總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)歷的回顧和反思,為未來(lái)的規(guī)劃提供依據(jù)。總結(jié)應(yīng)該緊扣主題,結(jié)構(gòu)清晰,邏輯有序,語(yǔ)言簡(jiǎn)練。激發(fā)創(chuàng)造力和想象力是培養(yǎng)創(chuàng)新思維的關(guān)鍵。
放管服改革工作匯報(bào)篇一
2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排,明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)?,F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下:
一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求,全面銜接國(guó)務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng),印發(fā)定政〔2016〕18號(hào)文件,落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級(jí)33項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)),省級(jí)有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消;涉及縣級(jí)34項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)),我縣對(duì)應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕58號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(皖政〔2015〕135號(hào))文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對(duì)照上述文件認(rèn)真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進(jìn)行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對(duì)機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)部門權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升??h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國(guó)土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門行政審批改革開展情況,聽取了三個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào),并召開了座談會(huì)。調(diào)研組對(duì)我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強(qiáng)化對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際,擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平??h物價(jià)局圍繞政府中心工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)施“四項(xiàng)制度,一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度,提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度,促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠(chéng)信檔案制度,提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評(píng)估制度,不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單,提升事中事后監(jiān)管能力。加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度,加大對(duì)不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度,看住亂伸費(fèi)的手,從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺(tái)階。
六是積極推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程,市場(chǎng)主體總量不斷增長(zhǎng),呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)施注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳制,取消了對(duì)注冊(cè)資本的諸多限制,激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,允許符合經(jīng)營(yíng)條件的住宅改經(jīng)營(yíng)性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合,一站式服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號(hào),使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問(wèn)題。
2016年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場(chǎng)增添了活力,也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),但還存在一些問(wèn)題亟待解決:
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來(lái)接收的反饋意見情況看,干部群眾關(guān)注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對(duì)各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查,但由于“一庫(kù)四平臺(tái)”尚未建成運(yùn)行,各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行,監(jiān)管仍然是個(gè)難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)不到位,思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)。比如,在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限,沒(méi)有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn),不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中,沒(méi)有對(duì)窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上,過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門利益,甚至存在著搭車收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題依然存在,有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工,一般都要經(jīng)過(guò)10多個(gè)職能部門、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié),至少需要3個(gè)月時(shí)間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中,部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心,只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場(chǎng)直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項(xiàng)本來(lái)可以并聯(lián)審批,但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒(méi)有進(jìn)駐中心,因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。
三、下一步工作計(jì)劃。
(一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求,開展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新,探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;完善“兩個(gè)清單”制度體系,推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級(jí)改造。
(二)做好國(guó)務(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國(guó)務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn),對(duì)國(guó)家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)和承接。
(三)推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動(dòng)我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),2016年度將大力推廣隨機(jī)抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關(guān)部門制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
(四)加大行政審批制度改革的落實(shí)力度。加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過(guò)程督查,適時(shí)組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開展績(jī)效評(píng)估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。
(五)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”,大幅簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點(diǎn),繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng),探索實(shí)施各類經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)面清單管理。
(六)加快做好相對(duì)集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時(shí),要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
放管服改革工作匯報(bào)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求,以做實(shí)做優(yōu)x區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn),全面推行義區(qū)“綜合窗口”改革,擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況
20xx年度一20xx年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證xx張,平均辦理時(shí)間x個(gè)工作日,較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書xx張,涉及單體xxx個(gè),平均辦理時(shí)間x個(gè)工作日,提速60%完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案x個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),平均辦理時(shí)間x個(gè)工作日,提速40%,審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)x件,平均辦理時(shí)間x個(gè)工作日,提速2x%。全部通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》,12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐,劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公,前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制,并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程,分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通過(guò)區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)查看,且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。20xx年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收xx件,其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1x個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類審批和監(jiān)管
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類。20xx年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目xx個(gè),進(jìn)行聯(lián)合檢查x次。區(qū)建管委嚴(yán)格按xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議,在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查,減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,其他部門簡(jiǎn)化為事中事后檢查,共辦結(jié)x個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了1x個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門對(duì)應(yīng),計(jì)劃通過(guò)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級(jí)部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線20xx年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入xx條,其中燃?xì)鈞x條、安質(zhì)監(jiān)xx條、資質(zhì)xx條、消防xx條、招投標(biāo)xx條、項(xiàng)目xx條、地下空間xx條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問(wèn)題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過(guò)程中,原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲,需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過(guò)程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗(yàn)收部門同步審批,等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問(wèn)題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過(guò)程中,實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段,后線的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì),區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段,征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號(hào),便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后,已初見成效,通過(guò)線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問(wèn)題。下階段,建議市級(jí)部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和解釋口徑進(jìn)行集中說(shuō)明,并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn),以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究,共同進(jìn)步。
(一)施工許可
xxxx實(shí)業(yè)有限公司“金地威新x智造園項(xiàng)目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時(shí)間。
主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分,比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面,區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,投權(quán)到位,進(jìn)一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實(shí)施效果:x月19日簽訂土地出讓合同,x月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào),x月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,x月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖,x月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,x月2x日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,x月2x日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,x月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,x月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間,通過(guò)“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收
主要措施:政府部門通過(guò)告知承諾方式,先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果:x區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后,告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過(guò)分期驗(yàn)收,該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收,可以盡快投入使用:
通過(guò)事中事后監(jiān)管,在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí),所有驗(yàn)收部門再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為義區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是義區(qū)首個(gè)分期妙工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。x區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策, 優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程, 支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
放管服改革工作匯報(bào)篇三
根據(jù)《xx州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,**州民政局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。為加快部門職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批行為,我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作,現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng),其中,承接省級(jí)下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(xiàng)(社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會(huì)團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會(huì)團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),截止7月31日,共辦結(jié)社會(huì)組織登記9家,變更登記15家。其中:社會(huì)團(tuán)體成立登記5家,變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),經(jīng)由縣民政局審批后,直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金,及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí),上半年已臨時(shí)救助金503.05萬(wàn)元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會(huì)組織網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會(huì)組織法人信息管理,實(shí)施社會(huì)組織法人信息庫(kù)項(xiàng)目,建立社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù)。已按要求及時(shí)錄入社會(huì)組織信息,全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼工作,實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個(gè)社會(huì)組織,其中社會(huì)團(tuán)體的430個(gè),民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè),實(shí)檢617個(gè),未參檢113個(gè)。經(jīng)過(guò)年檢,432個(gè)合格,20個(gè)不合格,74個(gè)需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會(huì)組織185個(gè),應(yīng)參加年檢的154個(gè),全州參檢率84.52%,合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺(tái)本級(jí)承擔(dān)政府購(gòu)買服務(wù)社會(huì)組織目錄,整理出需要購(gòu)買的項(xiàng)目8項(xiàng),即社會(huì)組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù),社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理,社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù),社會(huì)組織專業(yè)化人才培訓(xùn),社會(huì)組織孵化服務(wù),社會(huì)組織“樞紐化”管理服務(wù),為初創(chuàng)期公益性社會(huì)組織提供注冊(cè)協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會(huì)組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”,依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái),促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位,提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),確保事有人管、責(zé)有人負(fù),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
放管服改革工作匯報(bào)篇四
10月20日至21日,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作會(huì)議在鄭州召開。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會(huì)議并做重要講話。
劉紹杰指出,全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作近年來(lái)取得了明顯成效,一是積極做好行政審批事項(xiàng)清理精減下放工作。二是18項(xiàng)省級(jí)行政許可和6項(xiàng)行政服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。三是完善制度規(guī)范行政審批行為。四是注重提高行政服務(wù)效能。五是全方位推行信息公開方便群眾。六是持續(xù)深化“放管服”改革。
劉紹杰強(qiáng)調(diào),關(guān)于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作,一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優(yōu)化簡(jiǎn)化各環(huán)節(jié)工作。三是堅(jiān)決推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。四是共同做好下放醫(yī)療廣告審查行政許可事項(xiàng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
會(huì)議通報(bào)了全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政審批制度改革工作開展情況,對(duì)《行政許可法》及衛(wèi)生計(jì)生行政許可進(jìn)行講解、邀請(qǐng)省編辦體改處負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課及座談交流。
各省轄市、省直管縣衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)工作人員參加培訓(xùn)。
放管服改革工作匯報(bào)篇五
經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江油市人力資源和社會(huì)保障局緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實(shí)施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅(jiān)持就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系四位一體,縱深推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)有序,為全面建設(shè)“四個(gè)江油”提供有力的人才支撐和社會(huì)保障。
(一)突出人才優(yōu)先,招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營(yíng)企業(yè)招工用工服務(wù)平臺(tái),常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計(jì)劃的開展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘和巡回招聘,確保民營(yíng)企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng),新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬(wàn)元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬(wàn)元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動(dòng)就業(yè)7245人。
2.鼓勵(lì)企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開展對(duì)新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機(jī)制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn),促進(jìn)技能人才快速成長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、綿陽(yáng)市級(jí)和江油市級(jí)技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地),分別給予所在企業(yè)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綿陽(yáng)市級(jí)及以上職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的高技能人才,分層次給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2018年以來(lái),共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人,品牌培訓(xùn)381人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期,培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級(jí)工。
3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)全職引進(jìn)一、
(二)持續(xù)開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),為企業(yè)營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.構(gòu)建寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近年來(lái),市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級(jí)專項(xiàng)檢查行動(dòng)外,勞動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度,對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為勞動(dòng)保障誠(chéng)信“a”級(jí)的企業(yè),一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作,企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí),統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,不再發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)登記證,也不對(duì)已參保企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證換證,并取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢和驗(yàn)證。
2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定,積極落實(shí)社保補(bǔ)貼,嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策,推進(jìn)階段性降低保險(xiǎn)費(fèi)率工作,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)減負(fù)。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,其間:失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。
3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動(dòng)用工管理顧問(wèn)服務(wù);實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流動(dòng)仲裁審理制。依申請(qǐng),仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭(zhēng)議的能力,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動(dòng)謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置工作,積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。
(三)突出服務(wù)意識(shí)、聚焦“放管服”改革,加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。
1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范,建立四級(jí)巡查督查機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì),完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個(gè)清單,取消證明58項(xiàng)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)169項(xiàng),全程網(wǎng)辦164項(xiàng),均超過(guò)全部事項(xiàng)的90%。
2.扎實(shí)開展疏堵去痛解難活動(dòng)。開展“換位體驗(yàn)”“局長(zhǎng)跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動(dòng),查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社??ㄐ畔⒕S護(hù)”窗口,協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù),提速50%以上。
3.認(rèn)真開展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺(tái)建設(shè),下延服務(wù)42項(xiàng),推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅(jiān)持周六延時(shí)服務(wù),積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī),自主開發(fā)政策查詢機(jī),大力推廣綿陽(yáng)智慧人社app、人社微信號(hào),全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。
(一)存在問(wèn)題。
一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,技術(shù)工人、青壯年需求大,供給少。同時(shí)由于外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能劃出改革的關(guān)鍵期,如何平穩(wěn)過(guò)渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求,特別是對(duì)技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后,部分業(yè)務(wù)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對(duì)策建議。
1.堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域,探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理,組織“春風(fēng)行動(dòng)”等系列大型招聘活動(dòng),為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽(yáng)”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動(dòng),在拓展本市就業(yè)崗位同時(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬(wàn)人。
2.堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項(xiàng)目為大”,大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計(jì)劃”、骨干人才“融聚計(jì)劃”、柔性引才“智聚計(jì)劃”三大人才計(jì)劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵(lì)“博愛工程”五大培育激勵(lì)工程。加大人才招引和服務(wù)力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全年計(jì)劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè),緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實(shí)施“詩(shī)城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對(duì)符合條件的按照不同工種和等級(jí)進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼,加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才,為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”,扎緊織密社會(huì)保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計(jì)劃,增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo),健全全民參保信息系統(tǒng),實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù),不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社?;鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革,增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,積極穩(wěn)妥會(huì)同稅務(wù)部門做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革,切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè),增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè),開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng),全力疏堵去痛解難,增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級(jí)部署,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅”行動(dòng)和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動(dòng),繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降,為全市發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
4.嚴(yán)格依法行政打造陽(yáng)光仲裁,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí),提高職工依法維權(quán)能力。堅(jiān)持依法行政,依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾,把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道。堅(jiān)持以調(diào)為先,統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專項(xiàng)檢查,認(rèn)真做好迎接國(guó)家、省、綿陽(yáng)考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí),確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項(xiàng)目清償率100%,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元處理機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)裁審銜接,推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。
為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求,以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn),全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日,較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張,涉及單體348個(gè),平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件,平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日,提速25%。全部通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》,12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐,劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公,前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制,并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過(guò)“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程,分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通過(guò)區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)查看,且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件,其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作,共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作,對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬(wàn)元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn),房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè),進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議,在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查,減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,其他部門簡(jiǎn)化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門對(duì)應(yīng),計(jì)劃通過(guò)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級(jí)部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問(wèn)題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過(guò)程中,原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲,需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過(guò)程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗(yàn)收部門同步審批,等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問(wèn)題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過(guò)程中,實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段,后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì),區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段,征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號(hào),便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后,已初見成效,通過(guò)線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問(wèn)題。下階段,建議市級(jí)部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和解釋口徑進(jìn)行集中說(shuō)明,并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn),以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究,共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時(shí)間。
主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分,比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面,區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權(quán)到位,進(jìn)一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實(shí)施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào),5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間,通過(guò)“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”,申請(qǐng)開展分期竣工驗(yàn)收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
主要措施:政府部門通過(guò)告知承諾方式,先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果:金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后,告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過(guò)分期驗(yàn)收,該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收,可以盡快投入使用;通過(guò)事中事后監(jiān)管,在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí),所有驗(yàn)收部門再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策,優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程,支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
各位領(lǐng)導(dǎo):
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20xx年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批xxx項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開辦的x個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷便利化改革。按照上級(jí)要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng),其中,行政許可xx項(xiàng),行政處罰xxx項(xiàng),行政強(qiáng)制xx項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng),行政裁決x項(xiàng),行政檢查xx項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng),其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《xx區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的x大項(xiàng)、xx小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時(shí)我們制定《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動(dòng)20xx”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所xxx個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)x件。其中萬(wàn)元以上案件xx件,x萬(wàn)至x萬(wàn)元以上案件1件,x萬(wàn)以上案件x件,個(gè)案最高處罰額度x萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬(wàn)余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場(chǎng)主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個(gè)體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金xxx萬(wàn)元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見面”我們從去年以來(lái)積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng),以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
放管服改革工作匯報(bào)篇六
7月29日,商丘市市委副書記、市長(zhǎng)、市編委主任張建慧主持召開深入推進(jìn)“放管服”改革協(xié)調(diào)會(huì)議,要求建立政府權(quán)力清單,建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,打造單網(wǎng)融合的政務(wù)服務(wù)體系。
會(huì)議認(rèn)為,要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)要求。健全政府權(quán)力清單體系,建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,是落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口,也是政府加強(qiáng)管理的重要抓手。通過(guò)健全政府權(quán)力清單體系,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步挖掘改革潛力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,激發(fā)發(fā)展熱情,釋放改革紅利,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。一要簡(jiǎn)政放權(quán)。按照“能減則減、該放盡放、應(yīng)管善管”的要求,把該放的權(quán)力放開放到位,把該管的事務(wù)管住管好;二要強(qiáng)化監(jiān)管。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,提升監(jiān)管效能,加快構(gòu)建健全完善的事中事后監(jiān)管體系,為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境;三要提高服務(wù)。以解決群眾“辦證多、辦事難”等問(wèn)題為核心,按照單網(wǎng)融合的要求,推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,以硬性指標(biāo)約束倒逼減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,切實(shí)提升基層服務(wù)能力,在便民利民、提高服務(wù)效能上有新成效。
會(huì)議要求,要突出重點(diǎn),加快構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制。要在推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“兩集中兩到位”的基礎(chǔ)上,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,建立健全政府權(quán)力清單體系,全面構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加大政府簡(jiǎn)政放權(quán)力度,加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系,著力打造法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、誠(chéng)信政府、陽(yáng)光政府和廉潔政府。一要加快推進(jìn)清單編制工作。堅(jiān)持“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力、法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,進(jìn)一步修訂完善政府部門權(quán)責(zé)清單、行政審批事項(xiàng)清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖、行政審批中介服務(wù)清單;編制公開公共服務(wù)事項(xiàng)清單;加快編制行政事業(yè)性收費(fèi)清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、政府性基金清單,取消政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi),清理規(guī)范具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府性基金;探索編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將各類清單的事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、條件、程序、時(shí)限和收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢監(jiān)督電話以及辦理結(jié)果等內(nèi)容,全部通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)大廳向社會(huì)公開,推動(dòng)政府部門更好依法規(guī)范履職。二要建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳。依托互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng),運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等手段,以清單為支撐,建立集行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開、效能監(jiān)察、資源共享、互動(dòng)交流、咨詢投訴等功能于一體的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)(村)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上政務(wù)大廳,構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線深度融合,權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上線下一體化運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立政務(wù)服務(wù)平臺(tái),積極推動(dòng)市、縣政府職能部門向社區(qū)下放辦事權(quán)限,原則上凡涉及社區(qū)居民的行政審批、民生保障、證照辦理、各類證明等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),均要逐步納入社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中辦理,實(shí)現(xiàn)“一站受理、一站辦結(jié)”,讓群眾辦事不出社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,確保深化政務(wù)服務(wù)改革取得實(shí)效。各部門要深刻認(rèn)識(shí)深化“放管服”改革,建立政府權(quán)力清單體系,建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央要求和全市部署上來(lái),不斷增強(qiáng)改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性,按照全面部署、分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破、依法實(shí)施的要求,擬定工作方案,建立工作機(jī)制,抓好工作落實(shí)。各牽頭部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確重點(diǎn)任務(wù),制定工作方案,細(xì)化推進(jìn)措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保改革扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)、取得實(shí)效。
放管服改革工作匯報(bào)篇七
近日,大連市煙草專賣局召開專題會(huì)議安排部署“放管服”改革專項(xiàng)督查工作,明確以“依法依規(guī)、實(shí)事求是、解放思想、降低門檻、寬進(jìn)嚴(yán)管、注重實(shí)效”六項(xiàng)工作原則為指引,把“放”作為前提,把“管”列為重點(diǎn),把“服”定為關(guān)鍵,以“五項(xiàng)”舉措全面推進(jìn)“放管服”改革落地落實(shí)。
一是簡(jiǎn)政放權(quán),及時(shí)優(yōu)化審批事項(xiàng)。在依法依規(guī)的前提下,逐步降低準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一個(gè)流程辦結(jié)、一個(gè)印章審批、一站式服務(wù)”,對(duì)變更、延續(xù)等后續(xù)監(jiān)管事項(xiàng)的申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),真正做到簡(jiǎn)政放權(quán)、高效服務(wù)。
二是提高效率,深化商事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,持續(xù)優(yōu)化許可證“三員”監(jiān)管流程,有效落實(shí)“證照分離”,不斷提高辦事效率。
三是權(quán)責(zé)分明,切實(shí)規(guī)范行政審批。修訂并公布權(quán)責(zé)清單、行政審批事項(xiàng)目錄、申請(qǐng)與辦理程序等相關(guān)內(nèi)容,把好入口關(guān)、審批關(guān)、技術(shù)關(guān),加快推進(jìn)“放管服”改革,不斷優(yōu)化流程、規(guī)范審批服務(wù)。
四是立行立改,有效建立長(zhǎng)效機(jī)制。以此次督查工作為契機(jī),在全面檢查中,查缺補(bǔ)漏、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,邊檢查邊整改,邊檢查邊完善。通過(guò)優(yōu)化流程、規(guī)范整改、完善制度等手段,有效建立長(zhǎng)效機(jī)制。
五是服務(wù)為先,打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的落實(shí)、推進(jìn)線上線下整合及時(shí)落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上受理審批流程、縮短審批時(shí)限,提升行政許可信息化服務(wù)水平,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。
放管服改革工作匯報(bào)篇八
為全面貫徹落實(shí)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神,按照市政府辦公室關(guān)于對(duì)縣區(qū)“放管服”改革工作督查要求,5月31日,市政務(wù)服務(wù)中心主任丑一斐、市法制辦副主任張新穎和市編委辦調(diào)研員張曉武一行,對(duì)我縣推進(jìn)“放管服”改革工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
督查組實(shí)地走訪了屯字鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、閆孟村和陽(yáng)寧村便民服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心,詳細(xì)了解我縣“放管服”改革工作決策部署、事項(xiàng)承接、權(quán)力清單、流程優(yōu)化、事項(xiàng)進(jìn)駐和信息化建設(shè)工作進(jìn)展情況;召開了企業(yè)和辦事群眾座談會(huì),認(rèn)真聽取基層一線和生產(chǎn)企業(yè)對(duì)“放管服”改革工作的期望和要求。
督查組認(rèn)為,我縣對(duì)推進(jìn)“放管服”改革工作高度重視,工作務(wù)實(shí),進(jìn)展較快。尤其通過(guò)座談交流,企業(yè)和辦事群眾紛紛表示,自推進(jìn)“放管服”改革工作以來(lái),各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦理各項(xiàng)證照及手續(xù),程序簡(jiǎn)化了,時(shí)間縮短了,效率提高了,他們實(shí)實(shí)在在地感受到了政府的親民、為民、利民的服務(wù)情懷。
督查組要求,“放管服”改革要堅(jiān)持民意為先,突出問(wèn)題導(dǎo)向,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,依法推進(jìn),確?!胺殴芊备黜?xiàng)工作順利推進(jìn);二要領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)承接能力,做好后續(xù)監(jiān)管,決不能讓“放管服”堵在“最后一公里”。三要進(jìn)一步明確目標(biāo),抓住要害,攻堅(jiān)克難,協(xié)同推進(jìn),努力使改革紅利落地生效,加快打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
放管服改革工作匯報(bào)篇九
11月16日至17日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督局副巡視員程有全帶領(lǐng)“放管服”改革第二督查組一行7人,對(duì)我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“放管服”改革工作進(jìn)行了督查。省衛(wèi)生計(jì)生委副巡視員郝超英陪同督查工作。
督查組先后聽取了省、市、區(qū)三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門“放管服”工作匯報(bào),并召開了兩次座談會(huì),分別與部分行政相對(duì)人和市、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)代表進(jìn)行了座談。重點(diǎn)了解了我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)20xx年以來(lái)取消下放事項(xiàng)落實(shí)及事中事后監(jiān)管、工商前置后置審批改革、優(yōu)化行政審批服務(wù)等工作情況以及行政相對(duì)人反映突出的問(wèn)題。隨后,督查組一行還專門赴蓮湖區(qū)政務(wù)中心辦事大廳,了解了區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局窗口工作人員具體業(yè)務(wù)辦理和區(qū)政務(wù)中心監(jiān)察室的監(jiān)督管理情況。
放管服改革工作匯報(bào)篇十
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于做好“放管服”改革專項(xiàng)督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔〕45號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真深入開展簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作落實(shí)情況自查,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況。
我局把“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府工作職能的關(guān)鍵性舉措,編制和公開部門權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步精減行政權(quán)力,明確部門職責(zé),落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,加強(qiáng)公共服務(wù),促進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)措施落實(shí)情況。
我局對(duì)20xc年以來(lái)政府取消和調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)開展了集中清理,按照法定依據(jù)、法定期限、法定條件等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐條進(jìn)行確認(rèn),及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng),清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。
1、根據(jù)國(guó)務(wù)院部門規(guī)章的廢止,對(duì)兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)(臨時(shí)占用林地審批、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批)按照法規(guī)和新的規(guī)章對(duì)實(shí)施依據(jù)、申報(bào)材料、辦理期限、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理流程等要素進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2、加快行政審批制度改革。根據(jù)市政府提質(zhì)增效工程的'實(shí)施,對(duì)一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)(一般林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可)的程序作了進(jìn)一步的精簡(jiǎn),縮短了辦理時(shí)限。
3、對(duì)應(yīng)接收并下放兩項(xiàng)其它權(quán)力(防火期內(nèi)在森林防火重點(diǎn)區(qū)域入口處設(shè)立臨時(shí)性森林防火檢查站、森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)爆破等活動(dòng)批準(zhǔn)),做到及時(shí)有序承接,合理合法調(diào)整,并上報(bào)動(dòng)態(tài)調(diào)整清單,及時(shí)更新公開內(nèi)容。
4、認(rèn)真開展清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),目前已上報(bào)中介服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)(使用林地可行性報(bào)告或使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制)。
(二)商事制度改革落實(shí)情況。經(jīng)認(rèn)真清理完善行政權(quán)責(zé)清單,我局無(wú)前置審批類權(quán)利事項(xiàng)。通過(guò)深化政務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化窗口服務(wù)體系和服務(wù)效能建設(shè),著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問(wèn)題,透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問(wèn)題。大力推行行政審批即辦件制度,凡程序簡(jiǎn)單、申請(qǐng)材料齊備的,均當(dāng)場(chǎng)即時(shí)辦結(jié)。
(三)權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)情況。我局按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求,認(rèn)真梳理部門職責(zé),編制了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立健全事中事后監(jiān)管制度,有效實(shí)現(xiàn)森林資源的管理保護(hù)。
1、行政權(quán)力大幅精減,清單目錄日臻規(guī)范。經(jīng)過(guò)清理規(guī)范的權(quán)力事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn),確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)基數(shù)為86項(xiàng)(含省下放項(xiàng)目2項(xiàng)),取消1項(xiàng)、下放6項(xiàng),轉(zhuǎn)移出清單3項(xiàng),暫不公開63項(xiàng),確認(rèn)保留13項(xiàng)。市林業(yè)局于1月23日在單位網(wǎng)站依法向社會(huì)公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、群眾辦事更加方便,行政效能不斷提升。權(quán)責(zé)清單公布并經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后,責(zé)任事項(xiàng)一目了然,政府職能有力轉(zhuǎn)變,監(jiān)督制約更為有力,群眾知曉辦事“如何辦、找誰(shuí)辦、辦多久”,特別是部分行政審批事項(xiàng)下放至區(qū)縣級(jí)后,方便了群眾辦事,初步實(shí)現(xiàn)了申報(bào)材料精簡(jiǎn)、辦理環(huán)節(jié)減少、辦事時(shí)限加快和受理率提高的目標(biāo)。5月22日,安徽日?qǐng)?bào)頭版頭條《拓展清單思維,力促法之必行》一文,以“林木采伐許可證發(fā)放”為例,介紹了歙縣林業(yè)局權(quán)責(zé)清單合理劃分事權(quán)、促進(jìn)服務(wù)效能提升的情況。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),高度重視市場(chǎng)監(jiān)管,編制監(jiān)管細(xì)則,確保清單落地生效。截至月,我局全面完成19項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則編制工作,并指導(dǎo)各區(qū)縣開展權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則制定工作。責(zé)任清單、監(jiān)管細(xì)則建立后,各部門能夠準(zhǔn)確把握易出風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)、防止行政管理不作為和亂作為,監(jiān)督制約有理有據(jù),不斷提升監(jiān)管水平。
(五)改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況。我局堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到優(yōu)化服務(wù)上,切實(shí)解決管理越位、缺位、錯(cuò)位問(wèn)題,不斷提高群眾對(duì)工作的滿意度。積極探索審批管理新模式,推進(jìn)政府職能向管理和保護(hù)并重轉(zhuǎn)變,行政審批手續(xù)日趨完善,辦理程序更加嚴(yán)格規(guī)范,同時(shí),結(jié)合行政審批制度改革,加大林業(yè)法制宣傳教育,群眾保護(hù)森林資源的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),改革紅利逐步顯現(xiàn)。如年以來(lái)全市共轉(zhuǎn)報(bào)永久占用林地共計(jì)32宗,共使用林地面積338。4398公頃(5076。597畝),已獲批18起,共計(jì)299。8691公頃(4498。0365畝),相比較永久占用林地項(xiàng)目45宗減少了29%。2016年全年黃山市發(fā)生林業(yè)行政案件2258起,查處2246起,查處率99。47%,行政處罰2486人次;20林業(yè)行政案件1936起,查處1891起,查處率97。68%。行政案件數(shù)增加16%,查處率上升1。79%,破壞森林資源的違法犯罪行為得到有效控制。
二、存在的問(wèn)題。
雖然我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果,但與上級(jí)的要求,與廣大群眾的期盼,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要相比,還有不小的差距,還存在著一些問(wèn)題。
1、“放管服”改革進(jìn)展較為遲緩。當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入新階段,長(zhǎng)期積累的各種矛盾和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題交錯(cuò)并存,林業(yè)建設(shè)資金短缺、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、龍頭不強(qiáng)、效益不高、國(guó)有林場(chǎng)改革雖然已經(jīng)基本完成改革任務(wù),但仍有部分區(qū)縣國(guó)有林場(chǎng)存在定性和定編難等問(wèn)題,這些和對(duì)林業(yè)部門服務(wù)群眾要求之間的矛盾需盡快解決。
2、清理中介服務(wù)事項(xiàng)不夠規(guī)范。目前,我市中介服務(wù)市場(chǎng)尚不成熟,中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián),中介服務(wù)主體缺少,部門清理中介事項(xiàng)缺乏監(jiān)管,不夠規(guī)范。
3、網(wǎng)上辦理工作推進(jìn)不夠。推行全程網(wǎng)上審批過(guò)程中,由于部分行政審批業(yè)務(wù)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,與網(wǎng)上辦理的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突,已有的全國(guó)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和市里網(wǎng)上辦事大廳不能融合并行,比如:“木材運(yùn)輸證件”的辦理要通過(guò)“全國(guó)木材運(yùn)輸管理系統(tǒng)”辦理并打印國(guó)家統(tǒng)一樣式的原件等原因,部分行政審批事項(xiàng)仍然不能全程網(wǎng)上辦理。
4、行政審批辦理提速不夠。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái),功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前仍有與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng),比如:“臨時(shí)占用林地審批”還有“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,影響了中心功能作用的發(fā)揮。行政審批項(xiàng)目程序精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算。
下一步,我局將繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,對(duì)權(quán)力清單及行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理,對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行摸底排查,逐項(xiàng)確認(rèn)行政審批事項(xiàng),列出清單,該下放的堅(jiān)決下放,不需保留或法律依據(jù)不足的堅(jiān)決取消。一是在行政審批流程方面,能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,能集中的集中,結(jié)合機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,搞好行政審批流程再造,真正把該減的減下來(lái),該放的放下去,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,做到便民利民。二是在推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方面,按照實(shí)施方案,對(duì)行政審批事項(xiàng)和監(jiān)督檢查事項(xiàng)實(shí)行監(jiān)管,建立整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、上級(jí)統(tǒng)籌、一個(gè)窗口對(duì)外統(tǒng)一服務(wù)體系。三是最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù),最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,按照上級(jí)的要求把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。四是在創(chuàng)新服務(wù)方式方面,全面推行網(wǎng)上審批,凡是能夠網(wǎng)上審批的事項(xiàng),都要放到網(wǎng)上辦理,最大限度地提高效率、降低成本。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,制定便民措施,提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
放管服改革工作匯報(bào)篇十一
(2017年4月24日)。
青州市委、市政府歷來(lái)高度重視水利工作,始終把水利建設(shè)作為全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),把水利改革發(fā)展作為全面深化改革的重要領(lǐng)域,把水利現(xiàn)代化進(jìn)程同全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型緊密相連。特別是十三五以來(lái),在省水利廳的關(guān)心和支持下,青州市委、市政府搶抓發(fā)展機(jī)遇,全面實(shí)施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)“五強(qiáng)四宜”城市,將水利工作作為十三五藍(lán)圖的重要篇章,作為實(shí)現(xiàn)青州“彎道超車”、跨越發(fā)展的重要支撐,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一以貫之地真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展形勢(shì),迎來(lái)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時(shí)期,水利建設(shè)也取得了一系列成績(jī),現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、青州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況。
青州,為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市??偯娣e1569平方公里,現(xiàn)轄4個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)1經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),人口94.5萬(wàn),有漢、回、滿等多個(gè)民族,少數(shù)民族人口2.7萬(wàn)。是國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),連續(xù)六次被表彰為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
青州歷史悠久,文化燦爛,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái),青州市全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊扣“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略,樹立正氣、敢于擔(dān)當(dāng)、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌,加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、花卉強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強(qiáng)四宜”城市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元,增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入46億元,增長(zhǎng)10.1%;完成固定資產(chǎn)投資576.2億元,增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤(rùn)81.3億元,分別增長(zhǎng)12.6%、13.3%和14.7%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32468元和16180元,人均儲(chǔ)蓄余額達(dá)到52599元。
2近年來(lái),青州水利工作堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)民生;節(jié)水優(yōu)先、高效利用;尊重自然、人水和諧;統(tǒng)籌兼顧、綜合施治;深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);依法治水、科學(xué)管水”六大原則。立足職能,大膽創(chuàng)新,以水為墨,以改革為筆,以中央新時(shí)期治水方針為引領(lǐng),在青州大地上書寫了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實(shí)現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。
一是深入開展水土保持,持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強(qiáng)山丘地區(qū)水土保持,創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、業(yè)主投入、企業(yè)運(yùn)作”工作模式,廣泛吸引社會(huì)資本參與。不斷完善綜合治理格局,以小流域?yàn)閱卧?,工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。
二是發(fā)揮設(shè)施儲(chǔ)水功能,留住“天上水”。針對(duì)西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對(duì)豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實(shí),我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點(diǎn),大力實(shí)施“五小”水利工程建設(shè),努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)五年時(shí)間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi),全部形成梯級(jí)攔蓄,具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),充分調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。
3能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度,做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)?;?、取水檔案標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實(shí)現(xiàn)取水監(jiān)控自動(dòng)化。加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)和價(jià)格調(diào)控,有效促進(jìn)工業(yè)節(jié)水,以最嚴(yán)格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、國(guó)土、水利等涉農(nóng)資金政策,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,提高灌溉水利用系數(shù),減少地下水開采量。
四是持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“水常在”。高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,確定了“雙翼兩水齊飛渡,五庫(kù)六河繞青州,三橫三縱水聯(lián)通,二帶四區(qū)潤(rùn)佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局,加大資金投入,逐步實(shí)現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今,青州市先后實(shí)施了黑虎山水庫(kù)向城區(qū)供水工程、七一水庫(kù)與龍虎水庫(kù)串聯(lián)工程,目前,正在推進(jìn)三庫(kù)串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫(kù)供水兩大工程,現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)結(jié)合生態(tài)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略,先后對(duì)彌河、南陽(yáng)河、北陽(yáng)河三大河流及部分中小河流進(jìn)行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)濕地公園、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家3a級(jí)景區(qū)等稱號(hào)。南陽(yáng)河綜合治理項(xiàng)目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項(xiàng)金獎(jiǎng),2015年被評(píng)為山東人居環(huán)境范例項(xiàng)目,南陽(yáng)河濕地公園被評(píng)為“省級(jí)濕地公園”。
五是率先實(shí)行“河長(zhǎng)制”,保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流。
4管理模式,于2016年4月在濰坊市率先試行“河長(zhǎng)制”,通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制,打破了“九龍治水”格局,建立了“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門共治”的治水體制,同時(shí)加大資金投入、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,“河長(zhǎng)制”開啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來(lái),河道環(huán)境明顯改善,同時(shí),群眾節(jié)水、護(hù)水的自覺(jué)意識(shí)被喚醒,全民治水蔚然成風(fēng)。河道范圍內(nèi)無(wú)污水直排、水域無(wú)障礙、堤岸無(wú)損毀、河底無(wú)淤積、河岸無(wú)垃圾、綠化無(wú)破壞、沿河無(wú)違章建筑的“七無(wú)”目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。
三、
縱觀近年來(lái)青州水利發(fā)展歷程,是一部全民治水、興水的輝煌篇章,以人為本、人水和諧是不斷實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步,青州市將繼續(xù)貫徹中央新時(shí)期治水方針,全面落實(shí)我省水利改革發(fā)展各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理。
5水利廳對(duì)青州水利事業(yè)的關(guān)心和支持。
二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,爭(zhēng)取新成績(jī)。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作,繼續(xù)創(chuàng)新水利建設(shè)投融資模式,拓寬投融資渠道,積極爭(zhēng)取勇于承擔(dān)中央、省水利改革試點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目落戶青州,主動(dòng)開展對(duì)標(biāo)提標(biāo)活動(dòng),瞄準(zhǔn)水利建設(shè)先進(jìn)地區(qū)及典型經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定趕超信心,勇創(chuàng)一流,爭(zhēng)取青州水利發(fā)展新的更大成績(jī)。
6水保障能力。投資1億元,實(shí)施臨朐向青州東部供水工程;投資8000萬(wàn)元,分四年時(shí)間實(shí)施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造;投資9000萬(wàn)元,繼續(xù)實(shí)施第四輪農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。
四是繼續(xù)深化河長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)青州水長(zhǎng)治。在。
總結(jié)。
前期試行河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照中央及省推行河長(zhǎng)制的相關(guān)意見,進(jìn)一步健全我市河長(zhǎng)制組織體系、擴(kuò)大河長(zhǎng)制覆蓋范圍、加大資金投入、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因河施策、強(qiáng)化考核,切實(shí)管好河流,確保河暢水清。
當(dāng)前,青州市已經(jīng)具備了“彎道超車”的條件,正處于高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),水利發(fā)展也迎來(lái)了前所未有的的重大機(jī)遇期,相信在省水利廳的關(guān)心和支持下,青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展,推動(dòng)青州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),再創(chuàng)新輝煌,實(shí)現(xiàn)青州夢(mèng)。
放管服改革工作匯報(bào)篇十二
我區(qū)現(xiàn)有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了一個(gè)水利站,共定編43人,其中在崗35人,退休8人,采取區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,其主要職能是防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、水利建設(shè)與管理,及農(nóng)村供水和水土保持。2008年,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務(wù)體系實(shí)際情況,以冷政辦函[2008]102號(hào)文共定編43人,其中有18人按事業(yè)單位財(cái)政全額撥款,工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為1909元/月,另25人按事業(yè)單位財(cái)政差額撥款,工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂,大大調(diào)動(dòng)了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極,充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務(wù)作用。
二、改革的措施。
一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號(hào)文件的精神,14個(gè)水利站為區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的事業(yè)單位,共定編43人,其中在崗35人,退休8人。
二是落實(shí)了人員工資。水管體制改革后,水利站人員工資費(fèi)用已經(jīng)基本落實(shí)到位。
三是落實(shí)了社會(huì)保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老。
保險(xiǎn)費(fèi)用按采取財(cái)政掛賬方式解決,2008年11月底前已建。
立好個(gè)人賬戶,按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)。
老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
四是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管,實(shí)行競(jìng)聘上崗,3年一聘。
三、當(dāng)前改革存在的問(wèn)題。
1、管理體制不順,機(jī)制不活。由于水利站在行政上受。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),水利行業(yè)主管部門只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)。
業(yè)人員安置在水利站,人員配置不合理,無(wú)法開展業(yè)務(wù)工作。
2、人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。
3、由于水利站工作人員的工作由政府安排,其工作重。
心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上,對(duì)自己的本職工作就難以保質(zhì)保量。
完成。
4、資金缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。目前,各水利站人員工資為。
財(cái)政全額撥款,但日常工作經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源。各個(gè)水利站均缺乏。
日常工作經(jīng)費(fèi)。
四、下一步改革措施。
1、強(qiáng)化技術(shù)力量,理順管理體制,建立健全管理機(jī)制。
建立健全一整套管理體制和機(jī)制,確保水利站在業(yè)務(wù)上接受。
水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo),配備并培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。
2、加大資金投入,保證水利站日常工作經(jīng)費(fèi)需要,確保水利站能正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
永州市冷水灘區(qū)水利局。
2012年6月。
放管服改革工作匯報(bào)篇十三
主持人:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合,是其中的一點(diǎn)。將頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河結(jié)合起來(lái),是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。
鄭作廣:是的。改革開放以來(lái),中國(guó)的改革通過(guò)“摸石頭”跨過(guò)了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入,只有摸著石頭過(guò)河的實(shí)踐還不夠,還需要有一個(gè)宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì)隨改革腳步的進(jìn)一步加快被提出來(lái)。今天,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水期,由相對(duì)容易的改革進(jìn)入啃硬骨頭的改革,由單項(xiàng)的改革進(jìn)入全面綜合的改革,僅靠摸著石頭過(guò)河或只依靠頂層設(shè)計(jì)已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此,黨的十八屆三中全會(huì)順應(yīng)改革的實(shí)踐與發(fā)展的深刻變化,創(chuàng)新性地提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合”的新要求。
培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
今年2月底和3月底,中央組織部分別公開通報(bào)了有關(guān)地方和單位查處的3起行賄買官案件,以及湖南省嚴(yán)肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。
近日,中央領(lǐng)導(dǎo)同志又在部分省市黨委組織部長(zhǎng)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要著力抓好選人用人突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理,對(duì)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。對(duì)跑官要官、買官賣官、打招呼干預(yù)下級(jí)干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問(wèn)題認(rèn)真嚴(yán)肅查處,狠剎歪風(fēng)邪氣,樹立新風(fēng)正氣。
專家認(rèn)為,這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,以真查實(shí)查的實(shí)際行動(dòng),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心。
治國(guó)之要,首在用人。在查辦問(wèn)題的同時(shí),各地區(qū)各部門還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來(lái)”的要求,著力選拔面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部,著力引導(dǎo)干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。
把好干部選出來(lái)、用起來(lái),需要構(gòu)建科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用。
工作監(jiān)督的意見》先后下發(fā),改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知、完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見等出臺(tái)??一系列舉措進(jìn)一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
隨著反腐敗工作不斷取得成果,“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年3月,中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議召開,2014年首輪中央巡視工作也隨即全面展開。
值得注意的是,除了常規(guī)巡視外,今年首輪中央巡視還將開展專項(xiàng)巡視。按照會(huì)議要求,這項(xiàng)創(chuàng)新的巡視方式,將“機(jī)動(dòng)靈活開展”,使之成為腐敗分子頭上“高懸的達(dá)摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新,正是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷加強(qiáng)的生動(dòng)體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來(lái),中央紀(jì)委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息。此外,記者在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計(jì),僅4月前10天,網(wǎng)站就公布了11條地方領(lǐng)導(dǎo)干部接受各地紀(jì)委調(diào)查的消息。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”,正不斷增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐敗的信心。
既重懲治,又重預(yù)防。針對(duì)一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問(wèn)題,中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職(任職)等出臺(tái)制度規(guī)定。針對(duì)一些“一把手”習(xí)慣搞“一言堂”,成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問(wèn)題,不少地方和部門探索適當(dāng)分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對(duì)權(quán)力不斷增強(qiáng)的各項(xiàng)約束,正編織起更加強(qiáng)有力的制度籠子。
改革進(jìn)入深水區(qū)要求加強(qiáng)黨的建設(shè)。
執(zhí)政黨的建設(shè),是近年來(lái)人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說(shuō)來(lái)也簡(jiǎn)單。今天的改革,在經(jīng)歷了30年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,已經(jīng)不再是面對(duì)具體問(wèn)題的那種初期改革,而是觸及一系列關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問(wèn)題的改革。各種深層次的問(wèn)題開始浮出水面,錯(cuò)綜復(fù)雜地糾纏在一起,剪不斷,理還亂,給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴(yán)重、之深刻、之復(fù)雜,都是前所未有的。而在所有這些問(wèn)題中,處于核心地位的是黨的建設(shè)問(wèn)題。
駕馭了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在不長(zhǎng)的時(shí)間里大大提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量,那么,在下一階段的發(fā)展中,我們就必須在保持經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)以較高速度增長(zhǎng)的同時(shí),更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量,更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實(shí)際上是對(duì)我們這個(gè)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)的能力提出了新的更高的要求。
還如,我們黨已經(jīng)成為一個(gè)擁有近8000萬(wàn)黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個(gè)大黨的執(zhí)政地位,是任何其他組織都無(wú)法撼動(dòng)的。但是,如何管好這樣一個(gè)大黨?如此巨量的黨員和黨組織,是不是都在發(fā)揮作用?黨是不是有足夠的活力和凝聚力?黨內(nèi)有沒(méi)有形成一種人人負(fù)責(zé)、使掌權(quán)者不敢懈怠的機(jī)制和氛圍?這些問(wèn)題,要靠黨自己來(lái)解決。解決得好,我們才可以說(shuō),黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之,這些問(wèn)題不解決,或者解決得不好,再大的政黨,也有可能陷入困境,使黨內(nèi)離心力增強(qiáng),黨執(zhí)政的合法性下降,甚至遇到危機(jī)。蘇共一夜之間土崩瓦解,便是前車之鑒。這就更是一個(gè)直接的黨的建設(shè)問(wèn)題了。
實(shí)踐表明,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革,發(fā)展到今天,已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn),向黨的建設(shè)提出了新的要求,這就是大力推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新。事實(shí)上,這些年來(lái),隨著改革開放的深入,黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化,并在許多方面取得了顯著進(jìn)展??梢哉f(shuō),順應(yīng)時(shí)代變革的潮流,進(jìn)一步推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新,是全黨的迫切意愿,也是全國(guó)人民的迫切意愿。
這個(gè)角度講,要改變執(zhí)政權(quán)力過(guò)度集中的狀況,改革的基本方向必然是民主,而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個(gè)世紀(jì)80年代,鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來(lái),我們黨多次強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命?有了它,黨就生存,就發(fā)展;沒(méi)有它,黨就會(huì)慢慢僵化,失去活力。
大力發(fā)展黨內(nèi)民主,也是由黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的重要地位決定的。近代以降,由于屢屢錯(cuò)過(guò)機(jī)遇,中國(guó)在發(fā)展中逐漸落到了西方國(guó)家的后面。急起直追,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問(wèn)題是:當(dāng)今中國(guó)發(fā)展應(yīng)當(dāng)探索什么樣的道路?顯然,跟在別人后面亦步亦趨是不行的,也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面全面追趕現(xiàn)代化國(guó)家。這就決定了,我國(guó)的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的。或者更準(zhǔn)確地說(shuō),是執(zhí)政黨主導(dǎo)型的。
發(fā)展道路的這種特殊性,向中國(guó)共產(chǎn)黨提出了一個(gè)嚴(yán)肅的命題:作為唯一的執(zhí)政黨,作為責(zé)無(wú)旁貸地領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)民主政治進(jìn)程的黨,我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何?實(shí)事求是地說(shuō),盡管這些年來(lái)我們的黨內(nèi)民主有長(zhǎng)足的進(jìn)步,有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新,盡管我們?cè)诎l(fā)展黨內(nèi)民主問(wèn)題上不應(yīng)妄自菲薄,但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問(wèn)題。這一點(diǎn),不能不引起我們的高度重視,因?yàn)樗鼘?shí)際上是關(guān)系到黨有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)民主政治資格的大問(wèn)題??梢赃@樣說(shuō),在我國(guó),執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況,決定著社會(huì)民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達(dá),社會(huì)民主便發(fā)達(dá);執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠,社會(huì)民主也不會(huì)太好;執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后,社會(huì)民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會(huì)民主,首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。
是,自提出了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家的奮斗目標(biāo),這一重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想對(duì)于中國(guó)走向哪里和怎么走,對(duì)于中國(guó)能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進(jìn)的方向。
在時(shí)代精神這一有機(jī)整體中,改革創(chuàng)新居于核心地位。因?yàn)楦母飫?chuàng)新是時(shí)代的最強(qiáng)音,是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂,是我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。正是依靠改革創(chuàng)新精神,我們創(chuàng)造了改革開放30年來(lái)舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓之一。
放管服改革工作匯報(bào)篇十四
環(huán)評(píng)是一份工作,更是一份事業(yè),一份責(zé)任心,一份光榮的使命。我從事環(huán)評(píng)工作以來(lái),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的熱心關(guān)懷和同事們的精心幫助,堅(jiān)持繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)水平,努力實(shí)踐,自覺(jué)進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化,拓展思路,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和創(chuàng)造性。
一、繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)。
我清醒地認(rèn)識(shí)到自己是計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的,在環(huán)評(píng)工作上,缺少環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面知識(shí),要適應(yīng)新的工作要求,必須加快更新和補(bǔ)充知識(shí)。為此,我堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W(xué)態(tài)度學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的基本知識(shí),爭(zhēng)取不斷進(jìn)步,提高執(zhí)行力,使自己成為對(duì)環(huán)境保護(hù)用之人。
1、提高法規(guī)政策水平。法規(guī)、政策是環(huán)評(píng)的基礎(chǔ),每一個(gè)環(huán)評(píng)工作者一定要吃透法規(guī)、政策的內(nèi)容,正確理解其思想,才能保證在環(huán)評(píng)工作中不犯錯(cuò)誤。同時(shí)環(huán)評(píng)工作者要時(shí)刻注意國(guó)家發(fā)布的新的環(huán)保政策,因?yàn)檎呤蔷哂袝r(shí)效性的,隨著時(shí)間的推移,國(guó)家會(huì)調(diào)整以前的政策,發(fā)布新的環(huán)評(píng)政策,這些都是環(huán)評(píng)的要領(lǐng)和方向,任何環(huán)評(píng)都不能違背政策!
2、提高業(yè)務(wù)水平。環(huán)評(píng)是一門技術(shù)工作,入手容易,但是要想精通,是非常難的,它要求每個(gè)人認(rèn)真細(xì)致的工作,寬廣知識(shí)面,同時(shí)環(huán)評(píng)工作者要以事實(shí)為依據(jù),報(bào)告中的每個(gè)數(shù)據(jù)都要有依據(jù),要多查資料,盡量找相關(guān)資料加以證實(shí),并且多向行業(yè)專家請(qǐng)教,每一個(gè)人不可能精通所有方面的知識(shí),環(huán)評(píng)的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有頂點(diǎn)這句話很有道理。
二、努力實(shí)踐扎實(shí)工作在信息時(shí)代,只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值、才能使理論得以檢驗(yàn)。同樣,一個(gè)人的價(jià)值也是通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)才能實(shí)現(xiàn)的、才能鍛煉人的品質(zhì),彰顯人的意志,才能在實(shí)際的工作和生活中自覺(jué)的進(jìn)行這種角色的轉(zhuǎn)換。
1、恪守本職工作。無(wú)論是緊急工作還是常規(guī)事務(wù),都要把崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)布置的重要工作放在首位,認(rèn)真對(duì)待,不打半點(diǎn)折扣。既注重準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全力以赴貫徹執(zhí)行,又講究方式方法、取得良好效果。既注重主動(dòng)上手、熟悉情況,又努力發(fā)揮好自己在團(tuán)隊(duì)中的輔助、協(xié)調(diào)、綜合作用,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整體合力的發(fā)揮。既注重跟蹤重點(diǎn)工作,認(rèn)真思考問(wèn)題,又積極帶領(lǐng)本部門和熱情協(xié)助其他部門通力協(xié)作,共同完成工作任務(wù)。
2、提高文字寫作能力。環(huán)評(píng)是一項(xiàng)文字工作,文字寫作能力的重要性不言而喻。如果文字寫作的功底很不扎實(shí),一本報(bào)告寫出來(lái),語(yǔ)句不順、詞義不達(dá),這樣的報(bào)告一定會(huì)被批的體無(wú)完膚。另外,環(huán)評(píng)的文字寫作能力中尤其要強(qiáng)化邏輯性、層次與因果關(guān)系。后面的內(nèi)容前面要鋪墊,有了前面的原因才有后面的評(píng)述與結(jié)論;各方面的內(nèi)容是并列關(guān)系還是縱向關(guān)系一定要清楚。
3、提高語(yǔ)言表達(dá)能力。對(duì)于一個(gè)環(huán)評(píng)新手來(lái)說(shuō),勤于學(xué)習(xí),大膽實(shí)踐,善于總結(jié)及時(shí)改進(jìn),使口頭表達(dá)能力不斷提高,才能與甲方的交流專業(yè)準(zhǔn)確,才能在交流的基礎(chǔ)上獲取你所需要在甲方那里的第一手資料。
三、嚴(yán)格自律誠(chéng)信樸實(shí)。
為了處理好同事之間的關(guān)系、與專家的關(guān)系、與管理者的關(guān)系、與甲方的關(guān)系,我努力做到誠(chéng)信不虛妄,熱情不虛假,處事不急躁,心中始終有黨紀(jì)國(guó)法,有規(guī)章制度,以清正廉潔、樸實(shí)勤政為本,準(zhǔn)確把為人處世做事的分寸和尺度。
在生活作風(fēng)方面,平時(shí)注意嚴(yán)格約束自己,不亂講瞎說(shuō),平等待人,熱情友善,保持艱苦樸素的本色。生活上有規(guī)律、有節(jié)制,積極鍛煉身體,踴躍參加集體文娛體育活動(dòng),保持了比較健康的生活方式。
工作總結(jié)。
這一年,是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同事們的關(guān)心支持下我逐步融入環(huán)保工作者這種環(huán)境和角色。我靜心回顧這一年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這段時(shí)間的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)。
首先,保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我虛心向資深同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),我還自覺(jué)學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。
二、踏實(shí)努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
在單位里工作的這一年時(shí)間里,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體工作內(nèi)容如下:積極配合領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)的編制工作。通過(guò)參加專家評(píng)審,我學(xué)習(xí)到編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等,認(rèn)識(shí)到不斷的學(xué)習(xí)才能提高自身能力。幾個(gè)月以來(lái),按照單位的部署和環(huán)??偩纸y(tǒng)一編制工作要求,編制了21個(gè)不同行業(yè)項(xiàng)目報(bào)告表;另外完成了4個(gè)報(bào)告書的編制。期間,我自覺(jué)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),密切關(guān)注國(guó)家及荊門市規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動(dòng)態(tài),收集學(xué)習(xí)同事編寫的全市各項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)、聽取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于環(huán)評(píng)報(bào)告的討論,使我逐漸加深了對(duì)責(zé)任性和重要性的深刻了解,為我處理工作奠定了基礎(chǔ)。
幾個(gè)月以來(lái),我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟,但我清楚自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
放管服改革工作匯報(bào)篇十五
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。將深化放管服改革擺在更加突出的位置,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促及落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化改革任務(wù),細(xì)化路線圖,倒排時(shí)間表,列出任務(wù)清單,制定具體方案,提出完成時(shí)限,保證每一項(xiàng)任務(wù)都能有序開展,扎實(shí)推進(jìn)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng),層層落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的檢查督導(dǎo),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行督辦,推動(dòng)工作開展。對(duì)任務(wù)落實(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保工作在細(xì)化過(guò)程中不走樣,不偏廢。嚴(yán)格責(zé)任倒查和問(wèn)責(zé)制度,形成人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好工作氛圍。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)便民利民。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,不斷做好“放管服”改革工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣,適時(shí)發(fā)布改革信息。協(xié)調(diào)各方做好改革成果的宣傳與報(bào)道,把便民利民的好政策好措施宣講到位,引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象改變?cè)修k事模式,為進(jìn)一步推進(jìn)人社領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革營(yíng)造良好輿論氛圍。
放管服改革工作匯報(bào)篇十六
---內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
(8)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制。
(9)藁城市環(huán)保局自收到項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
環(huán)評(píng)單位進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作大體分為三個(gè)階段:
第一階段為現(xiàn)場(chǎng)踏勘收集資料階段:
(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評(píng)等。
2---。
工作進(jìn)度安排表。
5、報(bào)告評(píng)審階段時(shí)間安排。
(1)報(bào)審版報(bào)告完成后由貴方報(bào)送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對(duì)報(bào)告提出修改意見。
(2)我方根據(jù)修改意見修改報(bào)告,報(bào)告報(bào)批版報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。
(3)項(xiàng)目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。
(4)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
(6)藁城市環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作安排及進(jìn)度計(jì)劃書。
1、實(shí)地踏勘現(xiàn)場(chǎng);
4---程評(píng)估中心對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;
14、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家踏勘現(xiàn)場(chǎng);
15、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審,并形成專家意見;
16、環(huán)評(píng)單位按照專家意見修改報(bào)告,將報(bào)批稿報(bào)送省環(huán)境工程。
評(píng)估中心;
17、省環(huán)境工程評(píng)估中心出具該環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評(píng)審意見;
18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審查意見;
20、省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)。
6---。
國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。
(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,1989年12月;
(2)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,于2000年4月修正;
(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,于2008年2月修正;
(4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,1996年10月;
(5)《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》,1995年10月;
(6)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,2003年1月;
(7)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,2003年9月;
(8)《中華人民共和國(guó)環(huán)境水土保持法》,于2010年12月修正;
(10)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建新孟河的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]1號(hào));
(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理。
當(dāng)?shù)刂脖凰档挠绊懞蛯?duì)周邊居民生活和生態(tài)環(huán)境的影響等;
d.新孟河拓浚工程目前建成的綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng),及其效果分析。
(2)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘進(jìn)行評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。
f.草坪修剪及各類水泵、送排風(fēng)機(jī)采取適當(dāng)?shù)臏p振、消聲、隔聲措施后是否會(huì)對(duì)周圍居。
10---。
(4)報(bào)告書編制階段,2012年11月以后。
5.保障措施。
(1)為確保新孟河拓浚工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利開展,我方參與此次工作的環(huán)評(píng)技。
術(shù)人員會(huì)認(rèn)真研讀相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范文件(包括最新公布、實(shí)施的技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標(biāo)。
準(zhǔn)),對(duì)涉及評(píng)價(jià)的行為負(fù)起責(zé)任,全面履行委托合同要求。
(2)我方環(huán)評(píng)技術(shù)人員會(huì)盡快熟悉工程情況(包括建設(shè)單位提供的所有施工圖紙及各有。
公司做好適時(shí)溝通,提高工作效率。
(3)我方會(huì)適時(shí)召開環(huán)評(píng)工作開展的會(huì)議,對(duì)已完成部分進(jìn)行階段性總結(jié),并認(rèn)真部署。
下一階段的任務(wù),同時(shí)做好書面交。
門做好管理工作。確定工作管理制度、原則等,參考相關(guān)規(guī)定,注意征求有關(guān)人員意見。
建設(shè)一支專家團(tuán)隊(duì),將對(duì)工作中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題給出解決辦法,并提出意見和建議,確。
保規(guī)劃方案具有科學(xué)專業(yè)的依據(jù)。
方法、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、環(huán)境規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)、重大國(guó)際環(huán)境。
問(wèn)題與履約等環(huán)境戰(zhàn)略和理論方面培訓(xùn),提高他們的理論知識(shí)水平。
4.及時(shí)開展工作會(huì)議。
在各部門的協(xié)助下進(jìn)行工作分析,交流現(xiàn)階段工作方案的實(shí)施進(jìn)度,提出討論并解決工。
作工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。交流工作心。
14---。
育和環(huán)境警示教育,增強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識(shí)。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員作為環(huán)。
境宣傳教育的重點(diǎn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。環(huán)境宣傳教。
育要向農(nóng)村擴(kuò)展,逐步提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)。
7.合理分配任務(wù)。
作方案。
1、貴單位工作程序。
(1)與環(huán)評(píng)單位簽訂合同;
16---。
(8)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。
站編制。
(9)藁城市環(huán)保局自收到項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。驗(yàn)收。
時(shí)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
2、環(huán)評(píng)單位工作程序及內(nèi)容環(huán)評(píng)單位進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作大體分為三個(gè)階段:
第一階段為現(xiàn)場(chǎng)踏勘收集資料階段:
(1)評(píng)價(jià)單位到項(xiàng)目所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,主要對(duì)廠址周圍環(huán)境敏感性進(jìn)行調(diào)查,確定。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo);
(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評(píng)等資料。
18---。
5、報(bào)告評(píng)審階段時(shí)間安排。
(1)報(bào)審版報(bào)告完成后由貴方報(bào)送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對(duì)報(bào)告提出修改意見。
(2)我方根據(jù)修改意見修改報(bào)告,報(bào)告報(bào)批版報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。
(3)項(xiàng)目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。
(4)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
(6)藁城市環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作安排及進(jìn)度計(jì)劃書。
1、實(shí)地踏勘現(xiàn)場(chǎng);
2、收集與項(xiàng)目相關(guān)的資料,包括:
20---程評(píng)估中心對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)審;
14、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家踏勘現(xiàn)場(chǎng);
15、省環(huán)境工程評(píng)估中心組織評(píng)審專家對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審,并形成專家意見;
16、環(huán)評(píng)單位按照專家意見修改報(bào)告,將報(bào)批稿報(bào)送省環(huán)境工程。
評(píng)估中心;
17、省環(huán)境工程評(píng)估中心出具該環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評(píng)審意見;
18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審查意見;
19、將環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批稿、預(yù)審意見、技術(shù)評(píng)審意見、自然保護(hù)區(qū)專篇批復(fù)文件報(bào)。
送省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處;
22---指導(dǎo)下,須對(duì)現(xiàn)行《南。
京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃》進(jìn)行回顧總結(jié)并修編成果,進(jìn)一步明確濱江新城的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、用地布局、交通組織和設(shè)施安排等內(nèi)容,推動(dòng)新城科學(xué)有序發(fā)展和建設(shè)。
2、主要任務(wù)。
規(guī)劃應(yīng)在對(duì)地區(qū)及周邊全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,做好資源的分析與評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)地區(qū)自身發(fā)。
展基礎(chǔ)和潛力的判斷,進(jìn)一步明確濱江新城的性質(zhì)、定位、發(fā)展方向;提交《南京市江寧區(qū)。
濱江新城總體規(guī)劃環(huán)評(píng)》文本、說(shuō)明、圖件、多媒體匯報(bào)材料等規(guī)劃成果。
二.編制依據(jù)。
根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》等編制,具體可。
從中國(guó)環(huán)境保護(hù)部查找環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
24---體匯報(bào)材料;
5.根據(jù)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)意見修改完善文本、說(shuō)明、圖件及多媒體匯報(bào)材料;
6.根據(jù)專家提出的意見修改規(guī)劃環(huán)評(píng)文本、說(shuō)明、圖件及多媒體匯報(bào)材料;
六.?dāng)M提交成果。
放管服改革工作匯報(bào)篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2012年,審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局精心指導(dǎo)和大力支持下,全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、全國(guó)和全省審計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”重大決策部署和“十二五”規(guī)劃提出的“五個(gè)翻番”“四個(gè)提升”“三個(gè)突破”“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),自覺(jué)地把審計(jì)工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局當(dāng)中,依法履行審計(jì)職責(zé),著力提高工作質(zhì)量和水平,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。按照市局年終考核的安排,我就全年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排,科學(xué)制定2012年工作計(jì)劃。
今年是“十二五規(guī)劃”實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進(jìn)“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅(jiān)克難的一年,局一班人牢固樹立“1234”審計(jì)工作理念,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,突出“三個(gè)重點(diǎn)”領(lǐng)域?qū)徲?jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)兩大主題,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,按照審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)、依法審計(jì)與實(shí)事求是、揭露問(wèn)題與整章建制三并重的工作原則,研究制定了以“一條主線、兩個(gè)關(guān)鍵、三項(xiàng)原則、四項(xiàng)要求、五大任務(wù)”為主要內(nèi)容的2012年工作思路,重點(diǎn)完成縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、地稅審計(jì)、x個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和x個(gè)鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)等x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,全力配合省、市開展了社保資金審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查及保障性住房的全面審計(jì),按時(shí)完成了縣委、縣政府及組織部臨時(shí)交辦委托的審計(jì)工作任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),局上提出以五個(gè)“轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn)的工作保障措施:一是加強(qiáng)審計(jì)理念創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)審計(jì)方法技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強(qiáng)審計(jì)成果管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)功能發(fā)揮由單一性向多項(xiàng)性轉(zhuǎn)變;五是加強(qiáng)干部管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
二、精心組織、嚴(yán)把質(zhì)量,審計(jì)調(diào)查監(jiān)督功能日趨明顯。
全年已完成審計(jì)項(xiàng)目x項(xiàng)(x項(xiàng)為計(jì)算機(jī)審計(jì)),占年初計(jì)劃x項(xiàng)的1x%。其中:完成2011年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng),地稅部門審計(jì)x項(xiàng);2011年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng);鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)x項(xiàng);專項(xiàng)資金審計(jì)x項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)x項(xiàng)。審計(jì)共查出專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范涉及資金1x萬(wàn)元,其中:違規(guī)金額x萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金x萬(wàn)元;損益收支不實(shí)x萬(wàn)元。已督促落實(shí)整改x萬(wàn)元,其中:已上交縣財(cái)政x萬(wàn)元,歸還原資金渠道x萬(wàn)元,已調(diào)賬x萬(wàn)元,促進(jìn)撥付資金到位x萬(wàn)元。截止11月30日,查出問(wèn)題整改落實(shí)率達(dá)x%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還原渠道資金x萬(wàn)元;出具審計(jì)報(bào)告x個(gè),提出審計(jì)建議x條,被采納審計(jì)建議x條,有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。
(一)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),著力提高財(cái)政預(yù)算管理水平。
按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求,以維護(hù)財(cái)政資金安全,促進(jìn)財(cái)政和部門預(yù)算體制改革,提高財(cái)政使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),對(duì)2011年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計(jì)。
縣地稅局能夠認(rèn)真落實(shí)稅收政策,扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,不斷提高稅收征管質(zhì)量,2011年完成稅收收入x萬(wàn)元,比上年有了較大的增長(zhǎng)。但存在稅源結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)缺乏后勁的問(wèn)題。來(lái)自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%,靠實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況繼續(xù)存在。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題:一是縣財(cái)政滯留、應(yīng)撥未撥預(yù)算資金x萬(wàn)元,其中:各類專項(xiàng)資金x萬(wàn)元,縣安排資金x萬(wàn)元。二是滯留預(yù)算收入x萬(wàn)元,三是未及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。截止2011年末,縣財(cái)政總預(yù)算“暫付款”戶反映,縣財(cái)政長(zhǎng)期墊付世行借款本息及國(guó)債轉(zhuǎn)貸本息款x萬(wàn)元,縣財(cái)政總預(yù)算“暫存款”戶長(zhǎng)期結(jié)存以前年度項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。
同時(shí),對(duì)縣教育體育局、縣科技局等x個(gè)部門、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行抽查審計(jì)。結(jié)果表明,大多數(shù)部門和單位不斷加強(qiáng)預(yù)算管理,積極推進(jìn)各項(xiàng)收支制度改革,部門預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但在個(gè)別部門、單位預(yù)算管理和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支中仍然存在一些問(wèn)題:一是專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范,涉及金額x萬(wàn)元;二是滯留、未及時(shí)上解財(cái)政收入x萬(wàn)元;三是未入賬核算資金x萬(wàn)元;四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,涉及x萬(wàn)元。
針對(duì)以上查出的問(wèn)題,審計(jì)組提出y項(xiàng)意見建議,縣政府對(duì)上半年審計(jì)查出的問(wèn)題及審計(jì)建議高度重視,已責(zé)成縣財(cái)政局及有關(guān)部門認(rèn)真整改,部分問(wèn)題已整改或正在落實(shí)整改中。我局將積極跟蹤檢查,認(rèn)真督促有關(guān)部門落實(shí)整改要求,并將整改和審計(jì)成果的利用情況于7月初報(bào)告縣人大常委會(huì)。
(二)認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政績(jī)效管理水平。
根據(jù)年初計(jì)劃安排,重點(diǎn)對(duì)yyy等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況開展審計(jì)調(diào)查。共查出違規(guī)資金x萬(wàn)元,其中:未按規(guī)定繳納收入x萬(wàn)元,資金閑置x萬(wàn)元。提出了加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金使用、固定資產(chǎn)管理方面意見和建議x條,被審計(jì)單位采納x條。通過(guò)審計(jì),達(dá)到了事前防范,事中規(guī)范,事后示范的工作要求,增強(qiáng)和提升了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的社會(huì)效益。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
按照“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的思路,根據(jù)縣委組織部委托,對(duì)陳福映等12名原在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì),審計(jì)查出違規(guī)資金x萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額x萬(wàn)元。審計(jì)報(bào)告客觀評(píng)價(jià)了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,真實(shí)反映了存在的問(wèn)題,提出了切合實(shí)際的審計(jì)建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。目前,各被審計(jì)單位整改落實(shí)已全部完成。
通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護(hù)的防范意識(shí),進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任,使社會(huì)監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了各部門政務(wù)、財(cái)務(wù)的公開透明及規(guī)范合理,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中產(chǎn)生積極良好的社會(huì)效應(yīng)。
(四)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。
局上始終把宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和重大項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督作為工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣重大決策執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)x等x項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)。通過(guò)審計(jì),確保了我縣“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(五)積極參與,緊密配合,全面完成省市縣聯(lián)合審計(jì)項(xiàng)目。
根據(jù)國(guó)家、審計(jì)署、省廳和市局的安排部署,縣局按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一對(duì)外公布的“五統(tǒng)一”原則,派出業(yè)務(wù)骨干小人(次)配合參加省、市對(duì)2005年至2011年全縣社會(huì)保障基金、社會(huì)救助基金、社會(huì)福利資金等社會(huì)保障資金、中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程及全省住房公積金專項(xiàng)檢查進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn),在社保制度政策執(zhí)行、社保資金籌集管理和使用、社保業(yè)務(wù)管理等方面還存在不到位、不規(guī)范的問(wèn)題。對(duì)于審計(jì)查出的問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào),相關(guān)部門按照縣上安排及審計(jì)建議落實(shí)整改。同時(shí),配合市局完成了法檢兩院離任審計(jì)及對(duì)武山縣組織實(shí)施的小個(gè)2011年市級(jí)專項(xiàng)資金管理和使用情況的審計(jì)調(diào)查。為期一月的保障性安居工程現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)已基本結(jié)束。
(六)狠抓整改落實(shí),提高審計(jì)質(zhì)量。
在抓整改落實(shí)上,局上牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,始終把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作兩大主題貫穿于今年審計(jì)工作全過(guò)程。一方面在審計(jì)中突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)質(zhì)量控制,把問(wèn)題查清、查透、查實(shí),如實(shí)揭露存在的問(wèn)題,實(shí)事求是的做出客觀評(píng)價(jià),為縣委、縣政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,按照“邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”要求和“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)跟蹤督促整改落實(shí)”的原則,采取督查、聯(lián)動(dòng)、公告問(wèn)責(zé)的方式,要求相關(guān)單位和部門對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題整改落實(shí)到位,全年整改落實(shí)率在96%以上,多次受到省廳、市局檢查組的一致好評(píng),有力地維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步提高了審計(jì)的執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(七)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督,提升項(xiàng)目管理水平。
積極配合縣發(fā)展和改革局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣交通局、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位做好項(xiàng)目實(shí)施工作,對(duì)以工代賑、教育危改、農(nóng)村公路、扶貧資金、水利資金等x個(gè)已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收并出具了財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。同時(shí),積極配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好縣工業(yè)園區(qū)征地拆遷、土地出讓、保障性住房搖號(hào)、基建工程招投標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)性工作,有力地支持了全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,其它各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(一)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)深入人心。
全縣“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)之后,局上立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在第一時(shí)間召開了全局干部職工動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)王三運(yùn)書記重要講話及全省動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署“雙聯(lián)”工作。班子成員牢記“貼民心、順民意、解民憂、幫民富”宗旨,按照“找出一條發(fā)展路子、培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、解決一項(xiàng)實(shí)際困難、掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、建好一個(gè)村級(jí)班子、形成一種優(yōu)良作風(fēng)”的要求,深入村組農(nóng)戶實(shí)地了解掌握村情民意,認(rèn)真研究制定工作方案,確定了以把握全面實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo);實(shí)現(xiàn)貧困村面貌大幅改變和特困戶生活水平明顯提高兩個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)及扶貧濟(jì)困相結(jié)合;全力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、培訓(xùn)干部工作能力的鍛造工程、服務(wù)人民群眾的德政工程、疏導(dǎo)情緒的民心感化工程等四項(xiàng)工程;實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、基層組織建設(shè)明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、旅游資源挖掘明顯加大、農(nóng)民收入明顯提高的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)總體工作思路。先后組織x批x人(次)深入溫泉、杜溝兩村開展講政策法規(guī)、講實(shí)用技術(shù)、講發(fā)展思路的“三講”活動(dòng),完成對(duì)x戶貧困群眾進(jìn)行摸底對(duì)接,以“一年有起色,四年大變樣,八年奔小康”為總體要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧”為奮斗目標(biāo),按照“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”的規(guī)劃編制要求和“一村一策、一戶一方”的指導(dǎo)思想,編制和完善摸底表、計(jì)劃辦實(shí)事表、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃表等x種“雙聯(lián)”臺(tái)賬,發(fā)放連心卡x張、編印了《致聯(lián)系戶的一封信》、《惠農(nóng)政策100問(wèn)》、民情問(wèn)卷等宣傳資料x冊(cè)(張),在審計(jì)署網(wǎng)站、甘肅審計(jì)廳網(wǎng)站、武山政府網(wǎng)發(fā)布工作信息x條,發(fā)布“雙聯(lián)”工作動(dòng)態(tài)x期,收集。
心得體會(huì)。
x份,舉辦培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)群x人(次),搶修進(jìn)村水毀路面x米,引進(jìn)藥材良種x斤,推廣藥材種植x畝,捐資x萬(wàn)支持幫聯(lián)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),出資x萬(wàn)元用于沿安鄉(xiāng)沿安村村級(jí)征地建設(shè)。抽調(diào)x名干部協(xié)助溫泉鄉(xiāng)開展溫泉、杜溝兩村換屆選舉工作。在全面落實(shí)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村包組,全體干部聯(lián)戶的基礎(chǔ)上,做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線幫扶、措施在一線落實(shí),辦法在一線研究,問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線。
總結(jié)。
典型在一線推廣矛盾在一線化解能力在一線提升,每一名干部都是政策宣傳員生產(chǎn)技術(shù)員糾紛調(diào)解員扶貧濟(jì)困幫扶員群眾瑣事代辦員就業(yè)致富信息員,他們正用實(shí)際行動(dòng)踐行著“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,真正讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在好處。
(二)效能風(fēng)暴初見成效。
全省開展效能風(fēng)暴行動(dòng)以來(lái),縣局迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開專題會(huì)議,根據(jù)本單位實(shí)際,研究制定出實(shí)施方案,組織干部職工觀看了全省開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議視頻,全面安排部署局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴工作,明確要求各股室要從大局和戰(zhàn)略的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的高度,從肩負(fù)全縣人民重托、認(rèn)真履行職責(zé)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,始終把效能風(fēng)暴行動(dòng)與貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái);與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀項(xiàng)目”活動(dòng)結(jié)合起來(lái);與“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”和鞏固“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”成果結(jié)合起來(lái),號(hào)召全局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動(dòng),率先示范,身體力行,提質(zhì)增效。通過(guò)深入查找和綜合整治,著力在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能上下功夫求實(shí)效,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了明顯成效。
(三)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)效果顯著。
根據(jù)天水市《效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(天效辦發(fā)〔2012〕4號(hào))文件和武山縣《民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(武紀(jì)發(fā)〔2012〕27號(hào))文件的安排部署,局上及時(shí)召開了局務(wù)會(huì)和干部職工動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、市、縣民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“民評(píng)”活動(dòng))動(dòng)員大會(huì)精神,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的局“民評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了任務(wù)、靠實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了對(duì)“民評(píng)”活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣“民評(píng)”辦決策部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定出《武山縣審計(jì)局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》,使我局民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作得以有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步實(shí)施。聘請(qǐng)x名同志為我局2012年機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。廣開渠道,開門納諫,向社會(huì)各界發(fā)放征求意見表x多份,歸納梳理主要有審計(jì)質(zhì)量和工作效率尚待進(jìn)一步提高、要進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目投資審計(jì)監(jiān)督力度、審計(jì)結(jié)論落實(shí)力度不夠特別是對(duì)審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)督辦力度不夠等x條意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征集的意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,有針對(duì)性地制定出x項(xiàng)整改落實(shí)措施。同時(shí),辦公室采取干部自查、股室自糾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、代表質(zhì)詢、群眾評(píng)議等方式,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個(gè)人在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和差距。通過(guò)走訪、征詢、會(huì)議、調(diào)研等方法,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)對(duì)象及人大政協(xié)代表發(fā)放征求意見表x份,x月xx日召開民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢會(huì),及時(shí)通報(bào)征求意見及整改落實(shí)情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各股室實(shí)行十日一報(bào),一月一總結(jié)制度,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中不足和問(wèn)題,確保整改不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。截至目前,我局通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)存在的問(wèn)題已得到全面整改,干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能明顯得到改善和提升,制約審計(jì)科學(xué)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題得到根本解決。我局將以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤政廉潔、和諧互助的機(jī)關(guān)文化,為開創(chuàng)審計(jì)工作新局面而努力。
四、強(qiáng)基固本,審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子集體始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導(dǎo)向,打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念,按照“公平、公開、公正、民主、擇優(yōu)”的原則,下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型人才。通過(guò)采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的工作措施,在審計(jì)事業(yè)這一平臺(tái)上鍛煉出一些德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)骨干。有d名業(yè)務(wù)骨干被組織部門指派到村掛職鍛煉,x人(次)被抽派到審計(jì)署重慶特派辦及相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目開展審計(jì)交流。
(二)信息化建設(shè)進(jìn)一步加快。
按照“量力而為、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則,經(jīng)局上領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),于x月初正式開通“金審”工程內(nèi)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公規(guī)范化和信息化。通過(guò)政府采購(gòu)為單位購(gòu)置筆記本電腦x臺(tái)、臺(tái)式電腦x臺(tái)、緩解了單位辦公設(shè)備老化和不足的實(shí)際問(wèn)題。按照市局目標(biāo)管理責(zé)任書要求,組織業(yè)務(wù)骨干完成x鎮(zhèn)、x局、x社、x中心及x資金等x項(xiàng)計(jì)算機(jī)ao審計(jì)項(xiàng)目,組織x人參加省廳組織的計(jì)算機(jī)ao考試,通過(guò)率達(dá)100%。
(三)依法行政能力進(jìn)一步提高。
一年來(lái),局機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,以“審計(jì)質(zhì)量建設(shè)年”、“審計(jì)整改落實(shí)年”為載體,從機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)等方面多措并舉,全力提升審計(jì)行政執(zhí)法水平。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,及時(shí)對(duì)依法審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、業(yè)務(wù)人員包項(xiàng)目、辦公室督促檢查的層層責(zé)任制,為開展依法審計(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定工作計(jì)劃。為了抓好本年度審計(jì)工作,根據(jù)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神和省市業(yè)務(wù)會(huì)議安排,結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)制定了《2012年審計(jì)工作計(jì)劃》,并對(duì)依法審計(jì)的原則、目標(biāo)、任務(wù)及內(nèi)容做出明確安排,使全年審計(jì)工作依次推進(jìn)、有章可循,確保了審計(jì)工作順利開展。三是強(qiáng)化責(zé)任。為了扎實(shí)有效地開展依法審計(jì)工作,局審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取審計(jì)工作進(jìn)度及情況匯報(bào),有針對(duì)性的分析和解決審計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書要求,建立健全局機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓學(xué)習(xí)。有計(jì)劃、分層次、分類別開展教育培訓(xùn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作始終,為開展依法審計(jì)打牢堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(四)審計(jì)工作得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。
局領(lǐng)導(dǎo)班子集體不等不靠,想方設(shè)法積極爭(zhēng)取省、市相關(guān)部門對(duì)我局工作的支持和幫助。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,共爭(zhēng)取到省、市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,有效緩解了我局辦公經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題??h上從2012年起將人均x萬(wàn)元的審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,激發(fā)了干部工作積極性,確保了全年審計(jì)項(xiàng)目的按時(shí)完成。
隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,審計(jì)工作重要性日趨明顯??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)工作,x次親臨縣局檢查指導(dǎo)工作,在詳細(xì)了解我局現(xiàn)有辦公條件后,明確提出在政府綜合樓部分單位搬遷后優(yōu)先解決審計(jì)局辦公場(chǎng)所緊張的實(shí)際困難。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動(dòng)向縣上主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作,以取得他們對(duì)審計(jì)工作的支持,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后x次對(duì)審計(jì)工作作出重要批示。我局本著加強(qiáng)交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷,按照“公開透明、實(shí)事求是”的原則,狠抓審計(jì)政務(wù)公開,不斷強(qiáng)化對(duì)外宣傳與交流的力度。上半年,共編寫印發(fā)工作動(dòng)態(tài)x期,報(bào)送各類信息x條,被審計(jì)署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報(bào)、市局及縣政府等網(wǎng)站、報(bào)刊采納13條,并對(duì)武山審計(jì)局子網(wǎng)頁(yè)公示內(nèi)容進(jìn)行更新,客觀準(zhǔn)確反映工作動(dòng)態(tài),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,累計(jì)點(diǎn)擊x次,廣泛贏得社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注和支持。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效進(jìn)一步體現(xiàn)。
全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建設(shè)作為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的生命線,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委張書記、索縣長(zhǎng)在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的重要講話,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)、市紀(jì)委六屆二次全會(huì)及縣紀(jì)委十三屆二次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣委辦發(fā)[2012]5號(hào)及《天水市審計(jì)局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作安排意見》(天審黨組發(fā)[2012]3號(hào))、《天水市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》(天審黨組發(fā)[2012]3號(hào))文件要求,從年初就著手制定和完善了8項(xiàng)單位內(nèi)部管理制度來(lái)規(guī)范和管理審計(jì)干部隊(duì)伍,以制度管人管事,開展依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),并對(duì)審計(jì)“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對(duì)審計(jì)工作出外較多的特點(diǎn),推行請(qǐng)銷假制度。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊(duì)深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),檢查審計(jì)一線人員的勤政廉潔情況,將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí)廣泛聽取被審計(jì)單位的情況反映,達(dá)到疏通溝通渠道、加強(qiáng)交流合作的效果。注重健全完善教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》任務(wù),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的自身“免疫力”不斷增強(qiáng)。全局未發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)行為和被審計(jì)單位反映或群眾舉報(bào)事件發(fā)生。
五、存在的問(wèn)題和今后打算。
(一)存在的問(wèn)題。
在總結(jié)工作,肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,新形勢(shì)下的審計(jì)工作與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1.局機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。
盡管近年來(lái)縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作十分重視,在編制及經(jīng)費(fèi)上給予了極大的支持,但辦公條件差的問(wèn)題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。
由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計(jì)人員知識(shí)老化、審計(jì)信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績(jī)效審計(jì)及項(xiàng)目建設(shè)投資竣工決算審計(jì)方面的專業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計(jì)項(xiàng)目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計(jì)師,引進(jìn)專業(yè)審計(jì)人才2-3名,計(jì)算機(jī)專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作新要求。
3.審計(jì)監(jiān)督覆蓋面偏小。
由于人員偏少,審計(jì)力量不足,每年審計(jì)工作重點(diǎn)只能放在一級(jí)局范圍內(nèi),對(duì)具有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的二級(jí)局和站所以及學(xué)校,未納入審計(jì)范圍,缺乏有效的監(jiān)督,形成審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū)。近年來(lái),隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級(jí)局及站所實(shí)施的項(xiàng)目和資金越來(lái)越多,社會(huì)關(guān)注度也越來(lái)越大,反映出的一些問(wèn)題不容忽視,必須逐步納入審計(jì)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督。
4.審計(jì)信息化建設(shè)滯后。
一方面審計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實(shí)踐,部分同志有嚴(yán)重依賴思想和存在畏難情緒,造成計(jì)算機(jī)審計(jì)效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計(jì)單位運(yùn)用軟件記賬能力不足,無(wú)法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計(jì)信息化的強(qiáng)力推進(jìn)。
分析上述問(wèn)題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問(wèn)題,我們將加倍努力,認(rèn)真解決,需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持的問(wèn)題,我們將向上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取全面解決。從根本上解決制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。
(二)今后工作打算。
我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭(zhēng)先進(jìn)、事爭(zhēng)一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進(jìn)一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓措施落實(shí),努力完成縣委、縣政府及上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。以促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實(shí),保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點(diǎn)抓好重大投資項(xiàng)目和民生資金的審計(jì);以維護(hù)財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì);以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);同時(shí),要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織實(shí)施一些二級(jí)局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支審計(jì),逐步提高審計(jì)覆蓋面。
二是繼續(xù)爭(zhēng)取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)滯后的問(wèn)題。
三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進(jìn)來(lái)的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐,爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
四是是抓好審計(jì)質(zhì)量和整改落實(shí)。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作的永恒主題,牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機(jī)制、制度等方面提出有針對(duì)性的意見和建議,健全整改督查機(jī)制,確保審計(jì)問(wèn)題的處理及審計(jì)建議都能落到實(shí)處。
五是穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大今年工作成果。
六是認(rèn)真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化審計(jì)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,不斷調(diào)整審計(jì)工作思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)工作方式,進(jìn)一步研究審計(jì)工作在新形勢(shì)下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計(jì)工作質(zhì)量和效益,為武山經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不懈的努力。
謝謝大家!
放管服改革工作匯報(bào)篇十八
今年以來(lái),按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點(diǎn)工作安排意見》精神,縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞中央和省、市委改革創(chuàng)新部署,突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面承接年度改革創(chuàng)新任務(wù),持續(xù)推進(jìn)已啟動(dòng)改革目標(biāo),積極探索實(shí)施試點(diǎn)改革舉措,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力活力?,F(xiàn)將一年來(lái)工作任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、主要工作措施。
(一)深入研究謀劃,統(tǒng)籌安排部署。及時(shí)傳達(dá)學(xué)xxx省、市委改革創(chuàng)新會(huì)議及相關(guān)文件精神,第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問(wèn)題,縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委深改組會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)研究部署重點(diǎn)改革創(chuàng)新任務(wù),制定下發(fā)改革意見、方案、制度、辦法等文件xxx余件,做到上級(jí)部署事事有回應(yīng)、件件有部署,牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動(dòng)權(quán)。
“牽頭部門”加“配合單位”的籠統(tǒng)負(fù)責(zé)模式,將每一項(xiàng)具體改革舉措直接明確到責(zé)任單位,做到了改革年度任務(wù)逐條分解細(xì)化、改革責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到位。同時(shí),及時(shí)向省、市反映工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài),上報(bào)各類改革創(chuàng)新信息xx余條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)做法被省委改革動(dòng)態(tài)刊載,利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗(yàn)做法被市委信息和省委信息采納刊登。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào),力促工作落實(shí)。將所有改革創(chuàng)新任務(wù)納入臺(tái)賬管理,劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期對(duì)賬盤點(diǎn)??h委深改組定期聽取重點(diǎn)工作匯報(bào),研究部署任務(wù);各常委、副縣長(zhǎng)把改革任務(wù)與分管工作有機(jī)融合,做到以改革促進(jìn)分管工作開展,以分管工作開展落實(shí)改革要求;各專項(xiàng)小組適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)議,協(xié)調(diào)推進(jìn)改革進(jìn)程;縣委改革辦緊盯具體任務(wù),協(xié)調(diào)跟蹤督辦,改革創(chuàng)新責(zé)任單位強(qiáng)化工作措施,序時(shí)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),凝聚了改革創(chuàng)新強(qiáng)大合力。年內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,專項(xiàng)小組會(huì)議x場(chǎng)次、專題推進(jìn)會(huì)議x場(chǎng)次,開展專項(xiàng)督查x次,綜合督查x次,有力地推動(dòng)了改革創(chuàng)新措施落地落實(shí)。
二、工作進(jìn)展情況。
一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。承接上年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng)、本年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng),實(shí)施省級(jí)改革試點(diǎn)x項(xiàng)、市級(jí)改革試點(diǎn)x項(xiàng),全面落實(shí)中央及省、市委安排部署,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)步伐,全力推動(dòng)重大改革任務(wù)落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水權(quán)水價(jià)改革全面完成年度目標(biāo)任務(wù),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得階段性成效;生態(tài)文明領(lǐng)域國(guó)家公園體制試點(diǎn)、自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)、生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)均完成試點(diǎn)工作任務(wù),成果已上報(bào),集體林權(quán)制度改革,生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和“河長(zhǎng)制”全面推進(jìn);企業(yè)領(lǐng)域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)資國(guó)企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進(jìn),稅收征管體制改革全面完成改革任務(wù);商貿(mào)流通領(lǐng)域商事制度改革、供銷社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改持續(xù)深化;文化領(lǐng)域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域教育體制改革、職業(yè)教育改革,教師隊(duì)伍建設(shè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱制度改革縱深推進(jìn),城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動(dòng),黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革進(jìn)展有序;民主法治領(lǐng)域民族立法取得新進(jìn)展,行政審批制度改革成效明顯,黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化;司法領(lǐng)域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開;黨的建設(shè)領(lǐng)域工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革全面完成改革任務(wù),人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善;紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成,縣級(jí)巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立并規(guī)范運(yùn)行,“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警工作機(jī)制和“微腐敗”防范智慧平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“管得著的看不見、看得見的管不著”的短板,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法工作機(jī)制,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個(gè)方面為重點(diǎn),梳理確定了xx項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù),有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。組織xx公司等企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目x項(xiàng),先后為x戶重點(diǎn)市列財(cái)源企業(yè)申報(bào)環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元,兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)元,落實(shí)xx件國(guó)家專利補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)科技獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,x戶企業(yè)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)。制定《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組實(shí)施方案》和《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組管理辦法》,聘請(qǐng)xx名省內(nèi)外專家組建了x個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組,深入基層一線和企業(yè)車間開展技術(shù)指導(dǎo)、人才培帶和重點(diǎn)課題咨詢論證。大力推廣細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學(xué)繁殖技術(shù);大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,先后舉辦培訓(xùn)班x個(gè)x期,培訓(xùn)農(nóng)民工xx人。采取“1+x”模式建成1個(gè)縣級(jí)和x、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng),發(fā)布用工信息x余條,提供用工崗位x個(gè)。在x新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造了尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
四是對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。主動(dòng)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流,努力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極推進(jìn)院地、院企合作,達(dá)成重點(diǎn)合作xx項(xiàng),建立x馬鹿研發(fā)中心,中國(guó)起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)基地,x鹿產(chǎn)業(yè)園,x特色資源開發(fā)與利用研究中心、中國(guó)農(nóng)科院草食動(dòng)物細(xì)菌病創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)基地等院企合作科研場(chǎng)所,開展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗(yàn)工作和第二次青藏高原綜合科學(xué)考察x段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開展定向招商、精準(zhǔn)招商和以商招商,圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”,大力引進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài),精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開發(fā)等具有特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目,“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目x項(xiàng),簽約總投資xx億元。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算。
法操作性不強(qiáng),導(dǎo)致工作難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。二是改革的針對(duì)性不強(qiáng)。部分單位對(duì)改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足,缺乏先行先試的膽識(shí),改革創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)還不明確、任務(wù)還不具體,推進(jìn)改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多,對(duì)工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。文化領(lǐng)域年初確定的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,雖然制定了方案,但根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體部署要求,為避免重復(fù)建設(shè),暫時(shí)擱置;縣文化館、圖書館總分館制建設(shè),雖按照省上部署研究制定了方案,但因市上先行試點(diǎn),一直未下發(fā)具體方案,經(jīng)多次同市上溝通銜接,我縣已組織實(shí)施了文化館總分館數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)改造提升工程,為x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務(wù)中心安裝了中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視終端機(jī)頂盒;圖書館總分館完成了x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點(diǎn)和x個(gè)服務(wù)點(diǎn)掛牌工作;企業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作雖然下發(fā)《x縣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制方案(試行)》,發(fā)改委等部門也列出了具體承諾事項(xiàng),但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點(diǎn)承諾內(nèi)容沖突,導(dǎo)致該項(xiàng)改革推進(jìn)難度較大,目前相關(guān)部門仍在同上級(jí)業(yè)務(wù)部門銜接溝通。
下一步,我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求,敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市改革決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極回應(yīng)群眾所需所盼,進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維和改革擔(dān)當(dāng),提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點(diǎn)工作,持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗(yàn)做法,確保更多的改革亮點(diǎn)成為xx經(jīng)驗(yàn)、全市樣板,不斷營(yíng)造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍,推動(dòng)全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效,力爭(zhēng)在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿意度獲得感上取得新的突破性進(jìn)展。
放管服改革工作匯報(bào)篇十九
中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會(huì)。
(2010年7月4日)。
2010年6月,縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推進(jìn)“一辦三中心”工作,更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,我鄉(xiāng)積極采取措施,加強(qiáng)“一辦三中心”資源整合,主要做法有:
一、整合辦公場(chǎng)所。2009年,我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”,統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米,總投入275.5萬(wàn)元,將派出所、司法所、國(guó)土所、林業(yè)站、水管站、計(jì)生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站(所)全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里,做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理,努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月,為進(jìn)一步提高工作效率,推進(jìn)“一辦三中心”試點(diǎn)工作,我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實(shí)了2間共100平方米的辦公用房,作為“三中心”的服務(wù)大廳(80平方米)和黨政綜合辦公室(20平方米)。同時(shí),加強(qiáng)落實(shí)各種配套辦公設(shè)施,2間辦公室共配備8套辦公桌椅,2臺(tái)電腦,2套公文柜,完善各種上墻制度,共投入3.8萬(wàn)元。
二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查,并對(duì)在職干部進(jìn)行造冊(cè),明確這些人員的基本情況,做到底子清:足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制,其中,鄉(xiāng)政府共有行政編制23名,實(shí)有人數(shù)19人,其中在編19人。在整合中,班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員,按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)政府需整合人員10名;實(shí)際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名,實(shí)有在編干部23名(其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員),按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)直單位需整合人員12名,實(shí)際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后,足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機(jī)關(guān)崗位16人,占30.7%,駐村崗位23人,占44.2%?!耙晦k三中心”機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人,占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)(52人)的75%。二是設(shè)崗整合?!耙晦k三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個(gè)崗位(主任1人,陸紹光;副主任;王豐景;武裝1人,李強(qiáng);人大辦1人,李誠(chéng);團(tuán)委1人,鄒岑;婦聯(lián)1人,黃予;黨政辦1人,黃振寧),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排7個(gè)崗位(中心主任1人,王志鴻;農(nóng)業(yè)站1人,岑天文;林業(yè)站3人,彭慶、黃樹美、韋建敢;水利站1人,李代輝;畜牧獸醫(yī)站1人,魯華),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心安排19個(gè)崗位(中心主任1人,農(nóng)冬;中心副主任2人,王承勇、楊美玲;計(jì)生站5人,溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷;民政辦2人,楊金林、陸雄文;扶貧助理1人,楊仁保;財(cái)政所1人,戴子杰;國(guó)土所2人,唐景池、何家雄;建設(shè)城管站1人,梁立文;安全員1人,林瀟;農(nóng)合辦3人,班飛、黃小芬、文革),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位8人,駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個(gè)崗位(中心主任1人,廖俊清;綜治辦1人,黃保兵;司法所1人,吳永權(quán);派出所3人,何盛、潘芨堯、楊開勇),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位2人,駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后,按照“一員多能”的要求,“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外,“非圩日”每天安排有2名工作人員值班,其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開展工作,保證每個(gè)行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開展工作。
放管服改革工作匯報(bào)篇二十
(一)堅(jiān)持減環(huán)節(jié)、減材料,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化。一是深入開展“減證便民”整治申請(qǐng)材料多專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)市本級(jí)70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)信息共享、書面承諾、實(shí)地核實(shí)等方式取消申請(qǐng)材料154個(gè),申請(qǐng)材料取消率達(dá)51.8%。二是深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)材料兜底性條款進(jìn)行清理。組織開展證明事項(xiàng)清理工作,堅(jiān)決鏟除循環(huán)證明、重復(fù)證明現(xiàn)象,直接取消證明材料39個(gè)。三是大力優(yōu)流程減環(huán)節(jié)。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)開展了流程再造,減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)單事項(xiàng)直接授權(quán)經(jīng)辦人員辦結(jié),經(jīng)辦流程由原來(lái)的四至五步壓縮為“受理—辦結(jié)”兩步??s短辦事時(shí)限,提高辦事效率。行政審批事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮一半以上,大部分人社公共服務(wù)事項(xiàng)在1天內(nèi)辦結(jié)。
(二)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升服務(wù)信息化水平。一是持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),將金保工程系統(tǒng)和xx市人力資源和社會(huì)保障云平臺(tái)等公共服務(wù)系統(tǒng)整合集成到廳門戶網(wǎng)站,并接入省政務(wù)服務(wù)平臺(tái);二是開展標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)。調(diào)整完善權(quán)力責(zé)任事項(xiàng)清單,梳理權(quán)力事項(xiàng)33項(xiàng),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,制定權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則,做到“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”。完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單,與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步同源發(fā)布辦事指南,完成公共事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運(yùn)行。三是優(yōu)化便民服務(wù)。建設(shè)開通“xx人社”移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)手機(jī)app,完善“xx人社”微信應(yīng)用功能,進(jìn)一步拓展人社業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,推廣人臉識(shí)別養(yǎng)老年審,退休人員通過(guò)手機(jī)足不出戶即可完成養(yǎng)老年審。企業(yè)、群眾可通過(guò)微信、app辦理人才招聘、用工備案、補(bǔ)貼申領(lǐng)、社保卡辦理進(jìn)度查詢等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路”“群眾少跑腿”。四是強(qiáng)化社??☉?yīng)用。積極推進(jìn)社??ㄔ诔俗步煌üぞ摺⑨t(yī)療就診和線上支付等方面的應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)“多卡融合,一卡百通”。
(三)堅(jiān)持減權(quán)力,優(yōu)監(jiān)管,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是深化行政審批制度改革。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展除職業(yè)中介外人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,僅需備案不再需要審批。二是深入推進(jìn)職業(yè)資格改革。全面停止全市職能技能鑒定所對(duì)國(guó)務(wù)院明令取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)項(xiàng)目的培訓(xùn)、考核和發(fā)證活動(dòng)。同時(shí)減免勞動(dòng)者和初次職業(yè)技能鑒定費(fèi)用,減輕企業(yè)和勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)化社保經(jīng)辦。推行“多證合一”,不再單獨(dú)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。企業(yè)開辦過(guò)程中,社保登記等流程實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全失信“黑名單”制度,通過(guò)實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)違紀(jì)違法行為“斷后路”。
(四)堅(jiān)持學(xué)本領(lǐng)、強(qiáng)技能,強(qiáng)化人社領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)意見,加強(qiáng)經(jīng)辦人員教育培訓(xùn)力度,開展人社服務(wù)標(biāo)兵宣傳活動(dòng),比學(xué)趕超,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是以窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)為平臺(tái),全市人社系統(tǒng)自下而上、層層開展練兵比武活動(dòng),營(yíng)造人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)濃厚氛圍。三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)和應(yīng)急服務(wù)等便民服務(wù),為老弱病殘農(nóng)民工等特殊群體暢通優(yōu)先服務(wù)“綠色通道”。
(五)堅(jiān)持出實(shí)招、惠企業(yè),大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。立足人社職能,出實(shí)策、拿實(shí)招,幫助企業(yè)解決困難,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是為企業(yè)招人才。通過(guò)“2+n”主題招聘、“春風(fēng)行動(dòng)”等線下招聘活動(dòng),輔以招聘網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等線上發(fā)布手段,以“線上+線下”聯(lián)動(dòng)的招聘服務(wù)模式,2020年共舉辦各類招聘會(huì)1076場(chǎng)次,發(fā)布招聘職位19.2萬(wàn)個(gè),為企業(yè)招工3萬(wàn)多人。二是為企業(yè)育人才。強(qiáng)化企業(yè)職工培訓(xùn),支持重點(diǎn)企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn),全年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3.3萬(wàn)人。三是為企業(yè)減負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)階段性降低社保費(fèi)率政策,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)為企業(yè)減負(fù)約1.3億元,惠及7532家參保單位。2020年,為全市809家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1780萬(wàn)元。四是支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開展創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選,組織開展創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)。進(jìn)一步放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,降低申請(qǐng)條件,擴(kuò)大貸款范圍對(duì)象,2020年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6億元,惠及70余個(gè)小微企業(yè)和4000余名個(gè)體創(chuàng)業(yè)者。
放管服改革工作匯報(bào)篇二十一
近年來(lái),貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面深化改革,積極探索,緊緊圍繞基礎(chǔ)為先,服務(wù)至上,產(chǎn)城一體,配套互補(bǔ)的工作思路,以招商、招工、服務(wù)為重點(diǎn),以擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益為主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步增壓、提速、破難、創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)架初具規(guī)模、投資環(huán)境持續(xù)改善的良好局面,工業(yè)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)、城市新區(qū)已見雛形。
一、主要采取的措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制提高落實(shí)率。以開展黨的群眾路線教育時(shí)間互動(dòng)為契機(jī),開展1+1黨員干部進(jìn)企業(yè)服務(wù)、雙服務(wù)(服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目)、1+2(1個(gè)項(xiàng)目明確1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和1名責(zé)任人)服務(wù)等活動(dòng),成立了項(xiàng)目推進(jìn)和督查機(jī)構(gòu),建立健全目標(biāo)責(zé)任制,全面實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作法和一線工作法,將項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,并實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底的工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目一周一督查,一旬一調(diào)度,一月一。
總結(jié)。
一季一考核的督查考核機(jī)制將考核結(jié)果作為單位評(píng)先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)提高了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)率。
(二)注重規(guī)劃,產(chǎn)城一體提高園區(qū)服務(wù)水平。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),高水平建設(shè)的要求,總體規(guī)劃經(jīng)省級(jí)部門專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),待省人民政府批準(zhǔn),總體規(guī)劃超前將工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等合理布局,完善城市交通、市政廣場(chǎng)和環(huán)境、教育、衛(wèi)生等綜合治理服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市綜合服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、共同提高。
(三)強(qiáng)化政策保障,多措并舉加大招商引資力度。出臺(tái)了《招商引資項(xiàng)目規(guī)劃》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《標(biāo)準(zhǔn)化廠房(孵化園)管理細(xì)則》,分門別類對(duì)招商方向、稅收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明確,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),投資拉動(dòng)大的企業(yè)按一事一議、一企一策的原則予以扶持。對(duì)入園企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)行一站式服務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目成立推進(jìn)組幫扶,積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)遇到的各種困難和問(wèn)題。對(duì)外來(lái)企業(yè)在戶籍管理、子女入托入學(xué),職稱評(píng)聘等方面享有與縣內(nèi)居民同等待遇。在制定政策和改善環(huán)境的同時(shí),采取推介招商、人才招商、以商招商、駐外招商等措施,實(shí)行全員招商,專業(yè)招商,派駐小分隊(duì)到重慶、福建駐地招商,聘請(qǐng)專業(yè)招商顧問(wèn),切實(shí)做到抓大不放小,有效推進(jìn)了招商工作的開展。
人才培訓(xùn),使培養(yǎng)的人才能夠快速適應(yīng)崗位需要,縮短個(gè)人和企業(yè)的磨合期,降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。
(五)突破融資瓶頸,解決園區(qū)發(fā)展資金。建立了融資平臺(tái)(興業(yè)公司),做好融資規(guī)劃,算好資金供求、融資總量、償債能力三本賬,多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及社會(huì)各類資本支持園區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了各類建設(shè)資金由主要依靠政府投入向自我滾動(dòng)發(fā)展,切實(shí)滿足了園區(qū)建設(shè)持續(xù)增長(zhǎng)的資金需求。
(六)強(qiáng)化管理,確保園區(qū)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參照政府管理模式,根據(jù)園區(qū)職能建立黨政辦公室、組織部(人力和社會(huì)資源保障局)、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、招商引資辦公室、項(xiàng)目服務(wù)代辦中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心8個(gè)直屬部門和國(guó)土資源分局、公安分局、國(guó)稅分局、地稅分局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局6個(gè)派駐機(jī)構(gòu),并選優(yōu)配強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,各自履行職責(zé),確保園區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)的意見》,堅(jiān)持充分授權(quán)、封閉運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實(shí)清廉的原則,按照一站式服務(wù)流程,自治縣各職能部門涉及經(jīng)開區(qū)職能部門的管理職能,完成充分授權(quán)移交,由經(jīng)開區(qū)具體職能部門具體辦理,垂直管理單位要設(shè)立分局(分所),直接開啟管理和服務(wù)業(yè)務(wù),確保入園企業(yè)在經(jīng)開區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)一站式全程審批,一道門檻辦完全部手續(xù)。
2000萬(wàn)以上的10個(gè);帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)7826人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截止9月底,以路網(wǎng)和房建為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,新增開發(fā)面積2平方公里,累計(jì)達(dá)10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累計(jì)建成37.492公里,正在建設(shè)道路10公里;新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米,累計(jì)達(dá)60萬(wàn)平方米。工業(yè)十一路、工業(yè)四路、102省道三期、工業(yè)十三路、工業(yè)三路、工業(yè)七路、工業(yè)五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩機(jī)電城等項(xiàng)目有序推進(jìn),金足企業(yè)用電的配電工程等項(xiàng)目已完工。
(三)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。截止9月底,經(jīng)開區(qū)已引進(jìn)企業(yè)67戶,其中投產(chǎn)47戶,在建20戶。貴州金足鞋業(yè)有限公司、冷彎型鋼產(chǎn)業(yè)園、金菊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、哲星農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、威寧縣貴興玻璃有限公司等多家企業(yè)投產(chǎn);貴州片仔癀大明中藥飲片有限公司、四川金土地中藥材種植集團(tuán)威寧種植有限公司、貴州鑫利達(dá)彩印包裝有限公司等企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)。
(四)招商引資成效明顯。截止9月底,聯(lián)系洽談項(xiàng)目60余個(gè),最終簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議20個(gè),完成簽約資金11.58億元;新增入園企業(yè)14戶;項(xiàng)目建設(shè)完成實(shí)際到位資金28.41億元,占全年總目標(biāo)任務(wù)(33.6億元)的84.5%。
(五)服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步完善一站式、保姆式服務(wù),全面推進(jìn)代辦服務(wù)工作。截止9月底,共計(jì)受理咨詢服務(wù)180余次,各類代辦事項(xiàng)156件,辦結(jié)140件,辦結(jié)率達(dá)90%,為企業(yè)入駐園區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、存在的主要困難。
三、下一步工作思路。
******。
(2015年7月30日)。
自年初以來(lái),*****結(jié)合《中共**縣委關(guān)于印發(fā)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)的通知》(*委[2015]10號(hào))要求,結(jié)合六大集團(tuán)中的重大項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度改革。
一、行政審批制度改革事項(xiàng)。
(一)減少行政審批環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定精神,對(duì)政府投資項(xiàng)目只審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)及投資概算,不再審批開工報(bào)告。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)書的審批不再設(shè)置前置條件,對(duì)于技術(shù)方案和工藝流程簡(jiǎn)單且工程總投資額不超過(guò)200萬(wàn)元的項(xiàng)目,不用批復(fù)項(xiàng)目建議書,直接編制項(xiàng)目工程實(shí)施方案即可。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制,凡是未列入國(guó)家和省核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目,一律實(shí)行備案制。備案制項(xiàng)目原則上也不再設(shè)置前置條件,將前置手續(xù)改為后置后續(xù),從而縮短項(xiàng)目備案時(shí)限,同時(shí)將權(quán)限內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制改為實(shí)行備案制,以進(jìn)一步取消和調(diào)整外商投資項(xiàng)目的行政審批事項(xiàng)。
(二)取消了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)審批。根據(jù)《**省人民政府令》(第155號(hào))文件精神,已取消了招標(biāo)方案單獨(dú)核準(zhǔn),由過(guò)去可研報(bào)告審批和招標(biāo)方案核準(zhǔn)兩道程序合并為一道程序?qū)徟?/p>
(三)建立行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口。成立了項(xiàng)目審批綜合服務(wù)科,并按照縣政府統(tǒng)一安排進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行集中辦理、一站式審批、限時(shí)結(jié)辦、一次性告知及回復(fù)制,進(jìn)一步方便項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目審批相關(guān)事項(xiàng)。
(四)實(shí)行限時(shí)審批制度。為了切實(shí)提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時(shí)限,對(duì)各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。項(xiàng)目建議書審批辦結(jié)時(shí)限為3個(gè)工作日;可行性研究報(bào)告審批辦結(jié)時(shí)限為5個(gè)工作日(審查資料修改完善后);初步設(shè)計(jì)審批辦結(jié)時(shí)限為5個(gè)工作日(審查資料修改完善后);項(xiàng)目備案審批時(shí)限為3個(gè)工作日;項(xiàng)目核準(zhǔn)審批時(shí)限為5個(gè)工作日;節(jié)能評(píng)估報(bào)告書為8個(gè)工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能評(píng)估報(bào)告表為5個(gè)工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能登記表2個(gè)工作日。
一是建立了行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口,實(shí)行集中辦理、一站式審批、一次性告知及回復(fù)制,方便了項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目審批相關(guān)事項(xiàng)。
二是采取限時(shí)辦結(jié)工作制,以提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時(shí)限,使項(xiàng)目審批申報(bào)單位能夠在較短時(shí)間內(nèi)拿到項(xiàng)目批復(fù)文件。
三、取得的工作成效。
2015年上半年共批復(fù)各類項(xiàng)目64件,項(xiàng)目總投資58億元;其中:審批類項(xiàng)目42件,總投資44億元,備案類項(xiàng)目22件,總投資14億元。
四、下一步工作打算。
加大行政審批改革事項(xiàng)的宣傳力度,認(rèn)真對(duì)比改革前后行政審批事項(xiàng)的差異,熟練掌握改革后行政審批改革事項(xiàng)辦理程序,以縮短辦結(jié)時(shí)限為突破口,進(jìn)一步提高行政審批事項(xiàng)辦事效率,同時(shí)加強(qiáng)事后監(jiān)督和信息反饋收集整理工作。
******公司。
為適應(yīng)國(guó)家全面深化改革需要,促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)工作小組成立后,通過(guò)學(xué)習(xí)、座談、考察等形式,對(duì)公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的可行性方案進(jìn)行了認(rèn)真研究,形成了《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實(shí)施方案(討論稿)》,現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。
公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組經(jīng)2014年第一次股東會(huì)臨時(shí)會(huì)議暨第四屆董事會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)成立后,于2014年8月28日上午在公司四樓會(huì)議室召開了第一次工作會(huì)議,傳達(dá)了公司股東會(huì)和董事會(huì)決定,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),進(jìn)行了工作分工,確定圍繞效率和效益這個(gè)最終目標(biāo),通過(guò)改革創(chuàng)新,做好公司安全、服務(wù)、發(fā)展和穩(wěn)定工作,此后1個(gè)月,按國(guó)家法律法規(guī)、市委市府文件和證監(jiān)會(huì)、交易所規(guī)定分類,采取集中學(xué)習(xí)、討論方式,工作小組成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、法規(guī)和政策,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,提高了自己的政策理論水平。
二、座談?wù){(diào)研情況。
全體職工積極參與公司深化改革活動(dòng),并深入到***公司、*****公司、了解實(shí)情,與相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了認(rèn)真的溝通交流。工作小組其他成員還到****公司、*****公司、工會(huì)等部門進(jìn)行了調(diào)研。并通過(guò)召開全體中層干部、部分職工代表和大學(xué)生座談會(huì),以及到重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司學(xué)習(xí)形式,收集到了很多有用的意見和建議。
三、起草改革方案。
在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,工作小組在起草《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實(shí)施方案》過(guò)程中,重點(diǎn)關(guān)注影響公司發(fā)展的體制、機(jī)制和模式,旨在通過(guò)體制、機(jī)制和模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)安全與服務(wù)同步、投資與發(fā)展同步、增量與減差同步、增效與加薪同步的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。草案提出建議如下:
(一)股改上市。
結(jié)合公司實(shí)際情況,工作小組起草了《******公司ipo上市重組方案概要(討論稿)》,建議按城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、水氣并舉或獨(dú)立上市方式股改上市。在實(shí)際操作過(guò)程中,可按獨(dú)立上市方式先行對(duì)公司進(jìn)行整體改制,同時(shí)積極爭(zhēng)取市政府支持公司按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)或水氣并舉方式進(jìn)行ipo上市重組。該方案現(xiàn)已分送公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員和和公司高級(jí)管理人員討論。
(二)機(jī)構(gòu)重組。
1、結(jié)合公司股改上市,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建議將公司董事會(huì)組成人數(shù)調(diào)整為9人,其中獨(dú)立董事3人;在高級(jí)管理人員中,增加1名職業(yè)經(jīng)理人,由董事會(huì)根據(jù)任期目標(biāo)聘任或解聘;設(shè)立公司專責(zé)改制上市辦公室,具體處理上市重組相關(guān)申請(qǐng)立項(xiàng)、審計(jì)評(píng)估、審核批準(zhǔn)、收購(gòu)兼并、信息披露、上市輔導(dǎo)、股票發(fā)行申報(bào)與審核、股票發(fā)行和掛牌上市等事務(wù)性工作。
2、針對(duì)公司業(yè)務(wù)分類,調(diào)整公司經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu)。建議對(duì)公共服務(wù)類業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),突出成本控制、工程質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范的要求,主要按照總分公司制進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組;對(duì)輔業(yè)投資類業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),突出量?jī)r(jià)先行、效益優(yōu)先、績(jī)效掛鉤的原則,主要按照母子公司制進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組。(1)輸配分離。將現(xiàn)由高壓運(yùn)行部和管道分公司分別承擔(dān)的高、中壓管網(wǎng)輸配運(yùn)行業(yè)務(wù)集中劃轉(zhuǎn)到新設(shè)“******公司天然氣管網(wǎng)分公司”名下,形成“一張網(wǎng)”戰(zhàn)略格局,并將工程公司承擔(dān)的急搶修業(yè)務(wù)和部分必要人員分拆出來(lái),成立“******公司急搶修中心”,執(zhí)行各項(xiàng)急搶修預(yù)案和任務(wù)。
(2)民商分開。將現(xiàn)有****公司和******有限公司的居民燃?xì)鈽I(yè)務(wù),統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到****分公司(企業(yè)名稱變更為“******公司”),并按地理方位下設(shè)東西南北中5個(gè)辦事處,按社區(qū)居民戶數(shù)下設(shè)若干服務(wù)點(diǎn)。*****公司則承接公司商用燃?xì)饧夹g(shù)業(yè)務(wù),專責(zé)商用燃?xì)馐袌?chǎng)開發(fā),提升天然氣在市區(qū)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。
(3)主輔分營(yíng)。對(duì)設(shè)備公司和分拆后的工程公司,促使其按市場(chǎng)化原則獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。對(duì)******公司,按獨(dú)立核算的子公司進(jìn)行管理。對(duì)公司設(shè)計(jì)室和監(jiān)理部,為規(guī)避現(xiàn)行自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn),擬在2020年前,將其分別改制重組為燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)有限公司和燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理有限公司,并按市場(chǎng)化原則自主經(jīng)營(yíng)。
(三)機(jī)制創(chuàng)新。
1、建設(shè)公共燃?xì)夥?wù)體系。改組電話中心,塑造“******”服務(wù)品牌。優(yōu)化服務(wù)流程,實(shí)施在線、移動(dòng)受理等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。探索第三方服務(wù)評(píng)價(jià),公眾滿意度排名全市服務(wù)行業(yè)前列。
2、構(gòu)建公開透明的成本體系。合理界定天然氣管網(wǎng)分公司、急搶修中心、民用燃?xì)饧夹g(shù)服務(wù)分公司和開發(fā)區(qū)******有限公司的成本范圍和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持成本公開,加強(qiáng)成本控制,構(gòu)建科學(xué)的成本評(píng)價(jià)和考核體系。
3、引入市場(chǎng)化的銷售價(jià)格機(jī)制。在市政府支持下,建立上下游價(jià)格及時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以及階梯氣價(jià)機(jī)制和峰谷氣價(jià)機(jī)制,積極拓展市區(qū)天然氣利用市場(chǎng)。
4、構(gòu)建專業(yè)化的績(jī)效考評(píng)體系。以量化和質(zhì)化為導(dǎo)向,對(duì)公司公共服務(wù)、輔業(yè)投資和職能管理部門定制有區(qū)別的績(jī)效考評(píng)體系。公共服務(wù)部門主要按工作量從質(zhì)考評(píng),輔業(yè)投資部門嚴(yán)格按經(jīng)營(yíng)目標(biāo)從量考評(píng),職能管理部門主要按崗位從量或從量考評(píng)。
(四)業(yè)務(wù)擴(kuò)展。
依托燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈,制定公司的燃?xì)鈽I(yè)務(wù)和服務(wù)清單,并按照先易后難的順序,逐一試點(diǎn)推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)全覆蓋。
(五)人文和諧1、構(gòu)建市場(chǎng)化的選人用人機(jī)制。在開發(fā)區(qū)******有限公司和輔。
業(yè)投資類公司中,采取組織選聘與市場(chǎng)化配置相結(jié)合的方式選聘經(jīng)營(yíng)者,形成能上能下、能進(jìn)能出的良性機(jī)制。在公共服務(wù)類公司和職能部門中,完善部門負(fù)責(zé)人員交流制度,構(gòu)建形成內(nèi)部良性流動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2、試行中層以上干部任期契約制,形成與職工收入、企業(yè)效益、任期目標(biāo)聯(lián)動(dòng)的年薪制分配體系。參照國(guó)家公車改革辦法,制定公司公車改革和交通費(fèi)調(diào)整方案。
3、優(yōu)化職工工資總額管理,設(shè)計(jì)符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配體系。4、試行企業(yè)年金制度,形成與凈資產(chǎn)收益率掛鉤聯(lián)動(dòng)的企業(yè)年金分配機(jī)制。
5、設(shè)立公司人文和諧基金。建議按當(dāng)年凈利潤(rùn)的0.5%設(shè)立公司人文和諧基金,用作表彰當(dāng)年市級(jí)以上勞動(dòng)模范、區(qū)級(jí)以上見義勇為個(gè)人和經(jīng)董事會(huì)表決通過(guò)的技術(shù)創(chuàng)新能手、管理創(chuàng)新精英。
四、下步打算。
1、就公司改革整體方案分別征求公司管理層、相關(guān)職能部門和分、子公司負(fù)責(zé)人的意見和建議,增強(qiáng)方案的操作性。2、起草公司公車改革和交通費(fèi)調(diào)整方案。
五、問(wèn)題與建議。
1、要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持通過(guò)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
放管服改革工作匯報(bào)篇二十二
2020年緊緊圍繞"筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)"改革目標(biāo),以"放管服"改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù)流程,積極創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)和渠道,全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項(xiàng)和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實(shí)將"最多跑一次"改革落到實(shí)處。做好輿論引導(dǎo)工作,將辦理的相關(guān)事項(xiàng)通過(guò)各種媒介及時(shí)向社會(huì)公開,提高辦事群眾知曉率,努力營(yíng)造深厚的工作氛圍。
清理行政審批事項(xiàng)中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的`各種證明、佐證材料,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時(shí)、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,進(jìn)一步整合審批職能,將由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)涉及現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證、檢驗(yàn)檢測(cè)程序的,由相關(guān)職能部門具體組織實(shí)施。對(duì)于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,能當(dāng)場(chǎng)作出決定的審批服務(wù)事項(xiàng),由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對(duì)梳理出的事項(xiàng)在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行加載,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理效率。
通過(guò)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人,指導(dǎo)辦事群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù),推進(jìn)辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,提高審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項(xiàng)權(quán)限分布不同,為便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機(jī)關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機(jī)關(guān),即就地受理后讓信息“跑路”,通過(guò)行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
目前,xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局共保留行政許可13項(xiàng),行政確認(rèn)2項(xiàng),行政處罰218項(xiàng)、行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制10項(xiàng),行政給付2項(xiàng),行政檢查15項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng),其他行政權(quán)力2項(xiàng)。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
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