在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)（專業(yè)15篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)自己的不足之處。寫(xiě)總結(jié)要注意用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)清晰的觀點(diǎn)。總結(jié)范文的風(fēng)格和表達(dá)方式各有特點(diǎn)，可以根據(jù)自己的喜好和需要選擇適合的范本。

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇一

同志們：

今年是新中國(guó)60周年華誕，也是人民政協(xié)成立60周年。在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)全省政協(xié)工作會(huì)議，具有重要而特殊的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)重要講話精神，研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興贛、實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越中的重要作用，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。

1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開(kāi)，標(biāo)志著人民政協(xié)正式成立。60年來(lái)，人民政協(xié)事業(yè)深深植根于黨和人民建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，為國(guó)家、為民族、為人民建立了不朽業(yè)績(jī)。我省政協(xié)事業(yè)同全國(guó)一樣，伴隨著江西社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，伴隨著全省改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)和在中部地區(qū)崛起的鏗鏘步伐，不斷取得新的進(jìn)步和發(fā)展。尤其是全省政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)，全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了加強(qiáng)政協(xié)工作的制度，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全省各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度，為全省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共江西省委，向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向全省政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心和支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

省委對(duì)這次會(huì)議高度重視。為籌備好會(huì)議，省委辦公廳和省政協(xié)辦公廳于去年底聯(lián)合組成了四個(gè)督查調(diào)研組，就貫徹落實(shí)中央〔〕5號(hào)文件和省委〔〕17號(hào)文件的情況分赴全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展了督查調(diào)研。省委會(huì)就政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究，在總結(jié)提煉各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽(tīng)取和征求各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，于近日出臺(tái)了《中共江西省委關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，各地各部門(mén)要按照省委要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。

胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，全面回顧了人民政協(xié)60年來(lái)的光輝歷程，高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放進(jìn)程中作出的重大貢獻(xiàn)，科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新形勢(shì)下開(kāi)展人民政協(xié)工作的方針原則，是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全省各級(jí)黨委、政府和政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話精神，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確提出了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù);以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)人民政協(xié)事業(yè)提出了許多重要的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為的黨中央，對(duì)人民政協(xié)1工作作出了一系列重要指示和重大決策，特別是胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上，系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四條寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是：必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn);必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用，不斷鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作的政治格局;必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用，不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量;必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。全省各級(jí)黨委要大力弘揚(yáng)我們黨重視人民政協(xié)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)推廣加強(qiáng)人民政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)在全局工作中的重要作用，繼續(xù)把全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展推向新的高度。

第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。中共十七屆四中全會(huì)指出，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。特別是面對(duì)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會(huì)的多樣化、個(gè)體化趨勢(shì)日益明顯的新形勢(shì)，我們要擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，廣開(kāi)言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動(dòng)社會(huì)各界自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨按照十七屆四中全會(huì)的部署，針對(duì)黨自身存在的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。

第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用的必然要求。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，人民政協(xié)具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，起著不可替代的重要作用。這種重要作用是由人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、組成結(jié)構(gòu)、工作原則和活動(dòng)方式所決定的。從人民政協(xié)的性質(zhì)看，人民政協(xié)作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及一切愛(ài)國(guó)者最廣泛團(tuán)結(jié)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有利于最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的三大主要職能看，有利于下情上達(dá)、上情下達(dá)，既保證各項(xiàng)決策能充分代表廣大人民的根本利益，又有利于推動(dòng)各項(xiàng)政策措施更好地落實(shí)。從人民政協(xié)的組成結(jié)構(gòu)看，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者組成的最廣泛的聯(lián)盟，能夠從不同角度、不同層面，最集中和有組織地反映各個(gè)社會(huì)階層的意見(jiàn)和社情民意。從人民政協(xié)的工作原則看，人民政協(xié)實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的原則，有利于廣開(kāi)言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。從人民政協(xié)的活動(dòng)方式看，人民政協(xié)運(yùn)用會(huì)議協(xié)商、組織視察、專題調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式開(kāi)展工作的過(guò)程，也是深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，是知情明政、凝聚力量的過(guò)程，是協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的過(guò)程。實(shí)踐表明，加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作，進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要著力點(diǎn)。

第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是進(jìn)一步凝聚全省力量加速江西崛起的必然要求。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了部署。強(qiáng)調(diào)既要立足當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)，全力以赴保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，更要著眼危中求進(jìn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。要求全省上下緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的重要?dú)v史機(jī)遇，緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)并實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》新的歷史機(jī)遇，特別是緊緊抓住國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》這一千載難逢的重大歷史機(jī)遇，最大限度地發(fā)揮全省干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，開(kāi)足馬力，加快發(fā)展、加力趕超、加速崛起。要落實(shí)這些要求，尤其需要群策群力、集思廣益，使各項(xiàng)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)上，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn);尤其需要調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力;尤其需要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系、妥善化解各類社會(huì)矛盾，最大限度地增加和諧因素，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。我省21000多名政協(xié)委員，是各方面的專家學(xué)者和代表人士，具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，是了解民意、凝聚民心、廣集民智的重要渠道，是促進(jìn)江西崛起的重要力量。進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越意義重大。

二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻(xiàn)人民政協(xié)60年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能大有作為。全省各級(jí)政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)服從和服務(wù)于全省工作大局，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。

第一，始終把堅(jiān)持正確的政治方向作為政協(xié)工作的首要原則，不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。人民政協(xié)的命運(yùn)始終與黨和人民事業(yè)緊密相聯(lián)，堅(jiān)持正確的政治方向，是政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本保證。全省各級(jí)政協(xié)要始終著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨關(guān)于人民政協(xié)的一系列方針政策，在政治上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一思想、凝聚力量，加強(qiáng)同各界人士的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步鞏固大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面;要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，無(wú)論是協(xié)商選題的產(chǎn)生、調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展，還是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、跟蹤問(wèn)效，都要按照省委、省政府工作部署，抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使政協(xié)工作始終置于全省工作大局之中，始終與黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，真正做到同頻共振，使我省政協(xié)事業(yè)沿著黨所指引的方向發(fā)展前進(jìn)。

第二，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全省工作的永恒主題，是富民興贛、實(shí)現(xiàn)崛起的根本途徑。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)對(duì)接省委、省政府的中心工作，將主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的綜合性、全局性、前瞻性問(wèn)題的思考上，放在人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為黨委政府提供科學(xué)決策的有力依據(jù)。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、抓好項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開(kāi)放、加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)、編制“十二五”規(guī)劃等方面的工作獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，聚焦到搶抓機(jī)遇、危中求進(jìn)、加速崛起的總體要求上來(lái)，落實(shí)到以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上來(lái)。

第三，堅(jiān)持把發(fā)展和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。特別要積極為我省實(shí)施民生工程建言獻(xiàn)策，切實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工程真正成為讓黨放心、群眾滿意、各界高興的民心工程、幸福工程。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好我省民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治和社會(huì)局面。

第四，以推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為著力點(diǎn)，為人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用提供制度保障。制度建設(shè)帶有根本性。積極推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，是人民政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的客觀需要，也是發(fā)展我國(guó)協(xié)商民主的必然要求。

要切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。政治協(xié)商是人民政協(xié)最基本、最主要的職能。把政治協(xié)商納入決策程序是黨中央對(duì)各級(jí)黨委和政府以及人民政協(xié)提出的要求。省委剛剛下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，在全國(guó)率先就政治協(xié)商的制度建設(shè)作出了明確具體的規(guī)定。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，準(zhǔn)確把握好省委關(guān)于開(kāi)展政治協(xié)商工作“四個(gè)堅(jiān)持”(即：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨委在政治協(xié)商中的主導(dǎo)地位，堅(jiān)持在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商的重要原則，堅(jiān)持把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政治協(xié)商全過(guò)程)的總體要求和對(duì)政治協(xié)商內(nèi)容、形式、程序以及組織保障等方面作出的具體規(guī)定，充分發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策、科學(xué)決策中的重要作用，不斷提高政治協(xié)商的水平。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商的主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持按制度辦事，切實(shí)做到凡規(guī)定需要經(jīng)過(guò)人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項(xiàng)，除特殊情況外，原則上不予決策。保證制度的“剛性”，努力使政治協(xié)商的整個(gè)過(guò)程都嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，在政治協(xié)商的各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按程序開(kāi)展工作，從而使政治協(xié)商工作在制度健全、規(guī)范運(yùn)作、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制中運(yùn)行。

要不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)的重要形式。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在改進(jìn)黨委、政府工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用。大力支持和推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機(jī)制、暢通知情和反饋渠道的溝通機(jī)制、確保整改落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，并力求把自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督、認(rèn)真辦理政協(xié)民主監(jiān)督意見(jiàn)列入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，以增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束力。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把監(jiān)督工作融于履行職能的全過(guò)程，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動(dòng)中，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，做到既積極主動(dòng)、盡心盡責(zé)，又實(shí)事求是、注重效果。

要努力提高參政議政的實(shí)效。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、搞好專題調(diào)研和反映社情民意作為政協(xié)參政議政工作的重點(diǎn)，選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開(kāi)展咨詢論證，提出意見(jiàn)和建議。要增強(qiáng)參政議政的能力，拓展參政議政的渠道，完善參政議政的形式，使參政議政活動(dòng)更加靈活多樣，更加廣泛地體現(xiàn)民情民意。各級(jí)黨委、政府要做到“三個(gè)主動(dòng)”,即：主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求;主動(dòng)做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。認(rèn)真辦理政協(xié)提案，努力做到件件有結(jié)果、有回復(fù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)全省政協(xié)工作的新局面。

人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是推進(jìn)人民政協(xié)不斷發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)服務(wù)，為推進(jìn)江西崛起、富民興贛大業(yè)服務(wù)。

第一，要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要方面。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來(lái)籌劃和部署，堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期研究政協(xié)工作。把政協(xié)工作與黨的全局工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨委每屆任期內(nèi)要召開(kāi)一次政協(xié)工作會(huì)議，每年至少要聽(tīng)取一兩次政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究討論政協(xié)工作。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)的制度，進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)主席或黨組書(shū)記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議，視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定。要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)政協(xié)工作。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要主動(dòng)走訪政協(xié)及組成單位，與黨外政協(xié)副主席交心談心，與政協(xié)委員交朋友、交諍友，進(jìn)一步密切與政協(xié)組織、政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的聯(lián)系，多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。要自覺(jué)遵守和落實(shí)相關(guān)制度。嚴(yán)格按照中央要求和省委《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》辦事，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和加強(qiáng)。同時(shí)加強(qiáng)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督促檢查，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員在政協(xié)委員中的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)黨委要善于通過(guò)政協(xié)黨組加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究事關(guān)政協(xié)的重大問(wèn)題，應(yīng)事先征求和聽(tīng)取政協(xié)黨組的意見(jiàn)，對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。各級(jí)政協(xié)黨組要自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去;要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為他們的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。

第三，大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)把那些政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策的干部選配到班子中來(lái)。特別是要根據(jù)政協(xié)的性質(zhì)、職能和特點(diǎn)，優(yōu)化班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)，注意黨外后備干部的培養(yǎng)、選拔和使用。要進(jìn)一步完善委員產(chǎn)生的程序和辦法，政協(xié)換屆時(shí)確定委員人選和屆中增補(bǔ)委員，黨委組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定把好入口關(guān)，合理確定委員的結(jié)構(gòu)和分布，在委員人選產(chǎn)生過(guò)程中，要及時(shí)征求政協(xié)黨組的意見(jiàn)。要保證民主黨派成員和無(wú)黨派人士在政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例，政協(xié)機(jī)關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派和無(wú)黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范專門(mén)委員會(huì)的設(shè)置，在名稱和職能上做到上下大體一致。要把政協(xié)機(jī)關(guān)作為鍛煉、培養(yǎng)干部的制度平臺(tái)之一，把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，通過(guò)選拔任用、交流輪崗、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等渠道，力促政協(xié)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府之間的干部交流，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)中黨外干部的培養(yǎng)和使用，努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。

第四，努力為各級(jí)政協(xié)履行職能營(yíng)造良好的氛圍和條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn)，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi)，與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問(wèn)題。重視人民政協(xié)理論建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，積極開(kāi)展人民政協(xié)理論和實(shí)踐的綜合研究工作，把人民政協(xié)理論作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。宣傳部門(mén)要把對(duì)人民政協(xié)的宣傳納入總體工作安排，有關(guān)新聞單位要開(kāi)辟宣傳政協(xié)工作的專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，實(shí)現(xiàn)崛起新跨越，創(chuàng)造江西更加美好的明天，是時(shí)代和人民賦予我們的重任，也是人民政協(xié)肩負(fù)的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高全省政協(xié)工作水平，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)富民興贛，奪取我省全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗!

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇二

同志們：

這次全省政協(xié)工作會(huì)議，是省委召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》精神，總結(jié)交流近年來(lái)我省政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的措施，充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)在我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的作用，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽而共同奮斗。

全省政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)，全省各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政協(xié)組織在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進(jìn)安徽改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題，先后以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)加工制造業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展等為主題，深入調(diào)查研究，開(kāi)展專題議政，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府的決策提供了很多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議;二是充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士，著眼人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極反映社情民意，做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的工作，有力地維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為構(gòu)建和諧安徽作出了積極貢獻(xiàn);三是緊密結(jié)合安徽實(shí)際和政協(xié)工作實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，先后開(kāi)創(chuàng)和完善了資政會(huì)、專題會(huì)、專題研討會(huì)、政協(xié)論壇、主席領(lǐng)銜督辦提案等履行職能的新形式，更加鮮明地體現(xiàn)了政協(xié)工作的特色，取得了一系列重要成果，受到全國(guó)政協(xié)主席賈慶林同志的充分肯定。四是高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制，不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力，使政協(xié)工作基本步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

總之，全省政協(xié)工作做到了服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有深度、民主監(jiān)督有力度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、自身建設(shè)有強(qiáng)度，充分體現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員謀黨委政府之所想、議人民群眾之所需的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感。省委對(duì)政協(xié)工作是滿意的，對(duì)政協(xié)工作取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向全體政協(xié)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

下面，我代表省委，就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見(jiàn)》，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，始終高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，高度重視發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的重要作用，提出了一系列重要思想和重大方針政策，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中共十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為的黨中央，對(duì)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，作出了新的重要部署，把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。去年，中央制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，今年2月制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，最近又下發(fā)了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見(jiàn)》，表明了中央的高度重視和堅(jiān)定決心，為我們發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治指明了前進(jìn)方向。特別是《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，是建國(guó)以來(lái)第一次以中共中央名義專門(mén)對(duì)人民政協(xié)工作頒發(fā)的重要文件，在人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑的意義?！兑庖?jiàn)》繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)的重要思想，系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性和必要性，提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策措施，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

第一，從堅(jiān)持我國(guó)基本政治制度的高度，深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?！兑庖?jiàn)》在重申中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式。堅(jiān)持這一基本政治制度，運(yùn)用好人民政協(xié)這種政治形式和組織形式，有利于貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針;有利于促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);有利于鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第二，從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分?！兑庖?jiàn)》明確指出，人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與，有利于進(jìn)一步暢通民主渠道，使我國(guó)的人民民主擴(kuò)大到最大范圍，充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);既是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求，也是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大優(yōu)勢(shì)。

第三，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織?！兑庖?jiàn)》明確指出，人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)的象征，具有海納百川、包容各界、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面具有不可替代的作用。充分發(fā)揮人民政協(xié)的這一獨(dú)特作用，有利于凝聚各方面的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策;有利于促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的團(tuán)結(jié)合作，長(zhǎng)期保持國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步;有利于更好地兼顧各方面的利益，促進(jìn)各方面人士在共同大目標(biāo)之下增進(jìn)共識(shí)，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

第四，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作是我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。切實(shí)做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，有利于廣開(kāi)言路、集思廣益，促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，提高我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于增進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)，推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命。

當(dāng)前，安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們順利完成了“十五”的各項(xiàng)任務(wù)，全省生產(chǎn)總值跨上了5千億元的臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值邁上了1000美元的標(biāo)志性平臺(tái)。今年以來(lái)，我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這一主題，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，延續(xù)并發(fā)展了近年來(lái)的良好態(tài)勢(shì)，工業(yè)生產(chǎn)步伐加快，夏糧喜獲豐收，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，取得了“十一五”的良好開(kāi)局。上半年，全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.9%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50.5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)19.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14.1%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)18.2%。與此同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“和諧安徽”建設(shè)取得明顯成效，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)邁出新的步伐?？偟目?，全省思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，干群關(guān)系和諧，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，人民安居樂(lè)業(yè)，形成了奮發(fā)圖強(qiáng)、共謀崛起的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的生動(dòng)局面。發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，激起了江淮兒女的精氣神;跨越、崛起，奏響了江淮大地的最強(qiáng)音。

現(xiàn)在，中央已經(jīng)作出促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，安徽正面臨著推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，在安徽搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起的進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)重要使命和重大責(zé)任。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽作出更大的貢獻(xiàn)。

第一，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極為促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展服務(wù)。加快發(fā)展是全省人民的最大愿望，促進(jìn)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。目前，我省有各級(jí)政協(xié)組織123個(gè)、各級(jí)政協(xié)委員近25000名，匯集了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士，有條件也有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問(wèn)題，提出有分量的意見(jiàn)和建議。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮參謀智囊作用，利用聯(lián)系各方面專家學(xué)者的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施我省“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真研究黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，就調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽等重大課題，積極開(kāi)展調(diào)查研究、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，使更多有見(jiàn)解、有分量、有價(jià)值的意見(jiàn)建議進(jìn)入黨委、政府的決策。要充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合作用，利用聯(lián)系工商人士和民營(yíng)企業(yè)家的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，利用聯(lián)系港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的優(yōu)勢(shì)，積極為外商投資牽線搭橋，吸引更多的資金、技術(shù)、人才向安徽匯聚，在發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中有所作為。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)多黨合作、民主協(xié)商的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極為建設(shè)社會(huì)主義民主政治服務(wù)。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主特別是協(xié)商民主的重要形式，對(duì)于擴(kuò)大公民有序的政治參與、暢通民主渠道，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，具有不可替代的作用。各級(jí)政協(xié)要認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，營(yíng)造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍，積極支持和鼓勵(lì)參加政協(xié)的各民主黨派、無(wú)黨派人士參與我省重大方針政策的討論協(xié)商。要堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異，使黨和政府能夠聽(tīng)到民主黨派的意見(jiàn)，聽(tīng)到來(lái)自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。要采用委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意等多種形式，重點(diǎn)對(duì)中央重大方針政策的貫徹情況，省委、省政府決策部署的執(zhí)行情況，黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，誠(chéng)懇指出問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)提高的意見(jiàn)，更好地推進(jìn)黨委、政府中心工作的落實(shí);促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政和司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，維護(hù)人民群眾的切身利益。

第三，充分發(fā)揮政協(xié)文化名人多、影響大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚，政協(xié)委員中來(lái)自知識(shí)界、文化界的知名人士較多，這是推進(jìn)全省先進(jìn)文化建設(shè)的良好基礎(chǔ)和重要力量。各級(jí)政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把堅(jiān)持馬克思主8義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會(huì)主義思想文化緊密結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國(guó)外的有益文化成果結(jié)合起來(lái)，深入挖掘安徽悠久的歷史文化資源，進(jìn)一步繁榮文化創(chuàng)作，培育文化人才，壯大文化產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽提供強(qiáng)有力的智力支持和文化支撐。要切實(shí)加強(qiáng)與海內(nèi)外各方面愛(ài)國(guó)力量的聯(lián)系，加強(qiáng)與兄弟省市的聯(lián)系，積極組織各種有廣泛影響的文化交流活動(dòng)，宣傳推介安徽，增強(qiáng)“軟實(shí)力”，擴(kuò)大影響力，進(jìn)一步樹(shù)立安徽改革開(kāi)放、朝氣蓬勃、充滿活力、奮力崛起的良好形象。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的重要作用，積極倡導(dǎo)和樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，匡正社會(huì)風(fēng)氣，提高文明程度，促進(jìn)全社會(huì)建立知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的良好風(fēng)尚。

第四，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極為構(gòu)建和諧安徽服務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，既是人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)所在，更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。全省各級(jí)政協(xié)要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的歷史責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，以維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、關(guān)注民生為工作著力點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)“和諧安徽”建設(shè)。一要充分發(fā)揮政協(xié)界別特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，深入民眾，體察民情，了解民意，及時(shí)、準(zhǔn)確地聚合、表達(dá)各界群眾的利益訴求，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步維護(hù)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。二要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系民族、宗教界人士多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;支持政府依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，努力促進(jìn)信教與不信教群眾之間、不同宗教群眾之間的和諧相處。三要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體在人民政協(xié)中的作用，把全省不同黨派、不同階層、不同民族、不同宗教信仰的人團(tuán)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)下大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大程度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，如實(shí)反映群眾的意愿和要求，多建利民之言，多謀利民之策，積極協(xié)助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心的工作，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的主要職能?！兑庖?jiàn)》把人民政協(xié)履行職能同黨和國(guó)家的政治生活，同黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作直接聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)調(diào)了黨委和政府在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的主導(dǎo)作用，提出了包括履行職能的程序、內(nèi)容和機(jī)制在內(nèi)的一系列具體規(guī)定。這既為人民政協(xié)開(kāi)展工作開(kāi)辟了新的天地，也為各級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮政協(xié)作用開(kāi)拓了廣闊空間。我們要按照《意見(jiàn)》精神，準(zhǔn)確把握規(guī)范程序和機(jī)制，積極推進(jìn)人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力把全省政協(xié)工作提高到新的水平。

第一，高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，嚴(yán)格遵循把政治協(xié)商納入決策程序，就國(guó)家和地方的重要問(wèn)題在決策前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商的原則，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實(shí)施。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要先協(xié)商后決策，重要人事安排、重大建設(shè)項(xiàng)目要先協(xié)商后決定，關(guān)系人民群眾切身利益的重大舉措要先協(xié)商后出臺(tái)，地方性重大政策要先協(xié)商后通過(guò)，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問(wèn)題，也要按照《意見(jiàn)》規(guī)定的政治協(xié)商程序認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商，并使之成為制度，避免協(xié)商的隨意性和形式化。

第二，積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。各級(jí)黨委和政府要把政協(xié)開(kāi)展的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。要鼓勵(lì)和支持各級(jí)政協(xié)對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況、重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況，提出意見(jiàn)、批評(píng)和建議。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督的渠道。各級(jí)黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合，積極探索各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督形式有效結(jié)合的途徑和方法，努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要切實(shí)發(fā)揮資政會(huì)、政協(xié)提案、建議案等在民主監(jiān)督方面的作用，對(duì)政協(xié)的提案和建議案，黨委、政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究處理，及時(shí)反饋處理情況。

第三，大力支持人民政協(xié)的參政議政。人民政協(xié)的參政議政是各級(jí)政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。各級(jí)黨委和政府要重視發(fā)揮政協(xié)人才庫(kù)和智囊團(tuán)的作用，大力支持人民政協(xié)履行參政議政職能，努力使政協(xié)的參政議政成為掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要窗口，了解社情民意的重要渠道，民主科學(xué)決策的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，經(jīng)常向政協(xié)通報(bào)情況、提供信息，幫助政協(xié)及時(shí)了解工作重點(diǎn)，把握工作全局，積極為政協(xié)參政議政創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委要統(tǒng)攬全局，主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，支持政協(xié)就全省和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，開(kāi)展咨詢論證，提出意見(jiàn)和建議。要重視政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化，對(duì)政協(xié)提出的重要意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真研究，積極采納，抓好落實(shí)。

實(shí)踐在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，人民政協(xié)也要在繼承中創(chuàng)新，在探索中發(fā)展，在開(kāi)拓中前進(jìn)。各級(jí)政協(xié)在遵守政協(xié)章程的前提下，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，在努力做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，積極探索履行職能的新形式，豐富政協(xié)工作的新內(nèi)容，拓展政協(xié)工作的新領(lǐng)域，使人民政協(xié)的各項(xiàng)工作始終保持蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)我省政協(xié)工作的新局面。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)人民政協(xié)工作、充分發(fā)揮政協(xié)職能作用的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。

第一，把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程，堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每屆黨委任期內(nèi)要召開(kāi)一次政協(xié)工作會(huì)議，研究解決人民政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。黨委會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次政協(xié)工作匯報(bào)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要建立和完善黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在政協(xié)會(huì)議期間通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)的制度，進(jìn)一步落實(shí)不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書(shū)記列席同級(jí)黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議，視情邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席政府全體會(huì)議等規(guī)定，努力為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件、營(yíng)造良好環(huán)境。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。各級(jí)政協(xié)黨組要牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保與黨委在政治上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步。要自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示和匯報(bào)工作，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要積極推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。

第三，進(jìn)一步抓好各級(jí)政協(xié)的自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，促進(jìn)黨派合作，突出界別特色，發(fā)揮委員主體作用，提高機(jī)關(guān)工作水平，是充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和作用的重要基礎(chǔ)和前提。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)的作用，尊重和保障各民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)中享有的各項(xiàng)民主權(quán)利，注意在組織結(jié)構(gòu)上為發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士作用提供保障。要適應(yīng)我省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，研究并合理設(shè)置界別，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，指導(dǎo)并支持政協(xié)認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。要支持政協(xié)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，支持政協(xié)委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng)，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員把政治榮譽(yù)感轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、參與國(guó)是、致力發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。要大力加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度，努力提高工作效率和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序，富有成效。要著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，高度重視和關(guān)心政協(xié)組織的干部隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流和使用，納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。

第四，努力創(chuàng)造重視支持人民政協(xié)工作的良好局面。各級(jí)黨委要積極組織并大力推動(dòng)關(guān)于人民政協(xié)的理論研究、宣傳和教育工作，把人民政協(xié)理論列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)政協(xié)理論的培訓(xùn)和教育工作，使他們進(jìn)一步了解、熟悉人民政協(xié)工作。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，以及各級(jí)政協(xié)組織履行職能的情況，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響，進(jìn)一步形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實(shí)幫助政協(xié)改善辦公、委員視察調(diào)研、重要會(huì)議活動(dòng)及機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件，努力為政協(xié)開(kāi)展工作提供有力保障。

同志們，在推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起、建設(shè)和諧安徽的歷史征程中，人民政協(xié)事業(yè)充滿希望，人民政協(xié)工作大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同心同德，群策群力，為譜寫(xiě)人民政協(xié)事業(yè)的新篇章，為實(shí)現(xiàn)安徽奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇三

今天我們合并召開(kāi)縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議。主要目的是，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)我縣人大、政協(xié)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。

近幾年來(lái)，縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)政治文明建設(shè)，重大決策廣泛聽(tīng)取人大、政協(xié)的意見(jiàn)，工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來(lái)，人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，充分履行自身職能，高揚(yáng)“樹(shù)、講、求”主旋律，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，無(wú)論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中，還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中，都取得了新成績(jī)、新成果，涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn)，有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量，圍繞中心，服務(wù)大局，為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問(wèn)題上，人大、政協(xié)不畏難、不避險(xiǎn)、不旁觀，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，積極工作，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了突出成績(jī)，有力支持了政府工作，為縣委保了駕、護(hù)了航。對(duì)此，縣委是滿意的，群眾是滿意的。隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn)，人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會(huì)議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟。

對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議，縣委非常重視。會(huì)上，縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。印發(fā)前，反復(fù)征求了各方面意見(jiàn)，縣委常委會(huì)進(jìn)行了專門(mén)研究，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。一會(huì)兒，福秋主任、志超縣長(zhǎng)、國(guó)棟主席還要做重要講話，下面，我代表縣委講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度，真正重視人大、政協(xié)工作。

加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑，是鞏固黨的執(zhí)政地位，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大，明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明；十六屆四中全會(huì)，提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)上，胡錦濤發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)全國(guó)人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》，支持人大充分發(fā)揮作用，在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問(wèn)題。去年以來(lái)，省市委相繼召開(kāi)了各級(jí)黨委人大、政協(xié)工作會(huì)議，就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署，下發(fā)了專門(mén)文件。這充分表明了中央、省市對(duì)人大、政協(xié)工作的重視程度，也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此，我們一定要從思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義，為人大、政協(xié)工作的順利開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來(lái)看，我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想。

第一，就各級(jí)黨委來(lái)講，人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。各級(jí)人大是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，人大就是把黨的意志通過(guò)人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志。政治協(xié)商會(huì)議是我國(guó)政體的重要組成部分，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開(kāi)言論、民主協(xié)商的重要組織。一個(gè)地方人大、政協(xié)工作開(kāi)展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)出同級(jí)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動(dòng)各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性，形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面；才能廣開(kāi)言路，集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性，避免和減少失誤；才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力，更好地得到貫徹執(zhí)行。可以說(shuō)，支持人大和政協(xié)工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；樹(shù)立人大、政協(xié)的權(quán)威，就是樹(shù)立黨的執(zhí)政權(quán)威；發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此，各級(jí)黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，列入總體布局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一督促落實(shí)，為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

第二，從工作性質(zhì)來(lái)看，人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作，雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同，但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè)，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級(jí)人大的作用，才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，才能暢通民主渠道，了解社情民意，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性，在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過(guò)人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來(lái)，有助于縣委、政府深入了解社會(huì)各界的意見(jiàn)和呼聲，更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

第三、對(duì)人大、政協(xié)干部來(lái)說(shuō)，人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣，雖然崗位不同，但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作，這里邊沒(méi)有高低貴賤之分，沒(méi)有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中，有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作，不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作，而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)政治文明建設(shè)，促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作；到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”，而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，原來(lái)許多都是從事黨委、政府工作，在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識(shí)到，我們手中的“權(quán)力”沒(méi)有小，肩上的責(zé)任更沒(méi)有小；我們的工作范圍沒(méi)有小，工作壓力更沒(méi)有小。因此，作為人大、政協(xié)干部一定要克服無(wú)所作為、難有作為的思想情緒，振奮精神，鼓足干勁，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，盡心竭力地做好工作，以作為求得地位，以工作贏得權(quán)威，以實(shí)干樹(shù)立形象。

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇四

剛才，王群書(shū)記、愛(ài)國(guó)主席分別作了重要講話，回顧了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65年和市政協(xié)成立26年來(lái)的光輝歷程，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。冬春書(shū)記宣讀了表彰通報(bào)，3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言?？偟膩?lái)說(shuō)，通過(guò)這次會(huì)議，大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了方向、凝聚了力量，達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。那就是要始終堅(jiān)持維護(hù)核心這個(gè)原則，牢牢把握改革發(fā)展這個(gè)大局，切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念，注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵，豐富政協(xié)工作內(nèi)容，拓展政協(xié)工作領(lǐng)域，增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書(shū)記、愛(ài)國(guó)主席的重要講話，針對(duì)政協(xié)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，從不同角度為做好新時(shí)期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中，各級(jí)政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個(gè)常德”等重大舉措，凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會(huì)前，市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定，提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措，有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)會(huì)議的精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實(shí)好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長(zhǎng)，作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對(duì)象，還談點(diǎn)感想、談點(diǎn)看法、表個(gè)態(tài)度。

一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書(shū)記對(duì)政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來(lái)常德以后，我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位，哪里有急難險(xiǎn)重，哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作，哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，還是社會(huì)穩(wěn)定，以愛(ài)國(guó)主席為首的班子也好，全體政協(xié)委員也好，敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為，全力維護(hù)大局，同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》，反映了政協(xié)委員的心聲，我每期必看，對(duì)一些重要問(wèn)題都做了批示。比如常德詩(shī)墻，就是政協(xié)委員提出來(lái)的，無(wú)論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對(duì)外的形象都非常好，真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時(shí)候，人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來(lái)勢(shì)都非常不錯(cuò)，盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距，但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的情況下，常德的各項(xiàng)工作得到了省委省政府的肯定，達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計(jì)今年全市g(shù)dp增長(zhǎng)10%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%。總的來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本落地，如浪潮集團(tuán)的云計(jì)算中心，今年3月份簽約;中國(guó)文化旅游第一品牌華僑城，今年9月份簽約;新能源項(xiàng)目漢能集團(tuán)也簽約落戶，建設(shè)工期18個(gè)月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬(wàn)達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德，城市綜合體春節(jié)前后要開(kāi)工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項(xiàng)目來(lái)勢(shì)都非常好，總投資300億元的忠旺鋁型材項(xiàng)目，已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有常德的明天，就沒(méi)有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水，以桃源水文站為例，歷史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超過(guò)歷史最高水位0.47米，省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是，以超歷史性的組織力量，戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水，取得了超歷史性的效果。召開(kāi)了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議前不久也在常德召開(kāi)。更為可喜的是，這次王群書(shū)記在全省基層黨建述職考評(píng)中取得了第二名的好成績(jī)，這體現(xiàn)了書(shū)記的人格魅力、個(gè)人素養(yǎng)以及良好的口碑，也體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的作用，體現(xiàn)了常德對(duì)外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的，凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬(wàn)人民的心血和汗水。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。

二、要更加積極主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是國(guó)體、政體所決定的，是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個(gè)制度，就是尊重我們的國(guó)體、尊重我們的政體，在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有價(jià)錢(qián)可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為，更加自覺(jué)地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督，我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。作為政府的市長(zhǎng)，要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大問(wèn)題的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前，“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過(guò)、先協(xié)商后實(shí)施。

三、要更加自覺(jué)地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府和政府各部門(mén)要牢固樹(shù)立民主監(jiān)督“既是制約，更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病，監(jiān)督就是刁難，監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序，這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作，從政府工作來(lái)說(shuō)，就是要把平臺(tái)搭建好、氛圍營(yíng)造好、資金保障好，把政協(xié)的一些好的意見(jiàn)、好的建議、好的提案落實(shí)到政府的決策之中。

五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，可以說(shuō)是海納百川，匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項(xiàng)的工作，無(wú)論是“三大戰(zhàn)役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好，人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級(jí)政府要有意識(shí)地凝聚方方面面的力量，因?yàn)槌５率谴蠹业某５拢枰蠹胰フ湎?、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德，更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了，常德不會(huì)黑暗;大家團(tuán)結(jié)了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地開(kāi)展起來(lái)。

最后，就當(dāng)前幾項(xiàng)工作簡(jiǎn)單地提示一下：

一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度?？傮w來(lái)說(shuō)，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是比較健康的，達(dá)到了預(yù)期的目的，但是下行壓力很大、工作難度很大。第一，從政績(jī)觀來(lái)說(shuō)，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看來(lái)就可以不發(fā)展，不要政績(jī)了?？梢哉f(shuō)，庸政懶政、無(wú)所作為是政績(jī)觀出了最大的問(wèn)題。第二，政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三，土地報(bào)批的難度越來(lái)越大，過(guò)去是占一補(bǔ)一，現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四，融資難、融資貴，金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來(lái)越多、越來(lái)越大，而是越來(lái)越少。同時(shí)，要堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題意識(shí)，不能出問(wèn)題，一出問(wèn)題沒(méi)有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下，還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門(mén)以所謂的擠水分為由，對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報(bào)浮夸是不科學(xué)、不真實(shí)、不依法的，人為的打壓、沒(méi)有真實(shí)地反映實(shí)力，也是沒(méi)有依法統(tǒng)計(jì)的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上，落在了最后幾位，不僅對(duì)不住600多萬(wàn)人民，也對(duì)不起自己的辛苦。

二是要抓好重大項(xiàng)目落地。一屆黨委政府下來(lái)總得抓幾個(gè)重大項(xiàng)目，特別是“十二五”規(guī)劃的落實(shí)，“十三五”規(guī)劃的銜接，要加大跑項(xiàng)引資的力度，積極謀劃項(xiàng)目，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目，要形成實(shí)物工程量。沒(méi)有項(xiàng)目，民生改善、園區(qū)攻堅(jiān)、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話，一切只能成為空中樓閣。要集中開(kāi)工一批項(xiàng)目、集中竣工一批項(xiàng)目、集中謀劃一批項(xiàng)目，積極與省里搞好對(duì)接。

三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問(wèn)題。要把今年的經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié)，把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮，不會(huì)打算一世窮。從謀劃工作來(lái)說(shuō)，希望大家多花點(diǎn)心思、多花點(diǎn)精力。

四是要抓好安全生產(chǎn)?？傮w來(lái)說(shuō)，安全形勢(shì)是穩(wěn)定的，但是要警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上，永遠(yuǎn)只有更好、沒(méi)有最好，永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近，也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季，包括校車安全、交通安全、水上安全，特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上，只有嚴(yán)格更嚴(yán)格，只有落實(shí)更落實(shí)，寧愿過(guò)一點(diǎn)都沒(méi)有問(wèn)題。

五是要抓好績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。績(jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事項(xiàng)目年初有計(jì)劃，向人大會(huì)、政協(xié)會(huì)作了承諾，要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺，交上一份圓滿的答卷。

六是要抓好民生改善。時(shí)至年終，時(shí)至“兩節(jié)”，要解決好老百姓特別是弱勢(shì)群體的衣食住行問(wèn)題，這是黨委政府的天職，做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間，民政部門(mén)也好，人社部門(mén)也好，包括“兩辦”也好，我都交代了，只要誰(shuí)說(shuō)過(guò)不了年、過(guò)不了節(jié)，就給他送200塊錢(qián)、100斤大米、10斤肉。從去年實(shí)施的情況來(lái)看，沒(méi)有幾個(gè)人來(lái)，很少有人真正到過(guò)不了年的地步。

同志們，推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，真抓實(shí)干，為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇五

在縣委人大工作會(huì)議上的講話（2005年3月19日）?同志們：縣委召開(kāi)這次人大工作會(huì)議，專題分析新時(shí)期人大工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)人大工作的高度重視和關(guān)心支持。這對(duì)我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明和民主法制建設(shè)，保障小康江華建設(shè)的順利進(jìn)行，都將產(chǎn)生積極的作用。等一會(huì)，小駒書(shū)記、沛合主任將作重要講話。大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先從政府工作的角度講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、要站在全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好人大工作的重要意義人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度，是人民當(dāng)家作主的最高表現(xiàn)形式，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大的重要地位和作用，進(jìn)一步做好人大工作，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。首先，做好人大工作是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求。我國(guó)憲法明確規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化的權(quán)力。人大代表來(lái)自人民，反映人民的意見(jiàn)和要求，代表人民決定國(guó)家和地方的大事。各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民管理國(guó)家和地方事務(wù)的基本組織形式，能夠把人民內(nèi)部不同階段、不同階層的利益集中起來(lái)，能夠把人民群眾的共同呼聲和愿望反映出來(lái)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好人大工作，就從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國(guó)家和地方事務(wù)的權(quán)力，就有利于集中全體人民的智慧和力量，充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性?，F(xiàn)在，人民群眾的政治素質(zhì)有了較大提高，民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，當(dāng)家作主的熱情日益高漲，這對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，落實(shí)依法治國(guó)基本方略提出了新的要求。我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，堅(jiān)決支持配合人大做好工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，創(chuàng)造和利用各種有利條件，多途徑、多渠道實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，把全縣人民當(dāng)家作主的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。其次，做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途徑。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，這是各級(jí)政府當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)依法行政，提高政府行政能力和水平，離不開(kāi)人大代表的支持，離不開(kāi)各級(jí)人大代表的監(jiān)督。人大代表是人民群眾的代言人，他們來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)階層，對(duì)社情民意十分熟悉和了解，是各級(jí)政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好人大工作，通過(guò)人大代表將更多的群眾意見(jiàn)和呼聲反映到政府的工作中來(lái)，使政府的決策更加民主，更加科學(xué)，更加符合人民群眾的愿望和要求；做好人大工作，強(qiáng)化人大的監(jiān)督，把政府工作自覺(jué)置于人大監(jiān)督之下，讓各級(jí)政府及部門(mén)在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策，依法辦事，有利于促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化；做好人大工作，可以把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主和促進(jìn)依法行政有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，從制度和法律上保證黨的方針政策得以實(shí)施，保證人民群眾的意愿得以實(shí)現(xiàn)，不斷提高政府的組織管理水平。第三，做好人大工作是加快建設(shè)小康江華的有力保障。近年來(lái)，我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，基本上是一年一個(gè)臺(tái)階。去年，全縣地方生產(chǎn)總值完成14.40億元，增長(zhǎng)10.0%，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.5%、16.8%、11.4%；財(cái)政收入7798萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)23.19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5352元，增長(zhǎng)11.2%，農(nóng)民人均純收入1459元，增長(zhǎng)8.9%。這些成績(jī)的取得，與人大卓有成效的工作分不開(kāi)，也與人大對(duì)政府工作的有效監(jiān)督和大力支持分不開(kāi)。這些年，全縣人大代表及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取和審議政府。

工作報(bào)告。

審議各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大力開(kāi)展執(zhí)法檢查以及對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議依法加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督積極提出議案和建議等有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下縣委、縣政府要求要搶抓機(jī)遇充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐今年全縣地方生產(chǎn)總值增幅力爭(zhēng)達(dá)到11%實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要全縣上下的艱苦奮斗、共同努力這就要求我們既要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提高領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的能力又要充分發(fā)揮人大作用更有成效地做好人大工作提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策的水平。二、要切實(shí)履行職責(zé)自覺(jué)接受人大監(jiān)督各級(jí)政府是由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的政府的一切權(quán)力是人民賦予的必須為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督。各級(jí)政府自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和法律義務(wù)也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要站在建設(shè)政治文明和依法治國(guó)的高度把尊重和支持同級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作為政府工作必須遵守的一項(xiàng)重要原則貫徹落實(shí)到政府的各項(xiàng)工作中去。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。人大及其常委會(huì)的決議決定是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)對(duì)政府工作具有剛性的約束力。全縣各級(jí)各部門(mén)要高度重視人大及其常委會(huì)所作的決議、決定不折不扣地貫徹執(zhí)行。要將決議、決定的實(shí)施納入重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。對(duì)決議、決定中提出的問(wèn)題要深入調(diào)查、認(rèn)真分析有針對(duì)性地提出解決的辦法和措施抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出實(shí)施重點(diǎn)攻克實(shí)施難點(diǎn)務(wù)求取得實(shí)效。在決議、決定實(shí)施過(guò)程中要主動(dòng)向人大報(bào)告進(jìn)度情況有什么困難和問(wèn)題及時(shí)向人大反映爭(zhēng)取更多的理解和更大的支持幫助要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議、決定的情況作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)依法行政觀念、執(zhí)政為民意識(shí)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)以責(zé)任制的落實(shí)來(lái)確保人大及其常委會(huì)決議、決定的落實(shí)。二是要主動(dòng)自覺(jué)地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。人大及其常委會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督是政府依法、規(guī)范、高效開(kāi)展工作的重要保證。接受人大監(jiān)督是政府的法定義務(wù)。凡是法律和法規(guī)規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作特別是對(duì)本行政區(qū)域具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng)關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問(wèn)題如國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況等事項(xiàng)都要依法提交同級(jí)人大及其常委會(huì)審議和決定。對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要向人大常委會(huì)作專題報(bào)告聽(tīng)取意見(jiàn)接受監(jiān)督取得支持。對(duì)提交人大及其常委會(huì)審議的報(bào)告和各項(xiàng)匯報(bào)各級(jí)各部門(mén)都要高度重視縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)對(duì)重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題政府主要負(fù)責(zé)同志要親自匯報(bào)當(dāng)面聽(tīng)取人大常委、人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。對(duì)提出的問(wèn)題和建議要逐一認(rèn)真研究抓緊組織辦理并及時(shí)報(bào)告辦理情況。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人大開(kāi)展執(zhí)法檢查和代表視察是依法對(duì)政府及其工作進(jìn)行監(jiān)督的重要形式。各級(jí)各部門(mén)要積極爭(zhēng)取人大及其常委會(huì)對(duì)其工作進(jìn)行檢查、視察借檢查、視察來(lái)推動(dòng)工作開(kāi)展。對(duì)檢查、視察中提出的意見(jiàn)、建議要按要求認(rèn)真整改舉一反三不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是我國(guó)人大制度建設(shè)中不可缺少的重要組成部分也是我國(guó)政權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門(mén)站所要增強(qiáng)人大意識(shí)更加自覺(jué)地把工作置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大主席團(tuán)的監(jiān)督之下積極探索接受監(jiān)督的有效形式和途徑促進(jìn)自身依法行政和作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)農(nóng)村基層民主和法制建設(shè)。三是要高度負(fù)責(zé)地辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)。人民政府必須掌好權(quán)、靠人民執(zhí)好政。人民代表對(duì)政府工作提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望對(duì)其認(rèn)真辦理是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)積極采取有效措施努力提高辦理質(zhì)量讓人大代表滿意。在這里我代表縣政府表個(gè)態(tài)今后每年縣人代會(huì)交由政府系統(tǒng)辦理的所有議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)特別是縣人大常委會(huì)交辦的議案由縣政府常務(wù)會(huì)議或縣長(zhǎng)辦公會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)并明確由縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)按照工作分工督促有關(guān)部門(mén)抓好辦理工作重要問(wèn)題親自研究辦理。我本人也親自研究辦理重點(diǎn)建議和議案。各級(jí)各部門(mén)都要把辦理工作納入重要議程主要負(fù)責(zé)同志親自抓辦理工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。要保證辦理進(jìn)度和質(zhì)量對(duì)具備條件、能辦的要盡快采取措施抓緊辦理和落實(shí)；一時(shí)難以辦到的要積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；確屬解決不了的要作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋。所有議案、建議、批評(píng)及意見(jiàn)的辦理都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將結(jié)果及時(shí)回復(fù)絕不允許無(wú)故拖延更不允許推諉扯皮。要以人大代表滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善辦理制度規(guī)范辦理程序加大專題督查和現(xiàn)場(chǎng)督辦力度做到事事有著落、件件有回音。四是積極配合做好述職評(píng)議工作。開(kāi)展述職評(píng)議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級(jí)各部門(mén)的述職評(píng)議對(duì)象一定要高度重視評(píng)議工作精心組織周密安排使述職評(píng)議工作按法定的程序進(jìn)行。評(píng)議前要安排專人負(fù)責(zé)制定。

工作方案。

認(rèn)真組織實(shí)施；要認(rèn)真回顧總結(jié)任職情況實(shí)事求是地寫(xiě)好。

述職報(bào)告。

；要扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，創(chuàng)造優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)迎接評(píng)議。評(píng)議中，要服從人大評(píng)議組的安排，如實(shí)匯報(bào)工作情況；要主動(dòng)配合評(píng)議調(diào)查，虛心聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn)。評(píng)議后，要積極抓好整改，對(duì)人大交辦的整改意見(jiàn)，要認(rèn)真研究方案和措施，經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況，做到能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的問(wèn)題也要作出令人信服的說(shuō)明。要通過(guò)述職評(píng)議工作的開(kāi)展，使述職干部有觸動(dòng)，其他干部有震動(dòng)，部門(mén)工作有推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)議一個(gè)教育一片，受評(píng)一次獲益終生。三、積極創(chuàng)造條件，全力支持人大工作人大工作是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要積極主動(dòng)地支持人大工作，為人大工作創(chuàng)造有利條件，保證人大作用充分發(fā)揮。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)同人大的工作聯(lián)系。全縣各級(jí)各部門(mén)都要尊重人大及常委會(huì)依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利，堅(jiān)持政府對(duì)人大負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作制度。政府決策有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，以及涉及人民群眾利益的重要問(wèn)題時(shí)，可通過(guò)邀請(qǐng)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加政府常務(wù)會(huì)議等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，并按有關(guān)規(guī)定依法提交人大及其常委會(huì)審議決定?？h政府組織的重大活動(dòng)，要主動(dòng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志參加。政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議時(shí)，要邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志列席。這方面，縣政府已做了一些工作，要繼續(xù)加以完善，并以制度形式確定下來(lái)。要采取切實(shí)有效措施，支持和配合各級(jí)人大開(kāi)展法制宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的法制觀念，為建設(shè)法治社會(huì)多作貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大主席團(tuán)的工作聯(lián)系，要主動(dòng)邀請(qǐng)人大主席、副主席列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有關(guān)會(huì)議，支持人大主席、副主席組織人大代表或代表小組開(kāi)展視察、調(diào)查活動(dòng)。二是要進(jìn)一步保持與人大代表的密切關(guān)系。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與人大代表的溝通，密切與人大代表的聯(lián)系，既是各級(jí)政府必須履行的工作職責(zé)，也是密切干群關(guān)系、改進(jìn)政府工作的重要渠道。全縣各級(jí)各部門(mén)要經(jīng)常向人大代表通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，使人大代表更進(jìn)一步了解政府工作。涉及本行政區(qū)域內(nèi)的政府重大活動(dòng)和重要工作，都要邀請(qǐng)人大代表參加。要把人民代表的呼聲作為重要的決策資源，主動(dòng)上門(mén)，虛心聽(tīng)取、認(rèn)真采納人大代表的意見(jiàn)和建議，提高政府決策的科學(xué)性。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表，他們常年工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，把握著民意的“第一信號(hào)”，我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系，有針對(duì)性地開(kāi)展一些走訪活動(dòng)，經(jīng)常聽(tīng)取他們的呼聲，對(duì)代表和選民反映的意義和要求，要認(rèn)真吸取和采納，盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。要按照《代表法》的要求，建立健全與之相配套的工作制度，沒(méi)有建立的要抓緊建立，已經(jīng)建立的要逐步完善。通過(guò)政府行為的規(guī)范化、制度化，保證各級(jí)人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。三是進(jìn)一步為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)各項(xiàng)法定開(kāi)支，以及其它必要的工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保足額到位。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是我們的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)作為一件大事來(lái)抓緊、抓實(shí)、抓好，認(rèn)真研究解決在辦公設(shè)施、交通、通訊等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開(kāi)展。從今年開(kāi)始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的會(huì)議費(fèi)以及開(kāi)展視察、調(diào)研、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。要切實(shí)改善人大代表的工作和生活條件，為他們開(kāi)展工作提供支持。來(lái)自基層的人大代表，工作辛苦，條件艱苦，各級(jí)各部門(mén)更要想他們之所想，急他們之所急，急他們之所需，有什么問(wèn)題就要幫助解決什么問(wèn)題，有什么困難就要幫助解決什么困難，對(duì)那些職業(yè)不穩(wěn)定、沒(méi)有穩(wěn)定工資收入的人大代表，財(cái)政再困難也要拿出一部分資金來(lái)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要依法保護(hù)人大代表的合法權(quán)益，嚴(yán)肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件，確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。同志們，做好人大工作，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志總書(shū)記的黨中央周圍，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，積極進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作的新局面。

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇六

同志們：

倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是在我縣第十三次黨代會(huì)、政協(xié)七屆一次會(huì)議后，連續(xù)召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，是我縣政治生活中的一件大事，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。我代表縣委對(duì)大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向全體人大代表和列席會(huì)議的同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿!

這次會(huì)議的主要任務(wù)是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線，進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí);堅(jiān)持“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)”的思想，深入研究討論今后一個(gè)時(shí)期全縣各項(xiàng)工作的大政方針;堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，探索十六屆六中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的措施和途徑。會(huì)議還將全面總結(jié)我縣過(guò)去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，獲得的經(jīng)驗(yàn)，并基于對(duì)新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)全縣今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出具有前瞻性，較為科學(xué)的謀劃。因此，開(kāi)好這次會(huì)議意義十分重大，希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，聚精會(huì)神地開(kāi)好會(huì)議，力爭(zhēng)把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)，創(chuàng)新發(fā)展的大會(huì)。

在過(guò)去的四年里，縣十四屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和代表按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把依法治縣方略作為主線，強(qiáng)化監(jiān)督力度，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，保證了法律的有效實(shí)施;緊緊圍繞縣委工作大局，認(rèn)真行使《憲法》和法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)持了人大工作的正確方向;認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為實(shí)現(xiàn)縣委的決策，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)，依法進(jìn)行人事任免工作，鞏固和加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè);發(fā)揮人大代表作用，廣泛聯(lián)系群眾，反映群眾的愿望和呼聲，拓寬了民主渠道，維護(hù)了群眾利益，為縣委、縣政府決策的科學(xué)化、民主化創(chuàng)造了條件;圍繞中心，服務(wù)大局，在全縣重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用，為全縣三大文明建設(shè)做出了積極的重大的貢獻(xiàn)?？h委對(duì)人大的工作是充分肯定和特別滿意的。

新一屆人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)即將產(chǎn)生，一些長(zhǎng)期為**人大建設(shè)，為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，作出突出貢獻(xiàn)的老同志要從一線退下來(lái)，有的不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的不再是代表。但是你們無(wú)私奉獻(xiàn)，甘為公仆，艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷已植根于**人民的心中，必將載入**的史冊(cè)。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)你們的辛勤付出表示衷心的感謝!

今天召開(kāi)這次黨員代表會(huì)議，主要是動(dòng)員黨員代表進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，更好地發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)聯(lián)系與會(huì)代表，同心同德，共商大計(jì)，確保第十五屆人代會(huì)成功召開(kāi)并順利完成預(yù)期的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次大會(huì)的重要意義。

剛剛召開(kāi)的縣委第十三次黨代會(huì)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和戰(zhàn)略措施，為未來(lái)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。對(duì)于我縣未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，具體任務(wù)、工作舉措，開(kāi)明同志將在政府工作報(bào)告中作出全面的闡述。這個(gè)報(bào)告經(jīng)過(guò)幾上幾下的反復(fù)醞釀和討論，通過(guò)十二屆縣委會(huì)的批準(zhǔn)。報(bào)告對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來(lái)的角度，立足于**實(shí)際，正視**現(xiàn)實(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)前四年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，取得的成就是顯著的，很多方面實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年，要確保我縣確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施付諸實(shí)施、變成現(xiàn)實(shí)，很重要的一個(gè)途徑就是通過(guò)人民代表大會(huì)，把黨的意志和要求變成人民群眾的實(shí)際行動(dòng)。統(tǒng)一思想、振奮精神，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，什么時(shí)候統(tǒng)一了思想、振奮了精神，我們的事業(yè)就協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，盡職盡責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、堅(jiān)持黨性原則，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹黨委意圖。

這次人代會(huì)將選舉產(chǎn)生縣十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，選舉產(chǎn)生新的一屆縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)及法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)同志。依法搞好選舉，是會(huì)議的重要任務(wù)，也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，講黨性、講原則、識(shí)大體、顧大局，自覺(jué)引導(dǎo)全體代表做好工作，確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。

慎重的，有利于加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有利于各方工作穩(wěn)定，有利于我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，縣委堅(jiān)決擁護(hù)，堅(jiān)決執(zhí)行。在此期間，縣委還廣泛征求了全縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)，已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。全體黨員代表要全面領(lǐng)會(huì)地委、縣委的組織意圖，積極支持黨委主張，堅(jiān)決執(zhí)行黨委決定，在思想上、行動(dòng)上與地委、縣委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動(dòng)選舉工作的順利進(jìn)行，保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當(dāng)選。

二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過(guò)思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦干部來(lái)實(shí)現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系，在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會(huì)的一項(xiàng)核心內(nèi)容就是選舉。對(duì)這次換屆選舉，既要充分發(fā)揮民主，又要嚴(yán)格依法辦事，還要確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)。在座各位作為一名共產(chǎn)黨員，必須牢固樹(shù)立黨性觀念，自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則，帶頭領(lǐng)會(huì)并貫徹黨委意圖，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用，把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委意圖上來(lái)，同時(shí)要向其它代表做好引導(dǎo)、解釋工作，把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對(duì)有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行要敢于批評(píng)制止，對(duì)代表提出的意見(jiàn)要及時(shí)予以實(shí)事求是的說(shuō)明，進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去，把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。

三要積極聯(lián)系群眾，用先進(jìn)的言行影響和帶動(dòng)群眾。全體黨員代表要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議，積極反映群眾的愿望和呼聲，全面體現(xiàn)黨員代表關(guān)心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界，不負(fù)黨和人民的重托。要在關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)好群眾的領(lǐng)路人，充分利用可以利用的時(shí)間，宣傳有關(guān)法律，宣傳黨的政策，宣傳組織意圖，積極用自己的正確言論說(shuō)服教育群眾，用自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問(wèn)題，并及時(shí)向大會(huì)反饋，使黨委的意圖同代表的意見(jiàn)融為一體，形成廣泛共識(shí)，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致。

三、認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議任務(wù)要求，確保大會(huì)圓滿成功。

大會(huì)能否成功召開(kāi)，既是對(duì)全體代表政治素質(zhì)、全局觀念的考驗(yàn)，更是對(duì)黨員代表黨性的考驗(yàn)。大家來(lái)自各個(gè)階層，工作在各條戰(zhàn)線，生活在群眾之中，肩負(fù)人民的重托，組織的期望，任務(wù)光榮，責(zé)任重大。希望全體黨員代表，積極履行職責(zé)，正確行使手中的權(quán)力，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，確保大會(huì)成功召開(kāi)。

一要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真審議好報(bào)告。縣十五屆人大一次會(huì)議將審議幾個(gè)報(bào)告，特別是人大和政府工作報(bào)告，希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導(dǎo)思想和工作中心，以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責(zé)任感，積極參政議政，認(rèn)真聽(tīng)取并審議好各項(xiàng)報(bào)告，為全縣三個(gè)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。要堅(jiān)持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致，把審議報(bào)告同貫徹黨的十六大和六中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái);要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把審議報(bào)告同落實(shí)縣委十三屆一次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái);要堅(jiān)持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，暢所欲言，集思廣益，特別對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要部署、對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、對(duì)事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，勇于發(fā)表意見(jiàn)，積極提出解決辦法，努力使各項(xiàng)決策更加科學(xué)合理，使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)深入人心。

二要堅(jiān)持原則，依法辦事。作為人大代表，要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力，帶頭依法辦事。作為共產(chǎn)黨員，大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律。尤其在選舉過(guò)程中，既要以身作則，正確行使民主權(quán)力，又要切實(shí)提高政治敏銳性，敢于同任何非組織活動(dòng)作斗爭(zhēng)，防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為，要及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨組織和大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，并堅(jiān)決予以制止。

三要遵守紀(jì)律，維護(hù)良好的會(huì)議秩序。黨員代表要模范遵守會(huì)議紀(jì)律和各項(xiàng)要求，按時(shí)參加會(huì)議，不遲到、不早退，不做任何與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。會(huì)議期間嚴(yán)禁吃請(qǐng)和請(qǐng)吃，更不準(zhǔn)接受和饋贈(zèng)他人禮物。會(huì)議期間，黨員代表如有不同意見(jiàn)，可以逐級(jí)反映，但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行為。

同志們，這次大會(huì)意義重大，影響深遠(yuǎn)，讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆六中全會(huì)精神，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，履行職責(zé)，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，確保大會(huì)取得成功，為建設(shè)大興安嶺經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造中國(guó)最北高寒生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧**而努力奮斗!

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

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在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及全市組工會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，動(dòng)員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)工作，為推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，面對(duì)多重疊加的繁重任務(wù)，xxx區(qū)組織工作以推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線，以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo)，組織實(shí)施提升干部能力素質(zhì)、陽(yáng)光選人用人、引才育才愛(ài)才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊(duì)伍表率六項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)組織工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，取得了明顯成效，在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中，我區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入一檔，其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對(duì)此，區(qū)委是滿意的，干部群眾是滿意的。成績(jī)來(lái)之不易，是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、敢抓善成的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委，向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，按照全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議的部署要求，努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為不斷開(kāi)創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

組織工作是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，承擔(dān)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。黨的對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署，賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)：一要緊密聯(lián)系黨情世情國(guó)情的深刻變化開(kāi)展學(xué)習(xí)，認(rèn)清“四大考驗(yàn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)清“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)重問(wèn)題，把理想信念教育擺在更加突出的位置，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求，用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把心思和精力投入到率先全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中去;二要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，自覺(jué)用服務(wù)大局的眼光來(lái)審視和謀劃組織工作，準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位，推動(dòng)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng)，更好地為率先全面建成小康社會(huì)選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)組織工作的部署要求，進(jìn)一步深化對(duì)黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入研究重大問(wèn)題，注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性，努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過(guò)程，在真抓實(shí)干、逐項(xiàng)落實(shí)中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過(guò)程中，率先響應(yīng)號(hào)召，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

黨的決定，要在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求，扎實(shí)有效推進(jìn)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

一要著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持正面教育為主，幫助各級(jí)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀，增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識(shí);要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策、部署，服從組織、服務(wù)大局，做到有令則行，有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神，下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以實(shí)際成效取信于民。

二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的要求，加大干部培訓(xùn)力度，尤其要傾力落實(shí)好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作，在工作中加快提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持發(fā)展、為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向，要認(rèn)真貫徹落實(shí)突出在“三個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，拓展干部隊(duì)伍源頭建設(shè)，加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度，大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，提升選人用人公信度”為抓手，不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個(gè)環(huán)節(jié)”的民主，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度。

三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。黨的強(qiáng)調(diào)，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的實(shí)際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集，是擺在我們面前的一個(gè)課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財(cái)力的限制，如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野，需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，繼續(xù)實(shí)施引才育才愛(ài)才行動(dòng)，堅(jiān)持引才與育才并舉，加大培訓(xùn)力度，提升素質(zhì)能力，又要超前謀劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才，做好人才儲(chǔ)備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想，創(chuàng)新人才選拔和激勵(lì)機(jī)制，努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。

四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向，自覺(jué)把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)“晉位升級(jí)”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)施“強(qiáng)基”工程。通過(guò)“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式，努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì)，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則，加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作，促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。

三、深入推進(jìn)組織部門(mén)自身建設(shè)，全面開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。

市委王書(shū)記在全市組工會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全市組織戰(zhàn)線要牢固樹(shù)立“打鐵還需自身硬”的觀念，全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅(jiān)定黨性、公道正派，切實(shí)增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率，把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬的隊(duì)伍。結(jié)合x(chóng)xxx書(shū)記的講話要求，我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部，一要練好內(nèi)功，增強(qiáng)素質(zhì)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，練好內(nèi)功，勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢(shì)下組織工作新知識(shí)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新規(guī)律，武裝頭腦，提高素質(zhì)，努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”的組織干部隊(duì)伍，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。二要講究方法，探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新，創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動(dòng)整體工作，通過(guò)創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問(wèn)題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹(shù)立典型、宣傳典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)促進(jìn)整體工作的開(kāi)展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問(wèn)題，樹(shù)立超前謀事的理念和研究問(wèn)題的習(xí)慣，不斷探索新思路、新方法和新舉措，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。結(jié)合今年開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)干部尤其是組工干部更要樹(shù)立“群眾過(guò)不好、干部不好過(guò)，群眾過(guò)好了、干部才好過(guò)”的民本理念和執(zhí)政理念，注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)，用心、用力地干好推動(dòng)發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各級(jí)各部門(mén)要在抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫，要深入基層，掌握實(shí)情;要及時(shí)掌握發(fā)展的新趨勢(shì)，不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)高效的工作作風(fēng)，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康有力地開(kāi)展和落實(shí)。以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，為加快推動(dòng)xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇八

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際，省委決定召開(kāi)這次全省人大工作會(huì)議，具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮我省各級(jí)人大及其會(huì)的職能作用，進(jìn)一步推動(dòng)全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，省委會(huì)專門(mén)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究，并對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求。省人大會(huì)黨組也為召開(kāi)這次會(huì)議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會(huì)上，岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(討論稿)提交會(huì)議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門(mén)緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績(jī)顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，保證了我省國(guó)家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時(shí)作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開(kāi)展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開(kāi)社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!同時(shí)，衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是完全符合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無(wú)比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。

第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度，切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。

第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實(shí)，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，改革開(kāi)放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)衡量，我們的差距和不足還很明顯，問(wèn)題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問(wèn)題和矛盾，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，我們?cè)谕七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。

二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。

第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。一般情況下，每屆黨委至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn)，定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書(shū)記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?，切?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書(shū)記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議，以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)，是形成工作合力的體制保證。各級(jí)黨委要按照這一原則，規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系，支持和保證各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行法定職責(zé)，既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標(biāo)是一致的，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期召開(kāi)主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全年重要工作安排，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。“一府兩院”要依法對(duì)人大負(fù)責(zé)，主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。各級(jí)人大及其會(huì)要自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開(kāi)展工作。要建立健全人大黨組向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度，重大問(wèn)題及時(shí)向黨委報(bào)告，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)傳達(dá)黨委重要會(huì)議和文件精神，教育和引導(dǎo)人大代表和會(huì)組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺(jué)執(zhí)行黨的決議，充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)保證黨的各項(xiàng)路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實(shí)。

第二，大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位，大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能，努力為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開(kāi)好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會(huì)，聽(tīng)取人大代表和人大會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實(shí)。二要支持和保證人大及其會(huì)依法行使立法權(quán)。黨委要加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來(lái)，及時(shí)提出立法建議。對(duì)立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項(xiàng)目，及時(shí)研究并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。政府及有關(guān)部門(mén)要按照人大會(huì)的立法規(guī)劃和計(jì)劃，認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見(jiàn)等工作，協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門(mén)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定，按時(shí)提請(qǐng)人大會(huì)審議。三要支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會(huì)的監(jiān)督，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威，協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問(wèn)題，保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。人大及其會(huì)依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會(huì)要把對(duì)“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來(lái)，做到不失職、不缺位、不錯(cuò)位、不越位?！耙桓畠稍骸币袑?shí)增強(qiáng)民主法治觀念，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)，都應(yīng)及時(shí)提交人大及其會(huì)審議決定。各級(jí)人大及其會(huì)要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問(wèn)題，適時(shí)作出決議、決定?！耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定，及時(shí)向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會(huì)推薦需要由人大會(huì)決定任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)事先向人大會(huì)黨組介紹黨委的推薦意見(jiàn)。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果，在法定任期內(nèi)，一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對(duì)穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)的意見(jiàn)，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。

第三，各級(jí)人大及其會(huì)要進(jìn)一步做好工作，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省人大工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本原則，圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，圍繞黨委工作部署，圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，繼續(xù)堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，依照法定程序集體行使職權(quán)，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面，為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

落實(shí)這一總體要求，必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作，提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求，抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的地方性法規(guī)，為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅(jiān)持立法為民、立法為公，突出維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)法制統(tǒng)一，防止和克服部門(mén)權(quán)力利益化的錯(cuò)誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項(xiàng)工作制度，擴(kuò)大立法民主，體現(xiàn)地方特色，增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實(shí)效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式，運(yùn)用質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則，進(jìn)一步發(fā)揮人大會(huì)密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì)，傾聽(tīng)群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對(duì)人大及其會(huì)決議、決定實(shí)施情況的檢查督促力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作，切實(shí)把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會(huì)選舉或任命前，人大代表和人大會(huì)組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級(jí)人大代表13萬(wàn)多人，這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過(guò)組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展閉會(huì)期間代表活動(dòng)、督促辦理議案和建議等多種形式，進(jìn)一步提高代表素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行職責(zé)，在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用，自覺(jué)接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。

三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展。

人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著越來(lái)越繁重的任務(wù)，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。做好新時(shí)期的人大工作，必須大力加強(qiáng)各級(jí)人大及其會(huì)自身建設(shè)，努力把我省各級(jí)人大及其會(huì)建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人大及其會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念，始終堅(jiān)持和牢牢把握人大工作的社會(huì)主義方向，堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé)，切實(shí)保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。各級(jí)人大代表和人大會(huì)組成人員要切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感，熟悉精通有關(guān)法律知識(shí)，了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求，努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。

三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門(mén)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實(shí)際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會(huì)的專門(mén)委員會(huì)。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問(wèn)題，當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。

四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力把我省人大工作提高到一個(gè)新水平，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇九

同志們：

經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的籌備，區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議明天就要開(kāi)幕了。這次會(huì)議是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和區(qū)委八屆五次全會(huì)精神，力促我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員和組織全體政協(xié)委員，團(tuán)結(jié)全區(qū)各界人士，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型拓展，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)人民政協(xié)工作，有著重要的意義。今天，把同志們請(qǐng)來(lái)開(kāi)個(gè)短會(huì)，就是希望大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到這次會(huì)議的重要性，明確職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮召集人的骨干帶頭作用，確保大會(huì)取得圓滿成功。

這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共、十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委八屆五次全會(huì)提出的“十大專項(xiàng)改革和十大專項(xiàng)行動(dòng)”，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步為改革凝聚力量形成共識(shí)，進(jìn)一步為改革協(xié)商參政建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步為改革監(jiān)督助力促進(jìn)落實(shí)，為加快建設(shè)美麗品質(zhì)新江北貢獻(xiàn)智慧和力量。

這次會(huì)議共三天時(shí)間，主要任務(wù)是：聽(tīng)取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)提案工作報(bào)告;列席區(qū)十屆人大三次會(huì)議，聽(tīng)取和討論政府工作報(bào)告及其它有關(guān)報(bào)告;選舉四屆區(qū)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng);委員參政議政大會(huì)發(fā)言;審議通過(guò)區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議決議等。

應(yīng)該說(shuō)，時(shí)間安排比較緊湊，任務(wù)比較繁重。要真正把大會(huì)開(kāi)好，取得預(yù)期的效果，大家肩上的擔(dān)子并不輕松。

為了把會(huì)議開(kāi)好，這里提出幾點(diǎn)要求：

一、要聚精會(huì)神開(kāi)好會(huì)議。區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議連同報(bào)到，只有三天時(shí)間，但會(huì)議的議程、任務(wù)沒(méi)有減少，要求沒(méi)有降低，這就更需要我們聚精會(huì)神開(kāi)好會(huì)議。會(huì)議期間，全體政協(xié)委員匯聚一堂，大家的聲音將為全區(qū)人民所關(guān)注，大家的智慧將為區(qū)委、區(qū)政府決策提供重要參考和智力支持。希望召集人在各組集中時(shí)要求委員靜下心來(lái)，統(tǒng)籌處理好本職工作與開(kāi)好會(huì)議的關(guān)系，集中精力開(kāi)好會(huì)。要充分發(fā)揮好會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用、專委會(huì)的組織作用、委員的主體作用和大會(huì)秘書(shū)處的協(xié)調(diào)作用，共同努力，圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)議程。

二、要積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策。我們要緊緊圍繞區(qū)委八屆五次全會(huì)提出的加快匯就美麗品質(zhì)新江北“實(shí)景圖”總體工作目標(biāo)和任務(wù)，就如何繼續(xù)深化改革，推進(jìn)十大專項(xiàng)改革和十大專項(xiàng)行動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭積極建言獻(xiàn)策;就如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極建言獻(xiàn)策;就如何促進(jìn)江北的社會(huì)穩(wěn)定和諧積極建言獻(xiàn)策;就如何推進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。要多建推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之言，多謀推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之策，多盡推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之力。

大家要認(rèn)真聽(tīng)取和討論大會(huì)的有關(guān)報(bào)告，積極發(fā)言。各組召集人引導(dǎo)委員發(fā)言要選好題目，找準(zhǔn)角度，著眼于全局性的宏觀問(wèn)題，不要局限于本部門(mén)、小團(tuán)體的利益問(wèn)題，不要涉及個(gè)人問(wèn)題;要主題突出，簡(jiǎn)明扼要，言之有物，意見(jiàn)中肯，褒貶有度。要使所提建議既有深度和廣度，又符合客觀實(shí)際;既實(shí)實(shí)在在，又具體可行，能充分體現(xiàn)我們廣大政協(xié)委員的水平。同時(shí)，大家要合理利用時(shí)間，認(rèn)真撰寫(xiě)提案，及時(shí)提交提案。

三、要模范帶頭樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)。今年中央對(duì)會(huì)風(fēng)問(wèn)題抓得非常緊?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”提出了要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，這個(gè)會(huì)風(fēng)要求不光是對(duì)機(jī)關(guān)干部提出的形象要求，同時(shí)也是對(duì)我們?nèi)w政協(xié)委員提出的形象要求。要樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)，需要全體委員的共同努力，更需要各組召集人的引導(dǎo)和要求。所以，各位召集人一定要引起高度重視，首先嚴(yán)格要求自己，帶頭遵守大會(huì)制度和會(huì)議的各項(xiàng)紀(jì)律，并在各組委員集中時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。一是全體與會(huì)人員要服從大會(huì)統(tǒng)一安排。會(huì)議期間各次大會(huì)要提前15分鐘進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，不要遲到或中途退場(chǎng);不要在會(huì)上喧嘩交談;無(wú)特殊情況不要請(qǐng)假，選舉大會(huì)一律不準(zhǔn)請(qǐng)假。二是要排除干擾，確保每位委員在會(huì)議期間做到專心、專注參加每一場(chǎng)會(huì)議和討論活動(dòng)。往年分組討論時(shí)有委員個(gè)人掏錢(qián)買(mǎi)水果的，今年也取消。三是要認(rèn)真遵守大會(huì)有關(guān)安全保衛(wèi)的規(guī)定，妥善保管好大會(huì)資料、證件和個(gè)人貴重物品。會(huì)議期間，如委員個(gè)人自行接受媒體記者采訪，言行一定要謹(jǐn)慎。如遇群眾來(lái)信來(lái)訪，應(yīng)及時(shí)送大會(huì)秘書(shū)處保衛(wèi)組處理。四是各小組召集人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)組織好小組的討論和活動(dòng)。

四、要熱情周到做好服務(wù)工作。大會(huì)秘書(shū)處要按照“精心準(zhǔn)備、縝密安排、熱情服務(wù)、協(xié)調(diào)配合”的工作原則，周密、細(xì)致地做好大會(huì)的會(huì)務(wù)、行政后勤、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、信訪接待等工作，特別是要做好確保委員參加會(huì)議和活動(dòng)的安全，包括道路行車安全，努力為委員參加會(huì)議參政議政提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。各工作組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照各組的職責(zé)和任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，分工協(xié)作，自始至終地做好大會(huì)的各項(xiàng)保障工作。要積極配合宣傳部門(mén)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳好、報(bào)道好這次大會(huì)的盛況和政協(xié)委員參政議政的情況，要把政協(xié)委員的履職風(fēng)采充分展現(xiàn)出來(lái)，做到有聲勢(shì)、有深度、有影響。小組聯(lián)絡(luò)員要積極協(xié)助召集人搞好聯(lián)絡(luò)工作，對(duì)參會(huì)人員提出的會(huì)務(wù)服務(wù)和生活等方面的意見(jiàn)和要求，要及時(shí)向大會(huì)秘書(shū)處反映，大會(huì)秘書(shū)處能解決的要及時(shí)解決好，不能解決的要及時(shí)解釋溝通。小組記錄員要認(rèn)真做好委員意見(jiàn)、建議的記錄與歸納，大會(huì)秘書(shū)處對(duì)記錄員記錄的意見(jiàn)建議要及時(shí)總結(jié)歸納，會(huì)后報(bào)區(qū)委區(qū)政府。全體工作人員要在大會(huì)秘書(shū)處的領(lǐng)導(dǎo)下，顧全大局，服從安排，加強(qiáng)協(xié)作，努力工作，保證各項(xiàng)會(huì)議的順利進(jìn)行。

政協(xié)全會(huì)是發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的好形式，大會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)，更為委員們參政議政、體現(xiàn)水平以及增進(jìn)了解、合作共事提供了良好平臺(tái)。各組召集人要以高度負(fù)責(zé)的精神，及時(shí)組織委員參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，使大會(huì)活動(dòng)能夠按時(shí)間、有秩序、高質(zhì)量地舉行。這里著重強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)組織開(kāi)展好以下幾個(gè)主體活動(dòng)：

一是認(rèn)真組織好大會(huì)開(kāi)幕式和閉幕式。對(duì)于區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議的召開(kāi)，中共江北區(qū)委非常重視，區(qū)人民政府給予了大力支持。中共江北區(qū)委、區(qū)人大會(huì)、區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)同志將出席明天的開(kāi)幕式和第三天的閉幕式，在江北區(qū)的市政協(xié)委員、市屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、轄區(qū)金融單位負(fù)責(zé)人等將要列席開(kāi)幕式和閉幕式。開(kāi)幕式、閉幕式的質(zhì)量很大程度上體現(xiàn)全會(huì)的水平，體現(xiàn)與會(huì)人員的精神面貌和整體素質(zhì)。各組召集人要做好本組出列席人員參加各次大會(huì)和小組討論的考勤工作，尤其要提高大會(huì)開(kāi)幕式、閉幕式的委員到會(huì)率。到會(huì)率體現(xiàn)政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的氛圍，體現(xiàn)委員的高度責(zé)任感。因此，每位委員要衣著整齊、精神抖擻地準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。開(kāi)會(huì)時(shí)不抽煙，不打瞌睡，不打電話，關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成振動(dòng)模式，不上微博、微信，不交頭接耳，不隨意走動(dòng)。

二是認(rèn)真組織好大會(huì)協(xié)商活動(dòng)。協(xié)商式民主是社會(huì)主義民主的兩種重要形式之一，是人民政協(xié)組織的鮮明特色體現(xiàn)，切實(shí)搞好與黨委政府的協(xié)商是會(huì)議最為重要的內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)將參加小組討論，直接聽(tīng)取委員們的討論發(fā)言。各位召集人要引導(dǎo)委員在發(fā)言時(shí)抓住要點(diǎn)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，切忌說(shuō)空話套話。要講真話，道實(shí)情，進(jìn)諍言，出實(shí)招。要把基層的聲音、群眾的愿望反映上來(lái)，建言要貼近百姓，獻(xiàn)策要體現(xiàn)大局。只有心里想著群眾，思路貼近大局，建言獻(xiàn)策才能推動(dòng)成果惠及群眾、促進(jìn)發(fā)展。希望各位召集人引導(dǎo)大家暢所欲言，集思廣益，把民情充分反映上來(lái)，把民意充分體現(xiàn)出來(lái)，把民智充分集中起來(lái)，為加快江北發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，傾才盡智。

三是認(rèn)真組織好大會(huì)選舉活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委的提名，本次大會(huì)將選舉區(qū)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)。希望委員們對(duì)中共江北區(qū)委的提名認(rèn)真醞釀，高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在選舉過(guò)程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，獨(dú)立思考，又要體現(xiàn)黨管干部的原則，認(rèn)真履行委員的職責(zé)，確保本次會(huì)議選舉圓滿成功。

四是認(rèn)真組織好會(huì)議期間提案的撰寫(xiě)和提交。提案是委員履行職能最直接，最有效的方式之一，全會(huì)開(kāi)得成功與否，提案的數(shù)量和質(zhì)量是重要標(biāo)志。請(qǐng)召集人組織督促本組委員按照有關(guān)要求，確保按時(shí)高質(zhì)量完成，一人至少撰寫(xiě)一件提案。要高度重視提案，并且慎重提出提案。要樹(shù)立精品意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范要求。積極上交提案，以便提案組及時(shí)審查，對(duì)有些不合格的提案，也便于提案組及時(shí)與委員溝通。

另外，今年大會(huì)提案的提交方式跟往年有所區(qū)別，這點(diǎn)區(qū)政協(xié)提案委在年前給每個(gè)委員的一封信里有具體說(shuō)明，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下具體提交方式。本次大會(huì)報(bào)到當(dāng)天，報(bào)到大廳不再集中設(shè)置提案收集點(diǎn)。報(bào)到當(dāng)天要提交提案的委員，到大會(huì)秘書(shū)處提案組提交(具體地點(diǎn)在大會(huì)指南上)。大會(huì)期間，委員如果無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交提案，那么請(qǐng)他本人帶上優(yōu)盤(pán)到大會(huì)秘書(shū)處提案組，在工作人員的引導(dǎo)和協(xié)助下提交提案。已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交提案的委員，不要再次提交優(yōu)盤(pán)電子版和紙質(zhì)提案，以免重復(fù)。請(qǐng)各組召集人回去后向各位委員強(qiáng)調(diào)一下。

各位同志，大會(huì)各項(xiàng)議程能否順利進(jìn)行，要靠全體政協(xié)委員共同努力，要靠召集人的組織和引導(dǎo)，要靠各工作組的辛勤服務(wù)，可以說(shuō)責(zé)任重大、使命光榮。希望在大家的共同努力下，把區(qū)政協(xié)四屆三次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、求實(shí)鼓勁、和諧奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的大會(huì)。預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功!謝謝大家!

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十

召開(kāi)人大會(huì)議具有十分重要的意義，只有通過(guò)人大會(huì)議，才能按照民主的、科學(xué)的工作程序行使各項(xiàng)職權(quán)，才能充分體現(xiàn)憲法爭(zhēng)法律賦予人民代表大會(huì)的最高國(guó)家權(quán)力。下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記人大會(huì)議閉幕式講話，僅供參考。

各位代表、同志們：

縣xx屆人大四次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表以及與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。這次大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì)，也是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的大會(huì)。會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府。

工作報(bào)告。

和其它工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長(zhǎng)，可以說(shuō)，表達(dá)了全縣人民的共同意愿，對(duì)做好今后的工作必將發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。會(huì)議期間，來(lái)自全縣各行各業(yè)、各條各塊的代表們，肩負(fù)起//21萬(wàn)人民的殷切重托，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，履職盡責(zé)、同心同德、群策群力，共謀應(yīng)對(duì)形勢(shì)良策，共商科學(xué)發(fā)展大計(jì)，充分體現(xiàn)了熱愛(ài)//、心系人民的赤誠(chéng)情懷，展示了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。在此，我代表縣委和大會(huì)主席團(tuán)，對(duì)志明同志當(dāng)選為縣長(zhǎng)，表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體代表、列席會(huì)議的全體同志以及全體工作人員，表示衷心的感謝!

過(guò)去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，奮力拼搏、扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝了歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，克服了錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境的不利影響，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，一些主要指標(biāo)好于全市乃至全省平均水平，在全省22個(gè)同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產(chǎn)投資、招商引資保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁更顯強(qiáng)勁;人民群眾生活進(jìn)一步改善，年初確定的民生工程目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。總的來(lái)說(shuō)，全縣朝著全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“五型”定南的宏偉目標(biāo)又邁出了更加扎實(shí)和堅(jiān)定的一步。新的一年，我們要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，是時(shí)代賦予的使命，也是全體代表、全縣人民的共同心聲和愿望。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵之年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的大考之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全面實(shí)現(xiàn)本次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命，認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé)，只爭(zhēng)朝夕，帶頭發(fā)揮表率、標(biāo)桿作用，以更加飽滿的精神、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，激勵(lì)和引領(lǐng)全縣上下，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

一、要堅(jiān)定信心，振奮精神，統(tǒng)一思想謀發(fā)展。

去年以來(lái)，國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇惡化，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，目前尚未見(jiàn)底，還在繼續(xù)蔓延，各地經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。今年，受這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還會(huì)增多，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，困難仍然不小。加上周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，無(wú)論是搶抓機(jī)遇，還是項(xiàng)目建設(shè)，都呈現(xiàn)出爭(zhēng)相迸發(fā)、百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)，容不得我們有絲毫松懈。面對(duì)這種復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們不僅要看到不利影響，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要堅(jiān)信這種困難是動(dòng)態(tài)性、階段性的，我們發(fā)展的內(nèi)生自主動(dòng)力沒(méi)有改變，全縣經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展態(tài)勢(shì)的基本面沒(méi)有改變，我們發(fā)展的潛力和后勁依然很大，希望和曙光就在前面。危機(jī)中往往孕育著機(jī)遇，大危機(jī)蘊(yùn)藏大機(jī)遇。對(duì)此，本次會(huì)議和前些天召開(kāi)的縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議已有全面的分析和把握。我們現(xiàn)在要做的就是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，注意把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化中蘊(yùn)含的機(jī)遇，以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光和大局的觀念，真正看到我們發(fā)展的希望，充分挖掘我們的潛力和優(yōu)勢(shì)，善于在變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)、共克時(shí)艱，奮力在這一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中搶占先機(jī)，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，加快“五型”//建設(shè)步伐。

二、要鼓足干勁，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)定不移抓發(fā)展。

發(fā)展是硬道理，也是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”，更是我們//當(dāng)前最大的政治、最迫切的任務(wù)。20xx年，我們?cè)诓粚こ５囊荒曛腥〉昧瞬黄椒驳某煽?jī)，可以說(shuō)，成績(jī)來(lái)之不易，想來(lái)倍感自豪。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體代表、同志們以及全縣21萬(wàn)人民眾志成城、共克時(shí)艱的結(jié)果。面對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀和形勢(shì)，如何乘風(fēng)破浪、披荊斬棘、加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新的更大突破?關(guān)鍵就是要進(jìn)一步鼓足干勁、強(qiáng)化責(zé)任。干勁足、責(zé)任強(qiáng)，工作才有不竭的動(dòng)力和活力，措施才能落實(shí)再落實(shí)。在這種形勢(shì)下，我們的人大代表包括縣鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)干部，都是加快定南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵，要緊跟縣委的步伐，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)中心、推進(jìn)落實(shí)，真抓實(shí)干、勇當(dāng)重任。特別是各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志和黨員干部要更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展步伐，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下，努力走出一條好中求快、以快促好的健康發(fā)展道路。要始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，在抓好稀土、鎢等礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展電子塑膠、化工涂料、工藝陶瓷等非資源型產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì);始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，突出抓好以十大體系建設(shè)為主體的機(jī)制體制創(chuàng)新和以強(qiáng)勢(shì)招商為主要內(nèi)容的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，千方百計(jì)促進(jìn)投資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁;始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖，圍繞當(dāng)前國(guó)家投資導(dǎo)向，突出基礎(chǔ)設(shè)施，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);始終堅(jiān)持園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)不動(dòng)搖，全力加快建設(shè)步伐，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;始終堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖，更加關(guān)注民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以保障和改善民生為主線的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、要依法履職，強(qiáng)化監(jiān)督，凝心聚力促發(fā)展。

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民參與國(guó)家事務(wù)的管理，肩負(fù)著神圣的歷史使命，在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，進(jìn)一步健全和落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的工作機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適時(shí)審議和討論決定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要依法行使監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式方法，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，既依法監(jiān)督，又有效監(jiān)督，有效督促各級(jí)各部門(mén)多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。要依法行使人事任免權(quán)，正確處理好黨管干部原則與人大依法任免的關(guān)系，努力確?？h委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)，積極探索加強(qiáng)任前把關(guān)和任后監(jiān)督的有效途徑，促進(jìn)“一府兩院”工作人員對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

黨是代表人民利益的堅(jiān)強(qiáng)政治核心。加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度始終沿著正確的政治方向不斷前進(jìn)的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把支持人大依法行使職權(quán)作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。要認(rèn)真分析研究人大工作面臨的新情況，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的新要求，進(jìn)一步從組織上、制度上采取有效措施，加強(qiáng)人大自身建設(shè)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作舉措，積極探索人大依法行使職權(quán)的有效途徑和形式，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開(kāi)辟新的境界，用民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)?！耙桓畠稍骸币约案骷?jí)各部門(mén)，要切實(shí)增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性，高度重視并認(rèn)真辦理人大代表提出的議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)，更好地改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的法治政府。要把實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把督促和支持改善民生各項(xiàng)舉措的落實(shí)作為工作的著力點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿，既切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益，又統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的具體利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。大會(huì)閉幕后，各位代表就要回到各自的工作崗位上去了，希望全體代表不負(fù)人民的信任和重托，切實(shí)代表人民的利益，履行好法律賦予的職權(quán)，宣傳、貫徹好本次大會(huì)的精神，真正發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)“六個(gè)建設(shè)”中的骨干表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國(guó)家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用。

各位代表、同志們，加快發(fā)展，民心所向;富民強(qiáng)縣，任重道遠(yuǎn)。//已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，人民群眾對(duì)我們充滿著新的期待。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新”的精神，同心同德、扎實(shí)苦干，不斷拼搏、積極進(jìn)取，切實(shí)把我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以更加輝煌的業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國(guó)成立60周年、贛州撤地設(shè)市10周年!

最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我代表縣四套班子，向各位代表和同志們，并通過(guò)你們向全縣廣大干部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

各位委員、同志們：

玉山縣第xx屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。

這次大會(huì)，是在全縣上下深入貫徹市第四次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神，加快玉山發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，充分展示了良好的精神風(fēng)貌和較強(qiáng)的履職能力。會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告、人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù);代表們提出的各項(xiàng)意見(jiàn)和建議，飽含著真知灼見(jiàn)，反映了人民心聲;會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長(zhǎng)和檢察院檢察長(zhǎng)，會(huì)議還選舉產(chǎn)生了出席上饒市第四屆人民代表大會(huì)的代表。這次會(huì)議開(kāi)得很圓滿、很成功，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的大會(huì)，是一次民主團(tuán)結(jié)、催人奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)進(jìn)一步激勵(lì)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾，同心同德，開(kāi)拓奮進(jìn)，加快打造江西東部門(mén)戶城市、對(duì)外開(kāi)放合作“橋頭堡”，具有十分重要的意義。在此，我代表中共玉山縣委，向大會(huì)的圓滿成功，向新當(dāng)選的縣人大會(huì)、縣政府班子及“法檢”兩長(zhǎng)表示熱烈的祝賀!向大會(huì)期間付出不懈努力的各位代表以及工作人員表示衷心的感謝!

因年齡、身體關(guān)系，呂紹明同志和陳郁水同志不再提名縣xx屆人大會(huì)副主任職務(wù)。呂紹明、陳郁水兩位同志在任期間，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、始終以黨和人民利益為重，用心研究人大工作，用情密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真履行職責(zé)，為人大工作傾注了大量心血，做了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表中共玉山縣委，對(duì)呂紹明、陳郁水兩位同志多年來(lái)為玉山發(fā)展付出的辛勤努力，表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!

過(guò)去的五年，縣xx屆人大會(huì)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真審議決定重大事項(xiàng)，全面強(qiáng)化法律監(jiān)督，積極支持“一府兩院”工作，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，與縣委同心同德、同向同行、同頻共振，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大顯身手、攻堅(jiān)克難，奮發(fā)拼搏、建功立業(yè)?？h委對(duì)人大的各項(xiàng)工作是十分滿意的。在此，我代表中共玉山縣委，向縣xx屆人大會(huì)全體組成人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表、同志們，8月底閉幕的縣第十三次黨代會(huì)描繪了我縣今后發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確立了“解放思想再出發(fā)，發(fā)展升級(jí)再提速，打造江西東部門(mén)戶城市、對(duì)外開(kāi)放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo)，提出了今后五年發(fā)展的總體工作思路。這個(gè)奮斗目標(biāo)和工作思路，凝聚了廣大干部群眾的聰明智慧，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，符合玉山發(fā)展縣情，飽含全縣人民殷切期盼。這次人代會(huì)，大家認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神，各項(xiàng)報(bào)告緊緊圍繞全縣中心工作，對(duì)今后五年的工作進(jìn)行了具體安排和部署，進(jìn)一步形成了共識(shí)，凝聚了力量。會(huì)后，全縣上下要積極行動(dòng)起來(lái)，全力以赴抓好工作落實(shí)，使宏偉藍(lán)圖早日變成現(xiàn)實(shí)。在大會(huì)即將結(jié)束的時(shí)候，我再提三點(diǎn)希望：

一、希望縣人大會(huì)、“一府兩院”要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，依法履行工作職責(zé)。

這次“兩會(huì)”的召開(kāi)，我縣人大、政府、政協(xié)班子的選舉產(chǎn)生，標(biāo)志著我縣縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿結(jié)束。我縣四套班子新的領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)形成，可以說(shuō)，新的四套班子陣容整齊，精神振奮，朝氣蓬勃，充滿活力，肩負(fù)著推進(jìn)玉山快速崛起、全面建成小康社會(huì)的歷史重任。

xx屆縣人大及其會(huì)，要在上一屆工作的基礎(chǔ)上，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，加大法律監(jiān)督力度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督，努力探索新形勢(shì)、新時(shí)期人大監(jiān)督工作的新方法、新途徑，促進(jìn)依法行政和公正司法。要針對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性和全局性的重大事項(xiàng)，依法適時(shí)作出決議或決定;針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真思考，尋求對(duì)策，形成議案;針對(duì)全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，發(fā)揮好監(jiān)督職能，推動(dòng)縣委決策部署的貫徹落實(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，完善代表工作制度，積極為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造條件，不斷提升代表工作水平，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重要作用。新一屆縣人民政府，要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的監(jiān)督下，緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)和本次人代會(huì)所確定的奮斗目標(biāo)和工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)、法制意識(shí)和廉政勤政意識(shí)，動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣人民振奮精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，在本屆政府任期內(nèi)，把我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段?？h人民法院、縣人民檢察院，要根據(jù)憲法賦予的職權(quán)，按照黨的方針、政策和國(guó)家法律、法令，更加積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，正確行使審判權(quán)和檢察權(quán)，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、希望全體人大代表要主動(dòng)服務(wù)大局，承載歷史使命，不負(fù)人民重托。

人大代表是一個(gè)神圣的法定職務(wù)。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。因此，大家在日常工作和平時(shí)生活中要更加嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻維護(hù)好人大代表的良好形象。要認(rèn)真按照《代表法》的要求，依法履職，有所作為，為人民代言，替人民說(shuō)話，做一名讓人民滿意的人大代表。要在凝心聚力、增進(jìn)共識(shí)中發(fā)揮表率作用。在本次人代會(huì)上，各位代表無(wú)論是審議工作報(bào)告，還是提出的意見(jiàn)和建議，都緊緊圍繞縣委的意圖和主張，體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。會(huì)后，大家作為全縣各行各業(yè)的優(yōu)秀代表，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳好“兩會(huì)”精神，把會(huì)議的精神及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳達(dá)到基層，傳達(dá)到社會(huì)各個(gè)層面，使“打造江西東部門(mén)戶城市、對(duì)外開(kāi)放合作橋頭堡”的奮斗目標(biāo)，家喻戶曉，深入人心，努力把學(xué)習(xí)宣傳的過(guò)程，變成統(tǒng)一思想的過(guò)程，變成凝心聚力的過(guò)程，變成促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿，提出的目標(biāo)任務(wù)成為全縣上下的共同追求，落實(shí)的工作舉措成為大家的共同行動(dòng)，凝聚上上下下的智慧，匯集方方面面的力量，形成群策群力、共謀發(fā)展的良好局面。要在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮表率作用。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線的骨干分子和中堅(jiān)力量，要充分發(fā)揮好在推進(jìn)玉山發(fā)展中的生力軍作用。機(jī)關(guān)干部代表，要立足各自崗位，積極投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，在重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收、民生改善上，出力流汗、盡心盡力，以自己的實(shí)際行動(dòng)，帶動(dòng)全縣廣大干部群眾，全面完成好黨代會(huì)和本次人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。企業(yè)界代表，要牢記人民代表的光榮使命，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)，以企業(yè)的快速成長(zhǎng)強(qiáng)力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。同時(shí)，要帶頭履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力擴(kuò)大就業(yè)，形成企業(yè)增效、地方發(fā)展、群眾受益的多贏局面。農(nóng)村代表，要關(guān)心秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件盡心盡力。其他各行各業(yè)的代表，也要努力發(fā)揮自身作用，為推進(jìn)玉山快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要在聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧中發(fā)揮表率作用。人大代表在密切黨群關(guān)系中有不可替代的重要作用，要從群眾中來(lái)，到群眾中去，主動(dòng)深入群眾、深入基層，傾聽(tīng)呼聲，了解民情，體察民意，積極向縣委、縣政府反映群眾所思、所想、所盼。要密切關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂，使自己真正成為人民群眾的忠實(shí)代言人。要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，營(yíng)造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)更加明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。能否實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的以身作則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，把全部心思和精力用在抓落實(shí)上，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。要把職務(wù)當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、服務(wù)群眾的平臺(tái)，在其位、謀其政、操其心、盡其責(zé)，帶頭撲下身子抓落實(shí)，帶頭破解難題抓落實(shí)，把實(shí)干的汗水灑在工作一線，把良好的形象樹(shù)立在群眾中間。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解責(zé)任，明確任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、落實(shí)到每一個(gè)人員、落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有成效。要把強(qiáng)化督查作為推動(dòng)工作的重要手段，特別是縣人大要充分發(fā)揮依法監(jiān)督職能，加強(qiáng)縣委重大決策部署和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查，確保工作真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行的工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求一流。要堅(jiān)持鍥而不舍的奮斗精神，埋頭苦干，艱苦創(chuàng)業(yè)，一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，以過(guò)硬的作風(fēng)，推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作取得突破。要深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，針對(duì)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，深刻反思，對(duì)照檢查，認(rèn)真整改，樹(shù)立新時(shí)期黨政干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的良好形象。要進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀點(diǎn)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)定群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持群眾路線，使每一項(xiàng)決策的制定，每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，符合發(fā)展實(shí)際，符合群眾利益，堅(jiān)決不搞急功近利，防止“形象工程”。要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把工作重點(diǎn)放在關(guān)注民生、改善民生上，放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益上，多干打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)贏得群眾的信任，凝聚起強(qiáng)大的合力。

各位代表、同志們，新征程承載新使命，新目標(biāo)賦予新任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)上，讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，以堅(jiān)定的信心、扎實(shí)的作風(fēng)，解放思想再出發(fā)，發(fā)展升級(jí)再提速，為打造江西東部門(mén)戶城市、對(duì)外開(kāi)放合作“橋頭堡”而努力奮斗!

各位代表、同志們：

××市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)，進(jìn)一步明確了新一年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議開(kāi)得很成功，體現(xiàn)了全市人民的共同意志，是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚人心、求實(shí)鼓勁、共謀發(fā)展的大會(huì)，必將對(duì)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市起到重要作用。在此，我代表中共××市委向大會(huì)的成功召開(kāi)表示熱烈祝賀，向全體代表、全體工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!

過(guò)去的一年，是××歷史上不平凡的一年，可謂成果輝煌、成績(jī)斐然。這是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果，同時(shí)也飽含著市人大及其會(huì)和廣大代表的智慧和汗水。面對(duì)新一年，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了建設(shè)“和諧××”的重要目標(biāo)。下面，我就這一主題講以下四條意見(jiàn)：

一、建設(shè)和諧××，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為根本指針。

建設(shè)和諧社會(huì)，是黨的xx屆四中全會(huì)把它作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容、壓濾機(jī)濾布作為社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)提出來(lái)的。月日，在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上，就建設(shè)和諧社會(huì)作了重要講話，強(qiáng)調(diào)指出：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！备鶕?jù)中央精神，我們要建設(shè)和諧社會(huì)，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照和諧社會(huì)的基本要求抓好落實(shí)。要堅(jiān)持民主法制，自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事緊密結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程;要堅(jiān)持公平正義，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系;要堅(jiān)持誠(chéng)信友愛(ài)，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展公民道德基本規(guī)范教育活動(dòng)，努力形成互幫互助、誠(chéng)信守信的社會(huì)風(fēng)氣，形成平等友愛(ài)、融洽相處的社會(huì)環(huán)境;要堅(jiān)持充滿活力，尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;要堅(jiān)持安定有序，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定團(tuán)結(jié);要堅(jiān)持人與自然和諧相處，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，做到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。

二、建設(shè)和諧必須堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。

和諧社會(huì)，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的社會(huì)。建設(shè)和諧××，最根本的是要堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。為此，我們要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，在“快”字上求發(fā)展，在“特”字上求突破，在“好”字上求飛躍，努力保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。要以工業(yè)化為總攬，全面推進(jìn)國(guó)企改革，全力建設(shè)工業(yè)園區(qū)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷加快工業(yè)化進(jìn)程;要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，舞活龍頭，做強(qiáng)大頭，緊抓兩頭，干部帶頭，不斷加快農(nóng)業(yè)改制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村;要以城市為平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，努力提升城市品位，美化城市環(huán)境，以良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)空間來(lái)吸引人才和客商;要以招商引資為動(dòng)力，全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大開(kāi)放推進(jìn)大發(fā)展。

三、建設(shè)和諧××，必須堅(jiān)持以人民群眾為主體力量。

人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。這次人大會(huì)議作出的決議，集中了全體代表的智慧，反映了全市人民的共同愿望。落實(shí)會(huì)議精神，建設(shè)和諧××，時(shí)刻離不開(kāi)人民群眾的支持與參與。我們一定要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)好黨的群眾路線。要堅(jiān)持一切為了群眾，結(jié)合先進(jìn)性教育，認(rèn)真對(duì)照檢查群眾觀念樹(shù)立得牢不牢、群眾路線堅(jiān)持得夠不夠、群眾利益維護(hù)得好不好，從思想作風(fēng)上徹底摒棄官僚主義和形式主義，自覺(jué)把為民、安民、惠民作為第一追求，多謀為民之策，多行便民之舉，多辦利民之事;要堅(jiān)持一切依靠群眾，以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為己任，相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，支持能人創(chuàng)業(yè)，幫助群眾致富，關(guān)心弱勢(shì)群體，使社會(huì)各個(gè)階層共享改革發(fā)展的成果，形成全體人民各盡所能、各得其所、平等友愛(ài)、和諧相處的社會(huì)環(huán)境，努力調(diào)動(dòng)人民群眾熱愛(ài)××、建設(shè)××的積極性和創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)發(fā)展大業(yè);要堅(jiān)持從群眾中來(lái)，深入體察民情，廣泛集中民智，尊重群眾的首創(chuàng)精神，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，使我們的決策更加民主科學(xué)，使我們的工作更加順應(yīng)民意;要堅(jiān)持到群眾中去，深入群眾、深入基層，以科學(xué)的思路、正確的理念指導(dǎo)實(shí)踐，加快群眾脫貧致富步伐，同時(shí)，要牢記群眾利益無(wú)小事，時(shí)刻把群眾的冷暖安危掛在心上，帶著感情解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問(wèn)題，真心誠(chéng)意為群眾排憂解難。

四、建設(shè)和諧××，必須堅(jiān)持以人民代表大會(huì)制度為重要保障。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我們建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要載體，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度保障。建設(shè)和諧××，就要進(jìn)一步健全人大的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)人大的各項(xiàng)工作，不斷完善人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的途徑和形式，努力推進(jìn)全市政治文明建設(shè)進(jìn)程。市人大及其會(huì)要按照禮忠同志在報(bào)告所說(shuō)的，進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的神圣使命，大力強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則;強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)化民本意識(shí)，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益;強(qiáng)化法治意識(shí)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事權(quán)，促進(jìn)依法行政和公正司法;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。人大代表是人民群眾的代言人，篩網(wǎng)濾布肩負(fù)著人民的重托和期望，要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，在各自工作崗位上帶頭宣傳和貫徹這次大會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大人民群眾投入到建設(shè)和諧××的偉大實(shí)踐中去。

各位代表、同志們，“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)文明興旺秀美和諧的新××而努力奮斗!

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十一

各位代表、同志們：

縣xx屆人大四次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表以及與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。這次大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是一次集思廣益、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì)，也是一次民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的大會(huì)。會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其它工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了縣人民政府縣長(zhǎng)，可以說(shuō)，表達(dá)了全縣人民的共同意愿，對(duì)做好今后的工作必將發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。會(huì)議期間，來(lái)自全縣各行各業(yè)、各條各塊的代表們，肩負(fù)起//21萬(wàn)人民的殷切重托，以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，履職盡責(zé)、同心同德、群策群力，共謀應(yīng)對(duì)形勢(shì)良策，共商科學(xué)發(fā)展大計(jì)，充分體現(xiàn)了熱愛(ài)//、心系人民的赤誠(chéng)情懷，展示了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。在此，我代表縣委和大會(huì)主席團(tuán)，對(duì)志明同志當(dāng)選為縣長(zhǎng)，表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體代表、列席會(huì)議的全體同志以及全體工作人員，表示衷心的感謝!

過(guò)去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，奮力拼搏、扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝了歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，克服了錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境的不利影響，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，一些主要指標(biāo)好于全市乃至全省平均水平，在全省22個(gè)同等同類的交通要道出省地所在縣的位置也有所前移;固定資產(chǎn)投資、招商引資保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁更顯強(qiáng)勁;人民群眾生活進(jìn)一步改善，年初確定的民生工程目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)?？偟膩?lái)說(shuō)，全縣朝著全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)“五型”定南的宏偉目標(biāo)又邁出了更加扎實(shí)和堅(jiān)定的一步。新的一年，我們要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，是時(shí)代賦予的使命，也是全體代表、全縣人民的共同心聲和愿望。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵之年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的大考之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全面實(shí)現(xiàn)本次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全體代表一定要牢記宗旨、不辱使命，認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé)，只爭(zhēng)朝夕，帶頭發(fā)揮表率、標(biāo)桿作用，以更加飽滿的精神、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，激勵(lì)和引領(lǐng)全縣上下，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

一、要堅(jiān)定信心，振奮精神，統(tǒng)一思想謀發(fā)展。

去年以來(lái)，國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇惡化，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，目前尚未見(jiàn)底，還在繼續(xù)蔓延，各地經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。今年，受這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還會(huì)增多，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，困難仍然不小。加上周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，無(wú)論是搶抓機(jī)遇，還是項(xiàng)目建設(shè)，都呈現(xiàn)出爭(zhēng)相迸發(fā)、百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)，容不得我們有絲毫松懈。面對(duì)這種復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們不僅要看到不利影響，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要堅(jiān)信這種困難是動(dòng)態(tài)性、階段性的，我們發(fā)展的內(nèi)生自主動(dòng)力沒(méi)有改變，全縣經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展態(tài)勢(shì)的基本面沒(méi)有改變，我們發(fā)展的潛力和后勁依然很大，希望和曙光就在前面。危機(jī)中往往孕育著機(jī)遇，大危機(jī)蘊(yùn)藏大機(jī)遇。對(duì)此，本次會(huì)議和前些天召開(kāi)的縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議已有全面的分析和把握。我們現(xiàn)在要做的就是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，注意把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化中蘊(yùn)含的機(jī)遇，以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光和大局的觀念，真正看到我們發(fā)展的希望，充分挖掘我們的潛力和優(yōu)勢(shì)，善于在變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇、在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)、共克時(shí)艱，奮力在這一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中搶占先機(jī)，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，加快“五型”//建設(shè)步伐。

二、要鼓足干勁，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)定不移抓發(fā)展。

發(fā)展是硬道理，也是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”，更是我們//當(dāng)前最大的政治、最迫切的任務(wù)。20xx年，我們?cè)诓粚こ５囊荒曛腥〉昧瞬黄椒驳某煽?jī)，可以說(shuō)，成績(jī)來(lái)之不易，想來(lái)倍感自豪。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體代表、同志們以及全縣21萬(wàn)人民眾志成城、共克時(shí)艱的結(jié)果。面對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀和形勢(shì)，如何乘風(fēng)破浪、披荊斬棘、加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新的更大突破?關(guān)鍵就是要進(jìn)一步鼓足干勁、強(qiáng)化責(zé)任。干勁足、責(zé)任強(qiáng)，工作才有不竭的動(dòng)力和活力，措施才能落實(shí)再落實(shí)。在這種形勢(shì)下，我們的人大代表包括縣鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)干部，都是加快定南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵，要緊跟縣委的步伐，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)中心、推進(jìn)落實(shí)，真抓實(shí)干、勇當(dāng)重任。特別是各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志和黨員干部要更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展步伐，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下，努力走出一條好中求快、以快促好的健康發(fā)展道路。要始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，在抓好稀土、鎢等礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展電子塑膠、化工涂料、工藝陶瓷等非資源型產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì);始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，突出抓好以十大體系建設(shè)為主體的機(jī)制體制創(chuàng)新和以強(qiáng)勢(shì)招商為主要內(nèi)容的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，千方百計(jì)促進(jìn)投資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁;始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖，圍繞當(dāng)前國(guó)家投資導(dǎo)向，突出基礎(chǔ)設(shè)施，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);始終堅(jiān)持園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)不動(dòng)搖，全力加快建設(shè)步伐，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;始終堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖，更加關(guān)注民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以保障和改善民生為主線的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、要依法履職，強(qiáng)化監(jiān)督，凝心聚力促發(fā)展。

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民參與國(guó)家事務(wù)的管理，肩負(fù)著神圣的歷史使命，在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，進(jìn)一步健全和落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)的工作機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適時(shí)審議和討論決定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要依法行使監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式方法，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，既依法監(jiān)督，又有效監(jiān)督，有效督促各級(jí)各部門(mén)多行惠民利民之舉、多做惠民利民之事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。要依法行使人事任免權(quán)，正確處理好黨管干部原則與人大依法任免的關(guān)系，努力確保縣委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)，積極探索加強(qiáng)任前把關(guān)和任后監(jiān)督的有效途徑，促進(jìn)“一府兩院”工作人員對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

黨是代表人民利益的堅(jiān)強(qiáng)政治核心。加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度始終沿著正確的政治方向不斷前進(jìn)的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把支持人大依法行使職權(quán)作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。要認(rèn)真分析研究人大工作面臨的新情況，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的新要求，進(jìn)一步從組織上、制度上采取有效措施，加強(qiáng)人大自身建設(shè)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作舉措，積極探索人大依法行使職權(quán)的有效途徑和形式，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開(kāi)辟新的境界，用民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)?！耙桓畠稍骸币约案骷?jí)各部門(mén)，要切實(shí)增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性，高度重視并認(rèn)真辦理人大代表提出的議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)，更好地改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的法治政府。要把實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把督促和支持改善民生各項(xiàng)舉措的落實(shí)作為工作的著力點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿，既切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益，又統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的具體利益，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心，反映民意，貼近民生。大會(huì)閉幕后，各位代表就要回到各自的工作崗位上去了，希望全體代表不負(fù)人民的信任和重托，切實(shí)代表人民的利益，履行好法律賦予的職權(quán)，宣傳、貫徹好本次大會(huì)的精神，真正發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)“六個(gè)建設(shè)”中的骨干表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國(guó)家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用。

各位代表、同志們，加快發(fā)展，民心所向;富民強(qiáng)縣，任重道遠(yuǎn)。//已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，人民群眾對(duì)我們充滿著新的期待。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新”的精神，同心同德、扎實(shí)苦干，不斷拼搏、積極進(jìn)取，切實(shí)把我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以更加輝煌的業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任!以嶄新的面貌迎接新中國(guó)成立60周年、贛州撤地設(shè)市10周年!

最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我代表縣四套班子，向各位代表和同志們，并通過(guò)你們向全縣廣大干部群眾和駐縣人民解放軍、武警官兵拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、身體健康、合家幸福、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十二

人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。下面就是本站小編給大家整理的縣人大政協(xié)黨員會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我縣人大、政協(xié)工作取得的成績(jī)，研究部署如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用，開(kāi)創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，縣委出臺(tái)了《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》、《中共縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的決定》。近年來(lái)，各級(jí)黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，極大地推進(jìn)了全縣人大、政協(xié)工作健康發(fā)展。人大、政協(xié)及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，認(rèn)真參與、審議決定重大事項(xiàng)，著力強(qiáng)化監(jiān)督職能，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做了大量扎實(shí)有效的工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。“一府兩院”自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到進(jìn)一步提高?？h委對(duì)人大、政協(xié)工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)會(huì)及其機(jī)關(guān)的同志們，向?yàn)槿舜?、政協(xié)工作作出重要貢獻(xiàn)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

下面，根據(jù)會(huì)討論意見(jiàn)，我就切實(shí)做好新形勢(shì)下全縣人大、政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好人大、政協(xié)工作的重大意義。

人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。我們要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明、貫徹依法治國(guó)基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作的重大意義，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商會(huì)議制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。人民代表大會(huì)制度就是通過(guò)發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，把黨的意志通過(guò)人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志從而實(shí)現(xiàn)人民的意愿。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，能組織、引導(dǎo)和推動(dòng)參加政協(xié)的各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，不斷夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動(dòng)各個(gè)階層、各個(gè)方面參與改革和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才有利于形成和諧融洽、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開(kāi)言路、集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證和智力支撐。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度和人民政治協(xié)商會(huì)議制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會(huì)制度保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本政治制度;人民政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要通過(guò)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性;要通過(guò)堅(jiān)持政治協(xié)商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開(kāi)充分協(xié)商，擴(kuò)大公民有序政治參與，活躍國(guó)家政治生活，暢通民主渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，必須充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時(shí)鞏固好發(fā)展好運(yùn)用好最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。人大、政協(xié)工作是黨的執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，對(duì)于改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。人民政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，廣開(kāi)言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，有利于黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策。各級(jí)黨委必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來(lái)，把黨的決策和人民的意愿統(tǒng)一起來(lái)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是加快實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣正處于“”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府明確提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。我們迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，充分利用人大、政協(xié)在了解民意、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢(shì)，把各方面的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來(lái)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分激發(fā)社會(huì)活力，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)“四縣”建設(shè)的奮斗目標(biāo)。

在當(dāng)前和今后一段時(shí)期里，全縣人大、政協(xié)工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)人大、政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。

(一)關(guān)于人大工作。

1、要始終堅(jiān)持正確政治方向。指出：“堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在這個(gè)重大原則問(wèn)題上，頭腦要更清醒，立場(chǎng)要更堅(jiān)定，旗幟要更鮮明，在任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，體現(xiàn)到人大依法履行職責(zé)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。要根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)，使黨的主張通過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執(zhí)行。

2、要全面履行各項(xiàng)法定職責(zé)。人大要認(rèn)真履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，積極主動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，科學(xué)作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創(chuàng)新、努力實(shí)踐，更加有效地行使決定權(quán)，最大限度地調(diào)動(dòng)和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要依法開(kāi)展監(jiān)督工作，把推動(dòng)上級(jí)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略組織實(shí)施、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)把依法監(jiān)督和有力支持統(tǒng)一起來(lái)，加快民主政治建設(shè)進(jìn)程。要依法行使人事任免權(quán)。人大及其會(huì)要正確處理黨管干部原則與人大及其會(huì)依法選舉任免干部的關(guān)系，堅(jiān)持黨內(nèi)工作程序和人大及其會(huì)法定程序的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法律程序辦事，真正把權(quán)力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實(shí)事、謀福祉的人。

3、要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發(fā)揮，直接關(guān)系人大工作成效，關(guān)系人民當(dāng)家作主權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表作用。要充分保障代表權(quán)利。積極探索新形勢(shì)下保證人大代表知情知政的多種實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持和完善人大代表列席人大會(huì)會(huì)議、組織代表開(kāi)展視察、參加執(zhí)法檢查和評(píng)議、約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等各項(xiàng)制度，為代表履行職責(zé)提供有效渠道和必要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建議議案工作。高度重視和認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、建議和意見(jiàn)，規(guī)范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責(zé)任，改進(jìn)辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實(shí)率。要進(jìn)一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓(xùn)制度，幫助他們熟悉人大工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高代表隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表珍惜榮譽(yù)，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真做好本職工作。不斷創(chuàng)新和完善代表工作機(jī)制，加大代表工作力度，規(guī)范代表履職行為，提高履職能力。

4、要努力提高人大工作實(shí)效。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、民主政治建設(shè)新任務(wù)、黨和人民對(duì)人大工作的新期待，積極探索開(kāi)展人大工作的新形式、新方法、新機(jī)制，推動(dòng)人大工作在創(chuàng)新中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展，提高人大工作科學(xué)化水平。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善現(xiàn)有制度和工作規(guī)則，及時(shí)研究制定新的工作規(guī)范和辦事程序，形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要著力創(chuàng)新方式方法，積極探索人大及其會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和程序，規(guī)范人大及其會(huì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善工作程序，加強(qiáng)本級(jí)人大與上下級(jí)人大、人大與“一府兩院”的聯(lián)系，推動(dòng)人大會(huì)工作聯(lián)系規(guī)范化、經(jīng)常化。不斷擴(kuò)大人民群眾對(duì)人大工作的有序參與，積極主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，使人大作出的各項(xiàng)決定、決議更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)關(guān)于政協(xié)工作。

1、建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級(jí)黨委、政府要主動(dòng)開(kāi)展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)雙向聯(lián)系和協(xié)商制度，進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。要規(guī)范政治協(xié)商內(nèi)容。凡決定重大問(wèn)題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定，制定重要地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后提請(qǐng)審議。要豐富政治協(xié)商形式。通過(guò)政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員專題協(xié)商會(huì)議、政協(xié)黨組受縣委委托召開(kāi)的協(xié)商會(huì)議、專門(mén)委員會(huì)會(huì)議、內(nèi)部協(xié)商會(huì)議等會(huì)議協(xié)商形式和書(shū)面協(xié)商形式，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商，增強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)效性。要嚴(yán)格政治協(xié)商程序。加強(qiáng)與黨政部門(mén)的溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開(kāi)展調(diào)查研究、提出真知灼見(jiàn)提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;創(chuàng)造條件，主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)诳h內(nèi)的市政協(xié)委員列席縣委、縣政府的重要會(huì)議和活動(dòng)，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺(tái)。對(duì)政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見(jiàn)建議，黨委、政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)向政協(xié)反饋，推進(jìn)協(xié)商的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化。

2、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受民主監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施。要完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。建立政協(xié)委員參加政府部門(mén)民主評(píng)議、項(xiàng)目論證以及各種聽(tīng)證會(huì)制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。主動(dòng)接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督，把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺(tái)和更便利的條件，努力營(yíng)造寬松融洽的民主監(jiān)督氛圍。要提高民主監(jiān)督的組織化程度。積極支持政協(xié)通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開(kāi)展民主監(jiān)督，主動(dòng)配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察等活動(dòng)，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政行政督查和行風(fēng)評(píng)議，增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。

調(diào)研報(bào)告。

社情民意辦理和反饋制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見(jiàn)和建議的辦理工作，積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書(shū)面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，是做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作的根本保證。全縣各級(jí)各部門(mén)要從講政治的高度為人大、政協(xié)依法履職提供有力保障，做到思想上更加重視，政治上更加關(guān)心，工作上更加支持。

(一)真正重視，潛心謀劃。各級(jí)黨委要把人大、政協(xié)工作納入全局中來(lái)籌劃和部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把人大、政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，定期聽(tīng)取人大、政協(xié)工作匯報(bào)，專題研究部署人大、政協(xié)工作，切實(shí)解決人大、政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題，提出做好人大、政協(xié)工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視人大、政協(xié)工作，經(jīng)常過(guò)問(wèn)人大、政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系和交流，注重多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。聯(lián)系人大、政協(xié)的黨委、政府的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)調(diào)，盡可能為人大、政協(xié)工作提供支持和幫助。要自覺(jué)落實(shí)相關(guān)制度，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協(xié)認(rèn)真履職、各方積極配合的工作格局。

(二)全力支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)。要支持和保證人大依法充分行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論決定的，政府和“兩院”都必須提交人大或人大會(huì)討論決定;要大力支持人大及其會(huì)依法履行監(jiān)督權(quán)，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，支持人大依法開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;要保證政府和“兩院”嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議決定，主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督;對(duì)人大會(huì)交辦的審議意見(jiàn)、人大代表建議、政協(xié)委員提案等，要認(rèn)真研究辦理，加強(qiáng)整改落實(shí)，不斷改進(jìn)工作，并及時(shí)作出反饋。要主動(dòng)加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有一名黨委負(fù)責(zé)同志分管政協(xié)工作，盡可能對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)人大、政協(xié)工作的重大事務(wù)，帶頭參加人大、政協(xié)的重要活動(dòng)。

(三)創(chuàng)造條件，提供保障?？h委會(huì)每年要專題聽(tīng)取一次人大、政協(xié)工作匯報(bào)，研究人大、政協(xié)工作，每屆任期內(nèi)要召開(kāi)一次人大、政協(xié)工作會(huì)議，及時(shí)了解人大、政協(xié)工作情況，研究和解決重大問(wèn)題。要大力支持人大、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷優(yōu)化代表、委員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把人大、政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和。

年度工作計(jì)劃。

加大干部交流力度增進(jìn)人大、政協(xié)的機(jī)關(guān)活力。要高度重視人大、政協(xié)基層基礎(chǔ)工作從下一屆開(kāi)始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任人大主席另外至少配備一名人大專職工作人員負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的日常工作;要依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)小組由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任組長(zhǎng)符合條件的可明確為正科級(jí)。要確保人大、政協(xié)必需的工作經(jīng)費(fèi)不斷改善工作條件為其有效履行法定職責(zé)提供保障。要切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法參加法定會(huì)議和代表活動(dòng)。要加大對(duì)人大、政協(xié)工作的宣傳力度積極拓寬宣傳渠道豐富宣傳內(nèi)容進(jìn)一步營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，使走在全省山區(qū)縣發(fā)展前列，推進(jìn)在“”實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越而努力奮斗!

同志們：

一年一度的人大、政協(xié)“兩會(huì)”，是人大代表、政協(xié)委員參政議政、共商發(fā)展大計(jì)的大會(huì)，是全縣人民政治生活中的一件大事。今天，召集出席縣人大十四屆四次會(huì)議的黨員代表和政協(xié)七屆四次會(huì)議的黨員委員開(kāi)會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)黨外代表、委員及列席、邀請(qǐng)人員，圍繞中心，服務(wù)大局，圓滿完成“兩會(huì)”的各項(xiàng)任務(wù)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到推動(dòng)彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。

“”是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。這五年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)受住了金融危機(jī)、“5?12”地震、雨雪冰凍和特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響，緊緊扭住發(fā)展目標(biāo)，不斷完善發(fā)展思路，探索出一條符合彝良實(shí)際的科學(xué)發(fā)展、趕超跨越之路，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年，完成國(guó)民生產(chǎn)總值27.3億元，比20xx年凈增15.6億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值23.5億元，超“”末規(guī)劃目標(biāo)13.2億元;“”期間，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資74.1億元，是“十五”期間的8.4倍;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.52億元，是20xx年的3.46倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12308元，比20xx年增加5181元;農(nóng)民人均純收入2650元，比20xx年增加1390元。全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等工作取得了突破性進(jìn)展，勝利完成“”規(guī)劃目標(biāo)，為“”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，是縣委、政府搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，縣人大、縣政協(xié)民主監(jiān)督、全力支持，各級(jí)各部門(mén)密切配合、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和衷共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向全體人大代表和政協(xié)委員致以親切的問(wèn)候，對(duì)大家的辛勤工作和積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!

“”時(shí)期，是我縣加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，也是推進(jìn)彝良趕超跨越發(fā)展的黃金期，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期。剛剛召開(kāi)的縣委十屆六次全會(huì)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和市委二屆十二次全會(huì)精神，承前啟后，開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)深入分析和反復(fù)討論，科學(xué)確定了我縣“”富民強(qiáng)縣趕超跨越發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局、發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。即：圍繞全省戰(zhàn)略目標(biāo)，緊扣全市發(fā)展定位，結(jié)合彝良發(fā)展實(shí)際，著力打造“宜居彝良、暢通彝良、生態(tài)彝良、誠(chéng)信彝良、和諧彝良”。緊緊圍繞“一心、兩軸、三縱、四片、五區(qū)”的發(fā)展布局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換體制機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵，建設(shè)能源化工礦冶、生物資源加工、紅色生態(tài)旅游三大基地，打牢城鎮(zhèn)、交通、水利、電力四個(gè)基礎(chǔ)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化和基本公共服務(wù)均等化五化進(jìn)程，著力發(fā)展煤炭、鉛鋅、硅鐵、電力、生物資源加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，著力統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、人口與自然、改革與開(kāi)放的科學(xué)發(fā)展，加快融入昭魯彝大一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶步伐，全力推進(jìn)彝良經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展。力爭(zhēng)到“”末，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破6億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%，累計(jì)完成330億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，達(dá)2萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%，達(dá)5350元;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)35%;水利化程度達(dá)45%以上。

今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，努力開(kāi)好局、起好步，任務(wù)繁重而艱巨。為抓好開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作，縣委十屆六次全會(huì)建議，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，達(dá)36億元以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，突破3000元;人口自然增長(zhǎng)率控制在7.9‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，全面完成市下達(dá)的單位生產(chǎn)總值能耗下降指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入;扎實(shí)抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程;扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;扎實(shí)抓好改革開(kāi)放，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間;扎實(shí)抓好社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步保障和改善民生;扎實(shí)抓好宣傳、文化工作，進(jìn)一步提升發(fā)展軟實(shí)力;扎實(shí)抓好民主法制建設(shè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力;扎實(shí)抓好平安彝良建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。

圍繞“”規(guī)劃目標(biāo)和今年工作任務(wù)，縣委、縣政府研究決定，將打破常規(guī)，突破壁壘，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目“一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門(mén)主抓、一套班子落實(shí)、一個(gè)方案實(shí)施、一筆工作經(jīng)費(fèi)，一套機(jī)制考核”的舉措和辦法，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，進(jìn)一步建立健全抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個(gè)方面28項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，倒排時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)，跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，千方百計(jì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，真正將規(guī)劃目標(biāo)變成廣大干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的工程項(xiàng)目，用實(shí)實(shí)在在的工作成效惠及于民、取信于民。

縣委要求，全縣各級(jí)人大代表和全體政協(xié)委員，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，按照“”的規(guī)劃部署，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹好全會(huì)精神，切實(shí)把全縣人民的智慧與力量凝聚起來(lái)，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把主要精力放到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題上，把工作著力點(diǎn)放到解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神，群策群力，和衷共濟(jì)，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新目標(biāo)，奮力譜寫(xiě)彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展新篇章。

二、認(rèn)真履職盡責(zé)，積極為我縣發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，又是縣、鄉(xiāng)黨委換屆之年，同時(shí)我們還將迎來(lái)建黨90周年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。認(rèn)真開(kāi)好“兩會(huì)”，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于貫徹落實(shí)縣委十屆六次全會(huì)精神，推動(dòng)彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展有著重要作用。全體黨員代表和黨員委員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次大會(huì)的重大意義，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和任務(wù)，自覺(jué)以黨的事業(yè)、人民的利益和彝良的發(fā)展為重，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)全體代表和委員，積極參政議政、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同履行好神圣職責(zé)。

(一)要集中精力審議討論“”規(guī)劃綱要和有關(guān)。

工作報(bào)告。

這次“兩會(huì)”將研究確定今年及今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作措施，特別是《“”規(guī)劃綱要(草案)》和《政府工作報(bào)告》，一經(jīng)大會(huì)審議通過(guò)，就成為指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件，能否集中大家的智慧，把綱要和報(bào)告討論好、修改好，使之更具科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，直接關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局各位黨員代表、委員一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，正確把握形勢(shì)，以飽滿的政治熱情和高度的工作責(zé)任感，積極參政議政，認(rèn)真聽(tīng)取、審議和討論好我縣《“”規(guī)劃綱要(草案)》、《政府工作報(bào)告》和其他報(bào)告，使其進(jìn)一步豐富和完善，真正成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展的指導(dǎo)性文件黨員代表、委員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，重點(diǎn)要結(jié)合當(dāng)前縣委對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個(gè)方面28項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把“兩會(huì)”的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、領(lǐng)會(huì)、貫徹好，敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，勇于發(fā)表意見(jiàn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，幫助理清思路，解決實(shí)際困難，千方百計(jì)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，確保各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。

(二)要高質(zhì)量提出議案、提案、批評(píng)、意見(jiàn)和建議。在座的各位黨員代表和委員都是來(lái)自全縣各個(gè)方面的優(yōu)秀代表和先進(jìn)模范人物，代表著一個(gè)行業(yè)、一個(gè)方面、一個(gè)區(qū)域的群眾。因此，各位黨員代表和黨員委員要正確認(rèn)識(shí)黨員與代表、黨員與委員的關(guān)系，切實(shí)履行好雙重職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)其他代表和委員，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆六次全會(huì)精神，牢牢把握“123456”的發(fā)展思路和《政府工作報(bào)告》中對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的具體部署，以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入思考、暢所欲言、各抒己見(jiàn)，既要肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，又要直面問(wèn)題、分析問(wèn)題;既要站在全局高度觀察和思考問(wèn)題，又要關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反映廣大群眾的心聲意愿。特別是要多建科學(xué)發(fā)展之言，廣獻(xiàn)富民強(qiáng)縣之計(jì)，深謀跨越發(fā)展之策，真正做到充分反映民情，正確代表民意，廣泛匯聚民智，不斷提高議案、提案、批評(píng)、意見(jiàn)和建議的質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)對(duì)代表和委員提出的建議和提案，要高度重視、及時(shí)梳理、深入研究、認(rèn)真吸納。對(duì)提出的一些具體問(wèn)題，只要符合彝良實(shí)際、有利于加快彝良發(fā)展的，就要限期辦理、及時(shí)答復(fù)。特別是要把辦理工作重點(diǎn)放在解決問(wèn)題、推進(jìn)落實(shí)上，切實(shí)做到件件有結(jié)果、事事有落實(shí)，讓代表和委員滿意、讓人民群眾滿意。

(三)要依法選舉，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并帶頭貫徹落實(shí)組織意圖。依法補(bǔ)選縣人民法院院長(zhǎng)和出缺的縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員，是這次“兩會(huì)”的又一項(xiàng)重要任務(wù)，也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。這次選舉雖然涉及面不廣，人數(shù)不多，但希望在座的黨員同志要積極發(fā)揮先鋒模范作用，講黨性、識(shí)大體、顧大局，帶頭領(lǐng)會(huì)并堅(jiān)決貫徹黨委意圖，自覺(jué)引導(dǎo)全體代表做好工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委和縣委的決策上來(lái)，確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。為了做好這次會(huì)議的選舉工作，縣委根據(jù)市委的有關(guān)規(guī)定和要求，作了充分的醞釀和準(zhǔn)備，向大會(huì)主席團(tuán)提出了候選人建議人選。確定的候選人政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。全體黨員代表、委員都要全面領(lǐng)會(huì)市委、縣委的組織意圖，在思想上、行動(dòng)上，與市委、縣委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動(dòng)選舉工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。特別要積極向非黨員代表講明，組織提名的人選是工作和事業(yè)的需要，對(duì)個(gè)別意見(jiàn)要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問(wèn)題，并及時(shí)向大會(huì)臨時(shí)黨委反饋，使黨的意圖同代表的意見(jiàn)融為一體，形成廣泛共識(shí)，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致。

(四)要弘楊時(shí)代旋律，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。原保山地委書(shū)記楊善洲同志六十年如一日，恪守信念，清正廉潔，一心為民，忘我工作，他的先進(jìn)事跡經(jīng)煤體宣傳報(bào)道后，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，、副主席等先后作出重要批示。中央有關(guān)部門(mén)多次組織報(bào)告團(tuán)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中巡回宣講，楊善洲同志先進(jìn)事跡在全國(guó)各地引起了熱烈反響，在廣大黨員、干部和群眾中產(chǎn)生了廣泛共鳴。全國(guó)“兩會(huì)”期間，同志參加云南代表團(tuán)審議時(shí)，要求各級(jí)黨組織深入開(kāi)展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，及時(shí)作出了關(guān)于開(kāi)展向楊善洲同志學(xué)習(xí)的動(dòng)員部署，把向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展還面臨諸多不容忽視的困難和問(wèn)題，尤其是廣大邊遠(yuǎn)、高寒、民族地區(qū)廣大群眾生產(chǎn)生活條件極其艱苦，有的群眾還在貧困線上掙扎，迫切需要像楊善洲這樣的黨員和干部來(lái)為群眾排憂解難，帶領(lǐng)他們艱苦奮斗，脫貧致富奔小康。

去年6月以來(lái)，縣委、縣政府狠下決心，將樹(shù)林鄉(xiāng)烏巖、茅坡兩個(gè)高寒、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚居的自然村實(shí)施“整村”推進(jìn)，著力開(kāi)展“三建四改五提高”工作，(三建”：建設(shè)基本農(nóng)田、建設(shè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施“四改”：改房、改廚、改廁、改廄。“五提高”：提高基本素質(zhì)、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活質(zhì)量)僅僅半年的時(shí)間，通過(guò)縣鄉(xiāng)村廣大黨員干部和當(dāng)?shù)厝罕姷钠D苦努力，房屋改了、圈舍改了、廚房改了、道路改了、廣場(chǎng)建了，今日的烏巖、茅坡房屋亮了、環(huán)境美了、群眾的思想變了，文明風(fēng)尚樹(shù)起來(lái)了，生活越來(lái)越好了，廣大群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。3月26日，省委李紀(jì)恒副書(shū)記再次到此地調(diào)研，看到當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件和精神面貌的明顯變化，給予了充分肯定。并要求各級(jí)黨員干部，對(duì)關(guān)乎群眾利益的民生民計(jì)，一定要堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，抓具體，一點(diǎn)要實(shí)實(shí)在在的抓，一樣一樣的干，一年一年的做，就一定能夠出成果、見(jiàn)成效。

深入開(kāi)展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，重在實(shí)踐，重在行動(dòng)。縣委號(hào)召，全體黨員代表和委員要以開(kāi)好這次“兩會(huì)”為契機(jī)，帶頭深入學(xué)習(xí)、宣傳楊善洲同志堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，學(xué)習(xí)他鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，學(xué)習(xí)他大公無(wú)私、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持群眾路線、樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡，模范踐行楊善洲精神，使之成為一種精神追求、一種價(jià)值理念、一種自覺(jué)行動(dòng)。廣大黨員干部要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真向楊善洲同志學(xué)習(xí)，立足本職充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。離退休干部要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，保持本色，發(fā)揮作用，老有所為。全社會(huì)要積極行動(dòng)起來(lái)，以楊善洲同志為榜樣，做好本職工作。各級(jí)新聞媒體要緊扣主題、突出重點(diǎn)，開(kāi)設(shè)專欄、策劃版面，大力宣傳基層黨組織和黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)楊善洲同志活動(dòng)的生動(dòng)事例和新鮮經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。要通過(guò)廣泛深入持久的學(xué)習(xí)宣傳，把楊善洲同志先進(jìn)事跡和崇高精神宣傳到基層、宣傳到黨員、宣傳到群眾，努力在學(xué)習(xí)宣傳上取得成果;要把學(xué)習(xí)中激發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，體現(xiàn)到具體工作中，努力為富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩會(huì)”圓滿成功。

開(kāi)好“兩會(huì)”，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，帶頭靠黨員。為了開(kāi)好這次會(huì)議，縣委會(huì)專門(mén)進(jìn)行研究，并成立了“兩會(huì)”臨時(shí)黨組織;縣人大會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)做了大量的準(zhǔn)備工作，縣政府也對(duì)“兩會(huì)”期間的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等作了具體的安排，為大會(huì)的順利舉行創(chuàng)造了良好的環(huán)境。希望各位黨員代表、委員牢記肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮好帶頭作用，嚴(yán)格遵守大會(huì)制度，維護(hù)大會(huì)紀(jì)律，切實(shí)履行好代表和委員職責(zé)。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為加強(qiáng)大會(huì)期間黨的領(lǐng)導(dǎo)，大會(huì)設(shè)立了臨時(shí)黨委。縣委要求：大會(huì)黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各臨時(shí)黨支部是代表團(tuán)各項(xiàng)工作、活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各臨時(shí)黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，要切實(shí)做好本支部人員的思想、政治工作，并勇于承擔(dān)責(zé)任;參加會(huì)議的黨員要講大局、明大理、議大事，切實(shí)增強(qiáng)組織觀念、大局觀念，嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持講政治、講黨性，帶頭按時(shí)參加會(huì)議和會(huì)議安排的各項(xiàng)活動(dòng)，以自己的模范行動(dòng)去引導(dǎo)、帶動(dòng)黨外代表、黨外委員;每個(gè)臨時(shí)支部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，以黨內(nèi)的和諧促進(jìn)“兩會(huì)”的和諧，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

(二)要發(fā)揚(yáng)民主，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表和委員廣開(kāi)言路。我們講民主，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的民主，決不是不講政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的民主。各位人民代表、政協(xié)委員行使職權(quán)時(shí)，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重代表和委員的民主權(quán)利，又要積極引導(dǎo)代表和委員正確行使民主權(quán)力，真正代表廣大人民群眾的意愿和利益。我們出席會(huì)議的代表、委員來(lái)自各條戰(zhàn)線，肩負(fù)著全縣各族人民的重托，對(duì)于大家調(diào)查和了解的情況，要積極通過(guò)正常的渠道進(jìn)行反映，提出建議和意見(jiàn);對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，一方面要積極反映，另一方面要以主人翁的姿態(tài)認(rèn)真討論研究，提出解決問(wèn)題的辦法和對(duì)策。要珍惜與黨外人士合作共事的機(jī)會(huì)，把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于大會(huì)的始終，鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表和委員講真話、講實(shí)話，真實(shí)反映人民群眾的愿望和呼聲。要通過(guò)與黨外代表、委員交朋友，真誠(chéng)合作，共同履行好管理全縣事務(wù)和參政議政的神圣職責(zé)，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

(三)要嚴(yán)肅紀(jì)律，倡導(dǎo)簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)、高效的會(huì)風(fēng)。全體黨員代表、委員，要以身作則，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和各項(xiàng)要求，并通過(guò)自己的模范行動(dòng)去影響、引導(dǎo)其他代表和委員，共同努力完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。出席、列席會(huì)議的全體同志，要嚴(yán)格按照大會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定和日程安排，善始善終地列席會(huì)議并參加討論，虛心聽(tīng)取代表和委員的意見(jiàn)、建議，回答代表和委員的詢問(wèn)，切實(shí)改進(jìn)相關(guān)工作。黨員代表和政協(xié)委員如有不同意見(jiàn)，可以逐級(jí)向大會(huì)臨時(shí)黨組織反映，但決不允許我們的黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行動(dòng)。會(huì)議期間，縣直各單位不得自行邀請(qǐng)代表和委員參加與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。要做到講正氣、樹(shù)新風(fēng)、守紀(jì)律，切實(shí)樹(shù)立務(wù)實(shí)、儉樸、廉潔、莊重的會(huì)風(fēng)。

同志們，作為共產(chǎn)黨員，我們肩負(fù)各級(jí)組織的重托和全縣人民的殷切希望，任務(wù)艱巨，使命光榮?？h委堅(jiān)信，通過(guò)廣大黨員代表、委員和全體與會(huì)同志的共同努力，這次“兩會(huì)”一定能開(kāi)成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，開(kāi)成一個(gè)凝心聚力、加快發(fā)展的盛會(huì)。

最后，預(yù)?！皟蓵?huì)”取得圓滿成功!

謝謝大家!

同志們：

黨的xx屆四中全會(huì)，明確提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。這些內(nèi)容，對(duì)人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求?？h委決定在“兩會(huì)”期間召開(kāi)這次人大政協(xié)工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央xx屆四中全會(huì)和省、市人大政協(xié)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下的人大政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展社會(huì)主義政治文明，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出人大政協(xié)工作的重要地位。

人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，既是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對(duì)做好新形勢(shì)下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實(shí)擺上突出重要的位置。

一是認(rèn)識(shí)要到位。人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開(kāi)的縣委九屆四次全會(huì)，提出的任務(wù)目標(biāo)更加催人奮進(jìn)，更加需要人大政協(xié)提供民主團(tuán)結(jié)的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實(shí)體現(xiàn)到我們的思想和行動(dòng)上。

二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一點(diǎn)，任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)人大政協(xié)包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過(guò)這些機(jī)構(gòu)中的黨組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問(wèn)題，都要按照黨章規(guī)定及時(shí)向組織請(qǐng)示、報(bào)告。最近，省委、市委相繼制定出臺(tái)了加強(qiáng)人大政協(xié)工作的若干意見(jiàn)，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實(shí)意見(jiàn)和措施，切實(shí)把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來(lái)，納入全局，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

三是支持要到位。加強(qiáng)對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的重要責(zé)任。要支持人大政協(xié)和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按照法律和章程開(kāi)展工作，發(fā)揮作用。對(duì)人大政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、編制問(wèn)題、干部交流問(wèn)題、政治生活待遇等問(wèn)題，以及人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)面臨的一些問(wèn)題，要綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，努力為人大政協(xié)開(kāi)展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。這一點(diǎn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，絕不允許借口部門(mén)利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。

二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。

剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會(huì)，全面總結(jié)了九次黨代會(huì)以來(lái)的主要工作。成績(jī)的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與?？h委全會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)，對(duì)今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會(huì)提出的各項(xiàng)要求，找準(zhǔn)位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻(xiàn)。

一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問(wèn)題、制定決策、開(kāi)展工作，都要牢牢把握“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”這個(gè)主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程，建設(shè)保定衛(wèi)星城，打造保定西花園，全面建設(shè)小康社會(huì)”這個(gè)總目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來(lái)。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，履職盡責(zé)，獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻(xiàn)。今后，要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實(shí)增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性。

二要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)各方、凝聚力量的作用。民主和團(tuán)結(jié)，是推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是人大政協(xié)工作的方向和職責(zé)。人大政協(xié)履行職責(zé)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚合力的過(guò)程。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢(shì)，圍繞縣委的工作部署，切實(shí)把全縣各個(gè)階層的智慧和力量集中起來(lái)，把各個(gè)方面的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，為全縣的改革發(fā)展減少阻力，增加動(dòng)力，激發(fā)活力，凝聚合力。特別是四大班子之間、“一府兩院”之間，要始終堅(jiān)持以全縣大局為中心，思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，發(fā)揮好帶頭作用，在全縣上下努力營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是發(fā)揮好維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的作用。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。按照xx屆四中全會(huì)“構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求，縣委全會(huì)提出了創(chuàng)建安全平安目標(biāo)。人大政協(xié)作為聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，要切實(shí)加強(qiáng)同社會(huì)各個(gè)階層的聯(lián)系，傾聽(tīng)他們的呼聲，體察他們的情緒，解決他們的困難，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關(guān)系，消除誤會(huì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作。要注重加強(qiáng)對(duì)群眾的正面引導(dǎo)，加強(qiáng)民主法制教育，特別是對(duì)一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽(tīng)之任之，放任自流，要積極引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護(hù)全縣的穩(wěn)定大局，為創(chuàng)建安全平安，構(gòu)建和諧社會(huì)多做貢獻(xiàn)。

四要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實(shí)效。要加強(qiáng)人大的法律監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，促進(jìn)依法行政和公正司法。在定期聽(tīng)取“一府兩院”工作報(bào)告的同時(shí)，要加大對(duì)人大選舉任命干部的監(jiān)督力度，有重點(diǎn)有計(jì)劃地開(kāi)展好執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和述職評(píng)議等監(jiān)督活動(dòng)，督促和支持行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員，切實(shí)改進(jìn)工作，依法辦事，勤政廉政。要加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督，深入研究民主監(jiān)督的新形式、新措施，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，進(jìn)一步提高各種意見(jiàn)、建議的質(zhì)量。政府、法院、檢察院，特別是垂直管理的部門(mén)，都要主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，對(duì)人大政協(xié)提出的各種意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真研究解決，努力構(gòu)建法治政府，全面建設(shè)法治社會(huì)。

三、要圍繞新的形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)抓好人大政協(xié)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程上，我們面臨著十分繁重的改革和建設(shè)任務(wù)。人大政協(xié)工作，要適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，必須要以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下人大政協(xié)工作的新局面。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是做好人大政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。要把思想政治建設(shè)放在首位，始終注意加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)憲法和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，用寬廣的眼界觀察和分析形勢(shì)，用開(kāi)闊的思路研究和推動(dòng)工作，積極研究探索新形勢(shì)下人大政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，帶頭抵制“五股歪風(fēng)”，樹(shù)立良好的作風(fēng)和形象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和為人民服務(wù)的意識(shí)，以真摯的感情傾聽(tīng)群眾的呼聲、了解群眾的意愿、反映群眾的要求。要按照政治堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤政廉政，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，努力把人大政協(xié)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想，帶領(lǐng)代表和委員“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，直接關(guān)系著人大政協(xié)的整體工作水平。要按照素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、深得群眾信賴的要求，加強(qiáng)人大政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高人大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)基層人大政協(xié)工作隊(duì)伍建設(shè)，按要求配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負(fù)責(zé)人大政協(xié)工作的干部和組織。要下大力抓好人大代表和政協(xié)委員特別是基層代表和委員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)提高他們的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)、政策水平和法律水平。深入開(kāi)展好“兩爭(zhēng)兩為”活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)好代表、爭(zhēng)當(dāng)好委員，為發(fā)展做貢獻(xiàn)、為人大政協(xié)添光彩)，組織人大代表和政協(xié)委員為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

三要加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。人大政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，始終是根本性的重要任務(wù)。要以民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善人大政協(xié)機(jī)關(guān)的議事決策規(guī)則和程序，哪些事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由人大審議、表決，哪些工作由政協(xié)組織開(kāi)展，哪些工作由“一府兩院”負(fù)責(zé)落實(shí)，如何更好地規(guī)范四大班子、“一府兩院”之間的相互關(guān)系，等等，這些問(wèn)題都需要建立明確的制度規(guī)范。特別是需要由人大研究的事項(xiàng)，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。人大政協(xié)要注意搞好總結(jié)和創(chuàng)新，實(shí)踐中積累形成的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要用制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，同時(shí)，也要敢于創(chuàng)新，逐步建立和完善更加有效的制度規(guī)范，努力把人大政協(xié)工作做得更好。

同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程上，人大政協(xié)工作的任務(wù)和使命復(fù)雜而艱巨。人大政協(xié)機(jī)關(guān)，各級(jí)各部門(mén)，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次會(huì)議精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)人大政協(xié)工作的新局面，努力推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作更快更好地向前發(fā)展。

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十三

近年來(lái)，人大及其會(huì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?？h委對(duì)人大工作是滿意的，對(duì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。下面是本站小編給大家整理的縣委人大工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委人大工作會(huì)議，是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃、外學(xué)沭陽(yáng)”，奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，縣委專門(mén)聽(tīng)取了人大工作匯報(bào)。今天會(huì)議的主要目的是，全面貫徹落實(shí)省委人大工作座談會(huì)和市委人大工作會(huì)議精神，安排部署我縣人大工作，為進(jìn)一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

近年來(lái)，人大及其會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?？h委對(duì)人大工作是滿意的，對(duì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表縣委向全縣各級(jí)人大代表以及從事人大工作的同志們，向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一個(gè)地方的人大工作開(kāi)展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。全縣各級(jí)黨組織都要深刻領(lǐng)會(huì)省委和市委有關(guān)人大工作會(huì)議精神，要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性和必要性。

1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。

人大及其會(huì)履職行權(quán)的一個(gè)重要職責(zé)就是把黨的意志通過(guò)法律程序變成國(guó)家意志，這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個(gè)意義上講，支持人大工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹(shù)立人大威信，就是樹(shù)立黨的威信;發(fā)揮人大作用，就是推進(jìn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。

人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來(lái)，最貼近基層群眾，最了解民眾訴求，最方便傾聽(tīng)民聲，最快捷反映民意。人民代表大會(huì)制度把國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，人民群眾的意志、愿望和訴求，通過(guò)人大工作納入黨和國(guó)家的工作層面，從而保證人民群眾的有序政治參與;通過(guò)民主決策、科學(xué)決策、依法決策，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;通過(guò)督促依法行政、公正司法，解決人民群眾的利益訴求，這是實(shí)現(xiàn)民主法治的主渠道，是我國(guó)民主政治的制度優(yōu)勢(shì)所在，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

3、人大工作是推進(jìn)我縣跨越發(fā)展的重要支撐。

人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，在推動(dòng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負(fù)著崇高使命。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？h第十三次黨代會(huì)提出了“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周圍，齊心協(xié)力、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。

做好我縣人大工作，人大及其會(huì)是關(guān)鍵?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大及縣人大會(huì)要積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，依法履職，為推動(dòng)我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

1、牢牢把握人大工作政治方向。

堅(jiān)持正確政治方向是做好人大工作的根本，人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過(guò)程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的意圖和重大決策要通過(guò)人大法定程序上升為國(guó)家意志。從這一點(diǎn)看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側(cè)重點(diǎn)就是人大工作的側(cè)重點(diǎn)。人大工作要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。人大會(huì)黨組要發(fā)揮好核心作用，會(huì)組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。

2、不斷增強(qiáng)人大依法監(jiān)督實(shí)效。

憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，三者是一個(gè)相輔相成、相互作用、互為補(bǔ)充的整體，都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項(xiàng)法定職權(quán)中，監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ)，是最重要的職權(quán)，也是運(yùn)用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán)，正確行使監(jiān)督權(quán)，要把握好幾個(gè)方面。

一是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。人大及其會(huì)要認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，每年確定一兩個(gè)方面的監(jiān)督重點(diǎn)，跟蹤督辦，監(jiān)出效果，督出成效。在加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算審查、調(diào)整變更，審計(jì)報(bào)告中重點(diǎn)問(wèn)題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時(shí)，要把更多地精力放在促進(jìn)民生改善和重大決策部署的落實(shí)上;要有針對(duì)性地對(duì)政府工作中存在的問(wèn)題監(jiān)督到位，督促整改到位，對(duì)政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房，人大就要管。人大可以就相關(guān)問(wèn)題作出決議、決定，一經(jīng)通過(guò)，就要嚴(yán)格執(zhí)行，重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)人大會(huì)批準(zhǔn)，不能由哪個(gè)部門(mén)說(shuō)了算，這樣既監(jiān)督了政府，也支持了政府，緩解了政府的工作壓力。

二是要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。不要只求監(jiān)督活動(dòng)的數(shù)量，要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過(guò)程中，要真監(jiān)督，不能含糊;力度要到位，不能太軟;效率要提高，不能走過(guò)場(chǎng);問(wèn)題要找準(zhǔn)，不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行，針對(duì)性要強(qiáng)，不能太空泛;督辦要講落實(shí)，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底，有始有終。人大及其會(huì)要重點(diǎn)做好對(duì)部門(mén)工作的專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開(kāi)展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開(kāi)展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督，將工作評(píng)議意見(jiàn)及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告，作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。

三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國(guó)的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會(huì)，人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項(xiàng)的執(zhí)行者，支持政府工作，才能有利于重大事項(xiàng)決定后的貫徹落實(shí)。辯證地看，監(jiān)督是支持、促進(jìn)工作的一種方法，支持、促進(jìn)工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門(mén)要按照法律法規(guī)的要求，主動(dòng)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極爭(zhēng)取支持。

3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。

人民代表大會(huì)制度全面直接地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最好實(shí)現(xiàn)形式。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效，人大是人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)把民心民意作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)，要看是否反映了群眾呼聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護(hù)了群眾利益。人大及其會(huì)要有計(jì)劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實(shí)督辦代表建議，及時(shí)組織通報(bào)縣情政情，密切與代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作參與度，為代表依法履職建好平臺(tái)，搞好服務(wù)，提供支持，切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級(jí)人大代表，這是一支非常重要的中堅(jiān)力量，各級(jí)代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨委要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為人大依法履職、開(kāi)展工作，創(chuàng)造更好的條件。

要緊密結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際和人大工作特點(diǎn)，及時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級(jí)黨委會(huì)議制度?？h委將繼續(xù)堅(jiān)持涉及全局性工作的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，安排人大會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加?？h委的重大決策和工作部署，及時(shí)向人大會(huì)黨組傳達(dá)，及時(shí)向人大會(huì)組成人員通報(bào)，聽(tīng)取和吸納相關(guān)意見(jiàn)。各級(jí)黨委也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把人大工作納入黨委工作目標(biāo)考核，納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。

2、支持人大依法履職行權(quán)。

一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級(jí)黨委要大力支持人大開(kāi)展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運(yùn)用好人大監(jiān)督成果?！耙桓畠稍骸币鰪?qiáng)人大意識(shí)、法律意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告工作;要及時(shí)認(rèn)真辦理人大提出的審議意見(jiàn)和人大代表提出的意見(jiàn)建議，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致、更扎實(shí)。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其會(huì)討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資，“一府兩院”要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范干部任免程序，對(duì)提請(qǐng)人大任免的干部，相關(guān)部門(mén)要提前與人大會(huì)黨組進(jìn)行溝通交流，提交詳細(xì)的基礎(chǔ)材料，保證會(huì)組成人員對(duì)被任免的干部知情更深入，討論更充分，確保干部的任免質(zhì)量。

3、不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)。

做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色，做到忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為，努力建設(shè)精神高地。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項(xiàng)特殊工作，政治性、法律性、專業(yè)性很強(qiáng)，縣人大會(huì)提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，在學(xué)法、用法、守法上走在前列，這就很好。在人大工作的同志，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識(shí)，不斷加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強(qiáng)化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度，以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。

同志們，人大工作大有可為，大有作為。我們一定要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢(shì)和職能作用，為推動(dòng)監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今天，縣委召開(kāi)人大工作會(huì)議，主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作?？h委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，1月21日縣委會(huì)專題研究了人大工作，審議通過(guò)了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)。

工作方案。

》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力提升全縣人大工作水平，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)工作、查找差距，增強(qiáng)做好人大工作的使命感。

黨的以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》，省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》，明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。20xx年8月31日，省委召開(kāi)人大工作會(huì)議，王三運(yùn)書(shū)記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神)，堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開(kāi)人大工作會(huì)議，張令平書(shū)記指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開(kāi)展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。12月23日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》，對(duì)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作，努力提高人大工作整體水平。

近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化?？h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核，及時(shí)批轉(zhuǎn)縣人大會(huì)專題調(diào)研、代表視察等報(bào)告，重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都充分聽(tīng)取縣人大會(huì)及人大代表的意見(jiàn)，對(duì)中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作，都要求縣人大會(huì)班子成員參與抓落實(shí)。20xx年7月，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見(jiàn)》，把縣鄉(xiāng)人代會(huì)、代表活動(dòng)、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，將縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開(kāi)展。二是人大職能充分發(fā)揮?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效，在全市率先對(duì)農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)方面的工作開(kāi)展了專題詢問(wèn)，連續(xù)三年對(duì)建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個(gè)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，先后對(duì)25項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，對(duì)6部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，對(duì)8個(gè)政府工作部門(mén)的工作進(jìn)行了評(píng)議。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照主任會(huì)議審查、任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書(shū)、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員127人，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家”18個(gè)、“人大代表工作室”103個(gè)，實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動(dòng)載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開(kāi)展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個(gè)貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對(duì)子，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目512個(gè)、落實(shí)資金1.8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)?？h人大會(huì)不斷健全完善各項(xiàng)工作制度和議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評(píng)議、向選民述職等工作制度，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開(kāi)展調(diào)查、視察、檢查活動(dòng)216次，辦理代表意見(jiàn)建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè)，20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專門(mén)委員會(huì)，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平?？h委對(duì)全縣人大工作是充分肯定的，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大代表、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹(shù)得不牢固，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)人大工作重視不夠，自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問(wèn)題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距?？h鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題大多停留在提出意見(jiàn)建議上，跟蹤問(wèn)效少，監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升;對(duì)代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距?？h人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問(wèn)題，都不同程度地制約著人大工作的開(kāi)展，必須在今后工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。

20xx年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年?？h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程，全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委xx屆二十次全委會(huì)議部署要求，突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)，依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

第一，增強(qiáng)大局意識(shí)，在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督，是我國(guó)的一項(xiàng)重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)?？h人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，督促“一府兩院”依法履職，推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見(jiàn)效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點(diǎn)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是對(duì)省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開(kāi)展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真，對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開(kāi)展詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽(tīng)聽(tīng)看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫?？h“一府兩院”要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象，主動(dòng)公開(kāi)公示政務(wù)信息，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。

第二，增強(qiáng)法治意識(shí)，在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前，向本級(jí)人大報(bào)告”，這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)，也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)重大事項(xiàng)界定不清的問(wèn)題，省委《意見(jiàn)》對(duì)本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索，市委《實(shí)施意見(jiàn)》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國(guó)有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開(kāi)發(fā)利用等重大事項(xiàng)，縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范?？h人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序，落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度，保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)，正確樹(shù)立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過(guò)法定程序順利實(shí)現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。

第三，增強(qiáng)群眾意識(shí)，在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前，全縣有各級(jí)人大代表1278人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開(kāi)，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制，完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，提高問(wèn)題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。縣鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長(zhǎng)流水、不斷線。

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在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十四

各位代表、同志們：

東至縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，各位代表肩負(fù)著全縣人民的重托，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真審議并通過(guò)了各項(xiàng)報(bào)告，依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及法檢“兩長(zhǎng)”。會(huì)議始終洋溢著民主、團(tuán)結(jié)、和諧的氣氛，體現(xiàn)出求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)鼓勁的大會(huì)，更是一次凝心聚力、催人奮進(jìn)的大會(huì)。會(huì)議的成功召開(kāi)，必將鼓舞和激勵(lì)全縣人民，以更加堅(jiān)定的信念，更加飽滿的激情，更加開(kāi)放的胸懷，更加昂揚(yáng)的斗志，向著新的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。在此，我代表中共東至縣委，向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀!向全體代表和同志們的辛勤努力，表示衷心的感謝!

過(guò)去的五年，是東至歷史上發(fā)展最好最快的五年。五年的奮斗充滿艱辛，五年的成就來(lái)之不易，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，更凝聚著十四屆人大及其會(huì)的智慧和力量，飽含著廣大人大代表的汗水與辛勞。五年來(lái)，縣人大會(huì)和全體人大代表，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，在強(qiáng)化監(jiān)督職能、依法決定重大事項(xiàng)、做好人事任免工作、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)?xùn)|至經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，讓我們用熱烈的掌聲向縣十四屆人大全體代表，向縣十四屆人大會(huì)的全體同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

本次會(huì)議選舉了縣十五屆人大會(huì)組成人員，并選舉我擔(dān)任縣人大會(huì)主任，我深感肩負(fù)的責(zé)任重大，不敢稍有懈怠，必當(dāng)竭盡全力，盡職盡責(zé)。我代表縣人大會(huì)全體組成人員在此鄭重承諾：我們將緊緊依靠全體代表和全縣人民，恪盡職守、勤勉工作，不辱使命、不負(fù)眾望，努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。

各位代表，同志們!未來(lái)五年，是東至搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?？h第十三次黨代會(huì)已經(jīng)勾畫(huà)了宏偉藍(lán)圖、展望了美好前景、指明了前進(jìn)方向;本次人代會(huì)，進(jìn)一步凝聚了上下共識(shí)、明確了奮斗目標(biāo)、深化了推進(jìn)舉措。當(dāng)務(wù)之急，就是要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，立言立行，狠抓落實(shí)。下面，我提四點(diǎn)希望，與大家共勉。

第一，主動(dòng)服務(wù)大局，努力在推進(jìn)跨越崛起歷程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)?？h人大及其會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特而重要的作用。要堅(jiān)決貫徹縣委的決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，廣泛調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，努力為黨委和政府科學(xué)決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。要立足“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣、文化名縣”戰(zhàn)略和“打造皖江工業(yè)強(qiáng)縣、跨入皖江城市帶縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”目標(biāo)，緊緊圍繞大規(guī)劃、大建設(shè)、大項(xiàng)目、大招商等重點(diǎn)工作，適時(shí)通過(guò)法定程序，作出相關(guān)決議和決定，將黨委的決策成為全縣人民的共同意志和具體行動(dòng)。要充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人大代表，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)發(fā)揮表率作用，積極聯(lián)系重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。

第二，始終情系民生，努力在促進(jìn)社會(huì)和諧上展現(xiàn)新形象。縣人大及其會(huì)要牢固樹(shù)立以民為本的思想，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須要密切聯(lián)系人民群眾。要經(jīng)常深入群眾，深入基層，了解民情，反映民意，集中民智，及時(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實(shí)把廣大人民群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。必須要高度關(guān)注民計(jì)民生。堅(jiān)持把民生工程，作為最大的惠民工程，把維護(hù)民利、改善民生貫穿到人大工作各個(gè)方面，跟蹤監(jiān)督民生工程的實(shí)施，認(rèn)真督辦代表呼聲高、社會(huì)反映強(qiáng)烈、與人民群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解決好群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等具體問(wèn)題，努力在改善民生中促進(jìn)社會(huì)和諧，在和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越崛起。必須要著力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步做好人大信訪工作，認(rèn)真受理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪案件，要加大督辦力度，努力使信訪工作成為人大會(huì)了解社情民意、傾聽(tīng)群眾呼聲、維護(hù)民眾權(quán)益、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要渠道。

第三，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力在依法治縣進(jìn)程上取得新成效?？h人大及其會(huì)要把推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治東至作為神圣使命，嚴(yán)格依法履行職權(quán)，著力營(yíng)造有利于東至科學(xué)發(fā)展的良好法制環(huán)境。要在抓好法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)和法制觀念的同時(shí)，重點(diǎn)行使好“三項(xiàng)職能”：一要依法行使好決定職能，緊緊圍繞全縣工作大局，抓住關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾根本利益的重要問(wèn)題，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，統(tǒng)一各方面的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定人民群眾的發(fā)展信心。人大及其會(huì)依法對(duì)重大事項(xiàng)作出決議、決定后，要督促政府加大宣傳力度，認(rèn)真貫徹實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)人大決議、決定的權(quán)威性和執(zhí)行力。二要依法行使好監(jiān)督職能，不斷完善法律監(jiān)督和工作監(jiān)督制度，充分運(yùn)用聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察等方式方法，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和公正司法。三要依法行使好任免職能，堅(jiān)持黨管干部和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，并通過(guò)多種形式加強(qiáng)監(jiān)督，使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員能夠更好地履行職責(zé)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

第四，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力在推進(jìn)人大工作上開(kāi)創(chuàng)新局面。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，各地各部門(mén)要一如既往重視和支持人大工作。各級(jí)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策部署，依法行使職權(quán)，齊心協(xié)力地做好各項(xiàng)工作。與此同時(shí)，縣人大及其會(huì)要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要結(jié)合人大工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政治素質(zhì)和履職能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體行使職權(quán)、嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步健全工作制度，完善工作機(jī)制，規(guī)范議事程序，扎實(shí)推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要自覺(jué)地把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，擴(kuò)大公民對(duì)人大工作的知情權(quán)，引導(dǎo)公民有序參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

各們代表，同志們，人民代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是一份榮譽(yù)、一份光榮，更是一份責(zé)任、一份義務(wù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、代表意識(shí)、法律意識(shí)，珍惜黨和人民的信任，站在維護(hù)東至發(fā)展大局的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮模范表率作用，帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好本次大會(huì)精神，帶頭貫徹好、落實(shí)好大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，努力做人民群眾的貼心人、團(tuán)結(jié)干事的帶頭人、黨和人民的聯(lián)系人，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，展現(xiàn)代表風(fēng)采。

各位代表、同志們，宏偉的藍(lán)圖激勵(lì)著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務(wù)也考驗(yàn)著我們。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚爭(zhēng)先進(jìn)位共識(shí)，煥發(fā)團(tuán)結(jié)干事激情，同心同德，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的跨越和輝煌!

在縣委人大會(huì)議上的講話人大政協(xié)篇十五

各位代表、同志們：

鄱陽(yáng)縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。

會(huì)議期間，各位代表不負(fù)人民重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真行使權(quán)力，審議通過(guò)了縣人大會(huì)工作報(bào)告、“一府兩院”工作報(bào)告和其他報(bào)告，批準(zhǔn)了鄱陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，體現(xiàn)了胸懷大局、情系人民的使命擔(dān)當(dāng)，展示了勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌。大會(huì)還選舉產(chǎn)生了新一任縣人大會(huì)主任及一名副主任，并補(bǔ)選了一名縣人大會(huì)委員。可以說(shuō)，這是一次集思廣益、凝心聚力的大會(huì)，是一次務(wù)實(shí)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會(huì)，必將激勵(lì)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極展現(xiàn)新作為，以更加向上的姿態(tài)、更加昂揚(yáng)的狀態(tài)，全力推動(dòng)鄱陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上更高境界。在這里，我謹(jǐn)代表中共鄱陽(yáng)縣委，向各位代表致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!向新當(dāng)選的潘表光主任、陳振華副主任表示熱烈的祝賀!

在今年的縣“兩會(huì)”上，由于年齡原因，陳子峰、黃久華兩位同志辭去了縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，章春明同志辭去了縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，三位老黨員顧全大局、坦蕩無(wú)私，他們的高風(fēng)亮節(jié)值得大家學(xué)習(xí)和敬重。多年來(lái)，陳子峰同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣人大會(huì)班子，忠于法律、勤勉工作，在加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，傾注了大量心血，作出了重大貢獻(xiàn)，受到全縣人民的信任和尊重。黃久華同志和章春明同志在任期間，始終以黨和人民利益為重，兢兢業(yè)業(yè)，悉心研究新時(shí)期人大、政協(xié)工作，用真情密切聯(lián)系群眾，在各自領(lǐng)域做了大量富有成效的工作。我提議，大家以熱烈的掌聲，向陳子峰同志、黃久華同志和章春明同志，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

過(guò)去一年，縣人大及其會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞縣域發(fā)展重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督，圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局，圍繞民主法制開(kāi)展執(zhí)法檢查，縣人大及其會(huì)和全體代表講政治、顧大局，勤履職、敢監(jiān)督，善團(tuán)結(jié)、肯奉獻(xiàn)，服務(wù)發(fā)展有實(shí)績(jī)、依法監(jiān)督有作為、改善民生有成效、自身建設(shè)有提升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)?？h委對(duì)人大工作是滿意的，全縣人民對(duì)人大工作也是支持和認(rèn)可的。20xx年，是“十三五”的開(kāi)局之年，是全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的起始之年。起跑決定后勢(shì)，開(kāi)局關(guān)系全局。全縣上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，緊盯縣“兩會(huì)”提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照全年發(fā)展速度高于全省、全市，位置不斷前移，“十三五”全面同步小康的目標(biāo)，保持定力，乘勢(shì)而上，狠抓落實(shí)，以新理念引領(lǐng)新鄱陽(yáng)發(fā)展，以新舉措打造“鄱陽(yáng)樣板”，以新成效讓一個(gè)嶄新的鄱陽(yáng)早日屹立于鄱陽(yáng)湖東岸!

下面，我就做好全縣人大工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞大局，牢記使命，不斷服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局始終是人大的履職要?jiǎng)?wù)，人大工作能夠與縣委決策部署和全縣發(fā)展大局同頻共振，就一定會(huì)取得大進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)大作為。

縣人大及其會(huì)要找準(zhǔn)依法履職與縣委中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)行使好“三權(quán)”，即決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任命權(quán)。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織好執(zhí)法檢查和工作評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)糾正違法問(wèn)題，規(guī)范執(zhí)法行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造法治公正的環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則和人大依法監(jiān)督的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督人和監(jiān)督事的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，各位代表要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的思路舉措，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，各顯其能、各盡其長(zhǎng)，服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要。

二、情系民生，認(rèn)真履責(zé)，不斷推動(dòng)和諧社會(huì)新進(jìn)步。

縣人大及其會(huì)要聚焦全面建成小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo)，繼續(xù)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使人大通過(guò)的各項(xiàng)決議決定，形成的各項(xiàng)意見(jiàn)建議，合乎民情、順應(yīng)民心、體現(xiàn)民意。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，圍繞征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，系統(tǒng)周密思考，從法律層面推動(dòng)民生問(wèn)題優(yōu)先解決、民生工程加快推進(jìn)、惠民政策全面落實(shí)。尤其要高度關(guān)注弱勢(shì)群體和困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)幫助他們解決在教育、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等方面的具體問(wèn)題，著力增進(jìn)人民群眾福祉，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

各位人大代表來(lái)自人民、植根人民，要高度關(guān)注群眾的切身利益，當(dāng)好群眾“代言人”，經(jīng)常深入基層，走近群眾，把基層和群眾的情況真實(shí)反映出來(lái)，為他們解難事、辦實(shí)事、做好事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)仍是我縣“十三五”期間的頭等大事和“第一民生工程”，這次“兩會(huì)”上，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組向全縣人大代表、政協(xié)委員發(fā)出了《與貧困戶脫貧結(jié)對(duì)幫扶倡議書(shū)》，希望各位代表積極履行社會(huì)責(zé)任，踴躍參與到結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中來(lái)。要主動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，理順群眾情緒，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地化解糾紛隱患，多說(shuō)利于團(tuán)結(jié)的話，多做利于穩(wěn)定的事，著力為融入大南昌、建設(shè)新鄱陽(yáng)營(yíng)造和諧融洽的氛圍環(huán)境。

三、立足自身，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。

一要切實(shí)抓好人大制度體系建設(shè)。人大工作最基本的要求、顯著的特點(diǎn)就是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。縣人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)人大工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷規(guī)范各種會(huì)議制度、監(jiān)督制度和代表工作制度，健全和完善一整套科學(xué)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，帶頭提高工作質(zhì)量和效率，推動(dòng)人大工作規(guī)范化、制度化和程序化。二要切實(shí)抓好人大代表隊(duì)伍建設(shè)。人大代表來(lái)自于人民，代表人民行使職權(quán)，地位崇高，使命光榮，責(zé)任重大。希望縣人大會(huì)積極引導(dǎo)全體代表，增強(qiáng)政治意識(shí)、法律意識(shí)和代表意識(shí)，站在時(shí)代的舞臺(tái)上，以更佳的精神風(fēng)貌，依法履行職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各位人大代表要倍加珍惜人民群眾的信任，強(qiáng)化“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力。三要切實(shí)抓好人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，始終保持艱苦樸素、廉潔自律的生活作風(fēng)，努力打造更具凝聚力、更具戰(zhàn)斗力的過(guò)硬隊(duì)伍。

各位代表、同志們，20xx年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步的一年，注定也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。讓我們牢記使命，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，為建設(shè)鄱陽(yáng)湖東岸新興中等城市，成就鄱陽(yáng)全面建成小康社會(huì)的輝煌夢(mèng)想而努力奮斗!謝謝大家。

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