鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)（精選17篇）

在快節(jié)奏的生活中，總結(jié)能夠讓我們停下腳步，反思思考，并找到提升的機(jī)會(huì)。有效的時(shí)間管理對(duì)于提高工作效率至關(guān)重要?？偨Y(jié)十分關(guān)鍵，以下是一些寫作經(jīng)驗(yàn)和心得分享。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇一

當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要我們來對(duì)前段時(shí)期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便于更好的做好下一步工作，本站小編整理了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)”僅供參考，希望能幫助到大家!

篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。 20xx年，縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。

二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況

1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。

二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。

三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。

四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè)，規(guī)模均達(dá)100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的'扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人，人均增收167元。

4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。

在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座，解決了40余人住房難問題。通過民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接，落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。

二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶為零，安全事故為零。

三、存在的問題

我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：

一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。

二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。

三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。

農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

四、下步打算

在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。

一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。

二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。

三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

20xx年6月全縣啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真謀劃，精心組織，精準(zhǔn)扶貧工作有序開展，現(xiàn)將各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本概況

xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，氣候?qū)贉貛夂颍涤炅吭?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，91個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里，總戶數(shù)5834戶，22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族，是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，xx縣金鐵礦業(yè)集團(tuán)位于xx鎮(zhèn)境內(nèi)，省道s307公路橫穿全境，是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝，出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主，礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。

二、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作

三是規(guī)范程序，識(shí)別公開民主。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序，公開公正的基本工作原則，采取農(nóng)戶申請(qǐng)、村民主評(píng)議小組評(píng)議的方式進(jìn)行推選，真正把決定權(quán)交給群眾。

四是廣泛宣傳，培訓(xùn)到位。貧困戶識(shí)別期間，我鎮(zhèn)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班4期共112人次，進(jìn)村入戶開展識(shí)別工作20余次，極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。為確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次，對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。

通過以上工作，根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進(jìn)行了總量控制，按照“一高一低一無”的貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別出了11個(gè)貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶788戶，貧困人口數(shù)3274人。省上下達(dá)任務(wù)，縣扶貧移民局要求將2018年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人，在系統(tǒng)中進(jìn)行刪除處理，最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶，3152人。

三、精準(zhǔn)扶貧工作

通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識(shí)別出的貧困村和貧困戶，我鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際及區(qū)域特點(diǎn)，扎實(shí)認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。

(一)制定扶貧計(jì)劃，落實(shí)扶貧措施。

積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計(jì)劃，明確掛鉤幫扶責(zé)任人，確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù)，做好了幫扶臺(tái)賬、幫扶措施和脫貧計(jì)劃等工作。

(二)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下，共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元，惠及8個(gè)村23個(gè)村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元，惠及10各村26個(gè)村民小組。投111萬資金修建橋梁8座，惠及5個(gè)村。對(duì)3個(gè)貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。縣電力公司對(duì)10個(gè)貧困村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造。

(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收。

一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級(jí)部門的扶持和指導(dǎo)，截止2018年年底，全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。

二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止2018年度，全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。

三是在3個(gè)貧困村發(fā)展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔(dān)，可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益270多萬元。

四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè)，在上級(jí)部門扶持下，近兩年投入50萬元用于購(gòu)買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。

四、今后的工作思路和打算

一是進(jìn)一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入，為經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。

二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。

三是加大對(duì)貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。

四是以雅礱江沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)為契機(jī)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助農(nóng)增收。

篇三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

自全市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作會(huì)議召開后，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，順利完成了1個(gè)貧困村(郭溝村)和1085戶貧困戶(計(jì)2094人)的精準(zhǔn)識(shí)別及申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為識(shí)別工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為做好扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，我鎮(zhèn)首先從建立健全工作機(jī)構(gòu)入手，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)委主任任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)辦、經(jīng)管站、民政科、黨政辦、財(cái)政所、黨總支等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該工作的組織開展。我鎮(zhèn)于7月19日召開了xx鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議，下發(fā)了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，明確包村機(jī)關(guān)干部作為聯(lián)系人，指導(dǎo)村書記、主任、會(huì)計(jì)等村兩委成員具體抓、靠上抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，確保群眾知曉權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)

扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，涉及人員多，群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn)識(shí)別工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，我們著重在“兩嚴(yán)一實(shí)”上下工夫。

一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，通過入戶調(diào)查和村民代表會(huì)議審議進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)定，禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶，確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不入。

二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)把農(nóng)戶申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公告公示關(guān)，確保該走的步驟一步不少，應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。

三是公開透明。在廣泛宣傳，確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握民主評(píng)議和公示兩個(gè)環(huán)節(jié)，并公布監(jiān)督電話，做到民主評(píng)議不走過場(chǎng)、不流于形式，公示公告按時(shí)如期進(jìn)行，整體工作公開透明。

三、強(qiáng)化保障監(jiān)督，精準(zhǔn)識(shí)別整體工作穩(wěn)步有序開展

扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作時(shí)間緊，任務(wù)重，為確保各個(gè)環(huán)節(jié)順利開展。我鎮(zhèn)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于宣傳培訓(xùn)材料、申報(bào)表格的統(tǒng)一印制和數(shù)據(jù)信息的錄入、檔案資料的保管，并統(tǒng)一組織包村機(jī)關(guān)干部于7月19、20兩日進(jìn)村入戶，集中時(shí)間、集中精力具體開展入戶調(diào)查、民主評(píng)議會(huì)議召開等工作。同時(shí)，督導(dǎo)組加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇二

6月14日，全省農(nóng)村公路暨交通扶貧工作會(huì)議在竹山縣召開。會(huì)議總結(jié)回顧“十二五”以來全省農(nóng)村公路和交通扶貧工作，安排部署今后一個(gè)時(shí)期工作，動(dòng)員全省上下主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，全力以赴打贏交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)何光中出席會(huì)議并講話。市委副書記、市長(zhǎng)張維國(guó)陪同與會(huì)代表參觀考察。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)傅繼成致辭。

何光中說，“十二五”以來，全省交通運(yùn)輸戰(zhàn)線干部職工砥礪奮進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，農(nóng)村公路發(fā)展和交通扶貧工作取得顯著成效，群眾行路難、乘車難等問題得到根本改善，貧困地區(qū)交通運(yùn)輸水平明顯提升?！笆濉逼陂g，全省累計(jì)建設(shè)農(nóng)村公路73184公里，占規(guī)劃目標(biāo)的119%，超額完成建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通瀝青(水泥)路。隨著一條條扶貧路相繼建成使用，不僅打通了脫貧致富的康莊大道，也拉近了黨群干群的距離。

何光中要求，各地要準(zhǔn)確把握“十三五”全省農(nóng)村公路發(fā)展和交通扶貧工作新形勢(shì)新要求，牢固樹立五大發(fā)展理念，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，促進(jìn)全省農(nóng)村公路快速發(fā)展。要按照總體思路，圍繞目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全面提高農(nóng)村公路暢通水平;要增強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金保障，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，完善農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供交通運(yùn)輸支撐;要落實(shí)主體責(zé)任，做好任務(wù)分解，創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化檢查考核，全力以赴打贏交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會(huì)上，傅繼成代表市委、市政府向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示熱烈歡迎，并介紹了十堰交通扶貧工作情況。通過全市上下不懈努力，十堰基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路、縣縣通高速的目標(biāo)，群眾出行難、乘車難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難等突出問題得到有效解決，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。十堰將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市(州)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)綜合交通、民生交通、智慧交通、綠色交通和平安交通，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

會(huì)上，襄陽(yáng)市、竹山縣等地分別作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，表彰了一批在推進(jìn)“村村通客車”工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人。會(huì)前，與會(huì)代表深入竹山縣寶豐鎮(zhèn)、麻家渡鎮(zhèn)等地，現(xiàn)場(chǎng)參觀交通扶貧成果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇三

為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動(dòng)員各方面力量，確保如期脫貧。

(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20**年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時(shí)間表，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。從20**年起，貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。2018年底前，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。2019年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。

二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持。

(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象，后兩類為扶貧開發(fā)對(duì)象，每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。

(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。

因地制宜，對(duì)貧困村，因村施策，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場(chǎng)需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。

三、實(shí)施八大工程，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。

(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。

2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。

3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動(dòng)力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。

4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。

(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工，對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。

(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛女孩行動(dòng)、陽(yáng)光工程等各項(xiàng)扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。

(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。

(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。

(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到2018年基本實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保2018年底前全部完成。

(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管，落實(shí)在村工作制度，配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核，做到嚴(yán)格管理。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。

(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。

(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則，提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，主動(dòng)作為，大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇四

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。

通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過實(shí)施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)8萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善，各項(xiàng)主要指標(biāo)接近全鄉(xiāng)平均水平。

1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，改善萬二村容村貌，為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動(dòng)力，增加村民收入來源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。

5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。

7、加強(qiáng)民政兜低，確保所有無勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。

8、廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)木戎Ｓ?jì)劃今年“七一”前夕、國(guó)慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購(gòu)買大米、油等生活用品。

1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任，扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí);各級(jí)各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。

2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資，積極開展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇五

當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要我們來對(duì)前段時(shí)期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便于更好的做好下一步工作，現(xiàn)在，就來看看以下兩篇總結(jié)范文!

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、扶貧村基本情況。

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年，縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。

二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。

1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。

二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。

三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè)，規(guī)模均達(dá)100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人，人均增收167元。

4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。

在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座，解決了40余人住房難問題。通過民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接，落實(shí)幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。

安全事故為零。

三、存在的問題。

我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：

一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。

二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。

三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。

農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

四、下步打算在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。

一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。

二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。

三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

20xx年6月全縣啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真謀劃，精心組織，精準(zhǔn)扶貧工作有序開展，現(xiàn)將各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本概況。

xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，氣候?qū)贉貛夂?，降雨量?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，91個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里，總戶數(shù)5834戶，22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族，是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，xx縣金鐵礦業(yè)集團(tuán)位于xx鎮(zhèn)境內(nèi)，省道s307公路橫穿全境，是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝，出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主，礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。

三是規(guī)范程序，識(shí)別公開民主。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序，公開公正的基本工作原則，采取農(nóng)戶申請(qǐng)、村民主評(píng)議小組評(píng)議的方式進(jìn)行推選，真正把決定權(quán)交給群眾。

四是廣泛宣傳，培訓(xùn)到位。貧困戶識(shí)別期間，我鎮(zhèn)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班4期共112人次，進(jìn)村入戶開展識(shí)別工作20余次，極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。為確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次，對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。

通過以上工作，根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進(jìn)行了總量控制，按照“一高一低一無”的貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別出了11個(gè)貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶788戶，貧困人口數(shù)3274人。省上下達(dá)任務(wù)，縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人，在系統(tǒng)中進(jìn)行刪除處理，最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶，3152人。

通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識(shí)別出的貧困村和貧困戶，我鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際及區(qū)域特點(diǎn)，扎實(shí)認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。

(一)制定扶貧計(jì)劃，落實(shí)扶貧措施。

積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計(jì)劃，明確掛鉤幫扶責(zé)任人，確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù)，做好了幫扶臺(tái)賬、幫扶措施和脫貧計(jì)劃等工作。

(二)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下，共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元，惠及8個(gè)村23個(gè)村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元，惠及10各村26個(gè)村民小組。投111萬資金修建橋梁8座，惠及5個(gè)村。對(duì)3個(gè)貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。縣電力公司對(duì)10個(gè)貧困村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造。

(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收。

一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級(jí)部門的扶持和指導(dǎo)，截止20xx年年底，全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。

二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止20xx年度，全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。

三是在3個(gè)貧困村發(fā)展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔(dān)，可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益270多萬元。

四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè)，在上級(jí)部門扶持下，近兩年投入50萬元用于購(gòu)買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。

四、今后的工作思路和打算。

一是進(jìn)一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入，為經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。

二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。

三是加大對(duì)貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。

四是以雅礱江沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)為契機(jī)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助農(nóng)增收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇六

某某鄉(xiāng)位于某某縣中部，距縣城97公里，轄29個(gè)村、199個(gè)村民小組、3797戶、14460人，勞動(dòng)力8491人。版土面積222平方公里，耕地52361畝，林地292640畝。某某年，某某鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.25億元，人均純收入6603元。某某年，我鄉(xiāng)根據(jù)貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)修改完善貧困農(nóng)戶2168戶、8239人。

某某年月某某日，某某鄉(xiāng)召開由村主職干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、全體行政干部108人參加的春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件，進(jìn)一步安排部署精準(zhǔn)扶貧工作。天寶鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、對(duì)象精準(zhǔn)，責(zé)任明確。做到“三個(gè)明確”，一是天寶鄉(xiāng)進(jìn)一步明確了精準(zhǔn)扶貧幫扶單位，除縣安排的單位外，其它各村都明確了鄉(xiāng)直和內(nèi)設(shè)部門幫扶單位;二是明確了扶貧專干，結(jié)合實(shí)際，把工作責(zé)任心強(qiáng)，對(duì)扶貧村情況清、底子明的出發(fā)點(diǎn)，明確了扶貧村扶貧專干;三是明確了扶貧村信息員，信息員負(fù)責(zé)扶貧信息上傳下達(dá)，扶貧信息修改和完善。建檔立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成，信息核對(duì)準(zhǔn)確率較高。

2、整體部署，整鄉(xiāng)推進(jìn)。一是縣幫扶工作隊(duì)深入實(shí)際?？h直8個(gè)幫扶工作隊(duì)，其中5個(gè)重點(diǎn)村，3個(gè)相對(duì)貧困村，幫扶工作隊(duì)能夠深入扶貧村實(shí)地了解情況，入戶掌握貧困現(xiàn)狀，同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃，并經(jīng)過反復(fù)修改，制定切實(shí)可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合實(shí)際整體推進(jìn)。明確了鄉(xiāng)直單位和鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)部門包村幫扶，要求每周幫扶單位到村入戶掌握村情，結(jié)合實(shí)際制定6年規(guī)劃和某某年扶貧計(jì)劃。截止3月下旬，全鄉(xiāng)29個(gè)村總體規(guī)劃和今年扶貧計(jì)劃全部制定，分戶“一戶一策”進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，全鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃和方案已由鄉(xiāng)扶貧辦公室審核修改完成。

3、廣泛宣傳，講明政策。鄉(xiāng)黨委要求各村召開扶貧政策傳達(dá)和扶貧項(xiàng)目商定會(huì)議，把《扶貧政策宣傳單》發(fā)放到貧困戶手中，正確準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)扶貧政策，把上級(jí)精神直接傳達(dá)到農(nóng)戶，把工作隊(duì)、扶貧專干、信息員職責(zé)宣傳給群眾，讓群眾能夠理解、配合，從而共同商定扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項(xiàng)目，制定扶貧規(guī)劃。

三、項(xiàng)目建設(shè)。

1、完成愚公遷戶并村點(diǎn)72戶項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門推進(jìn)工程進(jìn)展，目前項(xiàng)目正在實(shí)施中。

2、完成某某村遷戶并村項(xiàng)目51套新型民居建設(shè)及某某村部建設(shè)項(xiàng)目，使群眾生產(chǎn)生活更加便利，文化活動(dòng)有便利場(chǎng)所。

3、完成某某村鎮(zhèn)區(qū)安置點(diǎn)26戶新房建設(shè)工作，通過水電路等設(shè)施配套，該安置區(qū)居民便可入住新居。

4、建成鎮(zhèn)區(qū)綜合點(diǎn)扶貧搬遷樓兩棟，共70戶。目前主體建設(shè)已經(jīng)完工，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

5、申報(bào)實(shí)施老區(qū)項(xiàng)目一個(gè)，對(duì)迎門村小區(qū)水、路及護(hù)堰進(jìn)行改造，排除安全隱患，確保該小區(qū)20余戶居住安全。

6、申報(bào)實(shí)施上二里村到戶增收項(xiàng)目一個(gè)，對(duì)上二里村73戶貧困戶進(jìn)行煙葉種植基礎(chǔ)投資補(bǔ)貼，爭(zhēng)取扶貧資金27萬余元，使這些貧困戶有項(xiàng)目、有投資、能賺錢，為今后脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

7、在某某村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，硬化生產(chǎn)道路2500米，為該村400余畝土地高效開發(fā)工作提供了交通條件，便利了四個(gè)居民組400與群眾生產(chǎn)生活。

8、利用市整村推進(jìn)資金50萬元在某某村硬化生產(chǎn)生活道路2500米，目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中，預(yù)計(jì)12月20日前可施工結(jié)束。

9、對(duì)某某村某某壩及配套建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，目前該工程已通過驗(yàn)收。該項(xiàng)目投用后可為某某坡一百余畝土地開發(fā)提供生產(chǎn)用水，保證旱澇保收，并為五里橋農(nóng)家休閑場(chǎng)所提供了人文景觀。

四、存在問題。

1、在產(chǎn)業(yè)扶貧方面缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益。在多數(shù)村產(chǎn)業(yè)靠農(nóng)戶自己發(fā)展，零敲碎打，沒有集體組織，沒有統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)和銷售渠道，在項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)面臨壓級(jí)壓價(jià)甚至產(chǎn)品滯銷，很難發(fā)揮最大效益。

2、扶貧辦人員配備較少，現(xiàn)在只有兩人，且年齡較大，沒有新生力量，只能局限性開展工作。扶貧工作關(guān)系全鎮(zhèn)貧困村戶的脫貧及發(fā)展，涉及社會(huì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧等諸多領(lǐng)域，工作面廣，業(yè)務(wù)量大，目前緊靠一兩個(gè)人只能局限于幾個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，建議鎮(zhèn)扶貧工作能夠與農(nóng)業(yè)發(fā)展或是民政救助、村鎮(zhèn)建設(shè)等合并，增加力量，提高效率，以取得更好效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇七

通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)4萬元以上；通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。

1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇八

201x年結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

20xx對(duì)幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。

三、工作重點(diǎn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長(zhǎng)雷德強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)周秘萍、徐明芬同志任副組長(zhǎng)，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。

(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"活動(dòng)為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長(zhǎng)的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對(duì)年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。

(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動(dòng)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。

(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，走訪特困戶，老黨員，等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會(huì)當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。

(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對(duì)幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請(qǐng)專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對(duì)"的"一幫一"活動(dòng)，動(dòng)員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈(zèng)活動(dòng)，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動(dòng)，為全體村民贈(zèng)送"文明家庭"手冊(cè)，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。

四、工作要求。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場(chǎng)辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭(zhēng)取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇九

在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。

xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的.有5戶，占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金 15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽(yáng)東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。

一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。

一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí)，正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)xx村通過與沈陽(yáng)工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。

扶貧互助社對(duì)于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。

首先一些農(nóng)戶對(duì)互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。

目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢對(duì)于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動(dòng)性。

(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。

(二)開展“?；ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。

(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。

(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇十

扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，確保20xx年全面同步實(shí)現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。

全鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?876人，幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形，海拔差約350米。20xx年農(nóng)民人均純收入11000余元。

(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟(jì)作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶1戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合并村村道21公里。

2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘xx0余口，蓄水池265口，小(二)型水庫(kù)6座。

3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點(diǎn)16個(gè)，大梁山村甘子埡聚居點(diǎn)正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房10套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。

(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名，鄉(xiāng)黨委下轄10支部，周公寨支部活動(dòng)陣地老舊、破敗不堪，居委會(huì)支部活動(dòng)陣地為臨時(shí)租用。楊家河支部被市上評(píng)為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員作用發(fā)揮不好。

(四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(gè)(青河村、楊家河村)，分別于20xx、20xx年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一個(gè)一般貧困村(松林塘村)，兩個(gè)返貧村(周公寨村、大梁山村)。全鄉(xiāng)已脫貧60戶，226人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶，848人。20xx年計(jì)劃脫貧56戶，220人。目前，已上報(bào)易地搬遷扶貧71戶，223人。

20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)幫扶單位的指導(dǎo)下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn)，打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個(gè)省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目，規(guī)劃建立星級(jí)農(nóng)家樂，逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強(qiáng)楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托興鑫羊場(chǎng)建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場(chǎng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建立兩至三個(gè)蔬菜種植小微園區(qū)。

(二)基礎(chǔ)改善。

1、公路建設(shè)。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。

2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點(diǎn)村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭(zhēng)取立項(xiàng)對(duì)松林塘村松林潭水庫(kù)升級(jí)改造、何家灣小(二)型水庫(kù)維修整治。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場(chǎng)鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍，增加貧困戶收入。

(四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會(huì)制度。按照村民協(xié)商議事會(huì)規(guī)程，將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會(huì)，嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會(huì)成員，確保議事會(huì)成員結(jié)構(gòu)合理。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會(huì)健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。

(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在精準(zhǔn)扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級(jí)幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作，每個(gè)支部確定1-2戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決周公寨村支部、居委會(huì)支部活動(dòng)陣地問題，規(guī)范支部“三會(huì)一課”制度，積極開展黨員教育活動(dòng)，組織無職黨員積極參與村、社事務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇十一

為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、推動(dòng)工作，根據(jù)縣委、縣政府安排，近日，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，組織縣紀(jì)委、組織部、人社局等部門組成兩個(gè)督查組，深入全縣19個(gè)重點(diǎn)貧困村和10個(gè)非貧困村，采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報(bào)等方式，對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。此次督查，共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶)，入戶率達(dá)65.5%;下發(fā)整改通知書28份，提出存在問題122個(gè)，并明確了整改時(shí)限和要求?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況。

一是聚焦重點(diǎn)強(qiáng)化措施，“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位高度重視，把精準(zhǔn)扶貧作為年度工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣精準(zhǔn)扶貧方案，積極爭(zhēng)引項(xiàng)目，多方籌措資金，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。飲水安全方面：投資1214.04萬元，新建水源取水工程2處、水廠4處，埋設(shè)各類管道106.78公里，新建閘閥井96座，安裝配套入戶設(shè)施2376套，按計(jì)劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個(gè)貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面：將計(jì)劃在20xx年實(shí)施的7項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實(shí)施，通過向其他縣局借用材料的方式，完成豐樂何莊等4個(gè)食用菌基地和洪水紅石灣等5個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實(shí)施;200戶分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面：硬化南豐冰溝等6個(gè)村通村公路15.8公里，順化青松等13個(gè)村村內(nèi)巷道31.92公里，養(yǎng)護(hù)維修永固姚寨等3個(gè)村通村公路19公里，全面完成了建設(shè)任務(wù)。富民產(chǎn)業(yè)培育方面：大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，19個(gè)貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝，占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝，占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工，已種植20座、定購(gòu)菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧路子，成立天銀種植專業(yè)合作社，帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座，試種6座、預(yù)計(jì)棚均純收入可達(dá)2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年見效，共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間，其中貧困戶356戶1423間。

豐樂易灣村投資92.4萬元，建成83戶308間，覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個(gè)貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間，占重點(diǎn)貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶，專業(yè)合作社101個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名，建立科技示范點(diǎn)4個(gè)(永固西村2個(gè)、南古馬蹄2個(gè))、科技示范戶59戶。電子商務(wù)方面：積極推廣“一村一店”模式，永固、南豐建成電子商務(wù)工作站，19個(gè)貧困村全部建成電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和“村郵站”，并配套完善了服務(wù)設(shè)施。教育支持方面：完成15個(gè)貧困村幼兒園提升工程，招考學(xué)前教師9名，完成縣級(jí)“配3”任務(wù);大力實(shí)施“改薄”計(jì)劃，完成15所貧困村小學(xué)改擴(kuò)建任務(wù)，并配套教學(xué)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認(rèn)真落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策，第一批345名學(xué)生101萬元補(bǔ)助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面：完成19個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為25名因病返貧人員發(fā)放二次補(bǔ)償金17.56萬元，為1.15萬名貧困人口報(bào)銷門診就診費(fèi)用80.5萬元;加強(qiáng)因病致貧主動(dòng)干預(yù)，完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所建設(shè)方面：新建文化廣場(chǎng)11個(gè)、村文化活動(dòng)室5個(gè)，為19個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)配備安裝體育健身設(shè)施，為每個(gè)農(nóng)家書屋增配價(jià)值500元的圖書。社會(huì)救助方面：清退不符合條件低保對(duì)象，將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍，全面完成農(nóng)村低保提標(biāo)工作，累計(jì)為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元，發(fā)放各類臨時(shí)救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個(gè)。信貸支持方面：為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款1.12億元，其中本人貸款1809戶，委托貸款1557戶，放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個(gè)資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面：選派“墩苗計(jì)劃”培養(yǎng)對(duì)象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官駐村開展幫扶工作，選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶，以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點(diǎn)，完成貧困村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1678人，勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定合格674人。

二是凝聚合力集中攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效。市縣141個(gè)幫扶部門中134個(gè)單位積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，力所能及幫助解決貧困村貧困戶實(shí)際難題，累計(jì)幫扶資金、物資約450萬元，助推精準(zhǔn)扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元，并牽頭組織36個(gè)幫扶單位為該鄉(xiāng)5個(gè)貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只。縣委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸，投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元，為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只，扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè);市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機(jī)局、市公安局交警支隊(duì)和縣財(cái)政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國(guó)稅局等7個(gè)幫扶部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧重視不夠，沒有為貧困村貧困戶幫辦實(shí)事，幫扶作用發(fā)揮不夠。

三是精準(zhǔn)采集嚴(yán)格審核，大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)的“頭號(hào)工程”，把數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性作為信息采集的“第一硬指標(biāo)”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰錄入、誰負(fù)責(zé)”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人、一對(duì)一”的工作要求，將全縣172個(gè)村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)幫扶干部，全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺(tái)精準(zhǔn)扶貧戶級(jí)信息調(diào)查和采集工作，為貧困群眾詳列“需求清單”、找準(zhǔn)脫貧路徑，并建立了村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級(jí)審核”把關(guān)驗(yàn)收的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，切實(shí)保證工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集，對(duì)村級(jí)臺(tái)帳及戶內(nèi)資料進(jìn)一步進(jìn)行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。

二、主要存在問題。

一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強(qiáng)。與前兩次精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)督查相比，19個(gè)貧困村戶內(nèi)資料改善明顯，但村級(jí)檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息仍存在不一致情況，特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對(duì)幫扶干部知曉率低、對(duì)扶貧政策不了解等問題普遍。10個(gè)非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整，幫扶措施與實(shí)際出入較大，大數(shù)據(jù)平臺(tái)戶級(jí)信息錄入存在邏輯錯(cuò)誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項(xiàng)清理，共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶，因貧困戶界定不準(zhǔn)確，實(shí)行差別扶持政策后，易引發(fā)社會(huì)矛盾。

二是部分職能部門銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位。對(duì)照全縣“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案，縣發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、教體局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局和商務(wù)局等相關(guān)部門認(rèn)真履行各自職能，較好地完成了精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，但個(gè)別部門因銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位，影響了扶貧工作精準(zhǔn)性。人社部門勞動(dòng)力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓(xùn)臺(tái)帳資料健全，但培訓(xùn)登記卡等資料沒有到村，培訓(xùn)手冊(cè)等資料也未到戶，入戶調(diào)查貧困戶參訓(xùn)率不足50%，未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓(xùn)任務(wù)，貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)占省上下達(dá)任務(wù)的67%。建設(shè)部門至目前未上報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告，審核上報(bào)的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺(tái)采集信息口徑不一致，數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來，“分戶施?！钡韧怀鰡栴}得到有效整治，但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報(bào)民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束，影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊(duì)部分隊(duì)員業(yè)務(wù)不精、流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度大，不能很好的完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑和市場(chǎng)用工需求變化影響，貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工收益不高，影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補(bǔ)欄的積極性，參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比例低，養(yǎng)殖暖棚投畜密度小，特色作物種植零散，扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點(diǎn)貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%，大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息顯示，南豐冰溝27%，豐樂何莊14%，新天太平14%，民聯(lián)上翟寨11%，順化青松11%，南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。

四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作，按計(jì)劃發(fā)放了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款，但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外，289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途，用于住房改建、生活用品購(gòu)置或償還往年貸款，削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外，17個(gè)貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)高、章程制度不完善等影響，農(nóng)戶借貸積極性不高，南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民聯(lián)郭灣、上翟寨，洪水山城、紅石灣，豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶，資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。

五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識(shí)不強(qiáng)，已建成的19個(gè)電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息，但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌，網(wǎng)店管理、美工設(shè)計(jì)和推廣營(yíng)銷人才，物流配送業(yè)務(wù)目前只到縣城和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且費(fèi)用較高，各網(wǎng)店基本無銷售額，農(nóng)村電子商務(wù)短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。

六是重點(diǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務(wù)基本達(dá)標(biāo)的目標(biāo)要求，重點(diǎn)貧困村在道路、住房、飲水、文化場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大，逐步補(bǔ)齊了發(fā)展短板，但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題，以道路建設(shè)為例，通村公路和村內(nèi)巷道除項(xiàng)目配套資金外，每公路資金缺口在10-15萬元左右，加之貧困村群眾自籌能力不足，資金缺口較大。目前，除六壩新民村無欠帳，南豐玉帶，永固八卦、姚寨、西村，南古馬蹄欠帳在40萬元以下外，其他13個(gè)重點(diǎn)貧困村欠帳均在100萬元左右。

三、督查建議。

一要認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，積極做好考核迎檢準(zhǔn)備。要對(duì)照省委精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收考核實(shí)施細(xì)則，按照對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展全面自查，針對(duì)存在問題，倒排工期、攻堅(jiān)克難，全力做好欠賬彌補(bǔ)和查漏補(bǔ)缺工作;盡快制定我縣精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收考核實(shí)施方案，合理設(shè)定考核對(duì)象，分類設(shè)置考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊(duì)和幫扶干部的考核，客觀認(rèn)定工作成績(jī)，建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，全面做好省市精準(zhǔn)扶貧考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

二要完善檔案資料，著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準(zhǔn)扶貧工作要求，認(rèn)真開展扶貧對(duì)象建檔立卡“回頭看”工作，繼續(xù)組織力量進(jìn)村入戶，核實(shí)核準(zhǔn)貧困戶基本信息，規(guī)范完善扶貧手冊(cè)、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認(rèn)清精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的重要意義，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，利用平臺(tái)有限開放時(shí)間，及時(shí)更正錯(cuò)誤信息數(shù)據(jù)，按時(shí)保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作，確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息與貧困戶實(shí)際情況對(duì)接準(zhǔn)確無誤。

三要做大扶貧產(chǎn)業(yè)，切實(shí)打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道，對(duì)中央和省市出臺(tái)的政策利好和傾斜措施，深謀細(xì)研、主動(dòng)對(duì)接、積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多的扶貧項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，因地制宜，有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對(duì)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提高勞動(dòng)力素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者意愿，開展各類實(shí)用技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭有培訓(xùn)需求勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋，增強(qiáng)謀生致富本領(lǐng)。

四要調(diào)動(dòng)多方力量，加快推進(jìn)合力攻堅(jiān)進(jìn)程。各職能部門、幫扶單位要對(duì)照扶貧開發(fā)任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表，在思想上高度重視，在工作上抓緊抓實(shí)，確保各項(xiàng)政策舉措落地生根、見到實(shí)效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)要結(jié)合聯(lián)系村基本情況，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補(bǔ)助資金，有效解決經(jīng)營(yíng)戶資金短缺難題，做好已建成食用菌大棚的管護(hù)和養(yǎng)殖棚圈的投畜補(bǔ)欄工作，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對(duì)外宣傳力度，全方位、多角度開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳解讀，及時(shí)反映推進(jìn)扶貧開發(fā)的思路舉措，宣傳報(bào)道工作進(jìn)展和典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。

x年xx月xx日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇十二

20xx年是精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵之年，市農(nóng)業(yè)委駐民族村工作隊(duì)以中央、省、市有關(guān)駐村幫扶文件為綱要，以將民族村打造成“最美少數(shù)民族特色村”為總體目標(biāo)，以三年脫貧致富規(guī)劃為引領(lǐng)，以精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，把握“12+1”扶貧工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”，全面推進(jìn)駐村扶貧工作，扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，自評(píng)得分100分。

隆回縣山界回族鄉(xiāng)民族村是一個(gè)少數(shù)民族貧困村，該村占地面積3.8平方公里，現(xiàn)有耕地967畝，山地3200畝，常住人口396戶1476人，其中回族占83%，共有黨員27人。20xx年人平收入3079元，20xx年人平收入3260元，20xx年初認(rèn)定貧困戶95戶340人。

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)。

(二)明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，搞好結(jié)對(duì)幫扶。

1、明確目標(biāo)任務(wù)。

幫扶工作貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，難在精準(zhǔn)。按照“村民申請(qǐng)、小組初核、工作隊(duì)和村支兩委審核、全村公開公示、鄉(xiāng)黨委政府審定”的方法，20xx年認(rèn)定該村貧困戶為95戶340人。20xx年底脫貧13戶44人，20xx年初確定全村共有82戶貧困戶、296個(gè)貧困人口。20xx年底脫貧12戶55人，20xx-2017年還有70戶貧困戶241人，其中縣確定今年民族村欲脫貧戶55戶211人，余下的15戶貧困戶、30名貧困人口2017年底脫貧。民族村2017年底退出貧困村行列。

2、因戶施策，因地制宜，調(diào)整年度規(guī)劃。

我們按照去年編制的三年(20xx-2017年)扶貧規(guī)劃，結(jié)合今年的扶貧任務(wù)認(rèn)真討論研究，調(diào)整今年的年度規(guī)劃。一是“一對(duì)一”直接幫扶。二是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，采用“合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”模式，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如百合加工、擴(kuò)種甘蔗、發(fā)展辣椒、生姜種植，喂養(yǎng)牛、羊、泥鰍、雞、鵝等。三是“危房改造脫貧一批”，嚴(yán)格按程序評(píng)選出15名d級(jí)危房戶或無房戶今年全部進(jìn)行危房改造。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如公路改、擴(kuò)建、山塘維修、路燈安裝。五是確保安全飲水，如自來水改造、水井修建等。六是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，如光伏發(fā)電。

3、整體聯(lián)動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶，攻堅(jiān)合力全面增強(qiáng)。

大力開展“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、全體干部參予、整體聯(lián)動(dòng)、立體幫扶”的“心連心，手牽手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，市農(nóng)委43名干部職工和村支兩委成員都參與到幫扶貧困戶中。通過市農(nóng)委43名在職干部與70名貧困戶“結(jié)窮親”，相互留下聯(lián)系方式，明確幫扶對(duì)象、幫扶任務(wù)、幫扶責(zé)任，詳細(xì)了解結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象生活現(xiàn)狀、實(shí)際困難、脫貧想法和訴求，逐步找準(zhǔn)致貧原因，確定發(fā)展路子，明確幫扶措施。做到每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，每個(gè)幫扶計(jì)劃都精準(zhǔn)到人，加深與幫扶對(duì)象的感情，讓貧困戶理解、支持和配合幫扶工作。認(rèn)真起草幫扶規(guī)劃，填好調(diào)查表70份，制定對(duì)戶幫扶規(guī)劃70個(gè)，發(fā)放連心卡70張，做到“一戶一表，一戶一卡，一戶一責(zé)任人”，為貧困戶脫貧致富出謀劃策。今年3月21日，市農(nóng)委一把手率隊(duì)入村開展“助脫貧，送農(nóng)資，送技術(shù)”活動(dòng)，9月27日全委干部進(jìn)行集中大走訪送慰問金，12月5日至6日分兩批進(jìn)行走訪調(diào)查，要求每名責(zé)任人全年走訪不少于4次。

4、直接入戶幫困，做到因戶施策，精準(zhǔn)到位。

(1)針對(duì)70戶241個(gè)貧困人口給予直接經(jīng)濟(jì)幫助，要求每名干部對(duì)每名貧困戶捐錢捐物。今年為每名貧困戶捐獻(xiàn)資金200元，發(fā)放農(nóng)資折價(jià)計(jì)幣300元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)每戶1000元。

(2)因戶施策，對(duì)于貧困戶中有勞動(dòng)能力的戶，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。種甘蔗、種辣椒、生姜、大蒜，喂牛、羊，養(yǎng)殖泥鰍等;對(duì)貧困戶中缺少勞動(dòng)力或體弱病殘者，實(shí)行低保、五保、醫(yī)療救助及社會(huì)兜底等。通過一戶一措或一戶多措，脫貧的路子越走越實(shí)，脫貧的步伐越來越快。70戶中，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧61戶，醫(yī)療救助44戶，政策兜底32戶，危房改造15戶，教育扶貧4戶，轉(zhuǎn)移就業(yè)33戶，大病救助2戶。

(3)對(duì)全村15戶無房戶或d級(jí)危房戶，上半年已全部納入危房改造。目前15戶正在施工過程中，確保在年底前全部完工。

(4)對(duì)全村15戶17名貧困學(xué)生年底每名學(xué)生捐助800元。

(5)為確保安全飲水，對(duì)11、12組，13、16組兩處水井改造，投入資金4.5萬元。

(6)百合加工是民族村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，是全村脫貧致富的主要手段。培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)致富能人，支持鼓勵(lì)致富能人主導(dǎo)專業(yè)合作社，向合作社注入一定資金，通過帶領(lǐng)貧困人口提高人均收入。今年通過聯(lián)合辦公司已投入資金28萬元，新擴(kuò)建百合加工房17間，總面積1000m2。

5、嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，貧困退出驗(yàn)收細(xì)則的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)和程序。首先明確退出標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口脫貧驗(yàn)收以戶為單位，按照“一超過，兩不愁，三保障”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。“一超過”就是家庭當(dāng)年人均純收入穩(wěn)定，超過國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，去年的脫貧線是2855元，今年是3026元?！皟刹怀睢笔遣怀畛?、不愁穿?！叭Ｕ稀笔侵富踞t(yī)療。義務(wù)教育和住房安全有保障，其次要明確退出程序。貧困人口退出程序。貧困人口退出按照“村組民主評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核實(shí)，農(nóng)戶簽字確認(rèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示，縣抽查復(fù)核，省市評(píng)估核查，縣批準(zhǔn)公告”七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，我們對(duì)今年的55戶211人，均嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序操作到位。

(三)抓好基層黨建活動(dòng)，積極推進(jìn)民主管理，助推貧困戶脫貧致富。

自去年5月駐村隊(duì)駐村以來，指導(dǎo)村、支兩委加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范，目前村組織機(jī)構(gòu)健全，管理制度規(guī)范，村級(jí)設(shè)施逐步配套，廉潔自律觀念逐步增強(qiáng)，村組干部和黨員在脫貧攻堅(jiān)中的示范引領(lǐng)作用越來越大。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全村28名黨員分別于5月21日、6月12日、8月10日和10月15日認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”四次主題大討論，第一書記上黨課，寫心得、談體會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》習(xí)近平總書記“七一”主要講話，安徽調(diào)研講話精神和十八屆六中全會(huì)精神。堅(jiān)持開展“三會(huì)一ke”。努力提高村支兩委的政策水平和法律意識(shí);二是充分發(fā)揮貧困村黨員干部致富帶頭人在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進(jìn)和諧方面的先鋒模范作用，催生民族村發(fā)展的整體合力。全年黨員致富帶頭人項(xiàng)目6個(gè)，如蔗糖加工廠老板馬哲良通過貧困戶土地流轉(zhuǎn)，自己種植35畝甘蔗，另帶領(lǐng)50戶貧困戶擴(kuò)種甘蔗。泥鰍養(yǎng)殖專業(yè)戶蘇健除將基地辦成留守兒童觀摩學(xué)習(xí)基地外，還帶領(lǐng)8戶貧困戶一起喂養(yǎng)泥鰍還有百合加工專業(yè)合作社等。三是切實(shí)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，配合村支兩委班子和民兵營(yíng)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保會(huì)等其它組織，做到各項(xiàng)工作“有人抓、抓到位、抓落實(shí)”;四是嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員。指導(dǎo)村支部培養(yǎng)入黨積極分子1名，培養(yǎng)1名村級(jí)后備干部;五是建立健全“四議兩公開”制度，依法制訂完善村民自治章程和村規(guī)民約，成立村監(jiān)督委員會(huì)。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，形成規(guī)范化、常態(tài)化、有效化的工作制度，取得群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)。六是認(rèn)真開展200820xx年黨費(fèi)清理，每個(gè)黨員足額按月交納黨費(fèi)，村支兩委黨員按3元/月收取，其他黨員按0.5元/月收取。同時(shí)組織開展了村黨員組織關(guān)系信息排查，現(xiàn)有流動(dòng)黨員2名，分別為1組馬文孝(廣東)、15組胡定華(深圳)。七是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，組織開展了“雁過拔毛式腐敗”“糾四風(fēng)治陋習(xí)”活動(dòng)。

(四)工作亮點(diǎn)及重點(diǎn)扶貧工作。

1、亮點(diǎn)一天老公路硬化項(xiàng)目。

本村距離縣城4.5公里，有通縣城公路一條，系1999年鋪設(shè)的柏油路面，目前路面坑坑洼洼，轎車根本無法通行，同時(shí)路面只有5米寬，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代交通需要。我們借助市委書記掛點(diǎn)鄰村的東風(fēng)，共同爭(zhēng)取交通、發(fā)改部門立項(xiàng)將此道硬化為水泥路面，此項(xiàng)目總長(zhǎng)度1.9千米，總造價(jià)1040萬元。目前己完成工程量的70%。

2、亮點(diǎn)二美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目。去年上半年，民族村獲評(píng)全省“少數(shù)民族特色村”，定期3年，省民委每年給予20萬元資金支持。去年12月又參與了由省人大民僑外委、省發(fā)改委、省民宗委、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省文化廳、省住建廳、省扶貧辦、省旅游局、紅網(wǎng)共同舉辦的第二屆“最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”評(píng)選活動(dòng)。去年12月26日，省民委黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)范文彬帶領(lǐng)省相關(guān)部門專家和媒體對(duì)該村進(jìn)行考察體驗(yàn)，今年已經(jīng)獲得全省“第二屆最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”的稱號(hào)，每年追加建設(shè)資金80萬元左右。僅此一項(xiàng)，3年可獲建設(shè)資金300萬元，加強(qiáng)了村生態(tài)旅游建設(shè)。

3、想方?jīng)]法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，一是投入10萬元,建成11kw光伏發(fā)電，6月17日已安裝完工，現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)每年增加村集體收入8000元，二是入股招商引資項(xiàng)目黃鰍養(yǎng)殖，每年分紅1-2萬。四是村生態(tài)林補(bǔ)助2.6萬元。

4、投入2.1萬元對(duì)2口存在安全隱患的山塘進(jìn)行加固維修。

5、對(duì)有300多年歷史的清真東寺進(jìn)行改擴(kuò)建。根據(jù)村民的強(qiáng)烈要求，組織村民投入8萬元，對(duì)清真寺予以改造。

6、土法紅糖加工項(xiàng)目。民族村的紅糖來自世代流傳的古老紅糖作坊，已傳承數(shù)百年。過去，村民們并不舍得外賣，只供家里孕婦或者老人滋補(bǔ)用。如今，隨著產(chǎn)能的逐漸提高，開始外賣，市場(chǎng)上紅糖5元每斤，我們這里的土法紅糖15元每斤，前來村里買糖的客戶絡(luò)繹不絕。

去年，村里對(duì)土法制蔗糖產(chǎn)業(yè)給予了扶持，幫助村民新建了一家加工作坊，一部分村民自己種植，有一部分村民將土地流轉(zhuǎn)給種甘蔗大戶，今年已經(jīng)組織村民增加甘蔗種植面積112畝，每畝可創(chuàng)收0.7萬元。我們對(duì)其中的50戶貧困戶給予補(bǔ)貼，新種植1畝獎(jiǎng)勵(lì)1000元，計(jì)劃做大做強(qiáng)土法紅糖加工產(chǎn)業(yè)，將該產(chǎn)業(yè)作為少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)項(xiàng)目的主打內(nèi)容之一，作為產(chǎn)業(yè)扶貧的'重要手段。

7、投入8萬元，對(duì)1.5公里的民朝公路安裝太陽(yáng)能路燈。

(五)扎實(shí)推進(jìn)扶貧基礎(chǔ)工作。

通過開展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和對(duì)“四類對(duì)象”的持續(xù)清理，20xx年民族村清理了2戶6人，進(jìn)一步提高了扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確性。通過實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，進(jìn)一步摸準(zhǔn)了貧困底數(shù)。20xx年欲脫貧戶55戶211人，明確了目標(biāo)任務(wù)和方法路徑。通過精準(zhǔn)扶貧檔案清理，做到了“一戶一袋，一組一盒”，規(guī)范了貧困檔案管理，今年先后參加市扶貧工作會(huì)議三次，全縣性扶貧工作大會(huì)5次，參加小培訓(xùn)班6次。通過在全村張貼標(biāo)語口號(hào)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，入戶宣講政策，營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。

(六)減貧成效明顯增強(qiáng)。

市農(nóng)業(yè)委駐民族幫扶工作隊(duì)在市、縣扶貧部門的正確指導(dǎo)下，在市農(nóng)業(yè)委黨委的大力支持下，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為總攬，以補(bǔ)齊全面小康社會(huì)短板為目標(biāo)，加大投入，攻堅(jiān)克難，脫貧不脫扶，對(duì)已脫貧的農(nóng)戶通過直接產(chǎn)業(yè)幫扶繼續(xù)開展幫扶，防止其返貧。對(duì)因各種原因所出現(xiàn)的貧困戶，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧標(biāo)準(zhǔn)給予支持，使民族村脫貧攻堅(jiān)步伐全面加快。通過精準(zhǔn)有效幫扶，全村貧困人口大幅減少，貧困人口由20xx年初的95戶340人，下降到20xx年底的15戶30人，到2017年底，全村消滅貧困人口，民族村退出貧困村行列。

(一)工作計(jì)劃。

1、基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)。一是通過激發(fā)基層黨組織內(nèi)生的創(chuàng)造活力，“三會(huì)一ke”制度得到有效落實(shí)。基層黨員的做事能力和人格修養(yǎng)得到提升。二是樹立創(chuàng)新思維，為村黨支部黨員的先鋒模范作用提供平臺(tái)，使黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

2、依靠“一對(duì)一”幫扶、特色產(chǎn)業(yè)(百牙百合加工、甘蔗、玉米、生姜及辣椒種植、家禽喂養(yǎng))扶貧、電商扶貧等，計(jì)劃種植甘蔗50畝，種植辣椒50畝，養(yǎng)雞、鴨500只，牛、羊50頭，修建太陽(yáng)能熱水器30個(gè)，讓15戶在2017年全部脫貧，爭(zhēng)取讓民族村早日變成小康村。

3、計(jì)劃對(duì)安全飲水工程進(jìn)行維修或擴(kuò)建，修建農(nóng)田排灌渠道0.5公里。

(1)10、15組水井維修(4.2萬元)。

(2)1、2、3組水井維修(1萬元)。

(3)4、5、14組，11、12、13、16組自來水工程。

4、加大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，新建1個(gè)光伏電站，確保民族村退出貧困村行列。

5、擴(kuò)建村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，包括村級(jí)活動(dòng)中心、文體活動(dòng)室、會(huì)議室、電商平臺(tái)，使辦公樓綜合服務(wù)功能得到完善。

6、完成3條村級(jí)道路建設(shè)，總里程約6公里。

7、在前兩年基礎(chǔ)上，確保村貧困戶全部脫貧，民族村退出貧困村行列。

(二)主要工作思路。

1、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。2017年是提質(zhì)增效的一年，要切實(shí)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)和村支兩委責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)守崗位，扎實(shí)工作，嚴(yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)定，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部，選準(zhǔn)脫貧帶頭人，展示黨員干部良好的作風(fēng)和形象。

2、加大資金籌措及監(jiān)管力度。加大資金籌措力度，確保資金盡快到位，扶貧資金要專賬管理，?？顚Ｓ?，定期公開收支情況。對(duì)開工項(xiàng)目，要保質(zhì)量，保進(jìn)度，保安全，要健全管理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保村民長(zhǎng)期受益。

3、切實(shí)加強(qiáng)信息反映的宣傳報(bào)道。充分利用各種媒體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我村扶貧工作成果的宣傳報(bào)道。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇十三

同志們：

按照中央、省委、××市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的新要求，結(jié)合全市精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，市委決定，從今天開始，對(duì)全市駐村“第一書記”進(jìn)行為期2天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助大家進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、把握要求，準(zhǔn)備充分、輕裝上陣，盡快更好投入到新的工作當(dāng)中，不負(fù)重托、不辱使命，作出新的工作業(yè)績(jī)。

市委對(duì)這次培訓(xùn)班非常重視，市委汪書記親自過問培訓(xùn)班的有關(guān)事宜。組織部、農(nóng)辦、扶貧辦等部門為了把這個(gè)班辦好，作了大量的籌備工作，在課程設(shè)置、學(xué)習(xí)安排、生活紀(jì)律等方面都進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真準(zhǔn)備。希望同志們珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽課，加強(qiáng)交流，做到學(xué)有所得，學(xué)有所獲！借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)“第一書記”工作的重要意義。

之所以要把大家集中起來辦這么一個(gè)培訓(xùn)班，主要是基于這么幾個(gè)方面的考慮：

第一，這是貫徹落實(shí)中央、省委和市委要求的具體行動(dòng)。選派機(jī)關(guān)黨員干部到村擔(dān)任“第一書記”，是中央立足抓基層、打基礎(chǔ)，推動(dòng)貧困地區(qū)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的重大戰(zhàn)略決策。今年4月底，中組部、中農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作的通知》，對(duì)選派機(jī)關(guān)干部到村任“第一書記”工作作出安排。6月18日，總書記在貴州會(huì)議上就精準(zhǔn)扶貧工作提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。

7月份，省委、××市委分別召開高規(guī)格的扶貧攻堅(jiān)大會(huì)，多次對(duì)選派“第一書記”工作提出明確要求。市委對(duì)駐村“第一書記”工作高度重視，連續(xù)3年結(jié)合“三萬”活動(dòng)，先后從市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派近1000名優(yōu)秀黨員干到村擔(dān)任“第一書記”。

8月初，我市根據(jù)中央、省委和××市委的新精神、新要求，又重新調(diào)整了57名駐村“第一書記”，由鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任重點(diǎn)貧困村的“第一書記”，其他行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大家就是在這種背景和形勢(shì)下，由各單位挑選出來的。

第二，這是適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作的迫切需要。我市是大別山革命老區(qū)，有5個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，57個(gè)重點(diǎn)貧困村，1.2萬多戶2.9萬余貧困人口。當(dāng)前，中央、省市吹響了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員令，全市扶貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，上級(jí)組織有軍令狀、全市2.9萬多貧困老百姓有期盼、各地扶貧攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)有壓力。選派派駐第一書記，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作高位嫁接、重心下移，促進(jìn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng)，推動(dòng)資源下沉、工作下沉、干部下沉，使項(xiàng)目、資金、人才等各種要素流動(dòng)起來，合理調(diào)動(dòng)上上下下的積極因素，形成方方面面共同推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的整體合力，使廣大農(nóng)民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果，更好地助推全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。

第三，這是提升大家能力素質(zhì)的有效途徑。

“第一書記”要想在農(nóng)村站住腳、扎下根，必然要提升自身素質(zhì)，只有素質(zhì)提高了，能力增強(qiáng)了，帶領(lǐng)群眾致富了，老百姓才信任你、擁護(hù)你。通過多種形式、多種渠道的培訓(xùn)，不斷提升自身素質(zhì)，大家才能有效適應(yīng)新的形勢(shì)和環(huán)境，才能進(jìn)一步更新觀念，增強(qiáng)能力，有效推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

關(guān)于選派“第一書記”工作的意義，我想主要的有這幾點(diǎn)：

第一，選派“第一書記”是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的客觀要求。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，最有效的辦法就是人往基層走、勁往基層使、錢往基層投，整合城鄉(xiāng)資源抓基層黨建工作。

第二，選派“第一書記”是提升農(nóng)村社會(huì)治理水平的內(nèi)在需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)階層不斷分化，利益格局日趨多元，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素逐漸增多，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理。

第三，選派“第一書記”是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。目前，機(jī)關(guān)中“三門”干部較多、年輕干部較多，不少干部缺乏基層工作經(jīng)歷，對(duì)農(nóng)村情況不熟悉，對(duì)農(nóng)民群眾感情不深。選派干部到村任“第一書記”，就是要讓干部深入到實(shí)踐中去，直接服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，在為基層群眾服務(wù)中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)與人民群眾的感情，密切黨群干群關(guān)系。

我們一定要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)選派干部到村任“第一書記”的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。

二、找準(zhǔn)定位，認(rèn)真履行“第一書記”的職責(zé)任務(wù)。

中央三部門文件明確，“第一書記”的主要任務(wù)是：建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平。結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面著力。

(一)要建強(qiáng)組織固根基。抓班子、帶隊(duì)伍是村黨支部書記的首要之責(zé)，第一書記必須履行好“主體責(zé)任”，村“兩委”班子出了問題，第一書記也脫不了干系。

只有抓好班子，建強(qiáng)隊(duì)伍，村級(jí)組織才會(huì)不斷煥發(fā)出無窮的凝聚力和創(chuàng)造力。抓好班子，要用制度去管理，任何一個(gè)組織沒有制度，缺乏管理必然是一盤散沙，要嚴(yán)格按照《黨章》和其他有關(guān)規(guī)定，建立健全村“兩委”集體領(lǐng)導(dǎo)制度、班子成員聯(lián)系群眾制度、黨支部目標(biāo)管理制度、黨組織議事規(guī)則等各種制度，并加大執(zhí)行力度;要堅(jiān)持民主集中制，在討論決定村級(jí)重大問題時(shí)，支部書記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)班子成員暢所欲言，不搞“一言堂”和少數(shù)人說了算，遇到什么問題和其他成員多商量、多征求意見、多交換看法，形成集體決策;要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，狠抓理論武裝工作，突出理想信念教育，并強(qiáng)化政策法律法規(guī)以及科技文化等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升班子成員的政策理論水平，增強(qiáng)班子成員的黨性修養(yǎng)和促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力。

建強(qiáng)隊(duì)伍，關(guān)鍵還要把村“兩委”一班人關(guān)心好、教育好、培養(yǎng)好，尤其是要培養(yǎng)和使用好村級(jí)后備干部，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，嚴(yán)把“入口關(guān)”，從源頭上保證發(fā)展黨員質(zhì)量;要教育管理黨員，加強(qiáng)對(duì)黨員政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，探索建立黨員目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立健全無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，建設(shè)思想政治素質(zhì)高、致富帶富能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍;要選樹好先進(jìn)典型，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村黨員，善于挖掘事跡，總結(jié)提煉，大力宣傳推介，在黨員隊(duì)伍中起到示范標(biāo)桿作用，對(duì)不合格黨員及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處置，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

(二)要全力以赴助脫貧。參與精準(zhǔn)扶貧是第一書記的最大任務(wù)，必須大力宣傳新時(shí)期黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深入推動(dòng)各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策落實(shí)。要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”一班人認(rèn)真開展貧困戶識(shí)別和建檔立卡工作，幫助村“兩委”制定和實(shí)施脫貧計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和組織落實(shí)扶貧項(xiàng)目，參與整合涉農(nóng)資金，積極引導(dǎo)社會(huì)資金，促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，如果一個(gè)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，群眾收入不能增加，就解決不好住房難、看病難、上學(xué)難和養(yǎng)老難等一系列問題，就會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的矛盾，村里的精準(zhǔn)扶貧就會(huì)處于停滯狀態(tài)，村干部的工作也得不到群眾的認(rèn)可。

第一書記必須增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)定不移地抓發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸情村情，熟知本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的情況，用市場(chǎng)的眼光看待和利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游、宜商則商，選準(zhǔn)突破口，研究制定符合村情、民情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

第一書記還要帶頭學(xué)科技、用科技，帶頭做科技致富的典型，立足村資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)村民調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，壯大特色產(chǎn)業(yè)，打造“拳頭”產(chǎn)品，努力形成規(guī)模效益;加大農(nóng)民技能培訓(xùn)，有計(jì)劃組織勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)農(nóng)民闖市場(chǎng)，還要通過多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，治理養(yǎng)殖污染，整治村容村貌，改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件，創(chuàng)造脫貧致富的良好環(huán)境。

(三)要服務(wù)群眾惠民生。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，第一書記要把服務(wù)群眾當(dāng)成第一追求。切切實(shí)實(shí)深入到群眾中，培養(yǎng)深厚感情，汲取群眾智慧，尋求良好辦法，提高服務(wù)水平。

樹立群眾第一的觀念，把最廣大人民群眾的根本利益作為最高標(biāo)準(zhǔn)，自覺地把相信和尊重群眾擺在首位。在幫助群眾解決實(shí)際困難的過程中，把上級(jí)黨委、政府的政策信息帶下去，把群眾的呼聲與需求帶上來，當(dāng)好民意調(diào)查員、政策宣傳員、工作指導(dǎo)員，經(jīng)常入戶走訪，聽取意見建議，感受群眾的冷暖辛苦，努力為群眾辦實(shí)事。

要關(guān)心關(guān)愛最弱勢(shì)的貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，真情實(shí)意地為他們服務(wù)，讓他們生活得有信心有尊嚴(yán)。要大力推進(jìn)便民服務(wù)“三網(wǎng)合一”工程和農(nóng)村電商發(fā)展，認(rèn)真及時(shí)辦理群眾提請(qǐng)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

(四)要加強(qiáng)治理促和諧。我們應(yīng)當(dāng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村改革的縱深推進(jìn)，人們的利益訴求日益多元化，農(nóng)村各種社會(huì)矛盾比過去更為突出、集中、復(fù)雜，這是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。穩(wěn)定壓倒一切，維護(hù)穩(wěn)定始終是第一位的大事。

作為第一書記，在村任職期間，一定要發(fā)揮好穩(wěn)控全局的作用，要時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，時(shí)刻把握鮮明的問題導(dǎo)向，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，對(duì)農(nóng)村苗頭性、傾向性問題要引起高度重視，團(tuán)結(jié)村“兩委”一班人，強(qiáng)化防范措施，群防群治，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要以加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理為中心，實(shí)施社會(huì)治安綜合治理，暢通人民群眾訴求表達(dá)的渠道，從源頭上預(yù)防各類矛盾糾紛，把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，依靠廣大人民群眾共同打好維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)把穩(wěn)定的防線構(gòu)筑于人民群眾的心中，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基楚，讓人民群眾安居樂業(yè)，過上更加美好的幸福生活。

提升基層治理水平，重點(diǎn)還要推動(dòng)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，落實(shí)“四議兩公開”，建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開、公平、公正，及時(shí)解決村干部?jī)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等問題。幫助村“兩委”班子成員提高依法辦事能力，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三、講究方法，確?！暗谝粫洝惫ぷ魅〉脤?shí)效。

“第一書記”處在承上啟下的節(jié)點(diǎn)、各種矛盾的焦點(diǎn)和工作落實(shí)的重點(diǎn)，工作難度大、困難多、要求高。大家所駐的村，有的班子軟弱、經(jīng)濟(jì)薄弱、基礎(chǔ)脆弱，不少地方存在吃水難、行路難、用電難、上學(xué)難等諸多問題?？梢哉f是“權(quán)力無限小、責(zé)任無限大”。怎么當(dāng)好“第一書記”，在此我談四點(diǎn)體會(huì)。

(一)要牢記使命重托。第一書記是個(gè)沉甸甸的稱號(hào)，飽含著組織的重托、領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的期盼。大家從市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下到村里，在村干部和群眾眼里份量很重，一定會(huì)對(duì)大家高看一眼。實(shí)事求是地講，干部下村并不難，難的是把心交給群眾。任何一項(xiàng)工作，用心和不用心、在狀態(tài)和不在狀態(tài)，效果是大不一樣的。不管大家以前在單位干得多么出色，擔(dān)任第一書記后，也許還要從零開始，所以從培訓(xùn)開始就要緊張起來，全心投入、毫不松懈，要有當(dāng)不好第一書記誓不罷休、做不好工作食不甘味的勇氣和決心，把全部的心思和精力都用在工作上。

有的年輕同志可能還沒有基層經(jīng)驗(yàn)，不熟悉農(nóng)村工作，一下子感到能力恐慌，但只要滿懷信心、扎實(shí)苦干，就一定能夠出色地完成組織交給的任務(wù)。越是困難，越需要大家發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。一個(gè)優(yōu)秀的第一書記，要像一團(tuán)火一樣，把干事創(chuàng)業(yè)的激情、堅(jiān)韌不拔的毅力，傳遞給村里的每位黨員干部和人民群眾，激勵(lì)他們提振精神、艱苦創(chuàng)業(yè)，用實(shí)干苦干甩掉貧窮落后的帽子。

(二)要飽含感情工作。我們這次培訓(xùn)要看的一部電影叫《第一書記》，影片講述的是安徽省財(cái)政廳干部沈浩在鳳陽(yáng)縣小崗村任第一書記時(shí)，群眾三次“血手印”挽留他留下來的感人事跡。小崗村民講得最多的話，就是“我們離不開沈書記”。能讓人民群眾離不開，是第一書記達(dá)到的最高境界。第一書記干得好不好，關(guān)鍵要看群眾滿意不滿意，群眾滿意的前提是我們對(duì)群眾的態(tài)度和感情。感情是最本質(zhì)的東西，總書記指出：“干部帶著感情去做事，群眾感受就不一樣”。

如果大家能夠與老百姓吃一樣的飯，穿一樣的衣，說一樣的話，干一樣的活，體會(huì)他們的艱辛艱苦，感受他們的勤勞質(zhì)樸，朝夕相處中，對(duì)他們的感情就會(huì)變得越來越深厚，有了這種感情，就會(huì)想為他們做更多實(shí)實(shí)在在的事情。感情可以彌補(bǔ)能力的不足，但能力永遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了感情的缺失。同群眾有了感情，就能以苦為樂，就會(huì)在群眾工作中收獲更多。大家到了村就是村里的人，要去掉浮躁的情緒、臨時(shí)的想法和施舍的心態(tài)，把自己融入到群眾中，真正把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦，甘愿為了父老鄉(xiāng)親操心受累、任勞任怨、不計(jì)得失，對(duì)越是困難的人越用真情關(guān)懷、真心幫助。

(三)要正確處理關(guān)系。第一書記到村后首要的是處理好幾個(gè)關(guān)系。

一要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。要主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理和工作考核，要放下架子，遇事多向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持。

二要處理好與村“兩委”班子的關(guān)系。作為第一書記，在工作最難的時(shí)候，一定要沖在前面，工作步入正軌后，要主動(dòng)把村“兩委”班子推向前臺(tái)。干第一書記，不是要讓群眾說自己好，目的是讓群眾擁護(hù)村“兩委”班子，只有村“兩委”班子威信高了，才能組織村里的群眾辦更多的事、辦更大的事。第一書記就要有這種甘當(dāng)綠葉、甘為人梯、甘當(dāng)幕后英雄的胸懷和境界。當(dāng)然，工作上難免會(huì)與村“兩委”班子產(chǎn)生觀念上的碰撞、意見上的交鋒，作為機(jī)關(guān)干部我們要有容人之心和寬人之量。如果發(fā)現(xiàn)村里的干部特別是村書記、主任確實(shí)作風(fēng)不正、處事不公，多數(shù)群眾有意見，我們要從對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的角度，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告反映真實(shí)情況。

三要處理好務(wù)實(shí)與務(wù)虛的關(guān)系。

有人說抓項(xiàng)目是實(shí)的，抓班子是虛的，但如果村里沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的班子，好項(xiàng)目也不一定能順利實(shí)施，甚至?xí)霈F(xiàn)國(guó)家投入的資金流失浪費(fèi)的情況，班子建設(shè)好了，今后還可以爭(zhēng)取實(shí)施更多更大的項(xiàng)目。四要處理好與派出單位的關(guān)系。大家要把派出單位當(dāng)作自己堅(jiān)強(qiáng)的后盾，主動(dòng)向派出單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取派出單位對(duì)自身工作的重視、理解和支持，依靠單位力量開展好工作。

(四)要保持良好形象。要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。第一書記到村里就是去干事的，也只有在干事中才能贏得信任、體現(xiàn)價(jià)值。到村后，要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，按照“五必訪、五必問”(即訪黨員干部、村民代表、致富能手、貧困戶、信訪人，問班子運(yùn)行、村情民意、發(fā)展路子、群眾疾苦、矛盾糾紛)的要求，抓緊時(shí)間把全村走訪一遍，真正吃透村情民意。在此基礎(chǔ)上，綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”成員的意見，盡快拿出一個(gè)科學(xué)務(wù)實(shí)的工作規(guī)劃。要從一件件實(shí)事做起，實(shí)干加苦干，做一件成一件，說到做到。要敢于攻堅(jiān)克難。

我們?nèi)サ脑S多村都很困難，條件都很差，幫扶的難度都很大。第一書記一定要時(shí)刻想到肩負(fù)的責(zé)任，樹立逢山開路、遇河架橋的精神，不達(dá)目的不罷休的韌勁，把該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任扛在肩上，把該解決的難事辦好做實(shí)。要樹立良好形象。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，大家更要嚴(yán)格自我要求，從入村第一天起，就要繃緊講規(guī)矩、守紀(jì)律的弦。

不管大家來自哪個(gè)單位、以前擔(dān)任什么職務(wù)，到村里都是一名普通的村干部，都要尊重和自覺服從當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)和片區(qū)牽頭單位的工作指導(dǎo)。要主動(dòng)與基層溝通，多向當(dāng)?shù)馗刹俊⑷罕娬?qǐng)教，有事多商量。要帶頭執(zhí)行中央、省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，工作上要高標(biāo)準(zhǔn)，生活上要低要求，決不搞特殊化，不給基層增負(fù)擔(dān)，不給群眾添麻煩。要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，樹立黨員干部?jī)?yōu)良的作風(fēng)和形象。

四、對(duì)培訓(xùn)班的幾點(diǎn)要求。

對(duì)于這次培訓(xùn)工作，我們?cè)谂嘤?xùn)師資和內(nèi)容上都作了較為細(xì)致的安排。希望大家能靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。

一是要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律。這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，一言一行不僅代表著自身形象，而且代表著各單位的形象。要自覺遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，服從管理，聽從安排，有什么問題及時(shí)向工作人員反映，以保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的順利進(jìn)行。大家要通過自己的實(shí)際行動(dòng)，比素質(zhì)、比層次、比言行，樹立駐村“第一書記”的良好形象。

二是要多交流思考。同志們平時(shí)工作任務(wù)繁重，大家能夠集中坐在一起學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，這次讓大家集中培訓(xùn)，機(jī)會(huì)非常難得，希望大家一定要珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，多討論，多交流，交流心得體會(huì)，交流工作方法，探討發(fā)展的思路，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)、共同提高。

三是要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，能否把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到今后的工作中，是衡量培訓(xùn)成效的重要標(biāo)志。希望大家要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把好的經(jīng)驗(yàn)、做法與所駐村改革發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，特別是要帶著在工作中遇到的困惑和疑問，深入思考，探索辦法，理清思路，真正使自己在理論水平、工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面都取得明顯提高，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾把所駐村未來建設(shè)得更加美好。

最后，祝這次培訓(xùn)班圓滿成功！祝大家學(xué)習(xí)愉快，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇十四

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精確落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，能夠提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。下面是本站小編整理的一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧20xx。

的相關(guān)資料，供大家參考。

按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。

(一)總體思路。

20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程；完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧；認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開展社會(huì)幫扶。

(三)主要工作。

1、全面開展搬遷扶貧。

堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。

2、分類實(shí)施整村推進(jìn)。

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3、搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

4、穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實(shí)際，緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。

一、基本情況。

xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4、9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個(gè)自然寨，有5個(gè)村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。

二、致貧原因分析。

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購(gòu)買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

三、幫扶計(jì)劃。

二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元，合計(jì)13、4萬元)。

二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金15萬元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、農(nóng)村飲水：20xx年實(shí)施修建人飲工程1處，管道長(zhǎng)4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬元)。

2、通村公路：20xx年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計(jì)240萬元。

3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計(jì)28萬元。

四、保障措施。

一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

二是明確責(zé)任分工。

1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務(wù)，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實(shí)現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20xx年此幫扶工作計(jì)劃。

一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。

新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村21個(gè)自然寨，14個(gè)村民組，共有812戶，人口3149人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%以上，村經(jīng)濟(jì)收入主要來自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、豆類為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級(jí)二類貧困村。

二、20xx年幫扶工作計(jì)劃和內(nèi)容。

以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中精神為思路，以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，扎實(shí)開展好以下工作：

1、宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，采取村民會(huì)議等基層群眾喜聞樂見的形式，每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點(diǎn)宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會(huì)的新要求、新部署等，加強(qiáng)對(duì)村民的思想政治教育，增強(qiáng)村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵(lì)廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會(huì)而共同奮斗。

2、幫助加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度，推行村務(wù)公開制度，堅(jiān)持和完善村黨支部、村委會(huì)工作制度，建立健全監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學(xué)。

3、幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。

5、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當(dāng)?shù)貏趧?dòng)社保、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實(shí)際困難和問題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機(jī)制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。

6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；幫助制訂黨員發(fā)展計(jì)劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手；幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員晉星機(jī)制，黨員承諾踐諾機(jī)制；幫助開展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開等，大力發(fā)展基層民主。

三、分步實(shí)施計(jì)劃。

1、調(diào)查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。

認(rèn)真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細(xì)分析研究掌握好第一手資料，對(duì)村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實(shí)施方案，重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。

2、具體實(shí)施階段(20xx年5月初至9月底)。

(1)建立民情臺(tái)賬、致富帶頭人臺(tái)賬、貧困戶臺(tái)賬、村內(nèi)待申報(bào)及計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進(jìn)行細(xì)化處理，務(wù)求內(nèi)容詳細(xì)、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實(shí)、具備科學(xué)性。為各類大型項(xiàng)目申報(bào)等做好前期資料工作。

(2)對(duì)正在實(shí)施的各類項(xiàng)目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。

(3)是加強(qiáng)引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進(jìn)村的聯(lián)系，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大村民的視野。

(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，有針對(duì)性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項(xiàng)目、拓寬增收渠道。

3、歸納總結(jié)階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。

(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。

(2)做好交接工作。

(3)理清20xx年工作思路，并形成文件。

(4)接受上級(jí)年度考核。

20xx年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年，濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進(jìn)取，多措并舉，有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)將20xx年工作開展計(jì)劃做如下匯報(bào)：

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，221個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè)。國(guó)土面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶xx，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析。

1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn)，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。

二、幫扶計(jì)劃。

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。

1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會(huì)，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭(zhēng)取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題，計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù)，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

三、組織保障。

為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣，見成效。

(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，制定落實(shí)方案，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇十五

根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查的通知》文件精神，圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程中反映的問題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門參與，真幫實(shí)扶。從督查情況來看，各級(jí)幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施?？h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問題。另外，第一書記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體，刷寫標(biāo)語，懸掛橫幅，設(shè)立政策咨詢臺(tái)，開展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

(四)分類造冊(cè)，資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料，鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理，分類登記造冊(cè)，并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別，效果明顯。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議，使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn)，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準(zhǔn)，影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠，對(duì)如何算好收入賬一知半解，表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題：一是戶檔案資料填寫不規(guī)范，存在填寫資料質(zhì)量不高，準(zhǔn)確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動(dòng)力度不夠，多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí)，多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺，完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理，按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查，認(rèn)真開展一次“回頭看”，及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況，多給支持，多辦實(shí)事，圍繞貧困戶這個(gè)核心，產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶，將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村，形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制，確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責(zé)任到位，落實(shí)駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施，帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時(shí)間不得少于20天。

x年xx月xx日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇十六

傾力打造扶貧工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

程委鎮(zhèn)黨委書記夏紅衛(wèi)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次，經(jīng)過縣委、縣政府及有關(guān)部門的積極爭(zhēng)跑，我縣被確定為省級(jí)貧困縣，對(duì)我縣而言，不是簡(jiǎn)單的脫貧，更是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“提速發(fā)展，強(qiáng)縣富民”總目標(biāo)的一次良機(jī)。對(duì)此，全縣廣大干部群眾歡心鼓舞、群情振奮，由衷的感謝縣委、縣政府的英明決斷，相關(guān)部門的積極爭(zhēng)跑。

今年，在我縣第一批35個(gè)扶貧村中，程委鎮(zhèn)就占了20個(gè)村，對(duì)此，我們認(rèn)為這是加快程委發(fā)展的一次重大機(jī)遇，同時(shí)我們又深感責(zé)任重大，使命光榮。為此，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把扶貧工作做為一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的政治任務(wù)來看待。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)扶貧政策，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。工作中，將堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”：

分認(rèn)識(shí)到扶貧工作絕不是簡(jiǎn)單的施舍救濟(jì)，而是借勢(shì)發(fā)展的一次機(jī)遇，不是簡(jiǎn)單的“輸血”，而是要強(qiáng)化“造血”功能，更是維護(hù)社會(huì)安定、密切黨群干群關(guān)系、推進(jìn)整體發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，特別是在提高政府服務(wù)能力、鍛煉干部隊(duì)伍、樹立政府形象等方面會(huì)產(chǎn)生非常積極的影響。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組；其次，實(shí)施副科級(jí)干部包片、普通干部包村制度，全程跟蹤服務(wù)，一包到底。

二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。這次會(huì)議之后，我鎮(zhèn)將立即組織召開全鎮(zhèn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì)，貧困村兩委會(huì)、黨員代表、群眾代表大會(huì)，進(jìn)一步宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、實(shí)施方案、主要措施和組織責(zé)任，做到家喻戶曉，人人明白。采取調(diào)查研究、部分座談等形式，廣泛征求意見，問貧情、知貧因、思富路，完善方案，贏得群眾支持和參與，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性。

三是強(qiáng)化工作措施，靈活方式，確保扶貧工作取得實(shí)效。堅(jiān)持遵循“治貧先治愚、致富先治本”的原則，采取“抓典型、樹樣板、搞示范，以點(diǎn)帶面，全線推進(jìn)”的方式，抓住調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不放松，進(jìn)一步健全完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的自身“造血”功能。不斷深化和創(chuàng)新扶貧工作的新方法、新舉措，千方百計(jì)地幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富，確保圓滿完成扶貧開發(fā)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

當(dāng)前，全縣正在落實(shí)省委“三自”、“六不”要求，開展“執(zhí)行力亮劍行動(dòng)”和“加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)”，我們切身感受到了縣委、縣政府求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的堅(jiān)定決心和雷厲風(fēng)行、立說立辦的工作作風(fēng)。為此，我鎮(zhèn)將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、以敢于亮劍的精神，以真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)扶貧政策，精心組織、全力推進(jìn)、攻堅(jiān)克難，確保這一民心工程、富民工程、德政工程真正落到實(shí)處，向縣委、縣政府交一份合格的答卷。

（2012年6月）。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

我來自縣人力資源與社會(huì)勞動(dòng)保障局，受組織指派，2010—2011年度，擔(dān)任沛城鎮(zhèn)陳樓村駐村扶貧指導(dǎo)員。

兩年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦和村黨委的大力支持下，我緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，切實(shí)選準(zhǔn)項(xiàng)目，認(rèn)真抓好落實(shí)，較好完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。共協(xié)調(diào)幫扶資金7萬元，幫扶物資價(jià)值1.2萬元，村衛(wèi)生室建設(shè)、村農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)、村綜合服務(wù)中心內(nèi)部配套設(shè)施完善、捐資助學(xué)、道路改造等幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成。陳樓村67戶186人全部脫貧致富。總結(jié)兩年的工作實(shí)踐，主要有以下幾方面的體會(huì)：

熱情不減、工作不松。

一、明確目標(biāo)任務(wù)扶貧開發(fā)有許多工作要做，而一屆駐村的時(shí)間是有限的，要在有限的時(shí)間內(nèi)解決貧困村的發(fā)展問題，就必須制定具體明確的目標(biāo)。一是制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。按照縣里對(duì)下1派工作的要求，一到村就立即進(jìn)行了調(diào)查研究。在掌握陳樓村的基礎(chǔ)情況之后，通過多種方式，與村“兩委”進(jìn)行了座談，廣泛聽取了群眾的意見，并召開了黨員會(huì)議征求建議，在此基礎(chǔ)上，參照示范新村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助村里制定了以“兩委”建設(shè)為重點(diǎn)，以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)為內(nèi)容的兩年發(fā)展規(guī)劃。二是制定了重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。從群眾最關(guān)心的問題入手，把以村委會(huì)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以壯大集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的招商引資，以養(yǎng)殖、種植為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以幫扶特困戶、特困生為重點(diǎn)的扶貧濟(jì)困，作為駐村期間的重點(diǎn)目標(biāo)，制定了兩年駐村期間的具體工作計(jì)劃。三是制定了階段發(fā)展目標(biāo)。對(duì)年度要完成的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分析，根據(jù)條件的成熟程度，排出近期、中期和后期的不同階段的工作目標(biāo)，并針對(duì)階段目標(biāo)的特點(diǎn)制定配套措施，先行突破條件好、優(yōu)勢(shì)大的項(xiàng)目。明確的工作目標(biāo)，使駐村工作做到了有的放矢。

二、加大宣傳力度。

三、做好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移扶貧幫扶不僅要幫錢、幫物，更重要的是要幫助農(nóng)民提高素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技學(xué)文化，從根子上長(zhǎng)本領(lǐng)。根據(jù)被幫扶村貧困戶技能單一這種狀況，我與村干部一起依據(jù)貧困農(nóng)戶的家庭情況、就業(yè)要求、培訓(xùn)愿望、個(gè)人技能和身體狀況對(duì)他們逐戶建立了臺(tái)賬，兩年來共推薦136名農(nóng)民到乾坤技校、龍?jiān)醇夹５冗M(jìn)行了駕駛、維修等技能學(xué)習(xí)，并利用人保局的工作優(yōu)勢(shì)，向昆山、溫州、臺(tái)州、無錫等地勞務(wù)輸出農(nóng)民共159人，人均月工資2000元以上。

四、搞好服務(wù)保障。

為改變陳樓村多年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，水利設(shè)施不完善的局面，我和村兩委成員積極尋找對(duì)策，通過上級(jí)補(bǔ)助和村民自籌的方式，投資100多萬元新建排灌站房2座，新修干渠1000米，u型渠2500米，改建了泄洪閘、放水閘、新開引水渠道一條，疏浚灌溉渠道2500米，添置抽水電泵5臺(tái)。上述工程的建成使我村2176畝農(nóng)田用水、排水問題得到了很好的解決，同時(shí)通過該工程的實(shí)施，使我村1800余畝的低產(chǎn)田改為高效農(nóng)田，大大提高了糧食的產(chǎn)量，增加了村民的收入，使我村近2000戶農(nóng)民受益。

中心任務(wù)，以提升產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)為抓手，瞄準(zhǔn)一個(gè)總體目標(biāo)，突出三個(gè)具體目標(biāo)，抓好五項(xiàng)工作。協(xié)助被幫扶村，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求，緊緊圍繞“八有”目標(biāo)實(shí)施幫扶?？偨Y(jié)一句話就是：我們扶貧隊(duì)員就是要帶著感情做好社會(huì)幫扶工作。

謝謝大家4。

在全縣扶貧開發(fā)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一、謀劃全局，當(dāng)好縣委政府的參謀。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)。

系統(tǒng)工程，中央提出到2020年全面建成小康社會(huì)。我縣截止到去年底還有建檔立卡貧困人口67000人，縣委、政府遵照中央、省、市要求，審時(shí)度勢(shì)，研究確定我縣到2019年年底，完成脫貧任務(wù)、甩掉貧困落后“帽子”，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。要完成這項(xiàng)任務(wù)，扶貧辦必須站在全局的高度，從目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)類型、工作措施、發(fā)展年度等各個(gè)方面認(rèn)真謀劃，按照“精準(zhǔn)扶貧”的要求，將脫貧任務(wù)規(guī)劃到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到年度，以便準(zhǔn)確地指導(dǎo)全縣的工作。這次會(huì)議后，要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，借助“十三五”規(guī)劃的制訂，狠抓落實(shí)。

二、強(qiáng)化政策指導(dǎo)，服務(wù)好縣鄉(xiāng)各單位。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2013年12月印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，提出了扶貧開發(fā)六大機(jī)制，其中精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是核心，主要含義是改變以往“大水漫灌”的扶貧模式為“精準(zhǔn)滴灌”模式，至此，各項(xiàng)扶貧政策發(fā)生了很大變化，老思路、老做法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧的工作要求。扶貧辦將適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、研究、宣傳好各項(xiàng)政策，創(chuàng)新工作機(jī)制，尋求最佳突破口，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議結(jié)束后，辦公室將加大扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)、政策規(guī)定宣傳、培訓(xùn)力度，讓所有參與扶貧的單位和個(gè)人都熟練掌握精準(zhǔn)扶貧的政策規(guī)定，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)工作的發(fā)力點(diǎn)，力爭(zhēng)取得明顯成效。

三、建設(shè)好專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)是中省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，每年的資金總量有限、項(xiàng)目類別具體明確，其主要作用是通過項(xiàng)目的實(shí)施，示范帶動(dòng)各行業(yè)將資金投放到貧困村、貧困戶，形成消除貧困的合力。“十二五”以來，我縣的扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但與精準(zhǔn)扶貧的要求有較大差距，示范帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。為此，在今后的五年里，扶貧辦要在項(xiàng)目管理上加大工作力度，嚴(yán)格按政策辦事，結(jié)合實(shí)際篩選論證項(xiàng)目，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為資金投放的重點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮好國(guó)家財(cái)政資金的作用，引導(dǎo)全社會(huì)的力量共同向貧困“開戰(zhàn)”。

是，廣泛宣傳動(dòng)員，號(hào)召貧困群眾積極參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件、不斷提高公共服務(wù)水平的同時(shí)，集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大增收渠道，提高現(xiàn)金收入水平，力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ)，年年見成效，確保貧困群眾如期脫貧。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，擺在我們面前的任務(wù)艱巨又光榮，時(shí)間緊迫，時(shí)不我待，縣扶貧辦決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的信任，一定牢記使命，全身心地、投入到扶貧開發(fā)事業(yè)中去，貢獻(xiàn)出自己的最大力量。同時(shí)，我相信在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全縣廣大干部群眾的積極努力，有省市領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的關(guān)心支持，我縣2019年甩掉貧困落后帽子、2020年如期建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，一定能實(shí)現(xiàn)。

我發(fā)言完了，謝謝！2015年8月19日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作職責(zé)篇十七

如何在改革中進(jìn)一步完善扶貧政策,創(chuàng)新扶貧體制,是研究貧困山區(qū)開發(fā)的一個(gè)重要方面。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，一起來看看吧!

為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動(dòng)員各方面力量，確保如期脫貧。

(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時(shí)間表，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。從20xx年起，貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。

二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持。

(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象，后兩類為扶貧開發(fā)對(duì)象，每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。

(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。

因地制宜，對(duì)貧困村，因村施策，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場(chǎng)需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。

三、實(shí)施八大工程，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。

(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。

2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。

3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動(dòng)力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。

4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。

(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工，對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。

(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛女孩行動(dòng)、陽(yáng)光工程等各項(xiàng)扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。

(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。

(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。

(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保20xx年底前全部完成。

(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管，落實(shí)在村工作制度，配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核，做到嚴(yán)格管理。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。

(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。

(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則，提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，主動(dòng)作為，大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。

一、目標(biāo)任務(wù)。

通過市財(cái)政籌集10億元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，撬動(dòng)80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款，用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

二、試點(diǎn)銀行。

贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行)、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲(chǔ)銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點(diǎn)銀行。鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行同步參與，對(duì)試點(diǎn)銀行實(shí)行“試點(diǎn)—淘汰—遞補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

三、貸款對(duì)象。

(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶，符合銀行貸款基本準(zhǔn)入條件，年滿18周歲、不超過60周歲，具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位，必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。申請(qǐng)貸款應(yīng)符合以下條件之一：

1.20xx年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;。

3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的。

四、條件設(shè)置。

各試點(diǎn)銀行要結(jié)合自身實(shí)際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，開發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品。

(一)貸款額度。試點(diǎn)銀行對(duì)貧困戶個(gè)人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請(qǐng)的信用貸款總額不超過5萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的信用貸款金額，不超過吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的，其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應(yīng)貸款總額的兩倍。

(二)貸款期限。項(xiàng)目貸款期限為3-5年，貸款期內(nèi)可以只付息不還本，到期還本。

(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率，貸款按季結(jié)息。

五、工作措施。

(一)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金根據(jù)實(shí)際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進(jìn)行折算金額，按季存入專戶。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金對(duì)試點(diǎn)銀行因發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進(jìn)行等額代償，政府以風(fēng)險(xiǎn)緩釋金為限承擔(dān)有限責(zé)任，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生貸款損失金額進(jìn)行代償，直至風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后，所追討回的資金全額歸還風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金專戶。對(duì)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實(shí)際發(fā)生的代償損失，市、縣兩級(jí)按5：5比例承擔(dān)。

(二)開展小額信貸保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。

在全市試點(diǎn)開展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險(xiǎn)，由人保財(cái)險(xiǎn)贛州分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為承接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風(fēng)險(xiǎn)保障，按照一定比例分?jǐn)傎J款本金損失，具體方案另行制定。

(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

(四)貼息扶持?？h(市、區(qū))對(duì)貧困戶貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的100%給予貼息，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)貧困戶的貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息期限為3年。對(duì)貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款貼息每年結(jié)算一次。

六、貸款程序。

(一)對(duì)象申請(qǐng)。貸款申請(qǐng)對(duì)象對(duì)照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準(zhǔn)備好向意向試點(diǎn)銀行申請(qǐng)貸款需要提交的資料，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證簽署意見后，統(tǒng)一做好貸款申請(qǐng)材料的收集上報(bào)工作。

(二)貸款發(fā)放。試點(diǎn)銀行依據(jù)信貸業(yè)務(wù)要求，及時(shí)安排人員開展實(shí)地調(diào)查，根據(jù)貸款申請(qǐng)對(duì)象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況，確定是否提供信貸及具體額度。試點(diǎn)銀行發(fā)放貸款后，于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報(bào)市、縣兩級(jí)扶貧和財(cái)政部門。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點(diǎn)銀行貸款發(fā)放情況提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋金額度計(jì)劃，市財(cái)政據(jù)實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財(cái)政，再由縣(市、區(qū))財(cái)政撥付給試點(diǎn)銀行。市財(cái)政按照試點(diǎn)銀行扶貧信貸指導(dǎo)任務(wù)預(yù)撥一定比例的風(fēng)險(xiǎn)緩釋金。

(四)貸款回收。貸款到期前30天，試點(diǎn)銀行在7日內(nèi)將還款催收。

通知書。

送至借款對(duì)象。對(duì)象接到還款通知后，要嚴(yán)格履行貸款合同并按時(shí)歸還借款。

(五)貼息支付。貸款期內(nèi)應(yīng)付利息由貸款對(duì)象自行結(jié)清后，試點(diǎn)銀行以縣為單位，于每季最后一個(gè)月26號(hào)前，按批次將利息補(bǔ)貼名單和金額報(bào)縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批，縣(市、區(qū))財(cái)政局在5個(gè)工作日內(nèi)按比例據(jù)實(shí)審核撥付貼息資金。

七、職責(zé)分工。

市扶貧和移民辦：負(fù)責(zé)向銀行提供貧困戶名單，安排管理風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金額度計(jì)劃。

市委農(nóng)工部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

市金融工作局：負(fù)責(zé)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)小額信貸保證保險(xiǎn)，牽頭對(duì)參與試點(diǎn)銀行進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率等精準(zhǔn)扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點(diǎn)銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

贛州銀監(jiān)分局：負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)銀行爭(zhēng)取信貸規(guī)模，在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開發(fā)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。

八、組織保障。

成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組，市金融工作局、(營(yíng)銷方案。

策劃書。

)市扶貧和移民辦、市委農(nóng)工部、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融工作局，由藍(lán)應(yīng)尚同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施，并制定具體實(shí)施方案。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

九、考評(píng)考核。

一是納入全市精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)考核辦法。二是對(duì)信貸工作滯后，造成財(cái)政資金沉淀嚴(yán)重的給予問責(zé)。

一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情。

xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國(guó)道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積258.5畝(其中國(guó)家公益林面積19628.9畝，省級(jí)地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。

全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，302個(gè)村民小組，總?cè)丝?2931人，其中新屋村為省級(jí)貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個(gè)市縣級(jí)貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保、五保的貧困人口**30，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶**87人。

一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[xx]25號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[xx]19號(hào))的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，積極主動(dòng)，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點(diǎn)，組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立扶貧工作站，做到有機(jī)構(gòu)、有專人、有資料。

二是“三個(gè)精確”確保貧困戶識(shí)別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，302個(gè)村民小組，總?cè)丝?2931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題，對(duì)此，xx年下半年，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個(gè)精確”的要求對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶認(rèn)真識(shí)別。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級(jí)貧困對(duì)象民主評(píng)議小組，對(duì)遞交申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行年人均純收入調(diào)查，按照從低到高進(jìn)行排序后，初步確定扶貧對(duì)象名單;并召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示，公示無異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審，審定后在各村進(jìn)行公告。嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序，把真正的貧困戶對(duì)象公開、公正、公平的識(shí)別出來。對(duì)象精準(zhǔn)。通過全面摸排、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列。定位精確。對(duì)造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析，并分門別類，將識(shí)別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊(cè)，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿”。

三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)與“三送”工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前存在的問題。

在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題：

(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對(duì)的問題。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策，本應(yīng)該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過程中，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個(gè)大概，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的面子工程，在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí)，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。

(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識(shí)別難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。

四、下一步的對(duì)策和建議。

(一)加大宣傳力度，推進(jìn)認(rèn)知共識(shí)。拓寬宣傳渠道，精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是，干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí)，群眾增強(qiáng)脫貧致富信，將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會(huì)小會(huì)不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。

(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在組織實(shí)施方面，xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過程中，實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式，階段式推進(jìn)工作，先通過抓實(shí)有代表性的兩個(gè)村，形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式，再在其他村進(jìn)行全面推廣。

(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)脫貧。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對(duì)貧困戶實(shí)行分類定向精準(zhǔn)幫扶。按照分類，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農(nóng)戶點(diǎn)單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策，通過民政社會(huì)救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體，對(duì)此，xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，形成了自己的幫扶思路。

一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。

二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的人的就業(yè)，幫助增長(zhǎng)其家庭收入，今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。

三是教育扶持。百年大計(jì)，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對(duì)這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。

此外，還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、省因制定出臺(tái)科學(xué)、合理、易操作的貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法，目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué)，操作性不強(qiáng)，識(shí)別出來的對(duì)象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會(huì)矛盾，而各級(jí)應(yīng)盡量使識(shí)別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展。

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