在報告中,作者需要注意準確使用術(shù)語,避免隱晦和模糊的表達。報告的引言部分應(yīng)該引起讀者的興趣并概括研究或分析的背景和目的。這些報告范文還提供了一些實用的寫作建議和注意事項。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇一
按照《政府信息公開條例》和有關(guān)要求,我局對政府信息公開工作高度重視,采取有效措施,抓好貫徹落實,通過健全工作機構(gòu)和落實工作人員、開展學習培訓、加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)等工作,有序推進信息公開工作。現(xiàn)將政府信息公開工作自查情況報告如下:
按照《政府信息公開條例》和有關(guān)要求,我局成立了由尉永久局長為組長,司志強副巡視員為副組長的政府信息公開工作領(lǐng)導小組,指定一名同志負責發(fā)布公開信息和做好網(wǎng)上值班工作。確定了信息公開的具體內(nèi)容,主要包括機構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃、政府規(guī)章性文件、人事信息、其他信息等,在規(guī)定時限內(nèi)主動公開相關(guān)的政府信息。按照《保密法》的要求,制定了信息發(fā)布保密審查制度,明確了保密審查的工作程序和責任追究辦法,將保密審查貫穿于信息發(fā)布的全過程,確保不發(fā)生泄密事件,做到“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”。定期針對信息公開類型、內(nèi)容、程序、保密審核等開展學習培訓,目前累計組織培訓2次,共計21人。
xx年我局公開信息共72條;自《中華人民共和國政府信息公開條例》實施以來,我局公開信息共270條,凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息能夠做到及時、主動的公開。
收到政府信息公開申請3個,答復(fù)3個,申請內(nèi)容均與我局工作無關(guān)。
對于涉及本行政機關(guān)職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息,按照《xx市行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法》及時發(fā)布準確的政府信息進行澄清。目前,沒有出現(xiàn)涉及我局職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息。
切實落實《xx市行政機關(guān)提供主動公開政府信息的規(guī)定》,在政府信息主動公開或變更后20個工作日內(nèi),及時向市檔案館、市圖書館、市行政許可服務(wù)大廳公開查詢服務(wù)中心提供紙質(zhì)文件,累計寄送52件。
xx年我局未收到公民、法人和其他組織因政府信息公開引發(fā)的申訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇二
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會的形式,對有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會,與會各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價、勞動力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負擔過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨生子女養(yǎng)老補助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負。
3、業(yè)務(wù)辦理時間成本過高導致企業(yè)負擔加重。有很多企業(yè)對于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時間太長導致社保費繳納有時補繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會保險種類,同時降低繳費標準,即降低繳費基數(shù)和比例。
當前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動時間長、強度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進行培訓后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機)對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費負擔加重。企業(yè)員工離職時不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險。四是勞動合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認定前的前期費用、工傷賠償費用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強設(shè)備的自動化,減少人工及材料浪費。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
(一)加強服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補貼政策。對于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負擔。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會保險制度及支付制度,解決生育保險報銷、職業(yè)病確診前費用支出等加重企業(yè)負擔的一系列問題,引導企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強職工道德教育,提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進引進、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇三
本公司于1992年8月14日注冊成立,于1999年12月31日取得《印刷經(jīng)營許可證》,許可證號碼為:(桂)新出印證字450110132號,公司注冊資本50萬元人民幣,經(jīng)營范圍:其他印刷品印刷?,F(xiàn)經(jīng)營場所于南寧市江南區(qū)五一中路36號二橋南底廠房,面積380平方米,職工人數(shù)13人。在上級各部門領(lǐng)導的關(guān)心和指導下,我公司立足于國家有關(guān)印刷管理的各項法律法規(guī)并結(jié)合工商、稅務(wù)等部門的各項法律法規(guī),深入學習、認真貫徹、堅決執(zhí)行,杜絕一切違法違紀的經(jīng)營行為?,F(xiàn)將本公司20xx年度從事印刷經(jīng)營活動的自查報告如下:
一、根據(jù)國家檔案法和印刷業(yè)管理規(guī)定,健立了印刷品接單、承印驗證、登記、保管、交付、殘次品銷毀等規(guī)章制度,所有客戶一律簽訂印刷委托合同,印件原稿、印樣、菲林、委印證明文件,統(tǒng)一建檔立卷保管,以備查驗。印刷管理規(guī)定張貼于公司業(yè)務(wù)部門顯眼墻上,牢固樹立依法印刷觀念。
二、健立了以法人代表為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,對新入職員工進行三級安全培訓,從消防、環(huán)保、印刷開機、后道裝訂、印刷品識別等方面的安全知識進行培訓,公司制訂了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和員工作業(yè)指導書。對不允許印刷的物品不接單、不設(shè)計、不印刷;生產(chǎn)中存在的安全隱患立即整改。
三、定期(每季度)組織有關(guān)部門負責人對安全技術(shù)措施方案、執(zhí)行情況進行檢查,并由生產(chǎn)廠長作出工作總結(jié);重大項目,向公司法人辦公會議匯報。
四、20xx年度實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值115萬元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)銷售額115萬元,交納稅金及附加9.3萬元。資產(chǎn)總額72萬元。利潤4.9萬元共安置農(nóng)民工人。
五、本公司目前擁有膠印機4臺、曬版機4臺、切紙機2臺、啤機2臺,覆膜機1臺,商標機1臺,全部為非國家淘汰印刷設(shè)備,20xx年度未發(fā)生任何安全事故和機械故障,所有生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
六、本公司20xx年度未受到任何違規(guī)處罰?;仡欉^去的20xx年,展望20xx年。我們將積極配合好上級各行政部門的工作,對組織的各項培訓積極參加,并認真貫徹各項措施,幾時上報各項數(shù)據(jù),在今后的經(jīng)營中,我們將一如繼往的執(zhí)行好各項法律法規(guī),學習好各項管理措施,努力改善企業(yè)的不足,做到取精去粕,對企業(yè)自身的不足要經(jīng)常自查。
溫嶺市藥品監(jiān)督管理局:
根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及《浙江省藥品零售企業(yè)驗收實施標準》等相關(guān)資料。本企業(yè)通過自查各項工作已基本符合gsp跟蹤檢查的要求,現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下:
本企業(yè)名稱溫嶺市大溪瑩康藥店,創(chuàng)建于1992年11月,變更于20xx年9月29日,現(xiàn)企業(yè)負責人蔣秀珍,質(zhì)量負責人蔣秀珍,注冊地址:溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎路118號,倉庫地址:本店5樓,營業(yè)面積45平方米,倉儲面積40平方米,員工總數(shù)3人,3人全部藥師,從事藥品質(zhì)量管理、驗收及養(yǎng)護工作的有2名,占員工總數(shù)的60%。
企業(yè)主要設(shè)施設(shè)備有空調(diào)、電冰箱、換氣扇、溫濕度計、電子秤等,保證陳列與儲存的藥品的質(zhì)量。
經(jīng)營范圍中藥(飲片)(限品種供應(yīng))、中成藥、化學藥制劑、抗生素、化學藥品、生物制品,經(jīng)營西藥品種約300種。上年12個月銷售額10萬元,利稅0.35萬元。
(一)人員。
本企業(yè)共有員工3名,企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人按《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形(其中擔任質(zhì)量管理人員1名,處方審核人員1名,驗收、養(yǎng)護各1名,營業(yè)員3名)。3名全部藥師上述人員均已參加當年的健康檢查,并建立員工檔案。
本企業(yè)定期組織員工進行法律、法規(guī)、專業(yè)知識等培訓學習,并建立檔案。
(二)場所設(shè)施。
本企業(yè)營業(yè)面積45平方米,倉庫面積40平方米,周圍環(huán)境整潔無污染源,營業(yè)場所與倉庫、辦公、生活等區(qū)已分開。營業(yè)場所、營業(yè)用貨架、柜臺齊備,柜組標志醒目。處方藥與非處方藥分類陳列,有相應(yīng)的指南性標志與警示語,設(shè)置抗菌藥物專柜、易串味藥品專柜、拆零藥品專柜。倉庫地面和四壁平整、清潔,并配置保證藥品正常儲存的貨架,與地面有一定的襯墊物。配有空調(diào)、排風扇、電冰箱、溫濕度計等。營業(yè)場所和倉庫均已配置防塵、防潮、防蟲、防鼠、防霉變等設(shè)備,衡量器具均已經(jīng)過計量監(jiān)督部門校驗。
(三)質(zhì)量管理制度與管理職責。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及gsp跟蹤檢查的要求,本企業(yè)設(shè)置質(zhì)量負責人1名兼專職質(zhì)量管理員,具體負責企業(yè)質(zhì)量管理工作,制定了各類人員崗位職責及各項質(zhì)量管理制度,對藥品購進、驗收、陳列、儲存、養(yǎng)護、保管、銷售等環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定,并對制度的執(zhí)行情況定期進行檢查考核,建立檔案。
(四)進貨與驗收。
規(guī)定對藥品的.外觀質(zhì)量、包裝、標識等項目認真檢查逐批驗收,并做好各種質(zhì)量記錄。
(五)陳列與儲存。
店堂陳列藥品實行分類存放,藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥分柜陳列;易串味藥品、拆零藥品、抗菌藥物設(shè)專柜陳列。對倉庫儲存藥品按類別擺放,藥品堆垛與墻面間距30cm,與地面間距不少于10cm。藥品出庫執(zhí)行“先產(chǎn)先出,近期先出”的原則。
藥品養(yǎng)護檢查倉庫每季一次,營業(yè)場所每月一次,對近效期藥品、易霉變、易潮解的藥品縮短檢查周期。
(六)銷售與售后服務(wù)。
本企業(yè)在藥品經(jīng)營活動中堅持“顧客至上、質(zhì)量第一”的方針,在店堂懸掛設(shè)立服務(wù)公約,設(shè)立咨詢服務(wù)臺,由駐店藥師掛牌咨詢服務(wù),所有處方經(jīng)駐店藥師審核,嚴格把關(guān),每張?zhí)幏接蓪徍?、調(diào)配人員簽字,店堂公布監(jiān)督電話。隨時接受顧客的批評和質(zhì)量投訴,改進和提高本企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量。
(一)溫嶺市藥監(jiān)局gsp認證現(xiàn)場檢查缺陷項目,本企業(yè)gsp認證于20xx年9月11日通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)5項缺陷項目。
整改措施:
a、整改時間:20xx年日開9月11日開始。
b、整改責任人:蔣秀珍。
c、整改結(jié)果。
1、(6006)企業(yè)未建立包含藥品質(zhì)量標準的質(zhì)量檔案。設(shè)立專職質(zhì)量管理人員負責建立企業(yè)所經(jīng)營藥品并包含質(zhì)量標準等內(nèi)容的質(zhì)量檔案。
2、(6011)企業(yè)管理人員收集了藥品信息但未進行分析。安排專人對藥品信息進行建立檔案并且加以分析。
3、(6806)企業(yè)藥品倉庫缺少捕鼠板、紗門。立即購買捕鼠板、安裝紗門。
4、(7201)企業(yè)在浙江春天醫(yī)藥有限公司簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議書注明有效期。及時聯(lián)系浙江春天醫(yī)藥有限公司的聯(lián)系人,重新簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,并注明有效期。
5、(7802)企業(yè)對易霉變、近效期的藥品未酌情縮短養(yǎng)護周期。設(shè)立專職人員對易霉變、近效期的藥品進行重新養(yǎng)護,并酌情縮短養(yǎng)護周期。
(二)溫嶺市藥監(jiān)局于20xx年8月2日日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)以下3項缺陷項目。
整改措施:
a、整改時間:20xx年8月2日開始。
b、整改責任人:蔣秀珍。
c、整改結(jié)果。
1、(2、3、8)今年企業(yè)未開展繼續(xù)教育,未建立培訓檔案。立即開展繼續(xù)教育,并及時建立檔案。
2、(2、10、7)現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有處方登記,該組不能提供。設(shè)立專職人員對處方進行及時登記。
3、(2、4、8)金銀花露屬非藥品未放于非藥品區(qū)。及時把金銀花露放置于非藥品區(qū),以后對于藥品和非藥品進行嚴格擺放。
通過gsp跟蹤檢查自查,對照《藥品零售企業(yè)》gsp認證現(xiàn)場檢查評定標準109項,本企業(yè)涉及到的項目有99項(本店無經(jīng)營特殊管理的藥品或不經(jīng)營中藥飲片),因此合理缺項為(不經(jīng)營特殊管理藥品合理缺項5項:6801、7007、7402、7703、8301;不經(jīng)營中藥飲片合理缺項5項:6807、7508、7707、7708、8111),經(jīng)過自查我們認為基本符合換證評定標準,現(xiàn)特向溫嶺市藥監(jiān)局提出gsp跟蹤檢查申請。
在營銷中小企業(yè)當中堅持合法合規(guī),未強制要求中小企業(yè)將一定比例貸款返存我行,未要求搭售理財產(chǎn)品和保險等。對中小企業(yè)的準入,未設(shè)置不正當門檻。
2、中小企業(yè)信貸資產(chǎn)定價與收費情況:
對中小企業(yè)信貸資產(chǎn)定價嚴格執(zhí)行人民銀行利率政策規(guī)定,按照我行信貸政策要求,考慮企業(yè)自身資質(zhì)。不存在對企業(yè)隨意收取附加費用。
3、信貸制度執(zhí)行情況:
按照我行貸后檢查要求,落實對中小企業(yè)的貸后檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的風險因素及時上報相關(guān)部門并采取防控措施。
授信的中小企業(yè)信貸整體質(zhì)量較好,個別暫時受市場等因素影響,如原材料價格上漲,盈利暫時受到一定程度影響。
對中小企業(yè)信貸資金能采用受托支付的嚴格執(zhí)行受托支付,控制資金流向,對自主支付的貸款資金嚴格監(jiān)控其流向,企業(yè)提供詳細的資金支付申請書,打印對賬單備查等,不存在企業(yè)將銀行信貸資金通過不同渠道直接或轉(zhuǎn)手進行民間借貸的;積極向中小企業(yè)推廣貿(mào)易項下的融資產(chǎn)品,如銀票、信用證。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇四
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導帶隊,兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實地走訪等形式,對全省11個市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機構(gòu)改革情況進行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個縣(市)、180多個企業(yè),召開了近60個座談會,對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查了解。總體感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效,特別是在高強度的投資拉動下,全省經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是,遭受金融危機沖擊最嚴重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、形勢與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標連續(xù)幾個月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當清醒地看到,這種指標回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故。可以說,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機沖擊嚴重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機,進一步發(fā)展壯大。當前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
做大做強的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
漲5%左右。二是經(jīng)營風險大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團,由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看,在管理體制上,基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài)。這種狀況,一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合,不利于高級管理人才、技術(shù)人才引進。二是不利于盤活社會資金,籌集企業(yè)發(fā)展資本,家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟快速增長階段,積累了大量資本,但轉(zhuǎn)型又缺少項目,一些好的項目又缺乏資金。因此,推動規(guī)范的股份制改革,促進法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的,有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的,金融危機的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調(diào)研情況看,當前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有:
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來,雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,也取得了一些成效,但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在:一是政策落實不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但很多政策落實不到位。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱,部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責制的深入,現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)熑味姓蛔鳛榈默F(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實上的歧視和不公平現(xiàn)象,抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調(diào)控,相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴格,且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項目發(fā)展,中小企業(yè)用地普遍較為困難,“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定,難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好,但目前經(jīng)營困難,業(yè)績不穩(wěn)定,融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,不能作為銀行抵押資產(chǎn),貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產(chǎn)抵押評估過程中,給予企業(yè)的評估值過低,導致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難,不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來,盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,各金融機構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機構(gòu),但有些金融部門過多地注重風險控制,導致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴重缺乏、引進人才難、留住人才難、人才流動性大,大量中小企業(yè)受資金、人才局限,技術(shù)研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)值也較高,但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,產(chǎn)品附加值不高,利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司,企業(yè)規(guī)模很大,2009年銷售收入4億元,但是利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。調(diào)查中,長治中德型材公司反映,該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,想擴大規(guī)?;虍惖亻_辦分廠,苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,難以發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析,全省平均2.5個中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術(shù)人員,1個中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術(shù)人員,中、高級專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊,基層干部普遍人心不穩(wěn),工作積極性受挫?,F(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都無法及時上報,一定程度上影響了全省的決策,對中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔,弱化。
三、意見和建議。
為積極應(yīng)對當前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實采取有效措施,建議如下:
1、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策措施落實力度。各級各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義,要進一步采取有效的措施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,認真落實中央和省里出臺的一系列政策法規(guī),加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)的要求,盡早出臺我省的具體實施意見,省發(fā)改委、經(jīng)信委、財政、土地等相關(guān)部門,都要制定相應(yīng)的配套措施。
支持單個企業(yè)、單個項目、撒胡椒面等做法,立足于發(fā)揮好公共財政的作用,集中財力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺。要加大對轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財政投入支持,加大對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料技術(shù)改造的財政支持。從企業(yè)層面講,要徹底擺脫資源依賴思想束縛,通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展;要積極進行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓緊進行規(guī)范的股份制改造,建立科學的現(xiàn)代企業(yè)制度;要按綠色低碳要求,堅持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進的原則,加強技術(shù)創(chuàng)新,引進高級人才、先進技術(shù)、一流裝備,高起點、高標準建設(shè),做優(yōu)、做精、做專、做強。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道,著力緩解融資難問題。要加快融資擔保體系建設(shè),搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔保服務(wù)的政策性、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔保機構(gòu),建立和完善信用擔保風險補償機制和管理體制,提升我省擔保機構(gòu)的擔保能力和抗風險能力。要加強政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機構(gòu)進行獎勵(海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項資金用于獎勵)。要規(guī)范引導民間資本,大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機,推動更多中小企業(yè)上市融資。
質(zhì)量,加大政府財政資金的扶持力度。第三要強化對中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導,使各類服務(wù)機構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文,要求在市、縣機構(gòu)改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能,強化其對中小企業(yè)的服務(wù)能力。
5、提高思想認識,轉(zhuǎn)變政府作風。首先,各級政府要樹立科學的政績觀、發(fā)展觀,要真正從思想上認識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用,摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉(zhuǎn)變多年來對中小企業(yè)的管理理念,從改革管理體制入手,以完善政策法規(guī)體系、落實支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點,為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進一步營造良好環(huán)境。其次,要改進考評標準,將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標責任制,真正做到把經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的目標協(xié)調(diào)起來,把短期利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟效益與社會效益結(jié)合起來。再次,要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗、先進事跡,在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇五
尊敬的領(lǐng)導:
您好!
回顧過去的一年,財務(wù)部在公司領(lǐng)導的正確指導和各部門經(jīng)理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圓滿完成財務(wù)部各項工作的同時,很好地配合了公司的中心工作,在如何做好資金調(diào)度,保證工程款的支付,及時準確無誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績。當然,在取得成績的同時也還存在一些不足,下面我一一向各位領(lǐng)導和同仁匯報:
一、財務(wù)核算和財務(wù)管理工作。
組織財務(wù)活動、處理與各方面的財務(wù)關(guān)系是我部的本職工作,隨著業(yè)務(wù)的不斷擴張,記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率,使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來。我們在年初即進行了會計電算化的實施,經(jīng)過一個月的數(shù)據(jù)初始化和三個月的手機結(jié)合,全體財務(wù)人員全都熟練掌握了財務(wù)軟件的應(yīng)用與操作,財務(wù)核算順利過渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財務(wù)人員節(jié)約了時間,還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能,為財務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ),使財務(wù)工作上了一個新的臺階。
財務(wù)部一直人手較少但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項工作。財務(wù)部每天都離不開資金的收付與財務(wù)報帳、記帳工作。這是財務(wù)部最平常最繁重的工作,一年來,我們及時為各項內(nèi)外經(jīng)濟活動提供了應(yīng)有的支持?;旧蠞M足了各部門對我部的財務(wù)要求。
公司資金流量一直很大尤其是在月至月收繳銷售款的期間,現(xiàn)金流量巨大而繁瑣,財務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風各項資金收付安全、準確、及時,沒有出現(xiàn)過任何差錯。全年累計實現(xiàn)資金收付達x億萬元。企業(yè)的各項經(jīng)濟活動最終都將以財務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來。在財務(wù)核算工作中每一位財務(wù)人員盡職盡責,認真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項開支費用盡自己的努力。財務(wù)部全年審核原始單據(jù)張,處理會計憑證張,準確無誤地出具各類會計報表無數(shù)。
制度屬于企業(yè)的硬性管理,任何成功的企業(yè)無一例外的有其嚴格的規(guī)章制度。_公司從無到有,從當初的三兩人到今天的上百人,規(guī)范各項經(jīng)濟行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過去的一年中,財務(wù)部相繼出臺了關(guān)于財產(chǎn)管理、合同簽定、費用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項內(nèi)部管理制度,建設(shè)財務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責。
財務(wù)部除要認真負責地處理公司內(nèi)部財務(wù)關(guān)系外,為達成本單位的任務(wù),還要妥善處理外部各方面的財務(wù)關(guān)系。與外部建立并保持良好的聯(lián)系。本年度財務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來款項的收支。同時與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系,全面處理了保險公司遺留資產(chǎn)的往來手續(xù),并圓滿完成了對統(tǒng)計、工商等各部門有關(guān)資料的申報。
二、資金調(diào)度和信貸工作。
資金對于企業(yè)來說,就如“血液”對于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開,各經(jīng)營管理機構(gòu)逐步建立,新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在月份項目未能取得任何經(jīng)濟收益的情況下,公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求,為確保資金使用單位各項工作的順利開展,與總公司一起籌劃、合理安排調(diào)度資金。
同時財務(wù)部還全面承擔了月份開始的銷售收款和銀行按揭工作,在全體財務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場建設(shè)的順利進行,及時償還了銀行到期貸款,全年累計完成投資x億元,償還到期貸款x萬元。資金的成功運作保證了_和_公司的正常運轉(zhuǎn),更是繼續(xù)樹立了_公司“資信企業(yè)”的良好形象。
自項目啟動以來,一直有多家銀行向公司進行信貸營銷。為了公司的長足發(fā)展,財務(wù)部與工行東塘支行建立了信貸關(guān)系,以期達到積累企業(yè)信譽的目的。我部于月—月向銀行申請房地產(chǎn)開發(fā)貸款萬元。期間收集、整理了大量資料,編制各類貸款報告,與銀行人員商談貸款工作,多次接待銀行各級領(lǐng)導的視察,在完成貸款工作的同時與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系,同時使我們對貸款工作有了全面的了解,學到了新的業(yè)務(wù)知識。
三、全力協(xié)助招商工作。
招商是本年度的重中之重,招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導做了大量的財務(wù)分析和市場調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定,為公司制定銷售價格、租賃價格,出臺各項招商政策和調(diào)動招商積極性和主觀能動性提供財務(wù)參考。
由于董事長、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見,以及全體員工的不懈努力,招商工作取得了可喜的成績。根據(jù)財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)截至x月x日,門店銷售:x個、住房銷售x個,成交率_,成交額x萬元,實收房款x萬元,尚有未收房款x萬元,資金回收率為;預(yù)定門店套,收取定金x萬元。出租自有門店套,收取定金萬元,出租率。
在這個月中,財務(wù)部和招商部同心協(xié)力,加班加點,尤其是在審批至月日的按揭貸款中表現(xiàn)了兩部門不怕苦不怕累的良好工作作風。當月_支行向公司發(fā)放按揭貸款萬元,創(chuàng)該行月發(fā)放按揭貸款的記錄。確實取得了驕人的業(yè)績。
時光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中,財務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實物性管理的建章建卡上,在各項經(jīng)營費用的控制上,在規(guī)范財務(wù)核算程序、統(tǒng)一財務(wù)管理表格上,在及時準確地向公司領(lǐng)導匯報財務(wù)數(shù)據(jù),實施財務(wù)分析等方面都相當欠缺。
在財務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費用支出比較隨意;公司對員工工作要么沒有很明確嚴格具體科學的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場和利益上等等。這些應(yīng)該是2020年財務(wù)管理要重點思考和解決的主題,也是每一位長天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改進的必修課。
作為財務(wù)人員,我們在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責任。我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強學習,以適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進步,與公司共同成長。
感謝各位對我本人及財務(wù)部的支持,謝謝大家。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇六
為及時了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進行了為期一個月的實地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次,中小微企業(yè)家座談會6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
截至20xx年底,全市共有中小微企業(yè)1.16萬家,從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家,小型企業(yè)3527家,微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分,內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè))為11573家;港、澳、臺商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運輸倉儲業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,同比增長12.67%,環(huán)比下降1.35個百分點;營業(yè)收入完成934.55億元,同比增長12.46%,環(huán)比下降1.38個百分點;上交稅金56.15億元,同比增長12.58%;提供社會勞動報酬66.31億元,同比增長13.89%。從市中小企業(yè)局重點監(jiān)測的141家企業(yè)看,出現(xiàn)虧損的企業(yè)達到65家,虧損面46.1%。按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)106家,虧損55家,虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家,虧損4家,虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規(guī)模大小分:中型企業(yè)54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業(yè)78家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來,從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是20xx年以來,我市連續(xù)出臺4項扶持政策,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實施,有力地保障和促進了實體經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,有的沒有完全落實到位,有的可操作性不強,弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看,中小微企業(yè)對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,一般了解的127家,占總數(shù)的43.94%;不太了解的達到93家,占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低,有認識不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題,也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映,國家的扶持政策很好,但具體實施的部門有十多個,條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠,企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門,成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關(guān)于進一步加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)能享受一定的財政補貼,但據(jù)市人社局反映,由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險一金”繳納不全等問題,僅有20戶企業(yè)申報,占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施,以致難以貫徹落實。
當前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟下行壓力影響,20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠遠大于往年問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查的289家企業(yè)中,有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達5億元以上導致這種問題的原因,一是銀行融資“門檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,向國有商業(yè)銀行申請貸款,程序繁瑣,審批時間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會融資成本高擔保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴重國有商業(yè)銀行普遍反映,多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,治理結(jié)構(gòu)不健全,財務(wù)管理不規(guī)范,貸款風險遠高于國有企業(yè)超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng),銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,“抽貸”問題還很嚴重比如,沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元,造成企業(yè)資金空前緊張這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業(yè),高平的國丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當前經(jīng)濟不景氣,訂單不斷減少,庫存量增加,應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢,資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險比如,澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難,高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,由十多家企業(yè)互聯(lián)互保,撬動銀行資金但有企業(yè)反映,這種信貸產(chǎn)品隱患較大,去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題,導致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,方能申請本企業(yè)貸款業(yè)務(wù),造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃上,對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時間長企業(yè)用地需首先完善立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地預(yù)審等手續(xù),方能進入用地報批程序用地報件需縣、市逐級受理、審核上報,最終報省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)企業(yè)用地報批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時機比如,陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目,“跑”了三年,用地手續(xù)才批下來三是用地成本高土地價格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計,面對經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變,僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認為可以適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求,但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境,但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動,一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬件銷售合同,1-9月份完成銷售收入達到35639萬元,同比增長27.3%,在我市冶鑄行業(yè)一枝獨秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實表明,企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,脫胎于個體私營經(jīng)濟,基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價值鏈低端,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新能力不足,抗御風險能力差等問題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,不僅影響企業(yè)即期利潤,而且面臨技術(shù)風險、市場風險和技術(shù)流失風險,有時甚至“成三敗七,九死一生”,企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,中小微企業(yè)普通員工有20%~50%的年度流動率,中高級管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,人才對企業(yè)缺乏歸屬感、認同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計,企業(yè)經(jīng)營者具有本科學歷的僅45人,僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;??茖W歷的119人,占41.18%;??埔韵碌?14人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足,缺乏現(xiàn)代管理知識,嚴重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動力。
(四)信息不對等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談,“信息不對稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計,在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業(yè)選擇投融資信息,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項目信息,占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,有132家企業(yè)選擇提供市場信息服務(wù),占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導與市場開拓咨詢服務(wù),占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會、博覽會,占29.76%。一方面,政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢,企業(yè)對政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導向或開展的一些活動缺乏了解,導致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項目,想轉(zhuǎn)型的`盲目上項目。比如,澤州縣冶鑄行業(yè),由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導,導致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業(yè),20xx年有30家鑄管企業(yè),20xx年發(fā)展到50多家,市場飽和,惡性競爭,多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面,社會化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財政等政策支持,也需要社會中介機構(gòu)在教育培訓、市場營銷、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價格波動、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面,受國際大宗商品價格波動影響,原材料價格一路上揚,整體漲幅達15%以上;另一方面,物價上漲帶來的生活成本上升,勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場疲軟等因素影響,企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,經(jīng)濟效益嚴重下滑,停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計看,近三年來利潤增加在25%以上的僅2家,利潤增加10-25%的67家,利潤增加5-10%以上的31家,利潤基本持平的160家,利潤負增長5-10%的31家,利潤負增長25%以上的4家。
四、幾點建議。
(一)多管齊下,切實解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動和示范作用,推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè),推進建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立誠信“紅黑名單”制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財務(wù)管理制度,依法建賬,確保會計資料完整、真實,提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機構(gòu),簡化申報手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、倉單貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺,定期組織開展多種形式的銀企對接活動,暢通投融資信息渠道。國有擔保機構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構(gòu)。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風險補償金,加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度,對不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔保機構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費標準。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。
一是形式多樣宣傳政策通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時了解政策信息動態(tài),解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進經(jīng)驗(企業(yè)不用“跑”,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變“企業(yè)登門申報”為“部門上門服務(wù)”,建立政策執(zhí)行的責任、考評、獎懲、問責等機制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項行動,設(shè)立舉報電話,受理舉報案件,嚴肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開辟企業(yè)反映政策落實情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時了解企業(yè)的呼聲和需求,及時調(diào)整充實有關(guān)政策四是營造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項、再造審批流程,努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導,以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中部崛起三個國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃時,統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導集群集聚發(fā)展。本著“政府引導、企業(yè)自愿、社會參與”的原則,放寬財政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻率”的用地導向,建設(shè)標準化廠房,引導中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實際,向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標,使重點項目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項目,并優(yōu)先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項目用地需求。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動,著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場為導向,以項目為牽引,產(chǎn)學研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補償機制,引導中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風險投資“母基金”;在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺,引導企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時召開政校企人才技術(shù)合作洽談會,尤其開展好與教育學院、技術(shù)學院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點培植一批產(chǎn)學研示范企業(yè),帶動校企合作,推進技術(shù)進步。三是完善創(chuàng)新合作機制,推進中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風險。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場,抓好技術(shù)引進、專利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識,提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時,有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢,進一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。一是加強中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓等中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓制度。建議市財政設(shè)立專項資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓機構(gòu)合作,制定培訓計劃,建立長效機制,按照適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標,結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學習等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設(shè),建立完善的教育培訓體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動就業(yè)服務(wù)中心免費保管;借鑒政府為民辦學校教師購買“五險一金”的做法,建議市財政列出專項資金,為中小微企業(yè)中、高級人才購買“五險一金”,減輕企業(yè)負擔,為引進和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。要建立有效的激勵機制,對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業(yè)家予以重獎,推薦他們擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇七
根據(jù)《xx》活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇八
根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及《浙江省藥品零售企業(yè)驗收實施標準》等相關(guān)資料。本企業(yè)通過自查各項工作已基本符合gsp跟蹤檢查的要求,現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下:
本企業(yè)名稱溫嶺市大溪瑩康藥店,創(chuàng)建于xx年11月,變更于20xx年9月29日,現(xiàn)企業(yè)負責人蔣秀珍,質(zhì)量負責人蔣秀珍,注冊地址:溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎路118號,倉庫地址:本店5樓,營業(yè)面積45平方米,倉儲面積40平方米,員工總數(shù)3人,3人全部藥師,從事藥品質(zhì)量管理、驗收及養(yǎng)護工作的有2名,占員工總數(shù)的60%。
企業(yè)主要設(shè)施設(shè)備有空調(diào)、電冰箱、換氣扇、溫濕度計、電子秤等,保證陳列與儲存的藥品的質(zhì)量。
經(jīng)營范圍中藥(飲片)(限品種供應(yīng))、中成藥、化學藥制劑、抗生素、化學藥品、生物制品,經(jīng)營西藥品種約300種。上年12個月銷售額10萬元,利稅0.35萬元。
(一)人員。
本企業(yè)共有員工3名,企業(yè)負責人、質(zhì)量負責人按《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形(其中擔任質(zhì)量管理人員1名,處方審核人員1名,驗收、養(yǎng)護各1名,營業(yè)員3名)。3名全部藥師上述人員均已參加當年的健康檢查,并建立員工檔案。
本企業(yè)定期組織員工進行法律、法規(guī)、專業(yè)知識等培訓學習,并建立檔案。
(二)場所設(shè)施。
本企業(yè)營業(yè)面積45平方米,倉庫面積40平方米,周圍環(huán)境整潔無污染源,營業(yè)場所與倉庫、辦公、生活等區(qū)已分開。營業(yè)場所、營業(yè)用貨架、柜臺齊備,柜組標志醒目。處方藥與非處方藥分類陳列,有相應(yīng)的指南性標志與警示語,設(shè)置抗菌藥物專柜、易串味藥品專柜、拆零藥品專柜。倉庫地面和四壁平整、清潔,并配置保證藥品正常儲存的貨架,與地面有一定的襯墊物。配有空調(diào)、排風扇、電冰箱、溫濕度計等。營業(yè)場所和倉庫均已配置防塵、防潮、防蟲、防鼠、防霉變等設(shè)備,衡量器具均已經(jīng)過計量監(jiān)督部門校驗。
(三)質(zhì)量管理制度與管理職責。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及gsp跟蹤檢查的要求,本企業(yè)設(shè)置質(zhì)量負責人1名兼專職質(zhì)量管理員,具體負責企業(yè)質(zhì)量管理工作,制定了各類人員崗位職責及各項質(zhì)量管理制度,對藥品購進、驗收、陳列、儲存、養(yǎng)護、保管、銷售等環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定,并對制度的執(zhí)行情況定期進行檢查考核,建立檔案。
(四)進貨與驗收。
規(guī)定對藥品的外觀質(zhì)量、包裝、標識等項目認真檢查逐批驗收,并做好各種質(zhì)量記錄。
(五)陳列與儲存。
店堂陳列藥品實行分類存放,藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥分柜陳列;易串味藥品、拆零藥品、抗菌藥物設(shè)專柜陳列。對倉庫儲存藥品按類別擺放,藥品堆垛與墻面間距30cm,與地面間距不少于10cm。藥品出庫執(zhí)行“先產(chǎn)先出,近期先出”的原則。
藥品養(yǎng)護檢查倉庫每季一次,營業(yè)場所每月一次,對近效期藥品、易霉變、易潮解的藥品縮短檢查周期。
(六)銷售與售后服務(wù)。
本企業(yè)在藥品經(jīng)營活動中堅持“顧客至上、質(zhì)量第一”的方針,在店堂懸掛設(shè)立服務(wù)公約,設(shè)立咨詢服務(wù)臺,由駐店藥師掛牌咨詢服務(wù),所有處方經(jīng)駐店藥師審核,嚴格把關(guān),每張?zhí)幏接蓪徍?、調(diào)配人員簽字,店堂公布監(jiān)督電話。隨時接受顧客的批評和質(zhì)量投訴,改進和提高本企業(yè)的'經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量。
(一)溫嶺市藥監(jiān)局gsp認證現(xiàn)場檢查缺陷項目,本企業(yè)gsp認證于20xx年9月11日通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)5項缺陷項目。
整改措施:
a、整改時間:20xx年日開9月11日開始。
b、整改責任人:
c、整改結(jié)果。
1、(6006)企業(yè)未建立包含藥品質(zhì)量標準的質(zhì)量檔案。設(shè)立專職質(zhì)量管理人員負責建立企業(yè)所經(jīng)營藥品并包含質(zhì)量標準等內(nèi)容的質(zhì)量檔案。
2、(6011)企業(yè)管理人員收集了藥品信息但未進行分析。安排專人對藥品信息進行建立檔案并且加以分析。
3、(6806)企業(yè)藥品倉庫缺少捕鼠板、紗門。立即購買捕鼠板、安裝紗門。
4、(7201)企業(yè)在浙江春天醫(yī)藥有限公司簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議書注明有效期。及時聯(lián)系浙江春天醫(yī)藥有限公司的聯(lián)系人,重新簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,并注明有效期。
5、(7802)企業(yè)對易霉變、近效期的藥品未酌情縮短養(yǎng)護周期。設(shè)立專職人員對易霉變、近效期的藥品進行重新養(yǎng)護,并酌情縮短養(yǎng)護周期。
(二)溫嶺市藥監(jiān)局于20xx年8月2日日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)以下3項缺陷項目。
整改措施:
a、整改時間:20xx年8月2日開始。
b、整改責任人:
c、整改結(jié)果。
1、(2、3、8)今年企業(yè)未開展繼續(xù)教育,未建立培訓檔案。立即開展繼續(xù)教育,并及時建立檔案。
2、(2、10、7)現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有處方登記,該組不能提供。設(shè)立專職人員對處方進行及時登記。
3、(2、4、8)金銀花露屬非藥品未放于非藥品區(qū)。及時把金銀花露放置于非藥品區(qū),以后對于藥品和非藥品進行嚴格擺放。
通過gsp跟蹤檢查自查,對照《藥品零售企業(yè)》gsp認證現(xiàn)場檢查評定標準109項,本企業(yè)涉及到的項目有99項(本店無經(jīng)營特殊管理的藥品或不經(jīng)營中藥飲片),因此合理缺項為(不經(jīng)營特殊管理藥品合理缺項5項:6801、7007、7402、7703、8301;不經(jīng)營中藥飲片合理缺項5項:6807、7508、7707、7708、8111),經(jīng)過自查我們認為基本符合換證評定標準,現(xiàn)特向溫嶺市藥監(jiān)局提出gsp跟蹤檢查申請。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇九
小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13379.39億元,同比增長27.5%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了7.76個百分點和11.2個百分點。此外,在進出口方面私營企業(yè)也增勢強勁。前三季度,個體私營經(jīng)濟進出口總額1624.1億美元,增幅達到41.9%,高于全國商品進出口增幅18.2個百分點。
截止今年9月底,全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近2900萬戶,從業(yè)人員超過1億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中提供的就業(yè)機會占到全國就業(yè)總量的75%以上,gdp總量占到全國gdp總量50%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟的貢獻已占據(jù)重要地位。
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風險點主要存在哪些方面呢:
一是管理風險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運行中決策不科學,管理不民主,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場風險能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息,特別是財務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財務(wù)報表不實,各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當?shù)碾y度。
四是信用風險。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風險控制帶來相當大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴控風險的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風險問題,主要應(yīng)從以下幾方面進行考慮:
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業(yè),企業(yè)對自己的目標和情況往往比較清楚,而對于穩(wěn)定型到做大做強的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認真識別,最大程度地降低貸款風險。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨立的市場主體,追求利潤最大化和股東價值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇十
長期以來,融資難問題一直是制約廣東省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,尤其是受今年國家實施貨幣緊縮政策、能源原材料價格上漲、人民幣升值加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、勞動力成本上升和外部經(jīng)濟增長放緩等因素的影響,中小企業(yè)經(jīng)營困難日益突出,中小企業(yè)融資難問題更加嚴重。
日前,廣東省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局以2015年度廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)500強中的345家企業(yè)為主要調(diào)查對象,通過問卷調(diào)查與實地訪談,對廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、融資狀況和特點進行分析,解剖了造成這些企業(yè)融資難的真正原因,并提出解決融資難的對策。
六成多中小企融資"非常困難"
調(diào)查發(fā)現(xiàn),融資難是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。問卷調(diào)查的345家企業(yè)中,206家認為資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,占樣本企業(yè)的60.1%。其他制約企業(yè)發(fā)展的因素,依次是缺技術(shù)、缺人才、缺土地。抽樣調(diào)查中,64.6%的企業(yè)把資金用于擴大生產(chǎn),31.9%的企業(yè)把資金用于更新技術(shù)。
345家企業(yè)中,認為融資非常困難的有229家,占65.2%;比較困難的有81家,占23.5%,不困難的僅29家,占8.5%(見表)。
企業(yè)對融資狀況基本判斷情況表
其中,銀行貸款是企業(yè)融資的首要選擇。當企業(yè)出現(xiàn)資金困難時,超過70%的企業(yè)選擇通過商業(yè)銀行和信用社貸款來解決資金問題。
抵押貸款是銀行貸款的主要形式,但貸款周期短、門檻高、成功率低。在調(diào)查的企業(yè)中,305家企業(yè)近三年曾向銀行申請過貸款,但只有135家獲得銀行貸款,占39.1%,而且全部是通過抵押獲得貸款。
擔保融資能力不足。從問卷調(diào)查和實地訪談中發(fā)現(xiàn),目前擔保機構(gòu)融資擔保能力不足,企業(yè)普遍反映擔保費用和融資成本較高,多數(shù)要提供抵押物甚至反擔保措施,實際操作難度大。抽樣調(diào)查中,只有131家企業(yè)接觸過采用擔保進行貸款,占樣本的38%,其中珠三角企業(yè)85家;75家企業(yè)認為可以通過擔保獲得銀行貸款,占樣本的21.7%,其中珠三角企業(yè)51家。
資本市場和信用融資嚴重缺乏。抽樣調(diào)查的企業(yè)中,沒有1家是上市企業(yè)。認為在沒有抵押和擔保的情況下,憑借商業(yè)信用可以獲得銀行貸款的只有25家,僅占調(diào)查企業(yè)的7.2%。
政府對推動企業(yè)融資的作用沒有得到充分發(fā)揮。在調(diào)查的企業(yè)中,僅有24家企業(yè)認為政府對企業(yè)融資起到過作用,占樣本企業(yè)的7%。
而銀行方面,調(diào)查顯示,銀行對企業(yè)的贏利能力和商業(yè)信用要求高,銀行發(fā)放貸款最看重的前三個條件,依次是抵押物、贏利能力和企業(yè)信用。
調(diào)查小結(jié)廣東省成長型中小工業(yè)企業(yè)存在嚴重的資金短缺問題,主要原因表現(xiàn)為銀行貸款難、擔保難、資本市場和信用融資嚴重缺乏以及政府解決融資難缺乏針對有效措施,而其中主要是企業(yè)存在資金、信用等需要突破的瓶頸因素,融資難尤其是銀行貸款難問題突出,貸款門檻高,條件苛刻,擔保融資能力不足,企業(yè)對銀行的依賴度過高,企業(yè)直接融資和信用缺失,融資渠道單一。
融資案例
案例一:廣州某食品公司
該公司雖然有良好的發(fā)展空間,但由于沒有抵押物,仍然無法獲得銀行貸款。
該公司成立于1992年,注冊資金1000萬元,職工約300人,銷售網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健,主要生產(chǎn)某類高端食品,是南方地區(qū)某類高端食品第一品牌。近年來,企業(yè)發(fā)展迅速,2015年營業(yè)收入約8000萬元,是典型的成長型中小工業(yè)企業(yè)。2004年因市區(qū)經(jīng)營條件不能滿足企業(yè)的發(fā)展所需,租用村民宅基地60畝50年,新建約兩萬平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。因搬遷興建耗盡積累,導致流動資金吃緊,資金缺口約1000萬元。該企業(yè)跑了多家銀行,也與外資銀行進行過接觸,因沒有土地權(quán)證,不能給銀行提供法定的抵押物,盡管有良好的現(xiàn)金流,仍然沒有獲得銀行貸款。
案例二:中山某電器公司
該公司生產(chǎn)裝飾型電風扇,產(chǎn)品通過香港的關(guān)聯(lián)公司銷往海外,年銷售額6000多萬元,純利過1000萬元。最近擴大再生產(chǎn),向多家國有銀行申請貸款融資,因在國內(nèi)銀行沒有好的現(xiàn)金流量和信用記錄,該企業(yè)始終無法獲得銀行貸款。從該公司可以發(fā)現(xiàn),銀行重視企業(yè)的信用記錄,說明了企業(yè)信用建設(shè)的重要性和必要性。
六大原因致融資困難
中小企業(yè)融資難,究其原因是多方面的,研究報告表示,存在六大原因致使該問題的發(fā)生,其中既有金融機構(gòu)的原因,又有企業(yè)自身的原因,同時也存在擔保體系不完善、資本市場不健全、政府支持不到位的因素,更與當前國家偏緊的宏觀調(diào)控形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策密切相關(guān)。
首先,金融機構(gòu)的原因:銀行貸款難是導致融資困難的最根本原因。金融機構(gòu)的原因在于中小民營金融機構(gòu)建設(shè)及相關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)不適應(yīng)中小企業(yè)的需求。從廣東省金融組織結(jié)構(gòu)來看,現(xiàn)有金融組織結(jié)構(gòu)不合理,四大行基本壟斷全省金融資源,地方金融培育嚴重滯后,中小民營金融機構(gòu)嚴重缺失,沒有建立與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系。
其次,企業(yè)自身的競爭力不強、抵押物不足、信用程度低和經(jīng)營困難也是導致融資難的重要原因。由于大部分中小企業(yè)仍處于成長期,經(jīng)濟實力和競爭力不強,還沒有形成良好的品牌實力,無法獲得銀行的完全認可。同時,信用信息不透明,社會信譽度不高。此外,受美國次貸危機引發(fā)的國際市場需求減緩、人民幣升值、原材料和人力成本上升等多種因素影響,中小企業(yè)出現(xiàn)了過去沒有的經(jīng)營困難,如訂單減少、銷售收入銳減、產(chǎn)品大量積壓、成本大幅增加和利潤率快速下降等情況。經(jīng)營困難導致融資更加困難。
第三,資本市場培育不健全,直接融資滯后。目前,廣東省直接融資基本上被國有大企業(yè)所壟斷,中小企業(yè)很難達到上市融資的條件。抽樣調(diào)查的企業(yè)中,沒有1家是上市公司。據(jù)統(tǒng)計,到2015年底,廣東省在國內(nèi)中小板上市的企業(yè)只有42家,與浙江省的41家基本持平,而廣東省民營企業(yè)戶數(shù)比浙江省多17.3萬家。
第四,擔保體系不完善。廣東省擔保體系建設(shè)存在明顯的不足,主要是擔保行業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、再擔保缺失、風險控制能力較弱、擔保放大倍數(shù)偏低、擔保費用偏高、融資能力不足,無法滿足廣東省成長型中小企業(yè)旺盛的融資需求。2015年底,廣東省擔保機構(gòu)在保責任總額為392億元,與對應(yīng)的擔保資本只放大2.6倍,與對應(yīng)的擔保資金只放大1.7倍,按照國家規(guī)定擔保放大5-10倍的要求,廣東省每年尚有800億至1900億元擔保潛力沒有發(fā)揮出來。
第五,政府層面,財稅支持力度不夠。2003-2015年,廣東省財政每年安排2億元共10億元專項資金,采取貼息和補助方式,引導社會和銀行資金支持中小企業(yè)發(fā)展。今年廣東省財政繼續(xù)安排專項資金1.8億元,比前5年每年實際減少了2000萬元,而江蘇省財政預(yù)算中小企業(yè)發(fā)展專項資金為4.2億元(其中,2億元專門用于擔保體系建設(shè)),廣東省還不夠江蘇省的一半。當前,廣東省中小企業(yè)發(fā)展很快,但財政資金沒有相應(yīng)增加,反而有所減少,與中小企業(yè)發(fā)展形勢很不適應(yīng)。
重點支持 降低門檻 簡化手續(xù)
針對融資難的問題,廣東省中小企業(yè)局表示,未來廣東省要創(chuàng)新金融機制,提升金融信貸水平。其中包括,建立有別于大企業(yè)的貸款考核機制,降低貸款門檻,簡化審批手續(xù),對發(fā)展前景好的成長型中小企業(yè)給予重點支持;建立一套專門促進中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融體系,體現(xiàn)政策扶持;建立中小民營金融機構(gòu);引進部分外資特別是港資銀行;按照“低門檻、嚴監(jiān)管”的原則,加快村鎮(zhèn)銀行等新型金融機構(gòu)建設(shè)。
此外,還有加強企業(yè)管理,提升競爭能力和信譽水平;搭建融資平臺,著力拓展融資渠道;健全擔保體系,提升融資擔保能力;構(gòu)建信用體系,提升社會信用水平;加大財稅扶持力度,提升財政扶持水平等措施。
2015年廣東、江蘇、浙江農(nóng)業(yè)銀行貸款情況(單位:億元)
附:
企業(yè)申請貸款情況表
制約企業(yè)發(fā)展的主要因素
銀行成功放貸最看重的前三項主要因素情況表
解決資金困難途徑選擇情況表
銀行貸款所需抵押品與貸款總數(shù)的比例情況表
企業(yè)貸款周期情況表
注:調(diào)查企業(yè)分布情況:粵北10家2.9%,粵西49家14.2%,粵東57家16.5%,珠三角229家66.4%。
目前,我國中小企業(yè)已經(jīng)成為最具競爭力的經(jīng)濟力量之一。然而,中小企業(yè)所面臨的融資困境卻成為制約其發(fā)展的瓶頸。本文對中小企業(yè)融資難的成因進行分析,并提出了解決措施。
中小企業(yè)已經(jīng)成為保證我國經(jīng)濟發(fā)展、市場繁榮和實現(xiàn)就業(yè)的重要基礎(chǔ),并繼續(xù)以其靈活的運行機制和市場應(yīng)變能力,成為推動我國經(jīng)濟體制變革的重要力量。但是,我國中小企業(yè)在發(fā)展中還面臨著許多問題,其中突出的是融資問題。融資困難造成我國中小企業(yè)資金缺乏,嚴重制約著中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展,進而影響我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,深入了解中小企業(yè)籌資難的成因,并找出解決問題的辦法,已經(jīng)成為當務(wù)之急。
一、中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀
一般來說,中小企業(yè)的融資渠道主要有兩條:一是內(nèi)源融資,包括業(yè)主自有資金、向親友借貸的資金、風險投資以及企業(yè)開設(shè)后積累的資金等來源;二是外源融資,其中又可分為間接融資和直接融資兩種形式:間接融資是指以銀行、信用社等金融機構(gòu)為中介的融資,包括各種短期貸款、中長期貸款等;直接融資是指以股票和債券形式公開向社會募集資金以及通過向租賃公司辦理融資租賃的方式融通資金。
(一)融資渠道的變化
中小企業(yè)大多是靠自我積累、自我籌資發(fā)展起來的,內(nèi)源性融資占比重較高。然而,隨著企業(yè)的發(fā)展,單純的`內(nèi)源性融資已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求,對外源性融資的依賴程度提高。由于我國中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模普遍較小,一般無法進入股市或債市進行直接融資,而我國的產(chǎn)業(yè)基金、風險投資等還處于起步階段,因此,我國中小企業(yè)目前無論是流動資金還是固定資產(chǎn)投資的資金籌措,基本上是依靠銀行等金融機構(gòu)的間接融資。
(二)融資成本提高
據(jù)介紹,目前商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款利率一般上浮20%--30%,加上登記費、評估費、公證費、擔保費等,估計中小企業(yè)的融資總成本進一步提高,比大中型優(yōu)勢企業(yè)的貸款成本高出一至數(shù)倍。業(yè)內(nèi)人士指出,如此之重的資金成本意味著企業(yè)的資金利潤率至少要達到12%才不致虧本,而我國工業(yè)平均利潤率能達到12%的行業(yè)是很少的。
(三)抵押擔保能力不足,
不能為銀行提供完整的信貸手續(xù),影響中小企業(yè)向銀行申請貸款融資的成功率。抵押擔保難是制約中小企業(yè)取得貸款的主要問題,在私營中小企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。一些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景都是好的,于是向銀行申請貸款。銀行等金融機構(gòu)向中小企業(yè)發(fā)放的貸款必然以抵押、擔保貸款為主。但是銀行在對其進行考察時, 企業(yè)缺乏必要的抵押品和沒有擔保,往往受制于中小企業(yè)無法提供正常的擔保信貸手續(xù)而不能夠?qū)ζ溥M行融資,必然形成中小企業(yè)融資難的狀況。
二、中小企業(yè)融資難的原因分析
中小企業(yè)融資難的原因不外乎以下兩個方面,一方面是中小企業(yè)自身存在問題或由于內(nèi)部條件的欠缺,導致貸款融資難;另一方面是外部環(huán)境及作用造成中小企業(yè)貸款融資難。
(一)內(nèi)部條件導致中小企業(yè)融資難的成因
散,手續(xù)繁瑣,評估中介服務(wù)不規(guī)范,對抵押物的評估往往也不按市場行為準確評估,隨意性很大,費用也較高,造成企業(yè)抵押貸款困難。
(二)外部環(huán)境造成中小企業(yè)融資難的成因
1.從銀行方面看
(1)我國商業(yè)銀行加大了對不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責任追究力度。在實際工作中,貸款投向政府支持的大企業(yè)、大項目,既使貸款產(chǎn)生問題,也容易從道德風險方面講清道理,避免或減輕責任,但如果貸款給中小企業(yè)特別是民營企業(yè),卻往往不容易從道德風險方面講清道理,容易受到審查和處罰。另外,《商業(yè)銀行貸款通則》規(guī)定的貸款條件非常嚴格,很多中小企業(yè)達不到規(guī)定條件而得不到貸款。因此,貸款準入和監(jiān)管的嚴格,使銀行向中小企業(yè)謹慎貸款。(2)安全性、流動性、贏利性是銀行貸款的基本要求,而中小企業(yè)存在過高的經(jīng)營風險,使得銀行加強對中小企業(yè)的貸款支持存在天然的困難。國內(nèi)外研究表明,中小企業(yè)具有較高的失敗率。如美國的中小企業(yè),在成立2年內(nèi),有23.7%的失敗,4年內(nèi)有51.7%的失敗,6年內(nèi)有62.7%的失敗。由于中小企業(yè)具有較高的失敗率,對中小企業(yè)的貸款必然是高風險的,這不符合銀行穩(wěn)健經(jīng)營的原則,用行政命令的辦法強迫銀行對中小企業(yè)貸款將進一步加大銀行的經(jīng)營風險,得不償失。(3)由于“跑腿成本”的存在,小企業(yè)一般只能在距離較近的范圍內(nèi)尋找金融服務(wù),這就決定了為小企業(yè)服務(wù)的金融機構(gòu)必須具備較多的分支機構(gòu),而建立專門為中小企業(yè)提供資金支持的金融機構(gòu)存在資金籌措、信息收集、強化監(jiān)管等方面的諸多困難。(4)中小企業(yè)的貸款準入門檻過高,貸款方式設(shè)計單一,手續(xù)繁雜。而且,小額信貸發(fā)放存在諸多法律障礙,主要表現(xiàn)為過分注重擔保物、抵押物和第三方擔保,而忽略了對借款人本身的現(xiàn)金流量這個第一償還能力的審視。
2.從政府方面看
前的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》尚缺乏配套的法律、法規(guī),沒有形成一個有效的法律體系。(2)國家對商業(yè)銀行的管理、考核中,沒有專門為中小企業(yè)服務(wù)的制度和規(guī)范,沒有把企業(yè)客戶按大、小區(qū)別開來,而是把大、小企業(yè)籠統(tǒng)對待。因此,商業(yè)銀行自然就更青睞大型企業(yè)。
3.從資本市場看
目前,我國資本市場還很不完善,大部分企業(yè)尤其中小企業(yè)難以通過直接融資渠道獲得所需資金。(1)從股權(quán)融資來看,企業(yè)發(fā)行股票上市的唯一市場證券交易所都設(shè)置了很高的門檻,絕非一般中小企業(yè)所能問津。(2)目前我國企業(yè)債券市場的發(fā)展遠遠落后于股票市場的發(fā)展,大企業(yè)都難以通過發(fā)行債券的方式融通資金,規(guī)模小、信譽等級相對較差的中小企業(yè)就更不用說了。不過,即使將來債券市場發(fā)展了,能夠進入債券市場融資的也僅限于具備發(fā)行債券條件的大企業(yè)和部分中小企業(yè)。
三、解決我國中小企業(yè)融資難問題的對策思考
解決中小企業(yè)融資難問題的對策就是企業(yè)能力的提升和企業(yè)外部環(huán)境的營造。具體包括以下幾個方面:
(一)對中小企業(yè)來講,要加強自身發(fā)展,增強其內(nèi)在融資能力
1.中小企業(yè)要通過改革轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,通過改組優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過改造增強企業(yè)后勁,同時引導企業(yè)加強管理,面向市場,樹立競爭意識,加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品的更新。2.要強化信用觀念,構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系。中小企業(yè)必須強化信用意識,保全銀行債權(quán),按時還本付息,有困難時與銀行協(xié)商解決,建立良好的銀企關(guān)系,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。中小企業(yè)除應(yīng)建立起規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度外,還必須建立起與企業(yè)法律地位適應(yīng)的有效的財務(wù)制度,提高信用水平和資信質(zhì)量。
(二)對金融機構(gòu)來講,要認真貫徹國家相關(guān)法律,改善金融服務(wù)
《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》第15條規(guī)定:“各金融機構(gòu)應(yīng)當對中小企業(yè)提供金融支持,努力改進金融服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)作風,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。各商業(yè)銀行和信用社應(yīng)當改善信貸管理,擴展服務(wù)領(lǐng)域,開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算、財務(wù)咨詢、投資管理等方面的服務(wù)。國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當在其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi),采取多種形式,為中小企業(yè)提供金融服務(wù)”。金融機構(gòu)是中小企業(yè)融資的主渠道,改善中小企業(yè)融資難的問題,金融機構(gòu)責無旁貸,1.對大企業(yè)和中小企業(yè)貸款融資要一視同仁、公平一律,通過提高效率降低為中小企業(yè)融資的成本,盡可能控制中小企業(yè)貸款利率上浮幅度,減輕中小企業(yè)還貸壓力。2.建立向中小企業(yè)發(fā)放貸款的激勵機制、約束機制和銀企合作的直接信息渠道,健全中小企業(yè)融資及信用檔案,強化金融內(nèi)部監(jiān)管,確保資金投放合理。
(三)對政府來講,要通過制定相應(yīng)的政策,切實解決中小企業(yè)融資難的問題
務(wù)管理和經(jīng)營模式都處于探索階段,有許多問題需要進一步研究和解決,一方面要在不斷摸索適應(yīng)我國國情的中小企業(yè)擔保機制的基礎(chǔ)上,加強對擔?;鸬墓芾怼⒈O(jiān)督,加快信用擔保體系市場化、規(guī)范化的步伐;另一方面要發(fā)揮政府、企業(yè)和個人等多方面的積極性,通過地方財政撥款、企業(yè)法人或自然人出資以及社會捐贈等多種渠道籌集資金。尤其要鼓勵和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔保機構(gòu),使擔?;疬_到一定規(guī)模,從而更有效地支持中小企業(yè)的發(fā)展。5.盡快制定我國中小企業(yè)風險投資的發(fā)展規(guī)劃。從經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)制定風險投資發(fā)展規(guī)劃,加大對中小企業(yè)風險投資的政策扶持力度,培育多元化的風險投資主體。我國發(fā)展風險投資業(yè)的當務(wù)之急是要建立一批有實力、高水準的風險投資管理公司,其資金源除了加大政府投資力度以外,還應(yīng)該設(shè)法鼓勵投資銀行、企業(yè)集團、上市公司等參與風險投資,允許商業(yè)銀行、保險公司、社會保障基金等機構(gòu)投資參與組建風險投資管理公司,鼓勵外資成立風險投資管理公司,并積極鼓勵居民從事對科技型中小企業(yè)進行風險投資。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇十一
__省__市美亭化工廠__x廠長在當?shù)匾殉蔀橹耸浚驗樗俏覈衿鹪V政府行政“立法”不作為的第一人,狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為(本報曾于20__年3月25日報道)。
面對“知名”,__x曾苦澀地自嘲道:我有時感到自己就像堂吉訶德挑風車一樣可笑,不知道最后會被摔成什么樣。果不其然,今年6月1日,老楊剛剛搬進自己的新建好的工廠,6月10日,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知:因江寧開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要,急需對你廠實施動遷,一周內(nèi)做好動遷前的一切工作。老楊對此氣憤地說:這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了,和當?shù)卣嚓P(guān)部門簽訂的合同都沒有用,而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉,這是因為我告了政府才這樣報復(fù),這是故意整人。
情況到底如何,記者在采訪中聽到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”的說法。
“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境?!币晃婚_發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”??墒牵瓕巺^(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥”的尷尬局面,換成白話就是“轟走小鳥,騰出地方換進大鳥”。因為,開發(fā)區(qū)剛制定了新的項目準入原則:總投資在500萬美元或4000萬元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項目。而且同時規(guī)定“在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè),不符合入園條件的項目,一律搬遷或換地”。
和__x的工廠規(guī)模一樣,東陽樂器有限公司、朗馳集團、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個標準,他們在沒有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下,6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知,理由是門前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬(秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米)。有合法的拆遷手續(xù)嗎?拆遷后再進開發(fā)區(qū)卻不夠新的準入標準怎么處理?誰承擔違約責任?拆遷補償是什么標準……沒有任何說法,鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準備。“就是買棵白菜還要雙方同意定個價,何況幾百萬元的工廠呢,怎么能說搬走就搬走呢?”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。
協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨資企業(yè),占地不到20畝,也在拆遷之列。
該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說:“就按80米算,我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠,礙著誰了?我到這里投資已有10年了,今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅,憑什么拆我的廠?還有法律和信譽嗎?就算非要拆,雙方起碼也應(yīng)該有個拆遷協(xié)議吧?”
根據(jù)我國拆遷的有關(guān)規(guī)定,拆遷必須有“國有土地使用權(quán)批準文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)項目批準文件”等多項手續(xù),按規(guī)定給予補償和簽訂安置協(xié)議,并在正式拆遷前予以公告。
經(jīng)了解,不符合新準入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家,他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟發(fā)展作出不小的貢獻。但面對如此違法拆遷,有的企業(yè)感到很傷心并明確表示:江寧的投資環(huán)境太差了,要到上?;蛘憬ネ顿Y。
而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個秘密:他曾以個人和親屬的名義,按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書,以做假協(xié)助政府完成當年“招商引資”的任務(wù)。
江寧區(qū)現(xiàn)有4個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開發(fā)區(qū)已引進了不少大中型企業(yè),但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”,還沒有到“鳥滿為患”的地步。
“拆遷__x的廠,不存在報復(fù)。”江寧區(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時對此斷然否認,“他建廠沒有用地合法手續(xù),屬違法建筑。”
__x拿出與秣陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)公司簽訂的《國有土地使用協(xié)議書》說:“這是去年8月才簽的,10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟管理組織的代表協(xié)助辦理,同時規(guī)定我必須在3個月內(nèi)在購買的土地上開工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施,否則受違約處罰?!盻_x激動起來,“我能不相信政府嗎?怎能朝令夕改,到底是誰在違法?”
“招商———拆遷———再招商,每一輪回都會給一些人帶來利益?!盻_x直言不諱對記者這樣說,“但是,拆遷必須要有合法手續(xù),不能誰隨便制定個什么標準就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益?!辈簧僦行⌒推髽I(yè)都持有同樣的看法。
面對開發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥”,有的企業(yè)聘請了律師,有的企業(yè)則請了專業(yè)評估人員,他們已決心用法律的武器保護自己合法的權(quán)益,抵制違法拆遷。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇十二
各市(州)經(jīng)濟和信息化委、各擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門,省級有關(guān)單位:為進一步做好示范性中小企業(yè)培育工作,以“專精特新”中小企業(yè)培育為基礎(chǔ),“小巨人成長型”中小企業(yè)培育為引領(lǐng),促進中小企業(yè)梯度培育?,F(xiàn)結(jié)合我省中小企業(yè)工作實際,啟動20xx年省“專精特新”中小企業(yè)及20xx-2015年度“小巨人成長型”中小企業(yè)(第二批)申報工作?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
(一)基本標準。
1.在四川省境內(nèi)依法注冊登記,具有獨立法人資格,符合國家劃型標準的中小企業(yè)。
2.近兩年連續(xù)盈利,營業(yè)收入與稅收穩(wěn)定增長(政策規(guī)定免稅企業(yè)除外)。
3.會計信用、納稅信用和銀行信用良好。
4.企業(yè)近兩年未發(fā)生過安全、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故;無偷、漏稅及其他違法違規(guī)行為。
(二)專項標準。
1.省“專精特新”中小企業(yè)。符合專項標準所述一項特征的中小企業(yè),均可申報“四川省專精特新中小企業(yè)”。專項標準按照我委《關(guān)于開展20xx年四川省“專精特新”中小企業(yè)培育申報工作的通知》(川經(jīng)信企業(yè)函〔20xx〕788號)標準執(zhí)行。
2.省“小巨人成長型”中小企業(yè)。在20xx年3月底前列入我省規(guī)模以上企。
業(yè)。其中,“小巨人”企業(yè)年銷售收入標準為1億元以上至10億元以下。“成長型”企業(yè)年銷售收入標準為20xx萬元以上至1億元以下,“三州”“成長型”企業(yè)下限放寬至1000萬元。
(一)已列入20xx-2014年的省“小巨人成長型”中小企業(yè)不再重復(fù)申報“小巨人成長型”中小企業(yè)(成長型企業(yè)發(fā)展壯大擬調(diào)整至“小巨人”企業(yè)培育名單的需重新申報,并備注)。
(二)對已列入我省20xx年“專精特新”中小企業(yè)不再重復(fù)申報“專精特新”中小企業(yè)。
(三)省“專精特新”中小企業(yè)及“小巨人成長型”中小企業(yè)兩類別培育企業(yè)可重復(fù)申報。
4月20日前,符合條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行入庫申報(不需提交紙質(zhì)申報資料)。未完成網(wǎng)上入庫申報的,不予受理。
(二)市(州)經(jīng)濟和信息化委審核推薦。
市(州)經(jīng)濟和信息化委、擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門按屬地原則對入庫企業(yè)審核確認并完成網(wǎng)上推薦后,由市(州)經(jīng)濟和信息化委統(tǒng)一形成推薦文件(含擴權(quán)縣市)并附基本情況匯總表(由網(wǎng)絡(luò)平臺導出),于4月25日前報省經(jīng)濟和信息化委企業(yè)處(一式一份)。
省屬企業(yè)基本情況匯總表經(jīng)主管部門審核蓋章后報省經(jīng)濟和信息化委。
(三)其他。
各市(州)經(jīng)濟和信息化委、擴權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟主管部門要高度重視此項工作,積極組織、推薦企業(yè)參加,并嚴格按照要求進行初審并加強對培育企業(yè)的指導、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù),嚴格統(tǒng)計上報和跟蹤管理,確保效果。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇十三
中小企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟的重要中堅力量,在創(chuàng)造就業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新、擴大對外貿(mào)易、促進國民經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著重要作用。近幾年來,國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,在很大程度上緩解了中小企業(yè)融資難題。但是,隨著我縣的中小企業(yè)迅猛發(fā)展,一些困擾中小企業(yè)發(fā)展的矛盾也日益尖銳,其中資金緊張、融資困難成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸和突出難題。
20xx年末,全縣共有工業(yè)企業(yè)1580余家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.6億元,工業(yè)稅收2.7億元,外貿(mào)出口總額達17.7億元。其中規(guī)模以上企業(yè)183家,產(chǎn)值超億元企業(yè)19家,并形成了五金機械、縫紉機、燈管、摩配、建材等具有區(qū)域優(yōu)勢的特色主導產(chǎn)業(yè),成為我縣實現(xiàn)金衢麗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局、打造浙中南五金先進制造業(yè)基地的中堅力量。根據(jù)20xx年國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、國家財政部、國家統(tǒng)計局共同研究制定的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》中的大中小型企業(yè)劃分標準,工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)20xx人以下、銷售額3億元以下、資產(chǎn)總額4億元以下為中小企業(yè)。按此標準,我縣目前的絕大部分工業(yè)企業(yè)屬于中小企業(yè)。
(二)近年來我縣緩解企業(yè)融資難問題的實踐與成效。
政策引導作用進一步發(fā)揮。今年我縣制定了小企業(yè)貸款風險補償辦法,縣財政安排專項配套資金,對金融機構(gòu)新增小企業(yè)貸款進行風險補償,通過財政資金的放大效應(yīng)和導向作用,引導金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。
信用擔保體系不斷完善。20xx年,縣財政出資成立了xx縣中小企業(yè)擔保公司,至20xx年11月末,擔保余額4300多萬元。同時,政府鼓勵民間資本進入中小企業(yè)信用擔保行業(yè),壯大擔保實力,至20xx年11月末,全縣共成立了4家民營擔保公司,注冊資金8000萬元。
融資總體環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為加強銀企信息交流,促進信貸資金有效投放,有關(guān)職能部門積極搭建銀企合作平臺,組織開展了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的活動,并取得顯著成效。如在20xx年,開展了全縣“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動,各金融機構(gòu)深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調(diào)查走訪,主動了解企業(yè)資金需求。在4月份的銀企簽約儀式上,各行社與15家企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議,簽約金額2.32億元。截至11月末,全縣中小企業(yè)貸款余額11.92億元,比年初增加1.45億元,有118家原無貸款的企業(yè)與金融機構(gòu)建立了信貸關(guān)系,中小企業(yè)貸款戶數(shù)新增20%以上。
金融支持力度不斷加大。20xx年縣工行、農(nóng)行率先開展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)試點,當年新增小企業(yè)貸款9800多萬元。20xx年,我縣金融機構(gòu)均把中小企業(yè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點,并在信貸管理制度方面進行創(chuàng)新,推出了更靈活的擔保方式、對優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款等措施。從20xx年至20xx年,全縣中小企業(yè)貸款余額分別為7.93億元、9.87億元、11.09億元,年均增長18.5%。20xx年11月末,全縣有貸款中小企業(yè)556家,比20xx年增加67%,金融支持中小企業(yè)的覆蓋面不斷擴大,中小企業(yè)成為信貸資金增長的主渠道。
(三)當前我縣企業(yè)融資方面存在的主要問題。
一是企業(yè)信貸需求滿足率仍然不高。20xx年11月末,全縣1580多家中小企業(yè)中,與金融機構(gòu)建立信貸關(guān)系有632家,占全縣企業(yè)數(shù)的40%,貸款余額占全部貸款的37%。其中,貸款余額200萬元以下企業(yè)276家,占貸款企業(yè)總數(shù)的44%,貸款余額1.85億元,占中小企業(yè)貸款總額的16.7%。由此可見,銀行信貸資金主要集中投向發(fā)展規(guī)模較大的重點企業(yè),相當比例的中小企業(yè)貸款比重仍然偏低,許多正處于成長期、創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè),仍得不到銀行信貸資金支持。
二是企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)調(diào)查顯示,目前我縣中小企業(yè)的融資主要依靠占用客戶資金、銀行貸款、民間借貸等形式。其中,70%以上的中小企業(yè)把銀行貸款作為主要和首選融資渠道,而通過發(fā)行企業(yè)債券或股票的直接融資企業(yè)一家也沒有,融資結(jié)構(gòu)非常不合理。一旦金融政策調(diào)整,銀根緊縮,就會嚴重影響企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn)。
三是企業(yè)中長期融資需求與銀行貸款以短期為主的矛盾突出。我縣實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略以來,中小企業(yè)迎來了新一輪發(fā)展高潮。一些企業(yè)紛紛向工業(yè)園區(qū)集聚,建設(shè)新廠房、購置新設(shè)備、增加技改投入、進行產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模,就需要有持續(xù)穩(wěn)定的資金來源。不少企業(yè)反映,目前需求最迫切的是中長期項目貸款。而金融機構(gòu)提供給中小工業(yè)企業(yè)的項目貸款卻多以短期流動資金貸款發(fā)放,顯然無法滿足企業(yè)長期融資的需求。
四是民營中小企業(yè)擔保公司作用難發(fā)揮。20xx年以來,我縣相繼成立了四家民營擔保公司,但從實際運作情況看,效果不理想。由于金融機構(gòu)對民營中小企業(yè)信用擔保公司的資本金要求較高,擔保公司的注冊資本很難達到各家銀行的準入條件,制約了擔保公司作用的發(fā)揮。目前只有浙江安泰擔保有限公司一家與銀行簽定了合作協(xié)議,并辦理了幾筆擔保業(yè)務(wù),其余三家公司尚未正式開展業(yè)務(wù)。
從我縣的情況看,中小企業(yè)銀行貸款無論從總體規(guī)模還是單個企業(yè)的貸款總量上看都比較小,分析原因是多方面的,主要有:
(一)銀行對中小企業(yè)持慎貸、惜貸態(tài)度。
一是我縣中小企業(yè)大多存在經(jīng)營規(guī)模偏小、產(chǎn)品科技含量不高、競爭優(yōu)勢不明顯、管理手段落后、抵御市場風險能力差,企業(yè)生命周期較短,給銀行風險管理增加了難度,限制了貸款投放。
二是中小企業(yè)資金單次需求額度一般較小,計劃性較差,對貸款常常要得急、頻率高,但銀行的貸款審查、授信審批等程序復(fù)雜,較高的經(jīng)營成本抑制了銀行放貸積極性。
三是中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度不健全,財務(wù)及經(jīng)營信息準確性不高,加上多數(shù)中小企業(yè)缺乏歷史信用記錄的連貫性,銀行很難把握其真實的信用狀況,使金融機構(gòu)對其貸款持慎重的態(tài)度,增加了中小企業(yè)融資難度。
(二)金融機構(gòu)信貸經(jīng)營機制的制約。
首先,商業(yè)銀行為了強化信貸風險管理,制定了一系列嚴格信貸審批、發(fā)放操作規(guī)程,縣級行貸款審批權(quán)限較小,辦理貸款業(yè)務(wù)的審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長,很難及時滿足中小企業(yè)時間緊、要求快的資金需求。
其次,各商業(yè)銀行為了控制風險,基本實行了嚴格的“貸款風險責任制”,將信貸風險與信貸人員的工資獎金等掛鉤,甚至追究終身責任,正面的激勵相對不足,而中小企業(yè)貸款風險相對較高,信貸人員大多存在“多貸多賠、不貸不賠”想法,為避免個人利益受損,對小企業(yè)貸款存在“慎貸、畏貸”心理。
第三,目前商業(yè)銀行對企業(yè)貸款普遍實行了內(nèi)部信用評級和授信管理的辦法。但我縣的中小企業(yè)大多處于生產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一、效益尚未完全體現(xiàn)的發(fā)展初期,中小企業(yè)在信用評定過程中難以符合銀行要求。
第四,中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新不足,信貸產(chǎn)品單一。例如,抵押擔保不足是中小企業(yè)貸款難的一項重要因素,但目前銀行發(fā)放貸款一般只認可企業(yè)房產(chǎn)作抵押物,不接受流動資產(chǎn)抵押,而相當一部分中小企業(yè)是租賃場地經(jīng)營,或是農(nóng)村的私人房產(chǎn),無法提供有效抵押而被拒之門外。
(三)信用擔保體系不健全。
一是擔保機構(gòu)資金規(guī)模較小,未能充分發(fā)揮效用。由于中小企業(yè)量大面廣,而且需求是多種多樣的,僅靠政府出資的政策性擔保機構(gòu)遠遠不能滿足中小企業(yè)的需要。擔保資金規(guī)模小、抗風險能力不強;放款規(guī)模較小,難以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要;融資的成本比較高;信用擴張功能有限,擔保總額同擔保資金規(guī)模相比,并未起到資金的放大作用;業(yè)務(wù)種類比較單一,大部分擔保機構(gòu)的業(yè)務(wù)僅限于短期流動資金的擔保。
二是缺乏有效的風險管理機制。擔保風險管理機制包括風險預(yù)警機制、內(nèi)控機制和補償轉(zhuǎn)移機制等。在擔保風險預(yù)警機制上,擔保機構(gòu)普遍缺乏一套科學的風險識別與評估體系,對受保企業(yè)資信狀況的調(diào)查主要借助于簡單的財務(wù)報告和詢問,缺乏真實、準確的評判。在內(nèi)控機制上,許多擔保機構(gòu)沒有建立起嚴格的操作規(guī)程和管理制度,各個操作環(huán)節(jié)缺乏透明度和相互制衡。在風險補償轉(zhuǎn)移機制上,絕大多數(shù)擔保機構(gòu)由于開展業(yè)務(wù)的時間較短,無力提取風險準備金。
三是缺少聯(lián)動機制,貸款風險集中于擔保機構(gòu)。大多數(shù)銀行都將中小企業(yè)的貸款風險轉(zhuǎn)嫁給了擔保機構(gòu),不少擔保機構(gòu)被迫承擔了100%的信貸風險。
四是缺少規(guī)范管理和專業(yè)人才,潛在著經(jīng)營風險和道德風險。
五是民營擔保公司業(yè)務(wù)重心偏離,高息短期借貸等違規(guī)行為成為盈利來源,開展的擔保業(yè)務(wù)操作也不規(guī)范。在為中小企業(yè)提供擔保時,其存入銀行的保證金要求企業(yè)自己承擔,加重了企業(yè)融資成本,同時也增加了銀行風險。
(一)營造企業(yè)快速發(fā)展環(huán)境。
企業(yè)實力是企業(yè)獲得金融支持的重要條件,發(fā)展環(huán)境決定企業(yè)發(fā)展的快慢。當前要堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,扶持企業(yè)做大做強,達到金融信貸準入條件,作為地方政府要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是搭好企業(yè)發(fā)展平臺。新碧工業(yè)園區(qū)正式批準為浙江省xx工業(yè)園區(qū)后,要加快完善相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,增強園區(qū)的綜合承載能力。結(jié)合金麗溫鐵路擴能能改造xx段、42省道與330國道接線、42省道及平黃公路仙都景區(qū)段改線等重要干道的線型變化,及時修編規(guī)劃,拓展園區(qū)發(fā)展空間。同時要及時理順園區(qū)管理體制,形成主體單一、功能綜合、權(quán)責相稱、相對封閉的園區(qū)管理環(huán)境。
二是做好要素保障。除資金外,制約企業(yè)快速發(fā)展的主要要素是土地。要及時調(diào)整土地利用規(guī)劃,特別是園區(qū)的工業(yè)用地要予以保障。
三是優(yōu)化軟環(huán)境。繼續(xù)實施“環(huán)境優(yōu)化年”活動,改革行政審批制度,加強對企業(yè)各類收費的監(jiān)督,減少不必要的檢查,以企業(yè)管理服務(wù)中心為載體,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)發(fā)揮金融融資的主導作用。
金融信貸是企業(yè)融資的主渠道,企業(yè)要全力爭取金融機構(gòu)支持。一方面要完善企業(yè)內(nèi)部管理。督促、鼓勵企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營管理,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,重視科技開發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品檔次和科技含量,完善財務(wù)管理,提高核算水平,樹立良好的信用觀念。另一方面金融機構(gòu)要加大對中小企業(yè)的支持力度。20xx年,縣政府組織開展了“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動,取得了顯著成效,全縣中小企業(yè)貸款比年初增加了1.45億元。當前,金融機構(gòu)要認真落實《關(guān)于進一步做好小企業(yè)貸款的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕95號)文件精神,建立小企業(yè)貸款利率的風險定價機制、獨立的小企業(yè)貸款核算機制、高效的小企業(yè)貸款審批機制、激勵約束機制、專業(yè)化的人員培育機制、違約信息通報機制等“六項機制”。
(三)積極拓寬企業(yè)融資渠道。
銀行貸款是企業(yè)融資的重要途徑,但金融機構(gòu)受政策的影響很大,在宏觀調(diào)控銀根緊縮時期,爭取銀行貸款難度很大,因此要采取多渠道融資。
一是要積極培育企業(yè)上市融資。增強企業(yè)上市的理念,破除上市難、不可能的思想。要加大培育力度,爭取盡快培育幾家上市企業(yè),同時要加強后續(xù)企業(yè)的培育,形成梯度。
二是要規(guī)范引導,充分發(fā)揮民間融資的功能作用。當前,我縣民間閑置資金還是比較多的,全縣居民儲蓄存款達32億元,同時企業(yè)的發(fā)展又離不開民間資本,很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初,就是靠民間融資起家的,從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)有或曾經(jīng)有過民間融資??傮w上說,民間融資對xx工業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進作用,但也存在一定的問題。因此,民間融資既要鼓勵,也要進行規(guī)范。
三是要爭取發(fā)行債券等其他融資形式。發(fā)行債券的門檻較高,但通過包裝策劃也并非沒有可能。風險投資、股份制經(jīng)營都是企業(yè)融資的有效途徑,要積極鼓勵。
中小企業(yè)貸款難關(guān)鍵是企業(yè)不能提供銀行認可的擔保或抵押物,因此,發(fā)展中介擔保機構(gòu)是解決中小企業(yè)融資難的有效辦法。
一是要做大擔保行業(yè)。20xx年6月,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)與擔保機構(gòu)開展合作風險提示的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)[20xx]145號),要求嚴格審查擔保機構(gòu)的資質(zhì),明確規(guī)定擔保機構(gòu)注冊資金應(yīng)在1億元以上,且必須是實繳資本,我縣的五家擔保公司注冊資金總計還不足1個億,因此不僅在數(shù)量上要有發(fā)展,更重要的是要做大擔保機構(gòu),滿足準入條件。
二是要爭取金融機構(gòu)的支持。從我縣看,參加中小企業(yè)信用擔保體系的金融機構(gòu)只有兩家,不僅缺乏競爭,而且風險比較集中,因此要積極引進為中小企業(yè)擔保公司提供支持的金融機構(gòu)。
三是要加強中小企業(yè)信用擔保體系風險的防范和控制。保持信用擔保機構(gòu)持續(xù)發(fā)展,第一,要靠規(guī)范管理,規(guī)避決策風險;第二,應(yīng)建立風險金制度,根據(jù)業(yè)務(wù)的進展,按比例提取風險準備金,用于沖抵代償支出和彌補呆帳、壞帳損失;第三,擔保行業(yè)是高風險行業(yè),只靠收取少量擔保費用,很難維持擔保機構(gòu)的生存和發(fā)展,因此政府要出臺政策給予扶持,可按擔保機構(gòu)為中小工業(yè)企業(yè)擔保金額給予一定的補助。
四是要實行擔保項目的全過程風險管理。建立風險預(yù)警系統(tǒng),對在保企業(yè)的銀行帳戶、財務(wù)狀況、人事變動、經(jīng)營管理進行跟蹤監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,控制風險。健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范信用擔保的操作程序。
(五)加強社會信用體系建設(shè)。
信用是信貸的基礎(chǔ)。要以“信用xx”建設(shè)為抓手,大力推動信用體系建設(shè)。按照公平、公正、自愿的原則,建立以信用中介為主體,以市場運作為基礎(chǔ)的社會信用服務(wù)體系。重點是要整合信用資源,理順信用信息渠道,建立社會信用征信平臺,采取政府授權(quán)或委托方式,由綜合性信息機構(gòu)建設(shè)、維護和運行。成立由經(jīng)貿(mào)、工商、銀行、財稅、社保、質(zhì)監(jiān)、公安、法院等有關(guān)部門參加的聯(lián)合征信機構(gòu),統(tǒng)一管理信用資源,最終達到所有信用數(shù)據(jù)聯(lián)合征信的目的。研究建立失信懲罰機制,加大企業(yè)的失信成本,使守信者得到公平的市場競爭機會。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報告篇十四
大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務(wù)制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構(gòu)貸款要求,金融機構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的xx大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進國民經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2019年,中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。2019年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機會,因此更是擴大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠道。2019年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此,在改革進程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗,也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時,還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進程而言,當前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點。
2.勞動密集度高,兩極分化突出,決定了當前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前2019年中國的工業(yè)化進程所以沒有出現(xiàn)嚴重的社會就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,“賣方”市場變成了“買方”市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機構(gòu)成和科技含量,實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點,先易后難,以點帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū),就為試點的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名,工作重點是規(guī)范引導、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達,推進第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏,實行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個人在企業(yè)中的貢獻輕易被識別,因而便于對員工進行有效的激勵,不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況??梢?,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而?!焙汀靶《?/p>
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風險,也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場,專注于某一細小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補缺、以小補大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業(yè)發(fā)展,同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)小批量、多樣化。
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,當出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時,大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求,消費品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點,但從整體上看,由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實踐。正因為如此,20世紀70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。改革開放以來,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀90年代以來的經(jīng)濟快速增長中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進步,具備一定的規(guī)模和實力,目前又有較好的發(fā)展機遇,一是各級政府已認識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項政策法規(guī)促進中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實行市場經(jīng)濟體制的時間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2019年某省金融機構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經(jīng)濟還不太發(fā)達的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務(wù)制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構(gòu)貸款要求,金融機構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補助社會性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計劃項目)三個方面。
2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),當年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準,可免征所得稅3年;免稅期滿后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準,可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵的,經(jīng)省政府批準,可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨立核算的交通運輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進我省經(jīng)濟增長,擴大就業(yè),增強財力,保障社會穩(wěn)定的主導力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔保風險的分散、補償和激勵機制,完善多層次的信用擔保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機會。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭,各類民間商會為橋梁,社會服務(wù)中介機構(gòu)為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實加強對中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進行上崗培訓、再就業(yè)培訓、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對進行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進行財政補貼,對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓等活動提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應(yīng)對貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項中心任務(wù)。各級各部門一定要充分認識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風險、做大做強的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置,引導特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強技術(shù)合作,促進產(chǎn)學研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵和支持在主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺,努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進名牌產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
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