最新工程招投標(biāo)論文(優(yōu)質(zhì)10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 15:34:08
最新工程招投標(biāo)論文(優(yōu)質(zhì)10篇)
時間:2023-11-18 15:34:08     小編:JQ文豪

無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

工程招投標(biāo)論文篇一

工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重,不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標(biāo)論文”希望能夠幫助的到您!

我國自上世紀(jì)八十年代已開始實(shí)行招投標(biāo)制,并隨著社會經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,招投標(biāo)管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展,并在多個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。我國頒布的《中華人民共和國招投標(biāo)法》中明確規(guī)定了招投標(biāo)方式施工建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),且符合規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目需要按照招投標(biāo)的方式來進(jìn)行。若為大型的建筑工程項(xiàng)目,其招投標(biāo)具有周期長、投資多且規(guī)模大的特點(diǎn),則需要在招投標(biāo)中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類問題以管理方法為主進(jìn)行研討分析。

1.1、招標(biāo)單位在審查投標(biāo)人資格方面流于形式

在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標(biāo)者、節(jié)約招標(biāo)經(jīng)費(fèi)等,是比較常用的一種招投標(biāo)方法。然而,事實(shí)上很多招標(biāo)單位并沒有認(rèn)真審查投標(biāo)者的能力,也未為對投標(biāo)者真實(shí)業(yè)績與企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行深入調(diào)查與核實(shí)。比方說,不熟悉投標(biāo)單位技術(shù)力量、管理水平以及機(jī)械裝備等,對投標(biāo)單位的實(shí)力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務(wù)報表等基礎(chǔ)資料當(dāng)作評估標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)單位未認(rèn)真核實(shí),由此導(dǎo)致一些投標(biāo)單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達(dá)到通過資格審查的目的。而實(shí)際該投標(biāo)單位根本就不具備相應(yīng)管理水平與工程能力,和真實(shí)水平相差比較遠(yuǎn)。

1.2、評標(biāo)專家缺乏定向評標(biāo)原則

在評標(biāo)期間,作為評標(biāo)主體,評標(biāo)專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標(biāo)工作質(zhì)量有著直接性影響。評標(biāo)專家喪失原則,就會使得定向評標(biāo)表現(xiàn)為:

(2)根據(jù)業(yè)主意愿評標(biāo),不遵守相關(guān)原則,喪失立場。該專家認(rèn)為評標(biāo)委員會要向業(yè)主負(fù)責(zé),需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評標(biāo),并將中標(biāo)候選人推薦出來,由此就造成評標(biāo)期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對業(yè)主想法考慮過多,甚至?xí)鲃釉儐柣蛘叽Γ詈鬁S為“暗箱操作”的工具。

1.3、存在較多“低價搶標(biāo)”現(xiàn)象

因?yàn)楹芏嗾袠?biāo)單位僅僅看重投標(biāo)報價,由此就導(dǎo)致很多投標(biāo)單位有機(jī)可乘。為獲得目標(biāo)工程,在對工程面貌、設(shè)計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業(yè)主并未對投標(biāo)單位根據(jù)報價完成任務(wù)與否進(jìn)行實(shí)地考察,就讓其中標(biāo)。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標(biāo)報價一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價格,對投標(biāo)人會產(chǎn)生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。

2.1、政府應(yīng)統(tǒng)一工程建設(shè)招投標(biāo)管理方式

相關(guān)政府建設(shè)主管部門應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標(biāo)管理模式。針對工程建設(shè)項(xiàng)目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設(shè)項(xiàng)目具體的規(guī)劃階段,其就應(yīng)該由政府建設(shè)主管部門對其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關(guān)政府管理部門實(shí)施一條龍管理服務(wù),而工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)在整個工程管理當(dāng)中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對政府主管部門對相應(yīng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理來看,其應(yīng)首先從相應(yīng)宏觀角度予以著手,對工程建設(shè)項(xiàng)目具體的投標(biāo)管理體制進(jìn)行擬定,制定基本規(guī)則,嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)企業(yè)。

2.2、設(shè)立招投標(biāo)代理協(xié)會

政府建設(shè)主管部門可將會計師事務(wù)所的管理體制作為參考依據(jù),在授權(quán)狀況下設(shè)立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會,還可根據(jù)實(shí)際需要建立招標(biāo)機(jī)構(gòu),對上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標(biāo)代理協(xié)會及招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導(dǎo)意見和建議,對相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定,開展機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認(rèn)證工作,對各級別業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應(yīng)的行業(yè)化管理舉措,針對與相應(yīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)機(jī)構(gòu),其與各級政府管理部門之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系,對其開展相應(yīng)的社會化的管理服務(wù)舉措。上述機(jī)構(gòu)可將不同項(xiàng)目特點(diǎn)作為依據(jù),對不同類型的招標(biāo)程序進(jìn)行有針對性的制定和規(guī)范措施,對招投標(biāo)文件模板進(jìn)行更為規(guī)范的編制,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作效率的提升,并最大限度的降低招投標(biāo)相應(yīng)的成本狀況。

2.3、對工程招投標(biāo)程序進(jìn)行改善和簡化

首先,明確工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。依據(jù)國家工程建設(shè)體制,全面落實(shí)與執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》,針對規(guī)定之外的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主可對該標(biāo)準(zhǔn)予以參照和落實(shí)。其次,建設(shè)工程項(xiàng)目的分類操作。工程建設(shè)項(xiàng)目大多是常規(guī)型的通用項(xiàng)目形式,針對此類項(xiàng)目,相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應(yīng)文件設(shè)計,對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,針對招標(biāo)公告,可依據(jù)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求作為相應(yīng)的入圍條件,相關(guān)參與企業(yè)在實(shí)施投標(biāo)時,須出示相應(yīng)的資質(zhì)證書,然后應(yīng)答投標(biāo)價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程具體工期等內(nèi)容。最后,對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強(qiáng)。針對建筑工程企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)管理來講,應(yīng)針對企業(yè)在相應(yīng)的“工、料及機(jī)”方面,對企業(yè)的基本要素實(shí)施嚴(yán)格的管理和建設(shè),對施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步予以不斷提升,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實(shí)現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外,對其資質(zhì)管理水平的提升,還可對相應(yīng)的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)相應(yīng)水平和效率的不斷提升。

就工程量清單而言,其作為對投標(biāo)報價及招標(biāo)控制價予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù),通常招標(biāo)人在具體的招標(biāo)文件當(dāng)中給予明確約定:投標(biāo)人須核實(shí)招標(biāo)人所提供的相應(yīng)清單,在工程量方面所存在的誤差可當(dāng)做投標(biāo)人已經(jīng)在其它部分予報價中予以包含。招標(biāo)人將相應(yīng)工程量清單在具體準(zhǔn)確性方面所帶來的相應(yīng)風(fēng)險,通過一定方式向投標(biāo)方予以轉(zhuǎn)嫁,從相關(guān)清單計價規(guī)范當(dāng)中可知,招標(biāo)工程量清單必須是整個招標(biāo)文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。

2.4.1、以良好環(huán)境為依托對風(fēng)險管理進(jìn)行強(qiáng)化

建筑市場競爭機(jī)制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用?;诋?dāng)前階段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標(biāo)當(dāng)中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當(dāng)中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴(yán)重擾亂,促使不能在相對透明的環(huán)境背景下,開展相應(yīng)招投標(biāo)工作。所以在當(dāng)前激烈的市場環(huán)境框架下,應(yīng)對與競爭相適應(yīng)的環(huán)境進(jìn)行營造,并對市場準(zhǔn)入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進(jìn)行提升。

2.4.2、握緊主動權(quán),對競爭歸于給予掌控

應(yīng)該設(shè)定一個更為合理及科學(xué)的造價控制目標(biāo),以此達(dá)到對投資成本予以更好控制的效果?;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題,通常會直接影響到項(xiàng)目造價的準(zhǔn)精確度。所以,工程造價人員,應(yīng)該項(xiàng)目招投標(biāo)時,握緊主動權(quán),嚴(yán)格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標(biāo)單位提供公平的競爭平臺。

工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理作為整個工程項(xiàng)目順利開展的前提條件,應(yīng)對招投標(biāo)管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學(xué)化作為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的先決條件,從招投標(biāo)環(huán)節(jié)人手,以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。

工程招投標(biāo)論文篇二

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標(biāo)來獲取工程項(xiàng)目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項(xiàng)法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。

工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明,招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導(dǎo)致實(shí)際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標(biāo)在實(shí)施過程中存在很多問題。

1、陪標(biāo)現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),其他單位只是陪襯;或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報價,而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.

2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費(fèi),以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。

3、評標(biāo)辦法不夠科學(xué),專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。

4、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處,招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚,招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機(jī)構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標(biāo)準(zhǔn)。

5、對招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段,舊的社會機(jī)制在一定程度上還在運(yùn)行,新的社會機(jī)制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強(qiáng),同時一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞,給投機(jī)取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會;沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場中表現(xiàn)尤為明顯。

(一)實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制,解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象

作為招標(biāo)一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認(rèn)識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實(shí)已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo),這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。

嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為,除設(shè)計和設(shè)備招標(biāo)外,對投標(biāo)報價嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準(zhǔn)價計算;要重點(diǎn)審查報價偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書,如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為,按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條中規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督”。對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護(hù)正當(dāng)競爭,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標(biāo)活動中的包括不正當(dāng)競爭的違法行為。

1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請招標(biāo)批準(zhǔn)制度。

2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中,招標(biāo)辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。

通過建設(shè)項(xiàng)目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。

(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。

針對當(dāng)前建筑市場當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

(四)采取新的評標(biāo)辦法,減少串標(biāo)行為。

臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標(biāo)法:即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo),只要在評標(biāo)專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費(fèi)率即可。評標(biāo)辦法也在開標(biāo)時由投標(biāo)代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標(biāo)辦法的推行,對遏止串標(biāo)起到了一定作用。

規(guī)范評標(biāo)工作,推行量化評分辦法,保證評標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價評標(biāo)法的科學(xué)性、合理性,對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項(xiàng)目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度和特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分分值及相關(guān)評分欄目,商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分;對技術(shù)標(biāo)評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標(biāo)單位企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。

(五)加大對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展

1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機(jī),加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

2、必須加強(qiáng)對招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束,促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對招投標(biāo)程序和過程的監(jiān)督,對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握,防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。

3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標(biāo)代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

(六)、進(jìn)一步完善有形建筑市場,促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護(hù)

進(jìn)一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進(jìn)公平競爭,打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會,外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

(七)、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法,同時嚴(yán)格執(zhí)法。

首先,各級招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識和法制觀念。

其次,大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當(dāng)事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動順利開展。

再次,監(jiān)理投標(biāo)人誠信檔案,實(shí)施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾,項(xiàng)目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價投標(biāo)及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標(biāo),計入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外,要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動,沒記錄一次不良行為,取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)資格并予以通報,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時,建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案,通過招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。

完善我國工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績;完善招投標(biāo)法,跟絕“權(quán)利標(biāo)”,“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標(biāo)方式,簡化開標(biāo)順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成數(shù)字化體系,進(jìn)步任務(wù)效率;增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管,使之標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn);嚴(yán)厲遵守修建市場審批管理,增加風(fēng)險,推進(jìn)中國修建工程招投標(biāo)市場更快、更安康的開展。

一個健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實(shí)信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

工程招投標(biāo)論文篇三

摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達(dá)到預(yù)期值,且不會過低。控制了造價,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標(biāo)工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關(guān)辦法,供相關(guān)人士參考、交流。

關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;辦法;招標(biāo)階段

引言

整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費(fèi)的費(fèi)用,還有對建筑工程項(xiàng)目的投資方面、設(shè)計方案方面、項(xiàng)目具體實(shí)施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi),使雇傭員工、所投資資金、物資運(yùn)用的費(fèi)用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。

1建筑工程在招標(biāo)階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足

(1)招標(biāo)階段的造價控制受當(dāng)時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。

因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當(dāng)時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機(jī)會,在工程所需要花費(fèi)的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較??;當(dāng)市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。

(2)在整個建筑工程實(shí)施時,存在對建筑工程評價標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。

我國出臺的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評標(biāo)。但是真正的實(shí)施情況卻是,評標(biāo)專家按條例辦事,評標(biāo)過于簡短,內(nèi)容不充實(shí),往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標(biāo)項(xiàng)目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查,目前評價一項(xiàng)建筑工程所需要花費(fèi)的時間是12~24h,而評估專家在評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時只有不到3h的時間。但整個投標(biāo)文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標(biāo)文件做出的最終評審?fù)际遣粔蛉?、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。

(3)在進(jìn)行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。

每個企業(yè)在進(jìn)行對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外,并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評估,評估內(nèi)容之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因?yàn)檎麄€建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導(dǎo)致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實(shí)施方缺少對工程造價的溝通和對應(yīng)的管理。前期設(shè)計方,即便是對工程的整體的`造價做出了相對應(yīng)的估算,或者是已經(jīng)對各個部門所用的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算,都會因?yàn)闆]有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通,使得預(yù)算做的不夠大膽,投資花費(fèi)過高。建筑工程的具體實(shí)施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障,使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn),造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

(4)存在串標(biāo)現(xiàn)象,整個競標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。

建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時運(yùn)用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作,這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標(biāo)之前,就與一些前來參與競標(biāo)的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標(biāo)開始時一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是,在進(jìn)行公開招標(biāo)之前,招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個競標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作,使得整個公開招標(biāo)實(shí)際上無公平可言。導(dǎo)致最終定價被參與謀劃的競標(biāo)者抬高,最終中標(biāo)的單位需要花費(fèi)超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。

2對建筑工程招標(biāo)階段的造價控制中存在的問題提出的相應(yīng)解決辦法

整個建筑工程的實(shí)施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價預(yù)算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復(fù)雜。

2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個合適的招標(biāo)方式

企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段,能夠選擇一個較為合適的招標(biāo)方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo),就是對招標(biāo)的對象進(jìn)行約束限制,使工程的招標(biāo)對象數(shù)量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運(yùn)用到邀請招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競標(biāo)方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競標(biāo)方得到公平的競爭權(quán)利,也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

2.2注意選擇最好的合同價格形式

企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風(fēng)險降到最低且使風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風(fēng)險。招標(biāo)企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風(fēng)險。根據(jù)合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。

2.3選擇工程造價代理機(jī)構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機(jī)構(gòu)

企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案,并且在方案得到具體實(shí)施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應(yīng)的完善。選擇設(shè)計方案時,盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計團(tuán)隊(duì)設(shè)計的方案,以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因?yàn)橐粋€招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會中介。而真正實(shí)施起來也證明了,依靠造價咨詢機(jī)構(gòu)的幫助,在增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費(fèi)掉,建立正確有效的管理機(jī)制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會相應(yīng)的被完善,造價代理機(jī)構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機(jī)率,使得建筑工程造價得到良好的控制。

2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單

這份清單可以說是整個招標(biāo)文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項(xiàng)目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標(biāo)文件在對此項(xiàng)工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細(xì),要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。

2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視

合同中的內(nèi)容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因?yàn)樵趯?shí)際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進(jìn)行一些合理的說明解釋。例如,一項(xiàng)工程原計劃在100d以內(nèi)完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標(biāo)單位索賠了整個工程實(shí)際費(fèi)用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)

管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時,整個建筑工程招標(biāo)階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負(fù)責(zé)人,要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況,招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進(jìn)行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。

3結(jié)束語

綜上所述,正確、科學(xué)的對建筑工程招標(biāo)階段的造價進(jìn)行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費(fèi)的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況,以達(dá)到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設(shè)工程招投標(biāo)階段工程造價控制分析[j].科技視界,20xx(19):192.

[2]陳思維.建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制措施[j].江西建材,20xx(3):261.

[3]余曉嵋.建筑工程招投標(biāo)階段造價控制研究[j].建材發(fā)展導(dǎo)向:上,20xx,14(21):259~260.

[4]張文麗.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價控制研究[j].山西建筑,20xx,42(35):231~232.

[5]劉文娟.建筑工程招投標(biāo)階段造價控制研究[j].工程技術(shù):全文版,20xx(2):35.

[6]王赟.建筑工程招投標(biāo)階段造價控制研究[j].中國建材科技,20xx,25(3):148~150.

工程招投標(biāo)論文篇四

摘要:施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強(qiáng)法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標(biāo)及合同簽訂活動中加強(qiáng)風(fēng)險防范,維護(hù)企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述,并對目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析,以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。

關(guān)鍵詞:招投標(biāo),合同,建設(shè)工程,公正

一、序言

近來,工程招投標(biāo)活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。

改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費(fèi),不流失。

二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題

(1)招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè),招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正,導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo),許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加,帶來了招標(biāo)范圍狹小,缺乏競爭力,投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標(biāo)困難以至失敗。

(2)對評標(biāo)定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計價以來,對招標(biāo)時評標(biāo)定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標(biāo)控制價”,值得注意的是,招標(biāo)控制價的作用決定了它不同于標(biāo)底,無需保密,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價,不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價時,應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制總價。但在實(shí)踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價,或者延遲公布招標(biāo)控制價組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價并不一致,從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預(yù)算超支;二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標(biāo)控制價遠(yuǎn)低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標(biāo)人惡意低價中標(biāo),到實(shí)際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算,造成國有資產(chǎn)浪費(fèi),而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo),嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場。

(3)合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù),對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應(yīng)的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。

(4)有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求,都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進(jìn)一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國,由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場,在整個招標(biāo)、投標(biāo)過程,甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”,而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同??梢娫诤贤勁羞^程中,招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無理要求的。

三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理

工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。

(1)加強(qiáng)對招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用,將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場形成。范本對通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,有利于招投標(biāo)活動的規(guī)范化、精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)及時向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴,招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。

(3)強(qiáng)化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。

(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。

僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。

(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險責(zé)任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究,合同中對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。

(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語

在工程總承包和項(xiàng)目管理活動中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應(yīng)國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn):

[1]謝洪學(xué).建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識(第2版)[m].中國計劃出版社,.

[2]許亞虹.淺議建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價款的確定[m].甘肅科技,

[3]毋瀟軒.管理科學(xué)[m].山西科技,2010

工程招投標(biāo)論文篇五

建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對策略。

建筑工程;工程量清單;招投標(biāo)管理

事實(shí)證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。

目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項(xiàng)人才管理隊(duì)伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實(shí)際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風(fēng)險的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機(jī)制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、科學(xué)水平高的專家評標(biāo)隊(duì)伍勢在必行。

3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。

目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗(yàn)我們只要進(jìn)一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。

3.2引入電子評標(biāo)機(jī)制,使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估,因此引入電子評標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價評審的缺陷,使用計算機(jī)輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估,同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項(xiàng)的材料價格評定、措施項(xiàng)目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)圖紙會審,詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目并按計劃穩(wěn)步實(shí)施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項(xiàng)目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點(diǎn)突出,設(shè)計合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。

3.4全面實(shí)施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低,這是評標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低??傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求,或?yàn)榱藦闹兄\取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范,因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運(yùn)用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然,對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認(rèn)清其實(shí)施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。

[1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標(biāo)[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),20xx(17).

工程招投標(biāo)論文篇六

1、招投標(biāo)階段工程造價控制過程中存在的普遍性問題

1.1招標(biāo)方招標(biāo)工作有待進(jìn)一步規(guī)范

通過大量的調(diào)查顯示,如果招標(biāo)方招標(biāo)工作不規(guī)范的話,在很多時候會導(dǎo)致招投標(biāo)階段的工程造價失去應(yīng)有的控制。因?yàn)檫@樣會造成對投標(biāo)方的誤導(dǎo)和許多負(fù)面影響,使得投標(biāo)方在工程的具體施工中無法合理有效的控制工程造價。具體表現(xiàn)為招標(biāo)文件缺乏嚴(yán)謹(jǐn)(稍加檢查就會發(fā)現(xiàn)很多紕漏)、招標(biāo)行為形式化,缺乏非常實(shí)際的約束力而存在很多蒙混過關(guān)的現(xiàn)象等。

1.2中介機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步完善

中介結(jié)構(gòu)作為工程招投標(biāo)過程中的第三方機(jī)構(gòu),它最為主要的工作是進(jìn)行招標(biāo)代理。與上面講的一樣,在招投標(biāo)階段如果中介結(jié)構(gòu)工作不完善的話,同樣會造成工程造價失去有效控制。其主要表現(xiàn)為造價咨詢體系不健全、行為不規(guī)范、咨詢機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高等??v觀歷史,我國的工程造價咨詢體系較西方發(fā)達(dá)國家而言起步稍晚一些,法律法規(guī)建設(shè)一直處于探索和實(shí)施階段。就目前而言,我國工程造價咨詢體系普遍存在規(guī)模較小、咨詢?nèi)藛T積極性低等問題,這些因素都會造成投標(biāo)方很難對工程造價作出十分精準(zhǔn)的判斷,這對工程造價的控制工作提高了許多難度。

2、控制招投標(biāo)階段工程造價的具體措施

2.1大力提高編制招標(biāo)文件的質(zhì)量

招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價作為施工階段造價控制的關(guān)鍵性工具,應(yīng)遵循以下幾條基本原則:一是建立行之有效的澄清制度??偟膩碚f,就是要嚴(yán)格依據(jù)國際慣例,建立一套符合當(dāng)前工程量清單報價的澄清制度,這樣一來就可以提供給投標(biāo)單位在評標(biāo)過程中一個解釋機(jī)會。這樣做的目的在于澄清投標(biāo)方案是否科學(xué)、施工工藝是否先進(jìn)性、項(xiàng)目報價是否合理;二是業(yè)主在定標(biāo)前,對得分最高的前兩名中標(biāo)候選人的標(biāo)函加以質(zhì)詢。這樣做可以對投標(biāo)函中的遺漏項(xiàng)、不明確處、錯項(xiàng)等進(jìn)行質(zhì)詢,從而可以更好的保障各方的利益不會因?yàn)椴还降囊蛩囟艿接绊?。鑒于此,在起草招標(biāo)文件的過程中務(wù)必要注意以下幾種情形:第一種是工程造價及相關(guān)費(fèi)用約定要最大限度的包死,盡可能的少留(或不留)其他可以留有后路的地方,當(dāng)前最為常用的方法就是適當(dāng)?shù)臏p少暫定金額分項(xiàng)。第二種是對于工程量清單所列分項(xiàng)外的變更情況(可提前預(yù)見的),在這個時候必須要事先約定一個操作性比較強(qiáng)的安排,比方說制定提前或延期的獎勵懲罰辦法等,并且一旦發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)象要堅定不移的予以懲處。第三種是對于市場價格差異較大的裝飾材料的功能、設(shè)備、型號等重要指標(biāo)應(yīng)盡可能的進(jìn)行詳盡描敘、在必要的情況下可將上限價卡死,同時要求承包商在施工前務(wù)必要提供相應(yīng)的樣品,經(jīng)過業(yè)主確認(rèn)沒有任何問題之后方可施工。如所提供樣品市場價實(shí)在是無法達(dá)到上限價的時候,業(yè)主酌情來調(diào)低價格。

2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對工程變更的嚴(yán)格把關(guān)

據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,在具體的施工中,設(shè)計一旦發(fā)生了變更也許會在一定程度上增加工程造價,從這一點(diǎn)上來看,工程施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法加強(qiáng)對設(shè)計變更的有效控制。具體地說,就是需要相關(guān)部門綜合考慮各方面因素,來切實(shí)的加強(qiáng)對各個方案的'科學(xué)分析和相互之間的仔細(xì)比較,通過這種方式來選擇最佳施工方案。不僅如此,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對施工的有效管理,確保施工方案能夠落實(shí)到位,還要對額外費(fèi)用嚴(yán)格控制,從而有效控制工程的成本投入。

2.3完善評標(biāo)體系,盡可能的實(shí)行公開招標(biāo)

就目前而言,我國使用得最為頻繁的招標(biāo)方式包括兩種:公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。在這個大背景下,建設(shè)單位應(yīng)該最大限度的采用公開招標(biāo)的方式,也就是要嚴(yán)格遵循相應(yīng)法律要求將招標(biāo)信息進(jìn)行公開發(fā)布,同時廣泛的征集到有實(shí)力并且具有相關(guān)資質(zhì)文件的施工單位來參與到預(yù)審中。事實(shí)證明,只有采用公開招標(biāo),方可在真正意義上實(shí)現(xiàn)公正和公平與公開,從而達(dá)到有效控制工程造價的目的。另外一點(diǎn)需要值得注意的是,如果無法處理好招標(biāo)工作中的一些細(xì)節(jié)的話,通常存在著很大的可能性造成工程造價失去有效的控制。

3、結(jié)語

綜上所述,自從我國加入世界貿(mào)易組織之后。水利水電工程造價管理越來越國際化與信息化,工程建設(shè)市場會隨著時間的推移會越來越完善,競爭機(jī)制也會得到進(jìn)一步的完善,業(yè)主作為工程項(xiàng)目的建設(shè)主體,所展開的招標(biāo)投標(biāo)工作必將會受到很大的挑戰(zhàn),在招標(biāo)投標(biāo)階段要想有效控制工程造價,就必須輔以相應(yīng)的法律法規(guī)來共同完成這一事件。只有這樣招標(biāo)投標(biāo)工作才能方可順利進(jìn)行。除此之外,業(yè)主應(yīng)想方設(shè)法進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),包括技術(shù)與施工水平等方面。另外,還要在投資控制管理方面要進(jìn)一步創(chuàng)新與完善,從而更好的促進(jìn)我國工程造價管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

工程招投標(biāo)論文篇七

(1)使建設(shè)單位的各種行為具有較強(qiáng)的規(guī)范性。在公路工程項(xiàng)目開始前需要進(jìn)行招投標(biāo),只有滿足招標(biāo)條件的單位才可以參與招標(biāo)活動,為此建設(shè)單位需要按照嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求做好招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作,從而使其各種行為趨于規(guī)范化。(2)縮短工期。招標(biāo)文件中會對工程項(xiàng)目的工期進(jìn)行明確規(guī)定,如果中標(biāo)單位未在規(guī)定時間內(nèi)交工將會按照合同進(jìn)行補(bǔ)償,如果在規(guī)定時間之前交工將會得到適當(dāng)?shù)莫剟睿诖酥袠?biāo)單位會按期完成或者提前交工。(3)對降低工程造價有一定積極作用。在招投標(biāo)過程中施工單位會對成本進(jìn)行合理控制,會適當(dāng)降低投標(biāo)報價,從而使建設(shè)單位的工程造價有所降低。(4)使公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量有所提高。招投標(biāo)文件中明確規(guī)定了工程項(xiàng)目各時期的質(zhì)量和竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),中標(biāo)單位需要嚴(yán)格按照文件中的要求進(jìn)行施工,甚至有的投標(biāo)單位會為了中標(biāo)對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高,并且投標(biāo)單位為了業(yè)界內(nèi)建立良好的聲譽(yù)在實(shí)際施工過程中會加大質(zhì)量管理力度,進(jìn)而提高公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2對招標(biāo)信息獲取過程進(jìn)行說明

現(xiàn)階段,投標(biāo)單位獲取招標(biāo)信息的途徑較多,通常情況下是通過媒體發(fā)布的招標(biāo)公告獲取相應(yīng)的招標(biāo)信息,投標(biāo)單位在獲取招標(biāo)信息后需要對其真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷和分析,并且需要對公路工程項(xiàng)目是否滿足招標(biāo)要求進(jìn)行調(diào)查,除此之外需要對項(xiàng)目的審批結(jié)果和資金是否完全落實(shí)進(jìn)行調(diào)查和了解,從而決定是否參加競標(biāo)過程,并且根據(jù)實(shí)際情況制定投標(biāo)標(biāo)底。

3對資格預(yù)審過程進(jìn)行說明

其一,相關(guān)人員對預(yù)審文件進(jìn)行編制時需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行,保證預(yù)審文件具有較高的完整性和正確性,在編制過程中需要保證使用文字的規(guī)范性和合理性。其二,根據(jù)公路工程項(xiàng)目的實(shí)際要求對施工人員和機(jī)械設(shè)備的投入量進(jìn)行明確,將管理組織和管理體系等進(jìn)行說明,保證管理組織和管理體系具有一定的完整性,并且將往年的審計報告同時上交。其三,在編制預(yù)審文件時需要根據(jù)實(shí)際施工要求對自身企業(yè)擁有過的經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)進(jìn)行填寫,但是需要保證填寫信息的真實(shí)性。其四,按照招標(biāo)單位的'時間準(zhǔn)時上交預(yù)審文件,在上交前需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,減少遺漏或者缺失問題發(fā)生的情況。

4對招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)分析

在資格預(yù)審?fù)ㄟ^后需要對招標(biāo)文件進(jìn)行分析,對重點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究,對公路工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、技術(shù)要求、質(zhì)量要求以及資金情況進(jìn)行掌握,需要對以下內(nèi)容進(jìn)行著重分析:其一,對合同中涉及的各項(xiàng)條件進(jìn)行分析。對工程項(xiàng)目的總施工時間、各階段的質(zhì)量要求進(jìn)行明確,對施工中物資供應(yīng)各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確,對工程項(xiàng)目結(jié)算方式進(jìn)行明確,如果出現(xiàn)延期或者提前交工應(yīng)該如果結(jié)算工程款等進(jìn)行詳細(xì)說明。其二,對施工材料、機(jī)械設(shè)備以及和施工技術(shù)等進(jìn)行分析。相關(guān)人員需要對招標(biāo)文件中對設(shè)計過程的要求進(jìn)行明確,對施工材料、機(jī)械設(shè)備的特殊要求進(jìn)行掌握,并且對具體施工技術(shù)的要求進(jìn)行了解;與此同時最重要的一點(diǎn)是施工組織設(shè)計過程,施工組織設(shè)計是后期施工過程中進(jìn)行管理的關(guān)鍵依據(jù),施工組織設(shè)計主要指制定公路工程的具體施工方案、平面布置、施工進(jìn)度、施工人員分配、施工質(zhì)量檢查方法以及安全文明施工等,其中公路工程具體施工方案是重中之重,對招投標(biāo)過程和后期施工質(zhì)量都有著非常重要的影響,為此需要根據(jù)現(xiàn)場施工情況制定多種方案,根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定的要求確定最佳的施工方案,并且需要將工期適當(dāng)提前,減少因?yàn)槭┕み^程出現(xiàn)意外而超過工期,并且可以獲得額外獎金。其三,對工程量清單的編制方法進(jìn)行分析,同時需要對施工過程中施工材料和機(jī)械設(shè)備價格發(fā)生變化的情況進(jìn)行充分考慮。

5對投標(biāo)報價過程進(jìn)行說明

投標(biāo)報價是公路工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中非常重要的環(huán)節(jié),投標(biāo)單位需要根據(jù)工程項(xiàng)目給出自己的報價,此階段的報價對是否中標(biāo)有著非常重要的影響,投標(biāo)單位在報價過程中需要做好以下幾項(xiàng)工作:其一,對工程項(xiàng)目進(jìn)行算標(biāo),在進(jìn)行算標(biāo)時需要根據(jù)合同的要求同時和己身的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢進(jìn)行結(jié)合,使用正確、有效的方法進(jìn)行算標(biāo)過程,提高結(jié)果的準(zhǔn)確性,并且對報價的策略進(jìn)行明確。其二,對工程項(xiàng)目的工程量進(jìn)行計算和核查,一般情況下招標(biāo)單位會提供工程量清單,投標(biāo)單位需要對工程量清單的準(zhǔn)確性進(jìn)行核查,但是也存在招標(biāo)單位不提供工程量清單的情況,此時投標(biāo)單位需要對工程量進(jìn)行詳細(xì)計算,從而根據(jù)工程量確定投標(biāo)報價。其三,對施工人員、施工材料和機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用進(jìn)行計算,投標(biāo)單位需要深入市場對施工過程涉及的材料和設(shè)備的價格進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況對工程使用材料和設(shè)備的費(fèi)用進(jìn)行大概估算,同時需要對施工人員的費(fèi)用進(jìn)行計算,為投標(biāo)報價提供數(shù)據(jù)支持。其四,如果對相同工程項(xiàng)目中的不同階段進(jìn)行投標(biāo)時需要保證投標(biāo)報價具有一定的差異,同時需要對其他競標(biāo)單位的報價進(jìn)行分析,從而提高中標(biāo)的幾率。

6對標(biāo)書編寫過程進(jìn)行說明

投標(biāo)單位需要將招標(biāo)文件和國家相關(guān)規(guī)定的要求對標(biāo)書進(jìn)行編寫,需要對數(shù)字部分進(jìn)行多次檢查,避免計算出現(xiàn)錯誤,在編寫完成后進(jìn)行系統(tǒng)檢查,減少遺漏問題。投標(biāo)單位按照圖1流程對招標(biāo)工程和招標(biāo)文件進(jìn)行研究以及對報價進(jìn)行合理預(yù)算后中標(biāo)率明顯提升。

參考文獻(xiàn):

工程招投標(biāo)論文篇八

實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益的最優(yōu)化。這對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標(biāo)制度是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的,是引入市場競爭機(jī)制從而訂立合同的一種形式。其招投標(biāo)過程由招標(biāo)、投標(biāo)和定標(biāo)(決標(biāo))3個主要階段組成。

隨著招投標(biāo)制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過程,逐漸形成了從國家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,但在實(shí)際的招投標(biāo)過程中,還有不足之處,需不斷總結(jié)相關(guān)招投標(biāo)活動的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對當(dāng)前水利工程建設(shè)市場招投標(biāo)活動進(jìn)行制約,建立一套合理、公平且科學(xué)的招投標(biāo)制度,有助于水利工程建設(shè)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。

發(fā)展概況:上世紀(jì)八十年代以來,我國有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)開始起步,并逐步實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)活動,推行工程承包制。隨著招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展,全國各地普遍加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范工作,相繼出臺了一系列法規(guī)和規(guī)章,我國水利建設(shè)工程等在實(shí)行招投標(biāo)制度時,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)實(shí)施條例的規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,把法律法規(guī)的要求落到實(shí)處,營造公開、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。

招標(biāo)范圍和方式:根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。工程項(xiàng)目達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的項(xiàng)目,其中如服務(wù)類合同估算價在50萬元人民幣以上或施工單項(xiàng)合同估算價達(dá)到200萬元人民幣以上時,必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);國家規(guī)定不適宜進(jìn)行公開有關(guān)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報上級行業(yè)主管部門,經(jīng)主管部門核準(zhǔn)并批準(zhǔn)后,建設(shè)單位可采用邀請招標(biāo)。

評標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平參差不齊,評標(biāo)工作不夠規(guī)范。是招標(biāo)人在評標(biāo)階段從專家?guī)旄鶕?jù)項(xiàng)目的要求進(jìn)行隨機(jī)抽取,但部分偏遠(yuǎn)地區(qū),相關(guān)專業(yè)的人員偏少,且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全,選擇余地不足,行業(yè)主管部門及監(jiān)督部門的人員占據(jù)一定比例,對評標(biāo)階段公正性有很大的影響。對于分散設(shè)置各行業(yè)評標(biāo)專家?guī)欤菀讓?dǎo)致評標(biāo)專家人員重復(fù)設(shè)置,容易造成浪資源費(fèi),并造成主管部門監(jiān)管難度增加。

表面招標(biāo)。該形式的招標(biāo)是名義上通過公平、公開的形式進(jìn)行,實(shí)際上早已內(nèi)定中標(biāo)人的方式,只是做到招標(biāo)程序上“合法”,其實(shí)質(zhì)卻與《中華人民共和國招投標(biāo)法》背道而馳,主要通過“以權(quán)謀私”、“金錢交易”等,操控招標(biāo)、評標(biāo)過程及結(jié)果,這種現(xiàn)象背地交易,暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。

改變招投標(biāo)形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標(biāo),將工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包,或不合理的對工程建設(shè)項(xiàng)目劃分多個標(biāo)段,隨意處置項(xiàng)目,使實(shí)際工程造價虛增,使簽訂的

施工合同

形同虛設(shè)。在實(shí)際的施工過程中,中標(biāo)單位私下將中標(biāo)項(xiàng)目的主體部分、關(guān)鍵性項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工,最終導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度等均沒有保障。

工程招投標(biāo)論文篇九

1園林工程招投標(biāo)與園林工程預(yù)算的概述

1.1園林工程招投標(biāo)的概述

在我國市場經(jīng)濟(jì)中,招投標(biāo)是一種常見的競爭方式,且已廣泛應(yīng)用于建筑行業(yè)中。招投標(biāo)由2部分組成,即招標(biāo)和投標(biāo)。園林工程招投標(biāo)是指我國相關(guān)部門首先通過招標(biāo)這一形式來吸引建筑企業(yè)進(jìn)行投標(biāo),然后再通過這些投標(biāo)的建筑企業(yè)所展示的優(yōu)勢來選擇合適的建筑企業(yè)進(jìn)行園林工程項(xiàng)目的建設(shè)。在園林工程招投標(biāo)中,園林工程的工程量是以計價的形式來得以實(shí)現(xiàn)的。換言之,園林工程招投標(biāo)中的招標(biāo)人員首先通過公開該園林工程項(xiàng)目的工程量來為建筑企業(yè)的投標(biāo)報價提供必要的參考依據(jù),然后再以建筑企業(yè)的投標(biāo)報價以及其基本信息為評標(biāo)指標(biāo)來選擇合適的建筑企業(yè)進(jìn)行園林工程的建設(shè)。

1.2園林工程預(yù)算的概述

園林工程預(yù)算是園林工程造價的重要組成部分,是根據(jù)園林工程相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計方案、建設(shè)要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及事項(xiàng)定額等,來對該園林工程建設(shè)所需的資金成本進(jìn)行預(yù)算和確定。園林工程預(yù)算在園林工程建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用,不僅為園林工程造價提供了一個合理的、科學(xué)的參考依據(jù),而且也為園林工程的投招標(biāo)活動提供了一個必不可少的依據(jù)。同時,在一定程度上,園林工程預(yù)算直接關(guān)系到園林工程的整體質(zhì)量以及效益。目前,在園林工程預(yù)算中,其主要被分為3種類型,即設(shè)計概算、施工圖預(yù)算以及施工預(yù)算。其中,設(shè)計概算主要由概算定額、材料與設(shè)備的預(yù)算價格以及各項(xiàng)費(fèi)用定額等組成,施工圖預(yù)算是確定單位工程造價的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,而施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部編制的一種預(yù)算。

2園林工程招投標(biāo)中園林工程預(yù)算的作用

由于園林工程招投標(biāo)由招標(biāo)和投標(biāo)2部分組成,因此,在對園林工程預(yù)算,的作用進(jìn)行分析時,應(yīng)分別從這2個方面著手,其具體內(nèi)容如下。

2.1園林工程招標(biāo)中園林工程預(yù)算的作用

在園林工程招標(biāo)活動中,園林工程預(yù)算的作用主要在于控制園林工程招標(biāo)的預(yù)算價格,并產(chǎn)生招標(biāo)預(yù)算控制價。園林工程招標(biāo)中的預(yù)算控制價是指園林項(xiàng)目在未進(jìn)行建設(shè)之前對園林工程招標(biāo)的預(yù)期控制價格,其可以有效地將整個園林工程項(xiàng)目所需的建設(shè)成本反映出來,從而有利于園林工程建設(shè)單位招標(biāo)活動的開展。同時,還有利于園林工程建設(shè)單位對園林工程項(xiàng)目所需的資金成本進(jìn)行預(yù)先測算與調(diào)查,進(jìn)而有利于其詳細(xì)地了解整個園林工程項(xiàng)目的成本投入狀況。此外,園林招標(biāo)的預(yù)算控制價還是評判園林工程項(xiàng)目的招標(biāo)報價是否合理的一項(xiàng)重要指標(biāo),從而有效地規(guī)范了園林工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動。值得注意的是,園林工程投標(biāo)活動中的'報價必須要在招標(biāo)預(yù)算控制價的范圍內(nèi)。若是園林工程投標(biāo)活動中的報價超出了這一范圍,則應(yīng)將其排除在園林工程的評標(biāo)活動中;反之,則可以將其作為園林工程評標(biāo)的指標(biāo)之一。

2.2園林工程投標(biāo)中園林工程預(yù)算的作用

在園林工程投標(biāo)活動中,園林工程預(yù)算的作用主要在于控制園林工程投標(biāo)的報價,并產(chǎn)生投標(biāo)報價。在園林工程投標(biāo)活動中,投標(biāo)報價是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。換言之,投標(biāo)報價的合理性直接關(guān)系到整個園林工程的建設(shè)。對于投標(biāo)的園林工程建設(shè)企業(yè)而言,最終投標(biāo)報價的合理性直接關(guān)系到中標(biāo)的成功與否。若園林工程建設(shè)企業(yè)的投標(biāo)報價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過該項(xiàng)目工程投標(biāo)報價所規(guī)定的最高價格,則會被取消繼續(xù)投標(biāo)的資格;反之,則會失去中標(biāo)的機(jī)會。同時,若園林工程建筑企業(yè)以低于該項(xiàng)目工程投標(biāo)報價所規(guī)定的最低價格的投標(biāo)報價而中標(biāo),則也會使自己承擔(dān)非常大的虧本風(fēng)險?;诖?,園林工程建筑企業(yè)必須根據(jù)本身的實(shí)際實(shí)力,并結(jié)合該項(xiàng)目工程的實(shí)際具體情況來制定一個合理的、科學(xué)的投標(biāo)方案。同時,為了在達(dá)到中標(biāo)目標(biāo)的同時提高本身的經(jīng)濟(jì)效益,園林工程建筑企業(yè)還必須采取行之有效的投標(biāo)報價方式進(jìn)行投標(biāo)報價。

3結(jié)語

綜上所述,在園林工程招標(biāo)中,園林工程預(yù)算發(fā)揮著極其重要的作用。而園林工程招投標(biāo)直接關(guān)系到整個園林工程的建設(shè)。因此,園林工程建設(shè)單位必須重視園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用,并采取行之有效的措施做好園林工程預(yù)算的工作。由于本研究還存在不足之處,需要進(jìn)一步對園林工程招投標(biāo)中園林工程預(yù)算的作用進(jìn)行探討和研究。

工程招投標(biāo)論文篇十

對于西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)相關(guān)職能部門在監(jiān)管上存在技術(shù)管理人才匱乏,交通閉塞等實(shí)際困難。所以在監(jiān)管方面可采取“分類監(jiān)管、放管結(jié)合”的創(chuàng)新方式,根據(jù)工程大小、技術(shù)含量、資金來源的不同,進(jìn)行區(qū)別對待,差異化管理。以資金來源為例,西藏建設(shè)基本都是國家財政撥款,必須在政府市一級指定工程招投標(biāo)的地點(diǎn)進(jìn)行全過程監(jiān)管。其他工程可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)自行選擇招標(biāo)場所,并全程錄像,資料留底上交備案,保證公平競爭。在成本控制方面,由于招投標(biāo)周期長、手續(xù)煩瑣,常會導(dǎo)致招投標(biāo)工作成本過高的問題。相關(guān)部門可以進(jìn)行企業(yè)誠信度掛牌評分,并進(jìn)行企業(yè)建筑質(zhì)量、工區(qū)等動態(tài)參數(shù)匯總,減少招標(biāo)過程中甲方資質(zhì)審核排查的工作量與成本,提高工作效率。全方位減少企業(yè)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本,有效省略目前招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的全部事前備案制度,改為事中事后監(jiān)管。同時充分發(fā)揮相關(guān)監(jiān)管部門職能,要求相關(guān)行政管理部門就事中事后監(jiān)管進(jìn)行全程監(jiān)控,從本質(zhì)上杜絕違法違規(guī)行為,并且以誠信標(biāo)準(zhǔn)評定指標(biāo)威懾招標(biāo)人,并對下次招投標(biāo)活動進(jìn)行考核。首先,在招投標(biāo)方法上應(yīng)依據(jù)當(dāng)前常規(guī)招投標(biāo)辦法進(jìn)行招標(biāo)人自主權(quán)和相關(guān)政策上的放寬。例如西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū),若指定特定招投標(biāo)場所往往會延誤時間,效率低下。所以應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行招標(biāo)人自主權(quán)上的充分放寬,以先投標(biāo)后審查資格的方式進(jìn)行招投標(biāo)。其次,在定標(biāo)權(quán)力上也可以采取事后再定的方式,充分考察中標(biāo)單位在當(dāng)前招標(biāo)價格下是否能完成招標(biāo)文件上規(guī)定的工作量并保證工期。若中標(biāo)候選人拒絕澄清或者無法澄清的,招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格,并依序?qū)ζ渌袠?biāo)候選人進(jìn)行復(fù)核,最終確定中標(biāo)人。

5結(jié)語

當(dāng)前建筑工程隨著社會的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步,無論在質(zhì)量還是設(shè)計上都提出了更高的要求,而在招投標(biāo)領(lǐng)域也不斷爆出內(nèi)幕交易等丑聞。所以,如何科學(xué)合理地進(jìn)行相關(guān)工作需要在經(jīng)驗(yàn)與法規(guī)共同參照的同時進(jìn)行數(shù)學(xué)算法式的科學(xué)評定。采用層次分析法或者熵權(quán)法等數(shù)學(xué)統(tǒng)計算法進(jìn)行各評標(biāo)因素的權(quán)重計算并進(jìn)行招投標(biāo)評價更具有科學(xué)性,這是未來本領(lǐng)域的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn):

[2]陳志強(qiáng).建設(shè)工程招投標(biāo)評標(biāo)方法改進(jìn)研究[d].杭州:浙江工業(yè)大學(xué),.

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/13092330.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔