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中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇一
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會(huì)的形式,對有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運(yùn)輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì),與會(huì)各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導(dǎo)致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時(shí)間太長導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個(gè)方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類,同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機(jī))對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時(shí)、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化,減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度,解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問題,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育,提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實(shí)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇二
本公司于1992年8月14日注冊成立,于1999年12月31日取得《印刷經(jīng)營許可證》,許可證號碼為:(桂)新出印證字450110132號,公司注冊資本50萬元人民幣,經(jīng)營范圍:其他印刷品印刷?,F(xiàn)經(jīng)營場所于南寧市江南區(qū)五一中路36號二橋南底廠房,面積380平方米,職工人數(shù)13人。在上級各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,我公司立足于國家有關(guān)印刷管理的各項(xiàng)法律法規(guī)并結(jié)合工商、稅務(wù)等部門的各項(xiàng)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行,杜絕一切違法違紀(jì)的經(jīng)營行為?,F(xiàn)將本公司20xx年度從事印刷經(jīng)營活動(dòng)的自查報(bào)告如下:
一、根據(jù)國家檔案法和印刷業(yè)管理規(guī)定,健立了印刷品接單、承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、殘次品銷毀等規(guī)章制度,所有客戶一律簽訂印刷委托合同,印件原稿、印樣、菲林、委印證明文件,統(tǒng)一建檔立卷保管,以備查驗(yàn)。印刷管理規(guī)定張貼于公司業(yè)務(wù)部門顯眼墻上,牢固樹立依法印刷觀念。
二、健立了以法人代表為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對新入職員工進(jìn)行三級安全培訓(xùn),從消防、環(huán)保、印刷開機(jī)、后道裝訂、印刷品識別等方面的安全知識進(jìn)行培訓(xùn),公司制訂了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和員工作業(yè)指導(dǎo)書。對不允許印刷的物品不接單、不設(shè)計(jì)、不印刷;生產(chǎn)中存在的安全隱患立即整改。
三、定期(每季度)組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對安全技術(shù)措施方案、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并由生產(chǎn)廠長作出工作總結(jié);重大項(xiàng)目,向公司法人辦公會(huì)議匯報(bào)。
四、20xx年度實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值115萬元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)銷售額115萬元,交納稅金及附加9.3萬元。資產(chǎn)總額72萬元。利潤4.9萬元共安置農(nóng)民工人。
五、本公司目前擁有膠印機(jī)4臺、曬版機(jī)4臺、切紙機(jī)2臺、啤機(jī)2臺,覆膜機(jī)1臺,商標(biāo)機(jī)1臺,全部為非國家淘汰印刷設(shè)備,20xx年度未發(fā)生任何安全事故和機(jī)械故障,所有生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
六、本公司20xx年度未受到任何違規(guī)處罰。回顧過去的20xx年,展望20xx年。我們將積極配合好上級各行政部門的工作,對組織的各項(xiàng)培訓(xùn)積極參加,并認(rèn)真貫徹各項(xiàng)措施,幾時(shí)上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù),在今后的經(jīng)營中,我們將一如繼往的執(zhí)行好各項(xiàng)法律法規(guī),學(xué)習(xí)好各項(xiàng)管理措施,努力改善企業(yè)的不足,做到取精去粕,對企業(yè)自身的不足要經(jīng)常自查。
溫嶺市藥品監(jiān)督管理局:
根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及《浙江省藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)資料。本企業(yè)通過自查各項(xiàng)工作已基本符合gsp跟蹤檢查的要求,現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下:
本企業(yè)名稱溫嶺市大溪瑩康藥店,創(chuàng)建于1992年11月,變更于20xx年9月29日,現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人蔣秀珍,質(zhì)量負(fù)責(zé)人蔣秀珍,注冊地址:溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎路118號,倉庫地址:本店5樓,營業(yè)面積45平方米,倉儲(chǔ)面積40平方米,員工總數(shù)3人,3人全部藥師,從事藥品質(zhì)量管理、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)工作的有2名,占員工總數(shù)的60%。
企業(yè)主要設(shè)施設(shè)備有空調(diào)、電冰箱、換氣扇、溫濕度計(jì)、電子秤等,保證陳列與儲(chǔ)存的藥品的質(zhì)量。
經(jīng)營范圍中藥(飲片)(限品種供應(yīng))、中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、化學(xué)藥品、生物制品,經(jīng)營西藥品種約300種。上年12個(gè)月銷售額10萬元,利稅0.35萬元。
(一)人員。
本企業(yè)共有員工3名,企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人按《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形(其中擔(dān)任質(zhì)量管理人員1名,處方審核人員1名,驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)各1名,營業(yè)員3名)。3名全部藥師上述人員均已參加當(dāng)年的健康檢查,并建立員工檔案。
本企業(yè)定期組織員工進(jìn)行法律、法規(guī)、專業(yè)知識等培訓(xùn)學(xué)習(xí),并建立檔案。
(二)場所設(shè)施。
本企業(yè)營業(yè)面積45平方米,倉庫面積40平方米,周圍環(huán)境整潔無污染源,營業(yè)場所與倉庫、辦公、生活等區(qū)已分開。營業(yè)場所、營業(yè)用貨架、柜臺齊備,柜組標(biāo)志醒目。處方藥與非處方藥分類陳列,有相應(yīng)的指南性標(biāo)志與警示語,設(shè)置抗菌藥物專柜、易串味藥品專柜、拆零藥品專柜。倉庫地面和四壁平整、清潔,并配置保證藥品正常儲(chǔ)存的貨架,與地面有一定的襯墊物。配有空調(diào)、排風(fēng)扇、電冰箱、溫濕度計(jì)等。營業(yè)場所和倉庫均已配置防塵、防潮、防蟲、防鼠、防霉變等設(shè)備,衡量器具均已經(jīng)過計(jì)量監(jiān)督部門校驗(yàn)。
(三)質(zhì)量管理制度與管理職責(zé)。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及gsp跟蹤檢查的要求,本企業(yè)設(shè)置質(zhì)量負(fù)責(zé)人1名兼專職質(zhì)量管理員,具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理工作,制定了各類人員崗位職責(zé)及各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,對藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、陳列、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、保管、銷售等環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定,并對制度的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查考核,建立檔案。
(四)進(jìn)貨與驗(yàn)收。
規(guī)定對藥品的.外觀質(zhì)量、包裝、標(biāo)識等項(xiàng)目認(rèn)真檢查逐批驗(yàn)收,并做好各種質(zhì)量記錄。
(五)陳列與儲(chǔ)存。
店堂陳列藥品實(shí)行分類存放,藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥分柜陳列;易串味藥品、拆零藥品、抗菌藥物設(shè)專柜陳列。對倉庫儲(chǔ)存藥品按類別擺放,藥品堆垛與墻面間距30cm,與地面間距不少于10cm。藥品出庫執(zhí)行“先產(chǎn)先出,近期先出”的原則。
藥品養(yǎng)護(hù)檢查倉庫每季一次,營業(yè)場所每月一次,對近效期藥品、易霉變、易潮解的藥品縮短檢查周期。
(六)銷售與售后服務(wù)。
本企業(yè)在藥品經(jīng)營活動(dòng)中堅(jiān)持“顧客至上、質(zhì)量第一”的方針,在店堂懸掛設(shè)立服務(wù)公約,設(shè)立咨詢服務(wù)臺,由駐店藥師掛牌咨詢服務(wù),所有處方經(jīng)駐店藥師審核,嚴(yán)格把關(guān),每張?zhí)幏接蓪徍?、調(diào)配人員簽字,店堂公布監(jiān)督電話。隨時(shí)接受顧客的批評和質(zhì)量投訴,改進(jìn)和提高本企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量。
(一)溫嶺市藥監(jiān)局gsp認(rèn)證現(xiàn)場檢查缺陷項(xiàng)目,本企業(yè)gsp認(rèn)證于20xx年9月11日通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)5項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施:
a、整改時(shí)間:20xx年日開9月11日開始。
b、整改責(zé)任人:蔣秀珍。
c、整改結(jié)果。
1、(6006)企業(yè)未建立包含藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檔案。設(shè)立專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)建立企業(yè)所經(jīng)營藥品并包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的質(zhì)量檔案。
2、(6011)企業(yè)管理人員收集了藥品信息但未進(jìn)行分析。安排專人對藥品信息進(jìn)行建立檔案并且加以分析。
3、(6806)企業(yè)藥品倉庫缺少捕鼠板、紗門。立即購買捕鼠板、安裝紗門。
4、(7201)企業(yè)在浙江春天醫(yī)藥有限公司簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議書注明有效期。及時(shí)聯(lián)系浙江春天醫(yī)藥有限公司的聯(lián)系人,重新簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,并注明有效期。
5、(7802)企業(yè)對易霉變、近效期的藥品未酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。設(shè)立專職人員對易霉變、近效期的藥品進(jìn)行重新養(yǎng)護(hù),并酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。
(二)溫嶺市藥監(jiān)局于20xx年8月2日日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)以下3項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施:
a、整改時(shí)間:20xx年8月2日開始。
b、整改責(zé)任人:蔣秀珍。
c、整改結(jié)果。
1、(2、3、8)今年企業(yè)未開展繼續(xù)教育,未建立培訓(xùn)檔案。立即開展繼續(xù)教育,并及時(shí)建立檔案。
2、(2、10、7)現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有處方登記,該組不能提供。設(shè)立專職人員對處方進(jìn)行及時(shí)登記。
3、(2、4、8)金銀花露屬非藥品未放于非藥品區(qū)。及時(shí)把金銀花露放置于非藥品區(qū),以后對于藥品和非藥品進(jìn)行嚴(yán)格擺放。
通過gsp跟蹤檢查自查,對照《藥品零售企業(yè)》gsp認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng),本企業(yè)涉及到的項(xiàng)目有99項(xiàng)(本店無經(jīng)營特殊管理的藥品或不經(jīng)營中藥飲片),因此合理缺項(xiàng)為(不經(jīng)營特殊管理藥品合理缺項(xiàng)5項(xiàng):6801、7007、7402、7703、8301;不經(jīng)營中藥飲片合理缺項(xiàng)5項(xiàng):6807、7508、7707、7708、8111),經(jīng)過自查我們認(rèn)為基本符合換證評定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)特向溫嶺市藥監(jiān)局提出gsp跟蹤檢查申請。
在營銷中小企業(yè)當(dāng)中堅(jiān)持合法合規(guī),未強(qiáng)制要求中小企業(yè)將一定比例貸款返存我行,未要求搭售理財(cái)產(chǎn)品和保險(xiǎn)等。對中小企業(yè)的準(zhǔn)入,未設(shè)置不正當(dāng)門檻。
2、中小企業(yè)信貸資產(chǎn)定價(jià)與收費(fèi)情況:
對中小企業(yè)信貸資產(chǎn)定價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行利率政策規(guī)定,按照我行信貸政策要求,考慮企業(yè)自身資質(zhì)。不存在對企業(yè)隨意收取附加費(fèi)用。
3、信貸制度執(zhí)行情況:
按照我行貸后檢查要求,落實(shí)對中小企業(yè)的貸后檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門并采取防控措施。
授信的中小企業(yè)信貸整體質(zhì)量較好,個(gè)別暫時(shí)受市場等因素影響,如原材料價(jià)格上漲,盈利暫時(shí)受到一定程度影響。
對中小企業(yè)信貸資金能采用受托支付的嚴(yán)格執(zhí)行受托支付,控制資金流向,對自主支付的貸款資金嚴(yán)格監(jiān)控其流向,企業(yè)提供詳細(xì)的資金支付申請書,打印對賬單備查等,不存在企業(yè)將銀行信貸資金通過不同渠道直接或轉(zhuǎn)手進(jìn)行民間借貸的;積極向中小企業(yè)推廣貿(mào)易項(xiàng)下的融資產(chǎn)品,如銀票、信用證。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇三
自分公司文件下發(fā)之日起,我公司認(rèn)真總結(jié),分類剖析,把反映出的五大類29個(gè)問題進(jìn)行了歸納、整理。結(jié)合我單位實(shí)際,在全公司范圍內(nèi)大力開展合規(guī)自查工作。
經(jīng)本公司一段時(shí)間內(nèi)的合規(guī)自查,自查結(jié)果如下:
一是承包方面的自查,我公司承?;疽佚R全,投保單填寫規(guī)范,被保險(xiǎn)人簽字蓋章都經(jīng)過仔細(xì)確認(rèn)無誤,清單內(nèi)容齊全,準(zhǔn)確;退保申請要素、簽章、相關(guān)資料齊全;嚴(yán)格對照各險(xiǎn)種實(shí)務(wù)操作規(guī)范,經(jīng)確認(rèn),涉及需被保險(xiǎn)人提供的手續(xù)相關(guān)事項(xiàng)都齊全完備;我處認(rèn)真核對交強(qiáng)、商業(yè)不在同一公司辦理的信息,以確認(rèn)基本信息一致、準(zhǔn)確。
二是財(cái)務(wù)方面的自查,不存在費(fèi)用變通問題,列支,票據(jù)規(guī)范,沒有大額現(xiàn)金交易及可疑交易。
三是渠道方面的自查,代理資料合規(guī),齊全,代碼管理及時(shí),全面;。
四是產(chǎn)品線方面的自查,差異化管理都經(jīng)過嚴(yán)格報(bào)批,資料齊全,完備;業(yè)務(wù)政策執(zhí)行到位,準(zhǔn)確。
五是單證方面的自查,單證領(lǐng)用、核銷規(guī)范,單證計(jì)劃合理,單證歸檔合規(guī)。
我公司經(jīng)過仔細(xì)反復(fù)的合規(guī)自查工作,確認(rèn)各項(xiàng)工作及其細(xì)節(jié)項(xiàng)目合規(guī)、合法。無文件上所述的問題。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇四
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和實(shí)力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級政府已認(rèn)識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從20xx年某省金融機(jī)構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。
融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)??矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。
三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補(bǔ)助社會(huì)性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個(gè)方面。
2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅3年;免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵(lì)的,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財(cái)力,保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭,各類民間商會(huì)為橋梁,社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應(yīng)對貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級各部門一定要充分認(rèn)識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺,努力滿足企業(yè)的`共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇五
根據(jù)《xx》活動(dòng)要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會(huì)議,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì),目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進(jìn)戰(zhàn)略重組,做大做強(qiáng),已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時(shí),小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費(fèi)用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí),實(shí)際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵(lì)和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時(shí),建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策,提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇六
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當(dāng)前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會(huì)7次,中小微企業(yè)家座談會(huì)6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
截至20xx年底,全市共有中小微企業(yè)1.16萬家,從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家,小型企業(yè)3527家,微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分,內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè))為11573家;港、澳、臺商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,同比增長12.67%,環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營業(yè)收入完成934.55億元,同比增長12.46%,環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元,同比增長12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元,同比增長13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測的141家企業(yè)看,出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家,虧損面46.1%。按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)106家,虧損55家,虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家,虧損4家,虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規(guī)模大小分:中型企業(yè)54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業(yè)78家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來,從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是20xx年以來,我市連續(xù)出臺4項(xiàng)扶持政策,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施,有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,有的沒有完全落實(shí)到位,有的可操作性不強(qiáng),弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看,中小微企業(yè)對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,一般了解的127家,占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家,占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低,有認(rèn)識不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題,也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映,國家的扶持政策很好,但具體實(shí)施的部門有十多個(gè),條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠,企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門,成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼,但據(jù)市人社局反映,由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問題,僅有20戶企業(yè)申報(bào),占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施,以致難以貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查的289家企業(yè)中,有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問題的原因,一是銀行融資“門檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,向國有商業(yè)銀行申請貸款,程序繁瑣,審批時(shí)間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴(yán)重國有商業(yè)銀行普遍反映,多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,治理結(jié)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng),銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,“抽貸”問題還很嚴(yán)重比如,沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元,造成企業(yè)資金空前緊張這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業(yè),高平的國丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣,訂單不斷減少,庫存量增加,應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢,資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如,澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難,高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,由十多家企業(yè)互聯(lián)互保,撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映,這種信貸產(chǎn)品隱患較大,去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題,導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,方能申請本企業(yè)貸款業(yè)務(wù),造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上,對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評、土地預(yù)審等手續(xù),方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級受理、審核上報(bào),最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如,陽城縣旭東有限公司申報(bào)的倉儲(chǔ)項(xiàng)目,“跑”了三年,用地手續(xù)才批下來三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),面對經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變,僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求,但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境,但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬件銷售合同,1-9月份完成銷售收入達(dá)到35639萬元,同比增長27.3%,在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明,企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,脫胎于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新能力不足,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,不僅影響企業(yè)即期利潤,而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)甚至“成三敗七,九死一生”,企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中小微企業(yè)普通員工有20%~50%的年度流動(dòng)率,中高級管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,人才對企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)經(jīng)營者具有本科學(xué)歷的僅45人,僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;??茖W(xué)歷的119人,占41.18%;專科以下的114人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識與能力準(zhǔn)備不足,缺乏現(xiàn)代管理知識,嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
(四)信息不對等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談,“信息不對稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業(yè)選擇投融資信息,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息,占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,有132家企業(yè)選擇提供市場信息服務(wù),占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場開拓咨詢服務(wù),占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì),占29.76%。一方面,政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢,企業(yè)對政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動(dòng)缺乏了解,導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目,想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如,澤州縣冶鑄行業(yè),由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業(yè),20xx年有30家鑄管企業(yè),20xx年發(fā)展到50多家,市場飽和,惡性競爭,多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面,社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持,也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場營銷、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面,受國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響,原材料價(jià)格一路上揚(yáng),整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面,物價(jià)上漲帶來的生活成本上升,勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場疲軟等因素影響,企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑,停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)看,近三年來利潤增加在25%以上的僅2家,利潤增加10-25%的67家,利潤增加5-10%以上的31家,利潤基本持平的160家,利潤負(fù)增長5-10%的31家,利潤負(fù)增長25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)多管齊下,切實(shí)解決“融資難”的問題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立誠信“紅黑名單”制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機(jī)制,營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財(cái)務(wù)管理制度,依法建賬,確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí),提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu),簡化申報(bào)手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、倉單貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺,定期組織開展多種形式的銀企對接活動(dòng),暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財(cái)政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,加大對中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度,對不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。
一是形式多樣宣傳政策通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài),解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變“企業(yè)登門申報(bào)”為“部門上門服務(wù)”,建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等機(jī)制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng),設(shè)立舉報(bào)電話,受理舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項(xiàng)、再造審批流程,努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則,放寬財(cái)政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際,向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標(biāo)。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標(biāo),使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì),尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動(dòng)校企合作,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制,推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場,抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識,提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí),有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨(dú)特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢,進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立長效機(jī)制,按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo),結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買“五險(xiǎn)一金”的做法,建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金,為中小微企業(yè)中、高級人才購買“五險(xiǎn)一金”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng),推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會(huì)營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇七
我市中小企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制的建立、運(yùn)行情況,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,xx市總工會(huì)采取召開座談會(huì)和個(gè)別訪談等方式,對全市的部分中小企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx市中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系基本情況。
調(diào)查顯示,雖然當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀調(diào)控政策對中小企業(yè)的經(jīng)營和融資產(chǎn)生了一定的壓力,但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢,繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)型升級的預(yù)期方向發(fā)展。在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,僅有少數(shù)幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營困難,具體表現(xiàn)為:一是產(chǎn)能過剩矛盾日益突出,企業(yè)設(shè)備利用率下滑明顯,生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀;二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴(yán)重,雖然國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,但由于銀行貸款門檻高、手續(xù)繁瑣等諸多原因,中小企業(yè)融資難的問題并沒有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升,人工成本也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢,企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來看,部分中小企業(yè)之所以會(huì)面臨這些經(jīng)營困難,除了企業(yè)經(jīng)營者自身的管理能力不高和創(chuàng)新意識不足之外,更多是受到了國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動(dòng)力,適應(yīng)形勢要求,不斷創(chuàng)新求變,改變粗放經(jīng)營模式,提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位,相信必定能突破瓶頸,破解難題,轉(zhuǎn)經(jīng)營危機(jī)為發(fā)展良機(jī)。而在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),有不少中小企業(yè)正積極采取措施應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),一方面通過提升管理水平應(yīng)對日益上升的成本壓力,另一方面通過增加創(chuàng)新投入來加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。與此同時(shí),部分中小企業(yè)也期待政府進(jìn)一步深化改革,推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
在被調(diào)查的中小企業(yè)中,90%以上的企業(yè)都嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,與職工簽訂了勞動(dòng)合同。其中,部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。而從受調(diào)查職工反饋回來的信息看,絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動(dòng)合同,但也有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行得不盡如人意,存在超時(shí)工作、頻繁加班、延時(shí)發(fā)薪、工資多年未增長、高溫作業(yè)等損害職工合法權(quán)益的情況。
相比于簽訂勞動(dòng)合同,大多數(shù)中小企業(yè)在交納“五險(xiǎn)”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn))方面顯得并不積極,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,僅有兩家規(guī)模相對較大的企業(yè),完整地為職工購買了“五險(xiǎn)”,其余大多數(shù)企業(yè)都只是為職工購買了部分險(xiǎn)種,而且都是按照社保部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的。當(dāng)然這其中也存在部分職工(尤其是農(nóng)民工)自己不愿意購買社會(huì)保險(xiǎn),在他們看來,自己付出了多少勞動(dòng)就應(yīng)該領(lǐng)取多少報(bào)酬,而參加社會(huì)保險(xiǎn)要從自己每月的工資中扣除部分費(fèi)用,這樣一來,到手的工資就減少了。
勞動(dòng)安全原本應(yīng)是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問題,但從調(diào)查結(jié)果來看卻并非如此,除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外,其余部分中小企業(yè)對勞動(dòng)安全的重視程度還不夠,執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、提供勞動(dòng)保護(hù)的意愿不強(qiáng),參加“安康杯”競賽和“一法三卡”活動(dòng)的積極性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
在民主權(quán)利方面,由于受調(diào)查的大部分中小企業(yè)都是私營企業(yè),“家族化”經(jīng)營的模式相對較為突出,大部分職工滿足于做好手頭的工作和拿到應(yīng)得的報(bào)酬,對其余各項(xiàng)民主權(quán)利關(guān)心不夠,而經(jīng)營者為追求利益最大化,也往往無意在維護(hù)職工的民主權(quán)利方面投入更多的人力、物力和財(cái)力。
自富士康的十?dāng)?shù)次職工連續(xù)跳樓事件發(fā)生以來,職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注,許多中小企業(yè)都開始重視職工的精神文化生活,在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,幾乎都有開展各種形式的文化體育活動(dòng),例如開辟職工文化室、建立職工書屋、組織文體比賽等等,但從調(diào)查情況來看,職工認(rèn)為這些活動(dòng)的內(nèi)容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調(diào)查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面,除了領(lǐng)導(dǎo)談心、節(jié)日送溫暖等傳統(tǒng)方式之外,還沒有更多實(shí)質(zhì)性的舉措。有個(gè)別企業(yè)開通了工會(huì)主席信箱,旨在為職工提供更通暢的訴求表達(dá)渠道,但一年來收到的信件寥寥無幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣,設(shè)置專門的心里診所,開通專門的情感熱線,對我市的廣大中小企業(yè)來說,無論是在人員配置還是財(cái)力投入方面都存在不小的問題。
調(diào)查顯示,勞動(dòng)爭議在中小企業(yè)中時(shí)有發(fā)生,其中大部分都是個(gè)別職工與雇主就個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系問題發(fā)生的爭議,而涉及集體爭議的情況相對較少;由于工會(huì)組織積極從中協(xié)調(diào),因此大部分的勞動(dòng)爭議問題往往很快就得到妥善解決,并未引發(fā)集體上訪等社會(huì)事件。通過座談了解,產(chǎn)生勞動(dòng)爭議的原因主要有三個(gè)方面:一是部分中小企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)。這些企業(yè)出于追求自身利潤最大化的目的,對保護(hù)勞動(dòng)者利益的重視程度不夠,存在不按時(shí)支付勞動(dòng)者工資待遇、強(qiáng)迫延長工作時(shí)間、不按規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資等問題;二是職工維權(quán)意識顯著提高。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及法治的健全,廣大職工的維權(quán)意識普遍提高,在自身權(quán)益受到侵害時(shí),越來越多的職工開始拿起法律武器,通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。而經(jīng)過一系列管理層面的改革,勞動(dòng)訴訟的成本更低廉,道路更暢通,也直接導(dǎo)致了勞動(dòng)爭議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門監(jiān)督管理力度不夠。勞動(dòng)保障以及有關(guān)政府部門負(fù)有督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格依法辦事的職責(zé),但目前這些部門的行政執(zhí)法權(quán)力相對較弱,對企業(yè)的違法行為懲處力度不夠,致使企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止,糾紛不斷。調(diào)查顯示,發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動(dòng)爭議案件,其類型幾乎涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面,例如克扣工資、拒付加班費(fèi)、拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、不為職工購買社會(huì)保險(xiǎn)、隨意變更勞動(dòng)關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。
在勞動(dòng)爭議的解決途徑方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)做法不盡相同,總體來看,通過勞動(dòng)行政部門仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》規(guī)定:勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解。但在具體的實(shí)踐過程中,很多中小企業(yè)并沒有設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),所以很多職工在無法協(xié)商解決的情況下,都會(huì)直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。如果對仲裁結(jié)果不服,職工可以向人民法院提起訴訟,但從調(diào)查情況來看,十余家中小企業(yè)均未出現(xiàn)通過法院審判解決勞動(dòng)爭議的情況。需要特別指出的是,近年來,很多中小企業(yè)的工會(huì)組織,在調(diào)解勞動(dòng)爭議、化解勞資矛盾方面的作用進(jìn)一步得到凸顯,“有問題、找工會(huì)”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識。尤其是由市總工會(huì)創(chuàng)立的“兩書(工會(huì)維權(quán)意見書、工會(huì)維權(quán)建議書)”制度推出以后,各家中小企業(yè)紛紛采納,工會(huì)組織的維權(quán)效能大幅提升,很多勞動(dòng)糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。
(四)工會(huì)組織機(jī)制建設(shè)及運(yùn)作情況。
在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,有85%建立了職代會(huì)制度,有15%因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少,建立了職工大會(huì)制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分中小企業(yè)都能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,定期組織召開職代會(huì)或職工大會(huì)。但受調(diào)查的職工表示,在職代會(huì)或職工代表大會(huì)上,大多時(shí)候都是扮演傾聽者的角色,也缺乏對企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出自己意見建議的主觀意愿。
相比以往,我市中小企業(yè)的廠務(wù)公開工作已經(jīng)取得了長足進(jìn)展。調(diào)查結(jié)果顯示,90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠務(wù)公開制度,各家企業(yè)通過職代會(huì)、職工大會(huì)以及廠務(wù)公開欄等多種形式,將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及涉及職工切身利益的問題等等,向企業(yè)廣大職工公開,使職工能及時(shí)了解企業(yè)的有關(guān)情況,確保了廣大職工的知情權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)等得到有效落實(shí)。
由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后等原因,在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度,一直以來都是困難重重、舉步維艱、進(jìn)展緩慢。然而隨著《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于xx年5月1日起正式施行,加之各級工會(huì)組織的共同努力,中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見成效,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,超過60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度,其余各家企業(yè)也在因應(yīng)自身的實(shí)際情況,緊鑼密鼓地進(jìn)行籌備。在困難職工幫扶方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)也都進(jìn)行了一些有益的嘗試,例如,有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案,針對困難職工的具體情況提供相應(yīng)的幫助;有的企業(yè)創(chuàng)立了送溫暖制度,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在逢年過節(jié)時(shí)都會(huì)深入困難職工家中進(jìn)行走訪慰問;有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛心小組,定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項(xiàng)服務(wù)。除此之外,如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災(zāi)人禍,企業(yè)工會(huì)還會(huì)積極尋求上級工會(huì)的支持,幫助困難職工度過難關(guān)。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
回顧過去的一年,財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門經(jīng)理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圓滿完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作的同時(shí),很好地配合了公司的中心工作,在如何做好資金調(diào)度,保證工程款的支付,及時(shí)準(zhǔn)確無誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績。當(dāng)然,在取得成績的同時(shí)也還存在一些不足,下面我一一向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁匯報(bào):
一、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作。
組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系是我部的本職工作,隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張,記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率,使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來。我們在年初即進(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,經(jīng)過一個(gè)月的數(shù)據(jù)初始化和三個(gè)月的手機(jī)結(jié)合,全體財(cái)務(wù)人員全都熟練掌握了財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作,財(cái)務(wù)核算順利過渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財(cái)務(wù)人員節(jié)約了時(shí)間,還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能,為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ),使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺階。
財(cái)務(wù)部一直人手較少但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)部每天都離不開資金的收付與財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳工作。這是財(cái)務(wù)部最平常最繁重的工作,一年來,我們及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持。基本上滿足了各部門對我部的財(cái)務(wù)要求。
公司資金流量一直很大尤其是在月至月收繳銷售款的期間,現(xiàn)金流量巨大而繁瑣,財(cái)務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作作風(fēng)各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí),沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)資金收付達(dá)x億萬元。企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都將以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來。在財(cái)務(wù)核算工作中每一位財(cái)務(wù)人員盡職盡責(zé),認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項(xiàng)開支費(fèi)用盡自己的努力。財(cái)務(wù)部全年審核原始單據(jù)張,處理會(huì)計(jì)憑證張,準(zhǔn)確無誤地出具各類會(huì)計(jì)報(bào)表無數(shù)。
制度屬于企業(yè)的硬性管理,任何成功的企業(yè)無一例外的有其嚴(yán)格的規(guī)章制度。_公司從無到有,從當(dāng)初的三兩人到今天的上百人,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過去的一年中,財(cái)務(wù)部相繼出臺了關(guān)于財(cái)產(chǎn)管理、合同簽定、費(fèi)用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,建設(shè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。
財(cái)務(wù)部除要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系外,為達(dá)成本單位的任務(wù),還要妥善處理外部各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。與外部建立并保持良好的聯(lián)系。本年度財(cái)務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來款項(xiàng)的收支。同時(shí)與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機(jī)構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系,全面處理了保險(xiǎn)公司遺留資產(chǎn)的往來手續(xù),并圓滿完成了對統(tǒng)計(jì)、工商等各部門有關(guān)資料的申報(bào)。
二、資金調(diào)度和信貸工作。
資金對于企業(yè)來說,就如“血液”對于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開,各經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)逐步建立,新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在月份項(xiàng)目未能取得任何經(jīng)濟(jì)收益的情況下,公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求,為確保資金使用單位各項(xiàng)工作的順利開展,與總公司一起籌劃、合理安排調(diào)度資金。
同時(shí)財(cái)務(wù)部還全面承擔(dān)了月份開始的銷售收款和銀行按揭工作,在全體財(cái)務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場建設(shè)的順利進(jìn)行,及時(shí)償還了銀行到期貸款,全年累計(jì)完成投資x億元,償還到期貸款x萬元。資金的成功運(yùn)作保證了_和_公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn),更是繼續(xù)樹立了_公司“資信企業(yè)”的良好形象。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來,一直有多家銀行向公司進(jìn)行信貸營銷。為了公司的長足發(fā)展,財(cái)務(wù)部與工行東塘支行建立了信貸關(guān)系,以期達(dá)到積累企業(yè)信譽(yù)的目的。我部于月—月向銀行申請房地產(chǎn)開發(fā)貸款萬元。期間收集、整理了大量資料,編制各類貸款報(bào)告,與銀行人員商談貸款工作,多次接待銀行各級領(lǐng)導(dǎo)的視察,在完成貸款工作的同時(shí)與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系,同時(shí)使我們對貸款工作有了全面的了解,學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識。
三、全力協(xié)助招商工作。
招商是本年度的重中之重,招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了大量的財(cái)務(wù)分析和市場調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定,為公司制定銷售價(jià)格、租賃價(jià)格,出臺各項(xiàng)招商政策和調(diào)動(dòng)招商積極性和主觀能動(dòng)性提供財(cái)務(wù)參考。
由于董事長、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見,以及全體員工的不懈努力,招商工作取得了可喜的成績。根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至x月x日,門店銷售:x個(gè)、住房銷售x個(gè),成交率_,成交額x萬元,實(shí)收房款x萬元,尚有未收房款x萬元,資金回收率為;預(yù)定門店套,收取定金x萬元。出租自有門店套,收取定金萬元,出租率。
在這個(gè)月中,財(cái)務(wù)部和招商部同心協(xié)力,加班加點(diǎn),尤其是在審批至月日的按揭貸款中表現(xiàn)了兩部門不怕苦不怕累的良好工作作風(fēng)。當(dāng)月_支行向公司發(fā)放按揭貸款萬元,創(chuàng)該行月發(fā)放按揭貸款的記錄。確實(shí)取得了驕人的業(yè)績。
時(shí)光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中,財(cái)務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實(shí)物性管理的建章建卡上,在各項(xiàng)經(jīng)營費(fèi)用的控制上,在規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理表格上,在及時(shí)準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)施財(cái)務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。
在財(cái)務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費(fèi)用支出比較隨意;公司對員工工作要么沒有很明確嚴(yán)格具體科學(xué)的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場和利益上等等。這些應(yīng)該是2020年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)思考和解決的主題,也是每一位長天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改進(jìn)的必修課。
作為財(cái)務(wù)人員,我們在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競爭力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進(jìn)步,與公司共同成長。
感謝各位對我本人及財(cái)務(wù)部的支持,謝謝大家。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇九
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱中小企業(yè))的最新發(fā)展情況,3月8日至20日,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分五路,采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式,對全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間,我們先后深入近60個(gè)縣(市)、180多個(gè)企業(yè),召開了近60個(gè)座談會(huì),對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解??傮w感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效,特別是在高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)下,全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是,遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制,正處于企穩(wěn)鞏固階段,主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢仍無大的好轉(zhuǎn),整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、形勢與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升,但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故??梢哉f,我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響,回升的基礎(chǔ)還不鞏固,速度還很緩慢,前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重,一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉,但也有一些企業(yè)化危為機(jī),進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為:
做大做強(qiáng)的信心和精神,出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
漲5%左右。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴(yán)重,大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán),由于經(jīng)營困難,目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響,再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低,銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面,新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小,利潤低,上繳稅金少,政府的關(guān)注度還不高,有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看,在管理體制上,基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式,投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化,80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài)。這種狀況,一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合,不利于高級管理人才、技術(shù)人才引進(jìn)。二是不利于盤活社會(huì)資金,籌集企業(yè)發(fā)展資本,家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)流動(dòng)性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個(gè)人資本有限性和個(gè)人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟(jì)快速增長階段,積累了大量資本,但轉(zhuǎn)型又缺少項(xiàng)目,一些好的項(xiàng)目又缺乏資金。因此,推動(dòng)規(guī)范的股份制改革,促進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的,有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的,金融危機(jī)的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調(diào)研情況看,當(dāng)前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有:
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來,雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,也取得了一些成效,但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在:一是政策落實(shí)不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,但很多政策落實(shí)不到位。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱,部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責(zé)制的深入,現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)?zé)任而行政不作為的現(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實(shí)上的歧視和不公平現(xiàn)象,抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調(diào)控,相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴(yán)格,且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項(xiàng)目發(fā)展,中小企業(yè)用地普遍較為困難,“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定,難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好,但目前經(jīng)營困難,業(yè)績不穩(wěn)定,融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地,不能作為銀行抵押資產(chǎn),貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產(chǎn)抵押評估過程中,給予企業(yè)的評估值過低,導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難,不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來,盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策,各金融機(jī)構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機(jī)構(gòu),但有些金融部門過多地注重風(fēng)險(xiǎn)控制,導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進(jìn)度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、引進(jìn)人才難、留住人才難、人才流動(dòng)性大,大量中小企業(yè)受資金、人才局限,技術(shù)研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)值也較高,但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上,產(chǎn)品附加值不高,利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司,企業(yè)規(guī)模很大,2009年銷售收入4億元,但是利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個(gè)主要原因是人才缺乏。調(diào)查中,長治中德型材公司反映,該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,想擴(kuò)大規(guī)?;虍惖亻_辦分廠,苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏,難以發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析,全省平均2.5個(gè)中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術(shù)人員,1個(gè)中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術(shù)人員,中、高級專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊,基層干部普遍人心不穩(wěn),工作積極性受挫?,F(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都無法及時(shí)上報(bào),一定程度上影響了全省的決策,對中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔,弱化。
三、意見和建議。
為積極應(yīng)對當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)采取有效措施,建議如下:
1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策措施落實(shí)力度。各級各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義,要進(jìn)一步采取有效的措施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)中央和省里出臺的一系列政策法規(guī),加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)的要求,盡早出臺我省的具體實(shí)施意見,省發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政、土地等相關(guān)部門,都要制定相應(yīng)的配套措施。
支持單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目、撒胡椒面等做法,立足于發(fā)揮好公共財(cái)政的作用,集中財(cái)力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺。要加大對轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入支持,加大對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料技術(shù)改造的財(cái)政支持。從企業(yè)層面講,要徹底擺脫資源依賴思想束縛,通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展;要積極進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓緊進(jìn)行規(guī)范的股份制改造,建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;要按綠色低碳要求,堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)的原則,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)高級人才、先進(jìn)技術(shù)、一流裝備,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做優(yōu)、做精、做專、做強(qiáng)。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道,著力緩解融資難問題。要加快融資擔(dān)保體系建設(shè),搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的政策性、商業(yè)性、互助式會(huì)員制等多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和管理體制,提升我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì))。要規(guī)范引導(dǎo)民間資本,大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機(jī),推動(dòng)更多中小企業(yè)上市融資。
質(zhì)量,加大政府財(cái)政資金的扶持力度。第三要強(qiáng)化對中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導(dǎo),使各類服務(wù)機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文,要求在市、縣機(jī)構(gòu)改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能,強(qiáng)化其對中小企業(yè)的服務(wù)能力。
5、提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)。首先,各級政府要樹立科學(xué)的政績觀、發(fā)展觀,要真正從思想上認(rèn)識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用,摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本,摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉(zhuǎn)變多年來對中小企業(yè)的管理理念,從改革管理體制入手,以完善政策法規(guī)體系、落實(shí)支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點(diǎn),為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步營造良好環(huán)境。其次,要改進(jìn)考評標(biāo)準(zhǔn),將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標(biāo)責(zé)任制,真正做到把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)協(xié)調(diào)起來,把短期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來。再次,要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡,在全社會(huì)掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十
按照《政府信息公開條例》和有關(guān)要求,我局對政府信息公開工作高度重視,采取有效措施,抓好貫徹落實(shí),通過健全工作機(jī)構(gòu)和落實(shí)工作人員、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)等工作,有序推進(jìn)信息公開工作?,F(xiàn)將政府信息公開工作自查情況報(bào)告如下:
按照《政府信息公開條例》和有關(guān)要求,我局成立了由尉永久局長為組長,司志強(qiáng)副巡視員為副組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名同志負(fù)責(zé)發(fā)布公開信息和做好網(wǎng)上值班工作。確定了信息公開的具體內(nèi)容,主要包括機(jī)構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃、政府規(guī)章性文件、人事信息、其他信息等,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開相關(guān)的政府信息。按照《保密法》的要求,制定了信息發(fā)布保密審查制度,明確了保密審查的工作程序和責(zé)任追究辦法,將保密審查貫穿于信息發(fā)布的全過程,確保不發(fā)生泄密事件,做到“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”。定期針對信息公開類型、內(nèi)容、程序、保密審核等開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),目前累計(jì)組織培訓(xùn)2次,共計(jì)21人。
xx年我局公開信息共72條;自《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施以來,我局公開信息共270條,凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息能夠做到及時(shí)、主動(dòng)的公開。
收到政府信息公開申請3個(gè),答復(fù)3個(gè),申請內(nèi)容均與我局工作無關(guān)。
對于涉及本行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息,按照《xx市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作辦法》及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息進(jìn)行澄清。目前,沒有出現(xiàn)涉及我局職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息。
切實(shí)落實(shí)《xx市行政機(jī)關(guān)提供主動(dòng)公開政府信息的規(guī)定》,在政府信息主動(dòng)公開或變更后20個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)向市檔案館、市圖書館、市行政許可服務(wù)大廳公開查詢服務(wù)中心提供紙質(zhì)文件,累計(jì)寄送52件。
xx年我局未收到公民、法人和其他組織因政府信息公開引發(fā)的申訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十一
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看,小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶,采礦業(yè)計(jì)56戶,制造業(yè)計(jì)165戶,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,批發(fā)和零售計(jì)206戶,建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中,20xx年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶)。
20xx年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31.5%。
20xx年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題,一是準(zhǔn)入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設(shè)周期較長,基地投資建設(shè)又不納入銀行*款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)*款抵押有限,導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張,二是*款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行*款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足,加上融資渠道缺乏、*款難、*款成本高,嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)*款,每次還貸續(xù)貸時(shí),銀行辦理周期一般2-3個(gè)月,嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加之近年政府加大對城市建設(shè)投入對用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本20xx元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí),小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園影響,很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強(qiáng)列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。
縣里20xx年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園事宜,已經(jīng)對所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評估,評估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)園,銀行對其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
二是入園門檻高?,F(xiàn)行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。
小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
加大對《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能,提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo),確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,切實(shí)解決政策“棚架”問題,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用,勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息*款額度,同時(shí)充分發(fā)揮小額*款公司的作用,切實(shí)解決小微企業(yè)融資難,銀行*款門檻過高、利率上浮、審批時(shí)間過長等制約小微企業(yè)*款的主要問題。
一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保*款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺,加快中小微企業(yè)發(fā)展。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十二
根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及《浙江省藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)資料。本企業(yè)通過自查各項(xiàng)工作已基本符合gsp跟蹤檢查的要求,現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下:
本企業(yè)名稱溫嶺市大溪瑩康藥店,創(chuàng)建于xx年11月,變更于20xx年9月29日,現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人蔣秀珍,質(zhì)量負(fù)責(zé)人蔣秀珍,注冊地址:溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎路118號,倉庫地址:本店5樓,營業(yè)面積45平方米,倉儲(chǔ)面積40平方米,員工總數(shù)3人,3人全部藥師,從事藥品質(zhì)量管理、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)工作的有2名,占員工總數(shù)的60%。
企業(yè)主要設(shè)施設(shè)備有空調(diào)、電冰箱、換氣扇、溫濕度計(jì)、電子秤等,保證陳列與儲(chǔ)存的藥品的質(zhì)量。
經(jīng)營范圍中藥(飲片)(限品種供應(yīng))、中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、化學(xué)藥品、生物制品,經(jīng)營西藥品種約300種。上年12個(gè)月銷售額10萬元,利稅0.35萬元。
(一)人員。
本企業(yè)共有員工3名,企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人按《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形(其中擔(dān)任質(zhì)量管理人員1名,處方審核人員1名,驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)各1名,營業(yè)員3名)。3名全部藥師上述人員均已參加當(dāng)年的健康檢查,并建立員工檔案。
本企業(yè)定期組織員工進(jìn)行法律、法規(guī)、專業(yè)知識等培訓(xùn)學(xué)習(xí),并建立檔案。
(二)場所設(shè)施。
本企業(yè)營業(yè)面積45平方米,倉庫面積40平方米,周圍環(huán)境整潔無污染源,營業(yè)場所與倉庫、辦公、生活等區(qū)已分開。營業(yè)場所、營業(yè)用貨架、柜臺齊備,柜組標(biāo)志醒目。處方藥與非處方藥分類陳列,有相應(yīng)的指南性標(biāo)志與警示語,設(shè)置抗菌藥物專柜、易串味藥品專柜、拆零藥品專柜。倉庫地面和四壁平整、清潔,并配置保證藥品正常儲(chǔ)存的貨架,與地面有一定的襯墊物。配有空調(diào)、排風(fēng)扇、電冰箱、溫濕度計(jì)等。營業(yè)場所和倉庫均已配置防塵、防潮、防蟲、防鼠、防霉變等設(shè)備,衡量器具均已經(jīng)過計(jì)量監(jiān)督部門校驗(yàn)。
(三)質(zhì)量管理制度與管理職責(zé)。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及gsp跟蹤檢查的要求,本企業(yè)設(shè)置質(zhì)量負(fù)責(zé)人1名兼專職質(zhì)量管理員,具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理工作,制定了各類人員崗位職責(zé)及各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,對藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、陳列、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、保管、銷售等環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定,并對制度的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查考核,建立檔案。
(四)進(jìn)貨與驗(yàn)收。
規(guī)定對藥品的外觀質(zhì)量、包裝、標(biāo)識等項(xiàng)目認(rèn)真檢查逐批驗(yàn)收,并做好各種質(zhì)量記錄。
(五)陳列與儲(chǔ)存。
店堂陳列藥品實(shí)行分類存放,藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥分柜陳列;易串味藥品、拆零藥品、抗菌藥物設(shè)專柜陳列。對倉庫儲(chǔ)存藥品按類別擺放,藥品堆垛與墻面間距30cm,與地面間距不少于10cm。藥品出庫執(zhí)行“先產(chǎn)先出,近期先出”的原則。
藥品養(yǎng)護(hù)檢查倉庫每季一次,營業(yè)場所每月一次,對近效期藥品、易霉變、易潮解的藥品縮短檢查周期。
(六)銷售與售后服務(wù)。
本企業(yè)在藥品經(jīng)營活動(dòng)中堅(jiān)持“顧客至上、質(zhì)量第一”的方針,在店堂懸掛設(shè)立服務(wù)公約,設(shè)立咨詢服務(wù)臺,由駐店藥師掛牌咨詢服務(wù),所有處方經(jīng)駐店藥師審核,嚴(yán)格把關(guān),每張?zhí)幏接蓪徍?、調(diào)配人員簽字,店堂公布監(jiān)督電話。隨時(shí)接受顧客的批評和質(zhì)量投訴,改進(jìn)和提高本企業(yè)的'經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量。
(一)溫嶺市藥監(jiān)局gsp認(rèn)證現(xiàn)場檢查缺陷項(xiàng)目,本企業(yè)gsp認(rèn)證于20xx年9月11日通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)5項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施:
a、整改時(shí)間:20xx年日開9月11日開始。
b、整改責(zé)任人:
c、整改結(jié)果。
1、(6006)企業(yè)未建立包含藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檔案。設(shè)立專職質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)建立企業(yè)所經(jīng)營藥品并包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的質(zhì)量檔案。
2、(6011)企業(yè)管理人員收集了藥品信息但未進(jìn)行分析。安排專人對藥品信息進(jìn)行建立檔案并且加以分析。
3、(6806)企業(yè)藥品倉庫缺少捕鼠板、紗門。立即購買捕鼠板、安裝紗門。
4、(7201)企業(yè)在浙江春天醫(yī)藥有限公司簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議書注明有效期。及時(shí)聯(lián)系浙江春天醫(yī)藥有限公司的聯(lián)系人,重新簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,并注明有效期。
5、(7802)企業(yè)對易霉變、近效期的藥品未酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。設(shè)立專職人員對易霉變、近效期的藥品進(jìn)行重新養(yǎng)護(hù),并酌情縮短養(yǎng)護(hù)周期。
(二)溫嶺市藥監(jiān)局于20xx年8月2日日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)以下3項(xiàng)缺陷項(xiàng)目。
整改措施:
a、整改時(shí)間:20xx年8月2日開始。
b、整改責(zé)任人:
c、整改結(jié)果。
1、(2、3、8)今年企業(yè)未開展繼續(xù)教育,未建立培訓(xùn)檔案。立即開展繼續(xù)教育,并及時(shí)建立檔案。
2、(2、10、7)現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有處方登記,該組不能提供。設(shè)立專職人員對處方進(jìn)行及時(shí)登記。
3、(2、4、8)金銀花露屬非藥品未放于非藥品區(qū)。及時(shí)把金銀花露放置于非藥品區(qū),以后對于藥品和非藥品進(jìn)行嚴(yán)格擺放。
通過gsp跟蹤檢查自查,對照《藥品零售企業(yè)》gsp認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng),本企業(yè)涉及到的項(xiàng)目有99項(xiàng)(本店無經(jīng)營特殊管理的藥品或不經(jīng)營中藥飲片),因此合理缺項(xiàng)為(不經(jīng)營特殊管理藥品合理缺項(xiàng)5項(xiàng):6801、7007、7402、7703、8301;不經(jīng)營中藥飲片合理缺項(xiàng)5項(xiàng):6807、7508、7707、7708、8111),經(jīng)過自查我們認(rèn)為基本符合換證評定標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)特向溫嶺市藥監(jiān)局提出gsp跟蹤檢查申請。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十三
大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。20xx年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)??矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的.現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。20xx年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在?0年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,賣方市場變成了買方市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十四
小型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13379.39億元,同比增長27.5%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比,在增速上分別高出了7.76個(gè)百分點(diǎn)和11.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,在進(jìn)出口方面私營企業(yè)也增勢強(qiáng)勁。前三季度,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額1624.1億美元,增幅達(dá)到41.9%,高于全國商品進(jìn)出口增幅18.2個(gè)百分點(diǎn)。
截止今年9月底,全國注冊私營企業(yè)和個(gè)體工商戶近2900萬戶,從業(yè)人員超過1億人。從大概念來看,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占到全國就業(yè)總量的75%以上,gdp總量占到全國gdp總量50%以上,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占據(jù)重要地位。
從上述情況分析,作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想,加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么,中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要存在哪些方面呢:
一是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè),因此家長制作風(fēng)在企業(yè)管理中盛行,缺乏現(xiàn)代管理制度,并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高,造成了企業(yè)運(yùn)行中決策不科學(xué),管理不民主,帶有很大的隨意性,造成了先天性的管理缺陷,難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中于勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務(wù)業(yè)等競爭性領(lǐng)域,技術(shù)裝備水平低,技術(shù)改造能力差,缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。并且由于企業(yè)規(guī)模小,抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)運(yùn)行很不規(guī)范,銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)行的各種真實(shí)信息,特別是財(cái)務(wù)信息,不少企業(yè)未能依法建帳,財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí),各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算,給銀行的資金控制帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
四是信用風(fēng)險(xiǎn)。長期以來,我國民營中小企業(yè)生長在一個(gè)法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中,相應(yīng)地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還,有的甚至惡意逃債、賴債、廢債,損壞了整個(gè)民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難,降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時(shí)由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品,所以給貸款風(fēng)險(xiǎn)控制帶來相當(dāng)大的困難,這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營,審慎放貸,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的政策下,就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看,已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要的力量,那么如何更好地識別中小企業(yè),解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題,以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)問題,主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進(jìn)行研究。即由政府鼓勵(lì)、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè),我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類:一類是成長型,第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強(qiáng)型。對于成長型企業(yè),企業(yè)對自己的目標(biāo)和情況往往比較清楚,而對于穩(wěn)定型到做大做強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)往往就不一定太清楚,就不一定是在實(shí)實(shí)在在地去做這個(gè)企業(yè),去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個(gè)類型的企業(yè),作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認(rèn)真識別,最大程度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三是要與中小企業(yè)建立適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型銀企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展:第一,要更新理念,共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速增長和社會(huì)穩(wěn)定的重要生力軍,這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變,由企業(yè)對銀行單向的、被動(dòng)的依賴關(guān)系,向平等、合作、互相選擇的互利關(guān)系轉(zhuǎn)變,從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二,要不斷地創(chuàng)新,這是構(gòu)建新型合作關(guān)系的關(guān)鍵?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高,銀行要不斷地提升金融服務(wù)的層次和水平,提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動(dòng)銀企共同發(fā)展。第三,要銀企互利雙贏,這是構(gòu)建新型銀企關(guān)系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨(dú)立的市場主體,追求利潤最大化和股東價(jià)值最大化,是雙方必然的選擇,因此,要形成雙方長遠(yuǎn)、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系,互利、雙贏是根本。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十五
為全縣中小企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障,確保全縣中小企業(yè)成長工程順利實(shí)施、實(shí)現(xiàn)二次騰飛,對全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
截止20xx年底,全縣有法人中小企業(yè)1625戶,從業(yè)約8。3萬人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力,文化水平相對較低,從事的大多是技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè),具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前,中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營企業(yè)為龍頭,逐步從家庭作坊式經(jīng)營和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn),具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學(xué)生和下崗職工不斷充實(shí)到中小企業(yè)當(dāng)中,為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20xx年底,中小企業(yè)安置大中專院校學(xué)生300余人,從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人,其中:初級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。
1、大部分中小企業(yè)對人才資源的需求欲望不強(qiáng)。
我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多,但總體上規(guī)模偏小,科技含量低,技術(shù)力量薄弱,設(shè)備落后,現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,主要從事傳統(tǒng)行業(yè),企業(yè)對人才的需求不是十分強(qiáng)烈。
2、任人唯親,人才沒有施展才能的空間。
中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固,任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友,具有真才實(shí)學(xué)的人才得不到應(yīng)有重視,難以發(fā)揮作用,久而久之,便失去了工作積極性,并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作,致使人才大量流失。
3、缺乏長遠(yuǎn)眼觀,不重視人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。
一些企業(yè)以追求利潤最大化為最終目標(biāo),對人才一方面只求一味放電,最大限度的使用他們的腦汁和能力,使人才得不到同工同酬的回報(bào)和應(yīng)有的重視;另一方面,舍不得投入,忽視人才的繼續(xù)??培養(yǎng),使人才知識老化,跟不上形勢,造成發(fā)展后勁不足,嚴(yán)重影響人才的成長和儲(chǔ)備。
4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。
受人才資源市場、信息和企業(yè)自身局限性的限制,一方面企業(yè)對人才的需求得不到滿足,另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場所,使人才資源得不到有效流動(dòng)和合理配置。
一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢不明顯;另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小,科技水平和產(chǎn)品科技含量低,用工待遇低,造成大中專院校學(xué)生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。
調(diào)查認(rèn)為,產(chǎn)生以上問題的原因:一是中小企業(yè)對人才資源是第一資源的理念認(rèn)識不夠;二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計(jì)不夠的問題;三是對工資水平、人才市場行情掌握不夠,信息閉塞。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,人才對我縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。
一是要增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度,樹立企業(yè)人才意識;二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者觀念,認(rèn)清市場競爭歸根到底是人才競爭,真正認(rèn)識到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進(jìn)技術(shù)人才的道理;三是積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生摒棄舊觀念,自覺投身到中小企業(yè)當(dāng)中,使高素質(zhì)人才盡快成為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展后勁。
2、加大扶持和引導(dǎo)力度,拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的渠道。
各職能部門必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷拓寬為中小企業(yè)服務(wù)渠道,才能更好的適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴(kuò)大信息面,提高人才供求信息的準(zhǔn)確性,要通過豐富、靈活的方法加強(qiáng)中小企業(yè)與人才的對接,增強(qiáng)中小企業(yè)對人才的需求。二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管,完善服務(wù),提高中小企業(yè)自身素質(zhì),建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導(dǎo)力度,為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、完善中小企業(yè)人才使用機(jī)制,推動(dòng)人才建設(shè)。
一要重視人才引進(jìn)。要拓寬用人渠道,吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢?、因人擇事的用人思想,給人才施展才華的用武之地,做到用好人才、人盡其才、才盡其能,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā),做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人,建立科學(xué)的人才管理機(jī)制,激勵(lì)人才,發(fā)揮人才作用,留住人才。
4、建立人才檔案庫,疏通人才信息。
一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用,及時(shí)發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息,完善人才資源調(diào)配機(jī)制,引導(dǎo)人才合理流動(dòng)。二是建議健全層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、輻射廣泛、服務(wù)便捷的人才市場,促進(jìn)人才的溝通交流。三是加強(qiáng)政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上人才市場。
5、建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。
一是加強(qiáng)中小企業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地、培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓(xùn)資源,加大對中小企業(yè)人才培訓(xùn)力度,通過對中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的輪訓(xùn),不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學(xué)院等高校,促進(jìn)和加強(qiáng)中小企業(yè)與高校聯(lián)姻,建立科技研發(fā)和長期培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)的合作機(jī)制,同時(shí),積極參與中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和人才成長工程,為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強(qiáng)中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作,并按要求做好繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十六
我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是一些剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)正處于恢復(fù)中的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)歷來是國家關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的文章,此次調(diào)研,使我對中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解。
1、中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位,正逐步成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的生力軍。
2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。
3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手。
經(jīng)營特點(diǎn)。
(一)生產(chǎn)規(guī)模中等或微小,因而投資較省,建設(shè)周期短,收效較快。
大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識別,因而便于對員工進(jìn)行有效的激勵(lì),不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況??梢?,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
二)對市場變化的適應(yīng)性強(qiáng);機(jī)制靈活,能發(fā)揮“小而專”,“小而活”的優(yōu)勢小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財(cái)、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn),也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場,專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)經(jīng)營范圍的廣泛性,行業(yè)齊全,點(diǎn)多面廣;成本較高,提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨。
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨?,?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí),大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當(dāng)今時(shí)代人們越來越突出個(gè)性的消費(fèi)需求,消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn),但從整體上看,由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。
所謂企業(yè)的競爭優(yōu)勢,說到底是由它所能為客戶創(chuàng)造的價(jià)值決定的,但這種價(jià)值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場競爭與其說是產(chǎn)品競爭、服務(wù)競爭,不如說是技術(shù)競爭。因?yàn)橥ㄟ^服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低所帶來的價(jià)值增加畢竟是有限的,只有通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品所帶來的價(jià)值才是無限的。
鑒于在當(dāng)前的國際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動(dòng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢正面臨越來越多的新挑戰(zhàn),因此,通過技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來講,中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對不足的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢,通過共同分享研究開發(fā)成果來促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要注意揚(yáng)長避短,專注發(fā)展自己的核心專長。
例如,充分利用國內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。此外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下,對產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色彩、附屬物件等,對其生產(chǎn)加工過程進(jìn)行改變、革新,從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上競爭能力的目的。
培育中小企業(yè)的核心競爭力,不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營性質(zhì),由于權(quán)力的高度集中,企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃,隨意性太強(qiáng);隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來。
讓員工參與到企業(yè)管理中去,充分發(fā)揮員工的聰明才智,調(diào)動(dòng)他們的積極性,構(gòu)建“參與型”企業(yè)文化,能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少?zèng)Q策失誤,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí),要遵循一條原則:“適者為優(yōu)”的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),適時(shí)、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會(huì)遇到更多的困難,從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,只要中小企業(yè)根據(jù)自身狀況,科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),化不利因素為有利條件,就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。
金融危機(jī)下,搜索引擎營銷成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。
在已經(jīng)開展搜索引擎營銷的企業(yè)中,九成企業(yè)表示將在加大或保持在搜索引擎方面的營銷投入,即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間,這一比例也高達(dá)81.7%,表明搜索引擎營銷正越來越受到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。
被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過改制后,已經(jīng)不再像以前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營過程中的資金問題,它們在新的體制、新的經(jīng)營理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。
除了仍然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過內(nèi)部留存利潤靈活地運(yùn)用自有資金。在國家政策的扶持下,中小企業(yè)群體正在茁壯成長。他們在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理規(guī)范,這需要有中小企業(yè)專屬的信息化解決方案支持,而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟,相信會(huì)有越來越多的中小企業(yè)加入到信息化的行列中來。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十七
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到20xx年底達(dá)3.5萬家,比20xx年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。
通過對部分企業(yè)的調(diào)研,對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠(yuǎn)。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言,“我們對于外來的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感,但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊(duì)伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題??萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識型崗位,必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評價(jià)機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
通過兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[xx]22號),全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高校科研院所先后派出千名科技人員到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對于解決企業(yè)實(shí)際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十八
當(dāng)前,隨著xx區(qū)“建設(shè)上海西部新興商貿(mào)科技區(qū)”發(fā)展定位及“一河五區(qū)”發(fā)展空間布局的確立,非公中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)就業(yè)的重要承載者、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要活力來源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要聯(lián)結(jié)者,在實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新求突破、提升促發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用愈益重要。xx區(qū)總工會(huì)結(jié)合xx年上海市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,通過資料分析、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪企業(yè)(園區(qū))、與相關(guān)職能部門加強(qiáng)信息溝通等方式,就新形勢下xx區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難及職工權(quán)益維護(hù)情況等進(jìn)行了調(diào)查研究,并就推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的對策建議。
一、xx區(qū)非公中小企業(yè)的基本概況。
1、總量大、分布廣。從數(shù)量上看,xx區(qū)呈現(xiàn)中小企業(yè)多、非公經(jīng)濟(jì)占比大的特點(diǎn)。根據(jù)工商登記資料顯示,截至xx年底,全區(qū)各類企業(yè)共26991戶,私營企業(yè)21364戶,其中注冊資本小于500萬元的中小企業(yè)17894戶,占全區(qū)法人企業(yè)總數(shù)的86%。中小企業(yè)覆蓋的行業(yè)范圍廣泛,涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、科研和技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)等各行各業(yè)。
2、科技含量不斷增加。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下,xx區(qū)大力引進(jìn)和培育科技型中小企業(yè),市級科技孵化園談家28園區(qū)形成“創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服務(wù)鏈。中小企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)改造與科研開發(fā)投入,積極推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,科技型中小企業(yè)得到快速發(fā)展。xx年底,xx區(qū)在冊民營科技企業(yè)1433戶,比xx年增加了11.7%。
3、社會(huì)貢獻(xiàn)逐步加大。隨著中小企業(yè)的發(fā)展壯大,非公經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、繳納的稅收占財(cái)政收入的比重顯著提高。有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示,xx年,xx區(qū)中小企業(yè)繳納稅收75.53億余元,占全區(qū)稅收總額的39.15%,新增就業(yè)崗位22440個(gè)。中小企業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要載體,在緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮了積極作用。
二、xx區(qū)非公中小企業(yè)及其工會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)政府制定實(shí)施了一系列扶持服務(wù)政策。
近年來,xx區(qū)在對中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策。首次將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)“xx”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并制定了《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策,明確主要任務(wù)和主攻方向,大力促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與成長性企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門跟蹤服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)制度的“三聯(lián)”機(jī)制,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制定和實(shí)施了《xx區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展本區(qū)小微企業(yè)專項(xiàng)信用貸款工作的實(shí)施方案》等金融扶持政策,推出貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時(shí),積極構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)載體和體系,初步形成了包括中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等在內(nèi)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大服務(wù)支持力度,有效推進(jìn)了中小企業(yè)長足發(fā)展。
(二)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)機(jī)制建設(shè)逐步完善。
近年來,隨著“兩個(gè)普遍”工作的深入推進(jìn),全區(qū)各級工會(huì)積極拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作模式,在工業(yè)園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè),加大工會(huì)組建工作力度,不斷提高工會(huì)組織覆蓋面和職工入會(huì)率。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”,通過建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進(jìn)集體協(xié)商和職代會(huì)等機(jī)制建設(shè),為非公企業(yè)工會(huì)組織發(fā)揮作用搭建平臺、充實(shí)載體,并通過職工之家、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)非公企業(yè)職工群眾的民主參與和民主監(jiān)督,充分尊重職工的首創(chuàng)精神,激發(fā)了非公企業(yè)工會(huì)的活力,增強(qiáng)了職工對企業(yè)的歸屬感。
全區(qū)各級工會(huì)還充分整合政府與工會(huì)各項(xiàng)資源,廣泛開展了“我與企業(yè)共命運(yùn)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展”等服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的主題活動(dòng)。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)和職工技協(xié),舉辦“企業(yè)有困難、職工怎么辦”新高地論壇,引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì);積極開展“節(jié)能降耗創(chuàng)新增效”、“爭創(chuàng)工人先鋒號”勞動(dòng)競賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托“青工e坊”網(wǎng)絡(luò)平臺,開展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等合理化建議活動(dòng),最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)非公企業(yè)職工推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓(xùn)中心,廣泛開展職工技能培訓(xùn),提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺,舉辦非公企業(yè)專場招聘會(huì),為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺。依托“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”主題活動(dòng),開展了“走訪百家中小企業(yè)、服務(wù)百佳基層工會(huì)”活動(dòng),了解企業(yè)和職工實(shí)際訴求,切實(shí)幫助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。
三、當(dāng)前非公中小企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)遇到的主要問題。
(一)受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,企業(yè)生存壓力大。
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的日趨嚴(yán)峻,中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示,xx區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營難以為繼的“倒閉潮”現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)不減、原材料價(jià)格上漲、人民幣升值影響出口等因素,使企業(yè)在成本壓力增大的同時(shí),產(chǎn)品出口市場和利潤空間受到很大擠壓,部分中小企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)未來發(fā)展信心不足。當(dāng)前xx區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,勞動(dòng)密集型、低端企業(yè)面臨著關(guān)停并轉(zhuǎn),對中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。
此外,雖然政府為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展出臺了一系列的優(yōu)惠和扶持政策,但政策落地情況與預(yù)設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在對“沒有享受到政策扶持的原因”調(diào)查中,56.5%的企業(yè)主表示根本不知道相關(guān)政策,43.5%的企業(yè)主認(rèn)為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準(zhǔn)入門檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門與企業(yè)溝通不夠通暢等原因,企業(yè)對政策的知曉和對政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對科技型或具有成長潛力的中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、主要依靠“低成本、低價(jià)格、低利潤”參與競爭的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來的福祉。
(二)企業(yè)運(yùn)營成本上升,廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢逐漸消失。
調(diào)查中,企業(yè)主普遍反映,稅費(fèi)偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預(yù)期強(qiáng)化等因素,使廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢正逐漸消失。在問及企業(yè)用工成本時(shí),60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項(xiàng)目外,各類雜費(fèi)負(fù)擔(dān)也有逐漸加重的趨勢。新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施在規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對于勞動(dòng)密集型企業(yè),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會(huì)保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來務(wù)工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實(shí)施,使企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加,逐年提高的上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)也使企業(yè)勞動(dòng)力成本不斷攀升。
(三)職工非理性維權(quán)和跳槽現(xiàn)象突出,隊(duì)伍流動(dòng)性較大。
企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性往往呈正比關(guān)系,低端崗位吸引力有限,非公企業(yè)一線員工大多為外來農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員,這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限,對未來的發(fā)展規(guī)劃不清晰,更加關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境,對企業(yè)的忠誠度較低,容易因情緒波動(dòng)而隨意解除勞動(dòng)合同,或者動(dòng)輒進(jìn)行非理性勞動(dòng)議價(jià)等維權(quán)行為。調(diào)查顯示,46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了“尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)”、“不滿意原單位的報(bào)酬”和“不滿意原單位的工作環(huán)境”。此外,繼金融危機(jī)引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后,在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力,部分民工選擇逃離北上廣,也使得“用工荒”再次成為非公企業(yè)經(jīng)營的難題。
(四)職工技能培訓(xùn)力度不足,中高級專業(yè)技術(shù)人才緊缺。
職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán),非公企業(yè)留住人才的能力有限,中高級專業(yè)技術(shù)人才相對稀缺。調(diào)查中,企業(yè)主認(rèn)為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動(dòng)太快(53.2%)、職工培訓(xùn)參與熱情不高(46.7%)、缺乏專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(36.7%)等原因。由于企業(yè)和勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,因此企業(yè)組織技能培訓(xùn)的積極性不高,不愿意加大投入,大多寄希望于政府開展公益性培訓(xùn)或協(xié)助企業(yè)開展培訓(xùn)。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)主要采取“大鍋飯”式的課堂培訓(xùn)、“免費(fèi)午餐式”的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、“自助餐”式的在線學(xué)習(xí),缺乏針對性和有效性,培訓(xùn)效果與實(shí)際需求差距很大,導(dǎo)致技能型人才需求大卻供給不足的局面。
(五)職工權(quán)益維護(hù)工作遭遇瓶頸,實(shí)效性有待增強(qiáng)。
在企業(yè)運(yùn)營遭遇發(fā)展困境的同時(shí),職工權(quán)益維護(hù)工作也存在一些不容忽視的問題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡單,因此往往以聯(lián)合工會(huì)或工會(huì)小組的形式建立工會(huì)組織,所簽訂的集體合同多為區(qū)域性集體合同,往往照搬“樣板文本”,只能保障最低要求和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),扣除加班工資、崗位津貼,不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線,不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范,不向職工公開,有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同,影響了集體合同制度推行的實(shí)效。
此外,企業(yè)經(jīng)營者與求職者對工資漲幅預(yù)期差異較大,在企業(yè)主苦于用工成本太高的同時(shí),職工對工資收入與福利并不滿意。在一些中小企業(yè)中,由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全,或因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,使職工在工資收入方面水平較低,且不夠穩(wěn)定。還有個(gè)別企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資,或有故意克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象。xx年,xx區(qū)勞動(dòng)仲裁案件共受理2783件,比xx年增加了11.6%,其中涉及勞動(dòng)報(bào)酬991件,保險(xiǎn)福利674件,變更、解除、終止勞動(dòng)合同920件。調(diào)查中,職工普遍反映收入分配方面的問題主要集中在普通職工工資太低、增長太慢、與經(jīng)營者差距太大、由經(jīng)營者說了算、職工沒有發(fā)言權(quán)等方面。
四、關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)的對策建議。
(一)發(fā)揮政府職能,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。
要進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的扶持培育力度,建立有效工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)扶持政策措施,努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究國家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施,把握區(qū)情,把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行有效對接,用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財(cái)政支持力度不夠、技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級缺乏支撐、社會(huì)服務(wù)不到位等問題,研究出臺有力度、有突破性的扶持政策。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套,做大優(yōu)勢行業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。多引進(jìn)一些高產(chǎn)出、低能耗、無污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動(dòng)非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新,實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場份額。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵(lì)中小企業(yè)改進(jìn)落后的技術(shù)、裝備,從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺,積極幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢,以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口,積極參與國際市場競爭。
(二)深化工會(huì)組建,夯實(shí)非公企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)。
繼續(xù)堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,以非公中小企業(yè)的工會(huì)組建為重點(diǎn),以黨建帶工建,以工建服務(wù)黨建為原則,全面提高工會(huì)工作的覆蓋面,努力做到“哪里有黨組織,哪里就有工會(huì);哪里有職工,哪里就有工會(huì)”;努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應(yīng),會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一,工會(huì)組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的達(dá)標(biāo)管理和運(yùn)作指導(dǎo),使企業(yè)工會(huì)真正“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”模式,探索加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對企業(yè)工會(huì)工作的雙重覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),探索企業(yè)工會(huì)主席職業(yè)化、社會(huì)化招聘的模式,嘗試企業(yè)工會(huì)主席的工資從企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支,由區(qū)總工會(huì)統(tǒng)籌發(fā)放,從根本上解決非公企業(yè)工會(huì)主席“端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難”的問題。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的宣傳力度,擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響力,增強(qiáng)工會(huì)對廣大職工的凝聚力、號召力。
(三)優(yōu)化收入分配環(huán)境,用合理薪酬留人。
在沒有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導(dǎo)并單獨(dú)決定的資強(qiáng)勞弱格局,主要特征是只承認(rèn)資方產(chǎn)權(quán)不承認(rèn)勞方產(chǎn)權(quán),忽視了勞方正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求,企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、勞動(dòng)與所得不匹配等諸多弊端,挫傷了職工積極性,誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標(biāo)志的工資集體協(xié)商制度,以民主、法治、科學(xué)的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境,建立公開、公正、公平的工資分配環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)職工工資收入的合理增長,用職工看得見摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工,也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。
(四)源頭維護(hù)職工切身利益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際,建立健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改,充分表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張,拓展和暢通職工訴求表達(dá)渠道,從源頭上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系。建立工會(huì)干部聯(lián)系班組制度,完善勞動(dòng)合同監(jiān)督保障機(jī)制,指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)化工資集體協(xié)商的程序,督促企業(yè)履行勞動(dòng)合同和集體合同。保障職代會(huì)中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí),暢通維權(quán)信息渠道,最大限度地調(diào)動(dòng)職工構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極性。堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益放在首位,從職工最關(guān)注、最迫切要求解決的問題著手,通過平等協(xié)商和職代會(huì)制度對涉及職工切身利益的重大問題進(jìn)行談判和共決,充分運(yùn)用工會(huì)資源,整合社會(huì)力量,督促企業(yè)履行勞動(dòng)法律法規(guī),促進(jìn)職工與企業(yè)共決事項(xiàng)的落實(shí)。將職代會(huì)代表吸納到執(zhí)法檢查的隊(duì)伍中,使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一,共同監(jiān)督企業(yè)的勞動(dòng)用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會(huì)審議共決的事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,會(huì)同相關(guān)部門,聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。
(五)提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)和職工雙贏。
通過加強(qiáng)宣傳教育和職工技能培訓(xùn)工作,提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育引領(lǐng)職工,引導(dǎo)職工正確處理企業(yè)利益和個(gè)人利益的關(guān)系。積極搭建平臺、創(chuàng)造條件組織中小企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律知識和政策,了解企業(yè)發(fā)展形勢,自覺學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、提升崗位技能水平。開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)目標(biāo),從制度上保證職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí),確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額提取并按規(guī)定使用。貼近職工實(shí)際需求開展培訓(xùn),通過“賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn)”,“建立培訓(xùn)基地”、“崗位練兵比武”、“名師帶高徒”和“送培訓(xùn)到基層”等方式,切實(shí)提升職工從業(yè)能力和技能水平。
(六)建立企情信息通報(bào)制度,加強(qiáng)勞動(dòng)爭議預(yù)警預(yù)防。
暢通工會(huì)收集職工輿情的信息渠道,將產(chǎn)業(yè)集中度高、職工集聚性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū),系統(tǒng)、街鎮(zhèn)等工會(huì)作為直接觀測點(diǎn),對影響職工生產(chǎn)生活的問題做到及早發(fā)現(xiàn)、及早介入、及早報(bào)告,使工會(huì)成為黨和政府把握企情和職工隊(duì)伍情況的重要渠道;積極配合黨政做好勞動(dòng)爭議的調(diào)處工作,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),對有可能引發(fā)重大勞動(dòng)爭議的問題,做好預(yù)警工作,研究應(yīng)對措施。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)倒閉、搬遷、欠薪等情況,工會(huì)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場了解情況,聽取職工意見,安撫職工情緒,并與上級工會(huì)一起幫助和引導(dǎo)職工依法、理性維權(quán)。要積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,針對企業(yè)家信心指數(shù)下降的實(shí)際,向廣大企業(yè)經(jīng)營者大力宣傳黨和政府應(yīng)對挑戰(zhàn)的決策部署,增強(qiáng)企業(yè)家克服困難的信心,及時(shí)總結(jié)、宣傳在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,利用工會(huì)的宣傳陣地,發(fā)揮工會(huì)組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重要作用。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇十九
__省__市美亭化工廠__x廠長在當(dāng)?shù)匾殉蔀橹耸?,因?yàn)樗俏覈衿鹪V政府行政“立法”不作為的第一人,狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時(shí)修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為(本報(bào)曾于20__年3月25日報(bào)道)。
面對“知名”,__x曾苦澀地自嘲道:我有時(shí)感到自己就像堂吉訶德挑風(fēng)車一樣可笑,不知道最后會(huì)被摔成什么樣。果不其然,今年6月1日,老楊剛剛搬進(jìn)自己的新建好的工廠,6月10日,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知:因江寧開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要,急需對你廠實(shí)施動(dòng)遷,一周內(nèi)做好動(dòng)遷前的一切工作。老楊對此氣憤地說:這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了,和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門簽訂的合同都沒有用,而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉,這是因?yàn)槲腋媪苏胚@樣報(bào)復(fù),這是故意整人。
情況到底如何,記者在采訪中聽到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”的說法。
“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境?!币晃婚_發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”??墒?,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥”的尷尬局面,換成白話就是“轟走小鳥,騰出地方換進(jìn)大鳥”。因?yàn)?,開發(fā)區(qū)剛制定了新的項(xiàng)目準(zhǔn)入原則:總投資在500萬美元或4000萬元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項(xiàng)目。而且同時(shí)規(guī)定“在開發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè),不符合入園條件的項(xiàng)目,一律搬遷或換地”。
和__x的工廠規(guī)模一樣,東陽樂器有限公司、朗馳集團(tuán)、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),他們在沒有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下,6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知,理由是門前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬(秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米)。有合法的拆遷手續(xù)嗎?拆遷后再進(jìn)開發(fā)區(qū)卻不夠新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)怎么處理?誰承擔(dān)違約責(zé)任?拆遷補(bǔ)償是什么標(biāo)準(zhǔn)……沒有任何說法,鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準(zhǔn)備?!熬褪琴I棵白菜還要雙方同意定個(gè)價(jià),何況幾百萬元的工廠呢,怎么能說搬走就搬走呢?”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。
協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨(dú)資企業(yè),占地不到20畝,也在拆遷之列。
該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說:“就按80米算,我的生產(chǎn)車間離紅線外的綠化帶還有兩米遠(yuǎn),礙著誰了?我到這里投資已有10年了,今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅,憑什么拆我的廠?還有法律和信譽(yù)嗎?就算非要拆,雙方起碼也應(yīng)該有個(gè)拆遷協(xié)議吧?”
根據(jù)我國拆遷的有關(guān)規(guī)定,拆遷必須有“國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件”等多項(xiàng)手續(xù),按規(guī)定給予補(bǔ)償和簽訂安置協(xié)議,并在正式拆遷前予以公告。
經(jīng)了解,不符合新準(zhǔn)入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家,他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出不小的貢獻(xiàn)。但面對如此違法拆遷,有的企業(yè)感到很傷心并明確表示:江寧的投資環(huán)境太差了,要到上?;蛘憬ネ顿Y。
而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個(gè)秘密:他曾以個(gè)人和親屬的名義,按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書,以做假協(xié)助政府完成當(dāng)年“招商引資”的任務(wù)。
江寧區(qū)現(xiàn)有4個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開發(fā)區(qū)已引進(jìn)了不少大中型企業(yè),但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”,還沒有到“鳥滿為患”的地步。
“拆遷__x的廠,不存在報(bào)復(fù)?!苯瓕巺^(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時(shí)對此斷然否認(rèn),“他建廠沒有用地合法手續(xù),屬違法建筑?!?/p>
__x拿出與秣陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司簽訂的《國有土地使用協(xié)議書》說:“這是去年8月才簽的,10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理組織的代表協(xié)助辦理,同時(shí)規(guī)定我必須在3個(gè)月內(nèi)在購買的土地上開工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施,否則受違約處罰?!盻_x激動(dòng)起來,“我能不相信政府嗎?怎能朝令夕改,到底是誰在違法?”
“招商———拆遷———再招商,每一輪回都會(huì)給一些人帶來利益?!盻_x直言不諱對記者這樣說,“但是,拆遷必須要有合法手續(xù),不能誰隨便制定個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益?!辈簧僦行⌒推髽I(yè)都持有同樣的看法。
面對開發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥”,有的企業(yè)聘請了律師,有的企業(yè)則請了專業(yè)評估人員,他們已決心用法律的武器保護(hù)自己合法的權(quán)益,抵制違法拆遷。
中小微企業(yè)金融服務(wù)報(bào)告篇二十
大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開放特別是黨的xx大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。2019年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省gdp增長的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來源。2019年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2019年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此,無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在?019年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題,中小企業(yè)功不可沒。但是,今天的市場背景變了,“賣方”市場變成了“買方”市場,總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯,可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業(yè)相比較,中小企業(yè)的首要特征之一,即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中,但凡是小企業(yè),基本上都是一家一戶自主經(jīng)營,使資本追求利潤的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一,既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本,又有利于企業(yè)快速作出決策。其次,中小企業(yè)員工人數(shù)較少,組織結(jié)構(gòu)簡單,個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識別,因而便于對員工進(jìn)行有效的激勵(lì),不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況。可見,中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性,因而能對不斷變化的市場作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候,中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從中獲得新的發(fā)展。
(二)“小而專”和“小而精”
中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,人、財(cái)、物等資源相對有限,既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn),也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭,因而,往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場,專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗(yàn)來看,通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營,走以專補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大,專精致勝的成長之路,這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外,隨著社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展,越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系,不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
(三)小批量、多樣化。
一般來講,大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢,但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘I钪幸恍┲饕矫娴男枨螅?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí),大企業(yè)往往難以滿足。因此,面對當(dāng)今時(shí)代人們越來越突出個(gè)性的消費(fèi)需求,消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn),但從整體上看,由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣,它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢,因此,利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域,居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。
現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響,一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下,許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授,他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身,對新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn),它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功,有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里,迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見,中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬變的市場和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求,因而在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位,發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶,勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的,中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。改革開放以來,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)快速增長中,工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此,在我國這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家,中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。
湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。
經(jīng)過多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和實(shí)力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級政府已認(rèn)識到發(fā)展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢,如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢,加上我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長,政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明,我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2019年某省金融機(jī)構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說,中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。2019年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
(五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%,用于補(bǔ)助社會(huì)性開支,不再稅前提取10%;國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個(gè)方面。
2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),可免征所得稅3年;免稅期滿后,當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬元以下的,免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè),需照顧鼓勵(lì)的,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位,開業(yè)之日起,第一至二年免征所得稅;4)新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減半征收所得銳;5)新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位,自開業(yè)之日起,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%,減半征收所得稅。
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃,更是新形勢下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財(cái)力,保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門為龍頭,各類民間商會(huì)為橋梁,社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競爭能力,應(yīng)對貿(mào)易全球化趨勢。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級各部門一定要充分認(rèn)識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺,努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
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