鞏固脫貧攻堅成果講話(優(yōu)質(zhì)15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 09:36:15
鞏固脫貧攻堅成果講話(優(yōu)質(zhì)15篇)
時間:2023-11-18 09:36:15     小編:雁落霞

通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)潛在的問題,并及時采取措施加以改進(jìn)。學(xué)會自我反思和自我管理,可以幫助我們不斷成長和進(jìn)步。下面是一些關(guān)于創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的范文,供大家參考學(xué)習(xí)。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

x月xx日,黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會,習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立xxx周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。x月xx—xx日,習(xí)近平總書記親臨xx視察,發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅精神,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。x月x日,xx區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,回顧總結(jié)黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。

今天,我們在這里召開大會,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、視察xx時的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,回顧總結(jié)我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步激勵全市各族干部群眾,大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅精神,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、加快打造引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。

中國共產(chǎn)黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕作為重要使命,克難攻堅、接續(xù)奮斗,持續(xù)推進(jìn)中國減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑,是人類發(fā)展進(jìn)程中的偉大傳奇,充分彰顯了習(xí)近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。xx是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,近年來,xx區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確??沙掷m(xù)”的思路,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),在國家扶貧開發(fā)成效考核中連續(xù)x年獲得綜合評價“好”等次,交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅xx答卷,得到了習(xí)近平總書記的充分肯定。

xx的脫貧實(shí)踐,是全國、全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的生動縮影,是中國減貧奇跡的實(shí)際體現(xiàn)。xxxx年底,經(jīng)過精準(zhǔn)識別,我市共有xx、xx、xx三個國家級貧困縣,xx區(qū)一個xx區(qū)級貧困區(qū),是典型的“大城市”帶“大農(nóng)村”。這些年來,在黨中央、xx區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來抓,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅持“跟上、盯住、辦好”,盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)x個貧困縣(區(qū))全部摘帽、xxx個貧困村全部出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,在xx這個全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章,必將在xx的發(fā)展歷史進(jìn)程中留下深刻的印記。

——農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。據(jù)統(tǒng)計,xx市xxxx年以來實(shí)現(xiàn)的脫貧人口超過xx萬人。全市農(nóng)民人均純收入由xxxx年的xxxx元增加至xxxx年的xxxxx元、增幅達(dá)xx.x%,脫貧群眾的生活實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

——農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。黨的十八大以來,全市累計完成貧困村通屯道路建設(shè)xxxx公里,建制村通硬化路率達(dá)xxx%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網(wǎng)絡(luò);實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育控輟保學(xué)“雙清零”工作目標(biāo)并持續(xù)保持,建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學(xué)歷教育和普通高校本科學(xué)歷教育達(dá)x.x萬人次以上;實(shí)現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,均能通過醫(yī)?!按遽t(yī)通”直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用;貧困人口全部落實(shí)“xxx”醫(yī)保政策,x.x萬名符合條件的xx周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;萬貧困戶農(nóng)村危房改造;累計實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目xxxx個,惠及農(nóng)村人口達(dá)x萬人。農(nóng)村出行難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。

——農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。建成xxx個貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范園,實(shí)現(xiàn)所有貧困村全覆蓋,重點(diǎn)扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產(chǎn)業(yè)和貧困村“x+x”特色產(chǎn)業(yè),火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車間xxx家,為xxxx名貧困群眾解決就業(yè)問題。我市實(shí)現(xiàn)了國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋,農(nóng)村電商覆蓋率達(dá)xx%,xxxx年全市農(nóng)村電子商務(wù)交易額超xx億元。鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅加快發(fā)展、融合共興,建成xx星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)xx家、xx星級農(nóng)家樂xx家、xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)xx家。

——群眾精神風(fēng)貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉(zhuǎn)變,萬名貧困勞動力外出務(wù)工,xxxx多名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè),xxxx多名貧困勞動力就近就地就業(yè),“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后,積極回饋社會,成為脫貧致富帶頭人,帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內(nèi)生動力得到充分激發(fā),進(jìn)一步提振了自立自強(qiáng)、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神。

——黨的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。從嚴(yán)落實(shí)“四級書記抓扶貧”,建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度,成立市脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部,靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導(dǎo)向,保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定,讓干部心無旁騖抓扶貧。精準(zhǔn)選派xxxx多名第一書記、xxxx多名工作隊員,萬名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶開展幫扶,廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住,用他們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了廣大人民群眾的認(rèn)可和好評,黨群干群關(guān)系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,基層黨建促脫貧攻堅能力水平進(jìn)一步提升。村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,xxxx年全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)x萬元以上,億元,村集體收入平均約xx萬元,村級黨組織的服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進(jìn)一步堅定。

脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想,盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力,緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,心往一處想、勁往一處使,形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責(zé),舍生忘死、無怨無悔,舍小家為大家,用心精準(zhǔn)幫扶,用情感化群眾,用力破解難題,以實(shí)際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟(jì),通過就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅,以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認(rèn)真落實(shí)粵桂扶貧協(xié)作部署,從資金、項(xiàng)目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持,體現(xiàn)了高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對xx人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰(zhàn)中,每一位參與者都了不起,每一位奉獻(xiàn)者都是英雄。特別是我們永遠(yuǎn)都不會忘記,有xx名同志將寶貴生命奉獻(xiàn)給了脫貧攻堅偉大事業(yè),用實(shí)際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神,在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑!在此,我代表市委、市政府,向?yàn)閤x市脫貧攻堅作出貢獻(xiàn)的全市各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團(tuán)體以及社會各界,致以崇高敬意!向關(guān)心和支持我市脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊,表示衷心感謝!

同志們!

回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程,經(jīng)過大戰(zhàn)大考,我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),收獲了深刻啟示:

——必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政治優(yōu)勢。全市各級黨組織始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,作為踐行“兩個維護(hù)”的重要檢驗(yàn),作為守初心、擔(dān)使命的實(shí)際行動,充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,強(qiáng)化“四級書記抓扶貧”,深入實(shí)施“先鋒引領(lǐng)·脫貧攻堅”行動,把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓黨員干部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚(yáng)。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶,整合各方資源,傾盡所有、用盡所能,推動資金、人才、技術(shù)等向貧困地區(qū)集聚,其中“十三五”期間全市共籌措落實(shí)各級扶貧資金x億元,為脫貧攻堅提供了有力保障。實(shí)踐充分證明,只要我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,就一定能夠從容應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn),辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事,不斷開創(chuàng)首府各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

——必須踐行為民宗旨,緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。我們堅持扶志扶智,強(qiáng)化脫貧攻堅感恩教育,加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志擺脫貧困、改變命運(yùn)。實(shí)踐充分證明,只要我們始終堅持人民至上,把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,解決好群眾所急所盼所思所憂,就一定能不斷創(chuàng)造一個又一個發(fā)展奇跡。

——必須緊密團(tuán)結(jié)協(xié)作,匯聚強(qiáng)大力量。我們大力弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團(tuán)組織在脫貧攻堅中的作用,引導(dǎo)社會各界共同關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動,扎實(shí)推動粵桂扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等工作,構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,形成了齊心協(xié)力扶貧濟(jì)困的生動局面。實(shí)踐充分證明,只要我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全社會向上向善的正能量充分激發(fā)出來,就一定能匯聚起推動首府高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

——必須堅持因地制宜,科學(xué)精準(zhǔn)施策。我們嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把精準(zhǔn)扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面,圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點(diǎn)問題,結(jié)合實(shí)際采取最嚴(yán)格的識別方法、制定最嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行最嚴(yán)格的退出機(jī)制,出臺“x+xx”政策文件,深入實(shí)施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”,因村因戶因人精準(zhǔn)施策,下足繡花功夫,對癥下藥、靶向治療、扶到根上,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實(shí)踐充分證明,只要我們堅持一切從實(shí)際出發(fā),善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出精準(zhǔn)、精確、精細(xì),采取務(wù)實(shí)管用的舉措,就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問題,加快推動首府全方位“強(qiáng)”起來。

——必須勇于改革創(chuàng)新,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新,結(jié)合工作實(shí)際深化改革,采取一系列有力有效措施辦法,在全國首創(chuàng)市級脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部工作指揮機(jī)制、運(yùn)用公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺,深入實(shí)施“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動,建立完善促進(jìn)易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制,形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實(shí)施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負(fù)、容錯糾錯等關(guān)心關(guān)愛措施,全面實(shí)施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度,出臺黨內(nèi)法規(guī)深入治理扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,用好紅黑榜和問責(zé)約談制度,極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。實(shí)踐充分證明,只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、善作善成,充分調(diào)動干部隊伍工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,就一定能不斷創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。

同志們!

習(xí)近平總書記深刻指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會的底線任務(wù),我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,在新的起點(diǎn)上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強(qiáng)對易返貧人口監(jiān)測,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機(jī)制,做好分層分類幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,不斷增強(qiáng)鞏固脫貧成效的內(nèi)生動力。要扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,下更大功夫抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復(fù)墾、設(shè)施完善、社區(qū)治理等工作,促進(jìn)搬遷群眾融入當(dāng)?shù)厣?,確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標(biāo)。

——大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅精神,全力推動鄉(xiāng)村振興開新局。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅谒茉爨l(xiāng)村“形、實(shí)、魂”上持續(xù)發(fā)力,推動我市鄉(xiāng)村全面振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加快建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化縣委書記“一線總指揮”職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成各級各部門共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),加快推動優(yōu)質(zhì)糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,精心培育更多有競爭力的“邕系”農(nóng)業(yè)品牌,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收空間。要深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富老百姓的精神文化生活,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),加快構(gòu)建xx、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

——著力提高人民生活品質(zhì),矢志不渝推動實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記視察xx時再次強(qiáng)調(diào),讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),用心用情用力解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)難題,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,讓廣大人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中過上高品質(zhì)的生活,讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

同志們!

過往可鑒,當(dāng)下可為,未來可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx時的重要講話精神,真抓實(shí)干、善作善成、造福于民,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年!

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鞏固脫貧攻堅成果講話篇二

2019年是x脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年,工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅克難的沖刺期,距離完成全面脫貧的目標(biāo)越來越近,任務(wù)艱巨而繁重。我們必須堅定信心、下定決心,抱著對x事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,帶著對x萬群眾的深厚感情,以重任在肩舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,以時不我待只爭朝夕的工作熱情,以更加堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

(一)強(qiáng)化職責(zé)分工,進(jìn)一步推動責(zé)任落實(shí)。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要敢于把脫貧攻堅的大任扛在肩上,進(jìn)一步明確細(xì)化責(zé)任,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)分工的責(zé)任聯(lián)系負(fù)責(zé)脫貧攻堅的任務(wù),抓關(guān)鍵少數(shù),全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)。各基層黨組織要充分發(fā)揮基層黨組織及黨員干部帶頭引領(lǐng)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要明確細(xì)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅的責(zé)任,并明確x名扶貧網(wǎng)絡(luò)信息管理員、x名扶貧專干??h扶貧辦要對扶貧工作隊伍經(jīng)常開展專項(xiàng)工作及業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)政策和文件精神,及時協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展好扶貧工作,提高工作水平和工作效率。

(二)強(qiáng)化督查考核,進(jìn)一步推動工作落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制,狠抓本單位本部門脫貧攻堅工作的落實(shí)??h委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委作風(fēng)辦、縣扶貧辦要加大督查考核力度,建立階段扶貧工作任務(wù)及督查通報機(jī)制。根據(jù)上級指示要求和全年工作任務(wù),向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位、各駐村工作隊、結(jié)對幫扶責(zé)任單位,下達(dá)階段性工作任務(wù),及時解決相關(guān)困難和問題。要對完成情況予以通報,實(shí)行每月一督查、每季一考核或?qū)m?xiàng)督查考核,落實(shí)年終績效考核機(jī)制。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,對完成年度任務(wù)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、駐村工作隊通報表揚(yáng)并給予一定獎勵。

(三)強(qiáng)化獎懲機(jī)制,進(jìn)一步樹立鮮明導(dǎo)向。將脫貧攻堅納入縣委縣政府中心工作記功嘉獎范疇,實(shí)行單獨(dú)考核,提高考核權(quán)重。對于工作突出的,評為脫貧攻堅標(biāo)兵,并重點(diǎn)提拔重用。對于履職不力的,探討建立職務(wù)職級和工資待遇降級調(diào)檔的懲處機(jī)制,真正把工作責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。實(shí)行聯(lián)鄉(xiāng)包村單位與扶貧村捆綁考核機(jī)制。宣傳部門要深入基層和一線,實(shí)實(shí)在在挖掘一批脫貧攻堅工作先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引領(lǐng),形成濃厚的社會氛圍。

(四)強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理,深入開展扶貧領(lǐng)域反腐工作專項(xiàng)治理,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),以強(qiáng)有力的紀(jì)檢手段狠抓工作落實(shí)。要堅決防止和糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止;防止各行其是、各自為政等行為;防止工作不實(shí)、推諉拖沓、作風(fēng)不良,堅決杜絕在執(zhí)行中央扶貧攻堅決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。在扶貧領(lǐng)域一旦出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,堅決予以嚴(yán)厲打擊,形成震懾。

同志們,完成所有貧困村脫帽、所有貧困戶脫貧是硬任務(wù)、硬責(zé)任,是持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感,群眾不富、寢食難安的責(zé)任感,奮勇?lián)?dāng)、銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保x與全市同步全面建成小康社會,向全縣人民交上一份滿意的答卷。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇三

這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于扶貧工作的重要論述,總結(jié)2019年工作,部署今年任務(wù),積極應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的影響和挑戰(zhàn),舉全市之力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),努力與全省、全國一道全面建成小康社會。

????今年是全面建成小康社會的收官之年,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的標(biāo)志性工程和底線性任務(wù)。

習(xí)近平總書記記的重要講話和指示精神,既是集結(jié)號也是沖鋒號,為我們做好脫貧攻堅工作指明了方向、提供了遵循、增添了強(qiáng)大動力。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記重要講話和指示精神,深刻認(rèn)識做好今年脫貧攻堅工作的極端重要性,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅決全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要深刻認(rèn)識收官之戰(zhàn)、交賬之年任務(wù)的艱巨性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的安排部署上來,拿出決戰(zhàn)決勝的精氣神,一鼓作氣、乘勢而上,堅持不懈、盡銳出戰(zhàn),高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項(xiàng)任務(wù)。

????2019年,全市上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅決落實(shí)中央和省、市委安排部署,堅持精準(zhǔn)方略,下足繡花功夫,全力以赴攻堅克難,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

一是減貧任務(wù)全面完成。全年實(shí)現(xiàn)減貧xx萬人,貧困人口由2018年底xx萬減少到xx萬人,貧困發(fā)生率下降到x%;退出貧困村xx個,累計退出貧困村達(dá)到xx個,占全市貧困村總數(shù)的x%,兩區(qū)三縣整縣區(qū)摘帽退出。

二是“兩不愁三保障”問題基本解決。核實(shí)核準(zhǔn)義務(wù)教育失輟學(xué)學(xué)生底數(shù),實(shí)現(xiàn)失輟學(xué)學(xué)生全部勸返清零。醫(yī)療保險參保資助全覆蓋,農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報銷比例達(dá)到x%以上。全面完成危房改造xx戶,完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程xx處,解決了xx萬人飲水不穩(wěn)定問題。

三是攻克深度貧困取得重大進(jìn)展。堅持盡銳出戰(zhàn),統(tǒng)籌安排各類資源,全力推進(jìn)深度貧困鄉(xiāng)村脫貧攻堅,xx個深度貧困縣區(qū)全年減貧xx萬人,貧困發(fā)生率由x%下降到x%。

四是持續(xù)穩(wěn)定脫貧能力增強(qiáng)。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧放在首位,發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)貸款xx億元,落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金xx億元,扎根性扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。全面實(shí)現(xiàn)建制村通硬化路、通寬帶和自然村通動力電,農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率分別達(dá)到x%和x%,搬遷貧困戶xx戶、竣工入住率x%。落實(shí)農(nóng)村一、二類低保和特困供養(yǎng)兜底政策,各類農(nóng)村兜底對象生活得到有力保障。

五是東西部扶貧協(xié)作成效顯著。xx市投入幫扶資金xx億元,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作企業(yè)xx家,興辦扶貧車間xx個,幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品xx億元、轉(zhuǎn)移就業(yè)近xx萬人。中央定點(diǎn)幫扶單位投入資金xx萬元,協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目資金xx億元。

六是問題整改全面徹底。緊盯中央和省、市各級脫貧攻堅反饋的各類問題,及時制定整改方案,建立工作臺賬、階段性匯報和跟蹤落實(shí)等制度,分層次、全方位精準(zhǔn)糾偏糾錯,各類問題全部整改落實(shí)到位。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,工作中還存在一些問題和不足。從剩余任務(wù)看,都是最難啃的“硬骨頭”。目前剩余的xx萬貧困人口、xx個貧困村,雖然數(shù)量不多,但絕大多數(shù)地處自然條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)建設(shè)滯后、公共服務(wù)薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū),自我發(fā)展動力不足,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧多重困難交織。同時還有一定數(shù)量的“邊緣戶”“監(jiān)測戶”,處于貧困戶和非貧困戶的“夾心層”、扶貧政策的“真空”地帶,存在很多返貧致貧的不確定因素。從工作現(xiàn)狀看,還有不少薄弱環(huán)節(jié)。

政策落實(shí)還存在打折扣或變通執(zhí)行的現(xiàn)象,扶貧資源閑置浪費(fèi)和配套經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、落不實(shí)并存,還有危房改造建新不拆舊,易地扶貧搬遷戶“兩頭跑、兩頭占”,扶貧產(chǎn)業(yè)資金使用管理、風(fēng)險防控機(jī)制不健全等問題。從責(zé)任作風(fēng)看,與面臨的形勢任務(wù)有許多不相適應(yīng)的地方。各級各部門要堅持靶心不偏、焦點(diǎn)不散、力度不減,進(jìn)一步堅定決戰(zhàn)決勝的信心決心,鉚足勁頭攻下最后的堡壘。

????剛剛審議的《工作要點(diǎn)》和《行動方案》,對今年工作已經(jīng)安排地很明確,各級各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我就重點(diǎn)任務(wù)作一些強(qiáng)調(diào)。一要全面完成剩余脫貧任務(wù)。

今年脫貧攻堅的核心關(guān)鍵,就是確保剩余貧困人口、貧困村全部脫貧退出。要緊盯全市剩余的xx個貧困村、xx萬貧困人口,整合幫扶資源,強(qiáng)化攻堅措施,定期調(diào)度指揮,推動各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落地。二要鞏固脫貧成果。要緊盯全市已脫貧的xx萬貧困人口,建立完善工作機(jī)制,堅決防止已脫貧人口返貧。要持續(xù)抓好“3+1”沖刺清零,有針對性制定沖刺清零后續(xù)行動方案,逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)拾遺補(bǔ)缺,切實(shí)鞏固提升“兩不愁三保障”成果。要建立防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)測存在返貧風(fēng)險的“邊緣戶”和“監(jiān)測戶”,該納入的及時納入,該幫扶的盡力幫扶,絕不能讓易返貧致貧人口落入新的貧困陷阱。三要提升脫貧質(zhì)量。

不論是完成剩余脫貧任務(wù),還是鞏固脫貧成果,都要堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量成色。產(chǎn)業(yè)扶貧要提質(zhì)增效,繼續(xù)組織實(shí)施好“4+2”產(chǎn)業(yè)振興行動和貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防范“四個體系”建設(shè),因地制宜推進(jìn)貧困村果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)“五小”產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。易地扶貧搬遷要注重后續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步加大后續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育力度,落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,全力推進(jìn)社區(qū)治理、社會融入、拆舊復(fù)墾復(fù)綠、權(quán)益保障等工作,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、能脫貧。

村組道路建設(shè)要在解決“暢返不暢”問題上下功夫,推進(jìn)所有具備條件的建制村通客車,加快規(guī)模較大自然村組道路建設(shè),著力解決村民出行不便、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難等問題。東西協(xié)作要提升實(shí)效,加強(qiáng)與xx市、中央定點(diǎn)幫扶單位的對接,引導(dǎo)幫扶重心向深度貧困村聚焦,加強(qiáng)援助幫扶資金監(jiān)管,確保資金精準(zhǔn)使用、安全高效。四要做到應(yīng)兜盡兜。

精準(zhǔn)掌握未脫貧人口,新識別貧困人口及收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險較高的已脫貧人口情況,緊盯特殊困難群體,進(jìn)行個案分析、梳理匯總,做到應(yīng)兜盡兜。要落實(shí)落細(xì)農(nóng)村低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)等社會保障政策,重視做好“老、病、殘”等特殊困難群體的服務(wù)保障,全面落實(shí)整戶施保和單人戶施保、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等政策,力爭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

五要排查整改問題。要全面梳理年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況,緊盯考核重點(diǎn)要點(diǎn),全面消化解決各類不達(dá)標(biāo)問題,特別是醫(yī)療養(yǎng)老保險繳納、雨露計劃補(bǔ)助資金落實(shí)、致富帶頭人培訓(xùn)等容易出現(xiàn)漏缺的工作。要重視抓好脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作,對“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”方面排查出的問題,及時采取強(qiáng)有力的措施整改落實(shí),上半年要全部整改到位,確保如期拿出高質(zhì)量的脫貧成果。

六要做好總結(jié)宣傳。收官之年的脫貧攻堅工作,不僅要干的好,還要總結(jié)好、宣傳好。要系統(tǒng)梳理脫貧攻堅以來取得的重大成就,對脫貧攻堅有代表性的專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧案例,有典型意義的縣、鄉(xiāng)、村案例,都要進(jìn)行深入分析、系統(tǒng)總結(jié),力爭形成一批有份量的特色亮點(diǎn)。要堅持正面宣傳,市、縣區(qū)宣傳部門要按照中央和省上統(tǒng)一安排,牽頭制定宣傳工作方案,廣泛開展宣傳活動,多角度展示我市脫貧攻堅取得的成果經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)涉貧輿情研判和管控,這方面堅決不能出現(xiàn)任何問題。

扶貧及各專責(zé)部門要密切跟蹤研判疫情對脫貧攻堅帶來的影響和挑戰(zhàn),及時研究應(yīng)對措施,切實(shí)把疫情影響降到最低限度。一要解決貧困群眾外出務(wù)工難題。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)政策措施,優(yōu)先組織貧困勞動力返程返崗和外出務(wù)工,對以外出務(wù)工為主、參加有組織輸轉(zhuǎn)的農(nóng)村貧困勞動力,利用扶貧資金給予差別化、階梯式獎補(bǔ)。要高度關(guān)注各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目開工信息,積極聯(lián)系有組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)。要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧車間、合作社復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題,引進(jìn)更多企業(yè)在我市設(shè)立扶貧車間,吸納貧困群眾就業(yè)。

要創(chuàng)新勞務(wù)就業(yè)渠道,支持鼓勵本地企業(yè)優(yōu)先吸納帶動貧困勞務(wù),加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度,探索創(chuàng)新網(wǎng)上勞務(wù)培訓(xùn)、線上勞務(wù)招聘等方式,全方位創(chuàng)造就業(yè)條件。要統(tǒng)籌使用好就業(yè)補(bǔ)助資金,鼓勵企業(yè)、合作社、扶貧車間、建筑工地、“五小”產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力,對符合政策條件的企業(yè)及時落實(shí)政策補(bǔ)貼,確保貧困群眾多崗位就業(yè)。二要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品積壓難題。

要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,組織各級扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會、流通企業(yè)、電商平臺充分應(yīng)用線上對接市場,確保蔬菜、果品、肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、能銷售。要落實(shí)國扶辦等7部門關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動的《通知》精神,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)定向直供直銷,積極開展農(nóng)產(chǎn)品對接促銷活動,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。要有序恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品交易市場,動員社會力量采取“以購代捐”“以買代幫”等方式,采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù),幫助貧困人口增收。三要加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工。

要加快國家和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作和在建項(xiàng)目的復(fù)建工作,積極謀劃一批新的項(xiàng)目,既能補(bǔ)短板,又可為貧困勞動力就近務(wù)工提供崗位、創(chuàng)造條件。要盡快做好列入計劃的村組道路、安全飲水工程、“兩類學(xué)?!?、農(nóng)產(chǎn)品收儲等扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,爭取盡快開工。要堅持特事特辦、簡化程序,靈活采用網(wǎng)上招投標(biāo)、開通綠色審批通道、邀請招標(biāo)等多種方式,提早完成項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等前期工作。

四要調(diào)整優(yōu)化資金使用。扶貧、財政部門和各縣區(qū)要針對疫情影響,科學(xué)合理配置資金,明確相關(guān)扶貧資金保障支持重點(diǎn)和投向及負(fù)面清單,把錢花好、花在刀刃上。金融機(jī)構(gòu)要向貧困地區(qū)延伸服務(wù),實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)貸款工程和農(nóng)產(chǎn)品收購貸款工程,加大對扶貧龍頭企業(yè)、合作社的金融貸款和貼息支持力度,不能隨意盲目抽貸斷貸壓貸。

脫貧攻堅收官之年,更要強(qiáng)化責(zé)任改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。一要狠抓責(zé)任落實(shí)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級要切實(shí)把脫貧攻堅全面收官的責(zé)任扛起來。擔(dān)任專責(zé)組長的市級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總,定期調(diào)度指揮,及時解決涉及脫貧攻堅的重大問題。

縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自督戰(zhàn),集中精力抓落實(shí)。要堅決落實(shí)“四個不摘”要求,紀(jì)檢、扶貧部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測和暗訪力度,通過常態(tài)化約談等方式,及時糾正松勁懈怠傾向,絕不能在最后關(guān)頭“掉鏈子”、出現(xiàn)閃失。二要保持攻堅態(tài)勢。要綜合研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況,按照盡銳出戰(zhàn)的要求把最優(yōu)秀的干部派到扶貧一線。

要扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅,持續(xù)整頓提升軟弱渙散基層黨組織,打造一支能打硬仗、能打勝仗的村干部隊伍。要加強(qiáng)駐村幫扶干部管理,落實(shí)歸口管理單位牽頭職責(zé),保持隊伍基本穩(wěn)定。各級扶貧干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),咬緊牙關(guān)、攻堅克難,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利再立新功。

三要強(qiáng)化作風(fēng)整治。繼續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義問題,著力解決頻繁填表報數(shù)、多頭重復(fù)考核督查、文山會海等突出問題,讓基層把更多精力聚焦到抓落實(shí)上。要強(qiáng)化脫貧攻堅督查巡查,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的常態(tài)化督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)解決問題,督促推進(jìn)工作落實(shí)。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇四

貫徹落實(shí)省第十次文代會精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年省文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰工作動員部署會上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。

今天我們在這里召開第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰工作動員部署會議,剛才評審辦公室的同志將省人社廳、省文聯(lián)《關(guān)于開展第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179號,以下簡稱《通知》)進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),清柯副主席就評選表彰工作做了安排,請大家按照要求抓好落實(shí)。

借這個機(jī)會我再講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識評選表彰工作的重要意義。

啟動第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰工作,充分體現(xiàn)了省委、省政府對文藝工作的高度重視和關(guān)心,體現(xiàn)了對文藝工作者的關(guān)懷和激勵。黨的十八大以來,中央、省委對評獎表彰工作進(jìn)行了清理規(guī)范,對過去評獎過多過濫的現(xiàn)象進(jìn)行了整頓。湖南省文學(xué)藝術(shù)獎是作為省級文學(xué)藝術(shù)類綜合性的唯一獎項(xiàng)保留下來的,規(guī)定5年評一次,省委、省政府研究同意設(shè)立后,再報備到人社部。今年初,省文聯(lián)向省委、省政府呈報了評選表彰的申請。4月份,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,將這次評選表彰列入到今年省委省政府的評選表彰工作計劃,這對全省文藝工作者來說,是極大的鼓舞,是湖南文藝界的一件盛事,意義重大。

貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于文藝工作重要論述的重要舉措。我省第一屆文學(xué)藝術(shù)獎是黨的十八大以前表彰的,從第一屆文學(xué)藝術(shù)獎評選表彰到現(xiàn)在已經(jīng)有9年了。黨的十八大以來,湖南文學(xué)藝術(shù)工作做得怎么樣?這次評選表彰就是一次大考,是湖南文藝界向黨中央、向省委遞交的一份答卷。習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述是文藝工作的根本遵循,也是文藝類獎項(xiàng)的評判準(zhǔn)則。這次評選表彰就是檢驗(yàn)我省文藝工作者牢固樹立正確的文藝觀、忠實(shí)踐行以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向的大閱兵。把思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品評選出來,為湖南文藝工作確立導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)。

貫徹落實(shí)省委、省政府加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的具體行動。省第十二次黨代會即將召開,在這次黨代會上,省委將發(fā)出加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的動員令。文化強(qiáng)省需要優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家大家來支撐。對9年來全省的文學(xué)藝術(shù)作品和個人進(jìn)行評選表彰,就是要遴選出優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家,為加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。

貫徹落實(shí)省第十次文代會精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。去年召開的省第十次文代會,是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑,開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。文代會以后,怎樣總結(jié)展示我省文藝界在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述方面取得的成就?評選表彰就是一個重要的舉措。全省十幾個藝術(shù)門類都要評選出本藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品和文藝家,對于全省文藝界來說,就是一次大檢閱,大閱兵。這種檢閱能夠鼓舞文藝家的士氣,能夠推動文藝事業(yè)的發(fā)展,能夠有效促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。

二、嚴(yán)密組織好申報評選工作。

評選表彰工作意義重大,我們要嚴(yán)密組織好申報評選工作。

一要嚴(yán)格按照《湖南省文學(xué)藝術(shù)獎?wù)鲁獭?以下簡稱《章程》)和《通知》組織申報和初審。《章程》是評選表彰工作的重要標(biāo)尺,《通知》是對《章程》的細(xì)化,任何偏離《章程》《通知》的做法都是錯誤的。對于尚未明確的事項(xiàng),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的同志要先請示報告,經(jīng)批準(zhǔn)以后再實(shí)施。如果在《章程》和《通知》上找不到依據(jù),要書面向省評審辦請示報告,由省評審辦答復(fù)。省評審辦把握不準(zhǔn)的,可請示省評審委員會給予明確。任何個人不得擅自做主,對把握不準(zhǔn)的事項(xiàng),不能妄下結(jié)論,以免造成輿情。

二要認(rèn)真做好材料的接收審查工作,做到零差錯、零失誤。這次評選表彰工作關(guān)注度高,是省委、省政府設(shè)立的湖南省的綜合性文藝大獎,獲得省級最高榮譽(yù)是文藝家們心中所盼。要把好事辦好,但獎項(xiàng)的名額有限,上一屆有60多個表彰名額,這一屆增加到了100個表彰名額,名額到了表彰規(guī)定的上限了,前期省文聯(lián)相關(guān)的處室做了大量的工作。評獎工作關(guān)注度高,要認(rèn)真仔細(xì)做好材料接收和初審工作,不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致和自作主張造成被動。

三要用心用情做好評選表彰工作。要讓評選表彰工作助推形成文藝界大團(tuán)結(jié)、文藝創(chuàng)作大繁榮的局面。服務(wù)態(tài)度要好,思想工作要做到位。如果市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會因?yàn)榻M織工作不到位,或者失職等原因,讓文藝家產(chǎn)生不必要的誤解,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

四要切實(shí)做好評選表彰的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、文藝陣地的作用,廣泛發(fā)動、主動宣傳。第一階段重點(diǎn)是對《通知》和《章程》的宣傳,讓申報的文藝家知曉評選表彰的相關(guān)要求和程序,按要求和程序進(jìn)行申報。第二階段突出宣傳評審表彰工作過程,包括評委庫的建立,紀(jì)律監(jiān)督情況等。第三階段主要是對評選出來的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀個人進(jìn)行大力的宣傳和推介,對每一項(xiàng)獲獎作品和每一名獲獎的文藝家要進(jìn)行專門的宣傳報道,不光有文字材料,還要有視頻資料。要解讀好評選出來的優(yōu)秀作品的思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性,挖掘其創(chuàng)作背后的故事。要對優(yōu)秀文藝家的藝術(shù)成就以及對社會的影響力進(jìn)行深度報道。讓優(yōu)秀作品得到更好的宣傳的推介,擴(kuò)大影響力,讓優(yōu)秀的文藝家得到更高的社會尊崇。

三、加強(qiáng)對評選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會要成立相應(yīng)的工作專班。工作專班的同志。

首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《章程》和《通知》,做到融會貫通,熟知其精神要義。

其次精心組織實(shí)施。廣泛聽取各方面意見,認(rèn)真核實(shí)申報材料,提高評選工作質(zhì)量,確保評選出的文藝作品和文藝家的先進(jìn)性、代表性和公認(rèn)度。必須堅持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保評獎的權(quán)威性和公信力。

三要嚴(yán)肅評審紀(jì)律。評獎是一件嚴(yán)肅的事情,評審紀(jì)律在《通知》中有規(guī)定,工作人員要嚴(yán)格、認(rèn)真地遵守,并按門類進(jìn)一步細(xì)化要求。對申報材料的審核是第一關(guān),如果在第一關(guān)沒有把好,比如作品不真實(shí),甚至是抄襲剽竊或是弄虛作假的,得了獎,被群眾舉報,再來糾正錯誤就復(fù)雜了,會影響到整個評審表彰工作。要絕對保證在評獎過程之中不能有利益交換,不得有接受吃請等行為的發(fā)生,任何參與評審組織工作的人都應(yīng)該遵守這一點(diǎn)。

“江山留勝跡,我輩復(fù)登臨?!憋L(fēng)云際會,生逢其時。省各文藝家協(xié)會、各市州文聯(lián)要以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài),共同努力,把第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎評選工作辦成讓省委省政府放心,讓文藝家滿意,讓全社會公認(rèn)的獎勵工作,激勵全省文藝工作者以全新的姿態(tài)譜寫我省文藝高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

鞏固脫貧攻堅成果講話篇五

全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項(xiàng)工作取得新成績、邁上新臺階,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全市住建系統(tǒng)2022年度全年工作任務(wù)總結(jié)部署動員表彰會上的講話稿。

同志們:。

今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)市委全會、全市“兩會”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,奮勇爭先,持續(xù)推動我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、2021年工作回顧。

2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項(xiàng)工作取得新成績、邁上新臺階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

(一)補(bǔ)短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。

全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作,增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導(dǎo),建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個配套政策指導(dǎo)稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革,健全物業(yè)突出問題專項(xiàng)治理長效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo),物來管理水平穩(wěn)步提升。

二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊及危舊樓改建試點(diǎn)意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施,引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個、完工**個。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。

三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。

(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺階。

堅持“房住不炒”定位,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。

一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制,落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,維護(hù)市場正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長**%,二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%,其中各類保障性住房投資增長**%。

二是住房保障力度持續(xù)加大。堅持租購并舉的住房保障體系,完善市場租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”,申請材料實(shí)現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。放寬市場租房補(bǔ)貼申請條件,提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全年發(fā)放市場租房補(bǔ)貼****元。

三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知,出臺短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強(qiáng)租賃平臺建設(shè)應(yīng)用,各級住建部門累計檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場秩序。

(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。

持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長**%;施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%,施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。

一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng),綠色安全樣板工地***項(xiàng),**個工地被評為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動,組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理,完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。

二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理,推進(jìn)工程造價管理市場化改革試點(diǎn)。

三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng),**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收,**項(xiàng)工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評、電子證照等工作,實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。

四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米,超低能耗示范項(xiàng)目建成**個、***萬平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米,新開工裝配式建筑****萬平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控,開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵檢查****萬項(xiàng)次,非現(xiàn)場檢查****萬項(xiàng)次。

(四)強(qiáng)黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

著力抓好黨建引領(lǐng),加強(qiáng)政治建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進(jìn)表彰宣傳活動,大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無私奉獻(xiàn)精神,營造積極向上的工作氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境成效突出,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料,實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料達(dá)***%、辦理時限**%。

認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實(shí)施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬次。

堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)政策研究與調(diào)研,開展長線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動引導(dǎo)輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會*場。

深入落實(shí)“接訴即辦”要求,及時全面排查化解矛盾糾紛,來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,圓滿完成“六清”行動工作任務(wù)。扎實(shí)開展在建工程市級應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。

同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績的取得來之不易,得益于市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅克難、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子,對全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對各縣區(qū)、各部門和社會各屆的大力支持表示衷心的感謝。

回顧去年工作,我們深刻認(rèn)識到:必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,對國之大者心中有數(shù),在思想和行動上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真謀劃推動各項(xiàng)工作。必須堅持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。必須堅持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,運(yùn)用科學(xué)的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準(zhǔn)施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動權(quán)。

同時,還要清醒認(rèn)清工作存在的問題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房價上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長租房市場監(jiān)管缺乏抓手,風(fēng)險不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長效管理機(jī)制難度較大;棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問題;街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松??萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊伍建設(shè)方面,一些黨員干部對“抓好黨建是最大的政績”認(rèn)識不深,體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。

總之,當(dāng)前形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機(jī),堅定必勝信心,勇于攻堅克難,推動住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本瘢瑢⑷嗣裼浽谛闹?、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過頭頂,不用揚(yáng)鞭自奮蹄,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干,續(xù)寫住建事業(yè)時代華章。

二、今年工作總體安排。

今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)提高政治站位,樹立責(zé)任意識,堅持一流標(biāo)準(zhǔn),全力做好各項(xiàng)重大活動服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實(shí)全市“兩會”明確的重點(diǎn)工作布局,找準(zhǔn)自身定位,主動展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。

今年工作總的思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實(shí)施城市更新行動,著力解決住房突出問題,持續(xù)推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí),更加奮發(fā)有為地推動我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮。

重點(diǎn)做好以下十個方面工作:

一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前,疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險仍然存在,疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅持“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”,落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”,安全有序推動施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅持施工現(xiàn)場疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場人員登記測溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任,對落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則,做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員疫苗接種工作,落實(shí)“四方責(zé)任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)組織動員,確保施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。

二是推動房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅持“房住不炒”定位,時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。

深入落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好長效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施,重點(diǎn)做好市場監(jiān)測、趨勢研判和政策儲備,加強(qiáng)市場監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險等工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,規(guī)范市場主體行為。要全力推動已供地商品房開發(fā)項(xiàng)目開工,提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。

持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間),其中保障性租賃住房*萬套(間),竣工*萬套(間)。落實(shí)基本民生保障責(zé)任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個百分點(diǎn),市場租房補(bǔ)貼新增****戶,全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施;大力推進(jìn)集租房建設(shè),列入開工計劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。

規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。加強(qiáng)租賃市場管理。嚴(yán)格管理使用中央財政專項(xiàng)資金,增加市場供應(yīng)、帶動市場發(fā)展。做好住房租賃平臺升級建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場秩序。強(qiáng)化長租房管理,加大對“高進(jìn)低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場秩序。

三是加快實(shí)施城市更新行動。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作,制定行動計劃,圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目,推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。

推動老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù),合理確定年改造計劃,完善工作數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目儲備庫,滾動推進(jìn)、分類實(shí)施;全年計劃新開工***個老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,約****萬平方米。全面開展引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際,對照全市總目標(biāo)安排好工作計劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個臺階。

做好棚改工作收尾攻堅。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè),規(guī)劃設(shè)計深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施,撬動一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn),推動地塊盡快上市,實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動開發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目,化解社會矛盾風(fēng)險。

有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi),實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標(biāo),全面開展摸底清查,研究制定工作計劃,分類制定改造方案,推動項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級,加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。

四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手,是強(qiáng)化社會治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會作用,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問題的綜合治理,以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。

五是聚焦碳中和目標(biāo)推動行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時間表、路線圖。我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。

堅持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國家《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺本市相關(guān)指導(dǎo)意見。

加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場行為動態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例,推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺,推行施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。

六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項(xiàng)目建設(shè),力爭一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。

要積極會同有關(guān)部門合力推動市、區(qū)重點(diǎn)工程計劃落實(shí),早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進(jìn)前期工作,強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會議等機(jī)制功能,落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策,實(shí)行臺賬管理,加強(qiáng)投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。

七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作,初步形成工程造價市場化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè),制定完善建筑市場、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度,推動相關(guān)協(xié)會開展信用評價。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。

八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念,落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查,抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn),消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施,促進(jìn)施工現(xiàn)場生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機(jī)制,制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則,筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺,開展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。

九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手,要提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,完善機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),對標(biāo)職責(zé),在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動仗,實(shí)現(xiàn)被動補(bǔ)缺向主動治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強(qiáng)行業(yè)問題治理,建立有效工作對接機(jī)制,推動未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測分析和專報。對電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見效”要求,把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。

十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的總體要求,著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。

一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān),各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策,深入領(lǐng)會對住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵約束并重,講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實(shí),堅持立行立改、掛帳銷號、舉一反三、標(biāo)本兼治,制定整改方案,確保整改時效。要清正廉潔做表率,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn),盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險管控。

二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠信機(jī)關(guān),全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。

三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險挑戰(zhàn),還要加強(qiáng)形勢分析、政策研究,用系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究,及時破解難題、服務(wù)決策、推動工作。深入開展第二次社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事,回應(yīng)社會關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺建設(shè)等工作。

同志們,重任千鈞為者常成,征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進(jìn)取,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚(yáng)只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫新時代我市發(fā)展新篇章,以實(shí)干、實(shí)績、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮!

鞏固脫貧攻堅成果講話篇六

當(dāng)前,我縣脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重、壓力大。要按照聚焦全面脫貧總目標(biāo)不走偏,突出抓實(shí)重點(diǎn)工作不懈怠,強(qiáng)化各項(xiàng)具體措施不放松的要求,筑牢工作基礎(chǔ),圍繞工作重點(diǎn)抓落實(shí),一個一個地解決好突出問題。

(一)注重引導(dǎo),轉(zhuǎn)變內(nèi)因“增動力”。廣大貧困群眾。

是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動力源泉,也是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的主體。要本著扶貧先扶志、扶貧要固基的原則,以改善精神面貌為切入點(diǎn),充分發(fā)揮群眾這個內(nèi)因的主體作用,增強(qiáng)脫貧的動力。一要發(fā)動群眾參與,增強(qiáng)主體意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度,不僅要靠政府、社會幫扶,更需要貧困群眾用自己勤勞的雙手致富。要保障貧困群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高群眾對脫貧政策的知曉度,同時通過發(fā)動群眾參與來監(jiān)督政策、資金的落實(shí)和執(zhí)行情況,增強(qiáng)群眾主體意識。二要注意方式方法,調(diào)動脫貧積極性。探索實(shí)施競爭性扶貧機(jī)制,除必須要政府兜底,比如住房搬遷補(bǔ)助、低保殘疾人救助、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)助等項(xiàng)目外,多采取鼓勵式、競爭性的方式,充分調(diào)動其脫貧積極性、主動性。三是注重就業(yè)培訓(xùn),提升脫貧能力。按照“治貧先治愚”的原則,以貧困戶的實(shí)際需要為基礎(chǔ),以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目的,開展全方位靶向式職業(yè)技能培訓(xùn),幫助貧困群眾增長技能、開闊視野,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

(二)謀劃產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)“拔窮根”。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。按照“四跟四走”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,用好財政專項(xiàng)扶貧資金,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要積極為易地扶貧搬遷戶開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧,切實(shí)增加貧困戶收入。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要緊抓國家推動鄉(xiāng)村振興、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏發(fā)電等重大機(jī)遇,大力培育一批新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài),逐步做大規(guī)模,提升競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)工作,推動貧困戶脫貧增收項(xiàng)目抓緊上馬,盡快出成效。

(三)主動作為,多元驅(qū)動“聚合力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新工作思路,在爭取幫扶單位大力幫扶的基礎(chǔ)上,動員、引導(dǎo)、鼓勵社會力量參與脫貧攻堅,通過整合扶貧資金、凝聚扶貧力量、統(tǒng)籌扶貧措施,積極探索行之有效的幫扶方式,形成適應(yīng)形勢不斷發(fā)展的“大扶貧”格局。特別是要積極開展企業(yè)與貧困戶的結(jié)對幫扶活動,并針對貧困村、貧困戶的脫貧需求,引導(dǎo)企業(yè)投放資源實(shí)施幫扶,解決一批貧困戶勞動力就業(yè),實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定增收。同時,注重發(fā)揮工商聯(lián)、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)等多種形式參與扶貧,形成推動精準(zhǔn)脫貧的強(qiáng)大合力。

(四)落實(shí)政策,補(bǔ)齊短板“兜底線”。要通過加強(qiáng)教育扶貧、推進(jìn)健康扶貧和社會保障扶貧,補(bǔ)齊短板,兜住脫貧攻堅的底線。一要兜住教育助學(xué)這個“底線”。落實(shí)好教育扶貧政策,保障貧困家庭子女全面接受義務(wù)教育,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村貧困家庭“減免補(bǔ)助”政策,按時發(fā)放各階段困難學(xué)生生活補(bǔ)助救助。二要兜住醫(yī)療救助這個“底線”。要抓緊落實(shí)醫(yī)療保障扶貧政策,建立健全醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,對因病致貧或返貧的群眾給予及時有效救助,貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍。三要兜住夯實(shí)基礎(chǔ)條件這個“底線”。結(jié)合“x計劃”,不斷完善交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力加強(qiáng)貧困村和易地搬遷安臵點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),不斷提升生產(chǎn)生活條件。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇七

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會、十九屆中央紀(jì)委第五次全會、x省第十二次黨代會和x市第八次代表大會精神,進(jìn)一步把握政治巡察的定位和重點(diǎn),聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé);聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。充分發(fā)揮巡察利劍的震懾力和推動力,確保中央、省委、市委重大決策部署政令暢通、令行禁止,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),在建設(shè)“清廉x”的征程中走在前列。為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,加快建設(shè)“三區(qū)一中心”,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,奮力譜寫建設(shè)現(xiàn)代化新x的x篇章提供堅強(qiáng)政治保障。

(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。

1.重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);是否將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,作為首要政治任務(wù)落實(shí);是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解;是否存在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等不認(rèn)真、走過場;是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠,存在散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;是否存在執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》有關(guān)規(guī)定不徹底、不到位的情況;是否落實(shí)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制,主動制止非法宗教活動及排查治理宗教活動場所安全隱患;是否存在搞封建迷信,不信馬列信鬼神、參與邪教等違紀(jì)違法活動;是否存在好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等分散主義問題;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實(shí),搞“兩面派”、做“兩面人”,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。

2.重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況?!耙话咽帧甭男械谝回?zé)任人責(zé)任和廉潔自律情況是否到位,是否推動下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任;是否對照“三定”方案,深刻認(rèn)識本單位在治理體系中的地位作用,準(zhǔn)確把握職能職責(zé),合理配置工作資源和人員力量。是否結(jié)合所在單位工作實(shí)際,貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的有關(guān)情況;是否貫徹習(xí)近平總書記對x提出的“一帶一部”“三個著力”“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí);是否認(rèn)真學(xué)習(xí)全國兩會、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會等重要會議精神以及“六穩(wěn)”“六保”等重大決策部署;是否積極為產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策、提供支持;是否加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立貫徹落實(shí)的有效工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)跟蹤督辦,以釘釘子精神狠抓落實(shí);是否始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,建立健全疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡;是否把糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn);是否采取有效措施,堅決制止餐飲浪費(fèi)行為;是否堅決實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,積極投身“三大攻堅戰(zhàn)”;是否對落實(shí)扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用以及“四不摘”政策落實(shí)不力問題;是否落實(shí)污染防治要求執(zhí)行不堅決、環(huán)境整治不力、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險防控不重視,措施不具體;是否在落實(shí)中央“最多跑一次”改革中存在中梗阻,搞上有政策、下有對策,“事權(quán)下放”不徹底,推進(jìn)“放管服”改革不到位;是否在落實(shí)中央優(yōu)化營商環(huán)境政策等方面存在問題。

3.重點(diǎn)了解堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍不能保持正常的新陳代謝,優(yōu)勢互補(bǔ)的問題;是否存在對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實(shí)、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位;是否存在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);是否存在班子成員之間的協(xié)作配合冷眼旁觀、推諉扯皮、攬功諉過等情形;是否存在黨組領(lǐng)導(dǎo)沒有按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則,在同級各種組織中沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否存在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分,黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟等問題。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

1.重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀有偏差,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ懊孀庸こ獭?,使群眾利益受損;是否存在重復(fù)調(diào)研、圖形式、走過場,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,務(wù)虛不務(wù)實(shí)的問題;是否存在貫徹落實(shí)中央精神和上級要求浮在面上,以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件或過度留痕,缺少實(shí)際行動和具體措施;是否存在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實(shí),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)文開會搞“拿來主義”、不尚實(shí)干、不求實(shí)效、不解決實(shí)際問題;是否存在監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,隨意發(fā)通知、提要求,報材料過多過急。

2.重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況。是否存在謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡,對民生領(lǐng)域投入少,對一些民生實(shí)事推進(jìn)不快,公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、聯(lián)系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時;是否存在黨務(wù)政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;是否存在便民服務(wù)不主動、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長,群眾多頭跑、材料反復(fù)要。

3.重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況。是否存在“提籃子”“打牌子”“拉款子”“放貸牟利”“影子股東”等隱性腐敗、新型腐?。皇欠翊嬖趶?qiáng)迫命令群眾履行不應(yīng)有的義務(wù),隨意干涉群眾的民主權(quán)利、宗教信仰和生活習(xí)慣,對群眾逞威風(fēng)、耍權(quán)勢,欺壓群眾等情形;是否存在惠農(nóng)、救災(zāi)資金管理和發(fā)放中弄虛作假、截留私分、揮霍浪費(fèi)、貪污侵占群眾的各種物質(zhì)利益及損害群眾合法權(quán)益情況;是否存在利用職權(quán)“吃拿卡要”、巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等;是否在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中黨員干部和行使國家公權(quán)力的公職人員存在工作不積極,對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報,甚至涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)保護(hù)傘問題;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在違規(guī)申報、包裝項(xiàng)目,騙取、套取專項(xiàng)資金,在辦理低保、申請補(bǔ)貼、危房改造等民生工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等侵害國家、集體和群眾利益。

4.重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則情況。是否馳而不息宣傳貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫;是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面不能以身作則、以上率下,沒有發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;是否存在辦會講排場、接待超標(biāo)準(zhǔn)、出差超檔次等情形;是否嚴(yán)格落實(shí)整治違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”規(guī)定,存在公款吃喝令而不行、禁而不止,采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否在具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”、接受管理或服務(wù)對象安排的旅游接待活動,公款送禮,用公款安排高消費(fèi)娛樂健身活動,違規(guī)收送紅包禮金、禮品、消費(fèi)卡、土特產(chǎn)等;是否用公款支付或報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用,超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等;是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否存在違規(guī)購置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金或其他費(fèi)用,違規(guī)使用黨費(fèi)發(fā)放補(bǔ)貼福利;是否存在公款旅游或以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相公款旅游。

5.重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。是否利用職權(quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗行為,尤其是黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利,形成利益輸送,搞權(quán)力尋租、政治攀附等問題;是否存在黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動;是否存在財政資金管理混亂、虛列賬目、挪用截留財政資金、違規(guī)舉債,致使大額財政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報工程套取國家補(bǔ)貼;是否存在國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,無原則讓利,不計成本廉價出租或出售國有資產(chǎn)或暗箱操作變賣資產(chǎn);是否隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包或明招暗定,搞“量身定做”的虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;是否存在財務(wù)管理混亂、亂借亂支、違規(guī)報銷,將開支轉(zhuǎn)借食堂、協(xié)會和二級機(jī)構(gòu)等情況;是否存在將所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費(fèi)、公款吃喝的“提款機(jī)”或挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫”等頂風(fēng)違紀(jì)的問題;是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為在金融領(lǐng)域工作的親屬攬儲,并謀取利益。

6.重點(diǎn)了解對巡視巡察等相關(guān)監(jiān)督檢查落實(shí)情況和移交線索辦理情況。是否存在市城管執(zhí)法局黨組針對中央、省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)主體責(zé)任不力,黨組主要負(fù)責(zé)人沒有承擔(dān)起巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),對整改任務(wù)特別是省委巡視組交辦的立行立改事項(xiàng),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;是否制定整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,實(shí)行“掛號銷號”管理,逐條逐項(xiàng)整改到位,并整章建制,標(biāo)本兼治;是否存在措施不實(shí)、責(zé)任不明、被動應(yīng)付;是否存在“新官不理舊賬”等有損黨委政府形象的問題;是否存在對上輪巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位,邊改邊犯,報假賬、做表面文章的情形;是否舉一反三,開展專項(xiàng)整治;是否建立制度,完善相關(guān)工作機(jī)制;是否存在對巡視巡察各移交線索辦理情況,沒有優(yōu)先查處、簡化處理、應(yīng)查未查、查而不處、處不到位等情形;是否存在上輪巡視巡察反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或有新的反映。

(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。

1.重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況。是否貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的若干措施》,將政治建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程,全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平;是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位,黨組書記履行黨建第一責(zé)任不到位,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,未結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨建工作的問題;是否存在機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化,堅持黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)不到位的問題;是否存在基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團(tuán)結(jié),黨的意識淡薄,黨員沒有歸屬感,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,對流動黨員缺少管理措施;是否存在民主集中制落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)人搞“一言堂”“家長制”,班子成員黨性意識淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少“辣味”,“三會一課”、談心談話、黨員民主評議等制度落實(shí)不力、走過場,沒有實(shí)際效果。

2.重點(diǎn)了解執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況。是否存在黨管干部原則喪失,選人用人工作未嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,程序顛倒或空轉(zhuǎn);是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算、違背逢進(jìn)必考原則、“跑風(fēng)漏氣”等問題;是否存在打招呼、遞條子、封官許愿、親親疏疏,培植私人勢力、存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否存在“帶病提拔”跑官要官等問題或?qū)Α皫Р√岚巍毕嚓P(guān)責(zé)任人問責(zé)不到位,對選人用人不正之風(fēng)查處不到位;是否存在檔案造假、違規(guī)兼職、不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、不按規(guī)定管理出國(境)證照等問題;是否存在超職數(shù)、超規(guī)格違規(guī)設(shè)置干部職務(wù)名稱或配備干部等“三超兩亂”,班子成員多年未調(diào)整分工、中層干部多年未輪崗的情況;是否存在違規(guī)兼職及取酬、“吃空餉”、違規(guī)停薪留職等情形;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等情形。

3.重點(diǎn)了解履行管黨治黨政治責(zé)任情況。是否存在處置本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失,產(chǎn)生惡劣影響;是否對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn);是否對違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”處置失當(dāng)、不敢動真碰硬,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究,對已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報,未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果;是否存在黨員干部吸毒、打牌賭博、從事有悖于社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的行為,并造成惡劣影響的情況;是否存在上班時間玩游戲、炒股、網(wǎng)上購物等違反工作紀(jì)律的問題;是否存在黨員干部違規(guī)因私出國(境)的現(xiàn)象。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇八

從以下十個方面進(jìn)行大膽思考:

鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設(shè)用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。

建以政府不要大包大攬,堅持以市場為主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,必須走市場化才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實(shí)現(xiàn)行續(xù)發(fā)展的。

如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?我們絕不要金錢式的扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強(qiáng)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著力大項(xiàng)目的發(fā)展:不要遍地開花、蜻蜓點(diǎn)水式的扶持,要勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至?xí)胪径鴱U,政府一定要做錦上添花的項(xiàng)目扶持。

怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉(xiāng)村廣袤、市場潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地一樣可以設(shè)在農(nóng)村,總部不應(yīng)只在城市,一個莊園就是一個總部、一個庭院也可以是一個總部。日本現(xiàn)在流行大學(xué)教授、企業(yè)老板逃離城市到農(nóng)村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫書,或者軟件開發(fā)it行業(yè),流行進(jìn)入一個村莊,只要把基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶什么裝進(jìn)去之后,城里人就會進(jìn)到一個村莊,整個公司就搬到這個村莊來。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決城市擁堵、房價居高不下等問題。

怎樣從觀光旅游向體驗(yàn)式旅游轉(zhuǎn)變?怎樣用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉(xiāng)村原有的脈絡(luò)進(jìn)行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運(yùn)營有機(jī)結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟(jì),要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點(diǎn),庸俗而又沒有美感,這都是因?yàn)槿狈Χl(xiāng)村特點(diǎn)的設(shè)計師造成的。如果根據(jù)農(nóng)村的自然條件,設(shè)計出適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的建筑與景點(diǎn),一定會大大吸引外來觀光者。

振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)旅融合的田園綜合體、產(chǎn)業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設(shè)用地滿足游客的“吃住行游購?qiáng)省?不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費(fèi);建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應(yīng)用于旅游康養(yǎng)服務(wù)。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用。因?yàn)檗r(nóng)旅項(xiàng)目不會有大量的國有建設(shè)用地,主要是宅基地、集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)用地沒有上地證、房產(chǎn)證,就沒有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴(kuò)大規(guī)模更是難上難,導(dǎo)致長期以來有的項(xiàng)日不能做大、沒法做強(qiáng),有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸可獲得性較差,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。

村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享,開發(fā)共享農(nóng)莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源,一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。

一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應(yīng)包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點(diǎn)和土特產(chǎn)品。我們的城市營銷也應(yīng)該象山東一樣不僅宣傳景區(qū)景點(diǎn),還應(yīng)從美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)品品牌上進(jìn)行包裝推介,把一個項(xiàng)目、一個景點(diǎn)、一個產(chǎn)品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項(xiàng)目一個企業(yè)單打獨(dú)斗式的營銷。政府打捆推介,項(xiàng)目好了政府的稅收也好了,農(nóng)民也會從中得到更多的實(shí)惠。說實(shí)話山東旅游不如成都,旅游景區(qū)景點(diǎn)也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶曉。

總之,新時代,新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,還有許許多多的模式值得去創(chuàng)新創(chuàng)意和探索。比如:科技農(nóng)業(yè)與心鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、設(shè)施農(nóng)業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與新鄉(xiāng)村等。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能僅僅把鄉(xiāng)村看成是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地方,也不僅僅是農(nóng)民居住的地方,它應(yīng)該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀光休閑的地方,更應(yīng)該成為城市居民退休養(yǎng)老的地方,我們要倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生活,把“把酒話桑麻”的鄉(xiāng)村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇九

艱難困苦,玉汝于成。從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效,變的是目標(biāo)階段和任務(wù)重點(diǎn),不變的是初心使命和責(zé)任情懷。我們會繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、錘煉攻堅克難的勇氣、增強(qiáng)善打硬仗的底氣,為接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活改善,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)不懈奮斗。

從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效,要完成好這一歷史性轉(zhuǎn)變,廣大黨員干部面臨的事情和任務(wù)很多很重,當(dāng)前必須在做好“無縫對接”上下功夫。

色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等等,積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。與此同時,黨員干部還要探索拓展脫貧攻堅的路徑,引導(dǎo)社會力量參與,構(gòu)建大扶貧格局,從多個層面防止和解決返貧問題。

如期脫貧既是實(shí)現(xiàn)全面小康的前提,也是下一步鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。年鄉(xiāng)村要告別絕對貧困,而農(nóng)民家庭的持續(xù)增收、鄉(xiāng)村短板的補(bǔ)齊、城鄉(xiāng)差距的縮小,都有賴于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)。黨員干部應(yīng)該引導(dǎo)已經(jīng)脫貧摘帽的群眾,參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)要求,瞄準(zhǔn)持續(xù)增收,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,也促使減貧戰(zhàn)略和工作體系的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

新奮斗的起點(diǎn),脫貧摘帽后如何持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,已經(jīng)成為黨員干部必須面對和解決的重要課題。

其作始也簡,其將畢也必巨。鞏固拓展脫貧成效,不僅是對脫貧攻堅工作歷史成就的肯定,也是對脫貧攻堅工作的新定位,更是對脫貧攻堅工作的新期待和新要求。黨員干部要以只爭朝夕、時不我待的精神,持續(xù)發(fā)力,通過“無縫對接”在新征程上續(xù)寫有足夠含金量的脫貧攻堅答卷。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十

2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運(yùn)車輛1臺,新建公廁2座。

3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件。

1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,公里(米寬及黑色化)。

2、旅游公路提檔升級:公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置。

3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。

(三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。

1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實(shí)施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓(xùn)。

2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級,進(jìn)行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險能力。

3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點(diǎn)。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十一

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。

為深入貫徹^v^^v^關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

一、總體要求。

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點(diǎn)對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實(shí)符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營,完善運(yùn)營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作。

(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實(shí)對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營主體合作對接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強(qiáng)對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十二

繼續(xù)開展“干部包戶”活動,幫扶責(zé)任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實(shí)際問題和困難,確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每兩個月聯(lián)系走訪一次。對調(diào)動或退休的干部職工,及時為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責(zé)任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動。

(三)逐戶制定年度幫扶措施。

幫扶責(zé)任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風(fēng)險、實(shí)際困難及發(fā)展意愿,根據(jù)脫貧戶實(shí)際情況,細(xì)化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。

(四)深入貧困村開展調(diào)查研究。

繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。

(五)宣傳和推動各項(xiàng)幫扶政策實(shí)施。

通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項(xiàng)幫扶政策措施有力推動、有序?qū)嵤?、有效落地。加?qiáng)群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。

(六)指導(dǎo)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)袁湖村黨組織建設(shè),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊伍的整體素質(zhì),為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)的組織和群眾基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。

(七)積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持。

充分發(fā)揮單位優(yōu)勢,積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,爭取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。

(八)開展消費(fèi)扶貧。

積極發(fā)動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費(fèi)扶貧,幫扶責(zé)任人在走訪脫貧戶過程中,對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品,以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進(jìn)行市場價收購,拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,同時倡導(dǎo)單位工會和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時,優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。

(九)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種養(yǎng)。

利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟(jì)作物。幫助袁湖村推進(jìn)袁湖村3000平方米牛舍項(xiàng)目落地,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十三

扶貧是一個中文詞,意思是脫貧。2020年11月23日,國務(wù)院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧,國家扶貧任務(wù)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路,為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南,因?yàn)槲覀兇蚝妹撠毠詰?zhàn)提供了根本遵循和行動指南。其中,關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅實(shí)的理論基礎(chǔ),讓我體會尤其深刻。

(一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀,深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。

(二)充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心,體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀,指明了新時代中國特色社會主義的根本追求。

(三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對脫貧攻堅的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述,貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動扶貧領(lǐng)域改革,要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強(qiáng)扶貧資源整合,要以綠色發(fā)展理念促進(jìn)脫貧攻堅與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民,要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。

(四)充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)既是對全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的擔(dān)當(dāng),又是對歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對理想社會幸福生活向往的回應(yīng),彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價值追求,充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強(qiáng)烈的宗旨意識、人民至上的價值追求和深厚的愛民情懷。

我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊隊長。駐村的三年多,內(nèi)心很充實(shí),也很自豪,在這個過程中,我深入了解了牧民和牧區(qū)工作,更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我身負(fù)這份使命感,讓自己快速打開工作局面,在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。

__鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部,是由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查,轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人,低保戶70戶95人,殘疾人20人,五保戶1人,建檔立卡貧困戶73戶175人,其中穩(wěn)定脫貧25戶59人,正常脫貧48戶116人,現(xiàn)嘎查無貧困戶,無異地扶貧搬遷戶,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2015年9月。

(一)小小黑木耳,脫貧好產(chǎn)業(yè)。

孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民,我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳,孟某某卻擔(dān)心種植風(fēng)險,打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個機(jī)會,我多次與其談心,向他宣傳旗里的脫貧政策,幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于,我的執(zhí)著打動了孟某某,抱著試一試的態(tài)度,孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合,種植了5萬袋木耳。為了增強(qiáng)孟某某的種植信心,我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長情況,了解存在的困難,及時幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點(diǎn)點(diǎn)消除了,多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力,木耳獲得了大豐收,我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價格,先后賣出100多斤,讓貧困戶得到了實(shí)實(shí)在在的利益。

(二)種植板藍(lán)根,增收好項(xiàng)目。

何某今年已經(jīng)64歲,患有高血壓,2014年被識別為貧困戶,2017年由于缺少勞動力,再加上連年干旱,讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他,我多次與其談心,得知他想發(fā)展種植業(yè),就在旗政府出臺的67項(xiàng)措施中,找出了特色種植的項(xiàng)目,鼓勵他種植板藍(lán)根,何某對種植板藍(lán)根也很感興趣。就這樣,我?guī)е麉⒓恿税逅{(lán)根種植培訓(xùn),并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水,與收購板藍(lán)根的醫(yī)院進(jìn)行對接確保銷路。到了收獲的季節(jié),我動員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍(lán)根,到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售,增收了3275元。今年5月我到何某家入戶,看到他身體恢復(fù)的很好,將屋里屋外打掃的干干凈凈,在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物,每天生活很有規(guī)律,我感到很欣慰,也給我的幫扶工作注入了新動力。

(三)加強(qiáng)志智雙扶,增強(qiáng)脫貧信心。

諾某某是2014年被納入貧困戶,家有兩口人,享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎(chǔ)母羊,現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊,今年接羔80只。他說:“我的生活一年比一年好,生活質(zhì)量一年比一年高,都靠黨的扶貧政策好,特別是__旗67項(xiàng)措施給貧困戶帶來了脫貧的機(jī)遇?!敝Z某某結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰|闊,畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)和各類特色風(fēng)俗活動,選擇了發(fā)展家庭牧戶游項(xiàng)目。他將這個項(xiàng)目分成了兩部分,一是在宅基地草原上設(shè)置兩個蒙古包供游客吃喝,游客還可以在此體驗(yàn)騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設(shè)施,體驗(yàn)到當(dāng)?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場設(shè)置一個蒙古包供游客們體驗(yàn)蒙古族特有的游牧生活,感受當(dāng)?shù)氐挠文廖幕?,除此之外,還有一個特色服務(wù),就是認(rèn)養(yǎng)動物或植物。但是這里有一個限制,來玩的時候不能把車開到牧場,因?yàn)檫@樣會破壞草原,不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),他的這個項(xiàng)目既關(guān)注了發(fā)展問題,又兼顧了生態(tài)問題,符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計劃,我感到很欣慰,我們的思想引領(lǐng)工作達(dá)到了志智雙扶的效果。

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

一、總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點(diǎn)對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實(shí)符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實(shí)分類資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡?!薄=⒔∪r(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,及時將動態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營,完善運(yùn)營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作。

(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實(shí)對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營主體合作對接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強(qiáng)對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),通過擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運(yùn)營管護(hù)能力等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),過渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點(diǎn)推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則,對全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,申報一批重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn),形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(七)分層分類實(shí)施社會救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強(qiáng)臨時救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費(fèi)資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障。

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況,推動均衡發(fā)展,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息,并納入風(fēng)險補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會幫扶工作機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實(shí)施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質(zhì)量,特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機(jī)制,做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

(二)目標(biāo)任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行,人居環(huán)境干凈整潔,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。

1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實(shí)用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機(jī)制,使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理,對其帶動脫貧情況進(jìn)行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下,財政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。

4.落實(shí)社會保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治,做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊管理,進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施,實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長”責(zé)任,落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實(shí)送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚(yáng)時代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實(shí)行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團(tuán)組織、社會機(jī)構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體,建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟(jì)積累和社會捐助為補(bǔ)充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金,主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù),確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù),確保基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位,實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴(yán)格對標(biāo)對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,夯實(shí)“三級書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認(rèn)真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時限,實(shí)行銷號管理,整改一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔,各類問題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),明確貧困戶股權(quán)配置,賦權(quán)帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度,增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對接,推進(jìn)消費(fèi)扶貧,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。

19.建立實(shí)時監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平,實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化,建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”,即摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”,做到政策落實(shí)不改變,結(jié)對幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持,對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,擴(kuò)大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,每年至少對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍,進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強(qiáng)化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓(xùn),增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

(一)落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度,做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí),確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實(shí)財政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,夯實(shí)資金整合主體責(zé)任,在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?;鹬贫炔蛔?,落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制,做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險,強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計力度,確保財政扶貧資金??顚S冒l(fā)揮效益。

(三)嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標(biāo)任務(wù),建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅持季度督查與平時暗訪相結(jié)合,印發(fā)督查通報,下發(fā)問題督辦單,實(shí)行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計考核指標(biāo),增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用,對鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵約束并重,用好“三項(xiàng)機(jī)制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部,進(jìn)行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制,重點(diǎn)對利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

(五)全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗(yàn),深入挖掘一批脫貧攻堅先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運(yùn)用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強(qiáng)對脫貧攻堅輿情監(jiān)測,健全涉貧輿情分級管理和處置機(jī)制,嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。

2017年以來,全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實(shí)施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質(zhì)量,特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機(jī)制,做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

(二)目標(biāo)任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行,人居環(huán)境干凈整潔,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。

1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實(shí)用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機(jī)制,使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理,對其帶動脫貧情況進(jìn)行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下,財政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。

4.落實(shí)社會保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機(jī)制”,嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治,做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊管理,進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施,實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長”責(zé)任,落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實(shí)送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚(yáng)時代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實(shí)行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團(tuán)組織、社會機(jī)構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體,建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟(jì)積累和社會捐助為補(bǔ)充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金,主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù),確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù),確保基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位,實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴(yán)格對標(biāo)對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,夯實(shí)“三級書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認(rèn)真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時限,實(shí)行銷號管理,整改一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔,各類問題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),明確貧困戶股權(quán)配置,賦權(quán)帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度,增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對接,推進(jìn)消費(fèi)扶貧,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。

19.建立實(shí)時監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平,實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化,建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”,即摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”,做到政策落實(shí)不改變,結(jié)對幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持,對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,擴(kuò)大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,每年至少對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍,進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強(qiáng)化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓(xùn),增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

(一)落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度,做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí),確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實(shí)財政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合,夯實(shí)資金整合主體責(zé)任,在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?;鹬贫炔蛔?,落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制,做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險,強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計力度,確保財政扶貧資金??顚S冒l(fā)揮效益。

(三)嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標(biāo)任務(wù),建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅持季度督查與平時暗訪相結(jié)合,印發(fā)督查通報,下發(fā)問題督辦單,實(shí)行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計考核指標(biāo),增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用,對鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵約束并重,用好“三項(xiàng)機(jī)制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部,進(jìn)行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制,重點(diǎn)對利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

(五)全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗(yàn),深入挖掘一批脫貧攻堅先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運(yùn)用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強(qiáng)對脫貧攻堅輿情監(jiān)測,健全涉貧輿情分級管理和處置機(jī)制,嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。

(三)完善檔案資料。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理,細(xì)化檔案內(nèi)容,明確工作流程。嚴(yán)格按照(新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號)文件要求整理完善各類扶貧項(xiàng)目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導(dǎo)組等反饋的問題,立行立改、查缺補(bǔ)漏,做到資料真實(shí)、檔案完整、專人專管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全過程可追溯可回查。

(四)健全督查體系??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門定期不定期開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)等情況,精準(zhǔn)把握項(xiàng)目建設(shè)整體情況??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、部門黨組要履行好項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,務(wù)必在項(xiàng)目建設(shè)全過程中做到公開公正公平。要進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度,加強(qiáng)財政監(jiān)管、審計監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅重要戰(zhàn)略部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實(shí)現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收,結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十四

侯流村位于東莊鎮(zhèn)政府西4公里,141戶616人,黨員31名,村兩委干部5人,耕地面積1100畝,2016年脫貧退出,村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是光伏發(fā)電和服裝加工車間,村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。目前,脫貧戶53戶230人,享受政策的21戶65人。三類監(jiān)測對象2戶9人,其中脫貧不穩(wěn)定戶1戶5人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶4人。

二、工作開展情況。

(一)深化黨建引領(lǐng),著力加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。

切實(shí)履行黨建工作職責(zé),順利完成了黨支部和村委會改選工作,新兩委干部的成立,增強(qiáng)了村干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日等黨組織生活制度,定期組織黨員干部開展集中學(xué)習(xí),不斷提升黨員干部的服務(wù)意識。對黨員干部進(jìn)行積分化管理,每名黨員干部都結(jié)對開展幫扶活動。每年“七一”期間,組織開展重溫入黨誓詞、黨建知識競賽、看望慰問困難黨員、組織黨員到紅色沙區(qū)參觀學(xué)習(xí)等活動。

認(rèn)真抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測工作,根據(jù)上級要求,防返貧動態(tài)監(jiān)測是近年來工作的重點(diǎn),一是每月開展一次防返貧監(jiān)測對象的排查,嚴(yán)格按照“五個必到”“七個必納”和“四種情形”應(yīng)納盡納,對行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警反饋人員和其他重點(diǎn)人員進(jìn)行排查核實(shí);二是農(nóng)戶主動申請監(jiān)測對象的,即時啟動識別程序,重點(diǎn)圍繞農(nóng)戶的收入支出和“兩不愁三保障”及飲水安全、返貧致貧風(fēng)險情況等,對符合條件的戶應(yīng)納盡納。每周組織兩委班子召開會議和周例會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固脫貧成果重要論述情況,研究鞏固脫貧成果工作,落實(shí)第一書記和支部書記遍訪脫貧戶和三類監(jiān)測戶要求,每月將排查結(jié)果匯總,截至目前,通過排查,兩委會通過四議兩公開方式共排查2戶符合納入三類監(jiān)測戶。

(三)扎實(shí)推進(jìn)分類幫扶,不斷鞏固脫貧成果。

緊緊圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),從保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融和兜底等五大類政策方面制定幫扶措施,守牢不發(fā)生返貧致貧底線。保障類政策方面:在校生13人,其中學(xué)前教育2人,義務(wù)教育階段4人(小學(xué)3人,中學(xué)1人)、高中階段5人,職業(yè)學(xué)校1人,大學(xué)1人。學(xué)前教育每年資助1000元、小學(xué)寄宿生每年資助1800元、非寄宿生每年資助1300元、初中寄宿生每年資助2100元、雨露計劃每年資助3000元。實(shí)現(xiàn)教育政策全覆蓋,全部享受教育補(bǔ)貼,全村無失學(xué)輟學(xué)情況。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)資助65人(脫貧戶),2022年國家補(bǔ)助290元,自己承擔(dān)30元。參保率100%,全村慢性病鑒定46人,落實(shí)“五道防線”救助32人次。全村實(shí)現(xiàn)危房動態(tài)清零。沒有危房住人現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)類政策方面:20戶享受企業(yè)帶動和光伏發(fā)電獎補(bǔ),8戶享受特色種植產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ),花生、辣椒等每畝200元。就業(yè)類政策方面:今年共有公益崗人員14人。保證了脫貧摘帽政策沒減,反而增加。金融類政策方面:加強(qiáng)小額信貸政策宣傳,支持脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收,新增貸款1戶,累計貸款4戶,做到了應(yīng)貸盡貸。兜底類政策方面:全面落實(shí)兜底保障政策,落實(shí)低保9戶10人、特困供養(yǎng)7戶7人。

三、

存在問題及下一步打算。

一是村人居環(huán)境、村容村貌,部分地方還有死角。下一步我們將繼續(xù)細(xì)化黨員干部包組包片制度,將每一個胡同、每一個片區(qū)分包到黨員干部身上,并積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣。

二是黨員的管理還存在困難,村內(nèi)大部分黨員都外出務(wù)工,在家的人員有限,所以在學(xué)習(xí)教育、平時的管理上有一定的難度。下一步我們將通過微信群等網(wǎng)絡(luò)方式,定期以視頻會議的形式,召開黨員大會,引導(dǎo)村內(nèi)黨員積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極為村內(nèi)發(fā)展盡自己的一份力量。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需進(jìn)一步擴(kuò)大,目前只有光伏發(fā)電和服裝加工車間,下一步要通過擴(kuò)大種植尖椒、花生等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積、積極實(shí)施“三變改革”流轉(zhuǎn)集體土地和擴(kuò)大服裝加工的規(guī)模等多元化的方式壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十五

某鎮(zhèn)位于__縣東北部,因駐__村而得名。耕地面積萬畝,區(qū)域內(nèi)光照充足,灌溉便利,積溫高,水質(zhì)好,屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢,建成了多家棉花加工企業(yè),有木材加工企業(yè)多家,形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前,冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

黨的十九大以來,某鎮(zhèn)財政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,以助力脫貧攻堅、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點(diǎn),牢固樹立“依法理財、為民服務(wù)”理念,不斷夯實(shí)鎮(zhèn)財政實(shí)力,重點(diǎn)保障民生支出,著力為鄉(xiāng)村振興提供財力支撐,積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)資金保障,在財政資金緊張的情況下,科學(xué)安排、合理調(diào)度,優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項(xiàng)目資金。嚴(yán)格項(xiàng)目管理,依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng),建立財政涉農(nóng)資金管理清單,全面反映財政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付情況,確保資金使用安全。提升作風(fēng)效能,繼續(xù)加強(qiáng)財政干部職工業(yè)務(wù)能力提升,進(jìn)一步規(guī)范和簡化辦事流程,深化服務(wù)意識,提高服務(wù)辦事效率,扎實(shí)開展了服務(wù)消除貧困和推動鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作,鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善,百姓生活的幸福感進(jìn)一步提升,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施做了有益探索。

當(dāng)前,某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達(dá),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級,不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營和集約式經(jīng)營等方式,提升農(nóng)村“三資”整合整治力度,提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前,某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強(qiáng)、需求也較大,但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素,扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了,但是如何有效管理,有效經(jīng)營,變虧損為盈利,迅速拉動對貧困戶的幫扶能力,對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的拉動能力,依然存在很多問題短板,亟須加快完善政策支持體系,產(chǎn)業(yè)支撐體系,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.人居環(huán)境整治不徹底,生態(tài)治理資金投入不足。習(xí)^v^來陜調(diào)研時強(qiáng)調(diào),綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟(jì)財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來,某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè),開展人居環(huán)境整治工作,盡管縣財政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大,但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財政資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要,一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題,直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復(fù)綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境,實(shí)行“三改”:改廁、改大門、改廚房,雖然每戶有一定數(shù)量補(bǔ)貼,但資金仍然不足等等。

4.村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)仍然是薄弱環(huán)節(jié),雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等財政政策上給予了很大支持,但一些村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)方向不明、思路不活、辦法不多,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還停留在喊口號上,或者只是有一些初步的設(shè)想,缺乏具體的思路、措施、辦法,沒有付諸實(shí)際行動;有的村級集體經(jīng)濟(jì)資源缺乏,土地大部分承包到戶,村集體可利用的資源資產(chǎn)少,絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機(jī)動地等村級集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租,導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)既無土地可用,又無資金來源。有的村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不到位,存在“等靠要”思想,只想“輸血”、不想“造血”。

一是找準(zhǔn)自身位置,提升基層財政所服務(wù)功能。要做好一個部門的工作,發(fā)揮好職能,重在精準(zhǔn)定位。__財政所找準(zhǔn)自身位置,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn):對群眾是服務(wù)窗口,對鎮(zhèn)黨委政府是幫手,對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源,通過設(shè)立為首問責(zé)任崗,來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補(bǔ)貼信息,吧臺上擺著群眾意見本,來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務(wù)進(jìn)行評價。同時財政所的進(jìn)門口還設(shè)立了群眾意見箱,方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息,分類匯總。將對財政所工作人員的意見進(jìn)行歸納,組織干部學(xué)習(xí),及時整改;將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府,并給出所內(nèi)意見,做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進(jìn)行提煉,呈報上級財政部門,當(dāng)好橋梁。通過精準(zhǔn)定位,為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。

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