聽解讀政府工作報(bào)告有感（精選23篇）

報(bào)告通常包括背景介紹、方法論、結(jié)果分析和結(jié)論等部分，從而能夠提供全面的信息。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)緊密圍繞主題展開，不要偏離重點(diǎn)，保持結(jié)構(gòu)的完整性。小編精心挑選的范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題，相信你能夠找到與你研究或工作相關(guān)的內(nèi)容。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。

20**年工作回顧。

過去的一年，是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化區(qū)”目標(biāo)，扎實(shí)而富有成效地開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高效農(nóng)業(yè)拓展、財(cái)稅工作提升、城鄉(xiāng)實(shí)事建設(shè)六大會(huì)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開放型經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設(shè)工作受市委、市政府表彰，20多項(xiàng)工作獲縣委、縣政府表彰。

一、三業(yè)并舉，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的提升。

主要指標(biāo)完成較好。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.16億元，公共預(yù)算收入4.38億元，其中區(qū)域總收入4.38億元，公共預(yù)算收入2.19億元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，利用外資1050萬美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元，農(nóng)民人均純收入15057元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。先后舉辦“春季用工對(duì)接”、“校企對(duì)接”、勞動(dòng)集市等9場(chǎng)大型用工招聘活動(dòng)，采集用工崗位1896個(gè)，提供勞力1560人，為30多個(gè)企業(yè)提供財(cái)政過橋、融資擔(dān)保等各類資金1.98億元，提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報(bào)企業(yè)。64個(gè)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售20.3億元，入庫稅收5155萬元。其中銷售超5000萬元企業(yè)9家、億元4家，稅收超500萬元企業(yè)6家、千萬元1家。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉(zhuǎn)土地18000畝、農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)12個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施耦耕萬畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個(gè)全國(guó)小型水利工程等項(xiàng)目。完成植樹100萬株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬畝。疏浚大中溝35條、100萬土方。33個(gè)農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬元。

第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營(yíng)企業(yè)410家、個(gè)體工商戶4286戶、注冊(cè)資本達(dá)2.65億元。新增服務(wù)業(yè)定報(bào)企業(yè)32家，累計(jì)125家。

二、特色集聚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的后勁。

項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。三個(gè)招商分局常年駐點(diǎn)招商，捕捉信息80多條，邀請(qǐng)40多批、200多位客商考察，并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會(huì)。簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)、新開工8個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目19個(gè)，竣工億元以上項(xiàng)目4個(gè)。

載體建設(shè)取得進(jìn)展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設(shè)，新拓用地規(guī)模800畝，開工建設(shè)4幢多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，推動(dòng)**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴(kuò)張。拓寬服務(wù)內(nèi)涵與外延，完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程，為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過省級(jí)**復(fù)查驗(yàn)收。**投資1.5億元的國(guó)家“菜藍(lán)子”工程萬畝蔬菜基地5個(gè)投資主體項(xiàng)目全面啟動(dòng)。**蔬菜合作社獲批全國(guó)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。

科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才1216人，其中“省雙創(chuàng)人才計(jì)劃”2人。培植國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品企業(yè)2家、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目3家、省高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術(shù)研究中心1家、省技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目4家、市高新技術(shù)企業(yè)3家，申請(qǐng)專利44項(xiàng)、授權(quán)24項(xiàng)。

三、民生為先，社會(huì)事業(yè)攀升新的高度。

民生實(shí)事統(tǒng)籌落實(shí)。區(qū)域供水53公里一級(jí)管網(wǎng)、120公里二級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)到位，1100公里三級(jí)管網(wǎng)建成900多公里，54座小水廠處置基本到位，8個(gè)村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉(zhuǎn)站。s226、s329、**高速出口和機(jī)場(chǎng)路等交通要道和村居（社區(qū)）環(huán)境整治得到有效落實(shí)。扎實(shí)有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村（社區(qū)）、省和諧建設(shè)示范社區(qū)。

社會(huì)保障更趨完善。落實(shí)全鎮(zhèn)9162戶、15494名城鄉(xiāng)低保，1710名優(yōu)撫對(duì)象，11688名殘疾人待遇，累計(jì)發(fā)放保障金2200多萬元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達(dá)96%、95%、85%.

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。計(jì)劃生育率98.55%,流動(dòng)人口服務(wù)率95%,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)350萬元。小學(xué)流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實(shí)施醫(yī)療公共服務(wù)項(xiàng)目11個(gè)，補(bǔ)償合作醫(yī)療資金735萬元。投入200萬元，實(shí)施“技防入戶”工程，建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。

四、職能轉(zhuǎn)變，政府建設(shè)得到新的加強(qiáng)。

依法行政全面實(shí)施。推行重大事項(xiàng)集體研究、集體會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，公開、公正、公平處理征地拆遷、補(bǔ)償安置、農(nóng)資補(bǔ)助、民政救助資金發(fā)放等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。處理涉企勞資糾紛24起，追回拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)金等近6萬元。依法查處違建167起，涉及面積6000多平方米。67項(xiàng)政府工程、重大項(xiàng)目接受咨詢與監(jiān)督。

社會(huì)管理扎實(shí)有為。完成村居（社區(qū)）兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居（社區(qū)）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機(jī)關(guān)干部每周四下午到基層開展“零距離”服務(wù)，黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居（社區(qū)）接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進(jìn)一步推廣。

廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。制訂和完善作風(fēng)改進(jìn)、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度，創(chuàng)新推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理、村情月報(bào)等公開工作，組織拍攝廉政教育短片《陽光路上》，獲縣一等獎(jiǎng)。

與此同時(shí)，人武、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、扶貧、老促會(huì)、關(guān)工委等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。

各位代表，過去的一年是**鎮(zhèn)有序推進(jìn)、穩(wěn)步提升的一年，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志，向關(guān)心、支持、參與全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問題。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機(jī)制不完善、民生與社會(huì)保障薄弱、各級(jí)干部工作能力與服務(wù)水平還有欠缺，等等，這些問題，已經(jīng)引起我們的高度重視，將采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇二

2016年兩會(huì)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)展望今后五年的重點(diǎn)發(fā)展方向——“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。

“展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，人民生活將會(huì)更加美好，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明！”，2016年3月5日國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告時(shí)說。其后的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目，突出了以下六個(gè)方面：

保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過90萬億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，這將是非常了不起的成就。

用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)。到2020年，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。實(shí)施一批水利、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。到2020年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。

深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。2016兩會(huì)政府工作報(bào)告展望十三五重點(diǎn)發(fā)展舉措內(nèi)容“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展，國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升，從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，基本形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。

公共文化服務(wù)體系，實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí)，又要讓人民的精神生活更豐富。

國(guó)務(wù)院5日作政府工作報(bào)告時(shí)說，做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須著力把握好三點(diǎn)：

一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。

二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存，結(jié)構(gòu)性問題更加突出，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。9億多勞動(dòng)力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過程，也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過程。只要闖過這個(gè)關(guān)口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。

展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，人民生活將會(huì)更加美好，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明！

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇三

政府工作報(bào)告――2月27日在第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上縣長(zhǎng)xx。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、200x年工作回顧。

200x年是我縣凸顯亮點(diǎn)、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下，面對(duì)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和各方面的困難壓力，縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元，比（下同）現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)15.8%，扣除物價(jià)因素，可比增長(zhǎng)13.3%；地方財(cái)政收入完成14562萬元，可比增長(zhǎng)14.7%；農(nóng)民人均純收入3623元，增長(zhǎng)11.1%；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元，分別比年初增加7.1億元和7.6億元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.9億元，增長(zhǎng)16%。

（一）招商引資成倍增長(zhǎng)，大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實(shí)施“一號(hào)工程”，扎實(shí)開展了“招商引資年”活動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目701個(gè)，到位資金20.6億元，增長(zhǎng)114.7%，其中已開工投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)、過億元的大項(xiàng)目6個(gè)。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元，第一條線已投產(chǎn)，第二條線已開工建設(shè)，投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn)；投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn)，二期工程正在建設(shè)，投資3億元的氣分項(xiàng)目已開工；投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn)，投資3.2億元的精梳紡織項(xiàng)目已簽訂合同；投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運(yùn)食品等項(xiàng)目也相繼開工建設(shè)?！肮I(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過，其中，縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長(zhǎng)10.5公里、硬化面積10.6萬平方米；縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步回升，新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn)，大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常，煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購華遠(yuǎn)造紙公司以來，已累計(jì)投入資金2億多元，不僅成功破解了資金瓶頸，而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)歷史最好水平；金融對(duì)地方發(fā)展特別是對(duì)企業(yè)改革的支持力度不斷加大，酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過體制創(chuàng)新、加大投入，正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元，增長(zhǎng)88.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元，分別增長(zhǎng)34.8%和14.3%；全社會(huì)工業(yè)用電量5.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到10戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到869戶，增長(zhǎng)25.8%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本達(dá)到9.6億元，增長(zhǎng)49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張，年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬噸；食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)33.2%、31.5%和33.7%。

（三）對(duì)外交往實(shí)現(xiàn)歷史性突破，對(duì)外開放水平不斷提高。縣政府在韓國(guó)設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國(guó)經(jīng)貿(mào)辦事處，與韓國(guó)機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系，建起了對(duì)韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶；通過加強(qiáng)與韓國(guó)、日本的聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對(duì)外交往人才等方面做出了有益探索；桑諾珂公司在韓國(guó)、華騰食品公司在美國(guó)分別設(shè)立境外企業(yè)，走出了開拓國(guó)際市場(chǎng)的新路。與青島市城陽區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣，設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”，縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán)，“接軌青島、融入半島”工作實(shí)現(xiàn)良好開端。對(duì)外貿(mào)易和利用外資快速增長(zhǎng)。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬美元，其中自營(yíng)出口4690萬美元，分別增長(zhǎng)76.2%和70.1%；合同外商投資625萬美元，實(shí)際外商投資304萬美元，分別增長(zhǎng)138.5%和141.3%。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬元，落實(shí)糧食直補(bǔ)602.7萬元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬元，促進(jìn)了農(nóng)民增收；扎實(shí)推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級(jí)境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室，與青島城陽區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議，在青島市北部人力資源市場(chǎng)設(shè)立勞務(wù)輸出窗口，組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，境外勞務(wù)市場(chǎng)拓展到日本、韓國(guó)、美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬畝，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬畝，國(guó)家級(jí)桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收，獲得綠色、無公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個(gè)，烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列，林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展，畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。

（五）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位，開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編，完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛開辟籌資渠道，加大了城市建設(shè)投入，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成，北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米，新增城區(qū)綠地17.5萬平方米，進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工，東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著，城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實(shí)推開，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快，郵政、通信、旅游、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，3處省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過專家評(píng)審。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成33.4億元，增長(zhǎng)27.3%；年初確定的6項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資2.3億元，除嶠山水庫除險(xiǎn)加固工程因上級(jí)資金未到位沒有開工外，其他工程均如期完工。其中，縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬元，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體；農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元，其中爭(zhēng)取上級(jí)資金3183萬元，開工硬化農(nóng)村公路111條、總長(zhǎng)436.6公里、改造橋梁12座，兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍；青峰嶺水庫除險(xiǎn)加固二期工程完成投資3000萬元，防洪興利能力進(jìn)一步提高；城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬元；城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，博物館新建方案已組織專家進(jìn)行了論證。

（六）“平安建設(shè)”成效顯著，社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。堅(jiān)持“一事一套規(guī)程、一級(jí)一本臺(tái)賬、一月一次例會(huì)”制度，“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列，全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上專門介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)普法依法治理工作，深入開展“嚴(yán)打”整治，加強(qiáng)治安防范，社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，高度重視人民來信來訪工作，積極推動(dòng)村務(wù)、政務(wù)公開；健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，積極化解社會(huì)矛盾，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到妥善解決。堅(jiān)持以人為本，注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實(shí)行臺(tái)帳式管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?！靶庞密炜h”和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，提高了全社會(huì)文明水平，被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。

（七）事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)問題得到進(jìn)一步解決，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。切實(shí)加大社保資金收繳力度，全年共發(fā)放8579.5萬元，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起，認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”，解決了11個(gè)村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個(gè)體系”建設(shè)積極推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，爭(zhēng)列為20省級(jí)試點(diǎn)縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一；新創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校1處；高考本科錄取2265人，增長(zhǎng)17%；學(xué)校安全管理得到加強(qiáng)，教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅(jiān)定不移地推進(jìn)計(jì)劃生育集中清理清查，進(jìn)一步托清了底子，夯實(shí)了基礎(chǔ)，健全完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持一手抓清理整頓、一手抓市場(chǎng)運(yùn)作，土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決依法取締“土煉焦”企業(yè)，加大污染源綜合治理，“生態(tài)縣”建設(shè)初見成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，全縣有線電視用戶達(dá)到6萬戶，新增2.4萬戶，有線電視入村率達(dá)到53%?！半p擁”共建活動(dòng)邁出新步伐，老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng)，人事、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績(jī)。

（八）政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快，行政能力不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準(zhǔn)則，修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見》，成立了行政服務(wù)中心，組建了會(huì)計(jì)集中核算中心，開通了縣政府門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開，提高了行政效率。堅(jiān)持依法行政，積極適應(yīng)《行政許可法》對(duì)政府工作的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè)，扎實(shí)開展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和行政許可清理，為政府依法行政提供了可靠保障。堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，加大了審計(jì)監(jiān)督和行政投訴案件查處力度，在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上，通過《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報(bào)了個(gè)別部門的行政過錯(cuò)，促進(jìn)了政府部門行政行為的規(guī)范。堅(jiān)持吃透上情與把握下情相結(jié)合，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，將爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村，并對(duì)財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜、對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付實(shí)行單列，較好地解決了鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)問題；爭(zhēng)列為中央財(cái)政重點(diǎn)補(bǔ)助縣，為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財(cái)力、緩解財(cái)政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多方爭(zhēng)取，206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點(diǎn)工程。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節(jié)”，并簽約投資項(xiàng)目18個(gè)，協(xié)議投資額14.1億元，實(shí)現(xiàn)了節(jié)慶搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo)；招標(biāo)拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗，提高了集約利用水平，推動(dòng)了公平競(jìng)爭(zhēng)；大力推進(jìn)各類協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場(chǎng)信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持把督查作為政府工作落實(shí)的重要手段，建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項(xiàng)專項(xiàng)督辦和重點(diǎn)工作定期通報(bào)“三項(xiàng)制度”，創(chuàng)新督查方法，嚴(yán)格督查責(zé)任，真督實(shí)查，促進(jìn)了政府工作的有效落實(shí)。

回顧過去一年的工作，我們深深體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，咬住發(fā)展不放松，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂，集中精力抓住并抓好一批大項(xiàng)目，全力以赴推動(dòng)發(fā)展提速提效；必須充分吃透上級(jí)政策，用心把握，用心工作，把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇，抓住并利用好這一機(jī)遇，努力拓展新的發(fā)展空間；必須積極面對(duì)矛盾，對(duì)問題不回避、不積累，堅(jiān)定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作，為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，靠創(chuàng)新攻堅(jiān)破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展；必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極扶助弱勢(shì)群體，讓廣大群眾都能享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果；必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主理政、依法行政，不斷提高政府行政水平。

各位代表！過去一年取得的成績(jī)確實(shí)來之不易，這主要得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ)，得益于縣人大、縣政協(xié)、國(guó)家省市駐莒各單位和社會(huì)各界的鼎力支持，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向?yàn)槲铱h改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

過去一年取得的成績(jī)令人鼓舞，但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐；農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高；縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾非常突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入的任務(wù)十分迫切；招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低，園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸引力有待于進(jìn)一步提高；社會(huì)發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分城鄉(xiāng)群眾生活困難；少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識(shí)和工作方式不適應(yīng)新時(shí)期政府工作的要求，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化；當(dāng)前正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的成本不斷上升，行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問題，下決心認(rèn)真加以解決。

二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。

2005年是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我縣突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略，圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心，突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加三個(gè)目標(biāo)”的工作思路不動(dòng)搖，堅(jiān)持“市場(chǎng)化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動(dòng)搖，以“項(xiàng)目建設(shè)年”為主線，集中全力在大項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點(diǎn)，在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。在工作把握上，更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸，全力提速提效；更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力、富有效率；更加注重以人為本、執(zhí)政為民，促進(jìn)人的全面發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.4‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）以農(nóng)民增收為核心，高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色，加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地，引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展加工貿(mào)易，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和扶持一部分優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展，特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐，發(fā)展奶制品加工業(yè)，帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整，毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植，促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測(cè)體系，搞好無公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊(cè)和中藥材gap認(rèn)證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)力就業(yè)技能和履約意識(shí)，打造我縣勞動(dòng)力“誠實(shí)守信、吃苦耐勞、技術(shù)過硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)外輸出渠道，加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度，盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑，依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

四是不折不扣地落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn)，提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果，穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個(gè)百分點(diǎn)。積極興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織，搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)，搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)抓好青峰嶺水庫除險(xiǎn)加固三期工程、嶠山水庫除險(xiǎn)加固工程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度，年內(nèi)完成380公里，基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。

（二）大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項(xiàng)目為主”的思想，堅(jiān)持大小項(xiàng)目一齊上，外資內(nèi)資一起抓。

一是全力以赴爭(zhēng)上大項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目特事特辦，一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每年至少新上一個(gè)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年至少新上一個(gè)投資過3千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”，按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺(tái)”的思路，突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，通過大企業(yè)招引大項(xiàng)目。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：5個(gè)過億元的大項(xiàng)目開工建設(shè)，5個(gè)過億元的大項(xiàng)目簽訂合同，5個(gè)過億元的大項(xiàng)目在談推進(jìn)。

二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺(tái)《莒縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》，對(duì)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業(yè)企業(yè)，分別實(shí)行重點(diǎn)扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬噸高檔文化用紙及配套項(xiàng)目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項(xiàng)目及8萬噸聚丙烯項(xiàng)目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭(zhēng)到年底，全縣銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶；2―3年內(nèi)，銷售收入過10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶。

三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行系統(tǒng)研究，逐個(gè)制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個(gè)產(chǎn)業(yè)成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室，從每個(gè)產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè)，以整個(gè)產(chǎn)業(yè)為依托，確立各自招商主攻方向，盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭，并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體，打造特色品牌，培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用2―3年時(shí)間，將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過30億元，水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過20億元，服裝產(chǎn)業(yè)過10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。

四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機(jī)制，積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”，以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運(yùn)作方式，重點(diǎn)加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實(shí)搞好園區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)大項(xiàng)目向縣工業(yè)園集中，相同或相近產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項(xiàng)目控制，統(tǒng)籌利用園區(qū)土地，提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地利用水平。

五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則，嚴(yán)格限制對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi)，對(duì)頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在新聞媒體公開曝光。嚴(yán)格按政策辦事，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對(duì)做出的`承諾確保兌現(xiàn)，取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，以觀念更新為先導(dǎo)，做好群眾工作，千方百計(jì)保證項(xiàng)目建設(shè)用地。積極開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一授信，建立長(zhǎng)久、有效的“綠色信貸通道”。

（三）加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，進(jìn)一步提升對(duì)外形象。一是努力用市場(chǎng)化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備、招標(biāo)拍賣和土地租賃制度，建立有效的投資收益機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)城區(qū)土地實(shí)現(xiàn)的政府收益，除用于拆遷、征地補(bǔ)償外，重點(diǎn)投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo)，積極推行城市道路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓，廣泛吸引外資、社會(huì)資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)?、熱電、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識(shí)打造一批新亮點(diǎn)。精心搞好規(guī)劃論證，加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實(shí)施調(diào)水工程為契機(jī)，力爭(zhēng)盡早開工沭河攔蓄工程，拉動(dòng)?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合，加快206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造，為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點(diǎn)，集中建設(shè)一批精品綠地，力爭(zhēng)年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加大城市污水治理，推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體，集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中，理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識(shí)入手，結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治，以城區(qū)交通秩序整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。

（四）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實(shí)好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時(shí)，把改革的主要力量放到流通企業(yè)上，加大工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，積極推進(jìn)物流配送，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化，逐步建立科技教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會(huì)計(jì)、律師、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)等中介服務(wù)組織，加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來山爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)的有利條件，圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo)，推動(dòng)浮來山深度開發(fā)，加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的要求，加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業(yè)，積極推動(dòng)城市生活社會(huì)化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門檻。

（五）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷提高財(cái)政調(diào)控和保障功能。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取政策扶持，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。一是加快財(cái)源建設(shè)，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)源體系。以提高財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重為目標(biāo)，繼續(xù)加大對(duì)主體稅源的扶持力度，盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財(cái)政體制要求，重點(diǎn)發(fā)展納稅前景好、增長(zhǎng)空間大的工業(yè)企業(yè)和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理，進(jìn)一步增加可用財(cái)力。不斷改進(jìn)稅收征管手段，建立規(guī)范完善的稅收征管體系，做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》，逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范政府理財(cái)行為。立足我縣財(cái)政現(xiàn)狀，堅(jiān)持量入為出，加大對(duì)計(jì)劃生育、科技教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度，確保重點(diǎn)支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓減一般性開支，集中財(cái)力辦好幾件實(shí)事：執(zhí)行國(guó)務(wù)院增資政策，提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)管理，并發(fā)放住房補(bǔ)貼；足額安排配套資金，抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，確保低保資金及時(shí)足額到位，保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。

（六）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)和諧社會(huì)。一是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線，進(jìn)一步落實(shí)重心下移、關(guān)口前移的要求，不斷深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動(dòng)車等群眾高度關(guān)注的治安案件，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全感；扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，高度重視并做好人民來信來訪工作，及時(shí)解決群眾反映的突出問題；進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實(shí)解決好困難群體的就業(yè)問題。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大社保資金征繳力度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，健全農(nóng)村“五?！北Ｕ象w系，保障困難群眾基本生活。探索稅費(fèi)改革后對(duì)庫區(qū)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助庫區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)，全面提高人們的思想認(rèn)識(shí)和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策，合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，鞏固雙擁成果。深化科技體制改革，推動(dòng)科技進(jìn)步。牢固樹立人才是第一資源的觀念，以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理，確保群眾安全健康消費(fèi)。依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。

（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級(jí)各部門要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府；堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治誠信政府；堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府；堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)政府工作提出的新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，齊心協(xié)力抓落實(shí)，凝心聚力促發(fā)展。堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，善于用市場(chǎng)化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，做到不僅想干事、能干事，而且會(huì)干事、干成事、不出事。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動(dòng)、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā)，全力加快發(fā)展步伐。

著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實(shí)施力度，繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開展行政許可主體、許可事項(xiàng)、許可收費(fèi)清理，強(qiáng)化行政監(jiān)督，充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，主動(dòng)聽取社會(huì)各界的意見建議，提高決策科學(xué)化水平。

著力提高做群眾工作的能力。始終堅(jiān)持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求，大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù)，誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實(shí)干”的工作理念，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，深入實(shí)際、深入群眾，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為決策的依據(jù)，把各項(xiàng)措施落實(shí)在工作第一線，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。

著力提高抓落實(shí)的能力。強(qiáng)化狠抓落實(shí)第一基本功，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率，推動(dòng)政府工作提速。善于把握工作規(guī)律，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，集中精力突破影響全局的問題，夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)效能監(jiān)察，創(chuàng)新督查辦法，真督實(shí)查，確保有部署、有督查、有成效。大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，控制檢查評(píng)比活動(dòng)，集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利完成。

著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開，完善重大事項(xiàng)和決策專家咨詢、社會(huì)聽證等制度，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感，以與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神，為實(shí)現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)！

各位代表！成績(jī)只屬于過去，奮斗創(chuàng)造美好未來，我們已經(jīng)踏上了推動(dòng)跨越發(fā)展的新征程。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，同心同德、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗！

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇四

全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬億元，增長(zhǎng)1.71倍；外匯儲(chǔ)備超過1.52萬億美元。

全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。

2、工作展望。

繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出；同時(shí)，進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。

實(shí)行從緊的貨幣政策，主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動(dòng)性過剩矛盾尚未緩解，價(jià)格上漲的壓力明顯，需要加強(qiáng)金融調(diào)控，控制貨幣供應(yīng)量和信貸過快的增長(zhǎng)。

3、醫(yī)療改革。

88個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣，參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。全國(guó)社會(huì)保障基金累計(jì)4140億元，比xx年增加了2898億元。

國(guó)務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題，已經(jīng)制定一個(gè)初步方案，將向社會(huì)公開征求意見。改革的基本目標(biāo)是：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4、教育發(fā)展。

農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障的范圍，對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。

提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。

5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。

三件事情：1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。

措施：1、大力增加投入。2、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。

6、政府建設(shè)。

加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，十七大報(bào)告中關(guān)于政府大部門體制的提法，被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點(diǎn)和突破口。

7、國(guó)防外交。

全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)體制編制和政策制度，裁減軍隊(duì)員額20萬的任務(wù)順利完成。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元。

中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關(guān)系得到改善，同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域合作取得新成果，同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作開創(chuàng)了新局面。

8、臺(tái)灣問題。

堅(jiān)決反對(duì)和遏制分裂活動(dòng)，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，維護(hù)臺(tái)海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施，促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇五

1月14日，在天津市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，張國(guó)清市長(zhǎng)做了政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧了的主要工作，并對(duì)20工作進(jìn)行了部署安排。

報(bào)告中指出了20天津在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的成就，尤其是在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力保障和改善民生等方面成果顯著。

關(guān)于2019年工作，張國(guó)清市長(zhǎng)提出十點(diǎn)主要任務(wù)：一是積極主動(dòng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；二是持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；三是有力有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)；四是持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)；五是以更大力度推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè)；六是更加主動(dòng)謀改革求開放；七是扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興；八是全面協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；九是傾心用力保障和改善民生；十是建設(shè)人民滿意的政府。

積極主動(dòng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，我們看到了京津冀的快速發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政府在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效。穩(wěn)字當(dāng)頭，有力有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)是2019年的重要工作。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：有力管控金融風(fēng)險(xiǎn)，有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高自然災(zāi)害防治能力，全力維護(hù)安全穩(wěn)定；持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，要加快高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育壯大科技型企業(yè)，增創(chuàng)引才聚才新優(yōu)勢(shì)；扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。我們感受到鄉(xiāng)村全面振興已經(jīng)吹響號(hào)角，榮程也將從中發(fā)掘重大機(jī)遇。

2019年是榮程下一個(gè)30年的起點(diǎn)，走進(jìn)新時(shí)代，打開新思路，開啟新征程。作為天津市最大的民營(yíng)企業(yè)，在國(guó)家各項(xiàng)利好政策的加持下，在天津這塊沃土的培育下，我們要順應(yīng)國(guó)家提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以“一帶一路?鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，圍繞人與自然和諧共生，以戰(zhàn)略引領(lǐng)新思維，創(chuàng)新引領(lǐng)新時(shí)代，文化引領(lǐng)新征程，人才鑄就新輝煌，確立綠色、生態(tài)的發(fā)展路徑。()走進(jìn)新時(shí)代，榮程集團(tuán)努力成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)跑者、運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新者、美麗莊園的`建設(shè)者、健康標(biāo)準(zhǔn)的制定者。開啟新征程，榮程集團(tuán)秉持“觀古看今，謀未展新，文化先行，產(chǎn)業(yè)同步”的發(fā)展理念，圍繞“四生”、結(jié)合“四創(chuàng)”、利用“四化”、強(qiáng)化“四資”、融入“五共”,推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)，構(gòu)建新模式。

結(jié)合以上發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、董事會(huì)決議，2019年，我們要緊跟政府、緊跟董事會(huì)全面發(fā)力，如果不能很好的發(fā)力，再好的機(jī)遇、再好的決議，因職能部門執(zhí)行不到位，目標(biāo)也很難達(dá)成。我們要迎風(fēng)而上，不等、不靠、不要。我們要重視人才梯隊(duì)的建設(shè)。榮程人的標(biāo)準(zhǔn)、榮程人的精神，要認(rèn)真解讀、認(rèn)真理解貫穿到每一個(gè)層級(jí)。研究院、學(xué)院要增強(qiáng)認(rèn)知，把這些問題梳理好，緊密貼緊京津冀一體化發(fā)展尋突破。要深入貫徹立足于心，強(qiáng)化“轉(zhuǎn)”,立足于進(jìn)，強(qiáng)化“提”,立足于行，強(qiáng)化“拓”,立足于為，“保爭(zhēng)超”工作目標(biāo)。

在組織體系建設(shè)方面，我們要做到言行合一，知行合一。要做到基礎(chǔ)管理精益、工藝流程精準(zhǔn)、業(yè)務(wù)技能精湛、技術(shù)裝備精良、員工隊(duì)伍精干、客戶服務(wù)精誠、產(chǎn)品品質(zhì)精細(xì)。在企業(yè)文化方面，榮程的五心要讓每一位榮程人理解到位，與其匹配，把榮程文化融入更多智慧。

實(shí)干托舉夢(mèng)想，奮斗成就未來。2019年我們一定能開啟“鑄就百年時(shí)代記憶，打造百年綠色榮程”的新征程，發(fā)出“鄉(xiāng)村振興-百村計(jì)劃”、“一帶一路-文化藝站”的動(dòng)員令、進(jìn)軍令，努力打造“中國(guó)品牌、世界字號(hào)”,輸出榮程智慧、中國(guó)模式，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年！（作者系榮程集團(tuán)副總裁）。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇六

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。

2

居住屬性。

堅(jiān)持住房的`居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

3

數(shù)字家庭。

擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。

4

數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

5

全域旅游。

完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。

6

河長(zhǎng)制。

全面推行河長(zhǎng)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

7

海綿城市。

統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

8

農(nóng)村土地。

“三權(quán)分置”

完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。

9

清單管理制度。

全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。

10。

國(guó)家公園體制。

出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

11。

人工智能+第五代移動(dòng)通信。

12。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇七

政府。

是中華人民共和國(guó)政府的一種公文形式，讀完市政府工作報(bào)告之后有沒有什么感想呢?下面是本站小編給大家?guī)淼淖x市政府工作報(bào)告有感，歡迎閱讀!

政協(xié)眉山市第三屆六次全會(huì)、眉山市第三屆六次人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩會(huì))分別于20xx年1月12日-15日、1月13日-16日在眉山市會(huì)議中心隆重召開，從參加政府工作報(bào)告征求意見稿再到在兩召開時(shí)正式讀到政府工作報(bào)告，感想頗多，一是震憾，二是振奮，三是信心倍增。

—，“”及20xx年工作回顧，對(duì)所取得的成績(jī)感到震驚，有幾個(gè)沒有想到。

1、gdp的發(fā)展速度沒有想到，在五年期間，眉山全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)了翻番，站上了千億級(jí)臺(tái)階，沒想到眉山發(fā)展會(huì)如此迅速，從一個(gè)傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的城市成功進(jìn)入四川省“千億俱樂部”，且多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省靠前，本屆政府勞苦功高。

2、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化速度沒想到，在五年期間，我們有目共睹的是先后建成了眉山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)區(qū)、天府新區(qū)彭山、視高園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市“的步子強(qiáng)勁而有效，全市工業(yè)入庫稅金達(dá)到了23億元，增長(zhǎng)了1.7倍，工業(yè)利潤(rùn)達(dá)到了76.5億元，旅游收入突破了200億，這是一個(gè)很意外的數(shù)據(jù)，也是值得可喜可賀的數(shù)據(jù),證明了眉山從農(nóng)業(yè)市正向旅游、工業(yè)城市邁進(jìn)。

3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果沒想到，協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均取得了明顯成效。其省級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心就達(dá)到了17個(gè)，國(guó)家級(jí)的有2個(gè)，特別是與我們it行業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新大大超越我們的預(yù)期，順應(yīng)了當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的大潮，并且取得了豐碩的成果。

二、十三五”發(fā)展規(guī)劃及20xx工作重點(diǎn)感到振奮，更加強(qiáng)化惠民、服務(wù)與科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

1、科技創(chuàng)新列為工作重點(diǎn)，感到振奮，因?yàn)檫@與我們自己所從事的行業(yè)息息相關(guān)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了建立健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入，極大提振了我們進(jìn)一步去夯實(shí)自己的創(chuàng)新意識(shí)，加速企業(yè)發(fā)展的信心，也為我們科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)。

2、強(qiáng)力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+成為政府20xx工作重點(diǎn)，這也感到振奮，這充分表明本屆政府的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)強(qiáng)。報(bào)告提到的打造新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，新模式，加強(qiáng)信息建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，這給我們從事的計(jì)算機(jī)行業(yè)帶來極大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是惠及民生、打造智慧城市的大事，也是打出眉山名片的好方法。

3、加強(qiáng)提升城市品質(zhì)和綠色發(fā)展理念列入20xx工作重點(diǎn)感到振奮。剛從樂山轉(zhuǎn)到眉山工作創(chuàng)業(yè)時(shí)一直眷戀樂山那種休閑愜意宜居生活的城市，覺得眉山城市建設(shè)落后，無可圈可點(diǎn)的城市名片。但是隨著這幾年東坡島濕地公園、岷東新區(qū)新城開發(fā)格局的逐步呈現(xiàn)，綠海明珠、千湖之城、百園之市的打造，對(duì)眉山這座年青的城市越來越熱愛，更堅(jiān)定了留在眉山為眉山建設(shè)出力的愿望。政府工作報(bào)告中，能將打造城市品質(zhì)列為工作重點(diǎn)，特別提出了提升管理和服務(wù)水平，實(shí)在是大慰人心，說明了本屆政府對(duì)民生的關(guān)注，對(duì)城市品質(zhì)的追求。

三、眉山的明天更美好。

作為一名眉山人，作為一名統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，我為眉山驕傲、我為是眉山人自豪。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)新常態(tài)，發(fā)楊民建優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為眉山的發(fā)展建務(wù)實(shí)之言，獻(xiàn)有用之策，為實(shí)現(xiàn)眉山市“兩個(gè)率先”目標(biāo)，為建設(shè)富裕美好眉山而努力奮斗，眉山的明天會(huì)更加美好!

20xx年以來的五年，是我市積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的以來，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，攻堅(jiān)克難、奮力前行，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出新步伐。

良好的生態(tài)是秦皇島最靚麗的名片。我們一定進(jìn)一步把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，讓秦皇島青山常在、綠水長(zhǎng)流、藍(lán)天永駐!今后五年是秦皇島全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，美好的愿景鼓舞著我們，神圣的使命感召著我們，人民的期待激勵(lì)著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難、善作善成，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城而努力奮斗!

?以人為本的城鎮(zhèn)化表明，要從之前速度型走向未來的質(zhì)量型。過去城鎮(zhèn)化的速度雖然快，但是質(zhì)量不高，出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下公共服務(wù)不均等以及城市管理水平不高、霧霾嚴(yán)重、交通擁堵等一系列問題。未來的質(zhì)量型城鎮(zhèn)化會(huì)向著綠色城市、智慧城市和和諧城市發(fā)展。

??在政府工作報(bào)告中提到了“三個(gè)1億人”，即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?！叭齻€(gè)1億人”可以理解為，一是轉(zhuǎn)移人口，二是打造宜居城市，三是區(qū)域均衡發(fā)展。“三個(gè)1億人”是xx屆三中全會(huì)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村會(huì)議精神的繼續(xù)，可以說是一脈相承。它將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口，拓展投融資渠道，尤其是民間資本、社會(huì)資本將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起舉足輕重的作用。

??就近城鎮(zhèn)化是促進(jìn)國(guó)內(nèi)東中西部均衡發(fā)展的必由之路，是相對(duì)之前的走向沿海轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛑形鞑康氖∈袇^(qū)。一方面，隨著沿海城市勞動(dòng)力成本的提高，制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一方面，中西部將引導(dǎo)培育一些城市群作為城鎮(zhèn)化的重要平臺(tái)，一些重點(diǎn)城市應(yīng)把握機(jī)遇，完善基礎(chǔ)設(shè)施，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口聚集，拉動(dòng)周圍中小城市群發(fā)展。因此，農(nóng)民離村不離省是我國(guó)今后城鎮(zhèn)化可以預(yù)見的一種發(fā)展趨勢(shì)。

??報(bào)告提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo)，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。凸顯中央政府秉持因地制宜，尊重自然，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化思路。

??報(bào)告提出要推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。這表明中央政府要求京津冀應(yīng)加強(qiáng)資源優(yōu)化，其核心就是北京享有的優(yōu)勢(shì)資源過度集中，但北京的環(huán)境承載力卻是有限的，因此，北京只有向周邊地區(qū)分散行政、教育、醫(yī)療以及產(chǎn)業(yè)等資源，才能從根本上引導(dǎo)人口的合理分布，從而帶動(dòng)京津冀城市群大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正形成我國(guó)新的第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

??報(bào)告提出推動(dòng)戶籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，表明大城市戶籍不會(huì)有大的改革動(dòng)作。但報(bào)告強(qiáng)調(diào)將慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，表明土地政策將會(huì)有所松動(dòng)，特別是農(nóng)村的土地制度可能會(huì)有一些新的變化。

??報(bào)告強(qiáng)調(diào)把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。這表明有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將是我國(guó)未來新型城鎮(zhèn)化的重中之重。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇八

天津塘沽的一聲巨響牽動(dòng)了所有中國(guó)人的心，滾滾濃煙的爆炸再一次無情揭示了忽略安全的悲慘后果，從東方之星的沉船時(shí)間到天津塘沽的爆炸場(chǎng)景，安全問題一次又一次為我們敲響了生命的警鐘。若要尊重生命，必先重視安全。

秉承著“為國(guó)家作貢獻(xiàn)，為社會(huì)促和諧，為員工謀幸福，為客戶增價(jià)值”的使命與價(jià)值觀，神華神東煤炭集團(tuán)始終堅(jiān)持在發(fā)展中謀安全，在進(jìn)步中促安全，在創(chuàng)新中保安全。尤其是在經(jīng)歷此次讓人悲痛的塘沽大爆炸之后，我們對(duì)于安全的認(rèn)知有了更深刻的體驗(yàn)和覺醒。每一個(gè)生命都關(guān)系到一個(gè)家庭，每一個(gè)生命都是向往平等的安全與保障。若我們不能將安全放在重中之重的位置，便不能為生命提供最堅(jiān)強(qiáng)的后盾與保障。恰如此刻，我們心系那些勇敢逆行，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)與安全的'救援人員，但我們更應(yīng)該在慘痛的教訓(xùn)之中經(jīng)驗(yàn)，時(shí)刻銘記安全問題的重要性與必要性，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

回顧神華神東煤炭集團(tuán)的發(fā)展歷程，自成立至今，公司始終在“高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效率、高效益”的建設(shè)方針指導(dǎo)下完成各項(xiàng)工作。而時(shí)刻重視生產(chǎn)安全的神華神東煤炭集團(tuán)也通過自身創(chuàng)新與發(fā)展創(chuàng)立了“生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化”的生產(chǎn)模式。正是這一模式在保證了企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)，也提供了集約化和創(chuàng)新性的發(fā)展理念。偉大的教育家馮侖曾經(jīng)說過，“沒有方向是最大的恐懼。你走路時(shí)只要心跳跟你的步幅是一致的，人就不會(huì)覺得累，甚至可以邊走邊睡”.此話也可以讓我們理解一個(gè)企業(yè)一個(gè)集團(tuán)在注重自身發(fā)展的同時(shí)，把握發(fā)展方向的重要性與必要性。只有確保安全大旗始終屹立不倒，公司才有可能持續(xù)穩(wěn)步的推進(jìn)發(fā)展成果，員工利益才能夠得到保障，每一條生命才能夠得到應(yīng)有的尊重。

身處神華神東煤炭集團(tuán)濃厚的企業(yè)文化氛圍之中，“在傳承中發(fā)展，在實(shí)踐中提升”的文化立意也給與更多神東人堅(jiān)持不懈促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信心與動(dòng)力。才能夠有“創(chuàng)百年神東，做世界煤炭企業(yè)的領(lǐng)跑者”的雄心壯志和個(gè)人信念。塘沽的火光沖天雖然得到了有效控制，但是爆炸帶來的人員傷亡卻是無法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。我們很難想象會(huì)有多少個(gè)支離破碎的家庭在哭聲中沉溺，也很難想象有多少個(gè)青年壯志的夢(mèng)想就此擱淺在爆炸的現(xiàn)場(chǎng)，可是爆炸有聲，悲傷無聲，我們只愿在經(jīng)歷了此次塘沽大爆炸后，各行各業(yè)都能夠銘記人道職責(zé)和生命信念，將安全生產(chǎn)擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置。

我們每一個(gè)神東人，也都會(huì)牢記“人本和諧、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、規(guī)范執(zhí)行、安全高效”的企業(yè)核心價(jià)值觀，用對(duì)安全的守候，展現(xiàn)對(duì)生命的尊重。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇九

深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。

州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù)，按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求，積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求，立足本職，奮發(fā)有為，大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。

融會(huì)貫通抓好落實(shí)。

把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，全面加強(qiáng)依法治稅，深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作，推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案，提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù)，充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)，拓展國(guó)地稅深度合作，加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作，積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。

把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃，以及對(duì)20_年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施，全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度，進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作，進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作，完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十

政協(xié)眉山市第三屆六次全會(huì)、眉山市第三屆六次人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩會(huì))分別于20xx年1月12日-15日、1月13日-16日在眉山市會(huì)議中心隆重召開，從參加政府工作報(bào)告征求意見稿再到在兩召開時(shí)正式讀到政府工作報(bào)告，感想頗多，一是震憾，二是振奮，三是信心倍增。

—，“十二五”及工作回顧，對(duì)所取得的成績(jī)感到震驚，有幾個(gè)沒有想到。

1、gdp的發(fā)展速度沒有想到，在五年期間，眉山全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)了翻番，站上了千億級(jí)臺(tái)階，沒想到眉山發(fā)展會(huì)如此迅速，從一個(gè)傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的城市成功進(jìn)入四川省“千億俱樂部”，且多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省靠前，本屆政府勞苦功高。

2、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化速度沒想到，在五年期間，我們有目共睹的是先后建成了眉山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)區(qū)、天府新區(qū)彭山、視高園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市“的步子強(qiáng)勁而有效，全市工業(yè)入庫稅金達(dá)到了23億元，增長(zhǎng)了1.7倍，工業(yè)利潤(rùn)達(dá)到了76.5億元，旅游收入突破了200億，這是一個(gè)很意外的數(shù)據(jù)，也是值得可喜可賀的數(shù)據(jù),證明了眉山從農(nóng)業(yè)市正向旅游、工業(yè)城市邁進(jìn)。

3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果沒想到，協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均取得了明顯成效。其省級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心就達(dá)到了17個(gè)，國(guó)家級(jí)的有2個(gè)，特別是與我們it行業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新大大超越我們的預(yù)期，順應(yīng)了當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的大潮，并且取得了豐碩的成果。

二、十三五”發(fā)展規(guī)劃及20xx工作重點(diǎn)感到振奮，更加強(qiáng)化惠民、服務(wù)與科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

1、科技創(chuàng)新列為工作重點(diǎn)，感到振奮，因?yàn)檫@與我們自己所從事的行業(yè)息息相關(guān)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了建立健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入，極大提振了我們進(jìn)一步去夯實(shí)自己的創(chuàng)新意識(shí)，加速企業(yè)發(fā)展的信心，也為我們科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)。

2、強(qiáng)力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+成為政府20xx工作重點(diǎn)，這也感到振奮，這充分表明本屆政府的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)強(qiáng)。報(bào)告提到的打造新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，新模式，加強(qiáng)信息建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，這給我們從事的計(jì)算機(jī)行業(yè)帶來極大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是惠及民生、打造智慧城市的大事，也是打出眉山名片的好方法。

3、加強(qiáng)提升城市品質(zhì)和綠色發(fā)展理念列入20xx工作重點(diǎn)感到振奮。剛從樂山轉(zhuǎn)到眉山工作創(chuàng)業(yè)時(shí)一直眷戀樂山那種休閑愜意宜居生活的城市，覺得眉山城市建設(shè)落后，無可圈可點(diǎn)的城市名片。但是隨著這幾年東坡島濕地公園、岷東新區(qū)新城開發(fā)格局的逐步呈現(xiàn)，綠海明珠、千湖之城、百園之市的打造，對(duì)眉山這座年青的城市越來越熱愛，更堅(jiān)定了留在眉山為眉山建設(shè)出力的愿望。政府工作報(bào)告中，能將打造城市品質(zhì)列為工作重點(diǎn)，特別提出了提升管理和服務(wù)水平，實(shí)在是大慰人心，說明了本屆政府對(duì)民生的關(guān)注，對(duì)城市品質(zhì)的追求。

三、眉山的明天更美好。

作為一名眉山人，作為一名統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，我為眉山驕傲、我為是眉山人自豪。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)新常態(tài)，發(fā)楊民建優(yōu)良傳統(tǒng)，積極為眉山的發(fā)展建務(wù)實(shí)之言，獻(xiàn)有用之策，為實(shí)現(xiàn)眉山市“兩個(gè)率先”目標(biāo)，為建設(shè)富裕美好眉山而努力奮斗，眉山的明天會(huì)更加美好!

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十一

3月5日，在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做了20《政府工作報(bào)告》。作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)同樣在這份報(bào)告中被多次提及，李克強(qiáng)總理對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。

在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國(guó)企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國(guó)名牌方面，汽車行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性，而對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣排放的要求，更是直接提出了對(duì)汽車行業(yè)的要求。可以預(yù)見的是，在未來一段時(shí)間內(nèi)，汽車行業(yè)將會(huì)按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。

1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。

“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?！?/p>

2。推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。

“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。”

3。加快推進(jìn)國(guó)企改革。

“全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會(huì)職能，解決歷史遺留問題。推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。”

4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。

“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國(guó)制造2025》政策等方面，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。

“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)。”

6。打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”

“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國(guó)工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。”

7。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理。

“要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油?！?/p>

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、工作回顧。

過去的一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下迎難而上，砥礪奮進(jìn)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)較快增長(zhǎng)，占全省的比重明顯提升。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅均高于全省平均水平，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)低于全省平均水平;預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2800億元以上，同比增長(zhǎng)11.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)14%、30%和14.7%;全年地方公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)37%，增幅居全省第一位;我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省的比重進(jìn)一步提升，省定目標(biāo)全面完成。縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展，7個(gè)縣(市)區(qū)在全省綜合考評(píng)中全線進(jìn)位，襄州區(qū)躋身全省10強(qiáng)，棗陽市20強(qiáng)位次前移，老河口市進(jìn)入全省20強(qiáng)，棗陽市、襄州區(qū)分別在全省“三農(nóng)”考核中居第一、第二名。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性變化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，1—11月電子信息、新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)15%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，我市列入了全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃，成為首批全國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用城市和國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市;特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速集聚，全省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到9個(gè)，居全省第二位;優(yōu)勢(shì)企業(yè)加速成長(zhǎng)，新增產(chǎn)銷過100億元的工業(yè)企業(yè)1家、過50億元的2家、過10億元的10家，駱駝集團(tuán)成為我市首家“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，10家企業(yè)進(jìn)入“湖北民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。襄陽北國(guó)際物流園、襄陽東農(nóng)產(chǎn)品物流園、襄陽國(guó)際商貿(mào)城等市場(chǎng)集聚區(qū)開工建設(shè)，我市成為全國(guó)城市共同配送試點(diǎn)、肉菜追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市、中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市;電商企業(yè)新增259家、達(dá)到2687家;中國(guó)移動(dòng)湖北公司“四個(gè)中心”、華為華中云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、錦云科技云架構(gòu)呼叫中心等一批云計(jì)算產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，ibm華中卓越云計(jì)算中心投入運(yùn)營(yíng);文化旅游產(chǎn)業(yè)支撐性項(xiàng)目加快推進(jìn)，古隆中景區(qū)、唐城一期工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目主體完工，新增1個(gè)4a級(jí)景區(qū)，預(yù)計(jì)全年旅游總收入同比增長(zhǎng)20%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家，家庭農(nóng)場(chǎng)突破1000家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到3800家;土地流轉(zhuǎn)面積180萬畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積突破100萬畝，分別比上年增長(zhǎng)一倍;襄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，以南漳為核心區(qū)的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)起步;農(nóng)田水利基本建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)力度加大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，百億斤糧食生產(chǎn)大市地位進(jìn)一步鞏固，我市再次榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱號(hào)，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)試點(diǎn)、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制維護(hù)建設(shè)試點(diǎn)和中國(guó)民生林產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、稅金同比分別增長(zhǎng)29.6%、20.3%;服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收的比重由上年的35.9%提高到40.9%。

(三)投資保持快速增長(zhǎng)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)明顯增多。實(shí)施億元以上投資項(xiàng)目863個(gè)，民間投資和億元以上項(xiàng)目投資的比重分別達(dá)到79.9%、69.8%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)27.6和23.5個(gè)百分點(diǎn);實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目182個(gè)，投資過100億元、50億元、10億元項(xiàng)目分別為8個(gè)、10個(gè)、96個(gè)，竣工投產(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目75個(gè)、新增產(chǎn)值750億元。招商引資成果進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)際到位資金1067.7億元，同比增長(zhǎng)37.8%;新注冊(cè)5個(gè)投資過100億元、8個(gè)過50億元、60個(gè)過10億元的重大項(xiàng)目，華為、中鐵建、李爾、偉世通、旭硝子、恩梯恩、考泰斯等7家世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶，汽車零部件、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)鏈招商取得實(shí)質(zhì)性突破，英菲尼迪產(chǎn)業(yè)園和東風(fēng)零部件產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。新增國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)67個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金90億元。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度加大，新型城鎮(zhèn)化水平明顯提升。新城新區(qū)建設(shè)和舊城更新同步推進(jìn)。東津新區(qū)完成固定資產(chǎn)投資110.9億元，兩橋兩環(huán)線控制性工程基本竣工，核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋;80萬平方米安置房主體完工，十大公共工程有9個(gè)開工建設(shè);引進(jìn)投資過10億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，總投資312.7億元。舊城更新穩(wěn)步推進(jìn)，中心城區(qū)開工建設(shè)“兩改”項(xiàng)目27個(gè)、竣工2個(gè)，開工安置房308萬平方米;內(nèi)環(huán)線以內(nèi)工業(yè)企業(yè)遷建完成31家、正在轉(zhuǎn)遷36家，專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)遷對(duì)接基本到位;縣(市)新城新區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，河谷組群發(fā)展扎實(shí)起步。城市基礎(chǔ)性、支撐性功能項(xiàng)目開發(fā)系統(tǒng)推進(jìn)。中心城區(qū)城市道路暢通工程成效顯著，內(nèi)環(huán)線全線貫通，東津大橋、臥龍大橋、唐白河大橋、勝利街立交橋建成通車，深南大道綜合整治以及襄南景觀大道等4個(gè)出口路建設(shè)完工，南北軸線建設(shè)快速推進(jìn);城市生態(tài)景觀建設(shè)力度加大，新建公園游園10處、綠道112.4公里，新增城市綠地109萬平方米;“五城同創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)，城市管理水平進(jìn)一步提高;區(qū)域性綜合交通樞紐功能逐步提升，全市完成交通投資突破100億元，高速公路和國(guó)省干線公路建設(shè)快速推進(jìn)，襄陽至武漢動(dòng)車每日增至8對(duì)，襄陽機(jī)場(chǎng)航線增至11條，全年航空旅客、貨郵吞吐量分別增長(zhǎng)50%和110%。整鎮(zhèn)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。以襄城尹集、襄州雙溝兩個(gè)市級(jí)試點(diǎn)為示范，10個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)有序展開，我市經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。節(jié)能減排完成省定目標(biāo)，漢江干流襄陽段各斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到314天，城市污水處理廠污泥綜合處置示范項(xiàng)目得到聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署等國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)家住建部、環(huán)保部的高度評(píng)價(jià)。

(五)改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。政府管理創(chuàng)新進(jìn)一步深化，推進(jìn)市直部門“大科室制”改革、行政審批“三集中三到位”，行政審批和管理服務(wù)事項(xiàng)由251項(xiàng)減少至145項(xiàng)，創(chuàng)新“12345”政府公共服務(wù)熱線運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了行政服務(wù)效能提升;建立“三個(gè)三分之一”的工作機(jī)制，實(shí)施路線圖管理、臺(tái)賬式管理、績(jī)效管理和流程式、全過程督查，有力推動(dòng)了重點(diǎn)工作落實(shí);探索市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革，專項(xiàng)資金使用效益明顯提高。金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破，全市新引進(jìn)和成立各類金融機(jī)構(gòu)21家，新增融資突破500億元，銀行貸款增幅居全省第一位，市建投公司融資方式由單純經(jīng)營(yíng)土地向經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變;34家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，13家企業(yè)即將在“新三板”掛牌，27家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資我市企業(yè)。土地管理制度創(chuàng)新深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡地綜合開發(fā)利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)取得重大突破?？萍紕?chuàng)新成效顯著，新增2個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、20家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和校企共建研發(fā)中心(研究院)，新登記省級(jí)以上重大科技成果170項(xiàng)，申請(qǐng)發(fā)明專利1900件，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)69家;以我市企業(yè)為主起草19項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)在襄陽設(shè)立了電機(jī)軟啟動(dòng)技術(shù)分會(huì);“隆中對(duì)·創(chuàng)業(yè)與人才”活動(dòng)成功舉辦，引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)16個(gè);我市成為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，連續(xù)五次獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。對(duì)外開放提速。預(yù)計(jì)全年出口額增長(zhǎng)35%，實(shí)際外商直接投資增長(zhǎng)20%。第三次經(jīng)濟(jì)普查取得了階段性成果。

(六)社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，民生保障水平明顯提升。民生投入力度加大。民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)到73.6%，年初確定的關(guān)系民生的“十件實(shí)事”全面完成，預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)12%和12.9%。創(chuàng)業(yè)就業(yè)不斷擴(kuò)大。新增各類市場(chǎng)主體10.5萬戶、同比增長(zhǎng)72.4%，新增微型企業(yè)6350家，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.45萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.2萬人。社會(huì)保障能力明顯提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保人員供養(yǎng)以及新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)保等六項(xiàng)保障待遇全面提高，大病保險(xiǎn)全面啟動(dòng)，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位1082張;住房公積金制度覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人員新增1.6萬人，全市開工建設(shè)各類保障性住房48385套、分配入住16855套，完成扶貧搬遷、農(nóng)村危房和特困戶危房改造11117戶。向30多萬低收入群眾發(fā)放了臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，向1萬名特困殘疾人發(fā)放了生活補(bǔ)助，幫助5.5萬人脫貧，我市扶貧工作在全省考核中蟬聯(lián)第一;支援瓊結(jié)、精河、鶴峰發(fā)展的各項(xiàng)工作取得了積極成效。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，200所城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部完成，高中教育質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，湖北文理學(xué)院理工學(xué)院新校區(qū)和襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)投入使用;公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，我市成為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公共衛(wèi)生工作繼續(xù)走在全省前列，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng);人口出生政策符合率高于省定標(biāo)準(zhǔn)，出生人口性別比控制在省定目標(biāo)以內(nèi);全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展。社會(huì)管理創(chuàng)新持續(xù)深化，我市成為全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、全國(guó)法治城市建設(shè)先進(jìn)單位、法治政府建設(shè)和行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn);應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，“三查一促”工作扎實(shí)有效，集中排查整改了一批安全隱患，化解了一批不穩(wěn)定因素。

一年來，我們切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，完善工作規(guī)則，規(guī)范決策程序，促進(jìn)科學(xué)決策;在全國(guó)率先清理、規(guī)范、公布市縣政府部門權(quán)力清單，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法;堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度，自覺接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案;深入開展“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，推進(jìn)市民問政、治庸問責(zé)常態(tài)化，有力促進(jìn)了政府各部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升;認(rèn)真履行廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，大幅壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和財(cái)政資金監(jiān)管，規(guī)范公共資源配置交易，促進(jìn)了廉潔政府建設(shè)。

各位代表，過去一年的成績(jī)來之不易，這是市委帶領(lǐng)全市廣大干部群眾認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有納稅人，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士，向駐襄人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持襄陽發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

回顧總結(jié)過去一年的工作，我們清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨許多現(xiàn)實(shí)困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大與結(jié)構(gòu)不優(yōu)并存，做大總量、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨;“三農(nóng)”基礎(chǔ)脆弱與城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高并存，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的任務(wù)十分艱巨;發(fā)展環(huán)境不優(yōu)與營(yíng)商成本過高并存，全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的任務(wù)十分艱巨;社會(huì)治理壓力加大與民生保障能力不足并存，擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給、創(chuàng)新社會(huì)治理方式、增強(qiáng)公共安全保障能力的任務(wù)十分艱巨。對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中努力加以解決。

黨的十八屆三中全會(huì)發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令，改革開放到了一個(gè)新的重要關(guān)頭，對(duì)各級(jí)政府是一次重大考驗(yàn)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很多挑戰(zhàn)，我市經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)的壓力很大;但更要看到，我們正面臨著許多歷史性發(fā)展機(jī)遇。隨著中央推進(jìn)新一輪改革的舉措陸續(xù)出臺(tái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)確定的一系列政策措施逐步落實(shí)，必將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為省級(jí)戰(zhàn)略，漢江流域開放開發(fā)有望融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，給襄陽帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。從我市發(fā)展條件看，多年積聚的能量加速釋放，隨著一批支撐性、功能性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃確定、陸續(xù)開工、相繼建成，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入收獲期，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速壯大，跨越發(fā)展的支撐明顯強(qiáng)化;多項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范落戶襄陽，全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造直接惠及襄陽，資源集聚能力和城市影響力明顯提升;一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的改革創(chuàng)新舉措效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，市場(chǎng)信心和發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，以更大的智慧和勇氣大膽改革、銳意創(chuàng)新，牢牢把握新一輪改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委十屆四次全會(huì)和市委十二屆八次全會(huì)精神，按照穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的總要求，堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)，著力增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);堅(jiān)持“四化同步”，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、增進(jìn)人民福祉;堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市，努力在全省“建成支點(diǎn)、走在前列”大局中謀求新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，出口和實(shí)際外商直接投資分別增長(zhǎng)12%、15%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)12%，全面完成省政府下達(dá)的物價(jià)調(diào)控、計(jì)劃生育、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：

(一)以強(qiáng)化投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。

著力提高招商引資質(zhì)量。完善招商引資考核機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，深入推進(jìn)專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群;大力引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部、財(cái)務(wù)公司、研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)全年招商引資到位資金突破1450億元，引進(jìn)投資過5億元的項(xiàng)目100個(gè)、過10億元的65個(gè)、過50億元的10個(gè)、過100億元的5個(gè)。

強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目路線圖管理，強(qiáng)化項(xiàng)目秘書制、全程督查制，實(shí)行集中竣工投產(chǎn)制，全力推動(dòng)項(xiàng)目快開工、早見效。全年實(shí)施900個(gè)億元以上項(xiàng)目，投資過100億元、50億元的項(xiàng)目分別達(dá)到10個(gè)、15個(gè)，力爭(zhēng)有200個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工。突出抓好英菲尼迪國(guó)產(chǎn)化、東風(fēng)零部件產(chǎn)業(yè)園、東風(fēng)井關(guān)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、際華襄陽紡織工業(yè)園等525個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)有170個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到60%以上。加快區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)，確保襄陽機(jī)場(chǎng)新航站樓主體工程開工、停機(jī)坪擴(kuò)建完工，爭(zhēng)取蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道和武襄十城際鐵路襄陽段開工，促進(jìn)谷竹高速襄陽段建成通車，續(xù)建新建15條一、二級(jí)公路，加快建設(shè)襄陽新港，扎實(shí)做好鄭萬高鐵、雅口航運(yùn)樞紐等一批重大項(xiàng)目前期工作。加快重大能源項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)新集水電、大唐熱電、華潤(rùn)安能熱電等項(xiàng)目，加快華電三期、老河口電廠等項(xiàng)目前期工作。

全力爭(zhēng)取國(guó)家政策和投資支持。搶抓國(guó)家推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的重大機(jī)遇，力爭(zhēng)一批改革試點(diǎn)落戶襄陽先行先試;搶抓國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇，爭(zhēng)取將漢江經(jīng)濟(jì)帶融入其中;搶抓國(guó)家支持軍民融合發(fā)展的機(jī)遇，依托國(guó)家軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地，爭(zhēng)取軍工企業(yè)總部將更多的項(xiàng)目布局襄陽;搶抓國(guó)家投資政策調(diào)整的機(jī)遇，積極策劃爭(zhēng)取一批國(guó)家和省投資項(xiàng)目，努力在爭(zhēng)取外國(guó)政府貸款上實(shí)現(xiàn)更大突破。

(二)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

加快打造萬億工業(yè)強(qiáng)市。深入實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。大力推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和上市公司整合市內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚;鞏固提升汽車產(chǎn)業(yè)龍頭地位，重點(diǎn)在引進(jìn)乘用車、新能源汽車、專用車、農(nóng)用機(jī)械等整車項(xiàng)目上突破，在吸引國(guó)內(nèi)外核心和關(guān)鍵零部件企業(yè)集聚上突破;大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，推動(dòng)食品、紡織、化工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、品牌培育、鏈條延伸、業(yè)態(tài)創(chuàng)新;大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，重點(diǎn)培育智能制造為主的高端裝備制造、云計(jì)算為主的電子信息、純電動(dòng)和混合動(dòng)力為主的新能源汽車等優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等特色新興產(chǎn)業(yè)。以培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。大力實(shí)施百家龍頭骨干企業(yè)成長(zhǎng)工程、百家高成長(zhǎng)性中小企業(yè)星火工程、百家企業(yè)技術(shù)改造示范工程，深入實(shí)施促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)全年新增1家產(chǎn)值過100億元、2家過50億元、10家過10億元、50家過億元的骨干企業(yè)，新發(fā)展小微企業(yè)6000家以上，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)3件以上。以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。健全“五個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。以推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。大力引進(jìn)和培育研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、專業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)投融資等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)，規(guī)劃建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)園區(qū)，著力打造區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)中心;大力推廣云制造服務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，加快推進(jìn)“兩化”融合。

加快發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)區(qū)域性市場(chǎng)樞紐建設(shè)，著力打造長(zhǎng)江中游商業(yè)功能區(qū)的重要支撐。以商圈建設(shè)引領(lǐng)城市商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)，加快建設(shè)東津新區(qū)區(qū)域級(jí)核心商圈、人民廣場(chǎng)市級(jí)核心商圈、長(zhǎng)虹路等城市副商圈，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名商家、一線品牌、先進(jìn)業(yè)態(tài)，規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)夜消費(fèi)特色街區(qū)。以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境激活消費(fèi)需求，全面落實(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)的信貸、財(cái)稅政策，擴(kuò)大汽車、住房等大宗消費(fèi)，培植信息、健康、養(yǎng)老、文化、旅游和社區(qū)服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。以創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，著力打造區(qū)域性電商產(chǎn)業(yè)基地。以發(fā)展專業(yè)物流為重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代物流體系，加快建設(shè)襄陽東農(nóng)產(chǎn)品物流園、襄陽北國(guó)際物流園、襄陽西綜合物流園和臨港物流園，促進(jìn)物流業(yè)集中集聚、有序發(fā)展。以建設(shè)“襄陽云谷”帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，大力推進(jìn)華為、ibm、中國(guó)移動(dòng)、錦云科技等云計(jì)算產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大云服務(wù)推廣應(yīng)用力度，積極發(fā)展軟件和信息服務(wù)外包，加快建設(shè)“智慧城市”。以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提升服務(wù)業(yè)層級(jí)，規(guī)劃建設(shè)2—3個(gè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。以“一城兩文化”引領(lǐng)文化旅游業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)襄陽古城、古隆中、峴山、魚梁洲等文化旅游區(qū)，開工建設(shè)米芾文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文化傳媒產(chǎn)業(yè)園和文化科技產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)一批縣(市)重大文化旅游項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，實(shí)施城市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)旅游策劃營(yíng)銷，推進(jìn)區(qū)域旅游合作，提升襄陽文化旅游的吸引力。

加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。以平臺(tái)建設(shè)提升創(chuàng)新能力。著力推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)科技孵化器特色化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)10個(gè)。以協(xié)同創(chuàng)新突破關(guān)鍵技術(shù)。整合政府、企業(yè)、高校、科研院所等多方面創(chuàng)新資源，共同組建科研公司或研究院，支持支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與和牽頭制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。以體制機(jī)制創(chuàng)新集聚創(chuàng)新資源。創(chuàng)新科技投入機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政投入導(dǎo)向性作用，建立政府創(chuàng)投基金對(duì)社會(huì)股東和管理團(tuán)隊(duì)讓利的機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技與金融結(jié)合試點(diǎn)市，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，吸引各類資本投入科技型企業(yè);充分發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市等“國(guó)牌”優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新資源和國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新資源布局襄陽;創(chuàng)新人才集聚機(jī)制，深入實(shí)施隆中人才支持計(jì)劃等重大人才工程，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“海智計(jì)劃”工作基地，力爭(zhēng)在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

(三)以構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。

加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。大力培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到1500家，專業(yè)合作社發(fā)展到4500家。建立完善農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)和仲裁平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村承包地規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全年新增土地流轉(zhuǎn)面積60萬畝、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積20萬畝。以開展全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)試點(diǎn)為契機(jī)，每個(gè)縣(市)區(qū)創(chuàng)辦一個(gè)試點(diǎn)，建立“管理在縣、服務(wù)在鄉(xiāng)”的機(jī)制，組建跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。以開展全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先做后補(bǔ)”的農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，著力解決村級(jí)公共服務(wù)最后一公里的問題。著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以實(shí)施鄂北糧食增產(chǎn)工程為重點(diǎn)，加快推進(jìn)以鄂北水資源配置工程、水庫除險(xiǎn)加固工程、小農(nóng)水工程等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力推進(jìn)土地整治，整市推進(jìn)高產(chǎn)示范創(chuàng)建，夯實(shí)百億斤糧食生產(chǎn)大市基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣，建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制，大力推進(jìn)科技入戶。

大力發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。整合南漳、谷城、?？?、老河口生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)有機(jī)谷”，著力打造綠色安全食品生產(chǎn)示范區(qū);支持襄州、棗陽、宜城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);以發(fā)展生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)樊城都市農(nóng)業(yè)示范區(qū);推進(jìn)玫瑰、牡丹、核桃、油茶、食用菌、中藥材為主的特色林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，積極發(fā)展生物質(zhì)能源林和用材林基地，加快建設(shè)中國(guó)民生林產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。深入推進(jìn)“兩清、兩減、兩治”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)全年新認(rèn)證有機(jī)、綠色、無公害食品40個(gè)以上。

突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三年倍增計(jì)劃，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)布局，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚集群集約發(fā)展，著力培育在全國(guó)有影響的特色農(nóng)產(chǎn)品加工集群;大力支持骨干龍頭企業(yè)通過資產(chǎn)重組、資源整合和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，組建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)，大力引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭(zhēng)新增1—2家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。

(四)以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

堅(jiān)持以人為本，著力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，把讓群眾生活更舒適的理念融入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的血脈中、體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化過程的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，科學(xué)編制、嚴(yán)格執(zhí)行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，確保一張藍(lán)圖干到底，保證規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和延續(xù)性，促進(jìn)中心城市、衛(wèi)星城市、特色鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)四位一體、有序推進(jìn)、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜，一切從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，不搞一哄而上，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞大拆大建，不強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”。

堅(jiān)持雙核帶動(dòng)，著力推進(jìn)新城新區(qū)建設(shè)和舊城更新。統(tǒng)籌推進(jìn)東津新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。實(shí)現(xiàn)70平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，確保安置房有100萬平方米主體完工、150萬平方米開工建設(shè)，市民中心、技師學(xué)院一期交付使用，科技館、圖書館、文化藝術(shù)中心、醫(yī)療中心、優(yōu)質(zhì)高中等主體工程完工，加快推進(jìn)大劇院、會(huì)展中心建設(shè);確保區(qū)域性商業(yè)中心和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、華科工研院開工建設(shè)，華為云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)建設(shè)龐公新區(qū)、樊西新區(qū)。有序推進(jìn)舊城更新。合理安排中心城區(qū)“兩改兩遷”項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，建成安置房308.5萬平方米、入住居民10萬人。堅(jiān)持城區(qū)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)老河口、谷城與丹江口組群發(fā)展，在漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中先行先試;推動(dòng)襄宜南一體化發(fā)展，支持棗陽中心城區(qū)與吳店、興隆兩個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)保康生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力支持縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位。扎實(shí)做好支援瓊結(jié)、精河、鶴峰發(fā)展的各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，著力推進(jìn)城市功能開發(fā)。著力提升城市交通功能。加快建設(shè)中心城區(qū)“兩軸三環(huán)九放射”骨干路網(wǎng)體系，確保南北軸線貫通，啟動(dòng)?xùn)|西軸線建設(shè)，大力推進(jìn)中環(huán)線和外環(huán)東線建設(shè)，建成園林大道北出口等出口路，新建、改建主次干道79條;大力發(fā)展公共交通，建設(shè)城市步行和自行車交通系統(tǒng)。加強(qiáng)市政配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施地下綜合管廊工程，新增88公里供水管網(wǎng)，實(shí)施污水治理項(xiàng)目18個(gè)，改造續(xù)建配套泵站10座，建設(shè)截污干管55公里，新建改建排水管網(wǎng)155公里，延伸燃?xì)夤芫W(wǎng)77公里。

堅(jiān)持文化傳承，著力打造山水園林名城。以強(qiáng)烈的文化意識(shí)指導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理，將襄陽優(yōu)秀的特色文化元素融入城鎮(zhèn)規(guī)劃，著力培育有歷史記憶、地域特色的美麗城鎮(zhèn)。加大歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)力度，實(shí)施襄陽古城修復(fù)工程，推進(jìn)陳老巷等歷史文化街區(qū)和會(huì)館的保護(hù)與改造，完善城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，征集推介襄陽十景，延續(xù)城市歷史文脈。著力培育生態(tài)園林景觀，大力實(shí)施中心城區(qū)清水入城和漢江岸線、城市道路景觀建設(shè)工程，加快推進(jìn)城市公園、游園、植物園建設(shè)和綠地改造升級(jí)，新增綠地100萬平方米;加大城市山水生態(tài)資源的保護(hù)力度，盡可能減少對(duì)自然的干擾和損害，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。大力推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市、通過國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收。

堅(jiān)持整鎮(zhèn)推進(jìn)，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，將10個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)作為“四化同步”發(fā)展試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色鎮(zhèn)、新社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜培育特色鎮(zhèn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。整鎮(zhèn)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)為切入點(diǎn)，引進(jìn)市場(chǎng)主體有序推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和新型農(nóng)村社區(qū)管理機(jī)制。深入推進(jìn)村莊整治，完善城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)處理體系;實(shí)施綠色示范鄉(xiāng)村工程，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)綠色示范村;加強(qiáng)古村落原始風(fēng)貌的保護(hù)，慎砍樹、不填湖、少拆房，在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。

堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，著力增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力活力。建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。吸引社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)，加快市、縣(市)投融資平臺(tái)體制機(jī)制創(chuàng)新，支持特色鎮(zhèn)組建專業(yè)化投融資公司，利用資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)、債券融資，拓寬融資渠道。創(chuàng)新人口管理方式。探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本負(fù)擔(dān)機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民登記制度和無門檻的居住證制度，有序放開中等城市落戶條件，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，提高居民生活質(zhì)量。

(五)以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

深化行政體制改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批事項(xiàng)，實(shí)施審批流程再造，在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)試行行政審批“園內(nèi)辦結(jié)”;改革工商登記制度，實(shí)行市場(chǎng)主體登記一表制申報(bào)、先照后證，放寬住所登記條件，允許小微企業(yè)一地多照、一照多地;理順市、區(qū)事權(quán)關(guān)系和支出責(zé)任;推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革;創(chuàng)新公共產(chǎn)品提供方式。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)市、縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“大部門制”改革，穩(wěn)步推進(jìn)“區(qū)園辦(鎮(zhèn))一體化”管理體制改革，深化文化、醫(yī)藥衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管體制改革，加快事業(yè)單位分類改革。創(chuàng)新編制管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制。

促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。深化國(guó)有企業(yè)改革。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，以股權(quán)多元化、經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化為重點(diǎn)推進(jìn)政府投融資和擔(dān)保類企業(yè)改革，以堅(jiān)持國(guó)有控股、實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元為重點(diǎn)推進(jìn)公用類企業(yè)改革，加快解決國(guó)有企業(yè)改制遺留問題。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)非公有資本、集體資本參與國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)非公有制資本進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和國(guó)家放開的壟斷行業(yè)，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”和領(lǐng)軍私營(yíng)企業(yè)培育工程，促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

積極推進(jìn)土地管理制度創(chuàng)新。探索建設(shè)用地新機(jī)制。堅(jiān)持整鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備制度和復(fù)墾結(jié)余土地指標(biāo)交易制度，逐步建立增減掛鉤指標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo)以及耕地占補(bǔ)指標(biāo)交易有形市場(chǎng)，實(shí)行有償使用，分類管理;大力推進(jìn)低丘緩坡地開發(fā)利用和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，盤活存量建設(shè)用地。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加強(qiáng)集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證;加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度和價(jià)格評(píng)估體系，明確有償使用方式和收益分配比例;依托國(guó)有建設(shè)用地交易市場(chǎng)，建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。

大力推進(jìn)財(cái)政金融改革創(chuàng)新。深化財(cái)政管理體制機(jī)制改革，實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的財(cái)政預(yù)算制度，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算資金全過程績(jī)效管理，深化財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革，建立規(guī)范合理的政府債務(wù)管理和預(yù)警機(jī)制。大力推進(jìn)金融創(chuàng)新，千方百計(jì)擴(kuò)大融資渠道，新增社會(huì)融資突破600億元;力爭(zhēng)引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)10家以上，組建民營(yíng)銀行、地方法人銀行取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)展小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新的突破;大力發(fā)展融資租賃、直接債務(wù)融資、保險(xiǎn)融資，設(shè)立小微企業(yè)集合信托(私募)債權(quán)基金，實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)債務(wù)融資工具運(yùn)用全覆蓋，探索發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，推進(jìn)資產(chǎn)證券化;力爭(zhēng)有1家企業(yè)在主板上市、10家企業(yè)在“新三板”掛牌、30家企業(yè)在武漢股權(quán)托管中心掛牌、引入20家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立油脂交易所、城市礦產(chǎn)交易所、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等特色產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng);著力優(yōu)化金融環(huán)境，實(shí)施企業(yè)信用提升工程，建立公眾數(shù)據(jù)信用平臺(tái)和公眾金融服務(wù)中心，構(gòu)建面向廣大市民的電子支付體系;規(guī)范民間金融管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置。

加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)接國(guó)際先進(jìn)理念和規(guī)則，著力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期、法治化的營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)利用外資實(shí)現(xiàn)更大突破。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外投資，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);大力引進(jìn)沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，著力建設(shè)和培育出口基地;著力建設(shè)國(guó)際物流大通道，大力推進(jìn)無水港建設(shè)、襄陽機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和一類航空口岸申報(bào)，規(guī)劃新建鐵路貨運(yùn)中心，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)襄陽至寧波五定班列常態(tài)化，加快建設(shè)渝新歐中南地區(qū)貨物集結(jié)和分撥運(yùn)營(yíng)基地，推動(dòng)與鄭新歐、漢新歐等歐亞大陸橋連接貫通。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表永泰縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、和“十二五”工作回顧。

20，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，較好地完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣完成生產(chǎn)總值130.9億元，增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算總收入10.29億元，增長(zhǎng)15.8%，增幅居全市第三名;地方一般公共預(yù)算收入7.48億元，增長(zhǎng)18.7%，增幅居全市第一名。一年來的主要工作和成效是：

(一)致力擴(kuò)大供給，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值61.8億元，增長(zhǎng)4.6%。成功申報(bào)“永泰綠茶”“永泰山茶油”地理標(biāo)志產(chǎn)品和“永泰富泉羊”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。建成省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地4個(gè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值48.6億元，增長(zhǎng)9.6%。11家企業(yè)落戶信息化產(chǎn)業(yè)園。新晉一級(jí)總承包企業(yè)4家，建筑業(yè)總產(chǎn)值296.7億元，增長(zhǎng)27.2%;建筑和房地產(chǎn)業(yè)入庫稅收5億元，增長(zhǎng)11.7%。啟動(dòng)旅游觀光小火車項(xiàng)目前期工作，云頂景區(qū)獲評(píng)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。嵩口古鎮(zhèn)入選首批“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”。成功舉辦環(huán)福州·永泰國(guó)際公路自行車賽、永泰旅游美食節(jié)、李梅節(jié)和溫泉節(jié)等活動(dòng)，旅游品牌進(jìn)一步提升。全年接待游客520.7萬人次，旅游總收入16.9億元，分別增長(zhǎng)20.1%和25.3%。成功申報(bào)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.4億元，增長(zhǎng)15.6%。

(二)致力建管并重，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。啟動(dòng)“多規(guī)合一”編制工作?；就瓿伞叭丁本坝^整治和綠色慢道建設(shè)，高水準(zhǔn)建成南江濱公園景觀項(xiàng)目。動(dòng)工建設(shè)大樟溪自行車道示范段10公里?？h城綠化面積達(dá)336.8萬平方米，88萬平方米環(huán)衛(wèi)面積實(shí)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。深入開展“兩違”綜合整治，拆除違法建設(shè)861宗，超額完成市下達(dá)任務(wù)。實(shí)施嵩口歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)和傳統(tǒng)村落、古莊寨保護(hù)工程，建成梧桐春光村等一批新農(nóng)村“幸福家園工程”示范村，基本完成25個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。

(三)致力保護(hù)環(huán)境，生態(tài)效益得到彰顯。實(shí)施生態(tài)文明先行示范區(qū)和國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)。完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位內(nèi)非國(guó)有商品林贖買1.1萬畝。全面加強(qiáng)大樟溪流域水環(huán)境和村莊整治，治理水土流失面積2.45萬畝。啟動(dòng)閩江防洪工程(福州段)三期、梧桐潼關(guān)溪、葛嶺鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，完成富泉溪流域(一期)治理。東部新城污水處理廠開工建設(shè)。完成城區(qū)燃煤鍋爐改造3蒸噸，淘汰黃標(biāo)車71輛，空氣質(zhì)量持續(xù)保持全市前列。

(四)致力改革開放，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。積極推廣ppp、epc合作模式，鼓勵(lì)多元投資主體參與公共服務(wù)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獲各類貸款、融資9.7億元。79項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資54.8億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含“兩路”)77.6億元。完成第3輪簡(jiǎn)政放權(quán)，保留縣級(jí)行政許可事項(xiàng)275項(xiàng)。建立行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，梳理公布一批縣本級(jí)行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)。設(shè)立工業(yè)企業(yè)應(yīng)急保障資金。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。出臺(tái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案。大力開展招商引資，簽約和對(duì)接外資項(xiàng)目14項(xiàng)，計(jì)劃總投資1.53億元，合同外資1382萬美元。全年實(shí)際利用外資2116萬美元;出口總值5178萬美元，增長(zhǎng)22.6%。

(五)致力脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)。爭(zhēng)取各類扶貧轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金2億元。組織領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)接項(xiàng)目33個(gè)，落實(shí)幫扶資金1894萬元。加強(qiáng)就業(yè)扶貧，舉辦各類職業(yè)培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)3018人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2535人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力5110人。開展扶貧信貸工作，設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金400萬元，實(shí)施農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸貼息，支持貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧。落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補(bǔ)，發(fā)放困難群眾最低生活保障金4525萬元;實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24531人次，補(bǔ)助救助資金512萬元。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)24095元和11071元，分別增長(zhǎng)7.5%和8.3%。

(六)致力惠民利民，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣、永泰一中一級(jí)達(dá)標(biāo)校、實(shí)驗(yàn)幼兒園省級(jí)示范園創(chuàng)建通過評(píng)估驗(yàn)收。新建、改擴(kuò)建校舍面積2.9萬平方米。市中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地、農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院項(xiàng)目加快建設(shè)。完成縣醫(yī)院舊病房大樓改造及配套工程?？h中醫(yī)院、婦幼保健院遷建工程扎實(shí)推進(jìn)。新建縣精神病院開放性病床區(qū)域2918平方米。完成5所衛(wèi)生院污水處理和環(huán)境改造工程。成功舉辦縣第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，游泳、田徑等23個(gè)項(xiàng)目、47人次破縣紀(jì)錄。社會(huì)福利中心項(xiàng)目完成主體工程。建成農(nóng)村幸福院49座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5個(gè)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站8個(gè)。

(七)致力轉(zhuǎn)變職能，行政效能持續(xù)提升。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦，真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)肅查處“為官不為”、行政不作為、亂作為。就業(yè)和便民服務(wù)中心建成運(yùn)行。行政服務(wù)中心入駐事項(xiàng)527項(xiàng)，全年辦理各類審批件4.7萬件，辦結(jié)率99.8%。依法接受人大及其會(huì)的法律和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表議案、建議意見和政協(xié)委員提案辦復(fù)率均為100%。掛牌成立縣公共法律服務(wù)中心，創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)民主法治村”1個(gè)、省級(jí)8個(gè)、市級(jí)40個(gè)。

各位代表，年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為“十二五”規(guī)劃實(shí)施劃上了圓滿句號(hào)。回顧過去的五年，我們有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，奮勇爭(zhēng)先，在科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，取得了“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就。五年奮斗，五年輝煌!永泰人民用自己的智慧和勤勞，譜寫了一曲綠色崛起的華彩樂章!

——五年來，綜合實(shí)力顯著提升。全縣生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，是“十一五”末的1.8倍，年均增長(zhǎng)10.5%。一般公共預(yù)算總收入是的3.2倍，年均增長(zhǎng)26.2%;地方一般公共預(yù)算收入是20的3.6倍，年均增長(zhǎng)28.9%，提前三年實(shí)現(xiàn)比年翻一番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，五年來，共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目27項(xiàng)，初步形成以信息自動(dòng)化、休閑度假旅游、文化創(chuàng)意、供水供電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、建筑業(yè)等為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為30.2∶37.8∶32。

——五年來，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。集體林權(quán)制度改革走在全省前列，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有序開展。國(guó)企改革、財(cái)政金融和醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度持續(xù)完善。創(chuàng)新能力明顯提升，與省農(nóng)科院、師范大學(xué)、農(nóng)林大學(xué)等單位建立科研合作關(guān)系，累計(jì)申請(qǐng)專利367件，是“十一五”期間的2.3倍。五年來，共簽約項(xiàng)目44項(xiàng)，總投資342.5億元，利用外資8282萬美元。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資265.3億元，是“十一五”期間的4.8倍。

——五年來，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城總體規(guī)劃及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。福永高速、昌福鐵路建成通車，對(duì)外交通步入高速、高鐵時(shí)代。市政道路總長(zhǎng)從34.75公里增加到62.8公里，城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善。建成區(qū)面積從“十一五”末的5.5平方公里擴(kuò)大至8平方公里。城區(qū)公園面積從57萬平方米增加至114萬平方米，獲“省級(jí)園林縣城”命名。深入實(shí)施宜居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村“幸福家園工程”建設(shè)，農(nóng)村面貌日新月異。全縣森林覆蓋率從72.4%提高至74.57%，高出全省平均水平8.7個(gè)百分點(diǎn)。在全市范圍內(nèi)第一個(gè)通過國(guó)家生態(tài)縣驗(yàn)收。

——五年來，人民生活切實(shí)改善。累計(jì)完成民生事業(yè)支出62.3億元，占地方一般公共預(yù)算支出的75.8%，其中：教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入47.9億元，安排“三農(nóng)”補(bǔ)助資金14.4億元?！傲^一中心”完成主體工程。建成實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園、東門幼兒園、縣醫(yī)院門診綜合大樓、離退休干部暨婦女兒童活動(dòng)中心等一批民生工程。建成各類保障性住房2813套。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基本做到應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1200元提高至3000元。社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)慈善加快發(fā)展，各類扶貧濟(jì)困活動(dòng)深入開展。安全生產(chǎn)、“平安永泰”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)公眾安全感位居全市前列。

五年來，人口計(jì)生、民族宗教、廣播電視、科普、防震、氣象、地方志、檔案、婦女兒童、共青團(tuán)、總工會(huì)、老齡、老區(qū)、老干部、關(guān)心下一代、殘疾人、愛國(guó)衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。信訪、普法、行政復(fù)議、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正以及國(guó)防動(dòng)員、人防、雙擁、民兵預(yù)備役等工作都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

回首“十二五”發(fā)展歷程，我們深感成績(jī)的取得來之不易。這是歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是全縣上下同心同德、共同努力的奮斗成果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部職工，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、駐樟部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心和支持永泰建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心地感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：縣域經(jīng)濟(jì)總量小，缺少支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，新常態(tài)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨;民生和社會(huì)事業(yè)歷史欠賬較多，財(cái)政收支矛盾仍然突出;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提升，城區(qū)停車難現(xiàn)象亟待緩解;重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低;一些公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效率不高、抓落實(shí)不到位等現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時(shí)期暨年工作安排。

各位代表，根據(jù)縣委《關(guān)于制定永泰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制的《永泰縣“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》，提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，到主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速力爭(zhēng)高于全省平均水平，提前實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，躋身全省中等發(fā)展水平縣(市)。

“十三五”時(shí)期，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及系列重要講話精神，繼續(xù)圍繞“致力綠色崛起，建設(shè)美好永泰”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型提升，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，立足民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧，加快建設(shè)馳名全國(guó)的生態(tài)文明示范縣，確保如期全面建成小康社會(huì)。

(一)全力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，打造實(shí)力永泰。以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為核心，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。培育壯大信息自動(dòng)化、文化創(chuàng)意、休閑度假旅游、供水供電、健康服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戶外體育休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)中心。立足生態(tài)、溫泉等優(yōu)勢(shì)，布局發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。深入挖掘鄉(xiāng)土文化、古鎮(zhèn)古村、古莊寨等特色資源，建設(shè)鄉(xiāng)村度假旅游勝地。力爭(zhēng)到“十三五”末，全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破80億元;建筑業(yè)產(chǎn)值超500億元;旅游接待人數(shù)、旅游總收入實(shí)現(xiàn)翻番。

(二)全力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造宜居永泰。加快棚戶區(qū)、舊屋區(qū)改造步伐，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，提升老城區(qū)品位。加速南城新區(qū)開發(fā)進(jìn)程，完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)布局，打造魅力新區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)清涼、太原組團(tuán)開發(fā)，做大中心城區(qū)。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，建立以大城關(guān)為中心，葛嶺、梧桐、嵩口、大洋、同安等五大集鎮(zhèn)為紐帶，美麗鄉(xiāng)村為基點(diǎn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。力爭(zhēng)建成區(qū)面積擴(kuò)大至12平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右，園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城、森林縣城創(chuàng)建達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(三)全力推進(jìn)綠色發(fā)展，打造清新永泰。以國(guó)家生態(tài)縣和主體功能區(qū)試點(diǎn)示范縣為載體，全面推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施青山、綠水、藍(lán)天工程。森林覆蓋率保持全省前列，生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)承載力顯著提升。推進(jìn)節(jié)能降耗，單位gdp能耗低于全省平均水平。水體、空氣、噪聲環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，資源利用效率、污染防治能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，基本建成系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，讓永泰天更藍(lán)、山更綠、水更清，共享綠色福利。

(四)全力推進(jìn)開放發(fā)展，打造活力永泰。全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和資源要素市場(chǎng)改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“一帶一路”、福建自貿(mào)區(qū)和福州新區(qū)建設(shè)，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)一步擴(kuò)大旅游、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)對(duì)臺(tái)開放，推動(dòng)貨物、服務(wù)等各類要素自由流動(dòng)，密切對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)民間資本、各類產(chǎn)業(yè)投資基金投入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。

(五)全力推進(jìn)共享發(fā)展，打造幸福永泰。堅(jiān)持民生主體地位，加快補(bǔ)齊民生短板，讓發(fā)展成果更加公平、實(shí)在地惠及廣大人民群眾。健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障，進(jìn)一步健全社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善捐助制度。構(gòu)建完善的教育均衡發(fā)展體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，豐富群眾精神文化生活，提高人民群眾獲得感和幸福感。堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合，縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，力爭(zhēng)到20，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象全部脫貧。

各位代表，2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，全力推進(jìn)“十三五”發(fā)展開好局起好步。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)12%、地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%;出口總值增長(zhǎng)6%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

(一)著力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

做大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。突出“青梅、李果、油茶”三粒果，抓好茶葉、食用菌、蔬菜、花卉苗木等其他優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)。新建畝鮮食芙蓉李示范基地。創(chuàng)建11萬畝全國(guó)綠色食品原料(李果)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品附加值。繼續(xù)開展“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證工作。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)4家。依托省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，加快生物科技園和中藥材基地建設(shè)，爭(zhēng)取中醫(yī)藥省市非遺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度，引導(dǎo)發(fā)展綠色、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)葛嶺、城峰、同安等金線蓮種植基地。依托嵩口古鎮(zhèn)和古村落、古莊寨等資源，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和旅游線路，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造農(nóng)村服務(wù)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。完成4座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。動(dòng)建閩江防洪工程福州段(三期)嵩口、城峰、葛嶺段堤岸工程;加快建設(shè)葛嶺鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程;續(xù)建潼關(guān)溪防洪工程和富泉溪(大洋段)中小流域治理工程。開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。啟動(dòng)省道縱三線項(xiàng)目前期工作。實(shí)施農(nóng)村公路改造工程，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，改善農(nóng)村群眾出行條件。實(shí)施60個(gè)新農(nóng)村“幸福家園工程”，完善農(nóng)村公園、休閑步道、老年活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施。

(二)著力發(fā)展提質(zhì)增效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)梧桐工貿(mào)園、塘前赤鯉工業(yè)園、清涼工業(yè)園、大數(shù)據(jù)智慧園和福州軟件園永泰分園建設(shè)。加快縣城二環(huán)路、三環(huán)路及信息化產(chǎn)業(yè)園公建配套設(shè)施建設(shè)，力促中海創(chuàng)公司總部搬入園區(qū)。以海西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和嵩口農(nóng)創(chuàng)園為核心，培育發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。實(shí)施平潭及閩江口水資源配置工程和抽水蓄能電站、龍湘水庫建設(shè)，壯大供水供電產(chǎn)業(yè)。積極培育工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)塘前輕質(zhì)加氣板材、華爾錦二期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。動(dòng)工建設(shè)輝寧食品、三連制衣等項(xiàng)目。力爭(zhēng)再發(fā)展4家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

壯大建筑房地產(chǎn)業(yè)。動(dòng)工建設(shè)縣建筑大廈，同步完善、出臺(tái)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展建筑總部經(jīng)濟(jì)。著力化解房地產(chǎn)庫存，推行房屋征收貨幣化安置，支持剛性住房消費(fèi)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。提升建筑企業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，繼續(xù)扶持企業(yè)提質(zhì)晉級(jí)，積極培育特級(jí)企業(yè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值335億元。

發(fā)展文體健康產(chǎn)業(yè)。加快古鎮(zhèn)、古村落、古莊寨保護(hù)修復(fù)工程，帶動(dòng)發(fā)展具有永泰特色的文化產(chǎn)業(yè)。續(xù)建環(huán)大樟溪自行車道，繼續(xù)舉辦國(guó)際公路自行車賽，積極籌辦越野汽車場(chǎng)地公開賽和山地馬拉松賽。發(fā)展戶外體育休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，謀劃界竹口庫區(qū)皮劃艇俱樂部、大喜—赤水—里洋穿越區(qū)，嵩口、葛嶺房車露營(yíng)等項(xiàng)目，啟動(dòng)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建成并啟用社會(huì)福利中心，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式。采取“企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，盤活鄉(xiāng)村閑置院落和房屋，建設(shè)鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)老社區(qū)，創(chuàng)造“鄉(xiāng)居養(yǎng)老”產(chǎn)品。

強(qiáng)化企業(yè)幫扶。加大中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)扶持力度。加強(qiáng)“政銀企”合作，爭(zhēng)取銀行機(jī)構(gòu)增加信貸投放，充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)應(yīng)急保障基金作用，積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難和融資難問題。引導(dǎo)紡織服裝、竹草編工藝等傳統(tǒng)工業(yè)加快向集約型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步盤活閑置廠房和低效用地，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約用地。繼續(xù)開展“三比一看”和“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”。

(三)著力壯大第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮活躍。

持續(xù)提升生態(tài)旅游品牌。圍繞“清新福建，樂享永泰”品牌，推動(dòng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。加緊編制全縣旅游總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃。加快推進(jìn)旅游觀光小火車項(xiàng)目，整合云頂、青云山、天門山、赤壁等景區(qū)資源，促進(jìn)各景區(qū)提檔升級(jí)。大力推進(jìn)云頂景區(qū)二期、海峽生態(tài)旅游、梧桐湯埕溫泉度假等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。加快建設(shè)永泰旅游集散中心及東部新城、嵩口片區(qū)分中心，全面建成天門山生態(tài)公路，持續(xù)完善停車場(chǎng)、景區(qū)道路交通等配套設(shè)施。精心策劃特色旅游產(chǎn)品和精品線路，培育壯大一批旅行社。加強(qiáng)旅游宣傳、推介，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，繼續(xù)策劃舉辦旅游嘉年華活動(dòng)，提升旅游知名度和影響力。

加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)商貿(mào)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，規(guī)劃建設(shè)第二中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，促進(jìn)南城區(qū)旅游綜合體項(xiàng)目建成開放。動(dòng)工建設(shè)商貿(mào)物流園，謀劃建設(shè)區(qū)域性市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)?？茖W(xué)規(guī)劃動(dòng)車站、高速出口兩大節(jié)點(diǎn)，扶持建設(shè)物流配送中心，積極構(gòu)建與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)相配套的城鄉(xiāng)物流體系。以省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣建設(shè)為契機(jī)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路。建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，大力發(fā)展家政服務(wù)、中介代理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(四)著力項(xiàng)目投資拉動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

加快推進(jìn)一批大項(xiàng)目。安排重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目89項(xiàng)，計(jì)劃總投資713億元，年計(jì)劃投資115億元。新開工莆炎高速永泰段、抽水蓄能電站、同安福寨文化旅游等52個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建縣城三環(huán)路、環(huán)大樟溪自行車道、信息化產(chǎn)業(yè)園公共配套設(shè)施等37個(gè)項(xiàng)目;爭(zhēng)取年內(nèi)建成“六館一中心”、社會(huì)福利中心、葛嶺至丹云一期公路等26個(gè)項(xiàng)目。

謀劃引進(jìn)一批好項(xiàng)目。緊盯中央、省市金融和產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)策劃、包裝、運(yùn)作一批對(duì)接項(xiàng)目，特別是國(guó)家專項(xiàng)基金項(xiàng)目。堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念，圍繞生態(tài)文明示范區(qū)、全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)中心、宜居利居樂居新城建設(shè)，策劃儲(chǔ)備一批符合我縣未來發(fā)展潮流的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商理念，注重?fù)駜?yōu)選資，組織參與各類招商活動(dòng)。健全項(xiàng)目跟蹤落實(shí)和服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)簽約項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。

建立一套項(xiàng)目保障機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，堅(jiān)持項(xiàng)目掛鉤領(lǐng)導(dǎo)一周一過問、縣分管領(lǐng)導(dǎo)一旬一協(xié)調(diào)、縣主要領(lǐng)導(dǎo)一月一例會(huì)。全面推行項(xiàng)目“督辦清單”，完善考核、督查、問責(zé)機(jī)制。試行重大項(xiàng)目審批全程代辦制度，探索建立項(xiàng)目前期審批綜合機(jī)構(gòu)，提速項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持前期報(bào)批、安置地(房)、基礎(chǔ)設(shè)施“三個(gè)先行”，加快葛嶺、城峰、清涼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置房和村民住宅小區(qū)建設(shè)，全力征地拆遷難題。采取多元化融資方式，積極推行ppp、epc等建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，主動(dòng)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸支持和省市項(xiàng)目資金扶持。加快收儲(chǔ)整理青竹坑、柴油機(jī)廠、站前大道兩側(cè)、永建新城等地塊，適時(shí)組織公開出讓，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

(五)著力推動(dòng)改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

持續(xù)推進(jìn)改革。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，加大改革攻堅(jiān)力度。深化財(cái)政體制改革，完善政府預(yù)算體系。穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。全面開展不動(dòng)產(chǎn)登記。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，支持農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，穩(wěn)妥推進(jìn)流轉(zhuǎn)、抵押等機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。積極推進(jìn)大樟溪水權(quán)交易試點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)可復(fù)制、可推廣的水權(quán)交易模式。謀劃建立碳排放交易機(jī)制，爭(zhēng)取列入森林碳排放交易試點(diǎn)縣。

加快對(duì)外開放。加大服裝、電機(jī)、竹草編工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)外貿(mào)商品出口。主動(dòng)對(duì)接自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提高旅游景區(qū)、縣內(nèi)企業(yè)的知名度和市場(chǎng)影響力。以張圣君信仰文化、閩臺(tái)鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)基地建設(shè)為突破口，推進(jìn)對(duì)臺(tái)交流合作。深化與鼓樓、福清、長(zhǎng)樂的對(duì)口協(xié)作和山海協(xié)作，加強(qiáng)與福州新區(qū)、廈漳泉城市群等區(qū)域互動(dòng)合作，主動(dòng)承接綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索建立產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保等領(lǐng)域協(xié)調(diào)機(jī)制。

鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制。實(shí)施“回歸工程”，吸引在外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)投資興業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等新技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)嵩口、新安巷、湯洋3條創(chuàng)業(yè)街建設(shè)，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。整合馬洋、城峰工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造“雙創(chuàng)平臺(tái)”，建立農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園孵化基地，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)“一村一品”，支持網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

(六)著力加快城鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境。

提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。完成“多規(guī)合一”編制工作，加強(qiáng)規(guī)劃管理。建設(shè)城區(qū)二環(huán)路古岸橋至馬洋橋段、南環(huán)東路商貿(mào)物流園段道路;改造樟樹坂濱江路二期、龍頭大道西側(cè)道路等重要節(jié)點(diǎn)和西門橋、南門橋、如意橋等橋梁;建成環(huán)城北路、仙佛路、小湯山周邊道路，暢通城市交通。啟動(dòng)南江濱城市片林項(xiàng)目，推進(jìn)北江濱兒童樂園、“六館一中心”周邊景觀提升等工程，完成“三溪六岸”景觀改造，新增城市園林綠地7.9萬平方米。啟動(dòng)沙浮棚戶區(qū)、西門片區(qū)舊屋區(qū)改造項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)日出東方三期、旗山泰禾二期等商住樓項(xiàng)目建設(shè)，加快完善下林、動(dòng)車站等周邊配套設(shè)施，打造集商貿(mào)、住宅、旅游、休閑于一體的城市綜合片區(qū)。

推進(jìn)建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以縣城為中心，葛嶺、嵩口為核心節(jié)點(diǎn)，塘前、赤錫、梧桐為支點(diǎn)，建設(shè)大樟溪經(jīng)濟(jì)帶。動(dòng)工建設(shè)塘前大橋、黃埔大橋。加快葛嶺南江濱路、東部新城、閩商生態(tài)園、海西文化創(chuàng)意園等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)葛嶺市級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新成效，打造次經(jīng)濟(jì)中心;啟動(dòng)赤錫庫區(qū)規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)，打造水上運(yùn)動(dòng)中心;依托福永高速梧桐互通，推進(jìn)梧桐工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造工貿(mào)重鎮(zhèn);以嵩口歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)為龍頭，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)長(zhǎng)慶、蓋洋、洑口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。推動(dòng)同安、大洋、紅星、盤谷等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建筑名鎮(zhèn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展高山蔬菜、休閑避暑等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“現(xiàn)代田園式”特色鄉(xiāng)村。

強(qiáng)化城市精細(xì)化管理。完善城市管理機(jī)制，加快實(shí)施“智慧永泰”“數(shù)字城管”和“互聯(lián)網(wǎng)+城市”創(chuàng)建。探索政府購買服務(wù)模式，推進(jìn)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管養(yǎng)等領(lǐng)域市場(chǎng)化運(yùn)作，提高城市管理水平。新增150個(gè)公共停車位，整治城區(qū)亂停車現(xiàn)象。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，推進(jìn)lng氣化站建設(shè)，建設(shè)供水管網(wǎng)11.7公里、雨水管網(wǎng)8.4公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)15.1公里。實(shí)施垃圾分類處理，促進(jìn)垃圾廢品回收利用。推廣生態(tài)駁岸建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用公園綠地、河灘濕地、新建小區(qū)等區(qū)域，探索海綿城市建設(shè)，重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后側(cè)、新安古街、龍峰園等易澇點(diǎn)。持續(xù)治理“兩違”、渣土車違規(guī)等突出問題。

(七)著力強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)建設(shè)水平。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。開展國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范?？茖W(xué)劃定生態(tài)紅線，構(gòu)建“一廊一屏一保育區(qū)”生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)松材線蟲病防御，深入開展植樹造林和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位內(nèi)商品林贖買工作。強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、風(fēng)景名勝區(qū)、水土流失敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)生態(tài)保護(hù)。探索青云山建立國(guó)家公園體制，謀劃開發(fā)壁舟里國(guó)家森林公園。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。實(shí)施梯級(jí)電站清理整頓、河道暢通等生態(tài)功能保障工程。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)。

強(qiáng)化環(huán)境治理。推進(jìn)節(jié)能減排，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防污染企業(yè)進(jìn)駐。完善工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)。實(shí)施蜜餞加工工藝改良和廢水治理項(xiàng)目，開展蜜餞行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，堅(jiān)決關(guān)停排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)。加快新能源汽車推廣應(yīng)用。完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。強(qiáng)化水土流失治理，實(shí)施蓋洋、白云小流域綜合治理項(xiàng)目。啟動(dòng)城區(qū)污水處理廠(二期)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及配套管網(wǎng)工程，建設(shè)合理高效的生活污水處理體系。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，基本完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目全過程治理。

(八)著力保障改善民生，增進(jìn)人民群眾福址。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)范貧困人口建檔立卡，精準(zhǔn)識(shí)別，因戶施策，扶持貧困戶發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)無生產(chǎn)能力的貧困對(duì)象將現(xiàn)有耕地、茶果園、山林等資源通過租賃、轉(zhuǎn)包、作價(jià)入股等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，增加收入。組織開展建筑、旅游、服裝、種養(yǎng)等專業(yè)技能定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，向貧困戶提供1000個(gè)就業(yè)崗位。加大貧困學(xué)生家庭減免、扶持和資助力度，減少因?qū)W致貧。建立貧困家庭特大疾病救助及兒童特殊病種醫(yī)療救助制度，減少因病返貧。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶貧、脫貧。整合扶貧優(yōu)惠政策，探索建立統(tǒng)一的社會(huì)托底救助體系，力爭(zhēng)年內(nèi)減少貧困人口6425人。

統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和南城區(qū)公立幼兒園，動(dòng)工建設(shè)市中小學(xué)生實(shí)踐基地、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)和進(jìn)修校一附小，實(shí)施9所中小學(xué)校安工程，啟動(dòng)小東坑小學(xué)、南區(qū)中學(xué)等城區(qū)新布點(diǎn)學(xué)校前期工作，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院建設(shè)，力爭(zhēng)今年秋季招生。加強(qiáng)城建校省、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)和示范專業(yè)點(diǎn)建設(shè)，深化校企結(jié)合，推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制試點(diǎn)改革，加快縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)縣中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工程。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，建立村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面實(shí)行“二孩”生育政策。積極參與福州市國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)建設(shè)永泰藝術(shù)中心，爭(zhēng)取動(dòng)建縣綜合體育館。組織參加福州市第24屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落、省級(jí)名鎮(zhèn)名村和國(guó)家、省級(jí)文物保護(hù)單位。開展重點(diǎn)古莊寨搶救性保護(hù)工程。

完善和提升社會(huì)保障。貫徹落實(shí)省市進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施，完善扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。開展靈活多樣的引導(dǎo)性和實(shí)用性技能培訓(xùn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員就業(yè)。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。積極發(fā)展和規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)年金，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。嚴(yán)格落實(shí)保障性安居政策，推行以公租房為主的新型住房保障制度，全面完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。依法著力化解信訪積案，預(yù)防并妥善處置各類突發(fā)性、群體性事件。進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會(huì)管理工作，積極創(chuàng)建“民主法治村(居)”。深入開展治理“餐桌污染”，建設(shè)食品放心工程。深化平安永泰建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府。

各位代表，站在“十三五”新的歷史起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)永泰新一輪跨越發(fā)展奮斗目標(biāo)，必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政管理能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，打造人民滿意政府。

堅(jiān)持依法行政。

嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、老干部和社會(huì)各界人士意見建議。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，推進(jìn)政府決策規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)政府法制工作，完善規(guī)范性文件發(fā)布及備案審查制度。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。大力推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)提高政府信息透明度。

堅(jiān)持為民勤政。加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立行政審批事項(xiàng)規(guī)范化工作機(jī)制，開展重大項(xiàng)目“并聯(lián)審批”，建設(shè)“網(wǎng)上辦事大廳”，推動(dòng)審批服務(wù)再提速。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大績(jī)效管理督查問責(zé)力度，著力整治“為官不為”“庸懶散拖”和辦事中梗阻現(xiàn)象。深入踐行“馬上就辦，真抓實(shí)干”，努力營(yíng)造敢闖敢試、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實(shí)干、推動(dòng)發(fā)展。

堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系。加大政府投資項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和民生專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)察力度，強(qiáng)化對(duì)重要部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重視社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持厲行節(jié)約。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立政府部門干部隊(duì)伍廉潔形象。

各位代表，人民賦予重托，拼搏創(chuàng)造未來。面對(duì)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)永泰綠色崛起書寫更加輝煌的新篇章!

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十四

20xx年以來的五年，是我市積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的以來，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，攻堅(jiān)克難、奮力前行，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出新步伐。

良好的生態(tài)是秦皇島最靚麗的名片。我們一定進(jìn)一步把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，讓秦皇島青山常在、綠水長(zhǎng)流、藍(lán)天永駐!今后五年是秦皇島全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，美好的愿景鼓舞著我們，神圣的使命感召著我們，人民的期待激勵(lì)著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難、善作善成，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城而努力奮斗!

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十五

最近幾天，內(nèi)蒙古13屆人大六次會(huì)議暨政協(xié)十二屆五次會(huì)議和自治區(qū)十三屆人大六次會(huì)議在呼和浩特隆重召開，成為了青年人群體中的熱議話題，其中王麗霞主席的政府工作報(bào)告讓我感觸深刻，她的報(bào)告強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭，拿出硬招發(fā)展經(jīng)濟(jì)而且要與民生相適應(yīng)，提高人民的幸福感和獲得感，我覺得無論是對(duì)政府的求真務(wù)實(shí)，對(duì)企業(yè)的踏實(shí)負(fù)責(zé)，對(duì)我們公民個(gè)人及青少年的價(jià)值觀養(yǎng)成都有重要的作用，作為一名青年學(xué)生，我切實(shí)感受到政府在抓民生，抓經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力，感到了莫大的幸福感和安全感。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十六

十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議今日開幕，李克強(qiáng)總理作政府工作匯報(bào)。回顧2021年，作為兩個(gè)一百年歷史交匯點(diǎn)，中國(guó)在黨成立一百周年之際如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在后疫情時(shí)代新增就業(yè)1269萬，讓中國(guó)能夠用最快的速度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，增速甚至超越疫情前，令全球?yàn)橹@嘆。本次的政府報(bào)告我更關(guān)注的點(diǎn)主要有以下四個(gè)方面。

一是常態(tài)化的疫情防控以及疫苗全程接種的覆蓋率突破85%，是世界上接種速度最快的國(guó)家，接種疫苗高比例的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)疫情的相對(duì)穩(wěn)定，為我們現(xiàn)在正常的學(xué)習(xí)、生活秩序的恢復(fù)提供了幫助，也讓世界看到了中國(guó)速度和中國(guó)能力。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一生產(chǎn)力，我國(guó)為了繼續(xù)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大我們的營(yíng)商環(huán)境，從建立北京和上海的期貨交易所開始，我國(guó)不斷試點(diǎn)服務(wù)業(yè)，開辟一些自由貿(mào)易港，并引進(jìn)新的投資，這才有了今天的8.1%的增速，讓中國(guó)向著世界第一大經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。

三是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，堅(jiān)定不移實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁，同時(shí)出臺(tái)了碳達(dá)峰的具體方案，展現(xiàn)了中國(guó)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中的中國(guó)擔(dān)當(dāng)和中國(guó)作為。

四是實(shí)施三孩生育政策，這一定程度上可以解決人口凈增長(zhǎng)、人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率都呈現(xiàn)出逐年下降態(tài)勢(shì)，近年來因?yàn)橛?jì)劃生育政策以及部分傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，使得出生人口不斷減少，這就造成了我國(guó)的勞動(dòng)力萎縮、人口老齡化、未富先老等一系列重大而深遠(yuǎn)的問題不斷出現(xiàn)，人口老齡化已經(jīng)成為了國(guó)家的重大問題之一，三孩政策的推行是國(guó)家的一種積極信號(hào)，未來可能還有更多生育獎(jiǎng)勵(lì)等配套措施，這樣就可以加快促進(jìn)“三孩”生育政策落地、落實(shí)。

2022年3月5日上午第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。結(jié)合本人博士期間研究聚焦制造業(yè)服務(wù)化問題，針對(duì)總理關(guān)于制造業(yè)發(fā)展回望和規(guī)劃更加以關(guān)注：規(guī)劃中指出增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，通過多渠道資本投入促進(jìn)中小微企業(yè)進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型。面對(duì)疫情情境，通過組合式稅費(fèi)支持政策，堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度，擴(kuò)大使用范圍，對(duì)小規(guī)模納稅人，階段性免征增值稅等等。

報(bào)告中既有目標(biāo)設(shè)定，又有發(fā)展層面的具體措施，給出了明確方向，這讓我想起很多次研究領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)我們學(xué)術(shù)工作時(shí)，告知我們緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展，做頂天立地的科研工作的建議。我們做科研的目標(biāo)與情懷，應(yīng)該立足于國(guó)家發(fā)展與民生需求，需要站在前沿的同時(shí)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因?yàn)閷?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十七

以人為本的城鎮(zhèn)化表明，要從之前速度型走向未來的質(zhì)量型。過去城鎮(zhèn)化的速度雖然快，但是質(zhì)量不高，出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下公共服務(wù)不均等以及城市管理水平不高、霧霾嚴(yán)重、交通擁堵等一系列問題。未來的質(zhì)量型城鎮(zhèn)化會(huì)向著綠色城市、智慧城市和和諧城市發(fā)展。

在政府工作報(bào)告中提到了“三個(gè)1億人”，即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?！叭齻€(gè)1億人”可以理解為，一是轉(zhuǎn)移人口，二是打造宜居城市，三是區(qū)域均衡發(fā)展?！叭齻€(gè)1億人”是十八屆三中全會(huì)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村會(huì)議精神的繼續(xù)，可以說是一脈相承。它將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口，拓展投融資渠道，尤其是民間資本、社會(huì)資本將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起舉足輕重的作用。

就近城鎮(zhèn)化是促進(jìn)國(guó)內(nèi)東中西部均衡發(fā)展的必由之路，是相對(duì)之前的走向沿海轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛑形鞑康氖∈袇^(qū)。一方面，隨著沿海城市勞動(dòng)力成本的提高，制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一方面，中西部將引導(dǎo)培育一些城市群作為城鎮(zhèn)化的重要平臺(tái)，一些重點(diǎn)城市應(yīng)把握機(jī)遇，完善基礎(chǔ)設(shè)施，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口聚集，拉動(dòng)周圍中小城市群發(fā)展。因此，農(nóng)民離村不離省是我國(guó)今后城鎮(zhèn)化可以預(yù)見的一種發(fā)展趨勢(shì)。

報(bào)告提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo)，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。凸顯中央政府秉持因地制宜，尊重自然，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化思路。

報(bào)告提出要推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。這表明中央政府要求京津冀應(yīng)加強(qiáng)資源優(yōu)化，其核心就是北京享有的優(yōu)勢(shì)資源過度集中，但北京的環(huán)境承載力卻是有限的，因此，北京只有向周邊地區(qū)分散行政、教育、醫(yī)療以及產(chǎn)業(yè)等資源，才能從根本上引導(dǎo)人口的合理分布，從而帶動(dòng)京津冀城市群大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正形成我國(guó)新的第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

報(bào)告提出推動(dòng)戶籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，表明大城市戶籍不會(huì)有大的改革動(dòng)作。但報(bào)告強(qiáng)調(diào)將慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，表明土地政策將會(huì)有所松動(dòng)，特別是農(nóng)村的土地制度可能會(huì)有一些新的變化。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。這表明有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將是我國(guó)未來新型城鎮(zhèn)化的重中之重。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十八

2022年兩會(huì)是承載著14億中國(guó)人共同意志的盛會(huì)，凝聚著氣勢(shì)磅礴的中國(guó)力量，通過聆聽、學(xué)習(xí)2022年政府工作報(bào)告收獲與感想良多。

全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼針對(duì)政府工作報(bào)告提出的“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點(diǎn)，認(rèn)為注冊(cè)制試點(diǎn)改革已經(jīng)取得了初步成效，改革的獲得感強(qiáng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于政府工作報(bào)告中的這一點(diǎn)，我認(rèn)為注冊(cè)制改革是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要一環(huán)，在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下，實(shí)行注冊(cè)制改革有利于提高貨幣投放效率，探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時(shí)對(duì)于證券市場(chǎng)來說，有利于健全退市機(jī)制，方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市，引導(dǎo)上市公司做好做強(qiáng)主業(yè)。

在十四五期間，注冊(cè)制將繼續(xù)推行，相信此次政府工作報(bào)告將成為注冊(cè)制改革的起點(diǎn)。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇十九

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報(bào)告中，我深刻地體會(huì)到了祖國(guó)的日益強(qiáng)大。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)正在向我們招手，作為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗中國(guó)的中堅(jiān)力量，我們當(dāng)代青年更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不負(fù)祖國(guó)和人民的期盼?！扒嗄昱d則國(guó)家興”面對(duì)世界形勢(shì)的風(fēng)起云涌，我們才是時(shí)代的弄潮兒。功成不必在我，功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國(guó)共產(chǎn)黨的身邊，一起向未來！

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇二十

近日，全國(guó)各地各行各業(yè)的“兩會(huì)”代表齊聚北京，代表人民把有關(guān)人們?nèi)粘Ｉ钪械膯栴}和一些社會(huì)問題提交討論。

一方面是關(guān)于國(guó)家的大政方針，了解目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展?fàn)顩r和出現(xiàn)的問題；另一方面是說說對(duì)關(guān)系自己生活關(guān)鍵問題的個(gè)人看法。在關(guān)注的同時(shí)培養(yǎng)自我思考和相關(guān)意識(shí)。

兩會(huì)是國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，具有多方面的重要作用，作為當(dāng)代大學(xué)生的我們要跟上社會(huì)的腳步，好好地學(xué)習(xí)黨政知識(shí)，多多關(guān)注國(guó)家熱點(diǎn)，做一名愛國(guó)愛黨的合格公民，并努力準(zhǔn)備好為祖國(guó)的未來貢獻(xiàn)自己的力量。

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇二十一

2022年3月5日上午9時(shí)，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京開幕。張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院冬奧賽會(huì)志愿者臨時(shí)黨支部第一時(shí)間組織收看開幕直播盛況，聆聽政府工作報(bào)告，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神。我認(rèn)真收聽觀看了全國(guó)第十三屆人大代表第五次會(huì)議開幕實(shí)況，倍受鼓舞。作為一名冬奧會(huì)賽會(huì)的青年志愿者，我將緊跟時(shí)代步伐，努力構(gòu)建積極向上、崇德向善的青年擔(dān)當(dāng)意識(shí)，立足崗位干好本職工作。在今后工作學(xué)習(xí)中，我將繼續(xù)做好一名合格的青年，以飽滿的熱情、踏實(shí)的作風(fēng)、良好的精神面貌投入到學(xué)習(xí)工作中，用自己的滿腔熱情為祖國(guó)和人民貢獻(xiàn)青春和力量！

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇二十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2015年及“十二五”工作回顧。

2015年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在鄭州市委、市政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，圍繞世界歷史文化旅游名城建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，積極作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，抓改革創(chuàng)新，強(qiáng)投資開放，促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，求民生改善，著力提升“三大主體”工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新加速推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，較好地完成了市四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。文化創(chuàng)意園、中岳非晶新材料二期等30個(gè)省、鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目和150個(gè)市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資180億元;全年引進(jìn)域外境內(nèi)資金100億元，重大項(xiàng)目37個(gè)，當(dāng)年開工23個(gè)。爭(zhēng)取省政府代發(fā)地方政府債券24.3億元，新增銀行貸款和資本市場(chǎng)融資20.1億元;中信銀行入駐登封;翱翔科技、中岳非晶、河順股份在“新三板”成功掛牌上市。存量建設(shè)用地集中清理處置3219.6畝，收回閑置土地4宗;爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)1920.1畝，收儲(chǔ)土地3424.2畝，供應(yīng)土地1479.5畝。全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值519億元、同比增長(zhǎng)9.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成26.3億元、增長(zhǎng)0.83%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成307億元、增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資完成420億元、增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成185億元、增長(zhǎng)15.6%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到26230元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到14670元，分別增長(zhǎng)9.5%、10.5%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。全域旅游步伐加快。《登封建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2030年)》、《嵩山論壇生態(tài)文化示范區(qū)概念規(guī)劃》編制完成。旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，世界功夫中心正式簽約，天河體育休閑廣場(chǎng)主體完工，嵩山愛諾丁風(fēng)洞、少林古兵器展覽館開業(yè)運(yùn)營(yíng)，登封旅游“天貓店”正式上線，禪武大酒店、永泰凈舍與“途家網(wǎng)”成功聯(lián)姻;探索“賽事節(jié)會(huì)+旅游”新模式，汽車?yán)﹀\標(biāo)賽盛況空前，嵩山馬拉松、武術(shù)少林拳、永泰素食文化節(jié)成功舉辦，嵩山論壇年會(huì)、中華五岳年會(huì)、遺產(chǎn)保護(hù)與數(shù)字化國(guó)際論壇影響廣泛。旅游標(biāo)準(zhǔn)化不斷推進(jìn)，少林景區(qū)和嵩陽書院、中岳廟景區(qū)順利通過國(guó)家5a、4a級(jí)旅游景區(qū)復(fù)驗(yàn)。我市被命名為國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，榮獲全國(guó)地質(zhì)公園科普先進(jìn)縣(市)?！疤斓刂小蔽幕糜螌I(yè)園區(qū)、登封特色旅游服務(wù)商業(yè)區(qū)被評(píng)為“鄭州市五強(qiáng)專業(yè)園區(qū)”。美麗鄉(xiāng)村初見成效，大金店鎮(zhèn)三王莊村、唐莊鄉(xiāng)范家門村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目全面實(shí)施，石道鄉(xiāng)李爻村被命名為河南省首批美麗宜居村莊，徐莊鎮(zhèn)楊林村入選河南省第三批傳統(tǒng)村落，扳倒井村、朝陽溝村被列入河南省特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范村，告成鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。全年接待游客1100萬人次、同比增長(zhǎng)8.2%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入83億元、增長(zhǎng)16%;文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元、增長(zhǎng)13%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到9.6%。工業(yè)發(fā)展持續(xù)升級(jí)。主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值260億元、同比增長(zhǎng)16%，占工業(yè)比重21%，成為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。中岳非晶被納入中原千億級(jí)非晶產(chǎn)業(yè)集群。亞力山卓家居生產(chǎn)基地、慧寶源生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，tata木門一期、躍博智能門鎖、銀河科技smd一期、白云牧港等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。嵩山風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。通用機(jī)場(chǎng)經(jīng)過三年努力，終獲總參、空軍司令部、民航中南局審批，成為國(guó)家通用機(jī)場(chǎng)新政策頒布后，全國(guó)首批、全省第一個(gè)獲批的通用機(jī)場(chǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體完成投資4.4億元，建成面積16萬平方米，入駐研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)10家、企業(yè)5家;浪潮集團(tuán)成功簽約，豫云科技順利落地;“阿里巴巴”、“地球貓”、“嵩基e便利”等電商平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升，30家地方主體煤礦深入實(shí)施“163”工程，自動(dòng)化生產(chǎn)和安全生產(chǎn)水平全面提高;新恒美鋁型材二期投產(chǎn)見效，昊南新型耐材實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資33億元，新入駐企業(yè)25家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量達(dá)到20.1萬噸，接近歷史最高水平。落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼5500余萬元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，新發(fā)展鄭州市級(jí)龍頭企業(yè)4家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社28家、家庭農(nóng)場(chǎng)15家，核桃、金銀花、苗木花卉等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到30萬畝。建成康家現(xiàn)代、中宇華強(qiáng)等現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園5個(gè)。生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展迅速，三木綠源成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范單位。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站建成投用。我市獲得“全國(guó)供銷系統(tǒng)電子商務(wù)示范縣”、“全省首批糧食服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

——新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，《登封世界歷史文化旅游名城概念規(guī)劃》全面落實(shí)，《登封市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-2030年)》綱要、《登封市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》編制完成，《登封市智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》綱要通過專家評(píng)審。路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，鄭登快速全線貫通，汝登高速(登封段)、s323升級(jí)改造基本完成，g207、s316、s237(南段)大修改造全面完工，修建道路77條159.7公里。投資81.2億元，完成大棚戶區(qū)改造、干線公路兩側(cè)拆遷210萬平方米，新建安置房226萬平方米，建設(shè)配套設(shè)施103個(gè)，回遷群眾5890戶2.4萬人。城市承載能力不斷提高，少林大道(東段、西段)綜合提升工程全面完工;濱河路(國(guó)道207-大禹路)建成通車;潁河路、菜園路等16條道路完成大修整治;中城區(qū)主干道9.5公里路燈完成升級(jí)改造;新增城市綠地面積31萬平方米;新建天然氣應(yīng)急調(diào)峰站1個(gè)，新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)17.4公里、供氣管網(wǎng)11公里，新增人防工程8萬平方米。龍璽灣、德融花園、天河英倫莊園等房產(chǎn)項(xiàng)目主體完工，國(guó)際商貿(mào)城開業(yè)運(yùn)營(yíng)。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，創(chuàng)成省級(jí)人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村22個(gè)、示范村11個(gè)，石道鄉(xiāng)被命名為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，唐莊鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過屆滿復(fù)審。

——生態(tài)保護(hù)力度持續(xù)加大。扎實(shí)開展大氣污染治理，淘汰黃標(biāo)車5002輛，位居鄭州縣市區(qū)前列;整治污染企業(yè)90家，完成環(huán)保改造企業(yè)25家，治理建筑工地44處、油煙餐館565家，pm10、pm2.5濃度削減率分別為11.3%、4.3%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到261天。加強(qiáng)砂石礦山管理，規(guī)范采砂磨砂行為，逐步實(shí)現(xiàn)砂石開采與環(huán)境復(fù)綠同步進(jìn)行。加大飲用水源地保護(hù)，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。治理逛河8公里、少溪河2公里，建設(shè)生態(tài)廊道133.2公里，造林面積1.5萬畝。省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建順利通過考核驗(yàn)收。

——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。大力保障和改善民生，全市民生支出30.7億元，占財(cái)政支出74.6%。積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，完成各類培訓(xùn)2萬人次,發(fā)放小額貸款7229萬元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8966人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.9萬人。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，建立三級(jí)包戶幫扶機(jī)制，實(shí)施貧困戶互助金貸款項(xiàng)目，完成整村推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目4個(gè)、易地搬遷3849戶1.6萬人，實(shí)現(xiàn)8100人穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施國(guó)培省培計(jì)劃，開展各類師資培訓(xùn)2.1萬人次。辦學(xué)條件持續(xù)改善，投資9747萬元，建成實(shí)驗(yàn)高中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園8所，改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校23所，創(chuàng)成省、鄭州市級(jí)示范成人學(xué)校22所，資助貧困學(xué)生3.7萬人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不斷完善，完成潁陽、送表、徐莊衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，中醫(yī)院門診綜合樓主體完工，市醫(yī)院腫瘤病房樓建成投用。新農(nóng)合籌資水平提高，大病保險(xiǎn)起付線降低，農(nóng)村居民參合率達(dá)99.1%。慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收?！拔咫U(xiǎn)合一”全面實(shí)施，累計(jì)發(fā)放社?？?3.6萬張。發(fā)放低保金9040.4萬元、慈善救助金187萬元。鄭州市第十六人民醫(yī)院投入1億元，為全市65歲以上老人免費(fèi)體檢。實(shí)施文化惠民工程，有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向改造完成投資3000萬元，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝隊(duì)伍80支，文化下鄉(xiāng)演出4000余場(chǎng)，二十四節(jié)氣、嵩陽寶劍鍛造技藝等5項(xiàng)入選河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，楊嶺鬧歌榮獲河南省文藝演出最高獎(jiǎng)項(xiàng)“金鼎獎(jiǎng)”。健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，成立17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所;加大食品藥品抽查檢測(cè)和行政執(zhí)法力度，居民飲食用藥安全進(jìn)一步得到保障。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，監(jiān)管水平持續(xù)提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。建立三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)，全面推行“一單式”逐級(jí)走訪、“一本制”臺(tái)賬管理，及時(shí)解決群眾合理訴求，全年進(jìn)京非訪總量下降79%，分行業(yè)矛盾調(diào)處化解率達(dá)95%以上。扎實(shí)推進(jìn)平安登封建設(shè)，新增190路高清視頻監(jiān)控，在全省率先建立“四位一體”視頻工作室，創(chuàng)成平安基層單位200個(gè)、零發(fā)案村210個(gè)，命名鄭州市民主法治村25個(gè)。深化提升網(wǎng)格化管理，集中清理拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)厲打擊和妥善處置非法集資，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化調(diào)整政府組成部門“三定”規(guī)定，食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、工商質(zhì)監(jiān)、交通行政執(zhí)法和道路運(yùn)輸管理體制改革順利完成，大冶鎮(zhèn)、告成鎮(zhèn)被列入省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“五單一網(wǎng)”制度改革，建立涉及85個(gè)單位政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，全部錄入鄭州市五單信息管理系統(tǒng)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)營(yíng)。我市獲得“全國(guó)電子政務(wù)公開先進(jìn)縣(市)”。深化商事制度改革，“三證合一”、“一照一碼”、“先照后證”全面實(shí)施。啟動(dòng)公車改革，行政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位取消的公車已全部封存。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降22.1%。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，辦結(jié)人大代表議案、建議92件，政協(xié)委員提案157件，滿意率達(dá)98%。

同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、檔案、老干部、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、地方史志、民兵預(yù)備役、“雙擁”等工作都取得了新的成績(jī)。保險(xiǎn)、氣象、郵政、通信、煙草、鹽業(yè)等部門，在支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都作出了積極貢獻(xiàn)!

各位代表，2015年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值是“十一五”末的1.7倍，年均增長(zhǎng)10.9%;財(cái)政收入是“十一五”末的1.5倍，年均增長(zhǎng)9.1%。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破。三次產(chǎn)業(yè)比重由2.9∶78.1∶19調(diào)整為2.7∶61.1∶36.2。高新技術(shù)企業(yè)由3家增加至13家，產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到45.6億元，增長(zhǎng)1.6倍。新型城鎮(zhèn)化成績(jī)斐然。累計(jì)拆遷1560萬平方米，新建社區(qū)41個(gè)1291萬平方米，安置群眾3.7萬戶15.2萬人。完成道路367條733.2公里、生態(tài)廊道79條758.6公里。城鎮(zhèn)化率提高12個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外開放水平顯著提升。累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目124個(gè)，實(shí)際引資409億元。成功舉辦四屆嵩山論壇年會(huì)、兩屆國(guó)際少林武術(shù)節(jié)，我市被確立為華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)。群眾生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加7895元、6534元?！笆濉?，我市先后被命名為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、河南省少林文化出口基地，榮獲河南省農(nóng)田水利基本建設(shè)紅旗渠精神杯競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體等上三級(jí)榮譽(yù)376項(xiàng)。

各位代表!五年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，得益于上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的鼎力支持，得益于全市上下的齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心和參與登封發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題：發(fā)展水平需進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，主導(dǎo)及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比偏小，經(jīng)濟(jì)增幅收窄;生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水資源日益緊缺，環(huán)保壓力不斷加大;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，功能還不完善，城市價(jià)值還未得到充分體現(xiàn);教育質(zhì)量和水平還不高，設(shè)施比較欠缺，人才比較缺乏;貧困人口數(shù)量較多，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)繁重;社會(huì)保障體系不夠完善，公共產(chǎn)品相對(duì)不足，服務(wù)能力和水平與人民期盼還有一定差距;政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)成果還不牢固。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。

“十三五”奮斗目標(biāo)及工作安排。

“十三五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到20，三產(chǎn)比重調(diào)整為2.3∶47.7∶50;地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到800億元，年均增長(zhǎng)9%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到30.2億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到760億元，年均增長(zhǎng)14%;旅游直接收入年均增長(zhǎng)6.5%;城鎮(zhèn)居民可支配收入40500元，農(nóng)民人均純收入23700元;城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%以上。社會(huì)治理創(chuàng)新體系更加完善，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾安居樂業(yè)、幸福指數(shù)顯著提升。

關(guān)于“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)、主要政策措施等，已形成《登封市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，并印發(fā)各位代表，請(qǐng)一并審議。

20是“十三五”開局之年，按照市委的總體要求，我們將堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，以華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程為統(tǒng)攬，堅(jiān)持全域旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出“大創(chuàng)新、大開放、大建設(shè)、大管理”主線，實(shí)施“大轉(zhuǎn)型、大旅游、大民生”工程，深化提升“三大主體”工作，開辟“2211”綠色通道，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面扶貧攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建成具有天地之中“中”文化特色的世界歷史文化旅游名城而努力奮斗。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，萬元生產(chǎn)總值能耗降低率完成鄭州市下達(dá)目標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：

一、統(tǒng)籌謀劃、完善提升，加快推進(jìn)全域旅游。

堅(jiān)持實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由單一觀光型向休閑度假、健康養(yǎng)生復(fù)合型轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)嵩陽書院、少室闕等數(shù)字化遺產(chǎn)保護(hù)展示項(xiàng)目，年內(nèi)開工世界功夫中心、中國(guó)禪武文化國(guó)際研修中心，加快建設(shè)文化創(chuàng)意園、少林寺博物館、嵩山文化旅游綜合體、嵩山國(guó)際文化養(yǎng)生度假區(qū)，完成陽城養(yǎng)生園主體工程、嵩山少林武術(shù)博物院建設(shè)。力爭(zhēng)“五一”節(jié)前豫見鐵路文化主題公園開業(yè)運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。謀劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，發(fā)展度假地產(chǎn);借助嵩山論壇，加大項(xiàng)目推介力度，推進(jìn)嵩山論壇生態(tài)文化示范區(qū)建設(shè);探索賽會(huì)新模式，積極籌辦國(guó)際功夫擂臺(tái)賽、汽車?yán)?、嵩山馬拉松等活動(dòng)，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外專項(xiàng)體育賽事;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展模式，推動(dòng)旅游創(chuàng)新，釋放新興旅游消費(fèi)活力;謀劃開發(fā)若干精品旅游線路，全面促進(jìn)文化游、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、研學(xué)游、工業(yè)游等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。完善旅游功能。謀劃大嵩山旅游環(huán)線，啟動(dòng)環(huán)山旅游景觀大道升級(jí)改造工程，統(tǒng)籌實(shí)施慢行道、停車站點(diǎn)等服務(wù)系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)旅游小鎮(zhèn)、游客集散中心，啟動(dòng)錦鵬依山郡、鄉(xiāng)土情文化綜合體，推進(jìn)明清古城保護(hù)展示項(xiàng)目，完成國(guó)際商貿(mào)城二期建設(shè)，力爭(zhēng)天河五星級(jí)酒店建成投用。加快完善旅游配套服務(wù)功能，逐步把城區(qū)打造成大旅游的游客服務(wù)中心。提升旅游環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提升旅游管理服務(wù)水平，創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(市)。加快推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，推廣智慧旅游app，完善交通服務(wù)、語音導(dǎo)游等功能。啟動(dòng)嵩陽書院申創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，音樂大典創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。精心籌辦第十一屆中國(guó)鄭州國(guó)際少林武術(shù)節(jié)。

二、提質(zhì)增效、集群帶動(dòng)，打造工業(yè)升級(jí)版。

樹立“大轉(zhuǎn)型”理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、集聚發(fā)展，著力提升供需匹配度，加快新舊產(chǎn)業(yè)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。做大主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)。依托中原千億級(jí)非晶產(chǎn)業(yè)集群，制定五年發(fā)展計(jì)劃，建立登封非晶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加快推進(jìn)tata木門二期項(xiàng)目，完成亞力山卓板材生產(chǎn)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)登電玄武巖、銀河科技陶瓷一季度試生產(chǎn)，白云牧港、思源醫(yī)療器械盡快達(dá)產(chǎn)。新上一條年產(chǎn)1500架無人機(jī)生產(chǎn)線，進(jìn)一步擴(kuò)大無人機(jī)生產(chǎn)規(guī)模;加強(qiáng)與浪潮集團(tuán)對(duì)接，爭(zhēng)取盡早入駐登封，開展更多領(lǐng)域合作。力爭(zhēng)主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到290億元。做精傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊盯《中國(guó)制造2025》產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)向主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降到73%。繼續(xù)實(shí)施煤炭“163”工程，加快推進(jìn)資源整合和兼并重組;延長(zhǎng)鋁行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，培育發(fā)展鋁型材等精深加工企業(yè);加大科技投入和自主研發(fā)力度，支持嵩山礪風(fēng)碳化硼、磨料砂帶等新材料項(xiàng)目。全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資157億元。3月份集中開工通用航空機(jī)場(chǎng)、豫云科技大數(shù)據(jù)等一批重大項(xiàng)目，慧寶源生物醫(yī)藥等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見效。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展定位，實(shí)施精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批稅源型、規(guī)模型、科技型項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)域外資金100億元;強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，優(yōu)化流程，瓶頸，保障項(xiàng)目招得進(jìn)、留得住、建得快;謀劃一批帶動(dòng)全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，力爭(zhēng)納入省、鄭州市籃子，爭(zhēng)取更多政策和資金支持。完善產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)隧道竣工通車，高新技術(shù)園區(qū)申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，循環(huán)工業(yè)園區(qū)打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū)。

三、因地制宜、突出特色，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.3億元、休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入8億元、龍頭企業(yè)年產(chǎn)值突破14億元，保障糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在16.5萬噸左右。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大油菜、果蔬采摘等種植面積，新增特色作物種植面積1.5萬畝，促進(jìn)傳統(tǒng)種植業(yè)向景觀復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)河南三木、全生農(nóng)牧擴(kuò)建項(xiàng)目。大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。依托唐莊都市生態(tài)示范區(qū)，加快登封全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣核心區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)有盼頭等14個(gè)現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目，推出休閑農(nóng)業(yè)精品線路2條，創(chuàng)建三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)、四星級(jí)2個(gè)，完善提升休閑農(nóng)業(yè)莊園12家，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。積極培育新型農(nóng)業(yè)主體。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，建立完善“三級(jí)四層”檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管體系。力爭(zhēng)申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地7個(gè)，培育省、鄭州市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織20個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)12家。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新建、整理高標(biāo)準(zhǔn)良田4.8萬畝，實(shí)施潁陽鎮(zhèn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，建成3個(gè)小型農(nóng)田水利工程，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

四、城鄉(xiāng)一體、提升功能，扎實(shí)推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。

樹立系統(tǒng)思維，科學(xué)謀劃世界歷史文化旅游名城“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，建立綠色、循環(huán)、低碳的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，留住城市文化“基因”，提升城市價(jià)值。加快完善規(guī)劃體系。圍繞《概規(guī)》落實(shí)，進(jìn)一步明確名城概念內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，分步推進(jìn)建設(shè)。編制完成登封市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和名城保護(hù)、景觀風(fēng)貌等32個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)劃定城市發(fā)展邊界，合理布局新市鎮(zhèn)。加快交通路網(wǎng)建設(shè)。新建鄭少洛高速崔坪站、永登高速劉碑站，改擴(kuò)建鄭少洛高速登封東、登封西收費(fèi)站。積極謀劃g207改線，做好g234、s319建設(shè)前期工作;3月份開工鄭登洛城際鐵路;加快推進(jìn)商登高速建設(shè)，力爭(zhēng)汝登高速建成通車。繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)村公路，不斷提升公路等級(jí)和通行保障能力。加快完善城市功能。融入海綿城市理念，啟動(dòng)中城區(qū)雨污分流、地下綜合管線工程建設(shè)，完善雨水收集、凈化、利用等功能。加快推進(jìn)嵩陽南路跨高速大橋工程，力爭(zhēng)6月底建成通車。新建、改建濱河路(旅游新城)南段、洧河?xùn)|路等10條市政道路。編制和實(shí)施市區(qū)公共交通規(guī)劃，增加公交線路和公交車輛，方便群眾出行。完善市區(qū)停車場(chǎng)布局，規(guī)劃建設(shè)2個(gè)停車場(chǎng)。推進(jìn)中城區(qū)110千伏變電站項(xiàng)目，3月底完成中城區(qū)路燈升級(jí)改造。啟動(dòng)供氣、供熱調(diào)度中心項(xiàng)目，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)58.3公里、供熱主管網(wǎng)7公里、供水主管網(wǎng)24.1公里。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，完成10千伏電力線路改造145.3公里。加快群眾安置。加大新型社區(qū)投入，啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)配套項(xiàng)目70個(gè)，完成嵩陽辦城南莊、嵩潁苑二期、少林辦第一社區(qū)、中岳辦韓村交河口一期等安置房建設(shè);加快城市新區(qū)社區(qū)建設(shè)，疏導(dǎo)老城區(qū)人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移。搶抓鄭州市舊城改造、土地增減掛鉤等政策機(jī)遇，切實(shí)解決新型社區(qū)手續(xù)問題，為群眾辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。加強(qiáng)城市管理。完善城市治理體系，創(chuàng)新城市管理方式，建立“三室一庭”司法保障機(jī)制。加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理，啟動(dòng)智慧城市建設(shè)，分系統(tǒng)推進(jìn)城管、交通、教育、衛(wèi)生等數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，完善智慧應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，逐步構(gòu)建智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)決遏制違法建筑，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。引入經(jīng)營(yíng)城市理念，市場(chǎng)化運(yùn)作廣告標(biāo)牌、停車場(chǎng)等城市公共資源。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。依托歷史文化和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村，申報(bào)鄭州市美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)2個(gè)，完成中岳辦北高莊村、盧店鎮(zhèn)崔崗村試點(diǎn)建設(shè);支持送表爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入挖掘鄉(xiāng)土資源，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)特色村，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位打造，力爭(zhēng)建成一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

五、持續(xù)發(fā)力、多管齊下，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)宜業(yè)宜居的美好家園。深入開展大氣污染防治，讓天更藍(lán)。加快推進(jìn)華潤(rùn)電力、中岳電力、榮奇熱電超潔凈排放項(xiàng)目，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)開展污染散源調(diào)查，做好秸稈禁燒和綜合利用，加強(qiáng)揚(yáng)塵、油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣等環(huán)境污染控制。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制;加大環(huán)境執(zhí)法力度，確保全年重污染天數(shù)明顯減少，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量整體處于優(yōu)良水平。不斷改善水體環(huán)境，讓水更清。切實(shí)加強(qiáng)河流沿岸排放企業(yè)監(jiān)控，加大飲用水源地保護(hù)力度，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。創(chuàng)新水資源保護(hù)方式，新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，加快建設(shè)旅游新城污水處理廠，完成市區(qū)3座污水處理廠中水回用工程。加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村1個(gè)，鄭州市級(jí)生態(tài)村3個(gè)。加快實(shí)施造林綠化工程，讓地更綠。抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成生態(tài)林營(yíng)造6200畝、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程3500畝、森林撫育和低質(zhì)低效林改造1.2萬畝，建成道路、農(nóng)田綠網(wǎng)62公里。

六、積極作為、攻堅(jiān)突破，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。

進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞服務(wù)世界歷史文化旅游名城和華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程建設(shè)，重新梳理、優(yōu)化調(diào)整部門職責(zé)。深化行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng);全面推行“五單一網(wǎng)”制度，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，做強(qiáng)城投、天中實(shí)業(yè)、中鑫實(shí)業(yè)三個(gè)投融資公司，做實(shí)廣電、水務(wù)、文化旅游三個(gè)行業(yè)公司。建立土地融資平臺(tái)，加大土地收儲(chǔ)力度，加強(qiáng)城際鐵路及高速公路站點(diǎn)、水庫周邊等重點(diǎn)區(qū)域土地管控，爭(zhēng)取應(yīng)收盡收;加快土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā)整理，盤活土地資源，提升融資水平。進(jìn)一步鞏固商事制度改革，完善市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)制度改革，做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。全面加快科技創(chuàng)新。加大創(chuàng)新資金扶持力度，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，全力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)2家，完成增加值53億元、同比增長(zhǎng)16%;做好專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，發(fā)揮專利效益，力爭(zhēng)完成專利授權(quán)項(xiàng)目600個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)。加快完善科技孵化器功能，建設(shè)電子與新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體二期服務(wù)中心項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10名、入駐企業(yè)(研發(fā)團(tuán)隊(duì))15家;加快完善科技加速器功能，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園建設(shè)，打造高新技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。

七、以民為本、夯實(shí)基礎(chǔ)，全力保障和改善民生。

大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。按照扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，構(gòu)建專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧大格局，實(shí)施民政、衛(wèi)生、教育、人社、工會(huì)、金融、殘聯(lián)等多部門聯(lián)動(dòng)扶貧，分類開展醫(yī)療救助、民政救濟(jì)、慈善捐助、工會(huì)幫扶、信貸支農(nóng)、社會(huì)互助等行動(dòng)。積極實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)2300人、整村推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、易地扶貧搬遷527戶、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目15個(gè)，力爭(zhēng)8000人穩(wěn)定脫貧，確保實(shí)現(xiàn)全面脫貧。扎實(shí)做好水文章。啟動(dòng)“雙水源”戰(zhàn)略，通過引進(jìn)境外水、蓄住天上水、利用再生水、涵養(yǎng)地下水、推行水務(wù)一體化管理五個(gè)途徑，著力解決用水緊缺問題。2月份開工建設(shè)河門水庫;3月底前與省水投簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面啟動(dòng)水生態(tài)體系建設(shè)。鞏固提升水利設(shè)施，實(shí)施水庫移民后期扶持項(xiàng)目，加快推進(jìn)告成鎮(zhèn)大中型水庫移民避險(xiǎn)解困工程。辦人民滿意的教育。積極創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育均衡縣(市)。完成中小學(xué)新一輪布局規(guī)劃，新建幼兒園1所、中小學(xué)1所;投資7926萬元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍維修工程20個(gè)、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善工程22個(gè);發(fā)展社會(huì)辦學(xué)，投資5100萬元，完成中岳辦漢武路學(xué)校建設(shè)。在市區(qū)開工一所師資優(yōu)良、設(shè)備完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、示范性高中。實(shí)施骨干教師梯隊(duì)培育和人才引進(jìn)工程，搭建名師成長(zhǎng)平臺(tái)，招聘知名師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生100名，逐步打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。實(shí)施教育集團(tuán)化發(fā)展和高端資源引進(jìn)工程，整合現(xiàn)有教育資源，探索組建登封教育集團(tuán)，引進(jìn)省內(nèi)外名校入駐登封，力爭(zhēng)在3至5年內(nèi)教育質(zhì)量達(dá)到鄭州市郊縣中上游水平。提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康服務(wù)。做好市人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，加大對(duì)市區(qū)3家公立醫(yī)院投入力度，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。擴(kuò)大縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市直醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn);加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改擴(kuò)建君召、大金店、東華、白坪衛(wèi)生院，力爭(zhēng)中醫(yī)院門診綜合樓、市公共衛(wèi)生綜合管理服務(wù)中心盡早投用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率繼續(xù)保持在99%以上，住院病人實(shí)際補(bǔ)償比高于2015年同期水平。謀劃籌建登封市食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法行為，堅(jiān)決治理餐桌上的污染。構(gòu)建普惠托底的社會(huì)保障體系。完成技能培訓(xùn)8500人次，新增就業(yè)再就業(yè)5500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款7000萬元。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難群眾救助等政策，積極開展慈善活動(dòng)，保障弱勢(shì)群體生活需求;提升養(yǎng)老服務(wù)水平，力爭(zhēng)建成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，確保登封市老年福利中心一期工程投入使用。加大文化惠民力度。完善農(nóng)村文化信息工程和農(nóng)家書屋建設(shè)，繼續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。完成城區(qū)有線電視數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)雙向改造二期工程。加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升4g網(wǎng)速，實(shí)現(xiàn)高清視頻通話。

八、創(chuàng)新方式、深化管理，持續(xù)提升社會(huì)治理能力。

牢固樹立安全發(fā)展理念，建立現(xiàn)代安全管理體系，強(qiáng)化制度機(jī)制環(huán)節(jié)管理，把責(zé)任落在實(shí)處，把工作做在細(xì)處;堅(jiān)持隱患即事故觀念，必須提前著手、必須落實(shí)責(zé)任、必須提前問責(zé)，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。抓好高清視頻監(jiān)控和電子警察升級(jí)改造，深入推進(jìn)群防群治，完善社會(huì)治安防控體系;加快陽光調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)民事、行政、司法調(diào)解制度銜接，強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接，完善多元化糾紛化解體系;抓好社區(qū)警務(wù)建設(shè)，推進(jìn)多元共治。繼續(xù)推進(jìn)“一單式”逐級(jí)走訪、“一本制”臺(tái)賬管理，強(qiáng)化首辦負(fù)責(zé)，抓好積案化解，加大非訪治理，引導(dǎo)群眾依法信訪、網(wǎng)上信訪。提高應(yīng)急處置能力，嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意欠薪等違法行為，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

政府自身建設(shè)。

堅(jiān)持依法行政，打造法治政府。認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》，深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。運(yùn)用法治思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，推行政府法律顧問制度，提高政府行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。深化服務(wù)型行政執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。暢通行政復(fù)議渠道，依法化解行政爭(zhēng)議。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，扎實(shí)做好人大代表議案、建議，政協(xié)委員提案辦理工作，廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

堅(jiān)持群眾至上，打造為民政府。以民之所望為施政所向。秉持為民情懷、事業(yè)理想和工作韌勁，始終把群眾觀點(diǎn)根植于血脈里，體現(xiàn)到政策中，落實(shí)在行動(dòng)上。堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)時(shí)效，樹立可親、可信、可敬的政府形象。深入基層訪民情、聽民意、解民憂，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事情，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，打造效能政府。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。進(jìn)一步完善政府工作規(guī)則，推動(dòng)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格工作時(shí)限，強(qiáng)化督促監(jiān)督檢查，全面提升行政效率。創(chuàng)新政府管理方式，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，實(shí)行政務(wù)公開。大力倡導(dǎo)默默無聞、踏實(shí)肯干的作風(fēng)，堅(jiān)決抵制干一說二、浮夸造勢(shì)的行為。深入轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造更良好的發(fā)展環(huán)境，提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。強(qiáng)化行政問責(zé)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，努力打造一支能力過硬、勤勉盡責(zé)的公仆隊(duì)伍。

強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，打造廉潔政府。清正廉潔是政府的生命線。恪守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置、公房租賃、荒山林地承包等公共資源處置，維護(hù)公共利益不受損害。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)規(guī)范權(quán)力行使，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍態(tài)度糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

各位代表!東方風(fēng)來滿眼春。登封發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，面臨的機(jī)遇千載難逢，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為，為早日建成世界歷史文化旅游名城而努力奮斗!

聽解讀政府工作報(bào)告有感篇二十三

學(xué)習(xí)了《2022年政府工作報(bào)告》，我了解到，黨和國(guó)家的行動(dòng)具體落實(shí)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、創(chuàng)新領(lǐng)域、改革開發(fā)、生態(tài)文明和法治建設(shè)等方面，落實(shí)到了我們每一個(gè)人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至倒退的時(shí)期，我們的經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢(shì)沒有改變，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口基數(shù)極大的國(guó)家來說，這是尤為不易的。

就業(yè)是的民生。后疫情時(shí)代已經(jīng)到來，大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機(jī)，就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學(xué)生，我也面臨畢業(yè)就業(yè)問題。為了鼓勵(lì)就業(yè)，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列方針和政策，給企業(yè)減稅，切切實(shí)實(shí)把好處落實(shí)到了每一個(gè)畢業(yè)生身上。在求職過程中，我感受到了與學(xué)校完全不同的生活和思維方式，也感受到了黨和國(guó)家對(duì)畢業(yè)生學(xué)子的關(guān)心。

*式創(chuàng)新是我們近幾年所強(qiáng)調(diào)的，我們?nèi)杂性S多卡脖子技術(shù)亟待突破，有許多高精尖領(lǐng)域亟需人才，這需要我們新一代人的努力，肩負(fù)歷史使命。

愿做心懷“國(guó)之大者”，以國(guó)為己任。

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