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市政府法制辦公室工作總結(jié)篇一
20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照目標(biāo)管理責(zé)任制確定的任務(wù)，扎實推進(jìn)各項工作，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下，接受組織考核,不妥之處，請同志們批評指正。
一、堅持學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)。
一年來,我們始終注重干部的理論學(xué)習(xí)和思想教育。一是健全完善集體學(xué)習(xí)制度。堅持每周一次集體學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)xx大和xx屆四中、五中全會精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，學(xué)習(xí)縣委、縣政府的決策部署，認(rèn)真落實縣政府廉政工作會議和縣紀(jì)委全會精神。二是堅持自學(xué)不間斷。班子成員帶頭，利用工余時間積極學(xué)政治，學(xué)理論，學(xué)業(yè)務(wù)。全年每人寫心得體會2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準(zhǔn)扶貧”工作中的實際問題，專題調(diào)研，重點輔導(dǎo)，討論交流，解決疑難問題。通過學(xué)習(xí)，干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務(wù)能力顯著提高，思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，實際工作得到有效推動。
二、堅持民主集中制原則，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。
我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機(jī)關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務(wù)實的作風(fēng)推動各項工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步健全和完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準(zhǔn)則，樹立正氣，增強(qiáng)全局觀念，堅持重大問題集體研究制度，落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會，開展健康積極的思想斗爭，弘揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，及時分析查找存在問題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴(yán)三實”、“兩個責(zé)任”和“效能風(fēng)暴”活動，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務(wù)水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準(zhǔn)扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動，通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進(jìn)一步發(fā)展。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持法制機(jī)構(gòu)的良好形象。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度，層層傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任。健全完善了學(xué)習(xí)、工作、財務(wù)管理、請銷假、車輛管理等各項制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通，及時向職工通報。對重要事項，堅持集體討論，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復(fù)議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論，不搞一言堂。嚴(yán)格落實副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財政撥款部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度，所有支出嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務(wù)運(yùn)行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀(jì)問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化任務(wù)，依法行政工作責(zé)任得到進(jìn)一步夯實。
為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神，促進(jìn)依法行政工作更加扎實有效開展，今年，我們把全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政府法治建設(shè)擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動，我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級抓一級，級級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在日常工作中嚴(yán)格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進(jìn)。在縣政府?dāng)M定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進(jìn)民主法治建設(shè)，打造陽光、法治政府的建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化了目標(biāo)項目規(guī)劃。通過夯實工作責(zé)任，確保了依法行政工作順利開展。
(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。
一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務(wù)會議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務(wù)會通過后發(fā)布16件，報備7件。
二是依法開展行政復(fù)議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識的不斷增強(qiáng)，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件明顯增多。面對新形勢，我們積極探索并不斷健全行政復(fù)議工作制度建設(shè)，嚴(yán)格辦案程序，對每一例案件堅持從程序，實體兩個方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題，對行政機(jī)關(guān)的錯誤做到不護(hù)短不包庇，保障行政相對人的合法權(quán)益。同時，我們注意運(yùn)用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了”。截止目前，共受理行政復(fù)議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復(fù)議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應(yīng)訴案件3件，一件是因土地征收補(bǔ)償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛，第三件是長期進(jìn)京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復(fù)議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序合法為基礎(chǔ)，有理有據(jù)，積極出庭應(yīng)訴，經(jīng)中院、高院兩級終審，政府均已勝訴。
三是積極推行法律顧問制度?！陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后，我們積極匯報政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。
四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強(qiáng)新選任干部的法律意識和責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，我們提請縣委組織部對新任命干部進(jìn)行任前法律知識考試，對考試不及格的，任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進(jìn)行了任前法律知識考試，合格率達(dá)100%，通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進(jìn)其以民生為根本、以法律為準(zhǔn)繩，依法有序地開展工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際，我們嚴(yán)格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進(jìn)行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓(xùn)，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后，我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《正寧縣行政機(jī)關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，采取一案一卷，全面進(jìn)行了自查，自查率達(dá)到100%。領(lǐng)導(dǎo)小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達(dá)31%、合格案卷達(dá)68%、不合格案卷1%，對不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正通知書，并督促其限期落實。從檢查情況看，大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，嚴(yán)格操作程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級對應(yīng)部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺了處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實施細(xì)則。目前共有54個單位對細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已裝訂成冊，并分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進(jìn)行審核后，由各部門全部向社會予以公布。
四是加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式，對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進(jìn)行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務(wù)公開情況、執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對查出的有關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場反饋，責(zé)令整改，有效地推進(jìn)了依法行政水平再上新臺階。
(四)簡政放權(quán)、政務(wù)公開，政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點，大力簡政放權(quán)，深化行政審批改革，對縣級所有行政審批事項和非許可事項，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡化的一律簡化，能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進(jìn)入政府大廳的一律進(jìn)入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務(wù)中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務(wù)事項全面進(jìn)行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務(wù)事項，逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進(jìn)行了公布。同時，加快政府的網(wǎng)站建設(shè)步伐，落實政府信息公開載體，嚴(yán)格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時準(zhǔn)確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法，20xx年共上報依法行政信息86條，登載86條。
(五)突出重點、創(chuàng)新形式，法制教育得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，凡新出臺或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)，并將法制教育納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓(xùn)班上增設(shè)法制培訓(xùn)課程，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，制度化。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準(zhǔn)扶貧”攻堅年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬多份.
三是當(dāng)好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標(biāo)等活動中，全程跟進(jìn)，及時提供法律幫助，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。
五、存在的主要問題。
今年以來，盡管我們在依法行政中做了大量工作，取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問題是：
一是法制機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)，個別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無實，全縣法制工作專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。
二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識差，法律、法規(guī)知識相對欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認(rèn)為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和單位工作的開展，重權(quán)力，輕責(zé)任，強(qiáng)調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說起來重要，做起來不重要。
三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準(zhǔn)確等問題，行政處罰決定書告知救濟(jì)途徑不清，處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認(rèn)識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
四是法制經(jīng)費嚴(yán)重不足。法制機(jī)構(gòu)人員少，經(jīng)費嚴(yán)重不足，行政復(fù)議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)太少。嚴(yán)重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
(一)著力推進(jìn)依法行政工作。
一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認(rèn)真細(xì)化考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核辦法，引導(dǎo)社會公眾有序參與考核評議，建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導(dǎo)、以點帶面、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的要求，確定依法行政示范點，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度，擴(kuò)大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設(shè)法治政府工作規(guī)劃。
(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是繼續(xù)抓好推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準(zhǔn)的適用，從源頭上預(yù)防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進(jìn)案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。嚴(yán)格資格審查、加強(qiáng)培訓(xùn)考試、強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機(jī)制，建立案件移送機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機(jī)制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書，對錯誤進(jìn)行糾正，對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案，一案一卷，做到一個季度一評查，半年一通報。
(三)著力化解行政爭議。
一是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復(fù)議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院聯(lián)系，完善行政機(jī)關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，健全行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動機(jī)制。
(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查，定期清理制度。
(五)著力提高法律服務(wù)水平。
繼續(xù)推行政府法律顧問工作，促進(jìn)依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真做好服務(wù)縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的和需要法制辦介入的法律事務(wù)，積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議，切實為政府排憂解難。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇二
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。
工作計劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎(chǔ)上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進(jìn)行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認(rèn)真研究、審查和多方征求意見，并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項，屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。
為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護(hù)規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務(wù)”、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務(wù)和時間進(jìn)度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務(wù)”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進(jìn)“陽光政務(wù)”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對本部門行政審批項目進(jìn)行十四項細(xì)化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進(jìn)行細(xì)化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實施，已對外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運(yùn)行，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進(jìn)行了梳理細(xì)化，并已對外公布實施。
按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進(jìn)依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
自查報告。
報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強(qiáng)了法治觀念，強(qiáng)化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強(qiáng)了服務(wù)意識;四是增強(qiáng)了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。
今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。
為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設(shè)立法律顧問機(jī)構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機(jī)構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。
一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進(jìn)行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進(jìn)行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
(一)認(rèn)真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽光政務(wù)”工作單位推行“陽光政務(wù)”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(六)是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)做好參謀當(dāng)好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo)，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，團(tuán)結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認(rèn)真履行好工作職責(zé)，追求卓越，奮發(fā)圖強(qiáng)，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，堅持法律至上，強(qiáng)化法治理念，大力推進(jìn)全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè)，認(rèn)真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎(chǔ)上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進(jìn)、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進(jìn)，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負(fù)責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當(dāng)前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)政府信息公開，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學(xué)制定措施，建立長效機(jī)制，還清欠帳，補(bǔ)上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運(yùn)行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊伍建設(shè)，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學(xué)專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強(qiáng)“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強(qiáng)法律層面頂層設(shè)計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進(jìn)專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟(jì)合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》，確定總體目標(biāo)，對隊伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。二是進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，作為年終考核的重要指標(biāo)，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項，進(jìn)一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務(wù)逐項逐條地梳理出來，在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關(guān)部門的工作會議，進(jìn)一步細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，明確推進(jìn)流程和完成時間節(jié)點，按照職責(zé)分工抓好跟進(jìn)落實。
為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
3月份，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周文中副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進(jìn)工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領(lǐng)域整治事項進(jìn)行了逐條梳理，細(xì)化任務(wù)菜單。針對可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項，進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個重點執(zhí)法領(lǐng)域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚(yáng)塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內(nèi)容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車違規(guī)運(yùn)輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進(jìn)行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強(qiáng)對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標(biāo)價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治”行動，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進(jìn)行定點值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓(xùn)，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責(zé)任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達(dá)了市區(qū)兩級關(guān)于全面加強(qiáng)迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要求。
各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，實行定人、定崗、定責(zé)、定時、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負(fù)責(zé)制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強(qiáng)制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領(lǐng)域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負(fù)責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報案件，督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實，限期辦理答復(fù);對市執(zhí)法專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結(jié)束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟(jì)活動、重點建設(shè)項目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護(hù)好政府合法權(quán)益。
今年以來，在積極推進(jìn)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時，抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復(fù)議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復(fù)議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認(rèn)真答復(fù)，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認(rèn)違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進(jìn)行了明確規(guī)定，特別強(qiáng)化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進(jìn)行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，特別是針對區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以達(dá)到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細(xì)化工作流程，明確職責(zé)分工，有效防范合同風(fēng)險、減少合同糾紛，以更好地維護(hù)我區(qū)公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務(wù)合同等共計27件。
承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項目有關(guān)文書的法律審查工作，強(qiáng)化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進(jìn)一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補(bǔ)償決定。此外，對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強(qiáng)拆立案函34件;對既不復(fù)議又不訴訟，在補(bǔ)償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達(dá)催告書2件，向人民法院遞交強(qiáng)制執(zhí)行申請書2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復(fù)19件，嚴(yán)把法律關(guān)，確?；貜?fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓(xùn)，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機(jī)制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復(fù)議和訴訟案件情況，強(qiáng)化良性互動。就市運(yùn)輸管理處履行法定職責(zé)一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進(jìn)行了公開庭審觀摩，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分認(rèn)可。
認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時，強(qiáng)化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進(jìn)單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進(jìn)行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機(jī)抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上，增加了強(qiáng)制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評委反饋結(jié)果，針對存在的問題進(jìn)行分析通報、提出整改措施，促進(jìn)部門規(guī)范執(zhí)法。
一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關(guān)于加強(qiáng)餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機(jī)，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進(jìn)行了權(quán)力事項確認(rèn)，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認(rèn)真貫徹上級關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強(qiáng)化依法行政、推進(jìn)公正司法、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護(hù)良好的法治環(huán)境。
3月份，根據(jù)省人大常委會關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進(jìn)行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了自查，并將有關(guān)情況上報。今年，針對工程質(zhì)量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進(jìn)行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進(jìn)一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強(qiáng)化。二是法制人才隊伍有待進(jìn)一步健全。法務(wù)工作室專家學(xué)者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設(shè)法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點執(zhí)法領(lǐng)域，仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。權(quán)力事項網(wǎng)上運(yùn)行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定之間的有機(jī)協(xié)調(diào)，確保每個拆遷征收項目法律適用得當(dāng)、補(bǔ)償補(bǔ)助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進(jìn)一步研究探索。
深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，任重而道遠(yuǎn)，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運(yùn)用法治思維、法治方式組織推進(jìn)依法行政工作的新舉措、新機(jī)制，推動我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：
一是健全政府全員學(xué)法機(jī)制。進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次，落實非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力水平。通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
二是完善政府依法決策機(jī)制。政府把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點的評估指標(biāo)，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅持日常評查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過規(guī)范機(jī)構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進(jìn)我區(qū)行政復(fù)議工作達(dá)到市級規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點的指導(dǎo)服務(wù)工作，使行政復(fù)議救濟(jì)渠道更貼近便利群眾。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進(jìn)一步劃清執(zhí)法管轄事項與責(zé)任，確保各司其職、各盡其責(zé)，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機(jī)制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性，進(jìn)一步糾正執(zhí)法偏差，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動行政調(diào)解的實體化運(yùn)作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領(lǐng)域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益，減少行政爭議糾紛。
八是強(qiáng)化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補(bǔ)償決定、申請司法強(qiáng)拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強(qiáng)對維穩(wěn)評估、司法強(qiáng)拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件，樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。
九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進(jìn)行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機(jī)制改革等，加快建立完善職責(zé)明確、運(yùn)作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇三
今年以來，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞依法行政這個目標(biāo)，以法律參謀為重點，以文件審查為基礎(chǔ)，以復(fù)議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機(jī)，努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用，積極推進(jìn)政府法制工作。
一、當(dāng)好法律參謀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
始終把當(dāng)好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心，全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議，為縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機(jī)制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來，共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次，審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件，確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性。截至11月，共審查規(guī)范性文件62件。其中：建議直接發(fā)文的20件，建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化，對規(guī)范性文件再次進(jìn)行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案，接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題，開展了規(guī)范性文件評估活動。10月，我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進(jìn)行了評估。
三、抓好行政調(diào)解，維護(hù)社會穩(wěn)定。
根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求，我辦積極開展行政調(diào)解工作，充分整合調(diào)解資源，實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。在我辦的指導(dǎo)下，全年全縣各級各類行政機(jī)關(guān)共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件，調(diào)解結(jié)案927件，調(diào)解成功率達(dá)84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件，其中行政糾紛35件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率90%。
在認(rèn)真開展行政調(diào)解工作的同時，我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件，在政策法律上把關(guān)，促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務(wù)，維護(hù)政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強(qiáng)，涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟，我們積極應(yīng)對，調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應(yīng)訴。截至11月底，我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件，所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件，切實維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年，受相關(guān)單位邀請，派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進(jìn)行了分散培訓(xùn)。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進(jìn)行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理。今年3月，我辦嚴(yán)格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行進(jìn)行了驗審備案。其中，合格1171個，注銷31個，審驗合格率達(dá)97%。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策，推進(jìn)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位，我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求，制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》，明確了工作目標(biāo)、步驟、方法。二是宣傳動員，組建機(jī)構(gòu)。為保障此項工作順利開展，我辦及時召開了動員會，明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認(rèn)真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進(jìn)行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題，向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件，加強(qiáng)層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，充實了行政復(fù)議人員，強(qiáng)化了行政復(fù)議保障，完善了行政復(fù)議制度，使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收，并獲一致好評。二是認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件，其中，決定撤銷的2件，確認(rèn)違法的1件，決定變更的3件，決定維持的4件，(優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件，因當(dāng)事人投訴而立案受理7件，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中：決定撤銷的2件，決定變更的2件，決定維持的2件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
八、強(qiáng)化行政權(quán)力清理審核，促進(jìn)公開透明運(yùn)行。
行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬，并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理工作人員，開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進(jìn)行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動，規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求，我辦嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動，對執(zhí)法單位存在的違法行為，提出意見，限期整改落實。
十、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，積極推進(jìn)法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達(dá)全市依法行政工作會議精神，安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》，明確了全年依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄，對各單位的行政處罰進(jìn)行了隨機(jī)抽查，今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份，有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進(jìn)行了整改。
十一、重視學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。
一是積極鼓勵職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn)，對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團(tuán)成員每周進(jìn)行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強(qiáng)信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來，我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進(jìn)依法行政示范單位”，我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進(jìn)集體”，被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進(jìn)集體”，被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績，但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實抓好各項工作，使政府法制工作再上新臺階。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇四
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是加快法治政府建設(shè)的機(jī)遇之年。一年來，市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》，努力適應(yīng)法治新常態(tài)，以加快推進(jìn)法治政府建設(shè)為總體目標(biāo),服務(wù)市委、市政府中心工作，盡職履責(zé)，扎實工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
(一)扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府重大任務(wù)實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號)，梳理7個方面65項重大任務(wù)，部署今后5年全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號)，對市政府有關(guān)工作部門實施的非行政許可審批事項調(diào)整為行政許可事項8項，調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項3項，調(diào)整為行政確認(rèn)事項3項，調(diào)整為事后備案事項1項，調(diào)整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號)，對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進(jìn)行了安排部署，并對強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權(quán)力清單”。將36家市級部門的行政權(quán)力由最初上報的3972項削減至3118項，對不屬于清理范圍、不符合清理標(biāo)準(zhǔn)以及法律政策依據(jù)不充分的854項不予確認(rèn)，精簡率達(dá)21.5%，涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權(quán)力等共3275項行政權(quán)力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關(guān)于公布市級行政權(quán)力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號)，同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號)，明確了8大領(lǐng)域49項重點任務(wù)、相應(yīng)責(zé)任單位及工作進(jìn)度安排，力求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進(jìn)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號)，建立了政府法律顧問工作機(jī)制，為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
(二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學(xué)論證，編制政府規(guī)章立法計劃，并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責(zé)任書。二是實施公眾參與立法工作機(jī)制，召開立法論證會8次，征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護(hù)條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章，起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于落實重大改革措施做好相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號)，做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目，起草下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號)，推進(jìn)立法后評估工作。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴(yán)格持證上崗和資格管理，建立電子化動態(tài)管理機(jī)制，累計錄入執(zhí)法人員信息7124條，并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號)，著力規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的實際運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率，市政府向社會公開監(jiān)督電話，累計接待群眾來電投訴30余人/次，受理群眾來信6件，涉及行政審批的問題，及時解決，按時答復(fù)。
(四)優(yōu)化行政爭議解決機(jī)制。一是收到復(fù)議申請29件，依法受理16件，已審結(jié)10件，6件未審結(jié);不予受理4件，申請人自行放棄7件，協(xié)調(diào)解決2件。二是運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復(fù)議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督作用，依法對審查的1起工傷認(rèn)定復(fù)議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應(yīng)訴6件行政訴訟案件，提交2件復(fù)議申請答復(fù)書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)烏魯木齊市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號)，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機(jī)關(guān)行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號)，規(guī)范行政調(diào)解行為，有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調(diào)解依據(jù)，起草下發(fā)《關(guān)于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調(diào)解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號)，并向社會公布。
(五)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關(guān)于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件，備案登記34件，不予備案登記1件，正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件，發(fā)函修改后備案登記3件，不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，擬廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務(wù)首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作，未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
(六)認(rèn)真做好涉法事務(wù)工作。一是完成對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務(wù)提出法律審核意見，審修《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導(dǎo)意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇，被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》，印制5000冊，免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇五
在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次dh提出的“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時俱進(jìn)，在加強(qiáng)政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護(hù)政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機(jī)動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運(yùn)輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進(jìn)行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強(qiáng)城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強(qiáng)管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強(qiáng)對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進(jìn)一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機(jī)構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進(jìn)、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強(qiáng)地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了該部門在維護(hù)職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進(jìn)行了檢查。通過檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改的目的，對進(jìn)一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點，不斷完善行政復(fù)議制度，認(rèn)真審理復(fù)議案件，切實維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事，一是進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度，對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識，特別是強(qiáng)化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。
三是強(qiáng)化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能，通過加強(qiáng)對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強(qiáng)市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年，我辦認(rèn)真貫徹市委、政府《關(guān)于認(rèn)真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，深入實際調(diào)查研究，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成市級機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo)，塑造良好的機(jī)關(guān)整體形象和個人形象，切實增強(qiáng)政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動，把機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告， 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度，以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機(jī)關(guān)黨委的要求，我辦單獨成立了機(jī)關(guān)黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇六
根據(jù)師國土資源局安排，分局及早動手，精心組織，從11月15日開始，主動與團(tuán)司法所等相關(guān)單位聯(lián)系，通過連隊廣播、標(biāo)語、板報等形式，在團(tuán)各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務(wù)團(tuán)場職工群眾，司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質(zhì)量，更好的維護(hù)團(tuán)場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強(qiáng)信息互通，了解信訪案件掌控信訪動態(tài)，建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制工作制度，司法行政聯(lián)動全力調(diào)解，及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議，討論座談，取長補(bǔ)短，共同提高。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚(yáng)法治精神、共筑偉大中國夢”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團(tuán)司法所、電管站等相關(guān)單位，共同開展了以“大力弘揚(yáng)法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式，重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時為群眾解答相關(guān)問題，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認(rèn)識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚(yáng)法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動，不但在廣大干部職工中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了分局工作人員的法制意識，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機(jī)制，在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇七
2019年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進(jìn)依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認(rèn)真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責(zé)，為服務(wù)十堰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)總結(jié)如下：
1、合理安排依法行政年度計劃。在認(rèn)真研究全市依法行政工作的基礎(chǔ)上，制發(fā)了2019年工作要點，從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機(jī)制、提高依法決策水平、嚴(yán)肅責(zé)任追究等方面明確了全年重點工作。
2、認(rèn)真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
工作報告。
及時向政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受政府、市委和市人大的監(jiān)督。
3、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署，對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機(jī)關(guān)為443個，法律法規(guī)授權(quán)組織為236個，受委托組織為289個，行使相對集中處罰權(quán)組織為54個;全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為7173個，參公事業(yè)編制數(shù)量為2204個，其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個，執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個。
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復(fù)省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份，并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。
2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務(wù)院、政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
4、扎實推進(jìn)制度廉潔性評估工作。先后對政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年。
工作方案。
》、《湖北政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年工作方案》(十府法辦發(fā)[2019]3號)，明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體任務(wù)和工作要求，同時，成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導(dǎo)小組，制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》，并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān)，對未進(jìn)行廉潔性評估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
1、依法辦理行政復(fù)議案件。今年以來，我辦充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復(fù)議案件辦理過程中積極運(yùn)用聽證、實地調(diào)查、調(diào)解和解等方式，不斷提升行政復(fù)議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復(fù)議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中，目前已審結(jié)12件，其中維持8件，駁回1件，調(diào)解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。
2、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復(fù)議工作中。同時，嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作進(jìn)行積極指導(dǎo)。
1、精心服務(wù)，全力促進(jìn)市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務(wù)會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權(quán)申報等其它重大涉法事務(wù)16件，較好地履行了法律顧問職責(zé)，為市政府重大決策提供了良好的法律服務(wù)。
2、盡職履責(zé)，積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。同時，扎實推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了指導(dǎo)審查。
3、認(rèn)真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)依法行政能力、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅實的法制保障。
一是研究制定2019年度依法行政考核指標(biāo)，并做好準(zhǔn)備迎接政府對我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯案責(zé)任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會活動提供法律服務(wù)。
六是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
七是認(rèn)真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，組織開展理論與實務(wù)研究。
上半年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門及各縣(市、區(qū))政府法制辦的支持下，圍繞中心工作，履行依法行政職責(zé)，積極謀劃、主動作為，推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)。
xx屆四中全會以后，多部法律被修訂，我們緊盯其中與政府依法行政緊密相關(guān)的《立法法》、《行政訴訟法》的修訂，采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)新法的貫徹落實。
一是梳理人才隊伍、爭取設(shè)立機(jī)構(gòu)，打造承接立法權(quán)的“金剛鉆”。在《立法法》修訂以后，面對賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，我辦深入摸底全市立法機(jī)構(gòu)和立法隊伍的建設(shè)，對全市法律專業(yè)人才隊伍進(jìn)行了全面梳理，座談市政府聘請的法律顧問，對承接地方立法權(quán)的人才儲備做到心中有數(shù)。同時，向市編辦提交設(shè)立立法科室的報告，為地方立法工作做好機(jī)構(gòu)保障，全力打造立法“金剛鉆”，敢于承攬“瓷器活”。
二是深入調(diào)研，摸底立法需求。采取多種方式，分組外出開展立法需求調(diào)研，重點調(diào)研了環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)等業(yè)務(wù)部門，對我市這三個方面的工作進(jìn)行了深入的研究，摸清立法需求并起草形成了《黃岡市承接地方立法權(quán)必要性可行性研究報告》，分別向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。同時，對各縣(市、區(qū))政府法制辦、市直部門印發(fā)《關(guān)于報送2019年-2019年市政府立法項目計劃建議的通知》，征集各地各部門對立法項目的建議，為承接地方立法權(quán)后盡快推進(jìn)工作做好準(zhǔn)備。
三是深入研究、大力宣傳新修訂的《行政訴訟法》，促進(jìn)新法貫徹落實。組織全辦人員專題學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，并對其中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵問題進(jìn)行深入的研究。召開全市政府法制系統(tǒng)座談會促進(jìn)新《行政訴訟法》的貫徹落實，借助武漢城市圈行政復(fù)議聯(lián)席會議平臺召開由政府法制辦、省高院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)院、武漢城市圈1+8城市和宜昌、襄陽等市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者以及黃岡各縣(市、區(qū))政府法制辦主任參加的新行政訴訟法研討會，深入分析了行政復(fù)議、行政訴訟工作所面臨的形勢與困難，探索案件辦理新方法，進(jìn)一步提高全市政府法制系統(tǒng)人員對新法的重視，成為新法貫徹落實宣傳員。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2019〕28號)，為新形勢、新常態(tài)下做好行政應(yīng)訴工作做好準(zhǔn)備。
規(guī)范性文件是政府民主決策、科學(xué)決策、依法決策的集中表現(xiàn)，是政府依法行政的重要載體和平臺，是優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制度保障，我辦一直把規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為業(yè)務(wù)工作的重中之重。
一是嚴(yán)格文件合法性審查。上半年共審查文件32件，其中涉及經(jīng)濟(jì)管理的7件，社會民生的6件、發(fā)展改革的8件。起草部門組織聽證會、征求意見會40余次，提出法制意見建議186條，修改內(nèi)容500余處，為激發(fā)市場活力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境把好源頭關(guān)口。
二是加快規(guī)范性文件清理進(jìn)度。本輪文件清理工作分三個工作階段，第一批178份廢止、失效文件已經(jīng)市政府發(fā)文公布，第二批110份文件清理已經(jīng)完成，待經(jīng)市政府常務(wù)會議通過后公布，第三批196份文件清理工作正在緊張進(jìn)行中。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案。上半年向市人大和政府報備規(guī)范性文件2件，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了備案。收到市直部門規(guī)范性文件備案1件，各縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件備案4件。對備案文件進(jìn)行了審查，并將符合法律規(guī)定的文件在網(wǎng)上進(jìn)行了公告。
四是強(qiáng)化文件監(jiān)管制度建設(shè)。起草并提交市政府出臺《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的實施意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕77號)，圍繞制度建設(shè),深入開展制度廉潔性評估工作，認(rèn)真查找和糾正各項制度在依法合規(guī)、權(quán)力配置、自由裁量、運(yùn)行程序、監(jiān)督制約等方面的問題，有效降低制度的廉潔性風(fēng)險。依據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》對2019年制定的《黃岡市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》進(jìn)行了修訂，經(jīng)過專家論證、廉潔性評估等程序后形成了修訂稿，待市政府常務(wù)會議通過后予以公布。
行政復(fù)議是行政權(quán)力救濟(jì)的重要渠道，是行政相對人維護(hù)自身合法權(quán)益的便捷途徑，我辦本著把好事辦好、為群眾提供優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)的原則，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。
一是暢通渠道有案必立。上半年共受理并認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件56件，以企業(yè)為申請人的有14件，大多涉及土地林權(quán)糾紛、信息公開、行政處罰等類型案件，通過調(diào)解或下達(dá)復(fù)議決定，糾正政府或部門的不當(dāng)行政行為，基本實現(xiàn)案結(jié)事了，切實保障行政復(fù)議申請人的合法權(quán)益。
二是扎實開展“市長審案”工作。行政復(fù)議“市長審案”制度為黃岡首創(chuàng)，探索了案件審理新模式，積累了案件辦理新經(jīng)驗，深受兄弟市州政府法制部門好評。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政復(fù)議工作，積極參與案件集中審理會議。上半年共組織“市長審案”案審會3次，審理行政復(fù)議案件16件，案審會常任委員參會率達(dá)到98%，復(fù)議決定及時履行率達(dá)到100%，帶動面廣，社會反響好，辦案成效顯著。
三是積極推動行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。堅持“三集中”案件辦理模式，持續(xù)加大行政復(fù)議委員會硬件投入，規(guī)范案件辦理流程，形成制度化的長效工作機(jī)制。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)完善市縣行政復(fù)議委員會試點工作的意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕8號)，強(qiáng)力推進(jìn)各縣(市、區(qū))行政復(fù)議委員會建設(shè)工作，為應(yīng)對新形勢下的行政復(fù)議與應(yīng)訴工作提出了硬性要求，細(xì)化了推進(jìn)行政復(fù)議工作責(zé)任。
一是強(qiáng)化政府合同合法性審查把關(guān)。上半年共審查政府簽訂的合同、協(xié)議34件，涉及標(biāo)的額20多億元，提出法制建議130多條，修改對市政府不利的條款、約定不清條款、有歧義條款260多處，有效避免了政府法律風(fēng)險。
二是完善合同審查制度化建設(shè)。起草《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》，規(guī)范合同的擬定、審查、簽訂、履行、備案存檔等管理環(huán)節(jié)，制作合同示范文本，待經(jīng)市政府常務(wù)會議通過后予以公布，切實加強(qiáng)市政府合同管理，防范合同風(fēng)險，維護(hù)市政府合法權(quán)益。
三是加強(qiáng)仲裁工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上半年，黃岡仲裁委受案23件，同比增幅約21%;涉案爭議標(biāo)的額約6億元，同比增幅約87%;由于仲裁受案到結(jié)案周期較長，目前結(jié)案7件，結(jié)案率為38.4%。根據(jù)仲裁法相關(guān)規(guī)定和仲裁委工作的需要，指導(dǎo)仲裁委圓滿召開二屆二次會議，表決通過了仲裁委成員的調(diào)整、新聘仲裁員名冊、仲裁規(guī)則的修訂等事項，進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)了黃岡仲裁事業(yè)發(fā)展。
一是主動作為，健全完善在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施基本建設(shè)項目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費“一表制”。抽調(diào)專人深入企業(yè)檢查調(diào)研，規(guī)范基本建設(shè)項目收費行為，減少、減輕不必要的行政收費行為，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展搭建更加廣闊的平臺。
二是積極配合，與市審改辦共同清理、規(guī)范行政審批事項，摸清審批事項底數(shù)、減少行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范行政審批流程。經(jīng)梳理，我市取消、下放行政審批事項70余項。共清理行政審批事項243項，涉及36個部門，與我省審批事項相比減少5個部門共20項審批事項。目前，我辦已審查完《黃岡市取消和下放行政權(quán)力目錄》，正在加緊審查《黃岡市行政審批權(quán)力目錄(2019年版)》。
三是清理公示，對全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進(jìn)行系統(tǒng)梳理。要求行政執(zhí)法主體由各級政府統(tǒng)一公示，各行政執(zhí)法單位對符合條件的在編在崗執(zhí)法人員信息進(jìn)行網(wǎng)上公示。
四是認(rèn)真謀劃，全力籌備8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動。為提高政府及部門依法行政工作能力、促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，以市加強(qiáng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《2019年全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武。
活動方案。
》，擬在8月舉辦全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動，集執(zhí)法骨干培訓(xùn)、法律知識考試、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法比武電視大賽等內(nèi)容于一體，前期制定方案、任務(wù)分工、部門協(xié)調(diào)等工作已經(jīng)完成，具體事項正在有序推進(jìn)之中。
五是完善跟進(jìn)，繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)申報與議提案辦理工作。積極組織材料，配合浠水散花申報跨江合作示范區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作。主動與市人大、市政協(xié)對接，對我辦承辦的議提案進(jìn)行認(rèn)真研究，到龍感湖實地調(diào)查設(shè)立綜合執(zhí)法局的必要性和可行性;召開法制工作座談會，要求市直各部門普遍建立法律顧問制度，規(guī)范法律顧問的聘請和使用。
一是主動參與市委、市政府17項中心工作?？朔耸植蛔愕睦щy，明確科室、抽調(diào)人手，配合市直有關(guān)部門積極參加全面深化改革、推動行政審批制度改革、打擊非法集資、維護(hù)婦女兒童權(quán)益、打擊預(yù)防青少年違法犯罪、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、綜合治理與信訪、城管會戰(zhàn)等專項工作，為市委、市政府相關(guān)工作把好法律關(guān)口。
二是加強(qiáng)法制宣傳工作。上半年，在《黃岡通訊》、《法治政府》期刊上刊發(fā)法制理論文章2篇，在黃岡日報發(fā)表法制信息2篇。以黃岡政府法制網(wǎng)為宣傳陣地，及時更新信息150余篇，在省法制網(wǎng)上刊發(fā)信息63篇，在國務(wù)院法制網(wǎng)上刊發(fā)信息3篇，19條法制信息被市政府門戶網(wǎng)采用刊。
三是組織起草《黃岡市法治政府建設(shè)計劃及實施意見(2019-2020)》。分6大條塊共計28項法治政府建設(shè)主要任務(wù)，進(jìn)行了專家論證，征求了市直相關(guān)部門意見建議，待市政府批準(zhǔn)后予以公布，切實強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)，確?！胺o授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的依法行政工作要求落到實處。
四是主動深入基層，積極參加“三萬”、對口扶貧等工作。為武穴市大金鎮(zhèn)周干村籌集5萬元“三萬”活動經(jīng)費，聯(lián)系安裝一批體育器材，為團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)江宇廟村籌集扶貧資金1萬元，有力的支持了村民的生產(chǎn)生活。
五是以黨風(fēng)廉政宣教月為契機(jī)大力開展廉政建設(shè)。借助市直機(jī)關(guān)第五黨建區(qū)活動平臺，邀請市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長李世梁同志為市直第五黨建區(qū)60多位黨員講授主題為“要正確認(rèn)識當(dāng)前反腐朽斗爭的形勢，自覺遵守政治紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定”的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座，與會黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了思想，增強(qiáng)了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性和堅定性。
六是扎實開展從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實”專題教育。結(jié)合工作實際，突出政府法制工作特色，順利完成黨的群眾路線教育實踐活動整改收尾工作，及時啟動從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實”專題教育。目前，共征求到班子集體“會議過長過多、較少聯(lián)系基層”等“修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、謀事不實、做人不實”問題17個，集中研學(xué)3次，完成“三嚴(yán)三實”專題。
調(diào)研報告。
上半年工作的順利開展得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直各部門、縣(市、區(qū))政府法制辦的支持配合及全體機(jī)關(guān)干部的共同努力，在正視工作成績的同時，我們也認(rèn)識到：加強(qiáng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)席工作機(jī)制還不健全，全市依法行政考核方式、考核標(biāo)準(zhǔn)還不完善，政府購買法律服務(wù)工作還處于探索階段，機(jī)關(guān)科室、人員之間的協(xié)作配合力度還不夠等問題依然存在，這些問題必須引起高度重視，攻堅克難，爭取政府支持，把xx屆四中全會關(guān)于法治政府建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。
上半年的工作基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求，對照《市政府法制辦2019年法制工作要點》的計劃安排，下半年，主要做好以下重點工作：
一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力提供高效優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)。除了繼續(xù)履行政府合同合法性審查，為招商引資、項目落戶把好法律關(guān)口外，重點爭取設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，深入探索研究地方立法權(quán)在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等方面為大別大別山振興規(guī)劃的貫徹落實提供助力。
二是嚴(yán)格按照要求繼續(xù)扎實開展從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實”專題教育。突出問題導(dǎo)向，以問題的解決、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來促進(jìn)政府法制工作的提檔升級。
三是做好8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武各項工作。按照活動計劃，督促5個活動工作組拿出具體工作方案，與市委黨校、市電視臺、黃岡日報社銜接溝通，做好執(zhí)法骨干培訓(xùn)辦班、執(zhí)法比武電視大賽、法律知識考試出題等準(zhǔn)備工作，確保活動各項內(nèi)容無縫對接。
四是積極籌備10月份武漢城市圈1+8城市及宜昌、襄陽等城市行政復(fù)議聯(lián)席會議年會。制作詳細(xì)工作方案，重點推介“市長審案”制度與黃岡行政復(fù)議委員會規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗做法，展示黃岡政府法制部門的良好形象，擴(kuò)大黃岡依法行政工作在全省的影響。
五是加緊新一輪規(guī)范性文件清理(第三批)進(jìn)度。對第三批196份文件進(jìn)行梳理分類，先由我辦根據(jù)最新上位依據(jù)進(jìn)行預(yù)審、評估，再征求起草部門意見予以修訂或廢止，爭取202019年底前提交市政府常務(wù)會議審議。
六是加強(qiáng)法制工作制度建設(shè)。繼續(xù)做好《黃岡市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法(修訂稿)》、《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》上會準(zhǔn)備工作，通過定制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化規(guī)范性文件制發(fā)流程，規(guī)范政府合同管理，完善政府招商引資工作體制機(jī)制。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇八
(一)深化“放管服”，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。一是印發(fā)《關(guān)于取消12項市本級中央指定地方實施行政許可事項的通知》(眉府發(fā)〔2020〕15號)，切實提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對性和有效性。二是完善“雙隨機(jī)一公開”和“雙隨機(jī)+定向”配套抽查機(jī)制，組織工商、國土等部門對違法企業(yè)聯(lián)合實施土地拍賣、商業(yè)準(zhǔn)入、高消費限制等懲戒措施，形成“一處違法、處處受限”的市場主體信用監(jiān)管新格局。
(二)優(yōu)化梳理行政權(quán)力清單。一是突出依法定責(zé)、權(quán)責(zé)對應(yīng)，統(tǒng)一權(quán)責(zé)清單模板，優(yōu)化權(quán)責(zé)清單，完成權(quán)責(zé)事項優(yōu)化編制工作，并通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布市本級行政權(quán)力責(zé)任清單。利用行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺，所有行政權(quán)力全部上網(wǎng)公開運(yùn)行。二是對市本級48個部門行政權(quán)力進(jìn)行優(yōu)化梳理，印發(fā)《眉山市市本級行政權(quán)力目錄(2020年本)》(眉府發(fā)〔2020〕38號)，將權(quán)力目錄公布，接受社會監(jiān)督。
(三)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是2020年6月，市法制辦與市紀(jì)委共同對市國土局、市住建局一級廉政風(fēng)險點對應(yīng)崗位進(jìn)行抽查審計，以發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制漏洞，固化權(quán)力運(yùn)行流程，科學(xué)配置權(quán)力，規(guī)范自由裁量權(quán)，健全權(quán)力制衡機(jī)制。二是對全市行權(quán)部門及區(qū)縣的行權(quán)平臺規(guī)范運(yùn)行進(jìn)行專項督查，并對行權(quán)平臺規(guī)范運(yùn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力公開、透明運(yùn)行。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇九
時間：星期二2010年12月20日地點：年級會議室工作主題：安排工作及工作總結(jié)參加人員：賈老師及大班班干，小班長，小班副工作內(nèi)容：1.期末的總結(jié)大會（09臨床的總結(jié)）紅旗團(tuán)總支（第一名）校級優(yōu)秀團(tuán)支部11班從現(xiàn)在開始提高能力，認(rèn)真對待，爭取大三的先進(jìn)黨支部的光榮2.獎學(xué)金的評定，由小班學(xué)委負(fù)責(zé)分別統(tǒng)計報給大班學(xué)委（優(yōu)秀團(tuán)干的.，三好學(xué)生，優(yōu)團(tuán)，優(yōu)干的評選3.運(yùn)動會得分的每人50元4.聽力大賽情況本碩最高116分優(yōu)點和長處保持下去，取長補(bǔ)短5.第一黨總支的網(wǎng)頁上的新聞（從1月~現(xiàn)在）6.資助小學(xué)生，有回執(zhí)，長期聯(lián)系，溝通7.愛心大使開會（今日）8.寢室的衛(wèi)生評獎9.公布成績（獲獎，成績）10.科普大賽第二屆，報名截止2011-9-30學(xué)校評審2011-10-2511.09級網(wǎng)站的維護(hù)每個學(xué)委負(fù)責(zé)一個部分宣傳委員負(fù)責(zé)與唐昊商量網(wǎng)頁的管理12.收集素材（ppt，網(wǎng)頁，視頻制作）網(wǎng)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)上傳13.虛心學(xué)習(xí)，做人，學(xué)習(xí)為主。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十
(一)完善制度規(guī)則。
為加強(qiáng)公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動公共資源交易進(jìn)一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級政府投資工程項目交易補(bǔ)充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進(jìn)一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進(jìn)國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作，解決低價搶標(biāo)、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題，有力的保證了項目的推進(jìn)和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進(jìn)、眉山三水廠設(shè)備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進(jìn)以及眉山強(qiáng)制隔離戒毒所項目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項目問題的研究處置，有力的確保了項目的持續(xù)推進(jìn)。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護(hù)公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件，向公安機(jī)關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況，分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進(jìn)一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，保障項目推進(jìn)及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴(yán)格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定，對市級5000萬以上的重大項目開標(biāo)，積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)26件，對眉山市強(qiáng)制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標(biāo)程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督，及時提出異議，確保開標(biāo)程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴(yán)格開標(biāo)、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進(jìn)項目的進(jìn)程。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十一
我校在上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的'指導(dǎo)之下，法制教育工作開展得井然有序。在全校教師的努力工作下，全校已經(jīng)確立了一個良好的學(xué)法、守法、用法的氛圍。在這一學(xué)期以來，我校緊緊圍繞黨的十六大精神和國家法制教育規(guī)劃，積極穩(wěn)定的推進(jìn)依法治校和依法執(zhí)教工作，基本完成了各項工作任務(wù)，為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校法制教育工作創(chuàng)下了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、為推進(jìn)學(xué)校的法制教育教學(xué)工作，學(xué)校成立了由周士開校長為組長，張紅山（孟村鎮(zhèn)派出所副所長）副校長，李紅利，李峰，張春霞等為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加強(qiáng)教師的法制教育，積極推動依法執(zhí)教和依法治校工作。
1、加強(qiáng)法制知識學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識，并進(jìn)行了熱烈的討論。
2、組織教師進(jìn)行了普法知識考試，及時考察教師的依法執(zhí)教能力。
3、加強(qiáng)對教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查，以確保依法執(zhí)教，推進(jìn)普法工作。
4、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級管理制度，做到事事有法可依，處理教師和學(xué)生問題嚴(yán)格依法辦事，逐步從人治走上法治，積極推進(jìn)依法治校工作。
1、圍繞學(xué)校中心工作，突出宣傳重點，堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用，多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會教學(xué)課堂，集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識。
3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
4、充分利用國旗下講話，及時對學(xué)生傳達(dá)信息，進(jìn)行法制教育和宣傳。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生未成年人保護(hù)法》，學(xué)習(xí)并考試。
6、配合“12.4”法制宣傳，在校營造普法氣氛，做好各項宣傳工作。
7、加強(qiáng)與派出所的合作，邀請他們給學(xué)生做法制講座。
本學(xué)期工作內(nèi)容：9月x日反邪教主題班會，11月x日組織全體老師法制知識考試，12月x日國旗下講話《法在我們心中》，12月x日各班進(jìn)行法制內(nèi)容學(xué)習(xí)的主題班會，12月x日學(xué)生進(jìn)行法制考試（每班2名參加）。
總之，這一學(xué)期來的工作基本完成各項任務(wù)，教職工的依法執(zhí)教能力有了進(jìn)一步的提高，校園的學(xué)習(xí)氣氛明顯改善，為明年的法制教育工作打下了扎實的基礎(chǔ)。但同時也看到了存在的問題，說明了法制教育工作的艱巨性，長期性，任重而道遠(yuǎn)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十二
(一)嚴(yán)格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進(jìn)行了全面清理，年審?fù)ㄟ^證件數(shù)4171個，暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調(diào)離崗位、注銷等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細(xì)則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評查約談機(jī)制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進(jìn)行了集中評查，對案卷存在的9個方面問題進(jìn)行了通報并提出了整改建議。6月5日，對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”，對整改情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)審，進(jìn)一步提升案卷質(zhì)量，防范法律風(fēng)險。建立了案卷評查回頭看約談機(jī)制，對整改不到位又與相關(guān)法律法規(guī)不符的問題案卷，約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)并納入法治政府目標(biāo)考核。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。一是在市政府常務(wù)會議會前學(xué)法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見，要求全市各行政執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進(jìn)行了“嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領(lǐng)執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進(jìn)行了為期2個月的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。9月27日，組織了市級行政執(zhí)法部門參訓(xùn)人員進(jìn)行了集中網(wǎng)絡(luò)考試。此次147人參考，145人通過，通過率達(dá)98.6%，達(dá)到了培訓(xùn)預(yù)期效果。
(四)深入推進(jìn)兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進(jìn)會，進(jìn)一步強(qiáng)化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機(jī)關(guān)的建議。
(五)狠抓三項制度建設(shè)。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實施方案強(qiáng)力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權(quán)力清單，通過在政務(wù)中心服務(wù)窗口設(shè)置了大屏幕顯示屏，滾動播放行政機(jī)關(guān)權(quán)力，職責(zé)，依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容，印制群眾辦事指南等，加強(qiáng)事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，規(guī)范行政處罰案件在行政權(quán)力依法公開運(yùn)行平臺，做好事后公告。利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權(quán)力類別填制相應(yīng)行政執(zhí)法文書，全面詳實記錄全過程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程進(jìn)行全程視頻取證，確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤，相關(guān)視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動，重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進(jìn)行評查，通過法制部門集中評，部門內(nèi)部互相評，部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式，提升案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法水平，確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機(jī)構(gòu)審查，嚴(yán)格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等，堅持行政決策事項合法性審查，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅持部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對涉及多個領(lǐng)域，多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項，由各個部門提出法制審核把關(guān)意見，通過集體會商形式研究決定。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十三
xx年以來，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極履行政府法制工作職能，為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障?，F(xiàn)總結(jié)如下：
今年，市委根據(jù)省委的決定，在全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦按照市委的部署要求，結(jié)合政府法制工作實際，扎實推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動我辦各項工作又好又快發(fā)展。
首先抓好本辦干部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使干部職工提高認(rèn)識，更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實際情況和存在的主要問題，廣泛征求干部群眾的意見和建議，開展深入的調(diào)查研究，撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問題》的調(diào)研報告，梳理出影響昭通市依法行政的主要問題，并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進(jìn)工作的措施、政策，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件，推動我市依法行政工作的開展。
為了更好地加強(qiáng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型政府，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項目的通知》和政府的要求和部署，我市在深入研究、認(rèn)真落實文件精神的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。
到6月底，對59個市級部門334項清理項目進(jìn)行認(rèn)真審核，取消行政審批項目235項，保留99項。
同時，大力精減和壓縮行政審批時限，全市行政審批事項均做了較大的精簡，審批時限得到進(jìn)一步壓縮，取消了一批不合時宜的審批事項，全面完成了既定的精簡任務(wù)，初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。
精簡后，市級行政審批事項精簡了三分之二以上，多數(shù)行政審批時限壓縮了二分之一以上，部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上，少部分審批時限壓縮了十分之九以上。
（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。
上半年，審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（政府令129號），確保出臺的文件質(zhì)量。主要做法是：
一是加強(qiáng)調(diào)查論證，加強(qiáng)與草擬部門的溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)起草、審查工作的方式方法，增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動性。
二是強(qiáng)調(diào)要求起草單位嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序出臺文件，不符合程序規(guī)定的，建議完善后才出臺。
三是是對與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見，相抵觸堅決刪掉。同時認(rèn)真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細(xì)則》，對涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項，進(jìn)行必要性和可行性論證，對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，事先告知社會公眾，并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。
（四）積極配合省級有關(guān)立法部門做好立法工作。
上半年，市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護(hù)條例》及政府法制辦的多項征求意見的立法相關(guān)工作。對省級有關(guān)部門起草的征求意見初稿，市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見，我辦將各部門的意見匯總后，反饋給省法制辦。
同時，做好人大代表建議的回復(fù)工作。
對鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護(hù)條例的建議》進(jìn)行研究，查閱了相關(guān)法律規(guī)定后，由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商，提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復(fù)、提出的解決實際問題的辦法十分滿意。
xx年底，按照全省的統(tǒng)一部署，我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》，對全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。
到xx年底，我市昭陽區(qū)、水富縣將切實開展城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)工作，到xx年，全市11個縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。目前，這一工作正在按照規(guī)定程序運(yùn)作。
上半年我辦共收到行政復(fù)議申請10件，受理行政復(fù)議案件3件，不予受理7件；已審結(jié)2件，其中維持1件，終止1件。我們在辦理行政復(fù)議案件中，堅持“以人為本，復(fù)議為民”的思想，擺正政府與群眾的關(guān)系，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。在審查復(fù)議案件中，我們認(rèn)為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形，為了更好地處理糾紛，努力實現(xiàn)“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯保?我們開展協(xié)調(diào)工作，要求下級政府自行撤銷。
得到下級政府的采納，自動作出撤銷決定，我們作出終止復(fù)議的決定，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時積極探索化解行政爭議新機(jī)制，運(yùn)用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段來化解矛盾，處理行政爭議。對一些事實清楚，案情簡單的案件，采用簡易的方式審理復(fù)議案件，提高了辦案效率；對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進(jìn)行聽證，實行公開審查，保證復(fù)議機(jī)關(guān)公開、公正地辦案。
目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題，侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少，工作量大，存在對我市各級政府及部門的執(zhí)法活動、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。
為了改變監(jiān)督不到位的狀況，我辦積極與市監(jiān)察局合作，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，年初，以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執(zhí)法檢查方案》，將于7-11月對有關(guān)重點執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責(zé)令改正，對行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴(yán)重違法行為的'要堅決糾正，對執(zhí)法造成x體事件要進(jìn)行通報，并按有關(guān)規(guī)定追究過錯責(zé)任。
上半年，我辦本著突出重點，強(qiáng)化服務(wù)的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，積極為政府重大決策、經(jīng)濟(jì)管理和社會事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，有效地促進(jìn)了政府、部門重大決策的依法實施，充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問作用。
一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項決策會議，對重大決策參與調(diào)研，進(jìn)行法律分析，并提出法律意見。
二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法，對重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān)，提出具體修改意見，確保了具體行政行為的合法性。
在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時，還對有關(guān)政府部門的法律問題進(jìn)行把關(guān)，為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時，積極促進(jìn)其他工作的開展。
一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作，我市共組織xx人參加了行政執(zhí)法資格考試，并取得了由政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。
二是認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，化解人民內(nèi)部矛盾。平時做好群眾來信來訪工作，半年來共接待來信來訪50人次，同時，做好政務(wù)信息查詢96128專線電話的答復(fù)工作，答復(fù)群眾咨詢，并免費為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。
半年來，我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，克服困難，群策群力，努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié)：緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠；在適應(yīng)新的形勢，轉(zhuǎn)變觀念，深入基層調(diào)查研究還欠缺；由于人員少，一些工作還未能正常開展。
(一)圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，大力推進(jìn)基層政府依法行政工作。
(二)認(rèn)真貫徹落實《昭通市重大決策聽證制度實施細(xì)則》，確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度，規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查和評議考核，加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報備工作，加大對規(guī)范性文件的前置審查和備案審查，完善登記、審查、公布、通報等制度。
（四)加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極探索化解行政爭議新機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實施條例》，培訓(xùn)行政復(fù)議人員，提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持“以人為本、復(fù)議為民”，忠實履行行政復(fù)議職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序，完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度，積極探索符合行政復(fù)議工作特點的機(jī)制和方法，增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的積極作用。
(五)健全政府法律顧問制度，當(dāng)好政府的參謀助手，以保障政府依法管理社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)為核心，發(fā)揮政府法律顧問作用，做好政府法律事務(wù)工作，為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。
(六)積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十四
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務(wù)，主要工作如下：
（一）重點工作。
上半年，通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件，報備率100%，實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件，新受理案件9件，辦結(jié)6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運(yùn)用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個行政執(zhí)法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定，我辦進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件，征求相關(guān)單位意見，以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件，以法制辦名義回復(fù)3件。
（二）日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認(rèn)真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十五
2015年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問參謀，圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、主要工作。
(一)理清思路，制定全年工作計劃。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好行政審事項批清理日常工作。
(三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實規(guī)范行政行為。
一是制定下達(dá)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，按照省市人民政府下達(dá)2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項目的要求，我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實際，擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號)，明確了檢查內(nèi)容、重點、方法、步驟和具體要（）;二是進(jìn)一步清理核實各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù)，督促完善和落實相關(guān)行政執(zhí)法制度;三是加強(qiáng)與各行政許可部門的密切合作，進(jìn)一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督，堅持誰許可誰監(jiān)督管理的原則，對仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為，再次進(jìn)行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同，切實監(jiān)督抽象行政行為。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十六
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1.忙于事務(wù)性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務(wù)比較繁忙，多是被動完成工作任務(wù)，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進(jìn)工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進(jìn)一步提高，尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠，要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術(shù)，工作應(yīng)接不暇，例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的.方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十七
(一)公平公正開展復(fù)議工作。有效發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復(fù)議委員會為抓手，不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。2020年，全市共收到行政復(fù)議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結(jié)100件(其中：維持46件，駁回6件，調(diào)解后撤回申請21件，確認(rèn)違法3件，責(zé)令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結(jié)的行政復(fù)議案件中，有48件進(jìn)入行政訴訟。
(二)盡職盡責(zé)履行應(yīng)訴職責(zé)。按照進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)，做到有訴必應(yīng)。2020年，全市各級各部門共涉及行政應(yīng)訴案件206件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴105次。已審結(jié)的175件行政應(yīng)訴案件中，行政機(jī)關(guān)敗訴31件，仍有31件行政應(yīng)訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導(dǎo)作用，保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機(jī)關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件，調(diào)解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎(chǔ)，結(jié)合日常審理實務(wù)，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結(jié)案的整個過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，進(jìn)一步加強(qiáng)程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結(jié)案18件)，已審結(jié)56件，結(jié)案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請16件，調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復(fù)議案件巡回聽證機(jī)制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復(fù)議案件辦案透明度和當(dāng)事人參與度，增強(qiáng)復(fù)議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十八
1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研，并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研；完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作；進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動；我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作；計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作；安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
市政府法制辦公室工作總結(jié)篇十九
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴(yán)格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進(jìn)行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過法制網(wǎng)站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進(jìn)行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調(diào)專人全程負(fù)責(zé)文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進(jìn)行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團(tuán)管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務(wù)和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標(biāo)對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務(wù)談判、實施方案的制定，對招標(biāo)文件、ppp項目合同文本進(jìn)行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務(wù)的編制，提出合法性意見187條，全部采納。
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