環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神（優(yōu)秀19篇）

總結(jié)是一種思維的整理和歸納過(guò)程，可以幫助我們更好地理清思路和提煉核心要點(diǎn)。在總結(jié)中要注意用事實(shí)和數(shù)據(jù)來(lái)支持觀點(diǎn)。這些總結(jié)范文可以激發(fā)我們的思考，促使我們更好地寫(xiě)好自己的總結(jié)。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇一

同志們：

這是市政府調(diào)整分工之后，我分管的工作召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議。之所以把它作為第一個(gè)會(huì)議，不是巧合，也不是部門(mén)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的早，是因?yàn)槲矣辛硗庖环N思考，我很愿意參加這種會(huì)議，也很愿意分管這項(xiàng)工作。理性的思考，這是積善行德的事情，是一項(xiàng)文明崇高的事業(yè)。從狹義來(lái)講，我們的人生過(guò)程都有殘疾的可能，這是在做一項(xiàng)為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講，這是民生的大事，關(guān)系社會(huì)和諧，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系黨委政府的形象，關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天，縣市區(qū)分管的同志也來(lái)了，我也代表你們表個(gè)態(tài)：我分管這項(xiàng)工作主要辦好兩件事，一個(gè)是全省要求各市做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項(xiàng)工作，濰坊應(yīng)該走在全省的前列，沒(méi)有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)地位、發(fā)展后勁目前在全省前列，我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)地位相匹配，落后了是我們的工作問(wèn)題。首先是我的問(wèn)題。第二個(gè)，要為從事這項(xiàng)工作的部門(mén)和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長(zhǎng)，從我們做起，辦好這兩件事情，把分管的這項(xiàng)工作做好，這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位相匹配，相適應(yīng)。希望大家對(duì)我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認(rèn)證。這次會(huì)議主要辦好三件事情，一是學(xué)習(xí)好上級(jí)的會(huì)議精神，省里的會(huì)議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好上級(jí)的會(huì)議精神，就是要聯(lián)系實(shí)際，做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是學(xué)習(xí)好會(huì)議表彰的先進(jìn)典型。會(huì)議表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標(biāo)桿。榜樣就在身邊，可學(xué)、示范性、影響力很強(qiáng)，我們要虛心地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)好。三是落實(shí)好殘聯(lián)這個(gè)工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容是五個(gè)堅(jiān)持，這五個(gè)堅(jiān)持抓到位了，濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會(huì)有另一番景象。今天我代表市政府講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一是帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感做好殘疾人工作。

做好殘疾人工作，要有感情，要有責(zé)任。做這樣的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火熱的感情，強(qiáng)烈的責(zé)任。有一句話(huà)說(shuō)的好：“再難不如殘疾人難”，從某種意義上講，確實(shí)是這樣。殘疾人本身就有自卑感，我們?cè)俜?wù)不到位，殘疾人就僅僅是活著，沒(méi)有尊嚴(yán)地活著，談不上生活，更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷?qiáng)烈的責(zé)任感做好這項(xiàng)工作。殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對(duì)殘疾人工作歷來(lái)高度重視。市委書(shū)記許立全同志多次對(duì)殘疾人工作做出重要指示，提出明確要求。近幾年來(lái)的政府工作報(bào)告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實(shí)事。今年對(duì)列入民生十件實(shí)事各個(gè)方面都在努力爭(zhēng)取，但是市委、市政府非常理性，在篩選的時(shí)候首先將關(guān)系到殘疾人的實(shí)事保留，這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過(guò)十件實(shí)事，昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)地辦，辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視，倡導(dǎo)了政府機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)的作風(fēng)。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶(hù)建設(shè)新房，實(shí)現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實(shí)事。今年可能還有十項(xiàng)工程、十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十個(gè)調(diào)研課題等，我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項(xiàng)。把這些工作列進(jìn)去，資源配置了，力量?jī)A斜了，我們殘疾人事業(yè)推進(jìn)起來(lái)就更有力度，肯定會(huì)更有好的績(jī)效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭(zhēng)取，這不是為個(gè)人爭(zhēng)利，是為民生利益，為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭(zhēng)。在這個(gè)問(wèn)題上，不敢說(shuō)話(huà)或?yàn)闅埣踩藸?zhēng)得力度不夠，那就是我們分管的同志不稱(chēng)職。具體業(yè)務(wù)工作，相信部門(mén)的同志干的都很好，工作也都很熟練，我們處在這個(gè)位置上，手頭上有資源，就要為殘疾人最大限度地去爭(zhēng)取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市殘疾人的關(guān)心愛(ài)護(hù)和對(duì)殘疾人事業(yè)的重視支持，也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時(shí)也要看到我市是人口大市，殘疾人數(shù)量相對(duì)較多，全市共有殘疾人55.11萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.07%，涉及160余萬(wàn)家庭人口，工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人社會(huì)保障措施還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題入手，采取切實(shí)有力措施，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上加快發(fā)展。

二是要以務(wù)實(shí)的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

殘疾人事業(yè)工作很多，基礎(chǔ)性工作做好了，殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了，如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，所有的工作號(hào)召都因?yàn)榛A(chǔ)薄弱而落不到實(shí)處。以務(wù)實(shí)的態(tài)度，這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程，要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，落腳到殘疾人工作上，至少有以下五個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策，加快制定出臺(tái)符合濰坊實(shí)際的配套實(shí)施辦法。全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、“”發(fā)展規(guī)劃等，進(jìn)一步完善有利于促進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的政策法規(guī)，推動(dòng)殘疾人保障由臨時(shí)性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。

二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要按照“”規(guī)劃要求，加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類(lèi)公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以?xún)A斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理，為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，積極籌措資金，建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施，努力滿(mǎn)足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)中，方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標(biāo)志。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈，馬路寬闊，卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施，這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計(jì)、制度安排確定下來(lái)。

三是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。要扎實(shí)做好殘疾人教育工作，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)扶殘助學(xué)活動(dòng)，確保各類(lèi)殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)技能人才。要大力實(shí)施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把殘疾人就業(yè)納入各級(jí)政府民生建設(shè)工程同步推進(jìn)，促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)。要認(rèn)真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問(wèn)題。統(tǒng)籌實(shí)施好各項(xiàng)殘疾人康復(fù)救助工程項(xiàng)目，幫助殘疾人改善功能障礙，使他們?cè)缛栈貧w社會(huì)。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè)，組織開(kāi)展形式多樣的殘疾人文化活動(dòng)、體育活動(dòng);要深入宣傳殘疾人的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，在各自崗位上各展所長(zhǎng)、各盡其能。

四是加強(qiáng)保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面，我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，各級(jí)要切實(shí)把殘疾人納入保障范圍，予以重點(diǎn)保障和特殊救助，落實(shí)好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補(bǔ)貼的政策。醫(yī)療保障方面，要通過(guò)資助參保參合，優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度覆蓋范圍，配合大病住院救助、門(mén)診救助、臨時(shí)救助等措施，解決好他們的醫(yī)療保障問(wèn)題。住房保障方面，各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系，使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，要優(yōu)先考慮殘疾人，給予政策傾斜和資金支持。

五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺(tái)和能力基礎(chǔ)，在基層殘疾人工作中擔(dān)負(fù)著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé)，是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制入手，著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)工作新突破。要突出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，配齊、配強(qiáng)工作人員，明確職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范工作程序，更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作，也是最難的工作，每年搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，每年進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估。這是必要的工作條件，沒(méi)有人，沒(méi)有一定的組織架構(gòu)，這項(xiàng)工作就很難落到實(shí)處。

這五個(gè)方面是標(biāo)志性的基礎(chǔ)工作，也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，通過(guò)基礎(chǔ)性工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。第一，濰坊市整個(gè)的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位相匹配，除了省會(huì)城市濟(jì)南，計(jì)劃單列市青島，煙臺(tái)第一，濰坊第二，如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位不相匹配，就要找原因。第二，我們的諸城、壽光經(jīng)濟(jì)在全省遙遙領(lǐng)先，這兩個(gè)地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件，都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項(xiàng)目、好設(shè)施。

三、充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)殘疾人事業(yè)的力度和績(jī)效。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不光力度要大，還要有績(jī)效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上，不看面部表情有多豐富，也不看肢體語(yǔ)言有多發(fā)達(dá)，而要看推進(jìn)工作的力度和績(jī)效。殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制，各司其職、密切配合，努力提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展績(jī)效體系，重視不重視，看三個(gè)納入，尤其是納入科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核?，F(xiàn)行體制下，上級(jí)考核什么，縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程，定期研究工作;納入規(guī)劃，工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算;納入每年的績(jī)效考核，工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè)，黨代會(huì)提出幸福濰坊，其中包括殘疾人的幸福。曙光市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出三個(gè)轉(zhuǎn)型，其中社會(huì)管理轉(zhuǎn)型，就是要高度關(guān)注弱勢(shì)群體，不僅讓他們生活著，還要有尊嚴(yán)愉快地生活著。要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機(jī)制，加大收繳力度，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政府殘工委建設(shè)，充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在研究解決重大問(wèn)題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)政策、推動(dòng)實(shí)施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，通盤(pán)考慮，真正把各項(xiàng)職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織和市場(chǎng)主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺(jué)加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持陽(yáng)光、透明、公開(kāi)、公正，切實(shí)抓好項(xiàng)目資金的管理使用，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，自覺(jué)樹(shù)立廉潔自律的良好形象。

同志們，做好新形勢(shì)下的殘疾人工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇二

同志們：

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的。之所以要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次會(huì)議，是因?yàn)榄h(huán)保工作越來(lái)越重要，從中央到地方對(duì)環(huán)保工作越來(lái)越重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的精神，落實(shí)20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全市環(huán)保工作，安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。

剛才，佐良局長(zhǎng)通報(bào)了全市20xx年環(huán)保工作情況，總結(jié)的很全面、很實(shí)在，也很鼓舞人心。應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，在非常困難的條件下，沒(méi)有畏懼、沒(méi)有退縮，勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)難題，各項(xiàng)任務(wù)完成得都很好、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易，精神難能可貴?？梢钥吹贸?，我們環(huán)保這支隊(duì)伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子，盡管去年剛剛調(diào)整，但工作沒(méi)有受到任何影響，反而干得很出色，為市政府承擔(dān)了任務(wù)、爭(zhēng)得了榮譽(yù)，市政府對(duì)市環(huán)保局的工作是非常滿(mǎn)意的。對(duì)20xx年的工作，佐良局長(zhǎng)提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，我完全同意，請(qǐng)各地、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好。

下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局，這是我們黨執(zhí)政興國(guó)理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)完善，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，是建設(shè)美麗中國(guó)的主干線(xiàn)，環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新，直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效?？梢哉f(shuō)，中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇，也帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

今年是新一屆黨委、政府履職的第一年，省委會(huì)將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點(diǎn)工作。市政府工作報(bào)告提出了建設(shè)“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標(biāo)，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。目前，我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁，具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，存在很多難以破解的問(wèn)題，形勢(shì)不容樂(lè)觀。比如，重點(diǎn)流域支流污染嚴(yán)重，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;工業(yè)污染物排放強(qiáng)度較大，結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出;污染物總量削減空間縮小，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂(yōu)，霧霾天氣頻發(fā)，全社會(huì)廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，市委、市政府提出了要繼續(xù)實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持“三化統(tǒng)籌”、“四動(dòng)并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，突出抓好“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，必然需要大項(xiàng)目支撐、大投資拉動(dòng)，必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源，沒(méi)有環(huán)境容量和總量指標(biāo)，我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無(wú)法順利實(shí)施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生，既涉及當(dāng)前、也涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)，是一件大事，萬(wàn)萬(wàn)忽視不得。全市各級(jí)政府和各部門(mén)，必須充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，牢牢抓在手上，努力建設(shè)以天藍(lán)、地綠、水凈為主要標(biāo)志的“美麗四平”。

二、把握重點(diǎn)，確保完成全年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。

今年全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、省十次黨代會(huì)、市六次黨代會(huì)精神，按照全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€(xiàn)，緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著重強(qiáng)化總量減排約束，加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

為此，今年要重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作：

(一)著力推進(jìn)總量減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國(guó)務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù)，也是省政府績(jī)效管理考評(píng)的約束性指標(biāo)，更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，必須統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，全面完成減排指標(biāo)。我們要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，把總量指標(biāo)作為前置條件，嚴(yán)把入口，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開(kāi)辟環(huán)?！熬G色通道”，提高審批效率，積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，完成51個(gè)總量減排項(xiàng)目，尤其是列入國(guó)家和省《總量減排責(zé)任書(shū)》的項(xiàng)目，必須強(qiáng)力推進(jìn)，倒排工期，確保完成。不斷完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)。

(二)著力推進(jìn)水污染防治，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。本月中旬，國(guó)家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對(duì)遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估考核。我們要將重點(diǎn)流域水污染防治作為今年工作的重中之重，主要任務(wù)就是“保達(dá)標(biāo)、促開(kāi)工”，國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上，規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到70%以上，環(huán)保驗(yàn)收率不低于60%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：今年要全面完成重點(diǎn)污水處理廠升級(jí)改造工程;重點(diǎn)濕地深度處理工程;重點(diǎn)河流綜合治理工程;重點(diǎn)行業(yè)污染治理工程，推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè)，確保人民群眾飲用水安全。

(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理，提升城市品位。城市是人們賴(lài)以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系，我們要拓展城市功能,提高城市品位，營(yíng)造宜居環(huán)境，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城成果，提升四平區(qū)域中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源，實(shí)施“氣化”四平，降低煤煙污染?？刂平ㄖ┕ぁ⒌缆窊P(yáng)塵污染。加強(qiáng)固體廢物污染防治，推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用，強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染，限制高排放、高污染車(chē)輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易工況法機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢測(cè)，環(huán)保檢測(cè)率和環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放率分別達(dá)到90%和80%。啟動(dòng)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣污染治理。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，年底前市區(qū)實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測(cè)。結(jié)合老城區(qū)疏理改造，加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”，逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。

(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會(huì)提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”是全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署，今年是質(zhì)量提升年，必須堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門(mén)要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，組織開(kāi)展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮示范作用，放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理體制，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級(jí)環(huán)保員，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程建設(shè)，10月末前，每個(gè)縣(市)至少完成10個(gè)，每個(gè)區(qū)至少完成5個(gè)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，整合各部門(mén)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線(xiàn)村，深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。

(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，確保環(huán)境安全。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件，為我們敲響了警鐘，對(duì)環(huán)境安全問(wèn)題千萬(wàn)馬虎不得。我們要克服麻痹思想，牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過(guò)救災(zāi)的理念，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系，有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè)，建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)、專(zhuān)家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案，提高環(huán)境預(yù)警能力，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練，提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn)，實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程，建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級(jí)防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查，消除污染隱患，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。各地要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，必須不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制，將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的，要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級(jí)監(jiān)察和環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)配合，嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件，追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國(guó)土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，齊抓共管，各司其職、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段，把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格執(zhí)法的激情和動(dòng)力。

(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門(mén)都要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性貸款和專(zhuān)項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)?？萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù)，加快環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極吸引國(guó)內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(四)提高環(huán)保意識(shí)。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域，深入開(kāi)展全民環(huán)保宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，完善公眾參與制度，加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育，提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強(qiáng)監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，另一方面對(duì)環(huán)境違法典型案件要公開(kāi)曝光，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，普及環(huán)保知識(shí)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗四平，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，為四平加快趕超隆起、實(shí)現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇三

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開(kāi)20**年度全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議工作安排部署，回顧總結(jié)20**年環(huán)境保護(hù)工作，研究分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，安排部署20**年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，群策群力，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)黃梅，美麗黃梅作出新的貢獻(xiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

20**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，在縣委政府的高度重視下，黃梅縣環(huán)保工作堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會(huì)精神，緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新為主線(xiàn)，狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車(chē)道。縣環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級(jí)環(huán)保部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

生態(tài)創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求，結(jié)合縣情實(shí)際，全面啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》，使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑更加明晰;二是制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級(jí)做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作，研究生態(tài)紅線(xiàn)管理辦法，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略?xún)?yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。

減排任務(wù)圓滿(mǎn)完成。嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求，緊緊圍繞立足于“早、快、實(shí)、嚴(yán)”的工作思路，精心組織部署減排工作，建立完善“部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，全力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程的實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。如強(qiáng)化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目，現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施，對(duì)1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉等。元至12月份，我縣主要污染物排放削減情況為：cod削減1028.41噸，完成率為100%;氨氮削減73.846噸，完成率為100%;so2削減301.62噸，完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸，完成率為100%，全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。

新法宣貫扎實(shí)有力。新修訂的《環(huán)保法》于20**年4月出臺(tái)后，為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》，我們結(jié)合縣情實(shí)際，超前謀劃，積極主動(dòng)抓好新法對(duì)接，多層面、多途徑、多舉措開(kāi)展新法宣貫活動(dòng)，為推進(jìn)新法在我縣全面施行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如訂購(gòu)新《環(huán)保法》及解讀本冊(cè)，向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行贈(zèng)閱;以“致企業(yè)的一封公開(kāi)信”的形式，向全縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出倡議，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專(zhuān)題電視宣傳片，12月底在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實(shí)施發(fā)表了電視講話(huà)。

環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題，深入開(kāi)展加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動(dòng)，堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣排污許可管理工作的意見(jiàn)》，向全縣近千家排污單位發(fā)出通知，要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，做到持證排污，守法經(jīng)營(yíng)。目前，排污許可證核定管理已在我縣全面展開(kāi)，正在有條不紊地推進(jìn)之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。先后組織開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)減排督查、飲用水源地專(zhuān)項(xiàng)整治、環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動(dòng)”、輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查一系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作。如對(duì)園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理，督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施，徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問(wèn)題;對(duì)杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)力整治;對(duì)太白湖水庫(kù)、古角水庫(kù)等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格管理，構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執(zhí)法人員1650人次，立案10起，限期整改36起，停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份，共受理環(huán)境污染投訴件136起，處理率100%，結(jié)案率98.2%,群眾滿(mǎn)意率較高。

項(xiàng)目建設(shè)步伐加快?？h環(huán)保部門(mén)積極組織編制和儲(chǔ)備環(huán)保項(xiàng)目，為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭(zhēng)取資金，在環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭(zhēng)取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”、省級(jí)污染減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目資金共692萬(wàn)元。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個(gè)。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來(lái)小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機(jī)，請(qǐng)求省廳在小池發(fā)展印染項(xiàng)目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報(bào)小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目申報(bào)中央專(zhuān)項(xiàng)資金等方面予以支持。

過(guò)去的一年，我們較好的完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管，特別是環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)上廣大干部職工真抓實(shí)干，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線(xiàn)的同志們致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候。

但在看到成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。主要有：一是生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理?xiàng)l件的限制，水體自?xún)裟芰Σ?，環(huán)境容量小，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升，成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排面臨諸多難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，受土地、電力、能源等要素制約，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)沒(méi)有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時(shí)，一些行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問(wèn)題，節(jié)能減排仍面臨較大壓力，四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢，環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。對(duì)于以上問(wèn)題我們將高度重視，并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)舉措，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。

20**年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年，是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇層面看，從黨的十八屆三中全會(huì)要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，到四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實(shí)施，再到去年11月份國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》?？梢哉f(shuō)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，已成為全黨全民的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。前不久，全省還召開(kāi)了高規(guī)格的20**年省環(huán)委會(huì)全會(huì)，明確提出要大力實(shí)施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20**——2030)，全面實(shí)施生態(tài)省建設(shè)。這些，都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向，創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面看，一系列環(huán)保新法新政的出臺(tái)，對(duì)環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前，我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“活躍期”和群眾環(huán)境意識(shí)的“升級(jí)期”，在深化改革的大浪潮中，要正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，積極探索環(huán)保新道路，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而作，有所突破，有所作為。

20**年的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)安排部署，緊扣“四城創(chuàng)建，五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn)，以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)保體制機(jī)制改革為動(dòng)力，著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問(wèn)題，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全縣環(huán)境安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20**年環(huán)保工作的主要目標(biāo)：一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固廢處置率達(dá)90%。五是新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率達(dá)到100%、“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。六是在50個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村。

要完成上述目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，我們必須著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。

一是盡快制定出臺(tái)《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，建立健全各級(jí)生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機(jī)制。明確縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動(dòng)各級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)，完善環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議制度、述職制度、工作考核獎(jiǎng)懲制度。推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系，將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開(kāi)展生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作，劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn)，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，在支出重點(diǎn)上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先項(xiàng)目?jī)A斜。建立以財(cái)政資金為主導(dǎo)、以市場(chǎng)多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機(jī)制，制訂有利于環(huán)保投資的激勵(lì)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。

(二)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。

新《環(huán)保法》的正式實(shí)施，賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年，打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》的重要意義，要站在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化舉措，確保新法在我縣的順利實(shí)施，積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，企業(yè)主責(zé)，公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開(kāi)曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，重點(diǎn)檢查所有排污單位污染排放狀況、各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況，依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問(wèn)題。三是落實(shí)網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實(shí)際，確立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，劃分監(jiān)管分級(jí)、健全監(jiān)管檔案，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)管方案，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查力度，建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，暢通公眾表達(dá)渠道，限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題。健全重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，探索實(shí)施第三方評(píng)估。邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程公開(kāi)。

(三)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境整治工程。

一是大力實(shí)施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級(jí)管理，屬地發(fā)放”的原則，抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理，不斷提高排污許可的覆蓋面，并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤，讓排污許可真正成為落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級(jí)下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù)，制訂20**年減排計(jì)劃，明確重點(diǎn)減排項(xiàng)目。進(jìn)一步健全完善“政府、部門(mén)、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程，力求在污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰減排方面取得新的進(jìn)展。扎實(shí)做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級(jí)溝通對(duì)接等工作，確保完成“十二五”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理工程。加強(qiáng)大氣污染防治，重點(diǎn)抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治、建筑施工揚(yáng)塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作，采取引進(jìn)項(xiàng)目園區(qū)化，加強(qiáng)工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施，完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強(qiáng)水污染防治。完善縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域流域污染防控機(jī)制，加快推進(jìn)縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工程建設(shè)，構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治，加強(qiáng)對(duì)垅坪水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，開(kāi)展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，加大飲用水源及重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)頻次和力度，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強(qiáng)噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報(bào)登記和噪聲排污費(fèi)征管制度，扎實(shí)開(kāi)展建筑夜間施工，中高考禁造，機(jī)動(dòng)車(chē)違法鳴笛，娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治。積極開(kāi)展水土保持綜合治理，全面加強(qiáng)重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，擴(kuò)大連片整治范圍，結(jié)合新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高水平管理”的原則，全力組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問(wèn)題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)種田，正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量，大力發(fā)展生物防治和有機(jī)復(fù)合肥;加緊規(guī)?；笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管，堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?；蒺B(yǎng)殖;對(duì)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施，保證達(dá)標(biāo)排放，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

(四)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。

重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目工程建設(shè)是控制污染排放、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項(xiàng)目建設(shè)主線(xiàn)，全力抓好各類(lèi)企業(yè)特別是污染源大戶(hù)的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目，要安排好資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項(xiàng)目前期工作，抓緊開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證其投入正常運(yùn)行。同時(shí)，結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建，組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃，抓好“十三五”期間要解決的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)謀劃“十三五”期間重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和小池開(kāi)放等熱點(diǎn)，加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保資金扶持。對(duì)有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目，要開(kāi)辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭(zhēng)多批快上。

(五)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要努力營(yíng)造良好輿論氛圍。

開(kāi)展“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動(dòng)，全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機(jī)制，辦好環(huán)保網(wǎng)站，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境信息，切實(shí)保障公眾知情權(quán)，提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念，依靠全社會(huì)力量，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)?？破战逃Y(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑，擴(kuò)大環(huán)境教育受眾面和影響力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成齊抓共管工作局面。

全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。

一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，各級(jí)黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和單位，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核，建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度，將其納入全縣目標(biāo)管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的，要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二是要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，各有關(guān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同支持和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持，有效利用好本級(jí)財(cái)政投入，加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強(qiáng)化掛牌督辦、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、限期治理等措施，加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍?？h發(fā)改部門(mén)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)和投資工作力度?？h經(jīng)信等部門(mén)要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)?？h住建部門(mén)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理，組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)?？h農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。縣城管執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管，有效解決粉塵、油煙污染等問(wèn)題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)督管理，履行對(duì)城區(qū)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管職能，切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?？h衛(wèi)生部門(mén)要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無(wú)害化處理和輻射安全管理工作。縣監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。縣司法部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育，積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?？h國(guó)土、安監(jiān)、工商、電力等部門(mén)要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊(cè)、電力供應(yīng)等關(guān)口，配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，全力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境事故。

三是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，履行環(huán)保義務(wù)，積極接受環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管，認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線(xiàn)，依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為，不違法排污，主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任，加大環(huán)保投入，建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，努力為一方百姓營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻(xiàn)。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇四

環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的關(guān)注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

縣政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，認(rèn)清面臨的形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào)，回顧總結(jié)了5年來(lái)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況，縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。

五年來(lái)，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過(guò)工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開(kāi)展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)?？傊?，過(guò)去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題仍然十分突出，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，首先必須端正思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念，形成以下三個(gè)方面的共識(shí)：

第一，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線(xiàn)。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地，也是人類(lèi)的生命線(xiàn)。水、空氣、土地、綠化等，都是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái)，全縣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。

第二，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標(biāo)，對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?同時(shí)，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

第三，保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務(wù)，落實(shí)措施，積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤，加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查，實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理，切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè)，要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水，逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式，盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前，要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治，推進(jìn)固體廢棄物綜合利用，積極開(kāi)展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全，開(kāi)展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理，堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，逐步開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施，全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理，對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無(wú)望的一律關(guān)閉取締。

(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目，將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)，還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，把好準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門(mén)不予備案、核準(zhǔn)和審批，國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)用地，工商部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，電力部門(mén)不予供電，銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴(yán)查處。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，努力完成營(yíng)造林任務(wù)，力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理，防止物種流失和外來(lái)物種入侵。八是要積極組織開(kāi)展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。

(五)認(rèn)真開(kāi)展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真組織實(shí)施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前，污染源普查工作已完成入戶(hù)調(diào)查任務(wù)，認(rèn)真查清、全面掌握各類(lèi)污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī)，深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí)，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn)：

一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì)，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn)，保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng)，切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。

二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求，逐項(xiàng)細(xì)化，抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén)，要不負(fù)重托，不辱使命，加強(qiáng)宏觀管理，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃，依法督促各有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢(qián)辦事和有能力辦事的問(wèn)題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過(guò)多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建，尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強(qiáng)信息溝通，保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們，環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部，這充分說(shuō)明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，既要立足當(dāng)前，做好20xx年工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面，為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

經(jīng)縣政府研究同意，今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，環(huán)保局耿局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求和耿局長(zhǎng)安排，嚴(yán)格履職，認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，縣政府堅(jiān)持深化改革，努力破解發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí)，縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。

(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書(shū)記、劉勇縣長(zhǎng)高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重，給予大力支持;縣直各單位、各部門(mén)認(rèn)真履職，密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成，人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說(shuō)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印，更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。

(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)長(zhǎng)年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施，全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程?？h政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》，并付諸實(shí)施。

(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面，縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施，積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢(xún)等服務(wù)，確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。

(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年，縣政府投入300余萬(wàn)元用于環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)了監(jiān)測(cè)車(chē)輛、儀器和設(shè)備，完成了監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，使監(jiān)測(cè)水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各單位、各部門(mén)密切配合、共同努力的結(jié)果，是環(huán)保部門(mén)全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!

二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

做好好今年的環(huán)保工作，最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)。

(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高，走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看，更加注重源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢(shì);從管理體制機(jī)制看，逐步樹(shù)立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制，依法、守法成為環(huán)保新常態(tài)，是新取向;從落實(shí)責(zé)任看，更加突出底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)思維，著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此，我們必須深刻理解，提高認(rèn)識(shí)。

(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。按照全國(guó)環(huán)保工作會(huì)的部署，新?tīng)顟B(tài)的根本要求就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措，解決環(huán)境污染問(wèn)題，取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出：要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要守正篤實(shí)，要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度，實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此，我們必須準(zhǔn)確把握，狠抓落實(shí)。

(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問(wèn)題。新常態(tài)下，我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問(wèn)題，面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是大氣、水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車(chē)保有量快速增加，廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多，大氣優(yōu)勢(shì)不再。水環(huán)境方面，集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患，水環(huán)境優(yōu)勢(shì)難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下，隨著生活水平的不斷提高，老百姓更加“盼環(huán)?！?、“求生態(tài)”，更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境，也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來(lái)，環(huán)境投訴有所增加，反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門(mén)還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題，越來(lái)越不能滿(mǎn)足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)，下大力氣解決。

20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，奮力拼搏，扎實(shí)苦干，確保“”任務(wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作，剛才耿局長(zhǎng)已作了具體安排，各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)：

(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山，是民之所盼，也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效，今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患，藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀，推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢(shì)的難度明顯加大，因此，務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措，扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理，著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入，加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè)，要加快縣城內(nèi)河治理，消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線(xiàn);要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國(guó)家下達(dá)的剛性任務(wù)，必須確保完成。今年，按照市政府要求，要堅(jiān)持“底線(xiàn)思維”。國(guó)家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線(xiàn)”，分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成，重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求全部落實(shí)，監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成，就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此，對(duì)于這“三條紅線(xiàn)”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。

(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施，新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來(lái)了契機(jī)，環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”，將開(kāi)展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日，環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來(lái)的實(shí)施情況，目前，已實(shí)施按日計(jì)罰案15件，個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬(wàn)元，查封、扣押案136件，移送行政拘留107起。3月20日，縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在突出的問(wèn)題是執(zhí)法弱，大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年，我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開(kāi)展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開(kāi)展一系列環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全面排查整改各類(lèi)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問(wèn)題，尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案，加大懲治力度，重拳打擊違法排污，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本，要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”，并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響，形成震懾，把過(guò)去環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松、過(guò)軟”的狀況徹底改變過(guò)來(lái)，讓守法成為新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢(shì)。

(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。

今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中，明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距，想辦法解決問(wèn)題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，沒(méi)有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒(méi)有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益，保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開(kāi)展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn)，以備現(xiàn)場(chǎng)核查?？h直單位環(huán)保局作為牽頭單位，要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作，完善相關(guān)技術(shù)支撐材料，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù)，完成污染減排年度任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，反映創(chuàng)建成果，統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推廣測(cè)土配方施肥，有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)，以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手，大力開(kāi)展綠化造林，提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作，國(guó)、省道沿線(xiàn)及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù)，加強(qiáng)畜禽糞便的無(wú)害化、資源化利用，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國(guó)土局(含礦管辦)：開(kāi)展高速公路、國(guó)道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理，劃定耕地保護(hù)紅線(xiàn)。提高受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集處理率，繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng)，鞏固提升垃圾處理場(chǎng)無(wú)害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度，不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹(shù)維護(hù)力度，逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度，提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。

(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念，進(jìn)一步探索完善各類(lèi)環(huán)保制度機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)，保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，切實(shí)樹(shù)立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來(lái)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證足夠的人力和資金投入，經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問(wèn)題，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé)，理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當(dāng)好參謀，督促落實(shí)。其他部門(mén)要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，及時(shí)公開(kāi)環(huán)保形勢(shì)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用，推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下，環(huán)保工作與安全工作越來(lái)越接近，出了問(wèn)題都要嚴(yán)肅追責(zé)?？h政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制，健全行政約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國(guó)家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視，特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后，環(huán)保部門(mén)職權(quán)逐漸增加，同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此，要深化“一崗雙責(zé)”，要強(qiáng)化廉政教育，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念，貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，葉樹(shù)同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排，目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會(huì)上，與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識(shí)要有新高度。

指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?！薄皟缮秸摗碧N(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前，全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過(guò)加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí)，不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習(xí)的要求，“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”，從思想認(rèn)識(shí)的提升，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制，進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。

二、抓環(huán)保就是抓長(zhǎng)板，謀劃要有新思路。

“”期間，我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長(zhǎng)板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著?？h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于20xx年通過(guò)省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，二者已達(dá)到國(guó)家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過(guò)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。

然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來(lái)越高、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問(wèn)題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段，環(huán)?；A(chǔ)薄弱，且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?！标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問(wèn)題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。

因此，在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線(xiàn)、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力，扎實(shí)有效地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措。

“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進(jìn)方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。

一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo)，牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。

二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線(xiàn)圖變成施工圖，明確時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估，并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解，持續(xù)開(kāi)展水體、大氣、土壤污染防治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后，中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度。“最嚴(yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過(guò)程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地，著力解決無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過(guò)多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問(wèn)題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問(wèn)題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系，著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問(wèn)題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。

四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。

五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)，強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開(kāi)政府信息，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開(kāi)環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長(zhǎng)效機(jī)制，督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、抓環(huán)保就是抓民生，落實(shí)要有硬措施。

創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長(zhǎng)在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長(zhǎng)在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書(shū)作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前，創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中，我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)，但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門(mén)要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來(lái)抓實(shí)抓牢，圍繞指標(biāo)任務(wù)，形成工作合力，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。

一是抓好重點(diǎn)部署。大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放，強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度，推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時(shí)上交臺(tái)帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)多渠道、多形式營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶(hù)曉。

二是抓好過(guò)程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào)，倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問(wèn)題，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)，加強(qiáng)工作銜接。

三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化剛性約束，把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況，縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位，將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。

同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)底線(xiàn)思維，提升政治覺(jué)悟，增強(qiáng)大局意識(shí)，緊盯今年全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo)，形成合力、開(kāi)足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí)，加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開(kāi)局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。

謝謝大家!

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇五

同志們：

這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開(kāi)的。縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視，張書(shū)記親自出席會(huì)議并將作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。

一、關(guān)于全縣組織工作。

(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平顯著提升。

20xx年，全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，組織工作科學(xué)化水平顯著提升。

1、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。在全年工作的布局上，我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù)，同時(shí)兼顧其他一般性工作。換屆中，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來(lái)，對(duì)因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級(jí)干部;同時(shí)著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，會(huì)同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題，深入開(kāi)展了“三大”主題教育活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項(xiàng)工作的推進(jìn)中，我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如，為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既抓住建黨90周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，又不放松平常時(shí)段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使得全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過(guò)抓重點(diǎn)帶全局，全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。

2、圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái)，我們靠前站位、主動(dòng)貼近，鮮明地提出了推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù)，組建了由100余名科級(jí)干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊(duì);著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才，公開(kāi)選調(diào)30名干部組建了6個(gè)駐外招商隊(duì)，加大人才引進(jìn)力度，全年共引進(jìn)各類(lèi)人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全年共培訓(xùn)科級(jí)以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開(kāi)展的“三城同創(chuàng)”工作，深化“黨旗耀社區(qū)，三城同創(chuàng)建”活動(dòng)，突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè)，加快了縣城6個(gè)社區(qū)新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

3、攻堅(jiān)破難、改革創(chuàng)新的開(kāi)拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開(kāi)辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革，著重進(jìn)行了兩方面的探索：一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個(gè)差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)干部的真實(shí)性和科學(xué)性，在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作中，首次對(duì)干部“四德”進(jìn)行了正反向測(cè)評(píng)，首次對(duì)抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線(xiàn)的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平，進(jìn)行了多方面的探索。比如，著眼村級(jí)換屆，實(shí)施千名后備“村官”公開(kāi)選拔培養(yǎng)工程，公選儲(chǔ)備村級(jí)后備干部1100余名，并綜合運(yùn)用見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng)，破解了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題，等等。一年來(lái)，我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽(tīng)證會(huì)”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對(duì)我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》和《江西日?qǐng)?bào)》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作，遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。

4、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持以提升組織工作滿(mǎn)意度為價(jià)值導(dǎo)向，以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑，扎實(shí)推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)。深入開(kāi)展“見(jiàn)賢思齊學(xué)習(xí)李林森，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀作表率”活動(dòng)，組織部門(mén)和組工干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作能力明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年，廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，還有一些方面存在不足。主要是：干部綜合考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問(wèn)題和不足，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

(二)以迎接黨的為主線(xiàn)，扎實(shí)做好20xx年組織工作。

今年是黨的召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線(xiàn)，以“三服務(wù)、兩滿(mǎn)意”為核心追求，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門(mén)自身建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以組織工作的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。

關(guān)于今年的組織工作任務(wù)，已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是，多年來(lái)，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇?tīng)?zhēng)先的形勢(shì)下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，以充足的底氣，昂揚(yáng)的銳氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅(jiān)，繼續(xù)勇?tīng)?zhēng)一流。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

第一，要傾心服務(wù)大局。緊盯縣委工作目標(biāo)，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實(shí)，切實(shí)做到黨委有號(hào)召、有要求，組織部門(mén)第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí)，不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本，著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評(píng)機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜，對(duì)在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制，年內(nèi)拿出一批專(zhuān)業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級(jí)干部崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔,并突出人崗相適和能力取向，真正讓干得好的考得好、上得來(lái)的干得了;推行“實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查”的考評(píng)模式，建立實(shí)績(jī)公示制度，完善對(duì)干部“四德”進(jìn)行正反向測(cè)評(píng)的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚，倡導(dǎo)柔性引才方式，實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，積極為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對(duì)接平臺(tái)，并做好重大項(xiàng)目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī)，以基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展為抓手，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級(jí)，以非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“雙覆蓋”工程，通過(guò)盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委，在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織，大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類(lèi)定級(jí)的基礎(chǔ)上，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求，指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高，努力使每個(gè)基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。積極提升基層基礎(chǔ)保障水平，加強(qiáng)以村(居)黨組織書(shū)記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級(jí)班子建設(shè)，建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議制度，推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善村級(jí)后備干部公開(kāi)選拔、見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)等做法，繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造力度，開(kāi)展以“五化”(場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快縣城6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制，全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

第二，要悉心服務(wù)黨員干部人才。在服務(wù)黨員上，把培訓(xùn)作為最大的福利，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書(shū)記的輪訓(xùn)，提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)新舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部較集中的城市成立黨總支，并組建縣流動(dòng)黨員黨工委，引導(dǎo)流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員，全力打造流動(dòng)黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷，完善黨員扶助金制度，經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問(wèn)年老黨員，并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員，推進(jìn)“紅色信貸”活動(dòng)。在服務(wù)干部上，多方為其成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會(huì)管理、輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件管理等方面新知識(shí)的培訓(xùn)。推行菜單式、開(kāi)放式和合作式培訓(xùn)，實(shí)施科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計(jì)劃，提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，繼續(xù)抽調(diào)科級(jí)及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線(xiàn)鍛煉，加強(qiáng)對(duì)新組建的6支駐外招商隊(duì)的跟蹤管理，引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)提升能力、增長(zhǎng)才干。在服務(wù)人才上，堅(jiān)持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉，通過(guò)加強(qiáng)供需對(duì)接、提供“保姆式”、個(gè)性化服務(wù)等措施，開(kāi)辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”，積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問(wèn)題，并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策，加大突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造愛(ài)才助才濃厚氛圍。

第三，要誠(chéng)心服務(wù)人民群眾。緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù)，按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺(tái)、常態(tài)化服務(wù)”思路，著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè)，深入開(kāi)展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)，全面推行黨員公開(kāi)承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果，著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心，強(qiáng)化其服務(wù)功能，將其建設(shè)成各類(lèi)矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時(shí)結(jié)合黨代表任期制的完善，全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會(huì)，推進(jìn)村(居)級(jí)便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“黨員中心戶(hù)”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬(wàn)”工程，使增設(shè)的千戶(hù)“黨員中心戶(hù)”至少聯(lián)系萬(wàn)名黨員，服務(wù)萬(wàn)戶(hù)群眾。在全縣黨員干部中，健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)“十星黨員戶(hù)”做法，引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第四，要用心提升組織工作滿(mǎn)意度。把人民滿(mǎn)意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門(mén)的“生命線(xiàn)”。加強(qiáng)組織部門(mén)政治建設(shè)，以“迎接，爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)‘兩滿(mǎn)意’模范部門(mén)”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，抓好對(duì)新任組織員的培訓(xùn)，建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度，夯實(shí)組工干部的理論功底，提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度，推動(dòng)組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專(zhuān)家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對(duì)子”，經(jīng)常直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，開(kāi)展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動(dòng)，以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體，推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi);加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測(cè)和分析，提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿論的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)信息公開(kāi)和宣傳交流，在縣電視臺(tái)、《今日遂川》開(kāi)設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳組工干部的先進(jìn)典型，在爭(zhēng)取干部群眾對(duì)組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿(mǎn)意度;重視對(duì)外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn)，提高組工宣傳層次和水平。

二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(一)20xx年工作回顧。

過(guò)去的一年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心，搭建平臺(tái)、整合資源，開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了較好的成績(jī)。

1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度，充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)，完成了對(duì)全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，成功推薦新海化工董事長(zhǎng)肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展‘雙百’活動(dòng)中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級(jí)人大、政協(xié)換屆中，共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員，非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅(jiān)持立足本縣，積極開(kāi)展“致富思源，富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困，共同富裕”光彩事業(yè)主題活動(dòng)，引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì)，籌集各類(lèi)光彩捐資50余萬(wàn)元;又善于面向縣外，積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間，先后爭(zhēng)取全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈(zèng)“三老”人員光彩慰問(wèn)金5萬(wàn)余元，爭(zhēng)取江蘇民營(yíng)企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開(kāi)展光彩助學(xué)活動(dòng)，長(zhǎng)期資助30名貧困中小學(xué)生;向國(guó)家光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)申報(bào)了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目1個(gè)，光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。

2、黨外代表人士工作開(kāi)創(chuàng)新局面。牽頭組織召開(kāi)了全縣社會(huì)各界人士代表座談會(huì);推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級(jí)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)理事;開(kāi)展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會(huì)建言獻(xiàn)策的平臺(tái);組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度，安排了部分黨外科級(jí)干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班，新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員，協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。

3、民族宗教工作取得新成效。加強(qiáng)了與對(duì)口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全年市縣對(duì)口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬(wàn)元;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)民族村重視和支持，全年為民族村爭(zhēng)取省市民族部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬(wàn)元;組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí)，少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，開(kāi)展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊(duì)伍的教育管理;開(kāi)展了依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理工作，聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為，全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級(jí)重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局，完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會(huì)活動(dòng)的安保秩序維護(hù)工作，保障了資福禪寺重要法會(huì)活動(dòng)的安全穩(wěn)定。

4、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。組織開(kāi)展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求，形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，爭(zhēng)取海外僑胞捐資100萬(wàn)元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓，捐資20萬(wàn)元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會(huì)成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖，并捐資36萬(wàn)元建設(shè)集合村老年活動(dòng)中心，港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。

一年來(lái)，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評(píng)先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣民宗局被評(píng)為全市民族宗教工作先進(jìn)單位，縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣光彩辦被評(píng)為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級(jí)對(duì)口部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)挘尚Р皇呛芡怀?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大，人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開(kāi)展活動(dòng)較少等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信τ枰越鉀Q。

(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。

今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議，以及縣第十二次黨代會(huì)精神，以市委王萍書(shū)記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo)，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量，努力開(kāi)創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、圍繞加快發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。一要積極建言獻(xiàn)策。主動(dòng)圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的各界人士，深入調(diào)查研究，切實(shí)提出有價(jià)值、可吸納的意見(jiàn)和建議，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才、智力優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要主動(dòng)參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等社團(tuán)的獨(dú)特作用，加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系，廣交、深交海內(nèi)外朋友，并主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持，積極“走出去”，參加異地商會(huì)的相關(guān)活動(dòng)，有針對(duì)性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的人脈優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動(dòng)，努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好提供信息、牽線(xiàn)搭橋工作，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度，堅(jiān)持定期走訪，跟蹤了解，協(xié)調(diào)服務(wù)，傳遞信息，排憂(yōu)解難;引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，通過(guò)開(kāi)展感恩活動(dòng)、評(píng)比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式，推動(dòng)思想政治工作深入開(kāi)展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng)。

2、圍繞民主團(tuán)結(jié)，在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。一要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以迎接黨的召開(kāi)為契機(jī)，積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“同心”行動(dòng)，深化“同心·共識(shí)教育”，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作。要有組織、有計(jì)劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，強(qiáng)化理論培訓(xùn)，加大實(shí)踐鍛煉力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制，確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺(tái)階，力爭(zhēng)按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無(wú)黨派人士和社會(huì)各界人士參政議政，參與民主監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式，及時(shí)向社會(huì)各界人士通報(bào)縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，使全縣征地拆遷、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作能得到社會(huì)各界的理解、支持、參與。積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往，通過(guò)各種形式，邀請(qǐng)港澳臺(tái)及海外人士回鄉(xiāng)探親，參觀考察，投資興業(yè)。

3、圍繞構(gòu)建和諧，在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。一要加大對(duì)民族村組幫扶力度。目前，我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個(gè)少數(shù)民族村，以及11個(gè)少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對(duì)口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時(shí)深化縣直單位對(duì)口支援工作，爭(zhēng)取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事，切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持民族地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目和資金。有效整合各級(jí)財(cái)政、對(duì)口支援單位、社會(huì)力量的資金，切實(shí)改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級(jí)班子建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動(dòng)，做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制，切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況，對(duì)信教群眾、教職人員、活動(dòng)場(chǎng)所等存在的問(wèn)題，做到底數(shù)清、情況明。深入開(kāi)展宗教“安全年”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真排查宗教安全隱患，將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動(dòng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合，及時(shí)消除不安全和不穩(wěn)定因素，確保宗教活動(dòng)合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新途徑，挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，探索和拓展宗教界為社會(huì)服務(wù)的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。

4、圍繞提升能力，在統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo)，進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，把堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé)，把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動(dòng)力，把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開(kāi)展“集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題”活動(dòng)為契機(jī)，努力提高工作效率，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，切實(shí)提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)宣傳，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)為中心服務(wù)的典型事件和人物，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的社會(huì)影響，在全社會(huì)形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。

同志們，同心山成玉，協(xié)力土變金。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接勝利召開(kāi)!

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇六

今天，我們召開(kāi)環(huán)保會(huì)議，主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì)，經(jīng)驗(yàn)，查找不足，安排部署環(huán)保工作。會(huì)上，我們還將與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面，我就做好今年的環(huán)保工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注，綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流，“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí)，人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高，擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的.主流。

*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣，屬極地干旱荒漠地區(qū)，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件，致使我縣氣候干燥，風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，縣委、政府高度重視環(huán)保工作，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目，舉全縣之力開(kāi)展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。

去年以來(lái)，我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，把握新特點(diǎn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)，環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善，農(nóng)業(yè)三大污染有待治理，自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等，這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來(lái)。各部門(mén)要密切配合，采取切實(shí)有效的措施，科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，加大環(huán)保宣傳力度。

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。全縣要牢固樹(shù)立“環(huán)保一盤(pán)棋”的思想，城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作，要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，提出新舉措，共同做好今年的環(huán)保工作。

要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年，在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中，我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極，領(lǐng)導(dǎo)不重視，甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》，這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須嚴(yán)肅糾正。今年，各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求，制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo)，抓緊建立健全環(huán)境工作檔案，定期研究環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)督促檢查，真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工，認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)，主動(dòng)支持環(huán)保工作，努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后，對(duì)于消極對(duì)待環(huán)保工作，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

今年，我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

第一，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán)，抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)把關(guān)，不符合環(huán)保要求的，堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，我們應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問(wèn)題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)境監(jiān)察力度，嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年，我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠，為治理污染企業(yè)開(kāi)了個(gè)好頭。今年，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)，一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的，要防止反彈；對(duì)工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實(shí)行限期治理；污染嚴(yán)重、限期不能治理的，要果斷進(jìn)行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。

第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來(lái)抓，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱，逐步削減和停用分散小鍋爐，大力推廣清潔能源的使用。同時(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善污水、垃圾處理設(shè)施，逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇七

同志們：

縣委、縣政府決定，今天在此召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才，裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。

黨的以來(lái)，國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度，明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書(shū)記在講話(huà)中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理，落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，陳俊市長(zhǎng)要求，全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革，加快管理和機(jī)制創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào)，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)治理，加大源頭保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍(lán)天白云，建設(shè)生態(tài)文明。

這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來(lái)，把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置，全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。

20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù)，推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問(wèn)題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障，給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。

具體目標(biāo)是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲、輻射環(huán)境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn)，省級(jí)生態(tài)縣順利通過(guò)驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開(kāi)展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金，啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù)，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng)，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè)，確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度，抓點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。

(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施，按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。

(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較，切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車(chē)輛治理，全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題上訪事件。

(五)確保全縣環(huán)境安全?？h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)，要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù)，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改，每季開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對(duì)摸排出的各類(lèi)環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào)，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管，確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。

環(huán)境保護(hù)工作面廣量大，涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，并以此為切入點(diǎn)和突破口，全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。

一要抓住一個(gè)核心，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程，國(guó)、省、市均高度重視，陳俊市長(zhǎng)也在講話(huà)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人，要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類(lèi)項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹(shù)立環(huán)保大局意識(shí)，堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施，重建及新建的上類(lèi)設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。

二要突出三個(gè)重點(diǎn)，即：突出重點(diǎn)減排工程建設(shè)，為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。

三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，深化環(huán)保部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制，大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”，結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理，動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施，督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開(kāi)展企業(yè)治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度，各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí)，積極配合，主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi)，確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化飲用水源安全保障，扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng)，采取治老控新等舉措，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇八

同志們，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排，今天召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)。這次會(huì)議，是深入貫徹落實(shí)中央年一號(hào)文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作，客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)，精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

××××年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢(shì)浩大的“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn)》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)投入普遍增加，糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位，信息工程全面啟動(dòng)，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)局良好，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，我區(qū)被授予優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村，張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營(yíng)戶(hù)被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。具體講：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn)，平川抓節(jié)水，丘陵抓開(kāi)發(fā)，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成個(gè)村，解決了人、頭大牲畜飲水問(wèn)題，打井1眼，新建蓄水池10個(gè)。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程，形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在東陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)施，總投資萬(wàn)元，由省級(jí)投資萬(wàn)元，改造多畝土地，輻射該鎮(zhèn)個(gè)行政村、人，去年已投資萬(wàn)元，畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬(wàn)畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)工程，在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程，完成投資萬(wàn)元，田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成，變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程，投資萬(wàn)元。全區(qū)先后鋪開(kāi)畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程，在近年來(lái)規(guī)模最大、投資最多、效益最好。

二是特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)，從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來(lái)，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到億公斤，以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬(wàn)畝的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬(wàn)畝，其中有萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭良好，存欄已達(dá)到頭，比去年增長(zhǎng)%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積萬(wàn)畝，實(shí)際完成播種面積萬(wàn)畝，比去年凈增萬(wàn)畝，增幅%，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤，占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬(wàn)畝，累計(jì)萬(wàn)畝，并在四方面進(jìn)行升級(jí)上檔：一是突出優(yōu)勢(shì)蔬菜“三線(xiàn)、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲(chóng)網(wǎng)等項(xiàng)高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)蔬菜新品種個(gè);四是推廣“一次定植，兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。

三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬(wàn)畝，連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬(wàn)畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省個(gè)紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個(gè)，奶牛頭，肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬(wàn)畝，水果穩(wěn)定在萬(wàn)畝，其中蘋(píng)果萬(wàn)畝，梨萬(wàn)畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn)，娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。

四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無(wú)公害面積去年新認(rèn)證萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到萬(wàn)畝，新認(rèn)證品種個(gè)，累計(jì)達(dá)到個(gè)，制定了榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個(gè)一工程”：即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫(kù)、一座烤房，目前已在大戶(hù)棗園中普遍推廣，榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣，我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌，這個(gè)基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)畝無(wú)公害基地建設(shè)，北田鎮(zhèn)無(wú)公害蘋(píng)果通過(guò)了產(chǎn)地認(rèn)證。

五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施?！拔河堋薄⑹操N小米、品牌蔬菜，在全國(guó)市場(chǎng)占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹(shù)”等一批品牌加工產(chǎn)品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?！安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，“博瑞”乳品已經(jīng)通過(guò)了：國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，投資多萬(wàn)元，年屠宰生豬萬(wàn)頭，加工“澤榆”牌豬肉噸。省級(jí)多樣化水果生產(chǎn)基地北田，注冊(cè)了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，僅現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售就達(dá)到萬(wàn)元，達(dá)成合作銷(xiāo)售協(xié)議個(gè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。

六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站，推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話(huà)“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介，建立起名農(nóng)村信息員隊(duì)伍，開(kāi)展網(wǎng)上交易。二是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。在鞏固?hào)|陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，北田果蔬批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。營(yíng)銷(xiāo)組織發(fā)展到余個(gè)，蔬菜營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)達(dá)到余戶(hù)，普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系完成了個(gè)連鎖店和個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級(jí)，完善鄉(xiāng)一級(jí)，充實(shí)村一級(jí)，提高戶(hù)一級(jí)，全區(qū)科技示范戶(hù)達(dá)到了戶(hù)，形成一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)萬(wàn)人次，發(fā)放資料萬(wàn)份。

七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針，我區(qū)不斷加大投入，全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元，其中財(cái)政投入達(dá)萬(wàn)元，重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅減少個(gè)百分點(diǎn)，減免絕對(duì)額萬(wàn)元。投入萬(wàn)元實(shí)施“陽(yáng)光工程”。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性，極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

總的看，去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)，是近年來(lái)形勢(shì)最好，發(fā)展最快，農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長(zhǎng)，達(dá)到億公斤，同比增長(zhǎng)萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，同比增長(zhǎng)，突破了年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增幅的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供元，較上年增長(zhǎng);紅棗提供元，較上年增長(zhǎng);畜牧業(yè)提供元，較上年增長(zhǎng);糧食提供元，較上年增長(zhǎng)，較上年增長(zhǎng);果業(yè)提供元，較上年增長(zhǎng);工資性收入及其它收入為元，比上年增加增長(zhǎng)。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇九

同志們：

今天召開(kāi)的黨委工作會(huì)，是繼8月10日三屆三次職工代表大會(huì)后，集團(tuán)公司決定召開(kāi)的又一個(gè)十分重要的會(huì)議。

剛才，王書(shū)記代表集團(tuán)黨委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。報(bào)告堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面回顧總結(jié)了20xx年以來(lái)的集團(tuán)黨委工作，深刻分析了黨建工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的黨委工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署。這個(gè)報(bào)告是指導(dǎo)集團(tuán)公司工作的綱領(lǐng)性文件。各單位、各部門(mén)、各級(jí)黨組織、全體黨員干部和廣大員工，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，確保全面貫徹落實(shí)到位。

黨建工作是中國(guó)國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治資源，是現(xiàn)代企業(yè)制度的“中國(guó)特色”，是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展不可或缺的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在潞安大有可為的機(jī)遇期、轉(zhuǎn)型跨越的攻堅(jiān)期和新興產(chǎn)業(yè)的爬坡期，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，即努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“硬實(shí)力”，全面提升集團(tuán)黨建工作科學(xué)化水平。

下面，圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的新課題，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)講，就是要加強(qiáng)“三力建設(shè)”，即增強(qiáng)凝聚力，增添新特色;強(qiáng)化執(zhí)行力，增添新優(yōu)勢(shì);突出創(chuàng)新力，增添新亮點(diǎn)。

凝聚力是戰(zhàn)斗力，是發(fā)展力。增強(qiáng)凝聚力就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，凝心聚力、凝才聚智，心往一處想、勁往一處使;就是要風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境、好氛圍。增強(qiáng)凝聚力是潞安提升黨建科學(xué)化水平、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展必須抓好的首要問(wèn)題。重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓起：

一是使命回歸，以企業(yè)愿景和使命來(lái)引領(lǐng)凝聚力建設(shè)。最高的管理是使命管理，最好的教育是理想教育。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，無(wú)數(shù)革命先烈沒(méi)有工資待遇，不想升官發(fā)財(cái)，以“生命誠(chéng)可貴，愛(ài)情價(jià)更高，若為自由故，二者皆可拋”的精神和氣概，拋頭顱、灑熱血、不怕?tīng)奚?、排除萬(wàn)難，不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情，關(guān)鍵在于有崇高的使命意識(shí)，堅(jiān)定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設(shè)，必將取得輝煌的業(yè)績(jī)?，F(xiàn)在，我們潞安的中心任務(wù)已經(jīng)非常明確，就是：建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開(kāi)創(chuàng)幸福潞安新天地，全面建設(shè)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安。這個(gè)定位，面向的是世界一流企業(yè)，面向的是煤炭行業(yè)的未來(lái)，面向的是職工家屬的莊嚴(yán)承諾。既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安新在國(guó)際化安全發(fā)展新水平、高端發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、循環(huán)發(fā)展新特色、國(guó)際化共贏發(fā)展新境界、可持續(xù)發(fā)展新基石、和諧發(fā)展新合力，跨入世界500強(qiáng)。這既是我們“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的美好愿景，又是歷史賦予我們的光榮使命。

責(zé)任重于泰山，使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感，將思想、智慧、力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上，一切為了發(fā)展，一切服從于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展。

集團(tuán)方方面面、上上下下要完整理解、深刻領(lǐng)會(huì)、廣為宣傳、大膽實(shí)踐，廣大黨務(wù)工作者要突出特長(zhǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用各種場(chǎng)合、采用多種方式、加強(qiáng)宣傳灌輸、強(qiáng)化教育引導(dǎo)，讓這一中心任務(wù)成為潞安人的普遍共識(shí)，化作廣大干部員工的自覺(jué)行動(dòng)。

二是作風(fēng)回歸，以提升服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展來(lái)推動(dòng)凝聚力建設(shè)。解放初期，毛澤東同志講“兩個(gè)務(wù)必”：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們黨在革命時(shí)期保持這個(gè)作風(fēng)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期更需要保持這個(gè)作風(fēng)。人心齊，泰山移。艱苦奮斗，重在“奮斗”。好的作風(fēng)產(chǎn)生感召力，增強(qiáng)向心力。艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們潞安的光榮傳統(tǒng)。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢(shì)下，作風(fēng)回歸就是要求廣大黨員干部要繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，把拼搏奮進(jìn)、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態(tài)，把服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為起碼要求，把深入一線(xiàn)、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾作為一項(xiàng)基本功力，摸實(shí)情、講實(shí)干、求實(shí)效，不斷提升服務(wù)大局的能力和促進(jìn)發(fā)展的能力。同時(shí)，要深刻地認(rèn)識(shí)到：公平、公正也是凝聚力。公平就是水平，其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范，努力做到說(shuō)話(huà)群眾愿意聽(tīng)、行動(dòng)群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干，以作風(fēng)回歸凝聚起方方面面的智慧和力量，拼搏奮斗促轉(zhuǎn)型、實(shí)干創(chuàng)新謀跨越，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中產(chǎn)生出更大的價(jià)值、更高的效應(yīng)、更好的效益。

三是宗旨回歸，以幸福潞安建設(shè)來(lái)增強(qiáng)凝聚力建設(shè)。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。一切發(fā)展要依靠員工，所有發(fā)展都要造福員工，全面打造幸福潞安，從戰(zhàn)略層面為所有潞安人謀福祉，是潞安的優(yōu)秀品質(zhì)，也是集團(tuán)班子牢記并踐行根本宗旨的體現(xiàn)。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“建設(shè)幸福潞安是集團(tuán)最大的凝聚力工程”的理念，以感恩企業(yè)、感恩員工、感恩社會(huì)的心態(tài)，全力推進(jìn)職代會(huì)和黨委工作會(huì)安排部署的各項(xiàng)惠民工程，帶著責(zé)任、帶著感情，全力解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。比如，要繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)、一流文明礦區(qū)建設(shè)等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實(shí)施進(jìn)度，加大綠色蔬菜工程推進(jìn)力度，盡快讓潞安人喝上“優(yōu)質(zhì)水”，吃上“放心菜”等等。讓每一個(gè)潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴(yán)、更有品位，讓每一個(gè)潞安人更加熱愛(ài)潞安，更加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果，更加珍惜風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境。

目前，潞安的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、主要抓手、保障措施等已經(jīng)十分明確，工作的重心就是抓落實(shí)。沒(méi)有落實(shí)，再美好的藍(lán)圖也是空中樓閣;沒(méi)有落實(shí)，再難得的機(jī)遇也會(huì)白白喪失;沒(méi)有落實(shí)，再優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)也將無(wú)所作為。

如何扎實(shí)落實(shí)、科學(xué)落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，關(guān)鍵是強(qiáng)化執(zhí)行的法制性、執(zhí)行的科學(xué)性和執(zhí)行的藝術(shù)性：

一是要強(qiáng)化執(zhí)行的法制性，確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的扎實(shí)落實(shí)。贏在戰(zhàn)略，勝在執(zhí)行。我們的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是一場(chǎng)大兵團(tuán)的作戰(zhàn)，必須要有鐵的紀(jì)律作保證，要著力構(gòu)建法制性的執(zhí)行體系，以卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力，切實(shí)解決嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。最近，集團(tuán)公司班子成員職代會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表已經(jīng)編制完成，很快就要下發(fā)。下發(fā)分解表，對(duì)班子成員來(lái)講，是嚴(yán)肅的承諾，是嚴(yán)格的考核，也是執(zhí)行力的體現(xiàn)，要一級(jí)一級(jí)地傳遞下去。

圍繞這八大課題，各單位要制定和實(shí)施針對(duì)性的舉措，完善“硬杠杠”，明確“硬要求”。按照定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間、定資金、定考核“六定”要求，實(shí)施目標(biāo)化管理、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)、剛性化考核。各重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵路線(xiàn)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都要納入集團(tuán)大調(diào)度考核管理，各單位要建立起“一周一通報(bào)，一月一考核，一季一評(píng)價(jià)”的考評(píng)體系，做到周周有進(jìn)展、月月有變化、標(biāo)志性項(xiàng)目有階段性、標(biāo)志性成果，以扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)確保效率、效能和效益的有力提升。

二是要強(qiáng)化執(zhí)行的科學(xué)性，確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的有序落實(shí)。在抓工作落實(shí)上，我們的要求是“既要好好干，更要干得好”?！昂煤酶伞笔强茖W(xué)的態(tài)度，“干得好”是科學(xué)的執(zhí)行。我感到，科學(xué)的執(zhí)行應(yīng)該體現(xiàn)在科學(xué)管理手段的科學(xué)運(yùn)用上。一是在集團(tuán)層面引入平衡計(jì)分卡績(jī)效管理。當(dāng)前，70%的世界500強(qiáng)企業(yè)都引入了平衡計(jì)分卡績(jī)效管理，這種管理的核心是通過(guò)財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度相互驅(qū)動(dòng)，把抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標(biāo)和指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效的科學(xué)評(píng)價(jià)，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。二是各生產(chǎn)單位特別是新興產(chǎn)業(yè)要積極學(xué)習(xí)推廣精益化管理，實(shí)現(xiàn)管理流程的精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。這里，我向大家推薦《豐田的精益管理》一書(shū)，集團(tuán)要人手一冊(cè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。要求大家先學(xué)習(xí)、借鑒書(shū)中一整套的科學(xué)管理體系，然后結(jié)合單位實(shí)際、崗位實(shí)際，進(jìn)行創(chuàng)新。各單位要認(rèn)真實(shí)施精益化管理，從而大幅度降低成本，進(jìn)一步保障安全，更好地體現(xiàn)企業(yè)效益。各單位從現(xiàn)在開(kāi)始就要學(xué)習(xí)調(diào)研、積極推進(jìn)兩個(gè)管理手段的科學(xué)運(yùn)用，早日取得成效。三是推行與國(guó)際化接軌的信息化管理體系。學(xué)習(xí)世界500強(qiáng)企業(yè)信息化與國(guó)際化管理融合的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依靠信息化管理，實(shí)現(xiàn)管理流程再造系統(tǒng)性、有效性的提升。

三是要強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性，確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。要將加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)提升到企業(yè)文化的層面，不斷強(qiáng)化“戰(zhàn)略頂天、執(zhí)行立地”的理念，在戰(zhàn)略謀劃和定位上，要有國(guó)際化視野、國(guó)際化胸懷;在確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上，要充分體現(xiàn)出執(zhí)行的藝術(shù)性，以強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。這既是各級(jí)干部的職責(zé)要求和基本素養(yǎng)，更是各級(jí)干部的智慧體現(xiàn)和能力檢驗(yàn)。

把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化是一種高層次的管理境界，把簡(jiǎn)單問(wèn)題藝術(shù)化是更高層次的管理境界。管理，越簡(jiǎn)單、越高級(jí)，越藝術(shù)、越有效。各單位要結(jié)合自身特色，以強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性來(lái)確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。山西成為國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展綜改試驗(yàn)區(qū)，一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，我們也要鼓勵(lì)各單位“先行先試、敢行敢試、會(huì)行會(huì)試”。各級(jí)干部要少說(shuō)不能辦，多想怎么辦;少找客觀原因，多發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正讓執(zhí)行力建設(shè)的過(guò)程成為各級(jí)干部體現(xiàn)智慧、創(chuàng)造業(yè)績(jī)、展示才華的過(guò)程。在強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性方面，一些單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。比如，王莊礦，把對(duì)安全生產(chǎn)的要求改編成了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，通過(guò)班前會(huì)不斷灌輸、滲透，潛移默化成為員工的自覺(jué)行動(dòng)。我們?cè)诎踩芾砩?，既要有“霹靂手段”，又要行“菩薩心腸”;既要體現(xiàn)出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核，又要講究“春風(fēng)化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”，轉(zhuǎn)化為職工主動(dòng)“查隱患受獎(jiǎng)勵(lì)”;有的單位對(duì)違章人員的處罰，要求帶上妻子或父母來(lái)，在對(duì)違章人員罰款的同時(shí)，給家屬一張“預(yù)期紅包”，違章人員在一定期限內(nèi)不再違章、工作有明顯改進(jìn)的，可以將罰款以獎(jiǎng)勵(lì)形式獎(jiǎng)給妻子或父母。這種做法既體現(xiàn)出了執(zhí)行的法制性、科學(xué)性，又體現(xiàn)出了執(zhí)行的藝術(shù)性，充分調(diào)動(dòng)起了違章人員家屬安全協(xié)管、幫教的積極性，效果非常好。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十

同志們：

縣委、縣政府決定，今天在這里召開(kāi)航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面，代表縣委、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員，宣布了庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況，這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的，希各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。

一個(gè)地方要發(fā)展，必須靠產(chǎn)業(yè)支撐，靠項(xiàng)目拉動(dòng)。電站是zh迄今為止開(kāi)工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到現(xiàn)在，整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快，盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折，但是仍然沒(méi)有影響到電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度，今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后，zhgdp將增加1個(gè)億，稅收將增加4000萬(wàn)元以上。因此，金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對(duì)于全市來(lái)講，電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開(kāi)發(fā)中最大的一級(jí)，達(dá)到15萬(wàn)千瓦，但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開(kāi)發(fā)已開(kāi)發(fā)中最短的一級(jí)，這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作，是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一是要站在維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問(wèn)題的，因?yàn)樗婕暗氖菐?kù)區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好，出現(xiàn)庫(kù)區(qū)群眾情緒波動(dòng)，釀成不穩(wěn)定事件，對(duì)整個(gè)金電建設(shè)、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無(wú)法估計(jì)。今天我們請(qǐng)回了庫(kù)區(qū)的群眾代表、村支部書(shū)記、人大代表、政協(xié)代表等，就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看，庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜，期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生，土地是他們唯一的生活來(lái)源，中央提出要把群眾利益放在首位，在淹沒(méi)補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí)，我們充分考慮群眾利益，按市委、市政府[20xx]3號(hào)文件精神取了最高限，但可能與庫(kù)區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和，使淹沒(méi)補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素，如沿江的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā);行洪線(xiàn)以下本不應(yīng)該開(kāi)墾的土地，現(xiàn)在開(kāi)墾了，開(kāi)墾的時(shí)間還很長(zhǎng)，甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木，而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見(jiàn)效益了，那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶(hù)又有差異，這些問(wèn)題都相當(dāng)具體，都會(huì)給淹沒(méi)補(bǔ)償工作帶來(lái)很多的困難和阻力。今天在座的各位同志，包括抽調(diào)的工作同志、淹沒(méi)區(qū)所在地的黨委政府、一線(xiàn)支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志，都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí)，都要把形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。

二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下，解放50多年來(lái)，zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短，又不要全縣人民出一分錢(qián)，最后得利的是zh68萬(wàn)老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn)，克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建，要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過(guò)日子來(lái)修建電站是不可能的。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資，后來(lái)由于原材料漲價(jià)等各種因素，預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬(wàn)元的稅收，相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬(wàn)元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來(lái)zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來(lái)看待金電建設(shè)，支持金電建設(shè)，不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒(méi)有這樣一種思想，要加快zh發(fā)展，那是不可能的。

三要站在進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作，對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要，因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境，四川核電站之所以能夠落戶(hù)zh，其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好，包括專(zhuān)家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒(méi)補(bǔ)償這個(gè)頭不開(kāi)好，為了一點(diǎn)小利損壞了大局，可能對(duì)核電爭(zhēng)取國(guó)家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào)，我們一定要給這些招商引資企業(yè)，包括縣外的和本地的企業(yè)，營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商，我感受最深的是，現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來(lái)補(bǔ)，如果硬環(huán)境不行，軟環(huán)境也不行的話(huà)，我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察，主要是開(kāi)闊眼界，解放思想，更新觀念，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性，要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難，招進(jìn)來(lái)要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富，就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?，F(xiàn)在zh的發(fā)展勢(shì)頭非常好，大項(xiàng)目接踵而至，可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ)，今年金電投產(chǎn)，明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng)，20xx年就可以正式開(kāi)工，我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖，靠的是全縣上下齊心協(xié)力，共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好，就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作帶來(lái)巨大影響，就會(huì)對(duì)zh的發(fā)展帶來(lái)巨大影響。

四要站在講政治、顧全大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒(méi)補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此，庫(kù)區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體，站在全縣發(fā)展大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作。相關(guān)部門(mén)更要顧全大局，該出人的要出人，該出力的要出力，一切圍繞淹沒(méi)補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣，要做到局部利益服從全局利益，部門(mén)利益服從整體利益，個(gè)別利益服從國(guó)家利益。

二、堅(jiān)持科學(xué)操作，準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本原則。

庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作是繼20xx年國(guó)企改革攻堅(jiān)和20xx年處理突發(fā)事件之后，又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事，其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國(guó)企改革和突發(fā)事件處理，這是對(duì)全縣各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。

一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及到成千上萬(wàn)群眾的切身利益，全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn)，盲目地開(kāi)展工作。金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn)，這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、南委發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來(lái)操作的。絕不允許任何人亂表態(tài)，亂開(kāi)口子。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù)，更不得超出甚至違背政策做工作，以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素，影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律，隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來(lái)看，個(gè)別地方隨意性之大，原則性之差，不敢想象。前次干部小調(diào)整，也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)上，縣委政府專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往，個(gè)別地方出現(xiàn)了，要去接又要送，鄉(xiāng)上吃了不行，又跑到縣上吃，縣上吃了不行，又去卡拉ok，還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”，縣上三申五令，可你還要違反，這還有沒(méi)有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作又有沒(méi)有不講原則的情況，又有沒(méi)有人對(duì)資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中，如果誰(shuí)亂動(dòng)了一分錢(qián)，都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”：參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開(kāi)崗位留點(diǎn)什么?所以，如果在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律，不講原則，人為造成不良影響，誰(shuí)要開(kāi)頭就處理誰(shuí)。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線(xiàn)，做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前，我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力，進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)常年行洪線(xiàn)、永久淹沒(méi)線(xiàn)和房屋搬遷線(xiàn)等“三線(xiàn)”進(jìn)行了科學(xué)測(cè)定，這些都將作為本次淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過(guò)程中，我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格按照淹沒(méi)補(bǔ)償政策辦事，對(duì)土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn)，絕不允許主觀臆斷，更不允許弄虛作假。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶(hù)的，必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底，一把尺子量到底。

三是必須堅(jiān)持透明公開(kāi)、陽(yáng)光操作原則。實(shí)踐證明，凡是涉及到群體切身利益的事情，只有公開(kāi)透明的進(jìn)行，只有自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督，才不會(huì)引起群眾的猜疑，才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中，所有的辦事程序都必須向群眾公開(kāi)，有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問(wèn)題上不要嫌麻煩，不要怕耽擱時(shí)間，不要圖簡(jiǎn)單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒(méi)有做到透明公開(kāi)，就給后面的工作造成很多的被動(dòng)，浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作，特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容，必須公示，讓群眾知曉。各單位和庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹(shù)立大局觀、全局觀，處理好大局與小局的關(guān)系，整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系，把部門(mén)工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開(kāi)、工作不得力或者為淹沒(méi)補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。

四是必須堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中，相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，把維護(hù)庫(kù)區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對(duì)于淹沒(méi)補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟，要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)，在未做好上一步驟工作的情況下，絕不能盲目開(kāi)展下一步驟的工作。特別是在涉及庫(kù)區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中，一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神，實(shí)地察看，把情況摸準(zhǔn)，把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)兩個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)檫@是確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn)，確保庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾有疑慮的地方，要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的，也要說(shuō)明情況，做好工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?？h內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社，工作量大，時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，積極投身于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作，積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作，全縣廣大黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。

一要健全機(jī)構(gòu)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫?？h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組，庫(kù)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層，成立村級(jí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作組，從事具體的淹沒(méi)補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤，集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”，全身心地投入到淹沒(méi)補(bǔ)償工作中去，不完成任務(wù)決不收兵。庫(kù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，把淹沒(méi)補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事，抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn)，又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。

二要講究方法，在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式，廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義，使庫(kù)區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有利于改善庫(kù)區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件，帶來(lái)自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門(mén)要制作宣傳小冊(cè)子，縣電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)題欄目，宣傳金電建設(shè)和淹沒(méi)補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策，及時(shí)報(bào)道淹沒(méi)補(bǔ)償工作中的正反典型，在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入，把庫(kù)區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人，進(jìn)百姓屋，說(shuō)百姓話(huà)，吃百姓飯，辦百姓事，深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，與他們廣交朋友，打成一片，建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的要求和想法。要吃透淹沒(méi)補(bǔ)償政策，做到了如指掌，對(duì)庫(kù)區(qū)群眾提出的問(wèn)題，能夠逐一做好解釋?zhuān)f(shuō)出具體的道理來(lái)，使淹沒(méi)補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法，采取“抓兩頭，促中間”的辦法，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，勇于破解難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量，發(fā)揮正面典型戶(hù)的作用，打開(kāi)工作局面;要想方設(shè)法爭(zhēng)取中間戶(hù)，不斷擴(kuò)大支持力量，形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶(hù)的轉(zhuǎn)化工作，采取強(qiáng)有力的措施，使淹沒(méi)補(bǔ)償工作難題得到有效破解。同時(shí)，要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律，嚴(yán)禁接受宴請(qǐng)，嚴(yán)禁接收包包煙，下鄉(xiāng)一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不準(zhǔn)“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。

三要通力合作，在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性，不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事，只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事，與自己無(wú)關(guān)，與本地本部門(mén)無(wú)關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度，為縣委、縣政府分憂(yōu)，為淹沒(méi)補(bǔ)償工作辦實(shí)事，自覺(jué)吃透政策，自覺(jué)貫徹縣委的決策，自覺(jué)與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后，全縣各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)本單位、本部門(mén)干部職工大會(huì)，傳達(dá)縣淹沒(méi)補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神，讓廣大干部職工都來(lái)關(guān)心、支持電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門(mén)職工的工作，還要盡快掌握本地本部門(mén)與庫(kù)區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單，并登記造冊(cè)，指派專(zhuān)人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫(kù)區(qū)生活的親屬、子女，起好帶頭作用。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事，一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決重處鬧事者，并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)必須根據(jù)需要無(wú)條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志，都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部，必須按時(shí)到崗到位，聽(tīng)從指揮;必需的物資和車(chē)輛調(diào)派等，安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷(xiāo)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持，切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門(mén)要提前介入庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作，了解掌握庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況，制定好應(yīng)急處理預(yù)案，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

四要加強(qiáng)督查，在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒(méi)補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊，任務(wù)非常重，困難非常多。但不管有多大的困難，任務(wù)都必須完成。為此，縣庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表?？h目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求，加強(qiáng)督查督辦，加強(qiáng)信息收集，每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，每半個(gè)月開(kāi)展一次督促檢查，每月實(shí)施一次目標(biāo)考核，工作結(jié)束時(shí)召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線(xiàn)，主要采用暗訪的方式，對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)?？h委將把淹沒(méi)補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有完成任務(wù)的，要分析原因，找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)整思路，增添工作措施，確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí)，影響淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的，要實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中，個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒，不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，不愿去做艱苦工作，不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后，將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的，將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部，真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。

同志們，電站縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟，全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分利用政治優(yōu)勢(shì)、行政資源和政策資源，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，精心組織，依法推進(jìn)，全力以赴，攻堅(jiān)破難，必將圓滿(mǎn)完成縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償任務(wù)，必將在工作中凝聚庫(kù)區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情，確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電，為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十一

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到：殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平仍然存在較大差距，殘疾人在基本生活保障、康復(fù)、教育、就醫(yī)、就業(yè)等方面面臨許多困難，社會(huì)保障和服務(wù)的政策措施還不夠完善，為殘疾人服務(wù)的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國(guó)平均水平的60%，近30%的適齡殘疾兒童未能上學(xué)，超過(guò)一半有就業(yè)能力的殘疾人未能就業(yè)，近四分之一的城鎮(zhèn)殘疾人未參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。進(jìn)一步縮小差距、實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康的任務(wù)仍然十分艱巨。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展殘疾人事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們要一切從國(guó)情、從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

“”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，要求著力保障和改善民生，使發(fā)展成果惠及全體人民，并專(zhuān)設(shè)一節(jié)明確要求“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”，這既為殘疾人事業(yè)在“”期間的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要的機(jī)遇，也提出了新的更高的要求。

依據(jù)國(guó)家“”規(guī)劃的總體要求和戰(zhàn)略部署，今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是：殘疾人生活總體達(dá)到小康，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;建立起殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架，保障水平和服務(wù)能力明顯提高;完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系，依法保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化教育權(quán)利;加強(qiáng)殘疾人組織和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用和信息化水平;系統(tǒng)開(kāi)展殘疾預(yù)防，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;弘揚(yáng)人道主義思想，為殘疾人平等參與社會(huì)生活、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“”時(shí)期殘疾人事業(yè)的發(fā)展，必須遵循以下指導(dǎo)原則：

一是要堅(jiān)持以殘疾人為本。將切實(shí)改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

二是要堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，以殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線(xiàn)。將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，立足國(guó)情，講求實(shí)效，加大投入，加快發(fā)展，縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標(biāo)管理。建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。充分發(fā)揮殘疾人和殘疾人組織的作用，支持殘聯(lián)依照法律法規(guī)和章程開(kāi)展工作，參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù)。

四是要堅(jiān)持社會(huì)化工作方式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與、支持殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)，培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚。

五是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和分類(lèi)指導(dǎo)。政策、資金、項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村和基層傾斜，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)均衡發(fā)展，增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的能力。做好殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)城市工作，發(fā)揮示范作用。

六是要堅(jiān)持解決當(dāng)前問(wèn)題與完善制度體系相結(jié)合。優(yōu)先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實(shí)際困難。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)能力，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。

三、全面推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，確?！啊卑l(fā)展綱要各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局，將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。為此，“”期間要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，保障殘疾人基本生活。

將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系并予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，落實(shí)并完善針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障范圍。對(duì)貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助和康復(fù)救助。

幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)招收、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。落實(shí)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶(hù)繳納基本養(yǎng)老費(fèi)補(bǔ)貼政策。落實(shí)貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分的政府補(bǔ)貼政策。落實(shí)為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)政策。

擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍，提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。有條件的地方開(kāi)展一戶(hù)多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補(bǔ)助試點(diǎn)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼試點(diǎn)，對(duì)重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環(huán)境無(wú)障礙建設(shè)和改造、日間照料、護(hù)理和居家服務(wù)給予政府補(bǔ)貼。做好傷病殘軍人移交安置工作，逐步提高傷病殘軍人保障待遇。

(二)大幅增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。

完善殘疾人教育體系，健全保障機(jī)制，提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系，提高隨班就讀質(zhì)量。采取多種形式對(duì)適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童少年實(shí)施義務(wù)教育。鼓勵(lì)發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育，大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓(xùn)力度。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)。全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。廣泛開(kāi)展各種形式的扶殘助學(xué)活動(dòng)。

完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)100萬(wàn)人。依法全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè);落實(shí)并完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優(yōu)惠政策，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè);扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)，扶助盲人按摩行業(yè)發(fā)展。規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，使有就業(yè)需求的各類(lèi)殘疾人普遍獲得就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍，加大援助力度。實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程。扶持農(nóng)村殘疾人開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和其他增收項(xiàng)目。

加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)，扶持1000萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。將貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持群體納入政府扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先幫扶。制定并實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。為100萬(wàn)農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光安居工程”，改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。加強(qiáng)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè)，依托農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)生活服務(wù)。積極扶持適合少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目。

建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。依托社區(qū)和家庭，以智力、精神、重度殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象，大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，對(duì)200萬(wàn)人次殘疾人托養(yǎng)服務(wù)予以補(bǔ)助。引導(dǎo)支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦非營(yíng)利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

發(fā)展殘疾人文化藝術(shù)，豐富殘疾人文化生活。各類(lèi)公共文化場(chǎng)所免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人開(kāi)放。國(guó)家公共文化服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目中要有為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容。重要群眾文化活動(dòng)要吸收殘疾人參與。以“殘疾人文化周”為載體，開(kāi)展基層群眾性殘疾人文化活動(dòng)，實(shí)施“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目。扶持出版為殘疾人服務(wù)的圖書(shū)、音像制品和殘疾人作者的圖書(shū)。扶持殘疾人題材文藝作品的創(chuàng)作、發(fā)行。扶持各種音像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻和學(xué)習(xí)課件加配字幕。建設(shè)網(wǎng)上中國(guó)殘疾人數(shù)字圖書(shū)館，拓展面向各類(lèi)殘疾人的數(shù)字資源服務(wù)。各級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室，做好盲人閱讀服務(wù)。辦好殘疾人藝術(shù)匯演，鼓勵(lì)扶持殘疾人參加藝術(shù)活動(dòng)和創(chuàng)作，培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。

發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)》，實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”。公共體育設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開(kāi)放，廣泛開(kāi)展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)，推動(dòng)殘奧、聾奧、特奧均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育基地建設(shè)和管理，提高殘疾人競(jìng)技體育水平。辦好全國(guó)殘運(yùn)會(huì)等重要賽事。組團(tuán)參加重大殘疾人國(guó)際體育賽事，爭(zhēng)取運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。

加快推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)與改造。完善無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，新建、改建、擴(kuò)建設(shè)施嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)市、縣、區(qū)工作。將無(wú)障礙建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容。航空、鐵路及城市公共交通要加大無(wú)障礙建設(shè)和改造力度。加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè)，推進(jìn)通用產(chǎn)品、技術(shù)信息無(wú)障礙。推動(dòng)政府部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)等的信息無(wú)障礙服務(wù)。開(kāi)展殘疾人家庭無(wú)障礙改造，對(duì)貧困家庭提供補(bǔ)助。

(三)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。

完善社會(huì)化的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全保障機(jī)制，全面開(kāi)展各類(lèi)康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，扶持一批社區(qū)康復(fù)站成為基層康復(fù)工作示范點(diǎn)，充分利用社區(qū)資源，全面開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程，幫助1300萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)。建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度，實(shí)施0-6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。實(shí)施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術(shù)康復(fù)。制定落實(shí)國(guó)家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，構(gòu)建輔助器具適配體系，組織供應(yīng)500萬(wàn)件各類(lèi)輔助器具。發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué)，實(shí)施康復(fù)人才培養(yǎng)“百千萬(wàn)”工程，初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。

廣泛開(kāi)展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)預(yù)防工作，健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系。針對(duì)危害面廣、可預(yù)防的致殘因素，實(shí)施一批重點(diǎn)預(yù)防工程。普及殘疾預(yù)防知識(shí)，提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。實(shí)施殘疾報(bào)告制度。建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對(duì)策研究。

(四)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義思想，加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，大力宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀。加快發(fā)展志愿助殘服務(wù)，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)殘疾人志愿服務(wù)——志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)”。廣泛開(kāi)展自強(qiáng)活動(dòng)，鼓勵(lì)和幫助殘疾人參與社會(huì)生活，充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的作用。大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。

制定無(wú)障礙建設(shè)條例、殘疾人康復(fù)條例，修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實(shí)施辦法修改工作。進(jìn)一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的實(shí)施力度。加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)殘疾人的法律觀念，提高全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識(shí)。完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，深入開(kāi)展殘疾人法律救助工作，擴(kuò)大殘疾人法律援助覆蓋面。加強(qiáng)殘疾人信訪工作，著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。

進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍，提高為殘疾人服務(wù)的能力。加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層殘協(xié)和殘疾人專(zhuān)職委員的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)建設(shè)，活躍專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作。

加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將各類(lèi)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排，加大投入，重點(diǎn)扶持。建設(shè)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)，做好殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究，推進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持、推動(dòng)殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用。

加強(qiáng)殘疾人領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，積極參與國(guó)際殘疾人事務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，充分展示我國(guó)殘疾人人權(quán)保障和社會(huì)發(fā)展的成就。做好聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》履約工作，建立健全國(guó)家履約機(jī)制。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十二

同志們：

這次全市農(nóng)村工作隊(duì)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才鄔弘輝副市長(zhǎng)就我市農(nóng)村工作隊(duì)半年來(lái)工作做了階段性總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署，市中級(jí)等6個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)做了典型發(fā)言。半年來(lái)，我們農(nóng)村工作隊(duì)的工作收到明顯成效，有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是以“*”重要思想和中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“聯(lián)系一個(gè)縣，負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)，抓好一個(gè)村”的掛點(diǎn)工作制度，市直每個(gè)單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)行政村的工作，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí);二是狠抓落實(shí)。我市各級(jí)農(nóng)村工作隊(duì)，以高度的政治責(zé)任感，以幫助農(nóng)民增收為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定，把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實(shí)在農(nóng)村基層，深入到千家萬(wàn)戶(hù)，用我們的實(shí)際行動(dòng)，真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民，真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營(yíng)造支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好氛圍，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，確保今年農(nóng)民純收入增長(zhǎng)6%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊(duì)員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極主動(dòng)地為民辦實(shí)事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資，組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救，災(zāi)后重建等方面，做了大量工作，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績(jī)來(lái)之不易，體現(xiàn)了大家艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，迎難而上，勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌，凝聚著每一位農(nóng)村工作隊(duì)員的辛勤勞動(dòng)和汗水，大家辛苦了。借此機(jī)會(huì)，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初，市委、市政府將對(duì)在農(nóng)村工作隊(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，希望大家再接再厲，出色完成好下半年工作，再創(chuàng)佳績(jī)，為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

一、提高認(rèn)識(shí)，確保黨在新時(shí)期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實(shí)到位。

今年1月，中央下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，實(shí)事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這個(gè)文件，必將有力地推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國(guó)務(wù)院名義，專(zhuān)門(mén)制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，新中國(guó)成立以來(lái)是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決農(nóng)民增收問(wèn)題的高度重視，也反映了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。農(nóng)民占我國(guó)人口大多數(shù)，農(nóng)民是我國(guó)最大的社會(huì)群體，農(nóng)民為中國(guó)革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)民增加收入，不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，是貫徹“*”重要思想的必然要求，是以人為本的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)民增收，事關(guān)全局，意義重大，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長(zhǎng)期的工作;既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是重大的政治問(wèn)題，對(duì)此，大家要有充分和清醒的認(rèn)識(shí)。為了貫徹落實(shí)好這個(gè)文件精神，我市年初召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議提出了6句話(huà)36字工作方針，即：“圍繞一個(gè)中心，堅(jiān)持一條方針，緊扣四大主題，實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破，解決五個(gè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。在此，我不再一一解釋?zhuān)Ｍ蠹疫M(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。

黨的xx屆三中全會(huì)在全面分析我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出了要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，把堅(jiān)持以人為本和推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，把滿(mǎn)足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強(qiáng)調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的發(fā)展實(shí)踐中，既要見(jiàn)物，又要見(jiàn)人;既要堅(jiān)持效率優(yōu)先，又要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平;既要允許非均衡發(fā)展，又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看，這是我們?cè)诎l(fā)展觀念上的一個(gè)重大突破和轉(zhuǎn)變;從實(shí)踐層面上看，將會(huì)引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命?？茖W(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀兩者相輔相成，互為因果。過(guò)去，我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在盲區(qū)，甚至將發(fā)展簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)，簡(jiǎn)單理解為gdp決定一切，同時(shí)，把這種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與官員的升遷獎(jiǎng)罰緊密結(jié)合在一起，導(dǎo)致了對(duì)政績(jī)觀的畸形理解，出現(xiàn)了許多勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。真正的政績(jī)一定要經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。這些年來(lái)，我們的改革確實(shí)取得了很大的成績(jī)，但是為什么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾收入提高了，有的群眾反而對(duì)我們的意見(jiàn)多了呢?我覺(jué)得一個(gè)重要原因就是，我們?cè)趫?jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上，在確立正確的政績(jī)觀上還做得不夠好，注重了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但是對(duì)人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠，對(duì)解決人民群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題力度不夠，有時(shí)雖然解決了，但是解決得不及時(shí)、不徹底，結(jié)果，群眾對(duì)我們有意見(jiàn)。共產(chǎn)黨人真正的政績(jī)，歸根到底是為人民，讓廣大人民群眾滿(mǎn)意;不是為政績(jī)而政績(jī)，不顧群眾的愿望。9月14日，在興賓區(qū)黨校多媒體教室，市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班學(xué)員一道，圍繞關(guān)于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的問(wèn)題，第一次進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)，平等自由地發(fā)言，這個(gè)形式很好。當(dāng)時(shí)我參加了，共有五個(gè)專(zhuān)題，我記得是這樣的：“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論，努力做到‘五個(gè)統(tǒng)籌’，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)上，如何處理好個(gè)人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評(píng)價(jià)在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)”、“如何加強(qiáng)制度建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀”。通過(guò)發(fā)言和討論，大家進(jìn)一步提高了對(duì)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的認(rèn)識(shí)，很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問(wèn)題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥?shí)質(zhì)，并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實(shí)踐。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作包括農(nóng)村工作，最基本的一條我認(rèn)為就是：領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿(mǎn)意作為最大的政績(jī)，真心誠(chéng)意為老百姓辦實(shí)事，千方百計(jì)為老百姓解難事，在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，既要金山銀山，更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時(shí)的繁榮負(fù)責(zé)，更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見(jiàn)、摸得著的為民利民實(shí)事好事，更要做一時(shí)看不見(jiàn)但事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣，才能夠堅(jiān)持解放思想、事實(shí)求是、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，才能夠貫徹落實(shí)好黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策，才能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把落實(shí)中央的政策與我們的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，才能夠維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

三、求真務(wù)實(shí)，把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，我們要把增加農(nóng)民收入，作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)完成好。

(一)加大政策宣傳落實(shí)力度。中央1號(hào)文件下發(fā)后，我市各級(jí)黨委、政府，各部門(mén)、單位，農(nóng)村工作隊(duì)以及廣大基層干部，通過(guò)各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作，進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步，我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，堅(jiān)持正面宣傳為主，大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立農(nóng)民增收的先進(jìn)典型，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，加快建設(shè)新*步伐，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技校培訓(xùn)，推廣先進(jìn)適用糧食增產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)施對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。

(二)因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過(guò)程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減，更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，更要適合市場(chǎng)的需要。同時(shí)要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個(gè)環(huán)節(jié)。要通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、機(jī)制保證、科技支撐、加工增值等措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，要落實(shí)好國(guó)家扶持龍頭企業(yè)的政策措施，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二進(jìn)一步加大實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日，市四家班子工作會(huì)議提出，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上，大家一致認(rèn)為，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來(lái)抓緊抓好。從目前來(lái)看，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序，但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市秋冬菜開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要把秋冬菜開(kāi)發(fā)作為貫徹中央一號(hào)文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來(lái)抓。加快完成我市30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)，確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。當(dāng)前我們要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)農(nóng)民增收。前不久，全區(qū)深化村級(jí)組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，這是區(qū)黨委對(duì)我市基層黨建工作的鼓勵(lì)和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動(dòng)的拓展和延伸上下功夫，繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn)，組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員，進(jìn)一步完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊(duì)的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線(xiàn)，為落實(shí)中央在農(nóng)村的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作部署，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項(xiàng)困難做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?jī)，積極支持他們開(kāi)展工作，熱情幫助他們排憂(yōu)解難。農(nóng)村工作隊(duì)員和基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定，真正成為群眾信賴(lài)的貼心人，農(nóng)民致富的引路人。

總之，全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，意義十分重大。讓我們堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策，扎扎實(shí)實(shí)地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好，帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國(guó)慶節(jié)即將來(lái)到，我在此祝愿同志們身體健康、工作順利，合家幸福，節(jié)日快樂(lè)。謝謝大家!

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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環(huán)境保護(hù)是重要的民生工程?！拔逦灰惑w”戰(zhàn)略部署把生態(tài)文明建設(shè)擺在了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度,“五大發(fā)展理念”凸顯了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。

環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓進(jìn)展緩慢，有的縣市區(qū)低于全市平均進(jìn)度。此外，在省環(huán)保執(zhí)法檢查中，我市省級(jí)自然保護(hù)區(qū)均發(fā)現(xiàn)不同程度地存在違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、紅線(xiàn)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，迅速開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治，確保不被通報(bào)、不被掛牌、不被約談。希望各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)對(duì)號(hào)入座，對(duì)癥下藥，徹底解決問(wèn)題。

一、強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。最近，市政府下發(fā)了《*市落實(shí)全省大氣污染防治二期行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，我市大氣污染防治工作的路線(xiàn)圖和時(shí)間表已經(jīng)很清楚，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)省政府提出的“空氣質(zhì)量率先達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)。一要加快能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強(qiáng)力推進(jìn)煤炭消費(fèi)總量控制，確保2022年煤炭消費(fèi)總量較2021年減少138萬(wàn)噸左右。要全面推廣燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放改造，確保年內(nèi)完成18個(gè)燃煤機(jī)組和24臺(tái)燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)分散燃煤鍋爐淘汰，全市范圍內(nèi)禁止新上20噸以下燃煤鍋爐，年內(nèi)要確保全部淘汰建成區(qū)內(nèi)除集中供熱外的燃煤鍋爐，2022年淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)10噸及以下燃煤鍋爐。要推進(jìn)散煤燃燒綜合治理，2022年各縣市區(qū)建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部要全面禁止銷(xiāo)售、燃用散煤。二要強(qiáng)化工業(yè)污染防治。加快鋼鐵、電解鋁、化工、建材、玻璃等非電行業(yè)重點(diǎn)污染治理工程建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行*省大氣污染物第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值，明確污染治理時(shí)限和治理效果，對(duì)不能按時(shí)限實(shí)施污染治理的堅(jiān)決停產(chǎn)整治或責(zé)令拆除，為轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出空間。三要強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵污染治理，要在5月底之前督促市區(qū)建筑、市政工地全部落實(shí)道路硬化、邊界圍擋、裸露地面及易揚(yáng)塵物料覆蓋、出口車(chē)輛沖洗等措施。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵治理，要盡快拿出渣土運(yùn)輸車(chē)輛封閉改造方案，確保9月底前完成改造任務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制，各縣市區(qū)和環(huán)保部門(mén)要抓緊督促企業(yè)對(duì)物料堆場(chǎng)配套密閉料倉(cāng)和傳送裝置。特別對(duì)工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)要進(jìn)行全覆蓋，所有大型堆場(chǎng)都要建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置，電廠、港口的大型煤堆、料堆等還應(yīng)購(gòu)置霧炮等降塵設(shè)備。四要集中整治露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問(wèn)題。要對(duì)市區(qū)露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問(wèn)題進(jìn)行集中排查，堅(jiān)決取締未經(jīng)審批、沒(méi)有使用環(huán)保無(wú)煙爐具的露天餐飲攤點(diǎn)。要對(duì)重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)開(kāi)展排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)厲處罰并立即停產(chǎn)整治。

二、下大氣力改善水環(huán)境質(zhì)量。我市的*河、*河和*河已經(jīng)被國(guó)家環(huán)保部列入國(guó)控重點(diǎn)河流，界河、黃水河等8條河流列入國(guó)家重點(diǎn)入海監(jiān)管河流，這11條河流均代表*省參加國(guó)家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃考核。從水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，目前還有許多斷面水質(zhì)超標(biāo)，有的仍存在劣五類(lèi)水體。各有關(guān)縣市區(qū)和部門(mén)要認(rèn)真分析水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的主要癥結(jié)，堅(jiān)持“一河一策”，采取綜合措施，全面改善水質(zhì)。一要持續(xù)推進(jìn)流域污染治理。各縣市區(qū)要根據(jù)水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)要求，從嚴(yán)審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目，年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染生產(chǎn)項(xiàng)目。今年8月底前要編制完成造紙等重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理方案，2022年完成清潔化改造任務(wù)。要加快推進(jìn)污水處理廠的新建和改造，并堅(jiān)持配套管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要實(shí)行雨污分流，有條件的縣市區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。二要突出抓好飲用水水源地保護(hù)。市區(qū)水源地10大類(lèi)、23項(xiàng)重點(diǎn)工程，目前仍有一些投入不足、進(jìn)展緩慢，有關(guān)部門(mén)和縣市區(qū)要加緊組織實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。其他水源地也要按照保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案要求，加強(qiáng)綜合整治和生態(tài)工程建設(shè)，嚴(yán)控各類(lèi)污染，不斷提升水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三要扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，要充分利用政策機(jī)遇，加快建設(shè)一批污染治理設(shè)施工程，實(shí)現(xiàn)生活垃圾、生活污水聯(lián)片收集、集中處理，提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率、生活污水處理率。要加快中心城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)的污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè)，在集中解決工業(yè)污染的同時(shí)消化生活污染，改善生態(tài)人居環(huán)境。

對(duì)規(guī)范類(lèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，確保達(dá)標(biāo)排放；

對(duì)完善類(lèi)項(xiàng)目，要按照符合產(chǎn)業(yè)政策、滿(mǎn)足環(huán)境管理要求和所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善“三個(gè)前提條件”予以環(huán)保備案。對(duì)化工類(lèi)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的違規(guī)項(xiàng)目，要結(jié)合化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，通過(guò)清理整頓推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。要加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊新出現(xiàn)的未批先建等違規(guī)違法行為。對(duì)列入違規(guī)項(xiàng)目清單的停止建設(shè)項(xiàng)目，拒不執(zhí)行停建而繼續(xù)建設(shè)的，堅(jiān)決實(shí)行司法移交和責(zé)任追究。要加強(qiáng)對(duì)已投運(yùn)違規(guī)項(xiàng)目的監(jiān)管，對(duì)目前主要污染治理設(shè)施不配套和未聯(lián)網(wǎng)的，以及年底前仍未整改到位的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，都要停產(chǎn)整治。

對(duì)上級(jí)資金補(bǔ)助的重點(diǎn)工程、上級(jí)及審計(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的重點(diǎn)問(wèn)題、自然保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目清理等工作，相關(guān)部門(mén)和各縣市區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任到崗、到人，確保不出紕漏。三要加強(qiáng)調(diào)度督查。市政府督查室、市環(huán)保局要加大督導(dǎo)力度，既要搞好經(jīng)常性督查又要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞好每一項(xiàng)具體任務(wù)的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要以這次迎接督察和集中整治為契機(jī)，堅(jiān)持久久為功，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合執(zhí)法、資金保障等機(jī)制體制，形成污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十四

同志們：

新學(xué)期剛剛開(kāi)始，我們召開(kāi)中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議，主要是簡(jiǎn)要回顧我校20xx年上半年工作，分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì)，部署學(xué)校下半年和近期的重點(diǎn)工作。

一、上半年工作回顧。

20xx年是學(xué)?！笆濉币?guī)劃的開(kāi)局之年，20xx年工作要點(diǎn)提出以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)，深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的34項(xiàng)工作要點(diǎn)，明確提出由主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各牽頭單位、責(zé)任單位共同推進(jìn)落實(shí)的8項(xiàng)重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的共同努力，學(xué)校各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成，為圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。

1.黨建與思想政治工作有序開(kāi)展，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年，學(xué)校按照中央和省委的工作部署，在全體黨員干部中全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，通過(guò)開(kāi)展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個(gè)一”活動(dòng)、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式，深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和系列重要講話(huà)精神，黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作，舉辦了黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，評(píng)選了校級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。完善黨員干部檔案管理，完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作，做好畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作，制定了三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，完成了230戶(hù)農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)錄入上報(bào)工作。組織黨外人士開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入實(shí)施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊(duì)伍建設(shè)卓有成效，學(xué)校黨委獲評(píng)肇慶市先進(jìn)基層黨委。

2.意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和問(wèn)責(zé)機(jī)制不斷完善。上半年，學(xué)校召開(kāi)了意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)講座、論壇、報(bào)告會(huì)和課堂管理，加強(qiáng)西方原版教材使用的審查工作，加強(qiáng)涉外合作交流項(xiàng)目的審核工作，保證了社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)方向。加強(qiáng)新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合，完成了校園網(wǎng)改版工作，學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎(jiǎng)。深入開(kāi)展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育，召開(kāi)了二級(jí)黨組織紀(jì)檢小組長(zhǎng)工作會(huì)議，組織紀(jì)檢干部赴井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進(jìn)一步整改，堅(jiān)決徹底地反對(duì)“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督辦檢查和通報(bào)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位，進(jìn)行了談話(huà)提醒，進(jìn)一步落實(shí)了問(wèn)責(zé)制度。

3.“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”有序推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實(shí)施。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，落實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)校工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，研究部署新的考核指標(biāo)體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)，評(píng)選出2個(gè)校級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)和9個(gè)研究平臺(tái)。認(rèn)真開(kāi)展20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核自評(píng)工作，相關(guān)材料按時(shí)報(bào)送省教育廳。大力推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目和積極推進(jìn)省市共建學(xué)校工作。肇慶市委市政府同意投入10億元重點(diǎn)支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和機(jī)械工程三個(gè)學(xué)科，為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。學(xué)校積極申報(bào)廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校，并申報(bào)三個(gè)學(xué)科為廣東省特色重點(diǎn)學(xué)科。

4.完成了學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，完成了學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，正在修改各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和二級(jí)學(xué)院規(guī)劃，為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，加快推進(jìn)了人才培養(yǎng)方案修訂工作，首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗(yàn)收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求，進(jìn)一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績(jī)點(diǎn)”改革措施，進(jìn)行了學(xué)業(yè)多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)，完成了實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)室改造方案的編寫(xiě)。加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍。啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性，完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。

5.教師教育改革深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強(qiáng)化。全面開(kāi)展師范生教師技能訓(xùn)練與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升，著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs省級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)水平。省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立，承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進(jìn)會(huì)，召開(kāi)了中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)，為提高教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢(mèng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年，我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，調(diào)整招生專(zhuān)業(yè)計(jì)劃和錄取方法，圓滿(mǎn)完成招生計(jì)劃。今年共招生6215人(其中本科生5806人，專(zhuān)科生409人)，超額完成計(jì)劃45人，本科文理科最低投檔線(xiàn)分別超省線(xiàn)63分和61分。

6.“強(qiáng)師工程”穩(wěn)步實(shí)施，師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化。上半年，我校落實(shí)高層次人才計(jì)劃，共引進(jìn)28名博士，專(zhuān)任教師中博士249人，比例達(dá)到26.9%(含在讀博士)。落實(shí)中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，選派46名中青年教師到國(guó)內(nèi)外訪學(xué)進(jìn)修或在職攻讀博士學(xué)位，教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認(rèn)定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實(shí)踐鍛煉管理辦法》，征求意見(jiàn)并修改完善后發(fā)文實(shí)施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、音樂(lè)與舞蹈學(xué)等8個(gè)學(xué)科的副教授評(píng)審權(quán)，共有11個(gè)學(xué)科獲得副教授評(píng)審權(quán)，這對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。

7.迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作有序開(kāi)展，依法治校工作持續(xù)推進(jìn)。上半年，我們召開(kāi)本科教學(xué)審核評(píng)估工作動(dòng)員會(huì)，制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案》，對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行了總體安排，各項(xiàng)工作按照審核評(píng)估工作進(jìn)程表有序推進(jìn)。全面啟動(dòng)“依法治校”示范校建設(shè)工作，召開(kāi)“依法治?！笔痉缎＝ㄔO(shè)推進(jìn)會(huì)，制定《肇慶學(xué)院法律顧問(wèn)工作制度》等制度，編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》，對(duì)照示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完成第二輪預(yù)評(píng)估，提出了整改措施和要求。開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動(dòng)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》，制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

8.內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。落實(shí)《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實(shí)施意見(jiàn)》，提高人、財(cái)、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的等級(jí)保護(hù)，會(huì)議簽到實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，新版的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試，電子門(mén)禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成，一卡通的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。資產(chǎn)清查工作順利完成。教師專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展中心、音樂(lè)樓、映翠苑、風(fēng)雨球館改造和建設(shè)工程已完成，舊圖書(shū)館的改造工程也接近尾聲，星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成，藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(chǎng)(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車(chē)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和“肇夢(mèng)空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進(jìn)。后勤服務(wù)水平不斷提升，節(jié)能措施有效，榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱(chēng)號(hào)。

二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

xx屆五中全會(huì)將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首，將創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動(dòng)能，高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中承擔(dān)著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略，明確將推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月，廣東省教育廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校。可以說(shuō)，肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢(shì)。

1.創(chuàng)新是當(dāng)前開(kāi)展各項(xiàng)工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，并把這一工程看成是各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個(gè)抓手：高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢(shì)。

2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一，改革的動(dòng)力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革：優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來(lái)了高風(fēng)險(xiǎn);學(xué)校擴(kuò)招，學(xué)歷通脹，含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱，中央對(duì)職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二，綜合改革。高等教育改革再靠單項(xiàng)推進(jìn)已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革：人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機(jī)制改革、行政管理和資源配置改革、社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制改革等。我校的改革一直沒(méi)有停止，去年出臺(tái)了教育教學(xué)改革的方案，但沒(méi)有人事制度的改革、科研體制機(jī)制的改革、資源配置的改革，教育教學(xué)改革很難單獨(dú)深入。

3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過(guò)去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了豐碩的成果，但是面對(duì)新形勢(shì)，面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的新要求，我們還遠(yuǎn)沒(méi)到位。放假前，我校根據(jù)省教育廳等三個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校的要求，我校也提交了作為試點(diǎn)院校的申請(qǐng)。我校能否競(jìng)爭(zhēng)成功還不得而知，但無(wú)論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會(huì)提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也是我校在中國(guó)、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。

4.省市共建是學(xué)校當(dāng)前面臨的重要發(fā)展機(jī)遇。省市共建是廣東省推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措，是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來(lái)廣東長(zhǎng)期處于全國(guó)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署，我校有幸位列其中，是我們難得的歷史機(jī)遇。10個(gè)億，市領(lǐng)導(dǎo)批了，如何落實(shí)?怎么落實(shí)?建什么?怎么建?需要我們認(rèn)真謀劃、精心部署、狠抓落實(shí)。

5.審核評(píng)估是全校今年下半年的中心工作。審核評(píng)估就是評(píng)估“五個(gè)度”，這一點(diǎn)我們多次開(kāi)會(huì)都強(qiáng)調(diào)過(guò)。這項(xiàng)工作是我校今年的重中之重，是下半年的中心工作，需要調(diào)動(dòng)全校師生員工的主動(dòng)性、積極性，協(xié)同配合，爭(zhēng)取最好的審核成績(jī)。這不僅是對(duì)我們多年來(lái)辦學(xué)的一次總結(jié)，也是對(duì)今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

三、20xx年下半年重點(diǎn)工作布置。

同志們!今年是多事之秋，大事之秋，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨，邁進(jìn)這個(gè)階段就會(huì)豁然開(kāi)朗，學(xué)校將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài)，盡快步入正軌，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)完成全年工作任務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)完成以下幾個(gè)方面的工作。

1.全力做好迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作，確保順利完成。審核評(píng)估的核心就是五個(gè)“度”，這一點(diǎn)我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)。要做到這五個(gè)“度”，我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各二級(jí)學(xué)院的院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)再認(rèn)真學(xué)習(xí)研究幾個(gè)重要的文件。一個(gè)是曾書(shū)記在第三次黨代會(huì)上所做的報(bào)告，一個(gè)是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實(shí)施意見(jiàn)。還有就是我們?cè)u(píng)估方案用這兩個(gè)文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控和過(guò)程管理，就能夠做到“五個(gè)符合度”。相關(guān)各部門(mén)要圍繞審核評(píng)估，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進(jìn)度，提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平，做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)采集工作，認(rèn)真修改完善審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告。各部門(mén)要全面動(dòng)員、充分準(zhǔn)備、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)取獲得最好的評(píng)估成績(jī)。

2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。省市共建的最終落腳點(diǎn)就在學(xué)科專(zhuān)業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)學(xué)科”要求，我們已確定了省市共建重點(diǎn)學(xué)科，申報(bào)了省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科。下一步，要加快推進(jìn)省市共建工作，加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度，積極與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.落實(shí)省市共建，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。我校已納入省市共建高校范圍，確定了共建的重點(diǎn)學(xué)科，確定了共建的方式，下一步要簽訂三方共建協(xié)議，抓好落實(shí)。相關(guān)職能部門(mén)要密切關(guān)注工作進(jìn)展，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落地。

4.繼續(xù)大力推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，推動(dòng)辦學(xué)體制改革。要有效實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機(jī)制，扎實(shí)做好創(chuàng)新中心、育人平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度，加快推進(jìn)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)步伐，大力培育校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，推進(jìn)新型研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新強(qiáng)校項(xiàng)目的管理和考核，加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，做好二級(jí)學(xué)院創(chuàng)新強(qiáng)?？己斯ぷ?。以科技服務(wù)為抓手，加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制，緊緊圍繞各項(xiàng)指標(biāo)，提前謀劃、早做準(zhǔn)備，為20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核工作搶得先機(jī)。

5.完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作，深化教育教學(xué)改革。要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見(jiàn)，繼續(xù)完善第一批本科專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作，著手開(kāi)展第二批本科專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作，堅(jiān)決避免上次會(huì)議上所指出存在的7個(gè)方面的問(wèn)題。加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制，擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍，深入推動(dòng)校企、校地協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。落實(shí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)體系的應(yīng)用特色，啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革，形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國(guó)高教學(xué)會(huì)教師教育分會(huì)第十屆地方院校校長(zhǎng)論壇。

6.召開(kāi)第五次科研工作會(huì)議，深化科研體制機(jī)制改革，完善科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，激發(fā)科研內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作，以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標(biāo)，加強(qiáng)高端科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開(kāi)的教育會(huì)議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動(dòng)向，請(qǐng)科研處的同志將近年來(lái)關(guān)于科研體制改革的文件進(jìn)行梳理，制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施，促進(jìn)學(xué)校的科研工作再上新臺(tái)階。

7.實(shí)施教師能力提升計(jì)劃，建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊(duì)伍。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策，落實(shí)我校高層次人才計(jì)劃，合理安排和使用師資隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改變“重引進(jìn)、輕管理”“重獎(jiǎng)勵(lì)、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀，建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評(píng)機(jī)制，為實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁動(dòng)力。加快應(yīng)用型師資隊(duì)伍培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)提高廣大教師主動(dòng)參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實(shí)《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計(jì)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高青年教師知識(shí)轉(zhuǎn)化能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵(lì)中青年教師攻讀博士學(xué)位，繼續(xù)實(shí)施中青年教師出國(guó)(境)研修計(jì)劃。強(qiáng)化教師教學(xué)發(fā)展中心職能，完善實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立教師業(yè)績(jī)分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，為教師提供個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。

8.深入開(kāi)展黨建和思想政治教育工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀(jì)律教育，用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦，努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

9.全面推進(jìn)依法治校工作，加大內(nèi)部管理綜合改革力度。嚴(yán)格落實(shí)章程，規(guī)范辦學(xué)行為，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省“依法治校示范校”。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，完善黨委議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才資源整合力度，推進(jìn)學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則，進(jìn)一步提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)資源的使用效益。進(jìn)一步加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化。

10.落實(shí)民生工程，建設(shè)幸福和諧校園。不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施，完成舊圖書(shū)館的改造和藝術(shù)大樓的裝修，加快推進(jìn)星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量，改善教職工用餐條件，為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào)，改善學(xué)生住宿條件。加大對(duì)外包服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管，提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境，豐富校園文化內(nèi)涵，增強(qiáng)校園文化育人功能?；I集專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)惠民政策，確保教職工工資福利、住房改革補(bǔ)貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生，讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果，不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。

四、幾點(diǎn)要求。

1.聚精會(huì)神，心無(wú)旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重，硬任務(wù)多，具有標(biāo)志性重大的事件多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻(xiàn)，為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為建設(shè)我們美好的校園的高度，全力投入，努力工作，不折不扣的完成自己的本職工作。

2.狠抓落實(shí)，不可懈怠。目前，學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標(biāo)是非常清楚的，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。今年下半年，學(xué)校不再出臺(tái)新的全局性的重大改革舉措，全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項(xiàng)工作，切實(shí)抓出成效。

3.強(qiáng)化服務(wù)，精準(zhǔn)到位。目前，我們的機(jī)關(guān)部門(mén)，教學(xué)輔助部門(mén)在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒(méi)有擺正位置。強(qiáng)化的是管理，弱化的是服務(wù)。我們出臺(tái)政策、表示態(tài)度，從管理的角度思考問(wèn)題多，從服務(wù)的角度思考問(wèn)題少;從“不出事”的角度約束的多，從“干成事”的角度幫助的少。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)改變。

同志們，20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁(yè)，是一個(gè)重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi)，轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校的結(jié)果要出爐，省市共建的協(xié)議要落地，創(chuàng)新強(qiáng)校工作的成績(jī)要公布，審核評(píng)估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁(yè)順利翻過(guò)去，能夠以?xún)?yōu)異的成績(jī)將上述幾項(xiàng)任務(wù)順利完成，每一項(xiàng)工作都能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，我們的學(xué)校就一定會(huì)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上!行動(dòng)吧，同志們!

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十五

同志們：

這次公安工作會(huì)議是在全市上下深入貫徹第五次黨代會(huì)和市委五屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真謀劃全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年公安工作，安排部署今年的工作。剛才，張志江局長(zhǎng)代表市公安局黨組作了工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年的工作，科學(xué)、系統(tǒng)地安排部署了20xx年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作，講的非常好，我完全同意。下面，就進(jìn)一步做好20xx年公安工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為切實(shí)做好今后公安工作打好基礎(chǔ)20xx年，是我市各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，是全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年,也是公安工作實(shí)現(xiàn)新突破，取得新成果的一年。一年來(lái)，公安機(jī)關(guān)在市委、政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，主動(dòng)服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮職能作用，恪盡職守，頑強(qiáng)拼搏，在維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作。一是打擊刑事犯罪效果明顯。始終保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，成功開(kāi)展了以“兩搶一盜”為重點(diǎn)的系列破案戰(zhàn)役專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，“8〃31”等一批有影響的重大案件得到及時(shí)破獲，案件偵破率持續(xù)上升，有力保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了全市的社會(huì)穩(wěn)定。二是社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，通過(guò)整合警力資源、合理劃分區(qū)域、科學(xué)落實(shí)責(zé)任等措施，形成了全方位、全天候的網(wǎng)格化巡邏防控體系，最大限度地壓縮了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的空間，有效預(yù)防了違法案件的發(fā)生，極大地增強(qiáng)了人民群眾的安全感。三是維穩(wěn)工作卓有成效。堅(jiān)持打擊“”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織，認(rèn)真做好涉法上訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。依法妥善處臵了霍煤離退休職工、出租車(chē)司機(jī)上訪等十余起群體性事件，處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力進(jìn)一步提高。四是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。積極組織交警部門(mén)參加交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整頓，進(jìn)一步規(guī)范了我市運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，堵塞了稅收漏洞，營(yíng)造了一個(gè)良好的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。經(jīng)偵等部門(mén)對(duì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)詐騙、制假販假、偷漏稅等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效維護(hù)了我市良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)，公安部門(mén)還圓滿(mǎn)地完成了自治區(qū)“十一運(yùn)”籃球賽、上三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)視察工作、重要投資商考察等全市性重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)、交通保障等任務(wù)，有力保障了全市重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)和重要項(xiàng)目的順利推進(jìn)，營(yíng)造出良好的發(fā)展氛圍，得到了市委、政府和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

回顧過(guò)去一年公安機(jī)關(guān)所取得的成績(jī)，令人振奮，令人欣慰。我認(rèn)為，這些成績(jī)的取得，主要得益于以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子是做好公安工作的核心。一個(gè)好的班子能夠帶出一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，一個(gè)有為的班子能夠營(yíng)造一種好的工作氛圍，增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)的激情。可以說(shuō)，目前，我們公安局的領(lǐng)導(dǎo)班子就是這樣一個(gè)集體，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，為公安工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。班子成員個(gè)個(gè)都出類(lèi)拔萃，并各有所長(zhǎng)，能夠獨(dú)當(dāng)一面，擔(dān)負(fù)重任。比如張玉才局長(zhǎng)在刑事偵查方面很精通，屢破大要案件，董瑞武局長(zhǎng)在維穩(wěn)工作方面，方法獨(dú)到，較好地處理了一系列群體性事件，等等，在這我就不一一列舉了。

二是堅(jiān)定的大局觀念是做好公安工作的前提和根本。服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，只有用全局的觀念指導(dǎo)公安工作，才能最大化地發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，使公安工作有所作為。我市公安機(jī)關(guān)能夠始終站在講政治的高度，一切工作從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的原則出發(fā)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、政府的決策部署，正確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使公安工作有機(jī)地納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，成為全市“三個(gè)文明”建設(shè)的重要組成部分。

三是優(yōu)良的隊(duì)伍是做好公安工作的保障。隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)全市公安工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市公安工作取得了較好的成績(jī)，這與公安隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高是密不可分的。20xx年，我市幾起重特大殺人、傷害案件能在短時(shí)間內(nèi)成功告破，充分顯示了公安隊(duì)伍強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

四是完備的系統(tǒng)是做好公安工作的基礎(chǔ)。健全的機(jī)制、完整的體系是公安工作能夠順利開(kāi)展的有力條件。近兩年來(lái)，市委、政府通過(guò)對(duì)公安人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制上進(jìn)行全面強(qiáng)化，我們的公安機(jī)關(guān)已經(jīng)形成了人防、物防、技防為一體的綜合防控系統(tǒng)，110指揮中心大樓的成功啟用，公安工作的科技化水平進(jìn)一步提升，社會(huì)防控效果越來(lái)越明顯。

總之，實(shí)踐證明，市公安局黨組是一個(gè)開(kāi)拓進(jìn)取、思想解放、求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，公安隊(duì)伍是一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，是一支黨和人民可以充分信賴(lài)的、具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市廣大公安干警、保安聯(lián)防隊(duì)員以及家屬們，致以衷心的感謝和親切的問(wèn)候!并向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，樹(shù)立建設(shè)平安和諧霍林郭勒的新理念。

今年，是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃承前啟后的重要之年，也是全面建設(shè)和諧霍林郭勒的重要一年，全市重點(diǎn)工作多、發(fā)展任務(wù)重，能否順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，需要有一個(gè)政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)、人民安居、社會(huì)和諧的良好氛圍，更需要有一支政治堅(jiān)定、忠于職守、勇于奉獻(xiàn)、值得信賴(lài)、善打硬仗的公安隊(duì)伍。因此，全體干警必須要充分認(rèn)清我市當(dāng)前公安工作形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好公安工作的責(zé)任感和使命感。

一是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，致力于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了快速發(fā)展。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值50億元，財(cái)政收入6.87億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5505元，人均gdp達(dá)到6.79萬(wàn)元。這些數(shù)字表明，我市已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)期，也進(jìn)入了一個(gè)社會(huì)矛盾的多發(fā)期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，顯得越來(lái)越重要。而且，要實(shí)現(xiàn)五次黨代會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、兩大突破、三個(gè)提升，完成兩個(gè)打造、一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”與市委五屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的把我市打造成為蒙東乃至東北“五項(xiàng)之最”地區(qū)的奮斗目標(biāo)，都必須要有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會(huì)環(huán)境。

另外，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)各種利益關(guān)系將發(fā)生新的調(diào)整和變化，一些深層次矛盾和問(wèn)題會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，牽動(dòng)和引發(fā)群眾上訪甚至群體事件的因素將會(huì)日益增加，從目前來(lái)看，企業(yè)改制遺留問(wèn)題、征地拆遷引發(fā)的群體上訪事件已很突出。而且隨著人流、物流、資金流、信息流的加快，誘發(fā)、滋生犯罪的因素和潛在的不穩(wěn)定因素大量存在，經(jīng)濟(jì)犯罪形式、手段、方法也將發(fā)生新的變化。這些都對(duì)我們公安工作提出了新的具體要求。

二是我市社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。從我市目前的治安形勢(shì)看，治安案件和刑事案件總體上保持了一種平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但是，我們必須看到，這種平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)還比較薄弱，影響社會(huì)穩(wěn)定的不安因素依然存在，“”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織活動(dòng)還沒(méi)有杜絕，對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，搶奪、盜竊等侵財(cái)性案件在我市發(fā)案總數(shù)中仍占有很大的比重，殺人、搶劫等重大刑事案件還時(shí)有發(fā)生。

而且，我市還存在著個(gè)別黑惡勢(shì)力，強(qiáng)買(mǎi)、強(qiáng)賣(mài)、巧取豪奪的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍有發(fā)生。我想，黑惡勢(shì)力之所以能夠存在，一方面說(shuō)明我們的工作沒(méi)有做到位，縱容了他們“欺行霸市”的惡行;另一方面也不排除他們與我們個(gè)別工作人員的某種特殊厲害關(guān)系。說(shuō)到這，我想多說(shuō)兩句，我們公安隊(duì)伍整體是好的，是有戰(zhàn)斗力的，但個(gè)別執(zhí)法人員還存在著素質(zhì)低、對(duì)法律和政策把握不準(zhǔn)、不作為、亂作為，甚至濫用職權(quán)，對(duì)個(gè)別刑事案件以罰代刑，包庇犯罪分子，造成了嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響。這些現(xiàn)象必須要引起我們的高度重視，在今后的工作中要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，決不允許濫用權(quán)力，縱容犯罪。要堅(jiān)持好重大事件向政府報(bào)告制度，決不能私自上報(bào)，更不能私下了結(jié)，否則出現(xiàn)問(wèn)題，要直接追究相應(yīng)人員的法律責(zé)任和政治責(zé)任。

三是政策導(dǎo)向要求我們要高度重視公安工作，要樹(shù)立全新的工作理念。從上三級(jí)公安工作會(huì)議來(lái)看，中央到地方各級(jí)黨委、政府都對(duì)公安工作高度重視，不斷提高對(duì)公安工作的整體要求，要求公安機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化維穩(wěn)職能。所以說(shuō)，公安機(jī)關(guān)已不僅僅只是偵破刑事案件和治安案件的一個(gè)職能機(jī)構(gòu)，還肩負(fù)著越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)矛盾的日益凸顯及矛盾的復(fù)雜化、多樣化程度的不斷增強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)的維穩(wěn)任務(wù)將越來(lái)越重。這就要求我們的公安工作人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公安工作提出的新要求，創(chuàng)新思維，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保駕護(hù)航作用。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，履行職能，全面提升公安工作水平。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市公安機(jī)關(guān)要牢牢抓住建設(shè)和諧霍林郭勒這個(gè)中心，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力維護(hù)和鞏固搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的有利環(huán)境，自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力打造好“社會(huì)最和諧”地區(qū)。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作落到實(shí)。

公安工作必須臵于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是確保公安工作始終沿著正確的方向前進(jìn)的政治保證，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。市委、政府將切實(shí)把公安工作列入重要議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)的匯報(bào)，過(guò)問(wèn)公安機(jī)關(guān)的工作情況，及時(shí)研究解決公安工作的重大問(wèn)題，建立健全市委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化黨政職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體等在維護(hù)穩(wěn)定中的責(zé)任，形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的整體合力。進(jìn)一步加大對(duì)公安機(jī)關(guān)的科技投入，推動(dòng)科技強(qiáng)警。公安機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受并堅(jiān)決服從市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，公安工作中重大問(wèn)題、重要情況要及時(shí)向市委、政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，爭(zhēng)取市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，以確保公安工作的順利進(jìn)行。

(二)圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行公安職能。

公安工作要堅(jiān)持以“人民群眾滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，確保全市社會(huì)政治穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

一是要履行好打擊職能，搞好嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)既是公安機(jī)關(guān)的重要手段，也是這幾年我市治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)突出的治安問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會(huì)治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式，做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式，不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的實(shí)效性。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對(duì)現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會(huì)影響大的案件，實(shí)施強(qiáng)力偵破，發(fā)生一起偵破一起。要通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，做到四個(gè)“絕對(duì)不能”，即絕對(duì)不能讓黑惡勢(shì)力和其它勢(shì)力坐大成勢(shì)，絕對(duì)不能有驚天動(dòng)地的惡性案件發(fā)生，絕對(duì)不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下，絕對(duì)不能讓恐怖勢(shì)力和邪教勢(shì)力影響霍林郭勒的政治穩(wěn)定。同時(shí)，今年要繼續(xù)加大經(jīng)偵工作力度，對(duì)掌握的案件線(xiàn)索一定要查清，重點(diǎn)打擊偷漏稅行為，特別是那些享受著我市優(yōu)惠政策仍然偷漏稅的行為，要堅(jiān)決予以打擊，嚴(yán)懲不迨。另外，交警部門(mén)今年要把打擊“黑車(chē)”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，對(duì)報(bào)廢的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛要強(qiáng)制報(bào)廢，尤其是接送學(xué)生的“黑車(chē)”一定要嚴(yán)查狠打，以保證學(xué)生的安全。

二是要履行好服務(wù)職能，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念，不斷強(qiáng)化中心意識(shí)，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位臵。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做好為招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際行動(dòng)中，要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動(dòng)關(guān)系。一個(gè)是在工作理念上，要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的觀念，切實(shí)把公安工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去，自覺(jué)寓管理于服務(wù)之中，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里，公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。另一個(gè)是在工作目標(biāo)上，要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要大膽地支持，依法保護(hù)。

三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑，切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹(shù)立“警力有限，民力無(wú)窮”的思想，在“打造平安霍林郭勒”的活動(dòng)中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會(huì)資源參與社會(huì)治安管理。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度，對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問(wèn)題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制，妥善處臵各類(lèi)群體性事件。要廣辟情報(bào)信息渠道，完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警性信息工作機(jī)制，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素，確保突發(fā)性事件能夠及時(shí)得到有效處臵。要把市委、政府的需要作為最重要的工作，要改變以往那種警務(wù)工作與非警務(wù)工作的嚴(yán)格界限，一切以全市大局為重。

(三)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立公安隊(duì)伍的良好形象。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一要開(kāi)拓創(chuàng)新。對(duì)公安工作面臨的新情況、新問(wèn)題，要以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進(jìn)行研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二要形成合力。要按照民主集中制的原則，既各司其職，又相互協(xié)作，重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究，形成講團(tuán)結(jié)、顧大局、謀發(fā)展、比奉獻(xiàn)的工作氛圍。三要保持清正廉潔。工作圈內(nèi)，堅(jiān)持建功立業(yè)為人民，為群眾干實(shí)事，謀福利;生活圈內(nèi)，堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕;交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。

要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。從嚴(yán)治警就是要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律，確保隊(duì)伍政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，真正“把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的安危作為第一警務(wù)，把群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”。廣大干警不僅要有為人民群眾服務(wù)、執(zhí)法為民的良好意識(shí)，還必須具備為人民服務(wù)的能力和水平。要通過(guò)制度約束轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，使每個(gè)公安干警都能自覺(jué)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求，自我約束，做到不該做的堅(jiān)決不做。

同志們，公安工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，黨和人民對(duì)公安機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖治，奮勇拼搏，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新突破，為建設(shè)平安霍林郭勒、打造蒙東乃至東北“社會(huì)最和諧”地區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十六

同志們：

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省行行長(zhǎng)會(huì)議和省行信貸管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧并總結(jié)年信貸管理專(zhuān)業(yè)工作，探索與研究新形勢(shì)下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。

一、20xx年信貸管理工作回顧。

——落實(shí)管理目標(biāo)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場(chǎng)退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點(diǎn)，努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門(mén)，組織分解下達(dá)工作任務(wù)，采取措施，鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線(xiàn)百分點(diǎn)，其余各年度均控制在總行風(fēng)險(xiǎn)控制線(xiàn)內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級(jí)以下客戶(hù)貸款狀況，深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實(shí)完成任務(wù)的工作目標(biāo)，系統(tǒng)鎖定，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實(shí)現(xiàn)借新還舊壓縮萬(wàn)元，完成全年壓縮計(jì)劃的%，實(shí)現(xiàn)收回再貸壓縮萬(wàn)元，完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施，加強(qiáng)信貸市場(chǎng)退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門(mén)，圍繞市場(chǎng)退出目標(biāo)，研究制定市場(chǎng)退出管理辦法，通過(guò)核銷(xiāo)與嚴(yán)格信貸審批和管理，力促市場(chǎng)退出工作進(jìn)度，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)退出萬(wàn)元，完成全年退出計(jì)劃的%。其中通過(guò)核銷(xiāo)退出萬(wàn)元，現(xiàn)金清收萬(wàn)元。

——服務(wù)信貸營(yíng)銷(xiāo)，規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略，以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向，用發(fā)展的觀點(diǎn)及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點(diǎn)問(wèn)題。在外有市場(chǎng)內(nèi)有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。認(rèn)真篩選公司業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)方案，樹(shù)立管理為營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的觀點(diǎn)，合理協(xié)調(diào)信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢(shì)、效益化行業(yè)的信貸投入，嚴(yán)格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。

建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度，嚴(yán)把貸款審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行授權(quán)制度，規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點(diǎn)，通過(guò)停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質(zhì)量，規(guī)避了部分信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)和為降低風(fēng)險(xiǎn)辦理的存量業(yè)務(wù)，實(shí)行授信、審批業(yè)務(wù)“同報(bào)同審、分級(jí)決策”的工作制度，提高了服務(wù)效率。通過(guò)調(diào)整部分信貸審查委員會(huì)工作規(guī)則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了信貸審查委員會(huì)工作管理，明確了工作責(zé)任。

——嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量防范風(fēng)險(xiǎn)。在集中統(tǒng)一授信期間，全面保證授信質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)與嚴(yán)格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。兼顧我行目前已開(kāi)辦的多業(yè)務(wù)品種，準(zhǔn)確分析期間我行對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)可拓展的融資可能，統(tǒng)籌考慮國(guó)際貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、中間業(yè)務(wù)對(duì)授信的需求，防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機(jī)問(wèn)題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法，實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)法人客戶(hù)授信實(shí)行按信用級(jí)別管理，全面推行按客戶(hù)信用級(jí)別實(shí)行流動(dòng)資金總量授信分級(jí)管理的規(guī)定，切實(shí)做好集團(tuán)、關(guān)聯(lián)客戶(hù)授信工作對(duì)跨二級(jí)分行以上客戶(hù)的授信要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)出，改變授信審批流程，實(shí)現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計(jì)算機(jī)化。做好協(xié)調(diào)與銜接，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時(shí)，搞好為營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)工作。

——嚴(yán)格五級(jí)分類(lèi)，保證重定質(zhì)量。加強(qiáng)支行專(zhuān)人管理，組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機(jī)操作流程再培訓(xùn)，明確時(shí)間及職責(zé)分工，合理調(diào)配工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹“定量為主、定性為輔;機(jī)評(píng)為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶(hù)資料，做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個(gè)層面組織了貸款五級(jí)分類(lèi)摸底調(diào)查，對(duì)近戶(hù)申請(qǐng)調(diào)整種類(lèi)的企業(yè)分別寫(xiě)出情況報(bào)告，并專(zhuān)題向省行進(jìn)行了匯報(bào)，為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)情況和信息支持。

——加強(qiáng)貸后管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。為推動(dòng)全行貸后管理工作，對(duì)年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù)，年發(fā)生不良貸款總計(jì)余筆近億元的貸款進(jìn)行集中檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺，貸前調(diào)查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問(wèn)題，逐項(xiàng)、逐條落實(shí)了整改責(zé)任人和整改措施，以確保實(shí)施，且整改到位。全年通過(guò)開(kāi)展“信貸依法專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)，促進(jìn)全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問(wèn)題余件。

——加強(qiáng)系統(tǒng)管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn)，市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量，先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌，投產(chǎn)中組織測(cè)通線(xiàn)路，安排模擬測(cè)試，協(xié)調(diào)部門(mén)工作;投產(chǎn)后隨時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時(shí)反饋和解決系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開(kāi)發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢(xún)功能作用，啟用并補(bǔ)錄信貸業(yè)務(wù)功能，保證全行運(yùn)行順利和系統(tǒng)監(jiān)測(cè)作用的發(fā)揮。加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，杜絕數(shù)據(jù)遲報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題的發(fā)生。建立了審貸查詢(xún)貸款卡和上報(bào)數(shù)據(jù)勾兌兩項(xiàng)制度建設(shè)，提高了人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，在審貸工作中，準(zhǔn)確運(yùn)用人行回饋數(shù)據(jù)，通過(guò)查驗(yàn)客戶(hù)資信狀況，建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。

——加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

根據(jù)各期間工作總體要求，認(rèn)真開(kāi)展整章建制工作，通過(guò)與自身特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，逐步出臺(tái)較為個(gè)性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶(hù)經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強(qiáng)公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)法人客戶(hù)信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》以及《分行嚴(yán)密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等，為我行信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。

進(jìn)行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開(kāi)展了項(xiàng)信貸專(zhuān)題調(diào)查工作，各支行積極配合，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告，為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

開(kāi)展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進(jìn)信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級(jí)分行管理。

抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶(hù)經(jīng)理參加的《年法人客戶(hù)經(jīng)理培訓(xùn)班》，組織編寫(xiě)以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材，聘請(qǐng)行內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課，通過(guò)一周的時(shí)間，對(duì)參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)評(píng)價(jià)、綜合授信、貸前貸后管理、國(guó)際貿(mào)易融資、等法人客戶(hù)經(jīng)理必備知識(shí)。組織閉卷考試，實(shí)施合格上崗，達(dá)到了培訓(xùn)工作目的;同時(shí)針對(duì)各工作期間的需要，相繼組織開(kāi)展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊(cè)”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，并根據(jù)市分行黨委的要求，制定并落實(shí)了對(duì)全行公司業(yè)務(wù)法人客戶(hù)經(jīng)理業(yè)務(wù)測(cè)試工作要求，由此有力地推動(dòng)了信貸人員學(xué)知識(shí)、比干勁氛圍的形成。

年是信貸管理專(zhuān)業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和前所未有的壓力，工作在信貸戰(zhàn)線(xiàn)上的全體員工，憑著堅(jiān)定的信念和對(duì)工行事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進(jìn)，奮力拼搏，為全行的經(jīng)營(yíng)扭虧做出了積極的貢獻(xiàn)，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)、正視現(xiàn)實(shí)，明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)。

剛剛結(jié)束的全國(guó)銀行證券保險(xiǎn)工作會(huì)議更加深入地分析了當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)金融調(diào)控、推進(jìn)金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)完全統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)的分析判斷和對(duì)金融工作的決策部署上來(lái)。

(一)認(rèn)清形勢(shì)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，有利于我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大出口，為我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。同時(shí)，也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過(guò)大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重等新問(wèn)題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，今年的金融政策是：既要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要適度控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防止通貨膨脹和金融風(fēng)險(xiǎn)，抑制過(guò)度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強(qiáng)，將給我行的改革發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與信貸管理面臨新的考驗(yàn)，同時(shí)也對(duì)我們妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)這些新的變化，高度重視面臨的困難和問(wèn)題，努力推進(jìn)全行的改革發(fā)展。

(二)正視現(xiàn)實(shí)。

要認(rèn)真貫省行行長(zhǎng)會(huì)議精神，將省行信貸管理工作會(huì)議提出的若干措施落到實(shí)處，我們就必須要結(jié)合的實(shí)際，一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實(shí)際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實(shí)際。

l、我行信貸資產(chǎn)的特點(diǎn)。

目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，隱性風(fēng)險(xiǎn)大。截至年l2月末，全行法人客戶(hù)人民幣貸款五級(jí)分類(lèi)不良余額萬(wàn)元，不良率為%，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分顯現(xiàn)，存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過(guò)辦理“借新還舊”來(lái)維持的。另?yè)?jù)調(diào)查，年以來(lái)的新增貸款準(zhǔn)事實(shí)不良也大大高于帳面。

(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計(jì)利息。

萬(wàn)元，但實(shí)收利息只有萬(wàn)元，收息率只有%，說(shuō)明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。

(3)低信用等級(jí)客戶(hù)貸款占比大。年末，我行級(jí)(含待處理未評(píng)級(jí))及以下客戶(hù)貸款余額有萬(wàn)元，占我行全部法人客戶(hù)貸款總額的%。

2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題。

由于多年來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，對(duì)國(guó)有企業(yè)“一如既往”地支持和對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的過(guò)度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經(jīng)營(yíng)上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來(lái)，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化：

并處置不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進(jìn)有退的策略，貸款總量上得到了有效控制;落實(shí)了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的管理思路，強(qiáng)化了管理手段，全方位加強(qiáng)了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，從嚴(yán)治行，嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭，使我行信貸經(jīng)營(yíng)逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣，我們還必須認(rèn)識(shí)到，我們目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補(bǔ)上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來(lái)，認(rèn)真研究并解決我行信貸管理中存在的問(wèn)題：

一是經(jīng)營(yíng)上存在短期行為，信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍在加大。個(gè)別行在經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有擺正眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)營(yíng)效益與依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，只注重短期利益，缺乏長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶(hù)，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。

二是制度辦法不落實(shí)，重貸輕管，管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，重營(yíng)銷(xiāo)輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實(shí)，貸后管理不到位，基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查，即便檢查也缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，使檢查流于形式，導(dǎo)致貸后管理失控。

三是信貸制度意識(shí)淡薄，違規(guī)經(jīng)營(yíng)還時(shí)有發(fā)生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個(gè)別支行內(nèi)部管理混亂，有章不循，違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程，還有的行對(duì)營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)與依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系擺放不當(dāng)，造成一系列性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱，貸款隱性風(fēng)險(xiǎn)加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是貸款進(jìn)入操作程序的第一關(guān)口，而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報(bào)告質(zhì)量較差，內(nèi)容空洞，缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險(xiǎn)度的判斷。現(xiàn)存信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個(gè)別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫(xiě)上均不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。

五是信貸人員數(shù)量少，素質(zhì)有待提高，激勵(lì)機(jī)制尚不完善。目前我行一線(xiàn)信貸人員數(shù)量與貸款客戶(hù)數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱(chēng)。數(shù)量嚴(yán)重不足，素質(zhì)較低，不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面，近年來(lái)省市行在貸款管理上越來(lái)越細(xì)化，考核體系嚴(yán)格，處罰措施嚴(yán)厲，但缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊(duì)伍人員流失觀象較為嚴(yán)重，這種狀況令人堪憂(yōu)，亟待解決。

(三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)。

年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市行分行行長(zhǎng)會(huì)議精神和省行專(zhuān)業(yè)會(huì)議的工作部署，以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心，以完善信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制手段為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本，進(jìn)一步落實(shí)和完善信貸政策制度，加強(qiáng)授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用，推進(jìn)審貸體制改革，整治貸后管理，切實(shí)保障新增貸款質(zhì)量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰，責(zé)任明確，管理到位的信貸管理新機(jī)制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，年信貸管理專(zhuān)業(yè)的主要工作目標(biāo)是：

1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。

包括以下三個(gè)指標(biāo)，分別是：

(1)年(含)以來(lái)新增貸款不良率，各支行要控制在%以?xún)?nèi)。

(2)年(含)以來(lái)新增貸款不良率，各支行要控制在%以?xún)?nèi)。

(3)年當(dāng)年新增貸款不良率，當(dāng)年新發(fā)放貸款實(shí)行按筆控制，力爭(zhēng)使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。

前兩個(gè)指標(biāo)的考核口徑是截至報(bào)告期年、年(含)以來(lái)新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級(jí)分類(lèi)口徑)與截至報(bào)告期年、年(含)以來(lái)新增貸款余額之比。

2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。

(1)存量貸款級(jí)(含末評(píng)級(jí)，下同)及以上客戶(hù)貸款不良控制計(jì)劃(五級(jí)分類(lèi)口徑，下同)，全行不良額要控制在億元以?xún)?nèi)，不良率控制在%以?xún)?nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(2)存量貸款級(jí)客戶(hù)貸款不良控制計(jì)劃，全行不良額要控制在億元以?xún)?nèi)，不良率控制在%以?xún)?nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(3)存量貸款級(jí)(含待處理末評(píng)級(jí))及以下客戶(hù)貸款不良控制計(jì)劃，全年不良額要控制在億元以?xún)?nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的計(jì)劃額度內(nèi)。

3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。

(1)存量貸款中級(jí)及以下(含待處理末評(píng)級(jí))客戶(hù)貸款移位計(jì)劃，全行要完成不少于億元，各行要完成市行下達(dá)的計(jì)劃。

(2)年(含)以來(lái)新增貸款中級(jí)及以下(含待處理未評(píng)級(jí))客戶(hù)貸款移位計(jì)劃，各行移位比例不低于%。

4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)。

(1)信貸檔案全部集中到二級(jí)分行管理，法人客戶(hù)信貸檔案能及時(shí)整理、審核、移交并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化入庫(kù)管理。

(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

(3)各項(xiàng)貸后管理制度能得到及時(shí)、有效貫徹執(zhí)行。

(四)實(shí)行公司客戶(hù)貸款的全口徑管理，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，全面嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在，我行不良信貸資產(chǎn)占比高，存量貸款劣變嚴(yán)重，因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源，實(shí)行對(duì)公司客戶(hù)貸款全口徑管理勢(shì)在必行。

首先對(duì)公司客戶(hù)存量貸款實(shí)行全口徑管理，力爭(zhēng)用年時(shí)間徹底解決存量貸款問(wèn)題。從今年起，省行將把未納入年(含)以來(lái)新增貸款管理范圍的公司客戶(hù)貸款(包括流動(dòng)資金貸款和項(xiàng)目貸款，不含房地產(chǎn)貸款，下同)，全部納入年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數(shù)，下達(dá)各行全年存量貸款不良控制計(jì)劃和移位退出計(jì)劃，并作為全行一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)進(jìn)行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭(zhēng)年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問(wèn)題。

其次繼續(xù)強(qiáng)化新增貸款質(zhì)量控制，努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)年(含)以來(lái)新增貸款質(zhì)量進(jìn)行分段考核管理，即重點(diǎn)做好年(含)以來(lái)新增貸款質(zhì)量、年(含)以來(lái)新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線(xiàn)，各行不能突破。特別是對(duì)年、年度發(fā)生的新增不良貸款，要落實(shí)責(zé)任人，逐戶(hù)制定清收方案，年內(nèi)要壓縮%。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市行己對(duì)年(含)以來(lái)新增貸款中級(jí)(含)以下客戶(hù)貸款下達(dá)移位計(jì)劃，年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，對(duì)其他(含)以下客戶(hù)貸款也要及時(shí)壓縮退出。

第三切實(shí)規(guī)范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新。

認(rèn)定。年(含)以來(lái)新增貸款和及以上客戶(hù)的存量貸款，因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進(jìn)行債務(wù)重組或?yàn)楸ＨY產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的，仍按新增貸款進(jìn)行管理。對(duì)其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進(jìn)行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

(五)整合信貸管理架構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理工作，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

為全面提升信貸管理水平，今年將進(jìn)一步完善全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測(cè)檢查等方面實(shí)現(xiàn)集中管理，提高全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

1、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。

(1)大力加強(qiáng)行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。

——要繼續(xù)加大對(duì)電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放，重點(diǎn)支持其中具有出較優(yōu)勢(shì)的客戶(hù)和項(xiàng)目。適度增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場(chǎng)的貸款投放，重點(diǎn)支持其中資產(chǎn)負(fù)債率低、現(xiàn)金流量大、市場(chǎng)占有率高的信貸客戶(hù)。——要嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資過(guò)度行業(yè)的貸款。最近國(guó)家有關(guān)部門(mén)將對(duì)年以來(lái)新建、擴(kuò)建(改建)的鋼鐵項(xiàng)目，年以來(lái)新建的水泥項(xiàng)目，以及年月以來(lái)新建的電解鋁項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)其中部分客戶(hù)的退出計(jì)劃，要抓緊落實(shí)，堅(jiān)決退出?！m度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建項(xiàng)目)貸款和開(kāi)發(fā)區(qū)貸款，將支持重點(diǎn)集中在大中城市、項(xiàng)目收費(fèi)足以還本付息、借款人不依賴(lài)財(cái)政補(bǔ)貼還貸的城建項(xiàng)目，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、開(kāi)發(fā)程度高的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)上;嚴(yán)格控制全部或主要依賴(lài)于財(cái)政補(bǔ)貼還款的城建項(xiàng)目貸款和省級(jí)及以下開(kāi)發(fā)區(qū)貸款，不得發(fā)放用于城市公共廣場(chǎng)、市民中心、公共綠地建設(shè)和無(wú)具體項(xiàng)目指向的城建項(xiàng)目貸款和開(kāi)發(fā)區(qū)貸款，嚴(yán)禁發(fā)放流動(dòng)資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。

——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂(lè)、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，加快從規(guī)模相對(duì)較小，資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱的客戶(hù)中退出。

(2)進(jìn)一步細(xì)化和明確客戶(hù)信貸政策。今年全行要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)客戶(hù)數(shù)量和貸款占比，力爭(zhēng)年末級(jí)(含)以上客戶(hù)和未評(píng)級(jí)客戶(hù)貸款占比較年初提高個(gè)百分點(diǎn)以上。為此，一是要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理，防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保，防止企業(yè)多頭開(kāi)戶(hù)、多頭貸款和過(guò)度融資;嚴(yán)格控制對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營(yíng)企業(yè)的信貸投放，對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)放收購(gòu)、兼并項(xiàng)目貸款，其資本金比例不得低于50%;嚴(yán)格控制對(duì)一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評(píng)級(jí)客戶(hù)的管理。要按照總行《關(guān)于未評(píng)級(jí)客戶(hù)信貸掌握的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦理，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)工作措施不落實(shí)、管理混亂的分行要停辦末評(píng)級(jí)客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放，同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格限制對(duì)股東實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，爭(zhēng)取省行對(duì)我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強(qiáng)上市公司客戶(hù)的信貸管理。對(duì)上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對(duì)我行融資的影響等方面的問(wèn)題要嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)上市公司客戶(hù)信貸管理的通知》要求，認(rèn)真分析和審查。

(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi)管理操作細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)貸款分類(lèi)管理工作。二是要對(duì)國(guó)債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項(xiàng)下貸款等擔(dān)保類(lèi)貸款管理辦法進(jìn)行整合，修訂低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)掌握意見(jiàn)，進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法，根據(jù)各類(lèi)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)特征的不同，分別規(guī)定不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。

2、加強(qiáng)授信管理，風(fēng)險(xiǎn)控制前移。

完善授信管理，充分發(fā)揮授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用。年要強(qiáng)化授信管理，實(shí)現(xiàn)從貸時(shí)單筆風(fēng)險(xiǎn)控制向貸前客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點(diǎn)。一是進(jìn)一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴(yán)格授信管理。各支行申報(bào)上級(jí)審批的各項(xiàng)融資業(yè)務(wù)，必須要先有授信額度，沒(méi)有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請(qǐng)不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調(diào)增，確需增加授信的(項(xiàng)目授信除外)，授信審批權(quán)要上收一級(jí)，從嚴(yán)控制審批。三是嚴(yán)格控制客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例。要嚴(yán)格按照客戶(hù)的實(shí)際償債能力和資信情況，確定風(fēng)險(xiǎn)敞口比例(非擔(dān)保的融資比例)，其中從級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例可以達(dá)到%;級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過(guò)%;級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過(guò)%;級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過(guò)%。四是加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)客戶(hù)的關(guān)聯(lián)授信管理。重點(diǎn)做好對(duì)通過(guò)投資關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和通過(guò)高層管理人員關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶(hù)的統(tǒng)一授信管理，切實(shí)防范和控制關(guān)聯(lián)客戶(hù)的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險(xiǎn)。五是適當(dāng)簡(jiǎn)化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類(lèi)和維持類(lèi)客戶(hù)的授信工作。

3、嚴(yán)格信貸審查審批，努力提高信貸審批質(zhì)量和效率。

(1)按省行專(zhuān)業(yè)部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變?？傂姓剿鹘?zhuān)職審貸體系，即：專(zhuān)職信貸審批官、雙簽制和專(zhuān)職審貸委員制。同時(shí)，完善信貸集體審議機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定，擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的信貸專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)職從事信貸業(yè)務(wù)審議，實(shí)現(xiàn)審貸委員專(zhuān)職化和貸審會(huì)議日常化，切實(shí)提高信貸審議質(zhì)量和效率。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，切實(shí)防范政策性風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格借款主體的合規(guī)性審查。對(duì)不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人，特別是對(duì)公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門(mén)，無(wú)論是否持有貸款證(卡)，一律不得發(fā)放貸款，已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國(guó)家另有規(guī)定外，嚴(yán)禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購(gòu)和建設(shè)項(xiàng)目資本金的貸款，也不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款或項(xiàng)目臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項(xiàng)目資本金。三是加強(qiáng)對(duì)簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實(shí)貿(mào)易背景和兌付資金來(lái)源的審查，對(duì)辦理或滾動(dòng)簽發(fā)無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景銀行承兌匯票的，要嚴(yán)肅查處。四是抓緊時(shí)間落實(shí)國(guó)有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問(wèn)題，最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋?zhuān)鞔_今后國(guó)有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押，如經(jīng)過(guò)有審批權(quán)限的土地行政管理部門(mén)依法辦理抵押登記，法院不以國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定無(wú)效。

(3)規(guī)范信貸審查審批，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實(shí)情況的核準(zhǔn)制度。凡上級(jí)行審批信貸業(yè)務(wù)時(shí)確定了前提條件的，支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實(shí)情況上報(bào)市行審核，經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù)，前提條件不落實(shí)或未全部落實(shí)的，不得辦理業(yè)務(wù)。對(duì)因同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等原因確需變更前提條件的，支行要以行發(fā)文說(shuō)明不能落實(shí)的真實(shí)原因，申請(qǐng)上級(jí)行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強(qiáng)股東背景審查。對(duì)股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點(diǎn)、出資來(lái)源模糊的客戶(hù)，一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對(duì)以存款賬戶(hù)質(zhì)押、以移動(dòng)通信、有線(xiàn)電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門(mén)票等各種經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)收入質(zhì)押、以地方政府(含財(cái)政部門(mén))提供擔(dān)保或出具還款承諾等無(wú)明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進(jìn)行審查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核。四是嚴(yán)格貸款展期管理。對(duì)信用等級(jí)在級(jí)(含)以下的客戶(hù)原則上不得辦理展期，對(duì)已辦理借新還舊或收回再貸的流動(dòng)資金貸款和已重定期限的項(xiàng)目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過(guò)半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動(dòng)水平原則上須高于原貸款的利率浮動(dòng)水平。辦理過(guò)展期的貸款，一律按新增貸款進(jìn)行管理，分類(lèi)最高列為關(guān)注類(lèi)。對(duì)有展期貸款的客戶(hù)，不得發(fā)放新增貸款。五是加強(qiáng)企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)制度，嚴(yán)格審查企業(yè)落實(shí)我行債權(quán)情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險(xiǎn)變化情況，切實(shí)防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù)，保障我行債權(quán)安全，對(duì)企業(yè)不落實(shí)改制方案，我行債權(quán)不落實(shí)的，要堅(jiān)決依法主張債權(quán)。六是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門(mén)負(fù)責(zé)審查審批，審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門(mén)要按照流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，比照流動(dòng)資金貸款審批權(quán)和操作流程進(jìn)行審批。

4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理。

(1)建立專(zhuān)門(mén)貸后監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門(mén)內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗，配備專(zhuān)人，專(zhuān)職從事貸后的監(jiān)督檢查工作，以強(qiáng)化貸后管理。

(2)分級(jí)落實(shí)貸后集中監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性，擔(dān)保的合法有效性，貸款條件落實(shí)的真實(shí)有效性等情況的集中監(jiān)督檢查，并實(shí)行下查一級(jí)的管理模式，即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進(jìn)行監(jiān)督檢查，市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進(jìn)行監(jiān)督檢查，以強(qiáng)化對(duì)下級(jí)高級(jí)管理人員的監(jiān)督和制約。

(3)加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的工作力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)測(cè)工作，做好新增貸款的監(jiān)測(cè)和大額貸款客戶(hù)的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)有疑點(diǎn)的客戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析，提早排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、趨勢(shì)性和共性的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)做好過(guò)度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過(guò)長(zhǎng)的融資和新增融資投向的監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和新的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，為改進(jìn)信貸管理、提高決策水平提供支持。

(4)嚴(yán)格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實(shí)信貸檔案的集中管理。要嚴(yán)格按照《銀行法人客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認(rèn)真組織落實(shí)信貸檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定。各行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法人客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷(xiāo)毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質(zhì)量，確保入檔要件的完整、有效。

5、全面落實(shí)信貸資產(chǎn)級(jí)分類(lèi)的認(rèn)定和監(jiān)測(cè)工作。

各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細(xì)則的要求，進(jìn)一步明確級(jí)分類(lèi)的職責(zé)分工、認(rèn)定權(quán)限和認(rèn)定程序，完善有關(guān)管理制度，規(guī)范貸款級(jí)分類(lèi)管理操作流程。一是要認(rèn)真落實(shí)新的信貸資產(chǎn)級(jí)分類(lèi)管理辦法和操作細(xì)則;二是把握好政策，認(rèn)真組織實(shí)施級(jí)分類(lèi)認(rèn)定、監(jiān)測(cè)、檢查等日常管理工作;三是強(qiáng)化考核，重點(diǎn)考核認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性;四是加強(qiáng)五級(jí)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)掌握貸款五級(jí)分類(lèi)的變化動(dòng)態(tài)，為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù);五是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級(jí)分類(lèi)的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。

6、加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍建設(shè)，提高信貸人員整體素質(zhì)。

當(dāng)前信貸管理工作量大面廣，要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要靠人，要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過(guò)程中、加大信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)力度。

首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對(duì)信貸業(yè)務(wù)審查，授信管理，系統(tǒng)，貸款分類(lèi)、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)，信貸政策、制度、流程等方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。今后，不論是高級(jí)信貸管理人員還是初級(jí)信貸業(yè)務(wù)操作人員，都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。

其次規(guī)范信貸人員的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，逐步實(shí)現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認(rèn)證的制度化和規(guī)范化。

(六)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理，確保完成全年工作任務(wù)。

今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責(zé)任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評(píng)力度，確保工作目標(biāo)順利實(shí)施。

從年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計(jì)劃和貸款移位計(jì)劃指標(biāo)全部納入支行行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)，并嚴(yán)格執(zhí)行按月通報(bào)和按季、按年考評(píng)，同時(shí)實(shí)行考評(píng)結(jié)果與分行經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)相掛鉤的控制措施。

2、全面落實(shí)貸前、貸時(shí)、貸后責(zé)任制。

年起在全行推行客戶(hù)經(jīng)理貸前、貸后問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步明確客戶(hù)經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度，明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過(guò)程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度，進(jìn)一步明確主審查人的職責(zé)，全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率，進(jìn)一步防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。

3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。

為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為，從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程，實(shí)行流程化管理，市行將根據(jù)總行制定的各類(lèi)信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程，全面修訂規(guī)章制度，并分解細(xì)化到具體操作崗位，明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求，推行一項(xiàng)業(yè)務(wù)一套流程、一項(xiàng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)違規(guī)操作的，無(wú)論是否造成風(fēng)險(xiǎn)一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

同志們，今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好年信貸管理工作，開(kāi)創(chuàng)我行信貸管理工作新局面，為實(shí)現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面分析洪災(zāi)損毀情況，部署安排災(zāi)后重建工作，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才，澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，會(huì)上，還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知，請(qǐng)大家按照通知的要求，切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義。

7月15—18日的這場(chǎng)洪災(zāi)，降雨來(lái)勢(shì)之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見(jiàn)，給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失，做好重建工作，把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好，黨和政府責(zé)無(wú)旁貸。作為黨的干部，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到“黨是人民的黨，政府是人民的政府”，我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺(jué)承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，想盡一切辦法，動(dòng)員一切力量，以最有力的措施，幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作，讓災(zāi)區(qū)群眾過(guò)上幸福的生活。

2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)行政村、32.6萬(wàn)人不同程度受災(zāi)，一些群眾因房屋倒塌而無(wú)家可歸，一些群眾因供水管道受到損壞而沒(méi)有水喝，一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒(méi)有飯吃、沒(méi)有衣穿，一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里，一些群眾因道路中斷而難以出行，一些群眾因洪水淹沒(méi)稻田而可能造成顆粒無(wú)收，等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開(kāi)展災(zāi)后重建，讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對(duì)人民群眾的迫切希望，我們應(yīng)該想群眾之所想，急群眾之所急，把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重，全力抓好落實(shí)。

3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī)，就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃，加快組織實(shí)施，盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動(dòng)局面，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，通過(guò)大力開(kāi)展災(zāi)后重建，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，全力抓好災(zāi)后重建工作。

二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則。

為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)必須牢牢把握四條原則：一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的疾苦放在心上，把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作，我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則，采取一切措施，首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療，盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活，努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重，因人力、物力、財(cái)力有限，所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此，我們既要立足當(dāng)前，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的，等等，要立即采取措施，加快組織實(shí)施，不能等上面的資金來(lái)了再實(shí)施，而是要先安排搶修，墊資建設(shè)，待資金到位再予以補(bǔ)足。對(duì)影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的，要從長(zhǎng)計(jì)議，做好規(guī)劃，有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大，必定需要大量的重建資金。因此，我們必須廣開(kāi)渠道，多方籌資，加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度，全力向上爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金，力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金為我縣所用;要組織多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與災(zāi)后重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好災(zāi)后重建?？h財(cái)政已經(jīng)安排200萬(wàn)元用于災(zāi)后重建工作，但這只是“杯水車(chē)薪”，還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對(duì)此，縣水利、交通、民政、國(guó)土、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)要千方百計(jì)籌集資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí)，也要?jiǎng)訂T廣大干部群眾投工投勞，進(jìn)行災(zāi)后重建，有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，大家團(tuán)結(jié)一致，才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo)，制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上，一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi)，暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問(wèn)題。比如，有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了，如果說(shuō)公路是用鋼筋水泥鑄成的，那再大的水，也只會(huì)漫過(guò)公路，不會(huì)沖斷。有些公路修建在懸崖邊，因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖，路基就會(huì)垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì);要通過(guò)招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程，確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過(guò)硬、牢固堅(jiān)實(shí)，能承受各類(lèi)嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。

三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)。

面對(duì)繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù)，我們必須舉全縣之力，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

1、抓住宅建設(shè)。對(duì)倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè)，做到“安全、美觀、和諧、便利”，人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作：一是科學(xué)選址?？h國(guó)土部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān)，在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢(shì)造型的要求，又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要，確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利，又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣發(fā)改、建設(shè)等部門(mén)，按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求，認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局，既要講究單體建筑的藝術(shù)性，又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性，防止隨意擇地建房、布局散亂無(wú)序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了，明年縣里將啟動(dòng)村落規(guī)劃工作，將其作為一件大事來(lái)抓，將來(lái)要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好，有些村落規(guī)劃得不錯(cuò)，比如后塘、羅子山一帶，新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi)，我就看出，有些房屋地基不牢，水一沖，屋前的?？簿退?有些房屋建在山坡上，整個(gè)屋基都是移動(dòng)的，隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開(kāi)裂，這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作，確保安全選址是首要任務(wù)，但同時(shí)要兼顧美觀，房屋要一排一排地建設(shè)，門(mén)前種一些樹(shù)。房屋集中建設(shè)了，視覺(jué)上才具有美感，才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè)，發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào)，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水，我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕，取其精華”，比如風(fēng)水學(xué)說(shuō)提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納，當(dāng)然，最主要的，是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方，氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方，水文學(xué)對(duì)防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素，違背科學(xué)規(guī)律去建房，就會(huì)遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房選址在常年積水的地方，房屋內(nèi)就會(huì)潮濕，不利于健康。所以我們經(jīng)常可以看到這樣的現(xiàn)象，選址合理的房屋，在大災(zāi)害中很少損毀，選址不合理的房屋，則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對(duì)需要變換地方建設(shè)的，要盡量使用廢棄地和荒地。對(duì)需要征占他人地方的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作，讓雙方愉快合作，使房屋重建順利進(jìn)行，讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子，絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊，作為災(zāi)后重建住宅專(zhuān)用土地，如果牽涉到征拆的問(wèn)題，則請(qǐng)鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè)，如單家獨(dú)戶(hù)住在山頂上的，走十多里山路才能看到一戶(hù)人家的，要盡可能地動(dòng)員他們搬遷到村落中來(lái)，要形成“小聚居，大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí)，要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開(kāi)展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作，縣國(guó)土部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專(zhuān)人全力配合，認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作，加快理賠進(jìn)度，讓倒房戶(hù)盡快獲得理賠金，緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中，我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬(wàn)多人，這些人，有些住在親戚家，有些臨時(shí)租房住，有些村民已經(jīng)對(duì)房屋投了保，有些村民沒(méi)有，對(duì)于沒(méi)有投保的這些村民，民政部門(mén)要特別關(guān)注，給予一定的救濟(jì)。

2、抓交通建設(shè)?？h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金，會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面，要全力突擊搶修斷路。對(duì)因坍塌引起交通中斷的路段，縣交通部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理，確保道路及時(shí)暢通。對(duì)因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線(xiàn)1處，伍椒線(xiàn)1處，古石線(xiàn)1處，大板林村1處，修巖線(xiàn)1處)，要加大搶修力度，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)通車(chē)。道路是否暢通，牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，迅速行動(dòng)，對(duì)有些容易滲水的路段，盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位，盡快的修復(fù)這些路段。另一方面，要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對(duì)安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段，縣交通部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌，安排專(zhuān)人值守、巡查，直至徹底整治，確保人民群眾坐車(chē)和行路安全。很多損毀的公路，從上面看是水泥板，看不出問(wèn)題，但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了，只要經(jīng)過(guò)重車(chē)一壓，這個(gè)路段就很有可能塌陷，這樣的路段非常危險(xiǎn)，一定要盡快設(shè)立警示牌。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。

3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門(mén)要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線(xiàn)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫(kù)、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類(lèi)型、水毀程度、分布地點(diǎn)，分門(mén)別類(lèi)登記，8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案。縣水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況，按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則，盡快制定重建方案(草案)，8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案，縣水利局要迅速組織技術(shù)力量，分片負(fù)責(zé)，深入實(shí)地，指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作，盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施，發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力，把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好，絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后，下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣，要堅(jiān)持防汛抗旱并重，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動(dòng)水庫(kù)、水工程水源，確保抗旱水源。要抓緊修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫(kù)。如果隱患較大的水庫(kù)，蓄水不能太多，堤壩較堅(jiān)固的水庫(kù)，要有計(jì)劃地開(kāi)始蓄水，為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。

4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測(cè)。縣國(guó)土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對(duì)預(yù)案?？h國(guó)土部門(mén)要對(duì)全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查，對(duì)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要馬上制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，迅速落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大，主要的資金來(lái)源還是要靠國(guó)家、省里的資金，所以請(qǐng)國(guó)土部門(mén)在盡快籌集資金的同時(shí)，要認(rèn)真摸清情況，積極向上匯報(bào)，爭(zhēng)取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日，我到小龍門(mén)鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作，發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開(kāi)裂，老百姓的住房地基在整體移動(dòng)，國(guó)土部門(mén)還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的，給很多危房都貼了警示標(biāo)志，標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域，建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候，居民點(diǎn)要避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡，可能得不償失，如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn)，才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡，土石方不是幾萬(wàn)噸的數(shù)量級(jí)別，而是百萬(wàn)噸級(jí)甚至是千萬(wàn)噸級(jí)，要治理這么大規(guī)模的山體滑坡，非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律，不要花“冤枉錢(qián)”，花上巨額資金，與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微，倒不如用這筆錢(qián)幫助群眾搬遷，安排好生活，發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是國(guó)土部門(mén)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動(dòng)員群眾搬遷，一定要充分論證，科學(xué)決策，該搬遷則搬遷。如不能搬遷，則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案，要算好經(jīng)濟(jì)賬，不能盲目投入。

5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面，雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線(xiàn)路已經(jīng)得到全部修復(fù)，所有因?yàn)?zāi)斷電用戶(hù)均已恢復(fù)供電，但縣電力局和電力公司要對(duì)全縣安全隱患突出的線(xiàn)路進(jìn)行一次全面檢修，確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面，縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極向上級(jí)公司匯報(bào)，力爭(zhēng)更多建設(shè)材料，盡快解決倒、斷桿問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)前期遭受過(guò)洪災(zāi)的線(xiàn)路，三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對(duì)可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對(duì)基站進(jìn)行一次全面巡檢，保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動(dòng)環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù)，確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過(guò)有力措施，全面恢復(fù)通信，提高通信質(zhì)量。

6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ)，糧食損失經(jīng)作補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求，引導(dǎo)群眾通過(guò)補(bǔ)種改種等方式，努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性，不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn)，但經(jīng)濟(jì)收入不能減少。縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要利用當(dāng)前晴好天氣，迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭，根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類(lèi)型和受災(zāi)程度，進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對(duì)因?yàn)?zāi)絕收的田塊，要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要，指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物?？h供銷(xiāo)部門(mén)要加大農(nóng)資采購(gòu)調(diào)集工作力度，全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理，重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥，確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下，某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等，那就是喪盡天良，有關(guān)部門(mén)一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。

在抓好以上工作的同時(shí)，要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門(mén)要緊急采購(gòu)調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū)，全力保障災(zāi)民基本生活，特別是要重點(diǎn)解決好五保戶(hù)、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶(hù)等弱勢(shì)群體和重災(zāi)戶(hù)的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期，更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚(yú)水之情，更要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志，絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候，要以實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作，不能怠慢，不能應(yīng)付，不能敷衍?？h衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)和防控，對(duì)流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專(zhuān)門(mén)醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療，開(kāi)展食品、飲水衛(wèi)生檢查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲(chóng)防護(hù)等工作。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫?？h畜牧部門(mén)要認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作，要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo)，確保不發(fā)生大的動(dòng)物流行疫病。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，值得肯定和表?yè)P(yáng)。在今后的工作中，我們都要充分相信基層，依靠基層，更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏溃麄冏盍私饫习傩盏男枨?，在某種程度上，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的同志更方便，更能收到實(shí)效。在此，對(duì)村支兩委的同志，表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)，各級(jí)各部門(mén)必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。

第一，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以縣委書(shū)記楊一中同志任顧問(wèn)，我任組長(zhǎng)，各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé)，周密部署安排災(zāi)后重建工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問(wèn)題，確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。

第二，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢，7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總，縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國(guó)土等部門(mén)要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總。縣政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門(mén)的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆，并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件，盡快向省政府匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門(mén)必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目，全力向相應(yīng)的省直部門(mén)匯報(bào)，為災(zāi)后重建爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。

第三，強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局，各級(jí)各部門(mén)必須按照今天會(huì)議的部署安排，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)?？h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組，對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差，甚至造成不良后果的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在災(zāi)后重建中，表現(xiàn)優(yōu)秀，做出重大貢獻(xiàn)的，要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。

同志們，災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，帶領(lǐng)全縣干部群眾，全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來(lái)，努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!

謝謝大家。

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十八

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹全省環(huán)保工作會(huì)議、全市第八次環(huán)保大會(huì)和全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)精神，進(jìn)一步分析形勢(shì)，安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，確保完成污染物減排目標(biāo)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，大會(huì)對(duì)環(huán)保工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，幾個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件，請(qǐng)大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，“十五”以來(lái)，我區(qū)圍繞“保護(hù)與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路，不斷加大執(zhí)法力度，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績(jī)。20xx年，我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱(chēng)號(hào)，清潔生產(chǎn)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等也被評(píng)為全省先進(jìn)單位?？偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作，呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn)：一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容，使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強(qiáng)，環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進(jìn)展。對(duì)6家排放廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理和整改，均完成了污染治理工程，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施，大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善，水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了新突破。美利達(dá)、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核，投資1000多萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造，每年可節(jié)約用水5000噸，節(jié)約用煤100噸,cod排放減少80噸，煙塵排放減少50噸，從源頭上控制了污染，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強(qiáng)。對(duì)向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強(qiáng)化了治理和監(jiān)管，先后對(duì)8家企業(yè)提出整改意見(jiàn)并得到落實(shí)。出動(dòng)執(zhí)法檢查人員300余人次對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不正常運(yùn)行治污設(shè)施的違法行為進(jìn)行了查處，促進(jìn)了排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。五是環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。開(kāi)展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)7個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)13家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，打擊了環(huán)境違法行為，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報(bào)和糾紛，受理的22件群眾來(lái)信來(lái)訪案件全部辦結(jié)，解決了一批突出的環(huán)境問(wèn)題。六是深入開(kāi)展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家，綠色單位達(dá)到22家，我區(qū)已連續(xù)4年被評(píng)為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，是與各級(jí)各部門(mén)的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開(kāi)的，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處，是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先的方針落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到發(fā)展的全過(guò)程。

(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是貫徹落實(shí)國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。一方面，環(huán)保政策是國(guó)家的剛性政策，沒(méi)有任何回旋余地，必須嚴(yán)格落實(shí)。國(guó)家已將環(huán)境管理作為推進(jìn)宏觀調(diào)控的核心手段，20xx年至今，已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”，而且一次比一次指向明，一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中，甚至動(dòng)用了最為嚴(yán)厲的“區(qū)域限批”政策。“區(qū)域限批”的實(shí)施，將使地方政府因個(gè)別局部問(wèn)題處理不好而影響全局，導(dǎo)致轄區(qū)項(xiàng)目全部無(wú)法審批和建設(shè)。另一方面，加強(qiáng)環(huán)保工作不僅是國(guó)家政策的明確要求，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個(gè)階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實(shí)現(xiàn)從粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴(lài)路徑，自覺(jué)加大排污總量削減力度，才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，并騰出總量空間，為新上項(xiàng)目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ)，圓滿(mǎn)完成上級(jí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是改善群眾生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問(wèn)題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營(yíng)造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)，考驗(yàn)正確政績(jī)觀的根本要求。當(dāng)前，我們應(yīng)清醒地看到，我區(qū)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和3.4%，表面上看數(shù)字不大，實(shí)際上每年要削減這個(gè)數(shù)字的5倍以上。因?yàn)槊磕晡覀円闲马?xiàng)目，要增加污染物排放量，增加部分必須同時(shí)有削減工程承擔(dān)。二是水環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽(yáng)河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個(gè)別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國(guó)家明令禁止的“小電鍍”時(shí)有反彈?！靶‰婂儭边吶【嗊叿磸?，嚴(yán)重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項(xiàng)目。對(duì)以上這些問(wèn)題，一定要引起我們的高度重視，在實(shí)際工作中，切實(shí)加以解決。同時(shí)，這也是對(duì)我們各級(jí)干部政績(jī)觀正確與否的重大考驗(yàn),我們一定要堅(jiān)決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護(hù)，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)的短視行為，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

總之，各級(jí)各部門(mén)一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的位置，下更大的決心，花更大的力氣，切實(shí)抓緊抓好，力爭(zhēng)抓出更大成效。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好“”環(huán)保工作。

20xx年是我區(qū)“謀求新跨越，再造新桃城”的重要一年，也是落實(shí)“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,把環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓好。

(一)嚴(yán)格污染物排放總量控制制度，確保減排任務(wù)如期完成。

剛才，我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門(mén)簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，責(zé)任書(shū)中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù)，是不可逾越的“紅線(xiàn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，按照“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”的要求，把污染減排工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、主動(dòng)服務(wù)、綜合施策、堅(jiān)決控制污染增量，完成減排任務(wù)。具體工作中，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，對(duì)癥施治，務(wù)求實(shí)效。

一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)滏陽(yáng)河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線(xiàn)企業(yè)的污染治理，對(duì)能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須進(jìn)行整改治理。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工程項(xiàng)目的落實(shí)。責(zé)任書(shū)中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項(xiàng)工程目前已有3項(xiàng)完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進(jìn)局要分別加大對(duì)華興養(yǎng)豬場(chǎng)和東風(fēng)化工公司的廢水治理項(xiàng)目的督辦力度，克服困難，加快進(jìn)度，確保按期完成，逾期不能完成，要對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。三是嚴(yán)格控制新增污染，把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，沒(méi)有總量削減的項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)不得批增加污染的項(xiàng)目。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場(chǎng)、格林養(yǎng)牛場(chǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖單位，今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要加快促進(jìn)養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)淘汰落后的生產(chǎn)能力，推廣低能耗、少排污的清潔工藝，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系，借此削減污染物排放總量。

二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進(jìn)列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，以工程項(xiàng)目落實(shí)減排任務(wù)。分期分批進(jìn)行限期改造，到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施，實(shí)現(xiàn)煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格實(shí)行煤炭管制，推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤，市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒，對(duì)用煤大戶(hù)要跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)違規(guī)者要依法從嚴(yán)懲處。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、嚴(yán)懲違法排污企業(yè)。對(duì)污染嚴(yán)重，長(zhǎng)期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。

(二)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度，切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量，既要治標(biāo)又要治本。要抓住新建項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入做起，突出抓好三點(diǎn)：

一是要把規(guī)劃環(huán)評(píng)擺在突出位置。目前，規(guī)劃環(huán)評(píng)已成為開(kāi)發(fā)建設(shè)的前置性要件，一定要引起高度重視。今后，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃，都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒(méi)有做規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，要盡快完善手續(xù)，做好基礎(chǔ)工作，避免出現(xiàn)無(wú)法補(bǔ)救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理若干問(wèn)題的規(guī)定，今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目必須在縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，否則不得批準(zhǔn)增加污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。

二是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。環(huán)保部門(mén)既要嚴(yán)格審批，也要強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)督管理。對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”的，要責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。要嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對(duì)整改不合格的，不再受理該企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批;對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)一律不予審批。

三是引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先考慮的位置，在引進(jìn)外源性項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，充分征求環(huán)保等部門(mén)的意見(jiàn)，多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項(xiàng)目，不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目要堅(jiān)決叫停。

(三)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。

建設(shè)生態(tài)區(qū)，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在落實(shí)。目前，區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成，要抓緊通過(guò)省環(huán)保評(píng)審，報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。省評(píng)審過(guò)后，要立即對(duì)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分析，年內(nèi)全面啟動(dòng)建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實(shí)際、著眼全局，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效”的原則，抓緊開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃，爭(zhēng)取明年建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。

(四)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，通過(guò)政策效應(yīng)的充分釋放，有效解決“瓶頸”制約，增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。環(huán)保部門(mén)要在環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)治理資金項(xiàng)目申報(bào)中，對(duì)清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，科技部門(mén)要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上，給予傾斜和支持。要堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、示范帶動(dòng)、加力推進(jìn)”的原則，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板，為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。今年重點(diǎn)抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)工作，桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開(kāi)始，區(qū)政府將對(duì)污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度。

打擊違法排污專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開(kāi)展這一活動(dòng)的第五年，要繼續(xù)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局、實(shí)現(xiàn)突破”的原則，集中力量，重拳出擊，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，使環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)。

今年的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面開(kāi)展：一是開(kāi)展引用水源保護(hù)區(qū)整治活動(dòng)，對(duì)污水治理設(shè)施擅自停運(yùn)、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。二是對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行全面排查，對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，未履行相關(guān)程序而擅自開(kāi)工建設(shè)的，要立即責(zé)令停止建設(shè)，依法予以查處。三是開(kāi)展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治，主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個(gè)方面，要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法，建立和完善污染源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理信用制度，加強(qiáng)公眾、媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用，繼續(xù)落實(shí)各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部、環(huán)保總局《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，建立健全環(huán)境執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度，無(wú)論是哪個(gè)單位，哪個(gè)部門(mén)，不管是一般公職人員，還是領(lǐng)導(dǎo)干部，違法必須受到責(zé)任追究。

三、創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

目前，環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、各單位，要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保知識(shí)、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，在掌握政策、運(yùn)用政策中搶占發(fā)展先機(jī)。要定期研究環(huán)境保護(hù)工作，努力成為環(huán)保工作的行家里手，善于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)如何加強(qiáng)環(huán)保治理，做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。

(二)明確目標(biāo)，嚴(yán)格考核。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法，并把考核結(jié)果作為干部選任和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，堅(jiān)決實(shí)行“四掛鉤”，即：將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤，對(duì)完不成環(huán)保工作目標(biāo)、造成污染事故的不予提拔和重用;與評(píng)優(yōu)創(chuàng)先掛鉤，對(duì)由區(qū)里組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”;與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤，對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任書(shū)要求的，暫停增加污染項(xiàng)目的審批;與獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)治污情況的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(三)齊抓共管，形成合力。環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮綜合管理職能，抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。各相關(guān)部門(mén)特別是發(fā)展改革、公安、司法、財(cái)政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要搞好協(xié)同配合，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要自覺(jué)參加環(huán)?；顒?dòng)。要加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，努力在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

同志們，環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益，關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，是利國(guó)利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城，全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十九

各位代表，親愛(ài)的同志們、朋友們：

今天，我們?cè)谶@里舉行中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì)，首先，我代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!

剛才大會(huì)推舉我為新一屆中國(guó)殘奧委員會(huì)主席，推舉為中國(guó)特奧委員會(huì)主席，推舉孫先德同志為中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)主席，能夠得到大家的信任，我們非常榮幸,非常感動(dòng)，我們將牢記使命，更好地履行職責(zé)。

黨和國(guó)家一直重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展，過(guò)去的四年，在中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人和殘疾人體育工作者，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，殘疾人體育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。殘疾人積極參與體育活動(dòng)，殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際賽場(chǎng)上取得一個(gè)又一個(gè)勝利，極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國(guó)特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)、浙江第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)成功舉辦，影響巨大。20xx年廣州亞殘運(yùn)會(huì)更是精彩。20xx年第21屆臺(tái)北聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)、20xx年雅典第13屆特奧會(huì)、20xx年第22屆保加利亞聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)我國(guó)代表團(tuán)都取得優(yōu)異成績(jī)。特別是20xx年倫敦殘奧會(huì)上，我國(guó)代表團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)三連冠。

這些成績(jī)的取得，飽含著黨和政府的深切關(guān)懷，社會(huì)各界的熱情支持，體現(xiàn)著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，也融入了體育工作者，特別是殘奧、特奧和聾人體協(xié)第四屆全國(guó)委員會(huì)各位委員的無(wú)私奉獻(xiàn)。根據(jù)工作需要，新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，有的同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不再出任委員職務(wù)，但同志們所做的貢獻(xiàn)將會(huì)銘記在中國(guó)殘疾人體育事業(yè)的史冊(cè)上。在此，我向同志們、朋友們，并向所有關(guān)心和支持殘疾人體育事業(yè)的人們示最衷心的感謝!

親愛(ài)的各位代表，同志們，隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)期，作為全民體育的重要組成部分，殘疾人體育也進(jìn)入新的發(fā)展階段。推動(dòng)殘疾人體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)幫助殘疾人參與體育活動(dòng)，促進(jìn)身體康復(fù)，融入社會(huì)生活，是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作，積極推動(dòng)和倡導(dǎo)自強(qiáng)健身計(jì)劃，利用一切社會(huì)資源為殘疾人就地就近參加體育活動(dòng)提供便利和條件。要同各級(jí)體育等部門(mén)密切合作，爭(zhēng)取更多的指導(dǎo)和支持，辦好各級(jí)各類(lèi)殘疾人比賽和健身活動(dòng)。

殘疾人體育工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分。殘疾人體育對(duì)殘疾人的康復(fù)有著積極的作用，對(duì)殘疾人參與社會(huì)有著重要的影響。我們要借助舉辦全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨全國(guó)特奧會(huì)，以及參加重大國(guó)際殘疾人賽事的時(shí)機(jī)，進(jìn)行殘疾人事業(yè)的宣傳，讓更多的人關(guān)愛(ài)殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人體育事業(yè)發(fā)展要以xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施好《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立殘疾人共享公共體育服務(wù)的制度性保障，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)資源參與和支持殘疾人體育事業(yè)更好地發(fā)展。

我們要認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的重要性，殘疾人戰(zhàn)勝困難，奮力拼搏的精神彰顯著人類(lèi)對(duì)生命的熱愛(ài)和對(duì)自身困境的的挑戰(zhàn)。殘疾運(yùn)動(dòng)員取得的優(yōu)異成績(jī)不僅僅是榮譽(yù)，更體現(xiàn)了百折不撓的意志，有了這種品格，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難，這是值得提倡的積極的生活態(tài)度。但是，我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦，理解他們渴望超越自己的夢(mèng)想，以及希望站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上的心情。我們更要清楚，殘疾人的體育競(jìng)技與健康人的不同，殘疾人要取得好成績(jī)往往要付出更多的汗水，甚至血水。我們要以人為本，殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績(jī)建筑在殘疾人身體的痛苦之上，而是要愛(ài)護(hù)生命，讓體育成為多數(shù)殘疾人鍛煉身體，激發(fā)生命活力的方式。在這個(gè)前提下，希望殘疾運(yùn)動(dòng)員發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息，奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，刻苦訓(xùn)練，頑強(qiáng)拼搏，為祖國(guó)贏得榮譽(yù)，讓生命在頑強(qiáng)拼搏中放射燦爛的光芒。

近年來(lái)，殘疾人競(jìng)技體育越來(lái)越受到各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的普遍重視，殘奧會(huì)、聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)參賽國(guó)家和地區(qū)更加廣泛，政府對(duì)殘疾人競(jìng)技體育的主導(dǎo)作用普遍增強(qiáng)，投入不斷加大，殘奧會(huì)、聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我們要繼續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，努力提升弱勢(shì)項(xiàng)目，同時(shí)要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和訓(xùn)練方法，加強(qiáng)做好殘疾人體育教育和科研等基礎(chǔ)性工作。我們要特別重視群眾體育和競(jìng)技體育的均衡發(fā)展，以競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育，以群眾體育支撐競(jìng)技體育。要提早規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌，做好組團(tuán)備戰(zhàn)工作，爭(zhēng)取在20xx年巴西殘奧會(huì)等重大國(guó)際賽事上再創(chuàng)好成績(jī)。我們還要努力擴(kuò)大殘疾人體育的國(guó)際影響力，爭(zhēng)取更多的相關(guān)人員加入國(guó)際殘疾人體育組織，掌握重要的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下殘疾人體育作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決反對(duì)使用違禁藥物和訓(xùn)練、比賽中的違規(guī)行為，保證殘疾人運(yùn)動(dòng)員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性，維護(hù)我國(guó)良好的國(guó)際形象。要加強(qiáng)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理和教育，建設(shè)一支奮發(fā)向上、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。殘疾人體育工作者要發(fā)揚(yáng)“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人運(yùn)動(dòng)員服務(wù)。

中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)是殘疾人體育的群眾組織，代表著不同類(lèi)別的殘疾人。多年來(lái)，這三個(gè)組織在國(guó)家體育總局以及有關(guān)部委的關(guān)心下，在社會(huì)各界的支持下，為活躍殘疾人體育生活，組織和參加國(guó)內(nèi)外賽事，做出了重要貢獻(xiàn)。希望新的一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng)，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界，密切團(tuán)結(jié)殘疾人，不斷開(kāi)創(chuàng)殘疾人體育工作的新局面。

殘疾人體育事業(yè)是人道主義的事業(yè)，是充滿(mǎn)希望和挑戰(zhàn)的事業(yè)，是用拼搏和汗水澆鑄的事業(yè)。我相信，在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各省市、各部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心重視下，在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下，我們的殘疾人體育工作一定會(huì)取得更大的發(fā)展。

謝謝大家!

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