信訪穩(wěn)定情況報(bào)告（優(yōu)秀16篇）

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信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇一

以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情景作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際，以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度，實(shí)施了“組織、制度、職責(zé)制、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機(jī)制，確保工作大局穩(wěn)定，堅(jiān)持做到五個(gè)到位。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記哈軍擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)工作人員為成員，確保了維穩(wěn)信訪工作有人管，能落實(shí)。

情景，下訪調(diào)查解決問(wèn)題。

三是職責(zé)落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓職責(zé)制，單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人，辦事干部為具體職責(zé)人，進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo)，職責(zé)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。

四是工作落實(shí)到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終堅(jiān)持了思路上的前瞻性，工作上的主動(dòng)性，方法上的創(chuàng)新性，效果上的實(shí)效性。

五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對(duì)維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調(diào)處。

二、精心摸排，努力化解，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。

我鄉(xiāng)堅(jiān)持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來(lái)抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點(diǎn)：

一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對(duì)來(lái)辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查，將排查結(jié)果建立臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，隨時(shí)關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài)，提前介入，緩解化解矛盾。

努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”、“小事可是夜，大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件，使件件有著落，事事有答復(fù)，及時(shí)辦結(jié)，上訪群眾比較滿意。

三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流值周，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來(lái)信來(lái)訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每月月底，都要定期召開(kāi)維穩(wěn)信訪工作會(huì)議，聽(tīng)取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩(wěn)控情景，查找問(wèn)題癥結(jié)，研究制定解決辦法。

三、加強(qiáng)宣傳，提高素質(zhì)，確保安全穩(wěn)定。

在維穩(wěn)信訪工作中，我們大力開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng)，從縣司法局購(gòu)買(mǎi)相關(guān)法律書(shū)籍，引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法，開(kāi)展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)，使干部職工提高了對(duì)信訪工作的重要性的充分認(rèn)識(shí)，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，大力開(kāi)展治安防范宣傳工作，建立健全維穩(wěn)安全制度，確保了大局安定和諧。

四、目前存在的涉穩(wěn)問(wèn)題。

進(jìn)一步發(fā)展。

2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對(duì)慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補(bǔ)助疑問(wèn)的上訪，鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對(duì)此事作出了解答，對(duì)三戶村民提出的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對(duì)該事件做后續(xù)跟蹤處理，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

五、下一步打算。

1、對(duì)未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。

2、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，絕不放松。

總之，我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了必須的工作，也取得了必須的成績(jī)?？墒?，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距，在今后的工作中，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一職責(zé)”的思想，不斷完善創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作，為我縣創(chuàng)立和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn)。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇二

區(qū)是老城區(qū)，城市載體功能弱，財(cái)政供給能力不強(qiáng)，歷史欠賬多，群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開(kāi)放的不斷深入，各種利益的重新分配，突顯出越來(lái)越多的矛盾，信訪工作任務(wù)也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的，必須積極探索解決信訪問(wèn)題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開(kāi)展后，區(qū)委立即召開(kāi)常委會(huì)議，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，全面推進(jìn)依法信訪工作。初步形成了行政機(jī)關(guān)依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況，仍不斷出現(xiàn)一些的新問(wèn)題，尤其是區(qū)劃調(diào)整，新的**區(qū)成立，客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作，為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，區(qū)政府組織人員通過(guò)開(kāi)座談會(huì)和深入基層調(diào)查了解情況的方法，對(duì)我區(qū)目前依法信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、**區(qū)依法信訪工作的基本情況。

在開(kāi)展依法信訪工作以來(lái)，我區(qū)采取了多種積極有效的措施：一是建立依法信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，由相關(guān)幾個(gè)責(zé)任單位共同接待處理信訪問(wèn)題；二是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法排查、依法認(rèn)定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案，形成的依法有序的信訪案件處理程序；三是堅(jiān)持信訪問(wèn)題“一案三查”，制定了《**區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》，一查造成群眾集體越級(jí)、重復(fù)上訪的原因，二查接待處理的責(zé)任，即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任，三查上訪人員在信訪活動(dòng)中的違法行為，嚴(yán)肅追究信訪責(zé)任，保證信訪問(wèn)題依法處理；四是加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認(rèn)定，保證信訪問(wèn)題得到切實(shí)落實(shí)。通過(guò)這些措施，我區(qū)信訪工作在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是樹(shù)立了大信訪觀念，由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門(mén)、各單位共同負(fù)責(zé)的`大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是提高責(zé)任意識(shí)，由信訪辦被動(dòng)接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實(shí)責(zé)任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化法制觀念，由信訪單一渠道思想疏導(dǎo)向權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹(shù)立維權(quán)意識(shí)，由被動(dòng)接待來(lái)信來(lái)訪向主動(dòng)為人員群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)信訪局面得到了有效控制，年越級(jí)上訪量較20下降83%，年越級(jí)上訪量較2001年越級(jí)上訪量下降80%，20越級(jí)上訪總量比2002年越級(jí)上訪量下降73%，20截止到10月末越級(jí)上訪量比去年同期下降49%。

但是，我區(qū)正處于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，必然要引發(fā)新的矛盾，相對(duì)而言，區(qū)財(cái)政收相對(duì)少，收支矛盾比較突出，居民文化層次不高，法律意識(shí)比較淡薄等情況，極易引發(fā)信訪活動(dòng)的發(fā)生，因此，信訪工作絕不能掉以輕心。

二、我區(qū)依法信訪工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題。

在調(diào)研中，我們了解到，由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步，依法信訪機(jī)制還不健全，仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（五）在處理個(gè)別信訪問(wèn)題時(shí)中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī)，使一些信訪問(wèn)題久拖不決，形成信訪積案。

三、存在問(wèn)題的原因分析。

通過(guò)調(diào)查分析，我們認(rèn)為存在這些問(wèn)題的主要原因主要有以下幾個(gè)方面：

（四）群眾素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，當(dāng)遇到信訪問(wèn)題時(shí)不是通過(guò)正常途徑來(lái)解決，而是采取非法聚集、圍堵政府等方式進(jìn)行上訪。

（六）由于改革發(fā)展的步伐較快，相應(yīng)配套的法律法規(guī)跟不上，有些問(wèn)題產(chǎn)生后，無(wú)政策法律依據(jù)，導(dǎo)致矛盾激化，不斷升級(jí)，產(chǎn)生群眾越級(jí)訪。

四、對(duì)今后依法信訪工作的幾點(diǎn)建議。

信訪工作是黨和政府工作中不可缺少的一項(xiàng)重要工作，是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是正確解決處理人民內(nèi)部矛盾的有效途徑，是體察民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的重要渠道。因此，我們必須認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好信訪工作，現(xiàn)就我區(qū)今后依法信訪工作提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是做好依法信訪工作的有力保障，是依法信訪工作的原動(dòng)力，因此，要建立并落實(shí)完整的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系，一是縱向?qū)訉勇鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)重大信訪問(wèn)題實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)層層包保；二是橫向落實(shí)四種部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，即：發(fā)案責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、屬地責(zé)任制、保障責(zé)任制。發(fā)案責(zé)任制是指引發(fā)信訪問(wèn)題的部門(mén)要主動(dòng)依法處理信訪問(wèn)題，并出具《上訪問(wèn)題處理決定書(shū)》。執(zhí)法責(zé)任制是指行政職能部門(mén)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)，對(duì)有爭(zhēng)議的信訪問(wèn)題予以認(rèn)定，必要時(shí)出具《處理意見(jiàn)書(shū)》。屬地責(zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育、疏導(dǎo)，并在司法部門(mén)的指導(dǎo)下，宣傳國(guó)家法律、法規(guī)，引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍１Ｕ县?zé)任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)信訪人無(wú)理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡，必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。

（二）建立并完善依法信訪各項(xiàng)工作制度，提高信訪工作質(zhì)量。

切實(shí)加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握情況，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強(qiáng)初訪、初電、初信的處理工作，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制；把實(shí)現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關(guān)鍵，將維護(hù)群眾合法信訪權(quán)利和依法整頓信訪秩序結(jié)合起來(lái)，依法處理信訪問(wèn)題；完善依法信訪工作機(jī)制和工作制度，健全依法信訪工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作措施，制定和完善涉法案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、依法分流和調(diào)處機(jī)制、依法排查機(jī)制和誤事責(zé)任追究機(jī)制，推行依法上訪程序，提高我區(qū)依法信訪工作質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提高依法信訪意識(shí)。

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。全區(qū)信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞市依法信訪年工作，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)待信訪工作，加強(qiáng)宗旨教育，樹(shù)群眾觀念，主動(dòng)自覺(jué)地通過(guò)依法處理信訪問(wèn)題維護(hù)人民群眾權(quán)益。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，保證干部依法辦信訪。加大對(duì)全區(qū)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將觸角延伸到企事業(yè)，社區(qū)、村屯，提高干部素質(zhì)，要求信訪干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握國(guó)家、省《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，保證處理的信訪問(wèn)題內(nèi)容合法，程序合法。

（四）加大宣傳、教育工作力度，引導(dǎo)群眾依法信訪。

以司法局為宣傳牽頭單位，采取多種有效形式，開(kāi)展法律法規(guī)宣傳工作，把國(guó)務(wù)院和省《信訪條例》和相關(guān)政策法規(guī)宣傳到全區(qū)各個(gè)角落，讓群眾知法、懂法，依法上訪，維護(hù)好我區(qū)信訪秩序。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇三

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)。

嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，干部職工統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)信訪工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署，有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。

1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門(mén)負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù)，及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾，避免群眾反映問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化，有效地減少了因社會(huì)保障問(wèn)題引發(fā)的信訪。

2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪問(wèn)題解決程序，細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程，提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率，提高群眾滿意度，避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。

3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》，明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng)，并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作，防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大，提高應(yīng)急效率和處置力度。

4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制，嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時(shí)，公布投訴咨詢電話，確保與群眾聯(lián)系通暢。

5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng)，信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存，并在辦結(jié)后對(duì)信訪人進(jìn)行電話回訪，必要時(shí)處理部門(mén)可約見(jiàn)信訪人。

(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)抓落實(shí)。

信訪工作中，我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質(zhì)量。

1、做好社會(huì)保障工作，信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開(kāi)展社保政策法規(guī)宣傳，經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料和基層開(kāi)展宣傳等方式，讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策，開(kāi)展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)來(lái)前來(lái)辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門(mén)和個(gè)人的考核當(dāng)中。

3、加強(qiáng)糾紛排查，信訪舉報(bào)處置到位。一是開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，定期對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題;二是明確信訪職責(zé)，規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時(shí)處理和反饋。

二、xx年工作計(jì)劃。

(一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中，定期召開(kāi)信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制，落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪群體性事件處置工作。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè)，提高來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度，健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范工作程序，完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來(lái)信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。

(三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估，控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。

(四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制，提升整體服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。

年初以來(lái)，我局把信訪工作擺到重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處，要信要訪處理意見(jiàn)均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)審核簽發(fā)后，以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見(jiàn)由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見(jiàn)作好匯總整理，報(bào)局辦公室主任把關(guān)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí)，我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作，認(rèn)真安排部署做好信訪接待。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提升信訪處理水平，我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開(kāi)展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理信訪件水平。同時(shí)，局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng)，配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員，提高了工作效能，確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí)，我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作，并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次，96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽(tīng)，確保信訪件接收及時(shí)，不漏接，不誤接。

一、要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;。

二、繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。

三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，主動(dòng)去化解各類的矛盾，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)無(wú)懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入重要工作議程。

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)落實(shí)好人大代表意見(jiàn)提議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪工作做細(xì)做實(shí)，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，分層管理，不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾，妥善化解矛盾。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購(gòu)買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》，明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

二、強(qiáng)化措施，把信訪工作提高到一個(gè)新水平。

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，熱情接待本網(wǎng)，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪要熱心，聽(tīng)取反映要誠(chéng)心，了解情景要細(xì)心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問(wèn)題不偏心。一年來(lái)，我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》，切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。

(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。

一是印制了專門(mén)信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

一年來(lái)，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件，上級(jí)信訪部門(mén)批轉(zhuǎn)6件，一般直接來(lái)信來(lái)訪23件次，現(xiàn)已辦理22建，正在辦理的1件，辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有提議提案已作出書(shū)面答復(fù)并送呈各位代表和委員。

四、嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。

隨著人民群眾法制意識(shí)的提高，城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來(lái)越多，建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來(lái)越突出，我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度，用與時(shí)俱進(jìn)的思想，加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹(shù)立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年，全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。

(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化，形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開(kāi)欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話，自覺(jué)理解社會(huì)監(jiān)督，贏得了社會(huì)好評(píng)，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。

總之，一年來(lái)，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了必須的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想，開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇四

20xx年我辦信訪工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪和群眾工作局的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神，抓好信訪接待，妥善處理移民搬遷、安置中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以推進(jìn)紫坪鋪工程在我市順利建設(shè)為中心，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解不穩(wěn)定隱患，現(xiàn)將一年來(lái)信訪工作的開(kāi)展情況總結(jié)如下：

強(qiáng)化信訪工作，我辦從規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理工作責(zé)任制抓起，完善了“一個(gè)機(jī)制”、抓好“兩個(gè)建設(shè)”，做到“四個(gè)落實(shí)”。

一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，成立了由主任蒲良全同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室和有關(guān)人員參加的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本辦的信訪工作。

二是根據(jù)市上信訪工作的有關(guān)要求，結(jié)合移民搬遷安置工作的實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。主任蒲良全同志負(fù)責(zé)全面工作，各個(gè)副職和調(diào)研員負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，所有機(jī)關(guān)干部都對(duì)口聯(lián)系一個(gè)移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”。

三是將信訪工作列入單位年度工作目標(biāo)和重要議事日程，作為對(duì)各科室考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，認(rèn)真解決移民安置工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各方齊抓共管的良好局面，確保了移民工作的穩(wěn)定。

我們始終把做好信訪工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體內(nèi)容，從健全機(jī)制、超前防范入手，進(jìn)一步加大信訪工作力度，有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

（一）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，我辦經(jīng)市編辦批準(zhǔn)，專門(mén)設(shè)置了移民信訪科，向成都市移民辦申請(qǐng)資金加強(qiáng)信訪工作軟硬件設(shè)施的建設(shè)，改造了信訪接待大廳，配備了三名業(yè)務(wù)熟悉的科室主任和工作人員，負(fù)責(zé)移民信訪接待工作，并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，建立了網(wǎng)上信訪處理平臺(tái)，并有專人負(fù)責(zé)。

（二）認(rèn)真接待移民的來(lái)信來(lái)訪，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，避免工作方法簡(jiǎn)單粗暴，做到能解決的問(wèn)題不推、有條件處理的問(wèn)題不拖、解決起來(lái)有困難的問(wèn)題也不繞，堅(jiān)持盡心竭力為移民辦實(shí)事、辦好事。廣大移民為國(guó)家重點(diǎn)工程付出了極大的犧牲，實(shí)事求是地解決移民在搬遷中的實(shí)際困難，是搞好移民工作的前提和基礎(chǔ)。

（三）做好教育、疏導(dǎo)及回訪工作。對(duì)上訪老戶、寫(xiě)信大戶，堅(jiān)持定期進(jìn)行回訪，及時(shí)洞察矛盾，有針對(duì)性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解矛盾。

（四）發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促處置的職能作用，認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪。對(duì)每件移民上訪件，要求各包鄉(xiāng)干部及時(shí)調(diào)查情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置工作中存在的`問(wèn)題督促其限期處理，防止引發(fā)重新上訪。20xx年，我辦共計(jì)接待移民來(lái)訪493起，940人次，電話反映31件，對(duì)省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件，無(wú)有案不查、壓案不報(bào)的情況，辦結(jié)率達(dá)100%上，息訪率達(dá)95%以上。由于及時(shí)化解了各種隱患和問(wèn)題，有效地減少了各類矛盾的發(fā)生，一年來(lái)未發(fā)生一起群體性和越級(jí)集訪事件。

（五）實(shí)施惠民政策，化解不穩(wěn)定因素。移民遷到安置地后，由于生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化，壩區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉，生活較困難。針對(duì)這一情況，我辦會(huì)同勞動(dòng)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦開(kāi)展移民生產(chǎn)技能培訓(xùn)，截止今年底，已培訓(xùn)移民1000余人；落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)移民困難問(wèn)題的關(guān)心關(guān)懷，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置，組織實(shí)施；落實(shí)移民項(xiàng)目扶持；通過(guò)調(diào)查研究，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好移民資金，真正解決移民的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)做好大量的細(xì)化工作，消除了一些不安定因素，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

按照市上統(tǒng)一要求，采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法，結(jié)合移民工作特點(diǎn)，添制了技防設(shè)施，聘請(qǐng)了保安及值班人員，進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件的預(yù)案，規(guī)范了處置程序，明確了處置任務(wù)，嚴(yán)格了處置紀(jì)律，做到心中有數(shù)，措施得當(dāng)，處置有序。推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)：

一是抓好議事制度建設(shè)。我辦根據(jù)信訪工作要求，每月定期分析全市移民的情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，預(yù)先研究工作措施。

二是抓好信息報(bào)送制度建設(shè)。要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終保持高度警惕，隨時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)送涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要信息。堅(jiān)持實(shí)事求是分級(jí)負(fù)責(zé)、要情必報(bào)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，保證信息的完整性。

三是抓好協(xié)調(diào)督辦制度建設(shè)。

四是認(rèn)真做好國(guó)家重大政治活動(dòng)和重大節(jié)假日期間穩(wěn)定工作。

五是堅(jiān)持周三領(lǐng)導(dǎo)帶班和機(jī)關(guān)工作人員24小時(shí)值班工作。堅(jiān)持春節(jié)慰問(wèn)，把黨和政府的關(guān)懷送到每個(gè)移民手中，同時(shí)，提前排查可能影響穩(wěn)定的重大隱患，加以妥善處置或控制；檢查消防和安全防范措施的落實(shí)情況，消除隱患；保持優(yōu)良的社會(huì)治安秩序和優(yōu)美的社會(huì)環(huán)境，確保國(guó)家重大政治活動(dòng)和重大節(jié)假日期間社會(huì)穩(wěn)定，秩序良好。

移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，由于涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定，必須堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則。因此，根據(jù)我辦工作的特殊性，我們把加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政策宣傳工作作為信訪工作的主要內(nèi)容來(lái)抓。從而加大對(duì)移民遵紀(jì)守法的宣傳力度，促進(jìn)信訪工作的順利進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。

根據(jù)市上的要求，我辦努力做到“五個(gè)規(guī)范”，以保證正規(guī)、有序地開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。即是努力做到公開(kāi)的內(nèi)容規(guī)范，按照既要順民心、合民意，又要符合國(guó)家的法律法規(guī)和黨的方針政策的原則，除涉及保密不宜公開(kāi)的外，其余事項(xiàng)都向群眾公開(kāi)；努力做到公開(kāi)程序規(guī)范和公開(kāi)的范圍規(guī)范。根據(jù)需公開(kāi)的內(nèi)容，涉及移民的，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、移民的范圍公開(kāi)；實(shí)物量調(diào)查、剩余資源補(bǔ)助、自謀職業(yè)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等與移民切身相關(guān)的事項(xiàng)都堅(jiān)持利用多種形式向社會(huì)公布，涉及單位工作和職工利益的，按領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的一般職工的范圍公開(kāi)。努力做到公開(kāi)的時(shí)間形式的規(guī)范。在實(shí)際工作中，我們采取公開(kāi)欄、會(huì)議、公告、增設(shè)政策宣傳欄等多種形式靈進(jìn)行了政務(wù)公開(kāi)。

（二）加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)透明度，使移民對(duì)政策做到心中有數(shù)，提高了移民遵紀(jì)守法意識(shí)。

我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬(wàn)余冊(cè)，大量發(fā)放到各移民鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、接安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和移民戶，宣傳覆蓋率達(dá)100%，做到家喻戶曉、深入人心。每項(xiàng)移民政策、通知、通告出臺(tái)后，我們都在x電視臺(tái)和x廣播電臺(tái)上廣泛宣傳，發(fā)揮新聞媒體作用，增強(qiáng)了移民政策的透明度，形成了良好的輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)移民干部培訓(xùn)。

實(shí)踐證明，群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現(xiàn)了失誤。為此，我們利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)對(duì)移民干部，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民干部和安置了移民的村組干部的培訓(xùn)，提高他們的政策法規(guī)水平、工作能力和道德修養(yǎng)，減少工作失誤，消除穩(wěn)定隱患。

盡管我們?cè)谛旁L方面做了大量的工作，收到較好效果。但也存在一些問(wèn)題。

一是原移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史遺留問(wèn)題，由于多方面原因，解決的難度很大，容易引發(fā)移民在搬遷過(guò)程中借題發(fā)揮，乘機(jī)鬧事。

二是由于移民工作涉及全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點(diǎn)廣、面寬，在有關(guān)信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對(duì)以上問(wèn)題，我們一是要進(jìn)一步加強(qiáng)與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系和配合，協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決原歷史遺留問(wèn)題，消除隱患；二是進(jìn)一步加強(qiáng)移民政策宣傳，增強(qiáng)移民的守法意識(shí)。

三是進(jìn)一步堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則，按照會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)踐、深入實(shí)踐、調(diào)查研究，切實(shí)解決移民在搬遷中遇到的.困難和問(wèn)題。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到早知道、早解決，將隱患處理在萌芽狀態(tài)。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇五

20xx年6月上旬，xx區(qū)總工會(huì)組織專門(mén)力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門(mén)調(diào)研，采取問(wèn)卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調(diào)查了民營(yíng)(個(gè)體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。

一、20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和職工隊(duì)伍概況。

黨的xx大以來(lái)，xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、開(kāi)放驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，20xx年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元，增長(zhǎng)18.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元，增長(zhǎng)28.56%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元，農(nóng)民人均純收入5754元，分別增長(zhǎng)13.3%和11.7%，財(cái)政一般預(yù)算收入2.51億元，增長(zhǎng)47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

xx區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個(gè)世紀(jì)末因體制的變化，國(guó)有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國(guó)有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I(yíng)、民營(yíng)企業(yè)。因此，國(guó)有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國(guó)有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上x(chóng)x區(qū)職能的變化，區(qū)財(cái)政陷入了困境，長(zhǎng)年入不敷出，最近幾年通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門(mén)的努力，財(cái)政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊:一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者;三是規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員;四是進(jìn)城農(nóng)民工。

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢(shì)，具體表現(xiàn)在:。

1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財(cái)政飯，由國(guó)家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無(wú)論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問(wèn)題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對(duì)放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒(méi)有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過(guò)程中對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上x(chóng)x區(qū)池塘較小，對(duì)特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來(lái)。

2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國(guó)家事業(yè)編制，專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政對(duì)這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識(shí)中的國(guó)家工作人員。對(duì)這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門(mén)自主權(quán)稍微大些，但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位，職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。但也存在一定問(wèn)題:一是工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長(zhǎng)速度，班級(jí)學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績(jī)效工資還沒(méi)有完全確定下來(lái)，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位數(shù)量龐大，務(wù)工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的特點(diǎn)。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)合同，有的甚至連勞動(dòng)合同都不愿意簽訂，位于樂(lè)坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動(dòng)要求與其簽訂勞動(dòng)合同，但沒(méi)有一人響應(yīng)，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時(shí)走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值。對(duì)于一些就業(yè)門(mén)檻比較低的如柜臺(tái)銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)，因?yàn)閷?duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求不高，人員流動(dòng)性比較強(qiáng)，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。另一方面勞動(dòng)者也不愿意長(zhǎng)期呆在一個(gè)單位，頻繁換單位的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，據(jù)某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經(jīng)很少，企業(yè)其實(shí)也想留住老員工，留住業(yè)務(wù)骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負(fù)責(zé)人笑著說(shuō):有時(shí)候，企業(yè)面對(duì)勞動(dòng)者也是弱勢(shì)群體。

4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說(shuō)明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動(dòng)者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動(dòng)性強(qiáng)，是一個(gè)身份特殊、未來(lái)發(fā)展不確定的特殊群體。他們?cè)诔鞘邪l(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，他們的知識(shí)文化水平普遍不高，民主意識(shí)和反抗意識(shí)較弱，對(duì)社會(huì)不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中都處于明顯的弱勢(shì)地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對(duì)較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢(shì)群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時(shí)和強(qiáng)有力地保護(hù)時(shí)，有部分農(nóng)民工采取過(guò)激行為，有些釀成群體性事件，成為社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。一些農(nóng)民工自律意識(shí)較弱，沾染不良習(xí)氣，賺了點(diǎn)錢(qián)，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務(wù)，對(duì)生活沒(méi)有計(jì)劃和安排。

四、對(duì)工會(huì)組織如何進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的建議。

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。維護(hù)好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對(duì)xx區(qū)來(lái)說(shuō)重點(diǎn)是維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、“兩新”組織、進(jìn)城務(wù)工人員較多的經(jīng)濟(jì)組織職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要在增加新的就業(yè)崗位、開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。很欣喜的看到，在20xx年6月21日全市就業(yè)促進(jìn)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)上公布，市就業(yè)促進(jìn)會(huì)傾力解決弱勢(shì)群體就業(yè)難，我市的就業(yè)促進(jìn)工作取得了明顯的成績(jī)，5年來(lái)，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬(wàn)人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬(wàn)人，安排“4050”人員再就業(yè)31000人，新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體334個(gè)，新開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位60433個(gè)，舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)649場(chǎng)，介紹成功就業(yè)18000人。

2、進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就應(yīng)建立工會(huì)組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會(huì)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級(jí)工會(huì)要積極推動(dòng)出臺(tái)黨工共建文件或召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，力爭(zhēng)把工會(huì)組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認(rèn)真貫徹企業(yè)工會(huì)組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會(huì)，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建力度，限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會(huì)組建方式，根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會(huì)、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會(huì)、樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會(huì)組織。對(duì)于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會(huì)主席委派制。二要依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動(dòng)《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。

3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

4、積極推動(dòng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動(dòng)參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價(jià)值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè)，大力開(kāi)展向農(nóng)民工送文化活動(dòng)。打造職工文化品牌。

5、提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)樹(shù)立勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的意識(shí)，讓社會(huì)形成尊重勞模、關(guān)愛(ài)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇六

根據(jù)北京市總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查的通知》(京工發(fā)【20xx】45號(hào))精神，5月份以來(lái)，我區(qū)組織專門(mén)力量，深入到43個(gè)街道、地區(qū)總工會(huì)、cbd總工會(huì)和500強(qiáng)外資企業(yè)，就職工隊(duì)伍及思想狀況，保障職工合法權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查，調(diào)查采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問(wèn)卷、舉行座談會(huì)、職工個(gè)別訪談方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:。

一、基本情況。

(一)朝陽(yáng)區(qū)基本情況。

朝陽(yáng)區(qū)地處首都東部，轄區(qū)面積470.8平方公里，常住人口300萬(wàn)，是北京市面積，人口最多的地區(qū)，是20xx年奧運(yùn)主會(huì)場(chǎng)所在地，現(xiàn)轄23個(gè)街道(含1各街道籌備處)，20個(gè)地區(qū)辦事處(鄉(xiāng))，按照新修編的《北京城市總體規(guī)劃》，朝陽(yáng)區(qū)是首都城市功能拓展區(qū)，是“國(guó)際交往的重要窗口，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)外服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”，承擔(dān)著“發(fā)展、服務(wù)、展示、保障”的重要職能。

隨著20xx年奧運(yùn)會(huì)舉辦的圓滿成功，20xx年和20xx年朝陽(yáng)區(qū)又高標(biāo)準(zhǔn)完成了60年國(guó)慶服務(wù)保障任務(wù)和全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域國(guó)際化快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量位居北京各區(qū)縣前列，到20xx年，朝陽(yáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3193.3億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)到34044元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到19839元，居民生活水平顯著提高，奧林匹克森林公園和30個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館坐落在朝陽(yáng)，170多家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐朝陽(yáng)，中央電視臺(tái)、北京電視中心落戶朝陽(yáng)，云集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有外國(guó)駐華使館，聚集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國(guó)商社和90%的外國(guó)駐京新聞機(jī)構(gòu)、商務(wù)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、外事資源密集，全區(qū)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)發(fā)展到700多所，建成223個(gè)文化廣場(chǎng)、43個(gè)街鄉(xiāng)級(jí)文化中心，53家街鄉(xiāng)級(jí)百米萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)館，社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

截止20xx年底，朝陽(yáng)區(qū)企業(yè)數(shù)82453家，就業(yè)人員總數(shù)1106462人，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.88%，比上年末下降0.11個(gè)百分點(diǎn)。全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位11.1萬(wàn)個(gè)，比上年下降5.8%。全區(qū)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為218.9萬(wàn)人、241.6萬(wàn)人、183.2萬(wàn)人、175.8萬(wàn)人和82.6萬(wàn)人，比上年分別增長(zhǎng)15.2%、14.8%、16.5%、6.4%和7.0%。其中在崗職工906361人，勞務(wù)派遣工21925人，農(nóng)民工92630人。企業(yè)分布結(jié)構(gòu)(按企業(yè)性質(zhì)劃分):外資企業(yè)3906家，職工人數(shù)191309人，占21.1%;國(guó)有企業(yè)2887家，職工人數(shù)198344人，占21.8%;民營(yíng)企業(yè)56831家，職工人數(shù)129382人，占14.3%.企業(yè)職工結(jié)構(gòu):男職工為209645人，占53%;女職工為188120人，占47%。

(三)朝陽(yáng)區(qū)工會(huì)組織情況。

區(qū)總工會(huì)現(xiàn)有基層工會(huì)組織4152個(gè)，覆蓋企業(yè)15817家，會(huì)員353975人。

區(qū)總工會(huì)現(xiàn)有正式國(guó)家公務(wù)員編制31人，事業(yè)編制80人，44個(gè)基層總工會(huì)共有22名專職工會(huì)主席，22名兼職工會(huì)主席，其中25人進(jìn)入同級(jí)黨委，43名專職副主席，1名兼職副主席，專職工會(huì)社會(huì)工作者200人，具有大專以上文化水平的工會(huì)干部占100%。

職工問(wèn)卷總體情況:據(jù)調(diào)查，80%的職工對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、改革發(fā)展成效的總體評(píng)價(jià)持積極樂(lè)觀的態(tài)度。他們積極擁護(hù)支持黨委、政府加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施。對(duì)各級(jí)黨委、政府出臺(tái)的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施表示擁護(hù)支持，“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的觀念已深入人心，“經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)政治穩(wěn)定”已成為人心所向。

據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，70%以上的職工關(guān)心支持企業(yè)的改革與發(fā)展。“企業(yè)就是飯碗，職工與企業(yè)是利益共同體”這一樸素的道理被絕大多數(shù)職工所認(rèn)可。同時(shí)，絕大多數(shù)職工在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到改革是企業(yè)生存發(fā)展的出路，“積極支持改革、正確對(duì)待改革成敗得失”的意識(shí)明顯增強(qiáng)，絕大多數(shù)職工對(duì)深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展抱有很高的期望。絕大多數(shù)職工價(jià)值觀念更加務(wù)實(shí)，越來(lái)越多的追求個(gè)人物質(zhì)利益和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，價(jià)值觀更趨于務(wù)實(shí)化、理性化。職工擇業(yè)時(shí)大部分以“收入高、職業(yè)穩(wěn)定、養(yǎng)老和失業(yè)等社會(huì)保障制度健全”的企業(yè)為主。充分表明，職工合理地追求物質(zhì)利益和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展的必要?jiǎng)恿?，是社?huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。絕大多數(shù)職工道德素質(zhì)明顯提高，對(duì)加強(qiáng)思想道德建設(shè)表示認(rèn)同，自覺(jué)參與群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)的熱情日趨高漲，思想道德水平不斷升華，新型道德觀念已成為大多數(shù)職工判斷是非、指導(dǎo)行為的標(biāo)尺。絕大多數(shù)職工崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)勞模的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

調(diào)查還表明，絕大多數(shù)職工民主意識(shí)和法制觀念日益增強(qiáng)，對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的有關(guān)法律條款熟知能詳，參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督的呼聲較高，積極要求參與企業(yè)重大事項(xiàng)的制訂、實(shí)施和監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)享有法律賦予公民政治和精神文化權(quán)益的要求愈加強(qiáng)烈，通過(guò)民主方式、法律渠道維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

在反饋的60家單位的職工問(wèn)卷和主席問(wèn)卷中，各種提問(wèn)所占比例排在前三位的情況如下:。

職工問(wèn)卷顯示:。

您認(rèn)為社會(huì)不公平的主要表現(xiàn):貪污腐敗占24.5%，收入分配不公占21.9%，

工人社會(huì)地位下降的原因:工人的收入太低占23.1%，政府中沒(méi)有多少人代表工人說(shuō)話占15.9%，工人就業(yè)崗位不穩(wěn)定占15.6%。

工會(huì)主席問(wèn)卷中顯示:。

關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議工作:51.7%企業(yè)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織;56.6%工會(huì)主席認(rèn)為工會(huì)在限制企業(yè)裁員，維護(hù)職工就業(yè)權(quán)利方面發(fā)揮作用。

關(guān)于勞務(wù)派遣工:64.4%贊同勞務(wù)派遣工與企業(yè)正式職工同工同酬;。

關(guān)于職工收入:88.3%贊同改善民生首先要提高勞動(dòng)者的收入水平;。

二、職工反映和關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。

(一)在對(duì)職工隊(duì)伍進(jìn)行典型抽樣時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域職工隊(duì)伍出現(xiàn)分層趨勢(shì)。隨著區(qū)域國(guó)際化、大城市化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)外企業(yè)、公司在京辦事處，軟件研發(fā)公司，文化藝術(shù)制作公司快速發(fā)展，從業(yè)職工人數(shù)迅速增加，這部分職工相對(duì)收入較高。于此同時(shí)，朝陽(yáng)區(qū)也有在一線生產(chǎn)、從事餐飲、保潔等體力勞動(dòng)工作的職工，這些職工月收入普遍在20xx元以下。職工群眾受教育程度、工作環(huán)境、收入水平、交際范圍等諸多因素的截然不同，導(dǎo)致他們所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題也不同。如cbd商務(wù)中心區(qū)、建外地區(qū)和呼家樓地區(qū)職工主要對(duì)如何提高文化生活、政治生活質(zhì)量表示關(guān)注;而處于一線生產(chǎn)、餐飲服務(wù)業(yè)工作的職工，普遍反映更加關(guān)心生存環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)生活的改善問(wèn)題。勞務(wù)派遣企業(yè)和勞務(wù)派遣工平均月工資為20xx元左右，且在派遣工最關(guān)心的問(wèn)題中，選擇提高工資福利待遇占60%。農(nóng)民工平均月工資為1500元左右，且提高工資福利待遇是農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題，占84%。

(二)一線職工收入不僅偏低，而且增長(zhǎng)緩慢，與企業(yè)效益增長(zhǎng)不同步。截止20xx年底朝陽(yáng)職工年平均工資87690元，其中:制造業(yè)職工年平均工資59457元，住宿和餐飲業(yè)職工年平均工資42483元，在工人的工資中，扣除交納社會(huì)保險(xiǎn)金等，實(shí)際沒(méi)有多少增加;由于物價(jià)、房?jī)r(jià)、子女學(xué)費(fèi)上漲等因素，相當(dāng)一部分職工感到在北京生活成本高，職工工作生活壓力大。收入支出不成正比。70、80職工需要同時(shí)照顧老人和孩子的生活，面對(duì)上有老下有小的雙重壓力，工作力度強(qiáng)，生活壓力大，影響了本身的精神面貌和工作注意力。

(三)職工對(duì)文化需求層次和品味越來(lái)越高，而職工文化的發(fā)展卻相對(duì)滯后。據(jù)調(diào)查:56.7%的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立職工文體協(xié)會(huì)或興趣活動(dòng)小組。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是目前的職工文化建設(shè)水平還很低。朝陽(yáng)區(qū)正在從農(nóng)村向城市化過(guò)渡，轄區(qū)內(nèi)職工整體文化素質(zhì)偏低，高學(xué)歷、高技術(shù)水平職工僅限于中高層領(lǐng)導(dǎo)中的少數(shù)人，大部分一線職工為農(nóng)民工或是低學(xué)歷人群。二是職工隊(duì)伍的職業(yè)技能素質(zhì)偏低。很多企業(yè)重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，卻很少對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。企業(yè)考慮到自身的成本與職工的流動(dòng)率較高，往往不會(huì)請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，職工只能憑自己的經(jīng)驗(yàn)解決工作中遇到的問(wèn)題，不僅不利于企業(yè)的更好更快發(fā)展，對(duì)職工的職業(yè)生涯規(guī)劃和自身的發(fā)展也很難起到促進(jìn)作用。三是職工文化活動(dòng)內(nèi)容和方式較單一。為了節(jié)省開(kāi)支，企業(yè)會(huì)選擇舉辦聯(lián)歡會(huì)或者體育比賽之類的活動(dòng)，而職工希望能有機(jī)會(huì)參加形式多樣的如野外拓展訓(xùn)練、豐富多彩的文藝活動(dòng)以及能提升個(gè)人素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等等。四是職工文化活動(dòng)的參與率不高?，F(xiàn)有的職工文化活動(dòng)形式單一，舉辦次數(shù)有限，再加上職工忙于工作和家庭，基本沒(méi)有業(yè)余時(shí)間參與到單位組織的文體活動(dòng)中來(lái)。五是職工文化建設(shè)與工會(huì)職能聯(lián)系不夠緊密。職工文體活動(dòng)多由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織，屬企業(yè)文化范疇，很少由工會(huì)自發(fā)組織。

(五)相當(dāng)數(shù)量的勞務(wù)派遣工還沒(méi)有組織到工會(huì)中來(lái)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)用工制度改革的推進(jìn)，勞務(wù)派遣工越來(lái)越為許多企業(yè)采用，相應(yīng)從事勞務(wù)派遣的經(jīng)濟(jì)組織——?jiǎng)趧?wù)派遣公司也大量產(chǎn)生。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，由于一些派遣單位與用工單位職責(zé)不清，相互推諉，相當(dāng)數(shù)量的勞務(wù)派遣工還沒(méi)有組織到工會(huì)中來(lái)。例如:團(tuán)結(jié)湖地區(qū)現(xiàn)有一家名為“北京競(jìng)知業(yè)人力資源服務(wù)有限公司”的勞務(wù)派遣公司。其用工單位共計(jì)110家，派遣工計(jì)6000人左右。其中:政府職能部門(mén)派遣用工為2800人左右;國(guó)有大、中型企業(yè)派遣用工為3200人左右;非公企業(yè)有1家派遣用工為300人。大部分派遣工從事低端工作，接受教育程度較低，收入較低的員工占全體派遣工的70%左右。其中，大、中專學(xué)歷和高中學(xué)歷人群各占50%。月收入在20xx元左右及以下的人群占50%;月收入在3000-4000元的占30%;月收入在4000-5000元的占20%(此部分人群屬于高級(jí)技術(shù)工種)。40歲以下員工占90%以上;“4050”人員占10%左右，分布在政府部門(mén)工作，如:區(qū)網(wǎng)格辦聘用的照網(wǎng)格人員，自來(lái)水公司聘用的查表數(shù)人員。北京市戶籍員工占80%以上，其余為外地來(lái)京務(wù)工人員。1000人以上單位2家，100人以上單位20家。另有8-10家單位派遣工在1-2人左右。每月派遣工的流動(dòng)在200人次左右。在通過(guò)調(diào)研組對(duì)這家勞務(wù)派遣公司的走訪過(guò)程和接觸后,我們發(fā)現(xiàn)，其存在一定的畏難情緒和膽怯心理，主要是害怕工會(huì)組織建立后，一些派遣工濫用權(quán)力，擔(dān)心他們鬧事;又怕得罪用工單位，兩頭為難。

(六)一些突出的社會(huì)問(wèn)題給職工心態(tài)帶來(lái)不良影響。如有的職工對(duì)當(dāng)前的物價(jià)上漲快、房?jī)r(jià)高、看病貴、上學(xué)難等突出的社會(huì)問(wèn)題憂心忡忡;有的對(duì)目前的社會(huì)分配不公、行業(yè)收入差距過(guò)大等表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不平衡心理;有的對(duì)當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)表示不滿;有的對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為深惡痛絕等。這些往往成為影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的誘因。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)充分發(fā)揮“樞紐型社會(huì)組織”優(yōu)勢(shì)，加大服務(wù)力度、積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以高度的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，全力投入各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的管理與服務(wù)，展現(xiàn)工會(huì)參與公共管理與社會(huì)服務(wù)的能力，為更好地參與創(chuàng)新社會(huì)管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善區(qū)域三級(jí)服務(wù)體系。建立健全了以區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)(幫扶)中心、44個(gè)街鄉(xiāng)功能區(qū)總工會(huì)服務(wù)站為平臺(tái)的職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合社會(huì)資源，創(chuàng)新幫扶方式。提升工會(huì)服務(wù)能力。

(二)加強(qiáng)對(duì)困難職工群體的幫扶救助。要加大對(duì)困難企業(yè)的扶持力度，積極為困難企業(yè)提供信息、資金等方面的支持，促其盡快解困。要廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量，開(kāi)展形式多樣的困難職工幫扶活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。特別要加大節(jié)日期間的困難職工救助力度，防止困難職工因生活困難發(fā)生意外。

(三)不斷拓寬職工訴求表達(dá)渠道。面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)，工會(huì)及有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要注意拓寬職工表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，逐步把職工群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。特別要加強(qiáng)企業(yè)民主管理，依法推動(dòng)企事業(yè)單位建立以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，落實(shí)職工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，要規(guī)范職工的訴求行為，教育引導(dǎo)職工通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求，限度地減少不穩(wěn)定因素。

(四)積極做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的預(yù)警防范處置工作。要建立職工隊(duì)伍穩(wěn)定預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，完善矛盾排查制度，及時(shí)了解掌握職工群眾的工作生活狀況和思想動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時(shí)疏導(dǎo)調(diào)處。要堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

(五)繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要在增加新的就業(yè)崗位、開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)普遍”。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就應(yīng)建立工會(huì)組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)、街道(社區(qū))工會(huì)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級(jí)工會(huì)要積極推動(dòng)出臺(tái)黨工共建文件或召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，力爭(zhēng)把工會(huì)組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認(rèn)真貫徹企業(yè)工會(huì)組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會(huì)，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建力度，限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會(huì)組建方式，根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會(huì)、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會(huì)、樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會(huì)組織。對(duì)于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會(huì)主席委派制。二要依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動(dòng)《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。

(七)高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

(八)積極推動(dòng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動(dòng)參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價(jià)值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè)，大力開(kāi)展向農(nóng)民工送文化活動(dòng)。打造職工文化品牌。一是開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，陶冶職工情操、營(yíng)造先進(jìn)文化氛圍、激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，提升職工精神文化素質(zhì)。二是通過(guò)職工培訓(xùn)、職工技術(shù)大賽、職工自主管理、職工自學(xué)成才和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等活動(dòng)，加快培養(yǎng)知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，引導(dǎo)職工干在崗位、學(xué)在崗位、練在崗位、奉獻(xiàn)在崗位、成才在崗位，推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化、技能化進(jìn)程。三是實(shí)現(xiàn)職工文化普及與提高的有機(jī)結(jié)合。突出職工的廣泛參與，不斷擴(kuò)大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領(lǐng)域，吸引更多的職工參與到豐富多彩的活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)職工文化活動(dòng)更加群眾化。同時(shí)必須不斷提高企業(yè)文化活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的水平和質(zhì)量，形成特色，創(chuàng)造“品牌”，在全國(guó)、市相關(guān)比賽中奪得好成績(jī)。只有將普及與提高有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能使職工文化的基礎(chǔ)更為扎實(shí)、活力更為強(qiáng)大、發(fā)展更具后勁。四是職工文化建設(shè)必須更好地履行工會(huì)職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會(huì)開(kāi)展群眾工作、密切聯(lián)系職工的方式之一，也是工會(huì)履行維護(hù)職能和教育職能的具體體現(xiàn)。把服從服務(wù)大局與全面履行工會(huì)基本職責(zé)聯(lián)系起來(lái)，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來(lái)，只有這樣，才能更好地發(fā)揮職工文化建設(shè)的作用。

(九)提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)樹(shù)立勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的意識(shí)，讓社會(huì)形成尊重勞模、關(guān)愛(ài)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇七

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的理論研究，針對(duì)新情況和新問(wèn)題，積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點(diǎn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年公司信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)。

2022年，××公司信訪穩(wěn)定工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)信訪工作“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)，全力維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少信訪突出問(wèn)題及矛盾隱患，健全問(wèn)題矛盾化解機(jī)制，推動(dòng)形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，為公司完成年度目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

1.堅(jiān)定不移夯實(shí)思想根基。深入落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本，推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、企地聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、全員參與、法治保障的信訪穩(wěn)定治理體系，形成信訪問(wèn)題共治局面。堅(jiān)決杜絕信訪工作中的形式主義、官僚主義，發(fā)揮信訪工作聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。堅(jiān)持黨委定期研究信訪穩(wěn)定和法治企業(yè)建設(shè)工作，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。

2.為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。充分發(fā)揮信訪工作這一黨的群眾工作的重要平臺(tái)作用，深化治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作。著力抓好信訪矛盾源頭預(yù)防化解，全面實(shí)施特別重點(diǎn)階段升級(jí)管理，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)推進(jìn)治理重復(fù)信訪、減少信訪存量，確保職工隊(duì)伍在重點(diǎn)時(shí)段的安全、和諧、穩(wěn)定。

3.始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好新時(shí)代信訪穩(wěn)定工作的基本遵循，研究提煉貫徹落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的方式方法，積極探索“黨建+信訪”工作模式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為信訪穩(wěn)定工作優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨建工作與信訪穩(wěn)定工作的深度融合，不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平。

4.加強(qiáng)信訪穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)。編制《××公司信訪穩(wěn)定工作考核細(xì)則》，將信訪穩(wěn)定工作責(zé)任納入基層單位、黨支部年度考核，建立科學(xué)合理的考核體系。堅(jiān)持基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員信訪責(zé)任落實(shí)情況與績(jī)效薪酬“硬掛鉤”，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)基層維穩(wěn)責(zé)任的落地靠實(shí)。

二、依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。

5.推動(dòng)約訪下訪形成常態(tài)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層走訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等工作制度，堅(jiān)持信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、政策宣傳下基層，形成工作模式，以服務(wù)群眾、化解矛盾為出發(fā)點(diǎn)，密切黨群干群關(guān)系，及時(shí)協(xié)調(diào)解決職工群眾所思所想所盼的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

6.完善信訪積案化解機(jī)制。積極采取心理疏導(dǎo)、黨組織工會(huì)調(diào)解、群眾評(píng)議等多種方式，促進(jìn)信訪積案的徹底化解，防止問(wèn)題積累、矛盾激化。建立特殊疑難信訪問(wèn)題救助機(jī)制，推進(jìn)解決長(zhǎng)期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，有效平息化解矛盾。

7.加強(qiáng)信訪案件督辦管理。結(jié)合制度建設(shè)進(jìn)展，建立規(guī)范的督辦程序，完善綜管部和責(zé)任部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分層次、分批次地開(kāi)展信訪事項(xiàng)督查督辦工作。針對(duì)不同信訪問(wèn)題和處理難易程度，充分利用電話回訪、家庭走訪、深入基層、網(wǎng)上交流等方式，督促信訪事項(xiàng)的辦理和落實(shí)，確保每次督辦都有建議、有結(jié)果、有反饋，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。

8.提升輿情信息預(yù)警能力。堅(jiān)持信息主導(dǎo)、深入基層，全面獲取各類苗頭性傾向性信訪信息，及時(shí)掌握重點(diǎn)人群思想動(dòng)態(tài)。以常態(tài)化開(kāi)展矛盾隱患排查和重點(diǎn)階段集中排查相結(jié)合的方式，將工作重心轉(zhuǎn)移到前端控制上，公.文思.享文.庫(kù)出.品，及時(shí)捕捉突出不穩(wěn)定苗頭動(dòng)向，預(yù)判訪情態(tài)勢(shì)，最大限度地把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、控制在屬地、消滅在萌芽。

9.加強(qiáng)信訪信息綜合研判。以深化改革為重點(diǎn)，聚焦三項(xiàng)制度改革、內(nèi)部市場(chǎng)化管理等改革工作，注重過(guò)程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，提前做好分析研判、評(píng)估預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置工作。加強(qiáng)對(duì)政策性、群體性信訪問(wèn)題的專題研究與分析研判，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作、完善政策的建議，提高科學(xué)決策水平。充分發(fā)揮信息平臺(tái)系統(tǒng)作用，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化運(yùn)轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)工作的平臺(tái)化管理，實(shí)現(xiàn)流程可控可查可追溯。

四、不斷促進(jìn)信訪穩(wěn)定基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理。

10.加強(qiáng)初信初訪受理辦理。將初信初訪當(dāng)成解決問(wèn)題的首道關(guān)口，完善臺(tái)賬記錄，規(guī)范工作程序，壓實(shí)首辦責(zé)任，切實(shí)提高初信初訪的辦理質(zhì)量和效果。進(jìn)一步細(xì)化各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，開(kāi)展對(duì)初信初訪等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的常態(tài)化檢查。堅(jiān)持三級(jí)信訪機(jī)制，確保以規(guī)范的工作保障高質(zhì)量處理各類信訪問(wèn)題。

11.主動(dòng)接受群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)。創(chuàng)新群眾工作方式方法，準(zhǔn)確把握職工群眾訴求表達(dá)的新變化、新特點(diǎn)，更好保障職工群眾的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓寬、暢通民意訴求表達(dá)渠道，打造網(wǎng)、電、信、訪于一體的便民利民的信訪服務(wù)體系，為職工群眾提供便捷高效的信訪服務(wù)，確保信訪群眾滿意、盡早息訴罷訪。

12.深度運(yùn)用信訪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建立全方位匯集統(tǒng)計(jì)信訪數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)籌工作機(jī)制，以數(shù)據(jù)信息的客觀、詳實(shí)、完備為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)信訪數(shù)據(jù)信息的互通互享與深度融合，將信訪數(shù)據(jù)背后與之關(guān)聯(lián)的信訪動(dòng)態(tài)和訪情態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出來(lái)，最大限度的發(fā)揮信訪大數(shù)據(jù)效能，指導(dǎo)工作實(shí)踐、科學(xué)服務(wù)決策。

13.提升廠區(qū)生活區(qū)公共服務(wù)水平。以生活區(qū)物業(yè)升級(jí)為契機(jī)，突出共建共治共享，積極推動(dòng)廠區(qū)生活區(qū)綜治工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，落實(shí)綜治工作責(zé)任，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，打造共建共治共享的治理格局，努力建設(shè)更高水平的幸福企業(yè)、和諧廠區(qū)，不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五、有效推進(jìn)信訪法治化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

13.持續(xù)推進(jìn)依法解決信訪問(wèn)題。深化法治企業(yè)建設(shè)，完善內(nèi)部規(guī)章制度，充分運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，提高依法及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題的能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求，健全非正常上訪依法處置機(jī)制，守住法律政策底線，維護(hù)法治信訪秩序。

14.規(guī)范依法分類處理信訪訴求。細(xì)化依法分類處理信訪訴求的責(zé)任清單、工作標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限，健全完善相關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實(shí)訴訪分離制度，嚴(yán)格法定途徑優(yōu)先，把涉法涉訴信訪問(wèn)題納入法治軌道解決。

15.不斷加強(qiáng)信訪法治宣傳教育。把法治教育貫穿于信訪工作全過(guò)程，創(chuàng)新教育載體和方法，引導(dǎo)職工群眾學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)法律，培育法治思維方式，推動(dòng)形成依法維權(quán)、理性信訪的行為習(xí)慣。深入推進(jìn)依法逐級(jí)走訪，樹(shù)立“依法理性反映訴求”的正確導(dǎo)向，遵守法定程序，依法表達(dá)訴求。

六、切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。

16.構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)工作格局。不斷加強(qiáng)與地方信訪、公安等部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、信訪聯(lián)治于一體的地企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。牢固樹(shù)立維護(hù)穩(wěn)定“一盤(pán)棋”思想，在兄弟單位間建立問(wèn)題會(huì)商機(jī)制，切實(shí)做到步調(diào)一致、風(fēng)險(xiǎn)可控。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定牽頭部門(mén)與財(cái)務(wù)、人事、經(jīng)營(yíng)、工會(huì)等部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極做好政策制定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救助幫扶和矛盾化解工作。

17.完善維穩(wěn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。充分總結(jié)信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，突出源頭預(yù)防、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，引領(lǐng)和帶動(dòng)信訪穩(wěn)定整體工作水平不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的理論研究，針對(duì)新情況和新問(wèn)題，積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點(diǎn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。

18.加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，講政治、守紀(jì)律、顧大局，切實(shí)把公司黨委關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的決策部署落到實(shí)處。將信訪穩(wěn)定工作納入黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高綜合素質(zhì)，提升群眾工作本領(lǐng)，為公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇八

根據(jù)省、市、縣局關(guān)于隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的實(shí)施方案，隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)進(jìn)入剖析評(píng)議階段。作為一名剛進(jìn)入工商隊(duì)伍的新兵，經(jīng)過(guò)前一階段對(duì)《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，參加法紀(jì)知識(shí)專題輔導(dǎo)，觀看警示教育片，以及所長(zhǎng)和各位同事的幫助，我個(gè)人對(duì)隊(duì)伍教育整頓有了更深刻的理解，對(duì)自身存在的問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)對(duì)照定遠(yuǎn)縣工商系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓個(gè)人剖析的幾個(gè)重點(diǎn)，剖析如下：

1.對(duì)照《公務(wù)員法》及《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定，自身存在的問(wèn)題主要有：對(duì)公務(wù)員享有的權(quán)利很應(yīng)盡的義務(wù)了解貫徹的不夠深刻，沒(méi)有充分維護(hù)人民群眾的合法利益?！肮汀币庾R(shí)不強(qiáng)，無(wú)私奉獻(xiàn)精神不夠。

2.對(duì)照省、市局規(guī)章制度的規(guī)定，自身存在的問(wèn)題主要有：規(guī)章制度堅(jiān)持不夠，缺少?gòu)?qiáng)烈的組織紀(jì)律性，自我約束力不強(qiáng)。對(duì)總局的“六項(xiàng)禁令”執(zhí)行不力，雖無(wú)重大過(guò)錯(cuò)，但達(dá)不到上級(jí)要求。有時(shí)存在厭煩情緒，對(duì)一些制度有輕微的抵觸情緒。

3.對(duì)照業(yè)務(wù)規(guī)定和流程，自身存在的問(wèn)題有：業(yè)務(wù)水平不夠高，工作流程不夠熟。放松了對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，鉆研不夠，業(yè)務(wù)方面僅懂個(gè)皮毛，在接待來(lái)訪者時(shí)明顯難以應(yīng)付。同時(shí)對(duì)新知識(shí)、新的工作流程思考不深入，創(chuàng)新意識(shí)薄弱，不能與時(shí)俱進(jìn)。

4.在工作激情和工作執(zhí)行力方面，自身存在的問(wèn)題主要有：工作激情不夠高、服務(wù)意識(shí)不夠深、執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，對(duì)工作有一定的依賴性，等著領(lǐng)導(dǎo)安排，缺乏主動(dòng)性，做事不夠果斷。

1.學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄。學(xué)習(xí)的目的性、系統(tǒng)性、計(jì)劃性不夠明確，主要表現(xiàn)為：一是對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想；二是業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，與實(shí)際工作結(jié)合不到位、不緊密。同時(shí)，作為一個(gè)新人，對(duì)學(xué)習(xí)的方向不能很好地把握，存在一定程度上的盲目性。

2.業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。作為一名剛進(jìn)入工商隊(duì)伍的新人，我對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠牢固，對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)不能主動(dòng)完成，害怕獨(dú)立完成不好，存在一定的依賴性。工商工作繁雜但重要，我沒(méi)有能夠很好地認(rèn)識(shí)，沒(méi)有深刻鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，致使我的業(yè)務(wù)水平不高、工作流程不熟、辦事效率不快。

3.服務(wù)意識(shí)淺，方法簡(jiǎn)單，富于表面。在接待辦事群眾方面，有時(shí)會(huì)因?yàn)樽陨砬榫w問(wèn)題而顯得不夠熱情和周到。工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)問(wèn)題沒(méi)有作深刻思考和分析，不能很好地領(lǐng)悟文件精神，創(chuàng)新精神缺乏，工作流于表面，執(zhí)行力不強(qiáng)。

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高思想覺(jué)悟。

隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)對(duì)我來(lái)說(shuō)意義重大，提醒著自己應(yīng)該不斷努力，完善自我。學(xué)習(xí)很重要，是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和有力保障，因此要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高覺(jué)悟。不僅是對(duì)理論知識(shí)、黨的方針政策、法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也包括對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高自身政治理論修養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟練掌握各項(xiàng)工作流程，爭(zhēng)取出色完成任務(wù)。

2.提升服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)方法鉆研。

牢固樹(shù)立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，做到熱情服務(wù)，執(zhí)法為民，真正保護(hù)人民群眾的合法利益。針對(duì)工作方法簡(jiǎn)單，鉆研不夠的問(wèn)題，我決定多向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，學(xué)習(xí)好的方式方法。閑暇時(shí)間多看書(shū)，鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，思考工作技巧，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識(shí)，變工作壓力為工作動(dòng)力，更出色地完成工作。

3.加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)。

作為一名新人，經(jīng)驗(yàn)對(duì)我來(lái)說(shuō)是很重要的，這需要我慢慢地去積累。在積累的過(guò)程中，我要不斷加強(qiáng)自我改造，包括紀(jì)律改造、人際關(guān)系改造、工作方法改造、服務(wù)意識(shí)改造，擺正自身心態(tài)，提高綜合素質(zhì)，最終使自己成為一名熱愛(ài)本職工作、態(tài)度端正、服務(wù)熱情、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、激情高漲、廉潔自律的工商戰(zhàn)士。

這一時(shí)期開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，對(duì)我這樣一個(gè)新人來(lái)說(shuō)尤為重要，使我在工作初期就能發(fā)現(xiàn)自身不足，補(bǔ)差補(bǔ)缺，加以完善，使我避免走很多彎路。我將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)自己的教育與反省，爭(zhēng)取更加完善自己。同時(shí)，我是一名新人，這意味著我還有很多不足尚未被發(fā)現(xiàn)，自己的剖析還不夠深刻，這是我需要去克服的，我會(huì)在今后的工作實(shí)踐中繼續(xù)錘煉自己。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇九

根據(jù)工作計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)工會(huì)相關(guān)安排，鯉城區(qū)總工會(huì)通過(guò)召開(kāi)座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報(bào)告：

黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級(jí)，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會(huì)保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題和不足，有的還比較突出，如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

1、是社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，失業(yè)、醫(yī)療等其他社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險(xiǎn);一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障?；即蟛÷毠€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。

2、分配秩序較亂、收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，職工工資收入增長(zhǎng)緩慢，且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會(huì)各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大。

3、部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低;一些私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng);現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，案多人少的矛盾突出，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過(guò)正常的法律途徑解決問(wèn)題。

4、部分國(guó)有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國(guó)有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象，改制方案不完善，措施不落實(shí)，遺留不少問(wèn)題;搞“暗箱操作”和違法操作，侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對(duì)拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒(méi)有清償，職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系沒(méi)有接續(xù)，職工沒(méi)有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)改制后，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，在執(zhí)行法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段，在改制中大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，國(guó)家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

二、有關(guān)對(duì)策建議。

當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、要不斷加大對(duì)困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會(huì)整體生活水平的提高，及時(shí)提高對(duì)他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持，扶持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)設(shè)法提供更多的臨時(shí)性社會(huì)公共服務(wù)崗位，解決無(wú)業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)各界的愛(ài)心捐助，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用，將居民低保、特困職工申請(qǐng)、審批聯(lián)合進(jìn)行，幫扶與救助統(tǒng)籌開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、應(yīng)保盡保，避免幫扶中的重復(fù)或遺漏，在可能的情況下加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)各界對(duì)困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排，以保證對(duì)困難人群的幫扶救助的普惠和均等。

2、要加大社會(huì)保險(xiǎn)和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會(huì)公共保障體系，像全民醫(yī)保一樣，建立起由政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。支持工會(huì)、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障，設(shè)立大病救助基金，加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門(mén)聯(lián)合，共同積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。

3、要穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來(lái)考慮，盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動(dòng)企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營(yíng)管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度，積極推動(dòng)職工民主參與企業(yè)改革和管理，經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商，各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽(tīng)取職工意見(jiàn)，耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通，盡可能爭(zhēng)取大多數(shù)職工群眾的理解支持。

4、要妥善解決各種歷史遺留問(wèn)題。對(duì)企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工，根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況，定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或補(bǔ)貼個(gè)人交付的社會(huì)保險(xiǎn)，或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，或區(qū)分條件，分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會(huì)統(tǒng)籌。對(duì)國(guó)企老職工住房補(bǔ)貼的問(wèn)題，要出臺(tái)針對(duì)企業(yè)的、有針對(duì)性、操作性，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件，或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持，這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè)，希望上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和上級(jí)工會(huì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問(wèn)題。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇十

去年以來(lái)，x縣人大常委會(huì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)人大代表日常履職、人大主席團(tuán)工作規(guī)范運(yùn)行、村民自治三項(xiàng)工作，通過(guò)三項(xiàng)工作“三位一體”推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)效明顯提高，基層民主政治建設(shè)步入新境界。

多措并舉——促進(jìn)代表日常履職。

人大工作的性質(zhì)和代表的角色特征決定了群眾路線是人大工作的基本路線，代表履職的主要方式是聯(lián)系群眾，代表工作的重點(diǎn)是抓好閉會(huì)期間代表的日常履職。通過(guò)實(shí)踐探索，我們逐步形成了“一、二、三”的具體思路?！耙弧?，就是將全縣1386名縣鎮(zhèn)代表就地編為180個(gè)代表小組，按有專用房、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等“十有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)180個(gè)代表工作室，形成全縣統(tǒng)一的履職平臺(tái)?！岸?，就是實(shí)行縣人大常委會(huì)、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員各聯(lián)系五名代表、五名(戶)群眾和每位人大代表各聯(lián)系十名(戶)群眾的“雙聯(lián)系”制度。全縣人大系統(tǒng)固定聯(lián)系群眾的數(shù)量過(guò)萬(wàn)人(戶)以上。“三”，就是在人大代表中全面推行民情日記、代表接待日、代表述職評(píng)議三項(xiàng)制度，要求每位代表年記民情日記不少于六十篇，每月至少到代表工作室接待一次群眾(選民)，每年年底要向選民進(jìn)行述職，接受群眾的工作評(píng)議。這些措施的落實(shí)，促進(jìn)了代表工作“接地氣”，擴(kuò)大了人大工作的群眾基礎(chǔ)。

統(tǒng)一模式——做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。

長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的主要工作只限于人代會(huì)的組織，閉會(huì)期間工作開(kāi)展的不經(jīng)常或流于形式，甚至被視為臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。為此，我們?cè)谧鎮(zhèn)人大主席團(tuán)規(guī)范履職試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作進(jìn)行全面規(guī)范。首先，依法賦權(quán)。縣人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施辦法》，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)二十八項(xiàng)職權(quán)，并對(duì)主席團(tuán)工作運(yùn)行程序、制度體系、保障措施作了明確規(guī)定，使主席團(tuán)工作于法有據(jù)、有章可循。其次，按照有專用辦公室、有兩名以上工作人員等“八有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公場(chǎng)所，配備必要的專職辦公人員。再次，突出監(jiān)督工作重點(diǎn)，促進(jìn)主席團(tuán)工作規(guī)范運(yùn)行。規(guī)定主席團(tuán)每季度召開(kāi)一次主席團(tuán)會(huì)議，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)重點(diǎn)議題，開(kāi)展調(diào)查、視察、檢查和評(píng)議，審議決定重大事項(xiàng)。做到了主席團(tuán)有計(jì)劃、日常化、制度化開(kāi)展，形成了依法有序的日常監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)日常履職模式的建立和運(yùn)行，拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)新領(lǐng)域，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建了和諧共進(jìn)的新局面。

依法規(guī)范——加強(qiáng)村民自治指導(dǎo)監(jiān)督。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇十一

為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳××《關(guān)于當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的調(diào)研通知》精神，××××黨委下發(fā)了文件，布置了當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的調(diào)研工作。10月12日至12日，在××范圍內(nèi)，采取各單位自檢，責(zé)任部門(mén)自查，調(diào)研辦公室重點(diǎn)抽查，召開(kāi)座談會(huì)，組織問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的進(jìn)行調(diào)研。

1、改革改制狀況。自××××全面啟動(dòng)主輔分離輔業(yè)改制工作以來(lái)，××認(rèn)真進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，今年年初，在勞動(dòng)組織的調(diào)整中，××廠里五分之一的職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。其中，30名職工到地方××公司培訓(xùn)后已妥善安置。

2、職工收入分配狀況。按照××××通知精神，按照“效益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經(jīng)濟(jì)效益全額浮動(dòng)等方面的要求，××按照效益、產(chǎn)業(yè)、單位特點(diǎn)分類，分別制定了不同的工效掛鉤辦法。同比增長(zhǎng)××萬(wàn)元，增長(zhǎng)××%；職工人均工資××元，同比增長(zhǎng)××%?，F(xiàn)在，職工對(duì)工資分配基本滿意。但是，現(xiàn)行的工資分配政策也存在一些問(wèn)題：一是效益決定工資問(wèn)題。單位實(shí)行工資總額與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、管理費(fèi)用“雙掛鉤”的分配政策，效益決定工資，但實(shí)際操作中實(shí)行封頂，超額完成奮斗目標(biāo)，不能提取效益工資，職工普遍反映收入偏低，挫傷了職工積極性。二是同崗不同酬的問(wèn)題。單位××崗位是一個(gè)很重要的涉及人員比較多的崗位，目前從事此工作崗位的621人，實(shí)行崗位技能工資制時(shí)，崗位雖是同一工種，但定崗不統(tǒng)一。隨著××改革和發(fā)展，此問(wèn)題會(huì)日益突出。

3、職工社會(huì)保障狀況。按照××有關(guān)文件規(guī)定，××按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。建立困難職工生活檔案?，F(xiàn)有28戶困難職工家庭得到不同形式的救助，6戶特困職工家庭享受政府最低生活保障。

4、職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的`安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工人自主保安“六項(xiàng)權(quán)利”，全面推廣應(yīng)用《××安全檢查表》，杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。上半年，××××投資500余萬(wàn)元，對(duì)部分具有重大安全隱患的單位，進(jìn)行了整改。

5、廠務(wù)公開(kāi)民主管理狀況。堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)制度，成立了由黨委書(shū)記、主任任組長(zhǎng)的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政共同負(fù)責(zé)廠務(wù)公開(kāi)工作，并成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的四個(gè)專項(xiàng)工作組。目前，××廠務(wù)公開(kāi)工作，組織健全，制度完善，責(zé)任明確。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題，職工福利費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況等事項(xiàng)，在職代會(huì)上公開(kāi)；人事調(diào)整、干部選拔、需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的問(wèn)題，在黨政聯(lián)席會(huì)上公開(kāi)；單位定編定員、職工競(jìng)爭(zhēng)上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部工資收入等事項(xiàng)，在公開(kāi)欄上公開(kāi)。

6、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)狀況?！痢?356名職工全都簽定了勞動(dòng)合同。今年年初，經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，×屆×次職代會(huì)續(xù)簽了集體合同?！痢凉?huì)熱情接待職工群眾來(lái)信來(lái)訪，××××沒(méi)有形成勞動(dòng)爭(zhēng)議案件?！痢了鶎俚囊幻毠?，………..。

7、職工隊(duì)伍思想狀況。加強(qiáng)思想政治工作，確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。利用職工思想動(dòng)態(tài)反饋網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、收集員工思想動(dòng)態(tài)；全面、深入、系統(tǒng)地組織排查，進(jìn)一步完善思想政治工作綜合評(píng)價(jià)體系，積極探索調(diào)動(dòng)職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑，提高思想政治工作的科學(xué)性和有效性，將不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，××××沒(méi)有出現(xiàn)集體上訪事件。

8、工會(huì)組織狀況。建立三級(jí)工會(huì)組織：即××工會(huì)委員會(huì)、車(chē)間工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)小組?！痢连F(xiàn)有職工××人，職工入會(huì)率100%。根據(jù)“雙代會(huì)”工會(huì)的基本職能，設(shè)立組織、民管、維權(quán)、安全生產(chǎn)、生活、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等工作部門(mén)。各工作部門(mén)負(fù)責(zé)人均由工會(huì)專職干部擔(dān)任。××工會(huì)圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，全面履行工會(huì)組織的“四項(xiàng)職能”，維護(hù)了廣大職工合法權(quán)益。

9、宗教組織活動(dòng)情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的宗教政策和中央文件精神，增強(qiáng)做好宗教工作的自覺(jué)性，依法管理宗教活動(dòng)，保護(hù)合法的宗教活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

10、職工群眾對(duì)物業(yè)管理服務(wù)方面的意見(jiàn)：××的職工居住在××公司的各個(gè)社區(qū)?？偟恼f(shuō)，職工對(duì)××公司物業(yè)管理服務(wù)基本是滿意的。但反映較為集中的問(wèn)題也不少，表現(xiàn)為：治安管理不到位；有電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)丟失現(xiàn)象；××小區(qū)的暖氣不熱；××小區(qū)有些樓頂滲水，電話數(shù)次，無(wú)人修理。

二、調(diào)研得到的啟示。

1、××公司實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制工作，符合國(guó)家的政策，目的是把企業(yè)辦好。××公司在推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作上確實(shí)做了大量的工作。但是，實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制涉及到利益的調(diào)整，加之多年來(lái)形成的職工觀念，在具體到每一個(gè)單位的改制中，各級(jí)黨政工組織在科學(xué)設(shè)計(jì)改制方案的同時(shí)，要做深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，教育和引導(dǎo)職工理解、支持企業(yè)改制。同時(shí)，企業(yè)改制要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，該提請(qǐng)職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)，必須履行職工（代表）大會(huì)程序。

2、工資分配政策?！痢凉粳F(xiàn)行的“效益決定工資”、“封頂保底不保低”的工資分配政策，如果不從整體上理解的話，整個(gè)工資分配政策有矛盾。既然職工收入實(shí)行工效掛鉤，那就不應(yīng)該“封頂”，也違背了“按勞分配、多勞多得”的分配原則。由于工資“封頂”的規(guī)定，超額完成奮斗目標(biāo)，也不能提取效益工資，職工普遍反映收入偏低。

隨著××公司改革和發(fā)展，××××出現(xiàn)保管員同崗不同酬的問(wèn)題。建議××公司本著就高不就低的原則，統(tǒng)一確定保管員的崗位，解決保管員同崗不同酬的問(wèn)題。

××公司知名度高，效益也不低，職工普遍盼望著工資收入能達(dá)到煤炭行業(yè)兄弟單位職工的工資收入水平。

3、××公司物業(yè)管理服務(wù)涉及職工的切身利益，職工對(duì)××公司物業(yè)管理服務(wù)期望值比較高。在家屬區(qū)治安管理上，在汽車(chē)車(chē)位的收費(fèi)上，在家屬區(qū)的其他服務(wù)上，還確實(shí)得好好的研究。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇十二

第一，認(rèn)識(shí)必須要清醒。近期，國(guó)外疫情持續(xù)高發(fā)，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、局部爆發(fā)。截至昨天15時(shí)，全國(guó)有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)2個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)71個(gè)，涉及xx、xx等5個(gè)省區(qū)。元旦、春節(jié)將至，人流急劇增加，我們面臨著多重防控壓力。全縣各級(jí)各部門(mén)必須對(duì)當(dāng)前疫情防控復(fù)雜形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)、有清晰的判斷，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)保持指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保職能不變、人員不變、機(jī)制不變，提高調(diào)度決策能力，針對(duì)疫情防控存在的短板和問(wèn)題，消除管控盲區(qū)，堅(jiān)決筑牢疫情防控嚴(yán)密防線，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定和雙節(jié)平安祥和。

第二，環(huán)節(jié)必須抓實(shí)。一要堅(jiān)決把好“入口關(guān)”。常態(tài)化疫情防控注重的就是“防”。我縣作為流動(dòng)人口大縣，外防輸入的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)，還是要繼續(xù)管控好境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)返人員。各級(jí)各部門(mén)要運(yùn)用好網(wǎng)格化管理、大數(shù)據(jù)甄別、信息協(xié)查等手段，毫不放松把好“入口關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人報(bào)備、核酸檢測(cè)、居家或集中隔離措施，確保其全部納入管控范圍。要加強(qiáng)排查管控工作，完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確專人負(fù)責(zé)，建立工作臺(tái)賬，掛賬銷號(hào)。要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，每日17時(shí)前將日?qǐng)?bào)表匯總上報(bào)至縣疫情防控指揮部辦公室。凡出現(xiàn)重點(diǎn)來(lái)返人員漏查、漏報(bào)、漏管的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要堅(jiān)決把好“哨點(diǎn)關(guān)”。要落實(shí)疫情防控“四早”措施，特別是衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診、零售藥店，不斷強(qiáng)化疫情預(yù)警功能，充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”和“探頭”作用。要夯實(shí)首診、首接負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀患者，引導(dǎo)其到發(fā)熱門(mén)診及時(shí)就診，確保第一時(shí)間排查排除到位，第一時(shí)間管控好風(fēng)險(xiǎn)。三要堅(jiān)決把好“流通關(guān)”。推廣應(yīng)用“豫冷鏈”追溯系統(tǒng)，實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡可蟼飨到y(tǒng)賦碼管理，抓好冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)、物流行業(yè)、外賣(mài)快遞等“流通關(guān)”，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，全部納入動(dòng)態(tài)管控范圍，落實(shí)從業(yè)人員健康狀況日?qǐng)?bào)告制度，定期組織實(shí)施新冠病毒核酸檢測(cè)，確保流通環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏。四要堅(jiān)決把好“管理關(guān)”。單位管理層面上，黨員干部職工不得組織、參與大規(guī)模聚會(huì)聚餐，家庭聚餐嚴(yán)格控制在10人以內(nèi)。要加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守，落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行值班帶班、外出報(bào)備制度，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部職工的引導(dǎo)和管理，對(duì)在外地工作的近親屬打一個(gè)電話、發(fā)一條短信，動(dòng)員他們?cè)瓌t上就地過(guò)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工及近親屬境外或中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)返人員的排查、報(bào)告，督促其提前報(bào)備，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。公共場(chǎng)所管理層面上，要督促指導(dǎo)各類大型商場(chǎng)、超市、影劇院、網(wǎng)吧、ktv、車(chē)站、藥店等公共場(chǎng)所設(shè)置疫情防控崗，落實(shí)測(cè)溫、掃碼、戴口罩等制度，強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)措施。

第三，督導(dǎo)必須要嚴(yán)格。督導(dǎo)檢查專班要加大工作力度，開(kāi)展不間斷明查暗訪，持續(xù)督導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化疫情防控等情況，以嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)，真正使各級(jí)各部門(mén)扭轉(zhuǎn)麻痹僥幸和厭戰(zhàn)懈怠心態(tài)，促進(jìn)各項(xiàng)防控措施常態(tài)長(zhǎng)效。

四、關(guān)于人居環(huán)境整治工作。

要持續(xù)推進(jìn)治理“六亂”、開(kāi)展“六清”活動(dòng)，動(dòng)員各方力量，堅(jiān)持假期不停工，加大整治力度，加快整治進(jìn)度。

第一，要全面清理農(nóng)村生活垃圾。要集中力量、限定時(shí)間、不留死角，對(duì)村莊房前屋后和街巷柴草雜物、積存垃圾進(jìn)行排查，對(duì)河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等加強(qiáng)巡查，做到即查即清，徹底解決生活垃圾亂堆亂放的污染頑固點(diǎn)，徹底解決“臟亂差”問(wèn)題。

第二，要全面清理村內(nèi)河流溝塘。要對(duì)河流、池塘、溝渠等部位水面漂浮的生活垃圾進(jìn)行全面、徹底清理；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要對(duì)污染嚴(yán)重的池塘、溝渠開(kāi)展清淤治理，疏通排水，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。要分步實(shí)施開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理，防止肥料、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污和農(nóng)村生活污水進(jìn)入池塘、水庫(kù)、水池，使農(nóng)村的水更清澈、更干凈、更安全。

第三，要全面清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。要結(jié)合開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動(dòng)、廢舊農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用行動(dòng)，大力推廣經(jīng)濟(jì)高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)畜禽糞污進(jìn)行堆肥或沼氣化處理，就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。

第四，要全面開(kāi)展植樹(shù)造林工作。抓住今冬明春造林綠化好時(shí)機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)植樹(shù)造林工作，優(yōu)先種植成活率高的鄉(xiāng)土樹(shù)種，讓城鄉(xiāng)“綠起來(lái)”。

第五，要大力宣傳營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大宣傳力度，充分利用智能廣播、流動(dòng)宣傳車(chē)和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。各督導(dǎo)組要持續(xù)加大督查力度，利用假期時(shí)間，深入鄉(xiāng)村一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。

根據(jù)省、市關(guān)于反腐倡廉建設(shè)、一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的要求部署，借此機(jī)會(huì)，我和大家進(jìn)行一次集體廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，堅(jiān)守為民服務(wù)的初心使命，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和節(jié)日環(huán)境。下面，我提三點(diǎn)要求，和大家共勉：

一、保持政治定力，做到頭腦清醒。

我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是最鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)?！八膫€(gè)意識(shí)”中，政治意識(shí)是打頭的、管總的。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)多次發(fā)表重要講話。特別是今年以來(lái)，全黨開(kāi)展了黨史學(xué)習(xí)教育，目的就是要推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力。全縣各級(jí)黨組織以黨史學(xué)習(xí)教育為載體，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)對(duì)標(biāo)黨的理論、路線、方略，各級(jí)黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的凝聚力和向心力進(jìn)一步提升。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，帶頭做好表率，始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩放在首位，進(jìn)一步提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，時(shí)刻把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把黨性原則放在第一位，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，時(shí)刻繃緊廉潔自律這要弦，堅(jiān)持用廉政準(zhǔn)則審視一下自己的思想，看看有沒(méi)有不健康的苗頭；審視一下自己的情趣，看看有沒(méi)有庸俗的追求；審視一下自己的行為，看看有沒(méi)有越軌的地方，始終保持思想的純潔、情趣的健康、行為的端正，真正做到筑牢防線，廉潔自律，防微杜漸。

二、保持高度警惕，確保廉潔過(guò)節(jié)。

節(jié)日期間是腐敗的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期，也是人民群眾對(duì)干部作風(fēng)感知的敏感期，更是考驗(yàn)各級(jí)干部廉潔從政能力的關(guān)鍵時(shí)期。中華民族是禮儀之邦，元旦、春節(jié)在我們的習(xí)俗中是很重要的節(jié)日，親朋好友都十分注重利用節(jié)日表達(dá)交流感情，在這期間親朋好友互贈(zèng)禮品，既屬人之常情，也是我們的風(fēng)俗文化，領(lǐng)導(dǎo)干部也有自己的親戚朋友和正常的禮尚往來(lái)，這是正常的。但是，個(gè)別部門(mén)、個(gè)別人利用過(guò)節(jié)這一特殊時(shí)段，以探視、慰問(wèn)、看望等名義，動(dòng)用公款相互吃請(qǐng)、到高檔娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)、送禮品、送“紅包”等等，既庸俗又違規(guī)違紀(jì)。更有一些不法分子和別有用心的人也利用這個(gè)機(jī)會(huì)，打著節(jié)日看望的旗號(hào)，賄賂腐蝕我們的干部。少數(shù)黨員干部在節(jié)日期間放松了警惕，把握不住自己，把吃喝玩樂(lè)、收受禮金作為一種人情往來(lái)，甚至借機(jī)斂財(cái)，最終出了問(wèn)題，影響了個(gè)人的成長(zhǎng)。因此，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須正確把握正常的人情往來(lái)與官場(chǎng)中收送錢(qián)物的區(qū)別，自覺(jué)把行為放在準(zhǔn)則和條例的約束之下，越是逢年過(guò)節(jié)，越要防微杜漸，越要警鐘長(zhǎng)鳴，越要保持清醒?！半p節(jié)”期間，市、縣紀(jì)委監(jiān)委將組織專項(xiàng)檢查組，對(duì)各級(jí)各單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和值班值守情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)不聽(tīng)招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，從嚴(yán)從重處理。

三、嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，始終堅(jiān)守底線。

黨的十八以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)如磐石的決心和毅力，在制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制腐敗和不正之風(fēng)蔓延。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“由儉入奢易、由奢入儉難”的政治清醒，不斷增強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺(jué)，不斷增強(qiáng)紀(jì)法知識(shí)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，心存紀(jì)法敬畏、筑牢思想防線，以“抓鐵有痕、踏時(shí)留印”的勇毅堅(jiān)定，持之以恒的改進(jìn)工作作風(fēng)。根據(jù)省、市紀(jì)委有關(guān)精神，在這里再向大家重申一下元旦、春節(jié)期間紀(jì)律要求，全縣黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“十四個(gè)嚴(yán)禁”，做到令行禁止：“嚴(yán)禁搞形式主義、官僚主義；嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品禮金；嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或福利；嚴(yán)禁違規(guī)吃喝、公款旅游和接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游娛樂(lè)健身活動(dòng)；嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜；嚴(yán)禁公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng)或違規(guī)租借車(chē)輛；嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會(huì)所或帶有私人性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所；嚴(yán)禁違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等；嚴(yán)禁參與賭博或封建迷信活動(dòng)；嚴(yán)禁在日常用餐、公務(wù)接待、操辦婚喪喜慶事宜時(shí)餐飲浪費(fèi)；嚴(yán)禁違規(guī)配備辦公用房或周轉(zhuǎn)房；嚴(yán)禁違反疫情防控和假期值班紀(jì)律要求；嚴(yán)禁違反“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律；嚴(yán)禁違規(guī)飲酒”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大家一定要帶頭認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律要求，自覺(jué)弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)緊盯節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)因履責(zé)不到位導(dǎo)致本單位本系統(tǒng)發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的，堅(jiān)持“一案雙查”，既要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇十三

經(jīng)過(guò)近期的學(xué)習(xí)整頓和自己的反思，發(fā)現(xiàn)自己還存在以下問(wèn)題：

1、思想解放的力度還不夠大。

2、工作積極性和主動(dòng)性不夠。

3、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

4、學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)。

5、業(yè)務(wù)能力和工作協(xié)調(diào)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識(shí)及組織管理知識(shí)，做到學(xué)以致用。

2、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺(jué)克服脫離實(shí)際、形式主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良作風(fēng)，努力做到腳踏實(shí)地、埋頭苦干，查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，提高工作效能，推動(dòng)工作落實(shí)。

抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)粗暴、侵害他人利益等錯(cuò)誤行為。

4、自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

5、生活作風(fēng)正派、情趣健康，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇十四

企業(yè)與職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告今年五月上旬，武陵區(qū)總工會(huì)采取問(wèn)卷、隨訪、座談、抽樣等方式，就全區(qū)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

黨的十七大以來(lái)，各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素，我區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了三大變化。

一是由原來(lái)長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)關(guān)系，逐漸向相對(duì)短期、流動(dòng)的勞資關(guān)系轉(zhuǎn)變。調(diào)查中顯示，部分新工人不愿意簽訂長(zhǎng)期、固定的勞動(dòng)合同。新工人認(rèn)為，雙方權(quán)責(zé)對(duì)等明確的勞資關(guān)系很重要。企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值；企業(yè)與低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者大多簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長(zhǎng)期人員的加薪成本。

二是勞動(dòng)用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系比重明顯上升。有的企業(yè)反映，他們近年的用工相當(dāng)數(shù)量且不斷增多的是農(nóng)民工、短期合同工、協(xié)議勞務(wù)工。從工會(huì)的角度看，企業(yè)方和勞動(dòng)者只在提供勞務(wù)期限內(nèi)存在簡(jiǎn)單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由于相關(guān)法規(guī)政策的不夠配套、完善，致使靈活多樣就業(yè)形式下的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定等特點(diǎn)。

三是分配方式多樣化，出現(xiàn)了低收入人員和農(nóng)民工為主的企業(yè)弱勢(shì)群體。在走訪中了解到，企業(yè)職工隊(duì)伍中已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者、管理者、勞動(dòng)者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動(dòng)力的相對(duì)過(guò)剩，一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中都處于明顯的弱勢(shì)地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對(duì)較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。但是也有部分企業(yè)在金融風(fēng)暴影響的特定環(huán)境下，積極引入和吸納高素質(zhì)人才。

從調(diào)研的情況看，我區(qū)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定因素主要反映在企業(yè)。我區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改制比較早，改制企業(yè)的遺留問(wèn)題已基本得到解決，職工權(quán)益保障狀況相對(duì)比較好，職工隊(duì)伍也比較穩(wěn)定。但非公企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)，在普通職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保障問(wèn)題比較突出。同時(shí)，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問(wèn)題。具體來(lái)看，當(dāng)前影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障的突出問(wèn)題，集中反映在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題上，主要有以下幾個(gè)方面：

政策、特別是產(chǎn)期生育保險(xiǎn)待遇，個(gè)別企業(yè)還存在著違法使用童工和收取押金現(xiàn)象。2004年以來(lái)，職工向區(qū)勞動(dòng)仲裁部門(mén)投訴勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)900余件，其中立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)700件左右。仲裁部門(mén)因案多人少矛盾突出，難以及時(shí)有效處理量多難度大的勞動(dòng)爭(zhēng)議，極易引發(fā)群體性上訪事件。

（二）企業(yè)分配體系不夠透明，彼此收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，有的企業(yè)多年沒(méi)有給職工增長(zhǎng)工資，若扣除應(yīng)繳保險(xiǎn)款項(xiàng)，實(shí)際月收入較低，進(jìn)城務(wù)工人員則更低。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。一些實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，隨意提高勞動(dòng)定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應(yīng)得的加班工資，職工收入水平往往低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大，已成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素。拖欠、克扣職工工資現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，特別是一些小型建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員，依然存在著工資前清后欠的現(xiàn)象。

（三）社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障。患大病職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)總工會(huì)建檔的特困職工共3000余名，其中有70%左右是因病致困。近年來(lái)，因社會(huì)保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢(shì)。

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件有待進(jìn)一步改善。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小型企業(yè)和建筑工地，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，安全生產(chǎn)投入不足，勞動(dòng)衛(wèi)生條件較差，職工上崗缺乏安全培訓(xùn)，防范措施不夠到位，職工傷亡事故時(shí)有發(fā)生。手指?jìng)?、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出，重工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。有的企業(yè)沒(méi)有落實(shí)職工工傷保險(xiǎn)，也不按法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，導(dǎo)致職工追索工傷補(bǔ)償?shù)膭趧?dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)。

當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障方面存在的問(wèn)題有多方面的原因：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社。

會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是我市市場(chǎng)化改革起步較早，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)勞資矛盾日益突出；一些地方和企業(yè)沒(méi)有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關(guān)系，對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益不夠重視；勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)不夠完備；協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度、機(jī)制不夠健全；部分職工特別是進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有組織到工會(huì)中來(lái)，不少非公企業(yè)工會(huì)作用難以發(fā)揮。

三、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對(duì)策建議。

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要按照中央和省委近期關(guān)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的要求和部署，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為當(dāng)前一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對(duì)策建議：

（一）繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問(wèn)題。特別是在深化國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過(guò)程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認(rèn)真執(zhí)行“國(guó)有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)審議，職工安置方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工（代表）大會(huì)通過(guò)后方可實(shí)施”的規(guī)定，規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)，要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開(kāi)展幫困送溫暖活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。

（二）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，不斷完善社會(huì)保障體系。要引導(dǎo)企。

業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時(shí)足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問(wèn)題。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問(wèn)題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要大力支持工會(huì)做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充作用。

（三）高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對(duì)小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。

（四）建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，加大勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。要堅(jiān)持和完善保障職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策法規(guī)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)職工權(quán)益保障的地方立法工作。健全和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)察力量，督促用人單位與勞動(dòng)者依法訂立和切實(shí)履行勞動(dòng)合同，嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為，堅(jiān)決防止和糾正各種損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的做法。工會(huì)組織和相關(guān)部門(mén)，每年要組織開(kāi)展一次以規(guī)范勞動(dòng)用工和工資待遇、落實(shí)勞動(dòng)安全措施為重點(diǎn)，以推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對(duì)工人階級(jí)和勞動(dòng)模范的宣傳力度，通過(guò)勞動(dòng)模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)樹(shù)立勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴的意識(shí)，讓社會(huì)形成尊重勞模、關(guān)愛(ài)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇十五

（2012年7月18日）。

根據(jù)信陽(yáng)市總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研工作的通知》精神,2012年7月,上油崗鄉(xiāng)工會(huì)組織力量分2個(gè)組深入到我鄉(xiāng)2個(gè)企業(yè)6個(gè)政府下屬事業(yè)單位，就影響我鄉(xiāng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取實(shí)地走訪、發(fā)放職工問(wèn)卷、舉行座談會(huì)方式進(jìn)行，現(xiàn)綜合相關(guān)調(diào)研材料，將調(diào)研情況報(bào)告如下：

從調(diào)查的情況看，近年來(lái)，隨著改革的深入，廣大職工理解改革、支持改革，積極投身于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)之中，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，職工普遍得到了實(shí)惠，職工隊(duì)伍的思想總體上是穩(wěn)定的、良好的、向上的。

一是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工是得到改革實(shí)惠最多的群體。他們的住房條件明顯改善，工資福利大幅度提高，大力支持并參與改革，成為職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主導(dǎo)力量。

定的基本力量。

三是一批農(nóng)民進(jìn)入城鄉(xiāng)務(wù)工，成為職工隊(duì)伍的新生力量，壯大了職工隊(duì)伍。他們的期望值不高，又有土地作保障，思想容易穩(wěn)定，是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要力量。

四是下崗分流職工及失業(yè)人員為改革作出了巨大的犧牲，對(duì)改革的認(rèn)識(shí)艱難地實(shí)現(xiàn)了從不理解到理解的轉(zhuǎn)變，對(duì)就業(yè)的態(tài)度逐步實(shí)現(xiàn)了從埋怨、依賴到自立自強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。他們是社會(huì)的弱勢(shì)群體，也是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。

全鄉(xiāng)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定，但也要看到，當(dāng)前在職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問(wèn)題，有的還比較突出。如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

從調(diào)查的情況看，當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題較多，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）國(guó)有企業(yè)改革方面出現(xiàn)的問(wèn)題影響職工穩(wěn)定。

一是部分國(guó)有企業(yè)在改革中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象,在企業(yè)出讓價(jià)格、職工安置、解決遺留問(wèn)題等重大問(wèn)題上沒(méi)有廣泛征求職工的意見(jiàn)，損害職工的權(quán)益，造成大規(guī)模的集訪和群體鬧事事件。

二是企業(yè)改制后，新企業(yè)主無(wú)視職工主人翁地位，無(wú)視職工的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同短期化，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同甚至不簽勞動(dòng)合同等侵害職工利益的現(xiàn)象較為普遍。

（二）困難職工面臨的“四難”問(wèn)題影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

1、下崗失業(yè)人員再就業(yè)難。一是就業(yè)觀念落后，對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，高不成，低不就，不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低，專業(yè)技術(shù)較差，就業(yè)較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業(yè)?，F(xiàn)在用人單位對(duì)新聘職工的年齡要求多在35歲以下，而他們多在40歲以上，難以就業(yè)。

2、困難職工居住條件差，改善住房難。在調(diào)查對(duì)象中擁有私有住房的戶數(shù)占調(diào)查總戶數(shù)的比例只有45%，人均居住面積只有14.76平方米。還有一半以上的家庭沒(méi)有私有住房，飛漲的房?jī)r(jià)讓他們望不可及。

3、困難職工子女讀書(shū)難。教育費(fèi)用的增長(zhǎng)使困難職工子女入學(xué)十分困難，有的家庭因?yàn)樽优蠈W(xué)而負(fù)債累累；有的家庭過(guò)早地把子女推向社會(huì)讓他們自由發(fā)展，從而造成新的社會(huì)問(wèn)題。

（三）貧富差距拉大，形成新的社會(huì)矛盾,是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。

不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間、不同單位之間以及單位內(nèi)部分配不公等，形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉(xiāng)職工年收入高的達(dá)2-3萬(wàn)，而收入低的只有幾千，工資收入低的主要集中在企業(yè)職工。收入差距的加大是造成新的社會(huì)矛盾的根本原因。

（四）相當(dāng)部分職工由于缺乏社會(huì)保障，他們對(duì)工作和生活的信心不足，是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的又一因素。

五大保險(xiǎn)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)在我鄉(xiāng)的覆蓋面最大，覆蓋率在98%以上。但參保企業(yè)拖欠保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)把為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)作為對(duì)職工的一種待遇，只有管理層干部和技術(shù)工人才能享受。

其它幾項(xiàng)保險(xiǎn)包括失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)在企業(yè)的覆蓋面較低，均不及城鎮(zhèn)從業(yè)人員的一半。沒(méi)有參保的職工對(duì)工作和生活的信心嚴(yán)重不足，思想情緒極不穩(wěn)定。

（五）企業(yè)職工的合法權(quán)益易受侵害，是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的又一重要因素。

時(shí)有發(fā)生。

二是部分企業(yè)無(wú)視《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢通。有相當(dāng)多的企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同。隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)行加班或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)而得不到相應(yīng)報(bào)酬的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

三是企業(yè)拖欠職工工資的問(wèn)題仍很?chē)?yán)重，依然存在前清后欠現(xiàn)象。有的企業(yè)把拖欠職工工資當(dāng)作一種經(jīng)營(yíng)策略，在經(jīng)濟(jì)和心理上給職工造成極大的傷害。

（六）現(xiàn)行工資制度不合理，也是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)因素?，F(xiàn)行機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資分配制度中，工資主要依據(jù)職稱（職務(wù)）、學(xué)歷、工作年限、任職年限等確定，僅體現(xiàn)工作人員的資歷，不能體現(xiàn)工作人員的崗位、工作量及對(duì)單位的貢獻(xiàn)，工資分配依據(jù)不合理造成工作人員的價(jià)值導(dǎo)向發(fā)生偏差。因?yàn)橥ㄟ^(guò)努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資，所以為了提高工資，工作人員不是圍繞搞好服務(wù)、謀求發(fā)展來(lái)開(kāi)展，而是圍繞自己的學(xué)歷、職稱（職務(wù)）開(kāi)展工作。同時(shí)，從中央到地方，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資形成了事實(shí)上的“倒金字塔”，越往下待遇越低。

三、意見(jiàn)和建議。

影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素很多，要在短時(shí)間內(nèi)解決這些問(wèn)題難度很大，鄉(xiāng)黨委政府可考慮從職工群眾最為關(guān)心、最迫切要求解決的問(wèn)題入手，逐步解決影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的諸多問(wèn)題。

（一）政府要強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)工作，主要在落實(shí)政策、加大資金投入等方面加大工作力度。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。政府要采取強(qiáng)硬措施，促使企業(yè)按國(guó)家法律規(guī)定為職工參加保險(xiǎn)，并向企業(yè)強(qiáng)制收取參保金。

益的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（四）加大非公企業(yè)組建黨組織和工會(huì)組織的力度，搶占思想政治工作的前沿陣地，形成強(qiáng)大的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)職工思想政治工作。

（五）加大對(duì)困難職工的資助扶持力度。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要精神，在政治安排、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針。重視提高一線職工在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。推進(jìn)以職工（代表）大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理工作。要健全和完善政府與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步暢通工會(huì)源頭參與渠道。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把審批關(guān)，杜絕違反工會(huì)法的職工維權(quán)組織的出現(xiàn)，堅(jiān)持取締一切非法的維權(quán)組織。對(duì)于限制、阻撓建立工會(huì)的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。

信訪穩(wěn)定情況報(bào)告篇十六

根據(jù)年度工作計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)工會(huì)相關(guān)安排，鯉城區(qū)總工會(huì)通過(guò)召開(kāi)座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報(bào)告：

黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級(jí)，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會(huì)保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題和不足，有的還比較突出，如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

1、是社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，失業(yè)、醫(yī)療等其他社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險(xiǎn);一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障。患大病職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。

2、分配秩序較亂、收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，職工工資收入增長(zhǎng)緩慢，且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會(huì)各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大。

3、部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低;一些私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng);現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，案多人少的矛盾突出，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過(guò)正常的法律途徑解決問(wèn)題。

4、部分國(guó)有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國(guó)有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象，改制方案不完善，措施不落實(shí)，遺留不少問(wèn)題;搞“暗箱操作”和違法操作，侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對(duì)拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒(méi)有清償，職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系沒(méi)有接續(xù)，職工沒(méi)有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)改制后，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，在執(zhí)行法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段，在改制中大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，國(guó)家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

二、有關(guān)對(duì)策建議。

當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、要不斷加大對(duì)困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會(huì)整體生活水平的提高，及時(shí)提高對(duì)他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持，扶持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)設(shè)法提供更多的臨時(shí)性社會(huì)公共服務(wù)崗位，解決無(wú)業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)各界的愛(ài)心捐助，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用，將居民低保、特困職工申請(qǐng)、審批聯(lián)合進(jìn)行，幫扶與救助統(tǒng)籌開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、應(yīng)保盡保，避免幫扶中的重復(fù)或遺漏，在可能的情況下加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)各界對(duì)困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排，以保證對(duì)困難人群的幫扶救助的普惠和均等。

2、要加大社會(huì)保險(xiǎn)和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會(huì)公共保障體系，像全民醫(yī)保一樣，建立起由政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。支持工會(huì)、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障，設(shè)立大病救助基金，加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門(mén)聯(lián)合，共同積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。

3、要穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來(lái)考慮，盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動(dòng)企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營(yíng)管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度，積極推動(dòng)職工民主參與企業(yè)改革和管理，經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商，各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽(tīng)取職工意見(jiàn)，耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通，盡可能爭(zhēng)取大多數(shù)職工群眾的理解支持。

4、要妥善解決各種歷史遺留問(wèn)題。對(duì)企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工，根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況，定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或補(bǔ)貼個(gè)人交付的社會(huì)保險(xiǎn)，或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，或區(qū)分條件，分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會(huì)統(tǒng)籌。對(duì)國(guó)企老職工住房補(bǔ)貼的問(wèn)題，要出臺(tái)針對(duì)企業(yè)的、有針對(duì)性、操作性，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件，或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持，這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè)，希望上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和上級(jí)工會(huì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問(wèn)題。

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