人大會(huì)議上的講話（精選15篇）

總結(jié)是對過去所做的事情進(jìn)行梳理和總結(jié)，從而為未來的行動(dòng)提供參考。如何參與政治并行使自己的權(quán)利和義務(wù)呢？這是一些總結(jié)優(yōu)秀范文的精選，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈⑹尽?/p>

人大會(huì)議上的講話篇一

各位代表、同志們：

今天上午我們召開了縣人大會(huì)第四次會(huì)議，分別聽取并認(rèn)真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;審議并表決通過了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議、縣人民政府縣長、縣人民法院院長的提請，分別任命了政府組成部門兩個(gè)局的局長和法院審判員，分別決定接受了個(gè)別人員的辭職和免職。從財(cái)政和發(fā)改的報(bào)告看，縣xx屆人大一次會(huì)議確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的完成情況還是很好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭，重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，民生事業(yè)加快發(fā)展，在充分肯定成績的同時(shí)，也要清楚地看到存在的困難和問題，目前時(shí)間已過半，但實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)還很嚴(yán)峻，還需要各級干部職工，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。同志們，今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年，同時(shí)，中央在省級以上開展了黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應(yīng)黨委的號召，深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)事業(yè)快速全面發(fā)展。

根據(jù)《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評議的辦法》的規(guī)定，在前段時(shí)間的工作評議動(dòng)員和評議調(diào)查的基礎(chǔ)上，今天下午，召開了縣人大代表評議工作會(huì)議，對于本次代表評議活動(dòng)，縣人大會(huì)高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全力參與，被評議單位積極配合，得到了社會(huì)廣泛關(guān)注。在本次會(huì)議上被評議的3個(gè)局的局長各自匯報(bào)了近年來的工作開展情況，縣人大會(huì)評議調(diào)查組也分別作了評議調(diào)查報(bào)告，參會(huì)的各位代表也作了積極的發(fā)言，既對3個(gè)單位的工作給予了充分肯定，也指出了存在的不足和問題，并提出了有針對性的意見建議。剛才對3個(gè)單位的工作進(jìn)行了測評，測評結(jié)果也充分反映了3個(gè)單位的工作成績，大家對3個(gè)單位工作都給予了充分的肯定。這次會(huì)議時(shí)間短，但開得很成功，取得了階段性成果，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我就評議工作講以下二點(diǎn)意見：

一、前期評議工作扎實(shí)有效，取得階段性成果。

這次工作評議，是縣xx屆人大會(huì)開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動(dòng)實(shí)踐，是縣人大會(huì)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措?？h人大會(huì)及評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持依法評議、實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則。自7月份以來，評議工作已完成評議準(zhǔn)備、方案制定、動(dòng)員部署、評議調(diào)查和會(huì)議評議階段的相關(guān)工作，會(huì)后將進(jìn)入整改階段，整個(gè)評議工作取得了階段性成效。

(一)組織有力，評議有序推進(jìn)?？h人大會(huì)對本次評議工作高度重視，年初制定年度工作要點(diǎn)時(shí)就對此作了安排部署。7月份，縣人大相關(guān)委室就做了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作，起草了評議工作方案，8月初，縣人大會(huì)主任會(huì)議專題研究了評議工作方案，制定了評議工作實(shí)施意見，成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月9日，分別召開了評議工作動(dòng)員大會(huì)，對評議工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，縣人大會(huì)組成4個(gè)評議工作調(diào)查組，由會(huì)副主任分頭帶隊(duì)，全面開展評議調(diào)查工作。對調(diào)查中反映的問題和情況進(jìn)行分析、研究、核實(shí)，認(rèn)真加以梳理，力求評議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個(gè)評議調(diào)查組的情況報(bào)告，8月28日召開主任會(huì)議對三個(gè)評議調(diào)查報(bào)告進(jìn)行反復(fù)的修改完善。同時(shí)，各被評議部門也高度重視，認(rèn)真落實(shí)評議工作的相關(guān)要求，深入開展自查自糾，堅(jiān)持做到邊查邊改，以評議促工作。

(二)上下聯(lián)動(dòng)，評議客觀公正?？h人大會(huì)四個(gè)評議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位，通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式，對被評議單位工作情況進(jìn)行了全方位調(diào)查了解，掌握了大量的第一手資料。期間，召開座談會(huì)20次，參加座談300余人次，在評議調(diào)查中，部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動(dòng)。剛才，評議工作采取了無記名投票方式進(jìn)行，由部分市、縣人大代表集中評議測評，充分尊重代表的權(quán)利。整個(gè)評議過程始終做到依法評議，講求事實(shí)依據(jù)，保證了評議結(jié)果的公正性。

(三)注重實(shí)效，著力推進(jìn)單位工作。這次評議嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評議的辦法》的規(guī)定和要求進(jìn)行，按照實(shí)施方案有序推進(jìn)。在方法步驟上，既給被評議單位整改落實(shí)留足了充余的時(shí)間，又突出了通過評議推進(jìn)工作的目的。在評議過程中，三個(gè)被評議單位堅(jiān)持邊評邊查邊改，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)提高了評議實(shí)效。

在這次工作評議中，大家對三個(gè)部門的工作都給予了充分肯定。三個(gè)部門在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，雖然各自履行的職責(zé)不一樣，工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣，服務(wù)的領(lǐng)域不一樣，發(fā)揮的作用也不一樣，但都具有這樣一些共同特點(diǎn)：一是大局意識強(qiáng)，都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進(jìn)工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)系，都有較強(qiáng)的圍繞縣委決策抓落實(shí)的能力。二是法制觀念強(qiáng)，都能在各自的工作范圍內(nèi)，認(rèn)真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè)，按照各自的職能維護(hù)法律的權(quán)威，做到懂法、守法、依法辦事，都能認(rèn)真辦理人大代表意見和建議，不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。三是實(shí)干精神強(qiáng)，在平時(shí)工作中，各單位求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取、自我加壓;在評議過程中，各被評議單位積極主動(dòng)，邊評邊改，邊查邊改，有效促進(jìn)了工作。同時(shí)，各參加評議的代表和干部群眾也對各被評部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。

二、突出重點(diǎn)，跟蹤問效，繼續(xù)抓好后期整改工作。

會(huì)后形成的評議意見，是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)討論歸納總結(jié)的情況下提出的，各被評議部門要以正確的態(tài)度認(rèn)真對待，在收到縣人大會(huì)書面評議意見15日內(nèi)寫出整改方案，并報(bào)縣人大會(huì)辦公室。針對后期整改工作，希望被評單位做到以下幾點(diǎn)。

(一)要正確對待評議意見。評議意見是人大會(huì)在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的，比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評議單位，要從講政治、守法律的高度，真心實(shí)意地接受人大代表的意見和建議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，正確對待評議中反映出的問題和提出的意見及要求，不斷改進(jìn)工作。要根據(jù)各自的工作實(shí)際，結(jié)合評議意見，抓住主要問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真分析主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從根本上提高思想認(rèn)識和依法辦事的能力。

(二)要切實(shí)加大整改力度。各被評議單位要根據(jù)評議意見，認(rèn)認(rèn)真真地從各自實(shí)際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，扎扎實(shí)實(shí)地從建立長效工作機(jī)制做起，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好整改提高。對已經(jīng)解決的問題，要力戒反復(fù)，確保治本;對基本解決的問題，要采取措施，完美收尾;對正在解決的問題，要強(qiáng)化責(zé)任，加快解決;對廣大代表給予充分肯定的成績、做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)，發(fā)揚(yáng)廣大;對難以解決的問題，要制定工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，逐步解決。對需由相關(guān)部門共同解決的問題，要加強(qiáng)溝通，促進(jìn)問題早日解決。

(三)要注重跟蹤督查?？h人大會(huì)相關(guān)委室要對被評議單位的整改情況進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)展，要督促評議意見整改落實(shí)到位，不斷鞏固和擴(kuò)大評議成果?？h政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，既要督促被評議單位落實(shí)整改措施，又要幫助被評議單位解決實(shí)際問題，促進(jìn)問題解決。

同志們，開展工作評議，是縣人大會(huì)依法對“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的重要形式，是人民依法管理國家事務(wù)的重要途徑。今后，我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富評議內(nèi)容，拓寬評議領(lǐng)域，完善評議辦法，提高評議質(zhì)量，為加快推進(jìn)“開放富裕美麗和諧”新羅平目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!

人大會(huì)議上的講話篇二

同志們：

在全黨、全國上下全面學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神之際，在新一屆市人大及其常委會(huì)成立的屆首之年，市委召開全市人大工作會(huì)議，這是市委加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、重視支持人大工作、強(qiáng)化對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。剛才劉書記、蔡市長作了重要講話，聽了以后，深受鼓舞，更加堅(jiān)定了我們做好人大工作的信心。會(huì)后，我們將按照市委八屆四次、五次全會(huì)的精神和劉書記、蔡市長重要講話的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，真抓實(shí)干，切實(shí)搞好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，促進(jìn)我市人大工作再上新臺階。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力做好人大工作，作個(gè)發(fā)言。

一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式。堅(jiān)持和自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作的基本前提和根本保證。在新的歷史條件下，人大及其常委會(huì)發(fā)揮好職能作用，一個(gè)重要的、不可或缺的條件就是堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一。

一是要在思想上牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念。

自覺抵制西方腐朽沒落政治模式的影響，提高依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)履行人大法定職責(zé)的自覺性要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大開展工作的根本原則，無論是決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督“一府兩院”、還是人事任免，都要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行在平時(shí)開展各項(xiàng)工作中，要注意時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作格局

二是要在工作中自覺擺正堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)的關(guān)系。

圍繞黨的中心工作來確定人大工作的重點(diǎn)，自覺使人大工作服從、服務(wù)于黨的中心工作和全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局要通過發(fā)揮人大的職能作用，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，保證黨委重大決策的有效實(shí)施，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

三是要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善重大問題請示報(bào)告制度。

人大及其常委會(huì)審議決定重大事項(xiàng)，形成重要決定、決議，開展重要、重大活動(dòng)，既要堅(jiān)持依法辦事，又要及時(shí)向黨委請示報(bào)告在日常工作中，要主動(dòng)匯報(bào)人大工作的進(jìn)展和遇到的困難，爭取黨委的重視支持，使工作中的有關(guān)問題得到協(xié)調(diào)解決

人大常委會(huì)組成人員和人大代表中的中共黨員，要自覺遵守黨的紀(jì)律，貫徹黨的決議，正確行使民主權(quán)利，以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)其他成員和代表，確保黨的路線方針政策和黨委的決策在人大工作中的貫徹落實(shí)。

二、認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。

50。

周年大會(huì)上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“人民代表大會(huì)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展，這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會(huì)遭到破壞”，更是將人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持、完善與黨和國家的命運(yùn)、前途緊緊聯(lián)系在一起，對人大工作寄予了厚望，提出了更加具體的要求。這些都充分說明，在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的偉大實(shí)踐中，地方人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)也完全可以大有作為，大有可為。這就要求我們每一位從事人大工作的同志都要充分認(rèn)識到人民代表大會(huì)制度的重要性和優(yōu)越性，進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任，深刻理解進(jìn)而不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性，樹立作為觀念，解決思想到位問題，克服畏難情緒，做到在其位，謀其政，司其職，盡其責(zé)，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，解放思想，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命，使人民代表大會(huì)制度在新的歷史時(shí)期不斷完善，使人大工作在原有基礎(chǔ)上取得更大的進(jìn)展。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)九江在江西的率先崛起發(fā)揮人大更大的作用。

人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過了。

50。

年的發(fā)展歷程，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。隨著形勢的發(fā)展，黨和人民對人大工作的要求將越來越高，各級人大及其常委會(huì)、各級人大代表、全市人大工作者必須以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，把促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中去，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)到人大的各項(xiàng)具體工作中去，把促進(jìn)九江在江西率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為人大工作的作為所在。

一是要在圍繞中心服務(wù)大局上取得新成效。

首先是要牢固樹立中心意識，把促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定作為人大工作的重要任務(wù)無論是決定重大事項(xiàng)，還是開展監(jiān)督、執(zhí)法檢查都要圍繞服務(wù)大局來妥善安排，精心實(shí)施要根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的具體情況和實(shí)際需要，審議決定重大事項(xiàng)，適時(shí)作出決定、決議要繼續(xù)加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤分析和督促檢查，支持和促進(jìn)政府搞好重大戰(zhàn)略措施的實(shí)施其次是要發(fā)揮法律保障作用，加強(qiáng)對“一府兩院”行政行為、司法行為的監(jiān)督，確保法律法規(guī)在我市的正確實(shí)施，使我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著法律的軌道健康運(yùn)行對法律法規(guī)實(shí)施過程中存在的突出問題、熱點(diǎn)問題，要督促“一府兩院”依法處理，認(rèn)真整改，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)再次是要積極主動(dòng)地開展調(diào)查研究，針對本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每年組織若干專題調(diào)研當(dāng)前尤其要圍繞市委提出的三項(xiàng)“五十”工程，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，積極向市委、政府提出意見建議，并及時(shí)跟進(jìn)，做好相關(guān)工作

二是要在提高監(jiān)督實(shí)效上取得新突破。

當(dāng)前正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾比較突出，“一府兩院”工作直接面對廣大群眾，處在矛盾的焦點(diǎn)，人大及其常委會(huì)要體諒、理解他們工作的艱難復(fù)雜，切實(shí)把支持作為監(jiān)督工作的基本立足點(diǎn)。要增強(qiáng)監(jiān)督的針對性，把依法行政、公正司法作為監(jiān)督的重點(diǎn)，監(jiān)督和支持“一府兩院”嚴(yán)格按照法律的權(quán)限辦事，保證把人民賦予的權(quán)力真正用于服務(wù)人民。要抓住突出問題，集中力量，講求方法，加強(qiáng)與監(jiān)督對象的協(xié)調(diào)溝通，使監(jiān)督過程成為統(tǒng)一思想、形成共識的過程，成為相互理解、彼此支持的過程，成為聚心合力、推動(dòng)工作的過程。要增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性，建立完善人大常委會(huì)監(jiān)督意見的轉(zhuǎn)送、辦理、反饋機(jī)制，加大對常委會(huì)決議、決定、審議意見及人大代表建議、批評和意見的督辦力度，督促“一府兩院”抓好落實(shí)。要提高人大監(jiān)督的剛性，依法、積極、穩(wěn)妥地實(shí)施監(jiān)督。既要充分運(yùn)用視察、評議、執(zhí)法檢查等過去已經(jīng)積累了成功經(jīng)驗(yàn)的有效監(jiān)督形式，又要按照十六屆四中全會(huì)提出的依法實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制的要求，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免、撤職等剛性監(jiān)督手段，督促解決一些久拖不決或人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

三是要在推進(jìn)民主法制建設(shè)上取得新進(jìn)展。

據(jù)有關(guān)方面調(diào)查，我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)中，得到認(rèn)真執(zhí)行的只占

15%。

執(zhí)行得比較認(rèn)真的占。

20%。

左右，稍有成效但執(zhí)行中難度較大的約占。

50%。

執(zhí)行得較差的約占。

15%。

這說明執(zhí)法質(zhì)量不高、執(zhí)法短缺問題嚴(yán)重我們要積極組織開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，督促有關(guān)部門認(rèn)真搞好“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施尤其要把新修訂的憲法和今年正式實(shí)施的行政許可法作為學(xué)習(xí)宣傳教育的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法行政水平；要繼續(xù)把對法律法規(guī)，尤其是關(guān)系人民群眾切身利益的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果，保證國家法律法規(guī)在我市的嚴(yán)格實(shí)施；要有選擇地開展個(gè)案監(jiān)督，并在建立完善、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制上下功夫，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

四是要在暢通民主渠道，充分發(fā)揮人大代表作用上煥發(fā)新活力。

人大最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系人民群眾，最大的危險(xiǎn)在于脫離人民群眾。我們要把保持人大代表同人民群眾的密切聯(lián)系、發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶、示范帶頭作用作為地方人大常委會(huì)的基礎(chǔ)性工作來抓。要建立人大代表聯(lián)系選民制度，不斷拓寬代表聯(lián)系群眾、了解民意的渠道。要建立代表接受選民監(jiān)督的制度，組織代表向選民述職，接受選民的監(jiān)督。要繼續(xù)推行和完善公民旁聽人大常委會(huì)會(huì)議制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與。要有計(jì)劃地組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研等活動(dòng)，積極探索人大代表新的工作形式，不斷激發(fā)人大代表認(rèn)真履行職責(zé)、參與地方國家事務(wù)管理的政治熱情。

四、加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的水平。

十六屆四中全會(huì)指出，提高黨的執(zhí)政能力，很重要的一個(gè)方面，就是必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。人大工作作為黨執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，要主動(dòng)適應(yīng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求，自覺提高工作的科學(xué)化、民主化、法制化水平，切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。

一是要提高認(rèn)識，更新觀念。

進(jìn)一步加深對人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決屏棄人大工作無所作為、難有作為的錯(cuò)誤觀念，牢固樹立人大是民主法制建設(shè)第一線、只能加強(qiáng)、不能削弱的觀念，牢固樹立人大工作大有作為的觀念，從而激發(fā)工作熱情，保持良好的精神狀態(tài)，增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和積極性。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以及黨的路線方針政策，用科學(xué)的理論武裝頭腦，不斷提高思想政治水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)人大工作所必備的憲法、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科技知識，以及人大工作的業(yè)務(wù)知識，不斷拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)能力。各級人大常委會(huì)要在人大機(jī)關(guān)和人大代表中營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，努力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)人大工作的針對性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

三是要改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。

各級人大常委會(huì)要樹立強(qiáng)烈的人民意識，慎重對待自己的民主權(quán)力，鄭重行使自己的民主權(quán)力，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾要求，使我們開展的每一項(xiàng)工作、行使的每一項(xiàng)權(quán)力，都真正符合人民群眾的根本利益。要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，使常委會(huì)審議和決定的事項(xiàng)，都建立在廣泛深入的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。要力戒形式主義和表面文章，組織活動(dòng)、開展工作，不貪多，務(wù)求精，重實(shí)效。要加大對工作的督促檢查力度，做到有布置，有檢查，有結(jié)果。

四是要完善制度，規(guī)范工作。

人大工作的法律性和程序性很強(qiáng)，嚴(yán)格依法辦事、保障各項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行，十分重要。我們要認(rèn)真總結(jié)過去工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)用制度的形式固定下來，指導(dǎo)實(shí)踐。對已有的規(guī)章制度要及時(shí)進(jìn)行修訂完善，并適時(shí)制定一些新的操作性強(qiáng)的工作規(guī)范，把人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅(jiān)持集體行使職權(quán)，充分發(fā)揚(yáng)民主，注意建立和完善民主議事、民主決策機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)每一位常委會(huì)組成人員和人大代表的積極性、主動(dòng)性，使各項(xiàng)工作建立在集思廣益、群策群力的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。

五是要建好隊(duì)伍，激發(fā)活力。

要加強(qiáng)人大干部的教育和管理，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們的勤政廉政意識和紀(jì)律觀念；要加強(qiáng)人大干部的鍛煉，多給他們壓擔(dān)子交任務(wù)，不斷提高他們的綜合能力；要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，加強(qiáng)對人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流，增強(qiáng)各級人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力；要關(guān)心人大干部的工作和生活，幫助解決工作生活中的實(shí)際困難和問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，努力造就一支政治素質(zhì)好、法紀(jì)意識強(qiáng)、工作業(yè)務(wù)精、履職水平高、思想作風(fēng)正的人大干部隊(duì)伍。

同志們，市委召開這次全市人大工作會(huì)議，為做好新形勢下全市人大工作指明了方向，提出了任務(wù)。全市各級人大常委會(huì)及其工作人員要身體力行，努力實(shí)踐，不折不扣地貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神，在中共九江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，恪盡職守，勇于探索，開拓創(chuàng)新，以更加昂楊的精神狀態(tài)，更加優(yōu)異的工作實(shí)績，認(rèn)真落實(shí)市委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)九江在江西率先崛起的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

人大會(huì)議上的講話篇三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評議對象，是對我們的關(guān)心和支持，是對我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進(jìn)，是我們改進(jìn)工作、完善形象的良好契機(jī)，也是我們強(qiáng)化服務(wù)意識、公仆意識，接受人大監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系的好機(jī)會(huì)。在此，我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關(guān)心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示最衷心地感謝，并真誠歡迎區(qū)人大對我局工作開展評議監(jiān)督。現(xiàn)就做好“人大評議工作”作如下表態(tài)：

一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認(rèn)識評議工作對民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。

開展人大評議，是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措，對推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質(zhì)疑和評議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí)，評議工作是對我們部門干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想狀態(tài)的公開檢驗(yàn)、作風(fēng)的全面評價(jià)，也是對我們?nèi)w民政工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。實(shí)踐證明，只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持，我們的工作才能順利開展，富有成效。為此，我們將把迎接人大評議作為一項(xiàng)重要工作來抓，我們將端正態(tài)度，正確對待，做到思想認(rèn)識到位，配合措施到位，工作責(zé)任到位，主動(dòng)積極、虛心誠懇地接受人民代表對民政各項(xiàng)工作的評議。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好接受評議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

為保證評議的準(zhǔn)備工作有序開展，我們將按照區(qū)人大的評議工作實(shí)施方案和有關(guān)要求，切實(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。一是要迅速召開班子成員會(huì)議和全體干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評議;二是要結(jié)合民政部門工作目標(biāo)和實(shí)際情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，擬定好接受評議的工作方案，安排好評議各項(xiàng)工作;三是要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的迎評工作專班，確定迎評具體聯(lián)絡(luò)人員，做好具體銜接工作，為評議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。確保評議工作順利開展。

三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)來接受評議。評議既是壓力，又是動(dòng)力。對此，重點(diǎn)是做好結(jié)合文章。一是要把評議工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。人大明確對民政工作開展評議后，我局便著手準(zhǔn)備，將人大評議民政工作與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，突出“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政核心理念，不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng)，增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性，促進(jìn)依法辦事，依法行政。二是要把評議工作與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)撫保障體系建設(shè)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，同時(shí)，深入代表、深入群眾、深入基層，重點(diǎn)解決實(shí)際問題和突出問題，提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。三是要把評議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來，以建設(shè)服務(wù)型部門為目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，提高辦事的規(guī)范性、透明度，努力實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進(jìn)。四是要把評議工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，扣緊評議內(nèi)容，把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中，體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上，體現(xiàn)在服務(wù)廣大困難群眾的工作上，讓代表們在評議中看到我們的進(jìn)步，讓人民群眾對我們的工作感到滿意。

四、虛心接受意見，邊評邊改，自查自糾。

評議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作，提高我們服務(wù)水平和依法行政的能力。為此，要結(jié)合評議工作，積極主動(dòng)地開展自查自糾，全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失，特別是要十分注重自我反思，自我剖析，擺問題，找原因，挖根源，定措施;要敢于正視工作中存在的問題，虛心接受群眾的批評和意見，通過召開座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界對本部門及其干部工作作風(fēng)的意見，廣納良言，聞過則喜，切實(shí)增強(qiáng)整改的針對性;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地落實(shí)整改措施，并始終堅(jiān)持人大代表和人民群眾對自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對人大代表所提出的意見和建議，要逐一登記成冊，原汁原味地反饋給全體工作人員，并要及時(shí)分析原因，提出整改方案，一件一件加以落實(shí)。我們一定堅(jiān)持不回避、不護(hù)短、不手軟的原則，凡是能解決的立即解決，不敷衍拖拉;對于一時(shí)不能解決的問題，將進(jìn)行專題研究，提出對策，并認(rèn)真做好解釋工作;對于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事，要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不縱容姑息。屬于個(gè)別的問題要落實(shí)到科室和個(gè)人;屬于共性的問題我們會(huì)找準(zhǔn)癥結(jié)，制定出詳細(xì)的整改方案，明確整改期限，責(zé)任到人，徹底進(jìn)行整改，決不搞形式、走過場。最終要變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督，做到未評先改，邊評邊改。

五、務(wù)求實(shí)效，建立長效機(jī)制，切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。

我們將把這次評議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中，開展一次“針對存在問題，我該怎么辦?”的大討論活動(dòng)，全員參與，務(wù)求實(shí)效。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個(gè)方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強(qiáng)烈的民政管理上的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊(duì)伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的需求中去，在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機(jī)制，確保評議工作促進(jìn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表，接受人大評議是我局當(dāng)前的重要政治任務(wù)，我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署，全力以赴配合此次評議工作，以開誠布公的態(tài)度開展評議，以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改，以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，為爭當(dāng)全省一體化排頭兵作出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝!

人大會(huì)議上的講話篇四

各位代表、同志們：

我是一名農(nóng)家子弟。從學(xué)習(xí)、工作到成為一名黨員干部，我成長道路上的每一點(diǎn)、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進(jìn)步、每一次成長都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時(shí)，我深深地感受到，透過各位代表那一張張選票，都折射出同志們對我的信賴和支持，對我的期待和重托。請組織和各位代表放心，我將心懷感恩，盡職盡責(zé)，以突出的工作業(yè)績回報(bào)組織對我的培養(yǎng)，回報(bào)各位代表和全區(qū)人民對我的厚愛。

區(qū)七屆人大一次會(huì)議在區(qū)委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆人大會(huì)組成人員，并選舉我擔(dān)任區(qū)七屆人大會(huì)主任。這一份沉甸甸的信任與期望，讓我萬分感激與感動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的區(qū)七屆人大會(huì)全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!

區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會(huì)和全體代表的共同努力下，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，成績喜人、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)驗(yàn)頗多，為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，請?jiān)试S我代表區(qū)七屆人大會(huì)組成人員和全體代表，向不再擔(dān)任區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國同志，向區(qū)六屆人大會(huì)組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

新的起點(diǎn)，新的攀登，新的陣容，新的希望。未來五年，我區(qū)人大工作的全新發(fā)展，南岳民主政治發(fā)展的整體提速，對全體人大會(huì)組成人員而言無疑是一個(gè)嚴(yán)肅的課題，對我更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，在今后的工作中，我將堅(jiān)持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，牢記使命，努力做到五個(gè)“決不”。

第一，維護(hù)核心決不動(dòng)搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是原則問題，是方向問題，決不能有半點(diǎn)動(dòng)搖。在今后的工作中，我將自覺把維護(hù)區(qū)委的核心地位作為自己的政治責(zé)任和根本義務(wù)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)人大會(huì)一班人，自覺把圍繞中心，服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到所思所想與區(qū)委“同心”，所作所為與區(qū)委“同步”，做到觀念上不動(dòng)搖、行動(dòng)上不馬虎、關(guān)鍵時(shí)不搖擺，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程，體現(xiàn)在人大工作的各個(gè)方面。

第二，依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起，更好地深入基層，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，依法履職。要嚴(yán)格依法行權(quán)。始終做到重大事項(xiàng)決策民主、科學(xué)，開展監(jiān)督工作公正、高效，任命國家機(jī)關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對于看準(zhǔn)了的重大原則問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，要依法理直氣壯地開展監(jiān)督;要嚴(yán)于監(jiān)督。力求審議一項(xiàng)報(bào)告促進(jìn)一項(xiàng)工作，監(jiān)督一個(gè)問題辦好一件實(shí)事，最大限度地增強(qiáng)人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持，監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三，履職為民決不猶豫。作為一名人大主任，我將自覺把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責(zé)任。堅(jiān)持真實(shí)體察民情，真切關(guān)注民生，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)維護(hù)民利。要十分重視代表工作，努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，傾聽群眾呼聲，集中群眾意見，理順群眾情緒，切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，把廣大群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。

第四，促進(jìn)發(fā)展決不改變。未來幾年，是我區(qū)加快推進(jìn)“七個(gè)南岳”建設(shè)，全面完成“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會(huì)一班人和全體代表堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，想問題，作決策，辦事情，都要立足于發(fā)展，著眼于發(fā)展，學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光審視形勢，按發(fā)展的思路謀劃工作，靠發(fā)展的辦法解決問題。要牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán)，在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化“中心”意識，在工作安排上突出“中心”位置，在具體措施上保障“中心”地位，切實(shí)發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

第五，自身建設(shè)決不放松。作為人大會(huì)的“班長”，在今后的工作與生活中，我將始終堅(jiān)守作為一個(gè)人大主任的操守，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益;始終自覺帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī)，黨紀(jì)條規(guī)及各項(xiàng)制度，不留空隙，不打折扣，秉公辦事而不以權(quán)謀私，實(shí)在干事而不做表面文章，遵紀(jì)守法，不貪不占，切實(shí)做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向，在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑，在各種社會(huì)思潮面前分得清正謬、抗得住歪理，在不正之風(fēng)面前站得住腳根，經(jīng)得起考驗(yàn)。

各位代表、同志們，回顧過去，我們?yōu)槟显赖拈L足發(fā)展感到自豪;展望未來，我們對南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神，在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

人大會(huì)議上的講話篇五

同志們：

市委召開這次人大工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進(jìn)新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會(huì)議，市委召開了會(huì)專題研究人大工作，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見》，對做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級各部門深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來，全市各級人大及其會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問題、重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展人大各項(xiàng)工作，忠誠職守、擔(dān)當(dāng)作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度，認(rèn)真審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評估報(bào)告，及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算，聽取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定，組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治，有力推動(dòng)了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開展法律監(jiān)督，加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育，以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn)，推動(dòng)了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，推動(dòng)了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本，有力促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動(dòng)的重點(diǎn)，把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為督推解決的重點(diǎn)，牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定，持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問題，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體，有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會(huì)尊重代表主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作，強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，積極履行代表職務(wù)，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級人大及其會(huì)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極建立健全適合地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來，大家共同感受到：各級人大班子團(tuán)結(jié)有力，人大工作卓有成效，人大地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越突出。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級人大代表、人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，表示衷心的感謝!

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下人大工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。

(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，努力做好新時(shí)期人大工作，通過法定程序使黨的主張成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級黨委要按照“四個(gè)善于”的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。

(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市，落實(shí)好市委出臺的依法治市決定，離不開人大及其會(huì)的推動(dòng)和保障。人大及其會(huì)通過加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過推動(dòng)法制宣傳和法制教育，弘揚(yáng)法治精神，深化法治理念，促進(jìn)全社會(huì)法治意識的提高。從一定意義上說，推進(jìn)依法治市的過程，就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過程。

(三)推動(dòng)攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級人大更加積極主動(dòng)地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。

(四)保障和改善民生，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，創(chuàng)新人大會(huì)和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。

全市各級人大及其會(huì)要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動(dòng)融入大局，找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能和水平。

(一)做好立法工作，確保立法質(zhì)量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會(huì)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴(yán)格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護(hù)形勢仍然十分嚴(yán)峻，加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展，給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范，在半個(gè)世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化，這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富，應(yīng)當(dāng)通過地方立法來保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局，落實(shí)公開、聽證、咨詢等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會(huì)共識的過程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。

(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級人大要加強(qiáng)對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實(shí)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問效。要加強(qiáng)對政府行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理運(yùn)營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度，切實(shí)管好用好人民的“錢袋子”。要加強(qiáng)對法院、檢察院司法活動(dòng)全過程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動(dòng)司法體制改革，規(guī)范約束司法權(quán)力的行使，推動(dòng)解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題，切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專題詢問和專項(xiàng)評議工作，不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對性。

(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會(huì)在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前，要向同級黨委匯報(bào)。各級人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排，找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域，適時(shí)對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級人大要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)參與，按程序批準(zhǔn)實(shí)施，確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會(huì)報(bào)告制度，確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。

(四)堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善選舉任免工作程序，依法選任國家機(jī)關(guān)工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴(yán)格依法辦事，保障國家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達(dá)、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質(zhì)量，確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度，引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。

三、夯實(shí)基層，筑牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。

縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作，對推動(dòng)民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。

第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際，健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持縣區(qū)人大會(huì)主任專職配備，依法增加縣(區(qū))人大會(huì)組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。

第二，要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作?？h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識，緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，積極投身主戰(zhàn)場，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前，尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作，貢獻(xiàn)更大力量。

第三，要更加有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)?？h鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會(huì)治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能，主動(dòng)反映群眾訴求，監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動(dòng)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等，著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)民主政治深入人心。

第四，要更加有力地推進(jìn)基層依法治理?；鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動(dòng)參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織，給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為各級人大及其會(huì)依法履職創(chuàng)造更好條件。

加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)推動(dòng)人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。

第一，要完善和落實(shí)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷改善和加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會(huì)議，會(huì)每年至少聽取一次人大工作情況，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作，研究解決實(shí)際困難和突出問題;重大事項(xiàng)、重要人事任免，要及時(shí)聽取人大負(fù)責(zé)同志的意見和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。

第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴(yán)格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作。“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)人大會(huì)專項(xiàng)工作審議意見;支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡應(yīng)由人大及其會(huì)決定的，都提交人大或人大會(huì)討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性，主動(dòng)配合人大開展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動(dòng)上。

第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化人大會(huì)結(jié)構(gòu)，健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制，抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會(huì)工作幾年，再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作，讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會(huì)。各級政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā)，切實(shí)保證各級人大工作所必需的經(jīng)費(fèi)，不斷改善各級人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，改進(jìn)宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

第四，要為人大工作開展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使之內(nèi)化于心外化于行，牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí)，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”，匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作，確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。

同志們，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐，各級人大及其會(huì)肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、激昂斗志，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

人大會(huì)議上的講話篇六

同志們：

××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會(huì)議經(jīng)過與會(huì)同志們的共同努力，就要結(jié)束了，首先，我代表縣人大會(huì)對這次會(huì)議的圓滿成功表示熱烈祝賀!

會(huì)議開始時(shí)，縣委書記××××××同志代表縣委作了重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長分別作了典型發(fā)言，部分鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和代表組在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。與會(huì)同志還就如何進(jìn)一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會(huì)議開得很成功，為今后進(jìn)一步做好人大工作，開創(chuàng)我縣人大工作新局面創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。

近年來，縣、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，忠實(shí)代表各族人民的意志，積極探索，銳意進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮了人大的職能，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出了努力。一是人大工作方向進(jìn)一步明確。縣、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，保障和促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;二是監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。縣、鄉(xiāng)人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監(jiān)督促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新。通過采取聽取審議工作報(bào)告、重點(diǎn)調(diào)查、代表視察、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督措施，有效地督促縣、鄉(xiāng)人民政府及其站所依法行政，贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進(jìn)一步推進(jìn)。通過組織人大代表開展專題視察、執(zhí)法檢查、評議、調(diào)查等形式，逐步實(shí)現(xiàn)了代表工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。人大代表在抗震救災(zāi)、抗震房建設(shè)、扶貧幫困等方面發(fā)揮了積極作用，得到了各族群眾的贊譽(yù)。堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見。及時(shí)將代表提出的建議、意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益;四是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展順利。通過深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，代表依法履行職務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的理想信念和宗旨意識進(jìn)一步堅(jiān)定，工作質(zhì)量和效率明顯提高，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步;五是自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？h、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺到重要位置，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高了理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。

過去一年來全縣人大工作所取得的成績，離不開縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的支持，同時(shí)凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此，我代表縣人大會(huì)向在座的各位同志、以及所有關(guān)心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我縣的人大工作還存在一些不足。對此，我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照《縣委人大工作會(huì)議》精神，全面貫徹“三個(gè)代表”的要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣人大工作再上新的臺階。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，努力做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，扎實(shí)努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

1、要充分認(rèn)識鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在實(shí)施依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時(shí)期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的緊迫感和責(zé)任感。

2、要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律、法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，要依法定期召開主席團(tuán)會(huì)議，討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。

二、搞好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表作用。

人大代表是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。同時(shí)，也是人大工作的基礎(chǔ)，更是人大保持活力的源泉所在。因此，要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作，把密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮各級人大代表的作用作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷探索代表工作的新路子，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮人大代表主體作用。

1、要進(jìn)一步提高代表的法律知識和業(yè)務(wù)水平。組織搞好人大代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)。要密切代表與選舉單位和選民的聯(lián)系，使其自覺接受人民群眾的監(jiān)督，及時(shí)反映人民群眾的意見和要求。

2、要切實(shí)保障各級人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，發(fā)揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求，明確自己的職責(zé)，做到執(zhí)行職務(wù)有方向，有目標(biāo)。要充分尊重人大代表的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取和重視代表在人代會(huì)和閉會(huì)期間提出的意見和建議，督促政府認(rèn)真辦理代表議案、意見和建議，認(rèn)真答復(fù)代表質(zhì)詢、詢問的問題。

3、要依照代表法的規(guī)定，認(rèn)真組織代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)，進(jìn)一步完善和規(guī)范代表活動(dòng)，積極改進(jìn)代表活動(dòng)方式，努力提高代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、約見、質(zhì)詢、詢問、評議等活動(dòng)的實(shí)際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點(diǎn)、政府的工作難點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展活動(dòng)，提出高質(zhì)量、高水平的意見、建議。

4、要認(rèn)真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪，要熱情接待，認(rèn)真督辦。對于上級轉(zhuǎn)辦的信訪件，要抓緊時(shí)間督促有關(guān)部門予以妥善解決，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，依法維護(hù)人大代表和人民群眾的合法權(quán)益。

5、要堅(jiān)定不移地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要組織代表繼續(xù)深入學(xué)xxx自治區(qū)黨委、地委和縣委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到認(rèn)識不含混，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅(jiān)定。人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，深入基層，深入群眾，多做宣傳鼓動(dòng)工作，積極引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，不斷增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的合力，為維護(hù)我縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

三、大力加強(qiáng)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要努力在程序化、制度化、規(guī)范化上下功夫。一是要組織好主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)增長才干，做到知法、懂法，嚴(yán)格依法辦事，行使好職權(quán)，不斷增強(qiáng)履行職務(wù)的能力。要把規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會(huì)和主席團(tuán)會(huì)議程序、保證會(huì)議材料質(zhì)量、提高會(huì)議水平、做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大檔案管理工作作為工作重點(diǎn)，為今后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作打下良好的基礎(chǔ)。二是要堅(jiān)持依法創(chuàng)新，對工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，按照法律的規(guī)定和程序查找薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，有針對性地進(jìn)行加強(qiáng)和規(guī)范。三是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自的工作實(shí)際，抓緊建立健全各項(xiàng)工作制度，并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。

四、適應(yīng)工作需要，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性，形成更加濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會(huì)制度的理論，不斷增強(qiáng)法律素質(zhì)和法制觀念，進(jìn)一步提高履行職責(zé)的本領(lǐng)。要努力學(xué)習(xí)新知識，開闊新視野，拓寬新思路，使人大工作更加貼近形勢發(fā)展的需要，貼近全縣工作大局，體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望。

五、要緊緊圍繞當(dāng)前的中心任務(wù)開展工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，無論是組織代表活動(dòng)，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。

1、要配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好勞務(wù)輸出工作，多渠道增加農(nóng)民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，討論通過了《××縣20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移實(shí)施意見》。貫徹落實(shí)會(huì)議精神及《實(shí)施意見》是今后一個(gè)時(shí)期的主要工作。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)一定要有緊迫感和責(zé)任感，按照縣委的要求，每名人大代表至少要聯(lián)系10名勞動(dòng)力外出創(chuàng)收，縣人大常會(huì)將把組織勞務(wù)輸出工作做為年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大督查和優(yōu)秀人大代表評選的一項(xiàng)主要內(nèi)容。同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要大力宣傳勞務(wù)輸出的重要意義，激發(fā)農(nóng)民的增收意識，增強(qiáng)農(nóng)牧民外出務(wù)工的主動(dòng)性、積極性，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

2、要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府抓好冬播工作。當(dāng)前，冬播在即，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)充分發(fā)揮組織作用，保證冬播任務(wù)的圓滿完成。

3、抓好抗震房建設(shè)?，F(xiàn)在天氣已變冷，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)要加大工作力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督，確保今年的抗震安居工程如期完工。

4、要全力做好年初擬定的各項(xiàng)計(jì)劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)要按照年初計(jì)劃做好工作，積極組織代表開展評議、約見、執(zhí)法檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿落實(shí)。此外，現(xiàn)在起要著手對代表述職工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，代表到原選區(qū)述職工作面要達(dá)98%以上。

同志們，人大工作任重道遠(yuǎn)。我堅(jiān)信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，奮發(fā)進(jìn)取，有所作為，一定會(huì)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)文明、和諧××做出新的更大的貢獻(xiàn)!

人大會(huì)議上的講話篇七

各位代表、同志們：

縣xxxx人大xxxx會(huì)議經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。大會(huì)聽取、審議、批準(zhǔn)的報(bào)告和作出的決議，集中了代表智慧，反映了人民意愿，符合同心實(shí)際，是做好全縣xxxx年工作的重要指導(dǎo)性文件。同時(shí)，大會(huì)還依法補(bǔ)選了法院院長和檢察院檢察長。在此，我代表縣委，向全體人大代表、特邀列席人員和為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員表示衷心的感謝!

xxxx年，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全面和超額完成了縣xxxx人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破，特色農(nóng)業(yè)凸顯優(yōu)勢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)煥發(fā)活力，民生福祉明顯改善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。一年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大及其會(huì)緊緊圍繞全縣工作大局，始終把促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要職責(zé)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，健全完善監(jiān)督機(jī)制，不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，推動(dòng)改革發(fā)展，保障社會(huì)穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作。各位人大代表認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，獻(xiàn)計(jì)出力，無私奉獻(xiàn)，展示了良好的精神風(fēng)貌。

xxxx年，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，是全面深化改革的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是爭創(chuàng)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣的關(guān)鍵之年。做好明年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各位代表和與會(huì)同志要認(rèn)真按照縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次會(huì)議的重要部署，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢記人民的重托，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我縣與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)再立新功，再創(chuàng)佳績。下面，我就進(jìn)一步做好新時(shí)期人大工作講幾點(diǎn)意見：

一、主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)新時(shí)期人大工作的重要意義。

鄧小平同志曾深刻指出：“我們評價(jià)一個(gè)國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?！?0多年來的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是我們黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，面對我們黨長期執(zhí)政的歷史考驗(yàn)，我們就是要通過人民代表大會(huì)制度，把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，這是我們經(jīng)得起各種風(fēng)浪、克服各種困難，沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的可靠制度保證。

黨的對全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的戰(zhàn)略部署，提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在新的歷史條件下，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必然要求人大制度和人大工作圍繞實(shí)現(xiàn)國家宏偉目標(biāo)來完善、來加強(qiáng)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，廣大人民群眾對國家政治和社會(huì)生活的參與意識、對權(quán)利和利益的保護(hù)要求、對自身能力的發(fā)揮和自身價(jià)值的追求，已呈現(xiàn)出越來越活躍的發(fā)展趨勢，這就要求人大制度在擴(kuò)大人民群眾有序政治參與、密切同人民群眾聯(lián)系方面發(fā)揮更為積極地作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)開放程度的提高，我國的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活發(fā)生了深刻變化，各種思想觀念的碰撞加劇，各種深層次社會(huì)矛盾日益凸顯，這就要求我們要更好地運(yùn)用人大制度，發(fā)揮根本政治制度功效，妥善調(diào)整利益關(guān)系，廣泛凝聚社會(huì)共識。黨的和十八屆三中全會(huì)對全面深化改革作出了新的戰(zhàn)略部署，提出以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化財(cái)稅體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)法治中國建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、加快生態(tài)文明制度建設(shè)等做出了全面安排。這些都會(huì)給人大制度和人大工作帶來新變化、新要求。因此，縣人大及其會(huì)要充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下人大工作的重要意義，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,自覺順應(yīng)人民群眾的新期待,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán),更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

二、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，切實(shí)發(fā)揮人大在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

縣人大及其會(huì)是建設(shè)和諧幸福新同心的重要力量，要始終把握好人大工作的政治方向，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。一要更加有力地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在培育階段，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，群眾脫貧致富的任務(wù)依然艱巨，發(fā)展不足仍然是最突出的問題?？h人大及其會(huì)要緊扣全縣工作大局，毫不動(dòng)搖抓緊富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的培育，著力保障改善民生，積極維護(hù)和諧穩(wěn)定，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)民風(fēng)樹立新形象，扎實(shí)開展調(diào)研、檢查、評議，廣納群言、廣集民智，為縣委、政府完善決策、改進(jìn)工作，當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，使宏觀決策更加科學(xué)，工作落實(shí)更加到位，發(fā)展成效更加顯著。二要更加有效地監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作。凡是法律規(guī)定應(yīng)有人大及其會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)，“一府兩院”要依法提請人大及其會(huì)討論決定;縣人大及其會(huì)要扎實(shí)開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要把監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)集中體現(xiàn)在支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作上，做到客觀公正地評價(jià)工作，實(shí)事求是地指出問題，積極中肯地提出意見建議，千方百計(jì)地抓好整改落實(shí)。三要更加積極地保障和改善民生。要把關(guān)注民生、反映民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益貫穿于人大工作的全過程，使監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要順應(yīng)人民群眾盼富裕、求公正、保平安的愿望，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，督促有關(guān)部門落實(shí)好改善民生的政策措施。要建立人大代表建議重點(diǎn)辦理制度，實(shí)行“一府兩院”負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、人大會(huì)負(fù)責(zé)人督辦的工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤問效，切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要發(fā)揮政治優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，經(jīng)常性地傾聽群眾呼聲，時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦，盡力解決群眾困難，著力維護(hù)群眾利益，多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，調(diào)動(dòng)積極因素，凝聚發(fā)展力量，激發(fā)創(chuàng)造活力，最大限度地把群眾的智慧和力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來。四要更加自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本保證。縣人大及其會(huì)在作出重要部署、重要決定和開展重大活動(dòng)之前，或在工作中遇到新情況和新問題時(shí)，都要及時(shí)向縣委請示報(bào)告，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，盡職盡責(zé)地行使好法定職權(quán)，確保人大工作沿著正確方向前進(jìn)。縣委也將定期聽取人大工作匯報(bào)，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時(shí)幫助解決一些實(shí)際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、主動(dòng)圍繞改革創(chuàng)新，加快推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，是黨的十八屆三中全會(huì)對人大工作提出的新要求?？h人大及其會(huì)、廣大人大代表要通過卓有成效的工作，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。

一要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步健全民主制度。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，是堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求。要不斷改進(jìn)調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查的方式，健全完善了解民情機(jī)制，暢通民意渠道，使民意得到充分反映;要進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)會(huì)議、會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則，努力營造暢所欲言的民主氛圍，使民聲得到充分表達(dá);要始終堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題的原則，嚴(yán)格遵循民主決策的程序，使民智得到充分體現(xiàn)。

二要推進(jìn)民主政治建設(shè)，不斷擴(kuò)大群眾有序政治參與。在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，特別是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)時(shí)，要擴(kuò)大基層人大代表和群眾的參與度，使決議決定更加順應(yīng)民心、合乎民意;在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，要做到確定聽取審議、詢問專題工作報(bào)告議題和執(zhí)法檢查緊貼民生，監(jiān)督工作情況及時(shí)向社會(huì)公開，不斷擴(kuò)大群眾有序政治參與，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)在人大工作中得到充分體現(xiàn)。

三要密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮人大代表主體作用。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“要通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系?！备骷壵头z“兩院”要建立完善聯(lián)系人大代表制度，通過設(shè)立人大代表專(兼)職聯(lián)絡(luò)員的形式，規(guī)范接受代表約見、回答代表詢問等機(jī)制;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要設(shè)立人大代表工作室，組織代表開展經(jīng)常性活動(dòng)，暢通代表反映社情民意的渠道。各部門要高度重視閉會(huì)期間代表意見的辦理，積極主動(dòng)與代表聯(lián)系溝通，及時(shí)負(fù)責(zé)任地答復(fù)辦理情況。縣人大及其會(huì)要通過組織學(xué)習(xí)、提供有關(guān)材料、列席人大會(huì)、參加執(zhí)法檢查、工作視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，為代表創(chuàng)造性地開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ);要?jiǎng)?chuàng)新代表工作方式，完善代表工作制度，積極探索建立代表履職情況考評激勵(lì)機(jī)制和向選民或選舉單位述職制度，增強(qiáng)代表履職的責(zé)任感和使命感，密切代表與選民或選舉單位的關(guān)系，樹立人大代表在群眾中的威信。

四、主動(dòng)把握發(fā)展全局，在改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)人民代表的先進(jìn)性。

黨的十八屆三中全會(huì)召開之后，中央于近期先后密集安排召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議，還將于明年年初召開全國“兩會(huì)”，這是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對國際國內(nèi)形勢，總攬全局、運(yùn)籌帷幄，審時(shí)度勢、科學(xué)研判，做出的一系列重大決策部署，體現(xiàn)了高超的政治智慧和執(zhí)政理念。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這一系列重要會(huì)議精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)，是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中召開的一次十分重要、十分關(guān)鍵的會(huì)議，是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)廣闊前景的會(huì)議。全會(huì)科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題，研究部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，向全國人民乃至全世界描繪了中國全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，是全面深化改革的又一次總動(dòng)員、總部署，對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和意志，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，開拓中國特色社會(huì)主義更加廣闊的前景，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的里程碑意義。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求，指出了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段性特征，強(qiáng)調(diào)要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，會(huì)議從促進(jìn)中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的高度，科學(xué)分析了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議，全面部署了深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要政策，強(qiáng)調(diào)必須按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。自治區(qū)十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，審議通過了李建華同志代表自治區(qū)黨委會(huì)所作的工作報(bào)告，全面回顧總結(jié)了自治區(qū)黨委會(huì)一年來的工作，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)改革發(fā)展工作做出了全面部署，提出了全面建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的新思路，制定了《關(guān)于深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干問題的決定》，向全區(qū)發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令。縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次“兩會(huì)”，對全縣xxxx年工作進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步確定推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對同心來講，“好”是建立在“快”的基礎(chǔ)上，縣窮民貧仍然是最大的縣情，同心的差距和現(xiàn)實(shí)決定了，發(fā)展慢了不行，快速發(fā)展、跨越發(fā)展是大勢所趨、民心所向，是我們的必然選擇。因此，和全區(qū)全市相比，我縣主要經(jīng)濟(jì)增長指導(dǎo)性目標(biāo)比較高，xxxx年，地區(qū)生產(chǎn)總值確定49億元，增長16%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.4億元，增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元，增長12%;農(nóng)民人均純收入5760元，增長13%。這是我們與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，是爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣的現(xiàn)實(shí)需要，是擺脫縣窮民貧困境、加快脫貧致富步伐的現(xiàn)實(shí)需要。這些指標(biāo)的制定，是經(jīng)過充分調(diào)查研究、科學(xué)分析研判、廣泛征求意見后確定的，這主要基于一是中央關(guān)于貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的一系列扶持政策，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇;二是近年來全縣固定資產(chǎn)投資連續(xù)高速增長，應(yīng)到了逐步見效益的時(shí)期;三是產(chǎn)業(yè)培育已經(jīng)有了良好基礎(chǔ)，也應(yīng)到了形成加快發(fā)展新的增長點(diǎn)的階段;四是我們不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變對外形象，外來投資的各類項(xiàng)目多、項(xiàng)目好，發(fā)展后勁足;五是有一支能干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍，全縣上下形成了只爭朝夕、艱苦奮斗，發(fā)憤圖強(qiáng)、聚力發(fā)展的濃厚氛圍。廣大人大代表和政協(xié)委員在討論中一致認(rèn)為，這些指標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展要求，符合同心實(shí)際，經(jīng)過全縣人民的共同努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的?？h人大及其會(huì)要組織全體人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、準(zhǔn)確把握中央和區(qū)市縣一系列重要會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各類重要會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到各項(xiàng)重大決策部署上來，帶頭投身到全面深化改革的偉大實(shí)踐中，帶頭落實(shí)縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，帶頭在各自的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各位人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時(shí)把黨和政府的聲音和號召傳達(dá)到千家萬戶，把群眾的困難問題和意見建議及時(shí)地傳遞上來，并用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全縣人民把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展上來，把心思集中到改革發(fā)展上來，把力量凝聚到改革發(fā)展上來，為全面深化改革，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

各位代表，時(shí)代賦予我們的使命光榮而神圣，人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，牢記使命、不負(fù)重托，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、埋頭苦干，為建設(shè)和諧幸福新同心，爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣而努力奮斗!

借此機(jī)會(huì)，我就做好當(dāng)前有關(guān)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一要抓緊安排好明年的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央和區(qū)市縣一系列重要會(huì)議精神，特別是要按照縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次“兩會(huì)”做出的決策部署，結(jié)合縣委、政府《xxxx年工作要點(diǎn)》，對明年的工作要早謀劃、早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。對115個(gè)建設(shè)項(xiàng)目梳理確定出重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，對27個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。各縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，加強(qiáng)聯(lián)系對接，主動(dòng)跟蹤問效，確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工，各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期推進(jìn)。

二要認(rèn)真做好今冬明春“送溫暖”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層、深入群眾，全面了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況，準(zhǔn)確確定慰問對象，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排好慰問活動(dòng)。慰問活動(dòng)要注重基層群眾，特別是特困群眾、重點(diǎn)受災(zāi)戶、生態(tài)移民戶、殘疾人和乞討流浪人員，確保把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾中去。參加走訪慰問人員要輕車簡從、務(wù)實(shí)高效，力戒形式主義和不實(shí)之風(fēng)。

三要做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)措施，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真排查本轄區(qū)、本單位可能存在的不穩(wěn)定因素，采取有效措施，及時(shí)化解矛盾糾紛，掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對措施。對排查出的重點(diǎn)信訪問題，逐一登記建立臺賬，按照“三定三包”責(zé)任制進(jìn)行包保化解。加大對掛牌重點(diǎn)信訪案件的督查督辦力度，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，堅(jiān)決防止“兩節(jié)”和全國、區(qū)市“兩會(huì)”期間進(jìn)京非正常上訪和群體性事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，抓好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出問題的整治，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩節(jié)”之前組織開展一次安全生產(chǎn)集中大排查活動(dòng)，全面排查和消除各類安全隱患，防止和杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律。要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)市縣若干規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)禁節(jié)日期間相互宴請、相互走訪，嚴(yán)禁以年終聯(lián)歡、表彰等名義公款大吃大喝，嚴(yán)禁變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物等，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、現(xiàn)金、實(shí)物，嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)，嚴(yán)禁大操大辦婚喪等事宜借機(jī)斂財(cái)。不得以任何理由、任何形式用公款購買、印制、贈(zèng)送賀年卡、掛歷、臺歷等物品，不得以任何方式購買贈(zèng)送煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。對違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

五要認(rèn)真做好節(jié)日期間值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，節(jié)日期間必須安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班，保證及時(shí)處理相關(guān)事務(wù)和業(yè)務(wù)。要健全值班應(yīng)急機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，切實(shí)提高處理緊急情況和復(fù)雜問題的能力。所有值班人員要始終堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅離職守，遇有重要緊急事項(xiàng)或重大突發(fā)事件，立即報(bào)告請示，并及時(shí)采取措施妥善處理。

最后，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向各位代表、同志們，并通過你們向全縣人民致以節(jié)日祝福，祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)進(jìn)步，闔家幸福、萬事如意!

人大會(huì)議上的講話篇八

同志們：

人民代表大會(huì)制度是我國的一項(xiàng)根本政治制度。政府自覺接受人大監(jiān)督，是“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的重要保障;是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要;是改進(jìn)政府工作的有效途徑。各級政府要充分認(rèn)識堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。

第一，政府要從維護(hù)國家政治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，自覺接受人大的監(jiān)督。憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會(huì);各級行政機(jī)關(guān)是同級權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度，體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式，也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項(xiàng)基本義務(wù)和責(zé)任，是維護(hù)我國社會(huì)主義民主制度的必然要求。因此，我們各級政府要從維護(hù)國家政治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，提高對人大地位和作用的認(rèn)識，使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二，從政府自身從事的工作和所處的地位來看，政府要自覺接受人大的監(jiān)督。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著管理社會(huì)公共事務(wù)的重任，其工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。政府工作千頭萬緒，不可能事事都想得周全，事事都辦得正確，面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，再加上政府工作人員的隊(duì)伍較大，需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平，特別是要接受人大的監(jiān)督，做到依法行政。人大代表來自社會(huì)的各個(gè)方面，能夠廣泛反映社會(huì)各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求，他們對政府工作提出的意見和建議，無疑對我們做好政府工作有極大的幫助。各級政府要從做好自身工作的高度主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟等方面的優(yōu)勢，把政府各項(xiàng)工作搞得更好。

第三，從實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興目標(biāo)來看，政府需要人大的有力監(jiān)督和大力支持。當(dāng)前要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，集中各方面的智慧。而人大具有廣泛的代表性，人大對政府工作的監(jiān)督和支持，無疑對政府凝聚各方面力量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極大的幫助。全市5000多名各級人大代表，來自社會(huì)各個(gè)層面，特別是在各級人大會(huì)中，有許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和遠(yuǎn)見卓識的專家學(xué)者，這些同志熟悉市情，理論知識淵博，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，他們對政府工作提出了許多重要的意見和建議，對做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。事實(shí)充分說明，政府工作離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府重大工作中每一項(xiàng)成績的取得，都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的;我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的每一項(xiàng)重大成果，都凝結(jié)了各級人大及其會(huì)以及全體人大代表的智慧和心血。我們要主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議，不斷提高自身工作能力和水平。

二、積極主動(dòng)地接受人大監(jiān)督，不斷完善政府接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政。

人大對政府工作實(shí)施監(jiān)督是權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)，接受人大監(jiān)督是政府機(jī)關(guān)的義務(wù)。各級政府及其部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)為民政府的高度，把接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，作為政府工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則，貫徹落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和活動(dòng)中去。

第一，堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作，更加自覺地接受人大監(jiān)督。各級政府要牢牢把握與人大產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要對人大負(fù)責(zé)，接受人大的監(jiān)督。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議、決定。人大及其會(huì)的決議、決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，對政府工作具有法律約束力。各級政府及其部門要高度重視人大及其會(huì)所作的決議、決定，對人大形成的決議、決定要認(rèn)真研究，制定實(shí)施意見，采取有效措施，不折不扣地貫徹執(zhí)行。二是堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作的制度。各級政府要按照法定程序，對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重大決策調(diào)整等，都要積極主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告，接受審議監(jiān)督。三是堅(jiān)持與人大會(huì)聯(lián)系的制度。各級政府作出的重要決策和重要部署，要及時(shí)征求同級人大及其會(huì)的意見;各級政府及有關(guān)部門出臺的重要規(guī)范性文件，要及時(shí)報(bào)送同級人大會(huì)備案。四是積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作。近年來，我市人大及其會(huì)組織開展的對政府工作和政府組成人員進(jìn)行評議活動(dòng)，對推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的開展起到了很好的作用。各級政府要高度重視，繼續(xù)配合人大及其會(huì)做好這項(xiàng)工作，自覺認(rèn)真地接受評議，對人大及其會(huì)對政府工作中提出的意見和問題，要及時(shí)研究，采取積極有效措施加以改進(jìn)。

第二，充分聽取人大及其會(huì)意見，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢，廣開民主渠道，通過人大代表了解社情民意，不斷改進(jìn)政府工作，提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。一是堅(jiān)持與人大溝通的經(jīng)常化和制度化。人大組織聯(lián)系廣泛，通達(dá)各界，匯聚了社會(huì)各界精英，廣泛聽取他們的意見，有利于集思廣益，博采眾長，形成科學(xué)的決策。要把溝通和協(xié)商貫穿到整個(gè)決策的制定和執(zhí)行過程中，促進(jìn)溝通的經(jīng)?；⒅贫然?。二是增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動(dòng)性，真心實(shí)意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。各級政府都要進(jìn)一步完善同人大的聯(lián)系制度和通報(bào)情況制度，主動(dòng)加強(qiáng)與人大的聯(lián)系和溝通，定期通報(bào)情況。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真聽取人大代表們的意見，接受質(zhì)詢。人大會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng)，政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況，認(rèn)真聽取意見。政府各部門要固定聯(lián)系部分人大代表，通過情況通報(bào)會(huì)等多種形式，加強(qiáng)溝通。三是進(jìn)一步完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制。逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性，確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。

第三，高度重視人大代表議案和建議辦理工作，努力提高辦理質(zhì)量。人大代表履行法定職責(zé)，代表廣大人民群眾提出的議案和建議，反映了人民群眾的愿望和呼聲。認(rèn)真辦理人大代表議案和建議，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要,是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，也是政府及其部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級政府及其部門的同志要切實(shí)加強(qiáng)對人大代表議案和建議辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,努力提高辦理質(zhì)量,讓各位代表滿意。一是對每年人代會(huì)期間人大代表提出的議案和建議，政府及其部門必須以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真對待，納入重要議程，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)組織好辦理工作。二是把辦理工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)上。市政府督查室要加強(qiáng)對辦理工作的督促檢查，確保答復(fù)意見的落實(shí)兌現(xiàn)。對人大代表提出的議案和建議，凡是條件允許的，要迅速辦理;一時(shí)辦不到的，要積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決;對那些受條件限制，確實(shí)難以解決的，也要耐心地向代表們說明情況，取得他們的理解和支持。三是堅(jiān)持辦理工作“三個(gè)百分之百”，即：部門領(lǐng)導(dǎo)對辦理答復(fù)意見審閱把關(guān)率達(dá)到100，承辦部門與代表走訪見面率達(dá)到100，辦復(fù)率要達(dá)到100，并保證所答復(fù)的問題件件落到實(shí)處，以取信于民，維護(hù)人民政府的良好形象。

第四，緊緊依靠人大及其會(huì)的依法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法行政，既是搞好政府自身工作的需要，也是各級政府接受人大監(jiān)督的重點(diǎn)。各級政府和各部門要在各級人大及其會(huì)的有效監(jiān)督下，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識，大力推進(jìn)依法行政，努力創(chuàng)造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是強(qiáng)化法律意識，增強(qiáng)依法行政的能力。要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法實(shí)績和依法行政情況作為日?？己撕吞岚问褂玫闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識，推進(jìn)依法行政。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，深化行政審批制度改革，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，減少“越位”，糾正“錯(cuò)位”，填補(bǔ)“缺位”，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。三是改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。各級政府要嚴(yán)格按照法制統(tǒng)一、政令暢通的原則,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,樹立政府良好形象。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。

三、積極支持和配合人大工作，努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

各級政府都要把自覺支持人大工作放在政府工作的重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)解決人大需要解決的問題。

第一，積極為人大代表履行職能創(chuàng)造條件。這次會(huì)議結(jié)束后，各級政府及政府組成部門都要安排一定的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)把這次會(huì)議的精神傳達(dá)貫徹到基層。對政府工作人員進(jìn)行一次關(guān)于人民代表大會(huì)制度的再教育，進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)工作人員對人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，增強(qiáng)支持人大工作的主動(dòng)性和自覺性。各級政府和部門要切實(shí)保障人大代表對政府工作的知情權(quán)，開辟多種途徑使其了解、支持政府工作。各級政府和各部門組織的專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公等活動(dòng)，也要視情況邀請相關(guān)的人大代表參加。

第二，全力配合人大代表的視察、檢查及調(diào)研活動(dòng)。人大組織進(jìn)行視察、檢查和調(diào)研，是人大了解政府工作和人民群眾意愿的重要途徑，也是對政府工作進(jìn)行監(jiān)督的重要方式。各級政府及相關(guān)部門要積極配合人大會(huì)組織的這些活動(dòng)，認(rèn)真搞好接待工作，如實(shí)匯報(bào)情況，虛心聽取意見，對工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。

第三，進(jìn)一步改善人大的工作條件。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，各級人大的工作任務(wù)越來越繁重，各級政府都要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，下大力氣幫助人大改善工作條件，切實(shí)解決好人大必需的工作經(jīng)費(fèi)。尤其是要認(rèn)真解決好辦公用房、用車、辦公自動(dòng)化等方面的具體困難。當(dāng)前部分基層貧困地區(qū)人大會(huì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)比較困難，當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親自過問，盡力幫助解決。努力做到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐步增加，工作條件逐年有所改善。

同志們，多年來，我市各級人大及其會(huì)和人民代表，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，對政府工作給予了極大地支持，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興作出了重大貢獻(xiàn)。對此，我代表市政府表示衷心地感謝!當(dāng)前，我市正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面對政府工作的繁重任務(wù)，我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和來自其他方面的監(jiān)督，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，擔(dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任，為全面推進(jìn)新一輪超常規(guī)發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型復(fù)興目標(biāo)而努力奮斗!

人大會(huì)議上的講話篇九

人民代表大會(huì)，簡稱人大或人代會(huì)，是代表人民行使國家權(quán)力的國家機(jī)關(guān)，是人民民主專政政權(quán)的組織形式，是社會(huì)主義上層建筑的重要組成部分。中國憲法規(guī)定，全國人民代表大會(huì)是中華人民共和國最高權(quán)力機(jī)關(guān)。下面就是本站小編給大家整理的在人大會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會(huì)議，是根據(jù)市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究決定召開的一次重要的年度工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是全面安排部署20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才，錫釗主任宣讀了20xx年市人大會(huì)工作要點(diǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報(bào)了20xx年。

工作計(jì)劃。

從匯報(bào)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點(diǎn)突出，計(jì)劃周密，操作性強(qiáng)，希望大家按照工作計(jì)劃安排，認(rèn)真抓好落實(shí)下面，就進(jìn)一步做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，我講三點(diǎn)意見。

一、明確任務(wù)，積極有效開展工作。

3月8日，我們召開了市六屆人大第一次會(huì)，通過了市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)，確定了今年市人大會(huì)的主要工作任務(wù)。新一屆市人大會(huì)在制定20xx年工作要點(diǎn)、安排會(huì)議題和“三查(察)”活動(dòng)時(shí)，我們遵循的總原則就是“五個(gè)重點(diǎn)關(guān)注，一個(gè)突出”，即：重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、行政司法突出問題、和諧社會(huì)建設(shè)，突出人大工作創(chuàng)新;總要求就是“四求”，即：求深、求精、求實(shí)、求果;總目標(biāo)就是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促進(jìn)凌源全面崛起振興。因此，今年會(huì)將重點(diǎn)開展6項(xiàng)視察、8項(xiàng)檢查、8項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，聽取和審議有關(guān)部門10項(xiàng)專題報(bào)告，這些工作都是市人大及其會(huì)圍繞市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)提出來的，也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點(diǎn)的安排，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極有效開展好各自工作。

二、履職盡責(zé)，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應(yīng)有作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，對于推動(dòng)全市人大工作上臺階、上水平具有舉足輕重的作用。

一要認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，要切實(shí)把握新形勢、新要求，圍繞大局、突出重點(diǎn)，通過組織代表開展視察、工作評議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)安排部署人大工作，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在黨委政府的中心工作上，把出發(fā)點(diǎn)落在推進(jìn)工作上，把落腳點(diǎn)體現(xiàn)在實(shí)際成效上。二要圍繞改善民生、促進(jìn)和諧強(qiáng)化監(jiān)督。改善民生重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層，直接生活在群眾之中，對群眾的困難最清楚，對群眾的訴求最明了，在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實(shí)際出發(fā)，抓住群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，通過專題調(diào)研、代表視察、工作評議等形式積極開展監(jiān)督，促進(jìn)問題有效解決，積極為群眾服好務(wù)。三要圍繞基層民主法治建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)直接影響到基層黨群、干群關(guān)系，影響到基層政權(quán)穩(wěn)定，影響到基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。因此必須加強(qiáng)對執(zhí)法部門監(jiān)督，通過繼續(xù)深入開展好工作評議，抓好評議意見的落實(shí)，促進(jìn)執(zhí)法部門依法辦事，全力維護(hù)群眾的合法利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表、服務(wù)代表，充分發(fā)揮代表作用，是做好基層人大工作的關(guān)鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開局之年，新當(dāng)選的人大代表比較多，這就要求市、鄉(xiāng)兩級人大要通過多種形式加強(qiáng)對代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識等，進(jìn)一步明確和掌握履行代表職務(wù)的程序和方法，促進(jìn)代表積極主動(dòng)履職;認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)市委重大決策部署及市人大的各項(xiàng)決議、決定，進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道，提高代表參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的能力。二要積極開展代表活動(dòng)。要充分利用好“代表活動(dòng)月”這一載體和“代表之家”這一平臺，認(rèn)真組織開展好代表活動(dòng)，要針對本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題積極開展代表活動(dòng)，注重代表活動(dòng)的實(shí)效性，避免走形式、走過場，以卓有成效的工作樹立起人大形象，樹立起代表形象。

三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開展代表活動(dòng)其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)和街道人大工委的首要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委要通過組織代表開展形式多樣的活動(dòng)，為代表搭建履職平臺，為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開展好“三查(察)”活動(dòng)，積極探索代表向選民述職、工作評議等活動(dòng)方式，豐富代表活動(dòng)形式，真正使代表活動(dòng)起到密切與選民聯(lián)系、推動(dòng)工作、自覺接受選民監(jiān)督的良好效果，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工作中互相學(xué)習(xí)推廣，全力提高代表活動(dòng)實(shí)效。要不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)的方式、方法，借鑒外地代表活動(dòng)的有效經(jīng)驗(yàn)，使代表活動(dòng)更加生動(dòng)、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿，正確反映群眾意見，真正成為人民群眾的代言人，人民群眾利益的維護(hù)者;要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī)，宣傳黨和國家的路線、方針和政策，推進(jìn)國家法律、法規(guī)以及人大通過的決議、決定的落實(shí)。

三要有效利用好“代表之家”。“人大代表之家”是代表閉會(huì)期間開展活動(dòng)的一個(gè)重要載體和平臺，是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從20xx年開始創(chuàng)建以來，雖然開展了一些活動(dòng)，起到了一定的效果，但與“代表之家”應(yīng)有作用相比，還有一定的差距，特別是還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有創(chuàng)建“代表之家”，今年，沒有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間把“代表之家”建設(shè)完成，已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項(xiàng)軟件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺，緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有計(jì)劃、有組織地開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、接待選民來信來訪、交流履職經(jīng)驗(yàn)等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動(dòng)，使“代表之家”真正成為代表活動(dòng)的陣地、履行職責(zé)的舞臺。

三、開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞，關(guān)鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此，做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)作為一件大事抓緊抓好。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身履職能力。要加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，特別是要準(zhǔn)確掌握市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議的精神主旨，結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)，增強(qiáng)工作的針對性。要加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確自身的職權(quán)、義務(wù)、地位和作用，做到依法行使職權(quán)。要加強(qiáng)對人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，掌握人大工作的相關(guān)法律程序，增強(qiáng)人大工作權(quán)威性，切實(shí)提高工作水平。

二要健全完善制度，切實(shí)提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度，根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合省委、朝陽市委和凌源市委關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作的若干意見》的文件精神，加強(qiáng)制度建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開展提供制度保證。要健全代表活動(dòng)制度，進(jìn)一步明確對代表的服務(wù)、監(jiān)督和管理機(jī)制，使人大代表在履行職責(zé)方面有切實(shí)可行的操作辦法。要建立代表履職激勵(lì)機(jī)制，使代表的履職活動(dòng)“有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力”，從而提高代表工作的積極性，以規(guī)范的制度建設(shè)推動(dòng)人大工作有序開展。

三要不斷創(chuàng)新，切實(shí)提高工作實(shí)效性。要堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個(gè)方面，積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段，不斷激發(fā)人大工作活力。要找準(zhǔn)工作角度和切入點(diǎn)，寓支持于監(jiān)督之中，在依法履行法定職權(quán)的同時(shí)，力求工作的權(quán)威性和影響力。要?jiǎng)?chuàng)新代表活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，注重活動(dòng)實(shí)效，促進(jìn)代表在履行職責(zé)、依法監(jiān)督方面取得新成績，使人大工作在創(chuàng)新中顯實(shí)效。

同志們，新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。讓我們堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強(qiáng)勢崛起、全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)!

主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們：

根據(jù)縣人大會(huì)的工作安排，今天在這里召開述職評議動(dòng)員大會(huì)，其中縣人民檢察院一名副檢察長也是這次述職評議對象。為配合縣人大會(huì)搞好述職評議工作，我代表縣人民檢察院向大會(huì)作如下表態(tài)：

一、正確對待,充分認(rèn)識述職評議的重要意義。述職評議，是人大會(huì)根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，對選舉、任命的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評價(jià)的監(jiān)督活動(dòng)?？h人大會(huì)對其任命的國家工作人員進(jìn)行述職評議，不僅是依法行使監(jiān)督職權(quán)，推進(jìn)民主政治建設(shè)，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要舉措，而且也是支持我們檢察機(jī)關(guān)依法開展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大會(huì)產(chǎn)生和任命的檢察機(jī)關(guān)工作人員，有責(zé)任，有義務(wù)向縣人大會(huì)進(jìn)行工作述職，自覺地把各項(xiàng)檢察工作置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下，在人大及其會(huì)的支持和監(jiān)督中依法開展好各項(xiàng)檢察工作。

二、積極配合，確保述職評議工作順利開展。要做到三個(gè)到位：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。把搞好述職評議作為一項(xiàng)密切聯(lián)系群眾，展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好，切實(shí)加強(qiáng)對述職評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從紀(jì)檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組，負(fù)責(zé)與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動(dòng)地查擺工作中存在的問題和不足，實(shí)事求是地向縣人大會(huì)和人大代表介紹情況，提供資料，接受咨詢，向人大代表提供客觀、準(zhǔn)確、全面的情況。三是程序到位。嚴(yán)格按照縣人大會(huì)關(guān)于開展述職評議活動(dòng)的相關(guān)程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好述職評議的每個(gè)環(huán)節(jié)，確保述職評議不走過場，不流于形式。

三、虛心接受，針對問題認(rèn)真整改。誠懇接受縣人大會(huì)和人大代表的評議整改意見，做到對待意見要虛心，接受意見要誠心，整改意見要實(shí)心。積極配合被評議對象對評議整改意見進(jìn)行自我反思和自我批評，消除其思想顧慮，主動(dòng)“提問題”，認(rèn)真“開藥方”。對評議意見提出的問題，要從全院的角度舉一反三，特別是對人民群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行深刻剖析，深挖根源，要對癥下藥，制定專門的整改方案，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，把人大會(huì)和人大代表的意見落到實(shí)處。

四、確保實(shí)效，以述職評議為動(dòng)力推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展。評議監(jiān)督是手段，改進(jìn)工作是目的。我們要把縣人大會(huì)開展的述職評議活動(dòng)當(dāng)成一次改進(jìn)自身工作、提高執(zhí)法水平、加強(qiáng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的大好機(jī)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步促進(jìn)全院檢察干警公仆意識、執(zhí)法為民意識、自覺接受監(jiān)督意識的提高。二是要通過述職評議活動(dòng)，切實(shí)解決和改正存在的問題，進(jìn)一步促進(jìn)被評議對象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾，大力開展“檢務(wù)公開”，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。四是要突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題，進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度，提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，為全力打造“平安宜章”，為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。

這次市委人大工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)我市人大工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的任務(wù)和措施。

近年來，全市各級人大及其會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新思路、依法履職，有效地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，為推進(jìn)全市民主法治進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是重大事項(xiàng)決定更加科學(xué)。抓住發(fā)展規(guī)劃制定、重大項(xiàng)目落實(shí)、財(cái)政預(yù)算管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定和依法行政等關(guān)系全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的問題，科學(xué)分析判斷，審慎決議決定，保障了全市重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是監(jiān)督工作實(shí)效明顯增強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動(dòng)開展調(diào)查、視察、檢查，適時(shí)聽取、審議。

工作報(bào)告。

加強(qiáng)對“一府兩院”的工作監(jiān)督促進(jìn)了依法行政和司法公正。三是選舉和任免工作規(guī)范有序。按照憲法和法律賦予的職權(quán)依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員不斷提高選舉和任免工作的規(guī)范化水平。四是聯(lián)系代表和群眾持續(xù)深入。認(rèn)真辦理和督辦代表建議、議案組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)查、述職評議等活動(dòng)較好地發(fā)揮了代表在參與管理社會(huì)事務(wù)和密切黨群干群關(guān)系等方面的重要作用。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)思想、組織、制度、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè)積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)全市各級人大代表、市人大會(huì)組成人員以及機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力得到不斷提升?？傊薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績凝聚著各級人大和人民代表的智慧和辛勞借此機(jī)會(huì)我代表市委向全市各級人大及其會(huì)、人大代表以及人大機(jī)關(guān)工作人員表示衷心的感謝!

后面，yy同志還要就具體工作講一些意見，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識人大工作的重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。

加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。省第十二次黨代會(huì)明確指出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級人大及其會(huì)依法履行職能，這為進(jìn)一步做好新時(shí)期地方人大工作指明了方向。全市各級黨組織都要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步深化對人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。

首先，要深刻認(rèn)識到人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大組織履職行權(quán)的一個(gè)重要職責(zé)就是把黨的意志通過人民代表大會(huì)變成國家意志，這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。一個(gè)地區(qū)人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得怎么樣，直接體現(xiàn)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。從這個(gè)意義上講，支持人大工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大的權(quán)威，就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大的作用，就是推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。

其次，要深刻認(rèn)識到人大工作與黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是高度一致的。黨委和人大雖然職能分工不同，但出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要把發(fā)展作為先于一切、重于一切、高于一切的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。人大干部與黨委、政府的干部崗位有別，但作用和職責(zé)同等重要。有個(gè)別同志認(rèn)為人大工作是“二線”工作，這種觀點(diǎn)是片面的、錯(cuò)誤的。我們的人大領(lǐng)導(dǎo)干部大多都曾在黨委、政府工作過，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷，充分發(fā)揮好人大領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，對促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有著十分重要的意義。全市各級各部門都要積極支持人大工作，“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，真正形成做好人大工作的強(qiáng)大合力。

第三，要深刻認(rèn)識到人大是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期和加快發(fā)展的黃金時(shí)期，同時(shí)也進(jìn)入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整、各種矛盾凸顯的特殊階段，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾投身到推動(dòng)yy大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的生動(dòng)實(shí)踐中去。

二、積極支持人大依法履職行權(quán)，不斷提高人大工作水平堅(jiān)持人大制度，發(fā)揮人大作用，集中體現(xiàn)在各級人大及其會(huì)充分依法行使職權(quán)上。各級黨委要尊重憲法和法律賦予人大及其會(huì)的職能和地位，支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé)，有效發(fā)揮各級人大及其會(huì)在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越中的重要作用。

一是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使監(jiān)督權(quán)。人大監(jiān)督作為最高層次的監(jiān)督，是具有法律效力的監(jiān)督，是代表人民的監(jiān)督。各級黨委要積極支持人大及其會(huì)對“一府兩院”依法開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，督促政府及其工作部門進(jìn)一步提高依法行政水平。支持人大及其會(huì)加大對財(cái)政預(yù)決算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督的力度，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。支持人大及其會(huì)加強(qiáng)司法監(jiān)督，督促司法機(jī)關(guān)對裁判不公、徇私枉法等問題依法查處和糾正，促進(jìn)公正司法。大力支持人大及其會(huì)創(chuàng)新工作方式，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

二是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法賦予人大機(jī)關(guān)的重要職權(quán)，法律法規(guī)規(guī)定需要通過人大及其會(huì)討論決定的事項(xiàng)，黨委要依照法定程序提交本級人大及其會(huì)討論決定，特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)，黨委在決策時(shí)要保證有人大的參與，并通過人大權(quán)力機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的決定，以確保決策的民主性、科學(xué)性、正確性,真正把黨委的意圖和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。在“一府兩院”的工作中，凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)報(bào)人大及其會(huì)審議決定的重大事項(xiàng)，要主動(dòng)及時(shí)提請人大及其會(huì)審議，并認(rèn)真貫徹其決議、決定。

三是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是我們黨的執(zhí)政優(yōu)勢和重要組織原則，是實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。各級黨委要正確處理好黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序的有機(jī)結(jié)合。要支持人大及其會(huì)依法行使選舉權(quán)和任免權(quán)，應(yīng)由人代會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部，必須嚴(yán)格履行法律程序。要支持人大及其會(huì)通過工作評議等形式加強(qiáng)對所選任干部的監(jiān)督，對人大的評議意見和結(jié)果，黨委要認(rèn)真對待，并作為考核和使用干部的重要依據(jù)。

四是進(jìn)一步支持和保證人大代表依法行使職權(quán)。人大代表是各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子，是各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。各級黨委一定要從思想上、政治上、組織上對人大代表予以高度關(guān)注和支持，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，認(rèn)真聽取和采納人大代表的意見、建議，為代表聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、履行職責(zé)提供條件和服務(wù)，充分發(fā)揮代表在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，建立人大代表工作制度，認(rèn)真辦理代表意見、建議和議案，充分調(diào)動(dòng)人大代表依法履職的積極性。要切實(shí)規(guī)范代表活動(dòng)方式，抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表議政建言的水平和履職盡責(zé)的能力。要進(jìn)一步建立健全向代表通報(bào)政情制度，努力拓寬代表知情知政的渠道。要增強(qiáng)代表對人大會(huì)活動(dòng)的參與度，盡可能吸納更多的代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和述職評議、工作評議活動(dòng)，增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效，充分發(fā)揮好代表作用。

三、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，充分發(fā)揮人大職能作用。

省第十二次黨代會(huì)繪就了未來五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議專門就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作出安排部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級人大及其會(huì)要把貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作為重中之重，把推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為首要任務(wù)，在依法履職上顯示更大的作為。

一要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中肩負(fù)著崇高使命。市委、市政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神和省委王書記提出的“三大責(zé)任”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了全市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)要求，這就是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，與全國、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的總目標(biāo)，切實(shí)把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，按照“一項(xiàng)重大使命”、“八個(gè)發(fā)展取向”、“十大重點(diǎn)行動(dòng)”的總要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任，堅(jiān)持率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展，加快建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，強(qiáng)力推動(dòng)yy工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，力求發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省，努力把yy建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、中部生態(tài)屏障和繁榮文明幸福城市。全市各級人大及其會(huì)要緊緊圍繞這一發(fā)展的總體布局，牢牢抓住制約轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵問題、影響改革創(chuàng)新的突出問題、涉及富民強(qiáng)市的難點(diǎn)問題，廣泛開展視察、調(diào)研和督查活動(dòng)，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，為職能部門不斷改進(jìn)工作提供重要指導(dǎo)和幫助。

二要不斷強(qiáng)化民本意識，著力保障和改善民生。民生連著民心，民心關(guān)系和諧穩(wěn)定。全市各級人大及其會(huì)要始終堅(jiān)持履職為民的宗旨，堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，深入基層，多層次、多形式、多渠道掌握社會(huì)各界的意見建議和愿望要求，特別要圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社保、收入、物價(jià)等民生問題以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)，廣納群思，廣求良策，匯集真知酌見，提出對策建議，使市委、市政府的各項(xiàng)決策和決策的實(shí)施更加貼近民意、更加順應(yīng)民心、更加扎實(shí)有效。要深入研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作的方式方法，認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪，加大信訪案件督辦力度，注重解決群眾生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)迫切的具體問題，從源頭上預(yù)防和化解矛盾，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，努力提高履職能力。人大及其會(huì)依法對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是憲法賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)，是代表人民行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的重要體現(xiàn)。全市各級人大及其會(huì)要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機(jī)統(tǒng)一起來，以監(jiān)督為基本手段，以支持為根本目的，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，寓支持于監(jiān)督之中，以監(jiān)督促進(jìn)工作，以監(jiān)督促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以監(jiān)督促進(jìn)和諧。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，積極組織開展代表視察調(diào)研活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、廠礦企業(yè)和生產(chǎn)建設(shè)一線開展調(diào)研檢查，督促和引導(dǎo)全體代表集思廣益，提出有價(jià)值、有深度的議案、意見和建議。通過人大及其會(huì)的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)施政，促進(jìn)法檢兩院嚴(yán)格依法辦案、公正司法。

四要加強(qiáng)民主法治建設(shè)，著力營造良好環(huán)境。各級人大及其會(huì)要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。要提高依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平，認(rèn)真開展資源能源節(jié)約、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、群眾權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，保證各項(xiàng)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施，有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益，切實(shí)解決不作為、亂作為以及侵害群眾利益的問題，努力提高政府公信力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)公平正義，著力解決在司法領(lǐng)域群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。要通過加強(qiáng)民主法治建設(shè)，在全市形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍，努力營造公平正義、規(guī)范有序、活力迸發(fā)的法治環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)新時(shí)期人大工作的新局面。

堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作堅(jiān)持正確方向的重要前提，是任何情況下不可動(dòng)搖的根本原則，全市各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，為人大及其會(huì)履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是各級黨委要把人大工作擺上重要議事日程。切實(shí)發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，科學(xué)規(guī)范人大與“一府兩院”及其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，健全和完善黨委會(huì)定期聽取人大工作匯報(bào)制度、黨委書記聯(lián)系人大工作制度和人大會(huì)主任列席同級黨委會(huì)議制度。要善于通過人大會(huì)黨組實(shí)現(xiàn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡重大決策和重要工作部署，涉及人大職權(quán)范圍的要及時(shí)向人大會(huì)黨組通報(bào)，聽取意見和建議，并認(rèn)真加以研究和吸納。

二是各級人大及其會(huì)要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級人大及其會(huì)一定要強(qiáng)化黨的觀念，樹立黨的意識，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主、依法行使職權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來，自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決定。要服從、服務(wù)于全市工作大局，圍繞黨委中心工作安排部署人大工作，進(jìn)一步建立健全重大事項(xiàng)向同級黨委請示報(bào)告制度，人大及其會(huì)的重要工作部署、重大活動(dòng)、重大事項(xiàng)決定以及選舉任免等，要事先向同級黨委報(bào)告，確保黨委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)人大組織自身建設(shè)。各級黨委要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化各級人大會(huì)組成人員的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級人大會(huì)組成人員中既有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有具備較高理論水平和現(xiàn)代專業(yè)知識的各方面代表;既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也有適當(dāng)比例的優(yōu)秀中青年同志。要不斷完善議事規(guī)則和工作制度，促進(jìn)人大工作的法制化、規(guī)范化和程序化。要把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用，納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，通過選拔任用、輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等渠道，進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要盡力解決人大工作中的具體困難和實(shí)際問題，為人大組織和人大代表搞好調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)提供保障。各級新聞媒體要廣泛宣傳人大工作成果，采集和挖掘人大代表的典型事例，在全市上下形成推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

做好人大工作，責(zé)任重大,使命光榮，我們要進(jìn)一步解放思想、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，努力把人大工作工作提高到一個(gè)新的水平，為實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

人大會(huì)議上的講話篇十

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度保障。下面是本站小編給大家整理的人大政府會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

我鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)人大會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

會(huì)議實(shí)事求是地回顧了過去五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績，確定了今后五年和20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，依法選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委，對大會(huì)的勝利召開，對新當(dāng)選的鎮(zhèn)人大、政府班子成員表示熱烈的祝賀!

下面，我談三點(diǎn)意見：

一、過去五年所取得的成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)xx屆人大一次會(huì)議以來五年所取得的成績來之不易，有目共睹。面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，全鎮(zhèn)廣大干部群眾按照鎮(zhèn)十四屆一次黨代會(huì)和鎮(zhèn)xx屆人大一次會(huì)議確定的總體目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，奮力攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作成效顯著。

過去的五年，我們審時(shí)度勢，積極應(yīng)對，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。在瞬息萬變的國際國內(nèi)形勢下，經(jīng)受著自身轉(zhuǎn)型發(fā)展中瓶頸制約的考驗(yàn)，我們本著實(shí)事求是、全力拼搏的原則確定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，加大招商選資和項(xiàng)目建設(shè)力度，做大增量、盤活存量，有效落實(shí)調(diào)控措施，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是稅收指標(biāo)總量逐年攀升，20xx年我鎮(zhèn)是跨入全區(qū)“10億稅收鎮(zhèn)”行列的4個(gè)鎮(zhèn)之一。稅收貢獻(xiàn)、地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)均高于全區(qū)平均水平。

過去的五年，我們立足實(shí)際，服務(wù)全局，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了新步伐。著眼珠三角，我們認(rèn)真審視我鎮(zhèn)發(fā)展所處的特殊環(huán)境和歷史方位，堅(jiān)持“二三一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，進(jìn)一步明確區(qū)域功能定位，在提升先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，做精傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè)，拓展新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極發(fā)展旅游業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在三業(yè)中的比重增加了17.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持“量質(zhì)并舉，以量育質(zhì)，逐步提升”原則，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)小區(qū)。

過去的五年，我們建管并舉、創(chuàng)迎結(jié)合，社會(huì)建設(shè)得到不斷深化。加強(qiáng)與某新城的功能組合，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快、公共配套逐步完善。以迎廣交會(huì)為抓手，全面推進(jìn)市政管理工作上新臺階。以各類創(chuàng)建活動(dòng)助推城鎮(zhèn)發(fā)展、豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵、提升城鎮(zhèn)品位，成功創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)面貌不斷改善，城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)不斷提升，特色文化不斷弘揚(yáng)。

過去的五年，我們防控結(jié)合，綜合治理，社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。境內(nèi)重大工程項(xiàng)目多，動(dòng)遷安置任務(wù)重;外來人口增長迅速，群眾思想活躍，不穩(wěn)定因素相對較多。面對這些挑戰(zhàn)，我們注重發(fā)揮各村、居委會(huì)的自治和支撐作用，注重發(fā)揮維穩(wěn)戰(zhàn)線的主力軍作用，堅(jiān)持從體制機(jī)制著手，不斷完善綜治組織網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持疏堵結(jié)合，不斷完善不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處機(jī)制;堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)提升解決矛盾的能力和水平，保持了較好的社會(huì)秩序。

過去的五年，我們以人為本，注重民生，社會(huì)保障水平不斷提高。順利完成“家人兩人就業(yè)”工程，成功創(chuàng)建上海市充分就業(yè)社區(qū);積極推進(jìn)以小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障工作，進(jìn)一步完善社會(huì)救助機(jī)制，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

過去的五年，我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，職責(zé)明確，務(wù)實(shí)創(chuàng)新氛圍更加濃厚。始終把干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難奮進(jìn)，全鎮(zhèn)各部門、各條線的干部群眾緊緊圍繞中心，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，特別是在重大工程項(xiàng)目建設(shè)、動(dòng)遷安置工作等方面傾注全力，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

回顧五年的工作，成績有目共睹，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)攬部署下，在鎮(zhèn)政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下，全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。但是，在成績面前，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，制約我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和矛盾依然存在，影響我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在。為此，我們必須保持清醒的頭腦，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更加積極、更加務(wù)實(shí)、更加昂揚(yáng)的姿態(tài)投入工作，推動(dòng)發(fā)展。

二、眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展再立新功。

鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的精神以及區(qū)第四屆黨代會(huì)精神的重要時(shí)刻召開的重要會(huì)議，是認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)xx屆一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，站在新起點(diǎn)、邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。

全體代表本著對我鎮(zhèn)人民和我鎮(zhèn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，積極建言獻(xiàn)策，通過大家的共同努力，確定了我鎮(zhèn)今后五年和20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。

今后五年，是加快“三個(gè)珠江”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇期。盡管當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中還面臨著工業(yè)用地資源有限、歷史遺留問題和發(fā)展中新舊矛盾交織，以及體制性障礙等因素的影響，但是，隨著珠江三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和新城建設(shè)步伐的加快，區(qū)域融合程度不斷提高，我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢必將更加凸現(xiàn)，潛在能量必將得到進(jìn)一步釋放。具體表現(xiàn)為：

1、交通條件進(jìn)一步改善。軌道交通22號線和區(qū)內(nèi)公共交通樞紐的建成使用，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)至市中心區(qū)的交通條件，縮短了時(shí)間上的距離，有利于我鎮(zhèn)承接市中心區(qū)的輻射和優(yōu)質(zhì)資源的導(dǎo)入;呼呼鐵路將在今后五年內(nèi)開工建設(shè)，并在我鎮(zhèn)設(shè)立站點(diǎn)，我鎮(zhèn)作為北?！伴T戶”優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，有利于我鎮(zhèn)承接浙江地區(qū)的輻射和優(yōu)質(zhì)資源的導(dǎo)入。

2、城市化進(jìn)程更加快速?！?158”城鎮(zhèn)體系建設(shè)，包括濱海地區(qū)開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略，恢復(fù)金航線，有利于我鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)揮臨海優(yōu)勢，做好“?！钡奈恼隆Ｐ鲁恰笆湛s兩翼、適度向北發(fā)展”的布局，為我鎮(zhèn)依托和融入新城建設(shè)、加快發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

3、轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固。工業(yè)園區(qū)逐步進(jìn)入產(chǎn)出期和成熟期，部分企業(yè)具備了優(yōu)勢擴(kuò)張的能力。國家節(jié)能減排一系列政策措施的出臺，為工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”營造了良好的輿論氛圍，提供了必要的外部條件。新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)一步明確，有利于我鎮(zhèn)做強(qiáng)做大第三產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4、組織保障作用日益凸顯。全鎮(zhèn)上下“集中精力抓落實(shí)，心無旁騖求發(fā)展”和創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍日益濃厚，必將更好地助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，我鎮(zhèn)有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，是我們做好工作的關(guān)鍵和保障。

全體代表和各級黨政組織要圍繞鎮(zhèn)xx屆一次黨代會(huì)和本次人代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力克服各種艱難險(xiǎn)阻，搶抓機(jī)遇、乘勢而上。

當(dāng)前，正值歲末年庚，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重。各級干部和全體同志要突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，把握關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、要未雨綢繆，盡早啟動(dòng)明年工作。要認(rèn)真總結(jié)今年以來的各項(xiàng)工作，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步落實(shí)措施、改進(jìn)工作，確保各項(xiàng)工作得到扎實(shí)推進(jìn)。要對本部門、本單位的難點(diǎn)工作開展深入調(diào)研，要站高一步，想遠(yuǎn)一點(diǎn)，做實(shí)一步，盡早啟動(dòng)明年工作，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。

2、要蓄勢造力，努力實(shí)現(xiàn)新年“開門紅”。要以更加堅(jiān)定的信心，敢于自我否定的勇氣來開展招商選資，加大項(xiàng)目儲備力度，在有限的資源空間內(nèi)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。要繼續(xù)盤活閑置土地和存量廠房，在優(yōu)劣勢的轉(zhuǎn)換中體現(xiàn)執(zhí)行力。要立足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)的實(shí)際，狠抓現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目的開工和投產(chǎn)。要加強(qiáng)對相關(guān)區(qū)域動(dòng)能定位的整體策劃，以項(xiàng)目為抓手，搶占發(fā)展先機(jī)。要加大對現(xiàn)有三產(chǎn)項(xiàng)目的宣傳力度，進(jìn)一步集聚人氣。要充分挖掘金石灣功能區(qū)的潛在優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)招商新突破。要切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)小區(qū)的招商力度，注重招商質(zhì)量，進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)小區(qū)在政府財(cái)力中所占的份額。要繼續(xù)妥善處理動(dòng)遷安置工作，確保重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、要堵疏結(jié)合，進(jìn)一步做好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。要全面排查各類矛盾糾紛，采取有力措施，全力予以控制和化解。要積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件，處理好農(nóng)民工勞資糾紛等問題，把各類潛在矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)強(qiáng)化“安全責(zé)任重于泰山”的理念，加大監(jiān)管和防患力度，確保城市安全運(yùn)營，確保安全生產(chǎn)無事故。

4、要精心組織，切實(shí)做好節(jié)日前幫困送溫暖工作。春節(jié)即將來臨，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)，以“廣覆蓋、?；?、少重復(fù)、不遺漏”為基本要求，充分運(yùn)用“一口上下”工作機(jī)制，在傳統(tǒng)節(jié)日中傳遞黨和政府的關(guān)愛，在走訪慰問中了解群眾基本需求，確保困難群眾度過一個(gè)歡樂、祥和的元旦、春節(jié)。

5、要把握關(guān)鍵，深入推進(jìn)組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作。要繼續(xù)深入走訪，確保到12月底前完成今年普遍走訪任務(wù)。對群眾反映的問題，要認(rèn)真地梳理和分析，結(jié)合年底扶貧幫困等工作，及時(shí)予以回應(yīng)。對于群眾的合理訴求，要本著量力而行、盡力而為的原則，區(qū)分輕重緩急，有計(jì)劃地予以落實(shí)解決。

三、認(rèn)真履職，不負(fù)重托，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史使命。

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度保障。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)監(jiān)督，努力營造更加有利于我鎮(zhèn)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

各位代表回去之后要積極廣泛地宣傳本次會(huì)議精神，重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)前五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績，今后五年及20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)人民積極投身我鎮(zhèn)新一輪的發(fā)展熱潮。要始終牢記人民的重托，認(rèn)真履行代表職責(zé)，發(fā)揮好黨和政府與廣大群眾之間的橋梁紐帶作用，帶領(lǐng)群眾、影響群眾、團(tuán)結(jié)群眾，更好地體察民情、反映民意、集中民智，在全鎮(zhèn)上下形成解放思想、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

各級黨政組織要結(jié)合本單位實(shí)際，全面貫徹本次會(huì)議精神，把會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要站在歷史新起點(diǎn)，時(shí)刻不忘肩負(fù)重任;要適應(yīng)發(fā)展的需求，時(shí)刻不忘提升能力;要開創(chuàng)工作新局面，時(shí)刻不忘團(tuán)結(jié)實(shí)干;要順應(yīng)群眾新期盼，時(shí)刻不忘執(zhí)政為民;要塑造班子新形象，時(shí)刻不往勤政廉政。著力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得新的成效。

各位代表、同志們，風(fēng)正千帆勁，人和萬事興。我鎮(zhèn)新一輪的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就、新一輪的發(fā)展熱潮已經(jīng)掀起，讓我們在中共區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、城區(qū)繁華、生態(tài)宜居、文明和諧”的現(xiàn)代化濱海新鎮(zhèn)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

春節(jié)就要來臨。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向各位代表和同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大人民，向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，向駐鎮(zhèn)部隊(duì)、公安干警以及各界朋友拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、合家幸福.

同志們：

××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會(huì)議經(jīng)過與會(huì)同志們的共同努力，就要結(jié)束了，首先，我代表縣人大會(huì)對這次會(huì)議的圓滿成功表示熱烈祝賀!

會(huì)議開始時(shí)，縣委書記××××××同志代表縣委作了重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長分別作了典型發(fā)言，部分鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和代表組在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。與會(huì)同志還就如何進(jìn)一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會(huì)議開得很成功，為今后進(jìn)一步做好人大工作，開創(chuàng)我縣人大工作新局面創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。

近年來，縣、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，忠實(shí)代表各族人民的意志，積極探索，銳意進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮了人大的職能，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出了努力。一是人大工作方向進(jìn)一步明確?？h、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，保障和促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;二是監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。縣、鄉(xiāng)人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監(jiān)督促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新。通過采取聽取審議工作報(bào)告、重點(diǎn)調(diào)查、代表視察、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督措施，有效地督促縣、鄉(xiāng)人民政府及其站所依法行政，贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進(jìn)一步推進(jìn)。通過組織人大代表開展專題視察、執(zhí)法檢查、評議、調(diào)查等形式，逐步實(shí)現(xiàn)了代表工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。人大代表在抗震救災(zāi)、抗震房建設(shè)、扶貧幫困等方面發(fā)揮了積極作用，得到了各族群眾的贊譽(yù)。堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見。及時(shí)將代表提出的建議、意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益;四是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展順利。通過深入開展。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，代表依法履行職務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的理想信念和宗旨意識進(jìn)一步堅(jiān)定，工作質(zhì)量和效率明顯提高，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步;五是自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？h、鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺到重要位置，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高了理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。

過去一年來全縣人大工作所取得的成績，離不開縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的支持，同時(shí)凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此，我代表縣人大會(huì)向在座的各位同志、以及所有關(guān)心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我縣的人大工作還存在一些不足。對此，我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照《縣委人大工作會(huì)議》精神，全面貫徹“三個(gè)代表”的要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣人大工作再上新的臺階。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，努力做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿，必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行法定職權(quán)，扎實(shí)努力工作，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

1、要充分認(rèn)識鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在實(shí)施依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時(shí)期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的緊迫感和責(zé)任感。

2、要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要認(rèn)真行使這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán)，并抓好對所作決議決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律、法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開展好代表評議工作，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，要依法定期召開主席團(tuán)會(huì)議，討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。

二、搞好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表作用。

人大代表是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。同時(shí)，也是人大工作的基礎(chǔ)，更是人大保持活力的源泉所在。因此，要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作，把密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮各級人大代表的作用作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷探索代表工作的新路子，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮人大代表主體作用。

1、要進(jìn)一步提高代表的法律知識和業(yè)務(wù)水平。組織搞好人大代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)。要密切代表與選舉單位和選民的聯(lián)系，使其自覺接受人民群眾的監(jiān)督，及時(shí)反映人民群眾的意見和要求。

2、要切實(shí)保障各級人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，發(fā)揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求，明確自己的職責(zé)，做到執(zhí)行職務(wù)有方向，有目標(biāo)。要充分尊重人大代表的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取和重視代表在人代會(huì)和閉會(huì)期間提出的意見和建議，督促政府認(rèn)真辦理代表議案、意見和建議，認(rèn)真答復(fù)代表質(zhì)詢、詢問的問題。

3、要依照代表法的規(guī)定，認(rèn)真組織代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)，進(jìn)一步完善和規(guī)范代表活動(dòng)，積極改進(jìn)代表活動(dòng)方式，努力提高代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、約見、質(zhì)詢、詢問、評議等活動(dòng)的實(shí)際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點(diǎn)、政府的工作難點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展活動(dòng)，提出高質(zhì)量、高水平的意見、建議。

4、要認(rèn)真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪，要熱情接待，認(rèn)真督辦。對于上級轉(zhuǎn)辦的信訪件，要抓緊時(shí)間督促有關(guān)部門予以妥善解決，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，依法維護(hù)人大代表和人民群眾的合法權(quán)益。

5、要堅(jiān)定不移地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要組織代表繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委、地委和縣委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到認(rèn)識不含混，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅(jiān)定。人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，深入基層，深入群眾，多做宣傳鼓動(dòng)工作，積極引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，不斷增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的合力，為維護(hù)我縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

三、大力加強(qiáng)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要努力在程序化、制度化、規(guī)范化上下功夫。一是要組織好主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)增長才干，做到知法、懂法，嚴(yán)格依法辦事，行使好職權(quán)，不斷增強(qiáng)履行職務(wù)的能力。要把規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會(huì)和主席團(tuán)會(huì)議程序、保證會(huì)議材料質(zhì)量、提高會(huì)議水平、做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大檔案管理工作作為工作重點(diǎn)，為今后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作打下良好的基礎(chǔ)。二是要堅(jiān)持依法創(chuàng)新，對工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，按照法律的規(guī)定和程序查找薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，有針對性地進(jìn)行加強(qiáng)和規(guī)范。三是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自的工作實(shí)際，抓緊建立健全各項(xiàng)工作制度，并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。

四、適應(yīng)工作需要，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。

要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性，形成更加濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會(huì)制度的理論，不斷增強(qiáng)法律素質(zhì)和法制觀念，進(jìn)一步提高履行職責(zé)的本領(lǐng)。要努力學(xué)習(xí)新知識，開闊新視野，拓寬新思路，使人大工作更加貼近形勢發(fā)展的需要，貼近全縣工作大局，體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望。

五、要緊緊圍繞當(dāng)前的中心任務(wù)開展工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，無論是組織代表活動(dòng)，還是開展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。

1、要配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好勞務(wù)輸出工作，多渠道增加農(nóng)民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，討論通過了《××縣20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移實(shí)施意見》。貫徹落實(shí)會(huì)議精神及《實(shí)施意見》是今后一個(gè)時(shí)期的主要工作。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)一定要有緊迫感和責(zé)任感，按照縣委的要求，每名人大代表至少要聯(lián)系10名勞動(dòng)力外出創(chuàng)收，縣人大常會(huì)將把組織勞務(wù)輸出工作做為年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大督查和優(yōu)秀人大代表評選的一項(xiàng)主要內(nèi)容。同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要大力宣傳勞務(wù)輸出的重要意義，激發(fā)農(nóng)民的增收意識，增強(qiáng)農(nóng)牧民外出務(wù)工的主動(dòng)性、積極性，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

2、要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府抓好冬播工作。當(dāng)前，冬播在即，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)充分發(fā)揮組織作用，保證冬播任務(wù)的圓滿完成。

3、抓好抗震房建設(shè)?，F(xiàn)在天氣已變冷，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)要加大工作力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督，確保今年的抗震安居工程如期完工。

4、要全力做好年初擬定的各項(xiàng)計(jì)劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)要按照年初計(jì)劃做好工作，積極組織代表開展評議、約見、執(zhí)法檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿落實(shí)。此外，現(xiàn)在起要著手對代表述職工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，代表到原選區(qū)述職工作面要達(dá)98%以上。

同志們，人大工作任重道遠(yuǎn)。我堅(jiān)信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，奮發(fā)進(jìn)取，有所作為，一定會(huì)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)文明、和諧××做出新的更大的貢獻(xiàn)!

各位代表、同志們：

縣x人大會(huì)議經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。大會(huì)聽取、審議、批準(zhǔn)的報(bào)告和作出的決議，集中了代表智慧，反映了人民意愿，符。

合同。

心實(shí)際，是做好全縣x年工作的重要指導(dǎo)性文件。同時(shí)，大會(huì)還依法補(bǔ)選了法院院長和檢察院檢察長。在此，我代表縣委，向全體人大代表、特邀列席人員和為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員表示衷心的感謝!

x年，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全面和超額完成了縣x人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破，特色農(nóng)業(yè)凸顯優(yōu)勢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)煥發(fā)活力，民生福祉明顯改善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。一年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大及其會(huì)緊緊圍繞全縣工作大局，始終把促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要職責(zé)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，健全完善監(jiān)督機(jī)制，不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，推動(dòng)改革發(fā)展，保障社會(huì)穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作。各位人大代表認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，獻(xiàn)計(jì)出力，無私奉獻(xiàn)，展示了良好的精神風(fēng)貌。

x年，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，是全面深化改革的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是爭創(chuàng)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣的關(guān)鍵之年。做好明年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各位代表和與會(huì)同志要認(rèn)真按照縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次會(huì)議的重要部署，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，牢記人民的重托，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我縣與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)再立新功，再創(chuàng)佳績。下面，我就進(jìn)一步做好新時(shí)期人大工作講幾點(diǎn)意見：

一、主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)新時(shí)期人大工作的重要意義。

鄧小平同志曾深刻指出：“我們評價(jià)一個(gè)國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?！?0多年來的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是我們黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，面對國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，面對我們黨長期執(zhí)政的歷史考驗(yàn)，我們就是要通過人民代表大會(huì)制度，把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，這是我們經(jīng)得起各種風(fēng)浪、克服各種困難，沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的可靠制度保證。

黨的對全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的戰(zhàn)略部署，提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在新的歷史條件下，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必然要求人大制度和人大工作圍繞實(shí)現(xiàn)國家宏偉目標(biāo)來完善、來加強(qiáng)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，廣大人民群眾對國家政治和社會(huì)生活的參與意識、對權(quán)利和利益的保護(hù)要求、對自身能力的發(fā)揮和自身價(jià)值的追求，已呈現(xiàn)出越來越活躍的發(fā)展趨勢，這就要求人大制度在擴(kuò)大人民群眾有序政治參與、密切同人民群眾聯(lián)系方面發(fā)揮更為積極地作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)開放程度的提高，我國的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活發(fā)生了深刻變化，各種思想觀念的碰撞加劇，各種深層次社會(huì)矛盾日益凸顯，這就要求我們要更好地運(yùn)用人大制度，發(fā)揮根本政治制度功效，妥善調(diào)整利益關(guān)系，廣泛凝聚社會(huì)共識。黨的和xx屆三中全會(huì)對全面深化改革作出了新的戰(zhàn)略部署，提出以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化財(cái)稅體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)法治中國建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、加快生態(tài)文明制度建設(shè)等做出了全面安排。這些都會(huì)給人大制度和人大工作帶來新變化、新要求。因此，縣人大及其會(huì)要充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下人大工作的重要意義，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,自覺順應(yīng)人民群眾的新期待,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán),更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

二、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，切實(shí)發(fā)揮人大在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

縣人大及其會(huì)是建設(shè)和諧幸福新同心的重要力量，要始終把握好人大工作的政治方向，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。一要更加有力地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在培育階段，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，群眾脫貧致富的任務(wù)依然艱巨，發(fā)展不足仍然是最突出的問題?？h人大及其會(huì)要緊扣全縣工作大局，毫不動(dòng)搖抓緊富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的培育，著力保障改善民生，積極維護(hù)和諧穩(wěn)定，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)民風(fēng)樹立新形象，扎實(shí)開展調(diào)研、檢查、評議，廣納群言、廣集民智，為縣委、政府完善決策、改進(jìn)工作，當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，使宏觀決策更加科學(xué)，工作落實(shí)更加到位，發(fā)展成效更加顯著。二要更加有效地監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作。凡是法律規(guī)定應(yīng)有人大及其會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)，“一府兩院”要依法提請人大及其會(huì)討論決定;縣人大及其會(huì)要扎實(shí)開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督的效果。要把監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)集中體現(xiàn)在支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作上，做到客觀公正地評價(jià)工作，實(shí)事求是地指出問題，積極中肯地提出意見建議，千方百計(jì)地抓好整改落實(shí)。三要更加積極地保障和改善民生。要把關(guān)注民生、反映民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益貫穿于人大工作的全過程，使監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要順應(yīng)人民群眾盼富裕、求公正、保平安的愿望，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，督促有關(guān)部門落實(shí)好改善民生的政策措施。要建立人大代表建議重點(diǎn)辦理制度，實(shí)行“一府兩院”負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、人大會(huì)負(fù)責(zé)人督辦的工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤問效，切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要發(fā)揮政治優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，經(jīng)常性地傾聽群眾呼聲，時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦，盡力解決群眾困難，著力維護(hù)群眾利益，多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作，調(diào)動(dòng)積極因素，凝聚發(fā)展力量，激發(fā)創(chuàng)造活力，最大限度地把群眾的智慧和力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來。四要更加自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本保證?？h人大及其會(huì)在作出重要部署、重要決定和開展重大活動(dòng)之前，或在工作中遇到新情況和新問題時(shí)，都要及時(shí)向縣委請示報(bào)告，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，盡職盡責(zé)地行使好法定職權(quán)，確保人大工作沿著正確方向前進(jìn)?？h委也將定期聽取人大工作匯報(bào)，全面了解人大工作情況，認(rèn)真研究人大工作，及時(shí)幫助解決一些實(shí)際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、主動(dòng)圍繞改革創(chuàng)新，加快推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，是黨的xx屆三中全會(huì)對人大工作提出的新要求?？h人大及其會(huì)、廣大人大代表要通過卓有成效的工作，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。

一要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步健全民主制度。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，是堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求。要不斷改進(jìn)調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查的方式，健全完善了解民情機(jī)制，暢通民意渠道，使民意得到充分反映;要進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)會(huì)議、會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則，努力營造暢所欲言的民主氛圍，使民聲得到充分表達(dá);要始終堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題的原則，嚴(yán)格遵循民主決策的程序，使民智得到充分體現(xiàn)。

二要推進(jìn)民主政治建設(shè)，不斷擴(kuò)大群眾有序政治參與。在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，特別是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)時(shí)，要擴(kuò)大基層人大代表和群眾的參與度，使決議決定更加順應(yīng)民心、合乎民意;在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，要做到確定聽取審議、詢問專題。

工作報(bào)告。

議題和執(zhí)法檢查緊貼民生，監(jiān)督工作情況及時(shí)向社會(huì)公開，不斷擴(kuò)大群眾有序政治參與，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)在人大工作中得到充分體現(xiàn)。

三要密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮人大代表主體作用。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“要通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系?！备骷壵头z“兩院”要建立完善聯(lián)系人大代表制度，通過設(shè)立人大代表專(兼)職聯(lián)絡(luò)員的形式，規(guī)范接受代表約見、回答代表詢問等機(jī)制;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要設(shè)立人大代表工作室，組織代表開展經(jīng)常性活動(dòng)，暢通代表反映社情民意的渠道。各部門要高度重視閉會(huì)期間代表意見的辦理，積極主動(dòng)與代表聯(lián)系溝通，及時(shí)負(fù)責(zé)任地答復(fù)辦理情況?？h人大及其會(huì)要通過組織學(xué)習(xí)、提供有關(guān)材料、列席人大會(huì)、參加執(zhí)法檢查、工作視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，為代表創(chuàng)造性地開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ);要?jiǎng)?chuàng)新代表工作方式，完善代表工作制度，積極探索建立代表履職情況考評激勵(lì)機(jī)制和向選民或選舉單位述職制度，增強(qiáng)代表履職的責(zé)任感和使命感，密切代表與選民或選舉單位的關(guān)系，樹立人大代表在群眾中的威信。

四、主動(dòng)把握發(fā)展全局，在改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)人民代表的先進(jìn)性。

黨的xx屆三中全會(huì)召開之后，中央于近期先后密集安排召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議，還將于明年年初召開全國“兩會(huì)”，這是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對國際國內(nèi)形勢，總攬全局、運(yùn)籌帷幄，審時(shí)度勢、科學(xué)研判，做出的一系列重大決策部署，體現(xiàn)了高超的政治智慧和執(zhí)政理念。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這一系列重要會(huì)議精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)，是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中召開的一次十分重要、十分關(guān)鍵的會(huì)議，是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)廣闊前景的會(huì)議。全會(huì)科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題，研究部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，向全國人民乃至全世界描繪了中國全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，是全面深化改革的又一次總動(dòng)員、總部署，對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和意志，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，開拓中國特色社會(huì)主義更加廣闊的前景，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的里程碑意義。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求，指出了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段性特征，強(qiáng)調(diào)要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，會(huì)議從促進(jìn)中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的高度，科學(xué)分析了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議，全面部署了深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要政策，強(qiáng)調(diào)必須按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。自治區(qū)十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，審議通過了李建華同志代表自治區(qū)黨委會(huì)所作的工作報(bào)告，全面回顧總結(jié)了自治區(qū)黨委會(huì)一年來的工作，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)改革發(fā)展工作做出了全面部署，提出了全面建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的新思路，制定了《關(guān)于深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干問題的決定》，向全區(qū)發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令。縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次“兩會(huì)”，對全縣x年工作進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步確定推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對同心來講，“好”是建立在“快”的基礎(chǔ)上，縣窮民貧仍然是最大的縣情，同心的差距和現(xiàn)實(shí)決定了，發(fā)展慢了不行，快速發(fā)展、跨越發(fā)展是大勢所趨、民心所向，是我們的必然選擇。因此，和全區(qū)全市相比，我縣主要經(jīng)濟(jì)增長指導(dǎo)性目標(biāo)比較高，x年，地區(qū)生產(chǎn)總值確定49億元，增長16%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.4億元，增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元，增長12%;農(nóng)民人均純收入5760元，增長13%。這是我們與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，是爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣的現(xiàn)實(shí)需要，是擺脫縣窮民貧困境、加快脫貧致富步伐的現(xiàn)實(shí)需要。這些指標(biāo)的制定，是經(jīng)過充分調(diào)查研究、科學(xué)分析研判、廣泛征求意見后確定的，這主要基于一是中央關(guān)于貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的一系列扶持政策，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇;二是近年來全縣固定資產(chǎn)投資連續(xù)高速增長，應(yīng)到了逐步見效益的時(shí)期;三是產(chǎn)業(yè)培育已經(jīng)有了良好基礎(chǔ)，也應(yīng)到了形成加快發(fā)展新的增長點(diǎn)的階段;四是我們不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變對外形象，外來投資的各類項(xiàng)目多、項(xiàng)目好，發(fā)展后勁足;五是有一支能干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍，全縣上下形成了只爭朝夕、艱苦奮斗，發(fā)憤圖強(qiáng)、聚力發(fā)展的濃厚氛圍。廣大人大代表和政協(xié)委員在討論中一致認(rèn)為，這些指標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展要求，符合同心實(shí)際，經(jīng)過全縣人民的共同努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。縣人大及其會(huì)要組織全體人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、準(zhǔn)確把握中央和區(qū)市縣一系列重要會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各類重要會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到各項(xiàng)重大決策部署上來，帶頭投身到全面深化改革的偉大實(shí)踐中，帶頭落實(shí)縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，帶頭在各自的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各位人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時(shí)把黨和政府的聲音和號召傳達(dá)到千家萬戶，把群眾的困難問題和意見建議及時(shí)地傳遞上來，并用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全縣人民把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展上來，把心思集中到改革發(fā)展上來，把力量凝聚到改革發(fā)展上來，為全面深化改革，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

各位代表，時(shí)代賦予我們的使命光榮而神圣，人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，牢記使命、不負(fù)重托，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、埋頭苦干，為建設(shè)和諧幸福新同心，爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣而努力奮斗!

借此機(jī)會(huì)，我就做好當(dāng)前有關(guān)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一要抓緊安排好明年的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央和區(qū)市縣一系列重要會(huì)議精神，特別是要按照縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次“兩會(huì)”做出的決策部署，結(jié)合縣委、政府《x年工作要點(diǎn)》，對明年的工作要早謀劃、早安排、早動(dòng)手、早落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。對115個(gè)建設(shè)項(xiàng)目梳理確定出重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，對27個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。各縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，加強(qiáng)聯(lián)系對接，主動(dòng)跟蹤問效，確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工，各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期推進(jìn)。

二要認(rèn)真做好今冬明春“送溫暖”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層、深入群眾，全面了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況，準(zhǔn)確確定慰問對象，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排好慰問活動(dòng)。慰問活動(dòng)要注重基層群眾，特別是特困群眾、重點(diǎn)受災(zāi)戶、生態(tài)移民戶、殘疾人和乞討流浪人員，確保把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾中去。參加走訪慰問人員要輕車簡從、務(wù)實(shí)高效，力戒形式主義和不實(shí)之風(fēng)。

三要做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)措施，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真排查本轄區(qū)、本單位可能存在的不穩(wěn)定因素，采取有效措施，及時(shí)化解矛盾糾紛，掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對措施。對排查出的重點(diǎn)信訪問題，逐一登記建立臺賬，按照“三定三包”責(zé)任制進(jìn)行包?；狻＜哟髮炫浦攸c(diǎn)信訪案件的督查督辦力度，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，堅(jiān)決防止“兩節(jié)”和全國、區(qū)市“兩會(huì)”期間進(jìn)京非正常上訪和群體性事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，抓好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出問題的整治，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩節(jié)”之前組織開展一次安全生產(chǎn)集中大排查活動(dòng)，全面排查和消除各類安全隱患，防止和杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律。要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)市縣若干規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)禁節(jié)日期間相互宴請、相互走訪，嚴(yán)禁以年終聯(lián)歡、表彰等名義公款大吃大喝，嚴(yán)禁變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物等，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、現(xiàn)金、實(shí)物，嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)，嚴(yán)禁大操大辦婚喪等事宜借機(jī)斂財(cái)。不得以任何理由、任何形式用公款購買、印制、贈(zèng)送賀年卡、掛歷、臺歷等物品，不得以任何方式購買贈(zèng)送煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。對違反規(guī)定的，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

五要認(rèn)真做好節(jié)日期間值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，節(jié)日期間必須安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班，保證及時(shí)處理相關(guān)事務(wù)和業(yè)務(wù)。要健全值班應(yīng)急機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，切實(shí)提高處理緊急情況和復(fù)雜問題的能力。所有值班人員要始終堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅離職守，遇有重要緊急事項(xiàng)或重大突發(fā)事件，立即報(bào)告請示，并及時(shí)采取措施妥善處理。

最后，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向各位代表、同志們，并通過你們向全縣人民致以節(jié)日祝福，祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)進(jìn)步，闔家幸福、萬事如意!

人大會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會(huì)議，是根據(jù)市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究決定召開的一次重要的年度工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是全面安排部署20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才，錫釗主任宣讀了20xx年市人大會(huì)工作要點(diǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報(bào)了20xx年工作計(jì)劃。從匯報(bào)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點(diǎn)突出，計(jì)劃周密，操作性強(qiáng)，希望大家按照工作計(jì)劃安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，我講三點(diǎn)意見。

一、明確任務(wù)，積極有效開展工作。

3月8日，我們召開了市六屆人大第一次會(huì)，通過了市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)，確定了今年市人大會(huì)的主要工作任務(wù)。新一屆市人大會(huì)在制定20xx年工作要點(diǎn)、安排會(huì)議題和“三查(察)”活動(dòng)時(shí)，我們遵循的總原則就是“五個(gè)重點(diǎn)關(guān)注，一個(gè)突出”，即：重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、行政司法突出問題、和諧社會(huì)建設(shè)，突出人大工作創(chuàng)新;總要求就是“四求”，即：求深、求精、求實(shí)、求果;總目標(biāo)就是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促進(jìn)凌源全面崛起振興。因此，今年會(huì)將重點(diǎn)開展6項(xiàng)視察、8項(xiàng)檢查、8項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，聽取和審議有關(guān)部門10項(xiàng)專題報(bào)告，這些工作都是市人大及其會(huì)圍繞市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)提出來的，也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點(diǎn)的安排，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極有效開展好各自工作。

二、履職盡責(zé)，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應(yīng)有作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，對于推動(dòng)全市人大工作上臺階、上水平具有舉足輕重的作用。

一要認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，要切實(shí)把握新形勢、新要求，圍繞大局、突出重點(diǎn)，通過組織代表開展視察、工作評議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)安排部署人大工作，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在黨委政府的中心工作上，把出發(fā)點(diǎn)落在推進(jìn)工作上，把落腳點(diǎn)體現(xiàn)在實(shí)際成效上。二要圍繞改善民生、促進(jìn)和諧強(qiáng)化監(jiān)督。改善民生重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層，直接生活在群眾之中，對群眾的困難最清楚，對群眾的訴求最明了，在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實(shí)際出發(fā)，抓住群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，通過專題調(diào)研、代表視察、工作評議等形式積極開展監(jiān)督，促進(jìn)問題有效解決，積極為群眾服好務(wù)。三要圍繞基層民主法治建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)直接影響到基層黨群、干群關(guān)系，影響到基層政權(quán)穩(wěn)定，影響到基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。因此必須加強(qiáng)對執(zhí)法部門監(jiān)督，通過繼續(xù)深入開展好工作評議，抓好評議意見的落實(shí)，促進(jìn)執(zhí)法部門依法辦事，全力維護(hù)群眾的合法利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表、服務(wù)代表，充分發(fā)揮代表作用，是做好基層人大工作的關(guān)鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開局之年，新當(dāng)選的人大代表比較多，這就要求市、鄉(xiāng)兩級人大要通過多種形式加強(qiáng)對代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識等，進(jìn)一步明確和掌握履行代表職務(wù)的程序和方法，促進(jìn)代表積極主動(dòng)履職;認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)市委重大決策部署及市人大的各項(xiàng)決議、決定，進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道，提高代表參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的能力。二要積極開展代表活動(dòng)。要充分利用好“代表活動(dòng)月”這一載體和“代表之家”這一平臺，認(rèn)真組織開展好代表活動(dòng)，要針對本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題積極開展代表活動(dòng)，注重代表活動(dòng)的實(shí)效性，避免走形式、走過場，以卓有成效的工作樹立起人大形象，樹立起代表形象。

三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開展代表活動(dòng)其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)和街道人大工委的首要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委要通過組織代表開展形式多樣的活動(dòng)，為代表搭建履職平臺，為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開展好“三查(察)”活動(dòng)，積極探索代表向選民述職、工作評議等活動(dòng)方式，豐富代表活動(dòng)形式，真正使代表活動(dòng)起到密切與選民聯(lián)系、推動(dòng)工作、自覺接受選民監(jiān)督的良好效果，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工作中互相學(xué)習(xí)推廣，全力提高代表活動(dòng)實(shí)效。要不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)的方式、方法，借鑒外地代表活動(dòng)的有效經(jīng)驗(yàn)，使代表活動(dòng)更加生動(dòng)、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿，正確反映群眾意見，真正成為人民群眾的代言人，人民群眾利益的維護(hù)者;要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī)，宣傳黨和國家的路線、方針和政策，推進(jìn)國家法律、法規(guī)以及人大通過的決議、決定的落實(shí)。

三要有效利用好“代表之家”?！叭舜蟠碇摇笔谴黹]會(huì)期間開展活動(dòng)的一個(gè)重要載體和平臺，是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從20xx年開始創(chuàng)建以來，雖然開展了一些活動(dòng)，起到了一定的效果，但與“代表之家”應(yīng)有作用相比，還有一定的差距，特別是還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有創(chuàng)建“代表之家”，今年，沒有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間把“代表之家”建設(shè)完成，已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項(xiàng)軟件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺，緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有計(jì)劃、有組織地開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、接待選民來信來訪、交流履職經(jīng)驗(yàn)等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動(dòng)，使“代表之家”真正成為代表活動(dòng)的陣地、履行職責(zé)的舞臺。

三、開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞，關(guān)鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此，做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)作為一件大事抓緊抓好。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身履職能力。要加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，特別是要準(zhǔn)確掌握市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議的精神主旨，結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)，增強(qiáng)工作的針對性。要加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確自身的職權(quán)、義務(wù)、地位和作用，做到依法行使職權(quán)。要加強(qiáng)對人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，掌握人大工作的相關(guān)法律程序，增強(qiáng)人大工作權(quán)威性，切實(shí)提高工作水平。

二要健全完善制度，切實(shí)提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度，根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合省委、朝陽市委和凌源市委關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作的若干意見》的文件精神，加強(qiáng)制度建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開展提供制度保證。要健全代表活動(dòng)制度，進(jìn)一步明確對代表的服務(wù)、監(jiān)督和管理機(jī)制，使人大代表在履行職責(zé)方面有切實(shí)可行的操作辦法。要建立代表履職激勵(lì)機(jī)制，使代表的履職活動(dòng)“有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力”，從而提高代表工作的積極性，以規(guī)范的制度建設(shè)推動(dòng)人大工作有序開展。

三要不斷創(chuàng)新，切實(shí)提高工作實(shí)效性。要堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個(gè)方面，積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段，不斷激發(fā)人大工作活力。要找準(zhǔn)工作角度和切入點(diǎn)，寓支持于監(jiān)督之中，在依法履行法定職權(quán)的同時(shí)，力求工作的權(quán)威性和影響力。要?jiǎng)?chuàng)新代表活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，注重活動(dòng)實(shí)效，促進(jìn)代表在履行職責(zé)、依法監(jiān)督方面取得新成績，使人大工作在創(chuàng)新中顯實(shí)效。

同志們，新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。讓我們堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強(qiáng)勢崛起、全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)!

人大會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

這次全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省市政府廉政工作會(huì)議精神，全面落實(shí)區(qū)委四屆七次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委四屆六次全會(huì)要求，總結(jié)工作、分析形勢，完善舉措、部署任務(wù)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深開展。下面，就做好今年政府系統(tǒng)廉政工作，我重點(diǎn)講五點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，堅(jiān)持不懈抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。

x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省市區(qū)各項(xiàng)要求部署，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓任務(wù)落實(shí)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效，為雙陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是通過接權(quán)管權(quán)，切實(shí)強(qiáng)化了源頭防腐。緊密結(jié)合省市“放管服”改革，全面做好管理權(quán)限“接管用”各項(xiàng)工作，既為廉政掃清障礙，又為發(fā)展保駕護(hù)航。對承接省市下放的184項(xiàng)管理權(quán)限，都建立了規(guī)范的審批流程，建立了嚴(yán)密的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管，不給權(quán)力尋租空間，實(shí)現(xiàn)了“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。

二是通過規(guī)范管理，有效保障了資金安全。全面加大了財(cái)政預(yù)算公開力度，專項(xiàng)資金使用實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控，政府部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、政府采購、機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用等項(xiàng)目全部公開。切實(shí)加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，對全區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，全年審計(jì)工程造價(jià)1.9億元，審減多計(jì)工程價(jià)款1300多萬元。

三是通過督查問責(zé)，有力促進(jìn)了勤政有為。去年，我區(qū)相繼接受了省市政府和省市審計(jì)部門一系列專項(xiàng)督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)政府堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度，狠抓整改，嚴(yán)格問責(zé)，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)以及上級部門的充分肯定。同時(shí)，全面強(qiáng)化了區(qū)級督查，圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門的調(diào)度檢查，有力促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

四是通過正風(fēng)肅紀(jì)，全面推動(dòng)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市、區(qū)委各項(xiàng)具體規(guī)定，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施，深入開展了一系列專題整治活動(dòng)，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。去年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案118件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分120人，移送司法機(jī)關(guān)5人，對腐敗分子形成了強(qiáng)大震懾。

在肯定成績的同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍然存在一定問題。主要是：面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等新情況，有的干部有畏難思想，不作為、不會(huì)為、亂作為;個(gè)別干部在反腐高壓態(tài)勢之下還不收手、不收斂;基層腐敗問題和不正之風(fēng)禁而未絕、仍有發(fā)生。這些問題必須引起我們高度重視，持之以恒抓緊抓好，不達(dá)目的絕不罷休。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，困難更多更大，挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行，一手抓反腐倡廉，切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決懲治腐敗，堅(jiān)決整肅庸政、懶政、怠政行為，加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)雙陽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)行政權(quán)力依法高效運(yùn)行。

當(dāng)前，雙陽的振興發(fā)展面臨許多新形勢，面對許多新挑戰(zhàn)，必須加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府系統(tǒng)廣大干部的服務(wù)意識，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平，促進(jìn)政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作高效開展。

一要全面做好接權(quán)、用權(quán)、管權(quán)工作。國家、省市提出簡政放權(quán)改革，對于我們縣區(qū)來講，更為重要的就是要把各種權(quán)限接好管好、用活用足，以便更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。今年，國家新取消152項(xiàng)指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，省市政府也將向地方再下放一批審批權(quán)限，相關(guān)部門必須做好銜接工作，確保政策配套、落實(shí)到位。今年起長春市將實(shí)行基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，我們要緊緊抓這一有利契機(jī)，對需要市級審批的基本建設(shè)項(xiàng)目抓緊進(jìn)行申報(bào)，要加快節(jié)奏，提高效率，確保區(qū)內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目快落地、快開工。同時(shí)，要結(jié)合項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量，減少審批流程，全面加快重大項(xiàng)目審批速度，推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。

二要深入推進(jìn)政務(wù)公開。今年2月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，省市對意見的貫徹落實(shí)也提出了明確要求，我們必須按照相關(guān)要求抓好落實(shí)。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，能夠公開的必須公開，讓全社會(huì)的方方面面都能更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，并按照上級統(tǒng)一部署適時(shí)啟動(dòng)編制負(fù)面清單，堅(jiān)決做到“清單之外無權(quán)力，清單之內(nèi)必須為”。目前，我區(qū)對政府部門的2722項(xiàng)權(quán)力清單進(jìn)行了網(wǎng)上公開，今后要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，既方便企業(yè)群眾辦事，也便于接受社會(huì)監(jiān)督。

三要切實(shí)加強(qiáng)誠信建設(shè)。政務(wù)誠信是第一誠信，政府是誠信建設(shè)的第一責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門要把誠信作為重要的施政準(zhǔn)則，下決心將誠信政府建設(shè)引向深入，帶動(dòng)全社會(huì)誠信意識的樹立和誠信水平的提高。要言必信、行必果，對群眾的承諾要堅(jiān)決兌現(xiàn)。對企業(yè)和項(xiàng)目，在招商洽談時(shí)要實(shí)事求是，絕不能說大話、放空言，談好之后要嚴(yán)格按合同辦事，嚴(yán)格履行承諾。要大力完善社會(huì)信用體系，進(jìn)一步整合公檢法司和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息資源，構(gòu)建起更為有力的懲戒機(jī)制，使守信者處處受益，讓失信者寸步難行。

三、完善工作機(jī)制，確保重大決策部署得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

有效的激勵(lì)和約束，既是推進(jìn)落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力，更是防止腐敗的有力武器。要獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)干部恪盡職守、勤政廉政、有為快為。

一要切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)機(jī)制。今年穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)非常繁重，我們通過政府工作報(bào)告、政府全體會(huì)以及各專業(yè)會(huì)對全年工作做了安排部署，應(yīng)該說，全年工作目標(biāo)已經(jīng)十分明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門必須按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，不折不扣堅(jiān)決完成。要搶先抓早，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月中旬，各項(xiàng)工作要往前趕，加大力度、加快節(jié)奏、加速實(shí)施。特別是一些重大項(xiàng)目、重大工程，要在符合程序、保證安全的前提下，倒排工期推進(jìn)建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)度，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任拿出“時(shí)間表”、“線路圖”，落實(shí)好旬報(bào)、月報(bào)等舉措，以旬保月、以月保季、以季保年，確保到年底交出一份合格答卷。

二要大力加強(qiáng)督查考核。區(qū)委、區(qū)政府今年加大了督查(績效)考核工作力度，對考評目標(biāo)、督查辦法等都做了相應(yīng)的調(diào)整，應(yīng)該說導(dǎo)向非常鮮明，最主要的就是抓落實(shí)、促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門必須高度重視督查(績效)考核工作，把全年任務(wù)逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)到位，拿出切實(shí)可行的推進(jìn)舉措，確保承擔(dān)的任務(wù)全面完成。區(qū)督查(績效)辦以及有考核任務(wù)的業(yè)務(wù)部門，對重點(diǎn)工作任務(wù)要高強(qiáng)度、高密度、高規(guī)格開展專項(xiàng)檢查，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立問題臺賬限期整改。要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，提高督查的效率和準(zhǔn)確性。對貫徹落實(shí)重大決策不力、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要目標(biāo)任務(wù)完成的，區(qū)里的態(tài)度是，該約談的約談、該處理的處理、該通報(bào)的通報(bào)，目的只有一個(gè)，就是使全區(qū)各級干部既要有責(zé)任感，更要有緊迫感和敬畏感。

三要不斷健全激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，既要加強(qiáng)約束，更要激勵(lì)引導(dǎo)。近期，區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)黨員干部履職擔(dān)當(dāng)容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法》，目的就是要旗幟鮮明地褒獎(jiǎng)實(shí)干成功者、支持積極改革者、鼓勵(lì)勇于探索者，營造以實(shí)績論英雄的良好氛圍。今后，我們要更加關(guān)心愛護(hù)干部，對因探索和無意過失造成失誤的，要給予寬容和改正的機(jī)會(huì)，使大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性都能充分調(diào)動(dòng)起來，形成上下同心同德、共同推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四、加大監(jiān)管力度，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域反腐倡廉工作深入開展。

政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，涉及公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)等方方面面，如果監(jiān)管不力，極易滋生腐敗。必須突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)反腐倡廉整體水平的提升。

一要強(qiáng)化公共資金安全監(jiān)管。今年前4個(gè)月，本級財(cái)政收入完成3.3億元，同比增長了43.7%，但支出也隨之增長，高達(dá)8.1億元，財(cái)政的收支矛盾依然十分突出。因此，必須精打細(xì)算，管好用好政府的“錢袋子”，真正把有限的資金用在刀刃上。要進(jìn)一步減少財(cái)政專項(xiàng)，實(shí)施專項(xiàng)資金清單管理，化“散錢”為“整錢”，防止資金碎片化。要進(jìn)一步降低資金庫存，嚴(yán)格清理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，防止沉淀閑置，對連續(xù)兩年未用完的專項(xiàng)存量資金，要一律收回、重新安排。要進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，切實(shí)做到只減不增，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”痼疾反彈回潮。

二要強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管。公共資源交易環(huán)節(jié)較多，腐敗易發(fā)多發(fā)，必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范交易行為，維護(hù)市場公平秩序。要加快建成、認(rèn)真用好統(tǒng)一高效的交易平臺體系。省里整合建立公共資源交易平臺的實(shí)施方案已經(jīng)出臺，長春市計(jì)劃6月底前基本完成整合工作，我區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市要求，加快各層級公共電子交易系統(tǒng)的連接，提高預(yù)警監(jiān)測的精準(zhǔn)性，把公共資源的不法交易行為遏制在萌芽狀態(tài)。

三要強(qiáng)化國有資產(chǎn)有效監(jiān)管。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失，是政府系統(tǒng)嚴(yán)防腐敗問題發(fā)生的重要方面。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對資產(chǎn)評估等重要流程的監(jiān)督管理，確保重大事項(xiàng)公開透明，有效杜絕暗箱操作。要堅(jiān)持內(nèi)外并舉。在內(nèi)部監(jiān)督上，要完善企業(yè)自身監(jiān)督體系，強(qiáng)化內(nèi)部流程監(jiān)控，防止權(quán)力濫用;在外部監(jiān)管上，要落實(shí)監(jiān)督部門主體責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，完善和落實(shí)國有資產(chǎn)審計(jì)等制度，做到全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。

四要切實(shí)推進(jìn)基層反腐。當(dāng)前，一些基層干部“微腐敗”問題仍然存在，群眾反映強(qiáng)烈。今年在這方面，我們要加大整治和懲處力度，要以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加嚴(yán)厲的舉措，切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要開展經(jīng)常性的明察暗訪，并且通過多種渠道傾聽群眾和企業(yè)的呼聲，對發(fā)現(xiàn)的問題要反應(yīng)迅速、立即出手，實(shí)行“零容忍”、“嚴(yán)懲戒”，讓群眾看到政府的決心和誠意。要強(qiáng)化制度，切實(shí)用制度管權(quán)管事管人，鏟除容易滋生腐敗的土壤。

這里我再特殊說明一點(diǎn)，今年是換屆之年，是反腐倡廉的特殊時(shí)期，也是敏感時(shí)期，大家要以心平氣和的心態(tài)正確對待。同時(shí)，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要加大工作力度，嚴(yán)厲打擊由于換屆滋生的各種腐敗行為，努力營造清正、清明的政治環(huán)境。

五、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及方方面面，任務(wù)艱巨而繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門要嚴(yán)格按照中央、省市和區(qū)委區(qū)政府的工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，創(chuàng)新工作的方式方法，推動(dòng)各項(xiàng)工作持久深入開展。

一要切實(shí)發(fā)揮表率作用。政府班子成員以及各單位“一把手”要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，帶頭落實(shí)中央、省市和區(qū)里的各項(xiàng)決策部署，帶頭嚴(yán)格遵守《黨章》和《準(zhǔn)則》、《條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，帶頭維護(hù)良好的政治生態(tài)。要結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，自覺做合格黨員，做“六個(gè)表率”的踐行者，始終以身作則、率先垂范。

二要切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門黨委(黨組)要認(rèn)真承擔(dān)主體責(zé)任，真正把廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩提高。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、法院、檢察院等部門，要聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、大膽開展工作、認(rèn)真履職盡責(zé)。

三要切實(shí)配合巡查監(jiān)督。今年，長春市委將在全市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查，我們要按照市委、市政府的要求部署，主動(dòng)支持和全力配合巡查工作，自覺接受“全面檢閱”。在市里巡查之前，我們要深入開展好自查自糾工作，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項(xiàng)列出清單，明確解決的辦法和時(shí)限，真正做到自查到位、自改到位。這項(xiàng)工作，請紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門，認(rèn)真研究辦法，抓緊開展工作。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們在省市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全力建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)雙陽新一輪振興發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

人大會(huì)議上的講話篇十三

今天，是我們春節(jié)后召開的第一個(gè)全體職工會(huì)議(農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、城內(nèi)街道辦事處紀(jì)委書記列席了今天的會(huì)議)，也叫收心會(huì)，目的就是為了使我們這支隊(duì)伍的狀態(tài)能不斷地得到調(diào)整，以適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)、新要求。通過這個(gè)收心會(huì)好讓大家把在節(jié)日中已經(jīng)玩散了的心收回來，以便靜下心來思考和研究當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作。為此，借此機(jī)會(huì)，對如何有效地推進(jìn)”秘書工作“區(qū)x年紀(jì)檢監(jiān)察工作，我再講點(diǎn)原則性的意見。

方才，同志按照區(qū)紀(jì)委會(huì)的研究決定，公布了部分中層干部的調(diào)整意見，具體的情況我就不再重復(fù)了。但總的來說，這次調(diào)整充分體現(xiàn)了公正、合理、效能的原則。同時(shí)，在今天的收心會(huì)上，我們對去年一年實(shí)行分工負(fù)責(zé)制后每個(gè)班子成員的履職情況進(jìn)行了測評，目的就是通過民意來檢驗(yàn)一下分工負(fù)責(zé)制的運(yùn)行成效。

下面，我再宣布一下班子成員的分工。為什么要調(diào)整班子成員的分工?在春節(jié)前，”秘書工作“同志多次向我提出不想抓常務(wù)了，原因是壓力太大，想超脫超脫。在這期間，我和”秘書工作“同志多次交換了意見，但”秘書工作“同志態(tài)度非常堅(jiān)決，沒有辦法才對班子成員的分工做了部分調(diào)整?！泵貢ぷ鳌巴痉止馨讣檗k工作，主管檢查一室、檢查二室、執(zhí)法監(jiān)察室，指導(dǎo)紀(jì)工委開展好相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作;”秘書工作“同志分管常務(wù)工作，主管辦公室、審理室、協(xié)調(diào)案件管理工作，指導(dǎo)紀(jì)工委開展好相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作;其他副書記、副局長的分工不變。希望會(huì)后，各位班子成員要按照各自的分工，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作盡早謀劃、盡早研究、盡早落實(shí)，區(qū)紀(jì)委全會(huì)后，我要專門聽取這方面的情況，各位領(lǐng)導(dǎo)對此要引起高度重視。

今天，是正月，大年剛過。在此，我代表區(qū)紀(jì)委會(huì)向大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里事事順意!x年，我們的全面工作和單項(xiàng)工作都進(jìn)入了全市的先進(jìn)行列。其表現(xiàn)為三個(gè)方面：

一是我們在中央、省市三級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“雙創(chuàng)一爭”主題實(shí)踐活動(dòng)中，經(jīng)過大家的共同努力，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了明顯的成效，”秘書工作“區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省、全市的先進(jìn)單位。此榮譽(yù)的取得來之不易，它也標(biāo)明了我們”秘書工作“區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

二是我們”秘書工作“區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局承擔(dān)的全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議和全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)暨規(guī)范化管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議，得到了省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。同時(shí)，它的意義也很重大，說其重大，是它使我們”秘書工作“區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作新風(fēng)貌在更廣闊的空間得以充分展現(xiàn)。

三是我們扎實(shí)推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。去年，”秘書工作“區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在中央、省市推出的亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新項(xiàng)目共計(jì)×個(gè)，其中自主創(chuàng)新的項(xiàng)目有×個(gè)，這些項(xiàng)目都受到了上級紀(jì)委的一致好評，有些項(xiàng)目還得到了宣傳推廣。黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作、信訪舉報(bào)規(guī)范化管理和領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)監(jiān)督工作分別被市紀(jì)委評為亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新項(xiàng)目。

可以這樣說，過去一年我們”秘書工作“區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作所取得的成績是可喜可賀的，值得稱道的，這是大家辛勤工作的結(jié)果。在這里，我再一次對大家所做出的不懈努力表示衷心的感謝!

人大會(huì)議上的講話篇十四

在縣委人大工作會(huì)議上的講話（2005年3月19日）?同志們：縣委召開這次人大工作會(huì)議，專題分析新時(shí)期人大工作面臨的新形勢和新任務(wù)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明和民主法制建設(shè)，保障小康江華建設(shè)的順利進(jìn)行，都將產(chǎn)生積極的作用。等一會(huì)，小駒書記、沛合主任將作重要講話。大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先從政府工作的角度講三點(diǎn)意見。一、要站在全局的高度，深刻認(rèn)識做好人大工作的重要意義人民代表大會(huì)制度是我國的根本制度，是人民當(dāng)家作主的最高表現(xiàn)形式，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保證。深刻認(rèn)識新時(shí)期人大的重要地位和作用，進(jìn)一步做好人大工作，對于推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。首先，做好人大工作是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求。我國憲法明確規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會(huì)行使管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化的權(quán)力。人大代表來自人民，反映人民的意見和要求，代表人民決定國家和地方的大事。各級人民代表大會(huì)作為人民管理國家和地方事務(wù)的基本組織形式，能夠把人民內(nèi)部不同階段、不同階層的利益集中起來，能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好人大工作，就從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國家和地方事務(wù)的權(quán)力，就有利于集中全體人民的智慧和力量，充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性。現(xiàn)在，人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高，民主法制意識不斷增強(qiáng)，當(dāng)家作主的熱情日益高漲，這對發(fā)展社會(huì)主義民主政治，落實(shí)依法治國基本方略提出了新的要求。我們一定要適應(yīng)新形勢，堅(jiān)決支持配合人大做好工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，創(chuàng)造和利用各種有利條件，多途徑、多渠道實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，把全縣人民當(dāng)家作主的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。其次，做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，這是各級政府當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)依法行政，提高政府行政能力和水平，離不開人大代表的支持，離不開各級人大代表的監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人，他們來自社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)階層，對社情民意十分熟悉和了解，是各級政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作，通過人大代表將更多的群眾意見和呼聲反映到政府的工作中來，使政府的決策更加民主，更加科學(xué)，更加符合人民群眾的愿望和要求；做好人大工作，強(qiáng)化人大的監(jiān)督，把政府工作自覺置于人大監(jiān)督之下，讓各級政府及部門在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策，依法辦事，有利于促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化；做好人大工作，可以把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主和促進(jìn)依法行政有機(jī)統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的方針政策得以實(shí)施，保證人民群眾的意愿得以實(shí)現(xiàn)，不斷提高政府的組織管理水平。第三，做好人大工作是加快建設(shè)小康江華的有力保障。近年來，我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足進(jìn)步，基本上是一年一個(gè)臺階。去年，全縣地方生產(chǎn)總值完成14.40億元，增長10.0%，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.5%、16.8%、11.4%；財(cái)政收入7798萬元，同口徑增長23.19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5352元，增長11.2%，農(nóng)民人均純收入1459元，增長8.9%。這些成績的取得，與人大卓有成效的工作分不開，也與人大對政府工作的有效監(jiān)督和大力支持分不開。這些年，全縣人大代表及其常委會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聽取和審議政府。

工作報(bào)告。

審議各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大力開展執(zhí)法檢查以及對政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評議依法加強(qiáng)對政府工作的有效監(jiān)督積極提出議案和建議等有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控的新形勢下縣委、縣政府要求要搶抓機(jī)遇充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步加快發(fā)展步伐今年全縣地方生產(chǎn)總值增幅力爭達(dá)到11%實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力這就要求我們既要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提高領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的能力又要充分發(fā)揮人大作用更有成效地做好人大工作提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平。二、要切實(shí)履行職責(zé)自覺接受人大監(jiān)督各級政府是由同級人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的政府的一切權(quán)力是人民賦予的必須為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督。各級政府自覺接受同級人大及其常委會(huì)的監(jiān)督既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和法律義務(wù)也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級各部門一定要站在建設(shè)政治文明和依法治國的高度把尊重和支持同級人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作為政府工作必須遵守的一項(xiàng)重要原則貫徹落實(shí)到政府的各項(xiàng)工作中去。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。人大及其常委會(huì)的決議決定是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)對政府工作具有剛性的約束力。全縣各級各部門要高度重視人大及其常委會(huì)所作的決議、決定不折不扣地貫徹執(zhí)行。要將決議、決定的實(shí)施納入重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對決議、決定中提出的問題要深入調(diào)查、認(rèn)真分析有針對性地提出解決的辦法和措施抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出實(shí)施重點(diǎn)攻克實(shí)施難點(diǎn)務(wù)求取得實(shí)效。在決議、決定實(shí)施過程中要主動(dòng)向人大報(bào)告進(jìn)度情況有什么困難和問題及時(shí)向人大反映爭取更多的理解和更大的支持幫助要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定的情況作為檢驗(yàn)各級各部門依法行政觀念、執(zhí)政為民意識強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)以責(zé)任制的落實(shí)來確保人大及其常委會(huì)決議、決定的落實(shí)。二是要主動(dòng)自覺地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。人大及其常委會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對政府工作的有效監(jiān)督是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。接受人大監(jiān)督是政府的法定義務(wù)。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作特別是對本行政區(qū)域具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問題如國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況等事項(xiàng)都要依法提交同級人大及其常委會(huì)審議和決定。對人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題要向人大常委會(huì)作專題報(bào)告聽取意見接受監(jiān)督取得支持。對提交人大及其常委會(huì)審議的報(bào)告和各項(xiàng)匯報(bào)各級各部門都要高度重視縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)對重大事項(xiàng)和重要問題政府主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)當(dāng)面聽取人大常委、人大代表提出的建議、批評和意見。對提出的問題和建議要逐一認(rèn)真研究抓緊組織辦理并及時(shí)報(bào)告辦理情況。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人大開展執(zhí)法檢查和代表視察是依法對政府及其工作進(jìn)行監(jiān)督的重要形式。各級各部門要積極爭取人大及其常委會(huì)對其工作進(jìn)行檢查、視察借檢查、視察來推動(dòng)工作開展。對檢查、視察中提出的意見、建議要按要求認(rèn)真整改舉一反三不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是我國人大制度建設(shè)中不可缺少的重要組成部分也是我國政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門站所要增強(qiáng)人大意識更加自覺地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團(tuán)的監(jiān)督之下積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑促進(jìn)自身依法行政和作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)農(nóng)村基層民主和法制建設(shè)。三是要高度負(fù)責(zé)地辦理代表議案、建議、批評和意見。人民政府必須掌好權(quán)、靠人民執(zhí)好政。人民代表對政府工作提出的議案、建議、批評和意見充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望對其認(rèn)真辦理是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。全縣各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)積極采取有效措施努力提高辦理質(zhì)量讓人大代表滿意。在這里我代表縣政府表個(gè)態(tài)今后每年縣人代會(huì)交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評和意見特別是縣人大常委會(huì)交辦的議案由縣政府常務(wù)會(huì)議或縣長辦公會(huì)議聽取匯報(bào)并明確由縣長或副縣長按照工作分工督促有關(guān)部門抓好辦理工作重要問題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點(diǎn)建議和議案。各級各部門都要把辦理工作納入重要議程主要負(fù)責(zé)同志親自抓辦理工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。要保證辦理進(jìn)度和質(zhì)量對具備條件、能辦的要盡快采取措施抓緊辦理和落實(shí)；一時(shí)難以辦到的要積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；確屬解決不了的要作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋。所有議案、建議、批評及意見的辦理都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果及時(shí)回復(fù)絕不允許無故拖延更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善辦理制度規(guī)范辦理程序加大專題督查和現(xiàn)場督辦力度做到事事有著落、件件有回音。四是積極配合做好述職評議工作。開展述職評議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級各部門的述職評議對象一定要高度重視評議工作精心組織周密安排使述職評議工作按法定的程序進(jìn)行。評議前要安排專人負(fù)責(zé)制定。

工作方案。

認(rèn)真組織實(shí)施；要認(rèn)真回顧總結(jié)任職情況實(shí)事求是地寫好。

述職報(bào)告。

；要扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，創(chuàng)造優(yōu)異的工作實(shí)績迎接評議。評議中，要服從人大評議組的安排，如實(shí)匯報(bào)工作情況；要主動(dòng)配合評議調(diào)查，虛心聽取代表和群眾意見。評議后，要積極抓好整改，對人大交辦的整改意見，要認(rèn)真研究方案和措施，經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況，做到能解決的問題及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的問題也要作出令人信服的說明。要通過述職評議工作的開展，使述職干部有觸動(dòng)，其他干部有震動(dòng)，部門工作有推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)評議一個(gè)教育一片，受評一次獲益終生。三、積極創(chuàng)造條件，全力支持人大工作人大工作是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作，全縣各級各部門一定要積極主動(dòng)地支持人大工作，為人大工作創(chuàng)造有利條件，保證人大作用充分發(fā)揮。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)同人大的工作聯(lián)系。全縣各級各部門都要尊重人大及常委會(huì)依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，堅(jiān)持政府對人大負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作制度。政府決策有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，以及涉及人民群眾利益的重要問題時(shí)，可通過邀請人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加政府常務(wù)會(huì)議等形式聽取意見，并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會(huì)審議決定?？h政府組織的重大活動(dòng)，要主動(dòng)邀請人大常委會(huì)的同志參加。政府召開常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議時(shí)，要邀請人大常委會(huì)的同志列席。這方面，縣政府已做了一些工作，要繼續(xù)加以完善，并以制度形式確定下來。要采取切實(shí)有效措施，支持和配合各級人大開展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的法制觀念，為建設(shè)法治社會(huì)多作貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大主席團(tuán)的工作聯(lián)系，要主動(dòng)邀請人大主席、副主席列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)會(huì)議，支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開展視察、調(diào)查活動(dòng)。二是要進(jìn)一步保持與人大代表的密切關(guān)系。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點(diǎn)和優(yōu)勢。加強(qiáng)與人大代表的溝通，密切與人大代表的聯(lián)系，既是各級政府必須履行的工作職責(zé)，也是密切干群關(guān)系、改進(jìn)政府工作的重要渠道。全縣各級各部門要經(jīng)常向人大代表通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，使人大代表更進(jìn)一步了解政府工作。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動(dòng)和重要工作，都要邀請人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源，主動(dòng)上門，虛心聽取、認(rèn)真采納人大代表的意見和建議，提高政府決策的科學(xué)性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表，他們常年工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，把握著民意的“第一信號”，我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系，有針對性地開展一些走訪活動(dòng)，經(jīng)常聽取他們的呼聲，對代表和選民反映的意義和要求，要認(rèn)真吸取和采納，盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。要按照《代表法》的要求，建立健全與之相配套的工作制度，沒有建立的要抓緊建立，已經(jīng)建立的要逐步完善。通過政府行為的規(guī)范化、制度化，保證各級人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。三是進(jìn)一步為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)各項(xiàng)法定開支，以及其它必要的工作經(jīng)費(fèi)，列入本級財(cái)政預(yù)算，確保足額到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是我們的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)作為一件大事來抓緊、抓實(shí)、抓好，認(rèn)真研究解決在辦公設(shè)施、交通、通訊等方面存在的實(shí)際困難和問題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。從今年開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會(huì)議費(fèi)以及開展視察、調(diào)研、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。要切實(shí)改善人大代表的工作和生活條件，為他們開展工作提供支持。來自基層的人大代表，工作辛苦，條件艱苦，各級各部門更要想他們之所想，急他們之所急，急他們之所需，有什么問題就要幫助解決什么問題，有什么困難就要幫助解決什么困難，對那些職業(yè)不穩(wěn)定、沒有穩(wěn)定工資收入的人大代表，財(cái)政再困難也要拿出一部分資金來給予適當(dāng)補(bǔ)貼。有關(guān)執(zhí)法部門要依法保護(hù)人大代表的合法權(quán)益，嚴(yán)肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件，確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。同志們，做好人大工作，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，積極進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。

人大會(huì)議上的講話篇十五

這次市委人大工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)我市人大工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的任務(wù)和措施。

近年來，全市各級人大及其會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新思路、依法履職，有效地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，為推進(jìn)全市民主法治進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是重大事項(xiàng)決定更加科學(xué)。抓住發(fā)展規(guī)劃制定、重大項(xiàng)目落實(shí)、財(cái)政預(yù)算管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定和依法行政等關(guān)系全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的問題，科學(xué)分析判斷，審慎決議決定，保障了全市重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是監(jiān)督工作實(shí)效明顯增強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動(dòng)開展調(diào)查、視察、檢查，適時(shí)聽取、審議工作報(bào)告，加強(qiáng)對“一府兩院”的工作監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政和司法公正。三是選舉和任免工作規(guī)范有序。按照憲法和法律賦予的職權(quán)，依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員，不斷提高選舉和任免工作的規(guī)范化水平。四是聯(lián)系代表和群眾持續(xù)深入。認(rèn)真辦理和督辦代表建議、議案，組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)查、述職評議等活動(dòng)，較好地發(fā)揮了代表在參與管理社會(huì)事務(wù)和密切黨群干群關(guān)系等方面的重要作用。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)思想、組織、制度、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市各級人大代表、市人大會(huì)組成人員以及機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力得到不斷提升?？傊?，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績凝聚著各級人大和人民代表的智慧和辛勞，借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向全市各級人大及其會(huì)、人大代表以及人大機(jī)關(guān)工作人員表示衷心的感謝!

后面，yy同志還要就具體工作講一些意見，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識人大工作的重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。

加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。省第十二次黨代會(huì)明確指出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級人大及其會(huì)依法履行職能，這為進(jìn)一步做好新時(shí)期地方人大工作指明了方向。全市各級黨組織都要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步深化對人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。

首先，要深刻認(rèn)識到人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大組織履職行權(quán)的一個(gè)重要職責(zé)就是把黨的意志通過人民代表大會(huì)變成國家意志，這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。一個(gè)地區(qū)人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得怎么樣，直接體現(xiàn)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。從這個(gè)意義上講，支持人大工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大的權(quán)威，就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大的作用，就是推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。

其次，要深刻認(rèn)識到人大工作與黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是高度一致的。黨委和人大雖然職能分工不同，但出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要把發(fā)展作為先于一切、重于一切、高于一切的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。人大干部與黨委、政府的干部崗位有別，但作用和職責(zé)同等重要。有個(gè)別同志認(rèn)為人大工作是“二線”工作，這種觀點(diǎn)是片面的、錯(cuò)誤的。我們的人大領(lǐng)導(dǎo)干部大多都曾在黨委、政府工作過，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷，充分發(fā)揮好人大領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，對促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有著十分重要的意義。全市各級各部門都要積極支持人大工作，“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，真正形成做好人大工作的強(qiáng)大合力。

第三，要深刻認(rèn)識到人大是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期和加快發(fā)展的黃金時(shí)期，同時(shí)也進(jìn)入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整、各種矛盾凸顯的特殊階段，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾投身到推動(dòng)yy大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的生動(dòng)實(shí)踐中去。

二、積極支持人大依法履職行權(quán)，不斷提高人大工作水平堅(jiān)持人大制度，發(fā)揮人大作用，集中體現(xiàn)在各級人大及其會(huì)充分依法行使職權(quán)上。各級黨委要尊重憲法和法律賦予人大及其會(huì)的職能和地位，支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé)，有效發(fā)揮各級人大及其會(huì)在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越中的重要作用。

一是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使監(jiān)督權(quán)。人大監(jiān)督作為最高層次的監(jiān)督，是具有法律效力的監(jiān)督，是代表人民的監(jiān)督。各級黨委要積極支持人大及其會(huì)對“一府兩院”依法開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，督促政府及其工作部門進(jìn)一步提高依法行政水平。支持人大及其會(huì)加大對財(cái)政預(yù)決算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督的力度，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。支持人大及其會(huì)加強(qiáng)司法監(jiān)督，督促司法機(jī)關(guān)對裁判不公、徇私枉法等問題依法查處和糾正，促進(jìn)公正司法。大力支持人大及其會(huì)創(chuàng)新工作方式，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

二是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法賦予人大機(jī)關(guān)的重要職權(quán)，法律法規(guī)規(guī)定需要通過人大及其會(huì)討論決定的事項(xiàng)，黨委要依照法定程序提交本級人大及其會(huì)討論決定，特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)，黨委在決策時(shí)要保證有人大的參與，并通過人大權(quán)力機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的決定，以確保決策的民主性、科學(xué)性、正確性,真正把黨委的意圖和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。在“一府兩院”的工作中，凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)報(bào)人大及其會(huì)審議決定的重大事項(xiàng)，要主動(dòng)及時(shí)提請人大及其會(huì)審議，并認(rèn)真貫徹其決議、決定。

三是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是我們黨的執(zhí)政優(yōu)勢和重要組織原則，是實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。各級黨委要正確處理好黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序的有機(jī)結(jié)合。要支持人大及其會(huì)依法行使選舉權(quán)和任免權(quán)，應(yīng)由人代會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部，必須嚴(yán)格履行法律程序。要支持人大及其會(huì)通過工作評議等形式加強(qiáng)對所選任干部的監(jiān)督，對人大的評議意見和結(jié)果，黨委要認(rèn)真對待，并作為考核和使用干部的重要依據(jù)。

四是進(jìn)一步支持和保證人大代表依法行使職權(quán)。人大代表是各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子，是各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。各級黨委一定要從思想上、政治上、組織上對人大代表予以高度關(guān)注和支持，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，認(rèn)真聽取和采納人大代表的意見、建議，為代表聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、履行職責(zé)提供條件和服務(wù)，充分發(fā)揮代表在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，建立人大代表工作制度，認(rèn)真辦理代表意見、建議和議案，充分調(diào)動(dòng)人大代表依法履職的積極性。要切實(shí)規(guī)范代表活動(dòng)方式，抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表議政建言的水平和履職盡責(zé)的能力。要進(jìn)一步建立健全向代表通報(bào)政情制度，努力拓寬代表知情知政的渠道。要增強(qiáng)代表對人大會(huì)活動(dòng)的參與度，盡可能吸納更多的代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和述職評議、工作評議活動(dòng)，增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效，充分發(fā)揮好代表作用。

三、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，充分發(fā)揮人大職能作用。

省第十二次黨代會(huì)繪就了未來五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議專門就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作出安排部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級人大及其會(huì)要把貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作為重中之重，把推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為首要任務(wù)，在依法履職上顯示更大的作為。

一要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中肩負(fù)著崇高使命。市委、市政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神和省委王書記提出的“三大責(zé)任”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了全市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)要求，這就是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，與全國、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的總目標(biāo)，切實(shí)把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，按照“一項(xiàng)重大使命”、“八個(gè)發(fā)展取向”、“十大重點(diǎn)行動(dòng)”的總要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任，堅(jiān)持率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展，加快建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，強(qiáng)力推動(dòng)yy工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，力求發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省，努力把yy建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、中部生態(tài)屏障和繁榮文明幸福城市。全市各級人大及其會(huì)要緊緊圍繞這一發(fā)展的總體布局，牢牢抓住制約轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵問題、影響改革創(chuàng)新的突出問題、涉及富民強(qiáng)市的難點(diǎn)問題，廣泛開展視察、調(diào)研和督查活動(dòng)，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，為職能部門不斷改進(jìn)工作提供重要指導(dǎo)和幫助。

二要不斷強(qiáng)化民本意識，著力保障和改善民生。民生連著民心，民心關(guān)系和諧穩(wěn)定。全市各級人大及其會(huì)要始終堅(jiān)持履職為民的宗旨，堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，深入基層，多層次、多形式、多渠道掌握社會(huì)各界的意見建議和愿望要求，特別要圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社保、收入、物價(jià)等民生問題以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)，廣納群思，廣求良策，匯集真知酌見，提出對策建議，使市委、市政府的各項(xiàng)決策和決策的實(shí)施更加貼近民意、更加順應(yīng)民心、更加扎實(shí)有效。要深入研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作的方式方法，認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪，加大信訪案件督辦力度，注重解決群眾生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)迫切的具體問題，從源頭上預(yù)防和化解矛盾，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，努力提高履職能力。人大及其會(huì)依法對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是憲法賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)，是代表人民行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的重要體現(xiàn)。全市各級人大及其會(huì)要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機(jī)統(tǒng)一起來，以監(jiān)督為基本手段，以支持為根本目的，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來，寓支持于監(jiān)督之中，以監(jiān)督促進(jìn)工作，以監(jiān)督促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以監(jiān)督促進(jìn)和諧。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，積極組織開展代表視察調(diào)研活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、廠礦企業(yè)和生產(chǎn)建設(shè)一線開展調(diào)研檢查，督促和引導(dǎo)全體代表集思廣益，提出有價(jià)值、有深度的議案、意見和建議。通過人大及其會(huì)的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)施政，促進(jìn)法檢兩院嚴(yán)格依法辦案、公正司法。

四要加強(qiáng)民主法治建設(shè)，著力營造良好環(huán)境。各級人大及其會(huì)要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來。要提高依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平，認(rèn)真開展資源能源節(jié)約、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、群眾權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，保證各項(xiàng)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施，有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益，切實(shí)解決不作為、亂作為以及侵害群眾利益的問題，努力提高政府公信力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)公平正義，著力解決在司法領(lǐng)域群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。要通過加強(qiáng)民主法治建設(shè)，在全市形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍，努力營造公平正義、規(guī)范有序、活力迸發(fā)的法治環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)新時(shí)期人大工作的新局面。

堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作堅(jiān)持正確方向的重要前提，是任何情況下不可動(dòng)搖的根本原則，全市各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，為人大及其會(huì)履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是各級黨委要把人大工作擺上重要議事日程。切實(shí)發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，科學(xué)規(guī)范人大與“一府兩院”及其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，健全和完善黨委會(huì)定期聽取人大工作匯報(bào)制度、黨委書記聯(lián)系人大工作制度和人大會(huì)主任列席同級黨委會(huì)議制度。要善于通過人大會(huì)黨組實(shí)現(xiàn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡重大決策和重要工作部署，涉及人大職權(quán)范圍的要及時(shí)向人大會(huì)黨組通報(bào)，聽取意見和建議，并認(rèn)真加以研究和吸納。

二是各級人大及其會(huì)要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級人大及其會(huì)一定要強(qiáng)化黨的觀念，樹立黨的意識，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主、依法行使職權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來，自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決定。要服從、服務(wù)于全市工作大局，圍繞黨委中心工作安排部署人大工作，進(jìn)一步建立健全重大事項(xiàng)向同級黨委請示報(bào)告制度，人大及其會(huì)的重要工作部署、重大活動(dòng)、重大事項(xiàng)決定以及選舉任免等，要事先向同級黨委報(bào)告，確保黨委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)人大組織自身建設(shè)。各級黨委要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化各級人大會(huì)組成人員的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級人大會(huì)組成人員中既有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有具備較高理論水平和現(xiàn)代專業(yè)知識的各方面代表;既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也有適當(dāng)比例的優(yōu)秀中青年同志。要不斷完善議事規(guī)則和工作制度，促進(jìn)人大工作的法制化、規(guī)范化和程序化。要把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用，納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，通過選拔任用、輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等渠道，進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要盡力解決人大工作中的具體困難和實(shí)際問題，為人大組織和人大代表搞好調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)提供保障。各級新聞媒體要廣泛宣傳人大工作成果，采集和挖掘人大代表的典型事例，在全市上下形成推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

做好人大工作，責(zé)任重大,使命光榮，我們要進(jìn)一步解放思想、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，努力把人大工作工作提高到一個(gè)新的水平，為實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

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