通過總結(jié),我們可以更好地規(guī)劃和安排未來的學(xué)習(xí)和工作。最后,要牢記的是以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能給你提供一些靈感和借鑒。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇一
按照市委、市政府“雙城”聯(lián)創(chuàng)戰(zhàn)略有關(guān)要求和部署,我局高度重視、行動迅速,將創(chuàng)衛(wèi)工作為全年重點工作認(rèn)真抓、細(xì)致做,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實迅速。按照有關(guān)文件精神,我局立即召開局長辦公會議,研究文件精神,部署任務(wù)落實。隨即又召開全局干部職工大會,傳達(dá)精神、鼓舞干勁。局長辦公會議決定由副局長領(lǐng)導(dǎo)全局創(chuàng)衛(wèi)工作,局黨辦主任趙大偉具體負(fù)責(zé)開展活動各項內(nèi)容,全局同志保證全體參與相關(guān)活動。
2、精心組織、分步實施。一是按照市城市網(wǎng)格化管理包保工作要求,對局包保責(zé)任區(qū)--市小區(qū)進(jìn)行了基礎(chǔ)情況調(diào)查,認(rèn)真填寫調(diào)查表、及時上報相關(guān)部門。二是開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城倡議工作。4月2日,在局長、副局長兩位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,全局在家的13名干部職工赴科技局創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任小區(qū)--小區(qū)開展倡議活動,小區(qū)分三期,有高層4棟11個單元,多層11棟88個單元,共計99個單元。全局同志分成5組,利用一天的時間挨家挨戶發(fā)放倡議書宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)內(nèi)容,解答群眾有關(guān)疑問。為達(dá)到宣傳效果,針對廣大人民群眾作息習(xí)慣,全局同志犧牲中午休息時間,盡量達(dá)到宣傳全覆蓋。三是大張旗鼓開展“雙城”聯(lián)創(chuàng)宣傳和氛圍營造工作。按照市委宣傳部有關(guān)文件要求,我局全體同志到包保責(zé)任小區(qū)--小區(qū)開展了一次大型宣傳活動?;顒觾?nèi)容包括設(shè)置宣傳臺、發(fā)放宣傳單、入戶宣傳等,同時我局投入專項資金設(shè)置了宣傳欄和宣傳板,在小區(qū)二期設(shè)置了宣傳欄一座、在小區(qū)二期和三期設(shè)置了宣傳板三處,較好的營造了“雙城”聯(lián)創(chuàng)全民動員的良好氛圍。
二、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題。
通過對包保責(zé)任小區(qū)--小區(qū)實地調(diào)研與物業(yè)公司現(xiàn)場對接等手段,發(fā)現(xiàn)總結(jié)我局創(chuàng)衛(wèi)工作還存在以下主要問題:
1、小區(qū)二期與三期連接處道路管理空白。小區(qū)二期與三期連接處現(xiàn)有10000㎡管理空白地區(qū),經(jīng)與各方了解,開發(fā)商認(rèn)為該連接處為市政管轄范圍,市政方面認(rèn)為是該連接處是開發(fā)商開發(fā)范圍內(nèi)。現(xiàn)該連接處無人管理、垃圾成堆,希望市政府組織相關(guān)部門和開發(fā)商厘清責(zé)任,及早解決。
2、小區(qū)內(nèi),部分道路破損嚴(yán)重。我局將加強與開發(fā)商溝通聯(lián)系,積極尋求政策支持,協(xié)助開發(fā)商盡早解決問題。
3、小區(qū)一、二、三期部分綠地被住戶私自改造成小菜園。針對此項問題我局嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定,督促開發(fā)商加強管理、加強投入,還綠地給廣大住戶。
4、小區(qū)臨街商鋪牌匾不規(guī)范問題。該問題待市委、市政府統(tǒng)一規(guī)劃后,督促商戶改造。
三、下步工作打算。
1、市委、市政府后續(xù)政策出臺后,我局及時跟進(jìn)、不折不扣完成市委、市政府創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)任務(wù)。
2、積極發(fā)揮部門協(xié)調(diào)作用,將創(chuàng)衛(wèi)工作相關(guān)問題及時向開發(fā)商、社區(qū)、市委、市政府上傳下達(dá),積極幫助各方解決問題。
3、持續(xù)提高重視程度,加大專項資金投入力度,從人員配備、后勤保障、資金投入各方面全力支持創(chuàng)衛(wèi)工作。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇二
今年以來,對照創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),將創(chuàng)城任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),動員建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工全員參與、爭當(dāng)“創(chuàng)城先鋒”,以嚴(yán)實的作風(fēng)扎實推進(jìn)創(chuàng)城工作。
一是督導(dǎo)巡查求“細(xì)”對照職責(zé)分工,先后成立道路、環(huán)衛(wèi)、路燈、河道、建筑、燃?xì)獾?個專項檢查組共計35個檢查小組,將創(chuàng)城范圍內(nèi)的70余條道路街巷、10余條河道、17個在建工地、89家企業(yè)以及6家氣站全部分解到個人,由局黨委成員帶頭、80余名干部職工全員動員深入開展細(xì)致摸排,全力推進(jìn)創(chuàng)城工作。為保證問題整改到位,將摸排的問題分類建立工作臺賬,對巡檢發(fā)現(xiàn)的每一處問題進(jìn)行拍照并詳細(xì)記錄位置,便于責(zé)任單位對照整改。共計摸排問題1700余條分類建立工作臺賬,及時分派到三大集團(tuán)、管線單位等相關(guān)責(zé)任單位抓緊整改。針對責(zé)任單位反饋的整改意見,各檢查小組進(jìn)行有針對性的每日督導(dǎo),對已整改落實的進(jìn)行銷號,并拍照對比整改前后效果。同時,對巡檢中發(fā)現(xiàn)的新問題重新拍照、匯總上報。目前已整改銷號85%,共計整修路燈6200余基,安裝檢查門1900余套,燈桿燈頭刷油1600余基,更換電器、燈罩等1000余套,督導(dǎo)城投集團(tuán)整修人行道板10余萬平方米,完成空白地補植14萬平方米,督導(dǎo)水務(wù)集團(tuán)完成河道清淤5500余米,清理河道及附屬設(shè)施垃圾雜草8.2噸。通過每日調(diào)度、銷號管理,工作推進(jìn)“一目了然”。
二是政策標(biāo)準(zhǔn)求“透”。深入研究創(chuàng)城工作標(biāo)準(zhǔn),對照創(chuàng)衛(wèi)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)皮書,結(jié)合市政設(shè)施管理維護(hù)要求,住建局將道路設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公廁管理、垃圾清運、園林綠化、施工現(xiàn)場、機關(guān)企事業(yè)單位等行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再整理,在巡檢前對所有人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),并縮印成卡片,人手一份,保證日常巡檢隨時了解并能時刻對照標(biāo)準(zhǔn)開展各項工作,確保心中有數(shù)。同時,本著不漏一處隱患的原則,要求道路巡檢時,必須沿道路紅線向外延伸50米,巡檢范圍涵蓋道路兩側(cè)綠化帶,以及可視范圍內(nèi)的管線設(shè)施,切實提高工作效率。
三是環(huán)境衛(wèi)生求“凈”。建立健全局分管領(lǐng)導(dǎo)抽查、處分管負(fù)責(zé)人督查、監(jiān)察人員巡查等三級督查考核以及快速反應(yīng)機制,將城區(qū)360萬平方米的道路清掃保潔面積,具體包干到5個環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊,同時,開展錯時保潔,另設(shè)1個中、晚保潔隊專門負(fù)責(zé)城區(qū)富山路、商業(yè)街、勝利街等市區(qū)繁華路段的衛(wèi)生保潔,在抓好日常清掃保潔的基礎(chǔ)上,增加街道巡回清掃頻次,不斷提高道路清掃保潔水平。將6輛垃圾壓縮車按照城區(qū)垃圾桶投放情況劃片,分頭負(fù)責(zé)各自片區(qū)垃圾清運,另設(shè)1輛垃圾壓縮車專門負(fù)責(zé)午餐時段城區(qū)各處垃圾清運,20多名環(huán)衛(wèi)工人,每天負(fù)責(zé)城區(qū)6100余個垃圾桶、1350個果皮箱體清潔、打藥及上蓋,確保垃圾清運及時率達(dá)到99%以上,主街道垃圾桶清潔率100%,保證城鄉(xiāng)生活垃圾日產(chǎn)日清。今年共計購置垃圾桶6000個、果皮箱800只、鐵制垃圾箱200個、清掃保潔三輪車50輛、各類作業(yè)車輛7輛,新建移動水沖公廁15座,改造公廁2座,無障礙通道設(shè)施改造18座,安裝公廁導(dǎo)向牌60余個。同時,加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道清掃、垃圾清運工作力度,加強對15個鎮(zhèn)街尤其是創(chuàng)衛(wèi)范圍內(nèi)的城區(qū)、夏村鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生、垃圾收集、保潔員上崗保潔等工作的督導(dǎo)考核,保證城鄉(xiāng)環(huán)境整潔。
四是工地管理求“嚴(yán)”。組織創(chuàng)衛(wèi)范圍內(nèi)89家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)做好衛(wèi)生清理、愛國衛(wèi)生及健康教育宣傳,重點對創(chuàng)衛(wèi)范圍內(nèi)的17個在建工地加強環(huán)境衛(wèi)生管理,強化施工現(xiàn)場揚塵治理,加大建筑圍擋公益廣告宣傳,通過下發(fā)告知書、開會通報等方式加大巡查力度,并將施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、揚塵治理、環(huán)境衛(wèi)生各項管理納入企業(yè)年度考核。目前創(chuàng)城范圍的在建施工現(xiàn)場均已按要求成立環(huán)境衛(wèi)生管理組織機構(gòu),建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度,設(shè)置健康教育宣傳欄,有食堂的工地已按要求辦理餐飲服務(wù)許可證,并設(shè)置紗門、紗窗、擋鼠板等設(shè)施,完成3處旱廁改造工作,在市區(qū)主次干道兩側(cè)的25個施工現(xiàn)場設(shè)置389塊公益廣告。嚴(yán)格施工現(xiàn)場揚塵治理監(jiān)管,在做好工地出入口道路硬化、車輛沖洗、定時灑水降塵、土堆覆蓋等工作的同時,今年重點在新開工的工地推廣車輛自動噴淋設(shè)備,對工地裸露土地撒草種,已有5個在建工程安裝車輛自動噴淋設(shè)備。同時,針對待建工地,住建局采取提前介入,要求工地落實好封閉施工、揚塵治理、環(huán)境衛(wèi)生整治以及建筑圍擋公益廣告設(shè)置達(dá)標(biāo)后方可開工建設(shè),避免重復(fù)和拆除浪費,確保創(chuàng)城工作順利推進(jìn)。
五是溝通督辦求“頻”。為保障工作推進(jìn),確定每周一上午召開黨委會對創(chuàng)城工作進(jìn)行總調(diào)度,每周二、四、六下午分別召開各檢查小組會議,通過幻燈片等方式,每個小組單獨匯報每日工作推進(jìn)情況以及存在的問題,存在的`問題經(jīng)過集體會商拿出方案,共同推進(jìn)問題解決。為進(jìn)一步摸清情況、打好創(chuàng)城攻堅戰(zhàn),對照創(chuàng)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),黨委成員深入施工現(xiàn)場、企業(yè)、道路、公廁等處開展實地督導(dǎo)。對于解決不了的問題或者存在困難的問題,不等不靠不捂,及時提報市政處重新匯總論證,必要時邀請創(chuàng)衛(wèi)辦專家實地給予指導(dǎo),對于重點難點問題,及時提報市政府及創(chuàng)衛(wèi)辦協(xié)調(diào),確保把工作協(xié)調(diào)解決好。對于權(quán)屬不清、職責(zé)不明的問題,住建局還積極通過電話聯(lián)絡(luò)、發(fā)函協(xié)調(diào)、現(xiàn)場辦公、專題調(diào)度等方式,嚴(yán)格落實責(zé)任,督導(dǎo)各責(zé)任單位加快整改進(jìn)度,并建立溝通督導(dǎo)記錄。截至目前,共計發(fā)放工作聯(lián)系函50余份,邀請創(chuàng)衛(wèi)辦實地督導(dǎo)10余次,召開現(xiàn)場辦公會及專項調(diào)度會10余次。創(chuàng)衛(wèi)暗訪后,進(jìn)一步健全完善兩日一督導(dǎo)、一周一調(diào)度、一月三次對標(biāo)檢查、每月底集體會商長效工作機制,保障創(chuàng)城工作有效開展。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開的,是一次時間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動員大會、誓師大會、出征大會。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實4月27日全市依法查處違法建設(shè)動員大會精神,進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識,按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動員全區(qū)各級各部門各單位和廣大人民群眾積極行動起來,堅決打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對查違拆違工作高度關(guān)注,成立了由11位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個部門、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部,下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案,在聽取方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上,研究制定了查違拆違實施方案和具體工作措施??梢哉f,在查處違法建設(shè)問題上,市區(qū)兩級、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識是高度統(tǒng)一的,決心是堅定不移的。下面,我先講三個方面的問題。
一、消除模糊認(rèn)識,堅定政治立場,打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
建市以來,xx城市功能進(jìn)一步完善,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來到人都說,在變大、在變靚、在變美。但與此同時,也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個普遍現(xiàn)象——違法建設(shè),而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,據(jù)摸底測算,主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設(shè)動員大會上的講話中連續(xù)用了“五個嚴(yán)重”,義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性,他說:“違法建設(shè)泛濫蔓延,嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對外形象;嚴(yán)重危害了社會公平和市場秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣,損害了黨和政府的威信和聲譽?!闭腔趯`法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識,市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價,標(biāo)本兼治,集中一段時間解決違法建設(shè)問題,堅決遏制住違法建設(shè)的勢頭,使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時間長,勢頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復(fù)雜,查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級干部在違法建設(shè)問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會雷聲大、雨點小,就會首戰(zhàn)必敗,屢戰(zhàn)屢敗。因此,我們必須通過今天的誓師大會,有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識,動員廣大干部自覺從搖擺不定的立場,轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項政治任務(wù)、一場自我革命的正確立場上來,樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無論前面是萬丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無反顧”。
一要破除“怨”的思想,樹立面對現(xiàn)實、解決問題的鮮明立場。不少同志對違法建設(shè)怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見,看得見的管不著,導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實施城市建設(shè)重點工程時,為了工程進(jìn)度,為了減少阻力,在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補償上搞一事一議,甚至搞一戶一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財”、“以違生財”的逐利心理,唯恐不搞違法建設(shè)將來就會“吃虧”,導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力,甚至放任不管,無形中助長了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對重點工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況,不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因為心中有怨氣而泄氣,更不能垂頭喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實,正視問題,果斷拿下。
二要破除“怕”的思想,樹立敢于攻堅、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚龍混雜,xx城市又這么小,大家抬頭不見低頭見,早上不見晚上見,生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴(yán)重的畏難情緒,怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報復(fù)等等。要知道,查違拆違大局已定,勢不可擋,“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級干部徹底破除各種怕的思想,勇字當(dāng)頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開膽子,抹下面子,“對著有山虎,直向虎山行”。
三要破除“等”的思想,樹立時不我待、責(zé)無旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設(shè),的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點項目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說;四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事,與區(qū)里無關(guān)、與自已無關(guān),一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過去的坎,也是一項龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價就會小一些,浪費就會小一些,對城市化的貢獻(xiàn)就會大一些,如果長期拖下去就會積重難返,更對不住子孫后代。違法建設(shè)對市里、對區(qū)里來說都是一個毒瘤,是滋長不良風(fēng)氣的一個重要禍端,很多項目難以實施,很多事情搞不好,就是因為風(fēng)氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個毒瘤,把城市搞好了,風(fēng)氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設(shè)這個毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散,把城市搞亂了,風(fēng)氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認(rèn)識,市委、市政府把任務(wù)交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會喪失機遇,緩一緩就會錯失良機,拖一拖就會一事無成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點項目也推不動,將來還要回過頭來搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局。因此,我們要通過拆違把風(fēng)氣搞正,把城市變美,推動其它重點項目建設(shè),實現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設(shè)問題存在一個“多數(shù)”、一個“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕,見到違法建設(shè)就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說有反對的,也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強大的民意氣勢可用,這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅強靠山?!懊裰?,我之所為”,過去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話,又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來了出海的船,我們此時若不乘勢而上、乘風(fēng)破浪,還待何時?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責(zé),勢在必行。
總之,我們各級、各部門和廣大干部職工要認(rèn)清形勢,著眼長遠(yuǎn),胸懷大局,既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性,又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價值認(rèn)同,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù),明確工作步驟,強力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項工作。
查處違法建設(shè)工作,涉及面廣,政策性強,影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,各個擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是:以本次誓師大會為起點,堅決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對已有的違法建設(shè),集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個月左右的時間,基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對象為20xx年12月31日以后,未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時建設(shè)。
(二)堅持查處違法建設(shè)的原則。我們在拆除違法建設(shè)中,必須遵循以下原則:
一是堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動。同時要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅持黨政機關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機關(guān)工作人員要堅決貫徹落實好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時間、集中地段的自拆行動,黨政機關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實際行動取信于民。
三是堅持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設(shè)工作,始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實施操作過程中,要堅持一把尺子,一個標(biāo)準(zhǔn),陽光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。
四是堅持無情拆違、有情操作的原則。一方面,對違法建設(shè),要堅決進(jìn)行拆除,并且一律不予補償。這一點沒有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會方方面面的力量,設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住,確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無保障,確保各項工作到位,確保治違工作健康推進(jìn)。
(三)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個階段:
第一階段,主要任務(wù)是宣傳發(fā)動,集中十天左右時間全面開展政策宣傳和思想政治工作,做到家喻戶曉,人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個覆蓋”:即普查要覆蓋到每個單位和社區(qū),覆蓋到每戶居民。做到“三個到位”:即宣傳內(nèi)容要到位,把意義說透徹,把道理談明白,把政策講清楚;宣傳面要到位,通過進(jìn)村入戶面對面宣傳、發(fā)放材料等形式,做到人人皆知;宣傳效果要到位,通過顯見實用的方式,讓政策深入人心,使全社會都認(rèn)識到違法建設(shè)有錯誤,抗拒拆除沒出路,主動拆除是正路。同時,要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實際問題結(jié)合起來,妥善解決好他們的現(xiàn)實困難。
第二階段,主要任務(wù)是實施拆除,用兩個月的時間,集中拆除各類違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段,既是難點,也是重點。我們結(jié)合實際又將這一階段分為示范推動、自拆助拆、再次強拆三個步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點,在堅持動員自拆的基礎(chǔ)上,對群眾反映強烈的違法建設(shè)組織強拆,以強拆帶動自拆,確保5月中旬前自拆助拆達(dá)70%以上,以此帶動面上拆違工作順利開展。各街道、各社區(qū)、各包保責(zé)任單位要在自拆助拆階段組織人員,集中力量,上門開展工作,動員違法建設(shè)單位或個人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對自拆搖擺不定或有困難的,要及時組織幫助拆除,助拆的目的是為了把強拆面降到最低限度。通過自拆助拆動員仍拒不拆除的,要堅決實行強制拆除。強拆過程中要精心做好涉法涉訴、接訪、安全保障等工作。要通過我們的過細(xì)工作和強力推進(jìn),爭取自拆助拆達(dá)90%以上,強拆控制在10%以內(nèi)。
第三階段,主要任務(wù)是鞏固提高,用半個月左右的時間,完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則,實行目標(biāo)管理,建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理責(zé)任制,杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生,防止死灰復(fù)燃。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇四
駐區(qū)各單位、廣大居民群眾:
創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市,營造一個和諧有序、市容整潔的優(yōu)美環(huán)境,營造一種文明友善、昂揚向上的社會風(fēng)氣,是全市人民的共同愿望,也是市委、市政府為改善首府人民生活環(huán)境,提升首府人民生活質(zhì)量,加快城市建設(shè)步伐的一項重大決策,對于創(chuàng)建宜居環(huán)境、提升首府形象、助推經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,具有重要意義。自我區(qū)被自治區(qū)文明委命名為“自治區(qū)文明城區(qū)”以來,在駐區(qū)各級文明單位、廣大居民群眾的共同努力下,已連續(xù)保持“七連冠”的殊榮。,我區(qū)有新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院等七家單位榮獲“全國文明單位”和“全國文明村鎮(zhèn)”稱號,他們?yōu)槌菂^(qū)贏得了榮譽,充分展示了城區(qū)各族干部群眾昂揚向上的精神風(fēng)貌,彰顯了城區(qū)愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取的新疆精神。在弘揚主旋律,凝聚正能量,引領(lǐng)新風(fēng)尚方面發(fā)揮了重要作用,為推進(jìn)城區(qū)的精神文明創(chuàng)建工作樹立了標(biāo)桿,是各級文明單位學(xué)習(xí)的榜樣。為發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,提升各級文明單位的創(chuàng)建水平,鞏固城區(qū)的精神文明創(chuàng)建成果,不斷向深層次邁進(jìn),為全市創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市夯實基礎(chǔ),區(qū)文明委倡議:向先進(jìn)看齊,向榜樣學(xué)習(xí),踐行道德規(guī)范,維護(hù)新區(qū)形象;發(fā)揮表率作用,傳播文明風(fēng)尚;爭當(dāng)文明市民,共建美好家園。
一、大力弘揚社會主義核心價值觀,做城區(qū)文明的排頭兵和帶頭人?!案粡?、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字的社會主義核心價值觀,從國家、社會、個人三個層面為我們建立了“四個文明”精神家園。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程,不斷強化正面宣傳教育,讓核心價值觀真正融入日常生活,滲透到精神塑造全過程,引導(dǎo)黨員干部帶頭堅定理想信念,帶頭踐行核心價值觀,帶頭弘揚新疆精神,用新風(fēng)正氣引領(lǐng)社會風(fēng)尚。
二、努力踐行現(xiàn)代都市文明,做城區(qū)文明的傳播者和實踐者。深入實施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,大力傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,大力傳播現(xiàn)代文明理念和行為方式,教育和引導(dǎo)各族干部群眾從細(xì)節(jié)做起、從點滴做起,自覺養(yǎng)成文明習(xí)慣,堅決抵制不文明言行,爭做文明市民、樹立文明形象。
三、主動參與社會服務(wù)管理,做城區(qū)文明的維護(hù)者和監(jiān)督者。自覺落實屬地管理原則,積極投身我區(qū)環(huán)境綜合整治和城市建設(shè)管理工作,主動承擔(dān)愛國衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù),大力開展單位凈化美化綠化活動,保持轄區(qū)和本單位衛(wèi)生干凈整潔,監(jiān)督和制止破壞環(huán)境行為,共同營造整潔優(yōu)美、清新靚麗的城市環(huán)境。
四、自覺維護(hù)公共秩序,做城區(qū)文明的推動者和創(chuàng)造者。大力普及文明禮儀和行為規(guī)范,教育和引導(dǎo)干部群眾增強公德意識和環(huán)境意識,自覺參與我區(qū)交通出行等主題實踐活動,遵守交通規(guī)則,規(guī)范文明旅游,維護(hù)公共秩序,帶動全社會形成講文明、講公德、守秩序的良好風(fēng)尚。
五、積極參與志愿服務(wù),做城區(qū)文明的志愿者和服務(wù)者。大力弘揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神,著力培育志愿文化,健全志愿者隊伍,激發(fā)廣大干部職工開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的熱情,積極參與社會志愿服務(wù)活動,讓志愿服務(wù)成為城市美麗的風(fēng)景線。
六、扎實開展創(chuàng)建活動,做城區(qū)文明的引領(lǐng)者和示范者。始終把精神文明建設(shè)擺在突出位置,加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全機制、強化保障、狠抓落實,大力開展文明單位、文明示范窗口、文明社區(qū)(村)等創(chuàng)建活動,積極支持和參與基層各項文明實踐,形成共創(chuàng)共建的良好局面。
創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市是烏魯木齊各族市民的共同愿望,也是我區(qū)各級文明單位和廣大干部群眾的共同責(zé)任。我們是城區(qū)文明的建設(shè)者,也是城區(qū)文明的受益者,處處是文明環(huán)境,人人是文明形象是全區(qū)各族人民的追求,是文明城區(qū)的理想境界。我們堅信,在自治區(qū)黨委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“只有努力才能改變、只要努力就能改變”的創(chuàng)建觀,大力發(fā)揚新疆精神、踐行新疆效率、提升新疆能力,持續(xù)掀起精神文明建設(shè)的熱潮。聚全區(qū)之智,舉全區(qū)之力,以“依你而高,有你更新”的火炬精神,譜寫創(chuàng)城之歌,為把烏魯木齊市創(chuàng)建成全國文明城市和衛(wèi)生城市而努力奮斗。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇五
為深入貫徹落實愛衛(wèi)會關(guān)于開展全國第xx個愛國衛(wèi)生月活動精神,縣司法局高度重視,積極安排部署工作,全面、有力地推進(jìn)了愛國衛(wèi)生工作的開展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
1、加強組織管理,明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。一是結(jié)合今年的“愛國衛(wèi)生月”活動,經(jīng)局務(wù)會究決定,成立了由局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對如何落實“愛國衛(wèi)生月”活動進(jìn)行了安排與部署。制定下發(fā)了《縣司法局20**年開展愛國衛(wèi)生月活動實施方案》,該方案確立了愛國衛(wèi)生活動內(nèi)容和活動安排步驟,有力地促進(jìn)了工作的開展。二是開展了形式多樣的愛國衛(wèi)生活動。開展健康、衛(wèi)生、控?zé)?、環(huán)保和節(jié)能減排等知識的宣傳活動,公共場所禁止吸煙,落實衛(wèi)生管理制度,加強衛(wèi)生保潔,創(chuàng)建整理有序的環(huán)境。組織全局干警職工開展系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治,突出抓好機關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生死角的治理,清除了垃圾,清理了亂貼亂畫、亂堆亂放的雜物。
2、加強健康教育,進(jìn)一步提升干警精神面貌和身體素質(zhì)。
一是針對各科室實際,制定了科室年度健康工作計劃、工作總結(jié)。在各科室內(nèi)部開展由科室負(fù)責(zé)人牽頭的檢查評比活動。
二是在局機關(guān)出入口等醒目位置張貼了各種類型的宣傳資料,包括預(yù)防艾滋病、預(yù)防流感等宣傳資料。
三是制定了控?zé)煿ぷ饔媱潱l(fā)放了控?zé)熜麄髻Y料,在局醒目位置張貼了禁煙標(biāo)志,嚴(yán)禁在局機關(guān)等公共場所吸煙。四是定期開展各種類型健康知識宣傳講座、健康知識培訓(xùn)。
3、加強病媒生物防治,從源頭上遏制疾病侵入。
一是購置“四害”藥物,加大滅鼠工作力度。
二是加強了局機關(guān)衛(wèi)生間及盥洗室的清理、消毒工作,并配備有專門的保潔員。
三是制定了詳細(xì)的除“四害”工作計劃,使此項工作達(dá)到要求,美化了環(huán)境。
一是要按照制定的《縣司法局20**年開展愛國衛(wèi)生月活動實施方案》要求,做好愛國衛(wèi)生的宣傳工作,要廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī),力爭做到“人人知曉、人人參與、人人奉獻(xiàn)”。
二是要繼續(xù)明確領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,狠抓落實。不要讓工作流于形式,各科室要積極配合,共同做好愛國衛(wèi)生工作。
三是要抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。局機關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生要定期進(jìn)行抽查、評比,要明確各責(zé)任片區(qū)的責(zé)任人。
四是要抓好除“四害”工作。要配備專人妥善保管除“四害”藥品和其他噴灑器具。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇六
尊敬的徐惠民副巡視員、胡傳剛副處長:
今天,各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,在百忙之中不辭辛苦,蒞臨我市檢查指導(dǎo)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,對于我市進(jìn)一步理清創(chuàng)建思路,突出工作重點,加快創(chuàng)建步伐,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,必將產(chǎn)生巨大的推動作用。在此,我代表諸城市委、市政府以及全市107萬人民,向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的到來表示熱烈的歡迎!對各位多年來對我市創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,我就諸城市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作情況做一簡要匯報。
諸城市地處魯東南,總面積2183平方公里,1987年撤縣建市,下轄13處鎮(zhèn)(街道)、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),1337個行政村,107萬人口,是國務(wù)院確定的全國沿海對外開放城市、綜合體制改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。
時有》等千古名篇。在近現(xiàn)代文學(xué)史上,涌現(xiàn)出了王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅、陶鈍等一批文化名人。黨的“一大”代表、山東黨組織最早的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者王盡美,也誕生在這里。諸城地下恐龍化石蘊藏豐富,目前世界上最大的鴨嘴龍化石就出土于諸城。
改革開放以來,我市認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府的指示精神,銳意改革,勇于創(chuàng)新,先后創(chuàng)造了商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、為民服務(wù)聯(lián)動、農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)等,在全省乃至全國有一定影響的經(jīng)驗,推動了經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,被省委省政府表彰為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”。今年以來,新一屆市委立足當(dāng)前,著眼未來,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強市這一目標(biāo),突出工業(yè)強市、建設(shè)高品位城市、創(chuàng)新發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)等,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。2007年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,財政總收入億元,其中地方財政收入億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農(nóng)民人均純收入元。先后贏得了全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、省級園林城市、首批省級文明城市、省級園林城市、全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、全省實施名牌戰(zhàn)略推動質(zhì)量興市先進(jìn)市等榮譽稱號。
我市于1990年創(chuàng)建為省級衛(wèi)生城市。近幾年來,市委、市政府把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為改善城市面貌、優(yōu)化投資環(huán)境、提高城市品位、保障人民健康、構(gòu)建和諧社會的有效載體,采取切實措施,全力加以推進(jìn),啟動了新一輪創(chuàng)衛(wèi)活動。
(一)搞好系統(tǒng)規(guī)劃。
經(jīng)過綜合分析,在國家、省和濰坊市愛衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)和專家的指導(dǎo)下,我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)、研究了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),確定以四環(huán)路以內(nèi)及其外延500米范圍和市開發(fā)區(qū)為創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域,實施創(chuàng)衛(wèi)“六八三三四一”系統(tǒng)工程,力求實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)“十七個100%”的工作指標(biāo),爭取利用兩年左右的時間實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)。
“六八三三四一”系統(tǒng)工程,所謂“六”,是指“六大工程”,即:實施城市道路建設(shè)工程、大環(huán)境綠化工程、垃圾糞便處理工程、污水處理工程、公廁改造工程、城市窗口工程;所謂“八”,是指開展“八個專項整治”,即沿街建筑專項整治,環(huán)境衛(wèi)生專項整治,占道經(jīng)營專項整治,集貿(mào)市場專項整治,戶外廣告、門店招牌、亂貼亂畫專項整治,交通秩序?qū)m椪?,“五小”單位(小旅店、小飯店、小商店、小理發(fā)美容店、小洗浴店)專項整治,社區(qū)、單位、家庭衛(wèi)生專項整治;所謂“三”是指采取“三個結(jié)合”的辦法,搞好除“四害”工作,即堅持治標(biāo)與治本結(jié)合、突擊與經(jīng)常消殺結(jié)合、群眾運動與專業(yè)隊伍防制結(jié)合;另一個“三”是指治理城區(qū)空氣污染做到“退、關(guān)、控”三措并舉,也就是企業(yè)退城進(jìn)園,關(guān)停轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐、窯爐和經(jīng)營性大灶,控制機動車尾氣污染;四是指確?!八膫€到位”,即疾病預(yù)防控制工作做到健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、加強公共衛(wèi)生監(jiān)督、抓好健康教育、積極控制吸煙按照規(guī)范要求,建立一套完整的創(chuàng)衛(wèi)工作檔案。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
項工作納入了重點調(diào)度項目,每半月進(jìn)行一次督查。市創(chuàng)衛(wèi)辦采取劃片包干,每個街道、開發(fā)區(qū)和部門都到,看現(xiàn)場、查資料的辦法,對所有創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行全面的督促檢查。各級各部門也相應(yīng)的建立和完善了督查工作機制,定期對所轄單位嚴(yán)格進(jìn)行督查,兌現(xiàn)獎懲,確保工作要求落實到位。
(三)突出工作重點。
緊緊抓住城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、公共衛(wèi)生監(jiān)管、除四害、疾病控制等工作重點,采取強有力措施,不斷加大創(chuàng)建投入,整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。
一是狠抓舊城改造,提升城市現(xiàn)代化水平。結(jié)合舊城改造和樓宇項目建設(shè),在所有城中村開展了拆舊改丑活動,近幾年共規(guī)劃建設(shè)高層樓宇167處、616棟,總面積686萬平方米,已開工高層樓宇399棟。建設(shè)了一批像得利斯世紀(jì)城、金屋小區(qū)、龍泉山莊等高檔的住宅小區(qū),城中村面貌明顯改觀。同時,還建設(shè)了濰河水利風(fēng)景區(qū),體育館、博物館、名人館、超然臺等一批代表諸城特色的城市精品工程,打造了城市亮點。各街道、社區(qū)也結(jié)合社區(qū)聚集融合,加快了城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)步伐,街道、社區(qū)駐地容貌明顯改觀。同時,城鄉(xiāng)各地廣泛開展了環(huán)境綜合整治活動,下大氣力治理亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂擺亂賣等違章違法行為,去年以來依法予以強制拆除違法建設(shè)164處、1.62萬平方米。還大力開展愛國衛(wèi)生運動,堅持群眾運動與專業(yè)隊伍結(jié)合,經(jīng)常與突擊結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合,認(rèn)真治理。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇七
全區(qū)廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員們:創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府為加強我市城市管理、提高城市文明程度、營造良好城市環(huán)境而作出的一項重大決策;是一件得民心、順民意的實事、好事;是一項實實在在的`民生工程。為此,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局特向全區(qū)廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員提出如下倡議:
一、積極行動,人人參與。全區(qū)廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員要帶領(lǐng)干部群眾支持和參與創(chuàng)衛(wèi)工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作獻(xiàn)策獻(xiàn)力,要積極踴躍參與到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中,從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊的小事做起,自覺擔(dān)負(fù)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任,認(rèn)真履行義務(wù),樹立公職人員文明衛(wèi)生形象,用實際行動影響和帶動身邊的市民群眾,并敢于對一切影響城市衛(wèi)生文明的人和事說“不”,為共同維護(hù)城市文明衛(wèi)生盡一份心、出一份力。
二、共樹新風(fēng),營造氛圍。全區(qū)廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員要樹立公民道德意識、文明意識。弘揚社會公德,遵守職業(yè)道德,注重個人品德,自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)和不文明行為,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,培育良好公共衛(wèi)生習(xí)慣,做文明人、說文明話、辦文明事、行文明路。從小處做起,不亂扔?xùn)|西,不損壞公共設(shè)施;不講粗話臟話,不隨地吐痰,不闖紅燈,不亂穿馬路,不踐踏草坪。自覺爭當(dāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的先鋒模范,積極營造“城市是我家,文明靠大家”的人人關(guān)心城市、人人愛護(hù)城市的良好氛圍。
三、遵章守法,落實責(zé)任。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合實力、發(fā)展水平、城市品質(zhì)、文明程度、衛(wèi)生健康水平和幸福指數(shù)的集中體現(xiàn)。全區(qū)廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員要認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好創(chuàng)衛(wèi)“宣傳員”,堅決執(zhí)行落實各項創(chuàng)衛(wèi)措施要求,自覺服從支持職能部門的監(jiān)督管理,共同維護(hù)城市公共秩序;并勇當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)“監(jiān)督員”,積極監(jiān)督舉報城區(qū)臟、亂、差問題,勇于與影響整體創(chuàng)衛(wèi)工作的不良行為作斗爭;讓我們嚴(yán)格要求自己,增強主人翁責(zé)任感,遵章守法,遠(yuǎn)離不作為和違規(guī)違法行為,以文明的形象,務(wù)實的作風(fēng),良好的素質(zhì),共同為創(chuàng)衛(wèi)努力。
全體公職人員們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我們的神圣職責(zé)和光榮使命!你的每一份努力,都會讓我們的城市離文明衛(wèi)生更近一步;你的每一份辛勞,都會為我們的城市增光添彩;你的每一份熱情,都會激起更多人的文明衛(wèi)生意識。讓我們立即行動起來,積極投身到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中去,用你我的熱情和真誠,用你我的智慧和汗水,共同為創(chuàng)造一個文明衛(wèi)生、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的普洱城市新環(huán)境而努力奮斗!
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇八
古城街道現(xiàn)下轄12個社區(qū)居委會,23個行政村,其中10個城中村,2個城鄉(xiāng)結(jié)合部,是我市的創(chuàng)衛(wèi)工作主戰(zhàn)場。長期以來,我街道按照市委、市政府的總體部署,緊緊圍繞建設(shè)長三角地區(qū)最具競爭力城市目標(biāo),認(rèn)真貫徹“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作基本方針,加強領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大宣傳,全民創(chuàng)建,突出長效,以創(chuàng)新的思路和方法,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)衛(wèi)各項工作?,F(xiàn)匯報如下:
一、明確目標(biāo),加強組織領(lǐng)導(dǎo),在措施落實上下功夫。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
自我市政府提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生目標(biāo)以來,街道黨工委、辦事處非常重視創(chuàng)衛(wèi)工作,專門成立了街道創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任李成福親自擔(dān)任組長,并定期召開專題工作會議進(jìn)行研究部署,經(jīng)常聽取了解衛(wèi)生創(chuàng)建活動開展情況,及時解決城市衛(wèi)生方面存在的問題。各社區(qū)、城中村也及時成立愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組、健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組、病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組,形成分工明確的良好格局,從組織上保證把衛(wèi)生工作真正落到實處。
同時,街道健全愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制工作網(wǎng)絡(luò),以辦事處為牽頭,各社區(qū)、行政村及轄區(qū)范圍企事業(yè)單位為點,橫向到邊,縱向到底,確保網(wǎng)絡(luò)健全。
2、明確職責(zé),措施扎實。
街道與社區(qū)、行政村簽訂了工作目標(biāo)任務(wù)書,將創(chuàng)建工作層層分解,層層落實。駐區(qū)單位的衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理,平時的衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專項整治活動都由社區(qū)統(tǒng)一牽頭組織實施,社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的所有部門(單位)建立衛(wèi)生工作檔案,經(jīng)常開展衛(wèi)生檢查評比活動,通報有關(guān)情況,督促落實衛(wèi)生工作任務(wù)。根據(jù)市愛衛(wèi)會、市文明委要求,組織有條件的社區(qū)、村積極參加文明衛(wèi)生社區(qū)和文明衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,在創(chuàng)建工作中舍得花投入,克服人員不足、經(jīng)費緊張等方面的困難,勇于承擔(dān)工作重任,積極開展創(chuàng)建活動。同時根據(jù)街道實際,進(jìn)一步健全完善了衛(wèi)生管理長效機制,落實衛(wèi)生包干責(zé)任制,定期開展“衛(wèi)生家庭、衛(wèi)生樓道、衛(wèi)生庭院”、衛(wèi)生先進(jìn)單位活動等評比考核活動,獎優(yōu)罰劣,營造人人動手共建家園的濃烈氛圍。
二、攻堅克難,強勢推進(jìn),在重點項目上求突破。
1、抓共建合力。
一是共建單位赴社區(qū)促創(chuàng)建。采取機關(guān)、社區(qū)結(jié)對共建周報制等形式,有力促進(jìn)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。據(jù)統(tǒng)計,共建單位約730人次參與到社區(qū)勞動中。他們清理小區(qū)樓道、蜘蛛網(wǎng),清除亂堆放,擦洗電表盒、牛奶箱,抹樓梯扶手,清理樓幢四周亂種植、初步統(tǒng)計拔除綠化帶中大面積雜草共計2萬平方米,共清理建筑垃圾56車、雜草45車。通過共建形式,進(jìn)一步濃厚了創(chuàng)衛(wèi)氛圍,而各級領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,亦大大增強了基層一線人員創(chuàng)衛(wèi)的信心。二是組織志愿者“幫扶式”促單位創(chuàng)衛(wèi)。轄區(qū)內(nèi)大部分單位均能按愛衛(wèi)辦要求,積極行動,進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,垃圾基本按要求做到日產(chǎn)日清。但少數(shù)因經(jīng)營不善、整改確實存在困難的單位的,街道團(tuán)工委組織志愿者上門進(jìn)行“幫扶式”大掃除,幫助清理垃圾、雜物,共投入人力126人次。
2、抓基礎(chǔ)設(shè)施完善。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)衛(wèi)工作取得實質(zhì)性成績的關(guān)鍵。長期以來,街道組織各村投入了大量資金,對垃圾站房、公共廁所等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步進(jìn)行了增設(shè)完善。各村主職干部深入現(xiàn)場,對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施分布情況進(jìn)行實地踏看,并根據(jù)村民分布密度和原有設(shè)施分布情況,對垃圾站房、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。根據(jù)合理、需要的原則,增設(shè)垃圾站房、公共廁所,或在村內(nèi)道路設(shè)置垃圾筒,或?qū)υ械某ㄩ_式垃圾站房進(jìn)行改造。目前制定專人管理,公廁內(nèi)無蚊蠅、污垢,通風(fēng)良好、無臭味,便池定期清洗、消毒,化糞池加蓋。垃圾站房密閉,門窗齊全,垃圾密閉運輸、日產(chǎn)日清,清運率達(dá)到100%,垃圾站房內(nèi)外清潔,站外無垃圾,排污設(shè)施完好,污水排放暢通,無污水橫流現(xiàn)象。針對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后的面貌,近年來,街道、村投入大量資金,進(jìn)行拆違、建綠、配套設(shè)施建設(shè)工作。投入專項資金,用于道路硬化、閑置地綠化、溝渠疏通,陰溝覆蓋等工作。20xx年,僅兩水一個村,就投入資金300萬元,用于完成道路硬化、地面硬化。
3、抓健康意識提升。
健康教育工作作為愛國衛(wèi)生工作的重要組成部分,我街道將此項工作納入街道工作計劃中來抓好落實,運用各種宣傳工具開展健康教育宣傳活動,使廣大群眾養(yǎng)成良好的健康行為和衛(wèi)生習(xí)慣。第一、利用黑板報、宣傳櫥窗等宣傳工具,開展多種形式的健康知識宣傳,內(nèi)容涉及保健科普知識、計劃生育知識、健康教育圖片等,每年組織各村、社區(qū)居委會刊出黑板報12期,宣傳櫥窗6期。第二、協(xié)同相關(guān)單位,開展形式多樣的健康教育活動。如**年5月協(xié)同中醫(yī)院開展“健康小區(qū)”為主題的座談會、**年11月,聯(lián)合臺州醫(yī)院醫(yī)院在崇和門舉辦大型義診活動、**年在下橋村針對老年人開展糖尿病知識講座。**年,聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以人民社區(qū)為試點,開展“居民生命全周期健康服務(wù)”,為轄區(qū)每一位居民建立了健康檔案,完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,并成立了臺州市首家社區(qū)愛心健康俱樂部。第三、完善各社區(qū)活動室、圖書室設(shè)備、書籍,做到常年開放,豐富居民生活。在行政村,建立乒乓室、老年活動室,并訂有多種健康教育報刊雜志,開展讀報活動,增加廣大群眾衛(wèi)生健康知識。第四、加強宣傳,增強市民的健康意識。通過愛國衛(wèi)生活動月等有效載體,組織各社區(qū)、行政村開展形式多樣的健康教育活動,如健康知識競賽、健康行為大比武,有效倡導(dǎo)健康新生活。
4、標(biāo)本結(jié)合除四害。
除四害是預(yù)防多種傳染病發(fā)生和傳播的根本措施,也是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的基本要求。首先,我街道按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求,健全病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò),明確3—5名專(兼)職人員,負(fù)責(zé)街道片區(qū)范圍內(nèi)的駐片單位、社區(qū)居委會、居民區(qū)、小街小巷等外環(huán)境的病媒生物消殺工作,并組織各社區(qū)、行政村成立病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)小組,確保除四害工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有隊伍。其次,加大宣傳力度,發(fā)動群眾參與。充分利用宣傳欄、宣傳資料把除四害知識、用藥安全知識交給群眾,讓群眾理解、支持、配合,主動參與各項防制活動,形成全民動手除四害的良好氛圍。第三、統(tǒng)一行動,注重實效。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一、四不漏”的具體要求(即:統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動;不漏單位、不漏住戶、不漏房間、不漏外環(huán)境),開展統(tǒng)一除四害活動。第四、治本清源,務(wù)求長效。一方面積極開展環(huán)境綜合治理,疏通水溝,排除積水,清除垃圾,清理亂堆雜物,鏟除雜草,清除腐爛變質(zhì)的動植物,消滅衛(wèi)生死角,鏟除四害孳生場所。另一方面定期投灑除四害藥物。每個季度要投放一次滅鼠藥物,4月—10月份,每周噴灑一次滅蚊、蠅、蟑螂藥。落實一名專職人員,負(fù)責(zé)除四害藥物投灑工作。
三、對照迎查節(jié)點,倒排工作進(jìn)度,周密安排各個階段工作。
1、抓重點地段、地域難點問題和熱點問題整改。認(rèn)真分析各個階段專家檢查的反饋意見,及時創(chuàng)新思路予以整改落實。如,創(chuàng)造性地在街道舉辦愛國衛(wèi)生研討會,通過為愛國衛(wèi)生一線工作者提供舞臺的方式,交流工作經(jīng)驗,豐富工作方法。
2、抓好市容環(huán)境和社區(qū)衛(wèi)生管理、打好基礎(chǔ)、練好內(nèi)功,重點推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理制度的落實,更好地推進(jìn)捆綁式、緊密型準(zhǔn)市場化運作市容環(huán)衛(wèi)新機制,實現(xiàn)市政府提出的“管理全覆蓋、責(zé)任網(wǎng)格化、工作精細(xì)化、考核科學(xué)化”的要求,確保市容環(huán)衛(wèi)管理工作長效化、常態(tài)化。
3、加強宣傳工作,突出共榮共享。創(chuàng)建國家城市是惠及民生的大事、好事,離不開全市民眾的共同參與。在宣傳方面,街道以“大家齊動手,共建衛(wèi)生城”、“營造清潔家園、造福全城百姓”為主題,意在營造共榮共享氛圍,使“臨海是我家,美化靠大家”理念深入人心。如人民社區(qū)通過愛國衛(wèi)生活動月等有效載體,組織展形式多樣的活動,倡導(dǎo)居民積極參與整潔家園創(chuàng)建活動,共享品質(zhì)生活。
以上是我街道在創(chuàng)衛(wèi)工作中的一些具體做法和成效,不足之處請批評指正。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇九
今天大會的主要目的是,總結(jié)表彰國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作??梢哉f,這既是一次總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)的慶功會,也是一次動員全市上下發(fā)揚成績,再接再厲,積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動員會。希望通過今天的會議,全市上下能進(jìn)一步增強自豪感,提高責(zé)任感,樹立緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚不畏艱辛、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)、奮勇爭先的創(chuàng)建精神,以更加昂揚的斗志、更加堅定的決心和更大力度的工作,全面動員,全民動手,迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。
這些年來,我們把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來抓,咬定目標(biāo)不動搖,加大投入夯根基,克難奮進(jìn)求突破,終于奪得了“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌,取得了有形與無形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進(jìn)一步提升了諸暨的城市形象。20xx年至今,我們投入上億元資金,全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路,大面積新鋪和改造人行道,實施城區(qū)自來水管網(wǎng)改造工程,高起點布點建設(shè)了停車場、休閑小公園等城市公建設(shè)施,新建綠地近百公頃,有效改善了城市環(huán)境,凸顯了城市特色,提升了城市品位,營造了山水相依、綠樹成蔭、和諧自然的人居環(huán)境,使諸暨城市既有歷史底蘊,又有現(xiàn)代氣息,更具江南風(fēng)情。二是進(jìn)一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過幾年的反復(fù)抓、抓反復(fù),廣大市民的良好生活習(xí)慣正在逐步形成,與城市共生共榮的主人翁意識和社會責(zé)任意識漸入人心,城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進(jìn)一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴(yán),難度大,之所以能夠成功,其中很重要的一個方面,就是我們發(fā)揚了堅韌不拔、迎難而上、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進(jìn)一步凝聚了民心。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,實際上就是一個為群眾辦實事、謀利益的過程,得到了全市人民的廣泛支持和擁護(hù),激發(fā)了廣大群眾愛我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情,增強了黨和政府的凝聚力、向心力,為推動面上各項工作爭先進(jìn)位,提供了強大動力。
創(chuàng)衛(wèi)的成功,標(biāo)志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺階。在成績面前,我們務(wù)必保持清醒,理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當(dāng)前我市正在積極爭創(chuàng)省示范文明城市,已全面進(jìn)入迎檢迎測階段,從這個意義上講,創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬里長征走完了第一步。希望大家堅決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想,繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬仗、勇于爭先的精神,確保首批進(jìn)入省示范文明城市行列。
二、以爭創(chuàng)省示范文明城市為動力,站在更高的起點上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
前段時間,由宣傳部牽頭,各街道、有關(guān)部門做了大量扎實有效的工作。從現(xiàn)在起,要再造聲勢,再下大力,按照“鞏固成果,突出重點,突破難點”的工作方針,切實抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項工作。
(一)著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì),是創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。要深入開展思想道德教育,進(jìn)一步堅定精神支柱;要切實加強社會主義榮辱觀教育,深化“講文明、別陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)公民講文明話、干文明事、做文明人;要切實加強職業(yè)道德教育,提升各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位服務(wù)水平。
(二)著力加強長效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,加快實施“數(shù)字化城管”,健全市、街道、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò),確保各個層面的工作有人抓、有人管,不留空白點;對老百姓長期關(guān)注的熱點、難點問題,要真正在機制上一個問題一個問題的解決,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的落實,真正把創(chuàng)建工作引向深入,使創(chuàng)建過程真正成為為老百姓辦實事的過程。
(三)著力創(chuàng)新活動載體。要以打造六大環(huán)境為目標(biāo),保重點、攻難點、補弱點、顯亮點,創(chuàng)新活動載體,推進(jìn)創(chuàng)建工作。要積極實施達(dá)標(biāo)活動,在各專項組中開展“定項目、定人員、定時間、保質(zhì)量”的“三定一?!边_(dá)標(biāo)競賽,力爭全部指標(biāo)達(dá)到a級。要深入開展?fàn)幑庑袆?,開展公共服務(wù)滿意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動工程三項創(chuàng)建活動。
(四)著力整治重點問題。要堅持依法“鐵腕治城”,加強城市管理,使城市既繁榮又有序。針對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點難點問題,集中進(jìn)行專項整治。
三、廣泛發(fā)動社會參與,努力開創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面。
鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果,加快文明城市創(chuàng)建步伐,不光是一個部門、一個系統(tǒng)的工作,需要全市上下、方方面面的積極參與,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。(一)要提高認(rèn)識。省示范文明城市,是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號,是目前所有省級榮譽中含金量最高的稱號。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步將創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn),不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì),這是著眼全局、面向未來、造福百姓之舉,必須統(tǒng)一思想,順勢而為。與此同時,也要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的艱巨性,全力以赴,一鼓足氣,確保一舉成功。
(二)要狠抓落實。要繼續(xù)堅持“以塊為主、責(zé)任在部門(街道)”的原則,有關(guān)職能部門、各街道要切實擔(dān)負(fù)起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,加快文明城市建設(shè)的第一責(zé)任;各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正形成“人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組已對創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了分解,落實到各部門、各街道,各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的工作方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時間要求、具體措施和責(zé)任人,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。
(三)要強化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取社會各方面的支持和配合,及時通報創(chuàng)建工作情況,加強對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門、街道必須牢固樹立全局觀念,切實履行各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,保證各項工作有序推進(jìn)。
(四)要營造氛圍。創(chuàng)建文明城市,是一項群眾性實踐活動,離不開社會各界的支持和配合,離不開全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,使創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉,人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用,加大宣傳力度,切實做好正面引導(dǎo)工作;同時要加大輿論監(jiān)督力度,對創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問題要公開曝光,為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十
今天大會的主要目的是,表彰國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作??梢哉f,這既是一次總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)的慶功會,也是一次動員全市上下發(fā)揚成績,再接再厲,積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動員會。希望通過今天的會議,全市上下能進(jìn)一步增強自豪感,提高責(zé)任感,樹立緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚不畏艱辛、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)、奮勇爭先的創(chuàng)建精神,以更加昂揚的斗志、更加堅定的決心和更大力度的工作,全面動員,全民動手,迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。
這些年來,我們把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來抓,咬定目標(biāo)不動搖,加大投入夯根基,克難奮進(jìn)求突破,終于奪得了“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌,取得了有形與無形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進(jìn)一步提升了諸暨的城市形象。至今,我們投入上億元資金,全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路,大面積新鋪和改造人行道,實施城區(qū)自來水管網(wǎng)改造工程,高起點布點建設(shè)了停車場、休閑小公園等城市公建設(shè)施,新建綠地近百公頃,有效改善了城市環(huán)境,凸顯了城市特色,提升了城市品位,營造了山水相依、綠樹成蔭、和諧自然的人居環(huán)境,使諸暨城市既有歷史底蘊,又有現(xiàn)代氣息,更具江南風(fēng)情。二是進(jìn)一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過幾年的反復(fù)抓、抓反復(fù),廣大市民的良好生活習(xí)慣正在逐步形成,與城市共生共榮的主人翁意識和社會責(zé)任意識漸入人心,城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進(jìn)一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴(yán),難度大,之所以能夠成功,其中很重要的一個方面,就是我們發(fā)揚了堅韌不拔、迎難而上、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進(jìn)一步凝聚了民心。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,實際上就是一個為群眾辦實事、謀利益的過程,得到了全市人民的廣泛支持和擁護(hù),激發(fā)了廣大群眾愛我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情,增強了黨和政府的凝聚力、向心力,為推動面上各項工作爭先進(jìn)位,提供了強大動力。
創(chuàng)衛(wèi)的成功,標(biāo)志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺階。在成績面前,我們務(wù)必保持清醒,理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當(dāng)前我市正在積極爭創(chuàng)省示范文明城市,已全面進(jìn)入迎檢迎測階段,從這個意義上講,創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬里長征走完了第一步。希望大家堅決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想,繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬仗、勇于爭先的精神,確保首批進(jìn)入省示范文明城市行列。
二、以爭創(chuàng)省示范文明城市為動力,站在更高的起點上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
前段時間,由宣傳部牽頭,各街道、有關(guān)部門做了大量扎實有效的工作。從現(xiàn)在起,要再造聲勢,再下大力,按照“鞏固成果,突出重點,突破難點”的工作方針,切實抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項工作。
(一)著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì),是創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。要深入開展思想道德教育,進(jìn)一步堅定精神支柱;要切實加強社會主義榮辱觀教育,深化“講文明、別陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)公民講文明話、干文明事、做文明人;要切實加強職業(yè)道德教育,提升各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位服務(wù)水平。
(二)著力加強長效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,加快實施“數(shù)字化城管”,健全市、街道、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò),確保各個層面的工作有人抓、有人管,不留空白點;對老百姓長期關(guān)注的熱點、難點問題,要真正在機制上一個問題一個問題的解決,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的落實,真正把創(chuàng)建工作引向深入,使創(chuàng)建過程真正成為為老百姓辦實事的過程。
(三)著力創(chuàng)新活動載體。要以打造六大環(huán)境為目標(biāo),保重點、攻難點、補弱點、顯亮點,創(chuàng)新活動載體,推進(jìn)創(chuàng)建工作。要積極實施達(dá)標(biāo)活動,在各專項組中開展“定項目、定人員、定時間、保質(zhì)量”的“三定一?!边_(dá)標(biāo)競賽,力爭全部指標(biāo)達(dá)到a級。要深入開展?fàn)幑庑袆樱_展公共服務(wù)滿意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動工程三項創(chuàng)建活動。
(四)著力整治重點問題。要堅持依法“鐵腕治城”,加強城市管理,使城市既繁榮又有序。針對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點難點問題,集中進(jìn)行專項整治。
三、廣泛發(fā)動社會參與,努力開創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面。
鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果,加快文明城市創(chuàng)建步伐,不光是一個部門、一個系統(tǒng)的工作,需要全市上下、方方面面的積極參與,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。(一)要提高認(rèn)識。省示范文明城市,是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號,是目前所有省級榮譽中含金量最高的稱號。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步將創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn),不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì),這是著眼全局、面向未來、造福百姓之舉,必須統(tǒng)一思想,順勢而為。與此同時,也要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的艱巨性,全力以赴,一鼓足氣,確保一舉成功。
(二)要狠抓落實。要繼續(xù)堅持“以塊為主、責(zé)任在部門(街道)”的原則,有關(guān)職能部門、各街道要切實擔(dān)負(fù)起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,加快文明城市建設(shè)的第一責(zé)任;各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正形成“人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組已對創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了分解,落實到各部門、各街道,各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的工作方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時間要求、具體措施和責(zé)任人,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。
(三)要強化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取社會各方面的支持和配合,及時通報創(chuàng)建工作情況,加強對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門、街道必須牢固樹立全局觀念,切實履行各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,保證各項工作有序推進(jìn)。
(四)要營造氛圍。創(chuàng)建文明城市,是一項群眾性實踐活動,離不開社會各界的支持和配合,離不開全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,使創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉,人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用,加大宣傳力度,切實做好正面引導(dǎo)工作;同時要加大輿論監(jiān)督力度,對創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問題要公開曝光,為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們:
今天的動員大會,是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進(jìn)行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認(rèn)識。
征地工作是城市建設(shè)的一項最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認(rèn)識好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說,一個城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的,反過來,又對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢上看,無論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長點來說,都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發(fā)展的平臺,就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設(shè),帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實現(xiàn)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善。可以這樣說,東城開發(fā)建設(shè)拉開后,一定能對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,因為從經(jīng)濟(jì)學(xué)說,城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益,能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開發(fā)東城是可行的,也是勢在必行的。
第二,這是實踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中,我們存在這樣一種現(xiàn)象:就是開發(fā)商取得土地后,直接賣地或建商品房,等開發(fā)建設(shè)完工后,小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了,遺留問題較多。今后,在東城新區(qū)開發(fā)過程中,我們要實踐新的開發(fā)模式,合理規(guī)劃、建設(shè),提高土地利用率,實現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后,按照建設(shè)規(guī)劃,把土地交給專業(yè)的公司進(jìn)行土地開發(fā)整理,變生地為熟地,先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好,把環(huán)境營造好,使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如,我們已對東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進(jìn)行了研究,已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中,整合某某小學(xué)和某某初中,在條件成熟時,在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院,北面布置婦幼保健院;法院、檢察院等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時,要把行政中心建好,作為“標(biāo)桿”,把人流、物流、資金吸引到東城,推動縣城的擴(kuò)大和發(fā)展。
第三,這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地?fù)Q路”、“以地?fù)Q橋”等方式,也就是在政府投入不足的情況下,先由開發(fā)商墊資建設(shè),再用土地抵押的方式,低價出讓土地來償還工程欠款??梢赃@樣說,這種運作機制在特定階段和一定時期,對我們的城市建設(shè)起了很大的作用,但是從目前情況看,遺留的問題和造成的負(fù)面影響還是比較多:一方面我們搞建設(shè)沒有地,而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中,這是一種矛盾。另一方面,對我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此,我們從改革城市運作投資機制的方面出發(fā),對原來的城投公司進(jìn)行了改革,撤消了原來的城投公司,成立了城建公司和城發(fā)公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司,主要職能有兩塊:一是受委托的行政職能,包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能,包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講,城發(fā)公司就是一個土地運營商,城市建設(shè)前期,我們借用他們的錢進(jìn)行土地征用、收購或拆遷,再由城發(fā)公司對土地進(jìn)行開發(fā)整理,搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運作機制,很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題,而且在土地上市交易前,就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不會帶來更多的遺留問題。
第四,這是檢驗干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道,面對的是不同知識結(jié)構(gòu)、不同思想的人,這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進(jìn)工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力,所以說,做好這一工作是一門學(xué)問,從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度,就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大,而且要在短時間內(nèi)完成,不是一件很容易的事,對于大家來說是一個考驗,這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達(dá)目的不罷休的工作作風(fēng),所以,我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化,來全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作。
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下幾個特點:一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地,涉及仙源、溫坊兩村12個村小組,征地總面積達(dá)32萬平方米。二是困難最大。今天,給大家下道死命令,必須在這個月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù),不管是從調(diào)查統(tǒng)計、簽訂協(xié)議、實施補償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們在東城新區(qū)進(jìn)行過兩次大面積的征地,一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè),一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因,遺留了一些問題,可能會影響到這次征地,在一定程度上會增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大,縣委、縣政府對此進(jìn)行了專題研究,作出了工作部署,總的要求是:市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員,今天,抽調(diào)人員都來參加了會議,所以請大家必須嚴(yán)格按照這一要求,明確各自職責(zé),扎實工作,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與,大造聲勢,重點圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進(jìn)行宣傳,使該項工作在短期內(nèi)形成強大的輿論攻勢,使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào),充分理解縣委、縣政府的工作,從而積極支持、配合征地工作。
3、進(jìn)行集中培訓(xùn)。征地是一項政策性很強的工作,必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員,有些有一定的經(jīng)驗,有的還是第一次從事這項工作,對有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡短的培訓(xùn),有針對性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)等等,只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚,做到以理服人。
4、嚴(yán)格依法實施。今年我們聘請了中介機構(gòu)及專家為我縣測定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),為32元/m2,但我們?yōu)榫S護(hù)群眾利益,這次征地還是按38元/m2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局,按照縣里統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)和宣傳口徑開展工作,不亂開口子,不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一,對遇到的一些問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,征求意見,尋求解決方案,一定不能違背征地方案和標(biāo)準(zhǔn)擅作主張,決不能因各小組標(biāo)準(zhǔn)不一,產(chǎn)生新的矛盾,而影響全縣的征地工作。
5、加強調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組對征地工作進(jìn)展情況,實行“一日一統(tǒng)計、一周一調(diào)度”。“兩辦”也要加強對這次工作的督查,對任務(wù)完成情況及時通報。
三、幾點具體要求。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項工作能否落實的關(guān)鍵。但是,從以往的一些工作看,我發(fā)現(xiàn)我們的干部隊伍中有一個很不好的現(xiàn)象,就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,不同程度的存在坐而論道,執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣,樂于充當(dāng)“五大員”,即:巧言令色、高談闊論的“說唱員”,紙上談兵、知而不行的“講解員”,言行不一、表率不強的“指揮員”,亂發(fā)議論、品頭論足的“評論員”,求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等,喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上,使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上,而沒有真正落到實處,從而失去了許多發(fā)展的時機。這對我們的事業(yè)、對某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣,再好的方針、再好的政策和措施,也只能是一句空話。因此,今天的動員會議結(jié)束以后,在座的各位一定要積極行動起來,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風(fēng),真正把心思和精力用在抓落實上,以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強,群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差,就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相關(guān)政策,使征地工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要嚴(yán)格依法實施。做到有法可依,有章可循,無論是在實際操作上,還是在有關(guān)程序上,都要嚴(yán)格依法辦事,依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中,大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實,嚴(yán)格做到公開、公平、公正,該張榜公布的要張榜公布,把政策依據(jù)和補償標(biāo)準(zhǔn)原原本本的交給群眾。同時,要切實強化監(jiān)督工作,加強與群眾的溝通聯(lián)系,把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護(hù)好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地,又要從征地農(nóng)戶的角度進(jìn)行思考,在不違反政策規(guī)定的情況下,切實維護(hù)好、實現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保征地工作順利進(jìn)行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉到千家萬戶,面臨的困難和問題比較復(fù)雜,僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務(wù)的。因此,各級、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識,相互配合,通力協(xié)作,形成合力。特別是各成員單位要嚴(yán)格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調(diào)一點,對征地工作過程中出現(xiàn)的問題,該由哪個部門負(fù)責(zé)解決的,就必須由哪個部門妥善處理好,絕不能相互推諉,貽誤時機,激化矛盾。
同志們,行政中心的征地工作已全面啟動,雖然時間緊、任務(wù)重,但我相信,有大家的共同努力,扎實工作,就一定能順利按時完成任務(wù),為推進(jìn)我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開的,是一次時間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動員大會、誓師大會、出征大會。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實4月27日全市依法查處違法建設(shè)動員大會精神,進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識,按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動員全區(qū)各級各部門各單位和廣大人民群眾積極行動起來,堅決打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對查違拆違工作高度關(guān)注,成立了由11位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個部門、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部,下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案,在聽取方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上,研究制定了查違拆違實施方案和具體工作措施??梢哉f,在查處違法建設(shè)問題上,市區(qū)兩級、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識是高度統(tǒng)一的,決心是堅定不移的。下面,我先講三個方面的問題。
一、消除模糊認(rèn)識,堅定政治立場,打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
建市以來,_城市功能進(jìn)一步完善,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來到_的人都說,_在變大、在變靚、在變美。但與此同時,也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個普遍現(xiàn)象——違法建設(shè),而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,據(jù)摸底測算,主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設(shè)動員大會上的講話中連續(xù)用了“五個嚴(yán)重”,義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性,他說:“違法建設(shè)泛濫蔓延,嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對外形象;嚴(yán)重危害了社會公平和市場秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣,損害了黨和政府的威信和聲譽?!闭腔趯`法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識,市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價,標(biāo)本兼治,集中一段時間解決違法建設(shè)問題,堅決遏制住違法建設(shè)的勢頭,使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時間長,勢頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復(fù)雜,查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級干部在違法建設(shè)問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會雷聲大、雨點小,就會首戰(zhàn)必敗,屢戰(zhàn)屢敗。因此,我們必須通過今天的誓師大會,有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識,動員廣大干部自覺從搖擺不定的立場,轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項政治任務(wù)、一場自我革命的正確立場上來,樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無論前面是萬丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無反顧”。
一要破除“怨”的思想,樹立面對現(xiàn)實、解決問題的鮮明立場。不少同志對違法建設(shè)怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見,看得見的管不著,導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實施城市建設(shè)重點工程時,為了工程進(jìn)度,為了減少阻力,在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補償上搞一事一議,甚至搞一戶一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財”、“以違生財”的逐利心理,唯恐不搞違法建設(shè)將來就會“吃虧”,導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力,甚至放任不管,無形中助長了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對重點工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況,不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因為心中有怨氣而泄氣,更不能垂頭喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實,正視問題,果斷拿下。
二要破除“怕”的思想,樹立敢于攻堅、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚龍混雜,_城市又這么小,大家抬頭不見低頭見,早上不見晚上見,生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴(yán)重的畏難情緒,怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報復(fù)等等。要知道,查違拆違大局已定,勢不可擋,“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級干部徹底破除各種怕的思想,勇字當(dāng)頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開膽子,抹下面子,“對著有山虎,直向虎山行”。
三要破除“等”的思想,樹立時不我待、責(zé)無旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設(shè),的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點項目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說;四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事,與區(qū)里無關(guān)、與自已無關(guān),一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過去的坎,也是一項龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價就會小一些,浪費就會小一些,對城市化的貢獻(xiàn)就會大一些,如果長期拖下去就會積重難返,更對不住子孫后代。違法建設(shè)對市里、對區(qū)里來說都是一個毒瘤,是滋長不良風(fēng)氣的一個重要禍端,很多項目難以實施,很多事情搞不好,就是因為風(fēng)氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個毒瘤,把城市搞好了,風(fēng)氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設(shè)這個毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散,把城市搞亂了,風(fēng)氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認(rèn)識,市委、市政府把任務(wù)交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會喪失機遇,緩一緩就會錯失良機,拖一拖就會一事無成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點項目也推不動,將來還要回過頭來搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局。因此,我們要通過拆違把風(fēng)氣搞正,把城市變美,推動其它重點項目建設(shè),實現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設(shè)問題存在一個“多數(shù)”、一個“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕,見到違法建設(shè)就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說有反對的,也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強大的民意氣勢可用,這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅強靠山?!懊裰?,我之所為”,過去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話,又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來了出海的船,我們此時若不乘勢而上、乘風(fēng)破浪,還待何時?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責(zé),勢在必行。
總之,我們各級、各部門和廣大干部職工要認(rèn)清形勢,著眼長遠(yuǎn),胸懷大局,既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性,又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價值認(rèn)同,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù),明確工作步驟,強力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項工作。
查處違法建設(shè)工作,涉及面廣,政策性強,影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,各個擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是:以本次誓師大會為起點,堅決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對已有的違法建設(shè),集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個月左右的時間,基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對象為12月31日以后,未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時建設(shè)。
(二)堅持查處違法建設(shè)的原則。我們在拆除違法建設(shè)中,必須遵循以下原則:
一是堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動。同時要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅持黨政機關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機關(guān)工作人員要堅決貫徹落實好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時間、集中地段的自拆行動,黨政機關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實際行動取信于民。
三是堅持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設(shè)工作,始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實施操作過程中,要堅持一把尺子,一個標(biāo)準(zhǔn),陽光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。
四是堅持無情拆違、有情操作的原則。一方面,對違法建設(shè),要堅決進(jìn)行拆除,并且一律不予補償。這一點沒有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會方方面面的力量,設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住,確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無保障,確保各項工作到位,確保治違工作健康推進(jìn)。
(三)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個階段:
第一階段,主要任務(wù)是宣傳發(fā)動,集中十天左右時間全面開展政策宣傳和思想政治工作,做到家喻戶曉,人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個覆蓋”:即普查要覆蓋到每個單位和社區(qū),覆蓋到每戶居民。做到“三個到位”:即宣傳內(nèi)容要到位,把意義說透徹,把道理談明白,把政策講清楚;宣傳面要到位,通過進(jìn)村入戶面對面宣傳、發(fā)放材料等形式,做到人人皆知;宣傳效果要到位,通過顯見實用的方式,讓政策深入人心,使全社會都認(rèn)識到違法建設(shè)有錯誤,抗拒拆除沒出路,主動拆除是正路。同時,要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實際問題結(jié)合起來,妥善解決好他們的現(xiàn)實困難。
第二階段,主要任務(wù)是實施拆除,用兩個月的時間,集中拆除各類違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段,既是難點,也是重點。我們結(jié)合實際又將這一階段分為示范推動、自拆助拆、再次強拆三個步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點,在堅持動員自拆的基礎(chǔ)上,對群眾反映強烈的違法建設(shè)組織強拆,以強拆帶動自拆,確保5月中旬前自拆助拆達(dá)70%以上,以此帶動面上拆違工作順利開展。各街道、各社區(qū)、各包保責(zé)任單位要在自拆助拆階段組織人員,集中力量,上門開展工作,動員違法建設(shè)單位或個人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對自拆搖擺不定或有困難的,要及時組織幫助拆除,助拆的目的是為了把強拆面降到最低限度。通過自拆助拆動員仍拒不拆除的,要堅決實行強制拆除。強拆過程中要精心做好涉法涉訴、接訪、安全保障等工作。要通過我們的過細(xì)工作和強力推進(jìn),爭取自拆助拆達(dá)90%以上,強拆控制在10%以內(nèi)。
第三階段,主要任務(wù)是鞏固提高,用半個月左右的時間,完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則,實行目標(biāo)管理,建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理責(zé)任制,杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生,防止死灰復(fù)燃。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
查處違法建設(shè),需要全社會的理解和支持,需要方方面面的參與和配合。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,調(diào)動好、保護(hù)好和發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性和主動性,使每一個琴鍵都動起來,打一場查處違法建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭”,確保查處違法建設(shè)工作取得實效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。查處違法建設(shè)工作能否深入推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此,區(qū)里專門成立了全區(qū)查處違法建設(shè)指揮部,代表區(qū)委、區(qū)政府,代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)查處違法建設(shè)工作。指揮部要強化指揮調(diào)度,切實發(fā)揮所屬“六部一室”的職能優(yōu)勢,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面查違拆違工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是肩負(fù)查違拆違任務(wù)的地方和部門的一把手,要把查違拆違作為一項核心任務(wù),講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),打好這場硬仗。要堅持工作靠前,李鵬書記和我自然是責(zé)無旁貸,其他副指揮長也要親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前,街道、部門、社區(qū)、村組干部,也要全身投入,全力而上,進(jìn)村到戶,抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)力量要下沉,領(lǐng)導(dǎo)重心要下移,哪里問題多、哪里難度大,領(lǐng)導(dǎo)就要出現(xiàn)在哪里,做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線,經(jīng)驗總結(jié)在一線,確保總體目標(biāo)的實現(xiàn)。要找準(zhǔn)工作的突破口,特別是在突破重點難點問題上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度要堅決,這樣就能增強廣大黨員干部的信心;領(lǐng)導(dǎo)干部要主動沖在前面,這樣就能感染和帶動其他同志。
(二)要落實包保責(zé)任。市指揮部安排了70多個市直部門和單位分別聯(lián)系池陽、秋浦街道所轄的20個社區(qū),對口督促“拆違”工作。區(qū)委、區(qū)政府也確定了25個區(qū)直單位為對口協(xié)助拆違工作責(zé)任單位,分別包保池陽、秋浦、里山街道辦事處所屬的26個村和社區(qū)。區(qū)直各包保責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人,要確定一名副職具體負(fù)責(zé),落實得力工作人員,成立工作小分隊,進(jìn)駐街道、社區(qū)集中時間、集中精力開展工作。同時,市、區(qū)包保責(zé)任單位要混合編組,以區(qū)為主,工作上服從所駐街道指揮所的統(tǒng)一安排和調(diào)度,加強與所聯(lián)系社區(qū)的溝通協(xié)調(diào),立即進(jìn)入工作角色,掌握各類情況,全面熟悉工作,并結(jié)合實際確定工作重點,突破工作難點,務(wù)求首戰(zhàn)必勝。各街道要將查違拆違工作進(jìn)一步細(xì)化分解到包保責(zé)任單位、社區(qū)、村組和每一個干部頭上,交待具體工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作期限。各村、社區(qū)要切實發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,將查處違法建設(shè)作為當(dāng)前一號工程,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位,并以工作成效作為檢驗先進(jìn)性教育成果的一個重要標(biāo)尺。區(qū)指揮部要根據(jù)職責(zé)分工、工作制度和考核辦法,對街道、包保責(zé)任單位和社區(qū)(村)進(jìn)行督查和考核,定期通報工作進(jìn)度,對工作不力、進(jìn)度遲緩的單位,要發(fā)放督辦單進(jìn)行催辦、督辦,直至追究單位主導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對按期完成任務(wù)的單位,要分類給予獎勵。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)指揮部所屬“六部一室”要各司其職,各負(fù)其責(zé)。區(qū)直各相關(guān)部門要服從大局,聽從指揮,根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真制定相關(guān)配套措施,切實做好各項保障工作。宣傳部門要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)的宣傳工作,并將宣傳攻勢貫穿查處違法建設(shè)工作始終,確保政策到戶到人、入耳入腦入心;組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)加強對查處違法建設(shè)工作的效能監(jiān)察,對違反紀(jì)律規(guī)定的,嚴(yán)肅追究;公安機關(guān)要按照保障強制拆違方案的要求,指導(dǎo)市民遵守法律規(guī)定,對干擾、阻撓查處違法建設(shè)行動的行為及時予以制止,對參與鼓動、組織、暴力抗法的,依法進(jìn)行嚴(yán)懲;法制、司法、信訪機構(gòu)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法、司法保障、群眾來信來訪接待等工作;勞動、民政等部門要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中特困群眾的就業(yè)、生活等保障工作。各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究,及時準(zhǔn)確地將基層反映的事前沒有考慮到的新情況、新問題收集上來,及時向區(qū)指揮部反映,屬于區(qū)指揮部能夠解決的,要立即予以解決,不能解決的,要立即向上反映,并限期給予基層回復(fù),以便基層開展工作。
(四)要講究工作方法。要迅速行動起來,對前期調(diào)查摸底過程中自主申報的違法建設(shè),要求申報人限期盡快自行拆除完畢;對市城管部門記錄在案的違法建設(shè),要立即下達(dá)自拆通知書,責(zé)令其限期自拆完畢,自拆不徹底或沒有進(jìn)行自拆的,要及時采取強拆或助拆;同時,再次下發(fā)摸底申報表進(jìn)行自主申報,協(xié)同市城管部門開展違法建設(shè)緝查認(rèn)定工作,對新登記認(rèn)定出的違法建設(shè)組織拆除行動,并在街道、社區(qū)、村組、機關(guān)、媒體、網(wǎng)站廣泛設(shè)立舉報信箱、舉報電話和舉報欄目,拓寬信息渠道,對群眾舉報的線索及時組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實、界定,屬于違法建設(shè)的堅決拆除。要采取“拆兩頭、帶中間”的工作方法,一方面要求有違法建設(shè)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其黨員干部職工在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行自拆,另一方面,要對頂風(fēng)作案、惡意搭建的在建戶,群眾反映強烈的大戶,拒不拆遷的黨員干部戶、釘子戶、難纏戶,依法組織助拆和強拆,堅決攻下堡壘。要通過這些方式,迅速掀起查違拆違的高潮,增強拆違行動的影響力、震懾力和波及面,強力推動處于中間觀望的大多數(shù)違法建設(shè)者實行自拆或助拆,實現(xiàn)我們的預(yù)期目標(biāo)。
(五)嚴(yán)明政策紀(jì)律。按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,在黨員干部、國家公職人員中,違法建設(shè)面積不論多少,只要自行拆除了都可以不作為問題追究;但對于在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除而被強制拆除的,則將給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格按政策辦事,在拆違過程中不得搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、不得搞“暗箱”操作,堅決杜絕拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現(xiàn)象。廣大黨員干部,特別是機關(guān)干部在拆違中要做到“三帶頭、三不準(zhǔn)”,即帶頭支持拆違工作,不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于拆違工作的話和事;帶頭做親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè),不準(zhǔn)拖整個工作的后腿。要嚴(yán)肅查處拆違過程中的違法違紀(jì)行為,對頂風(fēng)搞違法建設(shè)或包庇縱容違法建設(shè)的行為,一律對照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理;對拆違工作不力、拆違進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地方和部門,視其情節(jié)輕重,追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任,并在媒體上予以公開“曝光”。
同志們,查處違法建設(shè)這場硬仗,只能打贏,不能打輸。贏則一片坦途,光明一片;輸則沒有退路,前功盡棄。目前,治違拆違的時機已經(jīng)成熟,我堅信,只要我們一切為全區(qū)人民的根本利益著想,為貴池的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),按照法律法規(guī)制度辦事,扎實細(xì)致耐心工作,我們就能得到群眾的理解和支持,掃除一切困難和障礙,全面完成查處違法建設(shè)的各項任務(wù),還給廣大市民一個新天地!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就環(huán)境保護(hù)與_縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個問題作如下發(fā)言:
一、環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
環(huán)境保護(hù)是隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展應(yīng)運而生,沒有現(xiàn)代工業(yè)也就沒有環(huán)境保護(hù),環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展相互相存,工業(yè)與環(huán)保是對立的統(tǒng)一,是辯證發(fā)展的關(guān)系,只有積極促進(jìn)我縣工業(yè)的發(fā)展,才能有我縣環(huán)保事業(yè)的不斷進(jìn)步。環(huán)保職工視我縣工業(yè)發(fā)展為己任,積極促進(jìn)我縣工業(yè)發(fā)展就是積極推動我縣環(huán)保事業(yè)。_委發(fā)〔〕24號文件指出,加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)是中央交辦_的“四件大事”之一,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。實行環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)清潔生產(chǎn),堅持科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。原創(chuàng):網(wǎng)站。
二、以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
我縣水污染環(huán)境容量小,特別是龍溪河流域,為_區(qū)20萬人口的唯一飲用水源,倍受市政府及職能部門關(guān)注,對水污染企業(yè)要嚴(yán)格控制。其余污染我縣還有較大環(huán)境容量,應(yīng)積極支持發(fā)展工業(yè)企業(yè)。對縣內(nèi)縣外企業(yè)都應(yīng)實行“國民待遇”,政策一視同仁。充分利用本地資源,充分利用傳統(tǒng)工業(yè)項目,充分利用來料加工。一是配合經(jīng)濟(jì)主管部門,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點是結(jié)合我縣環(huán)境條件和環(huán)境容量,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局的建議,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。二是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)實施技術(shù)改造,依靠科技進(jìn)步,提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,提高企業(yè)市場競爭能力,同時,新建工業(yè)項目,注重生產(chǎn)過程中的“三廢”(廢水、廢氣、固廢)綜合利用,推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。三是加大污染治理力度,置換環(huán)境容量,為新辦工業(yè)提供環(huán)境條件,根據(jù)“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真開展藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜行動,特別是碧水行動在我縣即是重點又是難點,進(jìn)一步加大水污染治理,大幅度削減現(xiàn)有工業(yè)、生活污染源排污總量,置換環(huán)境容量,為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境條件,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、環(huán)保部門要為工業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
認(rèn)真落實市委_在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研時的講話,克服片面強調(diào)加強管理,缺乏為工業(yè)企業(yè)發(fā)展服好務(wù)的意識,克服只講管理不講服務(wù)的傾向,樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大局觀念。部門制定的各種規(guī)章制度,應(yīng)該是規(guī)范程序,提高效率,降低社會成本,最終服務(wù)企業(yè),服務(wù)社會,造福人民??朔?、機械地理解執(zhí)行政策規(guī)章,把部門的具體規(guī)章當(dāng)成“中心”,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人為本,不能用一成不變的規(guī)章去機械地約束千差萬別的事物。誠然,只按規(guī)章辦事,我們可以不擔(dān)任何風(fēng)險,“烏紗帽”也可以戴得穩(wěn),但人民的利益,社會的發(fā)展會受到損害。不實事求是地或者片面地理解執(zhí)行規(guī)章制度、文件,不是我們黨的作風(fēng),不是實事求是的態(tài)度,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求相抵觸,與我們執(zhí)政為民的要求相抵觸,與_的發(fā)展相抵觸。縣委縣政府敢于大力發(fā)展煙花爆竹這一高危行業(yè),我們還有什么不敢干的呢?牢固樹立服務(wù)企業(yè)和服務(wù)發(fā)展是我們應(yīng)盡職責(zé)的觀念,圍繞全縣工作大局,積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù),積極協(xié)調(diào)好上級業(yè)務(wù)部門與企業(yè)的關(guān)系,保護(hù)合法企業(yè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),徹底消除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種觀念障礙,該開的“綠燈”必須堅決地開,特事特辦。只要我們堅持解放思想,實事求是,按市場經(jīng)濟(jì)辦事,在縣委縣政府堅強有力地領(lǐng)導(dǎo)下,一定會開創(chuàng)_工業(yè)發(fā)展的新局面。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十一
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,振奮精神,高點定位,求真務(wù)實,扎實工作,為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
今天大會的主要目的是,總結(jié)表彰國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作??梢哉f,這既是一次總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)的慶功會,也是一次動員全市上下發(fā)揚成績,再接再厲,積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動員會。希望通過今天的會議,全市上下能進(jìn)一步增強自豪感,提高責(zé)任感,樹立緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚不畏艱辛、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)、奮勇爭先的創(chuàng)建精神,以更加昂揚的斗志、更加堅定的決心和更大力度的工作,全面動員,全民動手,迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。
這些年來,我們把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來抓,咬定目標(biāo)不動搖,加大投入夯根基,克難奮進(jìn)求突破,終于奪得了“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌,取得了有形與無形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進(jìn)一步提升了諸暨的城市形象。20xx年至今,我們投入上億元資金,全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路,大面積新鋪和改造人行道,實施城區(qū)自來水管網(wǎng)改造工程,高起點布點建設(shè)了停車場、休閑小公園等城市公建設(shè)施,新建綠地近百公頃,有效改善了城市環(huán)境,凸顯了城市特色,提升了城市品位,營造了山水相依、綠樹成蔭、和諧自然的人居環(huán)境,使諸暨城市既有歷史底蘊,又有現(xiàn)代氣息,更具江南風(fēng)情。二是進(jìn)一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過幾年的反復(fù)抓、抓反復(fù),廣大市民的良好生活習(xí)慣正在逐步形成,與城市共生共榮的主人翁意識和社會責(zé)任意識漸入人心,城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進(jìn)一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴(yán),難度大,之所以能夠成功,其中很重要的一個方面,就是我們發(fā)揚了堅韌不拔、迎難而上、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進(jìn)一步凝聚了民心。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,實際上就是一個為群眾辦實事、謀利益的過程,得到了全市人民的廣泛支持和擁護(hù),激發(fā)了廣大群眾愛我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情,增強了黨和政府的凝聚力、向心力,為推動面上各項工作爭先進(jìn)位,提供了強大動力。
創(chuàng)衛(wèi)的成功,標(biāo)志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺階。在成績面前,我們務(wù)必保持清醒,理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當(dāng)前我市正在積極爭創(chuàng)省示范文明城市,已全面進(jìn)入迎檢迎測階段,從這個意義上講,創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬里長征走完了第一步。希望大家堅決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想,繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬仗、勇于爭先的精神,確保首批進(jìn)入省示范文明城市行列。
二、以爭創(chuàng)省示范文明城市為動力,站在更高的起點上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
前段時間,由宣傳部牽頭,各街道、有關(guān)部門做了大量扎實有效的工作。從現(xiàn)在起,要再造聲勢,再下大力,按照“鞏固成果,突出重點,突破難點”的工作方針,切實抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項工作。
(一)著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì),是創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。要深入開展思想道德教育,進(jìn)一步堅定精神支柱;要切實加強社會主義榮辱觀教育,深化“講文明、別陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)公民講文明話、干文明事、做文明人;要切實加強職業(yè)道德教育,提升各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位服務(wù)水平。
(二)著力加強長效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,加快實施“數(shù)字化城管”,健全市、街道、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò),確保各個層面的工作有人抓、有人管,不留空白點;對老百姓長期關(guān)注的熱點、難點問題,要真正在機制上一個問題一個問題的解決,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的落實,真正把創(chuàng)建工作引向深入,使創(chuàng)建過程真正成為為老百姓辦實事的過程。
(三)著力創(chuàng)新活動載體。要以打造六大環(huán)境為目標(biāo),保重點、攻難點、補弱點、顯亮點,創(chuàng)新活動載體,推進(jìn)創(chuàng)建工作。要積極實施達(dá)標(biāo)活動,在各專項組中開展“定項目、定人員、定時間、保質(zhì)量”的“三定一?!边_(dá)標(biāo)競賽,力爭全部指標(biāo)達(dá)到a級。要深入開展?fàn)幑庑袆?,開展公共服務(wù)滿意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動工程三項創(chuàng)建活動。
(四)著力整治重點問題。要堅持依法“鐵腕治城”,加強城市管理,使城市既繁榮又有序。針對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點難點問題,集中進(jìn)行專項整治。
三、廣泛發(fā)動社會參與,努力開創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面。
鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果,加快文明城市創(chuàng)建步伐,不光是一個部門、一個系統(tǒng)的工作,需要全市上下、方方面面的積極參與,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。(一)要提高認(rèn)識。省示范文明城市,是反映一個城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號,是目前所有省級榮譽中含金量最高的稱號。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步將創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn),不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì),這是著眼全局、面向未來、造福百姓之舉,必須統(tǒng)一思想,順勢而為。與此同時,也要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的艱巨性,全力以赴,一鼓足氣,確保一舉成功。
(二)要狠抓落實。要繼續(xù)堅持“以塊為主、責(zé)任在部門(街道)”的原則,有關(guān)職能部門、各街道要切實擔(dān)負(fù)起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,加快文明城市建設(shè)的第一責(zé)任;各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正形成“人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組已對創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了分解,落實到各部門、各街道,各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的。
工作方案。
明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時間要求、具體措施和責(zé)任人做到層層有人抓環(huán)環(huán)有人管。
(三)要強化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取社會各方面的支持和配合,及時通報創(chuàng)建工作情況,加強對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門、街道必須牢固樹立全局觀念,切實履行各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,保證各項工作有序推進(jìn)。
(四)要營造氛圍。創(chuàng)建文明城市,是一項群眾性實踐活動,離不開社會各界的支持和配合,離不開全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,使創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉,人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用,加大宣傳力度,切實做好正面引導(dǎo)工作;同時要加大輿論監(jiān)督力度,對創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問題要公開曝光,為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍。
同志們:
今天的動員大會,是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進(jìn)行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認(rèn)識。
征地工作是城市建設(shè)的一項最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認(rèn)識好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說,一個城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的,反過來,又對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢上看,無論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長點來說,都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發(fā)展的平臺,就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設(shè),帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實現(xiàn)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善。可以這樣說,東城開發(fā)建設(shè)拉開后,一定能對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,因為從經(jīng)濟(jì)學(xué)說,城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益,能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開發(fā)東城是可行的,也是勢在必行的。
第二,這是實踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中,我們存在這樣一種現(xiàn)象:就是開發(fā)商取得土地后,直接賣地或建商品房,等開發(fā)建設(shè)完工后,小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了,遺留問題較多。今后,在東城新區(qū)開發(fā)過程中,我們要實踐新的開發(fā)模式,合理規(guī)劃、建設(shè),提高土地利用率,實現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后,按照建設(shè)規(guī)劃,把土地交給專業(yè)的公司進(jìn)行土地開發(fā)整理,變生地為熟地,先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好,把環(huán)境營造好,使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如,我們已對東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進(jìn)行了研究,已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中,整合某某小學(xué)和某某初中,在條件成熟時,在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院,北面布置婦幼保健院;法院、檢察院等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時,要把行政中心建好,作為“標(biāo)桿”,把人流、物流、資金吸引到東城,推動縣城的擴(kuò)大和發(fā)展。
第三,這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地?fù)Q路”、“以地?fù)Q橋”等方式,也就是在政府投入不足的情況下,先由開發(fā)商墊資建設(shè),再用土地抵押的方式,低價出讓土地來償還工程欠款??梢赃@樣說,這種運作機制在特定階段和一定時期,對我們的城市建設(shè)起了很大的作用,但是從目前情況看,遺留的問題和造成的負(fù)面影響還是比較多:一方面我們搞建設(shè)沒有地,而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中,這是一種矛盾。另一方面,對我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此,我們從改革城市運作投資機制的方面出發(fā),對原來的城投公司進(jìn)行了改革,撤消了原來的城投公司,成立了城建公司和城發(fā)公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司,主要職能有兩塊:一是受委托的行政職能,包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能,包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講,城發(fā)公司就是一個土地運營商,城市建設(shè)前期,我們借用他們的錢進(jìn)行土地征用、收購或拆遷,再由城發(fā)公司對土地進(jìn)行開發(fā)整理,搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運作機制,很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題,而且在土地上市交易前,就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不會帶來更多的遺留問題。
第四,這是檢驗干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道,面對的是不同知識結(jié)構(gòu)、不同思想的人,這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進(jìn)工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力,所以說,做好這一工作是一門學(xué)問,從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度,就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大,而且要在短時間內(nèi)完成,不是一件很容易的事,對于大家來說是一個考驗,這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達(dá)目的不罷休的工作作風(fēng),所以,我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化,來全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作。
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比,具有以下幾個特點:一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地,涉及仙源、溫坊兩村12個村小組,征地總面積達(dá)32萬平方米。二是困難最大。今天,給大家下道死命令,必須在這個月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù),不管是從調(diào)查統(tǒng)計、簽訂協(xié)議、實施補償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們在東城新區(qū)進(jìn)行過兩次大面積的征地,一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè),一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因,遺留了一些問題,可能會影響到這次征地,在一定程度上會增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大,縣委、縣政府對此進(jìn)行了專題研究,作出了工作部署,總的要求是:市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員,今天,抽調(diào)人員都來參加了會議,所以請大家必須嚴(yán)格按照這一要求,明確各自職責(zé),扎實工作,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與,大造聲勢,重點圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進(jìn)行宣傳,使該項工作在短期內(nèi)形成強大的輿論攻勢,使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào),充分理解縣委、縣政府的工作,從而積極支持、配合征地工作。
3、進(jìn)行集中培訓(xùn)。征地是一項政策性很強的工作,必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員,有些有一定的經(jīng)驗,有的還是第一次從事這項工作,對有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡短的培訓(xùn),有針對性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)等等,只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚,做到以理服人。
4、嚴(yán)格依法實施。今年我們聘請了中介機構(gòu)及專家為我縣測定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),為32元/m2,但我們?yōu)榫S護(hù)群眾利益,這次征地還是按38元/m2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局,按照縣里統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)和宣傳口徑開展工作,不亂開口子,不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一,對遇到的一些問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,征求意見,尋求解決方案,一定不能違背征地方案和標(biāo)準(zhǔn)擅作主張,決不能因各小組標(biāo)準(zhǔn)不一,產(chǎn)生新的矛盾,而影響全縣的征地工作。
5、加強調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組對征地工作進(jìn)展情況,實行“一日一統(tǒng)計、一周一調(diào)度”?!皟赊k”也要加強對這次工作的督查,對任務(wù)完成情況及時通報。
三、幾點具體要求。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項工作能否落實的關(guān)鍵。但是,從以往的一些工作看,我發(fā)現(xiàn)我們的干部隊伍中有一個很不好的現(xiàn)象,就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,不同程度的存在坐而論道,執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣,樂于充當(dāng)“五大員”,即:巧言令色、高談闊論的“說唱員”,紙上談兵、知而不行的“講解員”,言行不一、表率不強的“指揮員”,亂發(fā)議論、品頭論足的“評論員”,求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等,喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上,使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上,而沒有真正落到實處,從而失去了許多發(fā)展的時機。這對我們的事業(yè)、對某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣,再好的方針、再好的政策和措施,也只能是一句空話。因此,今天的動員會議結(jié)束以后,在座的各位一定要積極行動起來,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風(fēng),真正把心思和精力用在抓落實上,以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強,群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差,就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此,大家一定要把握好相關(guān)政策,使征地工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要嚴(yán)格依法實施。做到有法可依,有章可循,無論是在實際操作上,還是在有關(guān)程序上,都要嚴(yán)格依法辦事,依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中,大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實,嚴(yán)格做到公開、公平、公正,該張榜公布的要張榜公布,把政策依據(jù)和補償標(biāo)準(zhǔn)原原本本的交給群眾。同時,要切實強化監(jiān)督工作,加強與群眾的溝通聯(lián)系,把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護(hù)好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地,又要從征地農(nóng)戶的角度進(jìn)行思考,在不違反政策規(guī)定的情況下,切實維護(hù)好、實現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保征地工作順利進(jìn)行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項系統(tǒng)工程,牽涉到千家萬戶,面臨的困難和問題比較復(fù)雜,僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務(wù)的。因此,各級、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識,相互配合,通力協(xié)作,形成合力。特別是各成員單位要嚴(yán)格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調(diào)一點,對征地工作過程中出現(xiàn)的問題,該由哪個部門負(fù)責(zé)解決的,就必須由哪個部門妥善處理好,絕不能相互推諉,貽誤時機,激化矛盾。
同志們,行政中心的征地工作已全面啟動,雖然時間緊、任務(wù)重,但我相信,有大家的共同努力,扎實工作,就一定能順利按時完成任務(wù),為推進(jìn)我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開的,是一次時間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動員大會、誓師大會、出征大會。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實4月27日全市依法查處違法建設(shè)動員大會精神,進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識,按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動員全區(qū)各級各部門各單位和廣大人民群眾積極行動起來,堅決打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對查違拆違工作高度關(guān)注,成立了由11位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個部門、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部,下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案,在聽取方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上,研究制定了查違拆違實施方案和具體工作措施??梢哉f,在查處違法建設(shè)問題上,市區(qū)兩級、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識是高度統(tǒng)一的,決心是堅定不移的。下面,我先講三個方面的問題。
一、消除模糊認(rèn)識,堅定政治立場,打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。
建市以來,xx城市功能進(jìn)一步完善,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來到xx的人都說,xx在變大、在變靚、在變美。但與此同時,也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個普遍現(xiàn)象——違法建設(shè),而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,據(jù)摸底測算,主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設(shè)動員大會上的講話中連續(xù)用了“五個嚴(yán)重”,義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性,他說:“違法建設(shè)泛濫蔓延,嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對外形象;嚴(yán)重危害了社會公平和市場秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣,損害了黨和政府的威信和聲譽?!闭腔趯`法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識,市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價,標(biāo)本兼治,集中一段時間解決違法建設(shè)問題,堅決遏制住違法建設(shè)的勢頭,使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時間長,勢頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復(fù)雜,查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級干部在違法建設(shè)問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會雷聲大、雨點小,就會首戰(zhàn)必敗,屢戰(zhàn)屢敗。因此,我們必須通過今天的誓師大會,有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識,動員廣大干部自覺從搖擺不定的立場,轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項政治任務(wù)、一場自我革命的正確立場上來,樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無論前面是萬丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無反顧”。
一要破除“怨”的思想,樹立面對現(xiàn)實、解決問題的鮮明立場。不少同志對違法建設(shè)怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見,看得見的管不著,導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實施城市建設(shè)重點工程時,為了工程進(jìn)度,為了減少阻力,在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補償上搞一事一議,甚至搞一戶一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財”、“以違生財”的逐利心理,唯恐不搞違法建設(shè)將來就會“吃虧”,導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力,甚至放任不管,無形中助長了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對重點工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況,不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因為心中有怨氣而泄氣,更不能垂頭喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實,正視問題,果斷拿下。
二要破除“怕”的思想,樹立敢于攻堅、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚龍混雜,xx城市又這么小,大家抬頭不見低頭見,早上不見晚上見,生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴(yán)重的畏難情緒,怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報復(fù)等等。要知道,查違拆違大局已定,勢不可擋,“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級干部徹底破除各種怕的思想,勇字當(dāng)頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開膽子,抹下面子,“對著有山虎,直向虎山行”。
三要破除“等”的思想,樹立時不我待、責(zé)無旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設(shè),的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點項目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說;四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事,與區(qū)里無關(guān)、與自已無關(guān),一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過去的坎,也是一項龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價就會小一些,浪費就會小一些,對城市化的貢獻(xiàn)就會大一些,如果長期拖下去就會積重難返,更對不住子孫后代。違法建設(shè)對市里、對區(qū)里來說都是一個毒瘤,是滋長不良風(fēng)氣的一個重要禍端,很多項目難以實施,很多事情搞不好,就是因為風(fēng)氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個毒瘤,把城市搞好了,風(fēng)氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設(shè)這個毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散,把城市搞亂了,風(fēng)氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認(rèn)識,市委、市政府把任務(wù)交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會喪失機遇,緩一緩就會錯失良機,拖一拖就會一事無成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點項目也推不動,將來還要回過頭來搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局。因此,我們要通過拆違把風(fēng)氣搞正,把城市變美,推動其它重點項目建設(shè),實現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設(shè)問題存在一個“多數(shù)”、一個“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕,見到違法建設(shè)就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說有反對的,也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強大的民意氣勢可用,這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅強靠山?!懊裰?,我之所為”,過去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話,又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來了出海的船,我們此時若不乘勢而上、乘風(fēng)破浪,還待何時?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責(zé),勢在必行。
總之,我們各級、各部門和廣大干部職工要認(rèn)清形勢,著眼長遠(yuǎn),胸懷大局,既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性,又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價值認(rèn)同,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù),明確工作步驟,強力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項工作。
查處違法建設(shè)工作,涉及面廣,政策性強,影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,各個擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是:以本次誓師大會為起點,堅決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對已有的違法建設(shè),集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個月左右的時間,基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對象為20xx年12月31日以后,未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時建設(shè)。
(二)堅持查處違法建設(shè)的原則。我們在拆除違法建設(shè)中,必須遵循以下原則:
一是堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動。同時要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅持黨政機關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機關(guān)工作人員要堅決貫徹落實好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時間、集中地段的自拆行動,黨政機關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實際行動取信于民。
三是堅持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設(shè)工作,始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實施操作過程中,要堅持一把尺子,一個標(biāo)準(zhǔn),陽光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。
四是堅持無情拆違、有情操作的原則。一方面,對違法建設(shè),要堅決進(jìn)行拆除,并且一律不予補償。這一點沒有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會方方面面的力量,設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住,確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無保障,確保各項工作到位,確保治違工作健康推進(jìn)。
(三)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個階段:
第一階段,主要任務(wù)是宣傳發(fā)動,集中十天左右時間全面開展政策宣傳和思想政治工作,做到家喻戶曉,人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個覆蓋”:即普查要覆蓋到每個單位和社區(qū),覆蓋到每戶居民。做到“三個到位”:即宣傳內(nèi)容要到位,把意義說透徹,把道理談明白,把政策講清楚;宣傳面要到位,通過進(jìn)村入戶面對面宣傳、發(fā)放材料等形式,做到人人皆知;宣傳效果要到位,通過顯見實用的方式,讓政策深入人心,使全社會都認(rèn)識到違法建設(shè)有錯誤,抗拒拆除沒出路,主動拆除是正路。同時,要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實際問題結(jié)合起來,妥善解決好他們的現(xiàn)實困難。
第二階段,主要任務(wù)是實施拆除,用兩個月的時間,集中拆除各類違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段,既是難點,也是重點。我們結(jié)合實際又將這一階段分為示范推動、自拆助拆、再次強拆三個步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點,在堅持動員自拆的基礎(chǔ)上,對群眾反映強烈的違法建設(shè)組織強拆,以強拆帶動自拆,確保5月中旬前自拆助拆達(dá)70%以上,以此帶動面上拆違工作順利開展。各街道、各社區(qū)、各包保責(zé)任單位要在自拆助拆階段組織人員,集中力量,上門開展工作,動員違法建設(shè)單位或個人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對自拆搖擺不定或有困難的,要及時組織幫助拆除,助拆的目的是為了把強拆面降到最低限度。通過自拆助拆動員仍拒不拆除的,要堅決實行強制拆除。強拆過程中要精心做好涉法涉訴、接訪、安全保障等工作。要通過我們的過細(xì)工作和強力推進(jìn),爭取自拆助拆達(dá)90%以上,強拆控制在10%以內(nèi)。
第三階段,主要任務(wù)是鞏固提高,用半個月左右的時間,完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則,實行目標(biāo)管理,建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理責(zé)任制,杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生,防止死灰復(fù)燃。
查處違法建設(shè),需要全社會的理解和支持,需要方方面面的參與和配合。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,調(diào)動好、保護(hù)好和發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性和主動性,使每一個琴鍵都動起來,打一場查處違法建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭”,確保查處違法建設(shè)工作取得實效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。查處違法建設(shè)工作能否深入推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此,區(qū)里專門成立了全區(qū)查處違法建設(shè)指揮部,代表區(qū)委、區(qū)政府,代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)查處違法建設(shè)工作。指揮部要強化指揮調(diào)度,切實發(fā)揮所屬“六部一室”的職能優(yōu)勢,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面查違拆違工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是肩負(fù)查違拆違任務(wù)的地方和部門的一把手,要把查違拆違作為一項核心任務(wù),講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),打好這場硬仗。要堅持工作靠前,李鵬書記和我自然是責(zé)無旁貸,其他副指揮長也要親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前,街道、部門、社區(qū)、村組干部,也要全身投入,全力而上,進(jìn)村到戶,抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)力量要下沉,領(lǐng)導(dǎo)重心要下移,哪里問題多、哪里難度大,領(lǐng)導(dǎo)就要出現(xiàn)在哪里,做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線,經(jīng)驗總結(jié)在一線,確??傮w目標(biāo)的實現(xiàn)。要找準(zhǔn)工作的突破口,特別是在突破重點難點問題上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度要堅決,這樣就能增強廣大黨員干部的信心;領(lǐng)導(dǎo)干部要主動沖在前面,這樣就能感染和帶動其他同志。
(二)要落實包保責(zé)任。市指揮部安排了70多個市直部門和單位分別聯(lián)系池陽、秋浦街道所轄的20個社區(qū),對口督促“拆違”工作。區(qū)委、區(qū)政府也確定了25個區(qū)直單位為對口協(xié)助拆違工作責(zé)任單位,分別包保池陽、秋浦、里山街道辦事處所屬的26個村和社區(qū)。區(qū)直各包保責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人,要確定一名副職具體負(fù)責(zé),落實得力工作人員,成立工作小分隊,進(jìn)駐街道、社區(qū)集中時間、集中精力開展工作。同時,市、區(qū)包保責(zé)任單位要混合編組,以區(qū)為主,工作上服從所駐街道指揮所的統(tǒng)一安排和調(diào)度,加強與所聯(lián)系社區(qū)的溝通協(xié)調(diào),立即進(jìn)入工作角色,掌握各類情況,全面熟悉工作,并結(jié)合實際確定工作重點,突破工作難點,務(wù)求首戰(zhàn)必勝。各街道要將查違拆違工作進(jìn)一步細(xì)化分解到包保責(zé)任單位、社區(qū)、村組和每一個干部頭上,交待具體工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作期限。各村、社區(qū)要切實發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,將查處違法建設(shè)作為當(dāng)前一號工程,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位,并以工作成效作為檢驗。
先進(jìn)性教育。
成果的一個重要標(biāo)尺。區(qū)指揮部要根據(jù)職責(zé)分工、工作制度和考核辦法,對街道、包保責(zé)任單位和社區(qū)(村)進(jìn)行督查和考核,定期通報工作進(jìn)度,對工作不力、進(jìn)度遲緩的單位,要發(fā)放督辦單進(jìn)行催辦、督辦,直至追究單位主導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對按期完成任務(wù)的單位,要分類給予獎勵。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合。區(qū)指揮部所屬“六部一室”要各司其職,各負(fù)其責(zé)。區(qū)直各相關(guān)部門要服從大局,聽從指揮,根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真制定相關(guān)配套措施,切實做好各項保障工作。宣傳部門要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)的宣傳工作,并將宣傳攻勢貫穿查處違法建設(shè)工作始終,確保政策到戶到人、入耳入腦入心;組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)加強對查處違法建設(shè)工作的效能監(jiān)察,對違反紀(jì)律規(guī)定的,嚴(yán)肅追究;公安機關(guān)要按照保障強制拆違方案的要求,指導(dǎo)市民遵守法律規(guī)定,對干擾、阻撓查處違法建設(shè)行動的行為及時予以制止,對參與鼓動、組織、暴力抗法的,依法進(jìn)行嚴(yán)懲;法制、司法、信訪機構(gòu)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法、司法保障、群眾來信來訪接待等工作;勞動、民政等部門要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中特困群眾的就業(yè)、生活等保障工作。各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究,及時準(zhǔn)確地將基層反映的事前沒有考慮到的新情況、新問題收集上來,及時向區(qū)指揮部反映,屬于區(qū)指揮部能夠解決的,要立即予以解決,不能解決的,要立即向上反映,并限期給予基層回復(fù),以便基層開展工作。
(四)要講究工作方法。要迅速行動起來,對前期調(diào)查摸底過程中自主申報的違法建設(shè),要求申報人限期盡快自行拆除完畢;對市城管部門記錄在案的違法建設(shè),要立即下達(dá)自拆。
通知書。
責(zé)令其限期自拆完畢自拆不徹底或沒有進(jìn)行自拆的要及時采取強拆或助拆;同時再次下發(fā)摸底申報表進(jìn)行自主申報協(xié)同市城管部門開展違法建設(shè)緝查認(rèn)定工作對新登記認(rèn)定出的違法建設(shè)組織拆除行動并在街道、社區(qū)、村組、機關(guān)、媒體、網(wǎng)站廣泛設(shè)立舉報信箱、舉報電話和舉報欄目拓寬信息渠道對群眾舉報的線索及時組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實、界定屬于違法建設(shè)的堅決拆除。要采取“拆兩頭、帶中間”的工作方法一方面要求有違法建設(shè)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其黨員干部職工在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行自拆另一方面要對頂風(fēng)作案、惡意搭建的在建戶群眾反映強烈的大戶拒不拆遷的黨員干部戶、釘子戶、難纏戶依法組織助拆和強拆堅決攻下堡壘。要通過這些方式迅速掀起查違拆違的高潮增強拆違行動的影響力、震懾力和波及面強力推動處于中間觀望的大多數(shù)違法建設(shè)者實行自拆或助拆實現(xiàn)我們的預(yù)期目標(biāo)。
(五)嚴(yán)明政策紀(jì)律。按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,在黨員干部、國家公職人員中,違法建設(shè)面積不論多少,只要自行拆除了都可以不作為問題追究;但對于在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除而被強制拆除的,則將給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格按政策辦事,在拆違過程中不得搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、不得搞“暗箱”操作,堅決杜絕拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現(xiàn)象。廣大黨員干部,特別是機關(guān)干部在拆違中要做到“三帶頭、三不準(zhǔn)”,即帶頭支持拆違工作,不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于拆違工作的話和事;帶頭做親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè),不準(zhǔn)拖整個工作的后腿。要嚴(yán)肅查處拆違過程中的違法違紀(jì)行為,對頂風(fēng)搞違法建設(shè)或包庇縱容違法建設(shè)的行為,一律對照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理;對拆違工作不力、拆違進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地方和部門,視其情節(jié)輕重,追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任,并在媒體上予以公開“曝光”。
同志們,查處違法建設(shè)這場硬仗,只能打贏,不能打輸。贏則一片坦途,光明一片;輸則沒有退路,前功盡棄。目前,治違拆違的時機已經(jīng)成熟,我堅信,只要我們一切為全區(qū)人民的根本利益著想,為貴池的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),按照法律法規(guī)制度辦事,扎實細(xì)致耐心工作,我們就能得到群眾的理解和支持,掃除一切困難和障礙,全面完成查處違法建設(shè)的各項任務(wù),還給廣大市民一個新天地!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我就環(huán)境保護(hù)與xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個問題作如下發(fā)言:
一、環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
環(huán)境保護(hù)是隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展應(yīng)運而生,沒有現(xiàn)代工業(yè)也就沒有環(huán)境保護(hù),環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展相互相存,工業(yè)與環(huán)保是對立的統(tǒng)一,是辯證發(fā)展的關(guān)系,只有積極促進(jìn)我縣工業(yè)的發(fā)展,才能有我縣環(huán)保事業(yè)的不斷進(jìn)步。環(huán)保職工視我縣工業(yè)發(fā)展為己任,積極促進(jìn)我縣工業(yè)發(fā)展就是積極推動我縣環(huán)保事業(yè)。xx委發(fā)〔20xx〕24號文件指出,加強環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)是中央交辦xx的“四件大事”之一,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。實行環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)清潔生產(chǎn),堅持科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。原創(chuàng):網(wǎng)站。
二、以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
我縣水污染環(huán)境容量小,特別是龍溪河流域,為xx區(qū)20萬人口的唯一飲用水源,倍受市政府及職能部門關(guān)注,對水污染企業(yè)要嚴(yán)格控制。其余污染我縣還有較大環(huán)境容量,應(yīng)積極支持發(fā)展工業(yè)企業(yè)。對縣內(nèi)縣外企業(yè)都應(yīng)實行“國民待遇”,政策一視同仁。充分利用本地資源,充分利用傳統(tǒng)工業(yè)項目,充分利用來料加工。一是配合經(jīng)濟(jì)主管部門,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點是結(jié)合我縣環(huán)境條件和環(huán)境容量,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局的建議,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。二是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)實施技術(shù)改造,依靠科技進(jìn)步,提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,提高企業(yè)市場競爭能力,同時,新建工業(yè)項目,注重生產(chǎn)過程中的“三廢”(廢水、廢氣、固廢)綜合利用,推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。三是加大污染治理力度,置換環(huán)境容量,為新辦工業(yè)提供環(huán)境條件,根據(jù)“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真開展藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜行動,特別是碧水行動在我縣即是重點又是難點,進(jìn)一步加大水污染治理,大幅度削減現(xiàn)有工業(yè)、生活污染源排污總量,置換環(huán)境容量,為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境條件,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、環(huán)保部門要為工業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
認(rèn)真落實市委xx書記在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研時的講話,克服片面強調(diào)加強管理,缺乏為工業(yè)企業(yè)發(fā)展服好務(wù)的意識,克服只講管理不講服務(wù)的傾向,樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大局觀念。部門制定的各種。
規(guī)章制度。
應(yīng)該是規(guī)范程序提高效率降低社會成本最終服務(wù)企業(yè)服務(wù)社會造福人民。克服片面、機械地理解執(zhí)行政策規(guī)章把部門的具體規(guī)章當(dāng)成“中心”堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心以人為本不能用一成不變的規(guī)章去機械地約束千差萬別的事物。誠然只按規(guī)章辦事我們可以不擔(dān)任何風(fēng)險“烏紗帽”也可以戴得穩(wěn)但人民的利益社會的發(fā)展會受到損害。不實事求是地或者片面地理解執(zhí)行規(guī)章制度、文件不是我們黨的作風(fēng)不是實事求是的態(tài)度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求相抵觸與我們執(zhí)政為民的要求相抵觸與xx的發(fā)展相抵觸??h委縣政府敢于大力發(fā)展煙花爆竹這一高危行業(yè)我們還有什么不敢干的呢?牢固樹立服務(wù)企業(yè)和服務(wù)發(fā)展是我們應(yīng)盡職責(zé)的觀念圍繞全縣工作大局積極主動地為企業(yè)搞好服務(wù)積極協(xié)調(diào)好上級業(yè)務(wù)部門與企業(yè)的關(guān)系保護(hù)合法企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念與時俱進(jìn)徹底消除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種觀念障礙該開的“綠燈”必須堅決地開特事特辦。只要我們堅持解放思想實事求是按市場經(jīng)濟(jì)辦事在縣委縣政府堅強有力地領(lǐng)導(dǎo)下一定會開創(chuàng)xx工業(yè)發(fā)展的新局面。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十二
年初以來,市綜合執(zhí)法局按照《20**年市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的實施意見》要求,結(jié)合我局承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù),全力開展城市市容環(huán)境整治活動,各項工作有序開展,現(xiàn)將全年創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況匯報如下:
(一)城市五亂治理工作。市綜合執(zhí)法局根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模工作要求,堅持以問題為導(dǎo)向,按照抓落實、求創(chuàng)新、重實效的工作思路,對解放路、平山路、文化路、櫻花路等32條主次干路兩側(cè)的以城市“五亂”為重點的市容環(huán)境進(jìn)行全面深入治理。在前期宣傳教育和日常巡查管理的基礎(chǔ)上,建立和推行了“五定”(定崗、定人、定責(zé)、定時、定標(biāo)準(zhǔn))執(zhí)法模式,并實行了常態(tài)化管理,對重點、難點問題,采取集中整治的方式進(jìn)行專項治理,城市環(huán)境和秩序發(fā)生了顯著的變化。截止目前,共清理占道經(jīng)營4.31萬余處、亂堆放3511處、亂擺賣3055處、亂懸掛1914處。
(二)機動車亂停放、占道刷車及僵尸車治理。結(jié)合轄區(qū)道路兩側(cè)機動車侵占人行道執(zhí)法工作的實際,采取宣傳勸離、取證處罰等措施,對違章停放的車輛進(jìn)行勸離和取證查處。占道刷車及僵尸車治理工作,通過開展聯(lián)合執(zhí)法的方式,與水務(wù)局、市公安局交警支隊等管理部門之間的協(xié)作,對迎賓路、地工路、濱河路等道路兩側(cè)違章占道刷車及僵尸車違章行為進(jìn)行了治理。截止目前,共勸離違停駕駛員2.05萬人次,攝錄取證2.39萬余臺次,清理占道刷車78臺,清理僵尸車34臺。
(三)清理城市“小招貼”。采取宣傳教育、取證處罰、清理覆蓋“三結(jié)合”的執(zhí)法方式,繼續(xù)做好全市68條200余公里道路兩側(cè)“小招貼”進(jìn)行了查處和清理,全面凈化城市容貌環(huán)境。與此同時,為推動各區(qū)“小招貼”治理工作,先后2次到高新區(qū)、xx區(qū)指導(dǎo)、協(xié)助城市小招貼清理、處罰工作,深入推進(jìn)了市區(qū)“小招貼”治理工作。共清理“小招貼”11.87萬余張、粉飾覆蓋1.31萬余平方米、廣告布9815張。
(四)拆除違章牌匾廣告。按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求及城市管理部門移交的整治計劃,對轄區(qū)道路兩側(cè)牌匾廣告、條幅布幔、落地?zé)粝洹⒖诊h拱門進(jìn)行了清理。重點對解放路、勝利路、平山路、文化路等主干路兩側(cè)的違章設(shè)置的牌匾廣告進(jìn)行了拆除和跟蹤管理。共拆除違章牌匾廣告1581塊,清理條幅布幔1815幅、落地?zé)粝?621塊,清理空飄拱門154個。
(五)拆除亂搭亂建。按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求,結(jié)合市政府6+1市容環(huán)境綜合整治方案,對轄區(qū)道路兩側(cè)亂搭亂建進(jìn)行了治理。重點對站前大商超市門前實華廣場、東芬長客站對面丁家風(fēng)味館、櫻花路粗糧飯館等違章亂搭建進(jìn)行了拆除,對轄區(qū)沿街違章支撐遮陽傘進(jìn)行了清理。共拆除違章亂搭亂建451處。
(六)治理車輛帶泥上路和道路遺撒。在日常市容管理的基礎(chǔ)上,加大巡查頻次,對地工路、文化路、解放路、峪明路、濱河南路等重點路段實施重點監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。與此同時,通過與市公安局交警支隊、市建委等部門建立聯(lián)動機制,開展聯(lián)合執(zhí)法活動,有效地遏制了車輛帶泥上路和道路遺撒現(xiàn)象的發(fā)生。教育查處車輛帶泥上路、遺撒26次。
(七)整治露天占道燒烤。按照《市綜合執(zhí)法局露天占道燒烤專項治理實施方案》要求,在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展夜間執(zhí)法方式,重點對櫻花路、水塔路、文化路、勝利路等道路兩側(cè)的露天占道燒烤進(jìn)行了清理、規(guī)范。共規(guī)范、取締占道燒烤372處,發(fā)放《致燒烤業(yè)戶一封信》2500份。
(八)拆除阻車樁工作。按照城市管理部門移交的阻車樁整治要求,市綜合執(zhí)法局按照法律程序,對未按期整改的,依法組織拆除,共強制**違章設(shè)置阻車樁959個,督促業(yè)戶自行拆除1209個。
回顧全年工作,雖然城市市容環(huán)境水平得到了很大提升,但仍然存在一些問題:一是部分路段和部位市容管理標(biāo)準(zhǔn)不高,占道經(jīng)營問題仍然突出;露天燒烤占道擾民問題;沿街商家隨意支傘搭棚現(xiàn)象屢禁不止。二是部分沿街商家業(yè)戶戶外廣告牌匾及裝修圍擋影響市容,裝修垃圾占壓人行道。三是二手車租賃占道問題沒有得到有效解決。
20**年,市綜合執(zhí)法局將繼續(xù)圍繞全市中心工作,以夯實現(xiàn)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城為工作目標(biāo),結(jié)合承擔(dān)的工作任務(wù),繼續(xù)開展以提升市容環(huán)境水平為重點的各項執(zhí)法活動,積極探索、實踐、創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措,穩(wěn)步推進(jìn)城市管理和環(huán)境水平不斷提升。著力抓好以下工作:
(一)繼續(xù)開展市容市貌整治活動。在鞏固市容環(huán)境治理成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)整治轄區(qū)32條主次干路兩側(cè)占道經(jīng)營、店外擺賣、亂堆放、落地?zé)粝?、條幅布幔、亂搭亂建、僵尸車以及露天占燒烤、占道市場等市容市貌違章問題,依法拆除違章設(shè)置的戶外牌匾廣告,查處車輛帶泥上路和道路遺撒等行為,進(jìn)一步改善和提升城市環(huán)境水平。
(二)繼續(xù)開展“小招貼”和機動車亂停放的治理工作。鞏固好全市200余公里道路及兩側(cè)“小招貼”治理成果;在鞏固東明路、勝利路2條機動車亂停放治理“示范路”成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取宣傳勸離、取證處罰等措施對轄區(qū)32條主次干路兩側(cè)人行道上違章停放的車輛進(jìn)行依法查處,進(jìn)一步提升人行道的通行能力。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十三
(一)要樹立明確的指導(dǎo)思想。圍繞打造“文化名城、商貿(mào)古城、現(xiàn)代新城、環(huán)保綠城”的發(fā)展目標(biāo),高度認(rèn)識,高位啟動,高壓態(tài)勢,組織城區(qū)各部門、各單位和廣大居民,全黨動員,全民動手,全力以赴,全方位行動,大打一場十萬居民共創(chuàng)市級衛(wèi)生縣城的人民戰(zhàn)爭,全面提高居民城市意識,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,完善城管各項規(guī)章制度。堵疏結(jié)合,嚴(yán)管重罰,加強城市管理,建立長效機制,努力提高縣城衛(wèi)生水平,營造潔、綠、暢、亮、美的人居環(huán)境,推動全縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。
(二)要堅定主要目標(biāo)不動搖。通過80天集中整治徹底改變縣城臟、亂、差面貌,隨后進(jìn)一步鞏固提高,年底申報市級衛(wèi)生縣城,保證20xx年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
(三)采取強力措施,迅速拉開大戰(zhàn)序幕,組織十萬人大行動。
1、展開暴風(fēng)驟雨式的宣傳攻勢,營造強大的輿論氛圍。任何一項工作,要想取得滿意的效果,達(dá)到預(yù)期的目的,必須宣傳開道,輿論先行。尤其是創(chuàng)建工作,我們廣大居民生于斯,長于此,對外地快速發(fā)展的優(yōu)美城市環(huán)境了解不多,自我縱向比感到進(jìn)步不小,固步自封,沾沾自喜。沒有把xx縣城現(xiàn)狀放到南陽市及全省、全國的大環(huán)境中去比較,對縣城臟亂差局面麻木不仁,習(xí)以為常,可以說是疾重難返,積習(xí)難改,必須下決心改變現(xiàn)狀,下猛藥醫(yī)治頑疾,展開強大的宣傳攻勢,引起廣大干部、職工、居民心靈深處的震撼,為創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城鳴鑼開道。一是開展居民素質(zhì)教育。本站區(qū)黨員、干部、職工和居民愛、愛家園,牢固樹立“發(fā)展我光榮,落后我恥辱”的榮辱觀,教育廣大居民增強城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識,從我做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起,自覺養(yǎng)成文明衛(wèi)生的習(xí)慣,自覺抵制不衛(wèi)生、不文明行為,積極投入到衛(wèi)生縣城創(chuàng)建中,為改善居民居住環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是開展文明單位創(chuàng)建質(zhì)量年活動。文明單位之間進(jìn)行創(chuàng)標(biāo)兵文明單位競賽,在文明單位內(nèi)部開展文明科室、文明個人競賽,提高文明單位形象和素質(zhì),為創(chuàng)建工作發(fā)揮示范帶動作用。三是縣直單位企業(yè)開展衛(wèi)生單位競賽活動,開展評選“三佳社區(qū)、十佳單位、百佳門店、百佳庭院”活動,組織各單位開展衛(wèi)生知識培訓(xùn),印發(fā)《告全縣人民書》,落實單位衛(wèi)生和門前四包責(zé)任制,引導(dǎo)廣大居民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng),形成人人參與創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的良好社會氛圍。四是開展“小手拉大手,文明齊步走”活動。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),對各類學(xué)校開展衛(wèi)生知識教育活動及有關(guān)文明用語、行為的規(guī)范,要求學(xué)生對家長進(jìn)行衛(wèi)生文明行為監(jiān)督,推動衛(wèi)生家庭、文明家庭建設(shè)。五是在電視臺開設(shè)“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城,共建美好家園”專欄,縣創(chuàng)建指揮部領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表電視講話,對有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人要搞專訪,對創(chuàng)建力度大,完成任務(wù)好的部門、單位要典型報道,對組織不力的要公開曝光。六是開展懸掛橫幅,出動宣傳車,發(fā)放宣傳單,書寫標(biāo)語口號等多形式多層面的宣傳活動,鋪天蓋地、廣而告之,達(dá)到家喻戶曉,婦孺皆知。同時召開各種不同類型的宣傳會、動員會、座談會,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府創(chuàng)建動員大會精神,制訂具體實施方案,通過掀起創(chuàng)建活動高潮,營造人人關(guān)心、個個參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市服務(wù)功能。我縣基礎(chǔ)設(shè)施老化,標(biāo)準(zhǔn)低、不配套,給城市管理帶來了極大的困難,創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城,也必須加快基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè),完善城市功能。一是加快市場建設(shè)。要新建河南街農(nóng)貿(mào)市場,啟用香山路蔬菜市場,規(guī)范東門外街、東天平街、北騾店街、建設(shè)路中段四個蔬菜市場;規(guī)范美食城、北糧貿(mào)街等小吃市場,啟用東門內(nèi)水果交易市場,整頓機動車輛修理市場,縣城外圍新建三個停車場,縣城內(nèi)規(guī)范3處客貨停車站。規(guī)范綜合大市場。使各類經(jīng)營活動對號入座,各就各位,進(jìn)入市場經(jīng)營。要堅持誰投資誰管理誰受益的原則,放開市場建設(shè)經(jīng)營權(quán)。承擔(dān)市場建設(shè)任務(wù)的單位要不講條件,不計代價,千方百計籌措資金完成建設(shè)任務(wù)。二是積極完成彩磚鋪設(shè)。今年要完成紅旗路、建設(shè)路、北京路、長江路、賒店路、興隆街、福興路7條路近7萬平方米的彩磚鋪設(shè)任務(wù),縣直各單位都要分包到路段,督促臨街門店單位搞好門前彩磚鋪設(shè),縣財政只承擔(dān)動用鏟車,高鏟低平和道牙栽植任務(wù),門店、單位發(fā)動不充分的,也可由承包路段的單位出資鋪設(shè)彩磚。這項硬任務(wù),不是獨創(chuàng),是其它先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗,也給大家提供了一個“xx是我家,建設(shè)靠大家”的參與機會,縣直各單位要不折不扣地完成,頂著不辦,推而不動的堅決嚴(yán)肅處理??h規(guī)劃局、城建局要切實負(fù)責(zé),搞好指導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格質(zhì)量,確保彩磚鋪設(shè)整齊統(tǒng)一,美觀大方。三是實施背街小巷硬化工程。道路硬化率低,是造成晴天一身土,雨天一身泥的主要原因,從現(xiàn)在開始,到明年上半年要全面完成背街小巷硬化任務(wù)。背街小巷必須有下水道,且與主干道下水道相通,保證排水通暢,再不能做只修路面不修排水溝的表面文章了。今明兩年全部完成巷道硬化任務(wù),不準(zhǔn)有裸露土地。四是逐步消滅架空線纜。今后規(guī)劃區(qū)的弱電通訊管線一律不準(zhǔn)新設(shè)架空線路,城建局要發(fā)現(xiàn)一起,割切一起,并追究相關(guān)單位一把手的責(zé)任;已經(jīng)架空的線路,要限期入地。海南悅信集團(tuán)來我縣建設(shè)的管網(wǎng)上空不準(zhǔn)有架空線纜,各通訊運營企業(yè)以前私自建設(shè)的管道,也要在年底前全部入地??h城建成區(qū)明年內(nèi)消滅架空線纜,這些要求并不高,全國其它縣城電力線路大都已經(jīng)入地,我們的弱電通訊還呈蜘蛛網(wǎng)狀,還在污染城市的空間,現(xiàn)在是到了下決心整治的時間了。今天我給這幾家通訊單位事先發(fā)出警告,按不同路段要求,不能按期完成入地、規(guī)范任務(wù)的,授權(quán)城建局切割線纜。五是其它建設(shè)也要快速推進(jìn)。如路燈,電業(yè)局要加強檢修,保證已建路燈都能亮,給居民生活提供方便。同時要改造堵塞部位的排水道,修復(fù)破損嚴(yán)重的路面。采取市場化運作的方式,修建一批高檔、美觀的路牌。還要加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),逐步建設(shè)一批垃圾中轉(zhuǎn)站,更換設(shè)置一批垃圾桶,擺放一批果皮箱,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為創(chuàng)建衛(wèi)生縣城奠定良好的基礎(chǔ)。
3、實施綜合整治,提高縣城管理水平。城市建設(shè)三分建,七分管,管理出形象,管理出效益,管理出生產(chǎn)力。為提高城管水平,首先要修訂出臺《xx縣城區(qū)管理辦法》,這是城區(qū)居民的行為準(zhǔn)則。內(nèi)容設(shè)置要細(xì),操作性要強,處罰要嚴(yán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守,在執(zhí)行中要敢于碰硬,敢于較真,務(wù)求實效,落到實處。其次要綜合整治臟亂差,要對25條主次干道逐條路制訂整治標(biāo)準(zhǔn),公安、交通、城建、工商、文化、環(huán)保、規(guī)劃等部門要協(xié)調(diào)精兵強將,聲勢要大,措施要硬,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一指揮,集中整治,強力推進(jìn),利用兩個月的時間,使縣城面貌有大的改觀。要突出實施三項整治。一是開展城區(qū)道路綜合整治。要強力實施“暢通”工程,對違章行駛、亂停亂放等進(jìn)行嚴(yán)管,公安部門在重點交通要道設(shè)置紅綠燈,規(guī)范人車通行秩序,交通部門要規(guī)劃出貨、客出租車停車場、??奎c,禁止出租車、公交車、貨運車隨意停放。要開展砂石建筑物料占道大清查,今后建設(shè)一律不準(zhǔn)占用道路。二是開展城區(qū)衛(wèi)生整治。要加大中心城區(qū)、市場、河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾的清理力度,在縣城所有社區(qū)逐步推廣垃圾袋裝管理,保證日產(chǎn)日清。嚴(yán)格落實“門前四包”責(zé)任制,簽訂“門前四包”責(zé)任書,縣直單位分包路段和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量追究制,認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生最差路段、最差社區(qū)、最差門店等評比活動,并進(jìn)行電視曝光,確保各個部位全天保潔。衛(wèi)生部門要加大對公共場所特別是街頭食品攤點、早、夜市攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度,堅決取締衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)攤點??h愛衛(wèi)辦、防疫站要大力開展城區(qū)除“四害”活動,今年必須全面達(dá)標(biāo)。三是開展市容市貌綜合整治。要徹底清除沿街建筑物和樹木、電力、通信線路上的亂扯亂掛、亂貼亂畫以及亂搭亂建等現(xiàn)象。要下狠心治理城市“牛皮癬”,設(shè)立有獎舉報電話,嚴(yán)厲打擊非法張貼“小廣告”。在統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)各類市場的同時,工商、城管部門要采取得力措施,綜合整治馬路市場,無論攤點以及占道經(jīng)營、店外經(jīng)營。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)把審批關(guān),不得隨意批準(zhǔn)洗車點、機動車輛維修點和各種攤點的無序設(shè)立。堅決取締關(guān)閉縣城規(guī)劃區(qū)和干線公路兩側(cè)的廢品收購點。三種治理要同步進(jìn)行,要治理一條街,達(dá)標(biāo)一條街。其三要建立長效機制。集中整治結(jié)束后,要移交給路長單位和責(zé)任單位,負(fù)責(zé)日常管理,等鞏固一定時期后,再由城管職能部門負(fù)責(zé),建立長效機制,定崗定人定責(zé),分包路段管理,納入規(guī)范化管理軌道。
4、全民參與,共創(chuàng)衛(wèi)生縣城。調(diào)動方方面面的積極性,動員全社會力量,群策群力,人人參與,是搞好創(chuàng)建工作的決定性因素。創(chuàng)建工作涉及面廣,任務(wù)量大,只有全社會支持,全民參與,才能確保創(chuàng)建成功。要充分調(diào)動三個方面的積極性。一是城管職能部門的積極性,城管部門提高創(chuàng)建,責(zé)無旁貸,要按照各自的職責(zé)范圍,精心組織,合理安排,狠抓落實,一抓到底,抓出成效,不辜負(fù)縣委、政府重托。二是縣直其它各部門的積極性。各路長單位,要切實負(fù)起責(zé)任,對各責(zé)任單位的分包路段加強督查,敢于管理。各責(zé)任單位要牢固樹立“xx是我家,發(fā)展靠大家”的責(zé)任意識和“優(yōu)良秩序人人共創(chuàng),優(yōu)美環(huán)境人人共享”參與意識,發(fā)揮主人翁精神,落實門前四包責(zé)任制,對責(zé)任路段實行綜合治理,為創(chuàng)建衛(wèi)生縣城貢獻(xiàn)力量。三是廣大居民的積極性。這次我們組織全城全體居民,包括周邊村組和進(jìn)城務(wù)工的群眾,發(fā)動十萬人大行動,從自身做起,從自己家庭做起,從每個細(xì)小環(huán)節(jié)做起,講文明、講衛(wèi)生、講道德、講秩序,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,自覺愛護(hù)城建設(shè)施,自覺維護(hù)環(huán)境整潔,自覺撿拾雜物,自覺遵守城鎮(zhèn)管理法規(guī)和各項規(guī)章制度,以自己的實際行動為縣城增光添彩。
5、打造賒店古鎮(zhèn),發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。今年以來,省長李成玉兩次對南陽市旅游業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并做了重要指示。市委、市政府先后召開高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)工作會議和旅游業(yè)發(fā)展片會,全市把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)培育的決心很大,勁頭很足,勢頭很猛。為貫徹全市旅游產(chǎn)業(yè)工作會議精神,加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我縣今明兩年實施五大工程。一是景點建設(shè)工程,計劃做好20個景點的開發(fā)利用。山陜會館、火神廟、福建會館、票號、鏢局、厘金局、牌樓、茶社、姜家大院9個景點由旅游局開發(fā)建設(shè),廣和堂、延壽堂老字號藥鋪兩景點由廣壽藥業(yè)公司負(fù)責(zé),東城門、古碼頭由水利局負(fù)責(zé),戴家大院由房管局負(fù)責(zé),客棧由賒店鎮(zhèn)負(fù)責(zé),當(dāng)鋪由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。古城墻修復(fù)由城建局負(fù)責(zé),酒文化博物館由酒業(yè)公司負(fù)責(zé)。藥文化博物館由藥業(yè)公司負(fù)責(zé)。各承擔(dān)單位要切實負(fù)責(zé),明年底必須全部建成、布展結(jié)束,景點對外開放。二是會館周邊開發(fā)工程。會館廣場建設(shè)由城建局負(fù)責(zé)今年底建成。商業(yè)文化區(qū)今年完成招商、開始啟動,明年底力爭建成。賒店中心廣場,明年上半年完成招商,下半年啟動。三是老城區(qū)古街道建設(shè)工程。今年完成永慶街、西天平街、永安街,明年鋪設(shè)東萬城街、廟山街,以后每年以兩條街青石鋪地的速度向前推進(jìn)。力爭五年內(nèi)在老城區(qū)內(nèi)主要街道完成青石鋪設(shè)任務(wù)。四是老城區(qū)縣直單位搬遷工程,今年公安局、畜牧局、檢察院、法院、林業(yè)局實施搬遷,明年農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)發(fā)行,老車站、一小等5個單位實施搬遷,今后每年有5個單位遷出老城區(qū),降低老城區(qū)人口密度,恢復(fù)古城風(fēng)貌。五是實施商貿(mào)古城建設(shè)工程,啟動溫州商貿(mào)城,建設(shè)商業(yè)文化區(qū),開發(fā)老車站購物園,逐步在新老城區(qū)結(jié)合部構(gòu)建休閑、娛樂、購物帶。今后縣財政每年拿出300萬元,支持發(fā)展旅游,各責(zé)任單位要列出時間表,倒排工期,強力推進(jìn)。要把賒店古城旅游打包招商,公司化運作,聘請名家撰寫劇本,拍攝電視劇,提高知名度,逐步把打造成“北有平遙,南有麗江、中有賒店”全省全國知名的商貿(mào)古城。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
首先,我代表*縣委、縣人民政府向全國、自治區(qū)愛衛(wèi)會各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家不辭辛苦到我縣對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城進(jìn)行考核驗收表示熱烈的歡迎!
*縣地處素有“塞上江南”美譽的銀川平原腹地,是自治區(qū)首府銀川市的轄區(qū)縣。東臨黃河,西依賀蘭山,南與銀川興慶區(qū)為鄰,北接平羅縣,總面積1599平方公里。全縣下轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2個農(nóng)牧場,一個街道辦事處,6個社區(qū)居委會,總?cè)丝?7.8萬人。其中農(nóng)業(yè)人口13.7萬人,占80.8%。
近年來,縣委、政府緊緊抓住西部大開發(fā)和實施“大銀川”戰(zhàn)略機遇,大力推進(jìn)富民、強縣和現(xiàn)代化衛(wèi)星城建設(shè)三大系列工程,務(wù)實創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,縣域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。,完成地方生產(chǎn)總值13.66億元,財政一般預(yù)算收入完成5600萬元,農(nóng)民人均純收入3180元,社會固定資產(chǎn)投資17.5億元。
在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,我們始終堅持把創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、打造最佳人居環(huán)境、普及億萬農(nóng)民健康教育活動以及城鄉(xiāng)改水、改廁作為愛國衛(wèi)生工作重點,組織動員全縣人民深入開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城活動。8月成功創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城,并不斷予以鞏固和提高。在此基礎(chǔ)上,縣委、政府結(jié)合工作實際,又提出創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo),開展了以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動。經(jīng)過全縣上下不懈努力,縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了新臺階,衛(wèi)生綜合管理能力再上新水平,市民居住環(huán)境和精神面貌發(fā)生了巨大變化,有力促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。
一、各項指標(biāo)完成情況。
(一)愛國衛(wèi)生組織進(jìn)一步加強。
近年來,我縣始終堅持認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》和《寧夏回族自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》精神,加強各級愛國衛(wèi)生組織建設(shè),全縣愛國衛(wèi)生工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理??h政府制定了愛國衛(wèi)生長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,將愛國衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理。成立了由分管衛(wèi)生工作的副縣長任主任,衛(wèi)生、城建、街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,教育、工商、環(huán)保等32個部門為成員的縣愛衛(wèi)會。愛衛(wèi)會主任每年親自部署、檢查、指導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會成員部門分工明確,盡職盡責(zé),切實落實愛衛(wèi)會布置的各項任務(wù)。全縣各單位、各部門都成立了愛國衛(wèi)生組織機構(gòu),配備了與工作相適應(yīng)的專(兼)職工作人員。縣愛衛(wèi)辦為正科級建制,編制為6人,其中縣愛衛(wèi)辦班子3人,經(jīng)費單列,辦公用房、交通工具、愛國衛(wèi)生經(jīng)費均能滿足工作需要。愛衛(wèi)辦每年組織開展愛國衛(wèi)生月和衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)評比活動,在愛國衛(wèi)生工作中,做了大量的卓有成效的工作。
(二)健康教育工作全面開展。
縣政府把健康教育工作納入了愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(兼)職工作人員,形成了完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)。縣愛衛(wèi)會下設(shè)健康教育所,編制2人,落實了人員、設(shè)備、經(jīng)費,確保了健康教育的經(jīng)?;?、制度化。
一是認(rèn)真開展社區(qū)健康教育工作。各社區(qū)、物業(yè)小區(qū)均設(shè)立了健康教育專欄,并定期開展健康教育培訓(xùn)。目前,縣城居民健康知識知曉率和行為形成率分別達(dá)80%以上和75%以上。
二是全縣中、小學(xué)全部開設(shè)了健康教育課。各學(xué)校均做到了“教員、課時、教材、教案、效果評價”五落實,依據(jù)《學(xué)校健康教育評價方案》,85%的學(xué)校自評得分87分。中小學(xué)生健康知識知曉率和行為形成率分別達(dá)90%和85%以上。
三是醫(yī)療機構(gòu)健康教育扎實開展。全縣各醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診、病房均設(shè)有健康教育專欄,定期更換內(nèi)容,并采取設(shè)立健康教育咨詢臺、印制健康教育處方、播放健康教育錄像片等多種形式,對病人及其家屬進(jìn)行健康教育知識宣傳,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)81%以上。
四是行業(yè)健康教育深入開展。縣城各工礦企業(yè)均有勞動保護(hù)制度和勞動保護(hù)措施,并能定期舉辦有害作業(yè)崗位防護(hù)知識培訓(xùn)和女工保健教育,縣城職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓(xùn)率達(dá)96%以上,知曉率達(dá)85%以上。
五是大力普及健康知識。各新聞媒體均開設(shè)了健康教育專題、專欄,每周更換一次內(nèi)容,廣泛普及健康教育知識。嚴(yán)格按照《銀川市關(guān)于禁止在公共場所吸煙的通告》和《關(guān)于禁止在公共場所設(shè)置煙草廣告的通告》規(guī)定,各公共場所設(shè)置了醒目的禁煙標(biāo)志,有專人負(fù)責(zé)禁煙工作??h愛衛(wèi)會堅持開展無煙單位評比活動,積極做好吸煙有害健康的宣傳,依法取締了各類煙草廣告宣傳畫、掛歷、圖片及燈箱煙草廣告。
(三)市容環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了新臺階。
近年來,我縣新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣城公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站以及主要街道果皮箱覆蓋率均達(dá)到100%,縣城現(xiàn)有水沖式公廁26座,水沖公廁比例達(dá)70%以上;現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站4座,環(huán)衛(wèi)運輸車輛19輛,日清理垃圾60噸,做到日產(chǎn)日清。積極推進(jìn)生活垃圾袋裝化,縣城居民垃圾袋裝率達(dá)92%,垃圾、糞便無害化處理率達(dá)100%。縣城綠化面積達(dá)196.3萬平方米,人均公共綠地11平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.2%,綠地率達(dá)32.4%。
(四)縣城及周邊農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯好轉(zhuǎn)。
建立健全了市容環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍,完善了縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制,市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高。在加強縣城環(huán)境衛(wèi)生治理的同時,加大縣城周邊環(huán)境衛(wèi)生治理力度,以改水改廁為重點,帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn),動員干部群眾對縣城周邊農(nóng)村莊點環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大規(guī)模的整治,“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了徹底改變。實施農(nóng)村人畜飲水工程和改水項目,全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)797個自然村實施改水工程24處,興建水塔24座,受益人口3.9萬人。農(nóng)村居民自建手壓井2.5萬眼,受益人口10萬人。對全縣農(nóng)村1250戶農(nóng)戶實施了“一池三改”項目,80%的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁所。目前,全縣累計改造衛(wèi)生廁所戶,習(xí)崗鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。
(五)環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。
通過強化環(huán)保機構(gòu)建設(shè),大力開展環(huán)境綜合整治,環(huán)保綜合指標(biāo)實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)。目前,我縣大氣總懸浮微粒年日平均值每立方米小于0.117毫克,縣城飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98%,城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,煙塵控制覆蓋率為100%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為92.9%,工業(yè)廢氣處理率達(dá)96%,工業(yè)固體廢物綜合利用率為99.02%,縣城污水處理率達(dá)80%以上。
(六)食品、公共場所、飲用水衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。
全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1021戶,從業(yè)人員3540人,衛(wèi)生許可證有證率達(dá)98%,食品從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率均達(dá)100%,食品抽檢合格率達(dá)90%,抽檢餐具消毒合格率達(dá)80%。連續(xù)無食物中毒事件發(fā)生。副食品經(jīng)營單位做到了證件齊全,標(biāo)志明顯,符合要求。
縣城共有旅店業(yè)、理發(fā)美容業(yè)、公共浴池、商場224家,從業(yè)人員512人。公共場所衛(wèi)生許可證有證率、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率、五病調(diào)離率均為100%。各單位堅持開展行業(yè)衛(wèi)生知識宣傳,強化經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與管理,室內(nèi)外環(huán)境整潔,主要衛(wèi)生指標(biāo)合格。
縣城現(xiàn)投入使用2個水廠,供水人口3.2萬人,供水作業(yè)人員73人,體檢率、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率、健康證有證率和“五病”調(diào)離率均為100%,縣城飲用水末梢水四項指標(biāo)檢測總合格率均達(dá)100%。
(七)傳染病防治效果明顯。
認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》,強化了日常管理。各類醫(yī)院嚴(yán)格落實疫情報告制度,建立了腸道門診。近年來,我縣無甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集中接種制度,兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達(dá)98%以上,安全注射率達(dá)100%,對流動人口兒童實行“三證一卡”制度,建卡、建證率均達(dá)100%,全縣傳染病漏報率控制在3.5%以下。
(八)除“四害”工作成效顯著。
堅持對除“四害”工作實行目標(biāo)管理,做到組織健全,分工明確,責(zé)任落實。先后榮獲了自治區(qū)“滅鼠先進(jìn)縣”和“滅鼠達(dá)標(biāo)縣”稱號,縣級有專兼職除四害人員10名,先后投入鼠藥9000余斤,投入滅蚊蠅藥10460公斤,鼠、蚊、蠅密度得到了有效控制。
(九)單位和居民區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
縣城單位和居民區(qū)均有專人負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作,衛(wèi)生制度健全,工作落實。有固定的衛(wèi)生宣傳欄,積極開展健康教育活動。室內(nèi)外環(huán)境整潔,綠化、美化及單位“門前三包”責(zé)任制得到有效落實。單位及居民區(qū)內(nèi)廁所均為水沖式,管理良好。垃圾收集容器密閉,日產(chǎn)日清。單位內(nèi)部食堂及居民區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營符合食品衛(wèi)生要求。全縣共有自治區(qū)級衛(wèi)生先進(jìn)單位19個,市級衛(wèi)生先進(jìn)單位46個,縣級衛(wèi)生先進(jìn)單位58個,獲得各級衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號的占全縣單位總數(shù)的80%以上。
二、主要做法。
(一)統(tǒng)一思想,創(chuàng)新工作思路。
近幾年,縣委、政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),從增強居民衛(wèi)生意識,改善生態(tài)環(huán)境,塑造城市形象,振興賀蘭經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)的大好時機,堅持把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一項戰(zhàn)略任務(wù)列入重要議事日程,并納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。制定下發(fā)了《賀蘭縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案》,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為落實“三個代表”重要思想,推進(jìn)現(xiàn)代化衛(wèi)星城建設(shè)的重要舉措,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生方針和“以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,通過開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、園林縣城、環(huán)保模范縣城等活動,加快硬件建設(shè),提升管理水平,做到“三創(chuàng)”并舉,重點突出。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。
一是成立機構(gòu),健全組織。為加強對全縣創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣在借鑒20創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生縣城經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)力量,成立了“賀蘭縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城指揮部”,縣委書記任總指揮,縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,指揮部設(shè)立“一室八組”,明確工作重點,嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制。為了全面落實創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),又成立了8個專業(yè)督導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和協(xié)調(diào)督導(dǎo),建立健全了檢查、評比、獎罰機制,強化了督查落實。按照縣委、政府的統(tǒng)一要求,各部門也建立了相應(yīng)的組織,強化了對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照國家和自治區(qū)愛衛(wèi)會對創(chuàng)衛(wèi)工作的要求,結(jié)合我縣實際,縣委、政府多次召開會議,專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作,并制訂創(chuàng)衛(wèi)實施方案。各責(zé)任部門都制定了具體實施計劃,對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行詳細(xì)部署。縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部每月召開一次指揮部辦公會議,具體部署階段性創(chuàng)衛(wèi)工作,使整個創(chuàng)衛(wèi)工作健康、高效、扎實開展。
三是實行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。將創(chuàng)衛(wèi)工作和部門年終考核相結(jié)合,縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,并實行現(xiàn)場辦公,解決了一批重點、難點問題。
四是實行目標(biāo)管理。始終堅持把創(chuàng)衛(wèi)工作作為一把手工程來抓,逐級簽定目標(biāo)責(zé)任書,及時兌現(xiàn)獎懲,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和緊迫感,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
五是健全制度,強化督導(dǎo)。健全了創(chuàng)衛(wèi)工作匯報、公示、達(dá)標(biāo)等一系列制度,層層督查,狠抓落實,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作緊張有序運行。
(三)廣泛宣傳,營造濃厚的氛圍。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,是一場告別愚昧、走向文明、樹立新風(fēng)的社會工程。這場工程的廣泛性、全面性、長期性要求我們必須依靠廣大群眾的大力支持和積極參與。近年來,縣委、政府始終把創(chuàng)衛(wèi)宣傳作為一項重要工作,采取多種形式,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。
一是召開高規(guī)格、大規(guī)模的創(chuàng)衛(wèi)萬人動員大會。縣委書記王紫云作了重要動員講話,號召全縣人民和社會各界增強創(chuàng)衛(wèi)意識,積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也逐級召開動員會議,在全縣形成強大的創(chuàng)衛(wèi)宣傳聲勢。
二是開展新聞宣傳。縣委宣傳部、縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部宣傳組制訂創(chuàng)衛(wèi)宣傳實施方案,組織各新聞媒體利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)專欄、專題,堅持經(jīng)常性宣傳報道創(chuàng)衛(wèi)動態(tài),及時表揚先進(jìn),曝光落后,多次掀起宣傳高潮,擴(kuò)大了社會影響,充分發(fā)揮了輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。共播發(fā)、刊登創(chuàng)衛(wèi)宣傳稿件200余篇,印發(fā)創(chuàng)衛(wèi)宣傳材料8萬余份。
三是開展社會宣傳。各社區(qū)、各部門、各基層單位堅持把創(chuàng)衛(wèi)的宣傳工作作為一項硬任務(wù),采取辦創(chuàng)衛(wèi)專欄、板報及散發(fā)宣傳單、召開座談會等方式深入宣傳。各社區(qū)居委會和有關(guān)部門多次組織廣大干部職工和中小學(xué)生走向街頭,利用設(shè)立咨詢站、散發(fā)宣傳資料、開展義務(wù)勞動等形式進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)宣傳。
四是開展文藝宣傳。近年來,我縣堅持開展以宣傳創(chuàng)衛(wèi)為主要內(nèi)容的“廣場文化季”和多種形式的群眾性文藝活動,舉辦了“熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)賀蘭”大型廣場文化季活動,利用歌曲、舞蹈等文藝節(jié)目生動形象地宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了創(chuàng)衛(wèi)宣傳的覆蓋面。
五是開展健康教育宣傳。為了切實提高人民群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識、健康意識,我縣堅持以健康教育為切入點,組織參加了銀川市“五創(chuàng)知識競賽”,開展了健康教育知識講座、專家咨詢等活動,并在新聞媒體開辟了億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動、健康之友、創(chuàng)衛(wèi)快報等專欄,在大街小巷設(shè)立健康教育專欄150塊,建立健康知識櫥窗68處,廣泛宣傳群眾日常生活健康知識,收到了良好效果。共印發(fā)《生活與健康》、《傳染性非典型肺炎防治問答》、《禽流感防治工作資料匯編》等衛(wèi)生知識宣傳冊(單)10萬余份,舉辦各類健康教育培訓(xùn)班、座談會70場次,在社區(qū)、醫(yī)院、機關(guān)、學(xué)校、工廠等行業(yè)深入開展健康教育活動,提高了全民衛(wèi)生保健意識。
六是營造整體氛圍。在縣城進(jìn)出口和繁華地段,設(shè)立了4塊創(chuàng)衛(wèi)宣傳公益廣告和120多處創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄,烘托了創(chuàng)衛(wèi)氣氛。通過多層次、全方位的宣傳活動,形成了強大的社會輿論氛圍,使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,人人皆知,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。
(四)加大投入,加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
近年來,我縣緊緊圍繞鞏固提高區(qū)級衛(wèi)生縣城成果、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作,舉全縣之力,多渠道、多形式籌措資金,加快了縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以大投入換取大變化,提升了縣城品位,提高了縣城的輻射帶動作用。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。投資1.7億元,大力實施“道路硬化、縣城綠化、衛(wèi)生凈化,街道亮化和安居”等五大工程,縣城面貌發(fā)生了巨大變化,走在各縣市前列,榮獲全區(qū)“明珠杯”小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理競賽第一名。新建、改建、擴(kuò)建主次干道路16條,總長31公里,縣城六縱六橫的道路格局已全部形成。鋪設(shè)排水主管道14.5公里,安裝路燈1338盞;改造硬化巷道82條,面積12萬平方米。新建欣蘭、朝陽、文化、馨園四個集休閑、娛樂、集會為一體的多功能廣場,占地11.8萬平方米。新建蘭山、星光兩座公園,占地307.86畝,綠化覆蓋率達(dá)88%。建成11個花園式住宅小區(qū),居住總面積達(dá)107.2萬平方米,縣城人均居住面積達(dá)到25平方米。拆除各類違法建筑42萬平方米,縣城主干道路實現(xiàn)了供電、電信、有線電視“三線入地”。各交叉路口共設(shè)置18盞景觀燈,提升了亮化檔次。在公園、廣場等處安裝了186套426件健身器材,為群眾創(chuàng)造了良好的健身條件。建成中、西區(qū)兩個集中供熱站,縣城集中供熱面積達(dá)到80萬平方米。縣城日供水量達(dá)10000立方米,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到60%。投資180萬元,新建垃圾中轉(zhuǎn)站4座,日處理垃圾60噸。投資130.9萬元,改造單位、居民區(qū)旱廁11座,改造建設(shè)水沖式公廁26座;投資7.8萬元,設(shè)置果皮箱420個、垃圾箱30個,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。
二是積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。加大污染源限期治理力度,積極引進(jìn)新技術(shù)、新成果,重點開展了污水、大氣、噪聲污染治理工作。對美潔、化肥、水泥等老企業(yè)污水排放嚴(yán)格實行監(jiān)督管理,縣屬6家老企業(yè)污水全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;城市污水處理廠建設(shè)列入十一五規(guī)劃重點建設(shè)項目,現(xiàn)總體規(guī)劃已通過國家發(fā)改委批準(zhǔn),選址已確定,計劃近期開工建設(shè)。大力推進(jìn)電、天然氣、太陽能等清潔能源的使用,大氣煙塵得到有效控制。新開發(fā)小區(qū)全部安裝天然氣,縣城內(nèi)餐飲娛樂業(yè)逐步改用天然氣清潔燃料,天然氣供氣面積達(dá)到30萬平方米。加強對建筑揚塵的管理,對縣城運輸沙石、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的運輸車,采取密閉和其它防塵措施。加強縣城內(nèi)噪聲控制,在縣城主要街道安裝禁鳴標(biāo)志,嚴(yán)格限制載重汽車、拖拉機、機動三輪車在縣城主街道通行,加大對載重汽車超速走禁行路線、亂鳴笛、擅自在摩托車上加裝音響設(shè)備等違法行為的糾正處罰力度。對縣城噪聲控制區(qū)的企業(yè)噪聲污染源進(jìn)行限期治理。
三是加大縣城綠化力度。以來,共投資1226萬元,建成了一大批規(guī)模大、品味高的城市園林綠化項目。先后實施了蘭山公園、縣城寬幅林帶綠化工程、精品游園、庭院綠化等工程。分年度營造了長8.7公里,總面積達(dá)1134畝的.環(huán)城寬幅林帶,植樹20.3萬株。
(五)強化管理,提高市容衛(wèi)生水平。
一是加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查。堅持周末衛(wèi)生日制度,特別是在節(jié)日前夕,縣愛衛(wèi)辦經(jīng)常性組織對全縣所有機關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保日常衛(wèi)生的整潔。
二是城鄉(xiāng)聯(lián)動,加強環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實道路清掃和垃圾、糞便清運責(zé)任制。今年以來,全縣累計出動人員1200余人次、各種機械車輛1500余臺,對縣城背街小巷、城中村等垃圾死角進(jìn)行整治,清理建筑、生活垃圾、雜草3000余噸。在抓好縣城衛(wèi)生工作的同時,本著“以城帶農(nóng),以農(nóng)促城,城鄉(xiāng)聯(lián)動,協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,協(xié)調(diào)發(fā)展。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書,明確考核細(xì)則,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以治理亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫的“三亂”和環(huán)境衛(wèi)生整治活動,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。
三是認(rèn)真落實“三包”責(zé)任制。以開展“紅旗樣板街”創(chuàng)建活動為契機,對沿街單位及商戶嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制,沿街各單位衛(wèi)生整潔、秩序井然。
四是堅持開展市場經(jīng)營秩序整治活動。對縣城的早夜市和瓜果攤進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,限定了經(jīng)營范圍和時間,制定了衛(wèi)生保潔制度;組織工商、城管、衛(wèi)生、公安等部門,開展集貿(mào)市場綜合整治,根據(jù)商品種類劃行就市,對農(nóng)貿(mào)市場地攤劃定界線,實行分?jǐn)偨?jīng)營;對市場違章占道攤點、機動車、非機動車亂停亂放進(jìn)行了清理,并設(shè)置了固定停車場。20以來,共取締38家店外經(jīng)營和132個占道經(jīng)營攤點,規(guī)范了縣城經(jīng)營秩序。
五是除“四害”工作扎實開展。強化了除“四害”工作的長效管理,做到定期檢測,查遺補漏,科學(xué)滅殺。大力開展“四害”孳生地治理活動,管好廁所、垃圾站(箱)和樓道衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔。
(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)創(chuàng)建是創(chuàng)衛(wèi)工作少走彎路、快出成果的有效途徑。我縣嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),強化指導(dǎo),進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)建??h愛衛(wèi)會先后印發(fā)了《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》300余本,下發(fā)到各部門、各單位和門店,使全縣上下明確了創(chuàng)衛(wèi)的具體要求,便于干部群眾對照標(biāo)準(zhǔn),找出存在的問題與不足,做到了心中有數(shù)。多次舉辦創(chuàng)衛(wèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,從區(qū)市聘請有關(guān)專家作為創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)顧問。通過培訓(xùn)的方式,使業(yè)務(wù)人員掌握了標(biāo)準(zhǔn),明確了考核細(xì)則,提高了對創(chuàng)衛(wèi)工作的指導(dǎo)水平。先后12次分組對創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員、教師和社區(qū)干部進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),培訓(xùn)人員1600人次。深入開展以食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治為主的行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作。開展了對中小型飯店、旅店業(yè)集中治理活動,完善了各綜合醫(yī)院的硬件設(shè)施,健全了管理制度。
通過全縣上下不懈努力,我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作取得了顯著成績,縣城功能日臻完善,縣城管理逐步規(guī)范,縣城環(huán)境明顯改觀,各項指標(biāo)已基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。但我們也清醒地看到,我們還有不少薄弱環(huán)節(jié),還存在財力困難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制需進(jìn)一步完善等問題,面臨的任務(wù)還很艱巨。我們堅信,在全國愛衛(wèi)會、自治區(qū)愛衛(wèi)會的關(guān)心支持和精心指導(dǎo)下,在全縣人民的頑強拼搏和社會各界的鼎力支持下,在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新機遇面前,我們一定能夠戰(zhàn)勝困難,把賀蘭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)騰飛的美好城市,早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
首先,我代表縣委、縣人民政府向自治區(qū)衛(wèi)生檢查團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家不辭辛苦到我縣進(jìn)行衛(wèi)生檢查表示熱烈的歡迎!
縣地處素有“塞上江南”美譽的銀川平原腹地,是自治區(qū)首府銀川市的轄區(qū)縣。東臨黃河,西依山,南與銀川興慶區(qū)為鄰,北接平羅縣,總面積1599平方公里,縣城規(guī)劃面積為11.8平方公里,建成區(qū)面積6.52平方公里。全縣轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2個農(nóng)牧場,一個街道辦事處,6個社區(qū)居委會,總?cè)丝?7.8萬人。其中農(nóng)業(yè)人口13.7萬人,占80.8%。
近年來,縣委、政府緊緊抓住西部大開發(fā)和實施“大銀川”戰(zhàn)略機遇,大力推進(jìn)科技富民、工業(yè)強縣和現(xiàn)代化衛(wèi)星城建設(shè)三大系列工程,務(wù)實創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,縣域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。今年上半年,完成地方生產(chǎn)總值6.45億元,同期增長11%,完成地方財政一般預(yù)算收入3969萬元,同期增長32%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2698元,同期增長19.1%。
在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,縣委、政府始終堅持把創(chuàng)建和鞏固擴(kuò)大衛(wèi)生縣城成果、打造最佳人居環(huán)境、普及億萬農(nóng)民健康教育以及城鄉(xiāng)改水改廁作為愛國衛(wèi)生工作重點,積極加以推進(jìn),底成功創(chuàng)建為國家衛(wèi)生縣城。在此基礎(chǔ)上,縣委、政府審時度勢,不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果,積極爭創(chuàng)國家園林縣城,深入實施“三大戰(zhàn)役”,開展了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育、食品、公共場所衛(wèi)生專項整治和改水改廁及除四害等工作。經(jīng)過全縣上下不懈努力,縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又邁上了新臺階,衛(wèi)生綜合管理能力再上新水平,市民居住環(huán)境和精神面貌發(fā)生了巨大變化,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
一、主要做法及成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,強化愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
近年來,縣委、政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,始終把貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》和《寧夏回族自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》作為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要工作。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,建立了強有力的愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)。一是完善愛衛(wèi)組織機構(gòu),調(diào)整充實了由分管衛(wèi)生工作的副縣長任主任,衛(wèi)生、城建、街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,教育、工商、環(huán)保等32個部門為成員的縣愛國衛(wèi)生運動委員會。愛衛(wèi)會主任每年親自部署、檢查、指導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會成員部門分工明確,盡職盡責(zé),切實落實愛衛(wèi)會布置的各項任務(wù)。二是在創(chuàng)衛(wèi)工作中,成立了“縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城指揮部”,縣委書記任總指揮,縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,指揮部設(shè)立十個工作小組,明確工作重點,嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制。三是制定了愛國衛(wèi)生長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,加強各級愛國衛(wèi)生組織建設(shè),全縣愛國衛(wèi)生工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。四是領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實??h委、政府經(jīng)常召開會議,專題研究愛國衛(wèi)生工作??h愛衛(wèi)會每月召開一次主任辦公會議,具體部署階段性工作,組織開展愛國衛(wèi)生月和衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)評比活動,將愛衛(wèi)工作推向深入。五是將愛國衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、責(zé)任部門簽訂愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,強化措施,不斷提升管理水平。六是建立健全了檢查、評比、獎罰機制,完善愛國衛(wèi)生工作匯報、公示、達(dá)標(biāo)等一系列制度,開展經(jīng)常性的督促檢查,并實行現(xiàn)場辦公,解決了一批重點、難點問題,使整個愛國衛(wèi)生工作健康、高效、扎實開展。
(二)大力宣傳,營造濃厚的愛衛(wèi)活動氛圍。
縣委、政府始終把提高群眾衛(wèi)生文明素質(zhì)作為一項重要工作,采取多種形式,廣泛宣傳,樹立群眾衛(wèi)生文明意識和參與意識。一是新聞媒體利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,設(shè)立愛衛(wèi)專題專欄,及時宣傳報道愛衛(wèi)工作動態(tài),表揚先進(jìn),曝光后進(jìn),提高群眾文明衛(wèi)生意識。二是各社區(qū)、部門、基層單位把愛衛(wèi)宣傳工作作為一項硬任務(wù),采取專欄、板報及散發(fā)宣傳單等方式深入宣傳,使愛衛(wèi)活動深入人心。三是在新聞媒體開辟了億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動、健康之友等專題專欄。利用健康教育專欄、健康知識櫥窗等宣傳陣地進(jìn)行廣泛宣傳,提高了全民衛(wèi)生保健意識。四是在縣城進(jìn)出口和繁華地段、路、街,設(shè)立了6塊大型愛衛(wèi)宣傳公益廣告和120多塊小型愛衛(wèi)宣傳廣告牌,提高了群眾自覺參與建設(shè)衛(wèi)生城意識。五是利用“愛國衛(wèi)生月”、“世界衛(wèi)生日”、“世界環(huán)境日”等節(jié)日加強宣傳。今年以來,共組織咨詢宣傳12場次,發(fā)放宣傳材料3萬余份。
(三)健康教育工作全面開展。
縣政府把健康教育工作納入了愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(兼)職工作人員,形成了完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)??h健康教育所為獨立的全額撥款事業(yè)單位,編制4人,并落實了人員、設(shè)備、經(jīng)費,確保了健康教育工作的經(jīng)?;⒅贫然?。一是認(rèn)真開展社區(qū)健康教育工作。各社區(qū)、物業(yè)小區(qū)均設(shè)立了健康教育專欄,并定期開展健康教育培訓(xùn)。以抓示范入手,達(dá)到以點帶面,整體推進(jìn)的效果,縣城居民健康知識知曉率和行為形成率明顯提高,分別保持在82%以上和78%以上。二是全縣中、小學(xué)健康教育課程做到了“教員、課時、教材、教案、效果評價”五落實。中小學(xué)生健康知識知曉率和行為形成率分別達(dá)92%和86%以上。三是全縣各醫(yī)療機構(gòu)門診、病房均設(shè)有健康教育專欄和咨詢臺,印制健康教育處方,播放健康教育錄像片等,對病人及其家屬進(jìn)行健康教育知識宣傳,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)81%以上。四是行業(yè)健康教育深入開展。各工礦企業(yè)均有勞動保護(hù)制度和勞動保護(hù)措施,并能定期開展有害作業(yè)崗位防護(hù)知識培訓(xùn)和女工保健教育,縣城職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓(xùn)率達(dá)96%以上,知曉率達(dá)85%以上。五是在新聞媒體開設(shè)健康教育專題、專欄,及時更換內(nèi)容,廣泛普及健康教育知識。六是積極做好控?zé)熃】到逃?,開展無煙單位創(chuàng)建活動,207月被自治區(qū)控?zé)熍c健康協(xié)會命名為自治區(qū)無煙草廣告縣城。20組織參加“國際戒煙競賽寧夏銀川行動”取得優(yōu)異成績,縣居民分別獲一、二、三等獎各一名。七是加強健康教育陣地建設(shè),在大街小巷設(shè)立健康教育專欄150塊,建立健康知識櫥窗68處。開展宣傳咨詢活動4次,散發(fā)衛(wèi)生知識宣傳單15000余份,舉辦健康教育培訓(xùn)班、座談會45場次。目前,我縣已被列為全區(qū)農(nóng)村健康促進(jìn)項目試點縣,項目工作已啟動,基線調(diào)查工作已完成。
(四)加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
近年來,全縣圍繞建設(shè)銀川市現(xiàn)代化衛(wèi)星城的目標(biāo),實施了硬化、綠化、亮化、美化、凈化、住宅建設(shè)等工程,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善。一是新建、改建、擴(kuò)建主次干道路22條,總長43公里,重點實施了光明西路、銀河西路、利民路等6條街巷連通改造及109國道拓寬改造等項目工程,改造硬化巷道82條,面積12萬平方米。二是加大城市違章建筑、平房區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的拆遷、整治及改造力度,以來,全縣共拆除違章、臨時建筑62.7萬平方米,拆除109國道兩側(cè)企業(yè)、住戶、單位138家4.5萬平方米,建設(shè)花園式住宅小區(qū)13個,縣城人均居住面積達(dá)到25平方米。三是以廣場、公園、街道、社區(qū)、庭院綠化美化為重點,在109國道縣城段入口建設(shè)迎賓廣場、居安苑,規(guī)劃了銀河苑、光明苑、桃林苑等幾個縣城主街道與109國道交匯處的生態(tài)苑。在縣城主干道交叉處建設(shè)了10個街心花園。四是先后實施了蘭山公園、荷花湖擴(kuò)建、縣城寬幅林帶綠化、精品游園、庭院綠化等工程。建成欣蘭、朝陽、文化、潤園四個集休閑、娛樂、集會為一體的多功能廣場和蘭山、星光兩座公園。建設(shè)了長8.7公里,總面積達(dá)1134畝的環(huán)城寬幅林帶,植樹20.3萬株。僅2006年縣城栽植喬木12000株、花灌木320萬株、常青樹88000株。全縣89個機關(guān)單位實現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo),縣城綠地達(dá)到180萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)38%,人均公共綠地達(dá)到12.5平方米,今年4月份被國家建設(shè)部命名為國家園林縣城。五是安裝路燈3800余盞,各交叉路口共設(shè)置18盞景觀燈,新建、改造亮化廣告牌38處,設(shè)置永久性公益廣告12處,提升了亮化檔次。六是建成中、西區(qū)兩個集中供熱站,供熱面積120萬平方米,今年又啟動了供熱能力為50萬平方米和70萬平方米的兩個東區(qū)集中供熱站建設(shè),預(yù)計11月份將投入使用,縣城集中供熱總面積將達(dá)到240萬平方米。加強城市供排水管網(wǎng)建設(shè),鋪設(shè)排水主管道28.5公里,縣城日供水量達(dá)10000立方米。七是實施縣城及109國道德勝園區(qū)段8處電子警察安裝工程,于6月份投入使用。完善交通標(biāo)志、標(biāo)線及各種配套設(shè)施,查處和糾正超載、超速、闖燈越線、隨意停車等交通違法行為,有力地維護(hù)了交通安全。八是加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資180萬元,新建垃圾中轉(zhuǎn)站4座,日處理垃圾60噸,做到日產(chǎn)日清。投資130.9萬元,改造單位、居民區(qū)旱廁11座,改造建設(shè)水沖式公廁26座,水沖公廁比例達(dá)70%以上;投資10.8萬元,設(shè)置果皮箱580個、垃圾箱50個,環(huán)衛(wèi)運輸車輛23輛,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善;積極推進(jìn)生活垃圾袋裝化,縣城居民垃圾袋裝率達(dá)92%,垃圾、糞便無害化處理率達(dá)100%。
(五)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
加大污染源限期治理力度,重點開展了污水、大氣、噪音、粉塵污染治理工作。一是對美潔等老企業(yè)污水排放嚴(yán)格實行監(jiān)督管理,縣屬6家老企業(yè)污水全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;完成污水泵站二期續(xù)建工程;啟動了污水處理廠建設(shè)項目,工程總投資3000萬元,目前已完成設(shè)計工作,將于近期開工建設(shè),投入使用后日處理污水達(dá)15000噸。二是大力推進(jìn)電、天然氣、太陽能等清潔能源的使用,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)65%以上,大氣煙塵得到有效控制。新開發(fā)小區(qū)全部安裝天然氣,縣城內(nèi)餐飲娛樂業(yè)逐步改用天然氣清潔燃料。三是加強對建筑揚塵的管理,對縣城運輸沙石、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的運輸車,采取密閉和其它防塵措施。四是加強縣城內(nèi)噪音控制,在縣城主要街道安裝禁鳴標(biāo)志,嚴(yán)格限制載重汽車、拖拉機、機動三輪車在縣城主街道通行,加大對載重汽車超速走禁行路線、亂鳴笛、擅自在摩托車上加裝音響設(shè)備等違法行為的糾正處罰力度。對縣城噪音控制區(qū)的企業(yè)噪音污染源進(jìn)行限期治理。五是加大中小型供暖設(shè)施的拆除力度,20至今共拆除中小型鍋爐55座,有效地控制了粉塵污染。目前,我縣大氣總懸浮微粒年平均值每立方米小于0.117毫克,縣城飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98%,縣城環(huán)境噪音平均值低于56分貝,煙塵控制覆蓋率為100%,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為92.9%,工業(yè)廢氣處理率達(dá)96%,工業(yè)固體廢物綜合利用率為99.02%,縣城污水處理率達(dá)80%以上。
(六)強化管理,提高市容衛(wèi)生水平。
市容環(huán)境衛(wèi)生是城市文明形象的標(biāo)志,也是樹立對外形象的窗口,多年來,縣委、政府十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理,探索建立適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的管理體制和運行機制,加強制度建設(shè),狠抓工作落實,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌根本改觀。一是為了進(jìn)一步加強縣城管理,解決以往縣城管理中存在多頭管理、多頭收費的問題,于6月成立了習(xí)崗街道辦事處,辦事處下設(shè)環(huán)衛(wèi)所、綠化所、城管執(zhí)法大隊等部門,環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)有職工172人,綠化所現(xiàn)有職工70人,城管隊現(xiàn)有職工28人,專門負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、綜合執(zhí)法、社區(qū)建設(shè)等綜合管理縣城的工作。進(jìn)一步理順了縣城衛(wèi)生管理體制,使縣城管理更加規(guī)范。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查。堅持周末衛(wèi)生日、月末衛(wèi)生周、每月20日的衛(wèi)生流動紅旗評比制度,特別是在節(jié)日前夕,經(jīng)常性組織對全縣所有機關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保日常衛(wèi)生的整潔。三是城鄉(xiāng)聯(lián)動,加強環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合“三大戰(zhàn)役”,積極動員機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及廣大群眾參與衛(wèi)生整治,多次掀起環(huán)境衛(wèi)生整治高潮,縣城環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。在抓好縣城衛(wèi)生工作的同時,本著“以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)聯(lián)動,協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,努力推動城鄉(xiāng)同步發(fā)展,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以治理亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫的“三亂”治理和環(huán)境衛(wèi)生整治活動,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。四是認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制。以開展“衛(wèi)生紅旗樣板街”創(chuàng)建活動為契機,對沿街單位及商戶嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制,沿街各單位衛(wèi)生整潔、秩序井然。五是堅持開展市場經(jīng)營秩序整治活動。對縣城的早夜市和瓜果攤進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,限定了經(jīng)營范圍和時間,制定了衛(wèi)生保潔制度;組織工商、城管、衛(wèi)生、公安等部門,開展集貿(mào)市場綜合整治,根據(jù)商品種類劃行就市,對農(nóng)貿(mào)市場地攤劃定界線,實行分?jǐn)偨?jīng)營。今年以來,共取締違規(guī)擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營238家,規(guī)范了縣城經(jīng)營秩序;對市場違章占道攤點、機動車、非機動車亂停亂放進(jìn)行了清理,并設(shè)置了固定停車場。六是認(rèn)真實施改水改廁工程。積極爭取上級改水項目支持,共建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程10處,爭取國家、自治區(qū)自來水改造項目24個。受益人口3.8萬余人;爭取國家發(fā)改委支持,先后在洪廣鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)、立崗鎮(zhèn)建設(shè)56棟“三位一體”衛(wèi)生廁所,328座改良通風(fēng)衛(wèi)生廁所;實施農(nóng)業(yè)部能源環(huán)保項目“一池三改”770戶;實施全國愛衛(wèi)會“農(nóng)村改廁項目”,建設(shè)“三格式”衛(wèi)生戶廁1000座。今年縣愛衛(wèi)辦爭取國家愛衛(wèi)會農(nóng)村改廁項目1000座即將開工建設(shè)。
(七)食品、公共場所、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作成效顯著。
深入開展以食品、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治為主的行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作,對中小型飯店、旅店業(yè)進(jìn)行集中專項治理,取得顯著成效。一是加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,衛(wèi)生許可證持證率達(dá)98%,從業(yè)人員健康證持證率達(dá)98%、“五病”調(diào)離率達(dá)100%,食品抽檢合格率達(dá)90%,抽檢餐具消毒合格率達(dá)83%。二是公共場所衛(wèi)生許可證有證率、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率、五病調(diào)離率達(dá)100%。室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生主要指標(biāo)符合要求。三是縣城自來水廠供水作業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率、健康證持證率和“五病”調(diào)離率均為100%,縣城飲用水末梢水四項指標(biāo)檢測總合格率均達(dá)100%。四是認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》,嚴(yán)格落實疫情報告制度,建立了腸道門診。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達(dá)98%以上,傳染病漏報率控制在3.5%以下。
(八)除四害工作扎實開展。
一是健全網(wǎng)絡(luò),落實防制措施。將除“四害”任務(wù)列入愛衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書中,實行目標(biāo)責(zé)任考核。二是充分利用新聞媒體、宣傳單、宣傳標(biāo)語、墻報、健康教育等形式,宣傳除“四害”意義和科學(xué)除“四害”知識,組織大規(guī)模的冬春季節(jié)滅鼠活動。三是加強培訓(xùn),堅持專群結(jié)合??h愛衛(wèi)辦聘請除“四害”專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),使除“四害”工作走上科學(xué)化、制度化軌道。四是實行綜合治理,有效控制孳生地,實施長效管理。做到定期檢測,查遺補漏,科學(xué)滅殺,大力開展“四害”孳生地治理活動,管好廁所、垃圾站(箱)和樓道衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔。
(九)單位和居民區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
全縣各機關(guān)企事業(yè)單位、居民區(qū)健全衛(wèi)生制度,落實工作任務(wù)。保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,重視綠化、美化,落實單位“門前三包”責(zé)任制。單位及居民區(qū)內(nèi)廁所衛(wèi)生管理良好。垃圾收集容器密閉,日產(chǎn)日清。單位內(nèi)部食堂符合食品衛(wèi)生要求。截止上半年,全縣共創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生先進(jìn)單位53個,衛(wèi)生村4個;市級衛(wèi)生先進(jìn)單位86個,衛(wèi)生達(dá)標(biāo)居民區(qū)3個;縣級衛(wèi)生先進(jìn)單位113個,衛(wèi)生紅旗樣板街1條,正在培育創(chuàng)建的5條。獲得各級衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號的`占全縣單位總數(shù)的82.5%。
二、存在問題。
一是居民衛(wèi)生素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,全民健康教育工作亟待加強。
二是縣城個別街區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)院落仍存衛(wèi)生死角,需進(jìn)一步加大整治力度。個別商鋪“門前三包”落實不夠到位,集貿(mào)市場經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。
三是垃圾分類收集、回收利用因條件所限尚未實施。
四是單位、居民區(qū)、食品和公共場所等行業(yè)防鼠滅鼠工作還不夠規(guī)范,影響滅鼠效果。
五是隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制有待在實踐中逐步探索完善。
三、下階段重點工作。
(一)把鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果同樹立縣城新形象、打造園林城、環(huán)保城緊密聯(lián)系起來,進(jìn)一步完善長效管理機制。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著改觀。
(二)加大秋季綠化工作力度,計劃縣城秋季植樹39513株,新增綠化面積13958平方米,綠化覆蓋率增加0.3%,人均綠化增加0.4平方米。
(三)進(jìn)一步強化對店外經(jīng)營的治理,依法取締占道經(jīng)營,重點加大對農(nóng)貿(mào)市場店外經(jīng)營治理力度。
(四)組織多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康知識教育,深化“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”,提高群眾的整體衛(wèi)生素質(zhì),自覺革除陋習(xí)。認(rèn)真實施農(nóng)村健康教育與健康促進(jìn)項目,爭創(chuàng)全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動試點縣。
(五)認(rèn)真組織實施農(nóng)村改廁,努力完成中央補助的農(nóng)村改廁任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,在全縣上下的不懈努力下,我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城及鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)成果取得了一定成績。榮譽已成為過去,立足當(dāng)前,我們清醒地認(rèn)識到衛(wèi)生縣城各項指標(biāo)只是基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),今后鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果還有很長的路要走,面臨的任務(wù)還很艱巨。我們堅信,在全國、自治區(qū)愛衛(wèi)會的關(guān)心支持和精心指導(dǎo)下,在全縣人民的頑強拼搏和社會各界的鼎力支持下,在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新機遇面前,我們一定能夠戰(zhàn)勝困難,爭取早日建成環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)騰飛的現(xiàn)代衛(wèi)星縣城。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十六
1.傳播健康文化理念,引領(lǐng)健康生活潮流。
2.傳播衛(wèi)生健康理念,引領(lǐng)健康生活潮流。
3.踐行健康生活方式,創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
4.人人獻(xiàn)上一份力量,共創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
5.做衛(wèi)生居民建衛(wèi)生單位創(chuàng)衛(wèi)生鎮(zhèn)。
7.創(chuàng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境,人人有責(zé)。
11.大家多一份自覺,沙田多一份美麗。
12.建設(shè)國家衛(wèi)生鎮(zhèn),扮靚現(xiàn)代新沙田。
13.你我多一份自覺,沙田多一份清潔。
14.美麗沙田是我家,清潔衛(wèi)生更愛家。
15.人人動手除四害,共創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十七
1.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,營造城市優(yōu)美環(huán)境,享受美麗健康人生。
2.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,改善市民宜居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量。
3.遵守社會公德,維護(hù)公共衛(wèi)生。
4.養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,追求健康生活方式。
5.增強文明衛(wèi)生意識,培養(yǎng)良好衛(wèi)生行為。
6.人民城市人民建,建好城市為人民。
7.一言一行彰顯文明風(fēng)范,一點一滴凝聚創(chuàng)衛(wèi)真情!
8.聚全民之心,舉全市之力,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
9.人人創(chuàng)衛(wèi),天天創(chuàng)衛(wèi),共同營造美好家園。
10.革除不良陋習(xí),倡樹文明新風(fēng),共創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
11.齊抓共管同行動,創(chuàng)衛(wèi)爭優(yōu)建奇功。
12.瞄準(zhǔn)目標(biāo),克難攻堅,一舉創(chuàng)成國家衛(wèi)生城!
13.攜手共建衛(wèi)生城,齊心同育文明花。
14.同護(hù)藍(lán)天綠地碧水圣地,共創(chuàng)衛(wèi)生健康文明家園。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十八
演講就是說你對某事的意見和建議,讓對方理解和理解。使存在的問題得到合理妥善的解決。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次會議是在“十二五”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。省政府對此非常重視,會前王隨蓮副省長專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報,并作出重要指示。剛才,青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言,介紹了他們的新經(jīng)驗、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績,并提供了書面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面,我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù),講幾點意見。
過去的一年,是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年,也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干,群策群力,迎難而上,全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績。
一五項重點改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上,東營、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個縣市、區(qū)全部開展了支付方式改革,統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上,將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實施范圍并在全省推廣,全年累計救助患者5.17萬人次,補償2.77億元。加強了新農(nóng)合基金監(jiān)管,以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法,建立了可持續(xù)籌資機制和有效監(jiān)管機制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)垂直管理體系,并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室,實現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國家基本藥物制度全面實施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施基本藥物制度,淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個村衛(wèi)生室和12個縣市、區(qū)的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入實施范圍。基本藥物集中采購和配送工作進(jìn)展順利,藥價降幅達(dá)40%左右,總到貨率達(dá)96.3%,群眾受益明顯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革全部完成,專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人員,普遍實施了績效工資制度,醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長了21.71%。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項目進(jìn)展順利,省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項目全面完成,政府辦縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快,與浪潮集團(tuán)實行戰(zhàn)略合作,啟動省級健康云計算平臺建設(shè)。扎實推進(jìn)“衛(wèi)生強基工程”,累計派出幫扶人員2.15萬人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長效幫扶機制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開展主動服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療,東營、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù),為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從15元提高到25元,召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場會,推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織管理體系的經(jīng)驗?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式,開展了門診規(guī)定病種管理、政府購買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級聯(lián)網(wǎng)信息化平臺建設(shè),有力推動了項目落實。公立醫(yī)院改革試點工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營兩市按照國家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作的要求,在“四個分開”、補償機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級醫(yī)院為重點,積極探索實施醫(yī)藥分開、取消以藥補醫(yī)的新機制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強化政府投入職責(zé),積極推動公立醫(yī)院補償機制改革,取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項整治,組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動,創(chuàng)建26個國家臨床重點??啤?/p>
在二級以上醫(yī)院全面實施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項便民惠民措施。493家醫(yī)院實行了臨床檢驗結(jié)果“一單通”,選取112個常見病種開展臨床路徑管理。實施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動”,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)推行了“先看病、后付費”服務(wù)方式,累計10余萬患者受益。13個市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織,調(diào)處成功率達(dá)93.7%。
二其他重點業(yè)務(wù)工作取得新的成績。重點疾病防控工作扎實有力。認(rèn)真落實各項綜合防治措施,完善疫情預(yù)警與通報制度,疫情處置效率明顯提高,手足口病報告病例數(shù)較20--年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上,對127萬人進(jìn)行了麻疹強化免疫,濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國家級慢病綜合防治示范縣市、區(qū),“精神衛(wèi)生推動年”活動進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動”向城鄉(xiāng)基層延伸,“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實際豐富載體,活動開展深入扎實。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項目順利實施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市,衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績。2001-20--年“兩綱”目標(biāo)順利實現(xiàn),全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰,位居全國前列。深入開展婦幼保健機構(gòu)分級管理,服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成,“六五”普法順利啟動,全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”,職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項目審核評價或竣工驗收近800項,企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%,新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作,建立醫(yī)療市場暗訪檢查和通報制度,取締黑診所2100余家,檢查二級以上醫(yī)療機構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級管理率達(dá)100%,農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施行政處罰6168戶次,罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強。對15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測,對瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。強化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,清理287個現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強。確定23個縣市、區(qū)為我省首批省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū),組建新一屆省級突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估試點,及時有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿完成應(yīng)對日本核泄漏危機、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺了省“十二五”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國家重大科技專項進(jìn)展順利,乙肝防治科技重大專項通過國家“十一五”終期驗收。獲國家、省級科技計劃項目420項,國家科技二等獎1項,省科技一等獎3項。新確定36個專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點專業(yè),遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個,2人納入“泰山學(xué)者攀登計劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研,調(diào)研報告得到王隨蓮副省長的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報銷政策,將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項目納入縣鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)門診報銷范圍,并提高報銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個縣市、區(qū)被確定為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,總數(shù)居全國前列。大力實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,6個??票恍l(wèi)生部確定為國家臨床重點專科中醫(yī)項目,45個??票粐抑嗅t(yī)藥管理局確定為“十二五”重點??平ㄔO(shè)和培育項目。省中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。
三“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動經(jīng)驗,省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評為十大質(zhì)量品牌,齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評為十大服務(wù)品牌?!叭靡粷M意”活動開局良好、進(jìn)展順利。制定了活動實施和工作方案,省部屬、17市及118個縣的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在同一時間開展大型廣場宣傳服務(wù)日活動,進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示,擴(kuò)大了活動影響。推出一系列便民利民措施,強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,確保了活動真正取得實效。把“創(chuàng)先爭優(yōu),爭做齊魯先鋒”活動作為推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措,扎實開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動,涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、省委、組織部長高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機,組織開展了“學(xué)黨史、增黨性、爭先鋒”主題實踐活動。認(rèn)真貫徹十七屆六中全會、省委九屆十三次全會精神,制訂了《關(guān)于加強衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅持“教育與監(jiān)督并舉,保護(hù)與懲處并重”,對中央和省里重點衛(wèi)生建設(shè)項目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,扎實推動懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾滿意度大幅提升。在20--年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個公共服務(wù)類行業(yè)第4位,有7個市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u前3名。
制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,明確了“十二五”時期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作,扎實推進(jìn)協(xié)議實施工作。
這些成績的取得,是省委、省政府高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界大力支持幫助的結(jié)果,是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機會,我代表省衛(wèi)生廳,向長期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級黨委政府、有關(guān)部門、社會各界,向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在,看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題,特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決,長效工作機制亟待建立完善,等。對此,我們一定要高度重視,以更加堅定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
近三年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù),緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的改革原則,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,強力推進(jìn),三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展,人民群眾得到更多實惠,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,籌資水平和保障能力不斷提高,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。基本藥物制度取得階段性進(jìn)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的運行機制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù),衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公立醫(yī)院改革試點取得新的突破。國家和省里已經(jīng)對做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效,深入發(fā)掘工作亮點,查找分析存在問題,提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法,以更好地謀劃和實施今后醫(yī)改工作。
在今年全國衛(wèi)生工作會議上,陳竺部長、張茅書記詳細(xì)闡述了“十二五”時期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點工作。2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,對“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個方面實現(xiàn)重點突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向?!笆濉睍r期,重點做好以下工作:一是健全基本醫(yī)療保障制度。國家已經(jīng)確定,到20--年,新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實際受益水平,隨著籌資增長適時擴(kuò)大保障范圍、提高補償比例,完善重特大疾病保障機制,降低農(nóng)民個人醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。著力推動支付方式改革,充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù),提高信息化管理水平,嚴(yán)格基金管理,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強基金抗風(fēng)險能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,抓住完善編制管理、落實投入補償政策、實施績效工資和績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正把改革任務(wù)落到實處。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“十二五”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。三是以縣級醫(yī)院為重點,全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),落實政府辦醫(yī)責(zé)任,深化補償機制改革,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制,推進(jìn)醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范診療行為,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。20--年實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo),全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入,擴(kuò)大和豐富全社會醫(yī)療資源,對各類社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國家基本藥物制度?;舅幬镏贫葘嵤┓秶鸩綌U(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。有條件的縣級醫(yī)院全面實施基本藥物制度,其他醫(yī)療機構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購,堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一,重點做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),20--年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強精細(xì)化管理,進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,合理使用和分配經(jīng)費,嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評價。
近期,國家和省里將召開深化醫(yī)改工作會議,全面總結(jié)三年醫(yī)改工作,安排部署“十二五”時期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會議,系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改,對下步工作作出具體安排。各級衛(wèi)生行政部門要提前行動,早作安排,在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上,謀劃好今后四年的工作,力爭在體制機制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。
20--年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是實施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項衛(wèi)生工作,對于實現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會議上,姜大明省長在《政府工作報告》中提出,要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),明確了衛(wèi)生部門需要著力推進(jìn)的重點工作。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力增強落實各項改革任務(wù)的執(zhí)行力,著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,著力推進(jìn)衛(wèi)生強省和“健康山東”建設(shè),著力加強衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解放思想,突出重點,攻堅克難,統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
一以提高農(nóng)民受益水平和加強精細(xì)化管理為重點,進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元,其中政府補助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補償方案,使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例從去年的70%提高到75%左右,實施基本藥物制度的鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)基本藥物報銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度,從政府新增資金中劃出一定比例,建立大病補充醫(yī)?;?,并與醫(yī)療救助有效銜接,用于參合農(nóng)民大病保障,更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費用等方面的作用。加強新農(nóng)合信息化建設(shè),爭取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)符合條件的定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級統(tǒng)籌試點工作。
深入開展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動,從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補償方案、規(guī)范補償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費用增長等方面,進(jìn)一步加強管理,提升運行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理,完善誠信等級評價制度。建立健全新農(nóng)合基金運行分析和風(fēng)險預(yù)警制度,防范基金風(fēng)險,提高使用效率。認(rèn)真落實《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
二以擴(kuò)大實施范圍和規(guī)范集中采購為重點,全面推進(jìn)實施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物,確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實施基本藥物制度。尚未實行的縣市、區(qū)要進(jìn)一步加大力度,盡快組織實施。探索采取政府購買服務(wù)等方式,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入制度實施范圍。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物,配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購工作,對流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補充采購。國家調(diào)整基本藥物目錄后,及時調(diào)整完善省增補目錄,啟動我省第二輪基本藥物采購工作。加強對基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高配送到位率,重點做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評價標(biāo)體系,建立規(guī)范的企業(yè)誠信記錄,嚴(yán)格市場清退制度,確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)及時。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補償機制,加大人事分配改革力度,嚴(yán)格實施績效工資和績效考核,真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排,今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革“回頭看”活動。各市要全面檢查各項政策措施落實情況,深入分析存在的問題,研究提出相應(yīng)的對策,確保新機制在基層順利運行。
三以體制機制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運行機制、補償機制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期,國務(wù)院將印發(fā)縣級醫(yī)院綜合改革試點意見,省里也將制定出臺相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實。各市特別是30個試點縣市,要根據(jù)國家和省里的要求,以實施醫(yī)藥分開、取消以藥補醫(yī)為突破口,大力推進(jìn)縣級醫(yī)院綜合改革試點工作。要認(rèn)真評估、總結(jié)和推廣濰坊、東營、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點經(jīng)驗,充分發(fā)揮其典型示范作用,推動面上工作開展。大力推動縣級公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),年底前30萬人口以上的縣市至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施,把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化,形成長效機制。在全省縣級及縣以下醫(yī)療機構(gòu)全面實施“先診療后付費”服務(wù)方式,并逐步向市級醫(yī)療機構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。近期,省里將出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的文件。各地要切實抓好貫徹落實,逐步提高社會辦醫(yī)療機構(gòu)的比重,加快形成多元化辦醫(yī)格局。
進(jìn)一步加強醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級、三級綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院20--年版新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“三好一滿意”活動工作任務(wù)和要求,圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動”實施力度,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用不合理增長,進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項整治,全面啟動醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果,推動醫(yī)療機構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血,完善血液保障應(yīng)急預(yù)案,切實加強血液質(zhì)量控制,保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,全面建立第三方調(diào)解機制,有效化解醫(yī)患糾紛。
四以全科醫(yī)生隊伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會同有關(guān)部門盡快制訂出臺《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實施意見》,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,力爭年內(nèi)每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊和家庭醫(yī)生式服務(wù),探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,逐步實現(xiàn)分級醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動配置機制,以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點,實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家及省級全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃。
進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實施“衛(wèi)生強基工程”,重點對30個綜合改革的縣市進(jìn)行幫扶。加強東西部地區(qū)衛(wèi)生對口援助和交流合作,完善互惠雙贏的對口支援模式和共建機制。繼續(xù)實施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建工作,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策。
五以加強項目管理和提高實施質(zhì)量為重點,全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推行公共衛(wèi)生服務(wù)項目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,搞好項目成本測算,合理調(diào)整分配項目資金。加強對基層人員資金管理使用的培訓(xùn),提高項目資金使用效益。強化項目資金監(jiān)管,嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機制,加大考核結(jié)果使用力度,確保各項任務(wù)落到實處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊試點,加大專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度,推動專業(yè)公共衛(wèi)生隊伍下沉基層。全面評估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項目,研究制定新周期項目實施方案。
六以強化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點,做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點傳染病監(jiān)測,完善疫情預(yù)警與處置機制,落實綜合防治措施,確保疫情平穩(wěn)。加強預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和調(diào)查處理,完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動,強化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作,努力實現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項目為抓手,建立完善慢病監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動二級以上醫(yī)療機構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置,探索建立疾控機構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn),開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動。
努力推動“健康山東行動”在廣度和深度上不斷延伸,鞏固完善多部門合作機制,積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動”中期評估考核及年度評選系列活動,發(fā)展壯大“健康大使”隊伍,進(jìn)一步完善工作激勵機制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國衛(wèi)生運動60周年紀(jì)念活動及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展,推動愛國衛(wèi)生運動深入開展。
認(rèn)真落實“兩綱”,以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實加強婦幼衛(wèi)生體系建設(shè),規(guī)范機構(gòu)管理,開展縣級婦幼衛(wèi)生機構(gòu)績效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)公共場所全面禁煙。
七以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點,強化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)創(chuàng)建活動,做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動,加強志愿者培訓(xùn)和管理,完成第三屆亞沙會醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍建設(shè)方案,確保10月底前全面完成建設(shè)項目。積極爭取國家級區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項目,著力打造省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
加強食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險監(jiān)測示范單位活動,風(fēng)險監(jiān)測范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測等技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系和食品檢驗檢測體系建設(shè),做好食品安全技術(shù)隊伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
認(rèn)真實施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,學(xué)習(xí)落實《山東省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”,切實加強對社會公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場的監(jiān)管。按照國家和省里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項工作,繼續(xù)做好職業(yè)病哨點監(jiān)測和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度,監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開展大中型醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實加強對公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
八以推動參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點,進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,做好5個國家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動成果,開展好中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作。加大中醫(yī)臨床重點??平ㄔO(shè)力度,遴選全省第四批中醫(yī)藥重點??平ㄔO(shè)項目。加強基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點抓好15個國家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項目,在所有縣市、區(qū)建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國家級和省級中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項目,繼續(xù)評選省級名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動,努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
九以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點,增強衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度,積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施,扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作,努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點??频脑O(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評估工作,力爭年底前建設(shè)50個左右省級臨床重點???。加強省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),實施3-5個衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項目。建設(shè)20-30個省醫(yī)藥重點學(xué)科、重點實驗室。
認(rèn)真實施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè),突出抓好140個縣級數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點項目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍,拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項目。啟動實施居民健康卡試點工作。
十以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署,以“黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu),以優(yōu)異成績?yōu)辄h的添光彩”為主線,突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動、“基層組織建設(shè)年”活動、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項重點工作,組織開展群眾評議工作、新一輪“承諾、踐諾、評諾”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰三項推進(jìn)措施,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動作為落實“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體,抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實,與開展醫(yī)院等級評審、加強醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合,積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實《關(guān)于加強衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》,打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
進(jìn)一步加強黨的建設(shè),總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實踐活動,積極開展“能力年”建設(shè)活動,嚴(yán)格落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,大力推行黨務(wù)公開。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實廉政風(fēng)險防控各項措施,著重抓好對中央和省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度,著力糾正損害群眾利益的突出問題。
在全力抓好上述十項重點工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,加強規(guī)劃管理,完善工作機制,推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實和積案化解力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強國際交流與合作,做好援藏、援疆等衛(wèi)生對口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平,搞好大型會議、活動醫(yī)療衛(wèi)生保障。強化節(jié)能措施,完成各項節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級工會組織橋梁和紐帶作用,深化民主管理,推動院務(wù)公開,切實維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項待遇”落實,提高老干部工作水平。
一統(tǒng)一思想,增強工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作,把提高國民健康水平作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。全國“兩會”、全省“兩會”等重要會議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國工作的大局。對衛(wèi)生部門來說,這既是一種動力,又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正從思想上和行動上,把力量凝聚到貫徹落實各項工作任務(wù)上來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作安排,實化政策措施,推動各項工作真正落到實處。各級衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、深入抓,定期調(diào)度,查找不足,及時整改,確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
二改進(jìn)作風(fēng),切實提高工作執(zhí)行力。去年3月1日,同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出,抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗,必須發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),其對立面就是弄虛作假,搞形式主義。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入工作第一線,聽民意、察實情、出實招、辦實事,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,注重解決實際問題,嚴(yán)禁走過場,搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重,強化督導(dǎo)檢查,其結(jié)果與單位和個人業(yè)績考核掛鉤,與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想,勇于改革,大膽創(chuàng)新,主動探索解決重點難點問題的新思路、新方法,努解決醫(yī)改中涉及的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,持續(xù)不斷地把改革推向深入。
三強化協(xié)作,形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實踐證明,凡是工作抓得好、抓得實、成效大的地方,都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,離不開各部門的通力合作。目前,省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,及時匯報、請示工作,提出切實可行的意見建議,爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機制,既要主動溝通、主動協(xié)調(diào),又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法,還要善于聽取部門不同意見,努力營造部門間相互尊重、相互支持、及時溝通、合作共事的良好氛圍。
四加強宣傳,提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置,與年度重點工作同計劃、同部署、同落實。要進(jìn)一步加強衛(wèi)生新聞宣傳機構(gòu)建設(shè),完善工作制度,配齊配強工作班子,加大宣傳投入力度,保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點衛(wèi)生工作,大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效,大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點難點問題上采取的有效措施,唱響主旋律,把握主動權(quán),著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度,著力發(fā)掘弘揚衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型,著力傳播衛(wèi)生健康知識,著力強化輿情管理與風(fēng)險溝通,為完成深化醫(yī)改各項工作任務(wù)、實施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營造良好的輿論氛圍。
同志們,20--年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項中心工作,進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,重點突破,攻堅克難,為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。
同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神,總結(jié)2017年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,新功同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是2017年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)2017年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
(一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護(hù)欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點,一方面通過加強教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強、奮勇爭先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國家級榮譽稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強。
我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然2017年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進(jìn)提高的過程,我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是2017年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”,即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),在全國排名爭先進(jìn)位。剛才,新功同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項任務(wù)很具體。這里,我再強調(diào)幾項重點工作:
(一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距,特別是針對失分項,要認(rèn)真分析原因,逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè),加強小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗,推動移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航,機關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚長補短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
(一)壓實責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
(二)強化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,堅持條塊結(jié)合、屬地為主,堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點,運用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗???谔柡暗庙懥?,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務(wù)逐項督查,對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇十九
答:創(chuàng)衛(wèi)是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的簡稱?!靶l(wèi)生城市”是一個城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志。衛(wèi)生城市有全國衛(wèi)生城市、省級衛(wèi)生城市兩個級別。我縣從2010年到2013年正在爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
2、創(chuàng)衛(wèi)要做的主要工作是什么?
答:按工作性質(zhì)的類別劃分,創(chuàng)衛(wèi)要做的工作主要有:(1)加快市政基礎(chǔ)建設(shè)的步伐。(2)積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。(3)繼續(xù)強化愛國衛(wèi)生工作。(4)認(rèn)真做好傳染病防治,食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。(5)扎實推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。(6)大力開展創(chuàng)衛(wèi)培訓(xùn)和輿論宣傳工作。
答:創(chuàng)建衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本的重要舉措。創(chuàng)衛(wèi)對推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強城市管理,改變城市面貌,改善人居環(huán)境,提升城市品位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平具有重要意義。
4、我縣的“三城一縣”創(chuàng)衛(wèi)工作中“三城”和“一縣”是指什么?
答:“三城”是指創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城,省級園林縣城,省級生態(tài)縣城;“一縣”是指創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。
答:(1)愛國衛(wèi)生組織管理;(2)健康教育;(3)市容環(huán)境衛(wèi)生;(4)環(huán)境保護(hù);(5)公共場所,生活飲用水衛(wèi)生;(6)食品衛(wèi)生;(7)傳染病防治;(8)病媒生物防制;(9)社區(qū)和單位衛(wèi)生;(10)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。
6、創(chuàng)國衛(wèi)工作任務(wù)有哪些?
答:(1)強化市民文明衛(wèi)生意識;(2)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(3)努力擴(kuò)大城市綠化面積;(4)實施美化亮化凈化工程;(5)加強公共衛(wèi)生工作;(6)抓好除害防病工作;(7)強化環(huán)境保護(hù)工作;(8)搞好農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生。
7、創(chuàng)國衛(wèi)保障措施有哪幾項?
答:(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu);(2)廣泛宣傳,營造氛圍;(3)細(xì)化指標(biāo),夯實責(zé)任;(4)理順體制,創(chuàng)新機制;(5)強化措施,嚴(yán)格獎懲;(6)規(guī)范程序,協(xié)調(diào)運作。
大慶市薩爾圖區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇二十
縣自。
2008。
區(qū)牽頭單位。
縣總工會,帶領(lǐng)組織縣紀(jì)檢委、縣機關(guān)工委、汞銻公司、康美建司和馨安物業(yè)等五個責(zé)任單位,緊扣縣雙創(chuàng)辦的各項工作要求,圍繞“和諧創(chuàng)衛(wèi),依法創(chuàng)衛(wèi),齊抓共管”的創(chuàng)衛(wèi)工作方針,努力打造干凈整潔、秩序井然、健康和諧的衛(wèi)生環(huán)境,促使片區(qū)面貌煥然一新,取得了顯著成效?,F(xiàn)將基本情況匯報如下:
21。
期,固定宣傳標(biāo)語。
18。
幅、禁煙標(biāo)志牌。
10。
幅、防蚊鼠工具。
20。
個,發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料。
5000。
余份,簽訂“四自一包”責(zé)任書。
400。
余份。
24。
條,個性問題。
62。
4
份和《第十五片區(qū)雙創(chuàng)工作整改意見書》。
6
份。對商戶、居民戶的“四自一包”工作下發(fā)《整改通知書》。
26。
份。片區(qū)工作人員和居民齊心協(xié)力,齊抓共管,定期檢查,跟蹤督查,將每份整改意見夯實到位。
20。
5
100。
余畝,清除垃圾近。
50。
噸,義務(wù)投勞。
220。
個,促使片區(qū)衛(wèi)生環(huán)境面貌渙然一新。
4
天時間內(nèi),共拆除違章建筑。
17。
處,其中,家屬樓后溝衛(wèi)生間。
5
處,后溝廚房。
5
處,后溝雞圈。
3
處,房檐下廚房。
2
處,老房房頭雞圈。
1
處,集貿(mào)市場房頭理發(fā)店。
1
處。
2011。
】)。
28。
號),林業(yè)局以旬林函字【。
2011。
】
6
號(《關(guān)于旬創(chuàng)辦函字【。
2011。
】》。
28。
號交辦任務(wù)落實情況的復(fù)函》)回復(fù),但遲遲未動。面對高家溝居民的觀望和已被拆除違章建筑戶的監(jiān)督,無形的壓力,考驗著雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組每一位成員,經(jīng)請示雙創(chuàng)辦,由十五片區(qū)組織工作人員“強行拆除”。
2011。
年
4
月
17。
日(周日)早。
9
點按指令強行拆除了林業(yè)局違章建筑車棚,近百余名圍觀群眾拍手叫好。
30。
米、平均高為。
3
米的石坎墻,花費。
3
萬
1
千多元;機關(guān)工委整修、刷新了。
4
處石坎墻體約。
60。
平方米,砌筑、整修了垃圾臺。
1
個,花費資金。
7
千余元;汞銻公司整修死角四面地面近。
4
處近。
300。
平方米、補修公路。
80。
平方米,共花費資金。
3
萬余元;李啟年工地整修、補修后溝擋墻。
100。
余米,修建與工商局家屬樓圍墻。
70。
米,清理、整修下水管道。
6
處整修道沿。
3
處,共投資。
5
萬余元。共同拆除了各類廢舊電線桿。
8
根,移走閑置電線桿。
4
根,同時梳理空中凌亂的電線。
200。
余米,使片區(qū)空中“五線譜”整齊劃一。經(jīng)過艱苦卓絕的努力工作,十五片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改觀,環(huán)境顯著改觀。
宣傳網(wǎng)和政府網(wǎng)站報道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)信息共。
20。
16。
盒,全面記錄了十五片區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)歷程。
縣總工會主席袁文勇高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,把此項工作列入工會的一件大事來抓,凡是牽扯到創(chuàng)衛(wèi)的事,都是第一時間高度關(guān)注,及時調(diào)各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門,狠抓落實。率先垂范,親自帶領(lǐng)縣總會全體人員深入片區(qū)撿拾垃圾,并多次深入片區(qū)指導(dǎo)雙創(chuàng)工作。委派縣總工會紀(jì)檢組長李學(xué)智具體包抓創(chuàng)衛(wèi)工作,副主席陳儀清協(xié)助李學(xué)智搞好創(chuàng)衛(wèi)工作。在縣總工會主席辦公會上逢會必講,傾注大量的人力、精力、財力全方位支持創(chuàng)衛(wèi)工作,使創(chuàng)衛(wèi)工作人員能夠頭上有責(zé)任,手中有權(quán)錢,有的放矢,全力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。
5
千余份,創(chuàng)衛(wèi)知識手冊。
500。
余冊,發(fā)放門前四自一包責(zé)任書。
400。
多份,創(chuàng)辦健康教育專欄。
10。
期,書寫創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語。
18。
余幅,在各網(wǎng)站、報刊、電視臺刊發(fā)消息。
20。
余條。
創(chuàng)衛(wèi)工作量大面廣,剛性條件多,要求嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)極高,很難過關(guān)??陀^上要求必須全民動員,全員參與。只有全員參與,才能不留死角死面;只有全員參與,才能清潔保潔;只有全員參與,才能形成共識;只有全員參與,才能達(dá)到目的??h總工會廣泛聯(lián)系各責(zé)任單位和片區(qū)各商戶、企業(yè)、公司、個體戶、社區(qū)居民,全民動員,分片分區(qū)域清理建筑和生活垃圾、拆除違章建筑,同時組織社區(qū)困難居民和低保戶多次集中清理山坡上的陳年垃圾,最大限度的調(diào)動了片區(qū)人員的積極性。
15。
片區(qū)工作人員的口頭禪。無論大事小事,馬上做馬上啟動是我們創(chuàng)衛(wèi)整改的主要經(jīng)驗,做到小事不過夜,大事不過周,事半功倍,效果明顯。
行政工作程序繁雜,中間環(huán)節(jié)多,多頭管理,多頭請示,容易貽誤工作時機,既增加行政成本又不能按時把工作做到位,扯皮、推諉、刁難、責(zé)怪現(xiàn)象頻發(fā),不適應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)決戰(zhàn)工作。在我們拆除城建監(jiān)察大隊幾年沒有拆掉的違章建筑中可以看到,‘人民的眼睛是雪亮的’,那些該建那些不該建是清楚的,沒有必要討價還價。在拆除過程中,如果考慮到違章建筑的“七大姨八大姑”是永遠(yuǎn)無法拆除的,只有公開、公正、公平地去做事,最終會得到違章建設(shè)者的理解和支持的。在拆除過程中,我們嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和簡要程序,達(dá)到了整治目的。
創(chuàng)衛(wèi)工作必須要發(fā)現(xiàn)問題,以問題為抓手,要正視問題,面對問題,才能找到解決問題的辦法。我們的具體做法:一是針對個性問題,要求由各責(zé)任單位早安排、早動手、早完成。對能在短時間完成的,要立即完成;對能夠自己投入人力和適當(dāng)財力完成的,要盡快完成;對能夠協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助完成的,請主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)完成;對一時完成不了的,而人民群眾亟待解決的問題,要想方設(shè)法努力完成。二是針對共性問題,召集十五片區(qū)所有責(zé)任單位集思廣益、群策群力、協(xié)作完成。采取的實施方法:一是組織集體勞動。動員和帶領(lǐng)各責(zé)任單位全體工作人員(包括主要領(lǐng)導(dǎo))到片區(qū)現(xiàn)場參加集體性勞動,進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)大會戰(zhàn),用實際行動影響和教育廣大市、居民共同參與雙創(chuàng)工作,迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)熱潮。二是督察組定期督查。督察組針對片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題,對單位、商戶、住戶及時送達(dá)《整改通知書》,在整改時限內(nèi)定期逐個整改督查,并做好督查記錄,以便連續(xù)跟蹤查究,直至整改到位。三是巡查經(jīng)常化。十五片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聘請兩名責(zé)任心強的下崗職工為片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查員。巡查員高度負(fù)責(zé),時刻注意檢查片區(qū)內(nèi)發(fā)生的一切衛(wèi)生事件,隨時提醒市、居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,自覺履行維護(hù)衛(wèi)生責(zé)任。大膽訓(xùn)誡市、居民不良衛(wèi)生習(xí)慣,割除陋習(xí)。對屢教不改,執(zhí)迷不悟的市、居民,巡查員及時作好巡查記錄,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交名單,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取一定方式進(jìn)行健康教育和心理疏導(dǎo),曉之以理,動之以情,以教育為主,處罰為輔地開展創(chuàng)衛(wèi)工作。
創(chuàng)衛(wèi)工作是一項艱巨的革命工程。既要有硬性的嚴(yán)格管理措施,又需要柔性的人文關(guān)懷,做到關(guān)懷備至。十五片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員創(chuàng)新機制,對片區(qū)困難職工和困難黨員夏季送涼爽,難時送溫暖,節(jié)日開展慰問活動。在夏季高溫季節(jié),縣總工會時刻掛念奮戰(zhàn)在創(chuàng)衛(wèi)一線的建筑工人,環(huán)衛(wèi)工人和工作人員,常務(wù)副主席田元新親臨一線,及時為職工送去白糖、綠豆、毛巾等防暑物品,讓工人們感受到領(lǐng)導(dǎo)的重視、信賴和工作的光榮??h機關(guān)工委書記馬治新在汞銻公司困難黨員危難之時,給
5
名困難黨員送去。
1
20。
多人歡聚在一起,歡度中秋,慰問片區(qū)工作及服務(wù)人員。敞開心扉,暢談工作心得,凝聚心智,讓每位參加片區(qū)服務(wù)和工作的人員感受到創(chuàng)衛(wèi)工作的偉大和光榮。
創(chuàng)衛(wèi)工作絕對不能是為了創(chuàng)衛(wèi)而創(chuàng)衛(wèi),更不能為了驗收拿牌而創(chuàng)衛(wèi),當(dāng)老百姓看到街道干凈整潔、市場盡然有序、群眾安居樂業(yè)時總希望保持保持再保持,對過去的臟、亂、差嗤之以鼻,甚至深惡痛絕,思想上渴求政府繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)工作,生怕政策有所變化,工作有所下滑,不希望“反彈”。客觀上要求我們,在總結(jié)過去好的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成制度性的東西,形成長效機制并發(fā)揚光大。因此,只有建立創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,使其常態(tài)化,唯有如此,才能讓老百姓放心,讓人民群眾滿意。
創(chuàng)衛(wèi)工作取得階段性顯著成效。十五片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組不敢懈怠,唯有加倍努力,再謀新略,把創(chuàng)衛(wèi)工作向更高標(biāo)準(zhǔn)更深層次推進(jìn)。
20。
萬元。日前,修整一新的道路基本完工,得到鄰近居民的高度贊譽,成為十五片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的亮點工程。三是逐個規(guī)范各樓盤,重點整治無主管樓盤;四是打造一到兩個樓盤和一到兩個住戶作為規(guī)范化創(chuàng)衛(wèi)的樣板工程,組織居民參觀學(xué)習(xí),美化人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,爭做創(chuàng)衛(wèi)樣板片區(qū)。五是加強高家溝馨安市場的協(xié)助管理。馨安市場是十五片區(qū)整改提高的難點和重點。市場房屋結(jié)構(gòu)、下水設(shè)施、燈光設(shè)備等基礎(chǔ)性設(shè)施均沒有按照標(biāo)準(zhǔn)市場進(jìn)行設(shè)置,群眾沒有習(xí)慣在高家溝市場采買,菜農(nóng)更不愿意在交通不便、衛(wèi)生設(shè)施較差的環(huán)境里售菜。工商、住建、城管、環(huán)衛(wèi)和社區(qū)曾經(jīng)聯(lián)合辦公也沒有任何效果,菜農(nóng)亂設(shè)攤點、亂搭菜棚、亂搶攤位等混亂現(xiàn)象頻發(fā),菜農(nóng)市場外溢上街叫賣屢禁不止。針對以上情況,十五片區(qū)及時召開現(xiàn)場辦公會議,制定《治理馨安市場工作方案》、張貼《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范馨安市場的緊急通知》,設(shè)立了“雙創(chuàng)十五片區(qū)執(zhí)勤點”、“綜合執(zhí)法崗”,制作了《馨安市場綜合執(zhí)法崗位職責(zé)》,制定了《領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》、《全日制值班制度》、《亮證上崗制度》、《馬上就辦制度》和《交接班制度》等市場管理制度。依據(jù)既定制度嚴(yán)格履行職責(zé)。經(jīng)過嚴(yán)格的巡查、值班、督查、整改后,馨安市場已經(jīng)基本規(guī)范,但還需要傾注大量精力加強治理和維持市場秩序。
以上是雙創(chuàng)十五片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組近。
3
年來的工作業(yè)績。雖然取得了顯著成效,但離創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)仍有一定差距。我們將不遺余力,再接再厲,全力打拼,爭取高分通過創(chuàng)衛(wèi)驗收。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作匯報篇二十一
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是我處今年的重點工作之一。按照縣上的統(tǒng)一安排部署,我處對照《國家衛(wèi)生(縣城)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真對照梳理,積極開展排查,努力查找存在的不足與差距,切實制定整改措施,不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、加大宣傳力度,積極營造氛圍,廣泛開展文明衛(wèi)生及健康教育,增強市民文明衛(wèi)生意識。
2、認(rèn)真做好城區(qū)背街小巷、無物管居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔。落實專人負(fù)責(zé)“城市牛皮癬”的清理,做到發(fā)現(xiàn)一處、清理一處。
3、認(rèn)真落實“門前雙五包”責(zé)任制,與商家店鋪簽訂責(zé)任書,督促商家店鋪落實責(zé)任制。大力開展文明勸導(dǎo),及時對不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)、教育、糾正和制止。
4、經(jīng)常性地組織群眾開展“文明衛(wèi)生小區(qū)評比”、衛(wèi)生大掃除、衛(wèi)生死角治理、“除四害”等集中行動,大力開展群眾性創(chuàng)建活動,充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性和主動性。
(一)進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立以黨委書記陳亮為組長,主任胡林為副組長,辦事處班子成員為成員的“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室、宣傳組、督導(dǎo)組,明確了各自的工作職責(zé),確保創(chuàng)建工作的全面落實和順利開展。
(二)進(jìn)一步抓強化宣傳。辦事處和社區(qū)充分采取標(biāo)語、板報、專欄、宣傳站、召開居民小組長會、居民會議、群眾游演、文明市民學(xué)校等形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的目的意義,廣泛開展文明教育和健康教育,不斷增強市民文明衛(wèi)生意識,提高市民文明素質(zhì),引導(dǎo)市民積極參與到創(chuàng)建工作中來。創(chuàng)建活動開展以來,各社區(qū)辦板報、專欄140余塊,懸掛書寫標(biāo)語98幅,舉辦文藝匯演2場,組織群眾游演12次,開展文明市民培訓(xùn)和各種宣傳學(xué)習(xí)會議70余次。
(三)進(jìn)一步落實責(zé)任。為了促進(jìn)工作落實,辦事處與各社區(qū)、社區(qū)與各居民小組簽訂了“三城”創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書,將創(chuàng)建工作責(zé)任層層分解落實,細(xì)化到部門、社區(qū)、小組、小區(qū)、人頭,進(jìn)一步落實了各自的職責(zé)、任務(wù)。
(四)進(jìn)一步狠抓落實。按照城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)分工,辦事處和社區(qū)堅持做好城市環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。一是抓好城區(qū)三米以下背街小巷的清掃保潔,保持路面干凈衛(wèi)生,五暴露垃圾。二是切實抓好“牛皮癬”的清除,建立專業(yè)隊伍,配備清理工具材料,每天上街巡查,發(fā)現(xiàn)一處清理一處。三是抓好無物管居民小組的管理,認(rèn)真做好清掃保潔工作,保持“三棚一臺”無灰塵、蛛網(wǎng),小區(qū)內(nèi)車輛不亂停亂放,引導(dǎo)居民,搞好家禽家畜的管理,保持秩序良好。四是抓好責(zé)任區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生死角的治理,經(jīng)常性地開展集中整治行動,今年以來共清除衛(wèi)生死角120余處,清運建筑垃圾和生活垃圾上萬立方米。五是組織小區(qū)居民及時清淘陰陽溝、下水道、化糞池,確保排水排污暢通,今年以來,共疏通陰陽溝、下水道10余處,1000余米,清淘化糞池12口;積極組織居民開展好除“四害”活動,防止傳染疾病蔓延。六是廣泛開展“門前雙五包”工作,與商家店鋪簽訂“門前雙五包”責(zé)任書10000余份,落實紅袖套文明勸導(dǎo)人員每日上街巡查,開展文明勸導(dǎo),教育制止不文明行為,督促商家店鋪認(rèn)真履行“門前雙五包”責(zé)任制。
(五)逗硬獎懲。根據(jù)辦事處與各社區(qū)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,辦事處將“三城”創(chuàng)建工作納入對社區(qū)年度目標(biāo)考核,實行每日一巡查、一周一督查、一月一檢查、季度評比排位,年終大考核的考核獎懲機制,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。對此項工作不落實,造成重大影響,還將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
一是經(jīng)費不足,投入不夠,創(chuàng)新治理不夠;二是個別干部有厭倦情緒,缺乏持久戰(zhàn)思想;三是環(huán)境治理長效機制還有待完善,常態(tài)化管理需進(jìn)一步堅持;四是宣傳力度還需進(jìn)一步加強,個別群眾認(rèn)識不到位,主動參與積極性不高;五是城市“牛皮癬”徹底治理難度大,往往是“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,六是“門前雙五包”責(zé)任制落實不夠好。
1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮督促、督辦。
2、進(jìn)一步加強宣傳,每周一次社區(qū)小組會議,每月一塊板報、專欄、每季一二次文藝宣傳。
3、狠抓管理到位,按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我處工作職能職責(zé),各社區(qū)抓好清掃保潔員的管理,每周一次總結(jié)安排會,指出存在的問題和限時改正的時間,對不改正的要進(jìn)行懲罰,多次不改正的要辭退。
4、狠抓責(zé)任到位,辦事處干部包社區(qū),社區(qū)干部包居民小組,居民小組長包街、包巷、和居民大院,清掃保潔人員責(zé)任區(qū)域全天候清掃保潔,形成責(zé)任到人,工作到位的常態(tài)化創(chuàng)建機制。
1、明確清掃、清運、保潔責(zé)任單位,建議“一把掃把”清掃、保潔,避免推諉、扯皮,措施不到位,管理不到位的現(xiàn)象。
2、根據(jù)城市的發(fā)展壯大,人口增多的問題,增加清掃、保潔人員,使城市衛(wèi)生不留死角和盲點。
3、增加投入,加快城中村的改造步法和部分老城區(qū)街道的硬化、綠化、美化以及破損街道的修補,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的投入。
4、強化宣傳報道,電視、報刊、媒體、網(wǎng)絡(luò)每天應(yīng)有宣傳報道,各社區(qū)發(fā)動老年文藝隊每月一次街頭宣傳,學(xué)校每周一節(jié)創(chuàng)建課,板報、專欄、標(biāo)語、宣傳車、宣傳站等多種形式的宣傳活動,形成良好的創(chuàng)建氛圍。
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