在科技工作會(huì)議上的講話大全（18篇）

總結(jié)是我們成長道路上的里程碑，是我們不斷向前邁進(jìn)的動(dòng)力。寫總結(jié)時(shí)可以從多個(gè)角度思考問題，全面而深入地總結(jié)表現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)。小編精心挑選了以下幾篇總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>

在科技工作會(huì)議上的講話篇一

(2月25日)。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣科技工作會(huì)議，這是一次認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、州科技工作會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快實(shí)施科教興縣，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要會(huì)議。下面，我就做好全縣科技工作講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快科技事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

20是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。黨的十七大報(bào)告把“自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)；把“提高自主創(chuàng)新能力”提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵，擺在了“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的首要位置。這些重要論述和要求，為我們科技工作指明了前進(jìn)的方向，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大科技工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)做好科技工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（一）要充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的自覺性。當(dāng)今時(shí)代，人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期，知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定力量。誰在知識(shí)和科技方面占優(yōu)勢，誰就能在發(fā)展上占主動(dòng)，科學(xué)技術(shù)的競爭，其核心就在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競爭。今年，趙基縣長在政府工作報(bào)告中提出“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，激勵(lì)扶持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)和高新技術(shù)的引進(jìn)消化吸收及應(yīng)用推廣，進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐、科技引領(lǐng)作用，努力提高科技貢獻(xiàn)率”。我們要營造有利于知識(shí)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技條件共享和科技投融資服務(wù)的政策環(huán)境，推動(dòng)科技創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和農(nóng)村科技服務(wù)體系，整成科技資源。進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)、管理等要素參與分配的政策，鼓勵(lì)在礦冶、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、參與管理，實(shí)現(xiàn)“雙贏”發(fā)展。大力扶持科技先導(dǎo)型企業(yè)發(fā)展，依托重點(diǎn)企業(yè)建立研發(fā)中心，用先進(jìn)技術(shù)裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升科技含量。鼓勵(lì)骨干企業(yè)建立專家流動(dòng)指導(dǎo)機(jī)制，幫助企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)高精尖產(chǎn)品。加強(qiáng)與昆明理工大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展活力。那么面對(duì)競爭和機(jī)遇，我們更應(yīng)該增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感和緊迫感，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)在行動(dòng)上。根本的一點(diǎn)就是要把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真抓實(shí)干，才能把握先機(jī)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

（二）要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感。長期以來，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦業(yè)、建材為主，經(jīng)濟(jì)增長以資源消耗型為主，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時(shí)，也暴露了一些矛盾，面臨著瓶頸制約增多，發(fā)展后勁不足的問題。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，必須依靠科技創(chuàng)新，提高能源資源利用效率，實(shí)現(xiàn)從單純資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；必須依靠科技創(chuàng)新，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，治理環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。就需要全縣上下的共同努力，尤其是科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，完善服務(wù)體系，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的融合，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力提高科技創(chuàng)新能力。

（三）要充分認(rèn)識(shí)我縣科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新中存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的'緊迫感。近年來，我縣技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了很大成績，科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力明顯增強(qiáng)。但我們也要清醒地意識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是依靠增加資源、勞動(dòng)力等要素投入來實(shí)現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大，這種粗放型的發(fā)展方式和低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了資源要素緊缺，環(huán)境壓力不斷加大，市場競爭日趨激烈。因此，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展高效益、高科技、低消耗的先進(jìn)生產(chǎn)力，發(fā)展物流、綠色食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)化，把經(jīng)濟(jì)增長逐步轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來。依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措，更是實(shí)現(xiàn)祥云科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的根本途徑。

二、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)科技工作的發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就必須把提高科技創(chuàng)新能力擺在全縣科技工作的核心地位，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)和構(gòu)建創(chuàng)新型祥云的重要支撐，全縣的科技工作必須抓住和用好科技進(jìn)入重要躍升期的戰(zhàn)略機(jī)遇，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以提高自主創(chuàng)新能力為主線，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，突出抓好以下三個(gè)方面的工作。

（一）要在加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上下功夫。科技平臺(tái)是科技人才、信息和成果集聚的載體，也是科技創(chuàng)新活動(dòng)和技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化的主要通道，要按照“政府扶持平臺(tái)，平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，企業(yè)自主創(chuàng)新”的思路，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境資源和健康與安全等社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，形成一批從研究開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化一條龍的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。二是圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，特別是以精深加工、新型建材為重點(diǎn)，建設(shè)一批企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，為中小企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)診斷等技術(shù)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群的跨越。三是圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的引進(jìn)培育和科技成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)科技孵化器，完善配套服務(wù)，強(qiáng)化孵化功能。

（二）要在重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)創(chuàng)新上下功夫。圍繞對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題，組織實(shí)施科技創(chuàng)新工程，通過重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，推進(jìn)整個(gè)科技創(chuàng)新能力的躍升。一是圍繞我縣重點(diǎn)發(fā)展的以飛龍公司、紅蜘蛛公司等企業(yè)為代表的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)和以銀龍公司、龍?jiān)乒镜葹榇淼霓r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)具有突破性、帶動(dòng)作用的技術(shù)研發(fā)，力爭開發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場前景的高新技術(shù)產(chǎn)品。二是圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為突破口。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)難題，降低能源消耗，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由外延向內(nèi)涵提升的新跨越。三是圍繞新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是要注重農(nóng)業(yè)科技研究，加快扶貧開發(fā)綜合示范園區(qū)建設(shè)，推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，完善農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、試種、示范和推廣體系，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（三）要在完善科技創(chuàng)新保障機(jī)制上下功夫。技術(shù)創(chuàng)新是各種創(chuàng)新要素優(yōu)化組合實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值的一種經(jīng)濟(jì)行為，只有采取各種有效的激勵(lì)措施，才能從根本上增強(qiáng)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)力，激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力。一是要強(qiáng)化政策保障機(jī)制，貫徹落實(shí)好國家與省、州關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新的激勵(lì)政策，以及我縣進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策。二是要強(qiáng)化科技投入機(jī)制，在繼續(xù)加大對(duì)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，要積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入特別是研發(fā)投入，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等給予優(yōu)惠的信貸支持，搭建多種形式的科技金融合作平臺(tái)，逐步建立和完善我縣多元化、多渠道科技投資體制。三是強(qiáng)化人才保障機(jī)制，堅(jiān)持“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用并重”的原則，根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力引進(jìn)高層次人才和緊缺專門人才，暢通人才引進(jìn)綠色通道，開展企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持科技人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中成長，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中成才，打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)科技人才隊(duì)伍。

三、形成合力，著力營造科技事業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。

科技創(chuàng)新不僅是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，這就要求我們改變過去就科技論科技、就科技抓科技的思想，從組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)等方面為科技創(chuàng)新提供保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為科技創(chuàng)新提供組織保障。各級(jí)各部各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技、親自抓科技，真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技的領(lǐng)導(dǎo)要抓科技、管科技，切實(shí)做到責(zé)任到位，工作到位。要建立定期研究科技工作的機(jī)制，把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強(qiáng)科技，真正把它融入到我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中去，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)科技工作。

（二）切實(shí)抓好科技依法行政責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。下面李德明局長還要將做工作報(bào)告，將進(jìn)一步明確全縣科技工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和下步工作重點(diǎn)，在下步的工作中關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)科技工作目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核工作力度，完善考核體系，突出考核重點(diǎn)，創(chuàng)新考核方法，使其更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力在全縣形成加快科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力保證。去年已經(jīng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技工作進(jìn)行了考核，今天還要進(jìn)行總結(jié)表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管科技的領(lǐng)導(dǎo)，都要圍繞本地科技發(fā)展的思路，不斷創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。

（三）要通力協(xié)作，為科技創(chuàng)新提供環(huán)境保障。科技創(chuàng)新涉及的內(nèi)容多、范圍廣，涉及各行業(yè)、各領(lǐng)域，需要社會(huì)方方面面的共同努力?？萍贾鞴懿块T要切實(shí)找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。有關(guān)部門，要各司其職，以滿腔的熱情，關(guān)心、支持科技工作，為科技工作創(chuàng)造更加有利的條件，形成全社會(huì)關(guān)心、支持科技創(chuàng)新的良好氛圍，共同推動(dòng)全縣各項(xiàng)科技工作再上新階。

同志們，做好年的科技工作，完成縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任重大。希望大家在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，再接再厲，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)科技工作新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的新祥云做出新的更大貢獻(xiàn)!

在科技工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天我們召開全省科技工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹_，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國科技工作會(huì)議和省委十屆十次、十一次全會(huì)以及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省“兩會(huì)”精神，總結(jié)20_年和“十三五”全省科技工作，部署20_年重點(diǎn)任務(wù)，為“十四五”和中長期科技發(fā)展開好局、起好步。省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作。省委省政府對(duì)科技創(chuàng)新工作高度重視，會(huì)前，省領(lǐng)導(dǎo)就科技創(chuàng)新工作專門作出批示。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，以更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省科技廳作工作報(bào)告。

一、20_年和“十三五”科技工作回顧。

20_年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵之年，也是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn)的應(yīng)急攻堅(jiān)之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技系統(tǒng)堅(jiān)持以_為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)_，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好疫情防控和科技創(chuàng)新發(fā)展工作，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供了有力支撐。20_年，全省共獲得國家新立科技計(jì)劃項(xiàng)目1016項(xiàng)、資助經(jīng)費(fèi)9.09億元。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)位列全國第4位，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)、科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)均居全國第9位。一年來，統(tǒng)籌推進(jìn)了八方面重點(diǎn)工作：

一是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。加快推動(dòng)福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，向全省推廣第三批創(chuàng)新舉措8項(xiàng)和第二批聯(lián)動(dòng)發(fā)展措施5項(xiàng)，截至目前共向全省推廣創(chuàng)新舉措58項(xiàng)。廈門“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”新模式、創(chuàng)新集成電路保稅研發(fā)與檢測模式和泉州銀行“無間貸”等政策措施在全國推廣。一批具有示范帶動(dòng)作用的園區(qū)、平臺(tái)和項(xiàng)目得到推進(jìn)，中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)540家，注冊總資本達(dá)470多億元；廈門軟件園（三期）在冊企業(yè)數(shù)達(dá)3800家，注冊資金280多億元；泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園落地半導(dǎo)體項(xiàng)目50多家，總投資規(guī)模超千億元。全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和76%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在福廈泉成長。推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，設(shè)立自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)支持與省內(nèi)高新區(qū)共建9個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。20_年全省7個(gè)國家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)9300多億元，同比增長約2%。進(jìn)一步深化京閩合作，北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心加速推進(jìn)，三明中關(guān)村科技園順利開園，首批44家企業(yè)簽約入駐，總投資58.2億元，31名北京科技特派員深入三明開展科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)。廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)投入3.5億元，廈門泉州（安溪）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等合作園區(qū)總投資27億元。支持武夷山市、東山縣等地可持續(xù)發(fā)展，晉江、福清全國首批創(chuàng)新型縣（市）加快建設(shè)。

二是高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的若干措施》，安排20_年度省級(jí)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4.8億元，加快首批4家創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。其中，福州光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室獨(dú)創(chuàng)研制出稀土新冠快檢試劑盒，引進(jìn)了電磁屏蔽材料等4個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)；廈門能源材料省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建成世界第四座、亞洲第一座無噪音實(shí)驗(yàn)室，攻克了鋰離子電池塑膜等關(guān)鍵技術(shù)；泉州化學(xué)工程省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室多項(xiàng)科研成果在合成氨工業(yè)、電子化學(xué)品等領(lǐng)域成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用；寧德能源器件省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室與清華大學(xué)等高校機(jī)構(gòu)開展合作項(xiàng)目9項(xiàng)，與華南理工大學(xué)成立智能制造聯(lián)合研發(fā)中心。加強(qiáng)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)136家國家和省級(jí)高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)支持補(bǔ)助6117.4萬元。對(duì)15家示范帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大平臺(tái)加掛“福建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院”牌匾，全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院總數(shù)超過30個(gè)。獲批建設(shè)國家級(jí)野外觀測研究站2家、引才引智示范基地1個(gè)、高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地3個(gè)，認(rèn)定建設(shè)省野外觀測研究站9家、省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心3家。加快寧德時(shí)代新能源-中國科學(xué)院物理研究所聯(lián)合研發(fā)中心等6家重大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，安排省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)資助經(jīng)費(fèi)萬元支持福州京東方技術(shù)中心建設(shè)，完成中科院海西研究院（三期）建設(shè)，有序推進(jìn)機(jī)械科學(xué)總院海西分院等建設(shè)。新評(píng)估命名54家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，評(píng)估命名數(shù)量是20_年的1.68倍，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)156家。

三是創(chuàng)新主體活力進(jìn)一步激發(fā)。延長企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助政策執(zhí)行期限，全年為2543家企業(yè)核定20_年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助11.55億元，分別同比增長57.2%、24.3%；為31家企業(yè)下達(dá)20_年度預(yù)補(bǔ)助1.54億元。積極推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，全年為7499家企業(yè)申報(bào)享受20_年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，同比增長37%；累計(jì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額300.6億元，同比增長28%。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，國家高新技術(shù)企業(yè)新增1400家，全省入庫省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3700余家。20_年度，全省國家高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠105億元，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破7000億元，研發(fā)投入占全省企業(yè)研發(fā)投入的2/3，創(chuàng)造了全省近50%的發(fā)明專利，已成為我省科技創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果應(yīng)用的主力軍。持續(xù)實(shí)施科技型企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)，已培育科技小巨人企業(yè)2816家、國家科技型中小企業(yè)3292家。

四是科技服務(wù)水平不斷提升。積極配合省人大開展科技成果轉(zhuǎn)化“一法一例”檢查。發(fā)揮中科院sts福建中心平臺(tái)功能，目前已推動(dòng)中科院系統(tǒng)32個(gè)研究所的186項(xiàng)科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。20_年，新增省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)26家，全省共登記技術(shù)合同10943項(xiàng)，成交額183.9億元，分別同比增長24.55%、25.98%；吸納技術(shù)11886項(xiàng)，成交金額513.72億元，分別同比增長22.3%、22.27%。開展科技型中小微企業(yè)貸款試點(diǎn)，舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對(duì)接論壇，擴(kuò)大“科技貸”服務(wù)范圍，全年與省內(nèi)14家金融機(jī)構(gòu)開展“科技貸”業(yè)務(wù)合作，發(fā)放貸款金額52.5億元，服務(wù)科技型企業(yè)648家，有效拓展中小微企業(yè)融資渠道。牽頭出臺(tái)并落實(shí)落細(xì)《關(guān)于強(qiáng)化科技支撐服務(wù)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》，大力推動(dòng)科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。精心實(shí)施“一帶一路”創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立11個(gè)海外科技工作聯(lián)絡(luò)站、14個(gè)海外引才聯(lián)絡(luò)站，首次布局建設(shè)10家省“一帶一路”對(duì)外合作科技創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)外科技交流合作提速發(fā)展。

五是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破。建立疫情防控科研攻關(guān)應(yīng)急機(jī)制，第一時(shí)間啟動(dòng)實(shí)施13項(xiàng)疫情防控技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)急科研攻關(guān)項(xiàng)目,帶動(dòng)各設(shè)區(qū)市、高校啟動(dòng)應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目124項(xiàng)。立項(xiàng)支持新冠病毒疫苗研發(fā)，開發(fā)出全球首個(gè)鼻腔噴霧接種疫苗和雙抗原夾心法總抗體檢測試劑，構(gòu)建病毒傳播計(jì)算與預(yù)測模型，與國家疾控中心合作形成的武漢綜合防控措施效果評(píng)估報(bào)告獲得國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定。圍繞“人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”“新能源與節(jié)能技術(shù)”等領(lǐng)域重大關(guān)鍵共性技術(shù)，立項(xiàng)省級(jí)科技重大專項(xiàng)專題項(xiàng)目22項(xiàng)、重點(diǎn)引才引智項(xiàng)目27項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)1.04億元。開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，支持省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2882項(xiàng)，新上項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)4.4億元。擴(kuò)大省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模，在衛(wèi)生、高校、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合資助試點(diǎn)，資助醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目136個(gè)，資助金額5350萬元。

六是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?？茖W(xué)制定我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，加快補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板。制定實(shí)施《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督工作暫行辦法》《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》等政策，深入推進(jìn)科技項(xiàng)目管理和科技評(píng)價(jià)體系改革，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境，更大激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)我省急需緊缺的國（境）外高層次人才及團(tuán)隊(duì)，獲中組部、科技部（國家外專局）批準(zhǔn)立項(xiàng)國家外國專家項(xiàng)目87項(xiàng)，補(bǔ)助引智資金3048萬元，全省審批引進(jìn)外國人才4768人次。舉辦全省科技活動(dòng)周、第四屆全省科普講解大賽等系列科普示范活動(dòng)。全省22人入選國家杰青、優(yōu)青，64人入選國家高端外國專家引進(jìn)計(jì)劃，13人入選國家外國青年人才計(jì)劃，再創(chuàng)歷史新高。192項(xiàng)優(yōu)秀科技成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。10名在閩外國專家榮獲第十一屆福建省“友誼獎(jiǎng)”。新增國家級(jí)眾創(chuàng)空間23家，國家級(jí)科技企業(yè)孵化器3家。

七是科技特派員制度深入實(shí)施。制定出臺(tái)《福建省科技特派員專項(xiàng)資金管理辦法》，擴(kuò)大我省科技特派員專項(xiàng)資金規(guī)模和使用范圍。堅(jiān)持跨界別、跨區(qū)域選拔科技特派員，全年選認(rèn)個(gè)人科技特派員3367名、團(tuán)隊(duì)科技特派員686個(gè)、法人科技特派員51個(gè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，帶動(dòng)萬名以上省、市、縣三級(jí)科技特派員在基層開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。對(duì)原23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣持續(xù)實(shí)施人才支持計(jì)劃，累計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個(gè)，服務(wù)農(nóng)戶6853戶，服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)470個(gè)。建成省級(jí)以上星創(chuàng)天地102家，其中備案國家級(jí)星創(chuàng)天地49家。

八是全面從嚴(yán)治黨不斷深化。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹_，持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮。按照省委“三四八”貫徹落實(shí)機(jī)制，重點(diǎn)學(xué)_等，組織開展“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、堅(jiān)定走在前作表率”專題黨課活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”“五抓五看”要求，制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《20_年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，深入推進(jìn)形式主義、官僚主義問題集中整治。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，持續(xù)打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)科技管理干部隊(duì)伍。將意識(shí)形態(tài)納入黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查內(nèi)容，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)落細(xì)落地。

一年來，全省科技戰(zhàn)線克服新冠肺炎疫情等重大挑戰(zhàn)，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”各項(xiàng)任務(wù)的勝利收官。過去五年特別是_以來，全省先后推出一系列科技體制改革重大舉措，鞏固發(fā)展了科技特派員制度，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型省份相繼獲批建設(shè)，21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)得到科技部、國家發(fā)改委共同支持，主動(dòng)融入了建設(shè)創(chuàng)新型國家的整體布局?！笆濉睍r(shí)期科技創(chuàng)新工作：

一是政策體系更加完善。省委九屆十六次全會(huì)、十屆八次和十次全會(huì)先后審議通過《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》《關(guān)于營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》和《福建省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》。省政府及相關(guān)職能部門圍繞深化科技計(jì)劃管理、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目人才機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和人員自主權(quán)、科研誠信建設(shè)等，相繼出臺(tái)了50多份政策性文件，為推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略搭建了系統(tǒng)集成的政策體系。截至目前，我省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58.03%，每萬名勞動(dòng)力中研發(fā)人員投入為67.11人年，每萬人口發(fā)明專利擁有量為11.112件。

二是融合發(fā)展更加順暢。堅(jiān)持“像扶持企業(yè)上市一樣地扶持高新技術(shù)企業(yè)”，建立省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫，全省國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200多家，增加至20_年的三倍多。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策，實(shí)施企業(yè)研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助，累計(jì)核定補(bǔ)助企業(yè)5314家，省市縣三級(jí)累計(jì)下達(dá)結(jié)算資金28.84億元（省級(jí)8.8億元）。近五年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速均高于全國平均增速。創(chuàng)新機(jī)制助力醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)“創(chuàng)雙高”，累計(jì)資助科技創(chuàng)新聯(lián)合資金項(xiàng)目451個(gè)、金額1.6億元。省自然科學(xué)基金聯(lián)合資助規(guī)模不斷擴(kuò)大，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從五年前的2895萬元，逐步增加到1.38億元，增長3.8倍。五年來全省認(rèn)定登記技術(shù)合同成交累計(jì)金額是“十二五”的2.27倍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為13%。

三是創(chuàng)新支撐更加有力。首批4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)，以市場化為導(dǎo)向建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。在學(xué)科類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室暫停認(rèn)定以來，我省獲國家新認(rèn)定3個(gè)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，數(shù)量居全國第二。截至目前，全省已引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)22個(gè)，資助經(jīng)費(fèi)1.78億元。擁有國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)、工程技術(shù)研究中心7家、引才引智示范基地1個(gè)、“高校國際示范學(xué)院”1個(gè)、“高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地”12個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室235個(gè)、工程技術(shù)研究中心527家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院36家。全省科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達(dá)178家，各類眾創(chuàng)空間達(dá)500多家，其中國家級(jí)科技企業(yè)孵化器21家、國家備案眾創(chuàng)空間77家、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間4家。堅(jiān)持和深化新時(shí)代科技特派員制度，全省已累計(jì)選認(rèn)科技特派員2.5萬多人次。在全國科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議上，我省4名科技特派員和2個(gè)組織實(shí)施單位獲科技部通報(bào)表揚(yáng)，南平市和1名科技特派員代表在會(huì)上交流發(fā)言。

四是區(qū)域協(xié)同更加有效。推動(dòng)建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，帶動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持福建省南平鋁業(yè)股份有限公司與福建工程學(xué)院共建鋁合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，支持寧德時(shí)代新能源建設(shè)電池管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，支持永安市永清石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，推進(jìn)龍巖市等6個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。福州、廈門、泉州、龍巖進(jìn)入國家創(chuàng)新型城市行列。福州、廈門成為國家級(jí)文化和科技融合示范基地。廈門市建立生物醫(yī)藥港和集成電路產(chǎn)業(yè)園，入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。泉州市率先開展數(shù)控智能一代工程試點(diǎn)。福州大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和廈門、泉州推動(dòng)“雙創(chuàng)發(fā)展”等工作獲得國務(wù)院辦公廳通報(bào)激勵(lì)。

五是科技合作更加開放。完善省部、省院會(huì)商共建工作機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接高端創(chuàng)新資源，中科院海西研究院三期、機(jī)械科學(xué)總院海西分院、國家海洋局海島研究中心、國家專利審查協(xié)作福建中心等一批國字號(hào)研究機(jī)構(gòu)在福建落地建設(shè)，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地揭牌運(yùn)作。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作交流，北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)。積極拓展對(duì)外科技交流合作層次和水平，目前已經(jīng)和近80個(gè)國家和地區(qū)開展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共建、科學(xué)技術(shù)研究、人才交流等合作。

同志們，20_年和“十三五”全省科技工作取得的成績來之不易，這是_科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各有關(guān)部門、各市（縣、區(qū)）和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果，是全省廣大科技工作者和各級(jí)科技管理人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表省科技廳，向大家表示衷心感謝，并通過你們向奮斗在全省科技戰(zhàn)線的同志們表達(dá)崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的問題，特別是與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的總體要求相比，還存在不少差距：比如，我省大院大所少，具備領(lǐng)先水平的科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏，科技創(chuàng)新資源存在較大短板；科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)效應(yīng)不夠明顯，有影響力的領(lǐng)軍企業(yè)偏少，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)儲(chǔ)備不足；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入低于全國平均水平，多數(shù)地市r&d投入占比低于全省平均水平。對(duì)這些問題，我們要高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十四五”科技工作思路和20_年工作重點(diǎn)。

同志們，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時(shí)代新福建建設(shè)的關(guān)鍵五年。到2025年，我省要基本形成國家創(chuàng)新型省份格局，合理有效配置創(chuàng)新資源，充分激發(fā)各類創(chuàng)新人才活力，加快形成支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入年均增長18%以上，投入總量和強(qiáng)度明顯提高。科技人才隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，每萬名就業(yè)人員中研究開發(fā)人力投入進(jìn)一步提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)水平進(jìn)入全國前列。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為帶動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。

錨定“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越上邁出重要步伐。今后五年我省科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是：以_為指導(dǎo)，深入貫徹_，聚焦科技創(chuàng)新在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越中存在的差距和短板，無縫銜接科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程（計(jì)劃），堅(jiān)持補(bǔ)短板和鍛長板，進(jìn)一步凝練科技發(fā)展的重大專項(xiàng)、重大平臺(tái)、重大工程和重大舉措，努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，加快形成高質(zhì)量發(fā)展超越新動(dòng)能。

20_年是“十四五”時(shí)期的開局之年，是進(jìn)入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好今年科技工作，要堅(jiān)持以_為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹_，全面貫徹_，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)省委十屆十次、十一次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省“兩會(huì)”會(huì)議精神和省委省政府決策部署及全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技自立自強(qiáng)，努力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、加快新時(shí)代新福建建設(shè)提供有力支撐，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨_周年。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。

（一）發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行優(yōu)勢，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

一要高質(zhì)量打造自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新高地。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)先行先試優(yōu)勢，深化自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、政策共享、成果共用。推動(dòng)福州建設(shè)福建科學(xué)城、廈門建設(shè)未來科技城、泉州建設(shè)時(shí)空科創(chuàng)基地，沿福廈泉軸線打造科技創(chuàng)新走廊。加大力度支持自創(chuàng)區(qū)與省內(nèi)其他高新區(qū)開展協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)省內(nèi)其他高新區(qū)主動(dòng)融入自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上高新區(qū)設(shè)區(qū)市全覆蓋。鼓勵(lì)和支持有條件市縣創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市。

二要不斷提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。深入實(shí)施閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，加快推動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，積極構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。加強(qiáng)山海協(xié)作，持續(xù)推動(dòng)廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，建設(shè)一批科技合作園區(qū)。

三要持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地，加快發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等新型孵化模式，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，新增省級(jí)眾創(chuàng)空間20家以上，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以數(shù)字化、智能化、共享化為導(dǎo)向，在試點(diǎn)園區(qū)打造科技孵化公共服務(wù)平臺(tái)，提升我省工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)發(fā)展水平。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，做強(qiáng)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

一要加快省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)。采取“掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)、到點(diǎn)驗(yàn)收”方式，實(shí)行“一季度一報(bào)告、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”，有序推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)各項(xiàng)工作。新布局建設(shè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)10家以上省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心，為創(chuàng)建國家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心打下基礎(chǔ)。

二要推進(jìn)高水平科研平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接高端創(chuàng)新資源，爭取更多“國字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu)落地建設(shè)，爭取在能源材料等領(lǐng)域建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室。積極推動(dòng)三明中關(guān)村科技園及三明中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)北京石墨烯研究院和三明市人民政府合作共建北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成果在福建聚集。新增省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)30家以上，帶動(dòng)省級(jí)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。

三要加快突破基礎(chǔ)前沿研究。加強(qiáng)“從0到1”的基礎(chǔ)研究，前瞻布局基礎(chǔ)研究,加大支持力度。健全面向國家和省重大需求的科學(xué)問題凝練機(jī)制，力爭形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大應(yīng)用前景的原始創(chuàng)新成果。加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，爭取創(chuàng)建國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)問題研究，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

四要打好核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，建立健全產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)目錄（庫），圍繞新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制造等領(lǐng)域，實(shí)施10個(gè)以上省科技重大專項(xiàng)，創(chuàng)造更多具有強(qiáng)競爭力的技術(shù)。依托重大科研平臺(tái)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等發(fā)展瓶頸，提高創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦新一代信息技術(shù)、5g商用、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

（三）加速培育高新技術(shù)企業(yè)，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

一要完善高技術(shù)企業(yè)成長機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項(xiàng)行動(dòng)和企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，按照“科技型中小企業(yè)—省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)—國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”的發(fā)展梯次，完善科技型中小企業(yè)備案和服務(wù)機(jī)制。緊盯有基礎(chǔ)、有潛力、有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，認(rèn)真實(shí)施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”行動(dòng)，加大種子企業(yè)儲(chǔ)備和上市扶持力度，強(qiáng)化分類施策和靶向服務(wù)，向企業(yè)開放省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)等資源，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，扶持一批有潛力的科技型企業(yè)加速成長為國家高新技術(shù)企業(yè)，確保省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)突破10000家。重點(diǎn)打造科技小巨人、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)和專精特新等一批擁有核心技術(shù)和具有較強(qiáng)集成創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批龍頭骨干企業(yè)。

二要支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊扣_產(chǎn)業(yè)新體系，建立健全新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)重大科技攻關(guān)，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，通過科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持?jǐn)?shù)字福建產(chǎn)業(yè)園、泉州芯谷、廈門國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，推動(dòng)智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、核心算法、計(jì)算機(jī)視覺和模式識(shí)別、自然語言處理、數(shù)字孿生等技術(shù)研究，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)和特色應(yīng)用軟件開發(fā)，支持5g通信和衛(wèi)星應(yīng)用等核心技術(shù)和芯片產(chǎn)品研發(fā)。加快石墨烯上下游應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)大功率、高能量鋰電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。提升海洋科技發(fā)展水平,培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè)，助力建設(shè)智慧海洋。加強(qiáng)與核電大企業(yè)合作，突破應(yīng)急響應(yīng)、核探測技術(shù)及設(shè)備研制，助力核電安全發(fā)展。

三要深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取股份制、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓等方式組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，打造以企業(yè)為主體，科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

（四）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)民生科技，保障人民生命健康福祉。

一要深入推進(jìn)新時(shí)代科技特派員制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和深化科技特派員制度的意見》，持續(xù)創(chuàng)新科技特派員選認(rèn)方式。堅(jiān)持每年選認(rèn)2000名以上省級(jí)科技特派員到鄉(xiāng)村振興第一線，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“訂單式”需求對(duì)接、“菜單式”服務(wù)供給，引導(dǎo)科技特派員“接二連三”，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。支持科技特派員以技術(shù)和成果為紐帶，與服務(wù)對(duì)象結(jié)成利益共同體，激發(fā)特派員創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮省科技特派員服務(wù)云平臺(tái)作用，提升科技成果推介和轉(zhuǎn)化、供需精準(zhǔn)對(duì)接、工作實(shí)績評(píng)估等服務(wù)。主動(dòng)挖掘、總結(jié)、弘揚(yáng)福建科技特派員精神，進(jìn)一步擦亮新時(shí)代科技特派員的“金字招牌”。

二要強(qiáng)化疫情科研攻關(guān)。圍繞新冠肺炎疫情防控，加大疫苗、快速檢測技術(shù)和試劑、治療藥物等研發(fā)力度，建立健全疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)長效機(jī)制，讓科研成果更多向臨床一線傾斜，更好服務(wù)人民健康生活。推動(dòng)我省相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展公共衛(wèi)生安全預(yù)警與防御體系關(guān)鍵技術(shù)研究，重點(diǎn)支持夏寧邵團(tuán)隊(duì)做好鼻噴減毒流感病毒載體疫苗的臨床試驗(yàn)工作和推動(dòng)新冠肺炎基因工程重組蛋白疫苗盡快進(jìn)入臨床試驗(yàn)審批，全面提升應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生安全和生物安全方面的技術(shù)儲(chǔ)備和科技創(chuàng)新應(yīng)急應(yīng)變能力。組織優(yōu)勢科研力量，開展冷鏈物流新冠病毒消殺科研攻關(guān)，爭取早日開發(fā)出高水平、智能化消殺設(shè)備，助力疫情防控工作。

三要助力綠色平安發(fā)展。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高資源綜合利用為重點(diǎn)，開展環(huán)境保護(hù)治理與生態(tài)修復(fù)、資源綜合與循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究，支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞社會(huì)民生需求，重點(diǎn)開展自然災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究，構(gòu)建精準(zhǔn)智慧的公共安全防護(hù)體系，提升應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和公共安全事件的主動(dòng)應(yīng)對(duì)和保障能力。

（五）健全創(chuàng)新保障機(jī)制，著力提升管理服務(wù)能力。

一要大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，在科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)項(xiàng)。簽署新一輪中科院和福建省深化科技合作協(xié)議，持續(xù)發(fā)揮中科院sts福建中心平臺(tái)功能，加大sts計(jì)劃實(shí)施力度，吸引更多科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化。加快“1到100”的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，加快推進(jìn)前沿技術(shù)和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)體系。提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助，推動(dòng)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。確保全省登記技術(shù)合同成交金額突破200億元。

二要進(jìn)一步推動(dòng)科技金融結(jié)合。充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金作用，擴(kuò)大“科技貸”范圍,舉辦科技貸產(chǎn)品銀企對(duì)接論壇等活動(dòng)，為科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多融資支持。大力支持福建省科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展，促進(jìn)國家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫中科技成果項(xiàng)目在我省落地。積極發(fā)展科技信用貸款、科技保險(xiǎn)、專利權(quán)質(zhì)押融資、科技租賃等金融創(chuàng)新，積極拓展中小微企業(yè)融資渠道，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。

三要拓展加強(qiáng)對(duì)外交流合作。主動(dòng)服務(wù)和融入國家開放總體布局，推動(dòng)面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的科技交流合作，建設(shè)一批科技創(chuàng)新合作平臺(tái)。加強(qiáng)科技人文交流、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)我省優(yōu)勢企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等“創(chuàng)新飛地”。推進(jìn)閩臺(tái)科技產(chǎn)業(yè)深度融合，布局建設(shè)一批閩臺(tái)科技合作基地，引進(jìn)一批臺(tái)灣有潛力的中小高科技企業(yè)落地我省。強(qiáng)化與京津冀、長三角、泛珠區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，吸引更多省外高校、科研院所優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成果在我省落地轉(zhuǎn)化。

（六）深化科技體制機(jī)制改革，完善科技創(chuàng)新體系。

一要強(qiáng)化創(chuàng)新制度供給。編制并發(fā)布“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)優(yōu)勢科研資源進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位，提升科技創(chuàng)新體系化能力。健全科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”“軍令狀”攻關(guān)機(jī)制，征集重大技術(shù)需求和難題，推進(jìn)省級(jí)科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”試點(diǎn)。持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，為科研人員放權(quán)松綁。改革財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制，突出市場導(dǎo)向和以“用”為目的，推動(dòng)科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用有機(jī)融合新體系。加強(qiáng)科技安全、人才安全工作，強(qiáng)化科技保密，堅(jiān)決防范化解科技領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

二要完善研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。深入實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入提升行動(dòng)，復(fù)制推廣省自然科學(xué)基金衛(wèi)生聯(lián)合資助等模式，探索對(duì)高校、科研院所、高層次領(lǐng)軍人才的長期穩(wěn)定支持機(jī)制，激勵(lì)社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入。全面落實(shí)國家和省減稅降費(fèi)政策，完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。綜合運(yùn)用項(xiàng)目支持、基金引導(dǎo)等方式，進(jìn)一步提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的覆蓋面，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入增長20%以上。

三要優(yōu)化創(chuàng)新人才機(jī)制。創(chuàng)新市場發(fā)現(xiàn)、市場認(rèn)可、市場評(píng)價(jià)機(jī)制，培育和引進(jìn)一批國內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。放寬急需緊缺高端外國人才、優(yōu)秀外國青年人才來華工作許可和人才簽證條件，加大對(duì)科技人才出國（境）培訓(xùn)支持力度。完善外國人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，組織各類外國專家活動(dòng)，增強(qiáng)歸屬感和融入感。支持高校、科研機(jī)構(gòu)擴(kuò)大自主權(quán)，支持科研人員在高校、科研院所和企業(yè)之間雙向流動(dòng)，支持事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)采用年薪工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等方式聘任創(chuàng)新人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，讓科技人員“名利雙收”。

四要加強(qiáng)科研誠信體系建設(shè)。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，鼓勵(lì)科技工作者專注于自己的科研事業(yè)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信，勤奮鉆研，著力克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。強(qiáng)化首創(chuàng)意識(shí)、突破意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，健全創(chuàng)新容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制，提高對(duì)創(chuàng)新失敗的容忍度和創(chuàng)新探索的寬容度。加強(qiáng)新時(shí)代科普工作，組織開展科技活動(dòng)周等系列活動(dòng)。大力宣傳省科技獎(jiǎng)勵(lì)獲得者科技故事，廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻(xiàn)身科學(xué)的生動(dòng)事跡，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

（七）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，為推動(dòng)科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹_作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹_，持續(xù)鞏固和拓展主題教育成果，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，堅(jiān)定政治立場，提高政治站位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”行動(dòng)，把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)并深入融入新發(fā)展格局的各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)好。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求，持續(xù)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。

二要一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見》，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重點(diǎn)抓緊抓實(shí)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。修訂完善廳黨組巡察工作制度，建立健全巡察工作機(jī)構(gòu)，組織開展內(nèi)部巡察工作，充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督和導(dǎo)向作用。建立健全科技計(jì)劃項(xiàng)目管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集崗位的監(jiān)督，持續(xù)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。

三要加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化政治素質(zhì)考察，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化科技管理干部隊(duì)伍。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，提倡專業(yè)精神，注重實(shí)踐錘煉，練就能干事、會(huì)干事、干成事的真本領(lǐng)。提升干部工作效能，堅(jiān)持項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，做到任務(wù)一布置、馬上抓落實(shí)，工作一部署、馬上去推動(dòng)，工作一完成、馬上就反饋，讓馬上就辦成為一種常態(tài)。

四要強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化自身建設(shè)，落實(shí)開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，不斷提高效率、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。全面檢視、靶向糾治形式主義和官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)糾治科技扶貧、科技項(xiàng)目等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，讓人民群眾感受到公平正義，努力打造擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、創(chuàng)新、實(shí)干、廉潔的政府。

同志們！做好20_年科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心、銳意進(jìn)取，全方位推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展超越，確保“十四五”和中長期科技創(chuàng)新發(fā)展開好局、起好步，為加快新時(shí)代新福建建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

在科技工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

今天，市委、市政府隆重召開全市科技工作大會(huì)，總結(jié)過去五年科技發(fā)展情況，表彰為我市科技進(jìn)步做出突出成績和貢獻(xiàn)的科技工作者，研究部署今后的科技工作。這是對(duì)我市近年來科學(xué)技術(shù)成果和科技工作發(fā)展的一次檢閱，也是團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大科技工作者為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而繼續(xù)奮斗的一次盛會(huì)。在此，我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的個(gè)人和單位表示熱烈的祝賀，并通過你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問和崇高的敬意!

改革開放以來，尤其是近五年來，我市大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，科技事業(yè)不斷發(fā)展，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷提高，科技工作取得了較大的成績。剛才，日英同志已對(duì)我市科技發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后的科技工作進(jìn)行了部署，并傳達(dá)了全省和湛江市科技工作會(huì)議精神。下面，我著重就如何大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的責(zé)任惑、使命感和緊迫感。

當(dāng)今世界，科技進(jìn)步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，對(duì)于提高我市國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要的意義。當(dāng)前，就我市來說，科技水平還比較低，企業(yè)技術(shù)裝備還比較落后，產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。因此，大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，已經(jīng)成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。

大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是實(shí)踐“三個(gè)代表”和貫徹胡錦濤視察講話精神的內(nèi)在要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感?！叭齻€(gè)代表”重要思想首先強(qiáng)調(diào)的就是“代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。江澤民同志指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。”“要大力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷用先進(jìn)科技改造和提高國民經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)?！焙暡鞆V東，對(duì)廣東提出了抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強(qiáng)調(diào)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。要大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，通過科技創(chuàng)新和發(fā)展人才效應(yīng)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢。就我們廉江這一類后發(fā)地區(qū)而言，實(shí)觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，很關(guān)鍵的一條就是要加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新，充分發(fā)揮人才效應(yīng)。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性，進(jìn)一步明確科技工作在推進(jìn)我市加快發(fā)展中的作用，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。

大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是時(shí)代賦予我們的歷史使命，我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感。進(jìn)入21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化和國際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢日益加快，科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內(nèi)尋求最佳配置，高新技術(shù)以前所未有的規(guī)模和速度向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，世界范圍的產(chǎn)業(yè)大分工、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的突破，技術(shù)創(chuàng)新和推廣的周期進(jìn)一步縮短，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用日益增強(qiáng)，傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過渡，信息技術(shù)的發(fā)展顯著地加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程。我國加入wto、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，提出走新型工業(yè)化道路，要求把科技進(jìn)步與創(chuàng)新融合到新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。這些，在給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有不斷推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，才能趕上時(shí)代發(fā)展的步伐，才不會(huì)再次錯(cuò)過重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。

大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。改革開放以來，廉江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雖然有了長足的發(fā)展，但是把廉江放到全省和湛江市的發(fā)展大局作比較，我們的差距很大。我們務(wù)必抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，才能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。今后5到，將是我市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨著復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，必須比以往任何時(shí)候都更加重視加快推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。我們還要看到，當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著標(biāo)志，是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合，這就為我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的的跨越式發(fā)展機(jī)遇。我們只有堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，依靠高新技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢”，通過“技術(shù)跨越”來推動(dòng)我市一、二、三產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的跨越，才有可能與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義觀代化。

二、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，大力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。

要使科技進(jìn)步與創(chuàng)新成為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，必須緊密結(jié)合建設(shè)觀代化工業(yè)城市的實(shí)踐，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高科技進(jìn)步與創(chuàng)新的實(shí)效。

(一)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快工業(yè)化進(jìn)程，走新型工業(yè)化道路，必須堅(jiān)持以科技進(jìn)步為動(dòng)力，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按“一長廊兩園區(qū)”的模式，進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，努力建設(shè)好“十里經(jīng)濟(jì)長廊”、廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園和廉江市民營工業(yè)園，為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好海洋高新技術(shù)、新材料、電子信息、光機(jī)電一體化、高效節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開發(fā)。圍繞石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)海新產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等方面的關(guān)鍵技術(shù)，開展科技攻關(guān)：力爭掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)。加強(qiáng)核心技術(shù)的引進(jìn)和國內(nèi)外科技合作，爭取國家高科技成果尤其是核心專利落戶我市，有組織地對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和二次開發(fā)。高度重視以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

二要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例還很大，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)較重，必須引導(dǎo)企業(yè)高度重視并切實(shí)推進(jìn)技術(shù)改造，不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

三要構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系：增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為市場競爭的主體：假如不依靠科技來加速發(fā)展，提高其競爭力，被打敗便是遲早的事情。因而，企業(yè)應(yīng)該是科技進(jìn)步的主體，無論是科技資金的投入，還是科技項(xiàng)目的選擇、實(shí)施，主體都應(yīng)是企業(yè)。對(duì)此，我市企業(yè)應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)。有條件的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心和技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu);同時(shí)企業(yè)要學(xué)會(huì)“借腦袋發(fā)財(cái)”，加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，實(shí)施一批科研、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。四要培育和壯大一批高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模要擴(kuò)大，靠的是許許多多企業(yè)的支撐。高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)是發(fā)展最快、最有活力的企業(yè)群體之一，值得我們花大力氣來培育和支持，使我市高新技術(shù)企業(yè)和民營技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益上新臺(tái)階。

(二)加快用先進(jìn)適用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

全面建設(shè)小康社會(huì)，難點(diǎn)在于解決農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題。在新的歷史時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須用先進(jìn)適用技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，提高創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，加速實(shí)觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

為此：要做到五點(diǎn)：一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造和延長水果、水產(chǎn)，蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè)，努力培育促進(jìn)茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)的幅射帶動(dòng)作用，積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)海產(chǎn)品的保鮮、加工和精深加工，鼓勵(lì)扶持流通加工大戶創(chuàng)市場、創(chuàng)效益。努力擴(kuò)大農(nóng)海產(chǎn)品出口，拓寬銷售渠道，提高市場占有率。四是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)與國際市場接軌。打好綠色品牌，發(fā)展擴(kuò)大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個(gè)湛江市級(jí)以上綠色食品的生產(chǎn)。對(duì)廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護(hù)，加快制訂和實(shí)施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);積極爭取得到省、國家、國際的認(rèn)證。五是突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用：帶動(dòng)捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)加大科技投入，營造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

各級(jí)政府要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技事業(yè)發(fā)展的需要，逐步提高科技投入總體水平。與此同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與科技開展，建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，逐步建立健全以政府投入為引導(dǎo)：企業(yè)投入為主體，銀行信貸為支撐，社會(huì)投資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營造有利于鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，讓一切為社會(huì)增加物質(zhì)財(cái)富作出突出貢獻(xiàn)的科技人員經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。要制訂優(yōu)惠政策措施，吸引高層次人才帶高科技項(xiàng)目來我市創(chuàng)業(yè)，為我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持，為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(四)創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變職能，務(wù)實(shí)高效地為科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

各級(jí)科技管理部門要加快自身的改革，轉(zhuǎn)變角色，努力提高行政效率。要樹立全局觀念，從過去管理科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)轉(zhuǎn)上管理和指導(dǎo)全社會(huì)科技工作的大循環(huán)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，整合各方面的科技力量和科技資源，共同推動(dòng)全社會(huì)科技進(jìn)步。要樹立科技工作，是重要經(jīng)濟(jì)工作的觀念，把科技管理部門定位于經(jīng)濟(jì)管理部門，運(yùn)用管理經(jīng)濟(jì)的理念來管理科技工作，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來推動(dòng)科技進(jìn)步，發(fā)展科技事業(yè)。要改革管理模式，轉(zhuǎn)變職能，把重點(diǎn)放在研究市場需求、把握研究方向、保證經(jīng)費(fèi)支出等宏觀管理上，強(qiáng)化對(duì)重大研究開發(fā)項(xiàng)目的支持：并加強(qiáng)跟蹤管理和效果評(píng)價(jià)，保證項(xiàng)目的實(shí)施和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所起的促進(jìn)作用。要改革科技項(xiàng)舀的立項(xiàng)方式和管理方式。要加強(qiáng)科技項(xiàng)目立項(xiàng)后的跟蹤和動(dòng)態(tài)管理，務(wù)求實(shí)效，使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實(shí)效來，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，以為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為科技人員服務(wù)為己任，深入調(diào)查研究，及時(shí)幫助企業(yè)和科技人員解決實(shí)際困難和問題。

同志們，實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是時(shí)代賦予我們的偉大歷史使命，是實(shí)現(xiàn)廉江經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然要求。讓我們以胡錦濤視察廣東的重要講話精神為動(dòng)力，按照“三個(gè)代表”的要求，振奮精神，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市科技工作新局面，為廉江全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!

在科技工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定，經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會(huì)議。把各縣(市、區(qū))局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部請上來，市局副科級(jí)以上干部也全部參加，這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務(wù)、理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、上下同心、全力以赴，打好“”開局第一仗。今天上午，各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對(duì)“”工作和今年的重點(diǎn)安排作了書面匯報(bào)交流，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所分管的工作進(jìn)行了安排部署，會(huì)上印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn)，這些都是經(jīng)過局黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)反復(fù)醞釀與溝通形成的，我完全同意，特別是今年的工作要點(diǎn)有很多新舉措，要求很嚴(yán)，請大家認(rèn)真研究、結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我就“”環(huán)保工作的進(jìn)展和如何抓住機(jī)遇，開拓性地做好當(dāng)前和“”環(huán)保工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌。

“”期間，我們始終把“保護(hù)好廊坊環(huán)境、當(dāng)好河北環(huán)保窗口、維護(hù)好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標(biāo)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，大力推動(dòng)“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，全面推行“五個(gè)三”工作法，著力強(qiáng)化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，圓滿完成了“”各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)?！啊逼陂g，我市建成了全省第一個(gè)國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個(gè)成功通過環(huán)保部復(fù)核的地級(jí)市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護(hù)臭氧層示范城市;作為全國三個(gè)省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對(duì)中國政府十年環(huán)境績效的評(píng)估;“”兩項(xiàng)減排指標(biāo)提前一年完成任務(wù);iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行;在省政府環(huán)保工作目標(biāo)考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進(jìn)行列;環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯，環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)，環(huán)境安全得到有效保證，環(huán)境質(zhì)量大幅提升，環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會(huì)上，市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體;市縣兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)得到了大幅提升，環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強(qiáng)。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口，成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。

過去的五年，是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年，也是環(huán)保工作突飛猛進(jìn)的五年。最明顯的感受是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)全面提升，環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是，在我市由小廊坊向?qū)嵙确豢焖龠~進(jìn)的征程中，污染減排目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)、一批重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐更加有力;最深刻的體會(huì)是，環(huán)境問題既是經(jīng)濟(jì)問題也是民生問題，必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經(jīng)驗(yàn)是以創(chuàng)模為抓手，敢于較真、大膽創(chuàng)新，鍛造了一支過硬的環(huán)保隊(duì)伍，推動(dòng)了環(huán)保工作的整體提升。

這些成績的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實(shí)干，得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻(xiàn)。在這里，我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。

二、當(dāng)前環(huán)保發(fā)展面臨重大機(jī)遇，我市環(huán)保問題不容忽視。

黨的xx屆五中全會(huì)明確提出，今后五年，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機(jī)遇，環(huán)保工作從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心，環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗，環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。特別值得注意的是，當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已成為市場準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本已成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素，環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段，環(huán)境安全已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，環(huán)境保護(hù)已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí)，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國環(huán)境保護(hù)工作已具備了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)、社會(huì)思想意識(shí)和體制機(jī)制保障，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)來臨，條件已經(jīng)具備，航程已經(jīng)開啟。

在這個(gè)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們還存在著一些必須面對(duì)的環(huán)境問題：一是污染減排的問題?！啊睍r(shí)期，我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項(xiàng)目，部分項(xiàng)目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運(yùn)行，不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，新增污染物產(chǎn)生量還會(huì)繼續(xù)增加，在消化增量的同時(shí)，持續(xù)削減存量，任務(wù)十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進(jìn)的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓(xùn)會(huì)議上，提出了更加嚴(yán)格的要求，總的意思是對(duì)現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進(jìn)行大幅度削減，創(chuàng)模指標(biāo)會(huì)隨時(shí)更新升級(jí)，對(duì)我們提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求，市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，好于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)明顯增加，建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求，跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快和機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增，空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距，水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴(yán)重污染隱患;重點(diǎn)連片區(qū)域治理任務(wù)艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險(xiǎn)廢物和全省數(shù)量最多的輻射源，一旦發(fā)生問題，后果不堪設(shè)想，要求我們時(shí)刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴(yán)格，執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，排污申報(bào)和排污費(fèi)征收不規(guī)范，行政許可不按時(shí)辦結(jié)、記錄不全，行政處罰案件沒有案卷，填寫不具體、不全面、不規(guī)范，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備管理問題突出;個(gè)別企業(yè)違法排污行為屢禁不止，小電鍍等重污染小企業(yè)時(shí)有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴(yán)重?cái)_民。六是環(huán)境信訪的問題。當(dāng)前，環(huán)境信訪上訪、重復(fù)訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢，群眾對(duì)環(huán)境的關(guān)注度越來越高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，對(duì)環(huán)保隊(duì)伍的要求越來越高。從明年起，群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議等都將在網(wǎng)上進(jìn)行。能否適應(yīng)新的形勢要求，對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。七是環(huán)評(píng)審批問題。審批把關(guān)不嚴(yán)問題仍時(shí)有發(fā)生，特別是“三同時(shí)”執(zhí)行率普遍偏低，長期不申請驗(yàn)收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評(píng)審批是終身責(zé)任制，你批準(zhǔn)的項(xiàng)目到底如何，要經(jīng)受現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，更要經(jīng)受歷史的檢驗(yàn)。今年，審批權(quán)還要下放，在審批權(quán)限正式下放之前，不得越權(quán)審批，防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對(duì)12個(gè)園區(qū)的環(huán)評(píng)限批是我們推動(dòng)工業(yè)園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃環(huán)評(píng)的尚方寶劍，一定要嚴(yán)格執(zhí)行，決不允許擅自審批“限批項(xiàng)目”環(huán)評(píng)，確保肖市長“整改到位，解除限批”的要求落到實(shí)處。八是農(nóng)村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟，城市環(huán)境質(zhì)量日益改善，環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃和市“581”典型示范工程的村莊和項(xiàng)目還沒有完成去年的任務(wù)，今年一定要趕上進(jìn)度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)縣，一定要加大工作力度，務(wù)求取得實(shí)效，成為全省的先進(jìn)典型;已經(jīng)爭取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金一定要保證?？顚Ｓ?，決不能因一個(gè)項(xiàng)目影響全市專項(xiàng)資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對(duì)環(huán)境問題曝光力度之大前所未有，我們要善待媒體,樹立形象，不斷提高與媒體溝通、合作的能力，妥善處理污染事件和群眾信訪，努力減少負(fù)面新聞宣傳，樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時(shí)要著力辦好《廊坊環(huán)境保護(hù)》雜志，內(nèi)容向基層側(cè)重，引領(lǐng)環(huán)保文化，凝聚工作動(dòng)力，希望各單位充分利用好這個(gè)陣地。十是基礎(chǔ)不牢的問題。“”我們的很多工作都取得了跨越式發(fā)展，正因?yàn)樽叩每?，很多基礎(chǔ)工作還不是很扎實(shí)，要想在“”走得更好更快，必須高度重視夯實(shí)基礎(chǔ)。十一是環(huán)保班子隊(duì)伍建設(shè)問題。還存在著四個(gè)方面的不過硬：作風(fēng)不過硬，重點(diǎn)工作不能一竿子插到底、抓住不放，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務(wù)不過硬，為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬，工作不敢碰硬較真;紀(jì)律不過硬，對(duì)上級(jí)環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。

三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。

周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上明確提出，“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面?！啊逼陂g，我們的工作重點(diǎn)就是全面貫徹落實(shí)周生賢部長要求，在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關(guān)于今年的工作，整體要求是：圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化污染減排、建設(shè)生態(tài)文明為主線，以做大做強(qiáng)廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標(biāo)，突出“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化科技支撐”四大重點(diǎn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管，點(diǎn)面結(jié)合、深度治理，創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對(duì)環(huán)境的滿意度，當(dāng)好河北窗口，爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點(diǎn)抓好十二項(xiàng)工作，強(qiáng)化三個(gè)方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對(duì)照要點(diǎn)，結(jié)合縣情，細(xì)化措施，突出特色，抓好落實(shí)，齊心合力做大做強(qiáng)廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”：

一是抓基層，打基礎(chǔ)。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜，把政策和權(quán)力向基層傾斜，把治理項(xiàng)目和支持資金向基層傾斜，把優(yōu)秀人才和能力建設(shè)重點(diǎn)向基層傾斜，扎扎實(shí)實(shí)地幫助基層打好基礎(chǔ)。具體來說，要從軟硬兩個(gè)方面來解決，軟件上要加強(qiáng)有針對(duì)性地培訓(xùn)，提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，摸清區(qū)域污染底數(shù)，核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，硬件上要想方設(shè)法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備，設(shè)置必要的機(jī)構(gòu)。今年，市局將進(jìn)一步放權(quán)，把一般項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局，將委托清華大學(xué)對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務(wù)骨干組織進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊(duì)伍強(qiáng)、裝備精良，遇到什么問題都會(huì)心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。

二是抓重點(diǎn)，做亮點(diǎn)。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重，如果眉毛胡子一把抓，勢必疲于奔命，最終導(dǎo)致精疲力竭，甚至于撿了芝麻，丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點(diǎn)。就全市而言，重點(diǎn)工作就是為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)，為環(huán)境質(zhì)量把好關(guān)。而重中之重的任務(wù)就是確保環(huán)境安全，穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量，全面完成減排任務(wù)。環(huán)境安全出了問題，一切的榮譽(yù)、努力都會(huì)化為烏有，這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善，群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障，領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不會(huì)認(rèn)可，這是我們工作的底線。污染減排是約束指標(biāo)，拒絕理由，必須完成，這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作，具體而言，就是抓住六個(gè)方面的重點(diǎn)：污染減排要在強(qiáng)化管理減排的基礎(chǔ)上，更加重視結(jié)構(gòu)減排，對(duì)沒有完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，同時(shí)深入挖潛，謀劃實(shí)施一批減排重點(diǎn)工程，特別是實(shí)施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策，要以此為契機(jī)加快制定環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化推進(jìn)措施，量化目標(biāo)責(zé)任，著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關(guān)服務(wù)，要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用，通過規(guī)劃環(huán)評(píng)、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施，從源頭推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級(jí)，防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后，縣(市、區(qū))局的責(zé)任會(huì)成倍增加，正確、規(guī)范行使手中權(quán)力，是擺在基層同志們面前的一個(gè)重大課題。能否經(jīng)得住考驗(yàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)“三嚴(yán)”(嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究)要求，寧可現(xiàn)在當(dāng)“惡人”，也絕不在將來當(dāng)罪人。當(dāng)前一個(gè)重要的信號(hào)是?；髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達(dá)地區(qū)的落地難度越來越大，項(xiàng)目單位會(huì)把目光盯在后發(fā)達(dá)地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評(píng)審批上要慎之又慎，嚴(yán)格把關(guān)。凡是拿不準(zhǔn)的，不要急于決策，請專家說話;凡是壓力大的，不要急于服從，請專家說話;凡是涉及群眾意見大的，不要急于拍板，請專家說話，交給群眾聽證，請群眾說話。另外，一些高科技項(xiàng)目往往又是高污染項(xiàng)目，一些高污染項(xiàng)目也會(huì)打著高科技的旗號(hào)，而我們的業(yè)務(wù)能力往往一時(shí)難以認(rèn)清，這就要求我們必須借助專家的力量進(jìn)行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責(zé)，是推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)落實(shí)的有效保障，是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進(jìn)一步整合力量和手段，廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng)，全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅(jiān)持“出重拳”，打“組合拳”，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對(duì)大案要案查辦力度的同時(shí)，要綜合運(yùn)用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責(zé)任，提交司法處理等手段，全面遏制各類環(huán)境違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作，推動(dòng)源頭治理、屬地解決信訪問題，減少進(jìn)京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置，加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度，及時(shí)梳理更新全市環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作。特別強(qiáng)調(diào)緊急情況、重大事件必須及時(shí)上報(bào)，否則造成重大后果將嚴(yán)肅追究責(zé)任。環(huán)保的重點(diǎn)工作各個(gè)地區(qū)大體上都是這些事，如果只是平鋪直敘地干，很難做出成績，必須要有亮點(diǎn)。亮點(diǎn)是什么，就是別人都沒有解決的問題，你解決了，在全省乃至全國有推廣價(jià)值，那么做大亮點(diǎn)靠什么，靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。

三是抓創(chuàng)新，求突破。創(chuàng)新既是解決難點(diǎn)的突破口，也是做出亮點(diǎn)的助推器，前面說了，為什么別人都沒有解決的問題，你能解決，一定是你用了別人都沒有用的辦法，把難點(diǎn)解決了就成了亮點(diǎn)。如何創(chuàng)新，要能實(shí)實(shí)在在的解決過來困擾我們的問題，今年市局推出了幾個(gè)創(chuàng)新舉措：一是把環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度引入城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實(shí)行污水處理、垃圾滲濾液處理與財(cái)政撥款掛鉤管理，大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為企業(yè)生存的必備條件，推動(dòng)治污設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、專業(yè)化、市場化，實(shí)行包案責(zé)任制，在重點(diǎn)地區(qū)開辟環(huán)境舉報(bào)投訴箱和公開投訴日，變被動(dòng)接受上訪為主動(dòng)安排下訪，推行全市交叉執(zhí)法檢查，任期責(zé)任評(píng)估和責(zé)任追究;四是出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)監(jiān)管的意見，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責(zé)任，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所，在重點(diǎn)農(nóng)村聘請大學(xué)生村官任監(jiān)督員;五是強(qiáng)化科技支撐，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程終端控制，引進(jìn)國家級(jí)土壤污染防治和處置中心。

四是抓科技，強(qiáng)支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時(shí)，我們的監(jiān)理監(jiān)測設(shè)備早已鳥槍換炮，但過分依靠人的主觀感覺，粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實(shí)現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學(xué)化、精細(xì)化管理，必須依靠先進(jìn)有效的科技手段。今年，市局決定繼續(xù)完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，一至三年內(nèi)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控安裝率達(dá)到80%以上，并全部實(shí)行第三方運(yùn)營。推動(dòng)重點(diǎn)污染源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程終端控制(這是個(gè)什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個(gè)重點(diǎn)污染源排污口異常排污，可以一按按鍵緊急關(guān)閉企業(yè)排污口，防止發(fā)生重大污染事件)。推動(dòng)放射源安裝移動(dòng)報(bào)警裝置，放射源在線報(bào)警安裝率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進(jìn)數(shù)字化應(yīng)急和處置預(yù)案系統(tǒng)，最大限度降低污染危害。引進(jìn)國家級(jí)土壤污染防治和處置中心，加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化監(jiān)測能力，全部更新市區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測站設(shè)施，增設(shè)pm2.5和voc監(jiān)測，把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項(xiàng)拓展為106項(xiàng)。推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測實(shí)行工況法，以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。

五是抓隊(duì)伍，提素質(zhì)。我們的隊(duì)伍人員少、任務(wù)重、素質(zhì)參差不齊，既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭，又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復(fù)雜、繁重以至危險(xiǎn)的環(huán)保任務(wù)，又要克服人員不足、經(jīng)費(fèi)不足帶來的困難和壓力;既要以嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意，又要承受環(huán)保隊(duì)伍在規(guī)范化、法制化建設(shè)上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來，全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合，克服了許多困難，取得了許多成績，充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊(duì)伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比，與我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)相比，與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實(shí)，業(yè)務(wù)能力要更精湛，為民服務(wù)的意識(shí)要更濃厚，環(huán)保能力建設(shè)要更強(qiáng)化。我們市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把隊(duì)伍建設(shè)放在重中之重的位置，立足長遠(yuǎn)，超前謀劃，著力推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是，強(qiáng)化“五家意識(shí)”、倡導(dǎo)環(huán)保文化、深化“七個(gè)轉(zhuǎn)變”，使環(huán)保干部職工隊(duì)伍做到思想作風(fēng)“正”、業(yè)務(wù)素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴(yán)”。今年，為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力，我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀(jì)實(shí)新聞攝影比賽，請各縣(市、區(qū))局積極參加，展示本部門形象。

同志們，廊坊“”環(huán)保的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，20xx年環(huán)保工作的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們團(tuán)結(jié)一心、共同努力，為建設(shè)生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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在科技工作會(huì)議上的講話篇五

（途中解說詞）。

（賓館出發(fā)至絳源路大眾飼料廠，約10分鐘）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在這春光明媚的日子里，各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦光臨我縣，參加全市奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖現(xiàn)場會(huì)，向你們表示熱烈歡迎和衷心感謝。

我們xx縣是唐堯故地、晉國古都，桐葉封弟的傳說使這里成為三晉的源頭。古晉國歷代諸候勵(lì)精圖治，奠定了晉文公的霸主基業(yè)。舜耕歷山、介子推背母等一個(gè)個(gè)美麗動(dòng)人的故事，彰現(xiàn)出xx博大深厚的歷史文化底蘊(yùn)。巡著先人的足跡，xx歷屆決策者，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓和諧xx建設(shè)，特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全力推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，去年實(shí)施20件實(shí)事80項(xiàng)重點(diǎn)工程，總投資十多億元。其中縣財(cái)政投入4億元，到去年底，全縣生產(chǎn)總值完成30.5億元，比的11.8億元增長2.5倍；財(cái)政總收入完成6.3471億元，比20的1.06億元增長了將近6倍；全縣人均純收入達(dá)到3181元，比年的2146元增長48.2%?！笆濉逼陂g，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，成績輝煌。

（桐封公園）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，請往這邊看，這是我縣重點(diǎn)市政工程之一的桐封公園。公園占地面積68667平方米，分十個(gè)區(qū)。布置有廣場、健身區(qū)、兒童游樂區(qū)以及噴泉、綠地及樹陣、停車場等。路燈每30米設(shè)置一個(gè)，主廣場設(shè)有31米高不銹鋼雕塑及銅浮雕景墻、舞臺(tái)、瀑布等設(shè)施。這項(xiàng)工程落成后，又將成為我縣又一亮麗風(fēng)景線。

（南環(huán)路轉(zhuǎn)盤）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們即將看到的是我縣大眾飼料有限公司，公司創(chuàng)建于2000年，這里的主要特點(diǎn)是，生產(chǎn)設(shè)備國內(nèi)領(lǐng)先，全省首家，科技含量高，電腦全自動(dòng)操作，用工少、產(chǎn)量高，效益好，單班年生產(chǎn)飼料10萬噸，是我縣實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化的重要龍頭企業(yè)之一。順利通過農(nóng)業(yè)部無公害蛋雞生產(chǎn)基地認(rèn)定，產(chǎn)品認(rèn)證工作正在有序進(jìn)行。

（水上樂園）這是我縣去年新建的水上樂園。去年，縣委、縣政府投資2800萬元對(duì)澮河進(jìn)行集中治理，并把此項(xiàng)工程作為80項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，向全縣人民承諾。工程全長5公里，共分3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，清污分流工程項(xiàng)目，河道改道砌壩項(xiàng)目，橡膠壩建設(shè)項(xiàng)目。工程自4月18日動(dòng)工新建，歷時(shí)5個(gè)月，建設(shè)橡膠壩3座，交通便橋1座。如今，澮河碧水蕩漾，亭臺(tái)林立，松柏常青，游船搖曳，華燈放彩，為縣城居民提供了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂場所，成為xx一道靚麗的風(fēng)景線。

（澮史坡頭介紹）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在我們來到的是中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村，在這個(gè)村要看三個(gè)點(diǎn)，第一個(gè)是投資1億元人民幣開工建設(shè)的年產(chǎn)5萬噸乳制品加工廠建設(shè)項(xiàng)目，也是我們晉南最大的乳制品加工基地。第二個(gè)是江源生物工程有限公司，集糧食轉(zhuǎn)化―酒精―生化飼料―畜禽養(yǎng)殖于一體。填補(bǔ)了山西南部農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)飼料加工轉(zhuǎn)化空白。第三個(gè)是澮史奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，主要是統(tǒng)一建區(qū)，分戶飼養(yǎng)，共有24個(gè)養(yǎng)殖單元。

（一）、（翼蒙乳業(yè)―江源生物）這是江源生物有限公司，主要特點(diǎn)是：集糧食轉(zhuǎn)化―食用酒精―畜禽養(yǎng)殖為一體。

（澮史奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)上車）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，澮史奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是我縣與蒙牛集團(tuán)共同合作，進(jìn)行奶源基地建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，整個(gè)小區(qū)占地面積50畝，共分為24個(gè)養(yǎng)殖單元，完全按照小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售、分戶經(jīng)營的“五統(tǒng)一分”經(jīng)營機(jī)制，目前存欄良種荷斯坦奶牛300頭。

（中衛(wèi)坡至冶南奶牛場）。

（出奶牛場）澮史村3100口人，2707畝土地，人均收入3700元，是我縣村、路、田、林、渠五配套，自動(dòng)化節(jié)水灌溉，高效農(nóng)業(yè)新農(nóng)村，在省、市負(fù)有盛名。

近年來，尤其是黨的十六屆五中全會(huì)之后，澮史村按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的20字要求，在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中，又邁出了新的步伐。

（中衛(wèi)項(xiàng)目區(qū)）現(xiàn)在經(jīng)過的是中衛(wèi)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)。這個(gè)項(xiàng)目區(qū)是我縣省立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一項(xiàng)中低產(chǎn)田改造工程。工程總投資325萬元，新建高灌站4處，埋設(shè)地下輸水管道35公里，安裝變壓器4臺(tái)，新開機(jī)耕路15公里，栽植苗木13000株，新增灌溉面積2400畝，改善灌溉面積2600畝。該項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施完好率達(dá)100%，林網(wǎng)樹木保存率達(dá)100%，田間道路管護(hù)率達(dá)100%，成為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的精品示范園區(qū)。

（澮史鐵廠東墻外）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)是畜牧業(yè)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展載體，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)基地，我們縣重點(diǎn)工程的形式，是大力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。下面將要去的就是我縣20的80項(xiàng)重點(diǎn)工程之一―冶南奶牛場。過去一年，縣委、縣政府集中人力、物力、財(cái)力，投資4個(gè)多億新建了涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)、交通、市政、教育等方面80項(xiàng)重點(diǎn)工程，解決了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題，全縣村村通水泥（油路）工程原計(jì)劃完成300公里，實(shí)際完成630公里，使鄉(xiāng)村道路狀況得到了極大改善，不僅實(shí)現(xiàn)了“村村通”，而且實(shí)現(xiàn)了“巷巷通”、“戶戶通”。北捍至東塢嶺改造工程、沁東線改造工程、翼么線改造工程、舜王坪旅游公路、xx至里砦公路、翼張公路縣城至甘泉段全部建成通車?？偼顿Y8137萬元建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)縣城南環(huán)路工程全面竣工，沿南環(huán)路展開的5公里河道治理工程和投資950萬元的水上樂園同步完工，不僅構(gòu)筑了縣城交通新框架，緩解了縣城交通擁擠狀況，而且為廣大群眾休閑娛樂提供了一個(gè)好去處，更為縣城進(jìn)一步拓展創(chuàng)造了先決條件。為了加快解放大街拓寬改造步伐，縣上墊資2400萬元扶持建設(shè)，現(xiàn)已全面通車。以增加城市功能，繁榮文體事業(yè)為標(biāo)志的桐封公園、奧林匹克體育場建設(shè)工程等主體形成，進(jìn)展順利。涉及市政建設(shè)的多項(xiàng)工程已投入使用。這些重點(diǎn)工程建設(shè)無論是投資規(guī)模還是工程數(shù)量都是歷年之最，真正使全縣群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和條件有了翻天覆地的變化。

（唱歌）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展的集成，是衡量畜牧業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我縣始終以標(biāo)準(zhǔn)化管理作為奶牛業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，因勢利導(dǎo)，科學(xué)管理，提高了整個(gè)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展水平。在品種引進(jìn)上，好中選優(yōu)，優(yōu)中選精，全部引進(jìn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，基本達(dá)到了“四通六有”，即通路、通水、通電、通電話，有圍墻、有門衛(wèi)室、有消毒室、有貯糞化糞池、有治污排污能力、有綠化用地；全縣奶牛場全部建起現(xiàn)代化擠奶站，確保了奶源健康衛(wèi)生、有市場。在養(yǎng)殖管理上，采取“五統(tǒng)一分”的運(yùn)作機(jī)制，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售，分戶經(jīng)營，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向集約型轉(zhuǎn)變。冶南、興隆、老官莊等奶牛場圍繞建設(shè)園區(qū)上規(guī)模，狠抓品質(zhì)增效益的原則，與周邊農(nóng)戶簽訂奶牛養(yǎng)殖合同，實(shí)行由奶牛場無償為農(nóng)戶提供奶牛、飼料、技術(shù)，農(nóng)戶向奶牛提供鮮奶的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展，互利共贏。

（南環(huán)路介紹）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣還有一座流傳著美好傳說的山峰，那就是相傳晉國名臣介子推隱居之地――綿山。傳說2000多年前春秋時(shí)代，晉國公子重耳流亡國外，在最困難的時(shí)候，隨臣介子推“割股奉君”。后，重耳返國為君，成為春秋五霸之一。晉文公重賞功臣，唯獨(dú)忘了介子推。介子推認(rèn)為自己順應(yīng)天命輔君復(fù)國，不愿再同那些邀功爭賞之人同朝為伍，便攜老母隱居到綿山。晉文公聽說后羞愧莫及，便親自到綿山尋找不見。文公無奈，下令從山背面放火燒山，本想把他逼出來，但是，奸臣卻故意陷害，四面燒山，直到大火熄滅，才發(fā)現(xiàn)介子推母子被燒死在一棵大柳樹下。為了悼念介子推，文公下詔，在介子推忌日，禁煙寒食，這也是寒食節(jié)的由來。除綿山以外，我縣還有武池元代戲臺(tái)、xx中學(xué)金代大鐘、木石牌樓、歷山等名勝古跡，近年來，我們立足這一豐富的人文景觀和文物資源，緊緊抓住“精美旅游”這一發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)了“縣城―城內(nèi)木石牌樓―春秋樓―翼中金代大鐘、文峰、五奎塔―武池元代戲臺(tái)―灤池―翔山―四圣宮―舜王坪”、“縣城―小河口水庫―海子溝大橋―佛爺山”和“縣城―綿山―天馬曲村晉國遺址”三條旅游線路，目前，歷山風(fēng)景區(qū)相關(guān)規(guī)劃已通過論證和評(píng)審，旅游公路及景區(qū)相關(guān)設(shè)施正加緊建設(shè)中。在綿山腳下，興建了一個(gè)占地50畝的生豬養(yǎng)殖小區(qū)，目前，全縣共建規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)，年出欄80000頭，依托符冊生豬交易市場，銷往太原、臨汾、鄭州等8省14市，使我縣成為華北較大的生豬生產(chǎn)基地之一。

冶南奶牛場就要到了，這兒是我縣的奶牛養(yǎng)殖基地；主要特點(diǎn)是高起點(diǎn)、高科技、高標(biāo)準(zhǔn)。二期擴(kuò)建工程，全是、機(jī)械化飼養(yǎng)管理。

（冶南―殿兒垣奶牛場）。

農(nóng)作物秸桿經(jīng)過青貯、氨化、微貯加工，不僅為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供了大量的優(yōu)質(zhì)飼料，每畝秸桿還可為種植戶增加收入120元，同時(shí)，又解決了過去秸桿隨意堆放和焚燒造成的環(huán)境污染難題，兼有經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，一舉多得。

近兩年，我縣把秸桿青貯作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一條重要途徑，大力推廣秸桿青貯技術(shù)，目前，全縣共新建青貯池5.5萬立方，其中，1000立方以上青貯池18座，購置青貯包膜機(jī)5套。去年，全縣秸桿青貯4.2萬噸，促進(jìn)了全縣奶牛、肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，先后建成冶南、殿兒垣、澮史、老官莊、西鄭等五大奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖2.4萬頭，存欄良種荷斯坦奶牛達(dá)到2000頭。我縣被蒙牛集團(tuán)確定為奶源基地縣之一。

改革開放以來，xx人民依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展治煉業(yè)，“xx生鐵”憑借含硫低、純度高、品質(zhì)優(yōu)飲譽(yù)大江南北。“十五”期間全縣上下按照“精品鋼鐵”的發(fā)展思路，堅(jiān)決執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、接替產(chǎn)業(yè)規(guī)范化，內(nèi)引外聯(lián)，關(guān)小上大，一批現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)集團(tuán)如雨后春筍，茁壯成長。xx鋼鐵公司一期工程的全面竣工，結(jié)束了xx有鐵無鋼的歷史，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。十里鋼廠，萬盞燈火，點(diǎn)亮了唐堯大地上最耀眼的一道風(fēng)景線。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)茁壯成長的同時(shí)，縣委、縣政府提出了“依靠高新技術(shù)，生鐵就地轉(zhuǎn)化，建設(shè)鑄造強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，豐昆、福旺、振澮、華爾、華樂等一批鑄造企業(yè)在縣委、縣政府的支持下，科技含量不斷提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)我縣冶煉行業(yè)產(chǎn)生了巨大帶動(dòng)作用，一曲精密鑄造的華麗樂章正在譜就。精高煤電方面，全縣40座煤礦完成采改任務(wù)，總投資3700萬煤炭雙回路建設(shè)現(xiàn)已完成。投資1600萬元，新上的煤炭10千伏雙回路建設(shè)已全面完工。“一通三防”等硬件安全設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣煤礦年生產(chǎn)能力達(dá)到600萬噸。煤電項(xiàng)目已完成前期各種準(zhǔn)備工作，年內(nèi)可以開工建設(shè)。精細(xì)紡紗作為我縣發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，開局良好，新建的9家紡紗企業(yè)已有4家建成投產(chǎn)，年產(chǎn)量可達(dá)10萬錠。紡紗業(yè)的.發(fā)展，不僅安置了大量富余勞力，而且成為縣域經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。在“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)力帶動(dòng)下，隨著80項(xiàng)重點(diǎn)工程順利建設(shè)，一個(gè)暢通xx，一個(gè)靚麗xx正呈現(xiàn)在我們面前；一個(gè)改革的xx，一個(gè)開放的xx正在不斷積聚新的動(dòng)力，迎接新的勝利。

（沁東線路兩邊植樹）大家往路兩邊看，這里是義務(wù)植樹綠化工程。近年來，我縣把大力發(fā)展義務(wù)植樹活動(dòng)作為改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色家園的重要舉措，精心組織，全民動(dòng)員，義務(wù)植樹造林取得顯著成績。三年來，全縣義務(wù)植樹和部門綠化累計(jì)投工6萬余人次，完成重點(diǎn)綠化工程20余項(xiàng)，建設(shè)義務(wù)植樹基地10多處，綠化通道近200公里，義務(wù)造林2000多畝。全是由縣直機(jī)關(guān)干部職工義務(wù)完成。

（加油站到殿兒垣奶牛場）。

興隆乳業(yè)有限公司就要到了，這是我縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的典型，這是由我縣殿兒垣煤炭有限公司投資經(jīng)營的。

（殿兒垣奶牛場至南環(huán)路）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，下面，我把我們縣“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)項(xiàng)目作簡要介紹。產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是：

1、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為著力點(diǎn)，培育“種植―養(yǎng)殖―加工”產(chǎn)業(yè)鏈條，加快“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展步伐.。

2、以產(chǎn)業(yè)整合為著力點(diǎn)，培育“冶煉―鑄造―裝備制造、冶煉―煉鋼―軋材”產(chǎn)業(yè)鏈條，加快“大鋼鐵”發(fā)展步伐。

3、以高效利用為著力點(diǎn)，培育“煤炭―電力―建材”產(chǎn)業(yè)鏈條，加快“大煤炭”發(fā)展步伐。

4、以紡紗業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，培育“棉花種植―紡紗―織布―成衣”產(chǎn)業(yè)鏈條，加快“大紡織”發(fā)展步伐。

5、以舜王坪風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，完善“旅、購、娛、食、宿”服務(wù)功能，加快“大旅游”發(fā)展步伐。

為了將這些發(fā)展思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，縣委、縣政府在去年完成80項(xiàng)重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，今年又確定了40項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)6項(xiàng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)10項(xiàng)，社會(huì)事業(yè)8項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)16項(xiàng)。經(jīng)過科學(xué)論證，選出10個(gè)對(duì)我縣有重大影響，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有巨大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，作為工作的重中之重。

這10大項(xiàng)目分別是：

1、xx縣煤電鋼一體化項(xiàng)目。xx6×600mw發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目已列入山西省“十一五”電力發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的六大報(bào)告和水土保持方案已編制完成，26個(gè)支持性文件已取得18個(gè)，近期將正式向國家發(fā)改委申報(bào)核準(zhǔn)。首鋼500萬噸產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目已于2月27日在太原簽約。煤電鋼一體化項(xiàng)目正式落戶xx后，可形成集原煤、鐵礦石、鐵路集運(yùn)站、坑口發(fā)電、冶煉、鋼材、建材產(chǎn)業(yè)為一體的集約型、循環(huán)型、節(jié)約型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，可以最大限度地發(fā)揮投資效益，把xx建成我省煤、電、鋼綜合工業(yè)基地。

2、萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。年末，全縣存欄優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)荷斯坦奶牛2000頭，年產(chǎn)鮮奶1萬噸，奶業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000萬元。眼下正在全力實(shí)施萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目，在全縣形成耕地種草、種草養(yǎng)畜、養(yǎng)畜增值的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，使畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%以上。項(xiàng)目總投資2.5億元，重點(diǎn)建設(shè)一條乳品加工生產(chǎn)線，發(fā)展六個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。走“公司帶小區(qū)，小區(qū)連農(nóng)戶”的奶業(yè)發(fā)展路子。項(xiàng)目實(shí)施后，全縣優(yōu)質(zhì)奶牛存欄發(fā)展到10000頭，年向社會(huì)提供鮮奶及乳制品5萬噸以上。目前，奶牛養(yǎng)殖園區(qū)已發(fā)展到5個(gè)，乳制品加工生產(chǎn)線已經(jīng)開工建設(shè)，計(jì)劃9月底前建成投產(chǎn)。

3、歷山風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?？傞_發(fā)面積220平方公里，可游覽面積66平方公里。項(xiàng)目總需投資3.1億元。目前，《xx縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《歷山景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《歷山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可研報(bào)告》全部完成。

4、酒鋼集團(tuán)xx鋼鐵有限責(zé)任公司煉軋鋼配套續(xù)建項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)總投資4.1億元，重點(diǎn)建設(shè)50萬噸棒材生產(chǎn)線一條，6500m3/h制氧系統(tǒng)一臺(tái)，2.5萬kw煤氣發(fā)電機(jī)組一臺(tái)，220kv輸變電改擴(kuò)建線路一條以及高爐除塵、轉(zhuǎn)爐二次除塵、污水廠等環(huán)保配套設(shè)施。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可形成鐵110萬噸、鋼150萬噸、材150萬噸的生產(chǎn)能力，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入41億元。

5、豐昆鑄業(yè)股份有限公司年產(chǎn)50萬噸鑄件出口基地建設(shè)項(xiàng)目。山西省豐昆鑄業(yè)股份有限公司是我縣集鑄造、機(jī)械加工、礦山開發(fā)、冶煉業(yè)、煤氣發(fā)電為一體綜合發(fā)展的新型企業(yè)，是山西省民營企業(yè)百強(qiáng)之一。目前已形成年產(chǎn)3萬噸汽車剎車盤、30萬噸生鐵、60萬噸精礦粉的生產(chǎn)能力。年產(chǎn)50萬噸鑄件出口基地項(xiàng)目，是在公司現(xiàn)有年產(chǎn)10萬噸鑄件出口基地項(xiàng)目基礎(chǔ)上的擴(kuò)建項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容包括新增廠房1.5萬平方米，新增日本光洋自動(dòng)化鑄造生產(chǎn)線10條，新增加工車床300臺(tái)，新增5噸雙聯(lián)熔化爐5組，新增各類測試檢測儀器20臺(tái)等，項(xiàng)目總投資4.5億元。項(xiàng)目建后，年產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，利潤3億元。

6、大眾飼料公司10萬噸飼料加工項(xiàng)目。這個(gè)公司位于唐興鎮(zhèn)楊家莊村，是經(jīng)省農(nóng)業(yè)辦批準(zhǔn)的畜禽飼料生產(chǎn)企業(yè)。公司投資1000萬元擴(kuò)建一條10萬噸飼料加工生產(chǎn)線，項(xiàng)目實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元。目前，項(xiàng)目建設(shè)已近尾聲，計(jì)劃于5月份開工投產(chǎn)。

7、江源生物工程公司年產(chǎn)8萬噸乙醇項(xiàng)目。項(xiàng)目位于中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村，總投資6000萬元，工程分三期進(jìn)行，一期工程投資2140萬元，建設(shè)年產(chǎn)2萬噸乙醇生產(chǎn)線。項(xiàng)目實(shí)施后，年銷售收入可達(dá)3.4億元，年利稅7000萬元。目前，一期土建工程完工，正在進(jìn)行設(shè)備購置。

8、天之嬌乳業(yè)有限公司5萬噸乳制品加工生產(chǎn)線項(xiàng)目。項(xiàng)目以西安銀橋生物科技有限責(zé)任公司為依托，建設(shè)總投資1億元，其中一期工程總投資3000萬元，完成4條乳制品加工生產(chǎn)線建設(shè)。項(xiàng)目建成后，日加工能力不低于60噸。項(xiàng)目已在中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村開工建設(shè)，9月底建成投產(chǎn)。

9、億通鋼鐵有限公司年產(chǎn)15萬噸水冷金屬型離心球墨鑄管項(xiàng)目。xx縣億通鋼鐵有限公司擁有凈資產(chǎn)4100萬元，建有258m3冶煉高爐一座，自備發(fā)電廠一座。為拓展市場空間，公司決定建設(shè)年產(chǎn)15萬噸水冷金屬型離心球墨鑄管項(xiàng)目，項(xiàng)目分三期進(jìn)行，總投資1億元。項(xiàng)目建成后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元，利潤7500元。

10、華爾鑄造有限公司年產(chǎn)5萬噸數(shù)控機(jī)床鑄件項(xiàng)目。xx縣華爾鑄造有限公司現(xiàn)有職工1200人，總資產(chǎn)1.97億元，主要產(chǎn)品有柴油機(jī)機(jī)體、飛輪、機(jī)床鑄件等。為進(jìn)一步拓展企業(yè)市場，企業(yè)決定建設(shè)金加工生產(chǎn)線一條，鑄件生產(chǎn)線三條，總投資9000萬元。項(xiàng)目建成后，年可生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床配件5萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元，利稅3000萬元。

各位領(lǐng)導(dǎo)，“三農(nóng)”問題是困擾我國全面建設(shè)小康建設(shè)進(jìn)程的重要問題，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一直將破解這一難題作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作來抓，探索出了“以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為核心”的工作思路。特別是將畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收的重要領(lǐng)域，以建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)和培育規(guī)模大戶為重點(diǎn)，狠抓畜禽品種改良和農(nóng)民科技素質(zhì)提高，大力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。目前，全縣已建成各類養(yǎng)殖園區(qū)18個(gè)，其中生豬養(yǎng)殖園區(qū)12個(gè)，奶牛養(yǎng)殖園區(qū)6個(gè)，年收入達(dá)10萬元以上的規(guī)模大戶142戶，畜禽規(guī)模出欄占到出欄總數(shù)的75%以上。在畜牧業(yè)長足發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)捷報(bào)頻傳。紅棗基地縣建設(shè)初具規(guī)模，完成棗樹栽植和酸棗接大棗4200余萬株，成為農(nóng)民穩(wěn)步增收新致富項(xiàng)目。隆化、北捍萬畝紅富士產(chǎn)區(qū)，南梁萬畝嘎拉中早熟蘋果產(chǎn)區(qū)，孝義、北續(xù)中晚熟桃生產(chǎn)區(qū)和南唐、隆化垣杏、李子產(chǎn)水果園區(qū)。六個(gè)大棚蔬菜園區(qū)：南梁園中園和世家莊冬春西紅柿生產(chǎn)園區(qū)、吳寨和張橋早秋延后西紅柿生產(chǎn)園區(qū)、石潭冬春茄子生產(chǎn)園區(qū)和北唐蘆筍生產(chǎn)園區(qū)鼓起了農(nóng)錢袋子。在園區(qū)模式的強(qiáng)勢帶動(dòng)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

（到賓館前）各位領(lǐng)導(dǎo)，今天既是對(duì)我縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及畜牧工作的一次全面檢閱，也是對(duì)我縣各項(xiàng)工作的一次有力推進(jìn)。相信我們，縣委、縣政府將會(huì)借這次會(huì)議東風(fēng)，凝聚全縣人民的智慧和力量，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，開拓進(jìn)取，推動(dòng)畜牧工作及其它各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。請各位領(lǐng)導(dǎo)留下寶貴意見。

謝謝大家！

在科技工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

今天的會(huì)議，是我局全面貫徹落實(shí)市委八屆七次全會(huì)精神和2005年房管工作目標(biāo)，部署下一步科技工作的一次重要會(huì)議。剛才，大會(huì)對(duì)榮獲天津市房地產(chǎn)管理局2004年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，聽取了先進(jìn)單位和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！同時(shí)，向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作，講三點(diǎn)意見。

一、科技進(jìn)步是行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。

在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用越來越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了：科技進(jìn)步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。

2004年是我市深入實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1266”房管總體工作目標(biāo)和房地產(chǎn)行政管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展科研攻關(guān)，把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究成果，為提升我局科技實(shí)力，促進(jìn)全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是科技立項(xiàng)和獲獎(jiǎng)取得了新突破。我局《五大道保護(hù)開發(fā)技術(shù)的研究》等兩項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入天津市科技發(fā)展計(jì)劃；《奧式商貿(mào)區(qū)信息化工程》等五項(xiàng)信息工程項(xiàng)目被列入市信息港工程貼息貸款項(xiàng)目，獲貼息貸款額度8420萬元；《海河兩岸重點(diǎn)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃、整修方案的研究與應(yīng)用》等3項(xiàng)科技項(xiàng)目被列入市建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展計(jì)劃。

二是科研成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效。市局通過組織召開科研成果推廣交流會(huì)，組織科研單位對(duì)已完成的科研項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和成果應(yīng)用，科研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。如《天津市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》成果已在全市21個(gè)區(qū)縣應(yīng)用，成為房地產(chǎn)市場高效管理的優(yōu)質(zhì)工具，該成果是我局“數(shù)字房管”的基礎(chǔ)，將在房地產(chǎn)市場監(jiān)管、為群眾提供服務(wù)、政策研究、領(lǐng)導(dǎo)決策等領(lǐng)域發(fā)揮巨大的作用；又如《建筑物“平改坡”改造方案的研究與分析》科研項(xiàng)目，其成果與市政府為人民辦的20件實(shí)事之一的“平改坡”工作緊密結(jié)合，用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等科技手段替代傳統(tǒng)材料和技術(shù)，使該項(xiàng)工作取得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技的綜合效益。

三是科研管理力度不斷加大。按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)績效、嚴(yán)格管理、重點(diǎn)資助”的原則，2004年下達(dá)《完善天津市住房社會(huì)保障管理體系的研究》等局級(jí)科研項(xiàng)目20項(xiàng)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)比上年度增加了14%；按照《天津市房地產(chǎn)管理局科研項(xiàng)目管理暫行辦法》，嚴(yán)格管理，組織完成了19項(xiàng)科技成果的專家鑒定和驗(yàn)收工作。加強(qiáng)了項(xiàng)目的中期檢查，對(duì)不符合要求的7個(gè)項(xiàng)目下達(dá)整改意見，有效地保證了科研項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

四是“科教興局”的理念深入人心。2004年我們強(qiáng)化了對(duì)基層單位科技工作的引導(dǎo)和支持，通過培訓(xùn)、參觀、講座等多種形式，加大了“科教興局”戰(zhàn)略的宣傳，科技工作取得明顯進(jìn)展。如河?xùn)|、南開等區(qū)局科技創(chuàng)新工作取得明顯成效，河?xùn)|房管局《高摻量粉煤灰技術(shù)在建筑材料中的應(yīng)用》項(xiàng)目獲天津市職工技術(shù)協(xié)會(huì)技術(shù)成果優(yōu)秀獎(jiǎng)。同時(shí)通過科技項(xiàng)目的研究與推廣，調(diào)動(dòng)了科技人員和管理人員的積極性，涌現(xiàn)出一大批為房管事業(yè)努力工作和拼搏的科技人員，正在逐漸形成一支具有自主創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、科技工作肩負(fù)著房管事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

今后幾年是我市快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。立昌書記在市委八屆七次全會(huì)上的重要講話中提出，要以寬廣的眼界觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。同時(shí)要求我們要清醒地看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們工作中的差距與不足。

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成主流。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際競爭日趨激烈，其競爭的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)技術(shù)的競爭，是創(chuàng)新、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化科技成果進(jìn)而解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題能力的競爭，誰掌握了科技的制高點(diǎn)，誰就掌握了生存和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

縱觀國內(nèi)科技發(fā)展形勢，隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施，各地各部門都將科技工作擺到了重要的戰(zhàn)略地位，呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的格局。歷史的發(fā)展已經(jīng)證明，科技強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；科技興，則國家興。科技創(chuàng)新是實(shí)力強(qiáng)弱的標(biāo)志，要在激烈的競爭中贏得主動(dòng)，唯一的出路就是加快科技創(chuàng)新，努力走出一條依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的路子。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和房地產(chǎn)市場的發(fā)展，對(duì)不斷提升房地產(chǎn)管理工作的水平與效率提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到新形勢下加強(qiáng)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用的必要性，特別是在房管事業(yè)快速發(fā)展的良好形勢下，認(rèn)清全局科技工作在發(fā)展思路、理念、政策法規(guī)體系以及相應(yīng)的技術(shù)支撐等方面與房地產(chǎn)快速發(fā)展的要求還存在諸多不適應(yīng)，房管科技工作的任務(wù)還十分艱巨。

主要反映在對(duì)科教興局、人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)還沒有上升到一定高度，具體科技項(xiàng)目落實(shí)不到位；在解決一些難點(diǎn)問題上還有空白和盲區(qū)，傳統(tǒng)的管理方式還沒有從根本上得到解決；重視科技還只停留在口頭上的現(xiàn)象仍然存在；自主開發(fā)研究能力薄弱，還沒有形成自身的研發(fā)力量，與國內(nèi)同行業(yè)比還有一定差距；用科學(xué)的發(fā)展觀籌劃和指導(dǎo)工作還沒有充分體現(xiàn)。

人員知識(shí)、層次和結(jié)構(gòu)還不盡合理，而且缺乏科技拔尖人才；人才資源在很大程度上沒有得到充分利用，人才的作用和潛能沒有得到充分發(fā)揮，培育人才成長的環(huán)境還不盡如人意等。

研究和思考問題還只停留在眼前房管有關(guān)的工作層面上，特別是在一些重點(diǎn)課題的選項(xiàng)上，缺乏寬闊的思路和超前的思維。

以上這些不適應(yīng)，勢必制約我局科技進(jìn)步和水平的提升，我們必須舉一反三，認(rèn)真思考，制定相應(yīng)的措施和辦法加以改進(jìn)和提高。

今年全市工作中有多處涉及我局直接和間接承擔(dān)的工作，這是歷年來最多的。我們感到形勢喜人，而且更感到形勢逼人，這將預(yù)示著今后一個(gè)時(shí)期，房地產(chǎn)行政管理工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。如何高水平完成好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)市委、市政府對(duì)我們的要求和人民群眾對(duì)我們的期望，科技應(yīng)走在前沿，發(fā)揮先導(dǎo)和支撐作用。用先進(jìn)的科學(xué)理論和方法研究新問題、提出新思路、制定新舉措，以科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新不斷提升房地產(chǎn)行政管理服務(wù)水平，確保房地產(chǎn)行政管理工作取得長足的進(jìn)步和健康持續(xù)發(fā)展。下一步房管科技工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本、自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)方針，建立“領(lǐng)先一步、自主開發(fā)、誠信合作”的科研創(chuàng)新體制，打造“研究開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化”三個(gè)發(fā)展平臺(tái)，把不斷為提升房地產(chǎn)行政管理水平提供支撐和服務(wù)作為科技工作的根本任務(wù)；把發(fā)展、培養(yǎng)和凝聚科技人才，特別是尖子人才作為科技工作的基本要求；把調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件作為科技工作的基礎(chǔ)和條件。

大幅度提高科技創(chuàng)新能力，逐步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)型增長向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。首先是科技工作不能脫離房管系統(tǒng)行政管理職能，要依靠科技手段，通過提高科技含量，實(shí)現(xiàn)行政管理的新效能；二是科技工作要緊密結(jié)合房管工作的特點(diǎn)，以“房”為中心，開展四新技術(shù)的研究和成果的推廣應(yīng)用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平；三是要圍繞房管行業(yè)特點(diǎn)，拓寬經(jīng)營渠道，通過提高科技含量，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，為提高市場競爭力提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)共同發(fā)展。這是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本任務(wù)，也是科技發(fā)展戰(zhàn)略的必然趨勢。

綜合科技進(jìn)步水平位居我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)前列，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字房管作用，提高應(yīng)用效能，以科技引領(lǐng)管理服務(wù)工作取得新突破。瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目在建設(shè)部、市科委、市信息化辦立項(xiàng)率達(dá)到年科研項(xiàng)目的10%。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的研究與開發(fā)力度，取得一批高水平的科研成果，力爭60%研究成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，帶動(dòng)并促進(jìn)房管工作的快速發(fā)展。科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)一步提高。圍繞科技創(chuàng)新，整合資源，聚集人才，加大投入，加快利用信息化等新技術(shù)和新材料改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的速度，搶占科技創(chuàng)新點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加大科技進(jìn)步對(duì)房管事業(yè)的貢獻(xiàn)率，力爭科技成果推廣應(yīng)用率達(dá)到95%以上。下一步檢驗(yàn)科研成果的標(biāo)準(zhǔn)不能只限于研究成果，關(guān)鍵要看在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果和所發(fā)揮的作用，否則不能作為完整的成果。加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，培養(yǎng)和造就一批不同專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)帶頭人，建立并完善科技人才的管理機(jī)制，使專業(yè)技術(shù)人才在房地產(chǎn)建設(shè)和管理領(lǐng)域形成群體優(yōu)勢。

一是要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真做好貫徹全局科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作。各單位要按照《天津市房地產(chǎn)管理局2005～2010年科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合實(shí)際工作，抓好科技發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。要緊密結(jié)合房管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際，做好階段性計(jì)劃安排，明確科技工作重點(diǎn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新科技管理新機(jī)制。為推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供體制、機(jī)制和政策措施保障，形成全局追求科技進(jìn)步的整體合力。要從做好科研管理的基礎(chǔ)性工作入手，進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目從申報(bào)、論證、評(píng)審、下達(dá)和驗(yàn)收以及成果轉(zhuǎn)化全過程的跟蹤管理，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)并完善科技項(xiàng)目立項(xiàng)招投標(biāo)制度。加大利用社會(huì)科研力量的合作力度，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技管理工作法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理模式。

要站在全市大局的高度，用發(fā)展的眼光審視房管科技工作。要緊密圍繞房地產(chǎn)管理中涉及全市發(fā)展大局及社會(huì)和市場急需的問題來確立科研項(xiàng)目，做到立項(xiàng)有超前性、研究有針對(duì)性、成果有創(chuàng)新性和實(shí)效性，形成科技與實(shí)際工作緊密結(jié)合的有效機(jī)制。一是要把科研工作的重點(diǎn)放在能為管理決策提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐上，運(yùn)用社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的先進(jìn)理念和現(xiàn)代化的手段研究房管領(lǐng)域發(fā)展與改革中的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性問題，如：房地產(chǎn)市場未來3至5年發(fā)展與需求趨勢研究、建立預(yù)警預(yù)報(bào)分析評(píng)價(jià)體系；建立房地產(chǎn)誠信化建設(shè)體系；如何規(guī)范和拉動(dòng)房屋租賃市場對(duì)策研究；公有住房（租售比）科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)與管理；住房社會(huì)保障長效管理機(jī)制；舊住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理；“數(shù)字房管”的拓展與利用；歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)和利用；舊城區(qū)住宅改造等等，都是當(dāng)前和一定時(shí)期內(nèi)工作的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，需要我們利用科學(xué)的手段去開發(fā)和研究，為我們行政管理提供必要的理論依據(jù)和技術(shù)儲(chǔ)備。二是要不斷加強(qiáng)和提高自主創(chuàng)新能力，以自主研發(fā)為主，借助社會(huì)科研力量的合作為輔，不斷提高科研水平，高效率地完成重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究、管理與實(shí)施，研究出一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重點(diǎn)項(xiàng)目，確?？蒲谐晒麑?duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。

堅(jiān)持人才資源是第一資源的思想，貫徹“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針。一是要重視發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，不斷破除舊觀念，把科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀結(jié)合起來，尊重和運(yùn)用人才成長規(guī)律，以事業(yè)留人，用感情聚人。抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加快實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略。二是充分利用現(xiàn)有科技人才資源，建立科學(xué)的人才競爭和管理機(jī)制，培養(yǎng)和鍛煉一批具有自主創(chuàng)新能力和高層次管理能力的復(fù)合型人才。三是認(rèn)真做好調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的工作，建立人才結(jié)構(gòu)與房管工作需要相協(xié)調(diào)的機(jī)制，為科技創(chuàng)新提供有力的智力支撐和保證。

三、幾點(diǎn)要求。

立昌書記在2004年12月22日市委全會(huì)上談到加快科技創(chuàng)新時(shí)強(qiáng)調(diào)：“不重視科技進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)干部，就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，耽誤了科技進(jìn)步，就是誤事誤時(shí)?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一講話的深刻內(nèi)涵，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的緊迫感，牢固樹立“高水平是財(cái)富、低水平是包袱”和“領(lǐng)先一步、高人一籌”的發(fā)展理念，切實(shí)把科技工作列入重要議事日程。認(rèn)真制定和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，提高用科技進(jìn)步和創(chuàng)新來破解工作難題的能力，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)房管事業(yè)的貢獻(xiàn)率。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，及時(shí)了解和掌握國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，自覺按科學(xué)規(guī)律辦事，不斷提高自身科技素養(yǎng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)科技工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)我局科技工作新局面。

科技工作要始終圍繞促進(jìn)房管事業(yè)發(fā)展為主線，密切關(guān)注國內(nèi)外同行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向和新趨勢，善于做好對(duì)科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)與吸收。要立足房管事業(yè)發(fā)展的實(shí)際和群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從如何提高執(zhí)政能力的高度，突出重點(diǎn)，選題立項(xiàng)，精心組織，超前研究，切實(shí)發(fā)揮科研在實(shí)際工作中的支撐作用。同時(shí)注意發(fā)揮大專院校等社會(huì)科研力量的支持作用，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢，積極探索，潛心鉆研一些帶有戰(zhàn)略性和前瞻性的問題，力爭研究出一批極具應(yīng)用價(jià)值的科研成果，推動(dòng)房管事業(yè)更快的發(fā)展和進(jìn)步。

科技創(chuàng)新，人才為本。胡錦濤總書記在全國人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要，從全局和戰(zhàn)略的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，做好人才工作，落實(shí)好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，這是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。實(shí)施科教興局、人才強(qiáng)局的戰(zhàn)略，需要我們造就一支具有房管特色的科技人才隊(duì)伍，為科教興局做出新貢獻(xiàn)。

同志們，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我市“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，確保房管事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，給我局的科技工作提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也為科技發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和空間。希望全局各單位和廣大科技工作者，乘當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)的東風(fēng)，充分認(rèn)識(shí)到房管科技工作面臨的新形勢和新任務(wù)，面臨的新壓力和新責(zé)任。按照“適應(yīng)新形勢，抓住新機(jī)遇，再上新水平”的總體要求，緊緊圍繞全行業(yè)重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作再上新水平而努力！

在科技工作會(huì)議上的講話篇七

（3月12日）。

同志們：

今天這次會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的。剛才，參觀了“科技信息村村通”、“科技示范園”現(xiàn)場，傳達(dá)了《關(guān)于開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)工作的若干意見》，各級(jí)要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。

一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)科技工作的緊迫感和壓力感。

今年以來，各級(jí)大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，圍繞抓重點(diǎn)、上項(xiàng)目，抓示范、建園區(qū)，抓特色、求高效，抓龍頭、促產(chǎn)業(yè)，抓體系、促服務(wù)，抓科普、促推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用得到強(qiáng)化。工作中，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是各級(jí)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門均成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了中長期發(fā)展規(guī)劃、階段發(fā)展計(jì)劃和激勵(lì)、考核、獎(jiǎng)懲措施。主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專門人員具體抓，層層落實(shí)科技工作責(zé)任制，保證了全縣科技工作的有效開展。二是農(nóng)業(yè)科技工作成效明顯。各級(jí)采取強(qiáng)有力的措施，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)科技示范園工程、科技信息村村通工程、科技特派員工程進(jìn)展順利。到目前，全縣已建有縣級(jí)以上科技示范園19處，占地1.3萬畝，總投資近4000余萬元，年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到8750萬元；科技信息村村通示范、試點(diǎn)工作已經(jīng)完成，為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是科技工作環(huán)境日益優(yōu)化。通過對(duì)科技工作的全方位宣傳發(fā)動(dòng)，全縣上下對(duì)科技工作的認(rèn)識(shí)逐步提高，全民科技文化素質(zhì)得到提升，學(xué)科技、用科技、講科技蔚然成風(fēng)，科技富民、科技強(qiáng)企已成為全縣人民的共識(shí)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到科技工作還存在著許多問題和不足：個(gè)別單位對(duì)科技事業(yè)的重視程度不夠；科技工作進(jìn)展不平衡；對(duì)科技投入還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；部分扶持科技發(fā)展的政策措施不能完全兌現(xiàn)，等等。這些問題的存在，制約了我縣科技事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，各級(jí)要?jiǎng)?wù)必引起高度重視，并采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、突出工作重點(diǎn)，全力做好科技特派員工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，科技特派員工作要以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收為核心，突出面向農(nóng)民、面向廣大科技人員，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。

(一)突出對(duì)接抓選聘，形成一批結(jié)合基礎(chǔ)穩(wěn)固的利益共同體。要堅(jiān)持雙向選擇的原則，用開放的`理念，全方位、多層次地選聘科技特派員，最大限度地滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技人才資源的需求，使科技特派員隊(duì)伍在規(guī)模上有所擴(kuò)大，在整體水平上有新的提高，形成一批利益共同體。要不斷完善管理制度和考核體系，切實(shí)抓好科技特派員工作的組織管理和考核獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)科技特派員工作效能建設(shè)，設(shè)立效能反饋投訴信箱和熱線電話，以便干部群眾監(jiān)督反饋。

(二）突出引導(dǎo)抓示范，建立一批承載科技成果展示和推廣的基地。要把引導(dǎo)科技特派員建立示范基地作為重要的工作內(nèi)容來抓，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2－3個(gè)不同領(lǐng)域的科技特派員示范基地，在全縣培育10個(gè)以上科技特派員示范基地亮點(diǎn)，使之成為展示科技成果、推廣實(shí)用技術(shù)、普及科技知識(shí)的平臺(tái)。要積極引導(dǎo)有條件的示范基地、龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織的科技特派員，逐步把區(qū)域特色產(chǎn)品發(fā)展成為具有一定競爭優(yōu)勢的名牌產(chǎn)品。要積極探索建立一批專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織，通過建立合作經(jīng)濟(jì)組織形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)民組織化程度，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本和市場風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入。

（三）突出素質(zhì)抓培訓(xùn)，培養(yǎng)一支整體作用大帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技特派員隊(duì)伍。要加強(qiáng)科技特派員素質(zhì)教育，提高科技特派員個(gè)人綜合素質(zhì)，整合科技人才資源，發(fā)揮科技特派員隊(duì)伍的整體作用。充分發(fā)揮專修學(xué)院和科技特派員單位的作用，及時(shí)舉辦各類科技特派員培訓(xùn)班，組織科技特派員到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，使絕大多數(shù)科技特派員鍛煉成政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、精通某一方面專業(yè)技術(shù)并具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。

的擴(kuò)展和質(zhì)上的提升。

三、注重科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技示范園和科技信息村村通工作。

各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及有關(guān)配套政策,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，加快“科技興農(nóng)”步伐，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技信息村村通工作，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。

（一）圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。要把現(xiàn)代企業(yè)管理制度融入到示范園區(qū)的建設(shè)中，不斷完善農(nóng)業(yè)科技示范園管理體制和機(jī)制，走自我管理、自我發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)市場、龍頭、基地、農(nóng)戶的鏈?zhǔn)桨l(fā)展?？萍季忠e極做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃、布局、審批、立項(xiàng)等工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格把關(guān)?？萍际痉秷@區(qū)既要有適度規(guī)模，又要有前瞻性，不搞大而全，不搞遍地開花?？h級(jí)以上示范園以引進(jìn)、消化、吸收為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以推廣普及為主。要廣開融資渠道，建立多元化資金投入體系，以社會(huì)投入為主導(dǎo)，金融投入為輔助，財(cái)政投入為補(bǔ)充，走自我發(fā)展之路。要用自身效益，吸引社會(huì)閑散資金；用自身特色，吸引科研院所和大專院校來園區(qū)合作，帶動(dòng)其創(chuàng)新能力的提高。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)落實(shí)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)，將一定比例的資金用于支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展。

（二）組織實(shí)施“科技信息村村通”工程，開展全方位農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)。要大力宣傳信息建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)和參與這項(xiàng)工程的積極性。各級(jí)各部門尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技、農(nóng)業(yè)等單位，要根據(jù)實(shí)際情況，成立專門組織，落實(shí)專門人員，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目所需資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步步伐、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值、最大限度增加農(nóng)民收入等方面的示范和帶動(dòng)作用。要搞好自我創(chuàng)新，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用，立足資源優(yōu)勢，開發(fā)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品，創(chuàng)地方名牌，不斷推動(dòng)示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平、增效益。要繼續(xù)開展好“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“科技信息村村通”等網(wǎng)絡(luò)資源，廣泛開展科技培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)科技工作深入扎實(shí)開展。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作的前提和保障，各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)作一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，真正擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，加強(qiáng)指導(dǎo)，為科技工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力?！翱萍继嘏蓡T工程”、“科技信息村村通工程”、“農(nóng)業(yè)科技示范園工程”是當(dāng)前農(nóng)村科技工作的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行督導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，推動(dòng)工作開展?？萍疾块T要積極主動(dòng)地搞好組織協(xié)調(diào)，各部門、各單位要在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面給予大力支持，形成齊抓共管、聯(lián)合互動(dòng)的局面。

要強(qiáng)化宣傳，形成氛圍。各級(jí)各部門特別是新聞媒體要通過會(huì)議、培訓(xùn)、廣播、電視、報(bào)紙等形式，廣泛宣傳“科技特派員”、“科技信息村村通”、“農(nóng)業(yè)科技示范園”工程的目的、意義、效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，爭得廣大干部群眾的參與，為開展科技服務(wù)和科技創(chuàng)業(yè)拓展空間。要積極宣傳農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣典型，用鮮活的事例，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技，把一大批科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

要加大督查，嚴(yán)格考核。要按照“三個(gè)體系”的要求，加大對(duì)科技特派員工作的督查考核力度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要進(jìn)一步完善科技特派員工作管理制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣大科技工作者踴躍投身科技特派員工程這一惠及農(nóng)民、造福農(nóng)村的偉大事業(yè)。要積極做好“科技信息村村通工程”的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭取早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技信息村村通。要把農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分，進(jìn)一步完善政策，強(qiáng)化措施，確保示范園工作規(guī)范有序發(fā)展。

同志們，做好農(nóng)業(yè)科技工作任務(wù)艱巨而緊迫。全縣各級(jí)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及有關(guān)配套政策,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，加快“科技興農(nóng)”步伐，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技信息村村通工作，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。

（一）圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。要把現(xiàn)代企業(yè)管理制度融入到示范園區(qū)的建設(shè)中，不斷完善農(nóng)業(yè)科技示范園管理體制和機(jī)制，走自我管理、自我發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)市場、龍頭、基地、農(nóng)戶的鏈?zhǔn)桨l(fā)展?？萍季忠e極做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃、布局、審批、立項(xiàng)等工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格把關(guān)?？萍际痉秷@區(qū)既要有適度規(guī)模，又要有前瞻性，不搞大而全，不搞遍地開花?？h級(jí)以上示范園以引進(jìn)、消化、吸收為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以推廣普及為主。要廣開融資渠道，建立多元化資金投入體系，以社會(huì)投入為主導(dǎo)，金融投入為輔助，財(cái)政投入為補(bǔ)充，走自我發(fā)展之路。要用自身效益，吸引社會(huì)閑散資金；用自身特色，吸引科研院所和大專院校來園區(qū)合作，帶動(dòng)其創(chuàng)新能力的提高。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)落實(shí)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)，將一定比例的資金用于支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展。

（二）組織實(shí)施“科技信息村村通”工程，開展全方位農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)。要大力宣傳信息建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)和參與這項(xiàng)工程的積極性。各級(jí)各部門尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技、農(nóng)業(yè)等單位，要根據(jù)實(shí)際情況，成立專門組織，落實(shí)專門人員，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目所需資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步步伐、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值、最大限度增加農(nóng)民收入等方面的示范和帶動(dòng)作用。要搞好自我創(chuàng)新，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用，立足資源優(yōu)勢，開發(fā)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品，創(chuàng)地方名牌，不斷推動(dòng)示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平、增效益。要繼續(xù)開展好“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“科技信息村村通”等網(wǎng)絡(luò)資源，廣泛開展科技培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)科技工作深入扎實(shí)開展。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作的前提和保障，各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)作一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，真正擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，加強(qiáng)指導(dǎo)，為科技工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。“科技特派員工程”、“科技信息村村通工程”、“農(nóng)業(yè)科技示范園工程”是當(dāng)前農(nóng)村科技工作的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行督導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，推動(dòng)工作開展?？萍疾块T要積極主動(dòng)地搞好組織協(xié)調(diào)，各部門、各單位要在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面給予大力支持，形成齊抓共管、聯(lián)合互動(dòng)的局面。

要強(qiáng)化宣傳，形成氛圍。各級(jí)各部門特別是新聞媒體要通過會(huì)議、培訓(xùn)、廣播、電視、報(bào)紙等形式，廣泛宣傳“科技特派員”、“科技信息村村通”、“農(nóng)業(yè)科技示范園”工程的目的、意義、效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，爭得廣大干部群眾的參與，為開展科技服務(wù)和科技創(chuàng)業(yè)拓展空間。要積極宣傳農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣典型，用鮮活的事例，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技，把一大批科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

要加大督查，嚴(yán)格考核。要按照“三個(gè)體系”的要求，加大對(duì)科技特派員工作的督查考核力度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要進(jìn)一步完善科技特派員工作管理制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣大科技工作者踴躍投身科技特派員工程這一惠及農(nóng)民、造福農(nóng)村的偉大事業(yè)。要積極做好“科技信息村村通工程”的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭取早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技信息村村通。要把農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分，進(jìn)一步完善政策，強(qiáng)化措施，確保示范園工作規(guī)范有序發(fā)展。

同志們，做好農(nóng)業(yè)科技工作任務(wù)艱巨而緊迫。全縣各級(jí)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在科技工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場會(huì)，大家現(xiàn)場參觀了工商局、教育局、城建局、地稅局的綜合治理工作。剛才，***副書記對(duì)全市開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和安排，我完全同意。

近年來，廣大政法干警和綜治干部，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，為全市的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。截止9月底，全市生產(chǎn)總值達(dá)到223.15億元，增長15.9%，財(cái)政總收入達(dá)到39.84億元，增長48.5%。更為可喜的是，在中央電視臺(tái)舉辦的中國魅力城市展示活動(dòng)中，我市榮獲中國魅力城市的稱號(hào)，是華北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市，在全國的知名度和美譽(yù)度大大提升。這些成績的取得，是全市人民開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果，也是政法各部門、各綜治成員單位協(xié)調(diào)配合，積極努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

下面，我就開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步搞好市直單位社會(huì)治安綜合治理工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建平安單位的緊迫感和責(zé)任感。

創(chuàng)建平安單位是我市打造平安長治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是綜治工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。重要性就在于：

（一）創(chuàng)建平安單位是促進(jìn)長治發(fā)展的需要。

發(fā)展離不開穩(wěn)定。要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，就必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。兩年前，市委、市政府從促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了打造平安長治，創(chuàng)建全省最安全城市的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要全市各部門、各單位積極參與，齊心協(xié)力，切實(shí)抓好本單位的內(nèi)部防范，象工商局、城建局、教育局、地稅局那樣，把本單位建設(shè)成一個(gè)又一個(gè)的平安單位。因?yàn)?，市是由單位組成的，市是我們所有單位集合體的總稱，每個(gè)單位都建設(shè)成平安單位，那末，全市就是平安長治。如果一些單位抱著事不關(guān)己，高高掛起的思想，不配合、不參與，創(chuàng)建平安單位的活動(dòng)就不可能落實(shí)。個(gè)別單位工作跟不上，將會(huì)影響全市創(chuàng)建平安工作的.大局。所以，在打造平安長治中，各單位必須積極行動(dòng)起來，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，搞好本單位的治安防范工作，營造出穩(wěn)定和諧的環(huán)境，為打造平安長治做好你們本單位的工作。。

（二）創(chuàng)建平安單位是確保單位自身穩(wěn)定的需要。

單位自身的穩(wěn)定是第一工作環(huán)境。試想一下，單位內(nèi)部上訪不斷，連續(xù)失盜，出現(xiàn)犯罪行為，這個(gè)單位就不會(huì)有一個(gè)正常的工作秩序。過去，一些單位不斷發(fā)生信訪問題，單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?；ㄙM(fèi)了很大精力，本職工作受到了嚴(yán)重影響，這就是工作教訓(xùn)。今年以來，市綜治委專門對(duì)市直綜治成員單位的夜間值班情況進(jìn)行了幾次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)的問題與市委、市政府創(chuàng)建平安單位的要求極不相符，我們要看到存在的問題和工作的差距。

因此，各單位一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安單位的重要性，正確理解和深刻把握穩(wěn)定與發(fā)展、個(gè)體與全局的辯證關(guān)系，強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好穩(wěn)定，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，做到本職工作與治安防范兩不誤，加快發(fā)展與化解矛盾兩促進(jìn)。

二、扎實(shí)抓好創(chuàng)建平安單位的三個(gè)重點(diǎn)。

創(chuàng)建平安單位是今后一段時(shí)間我市社會(huì)治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，工作量大，任務(wù)繁重，各單位一定要結(jié)合本單位的實(shí)際，制定工作方案，完善工作措施，有重點(diǎn)地解決本單位的突出問題。當(dāng)前要著重抓好以下三項(xiàng)工作。

（一）認(rèn)真排查，化解矛盾糾紛。

矛盾是影響穩(wěn)定的主要因素。各部門、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到單位，落實(shí)到人。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾，已經(jīng)激化的矛盾，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。要正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力把矛盾和問題解決在形成之前，防止矛盾激化。決不允許推諉扯皮，把本部門、本單位的矛盾推向社會(huì)，把應(yīng)該本級(jí)解決的問題推給上級(jí)。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，結(jié)合本單位實(shí)際，因地制宜地建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，把這項(xiàng)工作納入經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。要定期召開會(huì)議聽取匯報(bào)，認(rèn)真做好信訪接待工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層，隨時(shí)掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛的苗頭，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的各類問題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，確保本單位干部、職工不發(fā)生大的矛盾糾紛，不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪、越級(jí)上訪事件。

在科技工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天的全市科技工作會(huì)開得很緊湊，很成功。上午，在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，記段遠(yuǎn)明作了重要講話。遠(yuǎn)明同志在講話中，充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績，明確提出了今后的工作要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。剛才，市科技局表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，這種形式很好。通過這個(gè)形式，鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)全市，促進(jìn)科技管理工作不斷創(chuàng)新，不斷為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展做出更多、更大的貢獻(xiàn)。永滿同志就今年的工作提了具體要求，我都贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見：

一、 再上認(rèn)識(shí)，掀起全市科技工作爭先創(chuàng)優(yōu)新高潮

在過去的一年里，全市科技工作取得了很大成績，有很多工作在全國、全省都有地位，如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時(shí)，更要看到當(dāng)前工作中面臨的困難和任務(wù)。黃岡市的科技工作條件很脆弱，科技資源比較不足，科技投入較少，高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎(chǔ)差，科技工作的社會(huì)地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面，我們面臨的任務(wù)又很艱巨；黃岡的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動(dòng)，解決"三農(nóng)"問題需要現(xiàn)代科技去促進(jìn)，實(shí)施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學(xué)技術(shù)支撐，落實(shí)"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"和科教興市的任務(wù)我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。對(duì)此，工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有高度的責(zé)任感和使命感，要有克難奮進(jìn)的思想，要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。今年的重點(diǎn)要按照遠(yuǎn)明同志所要求的，以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作。

第一、 扎扎實(shí)實(shí)地打牢爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作基礎(chǔ)。

全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市既有一個(gè)地方科技工作的榮譽(yù)，又是一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性榮譽(yù)，還有相當(dāng)?shù)恼涡?yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。但到目前為止，全市只有武穴市是國家科技工作先進(jìn)市，直到去年，羅田縣、黃州區(qū)才是達(dá)標(biāo)縣市。這種狀況與我們黃岡這個(gè)大市極不相稱，與市委、市政府對(duì)科技工作的期盼極不相稱，與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況，我們必須付出艱辛的努力，扎實(shí)工作，創(chuàng)造條件，迎難而上。就目前的情況而言，除1--2個(gè)縣區(qū)在短時(shí)間內(nèi)有難度外，其他縣市都有可能、有條件爭取。因此，要以科技部、科技廳提出的"縣市科技工作年"和市科技局提出的"科技項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)年"為契機(jī)，以爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市為載體，爭取政策，落實(shí)投入，改善條件，擴(kuò)充資源，創(chuàng)造業(yè)績，打好基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作往往被許多人認(rèn)為是"虛"的，但對(duì)我們科技管理部門卻是一項(xiàng)既實(shí)在的、又實(shí)惠的工作，武穴、羅田科技局的同志體會(huì)更深刻。所以，各縣市區(qū)一定要把這項(xiàng)工作提上重要議事日程，制定爭創(chuàng)方案，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。

第二、 認(rèn)認(rèn)真真抓好科技創(chuàng)新的亮點(diǎn)工作。科技工作涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的方方面面，我們要在抓緊抓好日常工作的同進(jìn)結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，抓好特色，營造亮點(diǎn)。依托特色工作，亮點(diǎn)工作擴(kuò)大科技工作的社會(huì)影響，帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步，大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，英山縣抓科技致富示范村、民營科技實(shí)業(yè)，羅田縣抓科技節(jié)地，浠水縣抓科技特派員工作那樣，集中人力財(cái)力，精心打造個(gè)性工作品牌，形成以品牌為核心的工作向心力，凝集方方面面的資源，形成強(qiáng)大的合力，我們的工作才能不斷進(jìn)步，才能不斷攀登新的高峰。

當(dāng)前，全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時(shí)，還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互動(dòng)的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個(gè)"品牌"，在打造這個(gè)大品牌的過程中，就可以為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷作貢獻(xiàn)，就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。，越是落后的地方，越是條件差的地方，越要?jiǎng)?chuàng)造工作新特點(diǎn)和新經(jīng)驗(yàn)，以特點(diǎn)增強(qiáng)吸引力和注意力，以經(jīng)驗(yàn)爭得領(lǐng)導(dǎo)和支持。****年的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作就要突出特色進(jìn)行考核，各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神，學(xué)會(huì)"傷其十指、不如斷其一指" 的工作方法，確立自己的主攻重點(diǎn)，突破性地搞好自己的工作。

二、 再加措施，推進(jìn)"縣市科技工作年"取得好成效

今年是國家科技部提出的"縣市科技工作年"，我們一定要緊緊地抓住這一機(jī)遇，采取得力措施，爭取好的效果。

一是要加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。沒有好的隊(duì)伍，打不了硬仗，創(chuàng)造不出成績。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，想方設(shè)法造就一支干實(shí)事的、過硬的科技管理隊(duì)伍，根除華而不實(shí)、不思進(jìn)取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊(duì)伍，過硬的工作績效，贏得方方面面的尊重和支持，爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。

二是要加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè)。國家、省和市對(duì)科技工作都很重視，先后出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件， 我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，善于運(yùn)用法律、法規(guī)、政策賦予的職能，行使好自己的責(zé)任。同時(shí)，要圍繞中心工作、重點(diǎn)工作的順利開展，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府制發(fā)相當(dāng)?shù)恼吆鸵?guī)定，努力創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境條件。

三是要加強(qiáng)科技項(xiàng)目建設(shè)。去年是全市的科技項(xiàng)目建設(shè)年，取得了很大的成就，但與我們的實(shí)際需要相比，還很不夠。今年確定為"科技項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)年"，目的是在鞏固已有的工作成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。我們一定要把這項(xiàng)工作與"縣市科技工作年"緊緊結(jié)合在一起，正確處理好"項(xiàng)目"與"工作"的關(guān)系。項(xiàng)目是工作的載體和直接體現(xiàn)，工作是項(xiàng)目的集中反映和概括，我們既不能因工作而廢項(xiàng)目，也不能只為項(xiàng)目而不搞工作，要充分運(yùn)用和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使二者相互促進(jìn)，相互提高。

四是要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。科技部門要切實(shí)履行好組織科技服務(wù)的職能，營造完善、高效的服務(wù)體系。特別是要在抓信息服務(wù)、科技特派員等工作的同時(shí)，一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進(jìn)和推廣應(yīng)用，廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系，爭取一大批技術(shù)含量高、應(yīng)用效果好的項(xiàng)目到黃岡轉(zhuǎn)化應(yīng)用；另一方面，要積極培植成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對(duì)大市場，分散化的農(nóng)民、民營個(gè)體小企業(yè)面對(duì)集團(tuán)化的其他強(qiáng)勢社會(huì)群體的利益競爭的現(xiàn)狀中，充分運(yùn)用科技紐帶，廣泛開展服務(wù)，提高組織化程度，提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度，加速推進(jìn)科技工作的良性循環(huán)。

五是加強(qiáng)科技人才工程建設(shè)?？萍脊ぷ麟x不開科技人才。培養(yǎng)人才，啟用人才，我們責(zé)無旁貸。黃岡是人才輩出的地方，但又是一個(gè)人才嚴(yán)重缺失的地方。面對(duì)這個(gè)實(shí)際，我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓，采取多樣方式扶持一批科技帶頭人，并切實(shí)為他們創(chuàng)造良好的工作條件，為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺(tái)，通過科技人才的奮力拼搏來實(shí)現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，落實(shí)各項(xiàng)科技工作任務(wù)。

三、再爭領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)今年科技工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

任何工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的重視與支持并非易事，也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)做好工作。

一是要抓宣傳。通過多種途徑把中央和省委、的有關(guān)科技政策、法規(guī)，科技進(jìn)步的重要意義，現(xiàn)實(shí)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)與實(shí)例，宣傳到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)重要職能部門和每個(gè)層次的人們中去，形成全社會(huì)關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。

二是要抓示范。重點(diǎn)要抓好科技示范基地，包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶，科技示范企業(yè)，形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴(kuò)大影響，收到擴(kuò)大應(yīng)用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應(yīng)。

三是要抓服務(wù)。緊緊圍繞生產(chǎn)實(shí)際，廣泛組織科技下鄉(xiāng)，科技培訓(xùn)，深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)參與決策咨詢，敢于提建議、提思路，從多個(gè)層面上提升科技工作深入深度。

四是要抓投入。有關(guān)科技投入政策，都很明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位，說明領(lǐng)導(dǎo)重視程度不到位。全市的經(jīng)濟(jì)是很緊張，但為了長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)著想，不能放棄對(duì)科技發(fā)展的投入，我們一定要努力爭取，關(guān)鍵是兩個(gè)方面要努力；部門要爭，分管領(lǐng)導(dǎo)要爭，不提不爭，很難落實(shí)。這項(xiàng)工作，要作為本屆分管科技縣市長的重要任務(wù)，想方設(shè)法抓落實(shí)。否則，爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作也是一句空話。

五是要抓督辦。要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查和行政考核職能，督促科技工作形成制度化、經(jīng)?；＝衲陮⒁_展的科技目標(biāo)責(zé)任制考核，一定不能弄虛作假，要結(jié)合考核和檢查，該通報(bào)表揚(yáng)的通報(bào)表揚(yáng)，該通報(bào)批評(píng)就通報(bào)批評(píng)。通過這種方式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)今年科技工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起到助推導(dǎo)向作用，為今后全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際努力工作，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為贏得各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各行各業(yè)、廣大人民群眾對(duì)科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻(xiàn)。

在科技工作會(huì)議上的講話篇十

（202月17日）。

同志們：

這次全省科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國科技工作會(huì)議、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長會(huì)議、省委五屆四次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，部署今年的工作。剛才，王路廳長就的工作做了全面、實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)09年的工作做了部署，我完全同意。請各市縣、各有關(guān)單位回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上7個(gè)單位分別做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，各有特點(diǎn)，很值得學(xué)習(xí)借鑒。此次會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，在此，我謹(jǐn)代表省政府表示熱烈的祝賀！希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲，再創(chuàng)輝煌。

過去一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省科技廳的直接組織和推動(dòng)下，全省廣大科技工作者以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，貫徹落實(shí)“兩大一高”戰(zhàn)略，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)科技工作，大力推進(jìn)科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”和改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，全省科技事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好勢頭，亮點(diǎn)紛呈。主要有以下幾個(gè)方面：一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，全省127家高新技術(shù)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值330多億元，為歷史最好水平。二是農(nóng)業(yè)科技110工作取得新進(jìn)展。全省農(nóng)業(yè)科技110建設(shè)先后投入3700多萬元，服務(wù)站總數(shù)達(dá)到189個(gè)，服務(wù)點(diǎn)達(dá)466個(gè)，服務(wù)范圍覆蓋全省85%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農(nóng)民將近200萬人。三是圍繞改善民生開展科技工作取得新成效。設(shè)立民生科技專項(xiàng)，在省重點(diǎn)科技計(jì)劃中投入188萬元，支持醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等方面的民生項(xiàng)目25個(gè)；以“科技創(chuàng)新，服務(wù)民生”為主題的第四屆科技活動(dòng)月取得圓滿成功，共開展科普活動(dòng)500多項(xiàng)，發(fā)放宣傳、技術(shù)資料140多萬份。四是推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得新成果。全省已建成23個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)國家級(jí)和37個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心；全省專利年申請量首次突破800件大關(guān)，達(dá)873件，授權(quán)量341件，同比增長38.1%和15.2%；爭取各類國家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)85個(gè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)6000多萬元，對(duì)全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在省科技廳的直接組織和推動(dòng)下，全省科技戰(zhàn)線的同志克服各種困難，與社會(huì)各行各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表省政府向在座的同志們，并通過你們向辛勤耕耘在科技工作第一線的全省廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地意識(shí)到，我省科技發(fā)展水平不高，自主創(chuàng)新能力較弱、科技成果轉(zhuǎn)化率較低、人才相對(duì)匱缺、投入不足、科技創(chuàng)新氛圍不濃等方面的矛盾依然十分突出，再加上受國際金融危機(jī)等不利因素的影響，今年我省科技工作任重而道遠(yuǎn)。下面，我就做好今年科技工作講三點(diǎn)意見。

年，我們要根據(jù)“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，深入落實(shí)省委五屆四次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，深入實(shí)施“兩大一高”發(fā)展戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全省科技工作的核心位置，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”和改善民生需求，找準(zhǔn)主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，集中科技力量和科技資源，力爭在重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（一）要依靠科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)愈演愈烈，正在從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場經(jīng)濟(jì)體，從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大都超出人們預(yù)料，出現(xiàn)全球性衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。在國際金融危機(jī)的影響下，我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為2009年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，而且可能會(huì)越來越突出。我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，國際金融危機(jī)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速和效益下滑的影響雖然來得晚，但影響正逐步凸顯，經(jīng)濟(jì)增長減速，經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑，工業(yè)生產(chǎn)大幅下降，房地產(chǎn)銷售市場回落，部分產(chǎn)品價(jià)格直線下跌，一些項(xiàng)目推進(jìn)遇到困難。這些情況表明，2009年可能是近年來經(jīng)濟(jì)增長最困難的一年。在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的全球性經(jīng)濟(jì)衰退中，我們應(yīng)清醒地看到，知識(shí)和科技是國家和經(jīng)濟(jì)最具安全性、競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是克服經(jīng)濟(jì)困難的根本力量，也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)競爭力的不竭動(dòng)力。誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。沿海地區(qū)包括我省不少科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，擁有自主創(chuàng)新產(chǎn)品和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在這場金融危機(jī)中表現(xiàn)出了更強(qiáng)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這些企業(yè)在不利的市場環(huán)境下，卻能逆市而上，仍然保持了上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢。實(shí)踐表明抵御金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須更加重視自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步。最近，中央、國務(wù)院對(duì)發(fā)揮科技創(chuàng)新的'支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新的要求，并作為治本之策，對(duì)科技界寄予厚望。全省科技系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步對(duì)海南又好又快發(fā)展支撐作用的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，確保海南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

（二）大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育。一是大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展比較快，已經(jīng)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長的一支重要力量，但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)群體不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯、技術(shù)儲(chǔ)備不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結(jié)合海南實(shí)際，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，集中力量，努力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破，有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，努力形成具有海南特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合海南實(shí)際，堅(jiān)持有所為、有所不為，圍繞全省發(fā)展重點(diǎn)，組織實(shí)施可再生能源、新材料、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工等一批科技研發(fā)專項(xiàng)，支持和鼓勵(lì)發(fā)展資源優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成一批具有海南特色和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢產(chǎn)品。三是加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的培育。積極培育海口光伏、文昌特種玻璃等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高太陽熱能利用普及率，開展太陽能光伏發(fā)電試點(diǎn)推廣，加快推動(dòng)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施一批科技研發(fā)專項(xiàng)，扶持硅產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代創(chuàng)意和航天航空高科技配套產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

（三）積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力。當(dāng)前世界科技和經(jīng)濟(jì)的競爭，很大程度上體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競爭。作為開發(fā)和利用知識(shí)資源的基本制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)、優(yōu)化資源配置、推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量等方面發(fā)揮的作用越來越突出。去年國家發(fā)布了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略真正成為國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。為更好地貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，去年我省也啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作，今年將爭取省政府審定通過《海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，并盡快發(fā)布實(shí)施。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為我省的重要發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要作用，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等方面采取措施，在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、軟件創(chuàng)意和航天航空高科技配套等領(lǐng)域，支持一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)裝備形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

改善民生是科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“保民生，實(shí)現(xiàn)人民生活穩(wěn)步改善”是今年省政府的重點(diǎn)工作任務(wù)之一?？萍脊ぷ鞅仨殗@改善民生、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”抓好落實(shí)。

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技110。去年4月9日胡錦濤視察我省農(nóng)業(yè)科技110時(shí)要求將農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)到農(nóng)村千家萬戶。今年要繼續(xù)以做大做強(qiáng)、做精做專為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)、信息化支撐、連鎖化經(jīng)營。一是盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)全省覆蓋。省政府將農(nóng)業(yè)科技110列入省重點(diǎn)民生工程，省科技廳要具體抓好組織實(shí)施。各市縣政府特別是中西部一些市縣，要提高認(rèn)識(shí)，加大投入，將農(nóng)業(yè)科技110經(jīng)費(fèi)列入市縣財(cái)政預(yù)算或安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，整合資源，加快建設(shè)步伐。今年底要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)覆蓋全省202個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比全國提前兩年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)全覆蓋。二是提升信息化水平。我省農(nóng)村電話、手機(jī)、電視普及率較高，有些經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民已經(jīng)用上了電腦，有較好的信息普及基礎(chǔ)，要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技110信息平臺(tái)建設(shè)，用信息化手段為農(nóng)民提供方便快捷的技術(shù)和市場信息服務(wù)，促進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是提高綜合服務(wù)能力。要充分發(fā)揮省、市縣農(nóng)業(yè)科技110聯(lián)合會(huì)的作用，加強(qiáng)和省農(nóng)信社等信貸機(jī)構(gòu)合作，為服務(wù)站提供信貸支持。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和管理，整合資源，開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷服務(wù)，使服務(wù)站實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即從重視技術(shù)服務(wù)到開展農(nóng)資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、市場銷售服務(wù)全面服務(wù)的轉(zhuǎn)變，從重視產(chǎn)中服務(wù)到開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)的轉(zhuǎn)變。更好地規(guī)范農(nóng)資市場，提高服務(wù)站經(jīng)營效益，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。十七屆三中全會(huì)提出了到農(nóng)民人均純收入比翻一番的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)，并用“三個(gè)最”對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的必要性和緊迫性做出精辟概括：“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”。這警示我們務(wù)必保持清醒頭腦，毫不松懈地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，著力解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。從我省情況來看，農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0%以上，年農(nóng)民人均純收入4390元，低于全國4761元的平均水平。由此可見，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠好的政策，靠廣大農(nóng)村干部和群眾不懈的努力，更要靠科技成果的推廣和應(yīng)用。各級(jí)科技管理部門和廣大科技工作者要不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。除了認(rèn)真按照《2008－海南省農(nóng)業(yè)科技110發(fā)展規(guī)劃》抓好農(nóng)業(yè)科技110工作外，還要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣，做強(qiáng)做精南繁制種業(yè),推廣優(yōu)良種苗。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用，推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用和新發(fā)展。

（三）提升民生科技支撐水平。在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，將科技工作的重點(diǎn)向民生科技傾斜，《規(guī)劃綱要》中涉及公共安全、環(huán)保、人口、健康等諸多民生科技，體現(xiàn)了“工業(yè)科技”向“民生科技”的轉(zhuǎn)向。在20國家科技獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中涉及民生的項(xiàng)目達(dá)69項(xiàng)，占全部獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的27.3％，體現(xiàn)出國家科技發(fā)展越來越惠及民生，體現(xiàn)了國家對(duì)民生科技的重視?？萍脊芾聿块T在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于十分重要的地位，肩負(fù)著發(fā)展民生科技的社會(huì)責(zé)任。我們要加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，著力打造“民生科技”，讓科技成果惠及廣大人民群眾。結(jié)合我省科技發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)前發(fā)展民生科技要突出的重點(diǎn)是：要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用、節(jié)能減排等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用示范，在全省推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)，提高資源利用率，為建設(shè)生態(tài)省提供科技支撐；要加強(qiáng)新藥研發(fā)和疾病防治技術(shù)研究，研制開發(fā)具有資源特色的新藥。支持重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理關(guān)鍵技術(shù)研究和重大傳染病、常見多發(fā)病防治研究，為提高全民健康水平提供科技支撐；要加強(qiáng)食品安全、生產(chǎn)安全、防震減災(zāi)等公共安全技術(shù)研究，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供科技支撐。

三、以改革促發(fā)展，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，是十七大提出的明確要求，也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)能力的迫切需要。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同等方面抓好落實(shí)，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的多層次科技創(chuàng)新體系。

（一）建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機(jī)制。國家競爭力的核心和動(dòng)力是國家科技競爭力,而形成國家科技競爭力的主體是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，因此，建立使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新主體的機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。一是建立政策落實(shí)機(jī)制。科技管理部門要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃綱要》60條配套政策及其實(shí)施細(xì)則的研究，用好用足有關(guān)政策，及時(shí)掌握政策執(zhí)行情況，切實(shí)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中遇到的有關(guān)問題，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新的需求，及時(shí)研究制定新的政策措施。二是建立科技計(jì)劃的杠桿作用機(jī)制。通過科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)科技創(chuàng)新任務(wù)，省科技重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目、自然科學(xué)資金項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目等，要對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目及建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地等給予傾斜支持，加快企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。三是建立試點(diǎn)推動(dòng)機(jī)制。積極推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)的示范和引導(dǎo)作用，帶動(dòng)更多企業(yè)在創(chuàng)新求發(fā)展的道路上走得更好、更快。同時(shí)通過及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作，宣傳和推廣試點(diǎn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立學(xué)習(xí)典型。

（二）建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制。新技術(shù)的產(chǎn)生并不等于新產(chǎn)業(yè)的形成，要使科技成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，特別是要形成規(guī)模效益，就需要建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，創(chuàng)造有利于成果轉(zhuǎn)化的條件。一是建立政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制。政府部門在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中，要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、參與、支持、規(guī)范、管理、服務(wù)等職能，在擴(kuò)展科技成果轉(zhuǎn)化能力、拓寬科技成果轉(zhuǎn)化源頭、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、完善科技中介的發(fā)展機(jī)制等方面，要研究出臺(tái)激勵(lì)政策和扶持措施，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合。二是建立信息交流平臺(tái)。組織產(chǎn)學(xué)研單位共同舉辦論壇、研討會(huì)、成果展示會(huì)、洽談會(huì)等，加強(qiáng)信息交流和對(duì)接。三是建立開展項(xiàng)目合作機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)委托研發(fā)、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等項(xiàng)目合作，科技管理部門要給予科技項(xiàng)目立項(xiàng)大力支持。

（三）建立有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。加快建立和完善促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展；積極推進(jìn)大型科學(xué)儀器、自然科技資源、科技文獻(xiàn)等科技基礎(chǔ)條件資源平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)能力；推動(dòng)設(shè)立海南省創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)基金，建立健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，努力形成多元化、多層次的科技投融資機(jī)制，為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供資金保證。

（四）加快科技機(jī)構(gòu)、人員、資源的整合，形成科技工作的合力。當(dāng)今科技工作高度社會(huì)化，跨行業(yè)、跨部門，容易造成政出多門，各自為戰(zhàn)，重復(fù)建設(shè)，因此需要整合資源，形成合力。一是搭建科技機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)。建立我省科技機(jī)構(gòu)定期會(huì)商機(jī)制，溝通信息，推動(dòng)人才、設(shè)備、項(xiàng)目合作，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。建立省科技人才庫，加強(qiáng)人才交流和共享。完善海南省大型儀器設(shè)備協(xié)作共有網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)大型儀器設(shè)備的共享和充分利用。二是建立廳市（縣）會(huì)商工作機(jī)制。省科技廳要積極與市縣溝通合作，建立廳市（縣）會(huì)商工作機(jī)制，有效整合省、市（縣）的科技資源，推進(jìn)市縣科技進(jìn)步。三是建立部門聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。各級(jí)科技管理部門要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、地震、旅游等產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)系溝通，整合多方優(yōu)勢資源，促進(jìn)共同合作，形成科技工作的合力。四是加大人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)工作。

同志們，今年經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，科技工作任務(wù)艱巨。我們一定要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)定信心，開拓奮進(jìn)，堅(jiān)定不移地走依靠科技創(chuàng)新發(fā)展道路，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，為海南又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在科技工作會(huì)議上的講話篇十一

市政府召開全市科技工作會(huì)議，是黨中央、國務(wù)院加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，x市長就開好這次會(huì)議作了重要指示，要求結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提高科技含量和水平，造福x人民。下面，就做好今年科技工作，講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。

省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注，召開了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì)，省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出，要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生?？梢哉f，科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升，國家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力，科技事業(yè)迎來了歷史性的機(jī)遇，科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。

獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng)；

推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng)；

獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng)；

實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng)，爭取科技項(xiàng)目資金x余萬元，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，這些成績來之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到，我市科技工作還面臨許多問題，如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前，全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè)，x家省、市研發(fā)中心，社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。

我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià)，可概括為六個(gè)字：基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?；A(chǔ)差的主要原因：一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主，輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品，日子比較好過，政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少，沒有一所本科院校，沒有一所工科科研院所，本地的研發(fā)人員較少，成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少，政府科研經(jīng)費(fèi)投入少，企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)各部門人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多，質(zhì)量提高，比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng)，且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主，擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作，經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng)，與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如，工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā)，在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

二、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。

我們必須從全市實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢，要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向，定措施、抓落實(shí)，見實(shí)效。

一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作，支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤－電－鋁－鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng)，突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造，提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度，市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x％用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn)，對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設(shè)立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，支持民營科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目，支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員，優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度，對(duì)通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評(píng)估制度，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)?？萍紕?chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素，是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制，全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才，形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才，培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才，不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，承認(rèn)人才的價(jià)值，尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng)，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情，切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。

四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開放合作，有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才，彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求，切實(shí)加大工作力度，實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作，擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍，爭取科研項(xiàng)目，聘請有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān)，培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng)，積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。

五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證，圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型x，需要各個(gè)部門的相互配合、共同參與，形成合力。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性，牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極解決科技工作中的困難和問題?？萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合，積極支持科技部門的工作，形成齊抓共管的合力。

二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施，加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度，逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作，特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作，保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī)，不違規(guī)違法。

同志們，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題，凝心聚力，勇于超越，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在科技工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會(huì)精神，總結(jié)20xx年主要工作，部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。一會(huì)兒，曹市長將作重要講話，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧。

20xx年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科技部門的大力支持下，全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，深化科技體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，科技創(chuàng)新能力得到明顯提升，創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進(jìn)展，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長提供了有力支撐。

(一)科技工作方法創(chuàng)新有效開展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位，牽頭開展了全市科技需求調(diào)研工作，征集企業(yè)技術(shù)需求125項(xiàng)，崗位需求113項(xiàng)，編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版)，為推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究，為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，啟動(dòng)編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國家級(jí)文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進(jìn)。我市順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場考察驗(yàn)收和部際聯(lián)席會(huì)議評(píng)審答辯，為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用，取得了預(yù)期效果。

(二)科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，市科技局牽頭組織起草，市委、政府出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個(gè)方面做了全面部署，將成為今后一個(gè)時(shí)期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件，為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進(jìn)簡政放權(quán)，將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認(rèn)定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個(gè)行政審批項(xiàng)目下放各旗區(qū)，進(jìn)一步提高了行政效能。為推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理，建立了集科技計(jì)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備、指南發(fā)布、申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收一體化的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目管理公開、公平、透明。

(三)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年共爭取國家、自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng)，獲得科技經(jīng)費(fèi)6991萬元，其中列入國家“863”計(jì)劃2項(xiàng)，國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項(xiàng)，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)。組織實(shí)施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項(xiàng)目27項(xiàng)。專利申請689件，授權(quán)437件，有效發(fā)明專利169件。加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，新建各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)9家，總數(shù)達(dá)到58家。認(rèn)定國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，超過前3年獲認(rèn)定數(shù)的總和，總數(shù)達(dá)到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用，入孵企業(yè)33家，被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器，成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè)，被認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所，這些平臺(tái)的建成增強(qiáng)了對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的科研服務(wù)能力。

(四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運(yùn)營。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進(jìn)一步深化，承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會(huì)。在國際合作方面取得新進(jìn)展，承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂部活動(dòng)”，與英國諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系，科技部國際合作信息平臺(tái)落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊)，總數(shù)達(dá)到7家。通過建立院士專家工作站，柔性引進(jìn)院士9位(其中蒙古國院士2位)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)132個(gè)，簽署合作協(xié)議8項(xiàng)，協(xié)議金額2370萬元，在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20余項(xiàng)。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開展合作，推動(dòng)國家“863”計(jì)劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

(五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實(shí)效。制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認(rèn)定管理和扶持暫行辦法》，新認(rèn)定11家市級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，通過“項(xiàng)目+特派員+服務(wù)對(duì)象”的形式，全年下派旗區(qū)兩級(jí)科技特派員588人，實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目55項(xiàng)，新建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家，舉辦各類培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬人次，推廣新技術(shù)161項(xiàng)，引進(jìn)新品種137個(gè)。全市技貿(mào)機(jī)構(gòu)通過采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施，總數(shù)達(dá)到591家，從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認(rèn)定登記12項(xiàng)，成交額920萬元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬畝，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。

(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。積極開展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了專利執(zhí)法檢查，查處涉嫌假冒專利案件20余起，有效規(guī)范了市場秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū)，通過座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場培育工作，東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場名單。首次開展了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作，我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)1項(xiàng)發(fā)明專利榮獲第xx屆中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。全年征集第五批專利費(fèi)用資助項(xiàng)目715項(xiàng)。

(七)科技人才工作扎實(shí)開展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》，為科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)組委會(huì)，圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”，累計(jì)入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達(dá)到15人。評(píng)選認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)8個(gè)，市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，6項(xiàng)科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

(八)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問題，緊抓三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)落實(shí)整改措施，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效，市科技局黨組織再次被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。扎實(shí)推進(jìn)“三到兩強(qiáng)”工作，全年落實(shí)幫扶資金45萬元。集中開展公務(wù)用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降40%，精簡各類會(huì)議30%、文件40%。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、市委21項(xiàng)具體規(guī)定，重新修訂了規(guī)章制度15項(xiàng)，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)測評(píng)中，市科技局在全市88個(gè)部門和單位中位列第4名。

20xx年，我們圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市科技局，向?yàn)槲沂锌萍歼M(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

二、深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進(jìn)展新突破。市委、政府對(duì)科技工作提出了更高要求，全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新寄予了更高期望，科技創(chuàng)新正在迎來一個(gè)新的春天，科技創(chuàng)新也必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。

市委三屆五次、六次全委會(huì)對(duì)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下，以往的依靠資源和要素投入的增長方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過剩的形勢下，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢在必行。當(dāng)前，我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn)，也面臨難得的機(jī)遇。困難和挑戰(zhàn)主要有：一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出，創(chuàng)新動(dòng)力不足，高層次科技人才匱乏，制約了綜合競爭力的提升;二是科技體制機(jī)制方面還存在一些問題和障礙，需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力依然不強(qiáng)，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，市場化科技服務(wù)體系不健全，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)制還不完善;四是科技投入不足，研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱，特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠，有邊緣化傾向。同時(shí)，我們也面臨著難得的機(jī)遇。一是全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)顯著增強(qiáng)，從政府到企業(yè)，通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強(qiáng)烈;二是科技體制改革全面啟動(dòng)，中央已完成頂層設(shè)計(jì)，自治區(qū)和我市也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，隨著改革措施的落實(shí)到位，科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將會(huì)日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅增加，各部委所涉及的科技經(jīng)費(fèi)將集中管理，統(tǒng)籌運(yùn)作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。

總之，新常態(tài)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求，科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對(duì)科技工作的決策部署，深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，大力深化科技體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚主要目標(biāo)，找準(zhǔn)工作要點(diǎn)，最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能，著力形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。

三、20xx年科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“1339”工作思路，即在政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”，在創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”，在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”，在戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”，以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo)，以深化科技體制改革為動(dòng)力，抓住機(jī)遇，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。

政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”：將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))(以下簡稱《意見》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件，整合各方面力量，集聚各類資源，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞《意見》，強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定下一個(gè)五年全市科技工作的目標(biāo)。

創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”：一是加強(qiáng)旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用，積極與有關(guān)部門搞好銜接和配合，主動(dòng)爭取上級(jí)部門在科技項(xiàng)目、資金、人才和政策等方面的支持。針對(duì)已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項(xiàng)目，市局將開展專項(xiàng)調(diào)研，了解審批項(xiàng)目實(shí)施情況，確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位、有序開展。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯國家清潔能源國際創(chuàng)新園建設(shè)，力爭在國際科技合作項(xiàng)目上有所突破。繼續(xù)爭取市高新區(qū)升級(jí)為國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取蒙西高新區(qū)建成國家級(jí)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動(dòng)科技專家進(jìn)園區(qū)(企業(yè))計(jì)劃，開展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用，組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地，同時(shí)積極爭取建成國家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。

服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量?？萍紕?chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快推進(jìn)技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭取新啟動(dòng)1-2項(xiàng)技術(shù)路線圖研究，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，延伸、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃，支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，力爭短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，重點(diǎn)支持獲國家、省(自治區(qū))、市科技獎(jiǎng)項(xiàng)，且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。

戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”：

一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，遴選我市重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)，通過政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目傾斜等措施，使有潛力的科技型中小企業(yè)成長為國家高新技術(shù)企業(yè)，力爭20xx年國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體，鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，20xx年，力爭新建自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、國家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開展創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)行動(dòng)，全力協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策，切實(shí)把國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

二是強(qiáng)化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國內(nèi)知名科研院校的合作，爭取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇，提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)方案”，組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)正式運(yùn)行。深化蒙粵科技合作，重點(diǎn)在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專家工作站的建設(shè)力度，充分發(fā)揮院士專家及其團(tuán)隊(duì)在重大研發(fā)任務(wù)和帶動(dòng)人才培養(yǎng)等方面的功能作用，年內(nèi)力爭新建兩家以上院士專家工作站。

三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能，舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開課等活動(dòng)，有針對(duì)性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，提升其整體素質(zhì)，助力其成長。推動(dòng)科技與金融結(jié)合，設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，推動(dòng)以市場手段配置科技資源，同時(shí)積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式，提升金融對(duì)中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺(tái)，通過整合分散的科技服務(wù)資源，建立網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng)，為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢等服務(wù)。

四是強(qiáng)化科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對(duì)我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重的原則，以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺(tái)，實(shí)施科技人才項(xiàng)目，年內(nèi)爭取新建1個(gè)自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點(diǎn)借助與大院大所的合作，將技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化科技合作資源，把人才引進(jìn)作為科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。市旗兩級(jí)要建立專家?guī)?，組建項(xiàng)目技術(shù)咨詢委員會(huì)，為項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施提供決策依據(jù)。

五是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng)，開展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高我市創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先，要進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系建設(shè)，建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展專利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真查處和堅(jiān)決打擊各種假冒專利的違法行為，及時(shí)、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強(qiáng)對(duì)我市電子商務(wù)平臺(tái)和電商的調(diào)研，開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。其次，以羊絨制品銷售領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場培育工作。第三，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作，選擇試點(diǎn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，提升企業(yè)的核心競爭力。第四，實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程，扶持、幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)專利服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的政策支持和管理，爭取在專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)上有所突破。

六是強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，不斷完善科技特派員遴選、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，保障特派員經(jīng)費(fèi)，為科技特派員開展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供政策保障和支撐條件。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地，年內(nèi)新培育認(rèn)定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地，引進(jìn)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和新品種，為把鄂爾多斯建成面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作，全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識(shí)水平和能力。

七是強(qiáng)化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)，修訂《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范全市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，篩選一批對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻(xiàn)、技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先或具有國際領(lǐng)先水平的科技項(xiàng)目，市旗兩級(jí)要建成科技計(jì)劃項(xiàng)目庫。積極組織企業(yè)申報(bào)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助制度，以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式，強(qiáng)化政府財(cái)政科技資金的引領(lǐng)作用。

八是強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。在今年全國兩會(huì)上，明確提出，要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近日，國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，這是科技系統(tǒng)今后一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，積極組織面向各類社會(huì)群體的公益活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動(dòng)。通過各類媒體加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，樹立和宣揚(yáng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，在全社會(huì)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

九是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。抓好“三到兩強(qiáng)”工作，切實(shí)解決幫扶點(diǎn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化法治理念，提高法治思維和依法履職能力，全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督，開展專項(xiàng)調(diào)研督查，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

同志們，新的一年，科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重，我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)科技部門和全社會(huì)的大力支持下，調(diào)動(dòng)和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!

謝謝大家!

在科技工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次全省科技工作會(huì)議，以xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國科技工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，研究部署今年的科技工作，很及時(shí)，也很必要。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技工作思路，明確科技工作任務(wù)，動(dòng)員全省廣大科技工作者大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，具有重要的意義。在此，我首先代表省委向在座的同志們，并通過你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意。

近年來，我省廣大科技工作者積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”的主題，以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心，大力實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略，在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)民營科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進(jìn)步等方面做了大量卓有成效的工作，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了十分重要的貢獻(xiàn)。省委、省政府對(duì)科技工作是滿意的，希望科技戰(zhàn)線的同志們在已有成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，進(jìn)一步把我省科技工作提高到一個(gè)新水平。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。xx大召開以來，全省科技部門及時(shí)組織廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，取得了明顯的成效。下一步，要按照中央和省委的要求，繼續(xù)堅(jiān)持圍繞主題，把握靈魂，抓住精髓，在深入貫徹上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實(shí)效上下功夫，把廣大科技工作者的思想和行動(dòng)更好地統(tǒng)一到xx大精神上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來。特別是要通過學(xué)習(xí)xx大精神，進(jìn)一步提高對(duì)做好新世紀(jì)新階段科技工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感、使命感，努力把xx大關(guān)于科技工作的新任務(wù)、新要求落到實(shí)處。

第一，要充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的自覺性。xx大把“科教興國”戰(zhàn)略列為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一，首次寫進(jìn)黨章，強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對(duì)科技工作的高度重視。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢加快，國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭區(qū)域化的特征日益明顯。這種競爭的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的競爭，核心是在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競爭。應(yīng)對(duì)這種競爭和挑戰(zhàn)，最根本的是要牢固樹立依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，大力發(fā)展我們的科技事業(yè)，大力增強(qiáng)我們的科技實(shí)力，從而不斷增強(qiáng)我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭實(shí)力。

第二，要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的責(zé)任感。xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，既鼓舞人心，也十分艱巨。到20xx年，我省的人均gdp要趕上全國平均水平，達(dá)到3000美元左右，未來20xx年gdp的年均增速就必須達(dá)到9.2%，比全國平均增速要高出2個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須依靠科技進(jìn)步，通過科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力，科技戰(zhàn)線肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)性和責(zé)任感，深化科技體制改革，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，完善科技服務(wù)體系，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力提高科技創(chuàng)新能力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

第三，要充分認(rèn)識(shí)我省科技進(jìn)步與創(chuàng)新存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下，近年來我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績，科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力顯著增強(qiáng)。但是，我們也要清醒地看到，我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當(dāng)大的差距。其中最為突出的是，我省科技成果對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效供給不足，而且有限的成果資源未能得到充分利用，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的牽動(dòng)作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進(jìn)一步增強(qiáng)加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面。

二、認(rèn)真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的基本方針，大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。

面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是科技工作的中心任務(wù)和根本職責(zé)，也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級(jí)科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

一要大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命。xx大召開后，中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。從我省情況來看，農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%，20xx年農(nóng)民人均純收入20xx元，低于全國平均水平14.6%。由此可見，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠好的政策，靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力，也要靠科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用。各級(jí)科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的迫切需求，作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo)，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要面向市場，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣，重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用，建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、奔市場、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

二要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。近幾年來，我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大，取得了明顯成效。一批重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，市場競爭能力明顯增強(qiáng)。但是，從總體上看，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高，產(chǎn)業(yè)集中度較差，資源利用率低，低水平生產(chǎn)能力過剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問題仍很嚴(yán)重，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，有選擇、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，重點(diǎn)推廣先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，積極組織實(shí)施企業(yè)信息化工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機(jī)電一體化。

三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展很快，已經(jīng)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要因素，但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)群體不強(qiáng)，技術(shù)儲(chǔ)備不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結(jié)合安徽實(shí)際，堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，集中力量，努力在有利于增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)核心競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破，要堅(jiān)持以潛力大的骨干企業(yè)為主，有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進(jìn)一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專家咨詢論證制度，每年凝練一批重大項(xiàng)目，爭取進(jìn)入國家各類科技計(jì)劃。要建立健全重大項(xiàng)目重點(diǎn)扶持機(jī)制，選擇一批影響大、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行示范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)合作與集成，加速推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三、繼續(xù)深化體制改革，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，是xx大提出的明確要求，也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，要從戰(zhàn)略的高度來把握，堅(jiān)持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要在深化科技體制改革、促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同等方面抓好落實(shí)，取得突破。

第一，要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，怎樣按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在仍然是一個(gè)需要認(rèn)真研究解決的大課題。經(jīng)過這些年的改革，科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題有了很大改變，但還沒有從根本上得到解決，還必須繼續(xù)深化科技體制改革，盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機(jī)制。這一機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有這樣的功能：就是能夠強(qiáng)化壓力，使科研機(jī)構(gòu)只有面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力，使科研機(jī)構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;能夠打通渠道，使科技成果的“供”與“求”實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要建立起這樣的機(jī)制，當(dāng)前必須重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：一是要加快應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化改制步伐，使大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要改革科技計(jì)劃管理體制，積極推行科研項(xiàng)目招投標(biāo)制，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項(xiàng)目，建立計(jì)劃立項(xiàng)與轉(zhuǎn)化聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，引導(dǎo)科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。

第二，要建立有利于促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開發(fā)、生產(chǎn)實(shí)踐到實(shí)現(xiàn)商品化運(yùn)作的全過程，企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開發(fā)主體、投資主體和應(yīng)用主體。近年來，我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)明顯提高，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強(qiáng)，但由于體制、機(jī)制和自身實(shí)力等原因，企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料，20xx年全省大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均不到1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例規(guī)定的3%的要求。另外，據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對(duì)全省1738家企業(yè)的未來人才需求計(jì)劃調(diào)查統(tǒng)計(jì)，只有1/3的企業(yè)對(duì)今后5年的人才需求有所考慮，2/3的企業(yè)還沒有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有科技的投入，沒有人才的支撐，企業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力，遲早會(huì)被市場競爭的大潮所淘汰。對(duì)此，我們必須引起足夠的重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。要引導(dǎo)企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，加強(qiáng)技術(shù)研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來。要加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè)，盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。要通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購等政策措施，促使企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大對(duì)技術(shù)進(jìn)步的投入。要把按照法定標(biāo)準(zhǔn)增加科技投入作為考核國有企業(yè)經(jīng)營管理者工作業(yè)績的主要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

第三，要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)，通過宏觀調(diào)控和市場配置等手段，優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置，加強(qiáng)全社會(huì)的大力協(xié)同，充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間，在一系列已有的技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，組建具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的研究開發(fā)實(shí)體，以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢。要加快省部共建步伐，充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用，本著不分隸屬關(guān)系，只求共同發(fā)展的原則，加強(qiáng)與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)溝通科技經(jīng)濟(jì)信息，積極探索省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施，引導(dǎo)和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園，使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的方向，抓好各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進(jìn)財(cái)政投入方式，增強(qiáng)其引導(dǎo)功能，積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，努力形成多元化、多層次的科技投融資機(jī)制，為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。

第四，要大力發(fā)展民營科技企業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，民營科技企業(yè)已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長點(diǎn)。近年來，我省民營科技企業(yè)發(fā)展較快，但在全國范圍內(nèi)比較仍有很大差距。20xx年，我省民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%，只相當(dāng)于全國平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營科技企業(yè)總數(shù)的0.6%，只相當(dāng)于全國平均水平的23%。加快民營科技企業(yè)發(fā)展，是省委、省政府今年的重點(diǎn)工作之一。各級(jí)科技部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，著力推進(jìn)我省民營科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營科技企業(yè)進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)管理，逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營科技企業(yè)通過高新技術(shù)作價(jià)入股等方式，參與國有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進(jìn)民營科技企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，共同開展技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策，引導(dǎo)更多的科技人員進(jìn)入市場領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極幫助民營企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資渠道等方面存在的問題，提高民營科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)民營科技園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化民營科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)民營科技企業(yè)大發(fā)展。

四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍，為科教興皖提供人才和智力支撐。

加快我省科技事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。近年來，我省出臺(tái)了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施，有力地促進(jìn)了科技人才隊(duì)伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不合理，整體素質(zhì)還不高，特別是高層次人才短缺等問題還沒有得到很好解決，制約了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步落實(shí)好人才工作的有關(guān)政策，大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力把我省科技人才隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

一要更新觀念，樹立起符合時(shí)代要求的科技人才工作新理念。各級(jí)黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念，強(qiáng)化干事業(yè)就要抓人才，要發(fā)展必須抓人才的意識(shí)，把科技人才工作擺上重要位置，抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略，切實(shí)做好科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備工作。要確立符合市場經(jīng)濟(jì)的用人觀念，努力形成能上能下、能進(jìn)能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，優(yōu)秀人才總是樂意向環(huán)境好的地方流動(dòng)，而智力流動(dòng)又是一個(gè)新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法，已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。因此，必須用市場的機(jī)制來優(yōu)化人才資源配置，對(duì)科技人才，但求“為我所用”，不苛求“為我所有”。要認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下科技人才成長和發(fā)揮作用的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)搞活人才管理，最大限度地發(fā)揮科技人才作用。

二要完善政策，充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人才工作若干問題的決定》，結(jié)合新的實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵(lì)政策、引智政策和人才流動(dòng)政策，特別是要進(jìn)一步深化科研單位分配制度改革，逐步形成重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進(jìn)智力工作，不斷擴(kuò)大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式，鼓勵(lì)省外境外優(yōu)秀人才通過各種形式為我省服務(wù)。對(duì)我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目課題組、博士后流動(dòng)站所需的各類人才，要?jiǎng)?chuàng)造條件，大力引進(jìn)。要充分發(fā)揮市場主體在引進(jìn)高層次人才方面的作用，鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心，通過項(xiàng)目研究吸引優(yōu)秀人才，壯大研發(fā)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟(jì)組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持他們更廣泛地吸納國內(nèi)外人才，特別是高層次人才。

三要強(qiáng)化服務(wù)，營造有利于科技人才成長、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣，宣傳他們的拼搏奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績，努力在全社會(huì)形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛護(hù)人才的良好氛圍。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，努力為科技人才營造一個(gè)公平競爭、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)秀科技人才跨國培養(yǎng)工作，特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作，為科技人才的成長創(chuàng)造良好條件。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)和改善黨委對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)施“科教興皖”戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步的重要保證。各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級(jí)黨委要定期研究科技工作，協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅(jiān)持和完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的考核，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓科技工作的自覺性和主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。

各級(jí)科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門，在推進(jìn)“科教興皖”中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，當(dāng)好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，切實(shí)抓好我省科技發(fā)展的中長期規(guī)劃，研究制定相應(yīng)的政策措施。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化服務(wù)觀念，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。社會(huì)各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作，形成齊抓共管的局面，共同促進(jìn)我省科技事業(yè)的發(fā)展。

同志們，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

在科技工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

今天召開全市科技工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國科技工作會(huì)議、全國和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針，深化科技體制綜合改革，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，更好地發(fā)揮科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，加快建設(shè)中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí)，楊書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了科技創(chuàng)新“1+8”政策，最近又出臺(tái)了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”，全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元，占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請專利28043件，同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件，同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名，在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，市法院、市檢察院專門成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。在前不久召開的20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，占全省(55個(gè))一半以上，其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對(duì)全市科技工作取得的成績，市委、市政府給予充分肯定。

今年，是黨的召開的喜慶之年，是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中，全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo)，以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力，以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展，堅(jiān)持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來，與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，全力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比，提升城市科技服務(wù)功能，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城，努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。

今后一段時(shí)期，全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。

一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢，這是南京最為寶貴的資源，是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體?？萍脊ぷ饕豁?xiàng)十分重要的任務(wù)，就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才，把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)高校院所的宣傳力度，進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍，倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化，讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員，都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施，更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源，重點(diǎn)建設(shè)好一批國家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)，發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng)，更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶、高端人才。要切實(shí)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度，進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制，加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開放和共享共用，真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用，科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。

二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年，南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%，大量的成果“墻內(nèi)開花墻外香”。

當(dāng)前，我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率，積極采取措施，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度，繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果，促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對(duì)接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，提高產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果，落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施，引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關(guān)，抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)運(yùn)用，提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融，為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為，保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。

三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì)，但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?？梢哉f，各路精英集聚南京之際，便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”，把人才工作放到更加突出的位置，堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)接，堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)集聚人才，特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，圍繞國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃，重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才，不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才，引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營人才，引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策，建設(shè)好人才公寓，幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂，做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活居住有條件，用良好的環(huán)境留住人才。

四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月，羅書記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)要求，企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心，要全覆蓋。去年，南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%，今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度，切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭，努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心，共同開發(fā)新品，培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入，落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購等政策，調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制，定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息，定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)信息需求，組織好校企對(duì)接活動(dòng)，更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。

同志們，科技工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!

在科技工作會(huì)議上的講話篇十五

當(dāng)今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。下面是本站小編給大家整理的科技工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天，市委、市政府隆重召開了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)，這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。剛才，市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作，對(duì)今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請大家抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好全市科技工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。

20xx年，面對(duì)國際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，迎難而上，科學(xué)應(yīng)對(duì)，取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得，是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果，也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。

同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?！啊币詠?，我市共實(shí)施國家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng)，爭取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展，通過政策扶持和資金引導(dǎo)，已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家，組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家，認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)，與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議，開展了產(chǎn)學(xué)研合作，維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上，三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種，其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤，創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工，向長期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年，是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。

(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題入手，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事，建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍，大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，從我市實(shí)際出發(fā)，認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè)，建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。

(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度，重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動(dòng)、輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。

(三)力爭在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破?？萍紕?chuàng)新，重在自主，貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的同時(shí)，要下更大的力氣，推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前，科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實(shí)力，20xx年全市技術(shù)。

合同。

交易額不足4000萬元。今年，要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實(shí)力強(qiáng)、水平高，在長期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果，要充分運(yùn)用市場機(jī)制，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，實(shí)行專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境，千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才，并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃，吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。

(五)力爭在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新，歸根結(jié)底要靠加大投入，市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度，建立一個(gè)增長性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配，都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持，形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段，鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持，大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià)，提高科技資金的使用效率。

(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域，重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)，攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村，開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程，組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。

三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。

一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓，不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進(jìn)步責(zé)任制，并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā)，研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策，促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步，有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性，有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造一個(gè)更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。

三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施，不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度，加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村，進(jìn)入千家萬戶，讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，新的形勢和任務(wù)，為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新型信陽建設(shè)，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè)，為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天召開全市科技工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國科技工作會(huì)議、全國和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針，深化科技體制綜合改革，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，更好地發(fā)揮科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，加快建設(shè)中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí)，楊書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了科技創(chuàng)新“1+8”政策，最近又出臺(tái)了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”，全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元，占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請專利28043件，同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件，同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名，在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，市法院、市檢察院專門成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。在前不久召開的20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，占全省(55個(gè))一半以上，其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對(duì)全市科技工作取得的成績，市委、市政府給予充分肯定。

今年，是黨的召開的喜慶之年，是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中，全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo)，以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力，以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展，堅(jiān)持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來，與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，全力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比，提升城市科技服務(wù)功能，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城，努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。

今后一段時(shí)期，全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。

一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢，這是南京最為寶貴的資源，是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體?？萍脊ぷ饕豁?xiàng)十分重要的任務(wù)，就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才，把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)高校院所的宣傳力度，進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍，倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化，讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員，都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施，更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源，重點(diǎn)建設(shè)好一批國家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)，發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng)，更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶、高端人才。要切實(shí)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度，進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制，加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開放和共享共用，真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用，科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。

二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年，南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%，大量的成果“墻內(nèi)開花墻外香”。

當(dāng)前，我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率，積極采取措施，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度，繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果，促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對(duì)接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，提高產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果，落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施，引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關(guān)，抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)運(yùn)用，提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融，為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為，保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。

三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì)，但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。可以說，各路精英集聚南京之際，便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”，把人才工作放到更加突出的位置，堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)接，堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)集聚人才，特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，圍繞國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃，重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才，不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才，引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營人才，引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策，建設(shè)好人才公寓，幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂，做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活居住有條件，用良好的環(huán)境留住人才。

四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月，羅書記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府。

工作報(bào)告。

時(shí)要求，企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心，要全覆蓋。去年，南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%，今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度，切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭，努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心，共同開發(fā)新品，培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入，落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購等政策，調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制，定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息，定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)信息需求，組織好校企對(duì)接活動(dòng)，更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。

同志們，科技工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!

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在科技工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作，安排部署今年的科技工作，統(tǒng)一思想，夯實(shí)任務(wù)，動(dòng)員各方面的力量，加快發(fā)展步伐，推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面，再鑄新輝煌。下面，我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。

過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見的國際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢下，我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分，推動(dòng)技術(shù)改造，培育新型產(chǎn)業(yè)，取得了較好的成績。

1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖，實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略，把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展，在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來抓，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人，使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā)，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念，帶頭增強(qiáng)科技意識(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦，以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題，以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作，對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題親自過問，及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度，政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察?？萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹，在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢下，我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明，科技不僅成為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器，也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。

2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密?？h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，緊持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，注重科技的支撐和引領(lǐng)作用，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn)，一抓到底，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個(gè)、瓜菜新品種40個(gè)、杏果優(yōu)良品種25個(gè)進(jìn)行推廣，良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”，引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”，對(duì)優(yōu)勢畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良，推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式，一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟，促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高了農(nóng)業(yè)的科技含量，20xx年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，加大技改投入，大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng)，開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個(gè)，有6個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色，又有極高的市場競爭力和占有率，成為“拳頭”產(chǎn)品，有5個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用，新產(chǎn)品的成功開發(fā)，加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程，20xx年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。

3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，組織科技攻關(guān)，爭取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)，市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個(gè)，目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個(gè)，市科技項(xiàng)目12個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬元，這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施，帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展?？萍柬?xiàng)目規(guī)模雖然小，但它的帶動(dòng)輻射作用大，產(chǎn)生的成果科技含量高，市場占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中，取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果，有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果，有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化，3項(xiàng)申請國家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣，有1項(xiàng)申請縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個(gè)更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣，其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣，經(jīng)專家鑒定為國內(nèi)首創(chuàng)，效益巨大，推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果，4項(xiàng)申請國家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果，有一半得到了轉(zhuǎn)化，其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步。

4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底，全縣民營科技企業(yè)達(dá)到7家，技工貿(mào)總收入超過1億元，從業(yè)人數(shù)200多人，在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全，政策不到位的情況下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè)，創(chuàng)新資金7000萬元，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元，對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。

5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作，使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金，轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來，建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。

6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全?？h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣級(jí)部門建起了13個(gè)學(xué)協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個(gè)協(xié)會(huì)，全縣建起了76個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán)，這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開展。

站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作，我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀，既往的成績是我們工作的壓力，當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足，三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此，全縣各級(jí)各部門都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，是可持續(xù)發(fā)展的重要困素，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備，努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好今年的科技工作。

20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前，國際金融危機(jī)還沒有結(jié)束，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，都離不開技術(shù)創(chuàng)新，并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今，我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨，資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級(jí)各部門和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量，努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是：“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi)，保牌子-全國科技工作先進(jìn)縣、全國科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣，引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門必須明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，奮力開拓創(chuàng)新，勇攀科技高峰，將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，讓科技支撐跨越發(fā)展，讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。

1、精心組織，切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇，制定科技工作中長期規(guī)劃，一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作?？h上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，拿出框架性的意見，落實(shí)具體。

工作方案。

希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來，關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作，把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國家召開全國科技大會(huì)，出臺(tái)了《國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策，省政府也及時(shí)召開了全省科技大會(huì)，出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策，這次會(huì)議具有里程碑意義但是由于各種原因，我縣一直沒能召開全縣科技大會(huì)，已經(jīng)延誤了五年，要認(rèn)真調(diào)研，組織專家論證，精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題，特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架，適時(shí)提交縣委、縣政府研究，爭取早日召開科技大會(huì)頒布實(shí)施三是集思廣益，科學(xué)決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專家的作用，廣泛征詢、吸納社會(huì)各界的意見和建議四是要通過制定規(guī)劃，深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，真正弄清我們在哪些方面是特色的，重點(diǎn)的，一般的，凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng)，進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素，確定科技發(fā)展方向，明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)總之一句話，要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好，組織好，落實(shí)好。

2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān)，在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，從產(chǎn)品入手，從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手，力爭2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中，5-6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭力，在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新，組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè)，針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān)，有必要時(shí)，要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議，專題進(jìn)行研究部署?！八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問題進(jìn)行科技攻關(guān)，開展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問題，提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。

3、壯大民營科技企業(yè)，在科技項(xiàng)目招商引資上打開新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展，支持民營科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一，各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題，提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議，幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力，贏得市場。第二，要積極引進(jìn)來，走出去，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹，特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái)，組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，通過舉辦多場項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式，在科技項(xiàng)目招商方面打開新局面。第三，繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè)，在國內(nèi)外資本市場上融資，吸引社會(huì)資本，向集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展。

4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘，充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量，縱橫聯(lián)合，以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目，形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系，圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)，開展新技術(shù)，新產(chǎn)品開發(fā)，一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化一批科技成果，建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地，開辦一批科技培訓(xùn)班，選派一批科技特派員，推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系，以科技開發(fā)中心為依托，要建立健全技術(shù)市場管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái)，提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能，在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合，發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則，培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系，整合全縣科技資源，拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

5、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作，在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，防范和突破他人技術(shù)壁壘，提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù)，鼓勵(lì)科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開科技成果表彰大會(huì)，對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。

6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破?？萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新，創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù)，不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才，要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái)，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托，培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍，一批社會(huì)急需的高技能人才，形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制，加大力度，加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè)，把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來，把招商引資和招才引智結(jié)合起來，解決好人才需求的錯(cuò)位問題，真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制，努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制，綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式，鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò)，科普工作再上新臺(tái)階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，緊扣科協(xié)工作要點(diǎn)，扎實(shí)做好“十抓、二爭、二?！惫ぷ?。十抓既一抓科普知識(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭既一是爭一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目，一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭一個(gè)國家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn)，二是?！叭珖破帐痉犊h”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)科技工作的新局面。

完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。

1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制，切實(shí)做到責(zé)任履行到位，工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，建立定期研究科技工作的機(jī)制，把科技工作罷上重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強(qiáng)科技，真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。

2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求，切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度，建立督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查，以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議，努力營造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境，依法促進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步。

3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策，努力加大科技投入，確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)?？萍肌叭?xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充，爭取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約，促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。縣科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能?？h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工，做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜，為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開展。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神，建設(shè)全國百強(qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神，堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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在科技工作會(huì)議上的講話篇十七

我們召開這次全省科技工作交流座談會(huì)，目的就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和胡錦濤、副主席對(duì)工作的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)和省委工作會(huì)議的部署，總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗(yàn)，交流下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作打算與思路。從前天到昨天，與會(huì)的科技局長和省級(jí)以上高新區(qū)負(fù)責(zé)同志們現(xiàn)場考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè)，大家邊走邊看，邊思考邊交流。今天上午，七個(gè)縣做了交流發(fā)言，介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)同志們做好科技工作有所幫助。副省長還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我先講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)上半年科技工作。

今年上半年，全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力提高自主創(chuàng)新能力，各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢頭，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

(一)更加注重推進(jìn)高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升。

順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求，努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認(rèn)真實(shí)施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，從今年起統(tǒng)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重，引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會(huì)同省財(cái)政、國稅、地稅等部門加強(qiáng)了高新技術(shù)企業(yè)管理，開展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定，積極籌備啟動(dòng)政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元，同比增長38.68%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.86%;全省規(guī)模以上項(xiàng)目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項(xiàng)目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2383.8億元，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長11.5個(gè)百分點(diǎn)。全省17個(gè)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實(shí)現(xiàn)增長，突破1600億元，超過700億元，同比增長超過50%。出臺(tái)了《大力推進(jìn)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實(shí)施意見》，加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份，省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目960個(gè)，全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實(shí)際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請2189件，其中申請發(fā)明專利731件，專利授權(quán)889件，其中發(fā)明專利授權(quán)196件;r&d經(jīng)費(fèi)支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地，自主創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的載體。

(二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力。

把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措，擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì)，加強(qiáng)保護(hù)”的基本思路，確立了“提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo)，推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份，全省專利申請23494件，其中發(fā)明專利申請5363件;專利授權(quán)12271件，其中發(fā)明專利授權(quán)784件，均居全國前列。通過實(shí)施重大專項(xiàng)、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措，取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就，浪潮的超強(qiáng)糾錯(cuò)服務(wù)器有望列入國家重大支撐計(jì)劃，獲得2億多元的資金支持。

(三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。

把健全完善區(qū)域創(chuàng)新體系，作為提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。一是國家信息通信國際創(chuàng)新園(ciiic)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。6月13日國家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地揭牌，一期注冊資本3億元的華芯半導(dǎo)體有限公司正式成立，12英寸集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目正式啟動(dòng)，標(biāo)志著我省集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。二是積極與省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室基本建設(shè)項(xiàng)目在省里的立項(xiàng)和資金到位工作;同時(shí)，爭取省財(cái)政支持，每年新建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局，加緊論證《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)”、“一院”，組織實(shí)施一批核心技術(shù)項(xiàng)目，建設(shè)一批科技產(chǎn)業(yè)示范基地。四是瞄準(zhǔn)國際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標(biāo)、深海焊接、高檔碳纖維等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，“自主x86兼容微處理器及配套系統(tǒng)軟件研究”等獲得科技部重點(diǎn)支持。五是加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。聯(lián)合省國資委、總工會(huì)選擇了70家企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，其中有15家被認(rèn)定為國家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)。六是積極推進(jìn)科技投融資和風(fēng)險(xiǎn)投資工作。我廳與國家開發(fā)銀行省分行簽訂了《支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)發(fā)展合作協(xié)議》，積極參與籌建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大對(duì)科技的投入;組織部分高新技術(shù)企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動(dòng)。5月17-23日，以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題，全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動(dòng)。

(四)更加注重農(nóng)業(yè)與海洋科技創(chuàng)新工作。

突出我省特色和優(yōu)勢，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和海洋科技在全國的領(lǐng)先地位?！皣壹Z食豐產(chǎn)科技工程”片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，通過了階段性驗(yàn)收，累計(jì)投入資金890萬元，建設(shè)核心區(qū)5.45萬畝，示范區(qū)800萬畝，輻射區(qū)3290萬畝，增產(chǎn)糧食228.4萬噸，增加效益34.62億元?！俺?jí)玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等一批項(xiàng)目進(jìn)入“十一五”國家科技支撐計(jì)劃并正式啟動(dòng)，以我廳為項(xiàng)目組織部門、總經(jīng)費(fèi)超過4000萬元的國家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目--“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”順利通過專家論證。圍繞加強(qiáng)前沿科學(xué)研究和技術(shù)集成，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，組織召開了現(xiàn)代船舶制造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會(huì)。

(五)更加注重民生科技、推進(jìn)和諧發(fā)展。

強(qiáng)化民生科技，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和諧發(fā)展。一是實(shí)施科技特派員示范工程，初步建立了科技服務(wù)“三農(nóng)”的新型科技推廣服務(wù)體系。截止目前，全省選派科技特派員6944名，進(jìn)駐村6641個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民154萬人，結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體1362個(gè)，形成龍頭企業(yè)329家，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)4414項(xiàng)，項(xiàng)目總投資23億元，實(shí)現(xiàn)利潤13億元,試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅15%以上。二是繼續(xù)組織實(shí)施科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃。全省已有11個(gè)縣(縣、區(qū))成為國家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)，獲得國家財(cái)政資金支持1700多萬元。三是貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》，籌備啟動(dòng)《省新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》，將選擇10個(gè)縣(縣、區(qū))、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和60個(gè)村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)科技示范，開發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)村民生適用技術(shù)和裝備，初步構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。四是出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的意見》，加強(qiáng)了對(duì)全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。

(六)更加注重提高科技管理與服務(wù)的水平。

把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，作為提高科技管理與服務(wù)水平的重要舉措。一是加強(qiáng)現(xiàn)代科技、管理知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)省委組織部安排，6月16-18日組織了“201x年全省領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省份專題研討班”，邀請科技部黨組成員、中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組長及有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授作專題報(bào)告。二是認(rèn)真組織做好“陽光政務(wù)熱線”節(jié)目，抓好對(duì)201x年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中群眾意見建議的整改工作，自覺接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，制定了《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》，自主開發(fā)了“省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范了反腐倡廉工作機(jī)制。

最后，特別需要指出的是，科技在支援抗震救災(zāi)、處置奧帆賽海域滸苔事件中發(fā)揮了重要作用。

強(qiáng)化科技系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，提高公共突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和處置水平。大地震發(fā)生后，省科技廳黨組在第一時(shí)間向省科技廳發(fā)出慰問信，表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署，全省科技系統(tǒng)通過捐款捐物、繳納特殊黨費(fèi)等形式，向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)出真情和愛心。省科技廳安排專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)凈水劑廠、縣津?yàn)I精細(xì)化工有限公司、金長城生態(tài)捷環(huán)保科技有限公司、種業(yè)股份有限公司等單位，迅速將100噸凈水消毒劑和凈水絮凝劑、價(jià)值100萬元的16座環(huán)保廁所、價(jià)值80萬元的雜交玉米種等物資通過省救災(zāi)辦捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)。組織力量加強(qiáng)了地震預(yù)測、災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域的科技研究。

奧帆賽海域滸苔爆發(fā)事件后，我廳反映迅速，行動(dòng)及時(shí)，先期投入200萬元緊急啟動(dòng)了防治滸苔重大科技專項(xiàng)，組織駐青有關(guān)專家召開研討會(huì)，探討應(yīng)對(duì)措施。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署，為各專家組提供協(xié)助與服務(wù)，在滸苔爆發(fā)成因、攔截、捕撈、處置等方面發(fā)揮了科技的支撐作用，為確保奧帆賽海域達(dá)到比賽要求作出了重要貢獻(xiàn)。

二、深入落實(shí)省委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確科技工作的思路。

同志們，剛剛結(jié)束的省委工作會(huì)議，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了重要部署，對(duì)科技工作提出了更高的要求。我們召開這次會(huì)議就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神。從去年開始，我們采取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班，目的就是為大家交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、開闊發(fā)展思路提供一個(gè)機(jī)會(huì)。去年從出發(fā)，經(jīng)，在進(jìn)行了總結(jié)。這次我們又特意選擇了幾個(gè)中西部縣進(jìn)行觀摩。通過觀摩交流，同志們普遍反映這幾個(gè)縣發(fā)展理念新、氣魄大、速度快、活力足，很受觸動(dòng)、很受啟發(fā)。縣積極推進(jìn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣、由傳統(tǒng)商貿(mào)大縣向現(xiàn)代物流強(qiáng)縣、由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)大縣向外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、由生態(tài)資源大縣向生態(tài)園林城縣、由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的五個(gè)轉(zhuǎn)變;縣自201x年以來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅60%以上，連續(xù)5年增幅居全省第一;高新區(qū)立足建設(shè)“對(duì)外開放的先行區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園的樣板區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”，著力提升自主創(chuàng)新、國際競爭、可持續(xù)發(fā)展和輻射帶動(dòng)四個(gè)能力，大力推動(dòng)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。剛才發(fā)言的幾個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)都值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒?？h高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值扶搖直上，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重猛增4.5個(gè)百分點(diǎn);縣舍得投入，大力打造高水平的創(chuàng)新平臺(tái);縣政府確定今年為自主創(chuàng)新年，出臺(tái)了33條措施提速科技創(chuàng)新;縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加快;高新區(qū)通過打造特色產(chǎn)業(yè)基地推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其他縣也都提交了加快發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的書面材料，同志們要很好地交流、借鑒、提高?？傊?，全省科技系統(tǒng)要在統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)上解放思想，理清思路，肯定成績、正視差距，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，亮劍科技創(chuàng)新戰(zhàn)場，打贏增強(qiáng)創(chuàng)新能力硬仗。

一是在工作定位上要跳出“項(xiàng)目科委”的小圈子。項(xiàng)目是科技工作的重要手段，但不是科技工作的全部。我認(rèn)為，衡量科技工作的成就，不僅僅是新上了多少項(xiàng)目，產(chǎn)出了多少科技成果、學(xué)術(shù)論文，更重要的是實(shí)現(xiàn)了哪些縣場需求，解決了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪些現(xiàn)實(shí)問題，多大程度上提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競爭力。我們的職責(zé)，不是僅僅爭取幾個(gè)項(xiàng)目，更不是自己包打天下組織實(shí)施幾個(gè)項(xiàng)目，我們要引導(dǎo)各級(jí)科技管理部門，找準(zhǔn)位置，明確定位，發(fā)揮好推動(dòng)本地區(qū)科技進(jìn)步，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要職能作用，真正把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，真正把工作落腳點(diǎn)聚焦到提高核心競爭力、做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上來，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

二是在工作方式上要善于整和各類科技創(chuàng)新資源。省長剛到省里工作不久，就組織召開了省直部門和高校、科研單位的座談會(huì)，在會(huì)上省長明確提出各部門科技資源要整和起來，不能單打獨(dú)斗，要形成合力，共同推動(dòng)全社會(huì)的科技進(jìn)步。近幾年，我們下大力氣來抓與等高校的科技合作，加強(qiáng)了與俄羅斯以及歐美國家的科技合作，目的就是要充分利用國內(nèi)外的優(yōu)勢科技資源，為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我們科技管理部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著力創(chuàng)新科技資源整合的思路措施，著力創(chuàng)新科技管理的體制機(jī)制，與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育等部門聯(lián)合起來，依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、縣場潛力、政策環(huán)境等優(yōu)勢，大力整合全球、全國、全省各類科技資源，搭建各類創(chuàng)新平臺(tái)，積極培養(yǎng)、凝聚各類人才為我所用，打造技術(shù)聯(lián)盟，接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源的高位對(duì)接，使之固化為我們的創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力。

三是在工作重點(diǎn)上要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。書記在省委工作會(huì)議上指出，創(chuàng)新的目的在于應(yīng)用，要破除各種障礙，推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。省科技資源比我省豐富，但他們設(shè)立了10億元的成果轉(zhuǎn)化資金，積極吸引國家863等重大計(jì)劃項(xiàng)目落戶、轉(zhuǎn)化，我省的一些成果也被吸引到轉(zhuǎn)化。因此，我們一定要痛下決心，把加快科技成果轉(zhuǎn)化作為縣、縣科技工作的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

實(shí)踐也證明，轉(zhuǎn)化一項(xiàng)成果，就可能盤活一個(gè)企業(yè)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方發(fā)展，這是一條加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。真情引進(jìn)交大的博士，攻克了全氟磺酸樹脂及離子膜關(guān)鍵技術(shù)，有望帶動(dòng)發(fā)展起一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)集群;科技有限責(zé)任公司成立5年來，積極與企業(yè)開展科技合作，有望打造成世界上規(guī)模最大的二甲醚生產(chǎn)基地。因此，必須重新審視我們的科技計(jì)劃、我們的政策導(dǎo)向，深化科技管理體制改革與創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的思路措施。今后，我們的重大專項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)等科技計(jì)劃，都要以加快科技成果的轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)。

三、下半年要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)具體工作。

關(guān)于下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作，李省長將做出重要部署。我們要按照省長的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，目前特別是要集中精力抓好以下十項(xiàng)具體工作。

(一)抓好科技重大專項(xiàng)的實(shí)施。

實(shí)施重大專項(xiàng)，目的在于集成國家、省、縣科技資源，圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高核心競爭能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。去年省里投入一個(gè)億啟動(dòng)了40個(gè)重大專項(xiàng)，今年即將組裝實(shí)施第二批重大專項(xiàng)。我認(rèn)為，組織實(shí)施好重大專項(xiàng)，提高重大專項(xiàng)的成效，要從兩方面著手：一是要以企業(yè)為主體從源頭上加強(qiáng)重大專項(xiàng)的設(shè)計(jì)。從各級(jí)、各類資源的聚集整合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取，核心競爭力的提高，人才的吸納、培養(yǎng)和引進(jìn)等等方面，進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡取舍。今后，我們的重大專項(xiàng)要逐步跳出自我區(qū)域內(nèi)“瘸子里面選將軍”的局限，敢于在全國甚至全球內(nèi)整合科技資源，誰能解決我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的關(guān)鍵問題，就支持誰、讓誰做，真正做到不求所有、但求所用。二是要強(qiáng)化對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，管好用好科技專項(xiàng)資金，不斷提高資金使用效益，真正扭轉(zhuǎn)重上輕管的問題。今年年初我們對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極督促項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改。要通過重大專項(xiàng)的實(shí)施，真正推動(dòng)區(qū)域特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大，真正抓出實(shí)施效果、抓出示范樣板、抓出工作作風(fēng)。目前，我們正按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示，抓緊研究、論證“省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技支撐重大專項(xiàng)”，集中力量突破一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大關(guān)鍵共性技術(shù)，經(jīng)過3-5年努力，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，培植一批有較強(qiáng)競爭力的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，為我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越提供科技支撐。我們已經(jīng)圍繞全省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，研究提出了12個(gè)重大專項(xiàng)，正在進(jìn)一步組織論證，力爭早日實(shí)施。

(二)抓緊研究提出新的高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

近幾年來，在同志們的共同努力下，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，今年上半年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到29.86%。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過30%以后，要更加注重高新技術(shù)質(zhì)量的提升。要把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn)，使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、考核更加科學(xué)合理。今年要按照年初確定的增長3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)不折不扣地去完成，明年?duì)幦⊙芯刻岢鲂碌闹笜?biāo)體系。

(三)加強(qiáng)政策的宣講和督促落實(shí)。

我認(rèn)為，落實(shí)政策比制定政策更為重要。當(dāng)前，國家中長期規(guī)劃綱要配套政策實(shí)施細(xì)則陸續(xù)頒布實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了科技政策與經(jīng)濟(jì)政策的有機(jī)統(tǒng)一和配套聯(lián)動(dòng)。我們要跳出傳統(tǒng)科技政策的局限，更多地關(guān)注自主創(chuàng)新，研究產(chǎn)業(yè)和縣場的需求。要聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門，加強(qiáng)《省支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干資金(金融)扶持政策》、《省國家稅務(wù)局省地方稅務(wù)局省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(201x-)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術(shù)發(fā)展條例》的宣講，特別是日前剛剛發(fā)布的《國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)稅收更優(yōu)惠，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件更嚴(yán)格，科技管理部門有責(zé)任會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)政策的宣講，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、信貸、稅收、政府采購等扶持政策的落實(shí)，進(jìn)一步營造有利于自主創(chuàng)新的良好氛圍。

(四)組織好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作。

昨天下午，科技部會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)局召開了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定視頻會(huì)議，專題部署高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，部長、副部長出席會(huì)議并作了重要講話。這次高新技術(shù)認(rèn)定工作，突出了自主創(chuàng)新，突出了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，改變了過去只有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受國家稅收優(yōu)惠政策的辦法，取消了地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，對(duì)全國高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定，共同享受國家稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。規(guī)定如果屬于“國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”，則減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。省里已經(jīng)成立了由科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局等部門組成的認(rèn)定辦公室，各縣、各高新區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，組織好這項(xiàng)工作。

(五)推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”

近幾年，我省高新區(qū)建設(shè)雖然取得了長足進(jìn)步，但與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)省縣高新區(qū)相比，還有很大差距。201x年我省14家高新區(qū)技工貿(mào)總收入5547.5億元，而江蘇僅6家國家級(jí)高新區(qū)技工貿(mào)總收入就達(dá)到9632.3億元，幾乎是我們的2倍;我省14家高新區(qū)出口89.44億美元，江蘇6家國家級(jí)高新區(qū)出口額538.5億元，是我們的6倍多。我省高新區(qū)要深入貫徹落實(shí)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持“六大原則”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力做好“四個(gè)提升”，尤其要突出自身特點(diǎn)，促進(jìn)內(nèi)生式增長，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新文化，真正發(fā)揮推動(dòng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范和輻射作用。

(六)加快重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)步伐。

創(chuàng)新平臺(tái)是固化產(chǎn)學(xué)研合作成效、實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源高位對(duì)接的重要依托。下半年創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，一是要圍繞“一體兩翼”的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)建設(shè)好兩個(gè)院，即：支撐服務(wù)國家信息通信國際創(chuàng)新園(ciiic)發(fā)展的信息通信研究院，支撐服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院。二是進(jìn)一步加快中科院青島生物過程研究所、岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所、中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，深化我省與中科院的全面合作，推進(jìn)我省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源與中科院優(yōu)勢科技資源的對(duì)接，增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力，完善區(qū)域創(chuàng)新體系。三是爭取科技部盡快批復(fù)國家海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，力爭年內(nèi)盡早開工建設(shè)。四是把握機(jī)遇、做細(xì)工作，爭取再新增幾家國家工程技術(shù)研究中心。

(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技工作。

促進(jìn)“三農(nóng)”工作、確保糧食安全、發(fā)展民生科技是關(guān)系國計(jì)民生、社會(huì)和諧的頭等大事。一是以實(shí)施國家糧食豐產(chǎn)科技工程等為依托促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。上月底國家科技部剛剛在召開了全國糧食豐產(chǎn)科技工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，省長在會(huì)上作了典型發(fā)言。今后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒國家糧食豐產(chǎn)科技工程的設(shè)計(jì)思路、組織結(jié)構(gòu)和保障措施，切實(shí)組織實(shí)施好我們的科技重大專項(xiàng)，同時(shí)，進(jìn)一步組織實(shí)施好我省承擔(dān)的課題，為提高我省糧食綜合生產(chǎn)能力作出貢獻(xiàn)。二是組織實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng)，大力構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。今年10月份，科技部將在召開新農(nóng)村建設(shè)科技工作會(huì)議，我們要以此為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)我省的新農(nóng)村建設(shè)。三是組織實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐、可持續(xù)發(fā)展科技示范等工程，構(gòu)建和完善我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科技支撐體系。

(八)抓好《科技進(jìn)步法》和《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的學(xué)習(xí)貫徹。

《科技進(jìn)步法(修訂)》和《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》分別于7月1日和6月5日正式實(shí)施，這兩個(gè)法律、政策的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)我國科技創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程，我們要加大宣傳學(xué)習(xí)力度，提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。濰坊等縣已經(jīng)舉辦了學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，我們下午還將請司長舉辦專題報(bào)告會(huì)，各縣要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。要結(jié)合我省實(shí)際，抓緊修訂《科技進(jìn)步條例》，加快制定《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干規(guī)定》和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》的步伐，完善相關(guān)政策配套措施，依法推動(dòng)科技進(jìn)步。

(九)深化事業(yè)單位改革。

最近，省屬事業(yè)單位改革即將進(jìn)入確定分類方案的關(guān)鍵階段。省屬科研機(jī)構(gòu)、廳屬有關(guān)單位要正確對(duì)待事業(yè)單位改革，在改革中找準(zhǔn)位置，找準(zhǔn)方向，提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，提高適應(yīng)縣場機(jī)制的能力。我們也在積極努力，一是爭取更好地穩(wěn)固省屬科研機(jī)構(gòu)這支力量;二是積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)甚或內(nèi)部機(jī)制改革，煥發(fā)活力，發(fā)揮作用;三是加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)。

(十)加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

大力提高全省科技管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步創(chuàng)造風(fēng)正、氣順、心齊的環(huán)境。積極倡導(dǎo)樹立大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、和諧協(xié)作意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)、廉政意識(shí)，努力以好的制度錘煉好的作風(fēng)，以好的作風(fēng)帶出好的隊(duì)伍，不斷提高服務(wù)水平、執(zhí)行能力。明天我們還將召開全省科技系統(tǒng)行風(fēng)會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步做出部署。

同志們，實(shí)干興邦、空談?wù)`國。加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，使命神圣;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，任重道遠(yuǎn)。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、創(chuàng)造性的工作、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)，開創(chuàng)科技工作的新局面。

在科技工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

剛才，志杰同志就去年全市科技工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)如何做好今年科技工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批科技工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望全市科技工作者以超越先進(jìn)為動(dòng)力，勇于探索，勇于創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就郴州科技進(jìn)步與創(chuàng)新講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的信心和決心。

(一)要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重大意義，以更高的戰(zhàn)略眼光實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，科技競爭在綜合國力競爭當(dāng)中的地位更加突出，黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度也達(dá)到了前所未有的高度。黨的報(bào)告和十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議政府工作報(bào)告都將科技創(chuàng)新提到了國家發(fā)展全局的核心地位。報(bào)告中57處提到創(chuàng)新，并用單獨(dú)的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)到20xx年將我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。在參加全國“兩會(huì)”政協(xié)分組討論時(shí)，首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組，在講話中特別強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度上來，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。省委省政府先后出臺(tái)了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進(jìn)科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件，提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)，深化科技體制改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施。可以說，黨和政府對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視更加堅(jiān)定了我們實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的決心，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把上級(jí)的部署和要求落實(shí)到具體工作中去，扎扎實(shí)實(shí)把郴州的科技工作抓好抓出成效。

(二)要清醒認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性，以更大的決心增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力?？萍紕?chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施，實(shí)現(xiàn)郴州起飛，最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步，走出資源依賴?yán)Ь场．?dāng)前，郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命，環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進(jìn)一步加劇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來愈緊迫。20xx年，我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值832.67億元，總量位居全省第3位，其中煉焦業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值421.90億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到50.7%。由此可見，當(dāng)前我市工業(yè)增長過分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒有改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級(jí)。隨著區(qū)域之間的科技競爭日益加劇，與長株潭等地區(qū)相比，我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機(jī)制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問題，尤其是科技投入嚴(yán)重不足，去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%，比全國平均水平低0.67個(gè)百分點(diǎn)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%，比全省平均水平低2.7個(gè)百分點(diǎn)。要解決這些問題，必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置，通過深化科技體制改革，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

(三)要正確認(rèn)識(shí)郴州科技創(chuàng)新的有利條件，以更強(qiáng)的信心推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來，我市陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列推動(dòng)科技創(chuàng)新的文件。去年以來，市政府組織多方調(diào)研論證，即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》，將為推動(dòng)我市科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市是湖南的南大門，位居珠三角和長株潭兩大城市群之間，特別是京深高鐵通車后，郴州已納入廣州、長沙1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和深圳、武漢2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路，郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸顯，為科技型企業(yè)進(jìn)駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進(jìn)入了政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年，市委市政府吹響了“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號(hào)，實(shí)施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點(diǎn)一片”戰(zhàn)略布局，特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)郴州經(jīng)濟(jì)的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善，必將帶來前所未有的機(jī)遇。

二、突出重點(diǎn)，全面提升我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新水平。

做好20xx年科技工作，加快創(chuàng)新型郴州建設(shè)，必須從我市實(shí)際出發(fā)，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向，把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。

(一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅(jiān)持面向全市大局，更加注重圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定科技發(fā)展方向，更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)凝煉創(chuàng)新課題，不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。一是以科技推動(dòng)新型工業(yè)化。郴州是一個(gè)資源型城市，資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大，面臨的發(fā)展壓力越來越大，迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。4月4日至5日，省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調(diào)研，對(duì)郴州的發(fā)展提出了新期望，要求郴州在“四個(gè)方面”走在全省前列，其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業(yè)承擔(dān)的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項(xiàng)，攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題，形成了年產(chǎn)值達(dá)80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高的大項(xiàng)目、大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高新化、集群化，促進(jìn)優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技工作的著力點(diǎn)要放在核心技術(shù)攻關(guān)上，通過實(shí)施一批國家、省、市重大科技專項(xiàng)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù)，培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品，壯大一批成長型高新企業(yè)，形成有特色、有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群(下個(gè)星期，市政府將與省科技廳開展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”專題廳市會(huì)商會(huì)，著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目)。二是以科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)、科技惠農(nóng)，充分利用科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌，認(rèn)真實(shí)施好國家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)項(xiàng)目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項(xiàng)目等，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。要加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務(wù)體系建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、集成、創(chuàng)造和應(yīng)用的主陣地，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場。今年的中央一號(hào)文件中提到“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。這是“家庭農(nóng)場”首次在中央一號(hào)文件中提出來，對(duì)今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場發(fā)展的土地、資金等問題，國家已制定了相關(guān)的政策，但技術(shù)力量缺乏是一個(gè)比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動(dòng)，鼓勵(lì)基層科技人員、科技特派員積極參與指導(dǎo)家庭農(nóng)場建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。要充分運(yùn)用科技創(chuàng)新推動(dòng)信息化發(fā)展的成果，以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)，提升社會(huì)管理水平。要積極運(yùn)用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平，充分利用郴州市作為國家“十城萬盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范城市的優(yōu)勢，大力推廣led產(chǎn)業(yè)，培育一批led龍頭企業(yè)，建成一批半導(dǎo)體照明推廣示范工程。要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境，通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排，通過資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實(shí)驗(yàn))區(qū)示范帶動(dòng)，著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應(yīng)用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復(fù)示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國家科技惠民計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃的示范實(shí)施，將示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))打造成改善環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，不斷提高社會(huì)事業(yè)的科技發(fā)展水平。

(二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》精神，切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場需求和長遠(yuǎn)發(fā)展，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)改造，真正實(shí)現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標(biāo)。從我市來看，相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè)，都具有一定的研發(fā)能力。比如說華磊光電，該公司與中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所聯(lián)合組建了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，被省科技廳批準(zhǔn)組建湖南省半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心，在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效，公司已申請國家專利36項(xiàng)，授權(quán)16項(xiàng)，其中9項(xiàng)為發(fā)明專利，成為國內(nèi)掌握半導(dǎo)體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。“融資難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸，而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級(jí)政府，要充分發(fā)揮財(cái)政科技投入“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動(dòng)科技與金融結(jié)合。在國家政策允許的范圍內(nèi)，積極借鑒、大膽探索，不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道，特別是通過設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金的方式，引導(dǎo)民間資本、銀行信貸資金和擔(dān)保公司進(jìn)入科技投資領(lǐng)域(最近，市政府準(zhǔn)備和華菱津杉集團(tuán)共同作為發(fā)起人，由華菱津杉集團(tuán)出資1.5億，市政府出資1500萬，成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，這是我市第一個(gè)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金?？萍疾块T也要促進(jìn)科技與金融相結(jié)合，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)融合)。要認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)政府鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對(duì)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用支出進(jìn)行加計(jì)扣除，加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實(shí)力度，要特別用好、落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè)，其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家，共減免企業(yè)所得稅將近5000萬元，相當(dāng)于政府對(duì)每家企業(yè)年均投入了250萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場競爭，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，要堅(jiān)持“產(chǎn)”為主導(dǎo)，即企業(yè)為主導(dǎo)?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推動(dòng)企業(yè)與高校合力開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)，確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。國大有色與中南大學(xué)合作就是一個(gè)很好的典型，雙方通過實(shí)施“鼓風(fēng)爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗(yàn)”產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目，共投資710萬元，先后獲得6項(xiàng)國家專利，成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。

(三)要強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快科技成果轉(zhuǎn)化，必須積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條，建立健全全流程、全要素服務(wù)體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新平臺(tái)既是創(chuàng)新的重要載體，也是凝聚創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)條件。沒有創(chuàng)新平臺(tái)，就沒有創(chuàng)新成果;沒有創(chuàng)新平臺(tái)，就沒有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺(tái)，關(guān)鍵是要做好兩篇文章，即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”，一方面就是要在我市優(yōu)勢和特色領(lǐng)域，加快組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心，提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器，使人才、項(xiàng)目、資金等資源向其集聚，吸引更多的創(chuàng)新人才來郴州創(chuàng)業(yè)，更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”，就是要盤活現(xiàn)有平臺(tái)資源，提高平臺(tái)利用率，實(shí)現(xiàn)共建共享?，F(xiàn)在，我們有很多平臺(tái)，政府和企業(yè)花了不少錢，但各自封閉，不對(duì)外開放，不愿意拿出來共享，平臺(tái)的利用率很低。一臺(tái)上百萬甚至上千萬的儀器設(shè)備，一年到頭就開幾次、用幾天，這是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。因此，必須下決心整合平臺(tái)資源，盡快建立科研平臺(tái)開放共享機(jī)制，通過開放合作、聯(lián)合共建、績效考核等形式，不斷提高平臺(tái)的利用率，提升平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進(jìn)我市技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。高新區(qū)的服務(wù)功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應(yīng)有利于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點(diǎn)，特別是要按照國家級(jí)高新區(qū)的要求，積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集，增強(qiáng)園區(qū)的集聚和輻射功能，力爭20xx年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家高新區(qū)，力爭資興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)為省級(jí)高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。市場經(jīng)濟(jì)條件下，各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托，建立健全公共技術(shù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務(wù)等科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系，暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對(duì)接渠道。如去年組建的中南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，就是為中南大學(xué)與我市企業(yè)對(duì)接提供全方位的服務(wù)，它的建立將加速中南大學(xué)的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

(四)要培育科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。人才是科技創(chuàng)新中最具能動(dòng)性的戰(zhàn)略要素，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。一是大力引進(jìn)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開的科技工作務(wù)虛會(huì)上，很多企業(yè)都反映，引進(jìn)人才難，留住人才更難。針對(duì)這個(gè)問題，各級(jí)有關(guān)部門要做好專題研究，特別要注重以企業(yè)需求為導(dǎo)向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面，要加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用。今年我市將實(shí)施人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”，面向國內(nèi)外引進(jìn)1000名高層次、高學(xué)歷、高技能人才，重點(diǎn)向企業(yè)傾斜。同時(shí)，要加快推進(jìn)院士工作站建設(shè)，充分發(fā)揮我市應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧?wù)平臺(tái)的作用，在重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進(jìn)科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(最近，市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬，并提供100萬科研啟動(dòng)金的優(yōu)厚待遇引進(jìn)安徽醫(yī)科大學(xué)一名博士生導(dǎo)師，以超常規(guī)的舉措引進(jìn)醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面，要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用，支持市內(nèi)各級(jí)科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才，積極爭取市外高校來郴企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外，還可以實(shí)施人才“柔性流動(dòng)”政策，鼓勵(lì)各類中高級(jí)人才不變身份，來郴州從事科學(xué)研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)服務(wù)，逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、智力流動(dòng)、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好，該公司聘請中南大學(xué)柴立元教授等6位專家擔(dān)任公司的技術(shù)顧問，對(duì)公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行定期指導(dǎo)和培訓(xùn)，并投資2280萬元與中南大學(xué)冶金工程學(xué)院共建“中南大學(xué)金貴研究院”，為公司的人才引進(jìn)和培養(yǎng)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓人才安心踏實(shí)工作，無后顧之憂。同時(shí)，要大力推動(dòng)專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配，激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，切實(shí)做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵(lì)人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚(yáng)“開放包容，求實(shí)創(chuàng)新”的郴州精神，加強(qiáng)創(chuàng)新思想宣傳，為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵(lì)冒尖的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，為科技人才發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平誠信的市場環(huán)境。

三、強(qiáng)化保障，努力營造科技進(jìn)步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。

科技進(jìn)步與創(chuàng)新涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情，它需要全社會(huì)的共同參與和支持，需要采取更有效的措施來保障和推進(jìn)。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門黨政一把手，是推進(jìn)科技創(chuàng)新的第一責(zé)任人，分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，常務(wù)副市長和分管副市長任副組長，加強(qiáng)了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署，進(jìn)一步重視并加強(qiáng)縣市區(qū)科技工作。部分縣在機(jī)構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進(jìn)行合并，要按照去年廳市會(huì)商的要求盡快糾正過來。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出位置，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)縣市區(qū)科技局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。

(二)要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)?？萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各地各有關(guān)部門密切配合，相互支持?？萍肌l(fā)改、財(cái)政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障、國資、金融等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面的工作，又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》，要根據(jù)這個(gè)文件制定一個(gè)完整的分工方案，明確哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)，確保文件中的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

(三)要強(qiáng)化科技投入。市、縣兩級(jí)政府要加大財(cái)政資金投入。20xx年市本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)預(yù)算已超過20xx萬元，各縣市區(qū)政府要確保財(cái)政科技投入增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。爭取到20xx年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重達(dá)到1.6%以上，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重達(dá)到70%以上，財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重達(dá)到1.3%以上?？萍?、財(cái)政部門要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高使用效率，切實(shí)把資金用在刀刃上，把有限的資金重點(diǎn)用于科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目等方面，加強(qiáng)科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)激勵(lì)，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對(duì)那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實(shí)惠的扶持政策，堅(jiān)決落實(shí)到位，不允許打折扣。

同志們，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢，必須要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建湖南的兩型社會(huì)，必須要科技引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)郴州的“起飛”，必須要科技支撐。我們要進(jìn)一步深化科技體制改革，改善創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)科技服務(wù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!

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