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政府依法行政心得體會篇一
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產穩(wěn)步好轉。根據(jù)市推進依法行政工作領導小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分?,F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《xx市安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強安全生產監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產領域的相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動?;顒蝇F(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關人員設立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產法律法規(guī)培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓,先后對xx公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內容包括:道路運輸安全生產現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區(qū)有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題。
1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執(zhí)法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算。
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策。
要進一步完善內部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
政府依法行政心得體會篇二
這個綱領性《決定》,既全面綜述了中國共產黨五十多年執(zhí)政的成功經(jīng)驗,又針對新時期面臨的挑戰(zhàn)和情況,提出了執(zhí)政能力建設的目標和任務。使我們更加看到了中國共產黨燦爛輝煌的未來,也看到了中國改革發(fā)展的美好前景。同時也使我們每個中國共產黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到,未來的肩上所賦予的擔子更重了。我們不但是面臨著未來的任務更遠大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向,即做一個合格執(zhí)政黨的一員的努力標準更高。學習這個《決定》,我體會到黨在加強和提高執(zhí)政能力方面做的事太多了,要適應這個新的任務和要求,堅持依法行政是當前乃至今后在加強和提高執(zhí)政能力的重要方面。
一、要切實提高依法行政的認識。新時期、新形勢下推進和加強依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求,務必高度重視。
1、堅持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”。實行依法治國,是我國社會文明進步的重要標志,也是國家長治久安的重要保障。國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關,憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機關來執(zhí)行的,擔負著依法治國和確保長治久安的重大責任。對政府機關及其工作人員來說,最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領導人民掌握政權,通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結合起來,變?yōu)閲业姆?,我們在“有法可依”的前提下,必須做到“有法必依”?/p>
2、堅持依法行政,是從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求?!傲疂?、勤政、務實、高效”八個字,廉潔是第一位的,所有公務人員都必須廉潔自律;勤政,就是盡職盡責,勤勤懇懇不能失職;務實,就是要講實話、辦實事,使下情能夠通暢上達,中央的政令能暢通,不異虛作假;高效,就是辦事講求質量和效率,不能互相推諉,拖拖拉拉.做到這“八個字”,歸要到底就是堅持依法行政、依法辦事,從嚴治政。堅持依法行政,落實這“八個字”,是從根本上履行政府職能,服務于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如,經(jīng)濟成份和經(jīng)濟主體越來越多樣化,社會生活方式越來越多樣化,社會組織形式越來越多樣化,就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來越多樣化,社會經(jīng)濟生活的不斷調整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化,等等,這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調整。要靠政府機關正確運用法律杠桿發(fā)揮職能作用,以使我們的行為,更加符合社會改革和發(fā)展的要求,更貼近廣大人民群眾的要求。
二、要切實加強科學化、化決策.《決定》要求各級堅持“集體領導、集中,個別醞釀,會議決策”的黨內議事和決策制度,這不僅是充分調動全黨的積極性,推進人民發(fā)展的要求,也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現(xiàn)階段,我們的一些黨委政府機關,為了追求“轟動”效應和政績、不顧全局和長遠利益,不顧社會方面的協(xié)調發(fā)展,不講決策方式,不經(jīng)過決策程序,僅憑少數(shù)個別領導的意識決策事項.所作出的決策事項,即使是經(jīng)不起科學的認證和檢驗,也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行,造成大量的人力物力的浪費.老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時間長了,這樣的事多了,群眾對此要么不關心,因為沒有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見;要么意見很大,因為有的直接觸及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策,更加,更加科學,更加貼近實際,以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會的這一方面文明進步程度,更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此,要使決策的科學化和化,須從四個方面認識和把握。一是要遵從社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要從預測性前瞻性和引導性等方面全面調研,衡量決策的可行性。二是要從實際出發(fā),因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進行決策。三是要發(fā)揚和聽取群眾的呼聲,尊重專家的意見。切切實實實行集中制。四是要講求決策程序,不搞少數(shù)個人說了算。要通過公開和切合實際的決策程序,堅持監(jiān)督,將應當決策的事項置于制度化、程序化決策之中。
三、要提高運用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國依法治國的方略深入到社會各個領域和各個方面,人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個機關及其工作人員,在依法辦事能力以及標準方面要求更高更多。主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面,法律觸及的領域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。國家通過立法手段和途徑,將管理社會事務方方面面的工作納入法制化軌道。從理論概念上說,法律是體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級意識的法律規(guī)范的總稱。同時,也是社會在不斷發(fā)展的進程中,綜合社會管理和社會經(jīng)濟發(fā)展宏觀規(guī)律的體現(xiàn),尊重這些規(guī)律和要求去管理社會各項事務,是歷史發(fā)展的必然。實際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運用不斷頒布實施的法律、法規(guī),提高我們行政工作中辦事的能力。這不是停止在口號上,而在于貫徹和實施。第一,要堅持學習國家頒布的法律法規(guī),豐富法律知識,特別是要掌握職能工作和生活需要的相關法律、法規(guī)的精神實質。第三,要懂得運用程序和途徑解決相關問題的方式?!巴椒ú荒茏孕小薄7煞ㄒ?guī)出臺以后,不可以歧望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們相關的國家機關及其工作人員包括涉及這些領域事務的人,運用法定的程序和途徑,遵從相關的規(guī)定予以解決。重調查,重研究,疏通渠道,化解矛盾,解決問題。第三,要重視協(xié)調。世上任何事務都不可能單獨存在,任何矛盾不可能是單方面的,要在找準主要矛盾和主要矛盾方面的前提下,根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)調解決問題。
四、要提高內外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內外法律監(jiān)督機制。國家行政機關都或多或少地掌握著國家賦予管理社會某方面的權力。有權利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權力將是腐敗的權力。就我們的工作而言,當前乃至今后,要加強四個方面的監(jiān)督。一是要加強辦事人員之間的監(jiān)督,杜絕和減少個人行使權力的現(xiàn)象;二是要加強層級監(jiān)督,任何一個事務的辦理,都應有自下而上和自上而下的過程和分層(級)監(jiān)督的制度來約束。三是要加強程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否,不是“黃婆賣瓜”,要讓社會來監(jiān)督,要讓社會評說。外部監(jiān)督不能走過場,要將這一監(jiān)督程序化。按照我們相關法律法規(guī)的規(guī)定,目前推行的政務公開、公示制度,政府采購招標制度,國家報資建設項目公開招標制度,等等,都是爭取和實行社會監(jiān)督的有效保障。因此,在依法行政的過程中,如何提高和加強外部監(jiān)督的程序和水平,是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督,確保我們的權力受到制約,促使依法行政水平的提高。
政府依法行政心得體會篇三
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系,加強對事務的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結構和體系。
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結構與體系。
(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
政府依法行政心得體會篇四
4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃(20__—20__年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),進一步提出了加快推進依法行政,全面建設法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學習,我進一步加深了對《規(guī)劃》的理解,提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認識,增強了做好《規(guī)劃》實施工作的責任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實質、主要內容和基本特點。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進依法行政的指導思想和工作目標、主要任務和保障措施,這是指導全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設、推進依法行政的綱領性文件?!兑?guī)劃》的主要內容可以概括為:三個目標、九項任務和六項保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點:
1、強化了深化改革,打造“服務型政府”
一是為打造服務型政府,《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系,打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會評價機制,鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設、信用中介機構培育等方面作出了規(guī)定。
3、強化了以人為本,關注民生。
一是針對當前行政相對人維權艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務機關先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強化了對行政執(zhí)法人員和領導干部法律知識的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓、對擬任領導干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實,并最終全面實現(xiàn)建設法治政府目標,《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評價結果納入績效考核指標體系,作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?!薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實《規(guī)劃》,當前應著力抓好的幾項工作。
1、加強組織領導,把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負責同志要擔負起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進依法行政第一責任人的責任,一級抓一級,層層抓落實。市、縣(區(qū))政府法制機構要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、督促指導、監(jiān)督檢查和考評等職責,充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識,積極組織對《規(guī)劃》的學習和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結合當前開展的讀書活動,通過舉辦培訓班、報告會、中心組學習等各種形式,將《規(guī)劃》納入領導干部、公務員和行政執(zhí)法人員的培訓內容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內容,逐步形成與推進依法行政、建設法治政府相適應的社會氛圍。
3、科學規(guī)劃,認真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認真總結上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎上,結合本地區(qū)、本部門的實際,盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標、任務和年度計劃,并分解、細化,落實到具體的責任部門。
政府依法行政心得體會篇五
20_年,__市深入貫徹落實黨的、_屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福__營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實_屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
(一)認真學習貫徹_屆三中、四中、五中全會精神。黨的_屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。
(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治__建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要內容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《__市20_年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治__建設規(guī)劃綱要(20_—20_)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治__建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20_-20_年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設區(qū)市之最。
(三)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20_年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,不僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的_屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將__市確定為調查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質量。
二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20_年工作計劃》,把編制法治__建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署,20_年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構設置,理順了部門職責關系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調整及撤并劃轉,機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹_屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調整、補充。
(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權,提高行政復議的公信力和權威性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《__市人民政府行政復議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的_屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查范圍、內容、程序、結果運用等作了具體規(guī)定,在省內各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質量。20_年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《__市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20_年,按照黨的_屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內率先組建了法律顧問團,為法治__建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務,協(xié)助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,促進政府職能轉變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質量,全面提升行政執(zhí)法人員素質,建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農民“知道”征收土地決定有關問題的意見》,并結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調解終止審理4件。
(二)積極推進行政調解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關于做好20_年全市行政調解工作的通知》,對全市行政調解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調解隊伍建設,各縣(市、區(qū))、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調解機構、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20_年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調解成功17863件,調解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
政府依法行政心得體會篇六
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和市法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于印發(fā)_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產穩(wěn)步好轉。根據(jù)市推進依法行政工作領導小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:
(一)加強組織領導,深入學習貫徹有關法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領導,我局制定了《關于調整依法行政工作領導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領導小組,制定《_市安監(jiān)局20_年安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內相關法律法規(guī)學習培訓工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習,此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”,切實履行好安全生產行政處罰案件的審理職責,通過對行政處罰案件是否具有管轄權、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內容進行把關,有效提高行政處罰案件的質量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌N揖种贫恕禵市安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴格按照省安監(jiān)局有關工作要求,依法嚴格事故查處,組織有關人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關文件精神,督促相關科室和執(zhí)法支隊按照《_市行政處罰案卷評查標準》和《_市行政許可案卷評查標準》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關方面的學習和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論,總結經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20_年至20_年的稽查案卷進行了認真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強安全生產監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產領域的相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢日活動?;顒蝇F(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關“12·4”法制宣傳日活動的有關要求,我們制作好有關安全生產法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關人員設立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領導的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產法律法規(guī)培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓,先后對_公司、_x公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產管理人員的培訓班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓320多人次,獲得學員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓,培訓內容包括:道路運輸安全生產現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外,我們還組織各縣區(qū)有關道路交通安全的工作人員進行培訓,提高相關人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題。
1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式,學用不能有效結合,導致執(zhí)法水平和辦案質量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算。
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學和民主決策。
要進一步完善內部決策規(guī)則,使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度,按照“誰決策、誰負責”的原則,建立并落實決策責任制度,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓,強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
政府依法行政心得體會篇七
通過交流大家形成以下認識和思考:
一、認識。
1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時代發(fā)展的要求,是市場經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強執(zhí)政能力建設的必然要求。
2、依法行政是政府依法行使行政權力,目的是切實保障公民權利。依法行政,本質上是規(guī)范、約束、監(jiān)督行政權力。依法行政是依法治國的重要組成部分。
3、依法行政體現(xiàn)在六個方面:合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統(tǒng)一。
4、依法行政是一個漫長的發(fā)展歷程,需要社會各方面的共同努力。
2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;。
4、在有些領域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴;違法不究的狀況。
5、行政管理體制與市場經(jīng)濟的要求還不適應;。
6、對行政行為的監(jiān)督機制不夠完善;。
7、行政機關行使行政權的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。
(一)切實增強__意識,強化法制觀念,提高依法辦事的能力。
1、樹立法律的,解決“權大于法的問題”;。
2、樹立__意識,民本觀念和服務理念;。
3、樹立誠信意識,實現(xiàn)實體法與程序法的統(tǒng)一。
(二)澄清模糊認識,樹立長期奮斗的理念。
1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;。
2、處理好合法、合情、合理的關系及法律、道德、信仰的關系;。
3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關系;。
4、加強依法行政的教育培訓和監(jiān)督。行政機關及其工作人員要學法、知法、用法,健全完善監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)督的有效性。
四、需要解決的問題:
1、如何處理好依法行政與大膽改革創(chuàng)新的關系?
2、法律和行政的關系?
政府依法行政心得體會篇八
政府工作報告提出,全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護憲法和法律的權威,嚴格依法行政,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示,科學決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督,是當前推進依法行政、建設法治政府的三個關鍵詞。
關鍵詞:科學決策。
堅持群眾參與原則。
“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年,今年才準備上馬?!焙鲜〗A瑤族自治縣縣長李祥紅代表,講了一個身邊的例子。
20xx年,江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目,因為直接涉及千家萬戶,分外慎重。
兩年來,縣里一方面積極走訪群眾,解釋宣傳管道燃氣的好處,一方面謹慎選擇項目方案?!爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一,就不急著上項目?!崩钕榧t說,“作決策、定政策、搞改革、上項目,我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此,才能把好事辦好?!?/p>
不僅是湖南。20xx年,開工建設鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一,沿線11個小組3萬多戶居民擔心施工及運營后噪音、輻射等問題,要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應對。開工前,合肥市全面評估了高鐵建設的社會穩(wěn)定風險,公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況,并將高鐵建設的技術參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊,逐戶發(fā)放,讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終,先期預測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來,各地政府在行政決策中,逐步形成了一套科學民主決策的制度和工作機制,但也存在一些問題,如有的地方?jīng)Q策權過分集中于“一把手”,有的部門集決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權于一身,有的決策群眾意見、專家論證流于形式,等等。
“領導干部并非‘萬事通’,樣樣都能拍板?!比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說,“獨斷專行會帶來行政風險,增加行政成本,而且往往成為群眾反映、議論的焦點,帶來社會不穩(wěn)定因素?!?/p>
代表、委員表示,建設法治政府,還要在科學決策上多下功夫、下大功夫。
關鍵詞:規(guī)范執(zhí)法。
用程序壓縮權力空間。
20xx年7月,一份山東淄博監(jiān)獄的警務督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中,畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內容。他立即加強警容風紀管理,要求干警規(guī)范著裝,遵守點名匯報程序,并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進規(guī)范化建設,號準了法治政府建設的脈搏?!睆堮氛f,“行政執(zhí)法的規(guī)范程度,影響著法治政府建設的進度,決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力?!?/p>
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權等現(xiàn)象,不但影響了法律的權威性和嚴肅性,也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設先行的湖南,近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度:《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定,條分縷析,權責分明,為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責任書”,給行政權力套上法治“籠頭”。
“加強制度規(guī)范,加大程序制約,讓執(zhí)法人員必須做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償,才能切實保護公民權利?!焙锨叵Q嗦?lián)合律師事務所主任秦希燕代表表示。
關鍵詞:加大監(jiān)督。
力求有實效常態(tài)化。
“女縣長出庭當被告”。20xx年,因一起宅基地權屬糾紛,江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應訴并積極推動行政負責人出庭應訴,是對法治的尊重?!眴螘曾Q說。
自20xx年開始推行行政機關負責人出庭應訴制度以來,海安縣已有206位行政負責人出庭應訴。
“我國各級政府已逐步從權力政府走向責任政府?!睆堮氛f,“依法行政也是為民服務的過程,必須自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意與否作為行政工作的標尺,把評判執(zhí)法質量優(yōu)劣的尺子交給群眾?!?/p>
江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員,由律師、退休干部等組成?!岸际亲栽傅?,沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題,可以直接提出意見和建議,我們進行整改?!崩钕榧t說。
“公開是依法行政的保障?!眴螘曾Q說。如今,為了努力將政府權力最大程度地置于陽光下,江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權力,行使的程序怎樣,是否違法行政,打開“網(wǎng)上政務大廳”一目了然。
監(jiān)督,不單單是形式的豐富,更重要的是責任的追究。
秦希燕表示,現(xiàn)在的行政問責過于側重事后問責,并且把行政官員的責任局限于具體的事件,比如重大安全事故。其實,減少事故發(fā)生的關鍵是日常工作的認真負責?!靶姓栘煹娜粘;?,應該作為社會管理的基本規(guī)范來推行,這才是監(jiān)督的真正價值所在?!?/p>
政府依法行政心得體會篇九
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程,我認為這其中對法的解釋也在不同的時期,不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發(fā),深入基層,做好本職工作。
(一)、深刻認識基層鍛煉的重大意義。
在基層鍛煉是成長為合格公務員的前提,我理解在基層工作有這樣三點意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會,掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關系,加強對事務的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務員的基本素質。公務員擔負著改革開放、富國強民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質。只有面對著社會的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅毅的品格,周到細致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結構和體系。
“社會政治學”這個學科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識,它是國家公務員的主修課程,我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學習,不斷豐富和發(fā)展我們的知識結構與體系。
(三)、以青年應有的熱情和激情投入工作。
種.種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預示著民族命運的現(xiàn)實面前,任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責任感的青年,尤其是我們走上公務員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前,都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國,建設社會主義法治國家”。依法治國對政府機關和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國務院召開了依法行政工作會議,11月,又發(fā)出了《關于全面推進依法行政的決議》,這是國務院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治,是法治的重要內容。依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求。要求一切政府機關和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī),嚴格執(zhí)行黨和國家的政策,嚴守法紀,又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運用法律手段管理國家事務、經(jīng)濟和文化事務。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法,我想,首先應該是用來限制政府的行政權力的!對于強大的政府權力(并有不斷加強的趨勢)而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權利得以實現(xiàn),有絕對的必要對政府的權力加以限制!當然,很多法律都在調整這種關系,但應以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權的同時也授予政府相應的權力,同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權的過度擴張,但是我們也不應忘記行政法規(guī)定了很多行政機關的義務,那么與義務相對應的就是權利,是老百姓享有的;而義務的背后是權力,也就是說法律在限制權力的同時也授予了相應的權力,那么這些權力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關本來就享有強大的權力,如果還在法律上再一次強調它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志,權力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因為行使權力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權力了。
當然,在現(xiàn)實的中國乃至世界,這種限權模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過,對行政相對人的激勵和約束——對他們的責任和權利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因為政府的合法權利也應得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值,我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允,可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領導干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認真學習了《公務員依法行政讀本》及相關資料。通過系統(tǒng)地學習培訓,我增強了依法行政重要性的認識,開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng),進一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、自己的學習體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權力屬于人民,”各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(一)認真學習法律法規(guī),增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。加強黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強政治學習和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規(guī),正確行使權力、履行職責,爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉變政府職能,服務經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務,減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學法、守法的人,依法行政,嚴格執(zhí)法,切實轉變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強和完善各項工作制度。加強學習,不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,以和諧穩(wěn)定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,樹立國稅良好形象。
(三)嚴格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育,增強法律意識,提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務的本領。
(四)強化法制教育,加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質和執(zhí)法水平,努力抓好隊伍建設,加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓,努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓經(jīng)?;?、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,努力推進稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質的稅收執(zhí)法隊伍。
(五)找準自身角色定位,做好領導干部工作。當代領導干部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者,還是人民群眾的公仆,這是當代領導干部最本質的角色定位,最能體現(xiàn)領導干部的存在價值。因此,作為領導干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,在努力成為優(yōu)秀領導者的同時,還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領導干部必須具備相關的業(yè)務知識、過硬的政治思想素質、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)乃枷胱黠L、積極和諧的身心素質和較高的工作能力,以適應形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性,與時俱進,將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人,老老實實做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規(guī)定,自覺做到“四個管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅決不去!
政府依法行政心得體會篇十
近年來,我國一直致力于推進依法行政工作,強調依法治國,以法律為準繩,加強和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民,我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中,我也有了一些心得體會。
首先,依法行政是保障公民權益的重要保障。法律是公平公正的基石,它為每個公民提供了一個平等的競爭環(huán)境。依法行政能夠保護公民的合法權益,維護社會的公平正義。例如,依法行政確保了公民的財產權不受侵犯,保障了公民的人身安全。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,依法行政更加重要,在維護公平競爭環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。
其次,依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政,才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平,杜絕任性妄為、濫用職權等不良行為。政府依法行政,不僅能夠提升政府的形象,更能夠增強政府的執(zhí)行力和經(jīng)營能力。在日常工作中,我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重,這也增強了我對依法行政的認可。
再次,依法行政能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。社會的和諧穩(wěn)定是一個國家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環(huán)境,提供了一個和諧穩(wěn)定的基礎。依法行政從制度層面保證了權益的平等和社會秩序的穩(wěn)定,預防和解決了許多糾紛和沖突,給社會帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中,我親身感受到了生活的便利和社會的平穩(wěn),這讓我更加認識到依法行政的重要性。
最后,依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責任,更應該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律,尊重法律,才能夠構建一個法治社會。作為一名公民,我會珍視法律,自覺遵守法律,并積極參與到依法行政的建設中來。同時,我也呼吁更多的人一起行動起來,共同營造一個依法治理的良好環(huán)境。
綜上所述,依法行政不僅僅是一種原則和理念,更應該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權益、提升政府公信力、促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政,才能夠構建一個法治社會,實現(xiàn)國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來,積極倡導依法行政,共同建設一個更加美好的社會。
政府依法行政心得體會篇十一
*市*管理委員會依法行政情況匯報近年來,管委為更有效擔負起資源保護和旅游管理的神圣使命,始終把嚴格執(zhí)法作為推進工作的重要手段,堅持依法行政,致力建設服務型法制部門,在組織建設、行政許可法的學習培訓、加強執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設、法制宣傳、執(zhí)法調研、落實管理職能、隊伍建設等方面做了大量的工作,取得顯著成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:一、完善組織建設,明確執(zhí)法權限,為依法行政奠定堅實基礎管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標,將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道,增強管理工作的透明度和公開性,努力建設法制。成立了由管委主任任組長、各部門負責人參與的依法行政領導小組,明確管委辦公室作為法制機構,負責執(zhí)法行政工作的推進,使依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證依法行政工作的實施。初,機構改革完成后,依法行政工作領導小組及時調整成員,按照新的工作分工,組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,積極協(xié)調市政府相關部門,明確執(zhí)法權限,將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員,建立相應執(zhí)法評議制度,形成了責任清楚、目標明確,逐級負責的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標具體化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點,推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來,管委高度重視,把學習貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領導任組長的領導小組,由分管領導靠上抓,及時安排部署行政許可法學習和貫徹實施工作,要求全體工作人員從講政治、講大局的高度,充分認識實施行政許可法的重要意義,增強學習貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內部宣講的方式,組織全體執(zhí)法人員和機關工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學習培訓,做到每次培訓有主講、有問答、有交流發(fā)言,極大提高了學習的針對性和實效性。為檢驗學習成果,利用計算機考試系統(tǒng)對全體參訓人員進行了測試,并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署,對行政許可項目進行了全面清查。立足行政許可程序的科學、規(guī)范,進一步健全責任追究和政務公開制度,致力推行電子政務,強化人員培訓,將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程,必須運用科學的監(jiān)督制約機制,建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能,推進依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡建設,從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督。(一)完善法制工作機制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程,由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議,總結執(zhí)法經(jīng)驗,分析典型案例,糾正執(zhí)法中的偏差和不足。(二)建立規(guī)范性文件審查機制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定,從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機制。將涉及行政管理相對人權利義務的文件,由辦公室及時提報市法制辦審核,定期組織對文件進行清理,形成制度,保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機制的建立,使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督,開辟了監(jiān)督的新途徑。(三)建立行政執(zhí)法評議考核機制。制定了目標管理績效考核管理辦法,將行政執(zhí)法工作情況納入目標管理績效考核,采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機制,充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則,即促進部門之間進行業(yè)務交流,又使各部門間在交流中找到差距,激發(fā)進一步做好法制工作的積極性。四、以擴大宣傳力度和深度為著力點,努力營造推進依法行政的濃厚氛圍開展保護管理工作的主要依據(jù)是國務院發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設部發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進程的推進,管委立足對外、對內宣傳,不斷強化依法行政宣傳教育工作。對外,通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓班,開展護林防火宣傳,組織普法專題宣傳活動等形式,全面提升旅游從業(yè)人員思想認識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護山”宣傳教育,并把國家對風景名勝區(qū)的有關政策法規(guī)印制成冊,分發(fā)給內村莊、單位和農戶。20年底,在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護山”人家,使共愛山川意識深入人心。對內,編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》,廣泛開展依法行政知識培訓。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄,對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討,這一法制宣傳教育平臺的建立,進一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調研為突破口,高標準規(guī)范行政執(zhí)法行為為強化依法行政,管委對適用于保護管理的法律法規(guī)進行了認真摸底調查,針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權限規(guī)定不完整或不明確的方面,加快政府規(guī)章制定進程。目前,風市場準營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃,調研工作正在進行。同時,根據(jù)全省工作部署,組織開展了在風推行相對集中行政處罰權制度的調研工作,多次協(xié)調省、市的法制部門,組織調研,著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權交叉和執(zhí)法機構膨脹的問題,提高行政執(zhí)法水平和效率,降低行政執(zhí)法成本,探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制,為風景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手,全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題,管委立足機制創(chuàng)新,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立起綜合執(zhí)法新機制,為科學執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。(一)堅持規(guī)劃先行,為依法治景提供科學依據(jù)。面對經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化對保護工作造成的沖擊,及時啟動總體規(guī)劃修編工作,召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議,征求各方意見,統(tǒng)一思想認識,及時向市領導匯報進展情況,為規(guī)劃修編工作按計劃推進奠定了堅實基礎。完成規(guī)劃范圍內海島資源、文物資源的普查,為資源保護提供了第一手資料。(二)堅持“保護第一”的原則,依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設中,管委嚴把審核關,對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回,對不服從規(guī)劃,違法占地私自進行項目開發(fā)建設的行為,堅決予以制止,并積極向有關職能部門反映,先后協(xié)調有關職能部門拆除違章建筑50余處,建筑面積達2300余平方米;從社會上首批招聘10名熱愛、責任心強的風景名勝資源保護義務監(jiān)督員,為資源保護工作注入了新的生機和活力。(三)采取疏堵結合的辦法,創(chuàng)新講解員管理機制。充分借鑒外地風的成功經(jīng)驗,對從業(yè)人員實行總量控制,從嚴進行資格審查,將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人;統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓,完善服務質量反饋機制,建立起文明、健康、有序的管理模式。同時,聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動,嚴厲查處私拿回扣、索要小費、強迫購物、無證導游等違規(guī)行為,樹立了講解員隊伍的新形象。(四)堅持建管分離的原則,全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準入和聯(lián)席辦公制度,與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責任書,加大對旅游從業(yè)人員的培訓和教育,營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量,適當集中,提高檔次,規(guī)范管理”的工作方針,開展旅游商品市場綜合整治工作,堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處,從嚴治理游商浮販、亂設攤點、欺客宰客等現(xiàn)象,進一步凈化了旅游市場秩序。(五)把封建迷信活動整治作為重中之重,欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內蔓延的趨勢,管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動,嚴厲打擊封建迷信和黑導、野導拉客現(xiàn)象,累計搗毀封建迷信場所20余處,有效地凈化了旅游環(huán)境。(六)切實加大監(jiān)督巡查工作力度,創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機制,通過不間斷巡查,及時發(fā)現(xiàn)和預防苗頭性因素;成立專門督查隊伍,出臺《旅游秩序督查辦法》,切實加強了對轄區(qū)內飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為,聯(lián)合交通、交警進行集中打擊,收到較好的治理效果。七、以強化執(zhí)法隊伍建設為根本出發(fā)點,全面提升執(zhí)法隊伍整體素質圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的執(zhí)法隊伍,管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流,不斷提升執(zhí)法人員綜合素質和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎上,積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓,又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀律,并加大督查工作力度,將督查結果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤,執(zhí)法人員的責任感和使命感進一步增強。在今后的工作中,管委針對依法行政工作中的不足,將采取有力措施,進一步推進完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標,積極推進相對集中處罰權的推行。爭取將與管理密切相關,特別是管理工作所急需的行政處罰權集中由管委會行使。二是積極推進規(guī)劃修編工作,界定保護范圍,明確分級管理區(qū)域,完善分級管理制度,為依法行政提供科學保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度,完善執(zhí)法體系,進一步落實執(zhí)法職能,大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為,營造良好的保護和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進一步強化機構建設,完善各類執(zhí)法相關的制度,建立執(zhí)法顧問制,不斷規(guī)范行政行為。五加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法人員培訓學習機制,搞好新頒布的法律宣傳學習,不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務水平。
政府依法行政心得體會篇十二
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2019年,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
一、成績和做法
把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一、按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府擬定了2019年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二、根據(jù)縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四、對2019年全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內進行了通報;六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
(二)行政復議工作得到進一步加強
創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的'年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
政府依法行政心得體會篇十三
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一、按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二、根據(jù)縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四、對20xx年全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內進行了通報;六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
政府依法行政心得體會篇十四
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達了《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神,結合前半年依法行政工作實際。現(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結如下。
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領導下,在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導下,依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,推進精神文明建設和維護社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加強學習宣傳,營造依法行政氛圍。
我縣將職工學法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學習制度,讓領導干部樹立依法行政、科學行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率??h直機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學習制度,組織廣大干部職工專題學習依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強作風紀律建設。同時,圍繞《公務員法》的實施,開展《憲法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政機關公務員處分條例》等公務員學法和依法行政培訓會,加強學習培訓教育。認真實施法律六進活動,各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進行宣傳,在全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
(二)加強制度建設,為依法行政提供保障。
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責,機構設置,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設投訴中心,制定職責。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務會議流程,提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務服務中心組建方案的通知》(寧政發(fā)[xx]40號)文件要求,根據(jù)我縣實際,建立了縣人民政府政務服務中心。代表縣人民政府對縣(區(qū))直機構進駐窗口和集中辦理服務事項進行組織協(xié)調、管理監(jiān)督和指導服務。服務中心采用一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費,限時辦結的模式,基本實現(xiàn)一站式服務。今年5月13日,自治區(qū)政務服務中心督導組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務服務工作,督導組對隆德縣政務服務工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務服務市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關。今年以來,政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務。政府常務會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席,為領導決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責任制、限時制》的通知要求,政府法制辦嚴把涉及群眾關心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟社會科學發(fā)展要求,以及相互打架的規(guī)范性文件,由政府法制辦牽頭,聯(lián)合其他相關部門,通過復核,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
(三)加強責任制建設,促進依法行政深入實施。
一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權限和程序行使職權,履行職責,認真實行執(zhí)法人員資格管理制度,實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領導及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習慣。堅持由政府法制辦牽頭,相關部門參加組成檢查組,采取隨機檢查與專項檢查相結合的辦法,定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查,重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定,從源頭上、制度上防止和消除,查糾了賬外賬,私設小金庫行為,開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農業(yè)生產資料價格和涉農收費等專項檢查,堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點工程進展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設項目責任制、限時制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場觀摩重點工程(項目)進展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能,實現(xiàn)了四大機關信息聯(lián)網(wǎng),便利了公眾對公開政府信息的獲取,整理了黨政內網(wǎng),提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務信息公開電子管理網(wǎng),加大信息公開的透明度。
截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位,部分行政機關的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質和業(yè)務能于有待進一步提高。
今后,我們繼續(xù)緊盯目標任務,采取有力措施,集中精力完成以下五項工作:一是依法行政。按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求,結合隆德實際,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,進一步明確行政執(zhí)法權限,減少行政執(zhí)法層次,規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關的重大事項,實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉變職能。強化宗旨意識,在履行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時,推進政府管理創(chuàng)新,更好的發(fā)揮社會管理和公共服務職能,借助政務服務中心,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制,著力解決群眾關注的熱點問題,并提高應對突發(fā)事件能力。三是強化責任。強化社會監(jiān)督,積極聽取社會各界意見建議,加強政府內部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督,強化責任意識,運用好人民賦予的權力,承擔起相應的責任,做到權責對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產,嚴格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制,改革政府采購方式,規(guī)范財政財務行為。完善土地有償使用制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護制度的嚴肅性和權威性,切實從源頭上預防和治理。進一步完善領導干部帶頭學法、用法、守法制度,加強機關法規(guī)知識培訓,加強法制教育,切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度,堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定,確保政令暢通。全面推行政務公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務建設步伐,推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關效能監(jiān)察,全面開展行風評議活動,切實轉變工作作風,實現(xiàn)政府工作全面提速。
政府依法行政心得體會篇十五
今年以來,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導和羅洪鄉(xiāng)委的堅強領導下,深入貫徹黨的十八大精神,認真學習實踐科學發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐,圍繞依法行政、建設法治政府的目標,以轉變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進行政執(zhí)法責任制,積極開展依法行政宣傳培訓、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結合起來,逐步實現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設奠定堅實的基礎。
推進依法行政,關鍵在領導、重點在落實,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)20xx依法行政工作計劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊伍建設。激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實做到機構、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、認真開展宣傳教育,增強依法行政意識。
三、強化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為。
嚴格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實行逢文必審,嚴把法律關,凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關審查依據(jù)是否充分,內容是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設,通過電視廣播、公開欄對全鄉(xiāng)重點項目,干部任用等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強政府網(wǎng)站群建設,提高信息傳輸安全性。
四、深化行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為。
依法行政,建設法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。一是強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機關工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀委設立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調查、核實,及時作出處理。
五、切實轉變政府職能,建立了科學民主決策機制。
六、存在的不足與明年工作打算。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質和業(yè)務還需加強,法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱。
明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領導干部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉變政府職能。在履行經(jīng)濟調節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設重點開展調研,為領導決策提供參考。
政府依法行政心得體會篇十六
1997年,黨的_大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關,如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權,就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業(yè)鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質,促進生產力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢?,我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構,負責管理本行政區(qū)域內的食鹽專營工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構,目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構,目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權,包括獨立行使鹽政執(zhí)法權,對鹽業(yè)違法行為調查、詢問、取證權,對涉案鹽產品的生產、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權,對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內鹽業(yè)管理工作的權力,是一項法定授權,可以行使,但不得放棄,這種權力既是職權,更是職責,所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內外監(jiān)督相結合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟,特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產環(huán)節(jié),隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進入鹽業(yè)生產;還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前,加強鹽業(yè)法制建設,提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識,樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質,如對現(xiàn)有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調運,將不合格鹽產品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后,強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結合5.15消除碘缺乏病日,與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
公正、公開的原則,健全、完善內部各項規(guī)章制度,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施,因此要把好入口關,凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責,以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內外勾結的執(zhí)法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍,保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間,鹽政執(zhí)法案卷質量進行量化考核,把考核結果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔因本人原因導致的相關賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業(yè)內,縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內,具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內部監(jiān)督檢查機制,鹽業(yè)行政管理部門要在內部健全法制機構,強化法制機構的力量,加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設,建設一支素質高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質。在內部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制,當?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向審核制度,加強對復議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
政府依法行政心得體會篇十七
小編為大家整理了一篇關于市政府依法行政的工作計劃,僅供大家參考和閱讀。
xx年xx市依法行政工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以建設責任、務實、廉潔、法治政府和服務型政府為目標,以切實推進依法行政、提高規(guī)范性文件管理水平、深化審批制度改革、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全復議案件審理機制、加強政府法制機構規(guī)范化建設為重點,加快推進管理創(chuàng)新,繼續(xù)強化能力建設,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法制保障。
(一)全面完善法治政府建設規(guī)劃。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成”以及十八屆三中全會關于“建立科學的法治建設指標體系和考核標準”的新要求,結合本地本部門實際,科學制定法治政府建設實施細則,細化指標體系、分解目標任務,明確工作措施,全面落實責任。
(二)加強各級領導干部和工作人員法律知識學習培訓。繼續(xù)堅持政府常務會議學法制度,做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”,領導干部集體學法不少于4次。實行行政機關工作人員學法制度,抽取行政執(zhí)法機關10%的執(zhí)法人員進行公共法律知識測試,提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。
(三)建立健全依法行政工作推進機制。繼續(xù)按照年初安排部署、年中檢查督促、年底考核評價的方法推進依法行政工作。定期對各級各部門依法行政推進情況、取得的主要成效、存在的突出問題等有針對性地進行督查和指導。進一步完善考核機制,科學設計考核指標體系,明確考核內容、標準和形式,確??己说目茖W性和可操作性,做到以考核促工作。
(四)加大依法行政和政府法制工作宣傳力度。開通“漯河法制”微博,通過“漯河政府法制網(wǎng)”、報紙、微博等多種形式,宣傳各級各部門推進依法行政和法治政府建設的典型做法,努力營造依法行政的良好輿論氛圍。
(一)進一步“簡政放權”,強化對行政審批服務工作的監(jiān)管。根據(jù)國務院、省政府公布取消、下放、調整的行政許可、審批服務項目,結合我市實際,做好銜接和貫徹落實工作,取消的審批項目堅決取消到位。強化對行政審批過程的全程監(jiān)督,提升行政服務效能。
(二)積極推進政府信息公開。提升電子政務水平,嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內容、程序和方式,及時、準確地回復政府信息公開申請。
(一)科學安排規(guī)范性文件制定計劃。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質量為上的原則,確定規(guī)范性文件制定項目。重點抓好事關改革發(fā)展大局、工作急需、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作,充分發(fā)揮規(guī)范性文件在促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定方面的推動作用。
(二)認真做好規(guī)范性文件審查把關工作。按照十八屆三中全會“健全立法起草、論證、協(xié)調、審理機制”要求,依法認真履行審查職責,確保出臺的規(guī)范性文件合法、高效,符合我市實際,具有較強的可操作性。
(三)進一步擴大規(guī)范性文件的公眾參與度。堅持“科學立法、民主立法、開門立法”的'原則,拓寬公眾參與規(guī)范性文件制定工作方式,凡與人民群眾利益密切相關的規(guī)范性文件出臺前都要通過政府法制網(wǎng)站、媒體向社會公開征求意見,同時采取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見,并合理吸收和反饋。
(四)探索推行規(guī)范性文件有效期制度。
推行規(guī)范性文件有效期制度。規(guī)范性文件有效期最長不超過五年,標注“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不超過2年;臨時性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結束或目標任務完成后失效。有效期期滿的規(guī)范性文件自然失效,不再作為行政管理依據(jù)。確需繼續(xù)實施的,應當由制定機關在有效期屆滿前3個月組織評估,根據(jù)評估情況重新發(fā)布或者修訂后發(fā)布。
(五)強化規(guī)范性文件備案審查工作。加大規(guī)范性文件備案審查力度,每季度公布一次縣區(qū)政府及市直部門規(guī)范性文件備案情況,解決備案審查中“有件不備、備而不審、錯而不糾”等問題,切實提高規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率、審查率、糾錯率。
(一)繼續(xù)抓好服務型行政執(zhí)法建設推進工作。認真貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關于推進服務型行政執(zhí)法建設的意見》(xx政辦〔xx〕78號)精神,做好本地本部門服務型行政執(zhí)法建設工作。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執(zhí)法投訴舉報制度和行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度的貫徹實施情況,確保各項制度落到實處。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)督措施。加大對行政執(zhí)法人員的培訓、考試力度,隨機抽取各部門執(zhí)法人員進行法律業(yè)務水平測試,經(jīng)測試不及格的執(zhí)法人員待崗進行業(yè)務培訓。推行行政處罰文書上網(wǎng)公布制度,全市各級行政執(zhí)法機關作出的行政處罰決定,都要在本部門網(wǎng)站上予以公布。開展優(yōu)秀執(zhí)法文書評選工作,編輯印發(fā)全市優(yōu)秀執(zhí)法文書。繼續(xù)編輯《違法案例選編》,發(fā)揮其警示教育作用。
(三)繼續(xù)抓好規(guī)范行政處罰裁量權工作,確定在工商、環(huán)保、交通、規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等系統(tǒng)重點推進。以行政執(zhí)法案卷評查為載體,組織開展執(zhí)法檢查,嚴肅查處行政執(zhí)法違法案件。
(四)繼續(xù)推進相對集中行政處罰權試點申報工作,積極指導舞陽縣相對集中行政處罰權申報工作。
政府依法行政心得體會篇十八
市人民政府:
20xx年,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《政府信息公開條例》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合“六五”普法規(guī)劃,根據(jù)市委、市政府和上級業(yè)務部門的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個中心,認真履行食品安全綜合協(xié)調、餐飲食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,扎實開展食品藥品安全專項整治,不斷加強行政監(jiān)管能力,全力推進依法行政和政務公開工作,取得了較好成效。現(xiàn)報告如下:
一、基本情況。
我局堅持從服務發(fā)展、保障民生的高度,強化食品藥品市場日常監(jiān)管和打假治劣工作。20xx年度共出動執(zhí)法人員5200人次、檢查3287家次,共辦結案件122件,罰沒款118余萬元,其中重大處罰決定備案6件。24小時舉報投訴熱線電話運作情況良好,共受理投訴舉報167起均已辦結。共辦理行政許可2399件,藥械各類許可785件、執(zhí)業(yè)藥師注冊193人次,餐飲服務許可1421件。全年所有審批和服務事項均在承諾時限內辦結和群眾零投訴,按時辦結率100%,實現(xiàn)了無超時辦結件和群眾零投訴目標。深化規(guī)范政府信息公開工作,在市政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布信息44條,在局機關門戶網(wǎng)站主動公開政府信息352條。局權力清單和責任清單相應在浙江政務服務網(wǎng)、溫嶺市政府網(wǎng)站和局網(wǎng)站向社會公開。未收到依申請公開事項;沒有因政府信息公開申請引起的行政復議、行政訴訟情況,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴。全市食品藥品流通秩序穩(wěn)定可控,全年無食品藥品安全等級事故。
二、主要做法。
1、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當作食品藥品監(jiān)管工作的重中之重來抓,成立了以局長為第一責任人、分管局長為主要責任人的局機關全面推進依法行政工作領導小組。進一步健全決策程序,完善調查研究制度,推行黨組會議、局長辦公會議、局務會議“三會”會議議題預告制度,實行重大復雜案件統(tǒng)一提交案審委員會集體討論決定。對與人民群眾利益密切相關的決策,通過民情懇談會、論證會等形式多方征求意見,切實增強行政決策透明度,強化決策過程中的合法、合理和科學性論證,杜絕行政決策中擅權、專斷和濫用權力的現(xiàn)象。
2、完善監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和重點工作“三書二報告”制度,進一步明晰行政審批、稽查辦案、日常監(jiān)管等主要業(yè)務流程,實現(xiàn)對業(yè)務工作的全程監(jiān)察。全面落實行政執(zhí)法責任制,健全行政執(zhí)法責任制考核辦法,定期對執(zhí)法責任制和案卷評查等執(zhí)行情況進行檢查考核。對監(jiān)管人員依法履職情況,半年一次組織行政監(jiān)察,對工作存在的問題發(fā)出監(jiān)察建議書;每月組織食品藥品安全工作監(jiān)察,通過通報、整改等系列制度,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性、共性的問題及時采取措施進行整改。與市檢察院共同建立了食品藥品監(jiān)管職務犯罪風險防控工作聯(lián)動機制。獲得預防職務犯罪工作示范單位稱號。建立全市食品藥品舉報投訴“一門受理、即時轉辦,分門處置、按時回復”的工作運行機制。20xx年共印發(fā)局依法行政工作監(jiān)察通報3期,對發(fā)現(xiàn)的工作問題及時督促整改到位。組織由行風監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、市民代表、黨代表參與的“我執(zhí)法、你參與”活動7次。全年無接到投訴和發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作人員違法違紀行為。
3、規(guī)范行政行為。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強對執(zhí)法人員執(zhí)法證資格和驗審的管理,強化執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,增強執(zhí)法為民的理念,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,經(jīng)清理確定我局行政權力事項共有174項,其中常用63項、非常用108項,承接3項。市場監(jiān)管局責任清單部門職責15大項,理清與相關部門責任邊界8大項,明確事中事后監(jiān)管制度12項,公共服務事項6項,編制了權力規(guī)范運行與監(jiān)督制約程序。按照“程序最簡、運行最快、差錯最少、服務最優(yōu)”行政審批運行機制,歸并職能、充分授權,落實行政審批“一窗口對外、一站式受理、一科室審批、一條龍服務”工作舉措,優(yōu)化行政審批服務,對照再提速50%的目標,實現(xiàn)了審批事項承諾辦理時限臺州市內單獨最短或并列最短的目標。認真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定程序,對4件涉及我局的規(guī)范性文件進行了清理,保留了3件,1件宣傳失效。注重行政執(zhí)法運行機制的完善和辦案程序的規(guī)范工作。嚴格執(zhí)行省局行政處罰裁量權指導意見和臺州市局行政處罰裁量權適用標準,著力提高行政執(zhí)法的規(guī)范化程度。
(二)勤練內功,提升依法行政保障。
1、加強專業(yè)隊伍建設。成立了餐飲消費、藥妝生產、藥妝流通、醫(yī)療器械、稽查、法制等專業(yè)化監(jiān)管隊伍。充分發(fā)揮辦案骨干和經(jīng)驗豐富同志在日常監(jiān)管和案件查辦中的“傳幫帶”作用,邀請市法制辦領導對全局同志行政執(zhí)法實務進行培訓,加強對新辦案人員的引領和培訓,確保工作不“斷層”、人員能“接力”。完善稽查辦案方式方法,實施監(jiān)管稽查全員辦案工作制度,提高監(jiān)管稽查全體人員的辦案能力,實現(xiàn)“科室資源整合、人員隊伍穩(wěn)定、業(yè)務素養(yǎng)提高、工作效率提升”目標。
2、加強案卷質量把關。建立健全案件審核流程,實行稽查、辦案、審查三分離的承辦模式,科室負責人、法制人員以及分管局長嚴格把好案件審理、審查、審批三道關口,使每個環(huán)節(jié)都有章可循。實行行政執(zhí)法案件“一案一考評”制度,法制人員加強案卷審核把關,針對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,組織開展執(zhí)法實務培訓,邀請專家開展內部案件評審,切實提高執(zhí)法人員調查取證、制作執(zhí)法文書等方面能力和水平。
3、加強監(jiān)管機制創(chuàng)新。健全“以塊狀監(jiān)管為主、條塊監(jiān)管結合”的綜合管理運行機制,建立“片區(qū)制”監(jiān)管模式,樹立“大稽查”理念,依托信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、科學化和信息化。實施“明廚亮灶”管理模式,通過電子監(jiān)控設施向消費者公開餐飲單位廚房實時動態(tài)。至今,全市有113家餐飲單位納入“明廚亮灶”監(jiān)管平臺,廚房技術改造覆蓋率在95%以上,從業(yè)人員規(guī)范操作率達90%,糾正不規(guī)范操作事件67起,真正實現(xiàn)餐飲監(jiān)管關口前移,從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉變,倒逼從業(yè)人員規(guī)范操作,引導社會力量參與監(jiān)管。8月22日,臺州市餐飲服務智慧監(jiān)管現(xiàn)場推進會在我市舉行。
(三)主動作為,規(guī)范政務公開工作。
1、規(guī)范信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內容、程序和方式,根據(jù)《進一步深化“陽光工程”建設實施方案》,對食品藥品監(jiān)管的行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,一律及時、準確地向社會公開,確保公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。在局政務網(wǎng)站專門開設行政執(zhí)法公開、行政權力事項公開、黨務公開專欄,做到網(wǎng)站界面清晰、專欄醒目、公開及時、內容翔實、格式規(guī)范,切實提高工作的透明度,促進行政權力公開陽光、規(guī)范運行。
2、拓寬載體建設。在市政府信息公開網(wǎng)和局政務網(wǎng)站為主的主陣地上,積極拓寬信息傳播渠道,通過溫嶺電視臺、溫嶺日報、溫嶺新聞網(wǎng)食品藥品專欄、局政務微博等載體,積極借助各級新聞媒體力量,及時報道我市食品藥品監(jiān)管動態(tài)。全年在省局及以上網(wǎng)絡媒體發(fā)表信息75篇,中國臺州網(wǎng)等地市級網(wǎng)絡媒體發(fā)表信息152篇,制作“食品安全綠色行”電視專題報道28期,有力促進了我局的政務信息公開工作。
3、深化公開質量。在健全組織領導和相關審核制度基礎上,落實專人負責政務信息公開工作。在按規(guī)定全面公開黨務、政務的基礎上,加大老百姓關注高的行政權力、行政處罰、行政許可、食品安全檢測信息、局財政預算和執(zhí)行情況的公示內容力度,確保信息質量。局行政權力事項目錄和局財政預算執(zhí)行情況在局網(wǎng)站顯要位置公布,行政許可和行政處罰情況均可在相關欄目查詢。全年共公布行政處罰案件匯總12期、行政許可內容131期、食品安全檢測信息24期,食品安全黑名單4期。
(四)營造氛圍,強化法制宣傳力度。
年初,局里專門就法制宣傳工作進行部署,利用“3.15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“全國安全用藥月”宣傳活動、“12.1”《藥品管理法》修訂實施日和“12.4”國家憲法宣傳日等各種載體,開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳。深化公共藥學服務,圍繞“實用、普及、滿意、服務”的原則,整合食品藥學專家資源,依托市食品藥品安全講師團,深入農村、社區(qū)、學校開展飲食用藥安全科普知識宣講,全年完成宣講350場次。創(chuàng)新公共藥學服務載體,結合“萬名藥師進村居送服務”活動,組織一體化藥學服務15場次。指導各鎮(zhèn)(街道)開展形式多樣、內容豐富的示范創(chuàng)建和百日整治宣傳活動,全市共懸掛橫幅標語208條,張貼各類宣傳畫5900張,發(fā)放各類宣傳資料12萬余份,使食品藥品安全知識宣傳達到“促監(jiān)管、提意識、保健康”的多贏目標。
我局的依法行政和政務信息公開工作雖然取得了一些成績,但與《實施綱要》和《公開條例》的高要求、高標準相比還有一定差距。我們將認真改正不足之處,積極探索科學監(jiān)管的新方法、新思路、新舉措,切實履行好食品藥品監(jiān)管職責,保障全市人民飲食用藥安全。
政府依法行政心得體會篇十九
依法行政是指政府、行政機關在行使職權、管理事務時,以法律為依據(jù),按照法律程序和規(guī)定進行處理的一種行政管理活動。作為一名公務人員,我深切體會到依法行政的重要性和價值。下面我將結合自身工作經(jīng)驗和體會,談談我對依法行政的認識和體會。
首先,依法行政是國家治理的必然要求。法律是社會公平正義的基石,沒有法律約束,政府的權力就難以得到規(guī)范和制約。依法行政可以保證政府行使職權的合法性和公正性,使政府的權力在一定的范圍和規(guī)則內發(fā)揮作用,保護公民的合法權益,維護社會秩序的穩(wěn)定。只有依法行政,才能使公民對政府的管理和服務有更多的信任和滿意,為國家治理提供可持續(xù)的動力。
其次,依法行政是行政效能提升的必然選擇。依法行政要求政府行政機關在處理事務時,要依據(jù)相關法律進行合法、公正、高效的工作。通過制定和執(zhí)行科學合理的法律,政府行政機關能夠保證公共資源的合理配置,提高工作效率,減少行政成本,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。與此同時,依法行政還能使政府行政機關更加規(guī)范,減少不必要的干預和審批,釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,提升政府服務水平和效能。
再次,依法行政需要公務人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力。公務人員是依法行政的主體,他們的專業(yè)素養(yǎng)和能力直接影響到依法行政的質量和效果。公務人員要熟悉相關法律法規(guī)、政策和制度,做到手中有法、心中有規(guī),以法律為準繩,合法、公正、高效地履行職責。同時,公務人員還應具備良好的溝通能力和協(xié)調能力,能夠與各方溝通、協(xié)商,解決問題,為依法行政提供有力的支持。
此外,要加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識。依法行政需要全社會的共同參與和支持。政府應加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識,使每個公民都明白自己的權利和義務,懂得尊重法律、依法行事。通過加強法治宣傳教育,可以形成全社會共同維護法律權威和執(zhí)行的良好氛圍,凝聚全社會力量,推動依法行政的順利進行。
綜上所述,依法行政是國家治理的重要方式,是行政效能提升的必然選擇,需要公務人員具備專業(yè)素養(yǎng)和能力,同時要加強法治宣傳教育,增強公眾法治意識。只有在全社會共同努力下,才能夠實現(xiàn)依法行政的良好發(fā)展,推動國家治理能力現(xiàn)代化。作為一名公務人員,我將不斷加強自身的法律學習和能力提升,堅持依法行政,為實現(xiàn)依法行政、服務人民、建設法治國家作出更大的貢獻。
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