報告的撰寫需要注意語言的規(guī)范性和條理性,以便讀者能夠清晰理解內(nèi)容。在寫報告之前,我們要通過充分的調(diào)研和資料搜集來收集必要的信息。對于某個城市的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,這份報告提供了詳細的數(shù)據(jù)和建議。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇一
自開通福祥線上移動營銷平臺以來,我行緊跟省聯(lián)社的步伐,于20__年10月搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”科技賦能快速發(fā)展的動車,但由于信貸產(chǎn)品單一,客戶經(jīng)理抵觸情緒大,并未發(fā)揮出科技賦能的強大動能,相反卻成了“燙手山芋”??傂姓J清形勢,率領(lǐng)行黨委班子兵分五路至每個基層網(wǎng)點調(diào)研分析,之后行黨委研究決策讓總行業(yè)務(wù)發(fā)展部結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速研發(fā)產(chǎn)品,該部晝夜兼程出臺了鄉(xiāng)村振興貸-興商貸、興居貸、民宿貸、紅提貸、嬌子貸、平安貸、種糧貸等7類系列信貸產(chǎn)品,產(chǎn)品一出臺,極大的豐富了客戶需求,同時客戶經(jīng)理也精準(zhǔn)對接了目標(biāo)客戶,贏得了廣大客戶的一致好評。
線上平臺+鄉(xiāng)村振興系列貸,打出一記漂亮的組合拳,為我行20__年首戰(zhàn)“開門紅”完成貸款凈投放任務(wù)2億元打下堅實的基礎(chǔ)。截至20__年6月末,我行通過信貸移動營銷平臺(移動平板+福祥e貸)共計發(fā)放貸款700筆、金額15200萬元,真正實現(xiàn)了送“貸”上門,打通了農(nóng)村金融最后一公里,也給鄉(xiāng)村振興“貸”來了新活力。
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我行始終立足“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微、服務(wù)縣域、服務(wù)實體”的市場戰(zhàn)略定位,回歸本源、聚焦主業(yè),下一步我行將繼續(xù)加大資金組織和信貸投放力度,支持實體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,積極踐行“建設(shè)有溫度的百姓銀行”。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇二
20xx年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,xx村在聯(lián)鎮(zhèn)包村單位幫扶和xx鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,奮力推進脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)各項工作,重點抓好鞏固脫貧成效和實現(xiàn)貧困人口全脫貧、深入推動鄉(xiāng)村建設(shè)、全面加強基層組織建設(shè)、切實提升為民辦事服務(wù)水平、健全完善鄉(xiāng)村治理體系等。
(一)貧困人口全面脫貧。加強對幫扶干部一幫一聯(lián)工作指導(dǎo),緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等八有一超指標(biāo),鞏固xx戶xx人脫貧成效,不折不扣完成剩余x戶xx人全部脫貧。
(二)鄉(xiāng)村振興全面推進。統(tǒng)籌推進特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、文化繁榮興盛、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,純收入力爭超過xx萬元。
上入黨積極分子。
(四)為民辦事服務(wù)水平全面提升。廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾解難事急事,公開承諾辦理一批實事好事。加快推進佛子山至旱田百香果基地xx米產(chǎn)業(yè)配套道路硬底化和大面塘農(nóng)田水利xx米排水項目建設(shè)。
(五)鄉(xiāng)村治理體系全面構(gòu)建。推動完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,加強村監(jiān)會、合作社社監(jiān)會建設(shè),加強落實四議兩公開工作法,開展好掃黑、除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛,強化疫情防控責(zé)任筑牢疫情防控防護墻。
(一)施行精細措施,確保完成全面脫貧硬任務(wù)。一是不折不扣貫徹落實黨和政府的各項扶貧政策。二是結(jié)合村情采取有效措施確保幫扶工作到位。積極主動收集幫扶單位和幫扶干部意見建議,優(yōu)化措施提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平,每月編寫《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書》統(tǒng)籌安排幫扶任務(wù)并抓好幫扶干部一戶一冊一卡業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時合理編排入戶幫扶時間安排并通過微信、短信、電話、qq等方式提醒幫扶干部。三是扶志加扶智,引導(dǎo)激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等八有一超指標(biāo),鞏固xx戶xx人脫貧成效,不折不扣完成剩余x戶xx人全部脫貧。四是積極爭取幫扶單位籌措資金幫扶xx村開展脫貧攻堅工作。
(二)依托有利條件,全面推進鄉(xiāng)村建設(shè)。一是培育發(fā)展林下。
雞強優(yōu)產(chǎn)業(yè),推進龍頭企業(yè)xx華源農(nóng)牧有限公司種養(yǎng)生態(tài)園區(qū)建設(shè),大力扶持養(yǎng)雞大戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模、提升養(yǎng)殖品質(zhì),加快xx村民合作社與xx華源農(nóng)牧有限公司標(biāo)準(zhǔn)化雞舍項目建設(shè)。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程,以示范點輻射帶動各自然村風(fēng)貌建設(shè);努力籌辦高水平文藝活動,傳播鄉(xiāng)村文化正能量,樹立良好村風(fēng)村貌。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,純收入力爭超過xx萬元。三是貼心服務(wù)企業(yè),協(xié)助做好就業(yè)扶貧車間xx縣電子有限公司、xx縣服飾有限公司、xx縣特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是積極拓寬村級集體經(jīng)濟收入渠道,爭取再建設(shè)一批村級集體經(jīng)濟重大項目,盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)增加穩(wěn)定收入。
(三)加大基層組織建設(shè)力度。一是督促指導(dǎo)黨總支部及下設(shè)支部嚴格落實三會一課制度,規(guī)范黨建工作臺賬,抓好黨員干部培訓(xùn),創(chuàng)新開展主題黨日活動。二是加強村級后備力量建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)熱心為民服務(wù)的致富帶頭人、新鄉(xiāng)賢向黨組織靠攏,培養(yǎng)發(fā)展黨員1-2名,培養(yǎng)2名以上入黨積極分子。三是結(jié)合xx、xx、佛xx革命歷史底蘊,編寫《xx村抗匪保家革命史》。加大xx、大面塘黨支部陣地建設(shè)力度,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。四是進一步完善新時代文明實踐站、黨代表工作室、人大代表工作室、人民調(diào)解委員會建設(shè)。
xx至旱xx果基地xx米產(chǎn)業(yè)配套道路硬底化和xx農(nóng)田水利xx米排水項目建設(shè)。二是培育弘揚良好作風(fēng),廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾解難事急事。三是關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動,為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
(五)構(gòu)建完善鄉(xiāng)村治理體系。一是以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng),推動完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。二是重大項目、重要事項堅持四議兩公開程序,加強村監(jiān)會、合作社社監(jiān)會建設(shè)。三是積極主動參與掃黑、除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛,防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。四是強化疫情防控責(zé)任,充分發(fā)揮群眾群防群治積極性,貫徹執(zhí)行農(nóng)村疫情防控十嚴格措施,筑牢疫情防控防護墻。
(六)全力以赴完成xx鎮(zhèn)黨委政府、幫扶單位部署的各項工作任務(wù)。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇三
x區(qū)是古九州之一,歷史悠久,文化燦爛,交通便利,資源富集,面積x平方公里,人口x萬,轄x鎮(zhèn)x街道辦事處,共x個居委會,x個自然村。自2018年以來,x區(qū)上下深入貫徹落實黨的十九大精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示,按照“規(guī)劃先行、示范帶動、整體提升”的工作思路和“一年集中突破打基礎(chǔ)、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”工作目標(biāo),以示范項目創(chuàng)建為突破口,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五大”振興,推動全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在xx“走在前、作示范”。20xx年x區(qū)被中共xx市委xx市人民政府授予“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略單項獎”。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法。
將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、一線推進、工作落實上給予了重點支持和傾斜。
扶貧。
開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等三農(nóng)工作匯報,區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次視察三農(nóng)工作、召開現(xiàn)場會,并作出批示,確保工作高效推進。各鎮(zhèn)(街道)也成立了由黨(工)委書記任主任的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善“書記抓、抓書記”責(zé)任制,制定鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單制度,領(lǐng)辦黨建突破項目,抓實“一把手”責(zé)任,進一步增強各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。
二是機構(gòu)運行順暢高效。成立了由區(qū)委副書記任指揮,x位副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室抽調(diào)人員進行集中辦公,實體化運作,具體負責(zé)鄉(xiāng)村振興示范項目綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等工作。成立了由1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任組長,2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班,各專門成立辦公室,負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作推進。x個鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法,成立機構(gòu)、配備專班,健全機制、完善制度,全區(qū)上下隸屬關(guān)系清晰、工作安排順暢、任務(wù)落實得力。
三是制度保障強勁有力。認真貫徹落實中央、省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,全區(qū)先后召開了農(nóng)村工作、規(guī)劃編制、示范項目現(xiàn)場推進、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等會議,科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《x區(qū)關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實責(zé)任分工》的通知(x農(nóng)委發(fā)〔2019〕5號)、《中共xx區(qū)x區(qū)委xx區(qū)x區(qū)人民政府關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》(濟兗發(fā)﹝2020﹞1號)、《中共xx區(qū)x區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作重點和2020年全區(qū)鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單的通知》(x農(nóng)委發(fā)﹝2020﹞1號),制定了推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)選發(fā)展、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興、開展示范創(chuàng)建、落實五大專班任務(wù)等一系列政策文件,明確工作職責(zé),狠抓工作落實。嚴格督考調(diào)度,將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,制定出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》,推進打造鄉(xiāng)村振興xx樣板各項部署要求落地見效。對重點項目實行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,逐個提升。認真落實“一線工作法”,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月定期到項目一線進行現(xiàn)場辦公,問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決、在一線落實,提升了工程效率和質(zhì)量。
二、取得的工作成效。
一是“1+5+n+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。x區(qū)科學(xué)編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,制定出臺了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》,將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系,構(gòu)建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃、五個專班協(xié)調(diào)推進、相關(guān)部門密切配合、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動推進的“1+5+n+10”工作格局,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興推進機制。堅持典型帶動、先試先行,著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,全區(qū)有x個鎮(zhèn)、x個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,x個示范區(qū)被批準(zhǔn)創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。2020年x月x區(qū)被納入xx省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍,5個村被納入示范村創(chuàng)建范圍。
二是市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。加快培育新型經(jīng)營主體,全區(qū)注冊農(nóng)民合作社x家、家庭農(nóng)場x家,發(fā)展x畝以上種糧大戶xx。土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占耕地總面積的x%。發(fā)展壯大糧油加工、農(nóng)機裝備、肉鴨養(yǎng)殖、中草藥種植“四大產(chǎn)業(yè)集群”,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家,形成了以xx等農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群,創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x處、省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌x個。被農(nóng)業(yè)部認定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。
三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效,探索了適應(yīng)本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,x個鎮(zhèn)、x個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,今年x區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領(lǐng)辦企業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟經(jīng)驗做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅持黨建引領(lǐng),以“政府主導(dǎo)+公司運營+村民入股”模式,打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體。全面推進鄉(xiāng)村振興“1+1+n”示范模式,以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農(nóng)業(yè)種植初具規(guī)模,均可帶動周邊x個村實現(xiàn)發(fā)展。
四是基層黨組織凝聚力增強,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(租賃)型、土地規(guī)模經(jīng)營型、村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟組織型、村企合作(聯(lián)姻)型等九種集體經(jīng)濟發(fā)展模式,2019年所有行政村村集體經(jīng)濟收入達到x萬元,預(yù)計今年年底xx%的村集體經(jīng)濟收入突破x萬元。
五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展,基層社會治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級x名、市級x名、區(qū)級x名,x人被授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽稱號。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,省市級美麗鄉(xiāng)村示范村達到x個,市級“清潔村莊達到x個,林木覆蓋率達到xx%。農(nóng)村文化豐富多樣,被列為第二批國家級新時代文明實踐中心試點,打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實踐品牌,開展志愿服務(wù)活動200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力,新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經(jīng)驗做法上報中央農(nóng)辦。
三、下步工作重點。
我們將以入選xx省第二批十百千示范區(qū)為契機,按照“一年集中突破打基礎(chǔ)、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標(biāo),圍繞“一環(huán)、兩帶、三組團”的發(fā)展框架(“一環(huán)”,即以xx路為示范軸;“兩帶”,即xx生態(tài)休閑帶;“三組團”,即以xx為帶動的苗木種植、林下經(jīng)濟、特色養(yǎng)殖組團,以xx為帶動的高附加值經(jīng)濟作物生產(chǎn)、深加工組團,以xx為代表的農(nóng)工旅融合發(fā)展組團),以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村為基礎(chǔ),實施鄉(xiāng)村振興三年行動(2019年-2021年),鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效,形成符合我區(qū)實際、可復(fù)制、可借鑒、可推廣的xx樣板。
——示范創(chuàng)建取得顯著成效。2020年,鞏固示范點建設(shè)成果,集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),著力在村莊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治效果、特色文化挖掘、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展等方面進行打造,解決好建設(shè)不平衡、不充分的問題,鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果。到2021年,示范鎮(zhèn)、示范區(qū)初見成效。突出集體經(jīng)濟增收、綠化提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四方面內(nèi)容,形成符合我區(qū)實際、可復(fù)制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2020年,全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展,建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系、政策支持體系、制度管理體系和考核監(jiān)督體系。2021年,全區(qū)x%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到100億元,農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達到50家,家庭農(nóng)場發(fā)展到x家、專業(yè)合作社發(fā)展到x戶,培育示范主體10家,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10處。
——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2021年建制村通硬化路比例達到100%、農(nóng)村規(guī)?;┧采w率100%以上,農(nóng)村自來水普及率達到100%、農(nóng)村規(guī)?;┧采w率達100%以上、行政村實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%、糞污無害化處置綜合利用率達到100%,基本實現(xiàn)農(nóng)村清潔供暖。
——人才保障基礎(chǔ)扎實。2020年培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求、具有引領(lǐng)和帶動作用的鄉(xiāng)村人才,基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求;到2022年,全區(qū)基本建立起機制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。到2020年,五星級村黨組織達到40%以上,全部達到三星級以上;2021年達到50%以上。村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,村級自治組織規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負責(zé)、團結(jié)協(xié)作、有序運行,積極發(fā)揮作用。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立,運行規(guī)范。黨建帶群建、帶社建工作推進有力,群團組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展、不斷壯大。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇四
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層xxx建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ),民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農(nóng)村基層xxx、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù),必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為,切實履行好職責(zé)與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
推進公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)基本概況。
楊市村位于樅陽縣白蕩湖東北稍,境內(nèi)省級、縣級四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮(zhèn)政府所在地,也是全縣55個脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里,轄53個村民小組,33個自然村莊,1個街道,人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個圩口。今年以來,該村以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),力爭推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
(二)經(jīng)濟狀況。
1、人口、勞動力、在外務(wù)工人員等情況。
目前全村現(xiàn)有農(nóng)村總戶數(shù)1548戶,農(nóng)村總?cè)丝?350人,全村勞動力約3870人,在外務(wù)工人員有3120人,其中脫貧戶外出507人。
2、脫貧攻堅及鞏固脫貧成果情況。
該村2014年有建檔立卡279戶,人口1016人,貧困發(fā)生率19.80%。2014年脫貧48戶215人,2015年脫貧19戶78人,2016年脫貧25戶109人,2017年脫貧61戶244人,2018年脫貧65戶250人,2019年脫貧63戶123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。2020年脫貧1戶4人,實現(xiàn)了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶5戶,人口數(shù)16人,脫貧監(jiān)測戶14戶,人口數(shù)42人。
3、村集體經(jīng)濟情況。
該村利用集體資源,盤活存量土地資產(chǎn),想方設(shè)法擴展增收渠道,村集體收入由2016年3.4萬元到2020年24.0997萬元,主要集體經(jīng)濟收入來源是圩田、和水面流轉(zhuǎn)、光伏收益和扶貧專項資金入股分紅收益,集體經(jīng)濟狀況薄弱。
(三)村兩委班子情況。
村兩委干部職數(shù)有10人,,其中黨委5人,村委會委員5人,村務(wù)監(jiān)督委員會3人,后備干部1人,扶貧專干1人女性4人,大專以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長36人,組織機構(gòu)健全。
(四)村容村貌。
該村通過開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,落實了門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,使村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。保持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
(五)近年來扶貧專項資金、幫扶單位扶持資金支持的項目情況。
2019年扶貧專項資金50萬元實施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬元用于4個塘口清淤,村級發(fā)展專項20萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、中央財政發(fā)展資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社,20萬元行業(yè)資金實施“萬千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會、樅陽縣總工會提供幫扶資金37萬元新建村為民服務(wù)大廳,2020年扶貧19.5萬元進行樓莊小套泵站建設(shè),扶貧專項資金72萬元實施老茶園改造和新建鋼構(gòu)廠房。
(六)今后發(fā)展方向的幾點建議:
1、堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興。
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
使之社會活力弱化。表現(xiàn)為村莊內(nèi)生組織乏力和公共生活退化;
房屋閑置老化。造成資源的嚴重浪費,阻礙了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的步伐。呈現(xiàn)”斷壁殘垣、破敗無序、人畜混雜”等臟亂差現(xiàn)象,既影響了村民的生產(chǎn)生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,與建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當(dāng)前的國家政策,主動對接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關(guān)職能部門,力爭把改造“空心村”落到實處。將農(nóng)村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合在一起,可以用補償金彌補或規(guī)劃興建安置房,這樣一來,農(nóng)戶得到了應(yīng)有的補償,村集體實際掌握了土地使用權(quán),農(nóng)地的整治可以增加土地的增減指標(biāo)掛鉤,村集體可以增加較多的收入。
3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路,推動鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng),回報鄉(xiāng)親的人更有信心,讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村人才隊伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
(七)、當(dāng)前村集體存在的困難和問題。
2020年度,縣政府安排了財政專項扶貧資金72萬元。根據(jù)規(guī)劃,村集體新建800平方米(造價成本:900元/每平米)鋼構(gòu)廠房一幢,根據(jù)預(yù)算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會承諾支持20萬元,樅陽縣總工會承諾支持15萬元,缺口資金大約10萬元。
因村集體經(jīng)濟困難,迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持,目前鋼構(gòu)產(chǎn)房項目已在線上掛網(wǎng)拍租,浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作,主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設(shè)施進行改造升級。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設(shè)施已基本完成,尚有公廁和簡易綠化等尚未完成。此外,該項目的實施,可使脫貧群體28戶收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬多元穩(wěn)定收入。
建議對接獲得我行項目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農(nóng)投等相關(guān)企業(yè),共同解決楊市村鋼構(gòu)廠房的10萬元資金缺口,力爭村辦企業(yè)早日開工投產(chǎn)發(fā)揮效益。
楊市村駐村工作隊隊員:王海清。
2021年10月28日。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇六
20xx年暑假,西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院以“走進革命老區(qū),發(fā)揚太行精神——以火熱青春助力鄉(xiāng)村振興”為主題,組建“聲臨其境”推普社會實踐隊,在山西省呂梁市開展“推廣普通話”——暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。
在國家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的背景之下,普通話作為全國通用性語言,在經(jīng)濟發(fā)展進程中的重要性進一步凸顯,對于普通話覆蓋率偏低的農(nóng)村地區(qū)而言,加強推廣普通話效果成為促進經(jīng)濟增長、振興鄉(xiāng)村的必要舉措。
西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院播音與主持藝術(shù)專業(yè)學(xué)生有近10%來自山西省呂梁市,作為普通話技能專業(yè)對口的大學(xué)生而言,本次三下鄉(xiāng)“聲臨其境”推普社會實踐隊將山西省呂梁市定為具體實踐對象,開展普通話宣傳,建立教學(xué)實踐基地,以點蓋面,輻射周邊地區(qū),為普通話全面發(fā)展和推廣貢獻青年力量。
“聲臨其境”推普社會實踐隊經(jīng)過當(dāng)?shù)貙ぴL調(diào)查,通過問卷形式收集并了解當(dāng)?shù)厝说钠毡檎Z音面貌問題。例如:平聲不分陰陽“詩時”、“魂昏”不分。“期待”和“磁帶”,“私人”和“詩人”不分。文水話多有文白異讀,白讀往往失落鼻音韻尾。簡而言之,“s”“sh”不分,以及前后鼻音問題。通過資料收集,也為實踐隊的推普行動打好了前期基礎(chǔ)。
通過推普活動,反饋尤為明顯,學(xué)員的普通話發(fā)音有了明顯的改善??傮w上,當(dāng)?shù)鼐用裰胁粫f和說不好普通話的人所占的比例超過60%。1—20歲處于學(xué)生階段的人群相對較好,由于在校學(xué)習(xí)、上課或在外打工進行交流,會說的占到80%;經(jīng)常說的。僅占約40%。20—40歲居于兩者之間,會說的占55%,常說的占20%。原因是受到傳統(tǒng)方言和現(xiàn)代各種電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊等沖擊,接受新鮮事物比較快。40歲以上與上一層次有明顯差別,會說的僅占40%,常說的占到15%;原因總結(jié)為受傳統(tǒng)方言和生活習(xí)慣影響大。
當(dāng)?shù)胤e極配合實踐活動,組織職工認真學(xué)習(xí)“一法一規(guī)”,懸掛宣傳標(biāo)語、口號,利用廣播、板報、櫥窗專欄宣傳等相關(guān)知識,暢談?wù)Z言文字成績,宣傳媒體滾動播出宣傳口號,宣傳語言文字法。市廣電中心充分利用電臺、電視臺每天向全區(qū)滾動播出宣傳口號,向全市人民進行語言文字法及相關(guān)知識的宣傳。
“聲臨其境”推普社會實踐隊攜手呂梁傳媒藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為兒童進行普通話授課。從認知、情感和能力三個方面全面系統(tǒng)地訓(xùn)練孩子語言表達能力,提高家長重視度。
在課堂上,實踐隊開展了語音訓(xùn)練、繞口令練習(xí)、朗讀練習(xí)等各項豐富有趣的活動,讓孩子們在游戲活動中學(xué)到有關(guān)普通話的知識。在繞口令練習(xí)中,采用圖片導(dǎo)入的方式設(shè)置問題引起孩子們的注意力、激發(fā)孩子們的探究力,并采用整句領(lǐng)讀的方式讓孩子們在朗讀中找到問題答案。在語音發(fā)聲正確的基礎(chǔ)上,訓(xùn)練語速,通過個別兒童示范朗讀、互相聽讀,找出各自存在的問題發(fā)現(xiàn)并解決。經(jīng)過認真教學(xué)后,孩子們在語音正確、吐字清晰方面有很大的進步。在語音訓(xùn)練中,實踐隊員們設(shè)置了接字游戲,將所教授知識融入到游戲里,在練習(xí)過程中對出現(xiàn)的不規(guī)范發(fā)音進行糾正和講解,使孩子們的印象更加深刻。在經(jīng)過教學(xué)后,孩子們語音面貌有所改善,對普通話也充滿了濃厚的興趣。
本次“聲臨其境”推普社會實踐隊依托山西省重點勞務(wù)品牌呂梁市重點扶持項目“呂梁山護工”,與培訓(xùn)中心針對農(nóng)村再就業(yè)人員普通話普及情況,開展普通話以及語言表達的培訓(xùn),對具體語音進行發(fā)音糾正,讓呂梁山護工培訓(xùn)項目在走向全國的同時,更專業(yè)更細致。團隊先后到達呂梁山護工學(xué)校、呂梁高級技工學(xué)校,對農(nóng)村貧困戶護工以及家政服務(wù)人員專業(yè)技能和普通話能力開展專題培訓(xùn)。呂梁高級技工學(xué)校學(xué)員們積極配合,糾正自己的方言發(fā)音。其中呂梁廣播電視臺對此次實踐活動進行了“離石:大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”推廣普通話”宣傳報道。
為引導(dǎo)和幫助大學(xué)生上好理論與實踐相結(jié)合的“大思政課”,讓廣大青年學(xué)生在親身參與中認識社會、了解社會。7月27日,共青團呂梁市委攜手西安培華學(xué)院“聲臨其境”推普社會實踐隊召開“三下鄉(xiāng)”座談會。
良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和寶貴財富。普通話的普及與提高,對于加強生態(tài)文化宣傳,倡導(dǎo)綠色低碳生活,培育鄉(xiāng)村生態(tài)文化,推動生態(tài)文明成為全民共識,能夠發(fā)揮積極作用。
“三下鄉(xiāng)”期間,志愿者團隊先后前往呂梁市離石區(qū)、汾陽市、孝義市等地,針對學(xué)齡前兒童、基層干部以及農(nóng)村再就業(yè)人員開展普通話調(diào)研和推廣,分析當(dāng)?shù)仄胀ㄔ捠褂脤W(xué)習(xí)需求,依托播音樂主持藝術(shù)專業(yè)學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識,設(shè)計互動環(huán)節(jié)、寓教于樂,開展形式多元的普通話推廣活動。
在系列活動中,團隊與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)企事業(yè)單位緊密合作,將理論與實踐相結(jié)合,不僅進一步推廣了普通話,為地方發(fā)展提供了實實在在的助力,也以實際行動譜寫了新時代“三下鄉(xiāng)”學(xué)子的精彩篇章。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇七
xx區(qū)人民政府:
近年來,程溪鎮(zhèn)圍繞“紅色引路+綠色發(fā)展”發(fā)展理念,堅持農(nóng)村‘’一、二、三產(chǎn)業(yè)‘’融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進農(nóng)民增收上來,走出一道獨具程溪特色的鄉(xiāng)村振興的康莊大道,建成頂葉村、和山村等一批富美鄉(xiāng)村及東馬村鄉(xiāng)村振興示范點,塔潭村入選國家森林鄉(xiāng)村、東馬村榮獲省美麗休閑鄉(xiāng)村、和山村榮獲省森林村莊。下一階段,程溪鎮(zhèn)將按照先點后面、點面結(jié)合、示范帶動、全面提升”的思路,結(jié)合村莊規(guī)劃工作,逐步完善村莊水電、道路、污水收集等基礎(chǔ)設(shè)施,改善提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極打造農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
考慮到鄉(xiāng)村振興前期投入大、見效慢,而我鎮(zhèn)財政極其緊張,為確保鄉(xiāng)村振興有效開展,懇請區(qū)政府支持支持程溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費110萬元。
妥否,請批示。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
xx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年x月x日。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇八
(一)建強組織、壓實責(zé)任,推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,全面加強帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動作用,形成強大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推動、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機制,根據(jù)實際運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊責(zé)任,強化教育監(jiān)督管理,提升履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興重點工作推進會議,聽取各項工作進展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進過程中存在的具體問題和實際困難,確保鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標(biāo)、細化措施,強力推進鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)建。我鄉(xiāng)xx村和xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)建村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推進創(chuàng)建工作。按照省級示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加快推進村莊編制規(guī)劃,兩村村莊編制規(guī)劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。認真對標(biāo)三大類23項創(chuàng)建指標(biāo),全力補齊在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施方面的短板。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興項目的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整治項目,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)項目建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提升老舊院落,清理整治后院棚圈,村莊形象大幅提升。
機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
(四)培育產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面落實金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策,在淺山區(qū)鼓勵引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推進土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,加強產(chǎn)銷對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積7918畝,天生場流轉(zhuǎn)土地3700畝,規(guī)模種植馬鈴薯2400畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”和“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力和知名度進一步提升。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,全面發(fā)力推動項目落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化工程項目可研編制工作已完成,初步設(shè)計報告正在編制中?!皷|納圣境”建設(shè)項目已完成規(guī)劃設(shè)計,正在優(yōu)化完善設(shè)計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)項目正在進行可研編制。
中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、祁豐污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個項目已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整治、xx村人居環(huán)境整治二期工程、祁文村自來水調(diào)蓄工程等3個項目計預(yù)計本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)增進群眾幸福感和獲得感。扎實做好常態(tài)化疫情防控工作,加快推進新冠疫苗接種工作,截至目前,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿?。持續(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護員101人。深刻汲取“紅山村道路交通安全事故”教訓(xùn),深入開展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推動落實取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。一是多元化投資渠道不寬,項目資金短缺,致使個別項目進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
(一)堅持增投入、補短板,大力推進各類項目建設(shè)。加強與上級有關(guān)部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合項目資金,爭取未竣工的3個項目按計劃順利完工。實施好xx南山綠化項目,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)工程。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體項目早日落地實施。
(二)堅持抓整治、強弱項,著力改善農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整治和全域無垃圾行動,依托項目建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提升等重點任務(wù)。持續(xù)推進改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務(wù),逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推進陶豐村和珠龍關(guān)村“清潔村莊”創(chuàng)建工作,確保順利通過省市縣驗收。
(三)堅持惠民生、增福祉,全面落實各類社會保障措施。認真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實重點人員、重點場所防控措施,加強防疫物資保障,做好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實做好醫(yī)保和社保收繳工作,確保參保率達到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,確保困難群眾受助及時、急難有救。
(四)堅持打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把小集鎮(zhèn)作為一個旅游大景區(qū)進行整體打造,下大力氣推動民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、東納賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆做好“東納圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎(chǔ)項目,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設(shè),全力推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇九
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。xx村駐村第一書記何xx到崗后,秉持鄉(xiāng)村振興試點先行、先建先試的原則,以“黨建+”為引擎,依托xx村毗鄰交通干線區(qū)位優(yōu)勢,創(chuàng)建“特色產(chǎn)業(yè)+環(huán)境治理+鄉(xiāng)村旅游”鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,助力xx村早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)。
駐村第一書記何xx到崗后,積極探索“黨建+”模式促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,大力發(fā)展集體經(jīng)濟。一是助力集體經(jīng)濟“?!逼饋?。xx村在縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委的幫助下,獲取財政投資450萬元購買了154頭品種優(yōu)良的西門塔爾肉奶皆用基礎(chǔ)母牛,通過三戶聯(lián)保、個人租養(yǎng)的方式,在xx村試行規(guī)?;B(yǎng)殖,以此壯大村集體經(jīng)濟,提高村民收入。二是盤活村集體經(jīng)濟資產(chǎn)。針對村集體經(jīng)濟所有大棚無人承種的問題,現(xiàn)由村黨支部統(tǒng)領(lǐng),村集體經(jīng)濟牽頭,駐村工作隊配合,對無人承包的大棚進行包種,共同出資、共擔(dān)風(fēng)險,引入新品種進行種植試驗。三是探索集體經(jīng)濟發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。xx村駐村第一書記、村支部書記等赴xx鎮(zhèn)xx羊駝養(yǎng)殖基地調(diào)研羊駝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),該基地采取“企業(yè)+嘎查集體+牧戶”模式,并引導(dǎo)有意愿牧戶積極發(fā)展羊駝產(chǎn)業(yè),帶動牧民群眾穩(wěn)定增收。下一步將繼續(xù)開展在xx村發(fā)展羊駝養(yǎng)殖的可行性研究。
立足xx村現(xiàn)實情況,第一書記到崗后強力提升村容村貌、整治環(huán)境衛(wèi)生、打造美麗鄉(xiāng)村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村內(nèi)閑置土地,駐村第一書記推動村黨支部,采取分期分步實施的方式,立足20xx年春季美好時節(jié)和xx村地域特點,劃定試驗區(qū),通過種植耐寒、耐旱、花期長、造價低的花卉品種以及經(jīng)濟類農(nóng)作物,形成沿路有花帶、村內(nèi)有花海的局面。二是圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),改善人居環(huán)境。以村黨支部為引領(lǐng),組建環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生評比小分隊及保潔員隊伍三支力量,結(jié)合村情實際制定獎罰機制,促進村民自覺維護人居環(huán)境和村容村貌。三是完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極與上級部門溝通,爭取村級公益事業(yè)項目和美麗鄉(xiāng)村項目獎助資金,在年內(nèi)開展村組道路進行升級改造、實施亮化工程、修建文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,補齊民生短板。
自治區(qū)財政廳派駐第一書記到崗后,聯(lián)合市、縣級財政部門,扎扎實實開展包聯(lián)幫扶活動。一是自治區(qū)財政廳主動向xx村愛心公益超市捐贈的米面40袋、防寒大衣10件等物品,為村民生產(chǎn)生活提供了幫助。二是駐村第一書記協(xié)調(diào)xx市財政部門和xx縣民政部門為村委會建設(shè)玻璃門樓,現(xiàn)工程已經(jīng)完工,加強了村委會的陣地建設(shè)。三是針對村內(nèi)文化娛樂設(shè)施不足的問題,駐村第一書記及時與上級有關(guān)部門反映,縣財政局為xx村捐贈了包括報刊架、文件柜、圖書、音響等總價值約一萬五千元的辦公、文化用品,健全了村文化活動室的設(shè)施設(shè)備。四是針對駐村工作隊、村兩委辦公設(shè)備缺少的情況,xx縣財政局為村黨支部捐贈電腦兩臺以及打印機一臺,有效解決了辦公效率低下的問題。
xx村駐村工作隊到崗后,做到認真履職,扎根基層,團結(jié)村兩委,推動xx村工作有序開展。一是走村入戶開展調(diào)查。駐村第一書記對xx村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶和老黨員戶等進行入戶走訪,與村民面對面進行交流,進一步了解村民在生產(chǎn)、生活中遇到的困難和期望。二是健全村兩委組織。駐村第一書記推動xx村重新選舉了xx村、昌海村、郭三牛村三個自然村村長,設(shè)立了村黨支部委員兩名。三是嚴肅政治生活。村黨支部成員一同嚴格落實“三會一課”要求,組織生活會等按要求定期開展。四是完善制度規(guī)范。駐村第一書記起草制定了《20xx年xx村黨支部工作計劃暨鄉(xiāng)村振興工作年度計劃》《xx村文化活動室管理使用制度》《xx村村規(guī)民約》等一系列制度性規(guī)范,使xx村工作更加制度化、規(guī)范化,經(jīng)濟發(fā)展趨向常態(tài)化、長效化。五是加強宣傳教育。運營“xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會”微信公眾號,宣傳xx村黨建、村規(guī)民約等信息。六是加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)。為保障鄉(xiāng)村社會治理各項工作規(guī)范運行,駐村第一書記推動xx村實現(xiàn)檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用方便總體要求,進一步加強檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十
按照省分行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)督工作指引的要求,我行紀(jì)委認真組織開展了鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)專項監(jiān)督檢查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
1、專題匯報。收到省分行通知后,市分行紀(jì)委高度重視,第一時間將省分行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)督工作指引的相關(guān)精神向行黨委作了匯報,取得黨委支持。
2、成立專班。市分行紀(jì)委及時成立了2021年度專項監(jiān)督檢查專班,專班成員由紀(jì)委辦主任和2名紀(jì)委辦專職監(jiān)察員組成,并明確了各自職責(zé)。
3、召開協(xié)調(diào)會。[x]月中旬市分行紀(jì)委辦公室召集市分行辦公室、資產(chǎn)處置部、內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督部、信貸管理部、三農(nóng)業(yè)務(wù)部、普惠金融部、個貸中心等部門主要負責(zé)人召開協(xié)調(diào)會,傳達學(xué)習(xí)省分行開展紀(jì)檢監(jiān)督的具體要求,進一步明確開展疫情防控、信貸業(yè)務(wù)、鄉(xiāng)村振興、為基層減負等專項監(jiān)督的重要意義和主要內(nèi)容。市分行紀(jì)委書記xxx對專項監(jiān)督工作提出具體要求。
4、明確責(zé)任人。各相關(guān)部門分別明確了做好2021年度專項監(jiān)督檢查的聯(lián)系人名單,市分行紀(jì)委辦公室也明確了相關(guān)責(zé)任人職責(zé)。
本次鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)專項監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)時間范圍為2021年度。監(jiān)督檢查中,檢查組查看了黨委會記錄、行務(wù)會記錄、相關(guān)部門黨支部學(xué)習(xí)記錄、會議記錄、自律監(jiān)管報告、專項檢查情況報告、相關(guān)報表等資料,抽查了重點客戶項目及扶貧工作等相關(guān)資料,梳理了近兩年信訪舉報線索、巡視巡察整改等相關(guān)資料。具體檢查情況如下:
(一)優(yōu)化信貸資源配置,持續(xù)加大小企業(yè)信貸投放。上半年,央行連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,導(dǎo)致銀行信貸規(guī)模緊縮,我行認真貫徹落實國務(wù)院和銀監(jiān)會有關(guān)支持小企業(yè)發(fā)展的政策精神,特別是人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于加強和改善小企業(yè)金融服務(wù)的工作部署,在行內(nèi)下發(fā)了關(guān)于全面做好農(nóng)村金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,積極拓展并滿足縣域農(nóng)村小企業(yè)資金需求,截至年月,信貸支持小企業(yè)戶,累計投放貸款萬元。一是準(zhǔn)確定位目標(biāo)客戶,優(yōu)先扶持產(chǎn)品技術(shù)含量高、有市場、有效益、機制靈活、經(jīng)營規(guī)范、資產(chǎn)負債率符合規(guī)定要求的小企業(yè)。二是密切銀政、銀地關(guān)系,積極構(gòu)建銀政企合作平臺,舉辦銀政企對接會、以一個地方金融機構(gòu)的責(zé)任,主動融入縣域經(jīng)濟建設(shè),與家小企業(yè)簽訂億元的戰(zhàn)略合作意向協(xié)議書,目前已落實家小企業(yè)的授信條件,發(fā)放貸款萬元。
(二)強化組合金融服務(wù),拓寬小企業(yè)融資渠道。為構(gòu)建高效的小企業(yè)金融服務(wù)機制,我行在業(yè)務(wù)流程、機構(gòu)設(shè)臵、服務(wù)渠道等方面做了積極探索。一是對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,堅持以"客戶為中心",建立授信、風(fēng)險、科技等各業(yè)務(wù)條線為支撐,各相關(guān)部門緊密協(xié)作的管理體系,增進業(yè)務(wù)聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)化授信業(yè)務(wù)審批流程,縮短業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié),及時滿足小企業(yè)貸款"短、頻、快"需求。二是對營銷團隊進行了調(diào)整,在支行的基礎(chǔ)上,對"只存不貸"的營業(yè)部功能定位進行了調(diào)整,并在營業(yè)部設(shè)小企業(yè)金融服務(wù)中心,配備與小企業(yè)金融業(yè)務(wù)特點相適應(yīng)的人力資源。三是對信貸產(chǎn)品進行了梳理,現(xiàn)已形成小企業(yè)聯(lián)保貸、循環(huán)貸等系列產(chǎn)品,同時,針對企業(yè)融資過程中擔(dān)保難問題,積極研究有效的抵押替代產(chǎn)品,設(shè)計林權(quán)抵押貸款,擬推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。四是擴大與擔(dān)保機構(gòu)的合作,年在與7家合作擔(dān)保機構(gòu)的基礎(chǔ)上,又引入了2家專業(yè)擔(dān)保公司。截至年月末,通過擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保的小企業(yè)貸款余額xx萬元,占總貸款余額的xx%],為小企業(yè)打開了融資渠道。五是完善小企業(yè)信用等級評定,下發(fā)了小企業(yè)信用等級評定管理暫行辦法,規(guī)范了小企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮財務(wù)指標(biāo)外,還將小企業(yè)的經(jīng)營動態(tài)、企業(yè)資信記錄、主要領(lǐng)導(dǎo)人情況以及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩丶{入評級范圍,通過信用打分法等靈活措施,客觀上疏通小企業(yè)貸款準(zhǔn)入瓶頸,積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。
(三)合理確定風(fēng)險定價,減輕小企業(yè)融資負擔(dān)。我行制定了人民幣貸款利率定價管理暫行辦法,通過科學(xué)定價,既有效覆蓋風(fēng)險,又對小企業(yè)貸款利率在風(fēng)險定價的基礎(chǔ)上合理浮動,盡可能減輕小企業(yè)的利息負擔(dān)。在提高自身效益的同時履行好社會責(zé)任,不借發(fā)放貸款之機搭銷保險、基金等產(chǎn)品,不附加不合理的貸款條件,不變相收取不合理的費用。
(四)嚴格落實貸款新規(guī),密切監(jiān)控信貸資金流向。在小企業(yè)金融服務(wù)中,我行注重加強對客戶信貸資金流向及用途的全流程審核監(jiān)測。一是嚴格貫徹落實貸款新規(guī),對采用受托支付方式的貸款,出賬審查人員嚴格根據(jù)約定的貸款用途,審核商務(wù)合同等證明材料,將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人的交易對象。對采用自主支付方式的貸款,要求客戶定期報送資金使用情況說明。截至年月末,我行累放貸款萬元。按照貸款新規(guī)要求,采用受托支付方式走款金額萬元。通過內(nèi)部自查,我行發(fā)放的小企業(yè)貸款均符合信貸資金用途。二是注重加強政策宣傳,召開貸款新規(guī)業(yè)務(wù)推進會,邀請企事業(yè)單位代表參會,宣傳"三個辦法一個指引"精神實質(zhì)和核心要義,在推進我行風(fēng)險控制和穩(wěn)健發(fā)展的同時,也幫助企業(yè)降低融資成本和提升財務(wù)精細化管理水平,為全面做好小企業(yè)金融服務(wù)工作營造良好的氛圍環(huán)境。
在小企業(yè)金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時,自查中也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的在問題和不足:
(一)專營機構(gòu)專業(yè)化工作水平不夠。我行雖成立了小企業(yè)金融服務(wù)中心,尚未建立獨立核算機制和激勵約束機制,制約了信貸人員開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的積極性,"六項機制"建設(shè)還需在實踐中進一步完善,專營機構(gòu)還要在發(fā)展中逐步成型。
(二)銀企信息不對稱。目前,大多小企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,財務(wù)管理水平不高,信息不透明和失真的情況普遍存在。我行很難從公開市場上獲悉反映小企業(yè)真實經(jīng)營狀況的專有信息,對小企業(yè)的真實經(jīng)營狀況評估困難,增加了我行貸款的審查監(jiān)督成本和信息成本。
(三)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠。目前,我行雖建立了一系列小企業(yè)融資產(chǎn)品,但產(chǎn)品靈活度還不夠,不能完全適應(yīng)小企業(yè)多元化的融資需求。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十一
近日,西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院“耕讀傳家當(dāng)歸定西”暑期社會實踐團隊在隴西縣德興小學(xué)、德興初級中學(xué)、齊家營村等地開展社會實踐活動。
西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院“耕讀傳家當(dāng)歸定西”暑期社會實踐團隊由西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院的2名老師和13名在校學(xué)生組成,該團隊入選20xx年“推普助力鄉(xiāng)村振興”全國大中專學(xué)生暑期社會實踐志愿服務(wù)活動。在為期一周的社會實踐活動中,團隊以德興鄉(xiāng)齊家營村為重點,在德興學(xué)校和村支部開展了推普助力鄉(xiāng)村振興——德興鄉(xiāng)教師普通話語音與表達進階提升、德興鄉(xiāng)小學(xué)生講好用好普通話培訓(xùn)輔導(dǎo);“新時代女性課堂”——德興鄉(xiāng)留守兒童健康性別意識宣講、婚育新風(fēng)專題知識宣講;推普助力鄉(xiāng)村振興——特色產(chǎn)業(yè)走訪調(diào)研、特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨培訓(xùn)以及紅色詩文誦讀紅色歌曲傳唱、國家助學(xué)政策宣講、留守兒童慰問等活動。實踐隊在實踐結(jié)束之際還開展了推普助力鄉(xiāng)村振興“西南石油大學(xué)”耕讀傳家當(dāng)歸定西“暑期社會實踐隊總結(jié)大會及匯報展演活動。
暑期社會實踐隊在隴西縣德興小學(xué)開展了推普助力鄉(xiāng)村振興——德興鄉(xiāng)教師普通話語音與表達進階提升、德興鄉(xiāng)小學(xué)生講好用好普通話培訓(xùn)輔導(dǎo)。培訓(xùn)過程中,西南石油大學(xué)王韋皓教授從普通話的定義、聲、韻、調(diào)、語流音變、輕聲、兒化、單音節(jié)字、多音節(jié)詞的發(fā)音與朗讀等方面為教師們進行培訓(xùn)輔導(dǎo)。實踐團隊的學(xué)生們用游戲互動、口部操、繞口令、聽示范錄音示范朗讀學(xué)員跟讀、紅花榜獎勵的方式為小學(xué)生進行趣味授課。
實踐隊還開展了“新時代女性課堂”——德興鄉(xiāng)青春期女孩健康性別意識的宣講活動。本次活動旨在向我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的青春期女孩講述女生在青春期會遇到的一些問題,就這些問題提出了解決方案用于幫助她們健康安全的過渡青春期并正確認識“性”,并在此過程中樹立新時代女性正確的性觀念與性意識?;顒臃譃檎J識自己、接納自己、保護自己三大板塊。實踐團隊的主講人還為同學(xué)們宣講了新時代女性的價值,希望女同學(xué)們也能夠拿起時代的接力棒,承擔(dān)歷史的重任,迎接社會的挑戰(zhàn),實現(xiàn)人生價值,顯示出新時代中國女性的魅力。
中藥材是隴西縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實踐團隊隊員前往趙家營村中藥材基地開展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)走訪活動,觀看了趙家營村“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)強,農(nóng)村美,農(nóng)民富”主題宣傳片,了解了當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展種植中草藥情況并對村支部書記、村主任、產(chǎn)業(yè)帶頭人以及產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶進行了采訪。
為增進與德興小學(xué)與實踐隊隊員之間的交流,實踐團隊在隴西縣德興小學(xué)開展“耕讀傳家、當(dāng)歸定西”總結(jié)會及匯報展演活動?;顒又?,德興小學(xué)和實踐隊的學(xué)生們表演了舞蹈、繞口令、大合唱、詩朗誦等精彩的節(jié)目,并評選出一、二、三等獎。為共建大學(xué)生志愿服務(wù)基地,更好地助力鄉(xiāng)村振興,西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院共青團與共青團隴西縣委、德興小學(xué)簽訂了志愿服務(wù)協(xié)議。
實踐隊為了助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興,西南石油大學(xué)“耕讀傳家當(dāng)歸定西”暑期社會實踐團隊在鞏昌鎮(zhèn)河那坡村甘肅隴之味生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司開展“推普助力鄉(xiāng)村振興——特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨”培訓(xùn)活動。培訓(xùn)以實操抖音直播推介“隴之味”漿水為主,對企業(yè)相關(guān)人員進行直播間狀態(tài)、直播話術(shù)、商品話術(shù)、直播技巧等場景融入式培訓(xùn),有效提升企業(yè)相關(guān)人員的直播帶貨技能。據(jù)悉,在短短30分鐘的直播時間,漿水訂單總數(shù)達29單400多袋,銷售額1300多元。同學(xué)們在直播間對隴西黨參、當(dāng)歸、黃芪等特色道地中藥材產(chǎn)品也進行了推介宣傳。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十二
從鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興維度看,生態(tài)振興居于關(guān)鍵地位,承擔(dān)著支撐鄉(xiāng)村振興的重要功能。
近年來,隨著生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念深入人心,農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治和山水林田湖草沙系統(tǒng)共治的全面實施,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了較大程度的改善。但由于生態(tài)環(huán)境問題的累積性和復(fù)雜性,要全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,仍需通過全方位努力,科學(xué)選擇可行路徑并合理制定有效措施,穩(wěn)扎穩(wěn)打全面建設(shè)和務(wù)實推進。
完善生態(tài)振興制度體系。
生態(tài)文明體制機制與制度體系建設(shè)是支撐鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。圍繞鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)這一核心任務(wù),按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展要求,必須從制度設(shè)計的頂層入手,做好鄉(xiāng)村生態(tài)振興的法律法規(guī)與政策體系建設(shè)工作。
一是要加快制定鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)各地實地情況,系統(tǒng)謀劃包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活等在內(nèi)的環(huán)境建設(shè)與生態(tài)振興思路、目標(biāo)、任務(wù)和步驟,科學(xué)設(shè)計具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性的鄉(xiāng)村生態(tài)振興實施方案,明晰鄉(xiāng)村生態(tài)振興的施工圖和線路表。例如,減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入、防控農(nóng)業(yè)面源污染和建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收儲運轉(zhuǎn)處軟硬件體系等,統(tǒng)籌規(guī)劃山水林田湖草沙系統(tǒng)的環(huán)境整治工作,充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)村社會發(fā)展特點,因地制宜編制并出臺地方生態(tài)振興發(fā)展規(guī)劃和不同層次的生態(tài)環(huán)境建設(shè)實施方案,搭建鄉(xiāng)村生態(tài)振興“四梁八柱”,有序推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作深入實施。
二是要切實完善鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度體系。鄉(xiāng)村生態(tài)資源與環(huán)境稟賦具有公共產(chǎn)品特性,也是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富所在,是農(nóng)民賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須采取強有力的保障措施,構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境制度體系,確保鄉(xiāng)村生態(tài)振興有序推進。為此,根據(jù)制度功能特點,分門別類地制定和完善與鄉(xiāng)村生態(tài)資源環(huán)境特性相吻合的制度體系,尤其需要在土地生態(tài)修復(fù)與質(zhì)量保護、小流域小湖泊小池塘治理、化學(xué)農(nóng)資包裝廢棄物回收、畜禽糞污循環(huán)利用、農(nóng)村生活垃圾分類等方面,建立健全切實可行的制度規(guī)則,如約束性制度或激勵性政策等。在此基礎(chǔ)上,通過經(jīng)濟激勵、法律懲戒、鄰里監(jiān)督和市場誘導(dǎo)等方式,建立完善的鄉(xiāng)村生態(tài)振興制度支持體系。
壯大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村生態(tài)振興是一個大系統(tǒng),環(huán)節(jié)繁多、內(nèi)容復(fù)雜,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的方方面面。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕,就要培育和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè),在生態(tài)資源環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的相互協(xié)調(diào)中,充分耦合“綠水青山”和“金山銀山”的內(nèi)在關(guān)系,務(wù)實做好農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟雙重振興的大文章。
一要加大農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)力度。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,生態(tài)產(chǎn)品是最富價值的高檔產(chǎn)品,尤其是在生態(tài)資源日益短缺和人們不斷追逐環(huán)境福利的情況下,“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。從這一理念出發(fā),就需要強化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與資源開發(fā),在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的有機互動中,促使環(huán)境保護與資源開發(fā)充分融合。例如,利用幽靜的自然環(huán)境、清新的田園風(fēng)光、多樣的地容地貌、潔清的水氣土壤等一系列良好的生態(tài)資源,加快生態(tài)元素與農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村休閑、健身康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的有機融合,大力發(fā)展休閑采摘、旅游觀光等生態(tài)產(chǎn)業(yè),不斷強化生態(tài)服務(wù)、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品和實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化,切實拓展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
二要扎實推進農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)具有多功能性,生態(tài)功能是農(nóng)業(yè)多功能性的重要組成部分。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能亦可以物化成生態(tài)產(chǎn)品,通過市場機制來實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。尤其是在全球氣候變暖和應(yīng)對全球氣候挑戰(zhàn)的背景下,更應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能屬性,切實服務(wù)于我國提出的“3060”雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)?;谥参锏墓夂献饔迷?,在農(nóng)業(yè)(主要指種植業(yè)、草業(yè)和林業(yè))生產(chǎn)和植物生長過程中,形成了大量的碳匯物質(zhì),呈現(xiàn)出強大的碳匯功能,這就意味著農(nóng)業(yè)在應(yīng)對氣候變化和推進雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的過程中,將發(fā)揮重要的作用。為此,在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)充分利用市場機制等各種方式,推進和發(fā)展農(nóng)業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè),不斷增強農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,助推實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能價值。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要內(nèi)容。針對長期以來在鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的較多關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、較少注意生態(tài)環(huán)境尤其是人居環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的情況,必須按照人與自然和諧統(tǒng)一的要求,切實補齊農(nóng)村環(huán)境治理短板,加大農(nóng)村“八亂”整治和生活污水治理,著力推進村容村貌整潔亮化,不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
一是要強化美麗鄉(xiāng)村硬件建設(shè)。在現(xiàn)代化社會里,生活宜居和宜居生活均需有強有力的'物質(zhì)條件支撐,需要合理導(dǎo)入并有效改良人們現(xiàn)有的生活方式和物質(zhì)條件,尤其要引入現(xiàn)代物質(zhì)要素、硬件條件和科技成果??梢哉f,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)必將充分融合現(xiàn)代生態(tài)文明與現(xiàn)代物質(zhì)文明的諸多元素,是一個有機融合的統(tǒng)一體。這就需要借助現(xiàn)代工業(yè)文明的物質(zhì)資源,提升美麗鄉(xiāng)村的硬件水平。如結(jié)合居家村落的地形地貌,因地制宜實施和推進農(nóng)村亮化、綠化、凈化和硬化等工程建設(shè),促使農(nóng)村電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、排污管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,通過新建改建和完善升級等系列措施,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農(nóng)民富裕富足奠定良好硬件基礎(chǔ)。
二是要加大美麗鄉(xiāng)村軟件建設(shè)。在鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,農(nóng)民是最廣大、最根本和最直接的關(guān)聯(lián)主體,他們的意識與觀念、行為與習(xí)慣直接影響著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果,對鄉(xiāng)村生態(tài)振興的實現(xiàn)程度也具有至關(guān)重要的影響。必須從生態(tài)文明教育、綠色意識培養(yǎng)、行為習(xí)慣養(yǎng)成等角度出發(fā),加大對美麗鄉(xiāng)村的軟件建設(shè),通過文明素養(yǎng)和綠色理念內(nèi)化方式,引導(dǎo)并激發(fā)廣大農(nóng)村群眾以不同形式或在不同維度的不同環(huán)節(jié)上,積極主動參與到鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作中,促使共建共享鄉(xiāng)村生態(tài)振興和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展成果。例如,運用人們喜聞樂見的口號、標(biāo)語、版畫、戲曲、村規(guī)民約等各種“以文化人”的方式,將生態(tài)文明教育融入日常生活,進而構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護的綠色理念,樹立自覺踐行綠色環(huán)保、低碳循環(huán)的生活方式,養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣,摒棄亂建亂蓋、亂排亂丟不當(dāng)行為,形成支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造綠色整潔人居環(huán)境的文化氛圍。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十三
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,xx村以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,統(tǒng)籌謀劃,整體部署,協(xié)調(diào)推進,現(xiàn)將情況報告如下:
xx村現(xiàn)有脫貧戶263戶957人,20xx年脫貧不穩(wěn)定戶20戶50人,邊緣易致貧戶7戶23人,20xx年10月脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶已全部消除風(fēng)險,現(xiàn)有脫貧戶均穩(wěn)定脫貧,無返貧風(fēng)險和新增貧困人口。20xx年脫貧戶醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋率達100%。脫貧戶在校學(xué)生195人,均按照控輟保學(xué)相關(guān)政策要求進行全面監(jiān)控,目前村內(nèi)在校生無人輟學(xué)。脫貧戶中現(xiàn)有勞動力人口744人,其中穩(wěn)定務(wù)工599人,從事務(wù)農(nóng)及其他經(jīng)營性活動115人,30人待業(yè)(在家?guī)Ш⒆樱?,就業(yè)服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。共完成農(nóng)村危房改造247套、宜居農(nóng)房改造153套,全村農(nóng)戶均有安全穩(wěn)固住房。
xx村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社5個,均在村內(nèi)建立并有效運轉(zhuǎn),效益良好,共解決本村60人有效務(wù)工。xx村現(xiàn)引進倘浩水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、昆明金水優(yōu)農(nóng)牧業(yè)有限公司、云南金獐子養(yǎng)殖有限公司,共投入1500余萬元建立養(yǎng)殖基地;引進美地峻山旅游開發(fā)有限公司合作開發(fā)xx文化旅游項目。xx村20xx年村集體經(jīng)濟收入共20.5萬,其中光伏收益17萬、村集體收益2萬、榨油產(chǎn)收益1.5萬,相較20xx年提高18.5萬元。
xx村已建立垃圾集中處理體制,對各小組垃圾集中收集、統(tǒng)一處理,村內(nèi)已配備垃圾池8個,標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶46個,垃圾箱5個,確保村內(nèi)垃圾能夠有效處理;實現(xiàn)人畜分離的共125戶,全村農(nóng)戶共657戶,達全村占比的19%目前村內(nèi)畜禽糞回收利用率達到20%;村內(nèi)共10個公廁,無害化處理戶廁25戶;庭院內(nèi)內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)戶達200戶左右,占全村比例的33.4%;通過村內(nèi)持續(xù)整治和宣傳,當(dāng)前本村庭院干凈整潔的農(nóng)戶已超過全村農(nóng)戶的80%。村內(nèi)種有蘋果、李子、桃、梨、車厘子等果樹,種有竹子、松樹等綠化樹,村莊綠化效果明顯提升,村內(nèi)公共環(huán)境干凈整潔有序。
xx村已建立小組活動室5個,所有場所均對村民開放,各項管理制度健全并上墻,并派有專人定期清掃;村委會設(shè)立農(nóng)家書屋1間,現(xiàn)有書籍1000余冊,均向村民開放使用xx村已建立公共文化服務(wù)站一個,有圖書室、電子閱覽室、乒乓球場、籃球場等設(shè)施。制定了農(nóng)村綜合性公共文化服務(wù)管理制度,包括公共場地使用、電子閱覽室使用、圖書借閱等方面。成立了紅白理事會,制定了詳細、成熟的紅白事管理制度,落實度達100%。將符合標(biāo)準(zhǔn)的群眾已全部申報最低生活保障,困難群眾249戶327人已被納入最低生活保障,實現(xiàn)了入保率達100%。xx村現(xiàn)有殘疾人87人,困難、重度殘疾人和精神病人均已被納入殘疾人補助以及最低生活保障,實現(xiàn)了保障率達100%。家庭困難、身患殘疾的學(xué)生2人,已通過發(fā)放補助、送教上門的方式進行了幫扶,實現(xiàn)了義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%。
xx村設(shè)立黨總支部1個,下設(shè)3個黨支部,支部內(nèi)制定了黨員先鋒責(zé)任制,設(shè)立了黨員先鋒責(zé)任崗,制定“黨員聯(lián)系戶”制度,黨員定點聯(lián)系幫扶困難群眾,組織陣地戰(zhàn)斗堡壘作用突出,黨員帶頭發(fā)揮作用明顯。制定了村規(guī)民約,在各個小組內(nèi)粘貼,并安排村民小組長在各組做好宣傳,知曉率達100%。設(shè)立了黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、其它事項、長期事項公示欄,在各小組活動室也均設(shè)立了公示欄,公示公開制度健全,村上的所有決策事項均按照工作要求及時進行公示公開,保證了群眾的知情權(quán),接受村民的監(jiān)督,讓各項工作在陽光下開展。凡屬黨務(wù)、村務(wù)中的“三中一大”事項,村支兩委100%嚴格落實“四議兩公開”制度,保障決策民主性和準(zhǔn)確性。
下一步,xx村將依托鄉(xiāng)村振興示范村的建設(shè),堅持“點線面結(jié)合,示范引領(lǐng)、梯次推進、整體提升”的思路,以農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展為主線,全面促進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。
一是實施萬畝小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,對景區(qū)內(nèi)7000畝土地進行深耕,新建農(nóng)耕道路10公里,設(shè)置70個地膜回收池,科學(xué)地對土地進行綜合整治,促進土地節(jié)約、集約化利用,提高土地的利用率和產(chǎn)出率;同時引進先進的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線,對紅土地百花菜籽油廠及紅土金蕎加工廠進行體質(zhì)增效,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,建成紅土地特色良種繁育基地和農(nóng)產(chǎn)品加工中心,預(yù)計投入資金708.33萬元。
二是實施xx鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目,建設(shè)錦繡園、老龍樹、紅土大觀、樂譜凹、螺螄灣5個觀景平臺,景點配備統(tǒng)一樣式的垃圾箱58個,在觀景平臺周圍3米范圍內(nèi)恢復(fù)種植常年青綠植,套種季節(jié)性花卉,復(fù)綠面積3060㎡;各景點及進入景區(qū)的道路口設(shè)置統(tǒng)一樣式的標(biāo)識標(biāo)牌(含景點標(biāo)識、路線標(biāo)識等)共10塊;在上花石頭、落霞溝等人員密集區(qū)域,設(shè)置洗手臺4個,建設(shè)文化宣傳長廊1003米。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和旅游體驗,增強游客吸引力,同時促進旅游業(yè)帶動當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)紅土地旅游產(chǎn)業(yè)的品牌化、集群化、融合化和智慧化,項目預(yù)計投入資金959.43萬元。
三是實施人居環(huán)境建設(shè)項目,在全村新建衛(wèi)生公廁7個,每個30平方米;安裝路燈260盞;安裝大型垃圾收儲箱52個。通過開展人居環(huán)境建設(shè),補齊xx村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板,提升xx村的公共服務(wù)水平,項目預(yù)計投入資金200.00萬元。
四是實施三個小組污水處理項目,新建管網(wǎng)20272m,檢查井675座,氧化塘1740平米,對污水管道進行建設(shè),增加給排水管網(wǎng)建設(shè),對農(nóng)戶生活用水進行收集,建設(shè)氧化塘等處理設(shè)施,以提高村莊基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力,打造良好的村容村貌,項目預(yù)計投入資金1233.85萬元。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十四
近年來,xx區(qū)堅持全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,做到早謀劃,早見效,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,今日的尋烏鄉(xiāng)村,處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)興旺。
堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖,按“八條件十不準(zhǔn)”要求,科學(xué)、有序引導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)32個標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園,其中市級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園15個,縣級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園17個,恢復(fù)種植面積3萬畝,確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體,按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式,以建設(shè)主推大棚蔬菜基地為重點,大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。
(二)著力攻堅生態(tài)宜居。
學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,按照“三清兩改一管護”要求,大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實抓好農(nóng)村廁所革命,確保每戶農(nóng)戶至少建有一個室內(nèi)水沖廁,實現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”,深入推進清河行動和各項專項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年,xx區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進“五凈一規(guī)范”,積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動,結(jié)合“贛南新婦女”運動,將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎(chǔ)上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè),圍繞“十線一區(qū)”,重點推進68個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設(shè)。大力推進路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進一步強化農(nóng)村建房管控,持續(xù)推進“兩違”整治,嚴格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。
建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心,加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護,確保每個村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場地、有設(shè)施、有活動;建設(shè)“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí),樹立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類”活動。以“學(xué)習(xí)強國”全國服務(wù)平臺落戶尋烏為契機,大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動,提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務(wù)活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專項整治活動,切實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理。
堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面推進“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推進三治結(jié)合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實踐,扎實推進平安法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應(yīng)用廖建強工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”新時代楓橋經(jīng)驗,大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。xx區(qū)堅持“三治”結(jié)合推進鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實現(xiàn)群眾生活富裕。
發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強制度建設(shè)、政策激勵和宣傳引導(dǎo),把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大對種植大戶、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地,增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵保障措施,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬元,村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元,增長12.5%。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以市場需求為導(dǎo)向,富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)初步建立。
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后,地方政府在積極防疫的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,當(dāng)?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,xx區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個、田園綜合體1個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導(dǎo)下,種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展,并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,夯實要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),構(gòu)牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結(jié)之網(wǎng),引導(dǎo)群眾積極主動參與,帶動群眾脫貧致富。2018年,我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達300多家,注冊資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
(二)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)。
我區(qū)圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結(jié)合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設(shè)整村推進,持續(xù)推進農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設(shè),以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內(nèi)容的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不斷推進,有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區(qū)集中連片整體推進村莊外接公路建設(shè)、村內(nèi)主次道路均已全部硬化,硬化率達100%;改水率達到95%,改廁率達到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。我區(qū)行政村公路達到四級以上公路標(biāo)準(zhǔn),25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務(wù)不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標(biāo)體系”為標(biāo)準(zhǔn),不斷加強農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)體系建設(shè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以基層黨組織建設(shè)為抓手,鄉(xiāng)村治理初見成效。
我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,破除陳規(guī)陋習(xí),摒棄封建迷信,引導(dǎo)村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。近年來,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設(shè),我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學(xué)生村官”,農(nóng)村基層黨組織力量得到加強,組織機構(gòu)比較健全。(2)農(nóng)村法治建設(shè)得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會治安綜合治理體系初步建立,農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農(nóng)村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會,積極參與本村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得較好成效,農(nóng)村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右,極大減輕農(nóng)民負擔(dān)。
(四)以脫貧致富為目標(biāo),以精準(zhǔn)扶貧為抓手,小康生活初步實現(xiàn)。
在國家扶貧政策的支持引導(dǎo)下,我區(qū)在脫貧攻堅和精準(zhǔn)扶貧工作中成績顯著,2018年實現(xiàn)全面脫貧,農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬元。(1)農(nóng)村居民收入遠超國定貧困線。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準(zhǔn)扶貧工程后,我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升,農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,不斷擴寬增收渠道,切實增加農(nóng)民收入。
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉(zhuǎn)型期,總體規(guī)模較小,抗風(fēng)險能力較弱,加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn),示范帶動作用仍需進一步加強。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高,比較效益低,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨?;鶎愚r(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴重。
(三)新農(nóng)村建設(shè)管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設(shè)計定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在重“政府主導(dǎo)”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在,農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。
工作打算。
1、培育引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。
2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農(nóng)力度,認真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規(guī)模,抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道,調(diào)整完善土地出讓金使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合,創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
(二)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。根據(jù)中央、省、市部署,按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點,以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點,著力補齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,加快實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強,村莊長效管護機制基本建立。
(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進土地制度改革,強化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實;大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好惠農(nóng)補貼政策落實,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法,促進農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。
工作建議。
(一)進一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實效,盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抽調(diào)專門人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責(zé),確保辦公所需經(jīng)費,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細化實施內(nèi)容和要求,確保各項工作任務(wù)高效落實。
(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目,給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十五
xxx實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報今年以來,xxx按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,按照省委、市委的部署要求,積極思考脫貧攻堅任務(wù)完成后xx的發(fā)展,主動探索鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有機銜接,超前謀劃,精準(zhǔn)施策,抓重點、補短板、強弱項,以點帶面,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強力舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高比較效益、增加群眾基礎(chǔ)性收入為目標(biāo),以水定產(chǎn)業(yè)、以水定結(jié)構(gòu),全縣小麥、啤酒大麥、馬鈴薯等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積達到43萬畝以上,糧經(jīng)飼比例由2019年的73:22:5優(yōu)化調(diào)整為74:22:4。按照全縣牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力抓好百萬只肉羊培育和擴大肉牛規(guī)模養(yǎng)殖兩項工程,累計建成萬只肉羊養(yǎng)殖場(小區(qū))6個、千頭肉牛養(yǎng)殖場2個。全縣肉羊存欄達到64.36萬只、出欄19.75萬只,牛存欄2.7萬頭、出欄0.57萬頭。
二是做優(yōu)做精特色產(chǎn)業(yè)。立足沿山冷涼和干旱特點,加快發(fā)展以食用菌、油料、優(yōu)質(zhì)牧草等為主的特色產(chǎn)業(yè),建成食用菌生產(chǎn)基地8個、千畝戈壁農(nóng)業(yè)示范基地2個,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx馬場完成牧草播種面積33萬畝。緊緊圍繞縣域?qū)嶋H,突出“小而特、小而優(yōu)”,大力發(fā)展肉羊、食用菌、菜籽油、黑小米、藜麥等具有區(qū)域特色優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,不斷推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。xx羊肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,康源清真“焉支山”羊羔肉入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)品牌,愛福農(nóng)業(yè)“菇東東”食用菌、丹馬油脂“丹馬”菜籽油、祝福油脂“丹焉小院”菜籽油入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌目錄。
三是做活做實新型產(chǎn)業(yè)。堅持把農(nóng)旅融合作為產(chǎn)業(yè)振興的突破口,依托文化、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,策劃推出xxx鄉(xiāng)村旅游線路3條,今年上半年全縣鄉(xiāng)村旅游點接待縣內(nèi)外游客62.9萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元,有效帶動了地方生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展。持續(xù)擴大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用范圍和規(guī)模,組織電商運營中心和電商企業(yè)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社、種養(yǎng)大戶、貧困戶對接合作,利用電商平臺進行同城網(wǎng)銷,推動農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
一是加快鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)。全力實施祁連西路(原g312縣城過境段)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),大力實施縣城西出入口改造提升工程,重點實施xx鎮(zhèn)xx、城北段路面拓寬及綠化美化和沿路村居風(fēng)貌改造項目,目前各項工程正在有序推進。總投資11.2億元,實施馬營河小流域綜合治理工程、xx河城區(qū)段河道治理工程(二期)等水利重點項目8項,g30高速xx西收費站至縣城道路改建工程、x018清泉至民聯(lián)公路xx段改建工程等交通道路項目5項,g312線繞城段、g30高速xx西出口等造林綠化項目15項,s590縣城至xx集鎮(zhèn)段造林綠化工程、北臺子水庫除險加固工程等項目全面完工,祁連西路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等項目扎實推進,農(nóng)田水利、交通運輸、綠化美化等方面的基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善。
二是加快生態(tài)宜居村莊建設(shè)。緊盯從根本上解決相對貧困人口住房安全和農(nóng)村“空心化”及“視覺貧困”等問題,制定出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)宜居村莊建設(shè)的實施意見》,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策”的要求和“一戶一宅”標(biāo)準(zhǔn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇地理區(qū)位比較集中、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、產(chǎn)業(yè)培育具有潛力、經(jīng)濟發(fā)展空間較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村進行生態(tài)宜居村莊建設(shè),并將相對貧困人口列入公租房入住計劃。鼓勵支持有勞動能力、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村人員進城購房置業(yè),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;鼓勵支持無勞動能力、經(jīng)濟收入來源相對較少的鄉(xiāng)村人口就近搬遷至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或生態(tài)宜居村莊居住,有效保障農(nóng)村低收入人群住房安全。全縣計劃新建生態(tài)宜居村莊點7個,新建住房378戶、公租房254戶。目前,清泉鎮(zhèn)永寧新村等生態(tài)宜居村莊建設(shè)項目已陸續(xù)開工建設(shè)。
三是加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力推進廁所革命建設(shè),制定下發(fā)了《xxx2020年農(nóng)村“廁所革命”實施方案》,創(chuàng)建廁所革命整村推進示范村29個,新建衛(wèi)生戶廁4186座,完成計劃任務(wù)的109.75%,爭取年內(nèi)超額建設(shè)衛(wèi)生戶廁890座。扎實開展村莊清潔行動,實行四級包聯(lián)制度,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境“14亂”問題專項整治行動,創(chuàng)建清潔村莊37個,累計清運農(nóng)村生活垃圾3128.42噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1090.6多噸,清理積存垃圾2354.63噸,整治溝渠558.85公里,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍518處,治理秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料堆放點2585處。積極開展廢舊農(nóng)膜“以舊換新”工作,發(fā)放新膜97.52噸,回收廢舊農(nóng)膜2926噸,全縣廢舊農(nóng)膜回收利用率達到82%以上。全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,上半年全縣畜禽糞污資源化利用率達到85.4%。堅持“一戶一宅、主附區(qū)分、拆改并舉”的原則,聚焦農(nóng)村危舊空置房、破舊圈舍、殘垣斷壁等“視覺危房”,全力推進農(nóng)村危舊空置房拆除和騰退復(fù)墾工作,明確拆危復(fù)墾3000元、1萬元補助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放宅基地資格證、騰退復(fù)墾土地經(jīng)營權(quán)證等政策性措施,切實解決“視覺貧困”問題。拆除危舊空置房屋3397戶,復(fù)墾復(fù)綠1978戶,切實解決了“視覺貧困”問題,村容村貌明顯改觀。
一是加大“引才”力度。立足xx能人眾多優(yōu)勢,突出“急需實用”原則和“高精尖缺”導(dǎo)向,深入實施“xx籍優(yōu)秀人才回流”計劃,更新完善xx籍在外優(yōu)秀人才庫,新增在外優(yōu)秀人才94名,累計建成縣級基層專家科研工作站18個、技能大師工作室5個、名師名家工作室11個、人才培養(yǎng)開發(fā)基地8個,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)投資現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色文化旅游業(yè)、技能型勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
二是厚植“育才”沃土。認真落實《xxx縣管拔尖人才選拔管理辦法》,將縣管拔尖人才工作補貼提高至5000元。積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,通過線上線下等方式,深入實施“本土人才培育”“勞動力技能培訓(xùn)”“旅游文化產(chǎn)業(yè)人才培育”“社會工作人才培養(yǎng)開發(fā)”等工程,持續(xù)推進“10萬農(nóng)民工技能大培訓(xùn)”工作,突出抓好建檔立卡貧困家庭勞動力技能培訓(xùn),今年以來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3500余人次,其中精準(zhǔn)扶貧勞動力400余人次。三是拓寬“施才”渠道。組織開展“人才服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,選派248名醫(yī)療骨干、科技(工業(yè))特派員、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才組建“天使服務(wù)團”“科技推廣員”“專家服務(wù)團”三支人才隊伍,深入村社、企業(yè)、田間地頭等生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳、人才培訓(xùn)等服務(wù)助力脫貧攻堅。積極組織“金鑰匙”導(dǎo)師專家團深入農(nóng)村學(xué)校送培送教,培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師20名,全面帶動鄉(xiāng)村教師提升專業(yè)能力。
一是聚焦文化民生。大力實施文化惠民工程,加大基層文化設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)推進優(yōu)秀文化挖掘、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化能人培育、文藝精品創(chuàng)作等工作,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),建成文化活動廣場(鄉(xiāng)村舞臺)110處、農(nóng)村電影固定放映點8個,文化廣場(鄉(xiāng)村舞臺)、農(nóng)家書屋、村村通和廣播電視播出均實現(xiàn)全覆蓋。組織開展第七屆百姓春晚、民俗燈展、“文化進萬家非遺鬧新春”文化暖心演出活動和2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示展演等文化活動20場次,縣鄉(xiāng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。廣泛開展“三下鄉(xiāng)”“快樂老鄉(xiāng)”“紅色文藝輕騎兵”等文化活動,去年以來先后舉辦各類文體活動150余場(次),極大地豐富了群眾的精神文化生活。
二是聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢主題宣傳教育,持續(xù)推進社會主義核心價值觀“十大創(chuàng)建行動”,建成主題廣場、主題公園、主題示范街等示范點54個。充分發(fā)揮時代楷模、道德模范、文明家庭、五星文明戶等各類先進典型的示范引領(lǐng)作用,今年評選表彰“疫情防控”工作優(yōu)秀志愿者45名、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織10個,脫貧光榮戶40戶、致富光榮戶20戶,五星文明戶695戶,五星文明標(biāo)兵戶125戶,先后推薦6名先進典型參加“甘肅好人”評選,4名先進典型入選第六屆張掖市道德模范候選人。推進新時代文明實踐中心建設(shè),建成1個新時代文明實踐中心、8個新時代文明實踐所、111個村和6個社區(qū)新時代文明實踐站,扎實開展各類新時代文明實踐活動,先后在各村開展新時代文明實踐脫貧攻堅理論政策宣講活動114場次,進一步補齊群眾“精神短板”。積極開展農(nóng)村精神文明“八個一”示范工程,常態(tài)化開展道德講堂活動,今年上半年舉辦道德講堂總堂活動4場次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)道德講堂50余場次,3000多名干部群眾接受思想道德教育,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。
三是聚焦傳承保護。深入挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化特色,大力實施8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃和111個村專項規(guī)劃,搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計。加大傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和傳承保護力度,充分彰顯文化魅力,建成鄉(xiāng)村民俗文化展覽館和陳列館3個、xx非遺研發(fā)中心1個、名家工作室6個和省級非遺扶貧工坊4個,評選縣級技能大師工作室3個、市級技能大師工作室1個。完成“非遺工坊”國家級非遺產(chǎn)品銷售平臺入駐工作,丹美“剪紙·烙畫”非遺扶貧工坊入選全國非遺購物節(jié)“云探店”。剪紙、烙畫、麥稈畫等民間手工藝品走出國門,罐罐席等地方傳統(tǒng)特色美食被復(fù)活傳承。
一是在建強組織上下功夫。以提升組織力為重點,組織開展先進支部“對標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”、一般支部“對標(biāo)提升”、后進支部“對標(biāo)整頓”行動,通過常態(tài)學(xué)標(biāo)抓規(guī)范、常態(tài)對標(biāo)補短板、常態(tài)用標(biāo)促提升、常態(tài)創(chuàng)標(biāo)樹典型,持續(xù)深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,打造標(biāo)準(zhǔn)化樣板黨支部44個,整頓軟弱渙散村黨組織11個,成立產(chǎn)業(yè)黨支部16個,設(shè)置功能型黨小組58個,建成黨群共富示范基地32個,全縣農(nóng)村基層黨建工作水平整體提升。
二是在配強班子上下功夫。深入實施“能人進村班子”工程,扎實開展村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升和村干部能力素質(zhì)提升行動,調(diào)整撤換村黨組織書記19名,精準(zhǔn)選派第一書記59名,公開選聘行政村專職黨組織書記16名、大學(xué)生村文書29名。制定出臺村黨組織書記縣級備案管理辦法和村(社區(qū))“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,對村(社區(qū))“兩委”成員進行任職資格聯(lián)審,共清理不符合任職資格人員8名,82%的村實現(xiàn)了書記主任“一肩挑”,對1187名村干部后備檔案信息庫進行了調(diào)整優(yōu)化,對38名新調(diào)整村黨組織書記建立了“一對一”幫扶臺賬。同時,制定出臺村黨組織書記縣級備案管理、村班子和村干部績效考核、新任村干部任前談話、村干部坐班值班等制度,促進村級管理制度化、規(guī)范化。
三是在打造隊伍上下功夫。建立在家黨員以黨支部為單位集中、流入城區(qū)黨員城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對集中、流出縣外黨員依托網(wǎng)絡(luò)“微支部”集中的“三集中”活動機制,確保農(nóng)村黨員無遺漏參加“固定活動日”。結(jié)合每月5日“黨員固定活動日”,組織開展各類主題實踐活動,引導(dǎo)2260余名黨員干部和757名能人和黨員聯(lián)系貧困群眾2896戶,幫辦實事8900多件。扎實開展黨員信教和涉惡問題專項整治,限期改正的6名信教參教農(nóng)村黨員全部完成教育轉(zhuǎn)化,納入黨組織正常管理。111個村級黨組織專題組織生活會全部召開完畢,組織6000多名農(nóng)村黨員簽訂了不信仰宗教、不參與涉惡活動承諾書。
一是著力構(gòu)建綜合治理新格局。推行綜治中心、矛盾糾紛多元化調(diào)處中心、司法便民服務(wù)中心“三中心合一”,最大限度集約力量資源,實現(xiàn)一站式辦理、一攬子服務(wù),破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題。加快推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級綜治中心實體化建設(shè),全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員全部配備到位,統(tǒng)一兼任綜治(矛調(diào))中心主任,117個村(社區(qū))全部由黨組織書記擔(dān)任綜治中心(矛調(diào)室)主任,進一步夯實了基層社會治理基礎(chǔ)。全面推行矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“1+n”聯(lián)動響應(yīng)機制,落實受理、分辦、督辦、回訪“四級程序”,社會治理效能大幅提升。強化網(wǎng)格服務(wù)管理,制定出臺《xxx基層社會治理網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》,打造“全科網(wǎng)格”,通過群眾“報”、網(wǎng)格員“采”、綜治中心“統(tǒng)”、聯(lián)動部門“辦”的閉環(huán)式工作流程,實現(xiàn)小事一“格”處理,大事全“網(wǎng)”聯(lián)動,有效提升了基層治理精準(zhǔn)化水平。
二是著力打造矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)新機制。制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心運行機制的實施方案》,成立矛盾糾紛多元化化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范建設(shè)縣信訪局人民群眾信訪接待中心、縣法院訴調(diào)對接中心“兩個分中心”,組建xxx矛盾糾紛多元化調(diào)處中心人民調(diào)解委員會,統(tǒng)籌8個行業(yè)人民調(diào)解委員會,明晰8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、117個村(社區(qū))職能,靠實30個參與協(xié)作職能部門的工作職責(zé),全力打造聯(lián)合調(diào)處、多元化解的矛盾解決工作模式。配齊配強調(diào)解員,組建“金牌調(diào)解員”隊伍,健全“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機制,矛盾糾紛調(diào)處成功率大幅上升。2019年以來,全縣群眾信訪總量同比下降6.8%、信訪重訪率同比下降了60%。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十六
20xx年,我鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為著力點,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村文明進步、農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
今年以來,xx鎮(zhèn)凝心聚力抓產(chǎn)業(yè),邁出了鄉(xiāng)村振興的新步伐。
(一)利用三個閑置。
利用老舊的學(xué)校、村部等閑置資產(chǎn),通過招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè);租用閑置的農(nóng)房集中發(fā)展云芝、羊肚菌、食用菌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加村民收入;引導(dǎo)一批婦女和中老年閑置勞動力參與技能培訓(xùn),投身鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。
(二)堅持三個培育。
培育加工產(chǎn)業(yè)。有效引進電子、鞋業(yè)、飲用水生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;培育高效農(nóng)業(yè)。鼓勵發(fā)展羊肚菌、云芝、魔芋、稻魚輪作等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的飛躍;培育種養(yǎng)大戶。構(gòu)建一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)把握三個重點。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢,做好產(chǎn)業(yè)承接,引導(dǎo)制鞋、電子加工等勞動密集型企業(yè)向我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,努力發(fā)展鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)。實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)行銜接。通過鄉(xiāng)村振興的帶動,引導(dǎo)房地產(chǎn)、工業(yè)資本等投資到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),給鄉(xiāng)村振興帶來活力和希望。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸對接。對接經(jīng)開區(qū)美妝谷和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,積極承接其原材料的種植和加工,發(fā)展黃桃、迷迭香、魔芋等種植業(yè),提高產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
(四)引領(lǐng)三支力量。
“黨建+能人”治鄉(xiāng)。吸收本地能人進入黨組織隊伍和“支村”兩委隊伍,積極參與鄉(xiāng)村治理,帶領(lǐng)群眾致富?!班l(xiāng)友+資源”回鄉(xiāng)。發(fā)揮在外鄉(xiāng)友的資金、資產(chǎn)和人脈優(yōu)勢,引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快鄉(xiāng)村振興步伐。“資本+項目”下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,農(nóng)村將是經(jīng)濟發(fā)展的大舞臺,引導(dǎo)轉(zhuǎn)型企業(yè)在鎮(zhèn)域內(nèi)扎根,運營項目建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)資本,服務(wù)廣大農(nóng)村。
20xx年我鎮(zhèn)申報6個美麗宜居村莊點位,以現(xiàn)有的屋場分布、地形地貌、特色文化為基礎(chǔ),以xx市美麗宜居村莊創(chuàng)建45條驗收指標(biāo)為指導(dǎo),組織召開村支兩委會、戶主會進行動員宣傳、研究討論,確定點位實施范圍,鋪排建設(shè)項目內(nèi)容,制定實施計劃,邀請專業(yè)的設(shè)計公司進行屋場規(guī)劃設(shè)計,充分調(diào)動群眾參與積極性,籌資籌勞,并將住戶房屋分布圖、規(guī)劃設(shè)計圖、戶主明細表、創(chuàng)建項目鋪排表、住戶籌資籌勞計劃明細表、創(chuàng)建項目實施計劃表公示在屋場的核心位置,接受群眾的監(jiān)督。
為推動創(chuàng)建點位的施工進度,我鎮(zhèn)建立聯(lián)村、聯(lián)點、駐點工作機制。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所聯(lián)美麗宜居村莊建設(shè)全面工作。聯(lián)村干部聯(lián)點,督促創(chuàng)建申報、實施進度等。駐村干部及一名村干部駐點,負責(zé)每個美麗宜居村莊的具體實施和建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的矛盾糾紛和籌資籌勞等具體事宜?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)6個美麗宜居村莊推動建設(shè)情況匯報如下:
(一)xx村石壩灣美麗宜居村莊。
位于xx鎮(zhèn)xx村二組,共52戶,181人。計劃投入220萬元,已動員群眾籌集資金125500元,完成水溝護砌、清淤、安裝護欄;山塘護砌、清淤、護欄安裝;公路拓寬;苗木栽培、修剪;節(jié)能路燈安裝、維護;廣場提質(zhì)改造、安裝健身器材;垃圾分類場建設(shè);石友元、胡澤良危房拆除;墻面美化;水稻、油茶、魔芋種植;各類文化宣傳欄安裝;群眾議事廳建設(shè)。
(二)xx村安家灣美麗宜居村莊。
位于xx村九組,共54戶,254人,計劃投入260萬余元,已動員群眾籌集資金395280元,已完成山塘護砌、清淤、安裝護欄;水渠護砌、清淤;公路拓寬;苗木已栽培,修剪;安裝節(jié)能路燈;廣場提質(zhì)改造、安裝健身器材、群眾議事廳、娛樂活動中心建設(shè);桿線移除;公共設(shè)施整治已完成;建立污水處理設(shè)施;胡普如危房拆除;墻面美化;水稻種植;各類文化宣傳欄安裝。
(三)xx社區(qū)景德觀美麗宜居村莊。
位于xx社區(qū)二十組、二十一組;共126戶,541人,計劃投入180萬余元,已動員群眾籌集資金20000余元,已完成黃桃基地等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),完成綠化、亮化、健身廣場建設(shè);拆除破舊烤煙房,正在進行標(biāo)準(zhǔn)化停車坪建設(shè)。
(四)xx村湖竹塘美麗宜居村莊。
位于xx村湖竹組、毛咀組,共66戶,328人,計劃投入180萬余元,已動員群眾籌集資金50000余元,已完成魚塘護砌、部分公路護砌,廣場清基整平,完成約1公里道路黑化及兩旁綠化、亮化,推進小微水體建設(shè)。
(五)xx村排門美麗宜居村莊。
位于xx村十三組,共57戶,273人,計劃投入180萬余元,已完成楚之源農(nóng)副產(chǎn)品加工廠、xx隆隆食用菌種植基地等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),已完成部分綠化、亮化、生態(tài)停車坪、仿古城墻等建設(shè)。
(六)xx村朝陽灣美麗宜居村莊。
位于xx村四、五組,共72戶,338人,計劃投入280萬余元,已完成“稻魚共生”等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),啟動了文化廣場建設(shè),河道護砌和兩旁景觀道、步道建設(shè)已完成征地。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。
經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐和產(chǎn)業(yè)帶動。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和完整的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條缺乏,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分散單一,沒能形成規(guī)?;?,“一鎮(zhèn)一特”、“一村一品”特色不明顯。缺乏龍頭項目,影響經(jīng)濟的持續(xù)增長,容易導(dǎo)致動力不足。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后。
歷史遺留債務(wù)繁重,財政增收乏力,各村(社區(qū))發(fā)展不充分、不平衡,村級集體經(jīng)濟提升困難,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后,美麗宜居村莊建設(shè)進度遲緩。
(一)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
與湖南農(nóng)大合作,建設(shè)云芝大棚20畝,種植40萬個菌包,預(yù)計產(chǎn)量8萬斤,預(yù)計實現(xiàn)盈利80萬元左右。建設(shè)羊肚菌標(biāo)準(zhǔn)大棚200畝,預(yù)計實現(xiàn)盈利400萬元,通過培養(yǎng)本地人才、市場引導(dǎo)和企業(yè)帶動,逐步實現(xiàn)穩(wěn)妥推廣。發(fā)展羊肚菌200畝,逐步做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,從而帶動和實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
(二)快速推進美麗宜居村莊建設(shè)。
進一步發(fā)揮群眾的主體作用,通過組織外出觀摩、召開戶主會等方式,充分調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性,讓群眾成為美麗屋場的“締造者”。群策群力、籌資籌勞,積極參與“院美”“室美”“人美”“廚廁美”“村莊美”的美麗屋場打造,提升群眾滿意度和獲得感。
(三)著力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培育。
突出新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村電商人才、鄉(xiāng)村工匠等領(lǐng)軍人才培育,滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才需求。
(四)深入挖掘革命傳統(tǒng)文化。
xx鎮(zhèn)紅色文化資源豐富,散葬烈士73處,市級紅色資源點12處,深入挖掘革命傳統(tǒng)文化,建設(shè)紅色文化紀(jì)念館和文化廣場,讓廣大黨員、群眾在潛移默化的革命思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化成自身的優(yōu)良品質(zhì)。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十七
今年省人大常委會高度重視,將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告,并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內(nèi)容。省人大常委會常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關(guān)的省人大代表建議作為重點處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊開展專題調(diào)研。6月初,省人大常委會召開專題匯報會,省人大常委會副主任xxx聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后,帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議,實地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時,13個設(shè)區(qū)市和26個縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研,向省人大常委會提交了39份調(diào)研報告。此外,我委還赴xx省、xx省開展了調(diào)研;通過發(fā)放征求意見函,在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄,全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷,廣泛征求意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
今年以來,全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實施,各項工作推進有序、開局良好。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實職責(zé)任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實工作責(zé)任。明確了全省重點工程建設(shè)的`任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實際,制定了行動計劃,形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
(二)加大推進實施力度,各項工作有序開展。
找準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點,加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),逐個細化實施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(20xx-20xx)行動計劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計大賽,推動打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動,推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗,編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考。
(三)加大政策扶持力度,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強財政支農(nóng)。20xx年,省財政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元,同口徑增長7。1%。推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進“大專項+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專項財政支持,對符合政策的工商資本投農(nóng)項目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款,同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標(biāo)準(zhǔn),開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的。評選表彰范圍,組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場、激活主體、激活要素為重點,推進涉農(nóng)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新,增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點工作,推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點、農(nóng)村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見,召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議,推進整省試點工作,部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會通過了《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包,進入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額6.2億元,進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,推進休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作,省政府建立聯(lián)席會議制度,與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個,開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報和保護工作,已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”,列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元,今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
調(diào)研中,省各有關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進人才流失問題較為突出。
基層普遍反映,缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進行英語能力測試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強。
基層普遍反映,現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實施不到位?;鶎悠毡榉从常迩f綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經(jīng)驗的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級沒有具體的實施辦法,實際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強,金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。
財政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全,經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體,缺乏靈活性,地方無法統(tǒng)籌使用。如,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項目資金分散、多頭管理,部分項目存在建設(shè)重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認可度不高,造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時效兼顧不夠,扶貧項目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映,土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過2萬元;期限偏短,一般不超過1年,滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目的需要?;鶎痈刹糠从?,農(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時等問題,有的農(nóng)戶反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強,加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國影響力的大品牌,支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全,帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護資金來源單一,特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護保障嚴重不足?;鶎悠毡榉从常F(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大,縣級財政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達,溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大?;鶎痈刹糠从?,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報告中指出,環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護的長效管理帶來一定困難。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列,提出以下建議:
(一)進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度,充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,進一步壓實責(zé)任,完善機制,強化考核,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動資源力量下沉,強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng),選優(yōu)配強工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制,強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)進一步解放思想,強化頂層設(shè)計。
廣泛深入開展解放思想大討論活動,推動各項決策部署落實。主動適應(yīng)新變化新形勢,盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門,建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2022年)??茖W(xué)謀劃,進一步細化實化工作職責(zé)和政策措施,形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施,防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見,并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門主體責(zé)任,加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評價考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評價標(biāo)準(zhǔn)過程中,應(yīng)堅持系統(tǒng)化,全面反映“五個振興”情況;堅持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
(三)進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補貼,形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實施辦法,推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動,促進我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實施方案,加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火,還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報告中建議,出臺省級消防等專項審核辦法,對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進一步育才引才,強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺,立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃,重點圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導(dǎo)其擴大招生規(guī)模。總結(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專業(yè)人才隊伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進。把地方引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來,宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書記或副主任,進一步增強了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來的問題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢,提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進一步用足用活政策,推動更多要素下鄉(xiāng)。
以推進市場化配置為重點,在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機制,形成省、市、縣各級涉農(nóng)財政資金可整合目錄,切實落實“大專項+任務(wù)清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級試點,實行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實到縣,推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村??偨Y(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進行專項檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強工作指導(dǎo),確保單獨選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導(dǎo)性文件,擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展??偨Y(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法,推動更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
(六)進一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護機制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護經(jīng)費,并形成制度性規(guī)定,確?;A(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護、公共設(shè)施管護等崗位設(shè)置與促進失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動機制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護,重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護實施意見,形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設(shè)施“五位一體”的管護辦法??偨Y(jié)推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法,對河道護坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實打造農(nóng)民認可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
(七)進一步強化農(nóng)村治理,夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強涉農(nóng)法制建設(shè)。堅持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項進行研究,對不適應(yīng)新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到項目推動、政策制定中來,通過人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動,傳承發(fā)揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實施方案,加快推進公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進運動健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動公共文化設(shè)施社會化運營試點。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動,提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十八
20xx年,大栗子村黨支部團結(jié)一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實際,特作如下匯報:。
首先,加強黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內(nèi)容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。
為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識,開展體溫測量服務(wù),嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農(nóng)政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇十九
根據(jù)市人大常委會《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》,4月15日-19日,轅門口街道組成視察調(diào)研組,由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作,調(diào)研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村,云山4a級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目,并召開了座談會,廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經(jīng)營業(yè)主的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實職責(zé)任務(wù)。一是強化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)實施意見》,結(jié)合街道實際,出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。
(二)集中力量抓好試點示范建設(shè),以點帶面推進鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試,集中力量抓好古山村試點示范建設(shè),全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里,有18個村民小組,人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越,位于武岡古城南面3公里,地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,庫容50萬方水庫1個,林場1個,茶場1個。古山村試點示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ),以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)為契機,積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興,走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來,古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢,結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前,古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌,“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模,產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝,供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家,20頭以上養(yǎng)牛場2家,規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明,市場優(yōu)勢比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會資本,助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團隊,引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟帧⒌彤a(chǎn)田進行流轉(zhuǎn),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前,古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝,林地1200畝,總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園,致力打造成五星級標(biāo)桿營地,打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目,讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊,建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ),古山村著力推進農(nóng)家生態(tài)旅游項目,鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實綠色理念,推進生態(tài)振興。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生產(chǎn)、生態(tài))治理為切入點,以“一造五治”(植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超)為抓手,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農(nóng)村長效保潔機制”的工作目標(biāo),先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評比細則》等一系列規(guī)章制度,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭,做到衛(wèi)生不留死角,無有色垃圾,家禽圈養(yǎng),房屋無亂貼亂掛,家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”,著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米,鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設(shè)了云山進山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,建設(shè)了排水溝。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄,拆除云山進山公路沿線違章建筑,修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基,每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求,根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計,進行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭,鮮花怒放。六是庭院美化,因戶施策進行了庭院美化。
4.培育文明新風(fēng),推進文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度,強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》,要求各家各戶認真學(xué)習(xí),遵照執(zhí)行,以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體,提高活動質(zhì)量。召開黨員、組長、群眾代表會議,評選道德模范,并對見義勇為,助人為樂,孝老愛親,誠實守信,敬業(yè)奉獻等模范予以評定,并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設(shè)的成果,從而大大調(diào)動了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣,推進移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定,并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會,由村里的老干部和有威望的族長擔(dān)任紅白理事會會長和會員,全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)大操大辦,白事不成席,一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,爭做移風(fēng)易俗的帶頭人。
5.健全治理體系,推進組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強村級組織建設(shè)的突破口,整體提升了村級組織建設(shè)水平。建立健全了村級管理制度,實行黨務(wù)、村務(wù)全面公開制度,公開內(nèi)容包括村級財務(wù)、五保、低保、貧困戶對象名單,村里重大事項、國家強農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級情況,充分享受應(yīng)有的權(quán)利,村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性提高,社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織,加強“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度,充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉,推進人才振興。推進強農(nóng)富民工程,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來,利用項目實施契機及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會,培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人,同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人,為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐?,F(xiàn)今的古山村,整潔的村道、潔凈的院落,清澈的溪河,恬然的風(fēng)光,如織的游人,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
(三)加大推進實施力度,各項工作有序開展。找準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點,加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產(chǎn)業(yè)共建原則,借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢,培植新的產(chǎn)業(yè)支柱,突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展,一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主,二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主,三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主,加強跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶,以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經(jīng)濟的有力支柱。積極培育經(jīng)濟發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè),用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策,全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村(居、社區(qū))充分發(fā)揮能人帶動作用,以引進能人的力度和幫扶能人的深度,爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進轅門口街道。
2.做強鄉(xiāng)村旅游,注入經(jīng)濟發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊,全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線,逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營、農(nóng)家住宿、民俗體驗、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式,為街道經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,做強“轅門口慢生活”系列活動,做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,著力打造文化旅游精品景區(qū),把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實處,提升村容村貌。第二,生活污水處理—水更清,村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結(jié)合,強化街道主導(dǎo)地位,尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三,“廁所革命”—小廁所,大民生??茖W(xué)制定改廁計劃,合理選擇改廁模式,嚴格執(zhí)行改廁流程,確?!皫锩蹦軌蝽樌麑嵤?。建立完善政府引導(dǎo)、村級組織和農(nóng)民參與、市場運作相結(jié)合的工作機制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),加快推進村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“一戶一宅,建新必須拆舊”政策,依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補償,對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進行開發(fā)利用。第五,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管,抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式,因地制宜,多種方式并舉,促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。第六,提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進村莊綠化、美化、亮化、硬化工程,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性,激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困,鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前,街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧,還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系,全面落實“兩級責(zé)任制”即街道和村兩級黨組織書記負責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實機制,推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,分類實施“五個一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,實現(xiàn)“六個精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國家抽查,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個支撐點,提高經(jīng)濟發(fā)展能力。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,以促進農(nóng)民增收為核心,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為抓手,確保街道農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路,通過招引業(yè)主,培育大戶,提升效益。加強糧食生產(chǎn),確保糧食安全,開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝,其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝,超級稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝,實現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸。在多種經(jīng)營方面,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,特色紅薯800畝,油菜1500畝,新擴蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作,完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設(shè),落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地;資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家,生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家,肉牛養(yǎng)殖場1家,養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃,產(chǎn)量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈,文脈厚重,鄉(xiāng)村振興,要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風(fēng)。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手,提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建,開展家風(fēng)評議、家風(fēng)交流等活動,按“一村一部、評選到戶”要求,創(chuàng)建新時代文明實踐中心,按月開展主題活動,嚴格實行量化管理,強化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀,貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,打造先進典型宣傳陣地,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
(一)規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點項目建設(shè)村,村民建房一直凍結(jié),村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
(二)本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。
(三)建設(shè)用地政策落實還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強?,F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實施不到位。比如今年3月,大棚房整治時,古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊,因多年申請,但一直沒有辦好建設(shè)用地手續(xù),被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經(jīng)驗的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。
(四)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強,加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有影響力的品牌,支撐和帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全,帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
(五)主體作用發(fā)揮差,農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經(jīng)濟實力有限、村民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
(一)切實增強推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進鄉(xiāng)村振興。不斷細化實化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施,研究解決實施過程中遇到的實際問題,確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、逐年見效。二是分類有序推進鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜,堅持先點后面、示范引領(lǐng),從不同村的實際出發(fā),明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo),分梯次、有重點、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重擔(dān)眾人挑,將各項工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門,將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個年度,通過定期分步督查和工作實績考核,推動建立層層抓落實的責(zé)任體系。
(二)著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動農(nóng)民持續(xù)增收的重點,積極推動農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營、可收益的資本,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權(quán)利。
以提升小農(nóng)戶的市場化、組織化程度為目標(biāo),明確將帶動小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進入鄉(xiāng)村的條件,給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,作為各類新型經(jīng)營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式,推動建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。二是將補齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。
加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持,同時鼓勵有條件的村集體投入,積極推行ppp模式,吸引社會資本參與建設(shè)運行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運行管護的“受益者付費”制度,推動建立市場化運作機制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點,研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級分類標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)推廣經(jīng)濟實用、符合農(nóng)村實際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項。
在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上,將解決必要運轉(zhuǎn)經(jīng)費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度,通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。
在確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)的基礎(chǔ)上,著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見,確保扶持政策在2020年后一定時期內(nèi)穩(wěn)定不變,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題,同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,推動建立脫貧剛性保障機制,提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn),增強社會保障的財政剛性支出。
(三)進一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性項目,推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎勵指標(biāo)、簡化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求,推動節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn),交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,研究制定適合農(nóng)村實際的項目審批和資金使用指導(dǎo)意見,進一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項目、試點和考核要求,加大項目和資金整合力度,提高項目實施效果和資金使用效率。
(四)進一步發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平,推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動自然村和村民小組設(shè)立村民理事會,配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式,鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,對財政支持的小型項目,優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護主體,不斷增強廣大農(nóng)民群眾推進鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。
三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進的改革創(chuàng)新精神,作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容,積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系,以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點,將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項技能培訓(xùn)納入補貼范圍,提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理,推動集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改造,夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),增強村級集體經(jīng)濟投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟。
(五)進一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),推動與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)業(yè)發(fā)展,通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量,增強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境,破除政策壁壘,鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過引進資金、技術(shù)、人才和先進管理經(jīng)驗,推進農(nóng)業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設(shè),通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強,特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中,協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點成線,引導(dǎo)從業(yè)人員誠信經(jīng)營、形成品牌,培育好穩(wěn)定市場。
(六)進一步推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護政策。加大對農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財政支持,完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度,對在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實農(nóng)藥化肥使用量零增長的基礎(chǔ)上,盡快確定投入品減量使用的行動目標(biāo)和時間表,督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。
二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線,明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源,推動將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t,健全完善生態(tài)保護補償機制。
(七)發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來,充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會進步的帶動作用,將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇二十
近年來,xx縣通過民生項目實施,目前123個行政村已全部實現(xiàn)通達通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質(zhì)顯著提高。電信c網(wǎng)信號已覆蓋119個行政村,覆蓋率達97%;17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3g信號、完成全光網(wǎng)絡(luò)改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力;建成移動2g基站72個,3g基站11個,4g基站27個,全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達到3360線,覆蓋率達到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達到1300線,覆蓋率達到90%。在全省同類區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入能力較為靠前。
(二)物流企業(yè)現(xiàn)狀。
目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、ems共3家,尚無一家真正大型的、規(guī)模經(jīng)營的物流企業(yè)??h內(nèi)現(xiàn)無電子商務(wù)企業(yè),只有少部分酒店在網(wǎng)上進行預(yù)定銷售,農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點經(jīng)目前統(tǒng)計為零。我縣物流企業(yè)的共同特點是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業(yè)沒有建立現(xiàn)代物流配送體系,更談不上開展社會化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺基礎(chǔ)薄弱,配送信息化建設(shè)滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實為傳統(tǒng)意義上的倉庫)主要為自身經(jīng)營服務(wù),一般采取租賃倉庫用地,大多規(guī)模偏小,房屋建筑陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配套功能不齊,機械化、自動化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉(zhuǎn)慢。由于xx縣城市建設(shè)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,尤其是道路交通運輸條件差,公路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達,從而增加了后期的企業(yè)運行成本。
雖然網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋,但我縣真正上網(wǎng)的農(nóng)民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣,全縣6萬余人常年在外務(wù)工的有2萬余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨立使用電子商務(wù)實現(xiàn)買賣和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足,真正通過網(wǎng)上購物的農(nóng)民很少。
(一)對發(fā)展電子商務(wù)認識不足。
xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進程遲緩,電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),宣傳引導(dǎo)力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對電子商務(wù)認知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進一步提高。
(二)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高,互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受,但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市,而農(nóng)村覆蓋率較低,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少,阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。
(三)缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才。
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專業(yè)人才,影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
(四)物流配送體系不健全。
物流觸角延伸不夠,偏遠地區(qū)無法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過高。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。
xx縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠,交易規(guī)則、安全追溯、索賠機制建設(shè)不夠,交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
(一)加強農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)。
者、消費者和運營商的互利多贏,為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。
(二)加強宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)。
政府應(yīng)加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源,構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站,讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù),解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。
(三)加強培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才。
一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè);二是依托農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體,通過農(nóng)校對接,培育一批帶頭人,通過能人帶動,培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才;三是通過對農(nóng)民進行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù),提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。
(四)提高涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和涉農(nóng)企業(yè),其對電子商務(wù)的認知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,對計算機網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認識,認為產(chǎn)品賣出去就行;許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認識到電子商務(wù)的巨大商機,認為風(fēng)險大、投資周期長,維護難,持觀望和懷疑態(tài)度。
針對涉農(nóng)企業(yè)信息化觀念滯后,具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問題,應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭,加強對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中,應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認識到,企業(yè)信息化建設(shè)是對管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗和實踐表明,領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。
(五)健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。
建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系,是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備,一定規(guī)模的運輸設(shè)備和人力,需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的,亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中,從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式,就必須合理運用現(xiàn)代物流系統(tǒng),提高物流效率,縮短生產(chǎn)周期,降低物流成本,及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務(wù)的支持,柔性化生產(chǎn)將難以順利進行,無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式,都將是無米之炊。
(一)加快農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是推進電子商務(wù)平臺建設(shè)。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺建設(shè),加大對電子商務(wù)平臺的建設(shè)投入,進一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平,打造一個配套設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進電子商務(wù)集約型發(fā)展,積極創(chuàng)建省級及以上電子商務(wù)示范城市。
二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一方面積極引進一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團公司四川省分公司遍及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施,打造適應(yīng)xx農(nóng)村電子商務(wù)平臺及物流系統(tǒng)。
(二)加快推進電子商務(wù)應(yīng)用。
一是推動電子商務(wù)進企業(yè)。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等開展電子商務(wù),實現(xiàn)實體經(jīng)營和網(wǎng)上經(jīng)營有機融合。鼓勵傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù),自建、完善網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。
二是推動電子商務(wù)進農(nóng)村。大力培育電子商務(wù)村、建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點,通過電商平臺促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。
三是促進網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品,在物流快遞層面,為近一步降低會員經(jīng)營成本,本著雙贏互惠的原則,抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點服務(wù)。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇二十一
信貸服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報市委、市政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》下發(fā)后,我行高度重視,立即組織人員認真學(xué)習(xí)文件精神,并召開專題會議研究安排部署,提前謀劃、主動作為,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
我行下轄市分行營業(yè)部和縣(區(qū))支行,行作為服務(wù)國家戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)政策性金融機構(gòu),業(yè)務(wù)范圍與其他銀行相比,具有獨特的品牌優(yōu)勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準(zhǔn)扶貧及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期建設(shè)等領(lǐng)域,支持領(lǐng)域?qū)挿?,政策?dǎo)向明確。
近年來,我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略和百城提質(zhì)、四水同治、森林xx、千萬工程等省市級重點工程,積極發(fā)揮政策性銀行的“補短板、強弱項”職能,有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)糧棉油購銷儲情況。
我行認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,全力支持糧棉油收儲,確保國家糧棉油宏觀調(diào)控政策落實,做好糧棉油產(chǎn)業(yè)扶貧,大力支持貧困地區(qū)糧棉油收儲,圓滿完成xx年糧食收購資金供應(yīng)和管理工作,糧食收購資金供應(yīng)沒有出現(xiàn)問題。
1-12月份累計發(fā)放夏糧收購貸款xx億元,支持收購小麥xx億斤,占社會收購量的xx%;支持秋糧收購貸款萬元,支持收購稻谷xx萬斤。12月末,我行糧棉油購銷儲類貸款余額xx億元,我行糧棉油收購資金供應(yīng)主渠道作用彰顯。
(二)精準(zhǔn)脫貧攻堅情況。
我行以服務(wù)脫貧攻堅為核心,積極支持貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強貧困地區(qū)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,強有力地發(fā)揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。1-12月累計投放精準(zhǔn)扶貧貸款xx億元,精準(zhǔn)扶貧貸款余額xx億元,其中:產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額xx億元,帶動貧困人口xx人;項目精準(zhǔn)扶貧貸款余xx億元,服務(wù)貧困人口xx人。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期建設(shè)情況。
我行大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),著力發(fā)揮補短板作用。以支持農(nóng)村人居環(huán)境、水利建設(shè)、農(nóng)村交通、生態(tài)林業(yè)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等突出短板為重點,依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),1-12月對接申報中長期貸款項目xx個,貸款金額xx億元。12月末我行中長期貸款余額xx億元。
對水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、貧困村提升工程、林業(yè)資源開發(fā)與保護等5個貸款品種,從利率定價、貸款期限、審批權(quán)限、擔(dān)保措施、辦貸流程等方面進行了政策傾斜。
結(jié)合南陽實際,為服務(wù)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我行擬采取以下措施:
(一)全力支持高質(zhì)量發(fā)展。綜合用好貧困村提升工程、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模化經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、棚戶區(qū)改造等貸款品種,打好信貸組合拳。一是重點支持脫貧攻堅。服務(wù)貧困地區(qū)貧困村整體提升,加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度,改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件。目前調(diào)查貧困村整村推進項目2億元、農(nóng)村人居環(huán)境項目扶貧貸款4億元。二是重點支持全域國土綜合整治。xx省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份,通過支持試點地區(qū)“田水路林村”多規(guī)合一的整體布局,可實現(xiàn)耕地數(shù)量增加、質(zhì)量提升和農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施改善。截止11月底,我行已調(diào)查南召補充耕地提質(zhì)改造項目4億元,已對接桐柏縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目2億元。三是重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。支持轄區(qū)內(nèi)道路交通、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,服務(wù)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前,行棚改貸款余額9億元,新審批棚改貸款4億元、農(nóng)村人居環(huán)境貸款38億元,已調(diào)查鎮(zhèn)平城市客運交通系統(tǒng)綜合體建設(shè)項目1億元。四是重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的信貸支持力度,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)全力支持生態(tài)保護建設(shè)。重點用好林業(yè)資源開發(fā)與保護、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、旅游扶貧等貸款品種。重點支持河道生態(tài)廊道建設(shè),同“森林南陽”建設(shè)整體規(guī)劃相結(jié)合,大力支持區(qū)域國家儲備林建設(shè),深度對接轄區(qū)內(nèi)主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園,把打造成為一個生態(tài)綠色城市。目前,已對接淅河生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程項目4億元。
(三)全力支持水資源節(jié)約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農(nóng)田灌區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃部署,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行支持水利建設(shè)主力行作用,積極用好水利建設(shè)項目貸款。一是重點支持轄區(qū)內(nèi)各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、淮河等為流經(jīng)南陽境內(nèi)主要河流,重點支持河道的綜合提升治理和污染治理,提高下游水源蓄積能力。截止11月底,行水利貸款余額億元,已調(diào)查水利建設(shè)項目貸款2億元。二是重點支持民生水利工程。包括農(nóng)田水利設(shè)施體系、江河湖庫水系連通建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、灌排骨干工程建設(shè)與配套改造、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉保障、防洪抗旱減災(zāi)、水資源開發(fā)利用與保護、水土保持等小型水利設(shè)施建設(shè)支持力度。
我行當(dāng)前主要融資模式為:政府和社會資本政府合作(ppp)模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的金融服務(wù)工作,要與南陽地方實際需求相結(jié)合。通過深入學(xué)習(xí)市政府近期印發(fā)的《市落實漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》、《市落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》等文件,行有意愿、有產(chǎn)品、有政策,期望與政府職能部門進一步加強合作,行必將以最優(yōu)的服務(wù)、最大限度的資金保障和優(yōu)惠政策,更好地服務(wù)南陽區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
1、由鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合行下發(fā)聯(lián)合文件,明確農(nóng)發(fā)行為實施鄉(xiāng)村振興的主要合作銀行,確定支持重點,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和行的融資融智優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程在縣域的順利實施。
2、在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強與市級政府投融資類公司的戰(zhàn)略合作,加大對轄區(qū)內(nèi)重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單,我行擬建立漢江、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等重大項目庫,實行臺賬式管理,發(fā)揮政策性銀行的資金優(yōu)勢,全力支持項目建設(shè),以實際行動推動漢江、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇二十二
根據(jù)市委和市政府、市政協(xié)年度重點協(xié)商計劃,4月至6月,市政協(xié)副主席**、**、**帶隊圍繞“深化農(nóng)村改革、推進鄉(xiāng)村振興”課題,先后深入宣州、廣德、涇縣、旌德實地調(diào)研,召開市直相關(guān)部門和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門座談會,發(fā)放調(diào)查問卷338份,廣泛聽取各方面意見建議,并赴**、天長學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下:
近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,市委四屆五次全會審議通過了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的意見》,統(tǒng)籌謀劃綜合改革,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破,突出重點任務(wù)落實,基本確立改革主體框架,創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗。通過農(nóng)村改革的實踐探索,壯大了集體經(jīng)濟,增加了農(nóng)民收入,激活了發(fā)展動能,鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。問卷調(diào)查表明,80%以上受眾對我市實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有信心,對“三農(nóng)”工作的綜合滿意率達70%以上。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成交易57宗1557萬元;
31個農(nóng)民合作社開展土地股份試點,入股農(nóng)戶2724戶、土地面積1.3萬畝。省級、市級農(nóng)民合作社示范社分別達44家、252家,省級、市級示范家庭農(nóng)場達140個、378個。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織已達767個,托管服務(wù)總面積53.36萬畝,14.26萬戶農(nóng)戶受益。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進有力。堅持全面部署,整市推進。截至今年5月底,502個村完成改革,占60%。量化經(jīng)營性資產(chǎn)33.48億元,界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員128.93萬人,成立股份經(jīng)濟合作社502個。完成產(chǎn)權(quán)改革的集體經(jīng)濟組織累計分紅386.7萬元,集體經(jīng)濟“空殼村”消除,774個村經(jīng)營收益超過5萬元。旌德縣被農(nóng)業(yè)部和中農(nóng)辦確定為全國100個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位之一,**年共有65個村實現(xiàn)分紅206.66萬元。
入股農(nóng)戶32221戶,投入資金560萬元、土地12029.2畝;
財政資金及形成的經(jīng)營性資產(chǎn)投入7229.2萬元;
村集體入股收益2948.06萬元,農(nóng)戶入股收益590.99萬元。涌現(xiàn)出宣州棋盤村、郎溪新和村、廣德焦村、寧國甲路村、涇縣九峰村、績溪梧川村、旌德路西村等改革典型。
寧國市率先實施農(nóng)村宅基地“有償退出”;
旌德縣已頒發(fā)四例12本“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)證書,其中1本不動產(chǎn)權(quán)證成功貸款10萬元。
“三農(nóng)”工作點多面廣,農(nóng)村改革錯綜復(fù)雜。從調(diào)研情況看,推進農(nóng)村改革還存在不少困難和問題,需要引起足夠重視,深入剖解難題,認真研究解決。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
部分縣級實施責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任落實不到位,改革路徑不夠明晰,統(tǒng)籌推進不夠有力,產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革進展較慢。
有的村缺乏有實力的新型經(jīng)營主體帶動,集體資產(chǎn)資源運營難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)營性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村及經(jīng)濟發(fā)達村矛盾多,集體資產(chǎn)保值增值任務(wù)艱巨。
(四)深化農(nóng)村改革的保障機制不完善。三農(nóng)供應(yīng)相對不足。涉農(nóng)項目資金有限,資金整合在實際操作中缺乏制度支持,資金使用效率不高。**全市農(nóng)林水事務(wù)支出233.與滁州市53億元的支出差距很大。金融保險服務(wù)滯后。農(nóng)村金融體系不完善與農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化并存。在三變改革中,股權(quán)估值和抵押率難以設(shè)定,信貸抵押資產(chǎn)難以處置,支持三變改革的信貸產(chǎn)品少,需求滿足率低。農(nóng)業(yè)保險品種單一、覆蓋面窄、賠償標(biāo)準(zhǔn)低的問題尚未得到很好的解決。農(nóng)業(yè)科技支撐薄弱。我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新體系、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不完善,示范驅(qū)動作用不突出。60%以上的調(diào)查人員認為,目前對農(nóng)業(yè)科技重要性認識不足,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。改革容錯機制尚未建立。作為農(nóng)村改革的具體經(jīng)營者和探索者,他們承受著各種壓力,特別是在當(dāng)前各種檢查和審計問題的背景下。比如探索村集體社會資本如果市場經(jīng)營出現(xiàn)虧損,村民的農(nóng)村旅游發(fā)展模式是否會追究責(zé)任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待,作出的重大決策部署。農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”,是一項宏大而系統(tǒng)的工程。當(dāng)前我市農(nóng)村改革已經(jīng)進入爬坡過坎的關(guān)鍵階段,需要進一步廣泛動員、形成共識,突出重點、強力推進,更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性,有效釋放改革紅利,破解發(fā)展難題,打造農(nóng)村改革的“宣城樣板”,激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動能。
(一)統(tǒng)一思想、凝聚共識,強力推進農(nóng)村改革。
既要邀請專家學(xué)者作專題講座,也要把改革先鋒請上講臺現(xiàn)身說法,進一步激發(fā)農(nóng)村改革的內(nèi)生動力,匯聚推進改革的強大合力。
要層層檢查驗收,通過分組檢查、隨機抽查、座談走訪、測評評議等方式,對農(nóng)村改革工作進行督導(dǎo)規(guī)范,確保改革經(jīng)得起歷史和群眾檢驗,推動改革工作抓實見效。
(二)把握實質(zhì)、明確重點,聚焦農(nóng)村改革的關(guān)鍵領(lǐng)域。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項管長遠、管根本、管全局的重大改革,要充分保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極探索集體資產(chǎn)運營機制。對于集體經(jīng)營性資產(chǎn)少的村,重點是摸清家底、界定成員,規(guī)范村集體的財務(wù)管理,建立起產(chǎn)權(quán)明晰的集體產(chǎn)權(quán)制度,為后續(xù)改革奠定扎實基礎(chǔ)。對于經(jīng)營性資產(chǎn)大的村,尤其是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村,要有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,探索開展農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、分配、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)試點,保障農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。
農(nóng)村承包地、宅基地、林地“三權(quán)分置”改革關(guān)鍵在于放活經(jīng)營權(quán)。學(xué)習(xí)**等地做法,加強市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的程序、規(guī)則、流程,推進產(chǎn)權(quán)信息化管理和電子化交易。推動“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,探索建立閑置農(nóng)房(宅基地)盤活利用和宅基地有償使用、有償退出政策機制,加快釋放農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。督促各地盡快出臺集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記管理辦法,加快推進林權(quán)收儲擔(dān)保中心建設(shè),落實資本金和財政1.5‰林權(quán)抵押貸款風(fēng)險補償金。
農(nóng)村“三變”改革關(guān)鍵在于促進“三變”經(jīng)營主體做大做強。貫徹落實《安徽省財政支農(nóng)資金變股金實施辦法》,支持推進農(nóng)村“三變”改革,用活財政支農(nóng)資金,提高資金使用效益,切實增加村集體特別是農(nóng)民收入。引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,促進規(guī)模經(jīng)營。積極支持村級組織和外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型等經(jīng)營主體,帶動廣大農(nóng)民參與“三變”。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和自身資源稟賦,包裝一批“三變”發(fā)展項目,通過精準(zhǔn)招商,引進一批規(guī)模大、實力強、市場競爭優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與“三變”改革。
(三)統(tǒng)籌指導(dǎo)、精準(zhǔn)推進,切實保障集體和農(nóng)民權(quán)益。
積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟模式。加強對新組建的農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的指導(dǎo)和跟蹤督查,推行企業(yè)化治理,進一步健全股東大會、理事會、監(jiān)事會等決策運營機構(gòu),逐步完善監(jiān)督制約機制,不斷提高組織規(guī)范化水平。通過“公司+村集體+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”等組織模式,讓各類經(jīng)營主體分工協(xié)作、優(yōu)勢互補,促進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過回購、返租、入股等方式吸引社會資本進入,盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民成為集體經(jīng)濟的投資主體,鼓勵以承包地、林地、宅基地等使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)入股。要維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益,防止集體經(jīng)濟被侵占支配,防止被外部資本吞并控制。
將股份經(jīng)濟合作社資產(chǎn)資源量化折股,參股經(jīng)營穩(wěn)健的工商資本或龍頭企業(yè),定期按股分紅。
(四)創(chuàng)新機制、強化保障,實施更為精準(zhǔn)的扶持政策。
加大財政金融支持力度。貫徹省政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》,公共財政要更大力度向“三農(nóng)”傾斜,持續(xù)加大投入,優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌整合,盤活存量,確保與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,通過“資金改基金、撥款改股權(quán)、無償改有償”等方式,撬動金融和社會資本投入鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)四川省井研縣試點經(jīng)驗,組建土地經(jīng)營權(quán)價值評估專家?guī)?,設(shè)立抵押貸款風(fēng)險補償專項基金,積極探索農(nóng)村土地收益保證貸款和農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款,有效解決融資難、融資貴問題。在每年2000萬專項資金的基礎(chǔ)上,市本級要擴大專項資金規(guī)模,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的引導(dǎo)作用。
注重發(fā)揮老村干積極作用。加強合作社管理人員和財務(wù)人員、土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁員的培訓(xùn),引進職業(yè)經(jīng)理人和相關(guān)專業(yè)人才,加快培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊伍,提升集體經(jīng)濟管理運營水平。大力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民,重點項目向龍頭企業(yè)“甲級隊”傾斜,抓好省級、市級示范家庭農(nóng)場、示范合作社、示范產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體創(chuàng)建。研究出臺新時期加強基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,理順機構(gòu),明確職責(zé),充實力量,加強保障,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)人員政策宣傳員、信息發(fā)布員、技術(shù)推廣員、糾紛調(diào)解員、新型經(jīng)營主體輔導(dǎo)員和農(nóng)村改革指導(dǎo)員作用。
突出農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)。完善政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的支持機制,加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對列入省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新項目等給予資金扶持。理順農(nóng)業(yè)科技服務(wù)管理體制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)協(xié)會作用。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,制定政策允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。堅持和完善科技特派員制度,培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,促進農(nóng)戶節(jié)本增效。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇二十三
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作攻重點、破難點、補短板、強弱項的總抓手。xx鎮(zhèn)近年來圍繞建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造生態(tài)宜居環(huán)境,圍繞脫貧攻堅做出了不懈努力,取得一定的成效;但與鄉(xiāng)村振興要求還有很大差距。就xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報如下:
xx鎮(zhèn)黨委政府堅持把三農(nóng)工作放在重中之重,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展?;A(chǔ)設(shè)施顯著改善。農(nóng)村暢通工程已全覆蓋,預(yù)計今年年底所有通縣鄉(xiāng)主干道全部貫通,修通所有斷頭路,農(nóng)田水利設(shè)施得到有效改善。安全飲水已覆蓋四個貧困村,完成新增土地整治項目2萬畝,20個村級活動場所均達到300平方,醫(yī)療服務(wù)水平逐年提升,基本藥物實現(xiàn)零差價,學(xué)校布局進一步優(yōu)化。20個村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已全面完成,同時放活土地經(jīng)營權(quán),在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)土地3500畝,農(nóng)村環(huán)境有效治理。20xx年完成林業(yè)增綠增收工程,成片造林690。7畝,補植補造農(nóng)林1萬畝。建設(shè)生態(tài)宜居示范村9個,示范村內(nèi)綠化面積達90%以上。全鎮(zhèn)20個村所有自然莊垃圾實行一體化轉(zhuǎn)運處理。建設(shè)水沖式公廁63個,戶改廁完成868戶,共建污水處理設(shè)施5個,涉及收益人口12000人。鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng),各村成立理事會,制定村規(guī)民約,開展文明村、文明戶及各類評選活動,連續(xù)兩屆評選懷遠好人2名。脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,始終把十大攻堅工程作為脫貧攻堅主要措施來抓,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),為脫貧戶拓寬增收渠道,對特困群眾實行社會保障。20xx年四個貧困村全部退出,250戶683人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,預(yù)計20xx年底全鎮(zhèn)實現(xiàn)整體脫貧。社會治理體系不斷創(chuàng)新,平安建設(shè)得到強化,群眾滿意度逐年提升。我鎮(zhèn)不斷完善防控體系,治安防控水平進一步提升,夜間巡邏始終堅持。三農(nóng)干部素質(zhì)不但提升,拓寬用人渠道配強基層黨組織帶頭人,今年在村兩委換屆中,從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退伍軍人中選齊配強村兩委干部,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的問題主要有以下幾個方面:
1、農(nóng)村基礎(chǔ)條件不完善,農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。很多自然莊互通道路不通,現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。農(nóng)村的教育師資力量、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、文化生活等方面與城里相比、與鄉(xiāng)村振興要求相比還有很大差距。
2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?;N植不大不強,離現(xiàn)代化規(guī)?;N植差距較大。同時,還缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,不能生產(chǎn)出高品質(zhì)的產(chǎn)品;應(yīng)對惡劣天氣、抗災(zāi)能力不強,容易造成較大損失,導(dǎo)致不能持續(xù)發(fā)展。
3、農(nóng)民主體作用發(fā)揮不好。“等靠要”思想嚴重,等政府投入,出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。環(huán)境保護意識不強,生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾、人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,再加上群眾自覺意識較差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣缺乏必要的措施和手段。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。產(chǎn)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力,是鄉(xiāng)村振興的支撐,生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ),治理有效是鄉(xiāng)村文明的基本保證,生活富裕是鄉(xiāng)村振興的奮斗目標(biāo)。
1、大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升水稻、小麥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、萬畝噸良田示范區(qū)繼續(xù)產(chǎn)生更多效益,讓農(nóng)民收入可持續(xù)增加。實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進五郢藍莓園、水海葡萄園、合淝白菜園規(guī)?;同F(xiàn)代化生產(chǎn)。鼓勵扶持專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)民增收,同時需要解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題??梢越梃b徐圩鄉(xiāng)一塊田改革,互換合并,小田變大田,實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,促進小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。著力解決突出環(huán)境問題,持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進農(nóng)村“三大革命”,力爭20xx年底全部消除旱廁,垃圾一體化轉(zhuǎn)運實行無害化處理,污水排放得到有效治理。根據(jù)市十三五旅游規(guī)劃,積極爭取市、縣兩級的資金支持,大力發(fā)展四方湖旅游,同時結(jié)合我鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造兩個文化旅游發(fā)展特色村莊,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如民宿、農(nóng)家樂、綠色觀光、無公害水果采摘等。
3、全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)小康社會。集中力量脫貧攻堅,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保今年預(yù)脫貧人口年底前實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。把產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重要途徑,讓新型經(jīng)營主體成為扶貧生力軍,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和脫貧攻堅有機結(jié)合,通過市場主體帶動,激活產(chǎn)業(yè)造血功能,建立和新型經(jīng)營主體利益相連接的機制,最終實現(xiàn)了兩者利益緊密相連,達到“抱團取暖”的目的。全面推進健康扶貧和政策兜底扶貧,不讓“病根”變“窮根”,在基本醫(yī)保、大病保險補充醫(yī)療基礎(chǔ)上,嚴格落實個人繳費救助,大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶救助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障。
4、營造良好的用人環(huán)境。鎮(zhèn)村兩級是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一線推動者、落實者。加強基層黨員干部“三農(nóng)”知識培訓(xùn),把在農(nóng)村一線鍛煉成為培養(yǎng)干部的重要途徑,培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊伍。把各行各業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成行業(yè)領(lǐng)頭羊,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉(xiāng)村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。其次,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員,招考農(nóng)學(xué)院等優(yōu)秀大學(xué)生到縣農(nóng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站任技術(shù)指導(dǎo),改善專業(yè)技術(shù)人員工作環(huán)境、待遇,用優(yōu)惠政策留住人。再次,鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民共同致富。同時黨委要加強鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),整合資源,發(fā)揮各部門作用,成立專門工作組,促進鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)全面落實。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興報告篇二十四
(一)圓滿完成村(社區(qū))換屆選舉工作。xx月xx日,縣委召開換屆選舉工作動員會議,縣委組織部部長xxx出席會議,并就換屆選舉工作進行安排部署。制定《中共xx縣委組織部、xx縣民政局關(guān)于高質(zhì)量做好全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作的實施方案的通知》(固辦法〔20xx〕23號),成立了縣村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及11個由縣直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)同志為成員的督導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成立了村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作組、村(居)民委員會換屆選舉工作組等8個工作組。
xx縣現(xiàn)有村(社區(qū))228個,其中村(居)委會212個,城市社區(qū)16個。在村(居)民委員會換屆選舉中,228個村(居)全部選舉成功。
(二)加強信訪工作,實現(xiàn)和諧選舉。為確保本屆村委會換屆選舉工作的順利進行,我縣根據(jù)省市相關(guān)要求,結(jié)合實際,制定了《關(guān)于認真做好村“兩委”換屆選舉信訪工作的通知》,成立了專門信訪工作接待組,負責(zé)接待、辦理群眾來信來訪,掌握和處置換屆選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)性及傾向性、苗頭性問題,深入排查村“兩委”換屆選舉各類信訪穩(wěn)定苗頭性、傾向性問題,并制定工作預(yù)案,負責(zé)全縣村“兩委”換屆選舉工作中各類突發(fā)事件的督辦、協(xié)調(diào)、處理等工作,并做好對重點信訪穩(wěn)定案件的指導(dǎo)、調(diào)度、督辦工作。未出現(xiàn)十人以上的集體上訪,有效保障了換屆選舉工作的順利進行,充分保障群眾的民主權(quán)利,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(三)女性干部當(dāng)選比例達標(biāo)。212個村(居)共選舉出村(居)委員會成員918人,其中主任212人,副主任122人,委員584人;共有婦女干部351人,其中女主任38人,女副主任39人,女委員274人。全縣212個村(居)中,均有婦女成員,達100%,女性村委會成員比例達38.2%。16個城市社區(qū)共選舉出成員116人,其中主任16人,副主任16人,委員84人;共有婦女干部89人,其中女主任8人,女副主任9人,女委員72人,女性居委會成員比例達76.7%。
為進一步推進民主選舉,擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)省、市部署和要求,我縣進一步落實實行“三項制度”選舉,出臺了《關(guān)于進一步在村(居)民委員會換屆中落實“三項制度”的通知》,明確了228個村和社區(qū)實行觀察員制度選舉、3個村實行定崗選舉、22個村實行“一票”選舉。觀察員制度。從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、專家、學(xué)者中遴選11名縣級觀察員,負責(zé)觀察11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀察全覆;遴選456名觀察員,負責(zé)觀察228個村和社區(qū)換屆選舉工作。組織觀察員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為觀察員頒發(fā)聘書和觀察證,做到持證觀察。觀察員在觀察過程中填寫觀察日志,完成觀察報告并報民政部門。定崗選舉制度。實行定崗選舉的村,以干群關(guān)系和諧,新農(nóng)村建設(shè)中人才需求迫切,村委會班子結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化為主。由村民選舉委員會發(fā)布新一屆村民委員會的某一職位參選人應(yīng)當(dāng)具備的具體條件,村民選舉委員會接受群眾提名和競選者報名,視提名和報名者人數(shù)及其個人情況進行資格審查。對通過資格審查的參選人,以公告形式予以公布,并依據(jù)選舉“雙過半”的原則,產(chǎn)生當(dāng)選人?!耙黄薄边x舉。實行“一票”選舉的村,以民風(fēng)淳樸、班子團結(jié)、群眾公認良好的村為主。將提名候選人和正式選舉人合并,選民過半數(shù)投票,被選舉人獲得參加投票選民的半數(shù)以上支持,按得票多少當(dāng)選。通過“一票制”選舉,減少了提名候選人的環(huán)節(jié),降低了選舉成本,縮短了選舉時間,也提高了選民參選的積極性。
1、228個村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施面積均不低于300平方米。
2、經(jīng)常性開展公益、志愿活動的社區(qū)社會組織均在2個以上,每個社區(qū)社會組織開展公益、志愿活動每年均在2次以上。
3、村(社區(qū))村民滿意率達80%以上。
4、社區(qū)門口豎牌原則上不超過3個。
5、在便于群眾觀看的地方設(shè)立均設(shè)有固定防雨的村務(wù)公開欄,公開欄面積不小于6平方米,設(shè)立意見箱,并保留有自然村的公開欄。
6、20xx年每個村(社區(qū))均有不少于6次的議事協(xié)商。
7、20xx年每個村(社區(qū))均開展文明村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)建設(shè)等精神文明評選活動,評選身邊好人、文明庭院、文明家庭、星級文明戶等。
(一)基本情況。
截止20xx年底,全縣80周歲及以上16566人,百歲老人73人。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院13家,其中公建民營6家;民辦養(yǎng)老機構(gòu)由5家增加至9家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心11個,村居養(yǎng)老服務(wù)中心(站)228個。
(二)工作推進情況。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升項目:為了進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心功能定位,拓寬服務(wù)功能,加強人員配備和日常監(jiān)管。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升工程,該項目工程造價200萬元,已全部投入使用。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升項目:重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的房間內(nèi)家電裝飾、餐廳、綜合活動室、衛(wèi)生間、公共淋浴間、醫(yī)療室、值班室、院內(nèi)環(huán)境等進行改造提升,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的升級版,全面提升敬老院為老服務(wù)質(zhì)量。該項目工程造價497.5萬元,目前已投入使用。
(三)及時足額兌現(xiàn)老年人補貼政策,不斷提高老年人獲得感。
一是發(fā)放高齡津貼。全縣80周歲至99周歲老年人,每人每年360元,其中特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象每人每年720元;100周歲(含)以上老年人,每人每月600元。
二是發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼。對具有本縣戶籍,年滿70周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象以及70周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員的老人,每人每月100元。
三是購買意外險。對具有本縣戶籍,年滿60周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象、重點優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶以及60周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員老人每人每年購買了40元意外傷害保險,同時又為每個養(yǎng)老機構(gòu)購買了床位保險,有效降低了老年人意外傷害和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險。
四是開展探視服務(wù)。對690名分散供養(yǎng)特困人員委托xx縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中心進行探視走訪,提供打掃衛(wèi)生、體檢、心理慰藉等服務(wù)。
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