這個不行，那個不行。甚至當面一套、背后一套，忙這忙那就是不忙工作，要這要那就是不要團結(jié)!四是本位主義、小團體利益至上。少數(shù)部門靠條文辦事，遇事先說“不”，只講上級要求，不講地方實際，更不想創(chuàng)造性地推進地方發(fā)展，甚至政府利益部門化、部門利益?zhèn)€人化。對定下來的事情，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，致使一些工作有部署、無落實，一些問題久拖不決。還有極個別干部紀律松弛、缺乏原則、自由散漫，不作為、亂作為、膽大妄為，“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。五是精神萎靡、不思進取。一些干部心事不在工作上，抓落實不深入、不投入，習慣于固有思維方式，渾渾噩噩、暮氣沉沉，當一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也撞不響，缺乏“上、趕、爭”的勁頭，缺乏不達目標不罷休的銳氣。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，有的只是個別現(xiàn)象，但對干部隊伍、對發(fā)展大局造成了重大影響，挫傷了整個隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，渙散了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。對此，我們必須以更大的決心和力度，以過硬的措施和辦法，強化干部作風建設，樹立新風正氣，提振民心士氣，提升工作效能，提供發(fā)展保障。

(三)加強作風建設是密切黨群干群關系、凝聚務實重干強大合力的必然選擇。最近胡錦濤強調(diào)：要大力保持黨員干部的作風純潔、始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，要加強換屆后領導班子和領導干部作風建設、更好地堅持以人為本執(zhí)政為民。春節(jié)前，市鎮(zhèn)村三級都順利完成了換屆，實現(xiàn)了新老交替，人民群眾對各級領導班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。人民信任我們、把權力交給我們、把希望寄托于我們，我們深感使命光榮、責任重大，應倍加珍視這份信任、切實擔起這份責任。對于各級領導干部來講，如果說講責任，讓116萬鄒城人民生活得更加幸福，就是最大責任;如果說講感情，對人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情，就是最真感情;如果說講良心，設身處地為群眾排憂解難，就是天地良心。每一名黨員干部，都必須把人民群眾放到心中最高位置，越是經(jīng)濟發(fā)展快，越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民;越是發(fā)展任務重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面臨困難多，越要傾聽民聲、體察民情，以愛民為民的良好作風、富民安民的實際行動，進一步贏得群眾的信賴和支持，影響和帶動全市人民萬眾一心推進跨越發(fā)展，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。

任何好的隊伍、好的作風都是抓出來的，都是管出來的。今年的干部作風建設，就是要緊緊圍繞科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個大局，以“立說立行抓落實、問責問效轉(zhuǎn)作風”為主題，以開展“作風建設年”活動為載體，以強化督查、嚴肅問責為保障，以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標，著力治庸提標桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風氣、治霸優(yōu)環(huán)境，為推動科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作：

(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終，全方位提升境界、拉高標桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始，但解放思想永無止境，發(fā)展到一定層次，就需要再次解放思想，這樣周而復始，最終把發(fā)展推上一個更高層次。鄒城的實踐反復證明，每一次經(jīng)濟社會的大發(fā)展，都伴隨著一次干部群眾思想的大解放?，F(xiàn)階段實現(xiàn)建設和諧幸福新鄒城的歷史任務，仍然需要我們解放思想，靠解放思想、提升境界，打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定，圍繞今年工作的實施，在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動。大討論活動開展起來以后，各個單位要在解放思想的基礎上，結(jié)合作風建設和科學發(fā)展任務的落實，以黨組織為單位舉行一次作風建設民主生活會，上一級領導同志要參加會議并作出點評，堅決把解放思想和作風建設的任務落到實處。要加強學習、增強本領。重視學習、勤于學習、善于學習，是做好領導工作的一項基本功。新形勢下我們不僅要把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段，更要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待。要大力實施干部素質(zhì)提升工程，引領廣大黨員干部樹立不斷學習、終身學習的理念，更加注重加強理論和政策學習，更加注重向基層和群眾學習，更加注重“走出去”學習先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和有效辦法，打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期，部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動起來，到周邊縣市區(qū)對口學習工作亮點、成功經(jīng)驗，大家態(tài)度端正、行動迅速，有了一個良好的開端。這次會議以后，我們還是要堅定不移“走出去”，學“真經(jīng)”、找辦法，全面提升我們的思想境界、工作標準和發(fā)展標桿，推動整體工作提檔次、上水平。在這里需要強調(diào)一點，外出學習要有的放矢、帶著問題、帶著目標去學，做到學以致用、學有成效，絕不能走過場，更不能當福利搞旅游。在這個問題上，紀檢監(jiān)察機關要靠上監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的單位和個人要堅決查處。要高點定位、提升標桿。各級各部門都要自覺把工作放在科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握，“跳出鄒城找差距，對照百強定目標”，破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習的制約，以新的理念指導實踐，以新的思路推進工作，確保鄒城在濟寧市經(jīng)濟發(fā)展中“挑大梁、當主力”，在全省強縣市中當領跑、進位次。要勇于擔當、攻堅克難。權力的行使與責任的擔當緊密相連，有權必有責。看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。不愿擔責任，就不該當干部;不敢擔責任，就不配當干部;不能擔責任，就不能當干部。面對科學發(fā)展跨越發(fā)展的重任，面對急難險重的工作，各級領導干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?/p>

(二)把真抓實干、立說立行貫穿始終，倡樹一線落實工作之風。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務在一片落實聲中落空。有一分的部署，必須跟進五分的措施，拿出十二分的干勁，做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。按照濟寧市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標要求，我市今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上;地方財政收入計劃增長18%以上，工作目標20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、15%，實際利用外資突破9000萬美元，在全省排名中位次前移。實現(xiàn)這個目標，需要全市廣大干部按照既定方針，凝心聚力抓好落實。各級要把抓落實作為一種政治責任、作為一種紀律要求，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實實在在抓工作的舉措，變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實，要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個部門和單位，都是全市的一個組成部分;任何一個部門和單位的工作，都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各個部門和單位的工作都做好了，鄒城的工作才能說好，鄒城的發(fā)展才能說加快。因此，全市上下、各行各業(yè)、各級組織必須強化全局觀念、大局意識，把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全市工作的大局中去考慮，注重從全局的高度認識和處理問題，自覺維護服從全局利益、整體利益，相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實，要有強有力的工作推進機制。從今年開始，市級幾大班子推行“四位一體、一崗三責”領導體制，市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級四大班子成員分工，全體市級領導不分一線二線，全部進入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設、新農(nóng)村建設、服務業(yè)發(fā)展、交通建設、招商引資六大重點工作指揮部，全部深入經(jīng)濟建設第一線，肩負起干事創(chuàng)業(yè)、維護社會穩(wěn)定、加強作風建設的職責，形成“市委統(tǒng)一領導、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負其責、全社會廣泛參與”的工作推進新機制，率先突破重點工作、率先抓好工作落實。各個指揮部都設立黨組織，一批抽調(diào)到指揮部的同志，不久將帶著組織關系去報到。指揮部集中會戰(zhàn)，是現(xiàn)有條件下，可以充分調(diào)動各級干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式，可以集中突破、攻堅克難的有效機制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及濟寧許多縣市區(qū)實踐證明，能夠推動科學發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點就是雷厲風行、運轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗，真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊”的作用。各指揮部和委員會要堅持以工作定人員，“抽硬人、硬抽人”，盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力，確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實，必須強化執(zhí)行力建設。從我市整體上看，凡是落實迅速、進展順利的工作，都是主要負責同志認真負責、研究到位、工作有力的;凡是推不動的工作，都是主要負責同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的，一些單位抓工作看似像抓，實質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒把的油葫蘆”，抓了一陣子了，主要負責人還不知道從何處抓，根本問題就是沒研究透或者沒認真研究。我們要求各級領導同志抓工作落實，不能滿足于聽匯報、看材料，不能滿足于會議落實會議，文件落實文件。要堅持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料，實打?qū)嵉丶訌妶?zhí)行力，抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場會，多專題研究具體問題，多幫助企業(yè)和基層群眾解決實際問題，做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤，一抓到底;困難問題抓具體、具體抓，抓到解決為止。

持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點是“抓好三項整治，開展兩項活動”：一要深化“打霸除惡”專項整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強烈，負面影響最大的“霸惡勢力”入手，堅持以打開路，重拳出擊，著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、影響項目建設的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厲風行的鐵腕行動，重拳出擊、除惡務盡，在全社會掀起一場蕩滌人心的陽光風暴。今年以來，我市開展了打霸除惡“百日會戰(zhàn)”專項行動，一個月內(nèi)打掉4個霸惡犯罪團伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。當前和今后一個時期，我們?nèi)匀灰选皣来颉弊鳛槠桨步ㄔO的重點，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”，全面深化打霸除惡專項斗爭，重點打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭，下決心摧毀一批惡勢力犯罪團伙，嚴懲一批霸惡犯罪分子，真正在“嚴打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境，打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項整治。對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進行全面清理，該取消的徹底取消，該規(guī)范的嚴格規(guī)范。對頂風而上搞“三亂”的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起、曝光一起。對中介組織、社會團體要加強監(jiān)管，防止其假借行使行政職能亂收費，對面向企業(yè)亂辦班、亂培訓、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會的現(xiàn)象，也要從嚴整治。各級執(zhí)法部門要強化大局觀念、服務意識，堅持首違不罰、輕違不罰，宜放則放、宜寬則寬，嚴厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項整治。利用職權貪污受賄是一種腐敗，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事，也是一種腐敗。懶和貪一樣，都會對事業(yè)造成嚴重損害。加強作風建設，必須既治貪、又治懶。要嚴格執(zhí)行首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度，加強對履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶，建立完善效能管理和行政問責制度，對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”。企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱，對我們來說，為企業(yè)服務是一個永恒主題，為企業(yè)服務就是服務發(fā)展大局。當前宏觀經(jīng)濟形勢趨緊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了困難，尤其需要政府的服務和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務活動”為抓手，組織相關職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶，及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息，協(xié)調(diào)好煤電油運等要素供應，維護好企業(yè)合法權益，實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要實施重大項目審批流程再造，堅持并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審和綠色通道制度，對落戶我市的重大項目、重點工程，所有手續(xù)都要明確專人、限時辦理。要實行市場主體準入“0001工程”，就是工商管理行政事業(yè)性收費“零收費”，注冊資本100萬元以下的費用“零首付”，法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準入“零門檻”，工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”，引進的重大項目一律即時辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動”。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年，既容易產(chǎn)生惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實施市直部門中層干部輪崗交流，下決心打通“中梗阻”，解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強的問題。今年輪崗的中層崗位，首先是管人管錢管物管審批的核心崗位，同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。這項工作要在組織人事部門的指導下抓緊啟動，市紀委要強化紀律約束，對不服從組織決定的要作待崗處理。

(四)把服務群眾、改善民生貫穿始終，保持同群眾的血肉聯(lián)系。黨員干部要堅持群眾路線，帶著深厚感情做群眾工作，了解實情察民意，加強溝通聽民聲，辦事公道聚民心，從群眾中汲取智慧和力量。我們要牢固樹立群眾觀點，堅持工作重心下移，經(jīng)常深入基層、深入群眾，真正做到對群眾上心、貼心、知心、耐心，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要以聯(lián)系服務群眾、加強基層組織為重點，進一步拓展深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導基層黨組織和廣大黨員干部，在解決群眾實際困難中創(chuàng)先爭優(yōu)，在化解社會矛盾中創(chuàng)先爭優(yōu)，在促進和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭優(yōu)，真正打造成群眾滿意工程。要積極推行黨務、政務、村務公開，規(guī)范完善公開內(nèi)容，該公開的要全部公開到位，確保權力在陽光下運行。要高度關注民生，切實增強民生工作透明度，重點解決好涉及民生的作風和環(huán)境問題，決不允許出現(xiàn)以權謀私，損害群眾利益的行為發(fā)生，確保每一分民生資金及時到位、發(fā)揮作用。要積極開展“第一書記包村聯(lián)戶”為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心組織好“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，實現(xiàn)“部門包村”、“民警聯(lián)村”、“干部聯(lián)戶”三個“全覆蓋”，督促黨員干部真正沉下身子走近群眾，了解群眾所思所盼所急所難，著力解決好與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活密切相關的問題。近期，要抓緊將各鎮(zhèn)街副科級以上領導干部手機號碼向社會公開，隨后市級領導班子成員和部門負責同志手機號碼也全面公開，方便群眾反映問題，解決群眾實際困難。

(五)把管好自己、帶好隊伍貫穿始終，確保各級干部清白做人、干凈干事?！肮芎米约?、帶好隊伍”，是市委、市政府對各級組織和主要負責同志的基本要求。今天會議通報的腐敗案件警示我們，反腐倡廉要常抓不懈，廉潔自律要警鐘長鳴。特別是主要領導干部一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，遠離誘惑，始終保持清正廉明的本色。要正確對待權力，把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，自覺做到守住底線，遠離紅線，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立黨員干部的良好形象。特別是各級黨員干部不得利用手中權力插手工程招投標和土地出讓，不得插手微觀經(jīng)濟活動，為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強干部管理，黨風廉政建設是一項政治責任，各部門單位一把手負有主要責任，一定要堅持原則，敢抓善管，管好干部，帶好隊伍，更要管好家庭及身邊的工作人員，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責任人外，問責要“上追一級”，追究相關領導和干部管理部門的責任。要強力“治貪”，紀檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣。今年要在治理這一頑癥上，抓幾個反面典型，依法依紀嚴肅查辦，并公開曝光。

干部作風建設是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風建設貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。

一要堅持領導帶頭。好的作風是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。各級領導干部要發(fā)揮好作風建設的風向標作用，按照“上級帶著下級干，上級做給下級看”的要求，在作風建設中走在前、當表率、做示范，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風來代替自己轉(zhuǎn)變作風。各級班子剛剛換屆不久，在作風建設上要有一股新風新氣、一種新容新貌。凡是要求下級做到的，上級首先做到;凡是要求廣大黨員干部做到的，領導干部首先做到;凡是要求領導班子成員做到的，主要領導首先做到。在這里我表個態(tài)：在作風建設中，市委班子要帶頭，市級班子要帶頭，我本人要帶頭，帶頭轉(zhuǎn)變領導作風和工作作風，帶頭深入基層深入群眾，帶頭求實務實狠抓落實，當好作風建設的排頭兵，為全市各級和廣大干部樹立榜樣。請大家監(jiān)督市委、監(jiān)督我本人。各級黨委政府班子成員，要通過不同途徑和方式，向人民群眾作出莊嚴承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。近期，各個指揮部、鎮(zhèn)街、部門的工作，都要通過電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體，向全社會公開承諾。要大力度精文減會，對每年市級層面的會議實行總量控制，堅持每年的4、5、8、9月份為無會月，保證大家集中精力抓發(fā)展促落實。二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”，發(fā)動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍，今年在全體科級以上干部中，采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式，每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議，被評為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負責人被評為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說明，連續(xù)兩次被評為末位的，市委將納入重點管理，并采取相應措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動，由群眾從市直有關部門選出直接服務于企業(yè)、服務于經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良科室。要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎，對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。

三要強化督導檢查。督導檢查是推動工作的重要措施，市委、市政府按照“紀檢機關抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會，著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局，以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全市的重點工作、重要事項，實行月報、季報和節(jié)點通報，要在督導檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行“掛銷號”制度，對重要工作、重點項目、重大決策的責任單位、責任人實行登記掛號，對反映問題采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法，層層分解到單位、明確到個人，解決一件就銷號一件，對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的，要查清原因追究責任。要強化督查問責，制定并嚴格執(zhí)行機關黨員干部作風效能《問責辦法》，賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權力。對因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當事人實行一次查實待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要一查到底，否則追究調(diào)查者的責任;凡是抓作風建設不力、群眾和企業(yè)反映強烈的，要一律問責，否則追究單位主要負責人的責任。要通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風氣。

四要嚴格考核獎懲。對于今年的考核工作，考核委員會正在準備意見，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導型、城建(服務業(yè))主導型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導型三類進行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值，突出市級領導的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合，對干部綜合工作量化賦分、兌現(xiàn)獎懲，真正做到嚴考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導向，堅持一線發(fā)現(xiàn)干部、一線培養(yǎng)鍛煉、一線使用干部，對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀、考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制，對不認真工作、不適應指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴格督查是了解掌握各級領導班子和干部履職盡責的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制，突出對干部履行工作職責特別是重點工作開展情況的督查，將督查結(jié)果記入綜合考核成績，通過有效督查，拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制，對科級領導班子和副科級以上干部的工作，年中進行巡視、年末全面考察，對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局、鬧不團結(jié)、工作不力、為政不廉等問題，要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的，要采取相應組織措施，努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導向。

同志們，加強干部作風建設，是推動鄒城轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會形成強大的凝聚力，將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點，以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績，為實現(xiàn)全市科學發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越、加快建設和諧幸福新鄒城作出積極的貢獻!

城建領導講話發(fā)言材料篇十二

同志們：

很高興參加今天的會議。首先我代表市住建局對省建協(xié)的各位領導在百忙中到我市來調(diào)研指導工作表示熱烈的歡迎!借此機會，向多年支持我市建設工作、支持協(xié)會工作的同志們表示衷心的感謝!向參加今天會議的各位理事以及通過你們向全市建設戰(zhàn)線上的廣大職工和職工家屬表示誠摯的問候!下面，我講三點意見，供同志們參考：

一、積極作為，市建協(xié)一屆理事會工作呈現(xiàn)四個顯著成效。

20xx年以來，市建筑業(yè)協(xié)會第一屆理事會在全體會員、理事、常務理事的共同努力下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，本著服務發(fā)展的宗旨，積極作為，有效工作，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在：一是教育培訓提素質(zhì)。采取多種形式，組織各類業(yè)務培訓，組織348人次參加資格認證考試，342人通過了考試，為建筑企業(yè)升級增項、建筑職工素質(zhì)的提高奠定了基礎。二是評優(yōu)推優(yōu)促質(zhì)量。在優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀企業(yè)、誠信單位、優(yōu)秀個人的評優(yōu)推優(yōu)方面積極有效，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三是調(diào)研交流有特色。圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題，采取了座談、走訪、請進來、走出去等多種形式開展調(diào)研學習活動，提出了很好的建議，并充分運用會刊等媒介進行交流，取得很好的社會效果。四是自身建設上水平。在發(fā)展會員隊伍，協(xié)會內(nèi)部管理、一刊一網(wǎng)建設等方面工作都有新的進展。市建筑業(yè)協(xié)會被省建協(xié)評為先進就是充分的體現(xiàn)。

二、強化服務，不斷提高協(xié)會的服務層次和質(zhì)量。

近年來，我市經(jīng)濟持續(xù)增長，“四城聯(lián)創(chuàng)”工作快速推進，建筑業(yè)也得到長足發(fā)展，企業(yè)總數(shù)、效益水平也達到了一個新的高度，建筑業(yè)已發(fā)展成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟增長點之一，但在發(fā)展中也面臨著不少困難和問題，如國有施工企業(yè)改革轉(zhuǎn)制步伐不夠快，企業(yè)做大做強的發(fā)展意識不強，建筑科技推廣應用步伐不快，進展不平衡等。這些都有待于各級建設行政主管部門、建筑業(yè)協(xié)會以及廣大會員單位一道共同努力，在今年及以后一個時期的工作中認真研究，切實加以解決。

面對新的形勢，建筑業(yè)協(xié)會要著眼于行業(yè)發(fā)展的全局性，提高協(xié)會服務層次和服務質(zhì)量，開拓新的服務內(nèi)容，擴大服務方式。在實踐“服務”宗旨時，既要面向企業(yè)，又要面向行業(yè);既要為建筑業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力服務，也要為弘揚企業(yè)優(yōu)秀文化服務，為行業(yè)職工利益服務，真正把協(xié)會辦成“會員之家，服務之家，維權之家”，讓會員單位體驗到協(xié)會是企業(yè)的娘家。要把企業(yè)的訴求、企業(yè)的困難、企業(yè)在市場運作中某些帶有普遍性的問題，作為對全行業(yè)、對企業(yè)的一種高層次的服務，一種政策性服務。這種服務，在一定意義上講，它的重要性比我們組織某些活動更重要。同時要結(jié)合行業(yè)特點，拓寬服務領域，積極開展法律、政策、技術、業(yè)務等咨詢服務，組織人才、技術、管理、法規(guī)等培訓，幫助會員企業(yè)提高素質(zhì)，不斷增強創(chuàng)新能力，有效改善經(jīng)營管理。

三、加強自身建設，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。

協(xié)會是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，抓好協(xié)會的自身建設顯得尤為重要。剛才熙明同志在介紹情況時對協(xié)會的地位和作用以及如何有效開展工作作了全面的匯報，我相信市建協(xié)能夠按照協(xié)會章程規(guī)定定期召開理事會、常務理事會，充分發(fā)揮理事、常務理事的作用，把市建協(xié)辦成有活力、有影響力的協(xié)會，希望同志們要發(fā)揚成績，繼續(xù)多深入到企業(yè)中去，開展調(diào)查研究，了解真實情況，幫助企業(yè)解決困難和問題，切實幫助企業(yè)依法維權，真正贏得企業(yè)的信賴和支持。要進一步加強協(xié)會秘書處建設，調(diào)動工作人員的積極性，提高工作效率，創(chuàng)造必要的辦公條件。同時，要加強橫向聯(lián)系，走出去虛心向兄弟協(xié)會學習，增進與兄弟協(xié)會的友誼，取長補短。要尊重省建筑業(yè)協(xié)會的業(yè)務指導，進一步爭取省建協(xié)的支持、指導，按照省建設廳和省建筑業(yè)協(xié)會的工作部署，積極做好市建筑業(yè)協(xié)會各項工作。

同志們，新形勢、新任務，給我們提出了新的更高要求，希望市建協(xié)第一屆理事會更好地繼續(xù)發(fā)揚理事會的好作風、好傳統(tǒng)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，全面落實科學發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會精神，加快行業(yè)誠信體系建設，有力推進企業(yè)文化建設和技術進步，為促進我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

城建領導講話發(fā)言材料篇十三

今天是文物保護法修訂頒布以來，國家xxx在xxx等有關部門的大力支持下，繼xx年西安會議之后，第二次召開全國性文物安全與執(zhí)法督察工作會議，也是國家xxx督察司成立后召開的第一次全國性會議。會議主題是：總結(jié)近年來文物安全與執(zhí)法督察工作取得的成績與經(jīng)驗，分析當前形勢與突出問題，明確下一階段工作任務與重點，并請xxx刑偵局、消防局負責同志就“全國重點地區(qū)打擊文物犯罪專項行動”、“全國文物消防安全大檢查”兩項聯(lián)合執(zhí)法工作進行動員和部署。下面，我先談幾點意見。

一、文物安全與執(zhí)法督察工作取得新發(fā)展。

近年來，在xxx、xxx的正確領導下，在各級黨委、政府的重視、支持下，在人民群眾和新聞媒體的關注、監(jiān)督下，經(jīng)過全國文物系統(tǒng)和各有關部門的不懈努力，文物安全與執(zhí)法督察工作成效顯著。

(一)政府重視達到新高度。改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，給我國文物事業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。xx年12月，xxx下發(fā)《關于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》，加速了文物保護依法行政、依法管理的進程。xx年以來，、xxx等領導同志就文物工作的批示已達725項，其中涉及文物安全與執(zhí)法督察工作的有205件。今年4月，根據(jù)中央領導同志批示，xxx辦公廳協(xié)調(diào)有關部門形成了《關于加強文物安全工作的意見與建議》。地方各級領導亦高度重視文物安全與執(zhí)法督察工作，許多省市領導親自檢查指導文物安全、親自過問重大違法犯罪案件。這表明，黨和政府已將文物行政執(zhí)法工作列為重要議事日程，文物安全與執(zhí)法督察工作受到了前所未有的重視。

(二)法制建設邁上新臺階。自文物保護法及其實施條例頒布實施以來，xxx會印發(fā)了《關于懲治走私罪的補充規(guī)定》和《關于懲治盜掘古文化遺址古墓葬犯罪的補充規(guī)定》，xxx頒布了《長城保護條列》和《歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護條例》，文化部和國家xxx制定了《文物行政處罰程序暫行規(guī)定》及多項安全管理標準。北京、浙江、陜西、山東制定了文物執(zhí)法巡查辦法，山西、西藏制定了文物消防安全管理地方法規(guī)，陜西、甘肅制定了文物安全事故責任追究規(guī)定。經(jīng)多年努力，文物安全與執(zhí)法領域已初步建立法律法規(guī)和標準規(guī)范體系。

(三)機構(gòu)建設實現(xiàn)新突破。xx年國家xxx成立執(zhí)法督查處。今年3月，在xxx機構(gòu)改革中各部門機構(gòu)、編制整合壓縮情況下，xxx領導高度重視文物執(zhí)法督察工作，把國家xxx作為加強部門，增設了督察司，專門負責文物行政執(zhí)法督察與安全監(jiān)管工作。全國31個省份均成立了專兼職省級文物行政執(zhí)法與安全監(jiān)管機構(gòu)。北京市和浙江省xxx設立了專門文物執(zhí)法隊，市、縣(區(qū))專門或者掛牌設立文物執(zhí)法隊;江蘇省6個主要地級市在文化行政綜合執(zhí)法支隊中設立文化遺產(chǎn)執(zhí)法大隊。部分文化遺產(chǎn)資源特別豐富的地區(qū)，如河南鞏義、山東曲阜等，成立了強有力的文物執(zhí)法機構(gòu)。

(四)安全監(jiān)管取得新進展。各級文物部門協(xié)同有關部門實施專項治理，保證了文物安全和全國文博系統(tǒng)的穩(wěn)定，較好的完成了北京奧運會和建國六十周年等重點安保任務。xx年下半年，全國文物系統(tǒng)集中用50天時間，完成了94%的全國重點文物保護單位和85%的重點博物館的安全檢查，整改了一批安全隱患。文物安全防護設施建設步伐加快，文物建筑修繕工程中同步建設消防避雷設施，田野文物安全防范實驗工程取得成功，文物系統(tǒng)風險等級達標工作繼續(xù)推進。中央財政對文物安全防范設施的投入逐年加大，今年“國家重點文物保護專項補助經(jīng)費”中的安防經(jīng)費已翻一番，達到9000萬元，今后還將繼續(xù)增長。

(五)執(zhí)法督察打開新局面。經(jīng)過幾年時間的摸索，國家xxx建立了年度專項督察、重點案件督辦、執(zhí)法人員培訓、案卷評比和新聞發(fā)布等執(zhí)法督察制度。xx年以來，國家xxx派出近20個督察組赴全國29個省份對近400個世界文化遺產(chǎn)地、全國重點文物保護單位、重點博物館進行了專項督察，對一批在全國有重大影響的文物行政違法案件進行掛牌督辦，多數(shù)案件已得到妥善處理。地方各級文物行政部門加大執(zhí)法力度，及時制止和查處了大量破壞文物本體及環(huán)境風貌的違法案件，樹立了執(zhí)法權威，保護了文物安全。

(六)聯(lián)合執(zhí)法步入新階段。一是聯(lián)合長效機制逐步建立。根據(jù)xxx辦公廳意見，由國家xxx牽頭，xxx等9部委參加的全國文物安全部際聯(lián)席會議制度正在緊張組建。陜西、山西等省文物、xxx門建立的聯(lián)席會議制度已發(fā)揮重要作用。二是聯(lián)合執(zhí)法工作有力開展。公安機關與文物部門共同部署打擊文物犯罪專項行動，近年來連續(xù)破獲數(shù)個盜墓團伙。福建、海南等地邊防官兵為保障水下文物安全做出了重要貢獻，國家xxx授予了文物保護特別獎。xxx、旅游局、宗教局、xxx聯(lián)合開展古建筑消防安全專項治理，消除火災隱患。xxx與國家xxx合作組織海關監(jiān)管人員培訓，監(jiān)管能力顯著提高20xx年領導講話稿20xx年領導講話稿。三是我國與意大利、印度、美國、埃塞俄比亞、澳大利亞等國簽署了關于防止盜竊、盜掘和非法進出境文物的政府間雙邊協(xié)定，國際間打擊文物犯罪活動的雙邊及多邊合作明顯加強。

(七)社會關注有了新提升。隨著文化遺產(chǎn)保護宣傳教育力度的不斷加大，特別是“文化遺產(chǎn)日”的設立，文化遺產(chǎn)保護日益深入人心。一方面，民眾自覺參與文化遺產(chǎn)保護的意識逐漸增強。陜西寶雞12批農(nóng)民兄弟自覺上交其生產(chǎn)活動中發(fā)現(xiàn)的數(shù)百件青銅器，貴州黎平農(nóng)民自發(fā)搶救、打撈地坪風雨橋建筑構(gòu)件，江蘇蘇州200名市民組成古城保護志愿者隊伍，眾多群眾在第三次文物普查中提供線索、擔任向?qū)?，都表明保護文化遺產(chǎn)已逐漸成為根植于人民群眾內(nèi)心的自覺行動。另一方面，文物安全與執(zhí)法成為近年來新聞輿論關注的焦點和熱點，如最近發(fā)生的大同云岡石窟與華嚴寺違法建設、青海甘肅兩省新石器時代文物被盜挖販賣等案件，新聞媒體均連續(xù)深入報道，對文物違法犯罪行為的糾正和查處起到了輿論監(jiān)督作用。

在長期工作中，各級文物行政部門從事文物安全與執(zhí)法督察工作的同志，各文博單位從事安全保衛(wèi)工作的同志，公安、海關、監(jiān)察、國土、建設、環(huán)保、工商、旅游、宗教等部門的同志，新聞媒體同志，以維護文化遺產(chǎn)安全為己任，努力工作，無私奉獻，為文化遺產(chǎn)事業(yè)做出了巨大貢獻。在這里，我謹代表國家xxx局黨組，向大家表示衷心的感謝!

二、文物安全與執(zhí)法督察工作形勢依然嚴峻。

盡管我們的工作取得了一定成績，但與xxx、xxx的要求和人民群眾的期望尚存較大差距。我國正處在經(jīng)濟建設和城市化進程迅猛發(fā)展的時期，這一時期是文化遺產(chǎn)保護任務最為繁重、最為緊迫的階段。當前，全國文物安全形勢依然嚴峻，其主要表現(xiàn)包括：

一是法人違法事件屢禁不止。在當前大規(guī)模城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設中，部分地方政府和企事業(yè)單位不能正確處理文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展經(jīng)濟的關系，導致傷害文物建筑、占壓大遺址、損毀古墓葬、破壞文物原生環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生。僅xx年至xx年，國家xxx接報全國重點文物保護單位發(fā)生的文物行政違法案件就達544起。一些地方忽視國家整體利益和長遠需要，或熱衷于在世界遺產(chǎn)地、文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行缺乏歷史根據(jù)的復建和新建，或違背文物工作規(guī)律，擅自改變文物管理體制，引發(fā)許多不良后果。

二是盜掘、盜搶、走私文物等犯罪活動猖獗。文物犯罪呈現(xiàn)出新特點，一是流竄作案、團伙作案頻發(fā)，組織更趨嚴密，分工更細化，職業(yè)化特征日益明顯;二是智能化犯罪增多，作案工具先進，作案手法隱蔽性強;三是犯罪趨向暴力化，犯罪行為由暗偷變?yōu)槊鲹?，今年山西介休東岳廟、陜西黃陵萬安禪院等有人值守的全國重點文物保護單位公然發(fā)生盜搶文物事件，社會影響惡劣;四是犯罪侵害范圍不斷擴大，有封土堆的大型墓葬、基本建設工地發(fā)現(xiàn)的古墓葬，甚至考古發(fā)掘工地，均成為犯罪分子的覬覦對象。

三是文博單位防火任務十分艱巨。據(jù)統(tǒng)計，至xx年，全國重點文物保護單位發(fā)生火災、火險事故39起。今年以來，全國省級以上文物保護單位已發(fā)生火災事故7起，損失慘重。如，xx年7月25日，四川大學華西校區(qū)正在維修的省級文物保護單位懷德堂發(fā)生火災，主樓屋頂被燒毀;9月12日，福建省南平市浦城縣省級文物保護單位鎮(zhèn)安古廊橋發(fā)生火災，橋體被燒斷坍塌。國家xxx今年對部分省份實施的文物安全檢查中，發(fā)現(xiàn)許多文博單位存在不同程度的火災隱患。

四是館藏文物安全隱患依然存在。據(jù)xx年文物安全大檢查統(tǒng)計，全國重點博物館的技防設備達標率僅為50%，經(jīng)消防部門驗收合格的消防設施僅有個別博物館規(guī)章制度不健全，館藏文物賬目不完善，安全保衛(wèi)人員配置不到位，給違法犯罪分子以可乘之機。xx年8月24日，甘肅省敦煌博物館展廳發(fā)生文物被盜案，4件文物被盜;內(nèi)蒙古自治區(qū)博物院在新、老館文物搬遷過程中，發(fā)現(xiàn)一盒重達2噸的石質(zhì)墓志(一級文物)下落不明，至今尚未找到。

城建領導講話發(fā)言材料篇十四

同志們：大家好!

____全員業(yè)務技能培訓今天正式開班了，這是提升____能力，提高全員素質(zhì)，打造技術型監(jiān)測隊伍的重要舉措。本次培訓旨在更好地做好____工作，拓展全站業(yè)務領域，強化____專業(yè)技術人員的業(yè)務水平，全面提高干部職工的綜合業(yè)務素質(zhì)。希望同志們珍惜機會，認真對待，以端正的態(tài)度、飽滿的熱情參加這次培訓，做到學有所得，學有所用。下面，就本次培訓活動講幾點意見：

一、充分認識參加培訓學習的重要意義。

建設一支業(yè)務素質(zhì)強的____隊伍，是當前環(huán)保工作的迫切需要，也是環(huán)保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。

近年來，我市環(huán)保工作以提升環(huán)境質(zhì)量為目標，以污染減排為主線，以環(huán)境綜合整治為載體，不斷強化重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合整治，強化城區(qū)整治，強化環(huán)境風險防范，保障環(huán)境安全，強化環(huán)境基礎設施建設，著力解決影響環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題，通過加強領導、落實責任、強化監(jiān)管、全力推進環(huán)保各項重點工作有序開展。

為了能夠適應新形勢下的環(huán)保工作要求，就必須要有等不起的緊迫感、慢不起的責任感，坐不住的危機感，不斷加強培訓學習，豐富知識儲備，全面提升自身的綜合素質(zhì)。

二、采取措施，確保培訓活動取得實效。

(一)精心組織，保障有力。

本次培訓涉及多方面的內(nèi)容，針對性和指導性都比較強。在實施過程中，要建立切實可行的學習制度，按照理論學習與實踐操作相結(jié)合，業(yè)務培訓與技能測試相結(jié)合的要求，把培訓活動抓好、抓實。

(二)嚴格紀律，確保質(zhì)量。

本次培訓不僅是理論知識和業(yè)務技能的集中培訓，也是一次組織紀律性的強化訓練，希望參訓人員嚴格自律，自覺遵守培訓紀律，認真落實培訓計劃，虛心聽講，認真做好筆記，要通過這次學習培訓，切實提高自身的業(yè)務工作水平。

(三)互相學習，共同進步。

俗話說“三人行必有我?guī)煛保蠹乙湎н@次培訓機會，彼此之間多加強溝通和交流，在學習中互相切磋、互相啟發(fā)，取長補短，達到共同提高、共同進步的目的。

三、聯(lián)系實際，學以致用。

學習的目的在于應用，在于解決實際工作中遇到的困難和問題。在這次培訓過程中，大家要緊密結(jié)合工作實際，帶著問題學，帶著問題思考，帶著問題請教、帶著問題交流，直到徹底的弄懂、吃透、會用，積極主動地把學習到的理論、方法、技能充分運用到實際工作中去。

這次培訓的內(nèi)容豐富，時間安排緊，大家要把握機遇，充分利用有限的時間，真正做到孜孜不倦、潛心鉆研、刻苦學習，使自身的業(yè)務素質(zhì)、創(chuàng)新意識、合作精神和個人魅力得到全面的提升，為今后迎接更大的挑戰(zhàn)、取得更大的成績打下堅實的基礎。

最后，祝同志們培訓期間學有所獲，預祝培訓圓滿成功。謝謝大家!

城建領導講話發(fā)言材料篇十五

同志們：

剛才，xx傳達了區(qū)委xx書記在全區(qū)作風建設大會的講話精神，希望大家能認真學習領會。今年的作風建設專題片中雖然沒有點到xx，但片中反映的情況，其實是帶有一定的普遍性的，這些現(xiàn)象我們就不存在嗎?我看未必。只不過有的運氣好，沒被拍到;有的雖拍到了，到后來沒有通報而已。所以，我們雖然評為作風效能建設先進單位，但形勢并不如表面這般樂觀，再深刻反思下，我們真的做的這么好嗎?新年一上班，我不是要潑大家冷水，不是妄自菲薄，而是希望大家要有清醒的認識，要認識到作風建設永遠在路上，要以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的精氣神來抓好全年的工作。

作為一名鎮(zhèn)村干部，在全面從嚴治黨的大背景下，哪些事能做，哪些事不能做，哪些話能說，哪些話不能說，上班要有上班的樣，下了班還有下班后的規(guī)矩，這些應該都是常識了。希望大家以對自己負責的態(tài)度，杜絕僥幸心理，保持一名干部應有的狀態(tài)，干好自己該干好的活。就新一年的機關作風建設，我和大家強調(diào)四點，也就是要濃厚四種氛圍：

一、要進一步濃厚解放思想的氛圍。

去年，我曾和大家就解放思想從“不守舊、不自滿、不懈怠、不推諉、不踩線”五個方面進行了交流，更多是側(cè)重于認識方面的。尤其要強調(diào)的是，解放思想不是讓大家胡思亂想，也不是可以口無遮攔，更不是可以把紀律規(guī)矩放在一邊，一定要有不踩線的意識。今天我從怎么樣做才能解放思想和大家交流一下。

1、要多碰撞。大文豪蕭伯納曾經(jīng)說過：“如果你有一個蘋果，我有一個蘋果，彼此交換，我們每個人仍然只有一個蘋果;如果你有一種思想，我有一種思想，彼此交換，我們每個人就有了兩種甚至多于兩種的思想?！边@句話應該大多數(shù)人都聽過。還有個名人說過：人是有三個頭腦的，一個是天生的，一個是從書本中得來的，一個是從生活中得來的。所以，思想多碰撞是會產(chǎn)生智慧火花的，要防止思想僵化，我們就是要和書本多交流碰撞，和優(yōu)秀的人多交流碰撞，到先進的地方多交流碰撞。華為提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”，就是鼓勵大家多和優(yōu)秀的人喝咖啡，和優(yōu)秀的人多交流，倡導開放的思想交流和智慧碰撞。我們基層同志就不說吸收宇宙能量了，但我希望大家在新的一年里，能多看點書，至少多一點談資。多處一些有思想有水平的朋友，看一個人的品格，就看他平時相處的朋友。多看一看外地好的做法，有的辦公室在謀劃今年工作時，考慮了到外地學習先進做法，很好。我們今年還要到浙江舉辦以“不忘初心”為主題的培訓班，也看看人家抓黨建的工作思路和做法。

2、要多換位。思考問題的結(jié)果常常取決于看待問題的視角，視角不同，得到的結(jié)果也不同。你開車時，討厭穿馬路的行人;你穿馬路時，討厭來往的車。你是顧客，覺得商家太暴利;你是商人，覺得顧客太挑剔。美國成功學大師拿破侖·希爾說過：懂得換位思考，能真正站在他人的立場上看待問題，考慮問題，并能切實幫助他人解決問題，這個世界就是你的。這也說明了換位思考帶來的變化?！读斔伎济薄芬粫刑岢?，學會換位思考，一個人就能變成一個智囊團。白色思考帽代表中性和客觀，思考的是客觀的事實和數(shù)據(jù);紅色思考帽代表情緒、直覺和感情，提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷靜和嚴肅，指出的是風險和隱患;黃色思考帽代表陽光和價值，思考的是樂觀和積極;綠色思考帽代表著生機和活力，指向的是創(chuàng)造性和新觀點;藍色思考帽是思考過程中對其他思考帽的控制和組織。綜合運用好六頂帽子，對思維能力有極大的提升。大家有興趣可以找來看看。我們簡單一點，希望大家謀劃工作時能站在高一個層次，具體抓落實是能站在低一個層次。分管領導考慮問題時要多站在書記主任角度，不能片面強調(diào)部門利益，具體落實時要站在辦公室人員角度，不能離地三尺遠。多問幾個假如，假如站在另一個角度，假如你是領導，假如你是老百姓，你會怎么考慮，你會怎么做。

3、要多實踐。解放思想不是務虛，不是“坐而論道”，而是一種實實在在的實踐活動，想法再好，不付諸到實踐上，也只能是空想。想法再好，不通過實踐檢驗，也可能是瞎想。很多時候，我們不能等完全想透了再行動，那可能就錯失機會了。有個開國元帥說過一句話：戰(zhàn)術有千百條，頭一條就是肯打，離開肯打，其他都是白扯。其實，因為未來有很多不確定因素，方向只要大致正確，關鍵的就是要把第一步邁出去，然后整個團隊要充滿活力，在前進的過程中還可以通過實踐來校正方向。干事就像舞龍，龍頭要抬起來，這就是方向，要大致正確。更重要的是隨后龍身子要動起來，要有力，這樣整條龍才能舞起來、活起來。我們目前在和中國商飛合作，如果一定要算好商飛在園區(qū)能帶來多少直接效益、多少間接效益，我們才和商飛合作，等我們這些外行算清楚了，商飛也跑到其他地方去了。和商飛合作，不談經(jīng)濟效益，社會效益也擺在這啊，這是大方向，不會錯。所以我們就是要把商飛服務好、保障好。

二、要進一步濃厚比學趕超的氛圍。

我們在去年季度考核中拿了x面紅旗，連續(xù)x年在全區(qū)考核位列第一方陣。作為xx的一份子，我們都應該感到很自豪，可以說面子、里子都得了。各鎮(zhèn)區(qū)園之間差距還是很大的，剛才說要換位，如果我們考核墊底，獎金一分沒有，大家是什么心情。但我們要認識到，成績的取得是來自不易的，是靠拼搶得來的。就像打球一樣，球怎么樣才能到你手中來。如果你是超級球星，人家會主動把球傳給你，顯然xx不具備這個條件。如果教練特別欣賞你，吩咐大家拿到球就要給你，顯然我們也不具備這個條件。如果瞎貓碰上死耗子，別人失誤到了你手中，顯然我們沒這么好運氣。那怎么能拿到球，只有靠拼搶!所以，我們要繼續(xù)有面子有里子，就一定要濃厚比學趕超的氛圍。

2、要明確追趕目標。區(qū)委提出了三大追趕目標：全面發(fā)展學江陰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展學吳江，城鄉(xiāng)發(fā)展學宜興。我們也提出再增加兩個學習目標：園區(qū)發(fā)展外學鎮(zhèn)江，內(nèi)學錫通。鎮(zhèn)江在沒有機場的時候就提出發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，目前在全國小有名氣，他們的前瞻思維、科學規(guī)劃、專業(yè)招商值得我們學習。錫通從兩地合作園區(qū)過渡到單打獨斗，從全區(qū)考核靠后到穩(wěn)坐第二把交椅，他們以我為主的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神、攻堅克難的精神值得我們學習。我們各個條線、各個村(居)也要明確各自的學習榜樣，不能甘于現(xiàn)狀。我們每個同志也要制定自己的目標，包括工作上的、生活上的、學習上的。要橫向比，也要縱向比。要比出執(zhí)行力，要比出精氣神。但目標要定的合理，跳一跳夠得著，不要是我目標今年比明年大一歲，我目標要超過馬云。

3、要強調(diào)榮辱與共。我們就好比一支球隊，可能在某些場次中有些人是替補隊員，但都要做好上場的準備。只有注重配合、榮辱與共的球隊才能取得最后的勝利。我們就是要營造勝則舉杯相慶，敗則拼死營救的氛圍。沒有人是場外者、沒有人可以是旁觀者。去年年底黨委擴大會討論村干部和小集體加工資的事。這幾年提了不少，顯然不可能每年都這么加。我們現(xiàn)在強調(diào)的是，村干部和小集體的待遇要和街道在全區(qū)考核捆綁起來。目前考核結(jié)果是和公務員、事業(yè)人員待遇是掛鉤的，以后和村干部、小集體也要掛鉤，集體拿優(yōu)秀，才可能考慮加工資。集體都拿不到優(yōu)秀，憑什么加工資?就是要讓大家有這個意識，大家都是這個大集體的一份子，一榮俱榮、一損俱損。

三、要進一步濃厚擔當作為的氛圍。

xx書記在作風建設大會上也強調(diào)了擔當，強調(diào)要有想擔當?shù)挠職?，要有能擔當?shù)谋绢I，要有敢擔當?shù)牡讱?。擔當作為的話題，每年的作風建設會議上我都會提，因為我們是在最基層，要把各項工作落到實處，就必須要敢擔當，要會作為，不然一切都是空談。

1、要始終心中有責。心中有責，就是要有責任意識。我們是在政府工作，和政府之間不是簡單的勞動關系，更多的還有一份沉甸甸的責任。在群眾眼中我們都是干部，是黨委政府的代名詞，代表的是黨委政府的形象。我們工作不到位，損害了群眾利益，群眾罵的不是個人，而是干部群體，是黨委政府。所以，我們每個人都要切實增強責任意識，認真履職盡責。尤其是黨政領導和村(居)支書，黨政領導是一崗多責，管行業(yè)要管安全，管行業(yè)要管環(huán)保，管行業(yè)還要管廉政;村居是屬地責任。其他人員也是如此，要把負責的事情當成自己的事情來做，只有責任心強了，才可能把事情做好;只有責任心強了，遇到問題才會想方設法去解決。

2、要拒絕偽工作。什么是偽工作?比如說洗煤炭，你勞動態(tài)度很好，任勞任怨，加班加點，不怕臟、不怕苦、不怕累，把煤炭洗的很認真，可是這并不具有任何價值和意義，沒有任何效果，這就是偽工作。當然，這是個極端例子，沒誰無聊到去洗煤炭。還有些表現(xiàn)，我認為也是偽工作。比如，不做思考就盲目做事，干了半天才發(fā)現(xiàn)方向錯了，效率就很低，有時做了也等于白做;重要的工作沒完成卻常常推脫找理由，強調(diào)自己有苦勞;工作做給別人看，做事不主動，喜歡做表面文章;不知道取舍，把時間都浪費在可做可不做的事情上，等等。這些表現(xiàn)都是偽工作。所以，我要和大家強調(diào)兩個概念：第一，做事是要以效果為導向的，要少說做了，多問問有沒有做成，有沒有做好，能不能做的更好。沒有功勞的苦勞就是白勞。第二，時間不是擠出來的，時間是安排出來的。希望大家在新的一年里要主動做事、高效做事，關鍵是要做成事。

3、要做好最后1%。很多人愿意開頭而不愿意收尾，或者說開頭很認真，最后收尾就很馬虎。九十九步都走了，就是懶得把最后一步走完。認為凡事差不多就可以了，總覺得最后一點即使不做也無關大局，但這樣對完成事情的質(zhì)量就要大打折扣。每次拆遷，一開始都很認真，到后面剩個把戶子就釘勁不夠了，最后拖成釘子戶。有的都好幾年了，該拆的房子還沒拆。拆違一開始力度很大，但不夠徹底，一些違章過了一段時間又建成了。安全生產(chǎn)檢查，上門時認認真真，最后要形成臺賬資料閉環(huán)就沒這么認真。秸稈禁燒巡查，一開始如臨大敵，到快收尾了就人影也不見了。在基層工作并不代表做事就可以馬馬虎虎，我們杜絕基層機關化，但工作還是要高標準。我覺得我們有時還是要學習“瑞士制造”精神，瑞士并不生產(chǎn)很多東西，但是如果做，就都會做到最好。所以，我們既然做了，就要把事情做好，把最后一步認真走完，千萬不能虎頭蛇尾。

四、要進一步濃厚風清氣正的氛圍。

風清氣正是做好各項工作的保障，也是一個地方最大的軟實力。一個地方出了事，往小了說影響大家待遇，往大了說影響地方的發(fā)展。一個地方風氣怎么樣當然首先我們領導要帶好頭，但誰也不是局外人，需要大家共同來營造。

1、要警惕塔西佗陷阱。習近平總書記曾說過，絕不允許我們黨掉入“塔西佗陷阱”。何謂“塔西佗陷阱”?古羅馬歷史學家塔西陀提出了這樣一個理論，當公權力失去公信力時，無論發(fā)表什么言論、做什么事，社會都會給予負面評價，都會被認為說假話、做壞事，人們不信任政府、不支持政府，從而引發(fā)一系列信任危機和社會群體性突發(fā)事件等。如果我們政府工作人員做事不公開、不公正，能推則推、能拖則拖，能撈則撈、能卡則卡，你哪來的公信力?如果群眾到政府辦事，老看到我們工作人員在打游戲、在看電影，在干和上班無關的事，你哪來的公信力?群眾反映訴求，我們老是推諉扯皮，你怎么讓群眾相信政府?怎么樣才能避免?就是要按總書記的要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，要以推進干部作風轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，全面加強干部隊伍建設。所以我們每位鎮(zhèn)村干部，都要嚴格要求自己，堂堂正正做人，老老實實干事，清清白白做官，身體力行，從身邊小事做起，從身邊小節(jié)做起，規(guī)規(guī)矩矩上下好班，認認真真做好群眾關注的事，就能營造好良好的政治生態(tài)。

2、要避免損失厭惡。損失厭惡是指人們面對同樣數(shù)量的收益和損失時，認為損失更加令他們難以忍受，同量的損失帶來的負效用為同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是說，失去比得到給人的感受更強烈，想要平衡1000元的可能損失，需要得到的最少收益一般在2500元左右。這就是從科學的角度說明了黨紀規(guī)定的不能拿不該拿的理論根據(jù)。這個理論告訴我們，如果拿了不該拿的，將來要退出來的話，你心里的痛苦的感受是得到時感受的深刻程度的2.5倍，這還沒算上兩筆賬，一是當你得了不該得的東西，你不是心安理得的，心理反應不是興奮滿足，而是心驚膽戰(zhàn)的;第二筆賬是事發(fā)后受到黨紀處分，心理反應上的懊惱與追悔莫及。所以，就從心理反應這個角度，這個賬也是算不過來的。

3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在僥幸心理上，以為事情不會被發(fā)現(xiàn)，警示片中亮相的，都知道拿了不該拿的，但都存在僥幸心理。心理學有個著名的墨菲定律，主要意思是：如果事情有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生。墨菲定律闡述的是偶然中的必然性。會出錯的事總會出錯;如果你擔心某種情況發(fā)生，那他就更有可能發(fā)生。這說明，無論是從真實案例中還是從理論研究上，都充分證明了僥幸是沒有用的，僥幸的結(jié)果只有不幸。所以，在黨風廉政這個問題上，大家一定要時刻守好底線，堅決杜絕僥幸心理。

同志們，今天的大會是作風建設會，也是節(jié)后的收心會，更是全年工作的動員會，希望大家以開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的狀態(tài)，進一步濃厚解放思想、比學趕超、擔當作為、風清氣正的氛圍，一起拼搏、一起奮斗，為區(qū)委加快推進“四大定位”作出我們xx應有的貢獻。最后，給大家拜個年，祝大家新春快樂，萬事如意!

城建領導講話發(fā)言材料篇十六

同志們：

總書記在中紀委七次全會上提出要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，為全黨加強領導干部作風建設指明了方向。今年年初省委省政府決定，利用近一年的時間在全省干部中開展干部作風建設年活動，目前我局干部作風建設年活動正在按要求扎實推進，按照局黨委的工作安排，今天由我為全體黨員上一堂作風建設專題黨課，主要目的是進一步引導全體黨員干部加強對作風建設的關注和思考，促進我局作風建設再上新的臺階。下面，我來談談自己對于作風建設的認識和體會，供同志們參考。

作風，是人們在社會行為中表現(xiàn)出來的穩(wěn)定的行為取向和風格特點。自古以來，人們就用風俗、風范、風尚、風致、風格等詞語對作風的內(nèi)涵進行描述。崇尚高風亮節(jié)，鄙視歪風邪氣，一直是中華民族最核心的道德價值準則之一。翻開浩如煙海的文化典籍，古人對作風問題的嚴肅思考隨處可見?？鬃釉凇墩撜Z》中關于作風的論述很多，比如“敏而好學、不恥下問”說的是學風，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”說的是領導作風。清代政治家魏裔介指出：“治天下，以正風俗得賢才為本”，將作風建設和選賢任能并列起來，上升到治國之本的高度?！耙糟~為鏡，可以正衣冠，以史為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失”。作為一名黨員干部，我們要從以下幾個方面充分認識作風建設的重要性和緊迫性。

執(zhí)政黨的作風是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領、路線的集中體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執(zhí)政地位的鞏固和發(fā)展。我們黨的先鋒隊性質(zhì)和全心全意為人民服務的宗旨要以良好的作風來體現(xiàn)，黨組織的創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力和凝聚力要靠良好的作風來保證，黨員的先鋒模范作用要以良好的作風來實現(xiàn)。人民群眾是從黨組織和黨員的活動來認識和看待黨的。沒有一個良好的作風，共產(chǎn)黨員的先進性就無從談起，我們黨就難以擔負起領導全面建設小康社會的重任。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，干部所處的外在環(huán)境比過去任何時候都復雜得多，這就使得干部隊伍中的某些意志薄弱者可能滋長不良作風乃至產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，抓住了作風建設，就抓住了新形勢下推進黨的建設的一個十分重要的環(huán)節(jié)，就抓住了提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點，也就抓住了保持共產(chǎn)黨員先進性的根本。

中國共產(chǎn)黨是一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風的黨，也是一貫重視作風建設的黨。從建黨之初起，我們黨就把作風建設作為黨的建設的重要內(nèi)容之一。在延安時期，同志針對黨內(nèi)存在的右傾錯誤思想，明確提出要"反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風"。黨在革命戰(zhàn)爭血與火的考驗中，形成了“理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，批評與自我批評”三大優(yōu)良作風，正是依靠這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，我黨才取得執(zhí)政地位。在中國革命勝利的前夜，在七屆二中全會上告誡全黨：務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風。28年間，我們黨在嚴酷的戰(zhàn)爭中領導人民樹立了"井岡山精神"、"長征精神"、"抗戰(zhàn)精神"、"延安精神"等不朽的豐碑，受到廣大人民群眾的擁戴，由最初只有50多名黨員的小黨成為執(zhí)政黨。從某種意義上說，當年國共兩黨的較量在很大程度上是作風的較量，一部中共黨史，就是一部與時俱進加強作風建設的歷史。

改革開放以來，我們黨站在黨和國家生死存亡的高度，堅持不懈地加強和改進作風建設。相繼開展整黨、"三講"、"三個代表"、黨員先進性、學習黨章、學習實踐科學發(fā)展觀等教育活動。十五屆六中全會審議并通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，同志在中紀委第七次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要在領導干部中大力倡導八各方面的良好風氣，即勤奮好學，學以致用;心系群眾，服務人民;真抓實干，務求實效;艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;顧全大局，令行禁止;發(fā)揚民主，團結(jié)共事;秉公用權，廉潔從政;生活正派，情趣健康。這是我黨加強作風建設優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚，也是我們加強黨員干部作風建設的新的時代要求。近年來，我們黨嚴厲查處了陳希同、成克杰、胡長清等一大批群眾深惡痛絕的腐敗分子。對嚴重危害群眾生命安全的國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸依法處以極刑，給予原中央政治局委員、上海市委書記陳良宇開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理，這一切體現(xiàn)了我們黨反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅定決心。這期間中國共產(chǎn)黨經(jīng)受住了蘇聯(lián)解體、東歐劇變的嚴峻考驗，回擊了各種敵對勢力的種種挑戰(zhàn)，帶領人民創(chuàng)造了"98抗洪精神"、"抗擊非典精神"、"載人航天精神"、"抗震救災精神"等新的時代精神，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設的輝煌成就。

在長期的治水實踐中，廣大水利職工形成并培育了“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，既具有水利本色，又帶有時代特征。多年來，廣大水利干部職工在水利工程建設、管理、防洪減災等實踐中，堅持把這種精神發(fā)揚光大，不論是水利建設與管理、防汛抗洪還是水情雨情測報、水政執(zhí)法監(jiān)察等，水利職工風里來雨里去，踏露水流汗水，廣大干部職工特別是黨員領導干部無怨無悔，在長期艱苦而又光榮的工作中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的典型人物和模范事跡，他們用鮮活的人生實踐不斷譜寫著水利行業(yè)精神。就拿我們黃壁莊水庫來說，1958年的動工興建時，沒有先進的勘測設計條件，沒有先進的機械設備，水利職工憑著艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地的精神和氣魄，手抬肩扛，推車擔擔，用人定勝天的精神建成了這座造福下游造福后代的水利樞紐工程。運行50多年來，廣大水利干部職工加強水庫科學管理，扎實做好防汛各項工作，加強水資源科學調(diào)度，發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境用水提供了優(yōu)質(zhì)的水資源，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。尤其是在“63.8”、“96.8”兩次特大洪水中，水利干部職工更是舍小家顧大家，堅守抗洪一線，查堤排險，科學調(diào)度，把洪災造成的損失減低到了最低限度，在防汛抗洪斗爭中，水利職工經(jīng)受了考驗，磨練了意志，增強了攻堅克難的信心和勇氣，這一切都是水利職工優(yōu)良作風的充分體現(xiàn)。

水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要命脈，隨著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展，黃壁莊水庫作為河北省防洪保安一號工程和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活水源地在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用將越來越重要。因此加強黨員干部作風建設，不斷教育和引導廣大黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風，真正做到為民、務實、清廉，對于完成水庫各項工作任務，構(gòu)建和諧單位，促進水庫事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

近年來，局黨委按照科學發(fā)展觀的要求，堅持不懈地抓好黨員干部作風建設，相繼開展了一系列主題教育活動，抓出了較好的成效，職工群眾的滿意度不斷提高，促進了水庫各項工作的開展，取得了省級文明單位、全國水利系統(tǒng)先進單位等一系列榮譽。但我們也應該清醒地看到，當前黨員干部隊伍在作風建設上還存在不少不容忽視的問題。一是在思想作風上：少數(shù)黨員干部放松了政治學習和思想道德修養(yǎng)，放松了對世界觀、人生觀、價值觀的持續(xù)改造，大局意識不強，自我要求不嚴、標準不高;二是在學風上：一些干部學習目的不明確，學習態(tài)度不端正，認為學習是可有可無的東西，是形式主義的東西，因而把學習當做負擔、累贅，采取實用主義的態(tài)度，應付交差的態(tài)度，"三天打魚，兩天曬網(wǎng)"，少數(shù)黨員干部很少參加集體組織的學習活動。三是在工作作風上：少數(shù)黨員干部缺乏強烈的事業(yè)心、責任感和開拓創(chuàng)新意識，思想上因循守舊，不向上，不圖新，不求精，安于現(xiàn)狀，得過且過，不深入思考問題，習慣于憑經(jīng)驗想問題、辦事情。四是在領導作風上：少數(shù)領導干部群眾觀念淡漠，作風飄浮，高高在上，不了解職工生產(chǎn)生活的實際情況，不關心、不解決群眾的實際困難，不注意聽取職工群眾的意見和建議;有的缺乏領導藝術，方法簡單，作風粗暴。五是在生活作風上：有的黨員干部淡忘了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，講排場，比闊氣，在生活上花錢大手大腳，鋪張浪費。有的干部不能自覺抵制享樂主義、拜金主義的影響，追求消極生活方式，熱衷于吃喝玩樂的應酬。這些問題如果不認真加以解決，任其發(fā)展蔓延下去，我們的黨員干部就無法帶領職工克服改革和發(fā)展道路上的種種困難，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標。

黨風正則干群和，干群和則事業(yè)興。全局黨員干部要深入學習領會同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習張云川同志在全省干部作風建設年動員大會上的講話精神，切實加強新形勢下的領導干部作風建設，樹立和發(fā)揚好的作風，用好的作風推動我局管理改革和經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

(一)要加強學習，強化創(chuàng)新意識。目前，很多黨員干部在工作中固步自封，創(chuàng)造性不強。要改變這種狀態(tài)，最有效的途徑就是加強學習，通過學習來培養(yǎng)創(chuàng)新意識、提高解決問題的能力，適應工作的不斷變化和需要?？茖W發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的提出、和諧社會建設等歷史新任務的提出，新時期治水方針、治水思路的不斷調(diào)整和改變，都需要我們不斷通過學習去理解，只有在領會的基礎上才能更好地去貫徹、去執(zhí)行。因此，我們要切實樹立起終身學習的觀念，發(fā)揚“三種精神”：一是“釘子”的鉆研精神。努力使自己的思想跟上時展的節(jié)拍，擠時間學習政治和業(yè)務，學多一點，學深一點，學系統(tǒng)一點，不斷提高自身素養(yǎng)，拓寬視野，增強政治敏銳性，提高駕馭全局工作的能力。二是“竹子”的虛心精神。竹子的特性是踏實、虛心。虛心向師者學，向書本學，向?qū)嵺`學。水利工作專業(yè)性強，技術要求高，要多深入一線調(diào)查研究，勇于實踐，勤于思考，不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃水利工作的思路、促進水利工作的措施和領導水利工作的本領。三是“蚯蚓”的用心精神。荀子言：“蚓無爪牙之利、筋骨之強，上食埃土，下飲黃泉，用心一也;蟹雖六跪而二螯，非蛇蟮之穴無可寄托者，用心躁也”。這就告誡我們，學習要專心致志，不可三天打魚、兩天曬網(wǎng)。領導干部都應以此來勉勵自己，勤奮好學，學以致用，使自己的思想認識和知識水平不斷得到提升，執(zhí)政能力和領導水平不斷得到提高，不負眾望，不辱使命，為水利事業(yè)多做貢獻。公務員之家:。

(二)要加強責任心，強化團結(jié)意識。一是增強責任感，切實做到在其位、謀其政。每個同志都要樹立強烈的責任感和崗位意識，增強工作的主動性，不能滿足于工作做了、任務完成了，沒出大的紕漏，而是要高標準、嚴要求，精雕細刻、嚴謹細致、多出精品、爭創(chuàng)一流，特別是局領導和部門負責人，更要比別人多一份責任心，確保本部門工作高質(zhì)量高效率有序運轉(zhuǎn)。二是增強團結(jié)意識。要堅持團結(jié)和諧，形成做好工作的整體合力。團結(jié)就是力量。對一個地方、一個單位的發(fā)展來講，團結(jié)就是生命;對一個領導班子來講，團結(jié)就是形象;對領導干部來講，團結(jié)既是一種境界，也是一種本領。搞不好團結(jié)的班子，不是一個好班子;搞不好團結(jié)的干部，不是一個稱職的干部。全局干部職工，特別是領導干部都要從維護水庫的大局出發(fā)，維護領導班子的團結(jié)，求大同、存小異，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事;大事講原則，小事講風格，思想互相交流，工作互相支持;干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)說“能到一起工作是一種緣分。這不是要人們抹稀泥，不講原則。因為有些問題，對、錯都是小事，沒必要爭論你長我短。團結(jié)本身就是一個原則。”大家都是水庫大家大家庭的一份子，這點主人翁意識一定要樹立起來，全局上下要團結(jié)一心共謀水庫事業(yè)發(fā)展。是歷史把我們推到了這個崗位，推到了水利部門，我們有責任、有義務做好本職工作，為黃壁莊水庫的改革和發(fā)展出謀劃策，為構(gòu)建和諧社會、和諧水庫獻計出力。

(三)要求真務實，提高工作效率。有的同志看起來成天忙忙碌碌，不亦樂乎，好像是干了很多事，實際是抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜓點水，虛張聲勢，作風漂浮;有的對群眾最關心、最迫切需要解決的事情不感興趣，而是從個人喜好出發(fā)，好大喜功，急功近利，熱衷于“形象工程、政績工程”;有的干事的出發(fā)點不是為了黨和人民，而是為了自己和小團體、小部門的利益，對自己有好處的就干，沒有好處的就推。因此，必須把求真務實作為加強作風建設的重要工作來抓。一要真抓實干。就是要講真話，報實情，求實效，而不是虛情假意，做表面文章，應付上級，應付群眾，搞形式，走過場;就是要一步一個腳印，踏踏實實地工作，敢于面對逆境，勇于克服困難，善于解決問題。二要開拓創(chuàng)新。不僅要有想干事的激情，更需要用新思維、新方法、新手段來解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，從單位實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新工作，在促進水庫可持續(xù)發(fā)展上要有新思路，在為民、務實、清廉上要有新形象，在水庫管理改革上要有新舉措，在實際工作中要有新成效。三要增強工作責任感和緊迫感。領導就意味著責任。領導干部就是要敢于負責，要緊跟時代的發(fā)展，把握客觀形勢的變化，做破解難題的高手、勇于開拓的強手、善抓落實的能手。領導干部還要有“倒計時”的意識，珍惜和把握好寶貴的時間、機會和舞臺，盡可能多地把聰明才智奉獻給黨和人民，不斷做出新的業(yè)績。

(四)要勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。要勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我局的工作條件、生活環(huán)境都有了較大改善和長足進步，這既是黨和政府對水利事業(yè)的重視和關心，也是水利干部職工共同努力的結(jié)果。但仍有一些同志愛講排場，比闊氣，財大氣粗，花錢如流水;有的忙于迎來送往，沉醉于吃喝玩樂，等等。這些不良行為，嚴重地損害了黨員干部在群眾中的形象。按照中央關于領導干部廉潔自律的要求，結(jié)合我局實際，今后我們必須在規(guī)范公務接待、嚴格財務管理等方面做好工作，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。黨員領導干部要始終牢記“兩個務必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，反對奢侈浪費，抵制拜金主義、享樂主義，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

(五)要生活正派，提升自身素質(zhì)。領導干部的生活作風，是黨的作風的重要內(nèi)容，與思想作風、學風、領導作風、工作作風等一起構(gòu)成整體的作風形象。常言道：“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，風俗必敗”。作為領導干部，要生活正派，并把正派體現(xiàn)到工作和生活的方方面面。對于黨員領導干部來講，一要講操守，重品行。領導干部要有“官品”，講人格魅力，用品德、智慧、知識、才能、成就等人格因素形成自身的良好形象和感召力量，用人格力量凝聚人心，促進發(fā)展。二要慎交友，慎愛好。作為領導干部要慎其所好，對于有損于自身的形象、影響秉公用權的愛好，一定要抵制和戒除。對文雅的愛好，不能張揚，謹防別有用心之人投其所好，做到有節(jié)制，有“底線”，“喜”而不“玩”，“愛”而不“溺”。要謹慎交友，凈化社交圈，交朋友不傍“大款”，不搞江湖義氣，不合庸俗之風。三要嚴自律，重慎獨。在單獨完成工作的時候，要自覺遵守各項規(guī)定和道德規(guī)范。在“八小時”工作之外，在個人獨處無人監(jiān)督的情況下，要用理智駕馭感情，用黨性約束行為，管住嘴，不該吃的不吃;管住手，不該拿的不拿;管住腿，不該去的不去。要始終守好三道防線：一是防微杜漸，拒腐蝕永不沾的思想防線;二是近錢財不貪、近酒色不迷的道德防線;三是依法辦事，不因私違紀違法的法紀防線，做到行所當行，止所當止，嚴于律己，做反腐倡廉的帶頭人。

同志們，加強和改進黨的作風建設是一項長期而艱巨的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，我們要通過干部作風建設年活動，進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣;進一步增強公仆意識，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨;進一步增強節(jié)儉意識，始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神，團結(jié)帶領廣大職工，積極進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設文明美麗富裕和諧的新型水庫做出新的貢獻。

謝謝大家!

城建領導講話發(fā)言材料篇十七

同志們：

今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結(jié)過來工作，分析當前問題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進。剛才，各區(qū)縣和市直各部門分別匯報了當前民生工程實施進展情況，希望大家認真對照年初確定的目標，克服當前工作中的問題，把民生工作扎扎實實地做好。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強工作的責任感和緊迫感。

去年，我們實施的20余項重點民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果，成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實科學發(fā)展觀的一個重要體現(xiàn)，是以人為本、執(zhí)政為民的一個重大舉措，是政府職能的一個重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認識，把民生工作作為一項政治任務來抓實抓好。在此強調(diào)三點。

1、成績面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績，無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標。今年各兄弟市一定會以超常規(guī)的力度和舉措，奮力追趕。對此，大家要有清醒的認識，既要保持先進，更要超越自我。

2、工作面前認清責任。認識提高責任才能到位。絕大多數(shù)部門對民生工程工作是高度負責的，但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此，各級各部門一定要有歷史的責任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。

3、任務面前鼓足干勁。今年有30余項民生工程，項目更多、投入更大、任務更重。從大家匯報的情況和分析的問題來看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進一步提振精氣神，把各項工作盡量往前趕，做細做實做好。

二、加快進度，確保質(zhì)量，推進各項民生工程扎實開展。

關鍵要抓好三個字：

首先，要立足一個“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設工程等4個低于序時進度的工程類項目，相關責任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在，拿出改進措施，倒排工程進度，盡快彌補缺口。對于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達計劃的項目，也要毫不懈怠地做好各項前期準備工作，確保計劃一下達，項目馬上就能付諸實施。對于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設等進展不平衡的項目，要分析原因，提出對策，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進。

其次，要注重一個“好”字。今年實施的工程類項目有18項，任務很重，但質(zhì)量決不能放松。要強化工程建設“六制”管理，嚴格質(zhì)量責任追究，確保建一處、成一處，堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續(xù)管好、用好，這在某種意義上比建好任務更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題，必須及時糾正、及時查找原因、及時處理，確保不能出問題。相關責任部門和區(qū)縣要注意對已經(jīng)建成的項目進行“回頭看”，今后凡是已經(jīng)建成的工程類項目，都必須建立相應的運行、維護、管理等制度，確保工程項目能持久發(fā)揮效益。

第三，要突出一個“嚴”字。要嚴格督查問效，市民生辦、各責任單位要定期檢查，查的要細，要帶著問題、帶著目的去了解真實情況。民生工程要做實，首先要從領導小組做起，嚴格督查、轉(zhuǎn)變作風，把事情搞準、搞實。對于虛報、瞞報項目進度和工作推進不力的，要予以通報批評;對于影響民生工程實施的違規(guī)違紀行為，要嚴肅處理。今年，市里將繼續(xù)實施民生工程“一票否決”，對那些資金配套未落實、計劃任務未完成、工程質(zhì)量有問題，出現(xiàn)嚴重違法違紀行為以及被重要新聞媒體負面報道查實的區(qū)縣和部門，將在年度工作考核中實行“一票否決”。

三、加強領導，強化保障，確保各項民生工程圓滿完成。

1、加強組織領導。市民生工程協(xié)調(diào)領導機構(gòu)規(guī)格是很高的，各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，類型多、項目多，標準也不一樣，政策性很強，再就是我們一些區(qū)縣領導是新上任的，所以，各區(qū)縣、各部門一定要認真學習研究民生工程政策，特別是領導干部要帶頭學習研究這方面政策，對每一項民生工程的進展情況和存在問題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當前，我市災后恢復生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，切實強化主體意識，擔負主體責任，嚴格對照年度目標任務，認真梳理，全面排查，深入一線，加強指導，進一步加大推進力度，加快實施進度，確保各項工程按時按質(zhì)按量完成。

2、強化資金保障。資金是實施民生工程的根本保證。今年以來，市級財政繼續(xù)加大對民生工程的支持力度，各區(qū)縣也積極落實配套資金，加快資金撥付進度。下一步，仍然要把資金保障作為推進民生工程的一項重點工作來抓，要全力抓好資金籌集配套，切實加強資金全程監(jiān)管，為各項工程的開展提供有力資金支撐。

3、完善工作機制。相關部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點，進一步研究完善民生工作新的機制。要善于總結(jié)，各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié)，把問題搞清楚，不能因為去年我們拿了全省第一，就認為沒問題了。只有找出問題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統(tǒng)籌兼顧，提高民生工程惠及面;農(nóng)村體育設施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等，要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，主管在條條，實施在地方，各地各有關部門要對照各自的職責和任務，進一步加強協(xié)調(diào)，強化配合，形成上下聯(lián)動、橫向互動、合力而為的高效運行機制。

同志們，抓好民心工程建設事關百姓福祉，事關形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實推進各項工作開展，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

城建領導講話發(fā)言材料篇十八

各位領導、同志們：

過去的，在市委、市政府的正確領導下，市建設局上下緊緊圍繞年度工作目標，不斷加大工作力度，加快推進城市重點項目建設，全面提升項目建設水平，以路橋工程為重點的一批城市基礎設施建設取得了重大突破，城市建設繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。今年是我市城市建設大投入、快發(fā)展的一年，作為城鄉(xiāng)建設職能部門，我局將切實抓住項目建設這個關鍵，做到科學管理促進度、一絲不茍抓質(zhì)量、全力以赴保完工，確保今年的城建工程項目建設進度快于去年、質(zhì)量優(yōu)于去年、力度強于去年、成效好于去年。

一、強力推進城建工程項目建設，加快城市化進程。

圍繞城市路橋工程、后街背巷改造工程、綠化工程和城市舊城改造，全面推進城市基礎設施建設。路橋工程建設上，重點圍繞15路4橋建設，將新區(qū)和老城區(qū)納入一個整體，進一步健全工程例會和會辦制度，堅持進度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項目建設。春節(jié)前我局已全面落實路橋工程建設的施工單位，三月初各施工隊將全面進場施工，確保于年底前完成15路4橋建設任務。后街背巷改造工程上，我局將進一步細化改造方案，排定改造進度，落實專業(yè)施工隊伍，切實加大維修力度，對已落實的22家施工單位，將按照序時進度分期進場施工，確保于年底前全部完成762條后街背巷改造任務，將這項實事工程辦好辦實辦出成效。綠化工程建設上，圍繞五城同創(chuàng)的創(chuàng)建目標，大力開展城市綠化建設，通過規(guī)模造綠、依景配綠、依法補綠，形成以公共綠地建設為重點、以綠地廣場為中心、以沿河沿路綠地為骨架的點、線、面有機結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。重點實施城市十大園林景點建設，搶抓春季綠化的最佳季節(jié)，做好設計、工程招標和苗木采購等工作，力爭建設一批高品位的城市綠色新景觀。城市舊城改造工作上，我們將充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，圍繞英武中路三期拆遷，進一步發(fā)揚和弘揚拆遷精神，選調(diào)精兵強將，深入拆遷一線，全體參與拆遷的干部職工將擰成一股繩，突出階段性中心工作，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力推進拆遷進程，把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。

二、切實加強組織領導，形成推進項目建設合力。

建立和完善城建項目建設領導責任制，根據(jù)今年確定的城市重點建設項目，成立路橋工程、后街背巷改造、園林綠化、舊城改造等四個項目建設領導小組，全面負責對重點城建項目工程的組織、計劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。為確保完成年度城建目標，我局將組建專門工作班子，抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務的干部充實到項目建設管理隊伍中來，不斷強化隊伍力量。同時進一步加強思想發(fā)動，通過層層動員和宣傳教育，動員全系統(tǒng)廣大干部職工切實增強完成年度城建目標責任感和使命感，不斷強化大局意識，強化拼搏意識，形成全局上下凝心聚力、鼓足干勁推進項目建設的濃烈氛圍。

三、推行目標管理，科學推動項目建設。

認真制定城建重點工程項目建設分解計劃，確保重點建設項目的實施時序和職責分工，以掛圖作戰(zhàn)的形式，強力推進重點項目建設。狠抓施工組織管理，科學安排施工時間，合理安排施工任務，保證施工全天候全方位進行。著力從源頭抓起，嚴格執(zhí)行建設工程施工承包合同和建設工程施工監(jiān)理合同，充分發(fā)揮合同對項目建設的約束和督促作用；進一步加強指導服務，幫助項目建設單位做好項目建設各項服務工作，對于可能影響工程項目建設的一些因素，及早制訂措施，妥善加以解決，對工程進展中出現(xiàn)的`各種矛盾，我們將嚴格依法規(guī)、依合同處理，同時建立工程建設矛盾處理和協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)和處理好各種施工矛盾，為項目建設順利進行營造良好的環(huán)境。

四、健全考核監(jiān)督機制，為項目建設提供堅實保障。

建立項目建設督查考核小組，實時了解各工程項目實施進度和質(zhì)量，切實加強督促檢查工作，按照《興化市市政工程建設管理考核辦法》，對照項目建設既定的時間表和進度表，對各城建工程項目實行月檢查、季考核、年評比，并將檢查考核結(jié)果作為年終工作的主要考核指標，對項目建設成績顯著的責任科室和責任人，我們將給予表揚和獎勵，對措施不力的責任科室和責任人，將給予批評教育，限期整改；對經(jīng)考核不合格的施工單位，我們將采取經(jīng)濟處罰和公示期內(nèi)不得進入市招標市場等處罰措施，督促施工單位上足人力和機械，強勢推進工程項目建設。同時，我局將切實加強工程質(zhì)量管理，對工程建設的每一道環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督，堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。在項目建設過程中，我局還將逐步建立項目建設長效管理機制，結(jié)合項目建設實際，不斷總結(jié)項目建設工程中所取得經(jīng)驗，積極探索項目建設先進管理辦法，制定出一系列具有操作性的規(guī)章制度和管理辦法，使項目建設工作有章可循，步入經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化軌道。

各位領導、同志們，

新一輪城市建設已拉開了序幕，我們將在市委、市政府的正確領導下，按照動員大會的精神和要求，全身心投入，大力度攻堅，全力以赴推進城建工程項目建設，為進一步改善城市形象，提升城市品位，改善城市人居環(huán)境做出新的貢獻。

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新一輪城市建設已拉開了序幕，我們將在市委、市政府的正確領導下，按照動員大會的精神和要求，全身心投入，大力度攻堅，全力以赴推進城建工程項目建設，為進一步改善城市形象，提升城市品位，改善城市人居環(huán)境做出新的貢獻。

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城建領導講話發(fā)言材料篇十九

同志們：

今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設局等部門的相關同志，會議的主要任務就是號召各單位、各部門迅速行動起來，著力解決當前城區(qū)環(huán)境建設工作中存在的突出問題，全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度，努力營造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點上的新跨躍，新提高，從而進一步提升城區(qū)的吸附力和承載力，為縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺。此次活動意義重大，請大家務必高度重視，認真按照《方案》要求，全力抓好落實。下面我就此次活動的開展講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，形成共識，充分認識整治工作的重要性和緊迫性。

俗話說，沒有梧桐樹就招不來金鳳凰，良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標志，更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，對于改善城區(qū)面貌，提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來，縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設力度，市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項工程相繼開展，可以說，城區(qū)的綜合服務功能和人居環(huán)境得到了明顯改善，也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠遠不夠，與人民和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設“三分在建，七分在管”，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的，在一定程度上而言，更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹，雖然說總體上是好的，但還有許多地方不盡如人意：如在交通秩序方面，機動、電動三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無序運營，隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面，污水亂潑，垃圾亂倒相當普遍;在市容市貌方面，馬路市場，流動商販屢禁不止;商業(yè)廣告，燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經(jīng)營十分突出;在工地管理方面，無證施工、違規(guī)施工行為仍時有發(fā)生。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時、徹底地解決，勢必會影響我縣的對外形象，影響我縣投資環(huán)境的改善，更會影響全縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責任感和緊迫感，迅速行動起來，利用7月20號至8月20號，也就是1個月左右的時間，大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動，通過各種措施，全方位、高強度地推進市容市貌整治工作，使城區(qū)環(huán)境在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一次新的跨躍。

二、明確內(nèi)容，突出重點，高標準、高質(zhì)量地完成綜合治理任務。

此次環(huán)境綜合治理工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，在縣委、縣政府的正確領導下，各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點，集中時間、集中人力、集中物力，打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅戰(zhàn)，徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點、難點問題?？傮w來講，整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項：

一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會同規(guī)劃局、工商局對城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進行集中清理，嚴格落實《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定，不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象，凡不符合市容和規(guī)劃標準的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對污損嚴重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾，應責令當事人限期整改，拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強制拆除，并處相應數(shù)額罰款。

二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會同公安局、交通局對城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進行集中治理，重點治理“摩的”及機動、電動三輪，使各種車輛有序停放，禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放，同時三部門應在適當位置設定停車點或臨時停車帶，以方便車輛停放，力爭使問題從源頭上得到解決。

三是馬路市場的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)四大馬路市場：即路、**街、路及東側(cè)的四處馬路市場進行規(guī)范化管理，務必使經(jīng)營者全部退到路牙以外，同時要負責攤點周圍衛(wèi)生，收攤后將周圍垃圾自行清除，嚴格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者，由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營資格，并給予相應處罰。

四是店外修理、店外經(jīng)營及亂設攤點現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負責，對城區(qū)內(nèi)各沿街門店進行規(guī)范化管理，務必使各商戶嚴格遵守店內(nèi)經(jīng)營的規(guī)定，杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象，重點治理路段為**街、路及**街西段，同時要全面清理道路兩側(cè)私設攤點及流動商販，使經(jīng)營者全部進入工商行政主管部門指定的市場內(nèi)經(jīng)營。

五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會同規(guī)劃局對擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時建筑物和非法建筑物進行全面清理，重點治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側(cè)。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強制拆除。

六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會同建設局對城區(qū)內(nèi)建筑工地進行集中治理，工作中要重點抓好以下幾個方面：

(1)沿街建筑工地必須設置護欄或圍布遮擋，做到文明、規(guī)范施工。

(3)運輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋，不得揚撒遺漏。

(4)工地出入口必須及時完成硬化，不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。

七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進行集中治理，重點治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店，尤其是對賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰，同時要大力推行垃圾定時、定點傾倒及垃圾袋裝化制度。

八是加強市政、環(huán)衛(wèi)設施的維護與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設施的管理與維護力度，保證設施齊全完好，能夠正常使用，工作中要重點抓好以下幾個方面：

(1)對城區(qū)內(nèi)排水設施進行全面檢修，確保汛期雨水能夠及時順利排放;。

(3)對**街、路護欄進行全面檢修，如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護欄應及時修整;。

(5)**公司要定期對垃圾箱進行維修、清理，對損壞嚴重的應及時進行更換。

以上是此次活動的八項主要內(nèi)容，內(nèi)容繁雜，工作量大，且涉及的單位、部門較多，為便于工作開展，我們將執(zhí)法人員分為兩個小組，第一組負責街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理，組長由**局長擔任;第二組負責城區(qū)建筑工地的管理，組長由**局長擔任。

三、加強領導，落實責任，確保此次綜合治理工作真正收到實效。

一要成立組織，落實責任。為保證此次活動收到實效，縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領導小組，組長由我來擔任，成員由各單位、各部門相關責任人組成。領導小組下設辦公室，設在綜合執(zhí)法局，辦公室主任由擔任，具體負責日常工作安排、檢查指導和調(diào)度指揮。各責任部門要積極組織本單位人員投入到活動中去，把工作任務層層分解，落實到具體責任人，并充分發(fā)揮自身積極性、主動性，精心組織，周密安排，切實履行好本部門職責，確?；顒邮盏綄嵭А４送?，為嚴肅工作紀律，避免出現(xiàn)個別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象，在此我提出幾點要求：第一，治理期間，要保證執(zhí)法力量，公安局每天要保證治安干警3名、交警2名，工商、交通、建設和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二，各單位抽調(diào)人員每天上午8：00前必須準時到執(zhí)法局集合，由組長安排工作任務，不得以任何理由遲到甚至不到。第三，各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊，如果特殊原因直接向我請假。

二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面，大家必須要牢固樹立一盤棋思想，在領導小組指揮下，統(tǒng)一行動。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同管理的問題，由主管部門牽頭，其它相關部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，鞏固綜合整治成果，防止再次反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此，我們要堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發(fā)動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣，表揚先進，鞭策后進，并公開曝光反面典型，努力營造出一個全社會都來關心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。

同志們，縣城環(huán)境綜合整治工作是一項社會公益性工作，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責任，各單位、各部門要認清形勢，堅定信心，明確任務，強化責任，共同把此項工作抓緊、抓好、抓出成效，從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境，為打造實力、魅力、活力，做出積極的貢獻，給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

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