糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容（模板18篇）

總結(jié)是一個(gè)歸檔的過(guò)程，它讓我們清楚地看到自己的努力和成果。準(zhǔn)備一篇精彩的演講稿的技巧有哪些？小編為大家準(zhǔn)備了一些經(jīng)典的總結(jié)樣例，希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

省委、省政府對(duì)糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長(zhǎng)到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察?；貋?lái)后，馬上組織召開(kāi)了全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)后我向市委、市政府做了匯報(bào)，市委、市政府高度重視，指示盡快召開(kāi)市糧食工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年糧食工作成績(jī)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年工作中的先進(jìn)單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅(jiān)定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開(kāi)創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。

一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績(jī)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市對(duì)糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè)，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項(xiàng)工作目標(biāo)，在全省糧食局長(zhǎng)工作會(huì)議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實(shí)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!

20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績(jī)是：

糧食購(gòu)銷穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)民余糧收購(gòu)207.35萬(wàn)噸，完成省局下達(dá)的139萬(wàn)噸余糧收購(gòu)指標(biāo)的149%;比上年同期的136萬(wàn)噸增加了71萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了52%。因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高因素，預(yù)計(jì)農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。

按生產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市共實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)409.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)商品糧銷售331.6萬(wàn)噸，比上年同期的242萬(wàn)噸增加了89.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度為37%，地方各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)新糧當(dāng)年購(gòu)銷平衡。

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有所改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

20xx年，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)重經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。從節(jié)約入手，從經(jīng)營(yíng)上找出路，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過(guò)一年的努力，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利9萬(wàn)元，結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛帳工作，共消化處理經(jīng)營(yíng)性掛帳7,326萬(wàn)元，達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬(wàn)元的49%。全市上報(bào)陳化糧價(jià)差總額7.7億元，上報(bào)審查已經(jīng)結(jié)束，正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革進(jìn)程加快，糧食收購(gòu)能力得到充分發(fā)揮。在全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。

20xx年全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)庫(kù)存量達(dá)到了89萬(wàn)噸，比初期庫(kù)存45萬(wàn)噸增加了44萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。

糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實(shí)現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。

建立了市級(jí)糧油儲(chǔ)備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級(jí)政府的關(guān)懷下，市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時(shí)落實(shí)資金，組織糧源，僅用兩個(gè)多月的時(shí)間，就完成了我市3.4萬(wàn)噸水稻和600噸食用油的市級(jí)糧油儲(chǔ)備任務(wù)，目前所有市級(jí)儲(chǔ)備糧油都已經(jīng)全部實(shí)儲(chǔ)到位。

糧食項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫(kù)、富錦興隆糧庫(kù)兩個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)6.5萬(wàn)噸倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6000萬(wàn)元，目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項(xiàng)目。累計(jì)完成投資3,461.4萬(wàn)元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)兩年的努力，湯原縣中儲(chǔ)油倉(cāng)庫(kù)建設(shè)也已完成投資1億元并開(kāi)始接收新糧。

黨建工作不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署，深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會(huì)議精神，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，全面部署，落實(shí)一崗雙責(zé)，有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。大力開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個(gè)一”活動(dòng)，提高了黨員干部的廉潔意識(shí)。

軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、鹽業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、糧食市場(chǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到過(guò)去一年的工作仍存在一定問(wèn)題和不足：一是個(gè)別地方糧食行政管理部門對(duì)深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識(shí)不清，責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性不強(qiáng)，畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快，經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場(chǎng)、爭(zhēng)效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有得到根本改變;五是個(gè)別糧食購(gòu)銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，缺乏創(chuàng)新求變的主動(dòng)性。對(duì)于存在的問(wèn)題，我們必須高度重視，正確對(duì)待，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感。

做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)際看：根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告，20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長(zhǎng)沒(méi)有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊，國(guó)際糧食價(jià)格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對(duì)全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國(guó)糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長(zhǎng)、糧價(jià)波動(dòng)加劇等影響，預(yù)計(jì)20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國(guó)際糧價(jià)將震蕩回升態(tài)勢(shì)。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國(guó)際糧價(jià)暴漲中，糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因，世界糧食總產(chǎn)量并沒(méi)有大幅降低，糧食供求也沒(méi)有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫(kù)存均超過(guò)17%—18%的安全底線。國(guó)際糧價(jià)在短時(shí)間內(nèi)快速上漲，主要是國(guó)際政治和金融因素，對(duì)糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見(jiàn)，糧食不僅是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)能力的標(biāo)志，而且已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家全球競(jìng)爭(zhēng)的“硬實(shí)力”，成為一個(gè)國(guó)家的重磅武器、外交籌碼。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“如果你控制了石油，你就控制了所有的國(guó)家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢(shì)下，世界各國(guó)對(duì)于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國(guó)利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來(lái)一直致力于自給自足，全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國(guó)際糧食形勢(shì)下，對(duì)于糧食這個(gè)戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度，這就為我們開(kāi)展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。

從國(guó)內(nèi)看，雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”，但并不能說(shuō)糧食安全可以高枕無(wú)憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上沒(méi)有擺脫靠天吃飯的局面。國(guó)家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個(gè)中央1號(hào)文件，出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，為全國(guó)糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，20xx年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤，同比增長(zhǎng)4.5%;全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的76%，增產(chǎn)量占全國(guó)的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤，占全國(guó)總產(chǎn)量的十分之一。作為國(guó)家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省，在國(guó)家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。

從省內(nèi)看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過(guò)800億、900億、1000億、1100億四個(gè)階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，首次超過(guò)河南，成為全國(guó)糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購(gòu)銷形勢(shì)總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定依然是國(guó)家宏觀調(diào)控工作重點(diǎn)，糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢(shì)更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書(shū)記在省局匯報(bào)材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購(gòu)銷至關(guān)重要，關(guān)乎市場(chǎng)穩(wěn)定，關(guān)乎農(nóng)民利益，關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食產(chǎn)量就會(huì)掉下來(lái)，就會(huì)帶來(lái)社會(huì)波動(dòng)，甚至帶來(lái)災(zāi)難。這個(gè)時(shí)候更加顯示出糧食工作、糧食收儲(chǔ)的重要性”。

我市和全省一樣，近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高，而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度，20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤，占全省總產(chǎn)量的13.1%，。在xx期間，我市將實(shí)施水稻“千萬(wàn)畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時(shí)，糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長(zhǎng)。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃實(shí)施雙百工程，即對(duì)玉米、水稻兩個(gè)高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)將突破150億斤，這說(shuō)明作為主渠道的國(guó)有糧食部門，在糧食經(jīng)營(yíng)上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通，只要大家開(kāi)拓思路，正確分析研判掌握糧油市場(chǎng)，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。

抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問(wèn)題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)小散弱，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題更加突出，影響整體效益提高，布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)不確定性因素增加，影響準(zhǔn)確研判市場(chǎng)、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效，糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力需要進(jìn)一步提高。五是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會(huì)有許多困難，還要付出極大的努力。

總的看，抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想：

深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對(duì)“三農(nóng)”工作的部署，準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國(guó)家可靠大糧倉(cāng)的戰(zhàn)略定位，服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬(wàn)畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個(gè)“百萬(wàn)畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，搞活糧食流通，推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

主要任務(wù)：

進(jìn)一步搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售，增加農(nóng)民收入;加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革步伐，實(shí)施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)規(guī)范化管理，增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè)，為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。

預(yù)期目標(biāo)：

1、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的新糧當(dāng)年購(gòu)銷基本平衡。

2、全面完成國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。

3、糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項(xiàng)目資金1.4億元。

4、市級(jí)儲(chǔ)備糧油充實(shí)到位，保證當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)有效供應(yīng)，價(jià)格基本穩(wěn)定。

5、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。

6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)計(jì)劃。

7、確保地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動(dòng)。

三、真抓實(shí)干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作七個(gè)突破。

20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年，更是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。

(一)搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷新突破。

綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害，全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加，投入市場(chǎng)的商品糧數(shù)量也隨之增加，糧食流通市場(chǎng)的壓力會(huì)越來(lái)越大，這使我們20xx年的糧食購(gòu)銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收，保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，使國(guó)家、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。

一要抓好五項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù)，充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用，引導(dǎo)農(nóng)民把握市場(chǎng)行情，自主適時(shí)、適價(jià)出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲(chǔ)糧等技術(shù)服務(wù)，減少糧食產(chǎn)后損失，提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù)，組織國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、庫(kù)房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件，面向社會(huì)提供糧食代收、代儲(chǔ)、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù)，加大落實(shí)有關(guān)糧食市場(chǎng)化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)等各項(xiàng)臨時(shí)收購(gòu)政策，保證農(nóng)民利益;開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開(kāi)展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動(dòng)，給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二要培育多元市場(chǎng)主體，調(diào)動(dòng)其參與糧食流通的積極性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經(jīng)營(yíng)者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，對(duì)多元糧食市場(chǎng)主體要與國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)同等對(duì)待，提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)。

三要發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用，指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)量，充分發(fā)揮企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購(gòu)銷渠道等資源優(yōu)勢(shì)，積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實(shí)力的糧食購(gòu)銷集團(tuán)合作，利用他們的資金實(shí)行代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)等業(yè)務(wù)，全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營(yíng)。

四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作，千方百計(jì)擴(kuò)大糧食銷售，做到走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，要鞏固長(zhǎng)期以來(lái)建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系，經(jīng)常保持交往，及時(shí)溝通信息，穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國(guó)性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會(huì)”，通過(guò)各種平臺(tái)，為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。

(二)推進(jìn)資源整合，合理優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革新突破。

一是加深對(duì)優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過(guò)企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢(shì)資源，合并組合有效資產(chǎn)，形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮和提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī)，有的幾年沒(méi)有收糧，庫(kù)房閑置，設(shè)備老化，專業(yè)人員流失，如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合，就會(huì)被其他社會(huì)多元主體吃掉或破產(chǎn)，從這一意義上講，整合既是對(duì)被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路，也是對(duì)整合主體的壯大和經(jīng)營(yíng)能力的增強(qiáng)。

二是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革試點(diǎn)工作。在去年初步完成我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)設(shè)點(diǎn)布局的基礎(chǔ)上，今年的重點(diǎn)是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對(duì)保留的骨干糧庫(kù)及附屬收納庫(kù)點(diǎn)，采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施，進(jìn)行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，提高全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的整體實(shí)力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，解決好改革試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個(gè)確保，六個(gè)到位”的要求，使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實(shí)質(zhì)性階段，取得突破性進(jìn)展。

三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán)，是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司，其宗旨是整合國(guó)有糧食企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，凝聚和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個(gè)母公司的雛形，要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè)，力爭(zhēng)在今年新糧上市前正式運(yùn)營(yíng)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購(gòu)銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，我們還可以吸納各縣(市)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來(lái)具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，我們還要整合社會(huì)其他糧食經(jīng)營(yíng)能力，構(gòu)建一個(gè)投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。

(三)實(shí)施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新突破。

一要做好政策性糧食收購(gòu)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言，政策性糧食收購(gòu)是國(guó)有糧企收入的主要來(lái)源，也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國(guó)家水稻儲(chǔ)備輪換，大豆、玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策出臺(tái)以后，各地糧食局和各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)挖掘倉(cāng)容潛力，做到了收儲(chǔ)量最大化，沒(méi)有水稻收購(gòu)任務(wù)的其他庫(kù)點(diǎn)，也積極爭(zhēng)取大豆、玉米的臨儲(chǔ)收購(gòu)，取得明顯效果。但是還應(yīng)看到，仍有部分糧庫(kù)沒(méi)有啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)。有些糧庫(kù)收購(gòu)量還沒(méi)有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫(kù)存，當(dāng)前，農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價(jià)格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫(kù)有一些收購(gòu)進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即，為了投入再生產(chǎn)，農(nóng)民觀望、惜售的心理會(huì)減弱，預(yù)計(jì)農(nóng)民還將會(huì)有一部分符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫(kù)，大家要抓住這一有利時(shí)機(jī)，多收些農(nóng)民余糧，充實(shí)庫(kù)存，增加效益。今年水稻的最低收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)確定，每市斤1.40元，預(yù)計(jì)今年秋天啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)的機(jī)遇很大，各地要提前做好騰倉(cāng)倒庫(kù)、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備，保證秋糧上市后及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)。

二要克服各種不利因素，千方百計(jì)聚糧源。糧食購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主要對(duì)象是糧食，如果庫(kù)內(nèi)沒(méi)有糧食流動(dòng)和周轉(zhuǎn)，企業(yè)就是死水一潭，就不會(huì)產(chǎn)生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲(chǔ)。當(dāng)不具備收儲(chǔ)政策性糧的時(shí)候，不要坐等硬靠，要積極研判市場(chǎng)，多方籌措資金，采取多種經(jīng)營(yíng)方式搶前入市，充分發(fā)揮庫(kù)內(nèi)的場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，為客戶和農(nóng)民代收、代儲(chǔ)、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開(kāi)展糧食經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)自營(yíng)的糧食要準(zhǔn)確把握入市時(shí)機(jī)，分析糧食價(jià)格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證資金安全運(yùn)行，提高企業(yè)效益。

三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性和實(shí)用性，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容，每個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項(xiàng)落實(shí)，不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問(wèn)題，使企業(yè)的管理水平提檔升級(jí)。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是：今年要做好倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理。截至到2月末，我市各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)際庫(kù)存量超過(guò)100萬(wàn)噸，是近幾年來(lái)庫(kù)存量較大的一年，因此各地要對(duì)儲(chǔ)糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫(kù)存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。

四要利用今年政策性糧食庫(kù)存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時(shí)機(jī)，籌措資金，加大對(duì)糧庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造，提升糧庫(kù)的收儲(chǔ)能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對(duì)所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，不能看到儲(chǔ)糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時(shí)不忘饑時(shí)難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

(四)加大招商力度，帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)新突破。

一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定涉糧項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng)，要本著有利于帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化，有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項(xiàng)，所選取的項(xiàng)目一定要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，用好用足各?xiàng)優(yōu)惠政策，吸引多方投資者關(guān)注和考察，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。還要密切關(guān)注國(guó)家對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國(guó)投、省投項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。

二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成選址和資金落實(shí)。今年年初按照市委書(shū)記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場(chǎng)，占地30萬(wàn)平方米，要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項(xiàng)目選址、資金落實(shí)等一系列問(wèn)題，有大量工作要做。為保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施，局黨委號(hào)召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動(dòng)起來(lái)，全員招商引資，對(duì)為市場(chǎng)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予重獎(jiǎng)。會(huì)后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計(jì)出力，把糧食交易大市場(chǎng)建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項(xiàng)大事，協(xié)力共建。

三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上，新建的豆粉加工項(xiàng)目?？偼顿Y1億元，占地1.2萬(wàn)平方米，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開(kāi)工建設(shè)，今年要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保今年年底前投產(chǎn)。

四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)，我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，發(fā)揮先期小糧倉(cāng)安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng)，今年要保證科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目的完成。

(五)建立安全體系，提高應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破。

一是在保證我市3.4萬(wàn)噸水稻、600噸食用油市級(jí)糧油儲(chǔ)備全部實(shí)儲(chǔ)到位的基礎(chǔ)上，深化落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化庫(kù)存管理，積極爭(zhēng)取市級(jí)匹配資金的落實(shí)，保證市級(jí)糧油儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存安全。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)信息體系建設(shè)。及時(shí)對(duì)糧食市場(chǎng)各類有價(jià)值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報(bào)，準(zhǔn)確反映糧食市場(chǎng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)，做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，搞好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。

三是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量，建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力，保證我市糧食流通市場(chǎng)的穩(wěn)定。

(六)建立監(jiān)管體系，維護(hù)流通秩序，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新突破。

一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場(chǎng)管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊(duì)的作用，在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑瑺?zhēng)取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。加大案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立監(jiān)管對(duì)象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報(bào)制度，形成省、市、縣三級(jí)舉報(bào)網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對(duì)糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動(dòng)態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長(zhǎng)期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度，普及法律知識(shí)，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二是加大對(duì)糧食庫(kù)存監(jiān)管力度，按照省局出臺(tái)的《20xx年政策性糧油庫(kù)存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)政策性糧食庫(kù)存管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠，需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。

三是加大對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)強(qiáng)化糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況以及政策性糧食出庫(kù)的監(jiān)督檢查，確保國(guó)家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。

四是加大對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通知》精神，加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)許可證的審核發(fā)放，嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購(gòu)資質(zhì)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

五是加大糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度。抓住國(guó)家加大對(duì)地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省兩級(jí)財(cái)政資金扶持，更新設(shè)備，完善設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，爭(zhēng)取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站納入地方財(cái)政預(yù)算。拓寬檢測(cè)服務(wù)對(duì)象，面向社會(huì)多元主體開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時(shí)，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫(kù)等地設(shè)立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務(wù)，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。

(七)加強(qiáng)廉政建設(shè)，重樹(shù)糧食人形象，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破。

20xx年，我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個(gè)一”工作重點(diǎn)，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實(shí)市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“文明服務(wù)杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，組織全體機(jī)關(guān)干部深入開(kāi)展“六比六看三滿意”活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開(kāi)展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動(dòng)。以開(kāi)展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫(kù)評(píng)議活動(dòng)為載體，組織全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧食購(gòu)銷政策，提升服務(wù)水平，增加農(nóng)民收入。號(hào)召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風(fēng)貌，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控，認(rèn)真開(kāi)展糧食行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計(jì)局共同建立的專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)制度。加大工作力度，對(duì)17項(xiàng)工作措施開(kāi)展專項(xiàng)落實(shí)。對(duì)全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí)，尤其是對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的各項(xiàng)工作意義重大，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開(kāi)。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

3月24日下午，全市糧食流通工作會(huì)議在市發(fā)改委召開(kāi)。市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任，市糧食局局長(zhǎng)蘭勁，委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人，市縣兩級(jí)國(guó)有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人，國(guó)有參股民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，委機(jī)關(guān)相關(guān)科室(局)干部職工參加會(huì)議。會(huì)議由市發(fā)改委黨組副書(shū)記、副主任吳小兵主持。

蘭勁在會(huì)上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績(jī)，深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，對(duì)糧食流通工作提出了新的要求。他強(qiáng)調(diào)，20是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的.深化之年，也是落實(shí)市第七次黨代表大會(huì)部署的開(kāi)局之年，全市糧食系統(tǒng)要主動(dòng)把握新形勢(shì)，積極爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。要與時(shí)俱進(jìn)，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。要提升政策把控能力、宏觀調(diào)控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力、從嚴(yán)治黨能力，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。

會(huì)上，市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達(dá)了全省糧食流通工作會(huì)議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購(gòu)銷公司和江油小溪壩糧油收儲(chǔ)站分別在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

這次全省糧食工作會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議及全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年糧食工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，全面部署20xx年糧食工作。下午，田承忠副省長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表省糧食局向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，全省糧食工作實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。

20xx年，全省糧食部門在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)糧食保供穩(wěn)價(jià)措施，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，積極服務(wù)“三農(nóng)”，全面完成了全年糧食工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開(kāi)局。

(一)全面落實(shí)宏觀調(diào)控措施，全省糧食供求和市場(chǎng)保持基本穩(wěn)定。20xx年，省政府批準(zhǔn)我省建立億斤地方糧食儲(chǔ)備和萬(wàn)噸食用油儲(chǔ)備規(guī)模。20xx年，我們?cè)谌媛鋵?shí)地方儲(chǔ)備油規(guī)模的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織落實(shí)新增億斤地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃，會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行對(duì)市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行了檢查督辦。目前，全省億斤、萬(wàn)噸地方糧油儲(chǔ)備全部落實(shí)到位，進(jìn)一步提升了政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力。以此同時(shí)，我們認(rèn)真組織實(shí)施《湖北省地方儲(chǔ)備糧油管理暫行辦法》，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，相繼出臺(tái)了儲(chǔ)備糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級(jí)儲(chǔ)備糧油財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)，培訓(xùn)600多人次。制訂實(shí)施帳、卡、牌、簿管理，扎實(shí)開(kāi)展了春冬糧油安全普查。完善財(cái)務(wù)補(bǔ)貼辦法，聯(lián)合省財(cái)政廳開(kāi)展省級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)審計(jì)考評(píng)，督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了地方儲(chǔ)備糧油管理。

全面落實(shí)糧食保供穩(wěn)價(jià)政策措施，加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，全省設(shè)立30個(gè)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期預(yù)報(bào)價(jià)格信息。開(kāi)展供需平衡調(diào)查，及時(shí)發(fā)布糧油市場(chǎng)行情，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性消費(fèi)和市場(chǎng)預(yù)期。把握好儲(chǔ)備糧油吞吐時(shí)機(jī)，適時(shí)下達(dá)并組織完成了省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃2.5億斤，油脂輪換計(jì)劃1.2萬(wàn)噸。開(kāi)展省級(jí)儲(chǔ)備糧定向銷售，動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備稻谷2.6億斤投放市場(chǎng)。通過(guò)華中糧食批發(fā)市場(chǎng)拍賣成交政策性糧食163.8萬(wàn)噸、食用油17.7萬(wàn)噸，組織企業(yè)參加?xùn)|北玉米采購(gòu)，認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食供應(yīng)工作。通過(guò)以上有效措施，平抑市場(chǎng)糧價(jià)，調(diào)劑我省糧食短缺品種，保障了軍需民食和糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定，對(duì)保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、管理通脹預(yù)期、控制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

(二)積極協(xié)調(diào)組織糧食收購(gòu)，種糧農(nóng)民利益得到有效保護(hù)。各級(jí)糧食部門高度重視糧食收購(gòu)工作，分品種研究分析糧油市場(chǎng)形勢(shì)，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)向各級(jí)政府報(bào)告情況并提出工作建議。分別召開(kāi)全省夏季、秋季糧油收購(gòu)會(huì)議，研究部署收購(gòu)工作。舉辦首期全省農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員80多名。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極入市收購(gòu)，加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督檢查，有力維護(hù)了收購(gòu)市場(chǎng)秩序。廣大糧食收購(gòu)工作者和農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)者常年活躍在田邊地頭，走村串戶，方便了農(nóng)民售糧，活躍了糧食經(jīng)濟(jì)。

20xx年，全省糧食購(gòu)銷兩旺、市場(chǎng)活躍、秩序良好。在國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案沒(méi)有啟動(dòng)的情況下，全省納入統(tǒng)計(jì)的各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)累計(jì)收購(gòu)糧食262.2億斤，同比增加38.5億斤，增幅17.2%。收購(gòu)油菜籽207.6萬(wàn)噸，與上年基本持平。農(nóng)民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。

(三)加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著省委省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程的加快實(shí)施，特別是相關(guān)配套政策措施的相繼出臺(tái)，為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。去年，省政府田承忠副省長(zhǎng)主持召開(kāi)全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)措施。我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加大工作力度，在荊州組織召開(kāi)了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)和措施，調(diào)動(dòng)各方面積極性，掀起了加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強(qiáng)龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點(diǎn)，研究制定了具體扶持政策和評(píng)審考核、項(xiàng)目資金管理辦法，集中政策資金扶優(yōu)扶強(qiáng)。全年安排貼息及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目69個(gè)，助推了以“五個(gè)十”為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠(chéng)信、健康、共贏”為主題，成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會(huì)，為企業(yè)搭建了展示交易平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)交易額過(guò)10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會(huì)。三是積極開(kāi)展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務(wù)，組織企業(yè)申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展科研攻關(guān)，開(kāi)發(fā)高科技含量產(chǎn)品。支持服務(wù)中糧集團(tuán)在鄂實(shí)施油菜籽戰(zhàn)略，荊州、黃岡兩個(gè)沿江項(xiàng)目同時(shí)投產(chǎn)。

20xx年，全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達(dá)到1352億元，同比增長(zhǎng)37%，占全省農(nóng)產(chǎn)品加工收入的五分之一，是全國(guó)同行業(yè)糧油工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)千億元的5個(gè)省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，福娃集團(tuán)總銷售收入過(guò)50億元，奧星糧油、國(guó)寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過(guò)30億元。省委省政府表彰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合十強(qiáng)企業(yè)，福娃、洪湖浪、奧星、國(guó)寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國(guó)糧食加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全行業(yè)擁有國(guó)家級(jí)糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家。“仙桃香米”、“蘄春珍米”獲地理標(biāo)志注冊(cè)，受到省政府通報(bào)表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)稻米加工強(qiáng)縣”之后，沙洋縣又被授予“中國(guó)油菜籽加工強(qiáng)縣”。由武漢工業(yè)學(xué)院與相關(guān)企業(yè)主持開(kāi)發(fā)的主食方便營(yíng)養(yǎng)化科研項(xiàng)目，獲得20xx年度湖北省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展，引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)糧油企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，加強(qiáng)管理，搞活經(jīng)營(yíng)，提高效益。20xx年，全省國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利4618萬(wàn)元，與上年基本持平。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年，是實(shí)施全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我省實(shí)施中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)局良好，全年共爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政投資2.2億元，帶動(dòng)地方和企業(yè)投資6.7億元，較好完成了年度投資建設(shè)任務(wù)。集中中央和省級(jí)補(bǔ)助資金4895萬(wàn)元，對(duì)30個(gè)中心骨干糧庫(kù)進(jìn)行改造。集中中央和省級(jí)建設(shè)補(bǔ)助及救災(zāi)補(bǔ)助等各項(xiàng)資金9015萬(wàn)元,扶持20個(gè)重要庫(kù)點(diǎn)等建設(shè)。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了全省糧食物流建設(shè)定位和布局。研究確定了全省12個(gè)重要糧食物流節(jié)點(diǎn)的投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容，集中中央和省級(jí)資金6100萬(wàn)元予以重點(diǎn)支持。目前，全省規(guī)劃的101個(gè)中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造項(xiàng)目已完成96個(gè)，全省符合現(xiàn)代儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)的地方骨干中心糧庫(kù)倉(cāng)容，從20xx年初的40多萬(wàn)噸提高到200多萬(wàn)噸，為今年全面完成中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開(kāi)工建設(shè)。上述工作，得到了國(guó)家糧食局的充分肯定，并在全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

(五)加大監(jiān)管工作力度，全省糧食流通市場(chǎng)規(guī)范有序。各級(jí)糧食部門堅(jiān)持以庫(kù)存監(jiān)管為主線，以政策性糧食監(jiān)管為重點(diǎn)，不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫(kù)存清查。分別組織對(duì)全省所有中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧、最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧、國(guó)有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油，以及承儲(chǔ)政策性油脂企業(yè)的商品油庫(kù)存進(jìn)行了全面清查。從我省檢查和國(guó)家抽查情況看，全省糧食和食用植物油庫(kù)存賬實(shí)、賬賬基本相符，質(zhì)量良好，管理規(guī)范，全省安全糧食比例達(dá)到99.6%。扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。共查處各類涉糧案件774例，其中，省糧食局直接受理涉糧投訴舉報(bào)14起，逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)督促整改落實(shí)。高度關(guān)注并及時(shí)研究解決糧農(nóng)反映的問(wèn)題，在省政府高度重視和省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧湖北分公司的鼎力支持下，經(jīng)過(guò)省市縣三級(jí)糧食部門的共同努力，及時(shí)妥善地處理了個(gè)別地區(qū)小麥結(jié)算款問(wèn)題，有效維護(hù)了糧農(nóng)利益。

大力加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，全省22家區(qū)域性糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家審核驗(yàn)收。重點(diǎn)對(duì)40多個(gè)市、縣級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)武裝和設(shè)備更新，提升了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)、質(zhì)量抽檢和政策性糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)小麥，果斷進(jìn)行就地封存，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和省政府報(bào)告情況，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)處置政策。按要求組織開(kāi)展問(wèn)題小麥的處置工作，鎖定數(shù)量，篩選企業(yè)，定向銷售，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防這部分小麥流入口糧市場(chǎng)。探索推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。引導(dǎo)民營(yíng)糧油加工企業(yè)開(kāi)發(fā)糧油終端市場(chǎng)，建立企業(yè)直銷供應(yīng)點(diǎn)，建立與省直機(jī)關(guān)食堂、大專院校的直供關(guān)系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視，部門協(xié)調(diào)配合，糧油行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用，由試點(diǎn)到面上逐步推廣，從城市到農(nóng)村穩(wěn)步推進(jìn)，多種模式進(jìn)行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，啟動(dòng)軍糧超市建設(shè)試點(diǎn)，為“放心糧油”工程建設(shè)探索積累經(jīng)驗(yàn)。

穩(wěn)步推進(jìn)糧食法治建設(shè)。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，全面啟動(dòng)“六五”普法工作。加強(qiáng)糧食法治建設(shè)，深入推進(jìn)全省各級(jí)糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理，省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設(shè)先進(jìn)單位”。

(六)立足服務(wù)“三農(nóng)”，糧食流通服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。服務(wù)“三農(nóng)”是糧食部門的重要職責(zé)。20xx年，各級(jí)糧食部門積極參與新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了新成效，在實(shí)踐中拓展了糧食工作新領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程，通過(guò)基層政府直接向農(nóng)戶發(fā)放糧食豐產(chǎn)倉(cāng)9.12萬(wàn)套，超過(guò)年度計(jì)劃8萬(wàn)套的14%，深受廣大農(nóng)民歡迎。支持大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，全年支持試驗(yàn)區(qū)糧食項(xiàng)目資金1816萬(wàn)元。繼續(xù)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)和“616”對(duì)口幫扶，支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)。積極響應(yīng)省委省政府號(hào)召，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，達(dá)到了“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組，被省委省政府授予“全省萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶活動(dòng)先進(jìn)工作組”。積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產(chǎn)銷專業(yè)合作社，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開(kāi)辟了服務(wù)“三農(nóng)”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺(tái)支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)展糧油訂單經(jīng)營(yíng)等措施，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省糧食局被評(píng)為全省支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。

(七)加強(qiáng)自身建設(shè)，糧食部門形象進(jìn)一步提升。各級(jí)糧食部門以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，努力提升部門形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極圍繞省局確定的重點(diǎn)調(diào)研專題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，在全國(guó)同行業(yè)率先啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻谷儲(chǔ)存試驗(yàn)，探索研究?jī)?yōu)質(zhì)稻谷長(zhǎng)期儲(chǔ)藏技術(shù)。圍繞慶祝建黨90周年，組織開(kāi)展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，各地相繼推出了一批先進(jìn)典型，用身邊人講身邊事，進(jìn)一步弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣。全面實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理，推動(dòng)工作落實(shí)。從去年底省局檢查考評(píng)情況看，各市、州糧食局職能工作目標(biāo)全面完成，黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩，進(jìn)一步提升了部門形象，充分展示了全省糧食干部職工昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的精神風(fēng)貌。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視當(dāng)前糧食工作存在的問(wèn)題。糧食流通體制改革以來(lái)，地方糧食部門職能弱化、手段有限，承擔(dān)的責(zé)任和履職的手段不相匹配，落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、保障糧食安全任務(wù)更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒(méi)有完全適應(yīng)糧食工作新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，對(duì)如何做好新形勢(shì)下糧食工作信心不足，辦法不多。國(guó)有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制任務(wù)仍然艱巨，糧食信息化和“放心糧油”工程建設(shè)，與先進(jìn)省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問(wèn)題，并切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、解放思想，審時(shí)度勢(shì)，開(kāi)啟新時(shí)期糧食工作的新思路。

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們黨將召開(kāi)，省第十次黨代會(huì)也將在上半年召開(kāi)。年初，省委省政府連續(xù)召開(kāi)兩個(gè)動(dòng)員大會(huì)，部署在全省開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越)活動(dòng)，充分表明省委省政府搶抓機(jī)遇、把握時(shí)機(jī)，推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求，全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效，以局部之“快”服務(wù)于全國(guó)之“穩(wěn)”，以湖北的跨越式發(fā)展服務(wù)于全國(guó)“穩(wěn)中求進(jìn)”的大局。全省各級(jí)糧食部門要深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)信心，用新的視野判斷把握形勢(shì)，用新的思路謀劃糧食工作，用新的精神推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，用新的作為提升部門形象，奮力推進(jìn)全省糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

(一)搶抓機(jī)遇，在促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展上有新突破。

“”時(shí)期，我省糧食經(jīng)濟(jì)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強(qiáng)，逐步完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，分三年取消了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套，并將我省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模由原來(lái)的14.1億元提高到17.5億元。今年國(guó)家繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，小麥(三等，下同)最低收購(gòu)價(jià)提高到1.02元/斤，早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤，農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步高漲?！啊逼陂g，國(guó)家擬在全國(guó)36個(gè)大中城市建設(shè)成品糧低溫儲(chǔ)備倉(cāng)100萬(wàn)噸和“北糧南運(yùn)”散糧鐵路運(yùn)輸通道。

省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置，大力實(shí)施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程，提出“高價(jià)買糧”的思路，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力來(lái)保障糧食安全。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程，省委李鴻忠書(shū)記在全省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)上提出讓全國(guó)人民“喝長(zhǎng)江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標(biāo)，賦予了糧食部門更重的任務(wù)。20xx年，我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，油菜籽產(chǎn)量連續(xù)20xx年保持全國(guó)第一，為搞活糧食流通奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省財(cái)政從今年開(kāi)始調(diào)整增加了省對(duì)市縣的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干規(guī)模。進(jìn)一步加大對(duì)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，在保證省級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金2.02億元全額到位的前提下，用于糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種財(cái)政專項(xiàng)資金達(dá)到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺(tái)一系列政策措施，支持建立地方糧油儲(chǔ)備和發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)，為糧食經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，天予弗取，反受其咎。各級(jí)糧食部門一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，下更大的決心、花更大的氣力，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

一要抓住糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升、糧食連年豐收、調(diào)整增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模等有利時(shí)機(jī)，在加快構(gòu)建“糧源穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進(jìn)展。要統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，抓緊充實(shí)和完善地方糧食儲(chǔ)備，建立地方儲(chǔ)備糧油輪換、吞吐機(jī)制，健全各項(xiàng)制度和管理規(guī)范。完善糧食應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制，落實(shí)糧食應(yīng)急保障措施，大力提升政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力。

二要抓住國(guó)家和省實(shí)施保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效。要正確把握倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)發(fā)展方向，改變單一的建庫(kù)模式，統(tǒng)籌倉(cāng)儲(chǔ)、物流發(fā)展，推進(jìn)大中城市應(yīng)急成品糧存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息化建設(shè)為先導(dǎo)，構(gòu)建以中心骨干糧庫(kù)、骨干收納庫(kù)和糧食整理中心為主要內(nèi)容，以及以12個(gè)物流園區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)、與國(guó)家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，節(jié)約物流成本，提高流通效率，保障貨暢其流。按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”的要求，加快實(shí)施省市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備武裝和技術(shù)更新、檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應(yīng)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施和軍糧超市建設(shè)，加快構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”和全天候軍糧供應(yīng)保障體系。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府重視與支持，把“放心糧油”工程納入當(dāng)?shù)卣こ?、惠民工程全面推進(jìn)，依托多元市場(chǎng)主體，加快構(gòu)建從田間到餐桌的糧油質(zhì)量安全體系，大力提升我省糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

三要抓住省委省政府實(shí)施“四個(gè)一批”工程和中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省實(shí)施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的新跨越。要著眼做強(qiáng)做大糧油工業(yè)，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，積極破解企業(yè)整合、落后產(chǎn)能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。以更加開(kāi)放的姿態(tài)，主動(dòng)開(kāi)展與大企業(yè)、大集團(tuán)的對(duì)接，靠大聯(lián)強(qiáng)，借勢(shì)發(fā)展地方糧油食品產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大龍頭，提升我省糧油工業(yè)整體實(shí)力。通過(guò)實(shí)施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略，發(fā)展糧油精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批知名糧油品牌，全力打造全國(guó)雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭(zhēng)到“”末期，全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。

(二)創(chuàng)新思路，在推動(dòng)糧食工作上有新起色。

近十年來(lái)，糧食部門經(jīng)歷了一場(chǎng)制度層面的巨大變革，糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級(jí)糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個(gè)新的課題，我們必須轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)換角色，找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步鞏固和確立“大糧食、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、活流通”的糧食工作新理念，立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展，切實(shí)落實(shí)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作要求，即干部轉(zhuǎn)變觀念，部門轉(zhuǎn)變職能，工作轉(zhuǎn)變方法，企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制，發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。處理好“抓”和“放”的關(guān)系，正確把握工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。

一是創(chuàng)新管理，強(qiáng)基固本。組織糧食收購(gòu)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障政策性糧食供給和儲(chǔ)糧安全、強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管和全社會(huì)糧食流通監(jiān)管，以及發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用等，是國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門的根本職責(zé)，也是維護(hù)國(guó)家糧食安全的基本手段。對(duì)于這方面的工作，各級(jí)糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，不斷創(chuàng)新管理方式，在執(zhí)行政策、健全制度、嚴(yán)格管理上狠下功夫，切實(shí)履行好各級(jí)糧食部門的基本職能。

二是創(chuàng)新理念，推動(dòng)發(fā)展。沒(méi)有基本社會(huì)職能作支撐，糧食部門就會(huì)失去發(fā)展根基。但是，近幾年糧食工作的實(shí)踐表明，如果繼續(xù)沿襲老路，眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務(wù)，糧食工作是沒(méi)有出路的，更不可能有大的作為。各級(jí)糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想，創(chuàng)新理念，打開(kāi)思路，把更多的精力和智慧，放在推動(dòng)糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級(jí)糧食部門在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障方面的作用，在招商引資、培育多元市場(chǎng)主體、總結(jié)推介典型、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，卓有成效地做好工作，做到不缺位、不越位。民營(yíng)企業(yè)是糧食經(jīng)濟(jì)乃至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體，企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關(guān)注、積極培植多元糧食市場(chǎng)主體，善于同企業(yè)家交朋友，全力扶持民營(yíng)糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式，善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，在糧油市場(chǎng)體系、倉(cāng)儲(chǔ)物流體系、“放心糧油”工程建設(shè)上，引入多元市場(chǎng)主體，吸納更多的社會(huì)資本進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域，為全省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動(dòng)力。

三是創(chuàng)新機(jī)制，放開(kāi)搞活。20xx年以來(lái)，我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機(jī)制、放開(kāi)搞活”的基本思路，以國(guó)有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫(kù))為目標(biāo)，實(shí)施新一輪國(guó)有糧食企業(yè)改革。從全省情況看，大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務(wù)。但是，“創(chuàng)新機(jī)制、放開(kāi)搞活”的任務(wù)仍然艱巨。有的地方國(guó)有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、冗員過(guò)多;有的企業(yè)資產(chǎn)、人員、場(chǎng)地閑置，依靠有限的政策性糧食已經(jīng)難以為繼。必須繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，收縮國(guó)有糧食戰(zhàn)線不是簡(jiǎn)單地精減、合并國(guó)有糧食企業(yè)，而是更好地收緊拳頭，凝聚力量，提升實(shí)力。各級(jí)糧食部門要把國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展，放在糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中來(lái)審視和謀劃，按照立足存量資產(chǎn)重組整合、靠大聯(lián)強(qiáng)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、多措并舉拓展經(jīng)營(yíng)空間的基本思路，積極推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。積極推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設(shè)，拓展企業(yè)生存空間。在經(jīng)營(yíng)政策性糧食業(yè)務(wù)的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、空閑場(chǎng)地，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建糧食購(gòu)銷公司、中心骨干糧庫(kù)、糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國(guó)有糧食流通企業(yè)體系。

(三)圍繞中心，在服務(wù)跨越式發(fā)展上有新作為。

省委書(shū)記李鴻忠指出，按照社會(huì)分工，企業(yè)的職責(zé)是創(chuàng)造財(cái)富，政府部門的職責(zé)就是搞好服務(wù)。各級(jí)糧食部門要牢固樹(shù)立“有為才有位”的思想，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)中心的使命感，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，著力提升糧食部門服務(wù)水平。

一是服務(wù)省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大規(guī)劃中去思考，放在構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動(dòng)，找準(zhǔn)糧食部門的位置，發(fā)揮糧食部門應(yīng)有的作用。二是服務(wù)“三農(nóng)”。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，鞏固發(fā)展品質(zhì)測(cè)報(bào)、“兩代一換”等傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)服務(wù)方式，支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)，大力推廣機(jī)收、烘干整理等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，改變傳統(tǒng)脫粒方式，提高糧食品質(zhì)，促進(jìn)糧食“不落地”工程建設(shè)。大力培育和扶持發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，構(gòu)建高效便民的糧食收購(gòu)服務(wù)體系。培育發(fā)展新型農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)農(nóng)、企聯(lián)合，發(fā)展訂單糧油經(jīng)營(yíng)，通過(guò)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是服務(wù)多元市場(chǎng)主體。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)糧油加工龍頭企業(yè)服務(wù)。四是服務(wù)廣大糧油消費(fèi)者。自覺(jué)承擔(dān)保障食品安全的職責(zé)，加大糧油質(zhì)量抽檢和監(jiān)測(cè)，突出糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全，更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費(fèi)者服務(wù)。五是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支持推動(dòng)武漢“城市圈”糧食產(chǎn)銷協(xié)作，積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、仙洪試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)“農(nóng)谷”及荊州“壯腰工程”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“616”幫扶工程，努力在推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭(zhēng)取更大的作為。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年全省糧食工作。

省委九屆十二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和省十一屆人大第五次會(huì)議的相繼召開(kāi)，對(duì)全省20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了總體部署，也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢(shì)和上述發(fā)展思路，20xx年全省糧食工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：全省納入統(tǒng)計(jì)的各類糧食經(jīng)營(yíng)主體收購(gòu)糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達(dá)到1500億元，重點(diǎn)培植1家過(guò)60億元、4家過(guò)30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造五年規(guī)劃，完成12個(gè)重要糧食物流節(jié)點(diǎn)土地規(guī)劃等前期任務(wù)，落實(shí)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)8萬(wàn)套，確保安全糧油比例達(dá)到95%以上;完成糧油品質(zhì)測(cè)報(bào)和質(zhì)量抽檢任務(wù)，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)原糧出入庫(kù)檢驗(yàn)率達(dá)100%;推進(jìn)“放心糧油”工程及軍糧超市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。完成全省國(guó)有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務(wù)，確保國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫(kù)存檢查和糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，保障地方儲(chǔ)備糧油管理制度落實(shí)，涉糧投訴舉報(bào)案件查處率達(dá)到100%。

全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)落實(shí)收購(gòu)政策，協(xié)調(diào)組織好糧食收購(gòu)。20xx年，國(guó)家進(jìn)一步提高了主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)水平。各級(jí)糧食部門要積極組織宣傳糧食收購(gòu)政策，做到家喻戶曉。加強(qiáng)市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析，適時(shí)提供市場(chǎng)供求、價(jià)格信息服務(wù)。提前做好啟動(dòng)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)進(jìn)行研究部署。主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)收購(gòu)資金。加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧企業(yè)協(xié)調(diào)配合，合理布設(shè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，方便農(nóng)民售糧。積極組織各類糧食市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，發(fā)揮農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍作用，努力搞活糧食流通。深入一線進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督導(dǎo)收購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策。既要防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”，又要防止搶購(gòu)和哄抬糧價(jià)，切實(shí)維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序。中央糧食企業(yè)和地方國(guó)有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國(guó)家政策，發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以質(zhì)論價(jià)，不壓級(jí)壓價(jià)，損害農(nóng)民利益;也不得抬級(jí)抬價(jià)，損害國(guó)家利益。

(二)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。今年，省財(cái)政再次提高了地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，成本價(jià)格調(diào)整機(jī)制也在進(jìn)一步協(xié)商完善之中。至此，我省地方糧油儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等均已落實(shí)，制度規(guī)范相繼出臺(tái)。下一步的任務(wù)就是創(chuàng)新方式，強(qiáng)化管理。各級(jí)糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉(cāng)儲(chǔ)管理、審計(jì)考評(píng)、質(zhì)量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)發(fā)生轉(zhuǎn)手代儲(chǔ)、長(zhǎng)期空庫(kù)、擅自動(dòng)用等違法違紀(jì)違規(guī)行為，以及經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，及時(shí)取消其存儲(chǔ)資格，收回相關(guān)補(bǔ)貼資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保地方儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。

要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場(chǎng)價(jià)格情況，適時(shí)組織政策性糧食出庫(kù)、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購(gòu)，調(diào)劑短缺品種，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保證市場(chǎng)供應(yīng)。鼓勵(lì)和支持糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷合作，促進(jìn)糧食有序流通。認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作，確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，及時(shí)提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議。進(jìn)一步完善信息發(fā)布制度，及時(shí)公布糧食政策信息和供求、價(jià)格信息，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。進(jìn)一步修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化操作方案，完善工作制度，按照有關(guān)要求增加成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備。大中城市、重點(diǎn)地區(qū)要增加小包裝成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)存，確保10天以上市場(chǎng)供應(yīng)量，增強(qiáng)地方政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的能力。

(三)積極爭(zhēng)取支持，加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)。今年是中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施的最后一年，要全面完成“一縣一庫(kù)”建設(shè)改造任務(wù)，為全省中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。從今年開(kāi)始，各地要著手謀劃并啟動(dòng)骨干收納庫(kù)的建設(shè)改造工作。同時(shí)，適應(yīng)糧食收割、收購(gòu)方式新變化，在主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展糧食整理中心建設(shè)試點(diǎn)，面向社會(huì)提供糧食清雜、烘干、整曬服務(wù)。在大中城市開(kāi)展應(yīng)急成品糧庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)城市應(yīng)急成品糧存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織省外學(xué)習(xí)考察，探索推進(jìn)數(shù)字化糧庫(kù)建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立省級(jí)信息平臺(tái)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，逐步形成地方糧油倉(cāng)儲(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。

借鑒中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)省級(jí)12個(gè)物流重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)。集中資金重點(diǎn)扶持重要節(jié)點(diǎn)的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。在積極爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持的同時(shí)，進(jìn)一步爭(zhēng)取省級(jí)政策和資金支持，采取滾動(dòng)實(shí)施方式，優(yōu)先支持2-3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快形成規(guī)模。以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全省糧食現(xiàn)代物流建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

(四)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)“四個(gè)一批”工程戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出扶持重點(diǎn)，選準(zhǔn)支持項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目貼息資金，扶優(yōu)扶強(qiáng)。及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，確保項(xiàng)目貼息資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式，引導(dǎo)糧油加工企業(yè)通過(guò)自身擴(kuò)張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強(qiáng)做大。抓住中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省擴(kuò)大投資、實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的機(jī)遇，引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動(dòng)對(duì)接，靠大聯(lián)強(qiáng)，開(kāi)展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會(huì)，探索新的辦會(huì)形式，豐富展會(huì)內(nèi)容，提高展會(huì)效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)大型展示交易活動(dòng)，積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領(lǐng)域的對(duì)接，促進(jìn)企業(yè)交流、合作與發(fā)展?？偨Y(jié)推介成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，調(diào)動(dòng)各方面積極性，深入推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。

(五)扎實(shí)推進(jìn)依法管糧，維護(hù)正常糧食流通秩序。深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)糧食部門依法行政，做好行業(yè)普法依法治理工作，提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革，積極推進(jìn)《湖北省地方儲(chǔ)備糧油管理辦法》立法進(jìn)程，繼續(xù)做好糧食收購(gòu)資格和中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格審核工作，規(guī)范企業(yè)收儲(chǔ)行為。

全面加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。強(qiáng)化糧油庫(kù)存監(jiān)管，積極貫徹在地檢查原則，完善檢查方案，優(yōu)化檢查方法，建立和完善糧油庫(kù)存檢查專家?guī)?，組織做好糧油庫(kù)存檢查工作。強(qiáng)化政策性糧食購(gòu)銷監(jiān)管，重點(diǎn)抓好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況，以及政策性糧食出庫(kù)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)管，著力維護(hù)糧食流通秩序。對(duì)違法違規(guī)行為，特別是國(guó)有糧食流通企業(yè)違反國(guó)家糧食政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為，要堅(jiān)決予以查處。扎實(shí)開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升依法管糧水平。

進(jìn)一步落實(shí)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展糧油品質(zhì)測(cè)報(bào)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，制定和完善糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯等制度。重點(diǎn)推進(jìn)糧食主產(chǎn)縣市和企業(yè)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力，加快構(gòu)建覆蓋全省的省、市、縣三級(jí)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。

(六)以開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)糧食部門自身建設(shè)。在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)部門自身建設(shè)。以開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)暨“三抓一促”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)新管理年”活動(dòng)，結(jié)合糧食收購(gòu)，組織大批機(jī)關(guān)干部下基層，深入了解糧情，問(wèn)計(jì)于民。認(rèn)真落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”(開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事)措施。全面實(shí)施糧食工作目標(biāo)責(zé)任制管理，切實(shí)精簡(jiǎn)和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰活動(dòng)。今后每個(gè)五年規(guī)劃之內(nèi)，省局不再就某項(xiàng)糧食業(yè)務(wù)工作對(duì)市、縣糧食局進(jìn)行評(píng)比表彰。針對(duì)基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計(jì)員，適時(shí)開(kāi)展必要的評(píng)選表彰活動(dòng)，以樹(shù)立基層典型，促進(jìn)糧食流通工作重心下移。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食干部職工隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展糧食工作重大問(wèn)題調(diào)查研究。切實(shí)把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，落實(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，體現(xiàn)在推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措，擔(dān)當(dāng)助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府對(duì)糧食工作的重視與支持，加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步營(yíng)造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進(jìn)國(guó)有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展，切實(shí)把“一縣一企”改革工作落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，進(jìn)一步營(yíng)造全省糧食系統(tǒng)團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。

同志們，20xx年糧食工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照省委、省政府的要求，始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更新的思路、更實(shí)的舉措和更優(yōu)的作風(fēng)，全力做好今年糧食各項(xiàng)工作，以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的新業(yè)績(jī)，助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上，我們提出了以完善績(jī)效考核，來(lái)推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí)，全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議，就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神，宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，審視不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

回顧過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn)，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo)，投入資金16122.3萬(wàn)元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%，為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬(wàn)元，完成基本建設(shè)15項(xiàng)，面積9.2萬(wàn)平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬(wàn)元，完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米，開(kāi)工建設(shè)了日處理能力0.6萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬(wàn)元，完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng)，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到45.95%，人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬(wàn)元，購(gòu)置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理，重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達(dá)到132萬(wàn)平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問(wèn)！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足：主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯，約束作用不強(qiáng)；二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化；三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒(méi)有完全形成；四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距，還沒(méi)有達(dá)到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高；五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認(rèn)真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。

推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來(lái)，我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開(kāi)，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大，品位需要進(jìn)一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此，我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí)：

第一，重抓城市建設(shè)，是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo)，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用，以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳?；加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂(lè)業(yè)之需，推進(jìn)城市化進(jìn)程，可以拉動(dòng)內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進(jìn)而增加群眾收入；加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便；加強(qiáng)城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過(guò)城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。

第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來(lái)，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說(shuō)是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標(biāo)定位，積極開(kāi)展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng)，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位，全民動(dòng)員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開(kāi)展的城市建設(shè)，還有我們沒(méi)有說(shuō)到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”：投入2.7億元，推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬(wàn)平方米；投入6588萬(wàn)元，推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè)；投入197萬(wàn)元，推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。

(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo)，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。

第一，準(zhǔn)確把握城市未來(lái)定位。按照“4.59平方公里、4.5萬(wàn)人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進(jìn)一步填充內(nèi)容，強(qiáng)化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè)；以朝陽(yáng)堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進(jìn)行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造，加快實(shí)施江山路、朝陽(yáng)路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程，推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。

第三，注重規(guī)劃全過(guò)程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)，任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽(tīng)證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開(kāi)透明，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中，要把好“四關(guān)”：一是論證關(guān)，對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目，都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，減少隨意性；二是決策關(guān)，重大項(xiàng)目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤；三是審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，寧可空缺，也不勉強(qiáng)啟動(dòng)，以免留下歷史的遺憾；四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項(xiàng)目，都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求，時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，我們?cè)诟愫贸?yáng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí)，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來(lái)，通過(guò)朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí)，努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學(xué)確定人口和用地規(guī)模；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制，達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底，力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作；同時(shí)，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭(zhēng)取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè)；同時(shí)，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開(kāi)展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能，努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。

(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用，不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前，我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開(kāi)帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)：

一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年，我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo)，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程，主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程，進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程?？偨Y(jié)起來(lái)，現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程，這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，要在9月底完工；第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程，這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開(kāi)學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期；第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng)，也是我縣近年來(lái)實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店，此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑，對(duì)提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用，此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開(kāi)；第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開(kāi)發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時(shí)，同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。

對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)，各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí)，搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”，認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來(lái)抓，貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量，而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí)，要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求，包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn)，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等；規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)；施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工；建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問(wèn)題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二，要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，確保施工過(guò)程不發(fā)生事故。第三，要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施，全力抓好江山路、朝陽(yáng)路和臨江街2.2萬(wàn)平方米道路升級(jí)改造工程，保證在旅游高峰期到來(lái)之前全面完成施工任務(wù)，在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí)，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度，實(shí)施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力；要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平；要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機(jī)械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市環(huán)境的整潔。

(三)全面推進(jìn)綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié)，精心組織，加快實(shí)施，全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程，進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽(yáng)路等城區(qū)主干道綠化，努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來(lái)規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè)，要認(rèn)真組織實(shí)施，打造城市亮點(diǎn)，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí)，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點(diǎn)部位，適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng)，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部，做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理，層層落實(shí)責(zé)任；要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對(duì)各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過(guò)圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開(kāi)展一次建筑工地管理互訪活動(dòng)，相互評(píng)比，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上，各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì)，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任；各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程，細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。

二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次，整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，特別是江山路、朝陽(yáng)路和繁榮街，有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng)，特別是江山路和朝陽(yáng)路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時(shí)?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度，營(yíng)建“車不越線，人不斜穿，路無(wú)障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。

三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，要廣泛開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng)，做文明市民”的主題活動(dòng)，努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不隨地吐痰，不說(shuō)不文明的話；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹(shù)木)，全民動(dòng)手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。

四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí)，對(duì)待那些不顧大局、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序，以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。

四、強(qiáng)化措施，形成合力，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。

今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財(cái)，同心同德，群策群力，全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。

一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn)，城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹(shù)立全縣一盤棋意識(shí)，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。

二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn)，全新的方式運(yùn)作資源，加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對(duì)縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作，促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開(kāi)發(fā)。

三要規(guī)范工作程序，確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過(guò)研究，我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才，會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過(guò)程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問(wèn)題，就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任，進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如，公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí)，要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià)，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算，由施工單位提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過(guò)程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí)，必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見(jiàn)后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定，沒(méi)有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí)，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過(guò)程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施，否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證；同時(shí)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度，履行審批程序，堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外，各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開(kāi)發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格按照意見(jiàn)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。

四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查，實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù)，明確推進(jìn)工期，自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查；每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行一次專題會(huì)辦，及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。

同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，眾志成城，只爭(zhēng)朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

今天，我們召開(kāi)的全市糧食工作會(huì)議，不僅僅是一次年度工作例會(huì)，也是一次總結(jié)表彰會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)和工作部署會(huì)，更是一次回顧“十一五”工作，謀劃“十二五”發(fā)展的促進(jìn)會(huì)。剛才，生榮同志作了一個(gè)全面細(xì)致的工作報(bào)告，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、過(guò)去的成績(jī)要充分肯定。

“十一五”時(shí)期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年，糧食收購(gòu)全面放開(kāi)，糧食補(bǔ)貼全面取消，糧食改革全面深化。面對(duì)這些新情況，糧食系統(tǒng)干部職工以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任，努力克服自然災(zāi)害多發(fā)、糧價(jià)大幅上漲帶來(lái)的不利影響，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，有力維護(hù)了全市糧食安全，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?？梢杂昧湓拋?lái)概括：

一是購(gòu)銷成效顯著?！笆晃濉睍r(shí)期，全市國(guó)有糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)入庫(kù)糧食65.5億斤，連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先，銷售糧食72.8億斤，為實(shí)現(xiàn)糧食總量平衡，確保糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級(jí)儲(chǔ)備，全額完成了省政府下達(dá)的市級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)，確保了儲(chǔ)備糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)地良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。三是市場(chǎng)監(jiān)管有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》，完善糧食收購(gòu)資格審查制度，依法規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，維護(hù)了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問(wèn)題。五是基礎(chǔ)保障增強(qiáng)。積極爭(zhēng)取中央、省對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持，市級(jí)戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)等一批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，糧食倉(cāng)容明顯提升，保障能力顯著增強(qiáng)。六是隊(duì)伍形象良好。五年來(lái)，通過(guò)在全市糧食系統(tǒng)深入開(kāi)展“抓儲(chǔ)備，打基礎(chǔ)，練內(nèi)功，樹(shù)形象”活動(dòng)，先后40余次獲得國(guó)家、省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)，糧食部門在全社會(huì)及人民群眾中的良好形象進(jìn)一步樹(shù)立起來(lái)。

在此，我代表市委、市政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

二、面臨的形勢(shì)要清醒認(rèn)識(shí)。

糧食安全問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題?！皞}(cāng)廩實(shí)，天下安;稻谷欠，天下亂”，“為政之首，首在足食”。這是中國(guó)歷代治國(guó)安邦的根本。毛澤東主席說(shuō)：“世界上什么問(wèn)題最大?吃飯問(wèn)題最大”。他還說(shuō)過(guò)：“手中有糧，心里不慌”。吃，乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會(huì)的今天，讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，是提升糧食安全保障水平的著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。我們必須認(rèn)清糧食安全所面臨的“三個(gè)形勢(shì)”，把握“兩個(gè)關(guān)系”。

“三個(gè)形勢(shì)”：一是從國(guó)際形勢(shì)看，民以食為天，糧價(jià)從來(lái)就不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且還是政治問(wèn)題。糧食價(jià)格上漲對(duì)中低收入階層打擊最重，因此攸關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。去年以來(lái)，糧食需求高漲，美國(guó)超寬松貨幣政策，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)金融化趨勢(shì)日益明顯，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生物燃料，極端天氣事件影響以及投資炒作等因素，使得國(guó)際糧食供求矛盾突出，糧食價(jià)格大幅上漲，食品價(jià)格不斷飆升。去年10月到今年1月，國(guó)際糧價(jià)上漲15%，已逼近20xx年糧食危機(jī)時(shí)創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來(lái)，國(guó)際糧價(jià)飆升在發(fā)展中國(guó)家已導(dǎo)致多達(dá)4400萬(wàn)人陷入貧困。今年以來(lái)，社會(huì)動(dòng)蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國(guó)家，引起某些國(guó)家政權(quán)更迭，究其根源，便是高失業(yè)率和食品價(jià)格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始以來(lái)，境內(nèi)面粉價(jià)格翻了一番，大米價(jià)格上漲88%,食用油價(jià)格上漲58%,面包價(jià)格漲幅更是超過(guò)110%。目前，利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費(fèi)國(guó)，而且大量難民逃向周邊國(guó)家，國(guó)際救援組織需要采購(gòu)大量糧油食品供應(yīng)利比亞以及周邊國(guó)家。加之，全球糧食減產(chǎn)嚴(yán)重，國(guó)際炒家借題發(fā)揮，這必然會(huì)造成國(guó)際糧油價(jià)格繼續(xù)攀升，糧食危機(jī)已經(jīng)引起了聯(lián)合國(guó)和國(guó)際專業(yè)組織的廣泛關(guān)注。

二是從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收，糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬(wàn)億斤大關(guān)，大大提高了我國(guó)糧食自給率。庫(kù)存充足，庫(kù)存消費(fèi)比例達(dá)到40%，大大超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的17%—18%安全水平，我國(guó)的糧食供應(yīng)不會(huì)有大的問(wèn)題，不會(huì)因國(guó)際糧價(jià)沖擊導(dǎo)致大幅上漲。但是，多年經(jīng)驗(yàn)告訴我們：絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動(dòng)蕩的國(guó)際市場(chǎng)，絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國(guó)外資本威脅我國(guó)糧食安全。近年來(lái)的國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)就是明顯例子，國(guó)際四大糧商進(jìn)駐中國(guó)，控制食用油60%國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，隨機(jī)操縱價(jià)格，造成食用油市場(chǎng)大幅波動(dòng)。在我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，如果糧食出了問(wèn)題，必然受制于人，被人家卡脖子，國(guó)家安全就會(huì)受到損害。另外，從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)看，抑制通脹是經(jīng)濟(jì)工作的主線。糧食價(jià)格被稱為“百價(jià)之基”，牽一發(fā)而動(dòng)全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價(jià)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，糧食是基礎(chǔ)。”幾天后，他就主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，在原有政策基礎(chǔ)上又出臺(tái)了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施，以確保糧食豐收。這是我們認(rèn)識(shí)糧食工作的國(guó)內(nèi)大背景。

三是從我市形勢(shì)看，我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū)，素有“吃白面，找運(yùn)城”、“三晉麥倉(cāng)”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開(kāi)始，運(yùn)城的玉米產(chǎn)量逐年遞增，20xx年產(chǎn)量全省第二，20xx年產(chǎn)量達(dá)到13.5億公斤，位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤，運(yùn)城為26.7億公斤，占到全省總產(chǎn)量的四分之一強(qiáng)，是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，糧食安全還存在不少隱患，面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出，主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。加之，我市凍害、干旱等自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多，壓力大。三是糧食憂患意識(shí)不強(qiáng)。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn)，容易使人產(chǎn)生松懈感，一旦放松下來(lái)，面積就會(huì)減少，糧食就會(huì)滑坡。

我們?cè)谡J(rèn)清國(guó)內(nèi)外糧食工作形勢(shì)的同時(shí)，還要把握好兩方面關(guān)系：

一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來(lái)，由于玉米深加工利潤(rùn)豐厚，生物燃料乙醇異軍突起，令人矚目。生物燃料對(duì)全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”，它是刺激世界糧價(jià)上漲的重要新因素。出于應(yīng)對(duì)石油價(jià)格暴漲和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的，替代性生物清潔能源備受青睞，許多國(guó)家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀(jì)70年代開(kāi)始，世界最大玉米生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)美國(guó)，玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇，已占全國(guó)燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒(méi)有大幅度增長(zhǎng)，汽車與人爭(zhēng)糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的巨變，必然影響世界市場(chǎng)糧食價(jià)格轉(zhuǎn)變。

二是把握糧食與動(dòng)物飼料的關(guān)系。俗話說(shuō)：“玉米渾身都是寶，所有家畜離不了”，它說(shuō)明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高，直接糧食消費(fèi)減少，肉蛋奶消費(fèi)增加,相應(yīng)的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤，人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來(lái)說(shuō)，豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費(fèi)的增加，我國(guó)的總體糧食需求將進(jìn)一步增長(zhǎng)。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù)，按每人每年增加1公斤肉類消費(fèi)計(jì)算，需新增糧食供給52.9億公斤，相當(dāng)于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費(fèi)的增加直接導(dǎo)致糧食需求的增加，就會(huì)出現(xiàn)雞牛羊與人爭(zhēng)糧的局面。

因此，無(wú)論從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看，還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看，無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是從眼前看，糧食問(wèn)題都是關(guān)系國(guó)家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉，任何時(shí)候都不能掉以輕心，必須緊抓不放，常抓不懈。

三、當(dāng)前的工作要精心抓好。

糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，是一項(xiàng)“為耕者謀利、為食者造?！钡拿裆こ?。今年全市糧食工作，要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營(yíng)米、面、油老三樣舊格局，向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細(xì)化延伸，增加附加值，形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點(diǎn)做好五方面工作：

(一)完善儲(chǔ)備打基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲(chǔ)備抓起，提高政府對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定。一要管好市級(jí)糧食儲(chǔ)備。建立健全儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模不斷適應(yīng)人口變化需求。二要建立成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。全面完成省政府下達(dá)的成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)，建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備。從至今，我市在全省率先建立了縣級(jí)儲(chǔ)備體系，總體工作進(jìn)展順利。但截止目前，仍有部分縣沒(méi)有落實(shí)到位。我們要求十三個(gè)縣(市、區(qū))都要在年底前確?？h級(jí)儲(chǔ)備糧如數(shù)到位，這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)市場(chǎng)。貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，做好糧食收購(gòu)資格審核工作。確保糧食收購(gòu)市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場(chǎng)動(dòng)向，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，嚴(yán)格糧食市場(chǎng)監(jiān)管，把好原糧質(zhì)量關(guān)口，搞好糧食市場(chǎng)調(diào)查，建立信息采集制度，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，有效保障供給工作，維護(hù)糧食流通秩序。

(三)壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級(jí)要培育糧豐物貿(mào)集團(tuán)這個(gè)龍頭企業(yè)，采取有力措施，促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);要拓展產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域，加強(qiáng)與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，形成產(chǎn)銷合作長(zhǎng)期穩(wěn)定多贏的新格局。

(四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要增設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民售糧，避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實(shí)施主食示范工程建設(shè)。三要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里，我著重強(qiáng)調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天，我專門到放心饅頭加工中心進(jìn)行了調(diào)研。當(dāng)前，食品安全衛(wèi)生是社會(huì)熱點(diǎn)，怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生，讓社會(huì)、讓人民認(rèn)可放心，對(duì)運(yùn)城這個(gè)糧食生產(chǎn)大市來(lái)講攸關(guān)重要，我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟，亮起這個(gè)品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責(zé)任十分重大，必須毫不含糊地以滿足民生要求為無(wú)限追求，絕對(duì)不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過(guò)去實(shí)行的是租賃承包制，我認(rèn)為不妥，因?yàn)槲覀兏惴判酿z頭，追求目標(biāo)是放心，責(zé)任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤(rùn)，最重要的是考慮社會(huì)效益，要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國(guó)有經(jīng)營(yíng)管理體制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益不上繳、不截留、不挪用，全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強(qiáng)，把品牌做亮，把市場(chǎng)做大，把產(chǎn)業(yè)做長(zhǎng)，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，增加便民連鎖店，使放心饅頭覆蓋全市，輻射黃河金三角地區(qū)。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)、見(jiàn)成效。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視支持糧食工作。本著對(duì)本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲(chǔ)備、保證市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的責(zé)任;財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作，特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲(chǔ)備、應(yīng)急供應(yīng)等重大問(wèn)題上，加強(qiáng)與糧食部門溝通，為糧食部門開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件;各級(jí)糧食行政部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策，切實(shí)履行管理職責(zé)，當(dāng)好排頭兵，確保全市糧食安全。

同志們，面對(duì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢(shì)，站在“十二五”新起點(diǎn)，做好今年的糧食工作，責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)運(yùn)城糧食事業(yè)新局面，為加快推進(jìn)“四基地一中心”建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!

謝謝大家!

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

近年來(lái)病蟲(chóng)害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢(shì)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，克服麻痹松勁情緒，樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收思想，組織對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對(duì)措施，把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提早播種，增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對(duì)氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。

(六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

要針對(duì)千家萬(wàn)戶種糧的實(shí)際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)拓寬經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會(huì)化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開(kāi)展“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化要求，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

三、加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門，要進(jìn)一步落實(shí)好糧食生產(chǎn)責(zé)任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化，并納入各級(jí)政府績(jī)效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀，認(rèn)真做好實(shí)行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度，把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時(shí)研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。

(二)落實(shí)政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、水稻最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴(kuò)大政策宣傳。通過(guò)宣傳，形成各級(jí)政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時(shí)了解政策，做到家喻戶曉，同時(shí)，要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵(lì)效應(yīng)評(píng)估的研究，提出針對(duì)性措施，讓良種補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實(shí)提高農(nóng)民種糧積極性。

(三)保護(hù)耕地。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國(guó)發(fā)〔20xx〕28號(hào)、國(guó)發(fā)〔20xx〕31號(hào)文件要求，切實(shí)保護(hù)好耕地。加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的“五個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)行耕地分類保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實(shí)施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開(kāi)展測(cè)土配方施肥，鼓勵(lì)和扶持綠肥種植，實(shí)行秸桿還田，增施有機(jī)肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。

(四)增加投入。結(jié)合國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，探索多元化的投入機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭(zhēng)取落實(shí)好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕8號(hào))精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對(duì)種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會(huì)資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

(五)強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場(chǎng)供求、價(jià)格走向信息，做到家喻戶曉，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，開(kāi)展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價(jià)等違法行為，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)，做好病蟲(chóng)電視預(yù)報(bào)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，抓好示范樣板，把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問(wèn)題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見(jiàn)，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局和高點(diǎn)起步。過(guò)去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進(jìn)步、新成績(jī)的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)糧食購(gòu)銷、宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺(jué)得這幾年糧食工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對(duì)歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對(duì)糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動(dòng)迅速，應(yīng)對(duì)有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場(chǎng)秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢(shì)下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國(guó)有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過(guò)深化改革妥善解決了一批遺留問(wèn)題，維護(hù)了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇，實(shí)施了一批糧食項(xiàng)目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取省上對(duì)糧食儲(chǔ)備庫(kù)和縣區(qū)中心糧庫(kù)建設(shè)的項(xiàng)目支持，去年?duì)幦∈∩蠈ｍ?xiàng)資金1540萬(wàn)元，市縣糧庫(kù)建設(shè)完成投資近4000萬(wàn)元，近兩年?duì)幦≈醒胴?cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金5000萬(wàn)元，使糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

下面，我就今年糧食工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要把握糧食工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。

糧食工作的核心是確保糧食安全，當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢(shì)。從糧食安全看，糧食安全涉及國(guó)家安全、政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來(lái)生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長(zhǎng)期以來(lái)全球糧食過(guò)剩的局面。由于石油價(jià)格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上，僅美國(guó)20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28億噸，相當(dāng)于美國(guó)玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時(shí)，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長(zhǎng)等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，我國(guó)的糧食生產(chǎn)成為國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國(guó)際糧食價(jià)格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國(guó)際市場(chǎng)就漲價(jià)。原因是中國(guó)人口多，糧食需求量大。雖然我國(guó)糧食連續(xù)八年豐收，但消費(fèi)增長(zhǎng)更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來(lái)看，我省屬于國(guó)家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢(shì)。從我市來(lái)看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時(shí)，糧價(jià)是百價(jià)之基，糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn)，糧食價(jià)格及食品價(jià)格在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價(jià)格往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。

從糧食市場(chǎng)看，糧食商品率逐年提高，糧食市場(chǎng)主體更加多元，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一，長(zhǎng)期以來(lái)干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購(gòu)、銷售方式，不研究市場(chǎng)需求和營(yíng)銷問(wèn)題，不懂得創(chuàng)新，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)落伍。

從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個(gè)老系統(tǒng)了，在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾“輝煌”過(guò)，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢(shì)發(fā)展、市場(chǎng)放開(kāi)，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場(chǎng)化改革后，對(duì)糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定，概括起來(lái)講，就是由過(guò)去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng)秩序、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級(jí)糧食行政管理部門不是沒(méi)事可做了，應(yīng)該說(shuō)責(zé)任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時(shí)，也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，近幾年國(guó)家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財(cái)政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲(chǔ)存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資在逐年加大，“十二五”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級(jí)中心糧庫(kù);省財(cái)政除對(duì)種糧直補(bǔ)外，每年對(duì)產(chǎn)糧油大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);稅務(wù)部門對(duì)糧油儲(chǔ)存、加工企業(yè)實(shí)行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長(zhǎng)，糧食市場(chǎng)空間日益擴(kuò)大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。

因此，在新形勢(shì)下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機(jī)遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧食行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年糧食工作。

糧食行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，今年各級(jí)各部門要突出抓好以下五項(xiàng)工作。

一要完善糧油儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲(chǔ)備是市縣區(qū)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、實(shí)施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級(jí)原糧儲(chǔ)備和市、縣區(qū)兩級(jí)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。但儲(chǔ)備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲(chǔ)備200萬(wàn)斤，市政府原糧儲(chǔ)備計(jì)劃5000萬(wàn)斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計(jì)劃，保證各項(xiàng)儲(chǔ)備入庫(kù)到位。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機(jī)制，研究各級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重與國(guó)家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化儲(chǔ)備糧吞吐對(duì)市場(chǎng)供求的調(diào)節(jié)作用。

二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。糧油價(jià)格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場(chǎng)供應(yīng)，又要保持價(jià)格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬(wàn)斤，保持了糧油價(jià)格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價(jià)格受周邊地區(qū)影響較大。各級(jí)糧食部門要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，健全和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)分析研判具有苗頭性的信息，完善各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案，將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控的針對(duì)性、時(shí)效性，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，通過(guò)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工程建設(shè)，夯實(shí)糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購(gòu)銷體系，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營(yíng)銷模式，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的變化，學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立品牌意識(shí)、精品意識(shí)，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開(kāi)放以來(lái)全國(guó)居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費(fèi)者需要，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開(kāi)發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo)，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個(gè)縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好招商引資，促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

四要深化糧食改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)與管理，提升企業(yè)盈利水平，實(shí)現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17家國(guó)有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬(wàn)元左右，各縣區(qū)、各級(jí)糧食部門務(wù)必要實(shí)現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo)，一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高利潤(rùn)，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合，積極試點(diǎn)混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過(guò)“一企一策”的方式，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干糧食企業(yè)。

五要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。要強(qiáng)化糧食庫(kù)存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要加強(qiáng)對(duì)糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和購(gòu)銷活動(dòng)中的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，確保糧油食品安全。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作水平。

做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要以全新的思路和視角來(lái)研究、審視糧食流通工作，不斷實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求，積極理順縣級(jí)糧食流通行政管理體制，確?？h級(jí)糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市縣長(zhǎng)責(zé)任制，把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴(yán)重老化，年青人進(jìn)不來(lái)，要經(jīng)常聽(tīng)取糧食工作匯報(bào)，重視解決糧食部門存在的實(shí)際問(wèn)題，為糧食工作順利開(kāi)展提供保障。

二要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會(huì)性，離不開(kāi)各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}(cāng)庫(kù)設(shè)施陳舊、老化問(wèn)題，建成現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和物流體系;財(cái)政部門要繼續(xù)落實(shí)好儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對(duì)糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過(guò)程中出現(xiàn)的人員安置和社保問(wèn)題，落實(shí)省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見(jiàn);稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購(gòu)糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。

三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場(chǎng)、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場(chǎng)調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)、調(diào)查監(jiān)測(cè)等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，履行管理職責(zé)，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。

同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機(jī)遇，希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署，我們發(fā)改局今天召開(kāi)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù)，希望大家在會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。

安全生產(chǎn)工作，是近幾年各級(jí)政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)政府采取。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了一系列重大舉措，頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī)，前不久又開(kāi)展了《關(guān)于征求對(duì)〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級(jí)政府責(zé)任制的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）〉意見(jiàn)的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問(wèn)題，一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差；二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大；三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位；四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)重，但出現(xiàn)問(wèn)題則牽動(dòng)全局。x月x日，省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展2021年全省糧食庫(kù)存檢查省級(jí)復(fù)查工作的通知》，作為發(fā)改（糧食）部門，我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞，已被各級(jí)政府和全社會(huì)所關(guān)注，它關(guān)乎到我們整體工作的大局。

二、明確目標(biāo)，深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律。

糧食安全工作方面暴露的問(wèn)題很多，主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式多樣，職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，對(duì)外承包租賃管理不到位，還有存在問(wèn)題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。為此，我們的工作目標(biāo)是：重大火災(zāi)事故為零，重傷死亡事故為零，重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。

三、強(qiáng)化責(zé)任，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。

明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任，單位“一把手”是第一責(zé)任人，分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作，并明確一個(gè)部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查，特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理整改。

要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，正確處理好安全與效率，安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)車間，每個(gè)班組，每個(gè)工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系，制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面，也是各類事故輕易發(fā)生的地方，抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，把各?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度，在安全生產(chǎn)上要舍得投入，排出事故隱患、堵塞各類漏洞，及時(shí)整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過(guò)”的原則，對(duì)因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)事故情況，對(duì)事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分，對(duì)觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》，對(duì)企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育，盡快經(jīng)過(guò)考核評(píng)審，取得資格證持證上崗，對(duì)新招用的職工和臨時(shí)工人，一律通過(guò)崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育。

市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管糧。二是要改革糧食儲(chǔ)備輪換模式，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》，一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對(duì)糧食生產(chǎn)的財(cái)政鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。

同志們，望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，做到“四個(gè)到位”（思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，設(shè)施投入到位，工作治理到位），確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)，為我區(qū)發(fā)展（糧食）事業(yè)，保證糧儲(chǔ)系統(tǒng)的安全，構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

大家上午好。非常高興參加全國(guó)糧食流通工作會(huì)議。剛才，正曉同志傳達(dá)了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示，這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)和肯定，更是鞭策和要求，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。去年11月，黨中央召開(kāi)了xx屆五中全會(huì)，通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，隨后召開(kāi)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議，之前還專門召開(kāi)了中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，這些重要會(huì)議精神，都需要在本次會(huì)議上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)到今后的工作中去。正曉同志的工作報(bào)告，會(huì)前我認(rèn)真讀過(guò)了，報(bào)告總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是，工作部署考慮周密、重點(diǎn)突出，符合中央精神和糧食工作實(shí)際，我都贊成。下面，我講3點(diǎn)看法。

一、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，20xx年和“”糧食流通工作取得新成績(jī)。

黨中央國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全工作。“”以來(lái)，國(guó)家糧食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國(guó)糧食系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署，銳意進(jìn)取，探索創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，取得了新的成績(jī)，為保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要作用?？梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)能力的提升”。

第一，收、儲(chǔ)、銷并舉，“種糧賣得出，吃糧買得到”的底線進(jìn)一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，糧食收購(gòu)總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān)，累計(jì)收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)存儲(chǔ)糧8460億斤，很好地保護(hù)了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲(chǔ)備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化中央儲(chǔ)備糧行政管理和監(jiān)管，大幅增加地方儲(chǔ)備規(guī)模，糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作，打造全國(guó)統(tǒng)一糧食競(jìng)價(jià)交易體系，完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系，糧食市場(chǎng)保持了總體穩(wěn)定。

第二，銳意改革，糧食收儲(chǔ)機(jī)制和糧食流通管理體制進(jìn)一步健全。一方面，堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案實(shí)現(xiàn)“三合一”，探索形成玉米臨時(shí)收儲(chǔ)“一主多輔”模式，油菜籽收購(gòu)交由省級(jí)政府組織實(shí)施，大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)不斷完善。有關(guān)省份探索出臺(tái)補(bǔ)貼加工收購(gòu)等措施辦法，集中抓好對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食收購(gòu)工作，也取得了明顯成效。另一方面，建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，糧食流通管理體制改革取得新突破。《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施，全國(guó)31個(gè)省份全面出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn)，多數(shù)省份制定了考核辦法。

第三，深耕細(xì)作，糧食流通的軟硬實(shí)力進(jìn)一步提升。一方面，“糧安工程”建設(shè)取得積極進(jìn)展。20xx年以來(lái)，累計(jì)新建現(xiàn)代化倉(cāng)容1388億斤，維修改造“危倉(cāng)老庫(kù)”倉(cāng)容2460億斤，在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲(chǔ)壓力。“北糧南運(yùn)”等物流通道加快建設(shè)，糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力顯著提高，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面，糧食流通監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。糧食庫(kù)存檢查機(jī)制和中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化，糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

與此同時(shí)，糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型，管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

總的看，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、糧食收儲(chǔ)矛盾突出、部分糧食品種階段性過(guò)剩、庫(kù)存大幅增加、安全儲(chǔ)糧難度加大等困難和矛盾，在正曉同志的帶領(lǐng)下，國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意，也向全國(guó)糧食系統(tǒng)弘揚(yáng)“四無(wú)糧倉(cāng)”精神先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢(shì)，用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展。

在去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)作了深刻闡述，強(qiáng)調(diào)要更好地認(rèn)識(shí)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要求，各級(jí)黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為，取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念，做好糧食流通工作，這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時(shí)期的糧食流通工作，積極探索和找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。

當(dāng)前，我國(guó)糧食安全形勢(shì)總體較好，但糧食高產(chǎn)量、高價(jià)格、高庫(kù)存“三高”特征更加明顯，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會(huì)改變，保障國(guó)家糧食安全的壓力不會(huì)減輕。目前，我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài)，玉米大量過(guò)剩、供過(guò)于求，大豆大量進(jìn)口?，F(xiàn)在糧食多了一點(diǎn)，補(bǔ)貼多了一點(diǎn)，倉(cāng)容緊張了一點(diǎn)，這只是技術(shù)性問(wèn)題，通過(guò)深化改革、完善體制機(jī)制，能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問(wèn)題，千萬(wàn)不能因?yàn)椤笆B增”而在糧食安全問(wèn)題上掉以輕心。在這種情況下，糧食流通工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，糧食系統(tǒng)一定要把握住這個(gè)大勢(shì)。

一方面，要牢牢把握4大機(jī)遇。一是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全，全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，都明確了保障糧食安全這個(gè)大的發(fā)展方向。二是糧食庫(kù)存保持較高水平，既是穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是推動(dòng)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)糧食流通工作意義重大，同時(shí)也為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)城融合，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機(jī)遇。四是糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，為加快實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個(gè)有利條件，我們不但要看到，而且也要把握住。

另一方面，要認(rèn)真應(yīng)對(duì)3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”，進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多。現(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低，施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高，規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的速度并不是很快，借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大，通過(guò)調(diào)整體制機(jī)制和生產(chǎn)關(guān)系來(lái)進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量，也還有很多工作要做。二是糧價(jià)下行壓力較大。國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛，依靠托市收購(gòu)促進(jìn)農(nóng)民增收的空間越來(lái)越小。三是糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。比如，收儲(chǔ)設(shè)施倉(cāng)容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲(chǔ)數(shù)量增長(zhǎng)，物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要，基層國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展還面臨較大困難，等等。

引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念，糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)新的作為。概括起來(lái)，就是要正確處理好“4個(gè)關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過(guò)剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進(jìn)一步改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制，提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時(shí)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)消化糧食庫(kù)存，為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制改革，切實(shí)維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，維護(hù)好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅(jiān)持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新，有效發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度，進(jìn)一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”，同時(shí)，積極鼓勵(lì)糧食企業(yè)“走出去”，利用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，確保國(guó)家糧食安全。

上面談到的幾點(diǎn)，是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問(wèn)題，我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實(shí)踐。

三、把握機(jī)遇、改革創(chuàng)新，推進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

關(guān)于20xx年和“十三五”時(shí)期的糧食流通重點(diǎn)工作，正曉同志還會(huì)作安排，我就不展開(kāi)講了。希望全國(guó)糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念，抓住機(jī)遇，自我革新，把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，推動(dòng)糧食流通工作邁上新臺(tái)階。

第一，深入貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署，切實(shí)提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進(jìn)、供得上，群眾食得安、吃得好。一要深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧食收購(gòu)政策，引導(dǎo)多元主體入市收購(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)市場(chǎng)化，確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，提高糧食收儲(chǔ)能力，確保糧食“收得進(jìn)”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接，確保糧食“供得上”。四要強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線，確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力，發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，推廣綠色糧食，提升糧油產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“吃得好”。

第二，全面深化糧食流通領(lǐng)域改革，激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圍繞處理好中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場(chǎng)、國(guó)企和民企的關(guān)系，著力破除發(fā)展障礙。一要重點(diǎn)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核，國(guó)家糧食局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，履行好考核工作組辦公室職責(zé)，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要進(jìn)一步深化糧食收儲(chǔ)制度改革，以價(jià)補(bǔ)分離為突破口，改革玉米收儲(chǔ)制度，完善小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。三要大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑，積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)。四要推進(jìn)改革措施落地，確保已出臺(tái)的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計(jì)制度改革取得實(shí)效。

第三，全面推進(jìn)依法治糧，為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進(jìn)一步推進(jìn)管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強(qiáng)糧食法制建設(shè)，積極推進(jìn)《糧食法》立法進(jìn)程，加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進(jìn)依法行政和依法管糧，健全依法決策、依法實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)，依法規(guī)范各類經(jīng)營(yíng)主體行為，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，維護(hù)糧食消費(fèi)者合法權(quán)益。三要加強(qiáng)糧食行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立依法管糧理念，不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。

第四，全面加強(qiáng)糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊(duì)伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進(jìn)去加強(qiáng)黨的建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型，提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面，要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”，用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)和12358價(jià)格舉報(bào)信息平臺(tái)“4個(gè)平臺(tái)”，積極推動(dòng)陽(yáng)光審批、高效便捷，為地方和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。另一方面，要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，強(qiáng)化紀(jì)律約束和廉政警示教育，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

總之，糧食流通工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全國(guó)糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署，國(guó)家發(fā)改委會(huì)一如既往地支持國(guó)家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職，也希望大家繼續(xù)支持、配合國(guó)家發(fā)改委做好工作，共同為保障國(guó)家糧食安全、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

糧食問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。糧食體制改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國(guó)家歷來(lái)高度重視糧食工作，，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了糧食流通體制改革，提出了“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”等政策措施。隨著糧食流通體制改革的不斷深入，近期，國(guó)務(wù)院、省、市又相繼召開(kāi)了專題會(huì)議對(duì)繼續(xù)深化糧食流通體制改革進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員。這次糧食流通體制改革，國(guó)家出臺(tái)了不少新的政策措施，主要體現(xiàn)在《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[]17號(hào)）和《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第407號(hào)）等配套文件中。這些文件的主要內(nèi)容以及上級(jí)糧食流通體制改革的會(huì)議精神，是我們做好下一步糧食流通工作的指南。各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，真正吃透精神，切實(shí)做到把政策把握準(zhǔn)，把帳算清楚，全面、正確地理解和貫徹落實(shí)這次糧改的政策措施，努力把我縣的糧食工作做好，做扎實(shí)。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好今年的夏糧收購(gòu)工作。

現(xiàn)在夏收已全部結(jié)束，夏糧收購(gòu)工作即將展開(kāi)，各級(jí)各有關(guān)部門一定要抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，按照市場(chǎng)化的要求，發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，落實(shí)好收購(gòu)資金，確保完成好今年的夏糧收購(gòu)任務(wù)。

（一）正確分析當(dāng)前糧食形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好夏糧收購(gòu)工作的重要性。是我省全面實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的第一年，由于糧食市場(chǎng)放開(kāi)，經(jīng)營(yíng)主體增加，資金供應(yīng)政策變化，加之糧食連續(xù)幾年減產(chǎn)，社會(huì)糧源減少，夏糧收購(gòu)面臨許多新情況、新問(wèn)題。去年省里下達(dá)給我市收購(gòu)任務(wù)3億斤，今年增加到5億斤。市里今年下達(dá)給我縣的夏糧任務(wù)比往年增加，在8000萬(wàn)斤左右，加上我縣要建立縣級(jí)儲(chǔ)備，今年的夏收任務(wù)相當(dāng)艱巨。為切實(shí)做好今年的夏糧收購(gòu)工作，確保全縣糧食安全，各有關(guān)部門要逐級(jí)分解落實(shí)收購(gòu)數(shù)量，嚴(yán)格責(zé)任，完善措施，努力打好夏糧收購(gòu)工作的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。

（二）充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。這次糧食市場(chǎng)全面放開(kāi)，糧食部門的任務(wù)不是輕了，而是更重了，職能不是弱化了，而是進(jìn)一步強(qiáng)化了。糧食部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，承擔(dān)起全社會(huì)糧食流通管理的重任，引導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用。20糧食市場(chǎng)和糧食價(jià)格放開(kāi)后，夏糧收購(gòu)價(jià)格由市場(chǎng)形成。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要按照“隨行就市、依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和“購(gòu)得進(jìn)、銷得出”的原則自主確定收購(gòu)價(jià)格。要按照“公平、公正、公開(kāi)”的要求，張榜公布糧食收購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到質(zhì)價(jià)相符、儲(chǔ)存安全。要認(rèn)真做好糧食收購(gòu)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新收購(gòu)方式，千方百計(jì)方便農(nóng)民售糧。

（三）認(rèn)真落實(shí)好信貸資金，保證夏糧收購(gòu)資金需要。糧食市場(chǎng)放開(kāi)后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化需要，調(diào)整信貸管理思路，積極支持國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)搞好夏糧收購(gòu)。對(duì)充實(shí)地方儲(chǔ)備糧所需收購(gòu)資金，要按現(xiàn)行政策規(guī)定，確保貸款需要；對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)商品糧所需收購(gòu)資金，按照“以銷定貸、以效定貸”的原則，給予貸款支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實(shí)做好資金供應(yīng)工作，支持糧食企業(yè)多收購(gòu)夏糧。財(cái)政部門要按照現(xiàn)行糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將應(yīng)撥付的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼逐級(jí)撥付到基層糧食企業(yè)，支持企業(yè)搞好夏糧收購(gòu)。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)糧油收購(gòu)資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“錢隨糧走、庫(kù)貸掛鉤”的規(guī)定，及時(shí)回籠貨款，按時(shí)歸還貸款本息，嚴(yán)禁發(fā)生新的擠占挪用。糧食購(gòu)銷企業(yè)在用足用好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金的同時(shí)，要積極拓寬籌資渠道，采取多種形式籌措收購(gòu)資金，以滿足糧農(nóng)賣糧的'需要。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)擠占挪用責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

（四）積極完善地方儲(chǔ)備體系，提高政府調(diào)控能力。儲(chǔ)備糧是各級(jí)政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的重要物質(zhì)手段，根據(jù)省政府要求，我縣將建立縣級(jí)儲(chǔ)備體系，同時(shí)我們還將積極爭(zhēng)取省級(jí)儲(chǔ)備。糧食部門要充分發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施好、技術(shù)人員多等優(yōu)勢(shì)，抓住夏糧收購(gòu)的有利時(shí)機(jī)，搞好地方儲(chǔ)備。要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，嚴(yán)把入庫(kù)質(zhì)量關(guān)，確?？h級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

（五）不斷加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，規(guī)范夏糧收購(gòu)秩序。糧食市場(chǎng)放開(kāi)后，既要鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食流通。

實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)又要嚴(yán)格市場(chǎng)管理。凡從事糧收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級(jí)或縣級(jí)以上糧食行政部門審核入市資格并在工商行政管理部門注冊(cè)登記后方可從事糧食收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。糧油辦要認(rèn)真履行職能嚴(yán)把糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。工商局要進(jìn)一步加大對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管力度切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查對(duì)已取得資格的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)督促其建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策；對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的及時(shí)予以變更。集貿(mào)市場(chǎng)常年開(kāi)放任何人不得隨意阻礙正常的集市糧食交易。工商、糧食、物價(jià)等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任堅(jiān)決打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、抬價(jià)搶購(gòu)、囤積居奇等非法經(jīng)營(yíng)糧食的行為維護(hù)好糧食收購(gòu)秩序。

（六）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保夏糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行。夏糧占全年糧食總量的80％多，在購(gòu)銷市場(chǎng)化的條件下，做好夏糧收購(gòu)工作，對(duì)于掌握糧源、實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)糧食購(gòu)銷平衡、確保市場(chǎng)穩(wěn)定、掌握全年糧食工作的主動(dòng)權(quán)意義重大。各有關(guān)部門要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的收購(gòu)方案，組織好夏糧收購(gòu)工作。糧食部門要認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作，備足必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和器材用品，搞好政策宣傳和人員培訓(xùn)。相關(guān)部門要按照各自職能分工，同心協(xié)力，密切合作，認(rèn)真落實(shí)夏糧收購(gòu)政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。在搞好夏糧收購(gòu)工作的同時(shí)，要切實(shí)安排好缺糧群眾生活。各有關(guān)部門要密切注意收購(gòu)動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決收購(gòu)中存在的問(wèn)題。縣里將在集中收購(gòu)期間派出工作組，對(duì)收購(gòu)工作進(jìn)行督查，以確保夏糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

日前，福鼎市召開(kāi)年糧食工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議以及福鼎市委工作會(huì)議等一系列會(huì)議精神，分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題，部署2017年福鼎市糧食重點(diǎn)工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。福鼎市政府副市長(zhǎng)蔡梅榮出席會(huì)議。

蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)。他指出，過(guò)去的一年，在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)糧食主管部門的關(guān)心支持下，福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長(zhǎng)責(zé)任制，糧食流通各項(xiàng)工作得到有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局，福鼎市的“放心糧油”工程建設(shè)工作更是被寧德市政府寫(xiě)入2017年的1號(hào)文件向全市推廣。他要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢(shì)，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)有效供給，認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)管職責(zé)，抓緊抓實(shí)糧食安全縣市長(zhǎng)責(zé)任制考核，進(jìn)一步落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐朽工作。

會(huì)議對(duì)全市糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并頒發(fā)了2017年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會(huì)議的有，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；各縣市區(qū)委副書(shū)記、分管副縣市區(qū)長(zhǎng)，縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)；濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長(zhǎng)；市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會(huì)議議程主要有三項(xiàng)：一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神；二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》；三是請(qǐng)市委副書(shū)記袁久強(qiáng)同志作重要講話。

先進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)韓軍副市長(zhǎng)傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神。

（會(huì)議精神傳達(dá)后）

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)韓軍副市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》。

（責(zé)任書(shū)簽訂后）

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)?jiān)脧?qiáng)副書(shū)記講話，大家歡迎。

（袁書(shū)記講話后）

同志們，剛才韓軍副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》。袁書(shū)記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書(shū)記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求，貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求，總結(jié)工作客觀實(shí)在，分析問(wèn)題切中要害，部署工作明確具體，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的實(shí)際，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神及有關(guān)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施，兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點(diǎn)，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》就是軍令狀，一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會(huì)后，各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)和政策措施，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到袁書(shū)記講話精神上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問(wèn)題。

二、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。再有20天就是芒種，即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，是擺在我們面前的中心任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置，加快工作推進(jìn)力度，確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期，做好該階段的管理,對(duì)于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織專家搞好田間管理會(huì)商，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理；切實(shí)做好重大病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，制定落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉(cāng)。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點(diǎn)抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項(xiàng)工作；畜牧重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn)；漁業(yè)重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作；水利重點(diǎn)抓好小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作，加快推進(jìn)村村通自來(lái)水工程；農(nóng)機(jī)重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項(xiàng)工作；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)抓好去年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，超前安排，精心準(zhǔn)備，切實(shí)抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用為重點(diǎn)，繼續(xù)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為，切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行，保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié)，要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇，抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，細(xì)化措施，迅速把調(diào)整計(jì)劃落實(shí)到地塊、落實(shí)到品種、落實(shí)到農(nóng)戶，把服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)到單位與具體人員，務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。今年中央增加資金252.5億元，主要用于糧食補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重大動(dòng)物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金，各級(jí)要做到該墊付的先墊付，切勿貽誤農(nóng)時(shí)和工作開(kāi)展。其它各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，都要確保按要求盡快落實(shí)到位。同時(shí)，在研究吃透上級(jí)政策基礎(chǔ)上，積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對(duì)接、親自跑申報(bào)，拿出專門力量靠上做工作，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號(hào)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

三、切實(shí)抓好龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實(shí)。各級(jí)要切實(shí)把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作和重要抓手，實(shí)行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動(dòng)多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程，落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要組織動(dòng)員市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，特別是世界500強(qiáng)對(duì)接洽談，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。要深入開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，最大限度地爭(zhēng)取并利用好國(guó)家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)，積極推廣新品種新技術(shù)，努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。

四、切實(shí)抓好《市委十一屆40次常委會(huì)議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗(yàn)、促跨越發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)確定事項(xiàng)責(zé)任分工》有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項(xiàng)重大事項(xiàng)：一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商，包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚(yú)臺(tái)大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造一批在全國(guó)叫得響、市場(chǎng)認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌；二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，建立公開(kāi)透明的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、新技術(shù)推廣等方面；三是盡快啟動(dòng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子，推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式；四是在實(shí)施“321”工程的基礎(chǔ)上，研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，集中精力，集中時(shí)間，爭(zhēng)取一年建100個(gè)樣板村；五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問(wèn)題；六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實(shí)現(xiàn)新跨越的新部署，要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門，要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，抓緊組織力量，搞好調(diào)查研究，務(wù)必于五月底前制定出各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作方案，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

散會(huì)。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們:。

前段，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)先后召開(kāi)了全國(guó)和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)電視電話會(huì)議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。

近年來(lái)，我市糧食播種面積逐年減少，由的532.07萬(wàn)畝減少到20xx年的452.415萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬(wàn)噸減少到108.48萬(wàn)噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬(wàn)噸，比上年減少0.4萬(wàn)噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬(wàn)噸，其中小麥缺口1.6萬(wàn)噸，稻谷缺口6.4萬(wàn)噸，玉米結(jié)余3.6萬(wàn)噸，大豆缺口0.4萬(wàn)噸。糧食生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

二、強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。

(一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。

一是全面推進(jìn)實(shí)施“百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地”工程和“噸糧田”建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過(guò)加大扶持力度和激勵(lì)手段，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積，進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實(shí)提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類”、“超級(jí)稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時(shí)間和向科技要糧食，努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過(guò)采取各種強(qiáng)有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)量118萬(wàn)噸。

(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。

繼續(xù)實(shí)施種子工程，建立健全良種繁育體系，進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn)，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴(kuò)大超級(jí)水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場(chǎng)需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣，積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭(zhēng)全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬(wàn)畝，超級(jí)稻推廣面積26萬(wàn)畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬(wàn)畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬(wàn)畝以上。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。

嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食無(wú)公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)“三免”技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚(yú)、稻鴨共育、振頻誘蟲(chóng)燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級(jí)稻良種的基礎(chǔ)上，通過(guò)“一增四推”為核心的技術(shù)集成，著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過(guò)種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種，并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測(cè)土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬(wàn)畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬(wàn)畝以上。

(三)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)資金扶持以外，各級(jí)財(cái)政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各實(shí)施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實(shí)制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)整合良種補(bǔ)貼、超級(jí)稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集約資源，合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，積極推進(jìn)技術(shù)輕簡(jiǎn)化和服務(wù)社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。

(四)狠抓科技培訓(xùn)。

加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過(guò)各種方式和手段，如綠色證書(shū)、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)種糧大戶的培訓(xùn)。按照“科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田”的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過(guò)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲(chóng)燈、測(cè)土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(yú)(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬(wàn)戶。采取多形式、多渠道新品種開(kāi)發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三

20xx年是是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神的第一年，也是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年全縣糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)是：全縣種植糧食作物82萬(wàn)畝。其中：玉米25萬(wàn)畝，水稻4萬(wàn)畝，薯類30.5萬(wàn)畝(馬鈴薯24.5萬(wàn)畝、紅薯6萬(wàn)畝)，小麥6.5萬(wàn)畝，雜糧16萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量25.7萬(wàn)噸，比上年24.5萬(wàn)噸增1.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%。

為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必“抓好一項(xiàng)建設(shè)、推進(jìn)兩大工程、突出三個(gè)重點(diǎn)、抓住四個(gè)關(guān)鍵、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”，千方百計(jì)穩(wěn)定播種面積，保障糧食供給，確保糧食安全。

(一)抓好“一項(xiàng)建設(shè)”。

即：抓好糧食科技樣板建設(shè)。為充分發(fā)揮科技在糧食生產(chǎn)中的輻射帶動(dòng)作用，繼續(xù)按照“縣建示范園、鄉(xiāng)建示范田、村建示范戶”的思路，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范核心樣板2.2萬(wàn)畝，糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板11萬(wàn)畝，規(guī)格化間套種60萬(wàn)畝，促進(jìn)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣由注重單項(xiàng)技術(shù)向系統(tǒng)集成技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)科技增收能力?？h、鄉(xiāng)交通干道沿線周邊，糧食生產(chǎn)科技措施覆蓋面必須達(dá)到100%。如果樣板未建或建設(shè)達(dá)不到要求，糧食生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。

(二)推進(jìn)“兩大工程”。

一是推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造工程，夯實(shí)糧食發(fā)展基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要立足實(shí)際，開(kāi)動(dòng)腦筋，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，切實(shí)搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)，爭(zhēng)取把巧家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入全市、全省乃至全國(guó)的大盤子，從而逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有步驟治水改土，建成防洪、排澇、蓄水、灌溉等工程設(shè)施。今冬明春，要全面完成4萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù)，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須提前規(guī)劃，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量。

二是推進(jìn)科技示范園建設(shè)工程，引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。為加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，縣委、政府決定建立5個(gè)500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園，馬樹(shù)鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)科技示范園、藥山鎮(zhèn)小雜糧科技示范園、茂租鎮(zhèn)白魔芋科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)夏秋冷涼蔬菜科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)科技示范園。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要按照品種優(yōu)良化、種植規(guī)范化、施肥管理科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化的要求，抓緊制定工作方案，切實(shí)搞好規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)好五個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園。

(三)突出“三個(gè)重點(diǎn)”

一是突出春耕備耕，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。古人云：“春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆籽”。春耕生產(chǎn)即將開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從糧食生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，注重輕重緩急，做到分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，從眼前著手，從春季抓緊，一季趕一季，一環(huán)扣一環(huán)，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一主旋律，大造春耕備耕聲勢(shì)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。當(dāng)前要加快冬閑田地翻耕，清理好溝渠;抓好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物資的調(diào)劑、調(diào)運(yùn)，強(qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)資品種對(duì)路、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良。農(nóng)業(yè)部門要深入田間地塊，搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決好農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性，迅速掀起春耕備耕高潮。

二是突出良種推廣，提升良種覆蓋率。必須把良種推廣擺在更加突出的位置，全面完成雜交玉米25萬(wàn)畝、雜交水稻4萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯16萬(wàn)畝的推廣任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要積極開(kāi)展新品種引進(jìn)試驗(yàn)和示范，完成引進(jìn)雜交玉米試驗(yàn)示范新品種10個(gè)、優(yōu)質(zhì)雜交水稻試驗(yàn)示范新品種5個(gè)，為我縣糧食作物品種的更新?lián)Q代奠定基礎(chǔ)。

三是突出播種面積，保障糧食增產(chǎn)。人誤地一時(shí)，地誤人一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要抓住農(nóng)時(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化耕作模式，實(shí)行合理間套種，提高耕地復(fù)種指數(shù)，盡量做到早栽早播，保障大部分農(nóng)作物在最佳節(jié)令內(nèi)種植結(jié)束，特別是要用好用足耕地，做到耕地不閑置、不撂荒，應(yīng)種盡種，嚴(yán)格保證糧食種植面積的全面完成。

(四)抓住“四個(gè)關(guān)鍵”。

一是抓住科技增糧這個(gè)關(guān)鍵，提高種糧綜合效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要研究科技興農(nóng)的具體措施，研究科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的具體辦法，研究支持農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新的政策，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和進(jìn)村入戶行動(dòng)，重點(diǎn)選擇良種、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的先進(jìn)適用技術(shù)，加大政策扶持、示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)的力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度，大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。要繼續(xù)強(qiáng)化地膜覆蓋、單株密植、旱育稀植、壟作、規(guī)格化間套種、測(cè)土配方施肥等實(shí)用技術(shù)推廣。同時(shí)加強(qiáng)作物中耕管理、有害生物防治和測(cè)土配方施肥工作。

二是抓住農(nóng)業(yè)執(zhí)法這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)保航護(hù)駕能力。春耕在即，加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管特別重要，相關(guān)部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，以種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥為重點(diǎn)，以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主要對(duì)象，以產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容，采取日常管理、集中檢查和根據(jù)舉報(bào)重點(diǎn)調(diào)查以及對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種突擊檢查等方式，整治和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，共同來(lái)嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、以次充好、以假冒真、利用虛假和不實(shí)宣傳誘導(dǎo)農(nóng)民的不法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

三是抓住合作組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體，涉農(nóng)部門要因地制宜、精心謀劃，積極引導(dǎo)農(nóng)民組建各類專業(yè)合作組織，不斷把千家萬(wàn)戶各自為政、單打獨(dú)行的分散生產(chǎn)與銷售，轉(zhuǎn)變?yōu)榍Ъ胰f(wàn)戶相互聯(lián)結(jié)、共同行動(dòng)的合作生產(chǎn)和聯(lián)合銷售，把握生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，不斷增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

四是抓住農(nóng)機(jī)具推廣這個(gè)關(guān)鍵，提高農(nóng)業(yè)裝備水平。要抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)遇，積極引進(jìn)、試驗(yàn)示范適用可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣以小型及微型耕耙、起壟、收獲作業(yè)機(jī)械為主體，在部份鄉(xiāng)村適度適量發(fā)展中小型耕耙作業(yè)機(jī)械。并大力培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)大戶，拓展服務(wù)領(lǐng)域和作業(yè)形式，提高農(nóng)機(jī)使用效率，力爭(zhēng)完成今年180萬(wàn)元的中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼任務(wù)。

(五)強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要把糧食生產(chǎn)作為一把手工程，及早研究布置，將任務(wù)分解到村，落實(shí)到組、到戶，責(zé)任落實(shí)到具體人員，做到工作層層負(fù)責(zé)，事情件件有著落，努力在效能提升、解決實(shí)際問(wèn)題上出成效。會(huì)上，縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀，會(huì)后縣農(nóng)業(yè)局也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心簽訂責(zé)任狀。7月份由縣政府組織對(duì)糧食生產(chǎn)科技措施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，年底嚴(yán)格按責(zé)任狀進(jìn)行考核?？h委、政府督查督辦室要對(duì)糧食工作完成情況和工作進(jìn)度進(jìn)行督查督辦，對(duì)任務(wù)完成得不好、進(jìn)度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要給予通報(bào)批評(píng)。

二是政策扶持，激勵(lì)發(fā)展。糧食綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金及種植業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的兌現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要根據(jù)公開(kāi)、公正和透明的原則，在5月底前做好方案制定、面積核實(shí)、計(jì)算依據(jù)及公示等前期準(zhǔn)備工作，待上級(jí)資金就位后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金以“一折通”形式足額、準(zhǔn)確地兌現(xiàn)到種糧和種良種的農(nóng)戶手中?？h財(cái)政預(yù)算安排資金用于新品種和新技術(shù)的引試示范、科技示范園建設(shè)、核心樣板建設(shè)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)助、種植業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)等。涉農(nóng)部門要研究制定配套政策措施，努力形成促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的政策合力，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，狠抓產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展馬鈴薯、反季蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等富有地方特色的旅游服務(wù)業(yè)，努力提高其質(zhì)量和效益。要大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地培育工程、產(chǎn)品質(zhì)量提升工程、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工工程、名品名牌推進(jìn)工程和市場(chǎng)開(kāi)拓工程，抓緊制訂我縣主要農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范，加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度，盡快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

四是加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。在糧食安全生產(chǎn)上，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品源頭整治，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)投入品使用的管理和指導(dǎo)，促進(jìn)投入品安全使用制度的實(shí)施。要嚴(yán)格資金撥付程序，強(qiáng)化資金監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)地安全檢查，加快建立健全糧食產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)機(jī)制，確保糧食產(chǎn)地環(huán)境安全。

五是部門協(xié)作，形成合力。農(nóng)業(yè)部門要堅(jiān)持開(kāi)展科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的“三直接”活動(dòng)，抓好縣、鄉(xiāng)科技人員的知識(shí)更新培訓(xùn)工作，提高科技服務(wù)水平，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù);財(cái)政、金融部門要多渠道籌集資金，幫助農(nóng)民切實(shí)解決資金短缺和貸款難的問(wèn)題，支持糧食生產(chǎn);供銷部門要發(fā)揮在化肥等農(nóng)資供應(yīng)中的主渠道作用，及時(shí)組織就位農(nóng)用物資;工商、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資;氣象部門要適時(shí)開(kāi)展天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，為糧食生產(chǎn)防災(zāi)、減災(zāi)提供信息。其他相關(guān)部門也要各司其職，各盡其能，共同保障糧食生產(chǎn)的安全和順利進(jìn)行。

同志們，20xx年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求上來(lái)，緊密結(jié)合糧食生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，埋頭苦干，扎實(shí)工作，全面完成糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧巧家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四

糧食問(wèn)題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

尊敬的劉局長(zhǎng)，同志們：

這次全縣糧食工作會(huì)議是經(jīng)縣政府同意召開(kāi)的一次非常重要的總結(jié)部署會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)表彰會(huì)。剛才，應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L(zhǎng)作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況分析了當(dāng)前形勢(shì)明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)并進(jìn)行了安排和部署我都表示贊同。

過(guò)去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢(shì)復(fù)雜多變、考驗(yàn)異常嚴(yán)峻的一年。一年來(lái)，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府提出的“爭(zhēng)當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)，進(jìn)一步深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，全面推動(dòng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?，特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，會(huì)上對(duì)去年糧食工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候!向獲得先進(jìn)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

今天的會(huì)議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉大堂副局長(zhǎng)百忙之中抽出寶貴時(shí)間親臨今天的會(huì)議，我提議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)劉局長(zhǎng)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!剛才劉局長(zhǎng)在講話中，對(duì)我縣糧食工作給予了充分肯定，并對(duì)我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)存在許多不確定因素?？梢灶A(yù)計(jì)，今年將是我縣近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€(gè)有利的方面：

首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號(hào)文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對(duì)糧食安全問(wèn)題，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見(jiàn)的。黨和政府對(duì)糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

第二，縣委、縣政府越來(lái)越重視?？h委、縣政府對(duì)糧食改組歷來(lái)十分重視，而且是越來(lái)越重視。去年，我縣首次建立了縣級(jí)糧食儲(chǔ)備制度，投入資金上百萬(wàn)元，儲(chǔ)備糧食1000萬(wàn)斤，該糧食儲(chǔ)備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

第三，我縣糧食形勢(shì)也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說(shuō)形勢(shì)喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無(wú)疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的輝煌暫且不談，近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，做出了令人刮目相看的成績(jī)，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊(duì)伍中依然位居前矛。

總之，今年我縣糧食形勢(shì)從多個(gè)角度分析，對(duì)糧食工作都是十分有利的，只要大家認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、落實(shí)政策，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益。

糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實(shí)好國(guó)家糧食購(gòu)銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國(guó)有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國(guó)有糧食企業(yè)來(lái)說(shuō)，更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實(shí)際，做好以下三項(xiàng)工作：

第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國(guó)家糧食購(gòu)銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、托市收購(gòu)及托市糧價(jià)調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

第二，要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過(guò)糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場(chǎng)消費(fèi)和品種價(jià)格狀況，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場(chǎng)化需求引導(dǎo)生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問(wèn)題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問(wèn)題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠(chéng)實(shí)守信，獲得農(nóng)民的信賴。

第三，要服務(wù)好。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時(shí)轉(zhuǎn)變，說(shuō)穿了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì)，一定要把過(guò)去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來(lái)，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無(wú)托市收購(gòu)，都要與個(gè)體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅(jiān)持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實(shí)惠，吸引糧源，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。

三、重視糧食安全，進(jìn)一步確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序。

糧食問(wèn)題“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。指出“糧食安全問(wèn)題，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說(shuō)明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢(shì)的糧食安全工作，核心是確保三個(gè)方面的安全：

第一，要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個(gè)方面的工作。一是完善和落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備和健全輪換及保管制度。在儲(chǔ)備糧的管理、動(dòng)用和輪換上，要健立健全制度，明確責(zé)任，糧食部門和承儲(chǔ)企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲(chǔ)備糧的保管和輪換工作，確保需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場(chǎng)放開(kāi)后，糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場(chǎng)監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對(duì)信息、價(jià)格、市場(chǎng)要準(zhǔn)確、快速反映，及時(shí)提出意見(jiàn)和對(duì)策，當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個(gè)任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。

第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因?yàn)榧Z油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實(shí)抓好，確保安全。

第三，要確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全。當(dāng)前要求各級(jí)各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無(wú)”(帳物相符、無(wú)蟲(chóng)、無(wú)鼠雀、無(wú)霉變、無(wú)事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要提倡科學(xué)儲(chǔ)糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場(chǎng)的。因此，也存在安全問(wèn)題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動(dòng)新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程，加大科學(xué)儲(chǔ)糧的宣傳力度，使這項(xiàng)工作普及到各個(gè)企業(yè)、各個(gè)倉(cāng)庫(kù)、各個(gè)農(nóng)戶。

四、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

第一，要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫(kù)存多，可謂家大業(yè)大，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫(kù)存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進(jìn)措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫(kù)存真實(shí)不短少、誠(chéng)實(shí)守信不違法。

第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項(xiàng)，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬(wàn)元，企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重，可以說(shuō)當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時(shí)期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對(duì)于改制，我想提示三個(gè)字：第一個(gè)是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提，改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問(wèn)題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個(gè)是“實(shí)”字。要切合企業(yè)實(shí)際、實(shí)情，做到因企制宜、一企一策、分步實(shí)施、整體推進(jìn)、成熟一個(gè)、改制一個(gè)，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實(shí)施，多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開(kāi)企業(yè)職工大會(huì)表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個(gè)是“情”字。要求做到無(wú)情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機(jī)會(huì)，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭(zhēng)全縣糧食企業(yè)改制職工樂(lè)意、企業(yè)滿意、政府放心。

同志們，糧食問(wèn)題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時(shí)，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

最后，祝大家工作順利，身體健康!

謝謝!

同志們：

這次會(huì)議是市局黨組研究決定召開(kāi)的一年一度的例會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)糧食工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動(dòng)員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力推動(dòng)全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面，我主要地講三個(gè)問(wèn)題。

20xx，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食政策，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級(jí)文明單位?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要概括為六個(gè)方面：

(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項(xiàng)糧食政策的貫徹落實(shí)。

一是積極做好糧食收購(gòu)工作。在夏秋糧食收購(gòu)前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開(kāi)秤。市縣兩級(jí)糧食局積極指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)千方百計(jì)籌措資金，利用代收、代儲(chǔ)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種形式開(kāi)展商品糧收購(gòu)。全年國(guó)有糧食企業(yè)共收購(gòu)商品糧萬(wàn)噸，其中小麥萬(wàn)噸，玉米萬(wàn)噸，商品糧收購(gòu)量比上年增加萬(wàn)噸，最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，全年分二批共評(píng)審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個(gè)，示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動(dòng)中，各縣(市)結(jié)合實(shí)際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營(yíng)，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達(dá)到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時(shí)也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)圍繞實(shí)施“退市進(jìn)縣”，積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。

一是基本完成國(guó)儲(chǔ)庫(kù)新庫(kù)區(qū)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉(cāng)房萬(wàn)噸，目前已基本完成。二是認(rèn)真實(shí)施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在元氏縣發(fā)改委備案，進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。三是注重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。，在石家莊國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司實(shí)施搬遷的同時(shí)，晉州金谷公司、無(wú)極直屬糧庫(kù)也實(shí)施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計(jì)倉(cāng)容總量萬(wàn)噸，年內(nèi)已完工倉(cāng)容萬(wàn)噸。全年?duì)幦∝?cái)政補(bǔ)助倉(cāng)房建設(shè)及網(wǎng)點(diǎn)改造、維修資金萬(wàn)元。其中國(guó)家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃萬(wàn)元，新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬(wàn)元，倉(cāng)房維修改造資金萬(wàn)元，網(wǎng)點(diǎn)改造資金萬(wàn)元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)了儲(chǔ)備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)噸。目前已有8個(gè)縣(市)建立縣級(jí)儲(chǔ)備萬(wàn)噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時(shí)，爭(zhēng)取到了噸省級(jí)儲(chǔ)備糧在我市存儲(chǔ)，完成了噸市級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存點(diǎn)的調(diào)整以及入庫(kù)驗(yàn)收和測(cè)量檢測(cè)工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，落實(shí)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個(gè)，對(duì)已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理，對(duì)因企業(yè)改制、經(jīng)營(yíng)不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫(kù)存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)際供應(yīng)占計(jì)劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對(duì)全市的糧食質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)，設(shè)立基本監(jiān)測(cè)點(diǎn)177個(gè)。對(duì)收獲小麥、玉米兩個(gè)種類，469個(gè)樣品進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生指標(biāo)全部合格，質(zhì)量指標(biāo)全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(四)圍繞強(qiáng)化依法管糧，糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范。

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購(gòu)許可證，市場(chǎng)主體多元化格局已基本形成。二是實(shí)施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊(cè)“四統(tǒng)一”，落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開(kāi)展了對(duì)糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫(kù)、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購(gòu)資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責(zé)令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬(wàn)元，取消糧食收購(gòu)資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開(kāi)展了多種形式的檢查活動(dòng)。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)巡查和突擊檢查，嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場(chǎng)。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。

一是國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國(guó)有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個(gè)縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購(gòu)銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，同比增加利潤(rùn)萬(wàn)元。其中正定、晉州和藁城分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元、萬(wàn)元和萬(wàn)元。市直屬國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。

(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。

一是開(kāi)展了公開(kāi)承諾活動(dòng)。全年共向社會(huì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡(jiǎn)化了辦事程序，《糧食收購(gòu)許可證》辦結(jié)時(shí)間從15個(gè)工作日減為7個(gè)工作日。二是加強(qiáng)了對(duì)糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)順利通過(guò)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧裝具6000套。三是加大了對(duì)非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵(lì)多種市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷，活躍農(nóng)村糧食購(gòu)銷市場(chǎng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營(yíng)者辦事，打造了公開(kāi)、透明、廉潔政府部門形象。

二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年國(guó)家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo)，省糧食局第三年堅(jiān)持把“保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對(duì)國(guó)家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省糧食局對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，落實(shí)到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，充分利用一切積極因素推動(dòng)發(fā)展。從糧食形勢(shì)分析，主要面臨著五個(gè)方面的有利條件：一是有各級(jí)黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢(shì)發(fā)展，糧食問(wèn)題越來(lái)越受到中央和各級(jí)黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級(jí)干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國(guó)務(wù)院副今年1月17日對(duì)糧食部門作出了較高評(píng)價(jià)并提出了要求：“”期間，全國(guó)糧食部門認(rèn)真履行職責(zé)，勇于克服困難，各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步，保障了國(guó)家糧食安全，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯問(wèn)候。新的時(shí)期，糧食市場(chǎng)面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)，希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年著力抓好的十個(gè)方面工作中，在三個(gè)大項(xiàng)分別提出了搞好糧食收購(gòu)、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場(chǎng)供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對(duì)糧食工作的總體要求，顯示出新時(shí)期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫(kù)存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號(hào)文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問(wèn)題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長(zhǎng)效機(jī)制;國(guó)家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià);《糧食法》納入了十一屆全國(guó)人大立法規(guī)劃;國(guó)家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。全國(guó)國(guó)有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長(zhǎng)期虧損局面，進(jìn)入了全面盈利、加快升級(jí)的可喜階段。我市國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實(shí)現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速提升質(zhì)量的新時(shí)期。經(jīng)過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動(dòng)，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開(kāi)拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng)，為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強(qiáng)化憂患意識(shí)，從容面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長(zhǎng)期看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將穩(wěn)步上揚(yáng)，糧價(jià)的溫和上漲符合國(guó)家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動(dòng)性過(guò)于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對(duì)糧食價(jià)格的變動(dòng)十分敏感，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，價(jià)格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢(shì)必增加穩(wěn)定糧價(jià)的工作難度。二是食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注，對(duì)加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過(guò)“三鹿事件，前段時(shí)期中央電視臺(tái)又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問(wèn)題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實(shí)、做到位。三是糧食供求形勢(shì)的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來(lái)越大。而糧食需求剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無(wú)近憂，但長(zhǎng)期須有遠(yuǎn)慮。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)的升級(jí)改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營(yíng)企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購(gòu)領(lǐng)域，爭(zhēng)先搶占市場(chǎng)，使部分國(guó)有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對(duì)糧油市場(chǎng)的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)行情的分析、預(yù)見(jiàn)不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營(yíng)無(wú)力問(wèn)題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇;既有沖擊，也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動(dòng)力。在這種形勢(shì)下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識(shí)到保障糧食安全，糧食部門責(zé)無(wú)旁貸;充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)代要求刻不容緩;充分認(rèn)識(shí)到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門和各類國(guó)有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個(gè)核心，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。按照省糧食局和市政府對(duì)糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅(jiān)持保供穩(wěn)價(jià)，搞好市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國(guó)有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國(guó)企振興工程的攻堅(jiān)年，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級(jí)。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個(gè)領(lǐng)域打造亮點(diǎn)，在壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力和服務(wù)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)“雙贏”，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn)。

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個(gè)主線，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、管理科學(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心);實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保(一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)糧食收購(gòu)政策，確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項(xiàng)工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實(shí)事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國(guó)家糧食儲(chǔ)備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開(kāi)展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng))。

主要目標(biāo)是：收購(gòu)糧食萬(wàn)噸，力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國(guó)有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)抓好糧食購(gòu)銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策。落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，完善最低收購(gòu)價(jià)政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場(chǎng)化條件下做好政策性糧食收購(gòu)的有效途徑，切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲(chǔ)糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。如果預(yù)案啟動(dòng)，確保收購(gòu)工作協(xié)調(diào)、收購(gòu)政策到位、收購(gòu)管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場(chǎng)收購(gòu)，指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，做到價(jià)格低時(shí)不拒收、不限收，價(jià)格高時(shí)不搶購(gòu)、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢(shì)下適應(yīng)市場(chǎng)化要求的收購(gòu)服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的市場(chǎng)控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營(yíng)，將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時(shí)，充分利用已有的合作平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無(wú)麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，并采取多種措施，確保實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取政策支持，加強(qiáng)市縣兩級(jí)成品糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)和管理，使之更好地服務(wù)市場(chǎng)供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，今年國(guó)家糧食局對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)、糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實(shí)糧油統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤(rùn)調(diào)查工作，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為各級(jí)政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，確保各方面對(duì)糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲(chǔ)備糧體系。市級(jí)糧食儲(chǔ)備要達(dá)到3個(gè)月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧體系，20xx年底，縣級(jí)儲(chǔ)備糧要全部按指導(dǎo)性計(jì)劃建立到位。認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧管理工作，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。堅(jiān)決杜絕儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換、儲(chǔ)存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開(kāi)展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價(jià)格等監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，尤其在市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報(bào)及時(shí)、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時(shí)組織開(kāi)展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。同時(shí)指導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理。適時(shí)核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

(三)抓好糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作。一是積極爭(zhēng)取倉(cāng)房維修改造資金，改善糧食儲(chǔ)存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過(guò)爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國(guó)有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。確保儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)“一符四無(wú)”率達(dá)到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立。

規(guī)章制度。

積極開(kāi)展備案監(jiān)管工作指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對(duì)基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理加大督導(dǎo)力度20xx年要有1-2家糧食儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項(xiàng)審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開(kāi)、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保證糧食執(zhí)法工作正常開(kāi)展。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實(shí)，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評(píng)查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握?qǐng)?zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實(shí)現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)組織開(kāi)展糧油庫(kù)存健康收購(gòu)政策執(zhí)行、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和地方儲(chǔ)備糧管理等執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊糧食收購(gòu)中的壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場(chǎng)流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處2-3例在社會(huì)上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響力。

(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊(duì)需求，要突出抓好軍糧特供這個(gè)平臺(tái)，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合，擴(kuò)大社會(huì)影響，實(shí)現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場(chǎng)，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營(yíng)加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)，達(dá)到20家，增強(qiáng)糧食部門社會(huì)影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，完善購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開(kāi)展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為城鄉(xiāng)市場(chǎng)提供更安全、更營(yíng)養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，爭(zhēng)取年銷量增長(zhǎng)20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實(shí)施國(guó)有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅(jiān)年，全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個(gè)字：瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國(guó)有糧食企業(yè)振興工程綜合評(píng)價(jià)辦法》抓好落實(shí)，市局將適時(shí)針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個(gè)方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國(guó)有糧食企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)工作，建立健全國(guó)有糧食企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，爭(zhēng)取我市有一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)全面升級(jí)。二是要注重多種模式的運(yùn)作問(wèn)題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營(yíng)銷模式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是，必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實(shí)際的運(yùn)作方式，決不能簡(jiǎn)單照搬套用。三要確保以國(guó)有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)通過(guò)兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購(gòu)銷、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)會(huì)結(jié)算，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場(chǎng)力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹(shù)正氣，講誠(chéng)信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營(yíng)造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對(duì)性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工敬業(yè)愛(ài)崗。四是圍繞職能目標(biāo)，開(kāi)展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨90周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五

同志們：

這次全市糧食工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹中央、盛市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)去年糧食工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，市糧食局與各縣(市)區(qū)糧食局簽訂了2009年工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，民天、金德利、第三糧庫(kù)和歷城區(qū)糧食局等4個(gè)單位作了典型發(fā)言，會(huì)寶同志系統(tǒng)總結(jié)了去年全市糧食工作，具體部署了今年的糧食工作任務(wù)，希望各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門和單位抓好落實(shí)。

2008年，全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央、盛市關(guān)于糧食工作的總體部署，全面落實(shí)國(guó)家糧食政策，深化糧食流通體制改革，強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)糧食行業(yè)管理，推進(jìn)糧食依法行政，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，糧食工作取得了顯著的成績(jī)。去年，全市糧食系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到11.50億元,完成全年工作目標(biāo)的100.35%;實(shí)現(xiàn)綜合利潤(rùn)1392萬(wàn)元,完成全年工作目標(biāo)的104.98%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.4億元,完成全年工作目標(biāo)的109.1%，經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史最好水平。采取退城進(jìn)郊，整合資源等辦法，全市新建、擴(kuò)建糧庫(kù)4座，增加糧食庫(kù)容33.5萬(wàn)多噸，糧食儲(chǔ)存及保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)糧食部門充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能，建立健全糧食執(zhí)法體系，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了多項(xiàng)執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)，維護(hù)了糧食流通秩序，市糧食局連續(xù)兩年榮獲全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位稱號(hào)。全市糧食企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目11項(xiàng), 研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品10余個(gè)，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。民天、金德利等糧食龍頭企業(yè)，依托品牌優(yōu)勢(shì)，立足服務(wù)民生，積極擴(kuò)展企業(yè)規(guī)模,企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí), 我們也必須清醒地看到當(dāng)前糧食工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，金融危機(jī)次生影響逐漸顯現(xiàn)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加重。從糧食生產(chǎn)和供求形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)看，存在許多不確定因素，人增地減、水資源匱乏、糧食消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，糧食供求將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。從天氣氣候情況看，極端災(zāi)害天氣增多，氣候變化對(duì)糧食生產(chǎn)的影響加劇。特別是當(dāng)前旱情進(jìn)一步發(fā)展，可能影響今年的糧食生產(chǎn)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重，保持糧食價(jià)格合理水平的難度更加凸顯。今年，我市還將迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)、承辦第七屆園博會(huì)等大型活動(dòng)，“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”任務(wù)艱巨，這對(duì)于做好關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作之一的糧食工作提出了更高要求。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)做好糧食工作的使命感和緊迫感。按照中央確定的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基儲(chǔ)重民生”的要求，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系，以加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化糧食購(gòu)銷，深化企業(yè)改革，推進(jìn)依法管糧，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，保障和改善民生為重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)全市糧食工作又好又快發(fā)展。為全面做好今年全市糧食工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的'中心任務(wù)。在總體布局上，要統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、市場(chǎng)供應(yīng)以及國(guó)際國(guó)內(nèi)、現(xiàn)貨期貨等多種因素，全面分析調(diào)控形勢(shì)，對(duì)糧食供求總量、品種結(jié)構(gòu)做到心中有數(shù)。在調(diào)控方式上，既要加強(qiáng)總量調(diào)控，又要注意結(jié)構(gòu)平衡，既要搞好即時(shí)調(diào)控，又要注重預(yù)期防范。在調(diào)控手段上，要采取加大收購(gòu)力度、增加儲(chǔ)備規(guī)模、調(diào)節(jié)儲(chǔ)備糧吞吐等辦法，確保全市糧食供求不脫銷、不斷檔。各縣(市)區(qū)要堅(jiān)持“三條底線”不動(dòng)搖，建立適當(dāng)?shù)目h級(jí)糧食和食用油儲(chǔ)備，提高縣級(jí)政府糧食市場(chǎng)調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定。

二、落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，切實(shí)抓好糧食收購(gòu)工作。抓好糧食收購(gòu)，是政府掌握糧源的關(guān)鍵，是保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的重要舉措，也是糧食部門的重要任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)工作的組織和指導(dǎo)，督促國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用，引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體積極入市收購(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策的監(jiān)督檢查，真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以質(zhì)論價(jià)。要充分發(fā)揮糧食流通對(duì)糧食生產(chǎn)的引導(dǎo)服務(wù)作用，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。要大力發(fā)展糧食訂單，確保農(nóng)民余糧有銷路、企業(yè)用糧有保障，逐步形成具有我市特點(diǎn)的城鄉(xiāng)糧食流通新格局。

三、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要完善糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，做好糧食收購(gòu)資格審核工作。凡是入市的市場(chǎng)主體，必須經(jīng)糧食部門進(jìn)行資格審查后，才能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。要依法加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，確保糧食收購(gòu)市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場(chǎng)動(dòng)向，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、有效保障供給工作，逐步健全城市糧油供應(yīng)保障體系。要嚴(yán)格糧食市場(chǎng)監(jiān)管，把好糧食產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，搞好糧食市場(chǎng)調(diào)查，建立糧食信息采集制度。要加大涉糧案件查處力度，切實(shí)維護(hù)公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食流通秩序，保障糧食流通秩序健康發(fā)展。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十六

同志們：

今天我們召開(kāi)全市糧食工作會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)“*”、研究部署“*”時(shí)期糧食工作，表彰20*年度綜合目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)單位。市委市政府省糧食局對(duì)這次會(huì)非常重視，李市長(zhǎng)、邱局長(zhǎng)、蔡在百忙中親臨會(huì)議并作了重要講話，這是對(duì)糧食工作的高度重視和加倍關(guān)心。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深入貫徹。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、回顧歷程，堅(jiān)定信心，倍加珍惜“*”時(shí)期所取得的成績(jī)。

“*”期間，全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞市委市政府富民強(qiáng)市目標(biāo)，努力做好“兩篇文章”，解放思想，迎難而上，不斷深化糧食流通體制改革，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了較好的成效。

1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

*期間，我們牢固樹(shù)立了服務(wù)“三農(nóng)”的指導(dǎo)思想，切實(shí)做到了“四個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)將國(guó)家糧食政策宣傳到戶，組織了市、縣各級(jí)糧食部門采取多種形式宣傳中央直補(bǔ)、最低收購(gòu)價(jià)政策、取消農(nóng)業(yè)稅及戶交戶結(jié)等政策宣傳，做到家喻戶曉;二是主動(dòng)執(zhí)行好糧食收購(gòu)政策，切實(shí)做到敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧，做到不拒收、限收、停收，執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策、堅(jiān)持戶交戶結(jié)，不打白條;三是主動(dòng)向農(nóng)民提供市場(chǎng)信息，根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)農(nóng)民種植市場(chǎng)暢銷、消費(fèi)者喜愛(ài)的優(yōu)質(zhì)品種;四是主動(dòng)開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，廣泛與種糧大戶、農(nóng)民開(kāi)展訂單活動(dòng)，兌現(xiàn)訂單，讓廣大糧農(nóng)吃上“定心丸”，通過(guò)我們主動(dòng)工作，全市*期間糧食收購(gòu)量達(dá)36億斤，有力促進(jìn)了糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。

2、發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，確保了國(guó)家糧食安全。

按照國(guó)家糧食購(gòu)銷政策，我市在全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)和價(jià)格的同時(shí)，建立了政府糧食宏觀調(diào)控機(jī)制。全市*期間國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)平均每年承儲(chǔ)國(guó)家儲(chǔ)備糧食7億多斤、省級(jí)儲(chǔ)備糧食1.1億斤，輪換儲(chǔ)備糧食12億斤，并在全省率先建立起了1.4億斤稻谷500萬(wàn)斤精煉油的市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)存。20*年我們針對(duì)部分地區(qū)發(fā)生非典疫情的情況，超前組織制定了南昌市《非常時(shí)期糧食市場(chǎng)調(diào)控應(yīng)急預(yù)案》并組織實(shí)施，我市的應(yīng)急工作舉措受到國(guó)家糧食局網(wǎng)站推薦，并得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。以上措施增強(qiáng)了我市宏觀調(diào)控能力，確保了國(guó)家糧食安全。

3、深化糧食流通體制改革，解決了企業(yè)歷史遺留包袱。

按照國(guó)務(wù)院糧食流通體制改革的要求，我們對(duì)重點(diǎn)骨干糧食企業(yè)實(shí)施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，江西昌碧米業(yè)集團(tuán)公司、江西晶球糧油購(gòu)銷集團(tuán)公司、江西良友集團(tuán)公司等企業(yè)已逐步形成良好的發(fā)展勢(shì)頭。對(duì)其他企業(yè)按照買、賣、租、包、退、扶、招、讓、化、抵“十字”改革方略，因企制宜加快國(guó)有糧食企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與活力，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。五年內(nèi)我們邁好了三大步。第一步，“老糧”問(wèn)題得到全部解決，全市政策性因素收購(gòu)的10億斤高價(jià)位糧食全都得到處理。第二步，“老人”問(wèn)題得到逐步解決，在職工自愿的基礎(chǔ)上完成半數(shù)以上職工身份置換或離崗?fù)损B(yǎng)。第三步，“老帳”問(wèn)題得到圓滿解決，將以來(lái)市、縣糧食購(gòu)銷企業(yè)的虧損貸款7.96億元全部納入政策性財(cái)務(wù)掛帳,并消化欠息0.32億元，已將三次財(cái)務(wù)掛帳已全部剝離到糧食行政主管部門集中管理，應(yīng)該說(shuō)購(gòu)銷企業(yè)的歷史債務(wù)已得到徹底解決。

4、搭建糧油貿(mào)易平臺(tái)，幫助經(jīng)營(yíng)者提高了經(jīng)營(yíng)效益。

五年來(lái)，市局化大力氣開(kāi)展“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”活動(dòng)，先后與浙江、廣東、福建等地糧食企業(yè)進(jìn)行多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談，產(chǎn)銷對(duì)接，同長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角地區(qū)包括上海、廣州、深圳、福州、南京、無(wú)錫、寧波等二十多個(gè)大中城市建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷合作關(guān)系，共銷售糧食39億斤。20*年全市糧食購(gòu)銷企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，成為全省率先扭虧為盈的三個(gè)地市之一。

5、大力推進(jìn)招商引資工作，為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

按照市委、市政府的要求，我局加大招商引資力度，積極利用內(nèi)資、外資做強(qiáng)做大我市糧食產(chǎn)業(yè)、提升管理、技術(shù)和服務(wù)水平，一大批引資項(xiàng)目的落戶也為我市糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。全系統(tǒng)累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資17395萬(wàn)元人民幣，引進(jìn)外資529萬(wàn)美元。近年來(lái)引進(jìn)的農(nóng)工商超市、金鍵米業(yè)、喜順制粉、稻香園食品、華加特汽配、相思林百花園等項(xiàng)目既豐富了我市的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，又促進(jìn)了我市糧食行業(yè)的發(fā)展。一批較早期引進(jìn)的招商項(xiàng)目也有良好表現(xiàn)，希望飼料、茂昌飼料、昌碧米粉、麻姑米粉等項(xiàng)目都取得了良好的盈利業(yè)績(jī)。20*年重點(diǎn)招商項(xiàng)目南昌第一糧庫(kù)與上海天坻實(shí)業(yè)有限公司合資興辦的江西江南糧食大市場(chǎng)已正式簽約，后續(xù)工作正在有條不紊地推進(jìn)，這個(gè)項(xiàng)目將在我市打造一個(gè)集商流、物流、信息流于一體，配套完善、功能齊全、輻射力強(qiáng)、知名度高的國(guó)內(nèi)一流糧食、食品大市場(chǎng)。20*年獲南昌市招商引資優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，20*、*、*年連續(xù)三年完成市政府下達(dá)的內(nèi)外資任務(wù)，被評(píng)為招商引資先進(jìn)單位。

6、樹(shù)立依法行政觀念，加快完成糧食行政職能轉(zhuǎn)變。

20*年國(guó)務(wù)院頒布了《糧食流通管理?xiàng)l例》，以法令、法規(guī)的形式明確了糧食行政主管部門對(duì)全社會(huì)糧食流通管理的責(zé)任，賦予了糧食行政主管部門行政執(zhí)法權(quán)和行政許可權(quán)。我們從抓貫徹《條例》入手，加大學(xué)習(xí)和宣傳國(guó)家法律、法規(guī)的力度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，開(kāi)展流動(dòng)、定點(diǎn)等多種形式的宣傳活動(dòng)，逐步建立和完善了一批糧食行政執(zhí)法和糧食流通檢查規(guī)章制度，全面啟動(dòng)糧食行政許可工作，向符合條件的糧食經(jīng)營(yíng)者發(fā)放了401個(gè)《糧食收購(gòu)許可證》。同時(shí)擴(kuò)大了糧食統(tǒng)計(jì)工作范圍，實(shí)施了“放心糧油”工程，依法行政有了良好的開(kāi)端。目前市局已結(jié)合我市實(shí)際，擬定了《南昌市糧食局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》，已上報(bào)市政府,待政府批準(zhǔn)后，我們將全面加以落實(shí)。

7、強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧平安糧食行業(yè)。

我局在連續(xù)獲得綜治工作先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建和諧平安南昌為目標(biāo)，以維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定為主線，致力于建設(shè)完善的綜治防控體系，不斷推進(jìn)綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步筑牢了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定防線，排查調(diào)處和化解了大量矛盾糾紛，確保了系統(tǒng)內(nèi)的安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了綜治工作的“七無(wú)”目標(biāo)，有力地保障和促進(jìn)了糧食經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。同時(shí)注重維護(hù)職工合法權(quán)益,傾聽(tīng)職工呼聲和反映;關(guān)注貧困戶和弱勢(shì)群體生活，切實(shí)解決好職工遇到的各種實(shí)際困難;注重建立覆蓋系統(tǒng)內(nèi)困難職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休人員、幫扶村困難村民和學(xué)童在內(nèi)的送溫暖愛(ài)心網(wǎng)，廣泛開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，把大量矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定，和諧平安。我局由20*年綜治整改單位一躍成為連續(xù)三年全市綜治工作先進(jìn)單位，還獲得20*年全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理先進(jìn)單位，20*年信訪工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位、20*年安全生產(chǎn)“百千萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)單位。

8、先進(jìn)性教育取得實(shí)效,作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。

全市糧食系統(tǒng)共有9個(gè)黨委、13個(gè)黨總支、132個(gè)黨支部2281名黨員參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，扎扎實(shí)實(shí)地完成了規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)造性地推出“八項(xiàng)服務(wù)”的自選動(dòng)作，黨員素質(zhì)得到提高，基層組織得到加強(qiáng)，服務(wù)群眾見(jiàn)到成效，各項(xiàng)工作得到促進(jìn)，增強(qiáng)了黨與群眾、干部與職工的密切聯(lián)系。市局黨委高度重視黨建工作和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)”活動(dòng)，取得了優(yōu)化機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化服務(wù)“三農(nóng)”、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)軍民、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)業(yè)五個(gè)方面的成效。

“*”期間我們始終堅(jiān)持一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，僅最近三年市局先后獲得國(guó)家部委、省局、市委、市政府授予的扭虧增盈、糧食購(gòu)銷、糧食安全、招商引資、統(tǒng)計(jì)工作、審計(jì)工作、信息工作、職工政治思想工作、黨建工作、“四五”普法、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)、軍糧供應(yīng)、計(jì)生、文化、體育等各種先進(jìn)榮譽(yù)117項(xiàng)。

“*”時(shí)期，是深化糧食流通體制改革，全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能的關(guān)鍵時(shí)期，我們克服了艱難險(xiǎn)阻，戰(zhàn)勝了各種困難，取得了令人滿意的工作成績(jī)，這些成績(jī)的取得，與全市糧食系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，勇于奉獻(xiàn)是分不開(kāi)的，凝聚著大家的聰明才智和辛勞的汗水，成績(jī)來(lái)之不易，理當(dāng)倍加珍惜，我們要發(fā)揚(yáng)“*”時(shí)期的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在榮譽(yù)面前不自滿，在成績(jī)面前找差距，振奮精神，扎實(shí)工作，推進(jìn)糧食事業(yè)更快更好的發(fā)展。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)“*”時(shí)期工作新局面。

當(dāng)前，糧食工作正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，可以說(shuō)既充滿機(jī)遇、又面臨挑戰(zhàn)。我們必須對(duì)形勢(shì)和任務(wù)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，作出科學(xué)的判斷，從而堅(jiān)定信心、明確責(zé)任、有為有位、加快發(fā)展。

糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，是糧農(nóng)收入的主要來(lái)源。糧食工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密相聯(lián)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)糧食問(wèn)題非常關(guān)心。胡錦濤在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上指出：“要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食安全這根弦什么時(shí)候都不能放松，必須堅(jiān)持糧食供給基本立足國(guó)內(nèi)的方針?！睖丶覍氃谥醒朕r(nóng)村工作會(huì)上指出：“糧食始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的基礎(chǔ)，任何時(shí)候都不能出現(xiàn)閃失”。4月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見(jiàn)》，明確了當(dāng)前糧食工作的重點(diǎn)。所有這些，都充分說(shuō)明糧食工作在我們國(guó)家和政府中的地位和作用，我們必須進(jìn)一步樹(shù)立做好新時(shí)期糧食工作的信心。把糧食工作主動(dòng)融入到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去，融入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)大局中去。

新的形勢(shì)賦予糧食工作的任務(wù)十分艱巨，要實(shí)現(xiàn)糧食“緊平衡”的目標(biāo)不容易。從糧食生產(chǎn)和供求情況看，這兩年糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，但從長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)看，我國(guó)人口增長(zhǎng)、耕地減少、淡水資源短缺的矛盾越來(lái)越突出，糧食增產(chǎn)的難度越來(lái)越大。更何況糧食生產(chǎn)、消費(fèi)需求也正在發(fā)生一些新的變化，糧食消費(fèi)總量逐年增加，需求呈多樣化趨勢(shì)，糧食供需品種結(jié)構(gòu)的矛盾趨于突出;隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域的集中，糧食產(chǎn)銷和庫(kù)存的區(qū)域矛盾也會(huì)加大;部分糧油品種對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度加深。從糧食流通情況看，雖然“*”時(shí)期糧食流通體制改革取得了很大的成績(jī)，但是目前糧食工作也存在不少困難和問(wèn)題，主要是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立;糧食宏觀調(diào)控的體制和機(jī)制還不很健全;國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)深化改革的任務(wù)尚未完成，影響企業(yè)改革與發(fā)展的因素還沒(méi)有完全消除;糧食市場(chǎng)體系不夠完善，現(xiàn)代糧食物流體系尚未建立，流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性;糧油產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展還不完全適應(yīng)糧食流通工作的要求;糧食監(jiān)督檢查體系和執(zhí)法隊(duì)伍還不健全，難以承擔(dān)依法管糧的任務(wù)。這些矛盾和問(wèn)題，不僅關(guān)系到糧食行業(yè)自身的發(fā)展，而且也直接關(guān)系到糧食行業(yè)對(duì)建設(shè)小康社會(huì)所做出的貢獻(xiàn)，對(duì)此我們必須提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際深入研究，在實(shí)踐中不斷破解這些矛盾和問(wèn)題。

面對(duì)新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)，全市各級(jí)糧食部門必須站在踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前糧食工作的緊迫感和責(zé)任感。要以新的思路、新的舉措，創(chuàng)造性地做好新時(shí)期的糧食工作。“*”期間，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，謀劃糧食行政、糧食行業(yè)、糧食經(jīng)濟(jì)的未來(lái)和發(fā)展，著眼一個(gè)目標(biāo)(即農(nóng)民增收、企業(yè)增效)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變(即轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變機(jī)制)，建立三大體系(即糧食調(diào)控、糧食信息、糧食市場(chǎng)體系)，突出四個(gè)重點(diǎn)(即招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導(dǎo))，全面實(shí)現(xiàn)我市糧食經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

1、著眼農(nóng)民增收、企業(yè)增效，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是全黨的任務(wù)，也是各級(jí)糧食部門的重要任務(wù)。糧食部門作為支撐農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要部門，必須堅(jiān)決貫徹國(guó)家糧食收購(gòu)政策，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一是做好國(guó)家糧食政策的宣傳，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市糧食收購(gòu)主體按照國(guó)家糧食政策做好糧食收購(gòu)工作，提高農(nóng)民種糧積極性，確保農(nóng)民持續(xù)增收;二是大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)具有收購(gòu)許可資格的大型糧食加工企業(yè)與糧農(nóng)簽訂種糧合同，誠(chéng)信履約，并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)和服務(wù)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);三是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以暢銷、價(jià)高、成本低為標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)農(nóng)民廣泛種植適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)糧食品種，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)品率占產(chǎn)量的70%以上，掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán);四是引導(dǎo)糧農(nóng)改變傳統(tǒng)作業(yè)方式，科學(xué)打曬，使農(nóng)民生產(chǎn)的糧食賣出時(shí)能夠獲得好的價(jià)格，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;五是進(jìn)一步尋求市場(chǎng)化條件下做好糧食收購(gòu)的最佳途徑，完善最低收購(gòu)價(jià)操作辦法，當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)低于收購(gòu)價(jià)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)預(yù)案，保障糧農(nóng)利益。

在確保農(nóng)民增收的同時(shí)，企業(yè)要不斷創(chuàng)新購(gòu)銷模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，爭(zhēng)取最大效益。一是強(qiáng)化企業(yè)與糧農(nóng)的對(duì)接，發(fā)展和完善訂單鏈接，通過(guò)主動(dòng)服務(wù)，增進(jìn)糧企與糧農(nóng)感情，結(jié)成利益共同體;二是企業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的收原糧、儲(chǔ)原糧、賣原糧的單一經(jīng)營(yíng)模式，不斷向基地和市場(chǎng)兩頭延伸，向精深加工、營(yíng)養(yǎng)配制提高附加值發(fā)展，真正把糧食優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);三是切實(shí)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，為加快我市與銷區(qū)糧食購(gòu)銷對(duì)接提供支持，整合多元糧食經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步拓寬昌滬、昌穗、昌閩三大流通走廊，提升南昌糧食品牌的知名度;四是千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，努力增加政策性業(yè)務(wù)收入;通過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益;通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力降低費(fèi)用支出?？傊?。要通過(guò)加大增收節(jié)支力度，全市購(gòu)銷企業(yè)確保盈利并逐年提高，經(jīng)營(yíng)性企業(yè)扭虧為盈。

2、深化糧食流通體制改革，努力實(shí)現(xiàn)行政職能、企業(yè)機(jī)制兩個(gè)轉(zhuǎn)變。

國(guó)務(wù)院頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件，確立了糧食行政管理部門依法行政的法律地位，全市糧食管理部門根據(jù)全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求和省政府確定的省糧食局行政管理職能，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各自機(jī)構(gòu)、職能和人員“三定”方案的調(diào)整并報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施。一是建立和完善相應(yīng)的工作制度和機(jī)制，確保隊(duì)伍整齊，政令暢通，運(yùn)行有序，管理高效;二是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理的執(zhí)法體系建設(shè)，開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政的能力;三是全面開(kāi)展社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，規(guī)范操作規(guī)程，全面掌握社會(huì)糧食供需平衡情況;四是依法行政，切實(shí)做好包括收購(gòu)資格、陳化糧購(gòu)買資格、儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格、軍糧供應(yīng)資格等各項(xiàng)糧食行政許可審核、審批工作;五是抓好執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)糧油市場(chǎng)的日常監(jiān)管，維護(hù)糧食市場(chǎng)流通秩序。

按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展要求，加快國(guó)有糧食企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。一是以整合資源為突破口，以糧食經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化為方向，以股份制改造為重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，形成一批集購(gòu)、儲(chǔ)、加，產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做響品牌，做強(qiáng)做大;二是因企制宜創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與活力，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;三是充分利用我市擁有的糧食資源優(yōu)勢(shì)、存量資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),通過(guò)合資、合營(yíng)引進(jìn)具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的糧食銷區(qū)骨干企業(yè)進(jìn)駐南昌，共同開(kāi)發(fā)組建跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)集團(tuán)和股份有限公司，形成一批產(chǎn)銷對(duì)接、購(gòu)銷對(duì)接的新型企業(yè)。

3、建立三大體系，確保糧食安全。

加快糧食調(diào)控體系建設(shè)，確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定和國(guó)家糧食安全。一是建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，確保在發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在特殊情況下糧油的有效供給，穩(wěn)定糧食市場(chǎng);二是保證市級(jí)糧油儲(chǔ)備及時(shí)到位，“*”期間參照城市人口增長(zhǎng)速度，爭(zhēng)取動(dòng)態(tài)增加我市市級(jí)糧油儲(chǔ)備規(guī)模，各縣區(qū)要爭(zhēng)取建立縣級(jí)糧油儲(chǔ)備，確保全市糧油供應(yīng)安全;三是進(jìn)一步完善糧食儲(chǔ)備設(shè)施，加強(qiáng)糧食倉(cāng)庫(kù)管理和建設(shè)，做好倉(cāng)庫(kù)管理各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，確保各類儲(chǔ)備糧油的質(zhì)量安全;四是實(shí)施“放心糧油”工程，以開(kāi)展“放心糧油”活動(dòng)帶動(dòng)企業(yè)增信譽(yù)、產(chǎn)品上檔次，給消費(fèi)者創(chuàng)造安全、放心的糧油消費(fèi)環(huán)境。

加快糧食信息體系建設(shè)，按照建設(shè)糧食政務(wù)信息系統(tǒng)、市場(chǎng)信息系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和糧食信息化目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)全市糧食信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，逐步實(shí)現(xiàn)糧食信息工作的科學(xué)化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。一是各縣區(qū)各單位要加大信息化硬件投入，要加強(qiáng)政務(wù)信息、市場(chǎng)信息、各類統(tǒng)計(jì)信息等信息資源的整合和共享，應(yīng)用現(xiàn)代辦公手段提高信息的時(shí)效性。二是強(qiáng)化糧油產(chǎn)、供、需各環(huán)節(jié)信息服務(wù)，加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、市場(chǎng)供需等信息的搜集、分析和發(fā)布，為政府宏觀決策和糧食生產(chǎn)提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求的變化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧食品種和結(jié)構(gòu)，提高糧食經(jīng)濟(jì)整體效益。三是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)的分析，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格信息，搞好信息發(fā)布與咨詢，為經(jīng)營(yíng)者提供區(qū)域和宏觀糧油價(jià)格信息指導(dǎo);四是各級(jí)糧食部門都要積極支持市局政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站為公眾服務(wù)的水平。

加快糧食市場(chǎng)體系建設(shè)，規(guī)范糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，逐步形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)格局。一是在市場(chǎng)建設(shè)中必須破除地方保護(hù)，打破貿(mào)易壁壘，樹(shù)立大開(kāi)放的市場(chǎng)觀念。在“*”前期形成全市批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)相互依賴、相互滲透、相互制約、相互作用，在一定程度上有效配制糧食資源的市場(chǎng)的格局，后期則是進(jìn)一步做大有型市場(chǎng)，依托成長(zhǎng)起來(lái)的大型正規(guī)化糧食交易市場(chǎng)，形成加入現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)元素，各種交易方式共同發(fā)揮作用的綜合性大市場(chǎng)格局;二是舉全市之力，重點(diǎn)建設(shè)好江西江南糧食食品大市場(chǎng)，打造成配套完善、功能齊全、輻射力強(qiáng)、知名度高，集商流、物流、信息流于一體的江南一流的大市場(chǎng)，成為糧食、食品等農(nóng)產(chǎn)品資源的集散地、交易地。

4、突出四個(gè)重點(diǎn)，引領(lǐng)糧食經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導(dǎo)是我們“*”期間的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須高度重視，狠抓不放。

關(guān)于招商引資。就是要大力推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。一是采取招商信息共享、招商資源聯(lián)合的方法，瞄準(zhǔn)大型企業(yè)、跨國(guó)公司“叩門招商”，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“大手筆”;二是把握區(qū)域發(fā)展模式擴(kuò)大的趨勢(shì)，通過(guò)招商引資、合資合作吸引銷區(qū)骨干企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是按照不求所有，但求所在的招商思路，選擇與外企合資合作，引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)不同所有制企業(yè)之間的嫁接改造，帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí);四是夯實(shí)招商引資的基礎(chǔ)工作，抓好項(xiàng)目的確立和包裝，提高招商引資的成功率;五是強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行招商引資“一把手工程”，黨政一把手要把招商引資工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，傾心盡力，帶頭抓出成效，同時(shí)對(duì)招商引資工作全過(guò)程實(shí)行月度認(rèn)定、季度考核、年終通報(bào)，對(duì)完成的招商引資項(xiàng)目實(shí)行成效跟蹤，最終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。六是加大對(duì)各縣(區(qū))糧食局引資項(xiàng)目調(diào)度力度，全面掌握項(xiàng)目運(yùn)行情況。同時(shí)組織充實(shí)力量，不定期的派檢查組實(shí)地了解項(xiàng)目和引資進(jìn)展情況，形成上下溝通、市縣互動(dòng)的良好氛圍.

關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)?！?”期間糧食部門、糧食隊(duì)伍在全面創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中要有所作為、有所成就、有所亮點(diǎn)。一是在服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)上有舉措，規(guī)范辦事制度，簡(jiǎn)化辦事程序，加快辦事效率，提高辦事速度，特別要為下崗職工創(chuàng)業(yè)提供熱情服務(wù)和大力支持;二是在鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)上有新辦法，通過(guò)幫助找伙伴、找資產(chǎn)、找資金、找技術(shù)以及整合現(xiàn)有糧食企業(yè)的資源，鼓勵(lì)干部職工辭職經(jīng)商辦企業(yè)，投資承包辦企業(yè)，合作合股辦企業(yè);三是在促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上要有新動(dòng)力，通過(guò)組建新企業(yè)、建設(shè)大市場(chǎng)，為天下糧商投身于創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。

關(guān)于和諧平安。正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧平安社會(huì)，有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工利益，必須把這項(xiàng)工作擺在全局工作的重要位置。一是全力推進(jìn)糧企發(fā)展，不斷提高企業(yè)效益，不斷增加職工收入，讓干部職工分享改革和發(fā)展帶來(lái)的成果;二是全方位搭建就業(yè)平臺(tái)，多形式、多渠道推薦和提供就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;三是建立“送溫暖”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)心和幫助困難職工和弱勢(shì)群體的生活，關(guān)注和關(guān)心為國(guó)家和企業(yè)做出貢獻(xiàn)的特殊群體，根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，力所能及地為他們提供幫助;四是抓平安創(chuàng)建活動(dòng)，完善和落實(shí)預(yù)防預(yù)警、群訪群治，排查調(diào)處、超前防范，應(yīng)急處置、化解矛盾，責(zé)任查究、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持思想工作與解決實(shí)際問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干部下訪、走訪慰問(wèn)與結(jié)對(duì)幫扶、普法宣傳與主題教育四個(gè)結(jié)合的工作方法，確保糧食系統(tǒng)安全、穩(wěn)定。

關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的根本宗旨，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。一是用開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，全面推進(jìn)糧食系統(tǒng)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“*”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。二是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治優(yōu)、能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)好的領(lǐng)導(dǎo)集體，在糧食系統(tǒng)內(nèi)造就出一支水平高、作風(fēng)實(shí)、眼界寬、勇創(chuàng)新、能辦事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，把黨的基層組織建設(shè)成為真抓實(shí)干、能帶領(lǐng)群眾致富，善于協(xié)調(diào)利益關(guān)系，堅(jiān)決貫徹黨的方針政策的戰(zhàn)斗堡壘;三是學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，抓好全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中。四是充分發(fā)揮干部和黨員在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的帶頭作用，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要善于識(shí)大局、謀全局、開(kāi)好局，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)本領(lǐng)，成為群眾能托付的組織和真正信賴的領(lǐng)頭人。各級(jí)黨組織要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力率領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展，為全面完成“*”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，再鼓干勁，再立新功。

同志們，經(jīng)過(guò)“*”期間的奮斗，我們已經(jīng)戰(zhàn)勝了許多艱難困苦，取得了輝煌的成就?，F(xiàn)在我們又處于體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快發(fā)展，為我市糧食工作再上新臺(tái)階，為南昌的經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)發(fā)展、快速崛起做出更大的貢獻(xiàn)。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求，我市作為全省六個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)（下稱“兩區(qū)”）試點(diǎn)縣之一，劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬(wàn)畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)，這既是省政府對(duì)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，也是對(duì)我市農(nóng)業(yè)工作的新要求，更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的大好時(shí)機(jī)。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的目的，就是動(dòng)員全市上下認(rèn)真按照省的要求，抓好相關(guān)工作落實(shí)，確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

第一，建立“兩區(qū)”是落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣，但人多地少，全市耕地面積約x萬(wàn)畝，按照全市x萬(wàn)人口計(jì)算，人均耕地僅x畝，約為全國(guó)平均水平的x%，人地矛盾突出，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)到建立“兩區(qū)”意義，不折不扣地把x萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，有利于推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào)，市場(chǎng)需求是“指揮棒”，但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”，穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章，瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間，特別是可以結(jié)合我市實(shí)際，適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，靈活發(fā)展本土優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省的決策部署上來(lái)，把建立“兩區(qū)”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握核心要求，高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”

作為省的試點(diǎn)地區(qū)之一，我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù)，不但要?jiǎng)澓?，而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。

（一）科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?！皡^(qū)域劃準(zhǔn)，數(shù)量劃足，質(zhì)量劃優(yōu)”。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平，加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)用x年左右時(shí)間，把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè)，大力推行綠色生產(chǎn)方式，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)，努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

（三）嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，列為紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。要按照永久基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)控對(duì)“兩區(qū)”的占用，防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國(guó)土資源部門要加強(qiáng)協(xié)作，準(zhǔn)確、及時(shí)地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國(guó)土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù)，確保圖庫(kù)檔案信息與種植實(shí)地相一致。要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測(cè)管理體系，加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。要逐級(jí)簽訂“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)，督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

（四）大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)“兩區(qū)”的政策支持，逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善財(cái)政投入機(jī)制，創(chuàng)新金融支持政策，形成有力度、有約束的政策體系，確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實(shí)惠，確保“兩區(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實(shí)。

建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)。按照省的工作要求，要在今年x月底前完成劃定工作，希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任。目前，我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，確保人員落實(shí)到位，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化分工協(xié)作，形成工作合力?！皟蓞^(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項(xiàng)工作。財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌和整合，優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃和資金安排，加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國(guó)土資源部門要嚴(yán)格保護(hù)“兩區(qū)”，控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護(hù)，提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖，做好上圖入庫(kù)工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護(hù)等，確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購(gòu)訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。

（三）強(qiáng)化督查考核，確保有序推進(jìn)。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時(shí)間表，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)未按要求完成任務(wù)的單位及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對(duì)其進(jìn)行約談。

總之，建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)（街道）、各部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，切實(shí)劃好、建好“兩區(qū)”，為我市落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)。

糧食工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)3月27日全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會(huì)議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會(huì)議精神，交流一季度工作情況，細(xì)化量化目標(biāo)管理，明確工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作。考慮到是季度會(huì)議，把方方面面都請(qǐng)來(lái)，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開(kāi)展工作。上午，會(huì)陽(yáng)秘書(shū)長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長(zhǎng)張韶春親自出席會(huì)議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和負(fù)總責(zé)，希望大家結(jié)合會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午，市農(nóng)委等幾個(gè)部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1012元，較上年增加268元，增長(zhǎng)36%，仍保持著較高的增長(zhǎng)幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長(zhǎng)43%。家庭經(jīng)營(yíng)性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長(zhǎng)18%。其中，一產(chǎn)收入256元，較上年增加42元，增長(zhǎng)19%;轉(zhuǎn)移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長(zhǎng)25%。

2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見(jiàn)的冰雪災(zāi)害，對(duì)在地作物生長(zhǎng)產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時(shí)跟上，目前全市麥油苗情恢復(fù)良好，后期如天氣正常，無(wú)大的自然災(zāi)害，在地320萬(wàn)畝小麥和143萬(wàn)畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計(jì)午季小麥總產(chǎn)將突破110萬(wàn)噸。

3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產(chǎn)量達(dá)14.59萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.7%，禽蛋產(chǎn)量3.35萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.6%，牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長(zhǎng)26%，豬牛羊肉、活雞價(jià)格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，勢(shì)頭強(qiáng)勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(戶)1721個(gè)，生豬出欄115.22萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.64%，存欄176.85萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)13.38%，為近年來(lái)的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬(wàn)頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.44%;羊出欄33.63萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)5.66%，存欄50.88萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)8.93%，存欄4403.4萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7.42%。

4、水產(chǎn)業(yè)保持增長(zhǎng)。常規(guī)魚(yú)類價(jià)格平穩(wěn)，市場(chǎng)供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚(yú)價(jià)格一路攀升，名優(yōu)水產(chǎn)品價(jià)格增幅達(dá)30%以上。水產(chǎn)“三進(jìn)”工程穩(wěn)步推進(jìn)，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸。

5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬(wàn)畝，其中退耕還林2.1萬(wàn)畝，長(zhǎng)防林1.05萬(wàn)畝，一般社會(huì)造林2.95萬(wàn)畝，超額完成省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù);完成綠色長(zhǎng)廊線路綠化96公里，林帶建設(shè)66.5公里，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬(wàn)畝，林業(yè)育苗8500畝，義務(wù)植樹(shù)1480萬(wàn)株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬(wàn)畝，災(zāi)后森林培育36萬(wàn)畝，林地清理60萬(wàn)畝。

6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)28家，市級(jí)龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達(dá)到150家左右。從總體上看，一季度市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯200多萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)2倍、8.9倍。天業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4倍。慶發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬(wàn)美元，利稅1532萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)8%、23%和8%。

7、糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi)，取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開(kāi)局良好。但目前也面臨農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問(wèn)題，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國(guó)家和省一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的實(shí)施，以及我們的不懈努力，完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有信心、有把握的。

二、下一步工作安排。

(一)突出重點(diǎn)。

農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個(gè)緊緊抓住不放。

1、營(yíng)造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移，咬定青山不放松。主要是營(yíng)造三大環(huán)境：一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境，多爭(zhēng)取病險(xiǎn)水庫(kù)加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項(xiàng)目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境，要出臺(tái)一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號(hào)文件執(zhí)行，今年重點(diǎn)出臺(tái)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)縣區(qū)的考評(píng)辦法，年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來(lái)，國(guó)際大米價(jià)格暴漲約20%，連創(chuàng)近新高，世界糧食市場(chǎng)供應(yīng)趨緊。黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場(chǎng)波動(dòng)和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，溫家寶指出，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場(chǎng)供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化、保障國(guó)家糧食安全的重要舉措，是順利推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產(chǎn)，這是中央對(duì)中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機(jī)遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到100億斤的目標(biāo)。當(dāng)前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十項(xiàng)措施的宣傳和落實(shí)工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國(guó)家鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時(shí)要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，力爭(zhēng)午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保完成400萬(wàn)畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)關(guān)鍵性因素。省委、省政府自實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強(qiáng)龍工程”后，今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動(dòng)”，就是未來(lái)五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收元。按照不低于全省十分之一份額的標(biāo)準(zhǔn)，我市也是“532提升行動(dòng)”，即用五年時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到300億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收2000元。市政府將重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃，市級(jí)以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時(shí)間，市農(nóng)委等部門經(jīng)過(guò)核查、初審，擬定了60多家市級(jí)龍頭企業(yè)，加上原有的國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)，這樣全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到170家左右，這是實(shí)施倍增計(jì)劃的主體，需要進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議后，召開(kāi)“532提升行動(dòng)”專題會(huì)議進(jìn)行部署。

在實(shí)施倍增計(jì)劃的項(xiàng)目支撐上，國(guó)家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，將對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、外向型農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項(xiàng)目等五類示范項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個(gè)組成部分。以三農(nóng)集團(tuán)為依托，編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以慶發(fā)集團(tuán)為依托，編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團(tuán)為依托，編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以龍華竹業(yè)集團(tuán)為依托，編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以源牌集團(tuán)為依托，編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。通過(guò)中央和地方補(bǔ)助投資的扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年和農(nóng)村改革30周年，胡錦濤視察安徽時(shí)，殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前，各地要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實(shí)事。

一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在降低惠農(nóng)政策運(yùn)營(yíng)成本、減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

二是在推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上想辦法。無(wú)論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看，土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)核心問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)，土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)就成為必然趨勢(shì)，這也是我們無(wú)法回避的一個(gè)問(wèn)題。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制是中央確定的基本制度長(zhǎng)期不變的方針，如何把這個(gè)基本方針和土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來(lái)，就需要我們?cè)隗w制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段可以制定一個(gè)土地流轉(zhuǎn)分期指導(dǎo)價(jià)，堅(jiān)持依法自愿，做過(guò)細(xì)工作，促進(jìn)土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東?？h和泗陽(yáng)縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經(jīng)營(yíng)制度和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽(yáng)縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個(gè)土地合作社和1個(gè)土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8380畝，參與流轉(zhuǎn)近千個(gè)農(nóng)戶。

三是在建立林業(yè)要素市場(chǎng)上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經(jīng)驗(yàn)表明，林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民“把山當(dāng)田耕，把樹(shù)當(dāng)菜種”，護(hù)山營(yíng)林的積極性空前高漲。寧國(guó)市籌集近千萬(wàn)元擔(dān)保資金組建了林業(yè)融資擔(dān)保中心，推進(jìn)資源與資本的對(duì)接，通過(guò)“招拍掛”等形式，公開(kāi)收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，林地流轉(zhuǎn)超過(guò)20萬(wàn)畝，價(jià)值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權(quán)要素市場(chǎng)，下半年要在山區(qū)縣取得突破。

四是在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是防范自然風(fēng)險(xiǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國(guó)際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，正在與財(cái)保六安分公司協(xié)調(diào)開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，根據(jù)中央財(cái)政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法規(guī)定，準(zhǔn)備開(kāi)辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。各縣區(qū)要積極宣傳引導(dǎo)、密切配合，使試點(diǎn)工作取得實(shí)效，為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。

五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的重要重要途徑之一。近年來(lái)我市涌現(xiàn)出象霍邱樂(lè)民優(yōu)質(zhì)稻米開(kāi)發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平看，仍處于初級(jí)階段，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，如何通過(guò)發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問(wèn)題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行專題研討。

5、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，多動(dòng)一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加勞務(wù)收入，這既是權(quán)宜之計(jì)，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。培訓(xùn)農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)民，就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)培育亮點(diǎn)。

抓點(diǎn)帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級(jí)園區(qū)建設(shè)，培育亮點(diǎn)，形成增長(zhǎng)點(diǎn)，我認(rèn)為要做好“三規(guī)”，實(shí)現(xiàn)“四化”。

做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動(dòng)上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學(xué)合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實(shí)好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。縣區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個(gè)平方公里來(lái)考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

實(shí)現(xiàn)“四化”：一是規(guī)模化。規(guī)?；前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問(wèn)題，在堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經(jīng)驗(yàn);企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營(yíng);農(nóng)民以土地入股。二是標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障?？梢哉f(shuō)沒(méi)有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國(guó)際化。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提到重要議事日程來(lái)，按標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，把標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個(gè)園區(qū)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場(chǎng)化，企業(yè)跟著市場(chǎng)走，農(nóng)民跟著企業(yè)走，項(xiàng)目跟著法人走，始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要求。

我們?cè)邳c(diǎn)上求突破的同時(shí)，要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項(xiàng)目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質(zhì)變。

(三)破解難點(diǎn)。

一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問(wèn)題。市、縣區(qū)財(cái)政投入是非常有限的，關(guān)鍵是最大限度地爭(zhēng)取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺(tái)整合財(cái)政支農(nóng)資金的意見(jiàn)，目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號(hào)文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來(lái)考慮，作為第一序列來(lái)安排，所有項(xiàng)目投入要有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)土地依法自愿流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對(duì)過(guò)去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)，都要實(shí)行大戶帶動(dòng)，依法自愿流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項(xiàng)目投入問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，就是先招內(nèi)商，后招外商。先動(dòng)員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來(lái)源問(wèn)題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)，政府和有關(guān)部門做過(guò)細(xì)工作。具體政策按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部國(guó)土資發(fā)[]220號(hào)和省政府辦公廳皖政辦明電[]2號(hào)文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國(guó)土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策，供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強(qiáng)，重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵(lì)企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面，各級(jí)政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導(dǎo)。五是政府服務(wù)問(wèn)題。主要圍繞小區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，下功夫，用氣力，求實(shí)效。

(四)關(guān)注熱點(diǎn)。

1、防汛抗旱問(wèn)題。去年以來(lái)，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi)，今年臺(tái)風(fēng)又來(lái)得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來(lái)最強(qiáng)的一次降雨過(guò)程，較往年來(lái)得早、范圍廣、強(qiáng)度大、風(fēng)力強(qiáng)，充分說(shuō)明今年防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。今天的會(huì)議把各縣區(qū)分管水利的負(fù)責(zé)人和水利局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)，市防指副指揮長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)黃勝林同志專門作工作報(bào)告，實(shí)際上既是全省防汛抗旱工作會(huì)議的貫徹會(huì)，又是今年防汛抗旱工作會(huì)。具體要求按黃勝林局長(zhǎng)要求辦?，F(xiàn)在主要是抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，防汛重在防，重在準(zhǔn)備充分，重在責(zé)任落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

2、動(dòng)物防疫問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家和省要求，今年春季對(duì)存欄畜禽實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。集中免疫從三月份開(kāi)始到五月底結(jié)束。各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)重大動(dòng)物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)經(jīng)常性督查，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，確保本區(qū)域無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行，確保奧運(yùn)會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國(guó)人大會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布食品安全法草案，征求各方面意見(jiàn)和建議。草案明確提出，食品經(jīng)營(yíng)者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費(fèi)者的損失以外，消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。國(guó)家建立不安全食品召回制度。請(qǐng)大家高度重視食品安全問(wèn)題，不要等到“撞上南墻才回頭”。

3、農(nóng)資供應(yīng)問(wèn)題。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國(guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)原材料價(jià)格上漲、成本提高、人工費(fèi)上漲等諸多因素，價(jià)格上漲過(guò)快，柴油供需矛盾突出，影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民買得起、用得放心，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場(chǎng)柴油供應(yīng)緊張狀況，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調(diào)油源，出臺(tái)了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見(jiàn)》，核心是農(nóng)機(jī)手憑糧食直補(bǔ)卡的機(jī)耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

4、減負(fù)問(wèn)題。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是黨在農(nóng)村長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)政策，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長(zhǎng)抓不懈。我市當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的問(wèn)題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計(jì)生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)問(wèn)題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)不規(guī)范，惠農(nóng)政策落實(shí)不夠到位，部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，等等，這些問(wèn)題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會(huì)不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓(xùn)，繼續(xù)保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，抓好突出問(wèn)題重點(diǎn)整治工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標(biāo)。

(五)研究制高點(diǎn)。

山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)源地、制高點(diǎn)，年初省政府組織了17個(gè)市分管負(fù)責(zé)人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過(guò)程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設(shè)規(guī)模大，基地面積在10萬(wàn)畝、50萬(wàn)畝，甚至上百萬(wàn)畝的基地并不難見(jiàn)。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)已達(dá)45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到6500多家，其中銷售收入過(guò)億元的達(dá)到1200多家。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大，所到之處，最窮的縣財(cái)政收入也在10億元以上。究其原因有三大動(dòng)力：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動(dòng)模式，沒(méi)有龍頭企業(yè)就沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動(dòng)，主要是推廣良種良法和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是市場(chǎng)帶動(dòng)。給我們的啟示有三個(gè)方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓，既要抓生產(chǎn)力，又要抓生產(chǎn)關(guān)系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國(guó)際碼頭，因此我們從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平上都要適應(yīng)這個(gè)新要求，練就新形勢(shì)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民，又能富縣，這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)而理性的選擇。三是山東的實(shí)踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的，堅(jiān)定了我們按照既定的方針強(qiáng)力推進(jìn)的信心和決心。

他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣直單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。市里也向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當(dāng)時(shí)候組織現(xiàn)場(chǎng)考察，求計(jì)問(wèn)策。目前，霍邱縣已組團(tuán)赴豫魯?shù)鹊乜疾?，其他縣區(qū)也要擇日成行?？傊欢ㄒ杏?jì)劃、有針對(duì)性地走出去，開(kāi)門辦農(nóng)業(yè)，當(dāng)好研究生，提高新水平，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

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