一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),以最大程度地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。制定方案不是一蹴而就的過程,要不斷進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。閱讀下面的范文,相信你會(huì)對(duì)方案制定有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇一
????2020年9月27日,獲嘉縣召開全縣基層黨建暨五項(xiàng)改革推進(jìn)會(huì),印發(fā)了中共獲嘉縣委《獲嘉縣深化“五星”創(chuàng)建全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《深化“五星創(chuàng)建”實(shí)施方案》)和《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》)兩個(gè)文件,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)解讀如下:
近日,縣委結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持系統(tǒng)的思維、聯(lián)系的觀點(diǎn)、統(tǒng)籌的辦法,就如何構(gòu)建全縣大黨建格局,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施,尤其是在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,強(qiáng)化農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍這個(gè)“領(lǐng)頭雁”建設(shè)方面,從頂層設(shè)計(jì)、具體措施落實(shí)等方面,出實(shí)招、求實(shí)效,研究下發(fā)了《深化“五星創(chuàng)建”實(shí)施方案》和《村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》兩個(gè)文件。
隨著農(nóng)村改革不斷深化,脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)更加明確,任務(wù)更加艱巨,同時(shí),根據(jù)縣委村居巡察反饋情況、信訪工作情況等,基層黨建工作還存在不少問題,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供組織保障勢(shì)在必行。農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,核心是村班子建設(shè),村班子建設(shè)的核心是村黨支部書記?;谝陨显?,為進(jìn)一步壓實(shí)基層黨建主體責(zé)任,著力提升基層治理水平和服務(wù)群眾能力,切實(shí)全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)促鄉(xiāng)村振興,我們就深化“五星”創(chuàng)建和加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了深入研究。
文件起草歷時(shí)近3個(gè)月,由縣委書記王永記同志親自主持,多次召開縣、鄉(xiāng)、村等不同層次干部座談會(huì),并組織“五星”創(chuàng)建相關(guān)牽頭部門同志及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專門赴鞏義市參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過充分的醞釀、研討,最終形成了我縣以黨建為引領(lǐng)、抓班子帶隊(duì)伍促鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)了縣委“以目標(biāo)思路凝聚人心、以用人導(dǎo)向激發(fā)干勁、以督導(dǎo)問責(zé)轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的“大黨建”理念,是下一步推進(jìn)我縣基層黨建、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
兩個(gè)文件相輔相成、各有側(cè)重?!渡罨拔逍恰眲?chuàng)建實(shí)施方案》側(cè)重對(duì)農(nóng)村黨組織的綜合評(píng)價(jià),通過創(chuàng)星評(píng)星、正向激勵(lì)、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)建強(qiáng)組織,為鄉(xiāng)村振興提供組織保障?!洞妩h組織書記隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》側(cè)重“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè),突出了農(nóng)村黨支部書記在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,通過對(duì)現(xiàn)任村黨支部書記分析研判、畫像分類,做到精準(zhǔn)施策,切實(shí)提高治村本領(lǐng),是強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”選、育、管、評(píng)、用的導(dǎo)向性文件。
(一)《關(guān)于深化“五星”創(chuàng)建實(shí)施方案》。
“五星”創(chuàng)建的內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容是一致的,抓“五星”創(chuàng)建實(shí)際就是抓鄉(xiāng)村振興的實(shí)施。2018年,按照市委要求,我縣印發(fā)了《中共獲嘉縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村開展“學(xué)先進(jìn)群體?創(chuàng)五星支部”活動(dòng)的意見(試行)》(獲發(fā)[2018]14號(hào)),設(shè)置“基層黨建星”“穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”“生態(tài)宜居星”“平安建設(shè)星”五星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦等部門牽頭,制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),每半年評(píng)選一次,同村干部業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)掛鉤,每爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)“星”,村黨支部書記每月上調(diào)工資300元,其他干部每月上調(diào)工資100元。2019年,全縣分兩批評(píng)選了77個(gè)“星”級(jí)黨支部,累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金33萬余元,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村干部工作積極性。運(yùn)行一年來,也由于創(chuàng)建星級(jí)支部設(shè)有上限,每顆星不超10個(gè)村,很多優(yōu)秀村由于指標(biāo)限制評(píng)不上,再加上個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推薦“星級(jí)”支部時(shí),考慮均衡多一些等原因,導(dǎo)致“三星”及以上黨支部數(shù)量過少,沒有在全縣形成農(nóng)村黨支部全面參與創(chuàng)建的濃厚氛圍和以“五星”創(chuàng)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)際成效。
這次,我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出縣委縣政府關(guān)注的涉農(nóng)工作重點(diǎn),進(jìn)一步量化細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持黨建是引領(lǐng),突出五顆星之間“1+4”的關(guān)系,“1”為“基層黨建星”,“三星”黨支部中必須有一顆“基層黨建星”。我們堅(jiān)持穩(wěn)定是基礎(chǔ),鼓勵(lì)各村爭(zhēng)創(chuàng)“平安和諧星”“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”,保持村內(nèi)和諧穩(wěn)定,我們堅(jiān)持發(fā)展是目標(biāo),設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”和“美麗鄉(xiāng)村星”,鼓勵(lì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
文件全文分六個(gè)部分:指導(dǎo)思想、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建程序、結(jié)果運(yùn)用、組織領(lǐng)導(dǎo)以及附件--每顆星的評(píng)價(jià)細(xì)則。在創(chuàng)建評(píng)“星”過程中,堅(jiān)持做到爭(zhēng)創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審嚴(yán)程序、結(jié)果重運(yùn)用。
爭(zhēng)創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)。我們圍繞鄉(xiāng)村振興,更加合理的對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容和名稱進(jìn)行了規(guī)范,設(shè)置了基層黨建星、鄉(xiāng)風(fēng)文明星、平安和諧星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展星、美麗鄉(xiāng)村星,分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門單位牽頭負(fù)責(zé)??傮w分值由基礎(chǔ)分值100分、加分、扣分項(xiàng)目以及底線標(biāo)準(zhǔn)組成。只有基礎(chǔ)分值達(dá)到75分以上、總體分值達(dá)到85分以上,才能取得評(píng)選資格。這里的“底線標(biāo)準(zhǔn)”也就是我們通常所說的“一票否決項(xiàng)”,存在“底線標(biāo)準(zhǔn)”所列內(nèi)容,則意味著失去該星的評(píng)選資格。具體的評(píng)分內(nèi)容和分值設(shè)定在文件附件予以體現(xiàn)?!盎鶎狱h建星”側(cè)重評(píng)價(jià)村黨支部書記能力、班子作用發(fā)揮、黨員隊(duì)伍管理、后備人才儲(chǔ)備、管理機(jī)制運(yùn)行以及服務(wù)群眾基礎(chǔ)等情況。存在未實(shí)現(xiàn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”;村“兩委”班子成員受到嚴(yán)重警告或記過以上處分,影響期不滿的;“兩委”班子成員受到刑事處罰等情況的,取消該星評(píng)選資格?!班l(xiāng)風(fēng)文明星”側(cè)重評(píng)價(jià)意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)、思想道德建設(shè)、移風(fēng)易俗效果以及文體活動(dòng)開展等情況。發(fā)生重大輿情或因宗教等敏感問題被市級(jí)以上通報(bào)問責(zé),影響獲嘉縣整體形象的,取消該星評(píng)選資格?!捌桨埠椭C星”側(cè)重評(píng)價(jià)綜治隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、社會(huì)秩序維持、矛調(diào)調(diào)解化解、平安宣傳以及社會(huì)治理等情況。存在同一問題赴縣集訪2次以上,赴市集訪1次、個(gè)訪2次以上,赴省以上集訪、個(gè)訪、非訪的;出現(xiàn)命案、重大刑事案件、被上級(jí)掛牌督辦等情形的,取消該星評(píng)選資格?!爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展星”側(cè)重評(píng)價(jià)農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)增收等情況。產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資不到位,存在不合理合同或無協(xié)議侵占集體資產(chǎn)資源行為的;轄區(qū)內(nèi)存在“散亂污”企業(yè)被查處的;脫貧攻堅(jiān)工作在市級(jí)以上檢查考核中,存在硬傷問題被點(diǎn)名通報(bào)的,取消該星評(píng)選資格?!懊利愢l(xiāng)村星”側(cè)重評(píng)價(jià)村莊規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等情況。存在占用耕地建農(nóng)房或者違規(guī)使用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地現(xiàn)象的;因環(huán)境衛(wèi)生問題被市級(jí)以上機(jī)關(guān)或者新聞媒體通報(bào)、曝光的,取消該星評(píng)選資格。
評(píng)審嚴(yán)程序?!拔逍恰痹u(píng)選按照“村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門評(píng)審、縣委確定、結(jié)果公示”的程序進(jìn)行,一年評(píng)選一次,動(dòng)態(tài)管理。村級(jí)申報(bào)。村級(jí)黨組織對(duì)照“五星”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則,逐項(xiàng)打分自評(píng),基礎(chǔ)分值和總體分值同時(shí)達(dá)到相應(yīng)分值(基礎(chǔ)分值75分以上,總體分值85分以上),就可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報(bào)相對(duì)應(yīng)的“星”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級(jí)評(píng)審組,對(duì)“一星”“二星”黨支部進(jìn)行評(píng)選,并推薦上報(bào)“三星”及以上黨支部。部門評(píng)審。由縣委組織部牽頭,組織相關(guān)部門和單位成立縣級(jí)評(píng)審組,對(duì)“三星”及以上黨支部進(jìn)行評(píng)審,并抽查20%的“一星”“二星”黨支部。為確保評(píng)審的公平、公正,評(píng)審工作由縣紀(jì)委監(jiān)委同步介入,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)的,將追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及責(zé)任人責(zé)任??h委確定??h委召開專題會(huì)議研究確定“三星”及以上黨支部名單。結(jié)果公示。對(duì)評(píng)選出的“星級(jí)”黨支部,在縣新聞媒體和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)公示期間收到的問題反映和舉報(bào),認(rèn)真進(jìn)行核查。如情況屬實(shí),取消評(píng)選資格,并追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和評(píng)審部門責(zé)任。
結(jié)果重運(yùn)用。側(cè)重正向激勵(lì),解決“干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣”等問題,堅(jiān)持做到“六個(gè)掛鉤”。將“五星”與村干部工資績(jī)效掛鉤。村“兩委”干部現(xiàn)有報(bào)酬的30%作為績(jī)效。“一星”黨支部,村“兩委”干部績(jī)效工資發(fā)放30%的50%,“二星”黨支部,績(jī)效工資為30%的100%。無星不發(fā)放績(jī)效。“三星”及以上黨支部實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),每創(chuàng)一星黨支部書記每月獎(jiǎng)勵(lì)300元,其他村“兩委”干部每月獎(jiǎng)勵(lì)200元。獎(jiǎng)勵(lì)資金從所在村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支。同時(shí),縣財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金,三星獎(jiǎng)勵(lì)3000元、四星獎(jiǎng)勵(lì)30000元、五星獎(jiǎng)勵(lì)50000元,作為村級(jí)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。與村干部政治榮譽(yù)掛鉤。“三星”及以上村黨支部書記,實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”,即優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu),優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選;“四星”“五星”黨支部書記,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄。與項(xiàng)目資金安排掛鉤。在不改變資金用途、項(xiàng)目性質(zhì)基礎(chǔ)上,優(yōu)先向“三星”及以上黨支部村傾斜。與村民民生待遇掛鉤:“三星”及以上黨支部,在幸福積分縣級(jí)資金配套上予以傾斜,縣財(cái)政每村每年獎(jiǎng)補(bǔ)1000元。如果成功爭(zhēng)創(chuàng)“平安和諧星”,一星、二星的,對(duì)村內(nèi)70周歲以上老人,每人每年120元獎(jiǎng)勵(lì);“三星”及以上有“平安和諧星”的,70周歲以上老人在落實(shí)120元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,縣級(jí)財(cái)政還要增加獎(jiǎng)勵(lì),每人每年獎(jiǎng)勵(lì)60元,每人每年達(dá)到180元,以及其他能夠?qū)嵤┑拿裆觥Ec后進(jìn)黨組織整頓掛鉤?!耙恍恰奔耙韵曼h組織部,納入后進(jìn)村整頓管理,必要時(shí)及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度考核掛鉤。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五星”黨支部創(chuàng)建成效量化為重要分值,納入縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體績(jī)效考核內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及黨委書記年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用等掛鉤。
選好一個(gè)人,帶強(qiáng)一個(gè)村。農(nóng)村黨支部書記是村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵所在,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。文件從村黨支部書記的“選、育、管、評(píng)、用”以及壓實(shí)責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)下一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。共分五個(gè)部分:
文件第一部分,側(cè)重“選”頭雁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)現(xiàn)有村黨支部書記進(jìn)行研判分類,重點(diǎn)研判村黨支部書記個(gè)人德、能、勤、績(jī)、廉和整體班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體收入、農(nóng)村改革、班子運(yùn)轉(zhuǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的情況。把村黨支部書記分為“引領(lǐng)型、潛力型、守?cái)傂汀栴}型”等四種類型。
文件第二部分,側(cè)重“育”本領(lǐng)。分類精準(zhǔn)施策,對(duì)“引領(lǐng)型”側(cè)重打造獲嘉縣村黨支部書記品牌隊(duì)伍,縣鄉(xiāng)將創(chuàng)造更好更優(yōu)的條件,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,使之由好村向強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。對(duì)于“潛力型”側(cè)重加強(qiáng)幫扶,因?yàn)檫@部分支部書記自身創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高,也有有強(qiáng)烈責(zé)任感、事業(yè)心,往往由于村內(nèi)遺留問題較多,發(fā)展包袱較重,造成舉步維艱,所以我們側(cè)重幫扶,幫助其解決困難問題,使其輕裝上陣。對(duì)“守?cái)傂汀眰?cè)重轉(zhuǎn)化提升,這部分在我們縣村黨支部書記隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分存在,缺乏創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神,思想守舊、能力平庸,甘做“維持會(huì)長(zhǎng)”,村情村貌、村中發(fā)展多年未有明顯改觀。對(duì)這部分村黨支部書記,我們將通過考核激勵(lì)、“雙帶雙促”等方式幫助其發(fā)展。同時(shí),在這次“兩委”換屆中,能主動(dòng)讓賢的,繼續(xù)擔(dān)任其他兩委職務(wù)的,任職期間我們將保持原工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)“問題型”我們側(cè)重整頓,這部分主要是由于自身素質(zhì)差、群眾意見大、村務(wù)管理混亂、信訪問題頻發(fā)、各項(xiàng)工作滯后的,要按照“一村一策”抓緊整頓,必要時(shí)及時(shí)調(diào)整。
文件第三部分,側(cè)重“管”行為。主要涵蓋了對(duì)“4+2”工作法、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、黨員發(fā)展管理等基層基礎(chǔ)制度機(jī)制的貫徹落實(shí),以及對(duì)自身的嚴(yán)格要求等方面。
文件第四部分,側(cè)重“評(píng)”作為。通過“五星”黨支部創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)體系、縣鄉(xiāng)觀摩、結(jié)果運(yùn)用等方面,對(duì)村黨支部書記的綜合素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、能力水平、工作作風(fēng)等進(jìn)行全面的分析評(píng)價(jià),進(jìn)而比出不足、比出差距、比出干勁、比出業(yè)績(jī)。優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記可優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu),優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選,優(yōu)先推薦兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席人選,優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員招錄,優(yōu)先享受相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇。前段時(shí)間,我們從優(yōu)秀村黨支部書記隊(duì)伍中已經(jīng)產(chǎn)生了首批8名兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席。
文件第五部分,側(cè)重“壓”責(zé)任。一是壓實(shí)縣委責(zé)任,文件指出縣委發(fā)揮“一線指揮部”作用,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),定期分析研判,制定具體工作方案,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查指導(dǎo),形成整體合力。二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各村黨組織及黨支部書記分析研判,分類畫像,“一村一策”整頓提升。三是全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的村黨支部書記撐腰做主,敢于主持正義、替干部說公道話;對(duì)查無實(shí)據(jù)或經(jīng)認(rèn)定可以容錯(cuò)免責(zé)的,及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。四是做好典型選樹,切實(shí)發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀村黨支部書記先進(jìn)典型,加大表彰和宣傳力度,并不斷壯大典型群體隊(duì)伍,切實(shí)激發(fā)全縣村黨支部書記的榮譽(yù)感、使命感,使學(xué)有榜樣、做有目標(biāo)、干有借鑒。
目前,縣委相繼出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作9個(gè)起來、優(yōu)秀黨組織書記兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席等文件,包括今天兩個(gè)文件以及以后還要出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考核體系,必將形成了一系列具有獲嘉特色、獲嘉經(jīng)驗(yàn)的黨建指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,也必將為我們抓好基層黨建、建強(qiáng)基層組織、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)打下了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!拔逍恰眲?chuàng)建工作由縣委全面領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,相關(guān)部門共同參與,與干部年度考核、“黨建+”觀摩、黨建述職評(píng)議等有機(jī)結(jié)合。我們每年要召開黨建大會(huì)對(duì)“五星”支部創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)表彰,被評(píng)為“三星”黨支部的,由包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌,“四星”及以上黨支部由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌。對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村支部書記和“三星”及以上黨支部典型事跡,利用多種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,并開展多種形式學(xué)習(xí)活動(dòng),充分發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用,營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,形成重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全域提升的工作局面。
黨建是基礎(chǔ),黨建是引領(lǐng)??h委高度重視黨建工作,重視農(nóng)村基層黨建,尤其是農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè),歷史3個(gè)多月的調(diào)研、座談、起草,形成了強(qiáng)化農(nóng)村黨建的兩個(gè)綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,這對(duì)加強(qiáng)我縣黨建工作,無論是從頂層設(shè)計(jì),還是具體工作措施要求,都有了具體遵循。
下一步,我們將繼續(xù)按照構(gòu)建“大黨建”的格局理念,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建,切實(shí)抓好農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)施而努力奮斗!
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇二
根據(jù)衛(wèi)生部《兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》的要求和省衛(wèi)生廳建立全省兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的決定,以形成國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)預(yù)防接種信息網(wǎng)絡(luò)體系,保障我縣預(yù)防接種工作的順利開展,特制定本實(shí)施方案。
到20xx年底在全縣范圍內(nèi)建立兒童免疫預(yù)防接種信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)免疫預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)全縣兒童預(yù)防接種信息共享與管理。
1、20xx年完成全縣的兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作,基層預(yù)防接種單位建立并正常運(yùn)行兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)。
2、已使用并將繼續(xù)使用其他兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)軟件地區(qū),必須按中國(guó)疾病預(yù)防控制中心制定的《兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換集成標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行調(diào)整,按照時(shí)間安排實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市、縣級(jí)信息管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換。
兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)分為接種點(diǎn)客戶端軟件和國(guó)家信息管理平臺(tái)兩個(gè)部分,系統(tǒng)的基本功能為:
(一)接種點(diǎn)基本服務(wù)和管理功能。
在預(yù)防接種實(shí)施過程中,接種人員通過接種點(diǎn)客戶端軟件對(duì)當(dāng)天接種的疫苗、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行登記,完成免疫服務(wù)基本資料的建檔。每次兒童接種后及時(shí)將接種信息錄入系統(tǒng),同時(shí)對(duì)下一次接種進(jìn)行預(yù)約。通過從國(guó)家信息管理平臺(tái)將流動(dòng)兒童的接種信息下載到接種點(diǎn)客戶端軟件系統(tǒng)中,完成對(duì)流動(dòng)兒童的接種。利用接種點(diǎn)客戶端軟件,可以隨時(shí)對(duì)兒童接種情況進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì),還可以打印預(yù)約通知單、統(tǒng)計(jì)結(jié)果和接種卡證。
(二)國(guó)家、省、市、縣級(jí)對(duì)接種信息的監(jiān)測(cè)和管理功能。
各級(jí)通過國(guó)家用戶權(quán)限管理系統(tǒng)授權(quán)登錄國(guó)家信息管理平臺(tái),對(duì)轄區(qū)兒童預(yù)防接種情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。工作人員通過查詢兒童的個(gè)案信息實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童接種個(gè)案信息管理;按《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求,對(duì)一、二類疫苗的接種情況和流動(dòng)兒童接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;通過上傳下載日志分析接種點(diǎn)上報(bào)的'個(gè)案數(shù)、頻率、及時(shí)率、成功率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)接種點(diǎn)常規(guī)免疫工作中存在的問題。
(一)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)運(yùn)行系統(tǒng)的基本條件。
2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入(adsl或光纖)及維持運(yùn)轉(zhuǎn);
3、windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件;
4、具有2名能熟練使用計(jì)算機(jī)并有免疫規(guī)劃信息管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。
(二)鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位運(yùn)行系統(tǒng)的基本條件。
1、開展日常預(yù)防接種服務(wù)的計(jì)算機(jī)1臺(tái)(處理器頻率高于1500mhz,內(nèi)存大于256mb),用于接種證、報(bào)表或其他資料打印的存折式打印機(jī)1臺(tái)。
如果數(shù)據(jù)采集方式采用磁卡或條形碼等,鄉(xiāng)級(jí)還須配有相應(yīng)的數(shù)據(jù)識(shí)別設(shè)備。
2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入(adsl或光纖)及維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件。
4、具有至少2名能熟練使用計(jì)算機(jī)并具有一年以上免疫服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。
承擔(dān)此工作的人員要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,中專以上學(xué)歷,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(護(hù)師),獲得預(yù)防接種資格證書,年齡最好在45歲以下。
(三)縣級(jí)如需建立本地系統(tǒng)應(yīng)用管理平臺(tái)的條件。
1、用于接入公網(wǎng)的2-10m光纖,至少2個(gè)公網(wǎng)ip地址;
2、pc機(jī)服務(wù)器、防火墻、3000va在線式不間斷電源等各1臺(tái);
4、1名軟件、硬件系統(tǒng)維護(hù)人員,2名免疫規(guī)劃專業(yè)人員。
(一)經(jīng)費(fèi)。
1、兒童免疫預(yù)防接種信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用分為兩類,一類系統(tǒng)硬件設(shè)備包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和讀卡器,另一類是系統(tǒng)維護(hù)費(fèi),包括軟件應(yīng)用安裝與培訓(xùn)費(fèi)、每年系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)和硬件折舊費(fèi)(硬件折舊期5年)。
2、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心提供預(yù)約通知空白單。有條件的地區(qū)如果使用條形碼或磁卡等設(shè)備,應(yīng)以縣為單位統(tǒng)一部署。
(二)人員培訓(xùn)。
兒童預(yù)防接種信息化工作對(duì)人員的素質(zhì)要求較高,需要加大培訓(xùn)和技術(shù)支持力度才能保證系統(tǒng)的部署和正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,衛(wèi)生局、疾控中心將對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括客戶端軟件的安裝、使用、系統(tǒng)管理、國(guó)家信息管理平臺(tái)的使用等,培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位人員對(duì)客戶端軟件的使用上。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)要求學(xué)員均應(yīng)參加考核,鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位人員須獲得地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的軟件操作技能培訓(xùn)合格證,并持證上崗。
(三)建立基本信息檔案。
兒童基本信息檔案由建立兒童預(yù)防接種證(卡)的原鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位,在系統(tǒng)啟動(dòng)后3個(gè)月內(nèi)對(duì)所有在冊(cè)20xx年1月1日以后出生的兒童預(yù)防接種歷史資料進(jìn)行信息錄入,建立兒童預(yù)防接種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并為每一名兒童建立唯一的編碼,有條件的地區(qū)可以建立條形碼或磁卡等,以便系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別和登錄。
(四)職責(zé)分工。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇三
為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過以點(diǎn)帶線,軸線結(jié)合,連片開發(fā),在3-5年時(shí)間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。
2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實(shí)際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn),努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實(shí)效。
3、量力而行,務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實(shí)可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是,民主商議,不搞強(qiáng)迫命令。
4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng),整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實(shí)現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。
通過開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”?!叭小奔从幸粋€(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個(gè)健全的管理機(jī)制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會(huì)治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購(gòu)物中心及體育活動(dòng)場(chǎng)所;提高社會(huì)文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點(diǎn)。
(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫(kù)1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子,帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫(kù);建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè),通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;⑿б婊l(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實(shí)施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)全年輸出勞務(wù)工10萬人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,爭(zhēng)取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革,對(duì)各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,采取“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實(shí)保護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實(shí)科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場(chǎng),加大生資打假力度,保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(五)推進(jìn)村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際,對(duì)村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點(diǎn)是對(duì)堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請(qǐng)保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對(duì)道路溝渠進(jìn)行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計(jì)劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級(jí)文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對(duì)軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路,對(duì)年內(nèi)開建的36個(gè)示范村,逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動(dòng)中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對(duì)確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村,具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
2、整合項(xiàng)目資金,健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,國(guó)家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)。縣直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金,積極向上爭(zhēng)取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。
3、強(qiáng)化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國(guó)土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機(jī)制。通過各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實(shí)到人,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度,及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅(jiān)持建成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇四
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
根據(jù)“一園多區(qū)”構(gòu)想,區(qū)委、區(qū)政府提出了籌辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的思路。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,我鎮(zhèn)為了探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)并成功地走上創(chuàng)業(yè)道路,落實(shí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立計(jì)劃,我們特委托四川農(nóng)大校團(tuán)委和創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會(huì)在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)開展了專項(xiàng)調(diào)查。
我們的調(diào)查范圍覆蓋大一、大二、大三、大四、研究生,并重點(diǎn)對(duì)大二、大三、大四、研究生發(fā)放2000份抽樣調(diào)查問卷,回收有效問卷1766份,回收率為 88.30%,創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)及其他個(gè)小班支部成員積極開展調(diào)研,確保了調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。
總的來說,對(duì)于創(chuàng)業(yè),調(diào)查結(jié)果顯示并不樂觀,主要原因在于學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)方面的盲點(diǎn)導(dǎo)致對(duì)自身的不自信,綜合性農(nóng)業(yè)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)并沒有得到有效的利用,而雅安地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的不清晰以及農(nóng)業(yè)園區(qū)所能提供的硬件條件也給學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃造成障礙。
要結(jié)合雅安地區(qū)的實(shí)際開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,政府、學(xué)校、學(xué)生之間還要進(jìn)一步的交流、研討,總結(jié)出適合雅安的創(chuàng)業(yè)模式和項(xiàng)目,才能使創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建立工作更加明了。
(二)回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園思路的啟發(fā),我鎮(zhèn)擬利用農(nóng)村非公益性土地流轉(zhuǎn),興辦大興農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(主要是羽絨產(chǎn)業(yè)一體化)。
目前,大興羽絨業(yè)已經(jīng)造就了一項(xiàng)以現(xiàn)場(chǎng)充絨業(yè)帶動(dòng)鵝鴨養(yǎng)殖、服裝加工、絨毛加工、布料輔料經(jīng)營(yíng)、車輛運(yùn)輸、郵政托運(yùn)、技術(shù)培訓(xùn)、燈箱廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“羽絨鏈條產(chǎn)業(yè)”,被譽(yù)為雅安羽絨“開山祖師”。
主要體現(xiàn)在:
一是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),規(guī)模大。
輔料經(jīng)營(yíng)戶31家,年?duì)I銷額1億元;毛條經(jīng)營(yíng)戶50家,年銷毛條500萬條,營(yíng)銷額5000萬元;衣襯、活面經(jīng)營(yíng)戶30余家,營(yíng)銷額5000萬元。
此外,羽絨產(chǎn)業(yè)還催生廣告燈箱(宣傳畫冊(cè))制作10多家,大型箱式貨車200余輛,羽絨服裝裁剪培訓(xùn)學(xué)校 2家(草壩、大興各一)、培訓(xùn)站(點(diǎn))8多家。
二是從業(yè)人員多,效益好。
全區(qū)整個(gè)羽絨產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)5萬之多,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)12億之巨,創(chuàng)純利達(dá)4億元以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年現(xiàn)場(chǎng)充絨裁剪訂做羽絨服的技工工資在1.5~2萬元,一般縫紉工的工資在8000~12000元。
僅此一項(xiàng),全區(qū)每年新增10萬元收入的家庭100戶以上,3萬元收入家庭1000 戶以上,1萬元收入家庭1萬戶以上。
可以說,羽絨產(chǎn)業(yè)是雨城區(qū)獨(dú)有的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),在大興鎮(zhèn)興辦近郊型農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,不僅有利于本鎮(zhèn)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)困難,可能也有利于區(qū)委、政府統(tǒng)籌兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移,最有利于終結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū) “不紅不腫不專業(yè)”的.尷尬困境。
二、狠抓工業(yè)促就業(yè),有形流轉(zhuǎn)促統(tǒng)籌。
力促雅翔皮革、華康茶業(yè)、吉祥茶葉和國(guó)家茶檢中心建成投產(chǎn)。
強(qiáng)烈關(guān)注并積極引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資商,動(dòng)員順路、穆家兩村利用集體非公益性土地和流轉(zhuǎn)土地引資建設(shè)大興無公害菜果茶肉蛋奶交易市場(chǎng)。
要設(shè)立電子公告牌,把本鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息向大眾發(fā)布,并形成政府策劃、村組連動(dòng)、農(nóng)戶自愿、業(yè)主競(jìng)價(jià)、平抑黑市的土地流轉(zhuǎn)格局。
這種格局將與銀行信用機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)資產(chǎn)評(píng)估抵押掛鉤、與上級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)扶持資金掛鉤。
三、招商引資強(qiáng)力度,軟件硬件促發(fā)展。
利用政府博客網(wǎng)站等有效載體,加大對(duì)和龍工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的宣傳力度,積極與上級(jí)政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào),完善和龍工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評(píng),解決電力困擾問題,提速政府服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多企業(yè)到大興入駐發(fā)展。
四、專業(yè)協(xié)會(huì)吸農(nóng)民,區(qū)域經(jīng)濟(jì)興產(chǎn)業(yè)。
注重農(nóng)村專合組織建設(shè),培訓(xùn)新型農(nóng)民,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上;提倡周公堰灌區(qū)水利互相協(xié)會(huì)籌建蔬菜、養(yǎng)殖等短平快和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)建設(shè),周公山區(qū)茶葉、林竹、獼猴桃協(xié)會(huì)建設(shè),成長(zhǎng)為區(qū)域性的特色產(chǎn)業(yè)。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化,電子農(nóng)村譜新篇。
注重加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),用黨員電教平臺(tái)、有線電視、鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子廣告牌、中國(guó)移動(dòng)農(nóng)信機(jī)、飛信群等先進(jìn)設(shè)備,輔之以鎮(zhèn)?;?dòng)、警鎮(zhèn)共育、雙擁工作、村企聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村雙向選擇、書記鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱、鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)組務(wù)公開欄、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易所、群眾工作辦公室等形式,強(qiáng)勢(shì)占領(lǐng)全鎮(zhèn)信息化高地,掌握掌控輿論導(dǎo)向權(quán),為我鎮(zhèn)率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇五
為加快推進(jìn)烏江村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧新烏江,結(jié)合烏江村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面貫徹黨的**中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村就建設(shè)二十字方針,立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),壯產(chǎn)業(yè)、完設(shè)施、美環(huán)境、固基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、創(chuàng)特色、促和諧,全力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
大力爭(zhēng)取國(guó)家、省市投資項(xiàng)目落戶,全年至少引進(jìn)項(xiàng)目資金50萬元,引進(jìn)企業(yè)2家以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元,增長(zhǎng)12%;計(jì)劃生育工作進(jìn)入全鄉(xiāng)一類;不出現(xiàn)一粒違章建筑;無重大安全事故和不正當(dāng)信訪事件發(fā)生;社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;年度綜合考評(píng)進(jìn)入全鄉(xiāng)綜合先進(jìn)行列;年底順利通過市政府的新農(nóng)村建設(shè)示范村掛牌驗(yàn)收考核。
三、工作內(nèi)容。
1、壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)烏江美食街規(guī)劃、營(yíng)銷宣傳,整合餐飲資源,打造品牌;增加優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植面積100畝以上,利用近城優(yōu)勢(shì)在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂;鼓勵(lì)發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè);依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”;提升烏江農(nóng)家樂輻射范圍,打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務(wù)品牌。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務(wù),實(shí)現(xiàn)組組通水泥路目標(biāo);爭(zhēng)取區(qū)農(nóng)辦支持,在全村啟動(dòng)集中安全飲水工程建設(shè),力爭(zhēng)全村戶戶實(shí)現(xiàn)飲水無憂;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)電改造,爭(zhēng)取增加2臺(tái)350kw變壓器,解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負(fù)荷過低的突出問題。認(rèn)真做好白亭、月形兩組境內(nèi)300米左右渠道整修任務(wù),確保水系暢通。進(jìn)一步做好全村境內(nèi)骨干山塘的處險(xiǎn)加固和灌溉渠道的整修任務(wù),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)率達(dá)85%;“五改”(改水、改廚、改欄、改廁、改?。┞蔬_(dá)50%以上;大力開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動(dòng),集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費(fèi)站周圍環(huán)境;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè);大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè),完成40口沼氣池建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)清潔能源使用率達(dá)50%以上;啟動(dòng)倉(cāng)庫(kù)組、下山組還建點(diǎn)建設(shè),初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新村落。
3、狠抓“三項(xiàng)”基礎(chǔ)工作。計(jì)劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級(jí)黨委政府下達(dá)的三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是“一票否決”工作。在計(jì)生方面,確保全村計(jì)劃生育率98%,多孩控制率為0,流動(dòng)人口管理到位率100%,“三查”對(duì)象進(jìn)站率100%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%以上。在控建方面,廣泛開展宣傳、學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國(guó)土法等法律法規(guī),讓廣大群眾更好地懂法守法,依法辦事,自覺參與到控建拆違工作,杜絕不合理建房、集中建房和嚴(yán)控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面,將開展維護(hù)社會(huì)公平正義和維護(hù)社會(huì)公共秩序的大討論,加大安全隱患排查整改力度,深入開展“變?nèi)罕娚显L,干部下訪”活動(dòng),確保全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農(nóng)民素質(zhì)教育活動(dòng)和“十星級(jí)農(nóng)戶”、“文明屋場(chǎng)”創(chuàng)建評(píng)選表彰活動(dòng),創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè);加快發(fā)展教育事業(yè),力爭(zhēng)村內(nèi)義務(wù)教育普及率達(dá)100%;發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化共享站點(diǎn)的作用,加強(qiáng)全村文化建設(shè),弘揚(yáng)文明新風(fēng);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),力爭(zhēng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達(dá)100%;加快建設(shè)社會(huì)保障體系,力爭(zhēng)做到特困戶應(yīng)救盡救、五保戶應(yīng)保盡保。
5、加強(qiáng)村組班子建設(shè)。進(jìn)一步配優(yōu)村民組長(zhǎng),加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,建立健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,組織黨員、組長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)考察;深入開展貫徹落實(shí)“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更加公信力”要求活動(dòng),讓全體黨員組長(zhǎng),認(rèn)真分析自身差距,加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立良好形象;開展以“比忠誠(chéng)、看品行;比智慧,看創(chuàng)新;比勤奮,看狀態(tài);比貢獻(xiàn),看業(yè)績(jī);比廉潔,看形象”為主要內(nèi)容的“五比五看”競(jìng)賽活動(dòng),提升和轉(zhuǎn)變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范;開展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),形成在實(shí)踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的良好導(dǎo)向;推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè),認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí),進(jìn)一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
四、工作措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍。在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,村兩委成立以支部書記任雄波任組長(zhǎng),支部副書記余賽保任副組長(zhǎng),高飛、任下放、楊夢(mèng)蘭、任平良、易學(xué)如和各村民組長(zhǎng)為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和內(nèi)容,將目標(biāo)分解到人,確保工作循序、持續(xù)推進(jìn)。采取輿論發(fā)動(dòng)、用典型帶動(dòng)、用服務(wù)觸動(dòng)、用政策激動(dòng)全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè),形成全村參與的良好氛圍。
2、把握重點(diǎn),循序漸進(jìn)。將重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植、餐飲消費(fèi)、農(nóng)家樂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)揮餐飲對(duì)于轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、壯大村集體收入的促進(jìn)作用,進(jìn)一步加大包裝、營(yíng)銷推廣力度,形成特色品牌,同時(shí)要以“吃喝”消費(fèi)帶動(dòng)“玩樂”消費(fèi),發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農(nóng)家樂品牌項(xiàng)目。
3、堅(jiān)持主體,發(fā)揮作用。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者,也是新農(nóng)村的`建設(shè)者、管理者和維護(hù)者,是建設(shè)活動(dòng)的力量源泉。村兩委將堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,尊重群眾的自主權(quán),發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn);推行“4+2”重大事項(xiàng)民主管理機(jī)制和村務(wù)公開;規(guī)劃、建設(shè)的過程置于村民的監(jiān)督中,讓村民參與規(guī)劃,參與建設(shè),讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來辦、產(chǎn)業(yè)來興、事業(yè)來管,把村民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。
4、開展培訓(xùn),提升素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念,培育新型農(nóng)民。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)家書屋等載體,深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)提質(zhì)工程,大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌,提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動(dòng)、體育健身活動(dòng),促進(jìn)家庭、鄰里和諧。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇六
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《
關(guān)于
加快新農(nóng)村信息化建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立省農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(贛辦字[20xx]45號(hào))和《江西省農(nóng)村信息化建設(shè)工作規(guī)劃(20xx-2017)》等農(nóng)村信息化相關(guān)文件精神,制定20xx年農(nóng)村信息化建設(shè)工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想
以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大以來中央全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于建設(shè)富裕和諧秀美江西,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)要求,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目的,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、多方受益的基本原則,大力實(shí)施江西省“1236”農(nóng)村信息化建設(shè)工程,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)工作規(guī)模,大力提升我省農(nóng)村信息化水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞五年方案中“1236”總體工作目標(biāo),20xx年著力完成“1333”工作目標(biāo)任務(wù) :“1”即建立和完善省級(jí)綜合信息服務(wù)平臺(tái);“333”即建設(shè)300個(gè)“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,其中重點(diǎn)建設(shè)300個(gè)鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)中心站;建設(shè)完善3000個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站;開展“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)3萬名農(nóng)村信息化人才。通過完成“1333”工作目標(biāo)初步建立全省農(nóng)村信息化建設(shè)服務(wù)體系基本框架。
三、工作內(nèi)容及措施
(一)啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)工程
1.建設(shè)省級(jí)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)。以省級(jí)統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)、軟硬件設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ),集成省級(jí)及省級(jí)以下網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源和服務(wù)資源,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一個(gè)江西農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)。6月份前組建“江西省三農(nóng)信息資源和服務(wù)中心”, 以江西農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、江西“三農(nóng)”信息網(wǎng)為依托,做大做強(qiáng)江西“三農(nóng)”信息綜合平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)與各部門涉農(nóng)信息系統(tǒng)的應(yīng)用接入和資源共享,從而為農(nóng)民提供一站式的綜合信息服務(wù)。
2.推廣使用鄉(xiāng)村電子政務(wù)。依托江西省“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步推廣鄉(xiāng)村電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)與村務(wù)管理、社會(huì)管理、村務(wù)公開、黨務(wù)公開緊密結(jié)合。爭(zhēng)取年底完成300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3000個(gè)行政村村務(wù)管理應(yīng)用的推廣工作。
3.建立咨詢專家隊(duì)伍。依托農(nóng)業(yè)廳12316、科技廳12396、組織部12371、信息田園11868等農(nóng)業(yè)呼叫熱線,整合資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和“三農(nóng)”政策咨詢專家隊(duì)伍的建立,為“三農(nóng)”信息服務(wù)中心提供有力支撐。
(二)啟動(dòng)實(shí)施江西省“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,建設(shè)300個(gè)“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
1.結(jié)合“百鎮(zhèn)示范”工程和“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程建設(shè),開展以“八項(xiàng)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)。即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心服務(wù)站建設(shè)達(dá)“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、行政村信息服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%、行政村農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)正常運(yùn)行達(dá)100%、“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)行政村培訓(xùn)率達(dá)100%、村務(wù)管理應(yīng)用達(dá)80%以上、有線電視普及率和自然村廣播達(dá)80%以上、農(nóng)村手機(jī)報(bào)普及率達(dá)40%、寬帶入戶普及率20%以上。
2.加快共青城市“全省農(nóng)村信息化示范縣”建設(shè)。2012年上半年,共青城市農(nóng)村信息化示范區(qū)工程要全面啟動(dòng),當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)項(xiàng)目組織和資金籌措工作,把共青城市打造成全省農(nóng)村信息化和智慧工程示范區(qū),做到項(xiàng)目有資金、進(jìn)度有調(diào)度。
3.通過開展“寬帶入戶”、3g到村等通信基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),為農(nóng)民提供低價(jià)格高品質(zhì)的有線、無線上網(wǎng)產(chǎn)品,同時(shí)有效降低農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)門檻,全方位為農(nóng)民提供“三農(nóng)”政策、產(chǎn)品市場(chǎng)信息、務(wù)工信息等各種惠農(nóng)助農(nóng)信息。繼續(xù)開展“寬帶入戶”活動(dòng)。采取與企業(yè)聯(lián)動(dòng),對(duì)寬帶入戶農(nóng)戶實(shí)行“政府貼補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)優(yōu)惠一點(diǎn)、農(nóng)戶支出一點(diǎn)”的辦法,各縣(市、區(qū))要出臺(tái)對(duì)入戶寬帶的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,2012年試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到寬帶入戶率20%以上。
1.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)中心站建設(shè)力度。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站和鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)中心站初步建成農(nóng)村綜合信息發(fā)布、收集、咨詢、科技推廣、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷、行政事務(wù)代辦、農(nóng)民培訓(xùn)等的中心。中心站要達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)為:(1)一處固定場(chǎng)所:要求交通方便,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臨街地段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,原則上信息服務(wù)站專用辦公場(chǎng)所面積不少于20平方米,并具備一定培訓(xùn)條件。(2)一套信息服務(wù)設(shè)備:有寬帶上網(wǎng)的電腦、電視機(jī)、電話、打印機(jī)、門牌、桌椅板凳等辦公設(shè)施,并且要接入鄉(xiāng)村電子政務(wù)平臺(tái)。(3)一面信息宣傳電子顯示屏或投影儀:有向涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)銷售大戶和農(nóng)戶等顯示各種政策、社會(huì)、市場(chǎng)等方面實(shí)用信息的信息宣傳電子顯示屏(led電子顯示屏幕或者投影設(shè)備)。(4)一名專職信息服務(wù)員:信息服務(wù)員應(yīng)能夠操作各項(xiàng)信息服務(wù)設(shè)備,能夠熟練使用電腦及上網(wǎng),能夠幫助和指導(dǎo)農(nóng)村客戶進(jìn)行網(wǎng)上信息發(fā)布及信息查詢服務(wù)和相關(guān)服務(wù),代辦電信相關(guān)業(yè)務(wù)。(5)一套長(zhǎng)效管理機(jī)制:有一套信息收集、整理、發(fā)布及對(duì)村級(jí)信息服務(wù)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理制度。(6)一套績(jī)效考核辦法:有一套考核村級(jí)信息服務(wù)站的考核辦法,同時(shí)并接受縣信息化辦考核管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心信息服務(wù)站建設(shè)由政府負(fù)責(zé)投入,整合部門資源,公益使用。
《農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇七
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問題,如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,供您參閱。
根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,落實(shí)“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來建,將庫(kù)區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動(dòng),形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭(zhēng)60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
(三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對(duì)大的村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模。
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求,30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào),村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見附表),即:鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點(diǎn)。
三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場(chǎng)運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)。縣新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示,以鼓勵(lì)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購(gòu)稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭(zhēng)取支持,及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),除車購(gòu)稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外,不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實(shí)到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國(guó)家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。
四、推進(jìn)方式和基本措施。
(一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn),推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專門。
并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo),把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng),做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國(guó)省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型,“畫好一張圖”,把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊(yùn),充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn),又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項(xiàng)目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里,部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好政府財(cái)政性資金和整合政策資源來籌集,一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對(duì)接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保??顚S?。
(五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目,無縫對(duì)接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實(shí)行捆綁式建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計(jì)“籌好一筆錢”,切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化??顚S靡庾R(shí),建立健全縣級(jí)專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
三、工作重點(diǎn)。
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢(shì)下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
四、工作和時(shí)間安排。
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支情況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面總結(jié)和考評(píng)工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng),副組長(zhǎng),成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
(二)加大資金投入:一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會(huì)不少于1萬元,努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評(píng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對(duì)資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金專款專用,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
(五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
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市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇八
優(yōu)秀作文推薦!為切實(shí)做好20xx年水利信息化工作,××市以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為龍頭的“金水工程”建設(shè),在充分征求局機(jī)關(guān)各處室、××市水投集團(tuán)意見基礎(chǔ)上,形成20xx××市水利信息化工作實(shí)施計(jì)劃?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
在20xx年、20xx年重點(diǎn)信息化項(xiàng)目建設(shè)成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立以水、雨、工、旱、災(zāi)情以及相關(guān)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關(guān)水利信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進(jìn)實(shí)用、高效可靠、達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
20xx年的水利信息化主要建設(shè)任務(wù)有七項(xiàng),具體為:
(一)××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)項(xiàng)目。
1、工災(zāi)情采集系統(tǒng)。
××市范圍內(nèi)建設(shè)40個(gè)工災(zāi)情信息采集站,配置相關(guān)工災(zāi)情采集設(shè)備和工災(zāi)情數(shù)據(jù)整理上報(bào)軟件。
2、智能圖像水文采集系統(tǒng)。
××市水利數(shù)據(jù)中心智能圖像分析系統(tǒng)建設(shè),共建設(shè)18個(gè)重要報(bào)訊站點(diǎn)的智能視頻監(jiān)控設(shè)備。
3、××縣分會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目。
在視頻會(huì)商系統(tǒng)主會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目建成基礎(chǔ)上,向下延伸,××縣視頻分會(huì)場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)。
4、應(yīng)用軟件二期工程。
在軟件一期工程基礎(chǔ)上,啟動(dòng)包括洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、防汛會(huì)商支持系統(tǒng)、氣象產(chǎn)品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設(shè)與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。
(二)水文站網(wǎng)建設(shè)。
建設(shè)中洞等7個(gè)水文站生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、雨量觀測(cè)場(chǎng)、水位流量測(cè)驗(yàn)設(shè)施,配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設(shè)備儀器。
(三)水庫(kù)大壩安全管理系統(tǒng)。
建設(shè)33座中型、?。ㄒ唬┬退畮?kù)大壩安全管理系統(tǒng),維護(hù)21座已成的水庫(kù)大壩安全管理系統(tǒng),××市級(jí)大壩安全管理系統(tǒng)平臺(tái)。
(四)水資源費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)。
采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將各取水單位取水信息及時(shí)匯集;通過研發(fā)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)控、管理水資源費(fèi)征收情況;建成系統(tǒng)遠(yuǎn)程管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、科學(xué)、高效的管理。
(五)××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)。
建立物資管理數(shù)據(jù)庫(kù),物資出入庫(kù)和調(diào)撥流程管理,實(shí)現(xiàn)防汛抗旱物資信息化管理。
(六)河道管理信息系統(tǒng)。
××市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設(shè)項(xiàng)目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。
(七)檔案資料信息庫(kù)。
通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng),將文檔、圖片、影像等資料分類保存,并根據(jù)需要生成檔案資料信息庫(kù)。
(一)××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設(shè)和檔案資料信息庫(kù)項(xiàng)目:××市水利信息化項(xiàng)目辦總體牽頭負(fù)責(zé),防辦、局辦、××縣等相關(guān)處室和單位協(xié)助。
(二)水文站網(wǎng)建設(shè):××市水文局總體負(fù)責(zé)。
(三)水庫(kù)大壩安全管理系統(tǒng):××市水管總站總體負(fù)責(zé),××縣協(xié)助。
(四)水資源費(fèi)征收管理信息系統(tǒng):××市水資源管理站總體負(fù)責(zé),市水利信息中心協(xié)助。
(五)××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng):××市防辦總體負(fù)責(zé),市防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助。
(六)河道管理信息系統(tǒng):由河道管理處總體負(fù)責(zé),市水利信息中心協(xié)助。
20xx××市水利信息化建設(shè)必須按照局黨組既定的`“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則,具體做好以下工作:
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
水利信息化的“金水工程”,作為新時(shí)期水利工作的新任務(wù)被水利部列為“十一五”水利十大工作任務(wù)之一,××市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)合作備忘錄》之中,在水利部貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)3號(hào)文件《工作方案》××市列為西部地區(qū)水利信息化試點(diǎn)地區(qū),水利信息化工作已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的重點(diǎn)工作,局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。為此,××縣(××縣)水利(水務(wù)、農(nóng)機(jī))局、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團(tuán)高度重視,明確信息化分管領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),明確具體工作人員,切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)水利信息化建設(shè)工作。
(二)明確任務(wù),落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
××縣(××縣)水利(水務(wù)、農(nóng)機(jī))局、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位、市水投集團(tuán)按照20xx年制定的建設(shè)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,倒排工作計(jì)劃,按照“誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè),誰籌資、誰維護(hù)”的原則,逐一落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及管護(hù)經(jīng)費(fèi)(詳見附件1、2),未立項(xiàng)的信息化工程項(xiàng)目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則,統(tǒng)籌安排,確保信息化工作有序推進(jìn)。同時(shí),××市水利信息中心的銜接,××市水利信息化規(guī)劃和信息化“三統(tǒng)一”原則,切實(shí)做到各子項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、××市級(jí)平臺(tái)相一致,確保資源共享。各項(xiàng)信息化項(xiàng)目(含水文信息化)××市水利信息中心備案。
(三)切實(shí)加強(qiáng)已成信息化項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。
我局在20xx年先后建成“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)計(jì)算機(jī)主干網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統(tǒng)20xx建設(shè)項(xiàng)目及土建工程”、“國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程重慶旱情分中心”;20xx年先后啟動(dòng)“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目”、“視頻會(huì)商系統(tǒng)主會(huì)場(chǎng)項(xiàng)目”以及“工災(zāi)情應(yīng)急系統(tǒng)”等工程項(xiàng)目,××市水利信息化系統(tǒng)的應(yīng)用水平,關(guān)系著重慶“金水工程”建設(shè)的成敗。請(qǐng)各管護(hù)單位務(wù)必高度重視,每年明確專項(xiàng)的信息化運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),充分保障已成項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇九
醫(yī)療體制的改革、新政策的出臺(tái)、醫(yī)務(wù)工作者和病人的需求,醫(yī)院信息化的建設(shè)是建設(shè)數(shù)字醫(yī)院必不可少的環(huán)節(jié),也是醫(yī)療改革的重點(diǎn)內(nèi)容。近年來我國(guó)政府高度重視和支持醫(yī)院信息化建設(shè),醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)展快速。在建設(shè)過程中,醫(yī)院都要面臨新信息系統(tǒng)與舊信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換,也就是系統(tǒng)切換的問題。舊系統(tǒng)如何成功轉(zhuǎn)換成新系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體業(yè)務(wù)的平穩(wěn)順利過渡,是我們遇到的主要問題。所以一項(xiàng)很重要的工作就是制定安全可行的系統(tǒng)切換。
1.1軟件公司制定項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范和計(jì)劃。軟件公司制定項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范和計(jì)劃,包括項(xiàng)目各個(gè)階段的進(jìn)展時(shí)間、參與人員等。醫(yī)院和軟件公司為有效執(zhí)行項(xiàng)目,應(yīng)成立項(xiàng)目小組,項(xiàng)目組成員建立每周例會(huì)制度,部署下一階段工作,提交需醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策的.問題,會(huì)議紀(jì)錄必須抄送項(xiàng)目組所有人。醫(yī)院信息系統(tǒng)切換過程中需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,更好地安排協(xié)調(diào)各個(gè)科室人員。
1.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理與導(dǎo)入。舊系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到新系統(tǒng)是一項(xiàng)基本工作。首先從舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)出診療項(xiàng)目、藥品卡片信息,從中整理出醫(yī)院需要的,去除重復(fù)的信息。然后要找藥房人員核對(duì)醫(yī)保和農(nóng)醫(yī)保藥品的數(shù)據(jù),以防止舊系統(tǒng)中重復(fù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。有些數(shù)據(jù)需要手工添加到新系統(tǒng)中,有些數(shù)據(jù)需要從舊系統(tǒng)經(jīng)過調(diào)整才能導(dǎo)入新系統(tǒng)。這種調(diào)整工作也是十分繁雜的,有時(shí)需要重新建立一張數(shù)據(jù)表,需要軟件工程師與醫(yī)院信息科人員共同完成。
1.3人員培訓(xùn)。為了員工了解醫(yī)院信息化的發(fā)展方向及系統(tǒng)將會(huì)帶來哪些變化和改善,在系統(tǒng)切換前要對(duì)全院各科室人員進(jìn)行培訓(xùn)2。培訓(xùn)工作應(yīng)是項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃里耗時(shí)比較長(zhǎng)的一項(xiàng)工作,通過人員培訓(xùn)和考核達(dá)到各科室操作人員熟練使用軟件、減少誤操作的目的。要求操作人員在真實(shí)的業(yè)務(wù)環(huán)境中熟練使用新系統(tǒng),能在設(shè)定權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行字典維護(hù)、系統(tǒng)維護(hù)。最后,醫(yī)院信息科專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過培訓(xùn),應(yīng)具備系統(tǒng)切換時(shí)進(jìn)行故障排除和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)能力。
1.4制定系統(tǒng)切換的應(yīng)急預(yù)案。制定系統(tǒng)切換的應(yīng)急預(yù)案是平穩(wěn)切換系統(tǒng)關(guān)鍵的過程,系統(tǒng)切換中可能會(huì)碰到各種問題,因此醫(yī)院業(yè)務(wù)無法正常運(yùn)營(yíng),那需要轉(zhuǎn)換到手工方式,保障醫(yī)院業(yè)務(wù)正常開展。手工的單子在新系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行后要補(bǔ)錄到新系統(tǒng)中。
根據(jù)各個(gè)醫(yī)院的實(shí)際情況,切換方案有以下幾種可供選擇。
2.1直接切換。在啟用新系統(tǒng)的同時(shí)醫(yī)院原有的信息系統(tǒng)停止使用稱為直接切換。這種方式對(duì)新上線系統(tǒng)的成熟度要求較高,并且必須做好應(yīng)急預(yù)案,以確保在新系統(tǒng)切換失敗時(shí)可快速地切回老系統(tǒng),所以在建設(shè)新系統(tǒng)的過程中也要維護(hù)老系統(tǒng)的正常運(yùn)行。直接切換的優(yōu)點(diǎn)是切換后只需要使用一套軟、硬件系統(tǒng),成本較低,在財(cái)務(wù)賬目上可以保證整個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性、病人信息的一致性等3。
2.2平行切換。在一段時(shí)間內(nèi)新舊醫(yī)院信息系統(tǒng)并行使用稱之為平行切換。這樣做由于兩套系統(tǒng)并行,人員成本、設(shè)備成本較大,而且存在重復(fù)的數(shù)據(jù),不利于統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)賬目,但減小系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3逐步切換。分階段、按部分地完成新舊系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換過程稱為逐步切換,開發(fā)完一部分則在某一時(shí)間段內(nèi)就平行運(yùn)行一部分。這樣做既能防止直接方式的風(fēng)險(xiǎn),又能避免平行方式的成本增加,但開發(fā)接口程序是這種方式不足之處,統(tǒng)計(jì)報(bào)表分布在兩個(gè)系統(tǒng)中,需要做數(shù)據(jù)整合。
我院信息化建設(shè)信息系統(tǒng)采用直接切換與逐步切換相結(jié)合的方式。
3.1切換準(zhǔn)備。系統(tǒng)切換前,項(xiàng)目實(shí)施人員與醫(yī)院的分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室人員、各模塊的使用人員進(jìn)行充分的溝通與交流,了解新舊系統(tǒng)功能操作上的差異,形成詳盡的需求調(diào)研報(bào)告。
3.2模擬運(yùn)行。模擬運(yùn)行必須運(yùn)用于新、老系統(tǒng)采用直接切換,周期一般設(shè)為一周左右。新系統(tǒng)搭建完成后,各業(yè)務(wù)科室應(yīng)按照新的業(yè)務(wù)流程,完全模擬病人的在院業(yè)務(wù)場(chǎng)景,對(duì)新系統(tǒng)進(jìn)行全流程的模擬運(yùn)行,每位醫(yī)生模擬的病例數(shù)不得少于5例,對(duì)模擬運(yùn)行中出現(xiàn)大的問題應(yīng)及時(shí)處理。
3.3新老系統(tǒng)采用直接切換方式。系統(tǒng)切換時(shí)間一般應(yīng)定在醫(yī)院業(yè)務(wù)比較少的當(dāng)天的凌晨零點(diǎn)進(jìn)行。切換當(dāng)天應(yīng)在院內(nèi)公告欄、大廳電子屏上和患者候診區(qū)張貼系統(tǒng)切換公告,以獲得患者對(duì)可能出現(xiàn)的排隊(duì)等候時(shí)間延長(zhǎng)等現(xiàn)象給予理解和配合。首先啟用新系統(tǒng)的服務(wù)器,并清空模擬運(yùn)行期的所有數(shù)據(jù)。醫(yī)院應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案做好切換不成功如何切回原有系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)如何快速排出使之暢通、系統(tǒng)反應(yīng)遲緩如何啟動(dòng)先診療后結(jié)算服務(wù),由于系統(tǒng)切換時(shí)而導(dǎo)致的醫(yī)患糾紛如何處理等。
3.4新系統(tǒng)中新模塊功能的分部實(shí)施。在新系統(tǒng)已上線的部分運(yùn)行基本穩(wěn)定后再分步上線其他功能模塊。新老系統(tǒng)切換成功后,對(duì)于后續(xù)的新增模塊實(shí)施分部切換。每一個(gè)新模塊上線之前都應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行4??傊?,醫(yī)院信息化建設(shè)系統(tǒng)切換是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作,需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)的大力支持,通過精心準(zhǔn)備、合理規(guī)劃、分步實(shí)施,選擇適合本院新舊信息系統(tǒng)的切換方案,才能使新系統(tǒng)平穩(wěn)、順利地切換,從而保障醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十
為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,根據(jù)省政府推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的總體部署,按照《黑龍江省市(地)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)方案》要求,為建設(shè)我市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心(網(wǎng)上審批平臺(tái)),制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以推進(jìn)政務(wù)公開、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、提高行政效能、方便服務(wù)群眾為重點(diǎn),整合各部門行政審批事項(xiàng),建設(shè)全市網(wǎng)上審批平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,不斷滿足人民群眾和市場(chǎng)主體對(duì)政府服務(wù)的新需求,推進(jìn)法治政府、廉潔政府和服務(wù)政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
1.
頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
以審批平臺(tái)為中心,統(tǒng)一承載網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一申請(qǐng)窗口和服務(wù)方式。
2.
整合資源,集約建設(shè)。
利用行政服務(wù)中心已有基礎(chǔ)設(shè)施、審批系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái),整合服務(wù)資源和信息資源,實(shí)現(xiàn)部門間業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。
3.
需求導(dǎo)向,流程再造。
以辦事需求為中心,對(duì)審批事項(xiàng)梳理分類,重點(diǎn)對(duì)可并聯(lián)審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,縮短辦理時(shí)限。
4.
先進(jìn)實(shí)用,安全可靠。
堅(jiān)持先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合,按照國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
爭(zhēng)取在。
2015。
年
10。
月底前建成市級(jí)統(tǒng)一、以網(wǎng)上審批系統(tǒng)為核心兼?zhèn)潆娮颖O(jiān)察功能的網(wǎng)上審批平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市本級(jí)所有非涉密的行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和集中監(jiān)管。建成后與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
2016。
年
6
月底前擴(kuò)展建設(shè)至各縣(市、區(qū))。
1.
全方位服務(wù)。采用與省政府統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息數(shù)據(jù),將各部門的審批事項(xiàng)整合到同一平臺(tái),為行政相對(duì)人提供辦事依據(jù)、辦事指南、表格下載、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋、辦理狀態(tài)在線查詢等系列服務(wù)。
2.
全天候跨地域服務(wù)。行政相對(duì)人可以在非工作時(shí)間申報(bào),也可以跨地域申報(bào)。
3.
全透明服務(wù)。辦理流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)及結(jié)果均予公開,方便查詢與監(jiān)督。
1.
實(shí)時(shí)監(jiān)察。
對(duì)審批業(yè)務(wù)的受理、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等環(huán)節(jié),實(shí)施全天候同步監(jiān)督,包括時(shí)限監(jiān)察、程序監(jiān)察、異常情況監(jiān)察等。
2.
預(yù)警糾錯(cuò)。
對(duì)審批業(yè)務(wù)超時(shí)限、變相簡(jiǎn)化程序等違規(guī)行為發(fā)出預(yù)警信息,并進(jìn)行責(zé)任追究。
3.
績(jī)效評(píng)估。
對(duì)審批辦結(jié)率、提速率、超時(shí)辦結(jié)等效能指標(biāo)進(jìn)行量化,作為績(jī)效考核、目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
以市政府公布的行政審批清單為依據(jù),制定全市統(tǒng)一的審批事項(xiàng)編碼規(guī)范,對(duì)非涉密的審批事項(xiàng),全部納入網(wǎng)上審批。(市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭,市編委辦、法制辦負(fù)責(zé)審核,各審批部門配合)。
“一口收件、分送相關(guān)、同步預(yù)審、限時(shí)辦結(jié)”模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。(市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭,各審批部門配合)。
按照省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)置先進(jìn)、成熟的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng),配置統(tǒng)一的硬件設(shè)備,建設(shè)事項(xiàng)審批、電子監(jiān)察、信息服務(wù)一體的審批平臺(tái)。(市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭,有關(guān)部門配合)。
與省政府同步整合各部門基礎(chǔ)信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)與公安的人口身份證庫(kù)、工商的企業(yè)法人庫(kù)、地稅的稅務(wù)登記庫(kù)、質(zhì)監(jiān)的組織機(jī)構(gòu)代碼庫(kù)等對(duì)接共享,減少紙質(zhì)材料申報(bào)。對(duì)接銀聯(lián)、支付寶等網(wǎng)上支付網(wǎng)關(guān),建設(shè)網(wǎng)上審批行政事業(yè)性收費(fèi)繳納系統(tǒng)。(市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭,有關(guān)部門配合)。
市本級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)建成后,各部門自行開發(fā)的審批程序一律停用,全部納入到市本級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)統(tǒng)一辦理;需要與省直部門審批系統(tǒng)對(duì)接的,由對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省直部門,開發(fā)數(shù)據(jù)交換接口,與市本級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)對(duì)接。(市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭,有關(guān)部門配合)。
組
長(zhǎng):魯世巍。
市政府副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):侯。
明
市政府秘書長(zhǎng)。
隋
冰
市政府副秘書長(zhǎng)、政府辦主任。
成
員:石靜巖。
市編委辦主任。
宋
琦
市政府法制辦主任。
馬春光。
市政務(wù)辦主任。
市政府所有審批職能部門為成員單位,其單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照以上建設(shè)任務(wù)分工承擔(dān)各自職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)管理辦。辦公室主任由市政務(wù)服務(wù)管理辦主任兼任。
此項(xiàng)工作由市政府辦為牽頭單位,所有具有審批權(quán)限的部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,安排專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。市政務(wù)服務(wù)管理辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,推進(jìn)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè),并與省網(wǎng)上審批平臺(tái)對(duì)接。
各部門要逐步增加網(wǎng)上審批數(shù)量,協(xié)調(diào)做好網(wǎng)上審批與紙質(zhì)審批雙軌運(yùn)行過渡工作。
由市政府辦、監(jiān)察局、編委辦、法制辦、財(cái)政局、物價(jià)局和政務(wù)服務(wù)管理辦組成聯(lián)合專項(xiàng)工作督察組,按期進(jìn)行督促檢查,報(bào)送進(jìn)展動(dòng)態(tài),接受社會(huì)監(jiān)督,確保網(wǎng)上審批工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十一
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)衛(wèi)生部《兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》的要求和省衛(wèi)生廳建立全省兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的決定,以形成國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)預(yù)防接種信息網(wǎng)絡(luò)體系,保障我縣預(yù)防接種工作的順利開展,特制定本實(shí)施方案。
到20xx年底在全縣范圍內(nèi)建立兒童免疫預(yù)防接種信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)免疫預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)全縣兒童預(yù)防接種信息共享與管理。
1、20xx年完成全縣的兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作,基層預(yù)防接種單位建立并正常運(yùn)行兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)。
2、已使用并將繼續(xù)使用其他兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)軟件地區(qū),必須按中國(guó)疾病預(yù)防控制中心制定的《兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換集成標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行調(diào)整,按照時(shí)間安排實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市、縣級(jí)信息管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換。
兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)分為接種點(diǎn)客戶端軟件和國(guó)家信息管理平臺(tái)兩個(gè)部分,系統(tǒng)的基本功能為:
(一)接種點(diǎn)基本服務(wù)和管理功能。
在預(yù)防接種實(shí)施過程中,接種人員通過接種點(diǎn)客戶端軟件對(duì)當(dāng)天接種的疫苗、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行登記,完成免疫服務(wù)基本資料的'建檔。每次兒童接種后及時(shí)將接種信息錄入系統(tǒng),同時(shí)對(duì)下一次接種進(jìn)行預(yù)約。通過從國(guó)家信息管理平臺(tái)將流動(dòng)兒童的接種信息下載到接種點(diǎn)客戶端軟件系統(tǒng)中,完成對(duì)流動(dòng)兒童的接種。利用接種點(diǎn)客戶端軟件,可以隨時(shí)對(duì)兒童接種情況進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì),還可以打印預(yù)約通知單、統(tǒng)計(jì)結(jié)果和接種卡證。
(二)國(guó)家、省、市、縣級(jí)對(duì)接種信息的監(jiān)測(cè)和管理功能。
各級(jí)通過國(guó)家用戶權(quán)限管理系統(tǒng)授權(quán)登錄國(guó)家信息管理平臺(tái),對(duì)轄區(qū)兒童預(yù)防接種情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。工作人員通過查詢兒童的個(gè)案信息實(shí)現(xiàn)對(duì)兒童接種個(gè)案信息管理;按《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求,對(duì)一、二類疫苗的接種情況和流動(dòng)兒童接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;通過上傳下載日志分析接種點(diǎn)上報(bào)的個(gè)案數(shù)、頻率、及時(shí)率、成功率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)接種點(diǎn)常規(guī)免疫工作中存在的問題。
(一)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)運(yùn)行系統(tǒng)的基本條件。
2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入(adsl或光纖)及維持運(yùn)轉(zhuǎn);
3、windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件;
4、具有2名能熟練使用計(jì)算機(jī)并有免疫規(guī)劃信息管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。
(二)鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位運(yùn)行系統(tǒng)的基本條件。
1、開展日常預(yù)防接種服務(wù)的計(jì)算機(jī)1臺(tái)(處理器頻率高于1500mhz,內(nèi)存大于256mb),用于接種證、報(bào)表或其他資料打印的存折式打印機(jī)1臺(tái)。
如果數(shù)據(jù)采集方式采用磁卡或條形碼等,鄉(xiāng)級(jí)還須配有相應(yīng)的數(shù)據(jù)識(shí)別設(shè)備。
2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入(adsl或光纖)及維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件。
4、具有至少2名能熟練使用計(jì)算機(jī)并具有一年以上免疫服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。
承擔(dān)此工作的人員要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,中專以上學(xué)歷,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(護(hù)師),獲得預(yù)防接種資格證書,年齡最好在45歲以下。
(三)縣級(jí)如需建立本地系統(tǒng)應(yīng)用管理平臺(tái)的條件。
1、用于接入公網(wǎng)的2-10m光纖,至少2個(gè)公網(wǎng)ip地址;
2、pc機(jī)服務(wù)器、防火墻、3000va在線式不間斷電源等各1臺(tái);
4、1名軟件、硬件系統(tǒng)維護(hù)人員,2名免疫規(guī)劃專業(yè)人員。
(一)經(jīng)費(fèi)。
1、兒童免疫預(yù)防接種信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用分為兩類,一類系統(tǒng)硬件設(shè)備包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和讀卡器,另一類是系統(tǒng)維護(hù)費(fèi),包括軟件應(yīng)用安裝與培訓(xùn)費(fèi)、每年系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)和硬件折舊費(fèi)(硬件折舊期5年)。
2、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心提供預(yù)約通知空白單。有條件的地區(qū)如果使用條形碼或磁卡等設(shè)備,應(yīng)以縣為單位統(tǒng)一部署。
(二)人員培訓(xùn)。
兒童預(yù)防接種信息化工作對(duì)人員的素質(zhì)要求較高,需要加大培訓(xùn)和技術(shù)支持力度才能保證系統(tǒng)的部署和正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,衛(wèi)生局、疾控中心將對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括客戶端軟件的安裝、使用、系統(tǒng)管理、國(guó)家信息管理平臺(tái)的使用等,培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位人員對(duì)客戶端軟件的使用上。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)要求學(xué)員均應(yīng)參加考核,鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位人員須獲得地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的軟件操作技能培訓(xùn)合格證,并持證上崗。
(三)建立基本信息檔案。
兒童基本信息檔案由建立兒童預(yù)防接種證(卡)的原鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位,在系統(tǒng)啟動(dòng)后3個(gè)月內(nèi)對(duì)所有在冊(cè)20xx年1月1日以后出生的兒童預(yù)防接種歷史資料進(jìn)行信息錄入,建立兒童預(yù)防接種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并為每一名兒童建立唯一的編碼,有條件的地區(qū)可以建立條形碼或磁卡等,以便系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別和登錄。
(四)職責(zé)分工。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十二
局各科室:為全面深入推進(jìn)2021年精神文明建設(shè)工作,進(jìn)一步提升我局精神文明建設(shè)工作水平,鞏固自治區(qū)文明單位創(chuàng)建成果,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制訂2021年精神文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年。做好我局精神文明建設(shè)工作總要求是:堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記視察寧夏重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,突出慶祝建黨百年,唱響愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的時(shí)代主旋律,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)施精神文明建設(shè)提質(zhì)行動(dòng)。以《自治區(qū)文明單位測(cè)評(píng)體系》、《銀川市文明單位創(chuàng)建管理辦法》等創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系為依據(jù),豐富和展現(xiàn)我局特色,實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、創(chuàng)建工作扎實(shí),思想教育深入、道德風(fēng)尚良好,業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)先、工作實(shí)績(jī)顯著,學(xué)習(xí)氛圍濃厚、書香文化濃郁,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、企業(yè)服務(wù)優(yōu)化。(一)加強(qiáng)理想信念教育一是推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在干部群眾心中扎根鑄魂。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)《***談治國(guó)理政(第三卷)》《***論黨的宣傳思想工作》《***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等理論讀本,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書記視察寧夏重要講話精神,做到學(xué)思用貫通、知信行合一。二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和區(qū)市會(huì)議精神。圍繞黨的十九屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委十二屆十次、十一次、十二次及市委十四屆十次、十一次全會(huì)精神,充分發(fā)揮新媒體作用,抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí),引導(dǎo)全市廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,激勵(lì)干部群眾堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新征程。專題學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于精神文明建設(shè)系列重要論述,將其轉(zhuǎn)化為精神文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為精神文明建設(shè)實(shí)踐的重要遵循,貫穿融入到精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作。三是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員、干部開展黨史學(xué)習(xí)教育,傳承中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期奮斗中鑄就的偉大精神,著力深度挖掘“不到長(zhǎng)城非好漢”的革命精神、“走好新時(shí)代長(zhǎng)征路”的奮斗精神、“社會(huì)主義是干出來的”實(shí)干精神的時(shí)代價(jià)值,激發(fā)全市干部群眾的奮進(jìn)力量。組織拍攝宣傳片為建黨100周年獻(xiàn)禮。(二)培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀一是加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。持續(xù)開展馬克思主義民族觀和宗教觀宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,深入開展?“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng),引導(dǎo)干部職工樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。強(qiáng)化全面國(guó)防教育,組織觀看影片展映、國(guó)防教育講座活動(dòng)。二是強(qiáng)化思想道德引領(lǐng)。抓緊抓好《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》貫徹落實(shí),推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。組織開展道德講堂,廣泛開展向“時(shí)代楷?!薄拔疑磉叺膽?zhàn)‘疫’模范”宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是加大全面普法工作力度。持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想系列活動(dòng),貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,加大宣傳黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署。組織開展旁聽庭審活動(dòng)2次,法制專題培訓(xùn)2次,提升政治素質(zhì)和履職能力。四是開展志愿服務(wù)活動(dòng)。積極參加開展“奮斗‘十四五’·奮進(jìn)新征程”全區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)系列主題活動(dòng),圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、常態(tài)化開展疫情防控、關(guān)愛行動(dòng)、文明培育等內(nèi)容與結(jié)對(duì)社區(qū)開展各類志愿服務(wù)活動(dòng),不斷提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。(三)培育社會(huì)文明新風(fēng)一是深化文明城市和自治區(qū)文明單位創(chuàng)建。積極參加“創(chuàng)全國(guó)文明城、展銀川新形象”全民行動(dòng),大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序集中專項(xiàng)整治。提升自治區(qū)文明單位建設(shè)水平,結(jié)合“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)創(chuàng)建亮點(diǎn)品牌,推動(dòng)創(chuàng)建向縱深延伸。二是持續(xù)深化文明家庭創(chuàng)建。積極參加“文明家庭”“最美家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),廣泛宣傳好家教好家風(fēng),組織開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),展示社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚,更好地發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在干部職工的引領(lǐng)作用。三是抓好抓實(shí)文明風(fēng)尚行動(dòng)。推進(jìn)文明交通行動(dòng)。深化“文明交通綠色出行”宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格要求干部職工,禁止出現(xiàn)不文明交通行為、危險(xiǎn)駕駛行為等行為,組織開展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)。推進(jìn)文明上網(wǎng)行動(dòng)。倡導(dǎo)文明上網(wǎng),管好用好新媒體平臺(tái),弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)正能量。引導(dǎo)全體干部職工遵德守法、理性表達(dá),自覺維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公益宣傳,推動(dòng)形成關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚。不斷壯大網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍,宣傳精神文明創(chuàng)建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效。加強(qiáng)文明習(xí)俗養(yǎng)成。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《銀川市文明行為促進(jìn)條例》,開展文明健康、綠色環(huán)保生活方式制度化常態(tài)化大眾化行動(dòng)。持續(xù)開展制止餐飲浪費(fèi)、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣行動(dòng),強(qiáng)化“公勺公筷”“光盤行動(dòng)”宣傳,養(yǎng)成形成文明健康飲食新理念。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),引導(dǎo)干部群眾在公共場(chǎng)所不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,打噴嚏、咳嗽時(shí)科學(xué)遮掩口鼻,樹牢公共衛(wèi)生意識(shí)。(四)開展特色優(yōu)質(zhì)活動(dòng)一是加快“誠(chéng)信銀川”建設(shè)。積極配合開展誠(chéng)信缺失突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈誠(chéng)信缺失突出問題。強(qiáng)化誠(chéng)信主題宣傳,積極開展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)。二是深化干部素質(zhì)提升。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷培養(yǎng)專業(yè)化、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。積極參加各類提升培訓(xùn),拓展干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的寬度與廣度。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督,落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)制度,開展常態(tài)化提醒和誡勉。重視關(guān)愛激勵(lì)干部,加強(qiáng)干部談心談話,注重干部身心健康教育,開展心理健康輔導(dǎo)、“全民健身”、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等,緩解干部職工工作、生活壓力,打造專業(yè)過硬、品行良好、愛崗敬業(yè)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、有所作為的招商隊(duì)伍。三是積極開展全民閱讀。貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》,廣泛開展全民閱讀活動(dòng),深化“書香銀川”建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育等開展讀書分享活動(dòng)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將精神文明創(chuàng)建納入局黨組重要議事日程,與年度工作同謀劃、同部署、同考核。在黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,認(rèn)真開展好精神文明創(chuàng)建工作。(二)強(qiáng)化參與意識(shí)。廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工積極主動(dòng)參與單位精神文明建設(shè)工作,通過全員文明意識(shí)滲透,激發(fā)干部職工文明創(chuàng)建熱情,做到人人是文明創(chuàng)建的踐行者、傳播者。要以深化“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)為載體,動(dòng)員全體干部職工投身到精神文明建設(shè)工作中,積極參加志愿者服務(wù)、幫困扶貧、結(jié)對(duì)共建等社會(huì)公益活動(dòng),通過扎實(shí)有效的措施,在全體干部職工中形成全員、全方位、全過程的精神文明創(chuàng)建氛圍。(三)注重創(chuàng)建實(shí)效。要圍繞招商引資工作、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)水平抓創(chuàng)建,將文明創(chuàng)建與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、日常工作、思想道德建設(shè)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作等有機(jī)結(jié)合,豐富創(chuàng)建載體,注重創(chuàng)建效果,防止和避免創(chuàng)建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)建推動(dòng)重點(diǎn)工作順利開展、推動(dòng)辦事效率增速提效、推動(dòng)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量大力提升。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《20xx年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》(贛農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《xx市“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-20xx)》(洪辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))的部署,現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)工作,制定本實(shí)施方案。
一、工作總體思路。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來”,加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù),高質(zhì)量推動(dòng)美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建,繼續(xù)推進(jìn)新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè),重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村,適時(shí)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì),科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí),為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則。
全市20xx年度計(jì)劃打造1600個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),其中爭(zhēng)取到1137個(gè)省級(jí)村點(diǎn),用于非貧困村的村組整治建設(shè);各地根據(jù)實(shí)際情況,擬安排480個(gè)左右的縣級(jí)自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅(jiān)持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn),優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文底蘊(yùn)、集中連片、項(xiàng)目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素,堅(jiān)持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求,以每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn);兼顧補(bǔ)缺就是要按省里有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)堅(jiān)持普惠制,統(tǒng)籌兼顧從未開展過新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊,確保“掃一遍”工作任務(wù)全面完成。各縣區(qū)要將多數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于整治提升,少數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于面上掃一遍任務(wù)。盡可能做到資金集中、資源整合、連片打造,確保建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片,彰顯整體效果。
三、資金撥付管理。
(一)資金安排。省級(jí)村點(diǎn)。省級(jí)村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級(jí)財(cái)政5:2:3比例,每個(gè)村點(diǎn)安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬元,其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。,自建村點(diǎn)。自建村點(diǎn)也要參照省級(jí)村點(diǎn)30萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)安排落實(shí)財(cái)政資金。
(二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè),農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助,村內(nèi)改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項(xiàng)目,以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置(每個(gè)省級(jí)村點(diǎn)15萬元省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金中,列支1。25萬元)。村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)資金,主要用于村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)補(bǔ)助等。美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金,主要用于編制美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)布局規(guī)劃以及村莊“連線成片”整治建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)創(chuàng)建等方面。
(三)資金撥付公示。各地要根據(jù)《20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》(附件1)分配的村點(diǎn)名額,計(jì)算本地新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金額度,列入20xx年預(yù)算,在5月底前撥付到賬,并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二季度內(nèi)向整治建設(shè)村組印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金到賬通知單》,并根據(jù)整治進(jìn)度,分批次足額撥付到位。村組收到《資金到賬通知單》后,要及時(shí)在村內(nèi)顯要位置張榜公示。整治建設(shè)任務(wù)完成后,及時(shí)公示資金使用情況。
(四)資金績(jī)效管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔20xx〕8號(hào))《xx省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(贛財(cái)農(nóng)〔20xx〕34號(hào))要求,堅(jiān)持“用錢必問效、無效低效必問責(zé)”原則,加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保資金合法、合理、高效使用;強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用,把資金落實(shí)情況作為下步項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù),并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。整治建設(shè)過程中要注重傾聽群眾意見,深入調(diào)查研究,因地制宜,聚焦民生,盡力而為,量力而行,避免過度超前建設(shè),杜絕“壘大戶”“堆盆景”等形象工程、政績(jī)工程,讓農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感。
(五)資金風(fēng)險(xiǎn)防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同財(cái)政部門,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則,明確專項(xiàng)資金開支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,建立村組資金臺(tái)賬,完善村務(wù)公開,充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金“四個(gè)不得”的規(guī)定,規(guī)范專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)防專項(xiàng)資金滯留、套取、挪用、計(jì)劃變更等不良現(xiàn)象發(fā)生。為2021年全省全面開展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)(20xx年-20xx年資金使用)做好準(zhǔn)備。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)聚焦提質(zhì)增效,持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級(jí)田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國(guó)省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域,優(yōu)化選點(diǎn)布址布局,整合一般村點(diǎn)數(shù)量,集中力量和資金,以一個(gè)村莊100萬元左右整治資金的標(biāo)準(zhǔn),按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,選取有實(shí)力的施工單位,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批新農(nóng)村建設(shè)連片示范區(qū)。二是堅(jiān)持補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。落實(shí)今年中央“一號(hào)文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康指示精神,有條件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。三是堅(jiān)持分類施策整治建設(shè)。重視偏遠(yuǎn)山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治,著眼于查漏與補(bǔ)缺,支持農(nóng)民群眾開展村莊清潔和綠化行動(dòng),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)聚焦建管并重,扎實(shí)做好村莊長(zhǎng)效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級(jí)各自建立完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái),啟動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”(具體工作要求,待省廳發(fā)文通知),讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長(zhǎng)效管護(hù)資金。按照省定要求,按每個(gè)行政村不低于5萬元標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi),為村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是建立長(zhǎng)效管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)效果與資金分配掛鉤,依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果分檔撥付村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助資金。四是實(shí)行一票否決。對(duì)管護(hù)資金不落實(shí)、管護(hù)平臺(tái)未建立、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制未形成、長(zhǎng)效管護(hù)制度模式效果差的地方,取消今年開展的兩年一度的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)評(píng)選資格。
(三)聚焦干群合力,充分激發(fā)村民主體意識(shí)。堅(jiān)決破除“干部干,群眾看”的困境,充分激發(fā)農(nóng)民主體意識(shí),形成“黨政主導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約兩會(huì)”做法。堅(jiān)持村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)等3項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn),共同發(fā)力。在20xx年新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)縣縣全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)會(huì)的組建范圍,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會(huì),力爭(zhēng)年底全市50%左右的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)組建到位。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)效果。按照“有辦公地點(diǎn)、有機(jī)構(gòu)章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺(tái)、有籌資成果、有服務(wù)參與”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)(《關(guān)于加快培育新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興的意見(試行)》贛農(nóng)字〔2018〕65號(hào)),強(qiáng)化促進(jìn)會(huì)自身建設(shè),通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈(zèng)物等主題活動(dòng),豐富促進(jìn)會(huì)工作內(nèi)涵,提升促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果。三是大力開展先進(jìn)榜樣評(píng)選活動(dòng)。市里將適時(shí)組織開展先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、“十大新鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng),示范帶動(dòng)農(nóng)民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設(shè)(具體工作要求,另行文下發(fā)各地)。
(四)聚焦示范引領(lǐng),大力推進(jìn)美麗示范創(chuàng)建。一是積極創(chuàng)評(píng)全省美麗宜居示范縣和試點(diǎn)縣。組織進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)等3個(gè)涉農(nóng)縣區(qū),按照“八帶頭”要求和“五全”標(biāo)準(zhǔn),積極參評(píng)首批美麗宜居示范縣,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由“試點(diǎn)縣”向“示范縣”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推動(dòng)xx縣、新建區(qū)2個(gè)涉農(nóng)縣區(qū),開展美麗宜居試點(diǎn)縣申報(bào),積極開展美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)。二是縱深開展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)試點(diǎn)建設(shè)。各地按照“五化”“五優(yōu)”“五美”標(biāo)準(zhǔn),積極采取措施,縱深推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院)創(chuàng)建活動(dòng)(具體指導(dǎo)性建設(shè)任務(wù)待省廳另行發(fā)文通知)。三是努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),狠抓“四精”理念落實(shí),以集聚提升類、特色保護(hù)類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)左右農(nóng)村新戶型示范村莊建設(shè),擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)10個(gè)左右“五位一體”綜合示范村,精致建設(shè)一批體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。注重凸顯“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局,統(tǒng)籌推進(jìn)一批美麗宜居示范帶建設(shè),打造一批有產(chǎn)業(yè)、有人氣、有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
(五)聚焦提檔升級(jí),科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。20xx年是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,要聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面提檔升級(jí),科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。一是做好總結(jié)思考。在基本完成新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)總結(jié)本地新農(nóng)村建設(shè)四年行動(dòng)規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)資源稟賦、發(fā)展方向預(yù)測(cè)村莊整治下一步建設(shè)需要和投入概算。二是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。依照省廳文件要求,著眼加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,全面建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目庫(kù)。三是做好系統(tǒng)謀劃。全面比照“七改三網(wǎng)”“8+4”公共服務(wù)配置建設(shè)要求,適應(yīng)全面建成小康社會(huì)后的農(nóng)村新形勢(shì),堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,認(rèn)真謀劃“十四五”工作,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級(jí)。
五、相關(guān)要求。
一要提高思想認(rèn)識(shí)。做好20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度,把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實(shí)抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的要求,切實(shí)做好20xx年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。
二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實(shí)“四精”建設(shè)理念,繼續(xù)推廣epc成功做法,堅(jiān)決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化項(xiàng)目整合,發(fā)揚(yáng)“工匠”精神,以繡花的功夫,打造一批省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實(shí)省級(jí)村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上,加大對(duì)縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項(xiàng)目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道,積極撬動(dòng)金融、工商資本及社會(huì)資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。
四要營(yíng)造輿論氛圍。充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體傳播資源,廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新成效,及時(shí)推介“一約兩會(huì)”做法中的先進(jìn)事跡,激發(fā)廣大群眾建設(shè)美麗家園的積極性,構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局,營(yíng)造共建共享美麗宜居鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
五要嚴(yán)格督查考核。20xx年,我市將繼續(xù)把村莊整治建設(shè)、“四精”試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、農(nóng)村新戶型示范村建設(shè)、“五位一體”示范村建設(shè)等工作成效納入各縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容。同時(shí),市里將采取綜合督查、暗訪督查、第三方評(píng)估等方式,對(duì)各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查,連續(xù)2次排后兩位,進(jìn)行通報(bào)約談;連續(xù)3次排后兩位,進(jìn)行問責(zé)。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況,進(jìn)一步加大通報(bào)力度。各縣區(qū)要積極主動(dòng),擔(dān)當(dāng)作為,加大對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期巡查、定期調(diào)度、定期督導(dǎo)力度,確保工作任務(wù)全面完成。
六要按時(shí)報(bào)送材料。各縣區(qū)要抓緊制定20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案,突出落實(shí)本方案確定的重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)指標(biāo)任務(wù),安排好年度整治建設(shè)省級(jí)村點(diǎn),確定縣區(qū)自建村點(diǎn),認(rèn)真填寫好附件2、3、4、5,經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定匯總。各縣區(qū)要在3月25日下午下班前,將本縣區(qū)匯總的附件2、3、4、5(加蓋公章的電子掃描版以及電子版)報(bào)局新農(nóng)村建設(shè)處備案。新農(nóng)村建設(shè)處聯(lián)系人:xxx,xxx,xxx。
市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十四
社區(qū)位于——中心城鎮(zhèn)西北邊,轄區(qū)面積—平方公里,耕地面積————畝,有—個(gè)居民小組,總?cè)丝凇?,其中農(nóng)業(yè)人口————人,城鎮(zhèn)人口————人。社區(qū)黨總支下設(shè)—個(gè)黨支部,黨員——名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢(shì),組建了龍頭企業(yè),加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,興辦了集體、個(gè)私企業(yè),使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)————萬元,農(nóng)民人均純收入————元,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入——萬元。
二、主要做法。
(一)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,形成強(qiáng)大的合力。
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)(站所)的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會(huì)和諧化四個(gè)工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會(huì),及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進(jìn)。
(二)深入廣泛地宣傳,營(yíng)造良好的'建設(shè)氛圍。
我們從兩個(gè)方面開展宣傳工作:一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容,特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產(chǎn)生活水平,使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播,由總支書記和其他干部反復(fù)宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳,提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,社區(qū)依托企業(yè),利用地處中心城鎮(zhèn)邊,有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢(shì),組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設(shè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”、“勞務(wù)輸出服務(wù)部”?!稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)外聯(lián)商家、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,組織農(nóng)戶為商家生產(chǎn)訂單蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并搞好技術(shù)服務(wù),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的新興支柱產(chǎn)業(yè)?!吧鐓^(qū)工業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)租賃企業(yè)生產(chǎn)線進(jìn)行半成品加工。“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”負(fù)責(zé)向企業(yè)直接供給原料,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?!皠趧?wù)輸出服務(wù)部”負(fù)責(zé)對(duì)到企業(yè)打工的人員進(jìn)行思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn),進(jìn)行相應(yīng)的管理。今年龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值————萬元,增加集體經(jīng)濟(jì)收入——萬元,使農(nóng)民人均純收入增加———元。
(四)科學(xué)制定規(guī)劃,全面組織實(shí)施。
1、農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè),簽訂了《勞務(wù)承包和租賃意向協(xié)議書》,進(jìn)行了生產(chǎn)加工,招聘了———名剩余勞動(dòng)力,聘請(qǐng)了專家對(duì)新聘員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),使其掌握技術(shù)要領(lǐng),嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。截止現(xiàn)在,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已達(dá)——萬元,增加集體收入—萬元。礦產(chǎn)資源部每月可增加集體經(jīng)濟(jì)收入————元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)”的思路,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣,以經(jīng)濟(jì)作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn),增加農(nóng)民收入。按照“總支+協(xié)會(huì)”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì),積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值————萬元,使農(nóng)戶人均比去年增收230元。
3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程,加大舊村改造力度,穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。投資—萬元,完成了三個(gè)居民小組新區(qū)規(guī)劃,制定了新區(qū)建設(shè)方案,優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房,現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設(shè)土地使用的有關(guān)手續(xù)。
4、社會(huì)和諧化建設(shè)取得新進(jìn)展。建起了文體活動(dòng)中心,組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊(duì)伍,有計(jì)劃地開展了活動(dòng);成立了社區(qū)警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會(huì),全面開展社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作;實(shí)行“三務(wù)”公開,召開“三務(wù)”質(zhì)詢聽證會(huì),全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在,民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達(dá)95%以上。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
四、存在的問題和困難。
通過半年的實(shí)踐,存在的問題和困難主要是:一是部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡,農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對(duì)較快,社會(huì)和諧化建設(shè)初見成效,住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約,發(fā)展相對(duì)較慢,規(guī)劃實(shí)施的部分建設(shè)工程難以按期啟動(dòng)。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,投入困難,制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
五、下步工作。
1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,把新農(nóng)村建設(shè)與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。
2、扎實(shí)抓好“三個(gè)工程”,即抓好“班子工程”,建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子,不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;抓好“載體工程”,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好“保障工程”,引導(dǎo)、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),以集體經(jīng)濟(jì)為支撐,不斷加大投入,推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程,加快“四化”建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠。
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市政府農(nóng)村信息化建設(shè)工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神,抓好健康細(xì)胞建設(shè),開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)健康蒼溪建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共享”的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,通過建設(shè)健康村、健康家庭,營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人民健康水平和生活質(zhì)量,促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)健康蒼溪建設(shè),為全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(一)政府主導(dǎo),聯(lián)創(chuàng)共建。堅(jiān)持政府主導(dǎo),明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級(jí)共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責(zé)任。強(qiáng)化相關(guān)部門的協(xié)作,合理利用區(qū)域資源,實(shí)施聯(lián)創(chuàng)共建,打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局,務(wù)求使農(nóng)村居民真正得到實(shí)惠。
(二)廣泛動(dòng)員,全民參與。廣泛動(dòng)員全縣廣大居民積極參與,提高全民的衛(wèi)生防病意識(shí)、健康生活意識(shí)、自我保健意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)文明意識(shí),營(yíng)造“健康村居、健康家庭,健康生活,人人參與,從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭,充分發(fā)揮村委會(huì)和家庭的主力軍作用,使農(nóng)村居民既成為受益者,又是行動(dòng)的主體。
(三)條塊結(jié)合,整體推進(jìn)。實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主的工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責(zé)任主體。縣級(jí)各相關(guān)部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門的日常工作有機(jī)結(jié)合起來,把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容,整體推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
(四)由點(diǎn)及面,分步實(shí)施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭,要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹立典型,由點(diǎn)及面地推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動(dòng)初期,在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步鋪開。
(一)工作目標(biāo)。到20xx年,全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達(dá)75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和健康保障體系,生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風(fēng)民俗、居住條件、家庭習(xí)慣等進(jìn)一步改善,衛(wèi)生意識(shí)和健康意識(shí)顯著提高,衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性顯著增強(qiáng),村民主要健康指標(biāo)超過全省平均水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
1、開展健康教育宣傳行動(dòng)。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓(xùn)對(duì)象。普及健康科學(xué)知識(shí),開展“健康你我他”活動(dòng),倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念,促進(jìn)全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊(cè)》,免費(fèi)向居民發(fā)放,做到一戶一冊(cè)。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對(duì)健康從業(yè)人群和普通群眾進(jìn)行培訓(xùn),確保每個(gè)家庭至少有一名“健康知識(shí)明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識(shí)百科書》,組建中醫(yī)文化科普宣傳隊(duì),每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識(shí)與技能,弘揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會(huì)等公共場(chǎng)所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專欄,廣泛宣傳疾病預(yù)防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營(yíng)造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動(dòng)(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進(jìn)五講”活動(dòng)(進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播、講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。龑?dǎo)廣大群眾多食用新鮮食品,盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進(jìn)村入戶率達(dá)100%,通過開展健康教育宣傳行動(dòng)使村民健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達(dá)70%以上。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局;責(zé)任單位:縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
2、開展環(huán)境綜合整治行動(dòng)。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,添置必要的衛(wèi)生設(shè)施,落實(shí)好衛(wèi)生保潔人員,著力解決環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場(chǎng)地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理,加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,鼓勵(lì)建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離,“四害”密度達(dá)標(biāo)。深入開展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度,尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境,解決空氣、水環(huán)境污染問題,還村民以藍(lán)天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣環(huán)衛(wèi)局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
3、開展醫(yī)療服務(wù)提升行動(dòng)。全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度,村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度,醫(yī)保政策家庭知曉率達(dá)100%。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國(guó)家規(guī)定等級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個(gè)行政村建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室,面積不少于50平方米,有獨(dú)立分區(qū)的“三室一房”(診斷室、治療室、觀察室、藥房),且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個(gè)家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計(jì)等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預(yù)防、治療相關(guān)藥具,慢(性)病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,為群眾提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和約定的個(gè)性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務(wù)。大力推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊(cè)全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋,做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者,每年體檢一次,其余7—64周歲普通人群每?jī)赡牦w檢一次,并建立真實(shí)可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪,為居民提供更加高效、便捷和廉價(jià)的健康服務(wù)。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國(guó)行——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭·近學(xué)?!被顒?dòng)。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
4、開展健康扶貧推進(jìn)行動(dòng)。全面落實(shí)建檔立卡貧困人口“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識(shí)別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級(jí)診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會(huì)公示等“八個(gè)100%”,全面做好脫貧攻堅(jiān)基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達(dá)100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi),66個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、每個(gè)村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前,計(jì)劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局;責(zé)任單位:縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
5、開展健康細(xì)胞創(chuàng)建行動(dòng)。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ),是健康蒼溪細(xì)胞建設(shè)的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評(píng)活動(dòng),使健康家庭建成率達(dá)70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建,切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風(fēng)民俗等各項(xiàng)工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng),有計(jì)劃分期分批開展,要組織和動(dòng)員廣大村民積極參與,形成比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
6、開展文明新風(fēng)促進(jìn)行動(dòng)。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會(huì)、精神文明建設(shè)宣傳欄等場(chǎng)所陣地,通過開展形式多樣的講文明樹新風(fēng)主題教育活動(dòng),進(jìn)一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng),激發(fā)他們愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義熱情,牢固樹立誠(chéng)信守禮,感恩包容,樂于助人,愛老敬老,夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善,崇尚公德、文明禮貌的良好風(fēng)尚。舉辦移風(fēng)易俗主題講座、展覽等活動(dòng),引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、自覺遵守村規(guī)民約,讓村民有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安的自覺性,無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為,抵制迷信、革除陋習(xí),養(yǎng)成健康文明生活方式。(牽頭單位:縣精神文明辦;責(zé)任單位:縣文廣新局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
7、開展身體素質(zhì)提升行動(dòng)。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施,充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學(xué)校健身場(chǎng)所,積極開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動(dòng),鼓勵(lì)廣大群眾適當(dāng)參與體育鍛煉。推動(dòng)“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務(wù)新模式,發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)和慢性病預(yù)防等方面積極作用??茖W(xué)引導(dǎo)高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強(qiáng)體育鍛煉,提高村民身體素質(zhì),患病人群逐漸減少。使每個(gè)家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力。(牽頭單位:縣體育局;責(zé)任單位:縣教科局、縣衛(wèi)計(jì)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,嚴(yán)格要求使用生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,鼓勵(lì)自種自養(yǎng)自用綠色、有機(jī)食品。切實(shí)做好綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證和品牌保護(hù)。推動(dòng)以中醫(yī)藥、特色動(dòng)植物為基礎(chǔ)的。新型保健食品和功能食品的開發(fā),促進(jìn)保健食品與養(yǎng)老服務(wù)、美容美體、醫(yī)療康復(fù)等行業(yè)的融合。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)部署啟動(dòng)階段(20xx年5月—20xx年6月)。成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣級(jí)相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會(huì)成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu),形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動(dòng)、上下貫通的創(chuàng)建工作機(jī)制。出臺(tái)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立評(píng)估指標(biāo)體系,開展相關(guān)指標(biāo)解析、工作指引工作。召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)工作實(shí)施方案,加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,營(yíng)造輿論氛圍。
(二)推進(jìn)實(shí)施階段(20xx年7月—20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動(dòng)員大會(huì),安排部署創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展基線調(diào)查,如實(shí)填寫各項(xiàng)調(diào)查表和調(diào)查問卷,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定1—2個(gè)基礎(chǔ)條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,加大工作力度,擴(kuò)大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭(zhēng)20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
(三)深化提升階段(20xx年起)。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作,著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率,形成長(zhǎng)效管理和運(yùn)作機(jī)制,并對(duì)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進(jìn)行全面評(píng)價(jià),進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系,力爭(zhēng)到20xx年,全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門必須以對(duì)群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開創(chuàng)建工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中的重難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立和完善創(chuàng)建工作機(jī)制及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程,因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計(jì)劃和具體目標(biāo)。
(二)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容,以及與群眾切身利益之間的關(guān)系,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進(jìn)基地、宣傳欄等基層陣地,廣泛開展社會(huì)層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式,把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報(bào)道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況,跟蹤工作動(dòng)態(tài)。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會(huì)人士,開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導(dǎo)活動(dòng),廣泛聽取建議和意見,努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)整體聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化指導(dǎo)??h衛(wèi)計(jì)局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組,負(fù)責(zé)基線調(diào)查、課題研究、培訓(xùn)指導(dǎo),并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,參與工作效果評(píng)估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織階段性評(píng)估,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況,同時(shí)做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計(jì)工作,定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作??h衛(wèi)計(jì)局要強(qiáng)化對(duì)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)??h級(jí)有關(guān)部門和各脫貧攻堅(jiān)幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機(jī)結(jié)合,互相滲透,互相促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
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