通過總結,我們可以更好地發(fā)掘自己的潛力,找到學習中的不足并加以改進。在總結中,我們可以結合實際例子來具體描述自己的工作和學習情況。7、讀范文可以開闊我們的思路和視野。
農業(yè)農村工作會講話稿篇一
農業(yè)問題是我國經濟工作的重點,隨著新農村建設的不斷深化,加快農業(yè)結構調整步伐,已成為當前農村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我結合幾項重點工作,就做好今后的農業(yè)農村工作再講幾點意見:
一、準確把握農業(yè)農村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農業(yè)農村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農業(yè)和農村經濟發(fā)展速度較快、質量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作,對于推進現代農業(yè)發(fā)展、促進農民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農業(yè)農村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農業(yè)和農村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)的農業(yè)現代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農產品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農業(yè)產業(yè)化,目前還處在初始化階段,產業(yè)化程度不高。二是農民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產業(yè)對農民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農業(yè)上,生產資料價格持續(xù)上漲,生產成本加大,農業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農業(yè)農村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮(zhèn)的現代農業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產業(yè)開發(fā)、新農村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農惠農政策的落實。當前,隨著市場經濟的不斷完善和各級對“三農”問題的高度重視,農村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策,嚴格執(zhí)行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現在,國家對農村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內容,就是資金、資產、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農經站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現在我們很多干部已經不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農業(yè)農村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農業(yè)農村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經驗來看,六月份以前是抓農村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農業(yè)農村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農業(yè)和農村工作。20xx年黨建群團工作和農業(yè)農村工作的主要任務已經確定,如何科學謀劃,確保任務落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農”工作。結合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結一致,搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),確保經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現代化農業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現代化農業(yè)發(fā)展之路。
要合理調整種植業(yè)結構,不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農產品加工業(yè)。種植業(yè)結構調整就是堅持擴玉米、增小麥、調大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設,葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉步伐,農民從土地中解脫出來,外出務工增加收入。調整大豆的品種、品質,全力打造非轉基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產能,增加農民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標準化生產、產業(yè)化經營。建設以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設,肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農業(yè)產業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農產品加工業(yè)項目建設,依托縣委縣政府提出的建設嫩江非轉基因大豆食品科技產業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經了建立四合非轉基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎上,在大石、江南兩村再上腐竹生產線2條,腐竹產量實現每年160噸,解決農村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導農民向產業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉,實現土地規(guī)?;洜I。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉進程,實現土地規(guī)?;洜I。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?;洜I,今后要在其他村逐步展開,進而實現農業(yè)增產、農民增收的目標。
要強力推進新農村建設。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現象,恢復我鄉(xiāng)境內青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領導總體抓,包村干部協同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現計生獎懲責任制,對出現計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務員考試資格。
要加強村級財務審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農經、紀檢部門要加強對農村村級財務審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務審查監(jiān)督,村級大額財務支出要經過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務公共開透明,才能實現“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農惠農政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農惠農的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農機合作社建設項目,丹鳳村的扶貧和農業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內容。加快土地流轉規(guī)模,實施土地規(guī)模經營后,如何培育新的經濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設上給予支持,在科學化、規(guī)模化養(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉后的發(fā)展農村經濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設,為黨建群團工作和農村經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領導下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結經驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農業(yè)農村工作目標已經明確,目標已清晰,措施已完善,任務艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務目標圓滿完成,從而實現經濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領導、同志們大家好;。
我們民聯村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村經濟建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農村建設步伐。
20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確?!奥氏痊F代化、建設新民聯”目標始終貫穿于我村經濟的發(fā)展。實現經濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務型經濟的新亮點,構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。
一、具體目標任務。
1、經濟發(fā)展目標:
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農民人均收入1.5萬元。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
村莊建設科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產規(guī)模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構建全方位服務的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調整優(yōu)化結構,在發(fā)展中轉變增長方式,在轉變中提升發(fā)展質量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕擔責任,“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質量標準,確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎設施,為發(fā)展提供基本條件。
實施基礎設施的工程建設,使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網改造,同時為了方便農民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進一步推進農業(yè)結構調整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。
不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎上,為了增加農民收入,繼續(xù)做好土地流轉,以農村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農業(yè)建設為抓手,實現農業(yè)增效、農民增收、村級經濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術、會管理、有經驗并熱愛農業(yè)的農民經紀人來共同經營,提高土地的產出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會事務作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農轉城人數、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關心下一代、村務公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農村精神文明建設,推進農村醫(yī)療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術和科技文化為內容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護農村穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措,依托村級調解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經濟的發(fā)展。
7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗,營造農民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現代化、建設新民聯而奮勇向前!
農業(yè)農村工作會講話稿篇二
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農業(yè)農村工作會議。對xx年農業(yè)農村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結了xx年農業(yè)農村工作,安排安排了xx年農業(yè)農村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農業(yè)農村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產業(yè)不時壯大,新農村建設扎實推進,農民人均純收入繼續(xù)增長,農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農村社會和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農業(yè)農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農業(yè)農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農村工作會議精神。
會議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農村工作會議已經召開。進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基矗總體要求是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容,把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措,把建設現代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農業(yè)基儲促進農民增收、推動農村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農”上,始終把“三農”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農”各級各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經濟社會發(fā)展的各個領域,第一。體現到加強“三農”工作的各個方面。組織領導上,要體現高度重視。主要領導要把主要精力放在三農”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領導要具體抓,抓落實,切實研究解決存在突出問題,其他領導要協助抓,配合解決涉及“三農”工作的其他問題,努力形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現突出重點。抓農業(yè)、抓農村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農民增收、農村發(fā)展作為首要任務,多做農民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經得起歷史評判的硬事,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展的基礎,促進農村經濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現科學合理。把農業(yè)產業(yè)結構調整、秋冬農業(yè)開發(fā)和農民增收等作為農業(yè)農村工作考核的主要內容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現支持協助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農”工作崗位,空虛到基層。
農業(yè)農村工作會講話稿篇三
同志們:
今天,州委、州政府召開xx農業(yè)農村工作半年總結暨現代農業(yè)推進會,目的是總結上半年xx農業(yè)農村工作,安排部署下步工作,促進xx農業(yè)農村及現代農業(yè)工作更好更快發(fā)展。上午,大家現場參觀了xx縣道二鄉(xiāng)現代農業(yè)科技示范區(qū)及農業(yè)產業(yè)化示范點。剛才,各縣市、州直各部門分別結合各自上半年的工作情況和下半年的工作打算作了發(fā)言,講的很實在。等下,xx書記還將作重要講話,請大家深刻領會,抓好落實。下面,我先講二點意見。
一、充分肯定成績,堅定發(fā)展的信心和決心。
今年以來,xx各級各部門認真貫徹落實中央1號文件和州委經濟工作會議精神,緊緊圍繞“三農”工作目標,扎實推進各項工作,農業(yè)農村經濟呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。一是農業(yè)基礎地位得到進一步鞏固,糧食生產可望穩(wěn)產豐產。上半年,xx實現農林牧漁業(yè)增加值18.95億元,同比增長3%,農民人均純收入同比增長15%以上。完成春播糧食作物面積237.8萬畝,同比增加0.5%,其中水稻面積135萬畝,玉米面積58.3萬畝,紅薯面積21.2萬畝,豆類面積20.3萬畝,其他糧食作物面積3萬畝。預計xx夏收糧食作物總面積31.56萬畝,總產8.26萬噸,油菜面積76.4萬畝,總產7.32萬噸。只要不發(fā)生大的干旱,今年糧食生產可望實現穩(wěn)產豐產,確保完成全年任務。二是農業(yè)特色產業(yè)來勢喜人。柑橘產業(yè)進一步提質增效,完成采穗圃建設1600畝,已實施品改6830畝,其中優(yōu)選品種3810畝。新擴茶葉2.5萬畝,育良種苗3455畝,茶葉面積發(fā)展到21.65萬畝,其中可采摘面積9.5萬畝,上半年實現產值3.55億元,比去年增長15%。大力推行煙葉新區(qū)開發(fā)和現代煙草農業(yè)示范建設,xx煙葉種植面積達到30萬畝,預計實現產量70萬擔,煙農銷售收入9.72億元,煙葉稅1.8億元。百合產業(yè)發(fā)展迅速,種植區(qū)域由龍山發(fā)展到xx、xx等縣,面積達9萬畝。牛羊等草食牲畜存欄出欄量增加,價格持續(xù)攀升,養(yǎng)殖效益可觀。斑點叉尾鮰、鱘魚、大鯢、河蟹等名特優(yōu)特色水產養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大。蔬菜產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新擴商品蔬菜基地2.035萬畝,xx商品菜種植面積已達10.45萬畝。三是重點項目加快推進。水利建設全面鋪開。完成水利投資3.05億元,病險水庫除險加固項目、小型農田水利建設工程、酉水大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、水土流失治理項目、小水電代燃料項目進展順利。水源性水利工程加快推進。古陽河水庫上半年完成投資1777萬元,xx河、xx河水庫已完成全部審批手續(xù),即將全面動工。生態(tài)建設成效顯著。投入資金1.4億元,完成人工造林18.5萬畝,封山育林30萬畝,綠化公路300公里,植林造景200余處,義務植樹569萬株。扶貧開發(fā)力度持續(xù)加大。爭取到位財政扶貧專項資金3.8億元,日元貸款項目核查工作全面完成,貧困生扶貧助學、“兩項制度”有效銜接試點工作、整村推進扶貧等工作進展順利。移民工作有序推進。爭取到位各類移民資金17216.15萬元,特困移民解困避險試點工作穩(wěn)步推進,移民直補和項目扶持規(guī)范到位,產業(yè)開發(fā)有效實施。四是發(fā)展活力不斷增強。農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。xx新成立農民合作社133家,總數達到741家,其中xx省級示范社達到37家,農業(yè)部示范社4家。土地流轉加速推進。xx農村承包土地經營權流轉面積19.57萬畝。大戶、家庭農場等新型經營主體逐步擴大,經營規(guī)模在100畝以上的有50個,規(guī)模經營在500畝以上的有39個。農產品加工企業(yè)快速發(fā)展。xx農產品加工企業(yè)達到629個,營業(yè)收入實現10.4億元,同比增長32.8%。州級以上龍頭企業(yè)增加到111家,休閑農業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。五是惠農政策落實得力。全面落實了國家強農惠農政策,糧食直補、農資綜合補貼、水稻良種補貼等補貼資金全部撥付到位。爭取中央項目農機購置補貼資金2072.885萬元,受益農戶12362戶?;I集資金3333.9萬元,解決了農村居民6.6萬人安全飲水問題。下撥冬令春荒救助和救災資金共720萬元,保障了災區(qū)群眾基本生活。社會救助體系不斷完善,社會管理服務水平不斷提升,雙擁優(yōu)撫工作不斷加強。同時,成功應對了六次強降雨過程,動物疫情防控、森林防火、農產品質量安全等形勢平穩(wěn),計生、供銷、氣象、水文、殘聯、婦聯等工作全面推進。
上半年,xx農業(yè)農村工作在州委、州政府的正確領導下,措施得力,成績明顯,但仍存在一些需要注意的問題。一是生豬價格持續(xù)下滑,家禽產業(yè)遭遇“寒流”,養(yǎng)殖業(yè)面臨挑戰(zhàn)。二是農業(yè)生產成本持續(xù)增加,農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的輻射帶動能力有待加強,農業(yè)產業(yè)化水平低,農民增收短板仍然明顯。三是農業(yè)基礎仍然不厚實,農業(yè)產業(yè)規(guī)?;N植、標準化生產、集約化經營程度不高,示范帶動作用不強,農業(yè)轉型升級壓力大。四是貧困人口占農村人口的比例尚大,穩(wěn)定脫貧長效機制還不健全,脫貧解困任務艱巨,農村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務改善仍然任重道遠。對上述存在問題,我們必須高度重視,采取措施認真加以解決。
二、抓好下半年各項農業(yè)農村工作,全面推進現代農業(yè)加快發(fā)展。
下半年,農業(yè)農村工作的重點是:突出抓好夏糧培管和秋冬農業(yè)開發(fā),確保全面完成年初確定的各項目標任務;加快重點項目建設和農業(yè)產業(yè)化進程,強產業(yè)、抓示范、激活力,全力推進現代農業(yè)加快發(fā)展。
(一)突出工作特色和重點,切實加快產業(yè)發(fā)展步伐。
農業(yè)產業(yè)是發(fā)展現代農業(yè)的根基,沒有強有力地產業(yè)支撐,現代農業(yè)的發(fā)展將是無本之木,無水之源。經過多年的發(fā)展,我州的農業(yè)產業(yè)已進入了轉型發(fā)展的關鍵時期。上半年,我州農業(yè)特色產業(yè)來勢較好,下步,要搞好統(tǒng)籌協調,努力提高農業(yè)產業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、集約化、標準化和品牌化水平,依托特色農業(yè)產業(yè)加快推動現代農業(yè)的發(fā)展。一是要加快柑桔產業(yè)品改低改步伐。今年要高質量高標準地完成建設1萬畝柑橘品改示范園,并通過5—8年時間完成柑橘品改低改40萬畝,使柑橘優(yōu)質產品率提高到75%以上,力爭使這一傳統(tǒng)支柱產業(yè)重獲生機。同時,要對已實施品種改良的柑桔園進行科學培管,推廣優(yōu)質栽培技術,確保品改質量。去年是柑桔小產年,銷售壓力相對較輕。今年將是柑桔高產年,一定要未雨綢繆,加強柑桔銷售工作,實現增產增收。二是要堅持茶葉產業(yè)擴面和提質兩手抓。今年茶葉產業(yè)發(fā)展較快,預計今冬明春xx茶葉面積可達30萬畝左右,產量較去年會大大提高,銷售價格略遜于去年。下一步,要在穩(wěn)步擴面的同時,加快推進茶園基礎設施建設,規(guī)模推進基地建設,同步推進企業(yè)建設,扎實推進標準建設,加強品牌整合、宣傳、推銷,著力推進茶葉生產經營的規(guī)模化、良種化、標準化、品牌化、高端化,實現茶葉產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要實現煙葉產業(yè)的提質增效。煙草產業(yè)是我州發(fā)展較為成熟、見效較快、對農民增收貢獻較大的一個產業(yè)。要繼續(xù)堅持將其做大、做強、做優(yōu)。下一步,要認真研究特色煙葉、品牌煙葉等結構性問題,優(yōu)化煙葉等級結構,力爭使中上等煙葉比例達到97%以上。要高度重視煙葉收購工作,兌現政策、化解矛盾、搞好服務、保持穩(wěn)定。要加強煙基工程建設,加快古陽河水庫建設進度,盡快開工xx河、xx河水庫,做好xx河、xx河水庫申報評審工作。四是要加快實現畜牧水產規(guī)模養(yǎng)殖。加大對“xx黃牛”和“xx黑豬”的保種擴繁、育肥養(yǎng)殖、肉食加工與貿易等產業(yè)鏈項目的支持力度。加快培育養(yǎng)殖大戶、現代化飼養(yǎng)場和畜產品加工業(yè),大力發(fā)展名特優(yōu)水產養(yǎng)殖。五是要加快蔬菜產業(yè)的發(fā)展步伐。要進一步加強蔬菜專業(yè)基地建設,加大高山反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜開發(fā),加大蔬菜流通冷鏈設施建設,加強蔬菜安全監(jiān)管,完成兩萬畝商品蔬菜基地擴建任務和“菜籃子”市縣負責制目標管理任務,保證蔬菜供應穩(wěn)定。六是要保持百合產業(yè)的發(fā)展勢頭。要加大優(yōu)良百合品種培育力度,在保證質量品質的基礎上積極開拓市場,力爭產值突破11億元。
(二)切實抓好糧油生產,保持良好發(fā)展態(tài)勢。
穩(wěn)定糧食生產是發(fā)展現代農業(yè)的重要前提。今年春夏雨量充足,水稻栽插進度較去年快,玉米生產形勢很好,前期生長普遍未受干旱,大田長勢明顯好于去年。下半年,要進一步落實抓糧、穩(wěn)糧、增糧政策措施,在抓好當前農作物大田培管的基礎上著重搞好秋冬種工作,完成糧食作物面積40萬畝、油菜80萬畝秋冬季糧油生產目標任務,實現糧食產量85萬噸以上。一是要加強組織領導。各縣市要及時成立秋冬農業(yè)生產領導小組,統(tǒng)籌、協調、組織好秋冬農業(yè)生產開發(fā)。要指導農業(yè)部門完善“主要領導親自抓,分管領導具體抓,縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村,一級抓一級”的工作機制,制定出切實可行的工作計劃、目標和措施,認真把年初明確的糧油生產目標任務,層層細化分解,全面落到實處。要加強相關部門的協調配合,整合部門資源,形成工作合力,確保秋冬種生產有序推進。二是要保障生產投入。要廣泛宣傳、認真落實中央關于油菜良種補貼、油料生產大縣獎勵和油菜高產創(chuàng)建、地力提升經費等惠農政策,規(guī)范操作程序,加強監(jiān)督檢查,尤其是對優(yōu)勢種植區(qū)域和規(guī)模種植大戶的補貼政策要實行傾斜,確保農民受惠。要加大本級財政支持力度,出臺相關政策措施,促進秋冬種生產發(fā)展。要整合打捆農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)綜合開發(fā)、農村扶貧等資金,著力解決好秋冬種生產中的問題,夯實發(fā)展基礎。要認真落實好糧油生產項目的中后期管理措施,重點要抓好糧食高產創(chuàng)建項目,加強督促檢查,搞好測產、驗收、總結,實現全面達標。三是要強化生產指導。各縣市要加強對鄉(xiāng)村干部、農技人員和種植大戶的技術培訓、指導和服務,提高技術普及率。要組織農技人員到生產示范區(qū)駐點,指導農民加強田間管理,做到種一畝、收一畝、高產一畝。要引導農村土地依法有序地向種植能手和大戶集中。要按照產業(yè)化的要求抓好秋冬季農業(yè)開發(fā),扶持專業(yè)合作組織,促進農產品與各地農產品市場、加工企業(yè)的有效對接,提高生產效益。
(三)切實加快體制機制創(chuàng)新,增強發(fā)展活力動力。
現代農業(yè)不僅是農業(yè)科學技術、生產物質條件、管理方式的現代化,更是體制機制的高效運轉。規(guī)模經營有利于降低公共成本和外部成本,提高農業(yè)的效益和競爭力,要在堅持農村基本經營制度的基礎上,積極創(chuàng)新體制機制,探索農業(yè)適度規(guī)模經營路子,不斷激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。一是要認真做實做好示范。各級各部門要結合實際,采取切實可行的措施,高標準、高起點地抓好能廣泛推廣的農業(yè)現代化建設示范點,加快建設高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現代農業(yè),創(chuàng)建一批具有現代農業(yè)特色的示范典型。xx縣要進一步做好現代農業(yè)科技示范區(qū)建設,其他縣市也要要根據實際,結合煙葉、茶葉、柑橘、百合、養(yǎng)殖等產業(yè)發(fā)展情況和需求,建立1—2個現代農業(yè)產業(yè)示范點。要以試點示范村、標準化基地、新農村示范片、產業(yè)核心區(qū)為平臺,大力發(fā)展規(guī)?;N植、標準化生產、集約化經營。要做好規(guī)劃,理順機制,加強產業(yè)之間聯動,使農業(yè)產業(yè)的多功能性充分的發(fā)揮出來。要通過典型示范和輻射帶動作用,不斷創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制,不斷提高農民群眾生產積極性和主動性,努力將我州文化生態(tài)資源優(yōu)勢轉變?yōu)楝F實的生產力優(yōu)勢和發(fā)展致富的新優(yōu)勢。二是要進一步釋放農村活力。要加快推進農村土地承包經營權流轉。要加強政策法規(guī)宣傳,加快培育土地流轉市場,建立健全土地流轉管理服務機構,搭建土地流轉平臺,加強土地流轉的規(guī)范管理,全面完成8個縣市的土地流轉示范點建設,積極穩(wěn)妥推進土地承包經營權的流轉。要進一步加快培育農業(yè)新型經營主體。沒有新型經營主體的崛起,就形不成規(guī)模經營的氣候。德農牧業(yè)和苗漢子野生蔬菜開發(fā)專業(yè)合作社采取“農頭企業(yè)+合作社+基地”和“合作社+公司+基地+農戶+訂單”的經營模式,走集約化,規(guī)?;l(fā)展道路,帶動了周邊區(qū)域經濟轉型升級,促進農民穩(wěn)定增收,目前來看,效果好。下一步,要按照中央1號文件的要求,對農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農場等新型經營主體,落實扶持政策,加大支持力度。要認真抓好為民辦實事農民專業(yè)合作社省級示范點建設工作,帶動農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。要進一步加快發(fā)展多元農業(yè)服務主體。支持農民合作社、涉農企業(yè)和農業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務方式和手段,為農業(yè)生產提供低成本、便利化、全方位服務,積極引導金融資本、社會資本參與農業(yè)發(fā)展和農業(yè)社會化服務。三是要培養(yǎng)一批新型農民。具有較高素質的農業(yè)經營管理人才和勞動力,是建設現代農業(yè)的前提條件,也是現代農業(yè)的突出特征。要充分利用“陽光工程”等培訓項目,多渠道、多層次、多形式開展農民科技培訓、轉崗轉業(yè)培訓和農村實用人才培訓,培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
(四)切實抓好農業(yè)安全生產,保障農業(yè)農村穩(wěn)定。
農業(yè)安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關農業(yè)農村穩(wěn)定大局。習近平總書記強調要始終把人民生命安全放在首位。年初印發(fā)的湖南省安全生產《兩個規(guī)定》明確了各級各部門黨政領導干部以及各級政府、各相關職能部門的安全生產工作職責、保障措施和責任追究辦法。各級各部門要堅決克服麻痹思想,增強憂患意識、責任意識,加強督導檢查,全面排查隱患,及時報告,及時處置,努力實現重特大農業(yè)安全生產事故零發(fā)生,為促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。農業(yè)部門要強化農產品安全監(jiān)管,健全農產品質量安全監(jiān)管體系,抓好農產品產地管理和產品質量認證,開展農產品質量安全專項整治活動。林業(yè)部門要抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作,使森林火災受害率控制在1‰以下,林業(yè)有害生物災害成災率控制在4‰以下。水利部門要強化落實水利安全生產責任制,防范各類水利工程建設安全生產事故。畜牧水產部門要加強重大動物疫病防控和畜禽水產品質量安全監(jiān)管,加大動物免疫和疫病監(jiān)控力度,加大對銷售、使用“瘦肉精”、蘇丹紅、孔雀石綠等養(yǎng)殖業(yè)違禁物品的執(zhí)法監(jiān)管力度,著力建立動物疫病防控和畜禽水產品質量安全長效機制。農機部門要開展農機安全生產大檢查工作,切實加大對汛期和秋收農忙時節(jié)的農機安全生產檢查、督查力度,抓好“平安農機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的跟蹤管理和新創(chuàng)建工作,切實履行農機安全監(jiān)理工作職責,確保農機安全生產。氣象部門要加強對重大災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警工作,及時發(fā)布天氣預警、預報信息,調查、處理違法刊播氣象信息的行為,做好人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。
(五)毫不松懈,以高度的責任感做好當前各項工作。
一是抓好防汛抗旱工作。要科學分析雨情汛前旱情,針對當前汛期強降雨、洪水、泥石流、高溫等自然災害可能對農業(yè)生產造成的不利影響,明確防范重點,采取有效措施,把災害損失降到最小程度,全面奪取防汛抗旱工作勝利。二是抓好主要農作物培管。要加強以水稻、柑桔、玉米為主的大宗農產品生長期的培管,辦好示范樣板,有針對性地做好技術指導,推廣先進生產技術和新型實用技術,千方百計奪取豐收。三是抓好事關民生的各項工程項目建設。要抓好“1115工程”、“八項保障機制”、“三聯”制度等各項工作的落實,抓好“兩項制度銜接”,按時完成日元貸款項目整改工作。要開展好病險水庫除險加固、中小河流治理、農村安全飲水等工作,完成酉水大型灌區(qū)建設配套與節(jié)水改造項目,啟動實施革命老區(qū)水土保持項目和新一輪小型農田水利重點縣項目建設。要加快建設古陽河水庫,盡快開工xx河、xx河水庫,農業(yè)機械化試點和土地整理要加快推進。要抓好移民產業(yè)開發(fā)和庫區(qū)穩(wěn)定,采取強有力措施確保特困移民避險解困試點工作任務全面完成。四是抓好重大動物疫病防控。要進一步落實責任,加強檢疫,加強監(jiān)督執(zhí)法,做好疫情排查和突發(fā)動物疫情應急處置,強化督查督促,確保我州清凈無疫。五是加強雙擁優(yōu)撫工作。要切實抓好重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作,要加快落實優(yōu)撫政策和幫扶措施。六是抓好各項農業(yè)重點項目的跟蹤落實。要加強項目對接匯報,爭取更多大項目落戶xx,抓好在建項目的實施,確保早日發(fā)揮效益。
同志們,今年xx農業(yè)農村經濟形勢來勢較好,為全年農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定奠定了基礎,下步工作目標明確,責任清晰,各級各部門要再接再厲,狠抓落實,以實實在在的工作業(yè)績力推我州“三農”工作再上新水平,再上新臺階,確保農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展,確保民生持續(xù)改善,確保社會和諧穩(wěn)定。
農業(yè)農村工作會講話稿篇四
進一步調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,攻堅克難,努力開創(chuàng)新時代農業(yè)農村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,全市農業(yè)和農村工作呈現出糧食增產、農民增收、農村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習,專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農村工作會議,制定出臺了指導今年農業(yè)農村工作文件,接著又分別召開了農業(yè)、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農村工作會議精神。全市各級干部、農技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策,督查春耕生產。通過電視、電臺、廣播、報刊、網絡等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災為重點,抓好災后重建,做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產量預計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災主動權。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復:恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物,全市安排雪災農業(yè)生產重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災,做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確?!?。兩及時:及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會,通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災區(qū)組織調運豬肉的準備工作,調運糧油11877噸。兩認真:認真核實災情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施,已解決農村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農業(yè)和農村經濟良好運行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農村建設,統(tǒng)領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務,突出基礎優(yōu)先、培育產業(yè)、提高素質、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領導聯系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農村低收入貧困群眾的生產生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產發(fā)展放在新農村建設的首位,大力發(fā)展優(yōu)質糧油業(yè)、特色產業(yè)、畜牧業(yè)、勞務產業(yè),促進農民增收。全市建立了農產品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預計總產達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發(fā)轉移輸出104.5萬人,勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農,切實增加對“三農”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農”資金1.3億元,其中新增產糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產,市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農時季節(jié)為關鍵,明確階段任務,部署“三農”工作。年初,在對全市農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,突出階段工作重點。先后對春耕生產、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產、水利建設、林業(yè)建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農業(yè)和農村工作整改意見為契機,細化工作目標,推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農業(yè)農村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農”各項工作。
二、存在問題。
(一)農業(yè)生產積極性不高。由于農資化肥價格上漲,據調查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農業(yè)比較效益低,整家外出務工多,造成部分邊遠地方種應付田的現象嚴重。
(二)產業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農戶利益機制形成較難,農業(yè)產業(yè)化推進緩慢。
(三)農業(yè)基礎不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產高產農田不到半畝,農業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農村建設、產業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農房和農村基礎設施建設恢復任務艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農民收入水平低、自身缺乏投入,農村融資十分困難。
三、下步工作。
當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期,切實做好災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災,一手抓農村經濟發(fā)展,全面完成農村工作各項任務,實現省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產、保增收,非災區(qū)多增產、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中,農活打逗,農村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施,搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災民安置,落實受災困難群眾臨時生活救助政策,保障災民的基本生活,讓災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期,嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴防地質災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發(fā)生。五是加強農資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農資市場流通,加強農資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農業(yè)生產資料供應,防止假冒偽劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設,抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設,加快發(fā)展畜牧產業(yè)化經營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來。各有關職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農業(yè)農村工作各項目標的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農村和農業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業(yè)工作會議以及全市農村工作會議精神,緊抓市委農工部、市農業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現代農業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業(yè)規(guī)?;?、組織化、標準化、機械化、產業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現代農業(yè)發(fā)展質量和水平,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農業(yè)現代化為目標,以深化農村土地經營管理制度改革為突破口,積極構建新型農業(yè)生產經營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),努力改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現農民持續(xù)增收,農業(yè)提質增效,農村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實農村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯動工作,完善相關制度;認真落實農村清潔工程,確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業(yè)產業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業(yè)經營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農民合作社以產品、產業(yè)和服務為紐帶,組建農民合作社聯社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經濟服務和農村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結合鎮(zhèn)村聯動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程,抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農村建設成果,防止農村環(huán)境出現“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。
應急預案。
按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)確保“思想、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位主動應對科學防控全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農產品質量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產基地(戶)按生產技術規(guī)程標準化生產,建立健全生產紀錄檔案,嚴禁在生產環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經常性的檢查,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故,促進農產品生產持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農業(yè)技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農村工作新局面。
(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業(yè)補貼政策,認真做好“惠農信貸通”工作,整合涉農項目資金,改善農村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向專業(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。
(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農業(yè),推進協調發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農村矛盾調處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農民群眾利益訴求渠道,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領導:
正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業(yè)戶2842戶、農業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元,農民人均純收入1048元,糧食總產量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標準為中心,不斷加強調研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。
自開展農村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡,保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結合實際,制定相應政策。
為了規(guī)范農村低保工作的操作和管理,加大農村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農村低保工作的主要做法。
(一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關,分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數,落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調查,填寫《農村低保入戶調查表》,明確責任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請后,在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度,對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農村低保工作中,始終遵循保障農村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農村低保工作是民生工程的重要內容,是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農村低保工作還存在一些難點問題,主要體現在以下幾個方面:
一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉(xiāng)農業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農村低保,要實現“應保盡?!蹦繕瞬罹噙€很大。同時,農村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經費短缺。首先,在“低保”資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低保”對象時,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現矛盾,需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內又無能力解決相應的工作經費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業(yè)務指導下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農村最低生活保障制度,認真調查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府。
工作報告。
》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性。
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題。
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計劃。
還有多少人口幾個村屯什么原因怎么解決什么時間解決列出時間表“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因為飲水是人命關天的大事不管誰負責出現問題群眾還是找政府政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質達標;水價問題不能由經營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領導把關相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉薄ⅰ岸濉薄ⅰ叭濉逼辗ㄒ约翱煲Y束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經營自主權,侵占集體資財等等,造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數量不大的稅費。有的鄰里之間經常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號。
因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
農業(yè)農村工作會講話稿篇五
同志們:
這次會議是經局黨委研究召開的。會議的主要任務是;深入學習十八屆三中全會精神,初步。
總結。
今年的工作,重點謀劃2014年工作。會上大家觀看了《福娃的秘密》專題片,從國同志介紹了農高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準備充分,內容實在,觀點新穎,講得很好。下面我們虛實結合,我講三個方面的問題。
一、關于今年農業(yè)發(fā)展形勢。
今年以來,全市農業(yè)部門認真貫徹中央、省、市委三農工作的系列部署,狠抓各項措施的落實,可望全面實現市委、市政府提出的4311發(fā)展目標。
1、糧食生產實現十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實現了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始,通過抓擴面、抓科技、抓抗災、抓服務,糧食生產打了一個漂亮的翻身仗。據統(tǒng)計,今年糧食生產達到81.8億斤,超額完成3億斤的目標任務。
2、畜牧業(yè)和水產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據統(tǒng)計,1-9月份牲豬出欄429萬頭,家禽出籠7762萬只,水產放養(yǎng)面積237萬畝,水產品產量可望達到125萬噸。今年水產業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢頭,產品產量、市場價格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復,全年也是一個增產增收的勢頭。
3、農產品加工業(yè)突破千億大關。全市農產品加工規(guī)上企業(yè)達到365家,1-11月份完成產值824億元,全年可完成產值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產值,可以實現千億目標。
4、農村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對發(fā)展農村新型經營主體非常重視,印發(fā)了三個文件。我市農民專業(yè)合作社和合作聯社、家庭農場認證家數位居全省第一位,省經管局和分管廳長多次到荊州調研,給予了充分的肯定。
5、現代農業(yè)建設取得新進展。過去的一年,我們在農業(yè)規(guī)?;?、標準化、集約化、組織化、機械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細的介紹,標志我們在過去的一年里,農業(yè)生產方式發(fā)生了積極的變化,取得了長足的進步。
二、關于今后三農工作方式方法轉變問題。
黨的十八大以來,特別是近期召開的十八屆三中全會、中央經濟工作會議和昨天閉幕的全國城鎮(zhèn)化工作會議以及即將召開的全國農村工作會議,為今后我國經濟改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導我們今后一段時間三農工作的重要行動指南。最近一段時間,書記、市長跟我們在一起就全市三農工作進行了研究座談。12月4日下午,市委常委會專門聽取了我市關于四化協調試點方案的匯報;12月11日新華書記召集6個經濟主管部門,就今年農業(yè)發(fā)展的主要指標進行了研究;建明市長在以色列和南非考察期間,就推進我市現代農業(yè)的建設講了一些很重要的意見。今后一段時間農業(yè)農村工作的方式怎么轉變,我有一些初步的思考,主要有五個方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農業(yè)生產力發(fā)展的同時更加關注農業(yè)生產關系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協調發(fā)展的方針,“四化協調”發(fā)展是一個有序的整體,未來三農的發(fā)展必須在四化協調發(fā)展的大背景下來考慮,不能單獨就農業(yè)來抓農業(yè),要跳出農業(yè)謀劃農業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會對三農發(fā)展的一些新認識、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來講,就是要使市場在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農業(yè)要由過多的依靠行政手段轉向依靠行政手段和市場手段并重,要學會用市場這只看不見的手來指導現代農業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會上,再一次強調城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問題,通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進一步走向市場,讓廣大的農村農民來分享、共享社會發(fā)展的成果,這是國家從更深的層面研究農業(yè)問題。從組織方式來講,我們過去是分散經營的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場經營主體,發(fā)展適度規(guī)模經營,培養(yǎng)職業(yè)農民解決誰來種地的問題。家庭土地承包經營效率釋放之后,合作經濟、家庭農場很可能是解決現代農業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒有合作和規(guī)模,中國農業(yè)是沒有希望的。在新的條件下,如果我們從事農業(yè)和農村工作的同志,不從生產關系這個層面來研究農業(yè)發(fā)展,不從農業(yè)外部環(huán)境來研究農業(yè)的發(fā)展,就農業(yè)抓農業(yè),就農業(yè)生產力抓農業(yè)生產力,顯然走不出一條新路。過去大家總是在講,生產力決定生產關系,生產關系反作用于生產力,現在只有把生產關系集合調整后,生產力才能得到進一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢的同時更加注重現代農業(yè)的建設。傳統(tǒng)農業(yè)有傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)勢,不能認為傳統(tǒng)農業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農業(yè)之精華,揚現代農業(yè)之優(yōu)勢。重點在三個方面加強:一是農產品的質量要加強。在去年務虛會上我就講,我們要由數量型農業(yè)向質量型農業(yè)轉變。質量問題既是一個品質的問題,同時也是一個生產過程控制的問題,人們對農產品質量的需求不僅僅只停留在檢測合格這樣一個標準之上。前不久,國務院下發(fā)了《關于加強農產品質量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農產品質量關系到人民身體健康,生命安全,要把農產品質量安全納入對各地政府考核的重要內容。抓好農產品質量安全是農業(yè)部門義不容辭的職責;二是農業(yè)機械化?,F代農業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來從事插秧、收割等勞作,顯然農業(yè)效益很難提升,農業(yè)機械化是現代農業(yè)發(fā)展的一個標志,我市農業(yè)機械化有它的特殊條件,在推廣過程中有很多瓶頸制約,包括分散經營的生產方式、農業(yè)機械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農機操作手的能力等;第三是產業(yè)現代化。在抓好數量農業(yè)的同時,要更加重視農業(yè)產業(yè)化和全產業(yè)鏈發(fā)展,真正把農業(yè)生產變成農業(yè)現代化的第一車間。
3、要堅定不移地把農產品加工業(yè)和招商引資作為三農工作的牛鼻子來抓。農產品加工今年過了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過抓農產品加工業(yè),繼續(xù)延伸產業(yè)鏈,真正把農業(yè)生產當成全產業(yè)鏈經營的第一車間。如果今后農業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬擔油菜沒有意義,你抓的越多,農民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場第一還是糧食生產;第二是農產品加工;第三是農高區(qū)。農高區(qū)作為荊州抓農業(yè)的一個重要載體和平臺,它姓農不姓工,盡管不是農業(yè)部門主體在辦,但是農業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門,絲毫不能有懈??;第四是農民增收,這是核心。要把這四項工作抓好,其中最重要的一項工作是招商引資,不靠招商引資,不引進大的農產品加工企業(yè),不引進國內外先進技術,不引進國內外先進管理經驗,要想把這幾項工作抓好是很難的。只有通過招商引資,招大引強,把社會上的資金集合起來,向優(yōu)勢產業(yè)集中,把國內外的先進管理經驗吸收進來,來強化我們企業(yè)內部管理,把國內外的先進技術引進過來,來提升我們產業(yè)水平,全產業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農工作的同時更加重視農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。這次城鎮(zhèn)化會議圍繞村莊的保護,把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程?,F在農村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農藥化肥過度使用、農村垃圾管理等等問題日益嚴重。今后在指導農業(yè)和農村經濟發(fā)展過程工作中我們千萬不要忘記環(huán)境,包括我們長湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問題,農藥的過度使用問題,肥料的過度使用問題,農村垃圾處理問題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導縣市農業(yè)工作的同時如何抓好市區(qū)農業(yè)發(fā)展的問題?,F在市直有些行業(yè)、有些單位比較習慣到縣市去看一看、說幾條意見、發(fā)一條通報這種工作方式,雖然我們從近幾年開始做了些調整,但是還很不夠。農業(yè)與其它部門不一樣,有些部門有些單位確實要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問題非要下去不可嗎?我看不見得。從2014年開始,我們在抓好對縣市工作指導的同時,要把更多的精力放在研究城郊農業(yè)發(fā)展上來,第一是招商引資搞項目,第二是局系統(tǒng)內部改革和發(fā)展,平臺就是農高區(qū)、桑梓湖、農科院、長湖。局里明年要把太陽村作為農業(yè)局年青干部成長基地,開展專題調研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農業(yè)發(fā)展問題。農業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類的基礎上要加大改革的力度,對局機關的科室要實行大科制。
三、
關于明年工作目標和工作思路。
全市農業(yè)工作的總體目標是4321,即農業(yè)增加值增長4%,糧食總產新增3億斤以上,油菜總產1200萬擔,水產業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值新增200億,農民年均純收入增長10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產目標,這是第一句話,措施就在調節(jié)棉花,繼續(xù)擴大雙季稻和再生稻。農產品加工業(yè)明年規(guī)劃增長的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經濟下滑的影響。明年農產品加工業(yè),要把招商引資作為重點、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點。農民收入4%這是一個正常的指標。農民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長水平。措施主要是五個突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產量上取得新突破。重點抓好結構調整,壓減棉花面積,擴大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過改善生產條件、引進先進種植技術,推廣水稻集中育秧、機械插秧、抓好抗災生產,實現平均增產。
2、乘勢而上,在發(fā)展農產品加工上尋求新突破。堅持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設,抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭再新增一家過百億元的企業(yè),一批過10億的企業(yè),實現跨越式發(fā)展。
3、轉變方式,在建設現代農業(yè)上尋求新突破。堅持大力發(fā)展新型市場主體,加快推進標準化、規(guī)?;?、組織化和機械化,進一步做強優(yōu)勢產業(yè),提升農產品質量安全水平。
4、抓好試點,在推進四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報,文件即將下發(fā),這項工作也是我們農業(yè)局農辦的一項重要工作。11個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭取一個季度開展一次調度會,爭取通過五年努力,將試點鎮(zhèn)建成現代農業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和體制機制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點,把社區(qū)建設抓好,把環(huán)境建設抓好,把產業(yè)結構調整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農村體制機制上尋求新突破。重點是培育農村新型經營主體,推進農村產權制度的改革和農村投入制體制的創(chuàng)新,爭取發(fā)展。
農業(yè)農村工作會講話稿篇六
解放思想強力招商轉變作風真抓實干全面促進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展同志們:這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持*黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作會講話。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。剛才,對于在過去一年工作中涌現出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實開展黨在農村的執(zhí)政能力建設,團結和帶領廣大黨員干部群眾,始終堅持以經濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以農村穩(wěn)定、農民增收為目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產業(yè),強力推進招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。(一)大力實施工業(yè)項目建設,發(fā)展后勁進一步增強過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內先后開工建設。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。(二)加大農業(yè)結構調整,經濟運行質量進一步提高過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設,切實提高了農業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個,專業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產值達到7800萬元,占農業(yè)總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)功能進一步完善過去的一年,我們采勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設力度。一是完善城鎮(zhèn)設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎保證過去的一年,我鎮(zhèn)以維護治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,扎實開展了“建設平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯防機制,初步構筑了跨區(qū)域聯防協調體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化安全生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領導公開接待來訪群眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。(五)、廣泛開展各項活動,各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展一年來,我們采取多種措施,努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性,大力開展群眾性精神文明建設活動,為全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。(一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動,我鎮(zhèn)組團參加了河南省國際貿易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經貿洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動,進一步推介宣傳了梨林。同時,為反映我鎮(zhèn)在經濟結構調整、招商引資、城鎮(zhèn)建設、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、經驗和成效,積極加強與新聞媒體的聯系,在濟源日報、濟源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇,工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作會講話》。(二)群眾性文化活動進一步拓寬。我們成功舉辦了2004年濟源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動,豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟源市“送科技、快致富”黨員電教現場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農民籃球運動會;組隊參加市里組織的農民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊順利晉升為甲級隊,象棋賽榮獲團體、個人雙冠軍。(三)計劃生育工作成績顯著。在計劃生育工作中,我們把提高出生人口素質,轉變婚育觀念作為工作的重點,以優(yōu)質服務為載體,深入開展“婚育新風進萬家”活動,收到了明顯成效。政策生育率達到了96%,避孕節(jié)育措施落實率達到了100%,人口出生率達4.2‰,人口自然增長率控制在3‰以內,發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元,超額完成了市里下達的目標任務,使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。(四)教育改革進一步深化。完成了薛莊、裴城、聯誼、沙溝四個。
教學。
點的撤并工作,改造橋頭小學危房,新建一中學生宿舍樓,優(yōu)化了教學資源,改善了辦學條件。加大人事制度改革,加強師德師風建設,構建優(yōu)勝劣汰機制,教師素質進一步提高,教學質量進一步提升,高中升學率達到95%以上。(五)其它工作有序開展。全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,農村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會問題;進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設施,改善了就醫(yī)條件。認真開展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實糧食直補、降低農業(yè)稅稅率政策,切實減輕農民負擔,全鎮(zhèn)農民負擔總額減輕180.3萬元,人均減負43.9元。同時,全年共培訓農村勞動力265人次,轉移農村富余勞動力1436人,促使農民向城鎮(zhèn)轉移。積極加大支農力度,發(fā)放支農貸款5000萬元,發(fā)放貼息貸款710萬元,發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災的各項政策,爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎設施建設,下撥建房資金2萬余元。加速道路建設,加大“空心村”治理力度,改善群眾生產生活質量。同志們,總結去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實是取得了較好的成績。經濟實力進一步增強,社會各項事業(yè)進一步發(fā)展,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到,我們在前進中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們去研究和解決。
1、農業(yè)產業(yè)結構調整有待進一步深化,農業(yè)基礎設施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務滯后,不能滿足新興特色產業(yè)發(fā)展的需要;農產品流通、銷售存在一定問題;干部為農服務的思想認識還有待進一步提高;農民協會在良種引進、農產品訂單簽定、農業(yè)科技服務方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
一、二件實事。還有個別村班子不團結,互相拆臺,結果什么工作也進行不了等等。這些問題,在今年的農村換屆及保持*黨員先進性教育活動工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動,高、精、尖項目太少,支柱產業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例,我國已進入以工補階段,我們應該懂得“無工不富”這個道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠遠落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進,也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要務,唯有發(fā)展,才能解決前進中的各種困難。因此,我們必須進一步確立發(fā)展意識,考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關于今年我鎮(zhèn)各項工作2005年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,開展保持*黨員先進性教育活動,提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作,保持我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展的良好勢頭,對于加速我鎮(zhèn)率先實現小康社會奮斗目標具有重要的現實意義。要適應新形勢,創(chuàng)建新優(yōu)勢,實現新發(fā)展,再上新臺階,就必須結合自身實際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學發(fā)展觀為指導,以“保持*黨員先進性教育活動”為動力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個提升”、“四個突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產業(yè)品位、提升農村合作經濟組織效能;在改善農村基礎設施上求突破、調整優(yōu)化產業(yè)結構上求突破、大力發(fā)展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破;村級要重點抓好四件大事,即:修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協力、各負其責、狠抓落實,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作新局面。關于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委2005年工作要點已經下發(fā)。下面,我就當前和今后一段時間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點看法,提幾點要求。
一、以服務“三農”為重點,促進農村經濟長足發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓,以鞏固、完善、提高為重點,通過規(guī)范、改造小區(qū),推廣標準化飼養(yǎng),提高產品質量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
1、堅持特色“強”農,提升產業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點,走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設,實施標準化管理,著力打造四個精品小區(qū),進一步促進特色產業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)歸集。一是投資150萬元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實現標準化生產,新入區(qū)30戶,年出欄生豬1萬頭,60%的入區(qū)戶數建設沼氣池。二是投資30萬元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實現小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產無公害食用菌1400噸,產值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅持規(guī)模“壯”農,提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農業(yè)產業(yè)結構調整的宣傳和項目爭取力度,引導農民切實轉變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業(yè)戶70戶,完成1個無公害農產品認證工作,新增特色專業(yè)村1個。同時,要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協會“活”農,壯大農村合作經濟組織。加大宣傳動員力度,引導群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識,調動群眾參與農村合作經濟組織的積極性,使更多農戶加入到農村合作經濟組織中。一是新成立各類協會8個。二是新增經紀人15人。三是組織各協會負責人,進行1-2次考察學習活動,借鑒外地協會先進理念和成功經驗,增強管理意識和水平。四是完善農業(yè)信息化網絡建設,培育信息員隊伍,實現信息化快速傳遞。
4、堅持服務“幫”農,改善農村基礎條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設任務;全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝;新植農田林網14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓,對村容村貌進行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
二、實施項目帶動,強化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展2005年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設主旋律,進一步調動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性,深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動,本著“上大項目、大上項目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結構調整為主線,以優(yōu)化經濟環(huán)境窗口為載體,進一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產品科技含量,提升經濟運行質量,切實轉變工業(yè)經濟增強方式,促進工業(yè)經濟健康、快速發(fā)展。2005年工業(yè)重點建設項目三個,分別是:
一、投資1000萬元新上一個片堿項目,該項目前期論證工作基本結束,現已開工建設,預計7月份將投入試生產。
二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目,該項目近期也將動工,預計8月份建成投產。
三、與中石油合作,在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站,計劃總投資1000萬元,該項目3月份動工,6月份土建及設施架設完成,7月份投入運營。除這三項重點工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動,重新擬定對外開放及獎勵政策,在企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經濟實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業(yè)6家,個體工商戶40戶,力爭在今年的項目建設及招商引資工作中再打一個漂亮仗。同時,進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強軟硬環(huán)境建設,為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產寧靜日制度、關心企業(yè)日制度、服務承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業(yè)解決在生產過程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎配套設施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內涵2005年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點、高標準”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設施的建設力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
農業(yè)農村工作會講話稿篇七
這次農業(yè)農村工作會議是經市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓,特委托我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農業(yè)農村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農業(yè)農村工作非常熟悉,而且工作方法得當,確保了凌源農業(yè)農村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農業(yè)應該說自稀雙書記時就積極推進產業(yè)結構調整,大力發(fā)展設施農業(yè),如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經20多年的調整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,并且取得了很大的成績。
剛才子峪市長的報告主要是兩方面內容,一方面回顧了xx年的工作,另一方面對xx年工作進行了安排部署。xx年,凌源農業(yè)工作是一個豐收年,在全市各級干部的努力下,我們獲得了與農業(yè)有關的大多數榮譽、獎杯,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉(xiāng)儲蓄余額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農業(yè)農村工作取得了豐碩成果。xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務,第一是增量工作任務:一是改造或新建設施農業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經濟林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務:一是要加強農業(yè)生產秩序管理,如加強農資供應、農資打假、農產品質量安全管理、市場營銷體系建設等等,這些都是圍繞農業(yè)農村生產發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關乎發(fā)展,關乎百姓切身利益,尤其是我市設施農業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現類似于“毒韭菜”的事件,對我們的產業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會傾家蕩產,這些務必要引起我們的高度重視。三是加強農民培訓和民生保障,如農民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農村基礎設施建設和農村環(huán)境整治,每年的中央一號文件都會強調加大對農村基礎設施建設投入,并相繼出臺了有關政策,尤其是在當前拉動發(fā)展時期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農業(yè)農村工作再上新臺階。下面,我就農業(yè)農村發(fā)展講幾點意見,供大家參考。
一、關于深化改革的問題。
農業(yè)農村發(fā)展的動力源就是改革,凌源農業(yè)的發(fā)展更應該依靠改革,重點要抓供給側結構性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現商品的目的,然后滿足生活和再生產的需要。我們當前農業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應求,也就是供給小于需求時,就是賣方市場,只要生產出產品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產品供不應求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農業(yè)是一種結構性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產量連續(xù)多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側結構性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產品也是一樣。供給側結構改革就是由結構性過剩向滿足人們對高端、高質量產品的需求發(fā)展,由原來的以量取勝變?yōu)橐再|取勝,推動常規(guī)產品向綠色產品、有機產品轉換。如果我們向這方面轉型成功,一定會帶動整個社會生產的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢和條件,尤其是設施農業(yè)已經發(fā)展到一定標準和規(guī)模了,如果再不改革,引領結構調整,我們將會被別人趕超,就會失去現有優(yōu)勢,所以要加大農業(yè)供給側改革的力度。
第一,要加強土地自由流轉,實現生產要素集聚,實現規(guī)模化生產。一家一戶的生產方式是不可能實現供給側結構性改革的,所以一定要實現土地的集中,生產要素的集聚。要加強品牌保護,嚴厲打假,保障農業(yè)投入品的安全,營造良好的綠色、有機農業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實現公司化生產模式和銷售模式。要加快農業(yè)科技進步。如果我們在農業(yè)供給側結構性改革方面取得突破,就會帶動整個農業(yè)發(fā)展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領地區(qū)發(fā)展,誰將引領農業(yè)發(fā)展。
第二,要加強農村土地確權頒證工作。這是今后農業(yè)發(fā)展的基礎和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權頒證是一場新的土改,是一種新的物權明確方式。物權明確后,經營權、承包權、流轉權、收益權等物權相關權利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴重是剪刀差造成的,其實是對農戶物權沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點,“要加強農民物權,比如宅基地、土地、承包等權利要固化到每個人的身上,今后人口的增減不計,就是物權,可以繼承,可以轉讓,可以轉移,可以交易”。要把農村的資產變成農民的資本,這樣誰會不重視物權證的發(fā)放?在土地確權登記和物權證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據,一定會引發(fā)大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹慎解決,今后的矛盾將是不可調和的。我們要把所有與頒證有關的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據。同時,在發(fā)現問題后,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領導,這項工作要經得起歷史檢驗。
第三,要加快推動農村生產經營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現在,不到70年的時間,我們農業(yè)生產經營模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現在的合作社、共營制等等一系列模式,我認為這是生產力發(fā)展的需要,當模式適應了生產力發(fā)展需要的時候,就能夠促進生產力發(fā)展;當經營模式不適應生產力發(fā)展的時候,就阻礙了生產力發(fā)展。生產力一定是向前發(fā)展的,經營模式和生產方式也會不斷的變化。我認為生產力會向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產一定要規(guī)?;a品一定要專業(yè)化、管理一定要科學化,這個方向誰走的快,誰走的穩(wěn),誰就能走在前面。
二、關于城鎮(zhèn)化的問題。
總書記和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認可城鎮(zhèn)化,他認為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結構,消減目前過剩產能,提高農民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經很漂亮了,但是農村環(huán)境還比較差,有人說城市像歐洲,農村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當地將,城鎮(zhèn)化就是將農村環(huán)境建好,生產要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個區(qū)域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一個必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。
一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,力爭達到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風格要盡量保持一致,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點,積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎設施,根據規(guī)劃一屆接著一屆干。
二要咬定目標,久久為功。設定目標后,不能等、不能靠,但也不能冒進,一個小城鎮(zhèn)是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內全力抓好。
三、關于森林防火的問題。
一是明確責任,嚴肅追責問責。嚴格落實領導包保責任制,進一步明確領導包村、干部包組、護林員包山頭的責任。去年,對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現的火災、火情處理的我認為還不夠,今年如果出現問題再查找不到縱火人員,要嚴厲追究包村、包組干部及相關人員責任。我相信,如果大家都能做到認真負責,火災就一定會控制住。另外,一旦出現火情要必報,要報書記、報我、報分管領導,報人大、政協領導,報紀檢委,堅決不允許隱瞞。
二是嚴控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問,經過前進鄉(xiāng),發(fā)現青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災。當前出現火災無非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀,務必要嚴看死守,朝陽曾經下發(fā)過文件,一定要認真學習、貫徹。
三是暢通信息,科學施救。一旦出現火情火警,必須調遣專業(yè)救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統(tǒng)一指揮,科學救援,避免出現人員傷亡。發(fā)生火災火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責任我們無法承擔。
四是加強宣傳,嚴明事故調查程序。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人群監(jiān)控和荒地、林地等重點部位的管控。對發(fā)生的每起事故都要按照程序認真調查原因,如果調查不清,調查人員必須說明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關系將問題不了了之。
農業(yè)農村工作會講話稿篇八
根據會議安排,我就今年全縣農業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務和工作要求講一些初步的意見。
增長率,高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農村人飲安全,森林資源保護率等市級考核指標全部完成任務,蔬菜、扶貧、合作經濟聯社獲考核一等獎,農業(yè)、水務、林業(yè)獲得先進集體表彰。全市農業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現場會在我縣召開。二是國家現代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國家現代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過了市發(fā)改委和市農委的聯合審批,這在全市是僅此一個。韋罐路全面啟動,年內就能實現快速通達;農村水價改革、規(guī)?;?jié)水灌溉等項目基本建成;萬平方米的玻璃溫室大棚、農業(yè)科技館、弘藝農業(yè)生態(tài)觀光園等項目正在抓緊推進;罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?;母邩藴驶匾呀洺蔀槭痉稑藯U;各相關鎮(zhèn)街在“三線”產業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種,初步扭轉了水稻種一季、秋冬荒兩季的習慣動作。去年底張鳴副市長親臨園區(qū)視察時指出,“園區(qū)的看點很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設和打造,新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜,呈現出星星點點、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢。四是對上爭取和重點項目建設的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約,農口其它各部門均超額完成了對上爭取任務,上爭資金近6億元,同比增長7%。全市唯一的國家級農業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項目落戶我縣,大石橋水庫通過長江委的可研審核,正在等待國家政策調高標準;完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防,爭取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防(蔬菜基地和大佛壩),中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個梯級電站一起“拿下”,目前各項前期工作緊張有序,上壩公路實質性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災和農產品質量事故,農產品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問題得到解決,農機廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制,涉農人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災,廣大干部群眾經受住了考驗,最大限度地保障了人民群眾的生命財產安全。
肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,農業(yè)農村發(fā)展存在一些問題和不足,需要引起高度重視,并在今年的工作中加以改進和解決。一是發(fā)展不平衡的問題。農口各部門工作存在參差不齊,各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡,特別是在“三線”產業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面,缺乏想像力和執(zhí)行力,“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對農業(yè)主體的培育重視不夠,依賴等待、推諉麻木的現象需要引起重視。四是在農房建設和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
一、認真貫徹中市系列會議精神,明確總體要求和目標任務。
黨的十八屆三中全會、中央農村工作會、中央1號文件和全市農業(yè)農村工作會等一系列會議和文件,對農業(yè)農村工作提出了新的思路、政策、任務和要求,我們要認真學習和貫徹落實。習總書記強調,“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”,“要確保谷物基本自給、口糧絕對安全”;“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”;“小康不小康、關鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲,有遠見、接地氣、動真情、敢擔當,對于我們基層來講,既是大方向、更是總要求。今年2月27日,市委孫政才書記在全市農業(yè)農村工作會上講了六個方面的具體要求:一是科學把握、統(tǒng)籌謀劃,切實加強“三農”工作;二是著力抓好確保糧食安全和促進農民增收兩大任務;三是把扶貧開發(fā)作為“三農”工作的頭等大事;四是推動城鎮(zhèn)和農村共同發(fā)展、共同繁榮;五是積極穩(wěn)妥推進農村各項改革;六是加強和改進黨對農村工作的領導。對此,我們必須認真學習領會,深入貫徹落實。
農業(yè)農村工作會講話稿篇九
同志們:
這次農業(yè)農村工作會議,是縣委常委擴大會議研究決定召開的,主要任務是貫徹落實中央、盛市農業(yè)農村工作會議xx縣委九屆五次全會精神,回顧總結我縣過去一年農業(yè)農村工作,安排部署xx年農業(yè)農村工作,從而推動我縣“三農”工作再上新臺階。剛才薛縣長宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關于表彰xx年度農業(yè)農村工作先進單位和先進個人的決定》,大會頒發(fā)了15個獎項。與此同時,還有幾個單位就今年農業(yè)重點工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責任狀,我想說,這個責任狀就是軍令狀,必須按時完成。會上還印發(fā)了13個專件,明確了今年全縣農業(yè)農村工作的總體任務和具體要求,涉及面很廣,各級各部門回去要認真地學習、認真地研究、認真地落實。今天,我就不再面面俱到過多地講了,只講幾個具體的、重點的問題。一會兒,雪榮書記還要就“三農”工作作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講六點意見。
一、回顧xx年農業(yè)農村工作,在總結與分析中鼓足干勁和信心。
過去的一年,全縣各級按照農業(yè)農村工作總體要求和目標任務,努力克服奶業(yè)危機和特大旱災帶來的不利影響,狠抓各項措施落實,農業(yè)農村工作取得了明顯成效,全縣呈現出農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的良好局面。
——農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農產品實現銷售收入5.1億元,為大旱之年農民減產不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達到8.8萬頭,新建擴建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個,圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標。產業(yè)化龍頭企業(yè)建設成效明顯,京北錯季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項目即將投產,有機肥生產、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項目正在建設中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達油脂亞麻綜合精深加工項目。全縣農業(yè)總產值、產業(yè)化經營總量、農民人均純收入分別達到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設力度加大。堅持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實行了全面徹底禁牧。治理保護草場3.5萬畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬畝京津風沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達50%以上,被評為“中國綠色名縣”。實施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農村建設卓有成效。以農村新民居建設為重點,切實加強新農村建設,建設新民居示范村6個,其中省級示范村4個,順利通過了省市驗收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評為拾農村新民居建設優(yōu)秀示范村”;我縣被評為“全省xx年度推進社會主義新農村建設先進縣”。
——農村社會事業(yè)協調推進。全面開展救災救助工作,共下撥救災款595.6萬元,購買了糧食、燃煤等救災物資,調運飼草料3000多萬公斤,確保了受災群眾的基本生產生活。加大對農村弱勢群體的保障力度,在全省率先完成了農村低保擴面提標工作,農村低保覆蓋率擴大到8.6%;農村五保戶集中供養(yǎng)率達到30%以上;農村低保戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象全部參加了新農合。大力改善農村生產生活條件,解決了2.4萬人的安全飲水問題;實施了13個村的扶貧開發(fā)“整村推進”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬人。
農業(yè)農村工作會講話稿篇十
梅麗娜。
(2012年2月17日)。
同志們:
產業(yè)化的重點龍頭企業(yè)。在今年全省農村工作會議上,洪波市長代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
過去的一年,是我市基礎建設投入力度最大、項目最多、范圍最廣、效果最好的一年。基礎設施建設投入資金達4.5億元。農田水利重點縣項目完成節(jié)水井灌溉工程3處,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬元,實施面積9100畝。建飲水安全工程77處,解決5萬多農村人口的飲水安全問題。造林綠化工作完成造林2.7萬畝,是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無森林火災的歷史目標。農機化發(fā)展步伐進一步加快,農機保有量達到3.5萬臺,主要糧食作物綜合機械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國家級保護性耕作技術推廣示范市。氣象工作在糧食增產上發(fā)揮了積極作用,氣象災害預測能力進一步提高。農業(yè)技術推廣力度持續(xù)加大,生物防螟等五項重大技術推廣實現全覆蓋,推廣面積達510萬畝。省級現代農業(yè)示范區(qū)朝陽坡集成園和陶家屯綜合展示園,在糧食增產增收上發(fā)揮了應有的作用。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門一定要立足于發(fā)展的大局,把推進實施“五八一”計劃作為一項重要的政治任務抓緊、抓實、抓出成效。
一要科學謀劃。“五八一”計劃中的農村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子,必須牢牢抓住。農村新型社區(qū)標準要高,規(guī)劃要先行、要科學,要與商場、廣場、市場、工廠和農場統(tǒng)籌規(guī)劃、設計、建設,要讓進區(qū)農民享受到城市的公益設施、生活條件和社會保障,享受到便利的就醫(yī)、就學、就業(yè)、購物和休閑條件,要從根本上改變農民傳統(tǒng)的生活方式,促進農業(yè)生產方式的進一步轉變,加速實現農業(yè)現代化進程。要圍繞農村新型社區(qū)來規(guī)劃、設計和建設棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產創(chuàng)建示范區(qū)、全程農業(yè)機械化作業(yè)實驗區(qū)、土地流轉探索區(qū)、工貿小區(qū)和旅游觀光度假區(qū),使農村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗區(qū)和新農村建設可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
都制定了明確的建設標準和嚴格的考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行,既要保證數量和質量,更要確保效果。建成的農村新型社區(qū)對農村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領和示范作用,要成為吸引農民轉移的有效渠道;土地流轉探索區(qū)、全程機械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模,有一定的科技含量;高產創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用;旅游觀光度假區(qū)和農場要對農村服務業(yè)發(fā)展有一定的帶動和輻射作用;工貿小區(qū)要能真正擺放項目,并有一定的效益;工廠要能吸納農村勞動力就業(yè),增加農民工資性收入;商場和市場要能促進農村商貿流通;廣場要具備讓農民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實施“五八一”計劃總體上要達到加快農業(yè)現代化步伐,實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標。
膜園區(qū)扶持資金,搞好技術服務,做好市場開發(fā),充分調動農民生產積極性,建設棚膜5250畝,棚室3500棟,新建、擴建、改建棚膜園區(qū)32個。二要落實好省里提出的牧業(yè)“四年提升計劃”。切實抓好小區(qū)建設,新建高標準牧業(yè)小區(qū)115個,機動地、廢棄地要向小區(qū)建設上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作,強制免疫率達100%,計劃免疫達上級規(guī)定標準,保證無重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬頭豬富民工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場建設。豬、牛、羊、禽總量要分別達到740萬頭、81萬頭、47萬只、7400萬只,同比分別增長12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農村服務業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農機專業(yè)合作社、農業(yè)專業(yè)合作社、農村經濟人為主的服務實體,進村入戶到田,為農村經濟發(fā)展服務。四要實施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農村的二、三產業(yè)發(fā)展,引導農民就地就近轉移就業(yè)。一方面支持農村“能人”自主創(chuàng)業(yè),搭建農民兼業(yè)發(fā)展的平臺。要加快對農民的培訓力度,促進農民增加工資性收入。五要推進土地規(guī)模流轉。要抓緊完成土地承包經營權確權登記,建立健全土地流轉服務平臺,培育專業(yè)大戶、家庭農場、返租倒包等土地規(guī)模經營新主體。
綜合發(fā)展水平排序是第5,排在我們前面的農安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來越快,在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點幾分的差距,隨時都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標雖然在全省領先,但人均水平基本都處于全省中游,與東北十強縣和全國百強縣的縣均指標還有很大差距。我們縣域經濟欠發(fā)達,核心是缺少立市的大項目或項目集群支撐。所以,要下大力氣抓項目,要抓大不放小,既招商又選商,集中優(yōu)勢兵力主攻附加值高、成長性好、龍頭帶動作用強、有反哺農業(yè)能力的稅源項目,把農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,變農業(yè)大縣為農業(yè)強縣。按照亞暉書記說的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導都要拿出主要精力出去招商,相關部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設。要重視鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢,一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè),求特色化、差異化發(fā)展,打造推動鎮(zhèn)域發(fā)展的產業(yè)支撐。為了充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項目、發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的積極性,政府還將從總部經濟的角度出臺給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅返成的政策,讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、加強領導,明確責任,確保完成全年工作任務今年的農業(yè)農村工作任務繁重而艱巨,必須加大領的良好氛圍,在工作部署上給予重點支持,在資金投入上給予重點傾斜,在干部力量上給予重點加強。要出實招,調動農村基層干部的積極性,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),實現我市農業(yè)農村工作穩(wěn)中求進、好中求快的目標。
三要全面提高抓落實的能力和水平。農村工作季節(jié)性強,一環(huán)扣一環(huán),每項工作都比較咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必須超前謀劃,超前安排,件件落實。農業(yè)農村工作直接面對基層群眾,是檢驗干部工作能力和業(yè)務水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導比較多,以我為例,對分管的農業(yè)農村工作還不是很熟悉,因此,我們更要多研究農村工作的特點和規(guī)律,加強學習和調研,切實增強依法辦事按政策辦事、研究解決問題、提高工作成效的能力。要堅持要農民群眾中去,拜農民為師,拜農業(yè)專家為師,拜農口的老領導為師,用扎實的工作作風、務實的工作態(tài)度和對農業(yè)農村農民的深厚感情去做好三農工作。
同志們,2012年農業(yè)農村工作任務艱巨,使命光榮。用王振才書記的話講,做好農業(yè)農村工作要多留遺產少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經濟工作會上獲得重獎,在為農村事業(yè)的扎實苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌!
農業(yè)農村工作會講話稿篇十一
同志們:
這次全縣農村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神,安排部署今年的三農工作,推進全縣農業(yè)發(fā)展升級、農村繁榮穩(wěn)定、農民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設的同時,狠抓“三農”工作不放松,全縣農業(yè)農村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,更是農業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對x年三農工作進行了總結,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農口是個大系統(tǒng),農業(yè)是個大產業(yè)。關于如何做好今年的“三農”工作,我再講幾點意見。
一、務必發(fā)展好農業(yè)產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)是“六大產業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農業(yè)、休閑農業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農業(yè)企業(yè)、優(yōu)質農業(yè)產品,鼓勵農產品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態(tài)農產品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特別強調的是,一定要確保質量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農產品安全質量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經營。一家一戶的傳統(tǒng)農業(yè),效益很低,也沒有出路。農業(yè)要發(fā)展,必須走產業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;洜I。近年來,我縣引進的農業(yè)產業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農業(yè)企業(yè)已經達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農產品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農副產品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經營主體,形成“農業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農戶跟進”的現代農業(yè)發(fā)展模式。“財政惠農信貸通”工作要重點支持這些農村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉。由于農業(yè)比較效益低,農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態(tài)化,農村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農業(yè)產業(yè)、礦業(yè)經濟、旅游產業(yè)等產業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉,但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉,制約了產業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要進一步加大工作力度,給農民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉給產業(yè)化項目、大型農業(yè)企業(yè)、農業(yè)合作經濟組織和專業(yè)種糧大戶、農場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規(guī)模經營。要特別強調的是,決不允許沒有項目的土地流轉,決不允許用假項目進行流轉,決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉土地。
二、務必保護好農村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,抓好“九項整治”工作,重點在農村,農口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經批準為項目建設用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質種養(yǎng)和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉,一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生。
2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經發(fā)現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經顯現,剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質越來越好。農時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關停,限養(yǎng)區(qū)內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥,多種植綠肥和使用農家肥。
3、要處理好垃圾?,F在農村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現農村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農政策。
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關于農業(yè)農村工作的,強農惠農政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求,加強農村基礎設施建設,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業(yè)基礎設施建設加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農業(yè)農村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農各部門要密切配合,將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設,還是農田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質量達標。有關部門要從嚴把關,既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設,盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開,形成示范效應、帶動效應。
3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關于農村集體產權制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上,推進農村產權流轉交易市場建設,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農村集體產權制度改革的基礎上,釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,增加農民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務必維護好農村穩(wěn)定。
農村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農村穩(wěn)定這根弦,充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設?;A不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設,重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關,多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經過認真調查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標,關鍵在于真抓實干。作為農口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。
黨管農村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農業(yè)農村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發(fā)展作為義不容辭的責任,關注農村、關心農業(yè)、關愛農民,對黨在農村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業(yè)農村工作,大力宣傳黨的各項惠農政策,宣傳農村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農村改革發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農業(yè)農村現代化,開創(chuàng)“三農”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設幸福”做出新的更大的貢獻!
農業(yè)農村工作會講話稿篇十二
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性。
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題。
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
農業(yè)農村工作會講話稿篇十三
要想方設法傳授知識和技術給農牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農村教育水平,提高農民的知識文化水平。二是實施技術武裝,俗話說“萬貫家產不如一技之長”,要讓農民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,使廣大農戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經濟最值錢的就是信息,要向農牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農牧民發(fā)展的內生動力。建立精準扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準幫扶,努力實現貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農家門、說農家話、辦農家事、結農家情”“雙聯”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調的是,金川總人口7.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
(四)要“美麗”農村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農村建設成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質富裕、精神富足”。新農村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農村,而不是物的新農村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上,依托世所罕見的高原田園風光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進農村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農村更加和起來。
農村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉變觀念,創(chuàng)新方式,強化農村依法治理,形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法,依法維護自身合法權益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進以德治村。加快農村全面小康,不僅要發(fā)展經濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風民俗得到延續(xù),良好的道德風尚得到傳揚。
(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序,全面推行村務公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農村更加活起來。
黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現代化的若干意見》,對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據“三農”工作實際,堅持以重大問題為導向,圍繞讓農村土地資源活起來、農村資產活起來、新型經營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農村改革試點工作。
根據我縣實際情況,這里我重點強調一下深化農村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權,即實行承包地所有權、承包權、經營權“三權分離”。農村改革前,農村集體土地是所有權和經營權合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯產承包制,把土地所有權和承包經營權分開,所有權歸集體,承包經營權歸農戶,從根本上激發(fā)了農村發(fā)展活力,推動了農業(yè)農村跨越式發(fā)展?,F在,順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿,把農民土地承包經營權分為承包權和經營權,形成所有權、承包權、經營權三權并行分置的新型農地制度,這是我國農村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權,更好保障農戶對土地的承包權,更好用活土地經營權,促進農業(yè)現代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協調發(fā)展。
如何放活土地承包經營權,是這次農村土地制度改革的重中之重。農村改革好比嫁接樹木,農村基本經營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經營權是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經營權、搞活經營方式,首先就是要做好確權登記工作,把土地承包權定格在農民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農民吃上“定心丸”。今年,農村土地承包經營權確權登記工作是我縣農村改革的重點工作,全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權登記工作。只有把土地確權之后,才能明確農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保的權能,進而更好的推進土地經營權流轉工作,實現土地規(guī)模化經營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等農業(yè)經營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(牧)場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新興經營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅持農村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農村土地集體所有權改沒了。守住農村基本經營制度底線。以家庭經營為基礎,落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經營權,承包制不能變,農民的承包權任何人都無權剝奪。守住保障農民權益的底線。保障好農民的物質利益和民主權利,根據地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強黨的領導為保障,通過基層組織建設,讓農村更加強起來。
農村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農村基層組織是做好“三農”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)建強服務型基層黨組織。基層黨組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權力是人民賦予的,始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調整處理的堅決調整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉化提升。
培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農牧民人口比例達到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%,要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農村干部,不斷提高農村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關心關愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經費辦事、有激情干事。
(四)著力夯實農村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農村腐敗案件呈上升趨勢,務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴格按制度規(guī)定處置村級資產、資金、資源,嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
會后,縣委、政府還將結合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農業(yè)農村工作要點》《關于全面深化農村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農民專業(yè)合作社聯合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關政策的配套完善,為抓好“三農”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農民掛在心上,把農業(yè)抓在手上,把農村工作排在重要議事日程上,主動肩負起振興“三農”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農”工作推上新的更高臺階。
同志們,農民是我們的衣食父母,農業(yè)是我們的基礎產業(yè),農村是我們的共同家園,做好“三農”工作,事關發(fā)展大局,事關人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標任務,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
今天召開農業(yè)工作會議主要任務是,認真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結去年農業(yè)和農村經濟工作,安排部署今年任務,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農業(yè)增效、農民增收,努力開創(chuàng)該縣農業(yè)和農村經濟工作新局面。剛才,農口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
一、20xx年全縣農業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
20xx年,該縣農業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市有關部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農業(yè)經濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現農業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農業(yè)增加值的比重達到50%,進入農業(yè)產業(yè)化體系的農戶達6.8萬戶。
1、植樹任務超額完成。
經過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達的任務,共打機井300眼,動土257.7萬方。
2、糧食生產喜獲豐收。全年農作物總播面達102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經濟作物44.9萬畝,預計糧食總產2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產保持平穩(wěn)增長。在出現“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產量36萬噸,全縣保護地面積達3.47萬畝,其中今年新增設施農業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農業(yè)示范園新建設施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經濟效益,帶動了農民增收,為全縣設施農業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設備3臺套;農村管網入戶改造工程,新建12處農村集中供水廠。全縣新打農用深井30眼。新增農機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農產品質量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現問題進行了及時處理。二是加強了無公害產品基地的管理和產品認證,對生產不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標生產的能力。三是認真做好奧運期間農產品質量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質量安全。“三鹿奶粉事件”發(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產企業(yè)監(jiān)管領導小組,層層落實整改任務,建立健全生產和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認識到,在該縣農業(yè)經濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、努力做好20xx年各項重點工作,實現農業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農民增收為目標,以發(fā)展沿海都市型現代農業(yè)為方向,以推進農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點,以項目建設為載體,加強基礎設施建設,依靠科技支撐,落實各項措施,努力構建質量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農業(yè),促進該縣農業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農業(yè)工作的主要目標是:農業(yè)增加值達到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產量17萬噸,禽蛋產量1.4萬噸。水產業(yè)投產水面3.8萬畝,水產品產量2.8萬噸。
年內抓好以下幾項重點工作:
1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經濟產業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設施農業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現代農業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設重點包括:鋪設地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設沼氣設施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
6、完成農用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水。總投資1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設。年內完成王口2個,臺頭1個年產1000萬棒的菌棒廠建設。
11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準,完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農機專業(yè)合作社建設。新建農機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
15、加快農田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農產品安全建設。購置設備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
17、抓好政策性農業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農業(yè)保險。
18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農戶1951戶,主要建設冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓轉移農村勞動力1000人。
19、搞好農業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術集成、西甜瓜栽培技術示范園應用。
20、抓好農產品質量監(jiān)督工作,確保農產品質量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農”工作直接關系到農民的切身利益,關系到全縣經濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協力做好今年各項工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當前各項工作,努力完成全年各項目標任務,推進農業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農民增加收入。
農業(yè)農村工作會講話稿篇十四
尊敬的范副主席、各位領導:
正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大精神、全力推進全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業(yè)戶2842戶、農業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元,農民人均純收入1048元,糧食總產量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標準為中心,不斷加強調研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。
自開展農村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡,保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結合實際,制定相應政策。
為了規(guī)范農村低保工作的操作和管理,加大農村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農村低保工作的主要做法。
(一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關,分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數,落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調查,填寫《農村低保入戶調查表》,明確責任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請后,在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度,對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農村低保工作中,始終遵循保障農村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農村低保工作是民生工程的重要內容,是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農村低保工作還存在一些難點問題,主要體現在以下幾個方面:
一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉(xiāng)農業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農村低保,要實現“應保盡?!蹦繕瞬罹噙€很大。同時,農村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低保”對象時,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現矛盾,需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內又無能力解決相應的工作經費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業(yè)務指導下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農村最低生活保障制度,認真調查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
農業(yè)農村工作會講話稿篇十五
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總人口x余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協會支部1個,農村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農村黨員x名,農村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽,分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協聯工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協調工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協調、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”,x個村書記實現連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯系抓總、管片副職分管聯系抓具體、一般干部聯系抓落實、黨員干部聯系抓黨建的“四聯”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新,財務公開數據由鄉(xiāng)經管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數據有準頭,內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結果認可無異議。
3、抓作風,促轉變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯村情況公示牌,將聯村主要領導、聯片副職領導、綜合聯村干部、黨建聯村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯村鄉(xiāng)領導、聯村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位,協助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯村鄉(xiāng)干部下到各聯系點上,協同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數,在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經費投入,努力打造特色黨建。
農業(yè)農村工作會講話稿篇十六
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經營自主權,侵占集體資財等等,造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數量不大的稅費。有的鄰里之間經常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
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