報(bào)告需要具備準(zhǔn)確、客觀、詳盡、有條理的特點(diǎn),以便讀者或聽眾能夠理解和接受其中的內(nèi)容。報(bào)告的寫作風(fēng)格應(yīng)該具有邏輯性和連貫性,每一段或每一節(jié)都應(yīng)該與前后內(nèi)容有明確的銜接。通過閱讀這些報(bào)告范文,我們可以了解到不同寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)的表達(dá)方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇一
為了更好地做好以后的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。吸取教訓(xùn)。
本人特就前段時(shí)間的個(gè)人學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。
遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)如下:
政治思想方面:思想積極進(jìn)步,政治覺悟高。解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),能夠辯證、理性地看待工作和問題。在當(dāng)今社會(huì)教育發(fā)展的形勢下,本人一直在各方面嚴(yán)格要求自己,努力地提高自己的各方面的能力,以便使自己更快地認(rèn)清發(fā)展的形勢。勇于解剖自己、分析自己、正視自己,提高自身素質(zhì)。在學(xué)習(xí)八榮八恥時(shí)期,了解到了八榮八恥的。
學(xué)習(xí)方面:堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑,學(xué)以致用,既積極學(xué)習(xí),又?jǐn)D出時(shí)間來進(jìn)行調(diào)研,提高自身的工作能力。
工作作風(fēng)和成績方面:認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并且在工作中融會(huì)貫通,具有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治責(zé)任感。
能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,服從黨委、政府的統(tǒng)一指揮,樹立大局觀念,對(duì)工作不叫苦、不嫌累、不推諉、不扯皮,兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地;工作思路清晰,重大局,講團(tuán)結(jié),嚴(yán)于律已,寬以待人,能正確地定位,處理好間的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性;對(duì)于重點(diǎn)工作能創(chuàng)新工作思路和方法,善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié);求真務(wù)實(shí),能以服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),和全體干部職工較好的實(shí)現(xiàn)了以黨建促經(jīng)濟(jì),以穩(wěn)定保經(jīng)濟(jì)。
通過在這段時(shí)間的工作,我深感學(xué)習(xí)的重要性,加之工作業(yè)務(wù)性較強(qiáng),我越感知識(shí)的重要。為了盡快充實(shí)自己,使自己能更好地搞好本職工作。我從以下幾個(gè)方面學(xué)習(xí)向書本學(xué)習(xí)。
在工作中,我遵守每一項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到,不早退,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事。回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,理論知識(shí)水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不強(qiáng)。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的人民公務(wù)員,為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,對(duì)工作提出建議,請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位代表和列席人員提出寶貴意見。
20工作回顧。
年是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的一年,也是石排在逆境中穩(wěn)步前行的一年。一年來,在市委、市政府以及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,我們和全鎮(zhèn)人民一道,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、社會(huì)綜合管理、民生建設(shè)等各項(xiàng)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)以統(tǒng)籌為要,狠抓社會(huì)管理,社會(huì)建設(shè)全面鞏固。一是嚴(yán)抓社會(huì)治安綜合治理。推進(jìn)“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略,投入1767萬元規(guī)劃建設(shè)了103個(gè)高清治安視頻監(jiān)控點(diǎn)和9個(gè)治安卡口;深入開展嚴(yán)打整治系列專項(xiàng)行動(dòng),全年共偵破刑事案件628宗,查處治安案件636宗,命案破案率100%。二是加強(qiáng)安全隱患整治。深入推進(jìn)各類安全隱患排查整治,加強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,全年無發(fā)生重特大食品藥品違法案件及安全生產(chǎn)事故。三是開展“四整治”專項(xiàng)行動(dòng)。共查扣違法摩托車3171輛,共拆除違法建筑9宗,共治理環(huán)境衛(wèi)生“死角”273處,共查封“三小場所”240間。四是加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解。推進(jìn)村級(jí)行政服務(wù)建設(shè),將三個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))的“市民辦事咨詢服務(wù)大廳”改造為“村(社區(qū))綜合服務(wù)管理中心”;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪和帶案下訪等制度,共受理矛盾糾紛和群眾訴求案件364宗1984人次,化解了展恒玩具電子(東莞)有限公司拖欠工人工資等群體性事件。(二)以產(chǎn)業(yè)為基,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育,產(chǎn)業(yè)支撐力有效提升。
一是狠抓重大項(xiàng)目招引。鼓勵(lì)經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、民營辦等部門加大招商引資力度,成功引進(jìn)了投資總額7億元、合同稅收總額6000萬元的納利光學(xué)項(xiàng)目,并納入了市重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。目前,全鎮(zhèn)共有重大項(xiàng)目11宗,累計(jì)投資總額69.19億元、合同稅收總額5.55億元。二是狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。推行重大項(xiàng)目建設(shè)倒逼機(jī)制,7宗20市重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資6.6億元,完成年度計(jì)劃的106.74%,其中,氣派科技一期已建成投產(chǎn),安博物流、東立普洛斯、域嘉五金、佳禾電聲和夏暉百麥等5宗項(xiàng)目正如期推進(jìn)建設(shè)。三是狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。以培育高新技術(shù)企業(yè)為抓手,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng),推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展落到實(shí)處,全鎮(zhèn)企業(yè)申報(bào)國家、省、市的科技創(chuàng)新項(xiàng)目共107個(gè),獲得扶持資金約1600萬元;共有國家高新技術(shù)企業(yè)15家、省高新技術(shù)培育入庫企業(yè)11家、省/市工程中心3家、省/市企業(yè)技術(shù)中心4家、國家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室1家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)34家;共有專利4228件、中國馳名商標(biāo)2件、省名牌名標(biāo)10件。以落實(shí)“東莞制造2025”戰(zhàn)略為契機(jī),支持企業(yè)更新設(shè)備和智能化改造,實(shí)現(xiàn)工業(yè)技改投資3.4億元,完成市督導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)的170%。
(三)以環(huán)境為上,加強(qiáng)城市建設(shè)管理,城市面貌不斷優(yōu)化。
一是優(yōu)化城市配套。編制了《石排鎮(zhèn)“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃(2015-)》,做好了4個(gè)社區(qū)公園規(guī)劃選址并建成了3個(gè),劃定了“小山小湖”保護(hù)紅線34處,推進(jìn)了石洲蓮池環(huán)境工程,建設(shè)完成了石排圖書館、石排大道路口修復(fù)工程、南畬朗污水處理廠石排段配套截污主干管網(wǎng)工程。二是完善城市管理。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,投入113.08萬元完成鎮(zhèn)村垃圾壓縮站設(shè)備維修及更新,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進(jìn)一步提升。開展“國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,通過了國家環(huán)保部專家組現(xiàn)場核查。三是發(fā)展文化旅游。投入500多萬元推進(jìn)塘尾明清古村落與云崗古寺周邊環(huán)境整治,改善了景區(qū)環(huán)境;推進(jìn)塘尾明清古村落成功創(chuàng)建為國家4a級(jí)旅游景區(qū);推進(jìn)文化旅游項(xiàng)目社會(huì)化招商,將東江水泥廠舊址、紅石山燕嶺古采石場和塘尾明清古村落進(jìn)行整體開發(fā)。
(四)以民生為重,落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障,社會(huì)和諧持續(xù)改善。
一是扎實(shí)辦好民生實(shí)事。深入推進(jìn)鎮(zhèn)村為民辦實(shí)事,鎮(zhèn)十件實(shí)事全部完成,各村為村民辦實(shí)事36件。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組建了“村民車間”25個(gè),安置屬地勞動(dòng)力554人,其中“4050”人員261人,全年共發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼865.83萬元,低保勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)98.7%。三是扎實(shí)完善社會(huì)保障。全年累計(jì)發(fā)放最低生活保障、醫(yī)療救濟(jì)、殘疾人津貼等社會(huì)保障資金2174萬元,并實(shí)現(xiàn)80歲以上獨(dú)居老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。四是改善醫(yī)療環(huán)境。開展人感染h7n9禽流感及登革熱防控工作;推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生站轉(zhuǎn)型,全鎮(zhèn)21間衛(wèi)生站全部完成轉(zhuǎn)型。五是提升教育教學(xué)水平。共發(fā)放教育獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教資金155.03萬元,按新增10%的比例共招收848名入城務(wù)工人員隨遷子女入讀鎮(zhèn)屬公辦學(xué)校。六是加強(qiáng)對(duì)口幫扶與區(qū)域協(xié)作工作。開展送溫暖系列活動(dòng),向困難弱勢群體發(fā)放各類慰問金101萬元;落實(shí)優(yōu)撫政策,共發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助金66萬元;做好揭西“雙到”扶貧工作,落實(shí)幫扶資金70.1萬元。統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、外事僑務(wù)、工青婦、民族宗教等工作有效推進(jìn)。
(五)以發(fā)展為先,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政府的中心任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控,創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值73.1億元,同比增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值30.08億元,同比增長9.2%;固定資產(chǎn)投資總額22.4億元,同比增長29%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.3億元,同比增長8%;實(shí)際利用外資8128萬美元,同比增長18.2%;出口總額10.26億美元,同比增長8.7%。二是財(cái)政運(yùn)行良好。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收總額11.53億元,同比增長8.6%;一般公共預(yù)算收入5.65億元,同比增長12%,一般公共預(yù)算收支基本實(shí)現(xiàn)了平衡。同時(shí),通過債券置換、增收節(jié)支等方式化解債務(wù)困難,全年實(shí)現(xiàn)減債9300萬元。三是農(nóng)村發(fā)展向好。深化農(nóng)村綜合改革,推動(dòng)農(nóng)村多元化經(jīng)營,壯實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),全年實(shí)現(xiàn)村級(jí)總收入1.77億元,同比增長5.9%;村級(jí)經(jīng)營純收入9417萬元,同比增長6.2%。(六)以效能為本,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),執(zhí)政能力逐步提升。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;落實(shí)駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系群眾全覆蓋。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干部出國(境)證照管理和政審等各項(xiàng)干部工作,規(guī)范了干部選拔任用流程,推進(jìn)了各項(xiàng)管理監(jiān)督制度完善。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全案件和信訪舉報(bào)登記臺(tái)賬,加強(qiáng)案件和信訪舉報(bào)件的管理;深入開展干部違紀(jì)違法線索集中排查活動(dòng),共查處各類違紀(jì)違法案件9宗,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
過去一年,我們?cè)诶щy與挑戰(zhàn)中攜手并肩、奮勇前行,各方面工作取得了積極成效。這些成績的取得,得益于歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持,凝聚的是全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府,向所有關(guān)心、支持和參與石排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然十分突出:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。外部市場環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻,重大項(xiàng)目招引難度加大,現(xiàn)有的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日,已投產(chǎn)項(xiàng)目釋放產(chǎn)能的規(guī)模效應(yīng)還不夠強(qiáng)。二是農(nóng)村發(fā)展乏力。對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴還沒有根本破除,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在很大程度上依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng),特別是在土地資源減少、管控加強(qiáng)的背景下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)難以找到有效的新出路。三是環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有待改善。環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌工作進(jìn)展相對(duì)緩慢,村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理水平較低,垃圾堆積、衛(wèi)生死角等“臟亂差”問題還比較多。四是民生熱點(diǎn)問題有待解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)公共服務(wù)供給與群眾要求還有一定差距,必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí),不斷提高公共服務(wù)水平。五是政府效能還需進(jìn)一步提高。一些干部干事創(chuàng)業(yè)激情減弱,一些部門審批手續(xù)仍較繁瑣,提升行政效能還需付出更大努力。針對(duì)這些問題,我們將采取積極措施,認(rèn)真加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇三
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、過去工作的回顧自我鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),較好地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),在為我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的工作實(shí)踐中,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
---農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,農(nóng)民增收能力得到提高。通過圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整展開的一系列為農(nóng)科技服務(wù)、示范引導(dǎo)的扎實(shí)推進(jìn),在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上,基本形成了蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物和糧食種植各占三分之一生產(chǎn)格局。新特綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量均有了不同程度的提高。我鎮(zhèn)的蔬菜外銷及出口量一直保持著的穩(wěn)定的增長。畜牧產(chǎn)業(yè)起步雖晚,但發(fā)展前景良好。隨著牧業(yè)小區(qū)的框架已經(jīng)初步構(gòu)筑,大牲畜交易市場建成使用,為今后的牲畜業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
---“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,不斷提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。通過加大“文明村”的創(chuàng)建力度,村容村貌得到了大幅度的改觀?;鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn),鎮(zhèn)村公開進(jìn)一步規(guī)范到位。努力提高教學(xué)水平,辦學(xué)條件得到了切實(shí)改善。計(jì)劃生育工作連續(xù)5年完成與市政府簽定目標(biāo)管理責(zé)任狀的一檔指標(biāo)任務(wù)。文化事業(yè),在各級(jí)迎檢和活動(dòng)中得到了上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)和表彰。
---加強(qiáng)科學(xué)調(diào)控,財(cái)稅管理逐步規(guī)范。堅(jiān)持把財(cái)務(wù)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。按照“四統(tǒng)一”的要求,全面落實(shí)了鎮(zhèn)村的財(cái)務(wù)公開。全面實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管的管理機(jī)制,堵塞了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的漏洞。集中力量建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理全套檔案,全部實(shí)現(xiàn)了電算化財(cái)務(wù)管理,使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范。通過加大政策宣傳、嚴(yán)肅法制、文明執(zhí)法的工作力度,強(qiáng)化稅收征管,全面按時(shí)完成了年度農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。
---堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),社會(huì)局面穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。采取不回避矛盾、迎難而上,主動(dòng)出擊的姿態(tài),進(jìn)一步加大了理訪工作的力度。堅(jiān)持把問題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),歷史積案問題,能解決的一概解決。通過多方協(xié)調(diào),采取切實(shí)可行的措施,較圓滿地解決了原小車隊(duì)、原民主村村民等多起上訪問題,積極應(yīng)訴原精工機(jī)電廠、張旭等上訪案件,有效地維護(hù)了政府形象和集體利益,保持了社會(huì)的穩(wěn)定。
---推動(dòng)改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間不斷拓寬。加快了產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的步伐,對(duì)原鎮(zhèn)村企業(yè)進(jìn)行了股份制造和租賃,激發(fā)了企業(yè)的活力。招商引資工作取得了一定成效。最近,我們又增加工作透明度,對(duì)我鎮(zhèn)原街道遺留危房進(jìn)行了公開拍賣,即防止了暗箱操作,又最大限度地保護(hù)了集體利益。
---加強(qiáng)黨的建設(shè),黨組織的“三力”不斷加強(qiáng)。通過深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和“兩風(fēng)”建設(shè),不斷用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦?!半p建雙富”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部、“黨員旗幟工程”等創(chuàng)建活動(dòng)為黨員發(fā)揮作用提供了施展才華的舞臺(tái),取得了良好的工作效果,基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。武裝、婦聯(lián)、共青團(tuán)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,開展了形式多樣、卓有成效的活動(dòng),較好地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
回顧過去的工作,我們之所以能夠取得上述成績,其主要原因有以下三點(diǎn):
2、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),為我們指明了努力奮斗的方向。
3、全鎮(zhèn)黨員、干部和人民群眾的積極擁護(hù)和大力支持,為我們?nèi)f眾一心,上下努力,勇往直前,提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證。
幾年來,我們雖然取得了很大成績,但也存在著一些問題:
一是廣大干部群眾精品效益農(nóng)業(yè)的思想觀念雖已樹立,也初步進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的嘗試,但結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在突出特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)立優(yōu)勢農(nóng)業(yè)上,還顯得思路不夠明晰,力量不夠集中,態(tài)度不夠堅(jiān)決,方法不夠靈活。
二是社區(qū)分離之后,**鎮(zhèn)已經(jīng)變?yōu)榧冝r(nóng)業(yè)鎮(zhèn),但大部分黨員干部還沒有從舊的工作慣性中轉(zhuǎn)變過來,存在著思想、工作方式、方法等方面與新形勢、新變化、新思路不相適應(yīng)的問題。
三是農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上的“觸角”雖伸往外埠,走出國門,但交易渠道還很窄,出口量還很有限,急需伸遠(yuǎn)拓寬。
四是社會(huì)穩(wěn)定工作雖已初見成效,許多積案已基本解決,局面已好轉(zhuǎn),但仍有個(gè)別無憑無據(jù)無法著手解決的歷史遺留疑難問題,每每提出,糾纏不休,影響精力,干擾工作,急需設(shè)法了斷。
五是村支部班子老化嚴(yán)重,黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。全鎮(zhèn)14個(gè)支部黨員平均年齡53歲,個(gè)別支部接近60歲,35歲以下青年農(nóng)民黨員比例僅占農(nóng)民黨員總數(shù)的10,對(duì)支部建設(shè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響越來越凸顯。
六是個(gè)別黨支部工作抓得不夠有力,“三力”不強(qiáng),導(dǎo)致遺留問題越積越重、越難,工作開展呈現(xiàn)。
出惡性循環(huán)的不利局面?!叭龝?huì)一課”不能得到真正的落實(shí),青年農(nóng)民入黨難的問題,沒有得到緩解。
六是“兩風(fēng)”建設(shè)雖然已見成效,但體現(xiàn)在部分黨員干部中,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng)還沒有真正地樹起來,奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的干勁還沒有真正地興起來,局部還存在著走過場、搞形式主義的現(xiàn)象,(個(gè)別同志思想消極,作風(fēng)散漫,投機(jī)取巧,避實(shí)就虛,)在為誰而工作,以什么態(tài)度工作,如何做好工作的問題上,不能正確對(duì)待,還存在著嚴(yán)重的思想誤區(qū)。
對(duì)這些問題和不足,我們一定要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
同志們,總結(jié)過去,成績屬于大家;查找問題,是便于我們下一步有針對(duì)地改進(jìn)和加強(qiáng)我們的工作;立足當(dāng)前,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的困難和不利因素。主要表現(xiàn)為:一是面對(duì)“入世”引發(fā)的'產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際國內(nèi)的市場變化,我鎮(zhèn)人多地少的矛盾將日益突出,在農(nóng)業(yè)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,政府的角色如何準(zhǔn)確定位,職能如何更好更實(shí)地發(fā)揮,將很大程度上受到來自觀念滯后、資金斷鏈、資源短缺等內(nèi)外環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。二是招商引資困難重重,借助外力發(fā)展自身的出路越來越小,使我鎮(zhèn)在短時(shí)期內(nèi)難以迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。三是財(cái)政運(yùn)行困難,純粹的靠財(cái)政吃飯,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)力枯竭,收支矛盾突出,保開資、保穩(wěn)定的壓力不斷增大。四是即將或已經(jīng)開展的土地調(diào)整,勢必要引發(fā)多年暗伏的矛盾公開激化,農(nóng)村穩(wěn)定工作將更加復(fù)雜多變,難于處理。這些都預(yù)示著我鎮(zhèn)今后的工作將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們必須有充分的思想準(zhǔn)備,要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),既要承認(rèn)現(xiàn)實(shí),又要不甘落后,經(jīng)濟(jì)搞不上去,不僅事業(yè)不可能發(fā)展,而且吃飯都保證不了,人民群眾安居樂業(yè)就更成問題,所以,不發(fā)展不行,不干不行,不實(shí)干不行。
同志們,邁入年以來,對(duì)于我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的工作者來說,喜訊頻傳,好事不斷:黨中央1號(hào)文件的出臺(tái),為我們指明了前進(jìn)的方向,迎合廣大農(nóng)民的多年企盼;全國“兩會(huì)”的召開,為我們“三農(nóng)”工作注入了無窮的活力,令人歡欣鼓舞,信心百倍??梢哉f,從全國到地方,都給予了“三農(nóng)”工作前所未有的關(guān)注和支持,對(duì)此,我們一定要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上;一定要居安思危,永不滿足,奮起超越;一定要盡心盡責(zé),凝心聚力,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾,爭取新氣象,力求新主動(dòng),取得新效果,創(chuàng)造新業(yè)績,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
二、今后五年的工作思路。
今后五年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們工作總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,以中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)以及我市四屆黨代會(huì)會(huì)議精神,注重實(shí)際、因地制宜地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、種植業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)立優(yōu)勢經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集優(yōu)質(zhì)、高效、精品、設(shè)施、生態(tài)于一體的城郊型農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
今后五年的主要奮斗目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8以上,農(nóng)民人均收入增長10以上,貧困人口降低到1以下,把**鎮(zhèn)建設(shè)成為三江平原區(qū)域性蔬菜生產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn),為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),在今后五年實(shí)際工作中,必須把握好以下五條指導(dǎo)原則:
1、必須認(rèn)定發(fā)展這個(gè)硬道理。把發(fā)展作為一要?jiǎng)?wù),以發(fā)展為根本,以發(fā)展聚民心,加快發(fā)展不動(dòng)搖。要充分認(rèn)識(shí)到:這道理那道理,只有群眾得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展才是硬道理,這變化那變化,只有黨員干部有進(jìn)步、集體有積累才是大變化。只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于事業(yè)前進(jìn)、有利于社會(huì)穩(wěn)定的事情,不管有多少艱難險(xiǎn)阻,坎坷荊棘,我們都要聚精會(huì)神去投入,一心一意地去開拓,無所畏懼去爭取,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。
2、必須咬定求真務(wù)實(shí)這股勁。要把整頓工作作風(fēng),激發(fā)大家的工作熱情,做為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作來抓,嚴(yán)格鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為,操行表現(xiàn),不斷完善整章建制工作,切實(shí)落實(shí)有效的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持摸實(shí)情、興實(shí)風(fēng)、說實(shí)話、謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效,狠剎形式主義歪風(fēng)。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄,做到“三不三看”:不看怎么說,看怎么做;不看說多少,看做多少;不看講實(shí)事,看做實(shí)事。進(jìn)而全面培養(yǎng)造就學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的黨員干部隊(duì)伍,以好的作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)樹立新的黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
3、必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民這一根本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人民群眾共同富裕,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、富裕不富裕作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。決不以犧牲人民利益為代價(jià)來換取所謂的“政績工程”、“形象工程”,更不允許坑農(nóng)、害民現(xiàn)象發(fā)生,要扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決實(shí)際困難,實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益,切切實(shí)實(shí)地讓群眾得實(shí)惠。
4、必須強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)這一保證。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,以發(fā)展創(chuàng)新的精神積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的新路子,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心,總攬全局,政府、人大充分履行職能,挺身前沿,各基層組織狠抓落實(shí),奮能爭先的工作態(tài)勢,保證黨政班子合心合力,各部門步調(diào)一致,形成上下貫徹通,橫向互聯(lián),一心一意搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展的良好局面。
遵循上述指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則,我們要采取的主要辦法措施是:
第一,以增加農(nóng)民收入為中心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快城郊型農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐。
隨著機(jī)構(gòu)剝離,我鎮(zhèn)已成為純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)之本、第一要?jiǎng)?wù),但是如果只局限以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),人云亦云、隨波逐流、一以貫之必然會(huì)導(dǎo)致平庸,被時(shí)代發(fā)展所淘汰。為此,我們要在今后五年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持有所為,有所不為,創(chuàng)造性地開展工作,即發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢,突出四個(gè)重點(diǎn),健全三個(gè)體系。發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢:一方面我市地處三江平原腹地,“三路”便利,而我鎮(zhèn)又處在腹地中的腹地,對(duì)周邊地區(qū)具有得天獨(dú)厚的輻射作用,這為我們農(nóng)產(chǎn)品的營銷提供了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法比擬的先機(jī)。一方面我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)久遠(yuǎn),廣大農(nóng)戶在長期的生產(chǎn)勞作中積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn),并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)蔬菜種植的面積、產(chǎn)量以及質(zhì)量逐年提高,以養(yǎng)豬業(yè)為代表的畜牧業(yè)近年也已極快的速度擴(kuò)張,可以說,我鎮(zhèn)面向城郊型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備,我們要充分利用這些優(yōu)勢,善抓機(jī)遇,珍惜優(yōu)勢,巧借優(yōu)勢,擴(kuò)大優(yōu)勢,進(jìn)而形成具有我鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,最終轉(zhuǎn)化為我們的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。突出四個(gè)重點(diǎn):一是要突出蔬菜生產(chǎn)這一重點(diǎn),致力于由傳統(tǒng)型向標(biāo)準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點(diǎn)放到新特綠蔬菜生產(chǎn)上來,要在全鎮(zhèn)范圍制定綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步完善綠色生產(chǎn)基地建設(shè),進(jìn)一步推廣西郊、紅光設(shè)施農(nóng)業(yè),林場、富華外向農(nóng)業(yè)這些業(yè)成型的成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)引導(dǎo)其他村逐步向蔬菜種植轉(zhuǎn)變,把蔬菜生產(chǎn)做成全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭使蔬菜生產(chǎn)面積每年以18的速度增長,用三年左右的時(shí)間,全鎮(zhèn)蔬菜種植達(dá)到耕地總面積的50,把**鎮(zhèn)建設(shè)成為蔬菜大鎮(zhèn),并打出**市場,走向外埠市場,進(jìn)軍俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)國際市場。在此基礎(chǔ)上,尋求蔬菜生產(chǎn)的高附加值,走蔬菜儲(chǔ)藏保鮮、深加工之路,切實(shí)做活、做大、做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)文章。今年,我鎮(zhèn)要集中力量,協(xié)調(diào)各方,重點(diǎn)突破,不余遺力,確保綠色蔬菜、圓蔥和蔬菜出口種植基地建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)到位。二是要突出畜牧生產(chǎn)這一重點(diǎn),致力于由零散型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)雖然發(fā)展較快,但始終徘徊于零打碎敲,小打小鬧,難以取得大效益,要通過培育大戶,扶持大戶,進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,積極推進(jìn)主輔換位,緊緊抓住我市“牛業(yè)振興計(jì)劃”的契機(jī),結(jié)合我鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)基礎(chǔ)好的實(shí)際,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜牧園區(qū)的建設(shè)規(guī)模,使畜牧成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。三是要突出水稻和甜菜種植這一重點(diǎn),致力于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)地少人多的特點(diǎn),制約了我們難以用規(guī)模擴(kuò)張的形式來象其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么樣獲取效益優(yōu)勢,為此,在發(fā)展水稻、甜菜和其它經(jīng)濟(jì)作物上,要利用好兩大渠灌“第一站”和我們農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施好的優(yōu)勢,在精耕細(xì)作上下功夫,在品種品質(zhì)上下功夫,在自然生態(tài)上下功夫,切實(shí)提高種植業(yè)的單位產(chǎn)出率和效益比。四是要突出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這一重點(diǎn),致力于由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以提高農(nóng)民增收能力為目標(biāo),豐富農(nóng)民致富途徑為手段,積極引導(dǎo)農(nóng)民開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念,摒棄的“抱守田園,以地為生”傳統(tǒng)思想,鼓勵(lì)農(nóng)民跳出來,走出去,跑市場,闖市場。扶持農(nóng)民進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)新產(chǎn)品加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移;進(jìn)行經(jīng)商、辦企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;進(jìn)行勞務(wù)輸出、進(jìn)城打工,實(shí)現(xiàn)外出轉(zhuǎn)移。健全三個(gè)體系:一是健全市場信息體系。圍繞產(chǎn)業(yè)基地,建辦專業(yè)市場,開拓外埠和境外市場,以鎮(zhèn)村為框架建立多元化、多渠道信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)組織化生產(chǎn),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要加大招商引資的力度,圍繞爭資金,上項(xiàng)目,積極參與我市“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè),努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。逐步形成以市場帶基地,以基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要充分利用好國家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)扶持政策,積極向上爭取項(xiàng)目,落實(shí)好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)。今年,我們要抓住國家開發(fā)能源的有利時(shí)機(jī),借助國家和市政府財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,大力推廣沼氣工程,首批建成要達(dá)到633戶;要重點(diǎn)加強(qiáng)以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展中介組織。要加強(qiáng)科技示范園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民接受新信息、選用新品種、使用新技術(shù),努力提高科技示范園的科技含量和示范效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民走“科技興農(nóng)”之路。要進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)政府的服務(wù)職能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)搞好全方位、多角度的服務(wù)。三是健全扶貧互助體系。把項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、物質(zhì)扶貧、科技扶貧有機(jī)地結(jié)合起來,努力提高社會(huì)整體發(fā)展程度,增強(qiáng)貧困人口的“自身造血”功能,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),加快小康建設(shè)步伐。從今年起,黨委將下大力氣在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村干部中開展好扶貧結(jié)對(duì)子活動(dòng),要通過細(xì)化責(zé)任、及時(shí)總結(jié),經(jīng)驗(yàn)交流,考核評(píng)比等措施,建立長效的運(yùn)行機(jī)制,真正把這項(xiàng)工作堅(jiān)持好、落實(shí)好。
第二,以“兩手抓”為保證,推行依法、以德治鎮(zhèn),推進(jìn)“三個(gè)文明”的發(fā)展進(jìn)步。
要切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè),努力營造“經(jīng)濟(jì)振興,各業(yè)并舉,社會(huì)穩(wěn)定,政通人和”的發(fā)展氛圍。一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步健全村民議事會(huì)、理財(cái)小組等自治組織,完善民主監(jiān)督、民主理財(cái)、民主評(píng)議、民主選舉和村規(guī)民約制度,大力推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,在公開的內(nèi)容、方式、時(shí)限和程序上,嚴(yán)格按上級(jí)要求進(jìn)行。村中大事小情一律及時(shí)準(zhǔn)確讓村民知道,真正恢復(fù)人民群眾的主人翁地位,增強(qiáng)工作的透明度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識(shí),清除鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的“官本位”思想意識(shí)。二是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,直奔難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,依法理順各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系,排查各級(jí)各類矛盾,處理好群眾來信來訪,本著不捂、不蓋、不回避、不推諉的原則,做到當(dāng)機(jī)立斷,力爭不留隱患,逐步有序地解決好歷史遺留問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要線面結(jié)合,不僅要解決好分管的線上問題,更要處理好包村的面上難點(diǎn),力爭做到超前預(yù)斷,把苗頭消除在未然,把問題化解在基層。要堅(jiān)持走群眾路線,廣泛調(diào)查研究,體察民情,順應(yīng)民意,及時(shí)做好解難題,暖人心工作,多深入基層為群眾解決實(shí)際困難和問題。三是堅(jiān)持各業(yè)并重,競相發(fā)展。積極籌措和爭取資金,努力加大教育投入,整合教育資源,鞏固教學(xué)成果,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)深入貫徹《人口計(jì)劃生育法》,加強(qiáng)人口管理,保持計(jì)劃生育率;落實(shí)優(yōu)撫、優(yōu)待政策,加強(qiáng)對(duì)弱勢群體的幫貧解困工作。
第三、以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。
黨建工作要選準(zhǔn)激活與“三農(nóng)”工作及其它一切工作的最佳結(jié)合點(diǎn),從根本上解決黨建工作和其它工作“兩層皮”問題。黨員教育聯(lián)實(shí)際,組織活動(dòng)聯(lián)工作,黨員發(fā)展聯(lián)成績,提撥干部聯(lián)政績。主要體現(xiàn)為“五抓”和“五項(xiàng)推進(jìn)”:一是抓班子,提高村級(jí)組織“三力”。配強(qiáng)配硬村級(jí)班子,端正導(dǎo)向,選賢任能,建立“能者上、庸者下”的管理機(jī)制,真正把覺悟高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的黨員選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崗位上來,切實(shí)配齊配強(qiáng)村級(jí)支部班子,確?;鶎咏M織堅(jiān)強(qiáng)有力。二是抓學(xué)習(xí),做好思想武裝工作。發(fā)揚(yáng)一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量“三個(gè)保證”。要通過學(xué)習(xí),使黨員干部政策理論水平和業(yè)務(wù)能力得到切實(shí)的提高,為實(shí)際工作的開展提供思想智力的支持。三是抓隊(duì)伍,把基層黨員隊(duì)伍入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)好,以市委組織部發(fā)展黨員三年工程為指導(dǎo),注重把握新黨員發(fā)展質(zhì)量,打破村級(jí)班子界限、框架,重點(diǎn)發(fā)展35歲以下青年農(nóng)民黨員,通過廣泛引導(dǎo)、重點(diǎn)培養(yǎng)、積極發(fā)展、嚴(yán)格把關(guān),做好預(yù)備黨員的培養(yǎng)工作,使村級(jí)黨員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、能者化,更加賦有朝氣和開拓精神,以保證基層黨組織血液新鮮,后繼有人。四是抓服務(wù),密切黨群干群關(guān)系。積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面向基層、面向?qū)嶋H、面向群眾,最大限度地縮小與基層干部群眾的思想距離、感情距離和工作距離,推行“零距離”的工作服務(wù)接觸,努力為群眾想實(shí)事、辦實(shí)事、干好事,使黨群干群關(guān)系更加融洽合協(xié)。五是抓活動(dòng),保證活動(dòng)效果。按照市委要求積極落實(shí)好、開展好各項(xiàng)黨建活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、形成合力,以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)效果完善自我、樹立形象、促進(jìn)發(fā)展、造福于民。六是抓落實(shí),進(jìn)一步建全科學(xué)完整配套的工作運(yùn)行機(jī)制。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),完善黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,堅(jiān)持把責(zé)任分解到位,責(zé)任考核到位,責(zé)任追究到位。通過實(shí)行目標(biāo)管理,使基層黨組織和黨員明確應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù),做到胸中有目標(biāo),行動(dòng)有方向,工作有內(nèi)容,最大程度上激發(fā)廣大黨員的工作熱情和活力,從根本上解決“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣”的問題。五項(xiàng)推進(jìn):一是齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作行動(dòng)實(shí)、效果好。二是抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格紀(jì)律,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有深度、得民心。三是加速精神文明建設(shè)步伐,在治散、治亂、治差上下功夫,推進(jìn)精神文明成果上檔次、上臺(tái)階。四是加強(qiáng)民主法制管理進(jìn)程,建立制約監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)。五是組宣監(jiān)、青婦武齊頭并進(jìn),推進(jìn)黨建工作整體創(chuàng)一流、爭上游。
同志們,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程,是形勢所逼,發(fā)展所需,群眾所盼。只有在新的征程中始終保持快速發(fā)展,贏得主動(dòng),才能無愧于黨,無愧于人民,無愧于時(shí)代。我們一定要不辱使命,不負(fù)重任,奮力搶占發(fā)展的制高點(diǎn);一定要趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,乘勢而上,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程;一定要恪盡職守,凝心聚力,以更大的氣魄和更實(shí)的態(tài)度,共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)更加美好的未來!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇四
鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見。過去五年的工作回顧xx年以來,鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,大力實(shí)施“三個(gè)六”工程,不斷提高人民生活水平,全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——園區(qū)經(jīng)濟(jì)從無到有,工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,從xx年以來,從無到有,先后建起了中心工業(yè)園區(qū)、南部工業(yè)園區(qū)和東部工業(yè)園區(qū),支撐起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。目前,入駐園區(qū)的企業(yè)已達(dá)到112家,總投資達(dá)億元,全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯提升。xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬元,地方財(cái)政收入2235萬元,分別是xx的倍和3倍,年均遞增40%和%;完成地方生產(chǎn)總值億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,分別是xx年的倍和倍,年均分別遞增%和%。
——城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。累計(jì)投入資金億元,建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)道路12條,25公里,鋪設(shè)地下管網(wǎng)8公里,并投資600萬元進(jìn)行了綠化、亮化,形成了“七縱九橫”的主體框架,全鎮(zhèn)路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里,是xx年的倍,駐地村由xx年的6個(gè)擴(kuò)大到21個(gè),實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)工作的突破。投資1200萬元順利搬遷了xx農(nóng)貿(mào)市場,完成了商業(yè)步行街及商貿(mào)樓建設(shè);投資400萬元,占地4000平方米的群誼大型超市已經(jīng)開業(yè);投資600萬元的以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶建設(shè)初見成效,新建水庫6座;投資1300萬元的潴龍河水系治理工程取得突破性進(jìn)展,新建和改造橋涵6座,集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工,初步構(gòu)筑起了“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的城鎮(zhèn)格局。同時(shí),深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治,投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備,鋪設(shè)村內(nèi)排污管道1200米,硬化路面8萬平方米,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
——因地制宜突出特色,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“20字”方針總體要求,按照“八新一好”的安排部署,著力增加農(nóng)民收入,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以抓花抓樹抓畜牧為主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。近五年來,全鎮(zhèn)共新增花卉種植面積1000多畝,高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市100余個(gè),新增園林150余畝,綠化荒山xx余畝。投資1600萬元開發(fā)建設(shè)了“十里花卉一條街”,目前硬化、亮化工程已經(jīng)結(jié)束。引進(jìn)了云匯等三家投資過百萬元的花卉園藝公司,名貴花木的自繁、自育開始破題。全鎮(zhèn)39個(gè)村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園,比xx年增加了35個(gè),村內(nèi)道路硬化率達(dá)到了98%,綠化、亮化率分別達(dá)到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善,投資xx萬元的八里河村公寓樓群已經(jīng)投入使用,投資3000萬元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用,投資1200萬元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資xx萬元的苗家村公寓樓群也已開工建設(shè),全鎮(zhèn)共新增樓房戶xx余戶。
了供養(yǎng)條件,供養(yǎng)人數(shù)達(dá)到50人,獲得了省一級(jí)敬老院榮譽(yù)稱號(hào);投資億元,改造鎮(zhèn)村公路160公里,投資200萬元新建衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè);深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭得到解決,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的充分就業(yè)。目前,全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家,從業(yè)人員xx0余人。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元,比xx年提高了3000元。武裝、民政、計(jì)劃生育、群團(tuán)等工作都取得了新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。
——社會(huì)秩序平安穩(wěn)定,三個(gè)文明整體推進(jìn)。始終牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想,扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”建設(shè),深化社會(huì)治安綜合治理體系,努力建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。累計(jì)投入資金300余萬元,技防設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。每年都組織開展一次為期一個(gè)月的機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)活動(dòng),積極化解農(nóng)村各類矛盾。建立健全了“平安xx”建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,注重穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配齊配強(qiáng)綜治力量,實(shí)行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體工作機(jī)制。狠抓信訪工作,及時(shí)排查調(diào)處,超前化解,到鎮(zhèn)上訪率逐年降低。深入開展嚴(yán)打集中整治活動(dòng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢,認(rèn)真開展了農(nóng)村混亂地區(qū)的排查整治工作,有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
扎實(shí)開展“百日安全生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),五年來全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)事故,有效地維護(hù)了當(dāng)前穩(wěn)定發(fā)展的大好局面?;鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng),扎實(shí)開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng),扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作,其中第七屆和第九屆都被縣委確定為全縣試點(diǎn)鎮(zhèn)。通過換屆選舉,一大批“雙高雙強(qiáng)”型人才走上了村級(jí)干部的崗位,使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位得到不斷鞏固。組織創(chuàng)作了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)歌《花園xx美名揚(yáng)》,提煉出了“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠實(shí)守信、奮進(jìn)爭先”的xx精神。堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬,廣泛開展全民教育和各種形式的爭創(chuàng)活動(dòng),全鎮(zhèn)干部群眾的整體素質(zhì)明顯提高。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí),周一例會(huì)及各種會(huì)議等載體,深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“解放思想大討論”、“七比七看”、“向我看齊”、“逢會(huì)重溫入黨誓詞”、“每周一升國旗唱國歌”等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),廣大黨員干部的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn),宗旨觀念、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),維護(hù)和發(fā)揚(yáng)了xx“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇五
2016年是“十三五”開局之年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,形成了社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活安居樂業(yè)好局面。
一、堅(jiān)持科學(xué)有序發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。
生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。大力支持景區(qū)建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)。明堂山景區(qū)投入資金2800萬元,建設(shè)1000米高空棧道、400米玻璃棧道項(xiàng)目,提升景區(qū)品味。國慶期間,明堂山風(fēng)景區(qū)游客劇增,日均接待游客1萬人次,旅游綜合收入成倍增長。天峽風(fēng)景區(qū)投入資金1200萬元,建設(shè)東門接待中心,游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場和6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化旅游公測,完善了景區(qū)配套設(shè)施,100畝精品茶園和100畝山頂花海項(xiàng)目皆已竣工。充分挖掘紅色旅游資源,全力推動(dòng)紅二十八軍重建會(huì)議舊址修繕和整治工程,發(fā)展紅色文化,為xx旅游大發(fā)展再注入新的活力。1-10月份全鎮(zhèn)接待游客45萬次,同比增長250%,旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。
招商引資實(shí)現(xiàn)突破。今年以來,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人多次外出招商,無錫振發(fā)控股有限公司有意投資5億元,打造馱尖風(fēng)景區(qū),縣領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已到振發(fā)集團(tuán)進(jìn)行實(shí)地考察。明堂山養(yǎng)老基地項(xiàng)目和嵐川流水養(yǎng)魚項(xiàng)目已簽約,中創(chuàng)留守園已完成投資118萬元。漂流項(xiàng)目和旅游大酒店項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談中。截止10月底,招商引資共完成2592萬元,占任務(wù)數(shù)的144%。
特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。聚力打造特色產(chǎn)業(yè)基地,新建特色農(nóng)林基地千畝以上,其中蔬菜基地210畝,綠化苗木基地300畝;中藥材基地227畝,升級(jí)改造茶園500畝。完成森林撫育1500畝,新造林撫育350畝,超額完成縣下達(dá)任務(wù);目前全鎮(zhèn)共有合作社40個(gè),其中,縣級(jí)規(guī)范化合作社4個(gè),市級(jí)規(guī)范化合作社2個(gè)。家庭農(nóng)場6家,其中縣級(jí)示范家庭農(nóng)場1家,養(yǎng)殖大戶53戶,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系逐步形成。涼亭水庫除險(xiǎn)加固工程已完工。石門河堤整治、竹坪渠道建設(shè)、巖畈河堰渠建設(shè)均已完工,7個(gè)村八小水利工程正在施工,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。
工業(yè)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,天翔集團(tuán)完成銷售收入1.8億元,完成利稅2900萬元。華瑞公司較去年有明顯好轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)各小水電共發(fā)電2514萬千瓦,產(chǎn)值893萬元。
二、農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),村容鎮(zhèn)貌日新月異。
美麗鄉(xiāng)村成效明顯。南河大屋村莊以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ),依托明堂山景區(qū),著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造“鄉(xiāng)村旅游”品牌,現(xiàn)已列為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。明堂團(tuán)結(jié)中心村莊建設(shè)了2300平方米的大型旅游停車場、小河廣場和旅游公廁工程已全面完工,完成景觀橋的改造,新建300平方米的羽毛球場,硬化道路500米,該村呈現(xiàn)出集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游的美麗村落雛形。嵐川虎廠、xx石門、xx竹坪、金楊羅坪等中心村莊也都投入資金進(jìn)行改造,嵐川虎廠正在申報(bào)省級(jí)示范村。
集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。60套公租房已建成并投入使用,投入12萬元的14平方米大型彩色露天顯示屏和字幕顯示屏已安裝并投入使用,市場所大樓已竣工。原供銷社大樓改建工程已封頂正在裝修,完成文化廣場工程和石拱橋硬化工程,沿街店面招牌制作安裝工程已完成400米,沿河道路、供水排水、停車場工程已啟動(dòng)邀標(biāo)。一期投資5000萬元的竹坪旅游集散中心已完成測繪,正在規(guī)劃并同步進(jìn)行征地拆遷。
環(huán)境整治效果顯著。扎實(shí)開展“三線三邊環(huán)境集中整治”,“國道線集中整治”,鎮(zhèn)區(qū)和各居民集中點(diǎn)常態(tài)化管理進(jìn)一步加強(qiáng),在全縣考評(píng)中均獲佳績。鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)、xx九龍、xx竹坪、南河龍門、明堂小河、嵐川虎廠、涼亭東風(fēng)橋、金楊羅坪、皖源林山環(huán)境整治已全面完成。共計(jì)拆除牛棚、豬舍、畜欄、旱廁等55處,改造改貌12戶,安裝花池柵欄2000米,修建堤壩680米,河道整治500米。人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
三、穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)工程克難攻堅(jiān)。
當(dāng)前,x085延伸7公里已完成,s211省道升級(jí)改造工程即將完工,暢通工程2016年實(shí)施16條路計(jì)28.59公里,已完成招標(biāo)15條,14條已動(dòng)工建設(shè)。318國道改造工程,我鎮(zhèn)境內(nèi)17公里已完成征地281畝,完成拆遷76戶,完成率達(dá)78%。紅二十八軍重建舊址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通過驗(yàn)收,邊溝排水、防護(hù)欄等附屬工程完成80%。天峽旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已完成東門接待中心、東門游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場、6個(gè)星級(jí)廁所等工程,下一步將建設(shè)2000平方米的游客服務(wù)中心。南河鄉(xiāng)村旅游富民工程,已完成游步道500米,停車場1200平方米。天峽風(fēng)景區(qū)二期旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已完成東門接待中心、大型停車場、2個(gè)旅游公廁建設(shè),下一步準(zhǔn)備建設(shè)旅游接待中心。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目,已完成征地2.4畝,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目,已完成征地并平整,無搬遷,目前已完成勘測評(píng)審,正在圖審,兩個(gè)項(xiàng)目都已進(jìn)入招標(biāo)程序,年內(nèi)可正式動(dòng)工。明堂山養(yǎng)老基地項(xiàng)目,目前拆遷工作已全面完成,因股權(quán)入股問題放棄專項(xiàng)建設(shè)基金手續(xù)辦理,原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公司正在重新調(diào)整,待新的方案確定后實(shí)施??傆?jì)投入59.5萬元的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已全部啟動(dòng)。
四、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,幸福指數(shù)顯著提升。
全力助推脫貧攻堅(jiān)。年初,對(duì)全鎮(zhèn)1013戶3338人進(jìn)行三清入戶核查和錄入,建立了完整的貧困戶檔案。實(shí)施嵐川、金楊兩村120kw、xx村180kw集體光伏發(fā)電項(xiàng)目,目前組件均已安裝完畢,正在進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電,皖源、涼亭、南河、明堂四村100kw集體光伏項(xiàng)目已完成組件安裝,11月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電。2016年,全鎮(zhèn)實(shí)施112戶光伏扶貧項(xiàng)目,目前,正在逐戶安裝。全鎮(zhèn)完成評(píng)級(jí)授信調(diào)整706戶2966萬,截止9月16日,貸款發(fā)放了192戶(含光伏發(fā)電)5162000元。xx鎮(zhèn)申請(qǐng)易地扶貧搬遷11戶41人,其中集中安置9戶32人,房票安置2戶9人。金楊集中安置點(diǎn)總投資192萬元,房建主體工程完工,目前正在抓緊配套設(shè)施建設(shè)。
著力推進(jìn)災(zāi)后重建。xx鎮(zhèn)上報(bào)因?yàn)?zāi)倒房戶共50戶,截止11月10日,xx鎮(zhèn)恢復(fù)災(zāi)后重建砌墻到窗6戶,一層封頂17戶,竣工27戶。年內(nèi),鎮(zhèn)、村將重點(diǎn)幫助各戶聯(lián)系工程隊(duì),協(xié)調(diào)建房物資;加強(qiáng)督促檢查,跟蹤督查制,明確包保責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行日?qǐng)?bào)告制;實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作安排,鎖死時(shí)間節(jié)點(diǎn),快速推進(jìn)重建進(jìn)度。確保在11月底完成災(zāi)后民房重建任務(wù)。
強(qiáng)力抓好綜治維穩(wěn)。加大社會(huì)治安綜合治理力度,開展專項(xiàng)檢查二次,將信訪苗頭消除在村組,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、輪班接訪制度,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn);鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)戶、重點(diǎn)村均多次上門做思想工作,堅(jiān)決將矛盾消除在鎮(zhèn),對(duì)重大的信訪源,鎮(zhèn)級(jí)不能解決的做好溝通協(xié)調(diào)工作;堅(jiān)持安全生產(chǎn)月例會(huì)、季例會(huì)制度,堅(jiān)持黨政同責(zé)、失職追責(zé)的原則,堅(jiān)持網(wǎng)格化管理制度,堅(jiān)持月排查、季調(diào)度的制度,開展安全生產(chǎn)月、“春雷”、“鑄安”及四次集中排查,實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)無到京、赴省、到市上訪的預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了無重大刑事案件的預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了無安全生產(chǎn)事故的預(yù)期目標(biāo)。
聚力實(shí)施民生工程。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員發(fā)放率100%,參保人員檔案已實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。注重關(guān)心166名五保戶、664名低保戶的生產(chǎn)生活,通過社會(huì)保障應(yīng)保盡保、全部兜底,按時(shí)足額發(fā)放五保金、低保金。積極組織開展各項(xiàng)群眾喜愛的文體活動(dòng),組織送戲下鄉(xiāng)10余次,開展廣場舞培訓(xùn)、關(guān)愛留守兒童等活動(dòng)20余次,鎮(zhèn)文化綜合站接待人次累計(jì)已達(dá)3000多次。各項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展成果普惠于民,居民幸福指數(shù)顯著提升。
五、自身建設(shè)同步推進(jìn),全面夯實(shí)基層組織。
進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決貫徹上級(jí)的決策部署,以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè),不斷開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。堅(jiān)持依法行政,全面推行政府法律顧問制度,落實(shí)憲法宣誓制度,認(rèn)真開展“七五”普法,健全媒體公益普法制度,增強(qiáng)公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念。著力提高政府效能,嚴(yán)格績效管理,嚴(yán)肅行政問責(zé),提高政府服務(wù)質(zhì)量與效率。推動(dòng)行政行為公開,暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,開展“不作為、亂作為”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決治理為官不為、懶政怠政。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)肅查處腐敗問題,組織鎮(zhèn)村干部到廉政教育基地接受教育,切實(shí)做到干部清正、政府清廉。
2017年工作安排。
2017年,我們將繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按縣委、縣政府的部署,緊緊圍繞“打造五個(gè)示范、加快富民興鎮(zhèn)”這一中心,繼續(xù)貫徹實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、民生和鎮(zhèn)、法德治鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定兩大任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)參加大會(huì)的列席和特邀人員提出意見。
200*年工作回顧。
200*年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)“**”**、用電緊缺、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn),突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,萬眾一心,努力拼搏,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,保持社會(huì)基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合實(shí)力明顯提升。,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.29億元,同比增長10.3%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值108.23億元,同比增長10%,其中工業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關(guān);財(cái)政總收入4.02億元,同比增長33.2%;市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,積極發(fā)展一批市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的新特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,新調(diào)減糧食播種面積3000多畝,調(diào)整面積達(dá)28%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn),新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,完成1.76萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),啟動(dòng)1.24萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和維修水閘15座,白沙河整治工程全面開工建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.17億元,同比增長10.1%;規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元,同比增長12.4%。企業(yè)完成技改投入4.62億元,同比增長227%,創(chuàng)歷史新高。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)(不包括小包裝印刷工業(yè)園區(qū))已開發(fā)建設(shè)面積6300多畝,共落實(shí)110多個(gè)項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)項(xiàng)目60多個(gè),20共有35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。區(qū)域品牌進(jìn)一步打響,繼獲得“中國印刷城”稱號(hào)后,年又被中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國禮品城”稱號(hào),浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標(biāo)被評(píng)為省著名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,印刷業(yè)由原來較為單一的酒類包裝產(chǎn)品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產(chǎn)品領(lǐng)域拓展,市場領(lǐng)域向外貿(mào)出口延伸;紡織業(yè)由毛毯、服裝等最終消費(fèi)品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發(fā)展;引進(jìn)了不銹鋼、陶瓷、超細(xì)纖維基材等新興產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。溫州禮品城的輻射力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,家俱批發(fā)市場建成投入使用,家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)市場前期工作正在加緊進(jìn)行。服務(wù)業(yè)水平和檔次不斷提升,肯德基、杭州聯(lián)華集團(tuán)家友超市等國內(nèi)外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮(zhèn)。交通運(yùn)輸、郵電、供電等進(jìn)一步發(fā)展。房地產(chǎn)市場打破前幾年一直處于低迷的局面,實(shí)現(xiàn)了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)暨首屆中國(龍港)印刷文化節(jié)。
二、招商引資全面推進(jìn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破,全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在20引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),金田集團(tuán)bopp項(xiàng)目已建成投產(chǎn);共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高,共引進(jìn)“三資”企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實(shí)際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5%,新增進(jìn)出口自營企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長9.9%。投資信心明顯增強(qiáng),一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長71.4%,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元,同比增長47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財(cái)政收支平衡。
三、城市建設(shè)力度不斷加大,城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持,市委、市政府對(duì)鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注,成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀(jì)大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn),城市框架進(jìn)一步拉大,甌南大橋建設(shè)進(jìn)展順利,已完成基樁75根,占總基樁數(shù)的士33%,對(duì)人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進(jìn)行路面修補(bǔ)和污水工程整修,完成了新世紀(jì)大廈地塊重新招標(biāo)出讓。城市功能進(jìn)一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調(diào)度中心開工建設(shè),金河廣場建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項(xiàng)目的前期工作。城市品位進(jìn)一步提高。完成了104國道入口導(dǎo)標(biāo)改建工程,建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng),規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置,引進(jìn)“呼死你”語音系統(tǒng),有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象,對(duì)三輪車進(jìn)行了全面更新,大力實(shí)施綠化工程,新增綠地面積1.5萬平方米。
四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活條件明顯改善。精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),被評(píng)為省級(jí)文明城鎮(zhèn)和市四星級(jí)文明城鎮(zhèn)。大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略?;A(chǔ)教育不斷發(fā)展,對(duì)全鎮(zhèn)施教區(qū)進(jìn)行了合理調(diào)整,完成龍港六中、鳳江小學(xué)危房改造,龍港八中前期工作已全部完成即將開工建設(shè),興港高級(jí)中學(xué)被評(píng)為省民辦二級(jí)學(xué)校,龍港一中、龍港三小分別通過省示范性中、小學(xué)評(píng)估驗(yàn)收,巨人中學(xué)增掛龍港三高的牌子正式開始招生,高中段教育普及率達(dá)87.5%,高考上線人數(shù)2308人,連續(xù)五年居全縣首位,被評(píng)為市級(jí)尊師重教先進(jìn)鎮(zhèn)。加大科技型項(xiàng)目的扶持力度,全年列入各級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目55項(xiàng),其中鎮(zhèn)級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目46項(xiàng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,成功地舉辦了縣第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)羽毛球和武術(shù)比賽以及“龍港杯”橋牌名人賽,獲得縣第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)總分第一,建成4個(gè)全民健身苑點(diǎn),被評(píng)為省級(jí)體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾文化活動(dòng)豐富多彩,積極開展了廣場文化活動(dòng),建成了臨時(shí)圖書館和“中國龍港”網(wǎng)站,完成《龍港鎮(zhèn)志》續(xù)編,有線電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,減少了10個(gè)有線電視空白村。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完成薛家橋3個(gè)行政村改水工程。全民動(dòng)員,嚴(yán)防死守,取得了抗擊“非典”的階段性勝利。計(jì)生村民自治綜合改革進(jìn)一步深化,全鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平有所提高。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加,消費(fèi)水平不斷提高。居民人均收入6667元,同比增長4.6%;全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.3億元,同比增長8.3%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額14.47億元,同比增長36.3%。住房、汽車、通訊等消費(fèi)不斷升溫。居住條件進(jìn)一步改善,望江大廈、廣電大廈等一批高層建筑建成投入使用。農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。社會(huì)保障水平不斷提高,五保戶集中供養(yǎng)工作扎實(shí)開展,最低生活保障制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,保障人口達(dá)774戶1552人,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)等得到進(jìn)一步發(fā)展。
五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),政府建設(shè)明顯加強(qiáng)。積極開展“效能革命”和“民情系列”活動(dòng),強(qiáng)化效能督查,政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng),集中解決了一批基層存在的矛盾和問題,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定?;就瓿闪擞?jì)劃外用工的清退工作,投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和全程代理服務(wù)等制度有效推行。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分聽取和落實(shí)人大的意見建議,認(rèn)真辦理建議和議案。政務(wù)公開繼續(xù)深化,政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高?!靶庞谬埜邸苯ㄔO(shè)不斷推進(jìn),積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項(xiàng)整治,市場經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開展社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”斗爭,偵破了“6.26”系列投毒殺人案,建立和完善社會(huì)信息報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化禁毒基礎(chǔ)工作,建立綜治協(xié)會(huì)和歸正人員幫教協(xié)會(huì),積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作,及時(shí)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,城鄉(xiāng)社會(huì)保護(hù)基本穩(wěn)定。民兵預(yù)備役、國訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料大,取得的成效比預(yù)期好,實(shí)現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者的心血和汗水,也離不開全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大,經(jīng)濟(jì)增長速度有待提高。二是財(cái)政支出壓力較大。建設(shè)獎(jiǎng)金與建設(shè)項(xiàng)目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度。三是投資環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約,政府部門的服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。四是城市管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會(huì)穩(wěn)定工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,努力解決。
工作目標(biāo)和任務(wù)。
20是龍港建鎮(zhèn)20周年,也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件有:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國經(jīng)濟(jì)增長有望繼續(xù)保持較高的水平,增長速度將達(dá)8%左右。二是對(duì)外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀(jì)大道交通建設(shè)的加快,長期以來制約龍港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時(shí),隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時(shí)間距離的縮短,溫州中心城市對(duì)我鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用將更為明顯。三是龍港城市化進(jìn)程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)和實(shí)施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,將發(fā)揮成效,特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細(xì)纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項(xiàng)目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn),將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗(yàn)的一年。我們既要從機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互交織中,發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,用好機(jī)遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚(yáng)長補(bǔ)短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應(yīng)對(duì),激流勇進(jìn),以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有力的精神狀態(tài),科學(xué)清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標(biāo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),樹立科學(xué)發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進(jìn),以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻(xiàn)禮。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值53.94億元,比上年增長14%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值124.3億元,比上年增長14.8%,其中工業(yè)總產(chǎn)值122.4億元,比上年增長15%;財(cái)政總收入4.62億元,比上年增長15%;外貿(mào)出口供貨值5473萬美元,比上年增長10%;市場商品成交額48億元,比上年增長8%;居民人均收入7096元,比上年增長6%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),要全力抓好“六個(gè)打造”:
一、加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升,全力打造實(shí)力龍港。
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)龍港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。打造實(shí)力龍港,就是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、增長質(zhì)量、財(cái)政收入等有新的跨越,產(chǎn)業(yè)的競爭力進(jìn)一步提高,區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。
圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經(jīng)濟(jì)中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位,淡化行政圈,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)筑科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局,建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架?!耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務(wù)中心,呈“半橢圓”形狀,規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀(jì)大道組成一個(gè)“士”字型的主要框架?!叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大和延伸;西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)(龍港區(qū)域15平方公里)和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成;南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀(jì)大道以南、龍金大道以東,近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè),遠(yuǎn)期為城市向南發(fā)展的備用地。
以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道,培育一批經(jīng)營主體,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動(dòng)作用,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促使土地使用權(quán)向經(jīng)營大戶、效益項(xiàng)目流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),逐步建立各種必要的中介組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時(shí)間距離大大縮短的有利時(shí)機(jī)和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè),參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進(jìn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法,加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。一要全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。二要千方百計(jì)地提高入園企業(yè)開工率和投產(chǎn)率。抓好入園項(xiàng)目特別是投資超億元項(xiàng)目的落實(shí)和服務(wù)工作,促使其早日投產(chǎn),早出效益,防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生,確?!伴_發(fā)一片,成功一片”。三要對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)篩選。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻,實(shí)施集約式開發(fā),提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產(chǎn)業(yè),選擇真正的高新技術(shù)項(xiàng)目,有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級(jí)方面起龍頭作用的項(xiàng)目,拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項(xiàng)目;看實(shí)力,憑注冊(cè)資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項(xiàng)目;看信譽(yù),建立對(duì)業(yè)主有約束力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,拒絕信譽(yù)差的投資者進(jìn)入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國新雅印刷工業(yè)園的建設(shè),建成一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺(tái),逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢特色行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)。借助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌,進(jìn)一步拉長印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè),促使其做大做強(qiáng),成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶,實(shí)行資產(chǎn)重組,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力實(shí)施“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭創(chuàng)品牌。
積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。一要科學(xué)制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺(tái)扶持政策,降低三產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運(yùn)行業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革,整合現(xiàn)有物流資源,努力引進(jìn)國內(nèi)知名物流企業(yè),積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),啟動(dòng)倉儲(chǔ)中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進(jìn)大型綜合超市、購物中心,推廣連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營方式和流通業(yè)態(tài),不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)業(yè),以及信息咨詢、社會(huì)中介等新型三產(chǎn),逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系,增強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。按照國際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路,辦好年中國國際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)以及第二屆中國(龍港)印刷文化節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對(duì)外拓展功能,擴(kuò)大在國內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會(huì)力量,經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會(huì),增強(qiáng)市場發(fā)展動(dòng)力。五要大力發(fā)展市場流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場,加快新興市場建設(shè),不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)市場的輻射力和影響力,啟動(dòng)包裝印刷材料市場、家居禮品市場、建筑裝飾材料市場、溫州禮品城二期等建設(shè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,籌建農(nóng)貿(mào)市場,切實(shí)解決我鎮(zhèn)長期以來農(nóng)副食品交易場所分散、輻射力不強(qiáng)的問題。
擴(kuò)大開放,努力提高經(jīng)濟(jì)外向度。一是繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀,把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展,提倡科學(xué)招商,提升項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目的約束機(jī)制,對(duì)長期不能開工的項(xiàng)目進(jìn)行清理,限期開工,逾期收回用地,切實(shí)縮短土地的閑置時(shí)間;對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤抓落實(shí),進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開工率和當(dāng)年投產(chǎn)率。大力實(shí)施“回歸工程”,建立在外經(jīng)商龍港人的檔案,經(jīng)常溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強(qiáng)外貿(mào)主體。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營權(quán),幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報(bào)進(jìn)出口自營權(quán),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口。進(jìn)一步擴(kuò)大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口,拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢行業(yè)的市場領(lǐng)域。
二、拓展城市發(fā)展空間,全力打造都市龍港。
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,必須進(jìn)一步拉開城市框架,拓展發(fā)展空間,完善城市功能和管理,提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高,進(jìn)一步提高城市的輻射和集聚功能。
高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā),完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編,城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里,遠(yuǎn)期35平方公里調(diào)整為100平方公里,抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。
快速度拉開城市框架。完成全長11公里的世紀(jì)大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè),盡快拉大城市框架,初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局,以世紀(jì)大道主為線,啟動(dòng)新的中心區(qū)建設(shè),推進(jìn)城市向南拓展。
大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快甌南大橋建設(shè),繼續(xù)抓好站港路、龍湖路、海港路、通港路、人民路等城區(qū)主要道路延伸工程,使站港路、人民路與世紀(jì)大道相銜接,通港路、海港路、龍湖路與龍金大道接通,同時(shí)加快舊城改造,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要道路的改造和維護(hù),多渠道疏散從高速公路進(jìn)入龍港的車流量,減輕人民路的負(fù)擔(dān),緩解城區(qū)交通堵塞的問題。加快電力調(diào)度中心、煙草大廈、金甌大廈、鼎盛大廈、置信名都等一批高樓建設(shè),加快康居工程龍港錦繡名園、新湖綠都、德雅國際花苑、金湖小區(qū)等中高檔住宅小區(qū)建設(shè),啟動(dòng)體育館、圖書館、龍港八中、城區(qū)110kv變電所、鳳江110kv變電所和燃?xì)夤艿赖戎卮蠊こ探ㄔO(shè),擴(kuò)建龍港水廠。配合抓好溫福鐵路、東海大通道、湖前220kv變電所、龍港綜合醫(yī)院、龍港客運(yùn)中心和污水凈化處理工程等重大項(xiàng)目的前期工作,配合抓好江南海涂圍墾工程建設(shè)。
全方位加強(qiáng)城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點(diǎn),全面開展“城市管理年”活動(dòng)。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃,科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城區(qū)停車場建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展公交事業(yè),強(qiáng)化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴(yán)厲打擊自備車非法營運(yùn),切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問題。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關(guān)系,明確職責(zé)分工,積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子,逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場化的改革。
多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè),加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架,加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作,抓好14個(gè)整治村和雙龍、陳華等示范村建設(shè),啟動(dòng)白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標(biāo),鼓勵(lì)村級(jí)集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全力打造生態(tài)龍港。
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港,就是不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏”。
提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容,全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育,積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng),大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi),努力使保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為,在全社會(huì)樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力,更要為明天的發(fā)展負(fù)責(zé)的環(huán)保意識(shí)。
大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造,盤活農(nóng)村的土地資源,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實(shí)提高河道的水質(zhì),加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設(shè),繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治,堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè),切實(shí)減少污染源。加快綠化工程建設(shè),啟動(dòng)金釵后河、世紀(jì)大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭全年新增綠地面積3萬平方米。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”治理,建立重點(diǎn)污染源管理檔案,加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管,實(shí)行跟蹤監(jiān)控,限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度,凡新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,禁止引進(jìn)重污染企業(yè)和嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的項(xiàng)目,從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生,逐步減少污染物排放總量。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要從過去的擴(kuò)大外延再生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)到以擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主,走新型工業(yè)化道路,大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推行清潔生產(chǎn),積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。
注重人口增長與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標(biāo),深化計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革,夯實(shí)村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓孕前管理和流動(dòng)人口管理,加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收的力度,提高計(jì)生工作的整體水平。
四、提高人的素質(zhì),全力打造文化龍港。
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,文化是重要推動(dòng)力。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高,文化已成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵,促進(jìn)龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)精神文化建設(shè),著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國文明先進(jìn)鎮(zhèn)為載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)書架子工程,抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)高尚倫理道德,提高文化涵養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣,不斷提高居民的'素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),積極開展“解放思想大討論”活動(dòng),大力宣傳弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神,使之融入每個(gè)龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育,擴(kuò)大高中段教育,實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校網(wǎng)布局調(diào)整,加強(qiáng)教育資源整合,繼續(xù)加大教育投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),改善辦學(xué)條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè),爭取秋季正式招生。積極引進(jìn)各類管理和技術(shù)人才,努力營造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
加強(qiáng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強(qiáng)全民身心健康。
啟動(dòng)圖書館、體育館建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實(shí)現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代,提高有線電視的入戶率,實(shí)現(xiàn)村村通有線電視;積極開展廣場文化和文藝下村活動(dòng),不斷豐富群眾精神文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場管理;健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作,加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合,著力提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓等環(huán)節(jié)中,更多地注入文化內(nèi)涵,塑造企業(yè)形象,提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實(shí)施信息化工程,加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮“中國龍港”網(wǎng)站的作用,加強(qiáng)龍港對(duì)外文化、經(jīng)濟(jì)溝通與交流。普及科技知識(shí),加強(qiáng)與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項(xiàng)目洽談會(huì),促進(jìn)科企聯(lián)姻,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用市場手段,突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。
五、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全力打造平安龍港。
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會(huì)穩(wěn)定和安全,就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港,就是要大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的控制力,提高依法治鎮(zhèn)的水平,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、祥和的社會(huì)治安環(huán)境。
深入開展嚴(yán)打整治斗爭。始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,把各類嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn),積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,增強(qiáng)“嚴(yán)打”斗爭的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)解決人民群眾反響強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題,增強(qiáng)群眾安全感。
不斷深化社會(huì)治安綜合治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防范工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強(qiáng)社會(huì)面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無毒村居”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)決打擊非法宗教勢力和邪教組織,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作,強(qiáng)化公共集聚場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種行業(yè)的管理,提高群眾的安全意識(shí)和自救能力,防止和減少安全事故的發(fā)生。
著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務(wù)機(jī)制,提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會(huì)管理中產(chǎn)生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪,不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。
大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認(rèn)真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)。進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,積極推行政務(wù)公開,通過“中國龍港”網(wǎng)站及時(shí)向市民公開政務(wù)信息,強(qiáng)化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán),積極拓寬社會(huì)各界反映問題和進(jìn)言獻(xiàn)策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機(jī)制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、國防動(dòng)員、擁軍擁屬等工作。
六、推進(jìn)改革創(chuàng)新,全力打造活力龍港。
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,改革創(chuàng)新是動(dòng)力。要以更積極、更主動(dòng)、更切實(shí)有效的措施推進(jìn)改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展,創(chuàng)造新優(yōu)勢,為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新,切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)各類要素的吸引力,進(jìn)一步提高龍港綜合競爭力。
推進(jìn)改革創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。一是進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組,優(yōu)化組合,引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈,從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和競爭力。二是進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,積極探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會(huì)保障。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,逐步完善對(duì)低收入者的救助制度,特別重視解決社會(huì)弱勢群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。全面落實(shí)最低生活保障制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,對(duì)全鎮(zhèn)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)。三是進(jìn)一步深化戶籍制度改革。擴(kuò)大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進(jìn)一步放低進(jìn)城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過“置業(yè)準(zhǔn)入”、“人才準(zhǔn)入”和“貢獻(xiàn)準(zhǔn)入”等措施,增強(qiáng)人才引進(jìn)、人口集聚的吸引力,重點(diǎn)要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營戶等,為農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進(jìn)一步深化投融資體制改革。按照“項(xiàng)目建設(shè)場化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的要求,放開準(zhǔn)入,放松政策,放寬領(lǐng)域,最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,吸納社會(huì)資金,加快城市建設(shè)。
五、按照“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,加強(qiáng)政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開展“效能革命”活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,使政府機(jī)關(guān)及工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續(xù)深化審批制度改革,簡化審批程序,注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,強(qiáng)化信用建設(shè),積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象;努力打造學(xué)習(xí)型政府,切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。要?jiǎng)?wù)實(shí)辦事,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,及時(shí)幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問題;注重政府的投入產(chǎn)出效益,決不搞沒有實(shí)際效益、脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭保灰龑?dǎo)和激勵(lì)政府工作人員腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,將更多的時(shí)間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實(shí)上,加大行政效能督查力度,完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事,在積極開拓財(cái)源搞建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,狠剎公款吃喝玩樂之風(fēng),把有限的財(cái)力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活;加強(qiáng)廉政建設(shè),加大違紀(jì)違法案件查處力度,完善工程招投標(biāo)、政府采購和財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán),把政府及部門的權(quán)力置于全社會(huì)監(jiān)督之下,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇七
各位代表:
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
把握機(jī)遇華麗轉(zhuǎn)身。
____年是十分不平凡的一年,是我們搶抓機(jī)遇步入發(fā)展快車道的一年,是某某突圍而出開始華麗轉(zhuǎn)身的一年。面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的種.種困難,我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄,圍繞“保重點(diǎn)促亮點(diǎn)、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心,共克困難,把握機(jī)遇,充滿信心,主動(dòng)出擊,積極應(yīng)對(duì),經(jīng)濟(jì)逆勢飄紅,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,環(huán)境從治理中得以提升,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市競爭力逐步提高,人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強(qiáng),一個(gè)健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預(yù)計(jì)____年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185億元,同比增長16.4%;可支配財(cái)力收入18.6億元,同比增長44.3%;稅收22.3億元,同比增長23.4%;固定資產(chǎn)投資71.2億元,同比增長4.7%;農(nóng)民人均純收入11942元,同比增長11.05%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額152.3億元,同比增長19%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額110.3億元,同比增長13.5%;全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時(shí),同比增長8.4%,其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時(shí),同比增長5.9%。
一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項(xiàng)目,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持百合花項(xiàng)目,政企聯(lián)動(dòng)共同出資3200萬元,新建百合花溫室大棚約600畝,打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭,特色農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)愈加顯著,炳昊花卉、益源果場被認(rèn)定為____年度某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田,投入500多萬元進(jìn)行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治,不斷提高農(nóng)田耕作能力。
二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前,全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2億元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值470.8億元。加強(qiáng)集聚發(fā)展,成立鋼管、模具、紡織等八個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)同行企業(yè)資源共享,抱團(tuán)應(yīng)對(duì)危機(jī)。引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè),旋翼飛機(jī)、世界500強(qiáng)企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。扶持企業(yè)上市融資,某某空調(diào)成功上市,一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)資金政銀企合作項(xiàng)目資金和信用擔(dān)保貸款共7000多萬元。積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,某某空調(diào)獲“出口免驗(yàn)”資格,全年新增中國馳名商標(biāo)1個(gè),廣東省著名商標(biāo)3個(gè),廣東省企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),廣東省裝備制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)2個(gè),申報(bào)專利426件,其中發(fā)明專利72件,同比增加100%。
三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢,房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛,全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米?,F(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展,某某物流總部基地項(xiàng)目正式進(jìn)駐,一期完成招商;東部現(xiàn)代物流園項(xiàng)目成功申報(bào)某某市可經(jīng)營性重點(diǎn)項(xiàng)目;傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺(tái),提高物流電子商務(wù)化水平。專業(yè)市場興起,某某模具城一期招商完畢,與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套;八達(dá)通國際商品貿(mào)易港正式對(duì)外營業(yè),并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范點(diǎn)。星級(jí)酒店匯聚某某,珠江帝景五星級(jí)酒店正式奠基,中信五星級(jí)酒店正加緊建設(shè),城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量,搶抓機(jī)遇,用足政策,三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式,全鎮(zhèn)累計(jì)列入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目172項(xiàng),總占地面積近1畝,完成改造面積51萬平方米,投入12億元。其中____年新納入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目126項(xiàng),占地9800多畝;啟動(dòng)改造項(xiàng)目23個(gè),拆遷改造面積11.6萬平方米,投入資金8.4億元。
五、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)19項(xiàng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通,鹽南線一期拓寬工程完成改造;美景大道二標(biāo)主路建成通車,美景大橋主橋合攏,“兩路一橋”建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。積極推進(jìn)約14公里天燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),官和路燃?xì)夤芫W(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃?xì)夤芫W(wǎng)、美景大道燃?xì)夤芫W(wǎng)、鹽南路某某段一期燃?xì)夤芫W(wǎng)順利完工,美景大橋燃?xì)夤芫W(wǎng)、里橫路段燃?xì)夤芫W(wǎng)正加緊建設(shè)。順利推進(jìn)各項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程,白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度,甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用,自來水轉(zhuǎn)供水工程全面完成,全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環(huán)境整治效果顯著。啟動(dòng)“綠色美麗家園”建設(shè)計(jì)劃,大力推進(jìn)節(jié)能減排、污水處理設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治工程。關(guān)停某某水泥廠,每年削減二氧化硫排放量91.4噸,關(guān)停及整治52間小熔鑄企業(yè),全年共削減二氧化硫179噸;運(yùn)行8家印染企業(yè)中水回用設(shè)備,化學(xué)需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程,加快某某城區(qū)污水處理廠建設(shè),新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動(dòng)“北水南調(diào)”工程,建設(shè)南圍、鶴峰、某某等大型電排站,實(shí)現(xiàn)南北水體的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。整治主干、支干河涌13條,總長31.3公里;治理支、毛涌133條,總長145公里。不斷提升綠化美化水平,完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程,全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達(dá)11萬平方米。
七、社會(huì)管治得到提升。實(shí)施“嚴(yán)防”與“嚴(yán)打”相結(jié)合,有效提高社會(huì)管治水平。構(gòu)建“嚴(yán)防”管理體系,大力推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),成立村居綜治工作中心,以解決民生問題為切入點(diǎn),有效化解基層矛盾;開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。啟動(dòng)“平安村居”創(chuàng)建工作,視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計(jì)安裝率達(dá)91.7%。設(shè)立某某城區(qū)、洲村城管工作站,不斷提升城市管理水平。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作,試點(diǎn)引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理,有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴(yán)打”整治行動(dòng),加強(qiáng)警治隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),刑事發(fā)案率不斷下降,破案率逐步提高,全年治安報(bào)警數(shù)同比下降14.2%,刑事報(bào)警數(shù)同比下降14.5%,群眾的安全感逐步增強(qiáng)。深入開展“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng),取締無證無照企業(yè)1381家,全鎮(zhèn)已補(bǔ)辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶,補(bǔ)辦國稅1063戶,補(bǔ)辦地稅1184戶。
八、民生服務(wù)惠及大眾。積極推進(jìn)多項(xiàng)民生工程建設(shè),社會(huì)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。公交服務(wù)更加便利,某某新客運(yùn)站正式動(dòng)工建設(shè),鎮(zhèn)巴3號(hào)線延伸至建星上朗村。健康服務(wù)覆蓋更加廣泛,創(chuàng)建健康村15個(gè)(已通過驗(yàn)收6個(gè)),15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投入使用,某某新醫(yī)院建設(shè)已完成征地工作。教育服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),開展“名校長”工程,不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革,教學(xué)質(zhì)量大大提高;引入伊頓國際雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)幼兒園,廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)某某學(xué)校正式奠基,優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富。社會(huì)保障更加完善,新建或改建保障性住房共73套;大力推進(jìn)農(nóng)村居民參加“大社?!焙汀靶罗r(nóng)?!惫ぷ鳎按笊绫!眳⒈B蕿?6%,2050名農(nóng)村居民領(lǐng)取“新農(nóng)?!别B(yǎng)老金;大力推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,全年發(fā)放各項(xiàng)救助資金817萬元。
九、各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設(shè)上水平,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷提升科學(xué)發(fā)展水平;繼續(xù)開展“和諧文明村(小組)”創(chuàng)建活動(dòng),成功創(chuàng)建9個(gè)區(qū)級(jí)“和諧文明村”和72個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“和諧文明村小組”。文體設(shè)施建設(shè)上檔次,開展“文體強(qiáng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,建成12個(gè)農(nóng)村文體社區(qū)示范點(diǎn);建設(shè)某某健身體育公園,改造提升富壽公園,補(bǔ)貼農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè),群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計(jì)生工作上臺(tái)階,出色完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn),被評(píng)為市、區(qū)先進(jìn)單位。此外,國防教育、武裝工作順利開展,高效完成征兵任務(wù),政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、審計(jì)、僑務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,某某的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在國際國內(nèi)形勢風(fēng)云幻變中,仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展,這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴于各位代表的大力支持,有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會(huì)各界以及廣大外來務(wù)工者的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發(fā)展,我們也清楚地看到,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難:一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善,功能布局有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),龍頭企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)集聚性需進(jìn)一步提升;三是城市配套不夠完善,環(huán)境競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng);四是社會(huì)不穩(wěn)定因素壓力較大,一些歷史遺留問題有待進(jìn)一步理順。這些問題都需要我們?cè)谛碌囊荒赀M(jìn)一步解放思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高發(fā)展水平和處理問題的應(yīng)變能力,在推動(dòng)某某新一輪發(fā)展中加以改進(jìn)和解決。
乘勢而上再創(chuàng)佳績。
____年是我鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵一年,為此,我們必須保持良好的發(fā)展勢頭,百尺竿頭更進(jìn)一步,充分把握某某同城發(fā)展的機(jī)遇,凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),全力推動(dòng)某某在科學(xué)發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。
____年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是:緊緊把握某某同城發(fā)展機(jī)遇,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和十七屆四中全會(huì)精神為契機(jī),更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,培育新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè),更加注重環(huán)境的治理和提升,更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設(shè),更加注重民生的改善,更加注重隊(duì)伍的建設(shè),提升政府的執(zhí)行力,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,努力把某某打造成為一個(gè)充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。
____年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%;農(nóng)民人均純收入增長10%,確保如期實(shí)現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
為此,今年要著力做好十項(xiàng)工作:
一、著力突破原有格局,實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展,突破傳統(tǒng)模式束縛,突破傳統(tǒng)路徑依賴,突破現(xiàn)有發(fā)展格局,突破村居行政界限,實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局?!皟蓭А保骸耙画h(huán)”都市型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級(jí)酒店、總部經(jīng)濟(jì)等都市型經(jīng)濟(jì);鹽南線商住產(chǎn)業(yè)帶,主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)。“三園”:某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;文嶺科技產(chǎn)業(yè)園,開發(fā)文頭嶺以東板塊,打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地;某某物流產(chǎn)業(yè)園,以某某一環(huán)某某立交為中心,構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園?!八膮^(qū)”:某某新城區(qū),打造成為某某商貿(mào)、休閑、消費(fèi)核心;金草洲宜居新區(qū),發(fā)展成為某某宜居新城;沙涌商貿(mào)新區(qū),發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級(jí)酒店匯聚的某某商貿(mào)旺地;中信山語湖休閑體育度假區(qū),打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。
二、著力調(diào)整發(fā)展定位,實(shí)施規(guī)劃帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
規(guī)劃先行,籌謀未來發(fā)展空間,通過科學(xué)規(guī)劃和資源整合,明晰發(fā)展定位,加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市建設(shè)。重點(diǎn)做好以下幾大規(guī)劃的編制和實(shí)施:一是某某現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;二是某某都市產(chǎn)業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設(shè)規(guī)劃;三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究,為未來開發(fā)建設(shè)提供指引;五是主干路網(wǎng)測量定位控制專項(xiàng)規(guī)劃,明晰道路定位及控制要求,協(xié)調(diào)市政工程管線綜合建設(shè),制定主干路沿線項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理指引。
三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌,大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細(xì)農(nóng)業(yè),同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展;借助“炳昊花卉”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌,大力發(fā)展百合等鮮切花的種植,重點(diǎn)培育“某某農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè),帶動(dòng)更多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對(duì)種植農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,擴(kuò)大鮮切花基地,逐步形成與之配套的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、種子和鮮切花交易相結(jié)合的精品農(nóng)業(yè)區(qū);借助“某某園藝世界”項(xiàng)目的引入,豐富該園的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農(nóng)業(yè),提升生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”,促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。
四、著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。
一是實(shí)施“1356”工程,力爭在3-5年內(nèi)培育1家年產(chǎn)值100億元以上企業(yè),3家年產(chǎn)值10億元以上企業(yè),5家年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),60家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè),同時(shí)培育2-3家企業(yè)上市。二是實(shí)施集約發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)和集聚作用,推動(dòng)優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)施“星火計(jì)劃”,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,成立拓展產(chǎn)業(yè)投資有限公司,扶持和引進(jìn)一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實(shí)施人才促產(chǎn),大力推進(jìn)“校企合作”,積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作,積極推行“項(xiàng)目+人才+智力”引才機(jī)制,探索“一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
五、著力提高檔次規(guī)模,大力發(fā)展高檔服務(wù)業(yè)。
一是房地產(chǎn)精品化。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展,按照“控總量、活存量、選精品”的思路,重點(diǎn)引進(jìn)精品房地產(chǎn)項(xiàng)目,逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位,加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產(chǎn)項(xiàng)目及大型制造業(yè)項(xiàng)目的商業(yè)配套,做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會(huì)展型酒店,引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場,有步驟建設(shè)集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭,積極與國內(nèi)外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會(huì)、訂貨會(huì)、質(zhì)量認(rèn)證會(huì)等,做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時(shí),積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理點(diǎn),吸引境外客商到場采購商品,促進(jìn)全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。
六、著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升交通環(huán)境。
____年是我鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升年,以科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設(shè),加快鹽南線二期拓寬工程,啟動(dòng)西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程,改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路,努力構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),改造主干道路燈及兩旁景觀,加大主干道綠化改造力度,提升城鎮(zhèn)整體形象。
七、著力推進(jìn)環(huán)境治理,提升環(huán)境競爭力。
環(huán)境也是競爭力,以建設(shè)“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點(diǎn),以環(huán)境治理和再造為抓手,不斷提升城市的競爭力。堅(jiān)決推進(jìn)節(jié)能減排治污工作,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為,加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決關(guān)停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè),堅(jiān)決整頓皮革行業(yè),堅(jiān)決淘汰廢舊塑料,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,從源頭控制新污染源的產(chǎn)生;確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網(wǎng)如期投入使用,加快禹門污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)大石、沙涌兩個(gè)片區(qū)污水處理廠建設(shè);今年是實(shí)現(xiàn)某某河“不黑不臭,河水變清”目標(biāo)的最后一年,打好內(nèi)河涌整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動(dòng),探索內(nèi)河涌綜合管理機(jī)制,建立“水上環(huán)衛(wèi)隊(duì)”,鞏固整治成效,實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo);搶抓機(jī)遇,用足政策,集中資源和力量,實(shí)施連片改造和板塊推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“三舊”改造工作由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)推進(jìn)金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造;開展城市化綜合管理試點(diǎn)工作,推進(jìn)數(shù)字化城管;深化清理“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng),營造公平、公正的營商環(huán)境。
八、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目上馬,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目上馬、投產(chǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機(jī)、福田汽車、華美達(dá)五星級(jí)酒店、珠江帝景五星級(jí)酒店、領(lǐng)地地產(chǎn)、東部總部經(jīng)濟(jì)等一批大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時(shí)代地產(chǎn)三期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某,帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費(fèi)項(xiàng)目,完善城市型配套服務(wù)。
九、著力實(shí)施十大惠民工程,提升群眾生活質(zhì)素。
全力推進(jìn)民生事業(yè)的發(fā)展,實(shí)施十大惠民工程,共享城市型優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是公交工程,加快某某新客運(yùn)站建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)內(nèi)公交體系。二是暢通工程,投入3000萬元支持村道建設(shè),提升農(nóng)村道路檔次和運(yùn)力。三是市政工程,實(shí)施公共服務(wù)向農(nóng)村、向基層延伸,規(guī)范農(nóng)村保潔標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村垃圾由鎮(zhèn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理。四是水改工程,加大投入,啟動(dòng)農(nóng)村自來水管網(wǎng)改造。五是醫(yī)療衛(wèi)生工程,啟動(dòng)新某某醫(yī)院建設(shè),完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。六是文化工程,改造某某影劇院,建設(shè)一個(gè)集培訓(xùn)、游藝、影音、藝術(shù)、購書等于一體的綜合文化中心;組建文體協(xié)會(huì),帶動(dòng)村居文化活動(dòng)開展。七是教育工程,加大設(shè)施改造力度,投入近9000萬元推進(jìn)各中小學(xué)校的信息化、運(yùn)動(dòng)場及校舍等教學(xué)設(shè)施改造提升工程;加大“課改工程”力度,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,努力打造一批特色學(xué)校、幼兒園;加大名校建設(shè)力度,繼續(xù)支持民辦名校的辦學(xué)。八是平安工程,加大對(duì)治安設(shè)施的投入,加強(qiáng)“人防、技防、物防”的有機(jī)聯(lián)動(dòng),全面鋪開“平安村居”建設(shè)。九是創(chuàng)建工程,推進(jìn)“健康村”、“和諧文明村”、“民主法治村”、“生態(tài)示范村”、“六好社區(qū)”等創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)健康村9個(gè),“生態(tài)示范村”2個(gè),區(qū)級(jí)“和諧文明村”7個(gè),農(nóng)村文體社區(qū)示范點(diǎn)10個(gè)。十是保障工程,全面推進(jìn)“新農(nóng)?!惫ぷ鳎行Ы鉀Q“五保戶”、“低保戶”問題,不斷健全社會(huì)保障體系。
十、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升政府施政能力。
適應(yīng)新形勢下社會(huì)對(duì)政府提出的新要求,不斷調(diào)整施政的方式與措施,通過政府機(jī)構(gòu)改革,整合部門資源,大力提升政府施政能力。一是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)能力,在培育產(chǎn)業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)等方面,該扶持時(shí)就大力扶持,打造“有為”政府。二是提高社會(huì)管治能力,在清理“兩無”、打擊偷排偷放、治理畜禽養(yǎng)殖污染等方面,該出手時(shí)就果斷出手,打造“有力”政府。三是提高干部執(zhí)行能力,在干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)、交流等方面,該創(chuàng)新時(shí)就大膽創(chuàng)新,打造“有效”政府。
各位代表,回顧過去,倍感鼓舞;展望未來,責(zé)任重大。____年,戰(zhàn)略和目標(biāo)已定,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定目標(biāo)不放松,鼓足干勁不松勁,一鼓作氣,力排困難,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,相信某某今年的各項(xiàng)工作一定會(huì)再創(chuàng)佳績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表__鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)做報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
___年工作回顧。
____年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,更是全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、支持下,我們認(rèn)真貫徹、十八屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和民生兩大關(guān)鍵,整合__“四溝一灘”優(yōu)勢資源,推行“平地園田化、山溝莊園化”的產(chǎn)業(yè)模式,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較好發(fā)展,圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
____年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4700萬元,糧食總產(chǎn)量達(dá)到600萬斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3565元。
一、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展日見成效。
按照“平地園田化,山溝莊園化”模式,我們以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和黑色富硒有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。
1、解三難、嚴(yán)四關(guān),設(shè)施蔬菜實(shí)現(xiàn)“五高”
利用濁漳河沿岸各村地勢平坦、水利灌溉條件好、交通便利的優(yōu)勢,我們投資1870萬元,以北翟管村為中心輻射帶動(dòng)周邊沿河6個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展了設(shè)施蔬菜項(xiàng)目:
在項(xiàng)目實(shí)施前,我們科學(xué)分析了項(xiàng)目實(shí)施的存在的困難,采取了有效的對(duì)策:以村委組織租賃的方式流轉(zhuǎn)的形式解決了用地難題,以“農(nóng)戶自籌+財(cái)政支持+村委補(bǔ)貼+信用社信貸+項(xiàng)目扶持”的模式解決了籌資難題,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施解決了基礎(chǔ)設(shè)施配套難題。
在園區(qū)建設(shè)過程中,我們明確了“嚴(yán)把四關(guān),實(shí)現(xiàn)五高”的工作思路。即:施工階段嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、工程施工關(guān),高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。種植階段嚴(yán)把種苗引進(jìn)關(guān)、種植技術(shù)關(guān),確保高質(zhì)量生產(chǎn)、高效益增收。
去年上半年,全鎮(zhèn)實(shí)際新建鍍鋅管高標(biāo)準(zhǔn)拱棚220座300余畝,二代拱棚120座240余畝。秋季,南__村又新建拱棚135座、300畝。截至目前,全鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展蔬菜大棚100座400畝,拱棚460座750畝,全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜總面積達(dá)1000畝以上。以北翟管為中心的千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)日漸形成規(guī)模,可年產(chǎn)蔬菜900萬斤,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、河北等地,年創(chuàng)收2700萬元以上。與此相伴隨的是群眾的發(fā)展熱忱空前提升和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的逐步提高。__設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出喜人的前景。
2、種、管、驗(yàn)齊抓,干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
____年,我們緊緊抓住扶貧片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目機(jī)遇,采取工程隊(duì)統(tǒng)一施工的方式,在__、__、南__、北__4村400余戶新發(fā)展核桃優(yōu)種嫁接苗1700畝。通過嚴(yán)把“六個(gè)一”栽植標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、成立專業(yè)管護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)、組織逐地塊督察標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,全鎮(zhèn)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃3012畝,打造一個(gè)千畝精品工程,兩個(gè)500畝以上重點(diǎn)工程。目前全鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟(jì)林種植面積累計(jì)達(dá)到4236畝,該產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、引導(dǎo)、扶持并舉,笨雞產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
____年。我鎮(zhèn)按照大戶示范、各戶散養(yǎng)結(jié)合的模式,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),并向千只以上的大戶提供每只雞苗0.5元的補(bǔ)貼。實(shí)際新發(fā)展笨雞6.5萬只。其中新增養(yǎng)殖大戶16戶,散戶876戶。
4、創(chuàng)新機(jī)制,黑色富硒有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)成效顯著。
依托___生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,以訂單生產(chǎn)的模式發(fā)展以黑小米為主的黑色系列有機(jī)富曬產(chǎn)品3000畝,西瓜套種黑花生500畝,全鎮(zhèn)黑色富硒有機(jī)食品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大至3500畝。
二、抓引資上項(xiàng),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
____年,我們緊抓招商引資,發(fā)揚(yáng)“想辦法、拓門路、跑斷腿、磨破嘴”的招商精神,千方百計(jì)留住到__考察的一切項(xiàng)目,為__發(fā)展注入活力。
一是由香港__基金會(huì)捐資25萬港元的__中心衛(wèi)生院建設(shè)工程于去年7月完工并投入使用。
二是投資30萬元的_____生物科技有限公司食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目已完成。
三是投資50萬元實(shí)施黑小米加工基地建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工并已投入使用。
四是總投資1000萬元的土地整理項(xiàng)目,去年對(duì)河西2000畝的土地進(jìn)行了覆墊。
五是投資50萬元實(shí)施了西河、雙峰水利灌溉項(xiàng)目。
六是文化休閑旅游開發(fā)項(xiàng)目,立足__的山水生態(tài)和文化優(yōu)勢,我們提前規(guī)劃,積極宣傳,吸引了太原、河北、深圳等地的眾多客商前來考察洽談,文化休閑旅游開發(fā)呈現(xiàn)出良好勢頭。
七是投資4000萬元的__公司彰修溝200萬只肉雞雞場項(xiàng)目,已確定投資意向。
八是總投資500萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已全部完工并通過驗(yàn)收。
九是___萬壽菊生產(chǎn)加工和小雜糧加工項(xiàng)目,總投資1000萬元,目前已完成土地流轉(zhuǎn)和廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
十是投資50萬實(shí)施了頂村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、10個(gè)村的一事一議、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目、涉及___、__、___3個(gè)村的“一村一品”專業(yè)村建設(shè)項(xiàng)目、投資300萬元的土地增減掛鉤項(xiàng)目等涉農(nóng)項(xiàng)目推進(jìn)順利,效果明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境業(yè)已形成。
三、抓民生福利,各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。
在教育發(fā)展上,多次深入中小學(xué)調(diào)研,幫助學(xué)校解決教學(xué)中存在的問題。投資200萬元實(shí)施了__鎮(zhèn)中心學(xué)校和中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。
在科技工作上,新引進(jìn)蔬菜優(yōu)良品種5個(gè),先進(jìn)種植技術(shù)3項(xiàng),畜禽良種2個(gè),新建科技示范基地2個(gè),發(fā)展科技示范戶50戶。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面,為所有行政村配齊了圖書柜與圖書,完善了規(guī)章制度,并對(duì)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行了重建。
在新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面,參合率達(dá)到了99.8%。
在新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,除60周歲以上老人外,實(shí)際參保人數(shù)4020人,參保率達(dá)到64.6%。
在危房改造方面,按照農(nóng)戶自愿、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)適宜、保障居住安全、陽光操作、規(guī)范管理的原則新改造110戶,全鎮(zhèn)的住房安全條件得到明顯改善。
移民安置工作方面,完成了翟管溝村160余人的移民搬遷。
計(jì)劃生育方面,全年人口出生率控制在3‰以內(nèi)。
四、抓社會(huì)管理,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
首先是以網(wǎng)格化社會(huì)管理平臺(tái)為載體,不斷健全社會(huì)管理新格局,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作,及時(shí)有效化解各類矛盾、糾紛和不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化道路交通安全整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控和食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管,抓好“菜籃子”工程,確保群眾吃的放心、吃的安全。
其次是以創(chuàng)建平安鎮(zhèn)村為目標(biāo),加大社會(huì)治安綜合治理力度,不斷深化農(nóng)村治安防范體系建設(shè),開展不穩(wěn)定因素百日排查化解專項(xiàng)行動(dòng),全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛35起,化解33起,嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民生活更加安定。
再次把“三防”工作作為頭等大事來抓。防火工作始終堅(jiān)持死看硬守、全民動(dòng)員,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)防護(hù)責(zé)任,大大提高了全民的防火意識(shí),有效減少了火情的發(fā)生。全面完成防汛工作和動(dòng)物防疫工作任務(wù),確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表,以上這些成績的取得,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)干部群眾,向所有關(guān)心、支持__建設(shè)的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時(shí),更應(yīng)清醒地看到我們存在的差距和不足:產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)戶的積極性低、主觀能動(dòng)性差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,可以說我們面臨的發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻、發(fā)展壓力依然沉重、面臨的發(fā)展任務(wù)依然艱巨,需要我們?cè)偌訅毫?,再鼓干勁,再?chuàng)佳績!
二o一三年主要工作任務(wù)。
____年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。__正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,要求我們必須以農(nóng)民增收、生活幸福為施政方向,更加解放思想、更加勇于拼搏,以更昂揚(yáng)的精神面貌、更扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)__新一輪的發(fā)展。
今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)以及中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、民生大改善、增收大提升”為總目標(biāo),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過發(fā)展家庭農(nóng)場、強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、加速土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等途徑,深入推行“平地園田化、山溝莊園化”進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、笨雞三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和黑小米為主的黑色系列富曬食品生產(chǎn)等__特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,努力開創(chuàng)__農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是:1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成____萬元,較上年增長__%;2、糧食總產(chǎn)達(dá)到__萬斤,較上年增長__%;3、農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元,較上年增長__%;4、人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。
具體來說,就是要做好五方面工作:
一、打造高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。以推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為抓手,加速__三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;厣M(jìn)程,以特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托,推進(jìn)__農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展。
1、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。按照一年打基礎(chǔ)、二年上規(guī)模、三年提水平的“三步走”發(fā)展規(guī)劃,今年要做好擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)的統(tǒng)一。要充分利用縣政府對(duì)100畝以上溫室大棚每畝補(bǔ)1.2萬元,對(duì)150畝以上拱棚每畝補(bǔ)4000元的政策機(jī)遇,在去年1058畝的基礎(chǔ)上,再發(fā)展1000畝,使全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜達(dá)到2000畝以上,初步實(shí)現(xiàn)__濁漳河畔設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)模化。
要依托村兩委、專業(yè)合作社,積極創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)驗(yàn)管理機(jī)制,探索集中管理、統(tǒng)一管護(hù)、定向銷售模式,走種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,創(chuàng)自己的品牌、設(shè)計(jì)自己的包裝,以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與市場對(duì)接,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
2、干果經(jīng)濟(jì)林優(yōu)化管護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)管護(hù)隊(duì)管護(hù)工作,鞏固3000畝核桃干果經(jīng)濟(jì)林種植成果,確保栽下的核桃樹栽得下、種得活、長得好、質(zhì)量高、出效益。
3、笨雞養(yǎng)殖強(qiáng)化基礎(chǔ)。借助金糧公司落戶榆社的機(jī)遇,以“小規(guī)模、大范圍”模式新增笨雞6萬只,擴(kuò)大笨雞存欄總量。同時(shí)積極實(shí)施雞舍改造,加強(qiáng)對(duì)笨雞飼養(yǎng)戶指導(dǎo)與管理,切實(shí)解決飼養(yǎng)條件差、技術(shù)不過關(guān)、倒販嚴(yán)重等問題。
4、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)。充分利用濁漳河上游優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和__已有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以公司+農(nóng)戶模式推廣訂單農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營、規(guī)?;a(chǎn),加速__生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托欣綠洲公司生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司產(chǎn)能擴(kuò)規(guī),發(fā)展黑小米種植3500畝,并積極推廣、黑花生、黑綠豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有機(jī)小雜糧。充分把握萬壽菊加工基地落戶__的良機(jī),推廣種植萬壽菊500畝。抓住我縣被列為全國中藥材種籽種苗繁育示范縣的機(jī)會(huì),發(fā)展林下藥材500畝。
二、搶抓項(xiàng)目機(jī)遇,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。我們要抓住“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧的良好契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)整合優(yōu)化資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)__發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)整體增效注入活力。
____年,我們要努力爭取和實(shí)施好以下項(xiàng)目:
1、__鎮(zhèn)__村欣綠洲雜糧開發(fā)項(xiàng)目;。
2、__村獺兔養(yǎng)殖項(xiàng)目擴(kuò)規(guī);。
3、西崖底村食用菌擴(kuò)規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;。
4、西崖底村萬壽菊生產(chǎn)加工項(xiàng)目;。
5、投資2000萬元的西崖底村新增土地項(xiàng)目;。
6、投資3000萬元的__鎮(zhèn)濁漳河畔1000畝高效設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目;。
7、150萬元的__鎮(zhèn)南翟管村健康生態(tài)圈養(yǎng)羊基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目;。
8、__鎮(zhèn)兩河口村林區(qū)通道建設(shè)項(xiàng)目;。
9、__中學(xué)體育操場建設(shè)項(xiàng)目;。
10、__中心校幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。
11、涉及十四個(gè)村的“一事一議”項(xiàng)目和“一村一品”項(xiàng)目。
三、推動(dòng)公共建設(shè),增進(jìn)民生福祉。加大鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治,積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。重點(diǎn)是認(rèn)真辦好省政府確定的“五件實(shí)事”。積極爭取政策支持,加速危房改造進(jìn)程;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,探索農(nóng)村衛(wèi)生保潔機(jī)制建設(shè),切實(shí)改變__村鎮(zhèn)面貌。扎實(shí)推進(jìn)特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、村級(jí)幼兒園改擴(kuò)建,讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更幸福。
四、抓社會(huì)管理,確保和諧穩(wěn)定。
要始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,把安全信訪維穩(wěn)作為全鎮(zhèn)的一項(xiàng)長期基礎(chǔ)性工作放在心上,抓在手上。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任,不斷深化農(nóng)村社會(huì)治安防范體系,深入排查化解各類矛盾糾紛,想方設(shè)法安撫上訪人員情緒,千方百計(jì)做好協(xié)調(diào)化解工作,創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。尤其是要把森林防火工作做為頭等大事和重中之重來抓,力爭全年不發(fā)生一起森林火災(zāi),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
要通過扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化群眾意識(shí)、強(qiáng)化公仆意識(shí),做到常規(guī)工作雷厲風(fēng)行馬上辦,突出問題迎難而上主動(dòng)辦,群眾反映困難深入實(shí)際上門辦,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好作風(fēng),為__未來發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)越環(huán)境。
各位代表,新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開、發(fā)展環(huán)境已經(jīng)奠定、發(fā)展優(yōu)勢已經(jīng)凸顯,前景無限美好。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民,振奮精神,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,為建設(shè)__更加輝煌美好的明天而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇九
今年以來,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓,進(jìn)一步完善有關(guān)制度,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政務(wù)公開的范圍,創(chuàng)新公開方式,嚴(yán)格考核監(jiān)督,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)抓加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開組織到位。
成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,確保全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作有效開展,序時(shí)推進(jìn)。
(二)抓突出重點(diǎn),確保政務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)有效。
一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài),不公開是例外的要求,凡是對(duì)上級(jí)政策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;凡是涉及行政許可的,必須公開;凡是應(yīng)該人人遵守的,必須公開;凡是需要社會(huì)監(jiān)督的,必須公開。今年以來,我鎮(zhèn)對(duì)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼等財(cái)政專項(xiàng)資金和脫貧攻堅(jiān)十大工程等內(nèi)容通過不同形式面向社會(huì)全面公開。同時(shí),我鎮(zhèn)對(duì)本鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)基本建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開,促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
二是圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。一年來,我鎮(zhèn)在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí),還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。特別是招投標(biāo)公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定,凡是村以上的重大工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,都要分級(jí)面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo),決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”。
三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務(wù)公開樣,內(nèi)容包含扶貧信息、項(xiàng)目建設(shè)和惠民資金等公眾關(guān)注的事項(xiàng)。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺(tái),圍繞政府信息公開目錄,及時(shí)有效公開相關(guān)內(nèi)容。做到嘴勤、腿勤、手勤,反復(fù)地打電話要資料,反復(fù)地跑各單位要資料,及時(shí)瀏覽縣、市、省政務(wù)公開網(wǎng),盯住目標(biāo),掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公,設(shè)有政務(wù)公開電子查閱點(diǎn),方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法,采取圖文并茂、主要領(lǐng)導(dǎo)解讀等形式,做好政策解讀、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、回應(yīng)關(guān)切等欄目內(nèi)容發(fā)布。
(三)抓強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)政務(wù)公開的考核監(jiān)督
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)考核,與干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
二是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)公開不及時(shí),公開的效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處,出現(xiàn)重大問題的,從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。
一年來,我鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)布信息1200余條,各部門、各村辦事效率有所提高,促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務(wù)公開工作第一名。
一是欄目設(shè)置重復(fù)。一共設(shè)置了25個(gè)大欄目,180多個(gè)子欄目。內(nèi)容交叉重復(fù)。比如“糧補(bǔ)”這塊三項(xiàng)內(nèi)容,現(xiàn)在已合并成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼,但是現(xiàn)在政務(wù)公開網(wǎng)仍然是三個(gè)大欄目,6個(gè)小欄目。低保、五保等欄目與社會(huì)救助重復(fù),獎(jiǎng)扶、特扶欄目與人口計(jì)生欄目重復(fù)。扶貧更是重復(fù)。
二是有些內(nèi)容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關(guān)資料。比如貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、公共租賃房專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和使用情況、測土配方施肥補(bǔ)助資金管理和使用情況等。因此頂層設(shè)計(jì)時(shí)一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。
一是抓學(xué)習(xí),促提高。進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,對(duì)照條例,認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng),查漏補(bǔ)缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
二是抓制度,促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制,調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求,做好牽頭和協(xié)調(diào),黨政辦和紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是對(duì)照條例,進(jìn)一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng),修改完善政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章,促使我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三是抓重點(diǎn),促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。從辦事者的角度出發(fā),將整個(gè)辦事流程詳細(xì)告知群眾,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋,努力把我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作向前推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十
一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在們的大力支持幫助下,我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質(zhì)的主要途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會(huì)精神及加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面的重大理論知識(shí),不斷提高自身政策理論水平,以增強(qiáng)自身在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時(shí),我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)及局上組織的各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),主動(dòng)分析查找本人在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)等方面存在的不足和問題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極整改,力求實(shí)效,從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習(xí)慣,真正做到大事講原則,小事講風(fēng)格,使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力,較好地完成了局上交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將__年個(gè)人工作總結(jié)如下:
一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
一年來,我始終堅(jiān)持馬列主義立場和觀點(diǎn),熟練掌握科學(xué)發(fā)展觀的方法論,靈活應(yīng)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題,明辨是非,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固道德防線,全面提升自身綜合素質(zhì)。自覺服從組織工作安排,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,顧大局、識(shí)大體,克己奉公,按章辦事,作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié),從不計(jì)較個(gè)人得失。在實(shí)際工作中,始終堅(jiān)持以人民群眾根本利益為本的思想路線,一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,真抓實(shí)干,真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責(zé),積極參與各種形式的社會(huì)救助實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)自己作為一名構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的堅(jiān)定擁護(hù)者、執(zhí)政為民的實(shí)踐者、遵紀(jì)守法的倡導(dǎo)者的莊嚴(yán)承諾。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
在實(shí)際工作中,我始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提高自身綜合素質(zhì)的最有效途徑抓實(shí)抓好,抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷積累理論知識(shí)、努力提高工作技能的同時(shí),踴躍報(bào)名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn),有針對(duì)性地重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識(shí),使自己在實(shí)際工作技能上有較大提高和進(jìn)步,真正做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
三、
努力加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。
多年來,我積極倡導(dǎo)勤政廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。無論在生活上還是在工作上,我始終保持著節(jié)儉習(xí)慣,慎細(xì)慎微,從不大意,時(shí)刻檢點(diǎn)著自己的言行,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)干部工作紀(jì)律,從不向被審計(jì)單位吃拿卡要,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督;時(shí)刻牢記黨的宗旨,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,堅(jiān)決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭,反對(duì)一切形式的浪費(fèi)之風(fēng)、奢靡之風(fēng)、腐化之風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義。
四、努力工作,按時(shí)全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一年來,我遵照領(lǐng)導(dǎo)安排,對(duì)局上交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù),都能做到分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是一年來,在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,我盡心盡職,積極配合辦公室開展工作,較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù),得到領(lǐng)導(dǎo)和們肯定和認(rèn)可。同時(shí),我積極配合其他開展工作,為創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)做出了自己力所能及的貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作,盡管我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但是我也深刻地認(rèn)識(shí)到自己在工作中還存在很多不足之處,主要表現(xiàn)在理論知識(shí)水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不夠強(qiáng),很大程度上對(duì)創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此,在今后工作中,我一定要認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,全面完成組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù),真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務(wù)員。
20__年時(shí)間已經(jīng)過了半,回顧自己半年來的工作,是一。
個(gè)從新認(rèn)識(shí)自我的半年,逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足,慢慢理清工作思路,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我按照所在崗位職責(zé)要求,自覺服從組織各項(xiàng)安排,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
(一)在不同崗位間,要切實(shí)轉(zhuǎn)變角色。
到村任職快2年,我先后在農(nóng)村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實(shí)現(xiàn)不同崗位的角色轉(zhuǎn)變,這也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一直強(qiáng)調(diào)和囑咐的一件大事。為此,我要求自己做好以下三點(diǎn):
一是迅速適應(yīng)從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標(biāo)準(zhǔn)。在俞耿村村工作期間,它要求我把握住加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的主線來開展基層服務(wù);在鎮(zhèn)團(tuán)委工作期間,它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況,它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。
次"的要求,力求每一份材料結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、文字精練,基本做到了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意;從事會(huì)務(wù)工作期間,我注重理順會(huì)務(wù)籌備流程,妥善處理好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題,積極與參會(huì)部門協(xié)調(diào)溝通,確保了每次辦會(huì)連貫流暢、不出紕漏。
常與他們一起出主意、想辦法,盡自己的努力加深與他們的了解、增進(jìn)與他們的友誼,為日常工作的正常的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)在實(shí)踐操作前,要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
俗話說"活到老,學(xué)到老",學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的課題,更是我面臨的主要任務(wù)。要做好各項(xiàng)工作,就必須主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)下的新要:一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。半年來,我參加科學(xué)發(fā)展觀等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大三中、四中全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀重要思想的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)了自己的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)村工作制度匯編,先后查閱了30余本與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工作有關(guān)的書籍,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了有關(guān)黨內(nèi)表決、代表會(huì)議、___選舉、___理財(cái)?shù)确矫嬷R(shí)。此外,我還主動(dòng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)處理農(nóng)村糾紛和辦理具體事務(wù)的方法,并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。
(三)在具體工作中,要積極思考問題。
有句話叫"三思而后行",它講的是我們必須學(xué)會(huì)思考。每當(dāng)工作中遇到一些難題和不順心的事,我就努力要求自己好好靜下心來思考,克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來思考問題。有時(shí)候以一個(gè)旁觀者的身份來認(rèn)識(shí)問題和事情本質(zhì),往往會(huì)收到意想不到的結(jié)果。以土地調(diào)整問題為例,如果站在村黨支部的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)多數(shù)人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價(jià)格出租或不轉(zhuǎn)讓土地;如果站在投資人的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮(zhèn)黨委的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。
不是因?yàn)槲覜]有能力去做到,而是害怕自己沒有能力去學(xué)會(huì)如何做到。后來,我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會(huì)的方式、方法,不斷地總結(jié)他們的工作竅門。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、摸索和實(shí)踐,我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律,漸漸地突破了開展工作的瓶頸。
到自己知識(shí)不足帶來的困惑和迷茫;深入農(nóng)村調(diào)查研究還不夠,還沒有真正形成有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的好點(diǎn)子、好方法;具體工作的實(shí)際處理能力還不夠,一些細(xì)節(jié)問題還需要進(jìn)一步研究解決,等等。今后,我將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)把這些問題加以解決,爭取做好各項(xiàng)工作。20__年是我們大學(xué)生"村官"服務(wù)基層的關(guān)鍵之年。我將緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的中心工作,按照做好"指導(dǎo)員、信息員、促進(jìn)員、協(xié)調(diào)員"的要求。進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),切實(shí)服從組織的各項(xiàng)安排,認(rèn)真完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù),力爭早日實(shí)現(xiàn)"揮灑青春,建功新農(nóng)村"的奮斗目標(biāo)。
路漫漫其修遠(yuǎn),吾將上下而求索。就目前來看,我的工。
作還是較為順利的,自己得到了很大的進(jìn)步,自己的工作還是值得的。我相信在我今后的工作中,我還是會(huì)繼續(xù)不斷的努力下去,我相信自己可以做得更好,只要自己不斷的努力。在不斷的發(fā)展中,我前進(jìn)了很多,我相信自己會(huì)做的更好。20__年我一直在努力!
20__年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作為辦公室文員,我深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞上級(jí)布置的任務(wù)和崗位職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí),勤懇工作,扎實(shí)做事,個(gè)人的業(yè)務(wù)能力、政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)都有了較大的提升?,F(xiàn)將本年度個(gè)人思想與工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想與理論水平。
20__年我在__辦公室主要負(fù)責(zé)文件接收,上傳下達(dá)工作;我抽調(diào)到局辦公室做文員,并有代理辦公室主人的經(jīng)歷;我又回到##辦公室。一年來,無論工作多么繁忙,我始終努力學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策,學(xué)習(xí)局出臺(tái)的文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨和上級(jí)部門的政策,提高貫徹各項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行力;結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立了終身學(xué)習(xí)的觀念。我主動(dòng)參加單位組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)的精神,并撰寫了多篇新的體會(huì),不斷提高自身思想與政治理論水平,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)能力。
通過學(xué)習(xí),我樹立了服務(wù)意識(shí),把服務(wù)看成自己的本職工作,對(duì)上服務(wù)于上級(jí)部門,準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)的指示,完成上級(jí)任務(wù),同時(shí)收集各種信息,服務(wù)于上級(jí)決策;對(duì)下,協(xié)調(diào)溝通,組織各種活動(dòng),服務(wù)于各部門健康發(fā)展;對(duì)外,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),努力為單位發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。工作中做到了認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,能夠任勞任怨,腳踏實(shí)地開展工作,克己奉公,嚴(yán)格遵守黨的廉政紀(jì)律,認(rèn)真遵循單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持做到不利于單位形象的事不做,不利于單位形象的話不說,積極維護(hù)本單位的良好形象。做到“五不”:不議論、不糾纏、不攀比、不空談、不上訪。
二、盡職盡責(zé),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
一年來我立足本職崗位,認(rèn)認(rèn)真真履行自己的職責(zé),高效完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù),具體工作如下。
真約150份,接發(fā)送郵件50次。
(二)我業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)在鍛煉中得到了很大提高,緊緊圍繞著辦公人員的基本職責(zé),協(xié)調(diào)溝通,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和基層部門發(fā)展。全年接收辦理文件1250件、打字約80張,復(fù)印約6000張,傳真約250份,接發(fā)送郵件200多次。并參與組織各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)和其他活動(dòng),較好完成辦文、辦會(huì)、辦事三項(xiàng)基本事務(wù),得到了組織和領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng),被評(píng)為先進(jìn)工作者。
(三)我奔波忙碌于科研所和科技局之間,分別在兩個(gè)機(jī)構(gòu)開展工作,業(yè)務(wù)能力有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展,多次得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,被提拔為辦公室代理主任。
1、圍繞所培訓(xùn)工作,做好組織宣傳。根據(jù)上級(jí)要求,我所組織“中小企業(yè)科技文獻(xiàn)檢索與科技項(xiàng)目申報(bào)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班”,我全盤參與組織宣傳工作,為培訓(xùn)班的正常開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我積極找到區(qū)所專家,認(rèn)真聽取專家建議,細(xì)致準(zhǔn)備相關(guān)此材料,邀請(qǐng)專家授課,積極爭取專家的支持,確保了師資力量到位;為了爭取企業(yè)的廣泛支持,擴(kuò)大參與培訓(xùn)人員面積,我及時(shí)與各縣市區(qū)的##所和眾多的企業(yè)聯(lián)系,宣傳培訓(xùn)活動(dòng)的重要意義,動(dòng)員說服各單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持培訓(xùn)活動(dòng),并反復(fù)落實(shí)參與的企業(yè)名單和人數(shù)。在我全力以赴的動(dòng)員下,各企業(yè)積極配合,招生工作取得突破性進(jìn)展,3月4日培訓(xùn)當(dāng)天就有21家企業(yè)的23人參加了培訓(xùn),其中個(gè)人努力爭取的企業(yè)20家19人參加了培訓(xùn)。在完成培訓(xùn)活動(dòng)和日常工作的同時(shí),較為出色地完成了所領(lǐng)導(dǎo)分配的“____平臺(tái)”的建設(shè)工作。
2、兢兢業(yè)業(yè),在主管局樹立我所職工良好形象。3月至10月我被借調(diào)到主管局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展改觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。我始終一絲不茍工作,注意維護(hù)我所的良好形象。做好了科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)文件與材料的上傳下達(dá),做好了學(xué)習(xí)資料的征訂、分發(fā);做好了會(huì)議材料的校核、裝訂、分發(fā);做好了各階段材料的建檔等工作;同時(shí)參與會(huì)場的布置和后勤保障,圓滿完成了任務(wù),得到局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營造良好工作氛圍。
我尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,始終保持了謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),時(shí)時(shí)處處以身作則,率先垂范,同事工作中遇到困難,總是伸出熱情的援助之手,積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、相互協(xié)作的工作氛圍,推動(dòng)敬業(yè)樂業(yè)的團(tuán)隊(duì)的形成和發(fā)展。代理主任期間,充分發(fā)揚(yáng)民主,遇事多征求領(lǐng)導(dǎo)的意見,多聽取同事的建議,充分發(fā)揮部門人員的聰明才智,共同做好部門工作,不斷提升部門團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。
四、存在的問題與不足。
一年來,雖然個(gè)人在學(xué)習(xí)、工作和思想方面取得了明顯的進(jìn)步,做出了一定的成績,但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是文字表達(dá)能力有待于提高,寫作的水平還需要進(jìn)一步提升;二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不能夠創(chuàng)造性地開展工作;三是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度不夠,對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)。俗話說,正視自己的不足,才能超越自我,今后,我將改進(jìn)學(xué)習(xí)與工作,彌補(bǔ)不足。
五、今后的工作思路。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作效率。我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是針對(duì)文字表達(dá)能力,爭取參加成人教育,接受系統(tǒng)的培訓(xùn),服務(wù)于職業(yè)能力的培養(yǎng)。同時(shí),多向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),多向老學(xué)習(xí),勤請(qǐng)示,尋求領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo),在工作中積累經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)新工作,優(yōu)化程序。根據(jù)辦公室實(shí)際工作需要,我將進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度,優(yōu)化接待、組織會(huì)議和文件管理的程序,創(chuàng)新內(nèi)部管理,不斷提高服務(wù)能力和工作效率,力爭讓上級(jí)部門滿意,讓群眾滿意,讓其他部門員工滿意。
3、樹立大局意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。辦公室工作屬于后勤服務(wù)部門,既要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),又要服務(wù)于各部門發(fā)展,溝通協(xié)調(diào),貫徹落實(shí)上級(jí)路線政策。辦公室有參謀部和后勤部的功能,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值信息,以備上層決策之用,因此我將樹立大局意識(shí)和全局觀念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)意識(shí),大膽心細(xì),遇事思慮周詳,制定好計(jì)劃和方案,積極為領(lǐng)導(dǎo)提意見、想辦法、分憂解難,做到“到位而不越位”,服務(wù)于全所工作大局。
為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)是辦市委公室工作的核心。在一定程度上說,服務(wù)水平的高低是衡量市委辦公室工作水平的重要內(nèi)容。近年來,市委辦公室從四個(gè)方面入手,努力做活服務(wù)文章,取得了較好的成效。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的新突破。
辦公室所處的特殊地位和所屬的工作性質(zhì),決定著辦公室的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)單位的服務(wù)中樞,辦公室工作的核心就是服務(wù)。為此,我們要從解決全辦工作人員的思想認(rèn)識(shí)入手,通過學(xué)習(xí)教育促、健全制度保等措施,使全辦上下自覺認(rèn)識(shí)到:服務(wù)是天職。服務(wù)是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道,是天職,也是靈魂。離開了服務(wù),辦公室工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。因而,我們要求辦公室工作人員自覺找準(zhǔn)工作定位,把服務(wù)作為自己的情感所系、職責(zé)所在、事業(yè)所求,寓服務(wù)于工作,寓工作于服務(wù),不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)是方向。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,打造服務(wù)型政府已是大勢所趨。政府辦公室作為政府溝通上下、協(xié)調(diào)左右的綜合部門,理應(yīng)順時(shí)應(yīng)勢,把優(yōu)化服務(wù)作為自身工作的主攻方向和根本要義。為此,我們?cè)谌粘9ぷ髦蟹磸?fù)向全辦工作人員灌輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,努力把辦公室打造成為全市服務(wù)型機(jī)關(guān)的“先行者”。服務(wù)是形象。辦公室是聯(lián)系人民群眾的“紐帶”,是反映機(jī)關(guān)精神面貌的“窗口”。辦公室工作人員的一言一行都直接關(guān)系到基層和群眾對(duì)政府整體形象的評(píng)價(jià)。因此,我們要求每個(gè)工作人員要靠服務(wù)樹形象,要靠服務(wù)贏認(rèn)同,通過優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)樹良好的形象。
二、創(chuàng)新服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)工作方式的新突破。
作方式,少蹲機(jī)關(guān)、多下基層,少開會(huì)、多調(diào)研,少發(fā)文、多抓落實(shí),力戒形式主義和官僚主義,潛心研究和解決政府工作中的重大問題,創(chuàng)造性地開展工作。
三、把握服務(wù)重心,實(shí)現(xiàn)職能發(fā)揮的新突破。
辦公室是綜合部門,工作紛繁復(fù)雜。要提高服務(wù)水平,必須抓住關(guān)鍵,把握重點(diǎn),才能取得事半功倍的效果。在實(shí)際工作中,我們著重把握了四個(gè)方面:
進(jìn)行列。20__年,我辦上報(bào)信息1200多條,被國、省、市、辦采用400余條,上報(bào)量和采用率均居全煙臺(tái)市第一。三是深入挖掘。在實(shí)際工作中,我們并不滿足于單純的信息收集和編報(bào),而是更注重信息的深度開發(fā)和提煉加工,使信息得到升華利用。我們建立了信息定期整理制度,主動(dòng)從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材,進(jìn)行分析提煉,找出帶有傾向性、普遍性、規(guī)律性的東西,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
第二,高效辦事,當(dāng)好“管家”。近年來,我們按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求,在辦文中狠抓收發(fā)、閱辦、歸檔三個(gè)環(huán)節(jié),確保公文快速有序地流轉(zhuǎn);在發(fā)文中嚴(yán)格程序,嚴(yán)格審核,嚴(yán)把質(zhì)量,有效地杜絕了不規(guī)范文件,精簡了文件數(shù)量,提高了文件質(zhì)量。在辦會(huì)中,對(duì)大型會(huì)議活動(dòng)建立了審批制度,通過統(tǒng)籌考慮,合理安排,從嚴(yán)控制,講求時(shí)效,盡可能地減少了會(huì)議,并加大了協(xié)調(diào)力度,提高了會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在日常工作中,堅(jiān)持從工作的大局考慮每一個(gè)細(xì)小問題,力求把每一件事情都考慮得更周全,安排得更細(xì)致,處理得更完善,堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏,雷厲風(fēng)行,急事急辦,特事特辦,快事快辦,辦公室辦事效率明顯提高。
第三,精于調(diào)研,當(dāng)好“外腦”。調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和依據(jù),是“謀事之道,成事之基”。我們緊緊圍繞中心工作,按照“貼近領(lǐng)導(dǎo)搞調(diào)研,服務(wù)決策謀大事”的思路,及時(shí)捕捉領(lǐng)導(dǎo)的思想火花,捕捉發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,經(jīng)過篩選,形成一些貼近實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研題目。并堅(jiān)持做到撲下身子,沉到基層,摸實(shí)情、講真話,較好地掌握了第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,揭示事物本質(zhì),為領(lǐng)導(dǎo)提供了大量的問題性、預(yù)測性、超前性調(diào)研報(bào)告。同時(shí),為大興調(diào)研之風(fēng),我們采取調(diào)研征文競賽、調(diào)研報(bào)告講評(píng)等形式,規(guī)定每個(gè)辦公室工作人員每年必須撰寫9篇以上的調(diào)研文章,在全辦形成了“人人想調(diào)研、個(gè)個(gè)搞調(diào)研”的濃厚氛圍。近幾年,我辦每年集中組織開展的調(diào)研課題在30個(gè)以上,被上級(jí)報(bào)刊雜志采用的調(diào)研文章在15篇以上,每年都有20個(gè)以上調(diào)研成果被市委、市政府決策時(shí)采納。
第四,督查落實(shí),當(dāng)好“欽差”。按照“有作為,有力度,有”的“三有”目標(biāo),我們創(chuàng)造性地開展督查工作,有效地推動(dòng)了全縣工作的落實(shí)。一是樹立督查。在一定意義上說,督促檢查一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。這項(xiàng)工作只有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和參與,才會(huì)有威、有力、有效。為此,我們?cè)跔幦☆I(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上,每年由督查室牽頭,組織政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展幾次高規(guī)格的督查活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)抓督查、促落實(shí)的工作格局,樹立了督查工作的。二是突出督查重點(diǎn)。在范圍上,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,把督查重心放在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、為企業(yè)排憂解難上。
在抓好各項(xiàng)日常督查的基礎(chǔ)上,我們突出抓了部門服務(wù)。
承諾制、收費(fèi)公示制、政務(wù)公開、掛點(diǎn)幫扶民營企業(yè)等督查,都取得了較好地效果。在內(nèi)容上,突出抓了《政府工作報(bào)告》中確立的重要事項(xiàng)、政府的重大決策、領(lǐng)導(dǎo)批示件和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的跟蹤督查,有效地推動(dòng)了工作的落實(shí)和問題的解決。三是創(chuàng)新督查方式。為提高督查工作效果,在實(shí)際工作中,我們做到了把行政督查與借助法律手段解決問題結(jié)合起來,把催辦轉(zhuǎn)辦與直督直查結(jié)合起來,把日常督查與明察暗訪結(jié)合起來,探索了一條增強(qiáng)督查實(shí)效的新路子。
四、激活服務(wù)要素,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的新突破。
做活服務(wù)文章關(guān)鍵在人。為此,必須把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,通過全面提升素質(zhì),激發(fā)全員活力,為做活服務(wù)文章提供有力保障。用“三留人”機(jī)制形成凝聚力。堅(jiān)持“用事業(yè)留人”。在用人上,不論資排輩,因人安崗,人盡其才;在工作上,放心放手,讓大家在實(shí)踐中勵(lì)煉成長;在環(huán)境上,努力營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍,真正把辦公室打造成為快速成長成材、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。堅(jiān)持“用感情留人”。
競爭力。我們根據(jù)辦公室工作的實(shí)際,進(jìn)一步完善了目標(biāo)考核制度,按照因事設(shè)崗、因崗訂責(zé)的原則,將全辦工作分解到7個(gè)工作崗位,并將指標(biāo)細(xì)化量化到崗到人,年末組織個(gè)人述職,集體評(píng)分,公布排名,并與年終獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用掛鉤。
為了更好地做好以后的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。吸取教訓(xùn)。
本人特就前段時(shí)間的個(gè)人學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)。自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。
遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)如下:
政治思想方面:思想積極進(jìn)步,政治覺悟高。解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),能夠辯證、理性地看待工作和問題。在當(dāng)今社會(huì)教育發(fā)展的形勢下,本人一直在各方面嚴(yán)格要求自己,努力地提高自己的各方面的能力,以便使自己更快地認(rèn)清發(fā)展的形勢。勇于解剖自己、分析自己、正視自己,提高自身素質(zhì)。在學(xué)習(xí)八榮八恥時(shí)期,了解到了八榮八恥的。
學(xué)習(xí)方面:堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑,學(xué)以致用,既積極學(xué)習(xí),又?jǐn)D出時(shí)間來進(jìn)行調(diào)研,提高自身的工作能力。
工作作風(fēng)和成績方面:認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并且在工作中融會(huì)貫通,具有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治責(zé)任感。
能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,服從黨委、政府的統(tǒng)一指揮,樹立大局觀念,對(duì)工作不叫苦、不嫌累、不推諉、不扯皮,兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地;工作思路清晰,重大局,講團(tuán)結(jié),嚴(yán)于律已,寬以待人,能正確地定位,處理好間的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性;對(duì)于重點(diǎn)工作能創(chuàng)新工作思路和方法,善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié);求真務(wù)實(shí),能以服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),和全體干部職工較好的實(shí)現(xiàn)了以黨建促經(jīng)濟(jì),以穩(wěn)定保經(jīng)濟(jì)。
通過在這段時(shí)間的工作,我深感學(xué)習(xí)的重要性,加之工作業(yè)務(wù)性較強(qiáng),我越感知識(shí)的重要。為了盡快充實(shí)自己,使自己能更好地搞好本職工作。我從以下幾個(gè)方面學(xué)習(xí)向書本學(xué)習(xí)。
公務(wù)員,為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)!
面面俱到。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作政府。
工作總結(jié)。
報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對(duì),沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)元,同比增長%。xx年,我鎮(zhèn)首次評(píng)為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級(jí)、省級(jí)和市、縣級(jí)的科技推廣項(xiàng)目33個(gè),其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會(huì)充分發(fā)揮村民代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級(jí)公路的通過率已達(dá)86%,有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí),加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí),逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí)。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),同時(shí),把矛盾化解和對(duì)各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì)保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級(jí)為主,鎮(zhèn)級(jí)督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)、市級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調(diào)控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高,財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng),精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨,勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于上述問題,我們必須積極對(duì)待,科學(xué)分析,在以后的工作中切實(shí)加以解決。
二、xx年工作重點(diǎn)。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對(duì)新的形勢,新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以招商引資為手段,以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴(kuò)鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),人民收入快速增長,和諧社會(huì)快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標(biāo),奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政總收入萬元,同比增長%,
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,同比增長%。
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),新的一年,抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”:一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,為農(nóng)民創(chuàng)造更多實(shí)惠。二是商品流動(dòng)扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)專業(yè)戶推動(dòng)全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅(jiān)持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會(huì),村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實(shí)事。要針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化督促監(jiān)管,實(shí)施半月一匯報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度,確保落到實(shí)處。四是工作考核實(shí)施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核指標(biāo),堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。采取月評(píng)、季評(píng)、年度總評(píng)相結(jié)合的考核方式,對(duì)前三名通報(bào)表揚(yáng),后三名通報(bào)批評(píng)。要通過干群共同努力,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點(diǎn):一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴(yán)格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財(cái)力,在用地解凍第一時(shí)間,爭取更多的用地指標(biāo),迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務(wù)體系,實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評(píng)制??傊?,在中央宏觀調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個(gè)新局面。
三抓財(cái)政增長。
一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè),就必須以引進(jìn)資金為主,以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級(jí)政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關(guān)政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊(duì)伍,積極與財(cái)稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財(cái)政、土管、村建、房建、各村委會(huì)、各居委會(huì)密切配合,切實(shí)抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部,積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額征收,堅(jiān)決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點(diǎn)。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進(jìn)稅源,開拓財(cái)稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),要做到“兩新”互動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿(mào)的財(cái)氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運(yùn)作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),就是嚴(yán)把新區(qū)每一項(xiàng)建設(shè)的設(shè)計(jì)關(guān),建設(shè)者資格審查關(guān),建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當(dāng)前,注重長遠(yuǎn),要求在今后五年內(nèi),每年每個(gè)村委會(huì)抓好1-2處自然村的示范點(diǎn),力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前,要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心)等方面的工作,使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農(nóng)民得到真真切切、實(shí)實(shí)在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。現(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺(tái),但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè),必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個(gè)自然村的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認(rèn)可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
二是堅(jiān)持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進(jìn),要做到酒量家財(cái),衣量身材。既要實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?,認(rèn)認(rèn)真真謀劃,實(shí)實(shí)在在推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果,又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅(jiān)持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話,我們抓新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅(jiān)持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,自然村的新農(nóng)村建設(shè),各村的書記、主任是第一責(zé)任人,城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),自然村的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),也必須分解到每一個(gè)村干部,做到責(zé)任到人。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
當(dāng)前,黨政換屆已基本結(jié)束,在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年,政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,立足實(shí)際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項(xiàng)集體決策制度,實(shí)行決策責(zé)任追究制,推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門職責(zé),提高運(yùn)作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十二
過去一年,我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅(jiān),完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局,全面推進(jìn)依法治國開啟新征程,全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展,全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)?!胺€(wěn)”的主要標(biāo)志是,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元,比上年增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
就業(yè)穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年。價(jià)格穩(wěn),居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%?!斑M(jìn)”的總體特征是,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬億斤,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到51.2%,服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升,一般公共預(yù)算收入增長8.6%,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%,能耗強(qiáng)度下降4.8%,是近年來最大降幅。
人民生活有新的改善,全國居民人均可支配收入實(shí)際增長8%,快于經(jīng)濟(jì)增長;農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長;農(nóng)村貧困人口減少1232萬人;6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破,全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施,本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績單的確來之不易,它凝聚著全國各族人民的心血和汗水,堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。
過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上,主要做了以下工作。
一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢,我們保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,沒有采取短期強(qiáng)刺激措施,而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實(shí)行定向調(diào)控,激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限,抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿?,向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力,向惠民生要潛力,既擴(kuò)大市場需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。
有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi),拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍,擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度,積極盤活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具,采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱降息等措施,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),完善金融監(jiān)管,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
二是深化改革開放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙,我們通過全面深化改革,以釋放市場活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,啃了不少硬骨頭,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。
扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案,預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上,一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加,地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大,民營銀行試點(diǎn)邁出新步伐,“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng),外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。
繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國務(wù)院各部門全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)149項(xiàng),再次修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄,大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度,新登記注冊(cè)市場主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。
以開放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍,新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口,增加進(jìn)口,出口占國際市場份額繼續(xù)提升。實(shí)際使用外商直接投資1196億美元,居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元,與利用外資并駕齊驅(qū)。中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施,中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?,中國裝備正大步走向世界。
三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,我們積極作為,有扶有控,多辦當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的事,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升,重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快,新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝,新建改建農(nóng)村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加快成長。
大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理,淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里,高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)1.6萬公里,占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬公里,水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過7.8億戶。經(jīng)過多年努力,南水北調(diào)中線一期工程正式通水,惠及沿線億萬群眾。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,擴(kuò)大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍,推進(jìn)科技資源開放共享,科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破,我國自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。
四是織密織牢民生保障網(wǎng),增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本,持續(xù)增加民生投入,保基本、兜底線、建機(jī)制,盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大,但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策,推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套。全面建立臨時(shí)救助制度,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。
繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè),提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上。經(jīng)過努力,全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%。
深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份,疾病應(yīng)急救助制度基本建立,全民醫(yī)保覆蓋面超過95%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化,縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)。
積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè),廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級(jí)。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略,完善現(xiàn)代文化市場體系。群眾健身活動(dòng)蓬勃開展,成功舉辦南京青奧會(huì)。
五是創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件,有序化解社會(huì)矛盾,建立健全機(jī)制,強(qiáng)化源頭防范,保障人民生命安全,維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
去年云南魯?shù)?、景谷等地發(fā)生較強(qiáng)地震,我們及時(shí)高效展開抗震救災(zāi),災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情,有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染,食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們大力推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請(qǐng)全國人大會(huì)制定修訂食品安全法等法律15件,制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開深入推進(jìn),政府重大決策和政策以多種形式向社會(huì)廣泛征求意見。完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等四類社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)了國家安全和公共安全。
我們嚴(yán)格落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一批腐敗分子得到應(yīng)有懲處。
我們狠抓重大政策措施的落實(shí),認(rèn)真開展督查,引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià),建立長效機(jī)制,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
一年來,外交工作成果豐碩。主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、亞信會(huì)議第四次峰會(huì)、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國際規(guī)則制定。大國外交穩(wěn)中有進(jìn),周邊外交呈現(xiàn)新局面,同發(fā)展中國家合作取得新進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,設(shè)立絲路基金。我們與各國的交往合作越來越緊密,中國在國際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任大國形象日益彰顯。
各位代表!一年來取得的成績,是以同志為的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
今天,正值元宵佳節(jié),在這里,也向各位代表和委員致以節(jié)日問候,并祝福全國人民幸福安康!
我們既要看到成績,更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長乏力,新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多,國際市場沒有大的起色,穩(wěn)增長難度加大,一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降,生產(chǎn)要素成本上升,小微企業(yè)融資難融資貴問題突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)能過剩問題突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重,重大安全事故時(shí)有發(fā)生。政府工作還存在不足,有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。我們要直面問題,安不忘危,治不忘亂,勇于擔(dān)當(dāng),不辱歷史使命,不負(fù)人民重托!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十三
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。下面是小編給大家整理的審計(jì)局。
僅供參考。
今年以來,云和縣審計(jì)局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,在上級(jí)審計(jì)部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年,注重突出工作重點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方式,扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。
20xx年共完成審計(jì)項(xiàng)目21個(gè)(不含政府投資審計(jì)項(xiàng)目),其中,署、省同步項(xiàng)目8個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)、縣定其他項(xiàng)目5個(gè),查處違規(guī)金額6930萬元,管理不規(guī)范金額30916萬元,上繳財(cái)政5320萬元。共完成政府投資審計(jì)519個(gè),送審金額2.96億元,核減工程價(jià)款0.28億元,核減率為9.46%。1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目浙江省優(yōu)秀項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)項(xiàng)目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位,在全市內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作考核中名列第一,獲全省內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督優(yōu)勝單位,全縣綜合考核中獲先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、審計(jì)項(xiàng)目情況。
一是深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳財(cái)政同級(jí)審。
工作方案。
的統(tǒng)一部署和要求,順利完成了財(cái)政同級(jí)審工作任務(wù),并完成了財(cái)政存量資金審計(jì)、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、司法局決算(草案)審計(jì)。針對(duì)財(cái)政國有資本經(jīng)營預(yù)算不完整、部分非稅收入未納入預(yù)算管理、財(cái)政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時(shí)收回國庫等問題,提出了進(jìn)一步完善預(yù)算管理、加大國庫集中支付力度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等意見建議。同時(shí)在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,綜合其他項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,向縣人大常委會(huì)作了專題報(bào)告,并提出了審計(jì)整改建議,受到了高度認(rèn)可。審計(jì)建議促進(jìn)出臺(tái)了《云和縣級(jí)部門決算信息公開實(shí)施方案》。
二是繼續(xù)開展公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。我局組織本級(jí)104家單位對(duì)20xx年度公務(wù)支出公款消費(fèi)情況進(jìn)行了自查,在自查基礎(chǔ)上,對(duì)23家縣本級(jí)一、二級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了抽查,對(duì)8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會(huì)進(jìn)行了延伸審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明本次重點(diǎn)審計(jì)的五項(xiàng)公務(wù)支出總額較20xx年大幅下降,20xx年度公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務(wù)接待支出不規(guī)范、列支上級(jí)會(huì)議費(fèi)等問題,在延伸審計(jì)食堂、工會(huì)和協(xié)會(huì)中發(fā)現(xiàn)了食堂財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對(duì)審計(jì)建議,4月,縣紀(jì)委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準(zhǔn)”》,對(duì)公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了再次明確。上報(bào)的專報(bào)信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實(shí)縣紀(jì)委抓好整改工作,6月初縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、財(cái)經(jīng)紀(jì)律及審計(jì)整改情況開展檢查的通知》,對(duì)全縣公務(wù)支出公款消費(fèi)中存在的問題進(jìn)行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,葉伯軍縣長在學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告和《農(nóng)村飲用水安全問題應(yīng)引起重視》專報(bào)上批示并要求相關(guān)部門抓好整改。重點(diǎn)開展了縣屬國有企業(yè)運(yùn)營情況審計(jì)調(diào)查,對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財(cái)務(wù)運(yùn)營等方面進(jìn)行審計(jì),針對(duì)存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,運(yùn)營能力差、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱等問題,提出了進(jìn)一步完善國有企業(yè)運(yùn)營管理體制、加強(qiáng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)等審計(jì)建議。撰寫的《國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱應(yīng)引起重視》專報(bào)被縣委書記張建明批示并要求相關(guān)單位做好整改,促進(jìn)我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發(fā)文階段。
四是扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持離任和任中審計(jì)相結(jié)合,今年對(duì)環(huán)保局、廣播電視臺(tái)等8個(gè)單位9名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。配合縣委組織部做好9位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前告知和13個(gè)單位30位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會(huì),在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中實(shí)行審計(jì)整改結(jié)果雙報(bào)告制,在經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)上繳國庫》被縣領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況,完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作。
五是強(qiáng)化政府投資審計(jì)。促進(jìn)縣政府出臺(tái)了《云和縣政府性投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)施方案》,為推動(dòng)了解決竣工決算老大難問題打下了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)協(xié)審合同及工程價(jià)款審計(jì)質(zhì)量控制管理規(guī)定,加大了對(duì)20xx年度項(xiàng)目的抽查力度,對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)和表彰。強(qiáng)化對(duì)政府性投資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,4月組織主管部門、建設(shè)部門、業(yè)主單位、施工單位、社會(huì)協(xié)審機(jī)構(gòu)等開展了全縣的政府投資審計(jì)培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì);8月,組織協(xié)審機(jī)構(gòu)全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)廉政工作會(huì)議,提高社會(huì)中介協(xié)審機(jī)構(gòu)人員的廉潔自律意識(shí),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
六是進(jìn)一步提升內(nèi)審覆蓋面。實(shí)施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計(jì)劃,并將審計(jì)列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺(tái)了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有據(jù)可依,并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計(jì)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來,農(nóng)村審計(jì)中心完成18個(gè)行政村的審計(jì),查出違規(guī)違紀(jì)金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個(gè)主題活動(dòng)”為抓手,抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是扎實(shí)開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動(dòng)。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對(duì)審計(jì)工作提出的新精神、新要求,全體審計(jì)干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對(duì)蹲點(diǎn)村和政府投資審計(jì)業(yè)務(wù)開展了三次集中調(diào)研,在活動(dòng)中為幫扶結(jié)對(duì)村梅山村落實(shí)了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實(shí)際成效,直屬分局認(rèn)真梳理了全縣政府投資審計(jì)中存在的問題,通過以座談會(huì)的形式,召集財(cái)政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、施工單位及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中培訓(xùn)和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發(fā)展短板,針對(duì)查找出的作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力等4大項(xiàng)10小項(xiàng)短板問題進(jìn)行了落實(shí),制定了《云和縣審計(jì)局短板責(zé)任清單》。二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,積極推進(jìn)規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作,開展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),黨員積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”和“公益項(xiàng)目”,開展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
定期組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題討論促進(jìn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作與推動(dòng)審計(jì)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實(shí)效。結(jié)合建黨95周年我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫。
入黨誓詞。
”主題黨日活動(dòng)。
(二)以“三個(gè)年活動(dòng)”為中心,提升審計(jì)整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。為進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量,我局在定期的審計(jì)業(yè)務(wù)討論基礎(chǔ)上,制定了2期《云和審計(jì)質(zhì)量控制內(nèi)部規(guī)范》,第一期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任認(rèn)定意見、項(xiàng)目審理分類及提交資料清單、撰寫審計(jì)報(bào)告注意問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)注意事項(xiàng)等方面作了進(jìn)一步明確,第二期結(jié)合審計(jì)重點(diǎn)工作和審計(jì)業(yè)務(wù)流程,制作了審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖、云和縣審計(jì)局具體項(xiàng)目操作圖、審計(jì)項(xiàng)目作戰(zhàn)圖三個(gè)圖。二是以提升“三個(gè)率”推進(jìn)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改工作,根據(jù)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動(dòng)要求,落實(shí)審計(jì)整改系統(tǒng)的錄入使用,召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),制定出臺(tái)了《云和縣審計(jì)整改督查操作細(xì)則》。推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)提升審計(jì)成果,繼續(xù)實(shí)行審計(jì)整改銷號(hào)制和重點(diǎn)問題清單制,抓好審計(jì)查處問題整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率三項(xiàng)工作,出臺(tái)了《云和縣審計(jì)局審計(jì)整改辦法》,進(jìn)一步提升審計(jì)整改成效。三是以審計(jì)職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)“隊(duì)伍建設(shè)深化年”活動(dòng)。以省以下人財(cái)物管理改革試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。今年對(duì)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大調(diào)整,對(duì)審計(jì)干部進(jìn)行多崗位鍛煉。同時(shí)采取在崗培訓(xùn)、以老帶新、橫向交流、參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)大型審計(jì)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)鍛煉等多種措施進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)綜合能力,并充分利用“周一夜學(xué)”、審計(jì)論壇、審計(jì)書屋等平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員廉政意識(shí)、審計(jì)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)等知識(shí)和技能的培訓(xùn),推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
三、20xx年工作思路。
1.科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。由于近年來同步項(xiàng)目增加,抽調(diào)人員越來越多,在項(xiàng)目安排上要做到精、優(yōu),在審計(jì)對(duì)象上重點(diǎn)關(guān)注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領(lǐng)域,確保項(xiàng)目出成效。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,尤其是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)責(zé)審計(jì)方式,采取走訪、座談、問卷、個(gè)別談話、測評(píng)等方式,彌補(bǔ)單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)審計(jì)報(bào)告轉(zhuǎn)變,提高審計(jì)報(bào)告的有效性,力求做到審計(jì)結(jié)果報(bào)告更準(zhǔn)確、更精煉、更管用。
3.抓審計(jì)整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計(jì)決定、審計(jì)查出問題的整改、審計(jì)建議的采納及移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦,促進(jìn)審計(jì)反映問題的整改和建議的落實(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)有關(guān)部門、單位建立長效管理機(jī)制,提高決策和管理水平。明年逐步實(shí)現(xiàn)被審單位主動(dòng)向社會(huì)公開審計(jì)整改情況。
4.抓審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)價(jià)值提升。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行,按照市局要求,做好作戰(zhàn)圖的落實(shí)實(shí)施。提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,精簡審計(jì)報(bào)告,通過提出有價(jià)值、建設(shè)性、前瞻性的審計(jì)建議,引起相關(guān)單位的重視和關(guān)注,推動(dòng)體制機(jī)制完善,推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點(diǎn)抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的實(shí)施,推動(dòng)各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度,發(fā)揮組織、紀(jì)檢等部門聯(lián)動(dòng)作用,增強(qiáng)推進(jìn)力度。
6.做好投資審計(jì)的轉(zhuǎn)型。在審計(jì)計(jì)劃上要增加政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì),實(shí)現(xiàn)直屬分局審計(jì)人員逐漸轉(zhuǎn)型。
7.干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),鼓勵(lì)干部參加各種形式的職業(yè)教育,尤其是利用計(jì)算機(jī)的綜合能力,實(shí)行審計(jì)干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)一專多才的審計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
20xx年,在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行監(jiān)督職責(zé),出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全局審計(jì)干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計(jì)新篇章,我局再次在全省審計(jì)工作綜合量化考核中位列三甲,被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進(jìn)普法辦”榮譽(yù)稱號(hào)。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評(píng)為“全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”,獲此殊榮的全國15個(gè),湖北省唯一。另有兩個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比中分獲一、二等獎(jiǎng)。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé),審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計(jì)任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾,發(fā)揚(yáng)“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng),務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),盡責(zé)擔(dān)當(dāng),20xx年完成審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目24個(gè),超計(jì)劃數(shù)8個(gè);完成市本級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目173個(gè),超計(jì)劃數(shù)48個(gè);市委市政府交辦項(xiàng)目31個(gè),同比增長20.7%;查出違紀(jì)違規(guī)資金96467萬元,管理不規(guī)范資金1902268萬元,審減政府投資18692萬元,同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目上,紅安、團(tuán)風(fēng)兩縣扶貧資金審計(jì)成效明顯,移送案件線索2起,51人被問責(zé),分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,赴紅安審計(jì)組在全省扶貧資金審計(jì)質(zhì)量評(píng)比中榮獲第二名。實(shí)施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實(shí)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲省審計(jì)廳表彰。赴襄陽醫(yī)?;饘徲?jì)組獲組織獎(jiǎng)。在財(cái)政審計(jì)上,首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式,部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面從上一年審計(jì)11個(gè)部門擴(kuò)展到71個(gè)部門,擴(kuò)面6.5倍。通過比對(duì)財(cái)政指標(biāo)系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù),反映各項(xiàng)目實(shí)施與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,看項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對(duì)市直71個(gè)部門235個(gè)預(yù)算單位20xx年至20xx年財(cái)政當(dāng)期支付數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)三個(gè)年度69個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%,促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益。在民生項(xiàng)目和資金審計(jì)上,保障性安居工程審計(jì)查出騙取農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助、違規(guī)改變保障房用途等問題,移送案件線索4起,14名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。扶貧資金審計(jì)查出扶貧資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴(yán)等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費(fèi)等項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,市紀(jì)委依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及問責(zé)建議,對(duì)5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中縣級(jí)干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)突出水資源保護(hù)這一重點(diǎn),積極運(yùn)用地理信息等新技術(shù)手段,審計(jì)層次深,效果好,受到了審計(jì)署和省審計(jì)廳的充分肯定。在政府投資審計(jì)上,完成對(duì)象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì);對(duì)市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個(gè)已完工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì),審減投資9775.56萬元;對(duì)?;蹨喜疬`控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個(gè)項(xiàng)目開展征遷資金審計(jì),審減11117.64萬元。
二、強(qiáng)化服務(wù)大局,助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在臨審階段,積極向市委、市政府匯報(bào),先后三次召開會(huì)議,督促市直30多個(gè)相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求,抽調(diào)13人組成審計(jì)組對(duì)原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部門進(jìn)行了抽查、預(yù)審,發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計(jì)階段,24小時(shí)跟班服務(wù),及時(shí)掌握信息,及時(shí)處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本達(dá)到了三個(gè)滿意,即省審計(jì)廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計(jì)單位滿意,交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦,先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項(xiàng)調(diào)查、市工藝雕刻廠不動(dòng)產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計(jì)等31項(xiàng)交辦審計(jì)任務(wù)。受市人大的委托,對(duì)市財(cái)政局、市公安局等4個(gè)被評(píng)議部門開展財(cái)政收支審計(jì),為人大評(píng)議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和被審計(jì)單位內(nèi)部管理難點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)綜合分析,提出審計(jì)建議。全年向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)(要情)16份,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)?!妒斜炯?jí)政府投資審計(jì)力度大效果好》審計(jì)專報(bào),市委別書記批示“市審計(jì)局敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則,認(rèn)真履職盡責(zé),為政府節(jié)約了資金,為規(guī)范工程建設(shè)程序,加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計(jì)調(diào)查報(bào)告,按市委別書記批示意見,市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分別專題研究,為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?!秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計(jì)專報(bào),市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,市國資委迅速組織整改,將審計(jì)建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班,常駐掇刀區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)青龍村,今年以來先后興辦了七件實(shí)事。爭取資金70萬元,為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;I資42萬元,建成50千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個(gè)垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹20xx株。投資5萬元,為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò),為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視。籌資185萬元,為該村修建通村通組水泥路7公里,打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路。籌資59萬元實(shí)施泵站擴(kuò)建工程,解決了520畝農(nóng)田灌溉問題,惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米,惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù),為楚大機(jī)電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題,爭取科技專項(xiàng)扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作,機(jī)器人項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化依法執(zhí)審,推進(jìn)法治的舉措更加有力。一是啟動(dòng)“七五”普法。制定五年普法計(jì)劃表,組織審計(jì)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī),全局參加法宣在線平臺(tái)無紙化學(xué)法用法56人,積分均達(dá)到了600分以上。積極組織審計(jì)人員參加執(zhí)法資格考試,以備考為契機(jī),請(qǐng)法律顧問、專業(yè)老師集中授課,全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試,合格率達(dá)到98%。利用《荊門日?qǐng)?bào)》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺(tái)《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號(hào)介紹我局執(zhí)法情況,展現(xiàn)審計(jì)普法風(fēng)采和成果。20xx年10月,局主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)荊門電視臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目,宣傳審計(jì)法規(guī),回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問,線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽(yù)室、圖書室、黨員活動(dòng)室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計(jì)文化陣地,突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題,審計(jì)干部置身其中如春風(fēng)化雨,受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動(dòng)畫片《違法必被捉》,獲得全省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀法治動(dòng)漫作品三等獎(jiǎng)。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計(jì)權(quán)力責(zé)任清單,細(xì)化優(yōu)化了審計(jì)調(diào)查了解組織、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)結(jié)論文書出具等審計(jì)執(zhí)法流程,形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的審計(jì)執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(事項(xiàng))的工作,退出13個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實(shí)保障了依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。針對(duì)審計(jì)人事矛盾突出導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下滑的趨勢,在全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。制定印發(fā)了《市審計(jì)局關(guān)于開展審計(jì)質(zhì)量提升年。
活動(dòng)方案。
》,廣泛吸納意見,梳理形成五大類36個(gè)問題,逐一列出清單,明確責(zé)任,對(duì)癥施策,著力整改。通過邀請(qǐng)法規(guī)專家授課、項(xiàng)目審理觀摩會(huì)、定期質(zhì)量通報(bào)會(huì)、新進(jìn)人員導(dǎo)師制等方式,提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,構(gòu)建五級(jí)責(zé)任體系,明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強(qiáng)化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理,防止隱瞞不報(bào)、選擇性報(bào)告和擅自消化問題,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查、考評(píng),嚴(yán)格責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“兩法”銜接。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起,同比增長136%,已立案22起,20名相關(guān)人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計(jì)整改。審計(jì)執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。20xx年我們嚴(yán)格落實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改督促責(zé)任,建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計(jì)整改工作機(jī)制。20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題52個(gè),已整改50個(gè),整改率96.16%。收繳入庫財(cái)政資金51735.33萬元,補(bǔ)繳入庫稅金1690.7萬元,盤活財(cái)政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個(gè),清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1308.78萬元,取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是推進(jìn)班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,組織班子成員深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及《準(zhǔn)則》、《條例》,始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究,重大決策集思廣益,重點(diǎn)工作合力共為,班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是推進(jìn)教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)30多場次。組建信息寫作興趣小組、計(jì)算機(jī)審計(jì)興趣小組,定期開展活動(dòng),以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是推進(jìn)積分管理。立足審計(jì)工作實(shí)際,對(duì)積分管理進(jìn)行優(yōu)化改造,系統(tǒng)更新,全覆蓋量化指標(biāo),全時(shí)段考核實(shí)績,全方位運(yùn)用結(jié)果,形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎(jiǎng)罰、獎(jiǎng)罰到人的激勵(lì)約束機(jī)制,有效激活內(nèi)生動(dòng)力,匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)工資中拿出30%,兌現(xiàn)20xx年積分考核結(jié)果,以積分定獎(jiǎng)懲、定任用、定榮辱,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。《湖北審計(jì)通訊》刊發(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用,先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計(jì)系統(tǒng)第四期道德講堂,聚焦我局模范人物肖正蘭,通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部、好審計(jì)形象,大家受到了深刻教育,活動(dòng)舉辦時(shí)況向全省審計(jì)系統(tǒng)直播,并在荊門電視臺(tái)綜合頻道播出?;顒?dòng)組織工作得到省審計(jì)廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,受到全省審計(jì)同仁的一致好評(píng)。五是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅(jiān)持學(xué)在前、做在前,帶頭按時(shí)交納黨費(fèi)、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動(dòng)中帶頭發(fā)言,交流心得體會(huì),分別為全局黨員干部上專題黨課4次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)8篇,充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。評(píng)選表彰6名身邊的好黨員,在《荊門日?qǐng)?bào)》開設(shè)“審計(jì)故事”專欄,先后推出了20名審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)典型,展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)形象。六是主動(dòng)接受“人大工作評(píng)議”。成立迎接人大工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定迎評(píng)工作方案,利用局門戶網(wǎng)站、荊門日?qǐng)?bào)、短信平臺(tái),刊登工作動(dòng)態(tài)信息24篇,編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)16期,發(fā)送手機(jī)短信60期。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),創(chuàng)新自選動(dòng)作,先后開展了“三送三服務(wù)”活動(dòng)、“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)、“公眾開放日”活動(dòng),有力的提升了活動(dòng)開展成效。意見收集堅(jiān)持做到“六必訪六必談”,發(fā)出征求意見函226份,走訪座談74人,收集意見建議56條,綜合人大評(píng)議調(diào)查組反饋意見,最終歸納為四類13條,目前已全部整改到位。我局被評(píng)為20xx年度人大評(píng)議滿意單位。
五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅(jiān)持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程,進(jìn)行專題研究部署。上半年,分別通報(bào)了兩個(gè)二級(jí)單位及機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)情況,下半年組織對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查,并對(duì)整改情況進(jìn)行督辦,全方位推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。局班子成員、各科(局)負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”,開展交心談心36人次,確保落實(shí)責(zé)任不漏項(xiàng)、不滯后、不“掛空擋”。二是堅(jiān)持教育為先。堅(jiān)持把黨員干部的教育放在首位,先后邀請(qǐng)市紀(jì)委副書記陳紅林同志做《條例》、《準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo),組織了黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測試;邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)為契機(jī),組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展,觀看了《永遠(yuǎn)在路上》專場文藝晚會(huì)。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評(píng)選活動(dòng)。開展了“xx屆六中全會(huì)專題學(xué)習(xí)月”活動(dòng),通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)。三是堅(jiān)持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項(xiàng),結(jié)集成書,真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對(duì)6類35項(xiàng)90個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查,編印了《審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,建立了審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置新機(jī)制。堅(jiān)持“三分督廉模式”,落實(shí)審計(jì)一線廉政監(jiān)督“三必到”,確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格實(shí)行政府投資審計(jì)資料交接和審計(jì)職責(zé)分離、限時(shí)預(yù)警管理、集中會(huì)審、審計(jì)結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度,有效防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是堅(jiān)持問責(zé)必嚴(yán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管,整飭“為官不為”,著力解決不愿為、懶散病、不擔(dān)當(dāng)、怕得罪人的現(xiàn)象,先后對(duì)機(jī)關(guān)考勤、信息宣傳及審計(jì)項(xiàng)目完成等發(fā)通報(bào)10期,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20xx年雖然取得了一定的成績,但還是存在很多短板,審計(jì)監(jiān)督全覆蓋難度還很大,審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出,人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等,這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦信朔J(rèn)真解決。
20xx年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“政治年”,是實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很繁重,審計(jì)工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計(jì)工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神,按照市委、市政府和省審計(jì)廳決策部署,緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線,依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)基石和重要保障作用,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航。
20xx年,市本級(jí)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃10類101個(gè)。其中,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施7類11個(gè),即政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)2個(gè),金融審計(jì)1個(gè)(市州融資平臺(tái)公司金融政策落實(shí)及資金管理使用情況審計(jì)),行政事業(yè)審計(jì)1個(gè)(重點(diǎn)中學(xué)收費(fèi)政策執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理審計(jì)),農(nóng)業(yè)審計(jì)3個(gè)(扶貧資金審計(jì)2個(gè),小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固審計(jì)1個(gè)),資源環(huán)境審計(jì)1個(gè)(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)),社會(huì)保障審計(jì)2個(gè)(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計(jì)1個(gè),城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)1個(gè)),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì));市本級(jí)實(shí)施5類90個(gè),即財(cái)政審計(jì)10個(gè)(市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)9個(gè),市級(jí)地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計(jì)1個(gè)),企業(yè)審計(jì)2個(gè)(市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)),社會(huì)保障審計(jì)1個(gè)(住房公積金審計(jì)),政府投資審計(jì)67個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)10個(gè)。
一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)審計(jì)工作提出的“四個(gè)持續(xù)推動(dòng)”指示,圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局,依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),做到“七個(gè)更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線,加強(qiáng)政策落實(shí)情況審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí),以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、積極財(cái)政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果,推動(dòng)政策落地生根。二是更加突出財(cái)稅體制改革目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),把財(cái)政“四本預(yù)算”全面納入審計(jì)范圍,密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié),推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加強(qiáng)民生和社會(huì)事業(yè)審計(jì),推動(dòng)更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)改善政府投資結(jié)構(gòu),提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標(biāo),加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計(jì),促進(jìn)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?,提高國有資本配置和運(yùn)行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個(gè)方面履職盡責(zé)情況,促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
二、以新動(dòng)能應(yīng)對(duì)工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個(gè)注重”:一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要?jiǎng)幽堋<哟笙蚴形姓畢R報(bào)力度,力爭20xx年投資審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局增編計(jì)劃落實(shí)到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要?jiǎng)幽堋4蚱茖I(yè)、科室分類界限,積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計(jì)組織方式,集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要?jiǎng)幽?。認(rèn)真謀劃好20xx年的突破創(chuàng)新工作,全年至少要推出1-2項(xiàng)有特色、有示范性的創(chuàng)新事項(xiàng)。力爭多出典型經(jīng)驗(yàn),多出質(zhì)量精品,打造1—3個(gè)在全省乃至全國叫得響的審計(jì)品牌。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì),切實(shí)提高運(yùn)用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力,力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、社保審計(jì)等重點(diǎn)工作走在全省前列。四是注重向團(tuán)結(jié)共進(jìn)要?jiǎng)幽?。牢固樹立全局“一盤棋”的思想,堅(jiān)決摒棄本位主義、“山頭主義”,堅(jiān)決不允許搞小圈子、小團(tuán)體,切實(shí)做到下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局、個(gè)別服從整體,決不允許各行其是、各自為政,更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了,心往一處想,勁往一處使,全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風(fēng)貌踐行從嚴(yán)治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建,建設(shè)審計(jì)鐵軍,為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航”主題,堅(jiān)持“圍繞主題主線,推行精準(zhǔn)審計(jì),扎實(shí)履職盡責(zé),穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計(jì)黨建工作思路和要求,舞好黨建龍頭,帶活全局工作。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)干部的思想政治工作,是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計(jì)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),嚴(yán)守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治定力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計(jì)職業(yè)道德,塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠(yuǎn),把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度,認(rèn)識(shí)我們所肩負(fù)的重大責(zé)任。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾,關(guān)心審計(jì)人員,經(jīng)常性開展交心談心,努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束審計(jì)行為,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)機(jī)關(guān),傾力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的荊門審計(jì)鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計(jì)新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計(jì)工作任務(wù)仍然十分繁重,要以只爭朝夕的精氣神,倒排工作任務(wù),每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進(jìn)。全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目要認(rèn)真籌備人力、抓緊與省廳對(duì)接,打好基礎(chǔ),創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目,要盡快組織實(shí)施,確保七月底之前匯總,八月底之前向政府、人大報(bào)告;審前調(diào)查、制定審計(jì)方案等工作,更要抓緊進(jìn)行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能,積極為審計(jì)項(xiàng)目的有效開展搞好服務(wù)。同時(shí),要按照目標(biāo)責(zé)任狀和積分管理的要求,積極籌劃好、安排好今年的各項(xiàng)工作,力爭文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進(jìn)步。二要全力推進(jìn)落實(shí)。對(duì)工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化,再部署,制定出具體的方案和相應(yīng)的措施,層層分解落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、人人抓落實(shí)的良好機(jī)制。經(jīng)常深入審計(jì)一線,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,抓好組織協(xié)調(diào)溝通,確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,確保不出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三要多出審計(jì)成果。在強(qiáng)化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計(jì)項(xiàng)目,及時(shí)提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息,揭示反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計(jì)情況匯總分析,注意從全局的角度反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理狀況及規(guī)律,積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上多出成果,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大案件線索查辦力度,堅(jiān)決揭示和查處財(cái)政收支反映不實(shí)、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費(fèi)、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進(jìn)制度建設(shè)上多出成果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化審計(jì)整改情況的跟蹤檢查,推進(jìn)審計(jì)整改問責(zé)。要提出有針對(duì)性的審計(jì)意見和建議,幫助和促進(jìn)被審計(jì)單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。
20xx年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年,更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委市政府和省審計(jì)廳的要求,創(chuàng)新審計(jì)理念,完善審計(jì)機(jī)制,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)荊門審計(jì)事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會(huì)公平正義,作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè),查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20xx年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計(jì)的重中之重。今年,安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì),是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè),抽查項(xiàng)目252個(gè),促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì),發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對(duì)口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì),揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級(jí)診療等12個(gè)方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn),安排對(duì)21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì),揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會(huì)公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對(duì)政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查,摸清基金運(yùn)作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元,查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對(duì)污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級(jí)“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn),揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺(tái)),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對(duì)區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì),在青島召開的全國第一個(gè)省級(jí)境外審計(jì)專題會(huì)上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置,弄清財(cái)政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對(duì)市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊,首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上,全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)工作模式,對(duì)梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級(jí)逐項(xiàng)核查績效情況,提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì),揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對(duì)上一年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對(duì)地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對(duì)近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè),初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺(tái)管理,率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式,審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會(huì)議上作為唯一的副省級(jí)城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái),有效解決(答)群眾問題38個(gè),滿意率連續(xù)8年保持100%;對(duì)去年“三民”活動(dòng)市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議,已納入審計(jì)計(jì)劃,對(duì)地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會(huì)點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動(dòng)8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會(huì)公平作為重大責(zé)任,查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)?!鞍褢?zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
同時(shí),也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時(shí)代新要求相比,審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20xx年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動(dòng)力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想,在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況,重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì),圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,圍繞財(cái)政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),維護(hù)社會(huì)公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照?qǐng)?jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十四
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來,我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會(huì)公平正義,作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè),查出違規(guī)問題金額48.8億元,促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元,節(jié)約政府投資7.2億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件,向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條,促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20**年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地,加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓,是審計(jì)的重中之重。今年,安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì),是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè),抽查項(xiàng)目252個(gè),促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì),發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對(duì)口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì),揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級(jí)診療等12個(gè)方面的問題,推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益,加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn),安排對(duì)21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì),揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題,促使相關(guān)部門全面開展清理,保障社會(huì)公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題,促進(jìn)解決停車難問題;對(duì)政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查,摸清基金運(yùn)作及管理狀況,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷,促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查,涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元,查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題,促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,對(duì)污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級(jí)“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn),揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題,有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺(tái)),為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對(duì)區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容,既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì),在青島召開的全國第一個(gè)省級(jí)境外審計(jì)專題會(huì)上,我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置,弄清財(cái)政“家底”,關(guān)注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后對(duì)市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上,除常規(guī)范圍外,圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊,首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上,全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)工作模式,對(duì)梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù),逐級(jí)逐項(xiàng)核查績效情況,提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì),揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對(duì)上一年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”,促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島,加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對(duì)地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì),審計(jì)項(xiàng)目23個(gè),涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對(duì)近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查,揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心,開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè),初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺(tái)管理,率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式,審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會(huì)議上作為唯一的副省級(jí)城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來,我們積極問政于民,借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái),有效解決(答)群眾問題38個(gè),滿意率連續(xù)8年保持100%;對(duì)去年“三民”活動(dòng)市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議,已納入審計(jì)計(jì)劃,對(duì)地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議,把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會(huì)點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建,協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次,定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾,組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動(dòng)8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來,我們積極響應(yīng)市民期望,把維護(hù)社會(huì)公平作為重大責(zé)任,查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職,違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索,都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來,我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,層層制定黨建“責(zé)任清單”,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全員簽訂廉政責(zé)任書,加強(qiáng)廉政回訪,努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)。“把戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例,機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
同時(shí),也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時(shí)代新要求相比,審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20**年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我們做好工作的動(dòng)力。新的一年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想,在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況,重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì),圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手,圍繞財(cái)政資金的收、管、用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注使用績效和管理責(zé)任,幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進(jìn)政策落地,保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀(jì)問題,促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),維護(hù)社會(huì)公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照?qǐng)?jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求,全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任,營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xxx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)。
報(bào)告。
工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見。
2020年,是新中國成立七十一周年。一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水、建設(shè)好精致君山”奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè),辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實(shí)事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時(shí),全鎮(zhèn)干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財(cái)政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.07億元,同比增長8%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來,我們致力于夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。著力狠抓打基礎(chǔ)、管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的工作,推進(jìn)和完成了一批基礎(chǔ)性工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項(xiàng)項(xiàng)目共計(jì)111個(gè),其中在建項(xiàng)目63個(gè),已竣工項(xiàng)目37個(gè)。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設(shè)項(xiàng)目完成建設(shè)投資400萬元,預(yù)計(jì)年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目批復(fù)。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)工程已進(jìn)場施工,涉及全鎮(zhèn)19條村級(jí)公路,近19.1公里;油路鋪設(shè)近9.8公里;挖補(bǔ)修復(fù)損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級(jí)改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺(tái),新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級(jí)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目21處,新增變壓器18臺(tái),新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點(diǎn)保電工作。新鋪設(shè)通信光纖30千米,4g網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率100%,5g基站建設(shè)有序推進(jìn)。
一年來,我們致力于培育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個(gè)擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),過去我們以“重點(diǎn)突出大戶,逐步發(fā)展小戶,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾,我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉(zhuǎn)型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、大轉(zhuǎn)型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌,全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)5.4億元?!安缮:↓埼r”獲國家地理認(rèn)證標(biāo)志,餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園,為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅(jiān)實(shí)后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計(jì)劃開辟30個(gè)水產(chǎn)品檔口,為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺(tái),服務(wù)全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖,人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財(cái)氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高。全面實(shí)施旱改水工程,繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè),在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風(fēng)干魚的基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)。通過組織農(nóng)技培訓(xùn)班6次8期,培訓(xùn)1000多人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民150人,印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動(dòng)與技術(shù)要點(diǎn)、龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)等資料3600余份,不斷提高農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設(shè)項(xiàng)目也正有序推進(jìn)。2020年5月,岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕,接待前來參觀指導(dǎo)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共百余人次,接待游客達(dá)萬余人,獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)和廣大群眾的一致好評(píng)。
一年來,我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動(dòng)周邊村連片發(fā)展,打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動(dòng)村容村貌提檔升級(jí)。集中實(shí)施了“空心房”整治、村莊清潔行動(dòng)、垃圾分類等多項(xiàng)工程,對(duì)鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目中小額投資涉及20個(gè)村(場)社區(qū)25個(gè)項(xiàng)目,立面改造工程23個(gè)項(xiàng)目。截至目前,全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實(shí)施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評(píng)比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點(diǎn)探索開展垃圾分類工作,以村為試點(diǎn),初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一體化管護(hù)體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設(shè)示范點(diǎn),該社區(qū)村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前,全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復(fù);完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目已完工,進(jìn)入試運(yùn)行階段,其余污水管網(wǎng)鋪設(shè)有序推進(jìn)。為有效遏制破壞河道、畜禽復(fù)養(yǎng)等行為,成立專門隊(duì)伍,常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實(shí)常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護(hù)方案,在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊,開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”專項(xiàng)行動(dòng)。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級(jí)9名、村級(jí)20名),全年累計(jì)巡河巡湖2048次,鎮(zhèn)級(jí)河長app打卡巡河率達(dá)100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門,聯(lián)合開展3次專項(xiàng)督查,有效防止了畜禽復(fù)養(yǎng)行為。
一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作部署,以實(shí)干的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,不斷強(qiáng)化意識(shí)、明確責(zé)任、完善機(jī)制,從。
扶貧。
幫困、社會(huì)治理方面入手,一件事接著一件事干,切實(shí)保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)。
扶貧。
辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶30個(gè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶資金348萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)到戶193戶共計(jì)9.65萬元。健康扶貧全到位,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實(shí)154名建檔立卡貧困戶子女享受義務(wù)教育扶貧政策,發(fā)放“雨露計(jì)劃”資金14.55萬元資助貧困學(xué)生97人次。進(jìn)一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結(jié)對(duì)幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅(jiān)克難,全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團(tuán)結(jié)一心,順利通過了省檢、國檢的驗(yàn)收評(píng)估,獲評(píng)2020年度脫貧攻堅(jiān)工作市級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。積極落實(shí)社會(huì)福利保障政策,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級(jí)殘疾戶醫(yī)療保險(xiǎn)全額免繳,三級(jí)殘疾戶、低保戶繳納一半保險(xiǎn)費(fèi)用,為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務(wù)工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會(huì),簽訂就業(yè)意向合同768份,著力解決群眾務(wù)工難問題。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財(cái)政投入為主、社會(huì)大力支持的教育投入機(jī)制,做到教育用地優(yōu)先安排、教育項(xiàng)目優(yōu)先審批,先后對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學(xué)校園進(jìn)行了綠化、美化以及道路硬化,對(duì)中心小學(xué)、乾隆小學(xué)自來水設(shè)施進(jìn)行了改造,對(duì)城東明德小學(xué)校園外周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改質(zhì)提升。鼓勵(lì)社會(huì)力量興學(xué)助教,去年由政府協(xié)助啟動(dòng)的愛心助學(xué)公益活動(dòng),共11名困難學(xué)生獲得教學(xué)資助,幫助學(xué)生放飛夢(mèng)想,成就未來。大力開展教育精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)教育助學(xué)補(bǔ)助,春季雨露計(jì)劃中共補(bǔ)助114人次,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助20余萬元,建立了從學(xué)前到大學(xué)、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位,對(duì)學(xué)校周邊進(jìn)行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學(xué)秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網(wǎng)吧、攤點(diǎn)、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作,對(duì)排查出的安全隱患認(rèn)真整改,同時(shí)每年簽署校車安全責(zé)任狀,確保校園外環(huán)境的安全,切實(shí)筑牢校園安全防護(hù)墻。鎮(zhèn)財(cái)政每年發(fā)放助教經(jīng)費(fèi),落實(shí)教師待遇補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)90%以上建有教師公租房或周轉(zhuǎn)房。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)年鞏固率、小學(xué)畢業(yè)率、中學(xué)畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善??偼顿Y6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建順利推進(jìn),一期主體工程已經(jīng)竣工,二期三期工程計(jì)劃建設(shè)4000平方,預(yù)計(jì)2021年5月竣工。君山區(qū)康復(fù)醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月獲得一級(jí)精神病??瀑Y質(zhì);基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷完善;人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風(fēng)文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導(dǎo)教育,全鎮(zhèn)新建5個(gè)電子顯示屏,滾動(dòng)播出社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗、黨建等方面的宣傳標(biāo)語。分路口社區(qū)公益廳堂,自開展移風(fēng)易俗以來,勸阻違規(guī)宴請(qǐng)200多起,可辦宴席節(jié)儉辦,共計(jì)為居民節(jié)省宴請(qǐng)開支400多萬元。我鎮(zhèn)團(tuán)洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評(píng)2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽(yù),社會(huì)保障服務(wù)站獲評(píng)文明窗口單位榮譽(yù)。六個(gè)一批成效顯著。截至到目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件,各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),獲評(píng)2020年信訪工作區(qū)級(jí)優(yōu)勝單位榮譽(yù)。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),組織廣播會(huì)70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標(biāo)語600條、懸掛橫幅150條,設(shè)置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計(jì)開展6次安全生產(chǎn)大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計(jì)投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查12次,查處安全生產(chǎn)隱患16起,全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評(píng)安全生產(chǎn)市級(jí)優(yōu)勝單位榮譽(yù)。
一年來,我們致力于疫情防控,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,各線主要領(lǐng)導(dǎo)組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,抽調(diào)精干力量組成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的十個(gè)工作小組,為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)召開各項(xiàng)防疫工作會(huì)議達(dá)22次。多次召開應(yīng)急指揮部調(diào)度部署會(huì),精心部署各項(xiàng)防控工作,不斷完善各項(xiàng)防控措施;真督實(shí)查開展防疫督查工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫指令,及時(shí)通報(bào)新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項(xiàng)新冠肺炎防控文件,下達(dá)《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、鎮(zhèn)域三級(jí)隔斷制、排查情況日?qǐng)?bào)制及督查情況日通報(bào)制,全鎮(zhèn)干群群策群力,全體機(jī)關(guān)干部下沉到一線,基層黨員、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線,歷經(jīng)阻擊、攻堅(jiān)、復(fù)產(chǎn)三個(gè)階段,經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn),取得了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達(dá)指令起,xxx鎮(zhèn)累計(jì)摸排實(shí)行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人,摸排重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前,全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例,并且已經(jīng)康復(fù)出院,沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故,新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制,形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結(jié)束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強(qiáng)工作落實(shí)力度,堅(jiān)持不懈,奪取疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。回首一年來的工作,我們牢記使命、克難奮進(jìn),解決了前進(jìn)路上一個(gè)又一個(gè)難題,取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)成就。2020年5月,全市兩項(xiàng)攻堅(jiān)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)選定我鎮(zhèn)作為主會(huì)場,11月,全省人居環(huán)境流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點(diǎn)。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共百余批次,獲得了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。這些成績的取得,離不開上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會(huì)到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心、支持、參與xxx發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),向社會(huì)各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題,如:經(jīng)濟(jì)自身造血功能還不強(qiáng),討飯財(cái)政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強(qiáng),三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力沒有被完全激發(fā);機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待加強(qiáng)等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十六
“十三五”以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標(biāo),堅(jiān)持“文化引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)富民、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,以工作項(xiàng)目化、實(shí)事化為抓手,推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
1.?經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。2016年至2020年xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.8億元,完成固定資產(chǎn)投資28.3億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值37.4億元,批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額1.2億元,實(shí)際利用內(nèi)資45.2億元,利用外資7321萬美元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
2.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產(chǎn)業(yè),在規(guī)模膨脹、品牌打造上實(shí)現(xiàn)了新突破。大櫻桃總面積達(dá)5.1萬畝,連續(xù)舉辦15屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、5屆xx市大櫻桃銷售農(nóng)商對(duì)接洽談會(huì)等活動(dòng),注冊(cè)了“xx謠櫻桃盞”櫻桃品牌,榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”等稱號(hào);草莓種植大棚總面積約2萬畝,產(chǎn)量約3.7萬噸,產(chǎn)值約7億元,種植規(guī)模逐年增加,xx草莓多次在中國草莓文化節(jié)獲得金獎(jiǎng)。
3.?重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成投資5億元的xx國防軍事訓(xùn)練基地、投資6.5億元xx光伏發(fā)電、投資27億元的xx青少年社會(huì)職業(yè)體驗(yàn)中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元xx生態(tài)谷一期等項(xiàng)目建設(shè)。全力保障9.8公里xx高鐵xx段工程施工,完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。xx藥業(yè)有限公司、xx食品配料有限公司被認(rèn)定為xx市級(jí)高新技術(shù)企業(yè);xx青少年世博園被評(píng)為3a級(jí)景區(qū)。
4.?脫貧攻堅(jiān)成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出;2017年25個(gè)省定貧弱村、17個(gè)xx市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部脫貧退出;2018年底完成了“xx市經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)”摘帽;2019、2020年持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升,重點(diǎn)抓好貧困戶的環(huán)境脫貧,認(rèn)真梳理脫貧攻堅(jiān)以來存在的問題,抓好問題清零工作,多管齊下,激發(fā)貧困戶內(nèi)心動(dòng)力的形成,貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)的滿意度不斷提升。
5.?社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
衛(wèi)生健康工作成績顯著。鎮(zhèn)中心醫(yī)院依托國醫(yī)館,大力發(fā)展中醫(yī)中藥特色專科,努力提高中醫(yī)診療技術(shù)水平,對(duì)于基層常見病、多發(fā)病的診治起到良好效果,形成了“因?yàn)橛行枨?,因?yàn)榀熜Ш茫∪藰芬鈦碓\療”的良好互動(dòng)醫(yī)患關(guān)系。
基礎(chǔ)教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建xx中心幼兒園,可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求;投資450萬元新建xx中學(xué)宿舍樓,可供360名學(xué)生入住,改善了學(xué)生住宿條件。
文化服務(wù)體系日漸完善。開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所,8個(gè)村級(jí)示范站、20個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)站;建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)文化廣場1處,村級(jí)文化活動(dòng)廣場68個(gè),文體活動(dòng)室74處,建設(shè)文化示范村12個(gè),投資92萬余元為54個(gè)村購置文化器材,為42個(gè)貧弱村繪制了文化墻。
民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼386.9萬元、為殘疾人發(fā)放就業(yè)生活補(bǔ)貼57萬元;為低保家庭中殘疾學(xué)生和低保家庭殘疾人子女發(fā)放補(bǔ)助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元;5年為80周歲以上老年人發(fā)放體檢補(bǔ)助142.6萬元、高齡補(bǔ)貼資金285.2萬元。
旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞全域旅游,依托“一山一樹一谷”,深度挖掘整合xx鎮(zhèn)優(yōu)勢旅游資源。通過打造8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,規(guī)劃7條旅游采摘路線,建設(shè)3個(gè)田園綜合體等項(xiàng)目,觀光旅游、休閑康養(yǎng)、果品采摘、教育體驗(yàn)、休閑修養(yǎng)等統(tǒng)籌開發(fā),開創(chuàng)了全域旅游新局面,旅游業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的占比年年遞增。
6.?基層社會(huì)治理不斷增強(qiáng)。
信訪網(wǎng)格化服務(wù)管理成效全面凸顯。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格服務(wù)巡查走訪制度,主動(dòng)服務(wù)群眾、宣傳惠民政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,隨時(shí)了解社情民意。
社會(huì)治安穩(wěn)定有序。深入開展普法依法治理工作,開展普法宣傳活動(dòng)30余次,發(fā)放宣傳材料2萬余份,受眾17000余人;五年期間累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象223人,解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人,人民調(diào)解案件600多件;聘請(qǐng)7名律師組成專職法律顧問團(tuán),五年來開展法律援助90多起,開展合法性審查8起,行政應(yīng)訴5起。
掃黑除惡成效顯著,社會(huì)治安環(huán)境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起,查結(jié)各類行政案件415起。
7.?法治政府建設(shè)日益完臻。
正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔勤政、蔚然成風(fēng)。2016年以來查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題5起,查處形式主義、官僚主義問題5起;查辦違紀(jì)案件93件,給予96人黨紀(jì)政紀(jì)處分。
廉政宣傳教育成效明顯。建設(shè)xx村廉政文化示范點(diǎn),挖掘本地廉政文化特色,打造廉政教育課堂,通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式,營造濃厚的廉政學(xué)習(xí)氛圍。
2020以來,按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅(jiān)年”工作部署,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,以工作項(xiàng)目化、實(shí)事化為抓手,推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。1-9月份,完成財(cái)政收入2630萬元,同比增長30%;固定資產(chǎn)投資6.5億元,同比增長23.7%;限上零售業(yè)銷售收入657萬元,同比增長57.7%;外貿(mào)進(jìn)出口458萬美元,同比增長2.6%;實(shí)際利用內(nèi)資7435.9萬元,占全年目標(biāo)的74.4%。
1.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模膨脹、效益提升。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)傾力打造,新增大櫻桃面積3500畝,總面積達(dá)5.1萬畝,其中設(shè)施栽培面積2萬畝;新增大棚草莓面積2000畝,總面積達(dá)2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植面積的63%,已成為全鎮(zhèn)群眾致富的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。
節(jié)慶品牌賦能升級(jí)。成功舉辦由中國園藝協(xié)會(huì)主辦的首屆中國大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)暨第15屆xxxx大櫻桃節(jié),榮獲“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號(hào)。
“云經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)勢崛起。舉辦xxxx大櫻桃電商銷售對(duì)接會(huì),以“機(jī)關(guān)干部+網(wǎng)紅”形式推介xx大櫻桃,組織“網(wǎng)紅”106人進(jìn)行直播18次,實(shí)現(xiàn)銷量9萬斤、銷售額180萬元;積極實(shí)施雁歸工程,加強(qiáng)電商知識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1500萬斤,銷售收3.2億元。
土地規(guī)模化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)突破。xx市農(nóng)旅開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司注入資金3900萬元,流轉(zhuǎn)土地265余畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)草莓大棚示范園。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社為主的經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地2.6萬畝,土地規(guī)模化經(jīng)營面積占家庭承包土地總面積的74.6%。
2.?項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)??偼顿Y2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項(xiàng)目,已建成標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚28棟,栽植大櫻桃70萬株,建成組培室、實(shí)驗(yàn)室;總投資600萬元,占地60余畝的xx大櫻桃示范園已建成大棚11棟,建筑面積2.3萬平方米;xx項(xiàng)目一期工程主體建設(shè)基本完工;總投資3.5億元的xx農(nóng)業(yè)自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)、xx集成房屋、xx電商物流等3個(gè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)三盛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3.?守土盡責(zé),疫情防控戰(zhàn)告捷。成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的疫情防控指揮部,先后召開30余次會(huì)議研究部署,成立6個(gè)督導(dǎo)組和紀(jì)委督查組,全面督導(dǎo)檢查疫情防控工作。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,實(shí)施網(wǎng)格化管理、地毯式排查,關(guān)停鎮(zhèn)域內(nèi)9個(gè)農(nóng)村集市,對(duì)轄區(qū)內(nèi)5萬余人逐人排查,摸排重點(diǎn)地區(qū)外來人員857人。推進(jìn)健康碼的申領(lǐng)工作,5天時(shí)間完成轄區(qū)內(nèi)5.5萬人全民核酸檢測工作。
4.?鎮(zhèn)村品質(zhì)明顯提升。
美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。投資1761萬元,創(chuàng)建3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村及1個(gè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成片,以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。
“口袋公園”提升村莊品質(zhì)。將“口袋公園”建設(shè)作為村莊品質(zhì)提升的重要突破口,在全鎮(zhèn)7個(gè)村莊建設(shè)口袋公園16處,既提升了村容村貌,又增加了集體收入。
5.?民生保障不斷改善。
集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。創(chuàng)新開展支部領(lǐng)辦合作社,以遴選村組織書記村莊撞上村為試點(diǎn),采用“支部+公司+合作社”的模式,增加村集體收入10萬。預(yù)計(jì)2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個(gè)、占比10%,超10萬元的村莊有18個(gè)、占比24.3%,超5萬元的村莊有55個(gè)、占比74.3%。
“三資”清理進(jìn)展順利。開展清理強(qiáng)占村集體財(cái)產(chǎn)問題專項(xiàng)行動(dòng),完成了74個(gè)村“三資”清查核實(shí)及公示,清收欠款258萬元,化解債務(wù)95筆、20萬元,簽訂各類承包合同30份。我鎮(zhèn)xx村2天內(nèi)收齊村民歷年陳欠18.9萬元,成為全市“三資”清理工作典型。
脫貧攻堅(jiān)成效明顯。實(shí)施支部幫包和黨員輪值活動(dòng),“環(huán)境脫貧”工作走在全市前列;積極打造黨建+脫貧品牌,促進(jìn)戶、村、鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量的穩(wěn)固提升,促進(jìn)貧困戶致富奔康內(nèi)生動(dòng)力的形成;以較好成績代表平度市通過了xx市脫貧攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收,以較好成績代表xx市迎接省半年考核,檔案管理經(jīng)驗(yàn)得到xx、平度兩級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)的首肯,為xx市檔案管理提升現(xiàn)場會(huì)提供現(xiàn)場并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。
6.?社會(huì)治理逐步優(yōu)化。
信訪“三無鎮(zhèn)”創(chuàng)建有序推進(jìn)。新建“人民滿意窗口”,規(guī)范信訪接待室軟硬件建設(shè),提升信訪規(guī)范化水平,開展黨員“聯(lián)戶包街”全覆蓋,省交辦5年以下信訪積案6件全部化解,成為全市率先完成積案化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
村莊文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村治理。投資34萬元開展8個(gè)公共文化示范村建設(shè),打造主題漫畫街3條;組建“大喇叭開講團(tuán)”及10人草根說唱團(tuán),廣泛開展廣播及說唱宣傳。
掃黑除惡社會(huì)環(huán)境得以凈化。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn),結(jié)合疫情防控開展打擊黃賭行動(dòng),搗毀賭博窩點(diǎn)6處,查處賭博案件7起,抓獲涉賭人員36人,行政拘留35人,刑事拘留1人,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
矛盾糾紛化解成效顯現(xiàn)。健全多元化糾紛解決體系,建立了社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制,形成鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局;落實(shí)“群眾工作日”制度,包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),對(duì)傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實(shí)做到抓早、抓小、抓了,確保“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
7.?存在的問題和不足。
招商引資、企業(yè)發(fā)展受限。xx鎮(zhèn)屬于重要水源地保護(hù)區(qū),項(xiàng)目環(huán)評(píng)通過難,加上缺少成規(guī)模建設(shè)用地,形成固定資產(chǎn)投資來源渠道少,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的貢獻(xiàn)不大。
農(nóng)村基礎(chǔ)仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎(chǔ)配套不夠完善,村莊產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民增收渠道不多,鄉(xiāng)村全面振興仍需加力。
農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不硬不實(shí)。農(nóng)村干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、專業(yè)水準(zhǔn)和執(zhí)行能力不強(qiáng),不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,干部作風(fēng)建設(shè)與組織要求、社會(huì)發(fā)展、群眾期待相比,仍有較大差距。
“十四五”規(guī)劃是開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,xx鎮(zhèn)對(duì)照“十三五”規(guī)劃的工作目標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù),逐條分析短板弱項(xiàng),明確了“十四五”的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.?重點(diǎn)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。打造以308國道為軸線的“石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園”五大板塊。石墨烯產(chǎn)業(yè)園主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品;xx將打造成為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū);現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園將打造成為膠東最大草莓育苗基地;xx片區(qū)主要建設(shè)住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心,建成后將改變現(xiàn)有破舊形象;智能物流產(chǎn)業(yè)園引將打造成為膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
2.?推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化突出資源配置優(yōu)化和分級(jí)診療,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍與信息化建設(shè),加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋,促進(jìn)社會(huì)公平。
推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。大力爭取上級(jí)資金,爭取74個(gè)村莊有漫畫墻,村村都有說唱團(tuán)和文藝隊(duì)伍,村村都有娛樂場所和健身設(shè)施。
推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要,為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。完成水利及城鄉(xiāng)道路建設(shè)“十四五規(guī)劃編制”申報(bào)工作,其中申報(bào)水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目、尹府水庫水源地保護(hù)補(bǔ)償資金項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)和路網(wǎng)建設(shè)及大中修項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。
抓好就業(yè)工作。將依托招商引資,營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務(wù)環(huán)境,全心全意為項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
抓好社會(huì)保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益,規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1處、村級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心6處;規(guī)劃建設(shè)1處鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓。
依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)助推旅游發(fā)展。完善大櫻桃、采摘路線,加快采摘園周邊公共設(shè)施的建設(shè);積極與有投資意向企業(yè)協(xié)商融合紅色旅游、康養(yǎng)、民宿、采摘、生態(tài)農(nóng)家樂等為一體的文旅項(xiàng)目開發(fā);加快藍(lán)樹谷農(nóng)旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項(xiàng)目建設(shè)。
3.?推進(jìn)基層社會(huì)治理。
建立健全社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。形成鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局以及行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,及時(shí)妥善化解矛盾糾紛,消除影響社會(huì)穩(wěn)定隱患。
強(qiáng)化村民自治。推進(jìn)家風(fēng)家訓(xùn)普遍化,村規(guī)民約實(shí)用化,黨員聯(lián)戶清單化,棚戶聯(lián)防群眾化,構(gòu)建完善以“社區(qū)黨委--網(wǎng)格黨支部--黨員中心戶--聯(lián)系群眾”為基本框架,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“點(diǎn)、線、面”?結(jié)合的網(wǎng)格化黨組織體系。
4.?深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
開展“清廉村社”建設(shè)。實(shí)施政治強(qiáng)廉、制度固廉、監(jiān)督護(hù)廉、正風(fēng)育廉,深化村莊黨風(fēng)廉政建設(shè),以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
促進(jìn)權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督常態(tài)化。落實(shí)權(quán)力清單制度,聚焦工程建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、大額資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2021年總體工作思路:堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求,謀劃提出“12345”工作思路,堅(jiān)持?“高質(zhì)量黨建”一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),圍繞“政通人和、陽光xx”,“同心同向、勇爭第一”兩個(gè)目標(biāo),狠抓“雙招雙引”、鎮(zhèn)村品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造三項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化“完善制度、優(yōu)化隊(duì)伍、提升能力、落實(shí)責(zé)任”四個(gè)保障,打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園、西部藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、北部洪山片區(qū)改造提升、中部智能物流園”五大板塊,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為打造青煙濰城市群會(huì)客廳和xx輻射帶動(dòng)半島一體化發(fā)展橋頭堡作出xx貢獻(xiàn)。
1.?堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”把方向。
明年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,xx鎮(zhèn)將強(qiáng)化基層黨建品牌建設(shè),夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一是全力打造“守護(hù)xx”機(jī)關(guān)黨建特色品牌,每月組織開展主題黨建活動(dòng),激活機(jī)關(guān)黨建活力;二是擦亮“xx紅·?黨情濃”農(nóng)村黨建品牌,建設(shè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)12處、兩新組織黨建示范點(diǎn)1處,發(fā)揮好黨建示范點(diǎn)帶動(dòng)作用,利用好2021年農(nóng)村干部換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
2.?圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”找定位。
政通人和、陽光xx。加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高依法行政能力,規(guī)范化開展“黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)”公開,建設(shè)廉潔奉公、執(zhí)政為民的親民政府,全面履行政府職能依法,有效保障行政決策科學(xué)民主合法,行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“政通人和、陽光政府”的目標(biāo)。
同心同向、永爭第一。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),擦亮“守護(hù)xx”黨建品牌,機(jī)關(guān)干部要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)xx、愛護(hù)崗位、愛護(hù)榮譽(yù),開展“我是黨員,我承諾”活動(dòng),激活機(jī)關(guān)黨支部的活力。圍繞“整體工作達(dá)先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭第一”的目標(biāo),將總體工作層層分解責(zé)任,做到高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、爭一流。
3.?狠抓“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”求突破。
狠抓“雙招雙引”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,選優(yōu)配強(qiáng)“雙招雙引”隊(duì)伍,圍繞“五大板塊”實(shí)施精準(zhǔn)招商,深化“雁歸工程”,挖掘在外人才資源優(yōu)勢,充分挖掘投資項(xiàng)目,為財(cái)源建設(shè)注入新活力。
鎮(zhèn)村品質(zhì)提升。持續(xù)加大民生投入,開展農(nóng)村通戶道路、農(nóng)村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設(shè),加強(qiáng)xx、洪山兩個(gè)駐地規(guī)劃提升,盤活閑置土地,規(guī)范櫻桃、草莓市場建設(shè),完善公廁、停車場、導(dǎo)覽等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施社區(qū)垃圾分類工作,優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。
農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項(xiàng)目、xx港大櫻桃示范園、xx特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)推進(jìn)xx大櫻桃、草莓品牌創(chuàng)建工作,以品牌升級(jí)提升果品產(chǎn)值,助力果農(nóng)增收。
4.?強(qiáng)化“四個(gè)保障”聚動(dòng)能。
完善制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程再造,理順機(jī)關(guān)內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制、職責(zé)權(quán)限、決策流程,健全考核激勵(lì)機(jī)制,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量;優(yōu)化碎片化職能分工,構(gòu)建全流程閉環(huán)式項(xiàng)目推進(jìn)體系;緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵點(diǎn)痛點(diǎn),以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣,推進(jìn)流程再造,加快制度創(chuàng)新。
優(yōu)化隊(duì)伍。加強(qiáng)干部教育引導(dǎo),建立網(wǎng)狀扁平、縱橫一體的工作體系,以工作實(shí)效強(qiáng)黨性正作風(fēng),建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班,選優(yōu)配強(qiáng)攻堅(jiān)工作隊(duì),鍛造一批批敢于擔(dān)當(dāng)、敢沖敢干、作風(fēng)扎實(shí)的干部。
提升能力。持續(xù)開展機(jī)關(guān)干部大學(xué)習(xí)、作風(fēng)大提升活動(dòng),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),每周五組織全體機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng),并組織全鎮(zhèn)黨員干部開展“每天學(xué)習(xí)五分鐘”活動(dòng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)習(xí)督查第一責(zé)任人,組建26個(gè)學(xué)習(xí)群,每人每天發(fā)布5分鐘學(xué)習(xí)心得,以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)干部能力提升。
落實(shí)責(zé)任。樹立“勤業(yè)敬業(yè)”導(dǎo)向,壓實(shí)工作責(zé)任,黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強(qiáng)烈責(zé)任感,能夠在關(guān)鍵時(shí)刻不缺位、在緊要關(guān)頭不退縮,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
5.?打造“五大板塊”謀發(fā)展。
打造以g308國道為主軸的石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園等五大板塊,推動(dòng)“五大板塊”率先發(fā)展,支撐起xx全方位振興。東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園板塊。建設(shè)占地1100畝,主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)板塊。依托占地約10000畝,全國最大的青少年教育基地、3a級(jí)景區(qū),進(jìn)一步提升藍(lán)樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)。南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)板塊。建設(shè)占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發(fā)中心。北部洪山片區(qū)改造提升板塊。建設(shè)面積300畝的住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心,提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產(chǎn)業(yè)園板塊。引進(jìn)以順豐公司等為代表的物流企業(yè),建設(shè)占地980畝的膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十七
今年以來,云和縣審計(jì)局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,在上級(jí)審計(jì)部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年,注重突出工作重點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方式,扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。
20**年共完成審計(jì)項(xiàng)目21個(gè)(不含政府投資審計(jì)項(xiàng)目),其中,署、省同步項(xiàng)目8個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)、縣定其他項(xiàng)目5個(gè),查處違規(guī)金額6930萬元,管理不規(guī)范金額30916萬元,上繳財(cái)政5320萬元。共完成政府投資審計(jì)519個(gè),送審金額2.96億元,核減工程價(jià)款0.28億元,核減率為9.46%。1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目浙江省優(yōu)秀項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)項(xiàng)目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位,在全市內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作考核中名列第一,獲全省內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督優(yōu)勝單位,全縣綜合考核中獲先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、審計(jì)項(xiàng)目情況。
一是深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳財(cái)政同級(jí)審工作方案的統(tǒng)一部署和要求,順利完成了財(cái)政同級(jí)審工作任務(wù),并完成了財(cái)政存量資金審計(jì)、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、司法局決算(草案)審計(jì)。針對(duì)財(cái)政國有資本經(jīng)營預(yù)算不完整、部分非稅收入未納入預(yù)算管理、財(cái)政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時(shí)收回國庫等問題,提出了進(jìn)一步完善預(yù)算管理、加大國庫集中支付力度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等意見建議。同時(shí)在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,綜合其他項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,向縣人大常委會(huì)作了專題報(bào)告,并提出了審計(jì)整改建議,受到了高度認(rèn)可。審計(jì)建議促進(jìn)出臺(tái)了《云和縣級(jí)部門決算信息公開實(shí)施方案》。
二是繼續(xù)開展公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。我局組織本級(jí)104家單位對(duì)20**年度公務(wù)支出公款消費(fèi)情況進(jìn)行了自查,在自查基礎(chǔ)上,對(duì)23家縣本級(jí)一、二級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了抽查,對(duì)8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會(huì)進(jìn)行了延伸審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明本次重點(diǎn)審計(jì)的五項(xiàng)公務(wù)支出總額較20**年大幅下降,20**年度公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務(wù)接待支出不規(guī)范、列支上級(jí)會(huì)議費(fèi)等問題,在延伸審計(jì)食堂、工會(huì)和協(xié)會(huì)中發(fā)現(xiàn)了食堂財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對(duì)審計(jì)建議,4月,縣紀(jì)委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準(zhǔn)”》,對(duì)公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了再次明確。上報(bào)的專報(bào)信息,受到了縣委書記張建明的批示,并落實(shí)縣紀(jì)委抓好整改工作,6月初縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、財(cái)經(jīng)紀(jì)律及審計(jì)整改情況開展檢查的通知》,對(duì)全縣公務(wù)支出公款消費(fèi)中存在的問題進(jìn)行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,葉伯軍縣長在學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告和《農(nóng)村飲用水安全問題應(yīng)引起重視》專報(bào)上批示并要求相關(guān)部門抓好整改。重點(diǎn)開展了縣屬國有企業(yè)運(yùn)營情況審計(jì)調(diào)查,對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財(cái)務(wù)運(yùn)營等方面進(jìn)行審計(jì),針對(duì)存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,運(yùn)營能力差、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱等問題,提出了進(jìn)一步完善國有企業(yè)運(yùn)營管理體制、加強(qiáng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)等審計(jì)建議。撰寫的《國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱應(yīng)引起重視》專報(bào)被縣委書記張建明批示并要求相關(guān)單位做好整改,促進(jìn)我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發(fā)文階段。
四是扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持離任和任中審計(jì)相結(jié)合,今年對(duì)環(huán)保局、廣播電視臺(tái)等8個(gè)單位9名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。配合縣委組織部做好9位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前告知和13個(gè)單位30位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會(huì),在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中實(shí)行審計(jì)整改結(jié)果雙報(bào)告制,在經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)上繳國庫》被縣領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況,完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作。
五是強(qiáng)化政府投資審計(jì)。促進(jìn)縣政府出臺(tái)了《云和縣政府性投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)施方案》,為推動(dòng)了解決竣工決算老大難問題打下了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)協(xié)審合同及工程價(jià)款審計(jì)質(zhì)量控制管理規(guī)定,加大了對(duì)20**年度項(xiàng)目的抽查力度,對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)和表彰。強(qiáng)化對(duì)政府性投資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,4月組織主管部門、建設(shè)部門、業(yè)主單位、施工單位、社會(huì)協(xié)審機(jī)構(gòu)等開展了全縣的政府投資審計(jì)培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì);8月,組織協(xié)審機(jī)構(gòu)全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)廉政工作會(huì)議,提高社會(huì)中介協(xié)審機(jī)構(gòu)人員的廉潔自律意識(shí),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
六是進(jìn)一步提升內(nèi)審覆蓋面。實(shí)施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計(jì)劃,并將審計(jì)列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺(tái)了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有據(jù)可依,并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計(jì)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來,農(nóng)村審計(jì)中心完成18個(gè)行政村的審計(jì),查出違規(guī)違紀(jì)金額256萬元,上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個(gè)主題活動(dòng)”為抓手,抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是扎實(shí)開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動(dòng)。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對(duì)審計(jì)工作提出的新精神、新要求,全體審計(jì)干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,并對(duì)蹲點(diǎn)村和政府投資審計(jì)業(yè)務(wù)開展了三次集中調(diào)研,在活動(dòng)中為幫扶結(jié)對(duì)村梅山村落實(shí)了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實(shí)際成效,直屬分局認(rèn)真梳理了全縣政府投資審計(jì)中存在的問題,通過以座談會(huì)的形式,召集財(cái)政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、施工單位及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中培訓(xùn)和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、群眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發(fā)展短板,針對(duì)查找出的作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力等4大項(xiàng)10小項(xiàng)短板問題進(jìn)行了落實(shí),制定了《云和縣審計(jì)局短板責(zé)任清單》。二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,積極推進(jìn)規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作,開展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),黨員積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”和“公益項(xiàng)目”,開展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題討論,促進(jìn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作與推動(dòng)審計(jì)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實(shí)效。結(jié)合建黨95周年,我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。
(二)以“三個(gè)年活動(dòng)”為中心,提升審計(jì)整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。為進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量,我局在定期的審計(jì)業(yè)務(wù)討論基礎(chǔ)上,制定了2期《云和審計(jì)質(zhì)量控制內(nèi)部規(guī)范》,第一期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任認(rèn)定意見、項(xiàng)目審理分類及提交資料清單、撰寫審計(jì)報(bào)告注意問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)注意事項(xiàng)等方面作了進(jìn)一步明確,第二期結(jié)合審計(jì)重點(diǎn)工作和審計(jì)業(yè)務(wù)流程,制作了審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖、云和縣審計(jì)局具體項(xiàng)目操作圖、審計(jì)項(xiàng)目作戰(zhàn)圖三個(gè)圖。二是以提升“三個(gè)率”推進(jìn)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改工作,根據(jù)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動(dòng)要求,落實(shí)審計(jì)整改系統(tǒng)的錄入使用,召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),制定出臺(tái)了《云和縣審計(jì)整改督查操作細(xì)則》。推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)提升審計(jì)成果,繼續(xù)實(shí)行審計(jì)整改銷號(hào)制和重點(diǎn)問題清單制,抓好審計(jì)查處問題整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率三項(xiàng)工作,出臺(tái)了《云和縣審計(jì)局審計(jì)整改辦法》,進(jìn)一步提升審計(jì)整改成效。三是以審計(jì)職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)“隊(duì)伍建設(shè)深化年”活動(dòng)。以省以下人財(cái)物管理改革試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。今年對(duì)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大調(diào)整,對(duì)審計(jì)干部進(jìn)行多崗位鍛煉。同時(shí)采取在崗培訓(xùn)、以老帶新、橫向交流、參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)大型審計(jì)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)鍛煉等多種措施進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)綜合能力,并充分利用“周一夜學(xué)”、審計(jì)論壇、審計(jì)書屋等平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員廉政意識(shí)、審計(jì)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)等知識(shí)和技能的培訓(xùn),推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
三、20**年工作思路。
1.科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。由于近年來同步項(xiàng)目增加,抽調(diào)人員越來越多,在項(xiàng)目安排上要做到精、優(yōu),在審計(jì)對(duì)象上重點(diǎn)關(guān)注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領(lǐng)域,確保項(xiàng)目出成效。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,尤其是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)責(zé)審計(jì)方式,采取走訪、座談、問卷、個(gè)別談話、測評(píng)等方式,彌補(bǔ)單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)審計(jì)報(bào)告轉(zhuǎn)變,提高審計(jì)報(bào)告的有效性,力求做到審計(jì)結(jié)果報(bào)告更準(zhǔn)確、更精煉、更管用。
3.抓審計(jì)整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計(jì)決定、審計(jì)查出問題的整改、審計(jì)建議的采納及移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦,促進(jìn)審計(jì)反映問題的整改和建議的落實(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)有關(guān)部門、單位建立長效管理機(jī)制,提高決策和管理水平。明年逐步實(shí)現(xiàn)被審單位主動(dòng)向社會(huì)公開審計(jì)整改情況。
4.抓審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)價(jià)值提升。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行,按照市局要求,做好作戰(zhàn)圖的落實(shí)實(shí)施。提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,精簡審計(jì)報(bào)告,通過提出有價(jià)值、建設(shè)性、前瞻性的審計(jì)建議,引起相關(guān)單位的重視和關(guān)注,推動(dòng)體制機(jī)制完善,推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點(diǎn)抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的實(shí)施,推動(dòng)各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度,發(fā)揮組織、紀(jì)檢等部門聯(lián)動(dòng)作用,增強(qiáng)推進(jìn)力度。
6.做好投資審計(jì)的轉(zhuǎn)型。在審計(jì)計(jì)劃上要增加政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì),實(shí)現(xiàn)直屬分局審計(jì)人員逐漸轉(zhuǎn)型。
7.干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),鼓勵(lì)干部參加各種形式的職業(yè)教育,尤其是利用計(jì)算機(jī)的綜合能力,實(shí)行審計(jì)干部多崗位鍛煉,培養(yǎng)一專多才的審計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十八
國務(wù)院總理李克強(qiáng)。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、工作回顧。
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民以堅(jiān)定的信心和非凡的勇氣,攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預(yù)期目標(biāo),成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
——發(fā)展新動(dòng)能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊(cè)企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動(dòng)能對(duì)穩(wěn)就業(yè)、促升級(jí)發(fā)揮了突出作用,正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革。
——人民生活進(jìn)一步改善。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長7.4%,快于經(jīng)濟(jì)增速。去年末居民儲(chǔ)蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅(jiān)力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。
科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平,第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展,國產(chǎn)c919大型客機(jī)總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。對(duì)我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟(jì)增速為6年來最低,國際貿(mào)易增速更低,大宗商品價(jià)格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的。面對(duì)“三期疊加”的局面,經(jīng)濟(jì)工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠(yuǎn)近結(jié)合,趨利避害,有效應(yīng)對(duì)。這些成績,是在我國經(jīng)濟(jì)總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的?,F(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個(gè)百分點(diǎn)的增量,相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次表明,任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效,擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實(shí)行普遍性降費(fèi),盤活財(cái)政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元,降低利息負(fù)擔(dān)約億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準(zhǔn),改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。擴(kuò)大有效投資,設(shè)立專項(xiàng)基金,加強(qiáng)水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費(fèi)等快速增長。去年還積極應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實(shí)施,資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大。取消存款利率浮動(dòng)上限,推出存款保險(xiǎn)制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價(jià)格改革力度加大,中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,地方政府定價(jià)項(xiàng)目減少一半以上。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn),全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易,調(diào)整出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),提高貿(mào)易便利化水平,出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實(shí)行備案管理,實(shí)際使用外資1263億美元,增長5.6%。非金融類對(duì)外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,絲路基金投入運(yùn)營。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)成效顯現(xiàn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進(jìn)展。
三是聚焦提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對(duì)工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動(dòng)實(shí)施《中國制造2025》,設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴(kuò)大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,推進(jìn)企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),各項(xiàng)約束性指標(biāo)超額完成。公布自主減排行動(dòng)目標(biāo),推動(dòng)國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶籍制度改革,出臺(tái)居住證制度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進(jìn)民生福祉,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。在財(cái)力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,農(nóng)村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,深化中小學(xué)教師職稱制度改革,重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險(xiǎn),建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn),推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并完善工資制度。加強(qiáng)基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開加快推進(jìn),推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制,開展第三方評(píng)估。有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),有力維護(hù)了公共安全。
我們深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鍥而不舍落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻(xiàn),彰顯了中國人民同各國人民共護(hù)和平、共守正義的堅(jiān)定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會(huì)、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、氣候變化大會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇等重大活動(dòng)。成功舉行中非合作論壇峰會(huì)、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,啟動(dòng)中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進(jìn)展,同周邊國家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn),同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機(jī)制的關(guān)系全面加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。中國作為負(fù)責(zé)任大國,在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
各位代表!
過去一年取得的成績,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
在充分肯定去年成績的同時(shí),我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響,去年我國進(jìn)出口總額出現(xiàn)下降,預(yù)期增長目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。投資增長乏力,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,地區(qū)和行業(yè)走勢分化,財(cái)政收支矛盾突出,金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。人民群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多,嚴(yán)重霧霾天氣在一些地區(qū)時(shí)有發(fā)生。特別令人痛心的是,去年發(fā)生了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港特別重大火災(zāi)爆炸等事故,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失慘重,教訓(xùn)極其深刻,必須認(rèn)真汲取。政府工作還存在不足,有些改革和政策措施落實(shí)不到位,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為,一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)人民重托。
各位代表!
年是“十二五”收官之年。過去五年,我國發(fā)展成就舉世矚目。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化改革開放,實(shí)施一系列利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)的重大舉措,“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.8%,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對(duì)外投資大國。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標(biāo)志性進(jìn)展。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),工業(yè)化與信息化融合加深,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。消費(fèi)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮(zhèn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1萬公里,其中高速鐵路超過1.9萬公里,占世界60%以上。高速公路通車?yán)锍坛^12萬公里。南水北調(diào)東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。四是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導(dǎo)等基礎(chǔ)研究取得一批原創(chuàng)性成果,載人航天、探月工程、深海探測等項(xiàng)目達(dá)到世界先進(jìn)水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經(jīng)濟(jì)增長,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過6400萬人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套,上億群眾喜遷新居。農(nóng)村貧困人口減少1億多,解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問題。六是社會(huì)發(fā)展成就斐然。教育公平和質(zhì)量明顯提升?;踞t(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過80%。文化軟實(shí)力持續(xù)提升。依法治國全面推進(jìn)。中國特色軍事變革成就顯著。經(jīng)過五年努力,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。
“十二五”時(shí)期的輝煌成就,充分顯示了中國特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性,集中展現(xiàn)了中國人民的無窮創(chuàng)造力,極大增強(qiáng)了中華民族的自信心和凝聚力,必將激勵(lì)全國各族人民在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新征程上奮力前行!
二、“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會(huì)審查。
《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),針對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題,強(qiáng)調(diào)要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,突出了以下六個(gè)方面。
——保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),到國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番,“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到20,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時(shí),我國經(jīng)濟(jì)總量超過90萬億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家,這將是非常了不起的成就。
——強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。啟動(dòng)一批新的國家重大科技項(xiàng)目,建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國。到年,力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。
——推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展??s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。實(shí)施一批水利、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營業(yè)里程達(dá)到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
——推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。今后五年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。
——深化改革開放,構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)取得重大進(jìn)展,國際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。
——持續(xù)增進(jìn)民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度,縮小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障體系,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進(jìn)健康中國建設(shè),人均預(yù)期壽命提高1歲。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí),又要讓人民的精神生活更豐富。
做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須著力把握好三點(diǎn)。一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。發(fā)展是硬道理,是解決我國所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),使中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。三是加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)有新舊動(dòng)能迭代更替的過程,當(dāng)傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí),需要新動(dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型,形成新的“雙引擎”,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、躍上新臺(tái)階。當(dāng)前我國發(fā)展正處于這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,必須培育壯大新動(dòng)能,加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)共享平臺(tái),做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
從根本上說,發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。9億多勞動(dòng)力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過程,也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過程。只要闖過這個(gè)關(guān)口,中國經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),人民生活將會(huì)更加美好,中國特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明!
三、年重點(diǎn)工作。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好政府工作,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,加強(qiáng)民生保障,切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%-7%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡,居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)6.5%-7%,考慮了與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生,有6.5%-7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。
綜合分析各方面情況,今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,我們要做打硬仗的充分準(zhǔn)備。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,國際貿(mào)易增長低迷,金融和大宗商品市場波動(dòng)不定,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,對(duì)我國發(fā)展的影響不可低估。從國內(nèi)看,長期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但困難和挑戰(zhàn)并不可怕。中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的,沒有過不去的坎。經(jīng)過多年的快速發(fā)展,我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大,改革開放不斷注入新動(dòng)力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。特別是我們有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度,中國人民勤勞智慧。只要我們?nèi)f眾一心,共克時(shí)艱,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。
(一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。我們宏觀調(diào)控還有創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備,既要立足當(dāng)前、有針對(duì)性地出招,頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,又要著眼長遠(yuǎn)、留有后手、謀勢蓄勢。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格等政策工具,采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
積極的財(cái)政政策要加大力度。今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財(cái)政赤字1.4萬億元,地方財(cái)政赤字7800億元。安排地方專項(xiàng)債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。我國財(cái)政赤字率和政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中相對(duì)較低,這樣的安排是必要的、可行的,也是安全的。
適度擴(kuò)大財(cái)政赤字,主要用于減稅降費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年將采取三項(xiàng)舉措。一是全面實(shí)施營改增,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴(kuò)大水利建設(shè)基金等免征范圍。三是將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。實(shí)施上述政策,今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元。同時(shí),適當(dāng)增加必要的財(cái)政支出和政府投資,加大對(duì)民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新財(cái)政支出方式,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),該保的一定要保住,該減的一定要減下來。
加快財(cái)稅體制改革。合理確定增值稅中央和地方分享比例。把適合作為地方收入的稅種下劃給地方,在稅政管理權(quán)限方面給地方適當(dāng)放權(quán)。進(jìn)一步壓縮中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長12.2%。全面推開資源稅從價(jià)計(jì)征改革。依法實(shí)施稅收征管。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,對(duì)財(cái)政實(shí)力強(qiáng)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低的,按法定程序適當(dāng)增加債務(wù)限額。各級(jí)政府要堅(jiān)持過緊日子,把每一筆錢都花在明處、用在實(shí)處。
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右,社會(huì)融資規(guī)模余額增長13%左右。要統(tǒng)籌運(yùn)用公開市場操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,降低融資成本,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。
深化金融體制改革。加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。深化利率市場化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)改革,發(fā)展民營銀行,啟動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。推進(jìn)股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)“深港通”。建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。加強(qiáng)全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子,整頓規(guī)范金融秩序,嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(二)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機(jī)制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng),注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題,對(duì)下放的審批事項(xiàng),要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,開展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格,實(shí)行目錄清單管理。深化價(jià)格改革,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公布查處結(jié)果。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。
充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力。一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣到全國,再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū),建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái),構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地,培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè),發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來。實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。三是深化科技管理體制改革。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,厚植創(chuàng)新沃土,營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)企業(yè)家精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,匯聚成推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量。
著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效。重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,堅(jiān)持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能。采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。完善財(cái)政、金融等支持政策,中央財(cái)政安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于職工分流安置。采取綜合措施,降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本,堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為。
努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。突出抓好三個(gè)方面。一是提升消費(fèi)品品質(zhì)。加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。二是促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”,建設(shè)若干國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目,啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實(shí)加速折舊政策,組織實(shí)施重大技術(shù)改造升級(jí)工程。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),實(shí)施高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程,大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水平。建設(shè)一批光網(wǎng)城市,推進(jìn)5萬個(gè)行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。
大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。推進(jìn)股權(quán)多元化改革,開展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn)。深化企業(yè)用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司。以管資本為主推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,防止國有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業(yè)瘦身健體,增強(qiáng)核心競爭力。
更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘,鼓勵(lì)民營企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國有企業(yè)改革。在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益的行為,營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,促進(jìn)各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展。
(三)深挖國內(nèi)需求潛力,開拓發(fā)展更大空間。適度擴(kuò)大需求總量,積極調(diào)整改革需求結(jié)構(gòu),促進(jìn)供給需求有效對(duì)接、投資消費(fèi)有機(jī)結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。
增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢,破除政策障礙,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。鼓勵(lì)線上線下互動(dòng),推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善物流配送網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。活躍二手車市場,加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。在全國開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,增設(shè)免稅店。落實(shí)帶薪休假制度,加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營地等設(shè)施建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。
發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。我國基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多短板,產(chǎn)業(yè)亟需改造升級(jí),有效投資仍有很大空間。今年要啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項(xiàng)重大水利工程,建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。中央預(yù)算內(nèi)投資增加到5000億元。深化投融資體制改革,繼續(xù)以市場化方式籌集專項(xiàng)建設(shè)基金,推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場化融資,探索基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化,擴(kuò)大債券融資規(guī)模。完善政府和社會(huì)資本合作模式,用好1800億元引導(dǎo)基金,依法嚴(yán)格履行合同,充分激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。今年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn),容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們掙錢顧家兩不誤。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年棚戶區(qū)住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。建立租購并舉的住房制度,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。三是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開性,促進(jìn)“多規(guī)合一”。開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑,提高建筑工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。制定實(shí)施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實(shí)施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺(tái)促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。制定國家海洋戰(zhàn)略,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間,建設(shè)海洋強(qiáng)國。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。繼續(xù)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深化農(nóng)村改革,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。糧食連續(xù)增產(chǎn),為穩(wěn)定物價(jià)、改善民生提供了有力保障,但也面臨庫存大幅增加、市場價(jià)格下跌等問題。要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積。按照“市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,保障農(nóng)民合理收益。要多措并舉消化糧食庫存,大力支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,這件事一舉多得,務(wù)必抓好。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,完善對(duì)家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、集體林權(quán)、國有林場、農(nóng)田水利、供銷社等改革。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實(shí)行特殊保護(hù),加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加深松土地1.5億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入,建立全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,引導(dǎo)帶動(dòng)更多資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
改善農(nóng)村公共服務(wù)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,新建改建農(nóng)村公路20萬公里,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題,增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。
(五)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭格局的深刻變化,順應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要,要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,在開放中增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、增添改革新動(dòng)力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。
扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟(jì)合作,共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn),推動(dòng)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制,建設(shè)國際物流大通道。推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享,使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。
擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作,實(shí)施一批重大示范項(xiàng)目。落實(shí)和完善財(cái)稅金融支持政策,設(shè)立人民幣海外合作基金,用好雙邊產(chǎn)能合作基金。推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,打造中國制造金字品牌。
促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢,要多措并舉,遏制進(jìn)出口下滑勢頭。一要加快落實(shí)和完善政策。優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu),確保及時(shí)足額退稅,嚴(yán)厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。二要鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn),支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”,促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),增加服務(wù)外包示范城市,加快發(fā)展文化對(duì)外貿(mào)易。進(jìn)一步整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。四要推進(jìn)貿(mào)易便利化。全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”。降低出口商品查驗(yàn)率。五要實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料進(jìn)口。
提高利用外資水平。繼續(xù)放寬投資準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放,簡化外商投資企業(yè)設(shè)立程序,加大招商引資力度。創(chuàng)新內(nèi)陸和沿邊開放模式,打造新的外向型產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)。擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機(jī)制。我們將營造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。
加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。積極商簽區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判,推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判,加強(qiáng)亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。我們?cè)概c各方一道,推進(jìn)貿(mào)易投資自由化,共同構(gòu)建均衡、共贏、包容的國際經(jīng)貿(mào)體系。
(六)加大環(huán)境治理力度,推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護(hù)環(huán)境,事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展,必須強(qiáng)力推進(jìn),下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。
重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。著力抓好減少燃煤排放和機(jī)動(dòng)車排放。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,減少散煤使用,推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加快淘汰不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐。增加天然氣供應(yīng),完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重。鼓勵(lì)秸稈資源化利用,減少直接焚燒。全面推廣車用燃油國五標(biāo)準(zhǔn),淘汰黃標(biāo)車和老舊車380萬輛。在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴韭?lián)防聯(lián)控。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和流域水環(huán)境綜合治理。加大工業(yè)污染源治理力度,對(duì)排污企業(yè)全面實(shí)行在線監(jiān)測。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)督察。新修訂的環(huán)境保護(hù)法必須嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)超排偷排者必須嚴(yán)厲打擊,對(duì)姑息縱容者必須嚴(yán)肅追究。
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備,廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。停止天然林商業(yè)性采伐,實(shí)行新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理試點(diǎn),實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,繼續(xù)治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。每一個(gè)社會(huì)成員都要自覺行動(dòng)起來,為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)力量。
(七)切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。為政之道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財(cái)政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。
著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將高達(dá)765萬人,要落實(shí)好就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。用好失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余,增加穩(wěn)就業(yè)資金規(guī)模,做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。切實(shí)做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。落實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模,落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì),都要為孩子們的安全健康、成長成才擔(dān)起責(zé)任,共同托起明天的希望。
協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。健康是幸福之基。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元,增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市范圍,協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。完善一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的配套政策。為了人民健康,要加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制,嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。
織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;疝k法。開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。落實(shí)臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。加快健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會(huì)充滿關(guān)愛和溫暖。
推進(jìn)文化改革發(fā)展。用中國夢(mèng)和中國特色社會(huì)主義凝聚共識(shí)、匯聚力量,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)愛國主義教育。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)全民閱讀,普及科學(xué)知識(shí),提高國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。培育健康網(wǎng)絡(luò)文化。深化中外人文交流,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。引導(dǎo)公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶戶通。做好北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作,形成全民健身新時(shí)尚。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)基層民主協(xié)商。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參與社會(huì)治理。加快行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,依法規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織,支持專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展。完善社會(huì)信用體系。切實(shí)保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老人的關(guān)愛服務(wù)。開展法治宣傳教育,做好法律援助和社區(qū)矯正工作。完善國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理機(jī)制,以信息化為支撐推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),依法懲治違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。改進(jìn)信訪、人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)平安祥和。
生命高于一切,安全重于泰山。必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),健全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提高氣象服務(wù)水平,做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。面對(duì)異常艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù),各級(jí)政府要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,把全面建成小康社會(huì)使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
堅(jiān)持依法履職,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。各級(jí)政府及其工作人員要嚴(yán)格遵守憲法和法律,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為。積極推行政府法律顧問制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使群眾了解政府做什么、怎么做。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。加強(qiáng)行政監(jiān)察,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間,鏟除滋生腐敗土壤。推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗。
堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公,主動(dòng)作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。健全督查問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。
上下同欲者勝。我們要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的地方,在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財(cái)政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面,加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè),形成競相發(fā)展的生動(dòng)局面。
各位代表!
中華民族是一個(gè)大家庭,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,是各族人民的根本利益和共同責(zé)任。要堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)各民族交往交流交融。落實(shí)促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的差別化支持政策,保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn),加大扶持人口較少民族發(fā)展力度,大力實(shí)施興邊富民行動(dòng),讓全國各族人民共同邁向全面小康社會(huì)。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù),促進(jìn)宗教關(guān)系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
我們要認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,依法維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用,不斷增強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的向心力。
各位代表!
過去一年,國防和軍隊(duì)建設(shè)取得顯著成效。新的一年,要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍,全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國家安全。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,落實(shí)古田全軍政治工作會(huì)議精神。統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備,嚴(yán)密組織日常戰(zhàn)備和邊海空防管控。加強(qiáng)后勤保障和裝備發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革,部署展開軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和政策制度等改革。提高軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)。推動(dòng)重要領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。加強(qiáng)國防動(dòng)員建設(shè)。發(fā)展國防科技工業(yè)。各級(jí)政府要大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè),走出一條新時(shí)期魚水情深的軍政軍民團(tuán)結(jié)之路。
各位代表!
我們將全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢,提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能。深化內(nèi)地與港澳合作,促進(jìn)港澳提升自身競爭力。我們相信,香港、澳門一定會(huì)保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針,堅(jiān)持“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ),堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定。推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。促進(jìn)兩岸文教、科技等領(lǐng)域交流,加強(qiáng)兩岸基層和青年交流。我們將秉持“兩岸一家親”理念,同臺(tái)灣同胞共擔(dān)民族大義,共享發(fā)展機(jī)遇,攜手構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體。
各位代表!
我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,踐行中國特色大國外交理念,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。辦好在我國舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長,完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理。加強(qiáng)與各主要大國協(xié)調(diào)合作,建設(shè)良性互動(dòng)、合作共贏的大國關(guān)系。秉持親誠惠容的周邊外交理念,與地區(qū)國家持久和平相處、聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。深化南南合作、促進(jìn)共同發(fā)展,維護(hù)發(fā)展中國家正當(dāng)合法權(quán)益。建設(shè)性參與解決全球性和熱點(diǎn)問題。加快海外利益保護(hù)能力建設(shè),切實(shí)保護(hù)我國公民和法人安全。中國愿與國際社會(huì)一道,為人類和平與發(fā)展事業(yè)不懈努力!
各位代表!
奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,奮發(fā)進(jìn)取,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)決勝階段良好開局,為建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)!
(文字根據(jù)直播整理)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇十九
20__年時(shí)間已經(jīng)過了半,回顧自己半年來的工作,是一個(gè)從新認(rèn)識(shí)自我的半年,逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足,慢慢理清工作思路,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我按照所在崗位職責(zé)要求,自覺服從組織各項(xiàng)安排,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
(一)在不同崗位間,要切實(shí)轉(zhuǎn)變角色。
到村任職快2年,我先后在農(nóng)村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實(shí)現(xiàn)不同崗位的角色轉(zhuǎn)變,這也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一直強(qiáng)調(diào)和囑咐的一件大事。為此,我要求自己做好以下三點(diǎn):
一是迅速適應(yīng)從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標(biāo)準(zhǔn)。在俞耿村村工作期間,它要求我把握住加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的主線來開展基層服務(wù);在鎮(zhèn)團(tuán)委工作期間,它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況,它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。
二是盡快明確職責(zé),準(zhǔn)確進(jìn)入崗位。只有找準(zhǔn)自己的位置,全力以赴地做好本職工作,才能確保每一項(xiàng)工作的順利完成。從事助理工作期間,在全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍管理、便民服務(wù)等方面,我積極出謀劃策并協(xié)助黨支部搞好基層組織建設(shè);從事人口普查工作期間,我堅(jiān)持"向領(lǐng)導(dǎo)指示"的原則,認(rèn)真反復(fù)地核實(shí)各項(xiàng)數(shù)據(jù),確保信息完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入系統(tǒng);從事文字綜合工作期間,我按照"出精品、上檔次"的要求,力求每一份材料結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、文字精練,基本做到了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意;從事會(huì)務(wù)工作期間,我注重理順會(huì)務(wù)籌備流程,妥善處理好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題,積極與參會(huì)部門協(xié)調(diào)溝通,確保了每次辦會(huì)連貫流暢、不出紕漏。
常與他們一起出主意、想辦法,盡自己的努力加深與他們的了解、增進(jìn)與他們的友誼,為日常工作的正常的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)在實(shí)踐操作前,要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
四中全會(huì)。
精神,深入領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀重要思想的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)了自己的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了農(nóng)村工作制度匯編,先后查閱了30余本與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工作有關(guān)的書籍,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了有關(guān)黨內(nèi)表決、代表會(huì)議、___選舉、___理財(cái)?shù)确矫嬷R(shí)。此外,我還主動(dòng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)處理農(nóng)村糾紛和辦理具體事務(wù)的方法,并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。
(三)在具體工作中,要積極思考問題。
有句話叫"三思而后行",它講的是我們必須學(xué)會(huì)思考。每當(dāng)工作中遇到一些難題和不順心的事,我就努力要求自己好好靜下心來思考,克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來思考問題。有時(shí)候以一個(gè)旁觀者的身份來認(rèn)識(shí)問題和事情本質(zhì),往往會(huì)收到意想不到的結(jié)果。以土地調(diào)整問題為例,如果站在村黨支部的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)多數(shù)人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價(jià)格出租或不轉(zhuǎn)讓土地;如果站在投資人的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮(zhèn)黨委的角度,你會(huì)發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。
二是善于借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,善借外智,才能思路開闊;善借外力,才能攀上高峰。對(duì)于我們這種剛出校門一年左右的人來說,學(xué)會(huì)分析他人成功經(jīng)驗(yàn),并學(xué)習(xí)他人一切可以作為借鑒的東西,對(duì)我們的成長是相當(dāng)有幫助的。剛到區(qū)政府辦鍛煉的時(shí)候,看到其他同事一天之內(nèi)可以起草出幾份不同題材的重要文件,我很驚訝,也很迷茫。這不是因?yàn)槲覜]有能力去做到,而是害怕自己沒有能力去學(xué)會(huì)如何做到。后來,我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會(huì)的方式、方法,不斷地總結(jié)他們的工作竅門。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、摸索和實(shí)踐,我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律,漸漸地突破了開展工作的瓶頸。
到自己知識(shí)不足帶來的困惑和迷茫;深入農(nóng)村調(diào)查研究還不夠,還沒有真正形成有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的好點(diǎn)子、好方法;具體工作的實(shí)際處理能力還不夠,一些細(xì)節(jié)問題還需要進(jìn)一步研究解決,等等。今后,我將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)把這些問題加以解決,爭取做好各項(xiàng)工作。20__年是我們大學(xué)生"村官"服務(wù)基層的關(guān)鍵之年。我將緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的中心工作,按照做好"指導(dǎo)員、信息員、促進(jìn)員、協(xié)調(diào)員"的要求。進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì),切實(shí)服從組織的各項(xiàng)安排,認(rèn)真完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù),力爭早日實(shí)現(xiàn)"揮灑青春,建功新農(nóng)村"的奮斗目標(biāo)。
前進(jìn)了很多,我相信自己會(huì)做的更好。20__年我一直在努力!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告總結(jié)篇二十
***鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議文件()。
鎮(zhèn)長***。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表***鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見。
一、2009年工作簡要回顧。
2009年,受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,迎難而上,奮力攻堅(jiān),解放思想,努力拼搏,各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,全面完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
市***鐵礦);完成招商引資11.7億元,完成計(jì)劃的100%。
——項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
鎮(zhèn)政府始終把促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在頭等重要的位臵,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確立發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在開發(fā)新項(xiàng)目、招商引資和幫助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上,并把鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作來抓,為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,采取多種有效措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
09年完成招商引資11.7億元,引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),其中5個(gè)億元以上項(xiàng)目。***集團(tuán)日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、***機(jī)械有限公司、***礦業(yè)已正式竣工投產(chǎn);***工程已順利開工,設(shè)備已經(jīng)全部訂購?fù)戤叄髂晗掳肽昕烧娇⒐ね懂a(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施及各項(xiàng)事業(yè)和園區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,工業(yè)的主體地位更加突出根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初將我鎮(zhèn)確定為資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)立足本地石灰石、鐵礦石及尾礦粉資源豐富的優(yōu)勢,積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。從年初開始著手編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,收集各種基礎(chǔ)資料。聘請(qǐng)國家資源綜合利用協(xié)會(huì)專家,對(duì)***資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)做出科學(xué)規(guī)劃。
成以石灰石、水泥為原料的水泥建材和水泥制品工業(yè)基地,一個(gè)具有***特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架正在逐步形成,我鎮(zhèn)工業(yè)的主體地位更加突出。
——著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),惠民政策真正落實(shí)到位全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入7834元,完成蔬菜總產(chǎn)量1700噸,完成糧食總產(chǎn)量1200噸,完成肉類總產(chǎn)量3580噸。
積極組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人,發(fā)放科技資料萬余份,逐步使他們成為懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)支持,同時(shí)引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目4項(xiàng)。
大力開展植樹造林活動(dòng),改善生態(tài)環(huán)境。09年共完成人工造林200畝,對(duì)四處廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行植被恢復(fù),在***村修建村屯綠化點(diǎn)一處。全年完成封山育林面積1000畝,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
***村投資22萬元修方塘一座,解決了300余畝農(nóng)田灌溉難的問題,在今年百年不遇的伏旱中實(shí)現(xiàn)遭災(zāi)不減產(chǎn)的目標(biāo)。
鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金11萬余元。認(rèn)真做好水庫移民后期扶持工作,爭取項(xiàng)目扶持資金12萬元。
——做好“三防”工作,全年無責(zé)任事故發(fā)生加強(qiáng)森林防火工作,投資8000余元用于購買撲火器具和防火服,實(shí)行24小時(shí)值班、值宿、巡護(hù)制度,全年無火災(zāi)事故發(fā)生。積極開展春防、秋防工作,規(guī)定動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%,全年無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。汛前投資15萬元,對(duì)河道進(jìn)行全面清淤,對(duì)水庫溢洪道堤壩進(jìn)行了加固。險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度,確保安全度汛。
——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展成果惠及百姓。
緊緊抓住我鎮(zhèn)被***省政府確定為“全省100個(gè)中心鎮(zhèn)之一的小城鎮(zhèn)”這一千載難逢的歷史機(jī)遇,著力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。聘請(qǐng)***建筑大學(xué)的專家對(duì)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)作出整體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)真正做到“建有方向、管有依據(jù)、改有標(biāo)準(zhǔn)”。并為明年的小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
資40余萬元,實(shí)施人畜飲水工程,解決200余戶村民吃水難問題。通過一系列對(duì)自來水的維修改造和建設(shè),密切了干群關(guān)系。
加強(qiáng)村屯道路建設(shè),實(shí)施亮化工程,為群眾創(chuàng)造方便的出行條件。年初,鐵路部門為加強(qiáng)道口管理,將***鐵道口封閉,給廣大農(nóng)戶春種秋收帶來了不便,鎮(zhèn)政府與鐵路部門多次協(xié)商未果。為使群眾出行方便,鎮(zhèn)政府與***村協(xié)商,由村級(jí)投資10余萬元新開辟一條道路。目前,路基已經(jīng)形成,明年實(shí)行路面攤鋪。投資2萬元,對(duì)***路實(shí)施了亮化工程,安裝路燈13盞;***村為***街安裝路燈8盞。這些亮化工程均在國慶前夕投入使用。
——繼續(xù)關(guān)注民生,群眾生活得到改善。
醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民參合率達(dá)97%,共有4000余名農(nóng)民享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助,補(bǔ)助金額達(dá)7萬余元。投資58萬元對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行擴(kuò)建和裝修,新增面積450平方米。采取有力措施,積極應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感疫情。積極作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,開展了相關(guān)的培訓(xùn)、發(fā)放宣傳單2000余份,鎮(zhèn)衛(wèi)生院也認(rèn)真制定應(yīng)急工作預(yù)案,提高控制應(yīng)急能力。
200平方米。
關(guān)愛弱勢群體,繼續(xù)強(qiáng)化民政、殘聯(lián)工作。對(duì)低保戶實(shí)行全員動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,重新對(duì)低保檔案進(jìn)行清理復(fù)核,停保22戶,新增3戶。為3戶低保家庭申請(qǐng)貧困戶建房,下發(fā)建房款2.5萬元。為30余戶困難家庭提供價(jià)值1.6萬元的臨時(shí)救濟(jì)款物,使他們充分感受到黨和政府的溫暖。
堅(jiān)持以“服務(wù)殘疾人為本”的工作理念,扶持安排殘疾人就業(yè)35人,其中有34戶參加市、區(qū)殘聯(lián)組織的“千人從業(yè)”工程。繼續(xù)扶持殘疾人擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,使每戶均增收5000余元。開展“一助一”活動(dòng),全年共走訪殘疾戶30余戶,送去慰問金近1萬元。
鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障站進(jìn)行了第五次城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力調(diào)查共930戶,1336人。327名城鎮(zhèn)人口參加了醫(yī)療保險(xiǎn),完成應(yīng)保50%。預(yù)計(jì)全年完成實(shí)名制就業(yè)550人。
——社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,計(jì)生、民族、文化工作得到加強(qiáng)。
送去米、面、油共計(jì)4200余元。
為慶祝***周年國慶,各村普遍開展了唱紅歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)。***村榮獲“市優(yōu)秀業(yè)余合唱團(tuán)”榮譽(yù)稱號(hào)。
加強(qiáng)民族、宗教工作,以“先進(jìn)文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體,認(rèn)真組織開展第二十二個(gè)民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動(dòng)。全鎮(zhèn)共有5人次榮獲市、區(qū)民族工作先進(jìn)個(gè)人,***鎮(zhèn)政府也榮獲“區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
——平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),和諧社會(huì)開創(chuàng)新局面認(rèn)真開展“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“安全度汛”、“國慶安?!薄ⅰ鞍偃站S穩(wěn)”和“冬季大排查”6次大型的專項(xiàng)安全隱患排查工作,共檢查企業(yè)300余戶次,發(fā)現(xiàn)安全隱患140余處,提出整改意見120余條,開具整改指令書24份。
堅(jiān)持每月對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員作用,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村、社區(qū),大事不出鎮(zhèn),及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
各位代表,09年我們面臨的形勢紛繁復(fù)雜,遇到的困難前所未有,但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,***的各項(xiàng)事業(yè)都取得了豐碩的成果。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表***鎮(zhèn)政府向各位代表,向在各個(gè)領(lǐng)域辛勤勞動(dòng)的廣大群眾,向所有支持和關(guān)心我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,部分企業(yè)經(jīng)營仍然困難,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度仍然較大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總量比重偏低,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展空間受到限制。沒有上規(guī)模、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;發(fā)展中一些新的矛盾和問題又不斷顯現(xiàn),不穩(wěn)定因素不斷增加,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)艱巨;少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),行政效能有待提高。所有這些困難和問題必須引起我們的足夠重視,在今后的工作中采取有效措施加以解決。
二、***年工作打算:
***年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的***屆***中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展為核心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),提升民生水平,保障社會(huì)和諧,努力實(shí)現(xiàn)***鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
***年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入***8。
萬元,比***年增長18%;工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元,比***年增長18%;招商引資完成***億元,比***年增長18%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在***年,全鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
——集中精力抓園區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展按照我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位,發(fā)揮我鎮(zhèn)的鐵礦石、石灰石和尾礦粉儲(chǔ)量豐富優(yōu)勢,逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重資源的循環(huán)利用,大力發(fā)展精品鐵、建材項(xiàng)目,全力打造精品鐵及資源深加工基地和新型建材生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是結(jié)合國家資源綜合利用協(xié)會(huì)(***)實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃,落實(shí)***資源綜合利用項(xiàng)目,就是利用尾礦粉開發(fā)新型建材(微晶玻璃項(xiàng)目),年產(chǎn)微晶玻璃板材30萬平方米,年處理尾礦粉8100噸。
采取走出去的辦法,吸取外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并同本地實(shí)際相結(jié)合,來推動(dòng)***資源綜合利用園區(qū)的建設(shè);集中領(lǐng)導(dǎo)精力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抽調(diào)專門人員,增加資金投入,全力推進(jìn)園區(qū)起步階段工作;多方籌集資金,爭取擔(dān)保公司擔(dān)保和省政府的貸款,啟動(dòng)一平方公里起步區(qū)的建設(shè),在上半年騰空土地,為項(xiàng)目的快速落地和招商工作打下基礎(chǔ)。
——加大招商引資力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加。
招商引資工作要緊跟園區(qū)建設(shè)的步伐,邊規(guī)劃邊招商,大力開展主題招商,主要按照兩條線路:一鐵精粉深加工及鑄造機(jī)加方向;二新型建材及資源綜合利用方向。
要充分利用起步區(qū)騰空的土地優(yōu)勢進(jìn)行招商;充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,對(duì)外招商;進(jìn)一步明確招商引資的優(yōu)惠政策,并制定招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,來充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)政府人員的積極性,達(dá)到全員招商、共同招商;堅(jiān)持駐沈陽招商辦事處和走出去招商相結(jié)合,集中精力、舍得投入,吸引外埠客商到本地投資。
——繼續(xù)做好協(xié)稅護(hù)稅工作,確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長繼續(xù)加大對(duì)國、地兩稅的經(jīng)費(fèi)投入和服務(wù)力度,為稅收征管部門提供保障;繼續(xù)配合區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門將以電核稅工作進(jìn)一步細(xì)化,同時(shí)完善電子稱的使用和普及;加大對(duì)重點(diǎn)礦山及資源型企業(yè)的巡查力度,對(duì)于偷逃資源稅的企業(yè),及時(shí)向稅務(wù)稽查部門反饋信息,確保資源稅不流失;鎮(zhèn)財(cái)政部門要集中精力,跟蹤掌握稅收進(jìn)度,遇到問題及時(shí)反饋,確保一季度的開門紅、半年的時(shí)間過半、任務(wù)過半和全年的任務(wù)完成。
——配合園區(qū)建設(shè),把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在突出重要的位臵按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,今年集中全區(qū)的財(cái)力,推動(dòng)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),通過臵換的方式,把***中心校和助劑廠騰空,規(guī)劃1個(gè)住宅小區(qū),把起步區(qū)內(nèi)的居民和適合集聚的村民,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。園區(qū)和小城鎮(zhèn)互相拉動(dòng)。
——扎實(shí)有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增。
收
促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積;增加就業(yè)渠道,使失地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)。***年,預(yù)計(jì)農(nóng)民純收入達(dá)到***元。
大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),主要做好畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)。認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防控工作,確保無規(guī)定動(dòng)物疫病發(fā)生。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)植被恢復(fù),采取政府補(bǔ)貼和義務(wù)造林相結(jié)合的辦法對(duì)3個(gè)廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行閉坑造林,完成荒山造林300畝,完成1個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。加強(qiáng)防火,確保全鎮(zhèn)無火情,實(shí)現(xiàn)“無煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮好村理財(cái)小組的監(jiān)督作用,定期公開資金收支情況,保證有限資金的合理使用。
繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)、家電、汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策,切實(shí)做好移民的穩(wěn)定工作。
——抓好民生工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果真正惠及百姓積極爭取物價(jià)調(diào)節(jié)基金扶持,建一個(gè)占地面積3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場,增強(qiáng)服務(wù)功能。加大公共財(cái)政投入力度,解決農(nóng)民吃水難、行路難問題、解決農(nóng)民看病難及農(nóng)村弱勢群體生活難的問題。
生的重點(diǎn)問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,確保***鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔做到全覆蓋。
組織好對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人個(gè)體從業(yè)者實(shí)物扶貧工作,對(duì)扶持實(shí)物定期監(jiān)督、檢查,使所幫扶的貧困殘疾人從根本上擺脫貧困,改善生活,減輕政府和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作,對(duì)城市和農(nóng)村特困人員實(shí)行最低生活保障,對(duì)非公有制企業(yè)職工,個(gè)體勞動(dòng)者,符合條件的靈活就業(yè)者納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,為他們老有所養(yǎng)提供保障。
繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)力上會(huì)繼續(xù)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予支持,使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。逐步使農(nóng)民參合率達(dá)到100%。
——認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高村干部對(duì)計(jì)生工作的重視程度,強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作,制定計(jì)生工作獎(jiǎng)懲制度。開展系列群眾性文化和體育活動(dòng),鎮(zhèn)村組織開展文化藝術(shù)節(jié),全民體育健身活動(dòng)。
嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,全面做好第***屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,嚴(yán)格履行選舉程序,實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平選舉,確保選舉工作圓滿成功。
控體系,依法打擊違法犯罪活動(dòng),確保地區(qū)平安。繼續(xù)強(qiáng)化信訪排查工作,努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán),力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。
——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立人民滿意政府。
當(dāng)前,***正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難時(shí)期,全鎮(zhèn)上下將圍繞加快發(fā)展振興***這個(gè)中心任務(wù),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,我們要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)。把解決群眾反映最集中的問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),花大氣力解決形式主義和官僚主義的問題,不斷強(qiáng)化人民公仆意識(shí),著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng),塑造政府的良好形象,建立人民滿意的政府。
***年將會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最為復(fù)雜的一年,也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,更是***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鞏固回升向好趨勢、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年??v觀國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然十分復(fù)雜,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
會(huì)精神指引下,依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,同心同德、頑強(qiáng)拼搏、搶抓機(jī)遇,乘勢而上,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而努力奮斗!
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