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職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇一
2018年度。
山西*********有限公司2018年職業(yè)病防治工作總結。
為認真貫徹實施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(安監(jiān)總局73號令)等法律、法規(guī),切實維護廣大職工身體健康及合法權益,落實職業(yè)病防治的各項措施,有效改善作業(yè)場所生產環(huán)境,預防、控制及消除職業(yè)病危害因素,集中力量及時解決嚴重影響職工健康、安全的問題,使生產作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求,我礦已成立職業(yè)病危害防治領導機構,現(xiàn)對一年來的工作總結如下:
一、建立健全職業(yè)病危害防治責任制。
建立健全職業(yè)病防治管理體系,成立以礦長為第一責任人的職業(yè)危害防治工作領導組,領導組下設辦公室,工作場所設在職業(yè)衛(wèi)生科,主要負責職業(yè)衛(wèi)生日常事務和工作指導、協(xié)調。各科室指派專人負責本科室的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
1、完善工作場所中職業(yè)病危害警示標識。
2、及時進行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和年度檢測結果的告知,委托臨汾瑞盛康職業(yè)安全檢測評價有限公司,對我礦工作場所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進行危害因素日常監(jiān)測報告。
4、為加強我礦職工職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,增強全員職業(yè)危害防護意識,2018年第一期培訓時間從1月19日至23日,培訓內容包括(國家職業(yè)防治法規(guī)基本知識、職業(yè)危害因素對人體健康的影響、職業(yè)病危害因素防治措施、個人勞動防護用品的合理使用和維護、案例講解)對我礦583人進行培訓考試,考試合格率為100%。
5、建立專項職業(yè)病危害防治經費財務科目,制定年度用于作業(yè)場所職業(yè)病危害防護、改造、經費預算計劃。
6、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案。四、采取有效措施降低職業(yè)危害1、噪聲優(yōu)先選用噪聲小的設備,減少噪聲危害。一是在購進設備選型時優(yōu)先選用噪聲小的設備。二是保持設備的經常性完好,發(fā)揮設備本身的消音降噪功能,如果設備發(fā)生故障,噪音指標超過國家環(huán)保標準時,要立即進行檢修,減少機械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播,采用隔音、吸音設備設施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實有效的勞動保護用品。
2、綜合防塵。
建立完善的防塵灑水系統(tǒng),按要求對巷道定期進行清掃和沖洗。特別對容易積塵的巷道、運輸轉載點等每班進行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設施,并對使用情況進行跟蹤落實。加強對采掘工作面防塵管理,有效降低了粉塵濃度,確保防塵設施全部能正常、有效運行。加強通風管理,確保供風充足。
五、應急救援綜合體系。
根據(jù)我礦的實際,制定了我礦應急救援預案并定期演練。成立應急救援指揮部,及時采取有效措施搶救,并對預案不斷進行改進。
以上成績只能代表過去,在以后的工作中我們將繼續(xù)努力做好職業(yè)病的防治工作,努力為我礦職工創(chuàng)造良好的符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準的作業(yè)環(huán)境,提高職工的健康水平,塑造良好的現(xiàn)代化企業(yè)形象。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇二
同志們:
根據(jù)會議安排,我向大會報告“”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計生工作情況,部署當前及今后一個時期改革發(fā)展任務。袁國萍書記將作重要講話,全系統(tǒng)要認真學習貫徹、扎實抓好落實。下面,我講兩點意見。
一、充分肯定“”期間及20xx年衛(wèi)生計生工作成績。
“”期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級主管部門的關心指導下,我委堅持計劃生育基本國策,全面落實城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計生服務,衛(wèi)生計生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來,我區(qū)居民健康水平不斷提高,人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲,嬰幼兒死亡率控制在4‰以下,無孕產婦死亡。五年來,深化醫(yī)改力度不斷加大,基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋;新農合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務人均補助從“”末的15元提高到40元、免費項目從9類22項增加到12類45項;縣級公立醫(yī)院實施藥物零差價銷售等綜合改革。五年來,計生服務管理不斷強化,單獨兩孩政策平穩(wěn)實施,全區(qū)出生政策符合率年均99.94%,出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內。五年來?;A設施建設成效顯著,先后完成重要基建工程12項,建筑面積23.4萬平方米。五年來,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設、計生行政服務等衛(wèi)生計生品牌工作在全國、全省產生了較大影響。五年來,順利通過“國家衛(wèi)生城市”復審,先后榮獲全國“人口和計劃生育系統(tǒng)先進集體”、“農村中醫(yī)藥工作先進單位”,省“農民健康工程先進市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應急示范市”、“婦幼工作先進市”、“衛(wèi)生信息化工作先進創(chuàng)建市”、“農民健康促進行動示范市”、“餐飲服務食品安全示范市”、“新農村新家庭計劃示范市”、首批“幸福家庭建設項目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國衛(wèi)生先進單位”,原人口計生委被表彰為省“陽光計生行動示范單位”、“人口計生窗口服務示范單位”、“免費孕前優(yōu)生健康檢查工作先進集體”,共獲得國家、省17項榮譽稱號,并順利通過省“”人口和計劃生育目標管理責任制終期評估及人口協(xié)調發(fā)展先進縣(市、區(qū))評審驗收。
回望20xx年,我區(qū)的衛(wèi)生計生工作做到了八個“更加”,惠民便民利民成果進一步顯現(xiàn)。
(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構銷售基本藥物5400萬元,二級醫(yī)院使用基本藥物的比例達到30%。新農合累計補償307.84萬人次,補償金額2.25億元。衛(wèi)生服務項目有效落實。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費體檢率82%。農村住院分娩補助2545、免費補服葉酸3287人,分別完成省定任務數(shù)的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人,發(fā)現(xiàn)宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例,乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預約診療服務平臺鏈接,開通手機愛心診室,實現(xiàn)網絡預約掛號和微信就診咨詢。10月份,人民醫(yī)院在四個“豐醫(yī)技術聯(lián)盟”的基礎上,與區(qū)域內外9個不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機構建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內科、內分泌科和骨科等科室的遠程會診中心,正常開展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠程會診。分級診療制度建設加快。89.86%的患者留在區(qū)域內就診。以健康“三個一”工程實施為突破口,推動基層首診。一是以功能整合為舉措、營造用卡環(huán)境為重點,加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運用為目標,建立居民健康“活檔”,將區(qū)域內各級醫(yī)療機構診療、健康管理等信息實時存入檔案,促進健康檔案的運用。三是以人才培訓為重點,加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐,人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓基地,累計有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口,推動慢性病分級診療。作為全國高血壓糖尿病全程健康管理6個項目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點地區(qū),全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓;糖尿病篩查質量、管理流程得到省專家的充分肯定;統(tǒng)籌運用新農合、基本公共衛(wèi)生服務等政策,向慢性病全程健康管理傾斜。國家項目試點方案評審得到專家組一致首肯,位列項目成員單位第一名?;鶎有l(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號,獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務中心成為省家庭醫(yī)生服務模式創(chuàng)新建設單位;萬盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色專科重點建設單位。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施更加完善。強化區(qū)級機構建設。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設工作穩(wěn)步推進。區(qū)婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務大樓2330平方米。全面啟動標準化建設。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施標準化建設工程列入政府為民辦實事工程,其中,草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工,白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修,三龍、萬盈、方強、大中等衛(wèi)生院項目正在建設之中。鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構新購置了1400萬元的醫(yī)療設備。完成村衛(wèi)生室提檔升級工程。共新建127個、改擴建47個村衛(wèi)生室,占村衛(wèi)生室總數(shù)的80%,提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達標建設任務,為70個村衛(wèi)生室新配備210萬元的適宜設備。
(三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢,傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬,甲乙類傳染病發(fā)病率為75.13/10萬,血吸蟲病、艾滋病、結核病等重大疾病防治通過省“”規(guī)劃專項驗收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數(shù)字化接種門診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場所累計監(jiān)督4490戶次,經常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓合格證15693本;行政處罰立案查處共66件,罰沒款73400元,1起涉嫌犯罪的案件及時移送公安部門,行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽團體二等獎;鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽活動獲二等獎,代表江蘇省參加國家衛(wèi)生計生監(jiān)督競賽獲團體一等獎、個人三等獎。婦幼保健質效指標全面完成。孕產婦死亡率為零,孕產婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測率、婦女病普查率均為100%,婚檢率為90.51%,出生缺陷發(fā)生率為2.20‰,嬰幼兒死亡率3.98‰,7歲以下兒童保健管理率為99.10%,新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實推進。檢測重性精神病2792人,檢測率3.83%;在冊規(guī)范管理2627人,規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國衛(wèi)生運動深入開展。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)零的突破,萬盈鎮(zhèn)已通過驗收;草廟鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn);19個村建成省級衛(wèi)生村。農村水質監(jiān)測覆蓋率100%,水質監(jiān)測合格率89.2%,水質監(jiān)測數(shù)據(jù)與自來水公司在線共享、同步監(jiān)控。基本完成8000座改廁任務。血地防工作穩(wěn)步開展。認真組織實施省級滅螺重點工程,全面完成年度查滅螺、查治病工做任務。強化碘鹽市場監(jiān)督管理,碘鹽批質量合格率、人群碘鹽覆蓋率達到規(guī)定要求。
(四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強化醫(yī)療質量服務管理。以落實核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓練為重點,規(guī)范醫(yī)療機構和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療質量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開展優(yōu)質護理工作,現(xiàn)各有5個a類病房。嚴格血液質量安全管理,采集無償獻血6725人次,219.61萬毫升;自愿無償獻血占臨床用血的比例100%,二級醫(yī)院成份輸血率100%,紅細胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結合醫(yī)院,組織開展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動。人民醫(yī)院開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)年中藥飲片銷售百萬的目標,順利通過江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務能力建設項目;南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。急救醫(yī)療服務規(guī)范有序高效。制定出臺《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實施辦法(20xx版)》,急救中心配備救護車12輛,所有救護車輛都按標準要求配置救護設備,并安裝車載gps。
(五)計生基礎管理更加扎實。推進“雙評”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點、村(居)為基礎,三級聯(lián)動,扎實開展省“”人口和計劃生育目標管理責任制終期評估及人口協(xié)調發(fā)展先進縣(市、區(qū))創(chuàng)建評審工作,并順利通過省級評估驗收。嚴格依法行政。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收行為,逐鎮(zhèn)開展社會撫養(yǎng)費征收案卷檢查,規(guī)范執(zhí)法程序和文書格式,做到征收主體、標準、程序、票據(jù)以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務證制度改革,深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網上”等行政便民服務。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺。結合第26個“世界人口日”、“生育關懷活動月”,組織開展廣場宣傳活動12場次,開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專題講座15期,發(fā)放宣傳資料2萬多份,結對幫扶300多人。促進人口均衡發(fā)展。對1329名新婚和符合照顧再生育條件對象,全部落實四級全員全程包保服務責任制,強化免費孕檢工作,嚴密防范孕情消失。開展集中整治“兩非”專項行動,聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門開展執(zhí)法檢查,全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內。
(六)計生民生服務更加惠民。強化政策服務。穩(wěn)妥有序實施單獨兩孩政策,為458對單獨夫婦提供了再生育服務。積極做好全面兩孩政策實施準備工作,在大豐電視臺《卯酉時空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實施步驟;開展全區(qū)符合全面兩孩政策目標人群調查摸底,經初步調查,有生育意愿的為4575人,占7.03%。強化生育服務。精心組織開展“春風送暖”和“計劃生育優(yōu)質服務月”活動,共檢查孕環(huán)情12萬多人次,生殖健康檢查11.9萬多人次,檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強對符合單獨兩孩政策補償性生育高齡產婦的優(yōu)生服務指導,預防高危妊娠,免費孕檢2896對。強化惠民服務。實現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋,及時退出、新增獎特扶對象,全年兌現(xiàn)農村部分計劃生育家庭獎勵扶助27509人、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計生手術并發(fā)癥人員特別扶助1292人,兌現(xiàn)企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎勵2689人,兌現(xiàn)獎勵扶助資金4130.424萬元。
(七)衛(wèi)生計生品牌特色更加彰顯。簽約服務品牌進一步叫響。個性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作年初被評為全國十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措;6月25日《國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組簡報》??枰詧蟮?,年內有51批次全國各省市衛(wèi)生部門同行、專家、媒體記者來我區(qū)考察學習采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務與居家養(yǎng)老服務有機銜接,簽約服務的成效進一步顯現(xiàn)。智慧醫(yī)療品牌進一步叫響。與上市公司運盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網+大健康”項目。有20多批次省內外考察團來大豐學習衛(wèi)生信息化做法,多次在全國、全省會議上介紹經驗做法。衛(wèi)生應急品牌進一步叫響。新收錄各類應急。
工作方案。
2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專題防控培訓3次,實戰(zhàn)演練2次;開展癥狀監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生風險周評估45周次。8月份,我區(qū)在全省衛(wèi)生應急規(guī)范化建設工作現(xiàn)場會交流有關做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應急中期評估,受到充分肯定?!靶腋<彝ァ苯ㄔO品牌進一步叫響。建成鹽城市級幸福家庭示范鎮(zhèn)2個、示范村(居)27個。以“關愛貧困母親、促進家庭幸福”為主題,組織開展計生協(xié)會成立35周年活動,評選表彰一批“自強母親”。扎實推進大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃-家庭發(fā)展能力建設”國家級項目試點工作,開展主題特色活動20余次,獲得國家項目組高度評價,并在國家和省有關會議上作工作交流?!洞筘S人家,幸福如畫》新聞作品年初被評為“江蘇衛(wèi)生計生好新聞一等獎”。
(八)衛(wèi)生計生內涵建設更加豐富。衛(wèi)生計生有機融合。9月22日,區(qū)衛(wèi)生計生委組建后,衛(wèi)生計生全面深度融合,服務資源初步有效整合,團結、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機構改革目標得以實現(xiàn)。加強衛(wèi)生隊伍建設。采取提前面試簽約和招錄考試相結合的方式,招錄本科以上應往屆畢業(yè)生85人;結合區(qū)“616”人才引進三年行動計劃,柔性引進2名醫(yī)學領軍人才。11月份,面對人才工作新形勢,千方百計積極爭取政策支持,在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式,保證了招聘數(shù)量和質量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會,對20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個人給予重獎。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質性研究”等4個科研項目榮獲鹽城市新技術引進獎二等獎。打造健康廉政文化。繼續(xù)開設“每月一課衛(wèi)生計生講壇”(共計55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)職工體育運動會、首屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學準則、學條例知識競賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計生工作者”評選活動。強化黨風廉政教育。推薦廉政讀物10余本,印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機關全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現(xiàn)場警示教育活動。開展區(qū)紀委專項巡查反饋意見集中整改月活動。
此外,我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務”、進村入戶、拆遷、扶貧及工會、共青團、婦聯(lián)、老齡、關心下一代等工作,這些工作均取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委政府正確領導和上級主管部門精心指導的結果,是各有關部門大力支持的結果,是全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、扎實工作的結果。在此,我代表區(qū)衛(wèi)生計生委對各級黨委、政府的有力領導、各部門的鼎力支持和衛(wèi)生計生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是基層醫(yī)療機構衛(wèi)生服務能力還須進一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術水平和計生服務管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風建設任務艱巨。對此,我們要高度重視,并切實加以解決。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施標準化建設、打造健康大豐的攻堅之年,也是全面兩孩政策落地、計劃生育服務管理方式發(fā)生重大變化的重要之年,我們將認真貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神,按照上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,以健康大豐建設為統(tǒng)領,以建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設為重點,以深化醫(yī)改和全面實施兩孩政策為抓手,高起點謀劃、精心編制衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”規(guī)劃,著力在公立醫(yī)院改革、計生服務管理、計生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計生服務均等化、醫(yī)療服務質量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個方面取得新突破。
(一)以公立醫(yī)院改革為重點,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗田,在現(xiàn)有的基礎上做細做實,探索建立緊密型合作關系,區(qū)級醫(yī)院要根據(jù)轉診預約情況預留一定比例的門診號源和住院病床,對基層預約轉診的病人免掛號手續(xù),優(yōu)先安排專家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗、優(yōu)先安排住院等,實現(xiàn)各層次醫(yī)療服務的無縫銜接。中醫(yī)院要在年內組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結構和院長負責制;要建立符合醫(yī)院特點的編制管理和人事薪酬制度,提升醫(yī)務人員積極性,激發(fā)公立醫(yī)院內生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,全面提升醫(yī)療服務能力和水平。扎實推進基層綜合醫(yī)改。實施績效考核辦法,加大績效考核力度,強化基層服務能力提升和服務利用,開展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務中心要通過省級示范評估。遴選出30家村衛(wèi)生室進入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲備庫。加快構建分級診療制度。務實做好基層簽約服務,續(xù)約率達90%以上,新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務要達到行政村全覆蓋。運用信息化手段,對簽約對象基層首診率、逐級轉診率、健康指標控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費用增長率等指標進行監(jiān)測,為中長期評價提供依據(jù)。推進新農合支付方式改革,報銷政策向基層就診患者傾斜,對于未經基層轉診到二級以上醫(yī)療機構就診的非急危重患者,下調報銷比例,引導群眾選擇基層就診,推進分級診療制度建設;繼續(xù)開展新農合智能審核和實時監(jiān)控,促進合理診療、合理用藥。鼓勵社會力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權健腫瘤醫(yī)院建設。
(二)以實施全面兩孩政策為契機,在計劃生育服務管理上取得新突破。依法實施全面兩孩政策。認真貫徹落實《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》,做好政策銜接,加強宣傳倡導,回應社會關切,引導群眾負責任、有計劃地生育。加強對調整完善生育政策情況的分析評估和監(jiān)測預警,科學評估人口形勢,確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務制度,依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實計劃生育基層基礎。堅持和完善計劃生育目標管理責任制,落實計劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動,堅持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu),進一步健全管理服務的長效機制、獎勵扶助的惠民機制、均衡發(fā)展的促進機制。深化流動人口服務管理。探索開展流動人口計劃生育分類分層管理服務,提高服務管理的針對性和有效性。組織開展流動人口計劃生育關懷關愛活動,將流動人口計劃生育宣傳服務主動融入相關醫(yī)療衛(wèi)生機構,切實提高流動人口計劃生育政策知曉率及免費計劃生育技術服務落實率。流入已婚育齡群眾免費計劃生育藥具發(fā)放率達到95%以上。
(三)以幸福家庭建設為載體,在計劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進幸福家庭建設。深入推進人口素質提升、家庭健康促進、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進和家庭文化建設五大行動,繼續(xù)推進大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃—家庭發(fā)展能力建設”項目試點工作。維護計劃生育家庭權益。全面落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策,按省要求不斷提高獎扶、特扶標準,加強對計劃生育獎勵扶助政策兌現(xiàn)情況的督促檢查。深入推進“生育關懷”行動,以失獨家庭保險全覆蓋、關愛育齡婦女健康保險全面推廣為重點,切實提高計生家庭抗風險能力。促進人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度,完善出生實名登記制度,強化孕期服務和孕情監(jiān)測,實施“關愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”,深入開展“兩非”專項行動,促進出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級干預體系,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查,加強孕前優(yōu)生質控、信息系統(tǒng)建設,提高孕前優(yōu)生風險評估、咨詢指導能力,不斷提升出生人口素質。
(四)以提高質效為核心,在公共衛(wèi)生計生服務上取得新突破。加強疾病預防控制工作。一是抓好重點傳染病防制。借鑒結核病“三位一體”管理經驗,轉變艾滋病治管模式,將治療移交到定點醫(yī)療機構。二是推行慢性病全程健康管理模式,認真實施國家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項目。三是提高水質檢測能力,檢測指標由40項提高到50項,保障居民生活飲用水安全。四是強化衛(wèi)生應急綜合演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。扎實開展公共衛(wèi)生服務項目。20xx年,基本公共衛(wèi)生服務項目人均補助經費將提高到50元,要自加壓力,廣泛公示,提高項目的覆蓋率、受益率,切實提高公衛(wèi)項目質量,迎接國家級項目評估。繼續(xù)實施好農村孕產婦住院分娩補助、增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女“兩癌”篩查及預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目。提高婦幼健康服務效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育現(xiàn)有資源,加強婦幼健康服務體系建設。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院監(jiān)管方式,進一步改善服務條件,規(guī)范內部管理,全面落實促進母乳喂養(yǎng)、保障孕產婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術許可換證為重點,優(yōu)化基層資源,堅持持證執(zhí)業(yè)。構建衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督機制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計生監(jiān)督資源,健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督網絡,強化監(jiān)督隊伍能力建設。二是推動綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設。加大打擊非法行醫(yī)力度,完善部門聯(lián)席會議制度,健全協(xié)調聯(lián)絡、監(jiān)測報告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機制。三是繼續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化管理,加強控煙衛(wèi)生監(jiān)督和社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學校衛(wèi)生及醫(yī)療機構放射防護管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開展健康大豐建設和愛國衛(wèi)生運動。探索健康大豐建設模式。策應大市區(qū),全力做好國家衛(wèi)生城市迎復審工作。繼續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設,積極培育健康自我管理小組示范點和健康場所示范點,做好健康教育促進工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級控煙工作組織協(xié)調機制,拓展無煙環(huán)境建設范圍。繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,南陽鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn),小海、劉莊、白駒、草堰4個鎮(zhèn)爭創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn),年內再創(chuàng)建30個省衛(wèi)生村、11個鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實施,在9月底前完成5000座農村改廁任務。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點工程為主的血地防工作,深入宣傳普及血防知識。完善相關資料,力爭20xx年達到省血地防消除標準并通過省級驗收。持續(xù)開展碘缺乏病防治宣傳活動,鞏固消除瘧疾達標成果。
(五)以群眾滿意為目標,在強化醫(yī)療服務質量管理上取得新突破。進一步提升醫(yī)療服務質量。實施醫(yī)療安全全程管理,依托區(qū)醫(yī)療質量管理委員會開展專業(yè)管理培訓和質量考核,重點對醫(yī)療、護理、院感、質控等質量管理情況進行監(jiān)督檢查,對病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實進行明查暗訪,促進醫(yī)療機構醫(yī)療質量的持續(xù)改進。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機構心肺復蘇操作比賽,尤其是要聘請區(qū)外專家對急救網絡醫(yī)院的醫(yī)務人員進行心肺復蘇操作比賽評價,進一步提升我區(qū)醫(yī)務人員院前、院內急救能力。進一步落實改善醫(yī)療服務行動計劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進一步提高預約就診率,要全面開展日間手術,努力縮短平均住院日。擴大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種,并全面達到相關要求。開展護理知識和操作技能比賽,推動優(yōu)質護理服務向基層延伸,改善群眾看病就醫(yī)感受,提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進一步強化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點的臨床合理用藥監(jiān)測和評價,落實處方點評制度,保障用藥安全。
(六)以迎接國家復審為機遇,在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強中醫(yī)藥服務設施的建設。按全國農村中醫(yī)藥先進單位復評實施方案要求,按時序進度抓緊準備,按照標準要求全部落實到位,力爭以最好的成績通過復評驗收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務區(qū)的建設列入規(guī)劃,同時設計、同時建設、同時投入使用;方強衛(wèi)生院等7個列入中醫(yī)館建設項目的單位,要早設計、早開工、早啟用,確保上半年投入運行,通過省級考核。提升基層中醫(yī)藥服務能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用,深化中醫(yī)“治未病”健康工程,加強對基層的指導。抓住國家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機遇,利用好省、市的扶持項目,大力引進和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級中醫(yī)藥專項務實進修,90%的村衛(wèi)生室正常運用中醫(yī)藥服務并達到總診療人次30%以上。推動中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動,加強中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放,推動中醫(yī)藥進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進家庭。
(七)以實事工程建設為抓手,在衛(wèi)生計生基礎建設上取得新突破。大力實施健康“三個一”工程。用活健康檔案,年內居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動態(tài)更新,提高電子檔案的運用價值。推進家庭醫(yī)生制度建設,一方面要用足存量,穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍,確保全科醫(yī)生不流失,引導33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務;另一方面要吸引增量,對愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師,實行同崗同待遇。應用居民健康卡。年內要制發(fā)居民健康卡20萬張。對符合條件的對象預儲虛擬幣,用于健康體檢,憑卡接受免費檢查;對主動接受全程健康管理對象,給予獎勵積分用于兌換體檢項目。推進衛(wèi)生基礎設施項目建設。按時序進度完成白駒、大中、方強、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實施項目;全面啟動草堰、小海、西團等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程,年內主體封頂;完成70個村衛(wèi)生室設備提檔升級。積極實施區(qū)二院精神病綜合服務大樓項目,年內主體封頂。繼續(xù)推進人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設,年內完成工程量的90%,同時做好以人才儲備為重點的啟用準備工作。加大衛(wèi)生計生科技和人才隊伍建設力度。結合區(qū)“616”三年人才行動計劃及其優(yōu)惠政策,柔性引進不少于兩名醫(yī)學領軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結合的方式,引進不少于100名醫(yī)學畢業(yè)生;實施全市農村訂單定向醫(yī)學生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強與上海、南京等地三級醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作,加強技術合作與交流,強化學科團隊建設,各新建不少于2個特色臨床重點學科(???和創(chuàng)新團隊。加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作,村醫(yī)務實進修年內爭取實現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設。一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合管理信息系統(tǒng)應用。積極開展預約診療、疾病管理、線上支付、移動醫(yī)護、移動隨訪等業(yè)務應用,提升醫(yī)院信息化建設規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺完善和應用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時交換到區(qū)域人口健康信息平臺,并做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進區(qū)域檢驗檢查(影像、心電)和遠程會診系統(tǒng)的應用工作。不斷加強和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠程會診中心功能,開發(fā)遠程查房系統(tǒng),促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網+健康醫(yī)療”項目的實施。與運盛醫(yī)療公司合作,結合簽約服務特色,開發(fā)信息化程序,方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強人口基礎信息核查,不斷提高人口信息質量。加強部門間的協(xié)作,整合人口信息資源,健全完善集衛(wèi)生計生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計等部門人口信息于一體的信息采集平臺。
(八)以衛(wèi)生計生精神為引領,在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風廉政建設。深化學習貫徹落實新《準則》、《條例》,不斷強化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進一步落實黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”,把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴肅“一案雙查”和“失職問責追究”;堅持問題導向,牢牢盯住重點問題、重點人群、重要節(jié)點,進一步組織開展好系統(tǒng)內黨風廉政建設巡查、督查工作。弘揚和諧衛(wèi)生計生文化。積極倡導“醫(yī)學有局限勇于攀登,服務無止境追求卓越”的衛(wèi)生計生工作理念,大力弘揚“團結、融合、創(chuàng)新、爭先”的衛(wèi)生計生精神,打造積極向上的衛(wèi)生計生文化品牌,進一步改進工作作風,狠抓工作落實,提升服務水平。強化衛(wèi)生計生新聞宣傳,深入挖掘報道衛(wèi)生計生系統(tǒng)的先進典型和先進事跡,傳遞衛(wèi)生計生系統(tǒng)正能量,努力創(chuàng)造一個有利于衛(wèi)生計生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強精神文明建設。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建,力爭實現(xiàn)區(qū)級文明單位全覆蓋,鹽城市級文明單位不少于5個,省級文明單位1-2個,進一步提升衛(wèi)生計生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計生宣傳工作,弘揚衛(wèi)生計生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓,切實履行好“主體責任”和“一崗雙責”,嚴格失職追責,確保衛(wèi)生計生大局穩(wěn)定。
同志們,新的一年,我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)已經站在新的起點,面臨著新的機遇,承載著新的使命,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級主管部門精心指導下,同心同德,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,求真務實,努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計生改革發(fā)展新局面,為建設“強富美高”新大豐做出新的更大貢獻!
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職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇三
同志們:
今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會議,主要任務是全面總結上半年衛(wèi)生工作,通報上半年督查考核結果,分析存在的問題,安排部署下半年重點任務,進一步動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,增強信心,突出重點,強化措施,狠抓落實,確保全面完成年初確定的各項目標任務。剛才,吳局長通報了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況,指出了存在的問題和下一步工作重點,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我強調三點意見。
一、正確認識成績,準確把握工作中的差距和不足
今年以來,全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革,求突破;強基礎,促提升;抓內涵,樹形象”的總體思路,以“整體工作爭一流、單項工作樹典型”為目標,強化措施,狠抓落實,實現(xiàn)了時間過半任務過半的工作目標??偨Y前半年的工作,主要表現(xiàn)在5個“明顯”:一是新農合保障能力明顯提高。今年在?;?、在保普通疾病補償水平不降的情況,擴大和提高了重大疾病的病種和補償比例,將門診大病病種擴大到28種,將住院重大疾病病種擴大到51種,將重大疾病的補償比例按住院總費用70%進行報銷,最高可達到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農合“一卡-通”的工作,加強了定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,今年全縣總的實際住院補償率達到了65%,為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導通報制度全面落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大,村衛(wèi)生室重視程度進一步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強,各項工作任務得到了全面落實。三是醫(yī)療質量明顯提升。通過開展技能比武、落實22項制度,特別是抗生素的專項治理活動,各級醫(yī)療機構的服務水平有不同程度的提升,重點表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善,大處方、濫檢查的問題得到了遏制,病歷質量進一步提高,醫(yī)療安全的核心制度得到落實。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農村中醫(yī)先進縣的復審工作,舉辦中醫(yī)適宜技術培訓三期,培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生402名,中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設置了中醫(yī)科、中藥房,在院內外設置了高質量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、效能風暴等活動,各單位開拓創(chuàng)新,謀發(fā)展、爭先進的發(fā)展意識越來越強烈;通過紀念5.12護士節(jié)、公開選調等措施,廣大干部職工履職盡責、盡心盡力,趕學比超的氛圍更加濃厚。
分析當前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題,有些是體制與機制的問題,是大環(huán)境的問題;有些是落實不到位的問題,是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在:一是新農合平均住院費用超標。從市上的通報和合管局提供的數(shù)字來看,我縣部分醫(yī)療機構的住院費用月月超標,沒有采取得力措施,控制穩(wěn)定在一個合理的檔次上,特別是村級直報監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎工作不實。部分村社計劃免疫接種率低、接種不及時;部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報嚴重,傳染病管理不規(guī)范;重點對象管理粗糙,該回訪的沒有回訪,已經列入了重點對象,本人卻不知道,也沒有進行主動干預,兩個系統(tǒng)管理對象的資料、計劃免疫資料與健康檔案嚴重不符,有些沒上到健康檔案上,存在業(yè)務管理和現(xiàn)實情況兩張皮,不深、不透、不細的問題。三是醫(yī)療質量的管理措施落實不到位。四個排隊、醫(yī)療質量月分析評析、處方點評等醫(yī)療制度管理措施和制度,大多數(shù)都走了過場,沒有起到應有的管理作用,成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子,實質工作開展的比較少;中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設進度較慢,特別是大多數(shù)單位對中醫(yī)先進縣復審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視,欠帳仍然很大。五是工作效能和服務質量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉,跟不上縣上、局里的節(jié)奏,導致一些工作被延誤,甚至遲報,給整個工作造成了被動;部分醫(yī)務人員和工作人員,說話辦事不講究方式方法,對群眾缺乏足夠耐心的解說工作,有的甚至態(tài)度生硬,政策說不透,路子指不明,群眾有意見,最后導致投訴信訪了,仍然硬臭到底,不知改進。等等,這些問題,希望引起有關單位高度重視,我這里不再點名批評。
二、突出重點,努力推進各項工作取得新進展。
目前,正是加快發(fā)展、完成全年工作任務的攻堅階段和沖刺時期,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照年初衛(wèi)生會議提出的,“圍繞一條主線,推進兩個創(chuàng)建,狠抓三項建設,開展四項活動”總共12項具體工作任務和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全力推進各項工作任務的落實。下面,我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進展情況,就某些具體工作再重點強調一下:
1、新農合的工作措施要再加強。一是要把平均住院費用控制下來,必須控制在全市的中等位置。今年,咱們根據(jù)實際情況,將部分醫(yī)療機構的平均住院費用的控制指標提高了,但住院費用立馬也緊跟著增長上去了,繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標。合管局、兩所縣級醫(yī)療機構要再研究,要針對某些具體科室和具體人員,制定一些工作措施,確保把平均住院費用降下來,降在咱們的控制范圍內。二是要加強基金的監(jiān)管。合管局要嚴密監(jiān)控基金的運行狀況,對各醫(yī)療機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報銷情況要及時進行深究追查,對不合理的違規(guī)補償和大面積進行門診報銷要嚴肅處理,確保基金安全。三是要加強日常監(jiān)管。合管局要加強新農合內部稽查和外部督查力度,對多次檢查中存在的“老大難”問題,要在全縣通報批評,要加大對村級的督查和處理力度,每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報銷情況進行隨機抽查,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀報銷行為的,要取消其定點資格;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實承擔起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為,緊盯轄區(qū)內村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報銷情況,認真核實人員身份,及時發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作,目前水洛鎮(zhèn)已經在運行,合管局要根據(jù)運行的情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題,待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后,要盡快投入使用,并確保規(guī)范和高效運行。五是要扎實做好政策宣傳工作,合管局、各醫(yī)療機構要通過各種方式,重點要通過村衛(wèi)生室這個平臺,把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補償、重大疾病補償、人身意外傷害補償?shù)妊a償政策宣傳給群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎工作要再夯實。一是要全面提高計劃免疫疫苗接種率。針對省、市督查出來,部分村社疫苗接種率低的問題,上半年我們開展了為期一個月的整改活動,但整改效果怎么樣,究竟接種率提高了多少,目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題,這些我們都不清楚。下來后,疾控中心要配出精兵強將,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過,并且要擴大抽查工作面,真正把咱們底子摸清楚,把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚,下來咱們單獨要進行跟蹤強化;各醫(yī)療衛(wèi)生機構要深入持續(xù)加強這項工作,每個衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個人員,要落實包村工作制,配著下去督促村醫(yī)一個一個的過,重點要解決沒有得到及時接種的,卡、冊、證不一致等問題,確保應種盡種,不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前,是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度??h疾控中心要嚴密監(jiān)控疫情動態(tài),積極開展主動搜索工作,對有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調查和處理,及早控制;各醫(yī)療機構要密切關注疫情動向,對發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報告,及早治療,縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點治療單位,要做好床位、人員、藥品、設備等各方面的準備,一旦有患者入住,就要保證床位、人員、藥品等方面及時到位。在這里,我再強調一下傳染病漏報的問題,一直以來,基層醫(yī)療單位傳染病漏報問題嚴重,特別是村衛(wèi)生室,各醫(yī)療單位要進一步加強和完善工作制度,首診醫(yī)師為第一責任人,傳染病報告人員為第二責任人,把工作責任和程序給講清楚,發(fā)現(xiàn)傳染病后,首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報告卡,送報告人員,報告人員要每天到各科室主動進行搜索和詢問;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時填寫門診日志,傳染病報告本等,及時給衛(wèi)生院進行上報,要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會上講清楚。三是落實好死因監(jiān)測和疾病譜排序工作。這兩項工作,咱們一直處在全市的倒數(shù)位置,究其原因,就是上報的死亡監(jiān)測人數(shù)和疾病人數(shù)太少,這兩個數(shù)字,人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定,一年死亡多少人,一年得病多少人,正常情況下有一個概率,所以下來后,縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量,督促指導好這兩項業(yè)務,先報到疾控中心進行審核,審核不過的重新再統(tǒng)計報;縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大,要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調,盡快完成數(shù)據(jù)的對接工作,其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計和上報工作,還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強孕產婦保健和兒童保健工作。孕產婦保健一個重點問題是產前檢查和產后訪視不到位,有大部分孕產婦到醫(yī)院產前檢查過好幾次,可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊上,有些村醫(yī)甚至把保健冊一直拿在自己家里,沒有發(fā)放到孕產婦手里,孕產婦不知道何時到醫(yī)院進行檢查等;兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干,保健冊子一直拿在村醫(yī)手里,由村醫(yī)在編,村醫(yī)由于業(yè)務不熟等,三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題,主要是我們婦幼站督導檢查不力,工作落實不到位,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視,責任性嚴重缺失造成的。婦幼站要落實得力措施,加大督導工作力度,形成通報處理工作制度,誰督導誰負責,衛(wèi)生院專干不會的督導人員教著填,衛(wèi)生院人員不好好弄的督導人員蹲點、院長守著填,什么時候弄好什么時候結束;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務督導,把村醫(yī)例會真正辦公業(yè)務督導和培訓會議,不要一到時間來就領著疫苗,叫村醫(yī)把業(yè)務冊上拿上,你把每月的婦幼保健情況給看看,給敲打敲打,什么地方不對的給及時進行糾正,及時進行提醒。五是要加強高血壓等重點對象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經常對基本公共衛(wèi)生服務情況進行抽查,特別是對慢性病的管理、對健康檔案的運行情況等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補充和完善健康檔案,對新納入的重點管理對象要及時進行干預,對一直管理的,要按照要求落實回訪工作措施,要對疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進行有效的整合,把計劃免疫、兩個系統(tǒng)管理的情況及時地上到健康檔案上,既要安排專人分口負責,又要緊密協(xié)作,保證業(yè)務資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務要再提升。當前,兩所縣級醫(yī)療機構都出現(xiàn)了人滿為患、超負荷運轉的工作情況,縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當前的現(xiàn)有資源,在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時,要在重點學科的建設有新思路,要規(guī)劃好重點學科和自己的拳頭產品,加快人才的培養(yǎng),培育2-3個在全市以及全省有影響的骨干科室,精心打造自己的品牌和名片,不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本醫(yī)療業(yè)務都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面,前幾年國家配置大量的醫(yī)療設備也在閑置,究其原因,除新農合的補償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外,還因為我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病,能推則推、能轉則轉。醫(yī)改推行以來,國家前移了衛(wèi)生工作關口,實施“未病先防”,開展了基本公共衛(wèi)生服務均等化的項目,也投入了大量的財力,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務的兩個工作重點沒有變化,為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務是我們義不容辭的任務。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,就是看你的業(yè)務能力、你的診療量是不是逐年有所提高,看你的業(yè)務技術是不是逐年有所提升,再看什么!鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標準的具體指標也充分說明了這一點,基本醫(yī)療業(yè)務達到320分,并且有些硬性條件比如一級甲等衛(wèi)生院年下腹部手術不得少于20例等,你醫(yī)療業(yè)務不行,就直接一票否決了,你根本沒資格晉升一級甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們,在抓好公共衛(wèi)生工作同時,一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務,盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進行治療,力所能及的開展業(yè)務技術;一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務,必須要保障能夠開展一般的診療活動和常見的急診搶救,不能把衛(wèi)生院辦成一個鄉(xiāng)級的預防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年,全縣中醫(yī)藥工作整個要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農村中醫(yī)先進縣的復審工作進行,其中全國農村中醫(yī)先進縣復審時間定在9月份左右,目前主要要做好以下幾個方面:一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設進度,盡快投入使用,要調整和調配精兵強將,到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作,真正把縣級這快的中醫(yī)工作做強做大??h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢,抓緊編寫、策劃、校對中醫(yī)適宜技術系列叢書,務必在復審前出版;縣醫(yī)院要購置一定數(shù)量中醫(yī)診療設備,大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法,建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉診制度,把中醫(yī)藥服務拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強中醫(yī)適宜技術的推廣使用??h中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術督導工作小組,深入到鄉(xiāng)村兩級開展業(yè)務督導工作;縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實際情況,在提高中醫(yī)藥人員服務能力的同時,通過開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經典”及中醫(yī)適宜技術培訓,在全院醫(yī)務人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術,全面提升中醫(yī)藥服務水平。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色,要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作任務,其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施,在完善硬件中醫(yī)設施的基礎上,想法設備完成復審工作的各項目標任務。三是加大村級中醫(yī)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設備和藥物,特別是公路沿線的村莊,要鼓勵村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務,把中醫(yī)藥服務納入到整個工作中進行考核,進一步促進中醫(yī)藥服務的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復審工作各項指標的要求,及時補充和保留有關資料文書,進行妥善保管和裝訂,以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來,為促進醫(yī)療衛(wèi)生機構的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務質量,省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺了22項管理制度,為保障醫(yī)療安全,提高服務水平發(fā)揮了重要作用,但從我縣的整體落實情況來看,大多數(shù)制度落實不到位,有些甚至走了過場。當前,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要全面抓好落實工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構監(jiān)管的同時,要全力做好“22項”制度的督促落實工作,把“22項”制度的落實情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務通報中,對落實不到位、支差應付走過場的單位要在全縣進行通報批評。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實“22項” 制度為主要內容,積極推進公立醫(yī)院改革,不斷完善管理機制,補償機制和服務機制,縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個排隊”“八個排隊”的統(tǒng)計工作,并上墻公示,要認真開展好醫(yī)療質量和醫(yī)療事故月分析評議制度,對存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質量進行全面的監(jiān)督檢查,形成通報及處罰工作制度,要嚴格落實處方點評、醫(yī)務人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度,加大崗位練兵和技術比武活動,在提高服務質量,保障醫(yī)療安全的同時,有效降低患者的醫(yī)療費用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務量的多少,每月組織開展一次醫(yī)療質量評議活動,重點對合理用藥、病歷質量、護理質量進行一次交流和評議,讓大家互相進行查找,互相進行學習,互相進行借鑒,取長補短,促進業(yè)務醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控煙工作。7—8月份,省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進行督查,8月上旬,衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對我省進行督查評估,我市被確定為督導評估市州之一,在國家和省級督查的同時,第三方調查公司對控煙情況進行暗訪,請各單位一定要高度重視,切實提高思想認識,強化工作措施,確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作啟動以來,各單位全部落實了辦公場所,也制作和上墻了相關工作制度,社區(qū)服務中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作,制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃,配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機構的協(xié)管工作,及時上報摸底登記造冊。
6、鄉(xiāng)村一體化要強推進。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作自去年開展以來,取得了階段性成效。但今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度,在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的高度重視,開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認識上再提高,再動員、再部署,確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進購藥品并實行零差率銷售,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全覆蓋。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點,以點帶面,促進全面落實,也為省、市檢查做好準備。對于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施,督促幫助開展好這項工作。
7、要落實好縣上的中心工作。今年,全縣在繼續(xù)深入推進“三好一滿意”活動的基礎上,要結合效能風暴行動和廉政風險防控工作,著力要強化醫(yī)護人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風教育,著力要解決服務過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象,積極推行服務人員“零距離”、服務環(huán)節(jié)“零推諉”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務對象“零投訴”等“五零”服務工作標準。要暢通投訴舉報渠道,加強與患者的溝通,傾聽患者意見,主動改進工作。要加大信訪及投訴舉報的辦理力度,各單位主要負責人,是本單位信訪工作的第一責任人,要按照屬地和屬口化管理的原則,及時解釋答復各類信訪事件,把糾紛矛盾化解在基層,堅決杜絕非正常越級上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進度,要盡快查找和完善相關缺失的資料和數(shù)據(jù),對已經成形的東西要組織進行校對,對工作上存在的問題要立即進行匯報和協(xié)調,局機關及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作,需要提供的資料和數(shù)字,要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的各項準備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級醫(yī)院承擔著大量的創(chuàng)建工作任務,下來后,要盡快安全專門人員,對照創(chuàng)建標準,逐項落實任務,確保咱們這塊的業(yè)務工作不能丟分。
三、強化措施,確保完成全年各項重點任務
前半年取得了哪些成績,差距和不足在哪里,下半年的工作重點也已經很清楚,關鍵在于如何抓落實。這里,強調“五抓”。
一要靠實責任抓落實。抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行,年初,已經把年內要完成的任務進行了層層分解,還簽訂了責任書,一項工作是否落實到位,就是要看整個工作不否有布置、有檢查、有評估、有獎懲,一抓到底。否則就會出現(xiàn)以會議落實會議,文件落實文件的現(xiàn)象,明確責任抓落實,關鍵在于領導要帶頭,同志在會上指出:抓落實的作風是一級一級帶出來的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實的班子、抓落實的團隊。講話給了我們啟示,我們一些工作落實不力,往往問題就出在領導干部身上,我們的所有工作都有分工有布置,但不檢查、不評估、不獎懲,等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個業(yè)務塊的領導和局里的分管領導,是否確實擔起了責,切實把自己負責的工作抓在了手上,我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推,把自己該擔的責任,該一抓到底的事,都推向衛(wèi)生院,或推給副職;有些院長,不學文件,不了解業(yè)務,不了解工作進展,一問三不知,或顧左右而言它;有的院長甚至對局里和各業(yè)務單位安排布置的工作,不聞不問,還不屑一顧,對檢查對指導抱持無所謂的態(tài)度。今天的會上,給大家講清楚,各單位要結合自身實際,認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點,盡快拿出具體的辦法,定出相應的政策,提出過硬的措施,并將目標任務落實到每一項具體工作,落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。
二是要強化督查抓落實。實踐一再證明,責任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強跟蹤問效,用好督查結果,提升督查實效。從前半年工作情況看,縣直有關業(yè)務單位,督查工作抓得不實,有的把督查工作走了過場,有的對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”,有的業(yè)務單位主要領導不下鄉(xiāng)督查;作為衛(wèi)生院長,有的對衛(wèi)生院各類業(yè)務不督促不檢查,對所轄村級工作疏于督查,甚至不督查。今年我們實行了“每月一通報、半年一總結、全年一考核”的大的督查考核制度,反饋的問題總是引不起注意,得不到整改;今年,要切實突出對重大決策、重點工作的督查,把督查貫穿到決策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面,形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制。同時,天下大事,作于細,成于實。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部和院長要做到心不浮、氣不躁,靜下心、撲下身,抓基礎、促提升,重細節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務的精細化管理,像中醫(yī)先進縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務,更要牢固樹立時間觀念、效率觀念,不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實、早落實、搶落實,力爭重點項目、重點工作天天有新進展,月月有新形象。
三是要改進作風抓落實。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實不落實,直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領導干部作風實不實。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導要帶頭改進作風抓落實,要從繁忙事務和應酬中解脫出來,既主動落實“抓”,又沉到底抓“落實”,要把工作重心放在基層,堅持跟著任務走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉轉,問問看看現(xiàn)象,切實做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進,全程指導,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實。要提倡面對面工作方法,對工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設上,不斷提高他們的業(yè)務能力。要大力弘揚求真務實的工作作風,定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風,戒庸戒怠,與時俱進,在深入調研、把握規(guī)律的基礎上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績。要強調的是,公開選調專業(yè)人員這項工作已經結束,縣上明確表態(tài),后半年院長和其他人員不調整,不調動,希望院長安下心來,把這個信息轉達給職工,把所有心思集中到工作上來,把全部精力投入到實際工作中去。
四是明確導向抓落實。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成,用什么人,不用什么人,具有重要的導向作用,既是我們各項工作取得成功與否的關鍵,也是局黨委的首要任務。這里,我有必要提前給各個衛(wèi)生院長講清楚,今后衛(wèi)生院長的任用,要堅持 “五用”原則,樹立“能者上,庸者讓,過者下”的正確用人導向。一要堅持以德看人,用堅定型干部。做人講人格,做官講官德。在考核干部中,堅持把德放在首位,大力選拔那些政治立場堅定、心系群眾、拼搏實干的優(yōu)秀干部。對那些政治立場不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人,只作秀不做事,只謀權不謀事的干部,堅決頂住壓力,不予提拔重用。二要堅持以才量人,用知識型干部。古人講,“尚賢者,政之本也。有能則舉之,無能則下之”。在干部使用上,要堅持以才取人、以能量人,打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀,大膽選用有學識、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進取的年輕干部,努力營造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅持以勤識人,用務實型干部。勤政務實是領導干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計得失的干部。做到“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注,對那些不圖虛名踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待”。四要堅持以績取人,用事業(yè)型干部。堅持重政績、重實績、重公論的干部導向,對衛(wèi)生院長崗位上連續(xù)2年實績突出的,優(yōu)先確定或推薦為上一級后備干部人選。五要堅持以廉擇人,用自律型干部。古人講:“公生明,廉生威”。在選拔任用干部時,不僅要考察政績情況,而且要考察廉政情況,真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導向。當前,對我們在崗的衛(wèi)生院長,是不是不勝任,是不是干得好,我想,就是要做到“五看”:一看工作排名和位次。就是要看在任內是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿來自學優(yōu)網http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務水平。就是看是否在任內使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在任內是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點;五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對院長任期內的滿意度評價。概括一句話,就是要看貢獻講實績,不排資也不論輩,這“五看”就是評價衛(wèi)生院長的標尺,希望各位院長有一個清醒的認識和把握。
、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結會,是在20**年時間已經過半,但各項衛(wèi)生目標任務還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會議。剛才茂業(yè)局長已對上半年的工作情況進行了通報,海英副也作了詳細的工作安排,紀委豐華副書記也分別提出了有關工作要求,我完全贊同,請大家在會后務必抓好落實,要實實在在地按照工作目標,制定詳細的工作措施和工作流程,明確工作職責,統(tǒng)籌兼顧的完成各項工作任務。下面我重點講一下新農合工作。
今年3月10日至5月10日,審計廳審計組對我縣民政救助資金和新農合資金的使用和管理情況進行了審計,按照對新農合資金的審計報告,審計組對我縣提出了五個方面共26小項審計建議。雖然一些問題應該是大部分實施縣在新農合工作中的共性問題,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴重違規(guī)違紀。目前縣紀檢監(jiān)察部門已經介入到個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),正按要求對有關責任人進行調查。
5月下旬,縣政府派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農合進行督查,從督查情況來看,接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農合工作的管理力度明顯加大,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計后就立即采取了有效措施,對20xx年以前的工作進行了全面清理和整改,同時對20**年的各項工作都進行了詳細的安排,責任落實、工作有序。但是,對于有些至今還未接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,似乎還心存僥幸,主要領導對新農合管理工作不夠重視,分管領導對政策也不完全掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設,在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮,20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結束,新農合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進行公示。等等這些問題,如果不引起我們的重視,不及時研究解決、不嚴格規(guī)范管理,接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計提出的26項問題,可能有的同志會更加膽大妄為地走向違法道路,甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農合制度。
為了更好地把新農合這一“民心工程,德政工程”做好,全面推進我縣新農合制度健康有序的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關工作部門全力做好以下幾個方面的工作。
一、加強機構建設,完善組織管理體系
我縣是國家級重點扶貧縣,區(qū)域發(fā)展不平衡,要抓好新農合工作,需要各級各部門齊抓共管,密切協(xié)作,需要全社會的大力支持,特別是廣大農民群眾的積極參與。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強對新農合工作的領導,進一步統(tǒng)一思想,把新農合制度建設納入地方經濟社會和新農村建設的總體規(guī)劃,納入干部考核的重要內容,做到認識到位、責任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證,在下半年的工作中:一是必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上,要實事求是地根據(jù)本地情況,明確各有關部門的工作職責,找準部門之間工作的結合點,相互配合,相互支持,確保各項農村工作的整體推進。要加強對新農合工作的宏觀管理能力,主要領導必須親自過問,不要等檢查審計出了問題才來過問。分管領導要具體抓落實,要指定工作能力強、有責任心的同志來負責相關工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會議,及時聽取合作醫(yī)療工作情況匯報,認真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿出自http://,轉載請保留此鏈接!。同時要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報、工作監(jiān)督等方面的作用。新農合削度建立必須是整個農村工作中統(tǒng)籌安排的一項工作,而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時工作任務。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點還沒有落實,人員也沒有到位,導致工作不能正常運轉,已直接影響了全縣的新農合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編,工作量較大,無法專人負責,都是在兼職工作。但無論如何,在管理機制上我們可以大膽創(chuàng)新,一切從有利于工作開展坦發(fā),必須按照“管辦分離”要求,在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須及時加以研究和解決,絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進一步加強對金縣新農合工作的組織領導。各成員單位之間必須按照本部門工作職責,進一步加強工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農合的有關工作,要在、政府的統(tǒng)一領導下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的工作實際,盡可能的統(tǒng)一部署,共同實施,要在符合管理規(guī)定的基礎上,進一步探索簡捷高效的工作程序,避免給基層單位增加不必要的工作負擔。
二、加強制度建設,充實政策管理體系
科學完善的實施方案和管理制度,是新農合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎。建立新型農村合作醫(yī)療制度是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國務院的文件都強調“建立新型農村合作醫(yī)療制度要試點,要探索,要積累成功經驗,完善政策措施,確立科學制度,為全面建立新型農村合作醫(yī)療制度奠定堅實基礎”,這就要求我們必須對我縣近5年來的實施經驗進行總結,對薄弱環(huán)節(jié)進行完善。
從今年起,中央及各級政府對新農合的財政補助標準大幅提高,從20**年開始,我縣農民人均籌資將增加到20元。基金總量增加了,原有的補償方案、管理辦法都必須調整。
一是必須以科學的態(tài)度來對待新農合制度的修訂和完善,要針對一些具體的問題開展調查研究??h衛(wèi)生局、合管辦要認真組織人員有針對性地進行調查研究,對管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務質量的提高和費用監(jiān)管等方面開展專題調研。通過深入調查、科學評價、合理調整新型農村合作醫(yī)療實施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關工作部門要對新型農村合作醫(yī)療實施的每個環(huán)節(jié)進行認真總結,正確認識存在的問題和面臨的困難?;鶎拥谝痪€的工作同志要及時將實際工作中取得的經驗和存在的不足向縣合管辦反饋,為修改和完善實施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設中要充分利用上級專家的技術援助,對一些技術難點要及時向上級有關部門請示和申請授助。
四是在政策修訂過程中,要嚴格按照為民、利民、便民的要求,對現(xiàn)行新農合的相關政策與制度進行評估和完善。要注重發(fā)揮基金效益,新農合基金要盡可能全部用到當年參合農民醫(yī)療費用的報銷上,結余越多,效益越低,浪費越大。
我縣大的政策框架已經初步形成,下一步的工作就要從細節(jié)著手,從實際著手,按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調整和完善各類管理制度,形成符合我縣實際的政策管理體系。
三、加強基金管理,規(guī)范運行管理體系
隨著新農合制度籌資標準的提高,新農合基金規(guī)模越來越大,監(jiān)管任務也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴,常抓不懈。通過審計廳的審計,充分暴露了我們在基金管理上存在的一些漏洞,在下半年鮑工作中要重點加強基金管理工作。衛(wèi)生、財政金融、審計等部門要認真執(zhí)行國家和我省制定下發(fā)的新農合基金財務制度,加強基金財政專戶和支出戶的監(jiān)管,規(guī)范基金會計核算和撥付程序,嚴格基金封閉運行,確?;鸢踩?。要進一步健全新農合基金運行監(jiān)測預警機制,定期監(jiān)測評估基金運行狀況,對發(fā)生基金安全隱患的及時預警、及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全社會監(jiān)督機制,重點落實好費用補償情況的村級公示制度,暢通農民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障農民群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權。紀檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)行為的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農合運行管理方面,當前必須做好以下兩項工作:
一是在參合人員管理上,必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對工作。按照工作程序,籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證,不能方便地享受合作醫(yī)療的補償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點利益,有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補助資金,有的把證領下去了不及時發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務,將所要籌集的資金一墊了之,無花名冊,無參保名單,導致參合人員信息無法及時錄入微機,網絡管理無法正常啟動。這些問題都必須及時地糾正和查處。
二是在參合患者就診補償上,縣衛(wèi)生局合管辦必須及時規(guī)范資金支付和審核程序,加強對醫(yī)療視構苗監(jiān)管,嚴袼做到合堙收費、合理診治,不該補的不能補,應該補的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度,健全監(jiān)督管理體系
建立新型農村合作醫(yī)療制度,管理監(jiān)督是關鍵。管理不善,監(jiān)督不力,資金使用不公平,失信于民是嚴重影響新農合制度建設的重要因。為加快新型農村合作醫(yī)療制度建設步伐,必須強化對新型農村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督,將其納入規(guī)范化軌道,確保其健康發(fā)展。在基金使用上,縣鄉(xiāng)合管辦必須對資金收支情況進行公示,主動接受社會監(jiān)督。在醫(yī)療服務上,各定點醫(yī)療機構必須將藥品價格、服務項目、收費標準等向群眾公示,每月將上一個月醫(yī)藥費用補償情況向社會張榜公示,向群眾交底:以增加群眾對新型農村合作醫(yī)療的了解,提高新型農村合作醫(yī)療制度在農民心中的誠信度。同時,縣鄉(xiāng)兩級合管辦要向社會公開舉報電話,隨時聽取群眾反映,接受群眾投訴,使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對當前新農合工作中存在的問題,經、縣政府研究決定,將在本次會后由縣紀委監(jiān)察局牽頭,抽派縣有關工作部門人員組成綜合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農合工作進行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運轉情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農合籌資情況、參合農民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計生對象參合情況、合作醫(yī)療補償支付和兌現(xiàn)情況等方面進行全面督查。對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,紀檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對督查時仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運轉、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實行戒免談話并通報批評。
同志們,新農合制度建設是造福億萬農民群眾的偉大工程,隨著基金總量的增加,我們肩上的擔子更重,責任也更大。對每一個管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視,要對已經出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中,我們一定要進一步提高認識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,健全機構、完善方案、規(guī)范運行、嚴格管理,全面推進我縣新農合制度的健康有序發(fā)展。我堅信,我縣的新農合工作在、政府的正確領導下,在在座各位的共同努力下,一定能夠取得更好的成績。
這次全縣衛(wèi)生工作會議,是在我縣新型農村合作醫(yī)療工作的開展急需總結完善、免疫規(guī)劃亟待整改評審、村級衛(wèi)生室建設需要盡快落實、社區(qū)衛(wèi)生服務即將啟動、衛(wèi)生技術人員缺乏的嚴峻形勢下召開的。會議的主要任務是分析總結上半年的衛(wèi)生工作,安排部署下半年工作。剛才,茂業(yè)局長對全縣半年衛(wèi)生工作情況進行了通報,全面回顧和總結了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績,分析了存在的問題及其成因,這是對我縣衛(wèi)生工作非常客觀和實事求是的評價。下面,我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項工作講幾點意見:
一、關于新型農村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農合試點縣,在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經驗借鑒的情況下,經歷了非常艱難的探索過程,通過全縣上下的共同努力,總結了一定的經驗。可以說,這是我縣衛(wèi)生工作所經歷的一段極其曲折的轉型時期。省審計廳在對我縣新農合工作審計過程中所提出的有關問題,是客觀公正和實事求是的,這充分說明了我縣新農合管理制度和具體運作上還需要進一步的完善和規(guī)范,這些問題是我們下一步有針對性地開展工作的指導依據(jù),并不是對我們在座各位多年來工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項龐大而又復雜的社會工程,需要不斷地總結經驗教訓,不斷加以補充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題,不管是共性的還是特殊的,都要求我們認真研究和及時加以解決。一方面要認真開展調查研究,總結和完善我們現(xiàn)有的管理制度;另一方面要針對存在的問題和面臨的困難及時采取有效措施,積極探索和建立新的管理機制;同時還要從現(xiàn)在開始著手,為20xx年的籌資工作進行充分的宣傳準備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設
為全面加強對新農合的監(jiān)管,解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當裁判員,又當運動員”的問題,按照“管辦分離”的原則,去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來,對合管辦人員的配備和工作職責都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設力度逐漸減弱,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報和辦證工作不能按時完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏,無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合,抽調的工作人員職責不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運轉的主觀原因。
會后,縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施,加強領導,全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場地要固定,新農合網絡管理的電腦要調配到位,確保網絡管理的順利啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際保證相對固定,特別是網絡管理操作人員和財務人員,要防止因經常更換人員導致的工作脫節(jié)??h衛(wèi)生局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務、財務管理等培訓,提高工作水平。縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制,要因地制宜,在符合管理要求的基礎上進行有利于工作的調整;不一定要千篇一律,對好的管理模式要及時進行總結推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領導和協(xié)調作用,促進各項工作的正常開展,盡快使合管辦人員進入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個極其重要的工作,關系到群眾是否能及時持證就診、是否能得到及時的補償。半年已經過去,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結束,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進行辦理。主要體現(xiàn)在:一是參保家庭名單上報不詳或根本就無名單上報;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象,尤其是村干領取證后發(fā)放到參合農戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié);三是重復辦證現(xiàn)象存仍然在,主要是存在特困人口、計生人口與自己繳納參合金的農戶相重復,存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要引起高度重視。
對目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣合管辦要切實加強對鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對帳、參合人員統(tǒng)計、參合名單核實、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作,堅決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對存在的問題要采取措施,對辦好的《合作醫(yī)療證》要及時發(fā)到群眾手中,并認真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對性地開展調查,對目前已經建立的管理制度,在充分調研的基礎上,結合本縣實際認真加以完善。對已不適應當前工作需要的管理制度,要及時的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導,給管理工作帶來不便。在制度建設中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性,杜絕朝令夕改,堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學習和宣傳工作
補償糾紛時有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長的情況通報中已經對今年國家新農合政策及我縣方案的調整情況進行了通報??h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關文件,一些管理辦法正加緊制訂。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門必須認真組織干部職工加強政策學習,加大宣傳力度。一是要進一步加強調整后籌資標準的宣傳。必須讓群眾充分了解國家補助標準提高這一信息,深刻體會到中央及各級政府在解決農村群眾醫(yī)療保障問題上的決心,增強群眾互助共濟和共同抵御疾病風險的意識。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強就診程序和補償標準等實施內容的宣傳。要讓群眾及時知道調整后的各級醫(yī)療機構補償比例、補償起付線、放寬的補償范圍等內容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級干部加強對中央、省、地、縣相關規(guī)定的學習,確保各級各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序,準確地做好有關政策調整內容的宣傳工作,實事求是地引導參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內補償權利的同時,合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實施中遇到的問題。另外,一定要加強對外出務工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳,他們是提高參合率的一個重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農合工作的重中之重,抓好監(jiān)督管理是此項制度持續(xù)發(fā)展的關鍵。在下半年的工作中,縣衛(wèi)生局在經辦機構和服務機構內部,要建立健全財務內控制度,確?;疬\行安全。在部門之間,要在原有工作基礎上進一一步完善部門督查制度,有效預防職務犯罪。在社會上,要加強公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對各級定點醫(yī)療機構的督促檢查力度,把審核工作前置,嚴格控制亂收費和不合理收費,對工作中的違紀違法行為要從嚴從快查處,努力營造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀檢監(jiān)察、財政部門要切實履行職責,加強對合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理,堅決防止滯留、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。審計部門要按照要求,定期對基金使用情況進行竄計,并及時將審計結果進行公布,讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲、劃轉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補償情況的公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為,堅決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務工作
農村醫(yī)療機構的服務水平,直接關系到農民對新農合制度的信任。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構要把實施新農合與發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)有機結合起來,加強內涵建設,提高衛(wèi)生技術人員素質和醫(yī)療服務水平。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務體系建設項目的支持下,加快推進衛(wèi)生資源調整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設備、技術等要素集聚的要求,合理調、整醫(yī)療機構布局,健全縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級農村衛(wèi)生服務網絡。積極引導縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構加強縱深聯(lián)合,力爭讓農民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務??h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構服務質量要進一步提升,要深入開展以質量管理為主的醫(yī)院管理年活動。縣衛(wèi)生局要根據(jù)國(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)家即將出臺的醫(yī)改方案,對我縣已經成熟的一些工作進行改革,全面改善醫(yī)療服務質量。
在新農合工作上,還要全力抓好計生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合,著力建立和完善新農合與特困人口醫(yī)療救助相結合的農村醫(yī)療保障體系,真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對審計廳對我縣新農合資金審計出來的問題,認真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬,縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查,從督查的情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,務必在本月底前將存在的問題整改落實。
二、關于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務,具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份,我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復查評審,完成限期整改。
上半年,縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施,縣衛(wèi)生局及時組織縣疾控中心先后針對存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項工作,并采取了有效措施。但仍然存在許多問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導及衛(wèi)生人員對計劃免疫工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足。部分鄉(xiāng)村干部認為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,參與性不大,一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出,工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經費投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴。疫苗管理混亂,信息收集和分析利用不夠,應種兒童底數(shù)不清,常規(guī)接種率監(jiān)測報告質量問題嚴重,資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導檢查力度不夠,預防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計劃免疫工作滑坡,實際接種率呈明顯下降趨勢。五是流動兒童作為預防接種的難點仍然突出。六是疫苗可預防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題,必須認真做好以下工作:
(一)認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》
《疫苗流通和預防接種管理條例》是繼《(傳染病防治法》后,公共衛(wèi)生領域又一邵重要的行政法規(guī),是指導我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)。縣衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強聯(lián)系,結合本縣的實際情況,廣泛開展宣傳和組織學習,深入貫徹落實。使各級領導干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定,明確各級政府、各有關部門、各有關人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔的責任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保順利通過免疫規(guī)劃評審。
(二)加強預防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評審中,免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門必須全面加強免疫規(guī)劃組織領導,嚴格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》,按照本部門職責,有針對性的開展工作,在10底前全面完成有關免疫規(guī)劃資料的整理歸檔,迎接省、地評審。縣衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關人員,加強對縣、鄉(xiāng)、村預防接種機構的規(guī)范化管理。一是要嚴格人員管理,提高工作水平。按照非專業(yè)技術人員不得從事預防接種工作的要求。對從事預防接種服務的人員加大資格認證工作力度,在已完成培訓的工作基礎上,進一步制定培訓計劃,分類指導,加強對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種工作人員的培訓工作,提高預防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應急事件的能力;同時,還要注意加強對基層防保工作人員的職業(yè)道德、責任心的教育,從整體水平上提高預防接種隊伍的素質。二是要加強預防接種登記管理,建立以家庭為單位的兒童預防接種信息化管理。這是預防接種工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié),在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合,全面加強9月份兒童入托、入學,托幼機構、學校查驗預防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃接種的兒童,及時給予補種。
(三)加強對特殊人群的管理,提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強對邊遠村寨和流動人口預防接種工作,防止出現(xiàn)接種空白點,必須保證按照要求提供全年,6次常規(guī)免疫服務。要重點解決流動人口、計劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務機會兒童的接種問題,制定行之有效的對策,保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務的機會。達到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0%以上的目標,并努力提高及時接種率。
(四)加強工作監(jiān)督管理和督導檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求,對醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家免疫規(guī)劃昀情況進行認真細致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的,應依法嚴肅處理。要把目標檢查與經常性督查工作結合起來,切實提高免疫規(guī)劃水平,杜絕工作作風飄浮,工作措施不力,工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強資金管理,提高項目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設工作。今年,全省投入4億元資金用于村級衛(wèi)生室建設工程,每個衛(wèi)生室總投資5萬元,對下達給我縣110個村衛(wèi)生室的建設任務已批準實施,下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村衛(wèi)生室建設的選址、地基的調整、建設圖紙的設計、招投標、項目監(jiān)督管理等工作要高度重視,認真做好各項工作,確保工程的順利實施,如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作,還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們,在上半年的工作中,由于受特大雪凝災害的影響,我們一些工作沒有得到及時開展,一些工作相對滯后。在今后的工作中,希望各級領導干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領導下,齊心協(xié)力,統(tǒng)籌兼顧,將各項衛(wèi)生工作與計生創(chuàng)國優(yōu)、教育“兩基”迎國檢等工作有機結合起來,積極采取有效措施,切實增強衛(wèi)生工作的緊迫感和責任心,確保我縣20xx年各項衛(wèi)生工作目標順利實現(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇四
尊敬的各位來賓、女士們、先生們:
今天,非常高興參加衛(wèi)生部舉辦的世界精神衛(wèi)生日主題宣傳活動。在此,我謹對此次活動的開展表示熱烈的祝賀,并向今天出席主題宣傳活動的中外來賓表示熱烈的歡迎。
今 年的主題宣傳活動,繼續(xù)圍繞從去年就開始的主題:“身心健康,幸福一生”。我們的政府和公眾已經越來越認識到,健康是人類的基本要求,是生產力的基本構成 要素,是全面實現(xiàn)小康社會的重要標志。精神健康是健康中非常重要的組成部分,是需要一生都來關注的問題。精神健康,應該是每個公民終身追求的目標之一。
我們經常這樣宣傳:精神衛(wèi)生工作既包括防治各類精神疾病,也包括減少和預防各類心理及行為問題的發(fā)生。精神疾患不同于其它慢性疾病,它同時具有公共衛(wèi)生問題和社會問題的雙重特性。也可以說,精神衛(wèi)生問題是一個需要全民重視的問題。
當 前,心血管疾病、糖尿病、胃腸道疾病、腫瘤和艾滋病等疾病與精神活動中間的關系、綜合性的治療方案等越來越被關注。臨床醫(yī)務人員不僅治療患者的軀體疾病, 他們關心嚴重的、特別是慢性軀體疾病與精神活動之間的關系,尤其關注與抑郁的關系。據(jù)我所知,北京大學精神衛(wèi)生研究所舉辦的各類針對綜合醫(yī)院醫(yī)生的精神衛(wèi) 生知識與技能培訓,已經吸引了各科醫(yī)生的積極參加。同時,在綜合醫(yī)院舉辦的各種繼續(xù)教育培訓中,也有越來越多的精神科醫(yī)生受到邀請,共同探討臨床工作中身 心健康的整合。
身心健康,意味著沒有軀體和精神疾病,我們不僅需要主動預防軀體疾病,同樣還要積極預防精神疾病。不僅需要積極治療已經發(fā)生的軀體疾病、勇敢面對患病后的生活,還要用同樣的態(tài)度和勇氣來面對精神疾病。同時,政府和社區(qū)居民都應該幫助精神疾病患者早日回歸社會。
2004年9月20日,國務院辦公廳轉發(fā)了衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司-法-部、財政部、中國殘聯(lián)等七個部委的《關于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導意見》。這是政府在新形勢下指導我國精神衛(wèi)生工作的重要文件。
《指 導意見》立足于我國國民經濟發(fā)展的實際水平,重點突出,目標明確。強調了加強精神疾病防制體系的建設,逐步拓展精神衛(wèi)生服務范圍。要整合資源,努力將精神 衛(wèi)生工作的要素納入到醫(yī)療衛(wèi)生、預防保健、學校教育、大眾健康教育、新聞宣傳等不同系統(tǒng)的日?;顒又?,綜合應對精神衛(wèi)生問題。
衛(wèi)生部今年初啟動的中央轉移支付地方項目中的重性精神疾病防治項目,就是配合《指導意見》的精神開展的。目的就是探討新形勢下以病人為中心的精神衛(wèi)生服務模式。
同 志們,我國目前正在深入進行醫(yī)療體制改革。我們要為廣大人民群眾提供更好的醫(yī)療服務,為大眾的健康提供更有力的保障。精神衛(wèi)生工作和其它衛(wèi)生工作一樣,要 勇于改革,擴大服務范圍,改變服務模式。要從單純的醫(yī)院服務逐步延伸為醫(yī)院社區(qū)一體的全程聯(lián)合服務;把單一的精神??茩C構服務擴展為綜合醫(yī)院和??茩C構結 合的聯(lián)絡會診服務。同時,還要把對公眾的健康教育工作擺在和醫(yī)療工作同等重要的位置上。
2003 年的精神衛(wèi)生日宣傳活動中,我講過如何將精神衛(wèi)生工作整合到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對當中、關注災難后的心理社會干預,是我們面臨的挑戰(zhàn)。今年,國家的自然災 難救援工作中,已經開始嘗試把災后的心理重建作為社區(qū)重建中的重要組成部分,在向災區(qū)提供物質援助的同時由精神衛(wèi)生工作者向災區(qū)人民提供心理社會干預。這 是政府“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
今年世界精神衛(wèi)生日的口號,就是要讓我們每個人都意識到,在生命的每一個階段都健康、心理生理全面健康,才是整體健康,才能幸福一生!
讓我們積極推行“以病人為中心”服務理念,為我國精神衛(wèi)生服務模式的轉變多做有益的嘗試和努力。把醫(yī)學的科學精神和人文精神結合起來,為廣大人民群眾的身心健康,為中國的精神衛(wèi)生事業(yè)做出更大的貢獻!
最后,預?;顒尤〉脠A滿成功。
謝謝大家。
老師們,同學們:
早上好!10月10日是一個特殊的日子,今年的10月10日不僅是辛亥革命100周年紀念日,同時也是第二十個世界精神衛(wèi)生日。
1、情緒適當,樂觀向上
樂觀的情緒和心態(tài)是心理健康標準最為重要的組成部分??鞓窇蔀槲覀兊闹鲗木常绻粋€人愁眉苦臉、厭惡生活,這個人一定是心理不健康的人。同時,心理健康的人應對自己的不足和缺憾,不感到過分的羞恥與內疚,能對自己進行正確的自我評價,既不自高自大,也不妄自菲薄。即使對自己身體的缺陷也能予以正視和接受,并努力發(fā)展自己的內在潛能。
2、性格健全,樂于學習
健全的性格表現(xiàn)為對自己、對他人、對客觀環(huán)境的態(tài)度和行為方式都是穩(wěn)定的和適當?shù)?。能使自己的行為方式與其扮演的種種社會角色相一致,能維持心理活動的協(xié)調,言行基本一致。
對于中學生而言,樂于學習、目標明確是心理健康的另一重要標志。心理健康的'中學生應熱愛學習、刻苦鉆研,有明確的目標,并能從學習中得到滿足。若產生厭學、恐學現(xiàn)象是心理不健康的表現(xiàn)。
3、適應社會,樂于交往
心理健康的人在社會生活中具有良好的社會適應能力,能在符合社會要求和不違背社會規(guī)范的前提下,提出合理的需求,建立廣泛的興趣,樹立切合實際的理想,遇到失敗或挫折時有較強的心理承受能力。符合心理健康的中學生應善于與人相處,樂于與人交往,能團結同學,寬容待人,對人熱情、信任、理解,而不是采取嫉妒、懷疑、仇視的態(tài)度。
首先,學會合理宣泄
每個人或多或少會遇到一些不如意的事情,我們要善于及時將這些煩惱、困惑宣泄出來,比如找別人傾訴、寫日記、參加體育運動等,使消極情緒得以釋放,從而保持愉悅的心情。我們學校的心理輔導室給大家提供了一個傾訴的空間,如果你遇到煩惱和困惑的時候,不妨來找我們的心理老師聊聊。
其次,換個角度看問題
任何事物都具有兩面性,很多時候是我們的錯誤認知左右了我們的心情,所以,當你不能積極應對事物時,請換個角度,改變一下認知,你的心情將會豁然開朗。
第三,積極適應新環(huán)境
進入一個新環(huán)境,很多人會出現(xiàn)適應問題,初一新生剛入學時不適應初中的生活、學習,這是很正常的現(xiàn)象。那么我們該如何應對呢?如果你在小學里是佼佼者,到了文瀾中學后卻只是很普通的一員,那么你需要給自己重新定位,確立一個合理的目標;如果你不能適應住校生活,那么請你多和同學多交流,結交新朋友,找回溫馨的感覺??傊?,記住一句話:當環(huán)境不能改變時,那就需要我們改變自己,去積極地迎接新的挑戰(zhàn)。
其實,心理健康是一個動態(tài)的過程,心理健康不是說沒有遭遇挫折,沒有沖突,沒有煩惱,而是能夠有效地進行自我調整,并在這種狀態(tài)下,保持良好的效率。最后,希望大家能以昂揚的斗志面對生活的挑戰(zhàn),提高自己的心理素質。悅納自我,肯定自我,欣賞自我,發(fā)展自我,擁有一份健康的心態(tài)。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇五
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經驗豐富,學術水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計今后10年至15年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢;職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴重;職業(yè)病危害流動性大、危害轉移嚴重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點,危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經濟損失巨大,影響長遠。黨中央、國務院對做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護勞動者健康作出過重要批示。為了依法維護勞動者的權益,規(guī)范企業(yè)的行為,國家頒布《職業(yè)病防治法》,對職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標志,也是實現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任,勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務,不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時的經濟增長。在這個問題上,我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質等有害作業(yè)的管理,其生產工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準;切實履行危害因素告知義務,為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領導責任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓;要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓,進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度,確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
尊敬的梁區(qū)長,各級衛(wèi)生部門的各位領導和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓的學員,大家下午好!
首先,我謹代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓”項目中標承辦單位——xx市天鑒檢測技術服務有限公司,對各位領導嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎!對來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓班學員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長及衛(wèi)生部門的各級領導親自出席開班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門,以及市各級衛(wèi)生部門對職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的工作者和管理者,在我司作為第三方技術服務機構在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務以來,通過和企業(yè)及勞動者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問題是當今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會問題,而這樣一個公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴重滯后于中國的經濟發(fā)展,在涉及上億計龐大的勞動者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎和最最重要的應該就是職業(yè)健康教育,我認為企業(yè)各層級的職業(yè)健康教育的深入和普及應當是優(yōu)先于其它技術服務的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到,作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門,繼續(xù)開拓進取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
總結。
和推廣。
我司是一家民營機構,但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術服務所應承擔的社會責任,公司上下要求要把“你的工作要對得起勞動者”作為核心準則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓教育工作,專門成立了培訓部負責職業(yè)健康教育,還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺v1.0”作為本次培訓學員在線學習、輔導和考試的系統(tǒng)平臺,今后將為更多的企業(yè)和勞動者提供增值服務,我司除檢測及建設項目評價等業(yè)務以外我們還積極配合省內各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,做了大量工作,得到有關部門的贊賞。
此次中標xx區(qū)的大型培訓項目,我們決心不辜負各級領導的期望,扎實做好培訓考試的各項工作,圓滿完成這項xx區(qū)民生實事工程,為保障勞動者的健康權益做出應有的貢獻!
預祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓民生實事項目取得圓滿成功!謝謝大家!
一樁樁悲劇的上演,一個個無辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關注的目光,投向這個潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經成為目前影響勞動者健康的最主要因素。
三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢。
縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出三個階段即:1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失,制約企業(yè)和社會經濟發(fā)展,同時造成勞動者創(chuàng)造力和勞動能力的喪失,威脅勞動力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來身心痛苦,產生不良社會影響。2.計劃經濟發(fā)展階段。
20世紀60年代起,我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
4個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機構,從?。ㄗ灾螀^(qū))、市、地區(qū)以至1789個縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動衛(wèi)生工作,形成了全國職業(yè)病防治網絡。我國還建立了17個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點,8各博士點。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人,比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設立了衛(wèi)生標準委員會,研制并頒布勞動衛(wèi)生標準及職業(yè)病診斷標準;發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅持對這些“法定職業(yè)病”實行預防為主和防治結合的方針,對保障生產第一線職工的健康和保證我國經濟建設的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢。3.轉軌時期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國深化改革和對外開放、計劃經濟向市場經濟轉變、國有企業(yè)進行結構改革和多種經濟形式出現(xiàn),特別是近十余年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農業(yè)部統(tǒng)計,1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個,職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個,職工人數(shù)7861萬人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到1.6億人。與此同時,涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達到403萬人。目前約有364568個外商投資企業(yè)進入國內,這些企業(yè)已構成沿海地區(qū)經濟的重要力量,或成為有關經濟的堅實支柱,擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動力。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇六
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護社會和諧的重要支撐。下面就是本站小編給大家整理的衛(wèi)生工作會議。
講話稿。
范文,僅供參考。
同志們:
經市政府同意,今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,服務經濟社會發(fā)展,各項工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,新農合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌,符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點,全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,取得初步成效。衛(wèi)生服務能力不斷提升,衛(wèi)生引智工程取得新的進展,和上海多所醫(yī)院形成結對關系,撫籍專家返鄉(xiāng)指導、大型義診頻次增加,很多群眾在家門口享受到大城市專家服務;市、縣衛(wèi)生重點項目建設順利推進,衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,面對突如其來的xxx段三氯甲烷泄漏事件,衛(wèi)生部門及時準確的檢測報告和應急處置意見為政府決策提供了科學依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施,無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候,向所有關注、關心、關懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才,希平書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生。
工作報告。
我都贊成希望同志們認真領會認真落實。下面我再講三點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,準確把握衛(wèi)生工作新形勢。
20xx年,是全面深化改革的關鍵一年,是全面推進依法治國的開局之年,也是落實“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐,準確把握形勢,增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
(一)適應新的形勢,衛(wèi)生工作要有新作為。當前我國經濟社會發(fā)展進入新常態(tài),習提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務和要求,首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來,進一步解放思想,務實工作,爭取作為。第一,沒有全民健康,就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求,民之疾苦,國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關人民群眾的健康福祉,醫(yī)療衛(wèi)生服務直接關系人民身體健康,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,既是全面建成小康社會的重要內涵,也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必要條件。因此,要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置,為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二,深化醫(yī)改任重道遠。對衛(wèi)生領域來講,全面深化改革當前最迫切的任務就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改,當前正進入深水區(qū)和攻堅期,一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難,縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開,市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即,形勢緊迫;另一方面雖然實現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋,但是總體保障水平仍比較低,群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結構性問題,定向施策,聚焦靶心,精準發(fā)力,通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三,衛(wèi)生法治建設亟待加強。應當看到,衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多,但大家往往發(fā)現(xiàn),這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行,要么執(zhí)行不到位,一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內部管理方面,醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展,過度追求經濟效益,醫(yī)療費用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍,而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在,一些“黑診所”屢禁不止,夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面,雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定,但醫(yī)患關系沒有得到根本改善,醫(yī)療糾紛繁多,圍堵沖擊醫(yī)療機構、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序,“花錢買平安”往往又成了主要的調解措施,醫(yī)患之間誠信缺失、關系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設是維護人民健康權益的根本保障,是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段,也是建立法治社會、法治國家的重要內容,我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四,提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面,衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面,醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務人員的奉獻情懷經常受到社會質疑,醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。這些問題,有客觀因素,也有主觀因素。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
(二)對應xx實際,衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實際來看,還存在諸多不足和困難,有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長,20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元,占財政總支出的10.5%,較上年增長了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多,據(jù)了解,各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構累計負債9.64億元,市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經費的20%左右,部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年,雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設,但xx三級醫(yī)院全市僅有1家,是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設區(qū)市,全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質資源更為稀缺,市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題,老百姓經常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%,全市目前還沒有明顯突出的領軍人才,沒有醫(yī)學博士生,碩士學歷以上的人才也比較少。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設置了xxx個崗位,但最終僅招錄到xxx人,基層崗位缺乏吸引力,很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫(yī)務人員利益機制調整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重。
(三)回應群眾需求,衛(wèi)生工作要有新成效。應當承認,回應群眾需求我們的工作仍有差距。一方面,群眾看病就醫(yī)仍不方便,經濟負擔比較重。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我市新農合參合群眾累計發(fā)生住院xx.85萬人次,住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內治療的有x.24萬人次、占16.99%,住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農合實際補償比同比下降了x.22%,參合農民次均住院費用增長xxx元,增長了13.62%。以上數(shù)據(jù),意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標還遠沒有達成,重大疾病仍主要在市外救治,群眾看病就醫(yī)負擔還在繼續(xù)增加。另一方面,基本公共衛(wèi)生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底,全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬份,管理重點服務對象xx.03萬人,但檢查考核中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映,沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標。
二、攻堅克難,開拓進取,扎實完成衛(wèi)生工作新任務。
20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署,以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點,以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點,攻堅克難,開拓進取,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實衛(wèi)生民生工程,推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里,我強調三個方面的工作。
(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
當前,深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展,進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段,涉及到利益格局的重大調整,事關新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究,落實調度,結合實際,積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。
第一,深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求,20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點,實現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認真總結前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況,深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經費補償機制。要轉變將醫(yī)院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念,切實理順政府與醫(yī)院的責權關系,全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點??平ㄔO、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務、政策性虧損等6項投入責任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經費,幫助公立醫(yī)院化解歷史債務,讓公立醫(yī)院回歸“公益性”,確保公立醫(yī)院正常運轉,確保不增加群眾看病就醫(yī)負擔。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學習其他地方改革的成功經驗,把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策,縣級公立醫(yī)院人員經費支出占業(yè)務支出的比例原則上不低于40%,獎勵性績效工資比重一般不低于60%,在核定工資總額的基礎上,允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質醫(yī)療服務獲得合理醫(yī)療收入,其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展,50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放,不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義,健全激勵機制,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》,進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系,預防和遏制藥品購銷領域腐敗行為,切實減輕人民群眾用藥負擔。最近,根據(jù)《江西省關于做好常用低價藥品供應保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網議價采購工作,讓藥品生產企業(yè)與醫(yī)療機構直接在網上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購,并要求以設區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應,在政策框架下解決好現(xiàn)實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題,要借鑒兄弟地市的作法,研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程,形成與藥品生產企業(yè)談判博弈的合力。
第二,鞏固完善新農合制度。一是提高新農合保障水平。20xx年人均籌資標準xxx元,各級財政補助人均xxx元,個人繳費人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù),及時落實好配套資金,控制基金使用率,提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作,實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋,開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細致、保險服務能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調不夠到位等問題,需要進一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險收支狀況,合理調整補償方案,最大限度讓群眾受益,提升大病保障能力。三是嚴格新農合基金監(jiān)管。要確保新農合基金運行安全,完善風險防控機制,推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革,完善監(jiān)管制度,規(guī)范診療行為,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,依法依規(guī)嚴厲查處騙套取新農合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為,督促承辦的商業(yè)保險機構加強駐點調查、定期巡查、外調核查等工作。四是推進新農合信息化管理。要完善市、縣兩級新農合信息平臺建設,落實信息平臺之間的互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推進網上監(jiān)督、網上審核等精細化管理。
第三,深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時,要落實省政府辦公廳《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》,深化基層綜合改革,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網底”功能,鞏固三級衛(wèi)生服務網絡,實現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革,提高基層人員待遇,完善財政補助政策,保障專項補助經費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支結余的xx%,可用于增發(fā)獎勵性績效工資,不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署,全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄,在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度,提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例,基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%,使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于xx%、三級綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系,建立短缺藥品供應保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制,滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制,有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作,研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施,實現(xiàn)人員、業(yè)務、績效、服務、培訓、設備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼,積極宣傳、認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策,探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險防范機制。要進一步協(xié)調有關部門,全面啟動公有產權村衛(wèi)生室建設,力爭20xx年公有產權村衛(wèi)生室占比達到xx%以上,并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設項目。
(二)強化衛(wèi)生服務能力建設。
為適應社會經濟發(fā)展需要,省衛(wèi)計委提出20xx-20xx年在全省實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程。各地要緊緊把握服務能力提升工程的契機,整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,力爭實現(xiàn)縣域內就診率提高到xx%左右,大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標。
第一,推進重點項目建設。各地要利用財政投入和財政資金引導,加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目。縣(區(qū))要重點抓好近年來中央預算內投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調度,爭取有關部門的大力支持。要完善資本互補機制,有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī),作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》,支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務業(yè)。
第二,加快學科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道,引進人才、留住人才,也要想辦法強化造血功能,培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用,加快重點學科和特色專科建設,力爭實現(xiàn)在省級層面的學科建設的重大突破。要注重因地制宜,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,沖破原有管理體制的束縛,引進一批高素質人才。同時,要結合實際落實科研、進修、培訓等專項經費保障措施,加強領軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng),打造具有學術影響力的學術團隊和學術交流平臺。要合理增加醫(yī)務人員編制,落實公立醫(yī)院在崗位設置、人員聘用、福利待遇上的自主權。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策,切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用人難問題。
第三,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務。要堅持預防為主、因病施策,嚴控傳染病疫情,及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,實施慢性病綜合防控,完善防治結合工作機制,健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應急救助制度,健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務項目,提高服務水平。今年基本公共衛(wèi)生服務經費由去年的人均35元提高到人均40元,各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務的落實,進一步擴大服務覆蓋面,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務。要落實將農村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務經費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度,堅決防止專項資金的不當支出,堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。
第四,做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求,切實加強我市中醫(yī)中藥工作,全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供中醫(yī)中藥技術服務,到20xx年底,力爭xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源,振興建昌幫藥業(yè),加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設,打造一批中醫(yī)特色??平ㄔO,降低群眾醫(yī)療負擔。
第五,加強愛國衛(wèi)生運動。要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》,鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果,深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動,抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設等工作,不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理,倡導衛(wèi)生健康風尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質,創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境,推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。
(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務方面想辦法、下功夫,提高醫(yī)療服務質量,改善醫(yī)療服務態(tài)度,強化衛(wèi)生行風建設,構建和諧的醫(yī)患關系,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
第一,強化舉措,落實惠民便民政策。一要關心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治,尿毒癥免費血透以及農村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術治療。自今年起,要利用省財政投入資金,提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務可及性。通過構建“基層首診、分級診療、雙向轉診”的診療秩序,引導群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所,既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質資源,又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務,提供更加人性化的門急診、導診、分診、預約等服務,逐步消除門診服務“三長一短”現(xiàn)象。
第二,完善管理,提高醫(yī)療服務質量。要進一步完善醫(yī)療機構技術、設備的準入和退出機制,加強醫(yī)療質量安全、費用控制、財務運行等綜合管理。督促指導各級醫(yī)療機構強化等級評審工作,推進業(yè)務技能大比武,營造“趕學比超”的學術氛圍,強化內涵建設。深入開展以服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動,推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,完善醫(yī)療責任保險機制,健全醫(yī)療糾紛預防調解機制,嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
第三,依法行政,健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責,實施全行業(yè)監(jiān)督和管理,建立健全醫(yī)療機構考核評價體系,研究解決當前醫(yī)療機構管理成本過高、服務效率低下、醫(yī)療負擔轉嫁到老百姓等突出問題,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權責清單梳理,整合行政執(zhí)法職能,提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用,細化行政處罰執(zhí)行標準,完善行政處罰程序,加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查,加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風建設。管行業(yè)必須管行風。要注重醫(yī)德醫(yī)風教育,引導醫(yī)務人員開“良心處方”,做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為,嚴肅查處醫(yī)療服務中嚴重不負責任或失職瀆職行為,促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
三、加強領導,落實責任,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護社會和諧的重要支撐。面對經濟社會發(fā)展的新常態(tài),面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢,我們要進一步加強領導,狠抓落實,開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)加強組織領導。要充分發(fā)揮政府主導作用,把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置,保障衛(wèi)生事業(yè)投入,加強深化醫(yī)改的組織領導,研究解決突出問題,保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,保障人民群眾的健康權益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負責、溝通協(xié)調的工作機制,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。
(二)穩(wěn)步推進改革。當前正是我市衛(wèi)生機構改革的重要時期。今年機構改革的任務不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合,也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調整,還涉及到各級婦幼保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務機構的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下,落實職能調整和工作銜接,有序推進機構改革,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。機構改革到位之前,要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后,要盡快按照“三定”方案的職能要求,建立健全各項工作制度,推動各項目標任務的實施。
(三)強化責任意識。發(fā)展是目標,責任是擔當。大家要主動承擔起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任,以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感,常掂量肩負責任之重,履其職盡其責,不等不靠、不拖不推,解難題、排民憂,力求每項工作取得實實在在的成效,力求讓老百姓得到真真切切的實惠。
同志們,20xx年衛(wèi)生工作任務艱巨,責任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行,為提高全市人民群眾健康水平、促xx經濟社會協(xié)調發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!
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職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇七
隨著社會的發(fā)展進步和醫(yī)療改革的不斷深化發(fā)展,衛(wèi)生系統(tǒng)對醫(yī)療服務水平和質量的要求逐漸提高。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生系統(tǒng)總結會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,周局長作了一個很好的報告。好就好在鏗鏘有力、擲地有聲、斬釘截鐵、一針見血。以周局長講完報告為標志,今天會議的各項議程已經全面完成。會上,各單位對上半年的工作進行了績效回顧,局黨委的分管領導對下半年的工作進行了部署安排。特別是周局長和郭局長,站在統(tǒng)籌全局的高度,站在講政治講黨性講紀律的高度,發(fā)表了一些很好的意見。會議還印發(fā)了若干重要文件和重要通報。會議開得很成功,真正開成了一個主題突出、氣氛活躍、鼓勁加油、高效務實的會議,必將對當前和整個下半年的工作起到巨大的推動作用。
會議認為,今年是局黨委全面修訂績效考核指標體系的第一年,在績效考核工作的引領推動下,各單位上半年做了大量工作,取得了顯著成效。最突出的表現(xiàn)是,各單位上半年的業(yè)務收入順利實現(xiàn),過去長期處于薄弱狀態(tài)的公衛(wèi)工作得到前所未有的加強,沒有發(fā)現(xiàn)大的醫(yī)患矛盾和醫(yī)患糾紛,住院病人的滿意度調查達到較高水平,各單位的人事管理、財務管理、政策管理和內部管理水平也有很大提升。這些成績的取得,求之不得,來之不易,為做好下半年的工作,奠定了一個良好的基礎。
會議認為,各單位上半年的工作成績是主要的,但也還存在一些偏差和問題。有的單位的某些工作流于形式,有的單位的某些工作沒有實現(xiàn)“時間過半,任務過半”,有的單位的某些工作缺乏亮點和特色,有的單位的某些工作超出了控制性考核指標,有的單位的某些工作距離規(guī)范化、標準化、信息化、示范化要求還有距離,有的單位的某些工作群眾還不夠滿意。究其原因,從根本上說,是學風不正、作風不實、發(fā)展不快造成的。因此,積極響應市委號召,認真開展“抓學風、改作風、促發(fā)展”的主題教育實踐活動,對衛(wèi)生系統(tǒng)來說,十分必要,十分重要。
會議指出,下半年工作任務艱巨,壓力很大。我們要全面貫徹落實好今天的會議精神,特別是貫徹落實好周局長、郭局長的重要講話,力爭全面完成今年的績效考核責任目標。
會議強調,績效考核工作是一個不斷完善和提高的管理體系,是一個不斷螺旋上升的管理體系。我們一定要以今天的績效回顧會議為契機,認真總結反思上半年績效考核工作的運行情況,修正不夠合理的指標體系,完善不夠合理的考核標準,調整不夠合理的激勵政策,改進不夠合理的表格工具,按照“績效溝通與輔導——績效考核與反饋——績效改善與提高”這樣的管理流程,注重職工的參與,注重雙向溝通,注重績效管理過程的溝通與輔導,使績效考核工作成為完整績效管理系統(tǒng)的一部分,而不是單獨存在的環(huán)節(jié)。
會議強調,績效考核工作、民主評議政風行風工作和“抓學風、改作風、促發(fā)展”主題教育實踐活動,是當前的3大工作,是能夠并行不悖和互相促進的。我們一定要做好結合文章。讓結合出優(yōu)勢,讓結合出成效,讓結合出經驗,讓結合出特色。行風評議已經進入整改階段,整改階段是最重要的階段,我們要按照活動要求,制定五定方案,認真予以整改,真正做到取信于民,讓人民滿意?!白W風、改作風、促發(fā)展”主題教育實踐活動,是市委書記丁輝同志上任后力推的一項“亮劍行動”,也是迎接黨的群眾路線教育活動的一項具體行動,符合石首當前實際,也符合石首干部隊伍實際,深得群眾擁護,目前正在我市蓬勃展開,方興未艾?;顒油瞥龅拿鞑彀翟L手段、責任追究制度、殺猴嚇雞決心、“四個一律”規(guī)定,正在顯示出強大的震懾威力。剛才周局長、郭局長已經給了我們耳提面命和殷切期望。我們要以高度敏銳的政治頭腦,令行禁止的工作作風,立查立改的實際行動,警鐘長鳴的自覺境界,積極投身這一重要活動,看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,爭做先進典型,不當反面教材,按照“為民、務實、清廉”的要求,為石首衛(wèi)生系統(tǒng)爭光添彩。
會議還安排部署了人事管理、信訪維穩(wěn)、宣傳報道等方面的工作。
同志們,今天的會議馬上就要結束了。衡量一個會議的真正成效,關鍵要看貫徹落實的具體效果。這就要求我們回去以后,不能僅僅以會議落實會議,以文件落實文件,以常規(guī)手段落實非常規(guī)工作,而是要求大家靜下心來,反復學習消化今天的領導講話和會議文件,結合自身單位實際,逐項逐條地拿出自己的貫徹意見,真正把全面實現(xiàn)今年績效考核責任目標的動力和壓力,分解傳遞到每一個班子成員、每一個科室、每一個職工、每一個環(huán)節(jié)、每一個時間段,激發(fā)出一種“千斤擔子眾人挑,人人身上有目標”的正能量。大家是不是真正做到了這一點,年底的績效考核結果再見分曉。
最后,請允許我代表今天與會的所有同志,向為我們今天會議提供會場準備、會場服務和后勤保障的高基廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同志們,表示衷心感謝!
謝謝大家!再見!
同志們:
今天我們在這里召開會議,慶祝偉大的中國共產黨成立94周年,重溫黨的歷程,緬懷黨的豐功偉績。舉行納新黨員的入黨宣誓儀式,表彰獎勵一批優(yōu)秀共產黨員,進一步動員和鼓舞全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和廣大共產黨員,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺擔負起時代賦予的歷史使命,以更加昂揚的斗志,更加良好的形象,更加務實的作風,充分發(fā)揮好新時期黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展提供堅強的思想保證、組織保證。在此,我代表衛(wèi)生局黨委,向納新的黨員表示真誠的歡迎!向受表彰的優(yōu)秀共產黨員表示熱烈的祝賀!向無私奉獻、辛勤工作在一線的衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
回顧黨的光輝歷程,94年,是我們黨探索救國圖強真理、開辟民族獨立和民族振興道路的94年;是我們黨不斷發(fā)展壯大,以實際行動和光輝業(yè)績取得人民群眾擁護和愛戴的94年。94年的歷史進程和改革開放的偉大實踐充分證明,中國共產黨是偉大、光榮、正確的黨,是能夠應對各種風險、駕馭各種復雜局面、富有旺盛活力、具有強大戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。94年波瀾壯闊的歷史昭示我們,只有中國共產黨,才能救中國;只有中國共產黨,才能發(fā)展中國;只有堅定不移的堅持黨的領導,沿著黨指引的方向,加快改革開放和小康社會建設步伐,我們的國家才能富強,民族才能振興,衛(wèi)生事業(yè)才能快速健康發(fā)展,“中國夢”才能真正實現(xiàn)!
在中國共產黨的堅強領導和光輝指引下,全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大、從弱到強。從1949年在xx鎮(zhèn)設置“甘肅省莊浪縣人民衛(wèi)生院”,租用民居7間土木房,12名工作人員,醫(yī)療設備不足x元,日診療量不足10人起步,發(fā)展到現(xiàn)在擁有縣鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構24個,衛(wèi)生技術人員x人,床位1300多張,業(yè)務用房7.2萬平方米,年門診診療量達到50多萬人次、住院患者達到3.5萬人次,可以說,目前基本上能夠滿足廣大患者醫(yī)療服務的需求。同時,新農合、公共衛(wèi)生均等化等惠民項目深入推進,醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療、預防、保健網絡初步形成,群眾的健康意識不斷提高,“防治結合、預防為主”的衛(wèi)生觀念逐步增強,全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進入了一個嶄新的時期。所有的發(fā)展充分體現(xiàn)了黨領導的正確性和科學性,凝聚著各級領導的關懷和厚愛,凝聚著衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部的心血和智慧!
今天,我們重溫黨的光輝歷史,就是為了繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),汲取前進的不竭動力,爭先創(chuàng)優(yōu),銳意進取;今天,我們回顧衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程,就是為了牢記黨的宗旨,堅定理想信念,立足崗位,奮發(fā)有為,再鑄輝煌。下面,根據(jù)局黨委討論的意見,我講三個方面的問題。
一、強化組織領導,全面加強新時期衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。
基層黨組織是我黨的工作基礎,黨的各項決議和重大決策能都要在基層得到貫徹落實,各基層黨組織肩上重大責任,我們要充分認識到黨建工作的重要地位和作用,切實增強抓好黨建的責任感和緊迫感。局黨委自20xx年11月成立以來,在縣委的正確領導下,按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作要求,緊密結合衛(wèi)生工作實際,不斷創(chuàng)新活動載體,努力夯實黨建工作基礎,積極開展黨建示范點創(chuàng)建,圓滿召開了衛(wèi)生局黨委第一次代表大會,選舉產生了黨委領導班子成員,黨建工作有了組織保障。但實事求是的講,我們的黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是個別醫(yī)療單位對黨建工作不夠重視,存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象;二是黨務干部隊伍業(yè)務水平亟待提高,各支部黨務工作者兼職較多,專心研究黨建的時間較少,黨建工作缺乏靈活性和創(chuàng)新性;三是黨建工作與業(yè)務工作結合不夠緊密,個別支部把黨建工作與業(yè)務工作割裂開來,活動形式單一,黨員參與黨內活動的積極性不高等。所以要強化責任,不斷加大投入,全面加強新時期衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。主要著手四個方面:一是要強化黨建工作責任。各單位的支部書記是黨建工作的第一責任人,黨建工作直接反映支部書記的履職情況,職責履行到位,黨建工作就能上水平,有特色;履行不到位,黨建工作就沒起色,平平踏踏。各支部書記一定要履行好黨建工作第一責任人的職責,全面落實黨建工作責任制,為黨建工作水平提升發(fā)揮好抓和帶的作用。二是要加大黨建投入。各單位要設置專門的黨員活動室,保證黨員活動有陣地、有場所,特別是縣直各單位和中心衛(wèi)生院,要設置規(guī)格高、上檔次的黨建活動室,黨建活動室的布置要科學合理,要突出工作特色,要緊貼黨建匯報,從進門第一面噴圖開始,到最后一面噴圖結束,讓人感覺到黨建工作和噴圖順序布局緊湊、流暢。要加大黨建工作經費投入,保證黨建各項活動的有序開展,要以黨建宣傳為契機,突出衛(wèi)生工作實際和特色,大力開展衛(wèi)生文化宣傳活動,全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風貌和人文關懷。三是要創(chuàng)新活動載體。黨建工作一定要與我們日常的業(yè)務工作緊密結合,只有這樣,我們的黨建工作才有活力,才有內涵,才能吸引我們廣大黨員干部積極參與。各支部在黨建工作上,一定要突出我們的日常工作,在做好各項規(guī)定的動作外,精心設計一個叫的響、唱的亮的黨建工作。
口號。
把我們日常業(yè)務工作全部包含進去我們的黨建工作才能上水平出成效。四是要深入開展基層組織建設鞏固年活動。今年按照省、市、縣的總體要求基層黨組織建設重點要開展好基層組織建設鞏固年活動。局黨委已于3月份下發(fā)了活動實施方案各單位一定要按照鞏固年活動的各項要求圍繞重點任務和具體目標全面完成各項工作。特別是縣醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生院這三個全縣黨建工作示范點一定要抓緊抓好前一段時間縣委組織部進行了專項督查并對黨支部負責人和黨務人員進行了專題培訓和觀摩學習這三個單位要按照組織部督查中反饋的意見結合專題培訓和觀摩學習的要求和亮點全面做好整改落實工作確保全縣9月份觀摩考核有個好的名次。
二、完善工作機制,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
從去年到今年,為了加強局黨委的組織領導,完善工作機制,局黨委先后出臺了《黨委會議議事規(guī)則》、《黨委民主生活會制度》、《黨委理論中心組學習制度》、《黨委廉政建設制度》等各項工作制度。各支部要根據(jù)基層黨支部建設的各項要求,修訂完善本支部各項工作規(guī)定,從嚴落實好各項制度,充分調動廣大黨員干部的積極性和主動性,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,加大黨員干部的學習和思想教育工作,狠抓干部職工的工作作風,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力推動全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。
一是抓好干部職工的學習。學習我基本上逢會說,一直講,
學習對于我們衛(wèi)生系統(tǒng)來講,十分重要,不僅是提升我們能力的必經途徑,更是我們衛(wèi)生技術人員的立身之本。我們現(xiàn)在有些管理干部,平時不看報、不讀書,用的時候才忙翻書、查資料;我們有些醫(yī)務人員,要先進、編成果、混職稱,職稱很高,科技成果也很多,就是沒技術,沒能力。這些問題甚至形成了一種惡劣的風氣,搞的衛(wèi)生人員都在想法設法弄科技成果、弄先進、弄職稱,嚴重影響了我們衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,務必要引起大家的高度重視。今后,各支部要進一步完善學習制度,在全面做好進修培訓工作的同時,把干部職工的集體學習和自學當作一項重點工作來抓,周密部署,精心組織,勤督查,勤考核,真正把干部職工的學習抓在手上,為我們今后的發(fā)展提供人才支撐。
二是要抓好干部職工的思想教育工作。思想是行動的先導。近年來,通過開展各種類型的黨性實踐活動,黨員干部的思想素質不斷提升。但應當看到,我們的思想教育工作還有欠缺,廣大黨員干部的宗旨意識還不強,服務的主動性還不夠,還存在著生、冷、硬、碰等社會反響比較強烈的問題。我們是一個窗口服務單位,是一個民生部門,我們的服務水平反映著我們的思想素質和文化水平,反映著黨和政府在人民群眾心目中的形象。各支部在抓好干部職工學習工作的同時,要把思想教育工作全面滲透到學習中去,要強化宗旨意識教育,深入發(fā)掘弘揚“大醫(yī)精誠”為主的民族醫(yī)學文化精神、抗擊非典精神和抗震救災精神,傳承好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所特有的良好風尚,突出以“病人為中心”的服務理念,加強對廣大醫(yī)務人員職業(yè)道德、職業(yè)紀律的教育,注重職業(yè)操守。要樹立典型,弘揚主旋律,用衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展成果和前景,用身邊的事、身邊的人來教育大家,不斷提高職業(yè)道德素質,嚴禁杜絕服務態(tài)度生硬冷漠,門難進,臉難看,話難說,事難辦的問題。
三是要抓好作風建設。作風建設是目前黨的建設中的重中。
之重,中央、省市連續(xù)出臺了各項規(guī)定,并組織專門人員進行了明察暗訪。各單位一定要按照上級的各項要求,管好自己的人,看好自己的門,嚴禁各單位工作人員上班時間上網聊天、打游戲、開小差,嚴禁各單位大吃大喝,公費旅游。在改進工作作風上,重點要在做好三個方面:一要辦實事。堅持講實話,辦實事,不做表面文章、不搞形式主義,實事求是,把為群眾負責和為上級負責統(tǒng)一起來,扎扎實實推動各項工作的開展。二要抓落實。堅持勤督查、抓落實,凡安排部署的工作,一定要深入到基層抓落實,對于每一項工作,都要親力親為,深入到基層,盯著干,看著干,把工作抓緊抓實,不能只安排部署,只聽匯報,講要求。三要勤儉節(jié)約,改會風、改文風。堅持勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對任何鋪張浪費,創(chuàng)建節(jié)約型機關、節(jié)約型醫(yī)院。要改會風,提倡開短會、講短話、講管用的話,力戒空話套話;要改文風,提倡“短、實、新”,反對“假、長、空”。
四是要積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年,各單位在繼續(xù)推進“三好一滿意”活動的基礎上,要創(chuàng)新工作載體,積極開展“爭當優(yōu)秀公務員”、“爭當學科帶頭人”、“爭當衛(wèi)生執(zhí)法標兵”、“爭當優(yōu)質服務明星”等活動,樹立身邊的先進典型,努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要積極推進衛(wèi)生系統(tǒng)“爭名次、出亮點”工作,疾控中心、婦幼站、合管局、監(jiān)督所都要在省、市上爭名次,縣醫(yī)院、中醫(yī)院都要在全省同級同類醫(yī)院上爭先進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)中心)都要在工作上有亮點,有創(chuàng)新,在全縣上下形成你追我趕、樣樣爭先進、個個出亮點的良好工作局面。
三、圍繞中心工作,保證全縣衛(wèi)生工作得到全面落實。
抓黨建是為了強化黨的領導,全面貫徹落實黨的各項方針政策,加強干部職工思想道德和人才隊伍建設,推動發(fā)展。黨建工作的出發(fā)點是圍繞中心工作來抓,落腳點是促發(fā)展,所以,各單位在抓黨建工作時,必須要緊緊圍繞我們的各項中心工作,確保各項重點任務的全面完成。
一是要順利通過全省中醫(yī)藥示范縣的驗收。成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作示范縣,是今年市衛(wèi)生局、縣政府給我們下達的硬任務,也是我們年初向全縣人民做的鄭重承諾,這個任務必須要不折不扣的完成。從前一段時間局里的督查情況開看,還存在著不少問題,主要表現(xiàn)在硬件建設還不到位,中醫(yī)藥適宜技術掌握不夠,中醫(yī)整體服務水平不高,創(chuàng)建的檔案資料不夠規(guī)范等,各單位一定要按照創(chuàng)建標準,結合督查反饋意見,完善中醫(yī)門診和中醫(yī)理療室的設置,購置相關中醫(yī)診療設備,加強中醫(yī)藥適宜技術學習,全面進行整改完善,緊扣每一個得分點,每分必爭,確保驗收通過。下來后,局里要組織中醫(yī)院的業(yè)務人員,對各單位的中醫(yī)業(yè)務開展情況進行指導,努力提升我縣各基層單位的中醫(yī)藥工作水平。
二是新農合工作要健康高效運行。前一段時間,縣政府常務會議討論審定了《莊浪縣新型農村合作醫(yī)療制度暫行規(guī)定》,目前已經全部下發(fā)到各單位執(zhí)行,進一步明確了衛(wèi)生局、合管局、定點醫(yī)療機構的工作職責,各定點醫(yī)療機構一定要組織人員進行學習,熟練掌握醫(yī)療服務管理、轉診轉院管理、補償范圍等各個環(huán)節(jié)的工作要求,認真落實好暫行規(guī)定和衛(wèi)生局、合管局下發(fā)的一系列新農合政策要求,從嚴審核,從嚴把關,不斷加大新農合的管理工作;合管局要加大督查核查工作力度,深入到各定點醫(yī)療機構和村社、農戶家中,重點要加大赴外大額醫(yī)藥費用的核查工作,確保新農合基金安全,確保新農合健康高效運行。
三是公共衛(wèi)生工作服務要努力提升質量。今年,按照省、市關于基本公共衛(wèi)生服務項目實施意見的要求,我們及時調整工作部署,與財政部門聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強全縣基本公共衛(wèi)生服務項目管理工作的通知》,將十二項基本公共衛(wèi)生服務項目的管理指導職能,全部劃轉給疾控中心、婦幼站和衛(wèi)生監(jiān)督所,形成了局機關牽頭抓總,各業(yè)務部門具體管理,基層單位負責實施的工作格局,進一步明確了各部門、各單位的工作職責。從前半年市上對我縣基本公共衛(wèi)生的督查考核來看,還存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在整體服務的質量還不高,疫苗的規(guī)范接種率低,傳染病漏報、卡片填寫不規(guī)范,糖尿病、高血壓等重點人群的管理率低,健康檔案填寫不認真、漏洞百出,孕產婦高危篩查不到位等等。所有這些問題,疾控中心、婦幼站和衛(wèi)生監(jiān)督所要結合縣上半年考核情況,制定整改。
工作方案。
認真指導整改;各基層要認真按照反饋意見和整改要求扎扎實實地做好整改工作爭取在后半年的工作上有一個大的起色。
四是重點民生項目工程要按計劃完成。今年我們實施的重點建設項目有衛(wèi)生大廈、婦幼站業(yè)務樓和、柳粱、朱店、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建項目。其中衛(wèi)生大廈、衛(wèi)生院住院樓建設被確定為全縣的典型培育;婦幼站業(yè)務樓和、柳粱、朱店、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建被確定為今年縣政府為民措辦的第九件實事。今年我們給縣上上報的。
工作計劃。
是,婦幼站業(yè)務樓完成主體工程,其他建設項目全部完工并投入使用,10月底縣上要進行督察考核,從目前的工程進度來看,婦幼站業(yè)務樓、衛(wèi)生大廈還有大量的工作要做,現(xiàn)在已經7月初了,并且馬上到麥收的大忙季節(jié),可以說離縣上年底考核的有效的工作時間不多了,一定要督促建筑公司加快工程進度,保質保量按期完成工程計劃,特別是婦幼站業(yè)務樓建設,要積極協(xié)調盡快完成征地及審圖審查、招投標等工作,及早動工建設。
五是要做好ww、信訪、安全生產等各項工作。穩(wěn)定是壓倒一切的大事。近期縣上開展了積案化解月活動,對以前遺留的、還沒有完全處理結束正在進行化解處理。各單位要教育好干部職工,注意好工作細節(jié),不要因為服務態(tài)度、一句話說不合適而導致患者及其家屬舉報、投訴;要做好值班工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班人員值班期間坐在自己宿舍里,患者前來就診四處找大夫,并打電話到衛(wèi)生局找大夫,影響很不好,值班期間縣鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位值班人員必須堅守工作崗位。要做好安全生產工作,特別是最近雨比較多,各單位要認真開展隱患排查,及時解決安全隱患,對一時還無法解決的,要密切注意,全面做好防范工作。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷,展望未來,我們信心百倍。今年是的開局之年,黨建工作任務繁重,讓我們在縣委的正確領導下,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,努力為實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展而不懈努力。
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職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇八
同志們:
歲末年初,各項工作千頭萬緒,省“兩會”閉幕不久就緊接著召開全省衛(wèi)生計生工作會議,進行總結部署,對“十三五”全省衛(wèi)生計生工作開好局起好步意義重大。剛才朱淑芳同志對全省衛(wèi)生計生工作做了很好的報告,等下李紅副省長還將作重要講話,大家要認真抓好傳達貫徹。在這里,我就進一步做好新形勢下計生協(xié)會工作談幾點意見。
一、全面貫徹落實中央《決定》精神,增強做好計生協(xié)會工作的責任感和使命感。
黨的xx屆五中全會作出了實施全面兩孩政策的戰(zhàn)略決策,隨后黨中央國務院下發(fā)了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(以下簡稱中央《決定》),中央作出這樣的決定意義重大、非常及時。實施全面兩孩政策,這是國家經濟社會發(fā)展的需要,符合民意,其目的在于促進人口長期均衡發(fā)展?,F(xiàn)在社會上有一些人誤認為全面兩孩政策就是生育放開,計劃生育放松,對此我們要有清醒認識。中央《決定》仍然強調要堅持計劃生育的基本國策,堅持“三不變”,全面兩孩政策不等于不要計劃生育,而是在堅持計劃生育基本國策前提下的生育政策,改革完善計劃生育服務管理就是為了更好地堅持計劃生育基本國策,這個形勢不能誤判。對此,我們一定要和黨中央保持一致,不能動搖。各級計生協(xié)會要認真組織學習中央《決定》,深刻領會精神實質,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確計生協(xié)會目標任務,更好發(fā)揮計生協(xié)會群團組織社會協(xié)同治理的作用,按照中央《決定》要求,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的生力軍作用,切實加強縣、鄉(xiāng)級計劃生育協(xié)會的組織和能力建設,更好地承擔宣傳教育、生殖健康咨詢服務、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育家庭幫扶、權益維護和流動人口服務等工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)和企事業(yè)單位,引導群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。要進一步改進完善服務方式,積極引導群眾負責任、有計劃地生育,協(xié)助政府推動計劃生育工作由管理為主向更加注重服務家庭轉變,由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉變。
各級計生協(xié)會在貫徹落實中央《決定》的同時,要緊密結合貫徹落實中央和省委關于加強和改進黨的群團工作的一系列指示精神,按照和省委尤權書記重要講話要求,保持和增強計生協(xié)會工作的“政治性、先進性、群眾性”,進一步增強做好計生協(xié)會工作的責任感、使命感,努力把計生協(xié)會工作提高到一個新水平。具體來說,堅持政治性,就是在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,聽黨指揮,組織團結廣大育齡群眾和計生家庭跟黨走;堅持先進性,就是帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在執(zhí)行計劃生育基本國策中當模范作表率;堅持群眾性,就是牢記計生協(xié)會是群團組織,一刻也不能離開群眾,要牢牢扎根群眾,傾聽育齡群眾和計生家庭呼聲,傳遞他們的聲音,為他們辦好事辦實事,做他們的貼心人、知音者。只有這樣,我們計生協(xié)會才能發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,當好黨和政府可信賴、可依靠的計劃生育工作生力軍。
總之,各級計生協(xié)會要按照中央《決定》和中央、省委關于加強和改進黨的群團工作一系列指示精神和工作部署,堅持問題導向,科學謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃,制定具體貫徹意見,進一步推動計生協(xié)會工作新發(fā)展。
二、生育關懷要立足精準和創(chuàng)新,不斷提升計生協(xié)會服務家庭發(fā)展水平。
生育關懷已經在我省開展了九年,取得顯著成效,深受群眾擁護,這是計生協(xié)會工作的一面旗幟,是做好新常態(tài)下計劃生育和計生協(xié)會工作的有效載體,我們一定要堅定不移持續(xù)抓好這項工作。
新形勢下,對于原有計劃生育家庭,為國家經濟社會發(fā)展作出了貢獻,他們生產、生活、生育等方面存在這樣那樣的困難和問題,我們有責任幫助他們,這些困難和問題有的已幫助解決,但還有些困難我們還沒解決好,需要我們繼續(xù)為他們提供服務。實施全面兩孩政策后,生育兩個孩子的家庭仍然是計劃生育服務對象,也需要計生協(xié)會積極參與做好他們的服務工作,特別是一些貧困計生家庭、計生特殊家庭、空巢家庭、流動人口等群體,我們要作為重點來關懷。比如幫助貧困家庭致富工作,黨的xx屆五中全會要求,到20xx年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。目前國家有貧困人口7000多萬,我省按省定農村扶貧線標準,農村貧困人口130萬,其中有勞動能力的73.5萬人,這里面有不少計生家庭。要實現(xiàn)xx屆五中全會提出的脫貧目標,任務艱巨、使命光榮,需要我們計生協(xié)會的同志付出更大努力,積極投身到這一宏偉的事業(yè)中。我們要把生育關懷融入國家脫貧攻堅和如期建成小康社會大局,進一步增強精準關懷計生家庭的實效。雖然我們協(xié)會能力有限,但我們可以添磚加瓦,竭盡全力來推進。因此,只要計生群體長期存在,我們生育關懷工作也將永遠在路上,只有起點,沒有終點?,F(xiàn)在有的地方存在畏難情緒,認為生育關懷資金少手續(xù)煩瑣,怕麻煩擔責任,要生育關懷項目資金積極性不高,這種現(xiàn)象不正常,至少說明全心全意為人民服務意識不夠,敢于擔當?shù)木癫粡姟OM骷売嬌鷧f(xié)會要懷著對人民群眾的愛心、熱心、誠心,以高度的政治覺悟,進一步增強做好生育關懷工作的緊迫感,以為民謀幸福的情懷,堅定信心,在精準上下功夫,在創(chuàng)新上謀發(fā)展,堅持不懈把生育關懷工作做好,把這面光榮的人民擁護的旗幟高高舉起,切實讓生育關懷成為育齡群眾和計生家庭的福音。
(一)生育關懷幫扶要精準。要根據(jù)育齡群眾和計生家庭不同類型、不同層次需求,緊密結合各項扶貧措施,開展個性化精準幫扶,把有限力量、資金、資源用到刀刃上,發(fā)揮出最大效益。首先,要選準關懷對象。對計生困難群體底數(shù)要清、情況要明,準確掌握貧困人數(shù)、貧困程度、致貧原因,具體情況具體分析,因地因人制宜,實施“一戶一策”,避免“一刀切”。其次,要認準關懷項目。在幫扶上一定要實事求是、量力而行,不能超前消費,如在實施安居工程中,面積要適當,夠住夠用則可,不能建了房子負了重債,使之返貧。要主動對接產業(yè)轉型升級和供給側結構改革要求,鼓勵引導計生群眾注重用新技術、新手段改造提升傳統(tǒng)產業(yè),確保適銷對路,使生育關懷幫扶項目朝規(guī)?;?、品牌化方向良性發(fā)展。第三,要精細關懷服務工作。多深入群眾中去,做好跟蹤了解,落實好工作每個環(huán)節(jié),提高精細化和專業(yè)化服務水平,還要在關懷服務中把群眾宣傳教育工作做好。比如關懷計生特殊家庭工作,全省現(xiàn)有近3000戶失獨家庭,在做好他們精神慰籍、再生育、生活保障、醫(yī)療養(yǎng)老等服務的同時,要注意及時掌握他們的思想動態(tài),把關懷工作做得更細致些、更周到些,避免群體性事件發(fā)生,讓他們在生育關懷行動中有獲得感、幸福感。
(二)生育關懷方式要創(chuàng)新。創(chuàng)新是xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之首,是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。生育關懷也要隨著形勢變化不斷創(chuàng)新,才能取得新跨越。一是創(chuàng)新項目宣傳引領方式。過去我們抓宣傳發(fā)動,主要是依托傳統(tǒng)載體,現(xiàn)在看來既不夠及時也不夠高效,信息化時代要求我們要用好新技術,抓緊構建“互聯(lián)網+計生協(xié)會”工作模式,完善生育關懷網絡服務平臺,建好用好計生協(xié)會門戶網站和即時通訊、微博、微信,打造網上網下相互促進、相互融合的工作新格局。要在加強對生育關懷品牌宣傳的同時,加強對項目產品宣傳,使工作和成效宣傳相互融合,增強宣傳引領的政策性、服務性和實效性。二是創(chuàng)新關懷服務項目。要在傳承中創(chuàng)新,既要鞏固拓展幸福工程和小額貼息幫扶這兩個工作老品牌,還要進一步提升金秋助學、計生家庭意外傷害保險、人口早期發(fā)展教育等許多特色項目。比如金秋助學,要加強與資助學生所在學校聯(lián)系,了解她們學習生活情況,以促進這項工作有的放矢。要鼓勵引導計生群眾積極“觸網”,使生育關懷項目幫扶融入互聯(lián)網+戰(zhàn)略,用好線上線下兩種資源,不斷增強造血功能。比如,三明市計生協(xié)會這兩年為計生戶舉辦生育關懷電子商務專題培訓,就是一種工作創(chuàng)新,有效幫助農村計生群眾提高營銷能力,增加收入。今后我們還要加強與省衛(wèi)計委等有關部門協(xié)作,配合醫(yī)養(yǎng)結合開展關懷空巢老人以及關懷留守兒童等新項目,全面促進家庭發(fā)展。各地也可以根據(jù)群眾需求增加若干自選項目??偟脑瓌t就是要堅持高標準、高起點,使新老項目運作更加科學、專業(yè)、規(guī)范。三是創(chuàng)新資源共享機制。在幫助解決計生困難家庭民生問題上,計生協(xié)會人手不足,經費有限,很多幫扶只能暫時停留在點而不能盡快擴展到面上,這需要借力推動。要爭取政府為民辦實事的造福工程、惠民工程等項目,多向計生困難戶傾斜。金秋助學方面,省計生協(xié)會每年給各縣(市、區(qū))1個名額,這是杯水車薪,只能起到示范作用,遠遠無法滿足群眾需求;我們針對無房計生困難戶開展的安居補助,之前省計生協(xié)會每年安排60戶對象,目前受助家庭尚不足無房戶總數(shù)的6%,要實現(xiàn)全面小康,這樣的幫扶面還遠遠不夠。我們決定從今年開始用過去募集到的1200萬元生育關懷基金擴大補助面,爭取用2到3年時間幫助符合條件的1000多戶無房計生貧困家庭建新房,這些工作都需要有關部門和社會各界支持,把相關補助配套資金納入財政預算,共同參與和推進工作落到實處。希望各地各有關部門一如既往關心支持生育關懷工作,這不僅是計生協(xié)會的職責,還是各部門和社會各界的共同責任,也是為我省脫貧工作和實現(xiàn)全面小康出力做貢獻。
(三)生育關懷項目要督查要落實。生育關懷是廣聚民心的善事好事,一定要堅持公平公開公正。要進一步建立完善項目督查機制,做到“雪中送炭”,而不是“錦上添花”。特別是避免項目資金投向不符合條件的“人情戶”、“關系戶”,要讓有限的資金精確投向真正需要幫助的計生困難家庭。要跟蹤掌握項目進展情況,不能項目資金一發(fā)就了事,措施開會部署就完事,一定要對資金使用、項目實施、存在風險進行及時指導,加強階段性項目評估,做好項目成效綜合科學評價,確保要見到成效。要強化項目資金審計和使用績效評估,要嚴格對照資金管理使用要求,確保項目資金專款專用,努力把生育關懷好事辦好、辦實、辦得不出事??偟膩碚f,要以踏石留印、抓鐵有痕,鍥而不舍的精神把生育關懷工作提升一個新水平。
三、加快計生協(xié)會組織網絡建設,進一步提升服務育齡群眾和計生家庭的能力。
實施全面兩孩政策后,計生協(xié)會面臨的工作環(huán)境和形勢都發(fā)生了很大變化,聯(lián)系面更廣、服務要求更高、任務更加繁重。同時,隨著人口流動頻繁成為常態(tài)化,計生協(xié)會以往平面化的組織架構已經顯得單薄,跟不上形勢的發(fā)展,必須加大步伐,重點加強基層、企事業(yè)單位、流動人口聚居區(qū)、城市樓宇群等計生協(xié)會組織建設,搭建全方位、立體化的組織網絡,并進一步提高工作能力和水平。
(一)優(yōu)化“四聯(lián)創(chuàng)”評估工作??h、鄉(xiāng)、村、組計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動,是增強基層計生協(xié)會組織活力,提高基層隊伍戰(zhàn)斗力的有效載體。形勢在變化,“四聯(lián)創(chuàng)”也要適應新常態(tài),科學制定“四聯(lián)創(chuàng)”評估指標,根據(jù)工作需要進行動態(tài)調整,以推動計生協(xié)會工作平衡發(fā)展。省計生協(xié)會擬在3月份前開展20xx年先進縣級計生協(xié)會評估復核,鼓勵先進參評,淘汰后進單位,確保完成省人口計生領導小組對計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動提出的目標任務,這項工作還要繼續(xù)納入計生年度目標責任制考評內容。各地要引起重視,查找薄弱環(huán)節(jié),抓好有關工作落實。
(二)切實解決鄉(xiāng)級計生協(xié)會專人做事問題。習在中央黨的群團工作會議上要求群團組織的力量配備、服務資源要向基層傾斜。這幾年來,縣級以上計生協(xié)會機關“三定”工作已經基本落實到位,但是鄉(xiāng)級計生協(xié)會隊伍建設仍然比較薄弱,主要是專職人員缺口較大,全省有73.6%的鄉(xiāng)級至今沒有核定計生協(xié)會編制,多數(shù)是兼職的,基層隊伍不夠穩(wěn)定。市、縣兩級計生協(xié)會要積極主動向當?shù)攸h委政府請示匯報,爭取支持,加大力度推進解決鄉(xiāng)級計生協(xié)會專人做事問題,切實加強縣、鄉(xiāng)兩級計生協(xié)會的組織和能力建設。希望各級黨委、政府繼續(xù)重視幫助計生協(xié)會解決鄉(xiāng)級計生協(xié)會專干問題,對于還未落實的地方,要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生機構改革機會,在現(xiàn)有在編人員中調整1-2名干部到鄉(xiāng)級計生協(xié)會工作,以解決這個工作瓶頸問題。
(三)有效構建立體化流動人口計生協(xié)會組織體系。隨著居住證制度的實施,將吸引更多流動人口向城市聚集,有的地方流動人口數(shù)量甚至超過了常住人口,已經成為一種人口新現(xiàn)象。我們要針對這個新特點,進一步建立健全流動人口計生協(xié)會,根據(jù)群眾就業(yè)、生活、聚集方式等日益多元的新情況,依托街道社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務樓宇等,大力推動計生協(xié)會基層組織向新領域、新行業(yè)、新群體延伸,構建立體化組織體系。加強新建計生協(xié)會組織規(guī)范化建設,協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門向流動人口提供衛(wèi)生計生公共服務,切實服務、團結凝聚流動人口計生群眾。我們將把流動人口計生協(xié)會建設列入“四聯(lián)創(chuàng)”評估內容,以促進這項工作更好落實。
(四)加強隊伍自身建設。要加強計生協(xié)會干部培訓教育,進一步提升政治理論和業(yè)務水平,增強隊伍工作執(zhí)行力。要加強隊伍思想和作風建設,深入踐行“三嚴三實”,持續(xù)開展“訪貧助困走基層”活動,使計生協(xié)會機關干部下基層活動常態(tài)化、制度化,讓干部心中有群眾,各項工作更接地氣。省計生協(xié)會繼續(xù)以部(室)為單位,深化機關干部下基層掛點結對幫扶工作,各級計生協(xié)會也要開展好這項工作,使計生協(xié)會工作真正沉到基層,走進群眾,真正成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。
同志們,計生協(xié)會工作是黨的事業(yè)重要組成部分,我們要在省委、省政府的正確領導下,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進取、扎實工作,組織動員全省廣大育齡群眾和計生家庭堅定聽黨話、跟黨走,為建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建而努力奮斗!
值此新春佳節(jié)來臨之際,謹向同志們致以新春的祝福!祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福、新春快樂!
謝謝大家!
同志們:
今天召開全市衛(wèi)生計生工作會議,主要任務是全面貫徹落實黨的、xx屆二中、三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,按照江蘇省、蘇州市綜合醫(yī)改試點要求和市委市政府決策部署,加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策,促進人口長期均衡發(fā)展,全面推進健康常熟建設,不斷增進廣大人民群眾健康福祉,推動衛(wèi)生計生事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面,簡要總結20xx年全市衛(wèi)生計生工作,研究部署20xx年重點工作任務。
一、充分順應新形勢,凝心聚力衛(wèi)生計生事業(yè)取得新發(fā)展。
20xx年是我市深化醫(yī)改的關鍵之年。一年來,全市衛(wèi)生計生工作緊緊圍繞市委、市政府總體部署,機構重組凝心聚力,改革創(chuàng)新提速增效。通過強化綜合管理,落實便民惠民舉措,有效提升全市人民群眾健康水平。
(一)醫(yī)改重點項目取得新進展。市衛(wèi)計委以機構整合為契機,以群眾健康需求為導向,堅持把提升醫(yī)療服務能力、緩解“看病難”作為重點,有效推進醫(yī)改各項工作。20xx年全市門急診總數(shù)達1248萬人次,同比增長4.3%,出院總數(shù)達25萬人次,同比增長3.6%,手術4.8萬人次,同比增長4.7%。完善國家基本藥物制度,為滿足基層患者實際用藥需求,按照文件規(guī)定全市基層醫(yī)療機構合理擴大藥品配備使用范圍,優(yōu)化藥物品規(guī)與結構,27家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構申報250種目錄外藥品,采購金額1939.2萬元。全面推進醫(yī)聯(lián)體建設。市一院與辛莊、市二院與古里、中醫(yī)院與海虞,建立對口支援機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質醫(yī)療資源共享,醫(yī)聯(lián)體中基層醫(yī)療機構門診人次、出院患者總數(shù)分別增加15%、45%。實施精神??崎T診前移。在練塘、梅李、支塘、海虞、辛莊5所基層醫(yī)療機構開設二周一次的精神疾病專科門診,全年累計就診2615人次。全市開展慢病患者下沉社區(qū)管理項目。從去年10月1日起,全市89個基層醫(yī)療機構對高血壓、糖尿病患者提供長處方配藥、社區(qū)簽約和預約轉診等服務,全市累計接診慢病患者15.74萬人次,開具長處方7.30萬人次。通過推出各項便民新舉措,科學引導慢病患者在基層就診和接受公共衛(wèi)生服務,逐步緩解群眾在市級醫(yī)院“配藥難”問題。
(二)醫(yī)療硬件能力建設得到新提升??偼顿Y4100萬元的市血站遷建工程、總投資3.48億元中醫(yī)院擴建工程順利啟用,東南街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心正式運行。虞山尚湖旅游度假區(qū)、常熟服裝城等社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程建設有序推進。社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設不斷加強,完成新、改擴建服務站7家。積極開展各類示范創(chuàng)建。建成全國20xx-20xx年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家、江蘇省示范村衛(wèi)生室3家、江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室1家、蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特色科室3家及特色科室建設單位2家。重點深化區(qū)域信息化平臺建設和應用,基于平臺的基層醫(yī)療、公共衛(wèi)生、區(qū)域檢驗、藥品監(jiān)管、慢病社區(qū)管理、市民卡健康應用、健康門戶服務及綜合管理等系統(tǒng)運行平穩(wěn),居民電子健康檔案動態(tài)更新,數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)生信息交換共享平臺運轉正常,實現(xiàn)與蘇州區(qū)域平臺及“智慧常熟”信息資源庫的數(shù)據(jù)對接。全市各社區(qū)衛(wèi)生服務站城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保結算平臺整合,服務站在全部開通居民醫(yī)保基礎上,97%以上已開通城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。目前全市服務站基本藥物配備由150種提高到180種,根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療服務需求,已有84個服務站提供門診輸液服務。
(三)公共衛(wèi)生民生實事再上新臺階。加快建立居民健康檔案,建立電子檔案131多萬份,常住人口建檔率90%以上,其中三星級電子健康檔案67萬份。認真做好全市本年度民生實事工程項目,積極實施老年人健康管理,完成老年人體檢10萬人次、慢病規(guī)范化管理18萬人的目標任務。婦女病普查與“兩癌”篩查相結合,普查16.6萬名婦女,按時完成全年任務。完成孕產婦住院分娩補助6525人,補助金額326.25萬元。實施預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目,檢測率達100%。實施國家免疫規(guī)劃,適齡兒童預防接種證(卡)建證(卡)率100%,實施國家免疫規(guī)劃疫苗接種39.78萬劑次,接種率達95%。認真落實各項傳染病防控措施,加大重精患者發(fā)現(xiàn)管理力度,累計管理重精患者5785人,檢出率達3.78‰,雙免項目受惠病人5614人。加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理,疫情報告率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率均為100%。妥善處置一起大型企業(yè)發(fā)生的風疹合并麻疹疫情、妥善處置幼兒園諾如病毒食源性暴發(fā)疫情、中學學生肺結核聚集性疫情、人感染h7n9禽流感疫情,成功應對尚湖鎮(zhèn)湖莊村生活飲用水污染事件。有效處置聚集性疫情392起,食源性疾病23起。做好“10.1”蘇虞張公路交通事故、“12.20”蘇嘉杭高速重大交通事故以及企業(yè)安全生產事故的緊急醫(yī)學救援工作。
(四)計劃生育多措并舉取得新成效。嚴格執(zhí)行生育政策,圍繞“提高人口素質、統(tǒng)籌解決人口問題”的中心任務,完成“”規(guī)劃各項目標任務。全市戶籍人口出生7268人,其中二孩2907人?!皢为殐珊ⅰ闭唔樌麑嵤?,再生育審批3259對,出生政策符合率100%。全面落實獎勵扶助政策,全年兌現(xiàn)各類計生獎勵扶助金10560萬元?;緦崿F(xiàn)流動人口基本公共服務均等化,全市登記居住在常的流動人口87.2萬,流動人口出生5172人,其中女性2411人,出生政策符合率為93.02%,優(yōu)質服務率達97%以上。嚴格執(zhí)行計劃生育一票否決制,為市委市政府及各級部門呈報各類表彰榮譽等名單進行審核達36次批次249人次。開展流動人口動態(tài)監(jiān)測和綜合治理,全市10個國家級監(jiān)測樣本點,完成流動人口動態(tài)監(jiān)測調查209例。做好新市民積分管理計生審核,完成審核檔案數(shù)20xx4份,審核率100%,無錯審和糾紛。
以上這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導的結果,更凝聚著全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工的心血汗水。借此機會,我謹向在座各位并通過你們向全市所有衛(wèi)生計生工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,醫(yī)改新常態(tài)中公立醫(yī)院改革任重道遠、群眾就醫(yī)負擔依然較重、基層服務能力有待增強、服務均等化水平需要提高。人口新常態(tài)中人口增速趨緩、老齡化日益加劇、出生性別比偏高、人口流動性增強,這些制約因素與矛盾需要急待解決。要實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)又快又好發(fā)展,我們唯有正視問題,直面險阻,堅持問題導向,努力解決難點、焦點問題贏得發(fā)展的機遇和勝利,體現(xiàn)廣大衛(wèi)生計生工作者的豁達胸襟和責任擔當。
二、積極適應新常態(tài),攻堅克難建設健康常熟實現(xiàn)新跨越。
20xx年是全面推進健康中國的起始之年,也是衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”的開局之年。新開局要有新思維,新常態(tài)要有新作為。面對艱巨而繁重的醫(yī)改任務,全系統(tǒng)衛(wèi)生計生工作者必須增強使命感和緊迫感?!?0xx年全市衛(wèi)生計生工作要點》已經下發(fā),今年各項工作重點要緊緊圍繞文件精神,結合實際,制定措施,落實見效。下面,我著重圍繞“一個目標、兩個水平、三項建設”作進一步強調。
(一)明確“一個目標”
充分發(fā)揮“十三五”規(guī)劃統(tǒng)籌引領和剛性約束作用,以建立具有常熟特色、較為完善的分級診療機制為總目標。注重綜合醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動重心與資源的“兩個下沉”。今年落實四項重點工作:一是優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。加快推進三項重點實事工程,即北部醫(yī)院開工建設、市二院核醫(yī)學科、高壓氧艙建設及市中醫(yī)院原住院大樓修繕工程。社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設按照“總量控制、優(yōu)化布局、資源整合、提升效能”原則,不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。二是成立由市政府領導牽頭、相關部門組成的公立醫(yī)院管理委員會。進一步完善政府財政投入、醫(yī)療服務價格調整和醫(yī)院運營績效核算等多方共擔補償機制。全面落實政府辦醫(yī)責任,研究制訂公立醫(yī)院債務化解的政策措施。三是持續(xù)鞏固基本藥物制度成果。二級及以上醫(yī)院按比例配備使用基本藥物,以規(guī)范集中采購為重點,完善考核評價指標體系?;鶎俞t(yī)療機構科學合理調整藥品結構,不斷滿足急救、婦科、兒科和特色科室用藥以及慢性病、疾病康復治療的需求。四是全面實施醫(yī)療服務行動計劃,有效改善群眾就醫(yī)感受。進一步加強醫(yī)聯(lián)體建設,推動優(yōu)質資源下沉基層。協(xié)調構建醫(yī)保在引導分級診療中的杠桿作用機制,推進慢病患者下沉社區(qū)管理項目,努力實現(xiàn)基層醫(yī)療機構門診診療量占全市醫(yī)療機構診療量的60%以上,70%的重點人群實行家庭醫(yī)生簽約服務,85%的重點人群開展健康管理服務。五是完善多元化辦醫(yī)格局。為滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務需求,不斷完善和落實支持社會辦醫(yī)的各項政策措施。優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構,特別是舉辦康復、醫(yī)養(yǎng)結合、護理院等資源短缺專業(yè)機構。同時,注重對非公立醫(yī)療機構的業(yè)務檢查和指導,引導向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展。
(二)提升“兩個水平”
1、提升計劃生育服務管理水平。穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策,做好政策修訂后各項銜接工作,建立與全面兩孩政策相適應的計劃生育服務管理新機制。加強各項生育政策宣傳教育,把握正確的輿論導向。優(yōu)化辦事流程,進一步簡政便民,做好生育服務登記工作,加強出生人口監(jiān)測預警。嚴格實行一票否決,積極開展全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建、國家流動人口社會融合試點和省級基層計劃生育群眾自治示范試點工作。
重點提升兩個能力。一是增強計劃生育家庭發(fā)展能力,推進幸福家庭創(chuàng)建活動,及時兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵扶助政策。貫徹落實《省衛(wèi)計委等七部門關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神,建立計劃生育特殊困難家庭檔案,加大扶助力度,開展“連心家園”示范點創(chuàng)建活動,探索計生特殊家庭社會組織服務和自治服務模式。積極實施國家衛(wèi)計委計劃生育家庭科學育兒工作試點項目。會同教育局開展青少年生殖健康和健康人格教育。二是提升婦幼健康和計劃生育服務能力。加強婦幼健康服務體系建設,優(yōu)化整合婦幼健康和計劃生育服務資源。醫(yī)療機構增設產兒科床位,加強婦幼保健學科、技術和人才隊伍建設,擴大婦幼保健服務供給。全面實施“常熟市婦女健康優(yōu)質服務項目”,實施婦幼健康服務分級管理。扎實開展孕產婦保健和兒童保健工作,調整并實施以省定“兩癌”項目為主的四項重大婦幼服務項目。啟動城區(qū)公共場所母乳哺育室建設。嚴格非選擇性別人工終止妊娠引產證明出證管理。完善避孕藥具服務管理,完成避孕藥具不良反應監(jiān)測項目省級試點任務。在市鎮(zhèn)醫(yī)療機構推廣安裝避孕藥具二代身份證免費發(fā)放機。
2、提高基本公共衛(wèi)生服務水平。加強公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作,通過診療服務、健康體檢、疾病篩查等方式,進一步規(guī)范電子居民健康檔案,建檔率達75%。推進慢性病綜合防控示范區(qū)建設,完善優(yōu)化慢病患者下沉社區(qū)管理項目,規(guī)范高血壓、糖尿病等慢病管理。推進精神衛(wèi)生綜合管理試點工作,嚴重精神障礙患者檢出率力爭達到4‰,繼續(xù)實施推進“雙免”項目,鞏固基層醫(yī)療機構精神疾病門診前移工作。
重點做好兩項基礎工作。一是加強重大疾病防控工作,提升重點傳染病和重大疾病防控能力。完善基于醫(yī)院his系統(tǒng)的傳染病報告管理信息系統(tǒng),進一步提高傳染病疫情監(jiān)測和分析預警,繼續(xù)做好人感染禽流感、手足口病等重點傳染病防控工作。全面實施艾滋病綜合防治措施,強化結核病防治核心信息宣傳,提高肺結核病人發(fā)現(xiàn)率和督導管理質量。貫徹落實國家擴大免疫規(guī)劃,確保適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,繼續(xù)推進數(shù)字化預防接種門診建設,覆蓋率力爭達到50%。二是強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作,提升衛(wèi)生應急處置能力。規(guī)范開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估,適時修訂完善衛(wèi)生。
應急預案。
調整衛(wèi)生應急專家隊伍和應急人員隊伍,完善衛(wèi)生應急物資儲備,開展衛(wèi)生應急培訓和輸入性疫情防控等內容的演練,確??茖W、規(guī)范處置各類突發(fā)事件不斷加強醫(yī)學急救基地網絡建設,開展衛(wèi)生應急演練加強衛(wèi)生應急宣傳和培訓,增強公眾衛(wèi)生應急能力,全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和處置水平。
(三)加強“三項建設”
1、完善基層衛(wèi)生服務網絡建設。加快推進虞山尚湖旅游度假區(qū)、常熟服裝城及淼泉、珍門、任陽等基層醫(yī)療機構新建、改擴建工程進度。全面開展基層醫(yī)療機構提檔升級工程,重點做好新建、改擴建10家社區(qū)衛(wèi)生服務機構的民生實事項目,實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務站綜合服務與綜合管理能力的同步提升。推動示范創(chuàng)建擴面,加快“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范村衛(wèi)生室、特色科室等各級各類示范創(chuàng)建工作。20xx年爭取創(chuàng)建國家“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”1-2家,省示范村衛(wèi)生室6家,省、市級基層醫(yī)療機構特色科室3-5家。
落實兩項重點任務,進一步增強基層醫(yī)療服務能力。一是加快基層醫(yī)療機構特色科室建設。在基層醫(yī)療機構培育和扶持一批適合基層開展的特色服務項目,探索全科-??坡?lián)合門診或者聯(lián)合病房的形式,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療資源縱向整合,形成基層醫(yī)療機構特色品牌,有效激發(fā)基層醫(yī)療機構運行活力。加快建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度,滿足居民日益增長的健康需求。促進人才科研提質,建立健全基層衛(wèi)生技術人員在職培訓制度,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師務實進修及高校畢業(yè)生全科醫(yī)師規(guī)范化培訓等多種形式的在職教育,進一步提升基層衛(wèi)技人員理論水平及服務能力。繼續(xù)開展農村(社區(qū))衛(wèi)生工作創(chuàng)新項目的研究,充分調動基層醫(yī)療機構的創(chuàng)新積極性。二是加強基層簽約式服務和健康管理。全面實施家庭醫(yī)生簽約制度,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,推出家庭醫(yī)生簽約服務包,重點對糖尿病、高血壓及精神病等患者,由全科醫(yī)生實施簽約服務,實行社區(qū)首診、雙向轉診工作。對有需求的失獨家庭及傷殘家庭開展簽約,簽約率達100%。積極探索“雙簽約、雙守門”模式的有效實現(xiàn)途徑,完善考評體系和激勵機制,使社區(qū)醫(yī)生真正有動力、有能力成為廣大居民的健康守門人。
2、推進衛(wèi)生計生智慧健康項目建設。圍繞互聯(lián)互通、務實應用目標,升級完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,加快市一院、二院、中醫(yī)院三個影像、心電會診中心建設。提高服務質量,降低醫(yī)療成本。推進全員人口、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設和應用,重點推進以結構化電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設,提高區(qū)域平臺醫(yī)療數(shù)據(jù)集成質量,提升醫(yī)院信息化建設規(guī)范化水平。拓寬信息化便民服務渠道,優(yōu)化醫(yī)院服務流程,整合健康管理及醫(yī)療信息資源,推動預約診療、線上支付、檢查檢驗結果在線查詢等服務。建設市級健康服務移動平臺(app、微信等),向居民提供多樣化的健康信息服務。推進電子健康檔案和電子病歷的授權使用。加強門(急)診電子病歷系統(tǒng)應用,市級醫(yī)院電子病歷門(急)診科室覆蓋率達80%,門(急)診電子病歷書寫率達60%。
3、全面加強人事薪酬和人才隊伍建設。不斷完善人事薪酬制度和績效考核,有力推進衛(wèi)生計生機構人力資源的區(qū)域綜合統(tǒng)籌管理。探索衛(wèi)生人力資源管理服務中心運行機制,為轄區(qū)內衛(wèi)生人力資源的管理、人才交流和培訓提供服務。創(chuàng)新公立醫(yī)院機構編制管理方式,逐步實行編制備案制管理。完善績效考核機制。完善全市衛(wèi)生計生單位績效考核獎勵辦法,強化績效工資內部考核,調動醫(yī)務人員積極性。繼續(xù)啟動衛(wèi)生系統(tǒng)占編。
勞動合同。
制人員人事關系理順工作。完成取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)助理醫(yī)師及相關技術職稱人員的社區(qū)衛(wèi)生服務站在冊在崗在職人員進編工作。
今年我國醫(yī)改進入新的階段,全市衛(wèi)生計生工作將以全力推進分級診療制度為核心,在做好各項重點工作基礎上,認真規(guī)劃完善體系建設,增收節(jié)支提高運行效率,提升質量降減糾紛投訴,重心下移完善分級診療,表彰先進樹立良好形象。進一步全面深化醫(yī)改各項舉措,統(tǒng)籌推進計劃生育服務管理改革。衛(wèi)生計生事業(yè)作為維護人民群眾健康福祉的重大民生、民心工程,承載著全市百萬人民群眾對健康的新期盼,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。讓我們在市委、市政府的正確領導下,全市廣大衛(wèi)生計生工作者將忠誠履行為人民健康服務的神圣職責,站在新起點,面臨新機遇,承載新使命。為建設健康常熟作出衛(wèi)生計生工作者應有的貢獻,在決勝全面建成小康社會征程中取得新成效。
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職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇九
計劃生育是我國的基本國策,衛(wèi)生計生工作在我國工作管理中發(fā)揮著重要作用,下面是本站小編給大家整理的最新衛(wèi)生計生會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全省衛(wèi)生計生工作會議,是在全面貫徹xx屆五中全會精神和全面建成小康社會進入“十三五”決勝階段的開局之年召開的,主要任務是,總結20xx年、回顧“”,部署20xx年、展望“十三五”,進一步堅定信心,凝聚力量,開拓進取,把全省衛(wèi)生計生改革發(fā)展不斷引向深入,實現(xiàn)“十三五”良好開局,全面推進“健康河北”建設。剛才,占凱同志傳達了慶偉省長對衛(wèi)生計生工作的重要批示,6家單位作了很好的發(fā)言,介紹了各自經驗做法,希望大家認真學習、深刻領會,借鑒先進經驗,不斷提高工作水平。下面,我講四點意見。
一、20xx年全省衛(wèi)生計生工作成效明顯,“”目標任務圓滿實現(xiàn)。
20xx年是具有里程碑意義的一年。這一年,黨中央作出“四個全面”戰(zhàn)略布局,xx屆五中全會描繪出“十三五”宏偉藍圖;這一年,河北大力推動轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,開啟“經濟強省、美麗河北”建設的新征程;這一年,全省各級衛(wèi)生計生領導班子團結奮斗、砥礪前行,市縣衛(wèi)生計生機構改革基本完成,衛(wèi)生計生工作轉入新模式、實現(xiàn)新發(fā)展;這一年,全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委、省政府“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”的決策部署,攻堅克難,積極進取,推動全省衛(wèi)生計生工作取得新進展、新成效。
(一)京津冀衛(wèi)生計生協(xié)同發(fā)展成效明顯。著力落實省部、京冀衛(wèi)生以及衛(wèi)生應急、疾病防控、采供血保障等合作框架協(xié)議,共同簽署了京津冀衛(wèi)生計生事業(yè)協(xié)同發(fā)展、綜合監(jiān)督以及京冀張、京冀唐區(qū)域衛(wèi)生合作協(xié)議,以推進醫(yī)師跨區(qū)域多點執(zhí)業(yè)等為重點,不斷深化交流合作。開展了河北轉診京津前10位病種分析、京津冀人口發(fā)展研究和三級醫(yī)療機構差異分析研究,配合國家編制京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。全省260多家二級以上醫(yī)療機構與京津建立密切合作關系,燕達集團與北京三家醫(yī)院、省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院等一批項目發(fā)揮良好示范作用,有效提升了我省醫(yī)療機構的服務能力,河北赴京患者同比減少8個百分點。
(二)深化醫(yī)改重點領域不斷向縱深推進。堅持需求、問題、政策三個導向,狠抓鞏固提升和長效機制建設,初步形成人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)的良好局面??h級公立醫(yī)院綜合改革提前實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)保、政府、醫(yī)院三方共擔的“631”補償機制和法人治理結構試點深入推進,門急診人次增加,藥占比下降,次均費用增勢趨緩。唐山、邯鄲城市公立醫(yī)院改革試點工作穩(wěn)步推進。新農合參合率達到97.9%,政府補助標準提高到人均380元,農村居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋,疾病應急救助制度順利實施,91個縣(市、區(qū))實現(xiàn)省級新農合定點出院即報。新一輪藥品集中采購基本完成,率先與國家平臺對接。著手建立分級診療制度,明確雙向轉診流程、常見病轉診標準等規(guī)范,邯鄲、唐山、廊坊市出臺實施方案,積極展開試點。
(三)生育政策調整和計劃生育服務管理改革扎實開展。全年出生人口85.96萬,出生率11.4‰,自然增長率5.58‰,實現(xiàn)年度控制目標。單獨兩孩政策平穩(wěn)落地,完成5.89萬對單獨夫婦再生育審批,調整再婚家庭生育政策,做好全面兩孩政策實施準備工作。啟動生育服務證制度改革,完善服務管理政策體系。推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化和婚育證明電子化改革,免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率84%,增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女“兩癌”篩查等項目成效明顯。推進全省產前篩查、產前診斷網絡建設,出生缺陷防治能力不斷增強。大力實施計生惠民七項工程,全面落實獎扶、特扶制度,“醫(yī)養(yǎng)扶一體化”服務保障機制進一步完善。注重發(fā)揮和加強計生協(xié)群團作用,計生基層基礎建設不斷加強。
(四)公共衛(wèi)生和疾病防控能力不斷增強。全省報告?zhèn)魅静“l(fā)病率同比下降9%,艾滋病疫情保持低流行狀態(tài),免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。加強埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測,衛(wèi)生應急能力不斷強化。新創(chuàng)4個省級慢性病綜合防控示范區(qū),全民健康生活方式行動覆蓋96%的縣(市、區(qū))。推行職業(yè)病鑒定部門聯(lián)合調查機制,做到“職業(yè)體檢不出縣、職業(yè)病診斷不出市”。加強食品安全風險監(jiān)測,食源性疾病監(jiān)測實現(xiàn)縣域全覆蓋。啟動新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,農村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達88%,完成農村改廁68萬座,衛(wèi)生廁所普及率達到46%。出色完成“援非抗疫”、天津港爆炸醫(yī)療衛(wèi)生救援、暑期醫(yī)療衛(wèi)生保障等重大任務,受到國家衛(wèi)生計生委和省委、省政府的表彰。
(五)醫(yī)療服務質量和安全管理更加規(guī)范。推進醫(yī)院評審評價,推動臨床重點??平ㄔO,開展診療合理性評價,落實醫(yī)療質量核心制度,血液核酸檢測實現(xiàn)全覆蓋,保障了醫(yī)療質量和安全。城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援全面深化和加強。大力實施改善醫(yī)療服務行動計劃,積極預防和化解醫(yī)療糾紛,各設區(qū)市成立醫(yī)療糾紛人民調解委員會,77個縣(市)建立人民調解機構。推動醫(yī)療風險分擔機制建設,“三調解一保險”長效機制基本建立。推進“平安醫(yī)院”建設,二級以上醫(yī)療機構設立警務室348家,依法處理涉醫(yī)違法案件299起,醫(yī)療機構治安環(huán)境有所好轉。
(六)科研創(chuàng)新和人才教育取得新成果。將提高重大疑難疾病診治能力和推廣適宜技術相結合,加大醫(yī)學科技創(chuàng)新力度,支持重大醫(yī)學科研課題137項,評選出河北醫(yī)學科技獎793項,推薦獲得省級科學技術進步獎30項,其中一等獎3項,居全省各行業(yè)之首。確定醫(yī)學適用技術跟蹤項目80項,遴選8項以遠程教學方式開展基層培訓。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,培訓師資4批1300多人次,招收3000多人進入基地培訓。組織260名基地師資參加全科醫(yī)學師資培訓,組織640名基層全科醫(yī)生參加轉崗培訓,穩(wěn)妥做好農村訂單醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目和畢業(yè)生安置工作,增強了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
(七)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進展。加強頂層設計,出臺中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃、中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進中醫(yī)藥產業(yè)加快發(fā)展實施方案。啟動21所縣級中醫(yī)醫(yī)院建設項目,圓滿完成基層中醫(yī)藥服務能力提升工程和國醫(yī)堂建設目標,我省健全基層中醫(yī)藥服務網絡的做法在全國推廣。加快高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng),中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓與專業(yè)學位教育有機銜接,完成國家和省級優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承項目結業(yè)考核。加快推進中藥材種植規(guī)?;头N子種苗繁育基地建設,安國、巨鹿中藥材資源監(jiān)測和信息服務站建成投用。開展健康大講堂活動千余場,受益群眾近百萬。成功召開第三屆冀港澳臺中華傳統(tǒng)醫(yī)藥文化發(fā)展大會。
(八)衛(wèi)生計生法治建設卓有成效。積極推進衛(wèi)生計生依法行政,制定了9類、175項“行政權力清單”,建立了有18項部門主要職責、114項具體職責、37項公共服務事項、18個事中事后監(jiān)督制度的“責任清單”,以及17項涉及市場經營主體的行政審批后續(xù)事項“監(jiān)管清單”。建立了衛(wèi)生計生行政執(zhí)法全程記錄制度,在17個執(zhí)法機構試點運行。創(chuàng)新監(jiān)管手段,全面啟動公共場所空氣質量在線監(jiān)控,實現(xiàn)飲用水在線監(jiān)控11個設區(qū)市全覆蓋。升級省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息平臺,實現(xiàn)在線審批查詢、監(jiān)督信息錄入、行政處罰網上辦理。成功舉辦第二屆監(jiān)督技能大賽,并在全國決賽中取得優(yōu)異成績。
在重點工作取得進展和突破的同時,衛(wèi)生計生政策宣傳、人事管理、干部保健、國際合作、離退休干部服務、黨建和反腐倡廉建設等一系列工作也都穩(wěn)步推進、扎實有效。
圓滿完成20xx年工作任務,意味著全省衛(wèi)生計生“”規(guī)劃發(fā)展目標基本實現(xiàn)。一是群眾健康水平顯著提高。人均預期壽命比20xx年提高1歲;20xx年我省孕產婦死亡率為14.1/10萬,較20xx年的28.2/10萬下降一半;嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為5.48‰和7.74‰,較20xx年11.02‰和13.57‰分別下降50.27%和42.96%。二是人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進。全省婦女總和生育率始終保持在1.7以下,符合政策生育率穩(wěn)定在85%以上,年末總人口不超過7430萬,實現(xiàn)7460萬的規(guī)劃控制目標。穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策,生育水平變動符合預期。出生人口性別比降至110.49,完成國家降幅控制指標。三是衛(wèi)生資源總量大幅增長。相比20xx年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)由1.79人增長到2.24人,每千人口注冊護士數(shù)由1.16人增長到1.79人,每千人口床位數(shù)由3.47張增長到4.63張。每萬人口全科醫(yī)生數(shù)和公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達到1.22人和5.36人。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成,服務條件明顯改善。各級政府投入100億元,支持96所縣級醫(yī)院和4.5萬多所鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,完成1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,每個行政村均建成一所集體產權的標準化村衛(wèi)生室。五是居民衛(wèi)生服務利用率明顯提升。診療人次由20xx年的3.1億增加到20xx年的4.2億,住院量由730萬人次增加到996萬人次,年住院率由10.2%提高到13.4%。六是政府投入持續(xù)增加。20xx年衛(wèi)生總費用占gdp的總量,由20xx年的4.43%上升到5.59%,個人支出由43.12%下降到38.21%;20xx年新農合籌資政府補助由人均120元提高到380元,基本公共衛(wèi)生服務經費由人均15元提高到40元。
五年來,我們以加快發(fā)展為第一要務,加大投入,全面推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,有力有序防控人感染禽流感、手足口病等傳染病疫情,全面提升應急處置能力,不斷深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,大力開展人才隊伍建設,著力加快中醫(yī)藥強省建設,不斷夯實計劃生育基層基礎,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展達到新的較高水平。五年來,我們以深化改革為第一動力,平穩(wěn)完成衛(wèi)生計生機構改革,衛(wèi)生計生管理資源得到有效整合。堅持“?;?、強基層、建機制”,持續(xù)推進“三醫(yī)聯(lián)動”,創(chuàng)新推動縣級公立醫(yī)院綜合改革“631”補償模式,突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資政策,激發(fā)基層運行活力,醫(yī)改取得階段性成效。堅持計劃生育基本國策、黨政一把手負總責、目標管理責任制一票否決“三個不動搖”,調整完善生育政策,穩(wěn)妥有序實施單獨兩孩政策,努力提高出生人口素質,綜合治理出生人口性別比,推進人口均衡發(fā)展。五年來,我們以優(yōu)化服務為第一責任,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論等,凝煉出“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計生核心價值觀,凝聚起強大的正能量。在二級以上公立醫(yī)院全部建成“患者回訪中心”,全面推開權力運行監(jiān)控機制建設,大力推行“五位一體”計生特殊家庭扶助,衛(wèi)生計生行業(yè)的社會滿意度不斷提高。
“”時期全省衛(wèi)生計生改革發(fā)展成績的取得,是各級黨委、政府堅強領導的結果,是各有關部門和社會各界大力支持的結果,更是全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工合力攻堅、奮力拼搏的結果,也凝結著以楊新建同志、趙新同志為班長的原省衛(wèi)生計生委、省衛(wèi)生廳、省人口計生委領導班子的智慧、心血和汗水。在此,我代表委黨組,向歷任老領導、老干部致以崇高的敬意,向全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,向關心、支持和幫助衛(wèi)生計生工作的各有關部門、新聞媒體和社會各界表示衷心的感謝!
二、深刻認識面臨的新形勢和新要求,堅定推進衛(wèi)生計生改革發(fā)展的信心決心。
衛(wèi)生計生都是重要民生,黨和國家始終高度重視,發(fā)展成就舉世矚目。xx屆五中全會更是站位社會歷史發(fā)展全局,作出了“推進健康中國建設”和“促進人口均衡發(fā)展”的決策部署。多次就衛(wèi)生計生工作作出重要指示批示,深刻指出,“沒有全民健康,就沒有全面小康”;“要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置”,“健康是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎,要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度,加強公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務?!睂iT就全國衛(wèi)生計生工作會議召開作出批示,充分肯定了衛(wèi)生計生工作取得的新成績,勉勵廣大衛(wèi)生計生工作者,要牢固樹立新的發(fā)展理念,科學謀劃和扎實推進“十三五”時期衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展工作,為推進健康中國建設作出更大貢獻。在全國衛(wèi)生計生工作會議期間,劉延東副專門出席衛(wèi)生計生和醫(yī)改工作座談會及國務院計劃生育工作電視電話會,并發(fā)表重要講話。
省委、省政府十分重視、關注和支持衛(wèi)生計生工作??酥緯泟偟胶颖惫ぷ?,就強調提出要“抓教育、辦醫(yī)療”,推進“大健康新醫(yī)療”產業(yè)發(fā)展,助力經濟轉型升級。慶偉省長多次聽取醫(yī)改、中醫(yī)藥和計生工作匯報,并作出重要指示。日前,省政府常務會議專題聽取衛(wèi)生計生工作匯報,研究部署重點工作任務。趙勇副書記、許寧副省長經常到基層調研衛(wèi)生計生工作,多次調度有關部門,協(xié)調解決政策、資金、項目等方面的實際問題和困難。國家和省領導的肯定,既是鼓勵、更是鞭策,做好當前和今后的衛(wèi)生計生工作,必須清醒認識面臨的形勢任務和機遇挑戰(zhàn),進一步堅定改革攻堅和加快發(fā)展的信心決心。
首先,加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)是全面建成小康社會的必然要求。衛(wèi)生計生事業(yè)是經濟社會的重要組成部分和保障因素,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展水平是全面建成小康社會的重要標志。衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的根本目的,就是滿足人民群眾不斷增長的健康需求?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段,也是到20xx年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的決勝五年,必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點和落腳點,以全民健康助推全面小康。
其次,加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)是推進經濟轉型的強大動力。認識、適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),要主動把衛(wèi)生計生工作融入經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮,更加注重從體系設置和結構調整中提高效率,實現(xiàn)由粗放式向精細化轉變、由規(guī)模數(shù)量向質量效益轉變。要更加注重把促進全民健康與增強經濟動力、社會活力結合起來,著力在大健康新醫(yī)療產業(yè)發(fā)展、健康服務業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展上下功夫,滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領域智力密集、綠色低耗的優(yōu)勢,不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間,發(fā)掘經濟轉型發(fā)展的著力點,推動衛(wèi)生計生事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
第三,加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)是建設“健康河北”的必由之路。為深入實施“健康中國”國家戰(zhàn)略,省委、省政府作出了建設“健康河北”的安排部署。從居民健康形勢看:我省醫(yī)療衛(wèi)生服務供給總體不足與健康需求快速增長的矛盾依然突出;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯;“重治輕防”的傳統(tǒng)服務模式與健康管理新理念的矛盾逐漸顯現(xiàn);快速老齡化與衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展模式之間的矛盾亟待解決。從人口發(fā)展態(tài)勢看:統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質、結構等問題,促進人口均衡發(fā)展依然任重道遠;調整完善生育政策后,相關經濟社會政策的銜接還不夠緊密;創(chuàng)新方式方法、改革計劃生育服務管理的任務日益迫切。從治理體系治理能力看:工作機制創(chuàng)新滯后與事業(yè)發(fā)展的矛盾有待進一步化解;人民群眾對衛(wèi)生計生工作的總體滿意度和獲得感有待進一步提高,等等。
面對艱巨繁重的任務和復雜嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須充分看到有利條件和積極因素,進一步解放思想,搶抓機遇,更加深入地思考問題,精心謀劃思路舉措,銳意改革創(chuàng)新,切實把智慧和力量凝聚到推動全省衛(wèi)生計生事業(yè)又好又快發(fā)展上來。
三、明確20xx年工作思路和重點任務,確?!笆濉遍_好局起好步。
20xx年全省衛(wèi)生計生工作的總體思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,落實全國衛(wèi)生計生工作會議和省委、省政府決策部署,以五大新發(fā)展理念為指引,以深化醫(yī)改和實施全面兩孩政策為中心,以提質京津冀衛(wèi)生計生協(xié)同發(fā)展、促進大健康新醫(yī)療產業(yè)發(fā)展、實施健康扶貧工程、改革完善計劃生育服務管理、建設中醫(yī)藥強省為重點,謀篇布局“十三五”,全面推進“健康河北”工程,為全面建成小康社會和建設經濟強省、美麗河北作出新貢獻。
關于今年的主要任務,即將下發(fā)的20xx年工作要點將作出全面安排。這里,我著重強調以下幾個方面的工作。
(一)編制實施好“十三五”系列規(guī)劃。藍圖昭示未來,規(guī)劃引領發(fā)展。近期,我們要調動綜合力量,匯集各方智慧,高質量、全面完成我省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,并統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改、京津冀協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥發(fā)展等系列規(guī)劃。各市、縣要在實施全省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃的基礎上,年內編制出臺本地“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃,細化每千人口床位、醫(yī)師、護士等衛(wèi)生資源配置標準,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設與發(fā)展。要認真謀劃重大政策、重大工程和重大項目,充實“十三五”項目庫,切實把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實到項目上,為有效實施規(guī)劃找準載體和抓手。要進一步強化規(guī)劃意識,發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束作用,按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標、主要任務,積極推進規(guī)劃實施,把規(guī)劃從藍圖變成現(xiàn)實。
(二)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和落腳點,抓好重點醫(yī)改工作。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動,以國家供給側改革意見為指導,以“三醫(yī)聯(lián)動”促機制建設,推進縣級公立醫(yī)院投入、管理、運行、人事、分配、評價等深層次改革;同時,進一步擴大城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點范圍。二是加快建立分級診療制度。實施分級診療,構建科學的就醫(yī)秩序,是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策,也是深化醫(yī)改的重要目標。當前,要以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,通過基層服務簽約、醫(yī)保杠桿控制、服務價格引導、完善利益分配等手段,構建分工明確、上下暢通的協(xié)作機制。再確定3個設區(qū)市,選擇區(qū)域內醫(yī)聯(lián)體或縣鄉(xiāng)村一體化管理方式開展試點。要把繼續(xù)鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援機制,作為開展分級診療的有效模式深入探索和總結。同時,今年基本公共衛(wèi)生服務經費的新增部分,要全部用于購買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務,助力分級診療。三是健全全民醫(yī)保制度。要認真貫徹落實國家關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的意見,做好我省擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化改革試點工作。今年新農合籌資標準提高到560元,個人繳費部分為150元,增幅較大,各地一定要切實做好政策解讀和宣傳工作,確保參合率穩(wěn)定在95%以上。要嚴格控制基金結余,適度擴大報銷范圍,政策范圍內住院報銷不低于75%,并進一步縮小與實際報銷比例的差距。繼續(xù)推進支付方式改革,加快實現(xiàn)全省出院即報和異地即時結算。四是完善藥品供應保障機制。做好藥品集中采購的實施工作,保障藥品正常供應、配送及時。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購機制,進一步降低藥品耗材價格。五是鞏固基層綜合醫(yī)改成效。深入開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建、基層衛(wèi)生技能競賽活動和社區(qū)衛(wèi)生服務能力提升工程,推進基本公共衛(wèi)生服務項目購買服務管理,著力提升基層服務能力和水平。六是加強信息化建設。我省基層信息化項目即“河北健康云工程”,納入了“云上河北‘9+n’云服務平臺”,已進入全面實施階段。項目投資規(guī)模大、覆蓋范圍廣、實施難度高,各地、各單位一把手要親自抓,分管負責人具體抓,確保項目早日落地,為衛(wèi)生計生工作提供有力支撐。
(三)穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。我省于1月1日正式施行全面兩孩政策,必須不折不扣地組織好、實施好。各地要認真學習貫徹落實中央《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》,全面掌握精神實質,充分肯定計劃生育工作的歷史功績,堅持計劃生育基本國策,統(tǒng)籌推進生育政策、服務管理制度、家庭發(fā)展支持體系、治理機制和目標管理責任制考核機制綜合改革。一是依法實施。要抓緊修訂《河北省人口與計劃生育條例》,引導群眾按政策生育,嚴格控制政策外多孩生育,確保實現(xiàn)人口自然增長率8.2‰的控制目標。二是深化改革。要加快整合基層計生技術服務機構和婦幼保健機構,推進由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務的職能轉變,落實計劃生育免費基本技術服務。要深入推進計劃生育服務管理改革,落實我省改革生育服務證制度的實施意見,深化流動人口婚育證明電子化改革,完善生育登記服務制度,加強計劃生育回訪中心建設。三是加強基層基礎工作。要進一步加強婦幼健康服務體系和服務能力建設,建立完善危急重癥孕產婦和新生兒急救轉診網絡,加強出生缺陷綜合防治,保障母嬰健康安全。要建立出生人口監(jiān)測預警機制,加強人口變動監(jiān)測,提升全員人口數(shù)據(jù)質量,科學預測和實時監(jiān)控人口變動形勢。要健全完善計生特殊困難家庭扶助機制,加大扶助力度,切實解決好生活保障等問題。要促進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化,開展流動人口關懷關愛專項行動。四是注重發(fā)揮各級計生協(xié)作用。要加強縣鄉(xiāng)計生協(xié)的組織和能力建設,積極承擔宣傳教育、咨詢指導、優(yōu)生優(yōu)育、家庭幫扶、權益維護等工作,引導基層群眾開展計劃生育自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。
(四)推動京津冀衛(wèi)生計生協(xié)同發(fā)展提質增效。要積極落實《京津冀衛(wèi)生計生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議(20xx-20xx年)》,緊緊圍繞河北醫(yī)療衛(wèi)生強基固本、提升能力的協(xié)同發(fā)展目標,以建設醫(yī)療中心、打造特色???、創(chuàng)建重點學科、儲備骨干人才等為重點,健全協(xié)同機制;以合作交流、??乒步?、合作辦醫(yī)為重點,謀劃深化一批協(xié)同項目,搭建功能承接和吸附平臺。要加快推行京津冀醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和檢查檢驗結果互認,推動藥品、耗材集中采購工作協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)統(tǒng)一目錄,落實掛網藥品資質審核結果和評標藥品中標價格互認。要以環(huán)首都14縣為重點,大力推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合,探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑。深入推進綜合監(jiān)督、疾病防控、應急處置等領域的京津冀合作。
(五)大力發(fā)展“大健康新醫(yī)療”產業(yè)。推進“大健康新醫(yī)療”產業(yè)發(fā)展,是省委、省政府實施協(xié)同發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大決策部署,是建設“經濟強省、美麗河北”的重要內容。按照要求,這項工作由衛(wèi)生計生部門牽頭負責。目前,我委已組織起草了規(guī)劃,正在進行專家論證和征求意見,待報省委、省政府批準后組織實施。全省各級衛(wèi)生計生部門要緊密結合本地實際,精準對接,認真謀劃,積極協(xié)調發(fā)改、工信、民政、食藥監(jiān)、農業(yè)、旅游、體育等相關部門,全力抓好規(guī)劃的實施,確保項目落地,促進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。要進一步落實促進健康服務業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵、支持和規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務機構,特別要把重點投向特需醫(yī)療服務、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領域,大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合,積極開展醫(yī)養(yǎng)結合試點和護理、康復、臨終關懷等延伸性服務。省委、省政府就此明確提出了考核目標和時限要求,全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)要高度重視,切實加大協(xié)調、創(chuàng)新、推動力度,確保按時保質完成任務。
(六)有效實施健康扶貧工程。實施健康扶貧工程,是“十三五”時期衛(wèi)生計生系統(tǒng)的一項十分重要的政治任務。要堅決貫徹落實中央和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定,按照我省提高農村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實施方案要求,切實保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,有效防止因病致貧、因病返貧。一方面,要完善扶貧政策。建立農村貧困人口健康卡,開展簽約服務,實行“兩提高、兩降低”傾斜政策,即提高新農合門診報銷水平,提高政策范圍內報銷比例,降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險起付線,降低貧困人口大病費用個人實際支出。貧困人口大病保險起付線降低50%,補償標準提高10個百分點。另一方面,要加強對口支援。所有三級醫(yī)院都要與國家級和省級貧困縣建立穩(wěn)定持續(xù)的一對一幫扶關系,確保幫扶效果。要保障貧困地區(qū)集體產權村衛(wèi)生室正常運轉,落實村醫(yī)待遇。繼續(xù)實施農村孕產婦住院分娩補助和燕山-太行山連片貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善等公共衛(wèi)生項目。
(七)不斷增強公共衛(wèi)生服務保障能力。加強衛(wèi)生應急核心能力建設,增強衛(wèi)生應急指揮決策能力,提高衛(wèi)生應急隊伍專業(yè)化規(guī)范化建設水平,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災害事故的醫(yī)療應急救援工作。要強化“預防為主”,推進預防前移戰(zhàn)略,二級以上公立醫(yī)院成立由院長擔任主任的公共衛(wèi)生管理委員會,明確責任科室或設置公共衛(wèi)生科,推進防、治深度融合。加強基本公共衛(wèi)生服務項目的組織管理,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與專業(yè)公共機構分工協(xié)作機制。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級聯(lián)席會議制度和聯(lián)防聯(lián)控機制作用,強化部門協(xié)調配合,開展預防接種規(guī)范管理專項行動,落實傳染病綜合防治措施,保持全省疫情平穩(wěn)。強化艾滋病宣傳教育、檢測監(jiān)測和綜合干預措施,遏制重點人群疫情快速上升勢頭,保持艾滋病低流行態(tài)勢。推進結核病綜合防治、精神衛(wèi)生綜合管理試點,增加艾滋病、結核病、嚴重精神障礙等疾病特殊藥物免費供給,并通過門診統(tǒng)籌,降低肺結核、嚴重精神障礙等重大疾病患者的經濟負擔。做好二價脊灰減毒活疫苗替代工作,啟動預防接種異常反應補償保險試點。推進慢性病綜合示范區(qū)建設和全民健康生活方式行動,開展人群碘營養(yǎng)監(jiān)測,加強農民工塵肺防治。落實省政府關于加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見,啟動健康城市建設,推進農村廁所改造,全省無害化衛(wèi)生廁所普及率達到52%以上。加強飲用水、空氣污染健康影響和病媒生物監(jiān)測。認真實施國家和省食品安全風險監(jiān)測計劃,加強食源性疾病監(jiān)測和溯源能力,進一步規(guī)范食品安全企業(yè)標準備案管理,完善食品安全地方標準體系。
(八)有效保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。深入實施縣級醫(yī)院服務能力建設工程,進一步提高縣級公立醫(yī)院診療能力,打造縣域醫(yī)療中心。推進預約診療、臨床路徑管理、按病種付費和單病種質量費用綜合管理,完善醫(yī)療服務質量監(jiān)管與控制指標體系。開展腫瘤等重大疾病規(guī)范化診療、抗菌藥物臨床應用管理和院內感染控制,保障醫(yī)療安全。實施醫(yī)學重大科技項目,試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地自主招生“雙向選擇”,啟動“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng),推進高層次人才引進和培養(yǎng),不斷提高醫(yī)學科研技術水平。要高度關注并堅決遏制涉醫(yī)違法犯罪高發(fā)態(tài)勢,深刻汲取永清“醫(yī)鬧”事件教訓,有效預防和妥善處置醫(yī)療糾紛。一是進一步加強醫(yī)院管理,嚴格遵守臨床操作規(guī)程,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質量。大力實施改善醫(yī)療服務三年行動計劃,切實解決醫(yī)患突出矛盾和問題,減少醫(yī)療事故和糾紛;二是健全醫(yī)療糾紛院內調解、人民調解、司法調解和醫(yī)療風險分擔的“三調解一保險”機制,人民調解組織要覆蓋80%以上的縣,調解滿意率達到85%以上。同時,要積極推動醫(yī)療責任險,盡快實現(xiàn)二級以上公立醫(yī)院醫(yī)責險全覆蓋;三是加強院內安保工作,做到監(jiān)控、報警等安全設施配備到位,保安力量配備到位,突發(fā)事件應急處置到位。二級以上醫(yī)院要設立警務室,加強醫(yī)警聯(lián)動,堅決保障醫(yī)務人員人身安全,保障醫(yī)務人員的尊嚴,維護正常醫(yī)療秩序和廣大患者合法權益。
(九)加快推進中醫(yī)藥強省建設。當前,中醫(yī)藥事業(yè)迎來天時、地利、人和的大好時機。特別是屠呦呦研究員獲獎后,、劉延東副就中醫(yī)藥工作作出一系列重要指示,對中醫(yī)藥推進健康中國建設、實現(xiàn)中國夢作出新貢獻,提出了殷切希望。我們要進一步增強振興發(fā)展中醫(yī)藥的責任感和使命感,加快中醫(yī)藥強省建設步伐。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。要將中央領導同志提出的目標任務融入我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,立足省情、對標先進,創(chuàng)新工作思路,強化政策支撐,細化項目方案。同時,同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,探索開展中醫(yī)優(yōu)勢病種城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定額補償?shù)仍圏c,建立健全中醫(yī)藥服務的價格和投入機制。二是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。加強中醫(yī)醫(yī)院基礎設施以及“治未病”、健康養(yǎng)生等特色服務能力建設,大力開展基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建,全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務水平。積極開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合試點和中醫(yī)藥健康旅游基地建設,推進安國中藥都和中藥材種子種苗繁育基地建設,積極打造中醫(yī)藥健康服務新業(yè)態(tài)。三是加快中醫(yī)藥人才隊伍培養(yǎng)。實施新一輪國家和省級老中醫(yī)藥專家學術經驗傳承項目、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目,建立一批國醫(yī)大師和名老中醫(yī)傳承工作室等人才培養(yǎng)平臺。四是強化中醫(yī)藥文化建設。深入開展中醫(yī)藥健康文化推進行動,持續(xù)推進健康大講堂活動和中醫(yī)藥文化建設示范醫(yī)院創(chuàng)建活動,傳播好中醫(yī)聲音,不斷擴大扁鵲文化在全國的影響力。
(十)全面加強衛(wèi)生計生法治建設。深入推進依法行政,進一步推進簡政放權、放管結合、職能轉變,深化行政審批制度改革,完善行政裁量權基準制度,統(tǒng)一行政處罰裁量權尺度。貫徹落實國家6部委進一步加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見,整合衛(wèi)生計生現(xiàn)有行政執(zhí)法機構和職責,嚴格執(zhí)法人員資格準入管理,探索建立監(jiān)督員職位分級管理制度。擴大行政執(zhí)法全程記錄制度試點范圍,探索建立“雙隨機”抽查機制,落實事中事后監(jiān)管。要進一步加強綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作,開展干細胞臨床應用、計劃生育行政執(zhí)法專項檢查和三級醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)抽查。強化衛(wèi)生計生法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查,加大重大違法案件督查督辦力度,依規(guī)公開監(jiān)督信息,加強社會監(jiān)督。堅持依法理財,加強項目資金監(jiān)管和審計監(jiān)督,有效防范風險。
四、以實干精神和過硬作風,狠抓各項任務部署落地生根。
為政之道,貴在實干;一分部署,九分落實。做好“十三五”開局之年的衛(wèi)生計生工作,意義重大而深遠,全系統(tǒng)必須集中精力、激情工作、真抓實干,把各項工作任務牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實抓出成效來。
(一)強化政治意識,把握機遇抓落實。衛(wèi)生計生工作,既有基本國策,更是重大民生,必須時刻把講政治、顧大局放在首位,時刻與黨中央、國務院和省委、省政府保持高度一致??酥緯浿赋?,“十三五”是河北發(fā)展史上重大機遇最為集中的時期,是各種優(yōu)勢和潛力最能得到有效釋放的時期,是破解難題、補齊短板最為緊要和關鍵的時期,是轉型升級、提質提效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時期。衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工特別是領導干部,要牢牢把握住千載難逢的重大戰(zhàn)略歷史機遇,深入學習領會國家和省的重大決策部署,貫徹新理念、認清新方位、瞄準新高度,緊緊圍繞“推進健康河北建設”和“促進人口均衡發(fā)展”等重大部署,提高謀大局、抓大事的意識和能力,主動把衛(wèi)生計生工作融入黨委政府的工作全局去思考和謀劃,注重統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)動,善于借勢借腦借力,集中各方智慧,凝聚各方力量,形成政府、社會、公民多方參與、多元共治、共同推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的格局。目前,全省衛(wèi)生計生機構改革基本完成,但有的地方機構改革只是衛(wèi)生、人口計生兩個機構的簡單合并,沒有實現(xiàn)“四整合、四融合”,要加快內設機構的整合,進一步把機構改革紅利釋放出來。
(二)強化問題導向,攻堅克難抓落實。當前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項重點工作正處于深水區(qū)和攻堅期,要始終堅持問題導向,緊緊圍繞領導關注、群眾關心、制約發(fā)展的重點難點和體制機制問題,深入調研“冷思考”,攻堅克難“熱落實”。要手勤、腦勤、腿勤,深入聚焦工作謀劃、政策制定、督促落實、問題整改等方面的突出問題,找準癥結、對癥下藥,精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,切實解決一批根本性、深層次的體制機制問題。
(三)強化示范引領,改革創(chuàng)新抓落實?!扒д袝辈蝗纭耙徽絮r”。推動事業(yè)發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新驅動,注重典型示范。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、深化醫(yī)改、打造“大健康新醫(yī)療”、創(chuàng)新計生服務管理改革等重大工作,積極改革創(chuàng)新、探索實踐。要尊重基層首創(chuàng)精神,注重將基層行之有效的做法總結提煉,上升為制度性、政策性安排,推動體制機制創(chuàng)新。要學會跳出自身看自身、站在高處看自身,對標先進地區(qū)學習取經,真正把好做法好經驗學回來、用起來。要通過外學內創(chuàng),努力打造一批符合我省實際、具有河北特色的品牌工程,提升我省在全國的影響力和位次。要加強宣傳工作,做好政策解讀,及時回應群眾呼聲和社會關切。要堅持正面宣傳,正確引導輿論,唱響正氣歌,匯聚正能量,切實提高衛(wèi)生計生工作的展示度和認可度。要深入實施健康促進行動,培育健康生活方式,提高群眾健康素養(yǎng),助力健康河北建設。
(四)強化“兩個責任”,廉潔從政抓落實。干凈干事才能干成事。要認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,切實履行“一崗雙責”,堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,嚴格遵守“六大紀律”,持之以恒糾“四風”。要認真學習貫徹中國共產黨《廉潔自律準則》《紀律處分條例》,深入推進權力運行監(jiān)控機制建設,健全完善靠制度管權管事管人的工作機制,切實把權力裝進制度的籠子里。領導干部特別是“一把手”,要做到嚴以律己、以上率下,始終把規(guī)矩和紀律挺在前面,嚴格遵守各項廉政要求,嚴禁在工程建設、藥品采購、設備耗材招標上參與、干預、插手、打招呼。要加強醫(yī)德醫(yī)風建設,進一步深化“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計生核心價值觀教育,嚴格落實行風建設“九不準”,強力整治“吃拿卡要”和收紅包、吃回扣等違規(guī)違紀行為,嚴肅整治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂,著力營造衛(wèi)生計生系統(tǒng)“為民、務實、清廉”的政風行風。
(五)強化責任擔當,激情工作抓落實。要按照中央和省委的部署要求,深入開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論活動,聚焦“八破八立”,查擺突出問題,堅持立行立改,進一步加強全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨的建設、思想政治建設和作風建設。大家都深切感受到,克志書記來河北后,工作作風求真務實、以上率下、雷厲風行、一抓到底,全省干部的精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化。要把“夙興夜寐、激情工作”、“馬上就辦、辦就辦好”、“細致、精致、極致”作為一種新常態(tài),對工作要富有激情,對責任要敢于擔當,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項任務落實。要加強督促檢查考核,制定任務清單和責任清單,強化責任意識、效能意識,對各項工作任務逐一分解,明確責任分工,具體到事到人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),切實貫通政策設計和政策落實兩個“一公里”。對于工作拖后腿的,該通報的通報,該約談的約談,嚴重誤事的要嚴肅問責。要保持工作激情,持續(xù)加熱升溫,以熱火朝天的勁頭,確保各項任務部署落到實處、取得實效。
最后,我再重點強調一下安全穩(wěn)定工作。春節(jié)日益臨近,全國“兩會”即將召開,安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、責任重大。全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,以強烈的政治意識、責任意識、憂患意識,高度重視全系統(tǒng)特別是醫(yī)療衛(wèi)生機構的安全穩(wěn)定工作,確保萬無一失。一是抓牢抓實安全生產工作。要始終把安全生產擺在突出重要的位置,堅決落實安全生產責任制,做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要集中開展一次安全生產大檢查,排查化解各類風險,做好消防、壓力容器、電梯和危險化學品、有毒有害物品管理等工作,堅決防止重大安全生產事故發(fā)生。二是抓緊抓好信訪維穩(wěn)工作。要針對醫(yī)療糾紛、疫苗相關病例、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、計生特殊家庭等信訪突出問題,按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,落實領導干部接訪、下訪和包案制度,積極化解矛盾、解決問題,依法做好信訪工作。三是落實落細應急值守制度。要嚴格落實領導在崗帶班和雙人雙崗值班制度,嚴禁脫崗空崗,確保政令暢通。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息報告工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、規(guī)范上報和有效處置。
同志們,改革新藍圖已經描繪,發(fā)展新征程已經開啟。站在新的歷史起點上,我們備感責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣,以拼搏進取的干勁作風,努力實現(xiàn)“十三五”全省衛(wèi)生計生工作良好開局,為建設“經濟強省、美麗河北”作出新的更大貢獻!
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職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇十
尊敬的各位領導、同事們:
大家好!首先,非常感謝院領導給我這次競爭上崗的機會。我深深地感到這次競聘上崗對我來說有著特別重要的意義,應該說是一項使命、一種責任和一份光榮,我非常珍惜!我參與競爭的崗位是公共衛(wèi)生,也是我現(xiàn)在的職位。
我于xx年畢業(yè)于廣西桂東衛(wèi)生學校,xx年3月到本院參加工作。xx年分配到公共衛(wèi)生科工作。
自我在公共衛(wèi)生科工作以來,醫(yī)院領導給了我極大的信任和幫助,全體職工給了我大力支持和鼓勵。我按照醫(yī)院對職工基本素質和要求,認真履行崗位職責,盡到了自己的努力,取得了一定的成績。
一政治思想方面:在個人品德方面,為人正直,與人為善,待人誠懇。在工作方面,我總是以高度的責任感和強烈的事業(yè)心來認真負責的辦好每件事情,不求榮譽,只求進步。并不斷的加強學習力度和工作實踐,具有踏實奉獻的敬業(yè)精神,扎實的業(yè)務知識,較強的工作能力和良好的人際親和力以及團結合作意識。近年來,我深知在知識更新飛速的年代要不斷的學習、裝備自己,因此,努力在各方面充實自己。
二工作業(yè)績方面:
努力為群眾辦實事。作為公共衛(wèi)生科的職工,我牢固樹立群眾利益無小事的思想,把服務工作做到實處,盡力維護職工的利益,體現(xiàn)“以人為本”,構建“和諧醫(yī)院”的思想,體現(xiàn)醫(yī)院的關懷,起到凝聚人心,激發(fā)工作熱情的作用,得到領導和職工的`鼓勵。
工作認真負責,勤勤懇懇,任勞任怨,干一行,愛一行,專一行。這是干好工作的基礎。
1.進一步加強居民健康檔案的建立。統(tǒng)一編號、統(tǒng)一歸檔,并在開展下鄉(xiāng)建檔、醫(yī)療、健康教育等工作中及時更新。應確保健康檔案管理責任到人、制度到位、硬件落實、管理達標,逐步納入計算機系統(tǒng)管理。
這就是我對未來工作的計劃和設想,我非常誠懇的感謝醫(yī)院給我這次機會,我也很期待著我能夠這個崗位,我會以我最大的熱情和積極性做好工作。也希望領導提出寶貴的意見,謝謝!
感謝您的閱讀,祝您生活愉快。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇十一
同志們:
這次會議既是20**年度全市愛國衛(wèi)生運動委員會第一次全委會,也是第22個愛國衛(wèi)生活動月的動員大會,主要任務是,動員全市上下立即行動起來,積極參與到第22個愛國衛(wèi)生月活動中來,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,進一步減少疾病發(fā)生、流行,努力給全市人民營造一個整潔、優(yōu)美、文明、舒適的人居環(huán)境。剛才,王成玉同志宣讀了《xx市20**年愛國衛(wèi)生月活動實施方案》,各項工作任務已經明確,希望各級各部門按照會議的要求,認真抓好落實。下面,我就做好今年愛國衛(wèi)生工作講幾點意見。
一、提高認識,進一步增強開展愛國衛(wèi)生月活動的責任感和使命感
愛國衛(wèi)生運動是黨把群眾路線運用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉,是有中國特色的衛(wèi)生工作方法。新中國建立初期,面對傳染病叢生的現(xiàn)實,毛主席發(fā)出“動員起來、講究衛(wèi)生、減少疾病、提高健康水平”的號召,黨中央決定開展愛國衛(wèi)生運動,組織廣大人民群眾,自己動手,改造環(huán)境,改善社會衛(wèi)生狀況。1952年,周恩來親自擔任第一屆愛衛(wèi)會主任,愛國衛(wèi)生運動在全國蓬勃開展。58年來,愛國衛(wèi)生運動為改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌、保障人民群眾身體健康、促進經濟發(fā)展和社會進步作出了巨大貢獻,取得了舉世矚目的成就。
近年來,我市的愛國衛(wèi)生工作堅持突擊綜合整治與長效管理相結合,大力開展多種形式的愛國衛(wèi)生運動,及時解決熱點難點問題,城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施進一步完善,環(huán)境衛(wèi)生整體水平有了明顯提高。特別是在去年甲型h1n1流感、手足口病等傳染病防控期間,各級愛衛(wèi)會及其成員部門認真貫徹中央、省、市有關指示精神,卓有成效地開展愛國衛(wèi)生工作,為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高農民的防病意識,預防和控制疫病的發(fā)生和蔓延,保障人民群眾的身體健康發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,凝聚著各級政府、各有關部門、單位特別是全市愛國衛(wèi)生運動委員會成員部門廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中的問題和不足。一是城鄉(xiāng)結合部、城中村及個別居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象仍然比較突出,占道經營、亂擺亂放、亂搭亂建、亂拉亂倒等熱點難點問題仍未得到有效解決。二是管理不到位,執(zhí)法相對滯后的問題還比較突出,市、區(qū)(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(村委會)在工作銜接上仍有“空檔”和“斷層”,造成了“失管”和“漏管”現(xiàn)象。三是宣傳教育不夠普及,廣大群眾尤其是農民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識還有待于進一步提高等等。對于以上存在的問題,各級各部門要高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、突出重點,全面推進愛國衛(wèi)生月各項活動
(一)突出抓好農村環(huán)境衛(wèi)生整治。目前,農村的環(huán)境衛(wèi)生問題相當突出,垃圾收集和運輸、污水排放和處理、公廁建設和管理等問題,在很多地方沒有得到應有的重視。許多農村建了新房,但房前屋后到處是生活垃圾。這種臟、亂、差的狀況既影響村容村貌,也危害農民群眾身體健康。社會主義新農村建設提出了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民-主”的目標,要做到鄉(xiāng)風文明、村容整潔,首先就要搞好環(huán)境衛(wèi)生。各級愛衛(wèi)組織機構和有關部門要配合新農村建設,找準突破口,加大農村環(huán)境衛(wèi)生治理力度,建設合格的衛(wèi)生村(鎮(zhèn)),提高農民生活質量。要重點整治鎮(zhèn)街、村居等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生問題,徹底清除農村生產生活垃圾雜物,大力推廣衛(wèi)生廁所和沼氣池,切實減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。開展農村環(huán)境整治,既要靠農民自覺參與,也要靠制度約束。要發(fā)揮村民自治的作用,制訂鄉(xiāng)規(guī)民約,建立農村居民自我管理的村莊衛(wèi)生保潔機制。
(二)進一步加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。要全面“治臟”。各有關部門要認真履行職責,加強工作銜接,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強對城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強對建筑工地的管理,嚴厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。要大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”,尤其是居民小區(qū)的亂貼亂畫已成泛濫之勢,無處不有。城-管部門要在管好主次干道、廣場、公園等重點部位的同時,著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對上述“頑癥”進行集中治理。同時,要積極探索城市執(zhí)法管理新辦法,研究行之有效的長效管理措施,防止反彈。比如,本著疏堵結合的原則,設立廣告張貼欄,方便群眾信息交流;對亂搭亂建實行超前干預,發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止,防止造成既成事實,增加執(zhí)法難度。要集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎設施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關部門要拿出整改計劃,限期解決。
(三)全面開展除害滅病工作。春季是呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié),隨著氣溫回升和降水增多,各類病媒蚊蟲將進入活躍期,容易造成傳染病的傳播和流行。必須以預防控制重點傳染病和蟲媒病為重點,采取綜合措施,把群防群控與專業(yè)防治結合起來,落實“環(huán)境治理為主、化學消殺為輔”的防控方針,按照屬地管理、行業(yè)管理、監(jiān)管部門管理、單位自我管理相結合的要求,集中時間,合理用藥,采用科學、安全的方法,統(tǒng)一開展大規(guī)模的除“四害”活動,消除病原孳生地。要督促餐飲、酒店、賓館、學校、集體食堂、浴池等重點公共場所單位搞好經常性消殺活動,確保“四害”密度達到國家規(guī)定要求。
要著力抓好重大疫病預防控制。實踐證明,手足口病這樣的傳染病暴發(fā)流行,與環(huán)境衛(wèi)生狀況有很大關系。大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強傳染病防治工作,對于提高人民群眾的健康水平,促進經濟社會發(fā)展具有重要意義。各區(qū)市政府要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,堅持“政府組織,地方負責,群眾動手,科學治理”的方針,廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾、服務群眾、造福群眾,全力做好手足口病、霍亂等消化道傳染病, 甲型h1n1流感、人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病,鼠疫、血吸蟲病、痢疾等蟲媒傳染病,以及艾滋病、結核病、乙肝、狂犬病等重大傳染病的防治工作。對于手足口病、甲型h1n1流感,我在這里再強調下。截至25日,全市確診手足口病125例,與去年同期相比基本持平。但是1、2月份發(fā)病相對較少,進入3月份后數(shù)量明顯增多。而且隨著氣溫的升高,手足口病的發(fā)病數(shù)很有可能快速增加。為此,要切實加大工作力度,決不能掉以輕心。要發(fā)動基層干部和基層醫(yī)務人員深入村莊、社區(qū),將防控關口前移到每個家庭、每個兒童,及早實施健康干預措施,及時排查發(fā)現(xiàn)手足口病患兒并采取必要的防控措施。重點做好學校、托幼機構等重點場所的防控工作,嚴格執(zhí)行晨檢、午檢和缺課登記、追蹤和隔離治療制度,認真落實室內外環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、通風消毒等措施,提前做好醫(yī)療救治的準備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,切實維護人民群眾生命健康。對于甲型h1n1流感防控工作,在各級各部門的辛勤努力下,今年甲流感疫情基本趨于穩(wěn)定,但是根據(jù)專家預測,進入秋冬季節(jié),南方很有可能大規(guī)模爆發(fā),這樣就會波及到北方。為此,對于甲型h1n1流感防控工作,也不能松懈麻痹,必須完善各種行之有效的防控措施,確保疫情不暴發(fā)流行。
(四)努力宣傳普及健康教育知識。通過多形式、多層面、多渠道的健康教育,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,使群眾知道我們開展“愛國衛(wèi)生月”活動要落實哪些措施、解決哪些問題、需要每個人具體做些什么,真正使宣傳的過程變成群眾了解、認識并參與活動的過程,使宣傳的過程變成衛(wèi)生知識、衛(wèi)生法規(guī)和管理制度普及的過程。要教育引導廣大城鄉(xiāng)居民從自身做起,從小事做起,全力投入自我建設、自我管理衛(wèi)生環(huán)境的工作中,改變不良衛(wèi)生習慣,擯棄生活陋習,提高文明素質,樹立高尚情趣。要切實發(fā)揮各成員部門、基層政府組織、群眾自治組織和基層醫(yī)療保健機構的作用,使其成為衛(wèi)生知識的傳播者、社區(qū)衛(wèi)生教育的參與者。各新聞單位要積極行動起來,大張旗鼓地宣傳認識高、行動快、成效明顯的正面典型,對行動遲緩、臟亂差嚴重的單位和部門也不毫不留情地予以曝光,對群眾關心的熱點、難點問題要進行集中、連續(xù)、深入的跟蹤報道,形成強大的輿-論氛圍。
三、加強領導,確保愛國衛(wèi)生月活動取得實效
愛國衛(wèi)生運動是一項涉及面很廣的社會公益性工作,是體現(xiàn)黨和政府以人為本執(zhí)政理念、關心和實現(xiàn)群眾利益、促進社會和-諧的大事。各區(qū)市政府要高度重視,精心組織,周密部署,扎實推進“愛國衛(wèi)生月”活動,努力為全年的愛國衛(wèi)生工作開好頭。
一要加強組織領導。各區(qū)(市)、各有關部門、單位,特別是擬開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進的單位,要按照《方案》要求,把愛國衛(wèi)生工作納入重要議事日程,主要領導親自掛帥,精心安排部署,強化工作責任,認真研究解決工作中存在的困難和問題。要健全辦事機構,保證人員編制和日常經費,充分發(fā)揮其作用。
二要加強協(xié)調配合。愛國衛(wèi)生工作是一項龐大而復雜的社會系統(tǒng)工程,市愛衛(wèi)會各成員單位要按照責任分工,積極履行職責,認真完成好所承擔的各項工作任務。各級各部門也要結合各自實際,組織開展多種形式的愛國衛(wèi)生運動。市愛衛(wèi)辦要當好政府的參謀助手,對發(fā)現(xiàn)的問題要敢于亮“丑”,對敷衍應付、不負責任的行為要敢于說“不”,對破壞衛(wèi)生環(huán)境的行為要敢于碰“硬”。
三要加強督導檢查。在愛國衛(wèi)生月活動期間,各職能部門要按照有關責任分工,對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等領域開展綜合執(zhí)法檢查,確?;顒釉赂黜椆ぷ魅〉贸尚?。各級愛衛(wèi)辦要組織聯(lián)合督查,及時編發(fā)活動簡報,宣傳好的經驗和做法,對活動開展不力、存在問題較多的,要給予通報批評;對活動中存在的問題要及時協(xié)調解決,促進整個活動向縱深開展。
同志們,深入開展愛國衛(wèi)生運動,不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,提高全市人民健康水平,是新時期賦予我們的光榮而艱巨的任務。各級各部門要以這次會議為契機,進一步振奮精神,自我加壓,迎難而上,奮起直追,迅速掀起愛國衛(wèi)生工作新高-潮,確保完成全年目標任務。
同學們、老師們:2015年4月是第27個愛國衛(wèi)生月,今年活動的主題是“全民參與愛國衛(wèi)生,共建共享健康中國”。
春季冷暖空氣交匯頻繁,氣溫多變忽冷忽熱,呼吸道的抵抗力降低,很容易患上傳染病尤其是呼吸道傳染病和腸道傳染病。學校這種人員比較密集、相對比較集中的地方,一旦出現(xiàn)更是比較容易傳播,會對廣大師生的工作學習帶來較大的影響,因此我們有必要對這個季節(jié)的常見病及傳染病做好充分的`預防措施。
1、學習、了解衛(wèi)生防病知識,樹立疾病的預防意識。
2、開窗通風,盡量減少到空氣不流通、人多擁擠的場所活動。
3、接種疫苗。 常見的傳染病現(xiàn)在一般都有疫苗,進行計劃性人工自動免疫是預防各類傳染病發(fā)生的主要環(huán)節(jié),預防性疫苗是阻擊傳染病發(fā)生的最佳積極手段。
4、注意個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。是預防春季傳染病的關鍵。要保持學習、生活場所的衛(wèi)生,不要堆放垃圾。飯前便后、以及外出歸來一定要按規(guī)定程序洗手,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子應用衛(wèi)生紙掩蓋,用過的衛(wèi)生紙不要隨地亂仍,勤換、勤洗、勤曬衣服、被褥,不隨地吐痰,個人衛(wèi)生用品切勿混用。不喝生水、不吃不潔凈的食物,不隨意光顧校外的無證小攤小販,不隨意食用不潔凈的外賣,把好“病從口入關”。
5、注意勞逸結合、合理體育鍛煉,增強機體抵抗疾病能力。 春夏之交人體新陳代謝開始旺盛起來,正是運動鍛煉的好時機,應積極參加體育鍛煉,多到郊外、戶外呼吸新鮮空氣,每天鍛煉使身體氣血暢通,筋骨舒展,體質增強。
6、生活有規(guī)律。睡眠休息要好,生活有規(guī)律,保持充分的睡眠,對提高自身的抵抗力相當重要。要合理安排好作息,做到生活有規(guī)律,勞逸結合,無論學習或其他活動使身體勞累過度,必然導致抵御疾病的能力下降,容易受到病毒感染。
7、衣、食細節(jié)要注意。這個季節(jié)氣候多變,乍暖還寒,若驟減衣服,極易降低人體呼吸道免疫力,使得病原體極易侵入.必須根據(jù)天氣變化,適時增減衣服。合理安排好飲食,多飲水,攝入足夠的維生素。
8、切莫忌諱就醫(yī)。身體有不適應及時就醫(yī),特別是有發(fā)熱癥狀,應盡早明確診斷,及時進行治療。如有傳染病的情況,應立刻采取隔離措施,注意做好消毒工作,以免范圍擴大。
同學們,老師們,健康的身體是我們一生中最大的一筆財富,讓我們一起積極行動起來,以健康的身心去迎接更美好的明天!
老師們、同學們:
“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!眮y扔垃圾雖是小惡,但養(yǎng)成這種小毛病,長大了就會犯更大的錯誤了。
“一屋不掃,何以掃天下”,曾有一個青年叫才俊,到一家公司去應聘。競爭者太多了,他戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,沒有把握,另一些應聘者一個個灰頭喪氣地從經理辦公室出來了。他看著,不覺心跳加快了……終于輪到他了,他走了過去,看見辦公室門口有一團廢紙,于是隨手將它扔進了旁邊的垃圾桶。接著,他走進了辦公室。經理對他說:“你被聘用了,明天就可以上班。”原來,經理在走廊裝了監(jiān)視器,走廊上和辦公室門口的一切都能看得一清二楚。那位青年的行為已被經理看得清清楚楚了。沒想到,隨手撿起一張廢紙竟讓他獲得了一份工作。
同學們,隨手撿起一張廢紙是一件多么輕而易舉的事。讓我們不向大地扔紙,只向大地取紙吧!讓我們共同撿起身邊的每一張廢紙,每一只飲料瓶,每一只塑料袋……讓我們共同來指正身邊同學的一些不文明,破壞衛(wèi)生的行為,共同來愛護、清潔我們的校園。
我的講話完了。謝謝大家。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇十二
同志們:
我強調一下愛國衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對__五期間及20__年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了十二五期間及20__年的主要工作任務,我完全同意,希望大家認真貫徹執(zhí)行,下面,結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,我強調三點意見:
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性,增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
今年是十二五”規(guī)劃的第一年,是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導文明健康生活方式、促進經濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調:“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康,也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質量,導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此,全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度,深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強能力建設,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平,為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標,突出重點,努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》,這個《意見》就是強調三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障?,F(xiàn)在大政方針已定,目標任務已明,要把確定的目標變成現(xiàn)實,關鍵在于落實,在于真抓實干,在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農牧場要結合各自的實際,按照文件的要求,積極探索符合農村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報,抓好改廁項目的落實,按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農村改廁的好處和意義,引導農民參與農村改廁的積極性;三要強化質量管理,要嚴格按照農村改廁技術規(guī)范進行操作,加強對施工人員的培訓,要深入改廁現(xiàn)場,指導農戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時取締露天糞坑和簡易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點,也是人民群眾普遍關心的熱點問題,其主要癥結:一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復雜,形成了大雜居、小聚居的特點,管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動,加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調有關部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護,各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經常深入社區(qū)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時要落實好長效管理機制,加大日常保潔管理力度,實現(xiàn)全天候保潔。
《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月,目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署,組織動員社會各界廣泛參與,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動,集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認真解決與人民群眾生產生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點,認真抓好抓實。
三、加強領導,落實責任,狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實。
愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,是一項長期的戰(zhàn)略性任務,單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的,只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制,調動全社會方方面面的力量,明確工作責任,落實工作任務,密切配合,齊抓共管,才能把這項工作做好。
一是要加強領導,強化職能?!秶鴦赵宏P于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、十六屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標。可以說區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作,因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細化和落實工作措施,明確工作重點,做到年初有計劃,年終有總結,搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構,明確一名分管領導具體抓,落實專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度,堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責,齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制,按照《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,結合我區(qū)實際,科區(qū)政府于再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責,以便加強聯(lián)系和督導,使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實,形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神,緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標,明確各自的職責,履行愛國衛(wèi)生工作任務,依法開展工作,既各司其職、各負其責,又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作,不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。頒布的《內蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時,與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作,不僅要求我們在認識上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此,要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設,充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強調的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調、督促檢查的職能,要大膽工作,對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向,要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經常性工作有機結合起來,既要點上突破,也要面上推開,以點帶面,循序漸進,務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制,完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度,達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的,長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇十三
同志們:
今天這個會議,也是我們新一屆班子上任以來,召開的又一個重要的會議。剛才,※※同志對20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了全面、客觀的總結,同時,對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點意見:
一、要牢固樹立科學發(fā)展觀,認識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構建和諧社會的地位和作用。
第一,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設和諧社會的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經濟社會的協(xié)調發(fā)展,關系國家和民族的未來?!笨梢?,構建和諧社會離不開衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)是構建和社會主義諧社會的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐,對于維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序,推動衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調發(fā)展,保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,共享改革與發(fā)展成果,構建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。
第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構建和諧社會的重要內容。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調發(fā)展的支撐事業(yè)。堅持協(xié)調發(fā)展,加強社會事業(yè)建設,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務,提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),一是要建立健全醫(yī)療服務體系,為人民群眾提供基本醫(yī)療服務。二是要建立健全醫(yī)學教育和科研體系,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務體系,包括疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務。因此,可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是構建和諧社會應有的重要內容。
第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構建和諧社會的重要保障。我們有理由相信:一個和諧社會不可能沒有健康、協(xié)調發(fā)展與進步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時,我們也不能相信,一個衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經常發(fā)生流行、中毒事件時常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū),是一個和諧的社會。因此,構建和諧社會必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。
由此,衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要內容,更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調發(fā)展的保障,關系到人民群眾切身利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,從落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的高度,從樹立大局意識和責任意識,把保障群眾健康權益,促進構建社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定發(fā)展的大局,充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。
二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標,建設起一支高素質的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
隨著改革的不斷深入,社會主義市場經濟體制的不斷完善,社會主義民主法制建設的不斷加強,衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題,再加上,面上的監(jiān)管工作加強后,一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術越來越高明;有的鉆法律空子,打“擦邊球”,誤導消費者,給監(jiān)管工作帶來困難。因此,要進一步加強自身建設,提高執(zhí)法能力。
第一,要建立精干的隊伍。就目前全縣整個衛(wèi)生執(zhí)法隊伍而言,除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外,其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作,又要從事著醫(yī)院管理、疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務,以致于精力分散,更主要的是個體素質不高,為此,嚴格把好進口關是關鍵。對新進執(zhí)法人員,嚴格審查把關,真正把素質強的人員充實到隊伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來。要給予較好待遇,力爭把思想正、素質高、能力強的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍,以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的整體素質。
第二,要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權力。要保證這種權力的正確行使,必須加強衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的政治思想和道德建設??h衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,要組織執(zhí)法人員深入學習“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀,提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制入手,嚴格衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理,強化權責一致意識,防止權力異化,濫用權力,滋生腐敗。要從加強作風建設入手,在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡:“勤奮好學、學以致用;心系群眾,服務人民;真抓實干、務求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的良好社會形象。要通過強化思想作風建設,進一步增強責任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍。
第三,要精通執(zhí)法業(yè)務。我認為,作為一名行政執(zhí)法人員對有關的法律、法規(guī)要“懂”,對行政處罰法、行政復議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”,才能擔當起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此,必須切實加強對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓工作,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務素質和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強上崗前培訓,執(zhí)法人員必須經培訓考核合格后才能持證上崗。同時,要加強知識更新,按照“實體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,靈活多樣地安排時間學習,強化執(zhí)法人員的業(yè)務技術培訓,不斷提升執(zhí)法隊伍的整體業(yè)務素質。
第四,要強化制度建設。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機制入手,進一步規(guī)范行政權力運行,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風紀檢查,對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進行專項稽查,加強衛(wèi)生監(jiān)督員作風建設;二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項禁令”》為核心,深入推進衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作,從嚴查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀行為;三是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,落實衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案責任追究制,行政敗訴“一票否決”制。
第五,要強化技術支持??h疾病預防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術支持機構,是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強與縣疾病預防控制中心的相互合作,實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展??h疾控中心要切實加強自身能力建設,不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風險評估與衛(wèi)生評價、檢驗出證、技術咨詢等方面的技術水平。同時,要建立完善規(guī)章制度,加強管理,嚴格規(guī)范檢驗檢測工作,充分發(fā)揮技術優(yōu)勢,為衛(wèi)生監(jiān)督提供強有力的技術支撐。
三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點,圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項任務。
對于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標任務也是非常明確的。但是今年的時間已經過半。時間緊迫、任務繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:“牽牛要牽牛鼻子。”說的是:解決問題要抓住關鍵,只要抓住關鍵,工作起來就會事半功倍,一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務必要堅定信心,要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作,我認為關鍵是要突出幾個重點,抓住人民群眾廣泛關心的熱點、難點的衛(wèi)生問題,認真加以解決。
一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī),整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點是打擊無證行醫(yī),清除醫(yī)療機構中的假醫(yī)生,查處醫(yī)療機構出租(承包)科室行為,查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動,嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術的行為,嚴厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,查處非法從事醫(yī)療美容診療活動,嚴厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治,切實建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結合的長效機制與措施,維護人民群眾的健康權益。
二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項整治,確保食品衛(wèi)生安全,嚴防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說:“民以食為天,食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問題,與我們每個人的健康安全利益息息相關。如今,黨和國家已經把食品的衛(wèi)生安全問題提到“大安全”的高度上來,與安全生產同等重視。有道是“安全責任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機構及其衛(wèi)生執(zhí)法,一定要保持清醒的認識,務必實實在在、切實抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點目標,首先要放在食品的生產企業(yè)、餐飲業(yè)、學校食堂、建設工地食堂、農村集體家宴等重點部位的監(jiān)管上,因為這都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現(xiàn)問題都是大問題,因此,一點也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要投入足夠精力和人力,加大監(jiān)管力度,務必確保不出問題。第二,在加強食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時,我們還要注意像“農家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方,可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強以嬰幼兒(學生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,因為食用這些食品的人群,本來就是需要重點保護的群體。一旦出現(xiàn)問題,經不起折騰,務必要引起高度重視。
三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話:“人可七天不吃飯,不可三日不喝水?!闭f明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務必要切實履行職能職責,把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質量監(jiān)測工作認真抓好。對其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經?;c突擊性相結合的方式,對供水單位實施切實有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時指出并敦促其及時糾正。對于違法行為,務必要一查到底,從嚴處理,決不姑息。
四是要突出抓好結核病、腸道傳染病等重點的傳染病防治工作監(jiān)督管理,依法落實防治措施。對于結核病的防治,我們實施“結核病預防控制項目”已經有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機構為了所謂經濟收益,不報疫情、截留病人,歸口管理政策在醫(yī)療機構不落實,使得患者得不到及時發(fā)現(xiàn)而接受免費的正規(guī)治療。這里,我要重申的是,結核病必須實行歸口管理,一旦發(fā)現(xiàn)病人務必及時報告,進行歸口治療。對于這一點,請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題,就依法處理。只要事實清楚,證據(jù)充分,衛(wèi)生局將予以全力支持,并追究該單位主要領導責任。
對于腸道傳染病防治的問題,衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個文件進行部署,其結果就是不落實。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設,不按技術規(guī)范辦事。本來是一件小事,就是辦不好。我認為,這不僅是辦事能力問題,更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內容,并及時反饋相關的信息,務必在今年得以改善。
五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障勞動者的健康權益。在工礦企業(yè)的工作者,無不都是勞動者,是社會生產力的主力軍。因此,保護好他們的健康,無疑是對經濟建設貢獻了力量。我們一定要牢固樹立保護勞動力就是保護生產力觀念,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上,力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機構要與疾病預防控制機構密切配合,做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調查,理清突出問題,準確掌握基本情況,確保職業(yè)危害監(jiān)管到位,嚴防因化學毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。
同志們,今年我們面臨的任務很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),團結一致,同心協(xié)力,求真務實,真抓實干,以新的精神風貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,為我縣經濟社會發(fā)展,構建和諧※※做出更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇十四
同志們:
歲末年初,各項工作千頭萬緒,省“兩會”閉幕不久就緊接著召開全省衛(wèi)生計生工作會議,進行總結部署,對“十三五”全省衛(wèi)生計生工作開好局起好步意義重大。剛才朱淑芳同志對全省衛(wèi)生計生工作做了很好的報告,等下李紅副省長還將作重要講話,大家要認真抓好傳達貫徹。在這里,我就進一步做好新形勢下計生協(xié)會工作談幾點意見。
一、全面貫徹落實中央《決定》精神,增強做好計生協(xié)會工作的責任感和使命感。
黨的xx屆五中全會作出了實施全面兩孩政策的戰(zhàn)略決策,隨后黨中央國務院下發(fā)了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(以下簡稱中央《決定》),中央作出這樣的決定意義重大、非常及時。實施全面兩孩政策,這是國家經濟社會發(fā)展的需要,符合民意,其目的在于促進人口長期均衡發(fā)展?,F(xiàn)在社會上有一些人誤認為全面兩孩政策就是生育放開,計劃生育放松,對此我們要有清醒認識。中央《決定》仍然強調要堅持計劃生育的基本國策,堅持“三不變”,全面兩孩政策不等于不要計劃生育,而是在堅持計劃生育基本國策前提下的生育政策,改革完善計劃生育服務管理就是為了更好地堅持計劃生育基本國策,這個形勢不能誤判。對此,我們一定要和黨中央保持一致,不能動搖。各級計生協(xié)會要認真組織學習中央《決定》,深刻領會精神實質,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確計生協(xié)會目標任務,更好發(fā)揮計生協(xié)會群團組織社會協(xié)同治理的作用,按照中央《決定》要求,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的生力軍作用,切實加強縣、鄉(xiāng)級計劃生育協(xié)會的組織和能力建設,更好地承擔宣傳教育、生殖健康咨詢服務、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育家庭幫扶、權益維護和流動人口服務等工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)和企事業(yè)單位,引導群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。要進一步改進完善服務方式,積極引導群眾負責任、有計劃地生育,協(xié)助政府推動計劃生育工作由管理為主向更加注重服務家庭轉變,由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉變。
各級計生協(xié)會在貫徹落實中央《決定》的同時,要緊密結合貫徹落實中央和省委關于加強和改進黨的群團工作的一系列指示精神,按照和省委尤權書記重要講話要求,保持和增強計生協(xié)會工作的“政治性、先進性、群眾性”,進一步增強做好計生協(xié)會工作的責任感、使命感,努力把計生協(xié)會工作提高到一個新水平。具體來說,堅持政治性,就是在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,聽黨指揮,組織團結廣大育齡群眾和計生家庭跟黨走;堅持先進性,就是帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在執(zhí)行計劃生育基本國策中當模范作表率;堅持群眾性,就是牢記計生協(xié)會是群團組織,一刻也不能離開群眾,要牢牢扎根群眾,傾聽育齡群眾和計生家庭呼聲,傳遞他們的聲音,為他們辦好事辦實事,做他們的貼心人、知音者。只有這樣,我們計生協(xié)會才能發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,當好黨和政府可信賴、可依靠的計劃生育工作生力軍。
總之,各級計生協(xié)會要按照中央《決定》和中央、省委關于加強和改進黨的群團工作一系列指示精神和工作部署,堅持問題導向,科學謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃,制定具體貫徹意見,進一步推動計生協(xié)會工作新發(fā)展。
二、生育關懷要立足精準和創(chuàng)新,不斷提升計生協(xié)會服務家庭發(fā)展水平。
生育關懷已經在我省開展了九年,取得顯著成效,深受群眾擁護,這是計生協(xié)會工作的一面旗幟,是做好新常態(tài)下計劃生育和計生協(xié)會工作的有效載體,我們一定要堅定不移持續(xù)抓好這項工作。
新形勢下,對于原有計劃生育家庭,為國家經濟社會發(fā)展作出了貢獻,他們生產、生活、生育等方面存在這樣那樣的困難和問題,我們有責任幫助他們,這些困難和問題有的已幫助解決,但還有些困難我們還沒解決好,需要我們繼續(xù)為他們提供服務。實施全面兩孩政策后,生育兩個孩子的家庭仍然是計劃生育服務對象,也需要計生協(xié)會積極參與做好他們的服務工作,特別是一些貧困計生家庭、計生特殊家庭、空巢家庭、流動人口等群體,我們要作為重點來關懷。比如幫助貧困家庭致富工作,黨的xx屆五中全會要求,到20xx年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。目前國家有貧困人口7000多萬,我省按省定農村扶貧線標準,農村貧困人口130萬,其中有勞動能力的73.5萬人,這里面有不少計生家庭。要實現(xiàn)xx屆五中全會提出的脫貧目標,任務艱巨、使命光榮,需要我們計生協(xié)會的同志付出更大努力,積極投身到這一宏偉的事業(yè)中。我們要把生育關懷融入國家脫貧攻堅和如期建成小康社會大局,進一步增強精準關懷計生家庭的實效。雖然我們協(xié)會能力有限,但我們可以添磚加瓦,竭盡全力來推進。因此,只要計生群體長期存在,我們生育關懷工作也將永遠在路上,只有起點,沒有終點?,F(xiàn)在有的地方存在畏難情緒,認為生育關懷資金少手續(xù)煩瑣,怕麻煩擔責任,要生育關懷項目資金積極性不高,這種現(xiàn)象不正常,至少說明全心全意為人民服務意識不夠,敢于擔當?shù)木癫粡?。希望各級計生協(xié)會要懷著對人民群眾的愛心、熱心、誠心,以高度的政治覺悟,進一步增強做好生育關懷工作的緊迫感,以為民謀幸福的情懷,堅定信心,在精準上下功夫,在創(chuàng)新上謀發(fā)展,堅持不懈把生育關懷工作做好,把這面光榮的人民擁護的旗幟高高舉起,切實讓生育關懷成為育齡群眾和計生家庭的福音。
(一)生育關懷幫扶要精準。要根據(jù)育齡群眾和計生家庭不同類型、不同層次需求,緊密結合各項扶貧措施,開展個性化精準幫扶,把有限力量、資金、資源用到刀刃上,發(fā)揮出最大效益。首先,要選準關懷對象。對計生困難群體底數(shù)要清、情況要明,準確掌握貧困人數(shù)、貧困程度、致貧原因,具體情況具體分析,因地因人制宜,實施“一戶一策”,避免“一刀切”。其次,要認準關懷項目。在幫扶上一定要實事求是、量力而行,不能超前消費,如在實施安居工程中,面積要適當,夠住夠用則可,不能建了房子負了重債,使之返貧。要主動對接產業(yè)轉型升級和供給側結構改革要求,鼓勵引導計生群眾注重用新技術、新手段改造提升傳統(tǒng)產業(yè),確保適銷對路,使生育關懷幫扶項目朝規(guī)?;?、品牌化方向良性發(fā)展。第三,要精細關懷服務工作。多深入群眾中去,做好跟蹤了解,落實好工作每個環(huán)節(jié),提高精細化和專業(yè)化服務水平,還要在關懷服務中把群眾宣傳教育工作做好。比如關懷計生特殊家庭工作,全省現(xiàn)有近3000戶失獨家庭,在做好他們精神慰籍、再生育、生活保障、醫(yī)療養(yǎng)老等服務的同時,要注意及時掌握他們的思想動態(tài),把關懷工作做得更細致些、更周到些,避免群體性事件發(fā)生,讓他們在生育關懷行動中有獲得感、幸福感。
(二)生育關懷方式要創(chuàng)新。創(chuàng)新是xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之首,是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。生育關懷也要隨著形勢變化不斷創(chuàng)新,才能取得新跨越。一是創(chuàng)新項目宣傳引領方式。過去我們抓宣傳發(fā)動,主要是依托傳統(tǒng)載體,現(xiàn)在看來既不夠及時也不夠高效,信息化時代要求我們要用好新技術,抓緊構建“互聯(lián)網+計生協(xié)會”工作模式,完善生育關懷網絡服務平臺,建好用好計生協(xié)會門戶網站和即時通訊、微博、微信,打造網上網下相互促進、相互融合的工作新格局。要在加強對生育關懷品牌宣傳的同時,加強對項目產品宣傳,使工作和成效宣傳相互融合,增強宣傳引領的政策性、服務性和實效性。二是創(chuàng)新關懷服務項目。要在傳承中創(chuàng)新,既要鞏固拓展幸福工程和小額貼息幫扶這兩個工作老品牌,還要進一步提升金秋助學、計生家庭意外傷害保險、人口早期發(fā)展教育等許多特色項目。比如金秋助學,要加強與資助學生所在學校聯(lián)系,了解她們學習生活情況,以促進這項工作有的放矢。要鼓勵引導計生群眾積極“觸網”,使生育關懷項目幫扶融入互聯(lián)網+戰(zhàn)略,用好線上線下兩種資源,不斷增強造血功能。比如,三明市計生協(xié)會這兩年為計生戶舉辦生育關懷電子商務專題培訓,就是一種工作創(chuàng)新,有效幫助農村計生群眾提高營銷能力,增加收入。今后我們還要加強與省衛(wèi)計委等有關部門協(xié)作,配合醫(yī)養(yǎng)結合開展關懷空巢老人以及關懷留守兒童等新項目,全面促進家庭發(fā)展。各地也可以根據(jù)群眾需求增加若干自選項目??偟脑瓌t就是要堅持高標準、高起點,使新老項目運作更加科學、專業(yè)、規(guī)范。三是創(chuàng)新資源共享機制。在幫助解決計生困難家庭民生問題上,計生協(xié)會人手不足,經費有限,很多幫扶只能暫時停留在點而不能盡快擴展到面上,這需要借力推動。要爭取政府為民辦實事的造福工程、惠民工程等項目,多向計生困難戶傾斜。金秋助學方面,省計生協(xié)會每年給各縣(市、區(qū))1個名額,這是杯水車薪,只能起到示范作用,遠遠無法滿足群眾需求;我們針對無房計生困難戶開展的安居補助,之前省計生協(xié)會每年安排60戶對象,目前受助家庭尚不足無房戶總數(shù)的6%,要實現(xiàn)全面小康,這樣的幫扶面還遠遠不夠。我們決定從今年開始用過去募集到的1200萬元生育關懷基金擴大補助面,爭取用2到3年時間幫助符合條件的1000多戶無房計生貧困家庭建新房,這些工作都需要有關部門和社會各界支持,把相關補助配套資金納入財政預算,共同參與和推進工作落到實處。希望各地各有關部門一如既往關心支持生育關懷工作,這不僅是計生協(xié)會的職責,還是各部門和社會各界的共同責任,也是為我省脫貧工作和實現(xiàn)全面小康出力做貢獻。
(三)生育關懷項目要督查要落實。生育關懷是廣聚民心的善事好事,一定要堅持公平公開公正。要進一步建立完善項目督查機制,做到“雪中送炭”,而不是“錦上添花”。特別是避免項目資金投向不符合條件的“人情戶”、“關系戶”,要讓有限的資金精確投向真正需要幫助的計生困難家庭。要跟蹤掌握項目進展情況,不能項目資金一發(fā)就了事,措施開會部署就完事,一定要對資金使用、項目實施、存在風險進行及時指導,加強階段性項目評估,做好項目成效綜合科學評價,確保要見到成效。要強化項目資金審計和使用績效評估,要嚴格對照資金管理使用要求,確保項目資金??顚S?,努力把生育關懷好事辦好、辦實、辦得不出事??偟膩碚f,要以踏石留印、抓鐵有痕,鍥而不舍的精神把生育關懷工作提升一個新水平。
三、加快計生協(xié)會組織網絡建設,進一步提升服務育齡群眾和計生家庭的能力。
實施全面兩孩政策后,計生協(xié)會面臨的工作環(huán)境和形勢都發(fā)生了很大變化,聯(lián)系面更廣、服務要求更高、任務更加繁重。同時,隨著人口流動頻繁成為常態(tài)化,計生協(xié)會以往平面化的組織架構已經顯得單薄,跟不上形勢的發(fā)展,必須加大步伐,重點加強基層、企事業(yè)單位、流動人口聚居區(qū)、城市樓宇群等計生協(xié)會組織建設,搭建全方位、立體化的組織網絡,并進一步提高工作能力和水平。
(一)優(yōu)化“四聯(lián)創(chuàng)”評估工作??h、鄉(xiāng)、村、組計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動,是增強基層計生協(xié)會組織活力,提高基層隊伍戰(zhàn)斗力的有效載體。形勢在變化,“四聯(lián)創(chuàng)”也要適應新常態(tài),科學制定“四聯(lián)創(chuàng)”評估指標,根據(jù)工作需要進行動態(tài)調整,以推動計生協(xié)會工作平衡發(fā)展。省計生協(xié)會擬在3月份前開展20xx年先進縣級計生協(xié)會評估復核,鼓勵先進參評,淘汰后進單位,確保完成省人口計生領導小組對計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動提出的目標任務,這項工作還要繼續(xù)納入計生年度目標責任制考評內容。各地要引起重視,查找薄弱環(huán)節(jié),抓好有關工作落實。
(二)切實解決鄉(xiāng)級計生協(xié)會專人做事問題。習在中央黨的群團工作會議上要求群團組織的力量配備、服務資源要向基層傾斜。這幾年來,縣級以上計生協(xié)會機關“三定”工作已經基本落實到位,但是鄉(xiāng)級計生協(xié)會隊伍建設仍然比較薄弱,主要是專職人員缺口較大,全省有73.6%的鄉(xiāng)級至今沒有核定計生協(xié)會編制,多數(shù)是兼職的,基層隊伍不夠穩(wěn)定。市、縣兩級計生協(xié)會要積極主動向當?shù)攸h委政府請示匯報,爭取支持,加大力度推進解決鄉(xiāng)級計生協(xié)會專人做事問題,切實加強縣、鄉(xiāng)兩級計生協(xié)會的組織和能力建設。希望各級黨委、政府繼續(xù)重視幫助計生協(xié)會解決鄉(xiāng)級計生協(xié)會專干問題,對于還未落實的地方,要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生機構改革機會,在現(xiàn)有在編人員中調整1-2名干部到鄉(xiāng)級計生協(xié)會工作,以解決這個工作瓶頸問題。
(三)有效構建立體化流動人口計生協(xié)會組織體系。隨著居住證制度的實施,將吸引更多流動人口向城市聚集,有的地方流動人口數(shù)量甚至超過了常住人口,已經成為一種人口新現(xiàn)象。我們要針對這個新特點,進一步建立健全流動人口計生協(xié)會,根據(jù)群眾就業(yè)、生活、聚集方式等日益多元的新情況,依托街道社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務樓宇等,大力推動計生協(xié)會基層組織向新領域、新行業(yè)、新群體延伸,構建立體化組織體系。加強新建計生協(xié)會組織規(guī)范化建設,協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門向流動人口提供衛(wèi)生計生公共服務,切實服務、團結凝聚流動人口計生群眾。我們將把流動人口計生協(xié)會建設列入“四聯(lián)創(chuàng)”評估內容,以促進這項工作更好落實。
(四)加強隊伍自身建設。要加強計生協(xié)會干部培訓教育,進一步提升政治理論和業(yè)務水平,增強隊伍工作執(zhí)行力。要加強隊伍思想和作風建設,深入踐行“三嚴三實”,持續(xù)開展“訪貧助困走基層”活動,使計生協(xié)會機關干部下基層活動常態(tài)化、制度化,讓干部心中有群眾,各項工作更接地氣。省計生協(xié)會繼續(xù)以部(室)為單位,深化機關干部下基層掛點結對幫扶工作,各級計生協(xié)會也要開展好這項工作,使計生協(xié)會工作真正沉到基層,走進群眾,真正成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。
同志們,計生協(xié)會工作是黨的事業(yè)重要組成部分,我們要在省委、省政府的正確領導下,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進取、扎實工作,組織動員全省廣大育齡群眾和計生家庭堅定聽黨話、跟黨走,為建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建而努力奮斗!
值此新春佳節(jié)來臨之際,謹向同志們致以新春的祝福!祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福、新春快樂!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇十五
同志們:
今天,我們在這里組織召開全縣愛國衛(wèi)生工作會議,主要任務是對xx年愛國衛(wèi)生工作進行總結,安排部署xx年愛國衛(wèi)生工作,動員全縣上下進一步解放思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,推動愛國衛(wèi)生工作深入持久開展,為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻。前面,王軍局長回顧總結了xx年全縣愛國衛(wèi)生工作情況,呂縣長代表縣人民政府與愛衛(wèi)會各成員單位簽訂了xx年度愛國衛(wèi)生工作目標管理責任書;水務局、住房和城鄉(xiāng)建設局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,目標明確,思路清晰、措施具體,表明了抓好工作的信心和決心,講得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的愛國衛(wèi)生工作,講三點意見:
城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關系到人民生活質量和社會經濟的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,愛國衛(wèi)生,是人類文明進步的標志,是改善人居環(huán)境的迫切需要,也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措,更是提高縣城整體功能、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎性工作,但全縣愛國衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認識不到位。一些部門對愛國衛(wèi)生工作的重要意義認識不清,沒有真正把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置來抓,個別部門的領導出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中,對愛國衛(wèi)生工作不是真抓真管,缺乏積極性、主動性和有效的措施,在工作措施的落實上存在大而化之,謀劃不細致,落實不具體,要求不嚴格等問題。三是宣傳發(fā)動不到位。個別部門宣傳形式單一,宣傳力度不夠,廣大群眾的積極性有待進一步提高,愛國衛(wèi)生工作的社會輿論氛圍還不濃厚,健康知識教育和衛(wèi)生意識還需要進一步強化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時整改,責任追究措施沒有很好地落實,致使工作開展不力,效果不明顯,仍然存在不少死角。五是進展不平衡??h城環(huán)境整治效果較為明顯,但城鄉(xiāng)結合部、農村環(huán)境衛(wèi)生還沒有大的改觀,主干道路和學校等公共場所衛(wèi)生狀況較好,而背街小巷則較差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展差距較大。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要站在全力構建和諧中寧的高度,緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭創(chuàng)西部百強縣的奮斗目標,充分認識新形勢下愛國衛(wèi)生工作的重要性,切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感、壓力感和緊迫感,把問題考慮得周全一些,把困難考慮得更充分一些,把工作考慮得更長遠一些,牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,進一步突出重點,狠抓落實,再次掀起愛國衛(wèi)生運動新高潮。
今年,全縣愛國衛(wèi)生工作重點抓好四個方面的工作:
(一)認真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年,縣委、縣人民政府對此項工作高度重視,納入了年度工作目標任務考核,全縣的創(chuàng)建工作會議已經召開,各項目標已經確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署,進一步建立健全創(chuàng)建工作組織,會后要及時成立創(chuàng)建工作領導小組,要結合各自實際,細化量化工作任務,制定詳實可行的活動方案,主要領導要親自安排部署,分管領導要靠前指揮,確保創(chuàng)建工作有序推進,為全縣的創(chuàng)建工作打下堅實的基礎。
(二)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動,主要任務是“五清”:一是清除城鄉(xiāng)結合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蠅孳生地,搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫(yī)院、學校、賓館、飯店、商場、集貿市場、車站、機關、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內外環(huán)境,清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設施,保持各類公共設施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放,控制揚塵污染;五是清理占道經營、亂設攤位,特別是車站、學校、醫(yī)療機構等人員較多的重點單位和場所,采取有力措施進行重點整治,做好消毒和通風換氣工作,加強必要的衛(wèi)生防護措施,并做好經常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
(三)搞好農村環(huán)境衛(wèi)生治理要進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生建設。
要重點抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作,努力為農民群眾創(chuàng)造一個清潔衛(wèi)生的生產生活環(huán)境。要重點抓好農村改水改廁工作,把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,做到認識到位、領導到位、措施到位、經費到位,有計劃、有步聚地推進改水改廁工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定工作計劃和實施方案,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,特別是道路兩側、鄉(xiāng)村結合部的環(huán)境衛(wèi)生,要有計劃、有步驟徹底清理,力爭清理衛(wèi)生死角,進一步改善村容村貌。
(四)深入開展全民健康教育開展衛(wèi)生知識宣傳和健康教育是愛國衛(wèi)生工作的重要內容。
是增強群眾健康保健意識和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網絡、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動對防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用,宣傳黨和政府對疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施,讓群眾知道各種傳染病防治知識,及時消除恐懼心理,激發(fā)起廣大人民群眾參與愛國衛(wèi)生防病活動的積極性,在全社會營造愛國衛(wèi)生運動的聲勢,使各行各業(yè)、各家各戶一齊動手,把防控傳染病工作落到實處。要教育和引導群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明,勤洗手、勤打掃、勤通風,合理飲食、鍛煉身體的良好生活習慣,增強群眾的自我防護意識和肌體的抗病能力。
愛國衛(wèi)生運動涉及到縣城、農村、各行各業(yè)和各個單位,是一項群眾性很強的工作,要按照“政府組織、部門協(xié)調、群眾參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的工作機制全面推進。
(一)要切實加強領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要把愛國衛(wèi)生工作納入到經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,納入到應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制之中,當作一件大事、要事來抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,及時研究解決工作中存在的困難和問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。要堅持全民發(fā)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,專業(yè)隊伍與群眾相結合,綜合治理與專項整治相結合,打一場春季愛國衛(wèi)生運動總體戰(zhàn)。
(二)要各司其職,通力合作。
愛國衛(wèi)生工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,也是一項人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識,各司其職,協(xié)同配合,按照各自的職責分工做好各項工作。住房和城鄉(xiāng)建設局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用,組織好施工工地、市容市貌的綜合整治,規(guī)范垃圾的清運、排放與處理,做好街道、廣場、公共綠地、公共廁所等場所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無害化處理,堅決清理占道經營、私搭濫建,清除亂貼、亂畫、亂設攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊伍,開展執(zhí)法活動,加強對食品、飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,特別是要加強對建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護局要組織力量清理和查處超標排放“三廢”的企業(yè),加大環(huán)境污染的監(jiān)測和執(zhí)法力度,組織落實對污染源的限期治理;農牧局要重點做好畜禽飼養(yǎng)場所的消毒工作,認真做好禽流感等動物疫病的防控工作;財政局對此次活動要給予必要的經費支持;教育體育局要加強對學生的健康教育,改善學校衛(wèi)生設施;工商局要加強農貿市場、沿街集市的攤點衛(wèi)生管理,徹底取締街頭商販違章經營;文化旅游廣播電視局負責旅游景區(qū)景點的衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導向作用,積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳,加強愛國衛(wèi)生運動的宣傳報道,為開展愛國衛(wèi)生運動營造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務局要做好飲用水資源保護與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網點的環(huán)境衛(wèi)生,加強車輛、行人交通秩序管理。
(三)要強化檢查,督查到位。
縣愛衛(wèi)會作為牽頭單位,要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調。要注意抓正反兩個方面的典型,與縣文化旅游廣播電視局及時對接,開展新聞監(jiān)督,對好的典型要進行正面宣傳,對差的單位公開曝光。要適時組織檢查,深入基層,進行面對面的督導,對存在問題多、治理不達標的單位要如實向政府領導反映情況,責令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進一步健全愛衛(wèi)會組織機構,完善管理辦法和工作制度,對于開展愛國衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財力要給予應有的支持。
同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務,也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè),創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望,也是縣委、縣人民政府既定的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要迅速行動起來,振奮精神,扎實工作,進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮,打好愛國衛(wèi)生工作攻堅戰(zhàn),為保障人民群眾身體健康,全面建設小康社會、構建和諧中寧做出新的更大的貢獻!
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇十六
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當年完成改革任務。至底,除個別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉變職能、整合資源,依法行政、加強監(jiān)管,在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序、保障群眾健康權益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實為一個機構兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構掛牌后,法定職責缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構經費投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質不高,還不能完全適應綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責任制,嚴防失職、瀆職、越權和濫用職權行為的發(fā)生,要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉到群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構政府投入機制,重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經費,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構內涵建設,確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機構依法履行職責。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,改進工作作風,規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務的質量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風,不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責、行使職權,和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務功能,實行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結等制度。推廣內部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標準條件,對達不到衛(wèi)生標準和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅決不辦“人情證”。三是理順層級關系。認真貫徹衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責,理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制。四是建立考評機制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》要求,全面推進依法行政,建立執(zhí)法責任制、責任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標明確、責任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的工作考核,促進衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設。
二、加強隊伍素質建設,提高依法行政水平。
當前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊伍建設素質放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務培訓與考核。要認真落實衛(wèi)生部《—全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務培訓,把培訓納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內容,提高執(zhí)法隊伍整體素質。二是加強理論學習與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務性較強的社會性工作,不僅需要扎實的業(yè)務技術知識,也需要較強的政治素質和較高的政策水平。近年來,國務院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學習氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務學習,不是把學習作為“必需”,而是應付差事,即使對自己業(yè)務范圍內的東西,也不認真學。這種現(xiàn)象,在局機關有,在衛(wèi)生監(jiān)督機構也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應對一些簡單的工作還可以,處理復雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強學習意識,不斷學習,以提高自身素質。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強化作風,嚴格紀律。這里我強調三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現(xiàn)場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強化責任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財,取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設與醫(yī)德醫(yī)風工作會議,著重強調了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫?。絕不能以權謀利,收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴查。
三、強化監(jiān)管,依法維護人民群眾健康權益。
今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導,創(chuàng)新運行機制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點,全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學校食堂衛(wèi)生,加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構和人員通過欺詐手段誤導患者,追求暴利,騙取錢財,危害人民健康。更為嚴重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設診所,而且相當數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構,就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風而上,性質尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會,進一步明確了今年專項整治的重點任務和目標要求。我們要在鞏固成果的基礎上,繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查,維護醫(yī)療秩序,維護人民健康,維護社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴,查處不力,對違法經營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風險小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴打聲勢,對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責任,讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實履行責任,采取綜合整治的強力措施,加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權責一致,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅決追究有關執(zhí)法人員的責任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項整治工作重點。要把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點,加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督,對舉報投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項調查核實,依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設結合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實行自律與他律相結合、日常監(jiān)管和專項整治相結合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結合、行政許可審批與責任追究相結合,探索建立醫(yī)療服務市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,控制醫(yī)療費用過快增長,降低群眾就醫(yī)負擔。。
四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構,要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關產品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權。要充分利用菏澤衛(wèi)生網站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓,重點對生產企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,提高企業(yè)守法經營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權意識。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇十七
同志們:
剛才幾位副局長分別就自己分管的工作做了安排,工作思路清晰、任務明確、措施到位,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面我就今年的重點工作再強調幾點:
一要鞏固和發(fā)展新農合制度。今年要重點加強對基金及定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,嚴格按照基金管理辦法進行操作,在確保基金安全的同時,提高基金使用效率,使新農合基金最大限度用于參合農民看病報銷。20xx年,要將新農合參合率穩(wěn)定在95%以上,要實現(xiàn)人均籌資300元的目標,并配合做好市級統(tǒng)籌管理工作。
二要全力貫徹國家基本藥物制度。今年村衛(wèi)生室也要全部執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”政策,實行零差率銷售。我們要正確對待,合理消化,引導醫(yī)務人員合理使用基本藥物。同時還要加強基層醫(yī)療機構及醫(yī)護人員基本藥物制度執(zhí)行能力培訓,加強輿論宣傳,引導群眾正確認識基本藥物制度,主動使用基本藥物,切實把藥品費用負擔降下來,真正讓老百姓得到基本藥物政策的實惠。
三要穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院綜合改革和衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作。今年我縣被確定為公立醫(yī)院綜合改革和衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革的試點縣。我們要根據(jù)實施方案,制定改革細則,重點研究解決改革過程中的定位問題、保障問題、監(jiān)管問題和提高問題,力爭經過3-5年的努力,形成較為完善的分級醫(yī)療制度和雙向轉診制度,真正實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的目標。
四要繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生服務項目的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔轄區(qū)公共衛(wèi)生服務的主體,要進一步強化管理,規(guī)范服務內容,改善服務效果,提高服務質量。今年,我局將繼續(xù)組織考核組開展公共衛(wèi)生服務專項考核工作,對完成好的單位繼續(xù)通過“以獎代補”的形式進行表彰獎勵;對完成不好的單位,不僅要在全系統(tǒng)通報批評,取消當年所有的評優(yōu)資格,還要對責任單位領導做出嚴肅處理。
五要深化人事分配制度改革,完善分配激勵機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生單位要嚴格執(zhí)行績效工資制度,合理確定醫(yī)務人員待遇水平,注重向一線人員傾斜,堅持人隨崗走、薪隨崗定、能者多勞、多勞多得的分配原則,使拿高工資的拿得心安理得,拿低工資的也毫無怨言,形成質量和效率相統(tǒng)一的績效考核制度。同時各單位不得私自給職工放長假或外派進修學習。單位正式聘用職工原則上不允許停薪留職,確需停薪留職的人員,由本人提出申請,經所在單位研究同意,報縣衛(wèi)生局審批后交單位簽訂停薪留職協(xié)議書。長期休病假的人員,必須出具三級以上醫(yī)院診斷證明。工資待遇嚴格按績效工資有關規(guī)定執(zhí)行。
六要落實好重點項目建設工作。完成好縣醫(yī)院住院大樓以及周河和五里灣衛(wèi)生院建設工程,確保201x年底全部竣工投用。抓好縣中醫(yī)院和婦保院遷建項目,力爭年內具備開工條件。
職業(yè)衛(wèi)生會議講話稿篇十八
同志們:
今天召開全市衛(wèi)生計生工作會議,主要任務是全面貫徹落實黨的、xx屆二中、三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,按照江蘇省、蘇州市綜合醫(yī)改試點要求和市委市政府決策部署,加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策,促進人口長期均衡發(fā)展,全面推進健康常熟建設,不斷增進廣大人民群眾健康福祉,推動衛(wèi)生計生事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面,簡要總結20xx年全市衛(wèi)生計生工作,研究部署20xx年重點工作任務。
一、充分順應新形勢,凝心聚力衛(wèi)生計生事業(yè)取得新發(fā)展。
20xx年是我市深化醫(yī)改的關鍵之年。一年來,全市衛(wèi)生計生工作緊緊圍繞市委、市政府總體部署,機構重組凝心聚力,改革創(chuàng)新提速增效。通過強化綜合管理,落實便民惠民舉措,有效提升全市人民群眾健康水平。
(一)醫(yī)改重點項目取得新進展。市衛(wèi)計委以機構整合為契機,以群眾健康需求為導向,堅持把提升醫(yī)療服務能力、緩解“看病難”作為重點,有效推進醫(yī)改各項工作。20xx年全市門急診總數(shù)達1248萬人次,同比增長4.3%,出院總數(shù)達25萬人次,同比增長3.6%,手術4.8萬人次,同比增長4.7%。完善國家基本藥物制度,為滿足基層患者實際用藥需求,按照文件規(guī)定全市基層醫(yī)療機構合理擴大藥品配備使用范圍,優(yōu)化藥物品規(guī)與結構,27家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構申報250種目錄外藥品,采購金額1939.2萬元。全面推進醫(yī)聯(lián)體建設。市一院與辛莊、市二院與古里、中醫(yī)院與海虞,建立對口支援機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質醫(yī)療資源共享,醫(yī)聯(lián)體中基層醫(yī)療機構門診人次、出院患者總數(shù)分別增加15%、45%。實施精神??崎T診前移。在練塘、梅李、支塘、海虞、辛莊5所基層醫(yī)療機構開設二周一次的精神疾病??崎T診,全年累計就診2615人次。全市開展慢病患者下沉社區(qū)管理項目。從去年10月1日起,全市89個基層醫(yī)療機構對高血壓、糖尿病患者提供長處方配藥、社區(qū)簽約和預約轉診等服務,全市累計接診慢病患者15.74萬人次,開具長處方7.30萬人次。通過推出各項便民新舉措,科學引導慢病患者在基層就診和接受公共衛(wèi)生服務,逐步緩解群眾在市級醫(yī)院“配藥難”問題。
(二)醫(yī)療硬件能力建設得到新提升??偼顿Y4100萬元的市血站遷建工程、總投資3.48億元中醫(yī)院擴建工程順利啟用,東南街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心正式運行。虞山尚湖旅游度假區(qū)、常熟服裝城等社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程建設有序推進。社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設不斷加強,完成新、改擴建服務站7家。積極開展各類示范創(chuàng)建。建成全國20xx-20xx年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家、江蘇省示范村衛(wèi)生室3家、江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室1家、蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特色科室3家及特色科室建設單位2家。重點深化區(qū)域信息化平臺建設和應用,基于平臺的基層醫(yī)療、公共衛(wèi)生、區(qū)域檢驗、藥品監(jiān)管、慢病社區(qū)管理、市民卡健康應用、健康門戶服務及綜合管理等系統(tǒng)運行平穩(wěn),居民電子健康檔案動態(tài)更新,數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)生信息交換共享平臺運轉正常,實現(xiàn)與蘇州區(qū)域平臺及“智慧常熟”信息資源庫的數(shù)據(jù)對接。全市各社區(qū)衛(wèi)生服務站城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保結算平臺整合,服務站在全部開通居民醫(yī)?;A上,97%以上已開通城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。目前全市服務站基本藥物配備由150種提高到180種,根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療服務需求,已有84個服務站提供門診輸液服務。
(三)公共衛(wèi)生民生實事再上新臺階。加快建立居民健康檔案,建立電子檔案131多萬份,常住人口建檔率90%以上,其中三星級電子健康檔案67萬份。認真做好全市本年度民生實事工程項目,積極實施老年人健康管理,完成老年人體檢10萬人次、慢病規(guī)范化管理18萬人的目標任務。婦女病普查與“兩癌”篩查相結合,普查16.6萬名婦女,按時完成全年任務。完成孕產婦住院分娩補助6525人,補助金額326.25萬元。實施預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目,檢測率達100%。實施國家免疫規(guī)劃,適齡兒童預防接種證(卡)建證(卡)率100%,實施國家免疫規(guī)劃疫苗接種39.78萬劑次,接種率達95%。認真落實各項傳染病防控措施,加大重精患者發(fā)現(xiàn)管理力度,累計管理重精患者5785人,檢出率達3.78‰,雙免項目受惠病人5614人。加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理,疫情報告率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率均為100%。妥善處置一起大型企業(yè)發(fā)生的風疹合并麻疹疫情、妥善處置幼兒園諾如病毒食源性暴發(fā)疫情、中學學生肺結核聚集性疫情、人感染h7n9禽流感疫情,成功應對尚湖鎮(zhèn)湖莊村生活飲用水污染事件。有效處置聚集性疫情392起,食源性疾病23起。做好“10.1”蘇虞張公路交通事故、“12.20”蘇嘉杭高速重大交通事故以及企業(yè)安全生產事故的緊急醫(yī)學救援工作。
(四)計劃生育多措并舉取得新成效。嚴格執(zhí)行生育政策,圍繞“提高人口素質、統(tǒng)籌解決人口問題”的中心任務,完成“”規(guī)劃各項目標任務。全市戶籍人口出生7268人,其中二孩2907人?!皢为殐珊ⅰ闭唔樌麑嵤?,再生育審批3259對,出生政策符合率100%。全面落實獎勵扶助政策,全年兌現(xiàn)各類計生獎勵扶助金10560萬元?;緦崿F(xiàn)流動人口基本公共服務均等化,全市登記居住在常的流動人口87.2萬,流動人口出生5172人,其中女性2411人,出生政策符合率為93.02%,優(yōu)質服務率達97%以上。嚴格執(zhí)行計劃生育一票否決制,為市委市政府及各級部門呈報各類表彰榮譽等名單進行審核達36次批次249人次。開展流動人口動態(tài)監(jiān)測和綜合治理,全市10個國家級監(jiān)測樣本點,完成流動人口動態(tài)監(jiān)測調查209例。做好新市民積分管理計生審核,完成審核檔案數(shù)20xx4份,審核率100%,無錯審和糾紛。
以上這些成績的取得,是市委、市政府堅強領導的結果,更凝聚著全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工的心血汗水。借此機會,我謹向在座各位并通過你們向全市所有衛(wèi)生計生工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,醫(yī)改新常態(tài)中公立醫(yī)院改革任重道遠、群眾就醫(yī)負擔依然較重、基層服務能力有待增強、服務均等化水平需要提高。人口新常態(tài)中人口增速趨緩、老齡化日益加劇、出生性別比偏高、人口流動性增強,這些制約因素與矛盾需要急待解決。要實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)又快又好發(fā)展,我們唯有正視問題,直面險阻,堅持問題導向,努力解決難點、焦點問題贏得發(fā)展的機遇和勝利,體現(xiàn)廣大衛(wèi)生計生工作者的豁達胸襟和責任擔當。
二、積極適應新常態(tài),攻堅克難建設健康常熟實現(xiàn)新跨越。
20xx年是全面推進健康中國的起始之年,也是衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”的開局之年。新開局要有新思維,新常態(tài)要有新作為。面對艱巨而繁重的醫(yī)改任務,全系統(tǒng)衛(wèi)生計生工作者必須增強使命感和緊迫感。《20xx年全市衛(wèi)生計生工作要點》已經下發(fā),今年各項工作重點要緊緊圍繞文件精神,結合實際,制定措施,落實見效。下面,我著重圍繞“一個目標、兩個水平、三項建設”作進一步強調。
(一)明確“一個目標”
充分發(fā)揮“十三五”規(guī)劃統(tǒng)籌引領和剛性約束作用,以建立具有常熟特色、較為完善的分級診療機制為總目標。注重綜合醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動重心與資源的“兩個下沉”。今年落實四項重點工作:一是優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。加快推進三項重點實事工程,即北部醫(yī)院開工建設、市二院核醫(yī)學科、高壓氧艙建設及市中醫(yī)院原住院大樓修繕工程。社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設按照“總量控制、優(yōu)化布局、資源整合、提升效能”原則,不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。二是成立由市政府領導牽頭、相關部門組成的公立醫(yī)院管理委員會。進一步完善政府財政投入、醫(yī)療服務價格調整和醫(yī)院運營績效核算等多方共擔補償機制。全面落實政府辦醫(yī)責任,研究制訂公立醫(yī)院債務化解的政策措施。三是持續(xù)鞏固基本藥物制度成果。二級及以上醫(yī)院按比例配備使用基本藥物,以規(guī)范集中采購為重點,完善考核評價指標體系?;鶎俞t(yī)療機構科學合理調整藥品結構,不斷滿足急救、婦科、兒科和特色科室用藥以及慢性病、疾病康復治療的需求。四是全面實施醫(yī)療服務行動計劃,有效改善群眾就醫(yī)感受。進一步加強醫(yī)聯(lián)體建設,推動優(yōu)質資源下沉基層。協(xié)調構建醫(yī)保在引導分級診療中的杠桿作用機制,推進慢病患者下沉社區(qū)管理項目,努力實現(xiàn)基層醫(yī)療機構門診診療量占全市醫(yī)療機構診療量的60%以上,70%的重點人群實行家庭醫(yī)生簽約服務,85%的重點人群開展健康管理服務。五是完善多元化辦醫(yī)格局。為滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務需求,不斷完善和落實支持社會辦醫(yī)的各項政策措施。優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構,特別是舉辦康復、醫(yī)養(yǎng)結合、護理院等資源短缺專業(yè)機構。同時,注重對非公立醫(yī)療機構的業(yè)務檢查和指導,引導向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展。
(二)提升“兩個水平”
1、提升計劃生育服務管理水平。穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策,做好政策修訂后各項銜接工作,建立與全面兩孩政策相適應的計劃生育服務管理新機制。加強各項生育政策宣傳教育,把握正確的輿論導向。優(yōu)化辦事流程,進一步簡政便民,做好生育服務登記工作,加強出生人口監(jiān)測預警。嚴格實行一票否決,積極開展全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建、國家流動人口社會融合試點和省級基層計劃生育群眾自治示范試點工作。
重點提升兩個能力。一是增強計劃生育家庭發(fā)展能力,推進幸福家庭創(chuàng)建活動,及時兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵扶助政策。貫徹落實《省衛(wèi)計委等七部門關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神,建立計劃生育特殊困難家庭檔案,加大扶助力度,開展“連心家園”示范點創(chuàng)建活動,探索計生特殊家庭社會組織服務和自治服務模式。積極實施國家衛(wèi)計委計劃生育家庭科學育兒工作試點項目。會同教育局開展青少年生殖健康和健康人格教育。二是提升婦幼健康和計劃生育服務能力。加強婦幼健康服務體系建設,優(yōu)化整合婦幼健康和計劃生育服務資源。醫(yī)療機構增設產兒科床位,加強婦幼保健學科、技術和人才隊伍建設,擴大婦幼保健服務供給。全面實施“常熟市婦女健康優(yōu)質服務項目”,實施婦幼健康服務分級管理。扎實開展孕產婦保健和兒童保健工作,調整并實施以省定“兩癌”項目為主的四項重大婦幼服務項目。啟動城區(qū)公共場所母乳哺育室建設。嚴格非選擇性別人工終止妊娠引產證明出證管理。完善避孕藥具服務管理,完成避孕藥具不良反應監(jiān)測項目省級試點任務。在市鎮(zhèn)醫(yī)療機構推廣安裝避孕藥具二代身份證免費發(fā)放機。
2、提高基本公共衛(wèi)生服務水平。加強公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作,通過診療服務、健康體檢、疾病篩查等方式,進一步規(guī)范電子居民健康檔案,建檔率達75%。推進慢性病綜合防控示范區(qū)建設,完善優(yōu)化慢病患者下沉社區(qū)管理項目,規(guī)范高血壓、糖尿病等慢病管理。推進精神衛(wèi)生綜合管理試點工作,嚴重精神障礙患者檢出率力爭達到4‰,繼續(xù)實施推進“雙免”項目,鞏固基層醫(yī)療機構精神疾病門診前移工作。
重點做好兩項基礎工作。一是加強重大疾病防控工作,提升重點傳染病和重大疾病防控能力。完善基于醫(yī)院his系統(tǒng)的傳染病報告管理信息系統(tǒng),進一步提高傳染病疫情監(jiān)測和分析預警,繼續(xù)做好人感染禽流感、手足口病等重點傳染病防控工作。全面實施艾滋病綜合防治措施,強化結核病防治核心信息宣傳,提高肺結核病人發(fā)現(xiàn)率和督導管理質量。貫徹落實國家擴大免疫規(guī)劃,確保適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,繼續(xù)推進數(shù)字化預防接種門診建設,覆蓋率力爭達到50%。二是強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作,提升衛(wèi)生應急處置能力。規(guī)范開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估,適時修訂完善衛(wèi)生應急預案。調整衛(wèi)生應急專家隊伍和應急人員隊伍,完善衛(wèi)生應急物資儲備,開展衛(wèi)生應急培訓和輸入性疫情防控等內容的演練,確保科學、規(guī)范處置各類突發(fā)事件。不斷加強醫(yī)學急救基地網絡建設,開展衛(wèi)生應急演練。加強衛(wèi)生應急宣傳和培訓,增強公眾衛(wèi)生應急能力,全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和處置水平。
(三)加強“三項建設”
1、完善基層衛(wèi)生服務網絡建設。加快推進虞山尚湖旅游度假區(qū)、常熟服裝城及淼泉、珍門、任陽等基層醫(yī)療機構新建、改擴建工程進度。全面開展基層醫(yī)療機構提檔升級工程,重點做好新建、改擴建10家社區(qū)衛(wèi)生服務機構的民生實事項目,實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務站綜合服務與綜合管理能力的同步提升。推動示范創(chuàng)建擴面,加快“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范村衛(wèi)生室、特色科室等各級各類示范創(chuàng)建工作。20xx年爭取創(chuàng)建國家“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”1-2家,省示范村衛(wèi)生室6家,省、市級基層醫(yī)療機構特色科室3-5家。
落實兩項重點任務,進一步增強基層醫(yī)療服務能力。一是加快基層醫(yī)療機構特色科室建設。在基層醫(yī)療機構培育和扶持一批適合基層開展的特色服務項目,探索全科-??坡?lián)合門診或者聯(lián)合病房的形式,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療資源縱向整合,形成基層醫(yī)療機構特色品牌,有效激發(fā)基層醫(yī)療機構運行活力。加快建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療制度,滿足居民日益增長的健康需求。促進人才科研提質,建立健全基層衛(wèi)生技術人員在職培訓制度,組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師務實進修及高校畢業(yè)生全科醫(yī)師規(guī)范化培訓等多種形式的在職教育,進一步提升基層衛(wèi)技人員理論水平及服務能力。繼續(xù)開展農村(社區(qū))衛(wèi)生工作創(chuàng)新項目的研究,充分調動基層醫(yī)療機構的創(chuàng)新積極性。二是加強基層簽約式服務和健康管理。全面實施家庭醫(yī)生簽約制度,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,推出家庭醫(yī)生簽約服務包,重點對糖尿病、高血壓及精神病等患者,由全科醫(yī)生實施簽約服務,實行社區(qū)首診、雙向轉診工作。對有需求的失獨家庭及傷殘家庭開展簽約,簽約率達100%。積極探索“雙簽約、雙守門”模式的有效實現(xiàn)途徑,完善考評體系和激勵機制,使社區(qū)醫(yī)生真正有動力、有能力成為廣大居民的健康守門人。
2、推進衛(wèi)生計生智慧健康項目建設。圍繞互聯(lián)互通、務實應用目標,升級完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,加快市一院、二院、中醫(yī)院三個影像、心電會診中心建設。提高服務質量,降低醫(yī)療成本。推進全員人口、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設和應用,重點推進以結構化電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設,提高區(qū)域平臺醫(yī)療數(shù)據(jù)集成質量,提升醫(yī)院信息化建設規(guī)范化水平。拓寬信息化便民服務渠道,優(yōu)化醫(yī)院服務流程,整合健康管理及醫(yī)療信息資源,推動預約診療、線上支付、檢查檢驗結果在線查詢等服務。建設市級健康服務移動平臺(app、微信等),向居民提供多樣化的健康信息服務。推進電子健康檔案和電子病歷的授權使用。加強門(急)診電子病歷系統(tǒng)應用,市級醫(yī)院電子病歷門(急)診科室覆蓋率達80%,門(急)診電子病歷書寫率達60%。
3、全面加強人事薪酬和人才隊伍建設。不斷完善人事薪酬制度和績效考核,有力推進衛(wèi)生計生機構人力資源的區(qū)域綜合統(tǒng)籌管理。探索衛(wèi)生人力資源管理服務中心運行機制,為轄區(qū)內衛(wèi)生人力資源的管理、人才交流和培訓提供服務。創(chuàng)新公立醫(yī)院機構編制管理方式,逐步實行編制備案制管理。完善績效考核機制。完善全市衛(wèi)生計生單位績效考核獎勵辦法,強化績效工資內部考核,調動醫(yī)務人員積極性。繼續(xù)啟動衛(wèi)生系統(tǒng)占編勞動合同制人員人事關系理順工作。完成取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)助理醫(yī)師及相關技術職稱人員的社區(qū)衛(wèi)生服務站在冊在崗在職人員進編工作。
今年我國醫(yī)改進入新的階段,全市衛(wèi)生計生工作將以全力推進分級診療制度為核心,在做好各項重點工作基礎上,認真規(guī)劃完善體系建設,增收節(jié)支提高運行效率,提升質量降減糾紛投訴,重心下移完善分級診療,表彰先進樹立良好形象。進一步全面深化醫(yī)改各項舉措,統(tǒng)籌推進計劃生育服務管理改革。衛(wèi)生計生事業(yè)作為維護人民群眾健康福祉的重大民生、民心工程,承載著全市百萬人民群眾對健康的新期盼,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。讓我們在市委、市政府的正確領導下,全市廣大衛(wèi)生計生工作者將忠誠履行為人民健康服務的神圣職責,站在新起點,面臨新機遇,承載新使命。為建設健康常熟作出衛(wèi)生計生工作者應有的貢獻,在決勝全面建成小康社會征程中取得新成效。
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