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詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇一
【案情】:2010年5月,濱海市工商局副局長(zhǎng)李強(qiáng)與其妻張曉麗(濱海市工商局工作人員)為在濱海市工商局團(tuán)購(gòu)住房中能多得一套住房,辦理了協(xié)議離婚手續(xù),但既未分割財(cái)產(chǎn)也未分居。7月,張曉麗高中同學(xué)王寧找到張曉麗,請(qǐng)求幫助其子進(jìn)市工商局工作,并表示事成后一定給予感謝,張曉麗答應(yīng)。后張曉麗未告訴李強(qiáng),直接找到市工商局人事處處長(zhǎng)趙鵬,要求其錄用王寧之子。趙鵬向李強(qiáng)匯報(bào)了張曉麗打招呼的情況,并提出可用點(diǎn)錄的方式解決,李強(qiáng)表示同意。9月,王寧之子在市工商局正式上班。為表示感謝,王寧到李強(qiáng)的辦公室送5萬(wàn)元,李強(qiáng)以自己馬上要退休了,不能受影響為由拒絕,王寧說(shuō)那就等退休以后再說(shuō),李強(qiáng)未置可否。3個(gè)月后李強(qiáng)正式退休。王寧以6萬(wàn)元從移動(dòng)公司拍得尾號(hào)為666666的手機(jī)號(hào)碼送給張曉麗,說(shuō):“這是個(gè)吉利的手機(jī)號(hào),要值6萬(wàn)元,感謝你和李局長(zhǎng)解決了我兒子的工作。”張曉麗將此事告訴李強(qiáng),李強(qiáng)說(shuō):“就一個(gè)手機(jī)號(hào),哪值那么多錢?”后該號(hào)一直由張曉麗使用。
【分析】:本案中,主要有以下幾個(gè)行為需要運(yùn)用刑法的思維加以分析和認(rèn)定,一是李強(qiáng)和張曉麗嫁接離婚多騙取團(tuán)購(gòu)房行為的性質(zhì);二是張曉麗幫助其同學(xué)王寧的兒子進(jìn)入工商局行為的性質(zhì);三是李強(qiáng)在張曉麗幫助其同學(xué)兒子進(jìn)入工商局工作的過(guò)程中其行為的性質(zhì)如何認(rèn)定;四是王寧的行為如何認(rèn)定,下面我們來(lái)一一分析。
首先,對(duì)于王寧行為的性質(zhì)比較容易認(rèn)定,其行為完全符合行賄罪的構(gòu)成要件,由于此行為不存在任何爭(zhēng)議,此處不再贅述。
其次,針對(duì)李強(qiáng)和張曉麗假接離婚多騙取團(tuán)購(gòu)房行為是否可以定為詐騙罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條之規(guī)定,詐騙罪是指是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。李強(qiáng)和張曉麗主觀上是不是具有非法占有公有財(cái)產(chǎn)的目的,客觀上是不是實(shí)施了以虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法騙取公共財(cái)產(chǎn)的行為,是判斷其是否構(gòu)成詐騙罪的兩個(gè)關(guān)鍵要素。在此種情況下,我們必須對(duì)二人離婚的客觀效力和法律效力進(jìn)行評(píng)判。我國(guó)婚姻法規(guī)定,婚姻自由,既包括結(jié)婚自由,也包括離婚自由。但離婚畢竟關(guān)系到婚姻家庭關(guān)系的鞏固和社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定,所以離婚自由也要受到一定的限制。盡管我國(guó)婚姻法對(duì)協(xié)議離婚當(dāng)事人沒(méi)有用“感情確已破裂”加以限制,允許雙方自愿合意到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理,但無(wú)論是從客觀事實(shí)上講還是從法律的立法目的上講,協(xié)議離婚的實(shí)質(zhì)要件依然應(yīng)當(dāng)為夫妻感情破裂。如果不牽涉到公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),那么根本不需要對(duì)二人的協(xié)議離婚是否真實(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),這是他們二人之間的問(wèn)題,如果二人的離婚行為已經(jīng)直接影響公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),影響到國(guó)家房改政策的落實(shí),就必須對(duì)二人離婚的真實(shí)用意進(jìn)行了解,對(duì)其客觀效力進(jìn)行評(píng)判。筆者認(rèn)為,如果二人的離婚雖經(jīng)過(guò)了婚姻登記機(jī)關(guān)的認(rèn)可,但二人并未分家,依舊以夫妻名義生活,夫妻關(guān)系并未發(fā)生實(shí)質(zhì)改變,則二人的行為屬于以合法手段掩蓋非法目的。從主觀上講,二人離婚的真實(shí)目的并不是源于“感情確已破裂”,而是為了多分一套團(tuán)購(gòu)房,即李強(qiáng)和張曉麗是為達(dá)到多分得一套團(tuán)購(gòu)房的目的,偽造離婚手續(xù),最終騙取了一套團(tuán)購(gòu)房,因此對(duì)他們離婚這一“合法行為”背后所掩蓋的非法目的應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)奶幜P。所以,通過(guò)對(duì)客觀事實(shí)的判斷,可以認(rèn)定二人的協(xié)議離婚只不過(guò)是非法侵吞公共財(cái)產(chǎn)的一種手段,是詐騙罪中虛構(gòu)事實(shí)和隱瞞真相的具體表觀。因此根據(jù)二人的主觀意圖和客觀行為方式,二人的行為完全符合詐騙罪的主客觀要件,應(yīng)當(dāng)按詐騙罪定罪處罰。
再次,針對(duì)張曉麗和其丈夫在幫助其同學(xué)兒子進(jìn)入工商局工作的行為應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定的問(wèn)題,主要涉及到利用影響力受賄罪與受賄罪共犯的辨析。根據(jù)《刑法》第25條的規(guī)定:成立共同犯罪,行為人應(yīng)當(dāng)具有共同的犯罪故意和共同的犯罪行為?;诖耍瑖?guó)家工作人員與特定關(guān)系人構(gòu)成受賄罪共同犯罪需要同時(shí)滿足共同的受賄故意和共同的受賄犯罪行為兩個(gè)條件。
《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(以下稱《紀(jì)要》)和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下稱《意見(jiàn)》)分別對(duì)受賄罪共同犯罪進(jìn)行了明確的規(guī)定。其中,《紀(jì)要》規(guī)定:非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員勾結(jié),伙同受賄的,應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任。國(guó)家工作人員的近親屬向國(guó)家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng),收受請(qǐng)托人財(cái)物并告知該國(guó)家工作人員,或者國(guó)家工作人員明知其近親屬收受了他人財(cái)物,仍按照近親屬的要求利用職權(quán)為他人謀取利益的,對(duì)該國(guó)家工作人員應(yīng)認(rèn)定為受賄罪,其近親屬以受賄罪共犯論處。近親屬以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,構(gòu)成受賄罪共犯。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,并指定他人將財(cái)物送給其他人,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以受賄罪定罪處罰。
《意見(jiàn)》指出:特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,同時(shí)授意請(qǐng)托人將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的,構(gòu)成受賄罪共犯。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的,以受賄罪的共犯論處。
綜合以上法律文件,筆者認(rèn)為以下四種情形構(gòu)成受賄罪共同犯罪:(1)特定關(guān)系人向國(guó)家工作人員代為轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng),收受請(qǐng)托人財(cái)物并告知該國(guó)家工作人員;(2)國(guó)家工作人員明知特定關(guān)系人收受了他人財(cái)物,仍按照其要求利用職權(quán)為他人謀取利益;(3)特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀,由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有;(4)國(guó)家工作人員與特定關(guān)系人通謀,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并授意請(qǐng)托人將財(cái)物給予特定關(guān)系人。
利用影響力受賄罪是《刑法修正案。
(七)》規(guī)定的新罪名,是指與國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為。利用影響力受賄罪的立法旨在于彌補(bǔ)法律漏洞,懲處那些利用國(guó)家工作人員職權(quán)和地位收受賄賂的與國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人。這些人主要指與國(guó)家工作人員有血緣、親屬、情人、同學(xué)、同事、朋友、戰(zhàn)友等關(guān)系或者其他特殊利益關(guān)系的人。正因?yàn)檫@種密切的關(guān)系,行為人可以輕而易舉地對(duì)國(guó)家工作人員施以影響,令其在不知情的情況下利用職務(wù)便利為他人謀取不正當(dāng)利益;或者不必直接通過(guò)該國(guó)家工作人員的職權(quán)便利,而只要利用其身份和地位便足可以影響其他國(guó)家工作人員,直接利用他們的職權(quán)便利為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益。利用影響力受賄罪中,與行為人關(guān)系密切的國(guó)家工作人員在不知情的情況下,其身份、地位及職權(quán)成為了行為人獲取非法利益的工具。
綜合以上分析,我們可以看出,與國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人員收受請(qǐng)托人財(cái)物,利用國(guó)家工作人員的職權(quán)和地位,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的行為,既可能構(gòu)成受賄罪的共犯,也可能構(gòu)成利用影響力受賄罪。區(qū)分的關(guān)鍵在于國(guó)家工作人員與特定關(guān)系人之間是否存在共同的受賄故意和共同的受賄行為,即通謀。如果存在通謀,那么屬于受賄罪的共同犯罪;如果沒(méi)有通謀,只是特定關(guān)系人利用國(guó)家工作人員的地位和職權(quán)實(shí)施行為,那么該國(guó)家工作人員因?yàn)闆](méi)有犯罪故意和犯罪行為而不構(gòu)成犯罪,特定關(guān)系人不構(gòu)成受賄罪的共犯,而應(yīng)當(dāng)以利用影響力受賄罪論處。本案中,張曉麗利用其丈夫李強(qiáng)工商局副局長(zhǎng)的身份和地位,為了幫助其同學(xué)的兒子進(jìn)入工商局工作,令市工商局人事處處長(zhǎng)趙鵬幫助辦妥此事,張曉麗行為的定性取決于其與李強(qiáng)之間是否存在通謀,如果存在,那么二人構(gòu)成受賄罪的共同犯罪;如果不存在,則邵某因?yàn)槿狈Ψ缸锕室夂头缸镄袨槎粯?gòu)成犯罪。李某單獨(dú)構(gòu)成利用影響力受賄罪。根據(jù)案情可知,張曉麗與李強(qiáng)之間并沒(méi)有通謀,雖然人事處處長(zhǎng)將張曉麗打招呼的事情告知了工商局副局長(zhǎng)李強(qiáng),但是這并非是張曉麗主觀上的要求,因此此處不構(gòu)成張曉麗與其丈夫李強(qiáng)的通謀,故在本案中張曉麗的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為利用影響力受賄罪,而非受賄罪的共犯,其丈夫應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪,同時(shí),工商局人事處主任應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪的共犯。
綜上所述,本案中張曉麗應(yīng)當(dāng)以詐騙罪和利用影響力受賄罪二罪并罰定罪處罰;李強(qiáng)應(yīng)以詐騙罪和受賄罪二罪并罰定罪處罰;王寧應(yīng)當(dāng)以行賄罪定罪處罰;工商局人事處主任應(yīng)當(dāng)以受賄罪共犯定罪處罰。
詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇二
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詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇三
1、對(duì)象不同。報(bào)復(fù)陷害罪的對(duì)象必須是與自己有利害關(guān)系的控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人4種人;而誣告陷害罪的對(duì)象可以是任何人,包括犯人。
2、客觀行為不同。報(bào)復(fù)陷害罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害,即是以利用職權(quán)或國(guó)家權(quán)力為前提條件,而誣告陷害罪是捏造他人犯罪事實(shí),進(jìn)行告發(fā),且行為的實(shí)施不要求必須利用職權(quán)進(jìn)行。而且,國(guó)家工作人員如果利用職權(quán)誣陷他人的,則要從重處罰。
3、手段方法不同。報(bào)復(fù)陷害的手段,既可以用捏造事實(shí)(不能是犯罪事實(shí))的方式進(jìn)行報(bào)復(fù),也可以利用客觀存在的某種對(duì)被害人不利的事實(shí)進(jìn)行報(bào)復(fù),而誣告陷害罪必須是以捏造犯罪事實(shí)的方式進(jìn)行。
4、犯罪主體不同。報(bào)復(fù)陷害罪的主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,而誣告陷害罪的主體是一般主體。
二、袁廣林的觀點(diǎn)。袁廣林在《誣告陷害罪若干問(wèn)題探析》中認(rèn)為兩罪的差異在于:“。
1、犯罪主體不同。誣告陷害罪的主體是一般主體,凡是年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的人均可成為該罪主體,可以使國(guó)家工作人員,也可以是一般公民,比報(bào)復(fù)陷害罪廣。報(bào)復(fù)陷害罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依靠職務(wù)實(shí)施的犯罪,具有職務(wù)性,其主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
2、犯罪客體不同。誣告陷害罪的客體包括公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),而報(bào)復(fù)陷害罪的客體僅僅是公民的民主權(quán)利。
3、犯罪行為內(nèi)容不同。誣告陷害罪和報(bào)復(fù)陷害罪雖然都是憑借國(guó)家權(quán)力進(jìn)行的犯罪,但誣告陷害罪是通過(guò)捏造犯罪事實(shí),虛假告發(fā)的方式借助司法機(jī)關(guān)的權(quán)利達(dá)到侵害被害人的目的,行為人本人沒(méi)有司法權(quán),不能直接追究被害人的刑事責(zé)任。報(bào)復(fù)陷害罪則是行為人本人即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員能夠利用自身職權(quán)、假公濟(jì)私直接對(duì)被害人進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、行政等方面的整治。
4、犯罪行為侵害對(duì)象不同。誣告陷害罪侵害的對(duì)象是任何人,對(duì)身份、地位等沒(méi)有任何要求,而報(bào)復(fù)陷害罪的對(duì)象則是特定的,必須是對(duì)行為人提出張國(guó)斌、宋志偉的人。
1、不同:報(bào)復(fù)陷害罪侵犯的是公民的人身權(quán)利;誣告陷害罪侵犯的是公民的民主權(quán)利。
2、對(duì)象不同:報(bào)復(fù)陷害罪的對(duì)象是控告人、申訴人、批評(píng)人和舉報(bào)人;誣告陷害罪的對(duì)象是一切公民。
3、主體不同。報(bào)復(fù)陷害罪只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;誣告陷害罪是一般主體。
4、行為表現(xiàn)不同。報(bào)復(fù)陷害罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害;誣告陷害罪表現(xiàn)為捏造犯罪事實(shí),作虛假告發(fā)。
1、主體不同。誣告陷害罪的主體是一般主體,可以是國(guó)家工作人員,也可是一般公民。而報(bào)復(fù)陷害罪是國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪,犯罪的主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,非國(guó)家工作人員不能成為報(bào)復(fù)陷害的主體。
2、犯罪行為侵害的對(duì)象不同。誣告陷害罪侵害的對(duì)象是任何人。可以是國(guó)家干部,也可以是一般公民。而報(bào)復(fù)陷害罪侵害的對(duì)象是特定的,依刑法規(guī)定,必須是控告人、申訴人、批評(píng)人、檢舉人以及舉報(bào)人、執(zhí)法人、證人。
3、告陷害的最終目的能否實(shí)現(xiàn),不取決于誣告陷害行為人的主觀意愿和行為,而報(bào)復(fù)陷害罪的目的可以直接通過(guò)行為人自己的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。
4、犯罪行為的具體內(nèi)容不同。誣告陷害罪和報(bào)復(fù)陷害最雖然都是憑借國(guó)家權(quán)力的犯罪行為,但是其犯罪手段是不同的,主要體現(xiàn)在運(yùn)用國(guó)家權(quán)力的方式不同。誣告陷害罪的行為人本人沒(méi)有司法權(quán),不能直接對(duì)誣告人進(jìn)行刑事追究,只能假借司法機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的犯罪目的。因此,誣告陷害罪的行為人是以捏造犯罪事實(shí),作虛假告發(fā)的辦法企圖借助于司法機(jī)關(guān)的權(quán)力,達(dá)到使被害人受到刑事追究的目的。報(bào)復(fù)陷害罪則是國(guó)家工作人員利用職權(quán),假公濟(jì)私,在自己職權(quán)范圍內(nèi)或者利用職權(quán)之便指使要挾他人利用職權(quán)直接對(duì)被害人進(jìn)行政治上、經(jīng)濟(jì)上的、行政上的整治。
五、王敏的觀點(diǎn)。王敏在《報(bào)復(fù)陷害罪若干問(wèn)題探析》中認(rèn)為兩罪的區(qū)別在于:“。
1、犯罪手段不同。報(bào)復(fù)陷害罪必須是基于職務(wù),濫用職權(quán)或者假公濟(jì)私;誣告陷害罪則不需要利用職權(quán)。
2、目的不同。報(bào)復(fù)陷害罪的目的是打擊報(bào)復(fù)陷害控告人、申訴人、批評(píng)人和舉報(bào)人;誣告陷害罪的目的是使他人枉受刑事追究。
3、報(bào)復(fù)陷害罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依靠職務(wù)實(shí)施的犯罪,具有職務(wù)性,其主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。誣告陷害罪的主體是一般主體,凡年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的人均可成為該罪主體,可以是國(guó)家工作人員,也可以是一般公民,比報(bào)復(fù)陷害罪廣。
關(guān)于報(bào)復(fù)陷害罪與誣告陷害罪的區(qū)別的討論.,可謂百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。各專家對(duì)兩罪的區(qū)別都有自己獨(dú)到的見(jiàn)解。但是兩罪都同時(shí)具有陷害的淵源,容易產(chǎn)生混淆,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下方面加以區(qū)分:
一、兩罪客體的界限。
依據(jù)刑法的規(guī)定,兩罪侵犯的都是復(fù)雜客體,其中都侵犯了司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。但是報(bào)復(fù)陷害罪侵害的客體是我國(guó)公民的民主權(quán)利,即公民依法享有的控告權(quán)、申訴權(quán)、批評(píng)權(quán)和舉報(bào)權(quán);誣告陷害罪侵犯的是包括公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。從侵犯的對(duì)象看:報(bào)復(fù)陷害罪侵害的對(duì)象則是特定的,必須是對(duì)行為人提出控告、申訴、批評(píng)、舉報(bào)的人;誣告陷害罪侵害的對(duì)象是任何人,對(duì)身份、地位等沒(méi)有任何要求。
二、兩罪客觀方面的界限。
兩罪在客觀方面都表現(xiàn)為行為人對(duì)被害人實(shí)施了陷害行為,但報(bào)復(fù)陷害罪的客觀方面要求行為人是利用職權(quán)、假公濟(jì)私對(duì)控告人、批評(píng)人、舉報(bào)人和申訴人等侵害對(duì)象進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),其中行為人濫用自己的職權(quán)是必不少的要件;誣告陷害罪客觀方面表現(xiàn)為行為人故意捏造犯罪事實(shí),向國(guó)家司法機(jī)關(guān)或其他有關(guān)單位告發(fā)。
三、兩罪主體的界限。
報(bào)復(fù)陷害罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依靠職務(wù)實(shí)施的犯罪,具有職務(wù)性,其主體只能是國(guó)家工作人員;誣告陷害罪的主體是一般主體。凡是年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的人均可成為該罪的主體,可以是國(guó)家工作人員,也可以是一般公民,比報(bào)復(fù)陷害罪廣。
四、主觀方面的界限。
兩罪都是故意犯罪,且是直接故意,行為人在主觀上都有陷害他人的目的,但是行為人產(chǎn)生陷害目的的內(nèi)心起因不同。報(bào)復(fù)陷害罪的行為人是因?yàn)楸缓θ艘婪ㄐ惺箍馗?、申訴、批評(píng)、舉報(bào)等民主權(quán)利,直接或者間接的涉及行為人的利益而產(chǎn)生報(bào)復(fù)意圖;誣告陷害罪的起因則多種多樣,有的是為了實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)的、生活的目的,有的是出于政治斗爭(zhēng)之目的等。
五、兩罪構(gòu)成要件的界限。
犯罪的構(gòu)成對(duì)行為結(jié)果的要求不同。誣告陷害罪只要行為人捏造的犯罪事實(shí)為司法機(jī)關(guān)知曉就構(gòu)成即遂,而不論被害人是否受到刑事處罰。也就是說(shuō),報(bào)復(fù)陷害罪并不是情節(jié)犯;報(bào)復(fù)陷害罪則要求行為人的報(bào)復(fù)陷害行為必須造成了一定后果,才能成立,如果沒(méi)造成危害后果或后果不嚴(yán)重不構(gòu)成犯罪。
六、行為表現(xiàn)不同:報(bào)復(fù)陷害罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害;誣告陷害罪表現(xiàn)為捏造犯罪事實(shí),作虛假告發(fā)。
七、犯罪行為內(nèi)容不同。誣告陷害罪和報(bào)復(fù)陷害罪雖然都是憑借國(guó)家權(quán)力進(jìn)行的犯罪,但報(bào)復(fù)陷害罪是行為人本人即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員能夠利用自身職權(quán)、假公濟(jì)私直接對(duì)被害人進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、行政等方面的整治;誣告陷害罪則是通過(guò)捏造犯罪事實(shí),虛假告發(fā)的方式借助司法機(jī)關(guān)的權(quán)利達(dá)到侵害被害人的目的,行為人本人沒(méi)有司法權(quán),不能直接追究被害人的刑事責(zé)任。
八、目的不同。報(bào)復(fù)陷害罪的目的是打擊報(bào)復(fù)陷害控告人、申訴人、批評(píng)人和舉報(bào)人;誣告陷害罪的目的是使他人枉受刑事追究。
九、犯罪手段不同。報(bào)復(fù)陷害罪必須是基于職務(wù),濫用職權(quán)或者假公濟(jì)私;誣告陷害罪則不需要利用職權(quán)。
綜上,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)報(bào)復(fù)陷害罪與誣告陷害罪的區(qū)別尚未達(dá)成共識(shí)。在建設(shè)社會(huì)主義法制社會(huì)的今天,正確區(qū)分罪與非罪、明確此罪與彼罪對(duì)于法學(xué)理論研究和具體的司法實(shí)踐具有重要意義。
詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇四
在學(xué)術(shù)研究過(guò)程中,對(duì)某一著作或論文的整體的參考或借鑒。
征引過(guò)的文獻(xiàn)在注釋中已注明,不再出現(xiàn)于文后參考文獻(xiàn)中。
按照字面的意思,參考文獻(xiàn)是文章或著作等寫作過(guò)程中參考過(guò)的文獻(xiàn)。
文后參考文獻(xiàn)是指:“為撰寫或編輯論文和著作而引用的有關(guān)文獻(xiàn)信息資源。
根據(jù)《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)檢索與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)規(guī)范(試行)》和《中國(guó)高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)編排規(guī)范(修訂版)》的要求,很多刊物對(duì)參考文獻(xiàn)和注釋作出區(qū)分,將注釋規(guī)定為“對(duì)正文中某一內(nèi)容作進(jìn)一步解釋或補(bǔ)充說(shuō)明的文字”,列于文末并與參考文獻(xiàn)分列或置于當(dāng)頁(yè)腳地。
詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇五
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詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇八
3本論題的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
4本論題的主要論點(diǎn)或預(yù)期得出的結(jié)論、主要論據(jù)及研究(論證)的基本思路。
5本論文主要內(nèi)容的基本結(jié)構(gòu)安排。
6進(jìn)度安排。
1資本運(yùn)營(yíng)運(yùn)作模式國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、結(jié)論。
1.1資本運(yùn)營(yíng)的涵義。
1.2資本運(yùn)營(yíng)相關(guān)理論綜合。
1.2.1資本集中理論與企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)。
1.2.2交易費(fèi)用理論與企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)。
1.2.3產(chǎn)權(quán)理論與企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)。
1.2.4規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論與企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)。
1.3資本運(yùn)營(yíng)的核心——并購(gòu)。
1.3.1概念。
1.3.2西方并購(gòu)理論的發(fā)展。
1.3.4并購(gòu)方式。
1.4研究課題的意義。
2目前研究階段的不足。
參考文獻(xiàn)。
資本運(yùn)營(yíng)及某某企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的案例分析。
2所選論題的背景情況,包括該研究領(lǐng)域的發(fā)展概況企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)資本增值的重要手段,是企業(yè)發(fā)展壯大的重要途徑。
縱觀當(dāng)今世界各大企業(yè)的發(fā)展歷程,資本運(yùn)營(yíng)都起到過(guò)相當(dāng)關(guān)鍵的作用,并且往往成為它們實(shí)現(xiàn)重大跨越的跳板和發(fā)展歷史上的里程碑。
在我國(guó),近年來(lái)不少企業(yè)也將資本運(yùn)營(yíng)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并獲得了成功。
越來(lái)越多的企業(yè)走出了重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、忽視資本運(yùn)營(yíng)的瓶頸,認(rèn)識(shí)到資本運(yùn)營(yíng)同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一起,構(gòu)成了企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子。
可以預(yù)見(jiàn),資本運(yùn)營(yíng)在我國(guó)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中所起的作用特會(huì)越來(lái)越大。
本文以經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入wto為背景,比較全面描述了國(guó)內(nèi)外資本運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀,深入地剖析了存在的問(wèn)題,提出了一些思路和對(duì)策,以及對(duì)于國(guó)外資本運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的借鑒和教訓(xùn)的吸取。
在研究領(lǐng)域發(fā)展方面,國(guó)外對(duì)資本運(yùn)營(yíng)的研究和運(yùn)用都多于我國(guó)。
在中國(guó),資本運(yùn)營(yíng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)新概念,它是在中國(guó)資本市場(chǎng)不斷發(fā)展和完善的背景下產(chǎn)生的,也是投資管理學(xué)科基礎(chǔ)的理論學(xué)科。
資本運(yùn)營(yíng)是多學(xué)科交叉、綜合的一門課程。
它是將公司財(cái)務(wù)管理、公司戰(zhàn)略管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)學(xué)科的理論基礎(chǔ)綜合起來(lái),依托資本市場(chǎng)相關(guān)工具,以并購(gòu)和重組為核心,以企業(yè)資本最大限度增值為目標(biāo),通過(guò)資本的有效運(yùn)作,來(lái)促使企業(yè)快速發(fā)展的一種經(jīng)營(yíng)管理方式。
資本運(yùn)營(yíng)概念雖然產(chǎn)生時(shí)間短,但隨著中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)正廣泛地進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)。
事實(shí)證明,如何有效依托資本市場(chǎng)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)已成為企業(yè)管理的一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。
正因?yàn)槿绱耍Y本運(yùn)營(yíng)課程在我國(guó)研究也比較熱門。
3本論題的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
近年來(lái),隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的建立和發(fā)展,資本運(yùn)營(yíng)觀念在不斷影響著企業(yè)管理者們。
在資本運(yùn)營(yíng)的大潮面前,許多企業(yè)也在躍躍欲試。
但從我國(guó)資本運(yùn)營(yíng)的實(shí)際來(lái)看,進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)并不是一件簡(jiǎn)單的事情。
同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)也要面對(duì)跨國(guó)企業(yè)的挑戰(zhàn)。
要搞好資本運(yùn)營(yíng),必須先去了解和認(rèn)識(shí)資本運(yùn)營(yíng)。
本文就是針對(duì)上述現(xiàn)實(shí),充分考慮到國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)資本運(yùn)營(yíng)的內(nèi)涵、形式、核心、企業(yè)并購(gòu)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研究。
對(duì)企業(yè)開展資本運(yùn)營(yíng)提供依據(jù)和參考,具有一定的指導(dǎo)意義。
4本論題的主要論點(diǎn)或預(yù)期得出的結(jié)論、主要論據(jù)及研究(論證)的基本思路。
本文主要介紹資本運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展、趨勢(shì),以及資本運(yùn)營(yíng)的相關(guān)理論內(nèi)容綜述。
重點(diǎn)分析和探討資本運(yùn)營(yíng)核心——并購(gòu)的模式、動(dòng)因、效應(yīng)分析,并通過(guò)國(guó)內(nèi)外資本運(yùn)營(yíng)歷程分析我國(guó)資本運(yùn)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)。
最后通過(guò)企業(yè)并購(gòu)案例說(shuō)明資本運(yùn)營(yíng)的過(guò)程及總結(jié)資本運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)把握的要點(diǎn)和技巧。
預(yù)期通過(guò)本文對(duì)整個(gè)資本運(yùn)營(yíng)在企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)中的重要性、特點(diǎn)、操作、評(píng)價(jià)過(guò)程有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)資本運(yùn)營(yíng)中的發(fā)展提出自己的觀點(diǎn)。
本文理論部分主要參考金融投資類、經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊雜志;以及圖書館中大量有關(guān)資本運(yùn)營(yíng)與企業(yè)并購(gòu)方面的書籍;投資學(xué)教材與參考書和教學(xué)中老師對(duì)資本運(yùn)營(yíng)模式的總結(jié)與案例分析;另外,指導(dǎo)老師在研究過(guò)程中會(huì)提供較大量的參考資料。
5本論文主要內(nèi)容的基本結(jié)構(gòu)安排。
本文主要內(nèi)容分為三塊:第一部分為理論部分,主要介紹資本運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)的概念、資本運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)、形式、國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r及重組、并購(gòu)的相關(guān)理論。
第二部分重點(diǎn)介紹資本運(yùn)營(yíng)的核心——m&a,并通過(guò)一個(gè)案例分析說(shuō)明資本運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程、特點(diǎn)和技巧。
最后一部分主要總結(jié)全文,對(duì)資本運(yùn)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)、特點(diǎn)做一分析和總結(jié)。
文章在闡述理論問(wèn)題緊扣what—how—why,并加以背景的介紹,使文章具有較嚴(yán)密的邏輯性。
6進(jìn)度安排。
本文從去年11月份確定研究題目后,12月到今年3月份主要進(jìn)行相關(guān)理論、文獻(xiàn)和案例的收集、整理。
從3月到4月初完成開題報(bào)告(含文獻(xiàn)綜述)和前期正文的編寫。
計(jì)劃到4月底完成初稿,并交給指導(dǎo)老師審核、修改。
爭(zhēng)取5月中旬完稿,并進(jìn)行論文答辯的.準(zhǔn)備。
摘要:從理論上講,企業(yè)都在進(jìn)行兩種經(jīng)營(yíng):一種是所謂產(chǎn)品經(jīng)營(yíng);而另一種為資本經(jīng)營(yíng)。
一般說(shuō)來(lái),企業(yè)、特別是大企業(yè)都不可能沒(méi)有資本運(yùn)營(yíng),只是程度大小的問(wèn)題。
所謂產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),就是企業(yè)圍繞產(chǎn)品與服務(wù)等主要業(yè)務(wù),進(jìn)行生產(chǎn)(含服務(wù))管理、產(chǎn)品改進(jìn)、質(zhì)量提高、市場(chǎng)開發(fā)等一系列活動(dòng)。
而企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng),是指企業(yè)通過(guò)對(duì)資本大街夠、融資和投資的運(yùn)籌,以謀求實(shí)現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)與贏利之間的特定平衡,爭(zhēng)取企業(yè)資本增值最大化。
關(guān)鍵詞:資本運(yùn)營(yíng);并購(gòu)。
1資本運(yùn)營(yíng)運(yùn)作模式國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、結(jié)論。
1.1資本運(yùn)營(yíng)的涵義。
在論述資本運(yùn)營(yíng)前,有必要把產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)說(shuō)一下。
從理論上講,企業(yè)都在進(jìn)行兩種經(jīng)營(yíng):一種是所謂產(chǎn)品經(jīng)營(yíng);而另一種為資本經(jīng)營(yíng)。
資本運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)就有聯(lián)系也有區(qū)別。
一般學(xué)術(shù)界定義產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng))是以物化為基礎(chǔ),通過(guò)不斷強(qiáng)化物化資本,提高市場(chǎng)資源配置效率,獲取最大利潤(rùn)的商品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(張鐵男,企業(yè)投資決策與資本運(yùn)營(yíng),2002.4,哈爾濱工程大學(xué)出版社)。
有關(guān)資本運(yùn)營(yíng)的概念表述各有不同,綜合起來(lái)可以大體上劃分為廣義資本運(yùn)營(yíng)和狹義資本運(yùn)營(yíng)。
廣義資本運(yùn)營(yíng)是指企業(yè)通過(guò)對(duì)可以支配的資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行組織、管理、運(yùn)籌、謀劃和優(yōu)化配置,以實(shí)現(xiàn)資本增值和利潤(rùn)最大化。
廣義資本運(yùn)營(yíng)的最終目標(biāo)是要通過(guò)資本的運(yùn)行,在資本安全的前提下,實(shí)現(xiàn)資本增值和獲取最大收益。
廣義資本運(yùn)營(yíng)內(nèi)涵廣泛.從資本的運(yùn)動(dòng)過(guò)程來(lái)看,資本運(yùn)營(yíng)涵蓋整個(gè)生產(chǎn)、流通過(guò)程,既包括金融資本運(yùn)營(yíng)(證券、貨幣)、產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營(yíng)與無(wú)形資本運(yùn)營(yíng),又包括產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
從資本的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)來(lái)看,既包括存量資本運(yùn)營(yíng),又包括增量資本運(yùn)營(yíng)。
存量資本運(yùn)營(yíng)是指企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合、股份制改造等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移方式促進(jìn)資本存量的合理流動(dòng)與優(yōu)化配置。
增量資本運(yùn)營(yíng)是指企業(yè)的投資。
狹義資本運(yùn)營(yíng)是指以資本急劇增值和市場(chǎng)控制力最大化為目標(biāo),以產(chǎn)權(quán)買賣和“以少控多”為策略,對(duì)企業(yè)和企業(yè)外部資本進(jìn)行兼并、收購(gòu)、重組、增值等一系列資本營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的總稱。
資本運(yùn)營(yíng)的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資本增值和市場(chǎng)控制力最大化。
具體目標(biāo)是加快資本增值,擴(kuò)大資本規(guī)模,獲取投資回報(bào)。
提高企業(yè)的市場(chǎng)控制力和影響力,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)方向。
狹義資本運(yùn)營(yíng)主要研究的是存量資本的配置,具體運(yùn)營(yíng)方式包括股票上市、企業(yè)、企業(yè)聯(lián)合、資本互換、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
1.2資本運(yùn)營(yíng)相關(guān)理論綜合。
在資本運(yùn)營(yíng)理論研究過(guò)程中,有許多學(xué)者將它與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)理論結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析和研究。
運(yùn)營(yíng)的技巧。
1.2.1資本集中理論與企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)。
在19世紀(jì)上半葉,資本主義世界還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大規(guī)模的企業(yè)并購(gòu)浪潮:但是,通過(guò)對(duì)資本主義生產(chǎn)方式和發(fā)展規(guī)模的深入分析,馬克思非常敏銳地抓住了資本集中這一重大問(wèn)題,并且建立了資本集中型論。
在《資本淪》中.馬克思首先論述了生產(chǎn)集中,并指出生產(chǎn)集中包括了資本積聚和資本集中。
在文中,他還提到了“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”、“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離”等。
馬克思關(guān)于資本集中的機(jī)制的理論論述,是完整的、有力的。
即使在今天,這個(gè)由商品市場(chǎng)和經(jīng)理市場(chǎng)所形成的競(jìng)爭(zhēng)制度、股份公司制度、金融信用制度和股票市場(chǎng)等幾個(gè)方面所形成的整體,也的確是資本得以流動(dòng)、重組乃至集中的最重要的機(jī)制。
馬克思的資本循環(huán)與周轉(zhuǎn)理論強(qiáng)調(diào)資本的流動(dòng)性,指出資本的生命在于運(yùn)動(dòng),這正是資本運(yùn)營(yíng)的核心所在,資本運(yùn)營(yíng)是建立在資本充分流動(dòng)的基礎(chǔ)之上的,企業(yè)資本只有流動(dòng)才能增值,資產(chǎn)閑置是資本最大的流失。
因此,一方面,企業(yè)要通過(guò)兼并、收購(gòu)等形式的產(chǎn)權(quán)重組.盤活沉淀、閑置、利用效率低下的資本存量,使資本不斷流動(dòng)到報(bào)酬率高的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)上,通過(guò)流動(dòng)獲得增值的契機(jī)。
另一方面,企業(yè)要縮短資本流動(dòng)過(guò)程,加快資本由貨幣資本到生產(chǎn)資本,由生產(chǎn)資本到商品資本,再由商品資本到貨幣資本的形態(tài)轉(zhuǎn)換過(guò)程,以實(shí)現(xiàn)資本的快速增值。
同時(shí)在資本運(yùn)動(dòng)總公式中,也相應(yīng)地反映了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)的關(guān)系。
1.2.2交易費(fèi)用理論與企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)。
1937年,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》一文中首次提出交易費(fèi)用理論。
該理論認(rèn)為,企業(yè)和市場(chǎng)是兩種可以相互替代的資源配置機(jī)制,由于存在有限理性。
機(jī)會(huì)主義、不確定性與小數(shù)目條件使得市場(chǎng)交易費(fèi)用高昂,為節(jié)約交易費(fèi)用.企業(yè)作為代替市場(chǎng)的新型交易形式應(yīng)運(yùn)而生。
交易費(fèi)用決定了企業(yè)的存在,企業(yè)采取不問(wèn)的組織方式最終目的也是為了節(jié)約交易費(fèi)用。
所謂交易費(fèi)用是指企業(yè)用于尋找交易對(duì)象、訂立合同、執(zhí)行交易、洽談交易、監(jiān)督交易等方面的費(fèi)用與支出,主要由搜索成本、談判成本、答約成本,監(jiān)督成本構(gòu)成。
企業(yè)運(yùn)用收購(gòu)、兼并、重組等資本運(yùn)營(yíng)方式,可以將市場(chǎng)內(nèi)部化,消除由于市場(chǎng)的不確定性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從而降低交易費(fèi)用。
交易費(fèi)用理論與垂直兼并、混合兼并有著密切的關(guān)系。
它很好地解釋了企業(yè)垂直兼并、混合兼并的內(nèi)在原因,并對(duì)原有理論作了補(bǔ)充和調(diào)整。
1.2.3產(chǎn)權(quán)理論與企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)。
產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為,資產(chǎn)的權(quán)利界定是市場(chǎng)交易的先決條件,明晰的產(chǎn)權(quán)界限是企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的客觀基礎(chǔ)。
企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)是建立在規(guī)范化的公司產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,沒(méi)有界定清晰的產(chǎn)權(quán)、規(guī)范的股權(quán)結(jié)構(gòu)和合理有效的股權(quán)流動(dòng)機(jī)制,真正的公司并購(gòu)、重組等資本運(yùn)營(yíng)行為是難以產(chǎn)生和發(fā)展的。
在清晰的產(chǎn)權(quán)界定基礎(chǔ)上,企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)行為有助于推動(dòng)產(chǎn)權(quán)的合理流動(dòng),盤活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值型管理和優(yōu)化重組,進(jìn)而促進(jìn)資源的科學(xué)配置與有效流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。
同時(shí),企業(yè)運(yùn)用兼并、收購(gòu)、重組等資本運(yùn)營(yíng)方式,推動(dòng)公司產(chǎn)權(quán)的聚合與裂變,可以進(jìn)一步促使公司產(chǎn)權(quán)明晰化。
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詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇九
文獻(xiàn)綜述是一種重要的學(xué)術(shù)論文,它在研究生學(xué)位論文寫作、課題申報(bào)與撰寫和科研寫作能力的培養(yǎng)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。因而,掌握這門寫作技能對(duì)于提高科研能力大有裨益。只有依照文獻(xiàn)綜述的基本特點(diǎn),重新建構(gòu)文獻(xiàn)綜述相關(guān)知識(shí)的理論體系,才能撰寫出思路清晰、內(nèi)容翔實(shí)、語(yǔ)言簡(jiǎn)練的文獻(xiàn)綜述,并為開展科學(xué)研究提供參考。為此,根據(jù)文獻(xiàn)綜述的概念和特點(diǎn),筆者提出了撰寫文獻(xiàn)綜述的若干要求。但是在撰寫文獻(xiàn)綜述時(shí),需要先回答以下基本問(wèn)題:
第一,國(guó)內(nèi)外研究者對(duì)某一主題(或內(nèi)容)進(jìn)行了哪些研究?回答“研究了什么”的問(wèn)題。
第二,對(duì)于某一主題,國(guó)內(nèi)外研究者是怎樣進(jìn)行研究的?這是回答“怎么研究”的問(wèn)題。
第三,對(duì)于研究結(jié)果,國(guó)內(nèi)外研究者的研究之間有什么關(guān)聯(lián)性?即是回答“相關(guān)性研究的區(qū)別和聯(lián)系是什么”的問(wèn)題。
第四,該研究有何突出性的貢獻(xiàn)或效果?后世對(duì)該研究做出了何種評(píng)價(jià)?回答“研究怎么樣”的問(wèn)題。
上述的問(wèn)題是構(gòu)思文獻(xiàn)綜述中最核心的問(wèn)題,如果能比較清楚地回答,那么這篇文獻(xiàn)綜述的主體內(nèi)容就基本形成了。但是還要注意以下的若干原則,才能寫出高質(zhì)量和高水準(zhǔn)的文獻(xiàn)綜述。
(一)選文獻(xiàn)的“三最”原則。
在撰寫文獻(xiàn)綜述時(shí),收集和選用文獻(xiàn)是前提。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出選用文獻(xiàn)時(shí)的“三最”原則,即“最權(quán)威、最經(jīng)典和最新的”原則?!白顧?quán)威”是指當(dāng)下某個(gè)研究領(lǐng)域內(nèi)最有影響力和最知名的國(guó)內(nèi)外學(xué)者、專家和教授的著作、論文、會(huì)議論文等各類文獻(xiàn)資料,主要是學(xué)術(shù)論文;“最經(jīng)典”是指在中外歷史文化發(fā)展過(guò)程中,那些經(jīng)歷了歷史和社會(huì)的檢驗(yàn)的世界名著等,主要是書籍;“最新的”是指近幾年來(lái)(一般默認(rèn)為5年)發(fā)表的各種文章,而“最新的”資訊主要體現(xiàn)在報(bào)紙上,因?yàn)閳?bào)紙信息更換速度和信息承載量都比較大,每日都在更新。
下面以撰寫“高等教育學(xué)”專業(yè)等方面的文獻(xiàn)綜述為例,“最經(jīng)典”的文獻(xiàn)就是由浙江教育出版社年出版的12本漢譯世界高等教育學(xué)名著叢書,比如約翰·s·布魯貝克的《高等教育哲學(xué)》。諸如此類的名著就是經(jīng)歷過(guò)歷史和世人的考驗(yàn)的學(xué)術(shù)專著,那么他們所蘊(yùn)含的文化價(jià)值和知識(shí)價(jià)值就比較大。如果你在思考和撰寫文獻(xiàn)綜述中,連這種非常重要的文獻(xiàn)你都沒(méi)有收集到,那么,你的研究就缺乏重要的理論支撐,其研究結(jié)果就可以預(yù)想而知了?!白顧?quán)威”的論文就是《高等教育研究》和《教育研究》上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,它們代表著這個(gè)領(lǐng)域研究發(fā)展的現(xiàn)狀和最前沿的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)?!白钚碌摹钡奈墨I(xiàn)就是光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)在線、教育報(bào)、教師報(bào)等報(bào)紙上傳遞的教育類的知識(shí)或報(bào)道。恪守這“三最”原則,就為后續(xù)研究提供了最珍貴和最有價(jià)值的文獻(xiàn)資料,有利于研究所用。
(二)讀文獻(xiàn)的忠實(shí)原則。
在選擇好文獻(xiàn)之后,就是讀文獻(xiàn)。文獻(xiàn)既是研究的.材料,也是評(píng)論的對(duì)象。閱讀文獻(xiàn)時(shí),可以采取“史-著-論”的順序展開閱讀,才能更接近于對(duì)原文的理解,才能分清誰(shuí)是作者的觀點(diǎn),誰(shuí)是前人的觀點(diǎn),哪些是描述性的文字,哪些是議論性的文字。特別一提的是,有研究者提倡“史論著”的閱讀法,筆者在此講三者的順序略微做了一下調(diào)整,提倡采取“史-著-論”的順序展開閱讀。理由如下:“著”和“論”的存在顯著差異。著作類原創(chuàng)性更強(qiáng),知識(shí)覆蓋面更廣,邏輯關(guān)聯(lián)性更強(qiáng),而論文類知識(shí)涵蓋量有限,更多作品只是對(duì)著作類的解讀或釋義,算是比較二次性的作品。它研究的基礎(chǔ)已經(jīng)是建立在別人的文獻(xiàn)基礎(chǔ)之上,而著作類,特別是學(xué)術(shù)專著,更多地體現(xiàn)出作者的原創(chuàng)性,它更多依賴于長(zhǎng)期的教育生活實(shí)踐,它的研究成果對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義和作用更有針對(duì)性和實(shí)效性。
在研究過(guò)程中,某些研究者為了多快好省地發(fā)表論文,在對(duì)文獻(xiàn)資料收集不全的情況下或者對(duì)文獻(xiàn)資料并沒(méi)有真正理解其中的涵義的情況下就開始寫作,這就違背了對(duì)研究中的客觀性和實(shí)事求是的原則。忠實(shí)于原文原觀點(diǎn)。尤其是一些外文資料。要做到忠實(shí)原則并不容易。某些主題或?qū)W科專業(yè)類的文獻(xiàn)并不是普通研究者或人士可以獲得的最原始或一手的資料。造成這種研究的原因有:一是研究者的身份和地位;二是文獻(xiàn)資料的珍貴程度;三是學(xué)科專業(yè)的特性。由于上述原因,所以來(lái)執(zhí)行和落實(shí)忠實(shí)性原則時(shí)就會(huì)大打折扣。
(三)寫作時(shí)的綜述結(jié)合原則。
撰寫文獻(xiàn)綜述時(shí)要“綜”“述”結(jié)合。文獻(xiàn)綜述應(yīng)有述有評(píng),對(duì)所引述文獻(xiàn)應(yīng)做提煉、分析,盡量避免對(duì)所引述文獻(xiàn)只做一般性簡(jiǎn)介。在廣泛收集閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)已有研究成果作出合理性地評(píng)述,為進(jìn)一步研究提供方向和依據(jù)。有些研究者不是系統(tǒng)化地回顧現(xiàn)有的研究文獻(xiàn),找適合研究的問(wèn)題或可預(yù)測(cè)的假設(shè),卻宣稱某種研究缺乏文獻(xiàn),從而自認(rèn)他們的研究是探索性研究。這樣有選擇性的綜述文獻(xiàn)就帶有明顯的主觀偏見(jiàn)。
“綜”即收集“百家”之言,綜合分析整理;“述”即結(jié)合作者的觀點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)文獻(xiàn)的觀點(diǎn)、結(jié)論進(jìn)行敘述和評(píng)論。只有把兩者合理地融合在一起,才算是一篇合格的文獻(xiàn)綜述。如你所研究的主題是關(guān)于德育方面的,通過(guò)檢索知網(wǎng)、萬(wàn)方、維普、人大復(fù)印資料、百鏈圖書館和goolge學(xué)術(shù)收索等網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)關(guān)于德育方面的文獻(xiàn)資料就收集全面了。殊不知還有一些重要的文獻(xiàn)未能進(jìn)入你的視野。如中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)網(wǎng)中關(guān)于德育研究方面的學(xué)術(shù)論文。該網(wǎng)站論文主要是由南京師范大學(xué)道德教育研究所主辦的《道德教育研究》期刊發(fā)表的論文,而這一部分論文及研究成果就不能在上述我們常說(shuō)常用的網(wǎng)站上查閱到。
(四)寫作時(shí)的讀者意識(shí)。
文獻(xiàn)綜述屬于學(xué)術(shù)論文中的一種,它的讀者群體具有特殊性。主要供高校、科研機(jī)構(gòu)、期刊社、研發(fā)中心、企事業(yè)單位等科研人員或教學(xué)人員閱讀,簡(jiǎn)言之主要供同行交流。鑒于這種特殊的讀者群體,撰寫文獻(xiàn)綜述時(shí)就需要考慮該群體的文化需求,學(xué)會(huì)換位思考,在恪守學(xué)術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德的前提下,用專業(yè)和平實(shí)的語(yǔ)言寫作,這樣才能讓讀者理解和明白作者的真實(shí)意思。
所謂讀者意識(shí),就是寫作過(guò)程假想讀者對(duì)象,寫作過(guò)程傾訴或交流的目標(biāo)人群。作者在創(chuàng)作過(guò)程中始終存在著“隱在讀者”,這一“讀者”存在于作者創(chuàng)作的任何一個(gè)環(huán)節(jié)。寫作中的讀者意識(shí)另一層含義就是學(xué)會(huì)換位思考。如果我是讀者,通過(guò)讀某人寫的文獻(xiàn)綜述,我能從中收獲什么呢?這篇文獻(xiàn)綜述的新穎和獨(dú)特之處在哪里呢?有沒(méi)有一種似曾相識(shí)的感覺(jué)呢?有時(shí),你去讀別人寫的文獻(xiàn)綜述時(shí),常常能找到似曾相識(shí)的感覺(jué),其實(shí),這類文章多半屬于低水平高重復(fù)的文章。如果在讀別人的文獻(xiàn)綜述時(shí),能找到眼前一亮或者拍案叫絕或讀完之后意猶未盡之感,那么這類文獻(xiàn)綜述就算是比較上乘之作。換位思考,就是在理性分析和對(duì)比分析中,站在讀者的角度體驗(yàn)自己寫出的文獻(xiàn)綜述是怎樣的感覺(jué),試想,它將給讀者們留下怎樣的第一印象呢?如果我們善于這樣的思考,我們就為文獻(xiàn)綜述的修改找到了方向,從而才能不斷地提高自己的論文水平和質(zhì)量。
綜上,撰寫文獻(xiàn)綜述較為妥帖的處理方式就是保持“中庸”———不偏不倚。因?yàn)闆](méi)有人可以完全肯定地說(shuō)自己的研究是十分完美的,也沒(méi)有人可以評(píng)價(jià)他人的研究一點(diǎn)價(jià)值都沒(méi)有。當(dāng)然,這種“中庸”之道也要注意適度,如果掌握了翔實(shí)可靠的文獻(xiàn)資料,并且對(duì)研究問(wèn)題做出了理性分析,那么就要勇于打破“中庸”式的平衡。
詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇十
1、盡管直接引用在論文寫作中比較少見(jiàn),但是對(duì)于原始資料的改寫卻很常見(jiàn)。如果使用了他人的思想和成果,就需要在正文里注明出處,并將其列在文章最后的文獻(xiàn)列表里。
2、參考文獻(xiàn)不僅是對(duì)他人貢獻(xiàn)的一種承認(rèn),也可進(jìn)一步引領(lǐng)讀者獲取其他感興趣的文獻(xiàn)中的.信息。另外,文獻(xiàn)還給編輯提供了審稿人信息,并顯示了作者對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域的熟悉程度。
3、大多數(shù)作者會(huì)收集超出稿件所需要的文獻(xiàn)。從所有文獻(xiàn)中立刻篩選出相關(guān)文獻(xiàn)比較困難。評(píng)述文章因包含大量信息,所以含有很多文獻(xiàn),而研究論文則不同,它應(yīng)當(dāng)只列出最相關(guān)的文獻(xiàn),并且為使讀者容易閱讀,應(yīng)盡量將文獻(xiàn)數(shù)量控制在合適的或期刊要求的規(guī)模。
4、最相關(guān)文獻(xiàn)通常是期刊論文、書籍和博士學(xué)位論文。會(huì)議摘要、會(huì)議論文集、個(gè)人通信和未出版的數(shù)據(jù)可以在文中以括號(hào)引用,但這些文獻(xiàn)一般不列在文后的參考文獻(xiàn)里,通常只能用來(lái)支持研究結(jié)果,而不應(yīng)用來(lái)支持任何重要的結(jié)論,不能作為最相關(guān)或有效的文獻(xiàn)。
為降低文獻(xiàn)數(shù)量,引用原始文章并選擇最重要的、水平最高的或最近的論文,而不是列出關(guān)于某個(gè)話題的所有論文。應(yīng)當(dāng)引用第一手資料來(lái)證實(shí)特定的研究結(jié)果,此類資料是經(jīng)過(guò)同行評(píng)審出版的科學(xué)家的原始數(shù)據(jù)、結(jié)果和理論。在主題的概述中,也可使用評(píng)述文章,意在提供關(guān)于某個(gè)主題的全面概述。
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詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇十一
[5]著者.題名[d].所在城市:學(xué)位授予單位,出版年.[學(xué)位論文]。
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(如).[電子文獻(xiàn)]。
[10]專利所有者.專利題名:專利國(guó)別,專利號(hào)[p].公告日期.獲取和訪問(wèn)路徑.
詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇十二
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詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇十三
文獻(xiàn)綜述的格式與一般研究性論文的格式有所不同。這是因?yàn)檠芯啃缘恼撐淖⒅匮芯康姆椒ê徒Y(jié)果,而文獻(xiàn)綜述要求向讀者介紹與主題有關(guān)的詳細(xì)資料、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展、展望以及對(duì)以上方面的評(píng)述。因此文獻(xiàn)綜述的格式相對(duì)多樣,但總的來(lái)說(shuō),一般都包含以下四部分:即前言、主題、總結(jié)和參考文獻(xiàn)。撰寫文獻(xiàn)綜述時(shí)可按這四部分?jǐn)M寫提綱,在根據(jù)提綱進(jìn)行撰寫工作。
前言部分,主要是說(shuō)明寫作的目的,介紹有關(guān)的概念及定義以及綜述的范圍,扼要說(shuō)明有關(guān)主題的現(xiàn)狀或爭(zhēng)論焦點(diǎn),使讀者對(duì)全文要敘述的問(wèn)題有一個(gè)初步的輪廓。
主題部分,是綜述的主體,其寫法多樣,沒(méi)有固定的格式??砂茨甏樞蚓C述,也可按不同的問(wèn)題進(jìn)行綜述,還可按不同的觀點(diǎn)進(jìn)行比較綜述,不管用那一種格式綜述,都要將所搜集到的文獻(xiàn)資料歸納、整理及分析比較,闡明有關(guān)主題的歷史背景、現(xiàn)狀和發(fā)展方向,以及對(duì)這些問(wèn)題的評(píng)述,主題部分應(yīng)特別注意代表性強(qiáng)、具有科學(xué)性和創(chuàng)造性的文獻(xiàn)引用和評(píng)述。
總結(jié)部分,與研究性論文的小結(jié)有些類似,將全文主題進(jìn)行扼要總結(jié),對(duì)所綜述的主題有研究的作者,最好能提出自己的見(jiàn)解。
參考文獻(xiàn)雖然放在文末,但卻是文獻(xiàn)綜述的重要組成部分。因?yàn)樗粌H表示對(duì)被引用文獻(xiàn)作者的尊重及引用文獻(xiàn)的依據(jù),而且為讀者深入探討有關(guān)問(wèn)題提供了文獻(xiàn)查找線索。因此,應(yīng)認(rèn)真對(duì)待。參考文獻(xiàn)的`編排應(yīng)條目清楚,查找方便,內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。
詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇十四
由于文獻(xiàn)綜述的特點(diǎn),致使它的寫作既不同于“讀書筆記”“讀書報(bào)告”,也不同于一般的科研論文。因此,在撰寫文獻(xiàn)綜述時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、搜集文獻(xiàn)應(yīng)盡量全。掌握全面、大量的文獻(xiàn)資料是寫好綜述的前提,否則,隨便搜集一點(diǎn)資料就動(dòng)手撰寫是不可能寫出好多綜述的,甚至寫出的文章根本不成為綜述。
2、注意引用文獻(xiàn)的代表性、可靠性和科學(xué)性。在搜集到的文獻(xiàn)中可能出現(xiàn)觀點(diǎn)雷同,有的文獻(xiàn)在可靠性及科學(xué)性方面存在著差異,因此在引用文獻(xiàn)時(shí)應(yīng)注意選用代表性、可靠性和科學(xué)性較好的文獻(xiàn)。
3、引用文獻(xiàn)要忠實(shí)文獻(xiàn)內(nèi)容。由于文獻(xiàn)綜述有作者自己的評(píng)論分析,因此在撰寫時(shí)應(yīng)分清作者的觀點(diǎn)和文獻(xiàn)的內(nèi)容,不能篡改文獻(xiàn)的內(nèi)容。
4、參考文獻(xiàn)不能省略。有的科研論文可以將參考文獻(xiàn)省略,但文獻(xiàn)綜述絕對(duì)不能省略,而且應(yīng)是文中引用過(guò)的,能反映主題全貌的并且是作者直接閱讀過(guò)的文獻(xiàn)資料。
總之,一篇好的文獻(xiàn)綜述,應(yīng)有較完整的文獻(xiàn)資料,有評(píng)論分析,并能準(zhǔn)確地反映主題內(nèi)容。
詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇十五
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詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇十六
班級(jí):管131。
姓名:陰莉莉。
學(xué)號(hào):2013310121。
我眼中的城市——張家口。
作為一名張家口人,大學(xué)也選在張家口,是因?yàn)槲蚁矚g這片土地。同時(shí)我也希望這個(gè)城市可以建設(shè)的越來(lái)越好,自己也為此獻(xiàn)上一份力。
僅需40多分鐘;令人欣喜的不止有40分鐘即到北京的京張高鐵,還有40分鐘即到石家莊的張石航線,去年成功通航的張家口機(jī)場(chǎng)為張家口的建設(shè)增添了新的動(dòng)力。
目前,張家口市面臨推進(jìn)新型城。
鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會(huì)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,城市發(fā)展的內(nèi)外部條件發(fā)生了重大變化,市政府及時(shí)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,開展規(guī)劃修改前期基礎(chǔ)技術(shù)研究工作是必要的,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理、促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,逐步把張家口市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
未來(lái)建設(shè)和發(fā)展中,為了張家口有更好的發(fā)展,須做好多方面工作:
發(fā)展格局的引導(dǎo)。
(2)要合理控制城市規(guī)模,到2020年,中心城區(qū)城市人口控制在129.8萬(wàn)人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在124平方公里以內(nèi)。要切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田,重視節(jié)約和集約利用土地,合理開發(fā)利用城市地下空間資源。
(3)要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,加快公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),提高城市應(yīng)對(duì)地震、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力。
態(tài)功能區(qū)的保護(hù),制訂保護(hù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。
(5)要?jiǎng)?chuàng)造良好的人居環(huán)境。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和中低價(jià)位、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理,提高城市居住和生活質(zhì)量。
(6)要重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,加強(qiáng)對(duì)清遠(yuǎn)樓、雞鳴驛城等各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境的保護(hù)。要保護(hù)好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體,加強(qiáng)對(duì)城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導(dǎo),突出山水城市特色。
一個(gè)科學(xué)合理有遠(yuǎn)見(jiàn)的城市規(guī)劃思想對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō)所承載的東西太多了,也正是由于張家口有了正確的自我定位與合理的城市規(guī)劃體系才不至于讓這座傳奇的山城變成過(guò)去,而是由一個(gè)傳奇走向另一個(gè)傳奇,張家口正一步步朝著她和諧永續(xù)的現(xiàn)代大都市之路前進(jìn)。相信在科學(xué)的城市規(guī)劃指導(dǎo)路線下張家口的明天會(huì)越來(lái)越好。
詩(shī)經(jīng)論文的文獻(xiàn)篇十七
淺論城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的內(nèi)涵及其關(guān)系作者:郝鵬飛劉成野學(xué)院:建工學(xué)院工管09-2班摘要:城市是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點(diǎn)。在我國(guó),包括按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)?,F(xiàn)代城市的形式和發(fā)展除自然條件外,主要是在規(guī)劃指導(dǎo)下,進(jìn)行不斷建設(shè)和有效的管理。城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理三者相輔相成、相互促進(jìn)、三位一體、缺一不可。認(rèn)真研究并處理好三者之間的關(guān)系,對(duì)城市的發(fā)展具十分重要的意義。城市規(guī)劃是研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的部署;城市建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是規(guī)劃和管理的具體實(shí)施和前提條件;城市管理是城市這個(gè)龐大系統(tǒng)有效運(yùn)行的必要條件和組織保證。本文主要分析了上述三者的內(nèi)涵及其關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上提出了自己的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、內(nèi)涵、關(guān)系。
城市規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和具體安排。同時(shí)城市規(guī)劃又是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù);是保證城市土地合理利用和開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)進(jìn)行的前提和基礎(chǔ);是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。從國(guó)內(nèi)外的城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐證明,要把城市建設(shè)好,管理好,經(jīng)營(yíng)好,應(yīng)從以下兩方面著手:
首先必須通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃,明確城市的發(fā)展方向和發(fā)展格局。在規(guī)劃的引導(dǎo)和控制下,逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。其次必須規(guī)劃好。以城市規(guī)劃為依據(jù)指導(dǎo)建設(shè)、管理。使城市得以合理發(fā)展,提高人居生活環(huán)境和生活質(zhì)量水平。由此,在城市建設(shè)、管理的發(fā)展進(jìn)程中,城市規(guī)劃始終處于重要的地位。
個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)城市規(guī)劃是把握城市發(fā)展、運(yùn)籌建設(shè)方略、進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。為實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),保證合理使用和節(jié)約城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的統(tǒng)籌安排和綜合部署。(3)城市規(guī)劃是實(shí)行宏觀調(diào)控和依法行政的武器。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于建設(shè)項(xiàng)目投資的多元化、多樣化,過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下,用計(jì)劃進(jìn)行宏觀調(diào)控的辦法已不能適應(yīng),難以全面、主動(dòng)和有效。(4)城市規(guī)劃是查處違法用地和違法建設(shè)行為的手段。城市規(guī)劃要綜合考慮全部與局部、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、發(fā)展與保護(hù)、地上與地下等各種關(guān)系。符合不符合城市規(guī)劃,服從不服從城市規(guī)劃管理是區(qū)別合法用地與違法用地的手段;合法建設(shè)與違法建設(shè)的分水嶺。抓住了城市規(guī)劃,就抓住了貫徹部署,理順各種關(guān)系,協(xié)調(diào)各種矛盾,解決有關(guān)問(wèn)題的鑰匙。
城市管理是指以城市這個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對(duì)象,以城市基本信息流為基礎(chǔ),運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列機(jī)制,采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,通過(guò)政府、市場(chǎng)與社會(huì)的互動(dòng),圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為。廣義的城市管理是指對(duì)城市一切活動(dòng)進(jìn)行管理,包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理,即與城市規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)公共事務(wù)的管理。
劃是一種專業(yè)設(shè)計(jì)及地方立法行為,城市建設(shè)是一種以質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為主要手段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,我們認(rèn)為城市運(yùn)行是政府、市場(chǎng)與社會(huì)圍繞城市公共產(chǎn)品與服務(wù)的提供、各要素共同作用于城市而產(chǎn)生的所有動(dòng)態(tài)過(guò)程,正是這三者之間的互動(dòng)推動(dòng)了城市發(fā)展。
三、城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系。
城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。城市經(jīng)過(guò)規(guī)劃、建設(shè)后投入運(yùn)行并發(fā)揮功能,提供服務(wù),真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,保障市民正常生活,服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,城市建設(shè)是以城市規(guī)劃為依據(jù)最終服務(wù)于城市運(yùn)行。
城市建設(shè)與城市管理互相依存、互相促進(jìn)。首先,城市建設(shè)是基礎(chǔ),創(chuàng)造出城市賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)條件,為城市管理提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要的技術(shù)條件,同時(shí)也對(duì)城市管理不斷提出新的更高的要求,由此促進(jìn)城市管理的發(fā)展。沒(méi)有城市的建設(shè),就談不上城市的管理。其次,城市管理是關(guān)鍵,是鞏固城市規(guī)劃建設(shè)成果、營(yíng)造良好城市秩序、發(fā)揮城市功能的必要手段;城市建設(shè)發(fā)展了,城市功能增強(qiáng)了,則要求城市有序管理,充分發(fā)揮城市的服務(wù)功能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),提高人民的生活質(zhì)量。實(shí)踐證明,管理出效率,管理出效益,管理出財(cái)富。
一、處罰幅度偏輕的問(wèn)題。這些立法方面的不足造成了許多城市管理工作中的“難點(diǎn)”,也造成了各地城市管理執(zhí)法主體的不確定和管理職能的不規(guī)范行為。(3)城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序較差。由于建設(shè)先天不足、后天管理又跟不上等方面的原因,市容環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象比比皆是。
采取有效措施,正確解決城市建設(shè)與城市管理之間的矛盾,促進(jìn)城市健康協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)和管理是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力,二者不可偏廢。只有正視我們?cè)诠ぷ髦械睦щy和不足,正確處理好城市建設(shè)與管理之間的關(guān)系,才能腳踏實(shí)地地搞好城市現(xiàn)代化建設(shè)。具體要求:(1)樹立城市建管并重的思想。(2)進(jìn)一步理順城市建設(shè)與管理體制。(3)運(yùn)用多種方法加強(qiáng)城市管理。
第一,我國(guó)立法部門必須及時(shí)的設(shè)立相關(guān)法律、法規(guī);執(zhí)法部門嚴(yán)格按照法律條文執(zhí)行國(guó)家法律規(guī)定,不得偏私;人民應(yīng)該嚴(yán)格遵守國(guó)家法律,不得違反國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,更不得隨意亂搭亂建,破壞城市的有序規(guī)劃,擾亂城市秩序。
第二,批準(zhǔn)的城市規(guī)劃必須具有權(quán)威性,不得擅自改變。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃具有法律效力。我國(guó)《城市規(guī)劃法》規(guī)定:各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程,必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,任何人無(wú)權(quán)擅自改變。特別要防止人治行為,堅(jiān)持法治,這樣才能保證城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,不因急功近利和部門利益而違反規(guī)劃,搞破壞性開發(fā)建設(shè),切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性。
第三,城市建設(shè)必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,不能有絲毫馬虎?!鞍倌甏笥?jì),質(zhì)量第一”,這是城市建設(shè)的生命線。一些城市出現(xiàn)的塌樓塌橋事故,都是忽視建設(shè)質(zhì)量的“豆腐渣工程”。更有甚者,這些工程的背后是骯臟的權(quán)錢交易,使之成為草菅人命的“腐敗工程”,教訓(xùn)極其深刻。因此,依靠法制的、行政的手段,強(qiáng)力推行建筑工程質(zhì)量管理制度,十分重要。建筑質(zhì)量,人命關(guān)天,必須年年抓,月月抓,天天抓,毫不放松。
第四,對(duì)重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象必須引起注意,不能顧此失彼。城市管理搞好了,對(duì)維護(hù)規(guī)劃和建設(shè)的效果將起到事半功倍、錦上添花的作用,不能重建輕管。
首先要建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,理順管理體制,落實(shí)管理責(zé)任。其次要制定城管法規(guī),嚴(yán)格依法管理好城市。再次,要強(qiáng)化宣傳教育,致力于提高全民的城管衛(wèi)生意識(shí),這是搞好城市管理的關(guān)鍵。
結(jié)束語(yǔ):只有尊重城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的規(guī)律,了解三者的內(nèi)涵,正確處理三者的關(guān)系,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平的建設(shè)、高效能的管理,一個(gè)城市才能成為布局合理、設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的良好生存空間。只有借助相關(guān)學(xué)科的知識(shí)與方法很好地認(rèn)識(shí)與預(yù)測(cè)城市的多維度內(nèi)容,整合、協(xié)調(diào)各種社會(huì)需求,并把研究結(jié)果最終落實(shí)到城市的物質(zhì)空間層面上,才能創(chuàng)造真正符合社會(huì)需求,相對(duì)科學(xué)、理性與實(shí)用的城市規(guī)劃技術(shù),才能實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃技術(shù)的更新,才能使城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)、健康、快速的前進(jìn)。只有以科學(xué)的態(tài)度規(guī)劃城市,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)建設(shè)城市,以人性化的措施管理城市,才能建設(shè)適宜人類居住的生態(tài)、和諧、美好的城市。
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