通過總結(jié),我們可以反思自己在一段時間內(nèi)的表現(xiàn)以及所取得的成績。寫總結(jié)時,我們要注意言之有物、思路清晰,以便讀者能夠更好地理解和接受。以下是社會學(xué)者總結(jié)的實現(xiàn)社會公平的建議,請大家關(guān)注社會問題。
愛情經(jīng)濟分析論文篇一
一班-35號-于振聵。
如何找到適合自己的終身伴侶,如何找到真正的愛情,最重要的是我們自己要有一個正確的愛情觀。我認為愛情觀是一個人世界觀、人生觀、價值觀在戀愛感情問題上的具體體現(xiàn),一個正確的愛情觀會引導(dǎo)人走向健康、幸福和美好的生活。
我們公認愛情是一種感覺、是一種情緒。感覺和情緒本身就一種很玄妙的東西,作為這里面最復(fù)雜的一種,愛情就更是說不清道不明是個什么滋味了。不過,我們可以研究一下愛情的作用或曰任務(wù)。然而,并不是每一場愛情都可以把四種作用全發(fā)揮出來,或者說不是每一份愛情都含有這四種作用。所以,我們亟需樹立正確的愛情觀,以把握愛情的內(nèi)在規(guī)律,從而使我們有一個健康的愛情史!
首先,端正戀愛態(tài)度。對大學(xué)生加強愛的教育,使大學(xué)生深刻地認識到愛不僅是一種權(quán)利,更是一種責(zé)任和義務(wù),必須以高度負責(zé)的態(tài)度對待戀愛。愛的權(quán)利和義務(wù)是不可分割的,封建婚姻只強調(diào)婚姻的封建義務(wù),無視人有愛的權(quán)利,具體表現(xiàn)為包辦婚姻“三從四德”等,那是對人性的奴役,必須予以否定。但是,如果從一個極端走向另一個極端,只強調(diào)愛的權(quán)利,而不承擔(dān)愛的責(zé)任,就陷入了非理性主義的泥潭,這種只圖享受、不負責(zé)任的輕率行為理應(yīng)受到指責(zé)。一位教育家曾教導(dǎo)兒子:“要記住,愛情首先意味著對你的愛惜的命運、前途承擔(dān)責(zé)任。想借愛情尋歡作樂的人,是貪淫好色之徒,是墮落者。愛,首先意味著獻給,把自己的精神力量獻給愛侶,為她締造幸福。”這種愛的權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一,是戀愛生活的基礎(chǔ)。愛,是感情,只能用感情去愛,而不能用道理去愛?!睈?,是人類的一種特殊情感,當(dāng)然也只能用感情去愛,這并沒有錯,但人作為人,既具有自然屬性,更具有社會屬性。人之愛其所愛,除開感情因素,也應(yīng)當(dāng)講究理性,應(yīng)當(dāng)符合社會的法律和道德規(guī)范。無理性的愛是盲目的,很危險的,導(dǎo)致的結(jié)果很可能是一場悲劇。
其次,要正確對待愛情的有與無的問題。按照馬克思主義理論,一切高層建筑要有經(jīng)濟的基礎(chǔ),任何事要在吃飽飯前提下開展。作為人類最高級的感情,愛情絕對是一種奢侈品。既然是奢侈品,就必須是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度,才會有部分人可以享用,而不是每一個人都會有。所以,如果我們終其一生也沒愛情的話,要坦然面對,不要感傷。
再次要有一個合適的愛情期望值,不能偏高也不能偏低。想象的愛情常常是王子對灰姑。
娘,現(xiàn)實的愛情是講門當(dāng)戶對,要看雙方的學(xué)識、職業(yè)、家境是否相當(dāng)。我們不要期望有貴族式的愛情,因為我們是平民;我們不要期望如梁祝一般的愛情,因為我們生在現(xiàn)代;我們也不要期望取個天仙嫁個王子,因為我們的命只值那么幾兩重。
再之,要充分認識愛情的各大作用,有目的的而不是盲目的尋找愛情。只有明白你想要的是怎樣的愛情,你才會最大可能的遇到你的愛情。如果你要的是男女之間的歡愉,就找一份天真的愛情;如果你要的`是一個美滿的婚姻,就找一份權(quán)衡各方的愛情;如果你要的是借愛情激發(fā)靈感,就找一個浪漫到極點的愛情;如果你只要解除你的寂寞,就找一個紅顏知己式的愛情。唯其如此,才不會在愛的路上碰得頭破血流而不知東南西北。也只有當(dāng)你明白你在找什么的時候,才會避免一場又一場的人間愛情悲劇。
愛情是條單行道,不能回頭,也不能選擇。你已經(jīng)走上了這條單行道,回頭就是違規(guī)。在這條路上的來來往往的車輛就是生活中來來往往的人,你一旦上了這條單行道,車速、路況和行車的路程只有你自己掌握。有些時候你會想,掉頭回去算了。但是不要忘記,這是單行道,你只有走到終點才能再次選擇,就算你再怎么難受,依然要走到終點。既然走上這條相信愛情的路,就要清楚,這段單行道需要你放棄一些事情。
大悲無淚,大悟無言,大笑無聲。
愛情不一定是轟轟烈烈的,只有平平淡淡才是真!最羨慕那些黃昏下,互相攙扶的老夫妻,他們一起回家,即使沒有說一句情話,可是只是一個微笑也已經(jīng)勝過前言萬語!他們做到了“執(zhí)子之手,與子諧老”的愛情境界,只是在這平靜的畫面中!
愛情經(jīng)濟分析論文篇二
自二十世紀(jì)九十年代以來,由于受到外國的“性自由”“性開放”等思想的影響,中國青少年心理成熟的階段逐漸提前,但同時由于生理和心理并未完全成熟,使得許多不健康,不成熟的戀愛觀念產(chǎn)生。二十多歲的大學(xué)生正處在花季年齡,充滿了對感情的渴望和向往,追求人生的美麗時刻,期望去了解異性并得到異性的關(guān)注。所以,戀愛和學(xué)業(yè)也學(xué)習(xí)都發(fā)生了巨大的變更,屬于自我的空間有了,時間多了,感情的閘門打開了,感情開始了。
2、獨生子女的孤傲,人性的性格決定。
改革開放以來,家庭中獨生子女組建增多,加加一個孩子,父母把所有的愛和精力都投入到了一個人的身上,隨著生活水平的提高,家長對孩子的溺愛已經(jīng)不僅僅是精神上的,更多的是物資上的,子要孩子想要的,父母都會盡力去滿足。俗話說“窮人家的孩子早當(dāng)家”。而衣來伸手,飯來張口的孩子則養(yǎng)成了孤傲,任性的性格。他們往往不懂得什么是理解和寬容??傄宰晕覟橹行?,自私,冷漠是大多數(shù)蘇獨生子女的共性。
在感情上,他們展現(xiàn)出來的也同樣是人性與孤傲。
開始戀愛的他們,則會用從小到大養(yǎng)成的“脾氣”來與對方交往,在思想上只要求對方付出,不懂得奉獻;在行為上只會索取,不會互助。因為一句話而大打出手,提出分手的比比皆是。無論何時何地,都能聽到“我愿意”。在這樣任性孤傲的性格下,使得當(dāng)代大學(xué)生的戀愛觀也呈現(xiàn)出波動性.幻想性.排他性.沖動型。在遇到問題的時候,表現(xiàn)出來極端和消極;在爭吵和失戀后,處理的方法也往往讓人不能想象,甚至出現(xiàn)傷亡事故。大學(xué)生的任性使得當(dāng)遇到問題的時候不愿意與家人進行溝通戀愛是個極為嚴肅而重要的問題,家長的意見會給孩子起決定性的作用,同樣家長的做法與態(tài)度也將影響孩子的戀愛觀念。
從眾心理,依靠心理也油然而生。
3、社會外界的影響。
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的發(fā)達,網(wǎng)絡(luò)、影視已經(jīng)走人人們的生活,也帶大學(xué)生進入戀愛的世界。由于社會上一些文藝作品中對感情的過分渲染,更有很多關(guān)于兩性及戀愛問題的討論,使大學(xué)生難辨是非。同時受西方的“性自由”、“性解放”思潮的影響,很多大學(xué)生的戀愛觀發(fā)生了極大的改變,他們相信網(wǎng)上感情更勝于現(xiàn)實感情。年輕人特有的好奇心及網(wǎng)絡(luò)色情的影響,驅(qū)使他們渴望揭開兩性之間神秘的面紗。
這些在必須程度上對大學(xué)生戀愛起了必須誘發(fā)作用,使一些大學(xué)生對愛和性的觀念發(fā)生扭曲,缺失了應(yīng)有的職責(zé)與道德。此外,應(yīng)對就業(yè)壓力的增大,就業(yè)前景的不樂觀,競爭的激烈化,為逃避現(xiàn)實及外界的壓力,他們亦然選擇了戀愛。
4、受到學(xué)校的影響。
目前高校對學(xué)生的戀愛問題所持的態(tài)度是不提倡也不反對,沒有相關(guān)具體的政策和制度給予指導(dǎo)。同時,在課程設(shè)置上關(guān)于戀愛、性教育等方面的知識比較缺乏,各類輔導(dǎo)講座欠缺,沒有真正構(gòu)成一種合理而有效的方式,對大學(xué)生的戀愛觀加以科學(xué)引導(dǎo)和教育。
樹立正確的戀愛觀。
愛是一個美麗而神秘的字眼,也是一個古老而常新的話題。感情是人類獨有的情感,象征著純潔,忠貞,完美和神圣。是男女在內(nèi)心構(gòu)成的對對方最真摯,最熱烈,最穩(wěn)定,最專一的情感。感情一人的性生理發(fā)育為前提,以人的具有社會資料思想感情為基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的性生理發(fā)育雖然基本成熟,但性心理還有許多不足,人生觀還不夠穩(wěn)定,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不夠牢固,所以,樹立正確的戀愛觀,是大學(xué)生減少走“彎路”,進“死胡同”是必要的。
(一)認識感情。
人的一生短暫而豐富多彩,而感情無疑是生命中最美麗的一部分,僅有感情會給人無限的力量去完成任何一個不可能完成的任務(wù)。
“繁華如三千東流水,我只取一瓢愛了解,只戀你化身的蝶?!贝髮W(xué)生研究感情問題是無須指責(zé)的,但必須要正確認識感情。戀愛是一對男女之間基于必須的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)和共同生活夢想,在各自內(nèi)心構(gòu)成的真摯仰慕,并渴望對方成為自我生活伴侶的情感。當(dāng)代大學(xué)生僅有把感情融入夢想,事業(yè)才能給自我的人生及感情賦予真正的含義。
(二)充分認識戀愛觀包含道德職責(zé)。
此刻有很多戀人在一齊不是為了將來的婚姻,而是為了擺脫精神上的空虛,把戀愛當(dāng)成一種游戲。這樣的感情已失去感情本身純在的意義。
庸俗的感情是大學(xué)生留戀或追求低級趣味,甚至行為越軌。所以,大學(xué)生樹立正確的戀愛觀道德觀念是事業(yè),感情奮發(fā)向上的源泉。
(三)尋找志同道合,互相促進的伴侶。
這是高尚而純潔的感情的思想基礎(chǔ)。所謂志同道合,就是雙方的世界觀、價值觀、人生觀基本一致。有共同的奮斗目標(biāo)和生活夢想,又相似的人生態(tài)度。人的一切行為都是感情支配的。相同的世界觀、價值觀、人生觀和生活夢想,能夠使兩個人心心相印,對各種事情到達共識,行動協(xié)調(diào)一致,這樣才能在戀愛中互相促進,到達事業(yè)和學(xué)習(xí)的雙利,在婚后的日子里,才能走到永遠,經(jīng)歷任何事情的洗禮。
(四)健全學(xué)校的管理機制。
健全學(xué)校的管理機制,加強對大學(xué)生戀愛的管理。加強對大學(xué)生戀愛的管理,一方面要加強教學(xué)管理,促使學(xué)生將自我的主要精力投入到學(xué)習(xí)過程中;另一方面要加強學(xué)生宿舍、公寓和學(xué)校環(huán)境的管理,營造一個良好的學(xué)習(xí)、生活氛圍,杜絕大學(xué)生在外住宿現(xiàn)象的發(fā)生;最終要建立健全各種規(guī)章制度,規(guī)范大學(xué)生的戀愛行為。學(xué)校對大學(xué)生談戀愛問題要實行引導(dǎo)、教育、管理三位一體模式,齊抓共管,構(gòu)成合力。對于那些沉迷于戀愛而荒廢學(xué)業(yè)的同學(xué)要加強教育和引導(dǎo),使其迷途知返;對于那些在戀愛中違反校紀(jì)校規(guī),違背社會公德的同學(xué),要及時批評教育,必要時應(yīng)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
總結(jié)。
四年的大學(xué)生活是短暫而寶貴的,當(dāng)代大學(xué)生不要把黃金時間消磨在花前月下,而應(yīng)立志奮發(fā)成才。大學(xué)階段是人的一生智慧與才華發(fā)展最快的黃金季節(jié),大學(xué)生僅有樹立正確的戀愛觀,構(gòu)成健康的戀愛心理,把感情融進成才目標(biāo)中,才能使感情成為我們奮發(fā)向上的力量,成為我們學(xué)有所成、有所作為的動力。
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愛情經(jīng)濟分析論文篇三
摘要:拆遷工作關(guān)系重大經(jīng)濟利益的重新分配,當(dāng)前我國由拆遷工作引發(fā)的矛盾糾紛異常尖銳復(fù)雜。本文從成本、風(fēng)險、收益和通常采用策略等經(jīng)濟角度對拆遷中有關(guān)各方詳細分析,進而得出做好拆遷應(yīng)該以協(xié)調(diào)好各方經(jīng)濟利益為根本原則。
關(guān)鍵詞:政府拆遷方被拆遷方經(jīng)濟分析。
拆遷的本質(zhì)是空間、資本等經(jīng)濟資源的重新整合和經(jīng)濟利益分配格局的重新調(diào)整,拆遷的直接相關(guān)方有政府、拆遷方和被拆遷方。從經(jīng)濟角度分析各方的收益、成本、風(fēng)險及其通常采取的策略如下:
一、對政府的分析。
除商業(yè)拆遷外,政府一般具有決定是否拆遷、確定如何拆遷、把握拆遷節(jié)奏、調(diào)節(jié)化解各種矛盾的權(quán)力,是拆遷的主導(dǎo)力量。
1.政府的收益。政府主導(dǎo)推動拆遷工作,一般是從經(jīng)濟社會整體發(fā)展和長遠利益出發(fā),包括優(yōu)化城市布局、騰出發(fā)展空間;改善地區(qū)環(huán)境面貌;改變當(dāng)?shù)鼐用裆钋闆r、提高社會管理服務(wù)水平;導(dǎo)向外來人口;消除治安消防隱患;解決人口就業(yè)等??梢哉f,科學(xué)合理的拆遷工作,可以在短短數(shù)年內(nèi)實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
2.政府的成本和風(fēng)險。拆遷并不是政府的日常常規(guī)工作,因此政府推動拆遷,首先是各部門人力的付出和行政經(jīng)費的增加,這部分成本一般分散到各部門的工作安排和各項財政經(jīng)費中。其次是拆遷過程中,政府可能墊付一定的資金,以維持資金周轉(zhuǎn),推動工作快速推進,這既是一種成本,也存在一定的風(fēng)險。最后,拆遷會引發(fā)各種尖銳的矛盾沖突,政府將面臨出現(xiàn)信訪情況、涉黑涉惡情況、群體性聚集事件等外部失控風(fēng)險,還可能面臨出現(xiàn)自焚事件等重大事件的風(fēng)險。
3.政府的一般策略。政府推動拆遷的一般過程,首先要經(jīng)過前期調(diào)研,綜合各方面情況和意見,以決定是否拆遷、確定如何拆遷等。然后制定拆遷工作方案,通過民主表決,調(diào)查摸底具體情況。之后是與各家各戶商談、簽協(xié)議。最后是解決“釘子戶”。其中主要策略有,一是大力宣傳、營造氛圍,獲得廣大群眾的了解、理解、支持、認同和配合;二是利用體制機制力量,利用黨群組織、行政關(guān)系、親友聯(lián)系等,促使群眾有人帶頭響應(yīng),有一部分積極參與配合;三是各相關(guān)政府部門充分做好支持配合工作。
拆遷方是拆遷工作的實施主體,負責(zé)與一家一戶的群眾簽訂協(xié)議,在商業(yè)拆遷中是主導(dǎo)方,在其它各種拆遷中,一般是主動助推方。拆遷方除了房地產(chǎn)開發(fā)公司外,一般還包括評估公司、拆除公司、監(jiān)理公司等。
1.拆遷方的利益。形式上看,拆遷方的利益只是經(jīng)濟利益,以付出最少的拆遷補償款完成拆遷工作為最終目的。但現(xiàn)實中,很多拆遷方還必須兼顧社會穩(wěn)定的要求、公正公平的原則等,并不能簡化為單一利益最大化的主體。
2.拆遷方的成本和風(fēng)險。拆遷方的成本除了最直接的對被拆遷方的補償款外,還包括資金流動成本等。此外,為了長遠利益,拆遷方不得不兼顧社會整體利益,維護自身良好形象,保持和政府的配合信任關(guān)系。風(fēng)險方面,如果拆遷過程中發(fā)生重大事件,拆遷進程肯定受到影響,對按期完成拆遷,進而盈利回籠資金造成影響。
3.拆遷方的正常策略。拆遷方為了實現(xiàn)自身的最大利益,通常會緊密和政府合作,與政府各相關(guān)部門維持良好互動的關(guān)系。在拆遷工作籌備中,就全面摸底,除了各戶的面積、地上財產(chǎn)情況外,還包括群眾人際關(guān)系情況、有關(guān)歷史情況等,以備有針對性地開展工作??傮w上會公示拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和各家基本情況,以示公開透明。也會主動與各家接觸,詳細談判,促進各家積極行動。
三、對被拆遷方的分析。
形式上被拆遷方是拆遷工作的被動方,但一般來講,大多數(shù)被拆遷方的心態(tài)并非是完全反抗、抵觸、排斥拆遷的。大多數(shù)被拆遷方的心態(tài)其實是矛盾的,既希望通過拆遷增加收入、改變就業(yè)狀態(tài)、加強社會保障、改善居住生活環(huán)境、整體提升生活水平,又充滿對未來未知的'焦慮、對自身利益能否受到公平對待的擔(dān)憂。
1.被拆遷方的成本、收益和風(fēng)險。被拆遷方表面上付出的成本是所有權(quán)不屬于自己的土地上破爛的地上物,看似非常不值錢。但其內(nèi)涵卻是安身立命之所、故土難離之情、未來需要重新?lián)竦鼐幼≈畱n等。被拆遷方的收益也不單單是拆遷補償款。往往還包含有回遷房、城市戶籍、社保、醫(yī)保、就業(yè)、有關(guān)公司的股份等等。被拆遷方的風(fēng)險主要在政策上。一般政策都會規(guī)定先簽的獎勵,強遷的處罰,并強調(diào)政策公平、前后一致。被拆遷方既想拖到最后多要一些,又擔(dān)心到時反倒損失。
2.一般被拆遷方的策略。除了“釘子戶”外,一般被拆遷方拆遷的策略千差萬別、千奇百怪。大多數(shù)人首先是等待觀望,然后是側(cè)面打探,其后是試探接觸,再后是討價還價、認可條件,最后是簽協(xié)議、交鑰匙。還有不主動不關(guān)心但不抵觸、一談就走的,有分紅臉白臉演戲的,等等。但也有毫不在乎,隨便簽完了事的。被拆遷方實施策略并不一定是為了追求“超?!崩?,有的是在現(xiàn)有拆遷政策下解決不了困難,有的是家庭確實困難。
3.釘子戶。絕大多數(shù)釘子戶的產(chǎn)生原因都是補償資金問題,出于各種考慮,心理期望的拆遷補償款會遠遠大于政策規(guī)定和拆遷方接受程度,且認為越往后拖受益越大。還應(yīng)該明確的一點是,相當(dāng)一部分釘子戶會在被強拆前達成協(xié)議,真正進入強拆程序的只占釘子戶中的一小部分。還需要注意的是,釘子戶不能與困難家庭劃等號,最困難的家庭可能很快就簽訂了協(xié)議,釘子戶一般不發(fā)愁眼前的生活。輿論經(jīng)常是從同情弱者的角度同情釘子戶,這是一個誤區(qū)。
從以上分析在看出,拆遷工作的本質(zhì)是經(jīng)濟利益問題,與拆遷工作相關(guān)的法律、政治、社會、文化、心理等方方面面都是圍繞經(jīng)濟利益運轉(zhuǎn)的。因此,做好拆遷應(yīng)該以協(xié)調(diào)好各方經(jīng)濟利益為根本原則。
參考文獻:
1.郭玉清:《關(guān)于加強城鄉(xiāng)結(jié)合部維穩(wěn)工作的思考》,《昌平調(diào)研》2010年第12期。
2.趙小娟:《城市拆遷中的三方“博弈”分析——以蘇州市為例》,中國科技論文在線;。
愛情經(jīng)濟分析論文篇四
摘要:拆遷工作關(guān)系重大經(jīng)濟利益的重新分配,當(dāng)前我國由拆遷工作引發(fā)的矛盾糾紛異常尖銳復(fù)雜。本文從成本、風(fēng)險、收益和通常采用策略等經(jīng)濟角度對拆遷中有關(guān)各方詳細分析,進而得出做好拆遷應(yīng)該以協(xié)調(diào)好各方經(jīng)濟利益為根本原則。
拆遷的本質(zhì)是空間、資本等經(jīng)濟資源的重新整合和經(jīng)濟利益分配格局的重新調(diào)整,拆遷的直接相關(guān)方有政府、拆遷方和被拆遷方。從經(jīng)濟角度分析各方的收益、成本、風(fēng)險及其通常采取的策略如下:
除商業(yè)拆遷外,政府一般具有決定是否拆遷、確定如何拆遷、把握拆遷節(jié)奏、調(diào)節(jié)化解各種矛盾的權(quán)力,是拆遷的主導(dǎo)力量。
1.政府的收益。政府主導(dǎo)推動拆遷工作,一般是從經(jīng)濟社會整體發(fā)展和長遠利益出發(fā),包括優(yōu)化城市布局、騰出發(fā)展空間;改善地區(qū)環(huán)境面貌;改變當(dāng)?shù)鼐用裆钋闆r、提高社會管理服務(wù)水平;導(dǎo)向外來人口;消除治安消防隱患;解決人口就業(yè)等??梢哉f,科學(xué)合理的拆遷工作,可以在短短數(shù)年內(nèi)實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
2.政府的成本和風(fēng)險。拆遷并不是政府的日常常規(guī)工作,因此政府推動拆遷,首先是各部門人力的付出和行政經(jīng)費的增加,這部分成本一般分散到各部門的工作安排和各項財政經(jīng)費中。其次是拆遷過程中,政府可能墊付一定的資金,以維持資金周轉(zhuǎn),推動工作快速推進,這既是一種成本,也存在一定的風(fēng)險。最后,拆遷會引發(fā)各種尖銳的矛盾沖突,政府將面臨出現(xiàn)信訪情況、涉黑涉惡情況、群體性聚集事件等外部失控風(fēng)險,還可能面臨出現(xiàn)自焚事件等重大事件的風(fēng)險。
3.政府的一般策略。政府推動拆遷的一般過程,首先要經(jīng)過前期調(diào)研,綜合各方面情況和意見,以決定是否拆遷、確定如何拆遷等。然后制定拆遷工作方案,通過民主表決,調(diào)查摸底具體情況。之后是與各家各戶商談、簽協(xié)議。最后是解決“釘子戶”。其中主要策略有,一是大力宣傳、營造氛圍,獲得廣大群眾的了解、理解、支持、認同和配合;二是利用體制機制力量,利用黨群組織、行政關(guān)系、親友聯(lián)系等,促使群眾有人帶頭響應(yīng),有一部分積極參與配合;三是各相關(guān)政府部門充分做好支持配合工作。
拆遷方是拆遷工作的實施主體,負責(zé)與一家一戶的群眾簽訂協(xié)議,在商業(yè)拆遷中是主導(dǎo)方,在其它各種拆遷中,一般是主動助推方。拆遷方除了房地產(chǎn)開發(fā)公司外,一般還包括評估公司、拆除公司、監(jiān)理公司等。
1.拆遷方的利益。形式上看,拆遷方的利益只是經(jīng)濟利益,以付出最少的拆遷補償款完成拆遷工作為最終目的。但現(xiàn)實中,很多拆遷方還必須兼顧社會穩(wěn)定的要求、公正公平的原則等,并不能簡化為單一利益最大化的主體。
2.拆遷方的成本和風(fēng)險。拆遷方的成本除了最直接的對被拆遷方的補償款外,還包括資金流動成本等。此外,為了長遠利益,拆遷方不得不兼顧社會整體利益,維護自身良好形象,保持和政府的配合信任關(guān)系。風(fēng)險方面,如果拆遷過程中發(fā)生重大事件,拆遷進程肯定受到影響,對按期完成拆遷,進而盈利回籠資金造成影響。
3.拆遷方的正常策略。拆遷方為了實現(xiàn)自身的最大利益,通常會緊密和政府合作,與政府各相關(guān)部門維持良好互動的關(guān)系。在拆遷工作籌備中,就全面摸底,除了各戶的面積、地上財產(chǎn)情況外,還包括群眾人際關(guān)系情況、有關(guān)歷史情況等,以備有針對性地開展工作??傮w上會公示拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和各家基本情況,以示公開透明。也會主動與各家接觸,詳細談判,促進各家積極行動。
形式上被拆遷方是拆遷工作的被動方,但一般來講,大多數(shù)被拆遷方的心態(tài)并非是完全反抗、抵觸、排斥拆遷的。大多數(shù)被拆遷方的心態(tài)其實是矛盾的,既希望通過拆遷增加收入、改變就業(yè)狀態(tài)、加強社會保障、改善居住生活環(huán)境、整體提升生活水平,又充滿對未來未知的'焦慮、對自身利益能否受到公平對待的擔(dān)憂。
1.被拆遷方的成本、收益和風(fēng)險。被拆遷方表面上付出的成本是所有權(quán)不屬于自己的土地上破爛的地上物,看似非常不值錢。但其內(nèi)涵卻是安身立命之所、故土難離之情、未來需要重新?lián)竦鼐幼≈畱n等。被拆遷方的收益也不單單是拆遷補償款。往往還包含有回遷房、城市戶籍、社保、醫(yī)保、就業(yè)、有關(guān)公司的股份等等。被拆遷方的風(fēng)險主要在政策上。一般政策都會規(guī)定先簽的獎勵,強遷的處罰,并強調(diào)政策公平、前后一致。被拆遷方既想拖到最后多要一些,又擔(dān)心到時反倒損失。
2.一般被拆遷方的策略。除了“釘子戶”外,一般被拆遷方拆遷的策略千差萬別、千奇百怪。大多數(shù)人首先是等待觀望,然后是側(cè)面打探,其后是試探接觸,再后是討價還價、認可條件,最后是簽協(xié)議、交鑰匙。還有不主動不關(guān)心但不抵觸、一談就走的,有分紅臉白臉演戲的,等等。但也有毫不在乎,隨便簽完了事的。被拆遷方實施策略并不一定是為了追求“超常”利益,有的是在現(xiàn)有拆遷政策下解決不了困難,有的是家庭確實困難。
3.釘子戶。絕大多數(shù)釘子戶的產(chǎn)生原因都是補償資金問題,出于各種考慮,心理期望的拆遷補償款會遠遠大于政策規(guī)定和拆遷方接受程度,且認為越往后拖受益越大。還應(yīng)該明確的一點是,相當(dāng)一部分釘子戶會在被強拆前達成協(xié)議,真正進入強拆程序的只占釘子戶中的一小部分。還需要注意的是,釘子戶不能與困難家庭劃等號,最困難的家庭可能很快就簽訂了協(xié)議,釘子戶一般不發(fā)愁眼前的生活。輿論經(jīng)常是從同情弱者的角度同情釘子戶,這是一個誤區(qū)。
從以上分析在看出,拆遷工作的本質(zhì)是經(jīng)濟利益問題,與拆遷工作相關(guān)的法律、政治、社會、文化、心理等方方面面都是圍繞經(jīng)濟利益運轉(zhuǎn)的。因此,做好拆遷應(yīng)該以協(xié)調(diào)好各方經(jīng)濟利益為根本原則。
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愛情經(jīng)濟分析論文篇五
摘要:公共大數(shù)據(jù)作為涉及公共利益的數(shù)據(jù)信息,在采集、加工、使用、存儲的每個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生信息安全漏洞,需要立法防范。目前國外公共大數(shù)據(jù)立法主要分為側(cè)重于保護個人數(shù)據(jù)和隱私、促進本國政府?dāng)?shù)據(jù)信息公開和共享、以國家主體數(shù)據(jù)流跨境保護為主三種類型。國內(nèi)公共大數(shù)據(jù)立法主要分為:以促進經(jīng)濟發(fā)展為主的國家總體戰(zhàn)略規(guī)劃、以服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)、為推進政務(wù)服務(wù)改革提供法治保障的省級政府規(guī)章和涵蓋公共大數(shù)據(jù)立法功能的網(wǎng)絡(luò)安全法四種。國內(nèi)外公共大數(shù)據(jù)立法主要側(cè)重數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)開放的矛盾、公共數(shù)據(jù)的開放和個人隱私數(shù)據(jù)的保護、信息保護相關(guān)法律的發(fā)展,缺乏“公共安全”“公共福利”意識。公共大數(shù)據(jù)安全立法應(yīng)依據(jù)公共福利、信息安全、公共產(chǎn)權(quán)和科學(xué)民主四大原則。
關(guān)鍵詞:公共大數(shù)據(jù);立法;信息安全;公共福利。
公共數(shù)據(jù)信息的增長和大規(guī)模應(yīng)用暴露了一系列的公共屬性的管理問題,社會對于大數(shù)據(jù)立法的需求日益增長。公共大數(shù)據(jù)資源立法管理應(yīng)跟上社會變化并統(tǒng)籌全局,然而除個別省份出臺了地方行政法規(guī),至今仍沒有全國統(tǒng)一的專門法。從當(dāng)前文獻來看,就信息安全方面的研究主要側(cè)重點是公共領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和公民個人大數(shù)據(jù)的隱私權(quán)保護。地方立法表現(xiàn)在促進大數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面,對于公共大數(shù)據(jù)的資源采集、信息安全、資產(chǎn)保值、市場監(jiān)管尚無深入探討。為完善大數(shù)據(jù)環(huán)境下國有資產(chǎn)保護與國家安全的目的,本文試圖從公共大數(shù)據(jù)角度,探討公共信息資源相關(guān)方面的立法原則、基本關(guān)系和合理性問題。
一、公共大數(shù)據(jù)立法現(xiàn)狀。
(一)國外公共大數(shù)據(jù)立法現(xiàn)狀。國外公共大數(shù)據(jù)立法的理念主要是建立個人數(shù)據(jù)保護法律和政府信息公開體系,立法主要有3種類型:1.側(cè)重于保護個人數(shù)據(jù)和隱私的法律法規(guī)自有公共信息管理涉及個人信息泄露事件以來,歐美等國家紛紛出臺了相關(guān)法律。最近出臺的關(guān)于數(shù)據(jù)信息保護的法規(guī)具體包括:英國《數(shù)據(jù)保護法案(草案)》更新和強化數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)時代的個人數(shù)據(jù)保護,取代了《數(shù)據(jù)保護法》。歐美信息保護大國,如德國20頒布了《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護法》,法國有《數(shù)字共和國》以及最早的歐盟《一般數(shù)據(jù)保護條例》,還有一些國家直接用保護個人信息作為法律名稱,如加拿大的《個人信息保護法案》、新加坡的《個人數(shù)據(jù)保護法》、韓國的《個人信息保護法》。其中對全球的數(shù)據(jù)信息安全立法思想產(chǎn)生最為深遠影響的,當(dāng)屬歐盟的《個人數(shù)據(jù)保護指令》(1995)。2.促進本國政府?dāng)?shù)據(jù)信息公開和共享的法律法規(guī)如以美國為代表的國家,制定《信息自由法》用以限制公權(quán)力利用信息不對稱的優(yōu)勢對個人信息權(quán)利的侵害。在《信息自由法》的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一系列法律,如1991年的《全球變化研究數(shù)據(jù)政策》,又進一步出臺《開放政府指令》,到時,美國已經(jīng)將國家安全考慮在內(nèi),《美國信息共享與安全國家戰(zhàn)略》也最終頒布。在英國,實施的《信息自由法案》明確了政府?dāng)?shù)據(jù)信息有向社會開放的義務(wù),而公民則有獲取政府持有的信息的權(quán)利。為適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的新變化,該法案增加了涉及政府對于那些可以二次利用的數(shù)據(jù)集進行公開,以及公開的許可機制和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。3.以國家主體數(shù)據(jù)流跨境保護為主的法律法規(guī)歐盟《1995年數(shù)據(jù)保護指令》對計算機處理個人數(shù)據(jù)作出規(guī)定,禁止向歐盟以外的其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移含有個人信息的數(shù)據(jù)。只有當(dāng)其他國家或地區(qū)通過相關(guān)國內(nèi)法或國際承諾,保障公民個人數(shù)據(jù)安全時,才允許將歐盟境內(nèi)的個人信息轉(zhuǎn)移、存儲到境外國家進行處理。目前,瑞士、加拿大、新西蘭等一些發(fā)達國家獲得了歐盟的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移許可證。20俄羅斯醞釀修正關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息交流的一系列法律,第二年發(fā)布聯(lián)邦第99號《關(guān)于信息、信息技術(shù)和信息保護法》,該法對境內(nèi)信息出境和境外保存作出了相關(guān)限制和要求。加拿大《個人信息保護和電子文件法》規(guī)定進行個人信息的轉(zhuǎn)移和傳輸應(yīng)當(dāng)對個人信息負責(zé),包括跨境傳輸。印度的電信許可協(xié)議中要求各類電信企業(yè),不允許將用戶賬戶信息、用戶個人信息轉(zhuǎn)移至境外。韓國的《信息通信網(wǎng)絡(luò)的促進利用與信息保護法》規(guī)定數(shù)據(jù)擁有者和使用者,有防止任何重要數(shù)據(jù)信息通過互聯(lián)網(wǎng)或物理途徑流向國外的責(zé)任,主要包括有關(guān)工業(yè)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟統(tǒng)計等數(shù)據(jù)。此外,澳大利亞、意大利、匈牙利、印尼等國也立法要求數(shù)據(jù)信息存儲在境內(nèi)。通過以上分析可以看出,國外雖然很早就立法保護個人信息,保障公共信息開放獲取,也制定了跨境數(shù)據(jù)交流的保護制度,但至今仍沒有任何一部專門針對大數(shù)據(jù)信息安全問題的立法。
(二)國內(nèi)關(guān)于公共大數(shù)據(jù)立法的現(xiàn)狀。公共大數(shù)據(jù)信息安全方面的立法在我國至今仍處在探索階段,從我國的立法情況看,大致可以分為戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟促進立法、電子政務(wù)公開帶動立法和網(wǎng)絡(luò)安全法替代大數(shù)據(jù)安全法四種。
1.以促進發(fā)展為主的國家總體戰(zhàn)略規(guī)劃。8月,國務(wù)院頒布了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(以下簡稱《綱要》)。該《綱要》分為4部分:發(fā)展形勢與重要意義、主要任務(wù)、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)、政策機制。《綱要》意在推動和解決進一步深入發(fā)展信息化的問題,主要包括:經(jīng)濟活動中各類數(shù)據(jù)和信息的孤立、不統(tǒng)一,同一時空對象所屬的各類數(shù)據(jù)和信息的割裂和遺忘,政府政務(wù)數(shù)據(jù)信息開放、共享程度低等體制制約的弊端,數(shù)據(jù)和信息服務(wù)水平不高?!毒V要》全文主旨是發(fā)展,對安全問題提出建議也同樣以促進經(jīng)濟發(fā)展為目的,如“強化安全保障,提高管理水平,促進健康發(fā)展”部分提出,“建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全信息匯聚共享和關(guān)聯(lián)分析平臺,促進網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)數(shù)據(jù)融合和資源合理分配”“增強網(wǎng)絡(luò)空間安全防護和安全事件識別能力”。唯一涉及公共信息安全的是“切實加強對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私、軍工科研生產(chǎn)等信息的保護”,并未就安全立法提出要求。這類戰(zhàn)略指導(dǎo)性文件將推動公共大數(shù)據(jù)立法的發(fā)展,具有引領(lǐng)作用。
2.服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)。3月,貴州省正式頒布實施了全國第一部專門的大數(shù)據(jù)地方性法規(guī),《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》。此前202月,貴州剛剛被定位為中國第一個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),為國家級。該試驗區(qū)計劃承擔(dān)多項任務(wù),包括數(shù)據(jù)資源共享開放、產(chǎn)業(yè)聚集、數(shù)據(jù)流通、制度創(chuàng)新等。在此背景下制定的地方性條例的主要目的是服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展,其缺陷主要是,一是體現(xiàn)出地方性特點,二是對安全保護的考慮略顯欠缺。如當(dāng)遇到重大的大數(shù)據(jù)安全事故之時,必須立即啟動緊急方案,“及時采取補救措施……并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告”?!胺欠ú杉?、銷售涉及商業(yè)秘密或者個人隱私數(shù)據(jù)……沒收違法所得”并處以罰款。尤其是遇到“非法采集、銷售涉及國家利益、公共安全和軍工科研生產(chǎn)等數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰”,顯得相關(guān)懲罰力度不足。從各種開放和促進數(shù)據(jù)共享的規(guī)定來看,該條例是一部標(biāo)準(zhǔn)的扶持大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的條例,安全保護方面的規(guī)定較少。但隨著大數(shù)據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展,公共大數(shù)據(jù)管理上的問題會日益凸顯,必將催生新的管理制度,從這個角度看,這對大數(shù)據(jù)立法有益。
3.為推進政務(wù)服務(wù)改革提供法治保障的省級政府規(guī)章。205月,《浙江省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法》頒布,這是公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的第一部省級政府規(guī)章,立法目的是為浙江利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)深入推進各項政務(wù)服務(wù)改革提供法治保障,其中僅有一條提及信息安全,“公共管理和服務(wù)機構(gòu)與公民、法人以及其他組織開展公共數(shù)據(jù)合作時,應(yīng)當(dāng)征得……主管部門的同意……”??v觀該規(guī)章,著重推進政府互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)能力、加強公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)建設(shè),該規(guī)章為浙江大數(shù)據(jù)政務(wù)提供法治保障,無疑是為國家實施大數(shù)據(jù)電子政務(wù)戰(zhàn)略提供了一種建議。該規(guī)章的出臺也將帶動全國公共大數(shù)據(jù)安全立法。
4.涵蓋公共大數(shù)據(jù)立法相關(guān)功能的網(wǎng)絡(luò)安全法。年6月《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實施,該法主要從互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)運營環(huán)境安全、國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)等方面制定,是我國第一部網(wǎng)絡(luò)安全法律,其中也提到了網(wǎng)絡(luò)信息安全,但僅僅以管理網(wǎng)絡(luò)運營者的角度去維護個人信息安全和加強信息不當(dāng)傳輸?shù)谋O(jiān)管,如第四章第五十條“國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運營者停止傳輸……”,全法未見專門就公共大數(shù)據(jù)信息安全的規(guī)定。但總體上看,在網(wǎng)絡(luò)信息傳輸安全方面,涵蓋了公共大數(shù)據(jù)安全的一小部分功能。
(一)國內(nèi)外公共大數(shù)據(jù)法律法規(guī)的特點。1.圍繞數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)開放兩種相互矛盾的立法精神發(fā)展。一方面,從“公民權(quán)利”“自由經(jīng)濟”角度出發(fā),立法往往從個人隱私的保護、企業(yè)商業(yè)機密的保護的角度出發(fā)限制數(shù)據(jù)開放;而另一方面,為限制政府信息優(yōu)勢過于強大,實現(xiàn)公民知情權(quán)利,要求公開政府信息,主張數(shù)據(jù)公開。這兩種法律精神之間形成相互矛盾的現(xiàn)象,而在同一國不同法律條文上也往往表現(xiàn)出這一點。2.注重公共數(shù)據(jù)的開放和個人隱私數(shù)據(jù)的保護。世界上不少國家,如美國、英國、德國都有關(guān)于“公共信息開放”和“個人信息保護”的專門立法。這主要是由西方國家重視限制政府權(quán)力、保護公民個人隱私的民主立法傳統(tǒng)發(fā)展而來的。從這些法律上看,無疑是重視公共信息的開放,而沒有強調(diào)公共信息保護;重視個人隱私數(shù)據(jù)的保護,而沒有強調(diào)社會公共體大數(shù)據(jù)開發(fā)的價值。3.公共大數(shù)據(jù)信息安全立法由信息保護相關(guān)法律發(fā)展而來。歐美一些民主發(fā)達國家信息安全意識強,立法起源較早,如美國早在1966年就制定了正式的信息立法——《信息自由法》。大數(shù)據(jù)信息相關(guān)法律則是在這類信息保護法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。無論是歐洲、北美國家,還是澳大利亞和韓國等,都在國內(nèi)原有的個人信息保護立法的基礎(chǔ)上,對舊法進行了修正,完善本國大數(shù)據(jù)方面的相關(guān)法律制度,以適應(yīng)新環(huán)境。
(二)國內(nèi)外公共大數(shù)據(jù)安全立法的不足。
1.大數(shù)據(jù)立法缺乏“公共”意識。目前國際上尚無公共大數(shù)據(jù)保護專門的立法。目前歐美國家主要從政府和公民個人二元對立的角度來立法,缺乏既含有政府,又含有公民二元統(tǒng)一的“公共”意識,即不能站在維護公共利益的立場來看待大數(shù)據(jù)相關(guān)立法。這又涉及大數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)問題,具有公共屬性的大數(shù)據(jù)財產(chǎn)、處置、保護、保密等。
2.公共大數(shù)據(jù)信息“安全”意識不足。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,舊有的政府信息公開法強調(diào)各政府部門數(shù)據(jù)開放,而無法意識到數(shù)據(jù)大規(guī)模處理將給整體社會帶來的威脅。大數(shù)據(jù)信息安全問題由此暴露出來。如,美國20世紀(jì)頒布的《信息自由法》規(guī)定政府信息具有普遍公開性,那些不得公開的信息則屬例外。政府機構(gòu)在決定信息是否公開的問題上,沒有完全的自主權(quán)。除了那些要求被保護的信息,如牽涉到國家的安全、公民的隱私、商業(yè)機密的信息,為了讓人民監(jiān)督政府,其余所有的政府信息均須無保留地公開。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展完全可以通過技術(shù)手段使用不同的數(shù)據(jù)源交叉驗證來獲取一部分未經(jīng)披露的保密信息。
3.強調(diào)大數(shù)據(jù)經(jīng)濟開發(fā)而采取扶持政策,忽略其公共福利屬性。從“大政府”“全球化大社會”角度出發(fā),國家經(jīng)濟發(fā)展需要強有力的整合來促進大數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展。通過立法將數(shù)據(jù)上升為國家的戰(zhàn)略資源,重視公共大數(shù)據(jù)經(jīng)濟開發(fā)與發(fā)展扶持,通過數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用,促進經(jīng)濟增長,同時,企業(yè)尤其是跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也正在加快用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集信息的速度。這無疑加深了“數(shù)字鴻溝”,進一步導(dǎo)致信息資源應(yīng)用、信息可及等方面的不平等。通過上述分析可以看出,國外更注重個人隱私保護和政府信息公開,國內(nèi)則更傾向于經(jīng)濟發(fā)展所需的扶持大數(shù)據(jù)開發(fā)政策,對于政府和企業(yè)掌握的公共信息大數(shù)據(jù)安全問題均無專門立法,也無特殊的規(guī)定。中外立法實踐主要集中在政府?dāng)?shù)據(jù)開放、個人數(shù)據(jù)保護、數(shù)據(jù)跨境流動和數(shù)據(jù)流通與交易四個方面,大數(shù)據(jù)信息安全方面的立法意識與實踐仍顯不足。立法思想意識方面主要表現(xiàn)在缺乏安全保護意識、公共集體意識和公共福利意識。
三、公共大數(shù)據(jù)安全立法的原則。
公共大數(shù)據(jù)不但可以促進社會新的經(jīng)濟增長,同時也在不斷威脅社會的公共安全,應(yīng)從公共福利安全、國家安全和公共財產(chǎn)安全等方面考慮,對公共大數(shù)據(jù)信息的生產(chǎn)和加工、存儲和傳輸、應(yīng)用和流通加強管理,從源頭上發(fā)現(xiàn)潛在威脅,用立法手段保障社會公共安全。
(一)公共福利原則。公共大數(shù)據(jù)信息具有公共福利性質(zhì),公共性主要表現(xiàn)在:一是其具有共享性,二是其具有消費的無損耗性。共享性決定了其基本屬于公共物品范疇,具有信息消費的非排他性,表現(xiàn)在使用過程的公共性、消費支付的公共性和信息使用的普遍性三個方面。信息收益也具有非競爭性,公民有權(quán)獲取公開的公共大數(shù)據(jù)信息資源。公共大數(shù)據(jù)信息資源的開發(fā)和利用效益應(yīng)該由全體公眾所共有共享,而不應(yīng)將其分割歸屬不同的獨立的個人和單位。
現(xiàn)實情況下公共性的展現(xiàn)往往需要一定條件:一是“公共池塘物品”(非競爭性不充分的公共大數(shù)據(jù)信息資源)往往受信息獲取的物理條件所限,數(shù)據(jù)共享帶寬局限,訪問擁堵;二是“俱樂部物品”(非排他性不完全的公共信息資源)有一些公共大數(shù)據(jù)信息資源,但是在特定的條件下會出現(xiàn)排他性和競爭性問題,如,歸會員公有的會員制俱樂部物品或部分產(chǎn)權(quán)公有的公共物品,比如各高校采購的大數(shù)據(jù)信息通過局域網(wǎng)限制訪問[1]。為此應(yīng)該通過立法保障公共大數(shù)據(jù)信息的公共福利性質(zhì),維護大數(shù)據(jù)資源獲取的公共性,才能實現(xiàn)其公共福利屬性,立法可參照公共信息管理相關(guān)法律以及公共圖書館法的立法原則。按照平等、公平、開放、共享的原則向全社會公眾提供公共服務(wù)。對信息獲取困難的.弱勢群體,應(yīng)積極創(chuàng)造軟硬兩種條件,提供適合他們的大數(shù)據(jù)信息、無障礙信息獲取設(shè)備和服務(wù)等,以彌補“數(shù)字鴻溝”帶來的社會不公平現(xiàn)象。政府應(yīng)設(shè)立切實可用的公共大數(shù)據(jù)信息查詢終端為公眾提供查詢服務(wù)。要領(lǐng)會《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的精神構(gòu)建全社會大數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),支持大數(shù)據(jù)信息開發(fā)和保存技術(shù)研究,推動公共大數(shù)據(jù)信息總量增長、技術(shù)進步。
(二)信息安全原則。公共大數(shù)據(jù)立法應(yīng)遵循安全原則。隨著信息公開法的制定和完善,政府?dāng)?shù)據(jù)信息呈現(xiàn)逐漸開放的態(tài)勢,大型企事業(yè)部門的數(shù)據(jù)不斷公開,使得通過多渠道“拼圖”方式獲取國家整體的政治、經(jīng)濟、軍事和社會信息成為可能,這將給國家的軍事安全、經(jīng)濟安全和社會安全帶來威脅。
第一,國家安全方面。在大數(shù)據(jù)背景下,國家主權(quán)內(nèi)涵擴展到了信息主權(quán)領(lǐng)域,從物理到虛擬,大數(shù)據(jù)的跨境流通安全、數(shù)據(jù)保密安全已成為國家主權(quán)、國土安全、軍事安全、情報安全和網(wǎng)絡(luò)安全綜合監(jiān)管的重點。因此,數(shù)據(jù)安全就是國家安全的一個標(biāo)志。在大數(shù)據(jù)信息主權(quán)的權(quán)利方面,國家行使本國的公共大數(shù)據(jù)信息主權(quán),獨立自主地管理和保護本國的大數(shù)據(jù)信息,應(yīng)排除外國及其企業(yè)機構(gòu)對我國大數(shù)據(jù)信息進行的采集和加工,對危害國家利益的數(shù)據(jù)的采集和加工。網(wǎng)絡(luò)安全形勢復(fù)雜而嚴峻,應(yīng)立法保障國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)安全,應(yīng)對涉及國家安全的公共數(shù)據(jù)竊取、數(shù)據(jù)攻擊行為加大打擊力度,增強人民和國家的公共大數(shù)據(jù)安全意識。
第二,經(jīng)濟安全方面。大數(shù)據(jù)威脅經(jīng)濟安全,大型電商公司掌握并不斷積累著全社會日用商品的流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù),此類公司已具備或正在形成威脅社會經(jīng)濟安全的能力,如果其擁有的大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力被用于違背公共福利的原則,為個人或某個單位、某群體所利用破壞社會經(jīng)濟秩序,會造成經(jīng)濟動蕩或某層次、行業(yè)、領(lǐng)域、時間段或區(qū)域的經(jīng)濟壟斷,并引發(fā)嚴重的社會問題并威脅國家安全。隱私數(shù)據(jù)可能與公共安全密切相關(guān),甚至是涉及國家安全的,例如健康數(shù)據(jù)可以將藥品銷售大數(shù)據(jù)與流行病疫情聯(lián)系起來、將藥品商業(yè)活動與經(jīng)濟安全聯(lián)系起來。因此,不能一刀切禁止或開放隱私數(shù)據(jù)。企業(yè)大數(shù)據(jù)威脅到了國家安全,應(yīng)加強監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)當(dāng)清楚地說明收集數(shù)據(jù)的來源、依據(jù)和用途,其數(shù)據(jù)結(jié)果是否與第三方分享等。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,企業(yè)公共大數(shù)據(jù)信息直接關(guān)涉到國家市場經(jīng)濟的整體與局部安全。因此,大數(shù)據(jù)立法的安全原則應(yīng)在保障市場經(jīng)濟安全方面有所體現(xiàn)。
第三,社會安全方面。大數(shù)據(jù)挖掘可以使社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)地圖、個人興趣愛好、隱私緋聞、生理缺陷和心理障礙信息都可以被采集。這些大數(shù)據(jù)信息的泄露可以影響社會穩(wěn)定,引發(fā)不和諧。在21世紀(jì),大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)無處不在,個人在數(shù)據(jù)資源獲取方面處于弱勢,外部主體在個人數(shù)據(jù)的收集、挖掘、記錄、流轉(zhuǎn)、交易、存儲、運用等環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位。大數(shù)據(jù)信息濫用會引發(fā)對個人人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的侵犯,從而破壞社會安全。數(shù)據(jù)優(yōu)勢方可以通過解釋、篡改、截取、夸大、隱瞞大數(shù)據(jù)結(jié)果的方式引發(fā)社會矛盾沖突。因此,社會安全是大數(shù)據(jù)信息安全立法的一項重要原則。總之,對公共大數(shù)據(jù)信息與技術(shù)立法監(jiān)管是公共信息安全的需要,直接影響國家的政治、經(jīng)濟、文化、社會、國防、生態(tài)等領(lǐng)域,如果喪失了對大數(shù)據(jù)信息的控制權(quán)和話語權(quán),勢必危害國家信息主權(quán)。數(shù)據(jù)開放,對誰開放?如何開放?什么時間開放?由誰開放?這些問題解決不好就會影響到信息安全。英國擬定了一項重要的法律——《歐盟一般性數(shù)據(jù)保護條例》,其中有許多內(nèi)容專門涉及大數(shù)據(jù),如對于數(shù)據(jù)匿名、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)刪除、數(shù)據(jù)清洗等,規(guī)定了企業(yè)大數(shù)據(jù)泄露事故的責(zé)任,明確按照其全球營業(yè)額的4%罰款[2]。因此,公共大數(shù)據(jù)立法應(yīng)當(dāng)確立大數(shù)據(jù)信息安全原則,保障國家、社會和人民的信息安全。
(三)公共產(chǎn)權(quán)原則。公共大數(shù)據(jù)信息屬于典型的公共物品,同國防設(shè)施、交通設(shè)施、防洪工事、國家制度、精神文化一樣具有公共物品性質(zhì)。大數(shù)據(jù)也是一種公共資產(chǎn),明晰數(shù)據(jù)所有權(quán),有利于維護公共福利和公共安全。“信息既可以作為物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的手段而成為配置性資源,也參與社會時空的組織而成為權(quán)威性資源”[3]。公共大數(shù)據(jù)可以理解為數(shù)據(jù)公共資源,即沒有任何主體指向的數(shù)據(jù)。比如,天氣預(yù)報、政府經(jīng)濟運行報告等對國家的續(xù)存有重要意義。對政府來說,公共大數(shù)據(jù)是“國有資產(chǎn)”,應(yīng)防止數(shù)據(jù)流失、加強數(shù)據(jù)監(jiān)管。政府各部門和下屬單位經(jīng)過多年的存儲加工和生產(chǎn),均有各自系統(tǒng)內(nèi)的大數(shù)據(jù)資源,涉及經(jīng)濟、市場、氣候、交通等多個方面,這些大數(shù)據(jù)資源約占全國大數(shù)據(jù)總量的80%以上[4]。這些數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理綜合分析利用,對于公眾領(lǐng)域可以用來指導(dǎo)金融行業(yè)風(fēng)險防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)測、智慧城市建設(shè)等,提高社會公共服務(wù)的水準(zhǔn)。而對于私營企業(yè)領(lǐng)域可以直接轉(zhuǎn)化成資產(chǎn)。因此立法規(guī)范公共大數(shù)據(jù)信息不被極個別企業(yè)或個人獲取,確保公共信息資產(chǎn)總價值也是立法的一個重要原則。非政府性質(zhì)大數(shù)據(jù)財產(chǎn),也應(yīng)納入國家監(jiān)管范圍。相關(guān)研究表明,全球數(shù)據(jù)總量約有1.8zb,而到將會迅猛增長到44zb(44萬億gb),而在大數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境中可能會使用約16兆字節(jié),人們相信到2025年數(shù)據(jù)的總量將高達180zb[5]。未來音視頻、圖片、文本等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)約占75%,而其中的絕大多數(shù)數(shù)據(jù)并非由政府產(chǎn)生和控制,而是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)[6]。大數(shù)據(jù)信息資源不同于一般的物質(zhì)資源,其共享與使用具有非排他性。掌控公共大數(shù)據(jù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)為保護國家數(shù)據(jù)財產(chǎn)安全負責(zé),也應(yīng)按大數(shù)據(jù)公共產(chǎn)權(quán)原則將其納入社會責(zé)任監(jiān)管的一部分。公共大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸集體所有。數(shù)據(jù)所有權(quán)是對相關(guān)數(shù)據(jù)的支配、處置和獲益等的權(quán)利,立法應(yīng)明確數(shù)據(jù)所有權(quán),以及所有權(quán)所涉及的地方、國家、國際安全責(zé)任范圍。這些權(quán)利大致包括知情權(quán)、同意權(quán)、糾錯權(quán)、共享權(quán)、質(zhì)疑權(quán)、司法救濟權(quán)和受援權(quán)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)保值應(yīng)立足問責(zé)制的管理模式,即數(shù)據(jù)控制者(采集大數(shù)據(jù)并決定大數(shù)據(jù)加工方式和目的的主體)對數(shù)據(jù)安全管理的責(zé)任,要求其負責(zé)公共大數(shù)據(jù)信息財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的安全,包括對公眾的報備、公開,接受監(jiān)管部門的審查和監(jiān)督。
(四)科學(xué)民主原則。公共大數(shù)據(jù)立法應(yīng)遵循科學(xué)、公平、平等、公正和民主原則。第一,科學(xué)正確地使用數(shù)據(jù)是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)效用的關(guān)鍵,技術(shù)是實現(xiàn)公共大數(shù)據(jù)生產(chǎn)的有力保障。立法扶持具有公共事業(yè)性質(zhì)的大數(shù)據(jù)科學(xué)研究與技術(shù)進步,鼓勵社會和企業(yè)探索大數(shù)據(jù)科學(xué),對政府、企業(yè)和個人三方公共大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用環(huán)節(jié)的科學(xué)性相互監(jiān)督,相互審查,相互驗證,以確保數(shù)據(jù)與現(xiàn)實世界的關(guān)聯(lián)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此外,數(shù)據(jù)科學(xué)性和解釋權(quán)歸集體所有。第二,立法的目的是為了實現(xiàn)公平,公共大數(shù)據(jù)安全立法同樣應(yīng)遵守公平原則。社會任何成員都對社會整體利益享有平等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)。而在不公平的社會規(guī)則下,社會成員的權(quán)利和義務(wù)往往失衡,這是與人類公德心相違背的。立法應(yīng)當(dāng)平衡公共大數(shù)據(jù)資源利用的優(yōu)勢與劣勢,維護數(shù)據(jù)資源可獲取的平等權(quán)。第三,公共大數(shù)據(jù)信息安全立法還應(yīng)遵循民主和平等原則。平等是社會民主的主要表現(xiàn)之一。法律負有廣泛的社會責(zé)任,即保證所有社會成員不受歧視,在公共大數(shù)據(jù)信息資源獲取權(quán)利上享受同等對待,不分種族、信仰、族裔、地區(qū)和貧富,實現(xiàn)徹底的平等。平等原則,要求大數(shù)據(jù)信息安全立法的實踐與應(yīng)用各環(huán)節(jié)中,所有參與者在法律上具有平等的地位,除被剝奪共享大數(shù)據(jù)資源權(quán)利外的每個社會成員的合法權(quán)益都應(yīng)得到法律的保護。20以來,歐美一些國家紛紛掀起“數(shù)據(jù)民主”運動。英國提出“數(shù)據(jù)權(quán)利”(righttodata)的概念,認為信息獲取是信息社會公民一項基本的權(quán)利。
四、結(jié)語當(dāng)代人類社會已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代,伴隨著數(shù)據(jù)數(shù)量的不斷增長和價值的提高,大數(shù)據(jù)也給公共安全、社會公平和正義帶來了威脅。加強公共領(lǐng)域大數(shù)據(jù)立法、保障公眾安全、促進社會發(fā)展顯得十分迫切和重要。世界各國在大數(shù)據(jù)立法方面有所探索,主要表現(xiàn)為從原有信息自由法、政府信息公開法延伸出來,或從個人隱私信息保護、跨境數(shù)據(jù)流動立法方面有所突破,而中國的《網(wǎng)絡(luò)安全法》和一些地方性政府政策探索了大數(shù)據(jù)立法。然而,對公共大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的探索仍顯不足。公共大數(shù)據(jù)立法實踐應(yīng)按照公共福利原則、信息安全原則、公共產(chǎn)權(quán)公有原則和科學(xué)民主原則來操作。
愛情經(jīng)濟分析論文篇六
高中生的生理機能雖然已接近成熟,但心理還沒有發(fā)展成熟,他們不能正確區(qū)分愛情與友情,他們常常把對異性的好感誤解為愛情,他們對愛情這種話題特別敏感但不敢公開談?wù)?,更不敢大膽地去尋找答案,但其?nèi)心卻對異性充滿著好奇與興趣。學(xué)生的這種欲望如果不能得以正常滿足,學(xué)生不能正確理解愛情,那么街頭那些黃色書刊、淫穢的電影節(jié)目還有網(wǎng)絡(luò)中的虛擬鏡頭就會進入學(xué)生的視野,那些不健康的內(nèi)容會對學(xué)生產(chǎn)生重大影響,會污染他們的心靈,傷害他們的身心健康,在高中當(dāng)中出現(xiàn)的早戀就是一個最好的例子。但如果想封閉學(xué)生的愛情思想,實行“禁欲主義”,顯然與當(dāng)代教育理念不符。我們應(yīng)該認識到,學(xué)生越感到神秘和好奇那么他就會越想去求知。與其預(yù)防那些黃色書刊和影視節(jié)目的進入,還不如對學(xué)生進行健康美好的愛情教育,讓學(xué)生的心靈更加純凈,滿足學(xué)生的好奇心,讓學(xué)生樹立正確的愛情觀與人生觀。
二、讓學(xué)生了解“愛情”的正面與反面。
法國教育學(xué)家盧梭說:“教師的講授實際上就是引導(dǎo)?!敝袑W(xué)生還不能準(zhǔn)確分辨社會中的美與丑,只是善于模仿和想象,在進行愛情文學(xué)作品教學(xué)中,幫助學(xué)生樹立正確的愛情觀與人生觀是非常重要的。中學(xué)生對美的感受也會存在不同,受家庭、文化、道德意識的影響,對美的認識也會不同,此時要求教師的正確引導(dǎo)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的物質(zhì)生活越來越豐富,出現(xiàn)了較為嚴重的貧富差距。人們追求物質(zhì)享受也無可非議,但如果將物質(zhì)追求奉為唯一的人生目標(biāo)則是非常錯誤的?,F(xiàn)實生活中,為了追求物質(zhì)享受而情愿做別人附屬品,這樣的例子舉不勝舉,也在一定程度上影響著學(xué)生的思想,教師要對這種思想給予大力批判。如舒婷的《致橡樹》利用象征的寫作技巧,以物言情,闡述了男女雙方獨立平等的觀點,學(xué)生通過學(xué)習(xí)這首詩可以明白這樣的道理:女性不應(yīng)該依附于男性,要大膽追求獨立平等、互相幫助、心心相印的愛情。又如《杜十娘怒沉百寶箱》,為了愛情,杜十娘不甘于做人的“玩物”,毅然跟隨李甲從良,同樣為了獨立平等,不愿意被他人出賣繼而絕望地怒沉百寶箱,跳入江中,杜十娘的表現(xiàn)可以讓學(xué)生明白:愛是不容摻雜物質(zhì)的,不是能用物質(zhì)來衡量的,如果人格的獨立平等不能得到保證,那么愛情就沒有存在的價值了?!俄楁湣繁砻嫔峡春孟衽c愛情無關(guān),但實際上也是一篇關(guān)于愛情的作品,雖然瑪?shù)贍柕掠昧耸陼r間去賠人家的一條項鏈,但她的生活是幸福的。在她艱苦奮斗的十年中,她的丈夫沒有拋棄她,始終給她以支持與關(guān)心,她的付出有愛的相隨。在這種思想影響下學(xué)生會明白愛情與金錢無關(guān),應(yīng)該是患難中的互相幫助,是遭遇挫折時的互相鼓勵。也有一些作品揭露了愛情的虛假和人心靈的丑惡?!堆b在套子里的人》用了大量的內(nèi)容去描寫別里科夫的愛情,他只是為了財產(chǎn)、面子,而沒有認識到真正的愛情,讓學(xué)生領(lǐng)會到愛情與物質(zhì)條件無關(guān)?!缎l(wèi)風(fēng)?氓》用了一個婦人的自述來表現(xiàn)男子的不負責(zé)任行為,這里可以教育學(xué)生對愛情應(yīng)該負責(zé)。《雷雨》描寫了三角戀情,表現(xiàn)了封建資產(chǎn)階級道德的敗壞,這里讓學(xué)生明白愛情是專一的,不應(yīng)該摻雜其他的思想。《歐也妮?葛朗臺》中的葛朗臺更是不懂得愛情,在他的認識當(dāng)中,妻子只能是他得到金錢的工具,他的思想當(dāng)中只有金子,為了得到錢財他可以打罵自己的妻子和女兒,這里要讓學(xué)生明白虛假愛情的可惡。教師在對上述作品中的人物進行分析后,學(xué)生的思想自然會受到感染,學(xué)生就會明白什么是真正的愛情什么是虛假的愛情。幫助學(xué)生樹立正確的愛情觀與人生觀,培養(yǎng)正確的愛情心理。
三、讓學(xué)生明白愛情并不是生活的唯一內(nèi)容。
中學(xué)生的心理還沒有發(fā)展成熟,還不懂得什么是戀愛。有的學(xué)生在遇到愛情時,將自己全部的精力投入其中,認為愛情就是自己的全部。但在實際當(dāng)中,戀愛還會引發(fā)學(xué)生的很多煩惱,一旦失戀學(xué)生更會陷入極度的痛苦當(dāng)中。因此,教師要讓學(xué)生放開眼界,不受癡情的束縛。在學(xué)習(xí)《我愿是激流》一課時,教師可以將作者的“生命誠可貴,愛情價更高,若為自由故,兩者皆可拋?!苯榻B給學(xué)生,告訴學(xué)生比愛情更為重要的東西是存在的。也可講解魯迅的《傷逝》,讓學(xué)生認識到愛情雖然是非常重要的,但如果缺乏人生奮斗目標(biāo)和理想,愛情也會失去色彩,愛應(yīng)該有付出,因此要告訴學(xué)生“愛雖然重要,但不能忽視除愛以外的全部東西”,高中生正是為人生儲蓄智慧的關(guān)鍵性時期,面臨比愛情更重要的學(xué)習(xí)任務(wù),如果一旦接觸戀愛,就會陷入愛河,還不如將來去慢慢體會,如同待放的花朵一樣,應(yīng)該多保存營養(yǎng),在將來才能開放的更加美麗??傊?,面對市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,面對教育功利化的負面影響,面對泥沙俱下的社會多元認知體系,作為教育工作者更應(yīng)該加強對學(xué)生的引導(dǎo),促使其養(yǎng)成正確的愛情觀,教師應(yīng)該注重改進教學(xué)方法,最關(guān)鍵的就是要樹立以學(xué)生為本的教學(xué)理念,構(gòu)建平等、和諧的師生關(guān)系,教師要了解每一位學(xué)生的個性特點和心理狀態(tài),積極促成學(xué)生正確愛情觀的養(yǎng)成。
愛情經(jīng)濟分析論文篇七
內(nèi)幕交易是指掌握內(nèi)幕信息的人,為獲取利益或減少損失,利用內(nèi)幕信息進行證券交易的行為。內(nèi)幕交易是一種典型的證券欺詐行為,在很大程度上危害著證券交易安全.因此各國的公司立法、證券立法都努力對此實施強有力的法律規(guī)制。我國《證券法》、《禁止證券欺詐行為暫行辦法》等證券法律、法規(guī)對內(nèi)幕交易也作出了相應(yīng)的規(guī)制。但是,考察我國證券法律、法規(guī),其規(guī)制體系中只注重公法手段的運用,強調(diào)追究內(nèi)幕交易人的刑事責(zé)任和行政責(zé)任,由于訴訟主體資格、舉證責(zé)任的承擔(dān)、損害賠償數(shù)額的確定等方面的原因,立法者對內(nèi)幕交易中的受害者沒有給予足夠的關(guān)懷,致使我國內(nèi)幕交易法律規(guī)制體系中私權(quán)救濟手段空缺。我國有學(xué)者認為川:刑罰和行政處罰重在遏止和打擊內(nèi)幕交易行為,恢復(fù)正常的證券市場秩序,但不能對內(nèi)幕交易受害人提供足夠的法律救濟,使得侵害人與受害人之間已經(jīng)失衡的利益關(guān)系難以恢復(fù)平衡。因此。只有對受害人進行民事救濟,將侵害人的非法所得用于補償受害人的損失,才能真正和徹底實現(xiàn)法律的公正和正義。
在所有的商業(yè)交易中,證券交易最具有風(fēng)險性和投機性,作為證券交易中內(nèi)幕交易受害人,對證券市場上的風(fēng)險應(yīng)該負有預(yù)期責(zé)任.再加上正常股市價格波動造成的損失與內(nèi)幕交易造成的損失競合,在技術(shù)上難以區(qū)分,因此有人主張,對內(nèi)幕交易受害人不作賠償.把這部分損失理解為其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的投資風(fēng)險.與此同時,對侵害人處以高額的罰款、罰金甚至科以刑罰,以維護正常的交易秩序,從而保護眾多投資者(當(dāng)然也包括內(nèi)幕交易受害人)的利益。作者認為,對內(nèi)幕交易受害人是否應(yīng)該給予私權(quán)救濟,換言之,認識構(gòu)建內(nèi)幕交易損害賠償制度的法理基礎(chǔ).應(yīng)該基于對內(nèi)幕交易行為性質(zhì)的準(zhǔn)確理解和把握。
(一)內(nèi)幕信息。
(二)行為主體。
內(nèi)幕交易的行為主體是指掌握了內(nèi)幕信息并利用內(nèi)幕信息進行證券交易的人。從理論上講,凡掌握了內(nèi)幕信息并據(jù)以進行交易的人都應(yīng)成為內(nèi)幕交易規(guī)則的適用對象。它包括:公司內(nèi)部人員、通過職業(yè)關(guān)系或合法途徑獲得內(nèi)幕交易信息的公司外部人員,以及通過其他途徑、手段獲取內(nèi)幕信息并進行交易的非內(nèi)幕人員。由此可說,該行為主體不限于公司內(nèi)部人員,而且在實踐中其范圍呈現(xiàn)日益擴大的趨勢。從我國《證券法》第67條、第68條以及《禁止證券欺詐行為暫行辦法》第5條、第13條等的規(guī)定來看.內(nèi)幕交易行為主體包括內(nèi)幕人員和以其他途徑獲得內(nèi)幕交易信息進行交易的非內(nèi)幕人員。
(三)行為條件。
內(nèi)幕交易必須以掌握內(nèi)幕交易信息的人不當(dāng)利用信息為要件。至于具體的行為方式.根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定及學(xué)理解釋。主要包括以下幾類:一是內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息買賣證券或建議他人買賣證券:二是內(nèi)幕人員向他人泄露內(nèi)幕信息.使他人利用該信息進行內(nèi)幕交易:三是非內(nèi)幕人員通過不正當(dāng)手段或其他途徑獲得內(nèi)幕信息,并根據(jù)該信息買賣證券或建議他人買賣證券;四是非內(nèi)幕人員向他人泄露內(nèi)幕交易信息,使他人利用該信息進行內(nèi)幕交易。所謂不正當(dāng)手段可以理解為騙取、套取、偷聽、監(jiān)聽、竊取等。因此,行為人是否利用該信息進行交易并非構(gòu)成內(nèi)幕交易的必備要件,即并不要求非公開信息與交易行為之間有因果關(guān)系,只要內(nèi)幕信息掌握者存在不當(dāng)利用信息之情況,即成為內(nèi)幕交易的責(zé)任主體。
(四)主觀心理。
內(nèi)幕交易行為應(yīng)以主觀故意為條件,即明知行為違法卻仍然為之,具體包括故意隱瞞內(nèi)幕信息并據(jù)此進行證券交易和故意向他人提供內(nèi)幕信息或竊取內(nèi)幕信息并據(jù)此進行證券交易的兩種情況。在這里.主觀故意僅僅指行為人明知行為違法而為之的主觀心態(tài).營利動機并不構(gòu)成內(nèi)幕交易的必備要件。因為即使內(nèi)幕信息掌握者沒有營利動機,也不排除交易相對人因內(nèi)幕信息掌握者濫用內(nèi)幕信息而受損的可能。因此,西方國家提出的缺乏營利動機、因必要而交易、交易真正理由與獲利或避免損失完全沒有聯(lián)系等抗辯。不能成為阻卻違法理由,對此應(yīng)采取嚴格責(zé)任原則進行客觀歸責(zé),只要內(nèi)幕信息掌握者不當(dāng)利用內(nèi)幕信息進行交易并給他人造成損害,就應(yīng)該承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
愛情經(jīng)濟分析論文篇八
2、沒有多少日子剩下來了,我還保留些什么?有保留的就不是愛情。――亦舒。
5、愛之花開放的地方,生命便能欣欣向榮。――梵高。
6、一只雞蛋可以畫無數(shù)次,一場愛情能嗎。――達芬奇。
8、寂寞如影,寂寞如隨,舊歡入夢,不必化解,已成共生。――三毛。
10、被冰封的心,無止境的休眠,我在等待為我破冰的人。――郭敬明。
11、我們愛著的是一些人,而與我們結(jié)婚生子的又是另一些人。――亦舒。
12、美能激發(fā)人的感情,愛情凈化人的心靈。――約?德萊基。
14、惆悵的青春,叛逆的歲月,發(fā)酵成一碗青綠色的草汁,倒進心臟里。――郭敬明。
15、當(dāng)年的痛苦竟成為今日的庇佑,幸虧,幸虧不愛我,幸虧撇開我。――亦舒。
17、時間,可以了解愛情,可以證明愛情,也可以推翻愛情。――張小嫻。
18、感情這種事,不可理喻,要愛上一個人起來,身不由主,心也不由主。――亦舒。
20、無論有沒有人陪在你身邊,你都要勇敢。――郭敬明。
21、我是幸福的,因為我愛,因為我有愛。――白朗寧。
22、離別使愛情熱烈,相逢則使它牢固。――托?富勒。
23、現(xiàn)今還有誰會照顧誰一輩子,那是多沉重的一個包袱,所以非自立不可。――亦舒。
24、愛情,你的話是我的食糧,你的氣息是我的醇酒。――歌德。
29、大雨總是淋濕我的眼睛、我的心,淋濕我獨自度過的歲月。――郭敬明。
30、凡是人盡可夫的女人,都掛著一個淑女的招牌。――亦舒。
31、噴泉的水堵不死,愛情的火撲不滅。――蒙古。
32、你問我愛你值不值得,其實你應(yīng)該知道,愛就是不問值得不值得。――張愛玲。
33、別用你那盜版蒙娜麗莎般的微笑沖著我,我的胃沒你想象的那么堅強。――郭敬明。
34、愛得匆忙,散得也快。――約?海伍德。
35、走得突然,我們來不及告別。這樣也好,因為我們永遠不告別。――三毛。
36、全世界的人都離開你了我也會在你身邊,有地獄我們一起猖獗。――郭敬明。
37、婚姻是愛情的墳?zāi)梗菦]有婚姻,愛情將死無葬身之地。――曹世真。
38、愛一個人會卑微到骨子里,然后開出花來。――張愛玲。
39、所有的癡戀都一樣,當(dāng)事人覺得偉大,旁觀者只認為傻氣。――亦舒。
40、愛情是彩色氣球,無論顏色如何艷麗,禁不起針尖輕輕一刺。――三毛。
41、狂熱的愛情總是絕不會持久的。――羅赫里克。
42、因為愛過,所以慈悲;因為懂得,所以寬容。――張愛玲。
45、當(dāng)貧窮從門外進來,愛情便從窗口溜走。――托?富勒。
46、有時候,不是對方不在乎你,而是你把對方看的太重。――郭敬名。
48、愛情中的歡樂和痛苦是交替出現(xiàn)的。――喬?拜倫。
49、這一生,這一世,因為不再有你,所以愛情轟然老去。――夏七夕。
51、不要去看那個傷口,它有一天會結(jié)疤的,疤痕不褪,可它不會再痛。――三毛。
52、不能擺脫是人生的苦惱根源之一,戀愛尤其如此。――塞涅卡。
53、一有人反對,愛情會變得象禁果一樣更有價值。――李攀將。
55、最辛苦的不是兩地相隔,而是明明相愛,卻不敢想未來。――獨木舟。
56、遇見,拉著你的手,無論在哪里,我都感覺是向天堂奔跑,你相信么?――郭敬明。
58、黑夜給了我黑色的眼睛,它卻讓我愛上黑夜給我的疼痛。――郭敬明。
59、人永遠看不破的鏡花水月,不過我指間煙云世間千年,如我一瞬。――郭敬明。
60、你知道,差一點沒得到,會讓人不忿,而差得很遠,就會讓人平靜。――八月長安。
愛情經(jīng)濟分析論文篇九
關(guān)于愛情的定義,我查找了資料是這樣解釋的。愛情是一對男女基于一定的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)和共同的生活理想,在各自內(nèi)心形成對對方的最真摯的仰慕,并渴望對方成為自己終身伴侶的最強烈的、穩(wěn)定的、專一的感情。愛情的本質(zhì),是人的社會屬性與人的自然屬性相結(jié)合的異性間的崇高感情。愛情有著豐富的內(nèi)容,她通常是由四個要素構(gòu)成的:
一是性欲,這是愛情的生理基礎(chǔ)和自然前提;。
二是情感,這是愛情的中心環(huán)節(jié),表現(xiàn)為靈與肉融為一體的強烈感情;。
三是理想,這是愛情的社會基礎(chǔ),也是愛情的理性向?qū)?。
四是義務(wù),這是愛情的社會要求,表現(xiàn)為自覺的道德責(zé)任感。上述四要素相互聯(lián)系,缺一不可,否則就是殘缺的或被扭曲的愛情了。
對于大學(xué)里面的愛情,很多人是懷著浪漫的想法的,話說我也是不例外?;孟胫骋惶煸谧粤?xí)室與某女生偶然邂逅,然后是一個眼神的傳遞,再然后就是彼此之間的交往了。但現(xiàn)實往往是不會給這種不切實際的想法太多的機會的,因此當(dāng)看著周圍得同學(xué)越來越多不再是孤軍奮戰(zhàn)的時候,自己也難免會有些按捺不住寂寞了。為了在大學(xué)期間能夠體驗愛情的滋味,找到自己的夢中情人,可以說是八仙過海,各顯神通。一種是現(xiàn)實傳統(tǒng)型,即同學(xué)之間通過彼此的接觸、交流和了解,培養(yǎng)感情,建立戀愛關(guān)系。有的直截了當(dāng),開門見山,通過傳紙條、寫情書等方式,向?qū)Ψ筋l頻拋出橄欖枝,不斷傳遞愛的信息;有的是情感投資,循序漸進,通過出動接近,熱情關(guān)心,讓情感沿著關(guān)懷—感激—倍加關(guān)懷—由衷感激的互激式正向循環(huán),讓對方難以拒絕情感的潮水,選擇最佳機會向?qū)Ψ角髳?還有就是在這個信息時代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)是戀愛不可或缺的途徑了,有在校園bbs里面征友征的不亦樂乎的,還有在校內(nèi)網(wǎng)上搜索目標(biāo)忙的不可開交的。當(dāng)然不論怎樣都不失為尋找愛情的一種有效途徑。
在這里我想重點的探討以下幾個問題:
第一、在大學(xué)里面我們要不要談戀愛的問題。
這個問題其實好多同學(xué)也都糾結(jié)過,對此,我是這樣看的。愛情做為一種純潔而高尚的東西,是可遇而不可求的,在日常的生活學(xué)習(xí)中和異性接觸多了之后,彼此可能會發(fā)現(xiàn)對方身上某些特點對自己有著非一般的吸引力,互生愛意,當(dāng)然這也是非常好的啊,都是年輕人嘛,所以也很正常。如果彼此之間的交往對于學(xué)習(xí)有促進作用的話那就更好了,而且,有調(diào)查顯示,和異性的交往有助于提升自己的人格魅力,完善人生觀價值觀等方面都有著很大的作用。然而,顯示的情況是,由于時間、交際圈、以及人與人審美和性格的差異,能夠產(chǎn)生這種愛情的畢竟還是少數(shù)了。戀愛、愛情、婚姻是傳統(tǒng)婚戀的三部曲。
但許多學(xué)生談戀愛并不以婚姻為目的,僅僅是為了尋求情感的`寄托,往往看著是一項“實驗性活動”,帶有濃烈的浪漫色彩,缺乏對愛情責(zé)任的深刻理解。有人做過調(diào)查,在大學(xué)生談戀愛中,只有16%的人認為能夠找到志同道合的戀人。有76.6%的學(xué)生認為“戀愛的結(jié)果未必是婚姻”,有不少學(xué)生談到“戀愛是必須的,婚姻是附帶的,人不是為了婚姻而戀愛,也不因戀愛而婚姻”。有的更加明確提出:“戀愛上高尚的,婚姻是世俗的”。把戀愛與婚姻相對分開,既要世俗的生活,又渴望超俗的愛情。既然大學(xué)生戀愛并非都是為了愛,那為什么又要談戀愛呢?只可能是為了滿足生理的需要,體驗愛的感受。有41%的人認為談戀愛是身心的需。大學(xué)生正處在生理成熟而心理尚未成熟時期,對異性有著強烈的交往欲望,對神秘的愛情充滿了誘惑力,當(dāng)機會出現(xiàn)時,即使不愛對方,也會去嘗試。二是擺脫壓抑的痛苦,尋找精神寄托。有28%的學(xué)生認為戀愛是為了壓抑和孤獨。逃避痛苦是人的本能。
在大學(xué)生活中,學(xué)習(xí)上的競爭、經(jīng)濟上的拮據(jù)、就業(yè)上的艱難都給大學(xué)生的身心造成了較大壓力,而人際交往的障礙、業(yè)余時間的豐富,又使他們產(chǎn)生了孤獨感。在茫然和沮喪中,希望通過戀愛來緩解壓力,擺脫孤獨。三是證明自己的魅力,追趕時尚潮流。處在青春期的大學(xué)生,往往對事物缺乏理性思考,對自我缺乏充分的肯定,喜歡跟著感覺走。一旦大部分人都在談戀愛,就會因自己沒有戀人而自卑,所以不會逆潮流而動。
特別是那些超越生死的愛情電影,風(fēng)花月夜的言情小說,纏意綿綿的愛情歌曲——校園流行的一切,都會潛移默化的影響學(xué)生的行為。這樣的話,就曲解了愛的含義,所以我還是認為,當(dāng)愛情來了我們自可以順其自然,如果沒來的話,我還是認為應(yīng)該耐得住寂寞,努力學(xué)習(xí)眼光放長遠一些。
第二、關(guān)于愛情和學(xué)習(xí)以及以后的事業(yè)問題。
其實,這個問題并不糾結(jié),糾結(jié)的在于人本身,如果要我定義一份理想的愛情,那我會說彼此雙方有著共同的理想和志向,正好又有互相吸引對方的有點,然后一起為了理想而去努力的奮斗,那就真的是天作之合了。按照剛才對于愛情特征的闡述,那么一份真正的愛情是要求彼此有著強烈的道德感和責(zé)任心的。因此,戀愛本不是可以一蹴而就的,或許我的思想還沒來的及跟的上現(xiàn)在大學(xué)生思想進步的速度。我總認為,彼此首先從認識到了解然后到相愛這是需要時間做保證的,如果昨天還是陌生人今天就成了戀人,那么誰有能保證你不會把戀愛的速度用在分手上呢,或許明天的你們就又會分道揚鑣了,那么這樣的愛又有什么意義呢?所以,我還是認為,若是戀愛了彼此向著一個方向進發(fā)會有加倍的動力的,若是沒有戀愛,那么就更要以事業(yè)為重了,一位叫xx的學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)表了一篇題為《xxxx》的文章。其大意是,不戀愛讓我節(jié)約,因為不必為了博得紅顏一笑,勒緊褲帶去給女友買衣送裝;不必為哄女友開心,天天電話問候,留下一個羞澀的行囊。不戀愛讓我健康,因為不必經(jīng)常以錄像廳、電影院、飲食店為戰(zhàn)場,除了視力下降,脂肪還會猛長;也沒有天天在宿舍樓下苦候芳蹤被風(fēng)雨淋傷,夜夜寫情書引起的睡眠不良。不戀愛讓我平靜,因為不必為選擇幾件臟衣中的那一件而苦心思量;也不必擔(dān)心被別人橫刀奪愛而引起的恐慌,更不會有失戀后的茶不思飯不香。不戀愛讓我誠實,因為不必昧著良心說,你是我夏天的冰棒、冬天的太陽。不戀愛讓我博學(xué),因為沒有月上柳梢頭,人約黃昏后的閑逛,可以投入更多的時間讀書做文章,4級英語證、2級計算機等級證如囊中取物,輕易博得他人羨慕的眼光。
寫了這么多,其實,在我內(nèi)心深處,我當(dāng)然希望能有一份真愛出現(xiàn)在我的大學(xué)生活里面,但是若她真的沒有出現(xiàn),我想我會把時間用在真正值得的地方的。不把格調(diào)訂的太高,說是為了什么國家繁榮科技進步之類的,就算是為了含辛茹苦把我送進大學(xué)校園的父母來講,我都沒有任何理由去拒絕努力的學(xué)習(xí)。何況堂堂七尺男兒,若是以后沒有自己的事業(yè)又如何在社會上立足呢?因此,在我未來的日子里,我會懷著一顆平常的心去面對生活給予我的一切,我會努力為了我的事業(yè),同樣也會為一個真正值得我愛的人。
愛情經(jīng)濟分析論文篇十
隨著時代和社會的發(fā)展,當(dāng)代大學(xué)生感情觀千奇百態(tài),在高校越來越多的大學(xué)生越來越早地走到感情的邊緣,走進感情世界里的也大有人在。
筆者于xx年12月對jy大學(xué)的學(xué)生做了感情觀的問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。在對jy大學(xué)各系、各年級學(xué)生關(guān)于感情觀的抽樣調(diào)查中顯示:當(dāng)今的大學(xué)生的感情觀已發(fā)生了很大的變化。談戀愛這在大學(xué)學(xué)校已不是希奇的事了,大學(xué)生有自我的戀愛觀,約91%的學(xué)生認為大學(xué)生戀愛是正常的。其中89.5%的男生贊同大學(xué)生在大學(xué)期間談戀愛,68.5%的女生認為大學(xué)生戀愛可有可無,一切天注定,其中又以文科女生為主占55%。占80%的學(xué)生認為大學(xué)的感情是夢想的,浪漫的。
在談到感情的標(biāo)準(zhǔn)時,占71.5%的學(xué)生認為感情應(yīng)以感情為基礎(chǔ),70%的男生認為感情應(yīng)是隨緣的,而只占6.5%的女生相信隨緣,但相信以金錢,外貌等為基礎(chǔ)的感情占了一部分,主要表現(xiàn)為女生占11%。盡管多數(shù)人認為大學(xué)生談戀愛很正常,但對感情的信任度上占70%的學(xué)生認為大學(xué)生的感情可信度不高,畢業(yè)意味著分手,很難走向婚姻。而12%的理科女生認為大學(xué)的感情是忠貞的,可信度甚高;占18%的文科女生認為大學(xué)生戀愛能夠發(fā)展為婚姻。
綜上,經(jīng)過對jy大學(xué)生的抽樣調(diào)查證明:感情表征著兩個相愛的人連成的心,神圣不可侵犯,體現(xiàn)為大學(xué)生對感情的認識較夢想化,期望找到夢想中的感情,而現(xiàn)實的殘酷又給感情加了矛盾的枷鎖,絕大多數(shù)的大學(xué)生不能很好地處理感情與現(xiàn)實的諸般關(guān)系。同時,大學(xué)生對大學(xué)期間戀愛的認識又是片面的。
一、大學(xué)生的感情代表著浪漫、夢想化,但又無法擺脫現(xiàn)實的羈絆及殘酷。
從jy大學(xué)網(wǎng)上調(diào)查搜集的資料看:既有對現(xiàn)實的完美感情的憧憬,如“感情是神圣的、堅貞的”、“感情如鉆石恒久遠,一顆永流傳!”、“愛,簡單而又簡約!我們的愛是建立在相互之間的需要上的!我們身邊的愛是輕輕的來,而又輕輕的走!沒有線,沒有頭,一切都是那么的簡單而又簡約!”又有對現(xiàn)實殘酷的無奈,如“難得一身好本領(lǐng),情關(guān)始終闖可是,柔情蜜意,亂揮刀劍無結(jié)果。流水滔滔斬不斷,情絲百結(jié)沖不破。刀鋒冷,熱情未冷,心底更是難過。無情刀,永不知錯,無緣份,只嘆奈何,應(yīng)對死,不會驚怕,離別心凄楚。人生幾許失意,何必偏偏選中我。揮刀劍,斷盟約,相識注定成大錯?!庇钟袑Ω星榈臒o奈,如“感情如流沙”,“愛是什么相愛,不就是兩個人你愛我,我愛你,還有我此刻想的是此刻相愛,以后會怎樣樣呢會結(jié)婚嘛所以我很猶豫,我很彷徨”。所以,當(dāng)代大學(xué)生的戀愛充滿著浪漫與高尚,又逃不脫現(xiàn)實的殘酷。無怪乎,有人說:“大學(xué)不談戀愛,大學(xué)生活是不完整的?!倍F(xiàn)實的感情從來就沒有“世外桃園般的感情”。
二、大學(xué)生的感情觀既讓人充滿向往,又很脆弱。
熟的分析。這樣一來,在必須程度上導(dǎo)致了大學(xué)生感情信任度的下降。占70%的學(xué)生認為大學(xué)生談戀愛可信度不高,但不會完全、堅決地反對戀愛,因為對消費者的大學(xué)生而言,婚姻是遙遠的事情,還談不上職責(zé)與義務(wù),大學(xué)時代談戀愛也無可厚非;對感情的認識,隨著年齡的增長,有比較成熟的表現(xiàn),在被調(diào)查的大三、大四的學(xué)生中,占60%的人主張戀愛應(yīng)結(jié)合社會現(xiàn)實,家庭實際,經(jīng)濟本事等,少了魯莽和隨便,多了成熟、理性的思考。
三、大學(xué)生的感情觀又是不協(xié)調(diào)的。
在調(diào)查中證明:占30%的學(xué)生認為找男(女)朋友必須有“為共同夢想奮斗的決心”,其中藝術(shù)類的學(xué)生占了10%,而占60%的理科類男生認為女朋友必須是純潔堅貞的,占20%的文科類的女生期望找個“在無聊時能夠談?wù)勑牡陌閭H”……這些結(jié)果顯示:男、女學(xué)生對感情伴侶的取向有著很大的不一樣,而文、理科又有明顯的差別。追究原因,可能是各自的文化知識層面、理解教育程度、道德觀念、對現(xiàn)實的了解認識和對未來的計劃等不一樣有關(guān)。
經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果的分析:筆者認為當(dāng)代大學(xué)生有完美的感情觀念,但又產(chǎn)生一些不良現(xiàn)象。導(dǎo)致不良現(xiàn)象產(chǎn)生的根源:一是由于社會的提高、經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們不必再為溫飽問題而疲于奔命,這為人們的感情騰出更多的時間、精力和供給更多的資本;二是外來文化和風(fēng)氣的影響,當(dāng)代大學(xué)生的思想越來越開放,最主要的還是部分大學(xué)生游手好閑、思想放松、學(xué)習(xí)目的不明確、缺乏進取精神,再加上一些老生的消極宣傳,使得一些學(xué)生產(chǎn)生一種”晚追不如早追,不早追連丑的都不?!暗腻e誤意識。
四、為使大學(xué)生的感情觀更趨成熟、更富職責(zé)感,筆者試從以下幾方面談?wù)劧苏?dāng)代大學(xué)生感情觀不良之風(fēng)的措施。
(一)對大學(xué)生的戀愛心理的教育。
1、端正戀愛態(tài)度。
對大學(xué)生加強愛的教育,使大學(xué)生深刻地認識到愛不僅僅是一種權(quán)利,更是一種職責(zé)和義務(wù),必須以高度負責(zé)的態(tài)度對待戀愛。愛的權(quán)利和義務(wù)是不可分割的,封建婚姻只強調(diào)婚姻的封建義務(wù),無視人有愛的權(quán)利,具體表現(xiàn)為包辦婚姻“三從四德”等,那是對人性的奴役,必須予以否定??墒?,如果從一個極端走向另一個極端,只強調(diào)愛的權(quán)利,而不承擔(dān)愛的職責(zé),就陷入了非理性主義的泥潭,這種只圖享受、不負職責(zé)的輕率行為理應(yīng)受到指責(zé)。一位教育家曾教導(dǎo)兒子:“要記住,感情首先意味著對你的愛惜的命運、前途承擔(dān)職責(zé)。想借感情尋歡作樂的人,是貪淫好色之徒,是墮落者。愛,首先意味著獻給,把自我的精神力量獻給愛侶,為她締造幸福。”這種愛的權(quán)利和職責(zé)的統(tǒng)一,是戀愛生活的基礎(chǔ)。愛,是感情,只能用感情去愛,而不能用道理去愛?!睈?,是人類的一種特殊情感,當(dāng)然也只能用感情去愛,這并沒有錯,但人作為人,既具有自然屬性,更具有社會屬性。人之愛其所愛,除開感情因素,也應(yīng)當(dāng)講究理性,應(yīng)當(dāng)貼合社會的法律和道德規(guī)范。無理性的愛是盲目的,很危險的,導(dǎo)致的結(jié)果很可能是一場杯具。
2、擺正感情的位置。
首先,要教育大學(xué)生擺正感情在人生中的位置。感情在人生中占有重要地位,沒有感情的人生是不完美的,但感情不是人生的根本宗旨,更不是人生的全部,只為感情而活著是蒼白的。人生的主宰應(yīng)當(dāng)是事業(yè),僅有偉大的事業(yè)對人生才具有決定意義。流傳至今的裴多菲的詩句“生命誠可貴,感情價更高;若為自由故,二者皆可拋”,正說明了這一點。
其次,要教育大學(xué)生擺正感情在大學(xué)生活中的位置。明確堅持學(xué)業(yè)第一的觀點,要使大學(xué)生理解,今日的學(xué)習(xí)與未來的事業(yè)息息相關(guān),也是感情美滿的基礎(chǔ)。那種拋開學(xué)業(yè)談戀愛的作法,不僅僅有礙成就事業(yè),也難以獲得幸福的感情,所以不僅僅是愚蠢的,也是可悲的。
要克服大學(xué)生客觀上的感情至上,光懂上述道理還不夠,還必須幫忙大學(xué)生樹立崇高的夢想,變“兒女情長”為胸懷大志,用夢想的感召力煥發(fā)學(xué)習(xí)的活力,把興奮中心轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上,把時間和精力投放到學(xué)習(xí)上,從而真正把學(xué)習(xí)放在第一位,感情服從學(xué)業(yè),感情促進學(xué)習(xí)。
3、加強戀愛道德教育。
針對當(dāng)代大學(xué)生傳統(tǒng)倫理觀念逐漸淡化的特點,進行戀愛道德觀教育。
(二)結(jié)合正確的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性擇偶。
如果大學(xué)生真的要談戀愛,千萬不能操之過急,要堅持慎重。在選擇”對象“方面,不應(yīng)過于片面,身材不應(yīng)成為決定因素,關(guān)鍵在于對方是否具有上進心和善良心、是否跟自我志同道合和起到相互促進之作用。在追求方面,在必須程度上,應(yīng)當(dāng)相信”隨緣“和”順其自然“之說,因為感情是能夠追求但絕不能強求的,只要雙方在學(xué)習(xí)和生活中能相互從對方得到幫忙、依托和歡樂,所謂的”感情“就會自然而然水到渠成了。
(三)大學(xué)生應(yīng)注意交往的藝術(shù),有做人的原則。
在交往的過程中,要做到相互尊重、關(guān)心、幫忙和理解。做人要有自我的原則,千萬不要因為自我心中的情人而改變整個自我,應(yīng)當(dāng)本著”獨立自主,互相尊重,和睦共處“的原則,站在不一樣的角度去研究問題,多顧及對方的感受,盡量避免傷害對方的自尊心和不讓其感到尷尬。
在交往過程中,不要花太多的財力、時間和精力到對方身上。作為學(xué)生,學(xué)習(xí)是重中之重,所以戀愛應(yīng)當(dāng)是為學(xué)習(xí)服務(wù)的而不應(yīng)是為之而嚴重影響學(xué)習(xí)的。戀愛并非都是一帆風(fēng)順和歡樂的,所以要有足夠的心理準(zhǔn)備,不要因為對方對自我冷落而全盤否定自我。在失落之時,多研究自我的閃光點和回憶與感情無關(guān)的完美往事,以此來進行自我安慰和解脫。筆者堅決反對”一腳踏兩船“和”感情多元化“,可是一旦對方去意已定,請相信”天涯處處有芳草“,及時調(diào)整自我的心態(tài),努力學(xué)習(xí),刻苦研究?!背孙L(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海",更美的東西就在不遠的彼岸向你招手。
愛情經(jīng)濟分析論文篇十一
內(nèi)容摘要:法律中的懲罰性賠償一直具有較高的爭議,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,懲罰賠償制度在各國普遍建立起來,但是,具體的賠償責(zé)任判定卻并不相同,在大陸法系國家的懲罰性賠償一般被視為公責(zé)任,但是在英國等國家則將其看作是民事責(zé)任。我國的法律界對懲罰性賠償?shù)呢?zé)任認定也主要從民事責(zé)任角度出發(fā)。但是,分析角度不同對懲罰性賠償?shù)呢?zé)任認定也不同,因此,本文從經(jīng)濟法的宗旨、屬性要求等角度對懲罰性賠償?shù)睦碚摶A(chǔ)、作用等進行分析,對懲罰性賠償進行準(zhǔn)確定位,從而促進我國對懲罰性賠償制度的建設(shè)和健康發(fā)展,充分發(fā)揮其對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。
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愛情經(jīng)濟分析論文篇十二
第一、地方政府制定公布的區(qū)位基準(zhǔn)價不符合市場的客觀情況,即區(qū)位價嚴重低于市場價。
第二、地方人民政府及其工作部門制定的房屋拆遷評估技術(shù)規(guī)范,該技術(shù)規(guī)范是確定被拆遷房屋的具體價格。對此,相關(guān)法律規(guī)范只是原則規(guī)定,地方政府及其相關(guān)部門在制定評估技術(shù)規(guī)范中有一定靈活性,導(dǎo)致價格空間較大,與實際情況不符。
第三、拆遷人以發(fā)展地方經(jīng)濟,超常規(guī)的開展拆遷工作為由,在未取得完備拆遷手續(xù)的情況下實施拆遷,或者房屋拆遷后的用途與相關(guān)批文不符,因而直接影響到被拆遷人的安置補償標(biāo)準(zhǔn)。
第四、拆遷人嚴重違反拆遷程序,違法實施拆遷。這主要表現(xiàn)為對被拆遷人的房屋進行價格評估,不通知被拆遷人到場,而是由拆遷人單方指定的評估機構(gòu)進行評估,或者對共有財產(chǎn)只與共有人之一簽訂拆遷補償協(xié)議,這些行為均不被被拆遷人認可。
案件的特點。
一、影響大.多數(shù)拆遷案件事關(guān)城市建設(shè)與社會的穩(wěn)定,拆遷涉及面廣,人數(shù)眾多,此類案件越來越被社會關(guān)注。
二、難調(diào)和.房屋拆遷案件涉及老百姓的生存居住問題,個人利益與公共利益、拆遷人與被拆遷人之間的利益難以平衡,矛盾糾紛突出。在城市改造和建設(shè)中,大多數(shù)被拆遷戶都屬于中低收入階層,就業(yè)壓力又比較大,社會又處于各種矛盾的凸現(xiàn)期。拆遷后安置的經(jīng)濟適用房、二手房、廉租房等供應(yīng)不足,社會救濟制度尚未完全建立到位。因此,某些被拆遷人成為“釘子戶”有著更深層次的社會原因。也有一部分被拆遷人缺少法制意識,對城市建設(shè)拆遷工作產(chǎn)生偏見,過分強調(diào)個人利益和困難,置政策與法律不顧,不按法律程序進行維權(quán)活動,采取過激行為。進入司法程序的拆遷案件一般都是社會矛盾較大、較易激化的案件,在拆遷法律關(guān)系中,行政機關(guān)、拆遷人、被拆遷人三方行政、民事法律關(guān)系縱橫交叉,行政機關(guān)行政職權(quán)的行使、拆遷人商業(yè)利益的實現(xiàn)、被拆遷人的財產(chǎn)權(quán)益及對政府的合理依賴的保護之間相互博弈。
三、不穩(wěn)定.由于涉及面廣,人數(shù)眾多,處理結(jié)果稍不如意,就易引起上訪案件,影響社會和諧、穩(wěn)定。
四、執(zhí)法意識差。少數(shù)拆遷單位大局意識、責(zé)任意識還不夠強,工作人員素質(zhì)良莠不齊,工作方法較簡單粗放,缺乏耐心、熱心和責(zé)任心。拆遷中遇到困難和挫折,有時過分強調(diào)行政裁決和訴訟,依賴法院強制執(zhí)行。某些案件法院強制執(zhí)行后,往往以消極的態(tài)度對待被拆遷人,后續(xù)的思想教育、安置補償?shù)裙ぷ髅摴?jié),形成案了事不了,從而造成因拆遷形成的上訪案件數(shù)量不斷攀升,涉訴上訪不斷增加,既影響了社會的穩(wěn)定,又加大了法院的后續(xù)工作量。
解決問題的對策。
(一)依法裁判,確保司法公正。法律,包括實體法和程序法,是人民法院裁判的依據(jù)。公正既是法官在司法活動中對裁判結(jié)果的追求,同時,又是社會對司法活動及其結(jié)果的一種評價,因此,公正具有法律標(biāo)準(zhǔn)和社會標(biāo)準(zhǔn)。堅持法律標(biāo)準(zhǔn),符合社會標(biāo)準(zhǔn),是人民法院追求司法公正的最高標(biāo)準(zhǔn)、最高境界。在符合法律的前提下,裁判只有代表社會正義,反映社會主流,體現(xiàn)多數(shù)群眾的意愿,才能有利于社會進步和經(jīng)濟發(fā)展,才是追求司法公正的.真正意義所在。
(二)樹立全局觀念,維護大局利益。審判工作必須為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù),這是社會主義制度下人民法院必須遵循的一條重要原則。人民法院只有牢固樹立大局意識,緊緊圍繞黨和國家的大局開展審判工作,才能充分發(fā)揮審判職能,為改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的司法保障。
(三)提高辦案效率,維護法律尊嚴。在市場經(jīng)濟條件下,更應(yīng)樹立“時間就是效益”的觀念。案件不能及時審判,會給當(dāng)事人增加不必要的訴訟負擔(dān),案件不能及時審判,就是對當(dāng)事人的不公正,案件不能及時審判,就會損害法律的尊嚴。追求司法效率與追求司法公正是一致的,法官判案如果不講效率,即使最終依法作出合情合理的判決,社會對裁判的評價也會降低,法律效果與社會效果亦難以統(tǒng)一。
(四)正確運用調(diào)解手段,有效化解訴訟矛盾。當(dāng)前,調(diào)解結(jié)案是社會效果最好的結(jié)案方式。在復(fù)雜的案件審判中,“兩個效果”難于統(tǒng)一時,調(diào)解是統(tǒng)一兩個效果的最好途徑。房屋拆遷行政案件中,涉及拆遷當(dāng)事人之間的補償安置問題,屬于平等主體之間民事糾紛。而行政訴訟的性質(zhì),決定了法院的裁判結(jié)果是維持或是撤銷行政裁決。不管法院如何判決,拆遷當(dāng)事人之間的民事爭議均未得到解決,法院裁判后,往往是案了事未了,拆遷當(dāng)事人之間矛盾依然存在。對此,法院始終堅持以調(diào)解為主,通過民事糾紛的處理達到解決行政爭議的目的。通過調(diào)解處理,拆遷雙方當(dāng)事人都滿意,化解了訴訟矛盾,消除了不穩(wěn)定因素,法律效果和社會效果得到了有機的統(tǒng)一。
愛情經(jīng)濟分析論文篇十三
“《考試說明》既是命題的依據(jù),也是復(fù)習(xí)迎考的綱領(lǐng)。教師應(yīng)再次認真研讀考綱規(guī)定考試的性質(zhì)、內(nèi)容、形式及試卷結(jié)構(gòu),考查的知識范圍等,明確每個考點的本質(zhì),把握考點的內(nèi)涵和外延?!闭莆樟丝季V便是把握了高考“脈搏”,建議教師在確定重點考點時要依據(jù):教材體系中的重點主干知識,考綱中新增或調(diào)整的考點,考綱中特別單列的考點和年度熱點、焦點的關(guān)聯(lián)知識。同時,精心設(shè)計專題訓(xùn)練,讓學(xué)生加深理解,學(xué)會靈活運用。
對于學(xué)生而言,高考政治學(xué)科主要考查學(xué)生四種能力,即獲取和解讀信息的能力,調(diào)動和運用知識的能力,描述和闡釋事物的能力,論證和探索問題的能力。胡老師表示,第一種能力就是考什么的問題,即從試卷中的文字資料、圖標(biāo)、各種數(shù)據(jù)、畫面、符號中發(fā)現(xiàn)有效信息,同時能夠提煉和概括。這一能力決定著答題方向和答案質(zhì)量。增強這種能力要求教師呈現(xiàn)常見題型,點撥學(xué)生抓“題眼”,明“題旨”,運用專業(yè)和時政語言進行概括,歸納。
第二種能力就是答什么的問題,通俗地說就是“踩點”得分的能力。“增強這種能力要求教師指導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建知識網(wǎng)絡(luò),注意知識之間橫向的聯(lián)系,形成基本解題思維或套路,善用‘聯(lián)想法’和‘轉(zhuǎn)化法’等。”第三種能力是如何答的問題,考查學(xué)生的理論聯(lián)系實際的表達能力?!霸鰪娺@種能力要求教師指導(dǎo)督促學(xué)生多讀、多想、多看、多練,夯實基礎(chǔ),規(guī)范答題?!?/p>
最后一種能力就是如何答好的問題,增強這種能力要求教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會運用歸納法和演繹法組織答案,答題要用“提料”,扣“題意”,多主體、多角度組織答案。
掌握方法之后,如何通過實練提升應(yīng)試能力呢?“首先要注意訓(xùn)練的針對性,提高訓(xùn)練的實效性,重在梳理解題思路?!睕_刺階段仍要進行適當(dāng)?shù)穆?lián)系,但要抓重點,針對“弱點”和“增分點”的訓(xùn)練,而對于重點可采用從幾個角度來梳理解題思路的方法,在訓(xùn)練中要及時講評和總結(jié),尋找相關(guān)內(nèi)容思考、判斷和答題的規(guī)律。
“其次還需突出‘三多’訓(xùn)練?!焙蠋煼Q,一題多問,層層遞進,是高考命題的又一特點,復(fù)習(xí)中,可以多練一個情境,進行多角度多學(xué)科多主體的思考,堅持“由小到大”或“由大到小”的發(fā)散訓(xùn)練。
“此外,學(xué)生應(yīng)提升閱讀分析能力訓(xùn)練?!币酝荚囍校囶}敘述稍長,學(xué)生就不知所云,抓不住關(guān)鍵,從而束手無策,亂寫一氣。其中,學(xué)生閱讀分析能力較差是重要原因,因此,最后的備考中,學(xué)生應(yīng)自己閱讀,審題、分析已知條件及所求問題,強化變式。
最后的復(fù)習(xí)階段,學(xué)生要在老師的引導(dǎo)下強化記憶,查漏補缺,整理錯題筆記,堅持理論和實際的緊密結(jié)合,關(guān)注和思考重大時政,最終以較好的狀態(tài)迎接高考的挑戰(zhàn)。
愛情經(jīng)濟分析論文篇十四
摘要:本文研究的是與企業(yè)財務(wù)能力相關(guān)的問題。文章首先簡要闡述了企業(yè)財務(wù)能力的概念及內(nèi)涵,然后又在此基礎(chǔ)之上,進一步分析了企業(yè)財務(wù)能力的特征和提升企業(yè)財務(wù)能力的策略,希望能夠為企業(yè)財務(wù)工作的開展提供一定的參考與借鑒。
關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù)能力提升策略特征分析。
企業(yè)財務(wù)能力是來源于企業(yè)能力理論的,其作為企業(yè)能力的組成部分,取決于企業(yè)能力并服務(wù)于企業(yè)能力。在競爭日益激勵的現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,企業(yè)的財務(wù)能力是至關(guān)重要的,其不但是企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),也是企業(yè)形成良好的競爭力的必要條件。在開展企業(yè)財務(wù)工作的過程中,只有明確企業(yè)財務(wù)能力的概念及內(nèi)涵,了解企業(yè)財務(wù)能力的特征,才能夠有針對性的制定科學(xué)的企業(yè)財務(wù)能力提升策略,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。鑒于此,本文就以企業(yè)財務(wù)能力的特征及提升策略為切入點,對企業(yè)財務(wù)能力的相關(guān)問題進行了簡要的探索與分析。
一、企業(yè)財務(wù)能力概念及內(nèi)涵。
企業(yè)的財務(wù)能力,實際上指的就是企業(yè)在長期的發(fā)展過程中,逐漸形成的、能夠迅速的適應(yīng)變化的財務(wù)環(huán)境、利用變化的財務(wù)環(huán)境,來實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)綜合能力,是企業(yè)所擁有的財務(wù)資源和在發(fā)展過程中所積累的財務(wù)學(xué)識有機組合體。企業(yè)的財務(wù)能力是貫穿于企業(yè)整個動態(tài)經(jīng)營的始終的,同時,也是構(gòu)成企業(yè)財務(wù)管理體系的不可或缺的重要內(nèi)容。
概括來說,企業(yè)的財務(wù)能力主要是由企業(yè)的財務(wù)管理能力、財務(wù)活動能力、財務(wù)關(guān)系能力以及財務(wù)表現(xiàn)能力四個部分來構(gòu)成的。其中企業(yè)的財務(wù)管理能力,指的是企業(yè)組織、計劃以及控制和協(xié)調(diào)企業(yè)的財務(wù)活動所需要具備的獨特的知識與經(jīng)驗有機結(jié)合的學(xué)識,其主要包括企業(yè)財務(wù)的決策能力、企業(yè)財務(wù)的控制能力、企業(yè)財務(wù)的規(guī)劃能力以及企業(yè)財務(wù)的創(chuàng)新能力等內(nèi)容;而企業(yè)的財務(wù)活動能力指的則是,企業(yè)在進行財務(wù)活動時,所需要具備的.獨特的知識與經(jīng)驗有機結(jié)合的學(xué)識,其通常包括企業(yè)的籌資能力、投資能力以及資金運用能力和分配能力等內(nèi)容;企業(yè)的財務(wù)關(guān)系能力,指的是企業(yè)在平衡相關(guān)利益者財務(wù)關(guān)系方面的能力以及企業(yè)的財務(wù)網(wǎng)絡(luò);企業(yè)的財務(wù)表現(xiàn)能力指的則是通過企業(yè)的財務(wù)報表所反映出來的企業(yè)的財務(wù)發(fā)展能力,其一般包括企業(yè)的盈利能力、償債能力、營運能力以及成長能力和社會認可能力等內(nèi)容。
在企業(yè)發(fā)展的過程中,如果具備了優(yōu)勢的、強有力的財務(wù)能力,其往往就能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值,并會對企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的形成和企業(yè)核心能力的提升產(chǎn)生積極的推動作用。由此可見,企業(yè)財務(wù)能力對企業(yè)來說是至關(guān)重要的,在開展企業(yè)財務(wù)工作的過程中,必須要注意關(guān)注企業(yè)財務(wù)能力的發(fā)展與提升。
(1)資源性的特征。
企業(yè)財務(wù)能力作為企業(yè)在發(fā)展過程中,逐漸形成的財務(wù)綜合能力,其直接的體現(xiàn)為企業(yè)在發(fā)展過程中所積累下來的財務(wù)資源,并呈現(xiàn)出了資源性的特征。特別是隨著現(xiàn)代企業(yè)管理理念的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)管理手段廣泛運用,企業(yè)財務(wù)能力的資源性也越來越被人們所認同,并越來越被企業(yè)管理人員和企業(yè)財務(wù)人員所重視和關(guān)注。
(2)系統(tǒng)性的特征。
企業(yè)財務(wù)能力之所以具有系統(tǒng)性的特征,是因為,企業(yè)財務(wù)能力是企業(yè)能力系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),一方面,企業(yè)能力能夠決定企業(yè)的財務(wù)能力。但是反過來,企業(yè)的財務(wù)能力又會反作用于企業(yè)能力。也就是說,企業(yè)財務(wù)能力作為企業(yè)能力系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),系統(tǒng)性的特征始終是其本質(zhì)特征之一。
(3)動態(tài)性的特征。
企業(yè)財務(wù)能力的狀況并不是一成不變的,其會隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化和企業(yè)內(nèi)部條件的變化而不斷的變化。例如:企業(yè)的財務(wù)能力會隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)生變化,也會因為地區(qū)的不同、國家的不同、行業(yè)的不同以及發(fā)展階段的不同呈現(xiàn)出千差萬別的表現(xiàn)形式。也就是說,企業(yè)的財務(wù)能力始終是與企業(yè)在一定時期的管理模式、財務(wù)資源等變量高度相關(guān)的,這些變量的變化會對企業(yè)的財務(wù)能力產(chǎn)生重要的影響。因此,對于企業(yè)來說,不同的時間、不同的發(fā)展階段、不同的內(nèi)外環(huán)境以及不同的條件下均有著不同的財務(wù)能力,而這一點也很好的反映了企業(yè)財務(wù)能力動態(tài)性的特征。
要提升企業(yè)財務(wù)能力,可以從如下幾個方面入手:一是,應(yīng)有計劃的實施戰(zhàn)略財務(wù)管理,培養(yǎng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)能力。戰(zhàn)略財務(wù)管理,簡單來說,實際上指的就是企業(yè)的財務(wù)決策者根據(jù)企業(yè)的實際情況,在深入分析了企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上,所制定的財務(wù)整體戰(zhàn)略,是用來指導(dǎo)企業(yè)未來的財務(wù)管理工作的。戰(zhàn)略財務(wù)管理,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)揮在那的基石,是立足于企業(yè)長遠發(fā)展的需要所做出的判斷,對于企業(yè)財務(wù)能力的最大化有著積極的促進作用。因此,在提升企業(yè)的財務(wù)能力時,一定要注意有計劃的實施戰(zhàn)略財務(wù)管理。
二是,要重視財務(wù)創(chuàng)新,通過財務(wù)創(chuàng)新來促進企業(yè)財務(wù)能力的提升。財務(wù)創(chuàng)新,指的既是管理創(chuàng)新,也是制度創(chuàng)新,財務(wù)創(chuàng)新能夠通過新的財務(wù)元素為企業(yè)財務(wù)工作諸如新的活力,并推動企業(yè)的不斷發(fā)展與進步。因此,企業(yè)在開展財務(wù)工作的過程中,一定要注意通過財務(wù)創(chuàng)新的方式來促進企業(yè)財務(wù)能力的提升。
三是,要注意構(gòu)建一個財務(wù)學(xué)習(xí)型組織。通過財務(wù)學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建,來讓企業(yè)擁有更好的財務(wù)學(xué)習(xí)能力,并通過持續(xù)的學(xué)習(xí)活動,使企業(yè)的財務(wù)能力不斷提升,保持持久的財務(wù)競爭優(yōu)勢。
參考文獻:
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愛情經(jīng)濟分析論文篇十五
摘要:當(dāng)前,隨著電力體制改革的不斷深化,企業(yè)辦社會問題,貸款利率上升,利潤空間下降,電力企業(yè)經(jīng)營難度加大,企業(yè)收益率下降的狀況令人憂心。電力在現(xiàn)代社會,作為高度集成的一種技術(shù)性的基礎(chǔ)能源,是公共產(chǎn)品之一,因此電力市場在彈性需求方面,不同于其他很多產(chǎn)品。隨著電力價格的變化,電力需求量也會隨之有比較大的變動,但是不管電力價格有多么大的變動,供電水平卻絕對不會受電力價格的變動的影響,居民對電力的需求量大致會保持在一個相對穩(wěn)定的水平。
關(guān)鍵詞:電力;經(jīng)濟;運行。
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愛情經(jīng)濟分析論文篇十六
在金融危機的陰霾下依靠超大規(guī)模的“一攬子”財政刺激政策我國經(jīng)濟率先觸底反彈成功實現(xiàn)保增長任務(wù)。后金融危機時代世界經(jīng)濟前景仍不明朗未來經(jīng)濟形勢更為復(fù)雜。在鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的關(guān)鍵時期我國非公有制經(jīng)濟的全面啟動扮演著至關(guān)重要的角色。
廣義非公有制經(jīng)濟是指除國有、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有、集體成分以外的經(jīng)濟,主要有民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟兩部分。本文所談非公有制經(jīng)濟是狹義上的非公有制經(jīng)濟,即民營經(jīng)濟,不包括外資經(jīng)濟。
一、后金融危機的時代特征及影響。
后金融危機時代包含著三層含義:一是指美國次貸危機后,全球經(jīng)濟觸底、回升直至下一輪增長周期到來前的一段時間區(qū)間;二是我國企業(yè)發(fā)展經(jīng)過了金融危機的沖擊之后,目前進入了一個調(diào)整期;三是經(jīng)過國際金融危機后,各個國家將根據(jù)國情和世界經(jīng)濟變化情況調(diào)整自己的對外投資、貿(mào)易政策,希望在下一個經(jīng)濟周期中率先走向繁榮。
后金融危機時代全球經(jīng)濟表現(xiàn)為以下四大特征。
一是地界經(jīng)濟逐步進入復(fù)蘇軌道。國際貨幣基金組織(imf)7月對世界經(jīng)濟預(yù)測作出上調(diào),預(yù)計20全球?qū)嶋Hgdp將較上年增長4.6%,同4月的預(yù)測數(shù)據(jù)相比提高了0.4個百分點。主要原因是由于年上半年亞洲等地區(qū)的貿(mào)易和生產(chǎn)活動好于預(yù)期。
二是全球生產(chǎn)和貿(mào)易格局發(fā)生變化,貿(mào)易保護主義抬頭。來自商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20上半年,中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)遭遇了來自15個國家和地區(qū)的60起各類“貿(mào)易救濟調(diào)查”舉措,涉及金額達到82.67億美元。帶來的結(jié)果就是中國經(jīng)濟不可能繼續(xù)依賴出口增長的方式來支撐未來的發(fā)展。
三是流動性過剩導(dǎo)致的資產(chǎn)泡沫上升壓力將長期存在。國際金融危機發(fā)生后,以煤炭、石油等為代表的能源價格上升,并拉動原材料和燃料動力、電力、水、氣等價格大幅上升。而國內(nèi)市場也呈現(xiàn)出了類似的上漲情形,加上房租價格、勞動力成本的提升,我國非公有制企業(yè)的經(jīng)營成本將繼續(xù)上升,中小企業(yè)的經(jīng)營困難將繼續(xù)加重。
四是科技革命。每一次金融危機之后必然帶來一場新的科技革命,此次科技革命將以新能源技術(shù)和生命科學(xué)重大突破為主要標(biāo)志。哥本哈根會議后畢業(yè)論文提綱,“低碳經(jīng)濟”理念必將帶來新的經(jīng)濟增長模式,傳統(tǒng)的高耗能、高污染的經(jīng)濟增長方式將被循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟所替代。美國、德國、英國、日本、俄羅斯等均在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟,開展新能源革命,努力搶占經(jīng)濟和科技制高點。新能源、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)全球新一輪產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論文參考文獻格式。
二、后金融危機時代我國非公有制經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。
后金融危機時代并沒有完全消除經(jīng)濟風(fēng)險,相反,在某些方面全球經(jīng)濟風(fēng)險還在增加。這對我國非公有制經(jīng)濟,特別是對中小企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
(一)外部經(jīng)濟環(huán)境的不確定性與宏觀政策調(diào)整帶來的`風(fēng)險。
一是金融市場資產(chǎn)減值損失依然嚴重,資產(chǎn)價格泡沫破滅的風(fēng)險仍不容忽視;二是各國債務(wù)危機極可能推動全球經(jīng)濟進入以緊縮財政、縮小赤字及減少開支為標(biāo)志的“去杠桿化”階段,這很可能會引起全球范圍內(nèi)的通貨緊縮。種種因素都增加了未來經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。年4萬億財政刺激政策的推出,以及天量信貸有效減緩了金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,但也對2010年宏觀政策調(diào)控帶來了困難。通脹通縮的風(fēng)險并存,如果宏觀政策手段和時機選擇策略不恰當(dāng)就可能導(dǎo)致經(jīng)濟出現(xiàn)二次探底的可能。
(二)非公有制企業(yè)融資環(huán)境或?qū)⑦M一步惡化。
市場波動和投資預(yù)期的不確定導(dǎo)致風(fēng)險溢價的上升,企業(yè)投資實體經(jīng)濟的意愿下降,這直接增加了非公有制企業(yè)的融資難度。雖然國家調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模,但因受信貸終身追究制的影響,目前銀行等金融機構(gòu)從資金安全和投放效益角度出發(fā),加上非公企業(yè)貸款普遍存在抵押物不足、股權(quán)質(zhì)押和信譽擔(dān)保貸款幾乎為零、貸款手續(xù)復(fù)雜和耗費時間長等問題,非公企業(yè)融資難度繼續(xù)加大。以工業(yè)型投資為例,2010年工業(yè)型投入在上年較低的基礎(chǔ)上,依然缺乏較高的增長,反映當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇過程中前景不是十分明朗,影響企業(yè)創(chuàng)新投入和投資回報不確定因素仍然很多。
(三)生產(chǎn)要素價格短期內(nèi)難以降低。
一是石油等大宗商品價格累計大幅上升,原材料價格波動大,上升水平快,企業(yè)成本短期內(nèi)難以降低。二是東南沿海地區(qū)土地制約因素也越來越嚴重,中小企業(yè)房租等價格攀升。三是企業(yè)勞動用工緊張,勞動力價格提高。據(jù)調(diào)查,珠三角、長三角的勞動密集型企業(yè)面臨用工難的問題。中小企業(yè)勞動力不足,無法保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。
“調(diào)結(jié)構(gòu)”是后金融危機時代我國經(jīng)濟調(diào)控的重中之重。繼十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃推出后,國家先后就鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)明確發(fā)文限制。
目前,非公有制企業(yè)仍是我國高耗能、高污染、低技術(shù)、低水平產(chǎn)能的主要集中地,轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)更加繁重。由于中小企業(yè)民營經(jīng)濟大部分處于勞動密集型、資源型,加工貿(mào)易“貼牌”企業(yè)居多,同時又是就業(yè)容量巨大的群體,在經(jīng)濟全球化一體化加快、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下,裝備、技術(shù)、工藝落后,結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)能過剩,資源綜合利用低,環(huán)境污染,管理水平不高等問題,變的更加突出。在這種情況下自主調(diào)整能力不足,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級難度不斷加大。
(五)自身實力不強,應(yīng)對新經(jīng)濟形勢變化能力不足。
目前民營企業(yè)仍處于發(fā)展初期,起點低、底子薄,整體層次不高,競爭力弱。在我國,有關(guān)企業(yè)生存周期尚無明確的統(tǒng)計。但從我國民營企業(yè)的發(fā)展軌跡來看,大多民營企業(yè)是暴起暴跌,輝煌短暫。國內(nèi)最新數(shù)據(jù)顯示:中國企業(yè)平均壽命一般只有6.5年到7年,而中國民營企業(yè)只有2.9年。這一方面是由于民營企業(yè)在管理水平、技術(shù)實力、人才隊伍等整體上的落后,同時也反映了我國非公經(jīng)濟在應(yīng)對新經(jīng)濟形勢變化上的不足。如何在上述方面取得突破,改變落后現(xiàn)狀是后金融危機時代我國非公有制經(jīng)濟面臨的新挑戰(zhàn)之一。
三、后金融危機時代非公經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。
后金融危機時代,在面對新的國際、國內(nèi)形勢帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)的同時畢業(yè)論文提綱,也為非公經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的機遇,這些機遇包括國際、國家、地方政府、行業(yè)和其他方面的發(fā)展機遇。
(一)來自國際方面的發(fā)展新機遇。
國際金融危機給歐美等發(fā)達國家以及我國周邊部分鄰國的經(jīng)濟造成了巨大的沖擊,所帶來的影響尚未結(jié)束。國際社會多數(shù)國家仍然面臨著需求不足、市場低迷、資金短缺等窘境,這為我國規(guī)模民營企業(yè)進軍國際市場、積累經(jīng)驗、掌握國際戰(zhàn)略資源提供了良好的機遇。目前,企業(yè)的國際競爭更重要的體現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)、市場營銷、生產(chǎn)布局等方面,非公有制企業(yè)走出去可以彌補某些方面的不足,比如通過海外并購獲取技術(shù)或市場,或通過海外并購打開營銷渠道,或借助并購利用國際上的人力資源。目前,我國民營企業(yè)海外并購已有許多成功的。
(二)來自國家政策的發(fā)展新機遇。
我國非常重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,2010年出臺了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(新36條),把6大行業(yè)準(zhǔn)入細化到18個行業(yè),并對拓寬民間投資的渠道和領(lǐng)域做出了很多新的規(guī)定。7月26日,國務(wù)院發(fā)布了《鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》,進一步明確中央和地方政府部門在鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)?!锻ㄖ访鞔_了40項工作任務(wù),每項具體任務(wù)多則有9個部門負責(zé)。鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入的投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國防科技工業(yè)、重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革等。
(三)來自地方政府的發(fā)展新機遇。
為更好地促進非公制經(jīng)濟發(fā)展,吸引民營資本投資,各地政府積極出臺鼓勵政策。北京市2009年對民間投資的壁壘進行了清理,并決定從2010年鼓勵民間資本介入基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資建設(shè),開展房地產(chǎn)信托基金試點,在高端產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險等領(lǐng)域重點通過產(chǎn)業(yè)投資基金等方式吸納民間投資。山西出臺了讓民間資本進入農(nóng)電改造領(lǐng)域的政策。貴州也于2009年出臺相關(guān)意見,允許非公經(jīng)濟進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。地方政府為鼓勵非公有制經(jīng)濟在新領(lǐng)域投資,除引導(dǎo)資金外,還在稅收優(yōu)惠、房租減免、土地使用、人才政策等方面給予支持。
(四)來自行業(yè)政策的發(fā)展新機遇。
行業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院的總體安排,逐步放寬準(zhǔn)入,為非公有制企業(yè)發(fā)展提供新機遇。一是后金融危機時代誕生的新能源技術(shù)、低碳技術(shù)等,國家鼓勵多元投資主體共同參與,主動吸收民間投資介入。二是在基礎(chǔ)設(shè)施、市政實施等壟斷行業(yè)逐步放開市場準(zhǔn)入論文參考文獻格式。三是近期國家旅游局也出臺相關(guān)意見,放寬旅游行業(yè)市場準(zhǔn)入,鼓勵社會資本共同參與旅游業(yè)發(fā)展。今后,將有更多行業(yè)為各種所有制企業(yè)依法投資提供機會。
(五)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部大開發(fā)的機遇。
我國新一輪的西部開發(fā)和實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略為民營企業(yè)發(fā)展提供了新機遇。由于受到國際金融危機的影響,我國沿海企業(yè)積極實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型,部分中低端制造企業(yè)則響應(yīng)國家的號召向江西、安徽內(nèi)陸省份和四川、重慶、陜西等西部省份轉(zhuǎn)移。由于中西部地區(qū)在生產(chǎn)要素成本、土地價格、勞動力成本等方面相對沿海地區(qū)低,因此,原先在沿海地區(qū)利潤較低的勞動密集型非公有制企業(yè),到中西部后重新可以獲得較高的利潤,找到了新的生存與發(fā)展空間。
四、關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。
(一)貫徹落實“新36條”,為民營經(jīng)濟營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,除法律法規(guī)明確規(guī)定禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,均對非公經(jīng)濟開放;清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定,切實保護民間投資的合法權(quán)益,培育和維護平等競爭的投資環(huán)境。在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作等方面,對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,實行同等待遇。對需要審批、核準(zhǔn)和備案的事項,政府部門必須公開相應(yīng)的制度、條件和程序。全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項,簡化環(huán)節(jié)、縮短時限,進一步推動管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開化、規(guī)范化,提高行政服務(wù)效率。
(二)引導(dǎo)民營經(jīng)濟的投資方向,優(yōu)化投資格局。
一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)民營經(jīng)濟投資從傳統(tǒng)低層次加工制造業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。二是發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃政策的引導(dǎo)作用,根據(jù)各區(qū)域及省區(qū)市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,按照不同主體功能區(qū)的籌資能力實施差別化的資本金吸引政策。鼓勵民間資本流向中西部地區(qū),支持民間投資主體承接來自東部沿海地區(qū)的人才、資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和信息等本地稀缺的生產(chǎn)要素畢業(yè)論文提綱,同時增加?xùn)|部沿海地區(qū)民營企業(yè)的投資機會,擴大配置資源的市場空間。
(三)積極創(chuàng)新投融資模式,拓寬投資資金來源渠道。
一是創(chuàng)新民營資本投資模式。通過社會資本,將bot、bt、tot,ppp等投融資模式與代建制有機結(jié)合起來,落實bt融資代建制,讓社會資本有利可圖,推動民營資本進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域;二是建立以政府產(chǎn)業(yè)資金、債權(quán)融資、股權(quán)融資、上市融資等多方式的融資體系,積極打造面向中小企業(yè)的小額貸款公司、融資租賃、擔(dān)保公司等金融機構(gòu),切實解決民營企業(yè)融資難問題。
(四)以創(chuàng)新引導(dǎo)基金等方式推動民營經(jīng)濟的科技創(chuàng)新。
鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。廣泛應(yīng)用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,投資建設(shè)節(jié)能減排、節(jié)水降耗、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、環(huán)境保護、資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)新引導(dǎo)基金的示范帶動作用,促進民營企業(yè)科技創(chuàng)新投入及成果轉(zhuǎn)化,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
(五)打破所有制歧視,鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革。
一是推動國有資本完全退出競爭性領(lǐng)域,盡可能消除非公有制經(jīng)濟準(zhǔn)入的障礙,以確保充分競爭,讓市場配置資源的基礎(chǔ)性作用得以發(fā)揮。其次積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種形式,參與國有企業(yè)的改制重組。支持有條件的民營企業(yè)通過聯(lián)合重組等方式做大做強,發(fā)展成為特色突出、市場競爭力強的集團化公司。
(六)改善對民營經(jīng)濟的的管理和服務(wù),改善投資條件。
一是靈活運用投資補助、土地、利率、稅收等多種手段,切實減輕民營投資主體的負擔(dān),激發(fā)社會民間投資活力,特別是對高風(fēng)險的項目和高新技術(shù)發(fā)展要有激勵機制,以政府資金帶動更多民間資本投入;二是在服務(wù)方面,充分調(diào)動政府部門、行業(yè)協(xié)會以及社會中介等力量,主動為企業(yè)提供投資與政策咨詢、發(fā)布投資信息;為民營企業(yè)定期不定期開展培訓(xùn)講座,提高投資者管理和決策水平;主動在融資扶持、人才引進等方面為民營企業(yè)排憂解難。
愛情經(jīng)濟分析論文篇十七
摘要:當(dāng)公司面臨控制權(quán)交易要約時,收購者、控制股東及非控制股東等市場參與者間利益沖突將擴大,資訊的不對稱使非控制股東在交易中處于弱勢,收購者可能利用此契約失靈的情況發(fā)動對目標(biāo)公司整體不利益的收購交易,因此法律須加以規(guī)范并協(xié)助其發(fā)揮應(yīng)有的外部監(jiān)控功能,并促進交易產(chǎn)生,而交易的產(chǎn)生自然可發(fā)揮促使整體社會財富最大化的效果。換言之,法規(guī)范應(yīng)協(xié)助控制權(quán)市場發(fā)揮促進有效率交易發(fā)生并防堵無效率交易的功能。
1概述。
隨著經(jīng)濟的增長,股權(quán)大量整批交易的需求日趨盛行,健全的公司控制權(quán)市場的功能應(yīng)為在無損及所有市場參與者之下促使資源自由流通,當(dāng)資源的自由流通能使該資源獲得更有效率的運用,有助于社會財富最大化[1]。
經(jīng)濟學(xué)是研究理性個人如何做決策(或做選擇)的社會科學(xué),而理性是指決策者以有效率的手段追求一致的目標(biāo)。而法律經(jīng)濟學(xué)或法律經(jīng)濟分析是將經(jīng)濟學(xué)的理論、研究方法,應(yīng)用到法律領(lǐng)域,探討各項法律制度是否符合經(jīng)濟效率,或法律應(yīng)如何制定、修正,以符合經(jīng)濟效率。
法律經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)濟與法律的結(jié)合,經(jīng)濟學(xué)提供分析架構(gòu),法學(xué)提供材料[2]。而經(jīng)濟分析的價值就在于能提供一套完整清晰的架構(gòu),使分析和論證更有說服力。經(jīng)濟分析不足以取代法學(xué)論述,但是能為法學(xué)論述的工具箱里,添增了一副不同的工具,甚至可以幫助我們重新檢視過往我們常使用的一些法學(xué)概念而賦予新的生命。如一般法律人傳統(tǒng)的思維即為從公平正義等傳統(tǒng)的抽象概念出發(fā),并排除經(jīng)濟分析的效率思考,并可能誤將公平與平等對待畫上等號。然而公平正義一詞其實沒有一定的評價,甚至沒有一致的'定義。經(jīng)濟學(xué)家闡釋公平一詞,可能有兩種意涵,一為各取所值;一為各取等份。許多主張法律應(yīng)追求公平正義的倡議者,其口中所謂公平,往往指的是應(yīng)給予社會上特定弱勢族群較多的分配,并非各取所值,甚至超越了各取等份的標(biāo)準(zhǔn),所謂各取所值的分配方式,雖可能會造成社會上有能者與弱勢團體的貧富差距越見懸殊,社會階層對立、動蕩不安;而各取等份的分配方式,卻可能造成均貧社會,各取等份會嚴重減低人們追求財富及效率的誘因。
3控制權(quán)市場與經(jīng)濟效率的關(guān)系。
在一個允許自愿交易的市場中,資源總是自然流向其最有價值的使用。資源會落入最能有效利用的人手中,是因為其有能力將資源做最佳運用,因此愿意出比別人更高的價錢取得該資源,從而,使買賣雙方都能獲得最大利益,而社會整體財富即會增加。公司控制權(quán)市場也是以公司股份為交易標(biāo)的、收購者與股份持有者為買方及賣方所形成的市場,自然也可適用上述原則。以下僅先介紹與控制權(quán)市場的經(jīng)濟分析有關(guān)的經(jīng)濟學(xué)上的概念,以茲后續(xù)應(yīng)用。
3.1價格、價值與效率。
在經(jīng)濟學(xué)中,廠商的短期最適供給系取決于邊際成本等于邊際收益,即為均衡[3]。所以效率目標(biāo)的實現(xiàn)也不能一味地追求成本的節(jié)省,而導(dǎo)致成本投入不足;但也不能一味投入大量成本只為追求不成比例的利益增加。而在交易市場上的資源配置,市場價格并無所謂決定者。當(dāng)需求等于供給時可得出資源配置最有效率的市場均衡價格(pe),如果價格高于pe,就會存在超額供給,價格會有往下調(diào)整的壓力;如果價格低于pe,就會存在超額需求,價格會有往上調(diào)整的推力。只有當(dāng)價格恰好等于pe時,市場上既無超額需求亦無超額供給,價格亦無上下調(diào)整的動力。因此當(dāng)公司控制權(quán)通過轉(zhuǎn)移給更有效率的經(jīng)營者而可實現(xiàn)財富最大化的目標(biāo)時,企業(yè)并購法制應(yīng)給予鼓勵與促進,或排除有效率的決策形成的規(guī)范障礙。
3.2機會成本與交易成本。
經(jīng)濟學(xué)上的成本一般系指機會成本及交易成本,機會成本系指運用資源或行為取舍因而在他方面承擔(dān)的損失。就控制權(quán)市場而言,在公司控制權(quán)移轉(zhuǎn)前,股票價格會率先反映公司經(jīng)濟價值(假設(shè)該市場是有效率的)基本上公司資源由更有效率的主事者取得時,會產(chǎn)生附加經(jīng)濟價值,而使股票價格再行上漲,但由于原始股東可能已以高于市場的價格出賣其股份,因此無法享受到上漲的利益,此即為該股東出賣其股份時需承擔(dān)的喪失股票潛在價值的機會成本。而交易成本系指為進行市場交易,必須先發(fā)現(xiàn)交易對象,告知對方交易條件,進行協(xié)商和談判,簽訂契約,採取必要措施以確保契約的履行和遵守所生的種種成本。
3.3經(jīng)濟效率與股份平等原則。
公平二字應(yīng)該賦予其更深層的意涵,使其發(fā)揮更公平的效果。此種對公平的重新詮釋反映在控制權(quán)交易市場上,最重要的觀點即為少數(shù)股東折價理論,當(dāng)公司控制權(quán)移轉(zhuǎn)交易時,對少數(shù)股東的權(quán)益影響為最大,為保障少數(shù)股東的權(quán)益,少數(shù)股東應(yīng)有分享控制權(quán)溢價的權(quán)利,然而從少數(shù)股東折價理論分析,少數(shù)股東應(yīng)僅能主張各取所值的公平。股東主張平等共享公司資產(chǎn)的對象應(yīng)為公司本身,如每位股東都可享有股東權(quán)、剩余財產(chǎn)分配請求權(quán)等,而在股權(quán)買賣的市場上,均衡的交易價格系依市場供需而形成,而市場的供需系依附在投資人對該公司的評價上,包含了少數(shù)股東股份現(xiàn)實上因無法影響公司決策且可能被大股東剝削而須折價的評價,因此,大股東的股份價值與少數(shù)股東的股份價值本有不同,理論上只要確保雙方資訊的對等,殊無相互主張公平,或有權(quán)分享對方溢價之理。
4結(jié)論。
當(dāng)公司面臨控制權(quán)交易要約時,收購者、控制股東及非控制股東等市場參與者間利益沖突將擴大,資訊的不對稱使非控制股東在交易中處于弱勢,收購者可能利用契約失靈的情況發(fā)動對目標(biāo)公司整體不利益的收購交易,因此法律須介入控制權(quán)市場加以規(guī)范并協(xié)助其發(fā)揮應(yīng)有的外部監(jiān)控功能,并促進交易產(chǎn)生,而交易的產(chǎn)生自然可發(fā)揮促使整體社會財富最大化的效果。換言之,法規(guī)應(yīng)站在協(xié)助的角色,使控制權(quán)市場更能完整達到促進有效率交易發(fā)生并防止無效率交易的法規(guī)功能。
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[1]錢弘道.法律的經(jīng)濟分析方法評判[j].法制與社會發(fā)展,(03):5-8.
愛情經(jīng)濟分析論文篇十八
在新的社會形勢和經(jīng)濟發(fā)展體系下,我國企業(yè)迎來了新的機遇和挑戰(zhàn),不僅要面對國內(nèi)同行企業(yè)的競爭,更要面對國際化環(huán)境下外來企業(yè)的沖擊,企業(yè)要發(fā)展,離不開現(xiàn)代化經(jīng)濟管理工作,而經(jīng)濟分析則是經(jīng)濟管理工作中的核心內(nèi)容,因此,現(xiàn)代企業(yè)提高自身的經(jīng)濟分析能力具有十分重要的意義,直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景和贏利目標(biāo)。
目前,我國現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟分析工作中還存在著很多需要解決的問題,其具體表現(xiàn)如下:
1.經(jīng)濟觀念滯后。
在企業(yè)發(fā)展中,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者沒有意識到經(jīng)濟分析起到的作用,忽視了經(jīng)濟分析的重要性,往往將重點放在生產(chǎn)和經(jīng)營方面,難以體現(xiàn)經(jīng)濟分析的實效性和價值,再加上企業(yè)經(jīng)濟管理方面,領(lǐng)導(dǎo)層沒有進行細分管理,而是由主管或部門經(jīng)理進行分析工作,從一定程度上制約了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
2.企業(yè)制度不全。
缺乏健全的企業(yè)經(jīng)濟制度從很大程度上限值了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟分析工作開展,目前我國現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟制度當(dāng)面尚缺乏一定的建設(shè)水平,局限性問題日益凸顯,導(dǎo)致經(jīng)濟分析沒有一個明確的目標(biāo),長期處于混亂局面,企業(yè)各部門之間缺乏溝通與思想交流,對各財務(wù)崗位的工作人員沒有制定明確的責(zé)任機制,導(dǎo)致經(jīng)濟分析起不到實質(zhì)性作用。
3.經(jīng)濟模式單一。
企業(yè)經(jīng)濟模式單一是制約現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟分析工作的瓶頸,目前我國大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟分析和管理模式比較單一化,長期受傳統(tǒng)理念的束縛,在短時間內(nèi)尚無法擺脫舊經(jīng)濟體制的影響,在新的社會體系和經(jīng)濟環(huán)境中,不利于企業(yè)競爭實力的提升。
4.缺乏系統(tǒng)分析。
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟分析工作中,缺乏一定的系統(tǒng)性,還存在著追求經(jīng)濟最大化、盲目擴大規(guī)模的經(jīng)營理念,沒有對企業(yè)自身經(jīng)濟規(guī)模和實力進行系統(tǒng)、深刻的分析,常常出現(xiàn)以偏概全、好高騖遠的狀況,沒有將企業(yè)的長遠計劃和戰(zhàn)略發(fā)展考慮進去,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。
經(jīng)濟分析是指經(jīng)濟學(xué)中所采取的分析方法體系,它借助生產(chǎn)者利益優(yōu)化模型所進行的邊際效率分析,其結(jié)果是在活動水平上進行財務(wù)方面的核算,例如計算現(xiàn)金流量、核定資產(chǎn)平衡狀況以及編制現(xiàn)金流平衡表等等。從內(nèi)容性質(zhì)上可分為系統(tǒng)性經(jīng)濟分析、專題性經(jīng)濟分析、單向性經(jīng)濟分析,從涉及范圍上又可分為部門性經(jīng)濟分析、法人性經(jīng)濟分析以及局部經(jīng)濟分析,從領(lǐng)域大小上又有宏觀和微觀之分。在現(xiàn)代企業(yè)中實行經(jīng)濟分析是一個重要的理論課題,長期以來,我國大部分企業(yè)都認為經(jīng)濟分析是認識經(jīng)濟活動的一種方法和手段,主要目的`是為了延伸和完善企業(yè)經(jīng)濟核算,這種經(jīng)濟觀念也是導(dǎo)致我國現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟分析具有局限性的主要因素。隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟迅速發(fā)展,大商品經(jīng)濟的發(fā)展,對企業(yè)經(jīng)濟分析提出了事前和事中分析的要求,以便于對經(jīng)濟活動進行科學(xué)預(yù)測和決策,因此,現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要對經(jīng)濟分析工作有一個全新的認識。
我國現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟分析工作不能僅僅作為進行事后理論的根源和依據(jù),而是要在主觀和客觀因素影響下,對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動以及影響企業(yè)經(jīng)濟效益的各個方面進行科學(xué)、系統(tǒng)、深入的分析。
1.有針對性的進行經(jīng)濟分析。
現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟分析過程中,要以生產(chǎn)經(jīng)營活動為基礎(chǔ),以戰(zhàn)略規(guī)劃為重點,其原因在于,只有通過對正在進行或已經(jīng)實行的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行分析,才能找出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展趨勢和目標(biāo),從而意識到生產(chǎn)經(jīng)營的不足之處,以便于提出改進措施,為企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ),因此,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動要作為經(jīng)濟分析的核心內(nèi)容。再者,分析企業(yè)以往的生產(chǎn)經(jīng)營活動是對企業(yè)作出科學(xué)決策的先決條件,而有效地決策則是企業(yè)能否實現(xiàn)贏利目標(biāo)的關(guān)鍵,由此可見企業(yè)經(jīng)濟分析的重要性。
2.建立新的經(jīng)濟理念。
科學(xué)、先進的經(jīng)濟理念是促進現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的前提條件,在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟分析工作中,領(lǐng)導(dǎo)層要率先意識到經(jīng)濟分析的重要性,重視經(jīng)濟分析在企業(yè)發(fā)展中的職能和作用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟理念,樹立現(xiàn)代化經(jīng)濟意識。同時也要具備危機意識和戰(zhàn)略眼光,制定企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo),從而在市場競爭中具備一定的全局觀念。
健全的企業(yè)經(jīng)濟制度是確保企業(yè)經(jīng)濟分析實效性的重要前提,對企業(yè)而言,必須在全面分析、綜合考慮的情況下,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的實際需求,制定科學(xué)合理地經(jīng)濟制度,并在企業(yè)日常經(jīng)濟活動中有效實行,不斷調(diào)整制度相關(guān)內(nèi)容,進一步明確經(jīng)濟分析的義務(wù)和職能,提升經(jīng)濟分析的具體操作性。
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中,經(jīng)濟分析能力直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟管理工作的效果和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,有效進行經(jīng)濟分析能起到事半功倍的成效,因此必須要提高企業(yè)的經(jīng)濟分析能力。由以偏概全的粗放式分析轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)系統(tǒng)的集約型分析,實現(xiàn)與外部經(jīng)濟環(huán)境的交匯和接軌,集約型經(jīng)濟分析的基本特點是通過提高企業(yè)經(jīng)濟分析能力,實現(xiàn)生產(chǎn)要素和經(jīng)營規(guī)模的穩(wěn)健提升,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟增長的目的。
四、結(jié)束語。
綜上所述,在現(xiàn)代企業(yè)中實行經(jīng)濟分析對企業(yè)的未來發(fā)展具有十分重要的意義和價值,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要率先改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟理念,并意識到經(jīng)濟分析的重要性,建立有效地經(jīng)濟制度并將其應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和日常經(jīng)濟活動當(dāng)中。通過科學(xué)有效地經(jīng)濟分析,在企業(yè)發(fā)展過程中面對困境和挑戰(zhàn)時能有條不紊的出臺一系列決策,及時解決難題,從而提高現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
愛情經(jīng)濟分析論文篇十九
闡述了燃煤固體產(chǎn)物粉煤灰的'形成過程及其物理和化學(xué)特性,并對其利用潛力進行了系統(tǒng)評價,提出了建立粉煤灰資源化利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合的發(fā)展模式.
作者:陳祥榮王明智席北斗姜永海陳鳳先作者單位:陳祥榮,席北斗,姜永海,陳鳳先(中國環(huán)境科學(xué)研究院水環(huán)境系統(tǒng)工程研究室,北京,100012)。
王明智(華能海南發(fā)電股份有限公司東方電廠,海南,???570105)。
刊名:再生資源與循環(huán)經(jīng)濟英文刊名:recyclingresearch年,卷(期):2(11)分類號:x75f049關(guān)鍵詞:粉煤灰資源化利用循環(huán)經(jīng)濟
愛情經(jīng)濟分析論文篇二十
(一)農(nóng)村環(huán)境污染的概念界定。
農(nóng)村環(huán)境是指在農(nóng)村范圍內(nèi)影響人們生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括農(nóng)村范圍內(nèi)的大氣、水域、耕地、林地、草地、礦藏、野生生物、生活區(qū)設(shè)施和生產(chǎn)區(qū)設(shè)施等。它是人類生存環(huán)境的重要組成部分,是新農(nóng)村建設(shè)的必然需要。
“環(huán)境污染”最早的定義是指被人們利用的物質(zhì)或者能量直接或問接地進入環(huán)境,導(dǎo)致對自然的有害影響,以及危及人類健康、危害生命資源和生態(tài)系統(tǒng),損害或者妨害舒適的環(huán)境及其他合法用途的現(xiàn)象。我國首次對環(huán)境污染界定是“國家保護環(huán)境和自然資源,防比污染和其它公害。
綜上所述,農(nóng)村環(huán)境污染是指由于農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及生活中向農(nóng)村環(huán)境排入的物質(zhì)或能量超過了其自凈能力,從而導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,危害了農(nóng)村居民的生命身體健康和生存發(fā)展,損害農(nóng)村環(huán)境的正常使用。
(二)我國農(nóng)村環(huán)境污染的危害。
l農(nóng)村環(huán)境污染危害農(nóng)村居民的身體健康。農(nóng)村環(huán)境污染給農(nóng)村居民帶來的嚴重的飲水危機和空氣質(zhì)量危機,導(dǎo)致農(nóng)村多種疾病發(fā)生,危害了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全。
2農(nóng)村環(huán)境污染阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)大國,耕地是我國生存發(fā)展的一大命脈。然而,農(nóng)村環(huán)境污染侵蝕了農(nóng)田,造成農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3農(nóng)村環(huán)境污染擾亂農(nóng)村社會的穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展以及城市工業(yè)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本、逃避環(huán)境保護的限制遷至農(nóng)村。工業(yè)“三廢”毫無節(jié)制的排放,侵犯了農(nóng)村居民的合法權(quán)益,由此產(chǎn)生的糾紛事件隨之增多卻得不到解決,農(nóng)民群體性上訪事件時有發(fā)生,形成新的社會矛盾,嚴重擾亂了農(nóng)村及整個社會的穩(wěn)定。
二、我國農(nóng)村環(huán)境污染法律規(guī)制存在的問題。
(一)農(nóng)村環(huán)境保護立法體系不健全。
缺乏專門的農(nóng)村環(huán)境保護法規(guī)。第一,到目前為比,我國沒有一部全面的統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村環(huán)境的法律法規(guī)。改革開放以來,雖然我國已經(jīng)逐步形成以《環(huán)境保護法》為核心的立法體系,然而從環(huán)保法到單行法規(guī)主要是針對城市環(huán)境問題的,對于農(nóng)村環(huán)境基本上沒有涉及,對農(nóng)村環(huán)境視而不見。第二,城鄉(xiāng)的環(huán)境存在巨大差異,在諸多環(huán)境法律法規(guī)中,由于沒能充分考慮農(nóng)村環(huán)境的實際情況,大多規(guī)定都是原則性的,導(dǎo)致在農(nóng)村環(huán)境保護及治理方面缺乏針對性、可操作性,很多環(huán)保法律法規(guī)在具體應(yīng)用上難以執(zhí)行。第三,雖然我國已制定多部環(huán)境保護單行法規(guī),但僅僅最新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》中“農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治”提到了農(nóng)村環(huán)境問題,不過只是一個原則性條文,在指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境改善工作方面意義甚微。而其他有關(guān)法規(guī)中多是關(guān)于農(nóng)業(yè)方面,均沒有針對性強的條文。
2立法存在漏洞。第一,缺少某些重要領(lǐng)域的農(nóng)村環(huán)境法規(guī)。如惡臭污染防治、農(nóng)村居民飲水安全、農(nóng)村化學(xué)物質(zhì)的合理使用、農(nóng)村垃圾處理等,在這些方面立法均未作出規(guī)定。第二,在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂上的缺失。我國雖已制定了水、大氣、噪聲等污染防治標(biāo)準(zhǔn),但是由于污染環(huán)境的因素很復(fù)雜,變化差異也較大,加之主要還是針對城市問題,很難在農(nóng)村適用,農(nóng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在立法上還是空白。
3環(huán)境違法成本低。一般而言,環(huán)境違法的處罰措施是罰款,而我國環(huán)境保護法規(guī)對罰款金額的規(guī)定存在“下限太低,上限不高”的問題,罰款的數(shù)額與企業(yè)違法情節(jié)、環(huán)境危害程度、違法獲利嚴重不成比例。對于違反污染防治設(shè)施管理規(guī)定、排污等違法行為,環(huán)保部門僅僅進行罰款的行政處罰,根本不會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)活動,他們所交的罰款數(shù)額遠遠小于其所得利益。
(二)農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法存在缺陷。
l環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置不合理。目前,我國現(xiàn)行的環(huán)境管理體制是以“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責(zé)”為依據(jù)的執(zhí)法管理體制,并且也主要圍繞城市展開的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級尚無專門機構(gòu)管理。這就造成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的超標(biāo)排污、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁等產(chǎn)生的各種環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題無人問津的情況。
2環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)職權(quán)不清。從中央到地方,縱向機構(gòu)以及其他有關(guān)部門的機構(gòu)設(shè)置存在重疊現(xiàn)象,致使執(zhí)法主體復(fù)雜,執(zhí)法權(quán)力分散,執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán)過分行使。此外,我國行政執(zhí)法缺乏必要的程序法規(guī)定。很多執(zhí)法人員在權(quán)力行使過程中,沒有程序法的約束,由此出現(xiàn)了許多隨意執(zhí)法、擅自執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不當(dāng)甚至以權(quán)越法的現(xiàn)象。
3基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下。我國環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)繁多,人員冗雜且素質(zhì)不一致,特別是基層執(zhí)法人員在招錄過程中要求的標(biāo)準(zhǔn)低,致使不少基層環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)不高,不僅自身缺少環(huán)保意識,而且沒有經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)就上崗,以至于他們?nèi)鄙侪h(huán)保執(zhí)法應(yīng)有的水平,甚至在工作過程中遇到問題“一問三不知”,給執(zhí)法工作帶來很大的困難。
(三)農(nóng)村環(huán)境糾紛司法救濟制度不完善。
l農(nóng)村環(huán)境司法機構(gòu)存在弊端。首先,由于環(huán)境案件的專業(yè)性、技術(shù)性較強同法取證相對較難,致使環(huán)境污染案件的訴訟周期一般較長。其次,環(huán)境污染糾紛涉及當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定和地方政府的執(zhí)政能力,訴訟過程中會遭遇到來自地方政府的干預(yù),司法公正難以實現(xiàn)。
2農(nóng)村環(huán)境司法救濟方式不足。環(huán)境請求權(quán)的實現(xiàn)是以完善的司法救濟制度存在為前提的。然而,我國現(xiàn)有的司法救濟方式不能滿足人們的需要,環(huán)境司法得不到很好的實現(xiàn)。首先,由于各級政府部門之問利益的一致性,環(huán)境行政復(fù)議在公正、公信方面受到很大的質(zhì)疑。其次,行政訴訟在訴訟主體上的不平等,使許多農(nóng)民考慮到“民告官”的現(xiàn)實困難,便會選擇退縮。再次,由于環(huán)境因素的特殊性以及環(huán)境糾紛解決的訴訟相關(guān)立法缺失,致使公眾的生命健康和環(huán)境權(quán)益得不到法律的保護。
(四)農(nóng)村干部群眾環(huán)保法律意識淡薄。
1農(nóng)村基層干部環(huán)境法律意識差。在農(nóng)村的村委干部中,他們自身文化水平不高,缺少環(huán)境法制觀念,在村事務(wù)管理中忽視了根本的環(huán)境問題。為了追求經(jīng)濟利益,不顧環(huán)境的承受能力,讓一些污染性企業(yè)在本地駐扎。另外,當(dāng)農(nóng)民反映農(nóng)村環(huán)境問題時,一些農(nóng)村干部置之不理,對農(nóng)民進行環(huán)境維權(quán)不能履行職責(zé)和義務(wù)。
2農(nóng)民自身環(huán)境保護意識差。由于長期以來受傳統(tǒng)文化的影響,農(nóng)民對于法治觀念的接受能力有限,生產(chǎn)生活中一些損害環(huán)境的習(xí)慣難以在短時問內(nèi)徹底改變,“粗放式”耕作和生活方式,完全忽視了生產(chǎn)和生活環(huán)境保護。另外,由于我國農(nóng)村教育落后,法制宣傳教育更是跟不上形勢的發(fā)展,致使許多群眾無法了解和運用環(huán)境法律。
農(nóng)村環(huán)境污染法律規(guī)制的完善。
(一)完善農(nóng)村環(huán)境保護立法。
1推動公民環(huán)境權(quán)入憲。在“公民基本權(quán)利和義務(wù)”一章中增加公民享有優(yōu)良環(huán)境的權(quán)利與保護環(huán)境的義務(wù),在憲法中明確規(guī)定公民的環(huán)境參與權(quán)、環(huán)境知情權(quán)與環(huán)境監(jiān)督權(quán),從而確立憲法上的根本保障和體系上的相互呼應(yīng)。此外,還應(yīng)明確公民的環(huán)境救濟權(quán),即在公民的環(huán)境權(quán)受到侵害之后,公民有權(quán)請求政府主管部門維護自己的合法權(quán)益。
2.制定農(nóng)村環(huán)境保護領(lǐng)域的基本法。根據(jù)目前我國農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題,應(yīng)制定一部《農(nóng)村環(huán)境污染防治法》作為農(nóng)村環(huán)境保護的統(tǒng)領(lǐng),用法律的形式對環(huán)境基本問題加以確認,如:治理原則、防治制度、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等。此外,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治、農(nóng)村生活污染防治、以及工業(yè)企業(yè)污染防治作為主要規(guī)范對象。
3.制定相關(guān)環(huán)保單行法。我國當(dāng)前應(yīng)盡快制定保護農(nóng)村飲用水的法律法規(guī),確保農(nóng)民飲水安全。同時,面對當(dāng)前農(nóng)業(yè)存在的問題,我國要制定《土壤污染防治法》、《農(nóng)村生活垃圾處理機制》,并在《農(nóng)村環(huán)境污染防治法》做出規(guī)定的基礎(chǔ)上制定《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》等。
4.提高環(huán)境違法成本。對于目前排污收費標(biāo)準(zhǔn)明顯低于污染治理成本的情況,我國應(yīng)當(dāng)按照“排污費標(biāo)準(zhǔn)高于治理成本”的原則提高排污收費標(biāo)準(zhǔn),同時對于因違法行為導(dǎo)致超標(biāo)排放污染物的,根據(jù)主觀惡性,應(yīng)按照超標(biāo)的程度加倍繳納排污費。
(二)加強農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法。
1健全環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)置。針對縱橫交錯的機構(gòu)重疊設(shè)置以及農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)匾乏而導(dǎo)致的農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法混亂、流于形式等諸多問題。首先,應(yīng)建立一個從中央到地方進行統(tǒng)一管理的專門環(huán)保機構(gòu),即中央由國務(wù)院環(huán)境保護部對全國環(huán)保工作進行統(tǒng)一部署、管理,縣級以上政府設(shè)置專門環(huán)保構(gòu)為環(huán)境保護部的下級機構(gòu),各級環(huán)保機構(gòu)應(yīng)為執(zhí)法主體,其他政府部門配合,由垂直的上一級環(huán)保機構(gòu)管轄、監(jiān)督,不隸屬于當(dāng)?shù)卣?,從而防比地方保護主義和行政干預(yù)環(huán)境執(zhí)法。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)置環(huán)保機構(gòu)管理環(huán)境工作,在村一級建立環(huán)保工作站,配備專職環(huán)保執(zhí)法人員,對本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和家畜養(yǎng)殖業(yè)等實施監(jiān)督管理。此外,充分發(fā)揮環(huán)保組織的力量,鼓勵他們參與到農(nóng)村環(huán)境保護中來。
2.明確環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的職權(quán)。第一,應(yīng)理清執(zhí)法主體,依法界定執(zhí)法職責(zé)。各橫向環(huán)保機構(gòu)針對本行業(yè)出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督,并統(tǒng)一反映到行使獨立執(zhí)行權(quán)的專門環(huán)保執(zhí)法部門。同時將行政執(zhí)法職權(quán)分解到各級環(huán)境保護部門的具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位中,使之相互銜接;建立農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制度,對環(huán)境執(zhí)法失職、執(zhí)法不嚴的行為,加大懲處力度,嚴重的應(yīng)給予降職或撤職,并對執(zhí)法不力造成的嚴重后果行為,追究直接責(zé)仟人的刑事責(zé)仟:對環(huán)保執(zhí)法人員實行目標(biāo)責(zé)任制,給每組執(zhí)法人員分配任務(wù),根據(jù)完成情況對其進行考評,作為其政績的一個重要參考。第二,建立完善的環(huán)保執(zhí)行程序,使得執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確,從而保證農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法更加規(guī)范。農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法人員應(yīng)嚴格依法定程序履行職責(zé),保證環(huán)保執(zhí)法工作有序進行;農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)還應(yīng)制定詳細的工作章程及完善的行政處罰報告和備案等各種工作制度,定期討論、檢查環(huán)境行政處罰、行政強制措施等行為的合法性;對于環(huán)境保護項目如建設(shè)項目審批、排污費的征收管理、污染防治設(shè)施運行等方面,應(yīng)制定完善的工作程序和廉政規(guī)范,使相關(guān)工作有章可循;要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染的特點、規(guī)律,改進環(huán)境執(zhí)法方式,靈活執(zhí)法,切實提高環(huán)境執(zhí)法效果。
3提高基層環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)。一方面,要吸收一批了解法律法規(guī)和環(huán)境專業(yè)技術(shù)的人才加入到農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法隊伍中來。我們可以參照公務(wù)員考錄制度,向社會公開招錄政治覺悟高、法制觀念強、文化素質(zhì)好的優(yōu)秀人才,充實到環(huán)境執(zhí)法隊伍;可以在環(huán)保機構(gòu)設(shè)立一個“獨立董事”,對環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)進行監(jiān)督;要加強現(xiàn)有執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律水平,通過開辦環(huán)境法律專業(yè)課程、舉辦環(huán)境法律培訓(xùn)班、業(yè)績和業(yè)務(wù)考核等方式提高現(xiàn)有執(zhí)法人員的法律素質(zhì),執(zhí)法責(zé)任意識;另一方面,要吸收和引進一批專業(yè)素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高的法律專業(yè)人才到農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法隊伍中來,加強環(huán)保宣傳教育,為農(nóng)村環(huán)境保護貢獻力量。
(三)健全農(nóng)村環(huán)境司法救濟制度。
l推進農(nóng)村環(huán)境司法機構(gòu)改革。第一,針對農(nóng)村環(huán)境訴訟難的問題,在縣級法院設(shè)立專門的農(nóng)村環(huán)保法庭,對涉及農(nóng)村環(huán)境保護的刑事、民事、行政案件及執(zhí)行實行“四合一”的審判執(zhí)行模式,實行司法獨立,脫離地方行政權(quán)的干涉。根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求,深入基層,到污染當(dāng)?shù)剡M行現(xiàn)實情況考察,收集事實依據(jù),切實保護其環(huán)境權(quán)益。就地審理包括農(nóng)村環(huán)境污染與破壞方面的案件;第二,該環(huán)保法庭,上至法官,下到書記員都要具備環(huán)保的專業(yè)法律知識和掌握一定的環(huán)保理論,遵從環(huán)境立法的`價值取向,提高我國法官隊伍的法律素養(yǎng)和適法能力,努力使我國的司法制度及運行實踐與環(huán)境保護的實際需要相適應(yīng)。
2推行農(nóng)村環(huán)境公益訴訟。為了更加有效的保護環(huán)境和農(nóng)民的合法權(quán)益,加大對農(nóng)村環(huán)境污染行為的懲治力度,改變一直以來農(nóng)民在環(huán)境訴訟中的弱勢地位,應(yīng)當(dāng)組織一些專業(yè)的環(huán)保機構(gòu)或團體作為環(huán)境合法權(quán)益受到侵害的農(nóng)民代表。這些組織應(yīng)該具有最先進的環(huán)保意識,他們對環(huán)境權(quán)有強烈的要求感,并有高度的社會責(zé)任感,讓他們代飽受侵害的農(nóng)民參與訴訟,能夠為受害農(nóng)民爭取最大的利益,保障最大的環(huán)境權(quán)益。此外,拓展維護環(huán)境的多種渠道和方式,以便更好的維護農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益,實現(xiàn)環(huán)境法治化。
(四)提高農(nóng)村相關(guān)主體的環(huán)境法律意識。
1加強對農(nóng)村干部的環(huán)保法律意識的培養(yǎng)。增強農(nóng)村基層干部的環(huán)保法律意識,一要轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部只重視農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)而輕視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村環(huán)境法治建設(shè)的觀念;二要轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層干部在處理環(huán)境污染事件時單純依靠政策而不善于運用環(huán)境保護法律法規(guī)處理問題的觀念。
2加強對農(nóng)民群眾環(huán)保法律意識的宣傳。一要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒工具的作用,宣傳環(huán)境保護的作用、意義以及環(huán)境保護法律的基本常識和如何運用法律維權(quán)等;二要培養(yǎng)專門人員定期對農(nóng)民進行相關(guān)教育,普及生態(tài)環(huán)境保護法律知識;三要表揚先進典型,揭露違法行為,完善信訪、舉報和聽證制度,努力營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍,充分調(diào)動廣大人民群眾和民問團體參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性,提高全民保護環(huán)境的自覺性,讓環(huán)境保護觀念深入人心。
總之,我國是農(nóng)業(yè)大國,環(huán)境問題是影響新農(nóng)村建設(shè)的重要問題,影響全面建設(shè)小康社會的進程,要從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,必須完善農(nóng)村環(huán)境法制建設(shè)。法制完善是農(nóng)村環(huán)境保護的保障。首先要加強農(nóng)村環(huán)境保護立法,建立完善的、專門的針對農(nóng)村的環(huán)境保護法律法規(guī)體系,包括推動公民環(huán)境權(quán)入憲、農(nóng)村環(huán)?;痉?、單行法等;其次,要加強環(huán)境執(zhí)法,必須完善農(nóng)村執(zhí)法機構(gòu),強化執(zhí)法隊伍素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為和程序,確保環(huán)境執(zhí)法公正、有效地開展;再次,在農(nóng)村環(huán)境糾紛日益增加的情況下,完善訴訟制度對保護農(nóng)民環(huán)境權(quán)益相當(dāng)重要;法律意識的提高是農(nóng)村環(huán)境保護的條件,要深入開展環(huán)境保護宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的環(huán)境保護法律意識,調(diào)動環(huán)保主體的積極性。
愛情經(jīng)濟分析論文篇二十一
2009年,在金融危機的陰霾下,依靠超大規(guī)模的“一攬子”財政刺激政策,我國經(jīng)濟率先觸底反彈,成功實現(xiàn)保增長任務(wù)。后金融危機時代,世界經(jīng)濟前景仍不明朗,未來經(jīng)濟形勢更為復(fù)雜。在鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的關(guān)鍵時期,我國非公有制經(jīng)濟的全面啟動扮演著至關(guān)重要的角色。
廣義非公有制經(jīng)濟是指除國有、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有、集體成分以外的經(jīng)濟,主要有民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟兩部分。本文所談非公有制經(jīng)濟是狹義上的非公有制經(jīng)濟,即民營經(jīng)濟,不包括外資經(jīng)濟。
一、后金融危機的時代特征及影響。
后金融危機時代包含著三層含義:一是指2008年美國次貸危機后,全球經(jīng)濟觸底、回升直至下一輪增長周期到來前的一段時間區(qū)間;二是我國企業(yè)發(fā)展經(jīng)過了金融危機的沖擊之后,目前進入了一個調(diào)整期;三是經(jīng)過國際金融危機后,各個國家將根據(jù)國情和世界經(jīng)濟變化情況調(diào)整自己的對外投資、貿(mào)易政策,希望在下一個經(jīng)濟周期中率先走向繁榮。
后金融危機時代全球經(jīng)濟表現(xiàn)為以下四大特征。
一是地界經(jīng)濟逐步進入復(fù)蘇軌道。國際貨幣基金組織(imf)2010年7月對世界經(jīng)濟預(yù)測作出上調(diào),預(yù)計2010年全球?qū)嶋Hgdp將較上年增長4.6%,同4月的預(yù)測數(shù)據(jù)相比提高了0.4個百分點。主要原因是由于2010年上半年亞洲等地區(qū)的貿(mào)易和生產(chǎn)活動好于預(yù)期。
二是全球生產(chǎn)和貿(mào)易格局發(fā)生變化,貿(mào)易保護主義抬頭。來自商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年上半年,中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)遭遇了來自15個國家和地區(qū)的60起各類“貿(mào)易救濟調(diào)查”舉措,涉及金額達到82.67億美元。帶來的結(jié)果就是中國經(jīng)濟不可能繼續(xù)依賴出口增長的方式來支撐未來的發(fā)展。
三是流動性過剩導(dǎo)致的資產(chǎn)泡沫上升壓力將長期存在。國際金融危機發(fā)生后,以煤炭、石油等為代表的能源價格上升,并拉動原材料和燃料動力、電力、水、氣等價格大幅上升。而國內(nèi)市場也呈現(xiàn)出了類似的上漲情形,加上房租價格、勞動力成本的提升,我國非公有制企業(yè)的經(jīng)營成本將繼續(xù)上升,中小企業(yè)的經(jīng)營困難將繼續(xù)加重。
四是科技革命。每一次金融危機之后必然帶來一場新的科技革命,此次科技革命將以新能源技術(shù)和生命科學(xué)重大突破為主要標(biāo)志。哥本哈根會議后畢業(yè)論文提綱,“低碳經(jīng)濟”理念必將帶來新的經(jīng)濟增長模式,傳統(tǒng)的高耗能、高污染的經(jīng)濟增長方式將被循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟所替代。美國、德國、英國、日本、俄羅斯等均在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟,開展新能源革命,努力搶占經(jīng)濟和科技制高點。新能源、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)全球新一輪產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論文參考文獻格式。
二、后金融危機時代我國非公有制經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。
后金融危機時代并沒有完全消除經(jīng)濟風(fēng)險,相反,在某些方面全球經(jīng)濟風(fēng)險還在增加。這對我國非公有制經(jīng)濟,特別是對中小企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
(一)外部經(jīng)濟環(huán)境的不確定性與宏觀政策調(diào)整帶來的`風(fēng)險。
一是金融市場資產(chǎn)減值損失依然嚴重,資產(chǎn)價格泡沫破滅的風(fēng)險仍不容忽視;二是各國債務(wù)危機極可能推動全球經(jīng)濟進入以緊縮財政、縮小赤字及減少開支為標(biāo)志的“去杠桿化”階段,這很可能會引起全球范圍內(nèi)的通貨緊縮。種種因素都增加了未來經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。2009年4萬億財政刺激政策的推出,以及天量信貸有效減緩了金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,但也對2010年宏觀政策調(diào)控帶來了困難。通脹通縮的風(fēng)險并存,如果宏觀政策手段和時機選擇策略不恰當(dāng)就可能導(dǎo)致經(jīng)濟出現(xiàn)二次探底的可能。
(二)非公有制企業(yè)融資環(huán)境或?qū)⑦M一步惡化。
市場波動和投資預(yù)期的不確定導(dǎo)致風(fēng)險溢價的上升,企業(yè)投資實體經(jīng)濟的意愿下降,這直接增加了非公有制企業(yè)的融資難度。雖然國家調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模,但因受信貸終身追究制的影響,目前銀行等金融機構(gòu)從資金安全和投放效益角度出發(fā),加上非公企業(yè)貸款普遍存在抵押物不足、股權(quán)質(zhì)押和信譽擔(dān)保貸款幾乎為零、貸款手續(xù)復(fù)雜和耗費時間長等問題,非公企業(yè)融資難度繼續(xù)加大。以工業(yè)型投資為例,2010年工業(yè)型投入在上年較低的基礎(chǔ)上,依然缺乏較高的增長,反映當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇過程中前景不是十分明朗,影響企業(yè)創(chuàng)新投入和投資回報不確定因素仍然很多。
(三)生產(chǎn)要素價格短期內(nèi)難以降低。
一是石油等大宗商品價格累計大幅上升,原材料價格波動大,上升水平快,企業(yè)成本短期內(nèi)難以降低。二是東南沿海地區(qū)土地制約因素也越來越嚴重,中小企業(yè)房租等價格攀升。三是企業(yè)勞動用工緊張,勞動力價格提高。據(jù)調(diào)查,珠三角、長三角的勞動密集型企業(yè)面臨用工難的問題。中小企業(yè)勞動力不足,無法保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。
“調(diào)結(jié)構(gòu)”是后金融危機時代我國經(jīng)濟調(diào)控的重中之重。繼十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃推出后,國家先后就鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)明確發(fā)文限制。
目前,非公有制企業(yè)仍是我國高耗能、高污染、低技術(shù)、低水平產(chǎn)能的主要集中地,轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)更加繁重。由于中小企業(yè)民營經(jīng)濟大部分處于勞動密集型、資源型,加工貿(mào)易“貼牌”企業(yè)居多,同時又是就業(yè)容量巨大的群體,在經(jīng)濟全球化一體化加快、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下,裝備、技術(shù)、工藝落后,結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)能過剩,資源綜合利用低,環(huán)境污染,管理水平不高等問題,變的更加突出。在這種情況下自主調(diào)整能力不足,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級難度不斷加大。
(五)自身實力不強,應(yīng)對新經(jīng)濟形勢變化能力不足。
目前民營企業(yè)仍處于發(fā)展初期,起點低、底子薄,整體層次不高,競爭力弱。在我國,有關(guān)企業(yè)生存周期尚無明確的統(tǒng)計。但從我國民營企業(yè)的發(fā)展軌跡來看,大多民營企業(yè)是暴起暴跌,輝煌短暫。國內(nèi)最新數(shù)據(jù)顯示:中國企業(yè)平均壽命一般只有6.5年到7年,而中國民營企業(yè)只有2.9年。這一方面是由于民營企業(yè)在管理水平、技術(shù)實力、人才隊伍等整體上的落后,同時也反映了我國非公經(jīng)濟在應(yīng)對新經(jīng)濟形勢變化上的不足。如何在上述方面取得突破,改變落后現(xiàn)狀是后金融危機時代我國非公有制經(jīng)濟面臨的新挑戰(zhàn)之一。
三、后金融危機時代非公經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。
后金融危機時代,在面對新的國際、國內(nèi)形勢帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)的同時畢業(yè)論文提綱,也為非公經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的機遇,這些機遇包括國際、國家、地方政府、行業(yè)和其他方面的發(fā)展機遇。
(一)來自國際方面的發(fā)展新機遇。
國際金融危機給歐美等發(fā)達國家以及我國周邊部分鄰國的經(jīng)濟造成了巨大的沖擊,所帶來的影響尚未結(jié)束。國際社會多數(shù)國家仍然面臨著需求不足、市場低迷、資金短缺等窘境,這為我國規(guī)模民營企業(yè)進軍國際市場、積累經(jīng)驗、掌握國際戰(zhàn)略資源提供了良好的機遇。目前,企業(yè)的國際競爭更重要的體現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)、市場營銷、生產(chǎn)布局等方面,非公有制企業(yè)走出去可以彌補某些方面的不足,比如通過海外并購獲取技術(shù)或市場,或通過海外并購打開營銷渠道,或借助并購利用國際上的人力資源。目前,我國民營企業(yè)海外并購已有許多成功的。
(二)來自國家政策的發(fā)展新機遇。
我國非常重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,2010年出臺了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(新36條),把6大行業(yè)準(zhǔn)入細化到18個行業(yè),并對拓寬民間投資的渠道和領(lǐng)域做出了很多新的規(guī)定。7月26日,國務(wù)院發(fā)布了《鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》,進一步明確中央和地方政府部門在鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)。《通知》明確了40項工作任務(wù),每項具體任務(wù)多則有9個部門負責(zé)。鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入的投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國防科技工業(yè)、重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革等。
(三)來自地方政府的發(fā)展新機遇。
為更好地促進非公制經(jīng)濟發(fā)展,吸引民營資本投資,各地政府積極出臺鼓勵政策。北京市2009年對民間投資的壁壘進行了清理,并決定從2010年鼓勵民間資本介入基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資建設(shè),開展房地產(chǎn)信托基金試點,在高端產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險等領(lǐng)域重點通過產(chǎn)業(yè)投資基金等方式吸納民間投資。山西出臺了讓民間資本進入農(nóng)電改造領(lǐng)域的政策。貴州也于2009年出臺相關(guān)意見,允許非公經(jīng)濟進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。地方政府為鼓勵非公有制經(jīng)濟在新領(lǐng)域投資,除引導(dǎo)資金外,還在稅收優(yōu)惠、房租減免、土地使用、人才政策等方面給予支持。
(四)來自行業(yè)政策的發(fā)展新機遇。
行業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院的總體安排,逐步放寬準(zhǔn)入,為非公有制企業(yè)發(fā)展提供新機遇。一是后金融危機時代誕生的新能源技術(shù)、低碳技術(shù)等,國家鼓勵多元投資主體共同參與,主動吸收民間投資介入。二是在基礎(chǔ)設(shè)施、市政實施等壟斷行業(yè)逐步放開市場準(zhǔn)入論文參考文獻格式。三是近期國家旅游局也出臺相關(guān)意見,放寬旅游行業(yè)市場準(zhǔn)入,鼓勵社會資本共同參與旅游業(yè)發(fā)展。今后,將有更多行業(yè)為各種所有制企業(yè)依法投資提供機會。
(五)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部大開發(fā)的機遇。
我國新一輪的西部開發(fā)和實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略為民營企業(yè)發(fā)展提供了新機遇。由于受到國際金融危機的影響,我國沿海企業(yè)積極實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型,部分中低端制造企業(yè)則響應(yīng)國家的號召向江西、安徽內(nèi)陸省份和四川、重慶、陜西等西部省份轉(zhuǎn)移。由于中西部地區(qū)在生產(chǎn)要素成本、土地價格、勞動力成本等方面相對沿海地區(qū)低,因此,原先在沿海地區(qū)利潤較低的勞動密集型非公有制企業(yè),到中西部后重新可以獲得較高的利潤,找到了新的生存與發(fā)展空間。
四、關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。
(一)貫徹落實“新36條”,為民營經(jīng)濟營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,除法律法規(guī)明確規(guī)定禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,均對非公經(jīng)濟開放;清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定,切實保護民間投資的合法權(quán)益,培育和維護平等競爭的投資環(huán)境。在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作等方面,對非公有制企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,實行同等待遇。對需要審批、核準(zhǔn)和備案的事項,政府部門必須公開相應(yīng)的制度、條件和程序。全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項,簡化環(huán)節(jié)、縮短時限,進一步推動管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開化、規(guī)范化,提高行政服務(wù)效率。
(二)引導(dǎo)民營經(jīng)濟的投資方向,優(yōu)化投資格局。
一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)民營經(jīng)濟投資從傳統(tǒng)低層次加工制造業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。二是發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃政策的引導(dǎo)作用,根據(jù)各區(qū)域及省區(qū)市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,按照不同主體功能區(qū)的籌資能力實施差別化的資本金吸引政策。鼓勵民間資本流向中西部地區(qū),支持民間投資主體承接來自東部沿海地區(qū)的人才、資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和信息等本地稀缺的生產(chǎn)要素畢業(yè)論文提綱,同時增加?xùn)|部沿海地區(qū)民營企業(yè)的投資機會,擴大配置資源的市場空間。
(三)積極創(chuàng)新投融資模式,拓寬投資資金來源渠道。
一是創(chuàng)新民營資本投資模式。通過社會資本,將bot、bt、tot,ppp等投融資模式與代建制有機結(jié)合起來,落實bt融資代建制,讓社會資本有利可圖,推動民營資本進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域;二是建立以政府產(chǎn)業(yè)資金、債權(quán)融資、股權(quán)融資、上市融資等多方式的融資體系,積極打造面向中小企業(yè)的小額貸款公司、融資租賃、擔(dān)保公司等金融機構(gòu),切實解決民營企業(yè)融資難問題。
(四)以創(chuàng)新引導(dǎo)基金等方式推動民營經(jīng)濟的科技創(chuàng)新。
鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。廣泛應(yīng)用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,投資建設(shè)節(jié)能減排、節(jié)水降耗、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、環(huán)境保護、資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)新引導(dǎo)基金的示范帶動作用,促進民營企業(yè)科技創(chuàng)新投入及成果轉(zhuǎn)化,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
(五)打破所有制歧視,鼓勵民營經(jīng)濟參與國企改革。
一是推動國有資本完全退出競爭性領(lǐng)域,盡可能消除非公有制經(jīng)濟準(zhǔn)入的障礙,以確保充分競爭,讓市場配置資源的基礎(chǔ)性作用得以發(fā)揮。其次積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種形式,參與國有企業(yè)的改制重組。支持有條件的民營企業(yè)通過聯(lián)合重組等方式做大做強,發(fā)展成為特色突出、市場競爭力強的集團化公司。
(六)改善對民營經(jīng)濟的的管理和服務(wù),改善投資條件。
一是靈活運用投資補助、土地、利率、稅收等多種手段,切實減輕民營投資主體的負擔(dān),激發(fā)社會民間投資活力,特別是對高風(fēng)險的項目和高新技術(shù)發(fā)展要有激勵機制,以政府資金帶動更多民間資本投入;二是在服務(wù)方面,充分調(diào)動政府部門、行業(yè)協(xié)會以及社會中介等力量,主動為企業(yè)提供投資與政策咨詢、發(fā)布投資信息;為民營企業(yè)定期不定期開展培訓(xùn)講座,提高投資者管理和決策水平;主動在融資扶持、人才引進等方面為民營企業(yè)排憂解難。
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愛情經(jīng)濟分析論文篇二十二
連帶責(zé)任有著悠久的歷史,連帶責(zé)任的界定也在不斷清晰。但是,隨著社會的快速發(fā)展,連帶責(zé)任中出現(xiàn)了很多不足。對此,相關(guān)部門必須完善連帶責(zé)任法律法規(guī),發(fā)揮出連帶責(zé)任的作用。
一、連帶責(zé)任現(xiàn)狀。
從立法的角度來看,民商法中也沒有對連帶責(zé)任進行詳細的解釋和界定,缺乏理論指導(dǎo),連帶責(zé)任的劃分十分不清晰,而且連帶責(zé)任的義務(wù)也不明確。在運行的過程中怎樣承擔(dān)連帶責(zé)任的說明非常少,這就導(dǎo)致人們對連帶責(zé)任的認識存在誤區(qū)。從司法的角度上看,連帶責(zé)任涉及的方面非常多,但是民商法又缺乏對連帶責(zé)任的明確界定,導(dǎo)致法官缺乏審理的參考性,無法得到預(yù)期的效果,也無法體現(xiàn)出連帶責(zé)任的權(quán)威性。相關(guān)部門必須結(jié)合連帶責(zé)任的現(xiàn)狀合理的制定連帶責(zé)任完善方案,發(fā)揮出連帶責(zé)任在社會生活中的作用。
二、連帶責(zé)任的類型。
(一)兩人以上共同侵權(quán)導(dǎo)致的連帶責(zé)任。
共同侵權(quán)實際上就是指兩人以上蓄意而致使出現(xiàn)侵害他人合法權(quán)益的行為,即便不是蓄意也造成了相同的侵害后果,這就是共同侵權(quán)。根據(jù)國家相關(guān)法律的規(guī)定,兩人及以上共同侵犯他人合法權(quán)益,行為人就需要承擔(dān)連帶責(zé)任。在審判的過程中,對于共同侵權(quán)的爭議主要集中在侵害結(jié)果是兩人以上導(dǎo)致的,如果這兩個人的'損害行為和結(jié)果不存在蓄意,也不是共同產(chǎn)生的過失,是否也要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。部分人對于共同侵權(quán)有不同的觀點,認為侵權(quán)的后果即便是多人導(dǎo)致的,但是這些人在侵權(quán)之前并沒有蓄意。對此,法律不應(yīng)該讓侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。還有部分人對共同侵權(quán)有不同的觀點,認為侵權(quán)人即便沒有蓄意,也沒有出現(xiàn)共同過失,在審判的過程中可以根據(jù)侵權(quán)后果的嚴重性來劃分連帶責(zé)任。
(二)兩人以上共同危險行為導(dǎo)致的連帶責(zé)任。
由于共同的危險行為導(dǎo)致其他人的權(quán)益遭受到不同程度的損害,但是無法確定損害是哪位行為人造成的,這就需要共同危險行為人一起來承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。共同危險行為會給人們帶來巨大的損害,影響人們正常的生活和工作。
(三)合伙或者合作導(dǎo)致的連帶責(zé)任。
無論是合伙還是合作,都應(yīng)該由合伙人進行支配,任何一位合伙人都具有減低和管理的義務(wù)和責(zé)任。根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定,合伙人必須承擔(dān)合作中出現(xiàn)的連帶責(zé)任,合伙人不僅要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,還需要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任,承擔(dān)的比例可以按照合作的控股比例來分配。
(四)委托代理行為導(dǎo)致的連帶責(zé)任。
委托行為導(dǎo)致的連帶責(zé)任有以下幾種:一是代理一方和被代理一方出現(xiàn)了權(quán)力不明所導(dǎo)致的連帶責(zé)任,當(dāng)合同內(nèi)的授權(quán)不明確時,代理人和被代理人都需要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。二是代理人存在欺騙的行為所導(dǎo)致的連帶責(zé)任,如果有第三方參與,代理人需要和第三方共同承擔(dān)連帶責(zé)任。三是代理方出現(xiàn)了違法代理的行為所導(dǎo)致的連帶責(zé)任,代理人在知曉法律法規(guī)規(guī)定的前提下依舊從事違法代理活動,代理人需要和被代理人共同承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。四是第三方在不具備代理權(quán)限的情況下依舊開展代理活動,導(dǎo)致他人的合法權(quán)益受到損害,第三方需要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
(五)共同責(zé)任導(dǎo)致的連帶責(zé)任。
建筑物在施工的過程中出現(xiàn)物品墜落的問題,就需要由各方一起來承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。相關(guān)法律規(guī)定,如果是由于施工企業(yè)監(jiān)督管理不到位出現(xiàn)損害他人合法權(quán)益的行為,設(shè)計方和所有方以及施工企業(yè)都要承擔(dān)責(zé)任。夫妻雙方在婚姻存續(xù)期間都有贍養(yǎng)老人的義務(wù),即便是婚姻關(guān)系不存在,雙方也都需要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。生活中很多事情都屬于共同責(zé)任,需要兩人或者更多人來共同承擔(dān),這也是連帶責(zé)任中明確規(guī)定的。
目前,我國相關(guān)部門必須完善民商法中連帶責(zé)任的法律法規(guī),這樣才能真正保護人們的合法權(quán)益,發(fā)揮出連帶責(zé)任的作用。
三、結(jié)語。
民商法中也沒有對連帶責(zé)任進行詳細的解釋和界定,缺乏理論指導(dǎo)。根據(jù)國家相關(guān)法律的規(guī)定,兩人及以上共同侵犯他人合法權(quán)益,行為人就需要承擔(dān)連帶責(zé)任。部分人對共同侵權(quán)有不同的觀點,認為侵權(quán)人即便沒有蓄意,也沒有出現(xiàn)共同過失,在審判的過程中可以根據(jù)侵權(quán)后果的嚴重性來劃分連帶責(zé)任。根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定,合伙人必須承擔(dān)合作中出現(xiàn)的連帶責(zé)任,合伙人不僅要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,還需要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。相關(guān)部門必須結(jié)合連帶責(zé)任的現(xiàn)狀合理的制定連帶責(zé)任完善方案,發(fā)揮出連帶責(zé)任在社會生活中的作用。
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