糧食工作會議上的講話內容（模板18篇）

總結是一個歸檔的過程，它讓我們清楚地看到自己的努力和成果。準備一篇精彩的演講稿的技巧有哪些？小編為大家準備了一些經典的總結樣例，希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。

糧食工作會議上的講話內容篇一

同志們：

省委、省政府對糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察?；貋砗螅R上組織召開了全省糧食局長會議，會后我向市委、市政府做了匯報，市委、市政府高度重視，指示盡快召開市糧食工作會議。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實全省糧食局長會議精神，總結20xx年糧食工作成績，表彰獎勵20xx年工作中的先進單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。

一、團結務實，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績。

20xx年，在市委、市政府的正確領導和關懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認真落實國家和省、市對糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項工作任務和省局下達的六項工作目標，在全省糧食局長工作會議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委和政府的正確領導和精心指導，得益于相關部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務實拼搏和無私奉獻。在此，我代表局黨委對各級領導、相關部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!

20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績是：

糧食購銷穩(wěn)步增長，農民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計，20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)共實現(xiàn)農民余糧收購207.35萬噸，完成省局下達的139萬噸余糧收購指標的149%;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸，增長了52%。因產量增加和價格提高因素，預計農民賣糧比上年增收16億元。

按生產年度統(tǒng)計，20xx年，全市共實現(xiàn)糧食收購409.2萬噸，實現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸，比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸，增長幅度為37%，地方各類糧食經營企業(yè)基本實現(xiàn)新糧當年購銷平衡。

國有糧食購銷企業(yè)經營管理有所改善，經濟效益明顯提升。

20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)重經營、強管理，創(chuàng)新經營模式。從節(jié)約入手，從經營上找出路，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經過一年的努力，全市國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算實現(xiàn)盈利9萬元，結束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國有糧食購銷企業(yè)經營性財務掛帳工作，共消化處理經營性掛帳7,326萬元，達到應消化總額14,934萬元的49%。全市上報陳化糧價差總額7.7億元，上報審查已經結束，正在等待省有關部門核查認定。

國有糧食購銷企業(yè)改革進程加快，糧食收購能力得到充分發(fā)揮。在全市國有糧食購銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經驗，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機制。

20xx年全市國有糧食購銷企業(yè)庫存量達到了89萬噸，比初期庫存45萬噸增加了44萬噸，增長幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎。

糧食加工產業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達的66億元糧食加工收入指標的107.6%。實現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達的1.5億元招商引資指標的147%。

建立了市級糧油儲備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級政府的關懷下，市發(fā)改委、市農發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時落實資金，組織糧源，僅用兩個多月的時間，就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級糧油儲備任務，目前所有市級儲備糧油都已經全部實儲到位。

糧食項目建設成效顯著，企業(yè)經營實力得到增強。完成了佳木斯市糧庫、富錦興隆糧庫兩個國有糧食購銷企業(yè)6.5萬噸倉容建設項目。累計完成投資6000萬元，目前已經進入竣工驗收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項目。累計完成投資3,461.4萬元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項目。經過兩年的努力，湯原縣中儲油倉庫建設也已完成投資1億元并開始接收新糧。

黨建工作不斷加強，機關效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀委關于落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設的總體要求和部署，深入貫徹市紀委反腐倡廉推進會議精神，通過召開專題會議，全面部署，落實一崗雙責，有力推動了全局各項工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點建設，組織廉政文化進機關、進企業(yè)的“五個一”活動，提高了黨員干部的廉潔意識。

軍糧供應、糧食流通統(tǒng)計、鹽業(yè)市場供應與監(jiān)管、糧食質量檢驗監(jiān)測、糧食市場建設、安全生產等各項工作也取得了較好成績。

在肯定成績的同時，也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足：一是個別地方糧食行政管理部門對深化改革和加快發(fā)展認識不清，責任意識和工作主動性不強，畏難情緒等要靠思想嚴重;二是引導農業(yè)生產、活躍糧食流通、協(xié)調服務工作的措施和機制還有待改善;三是國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革進展不快，經營機制轉換不到位，存量資產有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場、爭效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經營模式沒有得到根本改變;五是個別糧食購銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒有長遠發(fā)展目標，缺乏創(chuàng)新求變的主動性。對于存在的問題，我們必須高度重視，正確對待，在今后的工作中認真加以解決。

二、認清形勢，把握機遇，進一步增強做好我市糧食流通工作的責任感和使命感。

做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機遇。

從國際看：根據(jù)聯(lián)合國糧農組織報告，20xx年世界糧食產量達到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀錄。但是全球糧食總量的增長沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關系仍然趨緊，國際糧食價格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對全球糧食短缺的擔憂。受極端天氣趨增、主產國糧食增產困難、全球經濟增速放緩、工業(yè)需求增長、糧價波動加劇等影響，預計20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國際糧價將震蕩回升態(tài)勢。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國際糧價暴漲中，糧食供求基本因素已經不再是主要原因，世界糧食總產量并沒有大幅降低，糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫存均超過17%—18%的安全底線。國際糧價在短時間內快速上漲，主要是國際政治和金融因素，對糧食壟斷性操控是糧食危機的真正推手。由此可見，糧食不僅是一個國家生產能力的標志，而且已經成為一個國家全球競爭的“硬實力”，成為一個國家的重磅武器、外交籌碼。美國前國務卿基辛格曾經說過“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴峻形勢下，世界各國對于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來一直致力于自給自足，全力支持糧食生產與流通工作。尤其在復雜多變的國際糧食形勢下，對于糧食這個戰(zhàn)略資源的重視也達到了空前高度，這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機遇。

從國內看，雖然我國糧食產量實現(xiàn)了“八連增”，但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災害頻發(fā)等影響，我國農業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國家絲毫不敢放松糧食生產流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個中央1號文件，出臺各項強農惠農措施，為全國糧食生產和流通發(fā)展保駕護航。據(jù)國家統(tǒng)計局報告顯示，20xx年全國糧食總產量達到11420億斤，同比增長4.5%;全國13個糧食主產省(區(qū))糧食總產量占全國的76%，增產量占全國的90.5%。其中我省總產量達到1114.1億斤，占全國總產量的十分之一。作為國家糧食產量、商品量、調出量第一大省，在國家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機遇和政策支持也將逐年增多。

從省內看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產量達到692.6億斤的基礎上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個階段。20xx年我省糧食總產達到1114.1億斤，首次超過河南，成為全國糧食總產第一大省。今年我省糧食總產將再創(chuàng)新高，預計達到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購銷形勢總體有利。擴大內需和保持物價總水平基本穩(wěn)定依然是國家宏觀調控工作重點，糧食消費需求持續(xù)增長，優(yōu)質粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書記在省局匯報材料上批示強調“糧食購銷至關重要，關乎市場穩(wěn)定，關乎農民利益，關乎糧食生產。如果豐產不能增收，挫傷了農民種糧積極性，糧食產量就會掉下來，就會帶來社會波動，甚至帶來災難。這個時候更加顯示出糧食工作、糧食收儲的重要性”。

我市和全省一樣，近幾年糧食單產和總產也大幅度提高，而且高于全省的平均增產幅度，20xx年糧食總產達到146億斤，占全省總產量的13.1%，。在xx期間，我市將實施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時，糧食總產將呈跨越式增長。20xx年全市農業(yè)種植計劃實施雙百工程，即對玉米、水稻兩個高產品種的播種面積各增加100萬畝，預計糧食總產將突破150億斤，這說明作為主渠道的國有糧食部門，在糧食經營上有雄厚的物質基礎做保障，有品質優(yōu)良、綠色的有機優(yōu)質暢銷商品糧可流通，只要大家開拓思路，正確分析研判掌握糧油市場，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉儲、場地、機械設備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。

抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是攻堅克難、解決實際問題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點工作的推進落實，干部職工思想需要進一步解放。二是國有糧食購銷企業(yè)小散弱，競爭能力不強的問題更加突出，影響整體效益提高，布局調整、資源戰(zhàn)略重組需要進一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國內糧食市場不確定性因素增加，影響準確研判市場、搞活糧食流通、促農增收和促企增效，糧食流通能力需要進一步增強。四是現(xiàn)代糧食流通產業(yè)體系不健全，基礎設施薄弱，產業(yè)鏈條短、產品附加值低，影響產業(yè)做大做強，糧食流通產業(yè)整體實力需要進一步提高。五是國有糧食購銷企業(yè)經營管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經營和規(guī)范化管理需要進一步加強。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會有許多困難，還要付出極大的努力。

總的看，抓好今年糧食流通工作機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機遇，真抓實干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動權。

20xx年全市糧食工作指導思想：

深入貫徹落實市委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對“三農”工作的部署，準確把握我市建設現(xiàn)代化大農業(yè)、打造國家可靠大糧倉的戰(zhàn)略定位，服從服務于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個“百萬畝”種植結構調整布局，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以深化改革為動力，堅定不移地推進國有糧食購銷企業(yè)布局結構調整，加大投資引資和產業(yè)項目建設力度，搞活糧食流通，推動全市糧食經濟更好更快發(fā)展。

主要任務：

進一步搞活糧食流通，促進農民余糧順暢銷售，增加農民收入;加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐，實施布局調整與資源整合;強化對國有糧食購銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進規(guī)范化管理，增加經濟效益;積極引進涉糧項目建設，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強糧食宏觀調控，保障糧食安全;加強糧食市場監(jiān)管，維護市場正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風和廉政建設，為發(fā)展糧食經濟創(chuàng)造寬松環(huán)境。

預期目標：

1、地方國有糧食購銷企業(yè)收購農民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經營的新糧當年購銷基本平衡。

2、全面完成國有糧食購銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。

3、糧食加工企業(yè)實現(xiàn)產品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進涉糧建設項目資金1.4億元。

4、市級儲備糧油充實到位，保證當?shù)丶Z油市場有效供應，價格基本穩(wěn)定。

5、地方國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達到規(guī)范化管理標準。

6、完成2500套農戶科學儲糧倉建設計劃。

7、確保地方國有糧食購銷企業(yè)存儲的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調得動。

三、真抓實干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實現(xiàn)重點工作七個突破。

20xx年是我省、我市糧食生產大發(fā)展、糧食產業(yè)快速提升、糧食流通領域改革創(chuàng)新的一年，更是實施“”規(guī)劃關鍵之年，為實現(xiàn)上述目標，要重點做好以下七項工作。

(一)搞活糧食流通，促進農民增收，實現(xiàn)糧食購銷新突破。

綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災害，全市糧食總產再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產量的增加，投入市場的商品糧數(shù)量也隨之增加，糧食流通市場的壓力會越來越大，這使我們20xx年的糧食購銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農民既增產、又增收，保證市委、市政府農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，使國家、省、市的各項惠農政策落到實處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務。

一要抓好五項服務，促進糧食順暢流通。強化信息服務，充分發(fā)揮糧食信息的指導和服務作用，引導農民把握市場行情，自主適時、適價出售余糧;強化技術服務，為農民提供提質降水、安全儲糧等技術服務，減少糧食產后損失，提高糧食質量和賣糧收益;強化設施服務，組織國有糧食購銷企業(yè)利用現(xiàn)有場地、庫房、烘干設備等設施條件，面向社會提供糧食代收、代儲、代發(fā)運等服務;強化政策服務，加大落實有關糧食市場化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實好最低收購價等各項臨時收購政策，保證農民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務。組織開展以送信息、送技術、送客戶為主要內容的便民活動，給廣大農民提供優(yōu)質服務。

二要培育多元市場主體，調動其參與糧食流通的積極性，認真貫徹落實國家和省、市政府關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的政策措施，支持各類農民糧食專業(yè)組織和非公有制經濟主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經營者給予指導和提供服務。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)協(xié)會組織建設，對多元糧食市場主體要與國有糧食購銷企業(yè)同等對待，提供信息、組織、協(xié)調等各項服務。

三要發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，指導國有糧食購銷企業(yè)主動增強市場競爭意識，堅持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴大經營量，充分發(fā)揮企業(yè)場地、設施、專業(yè)技術、糧食購銷渠道等資源優(yōu)勢，積極與省內外大型糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)及有實力的糧食購銷集團合作，利用他們的資金實行代收、代儲、代運等業(yè)務，全面擴大糧食經營。

四要進一步推進糧食產銷合作，千方百計擴大糧食銷售，做到走出去、請進來相結合，要鞏固長期以來建立的與省內外老客戶的關系，經常保持交往，及時溝通信息，穩(wěn)定合作關系。積極組織企業(yè)參加全國性或區(qū)域性的糧食產銷對接會，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會”，通過各種平臺，為企業(yè)尋求產銷合作伙伴。

(二)推進資源整合，合理優(yōu)化布局，實現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革新突破。

一是加深對優(yōu)化布局、資源整合形式和內容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢資源，合并組合有效資產，形成組織有力、人員精干、資產優(yōu)良、信譽良好的集群體，提高整體經濟效益，充分發(fā)揮和提高國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認識到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國有糧食購銷企業(yè)已嚴重面臨生存危機，有的幾年沒有收糧，庫房閑置，設備老化，專業(yè)人員流失，如果不進行優(yōu)化和整合，就會被其他社會多元主體吃掉或破產，從這一意義上講，整合既是對被整合企業(yè)的一種保護和尋求出路，也是對整合主體的壯大和經營能力的增強。

二是扎實推進國有糧食購銷企業(yè)改革試點工作。在去年初步完成我市國有糧食購銷企業(yè)設點布局的基礎上，今年的重點是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對保留的骨干糧庫及附屬收納庫點，采取資產劃轉等有效措施，進行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結構，切實轉換企業(yè)經營機制，增強企業(yè)經營活力，增強企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)的同時，加大對非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經營模式，提高全市國有糧食購銷企業(yè)的整體實力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，解決好改革試點中的重點難點問題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個確保，六個到位”的要求，使國有糧食購銷企業(yè)布局調整工作邁入實質性階段，取得突破性進展。

三是做大做強糧食集團。佳木斯糧食集團，是市委、市政府批準成立的國有獨資公司，其宗旨是整合國有糧食企業(yè)優(yōu)勢資源，凝聚和提升綜合競爭力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領全市糧食流通產業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個母公司的雛形，要盡快完善集團核心企業(yè)母子公司建設，力爭在今年新糧上市前正式運營。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結構，健全內部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購銷政策、統(tǒng)一商標品牌、統(tǒng)一控制風險，從而實現(xiàn)集團整體效益最大化。隨著集團核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時機成熟時，我們還可以吸納各縣(市)國有糧食購銷企業(yè)加入集團。將來具備較強的經濟實力時，我們還要整合社會其他糧食經營能力，構建一個投資主體多元化、經營模式多元化、產業(yè)結構多元化的大型糧食流通企業(yè)集團。

(三)實施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實現(xiàn)企業(yè)經營管理新突破。

一要做好政策性糧食收購，用優(yōu)質服務吸引更多糧源。就當前而言，政策性糧食收購是國有糧企收入的主要來源，也是農民豐產增收的有效途徑。去年國家水稻儲備輪換，大豆、玉米臨儲收購政策出臺以后，各地糧食局和各國有糧食購銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購庫點挖掘倉容潛力，做到了收儲量最大化，沒有水稻收購任務的其他庫點，也積極爭取大豆、玉米的臨儲收購，取得明顯效果。但是還應看到，仍有部分糧庫沒有啟動政策性糧食收購。有些糧庫收購量還沒有達到不被集并的最低3000噸的庫存，當前，農民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠的糧庫有一些收購進度。目前備春耕生產在即，為了投入再生產，農民觀望、惜售的心理會減弱，預計農民還將會有一部分符合國家質量標準的糧食愿意交售給糧庫，大家要抓住這一有利時機，多收些農民余糧，充實庫存，增加效益。今年水稻的最低收購價格已經確定，每市斤1.40元，預計今年秋天啟動政策性糧食收購的機遇很大，各地要提前做好騰倉倒庫、烘干塔和機械設備維修、人員培訓等秋糧接收準備，保證秋糧上市后及時啟動收購。

二要克服各種不利因素，千方百計聚糧源。糧食購銷企業(yè)的經營主要對象是糧食，如果庫內沒有糧食流動和周轉，企業(yè)就是死水一潭，就不會產生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲。當不具備收儲政策性糧的時候，不要坐等硬靠，要積極研判市場，多方籌措資金，采取多種經營方式搶前入市，充分發(fā)揮庫內的場地、倉儲、機械設備、人員等優(yōu)勢，通過聯(lián)合經營，為客戶和農民代收、代儲、代烘、代發(fā)運等多種形式開展糧食經營，對企業(yè)自營的糧食要準確把握入市時機，分析糧食價格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風險降到最低，保證資金安全運行，提高企業(yè)效益。

三要推進企業(yè)規(guī)范化管理，提高國有糧食購銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內容豐富，針對性強，具有可操作性和實用性，各地要認真貫徹執(zhí)行，要學習掌握其具體內容，每個項目所要達到的標準，對照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項落實，不斷改進企業(yè)管理存在的問題，使企業(yè)的管理水平提檔升級。在這里我要重點強調的是：今年要做好倉儲業(yè)務管理。截至到2月末，我市各國有糧食購銷企業(yè)實際庫存量超過100萬噸，是近幾年來庫存量較大的一年，因此各地要對儲糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴格執(zhí)行三級保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅決杜絕壞糧事故發(fā)生。

四要利用今年政策性糧食庫存比較多、經濟效益比較好的時機，籌措資金，加大對糧庫的基礎設施的維修改造，提升糧庫的收儲能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對所屬企業(yè)資金加強監(jiān)管，引導企業(yè)領導樹立長遠經營思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎，不能看到儲糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時不忘饑時難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

(四)加大招商力度，帶動糧食經濟，實現(xiàn)涉糧項目建設新突破。

一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產和產業(yè)狀況研究確定涉糧項目的篩選和立項，要本著有利于帶動地方產業(yè)升級，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉化，有利于農民賣糧增收的思路考察立項，所選取的項目一定要爭取當?shù)卣闹С?，用好用足各項?yōu)惠政策，吸引多方投資者關注和考察，爭取項目早日落地。還要密切關注國家對糧食產業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國投、省投項目的引進建設。

二是積極推進佳木斯三江糧食綜合交易大市場建設項目。年底前完成選址和資金落實。今年年初按照市委書記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場，占地30萬平方米，要求標準高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項目選址、資金落實等一系列問題，有大量工作要做。為保證項目建設能夠順利實施，局黨委號召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動起來，全員招商引資，對為市場建設做出突出貢獻的單位和個人，給予重獎。會后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻計出力，把糧食交易大市場建設做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項大事，協(xié)力共建。

三是繼續(xù)推進豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產線建設項目。此項目是益海嘉里集團在兼并原晨星島集團的基礎上，新建的豆粉加工項目?？偼顿Y1億元，占地1.2萬平方米，建成后可年產優(yōu)質豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設，今年要重點幫助企業(yè)解決建設過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保今年年底前投產。

四是繼續(xù)推進2500套農戶科學儲糧倉建設項目。今年省局分配給我市2500套科學儲糧倉建設任務，我們已按照各地玉米的產量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭取當?shù)卣闹С?，發(fā)揮先期小糧倉安裝使用農戶的示范效應，今年要保證科學儲糧倉建設項目的完成。

(五)建立安全體系，提高應急能力，實現(xiàn)宏觀調控新突破。

一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級糧油儲備全部實儲到位的基礎上，深化落實市級儲備糧油管理各項制度，加強對承儲企業(yè)的檢查監(jiān)督，強化庫存管理，積極爭取市級匹配資金的落實，保證市級糧油儲備數(shù)量真實、質量達標、儲存安全。

二是加強市場信息體系建設。及時對糧食市場各類有價值信息進行搜集、分析、整理、上報，準確反映糧食市場狀況和發(fā)展趨勢，做好糧食流通統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計隊伍建設，搞好統(tǒng)計人員培訓，擴大統(tǒng)計覆蓋面，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。為市委、市政府宏觀調控、制定正確的糧食質價政策提供依據(jù)。

三是加強糧食市場應急體系建設。完善糧食應急預案，擴大參與糧食應急保障的企業(yè)數(shù)量，建立應急企業(yè)網(wǎng)絡和預警監(jiān)測網(wǎng)絡，提高應對突發(fā)事件的反應和處理能力，保證我市糧食流通市場的穩(wěn)定。

(六)建立監(jiān)管體系，維護流通秩序，實現(xiàn)市場監(jiān)管新突破。

一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊的作用，在人員編制、設施設備、經費來源等方面積極爭取當?shù)卣С?，爭取將監(jiān)管機構所需經費全部納入政府財政預算。加大案件的查處力度，嚴厲打擊摻雜制假、哄抬物價等擾亂市場秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質檢、物價、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動機制，建立監(jiān)管對象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報制度，形成省、市、縣三級舉報網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動態(tài)宣傳相結合、集中宣傳與分散宣傳相結合、長期宣傳與短期培訓相結合的方法，擴大社會各界對糧食法規(guī)政策的認知程度，普及法律知識，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二是加大對糧食庫存監(jiān)管力度，按照省局出臺的《20xx年政策性糧油庫存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點強化對政策性糧食庫存管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)量真實、質量可靠，需要時調得動、用得上。

三是加大對政策性糧食購銷活動監(jiān)管力度，重點強化糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查，確保國家惠農政策和宏觀調控政策落實到位。

四是加大對全社會糧食流通監(jiān)督檢查力度。認真貫徹省政府《關于加強糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》精神，加強對糧食收購許可證的審核發(fā)放，嚴格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購資質，把好市場準入關。

五是加大糧油衛(wèi)生檢驗監(jiān)測力度。抓住國家加大對地方糧食質量檢驗監(jiān)測機構的資金投入的機遇，積極爭取國家、省兩級財政資金扶持，更新設備，完善設施，提高從業(yè)人員素質，爭取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測站納入地方財政預算。拓寬檢測服務對象，面向社會多元主體開展檢驗檢測服務，在加強中心站建設的同時，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫等地設立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。

(七)加強廉政建設，重樹糧食人形象，實現(xiàn)作風建設新突破。

20xx年，我們將全面貫徹市紀委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞全市“建設富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅持標本兼治、懲防并舉。結合糧食工作實際，圍繞中心、服務大局，突出全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察“五個一”工作重點，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經濟又好又快發(fā)展保駕護航。全面落實市紀委“轉作風、提效能、抓落實”為主題的作風建設年活動。以“文明服務杯”競賽活動為載體，組織全體機關干部深入開展“六比六看三滿意”活動，獎優(yōu)罰劣，嚴肅整頓機關工作作風。認真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關注民生”群眾滿意單位活動。以開展糧食系統(tǒng)“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意糧庫評議活動為載體，組織全市國有糧食購銷企業(yè)認真落實糧食購銷政策，提升服務水平，增加農民收入。號召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風貌，銳意進取，各項工作爭創(chuàng)佳績。加強風險崗位防控，認真開展糧食行業(yè)突出問題專項治理。繼續(xù)堅持與市紀委糾風辦、市檢察院、市審計局共同建立的專項治理工作聯(lián)席會制度。加大工作力度，對17項工作措施開展專項落實。對全市國有糧食購銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經營情況、企業(yè)法人情況和固定資產、債權債務、貸款、盈虧等自查工作進行跟蹤落實，尤其是對群眾反映的突出問題開展專項整治。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵之年，做好全年的各項工作意義重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經濟發(fā)展做出更大貢獻，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。

糧食工作會議上的講話內容篇二

3月24日下午，全市糧食流通工作會議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任，市糧食局局長蘭勁，委相關領導，各縣市區(qū)發(fā)改局主要負責人，市縣兩級國有糧食企業(yè)負責人，國有參股民營企業(yè)負責人，委機關相關科室(局)干部職工參加會議。會議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。

蘭勁在會上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績，深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇，對糧食流通工作提出了新的要求。他強調，20是推進供給側結構性改革的.深化之年，也是落實市第七次黨代表大會部署的開局之年，全市糧食系統(tǒng)要主動把握新形勢，積極爭取主動權。要與時俱進，著力強化服務意識、法制意識、創(chuàng)新意識。要提升政策把控能力、宏觀調控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風險規(guī)避能力、從嚴治黨能力，扎實推進工作落實。

會上，市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達了全省糧食流通工作會議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲站分別在會上作了經驗交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產目標責任書。

糧食工作會議上的講話內容篇三

這次全省糧食工作會議是經省政府批準召開的。會議的主要任務是，深入學習貫徹中央經濟工作會議，全省經濟工作會議、農村工作會議及全國糧食局長會議精神，總結20xx年糧食工作，交流經驗，分析形勢，全面部署20xx年糧食工作。下午，田承忠副省長將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我代表省糧食局向會議作工作報告。

一、真抓實干，克難攻堅，全省糧食工作實現(xiàn)“”良好開局。

20xx年，全省糧食部門在省委省政府的正確領導下，認真落實糧食保供穩(wěn)價措施，加快推進糧食產業(yè)發(fā)展，加強基礎設施建設，強化市場監(jiān)管，積極服務“三農”，全面完成了全年糧食工作各項目標任務，實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。

(一)全面落實宏觀調控措施，全省糧食供求和市場保持基本穩(wěn)定。20xx年，省政府批準我省建立億斤地方糧食儲備和萬噸食用油儲備規(guī)模。20xx年，我們在全面落實地方儲備油規(guī)模的基礎上，認真組織落實新增億斤地方糧食儲備計劃，會同省財政廳、省農發(fā)行對市、縣級儲備糧計劃落實情況進行了檢查督辦。目前，全省億斤、萬噸地方糧油儲備全部落實到位，進一步提升了政府調控糧食市場的能力。以此同時，我們認真組織實施《湖北省地方儲備糧油管理暫行辦法》，加強配套制度建設，相繼出臺了儲備糧油倉儲管理、質量監(jiān)督和財務管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級儲備糧油財務管理制度培訓，培訓600多人次。制訂實施帳、卡、牌、簿管理，扎實開展了春冬糧油安全普查。完善財務補貼辦法，聯(lián)合省財政廳開展省級儲備糧油承儲企業(yè)審計考評，督促落實各項管理制度，進一步規(guī)范了地方儲備糧油管理。

全面落實糧食保供穩(wěn)價政策措施，加強糧油市場監(jiān)測，全省設立30個糧油市場監(jiān)測點，定期預報價格信息。開展供需平衡調查，及時發(fā)布糧油市場行情，引導城鄉(xiāng)居民理性消費和市場預期。把握好儲備糧油吞吐時機，適時下達并組織完成了省級儲備糧輪換計劃2.5億斤，油脂輪換計劃1.2萬噸。開展省級儲備糧定向銷售，動用省級儲備稻谷2.6億斤投放市場。通過華中糧食批發(fā)市場拍賣成交政策性糧食163.8萬噸、食用油17.7萬噸，組織企業(yè)參加東北玉米采購，認真做好軍糧等政策性糧食供應工作。通過以上有效措施，平抑市場糧價，調劑我省糧食短缺品種，保障了軍需民食和糧食市場基本穩(wěn)定，對保持全省經濟平穩(wěn)較快增長、管理通脹預期、控制物價過快增長發(fā)揮了重要作用。

(二)積極協(xié)調組織糧食收購，種糧農民利益得到有效保護。各級糧食部門高度重視糧食收購工作，分品種研究分析糧油市場形勢，落實應對措施，及時向各級政府報告情況并提出工作建議。分別召開全省夏季、秋季糧油收購會議，研究部署收購工作。舉辦首期全省農村糧食經營者培訓班，培訓人員80多名。引導各類市場主體積極入市收購，加強政策宣傳和監(jiān)督檢查，有力維護了收購市場秩序。廣大糧食收購工作者和農村糧食經營者常年活躍在田邊地頭，走村串戶，方便了農民售糧，活躍了糧食經濟。

20xx年，全省糧食購銷兩旺、市場活躍、秩序良好。在國家糧食最低收購價預案沒有啟動的情況下，全省納入統(tǒng)計的各類糧食經營企業(yè)累計收購糧食262.2億斤，同比增加38.5億斤，增幅17.2%。收購油菜籽207.6萬噸，與上年基本持平。農民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。

(三)加快推進糧油工業(yè)發(fā)展，糧食產業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。隨著省委省政府農產品加工業(yè)“四個一批”工程的加快實施，特別是相關配套政策措施的相繼出臺，為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強大動力。去年，省政府田承忠副省長主持召開全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，進一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關措施。我們抓住機遇，乘勢而上，進一步加大工作力度，在荊州組織召開了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場會，總結經驗，明確目標和措施，調動各方面積極性，掀起了加快推進糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個成長型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點，研究制定了具體扶持政策和評審考核、項目資金管理辦法，集中政策資金扶優(yōu)扶強。全年安排貼息及獎勵項目69個，助推了以“五個十”為重點的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠信、健康、共贏”為主題，成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會，為企業(yè)搭建了展示交易平臺，現(xiàn)場交易額過10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會。三是積極開展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務，組織企業(yè)申報科技獎勵項目。引導企業(yè)開展科研攻關，開發(fā)高科技含量產品。支持服務中糧集團在鄂實施油菜籽戰(zhàn)略，荊州、黃岡兩個沿江項目同時投產。

20xx年，全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達到1352億元，同比增長37%，占全省農產品加工收入的五分之一，是全國同行業(yè)糧油工業(yè)總產值過千億元的5個省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，福娃集團總銷售收入過50億元，奧星糧油、國寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過30億元。省委省政府表彰的農業(yè)產業(yè)化綜合十強企業(yè)，福娃、洪湖浪、奧星、國寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國糧食加工重點龍頭企業(yè)，全行業(yè)擁有國家級糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家?！跋商蚁忝住薄ⅰ疤I春珍米”獲地理標志注冊，受到省政府通報表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國稻米加工強縣”之后，沙洋縣又被授予“中國油菜籽加工強縣”。由武漢工業(yè)學院與相關企業(yè)主持開發(fā)的主食方便營養(yǎng)化科研項目，獲得20xx年度湖北省科技進步一等獎。統(tǒng)籌推進國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，引導國有、民營糧油企業(yè)經濟聯(lián)合，加強管理，搞活經營，提高效益。20xx年，全省國有糧食企業(yè)實現(xiàn)盈利4618萬元，與上年基本持平。

(四)加強基礎設施建設，糧食倉儲物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年，是實施全省糧食流通基礎設施建設“”規(guī)劃的開局之年，也是我省實施中心骨干糧庫建設改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎設施建設開局良好，全年共爭取中央和省級財政投資2.2億元，帶動地方和企業(yè)投資6.7億元，較好完成了年度投資建設任務。集中中央和省級補助資金4895萬元，對30個中心骨干糧庫進行改造。集中中央和省級建設補助及救災補助等各項資金9015萬元,扶持20個重要庫點等建設。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導意見，明確了全省糧食物流建設定位和布局。研究確定了全省12個重要糧食物流節(jié)點的投資規(guī)模、主要建設內容，集中中央和省級資金6100萬元予以重點支持。目前，全省規(guī)劃的101個中心骨干糧庫建設改造項目已完成96個，全省符合現(xiàn)代儲糧標準的地方骨干中心糧庫倉容，從20xx年初的40多萬噸提高到200多萬噸，為今年全面完成中心骨干糧庫建設改造任務奠定了基礎。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開工建設。上述工作，得到了國家糧食局的充分肯定，并在全國糧食倉儲設施工作會議上作經驗交流。

(五)加大監(jiān)管工作力度，全省糧食流通市場規(guī)范有序。各級糧食部門堅持以庫存監(jiān)管為主線，以政策性糧食監(jiān)管為重點，不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫存清查。分別組織對全省所有中央儲備糧、地方儲備糧、最低收購價糧、國家臨時儲存糧、國有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油，以及承儲政策性油脂企業(yè)的商品油庫存進行了全面清查。從我省檢查和國家抽查情況看，全省糧食和食用植物油庫存賬實、賬賬基本相符，質量良好，管理規(guī)范，全省安全糧食比例達到99.6%。扎實開展各項專項檢查。共查處各類涉糧案件774例，其中，省糧食局直接受理涉糧投訴舉報14起，逐一進行調查核實，及時督促整改落實。高度關注并及時研究解決糧農反映的問題，在省政府高度重視和省農發(fā)行、中儲糧湖北分公司的鼎力支持下，經過省市縣三級糧食部門的共同努力，及時妥善地處理了個別地區(qū)小麥結算款問題，有效維護了糧農利益。

大力加強糧油質量監(jiān)管。推進糧油質檢機構建設，全省22家區(qū)域性糧油質檢機構通過國家審核驗收。重點對40多個市、縣級糧油質檢機構進行技術武裝和設備更新，提升了質檢機構檢驗監(jiān)測能力。加強糧食品質測報、質量抽檢和政策性糧食質量監(jiān)測，對抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標超標小麥，果斷進行就地封存，并及時向上級主管部門和省政府報告情況，爭取國家有關部門出臺處置政策。按要求組織開展問題小麥的處置工作，鎖定數(shù)量，篩選企業(yè)，定向銷售，嚴格監(jiān)管，嚴防這部分小麥流入口糧市場。探索推進“放心糧油”進農村、進社區(qū)工作。引導民營糧油加工企業(yè)開發(fā)糧油終端市場，建立企業(yè)直銷供應點，建立與省直機關食堂、大專院校的直供關系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視，部門協(xié)調配合，糧油行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用，由試點到面上逐步推廣，從城市到農村穩(wěn)步推進，多種模式進行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應網(wǎng)點，啟動軍糧超市建設試點，為“放心糧油”工程建設探索積累經驗。

穩(wěn)步推進糧食法治建設。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，全面啟動“六五”普法工作。加強糧食法治建設，深入推進全省各級糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理，省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設先進單位”。

(六)立足服務“三農”，糧食流通服務領域不斷拓展。服務“三農”是糧食部門的重要職責。20xx年，各級糧食部門積極參與新農村建設，服務地方經濟社會發(fā)展，取得了新成效，在實踐中拓展了糧食工作新領域。推進農戶科學儲糧工程，通過基層政府直接向農戶發(fā)放糧食豐產倉9.12萬套，超過年度計劃8萬套的14%，深受廣大農民歡迎。支持大別山試驗區(qū)建設，研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經濟發(fā)展規(guī)劃》，全年支持試驗區(qū)糧食項目資金1816萬元。繼續(xù)開展扶貧開發(fā)和“616”對口幫扶，支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經濟。積極響應省委省政府號召，扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，達到了“機關轉作風、干部受鍛煉、農民得實惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組，被省委省政府授予“全省萬名干部進萬村入萬戶活動先進工作組”。積極探索服務新農村建設的新途徑，引導和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產銷專業(yè)合作社，促進土地合理流轉、發(fā)展規(guī)模種植，為農戶提供產前、產中、產后服務，開辟了服務“三農”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺支持發(fā)展壯大村集體經濟有關措施，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，通過發(fā)展糧油訂單經營等措施，服務農村經濟發(fā)展，省糧食局被評為全省支持發(fā)展農村集體經濟工作先進單位。

(七)加強自身建設，糧食部門形象進一步提升。各級糧食部門以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，努力提升部門形象。轉變工作作風，積極圍繞省局確定的重點調研專題，認真開展調查研究，在全國同行業(yè)率先啟動實施優(yōu)質稻谷儲存試驗，探索研究優(yōu)質稻谷長期儲藏技術。圍繞慶祝建黨90周年，組織開展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進事跡報告會，各地相繼推出了一批先進典型，用身邊人講身邊事，進一步弘揚了新風正氣。全面實施目標責任制管理，推動工作落實。從去年底省局檢查考評情況看，各市、州糧食局職能工作目標全面完成，黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩，進一步提升了部門形象，充分展示了全省糧食干部職工昂揚向上、爭創(chuàng)佳績的精神風貌。

在肯定成績的同時，我們也要正視當前糧食工作存在的問題。糧食流通體制改革以來，地方糧食部門職能弱化、手段有限，承擔的責任和履職的手段不相匹配，落實糧食省長負責制、保障糧食安全任務更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒有完全適應糧食工作新形勢、新任務的要求，對如何做好新形勢下糧食工作信心不足，辦法不多。國有糧食企業(yè)轉機建制任務仍然艱巨，糧食信息化和“放心糧油”工程建設，與先進省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問題，并切實采取措施，認真加以解決。

二、解放思想，審時度勢，開啟新時期糧食工作的新思路。

20xx年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，是湖北加快構建戰(zhàn)略支點、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵之年，我們黨將召開，省第十次黨代會也將在上半年召開。年初，省委省政府連續(xù)召開兩個動員大會，部署在全省開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風、抓落實、促跨越)活動，充分表明省委省政府搶抓機遇、把握時機，推進湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求，全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效，以局部之“快”服務于全國之“穩(wěn)”，以湖北的跨越式發(fā)展服務于全國“穩(wěn)中求進”的大局。全省各級糧食部門要深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，進一步解放思想，增強信心，用新的視野判斷把握形勢，用新的思路謀劃糧食工作，用新的精神推動事業(yè)發(fā)展，用新的作為提升部門形象，奮力推進全省糧食經濟發(fā)展的新跨越。

(一)搶抓機遇，在促進糧食經濟科學發(fā)展上有新突破。

“”時期，我省糧食經濟面臨難得的發(fā)展機遇。國家強農惠農富農政策力度不斷加強，逐步完善糧食主產區(qū)利益補償機制，分三年取消了糧食風險基金地方配套，并將我省糧食風險基金規(guī)模由原來的14.1億元提高到17.5億元。今年國家繼續(xù)提高糧食最低收購價格，小麥(三等，下同)最低收購價提高到1.02元/斤，早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤，農民種糧積極性進一步高漲。“”期間，國家擬在全國36個大中城市建設成品糧低溫儲備倉100萬噸和“北糧南運”散糧鐵路運輸通道。

省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置，大力實施新增百億斤糧食產能工程，提出“高價買糧”的思路，以提高糧食綜合生產能力來保障糧食安全。加快實施農產品加工業(yè)“四個一批”工程，省委李鴻忠書記在全省建設農業(yè)強省工作會上提出讓全國人民“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標，賦予了糧食部門更重的任務。20xx年，我省糧食生產實現(xiàn)“八連增”，油菜籽產量連續(xù)20xx年保持全國第一，為搞活糧食流通奠定了堅實的物質基礎。同時，經省政府批準，省財政從今年開始調整增加了省對市縣的糧食風險基金包干規(guī)模。進一步加大對糧食流通產業(yè)發(fā)展的支持力度，在保證省級儲備糧油補貼資金2.02億元全額到位的前提下，用于糧食流通產業(yè)發(fā)展的各種財政專項資金達到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺一系列政策措施，支持建立地方糧油儲備和發(fā)展糧食流通產業(yè)，為糧食經濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機不可失，時不再來，天予弗取，反受其咎。各級糧食部門一定要樹立強烈的機遇意識和責任意識，下更大的決心、花更大的氣力，搶抓機遇，加快發(fā)展。

一要抓住糧食綜合生產能力顯著提升、糧食連年豐收、調整增加糧食風險基金規(guī)模等有利時機，在加快構建“糧源穩(wěn)定、儲備充足、運轉高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進展。要統(tǒng)籌落實各項宏觀調控措施，抓緊充實和完善地方糧食儲備，建立地方儲備糧油輪換、吞吐機制，健全各項制度和管理規(guī)范。完善糧食應急預案、監(jiān)測預警體系和產銷協(xié)作機制，落實糧食應急保障措施，大力提升政府調控糧食市場的能力。

二要抓住國家和省實施保增長、擴內需戰(zhàn)略，加強基礎設施建設的有利時機，在加快糧食流通基礎設施建設上取得新成效。要正確把握倉儲物流建設發(fā)展方向，改變單一的建庫模式，統(tǒng)籌倉儲、物流發(fā)展，推進大中城市應急成品糧存儲設施建設，以信息化建設為先導，構建以中心骨干糧庫、骨干收納庫和糧食整理中心為主要內容，以及以12個物流園區(qū)為重要節(jié)點、與國家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉儲物流體系，節(jié)約物流成本，提高流通效率，保障貨暢其流。按照“機構成網(wǎng)絡、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求，加快實施省市縣質檢機構建設、設備武裝和技術更新、檢驗檢測能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應平臺，加強網(wǎng)點設施和軍糧超市建設，加快構建“平戰(zhàn)結合、軍民融合”和全天候軍糧供應保障體系。積極爭取各級黨委政府重視與支持，把“放心糧油”工程納入當?shù)卣こ?、惠民工程全面推進，依托多元市場主體，加快構建從田間到餐桌的糧油質量安全體系，大力提升我省糧食流通產業(yè)的現(xiàn)代化水平。

三要抓住省委省政府實施“四個一批”工程和中糧集團等大型企業(yè)在我省實施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時機，加快實現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經濟強省的新跨越。要著眼做強做大糧油工業(yè)，充分發(fā)揮政策的引導作用，積極破解企業(yè)整合、落后產能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以更加開放的姿態(tài)，主動開展與大企業(yè)、大集團的對接，靠大聯(lián)強，借勢發(fā)展地方糧油食品產業(yè)，做強做大龍頭，提升我省糧油工業(yè)整體實力。通過實施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略，發(fā)展糧油精深加工，延伸產業(yè)鏈條，著力打造一批知名糧油品牌，全力打造全國雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭到“”末期，全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。

(二)創(chuàng)新思路，在推動糧食工作上有新起色。

近十年來，糧食部門經歷了一場制度層面的巨大變革，糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個新的課題，我們必須轉變職能，轉換角色，找準定位，進一步鞏固和確立“大糧食、強產業(yè)、活流通”的糧食工作新理念，立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展，切實落實“五個轉變”的工作要求，即干部轉變觀念，部門轉變職能，工作轉變方法，企業(yè)轉變機制，發(fā)展轉變方式。處理好“抓”和“放”的關系，正確把握工作的切入點和著力點，努力開創(chuàng)糧食工作新局面。

一是創(chuàng)新管理，強基固本。組織糧食收購、加強宏觀調控、保障政策性糧食供給和儲糧安全、強化糧食質量監(jiān)管和全社會糧食流通監(jiān)管，以及發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用等，是國務院《糧食流通管理條例》賦予糧食部門的根本職責，也是維護國家糧食安全的基本手段。對于這方面的工作，各級糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調、監(jiān)管作用，不斷創(chuàng)新管理方式，在執(zhí)行政策、健全制度、嚴格管理上狠下功夫，切實履行好各級糧食部門的基本職能。

二是創(chuàng)新理念，推動發(fā)展。沒有基本社會職能作支撐，糧食部門就會失去發(fā)展根基。但是，近幾年糧食工作的實踐表明，如果繼續(xù)沿襲老路，眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務，糧食工作是沒有出路的，更不可能有大的作為。各級糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想，創(chuàng)新理念，打開思路，把更多的精力和智慧，放在推動糧食流通產業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級糧食部門在規(guī)劃指導、政策引導、服務保障方面的作用，在招商引資、培育多元市場主體、總結推介典型、營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，卓有成效地做好工作，做到不缺位、不越位。民營企業(yè)是糧食經濟乃至市場經濟發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體，企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關注、積極培植多元糧食市場主體，善于同企業(yè)家交朋友，全力扶持民營糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式，善于運用市場機制，在糧油市場體系、倉儲物流體系、“放心糧油”工程建設上，引入多元市場主體，吸納更多的社會資本進入糧食流通領域，為全省糧食流通產業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動力。

三是創(chuàng)新機制，放開搞活。20xx年以來，我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機制、放開搞活”的基本思路，以國有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫)為目標，實施新一輪國有糧食企業(yè)改革。從全省情況看，大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務。但是，“創(chuàng)新機制、放開搞活”的任務仍然艱巨。有的地方國有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過長、冗員過多;有的企業(yè)資產、人員、場地閑置，依靠有限的政策性糧食已經難以為繼。必須繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快轉型升級。需要強調的是，收縮國有糧食戰(zhàn)線不是簡單地精減、合并國有糧食企業(yè)，而是更好地收緊拳頭，凝聚力量，提升實力。各級糧食部門要把國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，放在糧食流通產業(yè)發(fā)展大格局中來審視和謀劃，按照立足存量資產重組整合、靠大聯(lián)強優(yōu)化產權結構、多措并舉拓展經營空間的基本思路，積極推動國有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作，實現(xiàn)互利雙贏。積極推進國有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設，拓展企業(yè)生存空間。在經營政策性糧食業(yè)務的同時，充分利用現(xiàn)有資產、空閑場地，開展多種經營，加快轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展，構建糧食購銷公司、中心骨干糧庫、糧食物流(產業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國有糧食流通企業(yè)體系。

(三)圍繞中心，在服務跨越式發(fā)展上有新作為。

省委書記李鴻忠指出，按照社會分工，企業(yè)的職責是創(chuàng)造財富，政府部門的職責就是搞好服務。各級糧食部門要牢固樹立“有為才有位”的思想，切實增強全局意識和服務中心的使命感，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，創(chuàng)新服務方式，豐富服務內容，著力提升糧食部門服務水平。

一是服務省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經濟社會發(fā)展的大規(guī)劃中去思考，放在構建戰(zhàn)略支點、實施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動，找準糧食部門的位置，發(fā)揮糧食部門應有的作用。二是服務“三農”。進一步強化服務意識，發(fā)揮部門優(yōu)勢，鞏固發(fā)展品質測報、“兩代一換”等傳統(tǒng)對農服務方式，支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務，大力推廣機收、烘干整理等現(xiàn)代經營模式，改變傳統(tǒng)脫粒方式，提高糧食品質，促進糧食“不落地”工程建設。大力培育和扶持發(fā)展農村糧食經營者隊伍，構建高效便民的糧食收購服務體系。培育發(fā)展新型農村糧食經營業(yè)態(tài)，鼓勵農、企聯(lián)合，發(fā)展訂單糧油經營，通過規(guī)范的土地流轉，發(fā)展糧食適度規(guī)模經營。三是服務多元市場主體。牢固樹立“產業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，改進和加強對糧油加工龍頭企業(yè)服務。四是服務廣大糧油消費者。自覺承擔保障食品安全的職責，加大糧油質量抽檢和監(jiān)測，突出糧食收購、儲存環(huán)節(jié)糧油質量安全，更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費者服務。五是服務地方經濟社會發(fā)展。支持推動武漢“城市圈”糧食產銷協(xié)作，積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經濟社會發(fā)展試驗區(qū)、仙洪試驗區(qū)、中國“農谷”及荊州“壯腰工程”建設，繼續(xù)推進“616”幫扶工程，努力在推動湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭取更大的作為。

三、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年全省糧食工作。

省委九屆十二次全會、全省經濟工作會議、農村工作會議和省十一屆人大第五次會議的相繼召開，對全省20xx年經濟社會發(fā)展作了總體部署，也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢和上述發(fā)展思路，20xx年全省糧食工作的主要目標任務是：全省納入統(tǒng)計的各類糧食經營主體收購糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達到1500億元，重點培植1家過60億元、4家過30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫建設改造五年規(guī)劃，完成12個重要糧食物流節(jié)點土地規(guī)劃等前期任務，落實農戶科學儲糧專項8萬套，確保安全糧油比例達到95%以上;完成糧油品質測報和質量抽檢任務，確保國有糧食購銷企業(yè)原糧出入庫檢驗率達100%;推進“放心糧油”工程及軍糧超市建設取得實質性進展，確保軍糧質量合格率達100%。完成全省國有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務，確保國有糧食儲備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫存檢查和糧食收購政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查，保障地方儲備糧油管理制度落實，涉糧投訴舉報案件查處率達到100%。

全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標任務，強化措施，狠抓落實，扎扎實實抓好以下重點工作：

(一)落實收購政策，協(xié)調組織好糧食收購。20xx年，國家進一步提高了主要糧食品種的最低收購價水平。各級糧食部門要積極組織宣傳糧食收購政策，做到家喻戶曉。加強市場供求形勢的監(jiān)測分析，適時提供市場供求、價格信息服務。提前做好啟動預案的各項準備，及時進行研究部署。主動加強與農發(fā)行等金融機構的溝通，協(xié)調落實收購資金。加強與中儲糧企業(yè)協(xié)調配合，合理布設收購庫點，方便農民售糧。積極組織各類糧食市場主體入市收購，發(fā)揮農村糧食經營者隊伍作用，努力搞活糧食流通。深入一線進行檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問題。加強對糧食收購政策落實情況的監(jiān)督檢查，督導收購企業(yè)嚴格執(zhí)行收購質價政策。既要防止出現(xiàn)農民“賣糧難”，又要防止搶購和哄抬糧價，切實維護糧食收購市場秩序。中央糧食企業(yè)和地方國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家政策，發(fā)揮表率作用，堅持優(yōu)質優(yōu)價，以質論價，不壓級壓價，損害農民利益;也不得抬級抬價，損害國家利益。

(二)加強儲備糧管理，做好糧食保供穩(wěn)價工作。今年，省財政再次提高了地方儲備糧保管費用標準，成本價格調整機制也在進一步協(xié)商完善之中。至此，我省地方糧油儲備規(guī)模計劃、補貼標準等均已落實，制度規(guī)范相繼出臺。下一步的任務就是創(chuàng)新方式，強化管理。各級糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉儲管理、審計考評、質量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)，全面加強監(jiān)管。對發(fā)生轉手代儲、長期空庫、擅自動用等違法違紀違規(guī)行為，以及經營管理不善導致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，及時取消其存儲資格，收回相關補貼資金，并追究有關人員的責任，確保地方儲備糧油儲存安全、質量良好，關鍵時刻調得動、用得上。

要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調控需要和市場價格情況，適時組織政策性糧食出庫、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購，調劑短缺品種，穩(wěn)定市場預期，保證市場供應。鼓勵和支持糧食產區(qū)、銷區(qū)開展多種形式的產銷合作，促進糧食有序流通。認真做好軍糧供應工作，確保軍糧供應質量。加強糧食市場監(jiān)測，擴大監(jiān)測范圍，加強信息監(jiān)測和統(tǒng)計調查分析，及時提出糧食宏觀調控的政策措施建議。進一步完善信息發(fā)布制度，及時公布糧食政策信息和供求、價格信息，正確引導糧食生產、流通和消費。進一步修訂和完善糧食應急預案，細化操作方案，完善工作制度，按照有關要求增加成品糧油應急儲備。大中城市、重點地區(qū)要增加小包裝成品糧油應急儲備庫存，確保10天以上市場供應量，增強地方政府應對市場異常波動的能力。

(三)積極爭取支持，加快糧食倉儲物流建設。今年是中心骨干糧庫建設改造規(guī)劃實施的最后一年，要全面完成“一縣一庫”建設改造任務，為全省中心骨干糧庫建設改造規(guī)劃實施劃上一個圓滿的句號。從今年開始，各地要著手謀劃并啟動骨干收納庫的建設改造工作。同時，適應糧食收割、收購方式新變化，在主產區(qū)開展糧食整理中心建設試點，面向社會提供糧食清雜、烘干、整曬服務。在大中城市開展應急成品糧庫建設試點，推進城市應急成品糧存儲設施建設。組織省外學習考察，探索推進數(shù)字化糧庫建設，利用物聯(lián)網(wǎng)技術，建立省級信息平臺，力爭通過幾年的努力，逐步形成地方糧油倉儲信息網(wǎng)絡。

借鑒中心骨干糧庫建設改造經驗，加快推進省級12個物流重要節(jié)點建設。集中資金重點扶持重要節(jié)點的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設施和信息系統(tǒng)建設。在積極爭取國家政策資金支持的同時，進一步爭取省級政策和資金支持，采取滾動實施方式，優(yōu)先支持2-3個重點項目加快建設進度，力爭盡快形成規(guī)模。以點帶面，促進全省糧食現(xiàn)代物流建設取得實質性的進展。

(四)堅持扶優(yōu)扶強，加快推進糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實“四個一批”工程戰(zhàn)略，進一步突出扶持重點，選準支持項目，落實項目貼息資金，扶優(yōu)扶強。及時掌握項目進展情況，強化項目資金管理，確保項目貼息資金發(fā)揮應有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式，引導糧油加工企業(yè)通過自身擴張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強做大。抓住中糧集團等大型企業(yè)在我省擴大投資、實施全產業(yè)鏈戰(zhàn)略的機遇，引導龍頭企業(yè)主動對接，靠大聯(lián)強，開展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會，探索新的辦會形式，豐富展會內容，提高展會效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國內大型展示交易活動，積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領域的對接，促進企業(yè)交流、合作與發(fā)展?？偨Y推介成功經驗，創(chuàng)新發(fā)展模式，調動各方面積極性，深入推進“放心糧油”進農村、進社區(qū)。

(五)扎實推進依法管糧，維護正常糧食流通秩序。深入貫徹落實《糧食流通管理條例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，扎實推進各級糧食部門依法行政，做好行業(yè)普法依法治理工作，提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革，積極推進《湖北省地方儲備糧油管理辦法》立法進程，繼續(xù)做好糧食收購資格和中央儲備糧代儲資格審核工作，規(guī)范企業(yè)收儲行為。

全面加強糧食流通監(jiān)督檢查。強化糧油庫存監(jiān)管，積極貫徹在地檢查原則，完善檢查方案，優(yōu)化檢查方法，建立和完善糧油庫存檢查專家?guī)欤M織做好糧油庫存檢查工作。強化政策性糧食購銷監(jiān)管，重點抓好糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況，以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查。強化對全社會糧食流通監(jiān)管，著力維護糧食流通秩序。對違法違規(guī)行為，特別是國有糧食流通企業(yè)違反國家糧食政策、損害種糧農民利益的行為，要堅決予以查處。扎實開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，加強行政執(zhí)法隊伍建設，進一步提升依法管糧水平。

進一步落實糧油質量安全監(jiān)管責任，加強糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動中的糧食質量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管。扎實開展糧油品質測報和質量監(jiān)測，制定和完善糧食質量安全事故應急、追溯等制度。重點推進糧食主產縣市和企業(yè)糧油質檢機構建設，提升檢驗監(jiān)測能力，加快構建覆蓋全省的省、市、縣三級糧油質量監(jiān)測體系。

(六)以開展主題實踐活動為契機，全面加強糧食部門自身建設。在抓好糧食業(yè)務工作的同時，各級糧食部門要進一步重視和加強部門自身建設。以開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動暨“三抓一促”活動為契機，扎實開展“創(chuàng)新管理年”活動，結合糧食收購，組織大批機關干部下基層，深入了解糧情，問計于民。認真落實“三短一簡”(開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事)措施。全面實施糧食工作目標責任制管理，切實精簡和規(guī)范各種達標評比表彰活動。今后每個五年規(guī)劃之內，省局不再就某項糧食業(yè)務工作對市、縣糧食局進行評比表彰。針對基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計員，適時開展必要的評選表彰活動，以樹立基層典型，促進糧食流通工作重心下移。進一步加強糧食干部職工隊伍建設，繼續(xù)開展糧食工作重大問題調查研究。切實把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，落實到解決實際問題上來，體現(xiàn)在推動湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上來，以實際行動踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措，擔當助推湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭取各級黨委政府對糧食工作的重視與支持，加強同相關部門的溝通協(xié)調，進一步營造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進國有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展，切實把“一縣一企”改革工作落實到位。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷加強和改進黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產等各項工作，有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會、學會的作用，進一步營造全省糧食系統(tǒng)團結和諧的氛圍。

同志們，20xx年糧食工作任務艱巨，責任重大。我們要按照省委、省政府的要求，始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更新的思路、更實的舉措和更優(yōu)的作風，全力做好今年糧食各項工作，以穩(wěn)中求進、好中求快的新業(yè)績，助推湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!

糧食工作會議上的講話內容篇四

在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作，經研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場工作會議精神，宣讀了《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作，講幾點意見。

一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感。

回顧過去的一年，是我縣經濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發(fā)展奠定了基礎。二是城市建設開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強城市環(huán)境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理，重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設、管理之間的關系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問！

在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現(xiàn)在“四個差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動作用不明顯，約束作用不強；二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優(yōu)化；三是城市配套設施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成；四是當前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高；五是城市建設各相關部門協(xié)調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識。

推進城市建設，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經濟發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質量的重要保障，是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的城市建設力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚加強城市建設的共識：

第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展，以城市文明引領全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務。加強城市建設，直接關系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸福可言；加強城市建設，直接關系到老百姓的樂業(yè)之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進而增加群眾收入；加強城市建設，直接關系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便；加強城市建設，還直接關系到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的信心。

第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動，全面加快現(xiàn)代化城市建設步伐，城區(qū)基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設方面的成功經驗，揚長避短，奮力向經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現(xiàn)新突破。

按照“科學規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建筑面積22.3萬平方米；投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設施建設；投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規(guī)劃引領，大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。

第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設；以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調。在具體城市規(guī)劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。

第三，注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好“四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規(guī)劃、設計，減少隨意性；二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤；三是審批關，嚴格執(zhí)行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾；四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設實際，我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮(zhèn)建設的成功經驗，引導其他中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，通過中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經濟、文化、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內容，明確今后的建設定位和發(fā)展方向，科學確定人口和用地規(guī)模；對基礎設施和公共設施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請省內外高資質的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作；同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設的方向，爭取一次規(guī)劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規(guī)劃成果，建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設；同時，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產生活質量，加快推進小城鎮(zhèn)建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設的基礎上，積極借鑒成功的管理經驗，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。

(二)切實加快項目推進，大手筆建設城市精品工程，努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中，必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設態(tài)勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：

一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程?？偨Y起來，現(xiàn)正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現(xiàn)代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工；第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期；第三是商貿服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開；第四是住宅小區(qū)建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時，同步規(guī)劃好、設計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設部門要搞好監(jiān)督，爭取建成一批精品示范小區(qū)。

對于這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規(guī)劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié)，貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節(jié)，做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如：建設單位在委托設計單位時，要明確工程設計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等；規(guī)劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監(jiān)督關；施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工；建設單位要派駐業(yè)務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現(xiàn)場開展質量監(jiān)督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現(xiàn)的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產工作放在更加突出的位置，做到安全生產教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場要有專人負責安全監(jiān)管工作，確保施工過程不發(fā)生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工后，有關部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力；要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平；要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環(huán)境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié)，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化，努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個地方經濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統(tǒng)一的行動，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責、專人管理，層層落實責任；要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區(qū)要把這項工作抓在手上，各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責任；各物業(yè)服務公司要進一步完善服務流程，細化服務環(huán)節(jié)，規(guī)范服務行為，提升物業(yè)管理服務品質和服務水準，逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。

二是突出重點治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設計、內容審查、質量安全等環(huán)節(jié)層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續(xù)清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經營和占道經營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側不允許停車，臨時停靠必須在輔道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。

三是部門聯(lián)動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統(tǒng)陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。

四、強化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設新局面。

今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。

一要堅持部門聯(lián)動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據(jù)實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發(fā)揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作，打造優(yōu)質高效的融資平臺。牢固樹立經營城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區(qū)域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優(yōu)惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，采取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業(yè)化運作，促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。

三要規(guī)范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發(fā)展，各類重點工程建設進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究，我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才，會議印發(fā)并宣讀的《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題，就要進一步規(guī)范建設業(yè)主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程序。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協(xié)議。普通磚混結構工程嚴格執(zhí)行一口價，經財政、建設主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領導批準后確定?？蚣芗疤厥饨Y構嚴格執(zhí)行預決算，由施工單位提出預算，經財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經財政、建設部門審核提出意見后，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產開發(fā)項目，開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時，必須將小區(qū)內部規(guī)劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設局、公用事業(yè)局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施，否則不予驗收和發(fā)放產權證；同時，在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發(fā)生，建設行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今后的城市建設中予以進一步規(guī)范。各部門、建設各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執(zhí)行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設的工作機構已經逐步完善，工作重點已經明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節(jié)點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查；每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發(fā)展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻！

糧食工作會議上的講話內容篇五

同志們：

今天，我們召開的全市糧食工作會議，不僅僅是一次年度工作例會，也是一次總結表彰會、形勢分析會和工作部署會，更是一次回顧“十一五”工作，謀劃“十二五”發(fā)展的促進會。剛才，生榮同志作了一個全面細致的工作報告，目標明確、重點突出、措施具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、過去的成績要充分肯定。

“十一五”時期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年，糧食收購全面放開，糧食補貼全面取消，糧食改革全面深化。面對這些新情況，糧食系統(tǒng)干部職工以引導糧食生產、服務糧食流通、壯大糧食產業(yè)、確保糧食安全為己任，努力克服自然災害多發(fā)、糧價大幅上漲帶來的不利影響，各項工作扎實有效推進，有力維護了全市糧食安全，為促進全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。可以用六句話來概括：

一是購銷成效顯著?！笆晃濉睍r期，全市國有糧食企業(yè)累計收購入庫糧食65.5億斤，連續(xù)五年在全省排名遙遙領先，銷售糧食72.8億斤，為實現(xiàn)糧食總量平衡，確保糧食安全打下了堅實基礎。二是宏觀調控有力。在全省率先建立了縣級儲備，全額完成了省政府下達的市級儲備任務，確保了儲備糧食數(shù)量真實、質地良好、儲存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認真貫徹落實《糧食流通管理條例》，完善糧食收購資格審查制度，依法規(guī)范糧食收購市場秩序，維護了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進企業(yè)改制創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭能力，提升企業(yè)經濟效益，基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎保障增強。積極爭取中央、省對糧食倉儲物流設施建設項目的支持，市級戰(zhàn)略儲備庫等一批項目扎實推進，糧食倉容明顯提升，保障能力顯著增強。六是隊伍形象良好。五年來，通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲備，打基礎，練內功，樹形象”活動，先后40余次獲得國家、省、市表彰獎勵，糧食部門在全社會及人民群眾中的良好形象進一步樹立起來。

在此，我代表市委、市政府，對受到表彰的先進集體和先進個人，向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!

二、面臨的形勢要清醒認識。

糧食安全問題是一個國家戰(zhàn)略問題?！皞}廩實，天下安;稻谷欠，天下亂”，“為政之首，首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說：“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過：“手中有糧，心里不慌”。吃，乃民生第一要求。在建設和諧社會的今天，讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，是提升糧食安全保障水平的著力點、出發(fā)點、落腳點。我們必須認清糧食安全所面臨的“三個形勢”，把握“兩個關系”。

“三個形勢”：一是從國際形勢看，民以食為天，糧價從來就不是單純的經濟問題，而且還是政治問題。糧食價格上漲對中低收入階層打擊最重，因此攸關社會穩(wěn)定。去年以來，糧食需求高漲，美國超寬松貨幣政策，國際農產品市場金融化趨勢日益明顯，歐美發(fā)達國家發(fā)展生物燃料，極端天氣事件影響以及投資炒作等因素，使得國際糧食供求矛盾突出，糧食價格大幅上漲，食品價格不斷飆升。去年10月到今年1月，國際糧價上漲15%，已逼近20xx年糧食危機時創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來，國際糧價飆升在發(fā)展中國家已導致多達4400萬人陷入貧困。今年以來，社會動蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家，引起某些國家政權更迭，究其根源，便是高失業(yè)率和食品價格暴漲。利比亞內戰(zhàn)開始以來，境內面粉價格翻了一番，大米價格上漲88%,食用油價格上漲58%,面包價格漲幅更是超過110%。目前，利比亞已經淪為完全糧油食品消費國，而且大量難民逃向周邊國家，國際救援組織需要采購大量糧油食品供應利比亞以及周邊國家。加之，全球糧食減產嚴重，國際炒家借題發(fā)揮，這必然會造成國際糧油價格繼續(xù)攀升，糧食危機已經引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關注。

二是從國內形勢看，我國糧食連續(xù)七年增產豐收，糧食產量已經突破萬億斤大關，大大提高了我國糧食自給率。庫存充足，庫存消費比例達到40%，大大超過國際公認的17%—18%安全水平，我國的糧食供應不會有大的問題，不會因國際糧價沖擊導致大幅上漲。但是，多年經驗告訴我們：絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動蕩的國際市場，絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內食用油市場就是明顯例子，國際四大糧商進駐中國，控制食用油60%國內市場，隨機操縱價格，造成食用油市場大幅波動。在我們這樣一個人口大國，如果糧食出了問題，必然受制于人，被人家卡脖子，國家安全就會受到損害。另外，從今年的經濟發(fā)展走勢看，抑制通脹是經濟工作的主線。糧食價格被稱為“百價之基”，牽一發(fā)而動全身。溫家寶在農歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時強調：“今年我們經濟工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價。實現(xiàn)這個目標，糧食是基礎?！睅滋旌螅椭鞒终匍_國務院常務會議，在原有政策基礎上又出臺了穩(wěn)定糧食生產的十大措施，以確保糧食豐收。這是我們認識糧食工作的國內大背景。

三是從我市形勢看，我市是山西省最大的小麥主產區(qū)，小麥產量占全省總產的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產區(qū)，素有“吃白面，找運城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始，運城的玉米產量逐年遞增，20xx年產量全省第二，20xx年產量達到13.5億公斤，位居全省第一。全省糧食產量為101.5億公斤，運城為26.7億公斤，占到全省總產量的四分之一強，是全省的糧食基地。但是我市作為內陸欠發(fā)達地區(qū)，糧食安全還存在不少隱患，面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結構矛盾突出，主要是大米全部靠外調。二是糧食生產基礎依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農田水利建設力度，但由于歷史欠賬較多，農業(yè)基礎設施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之，我市凍害、干旱等自然災害幾乎年年發(fā)生，糧食穩(wěn)產增產面臨的變數(shù)多，壓力大。三是糧食憂患意識不強。我市糧食連續(xù)多年增產，容易使人產生松懈感，一旦放松下來，面積就會減少，糧食就會滑坡。

我們在認清國內外糧食工作形勢的同時，還要把握好兩方面關系：

一是把握糧食與生物燃料的關系。近年來，由于玉米深加工利潤豐厚，生物燃料乙醇異軍突起，令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”，它是刺激世界糧價上漲的重要新因素。出于應對石油價格暴漲和保護生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的，替代性生物清潔能源備受青睞，許多國家利用玉米生產燃料乙醇。特別是自20世紀70年代開始，世界最大玉米生產國和消費國美國，玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產的乙醇，已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產量沒有大幅度增長，汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費結構的巨變，必然影響世界市場糧食價格轉變。

二是把握糧食與動物飼料的關系。俗話說：“玉米渾身都是寶，所有家畜離不了”，它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高，直接糧食消費減少，肉蛋奶消費增加,相應的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤，人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說，豬肉的糧食轉化率為1:4(即4斤糧食可以轉化為1斤豬肉)、雞肉的轉化率為1:2、牛羊肉的轉化率為1:7。隨著肉蛋奶消費的增加，我國的總體糧食需求將進一步增長。以20總人口為基數(shù)，按每人每年增加1公斤肉類消費計算，需新增糧食供給52.9億公斤，相當于新增糧食產量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費的增加直接導致糧食需求的增加，就會出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。

因此，無論從國內外形勢看，還是從事物的內在聯(lián)系看，無論從長遠看，還是從眼前看，糧食問題都是關系國家穩(wěn)定、關系民族利益、關系人民福祉，任何時候都不能掉以輕心，必須緊抓不放，常抓不懈。

三、當前的工作要精心抓好。

糧食工作一頭連著農民、一頭連著市民，是一項“為耕者謀利、為食者造?！钡拿裆こ?。今年全市糧食工作，要突破糧食系統(tǒng)固有的經營米、面、油老三樣舊格局，向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細化延伸，增加附加值，形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產肉和蛋、職工走向快餐店、產業(yè)拉長又多元的產業(yè)發(fā)展新格局,重點做好五方面工作：

(一)完善儲備打基礎。加強和改善糧食宏觀調控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的中心任務。我們要從儲備抓起，提高政府對糧食市場調控能力，確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。一要管好市級糧食儲備。建立健全儲備糧動態(tài)管理機制，使市級儲備糧規(guī)模不斷適應人口變化需求。二要建立成品糧應急儲備。全面完成省政府下達的成品糧應急儲備任務，建立糧食應急加工、供應和運輸網(wǎng)絡。三要落實縣級儲備。從至今，我市在全省率先建立了縣級儲備體系，總體工作進展順利。但截止目前，仍有部分縣沒有落實到位。我們要求十三個縣(市、區(qū))都要在年底前確保縣級儲備糧如數(shù)到位，這是硬指標、硬任務。

(二)強化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理條例》，做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向，積極應對突發(fā)事件，嚴格糧食市場監(jiān)管，把好原糧質量關口，搞好糧食市場調查，建立信息采集制度，穩(wěn)定糧食市場價格，有效保障供給工作，維護糧食流通秩序。

(三)壯大產業(yè)強實力。大力發(fā)展糧食產業(yè)，是提高農民收入、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要舉措，也是實現(xiàn)糧食經濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級要培育糧豐物貿集團這個龍頭企業(yè)，采取有力措施，促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當?shù)禺a業(yè)化龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，把優(yōu)勢產業(yè)做大做強;要拓展產銷協(xié)作領域，加強與東北大米和南方玉米轉化廠家的產銷協(xié)作關系，形成產銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。

(四)改善服務惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。一要增設收購網(wǎng)點，方便農民售糧，避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實施主食示范工程建設。三要加強糧油產品質量安全工作。這里，我著重強調放心饅頭示范工程建設。昨天，我專門到放心饅頭加工中心進行了調研。當前，食品安全衛(wèi)生是社會熱點，怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生，讓社會、讓人民認可放心，對運城這個糧食生產大市來講攸關重要，我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟，亮起這個品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責任十分重大，必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求，絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實行的是租賃承包制，我認為不妥，因為我們搞放心饅頭，追求目標是放心，責任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤，最重要的是考慮社會效益，要轉變經營方式，把企業(yè)目前的租賃承包制轉變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經營管理體制。企業(yè)經營收益不上繳、不截留、不挪用，全部用于自身發(fā)展。要把品質做強，把品牌做亮，把市場做大，把產業(yè)做長，擴大銷售網(wǎng)絡，增加便民連鎖店，使放心饅頭覆蓋全市，輻射黃河金三角地區(qū)。

(五)加強領導抓落實。今年的目標任務已經明確，關鍵是抓落實、見成效。各級政府要切實加強對糧食工作的領導，按照糧食行政首長負責制要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產、流通和安全負責的態(tài)度，真正擔負起本地區(qū)發(fā)展糧食生產、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應、維護市場秩序的責任;財政、農發(fā)行等有關部門要積極支持糧食部門工作，特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲備、應急供應等重大問題上，加強與糧食部門溝通，為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級糧食行政部門要認真落實國家和省、市關于糧食工作的方針政策，切實履行管理職責，當好排頭兵，確保全市糧食安全。

同志們，面對轉型跨越發(fā)展新形勢，站在“十二五”新起點，做好今年的糧食工作，責任重大、使命光榮。希望大家把握機遇、乘勢而上，開拓進取、扎實苦干，努力開創(chuàng)運城糧食事業(yè)新局面，為加快推進“四基地一中心”建設，促進我市經濟社會轉型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!

謝謝大家!

糧食工作會議上的講話內容篇六

近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風雹等多種災害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農業(yè)部門要增強防災減災意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災奪豐收思想，組織對當?shù)刈匀粸暮Φ陌l(fā)生規(guī)律調查研究，及早制定適合當?shù)氐募Z食生產防災減災預案，切實加強災害的預警和災情的調度，一旦災害出現(xiàn)立即采取應對措施，把災害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產抗逆性好品種和高產高效種植模式，如以編織袋育秧技術為主的水稻防寒育秧技術、水稻節(jié)水灌溉技術、玉米地膜覆蓋栽培技術、營養(yǎng)杯育苗技術、玉米育苗移栽技術等糧食生產防災減災配套技術，提早播種，增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農田等糧食生產防災減災配套技術，提高單位產量。

(六)推進糧食產業(yè)化經營。

要針對千家萬戶種糧的實際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務。根據(jù)當前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導土地合理有序流轉，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)?；a經營水平。鼓勵拓寬經營服務范圍，向農戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務，培育和扶持一批糧食加工轉化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務功能，以農作物病蟲害監(jiān)測預報規(guī)范化、網(wǎng)絡化、信息化、可視化建設為基礎，建立靈活多樣的運行機制，增加服務內容。積極開展“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產示范，提高糧食生產的組織化程度。按照優(yōu)質化、規(guī)模化和標準化要求，加快優(yōu)質糧食生產和供應基地建設，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產，推進產銷銜接。

三、加強對糧食生產工作的領導。

(一)加強領導。各級政府和農業(yè)部門，要進一步落實好糧食生產責任制，把糧食生產列入年度目標考核內容。實行嚴格的糧食生產首長負責制目標量化，并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責任，明確糧食生產目標。要把糧食生產任務層層建立糧食播種面積和產量目標管理責任狀，認真做好實行糧食生產聯(lián)席會議制度、糧食生產領導聯(lián)系點制度，在關鍵季節(jié)進行生產督導制度，把目標任務和工作要求細化分解，責任到人，確保各項措施落到實處。廣大農業(yè)干部要深入基層研究，及時研究解決糧食生產中出現(xiàn)的新情況和新問題。

(二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農機購置補貼、水稻最低收購價等惠農政策，是穩(wěn)定糧食生產的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術人員熱心糧食、農民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農民及時了解政策，做到家喻戶曉，同時，要加強水稻良種補貼工作的培訓、指導、服務、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應評估的研究，提出針對性措施，讓良種補貼資金及時、足額發(fā)放到農民手中，切實提高農民種糧積極性。

(三)保護耕地。各級政府要嚴格按照《中華人民共和國農業(yè)法》、《基本農田保護條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實保護好耕地。加大對基本農田保護的執(zhí)法力度，落實基本農田保護的“五個不準”，堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進一步加強農田基礎設施建設，逐步完善農田灌排、機耕道路、防護林帶等配套設施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡，構建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護。切實加強耕地質量建設，大力實施沃土工程，改造中低產田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實行秸桿還田，增施有機肥，提升土壤有機質，建設一批具有防汛抗旱、高產穩(wěn)產能力的標準糧田。

(四)增加投入。結合國家優(yōu)質糧食工程、沃土工程、農業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農業(yè)部糧食高產創(chuàng)建活動等建設項目實施，探索多元化的投入機制，著力加強農業(yè)基礎設施建設，穩(wěn)定和提高糧田質量，不斷改善糧食生產條件，增強抗災減災能力。當前要努力爭取落實好《關于將部分土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)有關問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質量建設，提高耕地生產能力;各級財政要加大對糧食生產的扶持力度，增加對種糧農戶的直接補貼、農民科技培訓以及糧食科研、技術推廣的經費;要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產，特別要重視引導糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設，促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。

(五)強化服務。各級農業(yè)部門要加強調查研究，及時發(fā)布糧食產銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導農民按市場需求發(fā)展糧食生產。要做好種子、化肥、農藥等生產資料的儲備、調運和供應工作，開展好與公安、工商、質監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為，切實保護種糧農民的權益。要加強病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預報。各級農業(yè)部門要采取多種形式組織農技人員下鄉(xiāng)，開展農業(yè)技術服務和指導，抓好示范樣板，把先進適用的農業(yè)技術送到田間地頭，幫助農民解決在糧食生產中碰到的技術問題。引導和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農戶簽訂供需合同，大力推進糧食產業(yè)化經營。

這次會議主要任務是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎工作，加強糧食購銷、宏觀調控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調控有力，應急保障能力明顯提高。面對歷次自然災害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災，還是去年秋淋災害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應對有力，有效保障了全市糧油供應和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設施得到了明顯改善。糧食工作為經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

下面，我就今年糧食工作講幾點意見：

一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。

糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達1.28億噸，相當于美國玉米產量的41%、全球玉米產量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產的有效供給。從國內來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農業(yè)自然條件差，自然災害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內自產約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權重占1/3左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務十分重要和艱巨。

從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結構加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。

從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經濟時代也曾“輝煌”過，也經歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉變?yōu)楣芰魍ā⒂晒芾韲衅髽I(yè)經營轉變?yōu)楣苁袌鲋刃?、由主要依靠行政手段轉變?yōu)橹饕揽拷洕头墒侄巍８骷壖Z食行政管理部門不是沒事可做了，應該說責任更大了，職能更廣了，任務更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農業(yè)糧食生產和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農業(yè)生產，其中相當一部分用于糧食基地建設和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎設施項目投資在逐年加大，“十二五”期間全省拿出12億改善糧食基礎設施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產糧油大縣實施獎勵;稅務部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。

因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。

二、突出重點，扎實做好今年糧食工作。

糧食行業(yè)是關系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。

一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調控物質基礎。糧油儲備是市縣區(qū)政府應對自然災害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調控手段的物質基礎。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應急儲備。但儲備體系還不健全，調控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調控的協(xié)調配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調節(jié)作用。

二要加強調控和預警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關注，一方面“谷賤傷農”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關注國內外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應急預案，將糧食調控與糧食應急體系建設結合起來，增強糧食市場調控的針對性、時效性，確保糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定。

三要強化設施建設，壯大糧油產業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設施體系建設、糧食現(xiàn)代物流體系建設和農戶科學儲糧專項工程建設，夯實糧食流通的設施基礎。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產業(yè)作為新的經濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產業(yè)化經營。要積極適應糧食消費結構升級的變化，學習“五常大米”的品牌和營銷經驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導，盤活閑置資產，興辦糧食產業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產業(yè)做大做強。

四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產權制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產權結構。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。

五要加強市場監(jiān)管，確保質量安全。糧食質量安全是食品安全之源，關系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。

三、加強組織領導，提升工作水平。

做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。

一要切實加強對糧食工作的組織領導。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領導干部要關注、關心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。

二要切實加強部門協(xié)調配合。糧食工作一頭連著農民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，支持糧食倉儲、物流等基礎設施建設，努力改變全市倉庫設施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設施建設配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關稅收減免政策;農發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質量安全的監(jiān)督。

三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調控和企業(yè)經營的關系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉變。要進一步加強自身建設，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關系，做好市場調控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應急供應、流通統(tǒng)計、調查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。

同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設美好安康作出新的貢獻。

糧食工作會議上的講話內容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署，我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產工作會議，主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標和責任考核指標的任務，希望大家在會后認真抓好落實。

安全生產工作，是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關注的一個熱點問題，各級政府采取。

當前隱藏內容免費查看了一系列重大舉措，頒布實施了重要的法律法規(guī)，前不久又開展了《關于征求對〈x省人民政府關于完善糧食安全各級政府責任制的意見（征求意見稿）〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題，一是農田水利基礎設施仍然比較薄弱、抗災能力差；二是耕地質量下降、中低產田面積仍較大；三是農田水利基礎設施管護機制不健全、管護措施不到位；四是種糧比較效益低、制約糧食生產的進一步發(fā)展。因此，安全生產形勢嚴重，但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日，省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復查工作的通知》，作為發(fā)改（糧食）部門，我們的糧食行業(yè)安全生產工作做得好與壞，已被各級政府和全社會所關注，它關乎到我們整體工作的大局。

二、明確目標，深入研究安全生產客觀規(guī)律。

糧食安全工作方面暴露的問題很多，主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng)，生產經營形式多樣，職工隊伍的素質參差不齊，對外承包租賃管理不到位，還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此，我們的工作目標是：重大火災事故為零，重傷死亡事故為零，重大設備事故為零和重大刑事案件為零。

三、強化責任，抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產工作。

明確糧食企業(yè)在安全生產方面的主體責任，單位“一把手”是第一責任人，分管副職領導具體分管安全生產工作，并明確一個部門承擔企業(yè)的安全生產監(jiān)管工作。各單位的主管領導和職能部門要堅持對本單位的安全生產工作定期或不定期的安全檢查，特別是重點部位重點崗位，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。

要把安全生產工作擺上重要議事日程，正確處理好安全與效率，安全與效益、安全與發(fā)展的關系。一是真正把安全生產目標落實到每個車間，每個班組，每個工作崗位。二是建立健全應急救援體系，制定好各類事故的應急預案，確保應急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產工作的第一承載面，也是各類事故輕易發(fā)生的地方，抓好生產經營企業(yè)的安全生產，是我們全部工作的重中之重，把各項指標具體細化、分解落實到各生產崗位和具體人員，保證安全生產責任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度，在安全生產上要舍得投入，排出事故隱患、堵塞各類漏洞，及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則，對因治理不到位責任不落實等造成安全生產事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況，對事故處理不善的單位與相關的責任人，要根據(jù)有關規(guī)定予以行政處罰和紀律處分，對觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。

認真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》，對企業(yè)管理人員、電工及機械設備操作人員加強業(yè)務技能培訓和安全知識教育，盡快經過考核評審，取得資格證持證上崗，對新招用的職工和臨時工人，一律通過崗前業(yè)務培訓和安全生產知識教育。

市糧食局今年重點抓好三件大事：一是加強制度建設，用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式，減輕財政負擔。三是研究打造糧食產業(yè)發(fā)展平臺，促進糧食倉儲物流加工產業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責任考核辦法》，一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標準農田建設等農業(yè)基礎項目建設。二是建立健全對糧食生產的財政鼓勵和補償機制，調動政府與農民的種糧積極性。三是加強宣傳引導，開展糧食生產先進工作者、糧食生產大戶的表彰宣傳活動，營造全社會重視糧食生產的良好氛圍。

同志們，望各單位要結合這次安全生產工作會議的精神，做到“四個到位”（思想認識到位，責任落實到位，設施投入到位，工作治理到位），確保各單位安全生產目標的落實，為我區(qū)發(fā)展（糧食）事業(yè)，保證糧儲系統(tǒng)的安全，構建和諧社會做出應有的貢獻。

糧食工作會議上的講話內容篇八

同志們：

大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會議。剛才，正曉同志傳達了、張高麗副、汪洋副近期關于糧食工作的重要批示，這既是對我們的鼓勵和肯定，更是鞭策和要求，必須認真學習領會，抓好貫徹落實。去年11月，黨中央召開了xx屆五中全會，通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，隨后召開了中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央農村工作會議，之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會議，這些重要會議精神，都需要在本次會議上認真?zhèn)鬟_學習，進一步貫徹落實到今后的工作中去。正曉同志的工作報告，會前我認真讀過了，報告總結工作全面客觀、實事求是，工作部署考慮周密、重點突出，符合中央精神和糧食工作實際，我都贊成。下面，我講3點看法。

一、主動作為、攻堅克難，20xx年和“”糧食流通工作取得新成績。

黨中央國務院高度重視糧食安全工作?！啊币詠?，國家糧食局指導和帶領全國糧食系統(tǒng)，認真貫徹落實中央關于糧食安全的戰(zhàn)略部署，銳意進取，探索創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實工作，取得了新的成績，為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。可以概括為“筑牢了一條底線、取得了兩個突破、實現(xiàn)了兩個能力的提升”。

第一，收、儲、銷并舉，“種糧賣得出，吃糧買得到”的底線進一步筑牢。一是認真貫徹落實國家糧食收購政策，糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關，累計收購最低收購價和臨時存儲糧8460億斤，很好地保護了種糧農民利益和生產積極性。二是調整優(yōu)化儲備糧區(qū)域布局和品種結構，強化中央儲備糧行政管理和監(jiān)管，大幅增加地方儲備規(guī)模，糧食宏觀調控的物質基礎進一步增強。三是加強糧食產銷合作，打造全國統(tǒng)一糧食競價交易體系，完善糧食應急供應體系，糧食市場保持了總體穩(wěn)定。

第二，銳意改革，糧食收儲機制和糧食流通管理體制進一步健全。一方面，堅持市場化取向，糧食收儲機制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價預案實現(xiàn)“三合一”，探索形成玉米臨時收儲“一主多輔”模式，油菜籽收購交由省級政府組織實施，大豆目標價格改革試點不斷完善。有關省份探索出臺補貼加工收購等措施辦法，集中抓好對質量不達標的糧食收購工作，也取得了明顯成效。另一方面，建立健全糧食安全省長責任制，糧食流通管理體制改革取得新突破?！秶鴦赵宏P于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》已經出臺實施，全國31個省份全面出臺了具體實施意見，多數(shù)省份制定了考核辦法。

第三，深耕細作，糧食流通的軟硬實力進一步提升。一方面，“糧安工程”建設取得積極進展。20xx年以來，累計新建現(xiàn)代化倉容1388億斤，維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤，在糧食連年增產的情況下有效緩解了收儲壓力?！氨奔Z南運”等物流通道加快建設，糧食質量檢驗監(jiān)測能力顯著提高，農戶科學儲糧專項和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面，糧食流通監(jiān)管體系進一步完善。糧食庫存檢查機制和中央儲備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化，糧油標準體系不斷完善，糧食質量安全追溯體系建設試點穩(wěn)步推進。

與此同時，糧食系統(tǒng)抓黨建促轉型成效明顯。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，統(tǒng)籌融合業(yè)務黨務隊伍建設，積極推進機關定位轉型，管理理念、管理職能、管理方式、管理作風都有了進一步轉變。

總的看，面對經濟下行壓力加大、糧食收儲矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲糧難度加大等困難和矛盾，在正曉同志的帶領下，國家糧食局領導班子齊心協(xié)力，糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)，較好地完成了各項工作任務。借此機會，向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意，也向全國糧食系統(tǒng)弘揚“四無糧倉”精神先進集體和先進個人表示祝賀。

二、準確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢，用新理念引領糧食流通新發(fā)展。

在去年12月召開的中央經濟工作會議上，對經濟發(fā)展進入新常態(tài)作了深刻闡述，強調要更好地認識把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)。要求，各級黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為，取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會突出強調了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，怎樣引領經濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念，做好糧食流通工作，這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認真思考和謀劃“十三五”時期的糧食流通工作，積極探索和找準工作著力點。

當前，我國糧食安全形勢總體較好，但糧食高產量、高價格、高庫存“三高”特征更加明顯，農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變，保障國家糧食安全的壓力不會減輕。目前，我們面臨的主要是糧食品種的結構性問題，突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài)，玉米大量過剩、供過于求，大豆大量進口。現(xiàn)在糧食多了一點，補貼多了一點，倉容緊張了一點，這只是技術性問題，通過深化改革、完善體制機制，能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題，千萬不能因為“十二連增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下，糧食流通工作機遇與挑戰(zhàn)并存，糧食系統(tǒng)一定要把握住這個大勢。

一方面，要牢牢把握4大機遇。一是黨中央國務院高度重視糧食安全，全面建成小康社會宏偉藍圖、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，都明確了保障糧食安全這個大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平，既是穩(wěn)定國內糧食市場的物質基礎，也是推動行業(yè)改革轉型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農業(yè)發(fā)展方式加速轉變，新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加速推進，為糧食行業(yè)轉型升級提供了廣闊空間。日前，國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，對糧食流通工作意義重大，同時也為推進新型城鎮(zhèn)化、促進產城融合，以及農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機遇。四是糧食倉儲物流設施建設力度不斷加大，為加快實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎。這4個有利條件，我們不但要看到，而且也要把握住。

另一方面，要認真應對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產難度加大。糧食生產已經是“十二連增”，進一步發(fā)展糧食生產的制約因素不斷增多?，F(xiàn)在糧食單產的水平不低，施用的化肥農藥數(shù)量較高，規(guī)模經營發(fā)展的速度并不是很快，借助科技等辦法增產的難度在不斷加大，通過調整體制機制和生產關系來進一步增加糧食產量，也還有很多工作要做。二是糧價下行壓力較大。國內外糧食價格倒掛，依靠托市收購促進農民增收的空間越來越小。三是糧食流通補短板的領域仍然較多。比如，收儲設施倉容建設速度還趕不上糧食收儲數(shù)量增長，物流通道不暢難以滿足精準調控需要，基層國有糧食企業(yè)經營發(fā)展還面臨較大困難，等等。

引領經濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念，糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領，努力實現(xiàn)新的作為。概括起來，就是要正確處理好“4個關系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關系。進一步改革完善糧食儲備管理體制，提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時，積極促進農業(yè)結構調整，千方百計消化糧食庫存，為糧食再生產和糧食經濟健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價格形成機制和保護種糧農民積極性的關系。堅持以市場化為導向，深入推進糧食收儲機制和價格形成機制改革，切實維護糧食收購市場秩序，維護好種糧農民的合理收益。三是處理好糧食供給側與需求側的關系。堅持需求引領供給創(chuàng)新，有效發(fā)揮流通對生產的引導作用，加大糧食領域結構性改革力度，進一步打造品牌、提高質量。四是處理好國內市場與國際市場的關系。堅持立足國內，實現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”，同時，積極鼓勵糧食企業(yè)“走出去”，利用好兩個市場兩種資源，確保國家糧食安全。

上面談到的幾點，是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題，我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實踐。

三、把握機遇、改革創(chuàng)新，推進糧食流通事業(yè)科學發(fā)展。

關于20xx年和“十三五”時期的糧食流通重點工作，正曉同志還會作安排，我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領經濟新常態(tài)、落實發(fā)展新理念，抓住機遇，自我革新，把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的各項要求落到實處，推動糧食流通工作邁上新臺階。

第一，深入貫徹落實全面建成小康社會戰(zhàn)略部署，切實提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進、供得上，群眾食得安、吃得好。一要深入推進糧食收儲機制改革，認真落實各項糧食收購政策，引導多元主體入市收購，逐步實現(xiàn)糧食收購市場化，確保農民的糧食“賣得出”。二要加強糧食流通基礎設施建設，建立倉儲設施保護制度，提高糧食收儲能力，確保糧食“收得進”。三要加快糧食物流設施建設，合理布設應急網(wǎng)點，加強糧食產銷銜接，確保糧食“供得上”。四要強化糧食質量監(jiān)管體系，堅決守住糧食質量安全底線，確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉化能力，發(fā)展主食產業(yè)化，推廣綠色糧食，提升糧油產品營養(yǎng)質量，努力實現(xiàn)“吃得好”。

第二，全面深化糧食流通領域改革，激發(fā)行業(yè)發(fā)展內生動力。圍繞處理好中央儲備和地方儲備、產區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關系，著力破除發(fā)展障礙。一要重點強化糧食安全責任考核，國家糧食局要加強溝通協(xié)調，履行好考核工作組辦公室職責，切實把這項工作落到實處。二要進一步深化糧食收儲制度改革，以價補分離為突破口，改革玉米收儲制度，完善小麥和稻谷最低收購價政策。三要大力推進國有糧食企業(yè)改革，明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標、原則、任務、路徑，積極發(fā)展混合所有制糧食經濟。四要推進改革措施落地，確保已出臺的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計制度改革取得實效。

第三，全面推進依法治糧，為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進一步推進管理理念、管理職能、管理方式、管理作風轉變，提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強糧食法制建設，積極推進《糧食法》立法進程，加快相關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進依法行政和依法管糧，健全依法決策、依法實施機制，推進糧食經營者信用體系建設，依法規(guī)范各類經營主體行為，保護種糧農民利益，維護糧食消費者合法權益。三要加強糧食行業(yè)執(zhí)法隊伍建設，樹立依法管糧理念，不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。

第四，全面加強糧食系統(tǒng)從嚴治黨，統(tǒng)籌融合業(yè)務黨務隊伍建設。持續(xù)深化“三嚴三實”專題教育，注重從業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊伍建設的薄弱領域切進去加強黨的建設，加快推進機關定位轉型，提高隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面，要持續(xù)推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力，建立權力清單和責任清單“2張清單”，用好投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺、公共資源交易平臺和12358價格舉報信息平臺“4個平臺”，積極推動陽光審批、高效便捷，為地方和企業(yè)解難題、辦實事。另一方面，要切實抓好黨風廉政建設和隊伍建設。堅持警鐘長鳴，常抓不懈，強化紀律約束和廉政警示教育，嚴格落實“兩個責任”，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

總之，糧食流通工作任務艱巨，使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實好黨中央國務院關于糧食工作的決策部署，國家發(fā)改委會一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職，也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作，共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會作出應有貢獻。

糧食工作會議上的講話內容篇九

同志們：

糧食問題是關系國計民生和經濟安全的重大戰(zhàn)略問題。糧食體制改革作為經濟體制改革的重要組成部分，涉及千家萬戶的切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國家歷來高度重視糧食工作，，在全國范圍內廣泛開展了糧食流通體制改革，提出了“三項政策、一項改革”等政策措施。隨著糧食流通體制改革的不斷深入，近期，國務院、省、市又相繼召開了專題會議對繼續(xù)深化糧食流通體制改革進行了再部署、再動員。這次糧食流通體制改革，國家出臺了不少新的政策措施，主要體現(xiàn)在《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[]17號）和《糧食流通管理條例》（國務院令第407號）等配套文件中。這些文件的主要內容以及上級糧食流通體制改革的會議精神，是我們做好下一步糧食流通工作的指南。各有關部門一定要加強學習研究，真正吃透精神，切實做到把政策把握準，把帳算清楚，全面、正確地理解和貫徹落實這次糧改的政策措施，努力把我縣的糧食工作做好，做扎實。

二、強化措施，扎實有效地做好今年的夏糧收購工作。

現(xiàn)在夏收已全部結束，夏糧收購工作即將展開，各級各有關部門一定要抓住時機，加強領導，強化措施，按照市場化的要求，發(fā)揮好主觀能動性，落實好收購資金，確保完成好今年的夏糧收購任務。

（一）正確分析當前糧食形勢，充分認識做好夏糧收購工作的重要性。是我省全面實行糧食購銷市場化改革的第一年，由于糧食市場放開，經營主體增加，資金供應政策變化，加之糧食連續(xù)幾年減產，社會糧源減少，夏糧收購面臨許多新情況、新問題。去年省里下達給我市收購任務3億斤，今年增加到5億斤。市里今年下達給我縣的夏糧任務比往年增加，在8000萬斤左右，加上我縣要建立縣級儲備，今年的夏收任務相當艱巨。為切實做好今年的夏糧收購工作，確保全縣糧食安全，各有關部門要逐級分解落實收購數(shù)量，嚴格責任，完善措施，努力打好夏糧收購工作的“爭奪戰(zhàn)”。

（二）充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，切實保護農民利益。這次糧食市場全面放開，糧食部門的任務不是輕了，而是更重了，職能不是弱化了，而是進一步強化了。糧食部門一定要認清形勢，明確責任，轉變職能，改進作風，承擔起全社會糧食流通管理的重任，引導國有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用。20糧食市場和糧食價格放開后，夏糧收購價格由市場形成。國有糧食購銷企業(yè)要按照“隨行就市、依質論價、優(yōu)質優(yōu)價”和“購得進、銷得出”的原則自主確定收購價格。要按照“公平、公正、公開”的要求，張榜公布糧食收購價格和質量標準，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。要認真執(zhí)行國家糧食質量標準，做到質價相符、儲存安全。要認真做好糧食收購服務工作，進一步提高服務質量，完善服務設施，創(chuàng)新收購方式，千方百計方便農民售糧。

（三）認真落實好信貸資金，保證夏糧收購資金需要。糧食市場放開后，農業(yè)發(fā)展銀行要主動適應形勢變化需要，調整信貸管理思路，積極支持國有及國有控股糧食企業(yè)搞好夏糧收購。對充實地方儲備糧所需收購資金，要按現(xiàn)行政策規(guī)定，確保貸款需要；對國有及國有控股糧食企業(yè)經營商品糧所需收購資金，按照“以銷定貸、以效定貸”的原則，給予貸款支持。農業(yè)發(fā)展銀行要切實做好資金供應工作，支持糧食企業(yè)多收購夏糧。財政部門要按照現(xiàn)行糧食風險基金管理的有關規(guī)定，及時將應撥付的各項政策性補貼逐級撥付到基層糧食企業(yè)，支持企業(yè)搞好夏糧收購。國有糧食購銷企業(yè)要加強對糧油收購資金的管理，嚴格執(zhí)行“錢隨糧走、庫貸掛鉤”的規(guī)定，及時回籠貨款，按時歸還貸款本息，嚴禁發(fā)生新的擠占挪用。糧食購銷企業(yè)在用足用好農業(yè)發(fā)展銀行資金的同時，要積極拓寬籌資渠道，采取多種形式籌措收購資金，以滿足糧農賣糧的'需要。有關部門要加強監(jiān)管，對擠占挪用責任人要嚴肅查處，決不姑息。

（四）積極完善地方儲備體系，提高政府調控能力。儲備糧是各級政府調控糧食市場的重要物質手段，根據(jù)省政府要求，我縣將建立縣級儲備體系，同時我們還將積極爭取省級儲備。糧食部門要充分發(fā)揮倉儲設施好、技術人員多等優(yōu)勢，抓住夏糧收購的有利時機，搞好地方儲備。要加強儲備糧管理，嚴把入庫質量關，確?？h級儲備糧數(shù)量真實、質量良好、儲存安全。

（五）不斷加強糧食市場管理，規(guī)范夏糧收購秩序。糧食市場放開后，既要鼓勵多種經營主體參與糧食流通。

實行公平競爭又要嚴格市場管理。凡從事糧收購的經營者必須按照國家有關規(guī)定經縣級或縣級以上糧食行政部門審核入市資格并在工商行政管理部門注冊登記后方可從事糧食收購和經營活動。糧油辦要認真履行職能嚴把糧食收購市場準入關。工商局要進一步加大對糧食收購市場的監(jiān)管力度切實加強對糧食市場經營主體的監(jiān)督檢查對已取得資格的糧食經營企業(yè)督促其建立經營臺賬嚴格執(zhí)行國家政策；對不具備經營條件的及時予以變更。集貿市場常年開放任何人不得隨意阻礙正常的集市糧食交易。工商、糧食、物價等部門要切實負起責任堅決打擊無照經營、抬價搶購、囤積居奇等非法經營糧食的行為維護好糧食收購秩序。

（六）切實加強組織領導，確保夏糧收購工作順利進行。夏糧占全年糧食總量的80％多，在購銷市場化的條件下，做好夏糧收購工作，對于掌握糧源、實現(xiàn)縣內糧食購銷平衡、確保市場穩(wěn)定、掌握全年糧食工作的主動權意義重大。各有關部門要按照“三個代表”重要思想的要求，根據(jù)我縣實際情況，制定切實可行的收購方案，組織好夏糧收購工作。糧食部門要認真做好夏糧收購準備工作，備足必要的倉儲設施和器材用品，搞好政策宣傳和人員培訓。相關部門要按照各自職能分工，同心協(xié)力，密切合作，認真落實夏糧收購政策，切實保護農民利益。在搞好夏糧收購工作的同時，要切實安排好缺糧群眾生活。各有關部門要密切注意收購動態(tài)，及時研究解決收購中存在的問題。縣里將在集中收購期間派出工作組，對收購工作進行督查，以確保夏糧收購工作順利進行。

糧食工作會議上的講話內容篇十

日前，福鼎市召開年糧食工作會議。會議傳達了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風廉政建設工作會議以及福鼎市委工作會議等一系列會議精神，分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題，部署2017年福鼎市糧食重點工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會議。

蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項工作所取得的成績。他指出，過去的一年，在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領導下，在上級糧食主管部門的關心支持下，福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責任制，糧食流通各項工作得到有序推進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，福鼎市的“放心糧油”工程建設工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求，當前和今后一個時期，福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢，全面落實糧食生產責任制，切實維護糧食市場有效供給，認真履行糧食流通監(jiān)管職責，抓緊抓實糧食安全縣市長責任制考核，進一步落實好全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉潔建設和反腐朽工作。

會議對全市糧食系統(tǒng)先進單位和個人進行了表彰，并頒發(fā)了2017年黨建、黨風廉政建設、綜治和安全生產責任書。

糧食工作會議上的講話內容篇十一

同志們：

這次全市深化農業(yè)產業(yè)化經營暨糧食高產創(chuàng)建工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是，深入貫徹落實全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署下步工作任務。參加今天會議的有，市委、市政府分管領導；各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長，縣市區(qū)農工辦主任、農業(yè)局局長；濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負責人、社發(fā)局局長；市直有關部門負責同志。會議議程主要有三項：一是傳達貫徹全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神；二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》；三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。

先進行第一項議程：請韓軍副市長傳達全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神。

（會議精神傳達后）

下面進行第二項議程：請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》。

（責任書簽訂后）

現(xiàn)在進行第三項議程：請袁久強副書記講話，大家歡迎。

（袁書記講話后）

同志們，剛才韓軍副市長傳達了全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神，代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運進京農產品質量安全責任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求，貫徹了科學發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求，總結工作客觀實在，分析問題切中要害，部署工作明確具體，具有很強的科學性、針對性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的實際，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神及有關工作講四點意見。

一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農業(yè)產業(yè)化經營，是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進新農村建設的有效途徑，開展糧食高產創(chuàng)建活動，是確保糧食安全和農產品保障供給的重大措施，兩項工作都是當前“三農”工作的突出重點，事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運進京農產品質量安全責任書》就是軍令狀，一經簽訂必須踐行承諾。對此，大家務必高度重視、深刻理解、準確把握。會后，各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到袁書記講話精神上來，扎實推進農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作的深入開展，確保助奧運進京農產品質量安全不出任何問題。

二、切實抓好當前農業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種，即將進入“三夏”大忙。做好當前各項農業(yè)工作，確保夏糧豐產豐收，是擺在我們面前的中心任務，各級各有關部門務必放在當前工作重中之重的位置，加快工作推進力度，確保領導、精力、措施、服務四到位。一要切實加強小麥后期管理。當前小麥已進入灌漿期，做好該階段的管理,對于提高小麥質量品質和產量至關重要。繼續(xù)加強技術指導，及時組織專家搞好田間管理會商，指導農民加強后期管理；切實做好重大病蟲害預測預報、綜合防治和重大自然災害預警預報工作，制定落實好各項防災減災預案，確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產和水利、農機工作。林業(yè)重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準備等項工作；畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫，引導養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產；漁業(yè)重點抓好標準化生產技術推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作；水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準備等工作，加快推進村村通自來水工程；農機重點抓好農機跨區(qū)作業(yè)前期準備、農機安全生產、購機補貼落實和三夏農機化生產等項工作；農業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設的掃尾和驗收的準備工作。同時，超前安排，精心準備，切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農資市場專項整治。以農藥生產、經營和使用為重點，繼續(xù)加大農資市場監(jiān)管力度，規(guī)范農資市場秩序，凈化農資市場。農業(yè)及相關執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動，嚴厲打擊各種坑農、騙農、害農行為，切實保證農業(yè)生產正常進行，保護農民利益。四要加大夏季農業(yè)結構調整力度。當前正值夏季農業(yè)結構調整的關鍵季節(jié)，要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產品等多數(shù)農產品價格高位運行、經濟效益好、群眾積極性高的機遇，抓緊制定夏季農業(yè)結構調整計劃，細化措施，迅速把調整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農戶，把服務措施和責任落實到單位與具體人員，務求夏季農業(yè)結構調整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農惠農政策落實。今年中央增加資金252.5億元，主要用于糧食補貼，農民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標準，確保補貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金，各級要做到該墊付的先墊付，切勿貽誤農時和工作開展。其它各項惠農支農政策，都要確保按要求盡快落實到位。同時，在研究吃透上級政策基礎上，積極做好項目爭取工作，主要領導要親自抓對接、親自跑申報，拿出專門力量靠上做工作，力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度，向廣大農民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號，調動和保護農民種糧積極性，促進農業(yè)和糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。

三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設和糧食高產創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建，作為當前和今后一個時期農業(yè)農村工作的重點工作和重要抓手，實行政策配套、技術集成、利益引導、行政推動多措并舉，扎實推進。要認真組織實施好農業(yè)龍頭企業(yè)建設“333”工程，落實農業(yè)龍頭企業(yè)重點建設項目包保責任，搞好協(xié)調服務，以大項目帶動提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè)，主動與國內外大型企業(yè)集團，特別是世界500強對接洽談，力爭在農業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產創(chuàng)建活動，最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產的各項優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定糧食面積的基礎上，千方百計提高單產、增加總產。突出抓好國家大型優(yōu)質商品糧基地建設，積極推廣新品種新技術，努力培育出更多高產、超高產典型。

四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學蘇北經驗、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項責任分工》有關重大事項的落實。市委、市政府明確了有關“三農”工作的六項重大事項：一是認真籌劃培養(yǎng)一批經紀人和經銷商，包裝推介好微山湖漁產品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質農產品，著力提高農產品附加值，打造一批在全國叫得響、市場認可度高的農產品品牌；二是認真研究農業(yè)專項資金的運營問題，建立公開透明的運營機制，引導資金重點投向龍頭企業(yè)、新產品開發(fā)、市場開拓、新技術推廣等方面；三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作，堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設相結合的路子，推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式；四是在實施“321”工程的基礎上，研究抓好一批新農村建設試點，集中精力，集中時間，爭取一年建100個樣板村；五是研究農村基礎設施建設管理運行和后續(xù)服務問題；六是認真研究加強農村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關于全市“三農”工作學蘇北實現(xiàn)新跨越的新部署，要求很高、任務很重、責任重大。各縣市區(qū)和有關部門，要高度重視，嚴肅對待，抓緊組織力量，搞好調查研究，務必于五月底前制定出各項重大事項工作方案，狠抓落實，嚴格按時間節(jié)點強力推進，確保各項重大事項目標任務的圓滿完成。

散會。

糧食工作會議上的講話內容篇十二

同志們:。

前段，國務院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農業(yè)和糧食生產工作電視電話會議。黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產。糧食是國民經濟基礎的基礎，抓好糧食生產，確保糧食安全，事關經濟社會發(fā)展大局，關系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點意見：

一、充分認識發(fā)展糧食生產的重要性。

近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點。二是產銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產形勢相當嚴峻。特別是自然災害頻繁、結構調整和農資價格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認識發(fā)展糧食生產的重要性和緊迫性，要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步完善政府的宏觀調控，堅決落實糧食生產行政首長負責制，切實把發(fā)展糧食生產作為基礎性工作抓緊抓好。

二、強化措施，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產量。

(一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產面積。

一是全面推進實施“百萬畝優(yōu)質高產糧食生產基地”工程和“噸糧田”建設，建設高產穩(wěn)產的基本農田，全面提升糧食綜合生產能力。二是正確處理好農業(yè)結構調整和發(fā)展糧食生產的關系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調動和激發(fā)農民種糧積極性，切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴大糧食播種面積，進一步提高土地利用率和產出率。三是切實提高單產，提高復種指數(shù)，積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類”、“超級稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時間和向科技要糧食，努力擴大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進行間作套種。通過采取各種強有力措施，優(yōu)化糧食種植結構，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產量118萬噸。

(二)狠抓主推品種和技術推廣。

繼續(xù)實施種子工程，建立健全良種繁育體系，進一步發(fā)揮良種在糧食生產中的作用。加強優(yōu)質高產雜交水稻新組合的選育、引進，抓好常規(guī)優(yōu)質稻種子提純復壯，擴大超級水稻的示范推廣力度;積極引進推廣區(qū)內外適應不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產、優(yōu)質玉米良種，重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產;加快優(yōu)質高產紅薯品種的引進推廣，積極擴大與區(qū)內外建立優(yōu)質脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導農民使用種薯生產基地繁育的優(yōu)質種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達96%以上，其中優(yōu)質稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結合實際，科學合理確定適合當?shù)胤N植的主導品種，加大優(yōu)質高產新品種的示范力度，擴大優(yōu)質高產品種的覆蓋面。

嚴格推行糧食標準化生產技術，努力實現(xiàn)糧食無公害目標。要把糧食生產“三免”技術、拋秧技術、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災、施沼氣液肥等技術集成配套推廣，繼續(xù)加強稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實現(xiàn)高產優(yōu)質、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎上，通過“一增四推”為核心的技術集成，著力促進水稻高產創(chuàng)建，提高水稻單產水平。玉米方面要通過種質創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代雜交種，并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關鍵技術的配套，推進精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術，實現(xiàn)玉米生產省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關鍵技術的應用，不斷完善區(qū)域化高產高效栽培技術體系。要加強“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設力度，走依靠科技、提高單產、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達2萬畝以上。

(三)開展糧食高產創(chuàng)建活動。

開展糧食高產創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產、發(fā)展糧食生產的重要經驗和有效途徑，是提高糧食綜合生產能力的關鍵舉措和重要抓手。各級農業(yè)部門要把高產創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負責制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財政要安排資金支持各地建設糧食高產創(chuàng)建示范片，并制定高產創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴格按照百畝核心攻關、千畝展示示范、萬畝高產創(chuàng)建的模式，堅持高標準、高質量地抓好創(chuàng)建工作，切實制定好本地高產創(chuàng)建活動的工作方案和技術方案。進一步明確目標任務，通過整合良種補貼、超級稻示范推廣、農機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機質提升、優(yōu)勢農產品新品種推廣、一村一品、農業(yè)產業(yè)化、新型農民培訓、重大農業(yè)技術推廣等項目，實現(xiàn)集約資源，合力推進;要適應農村勞動力結構變化趨勢，積極推進技術輕簡化和服務社會化的有機結合，加快形成一體化的技術推廣體系;加強主導品種、主推技術的組裝配套和示范展示，促進良田良制、良種良法和農藝農機結合。

(四)狠抓科技培訓。

加大農業(yè)科技培訓力度，促進糧食增產、農民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓和新型農民創(chuàng)業(yè)培訓等工程的實施，加強對種糧大戶的培訓。按照“科技人員直接到戶，技術要領直接到人，良種良法直接到田”的工作要求，圍繞主導品種、主推技術，加大科技示范力度，強化技術服務，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產量明顯提高。通過農村遠程教育、電波入戶等農業(yè)實用技術網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，提高糧食增產適用技術的普及率。要特別加強免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護技術的宣傳、培訓。把優(yōu)質品種和先進技術普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構建有利于科技成果轉化和保證糧食安全生產的農業(yè)新品種新技術推廣體系。

糧食工作會議上的講話內容篇十三

20xx年是是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，也是實施“”規(guī)劃的關鍵之年。今年全縣糧食生產目標任務是：全縣種植糧食作物82萬畝。其中：玉米25萬畝，水稻4萬畝，薯類30.5萬畝(馬鈴薯24.5萬畝、紅薯6萬畝)，小麥6.5萬畝，雜糧16萬畝。實現(xiàn)糧食總產量25.7萬噸，比上年24.5萬噸增1.2萬噸，增長5%。

為順利實現(xiàn)上述目標，務必“抓好一項建設、推進兩大工程、突出三個重點、抓住四個關鍵、強化五項措施”，千方百計穩(wěn)定播種面積，保障糧食供給，確保糧食安全。

(一)抓好“一項建設”。

即：抓好糧食科技樣板建設。為充分發(fā)揮科技在糧食生產中的輻射帶動作用，繼續(xù)按照“縣建示范園、鄉(xiāng)建示范田、村建示范戶”的思路，科學規(guī)劃，嚴格技術標準，建立糧食作物優(yōu)質高產示范核心樣板2.2萬畝，糧食作物高產創(chuàng)建示范樣板11萬畝，規(guī)格化間套種60萬畝，促進糧食生產技術推廣由注重單項技術向系統(tǒng)集成技術應用轉變，增強科技增收能力?？h、鄉(xiāng)交通干道沿線周邊，糧食生產科技措施覆蓋面必須達到100%。如果樣板未建或建設達不到要求，糧食生產考核實行“一票否決”。

(二)推進“兩大工程”。

一是推進中低產田地改造工程，夯實糧食發(fā)展基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要立足實際，開動腦筋，加強溝通與協(xié)調，切實搞好項目儲備和申報，爭取把巧家農業(yè)基礎設施建設列入全市、全省乃至全國的大盤子，從而逐步改善農業(yè)基礎設施條件，有步驟治水改土，建成防洪、排澇、蓄水、灌溉等工程設施。今冬明春，要全面完成4萬畝中低產田地改造任務，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門必須提前規(guī)劃，嚴格技術標準，保證工程質量。

二是推進科技示范園建設工程，引領特色農業(yè)發(fā)展。為加強糧食生產，推進高原特色農業(yè)建設，提高糧食綜合生產能力，縣委、政府決定建立5個500畝的農業(yè)科技示范園，馬樹鎮(zhèn)糧食高產科技示范園、藥山鎮(zhèn)小雜糧科技示范園、茂租鎮(zhèn)白魔芋科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)夏秋冷涼蔬菜科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)冬季農業(yè)科技示范園。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)部門要按照品種優(yōu)良化、種植規(guī)范化、施肥管理科學化、基礎設施配套化的要求，抓緊制定工作方案，切實搞好規(guī)劃布局，高標準、嚴要求建設好五個農業(yè)科技示范園。

(三)突出“三個重點”

一是突出春耕備耕，夯實糧食生產基礎。古人云：“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。春耕生產即將開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從糧食生產實際出發(fā)，注重輕重緩急，做到分類指導，統(tǒng)籌兼顧，從眼前著手，從春季抓緊，一季趕一季，一環(huán)扣一環(huán)，緊緊圍繞糧食增產、農民增收這一主旋律，大造春耕備耕聲勢，夯實糧食生產基礎。當前要加快冬閑田地翻耕，清理好溝渠;抓好種子、化肥、農藥、農膜、農機具等農用物資的調劑、調運，強化農資質量監(jiān)管，確保農資品種對路、數(shù)量充足、質量優(yōu)良。農業(yè)部門要深入田間地塊，搞好技術培訓和指導，解決好農民在生產中遇到的技術難題。積極調動農民糧食生產積極性，迅速掀起春耕備耕高潮。

二是突出良種推廣，提升良種覆蓋率。必須把良種推廣擺在更加突出的位置，全面完成雜交玉米25萬畝、雜交水稻4萬畝、脫毒馬鈴薯16萬畝的推廣任務。農業(yè)部門要積極開展新品種引進試驗和示范，完成引進雜交玉米試驗示范新品種10個、優(yōu)質雜交水稻試驗示范新品種5個，為我縣糧食作物品種的更新?lián)Q代奠定基礎。

三是突出播種面積，保障糧食增產。人誤地一時，地誤人一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)部門要抓住農時，指導農民優(yōu)化耕作模式，實行合理間套種，提高耕地復種指數(shù)，盡量做到早栽早播，保障大部分農作物在最佳節(jié)令內種植結束，特別是要用好用足耕地，做到耕地不閑置、不撂荒，應種盡種，嚴格保證糧食種植面積的全面完成。

(四)抓住“四個關鍵”。

一是抓住科技增糧這個關鍵，提高種糧綜合效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要研究科技興農的具體措施，研究科技成果轉化為農業(yè)生產力的具體辦法，研究支持農業(yè)科技人員服務農業(yè)和創(chuàng)新的政策，深入開展農業(yè)科技創(chuàng)新工程和進村入戶行動，重點選擇良種、生產、加工等環(huán)節(jié)的先進適用技術，加大政策扶持、示范推廣和指導服務的力度，加快科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的速度，大力推廣防災減災、穩(wěn)產增產和節(jié)本增效等關鍵技術，著力提高單產和品質。要繼續(xù)強化地膜覆蓋、單株密植、旱育稀植、壟作、規(guī)格化間套種、測土配方施肥等實用技術推廣。同時加強作物中耕管理、有害生物防治和測土配方施肥工作。

二是抓住農業(yè)執(zhí)法這個關鍵，增強保航護駕能力。春耕在即，加強農資監(jiān)管特別重要，相關部門要嚴格履行職責，以種子、化肥、農膜、農藥為重點，以生產企業(yè)和經銷商為主要對象，以產品質量標識為主要內容，采取日常管理、集中檢查和根據(jù)舉報重點調查以及對重點地區(qū)、重點市場、重點品種突擊檢查等方式，整治和規(guī)范農資市場經營行為，共同來嚴厲打擊哄抬物價、以次充好、以假冒真、利用虛假和不實宣傳誘導農民的不法經營行為，切實保護農民利益。

三是抓住合作組織建設這個關鍵，提高農民組織化程度。農民專業(yè)合作組織是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要載體，涉農部門要因地制宜、精心謀劃，積極引導農民組建各類專業(yè)合作組織，不斷把千家萬戶各自為政、單打獨行的分散生產與銷售，轉變?yōu)榍Ъ胰f戶相互聯(lián)結、共同行動的合作生產和聯(lián)合銷售，把握生產主動權，不斷增強抵御市場風險能力。

四是抓住農機具推廣這個關鍵，提高農業(yè)裝備水平。要抓住國家實施農機具購置補貼機遇，積極引進、試驗示范適用可靠的農業(yè)機械，擴大農業(yè)機械應用領域，重點推廣以小型及微型耕耙、起壟、收獲作業(yè)機械為主體，在部份鄉(xiāng)村適度適量發(fā)展中小型耕耙作業(yè)機械。并大力培育農機專業(yè)服務組織和專業(yè)大戶，拓展服務領域和作業(yè)形式，提高農機使用效率，力爭完成今年180萬元的中央購機補貼任務。

(五)強化“五項措施”。

一是加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要把糧食生產作為一把手工程，及早研究布置，將任務分解到村，落實到組、到戶，責任落實到具體人員，做到工作層層負責，事情件件有著落，努力在效能提升、解決實際問題上出成效。會上，縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)局簽訂糧食生產責任狀，會后縣農業(yè)局也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心簽訂責任狀。7月份由縣政府組織對糧食生產科技措施進行檢查驗收，年底嚴格按責任狀進行考核。縣委、政府督查督辦室要對糧食工作完成情況和工作進度進行督查督辦，對任務完成得不好、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要給予通報批評。

二是政策扶持，激勵發(fā)展。糧食綜合直補、良種補貼資金及種植業(yè)保險補貼的兌現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要根據(jù)公開、公正和透明的原則，在5月底前做好方案制定、面積核實、計算依據(jù)及公示等前期準備工作，待上級資金就位后，及時將補貼資金以“一折通”形式足額、準確地兌現(xiàn)到種糧和種良種的農戶手中?？h財政預算安排資金用于新品種和新技術的引試示范、科技示范園建設、核心樣板建設、綠色產品認證申報、農產品質量檢測、農機推廣補助、種植業(yè)保險、責任制獎勵等。涉農部門要研究制定配套政策措施，努力形成促進糧食穩(wěn)定發(fā)展的政策合力，充分調動廣大農民發(fā)展糧食生產的積極性。

三是調整結構，狠抓產業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產，確保糧食安全的基礎上，要進一步調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展馬鈴薯、反季蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)等富有地方特色的旅游服務業(yè)，努力提高其質量和效益。要大力實施優(yōu)勢農產品基地培育工程、產品質量提升工程、優(yōu)勢農產品加工工程、名品名牌推進工程和市場開拓工程，抓緊制訂我縣主要農產品技術規(guī)范，加大無公害農產品、綠色食品的認定和產品認證力度，盡快推進我縣農產品加工質量標準體系建設。

四是加強監(jiān)管，確保安全。在糧食安全生產上，要強化農業(yè)投入品源頭整治，加強糧食生產投入品使用的管理和指導，促進投入品安全使用制度的實施。要嚴格資金撥付程序，強化資金監(jiān)管，切實保護農民合法權益。要加強糧食生產產地安全檢查，加快建立健全糧食產地監(jiān)測和評價機制，確保糧食產地環(huán)境安全。

五是部門協(xié)作，形成合力。農業(yè)部門要堅持開展科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的“三直接”活動，抓好縣、鄉(xiāng)科技人員的知識更新培訓工作，提高科技服務水平，為糧食增產、農民增收服務;財政、金融部門要多渠道籌集資金，幫助農民切實解決資金短缺和貸款難的問題，支持糧食生產;供銷部門要發(fā)揮在化肥等農資供應中的主渠道作用，及時組織就位農用物資;工商、質監(jiān)、公安、農業(yè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好農資市場監(jiān)管，確保農民用上放心農資;氣象部門要適時開展天氣預測、預報，為糧食生產防災、減災提供信息。其他相關部門也要各司其職，各盡其能，共同保障糧食生產的安全和順利進行。

同志們，20xx年糧食生產目標任務已明確，關鍵在于落實。我們要迅速把思想認識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到科學發(fā)展觀和現(xiàn)代農業(yè)的要求上來，緊密結合糧食生產發(fā)展實際，求真務實，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，埋頭苦干，扎實工作，全面完成糧食生產各項任務，為加快推進新農村建設、構建和諧巧家作出應有的貢獻。

謝謝大家!

糧食工作會議上的講話內容篇十四

糧食問題是安天下、穩(wěn)民心的基礎，下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會議講話材料，僅供參考。

尊敬的劉局長，同志們：

這次全縣糧食工作會議是經縣政府同意召開的一次非常重要的總結部署會、經驗交流會、先進表彰會。剛才，應真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的。

工作報告。

回顧總結了20xx年全縣糧食工作情況分析了當前形勢明確了20xx年工作目標和任務并進行了安排和部署我都表示贊同。

過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關懷指導下，按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區(qū)縣域經濟排頭兵”和推進社會主義新農村建設的總體部署，積極應對復雜多變的國際、國內糧食供求形勢，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動糧食購銷市場化進程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?，特別是在年初低溫雨雪冰凍災害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻。剛才，會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

今天的會議還得到了市糧食局領導的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認真學習，認真貫徹落實。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的信心。

當前，國際金融危機尚未見底，世界經濟增長明顯減速，對農業(yè)農村經濟發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農產品價格普遍下跌，農民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素。可以預計，今年將是我縣近幾年來農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收難度最大的一年，是農業(yè)農村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實現(xiàn)穩(wěn)定增產，務必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們仍有幾個有利的方面：

首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會強調糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅強保證。

第二，縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經濟計劃。

第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，20xx年總產達15.96億斤，20xx年總產達16億斤，20xx年總產達16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質基礎。

第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強馬壯”。以前計劃經濟時代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經濟條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。

總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發(fā)進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。

二、落實政策，進一步保護農民利益。

糧食工作與“三農”工作緊密相連、息息相關，貫徹落實好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實保護農民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責。作為直接與“三農”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應服從“三農”工作全局，切合糧食行業(yè)實際，做好以下三項工作：

第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農戶中去，讓農民在春耕前就知道國家促進糧食生產的一系列政策措施。比如糧食生產各項補貼政策、托市收購及托市糧價調整(早稻由去年77元/百斤調至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農民種糧積極性。

第二，要引導好。要在產前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費和品種價格狀況，正確引導農民合理調整種植結構和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導生產，讓農民在我們的引導中獲得種糧最大化收益。這里要著重強調的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實守信，獲得農民的信賴。

第三，要服務好。糧食購銷市場化格局已經形成，糧食部門為農服務觀念一定要隨時轉變，說穿了市場經濟就是利益經濟、效益經濟，一定要把過去注重形象服務轉變到注重保護農民利益服務上來，不斷充實服務內容和服務內涵，不管有無托市收購，都要與個體企業(yè)比服務，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務措施，盡量減少農民售糧勞務環(huán)節(jié)和成本，讓農民在我們的優(yōu)質服務中得到實惠，吸引糧源，努力實現(xiàn)農民利益和企業(yè)效益雙贏。

三、重視糧食安全，進一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。

糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題，關系到經濟全局，關系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領導同志關于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個方面的安全：

第一，要確保糧油供應安全。在糧油供應安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調得動、用得上。二是加強市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映，及時提出意見和對策，當好政府參謀。糧食部門這個任務更加艱巨，責任更加重大。

第二，要確保糧油生產、加工、銷售安全。糧油生產、加工、銷售安全是食品安全的重要內容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此，我們一定要高度重視，加強糧油生產、加工、銷售三個方面的監(jiān)管，密切關注，切實抓好，確保安全。

第三，要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標準。同時，要提倡科學儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農戶的存糧安全，積極推動新農村科學儲糧示范工程，加大科學儲糧的宣傳力度，使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農戶。

四、加強管理，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力。

第一，要加強管理。糧食企業(yè)人員多、資產多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強企業(yè)內部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。

第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負擔很重，可以說當前糧食企業(yè)已到了新的困難時期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個字：第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當先、穩(wěn)定為前提，改制當中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情，做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進、成熟一個、改制一個，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實施，多數(shù)職工不同意應當暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機會，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。

同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎，同時，糧食部門又是政府的商貿部門，更是政府重要的涉農部門，在解決“三農”問題、建設社會主義新農村的實踐中，糧食部門肩負著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

最后，祝大家工作順利，身體健康!

謝謝!

同志們：

這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神，總結糧食工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務實、團結協(xié)作，努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個問題。

20xx，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領導下，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指引，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點，進一步深化改革，加強糧食宏觀調控，認真貫徹落實國家糧食政策，各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進單位;安全生產工作、普法工作被評為市級先進單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要概括為六個方面：

(一)圍繞服務新農村建設，做好各項糧食政策的貫徹落實。

一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護了農民利益。二是積極推進放心糧油示范工程。市局把放心糧油進農村、進社區(qū)示范工程作為重點工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產企業(yè)14家，小麥示范種植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學“黑馬”發(fā)展農村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結合實際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農村糧油連鎖經營，新增農村糧油連鎖店68家，達到418家，在為農戶提供方便的同時也收到了較好的經濟效益。

(二)圍繞實施“退市進縣”，積極推進糧食流通產業(yè)化工作。

一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰(zhàn)略，經多方論證擬建設石家莊糧食產業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質存量資產。目前，石家莊糧食產業(yè)園建設完成了總體規(guī)劃設計，并在元氏縣發(fā)改委備案，進入省重點建設項目庫。三是注重加強項目建設。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程，總投資億元，設計倉容總量萬噸，年內已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設及網(wǎng)點改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預算內投資計劃萬元，新增農資綜合補貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網(wǎng)點改造資金萬元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調控能力進一步加強。

一是加強了儲備糧體系建設。共下達縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。

應急預案。

》，研究制定了糧食應急調運方案，落實糧食應急加工、供應、儲運網(wǎng)點80余個，對已經建立的網(wǎng)點進行重新梳理，對因企業(yè)改制、經營不良不適宜作應急網(wǎng)點的進行了調整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應計劃，實際供應占計劃的108%，軍糧質量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質量監(jiān)督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化、全覆蓋監(jiān)測，設立基本監(jiān)測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標全部合格，質量指標全部符合國家標準。

(四)圍繞強化依法管糧，糧食流通秩序進一步規(guī)范。

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實專項執(zhí)法經費萬元，覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進一步提高。

一是國有糧食企業(yè)進一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務中心設立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標。

(六)圍繞提高機關效能，服務工作水平進一步提高。

一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎性工作的服務和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達標驗收。為減少農戶儲糧損失，推廣農村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務建設。進一步強化了網(wǎng)上服務和政務公開工作，方便了群眾和糧食經營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感。

今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強調了構建糧食安全保障體系的極端重要性。國務院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農民利益，在經濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。全省經濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質基礎。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉化為行業(yè)發(fā)展的經濟優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農問題，逐步構建了惠農促糧的長效機制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎設施建設上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運作模式、經營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學習、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調控體系進一步完善，產業(yè)化經營得到進一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經驗，行業(yè)發(fā)展進入了加速轉變結構、加速產業(yè)升級、加速提升質量的新時期。經過深入學習實踐科學發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農產品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預期效應也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉變，糧食作為國計民生的基礎商品，其質量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調控的難度。糧食生產受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復雜，短期內雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業(yè)內部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠，反應不夠靈敏，基礎設施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應該說既有挑戰(zhàn)，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應把握好三個關鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經濟結構調整的大背景下，在推進糧食產業(yè)化、推進物流建設、推進放心糧油工程等多個領域打造亮點，在壯大產業(yè)實力和服務社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。

三、20xx年全市糧食工作重點。

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展“”成果的關鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設，著力提高糧食產業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；⒐芾砜茖W化水平，努力構建和諧的糧食工作環(huán)境，促進全市糧食經濟工作的新發(fā)展。

主要任務是：圍繞一個中心(促進糧食產業(yè)經濟快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農糧食收購政策，確保農民增收;二是加強和改善宏觀調控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進糧食產業(yè)化經營;三是加強糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導和服務);辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產業(yè)園建設;二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質資產整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設;四是培育1-2家糧食產業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進社區(qū)、進農村活動)。

主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。

為完成上述任務目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：

(一)抓好糧食購銷工作。一要認真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農民。要加大與中儲糧公司、農發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調力度，積極尋求有關部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動，確保收購工作協(xié)調、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應市場化要求的收購服務方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎上，搞活糧食經營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設，強化指導和管理，使之更好地服務市場供應。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調查和糧食成本利潤調查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質量良好和儲存安全，關鍵時刻調得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預警體系。開展經常性的糧食生產、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進一步建立健全各項糧食應急體系，適時組織開展糧食應急預案演練，確保在發(fā)生自然災害和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質量調查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經營者健全質量檔案，形成可追溯的質量管理體系，逐步完成全市質量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。

(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設施設備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎設施建設，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續(xù)實施農戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內完成6000套農戶儲糧裝具的投放任務。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立。

規(guī)章制度。

積極開展備案監(jiān)管工作指導企業(yè)提質提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對基礎好的企業(yè)全面推行精細化管理加大督導力度20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產工作。強化安全生產制度建設開展安全生產承諾活動切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長效機制確保不發(fā)生重大安全生產責任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構，加強執(zhí)法隊伍建設，配備必要的執(zhí)法設備，增加執(zhí)法經費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關制度的建設，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關部門的配合、協(xié)調，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農民售糧款、坑農害農和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。

(五)抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設，以網(wǎng)絡建設、基地建設、品種建設、隊伍建設、質量保證體系建設為重點，加快軍糧特供工程建設，注重靠質量贏信譽，靠品質拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經營加盟店建設，增加網(wǎng)點總數(shù)，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經驗，合理引導生產和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經營領域，完善購銷網(wǎng)絡，增強糧食行業(yè)服務民生、惠及民生的能力和水平。年內全市新增農村放心糧油網(wǎng)點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產品。同時，切實加強對放心糧油生產加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應，增加供應品種，改善配送服務，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿聯(lián)合模式，訂單收購、產業(yè)化經營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產生了比較理想的效果。但需要強調的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調研和論證的基礎上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設作為做強糧食經濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產業(yè)園區(qū)建設，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產業(yè)園，提升我市糧食產業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產權制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權責明確、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構，最大限度激發(fā)企業(yè)內在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內部管理，加強對企業(yè)財務工作的指導，落實相關財務制度，嚴格財會結算，加強內部審計。

(七)抓好自身建設。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設。要結合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設，努力培育干部職工講團結、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設一支高素質的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據(jù)糧食產業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產業(yè)園區(qū)相關的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設和干部隊伍建設，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產業(yè)發(fā)展和糧食產業(yè)園區(qū)建設等各項工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標任務已經明確，使命光榮，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務，為建黨90周年獻禮，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

共

2

頁，當前第。

1

頁

1

2

糧食工作會議上的講話內容篇十五

同志們：

這次全市糧食工作會議，主要任務是貫徹中央、盛市經濟工作會議和農村工作會議精神，總結去年糧食工作，安排部署今年的工作任務。剛才，市糧食局與各縣(市)區(qū)糧食局簽訂了2009年工作目標責任書，民天、金德利、第三糧庫和歷城區(qū)糧食局等4個單位作了典型發(fā)言，會寶同志系統(tǒng)總結了去年全市糧食工作，具體部署了今年的糧食工作任務，希望各縣(市)區(qū)、有關部門和單位抓好落實。

2008年，全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照黨中央、盛市關于糧食工作的總體部署，全面落實國家糧食政策，深化糧食流通體制改革，強化糧食市場監(jiān)管，加強糧食行業(yè)管理，推進糧食依法行政，大力發(fā)展糧食產業(yè)，糧食工作取得了顯著的成績。去年，全市糧食系統(tǒng)實現(xiàn)銷售收入達到11.50億元,完成全年工作目標的100.35%;實現(xiàn)綜合利潤1392萬元,完成全年工作目標的104.98%;實現(xiàn)工業(yè)產值2.4億元,完成全年工作目標的109.1%，經濟效益再創(chuàng)歷史最好水平。采取退城進郊，整合資源等辦法，全市新建、擴建糧庫4座，增加糧食庫容33.5萬多噸，糧食儲存及保障能力進一步增強。各級糧食部門充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能，建立健全糧食執(zhí)法體系，積極穩(wěn)妥地開展了多項執(zhí)法實踐活動，維護了糧食流通秩序，市糧食局連續(xù)兩年榮獲全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進單位稱號。全市糧食企業(yè)完成技術創(chuàng)新項目11項, 研發(fā)新技術產品10余個，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。民天、金德利等糧食龍頭企業(yè)，依托品牌優(yōu)勢，立足服務民生，積極擴展企業(yè)規(guī)模,企業(yè)實力明顯增強。

在肯定成績的同時, 我們也必須清醒地看到當前糧食工作面臨著嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從國際國內的經濟形勢看，金融危機次生影響逐漸顯現(xiàn)，對實體經濟的沖擊正進一步加重。從糧食生產和供求形勢、價格走勢看，存在許多不確定因素，人增地減、水資源匱乏、糧食消費增長的趨勢難以逆轉，糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)。從天氣氣候情況看，極端災害天氣增多，氣候變化對糧食生產的影響加劇。特別是當前旱情進一步發(fā)展，可能影響今年的糧食生產，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務更加繁重，保持糧食價格合理水平的難度更加凸顯。今年，我市還將迎接第十一屆全運會、承辦第七屆園博會等大型活動，“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”任務艱巨，這對于做好關系民生、關系穩(wěn)定、關系經濟發(fā)展的基礎性工作之一的糧食工作提出了更高要求。因此，各級、各有關部門必須進一步統(tǒng)一思想，增強憂患意識，增強做好糧食工作的使命感和緊迫感。按照中央確定的“保增長、擴內需、調結構”和“穩(wěn)糧、增收、強基儲重民生”的要求，加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系，以加強宏觀調控，強化糧食購銷，深化企業(yè)改革，推進依法管糧，發(fā)展糧食產業(yè)，保障和改善民生為重點工作，強化措施，落實責任，積極推進全市糧食工作又好又快發(fā)展。為全面做好今年全市糧食工作，我再強調以下幾點意見：

一、加強糧食宏觀調控，確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強和改善糧食宏觀調控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的'中心任務。在總體布局上，要統(tǒng)籌考慮糧食生產、加工、消費、市場供應以及國際國內、現(xiàn)貨期貨等多種因素，全面分析調控形勢，對糧食供求總量、品種結構做到心中有數(shù)。在調控方式上，既要加強總量調控，又要注意結構平衡，既要搞好即時調控，又要注重預期防范。在調控手段上，要采取加大收購力度、增加儲備規(guī)模、調節(jié)儲備糧吞吐等辦法，確保全市糧食供求不脫銷、不斷檔。各縣(市)區(qū)要堅持“三條底線”不動搖，建立適當?shù)目h級糧食和食用油儲備，提高縣級政府糧食市場調控能力，確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。

二、落實國家糧食收購政策，切實抓好糧食收購工作。抓好糧食收購，是政府掌握糧源的關鍵，是保護農民利益、促進農民增收、擴大農村消費的重要舉措，也是糧食部門的重要任務。各級各有關部門要加強對糧食收購工作的組織和指導，督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用，引導多元市場主體積極入市收購，加強對企業(yè)落實國家糧食收購政策的監(jiān)督檢查，真正做到優(yōu)質優(yōu)價，以質論價。要充分發(fā)揮糧食流通對糧食生產的引導服務作用，保護種糧農民積極性，促進糧食增產，帶動農民增收。要大力發(fā)展糧食訂單，確保農民余糧有銷路、企業(yè)用糧有保障，逐步形成具有我市特點的城鄉(xiāng)糧食流通新格局。

三、加強糧食市場監(jiān)管，維護糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要完善糧食市場準入制度，做好糧食收購資格審核工作。凡是入市的市場主體，必須經糧食部門進行資格審查后，才能從事相關業(yè)務。要依法加強對全社會糧食流通的監(jiān)督檢查，切實加強糧食市場監(jiān)管，確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向，做好應對突發(fā)事件，穩(wěn)定糧食市場價格、有效保障供給工作，逐步健全城市糧油供應保障體系。要嚴格糧食市場監(jiān)管，把好糧食產品質量關，搞好糧食市場調查，建立糧食信息采集制度。要加大涉糧案件查處力度，切實維護公開、公平、競爭、有序的糧食流通秩序，保障糧食流通秩序健康發(fā)展。

糧食工作會議上的講話內容篇十六

同志們：

今天我們召開全市糧食工作會，主要任務是傳達全國全省糧食局長會議精神，總結“*”、研究部署“*”時期糧食工作，表彰20*年度綜合目標考評先進單位。市委市政府省糧食局對這次會非常重視，李市長、邱局長、蔡在百忙中親臨會議并作了重要講話，這是對糧食工作的高度重視和加倍關心。我們要認真領會，深入貫徹。下面，我講兩點意見：

一、回顧歷程，堅定信心，倍加珍惜“*”時期所取得的成績。

“*”期間，全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞市委市政府富民強市目標，努力做好“兩篇文章”，解放思想，迎難而上，不斷深化糧食流通體制改革，在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展，各項工作取得了較好的成效。

1、嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，促進了農民增產增收。

*期間，我們牢固樹立了服務“三農”的指導思想，切實做到了“四個主動”：一是主動將國家糧食政策宣傳到戶，組織了市、縣各級糧食部門采取多種形式宣傳中央直補、最低收購價政策、取消農業(yè)稅及戶交戶結等政策宣傳，做到家喻戶曉;二是主動執(zhí)行好糧食收購政策，切實做到敞開收購農民余糧，做到不拒收、限收、停收，執(zhí)行最低收購價政策、堅持戶交戶結，不打白條;三是主動向農民提供市場信息，根據(jù)市場需求指導農民種植市場暢銷、消費者喜愛的優(yōu)質品種;四是主動開展訂單農業(yè)，廣泛與種糧大戶、農民開展訂單活動，兌現(xiàn)訂單，讓廣大糧農吃上“定心丸”，通過我們主動工作，全市*期間糧食收購量達36億斤，有力促進了糧食增產，農民增收。

2、發(fā)揮政府宏觀調控作用，確保了國家糧食安全。

按照國家糧食購銷政策，我市在全面放開糧食購銷市場和價格的同時，建立了政府糧食宏觀調控機制。全市*期間國有糧食購銷企業(yè)平均每年承儲國家儲備糧食7億多斤、省級儲備糧食1.1億斤，輪換儲備糧食12億斤，并在全省率先建立起了1.4億斤稻谷500萬斤精煉油的市級糧油儲備庫存。20*年我們針對部分地區(qū)發(fā)生非典疫情的情況，超前組織制定了南昌市《非常時期糧食市場調控應急預案》并組織實施，我市的應急工作舉措受到國家糧食局網(wǎng)站推薦，并得到市委市政府主要領導的充分肯定。以上措施增強了我市宏觀調控能力，確保了國家糧食安全。

3、深化糧食流通體制改革，解決了企業(yè)歷史遺留包袱。

按照國務院糧食流通體制改革的要求，我們對重點骨干糧食企業(yè)實施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，江西昌碧米業(yè)集團公司、江西晶球糧油購銷集團公司、江西良友集團公司等企業(yè)已逐步形成良好的發(fā)展勢頭。對其他企業(yè)按照買、賣、租、包、退、扶、招、讓、化、抵“十字”改革方略，因企制宜加快國有糧食企業(yè)機制創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力。五年內我們邁好了三大步。第一步，“老糧”問題得到全部解決，全市政策性因素收購的10億斤高價位糧食全都得到處理。第二步，“老人”問題得到逐步解決，在職工自愿的基礎上完成半數(shù)以上職工身份置換或離崗退養(yǎng)。第三步，“老帳”問題得到圓滿解決，將以來市、縣糧食購銷企業(yè)的虧損貸款7.96億元全部納入政策性財務掛帳,并消化欠息0.32億元，已將三次財務掛帳已全部剝離到糧食行政主管部門集中管理，應該說購銷企業(yè)的歷史債務已得到徹底解決。

4、搭建糧油貿易平臺，幫助經營者提高了經營效益。

五年來，市局化大力氣開展“政府搭臺、企業(yè)唱戲”活動，先后與浙江、廣東、福建等地糧食企業(yè)進行多項經貿洽談，產銷對接，同長三角、珠三角、閩三角地區(qū)包括上海、廣州、深圳、福州、南京、無錫、寧波等二十多個大中城市建立起長期穩(wěn)定的糧食購銷合作關系，共銷售糧食39億斤。20*年全市糧食購銷企業(yè)首次實現(xiàn)扭虧為盈，成為全省率先扭虧為盈的三個地市之一。

5、大力推進招商引資工作，為糧食經濟發(fā)展注入新的活力。

按照市委、市政府的要求，我局加大招商引資力度，積極利用內資、外資做強做大我市糧食產業(yè)、提升管理、技術和服務水平，一大批引資項目的落戶也為我市糧食經濟的發(fā)展注入了活力。全系統(tǒng)累計引進內資17395萬元人民幣，引進外資529萬美元。近年來引進的農工商超市、金鍵米業(yè)、喜順制粉、稻香園食品、華加特汽配、相思林百花園等項目既豐富了我市的產業(yè)業(yè)態(tài)，又促進了我市糧食行業(yè)的發(fā)展。一批較早期引進的招商項目也有良好表現(xiàn)，希望飼料、茂昌飼料、昌碧米粉、麻姑米粉等項目都取得了良好的盈利業(yè)績。20*年重點招商項目南昌第一糧庫與上海天坻實業(yè)有限公司合資興辦的江西江南糧食大市場已正式簽約，后續(xù)工作正在有條不紊地推進，這個項目將在我市打造一個集商流、物流、信息流于一體，配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高的國內一流糧食、食品大市場。20*年獲南昌市招商引資優(yōu)秀組織獎，20*、*、*年連續(xù)三年完成市政府下達的內外資任務，被評為招商引資先進單位。

6、樹立依法行政觀念，加快完成糧食行政職能轉變。

20*年國務院頒布了《糧食流通管理條例》，以法令、法規(guī)的形式明確了糧食行政主管部門對全社會糧食流通管理的責任，賦予了糧食行政主管部門行政執(zhí)法權和行政許可權。我們從抓貫徹《條例》入手，加大學習和宣傳國家法律、法規(guī)的力度，加強對從業(yè)人員的培訓，開展流動、定點等多種形式的宣傳活動，逐步建立和完善了一批糧食行政執(zhí)法和糧食流通檢查規(guī)章制度，全面啟動糧食行政許可工作，向符合條件的糧食經營者發(fā)放了401個《糧食收購許可證》。同時擴大了糧食統(tǒng)計工作范圍，實施了“放心糧油”工程，依法行政有了良好的開端。目前市局已結合我市實際，擬定了《南昌市糧食局職能配置、內設機構和人員編制方案》，已上報市政府,待政府批準后，我們將全面加以落實。

7、強化安全穩(wěn)定工作，構建和諧平安糧食行業(yè)。

我局在連續(xù)獲得綜治工作先進單位的基礎上，以構建和諧平安南昌為目標，以維護企業(yè)安全穩(wěn)定為主線，致力于建設完善的綜治防控體系，不斷推進綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步筑牢了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定防線，排查調處和化解了大量矛盾糾紛，確保了系統(tǒng)內的安全穩(wěn)定，實現(xiàn)了綜治工作的“七無”目標，有力地保障和促進了糧食經濟協(xié)調、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。同時注重維護職工合法權益,傾聽職工呼聲和反映;關注貧困戶和弱勢群體生活，切實解決好職工遇到的各種實際困難;注重建立覆蓋系統(tǒng)內困難職工、軍轉干部、離退休人員、幫扶村困難村民和學童在內的送溫暖愛心網(wǎng)，廣泛開展扶貧幫困活動，把大量矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了安全穩(wěn)定，和諧平安。我局由20*年綜治整改單位一躍成為連續(xù)三年全市綜治工作先進單位，還獲得20*年全市安全生產專項治理先進單位，20*年信訪工作目標管理先進單位、20*年安全生產“百千萬”活動先進單位。

8、先進性教育取得實效,作風行風建設得到加強。

全市糧食系統(tǒng)共有9個黨委、13個黨總支、132個黨支部2281名黨員參加了保持共產黨員先進性教育活動，按照中央和省、市委關于開展先進性教育活動的要求，扎扎實實地完成了規(guī)定動作，創(chuàng)造性地推出“八項服務”的自選動作，黨員素質得到提高，基層組織得到加強，服務群眾見到成效，各項工作得到促進，增強了黨與群眾、干部與職工的密切聯(lián)系。市局黨委高度重視黨建工作和行風作風建設，認真開展“投資環(huán)境、作風行風評議評價”活動，取得了優(yōu)化機關效能、優(yōu)化服務“三農”、優(yōu)化服務企業(yè)、優(yōu)化服務軍民、優(yōu)化服務創(chuàng)業(yè)五個方面的成效。

“*”期間我們始終堅持一手抓物質文明建設，一手抓精神文明建設，僅最近三年市局先后獲得國家部委、省局、市委、市政府授予的扭虧增盈、糧食購銷、糧食安全、招商引資、統(tǒng)計工作、審計工作、信息工作、職工政治思想工作、黨建工作、“四五”普法、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產、軍糧供應、計生、文化、體育等各種先進榮譽117項。

“*”時期，是深化糧食流通體制改革，全面放開糧食購銷市場，轉變糧食行政管理職能的關鍵時期，我們克服了艱難險阻，戰(zhàn)勝了各種困難，取得了令人滿意的工作成績，這些成績的取得，與全市糧食系統(tǒng)干部職工團結拼搏，勇于奉獻是分不開的，凝聚著大家的聰明才智和辛勞的汗水，成績來之不易，理當倍加珍惜，我們要發(fā)揚“*”時期的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在榮譽面前不自滿，在成績面前找差距，振奮精神，扎實工作，推進糧食事業(yè)更快更好的發(fā)展。

二、認清形勢，明確任務，開創(chuàng)“*”時期工作新局面。

當前，糧食工作正處在一個新的歷史起點上，可以說既充滿機遇、又面臨挑戰(zhàn)。我們必須對形勢和任務有一個清醒的認識，作出科學的判斷，從而堅定信心、明確責任、有為有位、加快發(fā)展。

糧食是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，是糧農收入的主要來源。糧食工作與社會主義新農村建設緊密相聯(lián)。黨中央、國務院對糧食問題非常關心。胡錦濤在中央經濟工作會上指出：“要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。糧食安全這根弦什么時候都不能放松，必須堅持糧食供給基本立足國內的方針?！睖丶覍氃谥醒朕r村工作會上指出：“糧食始終是經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎，任何時候都不能出現(xiàn)閃失”。4月12日國務院常務會議，審議并通過《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》，明確了當前糧食工作的重點。所有這些，都充分說明糧食工作在我們國家和政府中的地位和作用，我們必須進一步樹立做好新時期糧食工作的信心。把糧食工作主動融入到全市經濟發(fā)展的大局中去，融入到社會主義新農村建設這個大局中去。

新的形勢賦予糧食工作的任務十分艱巨，要實現(xiàn)糧食“緊平衡”的目標不容易。從糧食生產和供求情況看，這兩年糧食生產出現(xiàn)了重大轉機，但從長期發(fā)展的趨勢看，我國人口增長、耕地減少、淡水資源短缺的矛盾越來越突出，糧食增產的難度越來越大。更何況糧食生產、消費需求也正在發(fā)生一些新的變化，糧食消費總量逐年增加，需求呈多樣化趨勢，糧食供需品種結構的矛盾趨于突出;隨著農業(yè)結構調整和糧食生產向優(yōu)勢區(qū)域的集中，糧食產銷和庫存的區(qū)域矛盾也會加大;部分糧油品種對國際市場的依賴程度加深。從糧食流通情況看，雖然“*”時期糧食流通體制改革取得了很大的成績，但是目前糧食工作也存在不少困難和問題，主要是促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固，農民持續(xù)增收的長效機制尚未建立;糧食宏觀調控的體制和機制還不很健全;國有糧食購銷企業(yè)深化改革的任務尚未完成，影響企業(yè)改革與發(fā)展的因素還沒有完全消除;糧食市場體系不夠完善，現(xiàn)代糧食物流體系尚未建立，流通基礎設施的投入缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性;糧油產業(yè)化的發(fā)展還不完全適應糧食流通工作的要求;糧食監(jiān)督檢查體系和執(zhí)法隊伍還不健全，難以承擔依法管糧的任務。這些矛盾和問題，不僅關系到糧食行業(yè)自身的發(fā)展，而且也直接關系到糧食行業(yè)對建設小康社會所做出的貢獻，對此我們必須提高認識，結合實際深入研究，在實踐中不斷破解這些矛盾和問題。

面對新的問題、新的挑戰(zhàn)，全市各級糧食部門必須站在踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的高度，進一步轉變觀念，解放思想，提高認識，切實增強做好當前糧食工作的緊迫感和責任感。要以新的思路、新的舉措，創(chuàng)造性地做好新時期的糧食工作?！?”期間，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領糧食工作全局，謀劃糧食行政、糧食行業(yè)、糧食經濟的未來和發(fā)展，著眼一個目標(即農民增收、企業(yè)增效)，實現(xiàn)兩個轉變(即轉變職能、轉變機制)，建立三大體系(即糧食調控、糧食信息、糧食市場體系)，突出四個重點(即招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領導)，全面實現(xiàn)我市糧食經濟快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。

1、著眼農民增收、企業(yè)增效，服務社會主義新農村建設。

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，這是全黨的任務，也是各級糧食部門的重要任務。糧食部門作為支撐農民增產增收的重要部門，必須堅決貫徹國家糧食收購政策，為推進新農村建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出積極貢獻。一是做好國家糧食政策的宣傳，指導和協(xié)調全市糧食收購主體按照國家糧食政策做好糧食收購工作，提高農民種糧積極性，確保農民持續(xù)增收;二是大力推廣訂單農業(yè)，引導具有收購許可資格的大型糧食加工企業(yè)與糧農簽訂種糧合同，誠信履約，并為農民提供產前、產中、產后的指導和服務，確保糧食穩(wěn)產、高產;三是以市場為導向，以暢銷、價高、成本低為標準引導農民廣泛種植適銷對路的優(yōu)質糧食品種，力爭優(yōu)質品率占產量的70%以上，掌握市場的主動權;四是引導糧農改變傳統(tǒng)作業(yè)方式，科學打曬，使農民生產的糧食賣出時能夠獲得好的價格，提高市場競爭能力;五是進一步尋求市場化條件下做好糧食收購的最佳途徑，完善最低收購價操作辦法，當市場糧價低于收購價時，及時啟動收購預案，保障糧農利益。

在確保農民增收的同時，企業(yè)要不斷創(chuàng)新購銷模式，轉變經營機制，提高競爭能力，爭取最大效益。一是強化企業(yè)與糧農的對接，發(fā)展和完善訂單鏈接，通過主動服務，增進糧企與糧農感情，結成利益共同體;二是企業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的收原糧、儲原糧、賣原糧的單一經營模式，不斷向基地和市場兩頭延伸，向精深加工、營養(yǎng)配制提高附加值發(fā)展，真正把糧食優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢;三是切實發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，為加快我市與銷區(qū)糧食購銷對接提供支持，整合多元糧食經營主體，進一步拓寬昌滬、昌穗、昌閩三大流通走廊，提升南昌糧食品牌的知名度;四是千方百計提高經濟效益。要通過嚴格執(zhí)行最低收購價政策，努力增加政策性業(yè)務收入;通過搞活經營，努力提高企業(yè)經營效益;通過加強內部管理，努力降低費用支出?？傊?。要通過加大增收節(jié)支力度，全市購銷企業(yè)確保盈利并逐年提高，經營性企業(yè)扭虧為盈。

2、深化糧食流通體制改革，努力實現(xiàn)行政職能、企業(yè)機制兩個轉變。

國務院頒布的《糧食流通管理條例》及相關配套文件，確立了糧食行政管理部門依法行政的法律地位，全市糧食管理部門根據(jù)全面履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務的要求和省政府確定的省糧食局行政管理職能，在規(guī)定的時間內完成各自機構、職能和人員“三定”方案的調整并報當?shù)卣鷾蕦嵤?。一是建立和完善相應的工作制度和機制，確保隊伍整齊，政令暢通，運行有序，管理高效;二是加強糧食市場管理的執(zhí)法體系建設，開展執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員依法行政的能力;三是全面開展社會糧食流通統(tǒng)計工作，規(guī)范操作規(guī)程，全面掌握社會糧食供需平衡情況;四是依法行政，切實做好包括收購資格、陳化糧購買資格、儲備糧代儲資格、軍糧供應資格等各項糧食行政許可審核、審批工作;五是抓好執(zhí)法監(jiān)督，加強對糧油市場的日常監(jiān)管，維護糧食市場流通秩序。

按照產業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展要求，加快國有糧食企業(yè)改革，實現(xiàn)體制、機制創(chuàng)新。一是以整合資源為突破口，以糧食經營產業(yè)化為方向，以股份制改造為重點推進國有糧食企業(yè)的產權制度改革，形成一批集購、儲、加，產、供、銷一體化的產業(yè)化龍頭企業(yè)，做響品牌，做強做大;二是因企制宜創(chuàng)新機制，不斷增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力;三是充分利用我市擁有的糧食資源優(yōu)勢、存量資產優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢,通過合資、合營引進具有較強市場競爭能力的糧食銷區(qū)骨干企業(yè)進駐南昌，共同開發(fā)組建跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)集團和股份有限公司，形成一批產銷對接、購銷對接的新型企業(yè)。

3、建立三大體系，確保糧食安全。

加快糧食調控體系建設，確保糧食市場基本穩(wěn)定和國家糧食安全。一是建立和完善糧食應急供應預案，確保在發(fā)生重大自然災害、重大疫情和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，確保在特殊情況下糧油的有效供給，穩(wěn)定糧食市場;二是保證市級糧油儲備及時到位，“*”期間參照城市人口增長速度，爭取動態(tài)增加我市市級糧油儲備規(guī)模，各縣區(qū)要爭取建立縣級糧油儲備，確保全市糧油供應安全;三是進一步完善糧食儲備設施，加強糧食倉庫管理和建設，做好倉庫管理各項基礎性工作，確保各類儲備糧油的質量安全;四是實施“放心糧油”工程，以開展“放心糧油”活動帶動企業(yè)增信譽、產品上檔次，給消費者創(chuàng)造安全、放心的糧油消費環(huán)境。

加快糧食信息體系建設，按照建設糧食政務信息系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和糧食信息化目標，加強對全市糧食信息系統(tǒng)建設的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，逐步實現(xiàn)糧食信息工作的科學化、制度化、網(wǎng)絡化。一是各縣區(qū)各單位要加大信息化硬件投入，要加強政務信息、市場信息、各類統(tǒng)計信息等信息資源的整合和共享，應用現(xiàn)代辦公手段提高信息的時效性。二是強化糧油產、供、需各環(huán)節(jié)信息服務，加強糧油生產、市場供需等信息的搜集、分析和發(fā)布，為政府宏觀決策和糧食生產提供全面、準確、及時的信息服務，引導農民根據(jù)市場需求的變化調整種植結構，優(yōu)化糧食品種和結構，提高糧食經濟整體效益。三是加強糧食市場形勢和價格走勢的分析，及時掌握國內外糧食價格信息，搞好信息發(fā)布與咨詢，為經營者提供區(qū)域和宏觀糧油價格信息指導;四是各級糧食部門都要積極支持市局政務網(wǎng)站的建設，不斷豐富網(wǎng)站內容，提高網(wǎng)站為公眾服務的水平。

加快糧食市場體系建設，規(guī)范糧食市場經營，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場格局。一是在市場建設中必須破除地方保護，打破貿易壁壘，樹立大開放的市場觀念。在“*”前期形成全市批發(fā)市場和零售市場、城市市場和農村市場相互依賴、相互滲透、相互制約、相互作用，在一定程度上有效配制糧食資源的市場的格局，后期則是進一步做大有型市場，依托成長起來的大型正規(guī)化糧食交易市場，形成加入現(xiàn)貨市場和期貨市場元素，各種交易方式共同發(fā)揮作用的綜合性大市場格局;二是舉全市之力，重點建設好江西江南糧食食品大市場，打造成配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高，集商流、物流、信息流于一體的江南一流的大市場，成為糧食、食品等農產品資源的集散地、交易地。

4、突出四個重點，引領糧食經濟全面發(fā)展。

招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領導是我們“*”期間的四項重點工作，必須高度重視，狠抓不放。

關于招商引資。就是要大力推進全方位、多層次、寬領域對外開放。一是采取招商信息共享、招商資源聯(lián)合的方法，瞄準大型企業(yè)、跨國公司“叩門招商”，爭取實現(xiàn)“大手筆”;二是把握區(qū)域發(fā)展模式擴大的趨勢，通過招商引資、合資合作吸引銷區(qū)骨干企業(yè)向我市轉移，促進我市產業(yè)結構調整;三是按照不求所有，但求所在的招商思路，選擇與外企合資合作，引進資金、先進技術和管理經驗，推動不同所有制企業(yè)之間的嫁接改造，帶動糧食經濟產業(yè)升級;四是夯實招商引資的基礎工作，抓好項目的確立和包裝，提高招商引資的成功率;五是強化招商引資項目責任制和激勵機制，繼續(xù)實行招商引資“一把手工程”，黨政一把手要把招商引資工作作為一項重要職責，傾心盡力，帶頭抓出成效，同時對招商引資工作全過程實行月度認定、季度考核、年終通報，對完成的招商引資項目實行成效跟蹤，最終兌現(xiàn)獎懲。六是加大對各縣(區(qū))糧食局引資項目調度力度，全面掌握項目運行情況。同時組織充實力量，不定期的派檢查組實地了解項目和引資進展情況，形成上下溝通、市縣互動的良好氛圍.

關于全民創(chuàng)業(yè)?！?”期間糧食部門、糧食隊伍在全面創(chuàng)業(yè)活動中要有所作為、有所成就、有所亮點。一是在服務全民創(chuàng)業(yè)上有舉措，規(guī)范辦事制度，簡化辦事程序，加快辦事效率，提高辦事速度，特別要為下崗職工創(chuàng)業(yè)提供熱情服務和大力支持;二是在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)上有新辦法，通過幫助找伙伴、找資產、找資金、找技術以及整合現(xiàn)有糧食企業(yè)的資源，鼓勵干部職工辭職經商辦企業(yè)，投資承包辦企業(yè)，合作合股辦企業(yè);三是在促進全民創(chuàng)業(yè)上要有新動力，通過組建新企業(yè)、建設大市場，為天下糧商投身于創(chuàng)業(yè)提供平臺。

關于和諧平安。正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，構建和諧平安社會，有利于促進企業(yè)發(fā)展和維護職工利益，必須把這項工作擺在全局工作的重要位置。一是全力推進糧企發(fā)展，不斷提高企業(yè)效益，不斷增加職工收入，讓干部職工分享改革和發(fā)展帶來的成果;二是全方位搭建就業(yè)平臺，多形式、多渠道推薦和提供就業(yè)崗位，促進就業(yè)和再就業(yè)工作;三是建立“送溫暖”活動的長效機制，關心和幫助困難職工和弱勢群體的生活，關注和關心為國家和企業(yè)做出貢獻的特殊群體，根據(jù)國家政策規(guī)定，力所能及地為他們提供幫助;四是抓平安創(chuàng)建活動，完善和落實預防預警、群訪群治，排查調處、超前防范，應急處置、化解矛盾，責任查究、兌現(xiàn)獎懲機制，堅持思想工作與解決實際問題、領導接訪與干部下訪、走訪慰問與結對幫扶、普法宣傳與主題教育四個結合的工作方法，確保糧食系統(tǒng)安全、穩(wěn)定。

關于組織領導。各級黨組織、各單位的領導干部要牢記黨的根本宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作。一是用開展共產黨員先進性教育活動的成果，全面推進糧食系統(tǒng)各項工作，為實現(xiàn)“*”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。二是加強執(zhí)政能力建設，把各級領導班子建設成為政治優(yōu)、能力強、團結好的領導集體，在糧食系統(tǒng)內造就出一支水平高、作風實、眼界寬、勇創(chuàng)新、能辦事的高素質干部隊伍，把黨的基層組織建設成為真抓實干、能帶領群眾致富，善于協(xié)調利益關系，堅決貫徹黨的方針政策的戰(zhàn)斗堡壘;三是學習黨章、學習貫徹胡錦濤關于“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，抓好全系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設，把立黨為公、執(zhí)政為民落實到具體行動當中。四是充分發(fā)揮干部和黨員在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的帶頭作用，全系統(tǒng)各級黨組織特別是各級領導干部，都要善于識大局、謀全局、開好局，切實增強機遇意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，改進作風，增強本領，成為群眾能托付的組織和真正信賴的領頭人。各級黨組織要與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調動一切積極因素，努力率領全系統(tǒng)廣大干部職工為實現(xiàn)糧食經濟快速、協(xié)調、持續(xù)地發(fā)展，為全面完成“*”的各項目標任務，再鼓干勁，再立新功。

同志們，經過“*”期間的奮斗，我們已經戰(zhàn)勝了許多艱難困苦，取得了輝煌的成就?，F(xiàn)在我們又處于體制機制轉型的關鍵時期，使命光榮，任務艱巨。我們要進一步振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快發(fā)展，為我市糧食工作再上新臺階，為南昌的經濟騰飛、社會發(fā)展、快速崛起做出更大的貢獻。

糧食工作會議上的講話內容篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)省政府、省農業(yè)廳有關工作部署和要求，我市作為全省六個糧食生產功能區(qū)和主要農產品保護區(qū)（下稱“兩區(qū)”）試點縣之一，劃定和建設任務是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護試點地區(qū)，這既是省政府對我市農業(yè)發(fā)展的重視，也是對我市農業(yè)工作的新要求，更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高特色農產品競爭力的大好時機。今天，我們在這里召開這個會議的目的，就是動員全市上下認真按照省的要求，抓好相關工作落實，確保按期保質保量完成目標任務。下面，我講三點意見：

一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，切實增強工作責任感和緊迫感。

第一，建立“兩區(qū)”是落實糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產糧大縣，但人多地少，全市耕地面積約x萬畝，按照全市x萬人口計算，人均耕地僅x畝，約為全國平均水平的x%，人地矛盾突出，保障糧食等主要農產品有效供給的任務很重。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識到建立“兩區(qū)”意義，不折不扣地把x萬畝糧食生產功能區(qū)劃定好、建設好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我市農業(yè)基礎設施建設仍然滯后，農業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制，有利于推動建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系，引領我市現(xiàn)代農業(yè)建設。

第三，建立“兩區(qū)”是推進農業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農業(yè)生產結構調什么、調多少、怎么調，市場需求是“指揮棒”，但要謹防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”，穩(wěn)住了糧食和重要農產品有效供給，在這個基礎上，我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章，瞄準更多、更廣闊的發(fā)展空間，特別是可以結合我市實際，適應市場需求，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產業(yè)，提高農業(yè)生產效益和農民收益。

希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省的決策部署上來，把建立“兩區(qū)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。

二、準確把握核心要求，高質量劃定、高標準建設好“兩區(qū)”

作為省的試點地區(qū)之一，我們要把握好本次“兩區(qū)”建設胡核心要求和主要任務，不但要劃好，而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。

（一）科學劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要充分利用永久基本農田劃定和農村土地確權成果，借鑒永久基本農田劃定、土地確權的方法和經驗，切實做好“兩區(qū)”劃定工作。要確保“區(qū)域劃準，數(shù)量劃足，質量劃優(yōu)”。

（二）高標準建設“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平，加強物流倉儲、農產品加工等配套設施建設，力爭用x年左右時間，把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田，把糧食生產功能區(qū)率先建成用于口糧生產的高標準產糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內，加快構建農業(yè)社會化服務體系，提高農業(yè)生產經營的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設，大力推行綠色生產方式，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農業(yè)，努力走出一條農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

（三）嚴格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，列為紅線，實行嚴格保護。要按照永久基本農田保護條例等相關法律法規(guī)，嚴控對“兩區(qū)”的占用，防止“兩區(qū)”優(yōu)質耕地非農化流失。農業(yè)與國土資源部門要加強協(xié)作，準確、及時地將“兩區(qū)”生產用地信息與國土部門的永久基本農田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。要充分運用現(xiàn)代技術建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護責任書，層層落實責任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與“兩區(qū)”地塊的經營主體簽訂管護責任書，督促和指導經營主體加強設施管護。

（四）大力扶持“兩區(qū)”。嚴格落實“兩區(qū)”的政策支持，逐步增加基礎設施建設投入，完善財政投入機制，創(chuàng)新金融支持政策，形成有力度、有約束的政策體系，確保農戶重農抓糧不吃虧、得實惠，確?！皟蓞^(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強組織領導，切實抓好“兩區(qū)”劃定工作任務落實。

建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務量大、專業(yè)性強。按照省的工作要求，要在今年x月底前完成劃定工作，希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調、合力推進，確保按時完成任務。

（一）強化組織領導，落實屬地責任。目前，我市已成立了“兩區(qū)”劃定領導小組，加強“兩區(qū)”劃定工作領導。各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要嚴格按照職責分工，確保人員落實到位，把這項工作作為當前和今后一段時期農業(yè)農村工作和保障糧食安全的一項重要任務來抓，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，加快推進各項工作。

（二）強化分工協(xié)作，形成工作合力?！皟蓞^(qū)”劃定領導小組要加強“兩區(qū)”工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查，確保各項工作落實到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調，做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接。農業(yè)部門要會同國土資源、農墾部門組織和協(xié)調“兩區(qū)”劃定建設各項工作。財政部門要會同有關部門加強財政補貼資金的統(tǒng)籌和整合，優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃和資金安排，加強農田水利配套設施建設。國土資源部門要嚴格保護“兩區(qū)”，控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護，提供基本農田數(shù)據(jù)和底圖，做好上圖入庫工作。交通部門要指導“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設和維護。電力部門要做好“兩區(qū)”農電網(wǎng)建設和日常維護等，確保農業(yè)用電安全。糧食部門要進一步加強對糧食收購工作的指導，引導企業(yè)優(yōu)先與糧食生產功能區(qū)內的種糧農民簽訂糧食收購訂單。其他有關部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設工作。

（三）強化督查考核，確保有序推進。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時間表，各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要弘揚“馬上就辦”的作風，結合當?shù)貙嶋H，抓緊制定具體工作方案，細化工作措施，抓好工作落實。市政府督辦室要加強跟蹤督辦，對未按要求完成任務的單位及時給予通報批評，情節(jié)嚴重的建議監(jiān)察委對其進行約談。

總之，建立“兩區(qū)”是事關農業(yè)長遠發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)（街道）、各部門嚴格落實責任，真抓實干，主動作為，切實劃好、建好“兩區(qū)”，為我市落實國家糧食安全戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)供給側結構性改革作出積極貢獻。

糧食工作會議上的講話內容篇十八

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實3月27日全國農業(yè)和糧食工作電視電話會議以及近期全省防汛抗旱等有關會議精神，交流一季度工作情況，細化量化目標管理，明確工作責任，落實各項措施，做好上半年乃至全年的三農工作。考慮到是季度會議，把方方面面都請來，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開展工作。上午，會陽秘書長傳達了全國農業(yè)和糧食生產電視電話會議精神，布置了今年現(xiàn)代農業(yè)和糧食生產目標管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長張韶春親自出席會議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對“三農”工作的高度重視和負總責，希望大家結合會議精神，認真貫徹落實。下午，市農委等幾個部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點意見，供大家參考。

一、當前農村經濟形勢。

1、農民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調查，一季度全市農民人均現(xiàn)金收入達1012元，較上年增加268元，增長36%，仍保持著較高的增長幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長43%。家庭經營性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長18%。其中，一產收入256元，較上年增加42元，增長19%;轉移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長25%。

2、在地作物恢復良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災害，對在地作物生長產生一定程度的影響。由于田間管理及時跟上，目前全市麥油苗情恢復良好，后期如天氣正常，無大的自然災害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預計午季小麥總產將突破110萬噸。

3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產量達14.59萬噸，同比增長6.7%，禽蛋產量3.35萬噸，同比增長8.6%，牛奶產量3052噸,同比增長26%，豬牛羊肉、活雞價格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產恢復性發(fā)展，勢頭強勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(戶)1721個，生豬出欄115.22萬頭，同比增長6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只，同比增長5.66%，存欄50.88萬只，同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只，同比增長8.93%，存欄4403.4萬只，同比增長7.42%。

4、水產業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價格平穩(wěn)，市場供應充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質鰱、鳙魚價格一路攀升，名優(yōu)水產品價格增幅達30%以上。水產“三進”工程穩(wěn)步推進，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預計一季度水產品產量8.7萬噸。

5、林業(yè)造林任務完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1萬畝，長防林1.05萬畝，一般社會造林2.95萬畝，超額完成省下達的計劃任務;完成綠色長廊線路綠化96公里，林帶建設66.5公里，農田林網(wǎng)1.6萬畝，林業(yè)育苗8500畝，義務植樹1480萬株。完成災后重建新造林2.1萬畝，災后森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。

6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)28家，市級龍頭企業(yè)81家。今年將增加農業(yè)產業(yè)化市級龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達到150家左右。從總體上看，一季度市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團實現(xiàn)產值6000多萬元，出口創(chuàng)匯200多萬元，同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團實現(xiàn)產值5600萬元，同比增長4倍。慶發(fā)集團實現(xiàn)產值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長8%、23%和8%。

7、糧食規(guī)模經營不斷擴大。據(jù)春季生產調查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達到30萬畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

經過大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災，取得了農業(yè)災后恢復和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設的關鍵一步，一季度農業(yè)和農村工作開局良好。但目前也面臨農資價格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應緊張等問題，影響農民生產積極性，對農業(yè)發(fā)展產生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農強農政策措施的實施，以及我們的不懈努力，完成全年農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標任務是有信心、有把握的。

二、下一步工作安排。

(一)突出重點。

農村工作千頭萬緒，任務很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個緊緊抓住不放。

1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)靠項目，落實項目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務，必須堅定不移，咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境：一是基礎設施水電路等硬環(huán)境，多爭取病險水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農水等項目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務環(huán)境，要出臺一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號文件執(zhí)行，今年重點出臺了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)先進縣區(qū)和發(fā)展糧食生產突出貢獻縣區(qū)的考評辦法，年終進行表彰獎勵。

2、優(yōu)質高產糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國際大米價格暴漲約20%，連創(chuàng)近新高，世界糧食市場供應趨緊。黨中央、國務院高度關注世界糧食市場波動和國內糧食生產。在全國農業(yè)和糧食生產電視電話會議上，溫家寶指出，進一步加強農業(yè)和糧食生產，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標的迫切要求，是應對國際農產品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，是順利推進我國現(xiàn)代化建設的關鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產，這是中央對中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產區(qū)的光榮使命和發(fā)展機遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產達到100億斤的目標。當前要圍繞小麥高產攻關行動和水稻產業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國務院出臺的十項措施的宣傳和落實工作。各地各有關部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵糧食生產的惠農政策措施，千方百計調動廣大農民的種糧積極性。同時要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補資金發(fā)放到農民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強病蟲害防治，力爭午季豐產豐收。三是抓好水稻生產核心示范區(qū)建設。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項目的建設步伐，確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設任務。

3、農業(yè)產業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，農業(yè)產業(yè)化是一個關鍵性因素。省委、省政府自實施農業(yè)產業(yè)化“121強龍工程”后，今年再次提出農業(yè)產業(yè)化“532提升行動”，就是未來五年內，農業(yè)產業(yè)化加工產值突破3000億元，帶動農民戶均增收元。按照不低于全省十分之一份額的標準，我市也是“532提升行動”，即用五年時間，農產品加工值達到300億元，帶動農民戶均增收2000元。市政府將重點實施農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計劃，市級以上龍頭企業(yè)5年內加工產值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時間，市農委等部門經過核查、初審，擬定了60多家市級龍頭企業(yè)，加上原有的國家、省、市級龍頭企業(yè)，這樣全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到170家左右，這是實施倍增計劃的主體，需要進行重點培育和支持。市政府將在全省農業(yè)產業(yè)化工作會議后，召開“532提升行動”專題會議進行部署。

在實施倍增計劃的項目支撐上，國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃，將對特色農業(yè)發(fā)展項目、外向型農業(yè)示范項目、農業(yè)適用新技術綜合應用項目、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目、農業(yè)多功能性拓展項目等五類示范項目給予重點支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農業(yè)示范項目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個組成部分。以三農集團為依托，編制糧油產業(yè)示范項目，以慶發(fā)集團為依托，編制柳編產業(yè)示范項目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產業(yè)示范項目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團為依托，編制大麻產業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產業(yè)示范項目，以龍華竹業(yè)集團為依托，編制毛竹產業(yè)示范項目，以源牌集團為依托，編制蠶桑產業(yè)示范項目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產業(yè)示范項目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項目。通過中央和地方補助投資的扶持，促進產業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強。

4、深化農村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農村改革30周年，胡錦濤視察安徽時，殷切希望安徽作為農業(yè)大省，尤其要創(chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農”工作，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。當前，各地要結合解放思想大討論活動，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實事。

一是在深化農村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實的基礎上，重點在降低惠農政策運營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

二是在推進土地適度規(guī)模經營上想辦法。無論從生產力還是生產關系的角度看，土地始終都是農業(yè)經濟發(fā)展的一個核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要求規(guī)?；洜I、專業(yè)化生產，土地的規(guī)?；洜I就成為必然趨勢，這也是我們無法回避的一個問題。實行家庭承包經營制是中央確定的基本制度長期不變的方針，如何把這個基本方針和土地的規(guī)?；洜I與市場化合理流轉結合起來，就需要我們在體制和機制上進行創(chuàng)新，推進土地適度規(guī)模流轉?，F(xiàn)階段可以制定一個土地流轉分期指導價，堅持依法自愿，做過細工作，促進土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東?？h和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經營制度和土地規(guī)模經營形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個土地合作社和1個土地股份合作社，流轉土地8380畝，參與流轉近千個農戶。

三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經驗表明，林權制度改革再次解放了生產力，農民“把山當田耕，把樹當菜種”，護山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔保資金組建了林業(yè)融資擔保中心，推進資源與資本的對接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲經營，林地流轉超過20萬畝，價值1.4億元,農民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權要素市場，下半年要在山區(qū)縣取得突破。

四是在農業(yè)政策性保險上求突破。農業(yè)政策性保險是防范自然風險、解決農民和農業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國際上通行的做法。市政府在總結去年能繁母豬保險經驗的同時，正在與財保六安分公司協(xié)調開展農業(yè)政策性保險試點工作，根據(jù)中央財政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼管理辦法規(guī)定，準備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險。各縣區(qū)要積極宣傳引導、密切配合，使試點工作取得實效，為全面推行農業(yè)政策性保險積累經驗。

五是在農民專業(yè)合作經濟組織上促發(fā)展。發(fā)展農民合作經濟組織，既是現(xiàn)代農業(yè)生產力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農業(yè)制度建設的基礎，也是當前提高農民組織化程度、發(fā)展農民合作經濟的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農民合作經濟組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進規(guī)范發(fā)展。但從全市農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平看，仍處于初級階段，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結構、完善運營機制，如何通過發(fā)揮合作經濟優(yōu)勢，促進農業(yè)生產方式和經營方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當時機召開現(xiàn)場會進行專題研討。

5、千方百計增加農民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農民經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入，多動一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強調的是，培訓和轉移農民，增加勞務收入，這既是權宜之計，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農民收入的現(xiàn)實選擇。培訓農民要注意發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的技術培訓。沒有現(xiàn)代農民，就沒有現(xiàn)代農業(yè)。

(二)培育亮點。

抓點帶面是我們抓農村工作的一貫方法，也是實現(xiàn)農業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農業(yè)三級園區(qū)建設，培育亮點，形成增長點，我認為要做好“三規(guī)”，實現(xiàn)“四化”。

做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎設施擺布和功能區(qū)劃分要科學合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實好、省。三是規(guī)模經濟?？h區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經濟。

實現(xiàn)“四化”：一是規(guī)?；?。規(guī)?；前l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的內在要求。主要是土地問題，在堅持依法自愿有償流轉的基礎上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經驗;企業(yè)大戶直接租賃經營;農民以土地入股。二是標準化，質量安全是當今農產品進入市場的通行證，而標準化生產是質量安全的重要保障?？梢哉f沒有農業(yè)的標準化，就沒有農業(yè)的產業(yè)化，更談不上農業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農業(yè)標準化生產提到重要議事日程來，按標準從事生產經營活動，把標準管理貫穿于生產經營的全過程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農業(yè)小區(qū)建設，同類產業(yè)、同類產品在一個園區(qū)組織生產，實現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化，企業(yè)跟著市場走，農民跟著企業(yè)走，項目跟著法人走，始終堅持機制創(chuàng)新，適應國際國內市場的競爭要求。

我們在點上求突破的同時，要十分注意面上打基礎。只要是有利于農業(yè)發(fā)展、農民增收的項目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質變。

(三)破解難點。

一是基礎設施投入問題。市、縣區(qū)財政投入是非常有限的，關鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺整合財政支農資金的意見，目的在于集中力量辦大事。涉農部門要按照今年中央1號文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加基礎設施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項目投入要有利于促進現(xiàn)代農業(yè)小區(qū)建設，有利于機制創(chuàng)新、促進土地依法自愿流轉，有利于農業(yè)結構的調整、增長方式的轉變，有利于農業(yè)增效、農民增收。對過去已有的土地整理和農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，都要實行大戶帶動，依法自愿流轉土地，適度規(guī)模經營，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。這是走內涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經驗，就是先招內商，后招外商。先動員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農民依法自愿流轉，政府和有關部門做過細工作。具體政策按照國土資源部、農業(yè)部國土資發(fā)[]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[]2號文件執(zhí)行。市農委和市國土局正在匯編集體建設用地的有關法規(guī)政策，供大家掌握。四是產業(yè)環(huán)境問題。農業(yè)產業(yè)化企業(yè)要做大做強，重要是產業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵企業(yè)走內部延伸產業(yè)鏈、市區(qū)范圍內產業(yè)合作配套、“六方合作”產業(yè)配套的路子。在這方面，各級政府和有關部門要多統(tǒng)籌協(xié)調、多溝通引導。五是政府服務問題。主要圍繞小區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、科技帶動、市場帶動，下功夫，用氣力，求實效。

(四)關注熱點。

1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災害、冬季發(fā)生特大雪災，今年臺風又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強的一次降雨過程，較往年來得早、范圍廣、強度大、風力強，充分說明今年防汛形勢依然嚴峻，切不可掉以輕心。今天的會議把各縣區(qū)分管水利的負責人和水利局長請來，市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作工作報告，實際上既是全省防汛抗旱工作會議的貫徹會，又是今年防汛抗旱工作會。具體要求按黃勝林局長要求辦?，F(xiàn)在主要是抓早、抓細、抓實，防汛重在防，重在準備充分，重在責任落實，確保萬無一失。

2、動物防疫問題。根據(jù)國家和省要求，今年春季對存欄畜禽實施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病的強制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標佩帶率達到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結束。各地要高度重視，切實落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制，加強經常性督查，確保大災之后無大疫，確保本區(qū)域無重大動物疫病發(fā)生和流行，確保奧運會期間畜產品質量安全，確保全年畜牧業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國人大會辦公廳向社會全文公布食品安全法草案，征求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經營者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南墻才回頭”。

3、農資供應問題。今年以來，農業(yè)生產資料受國際、國內大市場原材料價格上漲、成本提高、人工費上漲等諸多因素，價格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實加強化肥、農藥、種子、農膜、農業(yè)機械、農用柴油、水、電等生產、供應、銷售流通領域價格和質量監(jiān)管力度，讓農民買得起、用得放心，堅決打擊坑農害農事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應緊張狀況，保證農業(yè)生產和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調油源，出臺了《關于保障農業(yè)生產和水利工程柴油供應的意見》，核心是農機手憑糧食直補卡的機耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強化領導協(xié)調，加強市場監(jiān)管，確保市場供應。

4、減負問題。減輕農民負擔工作是黨在農村長期堅持的一項政策，事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長抓不懈。我市當前農民負擔存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計生等行政事業(yè)違規(guī)涉農收費問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農業(yè)生產性收費不規(guī)范，惠農政策落實不夠到位，部分村級財務管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓，繼續(xù)保持農民負擔監(jiān)管的高壓態(tài)勢，嚴格實行減負工作責任制，抓好突出問題重點整治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力實現(xiàn)“農民負擔不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標。

(五)研究制高點。

山東省是農業(yè)大省和農業(yè)強省，也是農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)源地、制高點，年初省政府組織了17個市分管負責人到山東膠東半島考察農業(yè)產業(yè)化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設規(guī)模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國家級龍頭企業(yè)已達45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到6500多家，其中銷售收入過億元的達到1200多家。三是經濟社會貢獻大，所到之處，最窮的縣財政收入也在10億元以上。究其原因有三大動力：一是龍頭企業(yè)帶動，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶的帶動模式，沒有龍頭企業(yè)就沒有農業(yè)產業(yè)化;二是科技帶動，主要是推廣良種良法和推行標準化生產;三是市場帶動。給我們的啟示有三個方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿工農一體化、一產二產三業(yè)一起抓，既要抓生產力，又要抓生產關系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國際碼頭，因此我們從思想觀念、領導水平上都要適應這個新要求，練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的真本領。二是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)既能富民，又能富縣，這是農業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實而理性的選擇。三是山東的實踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的想法和部署是正確的，堅定了我們按照既定的方針強力推進的信心和決心。

他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領導、部分市縣直單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人赴山東考察學習農業(yè)產業(yè)化經驗，研究農業(yè)產業(yè)化的制高點。市里也向省政府主要領導和分管領導作了匯報，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當時候組織現(xiàn)場考察，求計問策。目前，霍邱縣已組團赴豫魯?shù)鹊乜疾欤渌h區(qū)也要擇日成行?？傊欢ㄒ杏媱?、有針對性地走出去，開門辦農業(yè)，當好研究生，提高新水平，推動全市現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13153586.html】