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工會工作會議講話材料篇一
為民務(wù)實是工會工作的本旨體現(xiàn),更是工會工作的價值追求。下面是本站小編給大家整理的最新工會工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
這次全縣工會工作會議,主要是總結(jié)工作,表彰先進,研究部署今年全縣的工會工作。剛才,我們表彰了20xx年度工會工作先進單位和個人,耀田同志全面總結(jié)了過去一年的工會工作,對今年的工作作了具體安排。希望大家認真抓好落實。
剛剛過去的一年,我縣跟全國的形勢一樣,遇到的困難和挑戰(zhàn)比預(yù)料的要多,而取得的成績卻比預(yù)料的要好。一年來,全縣上下緊緊圍繞“提前十年全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo),深入實施“四化”戰(zhàn)略,解放思想,搶抓機遇,求真務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè),促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面進步。20xx年全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值138?4億元,比上年增長19?2%;財政收入10?1億元,其中地方收入5?1億元,分別增長22?2%和30?1%;規(guī)模以上工業(yè)銷售收入242?7億元,實現(xiàn)利稅18億元,分別增長48?6%和50?3%;實際利用縣外資金55?9億元,其中境外資金5482萬美元,分別增長103%和137?9%;全社會完成固定資產(chǎn)投資62?9億元,增長99?9%。主要經(jīng)濟指標(biāo)的增幅在(上級市)縣名列前茅。全縣在經(jīng)濟快速健康發(fā)展的同時,政治安定,社會穩(wěn)定,人民生活水平提高,各項事業(yè)全面發(fā)展。這些成績的取得,凝聚著各級工會組織和廣大工會干部的心血和智慧。一年來,各級工會組織按照縣委的統(tǒng)一部署,組織帶領(lǐng)廣大職工認真開展“爭當(dāng)新型勞動者,為建設(shè)現(xiàn)代化強縣做貢獻”活動,充分履行基本職責(zé),切實加強自身建設(shè),為全縣改革發(fā)展做出了積極的貢獻。對此,縣委是滿意的。借此機會,我代表縣委向全縣廣大職工和各級工會的同志們,表示衷心的感謝!
今年是深入貫徹xx大和xx屆三中全會精神的重要一年,也是實現(xiàn)我縣“三年翻一番”的奮斗目標(biāo)和提前十年全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,意義重大。下面,我就進一步做好全縣工會工作,提四點希望和要求:
一、要圍繞大局搞好工會工作定位。在新的一年里,縣委縣政府按照超常規(guī)跨越式發(fā)展的指導(dǎo)思想,確立了“一個目標(biāo)、兩個高于、三個重點、四個突破”的工作思路?!耙粋€目標(biāo)”就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣,力爭年內(nèi)進入全國“百強”;“兩個高于”就是主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于(上級市)縣平均水平、國內(nèi)生產(chǎn)總值高于上年增長幅度;“三個重點”就是突出抓好招商引資、民營經(jīng)濟和現(xiàn)有企業(yè)擴張;“四個突破”就是努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外經(jīng)外貿(mào)、體制改革和旅游開發(fā)的新突破。這就是今年全縣的發(fā)展思路和工作大局。各級工會作為黨和政府聯(lián)系廣大職工的群眾組織,在圍繞中心、服務(wù)大局、推動經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展中,肩負著重要使命,發(fā)揮著特殊作用。各級工會組織和廣大工會干部,要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的中心工作上來,把工作擺布到全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的大局中去,解放思想,求實創(chuàng)新,不辱使命,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大職工,為實現(xiàn)全縣的既定任務(wù)目標(biāo)做出積極的貢獻。
二、要與時俱進做好工會各項工作。一要發(fā)揮好廣大職工的經(jīng)濟建設(shè)主力軍作用。廣大職工蘊含著無窮的智慧和巨大的力量,是經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。各級工會組織肩負著團結(jié)、教育、帶領(lǐng)廣大職工投身經(jīng)濟建設(shè)的重任,一定要把廣大職工的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、保護好。要做好思想政治工作,讓廣大職工識大體、顧大局,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)業(yè)發(fā)展、健康成長;加強對廣大職工的教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能、競爭能力和干事創(chuàng)業(yè)水平;帶領(lǐng)廣大職工深入開展勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造等各類活動,真正使其成為經(jīng)濟建設(shè)的中堅力量。二要滿腔熱情地關(guān)心和幫助廣大職工成才。去年中央召開了全國人才工作會議,明確提出人才強國戰(zhàn)略。這為我們進一步做好人才工作指明了方向。實踐證明,加快現(xiàn)代化建設(shè),對人才的需求是全方位、多層次的,不僅需要領(lǐng)導(dǎo)、管理和科技等方面的人才,更需要高素質(zhì)的技術(shù)工人。從目前我縣情況看,高級技工人才非常短缺,加強高級技工隊伍建設(shè)尤為緊迫。各級工會組織要牢固樹立人才是要務(wù)之要務(wù)的“新”人才觀、有用即是人才的“實”人才觀和不求所有但求所用的“大”人才觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確立的工業(yè)立縣的思想,抓緊培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、水平較高的高級技工隊伍;同時,積極探索新形勢下開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的機制和手段,充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展提供強大的智力支持和人才保障。三要切實維護好職工群眾的合法權(quán)益。要加強對安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力減少各類生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護職工群眾的生命健康權(quán)。要堅持抓好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制建設(shè),不斷深化以職工代表大會為基本形式的民主管理,認真搞好廠務(wù)公開,積極推行平等協(xié)商集體。
合同。
制度。要加強對涉及群眾切身利益的法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,最大限度地維護和保障廣大職工群眾的政治、經(jīng)濟權(quán)益。四要關(guān)心職工群眾生活,努力為職工辦實事。重視和關(guān)心職工群眾生活,是各級工會組織的重要職責(zé),是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求,也是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要。各級工會組織和廣大工會干部要經(jīng)常深入困難突出、矛盾集中的地方和企業(yè),細心研究并認真解決職工利益和職工生活方面存在的突出問題。各級工會組織要建設(shè)好幫扶中心,努力做好對困難職工的幫扶工作。要積極協(xié)助黨委政府和企業(yè)做好社會保障工作,把“兩個確?!?、“一個低?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作落到實處,使所有符合條件的困難職工家庭“應(yīng)保盡?!薄R鲃訛橄聧?、失業(yè)職工提供再就業(yè)服務(wù),認真開展為困難職工送溫暖活動,并使之經(jīng)常化、制度化、社會化。
三、要以創(chuàng)新的精神加強工會自身建設(shè)。要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,大力加強工會自身建設(shè),完善管理體制和運行機制,改進工作方式方法,增強內(nèi)部活力,提高工作效率。要進一步改進工作作風(fēng),深入基層,深入職工,搞好調(diào)查研究,解決實際問題。要進一步增強法制觀念,運用法律武器解決工會工作中遇到的困難和問題,逐步將工會活動納入法制化軌道。要進一步加快非公有制經(jīng)濟工會組織的組建步伐,已經(jīng)建立工會組織的要搞好鞏固,尚未建立工會組織的要盡快建立。要以活動求實效,大力開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,搞好技術(shù)練兵、技術(shù)比武和技術(shù)革新,與經(jīng)營者共謀企業(yè)發(fā)展。真正把各級工會組織建設(shè)成為黨政靠得住、企業(yè)離不開、職工信得過的群眾組織。
四、要切實加強和改進對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要進一步加強和改進對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),對涉及職工和工會利益的重大事項、實際困難和突出問題,及時地進行研究解決。要選好配強各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把那些政治堅定、敢于為職工說話辦事的優(yōu)秀干部充實到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要按照黨管干部的原則,把工會干部的管理納入黨委的統(tǒng)一規(guī)劃,重視對工會干部的培養(yǎng)、使用和交流。各級政府要大力支持工會工作,加強同工會組織的聯(lián)系,廣泛聽取工會的意見和建議。特別在研究涉及企業(yè)改革、職工利益的問題時,注意充分聽取工會的意見和反映。財政部門要按照有關(guān)文件規(guī)定,逐步將機關(guān)、事業(yè)單位的工會經(jīng)費列入財政預(yù)算,同時加強非公有制企業(yè)的工會經(jīng)費收繳工作。各級工會組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣超常規(guī)跨越式發(fā)展的大局,盡職盡責(zé)地做好工作,以作為求得地位、靠工作贏得支持。
同志們:
今天我們會議主題是深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委六屆七次全會以及市總工會六屆六次全會精神,總結(jié)20xx年機關(guān)工會工作,明確20xx年機關(guān)工會工作要點。下面我代表機關(guān)工會工委作。
工作報告。
一、20xx年主要工作回顧。
過去的一年,在市委、市總工會和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和全國總工會xx大精神,深入開展群眾路線教育活動,緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會,不斷開拓創(chuàng)新,努力扎實工作,堅持特色,推進重點,充分發(fā)揮工會組織的橋梁和紐帶作用。
(一)以黨的精神為引領(lǐng),激發(fā)職工實現(xiàn)“中國夢”的奮斗動力,職工思想政治覺悟進一步提高。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神。組織工會干部參加黨的xx屆四中全會精神專題講座,通過開展學(xué)習(xí)會、輔導(dǎo)報告、培訓(xùn)班等,進一步加深工會干部對黨的xx屆四中全會精神的學(xué)習(xí)理解,不斷強化法治觀念。把學(xué)習(xí)中共中央在全國勞動模范代表座談會上的重要講話精神與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆四中全會精神、中國特色社會主義工會發(fā)展道路緊密結(jié)合,廣大工會干部的理想信念和道路自信得到了進一步增強。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委的部署,指導(dǎo)機關(guān)各基層工會開展群眾路線教育實踐活動,堅持突出問題導(dǎo)向,深入開展談心談話活動,扎實開好專題民主生活會和專題組織生活會,工會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用,認真做好問題查擺工作,撰寫剖析檢查材料,強化材料審核,確保查擺問題全面,剖析深刻入骨,整改有力到位。多途徑、多形式征求群眾意見,對群眾反應(yīng)的突出問題,做到邊學(xué)習(xí)邊整改。
大力弘揚勞模精神。今年機關(guān)工會工委共推薦省級勞動模范2名,市級勞動模范8名。并編印“中國夢·勞動美”衢州市級機關(guān)勞模風(fēng)采,將近年來市級機關(guān)工會系統(tǒng)十五個單位和個人榮獲全國、省、市勞模的先進事跡匯編成冊,市人大會副主任、市總工會主席俞順虎為該書作序。召開“中國夢勞動美”學(xué)習(xí)勞模事跡專題會,邀請勞模代表宣講勞模事跡,用勞模的高尚思想和情操來激勵和帶動全體機關(guān)干部職工,掀起“尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模”的熱潮。
(二)以服務(wù)基層、服務(wù)職工為落腳點,拓展工會組織展示作為的廣闊平臺,職工主力軍作用進一步彰顯。
在圍繞大局、服務(wù)中心中積極作為。全力投身于推進“五水共治”工作,組織開展“我為治水獻一計”金點子征集活動,充分發(fā)揮工人階級在“五水共治”中的主力軍作用,打好“五水共治”攻堅戰(zhàn)?;顒娱_展以來,廣大干部職工積極參與獻計獻策,工委共收到165條金點子。經(jīng)初評選出58條優(yōu)秀金點子,通過機關(guān)工會系統(tǒng)官方網(wǎng)站開展心目中的金點子網(wǎng)絡(luò)投票,網(wǎng)絡(luò)投票參與達2311人,營造出“五水共治”良好的社會氛圍。召開市直機關(guān)“五水共治”金點子交流會議,并發(fā)放了投身“五水共治”共建美麗衢州的。
倡議書。
宣傳傘環(huán)保袋,對70條優(yōu)秀金點子進行了獎勵。推薦了優(yōu)秀金點子參加省總市總工會的評選,并推薦了衢州市五水共治立功競賽先進個人。
在“服務(wù)基層解難事”中積極作為。通過座談會、走訪等形式,深入基層調(diào)研、征求意見,了解基層工會工作遇到的困難,查找工會工作存在的問題,探索工會建設(shè)的新路子及改進工會工委工作方式方法。為滿足機關(guān)干部職工賞車、購物需求,工委聯(lián)合浙江之聲、建行衢州分行共同舉辦市直機關(guān)工會內(nèi)部汽車團購活動。
在“服務(wù)職工促和諧”中積極作為。深入開展20xx年度困難職工調(diào)查申報工作,建立困難職工檔案,統(tǒng)一輸入電腦實行信息化管理,做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時輸入時變化隨時調(diào)整,隨時脫困隨時注銷,建立了全域覆蓋的困難職工動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。落實職工醫(yī)療互助保障工作督查力度,全面完成市總工會的目標(biāo)任務(wù)。同時做好患病職工醫(yī)療保險理賠咨詢、服務(wù)等工作。
(三)以推進機關(guān)工會規(guī)范化建設(shè)為抓手,創(chuàng)新機制促長效,機關(guān)工會工作科學(xué)化水平進一步提高。
完善職工維權(quán)機制。推進職工代表大會制度,尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,切實維護好職工的合法權(quán)益。開展職工之家創(chuàng)建活動,職工之家建設(shè)滿意度達98%以上。
開展機關(guān)工會規(guī)范化建設(shè)工作。制定《20xx年市級機關(guān)工會工作要點》和《20xx年市級機關(guān)基層工會工作考核辦法》。召開工會工作會議,研究解決工作中存在問題,為進一步推動市直機關(guān)工會規(guī)范化建設(shè)工作廣泛深入開展奠定基礎(chǔ)。評選出20xx年度市級機關(guān)“先進基層工會”4個,“優(yōu)秀工會工作者”58名,向市總工會推薦了兩家基層工會為財務(wù)規(guī)范化達標(biāo)單位。
不斷夯實機關(guān)工會的自身建設(shè)。加強自身建設(shè),提高工會干部素質(zhì),是做好新時期工會工作的基礎(chǔ)和保證。工委重在加強組織建設(shè),提高工會凝聚力量,服務(wù)中心上下功夫,今年新建工會組織2個,指導(dǎo)基層工會按照工會法換屆選舉。指導(dǎo)基層工會認真做好工會統(tǒng)計年報、工會報刊征訂、工會財務(wù)年報等相關(guān)工作。
(四)以開展文體活動為載體,豐富內(nèi)涵創(chuàng)品牌,工會組織凝聚力進一步增強。
今年以來工委聯(lián)合市直機關(guān)婦委會舉辦“健康生活最美衢州”千人健身走活動。來自?直機關(guān)各單位的44支健身隊的1200余名婦女同胞們在西區(qū)九華中大道進行低碳健身走活動。為提高廣大女性干部職工健康素質(zhì)和健康水平,舉辦“關(guān)愛女性健康知識講座”、邀請邀請浙江省抗癌協(xié)會放療專委會、衢州市名醫(yī)廖小方為大家進行了健康知識講座。組織開展“爭當(dāng)好職工、奉獻中國夢”主題征文比賽活動,激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻、自覺踐行“中國夢”的熱情,活動開展以來,得到廣大職工的積極響應(yīng),共收到參賽作品67篇。舉辦“尋找好聲音”機關(guān)干部職工唱歌比賽,為廣大機關(guān)干部職工搭建了展示才藝的舞臺,充分展示機關(guān)干部職工在譜寫“中國夢”進程中昂揚向上的精神風(fēng)貌。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,表現(xiàn)在:少數(shù)基層工會干部對工會工作不夠重視;有的工會組織還不健全作用發(fā)揮還不明顯等。這些都需要我們在今后的工作中高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年工作要點。
20xx年,市級機關(guān)工會工委工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神及市委、市總、市直機關(guān)工委決策部署,圍繞全面建設(shè)法治衢州,全面推進轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,拓展服務(wù)功能,團結(jié)動員機關(guān)廣大干部職工在全面深化改革、與時俱進、為譜寫“中國夢”的新篇章中作出新貢獻。
(一)積極推進文化建設(shè),滿足廣大干部職工的精神文化需求,在扎實推動職工素質(zhì)建設(shè)工程中有新突破。
加大工會陣地思想建設(shè)。各基層工會要深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆四中會議精神,通過整合資源、利用各種學(xué)習(xí)平臺,舉辦工會干部專題講座,組織參加黨組織學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)班、專題講座等,通過系統(tǒng)地全面地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),達成共識,通過深入宣傳,堅定廣大職工永遠跟黨走的理想信念,進一步增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信,激發(fā)廣大職工立足崗位、凝聚力量,自覺做中國道路的實踐者、中國精神的承載者、中國力量的主力軍,為實現(xiàn)偉大的“中國夢”努力奮斗。
加大工會陣地教育建設(shè)。堅持以職工全面發(fā)展的需求為導(dǎo)向,以提高職工學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo),辦好職工書屋,組織職工開展讀書會、讀書論壇、讀書競賽、讀書演講等活動,養(yǎng)成“好讀書、讀好書”的閱讀習(xí)慣。通過開展自學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)更多的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型職工。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔?,加強職工職業(yè)教育和技能培訓(xùn),促進職工立足崗位學(xué)習(xí)專業(yè)知識和操作技能,不斷提高自身的職業(yè)技能素質(zhì)。充分利用機關(guān)工會網(wǎng)絡(luò)平臺,及時報道各基層工會的工作動態(tài),拓寬信息服務(wù)與宣傳報道的廣度和深度。
加大工會干部隊伍建設(shè)。各基層工會組織要加大教育培訓(xùn)力度,采取走出去、請進來和分級、分片培訓(xùn)等方法,不斷提高各級工會干部的素質(zhì)能力,提高做好群眾工作的能力和本領(lǐng)。要堅持以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,深入了解掌握新時期職工群眾的新情況、工會工作的新特點,積極探索具有時代特征、機關(guān)特色、工會特點的新思路、新辦法,以開創(chuàng)性思維謀劃創(chuàng)新性舉措,以創(chuàng)新性舉措推動創(chuàng)造性發(fā)展,努力建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工會干部隊伍。
(二)重心下移惠民生,發(fā)揮“職工之家”作用,深入開展為民服務(wù)實踐活動。
積極推動和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建。深化機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開,全面落實干部職工的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通干部職工參與管理、表達訴求的渠道。工會組織要督促各單位嚴格用工管理、履行合同義務(wù),遏制濫用勞務(wù)派遣工行為,切實維護職工群眾的合法權(quán)益,推動機關(guān)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系再上新水平。
大力推動職工互助醫(yī)療保障制度建設(shè)。著力于為職工解難、為黨政分憂,化解職工患大病、重病醫(yī)療風(fēng)險,大力推進《衢州市職工醫(yī)療互助保障制度》的貫徹落實。建立健全工作機制,進一步擴大職工醫(yī)療互助參保率,建立以市級統(tǒng)籌為主、工會統(tǒng)籌為輔、機關(guān)干部職工積極參加的職工醫(yī)療互助保障制度新體系。
努力構(gòu)建服務(wù)職工工作機制。著眼于更好地滿足干部職工多層次需求,努力構(gòu)建服務(wù)職工工作機制。機關(guān)各基層工會組織要把竭誠服務(wù)職工、發(fā)展職工利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點,多謀職工之利、多解職工之憂,推動和幫助職工群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。從制度層面做大做強工會送溫暖、大病幫扶、困難幫扶、法律援助、醫(yī)療互助、女職工關(guān)愛行動等工作品牌,同時提供更多高水平的服務(wù),擴大服務(wù)對象、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)手段、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、夯實服務(wù)基礎(chǔ)。要進一步深化面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層活動,形成服務(wù)職工的長效機制。
(三)加強自身建設(shè),努力打造深受職工信賴的“職工之家”,在工會建設(shè)科學(xué)化水平中有新提高。
加大機關(guān)工會規(guī)范化建設(shè)。開展工會年度目標(biāo)考評工作,減少工會工作目標(biāo)考評細則內(nèi)容,落實日常工作考評機制,加大考評分值評先權(quán)重。開展基層工會財務(wù)會計規(guī)范化檢查工作,加大審核驗收力度,提高工會財務(wù)會計基礎(chǔ)工作水平,加強本級工會財務(wù)管理工作。扎實做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計年報、工會報刊征訂,財務(wù)年報等工作。
深化職工之家建設(shè)活動。各基層工會要積極主動取得同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),爭取把建家工作納入黨建工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰,推動建家工作健康發(fā)展。堅持會員評家,把會員滿意度作為衡量建設(shè)職工之家成效的根本標(biāo)準,充分調(diào)動會員群眾參與工會活動的熱情,激發(fā)基層工會活力,切實增強工會組織的凝聚力和吸引力,努力把基層工會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會。
加強工會自身建設(shè),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各基層工會要深入基層解難事,加強與會員的聯(lián)系、溝通,傾聽意見和建議,科學(xué)、合法地做好年度重點工作統(tǒng)籌安排和推進。認真貫徹落實中央八項規(guī)定做到務(wù)實清廉,不斷增強服務(wù)基層、服務(wù)職工、促進發(fā)展的能力。
搭建平臺聚人心,豐富和活躍機關(guān)文化生活。按照中央有關(guān)規(guī)定精神,遵循節(jié)儉、高效、務(wù)實的原則,同時要從廣大職工的愿望和需求出發(fā),通過搭建形式多樣內(nèi)容豐富的文化體育活動平臺,豐富職工的精神生活。工委計劃舉辦“心系單身職工,牽手尋愛之旅”市直機關(guān)單身職工聯(lián)誼活動,同時,開展機關(guān)職工攝影、征文等活動,努力提升和豐富機關(guān)文化,進一步激發(fā)職工的工作熱情和激情,增強機關(guān)工會凝聚力和影響力。
同志們,工會事業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇和廣闊的舞臺。讓我們在市委和市總的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓創(chuàng)新、務(wù)實工作、奮發(fā)有為,團結(jié)動員廣大職工,努力開創(chuàng)機關(guān)工會工作新局面。
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工會工作會議講話材料篇二
新形勢下,工會如何根據(jù)新情況,加強自身建設(shè),促進和諧發(fā)展,已經(jīng)成為工會順利工作的前提,本下面就是本站小編給大家整理的工會工作會議。
講話稿。
材料講話,僅供參考。
同志們:
在過去的一年里,在省委省直工委和省總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省直各級工會認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務(wù)改革發(fā)展上勇于擔(dān)當(dāng),在深化維權(quán)服務(wù)上務(wù)求實效,在加強基層基礎(chǔ)工作上攻堅克難,在培育亮點品牌上創(chuàng)先爭優(yōu)。特別是在開展形式多樣的勞動競賽、發(fā)展和-諧勞動關(guān)系、幫扶救助困難職工、維護職工合法權(quán)益、開展豐富多彩的文體活動等方面做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績,為推動河北科學(xué)發(fā)展綠色崛起做出了積極貢獻。這些成績的取得,是與省直各級工會組織和廣大工會干部同心同德、奮發(fā)進取、不懈努力分不開的,省直工委對省直工會的工作是滿意的,也是充分肯定的。借此機會,我代表省直工委,向省直各級黨政領(lǐng)導(dǎo),向省直各級工會組織和廣大工會干部表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
剛才,麗平同志傳達的趙勇副書記的講話非常重要,對做好今年的工會工作具有很強的指導(dǎo)性,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實落實到思想、行動上。金龍同志的。
工作報告。
和楊津同志的經(jīng)審報告,我完全同意,希望省直各級工會結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國、法治河北建設(shè)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的工會工作意義重大。特別是中央剛剛下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》,為做好新形勢下工會工作進一步指明了前進方向。我們各級工會要認真貫徹中央、省委的決策部署,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷推動省直工會工作取得新成績。
下面,我就做好今年的工會工作,講幾點意見。
一、大力加強思想政治建設(shè),堅持工會工作正確的政治方向。
把堅持正確的政治方向放在第一位,是延安時期毛澤東同志對全體共產(chǎn)黨員的要求。雖歷經(jīng)半個多世紀,堅持正確的政治方向始終是全黨思想政治建設(shè)的首要任務(wù),是對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部第一位的要求,對工會工作和工會干部來講也是如此。堅持正確的政治方向,必須堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí)系列重要講話精神,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。各級工會組織要把學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為最現(xiàn)實最重要的政治任務(wù),認真學(xué)習(xí)系列重要講話精神特別是關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,學(xué)習(xí)原著,領(lǐng)悟原理,在深刻理解內(nèi)涵、準確把握實質(zhì)上下功夫,在堅定信仰信念、增強政治定力上下功夫,在破解改革發(fā)展、工會工作難題上下功夫。要堅持全面學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合、反復(fù)學(xué)與深入學(xué)相結(jié)合、集體研討與個人自學(xué)相結(jié)合,特別對同志的最新講話,要及時學(xué)、跟進學(xué),做到學(xué)習(xí)跟進、認識跟進、行動跟進。
二是認真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神,大力推進工會工作法治化建設(shè)。黨的xx屆四中全會審議通過了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,省委八屆九次全會明確提出了推進法治河北的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),全總、省總也對推進工會工作法治化建設(shè)進行了部署。我們要全面貫徹中央和省委、全總、省總的部署,大力推進工會工作法治化建設(shè),把工會各項工作納入法治化軌道。要增強法治意識。在憲法法律范圍內(nèi)開展工作,提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力。要用好法律武器。把組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益各項工作納入法治化軌道,做到依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)。要加強制度機制建設(shè)。以《工會法》和《中國工會章程》為遵循,進一步健全完善決策執(zhí)行監(jiān)督機制、人財物管理制度,強化內(nèi)部管理,嚴格工作程序,使各項工作更加規(guī)范有序,不斷提高工會工作科學(xué)化法治化水平。
三是認真學(xué)習(xí)貫徹中央四號文件,切實增強做好工會工作的責(zé)任感緊迫感。中共中央下發(fā)的《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》,深刻闡述了黨的群團工作的重要地位,進一步明確了做好群團工作的主要任務(wù),充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央,把加強和改進黨的群團工作放在治國理政總體框架中進行科學(xué)部署、頂層設(shè)計的執(zhí)政理念和治國方略,體現(xiàn)了我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)歷史條件下,黨中央對做好黨的群團工作的深邃思考和戰(zhàn)略謀劃,是在新的歷史條件下做好黨的群團工作的基本遵循和重要指南,在黨的群團事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑的意義。作為做工會工作的同志,一定要站在黨和國家事業(yè)全局的高度,深刻領(lǐng)會、準確把握中央要求,切實肩負起工會組織的歷史使命,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,聽黨話、跟黨走,做職工群眾信賴的“娘家人”,把廣大職工緊密團結(jié)在黨的周圍,凝聚起實現(xiàn)全面小康和中國夢的強大力量。
要把學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神、中央四號文件和系列重要講話列入黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)、工會干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,認真結(jié)合省直實際,緊緊圍繞“三個河北”發(fā)展新定位,分析研判工會工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn),切實找準切入點和著力點,科學(xué)謀劃工作新思路新舉措,深入做好組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益等工作,推動省直工會工作走在全省前列,為基層工會做出表率。
二、自覺服務(wù)改革發(fā)展大局,為推動“三個河北”建設(shè)建功立業(yè)。
前不久召開的省委八屆九次全會和全省經(jīng)濟工作會議,提出了促進經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù),為我省經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。各級工會要深刻理解、準確把握,最大限度地調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為促進我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定作出貢獻。
一是積極動員組織廣大職工投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。當(dāng)前,我省正在緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的難得機遇,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動,加快實現(xiàn)河北的綠色崛起,為廣大職工提供了建功立業(yè)的大舞臺,也事關(guān)工會工作的各個方面。各級工會組織要適應(yīng)新形勢、新要求,廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動,不斷運用新方法、注入新內(nèi)容、激發(fā)新活力、拓展新成果。要強化創(chuàng)新理念和創(chuàng)新意識。把創(chuàng)新作為勞動競賽的導(dǎo)向,不斷提高競賽技術(shù)含量和技術(shù)水平,使之成為推進自主創(chuàng)新、提高核心競爭力、形成新的經(jīng)濟增長點的重要途徑,促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。要加強分類指導(dǎo)。積極適應(yīng)省直特點,創(chuàng)新勞動競賽的形式,引導(dǎo)更多機關(guān)和企事業(yè)單位開展勞動競賽,吸引更多干部職工參加勞動競賽,不斷擴大勞動競賽的輻射面和影響力。要搭建創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮職工創(chuàng)新工作室、勞模創(chuàng)新工作室、工人先鋒號的示范帶頭作用,培育更多的創(chuàng)新能手、創(chuàng)新團隊,激發(fā)職工的創(chuàng)造活力。要建立激勵機制。認真落實《河北省勞動競賽獎勵辦法》,使廣大職工能夠通過參加勞動競賽提高技術(shù)技能、提高綜合素質(zhì)、增加勞動收入。去年,我們在省直機關(guān)開展的公文寫作技能大賽中,拿出20余萬元對優(yōu)秀公文、優(yōu)秀選手進行了獎勵,還對3名優(yōu)秀選手授予了省直五一獎?wù)拢@就是一個很好的導(dǎo)向。今后,各級工會在評先評模中,要注重向在勞動競賽中做出突出貢獻的職工傾斜。
二是大力開展社會主義核心價值觀宣傳教育。要深化“中國夢?勞動美”教育實踐活動,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,加強理想信念教育,強化法制道德教育,把廣大職工凝聚在中國特色社會主義旗幟下,堅定不移跟黨走,同心共圓中國夢。今年,省直工會將以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為主題,舉辦省直機關(guān)合唱節(jié),圍繞紀念紅軍長征勝利80周年,組織開展革命傳統(tǒng)教育,各級工會要積極組織、踴躍參加。要抓住今年全國勞動模范和先進工作者表彰大會的契機,大力宣傳勞模的典型事跡,營造勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大的社會風(fēng)尚,引導(dǎo)廣大職工以勞動模范為榜樣,立足本職、愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流。要進一步做好勞模服務(wù)和管理工作,幫助勞模解決生產(chǎn)生活問題,為勞模發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。同時,要通過組織勞模志愿服務(wù)、“春雨行動”、公益行動等,充分發(fā)揮勞模的表率示范作用,引領(lǐng)他們積極履行社會責(zé)任。勞模中的企事業(yè)負責(zé)人,要更加關(guān)愛職工,重視工會工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
三是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍。高素質(zhì)的職工隊伍是推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康和-諧發(fā)展的強大動力。要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔?,把職工素質(zhì)建設(shè)工程做深做細做實,在提升職工隊伍整體素質(zhì)上有所作為。要在廣大職工中倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,為廣大職工學(xué)技術(shù)學(xué)文化創(chuàng)造有利條件。要督促機關(guān)和企事業(yè)單位完善職工培訓(xùn)制度,維護職工接受教育的權(quán)利,暢通技術(shù)工人成長成才的通道,加快造就一支高素質(zhì)的職工隊伍。要加強職工法律法規(guī)知識培訓(xùn),不斷提高職工群眾依法維權(quán)的素質(zhì)和能力,工會主席要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,引導(dǎo)職工群眾通過正常途徑,依法伸張利益訴求,維護職工隊伍穩(wěn)定,促進社會和-諧。
三、認真履行工會職責(zé),切實維護好、發(fā)展好職工群眾合法權(quán)益。
工會維權(quán)任務(wù)涉及許多方面,如何做到切實有效維權(quán),這就要求我們統(tǒng)籌兼顧,把握重點,在打造亮點、創(chuàng)新品牌上下功夫。
一是著力把握工作重點。今年,省直工會圍繞服務(wù)一線職工,抓住困難幫扶、法律援助、社會保障、安全衛(wèi)生等維權(quán)關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出重點做好八件實事,還對工資集體協(xié)商、集體。
合同。
職代會廠務(wù)公開和-諧單位創(chuàng)建等工作進行了安排部署,這些都是事關(guān)職工群眾根本利益的重點工作。各級工會一定要增強責(zé)任感緊迫感,明確工作思路,調(diào)整人力物力財力,運用法治思維和法治方式,依法代表職工表達訴求協(xié)調(diào)利益調(diào)處矛盾,切實把實事做好,把重點工作落實好,確保職工基本生活得到保障,經(jīng)濟利益民-主權(quán)利安全健康權(quán)益得到維護和落實。
二是著力打造活動亮點。大力維護職工群眾的精神文化權(quán)益,以健康向上的文化陶冶職工情操,以形式多樣的體育活動強健職工體魄,一直是省直工會的亮點工作,要不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容,切實把這項工作推向深入。要大力推動健身活動的開展,把健身活動納入基層黨組織和工會組織關(guān)愛服務(wù)干部職工、以人為本、體現(xiàn)人文關(guān)懷的內(nèi)容之中。要立足基層,面向基層,通過開展知識競賽、主題演講、文藝創(chuàng)作、歌詠比賽、書畫攝影展等活動,讓干部職工享受精神大餐。要加強干部職工文化活動中心、健身房、活動室、圖書室建設(shè),發(fā)揮好各類協(xié)會、興趣小組的作用,工會要積極推動單位行政,為干部職工開展活動提供必要的場所和設(shè)施。要繼續(xù)開展好職工書屋建設(shè)和送圖書、送電影進工地活動,活躍生產(chǎn)施工一線職工業(yè)余文化生活。要加大資金投入、搭建展示平臺,不斷滿足干部職工精神文化的現(xiàn)實需求,提升省直各級黨組織和工會組織的吸引力凝聚力。
三是著力創(chuàng)新服務(wù)品牌。要著眼于更加注重保障基本民生,推動解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最擔(dān)心最憂慮的實際問題,全方位提高服務(wù)職工工作水平。要繼續(xù)做好送溫暖、困難職工幫扶、金秋助學(xué)、“職工互助一日捐”、“春雨行動”等品牌活動,提高精準化、精細化水平。要進一步推進以“職工服務(wù)中心”為核心的服務(wù)職工工作體系建設(shè),面向基層、面向一線、面向最困難的職工,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)范圍,健全服務(wù)機制,增強服務(wù)能力和效果。要廣泛動員社會力量,整合用好各種資源,積極探索面向全體會員的“普惠化”服務(wù)項目,盡量滿足職工群眾的多樣化需求,由面向特殊群體轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛉w工會會員,從生活救助向綜合特色服務(wù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)服務(wù)職工工作的常態(tài)化、長效化,全面提升職工幸福指數(shù)。要建立健全工會法律服務(wù)體系,加快建設(shè)工會法律人才隊伍,及時有效地為職工提供法律服務(wù)和法律援助。要充分發(fā)揮職工“娘家人”作用,堅持維權(quán)與維穩(wěn)有機統(tǒng)一,加強勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作,努力維護職工隊伍穩(wěn)定。要積極參與創(chuàng)新社會治理,依法參與社會事務(wù)管理,主動承接政府轉(zhuǎn)移職能和向社會購買的服務(wù)項目,提高服務(wù)職工的能力和水平。
四、以基層工會建設(shè)“落實年”為契機,不斷提升工會工作科學(xué)化法治化水平。
今年是全總確定的加強基層工會建設(shè)“落實年”。各級工會一定要按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,切實加強自身建設(shè),努力把基層工會建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。
一是抓好基層基礎(chǔ)工作。基層工會離職工最近,聯(lián)系職工最直接、服務(wù)職工最具體,是做好工會工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。省直工會要加強對基層工會的工作指導(dǎo),堅持人力、財力、資源配置向基層傾斜,注重解決一些基層工會存在的突出問題,為他們開展工作創(chuàng)造條件。要持續(xù)抓好建會入會工作。省委工會工作議事會的一個重要成果,就是把建會納入了黨建考核體系。工委在對省直部門黨建工作年度考核時,已將工會工作納入機關(guān)黨建考評體系,并加大了權(quán)重。今后,省直各部門黨組織要高度重視工會建設(shè),充分發(fā)揮工會作用,做好黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建這篇大文章,切實把工會的組織基礎(chǔ)夯實筑牢。要學(xué)習(xí)借鑒基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的做法,認真、普遍開展會員評家活動,吸引更多職工群眾參加到工會活動中來,提高職工群眾的滿意度。工會干部要主動作為,及時出現(xiàn)在職工遭遇困難時,為其排憂解難,讓職工感受到入會的好處,實現(xiàn)由“要我入會”向“我要入會”的轉(zhuǎn)變。
二是持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。廣大工會干部要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,定力不移,方向不偏,講紀律、守規(guī)矩,增強同黨中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要認真解決工會“機關(guān)化”問題,真正按照“娘家人”的要求改進工作作風(fēng),真正按照“職工之家”的要求加強工會組織建設(shè)。
三是努力建設(shè)高素質(zhì)工會干部隊伍。省直各部門各單位黨組織和省直工會要按照“三嚴三實”的要求,從嚴管理各級工會干部,引導(dǎo)廣大工會干部堅定理想信念,不斷增強宗旨意識、大局意識、法治意識、主動意識、創(chuàng)新意識,與時俱進、開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要著力為工會干部履職盡責(zé)創(chuàng)造條件,使他們在政治上有地位、履職上有保障、職業(yè)上有發(fā)展,充分調(diào)動工會干部的積極性。要引導(dǎo)廣大工會干部加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),走在時代前列、走在職工隊伍前列。
四是建設(shè)廉潔工會。要認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的重要論述,教育引導(dǎo)廣大工會干部模范執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,健全各項。
規(guī)章制度。
強化日常管理強化執(zhí)紀問責(zé)。工會組織獨立收管用經(jīng)費每年還有不少財政專項資金還有一些評先評優(yōu)等方面的權(quán)力。稍微放松警惕就可能釀成大錯萬不可有僥幸心理、麻痹思想。要以對黨的事業(yè)負責(zé)、對職工群眾負責(zé)、對同志們個人負責(zé)的態(tài)度切實落實兩個責(zé)任從嚴管會、從嚴治會努力營造干凈干事、清白做人的良好氛圍。近日省總工會就加強基層工會經(jīng)費收支管理制定了意見對發(fā)放各類補助、慰問、獎勵等有關(guān)原則、程序和發(fā)放標(biāo)準都作出了明確規(guī)定各級工會一定要認真遵守、嚴格落實。這里再強調(diào)三點:一是要建立工會獨立賬號特別是機關(guān)工會實行工會經(jīng)費與行政經(jīng)費分開管理防止違規(guī);二是要擴大工會經(jīng)費來源渠道各級行政應(yīng)積極支持工會工作保證工會開展活動有必要的物質(zhì)基礎(chǔ);三是要管好用好工會經(jīng)費真正把工會經(jīng)費用到會員身上用于工會工作。
工會事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨組織要從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā),充分認識做好新形勢下工會工作的重要性緊迫性,切實加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性開展工作。要把工會維權(quán)工作納入黨政主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制當(dāng)中,把工會維穩(wěn)工作納入到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的維護社會穩(wěn)定工作機制之中。各級行政要大力支持工會工作,幫助解決工作中遇到的實際困難,為工會組織履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前,我省創(chuàng)新發(fā)展、綠色崛起面臨著難得的歷史機遇。讓我們認真按照中央和省委要求,抓住機遇、乘勢而上,把各項工作扎扎實實推向前進,不斷開創(chuàng)工會工作新局面,為“三個河北”建設(shè)作出新的更大貢獻。
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工會工作會議講話材料篇三
市委召開工會工作會議,目的是為了深入貫徹落實省委工會工作會議精神,研究部署新形勢下工會工作。市委對開好這次會議非常重視,會前市委會專題聽取了工會工作匯報、研究了加強和改進工會工作的有關(guān)意見。剛才,三個單位的負責(zé)同志作了經(jīng)驗交流,體現(xiàn)了這些地方和單位對工會工作的重視與支持,反映了工會組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要作用。省總工會巡視員何忠琦同志親臨會議,并作了重要講話,對下一步做好工會工作提了四點要求,這充分體現(xiàn)了省總工會對我市工作的關(guān)心和支持。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會何主席重要講話,結(jié)合貫徹落實這次會議精神,認真抓好落實。
長期以來,市委認真貫徹落實黨的工會工作方針,始終堅持把工會工作放在全局中來研究部署、推動落實,支持工會依照法律和章程開展工作,有力推動了我市工會事業(yè)的全面發(fā)展。近幾年來,我市工會工作開展得有聲有色,取得了較為明顯的成效,連續(xù)幾年獲得全省工會創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位或優(yōu)秀單位,三次獲得全省工會工作創(chuàng)新獎,一批基層工會和工會干部被評為各級各類先進。一是開展勞動競賽活動,弘揚勞模精神,職工素質(zhì)不斷提高。各級工會組織帶領(lǐng)全市廣大職工,積極投身“沖百強、爭先行”,實現(xiàn)富民強市、跨越趕超的實踐,深入開展比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)發(fā)展、比又快又好、比安全生產(chǎn)、比團隊和諧、創(chuàng)工人先鋒號“五比一創(chuàng)”勞動競賽,廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,充分調(diào)動和有效激發(fā)了職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和力量。二是依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,普遍開展工資集體協(xié)商,“兩個普遍”工作成效明顯。企業(yè)建會和工資集體協(xié)商建制率超過85%。三是堅持把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為工會工作的重要任務(wù),普遍建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,深入落實以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,建立了困難職工幫扶、農(nóng)民工維權(quán)、職工法律援助、勞動爭議調(diào)解“四位一體”的職工幫扶維權(quán)體系,有力維護了職工權(quán)益和社會穩(wěn)定。四是扎實組織開展各類服務(wù)職工活動,春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖,工會組織的凝聚力不斷增強。五是依托工會陣地發(fā)展健康向上的企業(yè)文化、職工文化勢頭良好,有力服務(wù)了企業(yè)發(fā)展。市委、市政府對全市工會工作是滿意的。市委工會工作會議后,還將接著召開市工會第五次代表大會,這是全市廣大職工政治生活中的一件大事,也是我市工運事業(yè)的一件盛事。借此機會,我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀,向全市廣大職工和工會工作者致以親切的問候和崇高的敬意!
下面,我就做好新時期全市工會工作講三點意見。
第一,要充分認識加強和改進工會工作的重要意義。
工人階級是我們黨最堅實、最可靠的執(zhí)政基礎(chǔ),是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的根本力量。中央和省委都高度重視新時期工會工作。去年4月28日和10月23日,兩次就工人階級和工會工作發(fā)表重要講話。今年省委專門召開工會工作會議,李鴻忠書記強調(diào)指出,“黨委不重視工會工作,就是自斷其臂;不依靠工人階級,就是自斷其力。”全市各級黨組織和工會一定要深刻認識新形勢下加強工會工作的重要意義,切實增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
1.加強工會工作,是做好新形勢下群眾工作、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。工會組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展,通過招商引資、項目建設(shè),企業(yè)群體不斷擴大,職工隊伍不斷壯大,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體。而非公黨建可說是我們基層黨組織建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。通過黨工共建,發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢,把工會組織覆蓋到各個生產(chǎn)單位,深入做好職工群眾工作,向他們宣傳黨的政策,讓他們感受到黨的溫暖,才能最大限度地把職工群眾團結(jié)在黨的周圍。特別是當(dāng)前各種利益關(guān)系相互交錯,各種思想文化相互激蕩,境內(nèi)外敵對勢力對我國工會組織加緊滲透,與我們爭奪職工群眾。工會組織要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,把堅定正確的政治方向放在首位,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展工作,深入群眾、組織群眾,團結(jié)廣大職工群眾堅定不移跟黨走,進一步增強黨的凝聚力和號召力。
2.加強工會工作,是推動經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展的重要舉措。市委七屆七次全會確定了“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展總要求,安排部署了“四城同創(chuàng)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)。增量、提質(zhì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠的是企業(yè),企業(yè)發(fā)展靠的廣大職工。我們有個企業(yè)原來有1000多員工,現(xiàn)在只有300多員工,雖然有行業(yè)形勢、宏觀環(huán)境的影響,但不重視工會工作、沒有組建工會、沒能利用工會組織增強企業(yè)凝聚力也是一個重要因素。同時,“四城同創(chuàng)”、發(fā)展環(huán)境提升等最終也要靠廣大職工來實施、推動。實際上,我們每一項工作最后落腳都要靠廣大職工群眾,需要工會團結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。工會組織要牢牢把握為實現(xiàn)中國夢而奮斗的工人運動時代主題,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育和“中國夢·勞動美”主題活動,充分調(diào)動全市廣大職工群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)廣大職工群眾把實現(xiàn)人生理想、過上美好生活與實現(xiàn)中國夢緊密結(jié)合起來,與建設(shè)幸福美麗、推動科學(xué)跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來,建功立業(yè)、當(dāng)好主力軍。
3.加強工會工作,是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是社會管理的重要內(nèi)容,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國正處于改革攻堅期,也是矛盾凸顯期,各種利益關(guān)系復(fù)雜。在我市來看,因勞動關(guān)系矛盾誘發(fā)社會不穩(wěn)定的因素逐漸增多,有的甚至演變?yōu)槿后w性事件。這就需要各級工會組織發(fā)揮熟悉職工群眾、聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢,加強對涉及職工利益問題的調(diào)查研究,做好職工思想政治工作,掌握職工思想動態(tài),反映職工呼聲與意愿,維護職工權(quán)益、開展困難職工幫扶,最大限度地增加和諧因素,更好地促進和維護社會和諧穩(wěn)定。
第二,要充分發(fā)揮廣大職工群眾在推動經(jīng)濟社會發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”中的主力軍作用。
工人階級始終是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。全市各級工會組織要緊緊圍繞落實“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展要求,立足優(yōu)勢、主動作為,扎實做好黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的各項工作,廣泛動員組織職工群眾為我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展再立新功。
1.要在引導(dǎo)職工建功立業(yè)、推動跨越趕超上有新作為。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,已經(jīng)進入科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展快車道。各級工會組織要立足推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工爭做科學(xué)發(fā)展的時代先鋒。一是要激發(fā)職工創(chuàng)造活力。勞動競賽是工會服務(wù)黨政工作大局的重要載體和有效平臺。當(dāng)前我市勞動競賽存在工會系統(tǒng)內(nèi)部運作較多、有關(guān)各方參與度不高,企業(yè)開展多、機關(guān)和企事業(yè)單位開展少的問題。要圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益,推進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級,在全市各機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)大力開展各類勞動競賽活動。注重以市場為導(dǎo)向,體現(xiàn)企業(yè)主體,深入開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。特別是圍繞企業(yè)實施的各類技改項目,建立激勵職工開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的長效機制,通過以職工名字命名、以技術(shù)入股、以效益分紅等形式,把廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來。二是要提升職工素質(zhì)。推動科學(xué)發(fā)展對人才的需求是全方位、多層次的,既需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。要樹立廣義人才觀,倡導(dǎo)“人人皆可成才”、“三百六十行,行行出狀元”的理念,加大技能型人才培育培養(yǎng)力度,推動由人力資源大市向人力資源強市跨越。大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動、崗位練兵和技能比武活動、職業(yè)道德標(biāo)兵評選活動、“金牌工人”及“首席技師”評選及認證活動、企事業(yè)單位“職工(勞模)創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動,在職工中形成練本領(lǐng)、強技能、比貢獻的熱潮。工會要聯(lián)合人才部門,加強協(xié)作配合,建立市級技術(shù)工人人才庫,健全完善技術(shù)型人才培養(yǎng)、管理、考核、晉級機制。三是要大力弘揚勞模精神。勞動模范是人民的楷模,勞模精神是寶貴精神財富。要始終秉承艱苦奮斗、勇于奉獻的價值取向,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念,大力發(fā)揚愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻的勞模精神。要高度重視勞模先進人物的選樹、培育和宣傳工作,特別要注重選樹和宣傳長期工作在生產(chǎn)一線、在平凡崗位上作出突出貢獻的普通勞動者,用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)和模范行動感召職工、引領(lǐng)社會,凝聚全社會崇尚先進、爭當(dāng)模范的正能量。
2.要在培育企業(yè)文化、加強職工文化建設(shè)上有新成效。企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的重要表現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)文化一度繁榮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動設(shè)施很齊全,后來由于種種原因,職工文化活動場所功能減退、設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人對企業(yè)的認同感、歸屬感要求強烈,對精神文化需求更加迫切。從我市來看,凡是注重了職工文化陣地建設(shè)的企業(yè),都能較好地留住員工、激勵員工。各級工會組織要善于抓機遇、抓示范、抓試點,積極尋求黨政支持,切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工學(xué)習(xí)、職工健身等活動,著力打造企業(yè)文化、職工文化活動品牌。當(dāng)前我市企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè),在應(yīng)對金融危機上面臨較多困難,發(fā)展面臨較大壓力,各級工會要通過加強職工文化建設(shè),培育職工群眾的主人翁意識,引導(dǎo)大家與企業(yè)共渡難關(guān)。
中,社會影響相對較大,黨和政府最關(guān)心、最關(guān)注,社會最關(guān)切。對群眾性組織來說,雪中送炭最重要。當(dāng)他們有訴求的時候,工會要敢于發(fā)聲;當(dāng)他們的生活遇到困難時,工會要伸出援手;當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時,工會要挺身而出。同時,要運用法治思維和法治方式化解矛盾,加強職工思想政治工作,引導(dǎo)職工群眾識大體、顧大局,依法有序地表達利益訴求,切實把問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對突發(fā)性職工群體性事件,工會要第一時間報告反映,第一時間到場說服疏導(dǎo),積極配合有關(guān)方面妥善調(diào)處,確保矛盾不蔓延、不升級、不轉(zhuǎn)化。
4.要在加強工會組織建設(shè)、提升工會干部能力素質(zhì)上有新舉措。強調(diào),工會組織要努力把工作做到所有職工群眾中去,把更多職工群眾吸引到工會中來、吸引到工會活動中來。一是要繼續(xù)大力推進工會組建。堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建,積極探索工會組建與職工入會的新方式,重點抓好中小企業(yè)工會組建工作,抓好新生代職工、靈活就業(yè)職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會工作,切實做到工會組建縱向到底、橫向到邊,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白。注重抓好社區(qū)工會聯(lián)合會、一條街工會、市場(門店)工會等基層工會組建工作。二是加強企業(yè)工會工作。深入開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”活動,完善會員代表大會、會務(wù)公開、工會干部民主評議制度,推進企業(yè)工會工作規(guī)范化、制度化。在全市20強企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè),試行工會主席、工會干部委派制和面向社會公開選聘工會主席,推進工會干部隊伍職業(yè)化和社會化。這一點,我們的企業(yè)一定要提高認識。工會也要加大政策宣傳和成功案例宣傳。三是全面提升工會干部隊伍素質(zhì)。少數(shù)工會干部對工會工作認識還停留在“唱歌跳舞發(fā)福利”的層面,知識陳舊、擔(dān)當(dāng)意識不強,廣大工會干部要認真學(xué)習(xí)和掌握勞動關(guān)系法律法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力成為組織動員職工和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家能手。牢固樹立服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會和諧、服務(wù)職工群眾的思想,進一步改進工作作風(fēng),帶著對廣大職工的濃厚感情去工作,經(jīng)常聽取職工群眾的意見、建議和心聲,及時向企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾訴求,當(dāng)好聯(lián)系企業(yè)與職工群眾的熱心人。
第三,要進一步加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。會上印發(fā)了市委關(guān)于充分發(fā)揮工會組織作用的意見(征求意見稿),各地各部門要認真學(xué)習(xí)研究,提出合理化建議。
1.要加強領(lǐng)導(dǎo)。堅持把工會工作擺上各級黨組織工作的重要議程,納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,把工會組建工作納入黨建工作目標(biāo)考核,把和諧勞動關(guān)系建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作實績考核體系。黨組織要定期聽取工會工作匯報,定期研究工會工作的有關(guān)事項。各地各部門要研究制定本地本部門發(fā)展規(guī)劃和涉及職工群眾切身利益的政策,要吸收同級工會參加,認真聽取工會意見。要選好配強各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子。在政治上充分信任、工作上多壓擔(dān)子、生活上關(guān)心愛護工會干部,把工會干部的培養(yǎng)、任用、管理、交流納入組織人事工作總體規(guī)劃,使想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有發(fā)展。
2.要完善制度。健全政府與同級工會聯(lián)席會議制度,堅持和完善工會列席政府有關(guān)會議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等制度。堅持勞動關(guān)系三方協(xié)商和職工維權(quán)協(xié)調(diào)會議制度。人大、政協(xié)要完善與工會的聯(lián)系制度,支持工會參與人大執(zhí)法檢查和政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督。努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、各方配合的工會工作格局。
3.要優(yōu)化環(huán)境。各地各部門要高度重視工會工作,把更多的資源和手段賦予工會組織,為工會工作提供政策和資金支持。要保證生產(chǎn)一線職工及工會干部在各級人大代表、政協(xié)委員中占有一定比例。支持工會依法收繳工會經(jīng)費,工會資產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會的不動產(chǎn),任何組織和個人不得非法侵占和挪用。宣傳部門和新聞媒體要加大對工會工作和勞動模范、先進人物的宣傳力度,形成有利于發(fā)揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。
同志們,工人階級使命光榮,工會組織責(zé)任重大,工會工作大有可為。我們一定要充分發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢和作用,凝神聚力、扎實工作,奮力開創(chuàng)工作工作新局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”作出新的更大貢獻!
工會工作會議講話材料篇四
同志們:
這次全省工會為職工辦實事工作座談會的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹張岱梨主席重要指示精神,按照省總十二屆二次全委會的要求,研究部署工會會員服務(wù)卡發(fā)送工作、推進職工服務(wù)中心信息化和網(wǎng)格化建設(shè)、全面啟動職工醫(yī)療互助活動和工會小額擔(dān)保貸款工作,把我省工會為職工辦實事工作推向一個新的階段。省總對這次會議非常重視,會前,省總主席辦公會進行了專題研究,省總黨組書記、常務(wù)副主席馬建中同志就會議主題作出重要指示,對會議有關(guān)文件材料進行審核把關(guān)。今天親臨會議,明天上午還將作重要講話。這次會議既是一次為職工辦實事的工作部署會,也是一次全省工會生活保障工作的座談研討會,更是一次統(tǒng)一大家思想,加大為職工辦實事力度的動員會。希望大家集中精力把會議開好,把會議文件研討好,把張主席和馬主席的重要講話精神領(lǐng)會好、貫徹好。
近年來,我省工會積極探索創(chuàng)新為職工辦實事的體制機制,著力推進工會服務(wù)職工工作提檔升級,努力拓展為職工辦實事的渠道、形式和途徑,工會組織為職工辦實事辦出了特色、辦出了亮點、辦出了成效,贏得了黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。地方工會困難職工幫扶中心提檔升級,全省89家?guī)头鲋行耐瓿赊D(zhuǎn)型升級,升級率達77%;連續(xù)三年開展“三萬”活動特別是去年開展的“萬名工會干部進萬企建萬家”活動,推動全省企事業(yè)單位已建成職工服務(wù)中心1884家;開展工友幫扶行動,去年,全省工會發(fā)放送溫暖資金1.2億元,慰問困難企業(yè)3493家、困難職工家庭15萬戶;籌資4635萬元,金秋助學(xué)2.4萬多人;武漢城市圈職工醫(yī)療互助發(fā)展到140萬人;開展適合社會需求的家政培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員5239人;聯(lián)合武漢鐵路局開行專列137列,幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)返崗;開展“相約開發(fā)區(qū)、務(wù)工在荊楚”活動,舉辦招聘會241次,引導(dǎo)32萬名農(nóng)民工留鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這些成績來之不易,是全會上下牢記黨的根本宗旨,踐行黨的群眾路線的結(jié)果,是全省工會從事生活保障工作的同志開拓創(chuàng)新、辛勤努力的結(jié)果。同時,我們也應(yīng)看到,隨著勞動關(guān)系的日益復(fù)雜和職工需求的多樣化要求,在為職工辦實事方面,我們還存在一些不令人滿意的地方,還有很多工作需要進一步改進,需要加大力度,全力推進。下面,我就會議研究的四項主要工作講幾點意見,供大家研討。
一、關(guān)于工會會員服務(wù)卡發(fā)送工作。
開展“萬名工會干部進萬家企業(yè)送萬張服務(wù)卡”活動,是今年我省工會深化職工服務(wù)工作的改革創(chuàng)新之舉,納入了今年全省工會工作的十件大事。今年的目標(biāo)是,到11月底,全省完成工會會員服務(wù)卡發(fā)行100萬張以上。省總工會對這項工作高度重視,年初召開了電視電話會議,對此工作進行了專題部署,隨后各市州總工會做了大量前期調(diào)研、考察和與特惠商戶洽談工作,武漢市在武船召開了全市工會會員服務(wù)卡首發(fā)儀式,首批發(fā)放了7000張工會會員服務(wù)卡。目前,省級頂層設(shè)計進展順利,已起草了全省《關(guān)于進一步做好會員服務(wù)卡工作的意見(討論稿)》,成立了工作專班,完成了省總層面的統(tǒng)一形象設(shè)計、統(tǒng)一名稱和功能,集中解決服務(wù)卡省級商戶優(yōu)惠服務(wù)、銀行特惠政策、同一區(qū)域不同隸屬關(guān)系單位的協(xié)調(diào)等問題,省總工會與省工行已整合了靈秀湖北、大楚美食、中百超市等項目,下一步省總還將繼續(xù)拓展。各單位也要結(jié)合本地實際,把本地有特色的資源整合進來,使服務(wù)內(nèi)容越來越豐富。但從全省情況來看,由于這項工作涉及面寬、工作復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大,發(fā)展不夠平衡,進展不是十分理想。今天召開會議,就是要按照張岱梨主席確定的“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)分結(jié)合、不斷完善”的工作思路,全力推進工會服務(wù)卡發(fā)送工作。對服務(wù)卡的發(fā)送工作,應(yīng)著力解決好三個方面的問題。
第一,要解決好服務(wù)卡的吸引力問題。解決服務(wù)卡的吸引力問題,一方面是服務(wù)卡本身的服務(wù)功能要多樣化、具有較高的含金量,能給會員帶來實實在在的好處;另一方面就是要努力提高職工服務(wù)卡的知曉率,使職工對服務(wù)卡“很想用、愿意用”。因此,要加大對服務(wù)卡的宣傳力度,充分利用工會宣傳陣地和報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,采取制作宣傳冊、開辟專欄、??榷喾N形式,形成強大宣傳合力,廣泛向黨委政府、基層企業(yè)、職工群眾和社會各界宣傳服務(wù)卡所包含的基本功能、優(yōu)惠力度和便捷方式,在全省掀起使用職工服務(wù)卡的熱潮。同時,要善于發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳使用服務(wù)卡的典型,注重典型示范作用,不斷提高服務(wù)卡的知曉率、吸引力。
第二,要解決好服務(wù)卡的激活率問題。就是在抓好服務(wù)卡發(fā)送工作的基礎(chǔ)上,不斷提高會員使用服務(wù)卡的使用率,使服務(wù)卡不僅要“送得出”,而且要“用得上”,避免會員服務(wù)卡成為“睡眠卡”。在“送得出”方面,全省上下要通過上下內(nèi)外聯(lián)動,加強服務(wù)卡發(fā)送的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署,形成工作合力,確保服務(wù)卡發(fā)送目標(biāo)按時完成。在“用得上”方面,要不斷擴大固定群體、固定對象的數(shù)量,拓展服務(wù)卡的內(nèi)容,大力宣傳服務(wù)卡已經(jīng)搭載的各項服務(wù)職能,如日常困難幫扶、送溫暖慰問、金秋助學(xué)、小額擔(dān)保貸款、醫(yī)療互助、勞模津補貼資金的快速劃轉(zhuǎn)等工會各項服務(wù)職能,以及購物、就醫(yī)、出行、文體消費、教育培訓(xùn)等,努力提高會員服務(wù)卡的激活率和使用率。
第三,要解決好服務(wù)卡的生命力問題。就是要創(chuàng)新服務(wù)卡各項工作機制,增強使用服務(wù)卡的持久性和可持續(xù)性,實現(xiàn)會員服務(wù)卡“長期用”。要不斷改進服務(wù)方式,多向先進省市、地市學(xué)習(xí)經(jīng)驗和做法,及時總結(jié)我省推進這項工作過程中存在的問題,及時研究解決辦法。要不斷充實服務(wù)內(nèi)容,進一步與已有合作項目的合作商家、企業(yè)洽談,不斷充實服務(wù)卡搭載的服務(wù)內(nèi)容。要不斷調(diào)整服務(wù)項目,努力拓展增值服務(wù)功能,整合區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源,為持卡人提供購物、就醫(yī)、出行、文體消費、教育培訓(xùn)等更多的服務(wù)項目。
與此同時,各地各單位要加強與工商銀行的密切配合,取得他們的支持和幫助。省工商銀行對工會發(fā)送會員服務(wù)卡工作大力支持,投入大量人力物力,在省級層面目前雙方已簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各地各單位要依據(jù)協(xié)議精神,結(jié)合實際,配合基層工行認真抓好落實。這里我想突出強調(diào)處理好幾個關(guān)系。一是要處理好省級與地方的關(guān)系。省總與銀行簽訂的協(xié)議只是一個基本協(xié)議,各地可結(jié)合實際情況,在服務(wù)標(biāo)準上按照就高不就低的原則,商定具體標(biāo)準。二是要處理好工會工作與銀行工作的關(guān)系。尊重銀行工作規(guī)律,嚴格按銀行規(guī)定辦理。三是要處理好公益性和商業(yè)性的關(guān)系。既要尊重商家的市場營利規(guī)則,同時要強調(diào)商家的社會責(zé)任感,幫助商家按大數(shù)法則算好賬。凡是商家承諾的優(yōu)惠項目,一定要簽訂。
合同。
依法遵守不能打折扣。各地工會和商家的上級主管單位要聯(lián)合建立督察、落實機制??傊粩嗵岣叻?wù)卡的發(fā)送率和使用率鼓勵廣大職工積極使用服務(wù)卡讓服務(wù)卡成為會員的貼心卡、方便卡、實惠卡。
二、關(guān)于職工服務(wù)中心信息化和網(wǎng)格化建設(shè)工作。
去年以來,各地職工服務(wù)中心建設(shè)都在有序展開,并取得了明顯成效,一些地方和企事業(yè)單位還創(chuàng)造了一些各具特色的經(jīng)驗和做法,在服務(wù)職工方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。但在職工服務(wù)工作信息化建設(shè)上明顯滯后。省委、省總工會主席張岱梨對工會信息化建設(shè)工作非常重視,5月6日專程就這個問題到省總進行專題研究,對工會信息化建設(shè)作出了明確指示。下一步我們將按照張主席的指示、思路和要求,加快步伐、加大力度、加大投入,大力推進全省職工服務(wù)工作信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
第一,要增強“兩化”建設(shè)的緊迫感。加強職工服務(wù)中心信息化網(wǎng)格化建設(shè),是提升職工服務(wù)中心功能和管理水平的有效手段,是運用現(xiàn)代化科技服務(wù)職工群眾的有效途徑,也是工會參與社會管理創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。各級工會要充分認識到,沒有信息化和網(wǎng)格化的服務(wù)體系,職工服務(wù)中心就是一個分散零星的服務(wù)窗口,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位等五級職工服務(wù)中心就沒有形成網(wǎng)絡(luò)體系,全會資源就難以整合和有效利用,服務(wù)維權(quán)水平就難以提高。職工服務(wù)工作信息化建設(shè)是工會信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是服務(wù)工作提速提質(zhì)的重要保證,根據(jù)張主席關(guān)于工會信息化建設(shè)的指示精神,我們作為職工服務(wù)工作信息化建設(shè)的業(yè)務(wù)部門,要增強緊迫感和大局意識,必須做到提前動手,盡快介入,盡早研究,在工會信息化建設(shè)上作出應(yīng)有的努力。
第二,要認真學(xué)習(xí)借鑒完善宜昌和武鋼經(jīng)驗。近年來,宜昌市總工會抓住全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市這一重大機遇,通過構(gòu)建“三系統(tǒng)一平臺”(基層信息系統(tǒng)、職工服務(wù)系統(tǒng)、勞動爭議調(diào)處系統(tǒng)以及職工在線服務(wù)平臺)、“購買服務(wù)”和組建“網(wǎng)格工會”等途徑,積極對接社會管理系統(tǒng),建立了一套完整的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)和快速服務(wù)系統(tǒng),在全市實現(xiàn)了“工會組織全覆蓋、職工信息全掌握、勞資矛盾全調(diào)解、困難職工全幫扶”。宜昌工會參與社會管理創(chuàng)新服務(wù)平臺系統(tǒng)的運行,走出了一條工會工作與社會管理創(chuàng)新體系相對接的創(chuàng)新發(fā)展之路,極大地提高了工會組織服務(wù)職工群眾的水平,方便了職工群眾辦事,推動了工會干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升。武鋼工會近年來積極探索通過開發(fā)企業(yè)職工服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用手機微信軟件等措施,推動服務(wù)職工信息化建設(shè),邁出了新的步伐,值得全省企業(yè)工會學(xué)習(xí)借鑒。一會,宜昌市總和武鋼工會將為我們介紹和演示他們的做法,下一步省總還將與宜昌市總和武鋼工會根據(jù)大家提出的意見建議,對軟件作進一步開發(fā)、拓展和完善,使之更適合全省各地實際。這個軟件敲定后,我們將發(fā)給各地各大型企業(yè),全省工會服務(wù)工作將以此為基礎(chǔ)形成市州以下以及企業(yè)工會服務(wù)工作信息化網(wǎng)絡(luò),待時機成熟,省總再與各市州對接,形成全省工會服務(wù)工作“五級一張網(wǎng)”。
第三,要著力解決好“兩化”建設(shè)的難點問題。一是頂層設(shè)計問題。省總已草擬了《湖北省工會職工服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)框架方案》,下一步省總將按照《框架方案》對宜昌市總和武鋼工會開發(fā)的軟件作進一步研發(fā),使之更科學(xué)、更完善、更適用。二是地方和企業(yè)特色問題。省總在宜昌市總和武鋼工會基礎(chǔ)上開發(fā)的軟件,其內(nèi)容是全省統(tǒng)一的,各單位要在此基礎(chǔ)上,進一步充實本地本單位的東西,形成自己的服務(wù)特色或品牌。三是資金投入問題。省總將進一步加大資金投入,全省統(tǒng)一的信息化軟件開發(fā),包括服務(wù)工作信息化軟件開發(fā)的經(jīng)費,都由省總負責(zé)。但各地各單位信息化平臺建設(shè)的硬件部分還需各地各單位加大投入。四是信息化對接問題。根據(jù)宜昌的做法,工會信息網(wǎng)是依托政府網(wǎng)格系統(tǒng)來實施的,通過搭載政府網(wǎng)格系統(tǒng),實現(xiàn)以社區(qū)網(wǎng)格為基本單元,以網(wǎng)格服務(wù)為基本形式,以網(wǎng)格管-理-員為基本力量的工會工作網(wǎng)絡(luò)體系,這就需要我們主動加強與黨政有關(guān)部門的聯(lián)系,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會信息化建設(shè)的重視和支持,要主動作為,不等不靠,做到與政府網(wǎng)格系統(tǒng)建設(shè)同步,他們推進到哪,我們跟進到哪,協(xié)商一家、推進一家、建成一家,力爭在短期內(nèi)早日建成全省工會服務(wù)信息化工作體系。
三、關(guān)于全面推進工會小額擔(dān)保貸款工作。
開展工會小額擔(dān)保貸款是我省認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神關(guān)于保障和改善民生、健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制的重大舉措,是省政府將更多資源和手段賦予工會的具體體現(xiàn),是工會組織履行職責(zé)為職工辦實事的重要抓手,是職工服務(wù)中心服務(wù)職工的重要內(nèi)容。從20xx年5月起,我省工會小額擔(dān)保貸款工作在“大別山試驗區(qū)”和“武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”以及省直一些單位率先試點,效果比較好。為此,20xx年底的省總工會與省政府聯(lián)席會議上,決定將工會小額擔(dān)保貸款納入省政府的小額擔(dān)保貸款范圍,由政府負責(zé)貼息。20xx年,省總與省人社、省財政和人民銀行武漢分行經(jīng)過近一年的調(diào)研、考察和測算,日前,省總工會等部門和單位聯(lián)合下發(fā)了《湖北省工會會員小額擔(dān)保貸款實施辦法》,對小額擔(dān)保貸款的對象及用途、貸款額度、貸款利率和期限、貸款貼息、擔(dān)保安排、貸款程序、及相關(guān)職責(zé)作出了明確規(guī)定。為落實《實施辦法》,省總專門下發(fā)了貫徹落實《實施辦法的通知》,對有關(guān)問題提出了明確要求。本次小額擔(dān)保貸款省總建立了相應(yīng)的擔(dān)保機制,郵政儲蓄銀行發(fā)放2億元,政府全面落實貸款貼息政策。這項工作做好了,將打造湖北工會扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)特色品牌,對于大力扶持下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧,改善廣大職工及家庭的生活將產(chǎn)生重要的影響。各地各單位要按照《實施辦法》規(guī)定,結(jié)合工作實際,認真抓好貫徹落實。這項工作能否順利推進,我認為,關(guān)鍵是要控制好貸款風(fēng)險,為此,要注意把握好以下幾個重要環(huán)節(jié)。
第一,要選對創(chuàng)業(yè)項目。借款人經(jīng)營的項目應(yīng)符合國家有關(guān)政策、法規(guī),且連續(xù)正常經(jīng)營1年以上。貸款資金一般用于小餐飲、小作坊、小商店、小規(guī)模種養(yǎng)殖、小營運等“五小”項目。各級工會對借款人的創(chuàng)業(yè)項目要進行可行性評估,對不具備財務(wù)可行性的項目,不予提供擔(dān)保。
第二,要選好創(chuàng)業(yè)對象。《實施辦法》規(guī)定,貸款對象為具有工會會員資格且符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員,對于不符合工會會員小額擔(dān)保貸款條件的人員,一律不予擔(dān)保。要堅決杜絕“人情貸”、“關(guān)系貸”,對創(chuàng)業(yè)對象要認真審核,嚴格把關(guān),不得擅自擴大范圍。
第三,要控制好貸款額度?!秾嵤┺k法》規(guī)定,高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元,婦女最高貸款額度為8萬元,其他符合條件的人員最高貸款額度為5萬元。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,婦女最高貸款額度為10萬元,總額不超過50萬元。各縣(市、區(qū))原則上貸款額度上限不超過130萬元。工作積極性高、開展工會會員小額擔(dān)保貸款較為完善的地方可適當(dāng)增加貸款額度。任何地方和個人不能亂開口子,不得擅自提高貸款標(biāo)準。
第四,要實行跟蹤管理服務(wù)。貸款借出去后,主管工會要明確責(zé)任人,對貸款人創(chuàng)業(yè)項目的進展情況和資金使用情況進行跟蹤監(jiān)管和服務(wù),防止一貸了之,防止資金挪作它用,要幫助創(chuàng)業(yè)者分析市場行情,根據(jù)市場變化,及時調(diào)整創(chuàng)業(yè)思路,提供技術(shù)服務(wù),促進創(chuàng)業(yè)項目健康發(fā)展,幫助創(chuàng)業(yè)者規(guī)避市場風(fēng)險,確保貸款資金安全可靠。
四、關(guān)于深入開展職工醫(yī)療互助工作。
開展職工醫(yī)療互助活動是工會服務(wù)職工群眾的有效平臺,是展示工會作為的有效抓手,是促進社會和-諧的有效舉措。近年來,武漢城市圈職工醫(yī)療互助活動由工會組織,發(fā)揚團結(jié)友愛、互助互利的精神,聚小錢辦大事,實現(xiàn)了“有病人幫我、無病我?guī)腿恕绷夹曰ブh(huán),是對現(xiàn)行醫(yī)療保障體系的有效補充。省委副書記張昌爾,省委、省總工會主席張岱梨都對這項工作給予了充分肯定。去年底在咸寧召開的全省工會職工醫(yī)療互助工作會議上,建中主席對全省工會深入推行這項工作提出了明確具體的要求。根據(jù)建中主席的要求,省總起草了《關(guān)于進一步開展全省職工醫(yī)療互助活動的指導(dǎo)意見》,希望有關(guān)單位結(jié)合近年來的工作實際,認真修改,不斷完善。
第一,鞏固武漢城市圈職工醫(yī)療互助工作成果。20xx年9月,武漢市總提出在武漢“1+8”城市圈開展職工醫(yī)療互助活動的倡議,在城市圈各地方工會的積極響應(yīng)和共同努力下,形成了具有湖北特色的職工醫(yī)療互助活動模式。三年間,共有1684名職工獲得了互助補助,總金額達到1625.6萬元,占到了籌資總額的61.6%。參加人員從活動中獲得了實實在在的幫助,有效地緩解了職工看病難、看病貴問題,實現(xiàn)了職工醫(yī)療互助活動的延伸和拓展。今年,省總提出了實現(xiàn)全省新增職工醫(yī)療互助活動80萬人的工作目標(biāo),其中武漢城市圈就要力爭新增50萬人。但從第四輪參加的情況來看,不容樂觀,人數(shù)不僅不增,反而還有所下降。第三輪在黃石市沒參加的情況下,城市圈有28.65萬人參加。第四輪在黃石市和省直機關(guān)工會參加的情況下,到目前只有22.38萬人,形勢非常嚴峻。希望武漢城市圈的各市總工會一定要有大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,進一步加大宣傳推廣力度,加大工作推進力度,再鼓干勁,再上措施,動員更多的職工廣泛參與到此項活動中來。武漢市作為牽頭單位,要加強服務(wù)協(xié)調(diào),提高服務(wù)水平,其他各市工會要把這項工作作為為職工辦實事的重要內(nèi)容,抓宣傳、抓發(fā)動、抓擴面,共同做大做強這項工作。
第二,積極穩(wěn)妥推進全省職工醫(yī)療互助活動的開展。開展職工醫(yī)療互助活動是省總的一項重要工作,不僅僅是武漢城市圈工會的事情,全省各級工會都要高度重視,自覺積極主動地推行這項工作。要健全組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門負責(zé)醫(yī)療互助工作的精干班子和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大推進力度,鞏固和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、行政幫助、工會運作”的互助工作格局,形成開展職工醫(yī)療互助工作的強大合力。要完善職工醫(yī)療互助工作的機制和政策,認真研究優(yōu)化活動開展的時間和周期問題,資助病種和賠付標(biāo)準的提檔擴面問題,支付效率提高和社會資金吸納等問題。要按照先易后難的原則,先在國有企業(yè)、大型企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位中推行,然后向非公企業(yè)和其他經(jīng)濟組織拓展延伸。要切實加強對職工醫(yī)療互助資金的運作管理、建立健全資金監(jiān)督管理制度,規(guī)范使用程序,確保資金安全。要加強指導(dǎo)和督辦,爭取把實事辦實,把好事辦好,辦出特色,抓出實效,真正把職工醫(yī)療互助工作辦成“讓黨政放心、讓各級工會明白、讓職工群眾滿意”的民心工程。
第三,要進一步擴大職工醫(yī)療互助活動的覆蓋面。職工醫(yī)療互助活動遵循的是大數(shù)法則,實行的是“眾人抬一”的做法,建中主席在咸寧會議上強調(diào),必須把基礎(chǔ)底盤做大,底盤越大安全度越高,惠及職工也更廣。為此,我們要抓住擴大覆蓋面這個重點,進一步做好宣傳發(fā)動工作,動員更多職工參與到這個活動中來。一是要充分利用各種媒體和宣傳陣地,特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒介,宣傳職工醫(yī)療互助活動的公益性、穩(wěn)定性、無風(fēng)險性,宣傳職工醫(yī)療互助展示出中華民族的傳統(tǒng)美德,弘揚工人階級互幫互助的正能量,營造良好的輿-論氛圍。二是要利用活動中受益的典型事例,通過他們的現(xiàn)身說法提升宣傳效果,爭取到更多的職工來參加這項活動。三是要舉辦大型公益活動,如晚會、研討會、座談會等,擴大職工醫(yī)療互助活動的社會影響,讓社會所知,讓企業(yè)所曉,讓職工所用,最大限度地把職工引導(dǎo)到參與醫(yī)療互助體系中來,確保今年全省新增80萬人工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
同志們,為職工辦實事是工會的基本職責(zé),是常做常新的工作。全省各級工會要繼續(xù)開闊思路,創(chuàng)新舉措,扎實作為,切實推動解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,最困難最操心最憂慮的實際問題,讓廣大職工感受到黨和政府的溫暖,使廣大職工真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。
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工會工作會議講話材料篇五
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年上海工會法律工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全總xx屆三次執(zhí)委會議和市總十三屆五次全委(擴大)會議精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署今年工作任務(wù)。
剛才,市總法律部楊偉良部長通報了20xx年工會法律工作。過去的一年,在全市各級工會共同努力下,上海工會法律工作較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),在推進依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)中發(fā)揮了積極作用。在此,我謹代表市總工會向全市廣大工會法律干部和工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員表示衷心的感謝!
今天我們非常榮幸地邀請到全處書記、黨組成員、法律工作部部長郭軍同志給我們做輔導(dǎo)報告。下面,我先就做好20xx年工會法律工作講三點意見。
一、充分認識當(dāng)前工會法律工作面臨的新形勢。
20xx年是全面實施依法治國的開局之年,是上海貫徹黨的和xx屆四中全會精神,深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。工會組織如何在圍繞中心、服務(wù)大局中履行好維護職能,面臨著許多新情況新問題。
首先,全面依法治國對工會工作提出新要求?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出了全面依法治國總目標(biāo),對工會如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式,從依靠行政化手段推進工作、開展活動的習(xí)慣性做法中擺脫出來,堅持在法治的軌道上推進工會各項工作提出了新要求。如在工會組建中如何深入基層貼近職工,引導(dǎo)和動員職工依法行使《憲法》、《工會法》賦予的結(jié)社權(quán)利,增強職工參加和組建工會的內(nèi)生動力,幫助和指導(dǎo)職工依照法定程序和法定條件參加和組建工會;在管理工會事務(wù)中如何依法健全會籍管理、工會活動、工會經(jīng)費和財產(chǎn)管理各項。
規(guī)章制度。
形成配套完備的規(guī)章制度體系打牢依法管會的制度基礎(chǔ);在履行工會職責(zé)中如何依法召開職代會代表職工簽訂集體合同和其他專項合同依法代表職工與發(fā)生停工、怠工事件的企事業(yè)單位進行協(xié)商反映職工訴求提出意見建議依法參加職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工就業(yè)健康問題的調(diào)查處理;在維護職工權(quán)益方面如何依照勞動法律法規(guī)維護職工平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全保護、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、享受社會保險等各項權(quán)益全心全意為職工服務(wù)。這些都需要各級工會深入探索實踐不斷增強以法治思維法治方式推進工作的能力。
勞動合同。
變更或解除中容易發(fā)生爭議;整體經(jīng)濟形勢從高速增長向逐步趨緩轉(zhuǎn)變,企業(yè)可能面臨經(jīng)營困難,生存壓力增大,欠薪、欠保糾紛可能會有所增加,職工增加收入困難加大。對此,各級工會要充分認識這些變化對職工隊伍以及工會工作帶來的深刻變化和嚴峻挑戰(zhàn),認真研究新常態(tài)下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的方法和途徑,努力在促進勞動關(guān)系和-諧穩(wěn)定中體現(xiàn)工會的作用。
第三,勞動爭議糾紛發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。從近年來本市勞動關(guān)系狀況看,總體上平穩(wěn)可控,但勞動關(guān)系矛盾仍有多發(fā)、易發(fā)、群發(fā)的趨勢。勞動爭議案件量居高不下,全市勞動爭議仲裁機構(gòu)每年收案量都在10萬件左右,并呈現(xiàn)以下特點:群體性爭議持續(xù)高發(fā),去年市總工會共通報了企業(yè)群體性勞動糾紛207起,平均每個工作日接近1起;權(quán)利爭議與利益爭議交織,職工“法外訴求”的情況時有發(fā)生,給爭議調(diào)處帶來困難;職工權(quán)益受到侵害時脫離工會的自發(fā)維權(quán)行為時有發(fā)生;基層工會工作還不夠扎實,在去年通報的群體性勞資糾紛中,一半以上企業(yè)建立了工會,并且建立了職代會和集體協(xié)商制度,但糾紛發(fā)生后,工會維權(quán)作用卻未得到有效體現(xiàn)。如何應(yīng)對這些變化,既是工會職責(zé)所在,也是抵御防范工作的需要,各級工會務(wù)必高度重視。
二、切實轉(zhuǎn)變觀念,突出維護職能。
近期,全總下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神大力推進工會工作法治化建設(shè)的實施意見》,市總也通過了《關(guān)于新常態(tài)下進一步突出維護職能、深化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的決議》。在全總xx屆三次執(zhí)委會上,李建國同志強調(diào)要高舉維護職工權(quán)益旗幟,把維權(quán)擺在工會工作的突出位置。在市總工會務(wù)虛會、工會預(yù)防化解群體性勞資糾紛履職情況通報工作座談會和市總十三屆五次全委會上,市人大會副主任、市總工會主席洪浩同志就維權(quán)工作提出了明確要求。各級工會要認真領(lǐng)會文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,從思想觀念、工作方式、人才培養(yǎng)等方面狠下功夫,真正把維權(quán)工作落到實處。
一是要切實轉(zhuǎn)變思想觀念?!豆ā芬?guī)定,中國工會承擔(dān)著維護、建設(shè)、參與、教育等職能,其中最核心最重要的是維護職能。我們要把維護作為促進建設(shè)的重要手段,把建設(shè)作為維護的基本目標(biāo);把維護作為參與的基本目的,把參與作為維護的重要途徑;把維護作為教育的重要內(nèi)容,把教育作為維護的重要保障和實現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍的重要措施,認真履行好維護這個工會最核心的職能。但是在實際工作中由于維權(quán)工作難度較大,一些工會干部更愿意做些錦上添花的事情。洪浩主席在務(wù)虛會上指出,在維權(quán)這件事上,工會不做駝鳥、不和稀泥,要不為任何壓力所動、不為任何困難所阻、不為任何私利所惑、不為任何勢力所擾。工會工作的出發(fā)點和落腳點應(yīng)當(dāng)以職工的需求為導(dǎo)向,要真正地圍著職工轉(zhuǎn),為職工說話辦事。對職工的利益訴求,工會應(yīng)該及時了解、掌握,為職工代言。職工合法權(quán)益受到侵害時,工會組織要敢于發(fā)聲、敢于碰硬、敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。要通過實實在在的工作讓職工得到更多實惠和幫助。如果開展工作和活動不從職工角度所思所想,不接地氣,只是“上面熱熱鬧鬧、下面冷冷清清”,那么提高工會對職工的吸引力和凝聚力就無從談起,工會維護的基本職能就不能真正得到體現(xiàn),就難以得到職工的認同,甚至有被職工拋棄的危險。
二是要創(chuàng)新維權(quán)方式方法。我國目前的工會體制是以企業(yè)為主,工會工作容易受到企業(yè)的制約,特別是在占比已達90%以上的非公企業(yè),這種現(xiàn)象尤為突出,給維權(quán)工作帶來了難度。為此,需要我們在維權(quán)的方式方法上尋求創(chuàng)新和突破。通過進一步轉(zhuǎn)變工作方式方法,把維護職能履行好。比如,進一步加強源頭參與,積極參與立法、政策制定等,改被動維權(quán)為主動參與,爭取在源頭解決維權(quán)中存在的困難和問題。又比如,要加強對不同層級工會在維權(quán)中承擔(dān)職責(zé)的研究,厘清上級工會和企業(yè)工會的職責(zé),基層企業(yè)工會要在服務(wù)中實現(xiàn)維權(quán),上級工會要在維權(quán)中實現(xiàn)服務(wù),通過“上代下”、“上參下”的方式,積極主動為職工代言、爭取權(quán)益。再比如,要加強對行業(yè)工會的探索實踐,切實發(fā)揮行業(yè)工會在集體協(xié)商、研究行業(yè)發(fā)展趨勢、制定行業(yè)勞動標(biāo)準和勞動定額等方面的作用。
三是要加大人才培養(yǎng)力度。人才是工會全面參與依法治國的基礎(chǔ),能力提升是為職工提供依法維權(quán)服務(wù)的基本前提。當(dāng)前,工會的法律人才還是比較缺乏,人才基礎(chǔ)相對薄弱。因此,我們必須加強工會干部法律知識培訓(xùn),不斷提高工會干部的法律素養(yǎng)。市總工會將于今年三月在市總機關(guān)開展“三法三條例”培訓(xùn)和考試,提高機關(guān)干部的法律素養(yǎng)和依法開展工作的能力水平。近期,市總工會還制定了“上海工會公職律師三年助推計劃”,鼓勵符合條件的工會干部參加上海工會法律專業(yè)知識和司法考試培訓(xùn),每個區(qū)縣工會至少有一名公職律師,為工會依法維權(quán)提供人力保障。各級工會也要積極培養(yǎng)、引進人才,把法律人才隊伍建設(shè)作為工會履行維權(quán)職能的核心環(huán)節(jié)來抓,并且抓緊抓好。
三、以法治思維法治方式推進20xx年上海工會法律工作。
20xx年,上海工會法律工作要以黨的和xx屆四中全會精神為指引,牢固樹立法治思維,堅持法治精神,善用法治方式開展工作,把依法代表和維護職工合法權(quán)益作為首要任務(wù),積極促進和-諧勞動關(guān)系建設(shè),維護職工隊伍和社會和-諧穩(wěn)定。
一是要提升工會法律監(jiān)督工作實效。工會勞動法律監(jiān)督是今年工會法律工作的重點工作,也是維護職工權(quán)益的重要手段。各級工會要按照市總的要求,依法組織和代表職工開展勞動法律監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,依法維護勞動者的合法權(quán)益和正當(dāng)利益。
要建立健全各級工會勞動法律監(jiān)督組織,加強工會勞動法律監(jiān)督員隊伍建設(shè),進一步發(fā)揮其監(jiān)督企業(yè)實施勞動法律法規(guī)的作用。大力推行工會勞動法律監(jiān)督“兩書”制度。定期組織職工代表和勞動法律監(jiān)督員開展專項檢查,對企業(yè)違反勞動保障法律法規(guī)的行為及時下發(fā)工會勞動法律監(jiān)督意見書,對拒不整改的,建議人社部門依法實施勞動監(jiān)察。對企業(yè)違反勞動合同、集體合同約定的行為,及時建議有關(guān)部門依法處理。全總對十大違法勞動案件在中央電視臺上進行了曝光、譴責(zé),上海也要積極探索,并逐步建立重大典型勞動違法案件曝光制度、公開譴責(zé)制度。整合工會勞動法律監(jiān)督機制。加強與人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、政府勞動保障監(jiān)察的整合聯(lián)動,打造勞動法律監(jiān)督平臺,形成工作合力。今年起,市總工會將每個季度確定一個專題,聯(lián)合有關(guān)部門開展法律監(jiān)督檢查,希望各區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))工會把勞動法律監(jiān)督放上重要議事日程,切實維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益。
二是要深入推進集體協(xié)商提質(zhì)增效。充分發(fā)揮集體協(xié)商制度在化解勞資矛盾、促進企業(yè)健康發(fā)展、維護職工合法權(quán)益等方面的重要作用。各級工會要積極引導(dǎo)企業(yè)、職工和社會各界正確認識集體協(xié)商的重要作用,凝聚共識,推進集體協(xié)商深入開展。
要完善集體協(xié)商目標(biāo)管理制度。確保符合協(xié)商條件的建會企業(yè)集體合同制度建制率動態(tài)保持90%、工資集體協(xié)商建制率動態(tài)保持80%,按照《上海市集體協(xié)商質(zhì)量評估標(biāo)準(試行)》的要求,力爭使符合基本達標(biāo)和達標(biāo)條件的企業(yè)分別達到開展集體協(xié)商企業(yè)的40%和15%以上,推動50人以上獨立建會企業(yè)逐步單獨開展集體協(xié)商。抓好集體協(xié)商的典型示范。各區(qū)縣工會年內(nèi)要建成2個企業(yè)、2個行業(yè)、1個區(qū)域集體協(xié)商示范點,培育一批優(yōu)秀集體協(xié)商指導(dǎo)員,通過報刊、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒介和微博、微信等新興媒體進行宣傳,切實發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。積極配合市人大修訂《上海市集體合同條例》,會同勞動關(guān)系三方共同研究制定實施意見,強化法律實施操作路徑。研究信用信息平臺錄入規(guī)則,建立集體協(xié)商與信用信息系統(tǒng)的合理對接機制。圍繞立法修訂,及時開展集體協(xié)商培訓(xùn)。大力推進行業(yè)集體協(xié)商,在鞏固已有的行業(yè)集體協(xié)商的基礎(chǔ)上,探索在新興產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)開展集體協(xié)商。進一步增強行業(yè)協(xié)商的針對性,推動有條件的行業(yè)向福利待遇、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面拓展協(xié)商內(nèi)容。著重完善協(xié)商代表的產(chǎn)生方式和規(guī)范集體合同的審議通過程序。
三是要及時有效化解勞動爭議矛盾。各級工會要以建設(shè)規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和-諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系為目標(biāo),創(chuàng)新勞動爭議處理機制,積極有效化解勞動爭議,促進勞動關(guān)系的和-諧穩(wěn)定。
要加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。繼續(xù)推動75%以上的獨立建會企業(yè)、95%的百人以上規(guī)模企業(yè)和集團公司建立勞動爭議調(diào)解組織,不斷推進區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織的實體化建設(shè),完善基層調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,健全完善區(qū)縣工會與法院合作溝通工作機制建設(shè)。健全勞動關(guān)系矛盾糾紛預(yù)防化解工作。全面實施《工會預(yù)防化解群體性勞資糾紛履職情況通報方案》,進一步完善和落實群體性勞動爭議的發(fā)現(xiàn)機制、報告機制和調(diào)處機制。各級工會要切實履行群體性勞資糾紛第一發(fā)現(xiàn)人、第一報告人、第一調(diào)處人、第一維護人的職責(zé),主動參與,引導(dǎo)職工通過集體協(xié)商解決矛盾糾紛,依法理性維權(quán),切實保障職工的合法權(quán)益。對于群體性勞資糾紛倒查中發(fā)現(xiàn)的具備協(xié)商條件而未開展協(xié)商的企業(yè),持續(xù)跟蹤指導(dǎo),采取有效措施,督促其盡快建制。加強防范抵御工作,進一步關(guān)注當(dāng)前特定行業(yè)和敏感職工群體的利益訴求,嚴密防范利用輿-論進行挑唆煽動、散播謠言的非法行為。對“維權(quán)性”民間組織在勞動關(guān)系領(lǐng)域以培訓(xùn)、研討、法律服務(wù)、救助服務(wù)等名義開展的活動,保持高度警惕、密切關(guān)注,維護上海工會組織和職工隊伍的團結(jié)統(tǒng)一。
四是要創(chuàng)新做實職工法律援助工作。職工法律援助是工會依法維權(quán)的重要手段。各級工會要通過為職工提供法律服務(wù)、法律援助,努力解決好職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最操心最憂慮的實際問題,不斷增強工會的影響力和吸引力。
要進一步健全基層工會法律援助機構(gòu)。繼續(xù)推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))法律援助機構(gòu)實體化建設(shè),加強園區(qū)法律援助服務(wù)站建設(shè)。拓展工會法律援助陣地,加強與法院、仲裁院的溝通協(xié)調(diào),力爭做到每個區(qū)縣工會在仲裁院設(shè)立工會法律援助窗口,加強與勞動報以及其他相關(guān)單位合作,積極爭取案源。加強與區(qū)內(nèi)具有一定知名度的調(diào)解組織、品牌工作室的業(yè)務(wù)對接,在調(diào)解時為職工提供法律服務(wù)。進一步加強工會法律人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有公職律師在維護職工合法權(quán)益中的作用。調(diào)整充實工會兼職仲裁員、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動爭議調(diào)解員和勞動法律監(jiān)督員隊伍。探索創(chuàng)新工會法律援助模式。加大工會購買社會服務(wù)力度,建立工會常年法律顧問制度。堅持工會調(diào)解與法律援助相結(jié)合,雙管齊下開展援助工作。充分發(fā)揮中央財政困難幫扶資金和中央彩票公益金法律援助項目的作用,積極申報,合理使用,為法律援助提供資金支持。
五是要加強工會法治宣傳教育工作。深入開展法治宣傳教育,是打造“法治工會”的重要環(huán)節(jié)。各級工會要不斷擴大宣傳教育內(nèi)容,豐富宣傳教育手段,在進一步提高職工群眾的法治意識、形成工會法治宣傳特色、增強工會法治宣傳實效上下功夫。
要突出重點,把握節(jié)點,關(guān)注熱點,開展有針對性的宣傳。通過普法宣傳,提高各級工會干部尊法、學(xué)法、守法、用法的自覺性,幫助職工理解全面推進依法治國的重大意義和決策部署,把思想行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。當(dāng)前,要做好憲法及勞動法律法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢,送法下基層、進企業(yè),運用多種方式特別是新媒體深入開展法治宣傳教育。進一步培育工會法治宣傳特色品牌。市總工會今年將啟動“法治宣傳月月演”活動,以勞動法律法規(guī)為主體宣傳內(nèi)容,以現(xiàn)代流動大篷車為宣傳舞臺,每個季度圍繞一個專題,會同區(qū)縣工會深入企業(yè)、社區(qū)、工地開展法治宣傳。此外,還將制作工會法治宣傳短片,通過公共交通移動電視、微博、微信等平臺發(fā)布,擴大工會普法宣傳的受眾面。希望各區(qū)縣(產(chǎn)業(yè))工會結(jié)合自身實際,形成品牌特色。今年是“六五”普法規(guī)劃的最后一年,各級工會要按照“六五”普法規(guī)劃要求,認真組織開展自查,進行階段性總結(jié)。同時,要做好“六五”普法成果宣傳。市總工會法宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各區(qū)縣和部分重點局(產(chǎn)業(yè))工會“六五”普法總結(jié)驗收工作進行抽查調(diào)研。
同志們,黨的xx屆四中全會提出了依法治國總目標(biāo),為工會法律工作帶來了很好的機遇,但也面臨著工作要求更高、工作任務(wù)更重的挑戰(zhàn)。各級工會法律工作部門和法律工作者,要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),以高昂的斗志、振奮的精神,扎扎實實做好工作,為推進依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán),為和-諧勞動關(guān)系建設(shè)作出更大貢獻!
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工會工作會議講話材料篇六
各位委員、同志們:
這次全委會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時的重要講話和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全國總工會xx屆六次執(zhí)委會、自治區(qū)總工會十一屆五次全會精神,貫徹落實市委、市政府的工作部署和自治區(qū)總工會的工作要求,總結(jié)回顧20xx年工會工作,研究部署20xx年主要任務(wù)。
下面,我受市總工會第xx屆會委托,向全委會作工作報告,請予審議。
一、20xx年工會工作回顧。
20xx年,在市委和自治區(qū)總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級工會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委市政府關(guān)于深入開展“項目建設(shè)年”“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“黨組織建設(shè)年”三個主題活動和“工業(yè)經(jīng)濟振興”、“五象新區(qū)開發(fā)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“交通基礎(chǔ)設(shè)施完善”、“打造中國水城”五場攻堅戰(zhàn)各項工作部署,以推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以推進“兩個普遍”為抓手,以健全完善職工社會化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)為載體,以改革創(chuàng)新為動力,團結(jié)動員廣大職工廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’”主題勞動競賽,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,主動加強工會自身建設(shè),各項工作取得了新的進展,全面超額完成了市委和自治區(qū)總工會下達的各項任務(wù),榮獲20xx年度全區(qū)工會工作先進單位特等獎。
(一)廣泛開展勞動競賽和職工技術(shù)創(chuàng)新活動,工人階級主力軍作用進一步凸顯。
深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽和技能比賽活動。圍繞“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),制定實施《市總工會20xx-20xx年勞動競賽規(guī)劃》,著力推動勞動競賽從國有企業(yè)向各類非公有制企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位延伸,從一線職工向經(jīng)營者、技術(shù)人員和管理人員拓展,從以技術(shù)技能競賽為主向制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變。20xx年,全市共有1.2萬家企事業(yè)單位開展勞動競賽,參賽職工達50多萬人,市總工會被評為全國勞動競賽優(yōu)秀組織單位。舉辦20xx年職工職業(yè)技能大賽,設(shè)置園藝師、攝影師、食品檢驗工、倉儲技能和文秘等11個競賽工種,掀起群眾性練兵熱潮,參加各級各類比賽的職工達16萬人。深入推進工會勞動保護工作,推動“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機制建設(shè),組織全市1.2萬家企業(yè)開展“安康杯”競賽活動,企業(yè)參賽面達85.25%,參賽職工達50多萬人,評選出20xx年度市級“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)50個、優(yōu)勝班組50個、優(yōu)秀組織單位50個、優(yōu)秀組織個人50個。
深入實施職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程。廣泛開展各項職工科技和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,鼓勵職工積極參加企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān),參與新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研發(fā)和先進技術(shù)的引進消化吸收工作。20xx年全市職工共開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新970項,節(jié)約資金5038萬元;推廣先進操作法230項,產(chǎn)生經(jīng)濟效益1794萬元;提出合理化建議13660項,已實施8186項,取得經(jīng)濟效益5611萬元;創(chuàng)造發(fā)明167項,取得專利86項。創(chuàng)建12個以技師試點的勞動模范創(chuàng)新工作室和11個以技術(shù)標(biāo)兵牽頭的技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室,在企業(yè)形成標(biāo)兵團隊,推廣普及先進的創(chuàng)新理念、技術(shù)和方法。創(chuàng)建勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室工作榮獲20xx年度全區(qū)工會優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎。
創(chuàng)新勞模管理和服務(wù)。市委、市政府出臺了我市首部專為勞模評選和管理而頒發(fā)的規(guī)范性文件《市勞動模范、先進工作者評選和管理暫行辦法》(南發(fā)[20xx]27號),為提高我市勞模評選和管理水平,落實勞模政策待遇提供了權(quán)威依據(jù)。真情關(guān)愛勞模,全年發(fā)放勞模慰問金達30多萬元,發(fā)放勞模津貼費220萬元;幫助30戶困難勞模改善居住環(huán)境;向1120名勞模贈送重大疾病互助保險健康卡;組織1126名勞模進行體檢;幫助24名勞模參加進修學(xué)習(xí),提升學(xué)歷。廣泛宣傳勞模先進事跡,在《工人報》、《日報》、電視臺推出勞模專輯,宣傳報道朱傳波、李冬蘭、楊家榮等我市著名勞動模范的先進事跡,進一步營造了崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。
(二)大力推進“兩個普遍”,工會組織凝聚力進一步增強。
工會組建和會員發(fā)展工作成效顯著。制定《市總工會20xx20xx年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》,堅持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的原則,進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,以建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、朝陽商圈和工業(yè)園區(qū)為主要建會突破口,最大限度地把廣大職工組織到工會中來。20xx年全市新建企業(yè)法人單位工會8182個,新發(fā)展工會會員83630人。積極開展“三聯(lián)建”、“三聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)先在我市重點項目工程工地開展“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”“三號聯(lián)創(chuàng)”和黨建、工建、團建“三聯(lián)建”創(chuàng)建活動。實行黨組織、工會組織、共青團組織同時組建、同時掛牌、同時規(guī)范;將創(chuàng)建“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”聯(lián)合推進、聯(lián)合選樹、聯(lián)合授牌,為基層工會組織建設(shè)、發(fā)揮作用提供了重要載體和組織保障。
工資集體協(xié)商工作扎實推進。制定市總工會《20xx20xx年深入推進工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》,堅持把建立工資集體協(xié)商制度、建立正常的工資增長機制,保障職工共享經(jīng)濟發(fā)展成果作為維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重點,積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)進一步完善工資分配共決、職工工資正常增長和支付保障機制,促進職工勞動報酬與企業(yè)勞動生產(chǎn)率同步提高。20xx年全市簽訂集體合同1857份,覆蓋企業(yè)5379家,涉及職工人數(shù)387308人;簽訂工資專項集體合同1838份,覆蓋企業(yè)5278家,涉及職工人數(shù)382141人。
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系步伐加快。積極參與市企業(yè)的改革改制工作,研究、討論和審議了一批列入自治區(qū)計劃改制企業(yè),配合市國資委和市企改辦做好改制改革企業(yè)的職工安置工作,確保我市的國有企業(yè)改革改制工作按計劃進行。深入推動全市廠務(wù)公開民主管理化進程,開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動,不斷規(guī)范公有制企事業(yè)單位職代會制度及工作程序,推進非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性職代會建設(shè)。全市已建立工會組織的公有制企業(yè)及事業(yè)單位職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達到了100%;已建立工會組織的非公有制企業(yè)職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達到了85%以上。
(三)拓展工會維權(quán)幫扶體系,工會在社會管理中的協(xié)同參與作用進一步發(fā)揮。
健全完善職工社會化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)。大力加強市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級困難職工幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進工會幫扶網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和工業(yè)園區(qū)延伸,全市共建成縣級工會幫扶中心13家,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會幫扶工作站(點)270家。積極開展職工互助保障工作,完成職工互助保障計劃23.53份,上繳保障540萬元。給付231例,發(fā)放給付金376.8萬元;慰問39人,慰問金1.95萬元。
全面落實“為企業(yè)、職工辦好十件實事”。大力開展20xx年元旦、春節(jié)、“五一”和國慶節(jié)“送溫暖”活動,共走訪慰問困難企業(yè)388家、困難職工6673人、困難勞模211人、農(nóng)民工1574人、發(fā)放慰問款物700.0293萬元。開展農(nóng)民工春節(jié)平安返鄉(xiāng)活動,為農(nóng)民工解決購票難、乘車難等問題,共包車84輛,幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)4478人次,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)爭取經(jīng)濟補貼17.855萬元。開展金秋助學(xué)活動,發(fā)放資助金138.15萬元,共資助719名困難職工子女入學(xué)。開展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動,配合政府部門共同開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作累計培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生6401人,其中:職業(yè)技能培訓(xùn)5163人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人,家政服務(wù)培訓(xùn)763人;開展工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作,為9名各類創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款9筆,貸款金額合計27萬元。
及時處理好信訪維權(quán)工作。共接待受理信訪、上訪、12351維權(quán)熱線事項409件,涉及人數(shù)5789人,其中集體上訪33件。幫助農(nóng)民工追討欠薪5件,涉及人數(shù)65人,追回欠薪476000元。幫助職工追索拖欠經(jīng)濟補償金、賠償金、撫恤金和股權(quán)轉(zhuǎn)讓金6件,金額71.5228萬元。信訪案件辦結(jié)率達1000%。設(shè)立了心理咨詢窗口,對105名困難職工及農(nóng)民工開展心理疏導(dǎo)工作。
(四)加快推進企業(yè)文化和職工文化建設(shè),工人階級先進性進一步發(fā)展。
加快推進陣地建設(shè)。緊緊抓住各級工人文化宮、職工書屋建設(shè)列入自治區(qū)和各地“”規(guī)劃的良好機遇,進一步完善各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)工會培訓(xùn)基地建設(shè),全市已建成農(nóng)民工流動夜校23所,職工技能培訓(xùn)基地61家。其中,全國工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地1家,工會職工就業(yè)培訓(xùn)基地14家,年均培訓(xùn)職工超過5萬人次。20xx年新建全國級職工書屋2家,自治區(qū)級職工書屋7家,全市職工書屋已達196家。
不斷發(fā)展先進企業(yè)文化和職工文化。以職工文化“進工地、進車間、進社區(qū)”活動為載體,充分發(fā)揮文體協(xié)會作用,積極開展喜聞樂見、豐富多彩的職工文化活動。舉辦第七屆農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié),為農(nóng)民工送電影、送圖書、送法律。共舉辦10場職工文化進廣場、進社區(qū)活動,積極宣傳廉政建設(shè)、計劃生育、預(yù)防艾滋病和禁毒知識,深受職工群眾喜愛。成功承辦第六屆職工文化藝術(shù)節(jié)和第四屆職工體育運動會,展現(xiàn)了我市廣大職工和工會干部奮發(fā)有為的精神面貌,為促進全區(qū)各地優(yōu)秀藝術(shù)成果的交流合作和我區(qū)文化體育建設(shè)發(fā)展做出了貢獻。
加強職工思想引導(dǎo)和交流平臺建設(shè)。成立職工思想引導(dǎo)工作機構(gòu),指導(dǎo)全市基層成立職工關(guān)愛小組,通過創(chuàng)辦企業(yè)報、網(wǎng)絡(luò)交流論壇等方式,定期開展職工心理疏導(dǎo)活動,為職工提供思想交流平臺。召開全市工會職工思想政治工作座談會,教育職工特別是新生代農(nóng)民工樹立正確的人生觀、價值觀,引導(dǎo)職工正確面對壓力和困難,以理性合法有序的方式表達利益訴求。20xx年,由市總工會推出的市九洲出租車公司司機劉小堅榮獲全國道德模范。
不斷深化“黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以慶祝建黨90周年為契機,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全市工會系統(tǒng)廣泛開展系列建黨90周年紀念活動,總結(jié)回顧工運事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展歷程、經(jīng)驗和規(guī)律,激勵廣大工會干部堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。積極組織開展“向王遠文同志學(xué)習(xí)”活動,進一步總結(jié)推廣王遠文工作法,切實改進工作方式,創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高新形勢下工會干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
切實加強工會標(biāo)準化和規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)城區(qū)總工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會以及企業(yè)工會的實際情況、工作要求和存在問題,研究制定了“縣(區(qū))工會鞏固和發(fā)展標(biāo)準化建設(shè)成果方案”,推進縣級工會標(biāo)準化的常態(tài)化建設(shè),對6縣1區(qū)開展鞏固和發(fā)展縣級工會標(biāo)準化建設(shè)成果各項工作進行專題輔導(dǎo),進一步提升基層工會工作實力。
進一步加強工會干部隊伍建設(shè)。加大工會干部協(xié)管力度,配齊、配強工會各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建立市總工會機關(guān)干部定期學(xué)習(xí)機制,每兩周組織一次機關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),由市總工會領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人親自授課。一年來,調(diào)訓(xùn)參加全國總工會舉辦的各類培訓(xùn)班15個班次共18人培訓(xùn);調(diào)訓(xùn)參加自治區(qū)總工會組織的各類工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等15個班次共258人次;參加市委市政府各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班23個班次共386人次培訓(xùn);由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等各級工會組織的工會干部培訓(xùn)計280個班次共7560人次培訓(xùn),工會干部能力素質(zhì)得到進一步提升。
全面推進各項工作。穩(wěn)步推進市總工會工人文化宮改造建設(shè)項目。項目基坑支護工程已基本完工,主體工程招投標(biāo)工作已于20xx年11月順利完成;建設(shè)資金籌集工作取得顯著成績;處理明龍公司歷史問題實現(xiàn)重大突破;目前改造建設(shè)各項工作正在加快推進。突出產(chǎn)業(yè)工會的特色和優(yōu)勢,建立朝陽商圈工會聯(lián)合會,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會在全局中的重要作用。深入實施女職工素質(zhì)提升工程,廣泛開展女職工建功立業(yè)活動,切實做好女職工特殊權(quán)益的維護工作,20xx年,市總工會建立自治區(qū)級女職工工作示范點工作榮獲全區(qū)工會創(chuàng)新成果獎。不斷提高地稅代收工會經(jīng)費工作水平,完善財政劃撥工會經(jīng)費工作,健全規(guī)范工會財務(wù)各項管理使用制度,與市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)行業(yè)依法成立工會組織和撥繳工會經(jīng)費(建會籌備金)的實施意見》,促進工會經(jīng)費收繳實現(xiàn)了新的增長。加強工會經(jīng)審組織規(guī)范化建設(shè),確保了工會經(jīng)費和資產(chǎn)的安全。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實抓好工會機關(guān)黨建工作,進一步完善黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制,推動了反腐倡廉各項工作全面落實。工會機關(guān)的綜治、雙擁、計生、效能建設(shè)、后勤服務(wù)和離退休人員管理服務(wù)等工作都取得了新的成績。
回顧過去的一年,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下,在社會各界和有關(guān)部門的關(guān)心協(xié)助下,在各級工會組織和工會干部的共同努力下,全市工會各項工作都取得了顯著成效和進展。在此,我代表市總工會向全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!向全市各級工會干部和廣大職工表示崇高的敬意!
我們在看到成績的同時,還應(yīng)清醒地看到工會工作存在的問題和不足。一是在推進“兩個普遍”過程中,要注意克服工會組建工作容易出現(xiàn)的重組建、輕規(guī)范,重數(shù)量、輕質(zhì)量的問題。非公企業(yè)工資集體協(xié)商質(zhì)量有待提高,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制尚需進一步完善;二是部分基層工會的工作基礎(chǔ)比較薄弱,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會沒有專職工會干部,普遍出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會無人辦事的問題,部分基層工會的工會工作、活動的正常化、規(guī)范化程度不夠,工會組織在職工中的號召力、影響力不強;三是工會干部隊伍建設(shè)有待進一步加強。一些工會干部的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、工作能力有待進一步提高,部分工會干部作風(fēng)不夠深入、扎實,工會干部集體榮譽感和工作激情還需進一步增強。這些問題,我們要正確對待、認真研究、積極改進。
二、20xx年工會工作總體要求和主要任務(wù)。
20xx年工會工作的總體思路是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總xx屆六次執(zhí)委會議、區(qū)總十一屆五次全會精神,貫徹落實同志在考察時的重要指示精神,以學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題,以開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為主線,以“解放思想,趕超跨越”大討論活動為動力,落實“兩個普遍”,在擴大覆蓋面、提高凝聚力里邁上新臺階;建設(shè)先進企業(yè)文化職工文化,在發(fā)展繁榮社會主義文化,推動提升首府文化實力中邁上新臺階;深化工會維權(quán)幫扶,在促進社會和諧上邁上新臺階;加強工會自身建設(shè)和工會干部精神培育,在樹立首府工會維權(quán)和服務(wù)的新形象上邁上新臺階;團結(jié)動員廣大職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越建功立業(yè)中邁上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
1月31日至2月5日,中共中央政治局委員、全國人大會副委員長、中華全國總工會主席同志到考察調(diào)研,并作了重要講話,高度評價了經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績,充分肯定了我區(qū)工會工作取得的顯著進展,對堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,大力倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動,切實維護職工合法權(quán)益,面對面心貼心實打?qū)嵉亻_展職工群眾工作,團結(jié)動員廣大職工更加奮發(fā)有為地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提出了明確要求。同志的重要講話具有很強的思想性、理論性和指導(dǎo)性,是對我們的極大鼓舞和鞭策,工會工作指明了方向。全市各級工會要把學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)抓緊好,與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總xx屆六次執(zhí)委會和區(qū)總十一屆五次全會精神結(jié)合起來,把思想行動統(tǒng)一到黨中央對工會工作的要求上來,統(tǒng)一到市委和自治區(qū)總工會的決策部署上來,找準工作定位,創(chuàng)新工作載體,強化工作落實。通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強大的工作動力,變?yōu)榉?wù)我市科學(xué)發(fā)展大局的實際成效,以實際行動不斷實踐和發(fā)展中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,是引領(lǐng)工會事業(yè)不斷走向勝利的成功之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級根本利益,事關(guān)中國工會前途命運。全市各級工會組織和廣大工會干部要把學(xué)習(xí)、宣傳、實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路理論體系和制度的必然要求,深刻領(lǐng)會工會發(fā)展道路的精神實質(zhì),準確把握工會發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵,系統(tǒng)掌握工會發(fā)展道路的理論體系,在落實上狠下功夫,在實踐中豐富完善,切實增強走這條道路的自覺性和堅定性,努力使這條道路越走越寬廣。要廣泛宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路,增強黨的工運事業(yè)的影響力和感召力。要積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展,在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的偉大實踐中彰顯工會作為。要不斷豐富中國特色社會主義工會發(fā)展道路,從理論和實踐的結(jié)合上研究和破解難題、推動實踐、豐富理論,使工會工作煥發(fā)更加蓬勃的生機。
20xx年是“”規(guī)劃中承上啟下的重要一年,全市各級工會要圍繞市委十一屆三次全會提出的以開展“科學(xué)發(fā)展趕超跨越落實年”為引領(lǐng),大力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、五象新區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障“四大建設(shè)”,團結(jié)動員廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè),以實際行動投身首府現(xiàn)代化建設(shè)。
組織職工積極投身“當(dāng)好主力軍、建工”勞動競賽活動。廣泛開展重點工程、重點行業(yè)勞動競賽,深入開展以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體的班組競賽活動。在工業(yè)領(lǐng)域,主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和提升企業(yè)核心競爭力開展競賽;在社會服務(wù)領(lǐng)域,廣泛開展以“開發(fā)品種、提升質(zhì)量、誠實守信、服務(wù)創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的競賽;在城鎮(zhèn)建設(shè)中,開展以規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、城市管理、園林綠化為重點的競賽,努力提高勞動競賽覆蓋面和參與率。開展職工建功立業(yè)“五個100”活動,即評選表彰勞動競賽先進單位100個、“工人先鋒號”100個、“安康杯”競賽優(yōu)勝單位100個、“五一勞動獎?wù)?獎狀)”100個,宣傳100名勞模的先進事跡。大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格,出版勞模、先進工作者先進事跡??I造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。
深入推進職工群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。進一步深化職工技術(shù)比武、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,組織開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新“五個100”活動,即開展技術(shù)攻關(guān)項目100項、評選優(yōu)秀合理化建議100條、評選表彰100個技術(shù)標(biāo)兵、推動轉(zhuǎn)化優(yōu)秀創(chuàng)新成果100項、培育廠級勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室100家。加強基層職工技協(xié)組織建設(shè),發(fā)展技協(xié)組織20家,擴大技協(xié)組織在國有企事業(yè)單位、規(guī)模以上加工制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的覆蓋面,著力探索在非公企業(yè)中開展技協(xié)工作的有效辦法,切實發(fā)揮技協(xié)組織在推動企業(yè)技術(shù)進步、提高職工創(chuàng)新能力中的重要作用。
繼續(xù)加強工會勞動保護工作。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動,發(fā)動和組織廣大職工查找、消除事故隱患,制止違章指揮、違章作業(yè)。進一步推進“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機制建設(shè),擴大覆蓋面,確保職工的安全健康權(quán)益得到有效維護。加強職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督工作,不斷發(fā)展壯大職工節(jié)能減排義務(wù)員隊伍,對重污染、高排放的企業(yè)進行有效監(jiān)督。
(三)加快落實“兩個普遍”,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定。
發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。全市各級工會組織和廣大工會干部要準確把握現(xiàn)階段我市勞動關(guān)系的性質(zhì)特點,迎難而上、主動作為,加快落實“兩個普遍”,最大限度增進勞動關(guān)系和諧因素,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新進步更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。
加大工會組建和會員發(fā)展工作推進力度。認真落實自治區(qū)總工會《20xx20xx年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》,突出抓好小微企業(yè)和中小型非公有制企業(yè)相對集中的城市商圈、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工會組建,大力推進行業(yè)性區(qū)域性基層工會聯(lián)合會建設(shè),鞏固和發(fā)展建筑行業(yè)建會成果,進一步提高工會組建率和職工入會率。加強對基層工會的指導(dǎo)服務(wù)和工作支持,在基層工會特別是非公有制企業(yè)工會,普遍開展建設(shè)職工之家和會員評家活動,年內(nèi)評選表彰市級“先進職工之家”和“先進職工小家”各75個,推進基層工會制度化、規(guī)范化、民主化建設(shè)。
穩(wěn)步推進工資集體協(xié)商工作。認真貫徹落實自治區(qū)總工會《20xx20xx年深入推進工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》,在擴大協(xié)商覆蓋面和提升質(zhì)量、增強實效上下功夫,繼續(xù)擴大工資集體協(xié)商和集體合同覆蓋率,加快推進職工工資正常增長機制建設(shè),指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全勞動規(guī)章,落實職工待遇,推動實現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會確定的未來五年城鄉(xiāng)居民收入“跨兩步”目標(biāo)。切實加強協(xié)商專職指導(dǎo)員隊伍建設(shè),力爭隊伍上半年基本組建完畢并有效開展工作。善于發(fā)現(xiàn)和宣傳推進“兩個普遍”工作中的先進典型,總結(jié)做法,推廣經(jīng)驗,起到以點帶面,帶動全局工作的作用,促進我市企業(yè)和諧勞動關(guān)系全面發(fā)展。
進一步發(fā)展和諧勞動關(guān)系。不斷完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,依法推進企事業(yè)單位尤其是非公有制企業(yè)建立健全職代會、廠務(wù)公開等民主管理制度,積極推行區(qū)域性行業(yè)性職代會制度,暢通職工群眾表達利益訴求、參與基層事物管理的渠道,增進勞動關(guān)系雙方的溝通和理解。加強勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和調(diào)處工作。推動完善各級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動爭議,及時研究解決勞動關(guān)系領(lǐng)域具有全局性、普遍性、傾向性的問題,加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人群的勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置,營造與維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(四)不斷滿足職工精神文化需求,促進企業(yè)文化、職工文化大發(fā)展大繁榮。
文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分,各級工會組織和廣大工會干部要深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,把握文化改革發(fā)展的方向和目標(biāo),以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),積極發(fā)展以職工為本的先進企業(yè)文化、職工文化,豐富職工群眾精神文化生活,讓職工群眾共享文化發(fā)展成果。
加強職工思想道德建設(shè)。深入開展社會主義核心價值體系建設(shè),開展中國特色社會主義發(fā)展道路理論體系學(xué)習(xí),在職工群眾中的普及,為黨的召開營造良好氛圍。推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,在職工中廣泛倡導(dǎo)互利共贏的和諧發(fā)展理念。組織開展職工思想狀況調(diào)研活動,以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工和青年工為主要對象,深入了解職工的理想信念、價值取向、心理訴求,引導(dǎo)職工正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整,更好地引領(lǐng)社會思潮、弘揚社會正氣。牢牢把握正確宣傳輿論導(dǎo)向,大力支持和推進工會宣教事業(yè),充分發(fā)揮工人文化宮、俱樂部和工會報刊、網(wǎng)站的陣地作用,展現(xiàn)廣大職工和工會工作的風(fēng)采與成就,在社會上形成宣傳工人階級、宣傳工會工作的強大輿論聲勢。
實施勞動者技能提升工程。積極發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔茫瑺幦「嗟馁Y源和手段,全面加強縣區(qū)職工學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地和各行業(yè)、企業(yè)工會培訓(xùn)基地的三級職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步完善“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級”四位一體的職工職業(yè)技能發(fā)展機制,廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、名師帶徒、女職工素質(zhì)提升等活動,著力提升職工知識技能、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識,在一線職工中大力培養(yǎng)高技能專業(yè)人才和高素質(zhì)創(chuàng)新人才。切實做好勞模和技術(shù)標(biāo)兵的文憑提升,選送10名勞模和20名技術(shù)標(biāo)兵到高等院校深造,對100名技術(shù)能手進行技能和素質(zhì)培訓(xùn),加快培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的、適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊伍。
加快打造職工文化體育活動平臺。深刻理解繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮對工會工作提出的新要求,進一步建設(shè)和傳播以職工為本的和諧企業(yè)文化,切實維護職工文化權(quán)益。積極推進各級工人文化宮、職工學(xué)校和職工書屋建設(shè),扶持培育職工藝術(shù)團、職工文體協(xié)會、攝影協(xié)會、書法美術(shù)協(xié)會等各類職工文化團隊,培養(yǎng)造就一批扎根在基層、活躍在基層、奉獻在基層的企業(yè)文體骨干,進一步夯實職工文化建設(shè)基礎(chǔ)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、綠城職工讀書月”和農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)等活動,打造富有特色的職工文化優(yōu)秀品牌,讓職工社會文化生活更加豐富多彩。
(五)積極探索工會參與加強和創(chuàng)新社會管理的方法和途徑,做實做好服務(wù)職工工作。
社會管理從根本而言是做群眾工作,做好職工群眾工作是工會參與社會管理的重要切入點。全市各級工會要準確把握職工需求導(dǎo)向,進一步加大源頭參與力度,努力形成工會幫扶和服務(wù)職工的工作體系,不斷促進職工的全面發(fā)展,使廣大職工切身感受到工會組織的溫暖。
協(xié)助黨政完善和落實各項民生保障政策。深入了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,積極向有關(guān)部門反映并幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的困難和問題。建立健全職工收入、生活狀況常態(tài)調(diào)查機制,圍繞職工群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房及物價等熱點難點問題,及時向黨委、政府反映職工訴求,推動完善有關(guān)政策措施,并積極協(xié)助黨委、政府把保障和改善民生的各項政策落到實處。繼續(xù)關(guān)注和積極參與《社會保險法》等社會保障法律法規(guī)政策的落實情況,會同政府職能部門開展重點執(zhí)法監(jiān)督檢查,堅決糾正、嚴肅查處侵害勞動者合法權(quán)益的行為。
加強工會幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認真貫徹落實在視察湖北省武漢市青山區(qū)困難職工幫扶中心和同志考察市困難職工幫扶中心時的重要指示精神,貫徹落實全國總工會和自治區(qū)總工會的工作要求,加強困難職工幫扶中心建設(shè),重點加強縣以上工會幫扶中心和基層工會幫扶工作站(點)建設(shè),全面完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)等幫扶工作站(點)的建設(shè)任務(wù),擴大工會幫扶覆蓋面,突出救助、維權(quán)、服務(wù)等綜合型幫扶,形成集困難幫扶、法律援助、推薦就業(yè)、生活救助等于一體的幫扶工作格局,把困難職工幫扶中心建成聯(lián)系和服務(wù)職工的窗口,推進幫扶工作常態(tài)化、長效化和社會化。
推動工會維權(quán)幫扶工作融入社會公共服務(wù)體系。繼續(xù)開展“為企業(yè)、職工辦十件實事活動”,主動爭取和有效運用黨政賦予工會的資源手段和社會管理職能,協(xié)助黨委政府著力抓好就業(yè)、合理調(diào)整收入分配關(guān)系,推進社會保障體系建設(shè),幫助解決困難職工在生活、就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)、住房等方面遇到的困難。不斷深化“送溫暖工程”、“金秋助學(xué)”活動和職工醫(yī)療互助保障工作,加強對特困職工的幫扶救助。推廣擴大工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作的覆蓋面和影響力,鼓勵下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強職工律師團隊伍建設(shè),為職工提供法律援助服務(wù),維護職工合法權(quán)益。
(六)以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè),統(tǒng)籌推進各項工作。
不斷加強各級工會的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),是工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。全市各級工會要按照黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),抓住黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)的有利時機,切實加強自身建設(shè),不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。
深入開展"面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層"和“解放思想、趕超跨越”大討論活動。各級工會要認真貫徹落實全總關(guān)于開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動的部署和自治區(qū)總工會的實施意見,積極主動深入職工、深入一線,面對面了解職工訴求,心貼心做職工思想工作,實打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)。要牢固樹立群眾意識和服務(wù)意識,建立“三個一”制度:即制作一張工會聯(lián)系卡,完善一本掛點聯(lián)系記錄本,為掛點企業(yè)解決一個以上實際困難和問題。全面掌握基層情況,落實“四個必訪”:即困難職工多的企業(yè)必訪,生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)必訪,勞動關(guān)系矛盾突出的企業(yè)必訪,工會工作推進有難度的企業(yè)必訪。要注重對職工思想動態(tài)的把握,實現(xiàn)“六個在一線”:即職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權(quán)幫扶在一線實施、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進、工會工作任務(wù)在一線落實、創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展。要認真開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,找準當(dāng)前影響和制約工會工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作方法、體制機制等方面的突出問題,在思想認識上進一步解放、在工作思路上進一步拓展,在工作方法上進一步創(chuàng)新,以解放思想的強大動力推進趕超跨越,以趕超跨越的發(fā)展態(tài)勢推動工會事業(yè)的發(fā)展。
進一步加強各級工會組織和干部隊伍建設(shè)。全市各級工會要協(xié)助黨委選好配強各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子,加強干部交流,完善社會化專職工會干部的聘用管理,努力提升各級工會干部的能力和水平。要進一步提高工會干部隊伍素質(zhì),加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,培養(yǎng)專家型工會干部。要進一步加強工會干部作風(fēng)建設(shè),堅持深入基層、深入企業(yè)、深入職工,防止和克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。要加強廉政文化建設(shè),嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強工會干部廉潔工作的自覺性和拒腐防變的能力。要堅持開展各級工會重點工作考評、基層工會標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)等活動,完善各項績效考評的載體和機制建設(shè),不斷提高全市工會整體工作水平。
統(tǒng)籌做好工會各項工作。全力推進文化宮改造建設(shè)項目,積極推動主體工程順利開工和全面建設(shè),實現(xiàn)文化宮改造建設(shè)項目二期工程啟動實施。加強工會理論研究和調(diào)查研究,建立健全課題選擇、調(diào)研組織、成果運用等調(diào)研工作機制,打造更多工會理論研究和調(diào)查研究的精品力作。把握新形勢下產(chǎn)業(yè)工會工作規(guī)律,加強產(chǎn)業(yè)工會工作,進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會作用。深入實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程、女職工“關(guān)愛行動”等活動,加強工會女職工工作。深化工會經(jīng)費“一改三策”改革,挖掘工會經(jīng)費新的增長點,做好工會經(jīng)費的“收,管,用”。加強工會經(jīng)費審查工作,推進經(jīng)費審查工作規(guī)范化、科學(xué)化。做好機關(guān)黨建、紀檢、后勤保障和離退休老同志服務(wù)等各項工作,提升機關(guān)管理科學(xué)化水平。
各位委員、同志們,推動首府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,工會組織責(zé)無旁貸,使命光榮。站在趕超跨越的新的歷史起點上,我們要在市委和自治區(qū)總工會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開拓創(chuàng)新,超越進取、奮發(fā)有為,創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
工會工作會議講話材料篇七
同志們:
市委召開工會工作會議,目的是為了深入貫徹落實省委工會工作會議精神,研究部署新形勢下工會工作。市委對開好這次會議非常重視,會前市委會專題聽取了工會工作匯報、研究了加強和改進工會工作的有關(guān)意見。剛才,三個單位的負責(zé)同志作了經(jīng)驗交流,體現(xiàn)了這些地方和單位對工會工作的重視與支持,反映了工會組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要作用。省總工會巡視員何忠琦同志親臨會議,并作了重要講話,對下一步做好天門工會工作提了四點要求,這充分體現(xiàn)了省總工會對我市工作的關(guān)心和支持。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會何主席重要講話,結(jié)合貫徹落實這次會議精神,認真抓好落實。
長期以來,市委認真貫徹落實黨的工會工作方針,始終堅持把工會工作放在全局中來研究部署、推動落實,支持工會依照法律和章程開展工作,有力推動了我市工會事業(yè)的全面發(fā)展。近幾年來,我市工會工作開展得有聲有色,取得了較為明顯的成效,連續(xù)幾年獲得全省工會創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位或優(yōu)秀單位,三次獲得全省工會工作創(chuàng)新獎,一批基層工會和工會干部被評為各級各類先進。一是開展勞動競賽活動,弘揚勞模精神,職工素質(zhì)不斷提高。各級工會組織帶領(lǐng)全市廣大職工,積極投身“沖百強、爭先行”,實現(xiàn)富民強市、跨越趕超的實踐,深入開展比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)發(fā)展、比又快又好、比安全生產(chǎn)、比團隊和諧、創(chuàng)工人先鋒號“五比一創(chuàng)”勞動競賽,廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,充分調(diào)動和有效激發(fā)了職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和力量。二是依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,普遍開展工資集體協(xié)商,“兩個普遍”工作成效明顯。企業(yè)建會和工資集體協(xié)商建制率超過85%。三是堅持把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為工會工作的重要任務(wù),普遍建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,深入落實以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,建立了困難職工幫扶、農(nóng)民工維權(quán)、職工法律援助、勞動爭議調(diào)解“四位一體”的職工幫扶維權(quán)體系,有力維護了職工權(quán)益和社會穩(wěn)定。四是扎實組織開展各類服務(wù)職工活動,春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖,工會組織的凝聚力不斷增強。五是依托工會陣地發(fā)展健康向上的企業(yè)文化、職工文化勢頭良好,有力服務(wù)了企業(yè)發(fā)展。市委、市政府對全市工會工作是滿意的。市委工會工作會議后,還將接著召開天門市工會第五次代表大會,這是全市廣大職工政治生活中的一件大事,也是我市工運事業(yè)的一件盛事。借此機會,我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀,向全市廣大職工和工會工作者致以親切的問候和崇高的敬意!
下面,我就做好新時期全市工會工作講三點意見。
第一,要充分認識加強和改進工會工作的重要意義。
工人階級是我們黨最堅實、最可靠的執(zhí)政基礎(chǔ),是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的根本力量。中央和省委都高度重視新時期工會工作。去年4月28日和10月23日,兩次就工人階級和工會工作發(fā)表重要講話。今年省委專門召開工會工作會議,李鴻忠書記強調(diào)指出,“黨委不重視工會工作,就是自斷其臂;不依靠工人階級,就是自斷其力?!比懈骷夵h組織和工會一定要深刻認識新形勢下加強工會工作的重要意義,切實增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
1.加強工會工作,是做好新形勢下群眾工作、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。工會組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展,通過招商引資、項目建設(shè),企業(yè)群體不斷擴大,職工隊伍不斷壯大,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體。而非公黨建可說是我們基層黨組織建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。通過黨工共建,發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢,把工會組織覆蓋到各個生產(chǎn)單位,深入做好職工群眾工作,向他們宣傳黨的政策,讓他們感受到黨的溫暖,才能最大限度地把職工群眾團結(jié)在黨的周圍。特別是當(dāng)前各種利益關(guān)系相互交錯,各種思想文化相互激蕩,境內(nèi)外敵對勢力對我國工會組織加緊滲透,與我們爭奪職工群眾。工會組織要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,把堅定正確的政治方向放在首位,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展工作,深入群眾、組織群眾,團結(jié)廣大職工群眾堅定不移跟黨走,進一步增強黨的凝聚力和號召力。
2.加強工會工作,是推動天門經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展的重要舉措。市委七屆七次全會確定了“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展總要求,安排部署了“四城同創(chuàng)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)。增量、提質(zhì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠的是企業(yè),企業(yè)發(fā)展靠的廣大職工。我們有個企業(yè)原來有1000多員工,現(xiàn)在只有300多員工,雖然有行業(yè)形勢、宏觀環(huán)境的影響,但不重視工會工作、沒有組建工會、沒能利用工會組織增強企業(yè)凝聚力也是一個重要因素。同時,“四城同創(chuàng)”、發(fā)展環(huán)境提升等最終也要靠廣大職工來實施、推動。實際上,我們每一項工作最后落腳都要靠廣大職工群眾,需要工會團結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。工會組織要牢牢把握為實現(xiàn)中國夢而奮斗的工人運動時代主題,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育和“中國夢·勞動美”主題活動,充分調(diào)動全市廣大職工群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)廣大職工群眾把實現(xiàn)人生理想、過上美好生活與實現(xiàn)中國夢緊密結(jié)合起來,與建設(shè)幸福美麗天門、推動天門科學(xué)跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來,建功立業(yè)、當(dāng)好主力軍。
3.加強工會工作,是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是社會管理的重要內(nèi)容,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國正處于改革攻堅期,也是矛盾凸顯期,各種利益關(guān)系復(fù)雜。在我市來看,因勞動關(guān)系矛盾誘發(fā)社會不穩(wěn)定的因素逐漸增多,有的甚至演變?yōu)槿后w性事件。這就需要各級工會組織發(fā)揮熟悉職工群眾、聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢,加強對涉及職工利益問題的調(diào)查研究,做好職工思想政治工作,掌握職工思想動態(tài),反映職工呼聲與意愿,維護職工權(quán)益、開展困難職工幫扶,最大限度地增加和諧因素,更好地促進和維護社會和諧穩(wěn)定。
第二,要充分發(fā)揮廣大職工群眾在推動天門經(jīng)濟社會發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”中的主力軍作用。
工人階級始終是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。全市各級工會組織要緊緊圍繞落實“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展要求,立足優(yōu)勢、主動作為,扎實做好黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的各項工作,廣泛動員組織職工群眾為我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展再立新功。
1.要在引導(dǎo)職工建功立業(yè)、推動跨越趕超上有新作為。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,天門已經(jīng)進入科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展快車道。各級工會組織要立足推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工爭做科學(xué)發(fā)展的時代先鋒。一是要激發(fā)職工創(chuàng)造活力。勞動競賽是工會服務(wù)黨政工作大局的重要載體和有效平臺。當(dāng)前我市勞動競賽存在工會系統(tǒng)內(nèi)部運作較多、有關(guān)各方參與度不高,企業(yè)開展多、機關(guān)和企事業(yè)單位開展少的問題。要圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益,推進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級,在全市各機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)大力開展各類勞動競賽活動。注重以市場為導(dǎo)向,體現(xiàn)企業(yè)主體,深入開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。特別是圍繞企業(yè)實施的各類技改項目,建立激勵職工開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的長效機制,通過以職工名字命名、以技術(shù)入股、以效益分紅等形式,把廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來。二是要提升職工素質(zhì)。推動天門科學(xué)發(fā)展對人才的需求是全方位、多層次的,既需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。要樹立廣義人才觀,倡導(dǎo)“人人皆可成才”、“三百六十行,行行出狀元”的理念,加大技能型人才培育培養(yǎng)力度,推動天門由人力資源大市向人力資源強市跨越。大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動、崗位練兵和技能比武活動、職業(yè)道德標(biāo)兵評選活動、“金牌工人”及“首席技師”評選及認證活動、企事業(yè)單位“職工(勞模)創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動,在職工中形成練本領(lǐng)、強技能、比貢獻的熱潮。工會要聯(lián)合人才部門,加強協(xié)作配合,建立市級技術(shù)工人人才庫,健全完善技術(shù)型人才培養(yǎng)、管理、考核、晉級機制。三是要大力弘揚勞模精神。勞動模范是人民的楷模,勞模精神是寶貴精神財富。要始終秉承艱苦奮斗、勇于奉獻的價值取向,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念,大力發(fā)揚愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻的勞模精神。要高度重視勞模先進人物的選樹、培育和宣傳工作,特別要注重選樹和宣傳長期工作在生產(chǎn)一線、在平凡崗位上作出突出貢獻的普通勞動者,用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)和模范行動感召職工、引領(lǐng)社會,凝聚全社會崇尚先進、爭當(dāng)模范的正能量。
2.要在培育企業(yè)文化、加強職工文化建設(shè)上有新成效。企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的重要表現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)文化一度繁榮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動設(shè)施很齊全,后來由于種種原因,職工文化活動場所功能減退、設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人對企業(yè)的認同感、歸屬感要求強烈,對精神文化需求更加迫切。從我市來看,凡是注重了職工文化陣地建設(shè)的企業(yè),都能較好地留住員工、激勵員工。各級工會組織要善于抓機遇、抓示范、抓試點,積極尋求黨政支持,切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工學(xué)習(xí)、職工健身等活動,著力打造企業(yè)文化、職工文化活動品牌。當(dāng)前我市企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè),在應(yīng)對金融危機上面臨較多困難,發(fā)展面臨較大壓力,各級工會要通過加強職工文化建設(shè),培育職工群眾的主人翁意識,引導(dǎo)大家與企業(yè)共渡難關(guān)。
3.要在維護職工權(quán)益、促進社會和諧上有新貢獻。維權(quán)是工會的基本職責(zé),維穩(wěn)是工會的政治責(zé)任。一是要著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。圍繞建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系,扎實開展“和諧勞動關(guān)系企業(yè)、園區(qū)”創(chuàng)建活動;依法推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商,建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機制;進一步完善勞動關(guān)系三方協(xié)商工作機制,及時研究勞動關(guān)系中的重大矛盾和突出問題,不斷完善勞動關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)處機制;進一步完善勞動關(guān)系三方協(xié)商工作機制,及時研究勞動關(guān)系中的重大矛盾和突出問題,不斷完善勞動關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)處機制;加大對企業(yè)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行用工標(biāo)準、落實社會保障福利、女職工特殊保護等方面情況的檢查監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)不斷改善勞動條件,特別要堅決遏制重特大事故發(fā)生。重點要以各個工業(yè)園區(qū)為載體抓好創(chuàng)建活動,加大面上創(chuàng)建力度。我市企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)職工從過去不知道集體協(xié)商為何物,到走向協(xié)商談判桌,應(yīng)該是一個了不起的進步,職工工資收入三年來也有了較大的增長。但企業(yè)經(jīng)營者不愿談、企業(yè)工會不敢談的現(xiàn)象依然較普遍,一些工會主席由于自身的雇傭身份,不敢大膽提出工會的主張,影響了協(xié)商成效。工會組織要加大對基層工會干部的領(lǐng)導(dǎo)、支持力度,堅持依法維權(quán)、個案維權(quán)、聯(lián)動維權(quán)、重點維權(quán),堅持解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合,通過溝通、協(xié)商、調(diào)解,及時化解勞動糾紛,有效防止企業(yè)局部矛盾擴大化、勞動關(guān)系矛盾社會化。二是要保障職工民主權(quán)利。進一步完善職工民主參與和民主監(jiān)督制度,推動企事業(yè)單位建立健全以職代會為基本形式的民主管理制度,暢通職工訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益維護渠道,落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是要強化職工服務(wù)。少數(shù)基層工會干部擺不正自己的位置,身在工會干部崗位而不務(wù)“工”,導(dǎo)致難以融入職工群眾之中。工會是做群眾工作的,工會工作的對象就是千千萬萬普通工人、普通勞動者,要扎實開展群眾路線教育實踐活動,始終把群眾路線作為生命線和根本工作路線。要破除機關(guān)化、行政化傾向,面對面與職工溝通,心貼心與職工交流,實打?qū)崬槁毠し?wù)。適應(yīng)職工群眾多樣性需求,進一步深化送溫暖活動,發(fā)揮職工服務(wù)中心作用,把服務(wù)工作做到緊要處,使職工群眾想得到工會、找得到工會、靠得住工會,真正讓職工群眾感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。特別是要做好困難職工的幫扶工作。職工中的弱勢群體、困難群體,他們面臨的問題和困難相對比較集中,社會影響相對較大,黨和政府最關(guān)心、最關(guān)注,社會最關(guān)切。對群眾性組織來說,雪中送炭最重要。當(dāng)他們有訴求的時候,工會要敢于發(fā)聲;當(dāng)他們的生活遇到困難時,工會要伸出援手;當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時,工會要挺身而出。同時,要運用法治思維和法治方式化解矛盾,加強職工思想政治工作,引導(dǎo)職工群眾識大體、顧大局,依法有序地表達利益訴求,切實把問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對突發(fā)性職工群體性事件,工會要第一時間報告反映,第一時間到場說服疏導(dǎo),積極配合有關(guān)方面妥善調(diào)處,確保矛盾不蔓延、不升級、不轉(zhuǎn)化。
4.要在加強工會組織建設(shè)、提升工會干部能力素質(zhì)上有新舉措。強調(diào),工會組織要努力把工作做到所有職工群眾中去,把更多職工群眾吸引到工會中來、吸引到工會活動中來。一是要繼續(xù)大力推進工會組建。堅持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建,積極探索工會組建與職工入會的新方式,重點抓好中小企業(yè)工會組建工作,抓好新生代職工、靈活就業(yè)職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會工作,切實做到工會組建縱向到底、橫向到邊,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白。注重抓好社區(qū)工會聯(lián)合會、一條街工會、市場(門店)工會等基層工會組建工作。二是加強企業(yè)工會工作。深入開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”活動,完善會員代表大會、會務(wù)公開、工會干部民主評議制度,推進企業(yè)工會工作規(guī)范化、制度化。在全市20強企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè),試行工會主席、工會干部委派制和面向社會公開選聘工會主席,推進工會干部隊伍職業(yè)化和社會化。這一點,我們的企業(yè)一定要提高認識。工會也要加大政策宣傳和成功案例宣傳。三是全面提升工會干部隊伍素質(zhì)。少數(shù)工會干部對工會工作認識還停留在“唱歌跳舞發(fā)福利”的層面,知識陳舊、擔(dān)當(dāng)意識不強,廣大工會干部要認真學(xué)習(xí)和掌握勞動關(guān)系法律法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力成為組織動員職工和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家能手。牢固樹立服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會和諧、服務(wù)職工群眾的思想,進一步改進工作作風(fēng),帶著對廣大職工的濃厚感情去工作,經(jīng)常聽取職工群眾的意見、建議和心聲,及時向企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾訴求,當(dāng)好聯(lián)系企業(yè)與職工群眾的熱心人。
第三,要進一步加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。會上印發(fā)了市委關(guān)于充分發(fā)揮工會組織作用的意見(征求意見稿),各地各部門要認真學(xué)習(xí)研究,提出合理化建議。
1.要加強領(lǐng)導(dǎo)。堅持把工會工作擺上各級黨組織工作的重要議程,納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,把工會組建工作納入黨建工作目標(biāo)考核,把和諧勞動關(guān)系建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作實績考核體系。黨組織要定期聽取工會工作匯報,定期研究工會工作的有關(guān)事項。各地各部門要研究制定本地本部門發(fā)展規(guī)劃和涉及職工群眾切身利益的政策,要吸收同級工會參加,認真聽取工會意見。要選好配強各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子。在政治上充分信任、工作上多壓擔(dān)子、生活上關(guān)心愛護工會干部,把工會干部的培養(yǎng)、任用、管理、交流納入組織人事工作總體規(guī)劃,使想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有發(fā)展。
2.要完善制度。健全政府與同級工會聯(lián)席會議制度,堅持和完善工會列席政府有關(guān)會議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等制度。堅持勞動關(guān)系三方協(xié)商和職工維權(quán)協(xié)調(diào)會議制度。人大、政協(xié)要完善與工會的聯(lián)系制度,支持工會參與人大執(zhí)法檢查和政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督。努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、各方配合的工會工作格局。
3.要優(yōu)化環(huán)境。各地各部門要高度重視工會工作,把更多的資源和手段賦予工會組織,為工會工作提供政策和資金支持。要保證生產(chǎn)一線職工及工會干部在各級人大代表、政協(xié)委員中占有一定比例。支持工會依法收繳工會經(jīng)費,工會資產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會的不動產(chǎn),任何組織和個人不得非法侵占和挪用。宣傳部門和新聞媒體要加大對工會工作和勞動模范、先進人物的宣傳力度,形成有利于發(fā)揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。
同志們,工人階級使命光榮,工會組織責(zé)任重大,工會工作大有可為。我們一定要充分發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢和作用,凝神聚力、扎實工作,奮力開創(chuàng)工作工作新局面,為實現(xiàn)天門經(jīng)濟社會發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”作出新的更大貢獻!
工會工作會議講話材料篇八
今天開的是“女生工作會議”,體現(xiàn)了學(xué)校對女生工作的重視,是對女生的格外的呵護。為什么要專門召開女生會議?原因很簡單:那就是因為,相對男生女性更容易受到傷害。
20xx年8月分以來,也就是大學(xué)開學(xué)以來,女大學(xué)生失蹤、受到傷害的頭條新聞三天兩頭的轟炸著群眾的眼球。從重慶郵電大學(xué)女大學(xué)生高渝搭錯車被殺害,8月到25日山東濟南女大學(xué)生坐無牌無證車,遭黑車司機綁架性虐,再爆19歲江蘇女大學(xué)生失蹤15天遭搶劫遇害。接二連三的“女大學(xué)生”遭遇事件擺在面前,一次次血與淚的的教訓(xùn)讓人每每想起都感到后怕。.
女中學(xué)生最常見的女生安全事故有哪些?
第一、被騙、上當(dāng)。
1、被網(wǎng)絡(luò)騙,上網(wǎng)友的當(dāng)。
網(wǎng)絡(luò)對于中學(xué)生是電子“海洛因”,所有學(xué)校三令五申嚴禁學(xué)生在校期間外出上網(wǎng),嚴禁對手機回學(xué)校,在媒體是經(jīng)常報道,女中學(xué)生因在所謂的網(wǎng)友拐騙,騙色騙財甚至被迫賣淫,在羅定也發(fā)生過,中學(xué)生因為聊天被網(wǎng)友騙的離家出走,因此不可輕易與網(wǎng)友約會,特別是我們女同學(xué)。在報道中中學(xué)生網(wǎng)友被騙財騙色甚至被殺這樣的事例太多了。
2、被拐騙、被假好人騙。
作為中學(xué)生由于知識水平不高,認知能力識別能力不高,對社會風(fēng)險沒有理性的認識,社會經(jīng)驗不足等原因,容易被騙。我國有很多少女被拐騙、被拐賣的違法案件發(fā)生。大學(xué)生也有被拐賣的。請同學(xué)們提高警惕,保護好自己。在此,我警告全體女同學(xué),不要和不良社會青年交往,,我們經(jīng)??吹綄W(xué)校門口的黃毛仔,他們來干嘛?一是為了敲詐勒索學(xué)生的錢財,二是為了再校無心向?qū)W的女學(xué)生。
3、女生容易虛榮,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。這是弱點,這些弱點如果不能有效克服,就會引發(fā)安全事故。主要有:
——有的女生沒有自律意識,舉止不文明,輕佻、輕浮,挑逗男生或其他異性,結(jié)果被猥褻甚至被,自己受到傷害。
——有的女生沒有自護意識,輕信別人特別是陌生人的話,經(jīng)不起不良社會人員小恩小惠的誘惑,請吃夜宵,請喝啤酒,出錢幫過個生日什么的,進入成人娛樂場所,輕易地接受別人的邀請,結(jié)果引發(fā)安全事故。
第二、怎樣應(yīng)對這些安全事故?
女生五自:自尊、自愛、自信、自強、自護,這是對中學(xué)生包括女中學(xué)生提出的總體要求。
1、要舉止端莊得體。女生天生的愛美,這是可以的,也是應(yīng)該的。但是打扮要講身份,要得體,《弟子規(guī)》中說:“衣貴潔,不貴華;上循分、下稱家”。特別是女中學(xué)生,要做到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》要求:不染發(fā),不燙發(fā),不化妝,不穿高跟鞋,不戴首飾、不追求新潮,不追求名牌。本學(xué)期學(xué)校按照教育部、市教育局文件要求,統(tǒng)一為學(xué)生定制校服,學(xué)生統(tǒng)一穿校服,有利于培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神,強化學(xué)校的整體形象,增強集體榮譽感。除此之外,最主要減少學(xué)生之間的相互攀比,杜絕奇裝異服。女生,除了特別不要穿過于暴露的衣服,不要打扮得過于妖艷,不要向別人發(fā)出錯誤的信號??傊褪且宰鹱詯?。不要接受陌生朋友和社會閑雜人員的邀請。不要深夜獨自外出。不要進入營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄像廳等復(fù)雜場所,防止受到壞人引誘和騷擾。不觀看色情、淫穢物品。這樣的東西千萬不要沾,有百害而無一利。
2、要理智謝絕異性愛慕和追求;要識別抵制異性的挑逗。
我長期有個觀點,就是“女生不是弱者,但女生更容易受傷害”。由于女性的心理和生理方面的原因,談戀愛受傷害的往往是女生。談戀愛會影響學(xué)習(xí),你會分心??赡墚?dāng)你發(fā)現(xiàn)對方不適合你的時候,或者他根本就是個壞人的時候,你已陷得太深了,你可能受到對方的要挾,糾纏,威脅,受到身體的傷害。
3、要拒絕任何金錢物質(zhì)的引誘。不要吃陌生人的飲料、食品。有的壞人將女學(xué)生帶到迪廳里,再在飲料中放入麻醉藥,待女生昏迷后施暴。
4、要分辨學(xué)生適宜和不適宜的場所。學(xué)生不適宜場所指:營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄象廳、ok廳、桌球室、網(wǎng)吧等,這些地方大都污煙障氣,魚目混珠,充滿了色情、暴力和其它犯罪的成份,不適宜中學(xué)生進入,更不適宜女生進入。
下面講幾個典型的案例:
案例之一:20xx年7月中旬,廣東省開平縣某中學(xué)一女中學(xué)生,因尚不清楚的原因,得罪了同校的8名女同學(xué)。該8名女同學(xué)為進行報復(fù),竟邀集2名男性,將該女中學(xué)生劫持至某處進行,并輪流對赤裸著身體的受害人進行辱罵和毆打。在對受害人進行性侵害及毆打辱罵的過程中,侵害人之一用移動電話拍攝下了全部過程。同時有人用手機拍下錄像。該段長達30分鐘的視頻開始在手機之間流傳,并有人將該視頻上傳到互聯(lián)網(wǎng)。
20xx年6月下旬,開平市公安局偵破了此案件,抓獲8名涉案嫌疑人。目前仍有兩名涉案女生在逃。
案例之二:20xx年12月17日凌晨2時許,廣西浦北縣官垌鎮(zhèn)官垌中學(xué)內(nèi)發(fā)生一起未成年人性侵害案,覃某、張某、彭某等9人爬墻進入官垌中學(xué),對入睡的女學(xué)生進行猥褻,其中3名嫌疑人涉嫌對一名學(xué)生實施了。
案例之三:20xx年10月4日下午,河北鄂州年僅14歲的女中學(xué)生李、張相約一起,早早地來到學(xué)校旁的出租屋,準備預(yù)習(xí)次日的補課內(nèi)容。
夜幕降臨,正當(dāng)兩人為一道數(shù)學(xué)題的解法激烈爭論時,一名陌生男子悄然溜進出租屋,關(guān)燈、鎖門,并惡狠狠地說:“我身上有刀,不準動、不準叫,否則我殺死你們?!蹦暧椎?個女中學(xué)生,被這突如其來的一幕驚呆了。歹徒其中以名學(xué)生逃離現(xiàn)場時,貪婪的色魔又搶走了他們身上的200多元錢。
案例之四:是什么“麻醉”了被侵害的女中學(xué)生?
20xx年,浙江麗水市碧湖中學(xué)至少有10多位13周歲到16周歲的女初中生被,其間,多個女生墮胎、被傳染性病乃至被診斷為終身不孕。涉案人員中有多數(shù)為社會閑雜人員。從新聞披露的細節(jié)中,我發(fā)現(xiàn),女孩子們是在一種“半麻醉”的狀態(tài)下被侵害的,被侵害者幾乎不明確地感知罪惡。多數(shù)女學(xué)生受到所謂社會朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送臺手機,買件衣服,請吃個夜宵就被社會不良分子俘虜。
希望同學(xué)們能從以上的案例中吸取教訓(xùn)。我們都希望每個女同學(xué)能通過自己勤奮努力擁有聰明和睿智,能分辨是非。把自己培養(yǎng)成氣質(zhì)高雅的、知識豐富的、充滿活力、積極向上的社會人才!我相信我們在座的每個女生都會成為這樣的人才。
工會工作會議講話材料篇九
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會議精神,認真總結(jié)2015年度工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù),安排部署2015年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),爭先進位,加速發(fā)展,努力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階??梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,全面動員的大會。剛才,春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進行了簡要回顧,對今年工作進行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對2015年度xx鎮(zhèn)先進個人、支持xx鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展有功單位進行了表彰獎勵。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚拼搏進取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實干,實現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。 同志們,新的成績鼓舞人心,新的形勢催人奮進,新的事業(yè)任重道遠。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機遇的同時,我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應(yīng)該提高指標(biāo),嚴格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求,為民務(wù)實清廉,進一步提高為民服務(wù)的意識,進一步提升服務(wù)水平,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群、干群之聯(lián)系,維護群眾利益,把改進作風(fēng)的要求真正落實到實處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實增強自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng),把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米 ⒂龅诫y題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實干。要明確自己的崗位所肩負的責(zé)任與使命,恪盡職守,求真務(wù)實,講真話、干實事、出實招、求實效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個腳印,真正俯下身子,沉下心來,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,腳踏實地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進xx社會事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領(lǐng),群眾得實惠。 二、突破創(chuàng)新,大力推進村集體經(jīng)濟高速發(fā)展。 同志們,2015年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟零元村,村集體經(jīng)濟收入達到154萬元,實現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟收入的來源比較初級,有的村集體經(jīng)濟收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟帶上新高度,向千萬級的目標(biāo)邁進。
履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任,增強幫扶工作的主動性和實效性,幫助各村完善基層黨組織建設(shè),全力配合,充分發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻,為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻,為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的大力發(fā)展做貢獻。
三、和諧共進,全力促進xx鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
和社會的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn),我們要本著求真務(wù)實的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)好社會的各種資源為我所用,要勇于攻堅克難,著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,2015年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動,加強社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化社會勞動保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上,幫助他們切實解決實際問題,落實好“三連一幫”活動,幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié),繼續(xù)擴大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動;我們還要把工作重心放在為維護社會安全穩(wěn)定上,加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會矛盾糾紛化解力度,落實好信訪工作村干部責(zé)任制,在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會氛圍。
會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
2114年3月25日
同志們:
場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和必要性我在這就不多說了。剛才建管辦*主任對此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求進行了講解,也對各個辦公室及相關(guān)單位就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進行了明確,政府這些辦公室就不說了,對工商所、派出所、教管中心等單位的支持在這里我還是表示感謝,對場鎮(zhèn)居民戶、工商戶的支持也表示感謝。下面我就該項工作講以下五個方面的意見:
聽從調(diào)度,確保整治活動順利開展。
二、要明確任務(wù),確保整治活動取得實效
各科室要按照活動要求,開展好環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)范圍內(nèi)的工作。機關(guān)干部除按要求開展集中大掃除,清除牛皮鮮、暴露垃圾行動外,從明天開始,機關(guān)干部要到責(zé)任戶進行宣傳勸導(dǎo),將環(huán)境整治的內(nèi)容傳達到每個居民戶、工商戶家中,鼓勵他們自覺規(guī)范行為;對責(zé)任范圍內(nèi)不按要求進行規(guī)范的群眾,要及時要報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定切實可行的辦法,并配合工作組開展工作;要加強巡查,每個辦公室每天至少要安排一個人到辦公室責(zé)任范圍內(nèi)進行巡查,不斷鞏固活動效果。社區(qū)干部及大槲村村干部要及時收集并提供相關(guān)信息,要積極協(xié)調(diào)、配合政府搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主要完善市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時安排人員對農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所有人員要協(xié)調(diào)配合、通力合作,共同確保場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
三、要廣泛宣傳,贏得廣大群眾的支持
四、要強化督查,強勢推進工作開展
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同鎮(zhèn)紀委、黨政辦等部門,采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等形式,加強對各科室、機關(guān)干部落實場鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作情況進行跟蹤督促檢查,對發(fā)現(xiàn)工作落實不力,宣傳勸導(dǎo)巡查不到位,信息報送不及時,工作配合不力的單位或個人進行通報,并納入綜合目標(biāo)考核。
五、要常抓不懈,建立健全管理長效機制
場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期的工作,必須堅持不懈、持之以恒地抓下去;活動中,我們要發(fā)現(xiàn)并整理適合**場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的好辦法、好措施,逐步形成長效機制;制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,教育引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、講文明,增強群眾的衛(wèi)環(huán)境意識和公共道德意識。
同志們,開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要團結(jié)一致,克難攻堅,確保**場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,為把**建設(shè)得更加美麗富饒而奮斗!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,現(xiàn)我就xx鎮(zhèn)宣傳思想工作做以下發(fā)言,不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、黨委重視,齊抓共管
為充分發(fā)揮宣傳思想工作的推手作用,確保為xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造積極向上、奮發(fā)進取的良好輿-論氛圍和提供強大的精神動力和思想保證,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞建設(shè)“幸福漢陰”這一主題,立足鎮(zhèn)情,突出重點,創(chuàng)新兩項機制扎實推進宣傳思想工作。一是建強隊伍。鎮(zhèn)黨委緊貼、縣政府中心工作大局,堅持每月定期召開黨委會議安排部署宣傳思想工作,積極主動策化宣傳主題,精心部署宣傳內(nèi)容,為形成抓宣傳工作的整體合力,鎮(zhèn)黨委把全體班子成員納入通訊員隊伍,要求班子成員結(jié)合分管工作,帶頭撰寫宣傳稿件,達到了加強班子成員經(jīng)常思考分管工作、提高抓工作落實的水平,促進宣傳報道工作全面性的三大效果,樹立了全鎮(zhèn)對內(nèi)對外的良好輿-論形象,有效推進了各項中心工作的。二是健全機制。為激發(fā)全體干部抓宣傳工作的積極性,鎮(zhèn)黨委認真制定宣傳工作考核獎懲辦法,加大對各類網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)媒體刊發(fā)稿件的獎勵力度,同時將宣傳工作納入全體機關(guān)干部年終考核,與評優(yōu)樹模掛鉤,努力把機關(guān)干部全部培養(yǎng)成通訊員,激發(fā)干部撰寫宣傳稿件的積極性。通過狠抓兩項措施的落實,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體干部齊抓共管的工作合力。
二、細化責(zé)任,狠抓落實
為狠抓各站所宣傳任務(wù)的落實,鎮(zhèn)黨委針對新時期宣傳思想工作新特點,結(jié)合各站所職能職責(zé),在年初制定和策劃年度宣傳主題時,突出主題,有針對性的下達各站所宣傳發(fā)稿任務(wù),由分管站所領(lǐng)導(dǎo)牽頭,按照各階段宣傳任務(wù)主題進行督查和指導(dǎo),組織各站所通訊員積極組稿、寫稿、發(fā)稿。同時,為促進宣傳任務(wù)的有效落實,鎮(zhèn)黨委每月對宣傳工作安排部署后,堅持每月召開通訊組成員會議,通報各站所當(dāng)月稿件刊發(fā)情況,同時對稿件質(zhì)量逐一進行點評,總結(jié)撰寫過程中的技巧,全面提高鎮(zhèn)通訊組成員撰寫新聞稿件的水平,挖掘和培養(yǎng)干部的宣傳寫作潛能,進一步激發(fā)了各站所和通訊員在宣傳報道中的創(chuàng)先爭優(yōu)的意識,在全鎮(zhèn)大力營造了宣傳報道比數(shù)量、比質(zhì)量的濃厚氛圍。
三、尊重媒體,正確引導(dǎo)
媒體不是親人,也不是敵人。我鎮(zhèn)始終高度重視和關(guān)注媒體對宣傳思想工作的監(jiān)督。為提高我鎮(zhèn)在各類媒體的正面宣傳報道力度,積極糾正和引導(dǎo)各類媒體中出現(xiàn)的不良的輿-論,鎮(zhèn)黨委全體成員和通訊員堅持養(yǎng)成每天瀏覽漢陰吧、騰訊網(wǎng)、西部網(wǎng)等各類知名網(wǎng)站,第一時間掌握我鎮(zhèn)的宣傳思想動態(tài),對出現(xiàn)的負面宣傳報道,第一時間進行積極妥善答復(fù),表明鎮(zhèn)黨委、政府觀點和立場,同時迅速采取相應(yīng)措施,對有關(guān)問題進行認真細致調(diào)查,再進行跟蹤回復(fù),積極把握輿-論引導(dǎo)的主動權(quán),正面回答媒體反映的問題,不回避、不拖拉,最大限度贏得媒體的理解和消除群眾的凝慮,努力消除和糾正不良輿-論造成的影響,有效控制事態(tài)擴大化。
謝謝大家!
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大會講話稿
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的'發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責(zé)任,依法監(jiān)管,認真落實好2011年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)
良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結(jié)合實際,對我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“十二五”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
工會工作會議講話材料篇十
各位委員、同志們:
這次全委(擴大)會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴大)會議精神,認真總結(jié)縣委一年來的工作,研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作,動員全縣上下以黨的十七大精神為指針,進一步統(tǒng)一思想,開拓進取,推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面,我代表會向大會報告工作。
一、**年會主要工作回顧。
今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾,大力弘揚**精神,積極進取,艱苦創(chuàng)業(yè),全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績,精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元,增長13.5%,全社會固定資產(chǎn)投資可達6.87億元,增長18.4%;財政收入可完成6170萬元,增長8.6%,城鎮(zhèn)居民可支配收入可達到9000元,增加991元,農(nóng)民人均純收入可達到5129元,增加350元。
1、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強了對各項事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事,加強了對全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究,圍繞重點工作下發(fā)了10個《安排意見》,對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’,建設(shè)‘四大基地’”的總體思路,進一步明確了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。在認真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎(chǔ)上,提出了“**精神”,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強了人大、政協(xié)工作,大力支持人大政協(xié)和群團組織依法履行職能,形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢,大興真抓實干之風(fēng),通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強化責(zé)任抓落實、完善機制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強化考核抓落實,不斷加大了工作力度,促進了各項重大項目、重點工程的落實。
2、深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟的突破口來抓,加大項目建設(shè)力度,主攻招商引資,著力優(yōu)化環(huán)境,有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度,通過地質(zhì)勘探和專家咨詢,進一步摸清了資源家底,增強了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠,在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū),做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè),當(dāng)年入駐項目。狠抓了項目建設(shè),今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項目69項,完成投資2.66億元,比上年增長35.8%,其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育,積極鼓勵老企業(yè)改造升級,亞泰公司銅精粉擴建、宏運公司鐵精粉生產(chǎn)線擴建等項目進展良好,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速增長。我們不斷提升開放水平,招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設(shè)各類招商引資項目44項,同比增加14項,完成投資2.08億元,增長46.4%,其中縣外資金2.06億元,增長68%。
3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進展。會堅持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖,不斷加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導(dǎo)和科技推動,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè),不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè),小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射功能不斷增強。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點建設(shè)和老點改造任務(wù),沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程,加大了村容村貌的整治力度,使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入,狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進退耕還林、千米防護林、綠色通道、經(jīng)濟林改接換優(yōu)工作,組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。
4、不斷深化城鄉(xiāng)改革,進一步理順了體制機制。會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題,確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務(wù),制定方案,重點突破,取得了明顯成效。財政體制改革進展順利,配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作,使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調(diào)整取得突破,針對農(nóng)村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題,對全縣教育布局進行了重組式調(diào)整,投資2600多萬元修建了第三中學(xué),把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué),優(yōu)化了教育資源,促進了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好,城市管理體制進一步理順,職工的合法權(quán)益得到了有效維護,涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解,進一步鞏固了改革成果,增強了加快發(fā)展的活力。
5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展,營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅持統(tǒng)籌兼顧,在狠抓第一要務(wù)的同時,著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進縣”為目標(biāo),狠抓了文化事業(yè)發(fā)展,組織實施了“五個十”工程,成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計劃生育工作,促進了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題,開發(fā)公益性就業(yè)崗位,促進了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標(biāo)準,推進了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度,全面提高了社會保障水平。強化了信訪工作責(zé)任制,認真落實了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度,集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件,組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴打整治斗爭,大力推進“平安建設(shè)”,營造了平安和諧的環(huán)境。
6、著力解決重大疑難問題,為縣域經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。會堅持執(zhí)政一任,造富一方,真心誠意為**的長遠發(fā)展打基礎(chǔ),為**的群眾謀利益,集中解決了一些影響**長遠發(fā)展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題,集中開展了專項清理整治活動,使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力,爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一,使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度,對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點進行了全面集中清理整治,有效規(guī)范了棉花市場秩序,維護了**棉花品牌形象。
7、全面加強黨的建設(shè),提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅持保障抓黨建的方針,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,狠抓了縣委班子自身建設(shè),完善了縣委工作運行機制,認真落實中心組學(xué)習(xí)制度。堅持民主集中制原則,重大問題的決策,注重發(fā)揮全委會、會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,多方聽取人大、政協(xié)的意見建議,主動向有關(guān)專家開展咨詢,提高了科學(xué)決策的水平。強化了干部培訓(xùn),完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機制,分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達國家進行了學(xué)習(xí)考察,增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程,加大了公開選拔力度,推進了干部交流,促進了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認真開展了“黨員亮身份,建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動,黨的基層黨組織得到全面加強。強化了機關(guān)效能建設(shè),嚴格落實了“五條禁令”,組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機關(guān)”活動。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,積極開展了廉政文化建設(shè),嚴肅查處了各類違紀案件,促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。
以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績,是黨的路線方針正確指引的結(jié)果,是四大班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果,也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果,在此,我代表縣委會,向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!
成績是令人鼓舞的,但我們也要清醒地看到,盡管我們也做了許多工作,但是招商引資、項目建設(shè)的效果不是十分明顯;財政比較困難,關(guān)系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V,增收的難度較大;矛盾比較突出,維護社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步增強,干部作風(fēng)有待進一步改善。這些問題,需要我們認真加以解決。
二、今后及**年工作的安排部署。
黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求,為我們在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期如何推進各項事業(yè)發(fā)展指明了方向,今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署,按照“打造酒嘉‘后花園’,建設(shè)‘四大基地’”的總體思路,突出項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點,大力弘揚**精神,深化改革,擴大開放,促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上,固定資產(chǎn)投資完成8億元以上,實現(xiàn)財政收入7000萬元以上,城市居民可支配收入達9800元,農(nóng)民人均純收入增加200元以上。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議,是我們推進科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。各級要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),用十七精神統(tǒng)一思想,凝聚力量。一要認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求,精心組織,扎實安排,把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入,全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就,深入理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,正確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想,堅定發(fā)展信心。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),圍繞“學(xué)習(xí)十七大,我們干什么,如何干”這一主題,深入開展調(diào)查研究,把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”,建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來,堅定發(fā)展信心,埋頭真抓實干,全面完成建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干,推動工作落實。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開展的各項工作結(jié)合起來,鼓足信心,真抓實干,圓滿完成年初確定的各項任務(wù),為明年工作的良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓,著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵,突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)),改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點要在新品種引進、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫,關(guān)鍵要在推進精深加工,實現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點的路子,抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點,加大品種改良和科技措施應(yīng)用,積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域,使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來,加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,提高單位產(chǎn)出效益,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展大場大戶,著力推進規(guī)?;?jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié),創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強化農(nóng)民培訓(xùn),加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。按照“擴大分子,縮小分母”的思路,大力開展“陽光培訓(xùn)”工程,增強務(wù)工人員勞動技能,積極打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率,不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟。四要扎實推進新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機,積極爭取國家項目支持,加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口,以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點,輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突破。
3、大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點,理清思路,強化措施,不斷加快發(fā)展步伐,著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源,圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源,大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項目,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項目,大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源,大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目,大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源,積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項目,大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源,積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項目、好項目,組織力量外出對接,招商引資。通過實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵、強化督查等措施,健全項目責(zé)任機制,促進項目落實,力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強的好項目。三要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè),加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策,加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度,堅決查處擾亂企業(yè)秩序,影響企業(yè)生產(chǎn)的行為,為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻突出的骨干企業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育壯大一批大企業(yè)集團。到,力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。
4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo),加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源,精心謀劃包裝,廣泛宣傳推介,深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵,積極與基地部隊協(xié)商,籌建“中國航天”愛國主義教育基地,設(shè)置旅游接待機構(gòu),打通“金航”旅游專線,加強軍地協(xié)調(diào),實現(xiàn)資源共享,把航天旅游做活做旺,帶動我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開發(fā)建設(shè)力度,**年重點組織實施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程,組織實施好“三城一關(guān)”文物保護項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報,為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo),加大城市建設(shè)力度,不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即:“硬化、綠化、亮化、美化、文化”,利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強城市管理,重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為,努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度,積極開展城市文化活動,把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面,增強城市的內(nèi)涵。**年,要重點組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項目四大工程,推動城市建設(shè)邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件,努力抓好綜合展覽館建設(shè),繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動,著力實施好“五個十”工程,認真開展群眾性文化活動,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國家全面推進軍隊后勤保障社會化的有利機遇,積極開展軍地合作,著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟發(fā)展,圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域,謀劃一批重大項目,建成一批重大工程,培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極推進軍地優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
5、以改善民生為重點,促進和諧社會建設(shè)。要加強民主政治建設(shè),不斷加強人大、政協(xié)工作,更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能,充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用,關(guān)心人大、政協(xié)工作,認真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題,切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán),為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團組織職能作用。切實加強基層民主建設(shè),有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè),突出理論武裝和宣傳引導(dǎo),以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點,堅持用黨的十七大精神教育群眾,不斷加強理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育,積極開展精神文明創(chuàng)建活動,提高全民思想道德素質(zhì)。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手,以省級文明縣創(chuàng)建為重點,著力抓好三大創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果,認真抓好學(xué)校寄宿制管理,改造升級學(xué)校配套設(shè)施,提高寄宿制學(xué)校管理水平,抓好縣四中新教學(xué)樓等重點工程建設(shè),以教育布局調(diào)整推動教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,狠抓職業(yè)教育和成人教育,不斷增強教育服務(wù)地方經(jīng)濟的能力。要穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè),抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作,不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系,努力擴大就業(yè)和再就業(yè)渠道,加快社會福利院建設(shè)步伐,認真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng),積極推進農(nóng)村低保工作,進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,搞好社會救助,全面推進社會建設(shè)上臺階、上水平。要努力維護社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防,對重點信訪案件采取“四定三包”的措施,綜合運用靈活多樣的方式,調(diào)解糾紛,化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛,要完善相關(guān)規(guī)章制度,從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施,深入開展“平安**”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,大力整治黃、賭、毒等違法行為,切實加強安全生產(chǎn)管理,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
6、全面加強黨的建設(shè),為各項重點工作的落實提供堅強的保障。加快經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強思想政治建設(shè),切實提高執(zhí)政理事的能力。加強思想政治建設(shè),核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言,一是要肯干事,二是要能干成事??细墒?,就是要解放思想,有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在發(fā)展的困難和障礙面前,要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事,就是要有好的思路、辦法、能力,能夠破解工作中的難題,把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們**的干部,歷來是肯干事,能干成事的干部,要繼續(xù)發(fā)揚這一好的傳統(tǒng),正視在項目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題,迎難而上,多想辦法,多干實事,千方百計攻克難關(guān),完成任務(wù)。二要加強干部隊伍建設(shè),開拓創(chuàng)新抓落實。任務(wù)確定之后,干部就是決定因素。我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部,把那些能經(jīng)得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志,及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革,強化干部考核結(jié)果運用,打通干部能“下”的渠道,及時把那些抓落實不力,占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實落實責(zé)任制,對重大項目、重點工作,繼續(xù)完善落實領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度,定期督查,通報評比,獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強基層組織建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。按照十七大精神的新要求,加強基層組織建設(shè),重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定,積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動,通過“黨員亮身份,建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式,充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進性;要認真開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評議等活動,加強黨員隊伍的管理和教育,使廣大黨員成為推動科學(xué)發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善落實重大項目招投標(biāo)、經(jīng)濟責(zé)任審計、財務(wù)會審會簽、政府采購、行風(fēng)評議等行之有效的措施。深入推進機關(guān)效能建設(shè),進一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系,徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀檢監(jiān)察職能,在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時,積極參與中心工作,圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進搞好監(jiān)督檢查,積極為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展搞好服務(wù)。
7、認真抓好當(dāng)前工作,確保各項任務(wù)圓滿完成。一要高度重視,認真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后,冬季農(nóng)村集中教育將全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視,把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神,全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓,按照縣上統(tǒng)一安排,精心組織,認真實施,切實解決一些具體問題,把冬季教育搞扎實,搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作,現(xiàn)在已經(jīng)全面推開,把村“兩委”換屆與加強基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來,與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來,按照法定程序,認真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點,真正把責(zé)任心強、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,促進村級班子全面加強。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的,但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀,一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實落實“分級負責(zé),屬地管理”和“誰主管,誰負責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號,透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題的嚴重性,及早著手制定措施,做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動,組織力量,逐村、逐組進行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進行解決,對責(zé)任不落實,摸排不認真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門要加強協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo),切實加大工作力度,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動,積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關(guān)心民生疾苦,通過單位對口包掛幫扶和黨團員、機關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式,積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動,幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題,建設(shè)和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工,特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作,把為群眾服務(wù)的工作做主動。
各位委員、同志們,新形勢和新任務(wù),對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,振奮精神,同心同德,扎實工作,為我縣早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
工會工作會議講話材料篇十一
今天,省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會議,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全國農(nóng)村綜合改革會議精神,全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費改革試點工作,安排部署下一步農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。下面,我講幾點意見。
一、全省農(nóng)村稅費改革試點工作的簡要回顧。
農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容,按照中央的統(tǒng)一部署,我省的試點工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個縣進行試點,積累經(jīng)驗。,作為全國16個擴大改革試點的省份之一,在全省范圍內(nèi)推行了以“三個取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對農(nóng)民的行政事業(yè)收費)、一個逐步取消(勞動積累工和義務(wù)工)、兩項調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革試點,大幅度減輕了農(nóng)民負擔(dān)。,按照國務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運作、抓好配套、積極推進,努力實現(xiàn)‘三個確?!哪繕?biāo)”要求,我們在全省選擇部分縣、部分品目進行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點,為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。,按照中央1號文件的要求,在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點,有條件的市、縣視地方財力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實際執(zhí)行中,延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅,其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個百分點。,省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究,決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,比中央原定的時間提前了3年,實現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負擔(dān)。幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下,我省農(nóng)村稅費改革基本實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個確保”的目標(biāo),扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負擔(dān)過重的局面,進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個方面:
一是農(nóng)民負擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比,20xx年全省農(nóng)民減負23.5億元,人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負擔(dān)又減輕8.42億元,人均30.35元,實現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負擔(dān)。中、省財政用于農(nóng)村稅費改革的資金累計達28.36億元。與此同時,實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼以及退耕還林補貼,使農(nóng)民得到了國家財政的直接支持。
二是進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加,再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅,這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會所遺留的賦稅制度,消除了在現(xiàn)代社會中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷,覆蓋農(nóng)村的公共財政制度建設(shè)取得了新的進展,鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費得到了保證,進一步完善了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機制。
三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個農(nóng)村稅費改革的過程當(dāng)中,全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策,公開操作程序,加強督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,既規(guī)范了基層干部的行政行為,又受到了廣大群眾的支持擁護,增強了基層工作的透明度,減少了干群的摩擦和矛盾,從制度上促進了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機。農(nóng)村稅費改革進展到今天,客觀地要求進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制等方面的配套改革,帶動農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果的鞏固,而且關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。
現(xiàn)在回過頭來看,我省農(nóng)村稅費改革試點工作之所以進展得比較順利,并取得重大成果,最重要的是:我們在改革過程中,始終堅持把減輕農(nóng)民負擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo),把維護農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,保護和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點;始終堅持尊重實踐、尊重群眾,從實際出發(fā),與時俱進地不斷完善改革政策;始終堅持加強對農(nóng)村稅費改革的領(lǐng)導(dǎo),省委把握改革的大方向、大原則、大政策,依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,兼顧到各方面的利益和對改革的承受能力,確保農(nóng)村稅費改革順利平穩(wěn)地推進。
二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,我國農(nóng)村改革進入到了一個全新的階段,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破,直接關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果能否鞏固;農(nóng)民負擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”,擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照和諧社會的要求,從全面建設(shè)小康社會和推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā),準確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)充分認識推進農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前,進一步深化農(nóng)村稅費改革的任務(wù)十分艱巨,一些歷史遺留問題尚未解決,同時出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是一些地方亂收費有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門,收費的名目開始由行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)性收費,收費的對象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計劃生育以及殯葬等方面亂收費仍然比較嚴重,生產(chǎn)性收費名目多、標(biāo)準高、不規(guī)范,一些村級組織也向農(nóng)民亂收費、亂集資。二是一些地方基層政府和村級組織運轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長期實行城鄉(xiāng)分割的二元體制,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展差距擴大。農(nóng)村稅費改革后,公共財政如何有效覆蓋農(nóng)村,是一個迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣,成因復(fù)雜,化解困難,已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個難點和熱點。這個問題不解決,既影響基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn),又影響農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。
(二)充分認識農(nóng)村綜合改革的長期性。農(nóng)村綜合改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革,不僅涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革。我國改革開放近30年來,農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步,實行以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革,建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。第二步,實行以農(nóng)村稅費改革為核心的國民收入分配關(guān)系改革,不僅減輕了農(nóng)民負擔(dān),調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步,實行以促進農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革,解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對來講,第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系,促進公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式,處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系,善于在發(fā)展市場經(jīng)濟和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題,涉及面廣,政策性強,需要做深入細致的工作。所以說,推進農(nóng)村綜合改革是一項長期而艱巨的任務(wù)。
(三)全面準確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會議上,溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是,按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭“十一五”或更長一點的時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制這三項改革任務(wù)。把這三項改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù),主要基于以下三點考慮:一是抓好這三項改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費改革成果;二是這三項改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對集中一些,有利于重點突破,帶動農(nóng)村的各項改革。對此,我們一定要統(tǒng)一認識,深刻領(lǐng)會,全面把握,扎扎實實地推進各項改革任務(wù)。
三、抓住重點,全力推進農(nóng)村綜合改革。
中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù),下一步關(guān)鍵是要抓住重點,扎實工作,狠抓落實。
(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,既是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的關(guān)鍵,也是推進農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的意見》,并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進行試點。安康市和岐山縣的試點方案,已經(jīng)批復(fù),正在組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體要求是,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡機構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運行機制。
一是切實轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的核心?,F(xiàn)在,我們對此的認識和實踐都還沒有跟上形勢的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯位和缺位的情況。從試點市、縣的情況看,普遍感到減人、減支比較難,存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清,事減不下來。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實狀況出發(fā),從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā),從社會主義市場經(jīng)濟條件下建立公共行政體制的要求出發(fā),考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點強化三個方面的職能:一是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,維護農(nóng)民的主體地位和權(quán)益,加強對農(nóng)村市場的監(jiān)管,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù),加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護等社會事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件,加強社會管理中的薄弱環(huán)節(jié),開展農(nóng)村扶貧和社會救助,化解農(nóng)村社會矛盾,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。要推動農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高基層自治能力。與此同時,要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會事務(wù)交給市場、中介組織和村民自治組織。
二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“底線”必須堅守,否則改革就會前功盡棄。要在嚴格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式,幫助分流人員重新就業(yè),妥善解決他們的實際困難,不能簡單推向社會。上級部門要大力支持基層改革,不得以機構(gòu)“上下對口”,或用項目安排、資金分配、年終考核等手段,干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備,為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是認真抓好改革試點。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點基礎(chǔ)上全面推進。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點,暫不具備條件的省份要進一步擴大市、縣試點范圍”的要求,省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點外,各市都要確定1個縣、各縣都要確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點。各市抓的1個縣的實施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)時既要注意代表性的問題,又要避免雷同。要精心組織,穩(wěn)步推進,努力做到既如期實現(xiàn)改革目標(biāo),又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)和基層干部隊伍穩(wěn)定。
(二)以落實教育經(jīng)費保障機制為重點,推進農(nóng)村義務(wù)教育改革。
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求,也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費改革以來,中央和省上對農(nóng)村義務(wù)教育體制進行了調(diào)整,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。這項改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負擔(dān),又有效保證了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn),為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力,從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機會。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是,財政分級負擔(dān)的責(zé)任不落實,投入保障標(biāo)準低,城鄉(xiāng)教育資源配置不合理,師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題,為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級責(zé)任明確、財政分級負擔(dān)、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。今年3月,省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制改革實施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號),決定從20xx年春季學(xué)期起,全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平,建立校舍維修改造長效機制,進一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機制,確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國家標(biāo)準足額發(fā)放??梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障方面,我們已經(jīng)有了一個良好的機制和良好的起步,現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?;?,各級政府要確保按照規(guī)定落實自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的三條要求:不準減少本級政府對農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費投入;不準挪用學(xué)校公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼;不準再亂收費加重學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān)。哪個市縣不能落實,省財政就停止所有的財政轉(zhuǎn)移支付,造成嚴重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時,還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),并上好的學(xué)校。
二是加快教育系統(tǒng)自身改革?,F(xiàn)在全社會對子女教育都非常重視,對學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時,更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),嚴格教師資格制度,創(chuàng)新教師補充機制,提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次,合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村傾斜,向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度,鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教,建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育體系,讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三,繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則,調(diào)整學(xué)校布局,改善辦學(xué)條件,加強教學(xué)管理,努力提高教育資源利用效率。
(三)以增強基層財政保障能力為重點,推進縣鄉(xiāng)財政體制改革。
近年來,通過調(diào)整和完善省以下財政體制,加大轉(zhuǎn)移支付補助力度,實施“兩保兩掛”和“三獎一補”激勵約束機制,推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革,有效緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。要繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)財政體制,改革要著眼于解決兩個問題:一是解決財政分配的公平性和有效性問題,二是解決縣鄉(xiāng)財政困難、保證基層運轉(zhuǎn),防止基層通過亂收費彌補財政不足。按照這樣的要求,縣鄉(xiāng)新的財政管理體制框架要體現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,以事權(quán)定財權(quán),以責(zé)任定財權(quán),對加強的職能要增加財力支持,對弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村,國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加,保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長。同時,要加大支農(nóng)資金整合力度,切實提高資金使用效益。
二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范專項補助。中、省財政給基層的農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎一補”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實到位,不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進一步拓展、充實和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法,逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財政困難的長效機制。
三要積極進行“省直管縣”財政管理體制改革試點。省財政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,研究制定我省推行省直管縣財政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法,明年在部分縣進行改革試點。
四要全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財政廳《關(guān)于全面推進“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點工作的實施意見》,明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度,加快工作進度,確保這項改革順利進行。
(四)以堅決控制新債為重點,積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
8月下旬,我們在永壽縣召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會,通報表彰了10個全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進縣,安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里,我再強調(diào)四點:
一要堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴格貫徹落實“約法三章”的規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束,各縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行離任審計,尤其是債務(wù)的審計。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人的責(zé)任,在新債未化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用,不準異地任職。特別要強調(diào)的是,在新農(nóng)村建設(shè)中,各地一定要堅持量力而行,不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟條件和農(nóng)民的承受能力,不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手,加重農(nóng)民負擔(dān),也不能舉債搞建設(shè),形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
二要清理核查,鎖定舊債。全面清理、核實債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對債權(quán)債務(wù)逐筆核實,明確債權(quán)人、債務(wù)人,債務(wù)形成時間、金額、期限等,對每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進行確認,并登記造冊,建立債務(wù)管理資料檔案。這項工作要在年底最晚明年第一季度完成,核查結(jié)果上報省稅改辦。對核實債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時間進行分類制定化解債務(wù)時間表,為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
三要抓住重點,逐步化解。當(dāng)前,各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手,抓住重點,逐項突破??梢钥紤]先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手,開展工作。
四要探索建立政府償債準備金?;鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方,關(guān)鍵是縣一級。省、市財政部門要借鑒“三獎一補”的成功經(jīng)驗,研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎補措施和辦法,建立獎勵資金,鼓勵縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點必須明確,化解在前,獎補在后,先化解后獎補。有條件的市、縣,要從新增財政收入中劃出一定比例,建立政府償債準備金,用于償還政府債務(wù)。
在集中力量、重點抓好上述四項改革的同時,還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農(nóng)場、林權(quán)水權(quán)改革等。這里,我特別強調(diào)土地征用制度改革問題。推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則:一要落實最嚴格的土地管理制度,集約用地,少占耕地;二要保護農(nóng)民利益,給農(nóng)民合理補償,讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強土地出讓收入管理,納入地方預(yù)算;四要堅持市場化運作,公開透明,防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點、總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上,循序漸進、積極穩(wěn)妥地加以推進。
四、切實加強對農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力,又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?,F(xiàn)在改革剛剛開始,還有很長的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識農(nóng)村綜合改革的長期性和艱巨性,統(tǒng)一思想認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把這件事關(guān)全局和長遠的大事抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié),為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉,增強農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢必觸及各個方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整,因此我們不僅要充分認識農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性,更要充分認識推進改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的的理念變成綜合改革的具體行動,貫穿到想問題、做決策、抓落實的全過程。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要切實克服畏難情緒,積極推進綜合改革。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。各級黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負責(zé)制,逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負其責(zé),相關(guān)部門密切配合”的工作機制。各地要切實加強農(nóng)村綜合改革的組織機構(gòu)和隊伍建設(shè),賦予相應(yīng)的工作職能,配備必要的專職人員,為推進改革提供強有力的組織保障。省級有關(guān)部門要協(xié)同配合,加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,完善政策,積極支持地方改革。
(三)上下溝通,加強指導(dǎo)。各地要及時向省上報告改革過程中遇到的新情況和新問題,特別是對帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題,要及時上報,便于省上及時掌握情況,及時研究處理。各市農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級有關(guān)部門要深入基層,了解情況,加強對縣級實施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況,研究問題。要加強上下信息溝通,密切掌握改革動態(tài),對改革中出現(xiàn)的問題及時提出應(yīng)對措施和建議,不斷完善改革政策。同時,各地要加強對農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研,探討解決問題的措施和辦法。
(四)宣傳引導(dǎo),化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項重要的工作任務(wù),更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項事業(yè),得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此,必須高度重視宣傳教育,通過扎實有效的宣傳和思想政治工作,引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革,成為保證改革順利推進的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能,積極穩(wěn)妥、耐心細致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作,化解矛盾,保持穩(wěn)定。
同志們,深化農(nóng)村綜合改革意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新求實,開拓進取,做好農(nóng)村綜合改革的各項工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進現(xiàn)代化而努力奮斗。
工會工作會議講話材料篇十二
同志們:
我們這次會議,是一次專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會議,既是對“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié),也是對“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項工作的安排部署。這次會議盡管時間不長,但內(nèi)容豐富,收獲很大。在我市歷史上,組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專題會議,這還是第一次??梢哉f,這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場會的召開,不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事,同時也是我市信息化工作中的一件大事,對于我們認清形勢,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗,開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會議對全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進典型進行了通報表彰。在這里,首先我代表市政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
剛才,成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié),對20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進行了安排部署。工作總結(jié)的很到位,安排的也很具體。下面,我再講四點意見:
工會工作會議講話材料篇十三
同志們:
這次會議,是過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員性教育活動,全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是:認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神,回顧20xx年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、20xx年我鎮(zhèn)各項工作回顧。
在過去的一年里,鎮(zhèn)、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù),突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強力推進招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè),發(fā)展后勁進一步增強。
過去的一年,按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高。
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個,專業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)功能進一步完善。
過去的一年,我們采取“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長效機制。
全年,我鎮(zhèn)共拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場、學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機關(guān)干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動,各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展。
一年來,我們采取多種措施,努力增強思想工作的針對性和實效性,大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。
(一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動,我鎮(zhèn)組團參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動,進一步推介宣傳了梨林。同時,為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、和成效,積極加強與新聞媒體的聯(lián)系,在濟源日報、濟源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇。
(二)群眾性文化活動進一步拓寬。我們成功舉辦了20xx年濟源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動,豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運動會;組隊參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊順利晉升為甲級隊,象棋賽榮獲團體、個人雙冠軍。
(三)生育工作成績顯著。在計劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,收到了明顯成效。政策生育率達到了96%,避孕節(jié)育措施落實率達到了100%,人口出生率達4.2‰,人口自然增長率控制在3‰以內(nèi),發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元,超額完成了市里下達的目標(biāo)任務(wù),使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。
(四)教育改革進一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個教學(xué)點的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制,教師素質(zhì)進一步提高,教學(xué)質(zhì)量進一步提升,高中升學(xué)率達到95%以上。
(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會問題;進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認真開展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實糧食直補、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負擔(dān)總額減輕180.3萬元,人均減負43.9元。同時,全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元,發(fā)放貼息貸款710萬元,發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災(zāi)的各項政策,爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實是取得了較好的成績。經(jīng)濟實力進一步增強,社會各項事業(yè)進一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到,我們在前進中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認識還有待進一步提高;農(nóng)民協(xié)會在良種引進、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
2、基層組織建設(shè)有待進一步加強,干部作風(fēng)要進一步轉(zhuǎn)變,特別是少數(shù)的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大,戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。在工作上一團和氣,一年下來,及沒有得罪人又沒為群眾辦一、二件實事。還有個別村班子不團結(jié),互相拆臺,結(jié)果什么工作也進行不了等等。這些問題,在今年的農(nóng)村換屆及保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動,高、精、尖項目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例,我國已進入以工補階段,我們應(yīng)該懂得“無工不富”這個道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠遠落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進,也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要務(wù),唯有發(fā)展,才能解決前進中的各種困難。因此,我們必須進一步確立發(fā)展意識,考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項工作。
20xx年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭,對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢,創(chuàng)建新優(yōu)勢,實現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階,就必須結(jié)合自身實際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為動力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個提升”、“四個突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級要重點抓好四件大事,即:修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責(zé)、狠抓落實,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委20xx年工作要點已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點看法,提幾點要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點,促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,以鞏固、完善、提高為重點,通過規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
1、堅持特色“強”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點,走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實施標(biāo)準化管理,著力打造四個精品小區(qū),進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)標(biāo)準化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶,年出欄生豬1萬頭,60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項目爭取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業(yè)戶70戶,完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作,新增特色專業(yè)村1個。同時,要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協(xié)會“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。加大宣傳動員力度,引導(dǎo)群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識,調(diào)動群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的積極性,使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中。一是新成立各類協(xié)會8個。二是新增經(jīng)紀人15人。三是組織各協(xié)會負責(zé)人,進行1-2次考察學(xué)習(xí)活動,借鑒外地協(xié)會先進理念和成功經(jīng)驗,增強管理意識和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊伍,實現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓,對村容村貌進行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
5、堅持勞務(wù)“富”農(nóng),提高勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量。完善我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策,不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。建立幫扶勞務(wù)輸出制度,即:每個鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個村,聯(lián)系幫助輸出勞務(wù)10人(次)以上,全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。
同志們,在這里需要特別指出的是,今年市里將列支1000萬元做為支農(nóng)資金,對新增農(nóng)業(yè)項目進行直補。比如,凡通過招標(biāo),集中連片建設(shè)30座溫室的,每個小區(qū)補貼6—9萬,50座的,每個小區(qū)補貼10—15萬元;新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬2000頭以上,肉牛年出欄200頭以上,蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬只以上的,通過招標(biāo),每個小區(qū)補貼2萬元。另外,今年市里對地方道路建設(shè)及農(nóng)村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持。總之,希望各村一定要高度重視,搶抓機遇、積極爭取。
二、實施項目帶動,強化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律,進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性,深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動,本著“上大項目、大上項目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體,進一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟運行質(zhì)量,切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式,促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
20xx年工業(yè)重點建設(shè)項目三個,分別是:一、投資1000萬元新上一個片堿項目,該項目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計7月份將投入試生產(chǎn)。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目,該項目近期也將動工,預(yù)計8月份建成投產(chǎn)。三、與中石油合作,在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站,計劃總投資1000萬元,該項目3月份動工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運營。除這三項重點工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動,重新擬定對外開放及獎勵政策,在企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業(yè)6家,個體工商戶40戶,力爭在今年的項目建設(shè)及招商引資工作中再打一個漂亮仗。
同時,進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
20xx年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點、高標(biāo)準”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作,并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處,使其真正成為群眾的休閑娛樂場所,成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。
2、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和市場規(guī)劃,以商業(yè)土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經(jīng)營城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年將投入資金300萬元高標(biāo)準建設(shè)梨林商貿(mào)市場,地面硬化,市場四周新建200余間商業(yè)用房。同時,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,投資400萬元,建設(shè)西湖商貿(mào)樓、關(guān)陽商貿(mào)樓和交通運輸管理站綜合樓。
四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作,全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
1、扎實做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農(nóng)村文化陣地建設(shè),投資100萬元高標(biāo)準建成5個村級文化活動中心,切實把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學(xué)樓項目建設(shè)資金,高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)梨林實驗小學(xué)。二是落實兩個改善。一是改善辦學(xué)條件,主要是合理配置教育資源,為學(xué)生提供一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴大有線電視入戶率,新增有線電視用戶200戶,總體入戶達到1400戶。積極改善醫(yī)療水平,盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶均參保率達到90%以上。
2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。20xx年度,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,突出做好一個鞏固,強化兩個管理,落實三個規(guī)范。即鞏固基層計劃生育工作的基礎(chǔ);強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理,強化信息化管理;規(guī)范依法管理工作,規(guī)范綜合治理工作,規(guī)范利益導(dǎo)向工作。全面落實“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專干管理機制,完成人口出生率控制目標(biāo),爭創(chuàng)“全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
3、加強民主法制建設(shè)。認真執(zhí)行鎮(zhèn)通過的決議、決定,自覺接受監(jiān)督。支持、共青團、婦聯(lián)、民族宗教等群團組織開展工作,依法保護婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。做好第五屆村委會換屆選舉工作。大力開展“平安梨林”創(chuàng)建活動,抓好基層派出所、司法所建設(shè)。
4、高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。嚴格落實“誰經(jīng)營誰負責(zé),誰主管誰負責(zé),誰檢查誰負責(zé),誰受益誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)一票否決制,完善堅持檢查、及時交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機制,健全鎮(zhèn)、村、企安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作,完善信訪工作制度和機制,妥善化解各種矛盾,維護社會大局穩(wěn)定。
5、珍惜土地資源,重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作,保障經(jīng)濟建設(shè)用地,嚴格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間;加強村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。
6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建,使之形成道路網(wǎng)絡(luò),重點做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設(shè)任務(wù)。
7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認真開展國防教育,做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟工作,確保最低生活保障金按時發(fā)放,高度重視老齡工作,進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系,積極深化殯葬改革,確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。
同志們,今年的各項工作任務(wù)更加艱巨,意義更為重大。我們要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定,為梨林鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝!
工會工作會議講話材料篇十四
今天在這里召開全市農(nóng)村工作會議。這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹黨的十七大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議和全市三級干部會議精神,經(jīng)市委、市政府同意??偨Y(jié)回顧過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,具體布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,講三點意見:
一、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
各地各農(nóng)業(yè)部門堅持科學(xué)發(fā)展觀,年。認真落實市委、市政府的總體部署,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍耳病疫情等自然災(zāi)害,較好地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。這一年是市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好,農(nóng)村面貌變化最大,農(nóng)民收入增長最快的一年。其發(fā)展特點概括起來主要有五個方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。年。比上年增長10.9%棉花總產(chǎn)5.05萬噸,第13次過百萬擔(dān);油料總產(chǎn)8.86萬噸,比上年增長1.26%全年生豬出欄100.79萬頭,比上年增長34.5%家禽出籠1099.23萬羽,比上年增12.18%水產(chǎn)品產(chǎn)量11.29萬噸,比上年增長24.07%主要農(nóng)產(chǎn)品不時增加,極大地豐富了人民生活,滿足了市場供給。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)初見效果。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊經(jīng)濟總量占種植業(yè)總產(chǎn)值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)、菊芋等產(chǎn)業(yè)。全市萬頭養(yǎng)豬場已發(fā)展到16家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產(chǎn)品、菊芋、水產(chǎn)品深加工及蔬菜營銷等七大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)7家,年產(chǎn)值達到21.6億元。農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)明顯加快,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到75個,年銷售農(nóng)產(chǎn)品50萬噸,銷售額7億多元。全市共有營銷專業(yè)戶325個,流通中介組織29個,農(nóng)村經(jīng)紀人3300多人。
三是農(nóng)民收入大幅增長。年全市農(nóng)民人均純收入達到4207元。增長15%近幾年增收形勢最好的一年。農(nóng)民人均工資性收入達到1386.3元,比上年增加343元,對農(nóng)民增收的貢獻率達到62.5%人均從第一產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入2422元,同比增長7.8%人均從第二、三產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入223元,同比增長4.7%農(nóng)民增收渠道趨向多元化,工資性收入已成為農(nóng)民增收的重要來源。
四是新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。全市完成286個村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設(shè)。全市行政村公路通達率達到76%建設(shè)入戶水泥路27萬平方米,完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)8000余口;農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)取得新進展,通過武漢凱迪水務(wù)、鎮(zhèn)辦水廠管網(wǎng)延伸和聯(lián)村辦水廠等形式,解決了13.2萬人飲水平安問題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里,植樹25.8萬株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
市被省委、省政府評為“全省勞務(wù)經(jīng)濟先進縣市”全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進縣市”全省8個)全省畜牧水產(chǎn)大縣創(chuàng)建先進縣市”全省6個)被省政府評為“全省水利建設(shè)先進縣市”五是各項工作爭先進位取得明顯成果。年度。
主要體會是第一,總結(jié)這一年的成果。必需堅持加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,各地各部門堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為頭等大事來抓,思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強化,有力推動了三農(nóng)”工作快速健康發(fā)展。第二,必需堅持把增加農(nóng)民收入放在首要位置。農(nóng)民富,則農(nóng)村穩(wěn)。市委、市政府認真落實黨和國家在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;采取綜合措施,大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技普及,支持和鼓勵農(nóng)民多渠道、多門路增收,促進農(nóng)民收入增長創(chuàng)出歷史新高。第三,必需堅持深化農(nóng)村改革,逐步消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。進一步鞏固農(nóng)村稅費改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果,穩(wěn)步推進農(nóng)村“小三場”改革和集體林權(quán)制度改革,初步解決了一些不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾,保證了農(nóng)民權(quán)益,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,激發(fā)了農(nóng)村活力。第四,必需堅持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力推進漢北河天門段治理、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技示范和推廣等“打基礎(chǔ),管長遠”重點工程項目,切實提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第五,必需堅持注重解決涉及農(nóng)民切身利益的問題。圍繞農(nóng)村飲水平安、沼氣建設(shè)、農(nóng)村交通、農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會保證等重點問題,集中財力有效解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,較好改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
也清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位尚未根本改變,肯定成果、總結(jié)經(jīng)驗的同時?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)還很艱巨;二是農(nóng)業(yè)增收空間有限,農(nóng)民繼續(xù)增收的長效機制尚未建立;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)業(yè)競爭力有待進一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙較多,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展還需要進一步加大投入;五是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系尚未健全,農(nóng)業(yè)科技裝備水平有待進一步提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,堅持農(nóng)民收入繼續(xù)增長,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,任重道遠,挑戰(zhàn)巨大。
也面臨很多很好的機遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,做好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進一步制定和出臺了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國務(wù)院批準為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),天門作為其中一員,將為我探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路子、新機制、新辦法,解決束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機制問題,提供更多的發(fā)展空間。三是天門工業(yè)經(jīng)濟逐步崛起,交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進“以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎(chǔ)。四是市委、市政府對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,全市三級干部會上對全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了周密安排,要求全市上下拓寬視野,深挖潛力,重新審視我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,努力發(fā)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢,為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向。
要進一步增強發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的責(zé)任感和緊迫感,好的政策環(huán)境和條件下。進一步強化責(zé)任,強化措施,做好工作,實現(xiàn)中央、省委農(nóng)村工作會議提出的要求:全力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡,切實保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不時檔,努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格不大漲不大落,積極爭取農(nóng)民增收勢頭不回落不放緩,務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。
二、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
市委、市政府對年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求等進行了安排安排,全市三級干部會上。力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)55萬噸以上,棉花總產(chǎn)5萬噸,油料總產(chǎn)10萬噸,蔬菜總產(chǎn)50萬噸,生豬出欄110萬頭,家禽出籠1300萬只,肉類總產(chǎn)12萬噸,禽蛋產(chǎn)量7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量13萬噸;產(chǎn)值過5億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到5個,產(chǎn)值1-5億元龍頭企業(yè)達到10個;農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上,農(nóng)民人均純收入增長9.5%以上。
今年要著重做好以下九個方面的工作。圍繞這一目標(biāo)。
(一)加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)。
很大程度提高了市特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、專業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)的水平,從開始推行板塊基地建設(shè)以來。壯大了支柱產(chǎn)業(yè),聚集資金、吸納科技、推動加工、帶活流通、促進增收等方面,效果十分明顯。今年,要進一步突出優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜四大板塊,突出畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖片帶,進一步強化集約化經(jīng)營,推進規(guī)范化生產(chǎn),形成板塊品牌與優(yōu)勢。
1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧板塊。重點建設(shè)好80萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進板塊基地“五化”建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式,糧產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產(chǎn)值超過元、棉產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產(chǎn)值超過3000元、水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式(重點推廣稻蝦連作)畝產(chǎn)效益超越4000元、集中蔬菜產(chǎn)地畝產(chǎn)效益5000元以上,全市高效種養(yǎng)模式面積達到30萬畝。三是農(nóng)田排灌水利化。要加強水利建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),使板塊內(nèi)的農(nóng)田“四溝”升級配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化。依照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的規(guī)范要求,大力推進規(guī)范化生產(chǎn)。五是農(nóng)田操作機械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機械化水平。
2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強與中糧集團的合作。繼續(xù)推進畜牧水產(chǎn)大鎮(zhèn)、專業(yè)村創(chuàng)建活動。全年完成2個2000頭種豬場建設(shè)、5個萬頭豬場建設(shè),發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶,發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶,鼓勵發(fā)展豬單元和禽類養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),使全市生豬規(guī)?;B(yǎng)殖出欄量達80%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點完成“三改一建”任務(wù),提高精養(yǎng)池的規(guī)范,大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種,推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術(shù),提高單位水面的產(chǎn)量和效益。今年要確保全省畜牧、水產(chǎn)大市創(chuàng)建勝利。
3.開發(fā)“小品種”主攻專業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢。產(chǎn)品銷往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市,并入口俄羅斯,形成了大產(chǎn)業(yè),屬于全國四大花菜生產(chǎn)基地之一,不只為農(nóng)民增收作了貢獻,而且還帶動了當(dāng)?shù)丶庸み\輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各地要結(jié)合實際,認真研究措施,加快發(fā)展,做好“小品種”開發(fā)文章,逐漸形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇,胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖,沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等,已經(jīng)形成了一定的市場知名度,要進一步挖掘優(yōu)勢,多想辦法。可以通過面積的規(guī)模優(yōu)勢,形成市場的集聚效應(yīng);可以通過專業(yè)經(jīng)銷公司、農(nóng)民合作社開拓市場,帶動規(guī)模的擴張;可以通過與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié),以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模,形成特色。
(二)加快推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1.做強龍頭企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但卻沒有一家能在全省、全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的有利時機,充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,積極引進幾個規(guī)模較大、實力較強、品牌較響的農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門的招商專班,要主動出擊,積極尋找市場主體。特別要引進與我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品相對接的全國、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等都有加工企業(yè),但企業(yè)規(guī)模不大,品牌不響,知名度不高。要支持企業(yè)加強內(nèi)部管理,積極建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強自主創(chuàng)新,不時提升企業(yè)實力,增強帶動能力。同時,要鼓勵資產(chǎn)重組,強強聯(lián)合,提高資源利用效率,進一步擴大市場份額。一個產(chǎn)業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等,要解放思想,積極尋求合作伙伴,為企業(yè)注入發(fā)展活力,加速生長壯大。三是要加強服務(wù)扶持一批。對有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),要在財稅、信貸、投資、外經(jīng)外貿(mào)、科技服務(wù)以及基地建設(shè)等方面予以扶持,支持龍頭企業(yè)做大做強。對幾家重點龍頭企業(yè),市委、市政府都明確了服務(wù)專班,明確了責(zé)任人員,專班人員要切實履行安商服務(wù)工作職責(zé),積極為企業(yè)排憂解難,協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。
2.做大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。結(jié)合農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、水產(chǎn)片帶建設(shè),進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的產(chǎn)業(yè)基地。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶”路子,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實行預(yù)約收購,鼓勵農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立臨時的購銷合作關(guān)系,建立起龍頭企業(yè)臨時穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國量子公司合作,新建1萬噸菊粉生產(chǎn)線,需要建1萬畝菊芋生產(chǎn)基地。市政府已專門召開了協(xié)調(diào)會,決定對種植戶給予每畝20元的種子補貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農(nóng)辦制定的實施方案,迅速落實好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶,完成種植任務(wù)。海力公司也要與農(nóng)戶簽訂好收購協(xié)議,確定最低收購價,嚴格執(zhí)行收購協(xié)議合同,并積極為農(nóng)戶提供種子、種苗,提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。潛江萊克水產(chǎn)已經(jīng)收購利達食品公司,重新成立了正和食品”公司,準備在天門發(fā)展1500畝羅非魚養(yǎng)殖基地。初步確定在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積。對參與的養(yǎng)殖戶,由市政府與公司分別補貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚種魚苗,組織好養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),抓好基地建設(shè)。
3.做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。市場價格也遠遠低于陽澄湖的但梁子湖在市場開拓、產(chǎn)品宣傳上舍得出重資,花了1億多元宣傳、打造品牌?,F(xiàn)在梁子湖”已成為螃蟹生產(chǎn)的著名品牌,價格也與陽澄湖的勢均力敵。前不久,武漢中商集團、中百倉儲、武商量販等大型商業(yè)賣場來我市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商談農(nóng)產(chǎn)品進超市,提出的首要要求就是農(nóng)產(chǎn)品必需有自己的品牌。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)的品牌不少,這是基礎(chǔ);但沒有幾個在全省、全國叫得響的這是劣勢,也是今后要重點突破的今年要充分抓住有利時機,大力推行規(guī)范化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,打好品牌基礎(chǔ);注重品牌資源整合,發(fā)展壯大有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌,同一大類產(chǎn)品在全市一般只推廣1-2個品牌;加大市場宣傳與營銷力度,提高產(chǎn)品品牌的知名度、市場占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場知名度,要在提高品質(zhì)的同時,進一步加強宣傳造勢,提高品牌知名度。要重視會議營銷機會和手段,多參與一些農(nóng)產(chǎn)品展覽會、招商會、主題論壇、客戶懇談會、專題研討會等。力爭全年新增國家級名牌產(chǎn)品1個,省級名牌產(chǎn)品2個。
(三)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
中央和省委“一號文件”主題是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),今年。標(biāo)明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有決定性作用。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。
1.加強農(nóng)田水利建設(shè)。要高質(zhì)量、高標(biāo)準地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫整險加固等大中型水利工程建設(shè)。從今年冬季開始,要每年分流域組織小農(nóng)水建設(shè)會戰(zhàn),疏通開挖渠道,興修涵閘泵站,改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,強化措施,開展農(nóng)村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開挖疏浚等小型農(nóng)田水利建設(shè)。每年至少要完成一項跨村的水利工程建設(shè)。要組織各村投工投勞,村內(nèi)開展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設(shè),進一步改善生產(chǎn)條件。
2.加強高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。要整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、低產(chǎn)林改造等項目資金。依照“田成方、樹成林、溝相通、渠相連、設(shè)施齊備、排灌自如”要求,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田5萬畝。要注重培肥地力,實施測土配方施肥;大力推廣使用農(nóng)家肥,推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。
3.加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要建立和完善對“禽流感”豬藍耳病”等重大動物疫病應(yīng)急反應(yīng)機制和防控體系。對重大動物疫病實施免費強制免疫。要加強防控基礎(chǔ)工作。建立專業(yè)化的植物病蟲害防治隊伍,實行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),進一步提高氣象災(zāi)害天氣監(jiān)測能力。今年要完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量觀測站建設(shè)任務(wù)。
(四)加快搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場流通,市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機遇,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上闖出新路子。
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好農(nóng)資超市、農(nóng)家店、連鎖店,實現(xiàn)村村都有農(nóng)家店。
2.大力培育各類市場流通中介組織。要培育和扶持各類專業(yè)合作組織。市黃湖豬場老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網(wǎng)絡(luò)市內(nèi)十余家大型養(yǎng)豬場。已銷售生豬3萬頭。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,鼓勵和引導(dǎo)、支持農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作組織,今年要發(fā)展到30個以上。要培育和扶持產(chǎn)銷中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場網(wǎng)絡(luò),收購農(nóng)戶的花菜,遠銷省內(nèi)外、國內(nèi)外市場。要培育農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶、經(jīng)紀人。今年三級干部會上表彰的全市“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人”這方面的典型代表。要鼓勵龍頭企業(yè)參與流通,發(fā)揮好農(nóng)戶生產(chǎn)與市場對接的紐帶作用。要創(chuàng)新市場流通方式。支持發(fā)展網(wǎng)上交易、超市直銷等新型流通。
(五)加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
科技的增產(chǎn)增收潛力是巨大的如我市從80年代引進推廣雜交稻,從天門農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看。使糧食總產(chǎn)突破50萬噸,甩掉了缺糧縣”帽子;引進推廣“三元”雜交豬新品種,使我市生豬出欄由80年代50萬頭上升到目前100萬頭以上;引進抗蟲棉,解決了90年代以來棉鈴蟲大迸發(fā)影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的問題。但近幾年,有的地方對農(nóng)業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗示范相對少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農(nóng)戶增多了有的地方甚至呈現(xiàn)了慣例技術(shù)倒退的現(xiàn)象。要堅持農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展,根本途徑仍然在于加快推進農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
1.加強農(nóng)業(yè)推廣體系和隊伍建設(shè)。進一步加強農(nóng)技推廣體系隊伍建設(shè)。以崗定人,競聘上崗。要把那些樂于在農(nóng)村奉獻、善于做農(nóng)技推廣的人員,選聘到農(nóng)技推廣隊伍。從保證上來講,現(xiàn)在農(nóng)技服務(wù)中心除了債務(wù)沒有出路外,人員經(jīng)費、工資應(yīng)該比原來更有保障,今年省里還將加大經(jīng)費補助力度。但從調(diào)查的情況來看,有些農(nóng)技服務(wù)人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國家的工資,卻是一心經(jīng)營自己的小門面”對上級布置的工作任務(wù)敷衍塞責(zé),不到突急的災(zāi)情進去一般不會下鄉(xiāng)指導(dǎo)、推廣農(nóng)技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全考核評價機制,促進農(nóng)技服務(wù)中心改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,推動科技進村入戶。不反對農(nóng)技人員經(jīng)營農(nóng)資,但要走“技術(shù)服務(wù)帶動農(nóng)資銷售”路子,以技術(shù)服務(wù)為主,為農(nóng)民服務(wù)中實現(xiàn)自己的創(chuàng)收。要創(chuàng)新服務(wù)對象參與考核的方法,對不務(wù)正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅決辭退。要加強在崗人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不時提高農(nóng)技服務(wù)水平。
2.大力普及實用技術(shù)。種植業(yè)要大力引進和試驗、示范、推廣新品種、新技術(shù)、新的高效種植模式。測土配方施肥面積要達到100萬畝,稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達到30萬畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質(zhì)三元豬雜交,制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程,推行規(guī)范化養(yǎng)殖,加強家畜品改點建設(shè),豬的人工授精率達到80%以上,家禽品種優(yōu)良率達到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產(chǎn)業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚、鱖魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種,水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到90%以上。要大力推進農(nóng)業(yè)機械化,大力推廣機耕、機整、機播、機插、機割、機收。今年全國油菜全程機械化現(xiàn)場會將在市召開,各地要抓住機遇,積極爭取項目資金支持,努力提高機械化水平。相關(guān)部門要認真組織、準備好現(xiàn)場,加強督導(dǎo)協(xié)調(diào),確保會議效果。
3.大力推行規(guī)范化生產(chǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理日益成為黨中央、國務(wù)院高度重視的一件關(guān)系國計民生的大事。武漢市去年對進入武漢市場的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實行市場準入制度。推行規(guī)范化、無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平,保證農(nóng)產(chǎn)品消費平安。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要制訂相關(guān)的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機食品。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證,擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化基地建設(shè)。
4.加強農(nóng)民技能培訓(xùn)。大力實施“陽光工程”雨露計劃”溫暖工程”等。努力提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì),努力把農(nóng)民培育成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門要組織好送科技下鄉(xiāng)活動,全年培訓(xùn)農(nóng)民要達到20萬人次以上。
(六)加快農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟開發(fā)。
全市160萬畝耕地,市農(nóng)村勞動力53萬人。需要的勞動力在11萬人,也就是說,市農(nóng)村剩余勞動力42萬人左右。目前,市已勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力37萬人,還剩5萬余人未轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移進來的37萬農(nóng)村勞動力中,許多都未經(jīng)培訓(xùn),勞動技能水平較低,勞務(wù)市場上競爭力不是很強。各地必需轉(zhuǎn)變觀念、研究措施,把勞務(wù)經(jīng)濟開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的一項重要措施,作為地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè),切實抓出成效。今年全市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重點要放在五個轉(zhuǎn)變”上:一是勞務(wù)輸出要由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。要加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,提升外出務(wù)工者的技能水平和綜合素質(zhì),提高在勞務(wù)市場上的競爭能力和就業(yè)能力;二是由農(nóng)民“散兵游勇”式轉(zhuǎn)移向有組織的輸出轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮各級勞動中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用,建立穩(wěn)固的勞動力輸出渠道,建立勞務(wù)基地,實行有組織、有計劃、有目的輸出;三是由單純的對外輸出向擴大輸出與回歸守業(yè)偏重轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,鼓勵、吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)興辦領(lǐng)辦實業(yè),就地吸納農(nóng)村勞動力,實現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力“家門口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進勞務(wù)向品牌勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。加強宣傳營銷力度,打造“天門縫紉、天門機電數(shù)控及電子技術(shù)應(yīng)用、天門建筑、天門裝潢”等勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)市場競爭力;五是由保證缺位向維權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要設(shè)立維權(quán)服務(wù)熱線電話,為外出人員提供維護工資、保證等方面權(quán)益的優(yōu)質(zhì)服務(wù);要采取切實有效措施,解決外出務(wù)工、經(jīng)商人員留守老人、留守子女等后顧之憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務(wù)經(jīng)濟辦公室專班,市農(nóng)辦、勞動局要加強組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo),明確專班職責(zé)與目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)開展工作。
(七)加快推進新農(nóng)村建設(shè)。
1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農(nóng)村村域規(guī)劃編制。今年任務(wù)比去年更加艱巨,主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)完成,責(zé)任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責(zé)任人,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)得力人員,組成工作專班,對村級開展技術(shù)指導(dǎo)與工作督導(dǎo),抓緊編制工作。各村黨支部書記也要高度重視規(guī)劃編制工作,主動接受任務(wù),努力完成任務(wù)。市政府對村域規(guī)劃編制每村補助2000元。規(guī)劃局要加強對各地規(guī)劃編制專班的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作,組織人員對各地完成情況進行監(jiān)督、評審,嚴把質(zhì)量關(guān)。村域規(guī)劃不能局限于現(xiàn)時、現(xiàn)地的情況,要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,體現(xiàn)超前性和科學(xué)性。二是要進一步加強規(guī)劃管理。市委、市政府多次強調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村規(guī)劃管理的第一責(zé)任人。各地要切實擔(dān)負起責(zé)任,黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊的作用,也要完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民自治的作用。這一點上,各村支部書記要敢管敢抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅強后盾。
2.抓好通村公路建設(shè)。全市今年要完成新建400公里通村公路建設(shè)任務(wù)。具體工作任務(wù)、措施要求。把“十一五”后三年的建設(shè)計劃一次性全部下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加上去年未完成的132公里部計劃,今年的總建設(shè)任務(wù)是532公里。這次把計劃全部下達,為連接“斷頭路”增補一些村的計劃發(fā)明了條件,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調(diào)劑空間。各地要明確任務(wù),抓緊有效工作時間,既要趕進度,又要保質(zhì)量,還要重養(yǎng)護。要充分調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性,創(chuàng)新籌資方式方法;要主動擔(dān)負責(zé)任,加強質(zhì)量監(jiān)管。重點是要建立農(nóng)村公路質(zhì)量三級監(jiān)督體系。村級要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,對通村公路建設(shè)全過程進行公示公開,廣泛接受社會監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要對轄區(qū)內(nèi)通村公路進行質(zhì)量巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;市通村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對全市通村公路建設(shè)進行質(zhì)量巡檢,及時檢查、及時通報、及時督辦。
3.抓好飲水平安工程。今年的任務(wù)是解決10萬人的飲水平安問題。水利部門要全力以赴到省里爭取項目。要認真審查各地可研報告,加強實地調(diào)查,優(yōu)先考慮積極性高、有實力較強業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目審批過程中,要減化程序,提高工作效率。具體建設(shè)和經(jīng)營管理過程中,要認真落實市政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)和管理的措施要求。已經(jīng)建成的地方,要進一步探索完善水廠經(jīng)營管理長效機制,既要保證水廠的效益,也要兼顧農(nóng)民的承擔(dān)能力,堅決防止出現(xiàn)建而不用、建而棄用。
4.加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年市里定的指標(biāo)是新增沼氣用戶6000戶。進一步爭取省里項目支持。要加強技術(shù)培訓(xùn),組建更多合格的施工隊伍,加快工程建設(shè)進度,保證工程建設(shè)質(zhì)量。啟動大型集中供氣沼氣建設(shè)工程試點。開展沼氣利用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),做好沼氣用戶建后服務(wù)保證工作。
5.推進清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚,配套建立長效保潔機制)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭用2-3年時間,基本消除農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現(xiàn)象,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案,分解目標(biāo)任務(wù),強化工作措施,協(xié)助村級制定實施方案,認真指導(dǎo)推進。
(八)進一步深化農(nóng)村改革。
切實做好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)資綜合直補等資金的發(fā)放管理工作。進一步加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管和涉農(nóng)收費監(jiān)管,一是認真落實各項惠農(nóng)政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號文件”強農(nóng)惠農(nóng)政策措施。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村財務(wù)清理,逐步化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。重點是結(jié)合低丘崗地、低產(chǎn)林改造,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè),國土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展路子,多途徑增加村級集體經(jīng)濟收入。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個發(fā)展村級集體經(jīng)濟的試點。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系前提下,依照“自愿、依法、有償”原則,鼓勵農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種形式,推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)田向種田能手集中,板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中,養(yǎng)豬向小區(qū)集中,水產(chǎn)向片帶集中。促進土地流轉(zhuǎn)中,要注意防止侵害農(nóng)民利益、擅自改變土地用途的現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善“以錢養(yǎng)事”新機制。各地要抓住全省再次提高農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”補助規(guī)范的機遇,完善運行機制,把資金用好,提高“以錢養(yǎng)事”公益服務(wù)質(zhì)量,防止呈現(xiàn)“資金增加,體制未變,服務(wù)弱化”現(xiàn)象。五是全面推進農(nóng)業(yè)“小三場”和集體林權(quán)制度改革。啟動城中村、城郊村、園中村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。六是加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,爭辦村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)和支持各類金融機構(gòu)到農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。探索建立信用擔(dān)保機制,建立和完善政策性農(nóng)業(yè)平安經(jīng)營機制和發(fā)展模式。
(九)加強抗災(zāi)自救保目標(biāo)。
市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災(zāi)害襲擊,年初。農(nóng)業(yè)損失沉重,直接經(jīng)濟損失達1.91億元,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)已成定局。但目前還處于初春時節(jié),如果及時補種改種,加強在田作物管理,還可以挽回損失,保證全年的目標(biāo)不落空。當(dāng)前,全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃,堅定信心,明確目標(biāo),細化措施,全力抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救,把雪災(zāi)損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力實現(xiàn)減產(chǎn)不減收。二是加強兩夏作物田間管理。今年的雪災(zāi),對我市小麥的影響不是很大,但對油菜造成了一定損失,后期特別要注重加強田間管理。20xx年我市油菜也遇到過“倒春寒”襲擊,油菜受凍情況與今年相當(dāng),但由于措施得力,當(dāng)年油菜仍然獲得了較好收成。各地要動員群眾,組織農(nóng)民開挖“三溝”清溝排漬,全市農(nóng)田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥,松土除草,促進根系發(fā)育,加強后期管理,努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。當(dāng)前重點要抓好動物春防工作,確保免疫率達到100%要及時抓好生豬補欄、家禽補籠和圈舍修繕工作,加強水產(chǎn)業(yè)漁池修建工作,組織好魚種魚苗投放,進一步壯大畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)民養(yǎng)殖收入,彌補種植業(yè)損失。四是抓好植樹造林。抓住天源木業(yè)落戶我市的機會,廣泛宣傳動員,落實好資金、種苗、造林任務(wù),推動群眾主動參與,完成全年植樹造林任務(wù)。五是及早做好備耕工作。要準備充足的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等春耕物資,鼓勵農(nóng)民大造有機肥。要加強農(nóng)資市場的監(jiān)管,確保農(nóng)資質(zhì)量。各地也要抓住有利時機,廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
三、進一步加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅持農(nóng)村臨時繁榮穩(wěn)定,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一項艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。新時期新形勢下,一定要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,不時改進領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機制,不時開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
1.強化認識。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當(dāng)前和今后一個時期做好“三農(nóng)”工作的行動指南,各地黨委、政府要深入領(lǐng)會,認真研究,堅持把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,工作部署、經(jīng)費布置、干部配備上,體現(xiàn)出重中之重的要求,不時探索發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新機制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農(nóng)”工作,要有一名副書記分管農(nóng)村工作,逐步健全完善“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。分管的同志要切實負起責(zé)任,當(dāng)好參謀,狠抓落實,切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)組織工作。各部門要密切配合,形成合力,強化支農(nóng)措施,多為農(nóng)民群眾辦實事、做好事。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí),準確掌握中央、省委以及市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項政策文件精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實際,調(diào)查研究,努力提高政策水平和解決實際問題能力,推動各項工作措施落到實處。
2.加大項目爭取力度。今年。含金量很高。市農(nóng)辦已將中央和省委惠農(nóng)政策進行了細化分解”并劃分了責(zé)任單位。各地各有關(guān)單位要認真分析政策,抓住有利時機,確定專人負責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),主動跑北京、跑武漢,積極向上爭取國家和省級項目資金投入。要做到兩勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常聯(lián)系常匯報;臉皮厚,不要怕掉底子、丟面子。這里定一個規(guī)定,每個部門向上爭取的項目資金額度至少要逾越全省平均水平。
3.完善工作機制。今年對派駐的工作隊采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設(shè)1-2個包村工作組。工作隊長要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子會議,當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行指導(dǎo)、協(xié)助、督促、服務(wù)的職責(zé),促進所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村的新農(nóng)村建設(shè)。對工作隊長人選,新農(nóng)辦和組織部門要嚴格把關(guān),精心挑選,優(yōu)先選用有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、較強農(nóng)村工作能力的干部。要加強駐村工作組建設(shè),把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農(nóng)村建設(shè)第一線。要加大宣傳力度,動員和組織引導(dǎo)社會各方面力量積極參與新農(nóng)村建設(shè),營造各行各業(yè)支持“三農(nóng)”工作的氛圍。
扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是新時期、新階段“三農(nóng)”工作的偉大工程,同志們大力強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依照市委、市政府的統(tǒng)一部署,克難奮進,銳意創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)“推進二次創(chuàng)業(yè),再造一個天門”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻!
工會工作會議講話材料篇十五
**高速公路有限責(zé)任公司成立于2000年,現(xiàn)有人員1000余人,負責(zé)候(馬)運(城)、運(城)三(門峽)、運(城)風(fēng)(陵渡)三條高速公路共計240余公里運營管理任務(wù)。2001年以來,我們**高速公路有限責(zé)任公司按照建設(shè)“綠色高速、科技高速、人文高速”的理念,認真落實國家交通部、省交通廳及高管局
關(guān)于
加強公路生態(tài)保護和綠化工作的有關(guān)精神,以生態(tài)景觀學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo),以綠化為龍頭,以市場為導(dǎo)向,以改革和科技創(chuàng)新為動力,以創(chuàng)建精品工程為目標(biāo),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,整體推進,全力打造“綠色運三”品牌,爭創(chuàng)全國環(huán)保百佳工程。雖然只有短短的兩年多時間,但我們的綠化工作已取得了階段性成果。——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元,義務(wù)植樹投工1500個,栽植各類苗木51種計918596株,種植草皮384665m2,綠化覆蓋率達95%以上。
——科技含量不斷加大。先后投入110萬元,組織工程技術(shù)人員克難攻堅,解決了運三路綠化過程中遇到的五大技術(shù)難題,大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
——市場化機制成功運作。建立苗圃基地80畝,既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題,又建立了苗木供養(yǎng)長效機制,實現(xiàn)了 “以圃代林,以綠養(yǎng)綠”。
——獨特的人文景觀初步形成。運三路通車前,巖石裸露,植被稀少,環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套,自然景觀和人文景觀融為一體,與通車前形成了強烈的反差,景隨路走,綠隨車移,實現(xiàn)了景觀再造。
——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前,運三路已基本實現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng),做到了春華秋實,夏蔭冬青,環(huán)境優(yōu)美,標(biāo)準一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育,形成了動物、
植物
和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模,吸引投資10億元,入園企業(yè)12個;古蚩尤部落
旅游
開發(fā)項目已經(jīng)啟動;**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭,運三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。——有力地推動了文明行業(yè)創(chuàng)建活動的蓬勃開展。在綠化工作推動下,運三高速公路獲省廳“文明路”稱號,公司獲**市“精神文明建設(shè)先進單位”稱號,安邑、東郭、平陸收費站分別獲得“市級青年文明號”稱號。
回顧和總結(jié)我們在公路生態(tài)保護和綠化工作方面的經(jīng)驗主要做法表現(xiàn)在以下“六新”:
一、提升理念,對“以路認時戰(zhàn)略認識有新高度?
運三高速公路地處中條山腹地,是山西挺進中原、融入全國經(jīng)濟大循環(huán)的交通要沖,是大運高速公路經(jīng)濟增長帶的有機組成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運、科技大運、人文大運、國防大運”目標(biāo)后,我們深深認識到,運三高速公路建設(shè)管理和運營的'水平,不僅是運三路整體形象的反映,而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示,更是新世紀、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認時戰(zhàn)略提出后,我們把打造綠色運三品牌作為重點工作來抓,進一步認為,打造綠色運三,不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、
安全
、文明的行車環(huán)境,提高高速公路運營效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,補償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴大招商引資和對外開放,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?;谶@一認識,我們把綠色通道建設(shè)當(dāng)作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓,把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃,堅持與建設(shè)、運營、管理同步安排,同步實施,大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路,努力把運三高速路建成綠色長廊、經(jīng)濟長廊、文化長廊。二、規(guī)劃先行,突出特色有新品位
規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實施,規(guī)劃須先行。運三路主體工程完工后,我們立即著手進行綠化的設(shè)計和策劃工作。根據(jù)運三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件,我們嚴格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則,將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體,緊密結(jié)合自身實際,通過走出去學(xué)解放思想,請進來教開闊眼界,公司班子多次討論,反復(fù)征求各方意見,聘請專家教授多次論證,最后確立了運三路的綠化定位和發(fā)展方向,形成了思路清晰、目標(biāo)宏偉的綠化方案,這就是:樹立“生態(tài)補償”觀念,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,高品位設(shè)計,大跨度布局,全方位開發(fā),通過對立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費站的綠化和景觀再造,實現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運三路綠化格局。按照這一思路和目標(biāo),綠化具體分三步走:
第三步(2006—2008年),突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則,以實施資源整合、構(gòu)建運三經(jīng)濟增長帶、增強輻射力和綜合帶動作用為目標(biāo),通過建立運三綠色長廊,美化生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂颍乐顾亮魇?,實現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時,發(fā)揮公路的 “后發(fā)優(yōu)勢”和集聚輻射作用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,展示新世紀、新運三、新山西的新形象。
三、科技興綠,栽植管護有新辦法
運三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元,均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候,年平均降水量500毫米,而蒸發(fā)量高達900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活與生長。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率,我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來解決綠化中的困難,降低綠化成本,提高科技含量,大力開展科技攻關(guān),破解了五道工程技術(shù)難題:
一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進科技成果,在樹坑內(nèi)施用保水劑,有效地形成保水膜及含水層,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良難題。我們聘請植保專家對土壤土質(zhì)、苗木生長及病害情況進行現(xiàn)場會診,運用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有機肥與保水劑等多種手段,為苗木的成長創(chuàng)造了一個良好的土壤生態(tài)環(huán)境,使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問題得到成功解決。
工會工作會議講話材料篇十六
同志們:
剛才,青林書記作了重要講話,明確指出要扎實推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省,在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動下,近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神,切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項工作的落實。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見:
一、加大投入力度,強化“三農(nóng)”保障機制。
當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認真落實十六屆六中全會關(guān)于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求,做到“三個繼續(xù)高于”,切實加大對“三農(nóng)”的投入。
(一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。
近年來,我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會議已通過了政府工作報告和財政預(yù)算報告,今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級財政安排77.9億元,比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財政框架,形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,加強對財政支農(nóng)資金管理,嚴肅財經(jīng)紀律,提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機制和辦法,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里,特別強調(diào)一下,縣級政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實施主體,要切實承擔(dān)起推進新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前,我省縣域經(jīng)濟總體上實力不強、財力薄弱,制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟、增強縣域經(jīng)濟實力、培植縣級財力,顯得尤為重要。要認真研究放寬縣級經(jīng)濟管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開展強縣擴權(quán)試點,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟強縣。要因地制宜,分類指導(dǎo),突出特色,促進產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體,大力發(fā)展民營企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。
(二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡化手續(xù),擴大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策調(diào)整試點的契機,積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴大資金來源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機制,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,盡量簡化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
(三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖,依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度,改進補償方式,提高補償標(biāo)準。認真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施,加強就業(yè)技能培訓(xùn),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強迫命令、包辦代替,要加強政策引導(dǎo)和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機制,引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準。
(四)引導(dǎo)社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制,充分利用政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)手段,調(diào)動一切積極因素,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進一步形成關(guān)心支持推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機構(gòu)+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗,鼓勵金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進科技進步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,提高其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村,通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實際困難,實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題,改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進度,抓出明顯成效。
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實施“十大惠民行動”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個,努力解決行路難問題。加強農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬人的飲水安全問題,完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬口,解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村電價管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個行政村的通信問題。加強村莊環(huán)境治理,認真搞好試點,積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。
(二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實落實全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書和對寄宿制貧困學(xué)生給予生活補助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動,改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,覆蓋面擴大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開展農(nóng)民體育健身活動,豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,解決弱勢群體的實際困難。強化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度,千方百計穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡事業(yè)編制,強化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場為主體,以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平,嚴防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。關(guān)鍵是要加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,引導(dǎo)、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務(wù)的信息平臺,逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制,加強農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運用市場機制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、強化服務(wù)上狠下功夫,大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強對農(nóng)業(yè)的支持保護和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來,中央連續(xù)制定了四個指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺了四個一號文件,特別是去年和今年明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進行梳理,明確責(zé)任主體,把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護政策。各級政府要積極探索,逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要,《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺,各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)運用經(jīng)濟、法律和行政手段,以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進過程,也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程,各級政府要切實加強規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè),更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實施,扎實推進,防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導(dǎo)上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟規(guī)律,堅持依法行政;加強調(diào)查研究,實行分類指導(dǎo);增強工作的針對性和實效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實實在在,堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上,要加強配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進工作。財政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強具體指導(dǎo),盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置,依法加強農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會利益表達、訴求和利益協(xié)調(diào)機制,及時解決農(nóng)民群眾的突出問題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機制,完善村務(wù)公開制度,促進農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革,努力增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。
同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會的部署,堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認真落實這次會議精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
工會工作會議講話材料篇十七
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽取職工群眾的意見,調(diào)整充實了干部隊伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻,得到了廣大干部職工的認可。目前,集團公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,各項經(jīng)濟指標(biāo)位居全國煤炭工業(yè)第50位,并進入全省工業(yè)企業(yè)200強;但集團大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開會議,就是動員各位加強學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚求真務(wù)實、團結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項目建設(shè)等各項重要工作。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場經(jīng)濟的能力上下功夫,在提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地擔(dān)當(dāng)起肩負的責(zé)任;在推進企業(yè)發(fā)展和集團壯大的實踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時,要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個核心,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,真正把“三個代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準則。要緊緊抓住政治紀律這個關(guān)鍵,把講政治講大局講紀律貫穿于各項工作全過程,認真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個基礎(chǔ),自覺加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強素質(zhì),能夠正確對待群眾、正確對待組織、正確對待個人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢,善于根據(jù)發(fā)展大勢思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。
求真務(wù)實是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團公司現(xiàn)在各項工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負其責(zé)”,懂得輕重緩急,對看準的事情要堅決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實,再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實實在在的速度,創(chuàng)造實實在在的政績。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時候,看到問題比看到成績更可貴,動手解決問題比空泛地議論問題更有價值。各單位要完善抓落實的工作機制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個體系,充分調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護團結(jié),著力營造團結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團結(jié)好、群眾情緒順,是一個企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團結(jié)才能想干事、會干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護當(dāng)前安定團結(jié)的大好局面,把增進團結(jié)視為重大政治責(zé)任,時刻以企業(yè)和集團的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴肅批評教育光說空話、不干實事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團結(jié)的干部,支持鼓勵敢抓善管、真抓實干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項,必須民主討論、集體決定,各級班子成員要各負其責(zé),團結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來的,更是帶出來的,各級一把手要率先垂范,帶動和影響整個企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,我們堅持不懈地推進反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢,做到思想上警鐘長鳴、工作上常抓不懈。要積極推進體制機制創(chuàng)新,健全完善各項制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動。活動開展中,要認真貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動的部署和要求,模范遵守各項黨風(fēng)黨紀等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅決制止奢侈浪費行為,強化干部廉潔自律意識;加強黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督,提高干部隊伍整體素質(zhì);及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中的不良傾向性、苗頭性問題,堅決糾正不正之風(fēng),堅決協(xié)查違法違紀問題,嚴厲懲處腐敗行為。同時,要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動實際,在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競爭的制度,一律實行公開招標(biāo)投標(biāo)。對違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營活動之機行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認識,形成集團大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)貫徹落實好各項管理制度,促進集團健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項目開發(fā)建設(shè)力度,推進集團大發(fā)展。
工會工作會議講話材料篇十八
同志們:
為進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作,推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),今天在這里召開村級財務(wù)管理暨培訓(xùn)會議。此次會議是黨工委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會議。在此,我講三點意見。
一、充分認識加強村級財務(wù)管理工作的重要性和必要性。
村級財務(wù)管理是農(nóng)村工作的重點、村民關(guān)注的熱點和民主管理的焦點,也是影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的難點問題。近年來,中央和省市區(qū)十分重視村級黨組織廉政建設(shè),為切實規(guī)范村干部行為,最近區(qū)上又召開了規(guī)范村干部行為的專題會議,同時下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范村干部行為的通知》。但近期區(qū)上先后查辦了的平安鎮(zhèn)河灣村、花莊鎮(zhèn)河咀村、海石鎮(zhèn)虎頭崖村等個別干部系列腐敗窩案串案,社會反響很大,進一步規(guī)范村干部勤政廉政行為顯得十分重要和必要。分析上述三起村干部違紀違法案件,究其原因主要是有兩方面,一方面是主觀上違法者利欲熏心、與民爭利,心存僥幸;另一方面是客觀上村級財務(wù)管理混亂,監(jiān)督制約不力,村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)管、村務(wù)公開、民主理財?shù)认嚓P(guān)制度執(zhí)行不力,村民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)科室沒有發(fā)揮應(yīng)有的審核、把關(guān)作用,致使他們實施犯罪有機可乘。因此,規(guī)范和加強村級財務(wù)管理,不僅是提高村級財務(wù)管理水平的有效辦法,更是預(yù)防犯罪、保護村干部的良方。
二、深刻領(lǐng)會村級財務(wù)管理的精神實質(zhì)。
今天的培訓(xùn)會我們請到農(nóng)林局經(jīng)管站的同志給大家講。
課,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣地執(zhí)行。這里,我想強調(diào)一點:要深入領(lǐng)會加強村極財務(wù)管理的精神實質(zhì)。召開這次會議的目的是使村極財務(wù)健康有序地運行,保障村極機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),促進村極公益事業(yè)建設(shè)和村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。不是為了管死大家,捆住村級的手腳,使該用的錢不用,該做的事不做,該發(fā)展的不發(fā)展。如果這樣,強化村極財務(wù)管理就沒有了積極意義,反而會影響村集體經(jīng)濟和公益事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然制度的約束有時會給大家?guī)硪恍安环奖恪保珜嵺`證明,越是“方便”,越容易出問題。所以,大家一定要從積極的,有利于工作的角度去看待新時期村極財務(wù)管理工作,從而增強工作的自覺性和主動性。
三、確保村級財務(wù)管理工作的有序運行。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立村級財務(wù)管理責(zé)任機制。規(guī)范村級財務(wù)管理工作能否取得實效,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。會后各村兩委要高度重視村級財務(wù)管理工作,把它作為當(dāng)前一項中心工作來抓。分管村財街管和村級民主的同志要具體抓好落實。民政辦、經(jīng)發(fā)辦要切實抓好村財街管、村務(wù)公開等具體業(yè)務(wù)工作。同時,要建立干部責(zé)任追究制度,對不按照村級財務(wù)管理要求造成嚴重違規(guī)違紀的責(zé)任人要嚴格對照有關(guān)規(guī)定進行處理,決不姑息遷就。
(二)多管齊下,建立財務(wù)管理監(jiān)督機制。要積極建立健全村級財務(wù)監(jiān)督組織。一是群眾監(jiān)督。村民委員會要建立民主理財和村務(wù)公開監(jiān)督制度,挑選責(zé)任心強、公心補充進民主理財小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。要充分發(fā)揮村級民主理財監(jiān)督小組的審核、把關(guān)作用,預(yù)防各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。二是代理機構(gòu)監(jiān)督。經(jīng)發(fā)辦要認真履行審核監(jiān)督職責(zé),對每筆村級收支原始憑證在入賬前進行嚴格把關(guān),對不符合規(guī)定和手續(xù)不齊全的票據(jù)要堅決退回,并報紀工委作相應(yīng)的處理。三是審計監(jiān)督。要定期或不定期地邀請區(qū)審計部門開展村級財務(wù)審計監(jiān)督檢查活動,審計結(jié)果要向群眾公開,對存在問題的村,要責(zé)令其限期整改。
同志們,加強村級財務(wù)的規(guī)范化管理,是黨在農(nóng)村經(jīng)濟政策的一個重要方面,是廣大村民群眾的迫切愿望,責(zé)任重大,意義深遠。事關(guān)街道統(tǒng)籌發(fā)展,事關(guān)村民切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng),我們一定要認清形式,提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,嚴肅紀律,切實把規(guī)范村級財務(wù)管理這項工作抓緊、抓好、抓出實效,為建設(shè)和諧礦區(qū)做出積極的貢獻。
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工會工作會議講話材料篇十九
同志們:
這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)我省20xx年和“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,謀劃“十二五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20xx年,是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、銳意進取、再上臺階的一年。全省上下貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災(zāi),實現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g,我們積極應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn),創(chuàng)造性開展工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強,農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。過去的5年,是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一,是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財富,大力弘揚積累的寶貴經(jīng)驗,繼續(xù)堅持實踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路,奮力奪取今年和“十二五”時期“三農(nóng)”工作新勝利。
下面,我講三個問題。
一、在全面推進“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求,立足湖南發(fā)展的階段性特征,把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢,做出了全面推進“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進“四化兩型”建設(shè),符合中央要求,符合湖南實際,得到了全省上下的廣泛認同,是今后一個時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)?!八幕瘍尚汀笔且粋€有機整體,新型工業(yè)化是主導(dǎo),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ),新型城鎮(zhèn)化是載體,信息化是支撐,“兩型”是方向和目標(biāo)?!八幕瘍尚汀斌w現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進的辯證統(tǒng)一,與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對推進“四化兩型”建設(shè)、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有全局性意義。
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變,農(nóng)業(yè)對整個國民經(jīng)濟的支撐作用不會減弱,農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時候都更突出。當(dāng)前,人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展,農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時,耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊,保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。國際經(jīng)驗表明,在經(jīng)濟發(fā)展達到一定階段,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。縱觀新中國60多年發(fā)展史,凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時候,經(jīng)濟社會就能繁榮發(fā)展;反之,國民經(jīng)濟就會被迫調(diào)整,各項建設(shè)就會出現(xiàn)波折。擴大內(nèi)需,特別是擴大消費需求,是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期方針。農(nóng)民是我國最大的消費群體,農(nóng)村是最大的消費市場。但農(nóng)村消費層次還不高,消費潛力還很大。去年,全省農(nóng)村消費品零售額占全社會消費品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明,擴大內(nèi)需、增加消費,關(guān)鍵在農(nóng)村,潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)能的增加,許多行業(yè)、企業(yè)的進一步發(fā)展,有賴于對農(nóng)村市場的進一步開拓,而農(nóng)村市場的啟動,取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民收入的增加和消費能力的提高,經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展就會失去重要的拉動力。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護社會和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基,是國家長治久安的重要保證。改革開放以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展,農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高?!笆晃濉逼陂g,我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元,年均增長12.5%,但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴大,目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大,既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,也影響全面建設(shè)小康社會的大局,影響社會和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平,讓農(nóng)民盡快富起來,才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),才會促進社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。
4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前,我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進入互動增強階段,隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實踐證明,一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也就難以實現(xiàn)工業(yè)化和國家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,正是基于對現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認識、對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
總之,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。同時,我們還要看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強,城市吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強,國家對“三農(nóng)”支持的力度不斷加大,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件,“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時期。各級各部門必須搶抓有利機遇,按照“四化兩型”建設(shè)的要求,進一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強化工作舉措,走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
二、突出抓好推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點。
20xx年是“十二五”的開局之年,是在全面推進“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要圍繞“大興水利強基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求,突出抓好五項重點工作。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實抓好以糧食為重點的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù),穩(wěn)住糧食播種面積,擴大雙季稻生產(chǎn),努力提高單產(chǎn)水平,確保總產(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,加快實施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程,盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營提升農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),抓緊實施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計劃,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),盡快形成幾個上百億和一大批過10億的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群,打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系,打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢,充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用,加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,促進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實改善金融、保險等服務(wù),建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險體系,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度。
2.大力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐,也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,特別是大興水利的重要機遇,下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進水利建設(shè)。今年的中央1號文件,對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年,水利的投入將是前所未有。這對于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講,機遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實際,把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,在水利建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。要加快推進洞庭湖治理、涔天河水庫擴建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強農(nóng)田水利建設(shè),加快完成病險水庫治理任務(wù),推進大中型灌區(qū)更新改造,以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田,引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實抓好農(nóng)村安全飲水工程,盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點研發(fā)推廣應(yīng)用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械,推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,著力提高以水稻生產(chǎn)全程機械化為重點的綜合農(nóng)機化水平,積極推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化。支持農(nóng)機工業(yè)技術(shù)改造提升,提高大型機具、高性能機具和配套農(nóng)機具的生產(chǎn)能力,做大做強農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。三是積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,加速走向信息社會和信息時代。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須按照全面推進“四化兩型”建設(shè)的要求,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅持以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過信息服務(wù)實現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場的對接,通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè),構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺,大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程,逐步推進和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加快電腦進村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治,盡快實現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋,為在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實現(xiàn)廣播電視電話戶戶通,繼續(xù)加強遠程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時要繼續(xù)加強農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3.千方百計確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),也是改善民生、擴大消費的重要舉措。要實現(xiàn)十七屆五中全會提出的“努力實現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟發(fā)展同步”的要求,最大的難點是農(nóng)民增收。我們必須千方百計確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長??偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗,促進農(nóng)民增收,既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實增收的基礎(chǔ),又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面,要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增加生產(chǎn)經(jīng)營收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴大和價格適當(dāng)上漲,對于農(nóng)民增收有利。要把握好這個新的特點,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴大規(guī)模經(jīng)營,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要拓寬增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,通過加強培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),擴大勞務(wù)輸出,增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時,要認真落實好農(nóng)業(yè)補貼、糧食最低收購價等政策,積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。
4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距,出路在于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我們要切實把握這一發(fā)展規(guī)律,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進力度。一是要大力推進縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴容。堅持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點來抓,大力提升輻射帶動能力。要強化產(chǎn)業(yè)支撐,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè),增強吸納農(nóng)村勞動力的能力。突出加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套,加大環(huán)境治理力度,提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移一個最新的亮點,就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過出省務(wù)工人數(shù),并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個重大的變化,是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢利導(dǎo),推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制,降低農(nóng)民進城門檻,加快農(nóng)民市民化進程,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,在勞動報酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃,創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制,加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,促進城市資本、技術(shù)、人才等先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,大力推動公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸,構(gòu)建城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會事業(yè)建設(shè)上,合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)資源,把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,實行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化,切實抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊,保持湖南的青山綠水,建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。
5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念,樹立適應(yīng)推進“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營理念,注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識。二是加強農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,有序推行免費中職教育,鼓勵發(fā)展社會資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源,加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度,進一步實施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”等,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù),著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)合作社負責(zé)人,使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時,要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。
三、切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級黨委和政府要堅定不移落實“重中之重”的要求,切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,市縣黨委換屆后要明確一名負責(zé)同志分工抓。要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念,注重在全面推進“四化兩型”中謀劃和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢,深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新問題,切實增強工作的主動性、預(yù)見性和針對性,不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
要著力強化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,進一步推進在農(nóng)村新型經(jīng)濟社會組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織,推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶,加強農(nóng)民工中黨的工作。認真抓好村兩委換屆選舉,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,推進以村務(wù)公開為重點的民主管理。強化村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障,進一步抓好村級組織活動場所建設(shè)。要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機,進一步選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實關(guān)心支持農(nóng)村基層干部,理解基層工作的困難,體諒基層干部的艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
要切實改善對“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能,強化服務(wù)意識。各級各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù),認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實際問題,真正做到急群眾之所急,解群眾之所難。要切實改進工作作風(fēng),走進千家萬戶,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項措施落實,多為群眾辦實事好事,切實保障和改善民生,增進群眾福祉。
要大力促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動增強、農(nóng)村社會深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點,高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題,關(guān)鍵是要切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,促進社會公平正義。及時掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機制,加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作,切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,增進黨群干群之間的魚水關(guān)系。要加強農(nóng)村社會治安綜合治理,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機制和警務(wù)建設(shè),依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,扎實推進農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,鞏固農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的好局面。
同志們,在全面推進“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù),為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強省新局面作出更大貢獻。
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